27

28.07.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Под шум из СФ в ГД тихо пошло партизанское бюджетирование

Война за бюджет кончилась, а единороссы до сих пор законодательные поезда пускают

Минфин Алексей Кудрин заставил палаты Федерального Собрания лишний раз собраться летом для решения частного вопроса по финансированию науки за счет собственных средств и успешно отвел внимание от достигнутого согласования параметров бюджета на следующую трехлетку.

Надо отдать должное таланту и мужеству пиарщика, коль постоянно критикуемое за чудовищный брак бюджетное планирование вошло в окончательный клинч с реальностью и все-таки оно вертится. Напомним, что Дума навязанными ей законами отказалась от бюджета-трехлетки и от утверждения федеральных целевых программ, согласилась голосовать за бюджет без необходимой информации распределения средств и дала право правительству без закона перекидывать средства из года в год, поскольку бюджет хронически не исполняется, похоронив тем самым нацпроекты.

По информации вице-спикера Олега Морозова, в Госдуме в рамках партизанского «нулевого чтения» начата работа по подготовке проекта бюджета на 2010-2012 годы. Участники первого заседания под руководством удобного спикера – лояльного и в то же время информативного для журналистов – обещают продолжить обсуждения в августе. Будут решаться вопросы увеличения трансфертов в дырявый Пенсионный фонд до 2,5 трлн рублей и индексирование социальных выплат с учетом инфляции, межбюджетных отношений, инвестиционной политики, финансирования дорожного хозяйства и социальных обязательств государства и сокращения расходов на госуправление, поддержки сельскохозяйственного производства.

Стандартный набор, как будто ничего не изменилось.

На самом деле все, что может быть утверждено в бюджете, уже согласовано по-тихому. С учетом сохранения кризисных условий и значительного сокращения доходов бюджетной системы в целом, бюджет будет носить дефицитный характер. Предлагается ожидать доходов в объеме 6,64 трлн рублей, расходов обещают на 9,82 трлн рублей. Дефицит бюджета 3,18 трлн. рублей. На его покрытие пойдут ресурсы бывшего Стабфонда (Резервного фонда и Фонда национального благосостояния), также заимствований средств на внутреннем и внешнем рынках. Регионам обещают увеличение налоговых доходов за счет повышения: акцизов на алкоголь, пиво и нефтепродукты, транспортного налога и госпошлины.

Обсуждение кризисного бюджета напоминает похороны Берлиоза по версии Булгакова: участники церемонии делают одно и думают о другом – кто и зачем спер отрезанную трамваем голову? Короче, где деньги, Зин? Имеются в виду семь триллионов.

27.07.09 Лев МОСКОВКИН

Федеральное собрание

Политическая хирургия – не больно, но противно

Атака на науку через парламент прошла успешно

Парламент научит ученых коммерциализовать свой интеллект

Совет Федерации одобрил (119 «за», 1 воздержался) вслед за Думой неожиданно переделанный закон о хозяйственных обществах при бюджетных вузах и НИИ. Парламентариев вызвали в Москву ради одной поправки, о которой они не просили – по возможности вопреки Гражданскому кодексу передать хозяйственному обществу имущество и средства бюджетных учреждений науки. Чтобы прикрыть стыд, отрекламировали вторую принятую поправку об уведомительном порядке открытия хозобщества. На этом видимо настаивал Минфин, чтобы средства и влияние не ушли к Минобрнауки.

По факту заседания СФ внесения изменений не потребовалось, что наиболее позорно, как изменение позиции сенатора Николая Рыжкова, о чем мне говорил депутат Григорий Балыхин по итогам виртуальной работы согласительной комиссии.

Так финансово-экономический блок в лице всесильного «кошелька Путина», Минфина Алексея Кудрина, воспользовавшись кризисной неразберихой, провел изящную комбинацию по отсечению науки от бюджета. Будучи против первоначального варианта закона, поскольку значительные ресурсы концентрируются под контроль Минобрнауки в лице Андрея Фурсенко, он заставил СФ отклонить закон и обе палаты собрались еще раз.

Напомним: именно эта идея двигала законы об автономных учреждениях, о чем «МП» написала первой еще в конце работы третьего созыва Думы в 2003 году. Правительство пыталось избавиться от всех бюджетных учреждений и поэтому не получилось ничего, в итоге многолетних споров возник куцый закон ни для кого. Учитывая опыт, проведена тонкая стремительная операция.

Ключевое слово сказал Николай Рыжков: из этого закона вышла половина олигархов. Потом передумал.

Возвращается время лихих 90-х, да где взять новых олигархов? Проводить исправленный закон пришлось председателю думского комитета по образованию Григорию Балыхину, он «уговорил» Рыжкова, но высказал сомнение в том, что закон заработает. И ничего не ответил журналистам, только тихо смеялся: госуниверситеты сдадут аренду все свое имущество, а отчитаться по липовым НИОКРам сейчас можно чем угодно. Главное – земля, особенно Сельхозакадемии, и не просто так на нее президент наехал.

Используя повод, коммунисты передали журналистам расчеты стоимости дополнительного заседания, чтобы сказать с думской трибуны: не хотелось бы руководствоваться в принятии закона тем, что пишут СМИ. На самом деле депутаты только так и делают. Журналисты Элина Билевская и Иван Родин разнюхали про роль Кудрина – опытный пиарщик, он провел что хотел и отвел внимание на Думу. В народе пошла волна про этих клоунов и что лучше: Дума или диктатор? Ответ прост, в эпоху перманентного кризиса Дума выполняет функции диктатора, прислушиваясь к мнению общества, утверждает ожидаемое и берет всю вину на себя.

Про науку парламентариям все известно: как уходят налево бюджетные средства, про обрушение зарубежного рынка сбыта (странным образом совпавшее с визитом Обамы) и про коррупционный 94-й закон – пиратская система перехвата грантов на откровенную туфту типа проекта-панамы «Чистая вода». Вместо решения проблем новым законом науку отправляют обратно в свободное плавание.

Политическая хирургия от г-на Кудрина – не больно, но противно, коль нынешняя власть воспринимает науку как раковую опухоль, кою в России постоянно иссекают на время кризиса. А кризис у нас регулярно.

Сообщения

Парламент научит ученых коммерциализовать свой интеллект

Совет Федерации на своем 252-м (внеочередном) пленарном заседании в понедельник 27 июля рассмотрел и одобрил единственный закон в повестке дня о правовом обеспечении установленных Гражданским кодексом РФ возможностей для учреждений науки и образования быть участником и учредителем хозяйственных обществ, занимающихся практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат данным учреждениям.

Документ под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» был принят Госдумой 15 июля и отклонен Советом Федерации на предыдущем 251-м заседании палаты 18 июля 2009 года с предложением доработать закон в согласительной комиссии, состав которой был утвержден Советом Федерации 23 июля и Госдумой 24 июля. В тот же день согласительная комиссия доработала текст, внеся две поправки.

Согласно принятым поправкам, бюджетные вузы и НИИ, созданные государственными академиями наук вузы и НИИ научные учреждения имеют право без согласия собственника их имущества с уведомлением Минобрнауки быть учредителями хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности. Уведомление о создании хозяйственного общества должно быть направлено в течение семи дней с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации хозяйственного общества. Денежные средства, оборудование и иное имущество, находящиеся в оперативном управлении соответствующего вуза или НИИ могут быть внесены в качестве вклада в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

При обсуждении в Думе было отмечено, что внесение в уставной капитал хозобщества бюджетного имущества противоречит Гражданскому кодексу. При этом председатель думского комитета по образованию Григорий Балыхин в своем комментарии журналистам выразил сомнение в работоспособности закона в связи с тем, что не предусмотрен механизм оценки интеллектуальной собственности не предусмотрен на тот случай, если она превышает 500 тыс руб. До этой суммы организаторы общества могут оценить свои активы самостоятельно.

Сегодня доработанный текст закона представил Совету Федерации председатель комитета СФ по образованию и науке Хусейн Чеченов. Он сообщил, что свыше двухсот вузов и НИИ готовы создать хозяйственные общества и начать работу по коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, переводя в продуктовый результат. Свыше 90% интеллектуальной собственности создается государственными учреждениями. Закон очень ожидаем и имеет большой социальный вектор, мы начнем на деле обучать людей коммерциализации интеллектуальной деятельности, полагает докладчик. Он попросил поддержать закон в доработанном Думой виде и протокольно принять поручение по мониторингу его действия в течение осенней сессии.

Самое главное – проводить мониторинг ситуации и оперативно готовить изменения, отметил председательствующий Сергей Миронов. «Практика применена закона столкнется с определенными трудности, мы сами знаем какими» – подчеркнул он.

Сенатор Вячеслав Новиков в своем вопросе предположил, что при приватизации собственности будут проблемы, если определено, что она проводится в соответствии с этим законом, а ее порядок в законе не прописан. Х.Чеченов пояснил, что закон принимается не для приватизации. По его словам, здесь цель одна: позволить бюджетным вузам и НИИ реализовать свою интеллектуальную собственность.

Юрий Солонин предложил побеспокоиться о коррупционной составляющей закона.

Николай Чуркин спросил, не потребует ли Минобрнауки увеличения штатов. Х.Чеченов заверил, что не увеличение штатов не потребуется.

Людмила Нарусова отметила, что чем больше обсуждается закон, тем больше возникает вопросов. Ее интересует, кто будет оценивать, действительно ли разработки являются инновациями и это вытащенные старые разработки.

Отвечая на вопросы сенаторов, Х.Чеченов пояснил, что закрытый перечень учреждений, которым разрешено образовывать хозобщества, вводится в связи с тем, что под ними могут скрываться торгующие организации.

В своих комментариях журналистам С.Миронов и Х.Чеченов согласились с нашим корреспондентом в том, что присутствует опасность приватизации собственности НИИ и вузов, именно поэтому потребуется мониторинг действия закона. Есть серые схемы сдачи площадей в аренду. Глава комитета отрицал причастность Минфина Алексея Кудрина к изменению закона, пусть он сам отвечает за свою позицию. Х.Чеченов пояснил, что 94-й ФЗ о закупке товаров для государственных нужд столь же востребован, сколь и коррупционен, для науки он не подходит.

С.Миронов предложил оплатить депутатам из своего кармана затраты на дополнительное заседание. Отвечая на вопросы журналистов, он отметил, что собралось 122 члена СФ – неплохой кворум.

119 0 1

Комментарии

Сенатор Чеченов намерен исправить закон о госзакупках, который для науки не годится

Председатель комитета по образованию и науке Хусейн Чеченов прокомментировал нашему корреспонденту решение внеочередного заседания Совета Федерации.

- Вам ведь пришлось утвердить поправки, о которых вы не просили – по внесению имущества в уставной капитал, это же усугубляет закон?

- Нет, они не усиливают наши возражения, а дают возможность закону заработать реально без оглядки на бизнес, который то ли даст сейчас во время кризиса, то ли не даст. Мало принять закон, мы о чем говорим – закон есть, но чтобы заработал реально, бывает закон принят, но он не работает, нет подзаконных актов, нет денег. Хотелось бы, чтобы этот закон заработал. Чтобы он заработал нужно, чтобы они получили не только патент, know-haw или другой результат интеллектуальной деятельности, но они могли бы получить необходимые материальные ресурсы для этого.

- Ваши аргумент достаточно разумны и Миронов их сейчас повторил. Но нет ли опасности, что под какую-то туфту будет просто приватизироваться собственность научных учреждений? И опыт 94-го закона о госзакупках показывает, что можно под любую туфту грант перехватить?

- Вы справедливы. Ваши замечания не беспочвенны. Но вы знаете, если хорошо подумать, а может быть и не очень долго раздумывая, под любой закон можно найти те или иные огрехи, пробелы, и использовать его вопреки закону. Есть такое. Но в данном случае гораздо важнее другое. Чтобы это предотвратить, мы будем мониторировать действие закона. Не только мы, я убежден. Но то, что закон не откладывая нужен сегодня, то, что он должен заработать сегодня – без сомнения. Поэтому если мы будем сегодня спорить, как например в законе об инновационной деятельности технологический спор иногда год длится, некогда. Поверьте мне, некогда. Поэтому сегодня закон может работать, сегодня у него для этого есть все основные компоненты включая те или иные ресурсы, о чем мы говорим. Но что касается извращений, коррупции и прочего, то это уже другие законы должны действовать, они есть и они достаточны. А если недостаточны, то естественно мы внесем изменения, которое потребуют первые же результаты его использования. Я думаю, будет понятно, что и где надо менять. Но сегодня он достаточен, чтобы заработал.

- И все же журналистам осталось непонятным, почему Кудрин заставил принять именно этот закон, а не навел порядок с 94-м законом?

- Отвечать на этот вопрос просто, ну, не совсем корректно. Кудрин не заставил бы принять закон. это министр федеральый. Дело не в нем. А что касается 94-го закона, он очень скоро будет очень серьезно пересмотрен , потому что в нем столько пробелов. Он столь же востребован, как и коррупционен. Это я высказывают свое мнение. И у меня есть уже целые из семи пунктов разработки, думаю, что не только у меня, мы обработаем их, подытожим, обобщим и внесем, поскольку он для науки сегодня вообще неприемлем, для научно-технической политики. Что касается позиции Кудрина, то это вопрос к Алексею Леонидовичу.

Принятые Думой в пятницу поправки гласят следующее.

Бюджетные научные учреждения и созданные государственными академиями наук научные учреждения имеют право без согласия собственника их имущества с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, быть учредителями (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат данным научным учреждениям. При этом уведомление о создании хозяйственного общества должно быть направлено бюджетным научным учреждением или созданным государственной академией наук научным учреждением в течение семи дней с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации хозяйственного общества. Денежные средства, оборудование и иное имущество, находящиеся в оперативном управлении бюджетного научного учреждения или созданного государственной академией наук научного учреждения, могут быть внесены в качестве вклада в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Высшие учебные заведения, являющиеся бюджетными образовательными учреждениями, и созданные государственными академиями наук высшие учебные заведения имеют право без согласия собственника их имущества с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, быть учредителями (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат данным высшим учебным заведениям. При этом уведомление о создании хозяйственного общества должно быть направлено высшим учебным заведением, являющимся бюджетным образовательным учреждением, или созданным государственной академией наук высшим учебным заведением в течение семи дней с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации хозяйственного общества. Денежные средства, оборудование и иное имущество, находящиеся в оперативном управлении данных высших учебных заведений, могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы создаваемых хозяйственных обществ в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пресс-релизы

Вице-спикер Олег Морозов сообщает, что в Государственной Думе начата работа по подготовке проекта бюджета на 2010-2012 годы, в понедельник 27 июля 2009 года состоялось первое заседание рабочей группы фракции «Единая Россия» по подготовке проекта бюджета на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов.

Заседание рабочей группы прошло в рамках так называемого «нулевого чтения» проекта федерального бюджета с участием Заместителя Председателя Правительства РФ – Министра финансов А.Л. Кудрина и ряда ответственных представителей Минфина России.

Состоявшееся обсуждение носило предварительный характер, поскольку Правительству еще предстоит уточнение социально-экономического прогноза на 2010-2012 годы, существенно влияющего на характеристики бюджета. В частности, на этой неделе подходы к налогово-бюджетной политике будут последовательно рассмотрены на заседаниях Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам и Правительства РФ.

Вместе с тем, на рабочей группе были согласованы основные параметры проекта федерального бюджета, цели и принципиальные подходы к его формированию.

Так, с учетом сохранения кризисных условий и значительного сокращения доходов бюджетной системы в целом, бюджет будет носить дефицитный характер:

ожидаемый объем доходов составит 6,64 трлн. рублей;

общий объем расходных статей – 9,82 трлн. рублей;

соответственно дефицит бюджета предполагается в размере 3,18 трлн. рублей.

Основная задача формирования бюджета заключается в обеспечении его соответствия внешним условиям, ожидаемому состоянию экономики, а также приоритетам государственной политики развития страны. Соответственно принципами формирования бюджета являются:

использование в качестве источников покрытия бюджетного дефицита ресурсов Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также заимствований свободных средств на внутреннем и внешнем финансовых рынках;

сохранение социальных обязательств государства, в том числе повышение трансфертов бюджету Пенсионного фонда России до 2,5 трлн. рублей, индексирование социальных выплат в соответствии с уровнем инфляции;

сокращение расходов на государственное управление;

увеличение налоговых доходов субъектов Российской Федерации за счет повышения: акцизов на алкоголь, пиво и нефтепродукты, транспортного налога и государственной пошлины.

В ходе заседания депутаты Государственной Думы выдвинули целый ряд дополнительных вопросов и предложений, которые были переданы для проработки в Минфин России.

Деятельность рабочей группы будет продолжена. На ближайших заседаниях в августе будут более детально рассмотрены наиболее актуальные и значимые темы, в числе которых: межбюджетные отношения, инвестиционная политика, финансирование дорожного хозяйства и социальных обязательств государства, поддержка сельскохозяйственного производства.

27 июля 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, отвечая на вопросы парламентских журналистов в связи с произошедшим накануне террористическим актом в г. Грозный, заявил:

«Прежде всего, хочу выразить соболезнования семьям погибших при взрыве. Среди погибших – сотрудники правоохранительных органов, которые ценой своей жизни предотвратили еще более трагические последствия.

Мы видим, что бесчеловечные методы террора остаются неизменными. Бандиты стремятся к убийству как можно большего количества ни в чем не повинных людей.

Ответ на это со стороны государства может быть только один – предельно жесткое подавление террористической угрозы. И мы продолжим работу в этом направлении ради безопасности граждан, ради мирной жизни людей».

27 июля 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов сказал парламентским журналистам:

«В последние дни произошло несколько крупных дорожно-транспортных происшествий, унесших жизни людей. В числе последних – столкновение двух легковых автомобилей в Краснодарском крае, в результате которого погибли восемь человек.

Такие трагедии доказывают, что ситуация в сфере безопасности дорожного движения в целом остается тяжелой – несмотря на некоторые позитивные тенденции, связанные в том числе с ужесточением борьбы с пьянством за рулем.

Без преувеличения, речь идет о нашей национальной безопасности, и именно поэтому два дня назад данные вопросы обсуждались на совещании с постоянными членами Совбеза России.

Законодательство в сфере безопасности на дорогах будет совершенствоваться. Если потребуется, депутаты будут предлагать новые меры по ужесточению ответственности за нарушения правил дорожного движения.

Но нужно понимать, что одним лишь усилением санкций не побороть «лихачество» и безалаберность. А у многих водителей такая болезнь, к сожалению, приобрела хронический характер.

Поэтому, я считаю, что – наряду с укреплением правовой базы – нужны дополнительные меры по обеспечению неотвратимости ответственности за грубые нарушения ПДД. Нужны меры и по повышению качества подготовки водителей, и по усилению контроля за состоянием дорожной обстановки в целом, в том числе с внедрением современных технических средств. Депутаты будут работать по этим направлениям вместе с коллегами из профильных органов исполнительной власти».

26 июля в 13 часов напротив посольства США в Москве состоялся пикет Союза Коммунистической Молодежи, в котором приняли участие около 20 представителей СКМ и активисты АКМ-ТР. Мероприятие прошло под лозунгами: «Свободу кубинским героям!», «Острову свободы быть!», ««Движение 26 июля» – Движение к Свободе!», «Руки прочь от Кубы!».

Подробнее – http://skm-rf.ru/news.php?readmore=2640

Анонс

НЕЗАВИСИМЫЙ ПРЕСС-ЦЕНТР

приглашает журналистов

28 июля 2009 года в 14.00

на пресс-конференцию

«ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО ЗА СВОБОДУ СОВЕСТИ»

(Об антиконституционных инициативах Медведева по клерикализации армии и школы)

В пресс-конференции принимают участие:

АЛЕКСАНДР КРАСНОВ, руководитель Московского отделения «Великой России», СЕРГЕЙ МОЗГОВОЙ, председатель Комитета по свободе совести Национальной Ассамблеи РФ,

ВЛАДИМИР ОЙВИН, зам. председателя правления фонда «Гласность», АЛЕКСЕЙ РЯБЦЕВ, член Церковного совета Рогожской старообрядческой общины в Москве, капитан 1 ранга, ВАЛЕРИЙ СМИРНОВ, председатель Фронта Национального Спасения, председатель Комитета по организации Гражданского трибунала,

АЛЕКСАНДР СОЛДАТОВ, главный редактор информационно-аналитического издания о религии «Портал-Credo.Ru», СЕРГЕЙ ЧЕРНЯХОВСКИЙ, научный руководитель отделения политологии, зав. кафедрой Общей политологии и глобалистики, профессор МНЭПУ, д.полит.н., действительный член Академии политической науки.

ЧЕРКИЗОВСКИЙ СИНДРОМ

Валерий Зубов, профессор, депутат Госдумы («Справедливая Россия»)

Фактически ситуация вокруг черкизовской истории породила несколько вопросов, ответы на которые дают возможность определить вектор долгосрочной экономической политики властей, а не только эффективность реакции на отдельное событие.

1. Как все-таки в центре столицы образовался склад (точнее, постоянный поток) товаров, не проходящих таможенный контроль? Теперь, когда обнародована цифра в 2 млрд. $, понесут ли правоохранительные органы, в первую очередь таможня, наказание за очевидное? Или снова повторится сериал истории «Трех китов» без конца и начала?

2. Есть ли смысл в тех «щипаческих» усилиях таможни (уменьшение с 60 до 20 кг. провоза личного багажа без таможенной пошлины) на фоне столь отлаженного потока коммерческого груза, спокойно обходящего уже установленные правила? Примем к сведению, что Черкизовский – один из 19 только московских рынков и пока не опровергнута версия, что на других рынках картина аналогична, следует соответственно и масштаб истории представлять себе соответственно.

3. Так за что все-таки будет закрываться Черкизовский рынок – за соучастие в нарушении правил торговли или за подрыв всей отечественной легкой промышленности? Если по второй причине, то хотелось бы , чтобы зам. министра торговли, выдвинувший данную гипотезу, привел расчет: почем обходится шитье рубашек и курток в Китае и Турции в сравнении с их возможным пошивом в одной из областей Нечерноземья. В чем неконкурентоспособность российской легкой промышленности – в юридических нарушениях таможенных и налоговых законов страны или в экономических условиях: более высокой зарплате, стоимости сырья, аренды, тарифов на услуги естественных монополий, налогах, производительности труда?.. Насколько увеличится рост цен на самое необходимое из одежды и обуви для самых рядовых граждан, доходы которых в последнее время стали падать, если «черкизовщина» будет уничтожена как класс? Не является ли отражением более глубинных социально-экономических процессов тот факт, что оборот в «организованной» торговле в 1 квартале в Москве снизился на 9%, а продажи на «рынках» выросли н

4. Что касается в целом теории импортозамещения и поддержки своего товаропроизводителя. Во-первых, исторический опыт наглядно свидетельствует, что автаркия (в пределе натуральное хозяйство) ни к чему доброму не приводила. И мы имеем наглядное подтверждение , что и в складывающейся ситуации это общее правило подтверждается: за первую половину этого года цены на импортные лекарства выросли на 11% (в рамках инфляции, а опасения были, что здесь произойдет резкий скачок), а вот на отечественные лекарства цены увеличились на 20%. В чем тут дело?

5. И самое последнее. Ограничения на привлечение зарубежной рабочей силы в период кризиса. Она действительно занимает наши рабочие места? Если перекрыть все въезды гастарбайтеров, то мы на самом деле ринемся убирать наши подъезды и дворы? Сошлюсь на уважаемого в научном мире специалиста по демографии Ж.Зайнчковскую, зав. лабораторией миграции института народнохозяйственного прогнозирования РАН: «Ужесточение правил, усложнение порядка найма иностранных рабочих противоречит всей политике преференций для малого бизнеса, которая продекларирована на верхних этажах нашей власти». В очередной раз мы говорим добрые слова о МБ (в момент написания данной статьи пока еще не выдан ни один льготный кредит из обещанных поддержкой Правительством), а на деле реально вяжем по рукам и ногам самых активных своих сограждан, которые и определят скорость преодоления кризиса.

Какие выводы не будут окончательно сделаны из «черкизовской истории» , один я предложил бы внимательно рассмотреть(несмотря на то, что сегодня он выглядит излишне «возвышенным»): к вопросам миграции(экспорта рабочей силы) следует подключить Министерство культуры. Российская экономика, с одной стороны трудоизбыточна (если оценивать по общему уровню производительности труда), а с другой, испытывает острую нехватку рабочих рук в тех секторах, где не сложилась исторически культурная привлекательность определенных видов деятельности для русского человека. Торговля относится к их числу. Так может быть, нам выгоднее создавать культурную среду адаптации для тех, кто готов за нас (дополняя нас) выполнять «непрестижную», но абсолютно необходимую работу, чем загонять работающих в бытовые анклавы? Кстати , в рассматриваемой ситуации речь идет о 500 тыс. человек, что сопоставимо с ежегодной естественной убылью коренного населения страны.

Конечно, ситуация с Чиркизовским рынком разрешится, как разрешилась она с Пикалево. Важно, чтобы не временно, а основательно, чтобы не думать о своей экономике как о сплошном «Черкизовском рынке».

Руслан Кондратов: «Визит Патриарха Кирилла в Киев укрепит российско-украинские отношения»

Начался визит в Украину Патриарха Московского и всея Руси Кирилла. В первый день пребывания в Киеве предстоятель Русской православной церкви (РПЦ) провел богослужение на Владимирской горке и заседание Священного синода РПЦ, а также встретился с президентом Украины Виктором Ющенко.

Визит Патриарха Кирилла прокомментировал член международного комитета Госдумы Руслан Кондратов:

- Визит патриарха Кирилла в Киев может стать положительным фактором укрепления российско-украинских отношений в период новой геополитики. После многолетнего противостояния Кремля и прозападного руководства Украины пора менять политические векторы, учитывая мировой кризис и грядущие президентские выборы в Украине. И религиозные аспекты здесь могут сослужить хорошую службу, как в расширении влияния Русской православной церкви, так и в сближении политических лидеров России и Украины.

Несмотря на то, что РПЦ и непризнанная ею Украинская православная церковь Киевского патриархата остаются в состоянии раскола, визит Патриарха Кирилла свидетельствует о начале прямого духовного диалога между нашими странами. Нужно отметить и стремление Кирилла разрешить исторические претензии Украине к России: в частности, он рассказал украинским властям о голодных временах начала 30-з годов на территории России, которые официальный Киев называют «Голодомором», и отметил, что от тотального режима и, как следствие, голода тех лет, пострадали практически все жители страны.

И главный вывод патриаршего визита в том, что наши народы вышли из единого славянского и православного центра – Киева, и никакие политические разногласия не должны сказываться на братских отношениях русского и украинского народов.

Из рассылки Левого фронта

Карельское республиканское Общество защиты животных From: Karelian Society for the Defense of Animals «trikitainfo@yandex.ru»

ДИКИЕ ЖИВОТНЫЕ ПОДВЕРГНУТСЯ ПРЕССИНГУ

г.Петрозаводск, 26 июля 2009 года

Сегодня, 26 июля, несмотря на протесты общественности, ученых, зоозащитников, охотников и правозащитников президент Дмитрий Медведев подписал варварский Федеральный Закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Напомним, 17 июля Госдума России приняла этот закон в последнем чтении, 18 июля Совет Федерации страны его одобрил, после чего он поступил на подпись президенту. Общественность неоднократно обращалась к Дмитрию Медведеву с просьбой наложить вето на закон или направить его на коренную доработку, однако голос гражданского общества высшим должностным лицом государства услышан не был.

В течение всего лета раздавалась критика того законопроекта, который был предложен на рассмотрение депутатам. Изменить текст проекта этого нормативно-правового акта практически не удалось. Очень уж были сильны позиции лоббистов закона об охоте именно в той редакции, которая защищает интересы крупного капитала и способствует превращению дикой природы с ее тысячелетиями складывавшимися экологическими связями в управляемую человеком окружающую среду, где для диких животных отводится роль сельскохозяйственных животных по принципу «размножайтесь, а мы вас будем массового убивать, как хотим». Только в рамках акции «Вето на Федеральный Закон «Об охоте», инициированной Карельским Обществом защиты животных, за последние 4 дня сотни граждан и общественных организаций направили свои обращения президенту с требованием не подписывать закон в принятой редакции.

«Закон направлен на превращение участков дикой природы в фабрики по производству и убийству охотничьих животных», – говорит сопредседатель Карельского Общества защиты животных Максим Оленичев. – «Он направлен против здравой логики – леса превращаются в такие угодья, где арендатор решит кому жить, а кому погибнуть; будут разводиться те животные, на которых будет спрос в охоте, а другие, не имеющие для нее никакого значения, не будут иметь права на жизнь. Теперь законы рынка, а не природы будут править в лесу. Это неминуемо приведет к нарушению экологического баланса. Законом не запрещаются самые жестокие способы охоты, фактически разрешаются капканы и пневматика. Животные подвергнутся массовому жестокому обращению, что недопустимо в цивилизованном обществе. В отсутствие Федерального Закона «О защите животных от жестокого обращения» дикие животные остаются без правовой защиты».

Теперь фактические управлять охотничьими угодьями будет не государство, а арендаторы, которые будут решать судьбу диких животных на арендуемой территории. В Законе не говорится о запрете транспортных средств и иных технических средств, применение которых приводит к массовой гибели животных. Не запрещаются охота, отлов и иные формы добычи диких животных, имеющих детенышей, не способных к самостоятельному существованию; беременных самок млекопитающих; детенышей, не способных к самостоятельному существованию; при переправе наземных животных через водоемы. Не запрещается проведение охоты в форме зрелищных мероприятий, построенных вокруг преследования, умерщвления, предсмертной агонии животного, использование при этом других животных для умерщвления животного.

Президент Дмитрий Медведев продолжил традицию Владимира Путина, который в начале своего президентства наложил вето на Федеральный Закон «О защите животных от жестокого обращения». Теперь преобразованию природы и массовому убийству животных дан зеленый свет.

Карельское Общество защиты животных благодарит всех, кто выступил против жестокого закона «Об охоте» и призывает экологически обеспокоенные группы в таких сложных условиях активно включиться в процесс изменения местных правил охоты, которые будут приводиться в соответствие с принятым ФЗ «Об охоте», и в рамках этого попытаться смягчить условия варварского закона, реализация которого не будет способствовать сохранению природы, а создаст множество экологических, этических и социальных проблем и напряженностей.

Из спама:

ЕСТЬ ТАКОЙ ЦЕНТР!

ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ САДОВОДОВ РОССИИ

Адрес: 101000, Россия, г. Москва, Малый Спасоглинищевский переулок, д. 3, стр. 1

телефон 5045711

e-mail: centrprav@yahoo.com

Доверьте свои проблемы профессионалам!