07-08.04.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Тарифы страшнее терроризма: мертвые спасают живых, живые платят за мертвых

Десять лет назад я вляпался в историю с тарифами, обнаружив на свою голову подлог в бюджете – принятое в поправке ограничение 4-х основных для страны тарифов выпало из закона.

С тех проблема нарастала снежным комом и особенно во время кризиса. Редкое заседание Думы обходится без темы тарифов. Из возмущенных депутатских сообщений встает картина широкого спектра know-how – грабительских приемов, которыми вспарывают наши карманы. Любая новация приводит к тому же включая установку счетчиков. Беда в том, что в каждом конкретном случае это делается по разному и в разной степени, отражающей терпеливость жителей данного микрорайона или ТСЖ. Одинаково одно: гроздья висящих на платежах населения посредников-спекулянтов, вопрос о которых талантливо забалтывается – эффективней терроризма с назначаемыми заказчиками-исполнителями, зачастую погибшими до трагедии.

Пленарное заседание в среду Дума завершила бурным отклонением пяти законопроектов с общим смыслом: жильцы не должны платить за непредоставленную услугу. Председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский отметил отсутствие телеоператоров и вывел из этого, что вопрос технический. В тарифы включаются не только высокие зарплаты руководящих работников коммунальных служб, но и дыры в системах ЖКХ – граждане платят за обогрев воздуха.

Понимая, что телекамеры сгоняют с балкона в зале на время дебатов по наиболее животрепещущим для населения вопросам, эсер Геннадий Гудков назвал вопрос о тарифах политическим. Поскольку вопрос платежей за того парня уперся в нежелание учитывать реально проживающих включая незарегистрированных, Гудков обозначил две проблемы: нахапавших жилья и не проживающих в нем богачей, также отсутствие порядка в правоохранительных органах. У нас три миллиона правоохранителей – один на 50 жителей России, а порядка нет. Депутат не понял, почему надо постоянно платить за мусоропровод, если он уже оплачен вместе с домом?

Галина Хованская получает каждое десятое письмо с вопросом: почему люди платят за услуги, которых не потребляют? Она назвала больную причину – так проще, не нужно проверять незарегистрированных граждан, и это связано с темой терактов. Нельзя ставить во главу угла нарушение закона, люди должны быть зарегистрированы и с ними должно быть заключено соглашение по оплате. Нарушение закона и в отсутствии структуры платежей, из-за чего льготники не могут реализовать свое право. У нас большая часть платежа – коммунальные услуги, но это временная ситуация, считает Хованская. Во всем мире наоборот, львиную долю составляет эксплуатация жилого фонда.

Максим Рохмистров сообщил, что платит в своем ТСЖ 2,5 тысячи дополнительно за неплательщиков, чтоб весь дом не отключили. Михаил Хесин указал на остроту проблемы оплаты лифтов и мусоропроводов жителями первых этажей. «Как могут квадратные метры жилой площади быть результатом жизнедеятельности?» – спросил Алексей Корниенко. Абсурд: вывоз мусора рассчитывается с квадратного метра. а не с жильца, который этот мусор производит.

Защитил ЖКХ-овый произвол от законодательных поправок член комитета по законодательству Дмитрий Вяткин. Из его логики следует, что думские кукловоды больше социального напряжения беднеющего населения опасаются возмущения богачей, коих могут заставить платить за то, в чем они не проживают.

Отклонением законопроектов единороссы не впервые выполняют заказ, получая партийную стипендию две тыс евро, но им страшно. Ничто так не подогревает общий рост социального напряжения, как тарифы. В этой части СМИ удивительным образом регулируется и это спасает власти от открытого бунта.

Очевидная истина не мешает сваливать на СМИ причину терроризма. В тот же день на заседании ЦСКП единороссы искали пути решения проблемы под фонарем. Депутаты говорили, что критика в адрес органов правопорядка подрывает доверие к ним населения и способствует панике. Эффект терактов усиливается не только количеством болтов и гаек, которыми начинено взрывное устройство, но и общественным резонансом. Журналистское сообщество должно само ввести внутренние ограничения, позволяющие информировать о терактах достаточно корректно, не нанося вред обществу, или придется принять законодательные меры. Нужно поймать преступников, чтобы люди видели: поймали именно тех, кто совершил террористический акт. У нас нет моды уходить в отставку за провал в работе. Безусловно, должно быть наказание и за содеянное, и за не обеспеченную безопасность.

Пожалела журналистов Ирина Яровая: «Мы прекрасно помним трагические события в Южной Осетии, когда зарубежные СМИ развернули информационную войну против России. Тогда наши журналисты проявили себя, защитив честь российского солдата».

Однако мне никогда не удавалось «проявить себя» и привлечь внимание к будущей проблеме, о которой в Думе бывает почти всегда известно заранее. Когда уже ничего исправить нельзя, погибшими в терактах общество расплачивается за то, чтобы совсем не развалиться под гнетом тарифного терроризма, если узаконенный грабеж будет только нарастать.

 

07.04.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Жириновский открыл Америку и увидел, что выборы там честные – не как у нас

Законы-заплатки путают тех, кто хочет жить по закону, но не мешают находить новые дырки в законах

По предложению президента депутаты отменяют институт досрочного голосования на низовых выборах, где больше всего нарушений. Дума с восторгом одобряет любые инициативы, авторы которых ухитряются получить президентскую подпись под законопроектом, но в данном случае – искренне, досрочное голосование как основной инструмент фальсификаций всех в палате достало.

Непонятно другое: зачем нам постоянно вылизывать наше избирательное законодательство, если итоги выборов во всем мире отклоняются от позиции большинства и во избежание революции или наоборот для ускорения перемен указанные итоги подделывают повсеместно. С хорошим законом это получается труднее и мордобоя больше, но ведь у наших критиков ситуация с выборами хуже, а в США вообще почти половина голосует досрочно и голосов никто не считает.

Это правда, согласился с журналистом глава профильного комитета по госстроительству Владимир Плигин. По его мнению, это вопрос имиджа страны в мире. Израильский коллега, которого Плигин не имеет права называть, говорил ему вчера о полном несоответствии между реалиями и тем имиджем, который пытаются сформировать. Однако Владимир Жириновский, безусловно поддержавший президентские инициативы, неожиданно обрушился и на нашу избирательную систему и на журналиста – чего ему мусор подсовывает? Никто за рубежом итоги выборов не оспаривает!

Но я ж не виноват, если вице-спикер и лучший юрист России, как он сам о себе думает, чего-то не знает. За Россией из внешнего мира наблюдают с лупой, но это не мешает тому, что адекватно у нас действуют только коррупционные законы. И всегда виноваты журналисты.

Например, раньше было одно ПДД: перекресток первым проезжает тот, кто едет на танке, сейчас появилось второе – в ДТП виноват тот, кто скончался или просто бабок для ментов не оказалось. Вопреки очевидным реалиям, глава комитета по безопасности Владимир Васильев обвинил СМИ, которые вместо объединения нации делят нас на богатых и бедных. Делается это при описании ДТП и даже после теракта, как и привычно делят по национальному признаку. Голос главы комитета дрожал от возмущения, когда он пытался привлечь внимание заболтавшихся на заседании коллег по фракции единороссов заявлением о том, что среди журналистов есть просто больные люди, которые вещают на всю страну.

Положение Васильева незавидно. Чтобы иметь возможность делать хоть что-то полезное в т.ч. по техосмотру, ему приходится ломать себя – вот теперь готовя почву для очередного зажима СМИ. Это происходит после каждого теракта, спустя несколько лет увязший в согласованиях проект бесславно снимают. Сейчас сомнительная честь внести законопроект по СМИ выпала молодому депутату, экс-журналисту Роберту Шлегелю. Он выдвигает теоретически разумное предложение СМИ не воспроизводить заявления террористов, кем бы они ни были, имеют они или не имеют отношение к теракту, ответственность за который берут на себя, как Бен Ладен за трагедию в московском метро. Если бы СМИ все без исключения на это согласились, терроризма было бы меньше, т.к. попасть в СМИ – одна из главных целей террористов. Шлегель утверждал, что свою инициативу ни с кем не согласовывал, но заранее знал, что свои подписи под ней могут поставить старшие по палате товарищи.

В тот же день с шумом приняли декоративное обращение к премьеру по молодежной политике, коль у нас Год молодежи провален, закон о молодежи Думе принять не дают, как не дают денег на молодежь и даже на спорт из выделенных миллиардов в этом году финансирование еще не открыто. Глава комитета по делам молодежи Павел Тараканов маялся на трибуне и за «Наших» и за «Ваших», напоминая, что сегодня в Думе ожидался министр и эти же вопросы ему готовились. Дума отказалась проводить бенефис Минспорта Виталия Мутко.

Что прошло в Думе легко – это изумительный закон по монополизации перешедшего в подполье игорного бизнеса. Депутаты с запозданием поняли, для кого они приняли закон о выселении игорного бизнеса в изолированные зоны. Вывески «казино» сменились на «лотерея» или «букмекерская контора», игорный бизнес открыто перешел на нелегальное положение и законно лишил городские бюджеты доходов. Новый закон позволяет крупняку переловить в этом мутном подполье всю мелкоту, не выполняя декларированной цели по госконтролю игорного бизнеса.

Как можно понять по одному примеру, от депутатов имидж Думы не зависит – на Охотном ряду повесили поздравление с рождеством, перепутав его с воскресением.

 

Сообщения

 

Заседание Госдумы началось с минуты молчания по предложению председательствующего Олега Морозова, который отметил, что депутаты впервые встречаются после терактов.

«Мы встречаемся в первый раз после трагических событий в нашей стране. В результате варварских террористических актов, совершенных в Москве, Кизляре, Карабулаке погибло 54 человека и более сотни ранены и пострадали. Я прошу почтить память погибших минутой молчания» – сказал Морозов.

Позже Морозов объявил минуту молчания еще раз в память о действующем депутате Юрии Маслюкове.

 

Пятиминутки от фракций

 

Николай Харитонов сообщил, как выборы проходили на Алтае, где люди поверили коммунистам.

Заявление от КПРФ Николая Харитонова

Что меня заставило подняться на трибуну Государственной Думы? Вы помните, помнит страна, помнит Государственная Дума, когда после октябрьских фальсификаций по выборам в Марий Эл, Москве, Туле три фракции в Госдуме: Справедливая Россия», ЛДПР и КПРФ – дружно вышли из зала заседания в знак протеста против примененного административного ресурса на выборах.

После этого были пресс-конференции, интервью, заседание Госсовета, где Президент России Д. Медведев недвусмысленно дал понять, что во всех властных органах и законодательных органах необходимо присутствие всех представителей политических партий, которые проходят на выборах.

Что же произошло 14 марта? Расскажу на примере Республики Алтай. Я возглавлял список КПРФ. Список ЛДПР возглавлял Жириновский. «Справедливая Россия» шла под лозунгом – «Справедливая Россия» против «Единой России». ЛДПР шла под большим портретом Владимира Вольфовича и его слоганом: «Приеду, проверю, посажу». У нас было поскромнее: «С любовью к земле, с заботой о людях».

Что в итоге произошло? Избиратели нам поверили. Только в Горно-Алтайске в сумме за три партии проголосовало 65 процентов, за «Елиную Россию» – 35. В масштабах Республики Алтай проголосовало 55 процентов за три политические партии, за «Елиную Россию» – 44, несмотря на то, что висели портреты Медведева, Путина, совместные портреты, висели портреты председателя республиканского правительства Бердникова, председателя Эл Курултая Беликова и олигарха Ралифа Сафина. Несмотря ни на что, вопреки всему, нам люди поверили. И что в итоге получается?

Вы же знаете, как голосуют на одномандатных округах! В результате на организационной сессии в Эл Курултае «Единая Россия» забирает все семь освобожденных депутатских должностей, и председатель – от «Единой России» и его первый зам – от «Единой России».

Когда в Республике Алтай мы пытались договориться с ЛДПР урегулировать эту ситуацию, но они ответили, что из центра им сказали не блокироваться ни с какими политическими партиями.

Тогда, Владимир Вольфович, скажите откровенно, какая же вы после всего этого оппозиция? Кому же вы оппозиция? Собственным избирателям? Собственному народу? И люди недвусмысленно говорят: Никакая они не оппозиция, ЛДПР и «Справедливая Россия» – это два костыля «Единой России». Если не так, выйдите на трибуну и опротестуйте.

Владимир Вольфович, у вас есть возможность исправить эту ситуацию 20 апреля, либо в середине мая, когда будет рабочая сессия, и количество депутатов от КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР позволяет пересмотреть итоги организационной сессии и поставить всё на место.

Мы же сегодня с вами будем принимать в первом чтении закон, который позволяет даже одному представителю находиться в руководящих органах избранного Законодательного Собрания, в данном случае Государственной Думы. Так почему тогда, когда 65 процентов проголосовало за три политические партии оппозиционные, для них не нашлось ни одного освобождённого рабочего места? Даже нет места для заседаний фракций. Как это называется?

Поэтому я призываю Владимира Вольфовича быть последовательным и поддержать наше предложение.

 

Терроризм заблудился между ФСБ и МВД

В законе об ФСБ прописана функция борьбы с терроризмом, но за неудачи в этом ругают МВД – Сергей Абельцев

По поручению Владимира Вольфовича Сергей Абельцев сообщил о поддержке ЛДПР выступления Харитонова.

«Пока на Северном Кавказе шла охота на министров внутренних дел, ответственных сотрудников Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, прокуроров, следователей, рядовых милиционеров и вкупе с ними на правозащитников, все нам казалось каким-то национальным колоритом, особенностями местной жизни. Коррупция, клановая борьба за хлебные государственные места. Но вот взорвалось в ста метрах от главка ФСБ и стало ясно, что террористическая война против России не окончена. Так продолжаться не может и самый главный вопрос, каким будет ответ государства, какую политику избрать для искоренения терроризма. Все будет зависеть от того, как оценивать бандитские выходки. И если это просто как цепь терактов, то это одно, если считать, что это война за создание шариатского эмирата на части российской территории, подход должен быть иной и принцип тогда должен быть один: на войне как на войне. Мы не можем советовать спецслужбам, как отлавливать террористов, как предотвращать злодеяния против мирного населения, они это знают лучше нас» – сказал депутат Сергей Абельцев в заявлении от ЛДПР на пленарном заседании Госдумы.

«Понятно, что задабривать Кавказ деньгами, направляя туда огромные дотации, выискивать каждого гада в лесах и горах, все это было бесполезно и малоэффективно. 170 миллиардов рублей получил регион в прошлом году и что?» – спросил депутат. «Никто не говорит об ответственности всего народа, но главари и их пособники должны быть уничтожены» – считает Абельцев.

Он отметил, что в терактах 29 марта погибло сорок человек, похороны 16-ьтит из них как сообщали СМИ состоялись не в Москве, а других городах по месту жительства погибших. И еще два трупа неопознаны. Значит, половина пассажиров московского метро были иногородними. Как в такой ситуации отлавливать террористов? Сегодня по стране перекатываются миграционные волны, точного количества гастарбайтеров не знает ни одно ведомство, называют самые разные цифры – от трех до десяти миллионов человек. В одной только Москве по информации столичного правительства от двух до трех миллионов. Стремительно растет среднеазиатская криминальная диаспора.

В процессах не всегда удается преодолеть клановую солидарность, она в национальном характере. Свидетели опасаются давать правдивые показания из-за мести бандитов и их родственников. Компакт-диски с полной информацией о любом из нас и наших семьях свободно продаются на компьютерных рынках.

С.Абельцев предложил четко определиться, какое ведомство у нас сегодня главное в борьбе с терроризмом. В законе об ФСБ прописана эта функция. Между тем, когда ругают спецслужбы за неудачные действия против террористов, на первом месте стоит именно МВД.

Отметив призывы вернуть в практику смертную казнь, депутат напомнил, что мы связаны международными обязательствами. Как выразился президент Медведев, террористы заплатят жизнью за свои преступления и понятно, что это означает. Пугать шахидов расстрелом бессмысленно, заверил Абельцев.

 

Теракт отвлек внимание от аферы «Единой России» с «Чистой водой»

Минкин укусил Грызлова за шашни с Петриком и медведи пошли махать лапами на все СМИ за теракт

Депутат Владимир Васильев призвал журналистов к порядку, а то больные вещают на всю страну, иначе законодатель примет меры к ограничению такой свободы СМИ – одному из лучших депутатов Думы пришлось нырять в дерьмо по партийному поручению, потому что зиц-председатель «Единой России» со своей «Чистой водой» под панамой Петрика попал на зуб Александру Минкину и Матвею Ганапольскому, кои и вправду ощущения психического здоровья не приносят. Но теракт все же для высоких целей за пределами партийных интересов, да и половина погибших – соплеменники объявленных смертников, если верить депутату Сергею Абельцеву.

Говоря о террористах, которые достигают цели, глава комитета обратился к коллегам по фракции с просьбой послушать его, а не разговаривать друг с другом, причем эти слова выпали из думской стенограммы. При упоминании больных людей, которые вещают на всю страну, голос докладчика дрожал от возмущения. К СМИ Васильев относится лояльно, ему в лом выполнять поручение фракции, которой к тому же плевать на его усилия.

«Весь вопрос в том, нравится нам это или не нравится, но террористы достигают целей, достигают целей» – сказал в среду на пленарном заседании Госдумы председатель комитета по безопасности Владимир Васильев, выступая с заявлением от фракции «Единая Россия». Он отметил, что в последние годы с сокращением терроризма нас успокоили, и подчеркнул, говоря о терактах, что «мы должны сейчас на этот вызов ответить совершенно адекватно и цельно».

Васильев отметил единство фракций Думы всегда. когда наступает беда, особенно в вопросах безопасности, в комитете по безопасности все фракции представлены, «ни разу мы не разошлись во мнениях, когда ставился вопрос о безопасности страны. И сегодня мы в состоянии принять пакет законов, которые готовятся сейчас в министерства, ведомствах и в стенах нашей Думы. 18 марта по вашему поручению мы на комитете в закрытом режиме вместе с комитетом по транспорту послушали, что делается по раскрытию преступления, теракта в отношении невского экспресса, и что делается по безопасности на транспорте. Не успели 18-го. Но создана рабочая группа, есть конкретные предложения, не буду сейчас занимать внимание. Второй вопрос. Понятно, мы делаем и совершенствуем законы. Второй вопрос – информационная составляющая. Посмотрите, когда террористы-смертники нашпиговывают вот этой шрапнелью свои взрывные устройства, они рассчитывают как можно больше убить и порой им это удается. Но далее посмотрите, как информационно раскручивается этот заряд и общество поражается уже независимо от расстояния негативной реакцией на происходящее. Вместо того, чтобы объединить нацию, мы ее допускаем разъединение. По национальному признаку вроде бы уже знаем, начинаем понимать, и сегодня все равно эти слова звучат. Но в последнее время смотрите, что делается: как будто не было 17-го (года – ред.) и не было недавнего новейшего нашего периода, начинаем разделяться по материальному признаку. Достаточно ДТП и уже начинаем делить общество на богатых и бедных. Мало этого, теракт – и начинают делить на бедняков. Не на преступников и не защитников правопорядка, не потерпевших граждан, а делим на кого – богатых и бедных. И это делается публично. И это в общем-то порой сходит с рук. Давайте определяться. Мы что, в общем, на это будем смотреть и закрывать глаза? Мы ждем от журналистского сообщества и замечаем, что они делают правильные шаги, что идет система внутреннего совершенствования, внутренней какой-то вот ответственности. Но посмотрите, порой просто больные люди есть, которые имеют возможность вещать на всю страну. Конфликтные люди. Но это мы не можем допускать. Поэтому либо будут определенные меры приняты внутри системы информационной нашей в коллективах и у руководителей этих уважаемых изданий, либо же давайте мы будем действительно законодательно эти вопросы рассматривать» – предложил глава комитета.

«Мы сегодня имеем очень свободную систему по сравнению с другими государствами, вспомните взрывы в Лондоне, какая жесткая реакция и неподача информации. Соединенные Штаты Америки посмотрите – возможны ли были там такие материалы, которые мы здесь читаем. и становится обсуждением, и кто-то хочет стать героем еще, кстати говоря, публично на этом. Вот здесь, если мы будем едины, уважаемые коллеги из всех фракций, мы наведем порядок. Я еще раз говорю: были времена потяжелее и потруднее. Порядок был наведен. шесть лет не было. Нас проверили. Если мы сейчас дрогнем, дальше будет еще сложнее» – предупредил Васильев, вызвав аплодисменты.

 

Александр Ломакин-Румянцев сказал о тружениках тыла (см. текст в пресс-релизах).

 

Предложения в повестку дня (продолжение разминки)

 

Наверное Совет Думы правильно отказал хаму, согласился Николай Коломейцев, настаивая на приглашении в Думу МСХ. Начинается посевная, а солярки нет.

 

Сергей Обухов сообщил, что Христос воскресе, и попросил заменить плакат с поздравлением с Рождеством Христовым.

Коммунист предложил включить в повестку вопрос о расстреле в Катыни. Сегодня Путин будет извиняться за советскую вину.

Вице-спикер Олег Морозов пояснил нашему корреспонденту, что плакат поздравления с Рождеством размещен на территории московских властей, влиять на рекламу у Думы депутаты не могут, это будет возможно, когда будет новый парламентский центр за забором.

Отметим, что в «Единой России» работает депутат Сергей Железняк, во владении которого находится наружная реклама и это позволило разместить на здании гостиницы «Москва» огромный баннер с изображениями Путина и Медведева.

 

Николай Герасименко предложил депутатам продемонстрировать, как они заботятся о своем здоровье.

 

Алевтина Апарина предложила пригласить МВД Нургалиева, чтобы он рассказал, как планируется провести реформу МВД. Депутат опасается, что те, кто крышует, останется, а сокращены будут честные сотрудники. Апарину интересует, как будут трудоустроены молодые мужчины после службы в милиции.

Александр Куликов напомнил, что он вносил предложение по приглашению Нургалиева и оно было поддержано на апрель.

Однако председательствующий Олег Морозов сказал, что в плане правительственных часов на весеннюю сессию Нургалиева нет.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 352558-5 «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по международным делам» (о депутате Л.И. Калашникове) (зарегистрирован 02.04.10). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД В.М. Асеева

Предлагается ввести депутата Калашникова Л.И. (КПРФ) в состав Комитета ГД по международным делам.

Постановление 385 0 0 10:37

 

3. 352560-5 «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по международным делам» (о депутате Л.И. Калашникове) (зарегистрирован 02.04.10). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД В.М. Асеева

Предлагается избрать депутата Калашникова Л.И. (КПРФ) первым заместителем председателя Комитета ГД по международным делам.

Постановление 374 0 0 10:37

 

4. 353580-5 «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям» (о депутате Н.И.Булаеве). (зарегистрирован 05.04.10). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД В.М. Асеева

Предлагается ввести депутата Булаева Н.И. (ЕР) в состав Комитета по науке и наукоемким технологиям.

Постановление 373 0 1 10:38

 

5. 353577-5 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате В.Э. Матханове) (зарегистрирован 02.04.10). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД В.М. Асеева.

Предлагается вывести депутата Матханова В.Э. (ЕР) из состава Комитета по экономической политике и предпринимательству и ввести его в состав Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

Постановление 361 0 0 10:39

 

6. 352278-5

Провалив Год молодежи, в Думе вспомнили про молодежь и Путину напомнили

Госдума в итоге дискуссии на пленарном заседании в среду единогласно одобрила (423 «за») постановление «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину о принятии федеральной целевой программы «Молодежь России» на 2011-2015 годы».

Представил документ палате председатель Комитета по делам молодежи Павел Тараканов. Он сообщил, что закон о молодежи президент внесет сам. Тараканов категорически не согласен с тем, что Год молодежи провален, мы сохранили молодежную политику в условиях кризиса.

О провале Года молодежи заявила коммунист Алевтина Апарина, отметив, что не нашли ничего лучшего, как обратиться к Путину. По мнению Апаринов, Дума уклоняется от своих обязанностей. Она напомнила, как принятый Думой закон о молодежной политике отклонил президент и вместо преодоления вето отвечавшая тогда в «Единой России» за молодежную политику Александра Буратаева сказала, что закон не нужен. Апарина спросила, кто мешает внести поправки, если на закон не тянете, чтобы молодежь получала возможность учиться и получать рабочие места. Дело не движется и не осваиваются даже те средства, которые выделены. Депутату непонятно. зачем объявлять Год молодежи, если денег нет, и зачем подставлять комитет по делам молодежи. Надо не ждать милостей от президента или премьера, а проявлять инициативу Думе, призвала Алевтина Апарина. То «Наши» придумали, то «Ваши», а остальными кто будет заниматься? Организовали лагерь многосменные, от оппозиции там практически никого не было. Апарина выразила глубокое возмущение тем, что сокращаются суворовские училища и суворовцам не дадут пройти на Параде по Красной площади, пригласив войска НАТО.

Год молодежи закончился не начавшись и большинство молодежи не заметила изменения молодежной политики, потому что нельзя изменить то, чего нет, сказала коммунист Нина Останина. Ей бы хотелось понять, за что предлагается проголосовать. В ответ Тараканов сказал о мультиплицирующем эффекте мер поддержки молодежи о цели программы по воссоздании инфраструктуры молодежной политики, поддержки всех, а не только талантливых. Глава комитета признал, что не все мероприятия Года молодежи выполнены, это связано с недостатком финансирования, потому что регионы оказались более ответственными, чем Минфин.

«Я вас разочарую» – предупредил Николай Коломейцев. Он напомнил, что по программе поддержки физкультуры и спорта из выделенных на год 4,5 млрд руб. за три месяца профинансировано ноль. Павел Тараканов в ответ напомнил, что сегодня в Думе должен был быть министр и он рассчитывал задать эти вопросы.

Максим Рохмистров сказал о выборочности поддержки молодежи и поставил вопрос о том, не получится ли так, что получат «Наши», «Ваши» и еще пара из «Молодой гвардии»? Рохмистров отметил выделение больших средств на PR-проекты, но при этом нет денег на те же дворовые команды. В регионах стоит шикарный особняк налоговой инспекции и шикарное здание администрации, напротив – заколоченный детский центр, где работали энтузиасты. На молодежную политику надо тратить серьезные средства, предупредил депутат, содержание колоний и милиции стоит дороже.

Тараканов категорически отрицал партийность в молодежной политике, в частности, он как комиссар движения «Наши» входит в ЛДПР.

Не потеряем ли мы доверие избирателей с такими пустыми обращениями, спросил Борис Кашин.

В обращении обращения говорится: «Уважаемый Владимир Владимирович! Завершился Год молодежи, проведенный в Российской Федерации по предложению депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. За последние годы молодежная политика стала важной составной частью внутренней политики Российской Федерации. Инициативные молодые люди почувствовали большее внимание к себе со стороны государства. Они смогли полнее проявить свои лидерские качества и творческий потенциал, реализовать многие, в том числе инновационные, проекты в таких областях, как предпринимательство, научно-техническое творчество, искусство, и других; внесли свой вклад в укрепление в обществе толерантности и межнационального согласия. Однако полноценная реализация молодежной политики невозможна без ее финансирования в соответствующем объеме. В связи с этим депутаты Государственной Думы обращаются к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с предложением ускорить принятие федеральной целевой программы «Молодежь России» на 2011-2015 годы, а также предусмотреть финансирование указанной федеральной целевой программы при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Постановление 423 0 0 11:22

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

7. 406329-4

Принят закон по изъятию вещдоков и даже уничтожения изъятого якобы с согласия владельца

Госдума одобрила закон о процедуре изъятия, хранения, оценки и реализации вещественных доказательств по уголовным делам.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 29 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» принят во втором чтении 27.01.10, сегодня его поддержали единогласно 420 депутатов.

Представил законопроект Госдуме зампред Комитета по законодательству Владимир Груздев. По его предложению законопроект вернули во второе чтение для принятия дополнительной поправки о возможности уничтожения вещественных доказательств с согласия владельца.

Рейдерство перешло в сферу изъятия вещественных доказательств, которые потом оказываются неизвестно у кого, сказал Максим Рохмистров. Проблема реально существует и закон что-то решает, признал депутат.

Закон относится к пакету антикоррупционных мер, им закрепляется исключительное правомочие суда принимать решение о реализации или об уничтожении отдельных видов вещественных доказательств. Вещественные доказательства, в случае невозможности обеспечения их хранения с согласия владельца либо по решению суда передаются для реализации в порядке, установленном Правительством РФ. Следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства расследования соответствующее ходатайство.

«Комитет по законодательству внес ряд поправок, в соответствие с которыми реализация или уничтожение вещественных доказательств может происходить только с согласия их владельца», – заявил Владимир Груздев журналистам. «В случае если владелец вещественных доказательств не дает согласия на их реализацию или уничтожение, то такое решение может быть принято судом по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора с обязательной оценкой данного имущества», – уточнил депутат. Груздев считает, что введение нормы о наличии обязательного согласия владельца вещественных доказательств позволит исключить злоупотребление со стороны нерадивых сотрудников правоохранительных органов, а также защитить имущественные права граждан, привить уважение к институту частной собственности. «Кроме того, решение о реализации или уничтожении вещественных доказательств позволит максимально сократить расходы государства, связанные с их хранением», – заключил депутат.

Повторное второе чтение 406 0 0 11:24

Третье чтение 420 0 0 11:29

 

8. 230420-5

Подпольный игорный бизнес укрупняют и монополизируют, но в чисто поле не выселяют

Госдума одобрила закон по организации и проведению азартных игр и усиления государственного контроля за указанной деятельностью.

Документ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» принят во втором чтении 26.03.10, сегодня его вопреки возражениям поддержали единогласно 392 депутата.

Представил законопроект палате от Комитета по экономполитике Владимир Мединский.

Перед окончательным голосованием коммунист Николай Коломейцев заявил, что законы у нас не действуют и даже «однорукие бандиты вернулись.

Говоря о проблеме игорных клубов, Максим Рохмистров высказал непонимание, что этот закон решает, если он в интересах крупного игрового бизнеса, который скупит мелкий. Он никуда не ушел и милиция охраняет, теперь это «лотерея». Если у них останется возможность работать по всей России, они не будет инвестировать в неосвоенные игровые зоны. Рохмистров не поддерживает закон.

Андрей Кнорр поддержал в целом концепцию закона, предложив позже откорректировать его поправками, такой законопроект будет внесен.

Закон устанавливает дополнительные требования к порядку открытия и функционирования букмекерских контор и тотализаторов. Вводится запрет быть учредителями (участниками) организатора азартных игр лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления. В букмекерских конторах и тотализаторах: стоимость чистых активов организатора азартных игр в течение всего периода осуществления деятельности не может быть менее 1 млрд. руб. (действует – 100 млн. руб.), минимальный размер уставного капитала устанавливается в сумме 100 млн. руб. Предусматривается, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр допускается только при наличии банковской гарантии исполнения обязательств перед участниками азартных игр, срок действия которой равен сроку действия лицензии организатора азартных игр. Гарантом, предоставившим банковскую гарантию, может быть только банк, имеющий лицензию ЦБ РФ на осуществление банковских операций и ее размер не может быть менее 500 млн. руб. Устанавливается обязанность организатора азартных игр ежегодно предоставлять сведения о лицах, которые имеют голосующие акции или долю в уставном капитале не менее 10%, а также обязательная ежегодная аудиторская проверка бухгалтерской отчетности. Эти сведения и документы аудиторской проверки являются обязательными приложениями к бухгалтерской отчетности. Правительство РФ может установить дополнительные требования к организаторам азартных игр, отчетности, ее составу и порядку представления. На момент получения новых лицензий и продления существующих стоимость чистых активов и минимальный размер уставного капитала должны соответствовать требованиям настоящего ФЗ.

Третье чтение 392 0 0 11:36

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

9. 100311-5

В Думе проходит очередная штукатурка банкротства с коррупционными дырами актуарного дефицита

Госдума одобрила законопроект второго чтения об особенностях проведения процедур банкротства и мер по предупреждению банкротства финансовых организаций.

Документ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят в первом чтении 21.01.09, сегодня во втором чтении его поддержали 316 депутатов, 36 было против.

Докладчик, председатель ответственного Комитета по финансовому рынку Владислав Резник сообщил, что в окончательном третьем чтении закон будет принят в пятницу 9 апреля.

От того, что принимали в первом чтении, живого места не осталось, это новый материал, сказал Борис Кашин (КПРФ). В поправке. которую вынес на отдельное голосование Кашин, вводится понятие «актуарный дефицит», оно необходимо для принятия решения о банкротстве страховых компаний и пенсионных фондов, но как он определяется, не прописано. Спешка здесь крайне неприятные последствия может привести, предупредил Кашин, напомнив, что только на санацию Кит-финанс потребовалось 120 миллиардов. Глава комитета Владислав Резник в ответ язвительно предложил Кашину ходить на заседания комитета, потому что Алексей Багаряков из той же фракции КПРФ предлагал поправку, аналогичную предложению Кашина, но согласился, что принять ее можно будет только после одобрения закона об актуарной деятельности, который рассматривает комитет по собственности.

Законопроект, по замыслу авторов, направлен на закрепление механизмов, способствующих защите материальных прав граждан, вступающих в правовые отношения с финансовыми организациями, в случае банкротства последних. К числу финансовых организаций отнесены кредитные организации, страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Предусмотрены меры по предупреждению банкротства финансовой организации: оказание финансовой помощи ее учредителями (участниками) и иными лицами, изменение структуры активов и структуры пассивов, увеличение размера уставного капитала и величины ее средств (капитала), реорганизация финансовой организации и др.; а также основания для применения мер по предупреждению банкротства финансовых организаций, устанавливается порядок передачи (продажи) страхового портфеля страховой организации в рамках реализации мер по предупреждению банкротства страховой организации или в ходе процедуры банкротства. Соответствующие изменения вносятся в восемь законов.

Второе чтение 316 36 0 11:43

 

10. 317033-5

Президент запускает малые партии во все парламенты, но по чуть-чуть

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации».

Принят в первом чтении 26.02.10.

Законопроект направлен на реализацию положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г. в части обеспечения представительства в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ политических партий, за которые на региональных выборах проголосовало 5 и более процентов избирателей.

Предусматривается, что в случаях, когда установленный минимальный процент превышает 5% от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, законом субъекта РФ должна предусматриваться передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее установленного минимального процента, но не менее 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Каждому такому списку кандидатов передается один депутатский мандат. Политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты, вправе представлять предложения по формированию избирательных комиссий субъектов РФ и нижестоящих избирательных комиссий, а также назначать в эти комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Таким политическим партиям предоставляется бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания при проведении соответствующего референдума. Кроме этого, на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, в органы местного самоуправления, регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов или списку кандидатов которой передан депутатский мандат, осуществляется без сбора подписей избирателей. От сбора подписей избирателей освобождаются также региональные отделения и иные структурные подразделения такой политической партии в случае выдвижения ими кандидатов, списков кандидатов на указанных выборах.

Второе чтение 431 0 1 11:47

 

Перерыв

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

11. 333279-5

Дискуссия по теракту расконсолидирует общество, предупредил Плигин. А Жириновский открыл чистую Америку

Президент предложил упорядочить досрочное голосование, депутаты согласились, рассказав о своих болячках

Госдума в итоге дискуссии в среду одобрила президентский законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления».

Документ поступил в Думу 24.02.10, сегодня в первом чтении его поддержали депутатов единогласно 445 депутатов.

Председатель ответственного Комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал законопроект. В своем комментарии журналистам он согласился с тем, что мы чистим наше избирательное законодательство на фоне того, что за рубежом проблем на выборах больше и в частности в США, которые Плигин не считает нашим основным критиком, до половины проголосовавших делают это досрочно. Однако Владимир Жириновский со своей стороны заявил, что не надо ему подсовывать мусор, утверждая, что за рубежом итоги выборов никто не оспаривает.

Представитель Президента РФ в Госдуме Гарри Минх сообщил при обсуждении законопроекта, что досрочное голосование очень незначительно, на предыдущих выборах всего 3,39%, на прошедших 3,8%, и только в ЯНАО его больше.

Однако Николай Коломейцев сообщил, что в городе Сочи с частой сменой мэра досрочное голосование достигло 32%. Депутат предложил в законе указать список труднодоступных мест, где допускается досрочное голосование. Коммунист отметил согласованное голосование бюджетников.

В Астрахани досрочное голосование было 11%, потом 15%, сказал Олег Шеин.

Вряд ли вы в этом зале найдете противника законопроекта, сказала коммунист Нина Останина, что по ее мнению объясняется не согласованием его положений, а тем, что именно при досрочном голосовании происходит больше всего нарушений.

Максим Рохимистров поставил вопрос, зачем вообще печатать так много открепительных удостоверений? В Тульской области напечатали 62 тысячи, использовали 47. Всего в Тульской области досрочно и вне помещений для голосования проголосовало 120 тысяч из 420. Вынос урны и время ее пребывания вне участка фиксируется, он доходило до 25 секунд. В Рязанской области до сих пор не могут найти, кто сообщал о бомбах на избирательных участках, хотя если это не сами правоохранительные органы, раскрываемость таких заявление стопроцентная – это тоже инструмент на выборах.

Геннадий Гудков в выступлении от «Справедливой России» отметил, что на выборах 11 октября синяки можно было считать, 14 марта выборы прошли спокойнее. Гудков предложил перейти на пятипроцентный барьер, не устраивать приставное место и вести дискуссии – это один депутат или целая фракция. Нужно также принять закон об изменении формирования избирательных комиссий. Давайте поработаем, чтобы была реальная уголовная ответственность за вмешательство в выборы, призвал Гудков. «Где посадки?» – спросил депутат о тех, кто был пойман за руку, отметив, что нет ни одного возбужденного дела, ни одного изменения итогов, в т.ч. по Астрахани и криминальным выборам в подмосковном Воскресенске. Мы совершаем кучу ошибок, которые создают почву для распространения внешней идеологии, предупредил Гудков. Он считает, что партии должны приходить в Думу, чтобы формировать правительство.

Здесь каждый говорит о своих болячках, о своих проблемах, отметил в заключительном слове Г.Минх, попросив депутатов не перегибать палку, не делать общих выводов из частных случаев и не идти от частного к общему. Представитель президента отметил, что В.Плигин предвосхитил инициативу президента по введению пропорциональной системы на всех выборах.

В.Плигин в своем заключительном слове указал на то, что дискуссия после теракта способствовала расконсолидации общества, хотят того или не хотят авторы.

Законопроект направлен на реализацию положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г., касающегося применения на выборах в органы местного самоуправления порядка досрочного голосования, установленного для проведения выборов в органы государственной власти. Предлагается досрочное голосование на выборах и референдумах проводить в случаях и порядке, предусмотренных соответствующим законом, не ранее чем за 15 дней до дня голосования. Досрочное голосование допускается на избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также в иных значительно удаленных от помещения голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено. Кроме того, на выборах в федеральные органы государственной власти и референдуме Российской Федерации досрочное голосование может проводиться на избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами Российской Федерации. На выборах всех уровней и на референдуме Российской Федерации досрочное голосование по иным основаниям не проводится.

Первое чтение 445 0 0 13:23

 

12. 333288-5

Один депутат в парламентском поле – воин, исполняя обязанности фракции

Гарри Минх предупредил депутатов, что обо всем в палате он докладывает президенту

У депутатов правящей партии плохо с логикой и это позволяет забирать посты, даже если она в меньшинстве

Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности».

Документ внесен президентом 24.02.10, сегодня его поддержали единогласно 446 депутатов.

При обсуждении законопроекта председательствующий Олег Морозов отметил, что все пять присутствующих депутатов ЛДПР хотят задать вопрос.

Владимир Таскаев в своем вопросе отметил случаи, когда оппозиция побеждала «Единую Россию», но все руководящие посты доставались ей. Представитель Президента РФ в Госдуме Гарри Минх в ответ напомнил о федеративном устройстве нашего государства. Минх не очень понимает это пример, когда меньшинству достаются руководящие посты, или у депутатов, работающих в этой палате, плохо с логикой.

Отвечая на вопросы депутатов, представитель президента не согласился с заявлениями о дискриминации. И все же по его словам депутат, получивший мандат при числе голосов за партию ниже заградительного барьера, имеет другой статус. Иметь ему пост как минимум заместителя председателя, как считает Минх, неправильно. Он напомнил, что это всего лишь идея лидера ЛДПР, что мы империя, должны быть унитарным государством. По словам Минха, все депутаты в палате равны и даже председатель – это первый среди равных.

Ничего не мешает нам принять нормы, которые будут работать, заявил Денис Волчек а выступлении от ЛДПР. По его словам. если назвать одного человека фракцией, это ничего не решает.

Эсер Олег Шеин назвал закон очень правильным. То, что у «Единой России» стало меньше голосов, хорошо прежде всего для самой «Единой России», позволяя ей строить более грамотную кадровую политику. Кремль большой, башен в нем много, мы видим, что мыслящие рационально башни занимают доминирующее положение, с удовлетворением констатировал Шеин.

Г.Минх предупредил, что его статус заставляет информировать президента о всем значимом или не очень значимом, что происходит в Государственной Думе, поэтому он должен выслушивать депутатов.

Это непростая работа, согласился председательствующий Олег Морозов.

Зампред ответственного Комитета по делам Федерации и региональной политике Галина Изотова поддержала законопроект.

Законопроектом предлагается установить, что фракция может включать в себя одного депутата, избранного в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов и получившего один депутатский мандат. Предусматривается, что депутаты политических партий, за которые на региональных выборах проголосовало более 5% избирателей, но не преодолевшие установленный барьер, получают гарантии представительства в законодательном органе субъекта Федерации: образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями, при этом они не могут входить ни в одну фракцию; им предоставляется ряд прав, имеющихся у фракций: право предлагать кандидатов на должности, избрание на которые осуществляется законодательным органом субъекта Российской Федерации, права на выступление в указанном органе, получение и распространение материалов и документов.

Законопроект направлен на реализацию положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 года в целях повышения представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ. Предусматривается установление единого критерия формирования фракций политических партий, а также расширение возможности для представителей оппозиционных партий замещать руководящие должности и работать в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ на постоянной основе.

Первое чтение 446 0 0 13:58

 

Перерыв

 

13. 311739-5

Проблем с общественным контролем будет больше, но депутаты этого не заметили

Госдума без возражений одобрила законопроект первого чтения о введении ответственности за воспрепятствование общественному контролю в местах принудительного содержания.

Документ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» внесли 13.01.10 депутаты «Единой России» В.А.Васильев, П.В.Крашенинников, В.Н.Плигин, С.А.Попов, В.И.Колесников, сегодня его поддержали единогласно 438 депутатов.

Представил законопроект зампред Комитета по безопасности Владимир Колесников. Отвечая на вопрос Веры Лекаревой о наказании по итогам прокурорской проверки с выявлением 77 тыс нарушений в местах принудительного содержания, докладчик признался, что у него такой информации нет.

Геннадий Гудков поддержал законопроект, высказав пожелание, чтобы он был более смелым и чтобы при большом числе нарушений в СИЗО у нас был эффективный общественный контроль. Гудков напомнил, что недавно приняли поправки по запрету для защитников использовать аудиовизуальные средства фиксации информации в СИЗО, что очень важно для фиксации нарушений и этот вопрос надо решать и для общественного контроля.

В комментарии нашему корреспонденту депутат Гудков подтвердил, что в законопроекте предусмотрена симметричная ответственность как для администрации УИС, так и для общественных контролеров. Однако депутат не разделяет опасения эксперта Института прав человека Льва Левинсона в том, что закон будет работать в одну сторону против контроля. По словам Гудкова, не поддержать законопроект было нельзя, поскольку он расширяет возможности общественных контролеров. Инициативу Общественной палаты по общественному контролю детских интернатов Гудков поддерживает – там нарушений еще больше.

Гудков подчеркнул, что сам он никогда на скрывался от контроля – пусть пишу на магнитофон.

Законопроект, по замыслу авторов, направлен на совершенствование общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Вносятся изменения в ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и «О прокуратуре Российской Федерации», в УИК РФ, УПК РФ и КоАП РФ, в части установления прокурорского надзора за соблюдением законодательства РФ субъектами осуществления общественного контроля и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Устанавливаются порядок и условия, при которых члены общественной наблюдательной комиссии могут проводить беседы с подозреваемыми или обвиняемыми, также меры административной ответственности должностных лиц за воспрепятствование осуществлению общественного контроля (предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 руб. до 1 000 руб.), а также членов общественной наблюдательной комиссии за нарушения установленных требований (предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 руб. до 1 000 руб.), а также порядка уведомления секретаря Общественной палаты и соответствующей общественной наблюдательной комиссии о привлечении члена комиссии в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Первое чтение 438 0 0 16:07

 

14. 272039-5

Единороссы не хотят бороться с угонщиками

Госдума отклонила в первом чтении законопроект по усилению уголовной ответственности за угон (захват) автомобиля или иного транспортного средства.

Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесли 26.10.09 депутаты ЛДПР В.В.Жириновский, С.В.Иванов, М.С.Рохмистров, сегодня его поддержали всего 94 депутата при необходимых 226 голосах.

Представил законопроект Госдуме Сергей Иванов, отметив, что угонщики, если поймают, говорят, что хотели покататься. В 2008 году было угнано 8420 транспортных средств. Соответствующие статьи не работают, авторы законопроекта борются против угонов с целью разборки автомобиля на запчасти.

Зампред Комитета по законодательству Владимир Груздев начал свое выступление с требования доверенности Иванова. т.к. он не является автором законопроекта. Он сообщил, что раскрываемость угонов невысока, это было связано с событиями на Северном Кавказе. В последнее время раскрываемость растет.

Денис Волчек заявил, что всем понятно – нужный закон, никаких тормозов у угонщиков нет. Депутат назвал очень порочной практику отклонять закон просто так потому. что он внесен не депутатами «Единой России».

Геннадий Гудков согласился с позицией комитета, правовых норм достаточно, но, к сожалению, правоприменительная практика отстает, угонов много, но раскрываемость всего 10-15%.

Взяв слово по ведению, Елена Мизулина указала на то, что уголовное население относится к УК, а не к УПК.

Законопроектом предлагалось дополнить Уголовный кодекс РФ статьей 1661, предусматривающей ответственность за угон (захват) автомобиля или иного транспортного средства с целью хищения; кроме того, предлагается внести изменения в статью «Неправомерное завладением автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения», предусматривающие усиление ответственности за указанные деяния, совершенные в отношении общественного транспорта.

Первое чтение 94 0 0 16:32

 

15. 293093-5

Госдума вопреки логике не стала связываться с идеей ЛДПР понизить возраст уголовной ответственности

Жириновский обещает «воронкИ» для московских чиновников, Гончар в ответ угрожает ответственностью за лоббирование интересов строительных компаний

Гончар прав про лоббирование Жириновским корыстных интересов в столичном стройкомплексе, но Жириновский прав еще больше, потому что у нас правда не звучит иначе, кроме как за деньги и против кого-то, да и то только из уст Жириновского

Мы будем сталкиваться с омоложением преступности, как и болезней, предупредил коллег по палате Владимир Жириновский, представляя Госдуме отклоняемый в первом чтении законопроект по снижению возраста уголовной ответственности несовершеннолетних до 12 лет.

Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесли 02.12.09 депутаты ЛДПР В.В.Жириновский, С.В.Иванов, М.С.Рохмистров, сегодня его поддержали всего 40 депутатов при необходимых 226 голосах, 30 было против.

Жириновский в своем докладе напомнил, что в советское время у нас была уголовная ответственность с 12 лет, а в Бразилии и сейчас беспризорников расстреливают, и за это не наступает ответственности – беспризорников слишком много. Докладчик предупредил, что прекрасно все осознанию и если ребенок совершает убийство за два дня до 14-летия, ответственности он не несет, если он угнал автомобиль, надо позвонить родителям и даже разговаривать с ним нельзя.

Зампред комитета по законодательству Владимир Груздев напомнил, ссылаясь на международные документы, что дети до 14 лет считаются недееспособными. В 12 лет ноги до педалей не дотягиваются, отметил Груздев, риторически предложив авторам законопроекта разрешить тогда и алкоголь с 12 лет.

Максим Рохмистров в своем вопросе напомнил, что в школе не считается проблемой то, что отбирают деньги и мобильные телефоны. В ответ Груздев сказал, что у него трое детей и они говорят, что нет в школе такого, это есть в сериале «Школа». В ответ на эмоциональную реакцию зала председательствующий Олег Морозов обещал вывести в туалет принудительно.

Решить проблему вала преступлений за счет детей конечно очень просто, сказала в своем вопросе Жириновскому Вера Лекарева. Она интересуется, не лучше ли возложить ответственность на родителей, дети будут идти в тюрьму за взрослых дядей и тетей. Наоборот, их используют, понимая их безответственность, пояснил Жириновский. Вы все еще строите коммунизм, обвинил Лекареву Жириновский, предупредив, что справедливости никогда не будет, а преступность будет всегда.

Денис Волчек в своем выступлении заявил, что 14-летний не привлекает внимание, потому что он выглядит как взрослый. Депутат жалеет, что выступление «Единой России» не будет показано по телевидению о том, что у нас в школах нет грабежей. Мы говорим о детях, сознательно идущих на преступление. Волчек предупредил единороссов о том, что они лучше знают – если завтра будет принято решение по уголовной ответственности с 10 лет, единороссы это примут. Если снизить возраст ответственности, то и родители будут больше думать. Сыну депутата Волчека 15 лет, он давно уже выше отца и ноги у него достают до педалей.

Действительно до Революции по уложению о наказаниях возраст ответственности был с 10 лет, отметила Елена Мизулина, подчеркнув, что судья обязан был определить, понимал ли ребенок, что он сделал, ели не осознавал, назначалось не уголовное наказание, а воспитательные меры. После революции уголовная ответственность была отменена, но после убийства Кирова ввели «тройки» при ответственности с 12 лет. Только с 1958 года после смерти Сталина повысили возраст уголовной ответственности до 16 лет. Ссылаясь на заключение Института возрастной физиологии, Мизулина заявила об отсутствии данных по ускорению взросления, девочки взрослеют к 18 годам, мальчики – 20. Если бы рост и вес сопровождались умом и талантом, сокрушалась на думской трибуне Мизулина. Согласно приведенным ею данным, детская преступность снижается, но при этом большинство преступлений дети совершают в группе, до 43% с участием взрослых. За последние 10 лет в два раза до 51% увеличилось число детей-преступников из неполных семей, каждая пятая мать ребенка-преступника ведет себя аморально. 64% учащиеся, из работающих – только 5%. Что происходит в образовательных учреждениях, большой вопрос, там все не так гладко. Из совершивших преступление подростков делает это повторно каждый четвертый, а среди отбывших наказание в местах лишения свободы – каждый второй, т.е. рецидивность повышается.

Николай Гончар подтвердил, что детская преступность снижается, и она не скрывается, как взрослая, из-за отсутствия уголовной ответственности. Гончар высказал уверенность в том, что Жириновский не рассчитывал на принятие закона. Гончар подсчитал, что термин «пособник» прозвучал 9 раз, не было космополитов, но мы в этом направлении движемся. Отметив выступление депутата Владимира Васильева, Гончар подчеркнул,. что цель террористов была не в повреждении вагонов метро и убийстве сорока человек, их цель была вбить клин между властью и обществом. Припомнив Жириновскому предложения по «воронкам» для столичных чиновников, Гончар поставил вопрос о том, не пора ли ввести ответственность за использование служебного положения для лоббирования интересов строительных компаний. Гончар обещал назвать эти компании после получения информации в ответ на его запрос и предложил 12-летних оставить в покое.

Данные Мизулиной подтверждают его закон, сказал Жириновский, предложив не обманывать, детская преступность снижается, потому что детей нет. Жириновский не может принять замечание Гончара о том, чем ему заниматься, он исподволь хочет защитить московское правительство. Пусть там будут жулики, но давайте в Конституцию запишем, что нельзя критиковать московское правительство, когда выгонят Лужкова, всплывут все уголовные дела. Все деньги в Москве, а столичные чиновники чистенькие. Не запугаете, поздно уже, предупредил Гончара Жириновский. Он считает, что либеральные изменения начались из Москвы, чтобы легализовать преступления.

Регламентный комитет подсказал председательствующему Олегу Морозову, что надо говорить ближе к закону, Жириновский 7 минут говорит о московском правительстве, а Гончар только минуту.

Мы обсудили все проблемы, отметил эмоциональное обсуждение Уголовного кодекса В.Груздев в своем заключительном слове.

Законопроектом предлагается предусмотреть привлечение к уголовной ответственности за совершение определенных видов тяжких и особо тяжких преступлений несовершеннолетних, достигших 12-летнего возраста, а также расширение перечня преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста; определить, что за совершение преступлений, предусмотренных за действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста и статьей за развратные действия, уголовная ответственность будет наступать с 14-летнего возраста.

Первое чтение 40 30 0 17:33

 

16. Дума не хочет считать незарегистрированных жильцов

Пять альтернатив на отклонение по плате за ЖКУ

Далеко не во всех квартирах есть зарегистрированные граждане, до половины квартир приобретаются с инвестиционными целями, сообщил докладчик от комитета по законодательству Дмитрий Вяткин, предлагая отклонить законопроекты. Проблема может быть решена на местном уровне, авторы законопроектов решения не предлагают.

Виктор Паутов отметил в своем вопросе, что за лифт платят жители первого этажа, которые им пользуются, или платят за без учета числа жильцов в квартире.

Галина Хованская спросила, почему за лифт должны платить жильцы первых этажей. Каждое десятое письмо связано с палатой за услуги, которые люди не потребляют. Не хотят решать этот вопрос потому, что так проще, не надо учитывать незарегистрированных жильцов, а это связано с проблемой терроризма. У нас действительно основная плата составляет за ЖКУ, за рубежом – более половины платежей за эксплуатацию и содержания дома.

Геннадий Гудков заявил, что мусор – вопрос политический, мусор производит не квадратный метр, а жильцы. Либо профильный комитет должен ответить на этот вопрос, либо потеряете миллионы избирателей. Незарегистрированные жильцы – это проблема правоохранительных органов, у нас три миллиона сотрудников милиции, больше чем по одному на 50 жителей, а работать не хотят. Вяткин в ответ сказал, что половина квартир сдается и незарегистрированные жильцы мусора производят еще больше.

Поскольку Вяткин делает ударение в слове «лифтОв» на последний слог, Алексей Корниенко сказал о необходимости тестирования депутатов на предмет выявления грамотности. КПРФ поддерживает все законопроекты по представленной тематике.

Фракция ЛДПР не может согласиться с позицией комитета, сказал Михаил Хесин.

Комитет по законодательству не может выступать экспертом в этих вопросах, заявил Максим Рохмистров. Он отметил, что переходный период породил суррогаты, которые нами долго будут икаться. как земельные доли. Депутат платит за коммунальные услуги тысячу и еще две с половиной «нераспределенные», т.е. за тех, кто не платит ТСЖ несет солидарную ответственность, чтобы не отключили.

Виктор Плескачевский заявил. что вопрос технический.

 

16.1. 276627-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» (по вопросу порядка определения размеров платы за вывоз бытовых отходов и техническое обслуживание лифтов) (зарегистрирован 09.03.06).

Законопроектом предусматривается, что размер платы за вывоз бытовых отходов и техническое обслуживание лифтов, входящих в размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, должен определяться не из расчета занимаемой общей площади жилого помещения, а исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан.

Первое чтение рейтинговое голосование 125 0 0 18:13

 

16.2 442105-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка расчета платы за содержание и ремонт лифтов) (зарегистрирован 13.06.07).

Законопроектом предусматривается, что размер платы за пользование и техническое содержание лифтов и вывоз бытовых отходов для нанимателей и собственников жилых помещений определяется исходя из числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении. Кроме того, предлагается освободить от внесения платы за пользование и техническое содержание лифтов граждан, проживающих на первых этажах многоэтажных домов.

Первое чтение рейтинговое голосование 130 0 0 18:13

 

16.3. 489001-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части расчета платы за содержание и ремонт лифтов и вывоз бытовых отходов) (зарегистрирован 06.11.07).

Законопроектом предусматривается, что размер платы за лифт и вывоз бытовых отходов определяется исходя из расчетных единиц (количество проживающих либо общая площадь занимаемого жилого помещения), которые устанавливаются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения – Москве и Санкт – Петербурге – органом государственной власти соответствующего субъекта РФ) для государственного и муниципального жилищного фонда.

Первое чтение рейтинговое голосование 130 0 0 18:13

 

16.4. 505365-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части расчета платы за содержание и ремонт лифтов и вывоз бытовых отходов) (зарегистрирован 17.12.07).

Законопроектом предлагается исключить плату за содержание и ремонт лифтов и вывоз бытовых отходов из структуры платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; а также предусмотреть, размер такой платы определяется исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан.

Первое чтение рейтинговое голосование 131 1 0 18:13, повторное голосование 129 0 0 18:14

 

16.5. 72495-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении дополнений в статью 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части изменения порядка расчета платы за содержание и ремонт лифтов и вывоз бытовых отходов) (зарегистрирован 17.06.08).

Законопроектом предусматривается, что размер платы за пользование лифтом и вывоз бытовых отходов определяется исходя из количества проживающих либо общей площади занимаемого жилого помещения и устанавливается органами местного самоуправления.

Первое чтение рейтинговое голосование 127 0 0 18:13

 

Зампред комитета по регламенту Владимир Асеев предложил не продлять заседание, потому что многие депутаты ушли, а мы за них работать должны

продлить заседание 221 11 0

 

Протокольные поручения не рассматривались

 

Олег Куликов (КПРФ)

Протокольное поручение

В начале апреля автодиллер «Мерседес Бенц Рус» вслед за материнским концерном Daimler AG, производящим автомобили Mercedes, признал, что давал взятки российским чиновникам для получения выгодных госзаказов. Обвинения в масштабной коррупции в 22 странах против немецкого автоконцерна были выдвинуты в США. Daimler полностью признал свою вину.

В рамках обвинений, признанных Daimler AG, коррупционные платежи российским чиновникам, в том числе сотрудникам Гаража особого назначения (ГОН) Федеральной службы охраны, Министерства внутренних дел РФ, Министерства обороны РФ, мэрии г. Москвы, мэрии г. Уфы и г. Нового Уренгоя, в сумме составили 5,2 млн. евро.

В других странах в рамках обнародованной информации уже начаты антикоррупционные расследования, в России правоохранительные органы пока не продемонстрировали должной реакции.

Прошу поручить Комитету по безопасности запросить в Прокуратуре РФ, Министерстве внутренних дел РФ информацию о ходе и результатах проверки информации, обнародованной Министерством юстиции США, о фактах получения взяток российскими чиновниками.

Прошу полученную информацию довести до сведения депутатов Государственной Думы ФС РФ.

 

Александр Куликов (КПРФ)

Протокольное поручение

В газете «Ведомости» 25 марта 2010 г. (N52 (2570)) опубликована статья Дмитрия Казьмина «Daimler откатила по-русски», в которой приведены факты коррупционных действий ряда российских должностных лиц, получивших «...за 2000-2005 гг.... минимум 5.02 млн евро и около 80 000 немецких марок...» в качестве взяток в обмен на контракты на поставку продукции автоконцерна Daimler AG в Россию. Автор указывает, что получателями откатов значатся сотрудники МВД РФ, Федеральной службы охраны, Министерства обороны, органов власти Москвы, Уфы и Нового Уренгоя. Журналист ссылается на имеющиеся в редакции газеты «Ведомости» материалы Министерства юстиции США, часть из которых опубликованы в этом же номере газеты. В связи с тем, что в указанной статье речь идет о подкупе иностранной компанией чиновников, обслуживающих высших должностных лиц Российского государства, полагаю необходимым поручить Комитету ГД по безопасности обратиться в Генеральную прокуратуру РФ для проверки опубликованной информации в соответствии с действующим Уголовно-процессуальным кодексом РФ и последующего информирования депутатов Государственной Думы о её результатах.

 

Вынесены законопроекты

 

Чубайсу денег мало, ему дарят еще и право эмиссии ценных бумаг

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, наделяющий ГК «Роснанотех» правом выпуска ценных бумаг, сообщил журналистам один из авторов документа, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.

Законопроектом вносятся поправки в закон в федеральный закон «О Российской корпорации нанотехнологий».

Поправками устанавливается, что корпорация вправе осуществлять заимствования, эмиссию облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг в соответствии с законодательством РФ. «В законопроекте определены основные механизмы привлечения финансовых средств для реализации основных функций госкорпорации с учетом особенностей ее правового и организационного статуса», – сказал В. Резник.

Он пояснил, что в настоящее время ГК «Роснанотех», как некоммерческая организация, не имеет права осуществлять эмиссию облигаций при отсутствии данных полномочий в законе о ГК «Роснанотех». «В связи с этим необходимо законодательно закрепить функцию корпорации о проведении эмиссии облигаций, порядок принятия решения об осуществлении эмиссии облигаций, компетенции органов управления», – отметил депутат.

 

Ломбардный рынок укрупнят и консолидируют, требования к ломбардам серьезно повышаются

Законопроект, ужесточающий требования к деятельности ломбардов, внесен в Госдуму, сообщил журналистам один из авторов законопроекта, председатель думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник.

Законопроектом вносятся поправки в закон «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О ломбардах». Предлагается установить ряд новых требований к ломбардам.

По словам автора законопроекта, предлагается определить, что ломбардом не могут являться юридические лица, учредителями (участниками) которых выступают лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

Помимо этого устанавливается минимальный размер уставного капитала ломбарда в сумме 50 млн рублей, оплата которого может быть осуществлена только денежными средства.

Кроме того, предлагается установить, что для осуществления своей деятельности ломбарды должны иметь стационарные помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров.

В. Резник отметил, что ломбард является финансовой организацией, поэтому необходимо создать такие условия, которые обеспечили бы присутствие в этом сегменте финансового рынка исключительно добросовестных, финансовоустойчивых и социальноответственных организаций.

«Принятие законопроекта будет способствовать повышению качества и прозрачности деятельности ломбардов, а также недопущению вовлечения в этот бизнес финансовых средств сомнительного происхождения, зачастую криминальных», – сказал В. Резник.

«Принятие законопроекта консолидирует участников данного рынка, повысит финансовую устойчивость и ответственность перед обществом», – заверил автор законопроекта.

 

Безработные жители моногородов достали своими проблемами Думу

Фонд ЖКХ поддержит жилой фонд градообразующих предприятий

В Госдуму внесены поправки, которые позволят фонду ЖКХ предоставлять финансовую поддержку субъектам федерации, где есть моногорода, на переселение граждан из аварийного жилья.

Как рассказал автор законопроекта, председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, изменения вносятся в закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно действующему закону, наблюдательному совету Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставлено право принимать решения об увеличении лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда субъектам Российской Федерации, на территориях которых расположены монопрофильные муниципальные образования, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Шаккум напомнил, что 11 марта 2010 года на заседании Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции под председательством первого зампредседателя Правительства РФ Игоря Шувалова было принято решение о направлении средств Фонда в виде дополнительного имущественного взноса Российской Федерации на осуществление мероприятий не только по капитальному ремонту многоквартирных домов, но также и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

С учетом этих решений новым законопроектом предлагается из ныне существующего закона исключить нормы, которые в настоящее время позволяют использовать средства Фонда в целях поддержки моногородов исключительно на мероприятия, связанные с проведением капитального ремонта многоквартирных домов. Тем самым допускается возможность предоставлять субъектам РФ финансовую поддержку за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

По мнению Шаккума, принятие законопроекта направлено на реализацию решений, принятых на заседании Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции в части поддержки моногородов, и в конечном итоге будет способствовать более эффективному развитию таких муниципальных образований.

 

Олег Михеев предложил изменить порядок расчета налога на имущество физических лиц

Депутат фракции Справедливая Россия Олег Михеев внес в Госдуму проект поправки в пункт 1 статьи 3 федерального закона «О налогах на имущество физических лиц».

Сегодня ставки налога на имущество физических лиц, который уплачивается в бюджеты муниципальных образований, устанавливаются решениями представительных органов местного самоуправления в рамках установленных на федеральном уровне нормативов. Ставка налога исчисляется в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости всех объектов, принадлежащих налогоплательщику и находящихся на территории одного муниципального образования.

По мнению депутата, такой порядок расчета налоговой ставки является несправедливым и не соответствует нормам 53 статьи Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Поэтому Олег Михеев предложил устанавливать ставку в зависимости от инвентаризационной стоимости самого объекта налогообложения.

Текст законопроекта и пояснительная записка на сайте фракции СР в ГД:

http://duma.spravedlivo.ru/news/?Id=1281

 

Пресс-релизы

 

Депутат Беляков: «Россия может выступить посредником между властью и оппозицией в Киргизии»

«Россия должна включиться в организацию переговорного процесса между оппозицией и руководством Кыргызстана. Это позволит не только прекратить кровопролитие и сохранить жизни людей, но и послужит геополитическим интересам нашей страны», – заявил депутат Госдумы, член комитета по делам Федерации и региональной политике Антон Беляков, комментируя конфликт в Киргизии.

По словам Белякова, который является членом межпарламентской группы Государственная Думы и парламента Киргизии (Жогорку Кенеш), выступления оппозиции в этой среднеазиатской стране являются следствием целого ряда событий. «Во-первых, в Киргизии произошел резкий рост тарифов, в том числе на услуги ЖКХ. Средняя заработная плата по Киргизии составляет 2000 сомов (около 40 долларов), и, естественно, многие граждане болезненно отреагировали на существенное повышение тарифов на газ, на воду, на электроэнергию и даже на мобильную связь», – отмечает депутат.

«Во-вторых, в Киргизии прошла волна приватизации стратегических объектов, таких как электросети, теплосети, телекоммуникации и др. Большинство представителей киргизской элиты и аналитиков убеждены, что в результате эти активы перешли в собственность членов семьи президента Бакиева, в частности, его сына Максима. Причем эксперты склонны называть этот процесс государственным рейдерством», – продолжает Антон Беляков.

«В-третьих, необходимо упомянуть громкий скандал, связанный с советником одной из крупных американских компаний Евгением Гуревичем. Как утверждают киргизские эксперты-экономисты, эта компания получила в управление финансовые и материальные активы Киргизии: наиболее рентабельные предприятия, социальный фонд и даже российские кредиты. При этом, по информации СМИ, итальянская полиция выдала ордер на арест Гуревича, считая его ключевым «менеджером» итальянской мафии», – говорит Беляков.

По мнению Белякова, России необходимо выступить инициатором примирения между противоборствующими сторонами в Киргизии, чтобы укрепить свои позиции в этой стране. «Хватит уже американских военных баз, американских управляющих компаний, распоряжающихся бюджетом, хватит ущемления российского и пророссийски ориентированного бизнеса», – заявил парламентарий.

 

Словакия является стратегическим партнером России и поддерживает идею президента Дмитрия Медведева о новой системе европейской безопасности. «Европейскую концепцию восточного партнерства и обсуждение эффективности и укрепления европейской системы безопасности, инициатором которой в Европе стали лично Вы, мы хотим воспринимать как пути, которые должны приближать нас друг к другу, а не отдалять», – такое заявление сделал президент Словакии Иван Гашпарович во время встречи с российским лидером.

Комментирует заместитель Председателя Государственной Думы Российской Федерации Александр Бабаков:

- Заявление президента Словакии Ивана Гашпаровича свидетельствует о том, что страны Восточной Европы все отчетливее понимают общность исторических корней и интересов. Просто одни, как Словакия, – более смелые и дальновидные, и не стесняются прямо связывать свою дальнейшую судьбу с Россией. Другие еще стесняются этого понимания, рассчитывая, что получат за ложную скромность какие-то мифические дивиденды.

Но время все уверенно расставляет на свои места. Российская Федерация – стратегический партнер Евросоюза. Это партнерство будет усилено безопасностью во всех сферах, начиная с энергетической. А равная безопасность для производителя, транзитера и потребителя энергетического сырья может быть обеспечена новой общеевропейской архитектурой коллективной безопасности. В этом направлении у нас в Европе много конструктивных партнеров».

 

В.В.Жириновский предлагает назвать новый элемент Победием

Новый 117-й элемент таблицы Менделеева должен носить имя Победий – в знак памяти о победе народа в Великой Отечественной войне. С такой инициативой выступил В.В.Жириновский.

По сообщениям СМИ, российские ученые из Объединенного института ядерных исследований (ОИЯИ) в подмосковной Дубне совместно с американскими коллегами успешно синтезировали 117-й элемент таблицы Менделеева.

«Предлагаю дать элементу имя Победий. В этом году мы празднуем 65 лет Победы. Это название станет еще одним подарком ветеранам и увековечит подвиг народа-победителя Великой Отечественной войны», – заявил лидер ЛДПР.

 

Возраст уголовной ответственности надо понижать

Госдума сегодня отказалась внести изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации по вопросу установления уголовной ответственности несовершеннолетних с двенадцатилетнего возраста. С соответствующей законодательной инициативой выступила фракция ЛДПР.

«Возраст для наступления уголовной ответственности надо понижать, ибо мы будем сталкиваться с омоложением преступности», – заявил сегодня лидер ЛДПР Владимир Жириновский, выступая по данному законопроекту.

ЛДПР предлагает понизить возраст уголовной ответственности в России до 12 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления.

«Профильные комитеты возражают. Они исходят из того, что снижение возраста уголовной ответственности должно быть привязано к созреванию человека. Соответствующие международные конвенции предлагают исходить из эмоционального, физического, нравственного развития человека. Мы из этого и исходим. Наши дети сейчас очень развиты. Молодое поколение созревает намного раньше. Во многих странах мира с 12-ти лет уже можно вступать в брак», – отметил сегодня Владимир Жириновский.

Мировая практика говорит о наступлении уголовной ответственности с более раннего возраста – в некоторых странах она наступает с 9-ти лет. По словам Председателя ЛДПР, советская норма о наступлении уголовной ответственности с 14 лет устарела.

«Мы прекрасно понимаем, что дети не должны сидеть в тюрьме. Мы не ставим цель – усилить уголовные репрессии. Но как остановить вал преступлений? Практика показывает, что даже 15-летнего подростка нельзя привлечь к ответственности. Если совершается преступление, а малолетнему преступнику, например, 13 лет и 11 месяцев, то он вообще не подлежит привлечению к ответственности. И неважно, убил он, поджог или изнасиловал. Даже не предусмотрено его задержание. Иногда взрослые преступники подбивают малолетних: сделай, тебе ничего не будет, а мы тебе дадим подарочек.

Европа уже установила более низкую планку, почему нам это не сделать? Мы же не говорим, что с момента внесения изменений начнутся аресты. Нет. Это не репрессия. Это нужно, чтобы спасти детей. Может быть, они не совершат этих преступлений. Даже отказав нам сегодня, позже вы всё равно примете этот закон. Но с опозданием, искалечив ещё сотни тысяч наших подростков», – добавил Владимир Жириновский.

 

Повысить ответственность депутатов и сенаторов предлагает ВВЖ

ЛДПР предлагает наказывать депутатов за систематический пропуск пленарных заседаний без уважительной причины, вплоть до прекращения депутатских полномочий.

Соответствующий законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» внесли сегодня в Госдуму лидер ЛДПР Владимир Жириновский и депутаты фракции. Внесенный в Думу законопроект предусматривает досрочное прекращение полномочий депутата за систематический пропуск без уважительных причин пленарных заседаний Государственной Думы.

Как отмечают депутаты ЛДПР, Государственная Дума нередко подвергается критике из-за отсутствия ряда народных избранников в зале пленарных заседаний. Анализ показывает, что не всегда это отсутствие связано с уважительной причиной – командировкой или болезнью. Аналогичная проблема существует и в Совете Федерации.

ЛДПР предлагает ввести новое основание для прекращения депутатских полномочий – пропуск без уважительных причин в течение года 20 пленарных заседаний Государственной Думы. При этом авторы не настаивают на цифре 20 и полагают возможным уточнить ее при подготовке законопроекта ко второму чтению.

За каждый случай пропуска пленарного заседания палаты без уважительных причин ЛДПР предлагает снижать размер денежного вознаграждения как депутату Государственной Думы, так и члену Совета Федерации. «Практика вычетов из депутатского вознаграждения применяется за пропуски парламентских заседаний в Болгарии, Германии, Польше, Украине, Франции и в других государствах», – отмечают депутаты.

Что касается практики прекращения полномочий депутата, то она тоже применяется в ряде стран. Так, в Новой Зеландии полномочия могут быть прекращены досрочно, если депутат по неуважительной причине (или без соответствующего разрешения) не участвовал в работе парламента на протяжении всей сессии. В Грузии для досрочного прекращения полномочий необходимо не участвовать в работе парламента более четырех месяцев, в Непале для этого достаточно трех месяцев, в Турции – двух. «Некоторые страны установили прекращение полномочий депутата, если он пропустил определенное количество парламентских заседаний подряд, другие страны установили количество пропусков в течение года», – резюмируют депутаты фракции ЛДПР.

 

Убрать досрочное голосование

ЛДПР поддерживает законодательные инициативы Президента России Дмитрия Медведева об ограничении досрочного голосования на выборах и предоставлении гарантий партиям в регионах.

Сегодня депутаты Госдумы рассматривают пакет президентских законопроектов об ограничении досрочного голосования на муниципальных выборах, о предоставлении гарантий депутатам всех партий для работы в законодательных собраниях на постоянной основе, а также о представительстве «малых партий», не преодолевших избирательный барьер в региональных парламентах. Законодательные инициативы Президента были озвучены еще в его Послании Федеральному Собранию.

«ЛДПР поддерживает два президентских закона. Мы противники любого досрочного голосования, голосования на дому, любого голосования по открепительным талонам, ибо это все уловки. Все граждане знают, когда проходят выборы, и могут спокойно планировать свои поездки. Вместе с тем, досрочное голосование используется, чтобы получить больше голосов в пользу нужной партии. Сколько раз мы видели, что открепительные талоны из области кочуют в город. Ночью вся область едет в город. Зачем? Это же смешно. Пусть утром проголосуют и потом едут», – отметил лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

Помимо законопроекта об ограничении досрочного голосования на муниципальных выборах, ЛДПР поддерживает и другую инициативу Президента. Она касается возможности создавать фракции или депутатские объединения даже из одного депутата, если по итогам выборов регионального уровня из всего партийного списка мандат достался только одному человеку.

«Мы поддерживаем инициативу о том, чтобы дать права фракции даже одному депутату. Он должен работать на постоянной основе, получать зарплату и иметь права фракции в местном парламенте. Сегодня что происходит? Мы получили 18% в Рязани. Они нам не дали не только ни одного поста, но и вообще наши депутаты не на постоянной основе – 2 раза в год их позовут, они придут, проголосуют. Все. Этим законом предусматривается, что даже если один депутат, он обязательно работает на постоянной основе и имеет права фракции», – сообщил Владимир Жириновский.

 

СМИ ДОЛЖНЫ ПОМОГАТЬ БОРОТЬСЯ С ТЕРРОРИЗМОМ

7 апреля Государственная Дума почтила минутой молчания память погибших в терактах в московском метро, в Кизляре и Карабулаке.

«Ряд терактов, совершенных в последние дни в России, своей жестокостью потрясли буквально весь мир. К этим событиям невозможно оставаться равнодушными», – сказал журналистам первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин.

«6 апреля исполнилось девять дней с момента терактов в столичном метро, множество людей пришли почтить память погибших на станции «Лубянка» и «Парк культура» с цветами и свечами. Их сплотило общее горе и общее желание победить терроризм.

И совершенно непонятно, как в такой ситуации, в дни траура, СМИ начали рассуждать о мести за каких-то бедных сборщиков черемши на Кавказе и о том, почему же так мало народу погибло в метро. Достаточно было появиться одной статье, чтобы эту тему подхватили и начали развивать другие СМИ. В результате развернулась целая информационная война, хороший повод для журналистов попиариться. Вот только получается, что это пиар на костях погибших.

Я не говорю о введении каких-то ограничений для СМИ, но призываю задумываться о моральной стороне своих высказываний и публикаций и об их последствиях. Пытаться обозлить людей на власть, расколоть общество в период всеобщей трагедии – это фактически сыграть на руку террористам. Сейчас нужно действовать совсем иным путем – объединять людей в общем деле противостояния терроризму. Средства массовой информации должны помогать бороться с терроризмом, а не с властью».

 

НАШ ДОЛГ – УВЕКОВЕЧИТЬ ПАМЯТЬ О ВЕЛИКОМ ПОДВИГЕ СОВЕТСКОГО НАРОДА

В Санкт-Петербурге в рамках мероприятий, организованных Межпарламентской Ассамблеей государств-участниц СНГ, прошла Международная парламентская конференция, посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной Войне.

«Великая Победа – одно из ключевых событий в истории государств бывшего Советского Союза. Без этой победы мир был бы совершенно другим. Мы помним о героизме наших народов и преклоняемся перед их подвигом», – сказал журналистам первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия», руководитель депутации Государственной Думы в парламентской делегации РФ в Межпарламентской Ассамблее государств-участников СНГ Владимир Пехтин.

«По итогам конференции принята декларация, в которой отражены основные заявления участников.

Мы считаем попытки пересмотра итогов Второй мировой войны неправомерными и призываем международные парламентские организации включиться в работу по противодействию реабилитации фашизма на государственном уровне. Преследование ветеранов, акты вандализма и уничтожения мемориалов воинам ВОВ – это кощунственное неуважение к тем, кто в жесточайшем бою спасли наши государства и всю Европу от фашистского порабощения.

Постоянные комиссии МПА СНГ разрабатывают проект модельного закона «О запрете идеологии фашизма», эту работу необходимо ускорить и принять закон.

Также мы обращаемся к парламентам и правительствам государств СНГ с призывом последовательно продолжить работу по обеспечению всесторонней социально-правовой защиты ветеранов Великой Отечественной Войны, по приведению в порядок мест захоронений, дальнейшему поиску пропавших без вести и увековечению их памяти. С каждым годом ветеранов становится все меньше и меньше, и мы должны приложить все усилия, чтобы создать для них достойные условия для жизни. И, конечно, наш долг – увековечить память о великом подвиге советского народа, сохранить память о нем для будущих поколений».

 

В ТАВРИЧЕСКОМ ДВОРЦЕ БУДЕТ СОЗДАН ЦЕНТР ИСТОРИИ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА

В Санкт-Петербурге будет создан Центр истории парламентаризма. Такое решение принято 6 апреля на заседании Совета межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. О центре журналистам рассказал первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, руководитель депутации Государственной Думы в парламентской делегации РФ в МПА СНГ Владимир Пехтин:

«Центр истории парламентаризма будет организован в Таврическом дворце на базе функционирующего сегодня Музея истории парламентаризма в России. Уникальность Центра заключается в том, что помимо создания экспозиций, посвященных работе Государственной Думы Российской империи и современных парламентов государств-участников СНГ, он будет осуществлять научно-исследовательскую деятельность. Сотрудники Центра будут заниматься изучением, систематизацией и анализом материалов о развитии парламентаризма в странах СНГ. Современные технологии позволяют создать единое информационное пространство по вопросам истории парламентаризма благодаря сотрудничеству ученых-историков стран Содружества.

Для студентов и школьников Центр предложит увлекательные экскурсии, деловые игры и образовательные программы по истории парламентаризма. Кроме того, будут организованы ежегодные конференции по истории парламентаризма – «Таврические чтения» – с приглашением историков и молодых ученых.

Очень важно, что Центр истории парламентаризма будет создан именно в Таврическом дворце – здании, где заседал первый Российский парламент. Убежден, что благодаря работе Центра позволит сохранить уникальное историческое наследие для будущих поколений».

 

НАБЛЮДАТЕЛИ ОТ МПА СНГ СЧИТАЮТ ВЫБОРЫ В ПАРЛАМЕНТ ТАДЖИКИСТАНА ДЕМОКРАТИЧЕСКИМИ

6 апреля первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, руководитель депутации Государственной Думы в парламентской делегации РФ в Межпарламентской Ассамблее государств-участников СНГ Владимир Пехтин выступил на Заседании Совета МПА СНГ с докладом об участии представителей МПА СНГ в наблюдении за парламентскими выборами в Таджикистане 28 февраля 2010 года. В докладе, в частности, отмечается:

«В состав группы наблюдателей от МПА СНГ вошло 29 человек – представители парламентов шести государств – участников СНГ: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.

На избирательных участках, где побывала группа, были созданы все предусмотренные законодательством Республики Таджикистан условия для свободного волеизъявления граждан. Фактов прямых или косвенных ограничений права на участие в голосовании не зафиксировано. Ни на одном из посещенных международными наблюдателями участков не выявлено фактов вмешательства в работу избирательных комиссий административных или правоохранительных органов.

В выборах приняли участие кандидаты всех восьми зарегистрированных в Республике Таджикистан политических партий, что обеспечило их состязательность и предоставило избирателям возможность выбора. Все кандидаты и партии получили право на проведение предвыборной кампании на равной основе.

Международные наблюдатели от МПА СНГ констатируют, что выборы депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в целом соответствовали общепринятым принципам и нормам подготовки и проведения свободных и справедливых выборов, действующему законодательству Республики Таджикистан, а также Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств».

 

Борис Грызлов: «Россия рассчитывает на поддержку союзников по ОДКБ в борьбе с международным терроризмом».

7 апреля 2010 года Председатель Государственной Думы, Председатель Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности Борис Грызлов, комментируя итоги состоявшихся в Санкт-Петербурге заседаний постоянных комиссий ПА ОДКБ, заявил парламентским журналистам:

«В противодействии террористической угрозе необходимо задействовать все имеющиеся возможности и межгосударственные структуры. Это угроза для всего мира, и международное сообщество обязано объединить свои усилия, опираясь на потенциал в том числе и таких организаций, как ОДКБ. Россия рассчитывает на поддержку союзников по ОДКБ в борьбе с международным терроризмом.

Парламентарии ОДКБ ведут постоянный диалог по всем вопросам, имеющим актуальность для нашей организации и связанным с укреплением международной безопасности. В их числе – создание Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, противодействие распространению наркотиков и незаконной миграции, военно-техническое сотрудничество и многое другое. Все эти темы были предметом обсуждения постоянных комиссий Парламентской Ассамблеи.

Могу сказать, что по всем ключевым направлениям сотрудничества у нас есть продвижение. У ОДКБ огромный потенциал, и он будет реализован при активном участии парламентариев».

 

7 апреля 2010 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов заявил парламентским журналистам:

«Смоленская область стала сегодня центром мероприятий, посвященных памяти жертв Катыни – и русских, и поляков, и представителей других национальностей.

Эти мероприятия важны не только для налаживания российско-польского диалога, но и для осознанного переживания собственной истории.

Трагедия многих тысяч людей, погибших в Катыни в разные годы двадцатого века, объединяет Россию и Польшу, объединяет несколько поколений жертв того несправедливого времени и должна объединить наше общество в стремлении быть лучше и выше распрей, навязываемых теми, кто хочет продолжать жить стереотипами прошлого столетия».

 

7 апреля 2010 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам принятие в третьем чтении федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и усиления государственного контроля за указанной деятельностью):

«Принятие закона – результат мониторинга правоприменительной практики. За деятельностью тотализаторов и букмекерских контор необходим жесткий контроль. Тот, кто занимается бизнесом, эксплуатирующим денежный азарт, должен осознавать свою социальную ответственность. Наша последовательная и принципиальная позиция – нужно защитить права граждан и не допустить злоупотреблений и нарушений закона со стороны организаторов подобных услуг.

Такой бизнес должен отвечать четким, более строгим критериям, и они устанавливаются в данном законе. Это, в частности, размер уставного капитала, наличие банковских гарантий, открытость информации об учредителях, обязательность аудиторских проверок».

 

7 апреля – во Всемирный День здоровья – в городе Иваново подводятся итоги Всероссийского конкурса учреждений высшего профессионального образования за звание «ВУЗ здорового образа жизни» (ВУЗ – территория здоровья), который по инициативе партии «Единая Россия» проводили Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство образования и науки, Министерство сельского хозяйства. Отмечая важность проведения подобных межвузовских состязаний, Первый заместитель Руководителя фракции «Единая Россия», член Комитета ГД по охране здоровья, заслуженный врач РФ Татьяна ЯКОВЛЕВА сказала:

Хочется обратиться к нашей молодежи: «Береги здоровье смолоду!». К сожалению, в юности россияне крайне мало беспокоятся о своем здоровье. Как показывают соцопросы, 7 из 10 молодых людей в возрасте до 25 лет никогда не обременяют себя физическими нагрузками. Они не только ведут менее здоровый образ жизни, чем люди старше 55 лет, но и не разборчивы в еде. В результате 90% представителей нового поколения имеются отклонения в здоровье. Каждый второй – нуждается в санаторном лечении, каждый четвертый – в лечении в стационаре. Почти каждый призывник имеет по 1-2 хроническому заболеванию. Патологии зрения, искривление позвоночника, болезни органов пищеварения преследуют юных россиян со школьной скамьи и на протяжении всей жизни.

Мне как медику, очень хочется, что бы в медицинской карте каждого молодого человека была надпись «практически здоров». И ради этой цели был затеян конкурс «Вуз здорового образа жизни» (вуз – территория здоровья). И организаторы постарались вовлечь в этот процесс как можно больше участников. Более 300 высших учебных заведений, свыше 4 миллионов студентов, около 500 тысяч работников вузов, в том числе и профессорско-преподавательский состав общими силами боролись с вредными привычками, придерживались здорового образа жизни, личным примером призывая к этому же всех окружающих.

Кто лучше, чем сами студенты – элита современной молодежи – своими силами смогут объяснить сверстникам важность отказа от вредных привычек, от нездоровой пищи, необходимость занятий физкультурой и спортом. Никакие морали и нотации не заставят молодежь думать о своем здоровье, к тому же надоедливые назидания скорее даже вызовут обратную реакцию. Но зато в силах самих студентов превратить здоровый образ жизни в модный тренд XXI века. Будь то острые шутки команд КВНщиков, или социальные ролики студентов, или спортивные состязания, сразу становится очевидным – такая пропаганда здорового образа жизни эффективнее любых научных лекций о вреде курения.

Что касается подготовленных студентами инновационных проектов по здоровьесбережению, то их предложения вполне могут стать важными элементами создаваемой сейчас государственной концепции по формированию здорового образа.

 

Олег Морозов: заключение под стражу за экономические преступления будет редким исключением

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, отвечая на вопросы журналистов в связи подписанием Президентом закона о либерализации уголовного законодательства для бизнеса, сказал: «Я думаю, что этот закон повлияет на жизнь всего бизнеса, независимо от того малый, средний или большой бизнес. Этот закон переворачивает всю пирамиду уголовно-процессуального законодательства в России, которая касается экономических преступлений. На сегодняшний день, до того, как этот закон появился, ситуация следующая: примерно 70 000 человек, которые подозреваются в совершении преступлений экономического характера находятся в заключении, и потом по их делам выносятся решения, не связанные с наказанием, предусматривающим лишение свободы. То есть люди реально сидят в заключении, а потом принимается решение о том, что их наказание не должно быть связано с лишением свободы. При этом это, как правило, предприниматели, которые обвиняются в каких-то преступлениях, не наносящих глобальный урон нашему обществу. Так вот перевернутость этой пирамиды состоит в том, что теперь заключение под стражу за экономические преступления будет редким исключением. Во всех остальных случаях человек остается на свободе до решения суда, он может использовать залог, минимальная сумма которого 100 000 рублей, в других случаях и при других обвинениях сумма до 500 000. Но реально человек продолжает работать. Он может за это время, например, возместить какие-то потери в бюджет, если он не заплатил налоги. Мы исходим из презумпции невиновности. Человек сначала невиновен, и только после решения суда к нему применяется соответствующее наказание.

Есть довольно распространенная практика: если человека можно запереть за решетку на период следствия, и это решение принимали люди по каким-то основаниям, то очень часто эта мера использовалась для того, чтобы на этот период, пока он выбит из бизнеса, лишить его этого бизнеса. И потом выясняется, что применительно к нему уголовное наказание, связанное с лишением свободы и не применяется даже. Но в то время пока он находится под следствием и в заключении, конечно, его бизнес теряется, кто-то его прибирает к рукам и использует в рейдерских целях. Все, что было раньше – любая возможность посадить человека и тем самым оказать на него давление, уже имеет под собой коррупционную основу. Вот Президент эту коррупционную основу в нашем правосудии ликвидировал, внеся законопроект, который сейчас подписан».

 

Олег Морозов: «малые» партии смогут создать свои фракции в законодательных органах регионов

7 апреля Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности». Комментируя его журналистам, первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Этот закон продолжают ту линию, которую провозгласил президент страны и которая направлена на решение двух крупных политических задач.

Во-первых, создать равные условия для всех политических партий в ходе политической работы и формировании органов государственной власти. И, во-вторых, сделать власть более доступной для тех политических партий, которые по разным причинам только начинают конкурировать, которые только формируются и пока, по разным причинам, не могут быть такими же тяжеловесными, как те партии, которые уже представлены в парламенте. Эта законодательная инициатива президента фактически позволяет партии, которая получает небольшое количество мандатов, а при определенных условиях даже один мандат, получить фактически те же права работы в законодательном органе власти субъектов федерации, как «Единая Россия», КПРФ и другие крупные массовые политические партии. Сколько бы ни было депутатов во фракции «Единая Россия» с одной стороны и тот единственный депутат, который пройдет в законодательные органы власти субъекта Российской Федерации, он получит ровно такие же права. Во-первых, это работа на постоянной основе. Это, как правило, какая-то руководящая должность. И, самое главное, ровно такое же время для реализации своих политических идей, донесения их до избирателей.

И вторая норма этого закона – очень важная – состоит в том, что это зеркальное отражение нормы, которая действует на федеральном уровне. И что там, где установлен семипроцентный барьер, политическая партия, если она не добирает до этого барьера, но преодолевает пятипроцентный барьер, тоже получает право на мандат и вместе с депутатами-одномандатниками, которые не входят в другие политические фракции может создать фракцию в законодательном органе власти субъектов Российской Федерации. На наш взгляд, президент последовательно реализует задачу дальнейшей демократизации нашей политической системы и наполнение ее большими конкурентными возможностями для всех политических партий».

 

ОЛЕГ МОРОЗОВ: ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА – СТЕРЖНЕВАЯ ЗАДАЧА ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА

7 апреля Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Комментируя его журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Законопроект, внесенный депутатами от «Единой России», направлен на гуманизацию уголовно-исполнительной системы, которая последовательно реализуется в последние годы в Российской Федерации. Речь идет о совершенствовании института общественного контроля за обеспечением прав человека, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в местах принудительного содержания. В частности, определяются порядок и условия такого контроля, устанавливаются меры ответственности должностных лиц, препятствующих его проведению.

По существу законопроект решает совершенно определенную задачу, которая является стержневой для демократического общества. Его цель – защита прав человека, его ограждение от произвола и злоупотребления властью».

 

Олег Морозов: мы должны утвердить в стране моду на здоровый образ жизни

7 апреля во Всемирный день здоровья в Государственной Думе состоялась акция «День здорового сердца» – была открыта выставка новейших методов и технологий профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний, проведена пресс-конференция.

Открывая пресс-конференцию, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Программа «Здоровое сердце» зарождалась как партийный проект политической партии «Единая Россия». Потом мы решили, почему бы ни расширить эту площадку и не сделать Думу в целом тем учреждением, где мы попытаемся реализовать свои намерения и замыслы. Потому что этот проект действительно востребован, пользуется большой популярностью. Выясняется, что организационные усилия в этом направлении дают очень значительный результат, когда по пять-шесть и больше тысяч человек приходят для того, чтобы пройти профилактический осмотр. И получают возможность понять, что им нужно какое-то медицинское вмешательство или находят момент убедиться в том, что человек здоров или, по крайней мере, в настоящий момент помощь кардиолога ему не требуется.

Самые важное, что мы должны вместе сделать – я обращаюсь именно к вам, как к представителям информационного цеха, как к людям, которые какие-то темы поднимают на щит, делают их знаковыми – мы должны утвердить в стране моду на здоровый образ жизни. Надо, чтобы стало модным быть здоровым, цветущим, сильным, успешным. И тогда, когда это станет фактором жизни каждой семьи, каждого человека, каждого государственного деятеля и в личном плане, чтобы он мог показывать пример, тогда это станет модным в стране в целом.

Многие страны проходили путь, когда казалось, что вот эти самые достижения цивилизации, заманчивые прелести нового времени поглощали этот социум и люди проходили все ступеньки, попробовав все проявления порока. Но потом, рано или поздно, утверждалась идея, как бороться за здоровье нации, что это важнейший капитал, важнейший ресурс нашего сегодняшнего развития. Вот мы так ставим эту задачу перед собой – как политическую, эпохальную, как национальную идею. Будущее России – это будущее здоровых, успешных людей. И в этом мы видим будущее. Вот за это мы и собираемся вместе с вами побороться».

 

Предлагаемый федеральный закон направлен на повышение ответственности члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Николай Левичев прокомментировал президентские законопроекты, рассматриваемые Государственной Думой

7 апреля Государственная Дума рассматривает внесенные Президентом РФ законопроекты «О внесении изменений в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с изменением порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ». По просьбе журналистов о позиции фракции Справедливая Россия рассказал ее руководитель Николай Левичев:

- Сегодня Государственная Дума продолжит рассмотрение законопроектов, внесенных Президентом РФ Дмитрием Медведевым по итогам его обращения к Федеральному Собранию и по итогам заседания Государственного совета, посвященного совершенствованию политической системы нашего общества.

К нашему большому удовлетворению в первом чтении сегодня будет рассмотрен закон, который упорядочит досрочное голосование.

В принципе, партия Справедливая Россия выступала с инициативой полностью отменить досрочное голосование на выборах всех уровней, потому что в марте и, особенно, в октябре прошлого года мы видели массу примеров, когда на муниципальном уровне в отдельных регионах досрочное голосование доходило до 10% от числа избирателей. Целые трудовые коллективы заявляли о плохом состоянии здоровья или других причинах, которые помешают им проголосовать непосредственно в день выборов.

Тем не менее, мы поддержим президентский законопроект. Он исключает досрочное голосование на муниципальном уровне. Что же касается регионального уровня, то для него законопроект устанавливает такой же порядок, как и для выборов федерального уровня. То есть такое голосование должно осуществляться не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в избирательных участках или участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных районах, на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, и т.д. Мы, конечно, не возражали бы, чтобы человек, улетающий в космос, имел возможность реализовать свое конституционное право и принять участие в выборах. Но понятно, что это эксклюзивные исключения. Как мы надеемся, теперь таких повальных фальсификаций, связанных с процедурой досрочного голосования, удастся избежать.

Кроме того, сегодня наша фракция поддержит рассматриваемый во втором чтении законопроект, который исключит сбор подписей на выборах в законодательный орган власти субъекта федераций для партий, которые уже имеют представительство в этом органе.

 

Николай Левичев прокомментировал отказ Справедливой России участвовать в работе Общественного совета при Мосгордуме

7 апреля состоится первое заседание Общественного консультативного совета политических партий при Мосгордуме. По просьбе журналистов эту новость прокомментировал председатель регионального отделения партии Справедливая Россия в городе Москве, руководитель партийной фракции в Государственной Думе Николай Левичев:

- Мы обсуждали предложение участвовать в работе этого Общественного совета на Конференции московского регионального отделения Справедливой России, которая состоялась 17 марта. Выступали делегаты, которые на выборах в Московскую городскую Думу представляли нашу партию в избирательных комиссиях, являясь членами комиссий с правом решающего и совещательного голоса. Многих из них с помощью милиции под надуманным предлогом вышвыривали с этих участков. Сейчас в московских судах они пытаются доказать факты многочисленных нарушений. Пока иски наших партийцев находятся в судах, мы не признаем результатов выборов в Мосгордуму.

Мы считаем, что созданием Общественного консультативного совета политических партий при Мосгордуме власти Москвы пытаются закамуфлировать скандал, случившийся в октябре, когда миллионы москвичей видели, что явка была завышена искусственно, а официальные результаты голосования не соответствуют реальному волеизъявлению граждан.

Общественный совет будет марионеточным, декоративным образованием, которое не позволит влиять на принятие решений карманной Мосгордумы. Участвовать в этом маскараде мы не намерены.

Как у парламентской партии, у нас и так достаточно публичных площадок для того, чтобы высказывать свое мнение о ситуации в городе Москве (так, в пятницу я буду выступать на заседании Общественной палаты, которое будет посвящено обсуждению Генерального плана развития Москвы, вызывающего возмущение сотен тысяч москвичей и уже принятого в первом чтении карманной Мосгордумой). За нами – сотни тысяч голосов наших избирателей, и мы будем делать все, чтобы их голос был услышан в публичном политическом пространстве. А декоративные органы, которые на самом деле не могут принимать никаких решений, нам не нужны.

- То есть ваша партия участвовать в его работе не будет?

- Нет, не будет. Может быть, в перспективе, когда политическая ситуация в Москве кардинально поменяется, мы пошлем туда наблюдателей. А пока мы уверены в том, что это декоративное прикрытие той политики, которая монопольно осуществляется в Москве.

 

Сообщения коммунистов

 

Должен ли Путин покаяться перед Польшей?

КПРФ предлагает смотреть документальный фильм «Польский крест России»

В связи с намеченным визитом российского премьер-министра В.В. Путина в Смоленскую область, где в 40-е годы XX столетия разворачивались события так называемого «Катынского дела», в СМИ снова обсуждают эту тему. Предполагается, что В.В. Путин встретится на месте захоронения советских и польских граждан с премьер-министром Польши Дональдом Туска. Журналистами обсуждаются разные версии, будет ли премьер-министр каяться перед польской стороной за события почти 70-летней давности, как это в свое время сделал М.С. Горбачев, или все-таки он сделает более взвешенное заявление. Ведь до их пор в обществе так и не пришли к общему знаменателю, что же произошло в смоленских лесах несколько десятилетий назад. Не так давно студия «Русь» подготовила к демонстрации документальный фильм «Польский крест России», в котором расследуются обстоятельства так называемого «Катынского дела» – расстрела польских военнопленных осенью 1941 года в Смоленских лесах. В фильме предоставлено слово депутатам Госдумы В.И. Илюхину и покойному Ю.А. Квицинскому. Мы уже представляли вниманию читателей нашего сайта этот фильм, но возможно еще не всем удалось его посмотреть, а также в связи с возникшим интересом к этой проблеме, предлагаем его еще раз вашему вниманию.

Сценарий фильма написали К. Александров и М. Могилевский, режиссер В. Матэуш.

Осенью 1941 года в Смоленских лесах были расстреляны около 10 тысяч польских военнопленных, ранее содержавшихся в лагерях НКВД. Авторы фильма представляют две версии массового расстрела поляков. По одной версии, польских военнослужащих расстреляли немецкие фашисты, по другой версии – советские «чекисты». У той и другой версии есть свои защитники и противники. Историки, обвиняющие советскую сторону в той трагедии (например, доктор исторических наук Наталия Лебедева), в категоричной форме отвергают другую версию (что для настоящих исследователей, вообще-то, не свойственно), стараются не замечать факты, противоречащие их гипотезе.

Историки же, которые представляют другую точку зрения (например, кандидат исторических наук Сергей Стрыгин) ведут себя не столь категорично: они считают маловероятной версию, что поляков расстреляли советские «чекисты», но в то же время признают, что доказательств ими собрано недостаточно.. Вообще, конечно в этой истории, прежде всего, смущает, что сторона, придерживающаяся антисоветской версии, старается использовать имеющиеся у нее документы в политических целях для внесения раскола между русскими и поляками, для чернения советского прошлого. Если только эта цель движет такими историками, то грош цена всем их исследованиям. Также смущает то обстоятельство, что у истоков антисоветской версии стоял не кто иной, как главный нацистский пропагандист Геббельс.

В этом фильме также предоставлено слово депутатам Госдумы В.И. Илюхину (в 1989-91 гг. был начальником управления по надзору за исполнением законов о государственной безопасности Генпрокуратуры СССР) и Ю.А. Квицинский (заслуженный работник дипломатической службы РФ). Они убедительно и обстоятельно отстаивают версию, что в расстреле поляков виновны немецкие фашисты.

Нам думается, что фильм будет интересен для широких слоев населения, позволит зрителям сформировать свою точку зрения по этому вопросу. Поскольку загадки в этой истории до сих пор остаются, то и выносить окончательный приговор слишком рано. Не исключено также, что мы так и не узнаем никогда правды.

 

Депутаты-коммунисты посетили антикризисный центр МЧС

6 апреля большая группа депутатов-коммунистов во главе с Первым заместителем Председателя ЦК КПРФ, заместителем Председателя Государственной Думы И.И. Мельниковым и координатором фракции КПРФ в Госдуме С.Н. Решульским посетила Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России.

Депутаты осмотрели зал оперативного управления, в который поступает информация о чрезвычайных происшествиях со всей страны. В режиме видео-конференции пообщались с дежурными ряда региональных управлений МЧС. Также депутатам фракции КПРФ были представлены образцы новой спасательной техники. К сожалению многие из них – иностранного производства.

О работе МЧС рассказал первый заместитель министра Р.Х. Цаликов. Затем он ответил на вопросы коммунистов. Один из них был задан депутатом В.Ф. Рашкиным и касался событий в городе Балаково Саратовской области, имевших место 27 марта. В этот день перед зданием городской администрации состоялся митинг против повышения тарифов на услуги ЖКХ и за отставку правительства, в котором приняли участие три тысячи горожан. Однако пожарные службы попытались помешать проведению мероприятия, устроив на площади показательные учения. В ходе них применялись дымовые шашки, водометы и другая спецтехника, были развернуты шланги. Люди, пришедшие на митинг, задыхались от едкого дыма. Но сорвать акцию не удалось. Под давлением общественности пожарные были вынуждены покинуть площадь.

В.Ф. Рашкин сообщил, что направил в связи с инцидентом в Балаково соответствующий депутатский запрос. Он также попросил Р.Х. Цаликова ответить, кто дал команду на проведение учений и потребовал, чтобы подобное больше не повторялось.

На вопрос депутата-коммуниста первый заместитель министра не смог дать исчерпывающего ответа. Он лишь отметил, что из состава противопожарной службы 220 тысяч человек находятся в подчинении МЧС, а еще 90 тысяч – субъектов Федерации. Но все-таки пообещал разобраться, и, если в произошедшем окажутся замешаны его подчиненные, – наказать виновных.

Р.Х. Цаликов также заверил, что его ведомство – вне политики. Однако в это верится с трудом, потому что глава МЧС Сергей Шойгу является одним из лидеров «Единой России» и входил в ее избирательный список. На данный факт депутаты-коммунисты обратили внимание руководства МЧС.

 

Заявление Заместителя Председателя ЦК КПРФ, депутата Государственной Думы В.И.Кашин от имени фракции КПРФ в Государственной Думе

Уважаемые коллеги! 23-28 марта по всей стране прошли митинги протеста граждан против грабительских тарифов ЖКХ. Нам уже приходилось обращать внимание власти на необоснованный рост тарифов. Сегодня ситуация по данной проблеме еще более удручающая, чем мы представляли в начале года. Рост тарифов на услуги ЖКХ во многих регионах с молчаливого согласия властей всех уровней составил не десятки процентов, а они выросли в разы. Зачастую у пенсионеров недостает пенсии, чтобы расплатиться с грабителями жилищных контор. Даже в Москве, например, стоимость кубометра горячей воды одномоментно выросла с 74 рублей до 107 рублей, т.е. почти в полтора раза! В целом ряде регионов повышение тарифов по сравнению с 2009 годом зашкалило от 30% до 2,5 раза (Дагестан, Бурятия, Чувашия, Иркутская, Пензенская, Кемеровская, Магаданская области, Якутия и т.д.)

Напомню, что с 2001 года по настоящее время стоимость в среднем выросла:

- электроэнергии – с 63 коп за киловатт до 3,45 рублей, или в 6 раз;

- отопления 1 кв. м площади – с 2,16 рублей до 19,04, или в 8 раз;

- горячего водоснабжения на 1 человека – с 47,6 рублей до 444,06, или в 9 раз;

- холодного водоснабжения на 1 человека – 44,84 рублей до 168,19, или в 4 раза;

- газа на 1 человека – с 4,7 рублей до 29,04, или в 7 раз.

При этом инфляция выросла по официальным данным на 92%. Чем тогда можно объяснить многократный рост тарифов? Очевидно, только ненасытностью оравы чиновничества, потерявшей всякую совесть, обуреваемую жадностью к обогащению, и бездействием власти.

Бешено растут не только тарифы, но и цены. С 2005 года по 2009 год включительно стоимость выросла (в среднем):

- продовольственных товаров – в 1,7 раза;

- непродовольственных товаров – в 1,4 раза;

- хлеба и хлебобулочных изделий – в 1,9 раза;

- мяса – в 1,8 раза;

- масла сливочного – в 1,85 раза;

- молока – в 1,7 раза;

- одежды – в 1,6 раза;

- бензина – в 1,7 раза;

- медикаментов – в 2,5 раза;

- дошкольного образования – в 2,2 раза;

- образования – в 2 раза и т.д.

Подчеркну еще раз, что все это официальные данные. На самом деле все обстоит гораздо хуже. Рост цен на отдельные товары только в течение 2008-2009 года, например, на жизненно важные лекарства, составил 4-5 раз. Тем не менее, скажите, у кого за это время заработная плата выросла хотя бы в 2 раза? Это только у олигархов даже во время кризиса за год доходы удвоились. Вот чьи интересы отстаивает власть!

Для большинства же граждан жизненные условия стали невыносимыми. Даже наши бывшие коллеги – депутаты Государственной Думы, те из них, кто находится на пенсии, получая пенсию в размере 23 тысяч рублей, сегодня находятся на грани нищеты. Недавно В.Путин, пребывая в Белоруссии с визитом, заявил, что он согласен с Кисой Воробьяниновым, который поддерживал блефующего Бендера фразой: Торг здесь неуместен! Председателю российского правительства, уподобившегося Кисе, тоже хотелось, чтобы наши белорусские братья, услышав от него эту фразу, как и некоторые герои известного романа Ильфа и Петрова, послушно согласились на все его требования. Не получилось. А вот то, что в ближайшее время мы сможем наблюдать в переходах метро своих коллег в роли того самого Кисы, выпрашивающих подаяние: Подайте бывшему депутату Государственной Думы на пропитание – это вполне реально при той политике, которую проводит власть.

Наши СМИ зачастую с издевкой отзываются о бывшем советском Туркменистане. КПРФ тоже не все разделяет из того, что делает нынешняя власть в этой республике. Но вместе с тем нельзя не отметить и разительное отличие их социальной политики от российской. В Туркмении практически с населения не взимается плата за воду, электроэнергию и газ. Почти копеечная стоимость хлеба. Каждому владельцу автомобиля бесплатно выделяется 120 литров бензина в месяц. Для владельца грузовика эта норма составляет 200 литров в месяц. Литр бензина стоит около 50 копеек. Сохраняется бесплатным образование и здравоохранение. Стипендии студентам выплачиваются на уровне минимальной заработной платы, а для сирот она удваивается. При этом средняя заработная плата по стране немного уступает российской и составляет около 350 долларов в месяц. Вот поэтому у нас и нет гастарбайтеров с Туркмении. Как бы вскоре нашим гражданам не пришлось ехать в Туркмению за куском хлеба. А все дело в том, что там, у власти, в отличие от России, патриоты своей родины и своего народа. Там все богатства страны, как и в Белоруссии, не отдали в руки жуликов, нуворишей и иностранного капитала на разграбление, а служат своему народу и государству.

Наглое поведение власти повсеместно вызвало законное возмущение наших граждан. Начиная с января 2010 года, многотысячные митинги прокатились по всей стране, в которых приняли участие сотни тысяч людей. Несмотря на яростное сопротивление и противодействие властей, особого размаха протест граждан набрал в марте месяце текущего года. По инициативе КПРФ 23-28 марта 2010 года многолюдные митинги протеста прошли не только в крупных городах, но и в районных и сельских поселениях. Протестное движение пошло не только в ширь, но и вглубь. Самые массовые акции состоялись в Калининграде, Архангельске, Владивостоке, Воронеже, Москве и городах Подмосковья, Самаре, Ярославле, Иркутске, Ижевске, Санкт-Петербурге, Южно-Сахалинске, Балаково, Твери, Владикавказе и т.д. В некоторых моногородах на митинг вышло 15-17% жителей. Повсеместно акции проходили под лозунгами «Правительство Путина – в отставку!», «Путина – в отставку!», «Позор Единой России!», «Виновников кризиса – в отставку!», «Нет коммунальному грабежу!», «Тарифы ЖКХ вывернут всем потроха!», «То не ветер ветку клонит, не скрипит под ним ольха, то народ в России стонет от тарифов ЖКХ!», «Пенсию дали – тут же отобрали!», «Сперва зарплата – потом квартплата!» и т.д.

Руководство страны, напуганное размахом протеста, вдруг прозрев, начало во всех СМИ демонстрировать свое возмущение «несправедливо установленными тарифами», угрожая министрам и чиновникам репрессивными мерами. От чиновников потребовали, чтобы рост тарифов не превышал 25%. Складывается такое впечатление, что председатель правительства не осознает того, куда нас приведет ежегодный рост тарифов в 25%. А если осознает, тогда это прямая сдача населения нуворишам на ограбление. Почему 25%? Ведь в соответствии с российским законодательством рост тарифов не должен превышать уровня инфляции, который в 2009 году составил около 9%. Но даже снижения тарифов до уровня 25% остается пока только на словах. Никто до сих пор даже не пошевелился. А руководство страны занято «модернизацией» и тушением социальных пожаров. Один мотается по стране, давая обещания и заверения взбунтовавшемуся населению, другой занят заменой лампочек, часовыми поясами и копанием фундамента под «силиконовую долину», организуя еще один, помимо Сочи, источник разворовывания бюджетных средств под золотые яйца Фаберже Вексельберга.

Мы, коммунисты, категорически требуем от правительства прекратить издевательство над страной и народом. Немедленно заморозить тарифы ЖКХ на уровне декабря 2009 года или, в крайнем случае, с их ростом не более 9% от уровня прошлого года. Какие бы репрессивные меры власть не предпринимала по отношению к нам, мы остаемся со своим народом в его борьбе за свое право на достойную жизнь.

Хочу в заключение обратиться к коллегам из «Единой России». Задумайтесь, коллеги, какое государство вы создали за эти годы. В этом государстве невыгодно быть рабочим, учителем, врачом, ученым, пекарем, хлеборобом и даже коммерсантом. Т.е. не выгодно быть честным тружеником, честным и порядочным человеком. Выгодно быть мародером – налоговым или санитарным инспектором, милиционером, прокурором, судьей, любым чиновником, выписывающим ту или иную бумажку и т.п., которые имеют право проверить честного труженика, вынудить его прогнуться и высосать из него жизненные соки и последние копейки.

В этом обществе преступность превысила критический порог, за которым оно перестает предотвращать преступления, а начинает их порождать. Именно вы повинны во всех этих кровавых терактах, взрывах поездов и метро. Именно такое общество продуцирует межнациональную ненависть и рознь, создает реальную почву подобным кровавым преступлениям. В результате не столько вы мочите бандитов в сортирах, сколько наши невинные граждане гибнут во всех этих разборках.

Это общество, в котором идеология заменена пиаром. Идеология – это всегда четкая система ценностей, это алгоритм, предписывающий определенное поведение. Пиар – это способ оправдать любое поведение. И в этом может убедиться каждый, столкнувшись хотя бы с процедурой выборов и подтасовкой результатов, с преследованием оппозиции, включая ее физическое запугивание, как это случилось совсем недавно в Шатуре.

Такое общество – это серьезный случай его деградации и оно не имеет права на существование.

Решение, которое было найдено Японией, Сингапуром, Китаем, Чили, Бразилией, Индией – множеством других стран, перед которыми в разное время и при разных начальных условиях стояла проблема догоняющего развития, – может и должно быть найдено в России. И у нас, коммунистов, имеется такое решение! Мы не держим его в секрете. Оно изложено в наших программах, неоднократно докладывалась на круглых столах и на партийных форумах. Россия слишком великая страна со своей не менее великой историей и культурой, чтобы погибнуть от демократических вшей!

Спасибо!

 

Постановление V (апрельского) Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ «Социалистическая модернизация – путь к возрождению России»

(П-5/1 от 03 апреля 2010 года)

Заслушав и обсудив доклад Председателя ЦК КПРФ Зюганова Г.А. «Социалистическая модернизация – путь к возрождению России» Пленум отмечает, что навязанные нашей стране буржуазные «реформы» привели ее к тяжелейшим потрясениям. Россия являет собой яркий пример олигархического произвола с загубленной промышленностью, растерзанным сельским хозяйством, разрушенными производительными силами. Хищническая эксплуатация природных ресурсов и деиндустриализация страны привели к жесточайшему системному кризису, угрозе техногенного коллапса, потере культурно-духовных основ российского общества.

Став жертвой реставрации дикого капитализма, Россия почти на 20 лет выпала из процесса развития. В этом состоит главная причина надвигающейся катастрофы. Нынешняя коррупционно-бюрократическая верхушка по своей природе неспособна к преобразованиям. Она препятствует развитию страны, лишает ее перспектив в ХХ1 веке. Любые свои действия она связывает лишь с интересами капитала, его прибылями и бонусам.

Нынешняя российская верхушка стремится провести преобразования в интересах тончайшей правящей прослойки. В ее поведении наглядно проявляется классовый подход к проблеме модернизации. «Единой Россией» выдвинута идея «консервативной модернизации», направленной на сохранение нынешней политической системы.

Модернизация экономики невозможна без восстановления на прочном научном фундаменте высокотехнологических отраслей производства. Однако российская наука деградирует. После 1991 года большая часть отраслевой науки ликвидирована. Число исследовательских учреждений сократилось на 890 единиц. Затраты российского бизнеса на НИОКРы в 7-10 раз меньше, чем в развитых странах. Почти в три раза уменьшилось число ученых. Утрачены целые научные школы. Произошла катастрофическая утечка умов. Резко упал престиж интеллектуального труда. Низкая зарплата и устаревшее техническое оснащение не дают готовить высококвалифицированные научные кадры, осуществлять разработки на необходимом уровне. Флагман фундаментальных исследований Российская Академия наук уже многие годы ведет тяжелую борьбу за выживание. Разгром науки обрекает призывы к модернизации на полный провал.

Модернизация не может быть реальной, если государство не уделяет должного внимания образованию. Однако за последние годы закрыты тысячи школ. Практически уничтожена система профессионально-технического образования. Серьезно подорвано высшее образование. Его коммерциализация ведет к размыванию критериев отбора студентов, к снижению уровня обучения. ЕГЭ превращает школы и вузы в производство, штампующее серость.

Существующая политическая система стала тормозом в развитии страны. Машина правящего режима превратила избирательный процесс в фарс, присвоила себе полномочия народа. Идея свободных и честных выборов дискредитирована. Политическая оппозиция бесправна. Репрессивные законы и явочное изъятие права на референдум фактически отменяют конституционную возможность граждан свободно осуществлять оппозиционную деятельность. В стране усиливается полицейщина.

Народ лишен твердых социальных гарантий. Каждый новый закон отбирает у него последние льготы, навязывает все новые платежи. Угроза жизни и здоровью нависла над каждым. Обрушение зданий, пожары, взрывы в метро стали привычным явлением. Техногенные катастрофы и многочисленные человеческие жертвы не отрезвляют «реформаторов». Правосудие не выражает интересов народа, не защищает от произвола чиновников. Народ вынужден защищать себя не только от преступников, но и от «оборотней» в погонах всех цветов и оттенков.

Нынешняя власть не способна к созиданию. Она проявила себя лишь в разграблении огромных национальных богатств, созданных нашим народом. В стране процветают коррупция и казнокрадство. Одним из главных препятствий на пути преобразований выступают стяжательские ценности нынешней «элиты». Они не могут сплотить и вдохновить нацию на решение острейших проблем. У верхушечной модернизации нет реальной опоры в обществе.

Действующая власть не обладает истинно государственным мышлением для осуществления дерзновенных проектов. У нее нет честных и умелых кадров для прорыва в будущее, а в вожди модернизации назначаются те, кто участвовал в разгроме промышленности.

Консервативное торможение преобразований со стороны «партии власти» способствует оживлению сил с «оранжевым» оттенком. Лозунг модернизации они стремятся использовать для либерального реванша, ведущего к окончательному разрушению России. Официальные власти страны, в свою очередь, продолжают погром в Вооруженных Силах, подыгрывая самым реакционным силам Запада.

России крайне необходима политическая модернизация как условие всех остальных преобразований. Система власти призвана сталь восприимчивой к народным чаяниям, к потребностям развития страны. Модернизация общества предполагает его духовный и интеллектуальный рост, повышение качества жизни людей. В обновлении производства, в политических преобразованиях нет смысла, если они не ведут к совершенствованию человека.

КПРФ настаивает на том, что осуществить подлинную модернизацию можно лишь мобилизовав все силы общества и опираясь на энергию народа. Именно как было в решающие моменты нашей истории. Логика событий свидетельствует: стране нужна действенная, а значит социалистическая модернизация.

Центральный Комитет и ЦКРК КПРФ п о с т а н о в л я ю т:

1. Подтвердить необходимость обращения в народную собственность природных богатств России и стратегических отраслей: электроэнергетики, ВПК, системного транспорта, нефтегазового комплекса, незаконно приватизированных заводов и организаций, горнорудных разрезов и шахт. Пропагандировать социалистическую национализацию жизненно важных отраслей экономики и введение прогрессивного налогообложения как основные источники получения государственных доходов для развития науки, технического обновления промышленности и сельского хозяйства, проведения социальных преобразований.

2. Рассматривать в качестве ключевого условия модернизации преобразование политической системы России. Главными элементами политической модернизации считать следующее:

- демократизацию избирательной системы, пресечение давления власти и капитала на процесс выборов, демонтаж механизма фальсификации итогов голосования,

- обязательное использование пропорциональной системы при проведении выборов депутатов федеральных, региональных органов представительной власти и органов местного самоуправления,

- принятие закона «О парламентском контроле», возвращение парламенту права утверждать состав правительства, рассматривать его отчеты и выражать недоверие всему правительству и отдельным министрам,

- построение единой системы представительных органов, введение выборности глав региональных администраций и местного самоуправления представительными органами либо населением,

- организацию контроля за выполнением наказов избирателей и предвыборных программ, регулярную отчетность депутатов и возможность их отзыва избирателями,

- восстановление конституционных прав граждан, партий и общественных объединений на проведение референдумов, собраний, митингов и шествий,

- принятие законопроекта КПРФ «О гарантиях оппозиционной деятельности в Российской Федерации»,

- совершенствование судебной системы, ее возвращение в рамками общественного контроля, восстановление выборности судей.

3. Считать необходимыми социалистическую модернизацию промышленности и АПК, осуществление новой индустриализации страны на современной технической базе. Их проведение должно основываться на пятилетних планах хозяйственного строительства, предполагающих ускоренное развитие перерабатывающих отраслей, увеличение производства товаров, рост поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, инвестирование в экономику за счет всех источников, включая государственные финансовые резервы. Внешнеэкономический курс должен быть развернут от вывоза сырья к экспорту продукции глубокой переработки. С целью глубокой модернизации агропромышленного комплекса его финансирование необходимо осуществлять в объеме не менее 10% расходной части бюджета.

4. Рассматривать в качестве важнейшего условия модернизации создание системы государственных банков, способных поддерживать обновление производства. При успешном выполнении производителем программы освоения продукции мирового уровня предусмотреть погашение кредита за счет бюджетных средств. Ввести целевую продажу предприятиям валютными средствами по льготному курсу для приобретения новейшей техники за рубежом.

5. Решительно противодействовать разрушению системы среднего и высшего образования, введению ЕГЭ и Болонской системы. Добиваться бесплатного, доступного и качественного образования, сохранения его светского и развивающего характера, восстановления общегосударственной системы профессионально-технического образования.

6. Бороться с действиями властей по развалу Российской Академии наук. Настаивать на возрождении отраслевой науки, увеличении бюджетного финансирования фундаментальных исследований, доведении расходов на НИОКР как минимум до 4% ВВП. Освободить от налогов Академию наук России, ее институты, учебные заведения страны. Ввести налоговую политику, стимулирующую расходы на НИОКР. С целью мобилизации средств на инновации ввести обязательные отчисления от прибыли в инвестиционные фонды предприятий, создав гибкую систему использования средств на стадии внедрения научных разработок.

7. Настаивать на создании достойных условий для жизни и работы научной молодежи России, поднятии престижа научной деятельности. Добиваться реализации программы, предусматривающей:

- повышение заработной платы работников науки и образования не менее чем в два раза,

- предоставление молодым преподавателям и ученым гарантий на получение кредитов для приобретения жилья,

- погашение за счет госбюджета ипотечного кредита научного сотрудника в случае достижения им высоких результатов в исследовательской деятельности,

- введение системы поощрений научных организаций за достижения и их внедрение в производство.

Считать реализацию данного комплекса мер важнейшим условием прекращения утечки умов.

8. Рассматривать как центральную задачу социалистической модернизации общества гармоничное развитие личности, способной обеспечивать движение страны по пути прогресса. Защищать русскую культуру – основу культурного единства многонациональной России, способствовать развитию национально-культурных и духовных традиций всех народов страны. Добиваться достижения социального равенства и справедливости как основы единения народа. Способствовать созданию условий для духовного, интеллектуального и физического развития граждан.

9. Всемерно способствовать сложению экономического, научного и культурного потенциала России, Белоруссии, Украины, Казахстана и других стран нашей общей Родины – Союза Советских Социалистических Республик. Считать важнейшим условием выхода из кризиса создание обновленного Союза братских народов. Добиваться укрепления обороноспособности страны как важнейшего условия ее независимого развития.

10. В целях реализации положений настоящего Постановления поручить Президиуму ЦК КПРФ, региональным и местным комитета партии, депутатам фракций КПРФ всех уровней выступить с инициативами по изменению действующего законодательства, провести работу по обеспечению их широкой общественной поддержки. Настойчиво соединять парламентскую борьбу с развитием массового протеста против обанкротившегося экономического и политического курса правящих кругов. Развернуть широкое наступление на власть за предоставление гражданам твердых социальных гарантий, повышение жизненного уровня, снижение обязательных платежей. Добиваться расширения социальных льгот наиболее уязвимым категориям населения: многодетным семьям, детям, пенсионерам, инвалидам. Всемерно содействовать расширению мер государственной социальной защиты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

11. Региональным комитетам КПРФ усилить и разнообразить пропаганду Антикризисной программы партии и Обращения ЦК КПРФ «Путь России – вперед, к социализму!» Внимательно изучать практику всех уровней власти по реализации модернизационных мер. Настойчиво и целеустремленно, с учетом региональных и национальных особенностей, предлагать альтернативные меры КПРФ по осуществлению социалистической модернизации страны.

12. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на Президиум ЦК КПРФ.

 

Александр Ломакин-Румянцев: Мы экономим на здоровье людей, которые были лишены детства, а теперь мы лишаем их мало-мальски обеспеченной старости

На пленарном заседании Госдумы 7 апреля от фракции Справедливая Россия с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Александр Ломакин-Румянцев:

- Уважаемые коллеги!

В последнее время я – уверен, что и вы тоже – получаю много писем от тружеников тыла. От тех, кто не участвовал в боевых действиях, а, как принято говорить, ковал Победу в тылу. Взрослые воевали, к станкам становились14-15-летние. Сейчас это пожилые люди, доживающие свой век. И, судя по письмам, положение их незавидное. Да мы это и так знаем, без всяких писем.

Передача в 2001 году функций по обеспечению льгот труженикам тыла из федерального бюджета в региональные перечеркнула основу этого статуса. Да, они получили удостоверения ветеранов Великой Отечественной войны. Но надпись «Удостоверение бессрочное действительно на всей территории Российской Федерации» потеряла всякий смысл.

122-й закон урезал труженикам тыла льготы по оплате ЖКХ, отменил скидки на приобретение лекарств и многое другое.

На чем мы экономим? На здоровье людей, которые были лишены детства, а теперь мы лишаем их мало-мальски обеспеченной старости!

Причем не надо думать, что мальчишки и девчонки военного времени шли на заводы и фабрики только по зову сердца. Конечно, патриотический подъем был велик, но государство, оказавшееся в безвыходном положении, вынуждено было законодательно объявить трудовую мобилизацию подростков. 2 октября 1940 года Президиум Верховного Совета СССР принял указ, в котором говорилось: «Предоставить право Совету народных комиссаров ежегодно призывать от 800 тысяч до 1 миллиона городской и колхозной молодежи в возрасте 14-15 лет для обучения в ремесленных, железнодорожных училищах». И далее: «Установить, что все окончившие ремесленные, железнодорожные училища, считаются мобилизованными». Вот так, по-военному четко и ясно – мобилизация!

Россия является правопреемником советского государства, и коль такой закон существовал, мы не должны забывать о нем, устанавливая льготы для тружеников тыла. «Тыл – это половина победы. Даже больше» – говорил маршал Жуков. А уж он это знал лучше, чем кто-либо другой. Так почему же до сих пор труженики тыла не признаются полноправными участниками Победы 1945 года?

По закону «О ветеранах» они ничем не отличаются от обычных пенсионеров. Но попытка воспользоваться «Удостоверением», выданным в Ростовской области, в московском транспорте заканчивается окриком водителя: «Ваш документ здесь он не действует, наш мэр дотирует только ветеранов-москвичей». Что это, как не самая своеобразная черта оседлости? Права людей, которые обеспечивали победу в войне для всего российского народа, зависят теперь от местности, в которой человек проживает.

Дело доходит до нелепостей. Избиратели мне рассказали, что на одном из московских вокзалов, извините, в туалете видели объявление, в котором перечислены категории лиц, имеющих право на бесплатный вход. В этом списке много кто перечислен и даже депутаты Государственной Думы. Так вот мы с вами, уважаемые коллеги, сможем пройти в это заведение, не потратив ни копейки, а труженик тыла обязан за это удовольствие заплатить. Даже не смешно... грустно...

Конечно, я несколько утрирую, приведя такой пример, но суть вопроса от этого не меняется.

В Йошкар-Оле в годы войны работали свыше 16 тысяч юношей и девушек, получивших статус «Труженик тыла». Сегодня в живых осталась треть. Несколько лет общественность города хлопочет об открытии памятника труженикам тыла. Пока что люди натыкаются на равнодушие и глухоту.

22 января этого года Госдумой был отклонен законопроект об изменениях в закон «О трудовых пенсиях в РФ», внесенный еще в 2006 году Госсоветом республики Удмуртия. Представлявшая в ГД документ зампред региональной фракции Справедливая Россия, являющейся инициатором законопроекта, Наталья Кузнецова сообщила, что он включает в себя две позиции: увеличение надбавки за работу в годы войны участникам трудового фронта и расширение круга лиц, которые имеют на это право.

Вот выдержка из выступления Кузнецовой: «За четыре года, пока законопроект лежал в Думе, из жизни ушла чуть ли не половина участников трудового фронта. Я 38 лет работаю в системе социальной защиты. И считаю, что могу сказать: заключение Комитета по социальной политике сегодня, в год 65-летия Победы, можно назвать позорным».

В итоге за принятие законопроекта проголосовали лишь три оппозиционные фракции.

Промедление с внесением изменений в закон «О ветеранах» и в печально известный 122-й закон смерти подобно, и совсем не в переносном смысле слова! Пройдет совсем немного времени, и живых свидетелей тех трагических лет просто не останется. Нам некого будет благодарить за мирное небо над головой, за страну, поднятую из руин. Государство в срочном порядке обязано вернуть все долги героическому поколению, обеспечить ветеранов войны и тружеников тыла достойными пенсиями и надежными социальными гарантиями.

 

Сегодня Госдума в третьем чтении одобрила законопроект «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части ужесточения требований к организаторам азартных игр, повышения прозрачности их деятельности и создания механизмов обеспечения их ответственности».

Председатель комитета Евгений Федоров: «После вступления в силу 1 июля 2009 года ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» часть участников рынка азартных игр перешла в букмекерские конторы и тотализаторы, которые в силу Закона могут продолжить функционировать вне игорных зон. Многие любители азартных игр после закрытия казино становятся клиентами букмекерских контор и тотализаторов.

Чтобы предотвратить возможные варианты массового появления пунктов приема ставок исключительно для сбора денежных средств у населения, с заведомым исключением возможности получения выигрыша, т.е., речь идет о так называемых букмекерских конторах – «однодневках», законодатели предлагают изменения в законодательство, которые устанавливают для организаторов азартных игр дополнительные требования к порядку открытия и функционирования букмекерских контор и тотализаторов».

Федоров подчеркнул: «Ко второму чтению законопроект был ужесточен по ключевым позициям:

Минимальный размер уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе увеличен более чем в 3 раза – до 100 млн. рублей.

Размер банковской гарантии увеличен до 500 миллионов рублей (в первом чтении принято 300 миллионов рублей).

Также увеличены требования к размеру чистых активов – они увеличены до 1 млрд. рублей (ранее в законе было 100 млн. рублей).

Таким образом, сумма общих требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах увеличена на 1179 миллионов рублей.

Новые требования, устанавливаемые законопроектом, будут применяться в случае получения новых лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах либо продления действия лицензий.

 

Виктор Звагельский: «В ходе подготовки проекта ко второму чтению остался неизменным подход, направленный на защиту законных прав и интересов граждан. Он заключается в повышении требований к организаторам азартных игр и повышении прозрачности их деятельности.

В настоящее время ФНС выдано 13 лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Необходимо по всем направлениям пресечь развитие «теневого» рынка азартных игр именно сейчас, когда он только зарождается. В связи с этим в ходе подготовки ко второму чтению подготовлены поправки – положения об обязанности организатора азартных игр ежегодно предоставлять информацию о лицах, которые имеют голосующие акции или долю в уставном капитале в размере не менее 10%, а также об обязательной ежегодной аудиторской проверке деятельности организатора азартных игр предлагается распространить и на других организаторов азартных игр, т.е. ввести их не только в букмекерских конторах и тотализаторах».

 

По итогам состоявшегося в Центре социально-консервативной политики круглого стола «Роль гражданского общества в развитии национальной антитеррористической системы» координатор Социально-консервативного клуба Партии «Единая Россия» Игорь Игошин заявил:

Сегодня в ходе обмена мнениями прозвучал ряд целый ряд интересных идей.

Во-первых, было бы, наверное, правильно создать стройную и систему долгосрочной помощи жертвам терактов. Чтобы не приходилось каждый раз принимать срочные решения «в пожарном порядке». Например, можно предоставить им ту же схему поддержки, что и «чернобыльцам».

Система защиты людей от терактов должна быть комплексной. А значит, помимо прочего, ей нужен и элемент социальной защиты. Граждане должны знать: случись что – они и их семьи получат поддержку.

Во-вторых, жаркая и где-то даже ожесточенная дискуссия вокруг освещения некоторыми СМИ прошедших террористических акций показала: в обществе сегодня существует определенный элемент недоверия к власти.

Как его преодолеть? Возможно, имеет смысл ввести представителей, например, главных редакторов или ключевых общественно известных журналистов ведущих СМИ в состав коллегиальных органов, осуществляющих защиту общества от террористической угрозы. Конечно, это должно происходить с соблюдением всех норм, обеспечивающих защиту гостайны. Но даже в такой ситуации и журналистское сообщество, и гражданское общество в целом будут понимать: борьба с терроризмом – это не «закрытый клуб». В ней участвуют его представители, они в курсе всех проблем, они осуществляют своего рода «гражданский контроль».

Подобный опыт, по информации специалистов, есть в Израиле. И эта система прекрасно работает. Так что нам нужно к ней присмотреться.

Недоверия здесь быть не должно. Это слишком важный вопрос, и нам объективно необходима консолидация общества.

 

Координация антитеррористической деятельности

7 апреля Центр социально-консервативной политики провел заседание трех клубов «Единой России» на тему «Что мы можем противопоставить терроризму?». По итогам заседания была создана рабочая группа по написанию программы противодействия террористической угрозе.

Заседание открыл заместитель Секретаря Президиума Генсовета «Единой России» Юрий Шувалов. В своем выступлении, он, в частности, поднял активно обсуждающуюся сегодня тему реформирования правоохранительных органов, которые не могут обеспечить безопасность граждан. По словам Шувалова, реформа, безусловно, необходима, но не в форме перелома системы:

- Любые перемены должны сводиться к укреплению этой системы, повышению уровня ее мобильности. Цель в том, чтобы правоохранительные органы оперативно решали задачи, связанные, в первую очередь, с предупреждением преступлений, особенно таких тяжких, как терроризм. И мы совместно с институтами гражданского общества в силах содействовать позитивным переменам в этой системе.

Перед лицом угрозы особенно важна консолидация власти и общества. Это не означает ограничения роли тех или иных партий, отмену партийной конкуренции. Но мы должны находить такие площадки, создавать такие структуры, к которым будут прислушиваться все политические и общественные силы. Таких структур сегодня недостаточно. Я не говорю о том, что мы создадим их сегодня, но этой работой нужно заниматься.

В целом, на мой взгляд, приоритетное внимание нужно уделять новым технологиям, позволяющим предупреждать преступления. Кроме того, актуальная проблема – это создание центров адаптации населения к угрозам и вызовам терроризма, которые будут включать работу по реабилитации, психологической и информационной поддержке граждан. Важны и центры общественных связей силовых структур. Они сегодня не на сто процентов скоординированы, и в результате мы не всегда имеем объективную и адекватную информацию о том, как развиваются событий после совершения таких бесчеловечных преступлений.

Главное условие успешной борьбы с терроризмом – консолидация сил общества и власти, подтвердил председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев. На сегодняшний день, по словам депутата, в Госдуме создана рабочая группа по совершенствованию законодательства в целях противодействия терроризму. Все фракции парламента могут присоединиться к работе в этой группе.

- Сегодня, например, очень актуальна проблема обеспечения транспортной безопасности, – заявил Васильев. – Ведь по закону бремя обеспечения безопасности возлагается на коммерческие структуры, которые эксплуатируют транспортную инфраструктуру. При этом уровень безопасности на транспорте сегодня явно недостаточный. Эту проблему нужно решать, в том числе на уровне законодательства. Но одних поправок в законы здесь недостаточно.

Сейчас как никогда нам нужна консолидация сил внутри страны. Общество должно с большим пониманием относиться к тем усилиям, которые предпринимает власть в решении проблемы безопасности. Например, меры по реформированию МВД. Все понимают сегодня, что система действует плохо. Но нужно также понимать, что в одночасье ситуацию не исправишь. При этом можно каждый день говорить о том, как все плохо, а можно включиться в работу по усовершенствованию этой системы, взять этот вопрос на общественный контроль.

Мы должны быть едины, чтобы создать эффективную систему обеспечения безопасности граждан.

Необходимо также наладить систему информационного обеспечения граждан в случае теракта. И определить некие нормы подачи информации о терактах в СМИ.

Нужно решить принципиальный вопрос: кто должен устанавливать эти нормы? Либо это сделает само журналистское сообщество, включив механизм саморегулирования, либо нужно устанавливать эти нормы на законодательном уровне.

Заместитель руководителя Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Олег Сафонов обратил внимание коллег на тот факт, что терроризм и наркоторговля являются близнецами-братьями:

- 30 процентов афганского героина, которые идут по так называемому «северному маршруту», безусловно, финансово подпитывают экстремистские организации. Во многом обеспечивают их существование.

Исходя из этого, мы должны подорвать экономические основы террористической деятельности. Именно на этом направлении нужно сконцентрировать усилия силовых структур. До сих пор нет четких критериев такой деятельности, есть цель – остановить финансовые потоки, в первую очередь, связанные с наркоторговлей.

Структуры гражданского общества и сами журналисты должны взять решение этических проблем, связанных с информацией о терактах, в свои руки, заявил заместитель председателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин:

- Сегодня принципиально важно определить роль гражданского общества в борьбе с терроризмом. Мировой опыт. В том числе опыт Израиля показывает, что только консолидация власти и общества позволяет эффективно решать эту проблему.

Сейчас в обществе разгорелась дискуссия, о том каким образом СМИ должны подавать информацию, связанную с терактами. Что этично публиковать, а что нет.

Хочу отметить, что в демократических странах для СМИ устанавливаются довольно жесткие рамки в плане освещения подобных событий. Этот подход основан на том, что информируя общество о трагедии в сравнительно спокойных тонах, СМИ не провоцируют рост панических настроений. Это помогает обществу пережить тяжелый этап. Не думаю, что для такого регулирования необходимы жесткие законодательные ограничения. Структуры гражданского общества и сами журналисты должны взять решение этой проблемы в свои руки. Нужно, чтобы журналистское сообщество в процессе дискуссий с гражданским обществом само ввело какие-то внутренние ограничения, позволяющие информировать о терактах достаточно корректно, не нанося вред обществу.

Террористические акты в Москве, по словам заместителя главы думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макарова, показали, что в обществе есть две модели поведения людей. Один человек, рассказал депутат, садится в свой старый «жигуленок» и бесплатно развозит людей, а другой – снимает последние четыре минуты жизни своего друга и предлагает телеканалам купить эту запись за 10 тысяч рублей.

Макаров также высказал свою точку зрения относительно необходимых действий со стороны власти:

- Во-первых, надо сделать так, чтобы люди, которые потеряли близких или их близкие находятся в больницах, не почувствовали, что государство бросило их один на один с бедой.

Второе – это вопрос наказания. Нужно поймать и привести преступников в суд, чтобы люди видели, что поймали именно тех, кто совершил террористический акт. Люди должны быть уверены, что наказание будет неотвратимо.

Наконец, логично предположить, что если теракт произошел, то значит где-то провал в работе. Однако у нас, к сожалению, нет моды уходить в отставку. Безусловно, должно быть наказание за то, что сделано. Но и за то, что не сделано (я имею в виду не обеспечена безопасность граждан) ответственные должны понести наказание.

Одна из важнейших задач в борьбе с терроризмом – изучать историю Северного Кавказа и больше внимания уделять нынешней ситуации в этом регионе, заявил член думского комитета по экономической политике и предпринимательству Сергей Железняк:

- Сегодня особого внимания требует ситуация в недавно образованном Северо-Кавказском федеральном округе. Наше общество наполнено огромным количеством ложных знаний и слухов. Мы очень мало и фрагментарно знаем об истории и настоящих событиях, происходящих сегодня на Северном Кавказе. Мы должны накапливать эти знания, глубоко изучать ситуацию в этом регионе. Ведь террористы раскалывают наше общество именно за счет нашего малого знания. Таким образом, проблема бандитизма прикрывается вопросами религии, национальными вопросами и т.д.

Еще одна важная задача – создавать позитивный информационный фон вокруг Кавказа. Сегодня принято сообщать только о чрезвычайных ситуациях, происходящих там. И никто не говорит о том огромном количестве позитивных изменений в Чечне, в Дагестане и т.д. Об этом нужно говорить.

Конечно, особое внимание нужно уделять проблеме реабилитации жертв терактов. Надо продумать долгосрочную программу по реабилитации. Это касается как психологической помощи, так и медицинской помощи.

 

Заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Яровая в своем выступлении призвала коллег из других партий осознать свою сопричастность в решении проблемы терроризма:

- Не хотелось бы, чтобы в условиях борьбы с этой угрозой отдельные партии или их представители стремились бы удовлетворить лишь свои собственные интересы.

Точно так же нельзя отделять общество от государства. Для решения проблемы терроризма мы обязаны объединяться. Преступности, а терроризм это одно из самых коварных преступлений, мы можем противопоставить наши консолидированные действия, направленные на предупреждение террористических актов.

Затрагивая проблему освещения терактов в Москве средствами массовой информации, Яровая отметила, что совсем недавно власти и журналисты проявили солидарность в расстановке акцентов по проблеме:

- Мы прекрасно помним трагические события в Южной Осетии, когда зарубежные СМИ развернули информационную войну против России. Тогда наши журналисты проявили себя, защитив честь российского солдата.

Необходимо создать ситуационный центр на Северном Кавказе, считает политолог Дмитрий Орлов. По его словам, специфика этого региона требует особой системы управления:

- В частности, рядом с полпредом в Северо-Кавказском федеральном всегда должен быть генерал. Нужно создать также ситуационный центр со специальной группой по противодействию терроризму. Особого внимания, на мой взгляд, требует обеспечение безопасности на транспорте. Транспортные коммуникации (железные дороги, аэропорты и т.д.) – являются наиболее уязвимыми с точки зрения террористической угрозы. Поэтому в МВД должна быть специальная программа работы с транспортными коммуникациями. Должны быть сформированы какие – то специальные группы, обеспечивающие безопасность на транспорте. Что касается проблем информационного обеспечения, то запретительными мерами и поправками в законы ее не решить. Необходимо создавать систему постоянных коммуникаций руководства СМИ с руководством правоохранительных органов, чтобы информация о терактах была с одной стороны достоверной, с другой достаточно корректной. Кроме того, нужно развивать и совершенствовать систему общественных советов, существующих при соответствующих ведомствах. Учитывая скорость распространения информации в Интернете и охват аудитории, нужно сделать так, чтобы оперативная информация о терактах из официальных источников появлялась в первую очередь там, а не на телеканалах.

Подводя итоги заседания, Юрий Шувалов заявил, что будет создана рабочая группа, которая в течение двух недель проанализирует предложения «круглого стола» и подготовит некий доклад. Документ, включающий предложения политических клубов, экспертов по антитеррористической деятельности, будет заслушан на очередном заседании ЦСКП и после окончательной доработки с большой долей вероятности ляжет на стол руководству страны.

 

Комментарий из ЖЖ

 

Пишет Xue Shen (ksue_shen)

@ 2010-04-07 19:20:00

Побывала на заседании ЦСКП, посвященном борьбе с терроризмом. С удивлением узнала, что главная проблема – СМИ. Прямо-таки согрело меня ощущение собственной важности. Ну кто бы мог подумать? Все говорили о смях. Одни хотят их ограничить. Другие, наоборот, против. Как будто больше и впрямь нечем заняться. А зацените красоту слога. Вот депутат Васильев-Абдуалиевич, председатель комитета ГД по безопасности: «Мы знаем, что эффект терактов усиливается не только количеством болтов и гаек, которыми начинено взрывное устройство, но и общественным резонансом». Дадада, мы вам не болты какие-нибудь! А вот депутат Игошин: «Критика в адрес органов правопорядка подрывает доверие к ним у населения, а значит, способствует панике и помогает террористам достичь своей цели».

А еще СМИ помогают террористам достичь своей цели, называя их шахидами. Это депутат простигосподи Марков сказал. Но до него Медведев и Жириновский тоже выражали недовольство. А потому что «шахид» – это «погибший во имя веры», герой. Значит, СМИ невольно героизируют преступников, «помогая им достичь своей цели» (депутат Марков). Ну да, слово «шахид» по-арабски еще имеет значение «свидетель». Но я не уверена, что у нас много людей знает арабский, так что для россиян «шахид» – это такой чел с поясом, который взрывается в местах массового скопления народа. То есть, значимость проблемы явно преувеличена.

Ну а как же реформа МВД и пр., что, казалось бы, ближе к сабжу? Об этом говорилось как-то вскользь. А тот же Васильев пояснил, что запретительные меры потому в первую очередь и рассматриваются, что не требуют затрат из бюджета.

А еще я услышала новое выражение – «антитеррористически грамотные граждане».