Мудрый Нарышкин поднял на раз думских марионеток, когда Сурков посягнул на его место

Оппозиционные фракции не вернулись в среду в зал заседаний. Вместо этого лидер КПРФ Геннадий Зюганов и лидер ЛДПР Владимир Жириновский выступили с совместной пресс-конференцией в Малом зале Госдумы. Николай Левичев провел свою пресс-конференцию отдельно.

Г.Зюганов заявил, что выборы 11 октября были самыми грязными за все годы, и потребовал встречи с президентом Медведевым как гарантом законных прав граждан, отставки главы Центризбиркома России Владимира Чурова и пересчета голосов на выборах представительных органов власти Москвы, Тульской области и Республики Марий Эл.

В.Жириновский выразил согласие со всем, что сказал Геннадий Андреевич, но требования ЛДПР более жесткие, она требует пересчета голосов на всех прошедших выборах.

Лидер фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев провел пресс-конференцию отдельно на территории фракции. Эсеры требуют возбуждения уголовных дел в связи с нарушениями на выборах и отмены досрочного голосования, также изменений в думский регламент с увеличением возможностей выступления оппозиции. Левичев не ставит вопроса об отставки Чурова, поддерживая решение единороссов пригласить главу ЦИК на заседание Думы 23 октября, «чтобы задать ему неудобные вопросы». Отвечая на вопрос о том, почему он не присоединился к КПРФ и ЛДПР, Левичев сказал, что в это время проходило заседание фракции, но совместные консультации ведутся.

Отмечено, что в распространенном сегодня заявлении лидера «Справедливой России» Сергея Миронова он утверждает, что «наша фракция покинула сегодня зал заседаний после того, как председательствующий на заседании Олег Морозов прекратил дискуссию, не предоставив слово представителям фракции «Справедливая Россия», и предложил перейти к повестке дня. Затыкать рот депутатам Федерального собрания – значит, проявлять неуважение к самим основам парламентаризма». Заявление Миронова повторяет смысл высказывания Оксаны Дмитриевой в Думе, которая анонсировала выход из зала словами: «Вы нам не дали выступить. Вы прервали наши замечания и выступления по повестке дня. В знак протеста фракция «Справедливая Россия выходит из зала и она также не признает результаты выборов по ряду регионов». Однако Морозов не только уже предоставлял слово депутату фракции эсеров Татьяне Москальковой, но и Дмитриевой предложил продолжить: «У вас включен микрофон, депутат Дмитриева, вы можете выступать. Я вам включил микрофон».

Геннадий Зюганов в комментарии журналистам после пресс-конференции сказал по поводу выхода трех фракций из зала, что ситуация перед посланием президента непростая и что «там борются две группировки».

Отвечая на вопрос об альянсе КПРФ и ЛДПР, лидер коммунистов пояснил, что дело не в альянсе, а потому, что «допекли всех». Он отметил, что даже «Справедливая Россия» вышла, предложив посмотреть, как они себя поведут, потому что Сергей Миронов, когда приедет, может им запретить. По словам Зюганова, с участка для голосования удалили даже члена ЦИК от КПРФ Андрея Клычкова и «подсчет» провели без него.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента по передаче части административного ресурса от «Единой России» в пользу «Справедливой России», Зюганов подтвердил: «Они много им отдали».

Источник в Думе подтверждает слова Зюганова. Предположительно, итоги выборов использованы для выступления депутатов в качестве марионеток по инициативе главы Администрации президента Сергея Нарышкина, которому пришлось показать, насколько плохо его зам Владислав Сурков руководит Думой. Это был ответ на то, что Сурков метит на место Нарышкина. Суркову в плане ответного действия удалось отыграть только «Справедливую Россию», которая из зала вышла, но в совместных действиях не участвует.

С другой стороны, демарш малых фракций может сыграть и на самого президента Медведева, поручение которого местному руководству единороссов не снимать оппозиционных кандидатов не выполнено.

 

14.10.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Умный министр Христенко сделает умный текстиль, если китайцы не помешают – Черкизон раскулачили на 2 млрд долл. – в Думе без оппозиции обсуждалось состояние промышдленности

В Думе бурно: балласт улетел, но он как Карлсон – обязательно вернется

Минпромторговли Виктор Христенко заявил Госдуме, что не может быть такого уровня контрафакта и контрабанды. Он обещал, что вслед за ликвидацией Черкизона должно произойти обновление основных фондов в легкой промышленности и это позволит выпускать высокотехнологичную и конкурентоспособную продукцию. Например, умный текстиль.

Главное, чтобы снятые с Черкизовского рынка 2 млрд долл. не растворились.

Разговор с депутатами о ситуации Министр начал с цифр: падение производства в этом году составило 14%, но у нас ситуация не уникальна, в еврозоне спад 20%, в Японии – на треть.

В России наибольший спад по итогам восьми месяцев 2009 года наблюдается в производстве инвестиционных товаров, наименьший – товаров первой необходимости – лекарств, одежды, обуви. Эта сфера и до кризиса была в глубоком падении, законченных лекарственных циклов в России не создавали и в советское время. Фармацевтическая отрасль пострадала незначительно и это показывает ее низкую конкурентоспособность. В 90-м году открыли страну для импорта, иначе бы остались без лекарств. Сейчас импортеры сопротивляются возрождению производства. Христенко намерен отвоевать половину рынка и снизить цены на лекарства на 30%.

Больше всего пострадал от кризиса автопром, спад продаж составил 60%. Особняком стоит оборонный комплекс, в котором производство даже выросло.

ВАЗ собираются возрождать с помощью Рено. Если кредиторы завода согласятся, то через три года появится новый отечественный автомобиль высокого класса, предположил замгендиректора Ростехнологий Алексей Алешин. Однако из пояснений следует, что автопром наш рассыпан по собственниками и никто конкретно за него не отвечает. Христенко обещал, что Ярославский завод сделает новый двигатель под стандарт Евро-4.

Головная боль – авиапром, есть планы в порядке независимости от Украины возродить Ульяновский завод для производства Ан-104 и обновления Ил-76 – самолет получит новые крылья и кабину. Министр Христенко согласился с депутатами, что у нас много куда только самолетом можно долететь, но пассажирам это не по карману и авиакомпании не занимаются региональными перевозками – надо дать деньги пассажиру, без субсидий этот рынок не заработает.

Среди поддерживаемых оказался Восточносибирский комбинат по выпуску биоэтанола. Предполагается, что спирт с добавкой бензина пить не будут, но на выставке в Думе среди продукции комбината в колбе с этикеткой «биоэтанол» находился спирт, чистый, как слеза ребенка еще не приобщенного к алкоголизму.

Спикер Борис Грызлов накануне предупредил о важности вопроса поддержки промышленности, но на пленарное заседание не явился: три малых фракции устроили демарш, наговорили единороссам гадостей про выборы, потребовали пересчета и встречи с президентом, затем вышли из зала. Мучился с ведением заседания Олег Морозов, а спикер разослал комментарий, отметив: особенностью осенних выборов стала раскрутка разных скандалов. И призвал коллег вернуться к конструктивному диалогу, в котором не участвовал. Без оппозиции законы полетели без вопросов, возражений, обсуждения, включая ответственность за организацию преступных сообществ, по которой у нас все крупные чиновники следуют на нары, и своеобразная амнистия согласно решению Конституционного суда – если обвинитель отказывается, на нары уже не отправишь.

 

Сообщения

 

Генерал милиции Москалькова возмущена пышностью похорон криминального авторитета

Депутат думской фракции «Справедливая Россия», генерал-майор милиции Татьяна Москалькова во время обсуждения порядка работы на пленарном заседании нижней палаты в среду выступила с резким осуждением трансляции похорон Вячеслава Иванькова по всем центральным СМИ России.

Она отметила, что вчера все СМИ, включая телевидение, радио – Маяк, Эхо Москвы, ФМ, официальный выпуск Российской газеты, Аргументы и факты и т.д. были наводнены подробностями похорон вора в законе Япончика.

«Мы не провожаем так в последний путь даже героев России, погибших в Чечне и Афганистане. Я не понимаю, в какой стране мы живем? Чтобы перед гробом вора в законе несли российский флаг. Для меня, 25 лет прослужившей в МВД, думаю, и для всех моих коллег-депутатов, для всего правоохранительного сообщества – это дико, неприемлемо и оскорбительно!

На этом фоне становится понятным, почему у нас под официальной государственной охраной разгуливают криминальные авторитеты, а честные милиционеры порой дискредитируются, выводятся из активной борьбы с мафией, садятся в тюрьму. Почему у нас беспрепятственно дают интервью в центральных газетах преступники? Этот информационный бум, плач Ярославны по криминальному авторитету Япончику – вызов нашему молодому президенту, объявившему бой коррупции, вызов всему обществу, которое надеется на порядок в стране» – заявила Татьяна Москалькова.

«Совершенно с вами согласен» – сказал председательствующий Олег Морозов.

 

В Думе бурно: балласт улетел, но он как Карлсон – обязательно вернется

Малые фракции опротестовали выборы и ушли с пленарного заседания Думы

Три оппозиционные фракции покинули зал заседаний Государственной Думы в среду в знак протеста против фальсификаций на прошедших в воскресенье выборах.

Подавляющее большинство выступающих при обсуждении предложений в повестку дня приводило факты нарушений – вбросе, отстранении кандидатов, давление на них, запугивании. Депутаты требовали пересчета голосов, отмены итогов выборов, встречи с гарантом Конституции президентом.

Коммунист Николай Рябов заявил, что с учетом всех хитростей поддержка партии власти составила всего 7-8%, власть с такой поддержкой нелегитимна.

«Нам стыдно с вами сидеть» – кричал Владимир Жириновский. «Мы не признаем итоги выборов в виду их тотальной фальсификации», – сказал лидер ЛДПР, которая настаивает на признании итогов выборов недействительными и пересчете голосов по всей стране. На сегодняшнем пленарном заседании 13 депутатов фракции заявили о массовых нарушениях в ходе предвыборной кампании и в день голосования: о беспределе чиновников на местах, оказании давления на кандидатов и избирателей. Как сообщили депутаты, в Москве члены избиркомов в подавляющем большинстве отмечали крайне низкую явку, но чудесным способом к вечеру явка увеличилась. В Единый день голосования производился вброс бюллетеней, подтасовка с помощью открепительных талонов и элементарный подкуп избирателей. Жириновский намерен на встрече с Дмитрием Медведевым доложить обо всех случаях фальсификации выборов и представить соответствующие материалы.

Зампред комитета по регламенту Владимир Асеев предложил проголосовать за прекращение обсуждения предложений в повестку. Предложение поддержали 311 депутатов, 54 было против.

После ухода оппозиционеров единороссы начали работу над повесткой и она пошла очень быстро без выступлений в порядке обсуждения, только доклады. В результате за 15 минут до перерыва успели рассмотреть 18 вопросов из 30.

Во время вынужденного перерыва председатель комитета по делам ветеранов Николай Ковалев сказал нашему корреспонденту по поводу отсутствия оппозиции, что «и славу богу, в каждом органе есть костяк, который работает, и балласт, вот балласт ушел».

Зампред комитета по бюджету Андрей Макаров в своем комментарии отметил истерический крик Оксаны Дмитриевой, который указывает, что «Справедливую Россию» результаты выборов не устраивают. По его словам, коммунистов больше интересуют результаты выборов, а не вопросы. обсуждаемые в Думе, они «проголосовали» против повышения пенсий, этот законопроект обсуждается сегодня. При этом Макаров заверил, что они как Карлсон – они улетели но они обязательно вернутся.

 

Вести скандальное заседание пришлось Олегу Морозову, спикер Борис Грызлов уклонился. Однако во время перерыва был разослан его комментарий, в котором спикер заявил: «Особенностью осенних выборов стала раскрутка разных скандалов. Эту тактику избрали даже парламентские партии, находящиеся в оппозиции. Их кандидаты не брезговали грязными технологиями, и сегодняшний демарш трех фракций поставил жирную точку в их избирательной кампании. Я возмущен произошедшим сегодня. Депутаты оппозиционных фракций отказались от обсуждения важных законопроектов, в том числе и президентских. Сегодня, например, мы рассматриваем поправки в бюджет Пенсионного фонда, которыми обеспечивается выплата перерасчитанных пенсий уже в декабре этого года. В итоге мнение тех, кто покинул зал заседаний – эту важнейшую дискуссионную площадку – останется не услышанным, а интересы их избирателей – не представленными в парламенте. Призываю своих коллег вернутся к конструктивному способу решения проблем. Чувство ответственности перед своими избирателями должно возобладать над эмоциями. Выборы уже позади, и популистские акции лишены смысла. В любом случае, парламентское большинство гарантирует стабильную работу Государственной Думы, и саботаж пленарного заседания со стороны оппозиции не приведет к его срыву».

 

Во время перерыва лидер фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев сказал журналистам: «Это нонсенс, когда ведущий на пленарном заседании закрывает рот парламентариям и не дает им высказаться. Конечно, мы солидарны с коллегами из других фракций. И мы не можем находиться в этом зале. Пусть фракция большинства, которая не желает никого слушать, работает самостоятельно и берет на себя всю полноту ответственности за то, что происходит в зале. У «Справедливой России» масса фактов, которые в день голосования были зафиксированы в разных регионах. Мы не признаем итоги выборов в Астрахани, где случился бандитский переворот по нашим оценкам. Не признаем результаты выборов в Москве, у нас масса фактов по ряду участков. Мы собирались идти в правовом поле в соответствии с законом в прокуратуру, судебные органы с фактами и цифрами. Но то, что произошло в зале, подтолкнуло нас к солидарности с оппозиционными фракциями и мы в знак протеста против произвола, который творился в зале заседаний участвовать в сегодняшнем заседании».

 

Партия власти породила политическую коррупцию и политический беспредел, заявил журналистам коммунист Николай Харитонов, обвинив их в замалчивании того, о чем он сказал.

«Я понимаю, над вами стоят ваши руководители и не позволяют вам показывать и говорить, что вы слышите и видите. Но дальше такое терпеть нельзя. Мы разные по взглядам – и «Справедливая Россия», и Компартия, и ЛДПР. Но мы вышли из этого зала потому что невозможно, противно находиться среди людей, которые таким путем приходят к власти. У меня в руках конкретные цифры. Я сам всю ночь не спал. Йошкар-Ола – столица Марий Эл – 188 избирательных участков. Каждый протокол я держал в руках. Какие итоговые цифры – 26,87 КПРФ, 47,68 ЕР и 10,4 ЛДПР. У остальных партий поменьше. Затем стали поступать сигналы, что творится в сельских районах. Приезжали в райцентры, переписывали протоколы. У нас доказательных фрагментов очень много. Мы видели как суетилась фракция ЕР, и даже до конца не подсчитав результаты побежали к президенту называть фамилию, кого необходимо назначить президентом Марий Эл. Мы не пойдем в этот зал. Я настаиваю, чтобы уже сегодня от каждой фракции по два человека поехали и посчитали голоса. И абсолютно все будет найдено, другого не дано» – сказал Николай Харитонов.

 

Депутат Кира Лукьянова: «Оппозиция больше не может быть декорациями»

«По большому счету, три оппозиционные партии в Госдуме служат декорациями для Запада, а на деле в стране монополия одной партии, особенно это проявляется на выборах. «Единая Россия» использовала старые, проверенные методы – административный ресурс и вброс бюллетеней. Результаты выборов говорят о том, что проведение выборов и подсчет голосов были проведены с грубейшими нарушениями избирательного законодательства. Об этом говорят сводки с ТИКов и УИКов, откуда наших наблюдателей, не взирая на закон, просто выводили силой. Причем, замечу, представители правоохранительных органов. Фальсификация итогов выборов – это была заранее спланированная, хорошо подготовленная акция, которая проводится уже не раз. И сейчас они сидят в зале пленарных заседаний и делают плохую мину при плохой игре, будто бы ничего не произошло. Есть оппоненты, нет оппонентов – все равно, как большинство, мы любой закон проведем. В эту ситуация должен вмешаться Президент» – сказала Кира Лукьянова.

 

ЛДПР настаивает на отставке Чурова

Массовая фальсификация итогов выборов и бессилие правоохранительных органов обуславливают необходимость встречи фракции ЛДПР с руководителем государства Д.А.Медведевым, сообщила пресс-служба думской фракции ЛДПР.

«Мы благодарны москвичам и всем жителям страны, они поверили нам, пришли и проголосовали. В этот раз за нас реально отдали свои голоса не менее 12% пришедших на избирательные участки москвичей. Такой же результат у нас уже был в Москве в 1993 году, когда мы баллотировались в Государственную Думу. Опротестовывая итоги, мы требуем проявить уважение не только к партии, но и к тем людям, которые нас поддержали», – отметил лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

Напомним, депутаты фракции ЛДПР в Госдуме сегодня в полном составе покинули зал заседаний. Их примеру последовали КПРФ и «Справедливая Россия».

Позицию ЛДПР коротко сформулирована в следующих четырех пунктах. Считаем необходимым: отменить итоги выборов во всех регионах страны и назначить новые выборы на март 2010 года; пересчитать голоса на всех избирательных участках; оправить в отставку губернаторов и мэров городов, работающих на должностях свыше 10 лет. Глав администраций, а также председателей избиркомов, которые фальсифицировали итоги голосования, привлечь к уголовной ответственности; переизбрать избирательные комиссии по всей стране и отправить в отставку главу ЦИК Владимира Чурова.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

«В минувшее воскресенье в нашей стране прошел процесс, который по старинке многие называют до сих пор еще выборами, – сообщил Игорь Лебедев. – на самом деле это именно процесс. Процесс подсчета голосов у угоду чиновникам того или иного субъекта. Фракция ЛДПР зафиксировала множество нарушений во время проведения этого процесса и наиболее частые связаны с тем, что голосование проводилось по выносным урнам и открепительным удостоверениям. Так, только в Тульской области 25% из принявших в избирательном процессе избирателей проголосовали вне избирательных участков. Что же получается, коллеги? 25% жителей Тульской области больны и не могут дойти до места голосования. Это называется эпидемией. Поэтому мы предлагаем губернатору Дудке уйти в отставку в связи с тем, что он довел своих избирателей до такого состояния».

 

«Фракция ЛДПР не признает итоги выборов, прошедшие в это воскресенье. Все» – сказал Василий Журко.

 

Владимир Семенов заявил, что налицо фальсификация выборов в Мосгордуму путем вброса бюллетеней.

 

Это нечестно по отношению к нашему избирателю, сказал Василий Тарасюк, отметив незаконную агитацию «Единой России», плакаты которой висели даже в день выборов.

 

Михаил Ненашев сообщил о массовых нарушений прав российских граждан, работающих на иностранных судах.

 

Цены на лекарства продолжают расти быстрее доходов населения, сказал Петр Свечников. Одним из факторов роста цен на лекарства являются торговые надбавки.

 

Елена Афанасьева продолжила тему фальсификаций на выборах, в Рыбновском районе Рязанской области фаворитом предвыборной гонки был представитель ЛДПР Игорь Клинкин. Он был снят судом тогда, когда этого в принципе делать нельзя. Люди пришли на выборы и перечеркивали бюллетени.

 

Юрий Напсо предложил провести пересчет голосов во всех субъектах РФ.

 

Нина Останина отметила нарушения в Тульской области и Марий Эл. В Курлепском районе людям угрожали не провести газ, если проголосуют за ЛДПР. Трубы проложили, их к каждым выборам прокладывают.

 

Валентин Шурчанов сообщил, что в Горно-марийском районе ТИКи запретили УИКам считать голоса.

 

«Беззаконие, творимое в стране в эти дни выборов поражает своей масштабностью и тяжестью» – сказал Александр Куликов. Он считает, что партия, которая приходит к власти путем беззакония, является преступной партией и ее деятельность должна расцениваться как подрыв конституционного строя со всеми вытекающими последствиями в т.ч. уход с политического поля..

 

Целью было набрать максимальное количество голосов для партии «Единая Россия», использовали нацистские методы, сказал Евгений Тепляков (ЛДПР). Нет ни одного кандидата от ЛДПР, которого бы не вызывали на ковер. Депутат требует пересчета голосов.

 

Алексей Островский сообщил, что ЛДПР в Гордеевском районе Брянской области получила 2%, в той же области Белые Березки – 47,24%, в 25 раз больше. Предложение одно: по всей стране пересчет голосов.

 

Владимир Кашин предложил запросить информацию о сохранении российской собственности за рубежом. Второй вопрос – технические ткани для парашютов и бронежилетов. В Воскресенске переруганный кандидат вынужден был снять свою кандидатуру.

 

Ирина Горькова сообщила, что от ЛДПР прошли в Московской области 50 депутатов и два главы поселений – Луховицы и Поварово. ЛДПР считает, что выборы в городе Ступино нужно отменить.

 

Виктор Шудегов просил помочь Иж-авто, сейчас важно сохранить корпуса и сохранить коллектив.

 

Требуем создания совместной с Генеральной прокуратурой комиссии и отмены итогов голосования в Тульской области, заявил Максим Рохмистров. Он требует отставки руководства области. Если выборы не будут отменены, то он вынужден будет попросить у «Единой России» справку, чтобы зарегистрировать рекорд Гиннеса – вброс бюллетеней 20 секунд.

 

Татьяна Москалькова предложила осудить освещение в СМИ похорон вора в законе Япончика, перед которым несли российский флаг.

«Я с вами совершенно согласен» – сказал председательствующий Олег Морозов.

 

Юрий Коган заявил, что такого в истории не было, чтобы 90% в Ульяновской области. Депутат потребовал расследование, что под руководством губернатора Морозова творится беспредел.

 

Виктор Илюхин предложил дать протокольное поручение по защите собственности хабаровчан на переданных Катаю островах, они не получили компенсаций.

 

ОМОН преграждает проход избирателям, отметил Сергей Обухов. Коммунисты требуют отставки губернатора Маркелова.

 

Сергей Абельцев осудил то, как проводились выборы в Мосгордуму.

«Прошедшие выборы, особенно в Москве, убедительно показали, как воплощается в реальности «национальное единство и гражданская солидарность». О каком «единстве» может идти речь, когда игнорируются принципы справедливости и многопартийности? Прекрасно понимая, что в большой политике для достижения поставленных задач хороши любые средства, я не могу понять, кому и зачем нужно очередное унылое однообразие? Совсем недавно мы все были причесаны под одну гребенку. И под лозунгом: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь» стояли в колонну по шесть и с восторгом смотрели в светлое будущее. Российскому народу это, в конце концов, надоело, и в результате рухнула великая держава, похоронив под своими обломками всех тех, кто поддерживал такой порядок. Не кажется ли вам, что прошедшие выборы в Мосгордуму – это первый шаг на пути к возвращению к прежним порядкам?» – сказал Сергей Абельцев.

 

Николай Рябов заявил, что с учетом всех хитростей поддержка партии власти 7-8%, власть с такой поддержкой нелегитимна.

 

«Нам стыдно с вами сидеть, мы покидаем зал» – кричал Владимир Жириновский. ЛДПР требует отмены выборов и встречи с президентом.

 

Олег Куликов зачитал цитату из МК про Медведя в зоопарке, который без конкуренции нагуливает жир.

 

Председательствующий Олег Морозов в 10:30 сказал, что записалось 50 человек, выступило 34.

 

Зампред комитета по регламенту Владимир Асеев предложил проголосовать за прекращение обсуждения предложений в повестку.

 

Владимир Улас настаивал на проведении проверки.

 

Андрей Макаров напомнил, что у депутатов сегодня важные законы, касающиеся повышения пенсий. Ему жаль, что его не слышит безвременно покинувший нас Жириновский.

 

Николай Харитонов неделю назад у Чурова с мешком доказательств. Маркелова надо на нары, а не опять в президенты. Наша фракция не имеет права находиться в зале, пока не будет встречи с гарантом Конституции президентом.

 

Морозов поставил на голосование предложение Асеева.

311 54 0 10:36

 

Морозов спросил, есть ли предложения в повестку.

Выступила Оксана Дмитриева и заявила, что нам не дали выступить и поэтому «Справедливая Россия» покидает зал. «Вы нам не дали выступить. Вы прервали наши замечания и выступления по повестке дня. В знак протеста фракция «Справедливая Россия выходит из зала и она также не признает результаты выборов по ряду регионов». Однако Морозов не только уже предоставлял слово депутату фракции эсеров Татьяне Москальковой, но и Дмитриевой предложил продолжить: «У вас включен микрофон, депутат Дмитриева, вы можете выступать. Я вам включил микрофон».

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 262405-5

Госдума одобрила постановление «О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (о рассмотрении обращений граждан, поступивших в Государственную Думу, и проведении личного приема граждан в Государственной Думе) (внесено 07.10.09).

Проектом постановления предлагается дополнить Регламент ГД новой главой «Рассмотрение обращений граждан», в которой установить: порядок рассмотрения обращений граждан в ГД согласовывается с Комитетом по Регламенту и организации работы ГД и утверждается Председателем Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата ГД; регистрация обращений граждан, обеспечение рассмотрения обращений граждан и организация личного приема граждан осуществляются Аппаратом ГД; комитеты и комиссии ГД рассматривают обращения граждан в соответствии с вопросами их ведения, а председатель комитета ГД подписывает ответы на обращения граждан.

Постановление 314 0 0 10:42

 

3. 262406-5

Госдума одобрила постановление «О внесении изменения в статью 124 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (о дополнении части второй словами «вместе с заключением Правового управления Аппарата Государственной Думы») (внесено 07.10.09.

Проектом постановления предлагается уточнить, что к третьему чтению законопроект представляется ответственным комитетом в Совет ГД для включения в проект порядка работы ГД вместе с заключением Правового управления Аппарата ГД.

Постановление 310 0 1 10:44

 

4. 256294-5 нет докладчика

Госдума отклонила постановление «О внесении изменений в статью 41 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (об увеличении времени проведения «правительственного часа») (внесено 23.09.09) Доклад депутата ГД С.В. Иванова. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД В.М. Асеева.

Авторы предлагают увеличить время проведения «правительственного часа», продлив его до 16.00, а также увеличить продолжительность выступлений представителей фракций и профильного комитета до 10 минут (в настоящее время – 5 мин.).

Не рассматривалось

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

5. 197376-5

Дума узаконила амнистию от Конституционного суда

Госдума без обсуждения и без возражений одобрила закон о порядке пересмотра определения или постановления суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 236 и 246 Уголовно-процессуального кодекса РФ» принят во втором чтении 25.09.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 312 депутатов.

Закон устанавливает ограничение на обжалование судебного решения, принятого по итогам предварительного слушания, только в части определения места, даты, времени и условий проведения судебного заседания. Одновременно исключается положение, которое Постановлением Конституционного суда РФ от 08.12.2003 N18-П признано не соответствующим Конституции РФ, в части пересмотра определения или постановления суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения лишь при наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств, что лишает стороны возможности оспорить судебные решения в вышестоящем суде в связи с иными основаниями, нарушая тем самым их конституционные права.

Директор библиотеки правозащитной литературы ПравЛит Лев Левинсон пояснил, что закон вторичный, потому что Конституционный суд уже принял свое решение и норма не применяется. По его словам, это как амнистия – если обвинитель отказывается, дело возобновить не возможно. При этом, отметил правозащитник, норма была придумана для нормальных людей, а не для воров в законе.

Третье чтение 312 0 0 10:49

 

6. 170133-5

Манипуляторам на рынке ценных бумаг грозит отсидка

Госдума без обсуждения и без возражений одобрила закон о введении наказаний за деяния, причиняющие существенный вред правам и интересам граждан и юридических лиц на рынке ценных бумаг.

Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» принят во втором чтении 25.09.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 312 депутатов.

Закон дополняет УК РФ новыми статьями «Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги», «Манипулирование ценами на рынке ценных бумаг» и «Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг», предусматривающими уголовную ответственность за общественно опасные преступления на рынке ценных бумаг, если они были сопряжены с причинением крупного ущерба (дохода), размер которого превышает 1 млн. рублей, в том числе: за нарушение правил учета прав на ценные бумаги – штраф в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет либо лишением свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года либо без такового; за манипулирование ценами на рынке ценных бумаг – штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом в размере до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев либо без такового с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Третье чтение 312 0 0 10:50

 

7. 184051-5

Госдума без обсуждения и без возражений одобрила закон «О создании и упразднении некоторых районных (городских) судов Оренбургской области» (принят во втором чтении 25.09.09.

Закон предусматривает: 1) создать Бугурусланский, Бузулукский, Ясненский районные суды Оренбургской области; 2) упразднить Бугурусланский, Бузулукский, Ясненский городские суды, а также Асеевский, Северный, Грачевский, Курманаевский, Светлинский, Матвеевский, Октябрьский районные суды Оренбургской области, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию иных районных судов Оренбургской области. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего ФЗ, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Третье чтение 314 0 0 10:50

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

8. 250820-5

Ловля воров в законе без звука прошла второе чтение

Госдума без обсуждения и без возражений одобрила законопроект второго чтения об усилении уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации).

Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и в статью 100 Уголовно-процессуального кодекса РФ» принят в первом чтении 25.09.09, сегодня во втором чтении его поддержали 313 депутатов единогласно.

Законопроект направлен на более четкое разграничение признаков двух форм организованной преступности – организованной группы и преступного сообщества (преступной организации), а также на усиление уголовной ответственности организаторов и членов преступного сообщества (преступной организации). Предлагается установить, что преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено структурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. За совершение перечисленных деяний повышаются низший и высший пределы санкций в виде лишения свободы соответственно с 7 до 12 лет и с 15 до 20 лет. Низший предел санкций в виде лишения свободы за участие в преступном сообществе (преступной организации) повышается с 3 до 5 лет, за совершение деяний с использованием своего служебного положения – с 10 до 15 лет, деяния, совершенные лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, наказываются лишением свободы от 15 до 20 лет или пожизненным лишением свободы. Лица, осужденные за совершение таких деяний, должны будут отбыть не менее трех четвертей срока назначенного им наказания, прежде чем у них возникнет право на условно-досрочное освобождение или на замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе и активно способствующее раскрытию или пресечению преступлений, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Второе чтение 313 0 0 10:52

 

9. 170252-5

Госдума одобрила законопроект второго чтения «Об упразднении некоторых районных судов и городского суда Республики Дагестан» (принят в первом чтении 26.06.09.

Законопроектом предлагается упразднить Агульский, Ахвахский, Цумадинский, Гумбетовский, Дахадаевский, Докузпаринский, Кулинский, Курахский, Рутульский, Цунтинский, Чародинский районные суды Республики Дагестан и Южно-Сухокумский городской суд Республики Дагестан, передав вопросы осуществления правосудия, относящиеся к их ведению, в юрисдикцию близлежащих районных судов Республики Дагестан. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Второе чтение 313 0 1 10:55

 

10. 31994-5 Москалец перенес на неделю

Административный штраф на месте не взимается

Госдума намеревалась одобрить законопроект второго чтения о назначении административного наказания без составления протоколов, отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания и исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 20.02.09, сегодня не рассматривался.

 

11. 173678-5

Слова «паралимпийский» и «сурдлимпийский» потеряли букву «О»

Госдума одобрила законопроект второго чтения по унификации использования в законодательных актах слов «паралимпийский» и «сурдлимпийский».

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесли 13.03.2009 депутаты А.Т.Сихарулидзе, И.И.Гильмутдинов, М.Б.Терентьев, он принят в первом чтении 24.06.09, сегодня во втором чтении его поддержали единогласно 314 депутатов.

Председатель Комитета по физической культуре и спорту Антон Сихарулидзе сообщил, что ко втором чтению поступло 16 поправок, комитет предлагает принять 15 из них.

Законопроектом предлагается: внести изменения в ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ» и часть вторую НК РФ, заменив слова «параолимпийский», «сурдолимпийский» и «сурдоолимпийский» на слова «паралимпийский» и «сурдлимпийский», которые используются в ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ». Право на социальное обеспечение сохраняется за гражданами, ставшими чемпионами международных спортивных соревнований до дня вступления в силу настоящего ФЗ.

Второе чтение 314 0 0 11:00

 

Законопроекты, принятые в первом чтении

 

12. 323989-4 Госдума отклонила законопроект, ранее принятый в первом чтении «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (о регулировании деятельности государственных и муниципальных учреждений органов по делам молодежи) (принят в первом чтении 15.12.06).

Зампред Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович пояснила, что законопроект устарел, для решения проблемы создана рабочая группа.

Законопроектом предлагалось установить, что деятельность государственных и муниципальных учреждений органов по делам молодежи регулируется типовым положением, утверждаемым Правительством РФ, и разрабатываемыми на его основе уставами этих учреждений или положениями о них.

Отклонение 315 0 0 11:02

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

26. 188887-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) (внесен 17.04.09) Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец.

Законопроектом предлагается дополнить КоАП РФ нормой: «Нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, на которых возложена эта обязанность, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 2000 рублей».

Первое чтение 313 10:52

 

27. 208843-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (о повышении размера штрафа за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов) (внесен 28.05.09). Доклад члена СФ С.А. Шувалова. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец.

Законопроект предусматривает увеличение размера указанного административного штрафа: на граждан – от 4 тыс. до 5 тыс. рублей (в наст. время от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей), на должностных лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. рублей (в наст. время от 4 тыс. до 5 тыс. рублей), на юридических лиц – от 300 тыс. до 400 тыс. рублей (в наст. время от 50 тыс. до 100 тыс. рублей).

Первое чтение 4 2 1 11:10

 

28. 198894-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О персональных данных» и статью 61 Основ законодательства РФ о нотариате» (о введении права нотариуса запрашивать персональные данные лиц в целях розыска наследников) (внесен 11.05.09). Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец.

Законопроект предусматривает наделить нотариусов правом обрабатывать персональные данные граждан и возложить на органы государственной власти, местного самоуправления, организации, должностные лица обязанность предоставлять нотариусам по их запросу информацию о наследниках.

Первое чтение 3 0 0 11:15

 

21. 211172-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 31, 34, 36 Земельного кодекса РФ» (в части уточнения полномочий по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории) (внесен 03.06.09) Доклад члена СФ О.А. Оганяна. Содоклад члена Комитета по строительству и земельным отношениям М.Х. Юсупова.

Законопроектом предлагается наделить органы местного самоуправления полномочиями по установлению требований к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в настоящее время органы МС наделены только полномочиями по утверждению указанной схемы).

Первое чтение 0 0 0 11:19

 

20. 176899-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части уточнения отдельных положений порядка размещения заказов и изменения подведомственности дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказов) (внесен 20.03.09) Доклад первого заместителя председателя Комитета по строительству и земельным отношениям В.В. Панова.

Законопроектом предлагается: установить возможность расторжения контракта по инициативе гос/муниципального заказчика в одностороннем порядке в случае нарушения поставщиком условий контракта; уменьшить начальную (макс.) цену контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства с 50 до 10 млн. руб. Предоставить право заказчику устанавливать при проведении запроса котировок требование к участникам размещения заказа об отсутствии сведений о таких участниках в реестре недобросовестных поставщиков; установить возможность размещения заказа на одноименные товары, работы, услуги у единственного поставщика в течение 1 месяца.

Первое чтение 0 0 0

 

23. 137144-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об особых экономических зонах в РФ» (в части исключения процедуры конкурса при отборе заявок на создание портовых особых экономических зон) (внесен 08.12.08) Доклад депутата ГД И.К. Чернышенко. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству В.А. Головнева.

Законопроектом предлагается установить возможность создания портовых особых экономических зон без проведения конкурса в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством РФ, а также включить акватории морского порта в территорию портовой особой экономической зоны.

Первое чтение 2 0 0 11:32

 

22. 178222-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ» (в части создания особых экономических зон регионального уровня) (внесен 24.03.09) Доклад представителя Липецкого областного Совета депутатов В.Ф. Загитова. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству В.А. Головнева.

Законопроектом предусматривается создание особых экономических зон регионального уровня. Предлагается предоставление права создания таких зон субъектам РФ с установлением особого режима предпринимательской деятельности; цели, условия, порядок создания и прекращения деятельности таких зон, а также порядок управления ими устанавливаются законодательством субъекта РФ.

Первое чтение 0 0 0 11:36

 

25. 154504-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «Об установлении районного коэффициента в Забайкальском крае, Республике Бурятия, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Еврейской автономной области» (внесен 26.01.09).

Депутат ГД Хамит Камал сообщил о разнородности коэффициентов, в частности, есть секретный коэффициент для приграничных областей и атомной промышленности.

Член Комитета по труду и социальной политике Анатолий Иванов пояснил, что комитеты поддерживают закон, но считают, что сначала надо принять закон по районированию Севера. Правительство и работодатели не поддерживают закон.

Законопроект предусматривает установление районного коэффициента к заработной плате в Забайкальском крае, Республике Бурятия, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Еврейской автономной области (за исключением территорий, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям) в размере 1,4 (в настоящее время – 1,2), который будет применяться при расчете заработной платы, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также пособий, стипендий и компенсаций

Первое чтение 3 0 0 11:44

 

Олег Морозов объявил перерыв до начала «правительственного часа».

 

Перерыв

 

13. «Правительственный час»

 

Минпромторг Христенко пожалел автопром, он больше всего пострадал от кризиса.

Производство растет в оборонном комплексе – он особняком стоит на фоне кризиса

По итогам января-августа 2009т года индекс промышленного производства составил 86% к аналогичному периоду прошлого года. Динамика производства в обрабатывающих отраслях составила 8,2% и в соответствии с прогнозом правительства индекс промышленного производства составит по итогам 2009 года 88,6%, в т.ч. в обрабатывающих отраслях – 84,5%. Больше всего пострадал от кризиса автопром, спад продаж составил 60%, объем отечественного рынка связан с ценами на нефть. Фармацевтическая отрасль пострадала незначительно, в то же время это показывает ее низкую конкурентоспособность. Несколько особняком стоит оборонный комплекс, в котором производство растет.

Об этом сообщил Министр промышленности и торговли РФ Виктор Христенко, выступая в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании Госдумы с докладом о состоянии промышленного комплекса РФ и мерах Правительства по сохранению и развитию промышленного потенциала национальной экономики, также о реализации закона «О техническом регулировании» по разработке технических регламентов.

Министр подчеркнул, что ситуация России не уникальна на фоне других развитых стран, промышленный спад наблюдался в большинстве стран мира. В зоне евро глубина спада по сравнению с предыдущим годом составила около 20%, а рекордсменом спада стала Япония, где выпуск в промышленности снизился примерно на треть.

В России наибольший спад по итогам восьми месяцев 2009 года наблюдается в отраслях, производящих инвестиционные товары, наименьший – в производстве товаров первой необходимости – лекарств, одежды, обуви. Ряд антикризисных действий правительства носят системный характер, в частности, снижение инфляции и ставки рефинансирования. В то же время сохраняются негативные такие тренды, как высокая стоимость и низкая доступность кредитных ресурсов. Кроме того, промышленность уже исчерпала позитивный девальвационный эффект начала года. В основных странах-конкурентах России девальвация оказалась глубже, чем в России, а такая ситуация негативно влияет на конкурентоспособность наших предприятий.

В.Христенко полагает, что вслед за ликвидацией Черкизона произойдет подъем в отрасли, в частности за счет выпуска «умного текстиля». Не может быть такого объема контрабанды и контрафакта, заявил министр, он полагает, что только усиления администрирования в рамках существующих мер позволит поднять легкую промышленность, этому помогут снятые с Черкизовского рынка 2 млрд долл. не растворились.

Министр также сообщил депутатам, что работа над техническими регламентами ускорилась, всего в Думе находится 24 технических регламента. До 1 января 2010 года надо принять три, включая техрегламент о безопасности колесных средств. 6 техрегламентов вступили в силу. Христенко считает необходимым создание единого органа сертификации в области технического регулирования. Что касается авиапрома, российские машины успешно конкурируют с зарубежными, выполняя заказы в т.ч. на самолетах «Руслан». Отвечая на вопрос Владимира Плигина о возможности восстановления производства в Ульяновске, Министр сообщил о работе по обновлению Ил-76. Ан-104, по его словам, даст правовой старт в интеллектуальной собственности. В докладе министр сообщил о завершении консолидации отрасли авиастроения, это позволило государству и отраслям сосредоточиться на важнейших проектах Суперджет-100, МС-21, Пак-Фа, Су-35, МиГ-35 в самолетостроении, Ми-38 и К-62 в вертолетостроении, САМ-146, 90-А2 и новый перспективный двигатель в для нового ближнее-, среднемагистрального самолета с тягой от 9 до 18 тонн в двигателестроении.

Отвечая депутату Николаю Герасименко, Христенко заверил, что его очень беспокоит состояние фарминдустрии. Министр напомнил, что в РСФСР никогда и не было законченных лекарственных производств, действовала в основном крупнотоннажная химия для производства субстанций, которая развалилась с развалом Союза. Весть наш рынок сформирован импортерами, были вынуждены открыть рынок в 90-м году, иначе остались бы без лекарств. Христенко намерен завоевать до 50% внутреннего рынка, причем этому неявно сопротивляются импортеры. Стоимость лекарств на 30% снизится, на столько же они станут более доступными.

Виктор Таранин напомнил министру о состоянии зерновой отрасли, выращен неплохой урожай, но при себестоимости 3,20-3,80 за кг реализовать можно по цене около 2 руб. Мы очень любим АПК, сказал министр, подчеркнув, что к сфере его компетенции это не относится.

Евгений Туголуков поставил вопрос об аварии на СШ ГЭС и консолидации на рынке энергомашиностроения. Консолидация если будет происходить, то в интересах бизнеса, усилий государства для этого не требуется, считает министр.

 

Замгенерального директора Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» Алексей Алешин сообщил в своем докладе депутатам, что указами президента в качестве имущественного взноса Госкорпорации переданы 443 организации, в т.ч. более 270 стратегических и 20 градообразующих, расположенные в 52 субъектах РФ. Переданные предприятия составляют 36% общего количеств организаций ОПК и в основном являются производителями комплектующих изделий для вооружения и военной техникиих состояние плачевное, на начало года объем долгов составил 680 млрд руб., 80% оборудования морально устарело, 70% изношено и нуждается в замене. До 15 раз уступает производительность труда зарубежным высокотехнологичным производствам. С организациями Госкорпорации заключено контрактов на 54 млрд руб. Почти 60% продукции имеет гражданское назначение, на экспорт поставляется в частности медицинская техника.

Анатолий Иванов в своем вопросе Алешину отметил, что спрос на автомобили превышает их выпуск, на АвтоВАЗе сменилось 4 гендиректора. Депутата интересует кадровая политика. По словам Алешина, кадров не хватает. В отношении АвтоВАЗаза ГК переданы восемь предприятий, имеющих отношение к автомобилестроению, но ни в одном из них она не имеет контрольного пакета акций, поэтому вопрос о создания интегрированного предприятия не стоит.

 

Государственной корпораций «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» рассмотрено около двухсот проектов, по 110 принято положительное решение, по 90 начато финансирование, в стадии финансирования находятся проекты на сумму более 700 млрд руб., в этом году кредитный портфель увеличился на 80 млрд руб. Об этом сообщил депутатам зампредседателя Анатолий Балло. ВЭБ финансирует первую крупную российскую верфь в Приморье и нового мотора на Ярославском заводе, который будет соответствовать стандарту Евро-4. В базе данных находятся более тысячи высокотехнологичных проектов, около двухсот проектов являются прорывными, они предлагаются инвесторам. ВЭБ предполагает финансировать производство светодиодов и производство биотоплива на Восточносибирском биотехнологическом комбинате.

 

В выступлении от «Единой России» Никола Гончар напомнил, что закон о финансово-промышленных группах действовал до его отмены 10 лет и ни разу не применялся. По словам депутата, премьер Виктор Черномырдин ответил примерно так: в что, хотите, чтобы я сказал, на что деньги мы деньги тратим? По этому закону, напомнил Гончар, нефтяные компании могли получать государственные дотации, что они и делали за большие деньги. Заимствования шли на внутрикорпоративные нужды.

 

Представитель профильного комитета Валерий Драганов сказал, что гораздо проще санировать банк, чем построить фабрику, но вряд ли банки будут добровольно финансировать производство.

 

В Думе находится 28 техрегламентов, 6 принято постановлением правительства, сообщил зампред комитета по экономполитике Владимир Мединский. Он отметил задержку отзывов правительства – скачав с сайта Госдумы, свой техрегламент на парфюмерию принял Казахстан, а в Думе все ждут отзыва правительства. Мединский предупредил, что нужно внести поправки в Уголовный и Административный кодекс, иначе техрегламенты станут очередным неисполняемым законом. Депутат привел данные Бориса Титова о том, что у нас число проверяющих и сертифицирующих составляет 1,5 млн чел. Мединский полагает, что цифра завышена, но ему все равно страшно, для чего тогда делается реформа технического регулирования, если не сокращать армию чиновников.

 

В заключительном слове Министр Христенко заявил, что у нас хромое законодательство, в законе о банкротстве действует финальная фаза – банкротство, но не начальная – финансовое оздоровление. GM мог смыть сто млрд долл. долгов и уйти в чистое предприятие под зонтиком правительства, у нас это невозможно.

 

Перерыв

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

14. 258737-5

Пенсию за январь дадут перед Новым годом, но доставят за счет пенсий

Госдума в отсутствие оппозиции без возражений единогласно одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

Документ внесен 30.09.09 правительством, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 315 депутатов.

Представил законопроект председатель правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов. Он сообщил, что дефицит ПФР составляет 1 трлн 166 млрд руб.

При обсуждении депутат Анатолий Иванов поставил вопрос о возможности введения дифференцированного тарифа на доставку пенсий в городе и в сельской местности. Он отметил, что альтернативные поставщики действуют только в городе. В ответ А.Дроздов пояснил, что у ПФР есть договор с ФГУП «Почта России» и она может самостоятельно дифференцировать тарифы. В.Иванова ответ не удовлетворил.

Зампред комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров в своем комментарии нашему корреспонденту высказался против того, чтобы Почта России доставляла пенсии за счет пенсий. Депутат отметил, что Почта России является федеральным государственным унитарным предприятием, поэтому с ней должно разбираться государство.

Принятый в первом чтении законопроект призван урегулировать взаимоотношения Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета в связи с использованием на выплату трудовых пенсий с учетом валоризации за праздничные и выходные дни января 2010 года бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2009 году на базовую часть трудовой пенсии. В частности, предлагается осуществить финансовое обеспечение обязательств Фонда, возникающих с 1 января 2010 года, путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда на 2009 год, уменьшив бюджетные ассигнования, предусмотренные на выплату базовой части трудовой пенсии за праздничные выходные дни января 2010 года, перераспределив указанные средства на покрытие дефицита бюджета Фонда для осуществления выплаты трудовых пенсий за указанный период.

Первое чтение 315 0 0 15:21

 

15. 258732-5

Закон расширит возможности применения родовых сертификатов, причем задним числом с начала текущего года

Госдума в отсутствие оппозиции без обсуждения и без возражений единогласно одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

Документ внесен 30.09.09 правительством, сегодня в первом чтении его поддержали 313 депутатов.

Законопроектом предлагается расширить перечень медицинских организаций, которым Фонд социального страхования РФ оплачивает услуги по медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, а также по диспансерному наблюдению ребенка, организациями, в которых в установленном законодательством РФ порядке размещен государственный или муниципальный заказ (высшие медицинские образовательные учреждения, медицинские научные организации, в состав которых входят клиники, действующие на основании лицензии по специальности «акушерство и гинекология» и (или) «педиатрия»). Предлагается распространить предлагаемые нормы на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

От комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова поддержала законопроект, отметив, что год будет очень непростым для фонда с точки зрения его наполнения, изменения в закон позволят создать подушку безопасности.

Зампред думского Комитета по бюджету и налогам, глава подкомитета по бюджету ФСС Галина Карелова в своем комментарии журналистам пояснила, что раньше число роддомов или поликлиник, которые принимают родовые сертификаты, было ограничено только государственными или муниципальными учреждениями, имеющими соответствующую лицензию. Сейчас перечень должен стать шире – в него войдут и иные медицинские учреждения, в которых в установленном законодательством порядке размещен государственный или муниципальный заказ на медицинские услуги. В первую очередь, отметила Карелова, это коснется образовательных учреждений и медицинских научных организаций, в состав которых входят клиники и лечебно-профилактические учреждения, имеющие лицензию на медицинскую деятельность по соответствующим специальностям. «Важно, что действие поправки планируется узаконить задним числом – с 1 января 2009 года. Если поправка будет принята, это позволит за оказанные женщинам в таких учреждениях в период беременности и родов услуги, а также за услуги по наблюдению за ребенком в первый год его жизни, получить по сертификату соответствующие средства от Фонда социального страхования» – сказала Галина Карелова.

Первое чтение 313 0 0 15:25

 

16. 258756-5

Страховой запас ФОМС сокращается

Госдума в отсутствие оппозиции без обсуждения и без возражений единогласно одобрила в первом чтении законопроект об уточнении некоторых показателей и положений бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» внесен правительством 30.09.09, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 315 депутатов.

Законопроектом предлагается утвердить общий объем доходов Фонда в сумме 114,1 млрд. руб. при том, что в действующем законе утверждено 119,1 млрд. руб. Профицит бюджета Фонда на 2009 год установлен в размере 5 млрд. руб. за счет сокращения объема бюджетных ассигнований на формирование страхового запаса Фонда с 7,3 млрд. руб. до 2,3 млрд. руб. Пол замыслу авторов законопроекта, это позволит аккумулировать остатки средств бюджета Фонда на начало 2010 года в целях сохранения на уровне 2009 года размера дотаций, передаваемых в 2010 году из бюджета Фонда в бюджеты территориальных фондов ОМС на выполнение территориальных программ в рамках базовой программы ОМС и осуществить предоставление дотаций в условиях недостаточных доходов Фонда в 1 квартале 2010 года). Согласно внесенным поправкам в бюджет ФСС, расширяется перечень медицинских организаций, которым оплачиваются услуги по медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, а также по диспансерному наблюдению ребенка, организациями, в которых в установленном законодательством РФ порядке размещен государственный или муниципальный заказ (высшими медицинскими образовательными учреждениями, медицинскими научными организациями, в состав которых входят клиники – лечебно-профилактические учреждения, действующие на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности по специальности «акушерство и гинекология» и (или) «педиатрия»).

Первое чтение 315 0 0 15:27

 

17. 195066-5

У мировых судей постепенно забирают злачные дела, оставляя множество мелочевки

Госдума в отсутствие оппозиции без обсуждения и без возражений единогласно одобрила в первом чтении законопроект изменения цены иска по делам о разделе имущества между супругами, а также по имущественным спорам, относящимся к компетенции мировых судей.

Документ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в РФ» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса РФ» внесен 29.04.09 Верховным судом, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 313 депутатов.

Предоставил законопроект депутатам зампред Верховного суда РФ Василий Нечаев. По его данным, в 2007 году в России было рассмотрено 9,32 млн гражданских дел, из них 6,802 млн – мировыми судьями. В 2008 эти показатели составляли соответственно 10,7 и 8 млн. Кроме того, мировыми судьями рассмотрено 511 тыс уголовных дел и 5 млн административных дел. Это очень большая нагрузка, подчеркнул В.Нечаев. Всего в России действует 7341 мировой судья.

Зампред Комитета по госстроительству Рамиль Искужин поддержал инициативу ВС.

Законопроект направлен на снижение нагрузки на мировых судей и предусматривает исключение из компетенции мировых судей рассмотрение дел по ряду споров, возникающих из гражданских и семейных правоотношений. Предлагается отнести к компетенции мирового судьи дела с предельной ценой иска до 50 тыс. руб. (в настоящее время – 100 тыс. руб.) по вопросам о разделе между супругами совместно нажитого имущества и по имущественным спорам (за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности); исключить из компетенции мировых судей и передать в ведение федеральных судей районных судов дела «по спорам о детях» и об ограничении родительских прав.

Первое чтение 313 0 0 15:36

 

18. 129475-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части установления обязанности извещения субъекта РФ или органа местного самоуправления о совершенных сделках с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения) (внесен 21.11.08) Доклад депутата ГД С.М. Шоршорова. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по строительству и земельным отношениям В.В. Панова.

Законопроектом предлагается установить обязанность собственников земельных участков извещать в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, орган МС о совершенных сделках с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения и земельными долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение 30 дней после ее совершения.

Первое чтение 4 0 0 15:42

 

19. 179955-5 Отсутствует докладчик

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в части изменения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда) (внесен 27.03.09). Доклад депутата ГД А.В. Ломакина-Румянцева. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по строительству и земельным отношениям В.В. Панова.

Законопроектом предлагается исключить из условий предоставления финансовой поддержки субъектов РФ за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – наличие нормативных правовых актов субъектов РФ или муниципальных правовых актов, предусматривающих не позднее 1 января 2010 года предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.

Не рассматривался

 

24. 204925-5 Отсутствует докладчик

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (о предоставлении отсрочек по реализации заложенного имущества) (внесен 21.05.09) Доклад депутата ГД И.Д. Грачева. Содоклад заместителя председателя Комитета по собственности Е.И. Богомольного.

Законопроект направлен на изменение исполнения обязательств по ипотечным кредитам гражданам, доходы которых уменьшились в связи с экономическим кризисом. Предлагается установить следующие основания для предоставления судом отсрочки реализации заложенного имущества: доход залогодателя уменьшился вследствие изменения условий трудового договора по инициативе работодателя, расторжения трудового договора в связи с сокращением численности работников, ликвидации организации и составляет за вычетом обязательных ежемесячных платежей менее двойной величины прожиточного минимума; предметом ипотеки является жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры и на момент взыскания такое жилое помещение является для залогодателя и членов его семьи единственным

Не рассматривался

 

30. 148115-5 Докладчик отсутствует вторично, законопроект рассматривался в его отсутствии

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» (в части требования к служебному поведению гражданского служащего) (внесен 11.01.09). Доклад депутата ГД С.И. Фургала. Содоклад заместителя председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике Г.И. Сергеевой.

Законопроектом предлагается дополнить ст. 18 базового закона, определяющего требования к служебному поведению гражданского служащего (обязанность соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций) словами «за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами».

Первое чтение 0 0 0 15:47

 

31. 148247-5 Докладчик отсутствует вторично, законопроект рассматривался в его отсутствии

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» (в части общих оснований прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы) (внесен 11.01.09). Доклад депутата ГД С.И. Фургала. Содоклад заместителя председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике Г.И. Сергеевой.

Законопроектом предлагается предусмотреть такое основание прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, как отказ государственного гражданского служащего от заключения служебного контракта.

Первое чтение 0 0 0 15:49

 

29. два альтернативных отклонили

 

29.1. 141969-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 10 и 11 Закона РФ «О милиции» (о расширении обязанностей и прав милиции в части оказания содействия в охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности населения) (внесен 18.12.08) Доклад депутата ГД А.А. Козерадского.

Законопроектом предусматривается расширение обязанностей и прав милиции в части оказания содействия в охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности населения (предотвращения несанкционированных свалок мусора, загрязнения водоемов, незаконного повреждения и уничтожения зеленых насаждений, браконьерства, загрязнения окружающей среды.)

Первое чтение рейтинговое голосование 1 9 0 1 18 0 16:21

 

29.2. 195641-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон РФ «О милиции» (в части обеспечения экологической безопасности) (внесен 30.04.09) Доклад депутата ГД Р.В. Антонова. Содоклад члена Комитета по безопасности А.М. Розувана.

Законопроектом предлагается возложить на милицию обязанности по обеспечению экологической безопасности, наделив ее соответствующими полномочиями; закрепить порядок финансирования подразделений милиции по предупреждению и пресечению экологических правонарушений (экологической милиции) за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Первое чтение рейтинговое голосование 0 5 0

 

Протокольные поручения за три дня

 

Вице-спикер Олег Морозов решил, что снять советский герб с аттика здания Думы невозможно. По этой причине он снял с голосования соответствующее предложение депутата фракции ЛДПР Валерия Селезнева.

Представитель комитета по регламенту заявил, что здание Совета Труда и Обороны, в котором находится Дума, является памятником архитектуры регионального значения.

 

Приняты поручения Багарякова, Железняк от 07.10.09.

 

Госдума заинтересовалась, зачем Чубайс нарисовал дочку своей Госкорпорации под лейблом «Роснано капитал»,

Депутат думской фракции КПРФ Алексей Багаряков предложил Госдуме поручить комитету по финансовому рынку запросить у Госкорпоравии Роснано информацию о целях деятельности, источниках финансирования и перечне собственников и активов управляющей компании «Роснано капитал», а также обоснование полученного Госкорпорацией кредита от Сбербанка.

В тексте своего поручения А.Багаряков написал, что из СМИ ему стало известно о планах Государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» по созданию управляющей компании «Роснано капитал», в которую планируется инвестировать до 500 млн долл. за счет средств, выделенных Роснано, в качестве имущественного взноса Российской Федерации. Также стало известно об открытии ОАО «Сбербанк России» кредитных линий Госкорпорации «Роснано» на сумму 45 млрд руб., причем несмотря на тот факт, что правительство РФ одобрило передачу Роснано 130 млрд руб. до конца 2009 года.

Госдума согласилась с инициативой депутата Багарякова.

 

Пресс-релизы

 

Кандидат в депутаты МосГорДумы от КПРФ, Марья Марусенко

ВЫБОРЫ В МОСГОРДУМУ: ПОСТАВЛЕНА ТОЧКА НА ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ.

Сегодня, 14 октября 2009 года, в Московской городской Избирательной Комиссии, вопреки ранее указанному в участковых и территориальных избирательных комиссиях времени, состоялось заседание по рассмотрению итогов выборов, перенесенное с 19 на 12 часов сегодняшнего дня.

С чем связан такой неожиданный перенос времени – руководители МГИК объяснить не смогли.

На прямой вопрос представителей КПРФ, был получен ответ, что более раннее рассмотрение поможет наиболее оперативно подвести итоги выборов депутатов в Московскую городскую Думу V созыва.

В заседании МГИК приняли участие представители всех политических партий.

От КПРФ в зале находились доверенные лица партии – Андрей Клычков, Андрей Чупанов, Игорь Гордеев, кандидаты в депутаты МГД – Александр Потапов, Денис Зоммер (7 избирательный округ), Павел Тарасов (8 избирательный округ), а также член окружной избирательной комиссии по округу N7 – Иван Егоров.

В период рассмотрения жалоб был дан отказ на выступление представителей КПРФ, удалось выступить только Андрею Клычкову, но и его заслушали, приняв к сведению.

Также попытался выступить Александр Потапов, но его выступление заблокировал лично глава МГИК В.П. Горбунов.

После 1 части, во время которой не были заслушаны представители КПРФ, ЛДПР и Яблоко, был объявлен десятиминутный перерыв, после которого Горбунов открыл заседание комиссии по 2 вопросу: «Подведение итогов и подписание итогового протокола по выборам депутатов в Московскую городскую Думу V созыва».

После открытия Горбуновым заседания слово взял Павел Тарасов, который сделал замечание по ведению заседания, отметив тот факт, что ни одному из свидетелей массовых фальсификаций на выборах не было дано слова. Также он вывел ряд процессуальных нарушений.

На что Павлу было вынесено предупреждение о последующем выведении из зала, если тот вторично вмешается в работу комиссии.

Следующим слово взял Денис Зоммер. В своем выступлении Денис отметил, что любое решение, принятое без «особого мнения» представителей комиссий разного уровня, наблюдателей, кандидатов в депутаты от различных политических партий – есть прямая фальсификация итогов народного волеизъявления.

Д. Зоммер обратился к участникам заседания: «Сложившаяся система поставила наш народ в двоякую ситуацию: учителя, которые призваны учить детей справедливости, морали и честности, получают в наше время мизерные зарплаты. Но, принимая участие в комиссиях на выборах, они идут на подлог. Это не единичные случаи, довольно вспомнить ситуацию, произошедшую на избирательном участке N1046, где ТРИЖДЫ был осуществлен вброс бюллетеней в избирательную урну, в один из разов (при депутате Государственной Думы от КПРФ Борисе Кашине, кандидатах в депутаты МГД от КПРФ, председателе и заместителе председателя ТИК «Косино-Ухтомское») за руку был пойман председатель участковой избирательной комиссии».

«Каждый, кто подпишет протокол, не оставив при этом «особого мнения» и не попытается передать материалы в Прокуратуру и Суд – есть соучастник уголовного преступления, творившегося 11 октября на большинстве избирательных участков в Москве. Я призываю МГИК не участвовать в этом вопиющем нарушении законодательства РФ», – подытожил молодой коммунист.

После выступлений был объявлен момент подписания протокола. Член ТИК от ЛДПР отказался ставить свою подпись под антинародным документом, а представители политической партии КПРФ, кандидаты в депутаты от партии группой покинули зал заседания.

Прошедшие выборы в Московскую городскую Думу поистине являются одними из самых «грязных» и бесчеловечных выборов за последние годы. Массовые фальсификации и нарушения на предыдущих выборах в России невозможно поставить в один ряд с преступлениями во время этой кампании. Свобода слова, свобода волеизъявления, гордость за свою страну – утопия. Мы не имеем право выбора, мы не решаем судьбу России, за нас и наших детей решают кабинетные чиновники, коррупционеры, выбравшие сами себя лже-депутаты, паразитирующие на нас с вами.

Мы должны сказать «нет» этой власти. Ведь, если не мы, то никто не позволит нам чувствовать себя свободными людьми, имеющими не только обязанности, но и права. И главное право – право на жизнь в свободной сильной стране, где решает человек, а не пузатый господин.

 

В СРЕДУ, 14 октября 2009 года (14:00 , зал №610, Георгиевский пер. 2, 10 подъезд) в Государственной Думе прошло расширенное заседание Комитета Государственной Думы по энергетике, на котором обсуждалось энергоснабжение потребителей Сибири, при прохождении осенне-зимнего периода 2009-2010гг. в связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС. О мерах, принимаемых ОАО «СО ЕЭС»« и ОАО «ФСК ЕЭС» для обеспечения надежного энергоснабжения потребителей Сибири, при прохождении осенне-зимнего периода 2009-2010гг. в связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС рассказали: Аюев Б.И., Бударгин О.М.

Также на заседании обсуждались проект федерального закона №177427-5 «О теплоснабжении» и проект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с введением в действие Федерального закона «О теплоснабжении», внесенные депутатом Государственной Думы Ю.А. Липатовым и членом Совета Федерации В.Е. Межевичем (первое чтение). Как заявил Председатель Комитета ГД по энергетике Юрий Липатов, представляя законопроект на расширенном заседании Комитета, «сфера теплоснабжения в России относится к числу важнейших государственных приоритетов. При этом основной задачей государства должен стать не контроль за теплоснабжением каждого поселения и района, а создание единой системы, обеспечивающей скоординированную работу организаций различных форм собственности в интересах потребителей в сфере теплоснабжения. При создании указанной системы, за государством должна остаться функции разработки стратегических направлений развития и организации энергосбережения в сфере теплоснабжения, анализа причин возникающих проблем и разработки методологии для их решения, а также государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в этой жизненно важной сфере».

По словам Липатова, «законопроектом определены принципы организации экономических отношений в сфере теплоснабжения. Основные из них это: обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и обеспечение экономически обоснованной доходности инвестированного капитала».

Законопроектом предусматривается, что одним из основных полномочий органов местного самоуправления станет разработка, утверждение и актуализация схемы теплоснабжения, которые становятся частью Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры создание, которых предусматривается ФЗ-210. Реализация такого подхода (развитие систем теплоснабжения через Программы комплексного развития) позволит организовать цивилизованную конкуренцию – конкуренцию проектов.

Предложен порядок, методы и принципы регулирования тарифов.

Предлагаемое тарифное регулирование позволит стимулировать инвестиционное развитие и создавать необходимый резерв мощности, а применение многоставочных тарифов решит проблему перевода работы части генерирующих мощностей в пиковый режим.

Прописаны отношения между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями с потребителями тепловой энергии, а также порядок распределения тепловых нагрузок и организации управления в системах теплоснабжения.

При этом законодательно устанавливается запрет на подключение к системам теплоснабжения: источников тепловой энергии, в отношении которых строительство не обоснованно в программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; теплопотребляющих установок, тепловая нагрузка которых не запланирована к подключению в программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; тепловых сетей, на которые не предоставлена гарантия качества на работы по строительству и применяемые материалы на срок не менее 10 лет.

Законопроектом предусматривается, что развитие систем теплоснабжения поселения, а также распределение тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии между источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения осуществляется только на основе и в соответствии со схемой теплоснабжения.

Законопроектом предусматривается, что коммерческий учет будет осуществляться в соответствии с правилами коммерческого учета.

В части обеспечения надежности теплоснабжения, прописана процедура проверки готовности к отопительному периоду, в том числе и в соответствии с правилами оценки готовности.

Комитет принял решение:

рекомендовать Совету Государственной Думы направить проект федерального закона № 177427-5 «О теплоснабжении», внесенный депутатом Государственной Думы Ю.А. Липатовым и членом Совета Федерации В.Е. Межевичем, и проект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с введением в действие федерального закона «О теплоснабжении» Президенту Российской Федерации, в комитеты и комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы;

назначить ответственным по данному законопроекту Комитет Государственной Думы по энергетике.

Кроме того, Комитет по энергетике рассмотрел проект федерального закона № 200871-5 «Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных монополий», внесенный депутатами Государственной Думы В.М.Зубовым, А.М.Бабаковым, А.В.Беляковым, А.Л.Бурковым, В.К.Гартунгом, И.Д.Грачевым, Г.В.Гудковым, О.Г.Дмитриевой, М.Е.Старшиновым, В.А.Черешневым, В.С.Романовым, и рекомендовал Государственной Думе отклонить в первом чтении указанный законопроект. Проведя детальный анализ концептуальных положений законопроекта № 200871-5, в Заключении Комитет указал на противоречия и дублирование ряда существующих законодательных актов. (СМ Заключение Комитета по законопроекта № 200871-5).

Также на расширенном заседании Комитета были утверждены: Список вопросов к «правительственному часу» 02.12.09 на тему «Состояние нефтепереработки в Российской Федерации, меры по обеспечению ее модернизации, стабильности цен на нефтепродукты и выпуска моторного топлива, соответствующего стандартам ЕВРО» и направлен в Совет Государственной Думы; Состав рабочей группы по разработке Концепции организации биржевого рынка нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации. (СМ. Приложения)

 

Прошедшие выборы – это глумление над демократией

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский потребовал принять жесткие кадровые решения в связи с тотальной фальсификацией итогов выборов 11 октября 2009 года. Об этом он заявил на сегодняшней пресс-конференции в Малом зале Государственной Думы.

«Мы не признаем итогов голосования по всей территории РФ. Максимальный рейтинг «Единой России» составляет 30%. Все, что больше, это грубые фальшивки, – заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. – Наши требования: пересчитать все результаты голосования по всей стране. Выборы по Москве, Марий Эл и Туле отметить и провести повторные выборы в марте 2010 года. Должны быть новые руководители субъектов. Надо половину губернаторов отправить в отставку, а кого-то и вовсе отдать под суд. То же самое касается и глав администраций. Все избиркомы нужно заново избрать. И, в первую очередь, надо начать с ЦИК. Это не Центральная избирательная комиссия, это комиссия по блокаде выборов».

По словам Владимира Жириновского, Борис Грызлов должен покинуть пост Председателя Госдумы. «Он не может быть Председателем парламента. Он мешает деятельности оппозиции: годами не вносятся в повестку дня те вопросы, которые мы предлагаем для рассмотрения», – отметил лидер ЛДПР.

Принятие закона, по которому партия, имеющая большинство в региональном парламенте, выдвигает кандидата на пост губернатора, Владимир Вольфович считает ошибкой. По мнению лидера ЛДПР, его нужно немедленно отменить, так как этот закон только провоцирует партию большинства на еще большее притеснение оппозиции. «Единая Россия» ставит губернаторам задачи: хочешь, чтобы тебя переназначили, дай 80% на выборах в пользу «ЕР», – сказал Владимир Вольфович.

Он еще раз подчеркнул, что обращения о нарушениях в ходе выборов в избиркомы, прокуратуру и судебные инстанции не дают результатов. «Это единая машина, которая прикрывает и поддерживает фальсификацию выборов. Это политическое преступление, это мошенничество... Эти выборы прошли с грубейшим нарушением всех российских законов. Это глумление над демократией», – заявил лидер ЛДПР.

 

- Дело в том, что это были выборы местного уровня, самого близкого к людям – региональные, муниципальные, поселковые, – заявила координатор Государственно-патриотического клуба «Единой России», зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Яровая, комментируя решение оппозиционных парламентских фракций покинуть зал пленарных заседаний в среду «в знак протеста против фальсификации выборов». – Они проходили там, где народ судит о деятельности партий не по громким заявлениям с трибуны Госдумы, а по конкретным делам, волнующим миллионы наших избирателей.

Складывается ощущение, что наши оппоненты, сидя здесь в Москве, оторвались от народа и его проблем. И наши граждане, избиратели своими голосами дали этому оценку. Вместо того чтобы извлекать уроки из сложившейся ситуации, представители других фракций бегают из зала в зал, голосуют против антикризисных решений. И что в итоге? Сокрушительное поражение на выборах и полное отсутствие доверия со стороны избирателей.

В целом, сегодняшнюю акцию наших оппонентов можно оценить как кризис жанра и идей.

 

Игорь Игошин, депутат Госдумы, координатор Социально-консервативного клуба партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Сегодняшний отказ оппозиционных фракций от участия в пленарном заседании Государственной Думы мы рассматриваем как политический демарш, не имеющий ничего общего со стремлением работать на благо страны.

У представителей многих политических партий всегда есть искушение прикрыть собственные неудачи на выборах, отсутствие реальных результатов своей деятельности, неумение привлечь избирателя «происками врагов».

Но одно дело – пытаться оспорить результаты уже состоявшихся региональных и муниципальных выборов, и совсем другое – отказаться от работы в уже действующем общероссийском парламенте. Государственная Дума РФ избрана гражданами для того, чтобы рассматривать и принимать законы. Голосуя за кандидатов, люди вправе рассчитывать – депутаты будут там работать. Работать, отстаивая интересы граждан. Именно от этой обязанности перед собственными избирателями оппозиция сегодня отказалась.

Попытка оспорить уже состоявшееся волеизъявление граждан вне цивилизованных процедур неправильна и бессмысленна сама по себе. Отказ оппозиции от работы в зале пленарных заседаний несет в себе ничуть не больше пользы. Видимо, реальный выбор наших оппонентов – из двух зол выбрать оба.

 

Андрей Макаров, депутат Госдумы, член Либерально-консервативного клуба ВПП «Единая Россия»:

Наверное люди избирали нас в Госдуму для того, чтобы мы принимали законы. Законы, которые влияют на жизнь людей. И вот я смотрю сегодняшнюю повестку дня – закон об изменениях в бюджет пенсионного фонда, закон, который определит, что наши пенсионеры, вот те самые, которые заработали пенсию в советское время, давно заслуженное получат повышение пенсии. И несправедливо лишенные этих денег люди получат их. Вопрос о том, как наши женщины, которые рожают – сегодня стали больше рожать в стране – вот как медицинские учреждения смогут оказывать им помощь? При беременности, родах, обследовании, диспансеризации родившегося ребенка? Именно это сегодня стоит в повестке дня Думы и это то, что необходимо рассмотреть. Потому что, если сегодня не принять поправки в бюджет, на это не будут выделены деньги. И мне кажется, люди ждут от нас решения этих вопросов.

Дальше абсолютно справедливо поднимается вопрос о том, а имеет ли право фракция, которая с чем-то не согласна, покинуть зал? Да, конечно имеет. Никаких проблем. Они пошли на политический демарш. Наверное, с их точки зрения, этот политический демарш важнее, чем принят участие в решении тех вопросов, которые я назвал. Это каждая партия решает для себя сама. Что ей важнее – выступить на митинге или повысить пенсии. Это вопрос выбора. Другое дело, что, вот, скажем, сегодня в зале звучали: «Мы не согласны с результатами выборов! Допущены нарушения! Мы требуем отменить результаты выборов! Мы требуем посадить кого-то в тюрьму!». Причем существует закон, который говорит о том, что если есть какие-то нарушения – ты можешь обжаловать в избирательной комиссии, в судебном порядке, если ты считаешь, что допущено преступление – обратись с заявлением в прокуратуру. Есть порядок, предусмотренный законом. Демократия – это не базар, это процедуры. И каждый вопрос должен решаться по той процедуре, по которой он прописан в законе. Нельзя призывать к расправам, нельзя предлагать решать в Государственной Думе то, что Государственная Дума просто не может решать. А слова о том, что мы вернемся сюда только после того, как я встречусь с Президентом... Наверное, для этого не надо покидать зал Государственной Думы.

Или наши коллеги-коммунисты. Я не совсем понимаю, почему их так раздражают 60% полученные на выборах в Единой России и никогда не вызывали сомнения эти 99 %, которые блок, нерушимый блок коммунистов и беспартийных получал на выборах все советское время. Я помню, когда мы нашли в архивах ЦК КПСС, в архивах Политбюро документы, которыми за неделю до выборов на заседаниях Политбюро утверждались результаты выборов. Какие цифры должны быть получены в результате выборов. И это не вызывало никогда возмущения. Сегодня со стороны депутата Рябова прозвучало: «Я знаю, что ваш процент 15%». Я боюсь, что проголосовавшие за Единую Россию люди уже с ним не согласны. Давайте научимся уважать волю избирателей, даже если эта воля нам не нравится. А если мы считаем, что при выявлении этой воли были допущены нарушения, давайте будем действовать в соответствии с законом. Ну и последнее, опять же обращение к нашим коллегам-коммунистам. Вспомните Владимира Ильича Ленина, как он говорил: «Чертовски хочется работать, батенька». Такое ощущение, что фракции КПРФ не хочется работать. Хочется выступать на митинге. Ну а последнее – вот единственный, кого я понимаю- Справедливая Россия. После тех результатов на выборах, которые она получила, конечно, единственный шанс показать, что она более крутая оппозиция, чем КПРФ – это покинуть зал сразу вслед за КПРФ.

23 октября в Госдуму в рамках «Правительственного часа» приглашен Чуров, председатель Центризбиркома, что является нормальной процедурой, но нормальной процедурой не для решения вопроса, потому что в функции Государственной Думы не входит принятие решения по каким-то нарушениям, реальным или мнимым нарушениям в ходе выборов. Эта функция избирательных комиссий и судебных органов. Приход господина Чурова – это форма, подчеркиваю, парламентская форма, цивилизованная форма, когда в цивилизованной форме все депутаты, не только фракция, а каждый депутат, мы все имеем право поставить перед главой Центральной избирательной Комиссии любые вопросы и дать ему любую информацию, которой, мы считаем, он не располагает. Это цивилизованная форма. Но, вы знаете, наверное, это не интересно, потому что в цивилизованной форме нельзя устроить скандал, а ведь интересен скандал. Интересно выйти, когда все снимает пресса – вот он, скандал, мы добились результата, мы такие крутые! А ведь есть же огромное количество реальных данных о том, как целый ряд, я не хочу сейчас называть партии, занимались подкупом избирателей на участках. Какие там происходили нарушения, вплоть до физического насилия в отношении членов избирательной комиссии – я умышленно сейчас не называю, кто, представители каких партий это допустили. Потому что я считаю, что я не имею права давить на правоохранительные органы, на судебные органы своим статусом депутата. Они и только они имеют право имеют право разобраться и, если допущены нарушения, определить, есть ли состав преступления и меру ответственности. И любые вмешательства парламента в эту деятельность означает только одно – это то, что мы остались в том советском времени, когда все эти вопросы решались только по звонку из ЦК КПСС, из райкома, из обкома, по вот той вот партийной иерархии. Готовы ли мы к этому – думаю, нет. Главное, обратите внимание, сегодня три фракции покинули зал заседания – печально, очень печально, что наши коллеги решили не участвовать в работе над важнейшими для страны законами. Но посмотрите, у нас сегодня первый шанс пройти всю повестку дня. Ведь мы из-за этих политических заявлений не могли пройти повестку дня целиком в течение очень долгого времени. Конечно, мы – политические партии, и было бы нелепо, если бы кто-то сказал – в Думе не должно быть политиков и не может быть политических заявлений. Но давайте определим, что для нас приоритет: устроить демарш, чтобы его показали или решить те вопросы, которые перед нами ставят люди. Мне кажется, что если оппозиция, наконец, поймет свою ответственность перед людьми, которые за них голосовали, ведь неважно, сколько за тебя проголосовало, 60 % людей или 7% – и те, и другие – это люди, это граждане нашей страны. Они ждут решения конкретных вопросов. Так вот давайте станем ответственными. Это относится ко всем: и к нам, партии, которая имеет большинство, и ко всем партиям, которые сегодня имеют меньшинство в парламенте.

 

Комментарий Сергея Миронова по поводу демарша оппозиции в Госдуме

Сегодня фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» покинула зал заседаний Государственной Думы после того, как председательствующий на заседании Олег Морозов прекратил дискуссию, не предоставив слово представителям нашей фракции, и предложил перейти к повестке дня. Затыкать рот депутатам Федерального собрания, значит проявлять неуважение к самим основам парламентаризма.

Выборы в 75 регионах России – это слишком значительное событие, чтобы парламент позволил себе не обратить на него внимания. И если парламентское большинство не видит необходимости в дискуссии по итогам голосования, то это свидетельствует о том, что это большинство оторвалось от реальности. Реальность им просто неинтересна.

Но говорить надо, как бы неприятно это кому-то не было. Демарш оппозиционных фракций – это отчаянная попытка призвать к диалогу тех, кто не хочет слышать иного мнения.

Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ не признает результаты выборов в Астрахани. У нас есть вопросы к результатам выборов в Москве. Сегодня наша фракция в зал заседаний не вернется. И мы будем настаивать на встрече представителей оппозиционных фракций с Президентом России Дмитрием Медведевым. Также назрела необходимость встречи с Председателем ЦИК Владимиром Чуровым.

Председатель Совета Федерации, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов

 

14 октября после начала пленарного заседания депутаты начали бурно обсуждать итоги выборов 11 октября, рассказывая о многочисленных фактах нарушения избирательного законодательства.

Слово было предоставлено депутатам от ЛДПР и КПРФ. Представители фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» также хотели высказаться по этому вопросу, но председательствующий на заседании Олег Морозов прекратил дискуссию и предложил перейти к повестке дня. В ответ первый зампред фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Оксана Дмитриева заявила, что депутаты фракции покидают зал в знак протеста, поскольку им не было предоставлено слово для выступления и фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» «не признает результаты выборов по ряду регионов».

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» готовит обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву по ситуации с выборами 11 сентября. В нем депутаты фракции выскажут свои предложения по изменению законодательства о выборах и практике проведения избирательных компаний. По мнению депутатов фракции, парламентское большинство блокирует обсуждение в парламенте итогов голосования.

Ситуацию прокомментировал руководитель фракции Николай Левичев:

- Конечно, мы солидарны с коллегами из других фракций и мы не можем находиться в этом зале. Пусть фракция большинства, которая не желает никого слушать, работает самостоятельно и берет на себя всю полноту ответственности за то, что происходит в зале. Мы не признаем итоги выборов в Астрахани, где случился бандитский переворот, по нашим оценкам. Не признаем результаты выборов в Москве, у нас масса фактов по ряду участков.

Наша партия собиралась идти в правовом поле в соответствии с законом в прокуратуру, в судебные органы с фактами и цифрами. Но то, что произошло в зале, подтолкнуло нас к солидарности с оппозиционными фракциями. Мы не согласны с тем, что ведущий на пленарном заседании закрывает рот парламентариям и не дает им высказаться.

 

14/10/2009 – 18:51 Николай Левичев и Оксана Дмитриева провели пресс-конференцию, посвященную демаршу оппозиционных фракций в Государственной Думе

14 октября во время пленарного заседания Государственной Думы депутаты фракций «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», ЛДПР и КПРФ покинули зал заседаний. О причинах этого поступка, а также о требованиях оппозиции в ходе пресс-конференции рассказали руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Николай Левичев и его первый заместитель Оксана Дмитриева.

Николай Левичев сообщил, что депутаты фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» вышли из зала заседаний после того, как ведущий не дал парламентариям возможности продолжить обсуждение не только фактов нарушений на выборах 11 октября, но и вопросов повестки дня. «Тем самым нас поставили в ситуацию, когда мы должны были заявить протест по поводу невозможности высказать свое мнение», – подчеркнул Левичев.

Он отметил, что на завершившемся только что заседании фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» была выработана консолидированная позиция, с которой фракция будет выступать на Совете Государственной Думы.

«Мы считаем, что необходимо провести объективное расследование всех фактов нарушений на выборах 11 октября, наказать виновных и отменить результаты там, где они были проведены с грубыми нарушениями. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ готовит материалы, акты и документальные свидетельства таких нарушений, которых было зафиксировано очень много на выборах разного уровня, но больше всего – на выборах мэра Астрахани и депутатов Московской городской Думы», – заявил Николай Левичев.

По словам парламентария, «мы также хотим получить возможность встретиться с Президентом России Дмитрием Медведевым, чтобы обсудить с ним ситуацию, которая сложилась сегодня в российской политической системе». «Мы считаем, что многочисленные факты, зафиксированные на выборах 11 октября, говорят о том, что сегодня в стране существуют опасные тенденции, идущие вразрез с тезисами, сформулированными Дмитрием Медведевым в его статье «Россия, вперед!» и Послании Федеральному Собранию. Мы считаем, что это срочный вопрос. Надо ковать железо, пока горячо, и говорить о нарушениях, пока они не скрыты благодаря возможным ухищрениям», – подчеркнул депутат, добавив, что «все, что связано с безобразиями на выборах 11 октября, носит системный и опасный для страны характер».

Он также отметил, что ситуация на пленарном заседании свидетельствует о недостатках регламента Государственной Думы. Как сообщил Левичев, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выработала предложения по поводу внесения поправок, которые касаются гарантий фракциям получить возможность при обсуждении порядка работы заседания Государственной Думы выступить в течение пяти минут по актуальным социально-экономическим, политическим или иным вопросам, выражающим позицию фракции. «Если бы у нас была возможность высказать свою позицию, обсуждение могло бы пойти по-другому», – заявил Николай Левичев. Он также обратил внимание на тот факт, что после ухода оппозиционных депутатов фракция парламентского большинства приняла поправки, которые еще больше снижают возможность для других фракций высказывать свою позицию. «Мы планировали выступить против, но нас такой возможности лишили. Деятельность оппозиционных фракций в Государственной Думе низводится до бессмысленности нашего пребывания в этих стенах», – отметил депутат.

«Мы надеемся на то, что завтра Совет Государственной Думы примет решение о приглашении в Государственную Думу Председателя Центризбиркома Владимира Чурова. Достигнута договоренность, что Комитет по регламенту такое предложение внесет, и мы надеемся, что в ходе пленарного заседания в пятницу у нас будет возможность проголосовать за это предложение. Мы хотим, чтобы 23 октября Владимир Чуров ответил на наши неудобные вопросы», – заявил Николай Левичев.

Парламентарий подчеркнул, что озвученные им позиции являются условием для возобновления депутатской работы членов фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Левичев также сообщил, что в 9:30 в пятницу состоится заседание фракции, на котором будет принято принципиальное решение по этому вопросу. «Если мы увидим, что к нашей позиции готово прислушаться руководство страны и Государственной Думы, мы готовы вернуться к системной законодательной работе», – подчеркнул он.

Оксана Дмитриева в свою очередь заявила, что внимание общественности и представителей фракций Государственной Думы к процедуре выборов «вызвано не только тем, что партии хотят адекватного представительства в органах власти».

«Сформированные органы власти не представляют систему общества. В результате решения принимаются не в интересах всего общества», – заявила Дмитриева. Она также отметила, что при обсуждении повестки дня в ходе сегодняшнего заседания фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» собиралась говорить не только о нарушениях в ходе выборов, но и о других вопросах – например, решении о строительстве Охта-центра в Санкт-Петербурге, которое было принято «с пренебрежением общественного мнения». Дмитриева сообщила, что «этот судьбоносный для Санкт-Петербурга вопрос» также будет поднят на встрече с Президентом РФ Дмитрием Медведевым.

Отвечая на вопрос журналистов о том, будет ли СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ требовать пересчета бюллетеней, Левичев заявил, что «это лишено логики». «На тех участках, где были вбросы, что-либо пересчитывать бессмысленно. Мы считаем, что у нас достаточно фактов, чтобы провести объективное расследование и раздать всем сестрам по серьгам. Если у других оппозиционных партий есть свои факты, давайте их сложим. Нас угнетает, что выборы проходят, мы фиксируем нарушения, но наказания не следует. В результате люди совсем распоясались», – подчеркнул депутат. Он сообщил, что в Москве людям выдавали бюллетени без открепительного удостоверения, на основании личного заявления, что является нарушением действующего законодательства. Николай Левичев сообщил, что депутаты фракции предложат отменить законодательные нормы, которые часто использовались для нарушений, например, досрочное голосование. Помимо этого, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ будет добиваться использования на выборах прозрачных урн, а также того, чтобы после выборов избирательные комиссии публиковали списки проголосовавших.

По материалам официального сайта Николая Левичева

 

Член комитета по международным делам Госдумы Руслан Кондратов о встрече премьер-министра России Владимира Путина с Главами правительств стран ШОС в Пекине:

- Встреча Владимира Путина с Главами правительств стран ШОС – это еще один шаг к геополитической интеграции нашей страны со странами-соседями по континенту, согласно общих экономических приоритетов.

Об этом говорит и тот факт, что в ходе встречи на первом месте стояли вопросы кризиса мировой финансовой системы. Главы правительств стран ШОС приняли совместную инициативу по преодолению мирового кризиса и обеспечению дальнейшего развития своих экономик. Этот документ был принят по итогам заседания Совета глав правительств ШОС в Пекине.

Кроме того, визит Владимира Путина в Китай укрепит позиции России не только в Поднебесной, но, вероятно, в Афганистане и Пакистане – российский премьер запланировал встречи с представителями руководства этих стран. В ходе мероприятий будут также затрагиваться сложные вопросы ядерного разоружения в мире и «иранский вопрос».

Визит Владимира Путина в Китай сыграет положительную роль в дальнейшем развитии торгово-экономических отношений между нашими странами. Тем более, что в ближайшем будущем ожидается принятие Закона о приграничном сотрудничестве, который даст регионам, граничащим с Китаем, новые возможности для социально-экономического роста и повышения уровня жизни людей.

 

Руслан Кондратов: Приморцы могут быть спокойны за подготовку к АТЭС-2012

Премьер-министр Владимир Путин в ходе поездки в Пекин по пути посетил Владивосток с рабочей поездкой.

Визит премьер-министра прокомментировал депутат Государственной Думы от Приморья Руслан Кондратов:

- Конечно, главным поводом посещения Владимиром Путиным Владивостока стали стоящиеся объекты саммита АТЭС-2012. В настоящий момент в районах, где будет проходить саммит, идет напряженная работа, а частности: реконструкция аэропорта Владивостока, строительство моста на остров Русский через пролив Босфор Восточный, моста через бухту Золотой Рог, грузового терминала на острове Русский, Дальневосточного Государственного университета, реконструкция системы водоснабжения и канализации Владивостока, возведение других объектов.

Премьер министр успокоил приморцев, сообщив, что принято решение, несмотря на финансовый кризис, продолжать финансировать подготовку Владивостока к АТЭС-2012 в прежних объемах. Саммит – хороший повод закрепить за Владивостоком имидж восточной бизнес-столицы России, и после этого грандиозного мероприятия приморцам останется обновленный город, с современнейшей инфраструктурой и рядом новых объектов. Сегодня это очень необходимо жителям Приморского края.

 

Государственная Дума расширит действие родовых сертификатов

Сегодня Государственная Дума рассмотрит в первом чтении законопроект о внесении изменений в Закон о бюджете Фонда социального страхования РФ на 2009-й и плановый период – 2010-2011 годов. Они касаются расширения перечня медицинских учреждений, которым Фонд социального страхования РФ имеет право оплачивать по родовым сертификатам услуги, оказанные женщинам в период беременности и родов, а также по диспансерному наблюдению за ребенком в первый год жизни.

Раньше, – комментирует поправку заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам, председатель подкомитета по бюджету Фона социального страхования РФ Галина Карелова, – число таких роддомов или поликлиник было ограничено только государственными или муниципальными учреждениями, имеющими соответствующую лицензию. Сейчас этот перечень должен стать шире – в него войдут и иные медицинские учреждения, в которых в установленном законодательством порядке размещен государственный или муниципальный заказ на медицинские услуги. В первую очередь, это коснется образовательных учреждений и медицинских научных организаций, в состав которых входят клиники и лечебно-профилактические учреждения, имеющие лицензию на медицинскую деятельность по специальностям «акушерство и гинекология» и/или «педиатрия». Важно, что действие поправки планируется узаконить задним числом – с 1 января 2009 года. Если поправка будет принята, это позволит за оказанные женщинам в таких учреждениях в период беременности и родов услуги, а также за услуги по наблюдению за ребенком в первый год его жизни, получить по сертификату соответствующие средства от Фонда социального страхования.

 

В связи с внесением изменений в ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов», Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья, доктор медицинских наук, профессор Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

На сегодняшний день Фонда социального страхования РФ исправно оплачивает услуги государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, которые оказывают помощь женщинам в период беременности и родов. Однако вне внимания Фонда социального страхования РФ сейчас оказались медицинские вузы и НИИ, в состав которых входят лицензированные клиники, работающие по специальностям акушерство, гинекология, педиатрия. Между тем, эти учреждения подчас являются ведущими лечебными центрами в своих регионах, в которых работают высококлассные специалисты.

Тысячи женщин просто мечтают попасть в такие клинические центры, однако из-за отсутствия государственной поддержки не могут себе этого позволить. Дать будущим мамам больше возможностей при получение дородовой и послеродовой помощи, расширить возможности клиник при медицинских вузах и научных организациях позволят данные поправки. В то же время за счет денег из Фонда социального страхования РФ клинические центры при институтах смогут активнее развиваться, оборудовать кабинеты современной аппаратурой, привлекать новые кадры.

И все-таки это половинчатые поправки. На мой взгляд, необходимо расширить возможности «родового сертификата». Будущие мамы должны реализовывать свое право на качественную медпомощь в любой клинике – не зависимо от формы собственности.

 

Борис Грызлов: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» усилит работу в рамках социальных партийных проектов».

14 октября 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Грызлов заявил парламентским журналистам:

«Сегодня Государственная Дума рассматривает в первом чтении поправки в законы о бюджетах социальных фондов. Они связаны с необходимостью оперативно скорректировать эти законы с учетом реально складывающейся ситуации, создать дополнительные гарантии выполнения государством социальных обязательств.

Преодолевая последствия мирового экономического кризиса, важно постоянно держать под самым пристальным контролем ситуацию в социальной сфере. Считаю, что в нынешних непростых экономических условиях «ЕДИНАЯ РОССИЯ» должна усилить работу в рамках своих партийных проектов социальной направленности. В первую очередь это касается проектов, ориентированных на повышение качества жизни и развитие человеческого потенциала.

В свое время депутаты фракции сумели доказать общественную и государственную значимость этих проектов и добиться их софинансирования из бюджета, а члены партии в регионах – организовать работу и партийный контроль на местах, привлечь средства регионов и муниципалитетов, частных инвесторов. Для нас принципиально важно, что проектный подход хорошо себя зарекомендовал и сегодня мы можем опираться на конкретные результаты.

В связи с этим отмечу такие проекты как «Здоровое сердце» и «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов». Они тесно связаны между собой. Ведь для снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний нужно не только своевременно и правильно поставить диагноз и назначить эффективное лечение. Нужны профилактика и привычка к здоровому образу жизни.

Сосудистые центры функционируют в 12 регионах России. В разных городах проводятся акции, в рамках которых врачи-кардиологи могут узнать о самых современных способах диагностики и лечения, а люди – бесплатно пройти обследование и узнать о степени риска сердечно-сосудистого заболевания.

Менее чем за четыре года реализации проекта строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в регионах уже построены и работают 144 ФОКа, а до конца этого года будет сдано в эксплуатацию еще не менее 60 таких объектов. Кстати, в большинстве новых комплексов занимаются и люди с ограниченными возможностями.

Проект исключительно востребован. Достаточно сказать, что только в этом году в его реализации приняли участие 64 субъекта Федерации, а на будущий год поданы заявки на строительство 189 объектов.

В дальнейшем мы предлагаем расширить этот проект программой строительства бассейнов в российских вузах. По нашей оценке, потребуется построить 500 бассейнов. Это позволит серьезно укрепить вузовскую спортивную базу, а главное – здоровье студентов».

 

Борис Грызлов: «Проект «ЕДИНОЙ РОССИИ» поможет преодолеть кадровый дефицит на уровне местного самоуправления».

14 октября 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Грызлов заявил парламентским журналистам:

«Прошедшие 11 октября выборы еще раз подтвердили лидерство «ЕДИНОЙ РОССИИ» и на региональном, и на местном уровне. От нашей партии во многом зависит то, как будет решаться проблема кадрового дефицита в российских муниципалитетах. В частности мы планируем сформировать «молодежный резерв», который будет, безусловно, востребован на этом важнейшем и очень ответственном уровне власти. Считаю это одной из актуальных задач нашего партийного проекта «Кадровый резерв – Профессиональная команда страны».

«Кадровый резерв – Профессиональная команда страны» уже стал одним из тех успешных проектов, которые вызывают повышенный интерес в обществе.

Наш призыв принять участие в проекте был услышан – в базе данных проекта есть информация о более чем 22 тысячах кандидатов. 1340 из них стали «кадровым резервом-2008», еще 350 рекомендованы в «кадровый резерв-2009». В основном это молодые люди – средний возраст лауреатов проекта составляет 33 года, треть из них – женщины.

Изначально в числе задач проекта было формирование профессиональных коллективов, команд, способных решать управленческие задачи различного характера. Уже в 60 регионах страны созданы сообщества лауреатов проекта и, кроме того, мы используем практику межрегиональных слетов – таких мероприятий прошло уже 15.

Главное – это профессиональный, карьерный рост, содействие в самореализации активных и талантливых людей. В 2009 году около 250 лауреатов нашего проекта получили различные новые назначения. Это и более высокие позиции в органах власти, и продвижение в сфере общественной деятельности, в том числе в системе региональных избирательных комиссий, а также в партийных организациях «ЕДИНОЙ РОССИИ». Хотя подчеркну, что проект открыт не только для членов и сторонников партии парламентского большинства, но и для всех желающих».

 

Борис Грызлов: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет работать над задачей снижения безработицы».

14 октября 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Грызлов заявил парламентским журналистам:

«Сейчас звучат различные прогнозы о вариантах развития социально-экономической ситуации в России, в том числе говорится и о возможном росте безработицы в 2010 году. Понятно, что угрозы, вызванные кризисом, по-прежнему сильны. Тем не менее, мы сделаем все, чтобы безработица не только не увеличилась, но и последовательно снижалась.

В этой связи сегодня особое значение приобретает опыт, накопленный «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ» в ходе реализации таких партийных проектов, как «Центр социальных инноваций». Это молодой проект, он начат в 2008 году. Его задача – поддержка и тиражирование конкретных социально значимых инициатив.

Центр социальных инноваций работает с регионами, и эта работа позволяет всем, кто заинтересован в обмене опытом, предложить свое решение того или иного вопроса, включая сферу занятости, и перенять положительную практику соседей.

Например, заслуживает внимания модель трудоустройства инвалидов, опробованная в Воронежской области. Она дает возможность инвалидам получить современную востребованную профессию, а работодателям – стимулы для трудоустройства инвалидов. Федеральная служба по труду и занятости уже рекомендовала внедрить такую модель во всех регионах страны.

Проект показал, что на местах в регионах есть немало других инициатив, которые реально заслуживают поддержки и широкого распространения.

С моей точки зрения, интересен опыт социально-экономического партнерства государства и бизнеса в городе Выкса Нижегородской области, где заключено соглашение между администрацией области, администрацией Выксунского района и Выксунским металлургическим заводом. По условиям соглашения, если поступления от налога на прибыль, зачисляемые в областной бюджет, превышают запланированную сумму, половина этих средств возвращается в городской бюджет в виде финансовой помощи. За счет этих средств в городе реконструирована гимназия, бассейн, автовокзал, дворец металлургов, исторический комплекс «Дворец Баташовых», построена гостиница и новый жилой дом. Теперь этот опыт перенимает Пермский край.

В рамках подготовки к съезду мы проанализируем результаты других проектов «ЕДИНОЙ РОССИИ» в сфере социальной политики, в частности проекта «Достойный труд». Он предусматривает тесное взаимодействие фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с Федерацией независимых профсоюзов. Мы сотрудничаем с 2004 года, и во многом благодаря такому сотрудничеству нам удалось довести МРОТ до уровня прожиточного минимума. Интенсивнее стали консультации в рамках трехсторонней комиссии. Сегодня мы совместно контролируем соблюдение трудового законодательства, в том числе при принятии решений об увольнении работников».

 

Митрохин в своем блоге подвел итоги выборов

Лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин в своем блоге на сайте «Эха Москвы» подвел итоги выборов в Московскую городскую Думу.

«По целому ряду прямых и косвенных данных «ЯБЛОКО» набрало на голосовании около 12%. Фальсификации отняли у нас почти 2/3», – пишет он.

Отвечая на «сакраментальный вопрос – кто виноват в фальсификациях», лидер «ЯБЛОКО» выделяет три группы: «пассивно-протестное большинство, позволившее власти убедить себя в том, что она «уже за нас все решила»; пропагандистов бойкота выборов, которых Митрохин называет, «медийно-солидаристской тусовкой» и саму власть.

«В своей безмозглости наши ультрарадикалы даже не понимают, что они помогают власти избежать любого подобия «оранжевых революций». Ведь на майданы ходят только те, кто участвовал в выборах, и именно поэтому возмущен обманом», – пишет Сергей Митрохин.

«ЯБЛОКО», по словам его председателя, пойдет другим путем. «Если 100% граждан придут на выборы, они неизбежно сметут фальсификаторов вместе со всей коррумпированной вертикалью власти. Сметут либо на самих выборах, либо на Красной площади после их фальсификаций», – говорится в блоге.

 

«ЯБЛОКО» отказывается признавать результаты выборов в Мосгордуму

Член Мосгоризбиркома с правом решающего голоса от «ЯБЛОКА» Валерий Горячев отказался признавать итоги выборов в Мосгордуму. В эти минуты он совместно с коллегой из КПРФ Дмитрием Ежевским готовит особое мнение к итоговому протоколу, который в соответствие с законом они были обязаны подписать.

Напомним, сегодня на своем очередном заседании Мосгоризбирком признал прошедшие в минувшее воскресение выборы в Мосгордуму состоявшимися и утвердил их официальные итоги. Представитель ЛДПР во МГИКе Иван Петров отказался подписывать итоговый протокол и потому потерял право на особое мнение к нему.

Причиной непризнания результатов выборов, по словам В. Горячева, стало «огромное количество нарушений при подведении итогов голосования в нижестоящих комиссиях, в первую очередь в участковых». По словам Горячева, в ряде комиссий представителям «ЯБЛОКА» удалось зафиксировать существенные расхождения между их протоколом и итоговым протоколом МГИКа.

Член Мосгоризбиркома также выделил такие нарушения, как вбросы, невыдачу наблюдателям копий протоколов, удаления наблюдателей от оппозиционных партий с участков.

Горячев рассказал, что на сегодняшнем заседании МГИК не стал рассматривать жалобы оппозиционных партий по существу, направив некоторые из них в нижестоящие комиссии и прокуратуру.

«По нашим данным «ЯБЛОКО» набрало на голосовании 12%. Фальсификации отняли у нас почти 2/3», – заявил лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин, добавив, что это даже больше, чем по Москве на выборах в Госдуму в 2007 году. «Мы еще раз убедились в том, что в России нет не только честных выборов, но и выборов вообще», – заключил Митрохин.

 

Споры вокруг Митрохина

13 членов Регионального Совета выступили с обращением, в котором выразили уверенность в том, что Сергей Митрохин должен остаться на постах председателя партии и ее Московского отделения. Это обращение стало ответом на заявление за подписью четырех членов партии «ЯБЛОКО» (Андрея Бузина, Семена Бурда, Павла Елизарова и Анатолия Рабиновича), в котором они призвали С. Митрохина сложить с себя полномочия руководителя партии «после поражения на выборах».

Приводим тексты обоих обращений.

Обращение четырех членов партии

Членам Регионального Совета РОДП «ЯБЛОКО» в г. Москве Членам БЮРО РОДП «ЯБЛОКО» Руководителям региональных организаций РОДП «ЯБЛОКО» Членам РОДП «ЯБЛОКО»

Уважаемые однопартийцы!

В соответствии с традицией демократических партий руководитель партии уходит в отставку после поражения на выборах.

Предлагаем С.С. Митрохину сложить с себя полномочия председателя РОДП «ЯБЛОКО» и председателя регионального отделения РОДП «ЯБЛОКО» в г. Москве.

Член РОДП «ЯБЛОКО» в г. Москве А.Е. Рабинович Член РОДП «ЯБЛОКО» в г. Москве А.Ю. Бузин Член РОДП «ЯБЛОКО» в г. Москве С.Я. Бурд Член РОДП «ЯБЛОКО» в г. Москве П.О. Елизаров

Обращение тринадцати членов Регионального Совета:

Обращение к членам РОДП «ЯБЛОКО» членов Регионального Совета Московского «ЯБЛОКА»

Адресованное Сергею Митрохину предложение четырех членов партии «ЯБЛОКО» подать в отставку с постов Председателя Партии и ее регионального отделения в Москве вызывает недоумение. Мы считаем это предложение не имеющим оснований и наносящим очевидный вред Партии.

Итоги выборов и избирательной кампании еще не обсуждались Региональным Советом Московского «ЯБЛОКА», то есть не прошла необходимая и естественная для любой демократической партии процедура, которая позволила бы объективно оценить проделанную работу и сделать выводы.

В условиях отсутствия конкурентных выборов и тотального использования административного ресурса бессмысленно говорить о «поражении на выборах». Результаты выборов депутатов Московской городской Думы в этом смысле ничем не отличаются от федеральных 2003 и 2007 годов.

Возлагать всю ответственность на председателя, особенно когда это делают люди, которые до конца избирательной кампании были членами руководящего органа – Регионального Совета Московского «ЯБЛОКА», а двое – еще и заместителями Председателя – инфантильно. Сваливать всю ответственность на одного человека, ничего не говоря о своей ответственности – не по-мужски.

Под руководством Сергея Митрохина столичное «ЯБЛОКО» стало ведущей политической силой, защищающей права москвичей, успешно ведет работу по консолидации гражданских сил. Сергей Митрохин и Евгений Бунимович были самыми эффективными депутатами Московской городской Думы 4-го созыва.

И все это – в условиях жесткого давления и отсутствия представительства на федеральном уровне, борьбы с «ЯБЛОКОМ» властей, псевдооппозиции и радикалов.

Мы считаем, что Сергей Митрохин должен продолжить работу на своих партийных постах.

Заместители председателя Московского «ЯБЛОКА»

Большаков Иван Викторович Кузнецов Владимир Андреевич

Члены Регионального Совета

Викторов Василий Андреевич

Диллендорф Евгения Андреевна

Калацкая Екатерина Валерьевна

Копкина Ирина Николаевна

Кузнецова Светлана Алексеевна

Михалева Галина Михайловна

Морозова Елена Сергеевна

Петров Михаил Михайлович

Петросян Константин Лазаревич

Шейн Юрий Карлович

Яковлев Игорь Алексеевич

 

Олег Морозов: больше свободы при выборе медицинского учреждения для детей

14 октября 2009 года Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2009 год и на плановый период 2110 и 2011 годов». Комментируя это журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Законопроект расширяет перечень медицинских организаций, в которых государство в лице Фонда социального страхования РФ может размещать государственный или муниципальный заказ и, соответственно, оплачивает услуги по медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовом периоде и диспансерного наблюдения за ребенком. Эти услуги смогут оказывать не только государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, но и высшие медицинские образовательные учреждения, медицинские научные организации, в составе которых входят клиники – лечебно-профилактические учреждения, имеющие лицензии по специальности «акушерство и гинекология» и (или) «педиатрия».

Это позволит беременной женщине или молодой матери свободней делать выбор между обычным роддомом или женской консультацией и специализированным медицинским учреждением, качество услуг и уровень квалификации персонала которого может быть, по их мнению, выше. Ведь при финансировании этих учреждений из Фонда социального страхования РФ их услуги станут дешевле, чем в настоящее время.

«Таким образом, медицинские учреждения разного типа ставятся в равные условия на ранке рассматриваемых медицинских услуг. А у родителей появляется возможность выбирать то медицинское учреждение, какое они считают лучшим. Выражу надежду, что рассматриваемое нововведение будет способствовать решению столь важных для нашей страны задач, какими являются повышение рождаемости и укрепление здоровья наших детей», – резюмировал Морозов.

 

http://www.skm-rf.ru/news.php?readmore=2743

На заседании фракции КПРФ сформулированы условия возвращения оппозиции в зал заседаний Госдумы

Опубликовал Тарасов Павел, 14 October 2009 18:00:20

На заседании фракции КПРФ сформулированы условия возвращения фракции КПРФ в зал заседаний Госдумы, который депутаты-коммунисты покинули в знак протеста против фальсификации итогов народного волеизъявления на выборах 11 марта и лишения оппозиции права голоса в Государственной Думе РФ.

Открывая заседание фракции лидер КПРФ Г.А.Зюганов отметил, что на выборах в Марий Эл депутатам фракции КПРФ и нашим избирателям предложили вместо политического диалога ОМОН и споры с административной дубинкой. В Москве дело дошло до повсеместного изгнания с избирательных участков наших наблюдателей и членов комиссий, когда они хватали за руку фальсификаторов. В Туле каждый пятый голос получен через переносную урну или открепительный талон.

14 октября 2009 года представители фракции КПРФ в Госдуме выступили с требованием расследования грубейших нарушений законодательства на выборах в регионах России, прошедших 11 октября 2009 года. В ответ фракция «Единая Россия» проголосовала за прекращение обсуждения этого вопроса. Данный шаг стал ярким свидетельством нежелания «Единой России» не только слышать волеизъявление народа, но и голос его парламентских представителей. «Единая Россия» показала, что все красивые слова и гарантии президента Медведева о диалоге в обществе и честном состязательном политическом процессе – это фикция.

Депутаты фракции КПРФ покинули в знак протеста зал заседаний, возмущенные попранием со стороны «Единой России» конституционных прав граждан, фальсификацией народного волеизъявления, отказом в парламенте выслушать точку зрения оппозиции, отражающей мнение миллионов избирателей.

На заседании фракции КПРФ 14 октября 2009 года Г.А. Зюганов заявил: «Корень проблем в том, что ни одно воззвание Президента РФ, посвященное развитию политической системы, диалога между партиями, честной политической состязательности не исполнено. Ни по одному вопиющему факту произвола и фальсификации федеральные чиновники не отреагировали.

КПРФ призывает к диалогу и взаимодействию другие парламентские фракции по вопросам расследования фактов фальсификаций на выборах в регионах 11 октября 2009 года. Мы готовы провести массовую акцию – «За честные выборы». Призывает все политические силы присоединится к протесту.

По предложению Г.А.Зюганова на заседании фракция выработала следующие требования:

1. Немедленная встреча с Президентом РФ, как гарантом Конституции, прав и свобод граждан, по поводу расследования фальсификации выборов в Республики Марий Эл, Москве и Тульской области, нарушения прав граждан.

2. Создать государственную комиссию по расследованию ситуации на выборах и нарушений законов о гарантиях избирательных прав граждан и статусе депутата, как народного представителя. Комиссию создать на паритетных началах из представителей всех

3. Не обнародовать официальных итогов выборов в Республике Марий Эл, Москвы и Тульской области до проведения расследования и завершения работы государственной комиссии. А также создать парламентскую комиссию, которая рассмотрит ситуацию в Государственной Думе и ограничения прав оппозиции.

4. На время расследования фактов фальсификаций отстранить от должностей глав Республики Марий Эл, Москвы и Тульской области.

5. Предоставить телеэфир оппозиции, для обсуждения путей выхода из парламентского кризиса, вернуть в телеэфир дискуссионные политические передачи.

6. Отставка председателя Центральной избирательной комиссии РФ В.Чурова, как неспособного организовать в правовом русле избирательный процесс.

7. Собрать заседание Государственного Совета с участием всех губернаторов и представителей парламентских фракций для выработки решении по развитию политической системы РФ. Нынешняя система назначения губернаторов провоцирует тотальную фальсификацию итогов голосования по выборам депутатов представительных органов.

Решено обнародовать эти требования на совместной пресс-конференция с представителями других парламентских фракций, покинувших зал заседания Государственной Думы РФ.

 

Требуем отмены итогов выборов депутатов Мосгордумы!

 

Рассылка Левого фронта

 

В последнее время в Москве усилился процесс уничтожения демократических основ нашего общества. Разросшееся под крылом Правительства Москвы чиновничество открыто противопоставляет себя большинству жителей столицы, интересам которых обязано служить. Процветающий в столице сверхприбыльный бизнес препятствует гармоничному развитию городской среды, приводит к массовым нарушениям прав жителей на благоприятные и достойные условия проживания. При этом граждане не могут найти защиты в правоохранительных органах, давно утративших статус своей независимости.

Это еще раз было подтверждено в ходе выборов депутатов Мосгордумы 11 октября 2009 года, отличившихся беспрецедентным ущемлением избирательных прав граждан.

Отмечаем, что во время проведения предвыборной кампании избирательные комиссии, правоохранительные органы и чиновники всех уровней оказывали неприкрытое содействие партии власти – «Единая Россия», и в то же время – создавали всевозможные препятствия для представителей оппозиции.

В день голосования отмечались многочисленные факты нарушений:

- массовый вброс бюллетеней, одним из показателей чего является резкий всплеск посещаемости перед закрытием избирательных участков;

- массовая выдача бюллетеней для голосования по открепительным талонам, в том числе – иногородним и даже гражданам других государств;

- создание препятствий работе независимых наблюдателей, в том числе – с применением насилия.

Конкретные факты нарушений в данный момент собраны в избирательных штабах партий, участвовавших в выборах, а также в Ассоциации «ГОЛОС» (сайт – www.golos.org).

В итоге, в Москве фактически произошла узурпация власти партией «Единая Россия», а новый состав депутатов Мосгордумы не представляет интересы большинства москвичей.

Также нельзя не отметить, что массовые нарушения прав избирателей были отмечены не только в Москве, но и на выборах в республике Марий-Эл, Тульской области, Астрахани и многих других регионах.

В связи с вышеизложенным, Московский Совет выражает свое недоверие к официальным результатам выборов депутатов Мосгордумы, прошедших 11 октября 2009 года. Мы призываем все оппозиционные партии и общественные организации объявить о непризнании итогов выборов депутатов Мосгордумы и объединить усилия для того, чтобы добиться их отмены и проведения новых, свободных выборов (используя судебные процедуры и протестные акции).

Московский Совет выражает солидарность с требованиями партий и общественных организаций, которые добиваются отмены итогов выборов в тех регионах, где, также как и в Москве, имели место массовые фальсификации.

Мы призываем избранных депутатов Мосгордумы, представляющих КПРФ, не приступать к исполнению своих обязанностей и присоединиться к общим требованиям.

Мы требуем немедленной отставки лиц, ответственных за массовые нарушения прав избирателей во время выборов 11 октября, в том числе – руководителей Мосгоризбиркома и Центризбиркома, а также мэра Москвы Юрия Лужкова.

Даешь свободные и честные выборы!

Движение Московский Совет, 15 октября 2009 года

 

14 российских компаний были исключены из участников Глобального договора ООН за несоблюдение его принципов

Спустя неделю после этого о присоединении к Глобальному договору объявила компания «Роснефть». Однако нефтяную компанию, в отчете которой вопрос по смягчению воздействия продукции и услуг на окружающую среду «не был выявлен как существенный», может постигнуть та же участь, считает Всемирный фонд дикой природы (WWF). «Роснефть» должна на практике подтверждать стремление к экологизации бизнеса.

В России участниками Глобального договора являются 35 организаций, из которых 13 представляют крупный бизнес (РУСАЛ, РЖД, Лукойл, Ренова, Интеррос и другие), 7 – малый и средний бизнес, остальные – бизнес-ассоциации и некоммерческие организации, в том числе РСПП. Один из мотивов присоединения российских организаций к Глобальному Договору – стремление быть цивилизованными участниками глобального рынка товаров и услуг.

Участие в договоре способствует достижению и более прагматичной цели. «Статус участника Глобального договора является преимуществом в конкурентной борьбе на мировом рынке. Он дает дополнительные возможности для привлечения капитала или увеличения сбыта товарной продукции за рубежом, а также для участия в тендерах ООН», – говорит Иветта Герасимчук, старший советник Программы по торговле и инвестициям WWF России.

Несоблюдение принципов Глобального договора приводит к исключению из числа участников Договора – «делистингу» и может повредить репутации компании. Список компаний, прошедших процедуру делистинга, был опубликован 6 октября 2009 года на сайте Глобального договора. В этом списке находятся 14 российских компаний, в том числе, например, ОАО «Связьинвест», АФК «Система» и МГТС.

WWF также является участником Глобального Договора и поддерживает стремление российских государственных компаний присоединиться к нему. В то же время, в «Отчете в области устойчивого развития» ОАО «НК «Роснефть» за 2008 год не были представлены данные по энергопотреблению и оценке выбросов парниковых газов (планируется только в среднесрочной перспективе), а вопрос по смягчению воздействия продукции и услуг на окружающую среду вообще «не был выявлен как существенный». WWF России обращает внимание руководства компании на то, что среди десяти принципов Глобального договора ООН три посвящены вопросам защиты окружающей среды и без следования им компания не может считаться устойчивой, а значит, у Роснефти еще много работы впереди.

Отчет Роснефти также первым среди отчетов российских компаний прошел общественное заверение Совета по нефинансовой отчетности РСПП. Однако Совет РСПП состоит в основном из представителей российского крупного бизнеса и консалтинговых компаний, заинтересованных в беспроблемном получении выгодных контрактов на аудит этих отчетов.

«К сожалению, как показывает практика, внедрение международных стандартов экологической и социальной отчетности у нас в стране очень часто напоминает известную басню Крылова, о том, что кукушка хвалит петуха, за то, что хвалит он кукушку, – говорит директор по природоохранной политике WWF России, доктор географических наук Евгений Шварц. – Процесс заверения нефинансовой отчетности должен в равной степени учитывать мнение и позицию трех сторон – бизнеса, экологов и социального сектора».