18

18.07.09 Лев МОСКОВКИН

Парламент

Сессия завершилась скороговоркой

Парламент ушел на каникулы, чтоб проснуться в другой стране

Сюрприз завершения сессии Федерального Собрания состоит в отсутствии сюрпризов. В пятницу провела скоротечно-бурное последнее заседание Дума, в субботу постарался укоротиться Совет Федерации. Парламентарии разошлись до осени.

Обе палаты вопреки концептуальным возражениям одобрили закон об охоте. Осталось непонятным, что такое «любительская и спортивная охота в рекреационных целях» – в СФ говорили о зонах. На волков что ли, спросил сенатор Валерий Сударенков. Депутат Владимир Кашин сокрушался о лучшей части общества – рыболовах и грибниках, не дадут им заниматься любимым делом. Обе палаты пытались и не смогли защитить права коренных малочисленных народов. Обе обличали браконьеров-вертолетчиков.

Одинаково депутаты и вслед за ними сенаторы поддержали вопреки одним и тем же возражениям пенсионную реформу: увеличение нагрузки на бизнес во время кризиса убьет бизнес и не будет ни бизнеса, ни пенсий. Правительство замотало вопрос о налоговых компенсациях для инноваций. Депутат Оксана Дмитриева с тревогой говорила о судьбе производства с высокой добавленной стоимостью, сенатор Александр Починок – о прорывных направлениях экономики. Им повысят сборы в 2,5 раза. Глас разума из уст сенатора Евгения Тарло не слушали, тамбовский волк ему товарищ. В обеих палатах говорили, что новая система несправедлива и после введения ее в действие придут обиженные советские пенсионеры с неучтенным заработком на тяжелых работах и периодами учебы специалистов.

В остальном все шло вразнобой. После согласования поправок в Таможенных кодекс отклоненный СФ закон стал хуже. Ошибки Думы в рассогласовании статей закона убрали, но вернули норму о преференциях бюджетообразующей компании Газпром. Однако председатель комитета СФ по рынкам и денежному обращению Дмитрий Ананьев не заметил Газпрома в законе.

Согласно традиции, СФ должен под занавес сессии что-то отклонить. Сенаторы обрушились на то, что Дума горячо поддержала – организацию хозяйственных обществ при НИИ и вузах. Нижние ратовали за доходы нищим ученым, верхние решили, что ученых оберут новые олигархи, если действующие наполовину порождены той же схемой.

Чтобы напомнить об этом, СФ приютил слезливого экс-премьера Николая Рыжкова. ВВЖ не устает повторять, что верхняя палата не нужна, но этот политический реанимобиль – память нации о несвершившемся.

Рыжков ностальгировал по демократическому романтизму, предупреждая, что закон будет работать совершенно в другую сторону и позволит, за бесценок получая научные разработки, заработать миллиарды.

Не помогла отрезвляющая речь представителя президента Александра Котенкова: надо принять закон об интеллектуальной собственности, чтобы ее оценить. Без этого закона науку мы вперед не сдвинем.

Самым шустрым оказался коммунист Сергей Обухов. Депутат накаркал Думе девальвацию рубля в другой стране, куда коллеги по палате вернутся осенью. Как выяснилось позже, Обухов заботился не о стране, а чисто конкретно пиарился, причем весьма успешно.

Сообщения

2. Под-москвич стал лицом ненецкой национальности

О подтверждении и прекращении полномочий членов Совета Федерации.

Подтвердили полномочия бывшего вице-губернатора Московской области Алексея Пантелеева, одновременно прекращены полномочия Фархада Ахмедова от Ненецкого автономного округа.

Вячеслав Новиков спросил, с чем связана такая спешка?

Владимир Федоров отметил, что нет таких наград – Орден Ивана Калиты.

Председатель Комиссии СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Николай Тулаев согласился, но предложив внести общественные награды.

По мнению парламентского эксперта Григория Белонучкина, срочность решения вопроса связана с необходимостью трудоустройства Пантелеева. Орден Ивана Калиты – это московская областная награда.

105 0 0

3. СФ не нравится ОБСЕ и он предупреждает о появлении новых политических спекуляций в связи с 70-летием Второй мировой войны

Сенаторы поддержали без вопросов и без возражений постановление «О проекте заявления Совета Федерации Федерального Собрания РФ в связи с 70-летием начала Второй мировой войны».

Постановление поддержали единогласно 138 сенаторов.

При обсуждении вопроса Александр Дзасохов предложил вести самостоятельную работу, чтобы не ставить в положение, когда мы вынуждены реагировать.

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов зачитал по требованию спикера Сергея Миронова текст постановления, в котором говорится, что Совет Федерации в канун 70-летия начала Второй мировой войны призывает мировое сообщество честно и непредвзято подойти к оценке причин и последствий этого исторического события. Вторая мировая война, начатая 1 сентября 1939 года, стала величайшей трагедией XX века. Она унесла жизни десятков миллионов человек. Память о них должна оставаться чистой, не запятнанной всевозможными искажениями в угоду политической конъюнктуре.

История вынесла свой вердикт – главными виновниками этой трагедии являются руководители нацистской Германии. Международный военный трибунал в Нюрнберге квалифицировал их действия по развязыванию агрессивной войны как тягчайшее преступление против человечества. Мировое сообщество признало этот приговор окончательным, не подлежащим пересмотру.

Вторая мировая война явилась результатом нараставших с начала 1920-х годов непримиримых противоречий между рядом государств мира, их эгоистичных амбиций и агрессивных, устремлений.

В то же время нельзя не отметить что, преследуя собственные цели, политические силы, находившиеся у власти в некоторых влиятельных европейских государствах, вплоть до самого начала Второй мировой войны препятствовали созданию на европейском континенте действенной системы коллективной безопасности, которая как тогда без участия СССР, так и сейчас без участия России немыслима. Внешней политике Москвы 1930-х годов можно давать различные оценки – это вопрос интерпретаций, но неоспоримым фактом является то, что СССР последовательно выступал за создание общеевропейской системы взаимных обязательств и гарантий, призванной предотвратить возникновение полномасштабного военного конфликта. К сожалению, эта позиция не получила поддержки у других государств ни во время одностороннего демонтирования гитлеровской Германией версальско-вашингтонской системы международных отношений, сложившейся по итогам Первой мировой войны, ни после аншлюса Австрии, ни тогда, когда, «умиротворяя» Гитлера, ему дали право определять дальнейшую судьбу Чехословакии – суверенного европейского государства.

Вторая мировая война стала не только тяжелейшим испытанием, но и уроком для всего человечества, которое, пережив эту трагедию, после 1945 года построило систему международных отношений на базовых принципах демократии, взаимного уважения, отказа от использования силы, заложенных в основу ООН и других международных организаций.

Однако в канун скорбной даты в некоторых европейских странах, в том числе и воевавших на стороне гитлеровской Германии, и международных парламентских структурах предпринимаются активные попытки пересмотреть реальные причины Второй мировой войны, возложить на СССР равную с гитлеровской Германией ответственность за ее начало, а заодно оправдать тех, кто стал пособником гитлеровцев, совершал злодеяния на территориях оккупированных нацистами стран и был повержен вместе с третьим рейхом.

Совет Федерации Федерального Собрания РФ решительно заявляет, что такие попытки являются прямым оскорблением нашего многонационального народа, который заплатил самую высокую цену за завоеванный мир. Шаги, направленные на ревизию истории, имеют далеко идущие политические цели, направленные на пересмотр итогов Второй мировой войны. В результате это становится источником подрыва сложившейся системы международных отношений и возникновения новых очагов напряженности между народами и государствами европейского континента, что идет вразрез с ключевыми принципами международных отношений и интересами безопасности и глобальной стабильности.

Совет Федерации Федерального Собрания РФ решительно осуждает попытки тенденциозного толкования исторических фактов, используемого в качестве инструмента в сегодняшней борьбе за влияние в мире.

Совет Федерации Федерального Собрания РФ рассчитывает на понимание и поддержку со стороны всех, кому небезразлична историческая истина, мирное будущее Европы и всего мира».

Напомним, что Госдума обсуждала вопрос 15 июля по инициативе коммунистов Олега Куликова и Сергея Обухова, высказавших свое возмущение и предложивших направить запрос о целесообразности дальнейшего участия России в ОБСЕ в связи тем, что эта организация уравняла осужденный Нюрнбергским трибуналом фашизм со сталинизмом. Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев сообщил, что информация МИДа по резолюции ОБСЕ имеется в комитете, она для служебного пользования. Однако парламентским корреспондентам «Ведомостей» и газеты.ру документ без помех выдали в комитете, только позже пресс-секретарь Косачева Валерия Пивоварова пыталась снять его публикацию, хотя ничего секретного и вообще ничего существенного в нем нет.

138 0 0

4. О назначении на должность заместителя Председателя Конституционного Суда РФ Маврина Сергея Петровича.

Представитель Президента РФ в Совете Федерации Федерального Собрания РФ Александр Котенков напомнил, что четыре года назад СФ назначил Маврина судьей Конституционного суда.

Сергей Маврин – крупный юрист, пользующийся уважением судейского сообщества, сообщил председатель Комитета по конституционному законодательству Алексей Александров.

Вопросов к Маврину не было, он постоял на трибуне и ушел.

128 0 1

5. 230178-5

Россия опять всем дает

Совет Федерации одобрил в субботу без возражений и без обсуждения закон «О ратификации Договора об учреждении Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества и Соглашения об управлении средствами Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества».

Госдума одобрила закон в итоге дискуссии 15 июля, сегодня его поддержали единогласно 129 сенаторов.

Договор и Соглашение подписаны 9 июня 2009 года в г. Москве председателями Правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, РФ, Республики Таджикистан и Республики Армения. Антикризисный Фонд ЕврАзЭС создается с целью предоставления займов государствам-участникам для преодоления мирового финансового и экономического кризиса, выделения стабилизационных кредитов государствам-участникам с низким уровнем экономического развития, финансирования межгосударственных инвестиционных проектов. Средства Фонда предоставляются на условиях платности, срочности и возвратности. Каждый представитель в Совете Фонда при голосовании будет наделен количеством голосов, пропорционально размеру денежного взноса его страны.

129 0 0

6. 380975-4

Таможенный кодекс оставили в удобном для Газпрома виде

Совет Федерации без возражений и без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ».

Документ был принят Госдумой 03.07.09 и отклонен Советом Федерации 07.07.09 из-за очевидной ошибки в рассогласовании статей, повторно одобрен Госдумой в редакции согласительной комиссии накануне 17 июля, сегодня его поддержали единогласно 132 сенатора.

Председатель комитета СФ по бюджету Евгений Бушмин сообщил, что из пяти предложенных Согласительной комиссией поправок удалось согласовать четыре. Несогласованная поправка касается частоты уплаты таможенных платежей. Глава комитета предположил, что осенью продолжится работа над Таможенным кодексом.

Комитет СФ по финансовым рынкам и денежному обращению указал в своем заключении, что таможенный орган не будет освобождаться от ответственности за убытку, понесенные плательщиком таможенных пошлин в результате приостановления операций по счетам плательщика.

Поскольку в Госдуме согласованная редакция вызвала возражения по возврату нормы, создающей преференции бюджетообразующим компаниям в лице Газпрома, председатель комитета СФ по финрынкам и денежному обращению Дмитрий Ананьев сообщил нашему корреспонденту, что вопрос не обсуждался. Напомним, что накануне в Думе депутат ЛДПР Максим Рохмистров заявил, что в очередной раз мы идем на поводу у финансового блока – бюджетообразующей компании Газпрома, 312 статья кодекса остается в прежней редакции. «Если мы примем в той редакции, которую мы первоначально принимали этот законопроект, наши некоторые друзья за рубежом задумаются о том, что в принципе такие варианты, которые проходили у нас все в предыдущее время по расчетам за газ, уже будут непроходными, потому что в противном случае нельзя будет рассчитаться в ночь 31 декабря и 1 января уже получит газ. В такой ситуации Газпром просто не сможет это сделать и договариваться и исполнять свои обязательства надо будет своевременно, так как Газпрому надо будет декларировать свои доходы вывоза газа за рубеж и бюджет будет своевременно получать платежи, таможенные платежи» – пояснил М.Рохмистров.

Закон уточняет порядок и сроки уплаты таможенных пошлин и налогов при ввозе товаров, если таможенная декларация не подана в установленный срок (не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган), расходования и возврата авансовых платежей, применения таможенных пошлин, налогов при выпуске в свободное обращение ранее временно ввезенных товаров. Определяет: особенности исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней безвестно отсутствующего или недееспособного физического лица; порядок приостановления операций по счетам плательщика и ареста имущества (с санкции прокурора) в качестве способа принудительного взыскания таможенных платежей (вступление в силу с 1 января 2010 года). Предусматривает возможность признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по уплате таможенных платежей (недоимке), пеням, процентам. Исключается возможность уплаты таможенных платежей третьими лицами. Вступление Закона в силу предусмотрено с 1 октября 2009 года.

132 0 0

7. 230210-5

Правительство решит, каким ипподромам вернуть тотализаторы

Совет Федерации одобрил в субботу без возражений и без обсуждения закон о разрешении деятельности тотализаторов на ипподромах, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» Госдума срочно одобрила в итоге дискуссии 15 июля, сегодня его поддержали 127 сенаторов, 1 был против, 2 воздержалось.

Зампред Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Леонид Лебедев сообщил, что принятие закона позволит решить проблемы финансирования государственных ипподромов, которое целиком зависит от бюджета.

С целью государственной поддержки развития племенного коневодства законопроектом предлагается разрешить размещение тотализаторов на ипподромах, находящихся в государственной или муниципальной собственности и включенных в соответствующий перечень, определяемый Правительством РФ.

Напомним. что председатель ответственного комитета Думы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров в своем комментарии журналистам пояснил, что закон разрешает возобновить деятельность закрытых в октябре прошлого года тотализаторов на ипподромах государственного и муниципального подчинения. Т.о. устраняется норма, ущемляющая государственные ипподромы относительно частных, что противоречит Гражданскому кодексу. Глава комитета отрицал, что внесенный в тот же день законопроект об ужесточении требований к тотализаторам закроет возможности деятельности тотализаторов на ипподромах. По словам Е.Федорова, речь идет о 45 государственных и муниципальных ипподромах.

Однако в законе есть отсылочная норма, оставляющая на усмотрение правительства разрешение тотализатора на конкретном ипподроме. Кроме того, эксперты предполагают, что данный законопроект внесен с целью дать возможность владельцам крупного игорного бизнеса реорганизовать его и остаться вне игорных зон при возможности освоить и рынок ипподромных тотализаторов с возможностью его перепрофилирования.

127 1 2

8. 157561-5

Полученные в СНГ ученые звания и степени признают в России

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» Госдума одобрила накануне 17 июля, сегодня его поддержали 125 сенаторов, 1 воздержался.

При обсуждении закона Александр Дзасохов высказал претензии ФМС по темпам признания гражданства. Ответа он не получил, т.к. председательствующий Сергей Миронов констатировал, что для этого нужны специалисты.

Закон направлен на расширение перечня признаваемых в России документов об образовании, выданных иностранными государствами, для лиц, относящихся к категории соотечественников, а также на уточнение прав лиц, имеющих двойное гражданство (одно из которых – российское). Предусматривает признание не только дипломов о высшем проф. образовании, выданных в странах СНГ и Балтии, но также и оформленных в этих государствах других документов об образовании, об ученых степенях и званиях.

125 0 1

9. 195768-5

Замминистра Юрий Воронин не уверен, что Пенсионный фонд соберет деньги, но закон принять уговорил

Совет Федерации одобрил на последнем заседании весенней сессии закон о введении страховых взносов на конкретные виды социального страхования и об отношениях, возникающих в процессе осуществления их уплаты в государственные внебюджетные фонды, в связи с отменой с 1 января 2010 года единого социального налога.

Соответствующий документ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Госдума одобрила в итоге жесткой дискуссии накануне 17 июля, сегодня его поддержали 118 сенаторов, 3 было против, 7 воздержалось.

При обсуждении Евгений Тарло напомнил об экономическом кризисе и поставил вопрос о своевременности повышения нагрузки на бизнес. Сенатор интересуется, нельзя ли отложить решение до окончания финансово-экономического кризиса? Замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин в своем ответе напомнил, что на этот вопрос отвечал председатель правительства Владимир Путин, представляя антикризисную программу в Думе. По словам замминистра, в отличие от налогов, сборы – это возмездные платежи.

Александр Смирнов спросил, на чем основана уверенность, что фондам удастся собирать средства. Ю.Воронин пояснил, что ранее действовала смешанная система, у Пенсионного фонда есть опыт администрирования. «По-моему, и кадровый потенциал сохранился» – полагает замминистра. По его словам, сборы будут идти не с лагом, а ежеквартально, сразу управляющим компаниям.

Сенатор Александр Починок рад, что уходит в прошлое единый социальный налог, который и не едины и не социальный, как морская свинка – и не морская и не свинка. Но сенатору не хотелось бы, чтобы работа над законом остановилась, потому что затраты на администрирование возрастут. Он предупредил, что придут обиженные, у которых при валоризации не учитывается высокая зарплата или короткий стаж врачей в связи с обучением. Будущее – за пенсионными системами 12-15% бюджета, предупредил Починок. Он поставил вопрос о том, где компенсирующие меры увеличения нагрузки на прорывные направления в бизнесе?

Евгений Тарло предупредил, что если наши предприятия не выживут, не будет ничего, ни пенсий ни доходов. Надзирателей будет вчетверо больше, четыре раза надо будет проверить, написать этот текст. Кто-то говорил, отметил сенатор, что Пенсионному фонду потребуется дополнительно 10 тыс сотрудников дополнительно. В период кризиса этот закон несвоевременно принимать, считает Е.Тарло.

Сенатор Владимир Мельников попросил уточнить, не увеличится ли нагрузка на судебные инстанции в связи с увеличением количества инстанций, взимающих взносы.

Закон отнесен к пакету антикризисных мер, направлен на развитие пенсионной системы и системы обязательного медицинского страхования. Определяет порядок исчисления и уплаты с 1 января 2010 года страховых взносов в государственные внебюджетные фонды вместо действующего единого социального налога (ЕСН). База для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 тыс рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат (вознаграждений) в пользу физического лица, превышающих 415 тыс рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются. В течение 2011 – 2014 годов применяются пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов.

118 3 7

10. 195774-5

Одобряя, СФ предупреждает: повышение нагрузки на бизнес убьет и бизнес и пенсии

Совет Федерации в итоге короткой дискуссии на последнем пленарном заседании сессии одобрил правительственный закон о новом порядке исчисления пенсий.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Госдума одобрила в итоге бурной дискуссии накануне 17 июля, сегодня его поддержали 130 сенаторов, 3 было против, 2 воздержалось.

Докладчик, председатель комитета СФ по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко заверила, что 36 млн пенсионеров в результате принятия закона получат прибавку пенсии. Закон возвращает расчет пенсии инвалидов на основе групп инвалидности вместо степени утраты трудоспособности. На реализацию закона потребуется 1,3117 трлн руб., из них 499 млрд – на валоризацию. Остались нерешенные проблемы, в частности, сниженное пособие по уходу за ребенком женщинам-военнослужащим, также по учету повышенных суеверных коэффициентов.

Напомнив о катастрофе ГКО, Евгений Тарло поставил вопрос о возможности спекуляций на фондовом рынке пенсионными средствами, которые могут испариться. В ответ замминздравсоцразвития Юрий Воронин обещал, что контроль Счетной палаты в полной мере сохранится. С 2011 года откажутся от временного размещения пенсионных накоплений и средства будут направлять в государственную или частную управляющую компанию или в негосударственный пенсионный фонд.

Виктор Орлов предупредил об увеличении отряда военных пенсионеров с пенсией ниже прожиточного минимума, предлагая предусмотреть средства на это.

Евгений Тарло предупредил, что страховщики должны будут зарегистрироваться во всех трех фондах. Сенатор против валоризации, он не понимает, что это такое, пусть объяснят в законе. По мнению Е.Тарло, «пенсия по старости» летчику с 45 лет или женщине с 55 лет – это оскорбительно, надо изменить терминологию, денег на это не потребуется.

Авторы инициативы утверждают, что закон направлен на повышение материального положения пенсионеров путем введения механизма валоризации (повышения) денежной оценки пенсионных прав граждан, вышедших на трудовую пенсию в годы существования СССР, а также др. категорий пенсионеров, с помощью более справедливой оценки их прав, приобретенных до вступления в силу нового пенсионного законодательства (до 1 января 2002 года). Начиная с 1 января 2010 года трудовые пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, исчисленные с учетом денежной оценки пенсионных прав застрахованных лиц, будут подлежать валоризации путем увеличения доли расчетного пенсионного капитала, исчисленного с помощью указанной оценки пенсионных прав на 10% и сверх того на 1% (без ограничений) за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г. Устанавливаются две формулы оценки пенсионных прав граждан, в т.ч. в порядке, действовавшем до 1 января 2002 года. Вводится фиксированный базовый размер пенсии и зависимость размеров страховой части трудовой пенсии по старости от продолжительности страхового стажа. В результате в 2010 году средний размер трудовой пенсии по старости должен превысить 8 тыс рублей в соответствии с Бюджетным посланием Президента РФ о бюджетной политике в 2010-2012 годах.

130 3 2

11. 176566-5

Совет Федерации без возражений и без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» Госдума одобрила накануне 17 июля, сегодня его поддержали единогласно 130 сенаторов.

По замыслу авторов инициативы, закон направлен на сохранение стандартов безопасности труда, выведенных из сферы действия законодательства о техническом регулировании, и установление их обязательными к применению, что позволит сохранить их место в сложившейся системе нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Устанавливает, что стандарты безопасности труда – это правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда. Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Закон вступает в силу 1 января 2010 года.

130 0 0

12. 166928-5

Сенаторы позаботились об ученых и отклонили закон о хозяйствовании при НИИ

Совет Федерации отклонил в итоге дискуссии в субботу закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности»

Госдума одобрила закон 15 июля, сегодня его поддержали всего 14 сенаторов, 107 было против, 5 воздержалось.

Докладчик, председатель Комитета Совета Федерации по образованию и науке Хусейн Чеченов, заявил, что закон долгожданный, но он работать не будет, в нем есть противоречия с Бюджетным кодексом. Чеченов предложил отклонить закон с тем, чтобы убрать противоречия и принять его в сентябре. По словам Чеченова, большая часть интеллектуальной собственности уходит по серым схемам.

Сенатор, экс-премьер Николай Рыжков заявил, что примерно половина олигархов вышла из этого закона. Тогда был период демократического романтизма, напомнил экс-премьер. Дело не в том, что закон не будет работать, полагает Рыжков, он будет работать, но в совершенно другую сторону и позволит выкачать 75%, за бесценок получая научные разработки и на этом зарабатывая миллиарды рублей. Институту вернут 25%, а прибыль положат себе в карман. Закон совершенно коррупционен. Надо капитально поработать над законом.

Владимир Петров сообщил, что комитет по бюджету отклонил идею создания хозяйственных обществ при бюджетных научных учреждениях. В случае невозврата кредита патент переходит в собственность банка. В.Петров считает, что закон не безнадежен, его надо доработать.

Светлана Орлова заявила, что закон очень нужен, но он нужен такой, чтобы защитить собственника интеллектуальных активов.

Представитель президента Александр Котенков поддержал решение палаты, предложив принять разработать и принять закон об интеллектуальной собственности, который позволит ее оценить, без этого закона науку мы вперед не сдвинем.

Авторы инициативы предлагают обеспечить установленные Гражданским кодексом РФ возможности для учреждений науки и образования быть участником и учредителем хозяйственных обществ, занимающихся практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат данным учреждениям.

Бюджетным научным учреждениям и созданным государственными академиями наук научным учреждениям предоставляется право образовывать хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (know-how), исключительные права на которые принадлежат данным научным учреждениям. Вкладом в уставной капитал станет право использования результатов интеллектуальной деятельности. Денежная оценка такого права, вносимого по лицензионному договору, утверждается решением общего собрания учредителей (участников) хозяйственного общества единогласно. Предусматривается возможность привлечения других лиц в качестве учредителей (участников) хозяйственных обществ при условии, что доля научного учреждения в уставном капитале акционерного общества составит более чем 25% или в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью – более чем 1/3. При этом доля (акции) других лиц в уставном капитале хозяйственного общества должна быть оплачена денежными средствами не менее чем наполовину.

14 107 5

Создание согласительной комиссии 125 1 1

13. 66299-5

Одобрен спортивно-любительский закон об охоте

Сенаторы знали все про закон об охоте, но все равно одобрили его

Совет Федерации в итоге дискуссии одобрил закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Документ Госдума одобрила в итоге жесткой дискуссии накануне 17 июля, сегодня его поддержали 108 сенаторов, 5 было против, 9 воздержалось.

Председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов отметил и отверг обвинения оппонентов закона о скоротечности и недостаточной публичности в принятии закона. Он считает, что необходимость принятия закона неоспорима.

Вячеслав Новиков указал на противоречие закона Налоговому кодекса. Представитель правительства пояснил, что сбор за пользование объектами животного мира будут взиматься в установленном порядке.

Олег Пантелеев отметил в своем вопросе, что общества охотников и рыболовов теряют право выдач билетов. Докладчик подтвердил, что билеты будут едиными и будет их реестр.

Что такое охота в рекреационных зонах – на волков что ли, спросил Валерий Сударенков который не охотник совершенно и проголосовал бы против этого закона. При обсуждении отмечено, что любительская и спортивная охота разрешается в рекреационных целях.

Владимир Бабичев спросил, была ли проведена экспертиза на коррупционность, ему кажется, закон «попахивает». Коррупционная экспертиза не проводилась, сообщил докладчик.

Бог с ними, с общественными организациями, сказал Евгений Бушмин, спросив, куда ему идти менять охотничий билет.

Максим Кавджарадзе отметил, что совершенно непонятно с этим законом, куда идти за охотничьим билетом, может быть в ФАС?

Александр Смирнов отметил, что инстинкт охотника живет во всех, но не будет ли препятствовать закон сельским охотникам, для которых охота не является развлечением, если лицензии заменяются разрешениями.

Геннадий Олейник сообщил, что комитет по делам Севера и коренных малочисленных народов поддерживает закон, но предлагает принять протокольное поручение по обеспечению прав коренных малочисленных народов.

Вячеслав Новиков предложил отклонить закон для доработки в связи с тем, что в нем есть норма о полномочиях «уполномоченного органа», которые выше прокуратуры и он может отменить любой закон.

Николай Кондратенко сообщил, что он 50 охотник. По его словам, о сохранности зверя лучше всего позаботятся сами охотники. Зверь и птица не знает границ частных владений и сбивается туда, где не стреляют. Чиновник, на которого мы возлагаем большие обязанности в законе, мы знаем, он худший исполнитель закона.

Валентин Завадников предложил не говорить о своих ощущениях к охоте, а говорить о законе.

Олег Пантелеев напомнил, что в эпоху демократического романтизма были уничтожены сотни леспромхозов. Он полагает, что закон позволит восстановить пушно-меховую отрасль, которая приносила огромные доходы.

Светлана Орлова заявила, что закон выстраивает элементарные правила игры и позволяет сохранить редкие виды животных и в Думе была лоббистская группа, которая выступала против этого закона.

Закон по замыслу авторов идеи направлен на развитие положений ФЗ «О животном мире» и отражение специфики общественных отношений, сложившихся в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства, с учетом произошедших изменений в земельном, лесном, водном и гражданском законодательстве. Охотничьи угодья подразделяются на две группы: используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим ФЗ (закрепленные охотничьи угодья); угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (общедоступные охотничьи угодья) и которые должны составлять не менее чем 20% от общей площади охотничьих угодий субъекта РФ. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам мест. самоуправления, иным органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), заключать соглашения или осуществлять согласованные действия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе путем создания более выгодных условий деятельности одним физ. и юр. лицам по сравнению с другими. До 1 июля 2011 года выдачу, замену и аннулирование охотничьих билетов, осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. С 1 июля 2011 года охотничьи билеты срок действия которых не истек, подлежат обмену.

108 5 9

14. 215694-5

Сенаторы против УДО для педофилов, но закон одобрили

Совет Федерации одобрил в субботу закон об усилении уголовной ответственности за совершение преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» Госдума одобрила 15 июля, сегодня его поддержали 135 сенаторов, 1 воздержались.

Евгений Тарло просил, не подпадает ли под насильственные действия сексуального характера над страной показ телеканалами задержания преступников со сценами насилия с маленькой полоской, закрывающей глаза. Докладчик, зампред Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Михаил Капура согласен с тем, что это надо запретить.

Докладчик М.Капура пояснил, что законодательство не позволяет полностью лишить педофилов права на условно-досрочное освобождение.

Зинаида Драгункина отметила лазейки в законе, в частности, брак с потерпевшей, но очень часто потом следует развод и она остается ни с чем.

Для ускорения работы Сергей Миронов заявил, что закон безусловно надо принимать, в восемь раз увеличилось насилие над детьми. Далее С.Миронов предлагает готовить поправки.

Закон направлен на ужесточение наказания за совершение в отношении несовершеннолетних преступлений, предусмотренных статьями: 105 («Убийство»); 111 («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»); 112 («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»); 131 («Изнасилование»); 132 («Насильственные действия сексуального характера»); 134 («Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста»), при этом лицо, впервые совершившее преступление, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что это лицо и совершенное им преступление перестали быть общественно опасными в связи со вступлением в брак с потерпевшим; 135 («Развратные действия»); 156 («Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»); 228.1 («Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов»); 230 («Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ»); 242.1 («Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних») Уголовного кодекса РФ. Устанавливается, что суд может назначить, в качестве дополнительного вида наказания, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 5 до 20 лет за совершение преступлений, предусмотренных статьями 134, 135, 156 и 242.1 Особенной части УК РФ. Для лиц, осужденных за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, условно-досрочное освобождение применять после фактического отбытия не менее 3/4 срока назначенного им наказания.

135 0 1

15. 209474-5

У председателя суда забрали возможность давления в кадровых решениях

Совет Федерации одобрил в субботу закон о введении процедуры тайного голосования квалификационной коллегии судей при применении к судье дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи или прекращения отставки судьи.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в РФ» принят Госдумой 15 июля, сегодня его поддержал единогласно 131 сенатор.

Вячеслав Попов поставил вопрос в связи со статьей «Сенаторы замечены в плагиате» в «Независимой газете». Докладчик, председатель Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков сообщил, что в редакцию направлены возражения, будем ждать публикауции и если ее не будет, то включим судебный механизм

Закон направлен на реализацию Постановления Конституционного суда РФ N3-П от 28 февраля 2008 г. Вводится процедура тайного голосования членов квалификационной коллегии судей при принятии решения о прекращении полномочий судьи или о прекращении отставки судьи, а также вводится требование о принятии в таких случаях мотивированного решения. Предполагается, что закон позволит ограничить возможность председателей судов незаконно воздействовать как на членов квалификационной коллегии судей, так и на судей, будет способствовать выявлению действительного мнения членов коллегии судей относительно соразмерности проступка судьи и меры дисциплинарного воздействия.

131 0 0

16. 167805-5

Вводится ответственность за манипулирование рынком в комплекте с возможностью уйти от ответственности

Совет Федерации без обсуждения и без возражений одобрил одобрила закон об уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 178 Уголовного кодекса РФ» Госдума одобрила накануне 17 июля, сегодня его поддержали единогласно 131 сенатор.

Закон вводит новую редакцию статьи «Недопущение, ограничение или устранение конкуренции» в целях приведения ее в соответствие с федеральным законом «О защите конкуренции», ограничивающую сферу применения этой статьи наиболее опасными нарушениями антимонопольного законодательства, которые повлекли недопущение, ограничение или устранение конкуренции и причинили крупный ущерб на сумму свыше 1 млн. руб. либо повлекли извлечение дохода в крупном размере на сумму свыше 5 млн. руб. В качестве одного из условий наступления уголовной ответственности считать «неоднократное злоупотребление доминирующим положением – совершение лицом более двух таких действий в течение трех лет, за которые такое лицо было привлечено к административной ответственности». Указанные деяния предусматривают штраф в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового. При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или перечислило в федеральный бюджет доход, полученный вследствие преступления, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

131 0 0

17. О внесении изменений в план мероприятий и мониторинга правового пространства и правоприменительной практики, проводимых Советом федерации на весеннюю сессию 2009 года.

Речь идет о законе о спорте.

131 0 0

18. О внесении изменений в план мероприятий и мониторинга правового пространства и правоприменительной практики, проводимых Советом федерации на осеннюю сессию 2009 года.

Добавляется круглый стол «Общеевропейской пространство»

135 0 0

19. Об изменениях составов комитетов и комиссий Совета Федерации

В состав комиссии включается

Виктор Орлов попросил включить его в комиссию по естественным монополиям.

128 0 0

Следующее заседание 23 сентября «правительственный час» по реализации программы о сельхозпродукции с приглашением Минсельхоза Елены Борисовны Скрынник

131 0 0

Спикер Сергей Миронов сообщил на брифинге для журналистов, что за время весенней сессии одобрено 217 федеральных законов и 3 федеральных конституционных закона, отклонено 6 законов, проведено 13 парламентских слушаний и более сорока заседаний, круглых столов, конференций, форумов. Внесено 4 законопроекта и спикер думает, что надо прибавить.

Пресс-релизы

18 июля 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов, отвечая на вопросы парламентских журналистов, прокомментировал заседание Государственного совета, посвященное молодежной политике России на современном этапе:

«2009 год объявлен Годом молодежи, и это значит, что мы должны вывести молодежную политику России на более высокий уровень.

Тем более, что важнейшие направления уже понятны. Среди них патриотическая работа, поддержка молодых семей и пропаганда семейных ценностей, трудоустройство молодежи, включая стройотряды, поддержка спорта и пропаганда здорового образа жизни, развитие системы образования.

В то же время приобретает новое измерение вопрос о финансировании молодежной политики. В условиях кризиса бюджетных средств объективно будет меньше, и это значит – нужно повышать эффективность их использования. Поэтому система грантов, которая стала одной из тем обсуждения на заседании Госсовета, сейчас востребована. Контролировать результативность использования бюджетных средств нужно вне зависимости от их назначения.

Тот положительный факт, что в России есть отдельное Министерство спорта, туризма и молодежной политики, есть Федеральное агентство по делам молодежи, не снимает ответственности с других министерств и ведомств. Молодежная составляющая должна присутствовать в работе многих органов власти и на всех уровнях власти. Есть такая ответственность и у политических партий.

«Единая Россия» исходит из того, что голос молодежи должен быть слышен обществу и государству. Наилучшая возможность обеспечить участие молодежи в политической жизни – это работа молодых людей в политических партиях.

Если раньше политики приходили в партии уже как состоявшиеся лидеры, то теперь партии сами выращивают политических лидеров, депутатов, управленцев. «Единая Россия», фактически, возглавила этот процесс. В рядах нашей партии уже есть молодые губернаторы. Именно мы ввели в современную политическую жизнь молодежные квоты в партийных списках. Дальнейшие перспективы увеличения кадрового резерва «Единой России», реализации проекта «Профессиональная команда страны» я тоже связываю прежде всего с молодежью».

18 июля 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов направил приветствие участникам фестиваля авторской песни «Гринландия» (Кировская область):

Дорогие друзья!

Вы собрались здесь, на Вятской земле, на фестиваль авторской песни «Гринландия» по зову души и сердца. Это тот песенный жанр, который способен объединить представителей разных поколений и профессий своей искренностью и глубоким осмыслением жизни. Фестиваль преследует благородную цель – воспитание молодежи в духе патриотизма и любви к Родине, и самое важное, что достигается она на серьезном духовном уровне.

Подрастающее поколение – это основной ресурс России, поэтому оно требует самого вдумчивого, бережного и вместе с тем требовательного отношения со стороны государства. И именно государство должно сегодня встать на защиту молодых.

Вот почему «Гринландия» получила такую поддержку и со стороны партии «Единая Россия», и со стороны депутатов Государственной Думы. Основа фестиваля – духовные, семейные и культурные ценности, составляющие фундамент нравственного и национального богатства России. Знаю, что в этом году особый акцент сделан на военно-патриотической тематике – мы просто обязаны навсегда сохранить священные чувства уважения и преклонения перед подвигом героев войны.

Желаю «Гринландии» хорошей погоды и незабываемых вечеров у костра! Уверен, что эти несколько дней навсегда останутся в памяти всех участников и гостей фестиваля.

ВЫБОРЫ В МОСГОРДУМУ: КПРФ СДАЛА ДОКУМЕНТЫ ПЕРВОЙ!

18 июля, в субботу, спустя всего три дня после Конференции Московского городского отделения, КПРФ первой сдала все необходимые документы в Московскую городскую избирательную комиссию, в том числе всю требуемую информацию о каждом из 47 кандидатов.

«Мы снова показали, что умеем в кратчайшие сроки максимально организованно провести все необходимые мероприятия для участия в выборах. Мы всегда были готовы к тому, что выборы в Москве могут быть назначены раньше запланированного срока, и сегодня подтвердили, что застать нас «врасплох» не удалось. Большинство наших оппонентов пока даже не завершили процедуру выдвижения своих кандидатов по одномандатным округам и списку, а мы, несмотря на лето и время отпусков, уже полностью отмобилизованы для ведения кампании», – рассказал первый секретарь МГК КПРФ, один из лидеров общегородской тройки на выборах в Мосгордуму Владимир Улас.

Во время передачи документов в МГИК у принимающей стороны нареканий к КПРФ по перечню предоставляемых документов не последовало. Более того, представители МГИК отметили грамотную работу заместителя руководителя Юридической службы ЦК КПРФ Андрея Клычкова и руководителя Юридической службы МГК КПРФ Андрея Чупанова.

Ожидается, что вопрос о заверении списка КПРФ будет обсужден на заседании МГИК во вторник, затем в течение десяти дней документы будут тщательно проверятся, после чего Московское городское отделение КПРФ будет зарегистрировано в качестве избирательного объединения.

18 июля 2009 года в Москве прошло Общее собрание Московского городского отделения ВПП «Правое дело», посвященное участию партии в выборах депутатов Московской городской думы.

Выступивший на собрание член партии, глава Центра по развитию социальных технологий Андрей Богданов заявил о своей готовности возглавить список на московских выборах.

В связи с тем, что Федеральный политический совет на своем заседании не смог принять решение об участии партии в выборах, Общее собрание Московского отделения приняло обращение к соратникам по партии и московским избирателям:

Обращение

Общего собрания Московского городского отделения ВПП «Правое дело»

С большим сожалением, вынуждены констатировать, что сегодня под угрозой находится не просто участие партии в московских выборах, но и ее дальнейшее существование.

Вся ответственность за внутрипартийный кризис лежит на федеральном руководстве партии: сопредседателях и ряде членов Федерального политического совета. Приняв совместное громкое решение о том, что выборы в Москве являются выборами «федерального значения» и оставив за собой право вмешиваться в дела Московского отделения, три сопредседателя партии за прошедшие месяцы не смогли договориться ни о составе предвыборного списка, ни о нашей программной платформе. Лишь из газет мы с удивлением узнаем о различных абсурдных предложениях, вроде выступления под флагом «Яблока». Зачем вообще тогда было создавать московское отделение партии? О какой консолидированной позиции общего собрания по избирательному списку можно говорить, если в течение последних недель сделано все, чтобы дезориентировать членов партии?

Выборы в ключевом для страны регионе – это важный показатель жизнеспособности партии, ее готовности к дальнейшей политической борьбе. Нам казалось, что и сопредседатели партии должны понимать этот простой тезис. Увы, это не так – для трех руководителей партии, подготовка к выборам стала поводом для подковерной борьбы и демонстрации амбиций.

Заложниками ситуации остаются не только московское отделение партии, но и все московские демократические избиратели, которые с надеждой смотрели на новую партию, как на потенциального представителя их интересов. Эти надежды могут быть обмануты.

Тем не менее, шанс выйти из тупика, в который нас завели, еще остается. Не секрет, что сегодня известность партии по-прежнему не сильно отличается от нуля, в чем также немалая «заслуга» наших федеральных руководителей. Единственный выход – список должен возглавить лидер, обладающий высокой узнаваемостью и политическим багажом.

Мы считаем, что таким человек должен стать Андрей Богданов, бывший руководитель Демократической партии России, ныне рядовой член партии, обладающий большим авторитетом в московской организации. За ним многолетний опыт политической работы и очевидная популярность: за кандидатуру Богданова на президентских выборах проголосовало около миллиона россиян – результат, который и не снится нашим федеральным вождям. Многие из нас, бывшие члены ДПР, знают этого человека и доверяют ему.

Уверены, что с Андреем Богдановым у Московского городского отделения есть будущее. Общее собрание готово предложить Андрею Владимировичу сформировать избирательный список партии. Список, за который нам всем не стыдно будет голосовать.

19 июля 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов поздравил российских металлургов с профессиональным праздником:

Дорогие друзья!

Ваша профессия – одна из самых тяжелых и почетных. От результатов вашего труда зависят практически все отрасли экономики страны. Слова магнитка, доменная печь, сталевар прочно вошли в обиход. Мы гордимся нашими металлургическими заводами – ваш самоотверженный труд обеспечивает в конечном счете развитие нашей промышленности.

Сегодня металлургическая отрасль переживает непростые времена – падение спроса, и как следствие, вынужденные отпуска и сокращенные рабочие дни. Депутаты Государственной Думы в рамках антикризисной работы ведут постоянный мониторинг проблемных предприятий и городов, работают с региональными властями, руководством предприятий и профсоюзами. Уверен, металлургическая отрасль преодолеет кризис и выведет из кризиса другие отрасли. Нашим металлургам это по плечу!

Желаю вам и вашим семьям здоровья, счастья, успехов!

Рассылка Левого фронта

Поддержим оппозицию на выборах депутатов Мосгордумы!

Мы, участники Московского Совета, с возмущением констатируем, что наш родной город – Москва в результате губительной политики, проводимой городскими властями, стремительно становится местом, неблагоприятным для проживания, перестал быть городом для простых москвичей. Под властью тесного союза чиновников и крупных строительных корпораций Москва стала городом для избранных, для элиты. Городом, где стоимость квадратного метра жилья уже обогнала крупнейшие столицы мира, а дороговизна жизни сопоставима с фешенебельными курортами.

Сегодня в Москве власть отгородилась от москвичей частоколом законов, многоступенчатой чиновничьей вертикалью, тоннами постановлений, инструкций, положений, которые сама же и не исполняет на каждом шагу. Повсеместно нарушаются трудовые, жилищные, земельные, градостроительные, экологические, историко-культурные, самоуправленческие, а также иные права и законные интересы жителей Москвы. При этом граждане не могут найти защиты в правоохранительных органах и судах, утративших свою самостоятельность. Попытки московской общественности повлиять на решение актуальных проблем города наталкиваются на бюрократические барьеры, что особенно ярко продемонстрировал недавний запрет инициативы по проведению городского референдума.

Мы считаем, что основную ответственность за ухудшение социально-экономической и политической ситуации в Москве несут представители партии власти – «Единой России», и в частности – депутаты Мосгордумы от этой партии.

Как известно, на октябрь 2009 года назначены выборы депутатов Московской городской Думы. В связи с вышеизложенным, мы заявляем о полном недоверии к кандидатам от партии «Единая Россия» и призываем всех москвичей – не голосовать за них во время выборов.

В то же время, мы призываем жителей города, в зависимости от их политических взглядов, поддержать на выборах кандидатов (по спискам и по одномандатным округам) от одной из оппозиционных партий или кандидатов-»самовыдвиженцев» по одномандатным округам, зарекомендовавших себя как защитников нарушенных прав москвичей. Мы считаем необходимым, чтобы оппозиционные партии координировали свои действия с целью выдвижения в каждом одномандатном округе единого кандидата от оппозиции.

Также мы призываем москвичей – оказать максимальное содействие оппозиционным кандидатам в сборе подписей, необходимых для регистрации.

Наша задача – избрать таких депутатов Мосгордумы, которые помогут вернуть Москву ее жителям, сделав власть – подконтрольной, работу чиновников – эффективной, а законодательство – понятным и четким. Москва – наш город! Нам решать его судьбу!

Справка:

Московский Совет учрежден 8 июля 2009 года для координации действий различных социальных движений Московского региона (жилищных, рабочих, градостроительных, экологических и т.д.), а также политических активистов. В его работе участвуют представители 48 социальных и политических организаций Москвы, в том числе – Совет инициативных групп Москвы, движение «Жилищная солидарность», Комитет защиты прав граждан, Совет рабочих Москвы, Союз координационных Советов, Ассоциация территориальных общин Москвы, Экологический союз, Движение соинвесторов, а также Левый Фронт, КПРФ, РКРП-РПК, «Яблоко», движение «Вперед», «Солидарность», ОГФ и другие.

Пресс-служба Московского Совета, 8-926-526-60-09, www.dostali.su

Рассылка Левого фронта

Российские граждане, сотрудничающие с иностранными разведками, могут связаться с ФСБ России по телефону доверия с тем, чтобы стать агентами-двойниками. В этом случае денежное вознаграждение, получаемое такими агентами от иностранных спецслужб, будет полностью сохранено, и с ними будут работать сотрудники ФСБ РФ высочайшего класса. При этом будет гарантирована анонимность и конфиденциальность.

Телефон доверия ФСБ России (495) 224-22-22

http://www.fsb.ru/fsb/supplement.htm

РИА «Новый Регион» Публикации за 17.07.09

Результаты ЕГЭ отличников Кавказа проверит прокуратура 17.07.09 18:08 Москва, Июль 17 (Новый Регион, Владимир Семенов) – Неправдоподобно высокие результаты ЕГЭ выпускников Ингушетии проверит прокуратура. Об этом заявил сегодня прокурор Ингушетии Юрий Турыгин. По его словам, явное отличие в баллах от других регионов очень бросается в глаза.

На днях забили тревогу преподаватели высших учебных заведений. В этом году, когда прием в университеты и институты впервые ведется на основании результатов ЕГЭ, зафиксировано множество случаев, когда документы на поступление в вузы подавали откровенно неграмотные выпускники школ, имевшие очень высокие баллы по русскому языку. При этом преподаватели вузов Москвы и Санкт-Петербурга отмечают небывалый наплыв экс-школьников из российской глубинки, сдавших профильные ЕГЭ на высокие баллы (80 и более). Пальму первенства твердо держат Чечня, Дагестан и Ингушетия.

Как ранее сообщал «Новый Регион», аномально высокие результаты показали выпускники школ в национальных республиках: Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Мордовии, Татарстане и Башкортостане. Минобразования обещает наказывать экзаменаторов, если окажется, что студенты с высокими баллами ЕГЭ плохо учатся в вузах.

Между тем, в «Рособрнадзоре» считают надуманными заявления о том, что в столичные и питерские вузы в массовом порядке направятся абитуриенты с Северного Кавказа со свидетельствами о «блестящем» (100 баллов из 100 возможных) прохождении единого госэкзамена. О том, что высшим школам не грозят сомнительные «стобалльники», вчера заявила руководитель надзорного ведомства в сфере образования Любовь Глебова. «Сообщения о том, что кавказские республики продемонстрировали какие-то необыкновенные результаты по ЕГЭ, на сегодняшний день не подтверждаются», – успокоила глава «Рособрнадзора» абитуриентов из других регионов, испугавшихся такой неожиданной конкуренции, пишет Время новостей.

Даже если в вузы и попадет какое-то количество липовых отличников, то большинство из них не проучится дольше первого семестра – по сведениям Минобрнауки, самый большой отсев в вузах происходит именно в первую сессию. А согласно данным мониторинга, проведенного Государственным университетом – Высшей школой экономики (ГУ-ВШЭ) в 2007 году (когда 90% выпускников уже поступали в вузы именно по итогам ЕГЭ), процент отсева по итогам успеваемости был таким же, как и до введения единого госэкзамена, – 15-20%. «Рособрнадзор» обещает следить за успеваемостью первокурсников, набравших высокие и средние баллы на едином экзамене.

http://www.nr2.ru/241171.html

16 июля 2009 года 11:40 | Елена Помельникова Текст Фото Видео

100 баллов по ЕГЭ. А заявление о приеме в ВУЗ – с ошибками Поступая в институты, многие «отличники» не знают элементарных вещей

Вот уже несколько дней ЖЖ-блоггеры пересылают друг другу информацию о нынешних абитуриентах, обладателях сертификатов ЕГЭ с высокими баллами, которые при подаче документов не в силах даже грамотно написать заявление.

antisys.borda.ru пишет

«Если в столицах количество сдавших профильные ЕГЭ на 100 баллов едва достигает полутора сотен (в основном это выпускники специализированных школ), то на Кавказе таких – едва ли не четверо из каждых пяти выпускников. Конкурсный бал по ЕГЭ (три экзамена) там, где в прошлом году он держался в районе 150 (при среднем балле по предмету от 50 до 60), теперь зашкаливает за 250 баллов. На десяток бюджетных мест по каждой специальности претендует по нескольку сотен выпускников, имеющих по профильным ЕГЭ оценки в диапазоне от 80 до 90 и выше, при этом местных уроженцев из них – буквально единицы...

В одном из престижных ВУЗов северной столицы только в один день на приеме документов отметились аж четыре абитуриента с баллом по русскому языку выше 90, которые были не в состоянии написать без ошибок даже заявление на поступление в институт. Однако закон есть закон, и усомниться в уровне их знаний, подтвержденном казенными сертификатами ЕГЭ, приемная комиссия не вправе...В среде профессуры уже начинается легкое брожение...

Глубокая провинция помимо высоких баллов по ЕГЭ берет и другим – бешеным количеством непонятно откуда взявшихся вдруг льготников – детей «чернобыльцев», участников боевых действий, ветеранов Куликовской битвы».

Озабоченность блоггеров понимают и системе высшего образования.

В этом году 24 института и университета получили право сравнить результаты ЕГЭ с помощью собственных испытаний абитуриентов. Цель – проверить, насколько реальные знания ребят соответствуют сертификатам о сдаче ЕГЭ. Те ВУЗы, которым помимо ЕГЭ разрешено проводить дополнительные испытания по отдельным специальностям, будут иметь возможность увидеть «вживую», того, кто претендует на право называться студентом.

Сделано это, думается, неслучайно. В минувшем году, когда ЕГЭ был экспериментом, в ВУЗы зачислялись абитуриенты с хорошими результатами, но после первой же сессии часть из них была отчислена за неуспеваемость.

О том, насколько актуальна эта проблема, корреспонденту «Свободной прессы» рассказали сами преподаватели высшей школы.

Компьютер. Что это?

Председатель приемной комиссии юридического факультета Санкт – Петербургского государственного университета Леонид Суворов считает, что вступительные экзамены проводить нужно обязательно. В их ВУЗе они только начнутся с завтрашнего дня. Но даже при подаче заявления случаются разные казусы. «Поступает к нам один молодой человек. Не знаю, уж какие он знания покажет на вступительных экзаменах, но у него случилась заминка даже с написанием заявления о приеме. Дело в том, что заявления у нас размещены на сайте ВУЗа, их нужно заполнить и распечатать. Так вот, этот абитуриент, набравший неплохие баллы по ЕГЭ, вместе со мной осваивал буквы на клавиатуре компьютера и распечатывал их на принтере. Для него это стало событием. Он из другого города, не скажу, чтобы из глубинки. В прошлом году тоже был ряд несоответствий показателям ЕГЭ и результатам вступительных испытаний. Многие новоиспеченные студенты «дожили» только до первой сессии».

Инвалиды – льготники

Ответственный секретарь приемной комиссии Московской государственной юридической академии Анастасия Рагулинасчитает, что ЕГЭ – вовсе не показатель знаний.

«СП»: – Анастасия Вячеславовна, действительно ли по результатам единого госэкзамена трудно определить качество подготовки ученика?

- Сейчас много говорится о том, что ЕГЭ введен, чтобы снизить коррупцию в институтах. Но ведь преподавателям учить и выпускать тех, кого они примут. Вот в прошлом году в нашу академию был просто нескончаемый поток инвалидов, имеющих право на льготное поступление, из Калмыкии. Как это понять? Этим обстоятельством даже заинтересовалась прокуратура. Но результат проверки нам неизвестен. И было такое количество поступающих оттуда же, опять же с неплохими результатами ЕГЭ, которые просто-напросто грамотно не могли написать свой ответ. Вот и думайте.

«СП»: – В вашем ВУЗе испытания проводятся по одному предмету?

- Да, у нас проводится экзамен по обществознанию. Он письменно-устный. В этом случае, мы общаемся с человеком и понимаем, что он собой представляет. Скажу так: соответствие баллов ЕГЭ к истинным знаниям – это 50 на 50. То есть, есть такие случаи, когда сумма набранных в школе баллов иногда вообще не отражает тех знаний, которые нужны для поступления. Абитуриенты не способны ответить на самые элементарные вопросы. Понимаю, волнение, стресс. Но ведь это не вывод формулы. Это ответы на вопросы, где нужно мыслить, опираясь на знания, кругозор, в конце концов.

«СП»: – Вы лично против введения ЕГЭ?

- Да, и уверена, что преподаватели ведущих ВУЗов со мной солидарны. Я много лет принимаю экзамены, являюсь также членом апелляционных комиссий. Разбирать приходилось самые разные случаи. Школьник, ставя галочки в тестах по таким предметам, как история и обществознание, отучается думать. Отсюда такие результаты на экзамене. Люди приходят к нам высокими баллами под 90 и выше, а не могут ясно сформулировать ответы. И приходится потом долго выяснять и доказывать, что его баллы ничего не стоят.

http://svpressa.ru/issue/news.php?id=11374

Публикации за 13.07.09

Преподаватели бьют тревогу: вузы Москвы и Питера штурмуют неграмотные джигиты с сотнями по ЕГЭ – «Они даже по-русски с трудом говорят!» 13.07.09 14:58 Москва, Июль 13 (Новый Регион, Ольга Панфилова) – С началом второй волны сдачи Единого государственного экзамена и продолжающейся приемной кампании в вузах в Рунете вновь обратились к спорной теме ЕГЭ. Работники сферы высшего образования бьют тревогу: в этом году, когда прием в университеты и институты впервые ведется на основании результатов ЕГЭ, зафиксировано множество случаев, когда документы на поступление в вузы подавали откровенно неграмотные выпускники школ, имевшие очень высокие баллы по русскому языку. При этом преподаватели вузов Москвы и Санкт-Петербурга отмечают небывалый наплыв экс-школьников из российской глубинки, сдавших профильные ЕГЭ на высокие баллы (80 и более). Пальму первенства твердо держат Чечня, Дагестан и Ингушетия.

«Знакомая работает в приемной комиссии МГУ и сообщает о жутком наплыве джигитов с сотнями по ЕГЭ. Они даже по-русски с трудом говорят! Чабанов конечно стараются отсеять на собеседовании, но это не так-то просто», – пишет strezzen.

Помимо высоких баллов по ЕГЭ выпускники из регионов берут и другим – большим количеством льготников: детей «чернобыльцев», участников боевых действий и пр.

Тем временем, по сведениям «Новых Известий», Рособрнадзор начал проверку регионов, в которых выпускники школ показали подозрительно хорошие результаты при сдаче ЕГЭ. Аномально высокие результаты показали выпускники школ в национальных республиках: Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Мордовии, Татарстане и Башкортостане. Будут ли они отменены, чиновники сказать затрудняются. Минобразования обещают наказывать экзаменаторов, если окажется, что студенты с высокими баллами ЕГЭ плохо учатся в вузах.

Как пишет в одном из интернет-форумов работник сферы высшего образования, представившийся Лавром, на десяток бюджетных мест по каждой специальности в Москве и Петербурге претендует по нескольку сотен выпускников, имеющих по профильным ЕГЭ оценки в диапазоне от 80 до 90 и выше, при этом местных уроженцев из них – буквально единицы.

Автор отмечает: если в столицах количество сдавших профильные ЕГЭ на 100 баллов едва достигает полутора сотен (в основном это выпускники специализированных школ), то в кавказских республиках «таких выращено – едва ли не четверо из каждых пяти выпускников».

При этом абитуриенты с высокими баллами ЕГЭ не могут написать без ошибок даже заявление на поступление в вуз. Так, в одном из престижных вузов Петербурга только в один день на приеме документов отметились четыре абитуриента с баллом по русскому языку выше 90, которые написали соответствующий документ с многочисленными ошибками. «Однако закон есть закон, и усомниться в уровне их знаний, подтвержденном казенными сертификатами ЕГЭ, приемная комиссия не вправе», – заметил Лавр.

Как отмечает автор форума в своей статье, «вундеркинды из глубинки» прямо и откровенно заявляют, что просто хотят «зацепиться в столице», чтобы «хорошо жить», им абсолютно наплевать и на избранную специальность, и на то, в какой вообще вуз они поступают: главное, чтобы поступить на бесплатное бюджетное место, и чтобы диплом был хоть чуть-чуть престижным, а учеба необременительной.

Понятно, что и раньше в ВУЗы регулярно поступали за взятки, экзаменаторы «валили» тех, кто не проплатил, но не было такого шквала заведомо неспособных к избранной специальности абитуриентов, отмечает он.

Автор статьи пишет, что пока в столицах большинство по-честному сдавали ЕГЭ, в провинции его «рисовали». «Мне одна представительница приемной комиссии пересказала откровения абитуриента из Дагестана, как они сдавали ЕГЭ: местный мулла (он же директор школы) сидел посреди толпы учеников и диктовал, что и где писать, где какие галочки и буквы ставить. Меньше 90 баллов», – утверждает Лавр, отмечая, что в провинции больше возможностей для взяточничества в сфере образования: «большей связей, больше своих людей, все друг друга знают».

В связи с этим, предостерегает автор статьи, если данный процесс примет системный характер, «то уже лет через пять в России «честные выпускники» просто утратят доступ к высшему образованию, поскольку конкурировать с энергичными детьми гор и ушлыми выходцами «из глубинки» им уже сейчас явно не под силу». Таким образом, «в короткий срок будет насмерть и окончательно убита вся система подготовки квалифицированных специалистов», – пишет Лавр.

Автор статьи признает необходимость облегчить возможность поступать в вузы талантливым детям из неблагополучных в социальном плане регионов или небогатых семей, но «то, что сейчас происходит – от этого как-то страшновато становится...».

Между тем, позицию автора статьи раскритиковал читатель под ником Салахбеков. По его мнению, «проблема не в дагестанцах-чеченцах-ингушах, а в системе, которая всегда предусматривает такие лазейки». «В самой системе ЕГЭ заложены места, где ее можно обойти. И в повальной коррупции дело. Не на Кавказе, а вообще в России. Традиционно механизм решения проблем такой – через взятки, через знакомства», – заметил он.

По мнению ряда ученых, авторов форумов образовательных учреждений, родителей выпускников, злоупотребления в системе ЕГЭ возможны, в частности, по причине отсутствия «народного контроля» за проведением государственной итоговой аттестации в школах и недоступности для широкой общественности вариантов заданий ЕГЭ по каждому из общеобразовательных предметов, отмечает «Полит.ру». В связи с этим доказать факты коррупции или нарушения правил весьма проблематично, подчеркнул профессор МГУ Алексей Песков.

http://www.nr2.ru/society/240377.html

15 Июль 2009 @ 00:02

Неприкаянный Виталий Третьяков индуцировал спонтанный курс истории – рекомендую:

http://v-tretyakov.livejournal.com/252527.html

Все телеканалы торжественно и с душой продемонстрировали репортажи о праздновании 220-летия взятия Бастилии (по важности самого события в ходе французской революции примерно равно нашему выстрелу «Авроры» в ходе русской революции). Ни воспоминаний о терроре, ни о появившемся затем «узурпаторе Буанопарте», сделавшем себя императором (аналог нашего Сталина, и тоже человек не из столицы, а парвеню из задрипанной провинции), ни о походе под трехцветным республиканским знаменем на Россию.

Словом, Большой праздник, Великая революция и мудрый демократичные французы.

Вопрос: почему праздновать так же день Великой Октябрьской (Русской) революции – грешно и постыдно? Потому что их революции хороши, а наши так себе? Но если якобинцы не большевики, то гестаповцы. И если Наполеон не Сталин, то Гитлер.