В Москве излишне рано выползли клещи – опять волны
жизни
Теплый апрель принес эпидемию пироплазмоза, от которого
собаки дохнут, как мухи.
Заболевают даже обработанные противоклещевым
препаратом. Причем заболевают в Москве, никуда за пределы города не выезжая.
Ветеринарные клиники переполнены, огромные очереди.
Собаки неделями лежат под капельницами, как людей уже не лечат – на хрен они
нужны, эти люди.
Всплеск численности клещей отражает все те же волны
жизни. Просьба только к журналистам: клещи – не насекомые (шестиногие), а
хелицеровые (восьминогие), как пауки или скорпионы. Ошибаетесь в ерунде и никто
не верит, кроме одураченных, а для них и стараться не надо.
16.04.10 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Демонизация как способ борьбы с кризисом
Из жизни животных: думский медведь принялся стричь
свиней-журналистов
Наши депутаты – люди суверенные, говорят что хотят и
переспорить их невозможно, но легко купить
Думу и конкретно единороссов готовят к бенефису Путина 20 апреля.
Поскольку отчитываться правительству России нечем – если только не посчитать
антиризисной мерой выведение непонятно куда четырнадцати триллионов –
предполагается повторение прошлого бенефиса, когда Путин предложил отстать от
жирных котов, а коммунистам велели проголосовать против после дозированной
критики Минфина РФ как филиала Федеральной резервной системы США.
С тех пор ситуация в стране накалилась. Все больше
людей теряют заработок, работу, жилье. Думские единороссы уже догадываются, кто
будет виноват. Депутаты свирепеют от необходимости штамповать плохие решения,
не имея возможности говорить правду, огрызаясь на вопросы журналистов и не
слыша их сути. Последний день в Думе прошел безумно. Тихо тут редко бывает, но
на сей раз нервозность напомнила осень 2008, когда депутаты-бизнесмены сильно потеряли
в деньгах и затраты на мандат не оправдались.
Как ни странно, правда в Думе звучит. Как бы единороссы
ни хвастались решением проблем обманутых дольщиков, зампред комитета по
законодательству Владимир Груздев с сожалением признал, что их в стране все больше
и такие компании, как Дон-строй, годами не исполняют обязательств перед
инвесторами. Представляя палате плохой законопроект по транспортной
безопасности, депутат отметил, что дороги у нас перекрывают не злоумышленники,
а доведенные до отчаянья законопослушные граждане. Оказалось, что растут в
стране не только обманы дольщиков, но и невыплаченные зарплаты. Законопроект
пошел на одобрение потому, что он правительственный, хотя Анатолий Иванов
предупредил: сначала надо привести российские нормы о забастовках в
соответствие с международными, МОТ считает уголовную ответственность за это
избыточным регулированием. По словам генерала милиции Татьяны Москальковой,
остаются сомнения в готовности к исполнению закона, если его авторы даже не
потрудились обосновать его эмпирической базой.
Еще больше нервов потратили на одобрение президентских
проектов по милиции. Срывающимся от возмущения голосом Виктор Илюхин кричал:
причину разложения милиции ищите не там! Диспозиция новых статей не отличается
от того, что есть в действующем законе, поправки принимаются только для
отчетности.
Больна не одна милиция, а все общество, сказал Максим
Рохмистров. Произвол творят и следователи. Вводится запрет на критику милиции.
Надо расширять на всю страну то, что сделано в Москве, где ликвидировано
подразделение милиции по контролю потребительского рынка.
Т.Москалькова напомнила об отсутствии дисциплинарного
устава и опять же непонятно, как закон будет работать.
Коммунист Нина Останина не поняла, почему предлагается наказывать
за нарушение не закона, а приказа? Сергей Иванов поинтересовался: не связано ли
это с событиями в Киргизии, где приказали стрелять в народ и кто-то
отказывался? Представитель президента Гарри Минх начал злиться: сами же
говорили, что наказывают стрелочников. По его словам, за нарушение закона
должны нести ответственность не исполнители, а те, кто отдает приказ. Минх
напомнил депутатам, что они все сами власть и нечего им под стул прятаться.
Однако все в палате знают, насколько упал депутатский
статус при Путине, особенно после его перемещения из Кремля в Белый дом и еще
больше – по мере развития кризиса. По этой причине при одобрении обманувшей
обещания амнистии Сергей Иванов потребовал от «Единой России» взять
ответственность на себя, а не говорить «Дума приняла». Амнистия – последнее,
что Дума принимает самостоятельно, депутаты и от этого отказались. Иванов
понимает, что решение принималось не единороссами, которые, он уверен, в душе
его проклинают и на Параде Победы им будет стыдно.
Единороссы тоже понимают. По мере развития кампании
против них в прессе российская журналистика развалилась на два лагеря. Увы,
рост влиятельности СМИ повысил возможности тех, о ком председатель комитета по
безопасности Владимир Васильев сказал: больные люди вещают на всю страну.
В палате не осталось живого депутата, которого бы не
достали заказухой и компроматом. Бороться с этим невозможно, судиться со СМИ –
все равно что стричь свиней, сказал Борис Резник: шерсти мало, визгу много.
Шумиха привлекает деньги, какие репортерам не платят, в результате кампания
против главы КС Валерия Зорькина замазывает в публикациях смысл закона о
милиции, что очень раздражает депутата Васильева. Кампания против Бориса
Грызлова не отрежет от грантов аферистов и лженауку, был бы спикер кристально
чист – придумали бы другое. Идет шельмование, демонизация персон и структур как
внутри России, так и против России. И не надо думать, что это впервые: так
нищих и алчных крестоносцев натравили на богатую Византию, чтоб отдать
братьев-православных мусульманам.
Из жизни животных: думский медведь принялся стричь свинью Минкина
Думу и конкретно единороссов готовят к бенефису Путина 20 апреля
Защищаясь от одного, единороссы мочат журналистов вообще
Сумасшедший Минкин отнял диктофон у лучшей политической
журналистки Билевской
Статья Александра Минкина «Восставшие из сортира» в Госдуме
посчитали политическим прикрытием терроризма.
Журналист популярной газеты «МК» Александр Минкин обратился в
Генеральную прокуратуру в связи с высказыванием спикера Госдумы Бориса Грызлова
на встрече с президентом Медведевым 2 апреля и для доказательства своей правоты
по договоренности с главным редактором «Независимой
газеты» Константином Ремчуковым забрал диктофон Элины Билевской, которая
готовила материал по указанной встрече. Сотрудники «Независимой» поражены
хамством Минкина по отношению к коллегам по профессии, он проник в кабинет
Билевской в ее отсутствие и что-то делал на столе, отреагировал неадекватно на
ее замечание, не посчитал нужных что-то оставить взамен, оставив девушку без
диктофона, хотя в сравнении их заработки несопоставимы.
Думе велели защитить Грызлова за его неудачу и депутаты свое
отработали, нашлись согласные в разных фракциях. А вот неблагодарные
парламентские журналисты, которым во всем стараются угодить так, что даже и на
откаты коррумпированному аппарату хватает – пусть крохи по сравнению со
стрижкой финансирования депутатского корпуса, короче, журналюги оказались
независимы и неподкупны.
В частных беседах депутаты
жалуются парламентским журналистам на их коллег, выпускающих клеветнические
материалы, и объясняют, что бороться с этим практически невозможно. Как считает
депутат Борис Резник, бороться со СМИ – это все равно что стричь свиней: шерсти мало, визгу
много.
История вокруг амбициозного параноика Минкина (достаточно один раз
послушать его в эфире радиостанции «Эхо Москвы») меня лично возмущает со всех
сторон. Правых тут я не вижу включая действующих, в отличие от Минкина,
репортеров, отказавших спикеру Грызлову в информационной поддержке преюдиционно
– просто из ложно понятой журналистской солидарности.
Я согласен, что по сути в данном случае Грызлов не прав, в отличие
от «парламент не место для дискуссий» – он сказал в 2003 другое и тогда хотел
предупредить, да не получилось. Журналисты конечно не виноваты и не подсудны в
том, что банально лень процитировать точно, коль приспичило. Проще поддерживать
чужую PR-кампанию.
Видели проститутку, кто по любви? Так вот это наш брат журналист.
И все же, единороссов предупреждали, в т.ч. специалист во всех
вопросах Алексей Митрофанов, что они ответят за все. Но ведь связку
Грызлов-Петрик использовали для предсказанной дискредитации ЕР те, кто
причастен к выстраиванию откатно-коррупционной системы распределения грантов в
науке. Нашли повод, коль велели «Фас!» А не велели бы, так Петрик и процветал,
ему и так не хило, а наука лапу сосет – после откатов никакую работу не
профинансируешь, только аферы. В проекте полит.ру была лекция по грантам в
науке, там все рассказали, как в Думе не бывает.
Я как дурачок бегал по Думе, пытаясь предупредить о недопустимости
поддержки Грызловым аналогичной схемы по алкоголю, еще в связке с Алексеем
Гордеевым, меня остудили тем, что спикер не поддерживает, а участвует. С той
аферой не знаю почему репутацию Грызлова пронесло. С алкоголем от того лучше не
стало. Но придумали «Чистую воду» и даже искреннее желание поддержать
наталкивалось на тупость экспертов с нежеланием хоть на гроши отработать
бешеные бабки. У нас же еще Владимир Вернадский занимался биогеохимическими
провинциями, я сам видел в экспедициях Геохи, что есть от плохой воды...
Депутатов невозможно переспорить, но легко купить. Глаза залили
бабки и сами депутаты оказались игрушкой, заложниками, в т.ч. Аппарата палаты
во главе с их же экс-депутатом, генералом коррупционного фронта Алексеем
Сигуткиным. Выкачивая из думского бюджета бабки на ту же газету «Дума», на
провоз или кормежку депутатов, по принятому в России понятию исполнителям
платят, чтоб только не сдохли, аппаратура нещадно подставляет депутатов. «Ох,
как подставляет» – сказал незадолго до гибели Александр Косопкин.
Но ведь если «Единую Россию» или Думу в целом назначат виновниками
всех бед страны по своим и в основном чужим грехам тех же грабительских
монополий товарища Путина, то будет еще один «расстрел Верховного Совета» и это
только продолжит расхищение страны, как отсрочил расхищение всего мира
Вашингтонским обкомом целенаправленно спровоцированный теракт 9/11, война в
Ираке, Афганистане, Балканах, на Кавказе, теракт в Мумбаи.
Медведям надо было думать головой, а не только в закрытом режиме
психовать в преддверии принятия навязанных для перераспределения
ответственности решений. По крайней мере не дать выкинуть из палаты тех, кто
склонен нести правду типа Митрофанова или Рогозина. Не оставлять в столь
жесткой зависимости собственных депутатов и не пресмыкаться перед придурочной
Яровой будто она сама тут президент, настоять на возглавлении соответствующих
комитетов Кокошиным и Лаховой, не уступать их Черешневу с его откатными грантами
и Мизулиной с ее ювенальной юстицией.
Единороссы так устроены, это конформисты из одноименного фильма
про Муссолини и вообще. Ситуацией роста влияния СМИ пользуется Минкин как
собирательный образ, не чуя ответственности, миссии и просто роли. Такой типаж журналиста
может своим патологическим талантом разжигать страсти чем угодно и как угодно,
тема должна быть резонирующей и решать вопрос борец за правду не намерен.
Кажется, у него крыша поехала после кражи ребенка у бывшей жены, тем был создан
прецедент и для Караулова. Со столь влиятельными журналистами никакая милиция
не сладит.
Вот так журналисты используют во все тяжкие свое положение для тех
же целей, что и половое удовлетворение, только над всеми сразу, забывая о своих
настоящих правах: диктофон они не обязаны покупать за счет куцых гонораров, как
и не пользоваться компьютером от щедрот генерала Алексея Сигуткина устаревшего
так, что непонятно где его нашли. Все оборудование должна предоставлять
редакция. Чертополохи на публичном информационном поле колосятся потому, что
хорошо оплаченные журналисты раздражающе-террористического жанра оторвались от
реальности, не чувствуя угрозы ни стране ни лично себе, ни осознавая ни роли
своей, ни тем более миссии. Они – не мы, они сильно мешают репортерской журналистике.
Во-первых, они легче привлекают такие бабки, которые нам за реальную работу не
платят. По этой причине у хама Минкина не возникло мысли, что Билевской он
наносит неприличный урон.
Во вторых и в главных, пустая шумиха релевантно ожиданиям
массового сознания эффективно отвлекает от проблем и закрывает напрочь пути их
решения. Например, когда я писал о том, что 209-й округ освобождают для
Геннадия Селезнева, более успешные «журналисты» отрабатывали заказ на тему
спикер-педераст.
Мои симпатии депутату, хоть и бывшему. По крайней мере живой в
отличие от Старовойтовой, Головлева, Щекочихина, Юшенкова. Они погибли не зря,
но Дума в целом может последовать за ними и нам от этого точно лучше не будет
Сейчас стоит задача демонизации нынешнего спикера у нас и демонизация
России и извне. К этому приплетается демонизация непослушного Конституционного
суда с Валерием Зорькиным во главе. Тут Минкин не при чем, схема та же и глава
комитета по безопасности Владимир Васильев опять обозлился на журналистов,
которые приплели отзыв на закон о милиции и раздули противостояние КС и
президента. Авторов не интересуют само по себе разложение милиции и претензии к
президентскому законопроекту, дискуссия в Думе осталась за кадром.
Из этих примеров можно видеть, как работает система публичного
информационного поля. Теория заговоров, о которой мне ничего не известно и на
которую часто ссылаются, детская игрушка против настоящей машины по сравнению с
действительностью и ее отражением в синергетике или структуре хаоса. Попросту
говоря, сложились условия для эффективного действия установок и они определяют
будущее России и мира в целом. По счастью, россиянам об этом мало известно,
сколько бы их ни грабили.
В связи с деятельностью Минкина депутат фракции «Справедливая
Россия» Семен Багдасаров предложил Госдуме дать протокольное поручение Комитету
по безопасности запросить информацию в Генеральной прокуратуре РФ, Федеральной
службе безопасности РФ об идеологическом и политическом прикрытии
террористических формирований, действующих на территории России. «Так в статье
журналиста А.Минкина «Восставшие из сортира» (МК, 30.03.2010г.), изложена его
версия причины террористического акта в Москве, совпавшая с оценкой
террористического акта одним из радикальных лидеров, размещенной на различных
сайтах в сети Интернет» – написал Багдасаров в тексте поручения.
«У нас появилось идеологическое и политическое прикрытие
терроризма. На Западе это уже побороли. Вы прекрасно знаете недавнее
выступление господина Минкина. С точки зрения профессионализма, и это
подтверждают специалисты, это называется идеологическим и политическим
прикрытием терроризма. И что? У нас еще не отработан этот вопрос, никакой
реакции. Человек ходит, его даже в ФСБ не вызывают. Он очень вольно себя
чувствует и пишет вещи, которые иначе не назовешь. Мы в итоге придем к тому,
что когда начнут завтра арестовывать, люди типа Минкина начнут защищать
наркодельцов и террористов» – заявил депутат Семен Багдасаров в своем
выступлении на пленарном заседании.
Госдума поддержала инициативу Багдасарова.
Единоросс Михаил Ненашев сегодня в выступлении от «Единой
России» по Арктике опять же приплел Минкине. Депутат предложил всем депутатам «не
тратить силы по мелочам, как некоторые журналисты из московских некоторых
изданий, которые тратят силы для того, чтобы обливать грязью тех, кто защищает
страну. Некоторым журналистам приятнее защищать террористов, тех, кто убивает и
взрывает российских граждан» (текст выступления Ненашева см. в пресс-релизах).
Напомним, что в одном из утренних заявлений от фракции «Единая
Россия» председатель комитета по безопасности Владимир Васильев сказал, что «больные
люди вещают на всю страну».
В заявлении от ЛДПР Сергей Абельцев сказал, что «абсолютно
преступно тиражирование высказывание главарей бандитского подполья. Авторы
подобных публикаций открыто потакают террористам, привносят настроения ужаса и
безысходности в общество. Безусловно, свобода печати – это непременный атрибут
демократии, однако есть мера в вещах, и особо разнузданным изданиям со стороны
государства должен быть сделан укорот. Считаю, делом чести и гражданским долгом
для всего депутатского корпуса без оглядки на фракционное деление поддержать
эти решительные действия».
Сенатор Сергей Лисовский выступил сегодня со своим
заявлением, в котором утверждал, что вопросы ответственности СМИ перед
гражданским обществом должны регламентироваться законом
После последних терактов в Москве, Кизляре и
Карабулаке с новой силой разгорелась дискуссия о том, какую роль СМИ должны
играть в освещении подобных событий (помимо официальных пресс-служб МВД, ФСБ и
других силовых ведомств), а также в борьбе с терроризмом и экстремизмом в
целом.
К сожалению, в отличие от прессы советских времен,
идеалов отечественного телевидения, современные СМИ уверенно дрейфуют к
животному, подсознательному восприятию, пробуждая низменные примитивные
человеческие чувства. Вместо осознания, мышления, обращения к разуму привлекает
только то, что связано с эмоциями и, зачастую, страхом.
После взрывов в столичном метро 29 марта интернет и
СМИ опубликовали снимки погибших террористок. Может быть, в плане следственных
действий эта акция оправдана, но «обсасывание» подробностей личной жизни,
интервью с родственниками – за гранью добра и зла. Подобное пристальное
внимание к личностям террористов недопустимо и может дать совершенно обратный
эффект, побуждая последовать их примеру, воспитывая последователей. А ведь еще
со времен Древней Греции история учит, что можно стать известным и по принципу
Герострата, который, желая прославиться любым путем, пусть преступным и
позорным, поджег храм Артемиды. Считаю, что вообще нужно запретить публиковать
имена и фамилии террористов.
Как отметил Сергей Миронов, «журналисты и редакторы
должны понимать и предвидеть, какая информация служит интересам сплочения,
объединения людей в трагические минуты и дни, а какая способна лишь разобщать
их». А вопросы ответственности СМИ перед гражданским обществом должны
регламентироваться законодательной базой, которую нужно развивать и
совершенствовать.
http://www.spravedlivo.ru/news/position/1388.php
Сообщения
Председательствующий Олег Морозов сообщил, что на балконе
находится делегация Верховной Рады Украины.
Утренние пятиминутки от фракций
Владислав Юрчик от КПРФ: наши Сибирь и Дальний Восток китайцы возьмут
без боя.
См. http://kprf.ru/dep/78153.html
Михаил Ненашев (ЕР) сказал об Арктике. Вчера из-за выброса вулкана
в Исландии парализовано движение на севере мира. И если мы не будем уделять
внимание Арктике, можем получить то же. Арктика это почти 50% нашей страны, там
добывается 80% газа и 90% никеля.
Находятся журналисты из московских изданий, которые тратят силы на
канализационную тему, некоторым журналистам приятнее защищать террористов, а не
развитие Арктики (текст выступления Ненашева см. в пресс-релизах).
Федот Тумусов выступил с критикой «главного эколога» единороссов
Владимира Грачева.
Предложения в повестку дня
Рябов вновь сказал о необходимости менять порядок утренних
выступлений, потому что первому выступать очень тяжело.
Нина Останина сообщила, что накануне Андрей Нестеренко
приостановил усыновление в страны, с которыми нет двусторонних соглашений.
Останина внесла проект постановления, но ее интересует, достаточен ли уже
принятый документ МИДа.
Председатель комитета по вопросам семьи Елена Мизулина с
раздражением пояснила, что министр Лавров не говорил о приостановлении
усыновления в Америку, есть только предложения, а суды работают в соответствии
с семейным кодексом. Вопрос затрагивает дипломатические отношения России и
Америки.
Николай Коломейцев сказал о превращении СМИ в киллеров и о качестве
колбасы. Он попросил дать информацию о причинах переноса правительственного
часа, на котором должна была выступать МЭР Эдьвира Набиуллина. Представитель
правительства в Госдуме Андрей Логинов сообщил о письме Набиуллиной с просьбой
о переносе, которое мы учли.
Коломейцев позже сказал о грубом нарушении регламента опытным
ведущим Морозовым, который не дал депутату сформулировать предложения в
повестку дня. Два раза правительственный час переносился и депутаты не смогли
задать вопросы по экономической политике.
О колбасе, которая вас так волнует, вы могли сказать в заявлении
от фракции, сказал Олег Морозов и попросил следовать регламенту, иначе у нас
сейчас 315 кнопок нажмется.
Ваше возбуждение неуместно, сказала Коломейцеву Любовь Слиска,
отметив, что когда принималось решение, представители фракции КПРФ
присутствовали.
Алевтина Апарина предложила включить в повестку вопрос о
реагировании председательствующего на выступления от фракций, потому что
ювенальная юстиция в регионах уже вводится и у бедных отнимают детей.
Морозов утверждал, что он не уполномочен реагировать.
Виктор Коломейцев предложил создать рабочую группу для подготовки
постановления по отчету правительства.
Обсуждение вопросов повестки дня
Проекты постановлений Государственной Думы по организационным
вопросам
2. 358792-5 Без обсуждения одобрено постановление «Об изменениях в
составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате А.Б.Чиркине)
(зарегистрирован 14.04.10).
Предлагается вывести депутата А.Б. Чиркина (ЕР) из состава
Комитета по экономической политике и предпринимательству и ввести его в состав
Комитета по строительству и земельным отношениям.
Постановление 326 1 0 10:38
3. 358793-5 Без обсуждения одобрено постановление «Об изменении в
составе Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию
и экологии» (о депутате В.Н.Казарине) (зарегистрирован 14.04.10).
Предлагается ввести депутата В.Н. Казарина (ЕР) в состав Комитета
по природным ресурсам, природопользованию и экологии.
Постановление 376 0 0 10:39
Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении
4. 341561-5
Президент предлагает пустить партии в эфир, но решать будет
губернатор
Госдума одобрила президентский закон по обеспечению гарантий
равенства политических партий, представленных в законодательных
(представительных) органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, при освещении их деятельности региональными СМИ.
Документ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О
политических партиях» принят во втором чтении 14.04.10, сегодня в окончательном
третьем чтении его поддержали единогласно 444 депутата.
Перед голосованием выступил Владимир Жириновский, сообщив о
проблемах Новосибирской области, о которых честный коммунист Николай Коломейцев
молчит, а Николай Харитонов просит изменить меру пресечения преступнику.
Нина Останина сообщила о поддержке коммунистами закона, он дает
хоть какие-то возможности. Депутат отметила, что исполнение закона дается на
откуп губернаторам. Три региона – Чечня, Чукотка и Кузбасс, имеют однопартийные
парламенты, там ни коммунисты, ни справедливороссы возможности выступления в
эфире не получат.
Закон направлен на реализацию положений Послания Президента РФ
Федеральному Собранию 2009 года в части обеспечения гарантий равенства
политических партий, представленных в законодательных (представительных)
органах государственной власти субъектов РФ, при освещении их деятельности. С
этой целью необходимо в субъектах РФ определить один региональный
государственный телеканал и один региональный государственный радиоканал, а
также принять в регионе соответствующий закон. Сфера деятельности такого закона
не должна распространяться на отношения, связанные с правом граждан на
получение и распространение информации о политических партиях в период
избирательной кампании, кампании референдума, с освещением деятельности органов
государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и
муниципальных органов, с выпуском и распространением специализированных
государственных общедоступных телеканалов и радиоканалов (детских, культурных,
музыкальных, спортивных и др.). Возложить на избирательные комиссии субъектов
РФ осуществление контроля за обеспечением равенства политических партий,
представленных в законодательных (представительных) органах государственной
власти субъектов РФ.
Третье чтение 444 0 0 11:27
5. 274159-5 Госдума одобрила закон «О внесении изменения в статью
1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных
участков в субъектах Российской Федерации» (об изменении числа мировых судей в
Брянской области) (принят во втором 14.04.10).
Законом увеличивается число мировых судей и соответствующее ему
количество судебных участков в Брянской области с 73 до 76. Финансовое
обеспечение расходных обязательств в 2010 году осуществляется за счет
федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на
содержание мировых судей.
Третье чтение 413 0 1 11:27
Ратификация международных договоров Российской Федерации
6. 290488-5
Экс-депутат Глазьев нашел работу выше правительства
Россия обещает Казахстану убрать таможню, если он укрепит южную
границу
Госдума одобрила закон «О ратификации Соглашения о Секретариате
Комиссии таможенного союза».
Документ внесен 27.11.09 президентом, сегодня его поддержали
единогласно 415 депутатов
Замминистра экономического развития РФ Андрей Слепнев сообщил
Госдуме, что ответственным секретарем назначен Сергей Глазьев, Секретариат
будет укомплектован полностью с 1 января 2011 года, его численность достигнет
180 человек. Отвечая на вопрос по угрозе подавления отечественного
товаропроизводителя, замминистра пояснил, что для России открывается новый
рынок, в Казахстане для наших автомобилей. Ожидается общий рост ВВР 16% для
всех стран. Условная дата снятия таможенного контроля с Казахстаном – 1 июля
2011 года, но при условии южной границы, пояснил Слепнев в ответ на вопрос
Семена Багдасарова. По словам замминистра, вопрос о вступлении Киргизии в
Таможенный союз не ставится, Киргизия является членом ВТО.
Семен Багдасаров заявил, что Таможенный союз – прекрасная вещь,
это прообраз будущего военно-политического союза, потому что ОДКБ вещь
недействующая. При этом Багдасаров указал на опасность поступления в Россию
дешевого ширпотреба, напомнил о наркотрафике и предупредил, что завтра Минкин
начнет защищать террористов.
«Сегодня мы делаем очень важное дело», – сказал Валерий Драганов,
отметив, что мы начинаем борьбу с нашими союзниками-конкурентами. Создан
наднациональный орган. который может выпускать акты прямого действия, которые
должны имплементироваться в российской законодательство.
Мы получаем возможность выстроить действенный наднациональный
орган, сказал председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками
Алексей Островский, поддерживая ратификацию.
Обсуждение вызвало возмущение Жириновского, который указал, что при
обсуждении кадрового вопроса обсуждаются вопросы Таможенного союза.
Председательствующий Олег Морозов пояснил, что он как тот чукча,
как видит так и... так устроена наша депутатская жизнь, у на депутаты люди
суверенные, что хотят, то и...
Соглашение подписано 12 декабря 2008 года в г. Москве. Закрепляет
функции Секретариата как рабочего органа Комиссии таможенного союза,
осуществляющего организацию работы Межгосударственного Совета Евразийского
экономического сообщества (ЕврАзЭС), Комиссии таможенного союза, а также их
информационно-техническое обеспечение. Определяются функциональные особенности
и организационная структура Секретариата. Регламентируется порядок набора
персонала, специфика деятельности сотрудников Секретариата, вопросы, касающиеся
трудовых отношений, пенсионного обеспечения и пособий по социальному
страхованию.
Ратификация 415 0 0 11:28
7. 307090-5
Китай не против, чтоб россияне летали в Гонконг
Неграмотный депутат Жириновский забыл где Гонконг и показал
палате, как не надо делать
Госдума одобрила закон «О ратификации Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Специального
административного района Гонконг Китайской Народной Республики о воздушном
сообщении».
Документ внесен 29.12.09 правительством, сегодня его поддержали
единогласно 411 депутатов.
Статс-секретарь, замминистра транспорта РФ Сергей Аристов в своем
докладе Думе пояснил, что задержка с ратификацией была связана с тем, что
Гонконг не является самостоятельным государством. Позиция Китая запрашивалась,
Китай приветствует ратификацию.
Владимир Жириновский заявил, что ему отсюда наплевать на воздушное
сообщение с Гонконгом, он не знает где этот город и он, неграмотный депутат,
намерен обсуждать политику Китая, если по предыдущему закону о кадрах и скрепках
депутаты подняли все вопросы Таможенного союза. Жириновский напомнил, что в
1992 году ратифицировали Соглашение с Китаем, по которому отдали земли, на
которых Китай построит порт, зарубив Транссиб, и все грузы пойдут в Китай, а не
самолетами в Гонконг. Сегодня Благовещенск – колония города на той стороне
Китая, куда жители Амурской области ходят с котомками. Это из-за неумения
чиновников Амурской области. Еще 50 лет назад на китайской стороне были жалкие
деревни и китайцы в кирзовых сапогах без музыки танцевали, глядя на прекрасный
город Благовещенск. И там и там коммунисты у власти, у нас бездарность
чиновников. Жириновский хотел сказать еще о Дэн Сяопине, Мао Цзэдуне и
хунвейбинах, но время кончилось и председательствующий Олег Морозов отметил,
что Жириновский показал прекрасный пример, как не надо делать.
Соглашение, подписанное 22 января 1999 года в Гонконге,
устанавливает основные правила, регулирующие воздушное сообщение между двумя
странами. Определяются: перечень маршрутов (договорных линий), по которым
осуществляется воздушное сообщение между Россией и Гонконгом; принципы
эксплуатации договорных линий; порядок назначения авиапредприятий, имеющих
право эксплуатировать эти договорные линии; порядок установления тарифов,
взимаемых авиапредприятием за перевозку пассажиров, багажа и груза.
Устанавливаются нормы, предусматривающие избежание двойного налогообложения
доходов, полученных авиапредприятиями Сторон от эксплуатации и отчуждения
воздушных судов, используемых в международных перевозках, а также капитала и
имущества, принадлежащих таким авиапредприятиям.
Ратификация 411 0 0 11:28
Вопросы, рассматриваемые во втором чтении
8. 347700-5
Ко второму чтению амнистия для ветеранов стала еще короче
Госдума в итоге дискуссии одобрила постановление «Об объявлении
амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945
годов».
Документ внес 24.03.2010 председатель Комитета по законодательству Павел Крашенинников.
Постановление принято в первом чтении 09.04.10, сегодня его поддержали как во
втором чтении (единогласно 448 за), так и в окончательном третьем (437 за, 2
воздержались).
Представляя документ Думе, Крашенинников напомнил, что
постановление об амнистии принимается так же, как и федеральный закон, в трех
чтениях, причем в первом чтении утверждается концепция.
При обсуждении вопроса Сергей Иванов отметил, что в первом чтении
амнистии подлежали четыре категории – ветераны
Войны, блокадники, узники концлагерей и гетто, труженики тыла, во втором чтении
остались только две. Крашенинников пояснил, что две категории никуда не выпали,
напомнив, что блокадники и труженики тыла по закону относятся к ветеранам.
Однако Александр Куликов отметил сокращение числа амнистируемых.
Депутат предлагал амнистировать ветеранов и инвалидов боевых действий, но
Госдума отказалась поддержать его поправки.
Отклонены поправки Виктора Илюхина и Сергея Решульского по
амнистии несовершеннолетних, беременных, женщин старше 55 лет и мужчин старше
60 лет, участников боевых действий.
Отклонена поправка Галины Хованской по амнистии для членов семьи
погибшего (умершего) ветерана войны
Госдума отклонила поправки Валерия Селезнева, который настаивал на
амнистии инвалидов, которые находятся в камере в ужасном состоянии, колясочники
валяются на полу и подвергаются унижению со стороны сокамерников. 5 мая
Международный день инвалидов, давайте не будем зверьми по отношению к этой
группе, призвал Селезнев выпустить ампутантов, слепых, глухих. Селезнев
предложил подумать о тех, у кого нет ни денег ни покровителей – ничего кроме
нас депутатов.
Наверное было бы правильно специальную амнистию для этих лиц
провести, предположил П.Крашенинников, отметив, что поправки Селезнева не
вписываются в концепцию, принятую в первом чтении.
Депутат фракции ЛДПР Сергей Иванов потребовал сократить сроки
заключения, если не хотят выпускать. Депутат также потребовал от «Единой России»
взять ответственность на себя, а то когда что-то хорошее, выбегает Хинштейн и
говорит, что это «Единая Россия» сделала, плохое – говорят «Дума приняла».
С.Иванов напомнил, что амнистия – это последнее, что принимается Думой
самостоятельно, и вот сейчас депутаты и от этого отказываются. Депутат
утверждал, что это решение принималось даже не единороссами, которые, он
уверен, в душе его проклинают и на Параде Победы им будет стыдно.
Постановлением предлагается освободить от наказания в виде лишения
свободы осужденных: ветеранов Великой Отечественной войны; бывших узников
концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами
или их союзниками в период Второй мировой войны.
Предлагается также прекратить уголовные дела, находящиеся в
производстве органов дознания, органов предварительного следствия, а также
уголовные дела, находящиеся в производстве судов и не рассмотренные до дня
вступления в силу настоящего Постановления, о преступлениях, совершенных
указанными лицами.
Всего подлежит амнистии около 100 человек. Амнистия не применяется
к лицам, совершившим преступления против жизни и (или) половой
неприкосновенности несовершеннолетних.
Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.
Постановление второе чтение 448 0 0 12:03
Третье чтение 437 0 2 12:45
Голосования
по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали)
Второе
чтение
Единая
Россия – 315 0 0 0;
КПРФ –
55 0 0 1 (не голосовал Юрчик);
ЛДПР –
40 0 0 0;
Справедливая
Россия – 38 0 0 0.
Голосования
по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали)
Третье
чтение
Единая
Россия – 304 1 0 10 (воздержался Гюдюбергов; не голосовали Гайнуллина, Затулин,
Гдажилин, Дедов, Демченко, Жолобов, Зырянов, Никонов, Пугачева, Яхихажиев);
КПРФ –
55 0 1 0 (воздержался Илюхин);
ЛДПР –
40 0 0 0;
Справедливая
Россия – 38 0 0.
Перерыв
9. 347705-5 Одновременно Госдума одобрила сопутствующее постановление
«О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в
Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Документ поддержали во втором чтении 414 депутатов, 1 был против,
в третьем чтении его поддержали 433 депутата, 3 воздержались.
Павел Крашенинников предложил принять поправки, которые он назвал
юридико-техническими. Отклонена поправка Галины Хованской, касающаяся
нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего) ветерана, также их супругов.
Постановлением уточняются категории лиц, подпадающих под действие
амнистии, в т.ч. лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая
1945 года не менее 6 месяцев; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного
Ленинграда» и др. Регламентируется порядок их освобождения из мест лишения
свободы, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении данных лиц.
Правительству РФ предлагается осуществить совместно с органами исполнительной
власти субъектов РФ систему мер, обеспечивающих социально-бытовое устройство
лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское
обслуживание. Предлагается также сохранить штатную численность
уголовно-исполнительных инспекций в течение одного года со дня окончания срока
исполнения Постановления об амнистии.
Постановление второе чтение 414 1 0 12:39
Третье чтение 433 0 3 12:46
Голосования
по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали)
Второе
чтение
Единая
Россия – 315 0 0 0;
КПРФ –
50 1 0 5 (против Обухов; не голосовали Калашников, Локоть, Свечников, Хахичев,
Юрчик);
ЛДПР –
12 0 0 28 (поддержали Абельцев, Горькова, Давиташвили, Журков, Заварницын,
Иванов, Коган, Колесников, Селезнев, Тарасюк, Таскаев, Тепляков);
Справедливая
Россия – 37 0 0 1 (не голосовал Шудегов).
Голосования
по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали)
Третье
чтение
Единая
Россия – 306 0 0 9 (не голосовали Янаков, Гладилин, Дедов, Демченко, Жолобов,
Зырянов, Никонов, Пугачева, Яхихажиев);
КПРФ –
50 0 3 3 (воздержались Илюхин, Останина, Стародубцев; не голосовали Калашников,
Хахичев, Юрчик);
ЛДПР –
40 0 0 0;
Справедливая
Россия – 37 0 0 1 (не голосовала Мизулина).
Законопроекты второго чтения
10. 352692-5
Коммунисты использовали в своих целях популистский закон о жилье
для ветеранов
Госдума одобрила президентский закон по обеспечению жильем
ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)
инвалидов и участников Великой Отечественной войны независимо от их имущественного
положения.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»
принят в первом чтении 14.04.10, сегодня его поддержали как втором чтении (425
за, 1 воздержался), так и в окончательном третьем чтении.
Докладчик, председатель ответственного Комитета по делам ветеранов
Николай Ковалев напомнил о предложении коммуниста Анатолия Локотя принять закон
сразу в третьем чтении. Он удивлен тем, что фракция КПРФ решила подправить
законопроект.
При обсуждении во втором чтении коммунист Анатолий Куликов заявил,
что ему не нравится строй, но это не мешает ему призвать депутатов уважать
президента. Куликов указал на отсутствие в федеральном законодательстве нормы
22 кв. метра. Поскольку Куликов предложил отменить условие имущественного
положения, докладчик Николай Ковалев сказал, что он поражен этим выступлением,
в законе нет этого. «Вы, депутаты, подписывающие поправки, вы читали, что вы
внесли?» – спросил Ковалев, указав на то, что в поправке перепутали депутата
Крашенинникова с президентом. Нельзя спекулировать на ветеранах, предупредил
Ковалев, попросив коммунистов остановиться.
Галина Хованская настаивала на поправке по независимости действия
закона от срока проживания на территории населенного пункта, являющегося его
постоянным местом жительства.
Законопроектом предлагается включить в базовый закон норму,
согласно которой обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий
ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)
инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на
соответствующую социальную поддержку, должно осуществляться независимо от их
имущественного положения.
Закон вводится в действие задним числом с 1 января 2010 года.
Второе чтение 425 0 1 13:12
Третье чтение 439 0 0 13:16
11. 346759-5 Госдума без обсуждения одобрила президентский
законопроект второго чтения «О компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в
разумный срок» (принят в первом чтении 09.04.10). Доклад председателя Комитета
по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
П.В. Крашенинникова.
Законопроектом устанавливаются гарантии обеспечения гражданам РФ,
иностранным гражданам, лицам без гражданства, российским, иностранным и
международным организациям права на судопроизводство в разумный срок и права на
исполнение судебного акта в разумный срок, нарушение которых является
основанием для присуждения справедливой компенсации.
Заявление о присуждении компенсации может быть подано в суд,
арбитражный суд в 3-х месячный срок со дня вступления в законную силу
последнего судебного акта или до окончания производства по делу, по которому
было допущено нарушение, в случае, если длительность рассмотрения дела
превысила 3 года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его
рассмотрения. Компенсация присуждается судом, арбитражным судом в денежной
форме и ее размер определяется исходя из требований заявителя, обстоятельств
дела, длительности нарушения и значимости его последствий для заявителя.
Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное
лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения. Исполнение
судебных решений о присуждении компенсации за нарушение разумного срока
судопроизводства производится за счет средств федерального бюджета, а за
нарушение разумного срока исполнения судебных актов – за счет средств
федерального бюджета, или бюджета субъекта РФ, или местного бюджета.
Второе чтение 429 0 0 13:22
12. 346782-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в
разумный срок» (принят в первом чтении 09.04.10).
Председатель Комитета по законодательству Павел Крашенинников
сказал, что поправками срок унифицируется 6 месяцев, было 3.
Законопроектом вносятся изменения: в Бюджетный,
Уголовно-процессуальный, Арбитражный процессуальный, Гражданский процессуальный
кодексы РФ, направленные на установление порядка подачи заявлений о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и исполнение
судебного акта в разумный срок, который включает в себя период с момента начала
осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного
преследования или вынесения обвинительного приговора, а также порядка рассмотрения
судами общей юрисдикции и арбитражными судами этой категории дел; в НК РФ –
устанавливающие размер государственные пошлины, подлежащей уплате при подаче
заявления о присуждении компенсации – 200 руб. для граждан и 4 000 руб. для
организаций.
Второе чтение 410 0 0 13:25
13. 346801-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго
чтения «О внесении изменений в статьи 24 и 26 Федерального конституционного
закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и Федеральный
конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» (об определении
компетенции арбитражных судов и военных судов соответствующего уровня по
рассмотрению заявлений о присуждении компенсаций за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в
разумный срок) (принят в первом чтении 09.04.10).
Законопроектом предусматривается, что федеральные арбитражные суды
округов являются судами первой инстанции при рассмотрении заявлений о
присуждении компенсации в случае нарушения права на судопроизводство в разумный
срок и исполнение судебных актов в разумный срок по делам, рассмотренным
арбитражными судами.
Второе чтение 402 0 0 13:26
14. 280097-5 Крашенинников перенес рассмотрение на 21 апреля по
техническим причинам
Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений
в Уголовный кодекс Российской Федерации в части назначения наказания в виде
обязательных работ» (в части назначения наказания в виде обязательных работ)
(принят в первом чтении 11.12.09).
Законопроектом предлагается дополнить санкции ряда статей (всего
46) УК РФ наказанием в виде обязательных работ за преступления небольшой и
средней тяжести, что позволит судам в ряде случаев избегать назначения
наказания в виде лишения свободы. Сроки обязательных работ – от 120 до 240
часов.
15. 304757-5 Госдума без обсуждения одобрила значительно
переработанный законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры»
(принят в первом чтении 19.02.10).
Представил документ член Комитета по безопасности Энгельс
Кульмухаметов.
Законопроектом предлагается: включить все наркосодержащие растения
в отдельный Перечень, утверждаемый Правительством РФ; установить меры контроля
к хранению, перевозке, пересылке, реализации, приобретению, использованию,
ввозу (вывозу) наркосодержащих растений, а также их частей, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,
аналогичные тем, которые устанавливаются в отношении наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров (за исключением сортов, культивирование
которых разрешено для промышленных целей). Незаконное культивирование растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,
влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 1 500 до 4
000 руб. или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц –
от 100 000 до 300 000 тыс. рублей. Вступление ФЗ в силу по истечении 180 дней
после дня его официального опубликования.
Второе чтение 412 0 0 13:32
16. 316485-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О
внесении изменений в статьи 4 и 17 Федерального закона «Об обороне» (по вопросу
оперативного оборудования территории Российской Федерации) (принят в первом
чтении 17.03.10). Доклад члена Комитета по обороне И.Е. Пузанова.
Законопроектом предлагается установить, что Президент РФ утверждает
План оперативного оборудования территории РФ в целях обороны страны, определяет
обязанности Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов в
разработке Плана применения Вооруженных Сил РФ, Плана оперативного оборудования
территории РФ в целях обороны, федеральных государственных программ вооружения
и развития оборонно-промышленного комплекса.
Второе чтение 352 51 0 13:34
17. 204706-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О
дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников
организаций угольной промышленности» (о ежемесячной доплате к трудовой пенсии
отдельным категориям работников организаций угольной промышленности) (принят в
первом чтении 07.10.09).
При обсуждении законопроекта Нина Останина сообщила, что в
угольной отрасли 79 тыс неработающих пенсионеров и 36 тыс работающих, закон
предоставляет доплату только 31,7 тыс из них и 84 тыс оказываются за бортом.
Останина предлагает снизить необходимый для доплаты стаж работы в угольной
отрасли на открытых работах 15 лет для мужчин и 7,5 лет для женщин, 10 лет –
для подземщиков.
Останина также предупредила, что фиксированной доплаты 7 тыс руб.
не будет, по расчетам профсоюзов уже сейчас это будет 5 тысяч в связи с
сокращением отрасли, снижением оплаты труда и ростом количества пенсионеров.
Депутат предложила не идти на поводу у Минздравсоцразивтия, который не находит
денег на угольщиков.
Докладчик, член Комитета по труду и социальной политике Михаил
Тарасенко согласился, чтобы выводы Останиной корректны, но «весь вопрос в цене
вопроса». Тарасенко напомнил, что тариф 6,7% был предметом жесточайших споров,
работодатели доказывали. что отрасль разорится, поэтому решили ограничить
доплаты категорией лиц, проработавших 20 лет на подземных работах и 25 лет для
всех остальных. Согласился Тарасенко и с отсутствием государственных гарантий
по расчетной цифре 7 тысяч, точно также и у летчиков, которые обеспечивают
пенсионеров. Тарасенко не согласен только с тем, что зарплата будет
сокращаться, она будет расти в связи с повышением производительности труда.
Законопроект предусматривает дополнительные меры социального
обеспечения для отдельных категорий работников угольной промышленности в виде
ежемесячной доплаты к пенсии. Определяются: тариф взносов в Пенсионный фонд РФ
на доплату к пенсии (6,7% выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу
работников организаций угольной промышленности), порядок расчета размера
доплаты к пенсии, назначения, перерасчета и корректировки ее размера; порядок
исчисления и уплаты взносов, а также ответственность работодателей за
несвоевременное перечисление взносов и за непредставление в установленный срок
необходимых сведений в соответствии с порядком, установленном с 01.01.10.
Перечень организаций, являющихся плательщиками взносов, определяется в порядке,
устанавливаемом Правительством РФ. Размер доплаты к пенсии будет
устанавливаться в зависимости от стажа работы на подземных и открытых горных
работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт либо в ведущих
профессиях – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных
молотках, машинистов горных выемочных машин. Вступление закона в силу
предусмотрено с 1 января 2011 года.
Поправка Останиной по стажу 76 0 0 13:49
Поправка Останиной по фиксированной выплате 61 0 0 13:53
Второе чтение 409 0 0 13:55
18. 204711-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении
отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (принят в
первом чтении 07.10.09).
Законопроектом вносятся изменения: 1) в Бюджетный кодекс РФ, в
части дополнения перечня доходов Пенсионного фонда РФ «взносами, уплачиваемыми
организациями угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии
отдельным категориям работников этих организаций», а также недоимками, пенями и
штрафами по этим взносам; 2) в ФЗ ««О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования», в части дополнения перечня сумм, не
подлежащих обложению страховыми взносами «взносы работодателя, уплачиваемые в
соответствии с законодательством РФ о дополнительном социальном обеспечении
отдельных категорий работников, в размере уплаченных взносов». Вступление
закона в силу предусмотрено с 1 января 2011 года.
Второе чтение 423 1 0 13:59
Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
19. 331377-5 Госдума одобрила единогласно (442 за) законопроект
первого чтения «О внесении изменения в статью 40 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации».
Документ наделяет территориальные (линейных) управления (отделов,
отделений) милиции полномочиями органов дознания.
Законопроектом предлагается включить в число органов дознания не
только органы внутренних дел РФ, но и входящие в их состав территориальные
(линейные) управления (отделы, отделения) милиции.
Первое чтение 442 0 0 14:56
20. 331356-5
Дума недовольна президентом, от его поправок по милиции не будет
толку
Президент предлагает создать правовые основы для того, чтобы
очистить ряды милиции от недостойных сотрудников, сообщил Госдуме представитель
главы государства в палате Гарри Минх, предлагая одобрить законопроект первого
чтения «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации».
Документ внесен 18.02.10 президентом, сегодня его поддержали в
первом чтении 392 депутата.
Г.Минх отметил в своем докладе, что работа еще предстоит большая.
Законопроекты должны повысить эффективность органов внутренних дел и обеспечить
соблюдение прав и свобод граждан. Представитель президента отметил трудности
работы в милиции и указал на специфику милиции, с сотрудниками которой граждане
сталкиваются чаще всего.
Зампред Комитета по безопасности Владимир Колесников призвал
поддержать президентские законопроект, они должны выйти в жизнь, надо
упорядочить работу милиции.
Сергей Иванов спросил Колесникова, неужели он думает, что подобные
меры улучшать работу милиции? Депутата интересует, не связано ли это с
событиями в Киргизии, где приказали стрелять в народ и кто-то отказывался?
Колесников в ответ сообщил, что законопроект разрабатывался задолго до событий
в Киргизии.
При обсуждении законопроекта Нина Останина спросила, почему
предлагается наказывать за нарушение не закона, а приказа. Депутат рассказала,
как на пикете возложения цветов у памятника Ленину 30 ветеранов окружили 12
милиционеров с овчарками и им самим было неудобно, они сказали, что выполняют
приказ. По словам Г.Минха, это делается, чтобы не наказывать стрелочников,
потому что за нарушение закона должны нести ответственность не исполнители, а
те, кто отдает приказ, сидя в кабинете.
Виктор Илюхин с возмущением сказал, что ситуацию в
правоохранительных органах в Думе ни разу не обсуждали, государственная власть
на этом уровне абсолютно несостоятельна, не там мы ищем причины разложения МВД.
Депутат указал на то, что диспозиция предлагаемых поправками новых статей ничем
не отличается от статей, уже имеющихся в законе. По словам Илюхина, поправки
принимаются для того, чтобы отчитаться.
Максим Рохмистров не согласился с Илюхиным только в том, что
больна у нас не милиция, а больно все общество. ЛДПР поддерживает инициативы
президента, но считают необходимым их доработать, потому что произвол творят и
следователи и судьи, которые тоже неподсудны. Депутат отметил в законопроекте
такие нормы, как утрата доверия и запрет на критику милиции. Надо расширять на
всю страну то, что сделано в Москве, где ликвидировано подразделение милиции по
контролю потребительского рынка. У нас шесть структур контролировало рынков,
еще и милиция контролировала – пришел милиционер, котлету в карман засунул, и
пишет заключение.
Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин напомнил
Думе, что в 2009 году при исполнении служебных обязанностей погибло 410
сотрудников внутренних дел, в т.ч. 78 во время боевых действий на Кавказском
регионе, 5129 ранено. По неофициальным данным в сфере контроля у нас занято до
9 млн человек.
Депутат фракции «Справедливая Россия», генерал милиции Татьяна
Москалькова отметила развернувшуюся истерию вокруг милиции. Она указала на
необходимость отсрочки введения в действие нормы по неисполнению приказа в
связи с отсутствием дисциплинарного устава МВД. Москалькова высказалась против
запрета на критику милиции, наоборот, необходимо обсуждение. Утрата оружия
влечет увольнение, но утрата где – в боевых условиях? Депутат считает, что
начинать надо с выделения жилья и восстановления социального пакета (текст
выступления Москальковой см. в пресс-релизах).
Выслушав депутатов, Минх поблагодарил за интерес к проблеме и
напомнил, что депутаты, маленькие они или большие, все они власть и не надо
прятаться под стул, заклинаниями делу не поможешь, какие-то ужасы рассказывая.
Представитель президента призвал депутатов вести дискуссию корректно, подрывая
доверие к тексту в каких-то корпоративных интересах.
Председатель комитета по безопасности Владимир Васильев в
комментарии журналистам пояснил, что никакого решения Конституционного суда не
было, законопроекты направляются по сути по списку на отзывы в т.ч. и
правоприменителям, пришел отзыв из аппарата Конституционного суда. Глава
комитета категорически отрицал, что по этому поводу возникла шумиха в СМИ, но
по его словам можно понять, что юристы в КС и в Госдуме имеют разную позицию
относительно президентских поправок. В.Васильев отметил, что законопроекты
направлены на то, чтобы те, кто не может работать в милиции, сам ушел. За счет
уволенных можно будет повысить зарплату оставшимся. Сегодня же ситуация такая,
что человека законным образом невозможно уволить, если он месяцами не ходит на
работу или отказывается от тестирования на полиграфе. Законопроект о правоохранительной
службе разрабатывается, но это не вопрос текущего года.
Владимир Жириновский придерживается иной позиции, он считает, что
никакого толку от этого не будет, если курирующая партия сама покрывает
криминал. Надо начинать с участкового, который знает все преступные схемы,
сказал Жириновский журналистам, и напомнил о запрете на критику МВД как
стремление заткнуть глотку.
Законопроект направлен на совершенствование формирования
профессионального кадрового состава органов внутренних дел, повышение
дисциплины и эффективности профессиональной служебной деятельности сотрудников
милиции.
Предлагается в законе «О милиции» дополнить основания для
увольнения сотрудника милиции со службы – «неоднократное неисполнение служебных
обязанностей без уважительных причин при наличии дисциплинарных взысканий,
наложение которых осуществлено в письменной форме».
В «Положении о службе в органах внутренних дел» устанавливается
исчерпывающий перечень грубых нарушений служебной дисциплины, являющихся одним
из оснований увольнения сотрудника из органов внутренних дел. В Положение
включаются новые статьи, регулирующие правоотношения, связанные с нахождением
сотрудника в распоряжении ОВД (ст. 16) и освобождением его от исполнения
служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (ст. 44.1).
Первое чтение 392 0 0 14:57
21. 331365-5 Одновременно одобрен законопроект первого чтения по
обеспечению уголовной ответственности за преступления, совершенные сотрудниками
органов внутренних дел.
Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесен
18.02.10 президентом, сегодня его поддержали 390 депутатов, 6 было против.
Представитель Президента РФ в ГД Гарри Минх отметил введение в
закон карательных мер.
Законопроект направлен на усиление защиты прав и законных
интересов граждан и организаций от неправомерных действий сотрудников милиции.
Предлагается: в УК РФ дополнить ст. 63 «Отягчающие обстоятельства» новым
обстоятельством – «совершение преступления сотрудником органа внутренних дел»;
ввести новую ст. 286.1 «Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа»,
предусматривающую уголовную ответственность за неисполнение сотрудником милиции
приказа начальника, отданного в установленном порядке и не противоречащего
закону, причинившее существенный вред правам и законным интересам граждан или
организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства в виде
ареста сроком до 6 мес., а если указанное деяние совершено группой лиц, группой
лиц по предварительному сговору или организованной группой либо повлекло тяжкие
последствия – лишения свободы на срок до 5 лет. Соответствующие изменения
вносятся в УПК РФ.
Первое чтение 390 6 0 14:57
Перерыв
22. 305143-5
Единороссам пришлось одобрять дурной закон по безопасности на
транспорте
Госдума одобрила в итоге дискуссии в пятницу законопроект первого
чтения «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации в связи с обеспечением безопасности на транспорте».
Документ внесен 24.12.09 правительством, сегодня его поддержали
единогласно 349 депутатов.
Представил законопроект палате статс-секретарь, замминистра
транспорта РФ Сергей Аристова.
Зампред ответственного Комитета по законодательству Владимир Груздев
напомнил об аварии с Невским экспрессом и теракте в метро. Он отрицал, что в
принятии законопроекта преследуются чьи-то корпоративные интересы. По словам
Груздева, перекрывать дороги у нас часто выходят люди, которым не выплачивали
зарплату и обманутые дольщики. Если заплату выплачивают, то обманутых дольщиков
все больше, Дон-строй и Главмосстрой не выполняют своих обязательств годами.
Сергей Иванов сообщил, что ЛДПР не поддерживает законопроект в
первом чтении, потому что несмотря на многочисленные замечания, он одобряется
потому, что внесен правительством. Отвечая на вопрос Сергея Иванова, Груздев
пояснил, что текущая забастовка авиадиспетчеров не относится к неисполнению
своих функциональных обязанностей.
Анатолий Иванов в своем вопросе сказал о необходимости привести
законодательные нормы о забастовках в соответствие с международными нормами,
МОТ считает уголовную ответственность за это избыточным регулированием.
Игорь Эдель напомнил, что люди перекрывают дороги в связи с ростом
тарифов ЖКХ и невыплатой зарплаты, такие факты есть.
«Справедливая Россия» поддерживает законопроект, сообщила Татьяна
Москалькова, отметив при этом, что в пояснительной записке недостаточно
эмпирической базы и остается непонятным, готовы ли правоохранительные органы к
его применению.
Законопроект направлен на усиление ответственности за нарушения
требований безопасности на объектах транспортной инфраструктуры.
Предлагается УК РФ дополнить ст. 263 «Нарушение правил
безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного
транспорта» и 267 «Приведение в негодность транспортных средств или путей
сообщения» дополнительным квалифицирующим признаком «причинение крупного ущерба»
(более 500 тыс. руб.), включить в состав ст. 263 квалифицирующий признак «отказ
от исполнения своих трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен
законом». Вводится уголовная ответственность за приведение в негодность
транспортных средств или путей сообщения независимо от их последствий.
Соответствующие изменения вносятся в УПК РФ.
КоАП РФ дополняется ст. 11.15.1 «Невыполнение требований по
обеспечению транспортной безопасности» предусматривающей наложение штрафа на
граждан – от 3 000 до 5 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток за
повторное нарушение, а также установить административную ответственность за «непредставление
или несвоевременное представление субъектом транспортной инфраструктуры
информации об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства
на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах».
Первое чтение 349 0 0 16:22
23. 323006-5
Прием ставок тотализатора пытаются подвести под налог
Законодательная дымовая завеса вокруг игорного бизнеса станет гуще
Госдума одобрила законопроект первого чтения о регулировании
деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и
тотализаторах.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О
государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных
игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации» внес 03.02.10 сенатор Александр Починок, сегодня его поддержали
единогласно 334 депутата.
Госдуме Апочинок сообщил, что букмекерских контор зарегистрировано
14, их оборот ожидается 14 млрд руб., законом их деятельность отрегулирована,
но пункты приема ставок в законе отсутствуют и налогов не платят. Подпольных
игорных заведений в Москве около сорока. Игорный автомат стоит недалеко от Думы,
сенатор лично ходил фотографировал.
Члена ответственного Комитета по экономической политике и
предпринимательству Кирилл Черкасов поддержал законопроект.
При обсуждении Николай Коломейцев спросил, что это за контора,
которая выиграла у налоговиков, если неправомерно взысканный НДС вернуть
невозможно? Починок не дал прямого ответа, но сказал, что налоговики
проигрывают 60% дел, и это хорошо, потому что есть состязательность, но
проигрываются все дела по налоговым ставкам.
На копейку решается проблема, но на рубль она еще остается, сказал
Валерий Зубов, который считает, что в отношении игорного бизнеса законодатели
только создают дымовую завесу.
Законопроектом вводится в базовый закон понятие «пункт приема
ставок букмекерской конторы (тотализатора)», а также устанавливаются требования
к ним. В их служебной зоне организуется прием ставок пари, выплата выигрышей,
хранение денежных средств и размещается оборудование, используемое для
предоставления информации о принятых ставках и выплаченных выигрышах по сетям связи
или информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети «Интернет», в
кассу букмекерской конторы (тотализатора).
Первое чтение 334 0 0 16:33
24. 318620-5 Госдума одобрила без обсуждения законопроект первого
чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма» (в части уточнения порядка
ведения перечня лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму)
(зарегистрирован 26.01.10). Доклад депутата ГД М.И. Гришанков сказал о случаях,
когда банки отказывают в открытии счета лицам с погашенной судимостью.
От Комитета по финансовому рынку Аркадий Свистунов поддержал
законопроект.
Законопроект направлен на приведение российской национальной
системы противодействия легализации преступных доходов и финансированию
терроризма в соответствие с рекомендациями Группы разработки финансовых мер по
борьбе с отмыванием денег (ФАТФ).
Предлагается:
1) в УК РФ дополнить перечень преступлений, применительно к
которым выполнение определенных действий квалифицируется как финансирование
терроризма, преступлениями, предусмотренными ст. 220 «Незаконное обращение с
ядерными материалами или радиоактивными веществами» и 221 «Хищение либо
вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ»;
2) в ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма» предусмотреть
обязательность размещения в сети «Интернет» и опубликования в отдельных СМИ
перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об
их причастности к экстремистской деятельности и терроризму, а также
корректирующие основания для включения (исключения) в указанный перечень
организаций и физических лиц.
Первое чтение 429 0 1 16:40
25. 348393-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О
внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и
муниципального имущества» (в части повышения эффективности приватизации
государственного имущества) (зарегистрирован 25.03.10).
Законопроектом предусматривается: а) возможность утверждения
прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества сроком от 1
до 3 лет (в наст. время ежегодно); б) отмена института нормативной цены и
установление рыночного механизма определения начальной цены на основании отчета
об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной
деятельности; в) оптимизация порядка внесения акций открытых акционерных
обществ и иного имущества в качества вклада в уставные капиталы открытых
акционерных обществ; г) совершенствование информационного обеспечения
приватизации государственного и муниципального имущества; д) создание правовых
условий для использования электронных торгов при проведении приватизации
государственного имущества.
Первое чтение 349 0 0 16:49
26. 342800-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О
признании утратившей силу части 5 статьи 9 Федерального закона «О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество»
(зарегистрирован 15.03.10).
Владимир Федоткин рассказал, как забирают заложенное имущество. Он
считает, что продлевать надо не на год, а на два-три. Медведев в ответ заметил,
что в законопроекте речь идет только о залоге акций. Он отметил, что ситуация
выправляется и он не думает, что продлевать надо более чем на год.
Законопроектом предлагается установить, что норма ФЗ «Об
акционерных обществах», в соответствии с которой лицо, которое приобрело более
30% общего количества акций ОАО, обязано направить в течение 35 дней с момента
такого приобретения акционерам – владельцам остальных акций публичную оферту о
приобретении у них этих акций (обязательное предложение) и выкупить у этих
акционеров акции по средневзвешенной рыночной цене в случае акцепта предложения
указанными лицами, не будет применяться до 1 января 2011 года (в наст. время –
до 1 января 2009 года) при приобретении кредитными организациями или третьими
лицами у кредитной организации прав собственности на акции ОАО, являвшиеся
предметом залога по обязательству перед кредитной организацией, в результате
обращения взыскания на такие акции или в результате отступного, а также
реализованные на торгах или третьему лицу в результате обращения взыскания на такие
акции либо в результате отступного.
Первое чтение 318 27 216:57
27. 280573-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О
внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации» (в части уточнения срока, в течение
которого рассматриваются отдельные обращения граждан) (зарегистрирован
10.11.09). Доклад депутата ГД И.А. Яровой.
Зампред Комитета по собственности Сергей Марков заявил, что
законопроект имеет политические последствия – в Думе
появился жанр выслуживаться не только перед президентом, но перед
могущественной депутаткой Яровой.
Предложенный законопроект абсолютно не решает проблему, это
ненужное дело, практической составляющей не имеет и не улучшит работу с
письмами, сказал коммунист Сергей Решульский. Не дело Думы поддерживать такие
законопроекты, считает коммунист.
Законопроектом предлагается сократить с 30 до 7 дней со дня
регистрации срок рассмотрения обращений граждан, в которых:
- обжалуются судебные решения;
- текст обращения не поддается прочтению.
Первое чтение 349 0 0 17:12
Протокольные поручения
Комитету по охране здоровья поручение прокомментировал Николай
Разворотнев, сообщив о планах по отмене лицензирования платной медицины.
Разворотнев с Рябовым просили дать им провести круглый стол.
Сергей Колесников высказался против инициативы коммунистов,
комитет следит и документов нет, это нужно менять закон о лицензировании.
Отдельно лицензирования платной медицины нет.
Их же поручение комитету по промышленности отклонил Валерий
Драганов из-за того, что в нем указан «быстрый доход с большим наваром».
Разворотнев сообщил о намерении ликвидации одного градообразующего завода с
целью сдать в металлолом станков.
Поручение Разворотнева комитету по регламенту.
Эсер услужил единороссам
Поручение Семена Багдасарова по статье Минкина «Восставшие из
сортира», которую он считает политическим прикрытием террора, приняли.
Пресс-релизы
Госдума сегодня в первом чтении рассмотрит законопроект, который предусматривает внесение поправок в ст. 11 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан». Согласно предложенному законопроекту, сроки рассмотрения обращений граждан, которые касаются обжалования судебных решений, а также тех обращений, текст которых не поддается прочтению, сократятся с 30 дней до 7 дней. Законопроект прокомментировал Заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Воробьев:
Сегодня каждый гражданин может обратиться в органы власти или местного самоуправления с каким-то вопросом или проблемой. Закон выделяет на рассмотрение такого обращения 30 дней. И это логично: чтобы дать квалифицированный ответ, нужно разобраться, сделать запросы, провести консультации.
Однако есть случаи, когда так долго ждать не требуется. Во-первых, это касается жалоб в органы власти на судебные решения. Суд у нас по Конституции независимый, а значит, госслужащий не полномочен такие жалобы рассматривать по существу. Во-вторых, бывает, что по почте приходят неразборчивые обращения, которые и прочитать невозможно.
Такие документы откладывать в «долгий ящик» смысла нет. Мы предлагаем сократить срок ответа по ним с 30 до 7 дней. Этой поправкой мы делаем систему удобной для людей, более гибкой и оперативной.
Если кто-то обратился не по адресу или не смог разборчиво написать свое письмо, то ему не надо будет ждать месяц, чтобы об этом узнать. Он уже через неделю получит уведомление. А значит, сможет быстрее исправить ситуацию. Например, подать апелляцию в суд или написать читабельное заявление.
16 апреля 2010 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам состоявшийся в Бразилии второй саммит БРИК – встречу руководителей Бразилии, России, Индии и Китая:
«Первый саммит БРИК проходил в прошлом году в нашей стране, в городе Екатеринбурге. Сегодня мы видим, что работа в этом формате является исключительно перспективной. БРИК объединяет крупнейшие страны по населению и по территории. В последние годы на долю четырех стран приходилось более 50% мирового экономического роста.
Наши страны – очень разные. Что их объединяет? Общие интересы.
Суть в том, что, хотя БРИК – фактически главный локомотив экономического роста, мировая финансовая система формировалась еще в 40-е годы, абсолютно без учета интересов наших стран. Это ненормально, это источник колоссальных противоречий и дисбалансов.
Поэтому сегодня БРИК – это страны, которые, во-первых, заинтересованы в формировании новых «правил игры». От новой финансовой архитектуры до вопросов безопасности. Во-вторых, страны БРИК обладают достаточными ресурсами и авторитетом, чтобы продвигать свои интересы. В-третьих, обладают необходимой для этого политической волей и способностью договориться между собой.
Президент России отметил, что наши четыре страны находятся еще в начале пути сотрудничества в новом формате. При этом БРИК – это реальный шанс сформировать новую, более справедливую, соответствующую интересам России, глобальную систему. Поэтому, безусловно, формат БРИК востребован и будет развиваться, в том числе за счет парламентской составляющей».
16 апреля 2010 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов выразил соболезнования Председателю Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго в связи с землетрясением в провинции Цинхай. В телеграмме, в частности, говорится:
«От имени депутатов Государственной Думы и от себя лично выражаю самые глубокие соболезнования Вам, всему китайскому народу в связи со страшным землетрясением в провинции Цинхай.
В эти тяжелые минуты российский народ вместе с Вами скорбит о понесенных утратах.
Прошу передать искренние соболезнования всем родным и близким погибших, а также пожелания скорейшего выздоровления раненым».
«Дипломатам и экспертам России и США предстоит длительный серьезный диалог по проблемам противоракетной обороны после недавнего подписания в Праге Медведевым и Обамой Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений», – заявил депутат Госдумы, бывший секретарь Совета безопасности РФ академик РАН Андрей Кокошин.
По словам Кокошина, эта тема неоднократно становилась предметом интенсивного, профессионального и весьма эмоционального обсуждения по крайней мере с конца 1960-х годов, когда ее поднял еще на советско-американском саммите в Глассборо министр обороны США Макнамара. Разумеется, эта тема глубоко и серьезно обсуждалась обеими сторонами при подготовке Договора об ограничении систем ПРО 1972 года, который и до сих пор является одним из очень важных образцов такого рода соглашений.
Как отметил Кокошин, очень серьезно и остро проблема ПРО обсуждалась в 1980-е годы, прежде всего в связи с тем, что в этот период Президент США Рональд Рейган предложил широкомасштабную программу научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ «Стратегическая оборона инициатива», которая в перспективе предусматривала создание не только наземных, но и космических эшелонов противоракетной обороны США. Для нейтрализации такой программы с советской стороны была выработана концепция и ряд конкретных военно-технических программ «асимметричного ответа», отметил Кокошин. В конечно итоге в результате очень острой дискуссии между США и СССР в то время была подтверждена тесная связь между развитием противоракетного оружия и стратегических наступательных вооружений.
При администрации Билла Клинтона Россия и США довольно активно вели переговоры по разграничению стратегической и нестратегической противоракетной обороны. Имелось в виду, что Договор по ПРО 1972 года подвергнется определенной модернизации, но в целом сохранит свою силу. Затем, как отметил Кокошин, пришедшая на смену администрации Клинтона администрация Дж.Буша-младшего весьма радикально изменила американскую позицию по данному вопросу. Эта администрация фактически отказалась от сколько-нибудь серьезного диалога с Россией по проблеме ПРО и в определенный момент вообще вышла из Договора по ПРО в одностороннем порядке, нанеся тем самым серьезный ущерб стратегической стабильности и российско-американским отношениям.
Нынешняя администрация при подписании нового Договора о стратегических наступательных вооружениях пошла на признание взаимосвязи между наступательными и оборонительными стратегическими вооружениями. Российская сторона сделала одностороннее заявление по проблеме ПРО. И положения самого Договора и смысл российского одностороннего заявления заставляют вести интенсивный диалог с Соединенными Штатами Америки, прежде всего об их усилиях в области ПРО, о том, для каких задач создаются те или иные компоненты ПРО, как они могут повлиять на стратегическую стабильность в ее центральном звене, во взаимоотношениях между Россией и США в политико-военной сфере. Для России наибольшую озабоченность вызывают вопросы развития потенциальных средств наземного, морского, воздушного и космического базирования, которая обладали бы способностью перехватывать стратегической ракеты межконтинентальной дальности и их боевые блоки, заявил Кокошин.
В.В.Жириновский: «Мы выпускаем 100-200 человек – это позор»
Госдума РФ сегодня объявила амнистию в связи с 65-летием Победы для участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, жителей блокадного Ленинграда, узников концлагерей.
ЛДПР предлагала принять альтернативный проект закона и выпустить на свободу до 20 тыс. человек. Это совершившие нетяжкие преступления пенсионеры, несовершеннолетние, беременные женщины. Однако Дума на подобное не решилась. В итоге, по разным оценкам, на свободу выйдет от 100 до 200 человек.
Объявленную амнистию лидер ЛДПР Владимир Жириновский назвал позором. «Мы предлагали амнистировать до 20 тысяч. Кто эти люди? Это дети, женщины, инвалиды, пенсионеры. Мы хотели дать свободу людям, потому что половина заключенных вообще сидят за несовершенные преступления. На них повесили эти преступления такие представители правоохранительных органов, как Евсюков. Амнистия – это борьба с системой, которая посадила незаконно в тюрьмы сотни тысяч людей. Мы выпускаем 100-200 человек – это позор», – заявил на сегодняшней пресс-конференции Председатель ЛДПР.
«Говорят, что амнистия может ухудшить ситуацию в обществе, тогда давайте еще миллионов 20 посадим в тюрьму. И будет полная тишина. Когда в Москве проходили Олимпийские игры, тоже была полная тишина – весь город вывезли. Тихо, хорошо, пустые улицы. Это что порядок и демократия? Я согласен, что люди, вышедшие из тюрьмы, могут представлять опасность – у них нет жилья, нет работы, они озлоблены. Но им нужно помогать, их нужно трудоустраивать, лечить. И заниматься этим должна Федеральная служба исполнения наказаний», – отметил Владимир Жириновский.
В.В.Жириновский: «Начинать нужно с участкового»
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский считает, что ужесточить наказание сотрудникам милиции за совершение преступлений можно, но результата это не принесет.
Пакет законопроектов по реформе МВД будет рассмотрен сегодня в Госдуме. Согласно поправкам в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, ответственность сотрудника милиции за совершение правонарушения ужесточается. При вынесении судебного приговора совершение преступления сотрудником правоохранительных органов должно рассматриваться как отягчающее обстоятельство.
«Можно ужесточать наказание, если преступление совершил милиционер. Это будет рассматриваться как отягчающее вину обстоятельство, но никакого толку от этого не будет, потому что начинаем не с того конца. Если партия, которая курирует МВД и все министерства, сама связана с криминалом, бесполезно на милицию кивать», – отметил сегодня Владимир Жириновский.
«Единственное, что нужно делать в МВД – начать с участкового. Вот там надо создать настоящий институт участкового: и зарплату, и квартиру, и звание ему дать, и больше прав. Потому что они знают, где все преступные схемы. Ведь все преступники живут в квартирах, в домах.
Главная проблема нашей милиции – участковые. Эту проблему решим, потом пойдем вверх».
Законопроектом также предполагается ужесточить ответственность за неисполнение приказа руководства. «Ну, будут молчать милиционеры. А дальше что? Ничего хорошего от этого не будет», – добавил лидер ЛДПР.
Татьяна Москалькова об инициативах Дмитрия Медведева по совершенствованию деятельности милиции
Госдума приняла сегодня в первом чтении три президентских законопроекта по совершенствованию деятельности органов внутренних дел. От фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выступила Татьяна Москалькова:
- Я хотела бы тоже в том же порядке, что внесены законопроекты, обсудить их. По законопроекту «О внесении изменений в статью 40 Уголовно-процессуального кодекса» у фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» нет замечаний, и мы будем поддерживать этот законопроект, поскольку он позволяет убыстрить принятие процессуальных решений.
А по двум другим у нас такие же замечания, как у наших коллег по фракции КПРФ и ЛДПР. И они связаны с тем, что мы считаем, выделение одной профессии из числа других субъектов правоохранительной деятельности является дискриминацией. И здесь мы видим, насколько нам не хватает законопроекта о правоохранительной службе, которая могла бы упорядочить решение этих вопросов.
Действительно есть категория граждан, которые выделяются в этом обществе. Они приносят присягу, они воспринимаются обществом как концентрат правды и справедливости, особо высокой планки нравственных требований и общество вправе предъявлять к ним повышенные требования.
Но выделять сотрудников органов внутренних дел в условиях развернувшейся вокруг нас истерии и попытки принизить роль и значение службы в органах внутренних дел является неоправданным и несправедливым.
Мы будем голосовать за этот законопроект только при условии внесения соответствующих поправок ко второму чтению.
Относительно статьи 2861, она не может быть реализована на практике, пока не будет принят дисциплинарный устав органов внутренних дел, которого в настоящее время нет.
Поэтому непонятно, что понимается под выполнением приказа в установленном порядке, письменный приказ, устный, как он отдается, как исполняется, что значит не противоречащий закону, кто это будет оценивать, причинивший существенный вред правам и законным интересам, каждая строчка этой нормы требует уточнения и уточнение это может быть найдено только в дисциплинарном уставе.
Поэтому ко второму чтению, наверное, нужно либо вводить эту норму с отсрочкой, либо оговорить, что данная норма действует в соответствии с дисциплинарным уставом органов внутренних дел.
Относительно еще одного законопроекта, который вносит понятия и перечень грубых нарушений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел. Каждая строчка этой нормы требует уточнений. Непонятно, что является совершением виновного действия, повлекшего за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина. Каких прав: конституционных, предусмотренных приказами, нормативными актами? Да и нет в праве и понятия «виновного действия (бездействия)», есть правонарушения, есть преступления.
По поводу публичных выступлений здесь уже неоднократно говорили. Я хочу обратить внимание на другое, что публичные суждения могут быть не только негативного плана, но и позитивного. Мы и об этом не можем говорить? Сейчас, в условиях необходимости... в условиях, когда необходимо поднять престиж профессии, имидж профессии, положительный облик сотрудников органов внутренних дел, наоборот, мы должны приветствовать публичные суждения и оценки в отношении позитивной деятельности органов внутренних дел.
Утрата оружия однозначно влечет за собой увольнение, поскольку это считается грубым нарушением. Но при каких условиях это оружие утрачено? Как результат совершенного преступления в отношении сотрудника органов внутренних дел, в условиях боевых действий... Эти все нормы требуют самого тщательного подхода и, самое главное, мы хотели бы, чтобы эффективность деятельности органов внутренних дел начиналась не только и не столько с этих законов, сколько с законов о восстановлении права по жилье по социальному найму, о повышении денежного содержания, о восстановлении социального пакета, строительства для сотрудников органов.
Для успешной подготовки к Играм-2014 в Сочи нужно заимствовать все лучшее из зарубежного опыта и сделать федерации по видам спорта «прозрачными». Об этом в пятницу, 16 апреля, во время круглого стола в Москве, посвященном совершенствованию деятельности Олимпийского комитета России (ОКР), заявила заместитель председателя Госдумы РФ, олимпийская чемпионка по конькобежному спорту Светлана Журова.
В частности, Журова отметила: «Считаю, что нужно адаптировать западные методики к российскому спорту, взять опыт иностранных тренеров на вооружение и не забывать собственные, советские и российские традиции в системе подготовки спортсменов на юношеском уровне и в спорте высших достижений».
По мнению Журовой, «неудача россиян на зимних Играх в Ванкувере, где Россия заняла 11-место в общекомандном зачете, связана с тем, что мы перестали учиться на примере стран Европы, США, Канады, Китая, замкнулись на себе. Мы не хотели учиться у других, считая, что у нас итак все лучше. В то же время наши основные соперники перенимали все лучшее из советского опыта, приглашали известных российских тренеров. К примеру, взять Китай. Там не боялись экспериментировать, привлекли лучшие тренерские кадры со всего мира. И как результат заняли первое место в общекомандном зачете на Играх-2008. Более того, зарубежные тренеры воспитали поколение талантливых китайских тренеров и теперь нужды в иностранцах там не стало».
«Я изучала канадскую программу «Завладей подиумом!». У них четко прописана ответственность каждого на конкретном этапе подготовки к Олимпийским играм. Нам, к сожалению, этого пока не хватает. Кроме того, канадская программа полностью пронизана идей, что ни один доллар не должен быть потрачен неэффективно, не должен пропасть просто так. Это, наверное, та задача, которую мы тоже должны ставить перед собой.
И еще – нам также не хватает общественного контроля – экспертов, которые будут контролировать весь процесс. Это должны быть не чиновники, а известные общественные деятели, спортсмены, тренеры очень высокого уровня. И я бы взяла этот опыт на вооружение», – заявили С.Журова.
«В России привыкли, что у нас был самый большой выбор спортсменов, тренеров. Но эти времена прошли. Надо работать «точечно» с каждым спортсменом, не забывать о тренерах, ибо такого выбора талантов, как 5-10 лет назад, у нас уже нет, – сказала Журова. – В Госдуме РФ сейчас разрабатывается закон о помощи детско-юношескему спорту со стороны бизнеса, меценатов. Ибо только на основе ДЮСШ можно возродить массовую подготовку кадров для спорта высших достижений. А на уровне ОКР и Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ важно развивать государственно-частное партнерство. Без этого не будет успеха на Играх- 2014 в Сочи».
«Необходимо, чтобы Минспортуризма в ближайшее время представил детальную программу подготовки к Олимпиаде в Сочи. Ибо ОКР может давать только рекомендации, а окончательно слово остается за Минспортуризма, – подчеркнула Журова. – Без этой программы нельзя двигаться вперед. Надо четко понимать, что готовиться к Олимпиаде только за счет средств бизнеса, спонсоров нереально. Здесь большая ответственность лежит на государстве в лице Минспортуризма. Ведь утверждать сметы общественных организации – федераций, давать деньги будет Министерство спорта.
Но крайне необходимо иметь и обратную связь, разработать систему ответственности федераций перед министерством и ОКР. Бюджеты федераций должны быть «прозрачными», тогда будет понятно куда и на что пошли немалые средства, выделяемые им каждый год и они должны ответственность за подготовку и результаты спортсменов на международных соревнованиях всех уровней. Ни один рубль не должен быть потрачен впустую».
В связи с принятием в первом чтении президентских поправок в ряд законодательных актов в части совершенствования порядка прохождения службы в органах внутренних дел, а также обеспечения уголовной ответственности за преступления, совершенные сотрудниками органов внутренних дел, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета ГД по охране здоровья, заслуженный врач РФ Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:
Как священник не может совершать аморальные поступки, а медик не должен делать врачебных ошибок, так и милиционер не имеет права на противозаконное поведение. В противном случае – наказание для охранника правопорядка, преступившего черту, должно быть гораздо жестче, чем для рядового россиянина. Форменная одежда и табельное оружие должны быть символами защиты людей от преступности, готовности противостоять нарушителям закона. Но если сам милиционер становится преступником, то его профессия должна превратиться в отягощающее обстоятельство при вынесении приговора судом.
В силу различных причин в последние годы снизилось качество подбора и обучения милицейских кадров, слабо передается опыт ветеранов органов внутренних дел, высок уровень коррупции среди сотрудников. По данным соцопроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения, наиболее коррумпированными сферами и институтами общества по мнению респондентов считаются ГИБДД (33%) и милиция (26%). А после целого ряда вопиющих преступлений, совершенных нелюдями в погонах, всей стране нужна психологическая реабилитация. «Евсюковщина» еще не скоро забудется.
Однако необходимо в самые сжатые сроки попытаться вернуть россиянам доверие к представителям правоохранительных органов. Сейчас руководство МВД многое делает для восстановления репутации своих сотрудников. А мы, как законодатели, готовы поддержать предложения Президента РФ в части совершенствования службы в органах внутренних дел и усиления защиты прав людей от неправомерных действия милиции. Слово «милиционер» может снова зазвучать гордо! Россияне должны не с ухмылкой отмечать: «наша милиция себя бережет», а верить в правоохранительные силы, полагаться на их защиту, знать: это реальная защита, способная обеспечить нашу безопасность и надежно оградить от криминала.
В связи с принятием во втором чтении поправок в отдельные законодательные акты РФ по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета по охране здоровья, заслуженный врач РФ Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:
Законопроектом ужесточается наказание за незаконное культивирование наркосодержащих растений: гражданам за этот вид преступления будет грозить наказание либо в виде штрафа 1500 – 4000 рублей, либо дело кончится административным арестом на 15 суток, а вот юридическим лицам придется расстаться с частью своего бюджета – от 100 000 до 300 000 тысяч рублей. Хотя лично я, как медик, считаю, что за подобные преступления наказание должно быть более суровым. Пусть не смертная казнь или тюрьма пожизненно, как например, в Кувейте. Но вот угроза тюремного заключения заставит задуматься «огородников» перед посевом грядок семенами наркорастениями. Потому что это не какие-то сельхозработы, а целенаправленное уничтожение людей, лишение страны генофонда!
По официальным данным Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков в России около 2,5 миллиона человек (в основном в возрасте от 18 до 39 лет) в настоящее время употребляют наркотики. Причем их число постоянно растет, при этом среди наркозависимых – более 140 тысяч детей и подростков. По сведениям ФСКН, ежегодно в России выявляют до 80 тысяч наркобольных.
А по неофициальным данным в нашей стране около 6 миллионов человек употребляют наркотики. Причем ежегодно число наркоманов в стране увеличивается на 1 – 2%. Около миллиона зарегистрированных наркоманов – это подростки и молодежь в возрасте 11 – 24 лет. Ежегодно от наркотиков в России умирают около 30 тысяч человек призывного возраста.
В сложившейся ситуации необходимо ужесточать как ответственность за незаконное культивирование наркотических растений, так и усиливать контроль со стороны правоохранительных органов. Байка про выращивание плантации мака «для булочек», а конопли – «для плетения лаптей» никого не должна вводить в заблуждение. 60% изымаемых в РФ наркотиков производится из конопли! Поэтому меры по контролю за хранением, перевозкой, реализацией, ввозом-вывозом наркотических растений должны быть тождественны мерам в отношении наркотиков и психотропных веществ.
Госдума отклонила предложенную СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ поправку, исключающую ценз проживания при обеспечении жильем ветеранов войны
Госдума приняла во втором и третьем чтении федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О ветеранах», который устанавливает, что ветераны Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем вне зависимости от своего имущественного положения. Депутат фракции Галина Хованская внесла к этому законопроекту поправку, по которой ветераны войны, члены семей погибших, умерших ветеранов и участников войны обеспечиваются жильем независимо от срока проживания на территории населенного пункта, являющегося местом их жительства. Председатель комитета Госдумы по делам ветеранов Николай Ковалев отметил, что комитет рекомендовал это предложение отклонить, поскольку предоставление гражданам жилья является предметом совместного ведения федерального центра и субъектов РФ. Кроме того, по словам Ковалева, закон «О ветеранах» устанавливает, что предоставление жилых помещений ветеранам определяется законодательством субъектов федерации. «Это было наше с вами принципиальное решение, за крепленное в ряде законов, которые действуют в течение длительного времени» – сообщил Ковалев. «Ни в коем случае это не противоречит законодательству, – возразила Галина Хованская. – Федеральный законодатель либо президент вправе определить иные основания признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, что мы и делаем, исключая, например, такое основание, как малоимущий». По словам Хованской, необходимо также исключить ценз проживания, «поскольку создается парадоксальная ситуация, что инвалид танкист, приехавший и Смоленска в Москву, проживший здесь семь лет еще до указа президента, и не зная, что такое счастье может свалиться на его голову, не обеспечивается жильем. Потому что в Москве десятилетний ценз проживания. Значит он не получает средств на приобретение жилья ни в Смоленской области, ни в Москве». По мнению депутата, эту ситуацию надо исключить, поскольку деньги на обеспечение жильем инвалидов войны идут из федерального бюджета. Тем не менее, парламентское большинство поправку не поддержало.
Единоросс Михаил Ненашев заявил сегодня в выступлении от «Единой России,
В своем выступлении предлагаю на рассмотрение Государственной Думы важнейший вопрос политики, экономики, обороны, транспорта нашей страны. Это вопрос состояния, положения дел, перспективы развития Арктики. Тем более коллега из соседней фракции эту тему уже немного начал. И для начала выступления я искал символический характерный пример, тот пример, который позволял бы мне долго не говорить о значении этого вопроса. И этот пример сама поставила жизнь Вчера, как вы знаете, при сильнейшем выбросе вулкана в приполярном государстве под названием Исландия и из-за выброса вулкана парализовано было все авиационное движение на севере мира и в других регионах нашей планеты. Так вот если мы, наша страна не будем уделять достойное и системное внимание развитию Арктики, мы тоже можем получить через некоторое время и для себя, и для будущих поколений проблемы, которые могут привести к очень большим кризисным ситуациям во всех сферах жизни и развитии нашего государства. Я имею в виду то, что на сегодняшний момент, если достаточно вспомнить карту, посмотреть какова территория Арктики и приарктических земель нашего государства. Хочу напомнить, это почти 50% всей территории нашей страны. Хочу сказать, что 80% российского газа, 90% никеля и других полезных ископаемых и ресурсов мы добываем на территории Арктики. Но я хотел сказать не только с точки зрения экономической, с точки зрения аргументов и фактов. Я в первую очередь хотел бы предложить продолжить ту линию, которую начал В.В.Путин, когда под его руководством разрабатывались основы политики России в Арктике, и Д.А.Медведев утвердил эти основы. И я предлагаю не только поддержать то, что делали депутаты из фракции «Единая Россия» и под руководством А.Н. Чилингарова, Груздева, когда экспедициями, причем мужественными экспедициями они подтвердили право на то, чтобы мы этот вопрос, вопрос Арктики, развивали в разных положениях. Но в первую очередь прекратить отъезд с Севера, второе – оптимизация по линии медицины, образования должна проходить с учетом особенности Севера, а не всех под одну гребенку. Третье – строить ледоколы и всю транспортную инфраструктуру. Перестать сокращать в рамках военной реформы военные наши ресурсы, имею в виду северный флот, тихоокеанский флот, авиацию, сухопутные войска. Все это требует идеологии и мобилизации в обществе. К сожалению, все это можно делать, только опираясь на консолидированный подход СМИ, культуры, деятели различных творческих союзов. А то, к сожалению, у нас деятели журналистики находят время канализационную тему рассматривать и со всех сторон, вместо того, чтобы тратить силы и журналистский творческий потенциал на поддержку объединения нашей страны, в том числе в важнейшем регионе. Поэтому я предлагаю рассмотреть вопрос о создании закона о развитии в Арктике, предлагаю провести специальное заседание по вопросам развития Арктики и в рамках межпарламентского сотрудничества предложить новые инициативы для приграничных для России государств. Я хотел бы предложить всем депутатам вот этой работы, а не тратить силы по мелочам, как некоторые журналисты из московских некоторых изданий, которые тратят силы для того, чтобы обливать грязью тех, кто защищает страну. Некоторым журналистам приятнее защищать террористов, тех, кто убивает и взрывает российских граждан, чем тратить энергию, как я уже сказал энергию на то, чтобы способствовать развитию в Арктике.
Спасибо.
Федот Тумусов: Россия – огромная северная страна, не имеющая внятной северной политики
На пленарном заседании Госдумы 16 апреля от фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Федот Тумусов:
- Уважаемые депутаты Государственной Думы, мои коллеги уже сказали, что Россия – огромная северная страна. Однако на сегодняшний день она не имеет внятной, современной северной политики, если не считать, конечно, той гайдаровской установки, что всех северян нужно переселять в центральные районы страны, и то, как всегда, плохо выполняется.
Хочу напомнить, что еще в ноябре 2004 года руководством партии «Единая Россия « было принято решение о целесообразности принятия закона о районировании Севера России. И уважаемые депутаты Государственной Думы – наши коллеги Чилингаров и Пехтин были назначены ответственными за реализацию данного решения. Однако воз и ныне там.
Буквально на днях Путин сказал, что для каждого региона Сибири будет разработана своя программа социально-экономического развития. У северной экономики как всегда у нас в России две главные проблемы: это огромная энергоемкость и огромные транспортные затраты. Тут обязательно надо добавить особую экологическую ранимость северной природы. Когда, казалось бы, простым движением руки линия строительства нефтепровода ВСТО было передвинуто дальше на север от священного озера Байкал, это было воспринято как большая победа общественных экологических организаций. Но сегодня, когда общественными экологическими организациями поднимаются те же проблемы, это пытаются подать как происки иностранных разведок и чуть ли не Государственного департамента США.
На сегодня достоянием общественности стали несколько фактов разлива нефти на трубопроводе, но они именуются не авариями или, не дай Бог, экологическим бедствием, а простым иностранным словом «инцидент». По оценкам знающих людей строительство ВСТО велось с большими нарушениями технологии строительства, но на любые попытки сделать замечание, задать вопрос работающие на строительстве трубопровода, начиная с рядового бульдозериста, заканчивая генеральными директорами, показывают пальцы веером и наверх многозначительно. И, кстати, кто проводил экологическую экспертизу ВСТО? Некто господин Грачев, который позиционирует себя главным экологом «Единой России «.
Не работает на сегодня на Севере и принятый недавно закон об охоте. Госпожа председатель комитета соответствующего говорила, что все будет работать, но сегодня мы видим, он не работает, поэтому срочно принять нужно поправки к этому закону.
Государственный подход в развитии экономики Севера означает, что основным приоритетом должно быть опережающее развитие базовой инфраструктуры, энергетики, транспорта и сетей связи. Из трех инфраструктурных компонентов приоритет сегодня должен быть отдан телекоммуникационным сетям, а сегодня стоимость интернет-трафика в Якутии и Магаданской области в несколько раз больше, чем в центральных областях России, а это уже неравенство конституционных прав граждан единой страны, безотлагательного решения требует программа развития малой энергетики на Севере. При реализации этой программы только в Магаданской области и Республике Саха (Якутия) экономия государственных средств составила бы не менее пяти миллиардов рублей ежегодно. Но Министр энергетики Российской Федерации господин Шматко почему-то против этой программы. Задача создания среднего класса, особенно актуальна и для Севера. Но там, кто сегодня решает идти в малый бизнес, оказываются в очень непростых условиях. Например, работникам бюджетной сферы один раз в два года оплачивается проезд в отпуск за счет государства, а предприниматель эти затраты вынужден включать в себестоимость продукции, а это удорожание цен на товары и услуги.
Развитие Севера России – это не только экономическая задача, это геополитическая проблема. А самое главное богатство нашей России – это человек. Сбережение человека на Севере требует особых медицинских технологий, особых организационных подходов. Действующую у нас в России европейскую модель организации здравоохранения необходимо обогатить технологиями по принципу: выехал – выявил – вылечил. Задачи модернизации не только экономики, но и всего общественного устройства требуют освоения ресурсов северных технологий на новых технологических принципах.
Уважаемые коллеги, мы считаем, что проведение новой северной политики государства должно быть направлено на то, чтобы нашему российскому человеку, каждой российской семье было комфортно жить и работать, и тогда они будут надежно обеспечивать потребности России в природных ресурсах на длительную перспективу.
МИТИНГ – НЕ ПАНАЦЕЯ ОТ ВСЕХ ПРОБЛЕМ
В предстоящие выходные КПРФ намерена организовать в городе Ангарске Иркутской области очередной митинг против проводимой властями политики в отношении тарифов ЖКХ.
«Наша комиссия недавно побывала в Иркутской области. Мы внимательно изучили ситуацию в регионе, побывали в ресурсоснабжающих компаниях, встретились с представителями управляющих компаний и ТСЖ. В целом на фоне других регионов, в которых работала наша комиссия, ситуация в Иркутской области выглядит достаточно благоприятной», – заявил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, руководитель комиссии по организации контроля за тарифами и нормативами на услуги ЖКХ Владимир Пехтин.
Что касается Ангарска, то не думаю, что там есть необходимость выходить людям на улицу. Вопросам ЖКХ сейчас уделяется огромное внимание со стороны властей, наша комиссия по результатам поездок передает все материалы и предложения в правительство. Я думаю, что и в Ангарске мы внесем ясность, разберемся.
А оппозиция просто-напросто использует эти «вкусные темы» для того, чтобы раскачать политическую ситуацию. Абсолютно неверный подход, митинг – не панацея от всех проблем. Причем при подготовке митинга коммунисты заявляют одни требования, а затем предъявляют совершенно иные. Поэтому, на мой взгляд, нужно работать конструктивно. Нужно вносить поправки в законодательство, улучшающие положение граждан, не допускать засилия чиновников. Этим мы сейчас и занимаемся. С Ангарском поработаем, посмотрим, как там можно улучшить ситуацию, и что порекомендовать», – сказал Пехтин.
РАВНЫЙ ДОСТУП К СМИ ПОВЫСИТ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАБОТЫ ПАРТИЙ
16 апреля Государственная Дума в третьем чтении приняла законопроект о внесении изменений в закон «О политических партиях», гарантирующий парламентским партиям равенство при освещении их деятельности региональными СМИ.
«Обеспечение равенства политических партий – одна из важных задач, которую поставил президент в рамках обновления политической системы», – отметил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин.
«Благодаря принятию данного законопроекта гарантии о равном освещении деятельности парламентских партий будут закреплены не только на федеральном уровне, но и на региональном. В целях реализации этой нормы в регионах будут определены по одному государственному теле- и радиоканалу.
Средства массовой информации играют огромную роль в формировании общественного мнения о деятельности партий. Очень важно, чтобы все избиратели имели возможность следить за работой тех, за кого они голосовали, и достаточно объективно оценивать политическую обстановку в стране. На мой взгляд, это хороший стимул для партий повышать эффективность своей работы», – сказал В.Пехтин.
Олег Морозов: польскую трагедию россияне пропустили через свое сердце
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, отвечая на вопросы корреспондентов польского радио и телевидения в связи с трагедией гибели польской делегации во главе с президентом страны Лехом Качиньским, сказал: «Из общения с депутатами, своими друзьями и близкими у меня сложилось впечатление, что в России люди расценили случившееся, как свою собственную национальную трагедию. Казалось, это какое-то чудовищное совпадение символов, какая-то странная мистическая связь с Катынью, куда летела делегация. Потрясает и масштаб трагедии. Гибель такого числа людей – это, фактически, потеря значительной части польской элиты. Там было много наших коллег- депутатов Сейма. Живущие в России люди мне говорили, что потеряли в этом самолете своих друзей. Это действительно уникальная по своим потерям и трагедийному накалу катастрофа. И поэтому, по-моему, нет ни одного порядочного человека в России, который бы не пропустил это через свое сердце.
Этому очень много причин. Это и то, что трагедия произошла на территории России, и то, что речь идет о народе, с которым нас связывает колоссальная по своим масштабам история. Мы рассматриваем польский народ и Польшу, как очень близкую для нас страну. Тем более, что мы – славяне. У нас очень много общего, в том числе и в культуре. Кроме того, люди в своем большинстве далеки от политики. Подозреваю, что многие из них не очень хорошо знают, на каком уровне находятся сегодня взаимоотношения Польши и России, если иметь в виду все, что произошло после вступления Польши в Евросоюз, наши конфликты по каким-то экономическим вопросам, какие-то острые высказывания наших политических лидеров, в чем мы – политики участвуем. Но это наша работа. А большинство людей живет скорее чувствами, эмоциями, а не этими политическими процессами. Проявившееся сочувствие россиян – это абсолютно естественная человеческая реакция.
Хотелось бы, чтобы отношения Польши и России после происшедшего стали бы лучше. Мы ведь не скрываем друг от друга, что в последнее время они не блещут высоким уровнем. В них очень много наслоений. Часто Польша в Евросоюзе занимала критическую позицию по отношению к России. Но, как показывает житейский опыт последних лет, когда происходит такая трагедия, это, как правило, сплачивает нацию, как это происходит сейчас в Польше. Раскол в польском обществе, как мне кажется, сегодня гораздо меньше, чем был две недели тому назад. Понимание того, что жизнь конечна, и что есть гораздо более высокие ценности, чем политическое соперничество, это поляки, на мой взгляд, сильно почувствовали. И мы это тоже почувствовали.
Те картины, которые мы видели на экранах телевидения, где наш премьер-министр и польский премьер-министр вместе поминали погибших и обняли после этого друг друга – это высокий символ. Это показатель того, что мы не можем консервировать накопившееся за последнее время взаимное недоверие и конфликтность. Мы должны сделать шаг навстречу друг другу. И у меня почему-то есть уверенность, как это ни печально и ни прискорбно, что эта трагедия станет серьезным фактором, который повлияет на сближение позиций Польши и России».
Олег Морозов: милицейские погоны для преступника – обстоятельство отягчающее
16 апреля Государственная Дума приняла в первом чтении три инициированных Президентом РФ законопроекта, направленных на повышение дисциплины и эффективности профессиональной служебной деятельности сотрудников милиции. Комментируя это журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «В последние годы особенно остро ощущается общественный запрос на повышение эффективности работы органов внутренних дел, формирование нового облика сотрудника российской милиции. Решение этой непростой задачи требует комплекса мер по улучшению качества кадрового состава милиции, материальных условий и стимулов для обеспечения этого, жесткой борьбы с коррупцией внутри органов, укрепления служебной дисциплины работников милиции, повышения четкости и координации их действий. Рассматриваемые законопроекты – первый шаг в формировании законодательной базы намечаемых в органах милиции изменений.
Одним из трех обсуждаемых сегодня законопроектов вносятся изменения в Закон «О милиции» и Положение о службе в органах внутренних дел. Устанавливается исчерпывающий перечень грубых нарушений служебной дисциплины, которые будут являться основанием для увольнения сотрудника из милиции. Проектом закона также предусматривается новое основание для увольнения сотрудника милиции со службы – неоднократное неисполнение служебных обязанностей без уважительных причин при наличии ранее наложенных дисциплинарных взысканий.
Другой законопроект направлен на усиление защиты прав и законных интересов граждан и организаций от неправомерных действий сотрудников милиции. Предлагается дополнить Уголовный Кодекс новым отягчающим наказание обстоятельством – совершение преступления сотрудником органов внутренних дел. В Уголовный Кодекс также вводится новая статья «Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа», которая предусматривает уголовную ответственность милиционера за неисполнение законного приказа начальника.
Третий законопроект вносит изменение в Уголовно-процессуальный Кодекс, наделяющее статусом органа дознания территориальные (линейные) управления, отделы и отделения милиции. Это позволит более оперативно выполнять возложенные на милицию задачи, оптимизируя структуру органов внутренних дел.
Рассматриваемые законопроекты будут способствовать укреплению дисциплины в рядах милиции, помогут быстрее избавиться от нерадивых сотрудников, а также более жестко наказывать «оборотней в погонах» за преступления против граждан».
15 апреля в г. Бердск (Новосибирская область) открылся межрегиональный форум молодежных парламентариев Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, в работе которого принимает участие заместитель Председателя Государственной Думы, председатель Общественной молодежной палаты при Государственной Думе С.С. Журова.
Выслушав председателей молодежных парламентских структур субъектов УФО, СФО и ДФО С.С. Журова заявила: «Основная задача молодежного парламентского движения сегодня – найти МОТИВИРОВАННЫХ перспективных политиков. Многие из вас сегодня заявляли, что молодые парламентарии должны быть чуть ли не освобожденными от другой работы лидерами молодежи. Считаю тезис «Мы – не энтузиасты, а молодежные парламентарии» абсолютно неверным. Работа в молодежных парламентах – это 100% ваш энтузиазм с перспективой на будущий карьерный рост.
Наша задача – создать инфраструктуру молодежного парламентаризма (это и законотворческие наработки молодежных парламентов всех уровней, и прямые выборы с помощью электронных средств голосования, и единый портал молодежного парламентаризма) – тогда молодежный парламентаризм будет эффективно развиваться сам по себе, его не надо будет в будущем специально финансово поддерживать. И это инфраструктурное развитие должно идти снизу, от вас, молодые парламентарии.
У молодежных парламентариев не хватает опыта отстаивания своих законодательных инициатив, участия в дебатах, работы в публичном поле. Призываю использовать в качестве площадки для дебатов единый портал молодежного парламентаризма www.newparlament.ru.Портал должен быть наполнен вашими идеями, событиями, обсуждениями ваших идей и событий».
Работа Форума продлится до 17 апреля.