03.11.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

«Аргументы неделi» открыли в Думе выставку карикатур про коррупцию

 

Сообщения

 

Депутат Балыхин не верит, что сталинскую анкету учителям навязало столичное правительство

Комитет Госдумы по образованию дополнительно изучит ситуацию, связанную с тем, что учителя некоторых московских школ получили анкеты, в которых их просят указать национальность, участие в партизанских отрядах, судимость родственников, данные бывших супругов.

Об этом сообщил сегодня журналистам председатель комитета Григорий Балыхин.

«Необходимо разобраться, кто инициировал эти анкеты. Я не думаю, что подобные анкеты – инициатива правительства Москвы, департамента по образованию. В соответствии с действующим законодательством, работодатель вправе требовать от работника кроме резюме личный листок по учету кадров, но это документы установленного образца и добавлять вопросы по своему желанию он не вправе. Требовать подобные анкеты неправомерно и с этической точки зрения. Я слышал, что некоторым эти анкеты уже напомнили сталинские времена. Возврата к старому быть не может» – предупредил глава комитета.

Напомним, что сообщила о появлении указанной анкеты газета «Московский комсомолец» в публикации от 30.10.09 «Учителям задали неприличный опрос».

Как сообщает «МК», кроме обычных пунктов анкеты – ФИО, пол, дата рождения, место рождения, присутствуют также пункты, характерные для анкеты сталинского и послесталинского времен: национальность, участие в партизанских отрядах, судимости родственников включая данные на бывших супругов, также все поездки за границу.

Напомним также, что ранее сопредседатель Объединения украинцев в РФ Валерий Семененко сообщал, что власти Москвы не дают учить детей на украинском языке и преследует учителей ФСБ.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Данные «Левада-центра» свидетельствуют о нелегитимности Мосгордумы

Вице-спикер Госдумы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский на сегодняшнем пленарном заседании вновь заявил о том, что Мосгордума – нелегитимный орган.

Владимир Жириновский привел данные «Левада-центра». Как пишут «Ведомости», согласно опросу ходивших на выборы москвичей, за «Единую Россию» проголосовало на 20% меньше, чем показали официальные итоги выборов.

По данным социологов, за «Единую Россию» свои голоса отдали 46% пришедших на участки избирателей, за КПРФ – 27%, за ЛДПР – около 12% (это в два раза больше, чем было объявлено на выборах). У «Справедливой России» – почти 8%, и «Яблоко» набрало менее 7% голосов избирателей, а значит не проходит в Мосгордуму.

Владимир Жириновский считает, что результаты опроса служат еще одним подтверждением фальсификаций на выборах в Мосгордуму 11 октября.

«Это данные официального «Левада-центра». Это не наши социологи. Они показывают реальные результаты. Значит Мосгордума – нелегитимный орган, ее нужно распустить и провести повторные выборы в начале марта», – заключил лидер ЛДПР.

 

Организаторы пиар-кампании в Башкирии угрожают думскому единороссу Назарову

Депутат думской фракции «Единая Россия» Андрей Назаров сообщил во вторник Госдуме, что на нескольких сайтах в сети Интернет 2 ноября 2009 года появились аудиофайлы и текстовые расшифровки оперативных записей беседы, в которой, предположительно, премьер-министр Башкирии Р.С.Сарбаев дает задания ряду лиц – кому и сколько платить за проведение черной пиар-акции, как оказывать давление на следствие и производить другие незаконные действия.

«Поскольку в качестве объектов для незаконного воздействия в этой беседе были указаны государственные служащие, в том числе – несколько депутатов Государственной Думы, указанные материалы могут служить подтверждением организованной акции по травле депутатов, организованной одним из руководителей Республики Башкортостан» – пояснил депутат Назаров, отметив, что записи касаются и его.

В связи с этим он предложил поручить думскому Комитету по безопасности и Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики проверить, кто действительно является участником беседы, размещенной в сети Интернет в записи и дать правовую оценку.

Депутат отказался от своего протокольного поручения, т.к. идет следствие. В комментарии журналистам он пояснил, что в записях содержатся угрозы в его адрес. Ранее суд в Уфе признал недействительным его диплом. В своем комментарии он напомнил об убийстве прокурора в 2003 году и выразил надежду, что следствие разберется. Относительно Рахимова депутат сказал, что он может работать, а вот своего премьера ему лучше отправить в отставку. Несмотря на угрозы, Назарова не пугает судьба убитых коллег по палате – как Щекочихина, который тоже знал заранее.

Известно, как раньше депутат Назаров корешился с башкирским премьером Сарбаевым, потом они разругались. На чем, не говорит, но на тут явно что-то мелкое по сравнению с тупостью Муртазы Рахимова – Башкирия бедная, там аскарида и гниль несовершенных грибов выедают пшеницу, а медь биогеохимической провинции по Вернадскому добивают сознание людей и животных. Встречается эхинококкоз. Одуревшие коровы едят галоши. Но элита процветает тем более, чем нищее население.

 

Коммунист предлагает создать наблюдательный совет на телевидении и показать национальности тех, кто расстреливал

Депутат думской фракции КПРФ Николай Рябов выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы с предложением комитету по информационной политике проработать вопрос по созданию наблюдательного совета за выпуском и трансляцией телепередач.

Обращаясь к единороссам, Е.Тепляков предупредил: «Это не в ваших партийно-политических интересах. Хватит гнать историческую антисоветчину, сексуальную пошлость, морально деградированные передачи. Время прошло».

«Опять тема репрессий, опять грязь на советскую историю. Да, было. Об этом надо знать и помнить. Но не надо возбуждать в людях ненависть к советской истории, пропагандировать антикоммунизм, как это сделано на первом канале 1 ноября в итоговой программе» – сказал коммунист. Он предложил «показать, кто сажал, охранял, приговаривал и расстреливал в те великие, но жестокие годы, фамилии, имена, отчества и их национальность. Но в господа Володины, Исаевы, Макаровы этого не сделаете».

Представитель комитета по культуре Ольга Носкова отказалась принять поручение, т.к. это нарушает закон о СМИ.

 

Депутат Багаряков заинтересовался, кто заработал сто миллионов на игре акциями КамАЗа

30 октября на российских рынках наблюдался резкий на 30% рост акций КамАЗа, причем объем торгов акциями превысил 400 млн руб. Об этом сообщил во вторник 2 ноября на пленарном заседании Госдумы депутат фракции КПРФ Алексей Багаряков. «Получается, что за пару часов кто-то смог заработать более ста миллионов рублей. И это не первый подобный случай» – подчеркнул депутат.

«Этот рост был вызван информацией о покупке компанией «Эндаймер» пакета акций КамАЗа, по версии Интерфакса со ссылкой на главу ФАС Артемьева. Через два часа акции КамАЗа обрушились до прежнего уровня после опровержения этой информации со стороны ФАС» – пояснил депутат.

Он предложил поручить комитету по финансовому рынку запросить у ФСФР информацию, наблюдалось ли в данном случае манипулирование рынком или утечка заведомо неверной информации или утечка заведомо неверной информации и введение в заблуждение участников рынка, а также предоставить перечень сделок с акциями КамАЗа, совершенных 30 октября, с указанием контрагентов.

 

Столичное правительство травит москвичей, как американцы вьетнамцев, считает депутат Абельцев

Депутат думской фракции ЛДПР Сергей Абельцев обратился во вторник к Госдуме с заявлением по поводу использование антигололедных реагентов в Москве.

«С наступлением холодов и началом атмосферных осадков в виде снега коммунальными службами Москвы возобновилась порочная практика широкого применения химического антигололедного реагента. Причем масштабы его применения на площадях и улицах нашего города напоминают масштабы обработки американской армией вьетнамских джунглей дефолиантами почти с такими же последствиями для здоровья москвичей и состояния экологии столицы» – заявил депутат.

Он предложил прошу поддержать протокольное поручение Комитету по природным ресурсам, природопользованию и экологии истребовать в Правительстве Москвы информацию о химическом составе, основаниях для использования и порядке применения в Москве жидкого антигололедного реагента.

Инициативу С.Абельцева отклонили, зампред комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Сергей Осадчий («Единая Россия») заверил палату, что информация в комитете имеется.

 

Владимир Таскаев предложил запросить информацию о росте задолженности по зарплате.

 

Владимир Федоткин вновь поставил вопрос о возврате долга обманутым вкладчикам. Коммунист просил использовать его на лечение, улучшение жилищных условий.

 

Валерий Рашкин напомнил о списках предназначенных к приватизации предприятий.

 

Елена Афанасьева поставила вопрос об использовании ликвидируемых военных городков и учреждений образования, которые могут быть использованы для суворовских училищ. В Оренбурге после закрытия зенитно-ракетного училища приезжал замминистра обороны и говорил, что здесь будет создано суворовское училище, якобы там идет ремонт. Но как с передовой докладывают, никакого ремонта.

 

Комитет Думы по собственности типа нечто унтер-офицерское – сам себя, чтоб с правительством не связываться

Депутат думской фракции ЛДПР Максим Рохмистров предложил протокольное поручение комитету по собственности запросить информацию в правительстве РФ о существовании постановления правительства, которое в нарушение действующего законодательства устанавливает формулу расчета, привязанную к ставке рефинансирования ЦБ на начало года по расчету аренды федеральных земель. «Это постановление в корне противоречит действующему законодательству, и в случае подтверждения этой информации направить...» – сказал М.Рохмистров.

Зампред комитета по собственности Юрий Медведев высказался против. «Я бы хотел, чтобы мы вместе и наш коллега Рохмистров задумались над тем текстом, который нам предлагается. Мы просим дать информацию правительства, насколько их постановление, которое они принимают, соответствует федеральному законодательству. То есть мы просим настучать самих на себя. Это, во-первых, или высечь себя, как унтер-офицерская жена. Ну, это, конечно, нонсенс. А второе, ни по Конституции, ни по федеральному закону о статусе депутата и члена Совета Федерации мы не имеем права давать правовую оценку нормативным актам, это можно только выяснить через суд, обращаясь, если мы не согласны с тем или иным постановлением или с тем или иным законом, если по закону, то Конституционный суд, а если по постановлению, то здесь можно порешать проблему через, с обращения в суд, как это предполагается или требует соответствующий закон. Мы против принятия данного протокольного поручения» – сказал Ю.Медведев.

 

Думские медведи давят коммунистов за выборы комиссией по этике, получается косолапо и неуклюже

В ходе недавней выборной кампании в ряде регионов выявлены случаи попыток проникновения в избирательные комиссии криминальных элементов, исключением из правил не стала и Брянщина, сообщил сегодня Госдуме депутат фракции «Единая Россия» Виктор Малашенко. По его словам, ему поступила информация, что в Володарскую районную избирательную комиссию г.Брянска отделением КПРФ неоднократно рекомендовался членом комиссии с решающим голосом осужденный за подделку документов Вольдемар Жилинский, объявленный в розыск, что также не помешало оформить его помощником на общественных началах депутата Брянского Горсовета, члена фракции КПРФ Ольги Жилинской, его матерью. «У нас что, очередной семейный выборный подряд: в Туле – «Справедливая Россия», в Брянске – КПРФ?» – поставил вопрос В. Малашенко. Он предложил дать протокольное поручение комитету по безопасности изучить эту ситуацию и Дума поддержала инициативу несмотря на возражения коммуниста Нины Останиной.

Другой депутат фракции «Единая Россия» Ирина Яровая предложила запросить информацию о причинах, почему так грубо были попраны интересы ребенка, ученицы 6-го класса Полины Готлиб, которую коммунисты привлекли для работы наблюдателем на выборах в Твери. И.Яровая полагает, что надлежит дать протокольное поручение комитету по вопросам семьи, женщин и детей с тем, чтобы инициировать обращение в органы прокуратуры и Уполномоченному по правам ребенка, почему стало возможно привлечение к избирательной кампании несовершеннолетнего ребенка.

Против поручения выступила от комитета по вопросам семьи, женщин и детей коммунист Нина Останина. Она сообщила, что несовершеннолетняя Полина Готлиб находилась на избирательном участке с мамой, которая являлась наблюдателем являлась ее мама. Когда у девочки брали интервью, мама отошла пообедать, но у председателя комиссии было уведомление, что именно мама являлась наблюдателем на данном участке.

Хотя Н.Останина четко обосновала позицию от имени комитета и утверждала, что нарушения не было, поручение Яровой приняли 310-ю голосами при 33 против.

«Позиция, заявленная депутатом фракции КПРФ Ниной Останиной во время обсуждения протокольного поручения о некоторых нарушениях, имевших место в ходе окончившейся избирательной кампании (имеется ввиду направление несовершеннолетней Полины Готлиб наблюдателем в участковую избирательную комиссию Твери), выглядела, на мой взгляд, почти курьезно, – заявила зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Яровая. – Попытка заявить, что ученица 6 класса находилась на избирательном участке г. Твери случайно, что ребенок пришел с мамой, которая ушла обедать (похоже подразумевается, что девочка должна была в это время голодать), все это какая-то несуразица».

Вместе с тем, отметила депутат, «мы располагаем направлением, подписанным депутатом от партии КПРФ в Тверской городской Думе, 1-м секретарем Пролетарского райкома КПРФ Владимиром Плишко, в котором говорится, что Полина Готлиб будет находиться в участковой избирательной комиссии в качестве наблюдателя от кандидата Олега Цуканова». «На мой взгляд, обсуждение протокольного поручения в очередной раз показало, насколько двойственна позиция КПРФ. Коммунисты заявляли о якобы имевших место нарушениях избирательного законодательства со стороны других партий. Вместе с тем, сами допускали такие грубейшие нарушения, как выдвижение в члены избиркома с правом решающего голоса лица, находящегося под уголовным преследованием, использование в качестве наблюдателя несовершеннолетнего ребенка. Затем они делали вид, что это какое-то недоразумение».

Политика двойных стандартов во фракции КПРФ прослеживается постоянно, заметила Яровая. «С одной стороны, они заявляют об отстаивании интересов своих избирателей. С другой – голосуют против решений, направленных на улучшение качества жизни своих же избирателей. До тех пор, пока коммунисты будут проводить такую политику, у них не появится шансов на то, чтобы завоевать доверие граждан».

310 33 0 17:34

 

Эсеры не договорились в позиции, кто и зачем нагнетает в России тему гриппа. Однако думским медикам напревать на здравоохранение в принципе

Депутат думской фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева предложила во вторник комитету по охране здоровья выяснить адекватную информацию о масштабах заболеваемости в РФ гриппом A/H1N1.

О.Дмитриева заявила, что «информация о реальной ситуации замалчивается, диагнозы адекватные не ставятся, ставится в лучшем случае ОРВИ. Анализы не проводятся, каждая поликлиника имеет лимитированное количество анализов, которые она может сделать на A/H1N1, отсюда нет адекватной картины. Поэтому не принимаются своевременно меры по объявления карантина в детских, школьных учреждениях, в дошкольных учреждениях в университетах. Нет соответствующего инструктажа служб «скорой помощи».

В своем комментарии нашему корреспонденту О.Дмитриева пояснила, что в ряде школ заболеваемость тотальная, такая распространенность, повышенные в сравнении с сезонным гриппом контагиозность и патогенность свидетельствует, что это современный вариант «испанки», которая протекает уже не так, как в 1918 году. Депутат подчеркнула, что диагностируют A/H1N1 только у тех, кто уже попал в стационар с осложнениями, в поликлиниках делают 2-3 анализа и всем ставят диагноз ОРВИ, поэтому у учителей нет информации и карантин объявляется с запозданием. Остается непонятным, создана ли вакцина или на это только израсходованы средства.

Депутат той же фракции Антон Беляков продолжил тему заболеваемости гриппом A/H1N1 несколько в ином ключе. У депутата вызывает опасение работа СМИ в этом вопросе. «У меня складывается впечатление, что фармкомпании, производители вакцины или препаратов, искусственно драматизируют ситуацию, создают сегодня отчасти искусственный спрос». Депутат попросил принять протокольное поручение комитетам по охране здоровья и по информполитике запросить информацию, с другой стороны проверить, нет ли здесь некоего сговора, направленного на некорректную рекламу своей фармпродукции.

Зампред комитета по охране здоровья Александр Чухраев отказался поддержать поручение Дмитриевой. «Комитет по охране здоровья рассмотрел протокольное поручение коллеги Дмитриевой и рекомендует его не поддерживать. С момента угрозы возникновения пандемии мы ведем мониторинг совместно с Минздравом и Роспотребнадзором. Два раза в неделю, вторник и четверг, вывешиваются на сайте и Роспотребнадзора, и нашего комитета данные о количестве заболевших и умерших. На сегодняшний день эта цифра для информации, 2,5 тысячи заболевших и 14, к сожалению, погибли. Поэтому необходимости в данном протокольном поручении, еще раз повторяю, мы не видим и просим его не поддерживать» – сказал А.Чухраев. Предложение Дмитриевой поддержали всего 18 депутатов 299 было против.

Чухраев не поддержал и поручение «коллеги Белякова, потому что оно совпадает с аналогичным коллеги Дмитриевой. А что касается поручения ФАС, мы рекомендуем это сделать ему в виде депутатского запроса, потому что не указаны факты. Еще раз говорю, мы не поддерживаем это протокольное поручение».

Отметим, что по сведениям депутата той фракции, академика РАМН Сергея Колесникова тема «свиного гриппа» раздувается в связи с торговой войной, как в прошлом тема «птичьего гриппа». Однако ситуация от этого м.б. еще хуже, т.к. Дмитриева права – сведений нет об этиологии инфекционных респираторных болезней, волна которых стала особенно заметна еще летом 2008 года. Возможно, что это связано с ослаблением иммунитета, что, как и рост суицидов, мужская смертность являются такими же проявлениями общего кризиса, как и кризис человеческих отношений. Органы здравоохранения больше A/H1N1 боятся «эпидемии» умственной, как об этом говорили век назад для объяснения причин войн и революций, но угроза «свиного гриппа» косвенно помогает им уклоняться от выполнения своей прямой задачи – контроля и предотвращения реальных болезней.

18 299 0 17:29

 

Владимир Улас напомнил о том, что неотвратимо приближается праздник Великого октября и призвал придти, тряхнуть стариной, послушать, что думают от правительстве.

 

С начала года уже погибло от неуставных отношений 273 военнослужащих, сообщила Вера Лекарева. Ее поручение отклонили.

 

Правоверный депутат Москалец стал на сторону безудержной демократии

Гражданство России едино и неделимо независимо от Саакашизмов или желания Саакашиста изменить его

«У меня протокольное поручение комитету по конституционному законодательству и государственному строительству, а также комитету по делам СНГ: получить в Министерстве иностранных дел РФ и Федеральной миграционной службе информацию о возможности лишения российского гражданства Министра иностранных дел Грузии Григола Вашадзе» – сообщил во вторник Госдуме депутат фракции «Справедливая Россия» Семен Багдасаров.

«Я не оговорился, – отметил депутат, – министр иностранных дел Грузии, уважаемые коллеги, является гражданином России. И он и это не просто министр иностранных дел, это один из ближайших членов команды Саакашвили, который разъезжает по постсоветскому пространству и хочет создать так называемую информационную Хартию антироссийского характера. И вообще замечен в неоднократных выступлениях жестких таких, оскорбительных для нашей страны. В дальнейшем продолжение ... это нонсенс, такой человек является гражданином России. Надо сделать все возможное, чтобы лишить его этого гражданства».

Протокольное поручение отклонено по настоянию зампреда комитета по госстроительству Александра Москалец: «Ну вот, уважаемые коллеги, считая нецелесообразным наличие у одной из персон российского гражданства, ну вот, как указывается автором текста, депутат Багдасаров просит получить в Министерстве иностранных дел России и Федеральной миграционной службе информацию о возможности лишения гражданства министра иностранных дел Грузии. Но, уважаемые коллеги, получать такую информацию нет никакой необходимости, так как гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от основания и приобретения. И граждан Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Если же гражданин совершает правонарушение, то его можно привлечь к ответственности, но не лишать гражданства. Я могу отослать автора данного протокольного поручения и к статье 3 Конституции Российской Федерации. В связи с эти полагаем протокольное поручение не поддерживать».

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

2. 220787-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «Об упразднении некоторых районных судов Брянской области» (принят в первом чтении 16.09.09).

Законопроектом предлагается упразднить Рогнединский, Жирятинский, Гордеевский районные суды Брянской области, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия соответственно в юрисдикцию ближайших районных судов Брянской области: Дубровского, Выгоничского, Красногорского районных судов. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с выполнением Закона, осуществляется за счет федерального бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Второе чтение 350 0 0 10:30

 

3. 143680-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты РФ» (об уточнении понятия первой помощи) (принят в первом чтении 26.06.09).

Председатель Комитета по охране здоровья Ольга Борзова сообщила, что из 19-ти поданных к первому чтению поправок 18 рекомендовано к принятию.

Законопроектом предлагается разграничить понятия «скорая медицинская помощь» и «первая помощь». Определить, что «первая помощь оказывается гражданам РФ и иным лицам, находящимся на ее территории, до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными ее оказывать по закону или по специальному правилу и имеющими соответствующую подготовку (сотрудниками ОВД, сотрудниками, военнослужащими и работниками ГПС, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, водителями транспортных средств и др. лицами)». Примерные программы обучения по оказанию первой помощи, а также перечень мероприятий по оказанию первой помощи разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения. Соответствующие изменения вносятся в ряд ФЗ.

Второе чтение 403 0 0 10:34

 

4. 212599-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (об уточнении санитарных требований к устройству кладбищ) (принят в первом чтении 23.09.09).

Законопроект уточняет норму базового Закона, определяющую, что «не разрешается устройство кладбищ на территориях со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии». Предлагается слово «более» заменить словом «менее».

Второе чтение 399 0 0 10:37

 

5. 173512-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» (в части дополнительных государственных гарантий гражданских служащих) (принят в первом чтении 09.06.09).

Зампред Комитета по делам Федерации и региональной политике Гульнара Сергеева сообщила, что законопроект носит терминологический характер, срок подачи поправок истек в июле, они не поступили.

Законопроект направлен на приведение нормы базового закона о предоставлении права на единовременную субсидию на приобретение жилой площади с положениями Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми «жилая площадь является лишь частью жилого помещения, состоящего как из жилой, так и нежилой площади. Предлагается заменить слова «жилой площади» на слова «жилого помещения».

Второе чтение 374 25 0 10:39

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

9. 240214-5

Новый загранпаспорт оформят без изъятия ранее выданного

Госдума одобрила в первом чтении законопроект о порядке оформления гражданину РФ нового заграничного паспорта без изъятия ранее выданного ему заграничного паспорта, срок действия которого истекает.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» внесли 31.07.09 депутаты В.Н.Плигин, А.Л.Бурносов, И.И.Гильмутдинов, сегодня в первом чтении его поддержали без обсуждения и без возражений единогласно 398 депутатов.

Представил законопроект Госдуме председатель Комитета по государственному строительству Владимир Плигин. Он сообщил, что поводом для внесения законопроекта послужили общения граждан в Конституционный суд.

Согласно действующей норме, допускается возможность оформления гражданину Российской Федерации нового заграничного паспорта без изъятия ранее выданного, однако только в том случае, если деятельность этого гражданина связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта. В указанном случае второй заграничный паспорт оформляется такому гражданину по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, – однако применительно к ситуациям, затрагиваемым представленным законопроектом, подобные случаи не являются актуальными. Т.о., в настоящее время – в ситуациях, когда прежние (ранее выданные) заграничные паспорта уже изъяты у их владельцев в связи с началом оформления им новых заграничных паспортов, а эти новые паспорта еще не оформлены и, соответственно не выданы, – действующая норма части 2 статьи 11 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» может быть расценена, как нарушающая гарантированное в статье 27 Конституции Российской Федерации право наших сограждан на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию.

Первое чтение 398 0 0 10:44

 

10. 186969-5

Вместо наведения порядка на дорогах, ГИБДД опять повышает штрафы и упрощает себе жизнь

Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», который упрощает процедуру административного производства на нарушениям, зафиксированным автоматическими средствами.

Документ внесен 13.04.09 Московской областной Думой, новая редакция поступила 01.10.09, сегодня в первом чтении его поддержали 316 депутатов, 56 было против.

При обсуждении законопроекта коммунист Владимир Федоткин напомнил, что нарушений на дорогах достаточно много, сотрудники ГАИ, когда останавливают машину, вымогают деньги. Депутата интересует, автоматическая фиксация нарушений позволит уменьшить вымогательства. Докладчик, зампред Комитета по госстроительству Александр Москалец не стал отвечать на вопрос о вымогательстве, заявив, что Федоткина неправильная база. По данным Москалец, количество нарушений на дорогах снижается в связи с изменениями в законодательстве. Отвечая на вопрос, Москалец предложил не нарушать ПДД и тогда ГАИ будет не нужно.

Эсер Антон Беляков призвал коллег не поддерживать законопроект, предложив сначала повысить качество дорог, которые поливают реагентами, а потом повышать ответственность за нечитаемые номера. Депутат предупредил, что 500 рублей штрафа немалая сумма.

Законопроект, по замыслу авторов инициативы, направлен на устранение отдельных пробелов и противоречий, возникших в ходе применения на практике норм, регулирующих административную ответственность при фиксации правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Уточняются процедура возможного освобождения от ответственности собственника (владельца) ТС – в случае, если ТС находилось во владении или в пользовании другого лица; определение места рассмотрения дела – по месту нахождения органа, в который поступили материалы; возможность вынесения постановления по делу о нарушении ПДД в форме электронного документа; срок вступления постановления по делу в законную силу – день возвращения судье, в орган, должностному лицу копии постановления в случае отказа лица, в отношении которого оно вынесено, от его получения либо в случае, если данное лицо не проживает по месту жительства, указанному в постановлении.

В заключении Правового управления Госдумы указано на многочисленные недостатки текста. В санкции статьи 12.18 КоАП РФ (пункт 6 статьи 1 проекта) предлагается повысить размер административного штрафа до пятисот рублей, а административное наказание в виде предупреждения исключить. В этой связи обращаем внимание, что Федеральным законом от 7.05.2009 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» уже усилена административная ответственность по статье 12.18 КоАП РФ, то есть повышены размеры административного штрафа от 800 до 1000 рублей. Таким образом, с учетом принятия вышеуказанного Федерального закона, необходимости повышения административного штрафа по указанной статье в настоящее время нет. К тому же следует иметь в виду, что наказание, которое предлагается исключить из санкции статьи 12.18 КоАП РФ (предупреждение), в ней уже отсутствует (см. пункт 1 вышеупомянутого Федерального закона). Предлагаемое дополнение части 3 статьи 25.4 КоАП РФ (законные представители юридического лица) о том, что дело может быть рассмотрено в отсутствие законного представителя или защитника юридического лица, в частности, лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.3 КоАП РФ, нуждается в согласовании с другими положениями КоАП РФ. Полагаем, что внесение изменений только в статью 25.4 КоАП РФ представляется нелогичным, поскольку такие же изменения не вносятся в другие статьи. Правовое управление считает, что включение в новую проектную часть 6 статьи 29.10 КоАП РФ положения о возможности замены собственноручной подписи должностного лица, правомочного рассматривать дело об административном правонарушении, ее факсимильным воспроизведением с помощью средств механического или иного копирования для заверения копии постановления по делу об административном правонарушении (см. последнее предложение абзаца 2 пункта 11 статьи 1 проекта), вызывает сомнение, поскольку порядок такого воспроизведения действующим законодательством не установлен. При этом следует иметь в виду, что факсимильное воспроизведение подписи допускается при совершении сделок и только при взаимном согласии сторон (см., например, статью 160 Гражданского кодекса Российской Федерации). Полагаем также преждевременным оформление постановления по делу об административном правонарушении только «в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью». Полагаем, что в настоящее время, исходя из возможностей существующего производства по делам об административных правонарушениях, должна быть предоставлена возможность составления такого постановления и на бумажном носителе. Вызывает сомнение Правового управления предлагаемая новая редакция пункта 1 статьи 31.1 КоАП РФ (пункт 12 статьи 1 проекта), которой предусматриваются дополнительно к существующим иные сроки вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Так, из содержания дополнении к пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, в том числе и «со дня возвращения судье, в орган, должностному лицу копии постановления по делу об административном правонарушении в случае отказа лица, в отношении которого вынесено постановление, от его получения либо не проживания данного лица по месту жительства, указанному в постановлении».

Первое чтение 316 56 0 10:54

 

11. 237320-5 Госдума одобрила в первом чтении законопроект «Об упразднении Скопинского городского суда Рязанской области» (внесен 25.07.09).

Законопроектом предлагается упразднить Скопинский городской суд Рязанской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Скопинского районного суда Рязанской области.

Первое чтение 357 14 0 10:58

 

12. 226771-5 Госдума одобрила в первом чтении законопроект «Об упразднении некоторых районных судов Самарской области» (внесен 06.07.09).

Законопроектом предлагается упразднить Алексеевский, Борский, Камышлинский, Челно-Вершинский и Шенталинский, Пестравский, Елховский, Большечерниговский, Хворостянский районные суды Самарской области, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию соответственно Нефтегорского, Богатовского, Клявлинского, Исаклинского, Красноармейского, Кошкинского, Большеглушицкого, Приволжского районных судов Самарской области.

Первое чтение 345 5 2 11:02

 

14. 253907-5 Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 2 Федерального закона «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)» (об уточнении терминологии в отношении некоторых компенсационных выплат членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца) (внесен 16.09.09).

Законопроектом уточняется право членов семей военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, потерявшим кормильца, на компенсационные выплаты по оплате услуг местной телефонной связи (ранее только абонентской платы).

Первое чтение 350 0 0 11:06

 

6. 258650-5

Депутаты под давлением правительства похоронили летний отдых для детей, осталось закопать детей

Госдума одобрила в итоге бурной дискуссии на пленарном заседании во вторник законопроект первого чтения по упорядочению и закреплению за регионами полномочий по организации летнего оздоровления детей.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесен 30.09.09 правительством, сегодня в первом чтении его поддержали 354 депутатов, 87 было против, 1 воздержался.

Представил законопроект Госдуме замминистра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин. По его информации, в бюджете-2010 выделено 4,1 млрд руб., 35-ти регионам потребуется помощь, 47 справятся сами, на это потребуется 30 млрд 701 млн руб.

Коммунист Владимир Федоткин предупредил, что регионы не найдут деньги на летнее оздоровление детей, в регионах денег нет ни на что и воспитанники детских домов побираются. По мнению депутата, закон нельзя принимать без информации о том, сколько детей нуждаются в оздоровлении, сколько оказалось в трудной жизненной ситуации.

Этим законом мы посылаем последний привет нашим детям, заявила Нина Останина. Она подчеркнула, что 4,1 млрд руб. на 15 млн детей не хватит даже на один день. Кроме того, передаваемые регионам доходы являются виртуальными включая транспортный налог, от которого стонут, и акциз на вино-водочную продукцию – «пейте пиво пенное, будут дети здоровенные». Останина привела информацию Главного санитарного врача Геннадия Онищенко, согласно которым на тысячу сократилось количество детских лагерей, на миллион детей меньше отдохнуло, на триста сократилось количество спортивных лагерей. Этим законом совершается ошибка, предупредила Н.Останина, разрушается инфраструктура детского отдыха. По ее мнению, необходима инвентаризация того, что осталось.

За что вы, правительство, так не любите детей, спросила Светлана Горячева, напомнив, что банкам деньги находятся и даже конкретным предприятиям, Русалу выделили 130 млрд руб. С легкостью государственную функцию передаем регионам без финансового обеспечения. Если Минздравсоцразвития так ратует за этот закон, которое должно урезонивать наш Минфин, давайте упраздним это министерство, предложила депутат. Горячева считает. что нельзя называть этот бюджет социальным, как делает председатель правительства. Депутата возмущает то, что на детей предлагается направить сборы от алкоголя и табака.

Прямые последствия нашего социального бюджета депутат Антон Беляков нашел в том, что 25 млн детей находятся в тяжелом материальном положение, но они в семьях, 800 тыс содержится в детских домах, из выпускников которых каждый десятый кончает жизнь самоубийством, треть совершают преступления, 40% оказываются на наркологическом учете и только 12% адаптируются. Беляков предлагает принять закон и забыть об инфраструктуре детского отдыха, пионерские лагеря приватизированы, а деньги на детский отдых направить на выборы или на их фальсификацию.

Депутаты «Единой России» внесли поправку в постановление Думы по одобрению законопроекта в первом чтении, согласно которой правительству РФ рекомендуется принять меры по оказанию финансовой помощи бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета в случае недостатка собственных средств региональных бюджетов на проведение в 2010 году оздоровительной кампании детей.

Н.Останина высказалась против, она сравнила поправку с просьбой дать приговоренному к смерти стакан чая.

Законопроектом предлагается закрепить за субъектами РФ полномочия по осуществлению и финансовому обеспечению мероприятий по отдыху и оздоровлению детей (за исключением полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время, которые уже закреплены за органами местного самоуправления). Для реализации указанных полномочий Правительство РФ предлагает увеличить доходную базу бюджетов субъектов РФ путем налоговых перераспределений в пользу регионов, а также в 2010 году увеличить размер средств из федерального бюджета на проведение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 1,3 млрд. руб. до 4,1 млрд. руб.

Первое чтение постановление за основу 313 86 2 10:54

Поправка к постановлению 315 0 0 1:56

Первое чтение постановление в целом 354 87 1 11:57

 

Перерыв

 

7. 258667-5

Фонду соцстраха денег на сан-кур долечивание больше не дадут

Госдума одобрила в итоге дискуссии законопроект первого чтения, который исключает из действующего закона положение, связанное с финансовым обеспечением расходов на долечивание в санаторно-курортных учреждениях за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» внесен 30.09.09 правительством, сегодня в первом чтении его поддержали 317 депутатов, 83 было против.

Представил законопроект Госдуме замминистра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин. По его информации, дефицитный ФСС пролечивал 200 тыс граждан, источник финансирования сан-кур лечения не исключен, он заменяется на надлежащий из средств фондов ОМС. В расходы на высокотехнологичную медицинскую помощь заложена и реабилитация, всего на это предусмотрено в 2009 году 30 млрд 588 млн руб., в 2010 году – 36 млрд 178 млн руб.

При обсуждении депутат Оксана Дмитриева поставила вопрос о квотировании при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, также долечивания. По словам депутата, средств на оказание высокотехнологичной помощи не хватает, поэтому столь высок уровень платных услуг, теперь предлагается оттянуть часть средств на долечивание и это значит, что не будет либо высокотехнологичной помощи, либо не будет долечивания. Дмитриева полагает Замминистра заверил, что «автоматическое» долечивание так и будет производиться за счет фондов ОМС.

Коммунист Олег Куликов увидел в законе скрытое подталкивание к приватизации санаториев, 50 санаториев окажутся на грани банкротства. Источники финансирования законодательно не закреплены, закон существенно снижает социальные гарантии, предупредил депутат. Сокращение расходов на долечивание с 4,7 млрд руб. до 1 млрд руб. приведет к тому, что 200 тыс граждан не получат сан-кур лечения.

В заключении комитета по труду и социальной политике обращается внимание на то, что при принятии указанного федерального закона источник финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой стоимости путевок, предоставляемых работающим гражданам для долечивания после стационарного лечения, на будущие периоды окажется законодательно не определенным. Также комитет отмечает, что потребуется разработка нового механизма реализации мероприятий по реабилитации работающих граждан (долечиванию) в санаторно-курортных учреждениях. С целью сохранения гарантии по оплате стоимости путевок, предоставляемых работающим гражданам для долечивания в санаторно-курортных учреждениях, комитет считает необходимым законодательно закрепить положение о том, что финансирование расходных обязательств по обеспечению указанных мероприятий по долечиванию должно осуществляться за счет средств федерального бюджета. Правовое управление Аппарата Государственной Думы в своем заключении отмечает, что предложение об исключении указания на источник финансового обеспечения указанной гарантии нуждается в дополнительном обсуждении.

Первое чтение 317 83 0 12:55

 

13. 220511-5

Предпринимателей-перевозчиков освободят от транспортного налога

Госдума одобрила в первом чтении законопроект об исключении из перечня объектов налогообложения транспортным налогом пассажирских и грузовых морских, речных и воздушных судов, принадлежащих индивидуальным предпринимателям, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок.

Документ «О внесении изменения в статью 358 части второй Налогового кодекса РФ» внесен 24.06.09 Заксобранием Пермского края, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 409 депутатов.

При обсуждении депутат Максим Рохмистров предложил присоединиться к законопроекту, который готовит фракция ЛДПР, с целью сделать транспортный налог более справедливым, а не совершенствовать устаревшую систему.

Законопроектом предлагается установить, что не являются объектом налогообложения транспортным налогом пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, принадлежащие предпринимателям, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок.

Первое чтение 409 0 0 13:05

 

15. 173605-5 Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» (об отнесении к труженикам тыла лиц, родившихся до 31 декабря 1931 года включительно, без истребования доказательства времени работы в годы Великой Отечественной войны) (внесен 13.03.09 Заксобранием Санкт-Петербурга).

Хватит издеваться над ветеранами, заявил Максим Рохмистров, который считает, что во время войны работали все. Депутат призвал принять закон и дать возможность без свидетелей и справок получить помощь. Рохмистров привел в пример ситуацию бабушки с тремя ранениями, ее муж Герой Советского Союза, он уже умер.

Николай Гончар сказал, что это его избиратель, попросил передать документы, разобраться и сообщить Госдуме.

Фарида Гайнуллина сказала, что хватит нас воспитывать, если вы не знаете, какие меры социальной поддержки данной категории. Гайнуллину поддержала Любовь Слиска, которая напомнила, что учет работающих детей во время войны велся очень строго .

Алексей Сабадаш высказался за ужесточение регламента, потому что приходится терять драгоценное время на выслушивание того, что не имеет отношения к обсуждаемому вопросу.

Законопроектом предлагается дополнить категорию ветеранов Великой Отечественной войны гражданами, родившимися до 31 декабря 1931 года, и предоставить им меры социальной поддержки, установленные для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6-ти месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (труженики тыла), без истребования доказательства о времени их работы.

Первое чтение 129 2 0 13:24

 

16. 224511-5 Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за выпас сельскохозяйственных животных на земельных участках, используемых для получения сельскохозяйственной продукции) (внесен 01.07.09 Белгородской Думой). Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец. Он напомнил, что в СССР была ответственность за потраву посевов. Какая свалка может произойти, если мы примем закон.

Законопроектом предлагается дополнить КоАП РФ новой статьей «Выпас сельскохозяйственных животных на земельных участках, используемых для получения сельскохозяйственной продукции», устанавливающей ответственность за выпас (в т.ч. без пастуха) сельскохозяйственных животных на земельных участках, предназначенных или используемых собственниками (владельцами, пользователями) для посева и (или) посадки с/х культур, садоводства, виноградарства или др. деятельности в целях получения с/х продукции, а равно их прогон через указанные участки в виде штрафа: на граждан в размере от 500 до 1 000 руб.; на должностных лиц – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.

Первое чтение 32 0 0 13:29

 

17. 204925-5

Единороссов не трогает судьба заемщиков, которых банки выбрасывают из единственного жилья

Госдума отклонила в итоге дискуссии законопроект первого чтения о предоставлении отсрочек по реализации заложенного имущества.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» внесли 21.05.09 депутаты И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, Г.П.Хованская, О.Л.Михеев, сегодня его поддержали всего 114 депутатов при необходимых 226 голосах.

Представил законопроект Иван Грачев, который настаивал дать мораторий на выселение из единственного жилья. Он пояснил, что после остановки платежей по кредитам в связи с потерей заработка банки навязывают заемщикам кабальные условия, обязывая выплатить всю сумму вместе с пени. И.Грачев подчеркнул, что баланс смещен в пользу банков. Будучи одним из авторов закона об ипотеке, он утверждает, что в этом законе не было этого. По данным Грачева, в тяжелом положении оказалось 200 тыс семей, сто тыс не смогут решить проблему без помощи государства. И.Грачев пояснил, что по его расчетам кризис должен был начать заканчиваться летом, так и произошло, но в законе заложена возможность пролонгации.

Зампред Комитета по собственности Юрий Медведев высказался против законопроекта и пояснил, что пути решения проблемы есть, 154 тыс заемщиков решили проблему с помощью рефинансирования. После падения числа выдаваемых ипотечных кредитов оно начало расти. т.е. востребованность есть несмотря на высокую ставку 14-16%.

Николай Рябов спросил, на чьей стороне Медведев – заемщиков или ростовщиков-банкиров. Рябов напомнил, Медведев посылает попавших в тяжелое положение людей в суд, а как суды решают вопросы, известно.

Ирина Горькова напомнила, что ситуация с жильем в стране катастрофическая. Она отметила, что ипотечный кредит берут молодые семьи, у которых других возможностей нет. Депутат считает необходимым помочь им.

И.Грачев в своем заключительном слове опроверг данные Медведева, реструктуризацию 154 тыс кредитов он считает нереальной.

Законопроект направлен на изменение исполнения обязательств по ипотечным кредитам гражданам, доходы которых уменьшились в связи с экономическим кризисом. Предлагается установить следующие основания для предоставления судом отсрочки реализации заложенного имущества: доход залогодателя уменьшился вследствие изменения условий трудового договора по инициативе работодателя, расторжения трудового договора в связи с сокращением численности работников, ликвидации организации и составляет за вычетом обязательных ежемесячных платежей менее двойной величины прожиточного минимума; предметом ипотеки является жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры и на момент взыскания такое жилое помещение является для залогодателя и членов его семьи единственным.

Сегодня заемщик по суду может отсрочить выплату кредита на срок до года при условии, что залог не связан с осуществлением им предпринимательской деятельности либо если предметом ипотеки является земельный участок из состава земель сельхозназначения. Но поскольку, по мнению авторов законопроекта, в кризис ухудшение положения заемщика произошло по причине утраты или значительного снижения источников дохода в результате потери работы, большинство заемщиков, не подпадая ни под одно из оснований отсрочки, не смогут воспользоваться таким правом. Поэтому авторы поправки предложили дополнить указанную норму перечнем оснований, при наличии которых суд предоставлял бы залогодателю такую отсрочку. Это, в частности, уменьшение среднедушевого дохода семьи залогодателя (доход проживающего одиноко залогодателя) за вычетом обязательных ежемесячных платежей до уровня менее двойной величины прожиточного минимума на каждого члена семьи, если снижение дохода произошло в результате изменения условий трудового договора по инициативе работодателя.

Выступивший на пленарном заседании один из авторов поправки Иван Грачев, задал коллегам риторический вопрос: «Во время кризиса можно выкинуть человека из единственного жилья или нет?».

Выступление Ивана Грачева по поправке в статью 54 закона «Об ипотеке»

«Уважаемые коллеги, такой маленький закон по болезненной и довольной большой теме – о выселении людей из единственного жилья. То есть для того чтобы правильно проголосовать за этот закон, надо просто ответить на вопрос: можно или нельзя. Вот сейчас во время кризиса выкинуть человека из единственного жилья можно или нельзя? Вот для того чтобы понять, как это в жизни происходит, я вам приведу пример, который касается работников вот здесь Государственной Думы. Человек взял кредит социальный ипотечный, то есть вышел из очереди московской, взял льготный кредит и расплачивался, нормально все шло до весны этого года. Весной в семье случились перерывы в зарплате и на несколько месяцев, два-три месяца люди не смогли выплачивать этот кредит.

Когда человек в августе пришел в этот банк – это Московское ипотечное агентство, ему сказали, что дальше мы от вас принимать не будем платежи, либо вы сейчас выплатите все сразу, с пенни, а это в два с половиной раза больше кредита, который он получил, потому что это была социальная ипотечная программа, либо мы вас выкинем из этой квартиры. И имеют все шансы выкинуть, потому что здесь, в Государственной Думе были приняты законы, которые я здесь, с этой трибуны назвал людоедскими, резко изменившие баланс в ипотеке между банками и людьми, получателями кредита.

Характерный пример в заключении комитета, возьмите, почитайте, что там написано, в этом заключении, что закон принимать нельзя, предложенный мной и другими авторами, потому что он противоречит базовому принципу ипотечного законодательства о приоритете прав банков.

Но я автор закона «Об ипотеке», я здесь его через Думу проводил, выступал 15 раз и ни разу, нигде, ничего похожего на такой принцип я здесь не заявлял. Закон изначально был сбалансирован. Более того, там чрезвычайно сложно, практически невозможно было выселить человека из единственного жилья, о чем банки знали, если они шли на этот вариант. Его изменили принципиально и теперь такая возможность появилась. Каждый из вас должен оценить: правильно это или нет?

Мы считаем, что нет, что люди в большинстве своем, а это порядка 100 тысяч сейчас семей, которых, таким же образом, пытаются вытряхнуть из жилья, неповинны ни в коей мере, что они потеряли работу, зарплату, как правило, из-за абсолютно бездарной экономической политики в кризис нашей власти. Потому что аналогичные страны преспокойно прошли без всякого кризиса, без всякого снижения производства через эту историю. То есть, для людей это форс-мажорные обстоятельства, на которые они никак не могли повлиять. Соответственно, все юридические основания для того, чтобы дать им мораторий хотя бы временный от выселения из единственного жилья, есть.

Технически закон был сконструирован так, что, в принципе, по статье 54 пункт 3 он содержал такую возможность, то есть содержал пункт, который, в принципе, позволяет для некоторых случаев объявить мораторий на изъятие имущества, в частности, для сельхозземель некоторых.

Соответственно, юристы наши сочли, что наиболее правильно будет вот к этой работающей статье добавить несколько если. То есть, если человек потерял работу и соответствующим образом зарегистрировался, если доходы душевые семьи снизились до уровня менее двух минимумов на одного человек, и если эта квартира единственная, ну квартира, дом и так далее, то тогда он по обращению в суд автоматически получает право на один год застраховать себя от выселения. При этом в законе зафиксировано, что банк сохраняет все свои права на полное получение доходов, прибыли от этой операции. Что изменится в этой ситуации? Просто будет баланс в переговорах. Понятно, что вот эта конкретная семья, она может дальше платить деньги, она может, но не тройную цену, а нормальную цену, та, которая была с прибылью, оплатить этому банку. Но им надо нормальные, а не кабальные условия на этих переговорах, что закон и дает возможность делать.

Я еще раз подчеркну примерные масштабы проблемы. То есть, достоверной статистики нет, потому что банкам часто не очень выгодно говорить о количестве таких кредитов у него, но грубая оценка профессиональная, она такая, что порядка 200 тысяч семей, они попадают в такую ситуацию, из них примерно 100 тысяч семей, они попадают в тяжелейшие переговорные условия, и порядка 16-20 тысяч семей, они не смогут сами без помощи государства из этой ситуаций выйти.

Вот, собственно, и все, что я хотел сказать».

В ответ содокладчик от комитета по собственности Юрий Медведев («Единая Россия» пояснил, что против данного закона выступило и Правительство, и Центробанк и Высший Арбитражный суд. По его словам, поскольку основополагающая идея законопроекта – введения обязательной отсрочки взыскания имущества, это может побудить недобросовестных заемщиков к отказу от выплат по ипотечному кредиту. «Должник, у которого материальное положение ухудшилось не из-за кризиса, также сможет воспользоваться этой нормой» – отметил депутат. По его словам, принятие закона может привести к повышению рисков банков, удорожанию ипотечных кредитов и снижению доступности ипотечного кредитовании. В итоге Госдума большинством голосов высказалась за отклонение законопроекта.

Первое чтение 114 0 0 13:54

 

8. 269753-5

Индивидуального предпринимателя избавят от гастарбайтеров за счет бюджета

Госдума одобрила в первом чтении законопроект о гарантиях безработным гражданам, работавшим у индивидуальных предпринимателей.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О занятости населения в РФ» внесен 21.10.09 правительством, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 397 депутатов.

Представил законопроект замминистра здравоохранения и социального развития РФ Максим Топилин. Он пояснил, что в реестр государственных услуг попадают не все фермерские хозяйства, а только те, кто зарегистрирован в службе занятости. Закон будет работать только для тех, кто придет в службу занятости после 1 января. Пока зарегистрированных очень мало, все 30 тыс человек, это связано с малым размером гарантий.

Зампред комитета по труду и социальной политике Ильдар Габдрахманов сообщил в своем комментарии журналистам, что предприниматели обеими руками «за», потому что все расходы на дополнительные гарантии работникам берет на себя федеральный бюджет.

Законопроект направлен на уравнивание в правах работников, которые трудятся у индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, с правами работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях. Предлагается: установить для указанных граждан (примерно 40 000 чел.) размеры и сроки выплаты пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, но не выше максимальной величины пособия по безработице – 4900 руб. (в настоящее время они получают минимальное пособие – 850 руб.); установить право на стипендии, выплачиваемые в период проф. подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости, в размере 75% среднего заработка за последние 3 мес. по последнему месту работы, но не выше (ниже) чем максимальной (минимальное) пособие по безработице. В настоящее время им устанавливается стипендия в размере, установленном государством для образовательных учреждений соответствующего профиля.

Предлагается наделить органы занятости правом предложения безработным гражданам, уволенным в связи с прекращением деятельности или сокращением численности штата индивидуального предпринимателя, досрочного – за 2 года до достижения пенсионного возраста оформления им трудовой пенсии по старости. В настоящее время они такого права лишены.

Предлагается относить членов крестьянских (фермерских) хозяйств к категории занятых; одновременно главы крестьянских (фермерских) хозяйств вносятся в Регистр работодателей – получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Первое чтение 397 0 0 14:04

 

Перерыв

 

18. 436422-4 Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях» и Гражданский процессуальный кодекс РФ, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ» (по вопросу рассмотрения судами дел об административных правонарушениях) (внесен 29.05.07).

Законопроектом предлагается предусмотреть, что порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях и заявлений об оспаривании решений государственных органов о привлечении к административной ответственности определяется только положениями ГПК РФ. Для чего, ГПК РФ дополняется новой главой, регламентирующей процедуру рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Первое чтение 1 0 0 16:03

 

19. 193208-5 Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (внесен 25.04.09).

Законопроектом предлагается: установить дополнительный запрет проведения публичного мероприятия для его организатора в случае неустранения несоответствия указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям ФЗ; указывать в уведомлении намерение использовать символику, средства наглядной агитации, иные средства публичного выражения мнения при проведении публичного мероприятия; установить запрет на проведение публичных мероприятий на территории размещения военных и оборонных объектов, мест дислокации и проведения учений, а также территории расположения объектов транспортной инфраструктуры.

Первое чтение 2 57 0 16:24

 

20. 220476-5 Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части включения положения, допускающего временное наличие в составе территории муниципального района города, не наделенного статусом городского поселения или городского округа) (внесен 24.06.09).

Законопроектом предлагается включить в базовый ФЗ положение, допускающее возможность вхождения в состав территории муниципального района города, не наделенного статусом городского поселения или городского округа, при этом указанное положение может применяться в исключительном случае, определяемом законом субъекта РФ (в настоящее время территория городского округа не входит в состав территории муниципального района).

Первое чтение 4 0 0 16:30

 

21. 233242-5 Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 29 Лесного кодекса РФ» (в части правового регулирования заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений субъектами малого и среднего предпринимательства) (внесен 18.07.09 Заксобранием Вологодской области).

Законопроектом предлагается продлить возможность заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для субъектов среднего и малого предпринимательства до 1 января 2012 года (в марте 2009г. вступили в силу поправки в Лесной кодекс, которые отменяют заготовку древесины на основании краткосрочных договоров купли-продажи лесных насаждений, предусматривая осуществление заготовки древесины на основании договоров аренды лесных участков).

Первое чтение 39 16 0 16:35

 

22. 243777-5 Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменения в Лесной кодекс РФ» (в части включения в объекты капитальных вложений в области освоения лесов объектов инфрастуктуры для осуществления рекреационной деятельности) (внесен 10.08.09 Засобранием Ленинградской области).

Законопроектом предлагается включить в объекты капитальных вложений в области освоения лесов объекты инфрастуктуры для осуществления рекреационной деятельности.

Первое чтение 38 0 0 16:38

 

23. 179955-5 Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в части изменения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда) (внесен 27.03.09). Доклад депутата ГД А.В. Ломакина-Румянцева. Содоклад члена Комитета по строительству и земельным отношениям О.А. Гребенкина.

Законопроектом предлагается исключить из условий предоставления финансовой поддержки субъектов РФ за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – наличие нормативных правовых актов субъектов РФ или муниципальных правовых актов, предусматривающих не позднее 1 января 2010 года предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.

Первое чтение 96 0 0 1:52

 

Протокольные поручения

 

Отклонили поручение Веры Лекаревой по сквернословию отдельных личностей в общественных местах. Комитет по культуре против. Председательствующий Олег Морозов согласился с Лекаревой, высказав сомнение в том, что с этим злом можно справиться протокольным поручением.

 

Пресс-релизы

 

4 ноября, 11 часов, Чистые пруды

Митинг «Русские против фашизма»

4 ноября в Москве в 11.00 у памятника Грибоедову в начале Чистопрудного бульвара (м. Чистые пруды) состоится акция «Русские против фашизма». Согласование Мэрии имеется.

Организаторы называют себя московской молодежью, которая противостоит ультраправым и неонацистам на улицах.

Из заявления организаторов митинга:

«Вместе с нами музыканты, общественные деятели, ветераны Великой Отечественной Войны, журналисты и просто неравнодушные люди. Нам противно, что ультраправые радикалы разных мастей называют себя русским народом. Русский народ всегда жил принципами коллективизма, справедливости, равноправия и свободы. Те, кто пытается сегодня реанимировать идеи расизма и нацизма, забыли свою историю. Миллионы русских людей погибли в схватке с нацизмом в годы войны. Именно русские стали главной силой, победившей фашизм. Мы воевали за справедливое мироустройство. Нацисты – за разделенное и униженное человечество. Наша Родина всегда была многонациональной. Теперь наш народ хотят уменьшить, расколоть на этнические группы, которые станут ненавидеть друг друга. Мы не должны повторять ошибок других народов. Совсем недавно мы были свидетелями сербской трагедии. Отказавшись от Югославии в пользу «Великой Сербии», они пришли к этнической резне, распаду страны и национальному унижению. Именно поэтому мы призываем выступить против засилья ультраправых идей на наших улицах, спортивных трибунах, в органах власти и правопорядка. Мы также не желаем, чтобы имя русского народа стало средством собрать толпу для прокремлевских политтехнологов. Напомним, чиновники сами причастны к появлению неонацизма в нашей стране. Сначала власть имущие пытались направить социальный протест в удобное русло, позволяя существовать идеям национального превосходства. Теперь носители этих идей просто вышли из под их контроля. Антифашизм – это не политическое движение, антифашизм – это мировоззрение. Русское мировоззрение. Мы стараемся быть достойными своей истории. Мы помним про ответственность страну, за будущее своих близких и своего народа. Быть русским – это ответственность. Русские – против фашизма!»

 

В.В. Жириновский предлагает упростить выдачу российского гражданства русским переселенцам

Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский представил на рассмотрение депутатов проект закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве РФ».

Владимир Вольфович предлагает ускорить процедуру выдачи гражданства России иностранным гражданам и лицам без гражданства русской национальности. Речь идет о тех, кто получил регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранной для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Лидер ЛДПР предлагает выдавать им гражданство в течение 3-х месяцев без соблюдения ряда условий, предусмотренных ст. 13 закона «О гражданстве РФ». В частности, эти условия касаются непрерывного проживания на территории России, наличия источника средств к существованию.

По словам Владимира Жириновского, «доля русских как государственнообразующего этноса в отдельных регионах катастрофически сокращается. Учитывая современную демографическую ситуацию, просто необходимо стимулировать приток русских в Россию. Это предотвратит масштабную «замещающую» миграцию из Китая и ряда развивающихся стран».

Кроме того, необходимость законодательной инициативы обусловлена тем, что в настоящее время на территории РФ остается огромное количество иностранных граждан и лиц без гражданства русской национальности. В своих письмах депутатам фракции ЛДПР они отмечают, что обращаются во все инстанции, но до сих пор не могут получить российское гражданство.

 

ЛДПР предлагает вернуть в Россию золото, вывезенное адмиралом Колчаком

Фракция ЛДПР внесла на рассмотрение депутатов проект заявления Государственной Думы «О необходимости проведения переговоров с Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Правительством Соединенных Штатов Америки и Правительством Японии о возврате золота России, вывезенного в эти государства по распоряжению адмирала А.В.Колчака».

«По данным Центрального архива ФСБ, в мае 1946 года была подготовлена справка о местонахождении части золота России, вывезенного из страны по распоряжению адмирала А.В.Колчака. В справке указывалось, что в ряде японских, американских и британских банков хранится значительная часть этого золота (около 500 тонн). Так, например, факт нахождения золота в японских банках неоднократно подтверждался японской стороной», – отмечают депутаты ЛДПР.

«Советское правительство не могло получить вывезенное золото, так как СССР отказался признать финансовые обязательства дореволюционной России. Российская Федерация объявила себя правопреемником и правопродолжателем Российского государства и обязалась выплатить его долги, в связи с чем может поставить вопрос о возврате золота, вывезенного из России в 1919 году», – говорится в проекте заявления Государственной Думы. В нем отмечается, что «вопрос о правовом статусе указанного золота, хранящегося в различных иностранных банках, остается неурегулированным».

Исходя из вышеизложенного, депутаты просят Правительство РФ рассмотреть вопрос о необходимости проведения с Правительствами Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, а также США и Японии переговоров по вопросу возврата золота России. Это «в значительной мере будет способствовать стабилизации финансово-экономической ситуации в стране», – отмечается в проекте заявления.

 

3 ноября 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», принятый в первом чтении:

«Сегодня Государственная Дума приняла в первом чтении внесенные Правительством поправки к закону о занятости населения. Этот законопроект имеет четкую антикризисную направленность и вместе с тем отвечает нашим программным задачам развития социального государства.

Он призван защитить права тех безработных граждан, кто трудился у индивидуальных предпринимателей, работодателей – физических лиц. Гарантии на случай безработицы для них будут уравнены с гарантиями для тех, кто работал в организациях.

После вступления закона в силу, а это планируется 1 января 2010 года, такие граждане, потерявшие работу, получат право не просто на минимальное пособие, а на выплаты, определенные исходя из размера их среднего заработка.

Таких людей в стране примерно 40 тысяч, и государство обязано поддержать их в условиях кризиса. Безусловно, защита тех, кто потерял работу, не ограничивается этим законом, и деятельность депутатов по развитию системы гарантий будет продолжена.

Мы будем расширять возможности для переподготовки, для поиска новой работы – в том числе в других регионах, – и, конечно, для создания новых рабочих мест. В проекте бюджета на 2010 год соответствующие задачи учтены. Для нас противодействие безработице – это первоочередная антикризисная задача».

 

Поздравление Б.В. Грызлова с Днем народного единства

Поздравляю всех граждан России с Днем народного единства!

Этот праздник напоминает об истории нашей государственности, об испытаниях и победах. Он связывает прошлое и будущее Отечества. В переломные эпохи именно народное единство определяет: быть или не быть государству. Чем сильнее чувство единства – тем сильнее и увереннее в себе вся страна и каждый из нас.

Наши предки своим трудом и героизмом создали и защитили великую державу. Они завещали нам традиции согласия и взаимного уважения. Мы должны быть достойны этого завета, сохраняя историческую память и любовь к России.

Сегодня конкуренция между странами идет прежде всего в экономике. Задача нашего поколения – обеспечить России достойное место в ряду мировых лидеров, добиться повышения качества жизни каждого ее гражданина. Это непростая задача – но перед теми, кто сражался за освобождение нашей Родины в годы Смутного времени, стояли задачи не менее трудные.

Россияне умеют побеждать и не раз доказывали это всему миру. И если мы сохраним и укрепим единство народа, мы достигнем любых, самых высоких целей.

 

3 ноября 2009 года в Государственной Думе рассмотрен в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон РФ «О занятости населения в РФ», предложенный Правительством РФ.

«Законопроект направлен на социальную справедливость, – сказала Заместитель Председателя Госдумы Н.В.Герасимова. Он уравнивает права граждан, работавших у индивидуальных предпринимателей с правами граждан, уволенных из организаций. Если раньше граждане, работающие у предпринимателя и потерявшие работу получали пособие по безработице 850 рублей в месяц, то с принятием изменений будут получать от 850 рублей до 4900 рублей в зависимости от среднего заработка по прежнему месту работы. Они будут иметь право на получение стипендий в размере 75 % среднего заработка в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также досрочного выхода (за два года) на пенсию».

«Принятие данного законопроекта позволит защитить 39,4 тыс. человек, – отметила Н.Герасимова».

 

Олег Морозов: пособие безработным, уволенных индивидуальными предпринимателями, будет увеличено

3 ноября 2009 года Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (о гарантиях безработным гражданам, работавших у индивидуальных предпринимателей). Комментируя это журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «В настоящее время права и гарантии безработных граждан, работавших у индивидуальных предпринимателей существенно меньше, чем у безработных, потерявших работу в организациях. Гражданам, уволенным по любым основаниям из каких-либо организаций, предусмотрена выплата пособия по безработице в размере от 850 до 4900 рублей. В то же время граждане, работавшие до увольнения у индивидуальных предпринимателей, имеют право лишь на минимальное пособие по безработице (850 рублей в месяц). Такое положение нельзя признать соответствующим Конституции РФ. Права граждан на получение пособий по безработице и назначение пенсий не должны различаться в зависимости от организационно-правовой формы работодателя.

Вносимые в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» изменения полностью уравняют в правах граждан, уволенных от работодателей – индивидуальных предпринимателей, и граждан, уволенных от работодателей – организаций. И те, и другие получат одинаковые права на получение пособий по безработице, получение стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, а также на досрочный выход на пенсию.

Законопроект также предусматривает аналогичные изменения в части прав на защиту от безработицы граждан, вышедших из состава крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, восстанавливаются права большого числа людей, занятых в малом бизнесе. По данным Федеральной налоговой службы на 1 июля 2009 года в России действуют 3,726 млн. индивидуальных предпринимателей. У многих из них имеются работников по найму.

Усиление гарантий и обеспечение прав высвобождаемых в условиях экономического спада людей является также антикризисной мерой», – резюмировал Морозов.

 

ОЛЕГ МОРОЗОВ: ДЕНЬГИ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ И ОТДЫХ ДЕТЕЙ РЕГИОНЫ ДОЛЖНЫ ПОЛУЧИТЬ В ПОЛНОЙ МЕРЕ

3 ноября Государственная Дума рассмотрела в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части закрепления за субъектами Российской Федерации полномочий по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей). Комментируя его журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Речь идет не просто о передаче регионам полномочий по организации и финансовому обеспечению оздоровления и отдыха детей, которые ранее осуществлялись за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Принципиально важно, что в рамках изменения налогового законодательства будет увеличена доходная база субъектов Федерации, что позволит им успешно выполнять эти полномочия. Причем уже четко определены источники дополнительных средств, которые будут поступать в регионы. Буквально через три дня мы будем рассматривать проект федерального закона «О внесении изменений в главы 22 и 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий, в частности, увеличение ставок акцизов на некоторые подакцизные товары. Таким образом, уходит в прошлое практика, когда передача регионам тех или иных полномочий не сопровождалась соответствующим финансовым обеспечением.

Напомню также, что проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» предусмотрено выделение в 2010 года субъектам Российской Федерации 4,1 млрд. рублей на проведение оздоровительной компании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в 2009 году на эти цели выделено 1,3 млрд. рублей).

Конечно, нельзя сейчас дать полную гарантию, что в 2010 году у всех регионов хватит средств для организации оздоровления и отдыха детей. Новое дело всегда налаживается с трудом, не говоря уже о той сложной финансовой ситуации, в которой находятся многие регионы страны. Поэтому Государственная Дума будет рекомендовать Правительству принять меры по оказанию финансовой помощи субъектам Федерации из федерального бюджета в случае недостатка собственных средств на проведение в будущем году оздоровления детей».

В связи с принятием в первом чтении поправок в законодательные акты в части финансирования мероприятий по организации отдыха и оздоровлению детей, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья, доктор медицинских наук, профессор Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Общая заболеваемость детей в возрасте до 14 лет за последние 5 лет возросла на 16%, юношей и девушек в возрасте 15-18 лет – на 18%. Лишь 10% выпускников российских школ сегодня являются здоровыми. Каждый второй учащийся нуждается в санаторном лечении, каждый четвертый – в лечении в стационаре, каждый третий имеет патологию зрения.

Поэтому депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сразу же высказали свое несогласие с Министерством финансов РФ, с «нелегкой» руки которого их бюджета Фонда социального страхования испарились статьи расходов на «Оздоровление детей» и «Долечивание детей». Деньги на летнее оздоровление детей, а значит, и косвенное финансирование детских лагерей и санаториев, по мнению федеральных финансистов, теперь придется искать самим субъектам Федерации. Именно их плечи переложили полномочия в этой части.

Ежегодно только за летнюю оздоровительную кампанию число детей охваченных организованным детским отдыхом было в среднем 6 миллионов человек. Финансирование данной статьи расходов Фонда социального страхования составляло от 50% до 100 % стоимости путевок в детские санатории и оздоровительные центры во время каникул. Теперь же получается, что с 2010 года оздоровление детей не будет являться страховым случаем, и родителям придется оплачивать полную стоимость путевок. Для малоимущих семей – это непозволительная роскошь.

Экономия на здоровье детей – шаг в демографическую пропасть. Организация и финансирование летнего детского отдыха, оздоровления будущего поколения – это важнейшее социальное обязательство государства. В непростых посткризисных условиях бюджетного дефицита не каждый регион сможет осилить такую финансовую ношу. А уж про дотационные регионы и говорить излишне.

После ряда согласований с Правительством РФ, «ЕДИНОЙ РОССИИ» удалось отстоять летний отдых школьников. Чтобы регионам не пришлось «наскребать по сусекам» своего бюджета средства на отдых и оздоровление детей, в данном законопроекте предлагается увеличить доходы бюджетов субъектов Федерации за счет налоговых перераспределений в пользу регионов. Кроме того, в 2010 году увеличатся размеры средств из федерального бюджета на организацию отдыха и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (то есть помощь становится дифференцированной), с 1,3 миллиардов до 4,1 миллиарда рублей. Однако только вносимых поправок недостаточно, нужны еще и правительственные подзаконные акты о финансировании детского отдыха и оздоровления. Ведь без механизмов реализации принятые законодательные изменения не будут работать.

 

Олег Морозов: «День народного единства» – символ российского патриотизма и согласия

3 ноября 2009 года Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, отвечая на вопросы журналистов накануне государственного российского праздника – Дня народного единства, заявил: «Вспоминая те далекие, но очень важные для России события, мы видим, что для изгнания иностранных захватчиков в стране консолидировались представители самых разных российских этносов, сословий и концессий. Они объединились и встали под знамена Минина и Пожарского.

День народного единства – это дата, которую мы хотим сделать символом нашего государственного единства и согласия, поскольку наша страна многонациональная и многоконфессиональная. Мы говорим о том, что наши предки во время этого события продемонстрировали готовность быть настоящими патриотами. В эти исторические дни много веков назад они проявили мужество, патриотизм, верность своей вере и Отечеству.

Вся политическая шелуха, которая сегодня есть вокруг этого праздника – надо или не надо, взять эту дату или другую, – все это со временем облетит как осенние листья. И наши дети, и внуки будут совершенно спокойно в этот день праздновать эту дату, выделяя в ней то самое главное, о чем я сказал. Так происходит со всеми праздниками, которые сначала воспринимаются как что-то непривычное, новое, а потом это становится нормой.

На сегодняшнем пленарном заседании наши левые оппоненты горячо призывали нас отпраздновать памятную дату в нашем календаре – 7 ноября День Великой Октябрьской социалистической революции. Подозреваю, что в 1918 году, когда большевики призывали всех отмечать это событие, в российском обществе даже 1/5 не было понимающих и желающих его праздновать. А потом эта дата стала государственным праздником.

Поэтому у меня, как у гражданина, совершенно нормальное отношение ко Дню народного единства. Своим дочерям и внукам я спокойно и честно объясню, что это такое, и почему эта дата важная в жизни нашего государства. К чему и вас призываю».

 

Дорогие соотечественники!

Поздравляю Вас с Днем народного единства!

День народного единства – один из самых молодых российских праздников, имеющий, в то же время, глубокие исторические корни. Несколько веков назад он сложился стихийно, в советские времена был несправедливо забыт, а сегодня стал объединяющим россиян духовным импульсом к возрождению страны. Эта значимая для России дата связана с завершением Смутного времени, переходом к стабильности и развитию. Праздник дает возможность еще раз задуматься над нашей общей историей, извлечь из нее необходимые уроки.

Отмечая день, символизирующий единство нашего государства, мы должны помнить о том, что независимость во все времена нам сохраняли люди, для которых судьба страны стала собственной судьбой, истинные патриоты своего отечества.

Наш народ объединяет уважение к истории своей страны и другим культурам, религиозная терпимость, признание ценности мировоззренческого разнообразия. Высокая примиряющая миссия Российского государства – оплот нашего единства.

От всей души желаю Вам благополучия, мира, успехов во всех Ваших начинаниях на благо России!

Светлана Журова

 

НАША СИЛА В ЕДИНСТВЕ

Накануне празднования Дня народного единства первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин сказал журналистам:

«4 ноября в нашей стране отмечается государственный праздник – День народного единства. Он посвящен подвигу народных ополченцев под предводительством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского, освободивших в 1612 году Москву от польских интервентов. Это событие положило конец смуте и ознаменовало начало строительства государства российского.

Напомню, что инициатором возрождения праздника выступила партия «Единая Россия». Для нашей партии и для всех россиян он имеет особое значение, символизируя сплоченность народа вне зависимости от происхождения, вероисповедания и положения в обществе.

В этот день партия «Единая Россия» по традиции проведет митинги во всех регионах с участием депутатов Государственной Думы, актива региональных отделений партии и наших сторонников. В Москве праздничный митинг пройдет на Поклонной горе. Приглашаем присоединиться всех, кому не безразлично будущее России. Мы сильный духом народ, который не может сломать никакой финансовый кризис. Наша сила – в единстве. Помните, вместе победим!»

 

Александр БАБАКОВ:

«День народного единства – это День рождения нашего многонационального народа»

- У каждой нации есть свои атрибуты идентичности – то, что делает людей одним народом. Для нас таким атрибутом, на мой взгляд, является День народного единства и согласия.

В России путь к народному единству в ХХ веке был, как известно, непростым – через братоубийственную войну, отрицание истории, неоднократный распад государства. Сказать, что мы уже преодолели проблемы, порожденные нашим прошлым, еще нельзя. Но мы находимся на единственно правильном пути. В обществе постепенно формируется консенсус, появляется атмосфера согласия по наиболее злободневным современным проблемам. И общий праздник – это крайне важный объединительный элемент. Скажу больше, День народного единства и согласия – это, по сути, день рождения многонационального российского народа, и уже только по этой причине значение этого праздника огромно.

 

Депутат уверяет, что народное единство у нас общепризнанно

Председатель комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин относится к новому празднику вполне серьезно.

«День народного единства напоминает каждому россиянину о героическом прошлом нашей страны и нашего народа. День народного единства возрождает чувство победителя – то, чего нам так не доставало, и в спорте, и в культуре, и в образовании, и в науке.

Дух соревнования сейчас везде и во всем. Взять хотя бы национальный проект «Образование», все его направления построены на конкурсной основе: мы определяем лучших учителей, талантливых ребят, они получают гранты. Дух соревнования, стремления к победе, чувство, которое присуще победителям, должно всех нас объединить.

День народного единства уже считается общепризнанным, несмотря на то, что он один из молодых праздников России. Для того, чтобы 4 ноября стал столь же популярен как 7 ноября, нужно время. Так просто вычеркнуть из памяти 7 ноября, день, ставший для старшего поколения праздником рождения по существу страны, Советского Союза, нельзя. Но уже сегодня не только для единороссов, но и для наших оппонентов, оппозиции День народного единства является праздником значимым – они не могут не понимать, что без объединения усилий мы дальше не продвинемся, и это касается не только выхода из кризиса. Я уверен, что благодаря политике руководства страны 4 ноября будет нашим общим праздником для всех поколений. Мы должны все для этого сделать, ведь когда мы едины, мы непобедимы» – сказал депутат Балыхин журналистам в преддверии праздника.

 

С.П.Обухов об участии КПРФ в панихиде по жертвам революции и гражданской войны: На уровне партийных структур какое-либо решение на этот счет приниматься не будет

В СМИ объявлено о проведении панихиды по жертвам революции 1917 года, гражданской войны и по всем русским людям, скончавшимся на чужбине, которая будет отслужена 4 ноября в 15:00 в Знаменском храме в Романовом переулке в Москве.

Отвечая на вопросы представителей СМИ, секретарь ЦК КПРФ, член Комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций С.П.Обухов подтвердил, что руководство КПРФ получило уведомление о проведении такой панихиды от представителей Русской православной церкви.

«Мы исходим из того, что церковная панихида – это не политическое и не идеологическое мероприятие. Поэтому на уровне партийных структур какое-либо решение на этот счет приниматься не будет», – пояснил журналистам С.П.Обухов.

Вместе с тем он не исключил вероятность того, что члены КПРФ могут в личном плане принять участие в этой или любой другой панихиде. «В уставе КПРФ провозглашено, что членство в партии не ущемляет прав и свобод граждан РФ, а значит и вопросы, связанные с реализацией свободы совести, – это сугубо личное дело каждого коммуниста, – отметил С.П.Обухов. – В КПРФ состоят как атеисты, так и православные, верующие других конфессий. Треть избирательного корпуса Компартии, как показывают опросы, декларируют себя как православные, причем значительная часть из них объявляют, что воцерковлены, регулярно ходят на службу, исповедуются и причащаются. Знаю, что многие коммунисты и сторонники партии из числа православных келейно поминают жертв революции 1905 года, всех погибших в годы Октябрьской революции и Гражданской войны, равно как и жертв расстрела парламента России в 1993 году, жертв геноцида русского и других народов в постсоветский период, когда страна потеряла более десяти миллионов человек в результате «реформ» Ельцина и его преемников».

Пресс-служба фракции КПРФ