03.07.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Разделение властей – одни воруют, другие отвечают

Кто не верит, что мы выйдем из кризиса?

Несмотря на продление парламентской сессии, Госдуму заставили принимать сырые законы сразу во всех чтениях. То есть без возможности что-то поправить.

Так прошел закон о взносе РФ в Антикризисный фонд Евразийского экономического сообщества – 750 млн долл. – первый взнос России от 7,5 миллиардов, которые нам самим бы пригодились. Депутат Семен Багдасаров предупреждал: нельзя давать этот вопрос на откуп Минфину, надо увязывать вопрос с политической составляющей, надо забыть эту СНГовщину и вернуться к нормальной имперской политике.

Еще больше напугал депутатов новый способ поддержки банков с заменой шила на мыло – акций банков на облигации. По формуле закона, предусматривается возможность повышения капитализации банков за счет обмена облигаций федерального займа (ОФЗ) на привилегированные акции банков по цене, равной их номинальной стоимости. Тут депутатов напугало то, о чем сказал Валерий Зубов нашему корреспонденту: это крысы бегут с корабля, они не верят, что мы выйдем из кризиса и растаскивают то, что еще останется бюджете до осени. И то правда, учитывая, что семь триллионов растащили в преддверии кризиса.

Дума не хочет принимать такие законы. В пятницу протянули время, чтобы отложить закон об охоте. По словам коммунистов Сергея Решульского и Николая Коломейцева, на 120 страницах осталось 17 слов от первоначального текста – творят произвол лоббисты развлекательной охоты, они забыли, что у нас в 27 субъектах федерации живут малочисленные народы, для которых охота – способ существования. Отмечено, что закон пугает всех. Охотхозяйства недовольны тем, что их полномочия передаются региональным чиновникам. Малые народы уравняли в правах на аукционах с другими охотниками. Защитники животных борются с негуманным оружием.

Депутаты так устали от давления внутри и извне страны, что Семен Багдасаров стал требовать возвращения имперской политики, а Жириновский одобрил пакт Молотова-Риббентропа. Спор возник вокруг постановления о 300-летии Полтавской битвы, Россия с той поры и навсегда стала мировой державой, защитив Украину от оккупации войсками шведского короля Карла XII. Багдасаров предупредил: если на выборах на Украине опять придет проамериканский президент, мы проиграем свою Полтавскую битву.

 

03.07.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Не будет покоя в Средней Азии, пока там нет российского присутствия – Багдасаров настаивает на имперской политике

Продление весенней сессии Думы в связи проблемами пенсионной реформы привело к изменению графика законопроектной работы и появилась возможность обсудить множество опасных законов, которые лоббисты надеялись провести так, чтобы депутаты не успели ни разобраться, ни высказаться.

Бурю в палате вызывает закон об охоте, принимаемый для высокопоставленных браконьеров. Об этом говорили коммунисты Николай Коломейцев и Руслан Гостев, призывая вспомнить о коренных малочисленных народах. Для них это образ жизни. В результате ухитрились так протянуть время за болтовней, что закон слетел на 15 июля.

Удивительно, но пугающий закон о судебных приставах идет без возражений. Суперведомство ФССП добилось исключительных прав для своих сотрудников в отношении граждан и организаций, оставив решение на ответственность депутатов при невозможности высказаться. Когда мы писали об этом раньше, возмущение вызвало упоминание того, что судебные приставы организовали подпись президента под своим законом.

Зато депутатам разрешили ругать американцев – это не воля депутатов, а изменение политики государства, прорвало после признания независимости Косово.

Тем более странно, что Россия продолжает сдавать свои вооруженные силы. О том, что это делается в угоду Вашингтону, с трибуны обычно не говорят, но «источник в Думе» работает. И только Жириновский указал прямо, для чего приезжает Обама в Москву. В связи с ратификацией Протокола об аренде сейсмостанции в Киргизии, она нужна для контроля ядерных испытаний, Жириновский сказал, что там подходит царский или советский режим, а при демократии всегда будут наркопотоки и они будут получать и от нас и от американцев. Валерий Селезнев заявил, что мы заплатили 2,5 млрд долларов за закрытие американской базы в Бишкеке, фактически мы финансируем наркотрафик из Афганистана. Семен Багдасаров пояснил, что для фактического сохранения американской базы в Манасе были подключены турки, они обещали на миллиард долларов инвестиций, и Карзай переговоры вел. Багдасаров настоятельно предлагал подумать об усилении военного присутствия России, американцы так бы и сделали.

Началось заседание Думы с заявления Багдасарова: сокращение числа танков до двух тысяч на всю огромную страну – это какое-то головотяпство, в маленьком Израиле четыре тысячи танков. Депутат считает, что приглашать руководство Минобороны в Думу бесполезно, надо искать какие-то новые формы, чтобы остановить военную реформу до появления военной доктрины.

К сожалению, это правильно, Думу очень беспокоит, что Россия сдает свои позиции. Жириновский говорил, что никакой дружбы народов нет, и Киргизия и Белоруссия будут получать и от нас и от американцев, а Лукашенко в агонии еще и в НАТО вступит, чтобы ему может быть разрешили остаться президентом.

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Думу пугает военная реформа, в которой Россия сдает и продает свои вооруженные силы

Приостановить реформу вооруженных сил, пока не появится военная доктрина, призвал депутат фракции «Справедливая Россия» Семен Багдасаров.

Сегодня на пленарном заседании Государственной Думы С.Багдасаров выступил с заявлением, в котором сказал, что сокращение числа танков до двух тысяч – это какое-то головотяпство, в Израиле четыре тысячи танков. Депутат считает, что приглашать руководство Минобороны в Думу бесполезно, надо искать какие-то новые формы.

С.Багдасаров отметил также вывод частей из Москвы.

 

Михаил Ненашев сообщил, что украинские власти увеличили число нарушений договоров с Россией по Черноморскому флоту.

 

На следующей неделе ЛДПР будет вносить закон о Курильских островах, сообщил Сергей Иванов.

 

Коммунист Николай Коломейцев отметил, что активное вмешательство Бориса Грызлова не позволило голубому лобби поиздеваться над законом об ответственности за совершение сексуальных действий в отношении малолетних. Еще больший произвол происходит по пункту 37, где лоббисты, у которых охота является развлечением, забывают о том, что у нас в 27 субъектах федерации живут коренные малочисленные народы, для которых охота является способом существования. Коломейцев предлагает этот закон снять, потому что в нем от первого чтения осталось 17 слов на 120 страницах.

Руслан Гостев поддержал, хотя он не является ни охотником, ни представителем малочисленного народа.

Снять с рассмотрения закон об охоте 108 220 1 10:30

 

Виктор Коломейцев предположил, что продление весенней сессии позволяет заслушать отчет правительства. По его словам, избиратели не могут понять, почему ничего не происходит с ростом цен и торговыми надбавками.

Не будет еще отчета правительства к 17 июля, сказал Борис Грызлов.

 

Идет накат на Белоруссию, сказал Владимир Федоткин.

 

По поручению «Единой России» Константин Затулин предложил внести в повестку дня проект заявления Госдумы о трехсотлетии Полтавской битвы.

Жириновский выступил против, потому что дата уже прошла и пусть делает через комитет.

Алексей Островский заявил, что это грубейшее нарушение, член комитета Затулин не вынес вопрос на обсуждение комитета.

Вопрос взаимоотношений не нужно связывать с ролью наших граждан в победе в Полтавской битве, сказал Борис Грызлов и предложил голосовать.

368 3 0 10:34

 

Анатолий Локоть предложил от имени Государственной Думы братский белорусский народ с Днем независимости, сегодня отмечается 65-я годовщина освобождения Минска от немецко-фашистских захватчиков.

«Спасибо, – сказал Борис Грызлов, – конечно же от моего имени были оформлены».

 

Василий Тарасюк напомнил, что сегодня отмечается День ГИБДД МВД. Он предлагает разделить функции приема экзаменов и техосмотра.

 

Александр Хинштейн сказал, что моряк Степаков находится в заложниках в связи с отказом судовладельца выплатить зарплату за год. Есть системная проблема защиты российских граждан, работающих за рубежом.

 

Валерий Селезнев сказал, что участились случаи дезертирства солдат на территорию Грузии под видом неуставных отношений. Надо перестать давать Грузии возможности дискредитировать Россию, считает депутат.

 

Островский перенес пункт 40.

 

Черешнев перенес пункт 41. на 15 июля в связи с появлением концептуальных поправок.

 

Цена ЕГЭ доходила до 60 тыс за пятерку, милиция участвовала в коррупционных процедурах, сообщил Олег Смолин.

 

Жириновский призвал депутатов к соблюдению приличий, вчера депутат Пономарев заявил по радио, что ЛДПР голосует как «Единая Россия». ВВЖ заявил, что ЛДПР чаще всего голосует против, но и законы надо принимать.

 

Сегодня Россия прощается с великой певицей Людмилой Георгиевной Зыкиной, напомнил Иосиф Кобзон. Он предложил почтить память дочери России минутой молчания.

«Я думаю, что это надо обязательно сделать» – сказал председательствующий Борис Грызлов.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 3. 4.

Депутаты одобрили три постановления о продлении весенней сессии, переносе на неделю начала осенней сессии, переносе трех «правительственных часов»

Жириновский против, он считает, что это неумение планировать. Депутаты все спланировали, а вы все ломаете. Давайте тогда работать до августа.

Одобрено постановление «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 5 декабря 2008 года N1341-5 ГД «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 11 января по 12 июля 2009 года (весенняя сессия)». Весенняя сессия продлена до 19 июля.

399 38 1 10:45

 

Одобрено постановление «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 июня 2009 года N2292-5 ГД «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 24 августа по 31 декабря 2009 года (осенняя сессия)».

Согласно постановлению, изменяется принятый 24.06.09 распорядок работы на осеннюю сессию 2009 года:

Пленарные заседания планируется провести: 7 – 26 сентября; 28 сентября – 17 октября; 26 октября – 21 ноября; 30 ноября – 25 декабря.

Работа с избирателями запланирована: 31 августа – 6 сентября; 27 сентября – 4 октября; 25 октября – 1 ноября; 22 – 29 ноября; 26 – 31 декабря.

394 20 0 10:46

 

Одобрено постановление «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 1 июля 2009 года N2360-5 ГД «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2009 года».

Согласно измененному плану, предусмотрено проведение 13 правительственных часов по темам:

1. 02.09.09 О мерах, принимаемых Правительством РФ, по развитию воздушного транспорта и обеспечению его современными отечественными воздушными судами (приглашены Минтранс Игорь Левитин, Минпромторговли Виктор Христенко).

2. 09.09.09 Об оценке деятельности органов государственной власти субъектов РФ по осуществлению переданных полномочий в области лесных отношений (приглашены Минсельхоз Елена Скрынник, руководитель ФА лесного хозяйства А.Савинов).

3. 16.09.09 О ходе создания единой федеральной системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (приглашены руководитель ФС госрегистрации, кадастра и картографии, главный госрегистратор РФ С.Васильев, Минэкономразвития Эльвира Набиуллина).

4. 23.09.09 О мерах, принимаемых Правительством РФ, по ограничению роста тарифов естественных монополий и развитию конкуренции в экономике (приглашены руководитель ФАС Игорь Артемьев, руководитель ФС по тарифам С.Новиков).

5. 07.10.09 О мерах, принимаемых Правительством РФ и органами прокуратуры РФ, по реализации Национального плана по противодействию коррупции, утвержденного Президентом РФ 31.07.08 (приглашены МВД Рашид Нургалиев, Генпрокурор Юрий Чайка, председатель СКП Александр Бастрыкин).

6. 14.10.09 1. О состоянии промышленного комплекса РФ и мерах, принимаемых Правительством РФ, по сохранению и развитию промышленного потенциала национальной экономики; 2. О ходе реализации Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184-ФЗ «О техническом регулировании» (приглашены Минпромторговли Виктор Христенко, гендиректор ГК «Ростехнологии» Сергей Чемезов, председатель ГК «Внешэкономбанк» В.Дмитриев).

7. 21.10.09 О ходе реализации ФЗ от 21.06.07 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» (приглашены Минрегионразвития Виктор Басаргин, Минфин Алексей Кудрин).

8. 11.11.09 О мерах, принимаемых Правительством РФ, по развитию экспорта промышленных и сельскохозяйственных товаров и импортозамещению (приглашены Минэкономразвития Эльвира Набиуллина).

9. 18.11.09 Об обеспечении условий для подготовки к участию и участия спортсменов РФ в XXI Олимпийских зимних играх и X Паралимпийских зимних играх 2010 года в г. Ванкувере (Канада) (приглашены Минспорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко).

10. 02.12.09 О состоянии нефтепереработки в РФ и мерах, принимаемых Правительством РФ, по обеспечению ее модернизации, стабильности цен на нефтепродукты и выпуска моторного топлива, соответствующего стандартам «Евро-3», «Евро-4» (приглашен Минэнерго Сергей Шматко).

11. 09.12.09 О ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» (приглашена Минздравсоцразвития Татьяна Голикова).

12. 16.12.09 О работе Правительства РФ по вопросам кадрового обеспечения науки, образования и наукоемких отраслей экономики РФ (приглашены Минобрнауки Андрей Фурсенко, Минпромторговли Виктор Христенко).

13. 23.12.09 О мерах, принимаемых правительством РВ, по развитию воздушного транспорта и обеспечению его современными отечественными воздушными судами с приглашением Минтранса Игоря Левитина и Минпромторговли Виктора Христенко. декабря (среда) оставлено как резервный день.

399 25 1 10:47

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

5. 204033-5

Одобрен президентский закон об антикоррупционной экспертиза

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Документ принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 447 депутатов, 1 был против.

Перед голосованием выступил Сергей Решульский, который сказал, что принимая закон, мы создаем лазейки, чтобы его обойти.

В принципе это движение вперед, сказал Владимир Жириновский., предложив назвать коррупционные факторы факторами продажности. По его мнению, надо было записать обязательное исполнение прокурорского надзора.

Геннадий Гудков сообщил, что «Справедливая Россия» проголосует за закон, потому что лучше робкий шаг вперед, чем топтание на месте. Фактически это голосование за название закона, если посмотреть, как записано гражданское общество, такого гражданского общества нет и не будет. «Можно сказать, что чиновничью щуку бросили в чиновничье море» – сказал Гудков. Антикоррупциолнная экспертиза ничего не дает, закон – очередная бюрократическая галочка, считает Г.юГудков

Закон устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (в т.ч. их проектов), устанавливающие необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. Согласно закону, результаты антикоррупционной экспертизы отражаются: в требовании прокурора об изменении нормативного правового акта или в обращении прокурора в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ; в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению соответствующими органом, организацией или должностным лицом не позднее чем в 10-дневный срок со дня поступления требования и учитывается в установленном порядке органом, организацией или должностным лицом, которые издали этот акт, в соответствии с их компетенцией. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, направленное в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ или в представительный орган местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании соответствующего органа и учитывается в установленном порядке органом, который издал этот акт, в соответствии с его компетенцией. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующими органом, организацией или должностным лицом.

Третье чтение 447 1 0 16:28

 

6. 204037-5

Одновременно одобрен закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре РФ» в связи с принятием Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» .

Документ принят в первом чтении 03.06.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 447 депутатов.

Закон предусматривает новую статью «Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов», согласно которой: Прокурор в ходе осуществления своих полномочий в установленном Генеральной прокуратурой РФ порядке и согласно методике, определенной Правительством РФ, проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц. При выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ.

Третье чтение 447 0 0 16:28

 

7. 358753-4

Судебные приставы получают исключительные права при минимуме обязанностей

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу обновленный закон о судебных приставах.

Документ под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» (в связи с принятием новой редакции Федерального закона «Об исполнительном производстве» принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 375 депутатов.

Перед голосованием выступил Владимир Жириновский сказал о недостатках закона, по его мнению надо было ввести отсрочки исполнения судебных решений или может быть заморозить действия судебных приставов, потому что люди не могут вернуть кредиты, приходят приставы, описывают имущество, его продают за копейки. Жириновский предлагает также ввести более мягкие действия приставов в отношении поручителей, они не крали деньги, пусть должников ищут.

Законом определяет задачи судебных приставов, в том числе по делам, отнесенным к подследственности Федеральной службы судебных приставов. В зависимости от исполняемых обязанностей они подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей; уточнены полномочия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Установлены требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава.

Третье чтение 375 0 0 16:32

 

8. 148369-5

Вводится мизерная административная ответственность за манипулирование на рынке

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон об ответственности за манипулирование на рынке.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты РФ» принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 448 депутатов.

Перед голосованием выступил Сергей Иванов заявил, что коррупционная емкость безконкурсной передачи составляет 500 млн руб., а чиновника наказывают на 30 руб. – это даже не дробинка слону, а дружеское похлопывание, ответственность должна быть соразмерная. Но даже и такую ответственность С.Иванов поддерживает.

Закон устанавливает административную ответственность за совершение административных правонарушений лицами, занимающими должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта РФ, муниципальной службы: 1) за нарушение сроков опубликования или сроков размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа путем проведения торгов более чем на 2 рабочих дня – штраф на должностных лиц 3 тыс. руб., на юр. лиц – 10 тыс. руб.; 2) за нарушение стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии в виде штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.; за ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления – штраф на должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб. , за злоупотребление доминирующим положением хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 35% – штраф на должностных лиц в размере от 15 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 300 тыс. до 1 млн. руб.

Третье чтение 448 16:37

 

9. 181555-5

Телерадиокомпаниям вернут налог, который они не платили

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах в части предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации».

Документ принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 316 депутатов, 97 было против, воздержалось.

Нужно, чтобы государственное телевидение выделяло время и никаких избирательных фондов, сказал перед голосованием Сергей Иванов.

Законом предлагается отменить действующие нормы об обязанности политических партий, выдвинувших кандидатов или списки кандидатов, которые получили на выборах менее установленного соответствующим законом числа голосов избирателей, возмещать стоимость бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, предоставленных им организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий для проведения предвыборной агитации. Бесплатное эфирное время и бесплатная печатная площадь не предоставляются политической партии, если на ближайших предыдущих выборах Президента РФ кандидат, выдвинутый этой политической партией, получил менее 2% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а также, если федеральный список кандидатов которой на ближайших предыдущих выборах депутатов ГД получил менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов. Указанные ограничения предлагается распространить и на политическую партию, являющуюся правопреемником другой политической партии, получившей по результатам последних предыдущих выборов депутатов ГД поддержку менее 3% голосов избирателей, а на президентских выборах – менее 2%, за исключением случая, когда федеральный список кандидатов партии-правопреемницы получил на указанных соответствующих выборах более 3 и более 2% голосов избирателей соответственно. Вступление в силу закона предусмотрено с 1 августа 2009 года.

Третье чтение 316 97 16:39

 

10. 181540-5

Одновременно одобрен закон специального порядка налогообложения операций по предоставлению эфирного времени и печатной площади в связи с проведением выборов, референдума («О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ».

Документ принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 410 депутатов, 36 было против.

Сергей Иванов заявил, что это пример того, что закон что дышло – куда поверни, то и вышло. Он отметил обратную силу закона.

Законом освобождается от налогообложения НДС операции по безвозмездному оказанию организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий услуг по предоставлению избирательным комиссиям, кандидатам, политическим партиям и иным избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума эфирного времени и (или) печатной площади в соответствии с законодательством РФ. От НДФЛ освобождаются доходы, полученные в виде стоимости эфирного времени и (или) печатной площади, предоставленных безвозмездно в соответствии с законодательством РФ о выборах и референдумах Освобождаются от уплаты налога на прибыль организаций суммы дохода от указанных услуг, оказанных безвозмездно организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий. Распространить эти нормы на правоотношения, возникшие в период с 1 января 2006 года.

Третье чтение 410 36 16:42

 

11. 384664-4

Депутат Плескачевский пытается закрыть законом возможности рейдерства, на сей раз – через корпоративные конфликты

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон механизмах разрешения корпоративных конфликтов.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 389 депутатов.

Представил законопроект председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский.

Перед голосованием Максим Рохмистров заявил, что принимаемый закон – это серединка-наполовинку, он просит вернуться к общему антирейдерскому закону. Рейдерство остается и процветает, против него могут действовать только нормы прямого действия.

Закон вносит ряд изменений в законодательные акты, регулирующие деятельность кооперативов и акционерных обществ, рынка ценных бумаг, а также государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Устанавливается, что арбитражные суды рассматривают корпоративные споры, связанные с: 1) созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица; 2) принадлежностью акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов; 3) исками учредителей, участников и членов юридического лица о возмещении убытков; 4) назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица; 5) эмиссией ценных бумаг, в том числе в связи с оспариванием ненормативных правовых актов; 6) деятельностью держателей реестра владельцев ценных бумаг и их прав на акции и иные ценные бумаги; 7) созывом общего собрания участников юридического лица; 8) обжалованием решений органов управления юридического лица; 9) деятельностью нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью. Арбитражный суд, рассматривающий дело по корпоративному спору, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» информацию о принятии искового заявления, заявления к производству, а также о движении дела по спору и соответствующие судебные акты.

Третье чтение 389 0 0 16:49

 

12. 184533-5

Правительство не отвечает за отравления и радиационные поражения

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о порядке расследования случаев острого отравления или радиационного воздействия.

Документ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 354 депутата, 51 был против.

Доклад члена Комитета по труду и социальной политике М.В. Тарасенко.

Законом признается утратившей силу норма, в соответствии с которой случаи острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, расследуются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Третье чтение 354 51 0 16:46

 

13. 210859-5

В ВТО нас не пускают, но законы мы приводим в соответствие

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон по дальнейшему сближению российского законодательства с нормами Соглашения ВТО.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании» принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 315 депутатов, 57 было против.

Закон уточняет цели – «обеспечение энергетической эффективности» и содержание технических регламентов (ТР) в части: использования международных стандартов в качестве основы для разработки проектов ТР; обязанности федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию опубликовывать проекты правил и методов исследований и измерений, в т.ч. в электронно-цифровой форме, не позднее, чем за 30 дней до дня их утверждения; установления в техническом регламенте особенностей маркировки продукции знаком обращения на рынке. Определяется порядок разработки списков ввозимой на территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, для их таможенного оформления (не позднее чем за 30 дней до дня вступления в силу технического регламента).

Третье чтение 315 57 0 16:47

 

14. 201625-5

Высших должностных лиц и глав госкорпораций к гостайне допустит президент

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о порядке допуска к государственной тайне лиц, замещающих отдельные государственные должности.

Документ «О внесении изменений в статьи 4 и 21 Закона РФ «О государственной тайне» принят в первом чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 449 депутатов.

Закон уточняет правовой механизм допуска к государственной тайне лиц, замещающих отдельные государственные должности (Председатель Правительства РФ, Руководитель Администрации Президента РФ, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), а также руководителей отдельных организаций (государственные корпорации, Российская академия наук). Устанавливается, что Президент РФ утверждает по представлению Правительства РФ Перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.

Третье чтение 449 0 0 16:47

 

15. 70443-3

Одобрен закон о кредитной кооперации

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О кредитной кооперации» .

Документ принят во втором чтении 26.06.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 352 депутатов.

Закон определяет правовые основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их объединений), в том числе саморегулируемых организаций. Кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами и (или) 5 юридическими лицами. Основной задачей кредитных кооперативов является организация финансовой взаимопомощи членов кооператива (пайщиков). Определяются: порядок создания, государственной регистрации, реорганизации и ликвидации кооператива; порядок приема в члены кооператива, их права и обязанности; органы управления кредитным кооперативом (общее собрание, правление). Высшим органом управления кооперативом является общее собрание в том числе, очередное и внеочередное (по инициативе органов кредитного кооператива или по требованию не менее чем 1/3 от общего числа членов), которое утверждает устав, положение о членстве в кооперативе, смету расходов на содержание кооператива, избирает (переизбирает) правление, контрольно-ревизионный орган. Предусматриваются меры обеспечения финансовой устойчивости кооперативов, в том числе устанавливаются финансовые нормативы: величина резервного фонда, максимальная величина займа и паевого фонда и др.

Третье чтение 352 0 0 16:49

 

16. 94185-5

Отказного ребенка зарегистрируют прямо в роддоме

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) или оставленного ребенка.

Документ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» принят во втором чтении 24.06.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 448 депутатов.

Перед голосованием Елена Афанасьева заявила, что закон страшный, когда ребенок выйдет из детского дома, в его свидетельстве о рождении будет прочерк в графе «родители. Она считает, что законы о детях должны быть жестче по ответственности горе-родителях. Государство ничего не делает, чтобы мать не осталась одна с ребенком, слишком много детей оставляют и после детского дома адаптируется к жизни только 10%

Закон предписывает осуществлять государственную регистрацию рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, аналогично порядку государственной регистрации найденного (подкинутого) ребенка: по заявлению медицинской организации или органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка не позднее, чем через 7 дней со дня оставления ребенка матерью (эта мера вызвана многочисленными случаями нарушения прав указанной категории детей в процессе их устройства в семью). Вступление в силу закона с 1 января 2010 года.

Третье чтение 448 0 0 16:51

 

17. 90832-5

Расширяется сфера налоговых вычетов

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон по изменению порядка исчисления налога на доходы физических лиц, связанных с практикой ипотечного кредитования.

Документ «О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса РФ и статьи 8 и 9 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 448 депутатов.

Закон распространяет имущественный налоговый вычет на суммы, израсходованные налогоплательщиком на приобретение земельного участка (доли земельного участка), в случае приобретения им жилого дома (доли жилого дома) совместно с земельным участком; отнести к расходам, связанным с приобретением жилья, расходы на разработку проектно-сметной документации на проведение отделочных работ. Общий размер имущественного налогового вычета не может превышать 2 млн. рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов Относятся к необлагаемым доходам по налогу на доходы физических лиц материальную выгоду от экономии на процентах по заемным средствам, полученным в целях рефинансирования ранее полученных целевых займов (кредитов), направленных на приобретение и строительство жилья. Определяется, что не подлежат налогообложению НДФЛ доходы, получаемые физическими лицами от реализации легковых автомобилей, при условии, что до снятия с регистрационного учета легковые автомобили были в соответствии с законодательством зарегистрированы на них лиц в течение трех и более лет.

Третье чтение 408 0 0 16:52

 

18. 197456-5

Депутат Плескачевский добивается преференций для бизнеса в выкупе арендованного имущества

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о выкупе арендованного имущества.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 447 депутатов, 1 воздержался.

Сергей Иванов заявил, что надо идти дальше. Депутат считает неправильным то, что предпринимателя заставляют еще раз платить за то, что он отремонтировал из блошатника.

Анатолий Локоть напомнил, как исковеркали закон о выкупе имущества и он не работает. Хорошо бы было принять этот закон год назад, а в кризис у бизнеса нехватка средств и надо принимать следующий закон – о снижении цены выкупа.

Закон устанавливает условием предоставления арендатору преимущественного права на выкуп помещения является отсутствие задолженности по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) за аренду такого имущества на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества или на день подачи заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. Определяется снижение с 3-х до 2-х лет срок нахождения объекта государственного и муниципального недвижимого имущества на праве аренды у субъекта малого или среднего предпринимательства, по истечении которого он приобретает преимущественное право на выкуп арендованного имущества. Распространяется возможность повторного направления заявки о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества на субъектов малого и среднего предпринимательства, не получивших преимущественного права или получивших отказ до вступления в силу настоящего ФЗ в связи с нахождением имущества в аренде менее чем 3 года и (или) наличием задолженности по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням); указанную возможность не применять, если на день вступления в силу настоящего ФЗ заключен договор купли-продажи арендуемого имущества или определен победитель при продаже такого имущества на аукционе или конкурсе.

Третье чтение 447 0 1 16:57

 

19. 468537-4

Губернаторов обяжут заниматься физкультурой

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о включении физкультуры и спорта в сферу губернаторских полномочий.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 21 и 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и статьи 8 и 23 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ» принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 409 депутатов.

Закон дополняет полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ – участием в проведении единой государственной политики в области физической культуры и спорта, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РФ. По замыслу авторов закона, это позволит проводить скоординированную политику и учитывать региональный опыт в развитии физической культуры и спорта.

Третье чтение 409 0 0 16:57

 

20. 153704-5

Закон обяжет платить стипендию с первого семестра

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон об обязательности выплат первой стипендии.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам выплаты стипендий и организации образовательного процесса в образовательных учреждениях» принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 449 депутатов.

Олег Смолин поддержал законопроект, но заявил, что этот закон касается примерно 200 тыс студентов, а в социальной поддержке нуждаются в 10 раз больше. И уровень стипендии оставляет желать лучшего. Социальные стипендии повышать нужно, но академические стипендии отменять не нужно.

Закон устанавливает, что в период с начала учебного года до сдачи зачетов и (или) экзаменов первой текущей аттестации стипендии выплачиваются всем студентам очной формы обучения первого курса. Одновременно переносятся сроки прекращения приема на обучение в соответствии с государственными образовательными стандартами с 31 августа 2009 года на 30 декабря 2009 года в целях обеспечения равных прав граждан, поступающих на очную, очно-заочную (вечернюю) и заочную формы обучения.

Третье чтение 449 0 0 17:01

 

21. 144206-5

Информацию о конкурсах на государственное имущество обяжут публиковать в Интернете

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон по сокращению сферы применения конкурсов на пользование государственным имуществом.

Документ «О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона «О защите конкуренции» принят во втором чтении 26.06.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 394 депутата, 53 было против.

Максим Рохмистров заявил, что закон решает проблему наполовину – для политических партий, а для бизнеса закон надо дорабатывать.

Законом дополняется перечень юридических лиц, в отношении которых не применяется конкурсный порядок при заключении договоров на право владения и (или) пользования государственным и муниципальным имуществом: государственными и муниципальными учреждениями, государственными корпорациями, адвокатскими, нотариальными, торгово-промышленными палатами, некоммерческими организациями, общественными организациями, в том числе политическими партиями, профсоюзами и их объединениями, объединениями работодателей, товариществами собственников жилья, лицами, с которыми заключен контракт в интересах государственных и муниципальных нужд. Устанавливается изъятие из конкурсного порядка предоставление имущества для размещения объектов почтовой связи, сетей или части сетей инженерно-технического обеспечения при предоставлении равнозначного недвижимого имущества взамен снесенного и реконструируемого или изъятого для государственных и муниципальных образовательных или медицинских учреждений. Вводится обязательное размещение информации о проведении конкурсов (аукционов) на официальном сайте в сети «Интернет», определенном Правительством РФ. Продлевается до 01.07.2015 разрешение заключать на новый срок без проведения торгов договоры аренды, заключенные до 01.07.2008 с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Третье чтение 394 53 0 17:05

 

22. 126039-5

Законодатель решил, что заключенные – не кролики для опытов

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон приведения статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в соответствие с основами законодательства РФ об охране здоровья граждан.

Документ «О внесении изменения в статью 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 406 депутатов, 1 воздержался.

Закон устанавливает, что осужденные, независимо от их согласия, не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам, связанным с испытанием лекарственных средств, новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а также проведением биомедицинских исследований.

Третье чтение 406 0 1 17:06

 

23. 207329-5

Фонду ЖКХ разрешили направлять средства по назначению в ЖКХ

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» .

Документ принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 318 депутатов, 90 было против.

Закон предусматривает, что средства, возвращенные в Фонд в соответствии с решением правления Фонда, можно направлять на переселение граждан из аварийного жилищного фонда; до 31.12.10 предоставлять финансовую поддержку за счет средств Фонда субъектам РФ и муниципальным образованиям и расходовать средства долевого финансирования бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета муниципального образования исключительно на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах и (или) на строительство многоквартирных домов для расселения граждан из аварийного жилья; установить, что государственная регистрация права собственности субъекта РФ на приобретаемые для переселения граждан из аварийного жилищного фонда жилые помещения в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых не менее 70%, осуществляется в течение не более чем 5 рабочих дней со дня подачи заявления и документов; устанавливает, что решения о возврате средств, предоставленных субъектам РФ или муниципальным образованиям за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, принимаются Правительством РФ по представлению Минрегиона России за исключением случаев возврата остатков неизрасходованных средств, предусмотренных на реализацию региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, когда решения принимаются правлением Фонда; дифференцировать размер подлежащих возврату средств с учетом оснований для возврата и субъекта, допустившего нарушения при использовании предоставленных Фондом средств.

Третье чтение 318 90 0 17:06

 

24. 142739-5

Депутат Резник добился инвестирования пенсионных накоплений средств «молчунов»

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о расширении возможностей инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» внесли 19.12.2008 депутаты В.М.Резник, Д.Г.Волчек, К.Б.Шипунов, он принят во втором чтении 01.07.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 315 депутатов, 94 было против.

Перед окончательным голосованием законопроект вернули во второе чтение для принятия поправок и против него выступил коммунист Николай Коломейцев. Он сказал, что этот закон спешно рассматривается по инициативе председателя Комитета по финансовому рынку Владислава Резника. Коломейцев заявил, что должно быть заключение думского комитета и заключение Пенсионного фонда, дефицит которого достигнет 1,7 трлн руб.

Закон, по замыслу авторов, направлен на повышение эффективности инвестирования средств пенсионных накоплений граждан. Предлагается: ввести два вида управляющих компаний, осуществляющих инвестирование пенсионных накоплений: – управляющие компании, отобранные по конкурсу; государственная управляющая компания с формированием 2-х инвестиционных портфелей (расширенного инвестиционного портфеля и инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг) – в пользу застрахованных лиц, воспользовавшихся и не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля или негосударственного пенсионного фонда; расширить состав активов для инвестирования средств пенсионных накоплений, формируемых в пользу застрахованных лиц, не выбравших инвестиционный портфель или негосударственный пенсионный фонд; закрепить обязанность специализированного депозитария открывать отдельный счет для каждого инвестиционного портфеля управляющей компании, с которой заключен договор об оказании услуг специализированного депозитария; срок доверительного управления средствами пенсионных накоплений: для управляющей компании, отобранной по конкурсу, не более 15 лет; для государственной управляющей компании – на 5 лет отдельно для каждого инвестиционного портфеля.

Повторное второе чтение 314 35 0 11:44

Третье чтение 315 94 0 17:06

 

25. 380975-4

Изменяются сроки и порядок уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о совершенствовании таможенного администрирования исчисления, уплаты, взыскания и возврата таможенных платежей.

Документ «О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ» принят во втором чтении 22.05.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 354 депутата.

Перед окончательным голосованием законопроект вернули во второе чтение для исключения из текста статей, меняющих действующую редакцию статей 211, 212, 214 Таможенного кодекса.

Закон уточняет порядок и сроки уплаты таможенных пошлин и налогов при ввозе товаров (не позднее дня подачи таможенной декларации), если таможенная декларация не подана в установленный срок (со дня истечения срока подачи таможенной декларации), при подаче периодической таможенной декларации (не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган), расходования и возврата авансовых платежей, применение таможенных пошлин, налогов при выпуске в свободное обращение ранее временно ввезенных товаров. Определяет: особенности исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней безвестно отсутствующего или недееспособного физического лица; обязанности банков, кредитных или страховых организаций, включенных в Реестр организаций, чьи банковские гарантии принимаются таможенными органами в качестве уплаты таможенных платежей; порядок приостановления операций по счетам плательщика таможенных пошлин, налогов; ареста имущества (с санкции прокурора) таможенными органами в качестве способа принудительного взыскания таможенных платежей (вступление в силу с 1 января 2010 года). Предусматривает возможность признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по уплате таможенных платежей (недоимке), пеням, процентам. Исключается возможность уплаты таможенных платежей третьими лицами. Вступление Закона в силу предусмотрено с 1 октября 2009 года

Повторное второе чтение 350 0 0 11:48

Третье чтение 354 0 0 17:07

 

Ратификация международных договоров РФ

 

26. 193361-5

Не будет покой в Средней Азии, пока там нет российского присутствия

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об условиях аренды мест дислокации подразделений Сейсмической службы Министерства обороны РФ, дислоцирующихся на территории Киргизской Республики, от 21 октября 1994 г.» .

Документ внесен 27.04.09, сегодня его поддержали единогласно 409 депутатов.

Представил законопроект Госдуме начальник 12 Главного управления Министерства обороны РФ Владимир Верховцев. По его словам, сейсмостанция является важным элементом системы сейсмоконтроля проведения ядерных испытаний.

Председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский напомнил, что при преобразовании Сейсмической службы в Службу специального контроля Минобороны России часть ее подразделений была передана киргизской стороне. Использование сейсмопункта в Киргизии в мирных целях позволяет прогнозировать землетрясения, сейсмостанция служит гарантией ядерной безопасности в регионе.

При обсуждении вопроса Николай Коломейцев напомнил о создании американского перевалочного пункта и отметил наркотрафик, который поддерживают американцы.

Валерий Селезнев поддержал Коломейцева. Он заявил, что мы заплатили 2,5 млрд долларов за закрытие американской базы в Бишкеке, фактически мы финансируем наркотрафик из Афганистана.

Семен Багдасаров поддержал ратификацию. Он напомнил, что это единственная станция в Джилалабадской области, одна из самых опасных областей – юг Туркестана, там находится от 15 до 20 тыс представителей экстремистских группировок. Депутат полагает, что американцы в таком случае усилили бы свое военное присутствие, может быть и нам так же сделать. По словам Багдасарова, для сохранения американской базы в Манасе были подключены турки, они обещали на миллиард долларов инвестиций, Карзай переговоры вел. Памир контролируют немцы из Афганистана. Багдасаров поставил вопрос о том, как обеспечивается безопасность станции. Верховцев заверил, что безопасность обеспечивается, станция небольшая, здание всего 500 кв метров.

Где же дружба народов, спросил Владимир Жириновский, он за дружбу народов, но она никогда не получится, деньги и кнут действуют и Киргизия торгует, получая от американцев и от нас. Жириновский предположил, что ошибка была в строительстве станции, надо было думать головой, где ее строить. Очень опасный регион, там подходит царский или советский вариант, а при демократии из нас будут высасывать деньги и всегда будут наркопотоки. Жириновский полагает, что с сейсмической станцией в Киргизии будет как на Украине, там будут сидеть в других погонах и информацию передавать будут в Вашингтон или Пекин или Анкару. В своем выступлении Жириновский заявил, что нам не нужен ваш Лукашенко, он в агонии еще в НАТО вступит, чтобы остаться. Обама приедет не дружить, а думать, как сокращать оружие для войны.

Замминистра Минобороны Николай Панков заявил, что он вырос в этом регионе и поддерживает все, что сказали Жириновский и Багдасаров.

Протокол подписан 13 июня 2002 года в г. Бишкеке. Предусматривает, что решение вопросов компенсации арендной платы за пользование местом дислокации российского автономного сейсмического пункта на территории Киргизской Республики, а также российско-киргизского взаимодействия в области сейсмологических наблюдений и исследований в Киргизии возлагается на Службу специального контроля Минобороны России (вместо Сейсмической службы Минобороны России).

Ратификация 409 0 0 17:08

 

27. 194041-5

Россия поддержала дележку имущества на просторах СНГ

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств об условиях пребывания Отделения Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств на территории РФ и Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств об условиях пребывания Отделения Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств на территории РФ от 4 июля 2001 г.» .

Документ внесен 27.04.09, сегодня его поддержали единогласно 409 депутатов.

При обсуждении депутат Семен Багдасаров в своем выступлении отметил, что как никогда началась дележка имущества на постсоветском пространстве. Он предупредил, что не только кольцо НАТО, но и экономическое кольцо нас сжимает. При этом МИД вытаскивает на ратификацию документы шести-семилетней давности, но нельзя старым механизмом остановить новые проблемы. Багдасаров потребовал остановить транзит НАТО, у нас нет позиции МИДа и Минобороны, а главный санитарный врач Геннадий Онищенко заменяет МИД, он по Белоруссии больше говорил.

Отделение Исполнительного комитета СНГ создано Решением Совета глав правительств СНГ 20 июня 2000г., местом его пребывания является г. Москва. Соглашением от 4 июля 2001 года определен правовой статус Отделения, закреплены его права, обязанности, привилегии и иммунитет должностных лиц Отделения. Протокол подписан 1 августа 2008 г. в Москве, направлен на приведения Соглашения об условиях пребывания Отделения Исполнительного комитета СНГ на территории России в соответствие с Соглашением о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов СНГ от 25 апреля 2003 г., являющимся базовым в области правового положения и социальных гарантий работников органов Содружества.

Ратификация 409 0 0 17:09

 

28. 159925-5

С Данией договорились по визам

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Королевства Дания об упрощении выдачи виз гражданам РФ и Королевства Дания» .

Документ внесен 06.02.09, сегодня его поддержали единогласно 409 депутатов.

Зампред Комитета международным делам Андрей Климов сообщил, что из-за отсутствие адекватного перевода английского текста пришлось путем обмена нотами с Данией затребовать английский текст и вносить изменения в русский текст. В своем комментарии нашему корреспонденту он пояснил, что в результате того, что были замечены ошибки, произошла задержка ратификации, но в результате ратифицирован юридически выверенный документ. Он предпочел не говорить о причинах появления ошибок в международных документах, которые выносит МИД на утверждение парламента, но отметил, что у нас были очень тяжелые 90-е годы, когда из аппарата МИДа ушло много грамотных кадровых сотрудников. МИД создается десятилетиями А.Климов заверил, что сейчас у нас сильный министр и с ним думский комитет по международным делам тесно сотрудничает.

Соглашение подписано 27 мая 2008 года в г. Копенгагене и направлено на упрощение порядка оформления однократных виз (по прямым обращениям принимающих организаций без предъявления приглашений) членам официальных делегаций; предпринимателям и представителям коммерческих организаций; водителям и членам поездных бригад, осуществляющим международные пассажирские и грузовые перевозки; журналистам; деятелям науки, культуры и образования; студентам и школьникам, участвующим в программах обменов; участникам международных спортивных мероприятий; участникам программ обменов между породненными городами; лицам, посещающим воинские и гражданские захоронения; близким родственникам лиц, находящихся на законных основаниях на территории государств сторон, а также многократных виз сроком действия до пяти лет; унифицируются визовые сборы и регламентируются сроки оформления виз.

Ратификация 409 0 0 17:09

 

29. 220896-5

Россия отдает Китаю нефть и еще помогает ее качать за свой счет

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в нефтяной сфере» .

Документ внесен 24.06.09, сегодня его поддержали единогласно 409 депутатов.

При обсуждении вопроса Анатолий Локоть спросил, почему мы продаем сырую нефть и по какой цене мы ее продаем. Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов пояснил, что мы не отказывается от планов по переработке, цена рыночная, причем на Дальнем Востоке она дороже.

Сергей Иванов отметил, что не очень понятно – на трубопроводе всего 65,2 км создаются тысячи рабочих мест, инфраструктура. По словам Иванова, ЛДПР не хочет голосовать за разграбление нашей страны, китайцам не нужно захватывать территорию нашей страны, они пользуются нашими природными ресурсами. Тысячи рабочих мест создаем в Китае и миллионы рабочих мест у себя угробим.

По словам Валерия Зубова, это означает фактически дотирование той нефти, которые мы продаем Китаю. Логинов сказал, что мы получили дешевый кредит в Китае.

Соглашение подписано 21 апреля 2009 года в г. Пекине и направлено на реализацию проекта по строительству и эксплуатации нефтепровода «Сковородино – Мохэ». Устанавливается, что право собственности на нефтепровод от нефтеперекачивающей станции «Сковородино» до государственной границы с КНР (протяженностью 65,2 км), включая подводный переход через реку Амур на территории РФ, принадлежит уполномоченной организации российской стороны – ОАО «АК «Транснефть». Российская сторона: предоставляет на 20 лет право доступа к нефтепроводу для осуществления поставок нефти в КНР ОАО «АК «Транснефть» и «НК «Роснефть» в целях обеспечения возврата кредитных средств, полученных ими в рамках заключенных с корпорацией «Китайский банк развития» (КНР) кредитных соглашений (соответственно 10 млрд. долларов и 15 млрд. долларов США); освобождает от уплаты ввозной таможенной пошлины, НДС и сборов за таможенное оформление при ввозе необходимых строительных материалов, оборудования (включая строительную технику) и транспортных средств, а также услуг китайской подрядной организации (только в отношении НДС).

Ратификация 409 0 0 17:10

 

30. 217028-5

Россия присоединилась к Конвенции о железнодорожных перевозках

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О присоединении РФ к Конвенции о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) от 9 мая 1980 года в редакции Протокола об изменениях от 3 июня 1999 года».

Документ внесен 17.06.09, сегодня его поддержали единогласно 407 депутатов.

Конвенция подписана 9 мая 1980 года в Берне и направлена на улучшении международного железнодорожного сообщения, в том числе с участием морского транспорта, посредством установления единых правовых предписаний в сфере международных перевозок грузов и пассажиров. Присоединение РФ к КОТИФ позволит при перевозке грузов в железнодорожно-паромном сообщении Россия – Европа по линии Балтийск-Засниц/Мукран (Германия) и Усть-Луга – Засниц/Мукран, а также с другими портами Европы использовать единый перевозочный документ, как на железнодорожном участке пути, так и на морском. При этом железнодорожные перевозки будут осуществляться с применением данной накладной по всей территории Европы, а по российской территории по отдельным участкам железнодорожных путей, оговоренных Российской Федерацией.

Ратификация 407 0 0 17:10

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

31. 224148-5

Россия дает деньги на СНГовщину, они берут и тут же продаются американцам

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о взносе РФ в Антикризисный фонд Евразийского экономического сообщества и внесение изменений в приложение 20 (секретно).

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» внесен 30.06.09 правительством, сегодня его одобрили как в первом чтении (312 «за», 12 против, 1 воздержался), так и в целом (единогласно 315 «за»).

Представил законопроект Госдуме замминистра финансов РФ Дмитрий Панкин. Он сообщил, что объем Фонда составляет 10 млрд долл., средства Фонда предоставляются на основе платности, срочности, возвратности. Документ предоставляет право правительству осуществить первый взнос 750 млн – это 10% от 7,5 млрд нашего взноса. Зампред Комитета по бюджету и налогам Виталий Шуба пояснил, что секретная часть касается перераспределения средств для кредита Молдове.

Депутат Анатолий Локоть спросил, поставлены ли в известность о перераспределении средств, в частности, Белоруссия. Д.Панкин в ответ выразил сомнения, может ли он называть какие-то цифры. В ответ Д.Панкин выразил сомнение, может ли он называть какие-то цифры.

При обсуждении Анатолий Локоть заявил, что необходимость создания Антикризисного фонда не вызывает сомнения. Вопрос касается перераспределения. Локоть напомнил, как выступление Минфина России Алексея Кудрина как финансовую атаку. Депутат считает, что нельзя решать одни проблемы за счет других, мы же суетимся. Локоть напомнил, как наказали Молдову, запретив ввоз в Россию молдавского вина, может быть, не было бы экономических проблем в республике.

Сама идея правильная, заявил Семен Багдасов, США выделяет 2 млрд долл. иностранной помощи Египту и страна контролируется США. Он не согласен с Локотем, считая, что Белоруссия очень ненадежный союзник. Мы финансируем Белоруссию, но Лукашенко обещал делегации США активы стратегических предприятий, в чем он отказывает России. Мы должны какие-то политические дивиденды получать, завил Багдасаров, что нам самим 7,5 млрд не нужны. Нельзя давать этот вопрос на откуп Минфину, надо увязывать вопрос с политической составляющей, надо забыть эту СНГовщину и вернуться к нормальной имперской политике, не надо торопиться с принятием законопроекта и выслушать позицию МИДа.

Законопроектом предлагается предоставить право Правительству РФ по результатам исполнения бюджета в 2008 году направить в 2009 году средства «на осуществление взноса РФ в Антикризисный фонд Евразийского экономического сообщества». Соответствующие изменения вносятся в Программу предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов (приложение 20 (секретно).

Первое чтение 312 12 1 13:03

Третье чтение 315 0 0 17:11

 

32. 222041-5

Растащив активы бюджета, делят то, что еще в бюджете будет, и делают это те, кто не верит, что мы выйдем из кризиса

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «Об использовании государственных ценных бумаг РФ для повышения капитализации кредитных организаций».

Документ внесли 26.06.09 депутаты В.М.Резник, Ю.О.Исаев, К.Б.Шипунов, Ю.Б.Зеленский, Л.В.Пепеляева, новая редакция поступила 01.07.09, сегодня его одобрили как в первом чтении (315 «за», 92 против), так и в целом (315 «за», 91 против, 1 воздержался).

«Это крысы бегут с корабля» – заявил нашему корреспонденту депутат фракции «Справедливая Россия» Валерий Зубов в своем комментарии к принятому закону. Он пояснил, что это делают те, кто не верит в то, что мы выйдем из кризиса, поэтому они стараются урвать что возможно, пока у них эта возможность есть.

Представил законопроект Госдуме зампред Комитета по финансовому рынку Юрий Зеленский. Он утверждал, что это не подарок банкам, а рыночный механизм.

Сергей Решульский спросил, где антикоррупционный анализ законопроекта. Он отметил отсутствие заключения правительства, однако Зеленский сказал, что насколько он знает, заключение правительства положительное.

Отвечая Оксане Дмитриевой – в каком разделе бюджета будут показаны выкупленные акции – Зеленский пояснил, что закон это не определяет, после его принятия надо будет вносить поправки в бюджет.

Аркадий Свистунов поставил вопрос о том, каким банкам это будет предоставляться и на какой срок. Это не все банки, ответил Зеленский, а удовлетворяющие достаточно жестким условиям. Он зачитал в тексте закона четыре условия размещение банком размещения привилегированных акций в рамках процедуры повышения капитализации: наличие у банка на 1 июля 2009 года рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня, устанавливаемого Правительством; размер активов банка, определенный в соответствии с порядком, установленным Центральным банком для публикуемой отчетности, по состоянию на 1 июля 2009 года составляет величину не ниже уровня, устанавливаемого Правительством; значение достаточности собственных средств банка на последнюю отчетную дату до направления предложения об участии в процедуре повышения капитализации составляет не менее 10%; в отношении банка не введен Банком России запрет на осуществление отдельных банковских операций и (или) отсутствуют установленные Банком России ограничения на величину процентной ставки, которую банк определяет в договорах банковского вклада. Зеленский не зачитал пятый пункт, согласно которому банки должны соответствовать иным требованиям, установленным Правительством.

Продолжил тему Валерий Селезнев, поставив вопрос об избранных банках. По словам Зеленского, если механизм заработает, круг банков будет расширен. А.Свистунов заявил, что это помощь очень дорогая, чтобы эти бумаги превратились в деньги, их надо продать и есть риск потери средств. Депутат считает, что помощь коснется 30, максимум 50 банков, опять требуется рейтинг зарубежного рейтингового агентства. У положительным моментам законопроекта Свистунов отнес то, что это схема без денег и в законе очень хорошо прописан контроль.

Сергей Штогрин спросил, в каком положении окажется Минфин с пустыми бумагами, если банк лопнул, и какова стоимость обслуживания. По словам Зеленского, в любом случае стоимость обслуживания вернется в бюджет плюс 3%. Однако С.Штогрин не согласен с тем, что затрат бюджета не будет. Он предупредил, что бумага рыночная, ее можно заложить, продать и у кого они окажутся, неизвестно. Расходы на их обслуживание будут и они будут немалые, считает депутат. По мнению Штогрина, ни в коем случае нельзя принимать закон сразу в целом, надо готовить пакетом поправки в другие законы и можно обсудить другие способы докапитализации банков. Можно спокойно работать, считает Штогрин, сессия продлена и может быть еще раз продлена в связи с кризисом.

Николай Коломейцев в своем вопросе отметил, что Центробанк всю прибыль от размещения золотовалютных резервов не перечисляет в бюджет, а использует по своему усмотрению. По словам Зеленского, совокупная прибыль кредитных организаций страны снизилась с 508,9 млрд руб. до 96,1 млрд руб., а убытки возросли с 1 млрд руб. до 60,8 млрд руб., произошел рост доли проблемных активов. Доход ОФЗ 11%.

Алексей Бурков спросил, почему закон сразу принимается в трех чтениях и нельзя вносить поправки. Принятие закона в трех чтениях позволит банкам начать необходимые процедуры уже летом, пояснил Зеленский.

Перед голосованием в третьем чтении В.Зубов заявил, что нельзя было голосовать за этот закон без второго чтения, ну в первом чтении, но ко второму чтению многие бы одумались.

Валерий Зубов заявил, что мы все делаем с точки зрения революционной целесообразности. Мы спасали банковскую систему, чтобы она кредитовала реальный сектор, но что-то в этом сбой произошел. Зная историю с народными IPO, мы говорим, что банки будут платить – если могут платить, то пусть платят, предложил депутат, полагая, что на это авторы закона не рассчитывают. Состояние банков – это производная от состояния экономики, если нет возможности вернуть кредиты. В 20 крупнейших банках находится 60% просроченной задолженности, авторы закона предлагают им передавать привилегированные акции. Зубов отметил, что с лету принимаются законы, за которыми стоят миллиарды. Он предполагает, что мы останемся без облигаций и без денег, которые нам доверяют налогоплательщики. Зубов считает необходимым проголосовать против закона и передать его в комиссию по коррупции.

Антон Беляков в своем выступлении напомнил, что 180 тыс вкладчиков народного IPO оказались кинутыми. В случае принятия закона права миноритарных акционеров будут нарушенными, их пакет понизится. Закон сырой, он угрожает бюджету, считает Беляков.

Авторы инициативы утверждают, что закон направлен на обеспечение стабильности банковской системы и защиту законных интересов вкладчиков и кредиторов банков. Предусматривает возможность повышения капитализации банков за счет обмена облигаций федерального займа (ОФЗ) на привилегированные акции банков по цене, равной их номинальной стоимости. При этом максимальный объем привилегированных акций банка, размещаемых в рамках процедуры повышения капитализации, не должен превышать 100% величины основного капитала банка по состоянию на 1 июля 2009 года. Общая номинальная стоимость указанных привилегированных акций не должна быть менее 25 миллионов рублей. В целях обеспечения возможности заключения договоров мены Правительство РФ с момента вступления в силу настоящего закона по 31 декабря 2010 года (включительно) вправе осуществлять эмиссию ОФЗ со сроком погашения в 2019 году и выплатой купонного дохода один раз в год, в объеме, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период. С даты завершения размещения привилегированных акций, Российская Федерация приобретает: а) право назначить (заменить) представителя в составе совета директоров (наблюдательного совета) банка без решения общего собрания акционеров банка; б) право вето при принятии решений (о размере и порядке выплаты дивидендов, об увеличении уставного капитала, в том числе путем размещения дополнительных акций, об одобрении крупных сделок, о размере вознаграждения членам совета директоров, о реорганизации или ликвидации банка и др.). Акционеры – владельцы обыкновенных акций банка вправе выкупить у РФ такие привилегированные акции до 31 декабря 2013 года по рыночной стоимости. В случае если акционеры не воспользуются этим правом, то в период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года привилегированные акции могут быть выкуплены самим банком по рыночной стоимости. После истечения 10-летнего срока Российская Федерация вправе требовать у кредитной организации конвертации привилегированных акций в обыкновенные.

Первое чтение 315 92 0 13:56

Третье чтение 314 91 1 17:12

 

Дополнительный пункт повестки

 

Госдума с опозданием вспомнила о победе в Полтавской битве и напомнила украинским братьям о предательстве Мазепы

По поручению фракции «Единая Россия» зампред комитета по делам СНГ Константин Затулин внес в повестку дня пленарного заседания в пятницу проект заявления Госдумы о трехсотлетии Полтавской битвы.

В итоге обсуждения палата постановление одобрила (438 «за», 1 против), но Владимир Жириновский выступил против самого обсуждения вопроса, требуя, чтобы Затулин вносил предложение через комитет. Председатель комитета Алексей Островский заявил, что это грубейшее нарушение регламента, член комитета Затулин не вынес вопрос на обсуждение комитета.

Вопрос взаимоотношений не нужно связывать с ролью наших граждан в победе в Полтавской битве, сказал председательствующий Борис Грызлов.

Представляя проект постановления палате, К.Затулин напомнил, что 27 июня по старому стилю или с 8 июля по новому стилю началась Полтавская битва. Депутат уверен, что обща победа над захватчиками всегда останется в памяти. Праздничные мероприятия уже начались 27 июня на Украине, 8 и 9 июля они будут проходить в Москве. Если бы Петр Первый не одержали эту победу, совершенно ясно, целью Карла XII было порабощение и России и Украины. Прославляя эту победу, мы не только отдаем долги, но и думаем о будущем. Затулин призвал выразить позицию Думы, как это было сделано по юбилеям Переяславской Рады и Гоголя.

Игорь Лебедев заявил, что докладчик обманывает с трибуны, заседания комитета не было, в таких случаях прикладывается опросный лист. «Я бы мог в вашем духе сказать, что вы врете на то, что я вру» – сказал Затулин. Он подтвердил, что действительно решение принималось опросным путем. Обращаясь к ЛДПР, Затулин отметил: «Вы ведь позиционируете себя как патриотическая фракция, прекратите воевать с Затулиным еще и с Петром Первым».

Это хорошо, что наши предки воевали, а мы когда что-то будем делать, спросил Семен Багдасаров. в XXI веке мы не предполагаем походы на Украину, карать изменников, сказал в ответ Затулин. Он напомнил, что лидер Украины, который прославляет Мазепу, имеет рейтинг на уровне погрешности.

Владимир Жириновский выступил с утверждением, что Карл XII шел на Европу и Петр вступил в битву с ним по наущению Британии, потому что она боялась могущества Швеции в Европе. Петр был великий царь, но он дикий. После Карла Британия науськивала Петра воевать с турками, которые по мнению Жириновского, России не угрожали, могли пойти в Европу. Все время Россию втягивали, последнее – втянули в Афганистан, специально втянули, спровоцировали. Чеченскую войну спровоцировали, Гайдар специально оставил оружия на два миллиона рублей. Мудрость руководителей – избежать войны, положили сто млн солдат, а страна все равно погибает. Какая нам разница, Мазепа или Ющенко? Полтавская битва была самой ненужно, считает Жириновский, никакая Швеция нам не угрожала. Флоты Голландии, Британии, Великобритании везли богатства, наш флот привез только убитых солдат. Нужно было показать силу русского оружия, ну и чего показали, показывать надо в родильном доме, должен быть счастливый народ 400 миллионов, а у нас нищие, отметил Жириновский. Среди прочего ВВЖ сказал, что пакт Молотова-Риббентропа – это правильно.

Мы принимаем очень много юбилейных заявлений по Украине, отметил Семен Багдасаров. Депутат предупредил, что если на выборах на Украине победит очередной Ющенко, то с учетом наших отношений с Белоруссией выход на Запад для России будет закрыт. Это наша Полтавская битва, а кто ей занимается, МИД к этому не способен. Почему мы не объединим силы офицеров Черноморского флота, они кому угодно свернут шею, крымские татары не все поддерживают антироссийский курс. Если бы армия не воевала, русское государство было бы в пределах Московии. Армия воевала, а внешнеполитическое ведомство предавало. Имперскую политику и ввод войск в Афганистан Багдасаров считает правильными, вывод войск он считает глупостью. У нас сейчас тяжелая ситуация, США и Китай хотят оторвать у нас территории, в которые мы вложили огромные деньги. Багласаров согласен с Жириновским в том, что если бы не Россия, не было ни Украины, ни Белоруссии. В России работают три миллиона граждан Украины, они вывозят от 5 до 7 млрд долл. На Украине должно быть пророссийское руководство, если мы эту «Полтавскую битву» проиграем, руководство МИД должно уйти в отставку.

К.Затулин сказал в своем заключительном слове, что мы принимаем заявление по Полтавской битве, а не по Украине. Он считает, что орать на трибуне не обязательно, как Шарапова на корте. По его словам, то, что говорил Жириновский, очевидно даже школьникам, как будто тридцатилетней Северной войны. Затулин предупредил, что намерен предложить постановление по 65-летию освобождения Белоруссии и Украины от немецко-фашистских захватчиков.

В тексте заявления Думы указано, что триста лет назад произошла велика Полтавская битва, окончившаяся разгромом и капитуляцией армии шведского короля Карла XII. Стараниями Петра Первого, воинов русской армии, всего многонационального и многосословного населения Русского государства свершился перелом в Северной войне начала XVIII века. Россия с той поры и навсегда стала мировой державой. Депутаты Государственной Думы ФС РФ отмечая юбилей Полтавской битвы как великую дату отечественной и мировой истории, подчеркивают ее непреходящее значение для судеб русского, украинского и других народов Русского государства, а теперь – Российской Федерации и других независимых государств. Депутаты Государственной Думы преисполнены чувством гордости и глубокой благодарности к тем, кто 300 лет назад не щадя своей жизни встал на защиту Родины. Имена Петра Великого, солдат, генералов – «птенцов гнезда Петрова», названия победоносных полков и героизм казаков и жителей Полтавы не будут забыты. Не будет забыто и предательство Ивана Мазепы, имя которого стало нарицательным, а сам он был предан анафеме Русской православной церковью. Не может не удивлять, что в руководстве Украины сегодня находятся люди, усматривающие в измене образец для подражания и, таким образом, отказывающие себе и своему народу в историческом праве считаться потомками победителей Полтавской битвы. Депутаты Государственной Думы считают важным привлечь внимание государственных деятелей, широкой общественности к вопросу о необходимости достойно отметить юбилей Полтавской битвы, дата которой провозглашена Днем воинской славы России в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 1995 года 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России».

Постановление 438 1 0 17:56

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

33. 217426-5

Хотя у нас работает резидентура Карнеги, угрозу самобытности из заккона о регистрации ННКО убрали

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон по упрощению регистрации и отчетности некоммерческих организаций.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» принят в первом чтении 26.06.09, сегодня его одобрили как во втором чтении (363 «за», 57 против, 1 воздержался), так и в заключительном третьем (383 «за», 57 против).

При обсуждении поправок коммунист Сергей Решульский высказал свое возмущение тем, что из закона исключается условие регистрации иностранных НКО в виде угрозы «национальному единству и самобытности, культурному наследию». Решульский спрашивал, ну зачем нам Аум Сенрике. Он не понимает, почему на вид русские люди принимают такую поправку, мы не янки и не шведы, настаиваете на преподавании основ православной культуре в школе. Решульский подчеркнул, что на этом не он настаивает, он атеист. Он предложил принять поправку Сергея Обухова по исключению исключения слов «национальному единству и самобытности, культурному наследию». У нас никто не занимается национальными вопросами, считает Решульский. Председатель ответственного Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов в ответ сказал, что поправка Обухова ломает концепцию закона.

Великими идеями о безопасности не надо прикрывать корыстные устремления, сказал Николай Гончар. Он сообщил, что НКО борются за помещения, и под предлогом угрозы самобытности. Он напомнил, что национальными вопросами занимается Валентин Купуов, не случайно отдали комитет фракции КПРФ.

Отклонили поправку Алины Кабаевой о том, что «Порядок и условия оказания содействия в свободном размещении некоммерческими организациями информации о своей деятельности определяются Правительством». Сергей Иванов поддержал поправку Кабаевой, он против брака в работе, потому что «надлежащий порядок» оформления документов будет определить чиновник, который сидит на регистрации. С.Попов заявил, что это обюрокрачивание всей конструкции, вся работа доверяется Минюсту. Кабаева также предлагаела ввести поправки: «проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; «Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти»; «Порядок и условия оказания содействия в свободном размещении некоммерческими организациями информации о своей деятельности определяются Правительством Российской Федерации».

Перед окончательным голосованием Семен Багдасров заявил, что на Северном Кавказе идет идеологизированная гражданская война, в которых НКО прививают чуждые взгляды. Багдасаров поставил вопрос: мы что, хотим сделать подарок этим террористическим организациям? Он упомянул Фонд Карнеги, который работает в Москве, его возглавляет бывший английский шпион, это резидентура, а по документам у них все в порядке.

Законопроектом предлагается установить, что уполномоченный орган (Минюст России) не вправе требовать при государственной регистрации некоммерческой организации (НКО) представления др. документов, кроме предусмотренных Законом; срок для принятия решения об отказе в государственной регистрации или приостановлении государственной регистрации – 14 дней, а для уведомления об отказе или приостановлении государственной регистрации – 3 рабочих дня (действует – не позднее чем через месяц. Вводится норма о процедуре приостановления государственной регистрации НКО, в случае если представленные документы оформлены в ненадлежащем порядке, до устранения заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации, но не более чем на 3 месяца (исключив эти обстоятельства из перечня оснований для отказа в государственной регистрации). Дополняется перечень оснований для отказа в государственной регистрации: решение о реорганизации, ликвидации, внесении изменений в учредительные документы НКО принято лицом (лицами), не уполномоченным на то федеральным законом или учредительными документами; в документах содержатся недостоверные сведения; в установленные сроки не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации. Устанавливается упрощенный порядок представления отчетности для НКО, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане (организации) либо лица без гражданства, а также не имевших в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, а в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили менее 3 млн. руб. – в форме заявления, подтверждающего их соответствие этим требованиям. Для остальных НКО – ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять СМИ для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган. Определяется, что проведение проверок соответствия деятельности НКО целям, предусмотренным ее учредительными документами, осуществлять с периодичностью один раз в 3 года (действует норма – один раз в год).

Поправка Обухова 90 1 0

Поправки Кабаевой 68 0 0; 70 0 0; 77 0 0

Второе чтение 363 57 1 18:23

Третье чтение 383 57 0 18:33

 

34. 182049-5

Пожары на спецобъектах будут тушить пожарные федерального подчинения

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о государственном пожарном надзоре в особо важных и режимных организациях.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и статью 23.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 22.05.09, сегодня его одобрили как во втором чтении (353 «за», 55 против), так и в заключительном третьем (371 «за», 36 против).

Законопроектом предлагается отнести структурные подразделения специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в особо важных и режимных организациях, к органам государственного пожарного надзора и наделить должностных лиц этих подразделений правами и обязанностями по осуществлению государственного пожарного надзора. Соответствующие изменения вносятся в КоАП РФ.

Второе чтение 353 55 0 18:35

Третье чтение 371 36 0 18:36

 

35. 148357-5

Дума немножко усилила антимонопольные меры

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о порядке предоставления государственных и муниципальных преференций, механизма контроля экономической концентрации.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты РФ» принят в первом чтении 20.02.09, сегодня его одобрили как во втором чтении (315 «за», 1 против), так и в заключительном третьем (единогласно 315 «за»).

При обсуждении депутат Юрий Медведев сказал о многочисленных замечаниях к законопроекту и попросил главу ФАС Игоря Артемьева к нему вернуться.

Законопроектом предлагается распространить применение российского антимонопольного закона на действия лиц, находящихся за пределами территории РФ, и оказывающих влияние на состояние конкуренции на территории РФ; закрепляется за Правительством РФ право определять правила недискриминационного доступа на товарные рынки, а также к товарам, производимым (реализуемым) субъектами естественных монополий. По результатам проведенного антимонопольным органом анализа состояния конкуренции доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на соответствующем товарном рынке составляет менее чем 35% и превышает доли других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, но который может оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на товарном рынке, если при этом в совокупности соблюдаются следующие условия: 1) хозяйствующий субъект имеет возможность в одностороннем порядке определять уровень цены товара и оказывать решающее влияние на общие условия реализации товара на соответствующем товарном рынке; 2) доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен, в том числе из-за наличия экономических, технологических, административных ограничений или иных ограничений; 3) реализуемый или приобретаемый хозяйствующим субъектом товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях); 4) изменение цены товара не обусловливает соответствующее такому изменению снижение спроса на товар. Соответствующие изменения вносятся изменения в Лесной кодекс РФ, Закон РФ «О недрах», Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и ФЗ «О концессионных соглашениях», в т.ч. в части требований, предъявляемых к проведению торгов на получение различного рода прав.

В ФЗ «О товарных биржах и биржевой торговле» устанавливается, что членами товарной биржи не могут быть субъекты, занимающие доминирующее положение на товарном рынке и реализующие продукцию на данной бирже, их руководители (заместители их руководителей или руководители филиалов и др. обособленных подразделений). Доработаны критерии сопоставимости товарных рынков и критерии определения монопольно высокой (низкой) цены .

Второе чтение 315 1 0 18:48

Третье чтение 315 0 0 18:50

 

38. 193005-5

Избушки на курногах в Сочи перед Олимпиадой снесут

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о градостроительной деятельности в упрощенном порядке.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 09.06.09, сегодня его одобрили как во втором чтении (315 «за», 35 против), так и в заключительном третьем (316 «за», 37 против).

Вице-спикер Светлана Журова в своих комментариях журналистам пояснила, что в закон вводятся нормы о возмещении изымаемой земли землепользователям и арендаторам, также понятие «транспортная дирекция», которая будет осуществлять перевозки во время Олимпиады. По словам вице-спикера, поправки исключат возможность существования домиков на курьих ножках рядом с олимпийскими объектами, никакого «шанхая» не будет.

Законопроектом предлагается: ввести упрощенный порядок утверждения документации по планировке прилегающих к олимпийским объектам территорий, на которых ведется строительство или реконструкция объектов недвижимости; допустить их размещение на землях сельскохозяйственного назначения. По выбору граждан, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков и собственниками расположенных на них индивидуальных жилых домов, взамен изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения земельных участков и расположенных на них индивидуальных жилых домов им могут предоставляться: незастроенные земельные участки для индивидуального жилищного строительства; земельные участки и расположенные на них индивидуальные жилые дома или жилые помещения в жилых домах блокированной застройки; жилые помещения в многоквартирных домах; допускается образование земельного участка для размещения олимпийских объектов из земельных участков, находящихся в федеральной, краевой или муниципальной собственности; вновь образованные земельные участки относятся к собственности РФ при размещении на них олимпийских объектов федерального значения. Соглашение об организации строительства олимпийских объектов федерального значения должно содержать условие, в соответствии с которым лицо, заключившее с Корпорацией соглашение, в период организации и проведения Олимпийских игр и Паралимпийских игр вправе совершать сделки, которые влекут переход права собственности (других вещных прав), наложение обременений (ограничений) на олимпийский объект федерального значения и (или) земельный участок предназначенный для размещения указанного олимпийского объекта только с согласия Корпорации.

Второе чтение 315 35 0 18:55

Третье чтение 316 37 0 18:57

 

Нерассмотренные законопроекты включая «Об охоте» перенесли на 15 июля.

 

Пресс-релизы

 

Председатель Государственной Думы, Председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Борис Грызлов направил руководству Республики Беларусь и руководству палат Национального собрания Республики Беларусь поздравления с Днем независимости Республики Беларусь и 65-й годовщиной освобождения Беларуси от фашистских оккупантов.

В поздравлениях, в частности, отмечается:

«Героическая борьба за освобождение Беларуси являет собой пример мужества и стойкости. Сколько бы ни сменилось поколений, подвиг героев, отдавших свои жизни в смертельной схватке с врагом, всегда будет жить в памяти народной».

«Победа в Великой Отечественной войне была завоевана общей борьбой братских народов, скрепленной силой духовного единства, стремлением отстоять родную землю от уничтожения. Беспримерный подвиг героического поколения, над которым не властно время, обеспечил наше послевоенное возрождение и поступательное развитие».

«Убежден, что российско-белорусское сотрудничество, включая союзное строительство, при непосредственном участии парламентариев выйдет на качественно новый уровень и будет содействовать успешному развитию наших стран».

 

От встречи Президентов России и США зависит судьба человечества

Это заявил заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, комментируя предстоящий визит в Москву Президента США Барака Обамы.

«От отношений России и США зависит ситуация на всей планете. Мир не хочет быть исламским и не хочет быть китайским», – подчеркнул заместитель Председателя Госдумы. По его словам Барак Обама – вариант либерального политика. «Он против силовых действий, и я уверен, что Обама настроен на изменения в международной политике», – отметил лидер ЛДПР.

«Можно надеяться, что в ходе визита будут достигнуты значительные договоренности в сфере ядерного оружия, по вопросам расширения НАТО на восток, а также в отношении Украины, Грузии, Ирана и Афганистана. В закрытом режиме может быть решен вопрос по Ирану, чтобы не было угрозы для мирового сообщества. Мы готовы помогать по Афганистану, но необходимо ограничить поток наркотиков из этой страны. На Афганистан приходится 70 процентов трафика мирового героина.

Важно договориться о том, что не будет расширения НАТО на восток за счет бывших советских республик. Тогда сами собой отпадут вопросы о включении в НАТО Грузии, Украины и Белоруссии. Что касается Грузии и Украины, то в дела этих государств не должны вмешиваться ни Америка, ни Россия. Необходимо, чтобы сам народ решал, кого он хочет видеть своим президентом», – заявил Владимир Жириновский.

«Если мы договоримся об уничтожении боеголовок и ядерного оружия, то оно должно быть уничтожено, а не складировано. То есть должна быть договоренность об уничтожении при взаимном контроле, и тогда мы готовы на это пойти. Мы вообще готовы поставить вопрос об уничтожении ядерного оружия. Самый лучший вариант – нулевой. Но пусть на это согласится Америка», – отметил Владимир Вольфович. В целом он считает, что это может быть историческая встреча.

 

Олег Морозов: резолюция ОБСЕ – это косвенная попытка поставить под сомнение решения Нюрнбергского трибунала

3 июля 2009 года Парламентская ассамблея ОБСЕ приняла резолюцию, которая возлагает равную ответственность за начало Второй мировой войны на нацистскую Германию и СССР и, фактически, приравнивает сталинизм к фашизму. Комментируя это журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, заявил: «Есть общепринятые, строгие с точки зрения международного права определения, что такое фашизм. Есть решения Нюрнбергского трибунала. Есть итоги Второй мировой войны, которые никто не вправе ставить под сомнение. И совершенно другая тема – это вопрос о том, что представляет собой Сталин, его наследие, режим, который им был создан. Это тема, которая заслуживает самого внимательного отношения. Но это принципиально разные вопросы.

Попытка поставить на одну доску и дать равные оценки нацизму, фашизму с одной стороны и тому, что происходило в Советском Союзе в годы, когда его возглавлял Сталин – вещи абсолютно недопустимые. С точки зрения международного права это просто возмутительно. Это косвенная попытка в очередной раз поставить под сомнение решения Нюрнбергского трибунала».

 

Заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров:

На этой неделе депутатами фракции «Единая Россия» был внесен пакет налоговых законов, принятие которых позволит существенно изменить ситуацию в налоговой сфере.

Учитывая, что в условиях экономического кризиса и дефицита бюджета сложно снижать налоговую нагрузку путем прямого снижения ставок налогов, предложенные меры направлены на поддержку отечественного бизнеса путем создания условий для снижения косвенных (административных) издержек налогоплательщиков, связанных с уплатой налогов.

Поскольку главной проблемой бизнеса является даже не налоговая нагрузка, а административный произвол и коррупция, предложены меры по

декриминализации сферы налоговых правоотношений и установлению на законодательном уровне правовых ориентиров развития налоговой системы, неоднократно провозглашавшихся руководством страны, а именно – «прекратить налоговый террор», «перестать кошмарить» бизнес и т. п.

Главный мотив внесения данных законопроектов сформулировал Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов: «Государство заинтересовано не в том, чтобы как можно больше налогоплательщиков было привлечено к уголовной ответственности и «село» в тюрьму, а в том, чтобы как можно больше налогоплательщиков сознательно добросовестно исполняли свои обязанности, а в случаях, когда налоговое правонарушение все-таки произошло, налогоплательщик, допустивший его, компенсировал государству все потери». Юридическая ответственность не должна превращаться в расправу с налогоплательщиками.

Законопроект устанавливает, что основанием для привлечения к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах может быть только факт правонарушения, установленный решением налогового органа, вынесенным в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, и вступившим в законную силу. При этом если лицо в полном объеме выполнило требование налогового органа об уплате недоимки, а также соответствующих пеней и штрафов, то оно не подлежит уголовной ответственности, даже если размер недоимки предполагает возможность наличия признаков налогового преступления. Чтобы устранить возможности любого иного толкования этого принципа вносятся поправки не только в Налоговый кодекс, но и в УК, УПК и Закон «О милиции». Серьезно снижается коррупционная емкость сферы налоговых правоотношений, особенно связанной с угрозой привлечения налогоплательщиков к уголовной ответственности.

Порядок возмещения НДС является одним из наиболее сложных вопросов налоговой системы России. Неоднократно предпринимавшиеся попытки усовершенствовать механизм возмещения не смогли кардинально изменить ситуацию. Налогоплательщикам нередко приходится ожидать законного возмещения налога более года с момента совершения операции. Столь продолжительные сроки возмещения налога являются реальным тормозом развития экономической активности налогоплательщиков, а в условиях экономического кризиса длительная процедура возмещения налога может стать причиной банкротства компаний.

По решению Президиума Фракции «Единая Россия» была создана рабочая группа, которой было поручено изучить проблемы, возникающие при возмещении налога, рассмотреть имеющиеся предложения по совершенствованию данного механизма, и предложить вариант усовершенствования системы возмещения налога. Результатом работы группы стало предложение о введении заявительного порядка возмещения НДС, который, не снижая эффективности налогового контроля и без каких бы то ни было потерь бюджета, позволит налогоплательщикам получать возмещение НДС в течение 12 дней.

С целью максимально ускорить решение вопросов, связанных с обеспечением доступности кредитов для предприятий, предложение об увеличении до двухкратной ставки рефинансирования ЦБ РФ предельной ставки процентов по кредитам, признаваемым расходами по налогу на прибыль, было принято сегодня в третьем чтении и вводится в действие уже с 1 августа.

Мы рассчитываем, что в совокупности с ранее принятыми законами о поддержке малого бизнеса (об освобождении от обязанности применения контрольно-кассовой техники, увеличении предельного размера доходности для предприятий, работающих на «упрощенке», ограничении количества проверок, существенном сокращении прав милиции и т.д.), внесение данных законопроектов позволит вывести отношения налогоплательщиков и государства на качественно новый уровень.

При этом мы понимаем, что работа над совершенствованием системы налогового администрирования и снижению налоговой нагрузки должна быть продолжена.

 

3 июля 2009 года с 12.00 до 12.30 в Малом зале Государственной Думы состоялась пресс-конференция на тему: «Партийный проект «Единой России» – фестиваль авторской песни «Гринландия», как способ реализации государственной политики в сфере военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи». В пресс- конференции приняли участие куратор проекта Заместитель Председателя ГД, член Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Светлана Журова и организатор и вдохновитель фестиваля депутат ГД, член Комитета ГД по экономической политике и предпринимательству Олег Валенчук.

Светлана Журова: «Ключевые направления российской молодежной политики обозначены на февральском заседании оргкомитета по проведению в России Года молодежи, который состоялся под председательством В.В.Путина. Это, во-первых, поощрение инициативы молодых людей в сфере науки, образования, культуры, экологии, общественной деятельности; во-вторых, активная пропаганда физической культуры, спорта; в-третьих, профилактика правонарушений, курения и алкоголизма.

На все это направлен Всероссийский фестиваль авторской песни «Гринландия». Молодежь, как известно, тянется к песне, а песни в России всегда несли смысловую нагрузку, в том числе философскую и политическую, достаточно вспомнить Булата Окуджавы, Владимира Высоцкого, Андрея Макаревича, Бориса Гребенщикова. «Гринландия» не только приобщает молодых людей к истокам нашего «русского духа», к национальным традициям, она еще и показательный пример организации семейного досуга. И отныне становится партийным проектом «Единой России», нашей «визитной карточкой» в организации и проведении культурных публичных мероприятий.

Лично мне очень нравится сочетание русского звучания песен и «сухого закона» на фестивале. Даст Бог, такое сочетание станет традиционным для России ХХI века. И поможет сохранить здоровыми наши духовные корни, национальные традиции, приобщить к ним молодое поколение. Лично я именно в этом вижу свою государственную и общественную задачу».

Олег Валенчук: «XVII Всероссийский фестиваль авторской песни «Гринландия – 2009. Год молодежи» пройдет 17-19 июля 2009 года в г.Кирове. Как ожидается, в нем будут участвовать представители клубов авторской песни практически из всех регионов России. Фестивальную поляну посетят депутаты Государственной Думы, руководители администрации области и города, деятели культуры и искусства.

В преддверии 65-летия Великой Победы на военно-патриотической площадке «Традициям отцов и дедов верны...» состоится два конкурса: песен и стихов на военно-патриотическую тему. На стихи лауреатов «Гринландия-2009» будет написана музыка, лучшие песни войдут в музыкальный сборник «Традициям отцов и дедов верны...», а также будут исполнены на «Гринландии-2010».

Названный в честь писателя Александра Грина, который родился и провел детство на Вятской земле, своими корнями фестиваль уходит в лето 1987 года, когда он состоялся впервые на живописном берегу реки Быстрицы За свою многолетнюю историю «Гринландия» выработала свои особенности: на фестивальной поляне действует «сухой закон»; на сценах звучат только высокохудожественные образцы авторской песни о вечных ценностях – добре, любви, красоте родной земли».

 

Сегодня, 3 июля на Театральной площади состоялся пикет несогласных с поправками, вносимыми в пенсионное законодательство РФ. Напомним, 3 июня Государственная Дума приняла в первом чтении предложенный правительством и партией «Единая Россия» пакет поправок в пенсионное законодательство, которые был одобрен большинством фракций. Проект не был поддержан только фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

«Акция протеста была запланирована на 3 июля неслучайно, именно сегодня на заседании Государственной Думы в повестку дня было внесено окончательное обсуждение этих поправок. Однако вчера вечером стало известно, что Дума отменила свое решения. Второе чтение проекта состоится 15 июля. По мнению самих единоросов, проект еще «сырой» и находится в стадии разработки», – комментирует лидер молодежной организации партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Дмитрий Гудков.

Помимо активистов партии, молодежного движения «ПОБЕДА», Союза Координационных Советов России и Левого Фронта, в пикете приняла участие депутат Государственной Думы Оксана Дмитриева.

«Наша фракция категорически против поправок, вносимых для «модернизации» пенсионной системы. Первое, в соответствии в этими поправками, отменяется единый социальный налог, и вместо него будут осуществляться три отдельных страховых платежа в три социальных фонда, составляющее 34(!) процента, а не 26, как было ранее. Второе, с чем мы не согласны, это сохранение «накопительной» пенсионной пирамиды». Это значит, по – прежнему часть средств будет изыматься из выплаты текущих пенсий и обесцениваться на счетах управляющих компаний. При расчете пенсий вновь не учитываются годы учебы, в плачевном положении окажутся люди, постоянно повышающие свой образовательный уровень. Например, чтобы получать пенсию на уровне уголовника, который всю жизнь лишь формально числился работающим, получая лишь минимальный размер зарплаты, профессору медицины надо проработать еще 4 года после достижения пенсионного возраста. Вместо базовой части трудовой пенсии вводится фиксированный базовый размер как составная часть страховой части трудовой пенсии, которая будет индексироваться. Вводится понятие «минимальный уровень пенсионного обеспечения граждан». Однако размер этого обеспечения не просчитан нашими оппонентами и вопрос, сколько он будет составлять остается открытым», – комментирует 1-й заместитель руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Оксана Дмитриева. – Во втором чтении законопроектов, если авторы не внесут в обсуждаемый ранее ущербный вариант поправок в пенсионную систему соответствующие изменения, наша фракция будет голосовать против. Сейчас мы готовим свой пакет поправок, на принятие которых 15 июля будет настаивать наша фракция. Мы будет отстаивать интересы россиян!» Также одной из инициатив партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» стал сбор подписей граждан, выступающих против поправок в пенсионное законодательство, в адрес Президента РФ, Председателя Совета Федерации, Председателя и депутатов Госдумы и депутат.

 

Депутат Государственной Думы, координатор социально-консервативного клуба Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Игорь Игошин прокомментировал законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными учреждениями науки и образования хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».

Государство традиционно выделяет на науку значительнее средства. Только в 2009 году на фундаментальные исследования планируется направить 76 млрд. рублей. Еще большую сумму – 92 млрд. рублей – составляют ассигнования на прикладные разработки в рамках различных ФЦП. Научной работой активно занимаются учреждения образования, университеты.

Однако несмотря на такую поддержку и накопленный за десятилетия колоссальный объем научных знаний удельный вес инновационной продукции составляет в России лишь 5%. Отечественной экономике отчаянно не хватает механизмов, способных превращать научные разработки в конкурентоспособную коммерческую продукцию.

Законопроект, внесенный депутатами «Единой России», предоставляет научным и образовательным учреждениям право создавать предприятия, внося в их капиталы собственные научные разработки и ноу-хау. Это реальный механизм, дающий ученым возможность внедрять свои разработки в практику, искать им применение в экономике и социальной сфере и соответственно – зарабатывать. В него, таким образом, заложен сильнейший стимул для развития инноваций, заместить который невозможно даже самыми крупными бюджетными вливаниями.

Кроме того, данная мера имеет и антикризисную составляющую. По оценкам специалистов, на таких предприятиях в обозримом будущем будет создано до 30 тысяч рабочих мест. Занять их смогут, в том числе, сегодняшние выпускники российских ВУЗов – те, кому сейчас труднее всего найти свою первую работу. И именно поэтому данный закон как никогда необходим именно сейчас.

 

В. ПЕХТИН ПОЗДРАВИЛ СОТРУДНИКОВ ГИБДД С ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРАЗДНИКОМ

3 июля в России отмечается День ГИБДД МВД РФ. С профессиональным праздником сотрудников ГИБДД поздравил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе В.А. Пехтин:

«Трудно переоценить важность работы сотрудников Госавтоинспекции – ежедневно они обеспечивают порядок на дорогах, тем самым спасая многочисленные человеческие жизни участников дорожного движения. С каждым годом растет автомобильный поток, соответственно, возрастает и количество потенциально возможных ДТП. Именно от слаженной и оперативной работы инспекторов ГИБДД зависит правильная организация дорожного движения, безопасность водителей и пешеходов.

Подчеркну, что за последние годы проделана большая работа в сфере совершенствования законодательного регулирования дорожного движения. Водители стали гораздо более дисциплинированными, стали уступать дорогу пешеходам. Большое внимание уделяется повышению безопасности дорожного движения и культуры вождения в рамках проекта партии «Единая Россия» «Безопасные дороги».

За огромный вклад в обеспечение безопасности на дорогах хочу поблагодарить Виктора Николаевича Кирьянова, начальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, генерал-лейтенанта милиции. Желаю ему и всему личному составу подразделений госавтоинспекции успешной службы, крепкого здоровья, счастья и благополучия!»

 

Газета ЛДПР теперь выходит на 4-х полосах формата А2. Здесь появились новые рубрики, стало больше информации и, конечно, аналитических материалов.

На страницах издания с избирателями общаются Председатель ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции в Государственной Думе Игорь Лебедев и депутаты от ЛДПР. Они поднимают наиболее острые проблемы, обсуждают пути их решения, рассказывают о важных законодательных инициативах и о перспективах развития государства. Непредвзятые оценки и объективный взгляд на происходящее представляют специалисты-аналитики, писатели, журналисты, историки. Публикуются в газете и заметки читателей.

В издании сохранился ряд постоянных рубрик. В редакцию по-прежнему поступает много писем. В рубрике «Говорит народ России» жители нашей страны делятся своими бедами и проблемами, в адрес партии звучат слова благодарности за оказанную помощь. Еще одна постоянная рубрика – «Из истории партии». В этом году старейшей в истории новой России партии исполняется 20 лет. За это время был накоплен огромный опыт, многое из задуманного удалось претворить в жизнь. Выступления депутатов в парламенте можно найти в рубрике «Депутаты ЛДПР в Государственной Думе».

Появились в газете и новые рубрики – «Деньги», «Защитим русских», «Пресс-служба ЛДПР сообщает», «Это интересно» и многие другие. Станет постоянной рубрика «Главная тема», где будет обсуждаться самое важное, что произошло в стране и мире.

На страницах газеты вы также найдете интересные исторические заметки, узнаете о тех конкурсах, которые организует ЛДПР и, наверняка, улыбнетесь, заглянув в рубрику «Юмор».

Читать газету легко и приятно, тем более что интересных фотографий и иллюстраций стало больше, а шрифт, которым напечатаны материалы, – теперь крупнее.

«Мы надеемся, что обновленная газета ЛДПР понравится читателям, и будем рады получить Ваши отзывы», – отметили в редакции газеты.

Напомним, издание распространяется по всей России тиражом 1 200 000 экземпляров. Вы можете найти газету в каждом региональном или местном отделении ЛДПР. Подписаться можно в любом отделении связи, наши индексы в каталоге «Роспечати»: 32528 – для организаций; 32527 – для индивидуальных подписчиков.

 

Руслан Кондратов: «Законодательные инициативы Японии по Курильским островам могут вызвать антироссийские настроения за рубежом»

Сегодня верхняя палата японского парламента единогласно приняла закон, озвученный 11 июня нижней палатой, признающий острова Итуруп, Шикотан, Кунашир и архипелаг Хабомаи неотъемлемой частью Японии, и призывала принять меры по их возвращению.

Ситуацию прокомментировал член комитета Госдумы по международным делам Руслан Кондратов:

- Японцы усиленно раздувают шум вокруг южных Курил, используя этот многолетний вопрос в российско-японских отношениях как информационный повод в преддверии российско-японских переговоров, которые пройдут на ближайшем саммите «Большой Восьмерки» в Италии. Конечно, законодательная инициатива японских парламентариев не заставит международное сообщество пересмотреть территориальные итоги Второй Мировой войны. Однако это может вызвать очередную волну антироссийских настроений в зарубежной прессе и политическом сообществе.

Несмотря на это, ряд видных политиков Японии считают принадлежность к России спорных островов «оккупацией», что совершенно неприемлемо при нынешней политической риторике и в свете современных российско-японских отношений. Россия, как приемник РСФСР и ее территорий, в настоящее время продолжает развитие транспортной инфраструктуры островов, рыбообрабатывающей промышленности, решает социальные и энергетические проблемы. В ближайшей перспективе на островах планируется возведение нескольких рыборазводных заводов, строительство современного аэропорта, объектов социальной инфраструктуры

 

Госдума ратифицировала Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в нефтяной сфере

На Пленарном заседании 3 июля 2009 года в Государственной Думе Российской Федерации принят Федеральный Закон №220896-5 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в нефтяной сфере».

Межправительственное соглашение было одобрено президиумом правительства 13.04.09 г., а 21 апреля оно было подписано в Пекине вице-премьером правительства РФ Игорем Сечиным и вице-премьером госсовета КНР Ван Цышанем. Согласно постановлению Правительства РФ №521 от 23 июня 2009 г, документ в федеральном собрании представил министр энергетики Сергей Шматко.

«Реализация Соглашения позволит продолжить интенсивное освоение месторождений нефти Восточной Сибири, развитие промышленной инфраструктуры Восточной Сибири и Дальнего Востока, создать новые рабочие места и социально-бытовую инфраструктуру» – считает Председатель Комитета ГД РФ по энергетике Юрий Липатов.

Соглашение заключено в целях реализации проекта по проектированию, строительству и эксплуатации нефтепровода «Сковородино – Мохэ».

Нефтепровод «Сковородино – Мохэ» имеет пропускную способность 15 млн. т. нефти в год и состоит из сухопутных участков на территории государств Сторон (на территории Российской Федерации – это нефтепровод «Сковородино – граница с КНР») и подводного перехода через реку Амур.

Нефтепровод «Сковородино – Мохэ» является ответвлением от нефтепроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» и создается с целью диверсификации экспортных потоков российской нефти с месторождений Западной и Восточной Сибири. Основным рынком сбыта нефти для проектируемого нефтепроводного маршрута является КНР.

В Соглашении определены компетентные органы сторон, осуществляющие координацию деятельности по его выполнению, а также компании сторон, осуществляющие реализацию проекта. Одновременно определены и конкретизированы основные условия сотрудничества.

Проектирование и строительство руслового участка подводного перехода через реку Амур осуществляются уполномоченными организациями сторон с привлечением российских и китайских подрядных организации. При этом российская сторона обеспечивает выделение на период строительства на территории РФ в районе, прилегающем к месту строительства, необходимой территории, используемой в качестве закрытой зоны на период строительства, а также обеспечивает организацию и функционирование в районе строительства временного (на период проведения работ) пункта пропуска через государственную границу РФ. Определяются принципы создания и функционирования указанной зоны, а также комплекс необходимых мероприятий по регулированию судоходства, перемещения персонала и техники в зоне строительства. Китайская сторона создает аналогичную закрытую зону на своей территории. Оговариваются условия передачи нефти от уполномоченной организации российской стороны к уполномоченной организации китайской стороны на этапе эксплуатации.

 

4 июля состоится III Пленум ЦК КПРФ. По просьбе журналистов о тематике предстоящего партийного форума рассказал первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы РФ Иван Мельников:

«4 июля, в субботу, откроется работа нашего III Пленума. В повестке вопрос, который мы считаем самым горячим и актуальным сегодня для партийной жизни: о работе с кадрами в современных условиях.

Мы вместе должны подумать, как обеспечить заметный рост рядов, как сделать так, чтобы в завтрашнем дне мы были спокойны за прослойку членов партии среднего возраста. Сегодня мы добились немало успехов в омоложении состава Центрального Комитета, появился ряд молодых первых секретарей в регионах и депутатов разных уровней. Но это «крыша» дома. А нам нужно обеспечивать на низовом уровне приток в партийные ряды.

Требуется подумать и над такими вопросами, как подготовка и обучение кадров, рассмотреть проблематику, связанную с расстановкой кадров. В конечном счете, мы политическая партия, мы участвуем в борьбе за власть. И мы должны думать стратегически: что будет, когда мы придем к власти. И для того, чтобы впоследствии осуществлять управление страной, нам нужно уже сейчас формировать свой управленческий потенциал.

Будут даны и глубокие политические оценки государственной кадровой политики нынешней власти.

С основным докладом выступит Председатель партии Геннадий Зюганов, а Пленум начнет работу традиционно в 10-00 в Подмосковье, в поселке Московский, дом 22-а».

 

Качественный прорыв к выстраиванию депутатской вертикали из Центра до регионов совершен КПРФ, по мнению ее лидера Геннадия Зюганова. К успехам партии в завершающемся политическом году он относит и расширяющиеся контакты с населением. КПРФ выстраивает свою депутатскую вертикаль. Итоги политического года в «Парламентской газете» 3 июля подводит председатель фракции КПРФ в Государственной Думе Геннадий Зюганов.

Истекает очередной, 2008-2009 политический год, в центре которого во многом стояла парламентская деятельность Коммунистической партии Российской Федерации.

Стержнем событий этого периода стал всеобщий экономический и социальный упадок, знаменующий очередной этап общего кризиса капитализма. Приторможенный на рубеже 90-х годов двадцатого столетия целенаправленным и предательским разрушением СССР и социалистического лагеря, которые были превращены в доноров стоявшего тогда на грани краха Запада, кризис этот вновь и все сильнее дает о себе знать, набирая мощь. Оставшаяся по сути дела без резервов мировая капиталистическая система, к которой власть имущие силы успели накрепко приковать и Россию, в очередной раз закачалась и начала соскальзывать к катастрофической ситуации. Ситуации, о которой не раз предупреждали коммунисты.

Это с неизбежностью ставит вопрос о борьбе за альтернативу всему существующему капиталистическому порядку. Прежде всего, конечно, в России, которая превратилась уже не просто в слабое, но, пожалуй, и в слабейшее звено всей мировой капиталистической системы.

Завершение очередного политического года дает отличный повод подвести определенный итог всей этой работе КПРФ, ведущей реальную борьбу и за национальную, и за общечеловеческую альтернативу буржуазному мироустройству. Остановимся в данном случае на одной из важнейших ее составляющих – думской деятельности коммунистов.

Депутатская работа день за днем

На протяжении весенней парламентской сессии 2009 года все 57 депутатов Компартии активно отстаивали позиции КПРФ и многомиллионной армии ее сторонников и избирателей по самым важным вопросам жизни и деятельности страны, работая, в частности, в 30 из 32 комитетов Государственной Думы.

Депутатами от КПРФ текущего созыва за последние полтора года было внесено 38 законопроектов, работа над которыми в настоящее время уже завершена. Из них на сегодняшний день Думой принято 9 и отклонено 10 законопроектов. Хочу особо отметить большую координационную деятельность в этом деле С. Решульского.

При этом среди отклоненных и снятых с рассмотрения «единороссовским» думским большинством предложений оказались такие важнейшие инициативы, как законы «О противодействии коррупции», «О предупреждении злоупотреблений властью или служебными полномочиями на верхнем уровне управления государством», «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике», «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях противодействия изготовлению и обороту порнографической продукции», а также целый ряд других.

Учитывая же, что ряд законопроектов был «унаследован» Думой нынешнего созыва и от прошлых – второго, третьего и четвертого созывов 1996- 2007 гг., – в работе сегодня находятся 56 поддерживаемых нами законопроектов.

Вместе с тем коммунисты активно поддерживали и чужие законодательные инициативы, способные оздоровить общество и изменить к лучшему ситуацию в стране. Так, например, парламентарии-коммунисты единогласно поддержали проект федерального закона «О Высшем Совете по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации», внесенный С. Говорухиным, Е. Драпеко, И. Кобзоном и другими. Однако инициатива эта была похоронена депутатами от «Единой России», повально не принявшими участие в голосовании.

Аналогичным образом мы отстаивали закон «О внесении дополнения в статью 7 Федерального закона «О ветеранах», подготовленный Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Эта инициатива содержала предложение включить в общефедеральную категорию ветеранов труда лиц, имеющих трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин. Независимо от наличия у них государственных наград и ведомственных знаков отличия в труде. Без учета начала трудовой деятельности в период Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте. И снова из-за саботажа «единороссовского» большинства законопроект был провален.

То же самое произошло с проектом закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», внесенным парламентом Республики Северная Осетия. Цель инициативы – запретить использование в авторских текстах журналистов слов и выражений, искажающих нормы современного русского языка и государственных языков республик, всех народов России, а также – выпуск специализированных радио и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала. И опять – ни одного голоса от депутатов «ЕР» и отклонение законопроекта. Впрочем, подобных примеров можно привести множество.

Важнейшим аспектом деятельности депутатов-коммунистов в этих условиях стало внесение протокольных поручений. Всего за минувшее полугодие наши депутаты внесли около 200 такого рода обращений в соответствующие комитеты Государственной Думы. Далеко – почти вдвое – опережая при этом по активности все прочие парламентские партии.

Протокольные инициативы коммунистов затрагивали и будут затрагивать самый обширный спектр общественных проблем: защиту семьи, женщин и детей; обеспечение достойных зарплат, пенсий и льгот; сохранение армии и поддержку военно-промышленного комплекса; меры по предотвращению финансовой и социальной катастрофы; контроль за целевым расходованием государственных средств; сохранение культурно-исторического достояния страны; защиту интересов граждан; усиление протеста против преследования коммунистов и т.п.

В частности, депутат В. Кашин внес два протокольных поручения в связи с приватизацией федеральных ядерных центров в Нижегородской и Челябинской областях. Депутат В. Илюхин поднял проблему Приволжского кардиологического центра, который оказался вынужден приостановить свою работу. О возможности социальных потрясений в Приморье в связи с повышением пошлин на иномарки предупреждал А. Локоть. В свою очередь, депутат В. Коломейцев поднял вопрос о недопустимости свертывания медицинских учреждений, опираясь на данные по Ростовской области. Депутат Т. Плетнева выступила против повсеместной ликвидации врачебно-физкультурных диспансеров. А. Апарина подняла проблему 400 семей Московской области, оставшихся без жилья по вине недобросовестных застройщиков. А депутат В. Хахичев встал на защиту жителей зараженных радиацией районов Орловщины.

Депутаты К. Ширшов и С. Обухов указали на серьезные экологические нарушения, допущенные по ходу олимпийского строительства в Сочи.

Огромная работа ведется фракцией КПРФ по письмам граждан, затрагивающим главным образом местные проблемы антинародной политики властей: лишение людей социальных льгот, рост цен на ЖКХ и транспорт, взлет преступности, наступление безработицы и пр. Порядка 10 000 обращений пришли за первую половину 2009 года в адрес конкретных депутатов. 3137 писем были направлены гражданами в адрес фракции Компартии в Госдуме: все они были рассмотрены, и по 1647 даны ответы и сделаны депутатские запросы. Активно работают депутаты-коммунисты в приемной Государственной Думы.

Депутатская вертикаль партии

Мы активно использовали то, что Правительство впервые оказалось вынуждено – под напором критики со стороны оппозиции – отчитаться о своей деятельности перед нижней палатой. Коммунисты сделали все, чтобы привлечь внимание общества к тому, как вся бюджетная политика властей оказалась по сути дела сведена к беспрецедентному обслуживанию корыстных интересов банковского и экспортно-сырьевого капитала.

В ходе парламентских дебатов наша фракция аргументированно показала, что ситуация требует таких коренных мер, как национализация природных богатств и ключевых отраслей экономики, государственный контроль над финансовой сферой, прогрессивное налогообложение, целенаправленное развитие реального производящего сектора и многого другого, к чему власть не просто не готова, но и откровенно враждебна.

Депутаты нашей партии приложили немало сил и для того, чтобы хоть отчасти выправить те серьезнейшие искривления во внешней политике России, которые не перестают прямо угрожать нашей национальной безопасности. С парламентской трибуны был дан решительный бой очередным поползновениям внести окончательный разлад в объединительный процесс России и Белоруссии, перессорить русский и украинский народы. По настоянию депутата В. Рашкина и его коллег Государственная Дума приняла заявление с осуждением распространения «оранжевой заразы» в общественно-политической атмосфере Молдавии.

Фракция КПРФ как инициатор официального признания независимости республик Абхазия и Южная Осетия всемерно содействовала налаживанию договорных отношений с этими государствами. В том числе направляя туда своих депутатов для участия в важнейших политических мероприятиях, например на парламентские выборы в Южную Осетию. Поэтому к числу своих заслуг мы относим, в частности, избрание председателем парламента Южной Осетии лидера Компартии Станислава Кочиева.

Коммунисты вновь активно и твердо проявили себя в деле защиты интересов России на заседаниях Европарламента и ПАСЕ, объединяя левые силы Европы в поддержку нашей страны.

В весеннюю сессию наша фракция, как никогда ранее, тесно взаимодействовала с фракциями и депутатскими группами КПРФ в законодательных органах субъектов Российской Федерации. Ныне они функционируют во всех регионах страны, кроме Республики Тыва и Чукотского автономного округа. Замечу, что в органах местного самоуправления на сегодняшний день работает 151 фракция и депутатская группа коммунистов.

Законотворческие инициативы рождаются в регионах

Большую роль в работе фракции КПРФ продолжают играть ее официальные отчеты в регионах. Только за весеннюю сессию они прошли в 10 субъектах РФ – в Татарстане, Хакасии, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, Архангельской, Брянской, Владимирской, Волгоградской и Ростовской областях, Ненецком АО. Мне как председателю фракции пришлось только за этот период побывать и поработать в большинстве из этих регионов, а также отчитаться перед избирателями Москвы и Московской области.

Здесь у нас уже есть немалый опыт. Скажем, на личном приеме у депутатов-коммунистов Законодательного собрания Краснодарского края только за последние четыре года побывали 15 тысяч человек.

Думаю, что практика наших встреч с людьми имеет сегодня особенно важное значение. Поскольку, как показывают социологические исследования последних лет, проводившиеся нашими специалистами, контакт с парламентариями, да и вообще политиками вживую удается лишь совсем малой части (примерно одному из десяти) россиян. Прорваться за рамки такой «политической виртуальности» – наша важнейшая задача.

Подведем итоги

Все это дает основание утверждать, что истекший политический год и особенно последние месяцы депутатской деятельности коммунистов стали временем самой активной работы по защите прав и интересов граждан. При этом можно говорить об известном качественном прорыве в деле выстраивания депутатской вертикали нашей партии, которая мало-помалу, но начала работать как единая система, обеспечивающая постоянную борьбу партии за народные интересы на всех уровнях законодательной деятельности во всех регионах страны, снизу доверху.

Вместе с тем нам удалось еще более увязать в единое целое и работу в Думе, и присутствие наших депутатов, что называется, «на улице» – как в ходе массовых протестных акций, так и многих других мероприятий, позволяющих непосредственно вступать в контакт с людьми. Думаю, что такого рода тенденции нам удастся не только закрепить, но и развить уже в ближайшее время, учтя накапливаемый опыт, наработанные технологии и методы политического действия, широкую сеть контактов с населением, багаж программных предложений, идей и законодательных инициатив.

 

Г. А. Зюганов: Ушла из жизни Народная Певица России

Ушла из жизни Людмила Зыкина. Народная артистка СССР. Народная Певица России. Ее песенная душа.

Она росла в обычной семье, где в праздники и будни пели все. Именно там, наделенная от природы редким по глубине звучания голосом, Людмила Георгиевна впитала красоту и одухотворенность песен народа. Именно этим и искренней любовью к Родине покорила она сердца соотечественников и весь мир.

Юность Людмилы Георгиевны пришлась на суровую пору. Но даже в нелегкие послевоенные годы страна находила возможность открывать истинным талантам дорогу к творческим вершинам. И разлилась ее песня-признание в любви к России, столь же полноводно и величаво, как великая наша Волга, укрепляя в народе веру в собственные силы, в неиссякаемую его одаренность.

Вместе с другими выдающимися певцами и музыкантами Людмила Зыкина песней вела летопись нашей великой Державы, создавала одно из ярчайших достижений ХХ столетия – советскую песню, где и мелодия, и слова, и талант исполнителя сливались воедино и служили народу.

Уходят из жизни наши выдающиеся певцы. Последние 20 лет они, возможно, не были обделены наградами, званиями и цветами, но они были лишены главного – дарить людям свое высочайшее искусство. Теряя их, мы ощущаем всю невосполнимость и боль утраты. Сумеем ли мы без них сохранить и сберечь великое достояние нашего народа – русскую, советскую песню.

Светлая память Людмиле Зыкиной!

Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе РФ, Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов

 

За первое полугодие общий объем торгов на Фондовой бирже ММВБ достиг 16,8 трлн. руб., по итогам июня достигнуты рекордные показатели по обороту акциями и размещению облигаций

За первое полугодие 2009 г. общий объем торгов на Фондовой бирже ММВБ составил 16,83 трлн руб. (509 млрд. долл.), включая 13,39 трлн рублей по акциям, 3,44 трлн руб. – по облигациям. Это составляет 62% от показателей аналогичного периода прошлого года, но результаты торгов в июне показали, что фондовый рынок демонстрирует позитивные сигналы – повышение активности инвесторов и рост капитализация ведущих российских эмитентов.

По итогам июня на бирже был зафиксирован рекордный объем сделок с акциями (вторичные торги без учета РПС), составивший 1 516,7 млрд. руб. Это абсолютный рекорд за все время существования рынка, прежнее максимальное значение составляло 1 515,3 млрд. рублей (май 2008 г.). В этот период было заключено и рекордное количество сделок с акциями – 11,1 млн. сделок, при этом 2 июня был достигнут исторический максимум числа сделок с акциями на фондовом рынке Группы ММВБ – 823 тыс. штук. К концу июня капитализация рынка акций ведущих российских компаний составила 15,53 трлн руб. (на 30.06.2009 г.), увеличившись на 56,7% за первое полугодие. Наиболее активно в этот период сделки совершались с акциями ОАО «Газпром» (31,2% общего оборота), Сбербанка России (19,9%), ОАО «Ростелеком» (19,0%), ОАО «Лукойл» (5,3%), ОАО «НК «Роснефть» (4,8%), ОАО «ГМК «Норильский никель» (4,3%), ОАО «Сургутнефтегаз» (3,3%), ОАО Банк ВТБ (2,4%), ОАО «Татнефть» (2,0%), ОАО «РусГидро» (1,0%).

Также можно отметить позитивные тенденции на российском долговом рынке. В начале года наблюдался рост процентных ставок и снижение объемов размещений, однако в последние месяцы ситуация на рынке стала улучшаться, наблюдается отрицательная коррекция ставок и увеличение активности на первичном рынке.

В июне на Фондовой бирже ММВБ зафиксирован рекордный объем размещений корпоративных облигаций, составивший 204,8 млрд руб. Для сравнения предыдущий рекорд – 96,8 млрд руб. – был поставлен до кризиса в июле 2008 года. С начала 2009 года состоялось 45 размещений корпоративных и региональных (2 – два) облигаций, минимальная ставка заимствования составила 12,36% годовых. За этот период объем размещений корпоративных облигаций составил 262,0 млрд руб. (за весь 2008 г. – 514 млрд руб.), прошел ряд размещений ведущих российских компаний, таких как ОАО «Транснефть», ОАО «РЖД», ОАО «Газпром», ОАО «Лукойл», ВЭБ. На сегодняшний день на Фондовой бирже ММВБ обращается 700 выпусков региональных, корпоративных и биржевых облигаций 471 эмитентов суммарной номинальной стоимостью 2,42 трлн. рублей.

Ведущий индикатор фондового рынка России – Индекс ММВБ, включающий 30 акций ведущих российских эмитентов, представляющих основные секторы российской экономики, – с начала года поднялся на 55% до 971,55 п. (на 30.06.2009 г.). На сегодняшний день Индекс ММВБ используется управляющими компаниями в качестве базового актива для 37 российских индексных ПИФов, общая стоимость активов которых составляет более 3,5 млрд. рублей.

 

30 июня маленькая, но эффективная группа выбралась на болота заказника «Озера Нерское, Долгое, Круглое» и их окрестностей. ДОП МГУ добивается проведения реорганизации заказника, и выезд был посвящен описанию болот и поиску краснокнижников. Ура! Мы нашли бабочек, занесенных в Красную книгу, таких, как малая перламутровка северная (Boloria aquilonaris), голубянка торфяниковая (Plebeius optilete) и другие. Обнаружена большая популяция пальчатокоренника мясо-красного (dactylorhiza incarnata) – уязвимого вида, включенного в приложение к Красной книге Московской области. Популяция насчитывает несколько сотен особей. Нина Нестерова.