27.04.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

История парламентаризма в России

В Думе состоялись традиционные Таврические чтения

Ежегодно в день начала работы в Таврическом дворце Санкт-Петербурга первой Государственной Думы России 27 апреля 1906 года в Государственной Думе на Охотном ряду проходят Таврические чтения с представлением лучших докладов по истории российского парламентаризма. Участники Таврических чтений традиционно начинают этот день с визита на Донское кладбище, куда приходят с цветами для первого председателя первой Государственной Думы, профессора Московского императорского университета Сергея Муромцева.

Ключевым событием истории парламентаризма в новом 21-м веке стало юбилейное заседание 27 апреля 2006 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, куда с разными настроениями, но единой целью прибыли все «выпускники Российской империи».

История – дама изобретательная, в этом 2010 году она подстроила Таврические чтения со спором в той же Думе по крымскому Севастополю для Черноморского флота. И стало ясно, что сдавать русский Севастополь нельзя. Смысловых пересечений думская площадка предоставляет множество. Для журналиста Дума – самая урожайная площадка, а депутат – наиболее удобный ньюсмейкер. Наряду с номинальными функциями (законодательная и представительная) Дума активно выполняет наиболее актуальные для эпохи перемен роли. Это одновременно «орган слуха» общества, медиатор власти и населения, полигон сценариев будущего.

Еще одна важнейшая роль Думы определяется известной формулой «царь хорош, плохи бояре». И сейчас что бы ни происходило с людьми, во всем виноваты депутаты. В случае чего, ответчик по грехам всей власти назначен и опыт есть, как при царе, так и при президенте России.

На прошедших Таврических чтениях представлены знаковые материалы. Например, о том, как депутаты в эмиграции делили чувство вины за то, что не получилось.

Организатор и ведущий Таврических чтений, директор Парламентской библиотеки Ирина Андреева рассказала нашему корреспонденту о связи времен и о взаимодействии законодательной и исполнительной власти в Думе прошлой и нынешней. До Революции не было отчетов правительства, но премьер Столыпин очень активно пытался взаимодействовать с депутатами.

Представительная власть для России традиционна и параллелей много в разных ее формах начиная с Пскова и Новгорода Великого. Издревле, все с той же формулы про «плохих бояр» проистекает отечественная парламентская журналистика, получившая расцвет еще в той, царской Думе. Недовольства журналистами в Думе много, но что характерно, нам никогда еще не доставалось за правду. Прямая информация из Думы поддерживается, какова бы она ни была. Страна Россия настолько быстро, часто и сильно меняется, что законодательство не может поспеть за переменами и Свод законодательства не получается, хорошо бы выстроить хотя бы Собрание законов, да и то быстро устареет.

 

27.04.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Интервью по Таврическим чтениям

Товарищи ученые типа страуса, современность в их диссертабельность не вписывается – особенно у историков с их наркотизмом на пыль веков

В Думе состоялись традиционные Таврические чтения

Правительство постоянно вовлекало депутатов в обсуждение текущих забот – директор Парламентской библиотеки Ирина Андреева

Ежегодно в день начала работы в Таврическом дворце Санкт-Петербурга первой Государственной Думы России 27 апреля 1906 года в Государственной Думе на Охотном ряду проходят Таврические чтения с представлением лучших докладов по истории российского парламентаризма. Участники Таврических чтений традиционно начинают этот день с визита на Донское кладбище, куда приходят с цветами для первого председателя первой Государственной Думы, профессора Московского императорского университета Сергея Муромцева.

Ключевым событием истории парламентаризма в новом 21-м веке стало юбилейное заседание 27 апреля 2006 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, куда с разными настроениями, но единой целью прибыли все «выпускники Российской империи».

История – дама изобретательная, в этом 2010 году она подстроила Таврические чтения со спором в той же Думе по чистому свежаку – крымскому Севастополю для Черноморского флота. И все стало ясно, что история историей, но сдавать русский Севастополь нельзя. Таких смысловых пересечений думская площадка предоставляет множество, здесь эффективно проявляется как синергичность, так и эволюционный фактор «волн жизни», как назвал его Сергей Четвериков (стохастические колебания, порождаемые структурой хаоса по Эдварду Лоренцу). И для журналиста Дума – самая урожайная площадка, а депутат – наиболее удобный ньюсмейкер. Наряду с номинальными функциями (законодательная и представительная) Дума активно выполняет наиболее актуальные для эпохи перемен роли. Это одновременно «орган слуха» общества, медиатор властной элиты и населения страны, также своеобразный полигон создания и апробации сценариев того будущего, нарисовать которое не под силу ни художнику ни ученому в единственном числе. Конкурентное напряжение коллективного разума порождает на глазах у журналистов системные эффекты, подобные тому, как работает иммунитет теплокровных, реализуя наиболее интересный вариант самоорганизации как «память о будущем», что невозможно за пределами явления Жизни. Так русская Дума сложилась изоморфно устройству человеческой хромосомы, что является прогрессивным признаком.

Можно не оценивать эволюционную сторону думской картины. Однако ее прогрессивность стала очевидной для каждого, кому посчастливилось наблюдать 27 апреля 2006 года в Таврическом дворце, куда на юбилейное заседание 100-летия государственной Думы по меткому выражению Алексея Митрофанова слетелись все «выпускники Российской империи». В них естественным образом реализована российская модель парламентаризма.

Еще одна важнейшая функция Думы – вечная для России – определяется известной формулой «царь хорош, плохи бояре». Тут ведь многие будут спорить, но нельзя не отметить роль нынешней Думы, которую выполнял Сталин. Он сидел в Кремле и перемены в массовом сознании кожей чувствовал, испытывая страх перед собственным народом, которому дал два больших подарка: позволил делать, что люди сами хотели, открыв выход фонтану ненависти, и затем невольно собрал всю вину за эпоху на одну причину – на себя. Сейчас что бы ни происходило с людьми, во всем виноваты депутаты. В случае чего, ответчик по грехам всей власти и всего общества назначен. И опыт есть, что в 17-м, что в 93-м.

На прошедших Таврических чтениях представлены знаковые материалы. Например, о том, как депутаты в эмиграции делили и делегировали дальше от себя чувство вины за то, что не получилось. Однако с общим выводом трудно согласиться, читая сборник «Вехи» или «Дни» Василия Шульгина.

Все получилось, только это предмет других наук, с которыми не сочетается гуманитарно-описательный подход.

Организатор и ведущий Таврических чтений, директор Парламентской библиотеки Ирина Андреева рассказала нашему корреспонденту о связи времен.

- Ирина Александровна, вы закрыли сегодняшние Таврические чтения пожеланием, чтобы мост между прошлым и будущим мы не потеряли. Сегодня судя по докладам совсем не было про современную Думу?

- Нет, были доклады, в частности, советник председателя Думы Николай Сахаров рассказал о взаимодействии законодательной и исполнительной власти современной России в форме отчетов правительства Российской Федерации в Государственной Думе. После этого был доклад профессора Валентина Шелохаева, который рассказал о Столыпине в Государственной Думе и возникла такая своеобразная перекличка.

- До Революции тоже были отчеты?

- До Революции были другие формы, там не было отчетов, но Столыпин – ну, это известный всем факт – он очень активно пытался взаимодействовать с Государственной Думой, искал разные формы. Это была и частная переписка Столыпина с депутатами. Депутаты были обязательной частью всех приемов, которые проводило правительство в том числе и с зарубежными гостями. То есть депутатов правительство Столыпина постоянно вовлекало в обсуждение текущих забот в очень разных формах. Это были и частные встречи с группами депутатов. Непосредственных отчетов не было, но Столыпин регулярно выступал в Государственной Думе с программными какими-то сообщениями и пытался все это обсуждать. Сегодня интересная была дискуссия об этом.

- Я правильно понимаю, что если ту Думу критикуют за чрезмерную оппозиционность правительству, то эту – за непомерную лояльность исполнительной власти?

- На самом деле у нас больше научная конференция, нежели политологическая. Здесь собрались историки, не политологи или условно говоря действующие политики, а именно историки парламентаризма и поэтому здесь может быть было меньше таких сиюсекундных каких-то оценок, сколько просто в ретроспективе просмотр вообще, что это было, чем завершилось, чего можно было избежать. Хотя история не любит конечно сослагательного наклонения, тем не менее, это был больше, скажем, такой академический спор.

- Ключевой вопрос: у нас все время участвуют в обсуждении темы парламентаризма политологи, историки, юристы – гуманитарии одним словом. Но ведь наука стремительно развивается и изучать современную Думу на основе теории стохастических колебаний – это те же «волны жизни» как фактор макроэволюции – получается знаете как здорово, генетическая память о будущем!

- Я предполагаю, что это очень интересно. Но знаете, та конференция, которую мы сегодня проводим, это как бы конференция-дочка. Сначала проходят чтения в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, они регулярно проходят в декабре и посвящены истории российского парламентаризма. Лучшие доклады, с которыми выступают ученые в Таврическом дворце, потом уже в стенах Государственной Думы еще раз эти доклады представляют. Мы конечно приглашаем историков московской школы, которые не всегда могут приехать в Питер. Но генерально это не оригинальный формат конференции, а дубль лучших докладов, которые прозвучали в Питере. Но может быть на стыке наук это было бы значительно более интересно. Питерские Таврические чтения имеют много секций и я обязательно расскажу о вашем опыте и мы подумаем, чтобы можно было пригласить людей, которые занимаются конфликтологией, психологией, может быть техническими науками, естественными науками. Наверное, это могло бы быть очень интересно.

- 27 апреля – это же день первого заседания первой Государственной Думы?

- Да, и мы каждый год начинаем этот день с посещения мемориала первого председателя Думы Сергея Андреевича Муромцева на кладбище Донского монастыря. Это я так думаю будет традицией.

- Спасибо.

 

Таврические чтения

27 апреля 2009 года в Государственной Думе состоялась конференция «Актуальные проблемы истории парламентаризма в России» (выездные «Таврические чтения»)

Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека) Аппарата Государственной Думы явилось инициатором проведения выездных Таврических чтений в день рождения Государственной Думы – 27 апреля. В соответствии с Планом работы Аппарата Государственной Думы утром 27 апреля 2009 года состоялось возложение венка к могиле Председателя Первой Государственной Думы С.А. Муромцева на Донском кладбище. Далее участники конференции в ходе экскурсии по Государственной Думе ознакомились с музейной экспозицией, посвященной истории возникновения Государственной Думы Российской империи, а также деятельности Государственной Думы на современном этапе.

Открыл конференцию руководитель Аппарата Государственной Думы А.А. Сигуткин, отметив, что история Государственной Думы началась 103 года назад с первого заседания 27 апреля в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, и напомнил об истоках представительной власти России в Новгороде и Пскове.

Программа конференции включала следующие доклады:

1. «Государственная Дума Российской империи: обзор архивных источников» – Лукоянов И.В., к.и.н., ст. науч. сотр. Санкт-Петербургского института истории РАН.

2. «Государственная Дума России 1906-1917 гг.: презентация национальных интересов и опыт парламентского межэтнического взаимодействия» – Циунчук Р.А., д.и.н., профессор кафедры политической истории Казанского государственного университета.

3. «Император Николай II и парламентаризм (1906-1917 гг.)» – Куликов С.В., к.и.н., ст.науч.сотр. Санкт-Петербургского института истории РАН.

4. «Сводный каталог публикаций по истории российского парламентаризма» – Бузинова Н.И. , начальник отдела ведения баз данных и государственной библиографии по официальным документам УБФ (ПБ) Аппарата Государственной Думы.

5. «Избирательные кампании в Государственную Думу Российской империи (1906-1912 гг.)» – Костылев А.В., к.и.н., доцент кафедры государственного, муниципального управления и истории Санкт-Петербургского государственного аграрного университета.

6. «Государственная Дума и вопрос о реформе системы финансового контроля в России (1906-1917 гг.)» – Степанов В.Л., д.и.н., вед.науч.сотр. института экономики РАН.

7. «О деятельности научно-методического совета при Музеи истории парламентаризма в России» – Пшенко К.А., д.и.н., председатель научно-методического совета при Музеи истории парламентаризма в России (СПб).

 

27.04.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Интервью по закону о БУ, АУ и КУ

Закон о бюджетных учреждениях Совет Федерации одобрил окончательном виде в среду 28 апреля, хотя спикер Сергей Миронов заранее сказал, что он категорически против. «МП» первая написала в 2003 году о мечте исполнительной власти отвязать конституционные права россиян на леченье, ученье и культуру от бюджета. Продавливая идею через Думу, правительство выказало полную импотентность в реализации своей же идеи и потому повторило попытку в жесткой форме. Трясясь от страха, единороссы нажали кнопки «за». Закон готов, но по словам депутата Оксаны Дмитриевой, написан он по дурному и как он заработает, непонятно. С этим в палате никто и не спорит, чирикая то, что соответствует облюбованной ветке в парламентских джунглях, заодно подпиливая оную под собой. Безучастен остался только кинорежиссер Станислав Говорухин – не его тема.

 

Всю палату трясет от закона про бюджетные учреждения, лишь вице-спикер Олег Морозов пребывает в лучезарном состоянии. Как говорят в окружении вице-спикера, без наркотического одобрямса он слетит с поста

- Олег Викторович, как заработает закон о бюджетных учреждениях – непонятно?

- Нет, там все понятно. Абсолютно осмысленно голосовали, осмысленно понимая, для чего принимаем закон для того, чтобы бюджетная сфера развивалась, а не пребывала в прежнем засушенном состоянии. Там огромное количество защитных механизмов. А для того, чтобы эти механизмы были еще более эффективными, мы сдвинули на полтора года срок введения закона в действие, чтобы все подзаконные акты разработать.

- А это разве не для того, чтобы не напрягать народ перед выборами президента?

- Нет конечно, конечно.

- Спасибо.

 

Председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников уверен, что с законом о бюджетных учреждениях придется еще работать и работать

- Павел Владимирович, как вообще это может работать?

- Наш комитет, вы знаете был, занимал отрицательную позицию по этому законопроекту. Достаточно много поправок было принято, они изменили ситуацию в лучшую сторону. Но тем не менее специально был дан большой переходный период и я думаю, что это связано наверно скорее с тем, как начнут работать вот эти преобразования. Я считаю, что это такая сфера, в основном же социальная, ее трогать надо очень аккуратно и я не уверен, что этот переходный период таким будет. Я думаю, что он будет продолжаться, чуть-чуть побольше его продлят.

- Правительство само успеет подготовить выполнение закона?

- Вот это в том числе вы знаете, у нас практика показывает, что правительство само не принимает подзаконные акты вовремя. Это может быть одна из причин, что такая будет затяжка. Еще я хочу сказать, что эта тема постоянно будет на слуху, это не то, что мы приняли и забыли. Это постоянно будет нарабатываться и в том числе переходный период для этого будет.

- Понятно.

 

Гарри Минх дал понять, что сомнения в срыве применения закона о бюджетных учреждениях неуместны

Второе, думское «Я» президента: не только большевики у нас сегодня сознательные

Полномочный представитель президента в Госдуме Гарри Минх не считает, что закон о БУ лишит конституционные права граждан на лечение и учение гарантий финансирования.

- Гарри Владимирович, как так получается, что единороссы со страху перед этим законом его поддержали?

- Я не очень понимаю тезис. Что единороссы боятся.

- Я просто видел.

- Ну что вы видели? Что вот они все дрожат и трясутся? Да нет, ч бы все-таки такие клише не тиражировал, потому что люди достаточно взрослые и самостоятельные. Поэтому не только большевики у нас сегодня сознательные, но я думаю, что и представители всех политических партий достаточно сознательно действуют и в парламенте и за его пределами. Ну, как будет закон реализовываться – это уже задача правительства. Там огромный объем подзаконных актов, огромное количество каких-то организационных шагов. Я думаю, что теперь это задача исполнительной власти.

- Здесь действительно большое сомнение, что правительство, продвигая этот закон, сможет обеспечить его выполнение и не сорвет.

- Большие сомнения, что сорвет? То есть вы в этом сомневаетесь? Я цитирую вопрос. Да нет, ну я в зоне предположений не очень силен, не готов там плавать. Но если правительство вносит закон, то вряд ли они сомневаются, что это нереализуемо. Потом, ну трогать бюджетную сферу, трогать всю эту систему наших социальных учреждений – это достаточно серьезный шаг, и если я про депутатов говорю, что они на все идут сознательно, то я думаю, что правительство и вообще исполнительная власть в этом плане тоже достаточно профессионально работает.

- Я правильно понимаю, что окончательное введение закона в действие специально перенесли до после президентских выборов, чтобы не будоражить? Или это не связано.

= Не знаю, думаю, что это связано с тем, что проанализировали весь объем подзаконных актов, которые надо принять, и плюс те шаги и действия, которые должны быть на уровне субъектов федерации приняты, потому что это же предмет совместного ведения. То есть там не только федеральная власть должна принимать какие-то решения, осуществлять какие-то шаги и действия, потому что вы же знаете, что основной объем бюджетных учреждений работает на уровне субъектов федерации и на уровне муниципальных образований. Там достаточно серьезный блок социальных обязательств. Я думаю, что эти вещи повлияли на принятие решения по продлению сроков до 1 июля 2012 года.

- Ключевой вопрос: есть гарантии, что конституционные права граждан на лечение, образование, не будут отрезаны от надежного финансирования?

- Ну, я думаю, что как минимум логика такая. То есть несмотря на то, что представители некоторых политических фракций, политических партий, что это государство хочет сбросить свои обязательства в отношении граждан, я думаю, что это не так. Потому что не секрет, что вот эта сеть социальных учреждений во многом была и сейчас сориентирована на реализацию бюджетных средств, а не на потребителя. Как тут справедливо говорили, что нам надо все-таки финансировать не процесс оказания услуг, а результат, чтобы услуга была для конкретного потребителя, чтобы он этой услугой был как минимум не разочарован и лучше всего доволен. А сейчас получается, что вроде все это есть, но на самом деле зайдите в любую поликлинику районную, или в детский садик, в школу... Не случайно же сериал «Школа» вызывает такие дискуссии. Отчасти он немножко похож на правду, как мне кажется.

- Да, мне тоже кажется. Спасибо.

 

Владимир Жириновский против коммерческой «любви за деньги», но другой не бывает – вице-спикер смешал газ для Украины с бюджетными учреждениями, в чем общего только то, что ЛДПР не поддержала и ручки у фракции чистые.

-...Вы знаете на панели что такое любовь за деньги. Вот такую любовь за деньги я не хочу. Мы не поддержали и без злорадства через год вы сможете подтвердить правоту ЛДПР. Мы не голосовали, меня это раздражает просто: коммунист говорит, что мы поддержали закон о коммерческой деятельности бюджетных организаций. Мы не голосовали! Он по радио говорит – ЛДПР наверно проголосовала. Такая вот небрежность, это опасно. Это политическая позиция, мы не поддержали придание коммерческих функций бюджетным организациям. Все, вопросов нету?

- Есть вопрос.

- Быстрее.

- Как этот закон о бюджетных учреждениях вообще может работать?

- Не знаю. Еще раз говорю: мы этот закон не поддержали, мы не хотим коммерциализации лечебных и образовательных учреждений, и его не под-дер-жа-ли!!!

- Ну то есть конституционные права отрежут от бюджета, получается?

- Я вам сказал: мы не поддержали. Все!

- Спасибо.

 

Председатель думского комитета по культуре Григорий Ивлиев пытается смягчить закон о бюджетных учреждениях

- Григорий Петрович, как в принципе может реализовываться закон о бюджетных учреждениях?

- О том, как он будет реализовываться, нам этот вопрос еще надо обсуждать. Учитывая, что целый ряд норм закона отложены с вступлением в силу, у нас есть большой переходный период, в течение которого мы вполне можем устранить те недочеты закона, которые выявятся в правоприменении. Те вопросы, которые у деятелей культуры есть в отношении применяемых норм, они должны проявиться, мы их должны понять. В том случае, если мы увидим, что опасности действительно реальные, существенные для учреждений культуры, мы будем этот вопрос ставить перед общественностью.

- Можно надеяться, что парламентариям удастся защитить конституционные права граждан на бюджетное финансирование?

- В ходе принятия поправок, а мы заявили очень много поправок, в том числе только от комитета по культуре было около тридцати, мы получили заверения, что финансироваться культура будет в полном объеме и зафиксировали в законе, что в случае введения новых мощностей, которые нужно содержать в сфере культуры будут тоже профинансированы. Наша задача в том, чтобы, используя механизмы этого закона, предложить программы развития культуры, которые бы охватывали существенные стороны деятельности. Если мы найдем такие программы, услышим предложения Союза театральных деятелей и другие программы, можно будет сказать, что угрозы для культуры в связи с переходом на самостоятельность бюджетных учреждений нового типа будут вовремя выявлены и на них будет соответствующая реакция со стороны государства.

- Спасибо.

 

27.04.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Кому достанутся российские деньги на Украине?

Рада успела ратифицировать Соглашение по ЧФ в Севастополе раньше Думы – бурно, но быстро

Жириновский хочет Крым целиком и даром, все равно Украина Соглашение не выполнит

Сколько волка ни корми, он все равно в лес смотрит – заявил Жириновский о ратификации Думой Соглашения с Украиной по пребыванию в Севастополе Черноморского флота после 17-го года еще на 30 лет.

Цена вопроса – 40 миллиардов долларов на 10 лет, и лидер ЛДПР уверен, что русско-украинской семье эти деньги не достанутся, как и у нас деньги Газпрома не достаются людям, только элите. А на Украине вообще нет никаких гарантий, уже в этом году могут поменять конституцию и не будет президента Януковича. Придет «украинский Саакашвили». Русские школы и телеканалы будут закрывать, предприятия и санатории отнимать, введут визовый въезд и Запад назло России примет Украину в НАТО. Рада отдала за ратификацию так мало голосов, что достаточно перекупить десяток депутатов, и будет ниже необходимых 226-ти. По замыслу Жириновского, Украине надо было бы дать возможность самой выбраться из кризиса, у нее есть чем расплатиться и можно Крым взять в аренду.

Зампред комитета по СНГ Константин Затулин, как и многие в Думе, не считает плату за сохранение ЧФ в Севастополе завышенной. Украине нужно помочь выйти из кризиса, если не снизить цены на газ, заплатить она все равно не сможет. Украина партнер ненадежный, но неизбежный.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов выразил еще одну общую мысль с надеждой на воссоздание союза России, Украины и Белоруссии. Это необходимо для развития промышленности, нам не хватает КБ Антонова, на его самолеты есть большой спрос. Но самое главное, что нас просто слишком мало, когда мы поодиночке.

Представитель президента в Думе Гарри Минх прояснил ситуацию: ратификация в Думе состоялась бы при любом развитии событий в Верховной Раде, потому что на следующий день на своем заседании Совет Федерации подтвердит решение Думы. Решили не торопиться, но и не размывать заседание «разминкой» – пусть будет один вопрос и он же самый важный.

Российские депутаты тщательно следили за тем, что происходит у украинских коллег. О факте ратификации многие в Думе получили сообщения на свои мобильные телефоны. Было понятно, что в Раде не обойдется без «дискотеки», но если в Думе обсуждение проходило больше часа, то Рада успела за шесть минут и после этого взялась до кучи за бюджет. В разгар страстей в Киеве на Охотном ряду символически запахло жареным, в аквариуме журналистов стало невозможно дышать из-за резкого запаха жженой резины.

Госдума отдала на ратификацию Соглашения о ЧФ 410 голосов. Закрывая заседание, спикер Борис Грызлов отметил, что все договоренности выполнены и на парламентском уровне.

Вице-спикер Олег Морозов отказался считать победу пирровой – безопасность стоит дорого. Вопреки всем сомнениям, большинство депутатов считают принятое решения стратегической победой. Никто не забыл, как вовремя грузинской агрессии по звонку из Вашингтона корабли ВМС США устроили нам в Черном море кризис, симметричный Карибскому. Никто не скажет вслух, сколь значительна была угроза, но все понимают, что Севастополь сдавать нельзя.

Пока в Думе радовались, а в Раде зонтиками парировали аргументы тухлых яиц, основную тяжесть в проблеме украинско-российских отношений принял на себя глава комитета по международным делам, отбиваясь от наследия прежнего руководства Украины в ПАСЕ.

 

ВВЖ и Единороссы слились в экстазе борьбы с коррупцией друг в друге

 

Сообщения

 

363935-5

Рада успела ратифицировать Соглашение по ЧФ в Севастополе раньше Думы – бурно, но быстро

Жириновский хочет Крым целиком и даром, все равно Украина Соглашение не выполнит

«Уважаемые коллеги, у нас сегодня один вопрос» – открыл дополнительное заседание Госдумы во вторник спикер Борис Грызлов. На обсуждение вынесен один вопрос: ратификация Соглашения между РФ и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины.

Замминистра иностранных дел Андрей Денисов сообщил Госдуме, что срок пребывания Черноморского флота в Крыму продлевается после 2017 года по достигнутому 21 апреля Соглашению на 25 лет и еще на пять лет, если стороны не заявит о выходе из Соглашения. На повестке дня в т.ч. и борьба с пиратством, отметил замминистра. За пребывание ЧФ в Крыму устанавливается арендная плата устанавливается в размере 100 млн долларов в год, это примерно столько же, сколько Россия платит и сейчас. Кроме того, установлена скидка на поставляемый по соглашению Газпрома и Нафтогаза на Украину газ. Скидка определена в размере ста долларов за каждую тысячу кубометров газа при цене выше 330 долларов. При цене ниже указанной скидка составит 30%. 30 млрд кубометров газа предполагается поставить в 2010 году. Общая экономия для Украины составит порядка сорока миллиардов долларов, эти средства Украина сможет направить на свои внутренние цели, это важно и для развития отношений двух стран.

Россия оказала существенную помощь Украине в преодолении экономического кризиса, подчеркнул замминистра Денисов. Настроения на Украине различные, но 55% поддерживает Соглашение, 30% против и около двадцати не определились.

Стратегическим назвал Соглашение председатель профильного комитета Госдумы Алексей Островский. Напомнив об агрессии Грузии на Юном Кавказе, глава комитета отметил, что Соглашение имеет большое политическое значение, судя по действиям про-натовских сил на Украине, мы находимся на правильном пути. Цена вопроса прямо говоря недешевая, за 10 лет Украина сэкономит сорок миллиардов долларов, сказал Островский. Ратификация этого Соглашения, как считает Островский, это протянутая рука братскому украинскому народу. В комментарии нашему корреспонденту Островский заявил, что не считает цену Соглашения излишне высокой и предупредил, что все вопросы не снимутся никогда. Островский вместе со всей фракцией ЛДПР отказался от голосования.

Зампред комитета по делам СНГ Константин Затулин со своей стороны сказал подчеркнул, что Украина партнер ненадежный, но неизбежный, пребывание ЧФ в Крыму становится гарантией, что страна не вступит в НАТО. Говоря о цене вопроса, Затулин высказал мнение о том, что эта неполученная Россией выгода все равно не может быть выплачена из-за кризиса на Украине, российские деньги нужны братскому украинскому народу. Соглашение – это компромисс, и если его рассматривать по отдельности, то можно с ума сойти, что собственно и происходит на Украине.

Вице-спикер Олег Морозов в ответ на вопрос нашего корреспондента о цене вопроса сказал, что безопасность – вещь дорогая. Он заверил, что отношения двух стран улучшатся.

Сергей Гаврилов в вопросе от КПРФ заявил, что пребывание ЧФ в Севастополе необходимо для безопасности и самой Украины. Депутат поставил вопрос о защите русского населения в т.ч. в Молдавии и Приднестровье.

Сергей Иванов предположил, что в случае смены власти на Украине возможна денонсация Соглашения. Депутат также напомнил о словах премьера Путина о запредельной цене договора. Замминистра напомнил, что политике на Украине могут заявлять о денонсации договора, но для его отмены требуется непреодолимые обстоятельства, например, форс-мажорное, война, невыполнение обязательств, да и то потребуется разбирательство. В противном случае государство переходит в разряд изгоев, поскольку все международные документы имеют одинаковую силу. Говоря о цене Соглашения, Денисов подчеркнул, что конечно, эти деньги потребовались бы и нам.

Геннадий Кулик напомнил о проблемах с маяками и замминистра согласился, что есть правовые пробелы в наших отношениях с Украиной.

Геннадий Зюганов в выступлении от КПРФ аргументировал необходимость объединения славянских народов тем, что американцев будет 315 миллионов, в объединенной Европе 500 миллионов, 1,4 млрд в Китае, а у нас меньше 140 миллионов. Когда Киевская Русь сияла золотом куполов, напомнил Зюганов, Париж был небольшой деревушкой, а Берлина вообще не было на карте. По мнению лидера коммунистов, о цене говорить нельзя, потому что от преодоление раскола 1991 года Россия только выиграет. Напомнив, как выдавили натовцев из Крыма, Зюганов отметил нестабильность региона, где полыхало на Балканах. 2 млн 142 тыс человек, практически все многонациональное население Крыма, высказалось за нахождение ЧФ в Крыму на бессрочной основе. Зюганов уверен в возможности воссоздания союза России, Украины и Белоруссии, развития машиностроения и на самолеты Ан-148 и Ан-158 есть уже 150 заявок.

ЛДПР не поддерживает Соглашение, оно не будет выполняться и никто не оценит нашего подарка, заявил Жириновский. Разница есть в нашей с вами демократии – у нас три фракции проголосуют тихо, а там забрасывали зал дымовыми шашками и тухлыми яйцами. Жириновский предупредил, что Соглашение не будет выполняться, Украина выйдет из кризиса благодаря помощи Запада, появится «украинский Саакашвили», введет визовый въезд. Запад все силы будет тратить на то, чтобы не дать Украине сбежаться с Россией. Запад говорит, что нам наплевать на Севастополь, мы все равно примем Украину в НАТО – – потому что против России, и на Украине будут закрывать русские школы и российские телеканалы. А платить будет Россия, если мы не будем дарить большие деньги, ибо никто в мире такие деньги не дает, Украина сама будет выходить из кризиса. Греции миллиард не хотят давать. Украине есть чем расплатиться, заявил Жириновский, указывая на то, что можно было бы взять в аренду Крым.

Большинство жителей Украины не приемлет курс на раскол с Россией, сказал в выступлении от «Единой России» зампред комитета по международным делам Андрей Климов. Он под аплодисменты сообщил Думе, что в Верховной Раде ратификация состоялась – 236 голосов, хотя нашлись и те, кто хулиганскими выходками пытались остановить курс истории в т.ч. и в Верховной Раде.

Лидер думских эсеров Николай Левичев напомнил, что нам пришлось пережить массу провокаций на Украине – захват Ялтинского маяка. Флот становится символом братских связей России и Украины, считает Левичев. Мы все выигрываем от ратификации Соглашения, сказал он, указав на повышение стабильности и безопасности в регионе. Левичев напомнил, что средний возраст кораблей 28 лет и до сих пор в составе есть судно «Коммуна» 1913 года, поэтому Левичеву хотелось бы услышать о модернизации ЧФ. «Мы помогаем своим детям не потому, что мы от них зависим, а потому что мы их любим.

Соглашение внесено на ратификацию в Госдуму 23.04.2010 президентом. В итоге часового обсуждения Госдума ратифицировала Соглашение, его поддержали единогласно 410 депутатов.

Закрывая заседание, спикер Борис Грызлов отметил, что все договоренности выполнены и на парламентском уровне.

410 0 0 12:04

 

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР – 315 0 0 0;

- КПРФ – 57 0 0 0;

- ЛДПР – 0 0 0 40;

- СР – 38 0 0 0.

 

Документы к закону о ратификации

 

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И УКРАИНОЙ ПО ВОПРОСАМ ПРЕБЫВАНИЯ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ

Российская Федерация и Украина,

развивая отношения на основе принципа стратегического партнерства, зафиксированного в Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной от 31 мая 1997 года,

в соответствии со статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о свободной торговле от 24 июня 1993 года,

выражая готовность к взаимному учету интересов обеих Сторон при решении вопросов двусторонних отношений в различных областях,

основываясь на действующих базовых соглашениях по Черноморскому флоту,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны продлевают действие Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 года, Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота от 28 мая 1997 года и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 года на двадцать пять лет с 28 мая 2017 года с последующим автоматическим продлением на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит письменно другую Сторону о прекращении их действия не позднее, чем за один год до истечения срока действия.

Статья 2

Арендная плата за пребывание Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины начиная с 28 мая 2017 года складывается из платежей Российской Федерации Украине в размере сто миллионов долларов США в год, а также из дополнительных средств, получаемых за счет снижения с даты вступления в силу настоящего Соглашения цены в размере до ста долларов США от установленной действующим контрактом между ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз» Украины, на каждую тысячу кубометров газа, поставляемого в Украину, исходя из льготного согласованного объема поставок, предусмотренного упомянутым контрактом, по следующей формуле: при цене в триста тридцать три доллара США и выше за тысячу кубометров газа снижение составит сто долларов США, при цене ниже трехсот тридцати трех долларов США снижение составит тридцать процентов от такой цены. Эти дополнительные средства подлежат учету по итогам каждого календарного года, в течение которого применяется указанное снижение, нарастающим итогом и признаются в качестве обязательств Украины, погашаемых путем выполнения положений статьи 1 настоящего Соглашения.

Статья 3

Настоящее Соглашение подлежит ратификации и вступает в силу с даты последнего письменного уведомления о том, что каждая из Сторон выполнила внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу.

Совершено в г.Харькове 21 апреля 2010 года в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины»

Соглашение между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины (далее – Соглашение) подписано в г. Харькове 21 апреля 2010 г.

Положениями Соглашения действие Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 г., Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота от 28 мая 1997 г. и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, от 28 мая 1997 г. продлевается на 25 лет с 28 мая 2017 г. с последующим автоматическим продлением на пятилетние периоды, а также с 28 мая 2017 г. устанавливается ежегодная арендная плата за пребывание Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины.

Ратификация Соглашения отвечает национальным интересам Российской Федерации.

Так как положения Соглашения затрагивают вопросы обороноспособности Российской Федерации, то на основании подпункта «г» пункта 1 и пункта 2 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» оно подлежит ратификации.

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины»

Реализация Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.

 

Внесен законопроект

 

364870-5

Правительство само решит, что «Россия», а что нет

Правительство Российской Федерации внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и о признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О порядке использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в названиях организаций и других структур» и части второй статьи 50 Федерального закона «Об общественных объединениях»

В пояснительной записке к законопроекту указано, что предлагается внести изменение в статью 4 Федерального закона «О некоммерческих организациях», предусматривающее полномочие Правительства Российской Федерации по установлению порядка выдачи разрешений на включение в наименование некоммерческой организации, за исключением общественных объединений, имеющих статус общероссийских, и религиозных объединений, официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, возможность отзыва такого разрешения, а также признать утратившими силу Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 14 февраля 1992 г. N2355-1 и часть вторую статьи 50 Федерального закона «Об общественных объединениях». Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 14 февраля 1992 г. N2355-1, регулирующее вопросы использования официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, было рассчитано на временное применение (до решения законом регулируемых этим постановлением вопросов), и в настоящее время оно утратило свою актуальность.

 

Пресс-релизы и сообщения агентств

 

27 апреля 2010 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов сообщил парламентским журналистам о том, что состоялся его телефонный разговор с Председателем Верховной Рады Украины Владимиром Литвиным:

«Мы поздравили друг друга с состоявшейся сегодня одновременной ратификацией Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины.

Мы подтвердили стремление российских и украинских парламентариев к активной совместной работе. В числе ближайших мероприятий – заседание российско-украинской межпарламентской комиссии 15-16 мая 2010 года».

 

ЛДПР не будет способствовать проигрышу России

Государственная Дума сегодня ратифицировала российско-украинское соглашение по Черноморскому флоту. Фракция ЛДПР не голосовала за данное соглашение.

ЛДПР абсолютно уверена в том, что соглашение не будет выполняться украинской стороной. Об этом заявил сегодня Председатель партии Владимир Жириновский.

«В 1997 году в этом зале нас уверяли, что нужно ратифицировать Договор о дружбе. Фракция ЛДПР говорила, что ратифицировать не надо. За 12 лет мы увидели, какая была дружба. На территории Украины закрыты почти все русские школы, русские газеты. Русские издания приравнены к эротическим, чтобы взимать с них больший налог и задушить русский язык в свободной прессе. Как и 12 лет назад, мы не будем голосовать «за», потому что нет уверенности, что этот договор будет выполняться украинской стороной», – отметил на планерном заседании Владимир Вольфович. Он добавил, что дружба за деньги не выдерживает проверку временем.

«Украине есть чем с нами рассчитаться. Она может передать нам в аренду Крым, передать в собственность предприятия. И для этого не обязательно снижать цену на газ – мы им будем платить аренду. Это нам было бы выгоднее. А сегодняшнее соглашение нам с вами не выгодно, – подчеркнул лидер ЛДПР. – Миллионы русских уже в этом году недополучат 4 млрд. долларов, но мы поможем украинцам. Кого мы будем кормить за счет наших денег от низкой цены на газ? Ведь все эти деньги, сэкономленные на оплате русского газа, не пойдут украинской или русской семье на Украине».

Обратил Владимир Вольфович внимание и на другой момент: «Соглашение ратифицировано, но в любой момент украинский парламент примет решение об особом порядке выхода русских военных кораблей из севастопольской бухты. В соглашении этот вопрос не урегулирован. Будут вестись переговоры, чтобы вся инфраструктура и береговая линия отошла под юрисдикцию Украины».

Владимир Жириновский подчеркнул, что ЛДПР за развитие отношений с Украиной, но вопрос в том, каким путем. «Сейчас продолжается политика СССР. Союз рухнул из-за этой политики. Мы не хотим быть соучастниками крушения Российской Федерации. Мы помогали Грузии, она начала войну против нас. На наши деньги Украина восстановит экономику, и снова начнется дрейф на запад. Россия понесет убытки, а отношения с Украиной не улучшатся», – резюмировал Председатель ЛДПР.

 

Геннадий Зюганов о ратификации Договора с Украиной: Сделан первый шаг в правильном направлении

27 апреля Государственная Дума ратифицировала Договор между Россией и Украиной о продлении базирования Черноморского флота в Крыму на 25 лет. Фракция КПРФ в нижней палате единогласно поддержала это решение. Позицию коммунистов по просьбе СМИ прокомментировал Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов.

- Мы приветствуем, что Севастополь остается базой нашего флота, и все сделаем, чтобы союз России, Украины и Белоруссии стал реальностью. Это вопрос нашего исторического выживания, кто этого не понимает сегодня, поймет завтра. Более того, за принятие данного решения мы активно боролись все последние годы. Когда НАТОвцы высадились в Феодосии, мы вместе с руководителями компартии Украины Симоненко и Грачем туда выезжали, собрали более 10 тысяч человек и неделю выдавливали военнослужащих этого агрессивного блока из Крыма. Потому что сам факт появления НАТОвцев с оружием в руках на Крымской земле рядом с Севастополем для нас оскорбителен. Более того, для меня это личный вопрос. Мой отец защищал Одессу, сражался под Севастополем. В последний день обороны города был тяжело ранен и потерял ногу. Поэтому я каждый год приезжаю туда, поднимаюсь на Мекензиевы горы, где он храбро сражался вместе со своими друзьями. К слову сказать, его спас в последнюю минуту приятель – украинец Загорулько.

После этого мы провели съезд народов России, Украины и Белоруссии, который официально принял решение все сделать для того, чтобы восстановить наши связи и перестать спорить и бодаться там, где нет никакого смысла спорить.

Что касается задач флота, то они для нас совершенно очевидны. По всему южному подбрюшью нашей страны прокатились военные конфликты: Балканы, Приднестровье, Абхазия, Чечня, Нагорный Карабах, Южная Осетия, теперь этот пожар перекинулся и в Среднюю Азию. И мы должны все сделать для того, чтобы Крым, Украина, Россия сближали свои позиции. Так что заключение нынешнего договора – шаг в правильном и нужном направлении, который мы будем всемерно поддерживать. Но это лишь первый шаг. Двигаться навстречу друг другу надо, прежде всего, в социально-экономической и культурной сферах. Семена, посеянные Ющенко, проросли грязными всходами: бандеровщиной, мазеповщиной, а в России – власовщиной. И с этими метастазами нам надо бороться вместе.

 

Руслан Кондратов: Ратификация соглашения по пребыванию ЧФ России в Крыму обеспечит стабильность в регионе

Такое мнение высказал во вторник, 27 апреля, депутат Государственной Думы РФ, член комитета по международным делам Руслан Кондратов, ратификацию соглашения о продлении сроков пребывания в Крыму Черноморского флота РФ.

«Уверен, что сегодняшняя ратификация обеспечит в регионе политическую стабильность на большой срок и позволит выстроить долгосрочные политические отношения между Украиной и Россией», – отметил Кондратов.

По его словам, уход ЧФ из Севастополя вызвал бы необходимость трудоустроить более 23 тысяч севастопольцев, которые лишатся рабочих мест.

«Не думаю, что украинская экономика и власти страны сейчас готовы вложить более миллиарда долларов в экономику Севастополя, чтобы люди не остались без работы, чтобы они могли содержать семьи, а их дети имели перспективу в будущем», – отметил парламентарий.

 

Виктор Заварзин: Черноморский флот – гарант обеспечения безопасности и стабильности в регионе

На пленарном заседании Государственной Думы был ратифицирован проект федерального закона « О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины».

Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин:

- Подписание Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации стало толчком к развитию нового витка во взаимоотношениях между нашими странами. Россия и Украина вышли на путь развития отношений взаимовыгодного партнерства между братскими народами.

Продление пребывания российского флота в Севастополе, как доказательство того, что новое украинское руководство подтвердило готовность вывести межгосударственное взаимодействие на более высокий, качественно иной уровень, и такая тенденция заслуживает всесторонней поддержки.

К сожалению, сегодня на Украине остаются политические силы, которые не желают мериться со своим поражением, приводят всяческие аргументы против необходимости базирования Черноморского флота в Севастополе. Но они, не могут не учитывать иную позицию самого украинского народа. Весомое значение здесь имеет социально-экономический аспект пребывания российского флота на территории Украины, ведь, флот дает возможность трудоустроить немалое количество местных жителей. Кроме того, Украине были предоставлены дополнительные финансовые возможности, скидки к цене газа, что крайне важно для нее, тем более, в условиях не совсем благоприятной экономической обстановки в стране.

Более того, Черноморский флот – эффективный инструмент реагирования на кризисные ситуации, позволяющий не только упрочить позиции России в жизненно важном для нее регионе, но и являющийся дополнительным гарантом обеспечения безопасности и стабильности в регионе.

 

Валерий Рязанский: «Ратификация договора по Черноморскому флоту символична в преддверии 65-летия Великой Победы»

Сегодня Верховная рада Украины и Государственная Дума РФ ратифицировала договор о продлении пребывания Черноморского флота РФ в Севастополе на 25 лет. Документ ранее был подписан в Харькове Президентами РФ и Украины Дмитрием Медведевым и Виктором Януковичем.

О важности сохранения российского Черноморского флота в Крыму – первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме, председатель Союза пенсионеров России Валерий Рязанский:

- Присутствие Черноморского флота в Севастополе означает стабильность и дальнейшее развитие добрососедских российско-украинских отношений. Этого хотят и жители Крыма, и жители российского Приазовья, и все сознательные граждане наших стран. Наконец, угроза разрыва межгосударственных связей России и Украины отошла в прошлое. Новое руководство Украины поддерживает курс на укрепление отношений с Россией, и продление пребывания Черноморского флота РФ в Севастополе на 25 лет – явное тому подтверждение.

Я считаю, что ратификация этого договора в преддверии 65-летия Великой Победы – решение очень своевременное и даже символичное. В годы Великой Отечественной войны наши народы были объединены единым государством, и плечом к плечу сражались за освобождение родной земли от фашистской чумы. И теперь, по прошествии 65 лет, мы не можем допустить разрыва братских народов России и Украины. Поэтому решение лидеров и парламентов обоих стран о продлении пребывания Черноморского флота РФ в Севастополе – это окончательное возвращение к исторически сложившейся российско-украинской дружбе.

 

Евгений Федоров: ратификация соглашения по Черноморскому флоту станет одним из звеньев в цепочке восстановления единства

27 апреля в Госдуме пройдет специальное пленарное заседание, на котором состоится рассмотрение законопроекта о ратификации соглашения между Россией и Украиной по Черноморскому флоту России.

Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров: «Это важнейший шаг на пути сближения Украины и России и восстановления единства народа. Многое упущено между нашими странами за время реализации на Украине специального иностранного проекта «оранжевая революция». Но прервать многогранную связующую нить Украины и России невозможно никакими политическими спекуляциями.

Нам еще предстоит решить многие задачи, в том числе вернуть нашим гражданам уверенность в завтрашнем дне, гордость за принадлежность к великому прошлому и настоящему нашего единого народа. На мой взгляд, ратификация соглашения по Черноморскому флоту станет одним из звеньев в цепочке восстановления этого единства.

Восстановление исторического единства российско-украинского-белорусского народа позволит в дальнейшем решить сложнейшие долгосрочные задачи во всех областях государственного устройства и общественной жизни, но главное – обеспечит гражданам высокий уровень жизни при комфортных и безопасных условиях жизни с широкими возможностями для реализации творческого и трудового потенциала».

 

НАПРЯЖЕННОСТЬ В РОССИЙСКО-УКРАИНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ ДОЛЖНА БЫТЬ СНЯТА

Во вторник, 27 апреля, Государственная Дума и Верховная Рада Украины ратифицировали Соглашение по вопросам пребывания Черноморского флота России на территории Украины. По мнению первого заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной думе Владимира Пехтина, ратификация Соглашения послужит укреплению российско-украинских отношений.

«История и культура наших стран неразрывно связаны. Напряженность в отношениях между Россией и Украиной должна быть наконец-то снята, и сегодня мы сделали к этому очень важный шаг. Несмотря на протесты украинской оппозиции и выступления некоторых наших коллег, Соглашение по вопросам пребывания Черноморского флота России на территории Украины было ратифицировано одновременно в двух странах. Надеюсь, что нам удастся достичь взаимопонимания и по другим важным вопросам».

 

В связи с ратификацией соглашения по вопросу пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Сегодняшнее внеочередное пленарное заседание Госдумы, собранное для синхронизации парламентской ратификации российско-украинского договора, – это самый очевидный символ потепления отношений между Россией и Украиной.

Вековые дружеские связи между нашими братскими народами в последние годы проходили испытание на прочность. Но, несмотря на попытки отдельных политических движений на Украине разрушить наши сотрудничество, социально-экономический союз наших стран не удалось разорвать.

Хватит нам всем жить как на коммунальной кухне, подсыпая килограммы соли в борщ соседа. Россия и Украина – не просто соседи в географическом смысле, а близкие родственники в духовно-культурной сфере, в единстве интересов. Не враждовать, а договариваться на взаимовыгодных условиях – таков приоритет во внешней политике России. Надеюсь, что наши соседи тоже поставят во главу угла тактику компромисса. Сегодняшняя ратификация – свидетельство налаживания добрососедских отношений.

 

Во вторник парламенты России и Украины одновременно ратифицируют договор, продлевающий срок базирования российского черноморского флота в Севастополе до 2042 года. Руководитель ЦИК партии «Единая Россия», зампред фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей ВОРОБЬЕВ считает, что это решение послужит развитию российско-украинских отношений:

– Сегодняшней ратификацией Россия и Украина подтверждают: традиции дружбы и сотрудничества между нашими народами выше политических неурядиц и амбиций отдельных политиков. Определена не просто судьба Черноморского флота до 2042 года, стали понятны перспективы дальнейших отношений наших стран. Предыдущее руководство периодически использовало угрозу выдворения российского флота из Крыма в качестве последнего аргумента в спорах. Теперь этот «козырь» потерял свою силу. И от этого легче вздохнули и Россия, и Украина.

Соглашение, которое сегодня одновременно одобрят Государственная Дума и Верховная Рада, подразумевает сотрудничество не только в военной, но и в социально-экономической сфере. Крымчане уже выражают уверенность, что заложенные в договоре инвестиции в инфраструктуру российского флота, дадут мощный толчок к развитию региона и позволят повысить благосостояние жителей полуострова.

Выиграет от ратификации соглашения и Европа. Российский флот – гарант военной и политической стабильности в черноморском регионе. Продлевая «прописку» флота в Севастополе, Россия и Украина закладывают основы новой системы общеевропейской безопасности.

 

В.В.Жириновский: «Не сметь порочить подвиг Победы!»

Председатель ЛДПР просит директора Института географии разобраться со своим сотрудником – «экспертом» по истории Великой Отечественной войны, который в эфире «Эхо Москвы» вспомнил изрядно подзабытый миф о якобы массовых изнасилованиях, учиненных Красной Армией в Германии.

24 апреля в одной из передач на радио «Эхо Москвы» принял участие некто Павел Полян, который был представлен радиослушателям как «историк, географ, писатель и сотрудник Института географии РАН». Среди прочего он озвучил свое мнение о якобы имевших место «массовых изнасилованиях, которыми злоупотребила Красная Армия, войдя в Германию».

Владимир Жириновский направил письмо директору Института географии РАН, в котором указал на недопустимость подобных высказываний.

«Я считаю это возмутительным. Подобные лживые измышления, да еще и озвученные в канун великого праздника Победы, порочат не только «эксперта», но и организацию, которую он представляет. Кроме того, неясно, какова компетенция специалиста-географа, выступающего в роли историка. Я прошу Вас проверить, действительно ли П.Полян является сотрудником вверенного Вам института, а также принять меры по недопущению распространения лживых мифов о великом народе-победителе Вашими коллегами», – отметил в письме Владимир Жириновский.

«Сейчас, когда до юбилея Победы остаются считанные дни, каждый «эксперт» считает своим долгом высказать собственное ценное мнение. Иногда это замшелые мифы, иногда – откровенная ложь и провокация. Надоело! Пусть географы занимаются географией, а не вешают нам на уши уже изрядно протухшую лапшу!» – заявил лидер ЛДПР.

 

ЛДПР продолжает борьбу с коррупцией

Предлагаем сравнить расходы на празднование юбилея председателя комитета рекламы Правительства Москвы с его доходами, указанными в налоговой декларации.

Сегодня 50-летний юбилей отмечает председатель комитета рекламы Правительства Москвы Владимир Макаров, который в прошлом году обвинялся в превышении должностных полномочий с причинением ущерба городскому бюджету на сумму свыше 130 млн. рублей.

Место для проведения торжественного мероприятия выбрано с соответствующим размахом – один из элитных ресторанов Москвы «Каста Дива». В среднем стоимость ужина в ресторане составляет около 300 у.е. на человека. Ожидается более 130 гостей, среди которых мэр Москвы Юрий Лужков и его заместители, высокопоставленные чиновники, звезды эстрады, представители бизнес сообщества.

ЛДПР продолжает борьбу с коррупцией в органах государственной власти и предлагает представителям СМИ оценить уровень проведения юбилейного торжества, а также сравнить доходы г-на Макарова, указанные в налоговой декларации, с реальными расходами на организацию подобного масштабного мероприятия.

Сбор представителей СМИ в 17:45 около ресторана «Каста Дива».

Адрес: Тверской бульвар, д. 26 (Ресторан «Каста Дива»).

 

Депутаты-единоросы направили запрос Генпрокурору Чайке с просьбой проверить действия Жириновского и Хесина на предмет коррупции и незаконного предпринимательсва.

Об этом заявил один из подписантов Александр Хинштейн. В списке подписавшихся также значатся депутаты Груздев, Карабасов, Панина, Затулин, Звагельский, Габдрахманов, Железняк, Гончар, Таранин.

«Просим Вас организовать и провести проверку на предмет наличия признаков коррупции и незаконного предпринимательства в действиях депутатов Государственной Думы Жириновского В.В., Хесина М.Я..

В период с 2008 года по настоящее время депутатом Государственной Думы Жириновским В.В. было направлено свыше 10 обращений в адрес Мэра г.Москвы Лужкова Ю.М. с прямыми требованиями совершить действия в интересах конкретных коммерческих структур, осуществляющих строительство на территории г.Москвы. Все обращения исполнены на бланках заместителя председателя Государственной Думы или на бланках высших правительственных телеграмм.

Обращает на себя внимание, что большинство этих обращений касаются строительных объектов, связанных с коммерческими структурами, ранее учрежденных депутатом Государственной Думы (фракция ЛДПР) Хесиным М.Я., в состав органов управления которых входят его прямые родственники (жена, сын, дочь).

Так, в обращениях от 12 сентября и 19 ноября 2008 года Жириновский В.В. требует ускоренного принятия решений по реализации инвестиционного контракта на строительство жилого дома по адресу Москва, ул.Болотниковская, 47 (застройщик – ООО «ФСК «Альтаир».

Телеграммами от 5 и 16 декабря 2008 года, 2, 18 февраля, 1, 5 апреля 2010 года Жириновский В.В. потребовал в кратчайшие сроки выпустить распорядительные документы на строительные объекты по адресам Москва, ул.Истринская, вл. 2-8, ул.Веерная, д. 21. Застройщиком первого объекта также является ООО «ФСК «Альтаир», второго – ООО «ППСК ТЭЦ-25».

Обе этих коммерческих структуры напрямую афиллированы с депутатом Государственной Думы Хесиным М.Я.. Несмотря на формальный выход из числа их учредителей, он фактически продолжает руководство этими коммерческими структурами.

Данное обстоятельство, в частности, подтверждается тем, что Хесин М.Я. регулярно присутствовал на заседаниях Комиссии по проверке выполнения контрактов на реализацию инвестиционных проектов по строительству жилых домов в г.Москве (копии протоколов – прилагаются). При этом его участие не было обусловлено никакими служебными вопросами. Комитетом Государственной Думы по строительству и земельным отношениям, в составе которого Хесин М.Я. работает, на данные заседания он не делегировался.

В то же время как раз на тех заседаниях Комиссии по проверке выполнения контрактов на реализацию инвестиционных проектов по строительству жилых домов в г.Москве, где присутствовал Хесин М.Я., рассматривались вопросы строительства жилых домов по вышеуказанным адресам, а также исполнения других инвестиционных контрактов, осуществляемых фирмами, афиллированными с Хесиным М.Я. (ООО «ФСК «Альтаир», ООО «ППСК ТЭЦ-25», ООО «Амсолит», ООО «Софинцетр», ООО «УСТ».)

2 апреля с.г. на заседании указанной Комиссии, очевидно, по инициативе Хесина М.Я. присутствовал также Жириновский В.В.. Это связано с тем, что на Комиссии рассматривался вопрос комплексной реконструкции кварталов по ул. Веерная. Указанное строительство ведет ООО «ППСК ТЭЦ-25», фактическое руководство которым до настоящего времени осуществляет Хесин М.Я.

Данные факты свидетельствуют, по нашему мнению, о незаконном занятии предпринимательской деятельностью Хесиным М.Я. и лоббировании его коммерческих интересов Жириновским В.В.. Не исключаем, что это связано с наличием у Жириновского В.В. личной, корыстной заинтересованности, поскольку структуры, афиллированные с Хесиным М.Я., должны вести строительство здания Института мировых цивилизаций, президентом которого он является.

Хотим также отметить, что строительные компании, ранее возглавлявшиеся Хесиным М.Я., имеют крайне негативную репутацию. Ранее, один из многоэтажных жилых домов, построенных ООО «ППСК ТЭЦ-25» на Мичуринском проспекте, произвольно обрушился сразу после подготовки к сдаче в эксплуатацию. В представленных госкомиссии жилых домах на Рублевском шоссе были обнаружены многочисленные грубые недоделки и конструктивные отклонения.

До настоящего времени Хесиным М.Я. не выполнены обязательства перед 20-тью гражданами-соинвесторами строительства жилого дома по адресу: ул. Академика Пилюгина, вл. 18.

Несмотря на соглашение от 1 июня 2009 года, подписанное им с председателем инициативной группы пострадавших граждан-соинвесторов Илиадис Э.А. и координатором Московского регионального политического совета партии «Единая Россия» по работе с вкладчиками и дольщиками Милявским А.Б., и утвержденное и.о. Мэра г.Москвы Ресиным В.И., Хесин М.Я. не приобрел 20 гражданам квартиры. Этими действиями он также нарушил решения протокола совещания у Мэра г.Москвы Лужкова Ю.М. от 17 сентября 2009 года с его (Хесина) участием.

На основании вышеизложенного просим назначить и организовать проверку на предмет наличия признаков коррупции и незаконного предпринимательства в действиях депутатов Государственной Думы Жириновского В.В., Хесина М.Я.

В ходе проверки просим также определить, соответствуют ли вышеописанные действия Жириновского В.В., Хесина М.Я. требованиям Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 5 июля 1999 года 133-ФЗ».

По мнению Хинштейна, действия Жириновского обусловлены «исключительно коммерческими интересами». Также, Хинштейн сообщил, что накануне своего громкого выступления на пленарном заседании Госдумы 23 апреля 2010 года, когда лидер ЛДПР обвинил «во всех смертных грехах» столичного градоначальника, Жириновский звонил Лужкову с целью «помириться», на что мэр ответил жестким отказом.

 

Николай Левичев выступил на пленарном заседании Государственной Думы

27 апреля на дополнительном пленарном заседании Государственная Дума рассмотрела вопрос о ратификации Соглашения между Россией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины. Позицию фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ представил ее руководитель Николай Левичев. Предлагаем вашему вниманию текст его выступления.

- Уважаемый Борис Вячеславович (Грызлов)! Уважаемые коллеги!

Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ отдает должное нашим коллегам, коалиционному большинству в Верховной Раде, которое смогло провести процедуру ратификации соглашения в гораздо более сложной обстановке, чем мы с вами работаем здесь.

Мы считаем, что ратификация обсуждаемого Соглашения, подписанного президентами России и Украины 21 апреля, безусловно, откроет новую страницу в российско-украинских отношениях. А перспектива масштабной кооперации, как уже сказали, в области ядерной энергетики, авиа- и судостроения позволяет рассчитывать на их перевод в русло реального стратегического партнерства.

Мы надеемся, что конструктивный характер диалога с новым украинским руководством сделает достоянием прошлого то противостояние Украины и России, которое доходило до абсурда и за двадцать лет, между прочим, породило ряд одиозных политиков в наших братских странах. Сегодня перед политической элитой и в Москве, и в Киеве стоит историческая задача найти новые взаимоприемлемые формулировки для общения.

Да, за двадцать лет все стало другим. В наших странах другая экономика, другие политические институты, другая историческая идентификация, наконец, духовность с другими ценностями. Много болезненных вопросов. Над нами с вами довлеет груз наших воспоминаний детства, юности и зрелости: Артек, стройотряды, любимые песни и ощущения, выраженные в них: «Черное море мое!», например.

С другой стороны, Черноморскому флоту России пришлось пережить массу провокаций со стороны Украины: захват ялтинского Маяка, попытки проникновения на территорию радиостанции Марс-75, блокаду переброски техники и высадки десанта морской пехоты в ходе военных учений.

Мы наслушались и обвинений, что, дескать, присутствие Черноморского флота угрожает суверенитету Украины.

Эти акции были направлены на разжигание вражды между нашими народами, оправдание попытки вступления Украины в НАТО и досрочное прекращение российско-украинского соглашения 1997 года «О параметрах раздела Черноморского флота».

Ни правовых, ни политических, ни финансово-экономических, а, главное, нравственных оснований для этого не имелось. Они были несправедливы по сути.

Сегодня руководством наших двух стран впервые, пожалуй, за двадцать лет, принято сложное, комплексное решение. В соглашении удалось совместить, казалось бы, несовместимое – цены и ценности. И это – выход в новое измерение. Оказывается, за ценности надо платить, а цены надо заслужить!

На протяжении многих десятилетий, тем более в годы Великой Отечественной войны, Черноморский флот был надежным щитом не только российского, но и украинского народа. Среди 228 Героев Советского Союза Черноморского флота есть и украинские, и российские граждане.

Попытки принизить, а тем более вычеркнуть из российско-украинских отношений роль и значение Черноморского флота кощунственны и не имеют перспектив.

Флот был и остается символом нерушимости братских российско-украинских связей, многовековой дружбы России и Украины.

Были беспочвенными и утверждения по поводу того, что Черноморский флот составляет угрозу независимости Украине. Россия ни разу не нарушила ни одного положения Базового соглашения как по количественному составу боевых кораблей, так и по численному составу флота. Никогда не вмешивалась во внутренние дела Украины.

Напомню, что в 1991-1992 годах Черноморский Флот имел статус совместного российско-украинского флота.

Мы знаем, что украинская оппозиция и сегодня пыталась разыгрывать эту старую карту, всячески препятствуя ратификации полезного для развития украинско-российских отношений соглашения и отбрасывая украинское общество в прошлое, в хаос и неуверенность в завтрашнем дне.

Мы считаем, что соглашение о пребывании российского Черноморского Флота на территории Украины взаимовыгодно.

Россия получает определенность в вопросах пребывания нашего флота в черноморском регионе. Укрепляет пояс безопасности страны. Решает вопросы продвижения российских интересов на Украине. Получает возможность использовать военно-морскую базу в Севастополе и увеличить уже сейчас оказываемое содействие гражданам Севастополя – нашим соотечественникам в решении социально-экономических вопросов. Повышается эффективность решения проблем в плане транзита и поставок газа европейским потребителям.

В свою очередь, Украина получает ощутимую выгоду в экономии государственного бюджета, как сегодня отмечалось.

При сохранении нынешнего уровня цен на газ за 10 лет общая экономия для Украины составит до 40 млрд. долларов. Такова цена вопроса. Эти средства украинские власти могут направлять на решение внутренних проблем, в том числе на повышение социальных гарантий, на стимулирование роста производства и промышленности, оздоровление экономики в целом.

Все вместе мы тоже выигрываем – улучшая стабильность и безопасность в черноморском регионе.

Исключается повторение какого-либо конфликта между Россией и Украиной, укрепляется и энергетическая безопасность в Европе.

Вчера, говорят, видный украинский дипломат обронил такую фразу: «Черноморский флот – это как вишневый сад. Пользы никакой, но дорог как память». Отмечу, что даже такая ассоциация – вишневый сад как символ отжившего прошлого – выдает зависимость этого политика от России с головой. Как известно, сам «Вишневый сад» великий русский писатель Чехов написал именно в Ялте, в Крыму. И круг ассоциаций этого дипломата говорит о том, что у нас общие духовные корни.

Но сейчас и в садоводстве, и в политике другие времена и возможности. И современный политический ландшафтный дизайн способен и постаревший сад превратить в жемчужину своего хозяйства! Нам, правда, хотелось бы, конечно, уже сегодня от Правительства услышать что-то конкретное о планах модернизации Черноморского флота в свете новых обстоятельств. Ведь средний возраст кораблей 28 лет. Говорят, до сих пор в боевом строю спасательное судно «Коммуна», спущенное на воду в 1913 году. Я надеюсь, что депутатам Государственной Думы такая возможность вскоре будет предоставлена.

Мы считаем, что новая политическая элита наших двух стран обязана выполнить свою историческую миссию и поставить отношения суверенных государств России и Украины на новый фундамент взаимовыгодного сотрудничества.

Поэтому фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ поддерживает ратификацию соглашения и будет голосовать «за».

В месте с тем, протокольно хочу отметить, что Правительству РФ, вопреки всему тому, что сегодня говорилось в пользу такого соглашения, все-таки необходимо будет внести соответствующие коррективы в бюджет Российской Федерации.

А для Владимира Вольфовича Жириновского я специально поясню, что мы помогаем своим детям не потому, что от них зависим, а потому, что мы их любим.

 

ЛДПР – против абортов

От фракции ЛДПР на рассмотрение Госдумы внесен законопроект, нацеленный на улучшение демографической ситуации в стране.

Законопроект предусматривает выплату государственного пособия в размере 100 000 рублей женщинам, отказавшимся от искусственного прерывания беременности и передавшим ребенка на попечение государства. В условиях, когда численность населения России неуклонно сокращается, проект закона особенно актуален. Низкая рождаемость сопровождается патологически высокой смертностью. В 2009 году ситуация несколько стабилизировалась, однако рождаемость возросла за счет иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации.

Депутаты ЛДПР считают, что в сложившейся ситуации просто необходимо принять меры по уменьшению числа абортов.

Ежегодно более полутора миллионов женщин искусственно прерывают беременность. Для 150-ти тысяч она является первой. В некоторых регионах России на 100 родов приходится 130 абортов. Женщины, искусственно прервавшие беременность, рискуют своим здоровьем и репродуктивной способностью. А страна скатывается в «демографическую пропасть».

Уже существующие меры – например, выплата матерям пособия на период отпуска по уходу за ребенком – могут лишь затормозить темпы снижения рождаемости, но не устранят причину.

Как отмечается в пояснительной записке, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о государственных пособиях женщинам, отказавшимся от искусственного прерывания беременности» соответствует нормам международного права. В Конвенции о правах ребенка (Российская Федерация – ее участник) сказано, что «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в надлежащей правовой защите, как до, так и после рождения». Статья 6 документа устанавливает, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Таким образом, экономическое стимулирование женщин, решивших не прерывать беременность и передать ребенка на попечение государства, закрепляет нормы международных правовых институтов.

 

Иван Мельников о заявлениях и.о. президента Молдовы Михая Гимпу

27 апреля стало известно, что исполняющий обязанности президента Молдавии Михай Гимпу считает возможным обсуждение вопроса о выплате Россией компенсации за ущерб, нанесенной его стране в советский период. «Германия признает, что граждане других стран пострадали от нацистского режима Гитлера, и выплатила компенсации жертвам режима. А коммунизм свои ошибки так и не признал», – отметил Гимпу. По просьбе СМИ на эти заявления отреагировал Первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы РФ Иван Мельников:

«Это уже давно привычная ситуация, когда за неимением какой-либо созидательной программы, прозападно ориентированные политики постсоветского пространства начинают мусолить подобные вопросы, искать врага в лице советской истории. Мысли такие веяли и из Прибалтики, и от оранжевых персонажей украинской политики.

Я думаю, ни Россия, ни граждане Молдовы не должны особенно «напрягаться» от таких разговоров. Это провокации, которые просто нужно пережить, так как ресурс таких политиков и потенциал антисоветской тематики – быстро исчерпываются.

Можно, конечно, как-нибудь выставить всем желающим счет от России, посчитать, сколько средств Советский Союз вложил в развитие ряда советских республик, попросить вернуть. Думаю, тогда у таких вот «и.о.» отпадет желание доставать свой политически-спекулятивный калькулятор. Но мы должны быть выше этого. Уверен, что судьба наших народов жить дальше в мире, по-братски, дружно. Сегодняшнее политическое отдаление друг от друга – это вопрос времени.

Так что потерпим это кряхтение да причитание беспомощных демагогов. По моему опыту работы в Парламентской Ассамблее Совета Европы, могу сказать, что даже там евродепутаты уже устали от отвратительных попыток сравнивать коммунизм с фашизмом. Но новое молдавское руководство, видимо, еще не отработало эту главу учебника, предоставленного внешними силами из-за океана».

 

Обеспечить жильём ветеранов

Принимая во внимание заслуги ветеранов перед Отечеством, ЛДПР считает необходимым установить для всех ветеранов единые критерии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий вне зависимости от региона проживания.

Депутаты фракции ЛДПР предлагают законодательно определить основания для признания ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Соответствующий проект закона на днях внесли в Государственную Думу депутаты Коган Ю.В., Напсо Ю.А. и Тепляков Е.Н. Они предлагают дополнить Федеральный закон «О ветеранах» статьей 23.3 «Основания признания ветеранов Великой Отечественной войны нуждающимися в улучшении жилищных условий».

Как известно, Госдума одобрила президентский законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах». В соответствии с документом устанавливается, что обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ будет осуществляться независимо от их имущественного положения.

Законопроект не определяет порядок установления ветеранов, нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления устанавливают различные учетные нормы площади жилого помещения, которые дают право на постановку на учет для улучшения ветеранам жилищных условий. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют уровень обеспеченности ветеранов и членов их семей в зависимости от общей площади жилого помещения и численности семьи ветерана. Эти учетные нормы колеблются от 5-6 кв.м. на одного человека до 10 кв.м.

«Таким образом, складывается ситуация, при которой в зависимости от региона проживания ветерана, он может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий или в таком признании ему может быть отказано», – отмечают депутаты фракции ЛДПР.

Законом уже определен перечень лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий. Депутаты от ЛДПР предлагают также признать нуждающимися в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, если площадь жилого помещения, где проживает ветеран, на одного человека составляет менее 15-ти квадратных метров; если ветеран проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; проживает в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

 

О рабочем визите директора ФССП России А.О. Парфенчикова в Самарскую область

В период с 22 по 24 апреля 2010 года прошел рабочий визит директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации Артура Олеговича Парфенчикова в Самарскую область.

22 апреля 2010 года директор ФССП России А.О. Парфенчиков принял участие в ежегодном итоговом совещании председателей Арбитражных судов Российской Федерации, проходящем в этом году в городе Самаре.

В своем выступлении перед участниками совещания главный судебный пристав Российской Федерации рассказал об итогах работы Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по исполнению решений Арбитражных судов, а так же о тех проблемах, которые препятствуют их исполнению. Значительное место в выступлении было уделено вопросам совершенствования работы по обеспечению безопасности судей, а так же участников судебного процесса.

23 апреля 2010 года директор ФССП России А.О. Парфенчиков принял участие в заседании Самарской Губернской Думы, посетил Отдел судебных приставов Волжского района Управления ФССП России по Самарской области, познакомился с работой судебных приставов на местах, поделился с сотрудниками личным опытом работы.

В тот же день в Управлении ФССП России по Самарской области состоялось расширенное совещание при директоре ФССП России А.О. Парфенчикове. В работе совещания приняли участие руководитель УФССП России по Самарской области – главный судебный пристав Самарской области А.Я. Гозданкер, руководитель УФССП России по Оренбургской области – главный судебный пристав Оренбургской области О.А. Божимова, руководитель УФССП России по Пензенской области – главный судебный пристав Пензенской области Н.Д. Андреев и руководитель УФССП России по Республике Татарстан – главный судебный пристав Республики Татарстан ХГ. Шарипов.

В ходе расширенного совещания директор ФССП России заслушал отчет о результатах внеплановой инспекционной проверки, проведенной сотрудниками центрального аппарата ФССП России в Управлении ФССП России по Самарской области.

В своем выступлении директор ФССП России А.О. Парфенчиков уделил особое внимание важности работы с социально-значимыми категориями исполнительных производств. В ходе расширенного совещания он определил комплекс мер, направленных на совершенствование деятельности Управления.

В завершение совещания директор ФССП России вручил ведомственные награды ФССП России сотрудникам аппарата и структурных подразделений Управления ФССП России по Самарской области за безупречную службу, инициативу, за высокие достижения в служебной деятельности.

 

Заявление РОДП «ЯБЛОКО»

Поправки в закон о ФСБ – политическая провокация против Президента РФ

Партия «ЯБЛОКО» требует от Государственной думы отклонить законопроект, предусматривающий расширение полномочий ФСБ, связанных с так называемыми мерами «специальной профилактики» экстремизма.

Проект закона, предоставляющий ФСБ право объявлять российским гражданам официальное предостережение за действия, которые могут стать причиной экстремизма и сажать на 15 суток за неповиновение законному требованию сотрудника ФСБ, создает основу для нарушения законодательства самими сотрудниками ФСБ и направлен борьбу с инакомыслием.

Учитывая непрозрачность и бесконтрольность российских спецслужб, чрезмерно широкое толкование понятия «экстремистская деятельность» и систематические запреты на проведение митингов и пикетов, внесенный Правительством РФ законопроект дает неограниченные возможности для произвола спецслужб.

Санкция за невыполнение предостережения извращает принцип юридической ответственности, которая наступает за конкретное правонарушение. Предлагаемая норма в некоторых случаях (например, за участие в несогласованных акциях) устанавливает более жесткую ответственность за те же самые правонарушения, чем предусмотрено действующим законодательном.

Кроме того, основания для вынесения предостережения настолько размыты, что любое действие при желании можно будет объявить «вызывающим возникновение причин и создающим условия для совершения преступлений», при этом проектом закона даже не предусмотрена процедура обжалования подобного представления в судебном порядке.

Данный законопроект не способен остановить потенциальных террористов. Его цель – облегчить превентивные репрессии против оппозиции.

По всей видимости, эта инициатива исходит непосредственно от В. В. Путина и сознательно направлена на дискредитацию заявлений и деклараций его преемника-конкурента Д. А. Медведева.

Председатель РОДП «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин

 

27.04.10 06:04 МСК ИТАР-ТАСС

Госдума соберется для ратификации соглашения по Черноморскому флоту России; документ получил поддержку всех фракций

Депутаты Госдумы планируют сегодня синхронно с коллегами из Верховной Рады ратифицировать Соглашение о продлении пребывания Черноморского флота РФ в Севастополе после 2017 года на 25 лет. Рассмотрение этого важнейшего для взаимоотношений двух государств документа станет главным и единственным пунктом повестки внеочередного заседания нижней палаты российского парламента.

Соглашение было подписано 21 апреля в Харькове президентами России и Украины Дмитрием Медведевым и Виктором Януковичем. Одновременно лидеры государств договорились о предоставлении Киеву скидки на российский газ – в 30 проц от цены, но не более 100 долларов на тысячу кубометров. Скидка будет учитываться как часть арендной платы РФ за базирование кораблей российского ВМФ в Крыму.

Парламентское большинство и оппозиция в Госдуме, которым достаточно редко удается найти общий язык в вопросах внутренней политики и экономики, обычно приходят к согласию по международной проблематике. Не стала исключением и тема сегодняшней встречи законодателей, ради которой им, кстати, пришлось скорректировать свои планы на общение с избирателями в рамках региональной недели.

В поддержку российско-украинского соглашения высказалось руководство всех четырех думских фракций. «Российские депутаты настроены на поддержку соглашения, – заявил председатель палаты, руководитель фракции «Единая Россия» Борис Грызлов. – Надеюсь, что украинский парламент также обеспечит ратификацию». Первый вице-спикер Олег Морозов считает «символичным, что в преддверии 65-й годовщины Победы над фашистской Германией два братских народа и государства нашли уникальную, комфортную и очень надежную формулу, которая обеспечивает решение целого комплекса вопросов». «Вопрос не только в том, что до 2042 года фактически определена судьба Черноморского флота, – отметил он. – Это вопрос военной и политической стабильности в регионе».

Со своей стороны первый зампред ЦК КПРФ, вице-спикер Иван Мельников сообщил, что коммунисты «приветствуют данное соглашение, и будут голосовать «за». «Сейчас, когда в Украине появилось новое политическое руководство, очень важно достичь взаимопонимания по самым принципиальным вопросам, – полагает он. – Газ и флот – именно такие темы». «Компромисс по этим темам – залог долгосрочного и прочного развития двухсторонних отношений. Вряд ли стоит сегодня вдаваться в нюансы, высчитывать, кому больше выгоды. Это не сделка, это стратегическое партнерство», – убежден парламентарий. Он рассчитывает, что «Верховной Раде, как и Госдуме, удастся сработать как можно более консолидировано по этому вопросу, оказать поддержку первому большому успеху нового президента Виктора Януковича».

В свою очередь лидер ЛДПР, вице-спикер Владимир Жириновский назвал «положительным» соглашение по ЧФ России и не преминул напомнить, что либерал-демократы «уже об этом говорили – что нас /Россию/ никогда /из Крыма/ не выгонят, Черноморский флот всегда будет стоять в Севастополе». Он уверен, что необходимое большинство парламентариев соседнего государства проголосуют за ратификацию. «Если нет, то произойдет крах украинской экономики», – считает политик. «Выбирайте: не хотите получать дешевый газ, пожалуйста, Москва не будет настаивать, мы будем продолжать требовать с них более высокую цену», – обратился Жириновский к критикам соглашения на Украине.

За ратификацию этого ключевого документа выступает и фракция «Справедливая Россия». Ее руководитель Николай Левичев обратил внимание, что «с Черноморским флотом связано много героических страниц в истории побед русского оружия». «И флот невозможно представить себе нигде, кроме Севастополя, который вот уже почти 230 лет остается надежным форпостом России на южных рубежах», – подчеркнул он, комментируя по просьбе ИТАР-ТАСС позицию справороссов. По мнению депутата, «Севастополь ценен не только своим важным стратегическим и геополитическим положением». «Севастополь – это еще и символ многовековой и нерушимой дружбы народов России и Украины. И эту дружбу невозможно разрушить ничем, как бы ни старались отдельные политики», – сказал Левичев.

Как сообщили в аппарате Госдумы, представлять соглашение парламентариям будут министр энергетики РФ Сергей Шматко и первый замглавы МИД РФ Андрей Денисов. С содокладом выступит председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский.

 

ИТАР-ТАСС

27.04.10 06:06 МСК

Отношения Украины с Советом Европы и последствия мирового финансового кризиса будут рассмотрены во второй день работы сессии ПАСЕ

Последствия мирового финансового кризиса и развитие отношений Украины с Советом Европы будут рассмотрены сегодня на весенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы /ПАСЕ/, которая продолжает свою работу в Страсбурге.

Президент Украины Виктор Янукович выступит с обращением к ПАСЕ. Украинский лидер намерен наметить конкретные шаги по расширению сотрудничества с этой европейской организацией. Ожидается, что сегодня здесь также пройдут выборы судьи от Украины в Европейский суд по правам человека.

«Глубоко символично, что свое первое выступление в международной организации президент Украины Виктор Янукович сделает именно в ПАСЕ, – отметил накануне председатель Ассамблеи Мевлют Чавушоглу. – Перед украинским лидером стоит задача провести крупномасштабные реформы, которые станут определяющими для будущего страны». «ПАСЕ именно сейчас следует оказать содействие новому руководству Украины», – сказал он.

В свою очередь председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев выразил надежду, что украинский президент «найдет возможность подтвердить свою позицию о том, что трагедия голодомора – общая для всего советского народа, а не только Украины». Ожидается, что доклад о массовом голоде 1930-х годов в республиках бывшего СССР ПАСЕ обсудит в среду, 28 апреля.

Кроме того, парламентариям предстоит рассмотреть доклад о последствиях глобального финансового кризиса и его влиянии на миграционные потоки в Европе.