14

Закон о детском комендантском часе не отклонен, как сообщило ЭМ

История закона о платежных терминалах превратилась в детектив

Нашелся депутат, предложивший крупному менеджменту ограничиться – внесен законопроект

Аппарат Думы готов централизованно транслировать коммуниста Обухова, а пока его гостайну вовсе отрубил

Коммунист Сергей Обухов во время разминки на пленарном заседании Госдумы попросил дать ему ответ по поводу странных событий в его кабинете. В частном порядке в комитете по регламенту ему сказали, что это были какие-то глюки, что представившиеся сотрудниками ФСО вообще непонятно кто, мало кто по Думе ходит. «Произведите материализацию призраков. Пускай мне объяснят, что за призраки были у меня в кабинете» – попросил С.Обухов.

Председательствующая Любовь Слиска сообщила перед закрытием пленарного заседания: «И я не могу не отреагировать на просьбу Обухова Сергея Павловича. Он получил уже официальный ответ. Коллеги, отделом компьютерной сети Управления делами Государственной Думы была обнаружена несанкционированная передача устойчивого потока информации от неизвестного источника на сервер, входящий в состав официального сайта КПРФ в сети Интернет. Учитывая, что подключение неизвестного источника к компьютерной сети Государственной Думы является грубым нарушением требований информационной безопасности, Управлением делами совместно с ФСО, на которое в соответствии с указом президента возложены обязанности по поддержке и развитию сегмента международной компьютерной сети, были произведены вот эти меры. Господин Обухов был уведомлен о том, что его источник будет отключен от Интернета. И вот с целью исключения подобных действий в дальнейшем закрыть всевозможные каналы утечки сведений, составляющих государственную тайну, информации, ограничения распространения Аппарат Государственной Думы готов организовать централизованную трансляцию. Поэтому еще как дополнительную информацию Сергей Павлович Обухов может получить в соответствующих структурах Государственной Думы».

Напомним, что неделю назад 8 апреля Сергей Обухов заявил Госдуме о фактах грубейшего нарушениях закона о статусе депутата.

По словам Обухова, в его кабинет в Госдуме проникли какие-то люди, которые назвались сотрудниками ФСО, причем ФСО Думы отрицает причастность к инциденту.

По словам Обухова, тем не менее вновь появились какие-то люди, которые его за что-то наказывают, отключили депутата от Интернета, он не может пользоваться своим почтовым ящиком.

Председательствующая Любовь Слиска поддержала коммуниста и обещала разобраться.

Как выяснилось, причина весьма проста. Коммунисты с начала сессии ведут прямую видеотрансляцию пленарных заседаний Госдумы на свой сайт, причем делают это без задержки 30 секунд, как было, например, при трансляции 6 апреля заседания с выступлением Путина. Предположительно коммунистов в лице Обухова наказали за 6-е число в среду 8 апреля, когда произошло то, что описал Обухов. Он умолчал, что возобновлять трансляцию пытались несколько раз из кабинетов других членов фракции, но сигнал поступал каждый раз не больше минуты, а сейчас видео не передается. По официальной версии с будущего года трансляции пленарных заседаний будут осуществляться легально, но похоже на то, что в планы депутатских кукловодов не входит показывать все, что здесь происходит – для народа это слишком остро, а для элиты – слишком значимо.

Но значимость Думы и так высоковата, поэтому ее престиж держат на приспущенном уровне, она может понадобиться на одноразовую роль Верховного Совета.

15.04.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

На случай кризиса для России готовят виртуальную денежную систему

Ключевым вопросом пленарного заседания Госдумы в среду стал зарезанный до дефицита три триллиона бюджет, в котором был ранее заложен профицит два триллиона. Ускоренно приняты пять бюджетных документов в комплекте с сопутствующим законом о поправках по индексированию пенсий и пособий.

Для имитации заботы о детях принят закон о детском комендантском часе, его распространили на общественный транспорт.

При обсуждении бюджета коммунисты прошлись по всем болевым точкам – детские пособия, безопасность школ и школьное питание, реабилитированные жертвы политрепрессий, убытки Пенсионного фонда, и т.д. и т.п.

Минфин Алексей Кудрин и его зам Татьяна Нестеренко говорили в общем разумные вещи о поддержке в условиях кризиса прежде всего родителей и ссылались на полномочия регионов. Олег Смолин напоминал, что многие выплаты не индексировались по нескольку лет и до кризиса, когда денег было навалом, а правительство все равно не хотело исполнять свои полномочия согласно 14-й статье Конституции.

Тяжелейший вопрос, которого правительство и единороссы избегают – дефицит Пенсионного фонда. Алексей Багаряков (КПРФ) сообщил, что доходность от вложений ПФР оказалась отрицательной при инфляции 13%, а в этом году будет еще хуже в связи с остановкой фондового рынка. Депутат резонно предлагает отменить накопительную пенсию, но остановить махину пенсионной реформы не под силу никакому кризису. Тут куда ни кинь, всюду клин – Нина Останина отметила панику среди пенсионеров, настоящих и будущих, в связи с предположениями об отмене накопительной пенсии. Во Внешэкономбанке уже накоплено 343 миллиарда рублей людьми 1967 г.р. и моложе. Что будет с этими деньгами и этими людьми, не знает никто.

Минфин Кудрин выглядел кисло и ему уже не до шуток, выполнить урезанный бюджет будет трудно.

Да и вряд ли это будет нужно самим гражданам. Что будет с деньгами, не знают и те, кто усвоил опыт 90-х с их инфляцией, неплатежами и параличом денежного обращения. Сейчас на инфляцию накладывается сжатие денежной массы. Когда в разгар кризиса будут приняты законы о платежных терминалах, выстроенная в пику банковской системе параллельная платежная система подпадет под коррупционную узду. Эти пока еще незаконные железные ящики стоимостью по сорок тысяч долларов несертифицированы, в России делают только сам ящик – начинка импортная. Если и эта система окажется в коллапсе, то у законодателей наготове система виртуальных денег. Во благо трудящихся и их вынужденных иждивенцев выстроится черная денежная система.

Оппозиционеры с тревогой говорят, что в реальности все не так, как в законе. Ей отрубают информацию – в думском электронном документообороте происходят паранормальные явления и это отражение каких-то согласованных действий против живой информации о реальности. Обилие заседаний и обсуждений в палате растет с кризисом, превращаясь в фонтан эмоций с демонстрацией неисполнимых намерений.

15.04.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Фонтан эмоций без информаций в паранормальной Думе

Информационные пираты и шпионские войны

В России опять будет «министерство правды»?

Во времена войны Британии за мировое господство говорили, что миром владеет тот, кто владеет морем. Редьярд Киплинг называл «Большой игрой» шпионские войны между британцами и русскими. Сейчас, как считает глава думского комитета по международным делам Константин Косачев, миром владеет тот, кто владеет информацией. Мягкая сила вытесняет жесткую, а репутация страны становится таким же товаром, как нефть и газ.

Об этом и многом другом говорили на парламентских слушаниях по имиджу России: намордник или уздечку на журналистов не наденешь, но есть в Вашингтоне «центральный комитет» какой-то партии, который четко указывает СМИ, что, как и сколько писать. А у нас недопустимая вакханалия в Интернете. Если Россию ставят на 130-е место по свободе СМИ, то это не позорище, а вранье. У нас есть в парламенте комитет и комиссия по информационной политике, но у России нет информационной политики. Необходимо вернуть пропаганду и структурировать информационную сферу, образовать некий орган, агентство.

Все вранье и ничего кроме вранья. Вакханалию в Интернете устраивают для затопления событийной информации те, кто на раз может закрыть любой сайт или блог, кто с помощью прослушки отрубил межбанк еще с прошлого банковского кризиса и тушит деловую активность.

Журналистов тушат сами депутаты. Дума превратилась в фонтан информации ни о чем. Проводятся хронические посиделки про закон о СМИ и Интернет с единственной целью – как бы больше делать, чтоб ничего не сделать. При этом права журналистов-репортеров и интервьюеров, работающих вживую, ущемляются в пользу наслоения измышлений, от которого страдает все – читатели, депутаты, страна. Законы принимаются под давлением того же «вашингтонского обкома», не обижаться на который просит Косачев: самим надо влиять. И «влияет», продавливая конвенции под давлением США, как получилось с «гуманными капканами».

Журналистов держат за неполноценных. Сказав красивые слова об имидже России за рубежом, в закрытом режиме провели инструктаж МИДа Сергея Лаврова с делегацией России в ПАСЕ – организации почти бесполезной и существующей в значительной степени на наши взносы. Наврали про антикризисный бюджет, что там все расходы увеличиваются. Устроили детектив с законами о платежных терминалах: сейчас они незаконны и деньги налево уходят, а будет сертификация в пользу дорогого импорта. Затем нас ждут виртуальные деньги и так будет всегда, пока мы выживаем вопреки борьбе власти с кризисом.

Для имитации заботы о людях и детях принят закон о детском комендантском часе, многочисленные поправки по небольшом увеличении пенсий, выплат и пособий. Оппозиция с тревогой говорит, что в реальности все не так, как в законе. Ей отрубают информацию – в думском электронном документообороте происходят паранормальные явления и это уже не вина аппарата, а отражение каких-то согласованных действий против той же живой информации в мире, стране и Думе в частности.

Сообщения

Предложения в повестку дня (разминка)

Депутат Абельцев предложил спасти Саакашвили от оппозиции, а Грузию – от Саакашвили

Депутат думской фракции ЛДПР Сергей Абельцев выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы с заявлением, в котором он сравнил грузинского лидера Саакашвили с Чаушеску и Наджибуллой, предложив его вывезти в Россию и предать суду.

«Грузинская оппозиция перешла на круглосуточный режим протеста. В акциях у президентской резиденции Михаила Саакашвили ежедневно принимают участие тысячи людей, которые требуют одного: «Миша, уходи!».

Но Миша уходить не хочет, и покидать свой пост не намерен. По крайней мере, живым...

Чем заканчивались коллизии между народом и негодными правителями мы помним по трагическому опыту Чаушеску и Наджибуллы.

Сегодня я с большим опасением оцениваю ближайшее будущее Саакашвили.

В целях недопущения кровопролития и сохранения жизни президента Грузии, а также руководствуясь принципами гуманизма и человеколюбия, предлагаю тайно вывезти его в Россию, предать суду и пожизненно изолировать от оппозиции» – сказал С.Абельцев.

Коллега Абельцева по фракции Андрей Луговой заявил аккредитованным в Думе журналисткам грузинских телеканалов, что Саакашвили надо вывезти в Россию и судить здесь, он враг России. Отвечая на вопрос нашего корреспондента о том, что Саакашвили принимал решения по указке советника Госдепа Мэтью Брайза, Луговой сказал, что это неважно, политики могут ошибаться, но Саакашвили принимал решения целенаправленно и депутат считает необходимым его судить в России, только сожалеет, что в России нет смертной казни.

Нина Останина сообщила о продолжающейся панике среди пенсионеров, Медведев ответа не дал

Николай Коломейцев предложил снять с рассмотрения пункты 2, 4, 14. Он напомнил, что Конституция запрещает цензуру. Поправка в регламент – это цензура, считает депутат. Он предлагает запросить информацию о возрождении «карауловщины».

Депутат также сообщил о шельмовании депутатов с целью выгораживания отдельных чиновников

Тему продолжил Анатолий Локоть, спросив, на чьи деньги производится шельмование парламентской фракции.

Жаба грызет Караулова, который был изгнан за спекуляции театральными билетами, сообщил Николай Харитонов, который терпеть больше не может, как теперь Караулов лает как Моська с федерального канала.

Снять поправки в регламент 98 0 0 10:18

Снять закон о политических партиях с ротацией руководства не голосовали

Снять антикризисное постановление 89 0 0 10:19

ВВЖ потребовал пересчета голосов в Татарии и Карачаево-Черкесии, затем отставки президентов Шаймиева и Эбзеева, нам обязательно кишиневский погром, чтобы что-то Дума сделала. Он также сказал, что гражданку Беленькую незаконно передадут Франции

Владимир Федоткин предложил запросить информацию о присвоении звания «ветеран труда» для женщин со стажем 30 лет и мужчин 35 лет без правительственных наград. Депутат продолжает получать письма о несправедливости получения званий.

Сергей Иванов сообщил о задержках субсидий на оплату ЖКХ. Граждане не могут заплатить, пусть платят столько, сколько положено, остальное доплатит государство.

Михаил Питкевич от имени фракции ЛДПР призвал государство заниматься реальной экономикой.

Алексей Багаряков сообщил, что ни один из крупных банков не отреагировал.

Виктор Коломейцев сообщил о сокращении финансирования «Транспортная система России» на 35%, это убийственно для юга России.

Обсуждение вопросов повестки дня

Проект постановления Государственной Думы

2. 184715-5

Шум в Думе идет слева, но до центра не доходит

Госдума одобрила в итоге жесткой дискуссии постановление «О внесении изменения в статью 94 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

Документ внесен 08.04.09, сегодня его поддержали 347 депутатов, 57 было против, 1 воздержался.

Коммунисты и Жириновский высказались против действий комитета по регламенту. Они говорили, что регламент нарушает права депутатов, протокольные поручения не принимаются. Жириновский требовал немедленно принять постановление ЛДПР об аварии в Пермском крае, где расходуются природные ресурсы, а потом гибнут люди. Николай Коломейцев сообщил, что у него в документах вообще нет 94-й статьи регламента. Он предложил не голосовать за постановление и раздать депутатам полный текст регламента, который постоянно меняется.

Председательствующий Борис Грызлов отметил при обсуждении постановления, что у нас нет направленного децибеллометра, но шум идет слева.

Согласно тексту, предлагается дополнить Регламент новым пунктом, определяющим порядок рассмотрения проектов постановлений ГД, по которым основные концептуальные положения, по мнению профильного комитета, являются одинаковыми. Рассматривать их на одном заседании Палаты, в последовательности, определенной порядком работы пленарного заседания. Решение по таким проектам принимать по результатам рейтингового голосования.

Постановление 347 57 1 10:35

Перерыв

15. «Правительственный час»

Если 20 лет дискутировать о водном транспорте, Волга пересохнет

Объем перевозок морским транспортом в 2008 году составил 125% от 2007 года, внутренним водным транспортом – остался на том же уровне. Около тридцати млн тонн грузов доставлено в навигацию 2008 года, что на 4% больше, завершается переназначение капитанов всех морских флотов. Повышается несмотря на кризис перевозка нефтепродокутов, в январе возросла на 12,8% перевозка нефтеналивных грузов.

Об этом сообщил Информация Министра транспорта РФ Игорь Левитин, выступая в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании Госдумы с докладом «О мерах, принимаемых Правительством РФ, по развитию инфраструктуры на морском и внутреннем водном транспорте РФ».

По словам Минтранса, прирост производственных мощностей должен достигнуть 450 млн тонн. Администрация Северного морского пути будет осуществлять контроль проводки судов в целях реализации полномочий по обеспечению интересов России в Арктике. Создано ГУП «Атомфлот». Предусмотрено строительство атомного ледокола нового поколения мощностью 60 мегаватт и трех дизельных ледоколов по 25 мегаватт.

По данным министра, у нас в России всего 720 гидросооружений, есть такие, которые построены более ста лет назад. Для модернизации гидросооружений требуется 180 млрд руб., однако можем выделять в год только четыре миллиарда. На Рыбинскую систему требуется 14 миллиардов, а на Волгодоне планируется строительство параллельной системы шлюзов для пропуска судов 60 тыс тонн, действующая система пропускает 3 тыс тонн.

Говоря о подготовке кадров для водного транспорта, И.Левитин сообщил о создании семи вертикально-интегрированных образовательных комплексов по морскому и речному транспорту, в которых учится 59 тыс студентов.

Депутат Валерий Кравченко в своем вопросе напомнил, что открытие внутренних водных путем является условием вступления в ВТО. Минтранс пояснил, что для этого потребуются изменения в законе.

Отвечая на вопросы депутатов, Минтранс сообщил, что основная часть средств идет на дноуглубительные работы, а флот все равно стареет, поэтому решено заменить на суда мелкой осадки и предполагается разместить заказ для промышленности на 300 единиц флота до 2015 года.

Анатолий Иванов поставил вопрос о проблемах строительства порта Тамань объединения «Тольяттиазот». И.Левитин в ответ пояснил, что строительство порта поддерживает, но пока не договорились с администрацией Краснодарского края, край не отдает землю, чтобы потом брать налоги с порта, но по мнению министра, инфраструктура порта не должна облагаться налогом, иначе оператор обанкротится.

Коммунист Николай Коломейцев в своем вопросе напомнил, что годы реформ разрушили речные пароходства. По словам депутата, причина катастрофы 14 судов в Ейске скрывается, это был рейдерский захват. В ответе Минтранс признал, что к навигации наши суда «Давайте я отдельно, я не буду, я не знаю» – сказал И.Левитин о рейдерском захвате.

Отвечая на вопрос Валерия Селезнева о развитии круизного туризма, Минтранс пояснил, что в России нет ни одного порта, способного принимать круизные суда. Первый такой морской порт строится в Петербурге на Васильевском острове, планируется строительство в Сочи. Из внутренних водных путей сто тыс км в нормативе находится всего около сорока.

И.Левитину пришлось отвечать и на вопрос Антона Белякова по автомобильным дорогам, который напомнил об отмене в 2003 году дорожного фонда. Минтранс попросил Думу принять закон о компании «Российские автомобильные дороги», без этого трудно наладить государственно-частное партнерство в строительстве дорог. При этом И.Левитин поддерживает создание региональных дорожных фондов.

В выступлении от фракции КПРФ Игорь Эдель заявил, что объекты Олимпиады в Сочи должны быть достроены, но от дорогостоящего проекта АТЭС можно отказаться и провести саммит в Петербурге. Депутат также сказал, что потенциал Арктики явно недооценен.

От ЛДПР выступил Владимир Жириновский, заявив, что причиной кризиса стал неэффективный частный сектор. Вице-спикер упрекнул министра в том, что не развивается струнный транспорт, также советский проект по скоростному контейнерному транспорту скоростью 5 тыс км в час – за два часа от Владивостока. Сейчас контейнер идет три недели. Жириновский напомнил, что у нас 101 тыс км внутренних водных путей, а кадры растеряли и лучшие наши моряки работают на чужих судах. Жириновский опять поставил вопрос о разделении Минтранса.

Александр Бурков в выступлении от фракции «Справедливая Россия» подчеркнул, что на сто тыс км водных путей у нас приходится всего 4% перевозок. Депутат напомнил, что бассейновые управления ликвидированы, реконструкция внутренних водных путей является условием вступления в ВТО.

Председатель думского комитета по транспорту Сергей Шишкарев предложил поддержать законопроект почетного полярника Артура Чилингарова о Северном морском пути. Севморпуть – это стратегический район, в т.ч. и по добыче углеводородов. Глава комитета также высказал пожелание, чтобы создаваемый для внутреннего водного транспорта Росводпуть не повторил судьбу Росморпорта, который свою задачу выполнил, но за счет морских портов не развивается инфраструктура, а покрываются убытки неудачной коммерческой деятельности. Глава комитета отметил, что Минтранс мало внимания уделил кризисным явлениям. Он также предложил провести юбилейные мероприятия по случаю двухсотлетия министерства.

Игорь Левитин в своем заключительном слове сообщил о поддержке законопроекта по Северному морскому пути. Он против остановки строительства объектов АТЭС, проект не отрицает строительства двух морских портов на Дальнем Востоке. По его словам, если мы еще 20 лет будем дискутировать, Волга вообще пересохнет. Отвечая Жириновскому, Левитин согласился с тем, что ранее 5-6 министерств, и напомнил, что в 1809 году Александр Первый объединил в одно министерство.

Законопроект, рассматриваемый в первом чтении

16. 168319-5

Президент усложняет игру политических партий, чтоб интересней было

Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с сокращением количества подписей избирателей в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и уточнением оснований для регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления».

Документ внесен 28.02.09 президентом, сегодня его поддержали в первом чтении 447 депутатов, 1 был против, 1 воздержался.

Докладчик, представитель президента РФ в Госдуме Гарри Минха пояснил, что этим законом мы продолжаем легализовать малые партии. Председатель ответственного комитета по госстроительству Владимир Плигин заявил, что подобные нормы есть в некоторых европейских странах. Например, Финляндии для выдвижения кандидатов внепарламентской партией требуется 20 тыс подписей на 5 млн человек избирателей, в Германии – 2 тыс подписей в каждой федеральной земле.

«Мы с вами люди конкретные прежде всего» – сказал в адрес представителя президента коммунист Анатолий Локоть и спросил, каких партий коснется закон. Однако Г.Минх не захотел быть пророком, он пояснил, что список составит Центризбирком.

Николай Коломейцев спросил, кто тормоз инициативы президента по выдвижению кандидатов по партийным спискам в муниципалитетах.

Николай Рябов в своем вопросе высказал опасение, что мы растворим политические партии в маленьких партийках. В ответ Плигин сказал об оживлении политической активности, норма рассчитана на неопределенный круг, в настоящее время у нас 7 партий, 3 находятся в стадии ликвидации, 4 – парламентские.

Выступая от ЛДПР, Жириновский заявил, что в России сбор подписей носит крепостнический характер, в связи с ростом преступности граждане боятся открывать двери своих домов, есть коррупция – платят за подписи, правоохранительные органы требуют отозвать подписи, очень часто подписи не собираются реально и все чаще от Центризбиркома влияет вкусовая позиция. По мнению Жириновкого, закон направлен на «Новых правых». Под него подпадают также партии «Патриоты России» и «Яблоко», на которые как считает Жириновский, власти наплевать – одна создавалась в пику коммунистам, вторая не смогла объединиться с другими демократами. Но и «Новые правые» не смогут собрать нужное число подписей, придется к этому закону еще возвращаться.

«Данная инициатива будет способствовать развитию демократических институтов» – сказала Ирина Яровая.

Эсер Михаил Емельянов назвал инициативу президента интересной и сообщил о поддержке законопроекта.

Законопроект направлен на реализацию положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 05.11.08 о снижении количества подписей избирателей в ходе избирательных кампаний с целью развития демократии в гражданском обществе и укрепления партийной системы.

Предусматривается освобождение политических партий от сбора подписей при условии, что их списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в 1/3 субъектов РФ. Установлено поэтапное снижение количества подписей избирателей: на выборах депутатов ГД 6-го созыва политическая партия, которая осуществляет сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутого ею федерального списка кандидатов, обязана будет собрать не менее 150 тыс. подписей, а на выборах депутатов ГД следующих созывов – не менее 120 тыс. (действует – 200 тыс.). При сборе подписей на выборах депутатов ГД как 6-го, так и их следующих созывов на один субъект РФ должно приходиться не более 5 тыс. подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта РФ (действует не более – 10 тыс.).

Первое чтение 447 1 1 16:37

13. 56898-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 230 Трудового кодекса РФ» (об установлении срока представления работодателем в исполнительный орган страховщика акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования).

Документ принят в первом чтении 13.02.09.

Доклад члена Комитета по труду и социальной политике М.В. Тарасенко.

Законопроектом предлагается установить, что третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Второе чтение 444 0 0 16:40

Продолжение рассмотрения законопроектов первом чтении

18. 138454-5 Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» (об исключении слов «профессий, должностей»).

Документ внесен 10.12.08.

Доклад статс-секретаря – заместителя, Министра транспорта РФ Сергея Аристова.

Жириновский высказался против принятия закона, который облегчает задачу чиновников. Он напомнил, как в Пермском крае упал самолет из-за того, что пилоты не были подготовлены – чужой самолет, не знали куда ручку повернуть.

Законопроектом предлагается из содержания пункта 2 указанной статьи «Ограничения при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности», определяющей, что перечень работ, профессий, должностей работников транспорта, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, устанавливается Правительством РФ, исключить как избыточные слова «профессий» и «должностей», так как эти вопросы урегулированы действующими нормативно-правовыми актами Правительства РФ (Общероссийский классификатор профессий рабочих и должностей служащих и тарифных разрядов сферы транспорта, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и др.)

Первое чтение 406 0 017:01

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

3. 141018-5

Детский комендантский час распространят и на общественный транспорт

Госдума одобрила закон о мерах, которые по замыслу законодателей направлены на содействие физическому, духовному и нравственному развитию детей.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» принят во втором чтении 25.03.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 409 депутатов.

Перед окончательным голосованием зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович предложила вернуть документ во второе чтение для принятия поправок, глава комитета Елена Мизулина поддержала поправки, ограничивающие пребывания детей в общественном транспорте.

Жириновский высказался против, находятся в транспорте – молодцы, домой возвращаются, а в международный транспорт вообще не надо вмешиваться. Согласно пояснениям Мизулиной, если не принять поправку, мы создадим проблему, например, в транспорте между Москвой и Московской областью, поскольку субъекты федерации могут принять разные решения.

Перед окончательным голосованием Елена Афанасьева (ЛДПР) сообщила, что закон вызывает большой резонанс, люди не понимают, как будет действовать закон, применяться штрафы, куда будут увозить детей. По словам Афанасьевой, избиратели упрекают депутатов в том, что они принимают законы в интересах отдельных ведомств, в данном случае – правоохранительных.

Это действительно не есть вся государственная детская политика, заявила Нина Останина (КПРФ). По ее словам, недостаточно убрать подростков с улицы, надо организовать досуг.

Законопроектом предусматривается установить ряд дополнительных мер по содействию физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, формированию у них навыков здорового образа жизни, в том числе законами субъектов РФ могут устанавливаться меры по недопущению детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в помещения, которые предназначены только для реализации товаров сексуального характера, алкоголя, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в др. места, нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию ребенка, а в ночное время – в определенные общественные места, транспортные средства общего пользования (с учетом заключаемых соглашений между субъектами РФ о порядке применения этих мер, если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по территориям двух и более субъектов РФ) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Субъекты РФ вправе сокращать период ночного времени, в течение которого не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей в установленных общественных местах; наделять органы местного самоуправления полномочиями определять на территории соответствующих муниципальных образований места, нахождение в которых не допускается для лиц, не достигших возраста 18 лет, снижать с учетом культурных и др. местных традиций возраст детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное время в установленных общественных местах без сопровождения родителей, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, но не более чем на 2 года.

Поправки 394 1 6 10:41

Повторное второе чтение 407 1 0

Третье чтение 409 0 0 17:08

4. 159484-5

Коммунистам все же предложат ротировать Зюганова

Госдума одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» в связи с поэтапным снижением минимальной численности членов политических партий».

Документ принят во втором чтении 10.04.09 принят во втором чтении 25.03.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 356 депутатов, 56 было против, 2 воздержалось.

В своем комментарии журналистам глава ответственного комитета Владимир Плигин напомнил, что у нас было до сорока партий, причем среди них были партии-фантому, представленные одним человеком или небольшим количеством людей. Российское политическое поле с одной стороны структурируется, с другой стороны идет партийная борьба за представительство в государственных органах власти, политическая борьба усугубляется.

Владимир Жириновский заявил, что парламентским партиям это ничего не дает, другим – мало что дает.

Николай Коломейцев перед окончательным голосованием заявил, что закон нарушает закон о политических партиях, потому что это вмешательство в дела партий. «Ваша партия провоцирует политический экстремизм» – сказал депутат в адрес единоссов. «Не путай пресное с соленым», сказал Юрий Медведев. Он считает, что есть повод обратиться в комиссию по этике, если «Единую Россию» обвиняют в политическом экстремизме и чуть ли не во взрыве памятников.

Закон, по замыслу его авторов, направлен на реализацию положения Послания Президента РФ Федеральному Собранию, в части поэтапного снижения минимальной численности членов политических партий, требуемой для их создания и деятельности, а также проведения ротации руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политических партий. Устанавливает, что с 1 января 2010 года снижается минимальная численность членов партии с 50 тыс. до 45 тыс., в т.ч. с 500 до 450 – в ее региональных отделениях, образованных более чем в половине субъектов РФ, а с 1 января 2012 года – до 40 тыс., а в ее региональных отделениях – до 400 чел. Уставом политической партии предусматривать ротацию руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политической партии и ее региональных отделений.

Третье чтение 356 56 2 17:16

5. 156846-5

Правительство отрегулирует саморегуляторов

Депутат Плескачевский провел еще один «технический» закон, других ему не дают

Госдума одобрила закон по уточнению порядка установления уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» принят во втором чтении 10.04.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 406 депутатов.

Перед голосованием Максим Рохмистров заявил, что этот закон – шаг назад, незначительной заменой двух понятий мы даем возможность правительству создать еще один орган по регулированию саморегулируемых организаций. Депутат напомнил о негативном опыте саморегулирования в строительстве.

Закон носит юридико-технический характер и устанавливает, что ведение государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, если не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций в установленной сфере деятельности, осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Третье чтение 406 0 0 17:20

Отклоненные Федеральные законы

6-7. постановления 187380-5 187378-5, законы 68783-5 68785-5

История закона о платежных терминалах превратилась в детектив

Госдума одобрила в итоге жесткой дискуссии постановления о согласительной комиссии по отклоненным законам «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При обсуждении Алексей Багаряков предложил включить в его комиссию. Он сообщил о практике комитета, который собирался за последний год 13 раз. По словам Багарякова, у нас есть банковские и небанковские банкоматы.

Александр Бурков поставил вопрос о включении в согласительную комиссию Анатолия Аксакова.

Владимир Жириновский предложил не создавать согласительную комиссию, а преодолеть вето Совета Федерации и пусть закон идет сразу президенту. Жириновский спросил, кто виноват – банки, которые лоббируют, или Совет Федерации.

Председатель ответственного комитета по финансовому рынку Владислав Резник сообщил, что принять закон мешают обе банковские ассоциации, называя вещи своими именами. Если согласительная комиссия не придет к решению до 20 апреля, то 22 апреля Думе будет предложено принять в ранее принятой редакции без поправок. По словам Резника, в состав комиссии включены те, кто активно работал над законом. По этой причине он против включения в комиссию Багарякова и Аксакова.

Борис Кашин высказался против включения в согласительную комиссию только разработчиков, Совет Федерации впервые за время работы пятого созыва Думы отклонил законопроект и очень важно разобраться в реальной ситуации с этим законом и нет ли в этом противодействия сфер влияния. Комитет после отклонения не собирался, одобрямс в решении определялся опросным путем.

Александр Бурков призвал единороссов к большей толерантности и транспарентности, у него есть сомнения в связи с тем, что Резник настаивает на кулуарности.

Максим Рохмистров заявил, что закон лоббистский, но потом сказал, что надо преодолевать вето. По его словам, сейчас платежные терминалы действуют незаконно и граждане не получают никакого фискального документа.

В.Резник заявил, что этот закон не лоббирует интересы каких-то групп, как сказал Максим Рохмистров.

С кем вы будете согласовывать, спросил Николай Коломейцев, если даже Павла Медеведева не включили к комиссию, который был против законопроектов.

Предлагается включить в состав согласительной комиссии для преодоления разногласий по данному ФЗ депутатов ГД В.М. Резника (сопредседатель), В.С. Плескачевского, Л.В. Пепеляевой, Ю.О. Исаева (ЕР), Д.Г.Волчек (ЛДПР) и установить срок ее работы до 20 апреля 2009 года.

Постановление по основному закону за основу 314 0 0 17:21

Включение Аксакова отклонили 96 122 0 17:23

Включение Багарякова отклонили 95 196 1 17:27

Постановление по основному закону в целом 316 93 0 17:27

Постановление по сопутствующему закону за основу 315 36 1 17:28

Поправка о включении Аксакова 99 165 1 17:33

Постановление по основному закону в целом 316 91 0 17:34

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении (фиксированные время 10.30- 10.50)

8. 181653-5

Рубль уронили пока в полтора раза, и бюджет слегка порезали

Депутат Кулик провел в документе о бюджете единоросский проект по школьному молоку

Госдума одобрила законопроект второго чтения об уточнении показателей федерального бюджета на 2009 год.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» принят в первом чтении 06.04.09, сегодня его поддержали во втором чтении 315 депутатов, 93 было против, затем в окончательном третьем чтении его 313 поддержали депутатов, 87 было против.

По словам замминфина Татьяны Нестеренко, в понедельник 20 апреля бюджет рассмотрит профильный комитет Совета Федерации, в среду 22 апреля его одобрит Совет Федерации.

Зампред думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров в своем комментарии журналистам сказал, расходы на строительство жилья в консолидированном бюджете составят 460 млрд руб., нашли возможность добавить на ремонт дорог 25 миллиардов – эта сумма пойдет в региональные бюджеты, не забыта надбавка за классное руководство. По словам Макарова, для удешевления строительства дорог создали государственную лизинговую компанию и увеличены расходы на закупки отечественной техники. Зампред комитета обещал, что все социальные обязательства в бюджете просчитаны и независимо от того, какой будет цена на нефть, они будут выполнены, также заложены средства для индексации в случае повешения инфляции. А.Макаров считает важным обеспечить прозрачность и эффективность бюджета, все его цифры просчитаны.

Перед голосованием во втором чтении Госдума одобрила поправку к постановлению о принятии закона, которую внес Геннадий Кулик, с рекомендацией правительству в числе антикризисных мер, направленных на повышение внутреннего спроса, учитывать реализацию субъектами РФ приоритетного нацпроекта «Образование» в части обеспечения молоком (молочными продуктами» обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

При обсуждении во втором чтении депутаты вынесли на отдельное голосование три десятка поправок, не поддержанных комитетом, и Раиса Кармазина предложила ускорить режим голосования. Отвечая депутатам, замминфина Татьяна Нестеренко настояла на отклонении поправок. По ее словам, сейчас надо не увеличивать регионам расходные обязательства, а добиться выполнения того, что уже принято, не накачивать неисполнимость. Отвечая депутатам, замминфина высказалась, в частности, за изменение системы выплат стипендий в зависимости от нуждаемости. На эксперимент по здоровому питанию в школе выделено миллиард рублей.

Речь шла о повышении детских пособий, поддержки реабилитированных жертв политических репрессий, о повышении надбавки за классное руководство, на оздоровление детей – по сравнению с семью триллионами финансовым воротилам это вообще мелочь, на детские пособия, стипендии аспирантам, студентам вузов и ссузов, поддержку общественным организациям инвалидов, на питание в школах, где в старших классах почти не питаются половина детей, на учебное книгоиздание, программу «безопасная школа», повышение пенсий до прожиточного минимума, покрытие убытков Пенсионного фонда в итоге рискованных инвестиций и отмене накопительной части пенсий, на поддержку ЖКХ.

Средняя зарплата по экономике в условиях кризиса станет ниже, предупредил депутатов Минфин Алексей Кудрин. По его словам, с учетом индексаций зарплата бюджетников будет приближаться к зарплате в экономике. Отвечая авторам поправок о повышении выплат отдельным категориям граждан, Минфин пояснил, что субъекты федерации будут сами решать, куда направлять средства. Комментируя вопрос о поддержке детей, он также отметил, что в условиях кризиса придется поддерживать родителей.

Николай Коломейцев отметил различия в детских пособиях, которые составляют в Москве и Московской области тысячу рублей в месяц, они повышены в регионах с нефтью и газом, но на всех стреляющих и бурлящих национальных республиках детское пособие составляет позорные 70 руб. Коломейцев предложил поднять до пятисот.

Борис Кашин спросил Кудрина, может ли аспирант прожить на полторы тысячи рублей? По словам кризиса, в кризисный год поддержка науки растет на 28%.

При обсуждении отклонили также поправки Алексея Багарякова по субсидированным кредитам, также поправки Артура Чилингарова по увеличению финансирования следующей станции «Северный полюс», Владимира Клименко по еще большему увеличению уставного капитала ОАО «РЖД», Владимира Кашина по поддержке сельского хозяйства, Оксаны Дмитриевой по исключению поддержки банковской системы 300 млрд руб., если 7 трлн уже потрачены, валовых вложениях в науку и поддержке молекулярно-биологических технологий, Валерия Зубова о вложениях в иностранные бумаги в Индии (Шиянтелемикс) и др.

Законопроект, по замыслу его авторов правительства, направлен на уточнение параметров федерального бюджета на 2009 год с учетом мирового финансового кризиса и текущей экономической ситуации в РФ, а также реализации мер дополнительной финансовой поддержки субъектов РФ, финансового рынка, рынка труда, отраслей экономики и социальной поддержки населения.

Утвержденные в первом чтении основные параметры федерального бюджета на 2009 год:

- доходы – 6 713,8 млрд. руб. или 16,61% ВВП (уменьшение на 4 213,3 млрд. руб.); из них нефтегазовые – 2 057,2 млрд. руб. (было 4 692,5 млрд. руб.);

- расходы – 9 692,2 млрд. руб. или 23,98% ВВП (увеличение на 667,5 млрд. руб.);

- дефицит – 2 978,4 млрд. руб. или 7,4% ВВП (было – профицит 1 902,4 млрд. руб.);

- объем нефтегазового трансферта – 2 531,1 млрд. руб. (6,7% ВВП);

- объем ВВП – 40 420 млрд. руб. (было 51 475 млрд. руб.);

- уровень инфляции – 13% (было – 8,5%);

- цена на нефть марки «URALS» (долл. США/бар.) – 41 (было 95);

- среднегодовой курс рубля к доллару США – 35,1 (было 24,7).

Прогнозируемые величины в 2009 году: Резервного фонда – 1 875,6 млрд. руб., Фонда национального благосостояния – 2 774,6 млрд. руб.

Структура расходов в 2009 году по открытой части федерального бюджета млн. руб. (наименование разделов 2009 год – первое чтение, второе чтение, изменения):

Всего, в том числе: 8 709 999,7 8 709 781,7 минус 219,0

1. Общегосударственные вопросы 971 532,3 966 556,2 минус 4 976,1

2. Национальная оборона 623 136,9 623 447,3 плюс 310,4

3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 708 941,1 709 399,2 плюс 456,1

4. Национальная экономика 1 732 887,1 1 716 341,3 минус 16 545,8

5. Жилищно-коммунальное хозяйство 75 772,6 97 676,2 плюс 21,9

6. Охрана окружающей среды 12 875,5 12 870,3 минус 5,2

7. Образование 383 223,8 384 046,3 плюс 822,5

8. Культура, кинематография, СМИ 109 388,3 109 718,7 плюс 327,4

9. Здравоохранение и спорт 323 166,1 323 115,6 минус 50,5

10. Социальная политика 311 241,2 310 904,8 минус 336,4

11. Межбюджетные трансферты 3 457 835,0 3 455 705,9 минус 2 129,2

За счет перераспределения 23,7 млрд. рублей выделено: на доп. капитализацию Агентства по ипотечному жилищному кредитованию на реализацию ФЦП «Жилище» – 20 млрд. руб.; на увеличение выплат ЕДВ за классное руководство, в части выплаты процентной надбавки к зарплате и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях -600 млн. руб.; на формирование уставного капитала Государственной транспортной лизинговой компании дополнительно – 3 млрд. руб.; на восстановление до утвержденного в бюджете 2009 года уровня финансирование ФЦП «Глобальная навигационная система» – 145 млн. руб.

На финансовое обеспечение основных направлений Программы антикризисных мер будут направлены 1 359,7 млрд. руб., в том числе: 450,0 млрд. руб. – на поддержку финансового рынка, рынка труда, отраслей экономики, социальное обеспечение население и другие меры социальной политики; 389,2 млрд. руб. – на предоставление трансфертов государственным внебюджетным фондам РФ; 150,0 млрд. руб. – на предоставление трансфертов субъектам РФ; 280 (было 300) млрд. руб. – на поддержку банковского сектора и 90,5 млрд. руб. – на другие мероприятия.

При голосовании председательствующая Любовь Слиска спросила, почему работники аппарата нажимают кнопки «Справедливой России»? Позже она сообщила нашему корреспонденту, что это был бывший депутат Агеев.

Второе чтение постановление за основу 318 88 0 14:47

Поправка к постановлению Кулика 331 0 0 14:48

Второе чтение постановление в целом 315 93 0 14:49

Третье чтение 313 87 0 17:35

9. 181664-5

На ипотеку в бюджете ПФР заложено 26 миллиардов

Почта России доставляет пенсии за счет пенсий и ни Дума ни ПФР с этим не могут ничего сделать

Госдума одобрила законопроект второго чтения об уточнении показателей бюджета Пенсионного фонда РФ на 2009 год.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» принят в первом чтении 06.04.09, сегодня его поддержал во втором чтении 351 депутат, 1 был против, затем в окончательном третьем чтении поддержали 313 депутатов, 5 воздержалось.

По обсуждении во втором чтении Фарида Гайнуллина предложила одобрить поправки по снижению комиссии Почты России с 1,5 до 1,35% по доставке пенсий. Она отметила, что после повышения расходов на доставку пенсий зарплата почтальонов не увеличилась.

Член Комитета по бюджету и налогам Николай Гончар со своей стороны пояснил, что это паллиативная мера и проблемы не решает. Кроме того, ПФР уже заключил договора о доставке пенсий с Почтой России. Гайнуллина согласилась и отозвала свои поправки.

Законопроект подготовлен с учетом принятых решений о повышении размеров пенсий, пособий и социальных выплат в соответствии с прогнозируемым ростом индекса потребительских цен.

Предлагается утвердить следующие характеристики бюджета Фонда на 2009 год (показатели в млрд. руб. – 2008 год (закон), 2009 год – закон, проект, изменения)

Доходы – 2 621,07 3 217,49 3 282,95 плюс 65,46

Расходы – 2 378,68 2 911,10 3 041,48 плюс 130,38

Предельный объем профицита – 242,39 306,39 241,47 минус 64,92

Средний размер трудовой пенсии (на конец года), руб. – 4 629,2 5 859,8 6 280,3 плюс 420,5

Прожиточный минимум пенсионера, руб. – 3 665 4 135 4 245

Увеличен объем ассигнований федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда на выплату базовой части трудовой пенсии (БЧТП) с 1 021,98 до 1 034,43 млрд. руб. в связи с ее повышением с 1 марта 2009 г. – до 1950 руб. (рост на 8,7%) и с 1 декабря 2009 г. – до 2562 руб. (рост на 31,4% против 26,5%, учтенных в бюджете). При этом средний размер социальной пенсии достигнет 4245 руб. (100% прожиточного минимума пенсионера).

Увеличен объем ассигнований федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда на покрытие дефицита бюджета Фонда на 315,61 млрд. руб. в связи с уменьшением объемов поступлений страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии (СЧТП), а также увеличением на 69,11 млрд. рублей против бюджетных назначений расходов на выплату СЧТП в связи с ее дополнительным увеличением с 1 апреля 2009 г. с 15,6% до 17,5% и осуществления внеплановой индексации с 1 августа 2009 г. на 7,5% (по ожидаемому индексу роста цен за I полугодие 2009 г.).

Увеличен объем ассигнований федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда на осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан (ЕДВ) на 11,52 млрд. рублей с учетом индексации размеров ЕДВ с 1 апреля 2009 г. на 13% по уровню инфляции против 8,5%, учтенных в бюджете, и увеличением численности получателей ЕДВ.

Предусмотрены средства в сумме 26,3 млрд. рублей в связи с предоставленным правом на использование с 1 января 2009 г. средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

Второе чтение 351 1 0 14:57

Третье чтение 353 0 5 17:35

10. 181669-5

Пособия индексированы на размер увеличенной по плану инфляции

Госдума одобрила законопроект второго чтения об уточнении показателей бюджета Фонда социального страхования РФ на 2009 год.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» принят в первом чтении 06.04.09, сегодня его поддержали во втором чтении единогласно 352 депутата, затем в окончательном третьем чтении поддержали единогласно 353 депутата.

Предлагается утвердить следующие характеристики бюджета на 2009 год (показатели в млрд. руб. – 2008 год (закон), 2009 год – закон, проект, изменения):

Доходы – всего, в том числе: 359,17 445,13 415,01 минус 30,12

межбюджетные трансферты из федерального бюджета. 44,32 70,57 94,29 плюс 23,72 (в т.ч. 2,0 млрд. руб. на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и 21,7 млрд. руб. на покрытие дефицита по обязательному социальному страхованию)

межбюджетные трансферты из бюджета ФОМС 16,60 17,00 17,00 -

Расходы – всего, в том числе: 375,55 447,19 414,06 минус 33,13

по обязательному соцстрахованию – 242,26 321,51 287,42 -34,09

на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и проф. заболеваний 55,99 56,93 55 ,88 минус 1,05

Дефицит (минус), профицит (плюс) – минус 16,38 минус 2,06 плюс 0,94

В связи с увеличением индекса потребительских цен (с 8,5% до 13%) изменены размеры пособий по материнству и детству, а также страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Второе чтение 352 0 0 15:01

Третье чтение 353 0 0 17:36

11. 181655-5

Медстраху подкинут на сирот и трудных подростков

Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон об уточнении показателей бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год.

Документ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» внесен 01.04.09, сегодня его поддержали во втором чтении депутатов, было против, воздержалось, затем в окончательном третьем чтении поддержали единогласно 353 депутата.

Доходы – всего, в том числе: 130,60 119,31 119,.07 минус 0,24

межбюджетные трансферты из федерального бюджета. 42,32 8,65 25,54 плюс 17,1

Расходы – всего, в том числе: 133,00 119,31 119,07 минус 0,24

трансферты, предоставляемые Фонду соцстрахования 16,60 17,00 17,00 -

трансферты, предоставляемые территориальным фондам ОМС 49,82 85,69 85,69 -

В целях компенсации сокращения налоговых доходов Фонда в 2009 году предусматриваются межбюджетные трансферты из федерального бюджета в объеме 17,1 млрд. рублей, что позволит обеспечить исполнение обязательств бюджета Фонда по предоставлению дотаций территориальным фондам обязательного медицинского страхования. Уточнен объем субсидий на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с численностью обследуемых в 2009 году (593,2 млн. руб. вместо предусмотренных 828,2 млн. руб.).

Второе чтение 351 0 0 15:03

Третье чтение 353 0 0 17:37

Перерыв

12. 181676-5

12 тысяч дадут имеющим право на маткапитал, проживающим в России

Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан».

Документ принят в первом чтении 06.04.09, сегодня его поддержали во втором чтении 443 депутата, 1 был против, затем в окончательном третьем чтении поддержали 424 депутата, 1 был против.

Зампред комитета по труду и социальной политике Ильдар Габдрахманов сообщил, что ко второму чтению принята поправка о выделении единовременной выплаты 12 тыс рублей имеющим право на материнский капитал. Мера будет действовать временно до мая 2010 года и только для тех, кто проживает на территории России.

Законопроектом предлагается увеличить базовую часть трудовой пенсии (БЧТП) с 1 декабря 2009 г. на 31,38%, т.е. на 612 руб. (вместо 26,4%, предусмотренных ранее). Это увеличит размер БЧТП до 2562 руб. в месяц. Соответственно будут повышены БЧТП по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также увеличены денежные выплаты, размеры которых определяются в процентном отношении от размера БЧТП.

Увеличиваются размеры ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) с 1 апреля 2009 г. на 13% (вместо 8,5%, предусмотренных ранее). Соответствующие изменения вносятся в ФЗ от «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в РФ», «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы» и др.

На 13% увеличиваются размеры сумм, направляемых на оплату стоимости набора социальных услуг.

Предусмотрено увеличение до 480 рублей норматива финансовых затрат на 2009 год на одного гражданина (в месяц), получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению по рецептам врача (фельдшера) лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, имеют право на единовременную выплату в размере 12 тыс. рублей за счет средств этого капитала. Порядок осуществления такой выплаты, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

Второе чтение 443 1 0 16:04

Третье чтение 424 1 0 17:40

Ратификация международных договоров РФ

17. 174619-5

Дума поддержала Соглашение о совместном использовании с Литвой Куршского залива

Госдума одобрила закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики о судоходстве по Куршскому заливу и водным путям в Калининградской области РФ и в Литовской Республике».

Документ внесен 16.03.09 правительством, сегодня его поддержали единогласно 403 депутата.

При обсуждении Владимир Жириновский спросил, почему МИД России не учитывает, что после восстановления независимости Литовская Республика вернулась к своей конституции 1937 года, когда ее территория была в несколько раз меньше, по которой столица Каунас и еще в нее входили Шяуляй, Паневежис и все. Он считает, что Литва нам дала подарок, они сами отказались от советской конституции, почему наш МИД признал советские границы. Клайпеда никогда не принадлежали Литве, этот немецкий порт мы получили в результате победы над Германией. Вильнюсский край Сталин отдал Литве, чтобы соглашались на добровольный переход к советской власти. Лучшие куски Куршской дуги отданы литовцам. Жириновский напомнил о том шантаже, который устроила Литва для проезда поездов. Жириновский считает, что можно было устроить коридор между Белоруссией и Калининградской областью, это всего сто километров. Надо учитывать и то, что существовало Русско-литовское княжество, эта территория была куплена при Иване Грозном за 600 тысяч золотых ефимков. Документы основателя Русско-литовского княжества Гедимина были написаны на русском, потому что литовского языка тогда не было. ВВЖ отметил, что в Соглашении указывается на право литовских судов на проход по литовских судов по водному пространству Калининградской области.

У нас действительно накопилось много вопросов к этой маленькой гордой независимой стране, сказал в своем вопросе Николай Коломейцев, спросив о проблемах транзита. Статс-секретарь, замминистра транспорта РФ Сергей Аристов в ответ сказал, что это соглашение нужно нам, мы входим в Куршский залив через территорию Литовской Республики.

Соглашение подписано в г. Светлогорске 04.12.07 и направлено на регулирование плавания судов обеих Сторон по внутренним водным путям в Калининградской области и в Литовской Республике в межгосударственном сообщении, а также прохода российских судов по водным путям Литовской Республики в Балтийское море и обратно. Определяет порядок и условия перевозки судами пассажиров и грузов по указанным водным артериям.

Ратификация 403 0 0 17:41

Проекты постановлений Государственной Думы

14. 185917-5

Коммунистам не нравится антикризисная программа Путина

Госдума одобрила в итоге дискуссии постановление «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О программе антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год» (312 «за», 90 против).

При обсуждении вопроса коммунист Анатолий Локоть спросил, зачем мы это принимаем, мы обсуждали устное заявление премьера, а вдруг он ошибается. Николай Коломейцев заявил, что программа не является документом, пока она не утверждена правительством.

Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров заявил, что это очень серьезный документ, фактически о нашем спасении в условиях кризиса. Вы могли прочитать в интернете, сказал глава комитета в адрес коммунистов.

Из трех триллионов рублей сколько будет выделено на поддержку детей, спросила Нина Останина, сообщив, что у нее текст программы из интернета есть. Федоров в ответ сказал, что это вопрос бюджета.

«Чего ее жалеть, оппозицию, долбить и все» – сказал Жириновский, отметив, что у нас с 17-года один формат власти. Он считает, что брать документ из интернета все-таки неправильно, это электронный носитель. Жириновский поставил вопрос, что будет с предложениями фракций. По словам Жириновского, надо запретить брать кредиты за рубежом, перевести все активы в Россию, определить, куда пошли выделенные средства, что-то сделать, чтобы оторваться от сырьевой экономики, закупить для поддержки сельского хозяйства весь урожай. По мнению вице-спикера, если этого нет, какая же это антикризисная программа, она частичная, неполная, неконкретная.

Тамара Плетнева заявила, что текст документа из интернета – это не юридический документ, ведь три триллиона делили – кто делил? То, что мы сегодня принимаем, это вообще непонятно зачем, лишний раз сказать, что наше правительство замечательное, умное и что мы его поддерживаем? «Это цинично и несправедливо, то, что мы делали весь этот месяц» – сказала Плетнева. Депутат поставила вопрос, почему во всем мире цены снижаются, а у нас нет. Она отметила, что внутренний рынок не развивали все эти годы.

Максим Рохмистров заявил, что никаких прямых мер против инфляции нет и поэтому он предлагает гнать таких министров, раздача денег населению повысит инфляцию, потому что если повысили на пятьсот рублей, то цены поднимутся на тысячу. Никакой ответственности программа не предусматривает, есть саботаж тех мер, которые декларируются. Ответственность, борьба с коррупцией и открытость должны быть, считает депутата.

В тексте постановления записано, что Государственная Дума заявляет о поддержке Программы антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год. Отмечается, что в результате общественного обсуждения проекта программы поступило более двух тысяч предложений и замечаний, около половины из них – от граждан РФ. Значительная часть предложений и замечаний учтена, в том числе предложения ГД, включая большую часть предложений, указанных в постановлении Государственной Думы от 20 февраля 2009 года N1757-5 ГД «О действиях Правительства РФ, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики» и высказанных при обсуждении 6 апреля 2009 года отчета Правительства РФ о результатах его деятельности за 2008 год. Антикризисные меры, предусмотренные Программой, согласуются со стратегическими целями, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года.

Госдума рекомендует Правительству РФ, законодательным (представительным) и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ обеспечить своевременное осуществление в полном объеме всех предусмотренных Программой мероприятий.

Постановление 312 90 0 18:10

Продолжение рассмотрения законопроектов первом чтении

19. 184669-5

Норма об уведомительном порядке вводится на 2 месяца раньше

Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (о переносе срока вступления в силу Федерального закона).

Документ внес 08.04.09 Евгений Федоров, сегодня его поддержали в первом чтении единогласно 385 депутатов.

Максим Рохмистров поставил вопрос о перепроверках. Он отметил, что мы воспитали целое поколение вымогателей, которые ходят по предприятиям и собирают деньги. Закошмарить бизнес можно и без повторных проверок, а путем проверок проверяющих и перепроверок. По словам Рохмистрова, НДС не собираемый налог, это схемный налог, определить кто в цепочке его платит, а кто нет, очень трудноЮ

Мы переносим на два месяца раньше введение закона, но разве это мешает нашему бизнесу, спросил Жириновский. Он считает, что у жуликов есть деньги, чтобы откупиться, бьют по честному бизнесу – да, проверок меньше, но помещение освободи. Норма об уведомительном порядке действовать не будет, считает он. Надо дать возможность открыть уже сегодня ночью малый бизнес. Жириновский также сказал об отсутствии ответственности губернаторов, как Александр Ткачев мешает строительству порта в Тамани и выборам в Сочи.

Законопроект подготовлен по инициативе Председателя Правительства РФ В.В. Путина, высказанной в ходе его выступления в Государственной Думе 6 апреля т.г. с отчетом о результатах деятельности Правительства за 2008 год, и предусматривает, что вступление в силу указанного Федерального закона (N294-ФЗ от 26.12.08), разработанного и принятого в соответствии с Указом Президента РФ от 15 мая 2008 г. N797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», необходимо ускорить на 2 месяца и определить начало действия его положений не с 1 июля, а с 1 мая 2009 года.

Первое чтение 385 0 0 18:25

Пресс-релизы

Владимир Жириновский призывает российские власти встать на защиту Ирины Беленькой

Заместитель Председателя Государственной Думы В.В.Жириновский выступил с соответствующим заявлением, отметив, что российский МИД проявил слабость и не заключил договор взаимопомощи в семейных делах:

«Сегодня в Венгрии гражданку России Ирину Беленькую незаконно передадут Франции. К сожалению, Венгрия как член НАТО и Евросоюза приняла решение об экстрадиции Ирины Беленькой. Она как мать имеет такие же права на свою дочь, что и ее бывший французский муж. Но Франция всегда занимала в этом вопросе антирусскую позицию, и как бы ни было французы встанут на сторону отца, тем более что похищение ребенка произошло на территории их страны.

Да, мать захотела увести свою дочь в Россию, но еще ранее отец вывез девочку из нашей страны. Считаю, что наши дипломаты, все консульские сотрудники должны встать на защиту Ирины Беленькой и потребовать от венгерских властей ее освобождения. На каком основании она была заключена под стражу? В любой стране мира суд может указать, с кем остается ребенок, но никогда ни один суд не вынесет решения запретить ребенку встречи с другим родителем, который проживает отдельно. Ребенок не должен страдать. Ему ближе мать. И это принимается во внимание во всех странах мира. В Израиле даже национальность определяется по национальности матери.

Французы и венгры не правы. А наш МИД проявил слабость: нужно было давно заключить договор взаимопомощи в семейных делах и там четко обозначить, в каких случаях с кем остается ребенок. А пока нет соглашения в области семейного права, мы не можем по настоящему защищать интересы наших граждан. Но, в любом случае, должен быть демарш венгерским властям, чтобы гражданку нашей страны немедленно освободили из тюрьмы и позволили ей вернуться в Россию, чтобы здесь отстаивать свои права на ребенка. Она мать, это ее ребенок, это святое!»

В связи с принятием в третьем чтении изменений в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

К сожалению, в некоторых районах городов и днем-то на улицах неспокойно, а уж ночью даже взрослому мужчине рискованно там появляться, не то что детям. Поэтому данный законопроект – это отнюдь не запрет романтических прогулок при Луне для юных возлюбленных, а всего лишь попытка защитить самих же детей и подростков от преступности. Ведь дети очень доверчивы, и именно они в первую очередь становятся легкой добычей для различных извращенцев и преступников. А в результате мы имеет высокие показатели сексуального насилия и педофилии. Число преступлений сексуального характера возросло до 9 тысяч (в 2007 году – 8805). За последние 5 лет число зарегистрированных случаев педофилии в России увеличилось в 25 раз, а за последние семь лет – в 30 раз. Только в прошлом году жертвами насилия стали 126 тысяч маленьких россиян. Впору говорить о том, что наши дети стали составной частью так называемой «группы риска».

Вынуждена добавить, что подчас криминальную обстановку обостряют сами же подростки. Подростковые компании, больше похожие на банды, в алкогольном опьянении или под действием наркотиков сами пристают к прохожим, могут и ограбить, и даже убить. В этом случае введение так называемого «детского комендантского часа» дает ощутимые положительные результаты. Например, в Ивановской области после введения такой ограничительной меры на 20% снизился уровень преступлений, совершаемых подростками.

Безусловно, запреты сами по себе никогда не были эффективным средством борьбы. Не следует отгораживаться от проблемы только штрафными санкциями. Нужно проводить профилактику (в том числе и путем социальной рекламы), заниматься оздоровлением социальной среды, из которой вырастают неблагополучные подростки. Но в качестве «скорой помощи» вводимая мера необходима.

ОЛЕГ МОРОЗОВ: СОДЕЙСТВИЕ ФИЗИЧЕСКОМУ, ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ ТРЕБУЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНЫХ УСИЛИЙ

15 апреля Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», внесенный Президентом Российской Федерации. Комментируя его журналистам, первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Напомню, что в редакции первого чтения законопроект предоставлял возможность субъектам Федерации запрещать нахождение детей до 14 лет в помещениях, предназначенных только для реализации товаров сексуального характера, алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также в других местах, нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию ребенка. Во втором чтении принята поправка, поднимающая эту возрастную планку до 18 лет.

На мой взгляд, эта поправка носит принципиальный характер. Здесь мы имеем тот самый случай, когда лучше лишний раз перестраховаться. Ведь в той же Америке законами некоторых штатов вход в ночные клубы заказан молодым людям аж до 21 года. И ничего – свобода личности от этого запрета никак не страдает», – отметил Олег Морозов.

Конечно, все прекрасно понимают, что культурные и иные традиции в разных регионах России отнюдь не одинаковы. А потому субъектам Федерации дается право своими законами снижать этот возраст, но не более чем на 2 года. При обсуждении законопроекта во втором чтении возник вопрос: как быть в случае, когда дети в ночное время находятся в транспорте общего пользования, пересекающего границы субъектов Федерации? Для этого сегодня (в порядке процедуры возврата ко второму чтению) принята поправка – соседние субъекты Федерации должны договариваться о рассматриваемом возрастном цензе в совместных соглашениях.

Таким образом, законопроект выверен в деталях. Это не освобождает родителей и представителей органов исполнительной власти от значительных усилий, которые потребуются для его исполнения, – заключил Морозов.

ОЛЕГ МОРОЗОВ: В ДОРАБОТАННОМ БЮДЖЕТЕ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА БУДУТ СОХРАНЕНЫ

15 апреля Государственная Дума рассмотрела во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (об уточнении показателей федерального бюджета на 2009 год). Комментируя его журналистам, первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению депутаты от фракции «Единая Россия» настояли на перераспределение финансовых средств в сумме 23,7 млрд. рублей. Мы выделили три основных направления бюджетной политики, требующие дополнительных вложений: жилье, дорожное строительство, социальная поддержка отдельных групп населения.

Первое. На 20 млрд. рублей сокращаются расходы на поддержку банковской системы. Депутаты сочли необходимым увеличить за счет этих средств финансирование федеральной целевой программы «Жилище».

Второе. Развитие транспортной инфраструктуры в регионах. Для решения этих задач им будут предоставлены целевые бюджетные кредиты в сумме 25 млрд. рублей. Причем субъекты Федерации будет самостоятельно решать, в какие конкретно объекты вкладывать деньги.

Кроме того, 3 млрд. рублей направляется на формирование уставного капитала Государственной транспортной лизинговой компании. Приобретение и передача транспорта в лизинг строительным дорожным компаниям должно привести к удешевлению строительства дорог.

Третье. 600 млн. рублей выделяется на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство учителям, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.

Хочу особо отметить, что в рамках корректировки бюджета было сделано все возможное, чтобы сохранить все социальные обязательства государства. Более того: в доработанном бюджете на жилищное строительство будет выделено 500 млрд. рублей, что вдвое больше, чем в прошлом году», – заключил Олег Mорозов.

В связи принятием постановления «О заявлении Государственной Думы ФС РФ «О программе антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год» в части поддержки этих мер, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Антикризисные меры, разработанные Правительством при непосредственном участии депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», не должны остаться лишь красивыми заверениями да масштабными посулами с высоких трибун. Необходимо приступить к немедленным действия по претворению их в жизнь. Тем более, что кризисные явления как снежный ком: стоит лишь ослабить внимание, и сонм проблем стократно увеличится, накрыв страну лавиной.

Именно поэтому сегодня депутатами Государственной Думы принято заявление, рекомендующее кабинету министров, законодательным и исполнительным органам власти обеспечить своевременное осуществление предусмотренных антикризисной программой мероприятий. Только авральные действия при консолидации всех структур способны минимизировать возможные угрозы и последствия мирового финансово-экономического ЧП.

Можно сказать, что уже сегодня нам удалось удержать ситуацию. Так, 98% представителей среднего бизнеса настроены позитивно или спокойно, при этом 62% уверены, что справятся с последствиями кризиса самостоятельно. И все-таки такие данные опросов не повод для успокоения. Поэтому для 78 субъектов РФ за счет федерального бюджета будет финансироваться на 80% расходов на поддержку предпринимательства.

Важным элементом антикризисной программы является поддержка выпускников училищ и вузов. В ситуации роста безработицы, сложности трудоустройства молодых людей без опыта работы принято решение об увеличении срока стажировки на предприятиях: вместо 3 месяцев – полгода. Причем оплату труда стажеров производит Центр занятости, что снимает финансовую нагрузку с предприятий. Одновременно решается и проблема занятости выпускников, лучшие из которых получают рабочие места.

Так что кризис – не повод для уныния, но и взгляд через розовые очки не уместен. На мой взгляд, надо не бороться с кризисом, а действовать на опережение, принимать превентивные меры по снижению социальной напряженности и поддержанию достойного уровня жизни людей, по стабилизации ситуации на рынке труда, по сохранению банковской системы страны, по обеспечению возможностей существования и даже развития малого и среднего бизнеса. Но при этом я не призываю к спешке, а говорю об оперативности. Отсечь кризису все пути-дорожки можно только мобилизацией всех сил, быстротой реакции. В противном случае даже гениальная антикризисная стратегия будет бессильна.

Комментируя участие в рамках итало-российского семинара по международному усыновлению детей, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе крайне обеспокоена участившимися случаями гибели российских детей в семьях иностранных усыновителей. Поэтому в рамках проводимого семинара подробно обсуждается подписанный Договор между Россией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления детей. Катализатором этого события, несомненно, стали инициативы Президента, а ныне Председателя Правительства и председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.В.Путина, высказанные в своем послании к Федеральному собранию еще в 2006 году.

Российско-итальянский договор – это первый такой международный акт, который должен стать примером для подобных договоров с другими странами. Например, уже представители США запросили комплект документов для подготовки аналогичного договора о сотрудничестве в области усыновления детей.

Очевидно, что сегодняшний день существует крайне негативное отношение россиян к международному усыновлению, которое очень активно поддерживается в СМИ. Почти полностью отсутствует положительная информация о международном усыновлении, о детях, выросших в иностранных семьях в любви и благополучии.

Еще один отрицательный фактор – это закрытость международного усыновления, отсутствие у большинства россиян четкого представления о том, как, почему, при каких условиях и по каким принципам дети, оставшиеся без попечения родителей, обретают иностранную семью. Сколько именно детей усыновляется, почему именно эти дети, почему они не были усыновлены россиянами.

И, наконец, негативную роль играет неинтегрированность международного усыновления в систему семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Законодательство обязывает органы опеки принимать меры по возвращению ребенка в его родную семью, где это возможно, или по его устройству в российскую семью. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступает за преимущественное право по усыновлению российских детей именно нашими соотечественниками.

Поэтому необходимо, чтобы на полную мощность работали информационные механизмы пропаганды усыновления. чтобы наши дети все-таки оставались в стране, чтобы Россия не лишалась своих граждан.

Необходимо устранить любые возможности для проволочек, ликвидировать все бюрократические препоны для принятия в российские семьи детей из детских домов. И безусловно, на всех этапах устройства детей в семью (будь то российская или иностранная) не допустима коррупция! Дети – не товар, их нельзя отдавать за мзду сомнительным личностям в «безраздельное пользование»!

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан»

Сегодня 15 апреля 2009 г. будет рассматриваться в Государственной Думе во втором чтении предложенный Правительством Российской Федерации законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан».

Ко второму чтению предлагается к принятию 4 поправки. Среди авторов поправок заместитель председателя Госдумы Н.В.Герасимова.

Комментируя внесенные поправки вице-спикер отметила, часть поправок носит редакционный характер, другая же часть вносит существенные социальные изменения для получателей материнского (семейного) капитала. Правительством предложена мера, на основании которой с этого года получатели материнского капитала будут иметь возможность единовременно взять 12 тысяч рублей в течение этого года на текущие расходы. И сегодня Правительство Российской Федерации уже приступило к незамедлительной подготовки необходимых документов для реализации.

На эти цели в федеральном бюджете будет зарезервировано около 18 миллиардов рублей. Заявления будут приниматься по 31 марта следующего года, у кого родился ребенок до 31 декабря включительно в 2009 году. Это дополнительное решение, которое Правительство Российской Федерации принимает в рамках антикризисного плана.

КОММЕНТАРИЙ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ

Сегодня сразу в двух чтениях были приняты поправки в законы о федеральном бюджете на период 2009-2011 годов, а также в бюджеты пенсионного фонда, Комментируя законопроект, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, член комитета по бюджету и налогам Владимир Пехтин сказал:

«Произведена корректировка бюджета на текущий год с учетом текущей экономической ситуации и расходов на реализацию антикризисной программы правительства. Бюджет сверстан с учетом цены на нефть 41 доллар за баррель, курса доллара 35,1 рубль и инфляцией 13%.

Подчеркну явную социальную ориентированность федерального бюджета: благодаря перераспределению расходов на социальные программы было дополнительно выделено 23,7 млрд. рублей. Большая часть этих средств – 20 млрд. направлена на реализацию программы «Жилище». Эта программа, призванная обеспечить граждан доступным и качественным жильем, успешно реализуется с 2002 года. За это время существенно усовершенствована законодательная база в жилищной сфере, сданы в эксплуатацию современные жилые дома, многие граждане смогли решить жилищные проблемы. Так, в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2003-2005 годах 114тыс. молодых семей – участников региональных и муниципальных программ улучшили свои жилищные условия.

На мой взгляд, обеспечение достойных жилищных условий – одна из важнейших задач социальной политики государства. Поэтому решение о перераспределении средств бюджета представляется вполне оправданным. Кроме того, важная новелла этого бюджета – право использовать материнский капитал для погашения ипотеки – существенно облегчит решение жилищных проблем в условиях кризиса».

Олег Морозов: власть выполняет свои социальные обязательства даже в условиях кризиса

15 апреля Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан». Комментируя это журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «В последние месяцы Государственная Дума приняла целый ряд законов, которые можно назвать антикризисными. Они направлены сохранение сбережений граждан в банках, выполнение обязательств власти перед бюджетниками, пенсионерами, выплат детских пособий, сохранения пенсий и льгот инвалидам. Даже в сегодняшних сложных экономических условиях зарплаты бюджетников и пенсии будут расти, все социальные выплаты увеличиваются, материнский капитал увеличивается. С учетом этого уже скорректирован бюджет Российской Федерации на 2009 год.

В рассматриваемом законопроекте предлагается увеличить базовую часть трудовой пенсии на 617 рублей, в результате чего ее размер составит 2562 рубля в месяц. Соответственно будут повышены базовые части трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Законопроект предусматривает увеличение ежемесячных денежных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации в Чернобыле, на Семипалатинском полигоне, в аварии на производственном объединении «Маяк», вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ветеранам, инвалидам, в том числе детям-инвалидам, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического т руда. С учетом превышением уровня инфляции показателя, заложенного ранее в федеральном бюджете, для этих категорий граждан предполагается увеличить базовую часть пенсии с 1 декабря 2009 года на 31,38 процента. Вместо предусмотренных ранее 26,4 процентов.

Названным категориям граждан предполагается также увеличить размеры ежемесячных денежных выплат с 1 апреля 2009 года на 13 процентов.

Предусматривается также увеличение до 480 рублей норматива финансовых затрат на 2009 год на одного гражданина (в месяц) на лекарства по рецептам врача.

Необходимо отметить, что при подготовке рассматриваемого законопроекта ко второму чтению, депутаты фракции «Единая Россия» предложили дополнить проект статьей, предусматривающей право лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на единовременную выплату в размере 12 тысяч рублей за счет средств этого капитала. И эта поправка Думой принята.

Таким образом, государство и власть держат слово, выполняют свои социальные обязательства даже в условиях мирового экономического кризиса», – подчеркнул Морозов.

ОЛЕГ МОРОЗОВ: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЗАВЕРШАЕТ РАБОТУ НАД «ГОРЯЧЕЙ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ДЕСЯТОЧКОЙ»

15 апреля Государственная Дума рассмотрела в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением количества подписей избирателей в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и уточнением оснований для регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления». Комментируя его журналистам, первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Прежде всего, отмечу, что законопроект разработан в рамках целого пакета мер по дальнейшему совершенствованию институтов и механизмов народного представительства, предложенных Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым в Послании Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 года. Предусматривается поэтапное снижение минимально необходимого количества подписей избирателей: на выборах депутатов Государственной Думы шестого созыва с 200 до 150 тыс., на выборах следующих созывов – до 120 тыс. Партии, представленные не менее чем в трети региональных парламентах, будут вообще освобождены от сбора подписей.

С принятием этого законопроекта будет сделан еще один шаг в реализации стратегии, которой руководствуется Президент, проводя реформу избирательной системы. Речь идет о создании благоприятных условий для укрепления партий, их участия в избирательном процессе.

Рассмотренный сегодня законопроект является последним из так называемой «горячей президентской десяточки». Можно сказать, что завершается работа по законодательному обеспечению инициатив Президента, прозвучавших в его Послании Федеральному Собранию. Эта работа была проделана в кратчайшие сроки и без ущерба для качества законопроектов, что свидетельствует о высокой эффективности взаимодействия ветвей российской власти», – заключил Олег Морозов.

Владимир Грачев: «Воспитать экологическую культуру – значит, сохранить здоровье будущих поколений и окружающую среду!»

15 апреля отмечается международный День экологических знаний. В череде экологических праздников и памятных дат этот день особенный, считает координатор ВПП «Единая Россия» по вопросам экологии Владимир Грачев:

- Современный мир живет в такое время, когда воспитание в молодежи экологической культуры становится одним из приоритетных направлений образовательной работы. Чем раньше начинается формирование экологических знаний у детей, чем действенней идет этот процесс, тем выше эффективность воспитания. И потому научная организация этого процесса при поддержке государства необходима.

Сегодня экологическое образование и воспитание в нашей стране строится на основе первых рекомендаций, разработанных Международным Конгрессом по образованию и воспитанию в области окружающей среды, проходившим в Москве в 1987 году под эгидой международных организаций ЮНЕСКО и ЮНЕП, в Указе Президента РФ от 4 июня 2008 года «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», и ряда других научно обоснованных документов.

В России в соответствии с нашим законодательством проводится работа по формированию системы непрерывного всеобщего экологического воспитания, образования и просвещения населения. Основная цель этой работы – вложение в будущее: сохранение окружающей среды спасет человечество от массы угроз, которые влекут за собой бессмысленные и неоправданные деяния человека на своей планете. К сожалению, люди начали заниматься экологическим просвещением уже тогда, когда на планете практически не осталось мест, где бы не оставила свой след техногенная деятельность человека. Но своевременное привитие экологической культуры в новом обществе может сохранить здоровье будущих поколений и спасти природу от необратимых потерь.

Международный День экологических знаний в России отмечается проведением экологических конференций, семинаров и круглых столов, посвященных вопросам экологии. Эта работа проводится в образовательных учреждениях всех уровней – начиная с детских садов и заканчивая высшими учебными заведениями, и осуществляется в тесном взаимодействии с властью, общественностью, учреждениями культуры и СМИ. Активное участие и поддержку оказывает Экологический общественный совет при Русской Православной Церкви.

Депутат Государственной Думы, координатор социально-консервативного клуба Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Игорь Игошин прокомментировал законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан».

Предложенный законопроект – главная мера, направленная на усиление социальной защиты нуждающихся в особой заботе со стороны общества граждан России: пенсионеров, инвалидов, ветеранов и т.д. Получаемые ими от государства доходы дополнительно индексируются. Причем размеры индексации значительно превосходят ранее запланированные параметры: по основным направлениям приблизительно на 5 процентных пунктов.

На первый взгляд такое изменение может показаться небольшим. Но в масштабах всей страны речь идет об огромной сумме. В рамках антикризисных мер на социальные нужды дополнительно выделяется примерно 600 млрд. рублей. Благодаря этому вырастут доходы десятков миллионов людей. Одно только повышение денежных выплат инвалидам и ветеранам коснется более 17 млн. человек. А размер трудовой и социальной пенсий вырастет к концу года на 35% и 43% соответственно.

Рассматриваемый сегодня законопроект – практическое воплощение идеи, что в кризисных условиях социальные обязательства должны исполняться в полном объеме. Россия, располагая значительными финансовыми резервами, обладает уникальной возможностью проводить такую политику, и мы убеждены, что поступать сегодня следует именно так.

Депутат Государственной Думы, координатор социально-консервативного клуба Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Игорь Игошин прокомментировал законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в части установления мер по содействию физическому, духовному и нравственному развитию детей).

Проблема насилия над детьми и с участием детей носит в России, к сожалению, массовый характер. Только в прошлом году от соответствующих причин погибло почти 2 тысячи детей. Вшестеро больше числится в розыске. Это страшные цифры.

Может ли общество что-либо противопоставить подобным тенденциям? Практика ряда регионов показала, что решения здесь есть. Это, например, сокращение периода ночного времени, в течение которого не допускается нахождение детей без сопровождения родителей. В регионах, где проводился подобный эксперимент, благодаря комплексу профилактических мер число преступлений в отношении несовершеннолетних сокращалось в 2-2,5 раза. Кроме того, заметно уменьшалось и количество преступлений, совершенных сами подростками.

Сегодня предложено дать субъектам федерации устанавливать подобные ограничения (а также меры по недопущению лиц, не достигших возраста 18 лет, в помещения, которые предназначены только для реализации товаров сексуального характера, алкоголя и т.д.) своими законами. Учитывая масштаб проблемы и явно положительный опыт, позволяющий оградить детей от насилия, соответствующий федеральный закон, конечно, будет принят.

КОММЕНТАРИЙ ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ О СНИЖЕНИИ КОЛИЧЕСТВА ПОДПИСЕЙ ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ ПАРТИЙНЫХ СПИСКОВ НА ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ

Комментируя принятый в первом чтении законопроект, предусматривающий снижение количества подписей избирателей, необходимых для выдвижения партсписков на выборах в Госдуму, первый заместитель фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин отметил:

«Этот законопроект относится к блоку вопросов по обновлению политической системы и укреплению партийности. Он содержит два ключевых момента. Первый – партии, допущенные к распределению мандатов в заксобраниях не менее чем в трети субъектов РФ. Второй момент – собственно поэтапное снижение минимального количества подписей, необходимое для участия в выборах в Государственную Думу. В шестом созыве партиям нужно будет собрать 150 тысяч подписей вместо 200 тысяч, как сейчас. А впоследствии эта цифра будет снижена до 120 тысяч.

Таким образом, законопроект в большей степени направлен на защиту интересов партий, которые находятся на этапе становления и не имеют такой широкой аудитории избирателей, как уже состоявшиеся партии. Думаю, что существование самой системы сбора подписей необходимо, тем более, что это практика многих цивилизованных государств. Но вот количество подписей, необходимое для регистрации партийного списка, действительно нужно снижать. Это даст возможность увеличить число партий, представленных в Государственной Думе и, соответственно, гарантировать защиту интересов широкого круга избирателей».

Светлана Журова: Часть материнского капитала будет использоваться на нужды молодых семей

Заместитель Председателя Государственной Думы Светлана Журова прокомментировала законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан», по той его части, касающейся права семей на единовременную выплату в размере 12 тысяч рублей за счет материнского капитала:

«В этом законопроекте прописана очень важная для молодых семей поправка, касающаяся предоставления семьям, получившим государственный сертификат на материнский капитал, права использовать сумму до 12 тысяч рублей из его состава на любые нужды семьи. Эта возможность появилась у молодых семей после того, как премьер-министр Владимир Путин озвучил это предложения в своем выступлении с отчетом Правительства перед парламентариями.

Это распоряжение было дано Минздравсоцразвитию, но в связи с тем, что в Госдуму уже был внесен этот законопроект, было принято решение реализовать эту меру путем внесения в него изменений. Откуда взялась эта сумма? Это разница между тем размером индексации материнского капитала, который предполагался ранее, и теми процентами, на которые реально повысится размер материнского капитала. Сумма составила 12 тысяч рублей.

Это – очень хорошее подспорье для региональных городов России, сельской местности, отдаленных районов нашей страны. Теперь молодые семьи смогут не только планировать постройку или приобретение жилья, образование детей, но и другие формы реализации части материнского капитала. А пока в России в связи с финансовым кризисом не все хорошо с обеспечением трудовой занятости, такая мера не будет лишней для большинства молодых семей нашей страны».

Светлана Журова: Молодежи даются дополнительные возможности для политического роста

Сегодня Дума приняла в третьем чтении изменения в Федеральный закон «О политических партиях», направленные на реализацию положений Послания Президента Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года. Вице-спикер ГосДумы Светлана Журова так прокомментировала это событие:

«Как известно, эти изменения касаются необходимости поэтапного снижения минимальной численности членов политических партий, необходимой для их создания и деятельности: с 1-го января 2010 г – до 45 тысяч (с 50 тысяч в данный момент), с 1-го января 2012 – до 40 тысяч членов. Необходимую численность партийцев в региональных отделениях также предполагается подвергнуть корректировке: с пятисот до четырехсот пятидесяти с 2010 года и до четырехсот – с 2012 года.

Одно из положений проекта закона говорит о том, что Уставом политической партии должна предусматриваться ротация руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политической партии и ее региональных отделений. Я считаю, что с принятием этих изменений в закон создаются предпосылки для дополнительных возможностей активным молодым людям к их политическому карьерному росту. Уверена, будущие политики страны, в том числе и молодые парламентарии Общественной Молодежной палаты при Государственной Думе РФ, оценят новые положения закона по достоинству».

Светлана Журова: Комендантский час для подростков будет вводиться по решению региональных властей

Сегодня в третьем чтении были приняты изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», внесенные Президентом России. Об этом сообщила вице-спикер ГосДумы Светлана Журова:

«Несмотря на негативные, тенденциозные и, как правило, поверхностные оценки противников законопроекта, подчеркну: мера об ограничении пребывания подростков в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых является своевременной. Подтверждение тому – статистика о снижении правонарушений со стороны подростков и в отношении них в тех субъектах РФ, где действуют подобные региональные законы.

Кроме того, и во многих государствах существуют такие ограничения, и они принимаются обществом этих стран как целесообразная мера. Уточню, что изменения в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» носят рамочный характер, предоставляя субъектам РФ право, а не обязанность самим принимать или же не принимать соответствующие ограничения. Например, если Московская городская Дума после проведения статистических исследований сочтет, что Москве такой закон не нужен, то она вправе его даже не рассматривать.

Что же касается конкретных мер, то после принятия законопроекта во втором чтении, я и Комитет по вопросам семьи, женщин и детей выяснили, что в законе не учтена ситуация с передвижением детей между двумя и более субъектами федерации. Дело в том, что в одном субъекте федерации могут быть свои меры по ограничению пребывания детей в ночное время без сопровождающих лиц, а, например, в соседнем – совсем иные. И если путь следования ребенка в транспортном средстве (поезде, самолете, электричке) в позднее время проходит по территории двух или более регионов, в которых эти меры различны – то могут возникнуть конфликтные ситуации.

В связи с этим, проектом закона и предлагается субъектам заключать соглашения о порядке применения этих мер, ради спокойствия детей и их родителей.

В Швеции разгорелся громкий скандал: местные фармацевтические компании привлекали жителей «дешевых» стран в качестве подопытных кроликов для тестирования новых лекарственных препаратов. В частности, шведский фармацевтический гигант Astra Zeneca в 26 медицинских учреждениях России, Польши, Болгарии, Индии и Украины проводил эксперименты с таблетками против шизофрении Seroquel. Последствия для некоторых больных стали трагическими. Опыты на россиянах и жителях других государств проводились в 2005-2006 годах, но получили огласку лишь сейчас, в связи с расследованием, проведенным Шведским общественным радио.

Комментарий члена Комитета по безопасности Михаила Старшинова:

- Использование россиян в качестве подопытных кроликов – факт возмутительный. Но его хотя бы можно объяснить тем же отсутствием у нас юридической защиты населения, подобной той, что существует в странах Запада и которую, я настаиваю, необходимо срочно, немедленно создавать. Гораздо труднее объяснить тот факт, что «раскопало» это дело не ФСБ России и не Минсоцзащиты России, а Шведское общественное радио – организация, которая к безопасности нашего населения не имеет абсолютно никакого отношения!

Г.А. Зюганов на встрече в МГИМО: Мир становится иным, поэтому надо уметь отвечать на новые вызовы

Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов встретился со студентами и преподавателями Московского государственного института международных отношений МИД РФ (МГИМО).

Встреча, состоявшаяся 14 апреля, вызвала огромный интерес у будущих специалистов-международников. Аудитория, где она проходила, оказалось заполнена до отказа. И это неудивительно. Хотя МГИМО считается одним из самых престижных ВУЗов страны, его студенты испытывают те же проблемы, что и во многих других учебных заведениях. Как сообщил проректор МГИМО А.Д. Богатуров, уже на третьем курсе многие учащиеся вынуждены подрабатывать. Ведь около половины из них приехали из регионов, и им не хватает средств для жизни в сверхдорогой Москве. К тому же ряд факультетов МГИМО, например, факультет международного бизнеса, являются полностью платными. Еще одна проблема – недостаточный уровень подготовки абитуриентов, связанный с введением системы Единого госэкзамена.

Тем не менее, МГИМО продолжает держать марку. Хотя в начале девяностых годов и над ним сгущались тучи. Тогдашний министр иностранных дел РФ «демократ» Козырев считал, что специалисты-международники в таком количестве не нужны. Но благодаря усилиям коммунистов в Госдуме, с помощью главы МИДа, а затем премьера лево-центристского правительства Е.М. Примакова, отечественную дипломатическую школу удалось отстоять.

Космический корабль по имени Земля терпит бедствие

«Искренне рад снова выступить перед вами, давно у вас не был, – сказал, открывая встречу, лидер КПРФ. – И мне бы хотелось, чтобы у нас была не лекция, а диалог».

– Я побывал почти в семи десятках стран и всегда посещаю наши посольства, – подчеркнул Г.А. Зюганов. – С огромным уважением отношусь к выбранной вами профессии. Еще недавно ее пытались обесценить, но сейчас мы вступаем в полосу, когда потребность в профессиональных экономистах, юристах, международниках будет исключительно высока, ибо мир предъявляет целый ряд новых, принципиальных требований.

«Мы только что отметили День космонавтики, – напомнил лидер КПРФ. – К слову сказать, Юрий Алексеевич Гагарин являлся самым известным человеком на планете. Не было ни одной страны, где бы его не знали. А сегодня в ходе одного из исследований выяснилось: только трое из двадцати российских школьников знают кто такой Ю.А. Гагарин. Остальные уже оторваны от истории своей страны».

– В какой-то мере, мы с вами все космонавты, – отметил Г.А. Зюганов. – Мы летим с огромной скоростью на космическом корабле по имени Земля. Но этот корабль сегодня терпит бедствие. Природа начинает мстить человеку за его неразумную деятельность. Кое-кто пытался подчинить планету своим интересам, заставить все ее ресурсы служить американскому капиталу. Но их попытки проваливаются. В прошлом году та огромная финансовая пирамида, которую строили в течение 50 лет, взорвалась.

Г.А. Зюганов напомнил, что из одиннадцати предыдущих кризисов капиталистической системы, два закончились мировыми войнами. Нынешний кризис по глубине, по масштабу и по возможным последствиям даже опаснее, чем предыдущие.

По словам лидера КПРФ, быстрее всего из кризиса может выйти Китай. Даже в нынешних условиях экономика «поднебесной» растет на 6-8% в год. Не случайно новый госсекретарь США Хиллари Клинтон с первым своим зарубежным визитом посетила именно Китай. Она просила китайцев оказать поддержку американской экономике, ибо каждый четвертый товар, который продается сегодня на рынке США, произведен в Китае. Власти КНР в условиях кризиса основные средства вкладывают не в финансовые пирамиды, а в экономику. Построены прекрасные дороги, создано 60 новых аэропортов, производство 3700 видов изделий взято под государственный контроль. Поэтому положение у них гораздо лучше, чем в США, в Европе, не говоря уже о России.

Г.А. Зюганов отметил, что в результате кризиса Америка потеряла 30% своего рынка, а наша страна все 70%. И Запад никогда не оставит нас в покое, потому что при численности населения в 2% от общемировой, Россия располагает 30% ресурсов планеты.

Каковы же пути выхода из кризиса? По словам лидера КПРФ, есть три варианта. Первый – тот, который пытаются реализовать сейчас, латая старую капиталистическую систему. Опять хотят поставить финансовый спекулятивный капитал выше производства. «Моя точка зрения, – подчеркнул Г.А. Зюганов, – такой вариант решения не имеет».

«Есть второй вариант, связанный с созданием электронного концлагеря и диктатом МВФ. Может быть «перекрасят» доллар и будут решать, кому и сколько выделить, в зависимости от того, как вы будете себя вести. Мы этот вариант проходили 15 лет назад. Нам давали деньги при условии, что мы не будем поддерживать в науку, образование, здравоохранение, село, вкладывать средства в реальный сектор, в высокотехнологичные разработки. Результат налицо. 70 тысяч производств уничтожены, базовые, суперсовременные отрасли исчезли».

Третий вариант, отметил лидер КПРФ, – это новый социализм. Здесь опять в качестве примера можно привести Китай, где под руководством компартии, под красными знаменами создана мощнейшая экономика. За 30 лет реформ китайцы прошли путь от велосипеда до космического корабля. Китай стал ведущей автомобильной державой, производит все виды современной техники. Огромный подъем наблюдается и в странах Латинской Америки, которые идут по пути социализма 21 века. На социалистических принципах основан и представленный недавно антикризисный план КПРФ.

Отдельно остановился Г.А. Зюганов на событиях в Молдавии. По словам лидера КПРФ, это еще одно звено в цепи «цветных революций», тянущейся с конца 80-х годов. Тогда произошли события в Чехословакии, в Румынии, затем последовала Югославия, потом Грузия, Украина, Киргизия. В Молдавии была опробована новая технология – оппозиционеры координировали свои действия через социальные Интернет-сети. В результате удалось вывести на улицу школьников и студентов, за спинами которых шли вооруженные бандиты. Из Румынии прибыло несколько автобусов с хорошо подготовленными «специалистами». Результат известен. Разгромлены парламент, президентский дворец, покалечено двести человек. Г.А. Зюганов, подчеркнул, что российские властные органы на этот раз действовали согласованно: «Государственная Дума немедленно приняла соответствующее заявление. И наша принципиальная позиция в данном вопросе сыграла огромную роль. Потому что речь шла не только о Воронине и его команде, речь шла о судьбе Молдавии, имеющей общие с нами исторические корни».

Прекратить издевательство над историей

Вопросы участников встречи Г.А. Зюганову показали, что студенты искренне хотят разобраться в происходящем в стране и в мире, услышать не только официальную точку зрения. Более того, позиция многих ребят совпадала с тем, что говорил лидер КПРФ.

– В ближайшее время в Нижнем Новгороде должен открыться музей, посвященный военному преступнику генералу Власову. Сколько еще будет продолжаться издевательство над нашей историей? – спросил Г.А. Зюганова молодой человек по имени Денис.

– Спасибо за вопрос, Денис, – сказал лидер КПРФ. – На мой взгляд, сегодня против нашей истории совершается настоящая диверсия. Например, разрушается классическая русская и советская школа. Я был на встрече, где собралась тысяча ректоров ВУЗов со всей страны. Они категорически отвергли ЕГЭ, эту «угадайку», которая основана на бездумной зубрежке и не дает широты взглядов. А без исторического кругозора, знания родного языка, литературы невозможно стать думающим человеком, специалистом.

«Мы собрали полсотни школьных учебников истории и вместе с Комитетом по образованию Госдумы провели экспертизу. Этим занимался мой первый заместитель И.И. Мельников. И просто ахнули! Например, в учебнике Редера почти ничего не говорится о Московской битве, пять слов о Сталинградской битве, оказывается, войну выиграли американцы. Это не история, это откровенная порнография! Даже президент Медведев вынужден был сделать замечание по поводу преподавания истории в школе. Но я бы на его месте не замечания делал, а поручил бы немедленно закончить этот эксперимент!»

Союз России, Белоруссии и Украины – способ нашего исторического выживания

Учитывая специфику ВУЗа, большинство вопросов были посвящены международным делам. Один из них касался перспектив Союза Белоруссии и России.

– Русские, украинцы, белорусы – это один народ с совместными победами, с одними и теми же трудностями и невзгодами, – подчеркнул Г.А. Зюганов. – Языковые отличия минимальны. Приехав в китайскую провинции Хэнань, где проживает 90 миллионов человек, я вынужден был обратиться к другому переводчику, потому что переводчик из Пекина не мог говорить на хэнаньском диалекте. А приезжая на Украину я все понимаю и даже сам немного говорю по-украински. То же самое и в Белоруссии. Поэтому союз России, Белоруссии и Украины – способ нашего исторического выживания. Это 210 миллионов населения, это огромные рынки сбыта. Это выходы транспортных магистралей к главным торговым артериям мира. И приоритетом номер один для российских политиков должны быть отношения с Белоруссией и Украиной. Но сегодня в Кремле нет политической воли, и мы с Белоруссией никак не договоримся по пустым вопросам. Я говорил Путину по поводу цены на газ: мы не можем распространять на белорусов чисто рыночные отношения. Через Белоруссию проложены наши газопроводы, в результате чего из оборота выведены тысячи гектаров земли. Там находятся две стратегические военные базы, в том числе, пункт управления стратегическим подводным флотом. Белорусская армия прикрывает нас с западного направления. Белоруссия производит весь набор сложной современной техники, например, транспортные тележки для российских ракет. Она дает 100 тысяч моторов для наших заводов. Белорусы выпускают замечательные трактора, автобусы, холодильники, которые поставляют в Россию. Поэтому укрепление Союза жизненно важно для нас.

Г.А. Зюганов рассказал о действиях КПРФ по восстановлению единого государства: «Мы создали союз компартий, куда входят 17 организаций, действующих на территории бывшего СССР. Я являюсь председателем Совета СКП-КПСС, а Петр Симоненко, первый секретарь компартии Украины, – моим заместителем. Мы с ним регулярно консультируемся, недавно он выступал у нас на Пленуме ЦК. Только что я разговаривал с лидером крымских коммунистов Леонидом Грачем. В Крыму собран 1 миллион 553 тысячи подписей против попыток Ющенко ликвидировать крымскую автономию, в защиту русского языка на Украине, за создание российско-белорусско-украинского союза. Подписались 92,6% жителей Крыма, имеющих право голоса. Я считаю, это огромный успех, и его надо использовать в наших общих интересах».

Приоритет – развитию Сибири и Дальнего Востока

Огромное внимание в ходе встрече было уделено Китаю и российско-китайским отношениям. Некоторые студенты выразили опасение, что усиление восточного соседа может представлять угрозу для нашей страны.

– Россия граничит со всеми центрами силы, – ответил лидер КПРФ. – США, Китаем, Европой, мусульманским миром. И нам надо выстраивать свою долговременную политику таким образом, чтобы со всеми иметь хорошие, перспективные отношения. Такая политика требует мудрости, воли и большой прозорливости. Что касается Китая, то с ним у нас самая протяженная граница. На данный момент между нашими странами нет территориальных претензий, выстроены стратегические отношения. Китай выделил нам кредит в 26 миллиардов долларов под минимальные проценты для строительства нефтепровода. Но мы должны помнить, что есть азиатское направление в целом. Я убедил Путина, в бытность его президентом, восстановить в полном объеме отношения с Вьетнамом. Между нашими странами уже подписаны соглашения на 8 миллиардов долларов. Нельзя забывать и о Японии, имеющей к нам территориальные претензии. Поэтому необходимо вкладывать огромные средства в развитие Сибири и Дальнего Востока. Если мы сумеем превратить их в высокоразвитые, привлекательные для жизни регионы, то все будет в порядке. Но если оттуда продолжится отток населения, с нами никто считаться не будет. Мадам Олбрайт еще несколько лет назад заявила, что несправедливо, когда Сибирь принадлежит одной лишь России.

«Мир сейчас становится качественно иным, – сказал, обращаясь к участникам встречи, Г.А. Зюганов. – США – бесспорный лидер. В объединенной Европе проживают 500 миллионов человек, она имеет огромный потенциал, хотя там отсутствуют сырьевые ресурсы. Китай – супердержава в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где будут происходить главные события 21 века. В десятку ведущих стран ворвалась Бразилия. Что касается Индии, то, на мой взгляд, она тоже станет сверхдержавой. И России в этом новом мире искать свое место будет крайне сложно. Без образованного населения, без высоких технологий, без умной и взвешенной внутренней и внешней политики пробиться в ряд великих держав тяжело. Но я надеюсь, что ваше поколение эту задачу решит».

Внесен законопроект

185987-5

Нашелся депутат, предложивший крупному менеджменту ограничиться

Депутат Анатолий Иванов («Единая Россия») внес законопроект по ограничениям на выплату вознаграждений и бонусов менеджменту по аналогии с законом, принятым в США.

Документ внесен в Госдуму под названием «О внесении изменения в статью 224 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации».

В пояснительной записке автор указал, что законопроект устанавливает налоговую ставку в размере 100 процентов в отношении вознаграждений превышающих нарастающим итогом 4 миллиона рублей, получаемых работниками или членами органа управления организации и (или) ее аффилированного лица, которой без проведения конкурса на безвозмездной основе или на льготных условиях была предоставлена государственная или муниципальная помощь. При этом указанная налоговая ставка будет применяться в течение 2-х лет.

Вместе с тем, в случае, если налогоплательщик имеет право на получение налоговых вычетов, пороговая сумма, начиная с которой будет уплачиваться упомянутая налоговая ставка, подлежит соответствующей индексации (увеличению).

Вознаграждения, сумма которых не превышает 4 миллиона рублей или сумму, увеличенную на размер суммы соответствующих налоговых вычетов, будут облагаться общей ставкой налога на доходы физических лиц в размере 13 процентов и для них сохраняются предусмотренные законом налоговые вычеты.

Отличительной чертой предлагаемого законопроекта является то, что он не оговаривает размер оказанной государством помощи организации для применения повышенной ставки налога, как это сделано в США, поскольку представляется, что получение организацией помощи от государства без проведения конкурса на безвозмездной или льготной основе должно ограничивать доходы ее руководителей в независимости от ее размера.

Автор отметил, что под действие данного законопроекта будет подпадать ограниченный круг лиц, что должно позволить налоговым органам эффективно его применять (администрировать) и пресекать попытки ухода от налогообложения.

Принятие законопроекта позволит создать законодательную основу для регулирования вознаграждений руководителей организаций-получателей государственной помощи, повысит их ответственность, а также создаст предпосылки для реализации указанных выше договоренностей лидеров стран «Группы двадцати».

А.Иванов напомнил, что 2 апреля 2009 года лидеры стран «Группы двадцати» в Плане действий по выходу из глобального финансового кризиса и заявлении, озаглавленном «Укрепление финансовой системы», среди прочего договорились поддерживать и проводить в жизнь жесткие новые принципы ФФС, касающиеся оплаты и компенсации, и поддерживать устойчивые компенсационные механизмы и корпоративную социальную ответственность всех фирм.

На пресс-конференции в Лондоне по итогам заседания глав государств и правительств «Группы двадцати» Президент России Дмитрий Медведев на вопрос о целесообразности введения законодательных ограничений на премии и бонусы компаниям, получившим государственную поддержку, отметил, что в период кризиса, когда тяжело всем, прежде всего нашим людям, которые имеют совершенно обычные доходы, не время выплачивать бонусы в завышенных размерах и если компания получает поддержку от государства или если компания является государственной, с точки зрения собственника, то есть компания принадлежит государству полностью или в значительной части, менеджеры, руководители этих компаний, должны самоограничиться.