Петр Акаемов и Александр Москалец сочинили уточнение по чудесам с текстом поправок в КоАП, где оказалось пьянство в самолете, Агентства успели передать, что потребление на борту запрещено, но это не так, потому что трезвыми люди летать боятся, об это речь шла в комитете по госстроительству.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Аппарата Государственной Думы сообщает, что сегодня утром аккредитованным журналистам ошибочно был роздан рабочий вариант проекта федерального закона 173503-5 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях». В рассмотренном сегодня проекте указанного закона предполагаемая статья 20.20.1 о распитии алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ на борту воздушного судна отсутствовала. В действующую статью 20.20.1 часть вторую данного законопроекта внесена поправка – увеличена санкция за распитие алкогольной продукции с 500 рублей до 700 рублей.

Просим дать соответствующее уточнение в переданные ранее сообщения.

 

02.12.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Не пей отечественный бензин – козлом был, козлом и останешься

В Думе не понимают: откуда у нас в таком случае 98-й бензин, если НПЗ старые и новых не строят НПЗ? Вопрос оказался настолько острым, что депутаты вызвали на ковер Минэнерго Сергея Шматко, зная наперед, что ждать от министра путинского призыва ничего.

Он начал в Думе с того, что в условиях кризиса Россия вышла на первое место по приросту нефтедобычи – 4 млн тонн. В этом году ожидается падение переработки на 2,7 млн тонн из-за снижения потребительского спроса. Большинство НПЗ России построены в начале второй половины XX века, из них 28 крупных мощностью более 1 млн тонн, и около 80-ти мини-НПЗ суммарной мощностью более 270 млн тонн, от них и от станций смешения идут в основном проблемы качества моторного топлива. Глубина переработки нефти в России 71-72%, в Европе и Северной Америке – 85-90%. Стоимость на мировом рынке российских нефтепродуктов не превышает цену сырой нефти и с учетом затрат на переработку на экспорте сырой нефти мы бы получили дополнительно 13 млрд долларов. Выпускается большое количество мазута, прямогонного бензина, вакуумного газоля.

Как оказалось, энергетику в постсоветское время растащили рейдеры и посредники, плановые и капитальные ремонты заменяются какими-то суррогатами.

Председатель думского комитета по транспорту Сергей Шишкарев считает, что оттягивая согласно техрегламенту до 2011 года введение стандартов Евро-3 и Евро-4 мы идем навстречу не потребителям, а производителям, которые не хотят строить НПЗ и гонят за рубеж сырую нефть. У нас некоторыми видами топлива невозможно заправиться. Наши НПЗ модернизировать дороже, чем строить новые. Недовольство Шишкарева вызывает и картельный сговор на рынке авиационного керосина. Глава комитета, как и спикер Борис Грызлов, не знает, откуда у нас берется 98-й бензин, если только не по импорту. Устаревший крекинг дает бензин с октановым числом 80, присадками его можно повысить до 92-95. А все что кроме – загадка. Спикер указал на низкое извлечение нефти из скважин, добывающие компании бросают скважины, получая лицензии на новые.

В тот же день затянулось обсуждение лакировочного законопроекта по ипотеке. Депутат Максим Рохмистров заявил: документ принимается, чтоб показать – что-то делается. Основные проблемы ипотеки не решены. Процветает мздоимство и нерешены вопросы ответственности чиновников. Коммунист Анатолий Локоть напомнил, что надо снижать процент и повышать доступность. Ипотека вообще не развивается, строительная сфера в столбняке. Замминистра экономического развития РФ Анна Попова сообщила депутатам, что объем просроченной задолженности по ипотечным кредитам чуть больше одного триллиона руб., объем выданных кредитов с 1 января 2009 года составил 91,6 млрд руб., выдано 90 тыс кредитов сроком на 16,5-11,5 лет. Похоже, граждане получили долги вместо квартир.

 

Сообщения

 

292446-5

Эсеры добиваются справедливости в распределении мандатов в региональных и местных парламентах

Депутаты фракции «Справедливая Россия» Н.В.Левичев, М.В.Емельянов, О.Л.Михеев внесли в Госдуму законопроект по изменению системы распределения мандатов.

Документ появился в думской базе под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», он направлен в комитет по госстроительству.

В пояснительной записке к законопроекту авторы указали, что в целях совершенствования избирательной системы РФ, а также преодоления пагубных последствий при использовании метода квот Империали и Д'Онта, предлагается при проведении выборов на муниципальном и региональном уровнях по пропорциональной системе ввести единую методику распределения мандатов по методу квот Хэйра, которая уже много лет используется на выборах депутатов Госдумы и позволяет распределять мандаты с максимальным соответствием реальному распределению количества голосов, поданных за каждый список кандидатов.

Авторы инициативы утверждают, что наибольшее количество вопросов у общественности вызывает использование метода квот Империали и метода Д'Онта, которые приводят к снижению уровня представительства политических партий, получивших от семи до 10 процентов голосов избирателей. При этом партии, набравшие более 20% голосов, получают еще дополнительные мандаты за счет малых партий.

Норма о пропорциональном распределении мандатов содержится в законе о выборах депутатов, законопроектом предлагается ее конкретизировать и ввести в закон об основных гарантиях избирательных прав.

Напомним, что метод Д'Онта, которым Мосгоризбирком заменил Империали, несколько снижает несправедливость, при этом в Думе и в ЦИКе очень не любят вопросов об этом. По словам главы ЦИК Владимира Чурова, не существует такого распределения мандатов, которое бы соответствовало соотношению голосов.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Крашенинников перенес на пятницу пп. 13. и 14., а Четвериков хотел их рассматривать одним блоком как альтернативные.

Позже Дмитрий Вяткин сказал, что 13 ошибочно снят. Он хотел его рассмотреть быстро и досрочно, чтоб оппоненты не успели, но не получилось.

Не рассматривать 14. – 315 30 1 10:42

 

Какая-то лавочка присосалась к Думе и берет за вход в палату сотни тысяч

Депутат фракции КПРФ Светлана Савицкая сообщила сегодня Госдуме об обращениях к ней удивленных и возмущенных избирателей в связи с тем, что к ряду организаций, работающих в сфере ЖКХ, поступили предложения принять участие в круглом столе в Госдуме, который якобы проводится 10 декабря на тему «Законодательная поддержка и становление системы саморегулирования в области ЖКХ в РФ». Для участия в думском мероприятии предлагается заплатить 275 тыс руб. некоему ООО «Центр содействия регионального партнерства» по договору, которым берется обеспечить участие в круглом столе и в общественной Программе участия бизнеса в реализации федеральных целевых программ и все это за месяц. Депутат Савицкая просит разобраться, что это – крупное мошенничество или недобросовестность.

«Действительно, если следовать тому, что сказала Светлана Евгеньевна, какая-то чудовищная ситуация. Я обращаюсь к руководителю нашего Аппарата, вне зависимости от содержания протокольного поручения, прошу разобраться и меня проинформировать. Это какой-то бред» – прокомментировал выступление Савицкой председательствующий Олег Морозов.

 

Депутат фракции «Справедливая Россия» Александр Бурков усмотрел заказные черты в публикации «Новой газеты» «За чистую воду» по патенту изобретения способа очистки жидких радиоактивных отходов.

Депутат сообщил сегодня об этом Госдуме и подчеркнул, что в числе патентообладателей есть спикер Госдумы Борис Грызлов. Бурков предложил «защитить честное имя» спикера и провести совместно с представителями науки, со специалистами анализ фактов, изложенных в статье.

 

Нина Останина сообщила, что в связи с тем, что противогриппозные препараты были раскуплены, МЗСР принято решение сокращение списка социальных лекарств на 163. Депутат предлагает запросить список до его утверждения.

 

Владимир Федоткин спросил, где деньги, выделенные на госзакупки сельхозпродукции, если наши продукты никому не нужны. Хватит всех кормить, третье место в мире по экспорту зерна, а хлеб у нас самых дорогой.

 

Фракция КПРФ хочет понять, отказалась ли «Единая Россия» от создания комиссии по выборам, сказал Вадим Соловьев.

Александр Москалец сообщил, что работа ведется и завтра комитет по госстроительству обсудит этот вопрос.

Мы можем принять это решение только когда договоримся, – сказал Олег Морозов. Он считает, что решать этот вопрос голосованием нельзя, если кто-то во фракции не согласен.

 

Соглашение по разграничению шельфа между Россией и США не ратифицировано и не имеет правового основания, оно наносит ущерб России там только нефти 16% мировых запасов. Об этом сказал Алексей Корниенко.

 

Только за ноябрь было уволено 35 тыс учителей, сообщила Алевтина Апарина. Ее интересует судьба уволенных. 2010 год объявлен годом учителя.

 

Николай Рябов сказал спасибо партии ЕР за «счастье народа» – коммунисты ничего не делили и не обирали, а ЕР оставила народу пьянство и наркоманию.

 

Андрей Лебедев сообщил, что в его депутатском запросе усмотрели признаки доноса.

 

Павел Тараканов сказал о незаконном строительстве с вырубкой лесного массива нового Черкизона в подмосковных Котельниках. Недавно был избит журналист ВГТРК, который пытался снять об этом сюжет.

 

Павел Зырянов поставил вопрос о совершенствовании кадрового отбора в правоохранительных органах.

 

По предложению Оксаны Дмитриевой депутаты почтили минутой молчания погибших в Невском экспрессе.

Дмитриева предложила по поручению фракции эсеров информацию в МЧС и РЖД.

 

Вера Лекарева предложила провести «правительственный час» по незаконной миграции, Олег Морозов согласился с важностью темы, пригласить Ромодановского можно в следующую сессию.

 

Юрий Лужков заявил, что ЕГЭ – диверсия, сказал Олег Смолин, отметив обилие ошибок в диктантах отличников по ЕГЭ на журфаке МГУ.

 

Николай Разворотнев предложил запросить информацию о ситуации на севере Камчатского края.

 

Депутат Резник в свойственной ему манере что все врут и только он один прав говорил, что Илюхин не прав, сказал сегодня Виктор Илюхин. Он показал ответы на запрос по отсутствию компенсаций жителям переданных Китаю островов Большой Уссурийских и Тарабаров. Из ответов следует, что по этому вопросу ничего не делается.

 

Николай Коломейцев предложил перенести для согласований законопроект о ветеранах.

81 6 0 10:47

 

Семен Багдасаров сообщил об акте вандализма в центре Ташкенте, взорвана церковь – памятник архитектуры. Над русскими издеваются больше, чем в Прибалтике, отозвать временного поверенного и выслать незаконных мигрантов.

 

Михаил Ненашев напомнил о юбилее открытия Антарктиды Лазаревым и предложил поддержать 54-ю Антарктическую экспедицию.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 291547-5 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Дюдяева Геннадия Тимофеевича» (ЕР) в связи с его смертью.

Постановление 414 0 0 10:51

 

3. 285687-5

Весной депутаты будут работать до середины лета

Госдума одобрила сегодня единогласно (355 «за») постановление о распорядке работы депутатов на период с 11 января по 18 июля 2010 года (весенняя сессия).

Предлагается утвердить следующий распорядок работы депутатов Государственной Думы на период весенней сессии 2010 года:

Пленарные заседания ГД, работа фракций, комитетов и комиссий Госдумы предлагается провести: 11 – 30 января; 8 – 27 февраля; 8 – 27 марта; 5 – 24 апреля; 3 – 22 мая; 31 мая – 19 июня; 28 июня – 10 июля.

Работа с избирателями запланирована на: 31 января – 7 февраля; 28 февраля – 7 марта; 28 марта – 4 апреля; 25 апреля – 2 мая; 23 – 30 мая; 20 – 27 июня; 11 – 18 июля.

При обсуждении вопроса Владимир Федоткин спросил о нагрузке комитетов, но председательствующий Олег Морозов сказал, что это вопрос из другой оперы.

Сергей Иванов предложил показать пример, у нас столько нерассмотренных законопроектов, и вместо пьяной недели поработать. Депутат считает, что можно как в советское время отметить 1 и 2 января Новый год, 7, кто хочет, Рождество и 13 – Старый новый год, остальные выходные нам не нужны.

«Вы так пьете?» – спросил О.Морозов. Зампред комитета по регламенту Владимир Асеев предложил Иванову не пить, а заняться спортом.

Постановление 355 0 0 10:55

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

4. 192992-5

Сиротам немного помогли

Госдума одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки».

Документ принят во втором чтении 20.11.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 445 депутатов, 1 воздержался.

Коммунист Нина Останина сказала перед голосованием о том, что только 10% детей-сирот обеспечивается жильем.

Закон направлен на предоставление дополнительных гарантий права на образование детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Предлагается: уточнить перечень образовательных учреждений, при обучении в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, имеют право на полное государственное обеспечение; предоставить им дополнительные гарантии права на образование в полном объеме (безвозмездное обучение на подготовительных курсах, получение второго начального профессионального образования, полное государственное обеспечение в период обучения и др.). За детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, а также за обучающимися, потерявшими обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения. Кроме этого, им выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Третье чтение 445 0 1 11:01

 

5. 125918-5

Коммунист опасается, что призывать в час «Ч» будет некого

Госдума одобрила закон уточнения перечня органов государственной власти, выполняющих обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности.

Документ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принят во втором чтении 20.11.09, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 398 депутатов, 1 воздержался.

Коммунист Николай Коломейцев сказал, что закон конечно поддержит, но он не решает ни одной задачи. Депутат предлагает провести учения по призыву, потому что воинскими частями руководят неспециалисты и собрать призывников в час «Ч» будет невозможно, они разбежались на заработки.

Закон дополняет перечень органов государственной власти, выполняющих обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, территориальными органами федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (Федеральная миграционная служба), и определяет их обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности в соответствии с их компетенцией.

Третье чтение 398 0 1 11:05

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

6. 276416-5

Горожане выписывают из деревень забытых инвалидов войны, чтоб получить на них жилье

Госдума одобрила закон по обеспечению ветеранов жильем.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» принят в первом чтении 20.11.09, сегодня в итоге обсуждения его поддержали как во втором чтении (312 «за», 1 воздержался), так и в окончательном третьем чтении (единогласно 443 «за»).

Председатель Комитета про делам ветеранов Николай Ковалев сообщил, что ко второму чтению было внесено 8 поправок, в том числе снят предельный срок постановки на учет на улучшение жилищных условий, который в первом чтении был установлен 9 мая 2010 года. Поправками решается также вопрос обеспечения жильем за счет бюджета и о гражданах, сознательно ухудшающих свои жилищные условия. Ветераны будут освобождены от налогов, что является дополнительной мерой социальной поддержки.

По информации Н.Ковалева, претендовали на жилье 21499 ветеранов, 7363 уже обеспечены, в 2009 году на это выделено 40,2 млрд руб., в 2010 – 4,3 млрд руб. Количество вставших на учет в регионах увеличилось кратно, родственники стали прописывать из деревень забытых ветеранов и инвалидов. «Мы об этом знаем», – сказал глава комитета.

С учетом значимости законопроекта Ковалев предложил его одобрить как во втором, так и в третье чтении. Представитель правительства Андрей Логинов высказался против, он пояснил, что однократность вводится на пять лет, а там посмотрим.

При обсуждении Сергей Решульский поставил вопрос об однократности обеспечения жильем – что это значит. Николай Коломейцев сообщил о том, что в регионах отказывают тем, кто получил жилье в 70-х годах.

Сергей Иванов сообщил о поддержке законопроекта фракцией ЛДПР, но отметил, что принимается он к юбилейной дате.

Законопроект разработан в соответствии с поручением Президента РФ от 12 октября 2009 г. NПр-2731 по установлению единых мер социальной поддержки для всех ветеранов Великой Отечественной войны по обеспечению их жильем, осуществляемых за счет средств федерального бюджета. Предлагается исключить из федерального закона ограничение права указанных лиц на получение жилья датой постановки на учет (до 1 марта 2005 года), и определить, что ветераны Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. По письменным заявлениям указанных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов РФ.

Второе чтение 312 0 1 11:18

Третье чтение 443 0 0 11:24

 

7. 173503-5 Госдума одобрила без обсуждения правительственный законопроект второго чтения об усилении ответственности за нарушение норм авиационной безопасности.

В нет запрещения потреблять спиртное на борту самолета, как передали агентства.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 09.06.09, сегодня во втором чтении его поддержали 402 депутата, 2 воздержались.

Законопроект был значительно переработан ко второму чтению, им предусматривается повысить ответственность за действия, угрожающие безопасности полетов, в т.ч. за повреждение оборудования аэродрома, вертодрома или посадочной площадки, воздушного судна, нарушение порядка организации движения специального транспорта и средств механизации на аэродроме; за невыполнение правил размещения на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании или других объектах дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов. Предлагается ввести административную ответственность за нарушение мер по обеспечению авиационной безопасности, в т.ч. за доставку либо содействие в доставке на борт воздушного судна лиц, ручной клади или багажа, груза, почты, бортовых запасов, не прошедших досмотра, либо предметов или веществ, запрещенных к перевозке воздушными судами, за нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов, в т.ч. за взлет на воздушном судне при наличии неисправностей, с которыми запрещено начинать выполнение полета без разрешения уполномоченного органа, за умышленное сокрытие авиационного происшествия или инцидента, за невыполнение лицами, находящимися на воздушном судне, законных распоряжений командира воздушного судна – штраф в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Второе чтение 402 0 2 11:29

 

8. 210546-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 59 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (по вопросу выдачи лиц для привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение) (принят в первом чтении 09.10.09)

Законопроект направлен на реализацию положений Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 года в части регламентации применения смертной казни в отношении лиц, выданных РФ иностранным государством для уголовного преследования, а также транзитной перевозки выдаваемых лиц через территорию РФ. В УК РФ включена норма, что смертная казнь не назначается лицу, выданному РФ иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям. УПК РФ: дополняется новой ст. «Транзитная перевозка выданных лиц», регламентирующая условия и порядок транзитной перевозки через территорию РФ лиц, выданных другому государству; дополняется перечень оснований для избрания меры пресечения – возможной выдачей лица при получении запроса от иностранного государства; дополняется перечень оснований для отказа в выдаче – если деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, в соответствии с уголовным законодательством РФ не является преступлением.

Второе чтение 409 0 0 11:32

 

9. 38222-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 7 Закона РФ «Основы законодательства РФ о культуре» (в части обязательности культурных аспектов в муниципальных программах социально-экономического развития) (принят в первом чтении 16.09.09)

Законопроектом предлагается определить, что органы местного самоуправления в обязательном порядке учитывают культурные аспекты во всех программах и планах комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.

Второе чтение 406 0 0 11:36

 

10. 204998-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы» (принят в первом чтении 09.10.09).

Законопроектом предлагается установить социальные гарантии, включая ежемесячные денежные выплаты либо натуральные льготы, детям Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы (далее – Герои) в возрасте старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения этого возраста. Финансовое обеспечение расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый.

Второе чтение 406 0 1 11:38

 

Перерыв

 

11. «Правительственный час»

Министр Шматко уверял Думу, что гнать на экспорт сырую нефть выгоднее

Министр энергетики РФ Сергей Шматко выступил в среду на «правительственном часе» в Госдуме с докладом о состоянии нефтепереработки в РФ, мерах, принимаемых Правительством РФ, по обеспечению ее модернизации, стабильности цен на нефтепродукты и выпуска моторного топлива, соответствующего стандартам «Евро-3», «Евро-4».

Еще до начала обсуждения председатель думского комитета по транспорту Сергей Шишкарев заявил журналистам, что оттягивая согласно техрегламенту до 2011 года введение стандартов Евро-3 и Евро-4 мы идем навстречу не потребителям, а производителям, которые не строят НПЗ и гонят за рубеж сырую нефть. НПЗ можно было бы построить в Краснодарском крае, где зарождаются грузоперевозки, но у нас некоторыми видами топлива невозможно заправиться. Большинство НПЗ России были построены в 50 годах прошлого века, модернизировать их дороже, чем строить новые. Недовольство Шишкарева вызывает и картельный сговор на рынке авиационного керосина. Глава комитета, как и спикер Борис Грызлов, не знает, откуда у нас берется 98-й бензин, если не по импорту.

Свое выступление в Думе министр начал с того, что в условиях кризиса Россия вышла на первое место в мире по приросту добычи нефти – 4 млн тонн. В этом году ожидается падение переработки на 2,7 млн тонн из-за снижения потребительского спроса. За пять лет в нефтепереработку было инвестировано более 200 млрд руб. Большинство НПЗ России построены в начале второй половины 20 века, из них 28 крупных мощностью более 1 млн тонн, и около 80-ти мини-НПЗ суммарной мощностью более 270 млн тонн. Подавляющее большинство НПЗ расположено в европейской части страны – 80%, это соответствует структуре спроса. НПЗ находятся в собственности вертикально-интегрированных компаний и доступ независимых поставщиков затруднен.

Показатель глубины переработки нефти – индекс Нельсона – составляет в России 4,3, в Европе 7,4, в Северной Америке 10,2. Глубина переработки нефти в России 71-72%, в Европе и Северной Америке – 85-90%. Стоимость на мировом рынке российских нефтепродуктов не превышает цену сырой нефти и с учетом стоимости переработки при экспорте сырой нефти вместо нефтепродуктов мы бы получили эффект 13 млрд долларов. Выпускается большое количество мазута, прямогонного бензина, вакуумного газоля. Министр обещал ввести более 60-ти установок по повышению глубины переработки.

Отвечая на вопрос о качестве автомобильного топлива, замминистра энергетики Сергей Кудряшов сообщил о проблемах контроля качества на мини-НПЗ и станциях смешения, министерство предлагает ввести лицензирование. По его словам. у нас есть профицит независимых НПЗ над независимой добычей.

В Северной Америке давно отказались от старых колонн и перешли на замкнутый цикл, а мы строим нефтепроводы, чтобы экспортировать нефть, сказал в своем вопросе депутат от ЛДПР Василий Тарасюк. С.Кудряшов сообщил о планах мега-проектов, которых не было в Советском Союзе с глубиной переработки до 90%. Он надеется, что проекты будут реализованы, потому что кто не выполнит техрегламент, тому придется уйти с рынка, а уходить никто не собирается.

Вера Лекарева поставила вопрос: что нужно для наведения порядка и где еще ждать техногенных катастроф с жертвами человеческими. В ответ Шматко сказал о замене капитальных ремонтов средними и плановых ремонтов – ремонтами по технологической необходимости, что он считает нормальным, но происходил процесс захвата компаний рейдерами, также посредниками, которые забирали мощности на себя.

Николай Коломейцев напомнил, что цена бензина в Америке 12-13 руб., у нас вдвое больше. Депутату обещали, что ценовой вопрос осветит глава ФАС Игорь Артемьев, его выступление готовится.

Владимир Кашин в выступлении от КПРФ отметил удручающее впечатление от доклада и сравнил его с шитьем костюма в миниатюре Райкина. Коммунист предупреждает, что мы на грани потери мирового рынка, у нас глубина переработки 71%, а по осветленным нефтепродуктам – 50%. На экспорт идет половина продукции мазута, цена которого ниже сырой нефти. Говоря о блудливом кадровом подходе, Кашин отметил, что Роснедра возглавляет человек с образованием ветврача, а институт по подготовке геологов – люди из «армии табуреткина». Извлечение из скважин самое низкое в мире.

Депутат фракции ЛДПР Сергей Иванов предложил подумать о фиксированных внутренних ценах на нефтепродукты. По его словам, что если прекратить экспортировать нефть, не воровать ее у будущих поколений и оставить ее в стране, то наша экономика закрутится-завертится. Мы гоним сырую нефть, потом покупаем нефтепродукты, оставаясь и без нефти и без денег. С.Иванов высказал возмущение в связи с тем, что предприятия частные, а вкладывать предлагается бюджетные деньги.

Николай Гончар («Единая Россия») согласился с оппонентами в том, что вопрос надо было ставить более широко с приглашением Минприроды и Минпрома. Введение Евро-3 и Евро-4 перенесли на 2011 год и при всех победных реляциях придется вернуться к этому вопросу в конце 2010 года. По словам депутата, повышение акцизов на бензин для «Единой России» неприемлемо, в таком случае владелец 10-летних Жигулей с расходом топлива 12-13 литров будет платить больше Lexus'а с гибридным двигателем ценой несколько миллионов рублей, но с расходом 5-6 литров.

Эсер Илья Пономарев сказал, что рост числа мини-НПЗ отражает неразвитость инфраструктуры, они выпускают те же тяжелые нефтепродукты. Депутата удивило, что никто не сказал о производстве масел, где самая высокая розница, но высокотехнологичных масел выпускается всего четверть.

Председатель комитета по транспорту Сергей Шишкарев указал на то, что никакого прорыва нет, к 2011 году реализовать нормы техрегламента не будут реализованы. Глава комитета напомнил, что вчера Роснефть объявила о повышении перевалки нефти в Новороссийске до ста млн тонн, он считает, что можно было бы построить в Краснодарском крае НПЗ.

Зампред комитета по энергетике Леонид Симановский предложил коллегам в Думе вдуматься: для модернизации нефтепереработки всем компаниям надо вложить триллион рублей. Отметив снижение доли независимых компаний до 5% Симановский сказал о необходимости обеспечить доступ малого бизнеса как в нефтедобычу, так и в нефтепереработку.

 

Перерыв

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

13. 240676-5

Россияне задолжали ипотеке триллион, хотя она почти не развивается

Депутат Рохмитров определил Минэкономразвития как министерство по развитию коррупции

Госдума одобрила в итоге дискуссии законопроект первого чтения о сокращении сроков государственной регистрации ипотеки земельных участков, зданий и сооружений.

Документ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в статью 20 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» внесен 01.08.09 правительством, сегодня в первом чтении его поддержали 404 депутата, 1 воздержался.

Статс-секретарь, замминистра экономического развития РФ Анна Попова сообщила депутатам, что объем просроченной задолженности по ипотечным кредитам чуть больше одного триллиона руб., объем выданных кредитов с 1 января 2009 года составил 91,6 млрд руб., выдано 90 тыс кредитов сроком на 16,5-11,5 лет.

Коммунист Владимир Федоткин сказал о нарушении сроков и спросил об ответственности чиновников за это. А.Попова высказала надежду, что сроки нарушаться не будут, введение электронных процедур повысит их прозрачных. Однако Максим Рохмистров заявил, что ответственности он не увидел и поэтому хоть два часа установи срок, выполняться он не будет. Депутат Рохмистров оценил законопроект как декларативное оправдание того, что что-то делается для галочки Минэкономразвития. Депутат отметил, что для упрощения регистрации ничего не делается, мздоимство остается, ответственности чиновников никакой, количество затребуемых справок не ограничивается, срок их действия ограничен, во время затягивания регистрации их приходится собирать по второму кругу. Он потребовал отправить законопроект обратно в Минэкономразвития, это министерство не по развитию экономики, а министерство развития коррупции.

Отвечая на вопрос Сергея Решульского о причинах переноса законопроекта депутатов Виктора Войтенко и Александра Четверикова. Представитель комитета по законодательству Дмитрий Вяткин сказал, что секрета нет, перенос из-за отсутствия докладчика от комитета. Он предложил доработать законопроект и тогда мы его примем. Однако Четвериков сообщил, что законопроект правительства внесен за подписью правительства в ответ на депутатский проект, который комитет отказался сегодня рассматривать. По словам Четверикова, регистрация проводится несколько часов и не обходится без благодарности нужным людям. это поощряет коррупцию. Депутат предупредил, что 15 суток ничего не решит, его нужно снизить до реальной эффективности 3-5 суток, что особенно важно для государственной регистрации ипотеки для нежилого имущества, которая занимает всего 20% регистрационных действий, но дает более двух триллионов рублей, в то время как ипотека жилых помещений занимает 80% регистрационных действий и дает всего 120 млрд руб. в год. «Мы принимаем какие-то нелепые законы, которые на практике не работают, а нужные законы оставляем за бортом», – сказал Четвериков.

В своем заключительном слове Вяткин признал задержки регистрации и сказал, что 15 суток – это золотая середина.

Анатолий Локоть не поверил в рост ипотечных кредитов, строительная область в столбняке. Депутат считает, что проблема не решена, 90 тыс кредитов – мало, процент надо снижать и увеличивать доступность. Коммунисты поддерживают законопроект, но основных проблем он не решает.

Законопроектом предлагается сократить срок государственной регистрации ипотеки земельных участков, зданий и сооружений до 15 рабочих дней (в настоящее время 1 месяц), сохранив положение о 15-дневной регистрации ипотеки жилых помещений.

Д.Вяткин просил рассмотреть законопроект побыстрее, чтобы не дать выступить всем оппонентам, но О.Морозов отказался использовать перерыв и перенес завершение обсуждения.

Первое чтение 404 0 1 16:18

 

17. 211568-5

Суд из-за головотяпства Почты не может разыскать участников процесса

Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ».

Документ внесен 04.06.09 Высшим арбитражным судом, сегодня в первом чтении его поддержали 373 депутата, 1 был против.

Представляя законопроект Госдуме, председатель Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов сообщил, что во время кризиса нагрузка возросла вдвое – до ста дел в месяц на судью. Отвечая на вопросы депутатов, глава ВАС отметил плохую работу Почты России, которая доставляет уведомления до двух месяцев, и спорящие стороны злоупотребляют возможностями не получить уведомление и затянуть процесс, юридические лица прячутся от банков. Иванов считает возможным проводить заседания без проверки уведомления. Первое уведомление надо обязательно проверять, а последующие просто направлять на юридический адрес и размещать информацию об этом размещать на сайте. По словам Иванова, разрабатывается электронная система «Страж», благодаря которой каждый пользователь может зарегистрироваться на сайте ВАС и получать информацию о себе.

Представитель комитета по законодательству Дмитрий Вяткин поддержал законопроект, необходимость внесения поправок в АПК назрела уже давно.

При обсуждении законопроекта депутат Николай Ковалев поставил вопрос о единообразии толкования в судах норм закона. Для этого надо гармонизировать судебную практику в разных ветвях судебной власти, сказал в ответ А.Иванов. При этом он считает нормальным, что судьи имеют разные точки зрения, это свидетельствует об их независимости.

Алевтина Апарина поставила вопрос о новых инициативах А.Иванова, которые вызывают нападки юристов.

Зампред комитета по законодательству Владимир Груздев отметил случай потери судом оригинала искового заявления, из-за чего решение суда было отменено. Депутата интересует, что будет, если электронная система зависнет, тоже будем отменять? А.Иванов пояснил, что на этот случай имеется система резервного копирования.

Максим Рохмистров сказал о необходимости изменить подсудность споров по федеральной собственности, которую захватывают субъекты федерации, принимая собственные нормативные акты. Не решен вопрос о культурном наследии, которые уничтожаются каждый день. Депутат сообщил, что фракция ЛДПР не может концептуально согласиться с законом, хотя в нем есть много полезных вещей. Рохмистров сообщил о разрушении отечественного фармпроизводства, в частности, в Курской области, из-за того, что аптеки не заинтересованы в обеспечении отечественными лекарствами, они занимаются не обеспечением лекарствами, а извлечением прибыли. Рохмистров считает, что все эти вопросы должен был решать ВАС как суд первой инстанции. А.Иванов напомнил, что ВАС рассматривал вопрос об аптеках в курской области, но не принял решения из-за сроков давности, т.е. подтвердил слова депутата.

Законопроектом предлагаются новые положения о порядке обжалования судебных актов, подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, процессуальных сроках и др., в том числе: закрепить порядок формирования состава суда с участием арбитражных заседателей, исключающий влияние на него лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства; о возможности ознакомления лиц, участвующих в деле, с особым мнением судьи; установить последовательное движение дел через судебные инстанции, при котором судебные акты арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции, а судебные акты арбитражного суда апелляционной инстанции – в арбитражный суд кассационной инстанции; оптимизировать и дифференцировать сроки рассмотрения дел в арбитражных судах с учетом характера спора, стадии судебного разбирательства (судебной инстанции); исключить из подсудности ВАС РФ, как суда первой инстанции, дела по экономическим спорам между РФ и ее субъектами, между субъектами РФ; возможность подачи искового заявления через официальный сайт арбитражного суда в сети Интернет и направления по электронной почте документов.

Первое чтение 373 1 0 16:58

 

12. 289460-5

Депутат Багдасаров предупреждает, что все войны у нас впереди, и надо всем участникам давать звание ветерана

Госдума одобрила закон о предоставлении мер социальной поддержки военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти РФ, принимавшим участие в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите российских граждан, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия.

Документ «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» внесли 25.11.09 депутаты Н.Д.Ковалев, Ф.А.Клинцевич, А.И.Бочаров, В.А.Васильев, Н.В.Герасимова, В.М.Заварзин, Т.В.Плетнева, Д.В.Саблин, Л.Б.Серебров, И.Ю.Фахритдинов; также сенатор В.А.Озеров, сегодня его поддержали в итоге дискуссии единогласно как в первом чтении (447 «за»), так и в окончательном третьем (448 «за»).

Председатель Комитета по делам ветеранов Николай Ковалев сообщил о том, что на присвоение звания ветерана 14,7 тыс гражданам и обеспечения права на социальную защиту выделено 307 млн руб.

Константин Ширшов поставил вопрос о том, каким образом будут защищены граждане России, которые поджигали там танки, не являясь военнослужащими. Он напомнил о пяти тыс сотрудников правоохранительных действий, у которых изымают удостоверения ветеранов.

Семен Багдасаров поддержал закон, предложив распространить его на коллективные силы безопасности, которые находятся в Грузии с 1994 года, также те, кто находился в Таджикистане. Депутат считает необходимым принять закон о том, что по окончании боевых действий на каждого участника распространяется статус ветерана боевых действий с предоставлением льгот, а у нас есть Минфин, который не хочет давать деньги, и Минобороны, которому наплевать. Вот банкам миллиарды дали, этим жирным котам. Багдасаров предупредил, что все войны у нас еще впереди и призвал не защищать Мнфин и Минобороны.

Законопроектом предлагается предоставить меры социальной поддержки военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, принимавшим участие в боевых действиях на территориях Южной Осетии и Абхазии в период с 8 по 22 августа 2008 года, и отнести: к инвалидам боевых действий – лиц, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания; к ветеранам боевых действий – лиц, принимавших участие в боевых действиях. Вступление в силу закона с 1 января 2010 года.

Первое чтение 447 0 0 17:19

Третье чтение 448 0 0 17:20

 

26. 280513-5

Бобла срубили на народе и отменили обязательную перерегистрацию ООО до 1 января

Госдума одобрила законопроект первого чтения о переносе сроков переоформления уставных документов обществ с ограниченной ответственностью.

Документ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесли 10.11.09 депутаты К.А.Лукьянова, В.С.Плескачевский, Е.Ю.Семенова, Д.В.Саблин, А.М.Плахотников, В.С.Груздев, сегодня его поддержали в первом чтении 422 депутата, 1 воздержался.

Законопроектом предлагается слова «не позднее 1 января 2010 года» заменить словами «при первом изменении устава общества».

Представила законопроект Кира Лукьянова. По ее словам, 90% малых предпринимателей зарегистрированы как ООО, они не успевают перерегистрироваться до 1 января 2010 года. Появились помощники, которые берут за перерегистрацию 15 тыс руб.

Депутат Максим Рохмистров напомнил, что при принятии закона он предупреждал, что так будет, это коррупционный закон, после его принятия образуются конторки, а наша комиссия по коррупции спит и неизвестно чем занимается. И сейчас берут с предприятий деньги на пустом месте, чтобы войти в налоговую инспекцию. Теперь уже все заплатили, отметил Рохмистров, парламентское большинство добилось того, что бобла срубили на народе и закон с запозданием отменили, когда коррупция уже состоялась.

В комментарии нашему корреспонденту К.Лукьянова отметила, что законопроект депутаты пытались внести еще в июле месяце, т.е. до появления очередей и контор, но их инициативу кто-то тормозил.

Уже после голосования председатель комиссии по коррупции Алексей Волков прокомментировал выступление Рохмистрова – кому-то хочется выступать 10 минут для избирателей. А.Волков утверждал, что законопроекты антикоррупционную экспертизу проходят.

Первое чтение 422 0 1 17:39

 

14. 74629-5 Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и статью 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в части изменения срока государственной регистрации ипотеки) (внесен 23.06.08).

Законопроектом предлагается сократить срок государственной регистрации договора об ипотеке до 3-х рабочих дней со дня подачи необходимых для регистрации документов.

Не рассматривался

 

15. 244597-5

Дееспособному психу должны дать право участвовать в суде по принудительному его лечению

Госдума одобрила в итоге дискуссии на пленарном заседании в среду правительственный законопроект первого чтения о процессуальных правах лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера.

Документ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» внесен 12.08.09 правительством, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 436 депутатов.

Представил законопроект замминистра юстиции Дмитрий Костенников. Отвечая депутату Максиму Рохмистрову о причинах задержки внесения законопроекта после решения Конституционного суда два года назад, Костенников пояснил, что срок исполнения решения КС три месяца из-за согласований. По мнению Рохмистрова, наплевательское отношение правительства имеет опасную тенденцию низкого уровня исполнительской дисциплины.

Нина Останина напомнила о претензиях к психиатрии от правозащитников и спросила, сколько людей сейчас находится на принудительном лечении. Костенникову это неизвестно, он только сказал, что клиник таких 8.

Зампред комитета по законодательству Владимир Груздев подчеркнул, что речь идет о тех, кто признан дееспособным, у недееспособных есть законные представители.

Законопроект приводит уголовно-процессуальное законодательство в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 N13-П, согласно которому лицу, в отношении которого осуществляется производство по применению принудительных мер медицинского характера, должна быть предоставлена возможность лично осуществлять принадлежащие ему процессуальные права, если это возможно с учетом его психического состояния. Предлагается предусмотреть: право лица, в отношении которого осуществлялось производство о применении принудительных мер медицинского характера, ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда; лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, должно быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему процессуальные права и участвовать в судебном заседании, если согласно заключению судебной экспертизы это возможно с учетом его психического состояния.

Первое чтение 436 0 0 17:58

 

16. 276685-5

За депутата Рохмистрова голосуют даже трупы

Госдума одобрила законопроект первого чтения о предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния территориальным фондам обязательного медицинского страхования.

Документ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» внесен 03.11.09 правительством, сегодня в первом чтении его поддержали 406 депутатов, 1 воздержался.

При обсуждении депутат Максим Рохмистров сообщил, что у него в округе три трупа проголосовало.

Законопроектом предлагается установить обязанность руководителя органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) сообщать в территориальный фонд обязательного медицинского страхования сведения о государственной регистрации факта смерти гражданина. Отсутствие такой информации является причиной несвоевременного исключения данных из Регистров застрахованных граждан территориальных фондов ОМС.

Первое чтение 406 0 1 18:02

 

Протокольные поручения не рассматривались

 

Вносится депутатом Павлом Зыряновым

Система отбора сотрудников МВД должна быть пересмотрена.

За последнее время о многочисленных злоупотреблениях в среде сотрудников органов внутренних дел не говорил только ленивый. Пресса пестрит громкими расследованиями и фактами злостных нарушений представителей правопорядка в отношении как граждан, так и организаций. Вымогательство, превышение должностных полномочий, нанесение вреда здоровью, убийство невинных граждан – это только лишь малый список обвинений в адрес лиц, призванием которых является защита прав и законных интересов всех нас.

Вместе с тем, из огромного шквала обвинений и информационной шумихи едва ли найдется несколько конкретных предложений по решению создавшейся проблемы.

На мой взгляд, решение вопроса следует искать в создавшейся системе приема кандидатов на те или иные должности в структуре МВД. Если речь идет об офицерах, то корни уходят в систему профильного образования, требованиям к абитуриентам, их реальной проверке. Если же говорить о рядовом и сержантском составе, львиная доля которого пополняется за счет бывших солдат ВС РФ, то необходимо максимально строго проверять бывших дембелей, в большинстве своем имеющих спорную репутацию по части гуманного обращения с людьми и скудные представления о системе истинных ценностей, которыми должен руководствоваться человек.

И именно в отношений последней категории кандидатов на работу в структуре органов МВД следует обращать самое пристальное внимание. Во-первых, должны быть получены рекомендации из компетентных органов, содержащие подробную характеристику соискателей. Этими органами могут быть подразделения воинских частей, где они проходили службу, местные отделения милиции, организации, в которых ранее учились или работали соискатели. Во-вторых, можно ввести систему личного поручительства за порядочность и добросовестность граждан, решивших стать сотрудниками правоохранительных органов. Это не значит, что поручителя можно будет привлекать к уголовной ответственности за преступления поверенного. Это всего лишь дополнительная гарантия подтверждения порядочности указанных лиц. В-третьих, необходимо кардинально пересмотреть систему требований к абитуриентом, поступающим в учебные заведения структур МВД. Значительное внимание должно уделяться общественным, гуманитарным дисциплинам, проверка знаний по которым может свидетельствовать об общем культурном уровне человека, а возможно и его нравственным характеристикам, образованности в целом. Сильные, выносливые, физически развитые сотрудники безусловно нужны. В здоровом теле здоровый дух, как говориться. Но работа на страже прав и интересов наших граждан предполагает понимание этих прав и интересов, осознание своего долга и ответственности перед обществом за свою работу.

Сегодня мной было направлено протокольное поручение в Комитет по безопасности с целью получения из МВД полной информации о мерах, принимаемых названным органом власти, по устранению недостатков и совершенствованию кадровой политики.

Учитывая изложенное, хочу рекомендовать должностным лицам, ответственным за кадровую политику с структуре МВД, обратить первостепенное внимание на озвученные мной проблемы и рекомендации.

 

Пресс-релизы

 

Комитет Государственной Думы рекомендовал принять во втором чтении проекта Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».

Руководитель Рабочей группы по подготовке законопроекта, заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству Андрей Голушко отметил, что текст ко второму чтению готовился при активном участии Правительства РФ, депутатов, сенаторов.

Уточнены некоторые основные понятия законопроекта. В частности, продовольственными товарами предлагается считать продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированную питьевую воду, алкогольную продукцию, пиво, безалкогольные напитки, жевательную резинку, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Голушко также пояснил, что положения закона не будут применяться к отношениям, связанным с организацией и осуществлением внешнеторговой деятельности; торговли, осуществляемой на товарных биржах; деятельности по продаже товаров на розничных рынках; купли-продажи ценных бумаг, объектов недвижимости, продукции производственно-технического назначения, в том числе электрической и тепловой энергии (мощности), а также иных видов энергетических ресурсов.

Правительству РФ предоставляется право в целях стабилизации розничных цен устанавливать на срок не более 90 дней предельно допустимые розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Данная мера может действовать только в том случае, если в течение последних 30 календарных дней на территории какого-либо субъекта/субъектов РФ рост розничных цен на указанные товары составил 30 и более процентов. «Государство сможет использовать эту норму там, где произошел взлет цен, спровоцированный недобросовестной практикой, стихийным бедствием или другими форс-мажорными обстоятельствами», – считает Голушко.

Еще одним нововведением является обязанность сторон предоставлять информацию об условиях отбора контрагентов для заключения договоров поставки продовольственных товаров и о существенных условиях таких договоров на сайте в Интернете или при отсутствии сайта непосредственно по запросу. Магазинам вменено в обязанность обеспечивать доступ к сведениям в 14-дневный срок и безвозмездно, поставщики в свою очередь аналогичным путем в те же сроки должны информировать о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров.

В законопроекте предусмотрена возможность получения торговой сетью (магазином) вознаграждения за объем проданных товаров, включенного в цену договора поставки продовольственных товаров. Указанный размер вознаграждения не может превышать десять процентов от цены приобретенных продовольственных товаров. Данная норма не действует для отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, перечень которых устанавливается Правительством РФ. Включение в цену иных видов вознаграждения не допускается.

Голушко также обратил внимание, что проект закона не допускает включение в договор поставки продовольственных товаров услуг по рекламированию товаров, маркетингу и иных подобных услуг, направленных на продвижение продовольственных товаров, а также заключение договора поставки продовольственных товаров путем понуждения к заключению договора возмездного оказания услуг, направленных на продвижение продовольственных товаров.

Также внесены изменения, касающиеся предельных сроков оплаты за поставленный товар. Продовольственные товары, на которые срок годности установлен менее 10 дней, а также замороженное мясо курицы, замороженная свинина, замороженная говядина, молоко подлежат оплате в срок не позднее чем 10 рабочих дней со дня приемки. Если же срок годности установлен от 10 до 30 дней включительно – оплата должна быть произведена в срок не позднее 30 календарных дней. Продовольственные товары сроком годности свыше 30 дней, а также алкогольная продукция, произведенная на территории РФ, подлежат оплате в срок не позднее чем 45 календарных дней.

Тем не менее, считает Голушко, дискуссия на эту тему не закрыта. Депутаты предлагают Правительству еще раз вернуться к рассмотрению нормы, обеспечивающие эксклюзивные условия оплаты для замороженного мяса. По мнению Голушко, нет объективных оснований для создания преференций данной группе товаров. 80% замороженного мяса в магазинах – импортное, срок его годности – до 180 дней, неясно почему неоправданно льготными условиями будут пользоваться иностранные поставщики, кредитуясь за счет отечественной торговли.

Комитет по экономической политике проголосовал за возвращение в таблицу принятых поправки, касающейся случаев, когда товар может продаваться по цене ниже закупочной. В соответствии с данной поправкой ниже цены, указанной в договоре, продавать товары можно в том случае, если истекло более 80% срока годности продовольственного товара, если торговый объект прекращает свою деятельность или его деятельность приостановлена на срок, превышающий срок годности соответствующего товара. Разумеется, это не относится к товарам, продающимся под товарным знаком, право на использование которого, принадлежит самому хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность.

Следующее поправка касается увеличения в схеме размещения нестационарных торговых объектов с 50 до 60% от общего количества мест для размещения объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства.

Голушко считает принципиально важным добавление в статью об организации ярмарок положений о том, что ярмарки могут организовывать не только органы местного самоуправления, как это было в первоначальном варианте, но и органы государственной власти, и просто хозяйствующие субъекты. Порядок организации ярмарок устанавливается нормативными правовыми актами субъектов РФ, на территории которых такая ярмарка организуется. В случае, если организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, порядок организации и осуществления продажи товаров на такой ярмарке определяется этим организатором.

Зампред комитета сообщил, что в тексте статьи, ограничивающей действия по приобретению новых торговых объектов, порог доминирования оставлен на уровне 25% от общего объема всех проданных продовольственных товаров.

Хозяйствующим субъектам, доля которых превышает 25%, запрещается приобретать в границах соответствующего административно-территориального образования дополнительные торговые площади для осуществления торговой деятельности по любым основаниям, в том числе в результате введения в эксплуатацию торговых объектов, участвовать в торгах, проводимых в целях их приобретения.

По словам Голушко, данные ограничения будут применяться с 1 января 2010 года в границах субъекта РФ, а с 1 июля 2010 года – в границах муниципального района или городского округа, а также в границах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Татьяна Москалькова: За рубежом еще одна Россия

1-2 декабря проходил III Всемирный Конгресс соотечественников. Конгресс собрал представителей многомиллионной массы соотечественников, оказавшихся за рубежом в силу различных обстоятельств: революция и гражданская война, репрессии авторитарной системы и Великая Отечественная война, развал СССР и дефолт...

По свидетельству исследователей, в странах ближнего и дальнего зарубежья находится примерно столько же соотечественников, сколько и граждан, проживающих в России. Эта многомиллионная аудитория не потеряла связи со своей Родиной, историческими и культурными корнями. Об этом свидетельствуют многочисленные выступления представителей российских диаспор из стран, находящихся на различных континентах: Аргентины и Боливии, Ирландии и Нидерландов, Эстонии и Латвии, Китая и Казахстана. Все они подчеркивали, что интересы как их самих, так и членов их семей неотрывно связаны с их исторической Родиной – Россией. Это касается и бизнеса, и культуры, и искусства, и науки, и спорта, и просто желания жить на родной земле. На чужбине многие стремятся сохранить то культурное наследие, которое им передали их предки.

Большое впечатление на собравшихся произвела речь Президента России Дмитрия Медведева, в которой выражен главный смысл нашей деятельности по отношению к соотечественникам: «Россия стремится не забывать о соотечественниках... Поддержка соотечественников – это одно из важнейших направлений развития нашего Государства...», а в свою очередь России, «нужен и ваш интеллектуальный, и ваш профессиональный потенциал».

О поддержке возвращающихся на Родину свидетельствуют и положительные результаты реализации Государственной программы по добровольному переселению соотечественников. Так в 2007-2008 годах проделана значительная работа по запуску механизма реализации Государственной программы. В реализации программы активно участвуют свыше 70 уполномоченных органов в более чем 40 странах. Процесс переселения постепенно набирает силу. От соотечественников принято свыше 18 400 анкет, выдано свыше 7100 свидетельств участника Государственной программы. На территорию России прибыли свыше 11 000 переселенцев.

Наши соотечественники за рубежом – это та основа, опираясь на которую, мы будем развивать и продвигать интересы России на международной арене.

http://www.spravedlivo.ru/news/position/1171.php

 

Сегодня Государственная дума приняла в первом чтении Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Закон отменяет срок переоформления уставных документов ООО до 1 января 2010 года, установленный ФЗ 312, и позволяет предпринимателям привести документы компании в соответствие с законом при первых изменениях устава. Положительные отзывы получены от Торгово-промышленной палаты, общественной организации малого и среднего «Опора России», ГПУ и Минфина. В России ООО наиболее востребованная организационно-правовая форма и ее используют до 90% коммерческих организаций.

По мнению основного автора закона депутата ГД, члена Комитета по экономической политике и предпринимательству Киры Лукьяновой «установка ограничений по срокам перерегистрации создала нездоровый ажиотаж и среду для коррупции. На конец октября 2009 года необходимые действия по перерегистрации осуществили лишь 7-10% обществ.

Несмотря на то, что законом не установлена какая-либо ответственность за не приведение учредительных документов в соответствии с новыми изменениями, российские предприниматели научены горьким опытом общения с чиновниками, в результате в налоговых образовались гигантские очереди. Люди стояли сутками, доходило до драк. При этом на ситуации наживаются специальные фирмы, основной деятельностью которых является помощь организациям в приведении своих учредительных документов в соответствие с законом. По состоянию на октябрь 2009 года стоимость таких услуг достигает 15000 рублей».

Как отмечает депутат Лукьянова, «безусловно, Федеральный закон 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» решает многие проблемы, связанные с ООО. В том числе, и урегулирование вопросов, связанных с возможностью выхода участников из ООО, в определенных случаях нарушающих права и законные интересы не только остающихся участников, но и кредиторов общества. Кроме этого, закон устранил существовавший дуализм учредительных документов ООО, исключив из их числа учредительный договор. Основной недостаток этого закона – ограничение по срокам».

Депутат Лукьянова считает, что снятие ограничений по срокам перерегистрации «значительно облегчит жизнь бизнесу, особенно малому. После внесения законопроекта в мою приемную пришло немало благодарственных писем за мою инициативу. Поддержали идею и на профильных форумах. Это говорит о том, что мера необходима и востребована. Рассмотрение закона во втором и третьем чтении пройдет в следующую среду».

 

2 декабря в двух столицах – Москве и Санкт-Петербурге – одновременно прошли митинги под лозунгом «Россия против террора!», организованные партией «Единая Россия». По окончанию митинга первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин сказал журналистам:

«Этот митинг мы посвятили жертвам теракта на Октябрьской железной дороге, где в результате взрыва пострадали пассажиры поезда «Невский экспресс». На митинге мы вспомнили и почтили минутой молчания память всех жертв террористических актов в нашей стране и в мире. Как сказала наша знаменитая спортсменка, депутат Государственной Думы, Ирина Роднина, только совместными усилиями всех граждан, всех стран мы сможем эффективно противостоять волне терроризма, начавшейся в 1972 году на Олимпийских играх в Мюнхене. Терроризм – это зло, которое не имеет ни национальностей, ни гражданской принадлежности.

Партия «Единая Россия» стала инициатором сегодняшней акции, и к ней присоединились все, кто разделяет нашу позицию, нашу озабоченность и встревоженность нарастающей угрозой».

 

Председатель Государственной Думы Борис Грызлов выступил за активизацию российско-казахстанского торгово-экономического сотрудничества.

Об этом он заявил на встрече с Председателем Мажилиса Парламента Казахстана Уралом Мухамеджановым 2 декабря 2009 года в Санкт-Петербурге.

Борис Грызлов напомнил, что в прошлом году товарооборот между странами по сравнению с 2007 годом увеличился почти на 20 процентов и составил 19,7 млрд. долларов. Нынешнее «некоторое снижение показателей товарооборота, прежде всего, связано с общим состоянием мировой экономики, снижением цен на энергоносители», – подчеркнул он.

Борис Грызлов отметил, что «совпадение или близость позиций России и Казахстана по основным международным и региональным проблемам создают основу для сотрудничества на международной арене, в том числе в рамках ООН, ОБСЕ, других международных форумов». При этом Председатель Государственной Думы обратил внимание на необходимость активизации межпарламентского взаимодействия.

Борис Грызлов поблагодарил Урала Мухамеджанова за активную позицию Астаны в создании Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

В ходе поездки в Санкт-Петербург 3 декабря 2009 года также планируется участие Председателя Государственной Думы, Председателя Парламентской Ассамблеи ОДКБ Бориса Грызлова в пленарном заседании Ассамблеи, в международной научно-практической конференции «Проблемы гармонизации национального законодательства по обеспечению деятельности воинских контингентов государств-членов ОДКБ», в торжественном заседании, посвященном 220-летию Таврического дворца, где состоится открытие выставки «Парламентаризм. История и современность», в заседании Общественного комитета содействия развитию библиотек России, которое пройдет в Президентской библиотеке имени Бориса Ельцина. Помимо этого, планируется встреча Бориса Грызлова с Председателем нижней палаты Национальной Ассамблеи (парламента) Афганистана М.Ю. Кануни.

По уточненной информации, встреча Б. Грызлова с афганским спикером планируется не завтра, а уже сегодня вечером.

 

С 2001 года объем производства наркотиков в Афганистане вырос в 42 раза.

Об этом Председатель Государственной Думы Борис Грызлов заявил сегодня на встрече в Санкт-Петербурге с Председателем нижней палаты парламента Афганистана Мухаммедом Юнисом Кануни.

«Антинаркотические усилия в Афганистане, в том числе и подразделений США, явно недостаточны. На встрече лидеров парламентской «восьмерки» в сентябре этого года я выступил с инициативой принять резолюцию на уровне ООН, что наркоситуация в Афганистане должна рассматриваться как угроза миру и международной безопасности. Это даст Афганистану правовые основания привлекать для борьбы с наркоугрозой другие страны. Бороться надо не только с посевами, но и там, где производят наркотики, работают лаборатории», – сказал Борис Грызлов.

Он также отметил, что помимо создания и укрепления собственных вооруженных сил в Афганистане важно развивать экономику. «Когда нет работы, денег – это питательная среда для терроризма, это мы прошли в Чечне. Нужно создавать новые рабочие места», – подытожил Борис Грызлов.

Со своей стороны, Мухаммед Юнис Кануни подчеркнул, что терроризм и наркоугроза – это общая проблема, ситуация в Пакистане, Индии, подрыв «Невского экспресса» свидетельствуют, что терроризм касается всех и бороться с ним нужно сообща.

Председатель нижней палаты афганского парламента выразил слова соболезнования и сочувствия от имени всего афганского народа всем, кто потерял родных и близких в результате теракта в России.

 

Антон Беляков предложил запретить арестовывать за экономические преступления

Депутат Госдумы, член фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Антон Беляков внес в парламент законопроект, запрещающий заключение под стражу в качестве меры пресечения для лиц, совершивших экономические преступления. По словам Белякова, данная законодательная инициатива родилась как реакция на скандальную ситуацию с гибелью в следственном изоляторе юриста Hermitage Capital Management Сергея Магницкого. Тем не менее, необходимость принятия соответствующих изменений в УПК обсуждается уже давно.

«Не секрет, что досудебное тюремное заключение давно и нередко используется правоохранительными органами с целью давления на подозреваемых и обвиняемых, «выбивания из них» нужных показаний. Особенно возмутительно то, что помещение в СИЗО на время проведения следственных действий, используется по так называемым заказным делам, – считает Беляков. – Именно необходимостью запугать подозреваемого, «выбить из него» признание нередко бывает продиктовано избрание подобной меры пресечения, а вовсе не беспокойством за то, что подозреваемый сможет скрыться от правосудия».

Депутат считает, что если речь идет о маньяке, убийце или насильнике – заключение под стражу является обоснованной мерой. «Но о каком досудебном заключении, принимая во внимание нечеловеческие условия содержания заключенных, может идти речь, если человек не совершил общественно опасных деяний, угрожающих жизни и здоровью других граждан?» – сообщил Антон Беляков.

По его словам, никто не снимает с лжепредпринимателей или уклоняющихся от уплаты налогов ответственность за совершенные преступления:

- Но эти обвиняемые не являются социально опасными и других причин заключения их под стражу, кроме как морального и физического давления на них, я не вижу. Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает целый ряд эффективных мер пресечения, таких как домашний арест или подписка о невыезде. Не надо недооценивать эти меры. Кстати, об этом говорил в послании Федеральному Собранию и Президент России Дмитрий Медведев. Если кому-то может показаться, например, что подписка о невыезде – всего лишь бумажка, в которой обвиняемый дает честное слово не покидать пределы страны, то будьте уверены – данная мера не так безобидна, как кажется. Находящийся под подпиской о невыезде не сможет зарегистрироваться ни на один рейс или купить билет на поезд, без того, чтобы данная информация не была сообщена в правоохранительные органы. Поэтому заключение недобросовестных предпринимателей до приговора суда в тюрьмы, условия содержания в которых вызывают ужас, не соответствует основной цели уголовного наказания – восстановлению социальной справедливости. Отдать свою жизнь в СИЗО, ожидая приговора суда, за финансовые махинации – не слишком ли большая цена? Сейчас я имею в виду не только смерть юриста Магницкого, поскольку, к сожалению, он далеко не единственный, кто умер или потерял свое здоровье, ожидая приговора за не столь социально опасные деяния в тюрьме.

Текст и пояснительная записка на сайте фракции СР:

http://duma.spravedlivo.ru/news/?Id=1045

 

2 декабря 2009 года Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам проводит Круглый стол на тему «Продовольственная безопасность России: актуальность и перспективы».

Продовольственная безопасность является составной частью национальной безопасности страны. В России, как и в большинстве стран мира, этот аспект безопасности остается важным направлением государственной политики, законотворческой деятельности, научных исследований.

В сфере продовольственной безопасности соединяются ключевые проблемы проведения агропромышленной и экономической реформ, реальные тенденции развития производства сельскохозяйственной и продовольственной продукции, отечественного рынка, изменения степени его зависимости от мирового рынка продовольствия, социального положения, платежеспособности России в целом и потребителей в различных регионах России.

Участники «Круглого стола» считают, что определяющим требованием продовольственной безопасности на национальном, государственном уровне, также как и на международном является стабильное обеспечение населения продовольствием в необходимом количестве. Требуется создание таких экономических условий и достижение такого уровня доходов населения, цен на продовольствие, при которых гарантировалась бы его доступность для населения.

Достаточность и доступность продовольствия обеспечивают социальную и политическую стабильность в обществе, что, в свою очередь, создает условия для экономического развития, укрепления мощи и авторитета государства.

Назревшая необходимость решения проблемы продовольственной безопасности России в современных условиях требуют комплексного исследования и многоаспектного, системного анализа состояния вопроса с целью выработки единого механизма обеспечения продовольственной безопасности как в общегосударственном масштабе, так и на уровне регионов.

Следует подчеркнуть: продовольственная безопасность государства может быть обеспечена лишь тогда, когда ее гарантом выступает закон. По мнению экспертов Национального фонда защиты потребителей, законодательная база, гарантирующая безопасность основных сегментов потребительского рынка, должна состоять не менее чем из 30 законов. Часть из них уже принята, но многие находятся в стадии подготовки. Комплекс подобных законодательных актов федерального и регионального уровня и должен стать той системой, в которой государство гарантирует гражданам необходимые для жизнедеятельности доступность, количество и качество пищевых продуктов.

 

Руслан Кондратов: Афганистан становится причиной противоречий в странах НАТО и в отношениях между Россией и Альянсом

Планируемая на 4 декабря встреча Совета Россия – НАТО может быть серьезно «подпорчена» рядом не состыковок во мнениях о дальнейшем сотрудничестве.

Ситуацию прокомментировал член комитета по международным делам, депутат Государственной Думы Руслан Кондратов:

- Несмотря на то, что интересы России и Североатлантического альянса по Афганистану и ряду других вопросов сближаются, отношения между НАТО и Россией остаются напряженными. В частности, не будет создана рабочая группа по Афганистану, несмотря на то, что проблема остается нерешенной. Так, по новому плану войны в Афганистане предполагается отправка туда дополнительного 30-тысячного американского контингента в первой половине 2010 года, кроме того, Соединенные Штаты потребуют от стран НАТО от пяти до семи тысяч солдат в дополнение к контингенту США. Эта новость серьезно расколола мнения в странах НАТО о целесообразности войны.

Как известно, не одному государству никогда не удавалось окончательно подчинить Афганистан. Эта полуфеодальная страна всегда была слишком независимой и воинствующей, чтобы кому-то подчиниться, в том числе и британской, и советской армиям. Вряд ли то получиться сделать и у нынешней кампании НАТО в

Афганистане.

 

Председатели УИКов выступили на суде об отмене выборов в Вешняках

Вчера, 1 декабря, в Перовском районном суде Москвы прошло второе заседание по иску «ЯБЛОКА» об отмене результатов выборов на двух участках в районе Вешняки. Здесь по официальным данным «Единая Россия» в общей сложности получила на 1002 голоса больше, чем указано в протоколах наблюдателей. Суд заслушал показания председателей этих участковых комиссий и отклонил ряд ходатайств адвокатов «ЯБЛОКА».

На первом заседании председатель Территориального избиркома Вера Григорьевна Степанова, выступающая в суде в качестве заинтересованной стороны, представила суду свое версию произошедшего. В отзыве на иск «ЯБЛОКА» она призвала суд не считать протоколы наблюдателей письменным доказательством, поскольку из-за наблюдателей же комиссия весь день голосования работала в «психологически труднопереносимой обстановке», «что к моменту подведения итогов повлекло большое количество ошибок со стороны председателей и секретарей УИКов».

О том, какие это были ошибки, председатели рассказали сами в зале суда. Учитель физкультуры школы N1028 Алексей Владимирович Кузнецов подтвердил официальную версию произошедшего: наблюдатели по ошибке получили «тренировочные» протоколы, распечатанные из «тренировочных» файлов.

«Если протокол был тренировочный, значит, цифры во все графы должны были вносить произвольно. Как же могло выйти так, что все графы совпали с официальными итогами, кроме явки и результатов «Единой России», – спрашивали у Кузнецова адвокаты «ЯБЛОКА». Он объяснил это «чистой случайностью», а на наводящие вопросы отвечал коротко – или «не помню» или по-военному «так точно».

Когда вопросы адвокатов ставили свидетелей-председателей в тупик, на помощь приходила Вера Степанова и секретарь ТИКа. Они давали разъяснения с места. Так, председатель Теризбиркома подтвердила, что на совещаниях перед выборами рекомендовала членам УИКов тренироваться в составлении протоколов даже в день голосования. «Я им всегда говорила: появляется у вас окошко – тренируйтесь», – честно призналась она.

Однако, на участке N887, председателем которого была учительница Наталья Ципунова, не было времени «даже попить чаю». Ципунова жаловалась на наблюдательницу от «ЯБЛОКА» – «пожилую женщину в очках, невменяемую и неадекватную». «Она нас довела уже к обеду, и мы приняли решение ее удалить с участка, но так и не удалили. Ее даже органы власти урезонивали, а она не успокаивалась», – рассказала председатель УИК.

В такой «нервозной» обстановке еще за несколько часов до окончания выборов Ципунова пыталась ввести в специальную программу какие-то данные, однако «контрольное соотношение» (баланс бюллетеней) не сходилось.

Так могло произойти, потому что «тренировочная программа была сырая», предположила председатель УИК. О том, откуда эта программа появилась, рассказал ее коллега А. Кузнецов: дискеты с программным файлом выдавал системный администратор Управы, где и находился ТИК.

Представитель Мосгоризбиркома Дмитрий Реут, участвовавший в процессе ничего определенного о тренировочных программах сказать не смог, он заявил лишь, что они разрабатываются и раздаются программистами – штатными сотрудниками МГИКа.

Наталья Ципунова видит свою ошибку только в одном – в том, что поторопилась и выдала копии протоколов до того, как сверить их в ТИКе. «Я им (наблюдателям) сказала, что цифры еще не сдала, и могут быть ошибки», – призналась она на суде.

Вместе с тем, Избирательный кодекс Москвы строго определяет, что наблюдатели могут получить заверенную копию протокола сразу после его составления на участке. Более того, данные о каждом получившем протокол, должны быть занесены в специальный реестр. Ни А. Кузнцевов, ни Н. Ципунова подобные реестры не вели и поэтому на суде затруднились сказать, сколько копий протоколов и кому выдали.

Затруднились определенно ответить председатели УИКов и на вопрос, почему протокол с официальными данными был составлен, если верить указанному на нем времени, гораздо раньше протоколов наблюдателей. По версии Н. Ципуновой, она, волнуясь, могла «перепутать время», а А. Кузнецов заявил, что поставил на документе время своей подписи, а не составления.

Показания свидетелей противоречили официальной версии председателя ТИКа – на первом заседании она заверила участников процесса, что наблюдатели не получили копии «настоящего» протокола, потому что к тому времени уже разбежались.

Ясность в этом вопросе, по мнению адвокатов «ЯБЛОКА», могли бы внести документы, о приобщении которых к материалам дела и ходатайствовали «яблочники».

Адвокаты, в частности, запросили увеличенные копии протоколов УИКов и увеличенную сводную таблицу ТИКа (эти копии находятся на стенах УИКов и ТИКа и заполняется по мере обработки бюллетеней и данных с участков), реестры наблюдателей, а также предложили пригласить в суд в качестве свидетелей всех членов комиссий.

Дмитрий Реут пояснил суду, что ТИК не обязан хранить увеличенные копии протоколов и таблиц, поэтому они не сохранились. Это подтвердила и председатель ТИКа Степанова. «Все это остается, все это сворачиваем и убираем», – сказала она.

В итоге суд попросил Мосгоизбирком предоставить оригиналы официальных протоколов по обоим участкам, которых заявители пока не видели и, после долгих препирательств с Верой Степановой, пригласила по одному представителю от каждой из комиссий, чтобы «не отвлекать от работы» остальных.

Их показания суд заслушает 8 декабря. Начало заседания в 10.30.

А завтра, 3 декабря, в Головинском районном суде начнутся слушания по иску партии «ЯБЛОКА» об отмене результатов выборов на двух участках района Левобережный. На 399 участке «Единая Россия» получила дополнительные 100 голосов за счет «ЯБЛОКА» и КПРФ, а на 401 – за счет «ЯБЛОКА», «Справедливой России», ЛДПР и «Патриотов России».

 

Служба информации Forest.RU minimalist@seu.ru

2 декабря 2009 г.

В Москве состоится финальный тур Всероссийской научной эколого-биологической олимпиады обучающихся учре­ждений дополнительного образования. Олимпиада – это итоговое мероприятие в образовательной деятельности российских учреждений дополнительного образования детей эколого-биоло­гической направленности. Проводится ежегодно с сентября по декабрь.

Открытие Финального тура состоится 4 декабря (пятница) в 10-00 в помещении Федерального детского эколого-биологического центра по адресу: Ростокинский проезд, д.3.

Учредителем Олимпиады является Федеральное агентство по образованию. Организацию и проведение мероприятия осуществляет Федеральный детский эколого-биологи­ческий центр.

Участники Олимпиады – обучающиеся детских объединений эколого-биологиче­ского профиля учреждений дополнительного образования детей, в возрасте 12-18 лет, про­являющие интерес к изучению природной среды.

С 2006 года Олимпиада входит в перечень мероприятий по работе с талантли­вой молодежью приоритетного национального проекта «Образование».

Проведению финала Олимпиады предшествовали региональный и федеральный заочный туры. На заочный тур было представлено 202 самостоятельных исследования обучающихся из 47 субъектов РФ.

Исследовательские работы участников финального тура разнообразны по своей тематике и посвящены изучению вопросов зоологии, ботаники, водной экологии, социаль­ной экологии, растениеводства, комплексного исследования ландшафтов и экологического краеведения, ветеринарии, загрязнения окружающей среды. В финальном туре Олимпиады примут участие 129 представителей из 39 регионов РФ (82 участника финала и 47 – сопровождающих лиц). Финальный тур Олимпиады проводится в два этапа.

Первый этап (4 декабря) — выполнение тестовых заданий, состоящих из 30 вопросов для 6-7-8 классов, и из 40 – для 9, 10, 11 классов. Выполнение задания рассчитано на 90 минут.

Второй этап (5 и 6 декабря) — представление самостоятельного исследования каждым из участников в форме защиты перед жюри и аудиторией. Защита проводится в шести секциях в соответствии с параллелями классов. По итогам финального тура в каждой секции будут определены победители и призеры (2-е, 3-е место), которые награждаются дипломами и памятными призами.

Победители и призеры по параллелям 8, 9, 10, 11 классов, которым на период проведения финала Олимпиады исполнится 14 – 18 лет, выдвигаются кандида­тами на премию по поддержке талантливой молодежи в рамках приоритетного националь­ного проекта «Образование».

Участники финального тура Олимпиады побывают на экскурсии по г. Москве, посетят Московский зоопарк, Музей-театр «Ледниковый период».

Подробности:

Сенчилова Клавдия Васильевна, заместитель директора

по учебно-методической работе Федерального детского эколого-биологического центра (ГОУ ДОД ФДЭБЦ)

http://www.ecobiocentre.ru

 

Рассылка Левого фронта

 

Lenta.ru: Новости: http://lenta.ru/news/2009/12/02/judges/ 02.12.2009, среда, 14:21:49 Обновлено 02.12.2009 в 09:55:11

Двух судей Конституционного суда наказали за нарушение этики

К судьям Конституционного суда (КС) РФ Владимиру Ярославцеву и Анатолию Кононову были применены дисциплинарные взыскания за критику в адрес своих коллег и судебной системы, пишет 2 декабря газета «Коммерсант». Ярославцев по рекомендации других судей был вынужден покинуть пост представителя КС в Совете судей РФ и его президиуме, а Кононов пообещал с 1 января 2010 года уйти в отставку.

Владимир Ярославцев подвергся критике коллег за интервью испанской газете El Pais, опубликованное 31 августа 2009 года. В беседе с изданием судья заявил, что чувствует себя «среди руин правосудия» и назвал суды России «инструментом на службе исполнительной власти». «Органы безопасности могут делать, что хотят, а судам остается только утверждать их решения», – цитирует интервью Ярославцева издание.

В этих высказываниях судьи пленум КС усмотрел нарушения Кодекса судейской этики и закона «О статусе судей», порекомендовав Ярославцеву взять самоотвод из Совета судей РФ и президиума. В беседе с «Коммерсантом» он подтвердил, что так и поступил, но комментировать ситуацию не стал.

Что касается Анатолия Кононова, то ему предложили добровольно уйти с поста судьи после публикации его интервью в газете «Собеседник». В этом интервью Кононов поддержал Ярославцева и заявил, что его «в лучших традициях уже «высекли» на нашем пленуме». Кроме того, он назвал законопроект Дмитрия Медведева, согласно которому главу КС и его заместителей будет назначать Совфед по представлению президента, недемократичным и неуважительным. По его словам, это решение направлено на то, «чтобы у исполнительной власти была возможность руководить и судебной системой».

По данным издания, недовольство и критику Ярославцева и Кононова вызвали такие решения КС, как отказ в рассмотрении жалобы журналистки Натальи Морарь и решения по жалобам Михаила Ходорковского. (В конце октября КС отказался рассматривать его жалобу на неконституционность Уголовного кодекса.)

Один из опрошенных изданием судей КС рассказал, что Кононов «всегда вел себя больше как правозащитник, чем как судья» и интервью «Собеседнику» «стало последней каплей». «Выносить критические выступления на страницы газет недопустимо», – заявил «Коммерсанту» другой судья. В то же время адвокаты Вадим Прохоров и Юрий Новолодский, напротив, в целом поддержали Кононова и Ярославцева. «Я тоже чувствую себя на обломках правосудия и аплодирую этим интервью», – заявил изданию Новолодский.

 

http://reformam-net.narod.ru/Moskva/allianz-m.html

Как сообщают официальные СМИ Северного административного округа Москвы (префектом которого несколько месяцев назад стал скандально известный Олег Митволь), «В Северном округе Москвы по инициативе Олега Митволя создана новая молодежная организация. Цель данной организации, получившей название «Альянс-М» – создание единой молодежной среды в Северном округе. Организация призвана объединить молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет – студентов ВУЗов и школ округа, работающую молодежь. Для вступления необходимо написать заявление, заполнить анкету и принести фото. В новую организацию вошли активисты многих объединений, уже действующих в Северном округе Москвы. При этом участие в ней не отменяет членства в других молодежных движениях, но по замыслу помогает сблизить их друг с другом и объединить усилия. В составе «Альянс-М» определены координаторы, каждый из которых курирует свою группу и выносит предложения ее членов на обсуждение всей организации. 13 ноября префект САО Олег Митвол ь встретился с первыми участниками «Альянс-М». «Очень важно, чтобы молодежь нашего округа была более активной и сплоченной. Наша с вами общая и главная цель – максимально широкое взаимодействие по самым разным вопросам, чтобы молодым людям было еще интереснее жить, учиться, работать и отдыхать в Северном округе, и во взрослую жизнь они входили все вместе, – подчеркнул на встрече Олег Митволь, – А задача власти – помочь вам во всех вопросах, которые будут поставлены перед нами вашими координаторами». После этого участники встречи, по предложению Олега Митволя, устроили «мозговой штурм» – перешли к обмену мнениями о том, за что следовало бы взяться в первую очередь. Предложения поступили самые разные: проводить спортивные межвузовские соревнования, участвовать в походах, выпускать совместные поэтические сборники, молодежную газету, организовать курсы итальянского языка для участников «Альянс-М» и т.д. Все предложения будут обобщены координаторами и самые интересные из них буду т претворены в жизнь». В официальных изданиях (например, по адресу http://aer.sao.mos.ru/news_full.php?id=26523) дается и анкета для вступающих, относить которую надо не куда-нибудь, а именно в районную управу.

На первый взгляд, казалось бы, ничего особенно интересного в этом нет: подобных организаций, создаваемых «сверху», более чем достаточно – начиная от разных проправительственных нашистов и мгеров, заканчивая формально неполитическими «туристскими клубами» и пр. Характерно так же и то, что если текст, опубликованный на официальном сайте префектуры и продублированный на сайтах районных управ (то есть текст, который легко затем будет скопировать и использовать) – именно тот, который был процитирован выше, то в местных газетах этот текст дополнен рассказами об активном участии в создаваемой организации членов «Молодой гвардии Единой России»...

Интересно, однако, продолжение официального текста:

«На встрече Олег Митволь также вручил участникам новой молодежной организации именные электронные пластиковые карточки. Всего карточки получили около 300 человек. Их обладатели имеют право покупать по сниженным ценам ряд продовольственных товаров в рамках социальной программы префектуры САО, пользоваться медицинскими, например, стоматологическими услугами с 50% скидкой, покупать со скидками одежду в молодежных магазинах, а также получают другие льготы. Электронные карты, врученные ребятам, будут действовать до декабря 2010 года; эта дата, как отметил Олег Митволь, послужит и поводом для подведения первых итогов деятельности «Альянса-М»«.

Напомню, речь идет о широко разрекламированной в Северном округе Москвы программе «Под защитой префекта», в соответствии с которой пенсионеры при предъявлении «социальной карты москвича» могут приобретать во многих магазинах основные продукты питания по значительно заниженным ценам (естественно, особо широко эта программа пропагандировалась перед выборами в Мосгордуму, где Митволь числился первым номером в региональном списке «Единой России», а после выборов, конечно же, обманул избравших его избирателей и в депутаты не пошел). Теперь, как видим, эта социальная программа будет распространена не только на пенсионеров, но и на молодежь при условии членства в упомянутой организации.

К сожалению, достаточно смутная информация о создаваемой организации не позволяет сделать однозначного вывода о сути этой инициативы. Если действительно, как и рекламируется, речь идет о социальной поддержке молодежи, то это хорошо. Тем более что студенческие стипендии намного ниже, чем пенсии, так что в социальной поддержке молодежь тоже нуждается. Но не имеем ли мы дело с явным подкупом, где платой за указанную социальную поддержку будет участие в мероприятиях власти?

В связи со сказанным можно посоветовать молодым людям, проживающим в Северном округе Москвы, следующее. Как говорится в известной поговорке, «мы не проститутки: деньги возьмем, а ложиться под вас не обязаны». То есть надо внедряться в данную организацию. Пользоваться предоставляемыми льготами. И тем временем изнутри узнать о ее составе и сущности и проводить внутри нее пропагандистскую работу и пытаться направить деятельность организации в нужном нам направлении. Тогда из этой инициативы вполне может выйти польза.

 

Вести из ЦИКа

 

ЦИК признал заслуги Белонучкина – за одного битого двух небитых дают

2 декабря 2009 года состоялось 183-е заседание ЦИК России

Корреспондент Информационного центра «Панорама» Григорий Белонучкин получил сегодня от ЦИК третью премию в размере 20 тыс руб. Это более чем заслуженно, имея в виду, как он пострадал, будучи единственным, кто точно учел подлоги на думских выборах в Долгопрудном. Хотя номинально его наградили не за это, а за освещение заседаний ЦИК, все же от ЦИКа требуется определенное мужество, чтобы признать гришины заслуги. Даже и/о оппозиции Эхо Москвы сделало это с некоторой задержкой.

В среду 2 декабря 2009 года заседании Центральной избирательной комиссии РФ рассмотрены следующие вопросы:

1. Об исключении зарегистрированных кандидатов из федерального списка кандидатов, выдвинутых Политической партией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ», Волкова Сергея Владиславовича, Камбуриди Константина Николаевича.

2. Об исключении зарегистрированных кандидатов из федерального списка кандидатов, выдвинутых Политической партией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ», Марданшина Рафаэля Мирхатимовича, Афанасова Михаила Александровича, Латышевской Натальи Ивановны, Титовой Светланы Эдуардовны, Арепьева Максима Владимировича, Дубровиной Татьяны Валентиновны, Свидлова Владимира Семеновича.

3. Об исключении зарегистрированных кандидатов из федерального списка кандидатов, выдвинутых политической партией «Либерально-демократическая партия России», Шабалова Владимира Петровича, Каблучего Дмитрия Васильевича.

4. О поощрении организаторов выборов и иных участников избирательного процесса.