Сурков не вносил в Думу закон о послаблениях для НКО, он и не может этого сделать. Граждане, читайте «Ведомости», там все написано.

 

Российские журналисты безвозмездно проданы США

После МОК под США лег ВОЗ, объявив «пандемию» гриппа H1N1. «Эхо Москвы» радостно подхватило: в мире впервые началась пандемия свиного гриппа. При этом официальных данных и для эпидемии маловато – 141 летальный исход, заболели 28 тысяч человек в 74 странах. В России зафиксировано три случая заболевания. Во время эпидемии «испанки» (инфлюэнцы) 1918 года погибло сорок миллионов!

США надо демонизировать своих геополитических конкурентов, за счет которых они с 1944 года оттягивают развязку собственного кризиса, памятуя о двух миллионах погибших от голода во время Великой депрессии в США.

И наши продажные журналисты работают на Америку совершенно безвозмездно. Когда в Москву прилетела помощница какого-то депутата Галина К. и не появившись в Думе оказалась в больнице, аккредитованным трезвонили редакторы: у вас там в Думе уже все в марлевых повязках?

Удивительно, но это было в день публикации в «Московской правде» заметки «Зараза, она в голове» (Истерия в связи со свиным гриппом – страшилка, основанная на фикции, считает зампред комитета Госдумы по охране здоровья академик РАМН Сергей Колесников).

Как тут не согласиться с депутатом Евгением Федоровым в том, что наша элита и наша журналистика антинациональны.

 

11.06.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

ТСЖ-зация всей страны

Зачем принимать такие законы?

Новый бизнес милиции – ловить подростков после 22 часов

Депутата Мизулину не оставляют секс-фантазии, она назойливо ловит маньяков и педофилов

Последние дни Думы отмечены ударным трудом и одновременно яростным словопролитным сопротивлением. Большинство в палате не может критиковать принимаемые решения и дает такую возможность оппозиции по любому поводу.

Поводов немало. Перечислим из последней повестки то, с чем граждане неизбежно столкнутся.

Ответственность за судебные проволочки перекладывают на почтальонов, коих отдают в цепкие лапы судебных приставов.

Под видом повышения ответственности туроператоров их обдерут еще больше. Закон приняли, отметив, что туристический рынок монополизируют лоббисты.

Самый выгодный бизнес России – банкротить бизнес: неожиданно принят застрявший четыре года назад правительственный закон по дележке имущества банкрота. По очереди первый тот, кто банкротит. Кредиторы в последнюю очередь. Если вы во что-то вложились, забудьте.

Средства на капремонт жилья из Фонда ЖКХ переведут через какие-то особенные банки. Этот Фонд – живая рана, его полномочия растут, обязанности сокращаются до выплат бонусов своему менеджменту. До этого дня было 14 ограничений на получение средства Фонда ЖКХ по целевому назначению, из которых достаточно одного – организации ТСЖ. Идет ТСЖ-зация страны, сказала Галина Хованская. Суды признают обязанность бывшего наймодателя производить капремонт, в ответ выдвинули требование организации ТСЖ.

Попытка снять ограничение провалилась, к действующим запретам добавились новые. Отклонили и снятие обязанности местной власти немедленно расселять дом, признанный аварийным. Ремонтировать все равно не на что, так хоть право людей бы признали. У нас под сто млн кв. метров ветхого и аварийного жилья, если снять ограничение, признают таковым в три-четыре раза больше.

Зато поддержали новую отсрочку обязанности фермеров перерегистрироваться из юрлиц в индивидуальные предприниматели. Для каких фермеров это делается, сказал Антон Беляков: на берегу Истринского водохранилища есть хозяйство Аллы Пугачевой, рядом – Надежды Бабкиной. Остается фермером экс-вице-премьер Александр Заверюха с 10 тыс га земли. Даже бедный Олег Дерипаска числится фермером. Липовые фермеры набрали земли, использовать не могут и выжидают, лоббируя отсрочки. Люди хотят быть фермерами, да земли нет.

В спорах утвердили план до конца сессии. Закона о тарифах опять нет. С Бюджетом совсем непонятно, но с тарифами надо разобраться до бюджета.

День отмечен масштабными парламентскими слушаниями по детской порнографии и проституции. Смакование подробностей выдает цели и задачи. Инициативы Елены Мизулиной потрясают общество. Она не может сказать, зачем наращивать санкции, если действующие нормы не работают. В России пропадают многие десятки тысяч детей и никто их не ищет, только для телевидения иногда снимаются. Но закон им.Мизулиной работает: сына депутата Максима Рохмистрова мент забрал после выпускного вечера, отпустив тех, кто согласился отдать ему по двести рублей.

«Вы поделились мнением относительно того, как могут применяться наши законы. Здесь разве можно возражать, что наши законы очень часто применяются не так, какова цель этих законов» – ответила Мизулина.

Чтоб не принимать такие законы, сомнений нет и не будет.

 

Сообщения

 

ВВЖ поднял лапу на самого Шувалова, как раньше на Сигуткина, напугав Грызлова

Выдержки из выступления Жириновского на пленарном заседании 11.06.09 при обсуждении календаря на оставшееся до конца сессии (пункт 2. повестки, повод – нежелание комитета Натальи Комаровой вынести на обсуждение проект обращения Думы к премьеру в связи с аварией на Уралкалий в Пермском крае):

Мы вам даем полторы страницы даем описание всего, что там произошло, но вы начинаете нам выворачивать руки – нет, надо бы вот так! Слушайте, вы учите в своей фракции, учите как писать документы, мы сами считаем нужным, и вы вправе его не принимать. Но вам никто не давал права 10 месяцев заниматься вот такой волынкой, бюрократизмом, потому что здесь пахнет коррупцией, а наша комиссия оп коррупционности законов ничего не делает.

Кто разрешил построить по стойке «смирно» всю пресс-службы, прессу нашу в Думе? На каком основании она подчиняется не нам, депутатам, а чиновнику – Шувалову, который является начальником Управления информации и связям с общественностью всей Государственной Думы. Почему он так делает?

Не разрешают журналистам находиться в каком-то другом месте, стоят все в одном месте. Вы еще на них намордники оденьте. Талоны им выдают – у какого депутата, по какому вопросу взять интервью. Все. Только у «Единой России» вот по этому вопросу. И им нечего делать, журналистам, нам нечего делать. Давайте уберем тогда прессу. Такого нет ни в одном парламенте мира.

Кто такой Шувалов? Кто его уполномочивал? У каждой фракции есть своя пресс-служба. Вот там, на территории фракции, устанавливайте любые порядки, но в рамках Государственной Думы никто не говорил о том, что созданные у нас управления подчиняются только «Единой России». Они должны работать на весь депутатский корпус. Как на весь депутатский корпус должен работать аналитический отдел. Мы ликвидировали аналитическое управление. Все парламенты мира имеют мощнейшие аналитические управления, только в Госдуме нет. Загнали его в Правовое управление. Ну и кому он дает документы? Мы ничего от него не получаем, а деньги расходуются на содержание этого аналитического отдела. Что это, непроизводительные расходы или что? Как это назвать? Это злоупотребление расходами бюджета.

Мы принимаем решение об утверждении бюджета страны, но совершенно не знаем, что такое бюджет Государственной Думы. Сколько денег на что, кто как расходует и почему такие деньги на эти статьи?

Депутат делает заявления каждый раз при обсуждении повестки дня. Нам говорят: мы вас выслушали. У нас что, Гайд-парк здесь что ли? Депутат сделал заявление, комитет немедленно должен заняться этим вопросом. Есть целый аппарата, это аппарат бездельников, по 16 человек есть целый аппарат. На кого работают аппараты комитетов? У нас 1800 численный состав аппарата. А на кого работают они, на кого? На фракции оппозиционные, на ЛДПР, они не работают, а занимаются саботажем, как комитет по природным ресурсам.

Это саботаж и бездельники. А может быть они хорошо работают? Только на кого они работают?

От автора.

ВВЖ лукавит – возможно не знает или сознательно врет. Дело в том, что пресс-служба «Единой России» – едва ли не единственная управляемая структура в палате и она работает за всю думскую пресс-службу, рычаги управления которой Шувалов потерял, они попали в руки генерала Сигуткина и его зама по работе с прессой Уланова, которого первично приставили присматривать за Шуваловым и он наконец нашел свое дело. Кадровые и финансовые вопросы, которые возмущают многих депутатов и вовсе не одного Жириновского, – это к Сигуткину. Интеллигентную Фариду Гайнуллину он довел до состояния аффекта. В Думе говорят, что конкурс на транспортное обслуживание выиграла компания Людмилы Нарусовой. Пресс-служба ЕР по факту работает на ЕР и ВВЖ, в частности, очередной круглый стол ЛДПР по образованию с ВВЖ в центре всего пресс-служба фракции ухитрилась проанонсировать без времени, это можно узнать на сайте Думы. При этом ВВЖ как всегда во многом прав – журналистов давят в кучу около женского туалета. Если «талоны» для журналистов на медиа-персон есть, то и на Островского тоже. По моему опыту, проще всего общаться с депутатами ЕР, многие из них задавлены в публичной активности и журналистам радуются – даже такие дуболомы, как Владимир Колесников. В ЛДПР больше закрытых для живого общения журналистов, а от ВВЖ может отогнать охрана. Было и такой, что меня его сын отбросил. В КПРФ еще больше закрытых персон и особенно закрытых тем. На вопросы о выборах единороссы отвечают намного честнее, лишь незначительно уступая жириновцам. И еще – на совести ВВЖ несколько изгнанных из Думы депутатов, которые принесли ему существенную пользу, воспитали его сына в VIP-роли, как Егор Соломатин, или его самого в роли публичного политика – менеджер партии и автор думских сценариев через ВВЖ Митрофанов. Так что ему бог судья, он много пользы приносит стране, но врать-то зачем? У Митрофанова больше заслуг, Жириновский – блестящий адвокат, но без Митрофанова он бы не состоялся как публичный политик в адекватной роли, распространенной на всю Думу.

 

Депутата Мизулину никак не оставляют сексуальные фантазии и она хочет пометить всех маньяков

Председатель думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина полагает, что детская порнография возбуждает сексуальные фантазии, даже невинные детские образы могут побудить к сексуальному контакту.

С такой позицией глава комитета выступила в четверг на парламентских слушаниях «О совершенствовании законодательства, направленного на борьбу детской порнографией, проституцией и иными формами насилия. Международный опыт».

В ответ на вопрос нашего корреспондента – зачем ужесточать ответственность, если действующие нормы не работают – Мизулина обиделась и убегая бросила через плечо, что ничего нет. Участник слушаний, вице-спикер Александр Бабаков напротив, разделяет сомнения, ужесточение ответственности – это всегда проблема.

В своем выступлении на слушаниях Е.Мизулина сообщила, что в США есть единый национальный центр по информации об исчезнувших детях, там возвращают в семью до 95% таких детей. В России такого центра нет, при этом по нашему законодательству исчезнувшие дети квалифицируются как самовольно оставившие семью. Обнаруживаются самовольно оставившими семью 55-65 тыс детей в год. Мизулина подчеркнула, что сколько на самом деле пропавших, исчезнувших детей, не знает никто.

Вице-спикер Надежда Герасимова в своем комментарии журналистам отметила, что в 2008 году по данным МВД России 126 тыс. несовершеннолетних пострадали от преступных посягательств (2007 – 161,7 тыс.), из них 62 тыс. сопряжены с насильственными действиями (2007 – 70,4 тыс.), погибли от рук взрослых 1 914 детей (2007 – 2 496), нанесен тяжкий вред здоровью 2 330 детям (2007 – 2 786).

Вице-спикер пояснила, что это связано с такими существующими проблемами, как функционирование целого сектора теневой экономики по продаже продукции с детской порнографией, что является серьезной угрозой для развития общества. Во многих странах мира, таких как Австрия, Канада, США, Нидерланды, Германия уже приняты серьезные меры по борьбе с проявлениями педофилии, детской порнографии и проституции, одной из которых является ужесточение мер уголовной ответственности.

«Вопросы педофилии, детской порнографии и проституции являются социальными проблемами всего мирового сообщества. В РФ сложилась тревожная ситуация: дети, особенно из числа беспризорных, все более активно вовлекаются в занятие проституцией, секс-бизнес, используются в съемках порно-фильмов. Развитие СМИ, компьютерных технологий, в том числе, сети Интернет, способствуют вовлечению несовершеннолетних детей в широкие потоки информации и тем самым разлагают нравственные устои общества» – считает Н. Герасимова.

В итоговом документе слушаний комитету по вопросам семьи, женщин и детей рекомендуется подготовить законопроекты по защите несовершеннолетних от сексуальной эксплуатации и нравственного совращения, по регистрации осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, о банке данных детей – жертв сексуальной эксплуатации и находящихся в розыске, по ответственности участников Интернет-индустрии за предоставление ресурсов для размещения противоправного контента.

Отметим, что Мизузина настояла сегодня на отклонении законопроекта первого чтения Липецкого областного Совета депутатов о расширении полномочий комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

При обсуждении Максим Рохмистров предположил, что проект можно было бы и приять в первом чтении. Он рассказал, как его сына после выпускного вечера забрал милиционер, когда уже существовал закон Москвы о запрете нахождения детей в общественных местах в ночное время. Милиционер предложил всем сдать по двести рублей, а кто не согласится, пойдет в милицию. Сын депутата отказался. Мы детей вводим в коррупцию с детских лет, подчеркнул Рохмистров.

«Вы поделились мнением относительно того, как могут применяться наши законы. Здесь разве можно возражать, что наши законы очень часто применяются не так, какова цель этих законов. Но правоприменительная практика все-таки это несколько другой вопрос и к теме сегодняшнего законопроекта не имеет никакого отношения» – витиевато ответила Мизулина Рохмистрову, напоминая пофосно-мутной риторикой Нарусову, тоже борца с порнухой.

Журналисты решили, что у Мизулиной у самой склонность копаться в сексуально-порнографической тематике, с таким воодушевлением она говорит об этом. В ее публичных действиях отмечается подмена реальных фактов и данных исследования ее собственными понятиями о том, как это есть или должно быть, см.: http://leo-mosk.narod.ru/works/09_06_02_old.htm

Т.е. фактически депутат Мизулина взяла на себя в России роль организаторов «бабоубежищ» в США, наживавших на семейных проблемах Лексусы, добивших до упора кризис семьи в основе всеобщего кризиса. См., например, Александр Никонов «Конец феминизма» http://www.leo-mosk.narod.ru/works/05_11_01_rezensia.htm

 

Андрей Чиркин: «В ситуациях подобных с предприятием «Русский вольфрам» региональные власти обязаны действовать жестко и решительно»

Об этом сегодня, комментируя ситуацию сложившуюся на приморском предприятие «Русский вольфрам», заявил руководитель Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» по ДФО депутат Госдумы РФ Андрей Чиркин.

«Безусловно, то положение в котором оказалось предприятие «Русский вольфрам», а точнее его работники, не допустима. Тем более в то время, когда российская экономика переживает определенные трудности», – отметил Чиркин.

По его словам, неизвестно, как долго бы еще тянулась эта история, если бы президент России Дмитрий Медведев и руководство партии «Единая Россия» не обратили бы свое внимание на сложившуюся ситуацию.

«Очевидно, что основная вина лежит на работодателях. И очень жаль, что руководители «Русского вольфрама» – люди, для которых работа предприятия ничего не значит, и никаких мер к спасению предприятия ими предпринято не было», – подчеркнул парламентарий.

Напомним, что Коммерческий банк Приморья под гарантию губернатора края Сергея Дарькина предоставил в четверг кредит на сумму более 6 миллионов рублей для полного погашения долга по зарплате работникам предприятия «Русский вольфрам».

Половина жителей поселка Светлогорье с населением около тысячи человек, работали на комбинате «Русский вольфрам», который остановлен в начале года. Работники простаивающего предприятия 4 апреля на митинге потребовали выкупить производство в государственную собственность и погасить долги по зарплате, которые на день акции протеста превысили 9 миллионов рублей. Часть задолженности собственник погасил после митинга.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Пришло лето, сообщил Василий Тарасюк. Имея в виду, что не все авиакомпании добросовестны, депутат просит опубликовать список авиакомпаний-должников.

 

Депутат Островский отрицает факт торговой войны с Белоруссией и упрекает журналистов

Председатель думского комитета по делам СНГ Алексей Островский заявил сегодня на пленарном заседании нижней палаты, что в запрете на ввоз молочных продуктов из Белоруссии никакой политики нет, речь идет исключительно о безопасности россиян.

Пользуясь думской трибуной Островский обратился к представителям СМИ, «которые в угоду собственным интересам несколько искажают ситуацию, связанную с запретом на ввоз определенной продукции в Российскую Федерацию из Белоруссии, применяют термины, которые не соответствуют действительной ситуации, а именно термин «экономическая, торговая война» вводя искусственно наших граждан в заблуждение относительно процессов создания Союзного государства».

«Никакой войны никогда не было и нет» – подчеркнул глава комитета. Он отметил, что «есть определенные проблемы на пути создания Союзного государства, но в данном случае речь идет исключительно о защите прав россиян на получение безопасных продуктов и никакой политики в этом нет»

«Мы выслушали, СМИ надеюсь тоже» – сказал в ответ председательствующий Борис Грызлов.

Отметим, что обычно в случае ущемления интересов Белоруссии, в частности, в нефтяной сфере, обычно с протестами выступают представители фракции КПРФ. После запрета на ввоз в Россию молочных продуктов они в Думе не высказывались по этому поводу.

 

Михаил Ненашев хотел записаться на час заявлений, но председательствующий Борис Грызлов сказал, что сегодня нет часа заявлений, сегодня не пятница.

 

Неверной назвал Грызлов информацию Штогрина о том, что депутатам разрешается летать в командировки только эконом-классом.

Однако Виктор Коломейцев запросил информацию об экономии транспортных расходов депутатов, которые на 450 депутатов по смете составляют 1 млрд 55 млн руб.

Борис Грызлов думает, что мы сумеем обеспечить расходы в пределах выделенной сметы.

 

Тамара Плетнева поставила вопрос о проблемах граждан, взявших ипотечный кредит, у которых судебные приставы отбирают квартиры или имущество.

«Вот сегодня тысячи и сотни тысяч граждан взяли ипотеку и не могут выплатить теперь, в связи с кризисными явлениями особенно, лишившись работы, получая зарплату не полностью. И сейчас что делают приставы, они просто отбирают у них либо жилье и выбрасывают людей на улицу, либо имущество» – сказала Т.Плетнева.

 

В связи с тем, что Путин 9 мая на форуме ЕвраАзЭС 9 мая в Москве заявил о принятом решении коллективного вступления России, Белоруссии, Казахстана в ВТО, Владимир Хахичев напомнил об опубликованном в прошлом году заключении Счетной палаты, в котором в аргументированном и развернутом виде показана преждевременность вступления России в ВТО. Это прежде всего неконкурентность российской экономики, отсутствие правовых основ госрегулирования внешней деятельности, зависимость страны от экспорта, наукоемких товаров и т.д. Всего 13 проблем.

 

Владимир Федоткин сказал, что кризис ухудшил возможности питания и лечения, покупают не лучшие лекарства, а заменители из развивающихся стран, где и контроля-то нет. Депутат просит запросить информацию о доступности лекарств и ценах на них.

«Лечебные учреждения из-за плохого финансирования покупают не лучшие лекарства, а их аналоги-заменители в развивающихся странах, где и контроль-то за лекарствами поставлен слабо Но и эти лекарства для многих недоступны из-за непомерно высоких цен при низкой пенсии, при низкой зарплате или вообще при отсутствии зарплаты. Это сводит на нет многие разговоры о заботе, значит, о здоровье людей» – сказал В.Федоткин.

 

Валентин Бобырев запросил информацию о выпуске продукции предприятий Пикалево за три года. В Пикалево отключили ТЭЦ из-за нехватки средств в городском бюджете.

«4 июня 2009 г. Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин на совещании «О ситуации на предприятиях г. Пикалево» поставил вопрос о размере налоговых отчислений ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево», ЗАО «Пикалевский цемент» и ЗАО «Метахим» в бюджет г. Пикалево.

Принципиальное значение имеет тот факт, что ТЭЦ, обеспечивающая горячей водой г. Пикалево, была отключена именно из-за нехватки средств в бюджете города.

В этой связи прошу дать протокольное поручение:

Комитету Государственной Думы по промышленности запросить информацию в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации об объемах продукции, выпущенной указанными предприятиями за последние три года, и динамике рыночных цен на нее;

Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам запросить информацию в Министерстве финансов Российской Федерации о размерах платежей по видам налогов, уплаченных на последние три года указанными предприятиями в бюджет г. Пикалево.

Полученную информацию прошу довести до сведения депутатов Государственной Думы». – указал Бобырев в своем поручении.

 

Внеочередные выборы в Одинцовском районе – самодеятельность, нарушающая закон

Об этом заявил на пленарном заседании 11 июня заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

«Мы установили единый день голосования в стране – в марте и октябре. Однако в разных территориях продолжают назначать выборы то на апрель, то на май. Сейчас в июле пытаются провести выборы в Одинцовском районе Московской области. Это же нарушение! Мы установили правила для всей страны – проводить выборы 2 раза в год. Можно проводить выборы даже один раз в год»,- считает Владимир Жириновский.

По его словам, Центральная избирательная комиссия должна жестче следить за подобным вопросом. «Самодеятельность нам с вами совершенно не нужна. И такое несоблюдение установленных правил приводит к инфляции принимаемых нами законов, положений и нормативных документов», – заявил заместитель Председателя Государственной Думы.

Напомним, что внеочередные выборы в Одинцовском районе Подмосковья были назначены на 19 июля в связи с изменением границ района. Перенос на более ранний срок выборов в органы власти в Одинцовском районе был оспорен прокуратурой Московской области, а также рядом депутатов Одинцовского районного совета, голосовавших против переноса даты выборов. Вчера, 10 июня, Одинцовский районный суд принял решение об отмене досрочных выборов главы, вице-главы и депутатов Одинцовского районного совета.

 

Депутат Иванов призывает покончить с сепаратизмом

Депутаты фракции ЛДПР Владимир Жириновский и Сергей Иванов выступили сегодня на пленарном заседании Госдумы с поздравлениями по случаю наступающего Дня независимости. При этом С.Иванов призвал покончить с сепаратизмом.

«Хочу акцентировать ваше внимание на том, что в преддверии этого дня у нас 13 субъектов Российской Федерации до сих пор, вопреки решению Конституционного суда, первый из которых относится к 2000-2001 годам, не исключили из своих конституций положение о суверенитете. Для них это якобы не обязательно, хотя по Конституции у нас источником суверенитета и носителем власти является наш народ. Однако у нас 13 субъектов таких есть. И мы вот пытаемся в это время еще отмечать День независимости, когда изнутри заложена мина замедленного действия» – сказал С.Иванов.

С.Иванову непонятно, когда некоторые наши депутаты призывают в СМИ относиться к этому терпимо, поэтому он просит комитет по госстроительству отреагировать и может быть даже от Госдумы принять отдельное заявление, чтобы как можно быстрее эти сепаратистские тенденции были исключены из уставов республик.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин в ответ сообщил, что этот вопрос находится в постоянном внимании комитета, сейчас решается вопрос с одним из субъектов федерации.

Имеется в виду Республика Саха (Якутия), которую Плигин не называет.

 

Николай Рябов сказал, что Дума превратилась в орган по нажатию кнопок.

«Неудивительно, что палата Государственной Думы прекратилась в механический орган по нажатию кнопок «за» и «против». Удивительно другое, почему вы, как председатель Государственной Думы, как один из лидеров «Единой России» подобным образом строите работу?» – обратился Н.Рябов к председательствующему Борису Грызлову, отметив ограничения слова депутатов.

В ответ Грызлов предупредил, что если бы слово давали по численности фракций, то выступления коммунистов сократятся раз в пять.

«Относительно выступления Рябова Николая Федоровича, требуется его прокомментировать. Николай Федорович, фракция «Единая Россия» неукоснительно строит на отстаивании прав всех фракций, которые считают себя оппозиционными, и мы предоставляем представителям ваших фракций гораздо больше времени и возможности выступить в зале пленарных заседаний, чем депутатам фракции «Единая Россия». Если мы будем действовать в соответствии с численностью, то ваши выступления сократятся, я думаю, раз в пять, поэтому давайте, пока мы так считаем, поддерживайте на в этом» – предупредил спикер.

Что верно, потому что своих давят больше. Коммунистам через комиссию по этике пытаются не давать трогать конкретные вопросы к единороссам и со стороны не понять, почему именно это их бесит. Жириновский, оказывая услуги единороссам, откровенно пользуется преференциями – для себя и своего выводка, с которым он поделился словом, избегая обвинений в свой адрес.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

2. Постановление

Депутаты распланировали работу Думы до конца сессии

Нижняя палата Федерального Собрания одобрила сегодня в итоге жесткой дискуссии постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 24 июня по 3 июля 2009 года» (367 за, 6 против, 2 воздержалось).

Согласно календарю, до конца весенней сессии Госдуме осталось провести четыре заседания: 24 и 26 июня, 1 и 3 июля.

В этот период планируется провести два «правительственных часа». На пленарное заседание 24 июня приглашен Министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев для информации «О мерах, принимаемых правительством, по развитию минерально-сырьевой базы в РФ и контролю за рациональными и комплексным освоением недр». Министр спорта и массовых коммуникаций Виталий Мутко выступит в Думе 1 июля с докладом «О ходе реализации ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы».

Представил проект постановления вице-спикер Олег Морозов. Он отметил, что Госдума с начала сессии рассмотрела 684 вопроса на 35 заседаниях, принято 3 федеральных конституционных закона, 137 федеральных законов, из низ – в редакции согласительной комиссии. 2 федеральных конституционных закона и 121 федеральный закон уже подписаны президентом. В период весенней сессии принято также 10 законопроектов во втором чтении, 82 – в первом чтении, 213 законопроектов отклонено. 60 постановлений. По инициативе правительства принято 17 антикризисных законов.

В календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой с 24 июня по 3 июля 2009 года включено 63 законопроекта, в т.ч. 4 ратификации, 20 законопроектов второго чтения и 39 – первого.

26 июня состоится второе чтение поправок в Налоговый кодекс по упрощенной системе налогообложения, а 1 июля Госдума вернутся к порядку рассмотрения корпоративных споров.

Николай Рябов предложил в связи с публикацией в СМИ пригласить на «правительственный час» министра внутренних дел Рашида Нургалиева.

Анатолий Иванов отметил, что в календаре нет законопроекта о контрольно-кассовой технике. В ответ Морозов сказал, что по информации из комитета есть готовность рассмотреть законопроект 26 июня.

Галина Хованская поставила вопрос о законопроекте Сергея Миронова о жилищном фонде некоммерческого использования, которого нет в календаре. Хованская также интересовалась судьбой законопроекта, который был принят в первом чтении в 2006 году.

Поддержал Хованскую Валентин Романов, он считает, что это потрясающий пример бюрократической канители. Его также интересует, что будет с бюджетом на следующий год, если он вносится позже. В ответ Морозов предложил присоединиться к нулевому чтению, которое проводится обычно летом.

Действительно, никто не знает, когда будет внесен бюджет, отметил Валерий Зубов. Он напомнил, что снова внес законопроект по ограничению тарифов и его обязательно надо рассмотреть до того, как правительство подготовит бюджет.

Отвечая коммунисту Виктору Илюхину, председатель комитета по делам ветеранов Николай Ковалев сообщил об отчаянных спорах, которые сопровождают работу комитета над проектом по труженикам тыла. В этом вопросе нет единства и в самом ветеранском движении, ветераны Великой Отечественной войны категорически возражают против того, чтобы тружеников тыла уравняли в льготах с ними. Тем не менее, работа идет.

Владимир Жириновский спросил, почему восемь месяцев не вносится в повестку дня проект постановления по аварии в Пермском крае. Жириновский понимает, что большинство инициатив ЛДПР отклоняются, но в данном случае не выносится на обсуждения. Председатель комитета по природным ресурсом Наталья Комарова сообщила, что замечаний к этому документу очень много, на 14 страницах, комитет считает, что предмет для обсуждения есть, просит авторов доработать текст, чтобы был предмет обращения к председателю правительства. Однако Жириновский предложил отклонить постановление, если оно не нравится, учите в своей фракции, как писать документы. Жириновский полагает, что здесь пахнет коррупцией и депутаты заинтересованы в том, чтобы замолчать факт аварии, а потом кто-то построит гостиницу и эти депутаты будут там отдыхать. Жириновский высказался против изменений утвержденного регламента, это анархия, напомнив, как конституционные действия ГКЧП были названы путчем. Кто разрешил построить по стойке смирно всю пресс-службу, которая подчиняется не депутатам, а чиновнику Шувалову. По словам Жириновского, журналистам выдают талоны, у какого депутата брать интервью. «Мы принимаем бюджет страны, но не можем разобраться в бюджете Думы» – сказал Жириновский. Он также отметил, что на заявления депутатов комитет должен реагировать немедленно, а не говорить «мы вас выслушали» – у нас что, Гайд-парк здесь? Жириновский также отметил, что ЛДПР не дали одну из положенных ставок.

Постановление 367 6 2 10:55

 

«Сегодня депутаты одобрили календарь рассмотрения вопросов на период, оставшийся до завершения весенней сессии. Безусловно, это рабочий документ, и он будет корректироваться по мере готовности конкретных законопроектов.

Могу сказать, что есть ряд законопроектов, которые должны быть принят нами в эту сессию обязательно, исходя из их особой важности для развития экономики страны, для поддержки предпринимательства. Соответствующие поручения профильным комитетам даны. Например, в числе таких законопроектов – об увеличении величины предельного размера доходов, позволяющего применять упрощенную систему налогообложения, о создании высокотехнологичных предприятий при научных и образовательных учреждениях, об отмене обязанности применения контрольно-кассовой техники в случаях, когда уплачивается единый налог на вмененный доход».

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

3. 139447-5

Судья перекладывает ответственность на почтальона, с ним разберется старший пристав

Госдума одобрила сегодня закон по ответственности за нарушение сроков предоставления экспертных заключений и вручения судебной корреспонденции.

Документ под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят во втором чтении 08.05.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 406 депутатов.

Представил закон от Комитета по законодательству Дмитрий Вяткин. Он предложил вернуть документ во второе чтение для принятия поправки о судебных приставов, которым передается исполнение норм закона.

Закон, по замыслу его авторов, направлен на установление дополнительных правовых гарантий прав граждан на своевременное рассмотрение и разрешение судами гражданских дел.

Вводится процессуальная ответственность руководителя государственного судебно-экспертного учреждения или эксперта за невыполнение требования суда о направлении экспертного заключения в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в срок, установленный судом. Закрепляются особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений. Согласно закону, нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей. Рассматривать дела о таких административных правонарушениях вправе старшие судебные приставы.

Повторное второе чтение 406 0 0 10:59

Третье чтение 409 0 0 11:08

 

4. 160783-5

Суды Удмуртии станут менее доступны для граждан

Госдума одобрила сегодня закон «Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики».

Документ принят во втором чтении 09.06.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 353 депутата.

Закон упраздняет Дебесский, Красногорский и Селтинский районные суды Удмуртской Республики с передачей относящих к их ведению вопросов осуществления правосудия, соответственно, Кезскому, Юкаменскому и Сюмсинскому районным судам. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Третье чтение 353 0 0 11:09

 

5. 97593-5

Под видом повышения ответственности туроператоров их обдерут еще больше

Туристический рынок монополизируют лоббисты

Госдума одобрила сегодня закон по увеличению размера финансового обеспечения деятельности туроператоров.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 17-2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» принят во втором чтении 08.05.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 311 депутатов, 128 было против.

Представил закон зампред Комитета по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнев. Он предложил вернуть документ во второе чтение для принятия поправок и пояснил, что речь идет не о 30 миллионах, а о 0,5-2,5% страховой сумму, это примерно 70 тыс руб. Головнев подчеркнул, что это необходимо для того, чтобы недобросовестные туроператоры не заставляли людей в аэропорту.

Категорически против поправок высказался Олег Смолин, который не понимает, зачем во время кризиса надо было принимать такой закон, который полностью исключит малый бизнес из туристской деятельности.

Аркадий Свистунов высказал непонимание того, почему для въездного туризма оставили норму 10 млн руб.

Антон Беляков сообщил, что реакция туроператоров на этот закон негативная, он монополизирует рынок туризма, это приведет к росту цен. Беляков считает, что это абсолютно лоббистский закон.

Председатель ответственного комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров в своих комментариях журналистам пояснил, что в случае исчезновения туроператора компенсации гражданам произведут по решению суда страхователем или банком, но с введением нового закона туроператору не будет смысла исчезать, потому что страховое покрытие 30 млн руб. обеспечивает все обязательства в отличие от действующей нормы 10 млн руб., которая не обеспечивала, и туроператор исчезал, понимая, что компенсировать клиентам придется из своих средств.

Закон направлен на усиление мер по защите интересов российских туристов и предусматривает дифференцированное увеличение финансового обеспечения туроператоров, размер которого определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии и не может быть менее:

500 тыс. руб. – в сфере внутреннего туризма и 10 млн. руб. – в сфере въездного туризма;

30 млн. руб. – в сфере выездного туризма, в случае, если денежные средства, полученные от реализации туристского продукта, составляют не более 100 млн. руб. на конец отчетного года, а также при применении упрощенной системы налогообложения, и 60 млн. руб. – если денежные средства, полученные от реализации туристского продукта, составляют не более 300 млн. руб. на конец отчетного года.

Юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявшие такую деятельность, должны иметь финансовое обеспечение в размере не менее 30 млн. руб. В случае, если туроператор оказывает услуги в нескольких сферах туроператорской деятельности, применяется наибольший размер финансового обеспечения.

Повторное второе чтение 313 31 0 11:07

Третье чтение 311 128 0 11:13

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

6. 198371-5

Судью назначат сразу и до конца жизни без испытательного срока

Госдума одобрила сегодня законопроект второго чтения по исключению первоначального назначения судьи.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Закона РФ «О статусе судей в РФ» и статью 17 и 19 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в РФ» принят в первом чтении 03.06.09, сегодня во втором чтении его поддержали без обсуждения единогласно 344 депутата.

Законопроектом предлагается исключить процедуру первоначального назначения на должность судьи федерального суда сроком на 3 года и установить, что срок его полномочий ограничивается лишь достижением предельного возраста пребывания в должности. Судьи федеральных судов, впервые назначенные на должность сроком на 3 года до вступления в силу настоящего ФЗ, могут быть назначены в установленном порядке на должность судьи федерального суда без ограничения срока полномочий после истечения указанного трехгодичного срока. Если после истечения указанного срока данный судья в установленном порядке не обратился в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о назначении его на должность судьи или соответствующая квалификационная коллегия судей отказала ему в рекомендации на должность судьи без ограничения срока полномочий, то он продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием, либо до первого назначения судьи в данный суд.

Второе чтение 344 0 0 11:17

 

7. 87408-5

Нотариусам-страхователям продлили регистрацию в Пенсионном фонде и Фонде медстраха

Госдума одобрила сегодня законопроект второго чтения о регистрации нотариусов, занимающихся частной практикой, в качестве страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ и территориальных фондах обязательного медицинского страхования.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 2 и 9-1 Закона РФ «О медицинском страховании граждан в РФ» и статью 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» принят в первом чтении 24.12.08, сегодня во втором чтении его поддержали без возражений 403 депутата.

Законопроектом предлагается установить, что обязанность нотариусов, занимающихся частной практикой, регистрироваться в качестве страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ и территориальных фондах обязательного медицинского страхования возникает не позднее 30 дней со дня назначения на должность нотариуса. По действующей норме обязанность регистрации наступает со дня получения лицензии на право нотариальной деятельности.

Регистрация нотариусов, зарегистрированных до принятия указанного ФЗ, производится на основании сведений, уже переданных в указанные фонды при их первичной регистрации.

Второе чтение 403 0 0 11:19

 

8. 146674-4

Самый выгодный бизнес России – банкротить бизнес

Арбитражный управляющих оставит залог банкрота у себя, да еще дешевле на 10%

Банкрот сначала заплатит суду и арбитражному управляющему, кредиторы оставлены на четвертую очередь

Госдума одобрила сегодня без обсуждения и без возражений законопроект второго чтения по очередности взыскания средств банкрота.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесен 04.03.2005 правительством, принят в первом чтении 12.05.05, сегодня во втором чтении его поддержали 344 депутата, 1 воздержался.

От Комитета по собственности представила законопроект Екатерина Семенова. Она сообщила, что предусмотренная Налоговым кодексом норма о банкротстве до настоящего времени не применялась

По замыслу авторов, внесенный более четырех лет назад проект направлен на согласование законодательства о банкротстве с нормами Налогового кодекса РФ.

Законопроектом уточняется очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам: в первую очередь – связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, с взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей является обязательным; во вторую очередь – об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей; в третью очередь – по коммунальным и эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника; в четвертую очередь – по иным текущим платежам.

Поправками ко второму чтению объемный законопроект в значительной степени переработан. В нем в частности появилась новелла, согласно которой

В качестве организатора торгов по продаже предмета залога выступает арбитражный управляющий или привлекаемая им для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет средств, вырученных от продажи предмета залога. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, арбитражного управляющего.

Начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге.

В случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

Сумма превышения размера оценки имущества, оставленного конкурсным кредитором за собой, над размером обеспеченного залогом требования возвращается должнику.

Продажа заложенного имущества в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение залога в отношении конкурсного кредитора, по требованию которого обращено взыскание на предмет залога.

При продаже заложенного имущества требования конкурсного кредитора по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, подлежат удовлетворению за счет средств, вырученных от продажи заложенного имущества.

Не удовлетворенные за счет стоимости предмета залога требования конкурсного кредитора по обязательствам, которые были обеспечены залогом имущества должника, удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди.

Сумма процентов по вознаграждению временного управляющего составляет при балансовой стоимости активов должника:

до двухсот пятидесяти тысяч рублей – четыре процента балансовой стоимости активов;

от двухсот пятидесяти тысяч рублей до одного миллиона рублей – десять тысяч рублей и два процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над двумястами пятьдесятью тысячами рублей;

от одного миллиона рублей до трех миллионов рублей – двадцать пять тысяч рублей и один процент размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над одним миллионом рублей;

от трех миллионов рублей до десяти миллионов рублей – сорок пять тысяч рублей и одна вторая процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над тремя миллионами рублей;

от десяти миллионов рублей до ста миллионов рублей – восемьдесят тысяч рублей и три десятых процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над десятью миллионами рублей;

от ста миллионов рублей до трехсот миллионов рублей – триста сорок тысяч рублей и две десятых процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над ста миллионами рублей;

от трехсот миллионов рублей до одного миллиарда рублей – семьсот сорок тысяч рублей и одна сотая процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над тремястами миллионами рублей;

более чем один миллиард рублей – восемьсот десять тысяч рублей и одна тысячная процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над одним миллиардом рублей.

Второе чтение 344 0 1 11:27

 

9. 118363-5

Рынки загонят под крышу на три года позже, чем планировалось

Госдума одобрила сегодня законопроект второго чтения о переносе сроков перехода деятельности рынков в капитальные строения.

Соответствующий «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» принят в первом чтении 27.02.09, сегодня во втором чтении его поддержали 402 депутата.

Законопроектом предлагается продлить сроки завершения перевода деятельности рынков в капитальные строения (здания, сооружения) для розничных рынков – с 1 января 2010 года до 1 января 2013 года, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, независимо от мест их нахождения, для которых срок устанавливается до 1 января 2015 года, а для иных розничных рынков, находящихся на территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, городов с численностью населения более 500 тысяч человек, являющихся столицами или административными центрами субъектов РФ – до 1 января 2012 года.

Второе чтение 402 0 0 11:31

 

10. 458370-4

Регламентируется порядок регистрации иностранцев

Госдума одобрила сегодня законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Документ принят в первом чтении 09.11.07, сегодня во втором чтении его поддержали единогласно 405 депутатов.

Законопроектом уточняются порядок и сроки постановки на миграционный учет отдельных категорий постоянно и временно проживающих в России иностранных граждан и лиц без гражданства. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин вправе избрать в качестве своего места жительства, в течение 7 рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, по адресу которого он может быть поставлен на учет по месту пребывания, он вправе самостоятельно заполнить уведомление о своем прибытии и представить такое уведомление непосредственно в орган миграционного учета. При прибытии иностранного гражданина в гостиницу или убытии уведомление администрацией этой гостиницы органа миграционного учета может осуществляться также с использованием средств связи в порядке и на условиях, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Закон вступает в силу по истечении 90 дней после его опубликования.

Второе чтение 405 0 0 11:34

 

11. 162246-5

Потребкооперации сделали исключение

Госдума одобрила сегодня закон об отсрочке введения критерия среднесписочной численности работников в целях применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход организациями потребительской кооперации.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» принят в первом чтении 22.05.09, сегодня его без обсуждения поддержали единогласно как во втором чтении (401 за), так и в окончательном третьем (403 за).

Законопроект относится к пакету антикризисных мер, он переносит на три года срока введения ограничения среднесписочной численности (не более 100 чел.) работников потребительской кооперации, а также хозяйственных обществ, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы, в целях перевода их на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, т.е. с 1 января 2010 года на 1 января 2013 года.

Второе чтение 401 0 0 11:35

Третье чтение 403 0 0 11:36

 

12. 49071-5

Импорт-экспорт культценностей все более узаконивают

Госдума одобрила сегодня законопроект второго чтения «О внесении изменений в Закон РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Документ принят в первом чтении 17.04.09, сегодня во втором чтении его поддержали 316 депутатов, 81 был против.

По замыслу авторов, законопроект направлен на стимулирование ввоза культурных ценностей на территорию РФ.

Законопроектом предлагается введение нормы, разрешающей вывоз культурных ценностей, в порядке, установленном настоящим Законом, созданных более 100 лет назад, при условии, что к вывозу заявлены культурные ценности, приобретенные за пределами РФ и ввезенные на территорию РФ физическими и юридическими лицами после вступления этого федерального закона в силу. При этом сохраняется запрет на вывоз культурных ценностей, внесенных в охранные списки и реестры (Музейный фонд РФ, Архивный фонд РФ), а также постоянно хранящихся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей (это позволит гражданам РФ свободно распоряжаться принадлежащими им культурными ценностями, приобретенными за пределами РФ, будет способствовать перемещению в страну культурных ценностей, развитию в России частного коллекционирования и расширению международного культурного сотрудничества).

Второе чтение 316 81 0 11:39

 

13. 168615-5

Средства на капремонт жилья переведут только через какие-то особенные банки

Госдума одобрила сегодня закон по введению дополнительных требований к кредитным организациям, в которых могут открываться банковские счета организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, для получения средств из Фонда ЖКХ.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и статью 65 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» принят в первом чтении 03.06.09, сегодня его поддержали как во втором чтении (315 за, 87 против, 1 воздержался), так и в окончательном третьем чтении (312 за, 88 против).

.Перед окончательным голосованием выступила Галина Хованская, которая против неоправданного ограничения, в регионах есть банки, не менее надежные, чем предлагаемые авторами закона. Фракция «Справедливая Россия» против.

Законопроектом предлагается в законе «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установить, что средства, полученные товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами и управляющими организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, должны находиться на отдельных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, отвечающих критериям, установленным для кредитных организаций, в которых могут быть размещены временно свободные средства самой государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В законе «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» уточняется, что порядок отбора электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При отборе электронных площадок определяются условия функционирования и количество электронных площадок.

Второе чтение 315 87 1 11:42

Третье чтение 312 88 0 11:43

 

14. 201762-5

Наблюдательному совету Фонда ЖКХ придают дополнительные полномочия, эсеры против

Госдума одобрила сегодня законопроект второго чтения «Об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2009 году» (внесен 15.05.09, сегодня его поддержали как во втором чтении (315 за, 91 против), так и в окончательном третьем чтении (314 за, 91 против, 1 воздержался).

Перед окончательным голосованием Галина Хованская заявила, что фракция «Справедливая Россия» не поддерживает закон, она считает, что Наблюдательный совет Фонда допустил много нарушений и доверять ему нельзя.

Учитывая, что ФЗ от 28 апреля 2009г. 76-ФЗ в 2009 году предусмотрено перечисление Фондом в доход федерального бюджета остатков субсидий и субвенций прошлых лет в сумме 75 млрд. рублей, предлагается установить следующие особенности предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда субъектам РФ и муниципальным образованиям:

- предоставить наблюдательному совету Фонда права на установление ограничения объема средств, предоставляемых субъектам РФ за счет средств Фонда в период с 1 января по 31 декабря 2009 года включительно;

- заявки на предоставление финансовой поддержки вправе подавать только субъекты РФ, которые с 1 января 2009 года и до дня вступления в силу не подавали заявки на предоставление такой поддержки, за исключением заявок на финансовую поддержку на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, а также в отношении которых правлением Фонда принималось решение о финансовой поддержке только на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- установить возможность предъявления Фондом требований к российским кредитным организациям по досрочному возврату депозитов и осуществления продажи принадлежащих Фонду ценных бумах на организованных рынках.

Второе чтение 315 91 0 11:46

Третье чтение 314 91 1 11:47

 

15. 63574-4 Госдума отклонила принятый ранее в первом чтении законопроект «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления».

Документ принят в первом чтении 29.09.04, сегодня его отклонение поддержали 314 депутатов, 1 воздержался.

Законопроектом предлагалось внести изменения в НК РФ и ФЗ «О рынке ценных бумаг», направленные на сохранение полномочий арбитражных судов и обеспечение права лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, защищать свои интересы в арбитражном суде, к компетенции которого отнесены функции по рассмотрению экономических споров.

Отклонение 314 0 1

 

16. 147414-5

За прекурсоры будут сажать почти как за наркотики

Депутаты вынуждены ужесточать оборот прекурсоров, индивидуальным предпринимателям это запрещено

Госдума одобрила сегодня законопроект второго чтения «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ».

Документ принят в первом чтении 08.04.09, сегодня во втором чтении его поддержали единогласно 403 депутата.

Законопроектом предлагается дать определение новым понятиям «оборот и производство прекурсоров», ввести лицензирование деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров, установить требования об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров и обеспечением ее безопасности, исключению доступа к ним посторонних лиц. Для получения лицензии на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров юридическими лицами должны быть получены сертификат на право ввоза (вывоза) и разрешение на право ввоза (вывоза), выдаваемые уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ. Индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять деятельность по ввозу (вывозу) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Правозащитник Лев Левинсон в своем комментарии нашему корреспонденту пояснил, что в законе нет списка прекурсоров, только категории. Списки составит правительство при этом возможно уксусная кислота не окажется в числе прекурсоров. Однако, как предупредил правозащитник, за этим законом вероятно последуют поправки в Уголовный кодекс с ответственностью за оборот прекурсоров, скорее всего, это будет лишение свободы несколько меньше, чем за сами наркотики.

Второе чтение 403 0 0 11:54

 

Перерыв

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

17. 210092-5

Государственные гарантии по кредитам станут доступнее

На Дальний Восток через океан получается дешевле, чем по железной дороге

Госдума в срочном порядке одобрила сегодня закон об уточнении целевого назначения субсидии, предоставляемой ОАО «РЖД», и процедуры исполнения государственных гарантий.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» внесен 01.06.09 правительством, сегодня его поддержали как в первом чтении (312 за, 1 воздержался), так и в окончательном третьем чтении минуя второе (316 за, 1 воздержался).

Представил законопроект Госдуме замминистра финансов РФ Дмитрий Панкин. Он пояснил, что субсидии РЖД предоставляются в связи со снижением индексации тарифов на грузовые перевозки с 14 до 8%, потому что выпадающие доходы могут составить ориентировочно около 97 млрд руб. и привлечение внешнего финансирования с такими убытками было бы крайне проблематично для железных дорог. Общая сумма бюджетных ассигнований, которая предусмотрена на 2009 год в федеральном бюджете для поддержки железных дорог не меняется, происходит перераспределение бюджетных ассигнований в объеме 50 миллиардов рублей с одного вида расходов на другой.

От Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова подержала законопроект, пояснив, что общая сумма субсидий РЖД не меняется, вместо одного вида расходов в форме взноса в уставной капитал предусмотрена субсидия на снижение индексации тарифов грузовых перевозок.

Вторая поправка вносит изменения в Программу государственных гарантий по поручению президента правительству. Действующий механизм гарантий, заложенный в федеральном бюджете, оказался крайне трудно реализуемым. Он предусматривал, что банки-кредиторы, прежде чем предъявить требования к федеральному бюджету по гарантии, должны сначала обратить взыскание на заложенное имущество. То есть сначала обратить взыскание на залог, и, только реализовав залог, банк имел право обратиться к федеральному бюджету за компенсацией. По предлагаемому механизму банк имеет право сразу же, не дожидаясь реализации залога, обратиться к заемщику, который не погашает кредит. В случае, если заемщик не гасит этот кредит или никакого ответа не дает в течение 30 дней, банк может обратиться за государственной гарантией. Таким образом, существенно ускоряется механизм выплаты по государственным гарантиям.

«Законопроект не предполагает внесения изменений в характеристики или параметры федерального бюджета на 2009 года. Но при этом направлен на решение очень важных задач, – пояснила Н.Максимова, – одна из которых – упрощение механизма предоставления государственных гарантий по кредитам, которые привлекаются организациями. На сегодняшний день не реализовано ни рубля, поскольку доступность заемных средств для российских предприятий чрезвычайно низка». В силу особой важности законопроекта Максимова предложила принять документ по сокращенной схеме – сразу в первом чтении и в целом.

При обсуждении законопроекта Владислав Юрчик (КПРФ) поставил вопрос об эффективности использования расходования средств. Он напомнил, что билет на поезд уже дороже билета на самолет

Остался без ответа вопрос Владимира Федоткина о затратах на перевозку тонны грузы в России и в развитых страха. Депутат заявил, что это не случайно, потому что везти товар на Дальний Восток предприятиям дешевле через Западную Европу и на теплоходе вокруг земного шара. Федоткин предупредил, что при таких тарифах никаких бюджетных денег не хватит. Валерий Язев пояснил, что такова структура затрат в разных видах транспорта, рентабельность железных дорог в России 1-2%. Язев ставит вопрос, кто еще если не бюджет поддержит РЖД, где сто процентов акций принадлежит государству.

Отвечая Владимиру Хазичеву, Д.Панкин сообщил, что за первый квартал объем перевозок РЖД составил 500 млрд тонно-километров, доходы достигли 233,5 млрд руб., расходы 226,6 млрд руб.

Законопроект относится к пакету антикризисных мер и предусматривает предоставление субсидий ОАО «Российские железные дороги» на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, сборов и платежей за грузовые железнодорожные перевозки в сумме 50 млрд. руб.

Кроме того, правительство предлагает уточнить Программу государственных гарантий РФ на 2009 год, в частности отменяется норма, устанавливающая требование об исполнении государственной гарантии в размере, не превышающем 90% суммы просроченных обязательств по возврату суммы кредита, оставшихся неисполненными (непогашенными) после полной реализации банком-кредитором своих прав требования по иному (кроме государственной гарантии) исполнению обязательств по кредитному договору. Сокращен срок действия государственной гарантии до срока, установленного кредитным договором возврата кредита, увеличенного на 70 дней, а не на 2 года, как было установлено ранее. Таким образом, у банков-кредиторов появляется возможность предъявления Минфину России требований об исполнении государственных гарантий без предварительной реализации иных обеспечений по кредиту.

Первое чтение 312 0 1 12:55

Третье чтение 316 0 1 12:58

 

18. 375047-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части ограничения пребывания несовершеннолетних в отдельных общественных местах) (внесен 13.12.06, новая редакция поступила 05.07.07.

Доклад депутата ГД А.Н. Хайруллина. Содоклад председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Е.Б. Мизулиной.

Законопроектом предлагается: установить запрет на пребывание лиц, не достигших возраста 18 лет, в помещениях юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, предназначенных для реализации товаров (услуг), эксплуатирующих интерес к сексу, в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных и др. специализированных организациях общественного питания, предназначенных для потребления (распития) алкогольной продукции либо пива и напитков, изготавливаемых на его основе; пребывание указанной категории лиц в период с 23 до 6 часов местного времени в др. местах, предназначенных для реализации услуг в сфере общественного питания, развлечений, досуга либо предоставления доступа к сети «Интернет».

Первое чтение 60 10 1

 

19. 93020-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Липецкого областного Совета депутатов «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (о расширении полномочий комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) (внесен 14.08.08).

Максим Рохмистров сообщил, как его сына после выпускного вечера забрал из Лужников в обезьянник милиционер, существовал закон Москвы, что несовершеннолетним после 22 часов нельзя на улице находится. Милиционер предложил всем сдать по двести рублей, а кто не согласится, пойдет со мной в милицию. Сын депутата отказался, ему папа запретил взятки давать. Мы детей вводим в коррупцию с детских лет, подчеркнул Рохмистров. Он считает, что законопроект можно было бы поддержать в первом чтении

Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина против законопроекта.

«Вы поделились мнением относительно того, как могут применяться наши законы. Здесь разве можно возражать, что наши законы очень часто применяются не так, какова цель этих законов. Но правоприменительная практика все-таки это несколько другой вопрос и к теме сегодняшнего законопроекта не имеет никакого отношения» – витиевато ответила Мизулина Рохмистрову, напоминая пофосно-мутной риторикой Нарусову, тоже борца с порнухой.

Законопроектом предлагается: 1) исключить возможность создания в порядке, установленном законодательством субъектов РФ, учреждений в органах, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) наделить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав полномочием самостоятельно обеспечивать подготовку представления об отмене принудительной меры воспитательного воздействия и направление материалов в суд для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Первое чтение 31 0 0 13:14

 

20. 94088-5

Бизнес приглашают в ОЭЗ за три млн евро

Госдума одобрила сегодня законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования механизма создания и функционирования особых экономических зон) (внесен 21.08.08, сегодня в первом чтении его поддержали 312 депутатов, 39 было против.

Отвечая на вопросы депутатов, руководитель Федерального агентства по управлению ОЭЗ Андрей Алпатов сообщил, что в 13 ОЭЗ действует 181 резидент, из 207 млрд руб. заявленных инвестиций 19,5 млрд руб. уже реализованы. 25 компаний-резидентов имеют иностранное участие из 18 стран мира. ОЭЗ действуют в Татарстане, Липецке, Дубне, Томске.

Портовые ОЭЗ пока не действуют, закон разрешает распространить норму о них на порты единой акватории, как в Ульяновске на разных берегах реки или в Мурманске, где порт разделен акваторией залива.

Категорически против законопроекта выступил от имени КПРФ Виктор Илюхин. Он отметил, что коммунисты против всех оффшоров, где больше грязи, особая экономическая зона должна быть одна – вся Россия.

Максим Рохмистров напомнил, что мы уже создавали особые экономические зоны в тех республиках, которые уже частью нашей страны не являются. Депутат отмечает непонятный выбор, почему ОЭЗ в Татарстане, где получили станки и налоговые льготы, а не Костроме или Владимире, где тоже нуждаются в развитии бизнеса. У нас то ГАЗ умирает, то ВАЗ полуживой и вместо подушек безопасности иконки вешают.

Законопроект направлен на совершенствование механизмов создания и функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) путем снижения минимальных порогов осуществления инвестиций резидентами для их вхождения в ОЭЗ различного типа, их территориального устройства, организации в них предпринимательской деятельности, порядка изменения и расторжения договоров (соглашений) об осуществлении деятельности в особых экономических зонах. Предлагается: снизить минимальный порог осуществления инвестиций для вхождения в ОЭЗ промышленно-производственного типа до 3 млн. евро; включить в территорию портовой ОЭЗ акваторию морского (речного) порта; включить производство речных и воздушных судов, авиационной техники в перечень видов портовой деятельности; предусмотреть возможность нахождения и осуществления своей деятельности в портовых ОЭЗ ФГУП (Росморпорт и др.), а также самого ОАО ОЭЗ; установить единый минимальный порог капитальных вложений для резидентов портовых ОЭЗ, планирующих осуществление деятельности по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры морского/речного порта, аэропорта – не менее 10 млн. евро; определить, что решение о заключении Соглашения о ведении портовой деятельности на территории портовой ОЭЗ обязательно согласовывается с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (Минтранс России).

Первое чтение 312 39 0 13:32

 

21. 120086-5

Госдума одобрила сегодня законопроект первого чтения об уточнении условий утраты права применения налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения на основе патента.

Соответствующий документ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» внесли 31.10.08 депутаты Р.В.Антонов, А.Е.Хинштейн, А.А.Козерадский, сегодня в первом чтении его поддержали 407 депутатов, 1 был против.

Законопроектом предлагается исключить из условий утраты права применения упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента «привлечение наемных работников (в том числе по договорам гражданско-правового характера) или осуществление на основе патента вида предпринимательской деятельности, не предусмотренного в законе субъекта РФ».

Первое чтение 407 1 0 13:37

 

22. 176701-5

Фермеры должны стать индивидуальными предпринимателями, а они остаются юрлицами – Пугачева с Бабкиной

Госдума одобрила сегодня в итоге дискуссии законопроект первого чтения о продлении срока, установленного для перерегистрации крестьянских (фермерских) хозяйств.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» внесли 20.03.09 депутаты В.П.Денисов, А.Н.Хайруллин, Н.И.Борцов, А.П.Берестов, А.М.Сысоев, А.П.Езубов, Э.Ф.Исаев, С.Г.Иткулов, А.Ф.Кнорр, А.А.Соловьев, В.И.Таранин, Л.М.Цветова, также сенаторы Г.А.Горбунов, В.К.Плотников, сегодня в первом чтении его поддержали 314 депутатов, 63 было против.

Как показали итоги голосования, 57 депутатов фракции КПРФ и 6 депутатов от фракции ЛДПР проголосовали против принятия данного законопроекта и 34 депутата этой фракции не голосовали, фракция «Справедливая Россия» – не голосовала.

Председатель ответственного Комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов сообщил, что продление регистрации – это объективная просьба, законопроект принимается по наказу делегатов Съезда фермеров. По его словам, на сегодняшний день из 255 тысяч фермерских хозяйств 98 тысяч до сих пор имеют статус юридического лица. Это можно объяснить тем, что для регистрации фермерского хозяйства в качестве объединения граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, этим гражданам необходимо подписать соглашение о создании фермерского хозяйства. На основании этого соглашения им необходимо избрать главу фермерского хозяйства, определить его полномочия, порядок управления хозяйством, формирования имущества и распоряжения этим имуществом, порядок принятия и исключения из членов хозяйства, а также порядок распределения полученной продукции и доходов. При согласовании этих вопросов между членами крестьянского хозяйства возникают спорные отношения. Кроме того, процедура перерегистрации статуса хозяйства требует финансовых расходов.

В.Денисов считает, что никакой срочности для перерегистрации КФХ нет, так как к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридических лиц, все равно применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц в соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса РФ.

Законопроект не носит лоббистский характер, уверял коллег по палате В.Денисов.

Геннадий Кулик утверждал, что фермерское хозяйство сегодня развивается.

Вы разбирались с фермерскими хозяйствами, спросил при обсуждении законопроекта Максим Рохмистров, чтобы не получилось как с «дачной амнистией» – как был дурдом, так и остался. По мнению депутата, многие с удовольствием пошли бы в фермеры, но не могут землю получить, она используется как финансовый инструмент. Рохмистров ставит вопрос о том, чьи интересы закон отстаивает? Его надо проверить на коррупционность.

Николай Рябов спросил, кого можно считать фермерами, если многие стали помещиками.

Антон Беляков сообщил о поддержке закона, но отметил, что на берегу Истринского водохранилища есть фермерское хозяйство Аллы Борисовны Пугачевой, рядом – фермерское хозяйство Бабкиной. Депутат полагает, что конфликты возникают с теми, кто набрал земли, а использовать ее не может, она зарастает.

Сергей Решульский отметил, что общий срок продления составил 15 лет, 15 лет не выполняется норма Гражданского кодекса. Он сообщил, что в России фермерских крестьянских хозяйств 245 тысяч и они разделены на две части, образованные до принятия Гражданского кодекса имеют статус юридического лица, позже – индивидуальных предпринимателей. Решульский утверждал, что фермерское хозяйство у нас загублено, из 245 тыс работают едва ли 20%, остальные перешли на натуральное приусадебное хозяйство. Решульский сообщил, что коммунисты против продления сроков регистрации еще на пять лет до 20 лет. Он поставил риторический вопрос, действительно ли мы хотим, чтобы фермерские хозяйства развивались и приносили пользу стране или мы принимаем закон в пользу фермерских олигархов.

Законопроектом предлагается продлить на 5 лет (до 1 января 2015 года) срок, в течение которого крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные ранее как юридические лица, вправе сохранить статус юридического лица.

Первое чтение 314 63 0 14:07

 

Перерыв

 

23. 209942-5

Госдума одобрила сегодня закон «О приостановлении действия пунктов 1 и 2 Федерального закона «О Шадринском районном суде Курганской области» (внесен 01.06.09).

Законопроектом предлагается установить срок до 1 января 2010 года, необходимый для проведения Судебным департаментом при Верховном Суде РФ организационных мероприятий, связанных с упразднением Шадринского городского суда Курганской области (Федеральный закон «О Шадринском районном суде Курганской области» принят ГД 08.05.09, подписан Президентом РФ 25.05.09, 99-ФЗ и должен вступить в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.)

Первое чтение 353 0 0 16:03

Третье чтение 353 0 0 16:03

 

24. 89029-5

Депутаты против принудительной ТСЖ-зации страны в том числе и угрозой не дать денег на ремонт

Госдума отклонила сегодня в итоге дискуссии в первом чтении законопроект Самарской губернской Думы по уточнению срока признания многоквартирного дома аварийным и предоставления права на получение средств на проведение капитального ремонта управляющим организациям, отобранным по результатам открытого конкурса на право управления многоквартирным домом.

Документ под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» внесен 29.07.08, новая редакция поступила 12.03.09, сегодня в первом чтении его поддержали 128 депутатов при необходимых 226 голосах.

Законопроектом предлагалось определить, что получателями средств Фонда для проведения капитального ремонта могут быть не только управляющие компании, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, но и управляющие организации, выбранные для управления по результатам открытого конкурса, проводимого органами местного самоуправления.

При обсуждении Сергей Решульский назвал очень умной и своевременной инициативу Самарской думы. За три года только 10% ТСЖ создано, не работает норма. Собрать жильцов на собрание невозможно, поэтому органы местного самоуправления объявляют конкурс по выбору управляющей компании. И придумали такую форму, чтобы Фонд ЖКХ переводил деньги ТСЖ, т.е. не переводил, а выплачивал себе бонусы. В таком случае Решульский предлагает распустить этот фонд и направлять деньги непосредственно в ЖКХ.

Перед выступлением Решульский спросил, сколько управляющих компаний выбраны по конкурсу, проведенному органами местного самоуправления. По данным депутата, примерно 72-75%. В ответ зампред Комитета по строительству и земельным отношениям Михаил Хесин почему-то сказал, что в условиях кризиса почему-то делают фасады, это можно, когда денег много. У него нет данных о фиктивных ТСЖ. Об этом спросил Алексей Корниенко.

Владимир Федоткин напомнил, что в стране 84 млн кв метров ветхого жилья и 12,5 млн – аварийного, а реально примерно в три-четыре раза больше. Надо снять с администрации требование о немедленном расселении в случае признания дома аварийным. Депутат напомнил, что первый Минрегионразвития Владимир Яковлев назвал сумму семь триллионов, необходимую на расселение ветхого и аварийного жилья.

Галина Хованская напомнила, что государство выделило десятую часть средств, необходимых ЖКХ, и на том спасибо, но потом образовали госкорпорацию Фонд ЖКХ, поставив этим законом 14 условий получения денег на ремонт. Губернаторы липовые цифры дают, чтобы были ТСЖ, идет ТСЖ-зация страны. Сделайте хотя бы так, призвала Хованская, чтобы ТСЖ могли бы действовать в новостройках. Она отметила, что комитет указал на возможность принять законопроект в первом чтении.

Напомним, что в прошлом Хованская была сторонницей ТСЖ.

Первое чтение 128 0 0 16:36

 

25. 470296-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект депутатов предыдущего созыва Харченко и Чуева «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и Федеральный закон «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву» (о выделении Пенсионному фонду РФ средств федерального бюджета на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, а также лицом, достигшим возраста 80 лет) (внесен 14.09.07).

Зампред Комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина предложила отклонить, потому что одна проблема решена, а с другим предложением комитет согласиться не может.

Антон Беляков отметил, что мы пенсии зекам поднимаем, преподавателям уменьшаем, деньги находятся. Он считает, законопроект можно было бы и поддержать.

Законопроектом предусматривается выделение средств федерального бюджета Пенсионному фонду РФ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, а также лицом, достигшим возраста 80 лет. Сумму страховых взносов предлагается определять исходя из стоимости страхового года, которая не может быть ниже МРОТ.

Первое чтение 97 0 0 16:40

 

26. 416209-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 13 Закона РФ от 09.06.1993 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (по вопросу о станциях переливания крови) (внесен 05.04.07). Доклад первого заместителя председателя Комитета по охране здоровья Н.Ф. Герасименко.

Законопроектом предлагается предоставить право на осуществление заготовки, переработки, хранения и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов станциям переливания крови, созданным в муниципальных организациях здравоохранения не позднее 1 января 2006 года.

Первое чтение 96 0 0 16:43

 

29. 168050-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика и ряд других нарушений Правил дорожного движения) (внесен 27.02.09).

Зампред Комитета по госстроительству Александр Москалец настоял на отклонении законопроекта.

Сергей Иванов спросил, почему если пролетел на красный свет штраф 700 руб., а наехал колесом на двойную сплошную, то лишение прав.

Антон Беляков предупредил, что вилка очень вредна и потому у нас существует проституция – сутенера могут посадить или взять штраф, как вы думаете, почему не сажают?

Законопроект направлен на усиление административной ответственности. Предлагается исключить предупреждение как вид административного наказания и увеличить размер административного штрафа за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения (статья 12.18), за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика (статья 12.12); установить штраф в размере 500 руб. за пересечение пешеходом проезжей части на запрещающий сигнал светофора, запрещающий жест регулировщика либо вне установленных Правилами дорожного движения мест (статья 12.29).

Первое чтение 38 0 0 16:52

 

30. 64090-3 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Виктора Похмелкина «Об административных процедурах» (внесен 28.02.01). Доклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается регламентировать процедуру принятия органами государственной власти решений по различным вопросам в сфере государственного управления – регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, лицензирования отдельных видов деятельности, предоставления земельных участков, жилых помещений, назначения и выплаты пособий и др. Предусматривается, что административные дела рассматриваются в органах исполнительной власти по месту жительства (месту нахождения) заинтересованного лица. Определяются: стадии рассмотрения таких административных дел – подача и принятие заявления, подготовка дела к рассмотрению, проведение административного заседания, вынесение и оформление решений, обжалование, пересмотр и приведение в исполнение принятых решений; сроки рассмотрения любого административного дела – до двух месяцев.

Первое чтение 33 0 0 16:56

 

31. 354393-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Александра Чернышова «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ» (по вопросу обжалования постановлений суда апелляционной инстанции в гражданском процессе) (внесен 30.10.06).

Мы все инициативы будем отфутболивать, спросил Антон Беляков. В ответ член Комитета по законодательству Дмитрий Вяткин сказал, что в стране рассматривается 20 млн дел в год.

Законопроектом предлагается предоставить право обжаловать постановления суда апелляционной инстанции (апелляционное решение и определение), вынесенные по итогам рассмотрения апелляционных жалоб, представлений и частных жалоб, представлений соответственно на решения и определения мировых судей. Срок подачи жалоб, представлений на постановление суда апелляционной инстанцией, вынесенного в форме апелляционного решения, составляет десять дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Первое чтение 5 0 0 17:04

 

32. 354403-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Госдума отклонила в первом чтении законопроект Александра Чернышова «О внесении изменений в статьи 325 и 344 Гражданского процессуального кодекса РФ» (по вопросу порядка представления возражений относительно апелляционной (кассационной) жалобы (представления) в гражданском процессе) (внесен 30.10.06).

Законопроектом устанавливается обязанность мирового судьи незамедлительно направлять лицам, участвующим в деле, копии полученных апелляционных жалобы, представления, а также право лиц, участвующих в деле, в течение 10 дней со дня получения копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств представлять мировому судье возражения в письменной форме относительно жалобы, представления.

Первое чтение 1 0 0 17:07

 

33. 84312-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 339 части первой Гражданского кодекса РФ и Закон РФ «О залоге» (по вопросу государственной регистрации договора залога автомототранспортных средств) (внесен 15.07.08).

Зампред Комитета по законодательству Дмитрий Вяткин предложил отклонить закон и сообщил, что создана рабочая группа для доработки Гражданского кодекса в части имущественного права. Он полагает, что изменение трех строчек в законе проблему не решит.

Однако Анатолий Аксаков уверен, что законопроект мог бы решить проблему защиты прав добросовестного покупателя, которому приходится выплачивать залог. В прошлом у нас существовала система регистрации залогов в ГИБДД и такую машину нельзя было продать. Милиция готова снова взять это на себя.

Законопроектом предлагается предусмотреть регистрацию договора о залоге транспортного средства в реестрах, которые ведутся государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию соответствующего вида транспортных средств.

Первое чтение 4 30 0 17:16

 

34. 150900-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Сергея Иванова и Игоря Лебедева «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» (в части уточнения порядка размещения материалов и порядка выступлений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы в государственных средствах массовой информации) (внесен 16.01.09).

Сергей Иванов заявил, что как будет работать закон о равном доступе к СМИ, мы не знаем, может и не будет работать, а отчитываться перед избирателями надо.

От Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Олег Жолобов предложил отклонить, президентом России предложена иная норма. Какой смысл дублировать, сказал Жолобов, отвечая Антону Белякову на вопрос о том, что нормы президента и депутата противоречат друг другу?

Законопроектом предлагается изменить понятийный аппарат Федерального закона «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», порядок реализации права членов СФ и депутатов ГД выступать по вопросам своей деятельности в государственных региональных средствах массовой информации. Предлагается дополнить текст закона новыми статьями, вводящими порядок освещения деятельности упомянутых субъектов в государственных региональных средствах массовой информации.

Первое чтение 134 0 0 17:26

 

Заявления представителей фракций, комитетов, комиссий и депутатов Государственной Думы

 

Протокольные поручения

 

За 9 июня отклонили

Коломецев, Багаряков, Смолин и др., Напсо, Воложинская, Апарина,

 

Пресс-релизы

 

Сегодня, 11 июня 2009 г. Госдума рассмотрит в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Виктор Звагельский: «Сегодня, в условиях кризиса, назрела необходимость коррекции законодательства об особых экономических зонах. Практика их создания и функционирования выявила ряд «узких мест». В частности, на данный момент инвестиционная активность во всем мире снизилась. Поэтому для дополнительного привлечения инвесторов целесообразно снизить минимальный порог инвестиций для вхождения в особую экономическую зону промышленно-производственного типа – с десяти до трех миллионов евро. Также предлагается установить единый минимальный порог капитальных вложений для резидентов портовых особых экономических зон, планирующих осуществление деятельности по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры в сумме не менее 10 миллионов евро (за исключением нематериальных активов). Минимальный порог капитальных вложений для резидентов портовых особых экономических зон снижается в 10 раз. Таким образом и в сфере ОЭЗ мы делаем ставку на малый и средний бизнес, даем ему возможность конкурировать с крупным капиталом на территории особых экономических зон.».

Олег Валенчук: «Проведенный конкурс на создание особых экономических зон портового типа и анализ концепции их создания показал, что определение портовой деятельности, используемое в действующей редакции федерального закона, нуждается в значительной доработке. К примеру, имеющийся список видов портовой деятельности является не достаточно полным и не включает в себя такие услуги как лоцманские, буксировочные, швартовые и другие, оказываемые в порту. Портовые особые экономические зоны задумывались как механизм замкнутого цикла, в котором продуманы все детали. Поэтому представляется логичным помимо ремонта, модернизации и иного технического обслуживания морских и речных судов, а также авиационной техники, включить их производство в перечень видов портовой деятельности. Это, безусловно, даст толчок инновационной составляющей на территории ОЭЗ. Особые экономические зоны портового типа должны стать теми «шлюзами» в экономике страны, через которые торговые потоки импорта и экспорта пойдут легко и свободно».

 

Россия хочет нефтебиржу, хотя знает: Вашингтонский обком против

11 июня 2009 года Комитет Государственной Думы по энергетике провел Круглый стол на тему: «Законодательное обеспечение биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами в Российской Федерации»

Участники «круглого стола», рассмотрев актуальные вопросы практики применения законодательных и иных нормативно-правовых актов в вопросах развития биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами в Российской Федерации, механизмов экономического стимулирования участников торгов в топливно-энергетическом комплексе на примере деятельности ЗАО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая биржа» и НП «Межрегиональная Биржа Нефтегазового комплекса» отметили:

1. Российский рынок нефтепродуктов характеризуется исторически сложившейся региональной монополизацией, отсутствием объективных ценовых индикаторов и эталонов. В Российской Федерации созданы крупные вертикально-интегрированные нефтяные компании, работающие как в сфере добычи, так и переработки нефти и реализации нефтепродуктов на внутреннем рынке России. Данная система создает определенные сложности при выявлении объективной цены на нефтепродукты на внутреннем рынке. Доходность от реализации нефтепродуктов в рознице на внутреннем рынке Российской Федерации достигает сегодня 40%, что в несколько раз превосходит сложившийся уровень доходности на рынках стран Европейского Союза.

Использование современных биржевых технологий, доказавших свою эффективность даже в условиях различных чрезвычайных ситуаций на мировых энергетических рынках, позволит успешно разрешить существующие проблемы в области ценообразования и создаст механизм, стимулирующий конкуренцию на внутреннем рынке нефти и нефтепродуктов в России.

2. Отсутствие единой концепции по организации биржевого товарного рынка и определения его роли в экономике страны.

В рамках такой концепции целесообразно было бы рассмотреть вопросы становления и развития всех секторов биржевого рынка: торговли нефтепродуктами в режиме спот-рынка; торговли производными финансовыми инструментами на нефтепродукты (срочный рынок); организации аукционов по закупкам товара для государственных и муниципальных нужд с использованием биржевых технологий; перечень мероприятий, необходимых для реализации задачи построения ликвидного товарного биржевого рынка.

3. Необходимость в настоящее время создания фьючерсного рынка нефтепродуктов, так как только такая форма торговли позволит выявить справедливые цены на товар и создать прозрачный и надежный ценовой индикатор.

Для функционирования и развития фьючерсного рынка нефтепродуктов потребуется участие в торгах нефтепроизводителей, нефтеперерабатывающих предприятий, потребителей и финансовых институтов, что, в свою очередь, потребует от них изменения сложившихся внутренних процессов и процедур маркетинга, логистики и организации продаж нефтепродуктов и, соответственно, затрат на проведение такой реорганизации.

По мере достижения ликвидности фьючерсных рынков на основные типы нефтепродуктов (бензины, реактивное и дизельное топливо) биржевые котировки образуют прозрачные ценовые эталоны, которые, в том числе, будут являться ценовыми индикаторами для долгосрочных контрактов, а также для организации закупок нефтепродуктов для государственных и муниципальных нужд.

4. Необходимость обеспечения и создания государством экономических стимулов развития биржевой торговли на условиях, равноправных для всех действующих торговых площадок. На рынке биржевых услуг также, как и на рынке любого товара, должна обеспечиваться конкуренция между биржами, что в итоге приводит к совершенствованию биржевых технологий и снижению стоимости услуг.

5. Необходимость осуществления надзора за деятельностью товарной биржи силами Федеральной службы по финансовым рынкам посредством создания отдельного специального подразделения по регулированию товарных биржевых рынков.

6. Наличие в настоящее время существенных законодательных ограничений для кредитных организаций, которые не позволяют данным структурам участвовать в работе создаваемого биржевого товарного рынка. Кредитные организации не могут осуществлять операции непосредственно с товаром, допущенным к обращению на бирже, и с производными финансовыми инструментами, базовым активом которых являются товарные активы.

Отмена данной нормы может способствовать увеличению числа участников товарного рынка и увеличению ликвидности товарного спотового рынка и рынка производных финансовых инструментов, базовым активом которых являются товары (сорта нефти и нефтепродукты).

7. Анализ мирового опыты организации рынка нефти и нефтепродуктов, прежде всего в США и Великобритании, где расположены основные центры формирования цены на нефть, убедительно доказал эффективность функционирования системы, включающая несколько элементов: спотовый внебиржевой рынок, организованный биржевой рынок, на котором осуществляются операции как с поставочными инструментами, так и производными финансовыми инструментами, информационные консалтинговые агентства (Platts, Argus), осуществляющие мониторинг всех сегментов рынка и формирующие на основе мониторинга котировки в ежедневном режиме. Совместная работа данных элементов рынка позволяет получать объективную ценовую информацию.

В настоящее время в России начал формироваться организованной биржевой рынок нефтепродуктов на базе Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой биржи и Межрегиональной биржи нефтегазового комплекса. Данные площадки в еженедельном режиме представляют котировки на основные виде нефтепродуктов по всей территории страны.. Следует отметить, что в связи с географическими особенностями России, а также расположением основных нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) представляется затруднительным сформировать единый ценовой индикатор нефтепродуктов для России. В этом случае целесообразно рассматривать возможности формирования региональных индикаторов на базе конкретных НПЗ, которые используются в качестве базисов поставки на биржах.

Кроме того, учитывая, что биржевая торговля составляет сегодня не более 1% от объема внутреннего рынка нефтепродуктов, в качестве второй составляющей необходимо использовать данные информационно-консалтинговых агентств Кортес, Reuters, Argus и Platts.

Таким образом, учитывая специфику внутреннего рынка нефтепродуктов, государству необходимо ориентироваться на цены нефтепродуктов, складывающиеся на товарных биржах, торгующих нефтепродуктами, а также на ценовую информацию, формируемую информационно-консалтинговыми агентствами. Множественность институтов позволит достичь большей объективности ценовой информации и избежать злоупотреблений и манипулирования.

8. Основные проблемы действующего законодательства, препятствующие развитию биржевого товарного рынка:

необходимость законодательного закрепления клиринговой деятельности, в том числе, клиринговых операций по учету обязательств, связанных с обязательствами по поставке товара;

отсутствие полноценного регулирования срочного рынка (рынка производных финансовых инструментов) и системы налогообложения операций, совершаемых на этом рынке (взимание НДС только в момент завершения обращения фьючерсного контракта и начала периода его исполнения);

необходимость совершенствования регулирования выпуска, учета и порядка обращения двойных складских свидетельств (без уплаты НДС) на стандартные товары, позволяющих их использование в биржевой торговле;

отсутствие законодательно закрепленных мер по борьбе с манипулированием ценами и совершению сделок и использованием инсайдерской информации;

установление возможности организации аукционов по закупке товаров для государственных и муниципальных нужд с использованием бирж в качестве операторов электронных торгов.

9. Для решения вопросов, связанных с законодательной базой, регулирующей товарные биржевые рынки, необходима совместная работа Федеральной службы по финансовым рынкам с представителями бирж и потенциальных участников торгов по выработке предложений к разработке изменений действующего законодательства, а также необходимо создание рабочей группы при думском Комитете по энергетике.

 

Руслан Кондратов: «Японцы раздувают шум вокруг Курильских территорий в преддверии «Большой Восьмерки»

Сегодня нижняя палата парламента Японии приняла закон, подтверждающий японский суверенитет над несколькими Южно-Курильскими островами, которые в настоящее время являются российскими территориями. Японские парламентарии единогласно проголосовали за закон, который провозглашает острова Шикотан, Кунашир, Итуруп, а также Южно-Курильскую гряду «неотъемлемой частью Японии».

Ситуацию прокомментировал член комитета Госдумы по международным делам Руслан Кондратов:

- Законодательная инициатива японских парламентариев ничто иное, как информационный повод в преддверии российско-японских переговоров, которые пройдут на июльском саммите «Большой Восьмерки». Кроме раздувания шума вокруг кампании по возвращению островов, проходящей в Японии, де-факто новый японский закон ничего нового не принесет.

Напомню, что Курильские острова перешли в состав Советского Союза после Второй Мировой войны. С тех пор эти территории осваиваются нашими гражданами и являются неотъемлемой частью российской экономической сферы. Россия, как приемник РСФСР и ее территорий, в настоящее время продолжает развитие транспортной инфраструктуры островов, рыбообрабатывающей промышленности, решает социальные и энергетические проблемы. В ближайшей перспективе на островах планируется возведение нескольких рыборазводных заводов, строительство современного аэропорта, объектов социальной инфраструктуры.

Несмотря на это, ряд видных политиков Японии считают принадлежность к России спорных островов «оккупацией», что совершенно неприемлемо при нынешней политической риторике и в свете современных российско-японских отношений.

 

11 июня 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов в связи с состоявшимся сегодня заседанием Правительства Российской Федерации сказал парламентским журналистам:

«Один из важнейших вопросов сегодняшнего заседания Правительства – анализ хода реализации антикризисных мер. Мониторинг исполнения принимаемых решений – общая задача и для исполнительной, и для законодательной власти.

Считаю тесное взаимодействие парламентариев и Правительства ключевым условием общего успеха в антикризисной работе. В нынешних условиях такое взаимодействие обеспечено. В том числе, свою роль здесь сыграет принятый нами закон об отчете Правительства и информации Центробанка по антикризисной работе».

Федеральный закон «Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики» был принят Государственной Думой 22 мая 2009 года, одобрен Советом Федерации 27 мая 2009 года и подписан Президентом 3 июня 2009 года.

«6 апреля, выступая в соответствии с Конституцией перед депутатами Государственной Думы, Председатель Правительства Владимир Путин обозначил ключевые направления противодействия кризису. Сейчас важно оценить, как поставленные задачи реализуются на всех уровнях. Объективная и актуальная информация о ситуации в стране, в каждой отрасли экономики, в каждом нашем регионе является основой для дополнительных антикризисных действий».

 

11 июня 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов в связи с состоявшейся сегодня встречей Президента России Дмитрия Медведева с представителями «непарламентских» партий сказал журналистам:

«Сегодняшняя встреча Президента подчеркивает значимость общественного диалога, в котором участвуют все политические партии, общественные объединения, органы власти, институты гражданского общества. Сейчас, когда Россия решает антикризисные задачи, такой диалог исключительно важен. Даже в самой жесткой межпартийной конкуренции мы не должны забывать об объединяющих нас общенациональных интересах.

И в прошлом, и в текущем созыве Государственной Думы мы создавали законодательные стимулы для развития партийной системы, для широкого представительства всех общественных интересов. Из последних решений особо отмечу инициированный Президентом закон о предоставлении мандатов тем партиям, которые получат от 5 до 7 % голосов. При этом я убежден, что основой для устойчивого политического развития страны является и будет являться прочное парламентское большинство».

 

11 июня 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам победу сборной России по футболу над сборной Финляндии:

«Наша сборная полностью оправдала ожидания. Можно сказать, что задача на игру была выполнена и перевыполнена. Вчерашний матч порадовал миллионы болельщиков и своим результатом, и – что не менее важно – качеством игры. Команда доказала, что Россия не случайно занимает место в первой десятке рейтинга ФИФА. Я хочу поздравить наших футболистов с убедительной победой и пожелать им успехов в следующих матчах».

 

Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов: «Секретари политсоветов «Единой России» будут нести персональную ответственность за своевременное предоставление руководству партии информации о ситуации на конкретных промышленных предприятиях в регионах».

Об этом Борис Грызлов заявил сегодня журналистам, комментируя состоявшееся накануне совещание Президента России Дмитрия Медведева с Полномочными представителями Президента в федеральных округах.

«Постоянный мониторинг, быстрые действия, персональная ответственность – это основополагающие элементы антикризисных мер Правительства и предпринимаемых партией «Единая Россия» шагов по борьбе с безработицей. На следующей неделе депутаты-»единороссы» будут работать в своих регионах: посетят предприятия, где возможны проблемы, связанные с увольнением, невыплатой зарплаты, пообщаются с коллективами и профсоюзами. Мы будем изучать ситуацию в динамике, анализировать качество предпринимаемых на местах шагов по решению подобных проблем и делать соответствующие выводы», – сказал Борис Грызлов.

Борис Грызлов также напомнил, что «9 июня лидер партии «Единая Россия» Владимир Путин поставил задачу более энергично и оперативно реагировать на кризисные ситуации, которые складываются в моногородах и небольших поселках».

 

ПОЗДРАВЛЕНИЕ

Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова

с наступающим Днем России

Дорогие друзья! Поздравляю вас, моих соотечественников, с Днем России!

Всех нас объединяет великая история и общая память. Память о славных победах, которыми мы гордимся, память о тяжелых испытаниях, которые мы неизменно преодолевали благодаря любви к Родине, чувству единства нашего многонационального народа и вере в собственные силы.

Прошлое учит нас многому, в том числе – уважать и опираться на духовно-нравственные ценности, бережно хранить традиции, формировавшиеся веками. Это самый прочный фундамент конкурентоспособности нашей страны в современном мире.

Вместе решая сложные задачи сегодняшнего дня, противодействуя таким глобальным угрозам, как экономический кризис, мы строим будущее России.

Граждане России сделали свой выбор – благодаря ответственной политике, проводимой в последнее десятилетие, наша страна сейчас обладает четкой программой развития, вокруг которой консолидируется общество.

В рамках Стратегии-2020 сформулированы общенациональные приоритеты, работая по которым, мы создаем инновационную экономику, добиваемся качественного улучшения жизни людей и укрепляем международные позиции России в XXI веке.

Убежден, что все цели долгосрочного развития будут достигнуты, и с каждым годом, празднуя День России, мы будем видеть новые достижения, отмечать наши новые общие успехи в развитии страны.

 

ПОЗДРАВЛЕНИЕ В.А. ПЕХТИНА С ДНЕМ РОССИИ

12 июня мы отмечаем главный государственный праздник – День России. Эта дата связана с историческим событием – принятием декларации о государственном суверенитете Российской Федерации – которое явилось отправной точкой движения России по пути демократических преобразований. Сегодня можно смело говорить о том, что страна вышла на новый уровень развития: сформирована четкая политическая система, выстраивается инновационная модель экономики, возросло благосостояние граждан, а соблюдение прав и свобод граждан является высшей ценностью государства.

Россия – это страна с великой историей, богатым культурным наследием . Здесь родились талантливейшие поэты и художники, славные полководцы, выдающиеся ученые. Россия – не просто самое большое по площади государство, а одна из ведущих мировых держав.

Сегодня наша задача – сделать так, чтобы страницы новейшей истории заняли достойное место в летописи Великой России. Мы должны помнить наше прошлое, но при этом не возвращаться назад и не стоять на месте. Развиваться, идти вперед и быть первыми – к этому нужно стремиться. Важно сохранить единство, духовность, национальную гордость и патриотизм.

Дорогие россияне, от всей души поздравляю вас с Днем России! Уверен, что нас с вами объединяет и сплачивает общее чувство гордости за родную страну. Это чувство позволяет пережить все потрясения и кризисы и смело шагать в будущее. Счастья вам, здоровья и благополучия!

 

В связи с празднованием Дня России, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

День России стал символом обновления страны, праздником всех патриотов нашей Родины, еще одной возможностью продемонстрировать свою гражданскую позицию.

Считается, что 12 июня – новый праздник. Однако за 17 лет его существования (сначала под названием День независимости, затем уже – День России) в стране выросло целое поколение россиян, которые не помнят тех времен, когда 12 июня был обычным рабочим днем.

За прошедшие годы со дня появления этого праздника наша страна преодолела немало трудностей, прошла через период тяжелых экономических неурядиц, социальной дестабилизации, преступных попыток раскола державы. Но из всех этих трудностей Россия вышла сильным государством.

Теперь наша стран уверенно чувствует себя в мировом сообществе, последовательно отстаивая свои национальные интересы. Такое укрепление России пугает некоторых наших соседей. Именно поэтому ряд стран пытается переиначить историю, пересмотреть итоги Второй мировой войны. И сегодня нам всем предстоит отразить атаку информационных агрессоров с профашисткой идеологией. Только вместе, только единым фронтом мы сможем оградить наших детей от происков этих фальсификаторов, защитить Россию от псевдоисторических нападок, калечащих сознание нации.

День России – символ национального единения и общей ответственности за настоящее и будущее Родины. Мы – ЕДИНЫЙ народ! Мы – народ знающий свою историю, чтящий память предков! И это наш общий праздник – праздник сплочения и подлинного патриотизма!

 

11 июня 2009 года состоялось совместное заседание Комитета Государственной Думы по охране здоровья и Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту на тему:

«Спортивная медицина. Правовые аспекты»

Выступая на заседании, Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова, в частности, отметила:

В последнее время обострился целый ряд проблем по медицинскому обеспечению лиц, занимающихся физкультурой и спортом. Среди наиболее важных следует выделить раздробленность системы медицинского обеспечения физической культуры и спорта по разным ведомствам, отсутствие координации и единого контроля деятельности организаций разных форм собственности.

Отмечается недостаток специалистов в области спортивной медицины и слабый приток молодых специалистов. При этом свыше 50% специалистов составляют люди пенсионного и предпенсионного возраста.

Обследование учащихся спортивных школ и сборных команд происходит нерегулярно и несвоевременно. Не разработаны порядки медицинского допуска школьников и студентов к занятиям физической культурой и спортом. Это на фоне того, что треть детей освобождается от занятий физкультурой.

По информации Минздравсоцразвития России, в субъектах Российской Федерации осуществляют свою деятельность более ста врачебно-физкультурных диспансеров, 356 отделений спортивной медицины, а также 3082 отделения лечебной физкультуры для детей в различных медицинских учреждениях.

Кроме того, в субъектах Российской Федерации работают центры лечебной физкультуры и спортивной медицины, центры восстановительного лечения и реабилитации, центры медицинской профилактики, в структуре которых есть отделения спортивной медицины и лечебной физкультуры.

Государством приняты действенные меры по развитию физической культуры и спорта. Вместе с тем в субъектах Российской Федерации медицинским аспектам этих вопросов уделяется недостаточно внимания. Это стало приводить к трагическим последствиям для жизни и здоровья спортсменов.

Нуждается в совершенствовании нормативная правовая база. Требуется принятие законодательных мер по противодействию использования допинговых средств в спорте, по введению юридической ответственности за их распространение, сбыт и применение.

Необходимо также усиление межведомственного взаимодействия и координации усилий медицинских, физкультурных и спортивных организаций независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. Отдельного внимания требует контроль и ответственность за медицинским сопровождением соревнований и спортивно-массовых мероприятий.

Целесообразно повышение эффективности углубленных медицинских обследований с акцентом на профилактику заболеваний и травм, развитие адаптированных тренировочных режимов при выявлении хронических заболеваний.

Требуется улучшение подготовки спортивных врачей, научных и педагогических кадров по спортивной медицине и лечебной физкультуре, а также совершенствование образовательных стандартов.

 

«Яблоко» требует ограничить бонусы топ-менеджерам

Фракция «ЯБЛОКО» в Мосгордуме подготовила ко второму чтению пакет поправок в бюджет на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов.

«ЯБЛОКО» предлагает увеличить на 4,9 млрд рублей расходы на выплату пенсий неработающего населения. «Повышение необходимо проводить, так как использованный при составлении бюджета индекс потребительских цен будет существенно превышен, – говорится в обосновании поправки. – Также необходимо учитывать ежемесячную инфляцию: так, в январе-апреле доплаты производятся до 1.5 прожиточного минимума, а фактически они производились исходя из прожиточного минимума декабря – до 1,36. Кроме того, не учтен рост числа получателей доплат за прошедшие 5 месяцев (0,4 процента)».

Фракция выступила против снижения расходов на работу с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями. Согласно поправкам «ЯБЛОКА» на эту программу должно быть выделено около 10 млн рублей. Примерно на такую же сумму должна быть увеличена поддержка мероприятий по борьбе с безработицей, рост которой, как полагают в «ЯБЛОКЕ», увеличится после дачного сезона.

«Яблочники» потребовали профинансировать проект ОАО «Трикардис» «Трехстворчатый искусственный клапан сердца». В условиях экономического кризиса «Трикардикс» просит сохранить долю города Москвы в уставе в размере 25 процентов плюс одна акция. По просьбе жителей улицы Дубки фракция «ЯБЛОКО» внесла в городской бюджет поправку о выделении 110 млн рублей для строительства детского сада на 110 мест.

Средства на эти и другие программы можно изыскать, сократив ряд статей бюджета, направленных на необоснованное увеличение уставных фондов Государственных унитарных учреждений. «ЯБЛОКО» внесло в бюджет соответствующие поправки. «Проведенная Контрольно-счетной палатой экспертиза влияния на формирование налоговых поступлений бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности выявила системные недостатки, потенциально приводящие к неэффективным (избыточным) расходам бюджета, в том числе отсутствие достоверной информации об объеме финансовых вложений в ОАО и ГУП, их должного учета и контроля со стороны Департамента имущества города», – говорится в их обосновании.

Около 5 млрд рублей можно будет направить на социальные программы города, сократив расходы по ряду статей Адресной инвестиционной программы, а также отказавшись от строительства культурно-деловых центров заграницей и продолжения возведения «Москва-Сити» в столице.

В поправках к бюджету «ЯБЛОКО» предложило направлять бюджетные инвестиции в уставный капитал акционерных обществ только в том случае, если они обязуются не выплачивать вознаграждения своим топ-менеджерам в размере более 4 млрд рублей в год и при условии, что информация о бонусных выплатах, о размерах и структуре доходов, расходов и имущества будет размещаться в открытом доступе на их официальных сайта в Интернете. «Предлагаемые меры являются антикризисными. Ограничение вознаграждений руководителям организаций, получающих средства бюджета, не должны быть выше дохода президента РФ. Кроме того, необходим не только государственный, но и общественный контроль за расходованием средств бюджета города Москвы», – заявил лидер партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в Мосгордуме Сергей Митрохин.

Так, фракция предлагает не выделять 7,5 млн рублей структурному подразделению Объединенной энергетической компании «ОЭК-Финанс», в которой работает 5 человек. Указанные средства следует направить на доплаты к пенсиям неработающего населения и иные социальные расходы.

Выделяемые правительством Москвы 1,3 млрд рублей на «доплаты к денежному содержанию и заработной плате сотрудникам правоохранительных и воинских структур, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка на территории Москвы» «ЯБЛОКО» считает нужным направить на «увеличение расходов на доплаты к пенсиям неработающего населения и ежемесячные денежные компенсации ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным гражданам».