12-14.03.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Циничная законодательная демонстрация

Православным гимназиям подкинули на пропитание, инвалидам помогли – надо же морковку из папье-маше показать, а то все время только 21-й палец опять в двух взаимоисключающих законов – якобы хороший и откровенно плохой. Побеждает понятно что.

Президентский проект по снижению санкций за экономические преступления, введением штрафа за воспрепятствование предпринимательству и расширением возможностей залога как меры пресечения на время следствия принят в первом чтении под предвыборный зуд коммунистов. Депутаты КПРФ использовали на думской трибуне повод исключения дублирующей статьи УК «лжепредпринимательство». Николай Коломейцев напомнил о Лене Голубкове и заявил, что принятые Думой и подписанные президентом законы стимулируют воров, мошенников, наркоторговцев.

Как мог, отвлекал внимание от сути обсуждения Жириновский: опустили орбитальную станцию «Мир», взорвали Саяно-Шушенскую ГЭС, «Курск» на дне и его нос не подняли – стыдно показать, как американцы раздолбали. Большую часть выступления ВВЖ посвятил русскому языку.

Чтобы коллеги не вводили в заблуждение Думу, депутат Андрей Назаров привел в пример предпринимателя Денисова из Таганрога, который производит импортозамещающую продукцию, всего около ста видов. Местный ОБЭП посчитал, что один из приборов выпускается без лицензии, хотя лицензируется вид деятельности, а не прибор. Понятно, что никакой опасности для общества Денисов не несет, только пользу, но по действующему законодательству в итоге совокупного применения разных статей УК ему грозит до 15 лет лишения свободы. Президент своими поправками предлагает снять угрозу.

Только один Геннадий Гудков сказал по сути. Общий выхлоп заведенных уголовных дел всего 10%, при этом в СИЗО направляется значительно больше людей – заводят высосанные из пальца дела, чтобы прибрать к рукам бизнес, доходы или получить откаты. При этом незаконно закрываются десятки, сотни тысяч реальных дел, в которых сокрыты серьезнейшие преступления. Т.е. коррупция работает в обе стороны.

Представитель президента в ГД Гарри Минх ответил на депутатские страсти цитатой из выступления Дмитрия Медведева 26 февраля: «Надеюсь, что то, что я предлагаю, позволит хотя бы частично заблокировать возможность для коррумпированных сотрудников правоохранительной системе использовать посадки в тюрьму в рейдерских целях, а то мы все знаем таких примеров достаточно. Сажают сначала в зиндан по наводке конкурента, а потом выпускают оттуда за бабки, вот что происходит».

Зиндан – долговая яма у восточных народов, пояснил Минх.

В тот же день приняли изменения в закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», сделав подарок к юбилею УИС, причем поправки ко второму чтению запрещают использование адвокатом в СИЗО оргтехники. Отклонили поправку Гудкова о том, что защитник по решению администрации мест содержания под стражей на платной основе обеспечивается компьютерами, аппаратурой для фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, множительной техники, либо вправе воспользоваться собственными указанными техническими средствами. Гудков предупредил, что закон отбрасывает нас назад.

В комментарии нашему корреспонденту Г.Гудков подчеркнул, что закон проталкивает ГУИН, в результате решение Конституционного суда выполнили с точностью до наоборот. Если запретили адвокатам проносить оргтехнику, то ГУИН должен был ее обеспечить. Адвокат не может зафиксировать побои заключенного, при этом малявы на волю за деньги передаются.

Вице-спикер Олег Морозов, который вел заседание, не согласился с аргументами журналиста, что законопроект перечеркивает инициативу президента о залоге. Морозов обещал поспорить, хотя закон переводит ответственность на Думу и лично на него за ведомственные решения и позволит скрыть от адвокатов судьбу заключенных в СИЗО. Правду сказали за Морозова его помощники: если он поведет себя иначе, его заменят.

В тот же день с утра Жириновский заявил, что все зло от «Единой России» и обвинил ОМОН в экстремизме. Речь шла о безобразиях вокруг выборов, он требует отставки МВД Рашида Нургалиева. В списках ЛДПР пять человек с судимостью, у «Единой России» 60 бывших преступников. Александр Хинштейн назвал выступление ВВЖ ложью и заявил, что погашение судимости не является регрессирующим основанием. В списках ЛДПР есть некий православный меценат, руководитель группы Слоны.

Глава общественного комитета «За честные выборы», депутат Николай Гончар пояснил, что людям наплевать на то, что вытворяет Жириновский. И голосовать за преступников меньше не будут, чего добивается Хинштейн.

В свете принятых законов за людей с судимостью голосовать будут больше, у нас человек может выйти из тюрьмы героем. Или не выйти, труп выбросят и все дела.

 

Сообщения

 

Комментарий

 

Людям наплевать, что там вытворяет Жириновский

Депутат Гончар предлагает протирающему штаны в Думе Жириновскому научиться считать

Председатель общественного комитета «За честные выборы», депутат Николай Гончар не считает, что кто-то из выступающих по выборам врет, дело не в правде, а в том, что ее оглашение – политический шаг. Об этом он сказал нашему корреспонденту в комментарии к выступления на утренних пятиминутках от фракций. Не оценивая сам факт использования думской трибуны для агитации, глава комитета высказал мнение, что делается это неграмотно.

«Хинштейн считает, что такого рода оглашение этой информации приведет к тому, что за тех, кого он поминают, голосовать будут хуже, меньше, отшатнутся. Не знаю, я говорю – нужно замеры сделать, нужно понять. Жириновский абсолютно прав, говоря о том, что значительная часть людей прошла через руки нашей правоохранительной системы, значительная часть людей. Понятно, что те, кто через нее прошел, сохранили об этой системе самые «приятные» воспоминания. В большинстве случаев эти люди не ходят голосовать. Но если на этом делается акцент, эта информация может оттолкнуть тех, кто и так не будет голосовать за подобного рода людей, а другие могут проголосовать. В качестве примера Левобережную Украину приводить не буду, сейчас уже неприлично, но факт остается фактом. Понимаете, не мажор, не сыночек министра, профессора или генерала, а нормальный пацан, который за девку дал в морду. Вот то, что происходит у нас в зале, ну конечно к жизни не имеет ну никакого отношения. Я смотрю сейчас «горячую линию» и то, с чем звонят – настолько людям наплевать, что там вытворяет Жириновский или что пишут в этих газетах, которые никто не читает. Совершенно другое: почему кровля течет, потому что не прошлых выборах обещали – ну ладно. Но если уж вы занимаетесь этим, то делайте это профессионально. Вы столько в этом зале протираете штаны, что должны были бы же понять: прежде, чем что-то говорить, нужно посчитать» – сказал Н.Гончар.

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Коммунист Николай Рябов начал с обращения к богу, который привел эту власть и коммуниста лишили слова на месяц и лишили всех депутатов права выступать хотя бы минуту с политическими заявлениями. В России в год происходит 60 тыс самоубийства, 50 тыс гибнут от алкоголя, 30 тыс умышленных убийств, 4 млн абортов. За 5 лет покончили с собой 14 тыс подростков. 120 млрд долл. вложено в американские ценные бумаги, долг России превысил 500 млрд долл., у СССР было 30.

 

Жириновский заявил утром журналистам, что все зло от «Единой России». По его словам, выборы самые грязные и экстремисты правоохранительные органы, а не зарубежные организации. Вице-спикер затем продолжил тему на пленарном заседании Думы в пятиминутном заявлении от фракции. В списках ЛДПР пять человек с судимостью, у «Единой России» 60 бывших преступников. Жириновский потребовал отставки МВД Нургалиева, его зама по ОМОНу Суходольского, главы ЦИК Чурова. Мы не планировали митинги, это вы подталкиваете людей, чтобы они вышли на улицы 20 марта, заявил он. Милиция таранит машины с депутатами. Жириновский обещал бороться с единороссами, коммунистами и с этой фиктивной партией «Справедливая Россия».

 

Все, о чем поведал нам г-н Жириновский, является абсолютной ложью, заявил Александр Хинштейн. Погашение судимости не является регрессирующим основанием, сказал. В списках ЛДПР шесть человек с судимостями в т.ч. Кирилло-Покровский, он же Кириллин, он же «Очкарик», руководитель печально известной группы Слоны, который изображает православного мецената. Хинштейн зачитал выдержки из клеветнической газеты «Вечерняя Рязань» при официальном тираже 15 тыс был напечатан тиражом 234 тысячи. В ней опубликовали фальшивое письмо от имени губернатора Ковалева, в котором он признается, что даже нижнее белье чиновникам приходится покупать за государственный счет и поэтому приходится повышать тарифы.

 

Эсер Олег Шеин пояснил, что избирательная система уже не зависит от избирателей и даже от «Единой России», она зависит от партийного аппарата, тогда был товарищ Сталин, теперь там сидят другие товарищи. На Алтае отказались вести дебаты на русском языке, только на алтайском. Это как достижения Петрика, от фильтров которого погибли все дафнии.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Виктор Коломейцев сказал, что за 2009 недоизраходовано 300 млрд руб. Системного парламентского контроля исполнения бюджета нет.

 

Сергей Иванов призвал выступать по любым вопросам, поправка в регламент Решульского и Аршбы отменила право председательствующего прерывать выступления.

 

Владимир Кашин указал на коррупционную составляющую в предстоящем сносе единственно общедоступного бассейна «Чайка».

 

Сергей Решульский сообщил о том, что за два месяца после отклонения законопроектов о восстановлении сбережений граждан созданная для выработки решения комиссия не работает.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

2. 306976-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменения в статью 12 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (о возможности проведения совместных заседаний Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации) (принят во втором чтении 10.03.10). Доклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина.

Закон дополняет базовый ФКЗ положением, согласно которому, в случае необходимости, могут проводиться совместные заседания Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ. 408 0 0 10:43

Третье чтение

 

3. 306996-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (об уточнении порядка возбуждения уголовных дел в отношении судей и привлечения их в качестве обвиняемых по уголовным делам) (принят во втором чтении 10.03.10). Доклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина.

Закон направлен на устранение противоречия между положениями Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и УПК РФ. Уточняет особый порядок возбуждения уголовных дел в отношении судей и привлечения их в качестве обвиняемых по уголовным делам – по мотивированному решению Конституционного Суда РФ либо квалификационной коллегии судей в 10-дневный срок после поступления представления Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ, без получения заключения судебной коллегии о наличии в действиях судьи признаков преступления.

Третье чтение 402 0 0 10:44

 

4. 256668-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «Об упразднении некоторых районных судов Тюменской области» (принят во втором чтении 10.03.10). Доклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина.

Законом упраздняются Ялуторовский городской, Упоровский, Юргинский и Аромашевский районные суды Тюменской области с передачей отнесенных к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию соответственно Ялуторовского, Заводоуковского, Омутинского, Голышмановского районных судов Тюменской области. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание судов общей юрисдикции.

Третье чтение 348 53 0 10:45

 

5. 257012-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «Об упразднении Койгородского районного суда Республики Коми» (принят во втором чтении 10.03.10). Доклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина.

Законом упраздняется Койгородский районный суд, с передачей вопросов осуществления правосудия, относящихся к его ведению, в юрисдикцию Сысольского районного суда Республики Коми. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего закона, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Третье чтение 352 51 0 10:45

 

6. 280828-5 Госдума одобрила закон «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования порядка и условий отбывания наказания осужденными, содержащимися в колониях-поселениях) (принят во втором чтении 10.03.10). Доклад заместителя председателя Комитета по безопасности В.И. Колесникова.

С принятием данного законопроекта преступники, которые находились в бегах, не смогут зачислить это время в отбытие наказания, отметил перед голосованием Сергей Иванов. Но, как оказалось, таких случаев не было. Как говорил Бисмарк, с плохими чиновниками и с хорошими чиновниками можно управлять государством. И вот приняли закон потому что кто-то решил, что такое может произойти. Это вершина нашего законотворчества, сказал Иванов.

Закон определяет, что в срок отбывания наказания засчитывается период времени, в течение которого осужденному разрешен выезд за пределы исправительного учреждения. Устанавливает раздельное содержание лиц, ранее не отбывавших наказание в виде лишения свободы, и лиц, ранее содержавшихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также запрет приносить, использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы (в действ. редакции: в общежитии), предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка. Уточняет, что проживание осужденных со своими семьями разрешается в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.

Третье чтение 393 0 0 10:47

 

7. 226105-5 Госдума одобрила закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об оружии» (по вопросу установления сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином Российской Федерации своего постоянного места жительства) (принят во втором чтении 12.02.10). Доклад заместителя председателя Комитета по безопасности Г.В. Гудкова.

ЛДПР не поддерживает законопроект, сообщил Сергей Иванов. Он против высоких санкций 300 тыс руб. за незарегистрированную берданку.

Закон устанавливает обязанность гражданина РФ при изменении места жительства в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Третье чтение 403 0 0 10:49

 

8. 209722-5 Госдума одобрила закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об оружии» (по вопросу запрета выдачи лицензии на приобретение оружия лицам, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, в области оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) (принят во втором чтении 12.02.10). Доклад заместителя председателя Комитета по безопасности Геннадия Гудкова.

Сергей Иванов поддержал законопроект, но заявил о неправильном подходе, он фактически разрешает наркоманам приобретать оружие и палить в прохожих, только после нарушения это право прекращается.

Закон устанавливает запрет на выдачу лицензии на приобретение оружия лицам, совершившим повторно в течение года административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ.

Третье чтение 425 0 0 10:50

 

9. 307072-4 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении статьи 229 и 236 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (о дополнении оснований проведения предварительного слушания) (принят во втором чтении 24.02.10). Доклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству В.С. Груздева.

Законом вносятся изменения в УПК РФ, предусматривающие: новое основание для проведения судом предварительного слушания – наличие не вступившего в законную силу приговора об условном осуждении за ранее совершенное преступление лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело; дополнение перечня решений, которые принимает судья по результатам предварительного слушания – об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление.

Третье чтение 366 0 0 10:51

 

10. 307085-4 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» (по вопросу об исчислении испытательного срока при условном осуждении) (принят во втором чтении 10.03.10). Доклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству В.С. Груздева.

Закон дополняет УК РФ положением, в соответствии с которым испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, при этом в него засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора. В случае, если условно осужденным совершены преступления до вступления в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение, судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления в законную силу приговора об условном осуждении.

Третье чтение 403 0 0 10:52

 

Ратификация международных договоров Российской Федерации

 

11. 305256-5

Россия и Казахстан обмениваются железными дорогами

Госдума без обсуждения на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта от 18 октября 1996 года».

Документ внесен 25.12.09 правительством, сегодня его поддержали единогласно 405 депутатов

Статс-секретарь, замминистра транспорта РФ Сергей Аристов сообщил, что казахстанская сторона тоже ратифицирует Договор. По сути он пояснил, что советские железные дороги строились не по административному, а технологическому принципу, по этой причине в Казахстане оказалось 816 км железнодорожных линий, технологическими входящих в российские железные дороги, 188 км на линии железной дороги Курган – Петропавловск является частью Транссиба. 313 км на территории России структурно входят в казахстанские железные дороги. В результате обмена Россия получит 514 км линий железных дорог.

Председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев поддержал ратификацию.

Протокол подписан 21 мая 2009 года в г. Астане с целью создания международно-правовых условий деятельности хозяйствующих субъектов железнодорожного транспорта по эксплуатации железнодорожных магистралей, включая участки Транссибирской магистрали. Уточняются: разграничение имущественных отношений и прав собственности Сторон; условия арендной платы за земли железнодорожного транспорта. Имущество передаваемого железнодорожного транспорта признается Сторонами равноценным, при этом оценка рыночной стоимости и компенсации в связи с переходом права собственности не производятся. Арендной платой за переданные земли железнодорожного транспорта является встречная передача в аренду земель железнодорожного транспорта другой Стороной, при этом размеры арендной платы признаются равными.

405 0 0 10:53

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

12. 340685-5

Дума просит правительство еще немного поддержать сельское хозяйство

Депутат Захарьящев пугает палату пятнами на Солнце, предлагая раздать зерно на выращивание бычков

По предложению председателя Комитета по аграрным вопросам Валентина Денисова Госдума одобрила сегодня в итоге дискуссии обращение к Председателю Правительства РФ В.В. Путину о мерах, необходимых для реализации в 2010 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».

Документ внесен 10.03.10, сегодня его поддержали единогласно 444 депутата.

Перед началом заседания Думы вице-спикер Надежда Герасимова пояснила журналистам, что для обеспечения продовольственной безопасности необходимо увеличить финансирование ряда мероприятий, в том числе ФЦП по социальному развитию села и восстановлению плодородия почв, производства льна и конопли, развитие овцеводства. Это важно для развития Северного Кавказа, где высокая безработица. Необходимо также увеличить бюджетное финансирование на уплату процентов по кредитам на закупку сельскохозяйственной техники и развитие животноводства, возмещение убытков от засухи 2008 года.

Представляя документ палате, В.Денисов отметил, что правительство нашло возможность снизить цены на ГСМ на 10%.

Комментируя текст обращения, Сергей Иванов назвал его замечательным, потому что там прямо указано, что правительство не обеспечило. Депутат указал коллегам на отказ от законодательных инициатив в пользу правительства.

Геннадий Кулик в своем выступлении отметил, как сельское хозяйство пережило кризис. Число убыточных хозяйств составило 22 тысячи – на уровне 2008 года. Сумма прибыли составила 99 млрд руб. Аоддержка сельского хозяйства в 2008 году составила 807,8 млрд руб., в 2009 – 1021 млрд руб. Но мы не смогли побороть диспаритет цен, хотя он существенно снизился, и уровень поддержки сельского хозяйства недостаточен – 6 копеек на рубль продукции. Кулик согласился с коммунистом товарищем Владимиром Кашиным в том, что мы провалили программу перевооружения техникой. Сделано пока меньше, чем предстоит, чтобы выполнить Указ президента о продовольственной независимости, предупредил Кулик.

Не знаем, куда девать зерно, оно горит и гниет, его скоро даже на спирт нельзя будет переработать из-за грибка, который дает яд, напомнил Василий Захарьящев. Он не разделяет оптимизм Минсельхоза Елены Скрынник, считая, что продавать 40 млн тонн зерна это неправильная политика. То, что оказали помощь Кубе, Захарьящев считает правильным, но предлагает не торопиться раздавать его другим странам, а раздать его фермерам, населению для выращивания скота. Все мы слышали предупреждения ученых, что на Солнце происходят необъяснимые явления, которые в прошлом вызвали похолодание на три года, предупредил Захарьящев.

В обращении содержится просьба при разработке Правительством РФ законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» предусмотреть дополнительные меры, направленные на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

Дума просит правительство обеспечить финансирование в 2010 году предусмотренных Программой мер по завозу семян в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, производство льноволокна, развитие овцеводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственными товаропроизводителями, в объеме не менее 2,6 млрд. руб.

Кроме того, предлагается увеличить до 4 млрд. руб. объем средств на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ими в российских кредитных организациях на развитие мясного и молочного животноводства. Предлагается также предусмотреть средства на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ими в российских кредитных организациях на приобретение сельскохозяйственной техники (в т.ч. машин и оборудования, произведенных в Республике Беларусь), в объеме не менее 9 млрд. руб., а также средства на возмещение убытков сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с воздействием засухи в 2009 году в объеме 11.2 млрд. руб.

Предлагается увеличить финансирование ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» и «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года».

Постановление 444 0 0 11:27

 

13. 340565-5

Данные Счетной палаты, как оказалось, секретят, если дело касается Виргинских островов

Госдума поручила Счетной палате проверить, почему не идут субсидии на кредиты.

Проект постановления внесен 10.03.10, сегодня его представил от Комитета по бюджету и налогам Александр Бурносов и поддержали в итоге дискуссии единогласно 440 депутатов.

При обсуждении вопроса Николай Коломейцев указал на то, что при возвращении НДС миллиарды рублей отмываются, это самая моечная коррупционная машина, при колоссальном коррумпировании налоговой службы, а тот кто честно пытается продать зерно, не сможет, потому что найдут в какой-то накладной запятую. Он указал на то, что средства на поддержку сельского хозяйства выделяются, но исполнение бюджета низкое. Данные Счетной палаты о переводе денег на Виргинские острова засекретили. Коломейцев поддерживает постановление, предлагая к нему поправку по НДС, чтобы средства вернуть сельскому хозяйству.

Сергей Решульский попросил представить статистику и не получил. Он поддерживает постановление, но считает, что из этого поручения ничего не выйдет. По словам Решульского, средства выделяются в конце года и это снижает инфляцию.

Геннадий Кулик предположил в своем выступлении, что по всей цепочке выделения средств пройдет Счетная палата и появятся новые предложения, чтобы деньги шли быстрее. Говоря о высоких суммах закупки продовольствия из-за которых кажется, что у нас и крестьянина-то нету, Кулик сказал, что в нее входят бананы, апельсины, какао, кофе, т.е. то, что мы вырастить не можем.

В поручении отмечается, что в федеральным бюджете на 2010 год и на плановый период предусмотрены субсидии бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), получаемым сельскохозяйственными товаропроизводителями, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в сумме 79,3 млрд. руб. От законодательных органов государственной власти субъектов РФ поступают многочисленные обращения о несвоевременности доведения средств федерального бюджета, выделенных на компенсацию части процентных ставок по кредитам.

Счетной палате РФ поручается осуществить проверку своевременности доведения предусмотренных в федеральном бюджете на 2010 год указанных средств, и эффективности их использования. О результатах проверки проинформировать ГД.

Постановление 440 0 0 11:45

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

14. 309593-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка применения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость по международным перевозкам, осуществляемым российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте) (принят в первом чтении 10.02.10). Доклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам А.М. Макарова.

Законопроектом уточняются условия применения нулевой ставки по НДС: – по международным железнодорожным перевозкам – только по работам (услугам) по перевозке или транспортировке экспортируемых товаров и продуктов переработки, которые на момент принятия груза к перевозке товары помещены под соответствующий таможенный режим (в целях исключения возможного расширительного толкования нормы); – по работам (услугам) – стоимость которых указывается в перевозочных документах на перевозку экспортируемых товаров.

Второе чтение 404 0 0 11:47

 

15. 149566-5

Депутатам выломали руки, обрезали языки и опять заставили «выполнить» решение КС наоборот об адвокатах в СИЗО

Госдума одобрила законопроект второго чтения, который внесли 13.01.2009 депутаты В.В.Бобырев, М.И.Гришанков, А.К.Луговой, А.М.Розуван в связи Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации N14-П от 25.10.2001г.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» принят в первом чтении 18.09.09, сегодня во втором чтении его поддержал единогласно 371 депутат.

Представил законопроект палате член Комитета по безопасности Алексей Розуван. Он напомнил, что в постановлении Конституционного суда не указано, какие предметы может проносить адвокат, также то, что законопроект дважды переносился из-за лоббирования адвокатского сообщества.

Геннадий Гудков выступил против отклонения поправки, разрешающей проносить проверенную оргтехнику, которая не имеет двойного назначения. ГУИН не может обеспечить оргтехникой.

Поправку Гудкова отклонили, за нее проголосовало всего 93 депутата при необходимых 226 голосах.

Отклоненная поправка депутатов Г.В.Гудкова и В.А.Стальмахова дополняла законопроект нормой о том, что «Защитник по решению администрации мест содержания под стражей на платной основе обеспечивается компьютерами, аппаратурой для фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, множительной техники, либо вправе воспользоваться собственными указанными техническими средствами, которые по требованию администрации подлежат досмотру».

Согласно принятым ко второму чтению поправкам, закон дополняется следующими нормами:

- защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, компьютеры, аппаратуру для фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, множительную технику;

- в случае попытки передачи защитником подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается;

- администрация мест содержания под стражей предоставляет защитнику по его требованию платные услуги по копированию материалов уголовного дела в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В своем комментарии нашему корреспонденту Г.Гудков подчеркнул, что это закон не депутата Розувана, его проталкивает ГУИН, в результате решение КС выполнили с точностью наоборот и заставляют адвокатов работать в каменном веке. По мнению Гудкова, если запретили адвокатам проносить оргтехнику, то ГУИН должен был ее обеспечить. Поправки об этом отклонили, как отклонили и другие предложения, в частности, о возможности использовать адвокатом бытовой фотоаппаратуры. Адвокат не может зафиксировать побои, при этом малявы на волю за деньги передаются. Ко второму чтению законопроект стал еще жестче ограничивать возможности адвокатов.

Вице-спикер Олег Морозов, который председательствовал на заседании, не согласился с аргументами нашего корреспондента в том, что законопроект Розувана перечеркивает инициативу президента о залоге, который, как он обещает, позволит не сажать предпринимателей. Морозов обещал поспорить с журналистом, хотя закон переводит ответственность на Думу за ведомственные решения, выполняет наоборот решение КС и позволит скрыть от адвокатов судьбу заключенных в СИЗО. В аппарате вице-спикера пояснили, что если бы он вел себя иначе, его бы заменили.

Поправка Гудкова 93 23 11:55

Второе чтение 371 0 0 11:56

 

16. 267342-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» (в части наделения следственных изоляторов функциями исправительных учреждений в отношении отдельных категорий содержащихся в них осужденных) внес 16.10.2009 Алексей Розуван, он принят в первом чтении 29.01.10). Доклад члена Комитета по безопасности А.М. Розувана.

Законопроектом предлагается наделить следственные изоляторы функциями исправительных учреждений в отношении следующих категорий осужденных: у которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда и подлежащих направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания; перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое; оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве (отсутствие в ст. 74 указанных категорий осужденных приводит к тому, что у администрации следственных изоляторов отсутствуют законные основания для применения к ним мер исправительного воздействия, в том числе мер поощрения и взыскания).

Второе чтение 408 0 0 11:58

 

Перерыв

 

17. 171021-5

Депутаты на ура спускают демократию в регионы по их же просьбе

Госдума одобрила закон по отчету глав регионов в законодательных собраниях, который на уровне субъектов федерации воспроизводит соответствующую федеральную норму.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 5 и 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Сегодня по предложению зампреда Комитета по делам Федерации и региональной политике Галины Изотовой документ приняли как во втором чтении, так и в завершающем третьем (по 410 голосов при отсутствии голосов против и воздержавшихся).

При обсуждении законопроекта Сергей Решульский сказал о вопросах из регионов – а кто же будет отчитываться, вот у нас есть президент и есть председатель правительства. Он подчеркнул, что этим законом мы обязываем глав регионов отчитываться перед законодательным собранием.

«Но я всех запру в курятник, кто Указ не признает» – зачитал Сергей Иванов, утверждая, что мы этим законом мы создаем видимость демократии. Несмотря на то, что законопроект внесен Законодательное Собрание Оренбургской области, С.Иванов заявил, что инициатива спущена сверху.

Законопроектом предлагается установить, что законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ заслушивает ежегодные отчеты высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) о результатах его деятельности, в т.ч. по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ, а высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) предоставляет в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ указанные отчеты.

Второе чтение 410 0 0 12:37

Третье чтение 410 0 0 12:43

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

18. 336086-5

Гарри Минх повторил президента про залог: по наводке конкурентов сажают в зиндан и отпускают за бабки

Госдума одобрила в итоге дискуссии на пленарном заседании в пятницу президентский законопроект первого чтения о расширении применения залога в рамках усиления уголовно-правовой защиты отношений в сфере экономической деятельности.

Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и в статью 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» внес 01.03.10 президент, сегодня его поддержали в первом чтении 380 депутатов, 53 было против.

Представитель Президента РФ в Госдуме Гарри Минх сообщил, что в 2009 году мера пресечения в виде заключения под стражу применена для 345 тыс чел, залог был в 2009 году применен для 598 человек, домашний арест применен судом в отношении 146 человек. В законопроекте устанавливается минимальный размер залога, сейчас он не предусмотрен. предлагается также установить, что выезд из РФ ограничен только для обвиняемого и подозреваемого, действующая норма ограничивает выезд для подозреваемых, что стимулирует применять эту меру пресечения.

Зампред Комитета по законодательству Владимир Груздев поддержал законопроект, отметив, что исчезает статья «лжепредпримательство», которая не красит наш Уголовный кодекс. Груздев считает, что рассмотрение законопроекта в кратчайшие сроки это будет правильно.

Николай Коломейцев заявил, что благими намерениями уводит от ответственности мошенников. Он напомнил про Леню Голубкова и сообщил, что только Гарант-инвест лишило средств 256 тыс человек – их кинули по стране 240 поверенных. Г.Минх в ответ заверил, что все эти люди известны и привлечение их к уголовной ответственности для правоохранительных органов проблем не представляет, освобождение от уголовной ответственности не предполагается. Однако Н.Коломейцев напомнил, что за последние 10 лет значительно выросли преступления по наркотикам и мошенничество. У нас из 3,2 млн зарегистрированных преступлений осуждено всего 900 тысяч и еще много преступлений остается в тени и не регистрируются.

У нас шулеров и мошенников много, ответил в своем вопросе Сергей Решульский, об этом даже вице-премьер Сергей Иванов в среду говорил. В ответ Г.Минх сказал, что в 2009 году о мере пресечения заключение под стражу по ст. 173 о лжепредпринимательстве всего было ходатайств 34, удовлетворено 21. Минх считает, что УК у нас перегружен и «пустые полки» лучше убирать. По реабилитирующем основаниям из-под стражи освобождается 7 тыс чел.

Анатолий Иванов назвал закон правильным, если бы он был принят ранее, не было бы рейдерских захватов, как Тольятти-азота. Депутат поставил вопрос о возможности амнистии на совершенные ранее преступления

Олег Шеин в своем вопросе предложил сократить пороги разбросов на усмотрение суда. Это не мера ответственности, а мера пресечения, пояснил в ответ Гарри Минх, отметив, что для одного двести тыс много, а другого и 25 млн ни от чего не удержит. Представитель президента не считает, что закон порождает соблазны.

Владимир Жириновский заявил, что за закон проплатили, чтобы освободили из под стражи.

У нас в России 300 тыс осужденных за экономические преступления от одного года до трех лет, напомнил в выступлении от единороссов Андрей Назаров. Он считает, что они могли искупить свою вину без заключения под стражу экономическими мерами.

Геннадий Гудков напомнил, что из 950 тысяч заключенных 177 тысяч пока ни за что не осуждены. Депутат указал представителю президента на то, что названная им цифра 7 тыс никак не ограничивает произвол Из числа заведенных уголовных дел по экономическим преступлением только 10% доходит до суда, при этом находятся в СИЗО значительно больше. Причину Гудков видит в коррупции, которая работает в обе стороны. Он отметил наоконное заведение уголовных дел, превращение этой деятельности в собственный бизнес, практику заказов от конкурентов на устранение бизнеса. На сегодняшний день практика расследования экономических преступлений оставляет желать лучшего, разучились вести дела, судьи путают акционеров и членов СД, а рейдеры и мошенники совершают преступления по всей стране. Гудков поддерживает законопроект и предлагает доработать его во втором чтении. Сказав об этом, он заявил, что сегодня коррупция извращает любой закон. превращая его в фарс. Если бы был парламентский контроль, у нас не было бы столько закрытых дел, скрывающих серьезнейшие преступления.

Сажают сначала в зиндан по наводке конкурентов, потом выпускают за бабки, – согласился Гарри Минх посредством цитаты из президента, и добавил, что кто знает такие факты, может сам сказать. Он надеется снизить этим законом произвол правоохранительных органов. В комментарии нашему корреспонденту Г.Минх пояснил, что зиндан – это долговая яма у восточных народов.

Законопроектом предлагается в УК РФ усилить ответственность должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, предусмотрев штраф в размере от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. при действующей норме до 200 тыс. руб.

Исключается из статей «Незаконное предпринимательство» и «Незаконная банковская деятельность» указание на «нарушение лицензионных требований и условий» в связи с неопределенностью этой формулировки, что приводит к расширительному ее толкованию, а в ряде случаев открывает возможности для злоупотреблений.

Предлагается в 6 раз увеличить размер крупного и особо крупного ущерба применительно к налоговым преступлениям (применительно к уклонению от уплаты таможенных платежей крупным размером определяется сумма 3 млн. руб. (действует 500 тыс. руб.), особо крупным – 36 млн. руб. (действует 1,5 млн. руб.).

Предлагается признать утратившей силу ст. «Лжепредпринимательство», которая практически не применяется в связи с неопределенностью ее формулировки, а также с тем, что предусмотренные в ней деяния охватываются другими составами преступлений.

В УПК РФ расширяется перечень преступлений, обвиняемые или подозреваемые по которым не могу быть заключены под стражу (в основном за преступления в сфере экономической деятельности, всего почти по 30 составам преступлений); уточнить положения ст. «Залог», предусмотрев, что залог в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести он не может быть меньше 100 тыс. руб., а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – менее 500 тыс. руб.

В ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотреть, что право гражданина на выезд из страны может быть ограничено, если он «в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда».

Первое чтение 380 53 0 13:54

 

19. 277458-5

Православным гимназиям подкинут на пропитание

Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о дополнительном финансировании мероприятий по организации питания в негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.

Документ «О внесении изменения в статью 29 Закона Российской Федерации «Об образовании» внесло 06.11.09 Законодательное Собрание Владимирской области, сегодня его поддержали 405 депутатов, 1 воздержался.

От Заксобрания Владимирской области представила законопроект Госдуме Галина Финашина. Она пояснила, что в субъектах РФ имеются негосударственные образовательные учреждения, которые получили государственную аккредитацию и в полном объеме реализуют соответствующие государственные программы образования детей. Как правило, такими учреждениями являются православные общеобразовательные гимназии и профильные, например художественные, школы, которые кроме выполнения государственных программ образования детей, добровольно реализуют программы по духовно-нравственному, культурно-эстетическому, историческому, патриотическому и другим видам воспитания. Как правило, в подобных учреждениях обучаются дети из малообеспеченных и неблагополучных семей, в том числе одаренные. Такие организации, как правило, существуют на средства благотворительных пожертвований, плата родителей за обучение незначительна, либо отсутствует. Подобные образовательные учреждения создаются представителями и других религиозных конфессий России, представителями различных, в основном, творческих профессий.

Председатель Комитета по образованию Григорий Балыхин поддержал концепцию законопроекта.

Законопроектом предусматривается, что органы государственной власти субъектов РФ имеют право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания не только в муниципальных образовательных учреждениях, но и в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.

Первое чтение 405 0 1 14:00

 

Перерыв

 

20. 164525-5

Прикрываясь инвалидами, можно растрясти федералов и регионы

Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о поддержке общественных объединений инвалидов органами местного самоуправления.

Документ «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесли 18.02.09 депутаты А.В.Ломакин-Румянцев, А.В.Кузьмина, Ю.А.Песковская, К.Н.Новикова, О.Л.Михеев, сегодня его поддержали единогласно 434.

Докладчик Александр Ломакин-Румянцев сообщил, что законопроект направлен на устранение имеющегося пробела в законодательстве, он закрепляет оказание федеральными и региональными органами исполнительной власти содействия и помощи общественным объединениям инвалидов, в том числе материальной, технической и финансовой, а также предоставляет право органам местного самоуправления оказывать поддержку общественным объединениям инвалидов за счет собственных доходов местных бюджетов. Законопроект также предусматривает обязательность привлечения органами местного самоуправления полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Без привлечения организаций инвалидов к подготовке решений невозможно обеспечить их эффективную поддержку.

От Комитета по труду и социальной политике Анатолий Иванов поддержал законопроект.

Согласно тексту законопроекта, общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, есть форма социальной защиты инвалидов. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывают указанным общественным объединениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую. Органы местного самоуправления имеют право оказывать поддержку общественным объединениям инвалидов за счет собственных доходов местных бюджетов. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

Первое чтение 434 0 0 15:04

 

21. 264661-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 101 Трудового кодекса Российской Федерации» (о порядке установления режима работы с ненормированным рабочим днем).

Документ внес 12.10.09 глава комитета по делам молодежи Павел Тараканов. Продвинутый Тараканов провел в ЖЖ опрос, ответил 329 человек, 71% за, только 7% против. По его словам, аварии с маршрутками случаются из-за переработки невыспавшихся водителей.

От Комитета по труду и социальной политике Михаил Тарасенко зачитал издевательское заключение, что это может подтолкнуть работников на создание профсоюза, а это противоречит Конституции в части права граждан на свободу объединений.

Николай Коломейцев напомнил, что в России 10,8 млн чел работают в торговле и у них нет никаких профсоюзов. У нас страна торговли и осталось три специальности: возить чужое, продавать чужое и охранить чужое. И самое главное, что разобщение работающих достигло апогея. Коломейцев предложил поддержать закон дать стимул к самоорганизации. Когда выступаете, выбирайте выражения, сказал в конце коммунист.

Сергей Иванов ожидал от комитета, где Фарида Гайнуллина работает, более серьезных возражений. За то, что законопроект должен быть принят, высказались органы власти, а комитет встал на сторону работодателей. Их конечно тоже поддержать, но не в этом случае.

Поддерживать этот законопроект нельзя, заявил Олег Шеин, пояснив, что работодатель для введения ненормированного рабочего дня создаст карманный фальшивый профсоюз.

Законопроектом предусматривается, что при отсутствии представительного органа работников работодатель не вправе устанавливать локальным нормативным актом перечень работников с ненормированным рабочим днем.

Первое чтение 94 37 0 15:29

 

22. 261845-5

Депутату Иванову профессионалы в палате так и не объяснили, что такое пробка

Госдума одобрила законопроект первого чтения «Технический регламент «О безопасности упаковки».

Документ внесли 06.10.09 депутаты В.А.Головнев, А.В.Терентьев, В.Ф.Звагельский, В.Л.Горбачев, О.Д.Валенчук, сегодня его поддержали 352 депутата единогласно.

При обсуждении Сергей Иванов спросил профессионалов, учитывая упреки в непрофессионализме, чем отличается упаковочное средство корковое от упаковочного средства комбинированного.

Докладчик от комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский пояснил в ответ, что у нас существует четыре вида материалов для упаковки: металл, стекло, картон и пластик, есть также комбинированные средства упаковки.

Законопроект предусматривает создание единой системы регулирования отношений, возникающих при применении и исполнении обязательных требований к упаковке, а также организации государственного контроля (надзора) за соответствием упаковки обязательным требованиям безопасности в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Устанавливаются: требования, обеспечивающие безопасное использование всех типов упаковки, находящейся в обращении на территории РФ, включенных в сферу действия регламента; правила идентификации упаковки; правовые основы отношений в области ее оборота и обращения; правила и формы оценки соответствия упаковки устанавливаемым требованиям; требования к ее маркировке. ФЗ вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня его официального опубликования.

Первое чтение 352 0 0 15:33

 

23. 269292-5

Полномочия транспортной безопасности спустили на Минтранс

Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О транспортной безопасности» (о делегировании обязанностей Правительства Российской Федерации по установлению требований, обеспечивающих транспортную безопасность) (зарегистрирован 20.10.09). Доклад председателя Комитета по транспорту Сергея Шишкарева.

Законопроектом предлагается передать полномочия Правительства РФ по установлению требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (Минтрансу России).

Первое чтение 368 0 1 15:36

 

24. 135652-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» (в части установления оборотоспособности устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов) (зарегистрирован 04.12.08).

Сенатор Владимир Федоров отсутствовал, поскольку Госдума отклоняет его инициативу. Председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев поддерживает идею ограничения оборота спецсигналов, но предлагаемая мера не будет работать.

Законопроектом предлагается дополнить базовый закон статьей «Оборотоспособность устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов», в соответствии с которой эти устройства могут ввозиться на территорию РФ, производиться, продаваться, приобретаться, а также устанавливаться на транспортном средстве на основании специального разрешения, выдаваемого в порядке, определяемом Правительством РФ.

Первое чтение 81 8 1 15:41

 

25. 263506-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Сахалинской областной Думы «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в части установления возможности размещать заказ на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства путем проведения конкурса) (зарегистрирован 09.10.09).

Член Комитета по строительству и земельным отношениям Марсель Юсупов высказался за отклонение законопроекта, за счет 94-ФЗ сэкономлено 500 млрд руб.

При обсуждении Максим Рохмистров отметил, что цена квадратного метра у нас не является предметом торга.

Николай Коломейцев поддержал требование о наличие ресурсов у участника конкурса, а то выигрывает конкурс, получает аванс и скрывается, сажают того, кто проводил конкурс. Юсупов возразил напоминанием на систему СРО.

Максим Рохмистров в своем выступлении отметил отсутствие цены заселения, гражданам предлагают доплатить разницу. У нас строят дома устаревших советских серий. Аукционы выбивают у регионов возможности строить реально доступное и комфортное жилье.

Законопроектом предусматривается возможность размещения заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для государственных или муниципальных нужд путем проведения не только аукциона, но и конкурса.

Первое чтение 134 0 0 15:56

 

26. 294259-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Заксобрания Кировской области «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (об участии исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации в деле о банкротстве) (зарегистрирован 04.12.09). Доклад Алексея Розувана.

Зампред Комитета по собственности Евгений Богомольный назвал законопроект потенциально коррупционным, он не поддерживается Высшим арбитражным судом.

Однако Тамара Плетнева поддержала доводы Розувана, она поставила вопрос о том, что не доверяете исполнительной власти и кроме СРО ничего не видите?

Примеров согласованного банкротства более чем достаточно, сказал Максим Рохмистров. Он напомнил, как Даниловская мануфактура была превращена во вьетнамский рынок. Государство должно взять на себя роль регулятора рыночных отношений, во всем мире чисто рыночных отношений практически нет, сказал депутат Рохмистров.

Законопроектом предусматривается: возможность участия без права голоса в собраниях кредиторов в деле о банкротстве и арбитражном процессе представителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и органа местного самоуправления. При этом указанные представители во всех случаях признаются участвующими в деле о банкротстве; обязанность саморегулируемой организации согласовывать кандидатуры арбитражных управляющих с органами исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.

Первое чтение 45 1 0 16:14

 

27. Два альтернативных

 

27.1. 329693-5

Депутаты не боятся роспуска Думы и им не жалко аудиторов Счетной палаты

Чтоб стать аудитором СП раньше заносили в Думу, теперь в Администрацию президента, затем все равно слетят

Госдума одобрила законопроект первого чтения о праве палаты парламента, назначившей аудитора Счетной палаты, досрочно освобождать его от должности по представлению президента.

Документ «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» срочно внесли 16.02.10 в ответ на схожую инициативу Совета Федерации депутаты О.В.Морозов, Ю.В.Васильев, Г.Я.Хор, В.Б.Шуба, Г.В.Кулик, А.М.Макаров, Д.В.Савельев, А.Л.Бурносов, сегодня в первом чтении его поддержал 391 депутат.

Представил законопроект Геннадий Кулик. По его словам, действующая норма о внесении президентом предложения по освобождению председателя СП и его зама распространяется на аудиторов.

От Комитета по бюджету и налогам Александр Бурносов поддержал депутатский законопроект, который в отличие от альтернативного законопроекта Совета Федерации сохраняет гарантии работы Счетной палаты в случае роспуска Государственной Думы.

Председательствующий Олег Морозов сообщил, что комитет предлагает рассмотреть законопроект во втором чтении 19 марта.

Законопроектом предлагается установить, что решение о досрочном освобождении от должности Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты оформляется постановлением соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

Первое чтение 391 0 0 16:24

 

27.2. 323084-5

Одновременно Госдума отклонила в первом чтении альтернативный законопроект, который внес 03.02.10 Совет Федерации, сегодня его поддержали всего 83 депутата.

Представил законопроект сенатор Сергей Иванов, который оценил политическую систему современной России как стабильную. СФ предлагает исключить норму о невозможности приостановления деятельности Счетной палаты в связи с роспуском Гослумы. Сенаторы считают, что данная норма, по сути, является пережитком ушедшей эпохи политической нестабильности и полнейшего правового нигилизма, в условиях которого могла существовать реальная угроза приостановления деятельности конституционного органа парламентского финансового контроля. Кроме того, с целью предотвращения возможных проявлений коррупции, данный законопроект предполагает замену диспозитивных норм, определяющих условия принятия палатами Федерального Собрания Российской Федерации решения об отставке Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты на императивные.

Законопроектом СФ предлагал уточнить нормы досрочного освобождения от должности председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты с случае утраты российского гражданства, приобретения вида на жительство, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, избрания или назначения на иные государственные должности или должности государственной и муниципальной службы. Они также могут быть досрочно освобождены от должности решением соответствующей палаты Федерального Собрания РФ в связи с нарушением ими законодательства РФ или совершением ими злоупотреблений должностными полномочиями.

Первое чтение 83 0 0 16:24

 

28. 308940-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 65 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (в части установления возможности осуществления государственного экологического контроля государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации) (зарегистрирован 09.01.10). Доклад депутата ГД А.Б. Когана. Содоклад члена Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.В. Журко.

Законопроектом предусматривается возможность осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) гос. учреждениями, подведомственными органам гос. РФ и органам гос. субъектов РФ в пределах полномочий этих органов государственной власти (соответственно).

Первое чтение 62 41 0 16:29

 

Протокольные поручения не рассматривались из отсутствия их автора Владимира Кашина.

 

Пресс-релизы

 

Президент России Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Дмитрию Козаку в 10-дневный срок разобраться с причинами резкого роста коммунальных платежей за воду и тепло в ряде российских городов и принять меры по урегулированию этой проблемы.

Комментируя ситуацию в сфере ЖКХ, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин сказал журналистам:

«Бездеятельность некоторых руководителей регионов и муниципальных образований, о которой в последнее время открыто поднимает вопрос партия «Единая Россия», заставляет даже президента нашей страны заниматься их обязанностями. Наша партия по поручению Председателя Государственной Думы, Председателя Бюро Высшего Совета Бориса Вячеславовича Грызлова уже начала активно изучать правомерность повышения тарифов по всей России. Эти данные аккумулируются и передаются Председателю Правительства России, лидеру «Единой России» Владимиру Владимировичу Путину.

Поручение президента о корректировке тарифов в течение десяти дней четко показывает, что ни президент, ни «Единая Россия» не упускают из внимания судьбы обычных людей. Для нас не безразлично, как используются деньги пенсионеров и других добросовестных плательщиков за услуги ЖКХ. Совокупный объем этих сумм сопоставим с бюджетом некоторых стран.

Естественно, ситуация требует незамедлительного решения, представители «Единой России» уже начали работать в регионах: Борис Вячеславович побывал в Калининграде, наша комиссия – в Самаре, и президент поддержал нашу инициативу».

 

ЛДПР не выступает в поддержку кандидатов «ЕР»

Поддержка кандидата от «Единой России» Сергея Серебренникова депутатом фракции ЛДПР Андреем Луговым – его частное мнение.

На днях в СМИ появилась информация о том, что депутат фракции ЛДПР в Госдуме Андрей Луговой выступил в поддержку кандидата от партии «Единая Россия» Сергея Серебренникова на предстоящих 14 марта выборах мэра Иркутска.

Официально заявляем, что ни региональные, ни центральные органы ЛДПР не выступают в поддержку кандидата от «Единой России». Андрей Луговой высказал в СМИ свое частное мнение.

 

ЖИВОЙ ЩИТ ИЗ ДЕПУТАТОВ

Нынешняя выборная кампания проходит еще хуже, чем осенью 2009 года. Об этом на своей сегодняшней пресс-конференции заявил заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

Он отметил, что «Единая Россия» применяет самые грязные технологии.

В частности, в регионах кандидаты от ЛДПР столкнулись с шантажом. Людям угрожали убийством, увольнением с работы, пытались подкупать. «Нам мешают регистрировать кандидатов, придираются к документам. Возбуждают уголовные дела. От имени ЛДПР выпускают фальшивые газеты, наши же агитационные материалы не дают распространять.

Я приезжаю в Рязань – весь город останавливают. В итоге, люди злятся. В Красноярском крае нашего кандидата довели до смерти. Везде провокации, препятствия, ложь», – заявил лидер ЛДПР.

«На МКАД был выстроен «живой щит». Это ужасно. Но почему же СМИ молчат про «живой щит» из депутатов, которых избивал владимирский ОМОН?

Мы пошли навстречу и кое-где подписали соглашения о честных и свободных выборах. Но мы убедились, что никаких честных и свободных выборов нет. Это издевательство, глумление, грязь», – сказал Владимир Жириновский.

«ЕР» приписывает ЛДПР криминал. Но при этом молчит об огромном количестве людей с уголовным прошлым в списках самой «Единой России».

«Нас обвиняют в том, что мы якобы идем на выборы бывшими бандитскими группировками, которые в дремучие 90-е годы ставили «на уши» и Рязань, и Тулу, и другие города. Говорят: криминал рвется во власть. Да криминал уже во власти!» – заявил сегодня первый заместитель Руководителя Центрального аппарата ЛДПР Владимир Овсянников. Он напомнил «Единой России» о состоявшем в этой партии экс-главе Рязани Федоре Провоторове, в отношении которого были возбуждены уголовные дела.

«На сегодняшний день подразделением «Витязь» оккупирована редакция газеты «Вечерняя Рязань», как будто идут поимки главарей бандформирования «Аль-Каида». Полная боевая готовность: люди в масках, оперативные сотрудники с автоматами. Вот так обращаются с оппозицией», – добавил Владимир Овсянников.

Помимо этого, он поднял вопрос и о досрочном голосовании. «14 марта будет голосовать массовый избиратель. Но уже проходит досрочное голосование. Как мы помним, Президент Д.А.Медведев отметил, что надо вообще убирать это досрочное голосование. Я бы хотел вас ознакомить с протоколом участковой избирательной комиссии 573 города Тулы. Суть – в упрощении процедуры досрочного голосования. Если раньше нужно было указать причину досрочного голосования, то сейчас комиссии массово принимают решение об отмене данной нормы. То есть приходи, голосуй досрочно, не указывая при этом причину. Это позволяет допустить массовую фальсификацию, когда тех же бюджетников сгоняют под страхом увольнения с работы и принуждают голосовать за «Единую Россию», – отметил первый заместитель Руководителя Центрального аппарата ЛДПР.

Напомним, что на выборах в октябре 2009 года Тульская область уже прославилась тем, что 25% избирателей, принявших участие в выборах, проголосовали вне избирательных участков. Что все 25% жителей региона оказались больны и не смогли дойти до места голосования?

ЛДПР ПРОТИВ ПРОВОКАЦИЙ НА ВЫБОРАХ. ЭТИМ ЗАНИМАЕТСЯ «ЕДИНАЯ РОССИЯ». ВСЕ ЭТО ПОХОЖЕ НА АГОНИЮ. ВИДИМО, ДРУГИХ СПОСОБОВ ПРИВЛЕЧЬ НА СВОЮ СТОРОНУ ИЗБИРАТЕЛЯ У ПАРТИИ ПАРЛАМЕНТСКОГО БОЛЬШИНСТВА НЕ ОСТАЛОСЬ.

 

Виновные должны быть наказаны!

Очередное нарушение закона о выборах – партия «Единая Россия» в Липецке провела незаконную агитацию. Избирателям раздавались образцы бюллетеней с галочками, проставленными напротив фамилий выдвиженцев «ЕР». До выборов на тот момент оставалось три дня.

Незадолго до этого «Единая Россия» выступила с декларацией «За честные выборы». Увы, честными их назвать нельзя – партия «технического большинства» первая нарушила декларацию, которую сама предложила.

Избирательные бюллетени с галочками напротив кандидатов от «ЕР» раздавались жителям сельских поселений, где будут проходить выборы.

Агитационная продукция не имела выходных данных, то есть не была оплачена из избирательного фонда. Это является грубейшим нарушением закона о выборах. Распространялись бюллетени в Чаплыгинском и Добровском районах.

Незаконная агитация велась под патронажем действующих чиновников. Жители села Порой сообщают, что распространители ссылались на главного финансиста Добровского района Тамару Фурсову.

Волна незаконной агитации за кандидатов от «ЕР» может накрыть всю Липецкую область. Правоохранительные органы должны принять все меры к задержанию нарушителей закона. Нельзя оставлять безнаказанными тех, кто использует самые грязные приемы черного PR!

 

В отставку за предвыборный произвол

В связи с массовыми нарушениями в ходе выборов ЛДПР требует отправить в отставку 8 должностных лиц. Об этом на сегодняшнем пленарном заседании заявил заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

В частности, речь идет об отставке:

- Министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева,

- первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации Михаила Суходольского,

- Начальника УВД по Рязанской области Ивана Перова,

- Губернатора Рязанской области Олега Ковалева,

- Председателя ЦИК Владимира Чурова,

- Председателя Избирательной комиссии Рязанской области Галину Муравьеву,

- Генерального прокурора РФ Юрия Чайку,

- Прокурора Рязанской области Сергея Легостаева.

Нынешние выборы ЛДПР считает самыми грязными: в невиданных ранее масштабах использовались «черные» предвыборные технологии, мошеннические схемы, шантаж, угрозы, подкуп.

Последней каплей стала ситуация в Рязанской области. (http://www.ldpr.ru/events/election/17354/)

ЛДПР требовала остановить предвыборный произвол, но никаких действий со стороны ответственных лиц так и не было предпринято.

 

Беляков против Белекова

Депутат Государственной Думы Антон Беляков направил запрос в прокуратуру с целью проверить наличие признаков дискриминации русскоговорящего населения Республики Алтай в словах спикера Госсобрания Республики Ивана Белекова.

На днях председатель Госсобрания отказался участвовать в политических дебатах на русском языке, предпочтя ему алтайский, несмотря на то, что последним владеет только 31% населения республики.

«Не так давно вся Россия возмущалась действиями политических лидеров некоторых прибалтийских стран, пытающихся дискриминировать русский язык и население, на нем говорящее. И кто бы мог подумать, что с дискриминацией родного, государственного языка мы столкнемся у себя на родине, – говорит Антон Беляков, – ко мне обратились жители республики Алтай, возмущенные поступком Председателя регионального парламента. Русские по национальности жители республики (а их 60%) считают это дискриминацией и оскорблением со стороны одного из лидеров региона. В республике 100% населения владеет русским языком, а алтайским – не более 31%. Неужели председатель Госсобрания делает какие-то различия между жителями своего региона в зависимости от их национального языка? Ведь избирали его не только коренные алтайцы! «

«Думаю, поступок главы регионального Парламента требует разъяснений. Чем вызвано ущемление прав русских на Алтае? Или господин Белеков хотел сказать коренным алтайцам что-то по секрету?» – удивляется депутат

«В любом случае, думаю, что подобные публичные заявления официального лица республики недопустимы. Считаю, что прокуратура должна проверить факты дискриминации русскоговорящего населения со стороны Председателя Госсобрания республики,» – заключил Антон Беляков.

 

12 марта 2010 года Государственная Дума рассмотрела в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменения в статью 29 Закона Российской Федерации «Об образовании» (в части дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию).

Законопроектом предлагается установить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания не только в муниципальных образовательных учреждениях, как это предусмотрено действующей редакцией пункта 2 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании», но и в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.

«Речь идет о православных общеобразовательных гимназиях и профильных, школах, – пояснила заместитель Председателя Государственной Думы Надежда Герасимова. Такие школы кроме выполнения государственных программ образования детей, добровольно реализуют программы по духовно-нравственному, культурно-эстетическому, историческому, патриотическому и другим видам воспитания. Как правило, в подобных учреждениях обучаются дети из малообеспеченных и неблагополучных семей».

Для большинства регионов сохранение и поддержка указанных учреждений образования является важным инструментом реализации государственной и региональной политики в сфере образования, науки и культуры, сохранения традиций, правового, духовно-нравственного и исторического воспитания детей и молодежи. В субъектах Российской Федерации имеются негосударственные образовательные учреждения, которые получили государственную аккредитацию и в полном объеме реализуют соответствующие государственные программы образования детей.

Принятие законопроекта будет способствовать решению задач по укреплению здоровья детей и подростков, в частности организации качественного горячего питания школьников во всех типах образовательных учреждений, определенных Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года.

 

В связи с принятием в первом чтении технического регламента «О безопасности упаковки», Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

К счастью, времена, когда упаковкой товара являлась газетка или желтовато-коричневая бумажка, а полиэтиленовый пакет являлся роскошью – остались далеко позади. Сейчас каждый производитель или владелец торговой точки желает выделиться – в том числе и упаковкой своей продукции. Но тут главное, чтобы производимая упаковка была безвредной для здоровья людей и чистоты окружающей среды. Именно эту цель преследует данный техрегламент.

Необходимость появления данного документа обусловлена растущими темпами упаковочного рынка. По данным Росстата, ежегодный прирост производства упаковки составляет более 10%. Отдельные сегменты, например картон, растут еще быстрее – на 15-20% в год. Обозначенные темпы значительно превосходят показатели мирового рынка упаковки, который в среднем увеличивается на 4-5% в год.

Такой явный отрыв во многом объясняется тем, что российский рынок пока еще далек от того уровня насыщения, который характерен для экономически развитых стран. Если на каждого россиянина сейчас приходится 40-50 кг различных упаковочных материалов, то, например, на жителя США – целых 230 кг. Это отставание сейчас Россия наверстывает семимильными шагами.

Принятому пока в первом чтении техрегламенту предстоит решить важную задачу – обеспечить повышение прочности и экологичности материалов, из которых изготавливается упаковка, а главное – ее безопасности для потребителей. Это особенно актуально в связи с постоянным появлением на рынке новых видов упаковки и новых материалов. Ведь в России, как и во всем мире, главным сегментом является именно пищевая упаковка, на долю которой приходится 70-75% рынка.

Напомню, что в техрегламентах по конкретным видам продуктов – молока, соков, масла – уже содержаться требования и к упаковке: она не должна вызывать токсификацию упакованного продукта.

Безусловно, на законодательном уровне – в отдельном документе – необходимо зафиксировать максимально допустимые концентрации вредных для человека химических веществ и биологических агентов, которые могут высвободиться из упаковки при контакте с находящимся в ней продуктом.

 

Государственная дума в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в УК РФ, УПК РФ и в статью 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», внесенный Президентом РФ.

«Инициативы Дмитрия Медведева направлены на усиление уголовно-правовой защиты предпринимателей», – заявил первый зампред Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев.

По мнению депутата, ключевым изменением, предлагаемым Президентом является расширение перечня статей УК, регламентирующим ведение хозяйственной деятельности, по которым вводится мораторий на досудебный арест.

«В СИЗО должны содержаться головорезы: убийцы, насильники, террористы, а не предприниматели – драйверы экономики. Государство не должно делать из бизнесменов профессиональных преступников. Четко определить процедуру выпуска подозреваемых под залог позволят предложенные низшие пороги залогов: 100 тыс. рублей за преступления малой и средней тяжести и 500 тыс. рублей за тяжкие экономические преступления», – уверен Владимир Груздев.

«Кроме того в соответствие с законопроектом Президента предлагается исключить из понятия незаконного предпринимательства осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий: наличие специализированных сертификатов на оборудование, необходимого количество квалифицированных кадров, страховых документов и т.д. Ответственность остается только за работу без лицензий. Применительно к налоговым преступлениям в шесть раз до 3 млн. рублей увеличен размер крупного ущерба и до 36 млн. рублей – особо крупного ущерба. Статья о «лжепредпринимательстве» исключена из УК», – пояснил Груздев.

«Особого внимания заслуживает инициатива об усилении ответственности должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности с 200 до 500 тыс. рублей», – считает депутат.

«В случае принятия законопроекта, всем предпринимателям, арестованным до суда по подозрению в экономическом преступлении, должна быть изменена мера пресечения. А приговоры осужденных будут пересмотрены и смягчены – в соответствии с новыми нормами», – уверен Владимир Груздев.

«Внесенные Президентом поправки в уголовный закон направлены на создание благоприятного инвестиционного климата и условий для развития предпринимательства, необходимых для модернизации экономики России», – заключил Владимир Груздев.

 

15 марта в Москве состоится заседание Комиссии Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав собственников и нанимателей жилья на тему «Обеспечение права граждан на надежное и бесперебойное снабжение электрической энергией».

«Негативная ситуация, сложившаяся в сфере ЖКХ, должна решаться комплексно», сказал журналистам первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин.

«Мы получаем множество жалоб через общественные приемные Председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина на те или иные проблемы в сфере ЖКХ. Естественно, они не остаются без внимания.

Во-первых, создана специальная комиссия, которая занимается выявлением нарушений при формировании тарифной политики на услуги ЖКХ. Члены комиссии посетят наиболее сложные регионы, чтобы на месте разобраться в причинах роста тарифа.

Проверка в Самаре, которую мы провели 11 марта, показала, что администрация города абсолютно не контролирует работу управляющих компаний и ТСЖ. И если просто пересчитать тарифы компаний-посредников при сохранении действующих нормативов, то их можно снизить на десятки процентов. А если пересчитать и нормативы с учетом установки счетчиков, то снижение тарифов будет еще более существенным.

Во-вторых, работает комиссия при Президиуме Генсовета «Единой России» по защите прав собственников и нанимателей жилья, которая работает над изменениями законодательства в области ЖКХ. На следующем заседании будет рассмотрен очень важный вопрос, касающийся проблемы посредничества на рынке купли-продажи электроэнергии. Необходимо на законодательном уровне защитить потребителей от чрезмерного повышения тарифов на электроэнергию.

Комиссия обсудит, какие поправки необходимо внести в действующее законодательство о ЖКХ для модернизации системы энергоснабжения, оптимизации взаимодействия поставщиков и потребителей электроэнергии и устранения неэффективных посреднических структур», – заключил Пехтин.

 

ОЛЕГ МОРОЗОВ: РАВЕНСТВО ПАРЛАМЕНТСКИХ ПАРТИЙ ПРИ ОСВЕЩЕНИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ СМИ БУДЕТ ГАРАНТИРОВАНО

В Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О политических партиях». Комментируя его журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Законопроект направлен на обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных органах субъектов Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными теле- и радиоканалами. Тем самым общие принципы освещения деятельности парламентских партий государственными средствами массовой информации – в равном объеме, объективно и всесторонне, в условиях творческой независимости редакций каналов и при общественном и государственном контроле – распространяются и на региональный уровень.

Предусматривается, что в субъекте Российской Федерации определяется по одному государственному региональному теле- и радиоканалу. Если в каком-либо субъекте таковые отсутствуют, освещение деятельности политических партий будет осуществляться иными каналами, зарегистрированными в регионе.

Внесенный Президентом законопроект ни в коей мере не исключает необходимости принятия соответствующих законов во всех субъектах Федерации. В них должны быть учтены особенности медиарынка каждого региона, его социальная и культурная специфика.

Хочу обратить внимание на ту последовательность, с какой Президент реализует комплекс мер по укреплению демократических институтов на региональном уровне, предложенный им в своем Послании Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года. Причем делается это без всякой раскачки. Сегодняшний законопроект – уже пятый по счету, внесенный Президентом».

 

О предстоящем заседании Совета по науке, наукоемким технологиям и инновационному развитию при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, посвященного вопросам суперкомпьютерных технологий общего назначения, математического моделирования и программного обеспечения

12 марта 2010 года в Московском государственном университете имени Михаила Васильевича Ломоносова состоится заседание Совета по науке, наукоемким технологиям и инновационному развитию при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, посвященного вопросам суперкомпьютерных технологий общего назначения, математического моделирования и программного обеспечения.

В заседании Совета примут участие ведущие ученые, депутаты Государственной Думы, представители Правительства РФ и ряда министерств, руководители ВУЗов, научно-исследовательских институтов, предприятий, бизнеса.

В ходе заседания Совета планируются выступления ряда ведущих специалистов отрасли, рассказывающие о новейших суперкомпьютерных технологиях, методах математического моделирования, программном обеспечении, способных стимулировать ускоренное развитие конкурентоспособной промышленности в Российской Федерации.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлов в преддверии заседания Совета сообщил прессе, что технологическая модернизация экономики, движение инновационным курсом сегодня невозможно без развития суперкомпьютерных технологий.

- Развитие в России суперкомпьютерных технологий – не самоцель, а внятная и конкретная задача, определяющая базис для текущих и последующих научных исследований, промышленных разработок. Создание и поддержка государством отечественной суперкомпьютерной отрасли – это отражение понимания, что без инфраструктуры сделать качественный скачок невозможно. Мы не должны заниматься гонкой престижа: кто построит более мощную систему, или у кого таких систем будет больше. Мы обязаны планомерно и целенаправленно двигаться к технологической конкурентоспособности, к тому, чтобы занять должное место в мировом технологическом пространстве. Движение в этом направлении есть, и оно набирает обороты. Об этом свидетельствуют примеры конкретных задач, успешное решение которых уже сейчас обеспечивает российской науке и российской промышленности грядущий инновационный прорыв – заявил Б.В.Грызлов.

Заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», ответственный секретарь Совета Андрей Кокошин так прокомментировал предстоящее заседание:

- «Суперкомпьютер, какой бы мощный он не был, – это только инструмент. Без адекватного математического аппарата, без целенаправленной работы по созданию такого аппарата, алгоритмизации, описания процессов, он останется набором дорогостоящего железа. А для выработки алгоритмов необходима грамотная постановка задачи. Это касается и фундаментальной науки и прикладных дисциплин. Создание уникальных алгоритмов вкупе с техническими возможностями будут уже иметь эффект на уровне экономики и безопасности страны. Такой симбиоз в нашей стране уже был в шестидесятых-семидесятых годах, когда отечественные разработки позволили сделать качественный скачок в области высокопроизводительных вычислений, повлияв в целом на науку. Нужно донести это понимание до самой широкой аудитории».

 

Николай Левичев прокомментировал принятие Генплана

10 марта Московская городская Дума приняла во втором чтении проект Генерального плана развития Москвы до 2025 года. По просьбе журналистов 12 марта эту новость прокомментировал руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе Николай Левичев:

– Генеральный план развития города в том виде, в котором он прошел второе чтение в Московской городской Думе, легализует окончательное уничтожение исторического облика столицы, разрушение ее культурной среды. Этот план принят вопреки мнению большинства москвичей – осенние слушания по Генплану были профанацией. План разработан в интересах земельных спекулянтов, строительных корпораций и связанной с ними коррумпированной бюрократии.

Значимость архитектурных памятников, безжалостно уничтоженных московской властью, ясно свидетельствуют, что она не испытывает ни малейшего уважения к прошлому города. Сомневаюсь, что она прекратит свою разрушительную деятельность. Московские власти, по сути, откровенно наплевали на мнение горожан. Но Москва – это не вотчина Лужкова, а москвичи – не холопы.

Одобрение Генплана Мосгордумой еще раз продемонстрировало ужасающие последствия политического монополизма. Будь в парламенте больше оппозиции, такой документ, уверен, не мог бы быть принят.

 

ИНТЕРФАКС

Резник предлагает наладить продажу лекарств через автоматы

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник предлагает наладить продажу лекарств широкого потребления в автоматическом режиме.

Как сообщил В.Резник журналистам, соответствующую поправку он предлагает внести в законопроект об обращении лекарственных средств, который в настоящее время готовится в Думе ко второму чтению.

«Мною предложена поправка к проекту закона. Суть ее в том, чтобы осовременить торговлю массовыми лекарственными средствами – делать это в автоматическом режиме», – отметил В.Резник.

Проект закона, по словам депутата, направлен, прежде всего, на обеспечение их доступности для населения. «Понятие же доступности гораздо шире только возможности приобретать лекарства по низким ценам. Это только одна сторона доступности – экономическая. Между тем, не меньшее значение имеет доступность физическая, которая помимо качества, эффективности и безопасности лекарственных средств включает в себя и методы их реализации», – считает глава комитета.

Он отметил, что существуют лекарства широкого потребления – болеутоляющие, антипростудные, гигиенические и прочие средства. «Но есть лекарства штучного назначения. В аптеках даже готовые формы некоторых таких препаратов надо заказывать заранее. Однако сегодня торговля и теми и другими средствами идет через одно окно, в одну очередь. При этом накладные расходы на содержание персонала аптек относятся не только на штучные, но и на массовые препараты, удорожая их. Здесь физическая и экономическая доступности пересекаются», – отметил он.

По словам депутат, в России за последнее время «продвинулась» торговля через автоматы. «К началу 1990-х годов наш покупатель знал только автоматы по продаже газированной воды с сиропом и без него», – продолжил глава комитета.

«Сегодня, например, в хороших российских поликлиниках и больницах гигиенические бахилы продают в автоматах. Через вендинг-машины можно купить напитки, жвачку, бутерброды, продукты питания в мелкой упаковке и прочее. Это удобно. В развитых странах в наше время каждая пятая покупка осуществляется через автомат», – констатировал депутат. По его данным, годовой оборот продаж через вендинг-машины в развитых странах превышает $150 млрд.

«Почему бы ни ввести торговые автоматы в розничную торговлю лекарственными препаратами, прежде всего, широкого спроса?», – подчеркнул В.Резник.

Поправкой предусматривается, что автоматы должны обеспечить условия хранения лекарств, информацию о сроке их годности с блокировкой продажи просроченных препаратов. При покупке лекарства через автомат потребитель будет получать кассовый чек с указанием срока годности.

В.Резник также подчеркнул, что современные вендинг-машины могут выдавать сдачу и обслуживать покупателей, расплачивающихся не только наличными деньгами, но и с помощью кредитных карт.

Переход на автоматическую торговлю массовыми лекарственными препаратами удешевит их на 30-40%, прежде всего, за счет снижения издержек. А физическая доступность лекарств неизмеримо возрастет, полагает депутат.

«Я планирую вынести эту поправку на отдельное голосование на рассмотрении этого закона во втором чтении на палате», – сообщил депутат, отметив, что профильный комитет Госдумы по охране здоровья эту поправку не поддержал.

 

«Единая Россия» скупает голоса избирателей в Туле

РОДП «ЯБЛОКО» с возмущением заявляет об открытых и наглых нарушениях законодательства со стороны «Единой России» на выборах в Городскую думу Тулы. В городе практически открыто идет массовый подкуп избирателей, голос в пользу «Единой России» при досрочном голосовании стоит от 400 до 500 рублей. На восьми участках (NN419, 423, 424, 428 -432) уже проголосовало до 10% избирателей.

Кабельный канал «Альтаир» транслирует ролик, в котором проголосовавшим за «Единую Россию» обещают бесплатное подключение.

Подкуп на участке в школе N52 зафиксирован на видеосъемке и подтвержден свидетельскими показаниями в милиции.

Своими действиями уже сейчас, до начала выборов, «Единая Россия» ставит под вопрос их результаты.

Эти действия «Единой России» показывают, что местная бюрократия готова в нарушение Конституции и законодательства, вопреки заявлениям Президента о необходимости обеспечения политической конкуренции идти на любые нарушения закона для сохранения своих позиций.

РОДП «ЯБЛОКО» требует отмены результатов досрочного голосования на участках, где зафиксирован подкуп и немедленного вмешательства правоохранительных органов для предотвращения фальсификаций и наказания виновных в них.

Председатель партии Сергей Митрохин

 

Анонсы

 

О проведении открытого Всероссийского турнира по комплексному единоборству среди силовых структур, посвященный памяти Героя России Трошева Геннадия Николаевича

С 12 по 14 марта 2010 года в г. Краснодар, на базе спортивного комплекса «Екатеринодар» состоится открытый Всероссийский турнир по комплексному единоборству среди силовых структур, посвященный памяти Советника Президента Российской Федерации, Героя России Трошева Геннадия Николаевича.

Соревнования проводятся по правилам, утвержденным в 2008 году Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организацией «Федерация Комплексного Единоборства России». Предварительные и полуфинальные поединки будут проводиться по спортивно-прикладной версии. Финальные поединки по универсально-полноконтактной версии.

Соревнования проводятся в рамках подготовки к VIII Международному турниру по комплексному единоборству на Кубок ОДКБ среди сотрудников специальных подразделений силовых структур Государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности.

В Турнире примут участие команды ФССП России, МВД России, ФСИН России и других силовых ведомств.

14 марта в 12.00 состоятся заключительные поединки финалистов, награждение победителей, поздравления директора ФССП России А.О.Парфенчикова, руководителей Краснодарского края, а также главы Федерации Кмплексного Единоборства России О.Ю.Уфицева.

 

В среду 12 марта 2010 года в 15:00 состоится заседание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, на котором будут рассмотрены следующие вопросы:

1. О жалобе Геннадия Викторовича Манцветова на решения Избирательной комиссии Красноярского края от 18 февраля 2010 года No. 102/572 и избирательной комиссии муниципального образования <<город Шарыпово>> Красноярского края от 1 февраля 2010 года No. 50/213.

 

12 марта 2010 г. в 13:00 в здании Интеллектуального центра – фундаментальной библиотеки МГУ имени М.В.Ломоносова (Ломоносовский пр-т., 27) состоится заседание Совета по науке, наукоемким технологиям и инновационному развитию при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, посвященное вопросам суперкомпьютерных технологий общего назначения, математического моделирования и программного обеспечения.

В заседании Совета примут участие Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, депутаты Государственной Думы, представители Правительства РФ и ряда министерств, руководители вузов, научно-исследовательских институтов, предприятий, бизнеса, ведущие ученые. Специалисты отрасли расскажут о новейших суперкомпьютерных технологиях, методах математического моделирования, программном обеспечении, способных стимулировать ускоренное развитие конкурентоспособной промышленности в Российской Федерации.

Аккредитация по тел. 692-27-39 до 18 часов 11.03.2010г.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ