Профурсенки – ответы Минобрнауки Адрес Фурсенко журналистам начиная с вашего корреспондента, разозлившего министра (адрес звукового файла):

http://narod.ru/disk/21452498000/%D0%90%D0%BD%D0%B4%D1%80%D0%B5%D0%B9%20%D0%A4%D1%83%D1%80%D1%81%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE.WMA.html

 

02.06.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Демагогия для депутата – родная мама

Мошенники политические, реальные и виртуальные

Неубедительно, господин министр Фурсенко, особенно в части самоубийства

Негативный резонанс в обществе на принимаемые Думой законы будоражат палату и чувство вины заставляет единороссов демонстрировать чудеса в мастерстве демагогии, чтобы обосновывать не только вновь принимаемые, но и принятые ранее решения, возвращая тему для пояснений, от которых становится тошно.

В заявлении от фракции единороссов председатель комитета по труду и соцполитике Андрей Исаев утверждал, что недавно принятый закон о бюджетных организациях не затрагивает фундаментальных прав на бесплатное образование и здравоохранение, гарантированых Конституцией. Не секрет, что формально бесплатные образование и здравоохранение стали сегодня для очень многих наших сограждан платными из-за темных схем, из-за постоянных поборов. Представители оппозиции продолжают лживую пропаганду о том, что этот закон якобы с завтрашнего дня вводит платную медицину и платное образование. Результаты этой пропаганды не заставили себя долго ждать. Определенные руководители бюджетных учреждений со ссылкой на закон уже сейчас осуществляют некие платные манипуляции: МРТ только за деньги, перевод из класса в класс только за деньги. Т.о., политическим мошенничеством оппозиции воспользовались реальные мошенники. Это результат вашей пропаганды. Исаев вызвал негодование коммунистов, потребовав прекратить лживую пропаганду, которая бьет по карманам и по нервам ваших же избирателей.

Единоросс Валерий Рязанский полагает, что известный список 16-ти предметов обязательного государственного стандарта известны, это математика, физика, химия, тригонометрия в старших классах и т.д. Основы православной культуры идут факультативом и сама школа определяет, в какой форме. Депутат ожидает законопроекта по образованию к осени и явно надеется на лучшее, однако вокруг него идет такая же темная игра, как прошла по закону о бюджетных учреждениях, в чем Исаев обвинил оппозицию. Эсер Виктор Шудегов признался, что он в обсуждении законопроекта об образовании не участвовал и знает о нем только в части ухудшений. Депутат в прошлом закончил физматшколу и знает, что образование, которое получил он, сейчас платное – углубленное изучение предметов, кружки, дополнительные занятия.

Ситуацию в образовании обрисовал министр образования и науки Андрей Фурсенко: за 10 лет количество учеников школ уменьшилось на 40%. Рождаемость начала расти и детских садов не хватает, получили места в детских садах 5,3 млн и нуждающихся четверть не получили. Количество школ уменьшилось на 25%. Но расходы на образование росли. После того, как количество студентов с 4 до 7,5 миллионов, в ближайшие три года будет спад, который продолжится до 2020 года. Скоро демографический кризис затронет и реальный сектор экономики и многие по полученной специальности окажутся невостребованными. Свою задачу Фурсенко видит в том, чтобы обеспечить занятость каждому.

Вопросы депутатов министру показали, что деньги ухитряются брать за все, даже за учебники или проезд в школьных автобусах. Фурсенко согласился, что дураков в образовании хватает. Средняя зарплата составляет 12 тыс руб., к 2012 году все регионы перейдут на новую систему оплату труда и зарплата директора школы не сможет превышать более чем втрое зарплату учителя.

По сведениям Олега Смолина, зарплата учителя сокращается. «Закон об АУ, БУ и КУ должен быть отменен» – потребовал Смолин. ЕГЭ не только не уничтожил коррупцию в образовании, а увеличил ее до полутора миллиардов долларов. Министр откровенно обиделся на слова депутата. По окончании обсуждения Фурсенко в комментарии журналистам назвал основные предметы, которые останутся бесплатными, включая основы духовной культуры, и совсем разозлился на вопрос о реформе детских садов и реформе науки, если 10% НИИ по факту перестали быть таковыми. Он призвал дать возможность сдать экзамен и было видно, что содержательно сказать ему нечего.

Владимир Жириновский потребовал отменить все экзамены, как в Сорбоне, чтобы убрать возможности коррупции. Пусть учатся все, кто хочет, и отчислять не надо, если мы мучаем детей вплоть до ухода из жизни.

Фурсенко обещал разобраться со случаем суицида – Женя Голобородько выбросился из окна. Однако связывать самоубийство с экзаменом он считает непорядочным, а вдруг это несчастная любовь?

Началось заседание с заявления коммуниста Нины Останиной: потери детского населения 18 млн позволяют сделать вывод о необъявленной войне с детством. Нужна социальная реконструкция, принудительная ликвидация социального неравенства.

Однако ничего этого Дума реализовать не может, достаточно одного демагогического отклонения законопроектов ЛДПР об административной ответственности за нарушения трудовых прав детей на основании отсутствия статистических данных. Однако эсер Олег Шеин напомнил, что данные ранее приводил едироросс Андрей Исаев: за первые 6 месяцев 2007 года выявлено 8 тыс случаев незаконного привлечения несовершеннолетних к тяжелому и опасному труду, 5 детей погибло. Всего работающих детей было 3,4 миллиона. По официальной статистике детский труд оплачивается вчетверо дешевле.

Максим Рохмистров заявил, что трудовые права детей нарушаются повсеместно, в Макдональдсе они работают в три смены. По результатам призыва 30% детей имеют профессиональные заболевания, которые ранее отмечались для сорокалетних. Рохмистров призвал депутатов нажать кнопки не так, как велели.

Тамара Плетнева назвала преступлением выдачу паспорта с 14 лет. Должен быть список работ, на которых запрещен детский труд, нельзя ребенка заставлять работать в ночное время и в выходные дни, нельзя направлять в командировки. У нас исчезла норма о праве на отпуск для учебы. Учителя знают, что те, кто подрабатывает, учатся плохо. Сегодня никакого всеобуча нет и учителей не заставляют, как было во времена работы Плетневой в школе, идти вечером домой в семью и выяснять причину, если ребенок утром не пришел в школу.

От думских разговоров о детях становится страшно. Эсер Валерий Зубов в комментарии нашему корреспонденту подтвердил, что решения принимаются не в Думе, а в Администрации президента, и дискуссия депутатов отражает борьбу кланов в олигархате и соответственно ведомств в правительстве. Зубов отметил, что Исаев фактически признал цель закона – введение платности гарантированных Конституцией прав граждан.

 

02.06.10 Лев МОСКОВКИН

Интервью

Отвечая на вопрос о природе дискуссии в Думе, депутат Зубов открыл главный закон эволюции жизни на Земле

Почему кукловоды Думы могут продавить решение, но не заткнуть рот оппонентам? Для чего дискуссия, если нужное вчера решение откладывается на завтра, создающее новые проблемы принимается сразу в целом на следующий день после внесения? Кстати, общее мнение о повальной коррумпированности России неадекватно и поддерживается именно возможностью такой дискуссии в формате Думе, которой нет в странах англо-саксонской ментальности, где парламент и в частности лоббирование организовано архаично, как и избирательный процесс. В части ограничения коррупции решения тоже принимаются вопреки давлению на депутатов, но информация об этом не релевантна, хотя и открыта для думских журналистов. Сейчас, например, время регистрации, однако добычей СМИ становится замыливание откровенно коррупционных законов (ОСАГО, нормы по алкоголю и ответственность за нарушения ПДД). Или экстремистских, чтоб повышать коррупционную готовность (права сотрудников наркоконтроля, ФССП или ФМС).

- Валерий Михайлович, с чем связано развитие относительного нового думского жанра с острыми дискуссиями по отклоняемым законопроектам и нерешаемым вопросам? Кажется, проще закрыть тему для депутатов и общества, если в Думе все зарегулировано. Кто решает, что выносить вопрос, не выносить, вынести и только поболтать?..

- Этот вопрос нужно разделить на две части. Госдума решает вопросы как текущего дня так и завтрашнего. Данный состав Госдумы вопросы завтрашнего дня не решает. Вернее, большинство заседающее в Госдуме вопросы завтрашнего дня не решает. Те фракции, которые имеют заведомое меньшинство – и «Справедливая Россия», и ЛДПР, и коммунисты – они думают о будущем сейчас, именно они. И поэтому прекрасно знаешь, как будет проголосован закон, за или против, мы все-таки идем на трибуну, мы все-таки ищем аргументацию, пытаемся убедить – для того, чтобы накапливался опыт того, как плохо, когда в спешке принимается решение на будущее.

- Так где принимается решение?

- Решение конечно принимается вне Думы. Они принимаются в Администрации президента и в правительстве.

- То есть в борьбе разных кланов, скажем, олигархов?..

- Олигархов, отдельных управлений, отдельных министерств, отдельных влиятельных людей в Администрации президента и в правительстве.

- Сам факт, что вопрос выносится на обсуждение и кто-то из единороссов – неважно, Андрей Макаров, Александр Москалец, Ирина Яровая, Дмитрий Вяткин – они все-таки люди не менее опытные чем вы, и говорливые, выказывают чудеса демагогии для обоснования, что это принимать ну никак нельзя.

- Вы знаете, это они работают на будущее. Вот сегодняшнее выступление депутата Андрея Исаева, который перевернул с ног на голову – кто же все-таки виноват, и раскрыл великую тайну, которую знают все, но он ее раскрыл: закон о реорганизации бюджетных организаций направлен на повышении стоимости услуг образовательных и здравоохранения. Он сказал это с трибуны фактически, потому что до сих пор это было незаконно, а теперь мы приняли закон, по которому можно законно повышать. И вот кто-то виноват в этом. Ну, это выступление было на будущее, сегодня оно ничего не изменит. До каких-то избирателей это дойдет, кто-то это обыграет. Мы рассчитываем, что все же долго эта ситуация не может быть.

- Провокационный вопрос в защиту конструкции «Единой России», потому что вы давно в Думе и видели, как меняется механизм управления голосованием, как во время импичмета депутаты меняли позицию за ночь, потом представители отдела внутренней политики Администрации бегали между депутатов. Когда у коммунистов было значимое количество голосов, говорили, что они просто брали деньги за бюджет – вот еще 20 миллионов за третье чтение?..

- Вот эти слухи про то, что берут деньги, их надо разделить на две части. Вот давайте признаем первое, что знают все: страна настолько коррумпирована, все коррумпировано, везде дают деньги – везде их берут. Это первое, и второе. Все-таки если касается дело какого-то человека – депутата, министра, журналиста – здесь масса исключений. Исключения есть и если обвинения строятся на основе общего соображения, я бы был осторожен. Я готов защитить позицию, мне приходилось ее защищать в том, что касается меня лично. Если кто-то сумеет меня подловить, ну пусть потратит на это время и посмотрим, что у него получится. Но это конкретно.

- Мне представляется, что вы были источником основной поправки, которую надо было обязательно принимать еще в 2001 году по ограничению роста тарифов. Именно это определило все остальное.

- Это да, вы посмотрите, в четвертый раз думское большинство отклоняет закон, стыдливо промолчав, когда президент сказал, что дескать вы молодцы, «Единая Россия», что вы подняли шум по жилищно-коммунальным тарифам. Ни у кого не хватило мужества, смелости сказать: так мы же против голосовали! Мы голосовали за повышение тарифов – таких мужественных людей не нашлось. Но дело-то в том, что из этой простой вроде бы формулы вы посмотрите сколько приходится принимать текущих решений, постоянно приходится их менять.

- Все время как-то дырки затыкают?

- Конечно, потому что то, что премьер вынужден разбираться в ценах на металлургическую продукцию, это следствие непринятия закона. То что премьер говорит, что надо снизить тарифы на услуги естественных монополий – ну это решение, ну как, ну надо!. А если бы был принят закон, правительство должно было бы заранее обосновать, на каком уровне должны быть тарифы. То есть сегодняшнее решение – это бить по хвостам.

- Вам не кажется, что в такой ситуации, учитывая те законы, которые принимаются – как сказал Геннадий Гудков, у нас все законы, чтобы деньги брать – вам не кажется, что лучше бы Дума вообще ничего не принимала, а только бы говорила, обозначая проблемы?

- Вы знаете, жизнь длинна. Я уже третий раз в Государственной Думе. Три разных Думы я наблюдал и сохраняю оптимизм в том смысле, что набиваются шишки, все равно получают опыт и те, кто сидит в зале и кто приходит к урнам голосовать. Все равно этот опыт, прогресс не остановить. Прогресс в развитии политической жизни страны задержать можно, заморозить на некоторое время можно, но остановить невозможно. Другое дело, как этот прогресс развивается – линейно, с некоторыми колебаниями, либо так резко, как было 86-89, в 98 году – это вопрос цены, которую платит общество за прогресс. Мы сейчас настроились заплатить большую цену благодаря такой упертой позиции некоторых моих коллег.

- Очень большую... Фактически цена страны

- Да. Да, это цена страны. Но эта цена страны прогресс не остановит.

- Спасибо.

 

Сообщения

 

Комментарии

 

Валерий Рязанский думает, что закон об образовательных стандартах будет в Думе к сентябрю, пока идет мониторинг. 16 предметов обязательного государственного стандарта известны, это математика, физика, химия, тригонометрия в старших классах и т.д. Основы православной культуры идут факультативом и сама школа определяет, в какой форме. Рязанский разделяет точку зрения о том, что ЕГЭ стал нормативным документом.

 

Виктор Шудегов высказал журналистам недовольство тем, что его не привлекли к обсуждению законопроекта об образовании.

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Идет необъявленная война против детства – Останина

Похоже, что вчера Россия отменила Международный день защиты детей, сказала Нина Останина. 15 мая остался незамеченным День матери. В 2003 году закон о местном самоуправлении разделил семьи по 83-м региональным квартирам, в Москве детское пособие составляет 250 рублей, в Курской области – 25, содержание собаки в приюте 130 руб. в день. Потери детского населения 18 млн позволяют Останиной сказать о необъявленной войне с детством. Нужна социальная реконструкция, нужна принудительная ликвидация социального неравенства.

Текст выступления Останиной в пресс-релизах

 

Позиция ЛДПР одна: отменить все экзамены, заявил Владимир Жириновский. В комментарии журналистам до заседания он призвал не пугать ЕГЭ. Отметив высказывания о том, что уровень коррупции спустился вниз, Жириновский предположил – пусть учителя зарабатывают. Потом потребовал отменить все экзамены, как в Сорбоне, лентяев потом отчисляют. У нас в вузах есть свободные места и можно принять всех, вузы в этом заинтересованы, после зачисления остаются места, которые потом снимают.

Жириновский заявил, что рожать вообще не надо при таких режимах, когда постоянные войны, революции и дубинки ОМОНа. Он предлагает сказать спасибо матерям России за то, что рожают.

 

Трибун медвежьего профсоюза Исаев обвинил оппозицию в бюджетных учреждениях

Чтобы покончить с темными схемами в образовании и здравоохранении, был принят закон о бюджетных учреждениях, сказал Андрей Исаев. Он напомнил, что закон вступает в силу с 1 июля 2012 года и тем не менее представители оппозиции ведут лживую пропаганду, Исаев призывает ее прекратить, она которая бьет по карманам и по нервам ваших же избирателей, что закон вступает в силу с завтрашнего дня. Этим воспользовались некоторые руководители и ввели платность образования – МРТ только за деньги, перевод из класса в класс только за деньги. Исаев обещал взять на контроль.

Бывает так, что забота оппозиции о народе оборачивается конкретными материальными потерями для граждан этот народ составляющих. Совсем недавно мы приняли здесь закон о бюджетных организациях. Напомню, что одной из целей этого закона является наведение порядка в этой сфере. Ни для кого не секрет, что формально бесплатные образование и здравоохранение стали сегодня для очень многих наших сограждан платными из-за темных схем, из-за постоянных поборов. Вот для того. Чтобы покончить с этими темными схемами мы и приняли соответствующий закон.

Более того. Этот закон не затрагивает фундаментальных прав на бесплатное образование и бесплатное здравоохранение, которые гарантированы нам Конституциями и основными законами, содержащими нормы материального права.

Об этом неоднократно говорилось в этом зале. А совсем недавно на встрече с партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» об этом еще раз сказал Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев. Вчера на встрече с профсоюзами премьер подчеркнул, что закон вступает в силу с 1 июля 2012 года. Установлен полуторагодовой переходный период, при этом выделены территории, на которых будут осуществлены пилотные проекты, которые позволят в случае выявления недостатков в законе оперативно устранить их – до его внедрения в практику.

И тем не менее, ряд представителей оппозиции продолжают лживую пропаганду о том, что этот закон якобы с завтрашнего дня вводит платную медицину и платное образование.

Результаты этой пропаганды не заставили себя долго ждать. Дымовой завесой воспользовались.

Сегодня к нам приходят граждане на прием, избиратели, которые рассказывают о том, как определенные руководители бюджетных учреждений со ссылкой на закон уже сейчас осуществляют некие платные манипуляции: МРТ только за деньги, перевод из класса в класс только за деньги.

Таким образом, политическим мошенничеством оппозиции воспользовались реальные мошенники. Это результат вашей пропаганды.

Я хочу сказать следующее: партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» взяла под контроль подготовку и реализацию этого закона. Мы точно также берем под контроль ситуацию с оказанием платных услуг в бюджетных учреждениях. Мы обязуемся навести в этом вопросе порядок. И мы обращаемся к вам. Вы точно так же как и мы носите депутатские мандаты и получаете неплохие зарплаты. Вы тоже отвечаете за сохранность государства, за безопасность и здоровье наших граждан. Мы понимаем, что помощи от вас не дождаться, но прекратите, по крайней мере, лживую пропаганду, которая бьет по карманам и по нервам ваших же избирателей.

 

Председательствующий Олег Морозов в очередной раз напомнил, что жанр политических заявлений предполагает острые выступления. Он не понимает возбуждения слева и просит «Единую Россию» не топать ногами.

 

Наводнения были и во времена деда Мазая, сказал Федот Тумусов. Почему людям не дали команду эвакуировать скот? Это было умышленно? Ущерб составил 1,2 млрд руб., но это без упущенной выгоды.

Наводнения для нашей необъятной родины России -явление ежегодное и привычное.

Они были и во времена деда Мазая, и до него, и в будущем они тоже будут.

По той простой причине, что по данным Росгидромета наводнением в РФ объективно периодически подвержены территории около 500 тыс. кв. км. А наводнением с катастрофическими последствиями- 150 тыс. кв. км. На которой расположены более 300-х городов, десятки тысяч поселков и сел (поселений), более 7 млн. га сельскохозяйственных угодий.

Но тем не менее, в каждом отдельном случае беда приходит внезапно, во многом неожиданно.

Вот и в этом году за период с 18 по 25 мая в Республике Саха (Якутия) по информации Главного управления МЧС России подтоплено 33 населенных пункта. В зоне подтопления оказались около 3 тысяч жилых домов, 173 здания социального назначения, всего эвакуировано более 7 тысяч человек, из них более 1,5 тысяч детей.

Всего от паводка пострадало более 9 тысяч граждан. Погибло и потеряно более 2 тысяч голов скота и лошадей, преимущественно из семейных хозяйств.

Самое страшное то, что основной удар стихии пришелся на сельские населенные пункты. Там, где и так очень низкий уровень жизни. Там, где доходы населения 3-4 раза ниже чем в промышленных районах. Люди потеряли самого главного кормильца в это трудное время – коров и лошадей.

Почему так случилось? Почему вовремя людям не дали информацию, команду эвакуировать скот?

Это что: было умышленно сделано или было привычное наше российское «авось пронесет»?

Во время региональной недели я попытался разобраться в этой проблеме.

В рамках общероссийских мероприятий, Постановление Правительства республики Саха (Якутии) о мерах по безопасному пропуску весеннего половодья было принято еще 28 февраля 2010 года.

И тем не менее, на мой прямой вопрос: «А кто же должен был дать команду, согласно этого Постановления, людям эвакуироваться»? Генерал Горкун Александр Владимирович-начальник Главного Управления МЧС РФ не смог ответить.

В Постановлении есть ошибки и системного характера. В нем не упоминаются как самые опасные зоны, именно те районы, где произошло наводнение.

Сейчас идет процесс подсчета ущерба. Министр финансов республики озвучил цифры в 1,2 млрд. рублей. Но в методиках расчета ущерба не учитывается упущенная выгода. Ведь источником дохода большинства селян в этих местах является скотоводство. А они их потеряли.

А кто ответить за тот моральный и психологический урон, который нанесен людям?

Жители республики надеются на своевременное, оперативное решение вопросов по оказанию помощи пострадавшим от наводнения в Правительстве РФ.

Благодарная Якутия помнит как спасали и восстанавливали город Ленск после наводнения 2001 года.

Тогда этот процесс возглавил лично Путин В.В. Он дважды приезжал в город Ленск.

В этом году лично Президент России Медведев Дмитрий Анатольевич оперативно взял под свой контроль ситуацию с наводнением в Якутии.

Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ обращается к Правительству РФ оперативно рассмотреть и в полном объеме решить все проблемы, связанные с последствиями наводнения в Республике Саха (Якутия) и в других субъектах Российской Федерации.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Павел Медведев попросил отложить

Владислав Резник сообщил, что положительный отзыв правительства обсуждался в комитете.

4 1 0 10:29

 

Сергей Обухов поздравил «Единую Россию» с праздником демократии 31 мая. Морозов спросил, какое отношение это имеет к повестке дня.

 

Игорь Лебедев предложил отложить на пятницу 18. пункт об отмене транспортного налога, чтобы выяснить позицию правительства по отмене транспортного налога.

Для переноса закона нет оснований, заявил Андрей Макаров.

Владимир Асеев пояснил, что авторы имеют право снять законопроект с рассмотрения.

Андрей Логинов напомнил, что законопроект правительством не поддерживается и позиция достаточно очевидна, не представлена процедура администрирования.

Олег Морозов настоял на праве авторов перенести законопроект.

Жириновский предположил, что после отклонения законопроекта по отмене транспортного налога такой же законопроект внесет Макаров.

Я бред не вношу, заявил Макаров.

 

Сергей Иванов потребовал внести в повестку дня два проекта постановления об амнистии.

У нас срок еще не вышел по этому документу, сказал Павел Крашенинников. В таком виде документ предлагаем отклонить, цифры в прессе не соответствуют действительности, что авторы постановления предполагают освободить 500 тыс чел.

 

Владимир Хахичев попросил освободить его от доклада по 9.2.

 

Александр Фокин попросил не поддерживать инициативу Нины Останиной по созданию комиссии для расследования аварии на Распадской. Фокин просит дождаться материалов уголовного дела.

 

Нина Останина сообщила, что руководство шахты, как выяснилось на встрече 29 мая, приветствует создание комиссии. Коммунисты собрали 57 подписей, когда будет 90, внесут на Совет Думы.

В связи с выступлением Исаева Останина просит передать список организаций для возбуждения уголовного дела.

 

Николай Рябов попросил менять порядок пятиминуток, пусть в пятницу первым выступает ЛДПР. Когда выступала Останина, гуд такой, что голова болит.

Жириновский согласен выступать первым и последним, сказать о всех проблемах страны и всем раздать по серьгам. В ответ на возражения Морозова, он предложил председательствующему подумать, с кем вы разговариваете!

Морозов учел, что с Жириновским разговаривать нельзя – «вы же памятник!».

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

2. 149566-5

Принят закон с непростой судьбой о работе адвоката в СИЗО – решение КС выполнили не совсем наоборот, как обычно бывает

Госдума одобрила закон о праве защитников копировать в специально отведенном помещении СИЗО материалы уголовного дела, сегодня его после короткого доклада члена Комитета по безопасности Алексея Розувана без обсуждения, без возражений или выступлений поддержали к окончательном третьем чтении 373 депутата единогласно.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в связи с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации 14-П от 25.10.2001г. внесли 13.01.09 депутаты В.В.Бобырев, М.И.Гришанков, А.К.Луговой, А.М.Розуван, новая редакция поступила 26.03.09, в первом чтении его приняли в итоге дискуссии 18.09.09. Законопроект был вынесен на второе чтение 11.12.09, но представитель правительства Андрей Логинов настоял на переносе для доработки в связи с возражениями адвокатского сообщества. По итогам дискуссии на заседании президиума фракции «Единая Россия» 25.01.10 председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев сообщил, что законопроект опять отложен для доработки. 12.03.10 Госдума одобрила законопроект во втором чтении с вариантом полного запрета на оргтехнику адвокатам в СИЗО. В комментарии нашему корреспонденту зампред комитета по безопасности Геннадий Гудков подчеркнул, что это закон не депутата Розувана, его проталкивает ГУИН, в результате решение КС выполнили с точностью наоборот и заставляют адвокатов работать в каменном веке. По мнению Гудкова, если запретили адвокатам проносить оргтехнику, то ГУИН должен был ее обеспечить. Поправки об этом отклонили, как отклонили и другие предложения, в частности, о возможности использовать адвокатом бытовой фотоаппаратуры. Адвокат не может зафиксировать побои, при этом малявы на волю за деньги передаются. Ко второму чтению законопроект стал еще жестче ограничивать возможности адвокатов.

21.05.10 законопроект был вынесен на третье чтение, но по просьбе докладчика А.Розувана его вернули во второе чтение для принятие поправок, согласно которым «Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, компьютеры, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела в определенном администрацией места содержания под стражей помещении». Вносится новый пункт по дополнению статьи 26 предложением следующего содержания: «Администрация мест содержания под стражей предоставляет защитнику по его требованию платные услуги по копированию материалов уголовного дела в порядке и размерах, устанавливаемых правительством РФ».

ФСИН России сообщил в ответ на запрос думского комитета по безопасности, что принятие законопроекта не потребует финансирования из федерального бюджета. В целях реализации положений законопроекта, устанавливающих обязанность администрации по требованию защитника предоставлять платные услуги по копированию материалов уголовного дела учреждениями УИС, соответствующий пункт включен в проект Генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, которое будет в установленном порядке представлено в Минфин России.

Закон устанавливает для защитника запрет проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, компьютеры, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. Защитнику разрешается проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела в определенном администрацией места содержания под стражей помещении. В случае попытки передачи защитником подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается. Администрация мест содержания под стражей предоставляет защитнику по его требованию платные услуги по копированию материалов уголовного дела в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Третье чтение 373 0 0 10:44

 

Комментарий Льва Левинсона к внесению законопроекта

Целью проекта является придание силы закона ранее закрепленным на ведомственном уровне ограничениям прав адвокатов, а равно содержащихся в СИЗО их подзащитных.

Предлагается запретить защитникам «проносить на территорию места содержания под стражей и пользоваться во время свидания техническими средствами связи, компьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной аппаратурой без разрешения начальника места содержания под стражей или лица его замещающего». В случае же «попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, свидания» с защитником должны будут, по законопроекту, прерываться досрочно.

В предложенных депутатами дополнениях нет ничего нового. Оба они взяты из Правил внутреннего распорядка СИЗО, утвержденных приказом Минюста от 14 октября 2005 года N189. Запрет проносить на встречу с подзащитным компьютеры и другую технику (пункт 146) действовал до 29 января 2008 года, а ответственность в виде принудительного прекращения свидания с защитником за попытку передачи запрещенных предметов или сведений, препятствующих нахождению истины (пункт 147 Правил), есть и сегодня.

Постановлением от 25 октября 2001 года N14-П Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции положение закона «О содержании под стражей...», допускающее регулирование конституционного права на помощь адвоката (защитника) не законом, а ведомственными нормативными актами. Основываясь на Постановлении КС, Верховный Суд РФ 31 октября 2007 года признал недействующим пункт 146 Правил внутреннего распорядка в части установления ограничительных условий проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с защитником, поскольку такие ограничения не предусмотрены законом. Минюст обжаловал это решение, но безуспешно. 29 января 2008 года оно вступило в силу.

В результате запрет проносить на территорию СИЗО аппаратуру и пользоваться ею во время свидания прекратил свое действие в отношении защитников. Правда, на практике администрация СИЗО всюду делала вид, что ничего не знает, и по-прежнему требовала (и по сей день требует) сдавать ноутбуки и мобильники. Но находятся адвокаты, настаивающие на неприменении отмененного порядка. И им нечего возразить.

Положение Правил о прекращении свидания с защитником при передаче последним чего-либо запрещенного не рассматривалось Верховным Судом и формально не было отменено. В отличие от закона, распространяющего эту норму на родственников и иных лиц, но не на защитников, Правила предполагают право администрации СИЗО прекращать свидания заключенного с адвокатом в случае передачи подзащитному «сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу». По логике этой нормы сотрудники СИЗО должны подслушивать беседы обвиняемого с защитником. Иначе как узнать, сообщены ли сведения, мешающие следователю искать истину?

Федеральный закон, имеющий преимущественную силу, защищает конфиденциальность правовой помощи, устанавливая, что свидания подозреваемого и обвиняемого с защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть их, но не слышать.

Законопроект возводит запрет передачи вредных для следствия сведений на уровень закона. Если конфликт нормы закона и ведомственного акта легко разрешим в пользу закона, то конфликт двух равносильных предписаний закона разрешается по усмотрению правоприменителя.

Не говоря о том, что само «установление истины по уголовному делу» не соответствует основам современного российского процессуального права. В отличие от УПК РСФСР, по которому искали «истину», УПК РФ имеет иное назначение: в равной мере защищать права потерпевшего и обвиняемого. Назначение УПК -.создание условий для состязательности. В уголовном процессе две истины: обвинения и защиты. И в этом смысле воспрепятствование адвокату в установлении своей истины в интересах истины обвинения, противоречит самому духу российского Кодекса, в котором изначально не все было хорошо, а за последние годы вытравлено и то благое, что было: введено продолжительное содержание под стражей без предъявления обвинения, восстановлены заочные судилища и доследование, ограничена подсудность суда присяжных, разрешен «поворот к худшему» в порядке надзора. Осталось искать «истину».

Единственная трансцендентная «истина по делу», столь любимая противниками состязательного процесса, – это истина обвинения. Конституция провозглашает состязательность судопроизводства. Допрашивая в СИЗО обвиняемого, следователь вправе иметь при себе и мобильный, и ноутбук, и диктофон. Ограничение прав защитника играет в пользу следователя, увеличивает дисбаланс сторон, а значит – антиконституционно.

 

18.03.10 накануне заявленного третьего чтения Лев Левинсон пояснил в комментарии нашему корреспонденту, что перестановки во ФСИН включая соответствующий сектор ответственности в Минюсте не остановят закон по запрету для адвокатов использовать средства фиксации информации в СИЗО, который завтра Госдума примет в третьем чтении. Закон стал абсолютно запретительным во втором чтении, чем ФСИН преподнесло себе подарок на юбилей исправительной системы в тот же день – это ключевой закон, который определит как «развитие» бизнеса, так и аналогичное становление гражданского общества, да и страны в целом.

Правозащитник отметил, что ФСИН тоже преподнесли «подарок», сняв по официальной формулировке о возрасте замминюста Юрия Калинина, который курировал ФСИН, а до того – руководил им, не позволяя 15 лет принять закон об общественном контроле в местах принудительного содержания. На пост замминистра назначен Алу Алханов, Левинсон удовлетворен тем, что это человек не из УИС, он экс-президент Чечни и можно надеяться, что по крайней мере будет защищать чеченцев, попавших под план репрессий после трагедии Норд-Оста осенью 2002 года.

Правозащитник удовлетворен и тем, что ранее, после почетного повышения Калинина до уровня замминистра, ФСИН возглавил также чужой для системы человек Александр Реймер.

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

3. 101371-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 201 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (о профессиональной подготовке и повышении квалификации судей) (принят в первом чтении 18.03.09) Доклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина.

Законопроект направлен на повышение профессионального уровня судейского корпуса и формирование системы повышения квалификации судей. Предусматривается обязанность для судей федеральных судов, впервые назначенных на должность, проходить профессиональную переподготовку в форме обучения в учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования и стажировки в суде с сохранением на этот период заработной платы. Общая продолжительность профессиональной переподготовки не может превышать 6 месяцев. Порядок и сроки прохождения профессиональной переподготовки, а также основания освобождения от прохождения профессиональной переподготовки, определяются соответственно Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Судье федерального суда, впервые назначенному на должность, по результатам прохождения обучения и стажировки присваивается квалификационный класс, далее федеральный судья обязан один раз в 3 года проходить повышение квалификации. Порядок, сроки и формы прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ определяются законами субъектов РФ. Вступление в силу с 1 января 2011 года.

Второе чтение 401 0 0 10:46

 

4. 134140-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и статью 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (о повышении уровня пенсионного обеспечения военных пенсионеров – родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву) (принят в первом чтении 12.02.10 с наименованием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления права членов семей погибших (умерших) военнослужащих на одновременное получение двух пенсий»). Доклад первого заместителя председателя Комитета по обороне Ю.А. Савенко.

Законопроектом предлагается предоставить право на одновременное получение двух пенсий: по случаю потери кормильца и любой другой в соответствии с законодательством РФ, в том числе и пенсии за выслугу лет (по инвалидности), родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, а также вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы (в настоящее время таким правом обладают только родители и вдовы военнослужащих, получающие трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо социальную пенсию).

Второе чтение 405 0 0 10:48

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

5. 359250-5

Проводного радио не будет, но есть ВГТРК

Закон обяжет операторов связи обеспечить граждан бесплатной информацией о Путине и не только

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения по гарантиям доступа граждан к бесплатному теле- и радиовещания.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» 15.04.10 внесен правительством, сегодня его поддержал 401 депутат единогласно.

Представил законопроект замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Александр Жаров, который напомнил, что на всей территории России распространяются «Радио России», радио «Маяк». На меньше территории вещают радио «Юность» и радио «Орфей». Все они относятся к компетенции ВГТРК Концепцией развитие телерадиовещания предусмотрен переход на формат DRM мощного цифрового вещания.

Некоторые телепрограммы смотришь и думаешь – лучше бы их вообще не было, сказал при обсуждении законопроекта Владимир Федоткин. Он спросил, каким каналам будем деньги давать, достанутся ли они частным каналам.

Указом президента утвержден перечень 715-ти общедоступных теле- и радиоканалов, из них частные только два – 5 канал и НТВ, сообщил в ответ А.Жаров.

Тамара Плетнева поставила вопрос о восстановлении проводного радиовещания.

Валерий Селезнев напомнил о правах инвалидов по слуху. Жаров высказал уверенность, что вопрос с телетекстом для инвалидов по слуху будет решен, потребуется 250-300 миллионов ежегодно.

Законопроект направлен на регулирование отношений, связанных с трансляцией обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов, а также вопросов лицензирования деятельности по оказанию услуг связи в целях телерадиовещания. Предлагается возложить на операторов связи обязанности транслировать обязательные общедоступные телеканалы и радиоканалы без взимания платы с абонентов и вещателей, при этом данная обязанность будет являться лицензионным условием осуществления деятельности по оказанию услуг связи. Устанавливаются особенности присоединения и взаимодействия сетей связи операторов обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, а также порядок согласования с вещателями обязательных общедоступных телерадиоканалов источника сигнала или точки присоединения, выбранных оператором. Согласно закону, отказ вещателя в согласовании точки присоединения или источника сигнала допускается только в случае, если они не обеспечивают трансляцию обязательного общедоступного телеканала/радиоканала с содержанием, предназначенным для территории действия оператора.

Первое чтение 401 0 0 11:00

 

6. Два альтернативных на отклонение – трудовых прав детей не существует

Зампред Комитета по госстроительству Александр Москалец сослался на отрицательную позицию шести комитетов. Для принятия законопроекта требует статистических данных, которые в пояснительной записке не представлены, они заменены рассуждениями о детском труде. Наше законодательство не оставляет без внимания эту проблему, но не выделяет женщин, стариков, детей. Прокуратура проводит надзорную деятельность. Авторы законопроекта не дали статистики, оставив это на комитет, а Москалец тоже не хочет.

Не кажется ли вам, что отсутствие официальной статистики служит поводом к решению проблемы, спросила Нина Останина. Она полагает, что предлагаемые санкции не остановят работодателей в эксплуатации детского труда.

Владимир Кашин спросил, есть ли официальные данные? Мы знаем, что 100 тысяч травмируется на производстве, 3,5 тысячи гибнет. А по детям как?

Владимир Федоткин сказал, что летом дети работают на рынках, таскают ящики с морковкой и порой обвешивают, рядом грязь, пьют и это наносит моральный ущерб. Нормы, на которые ссылается Москалец, не работают.

В чем логика, спросил Игорь Лебедев, напомнив, что за преступления в отношении несовершеннолетних ввели уголовную ответственность, за нарушения их трудовых прав не хотят ввести даже административную ответственность, хотя это зачастую наносит больше вреда. Москалец в ответ сказал, что слово «логика» он не употреблял. Игорь Лебедев пояснил, что во втором законопроекте учтены все возражения. поступившие на первый законопроект. Наверное причина в том, что авторы законопроекта «не той фракции».

Александр Петрович – профессионал высокого класса, но он лукавит, предположила Тамара Плетнева, потом назвав цинизмом утверждение «нет данных». Депутат считает, что паспорт, который выдали с 14 лет, это тоже преступление. Плетнева заявила, что должен быть список работ, на которых запрещен детский труд, нельзя ребенка заставлять работать в ночное время и в выходные дни, нельзя направлять в командировки. Исчезла норма о праве на отпуск по учебе. Необходимы ежегодные медицинские осмотры. Учителя знают, что те, кто подрабатывает, учатся плохо. Сегодня никакого всеобуча нет и учителей не заставляют, как было во времена работы Плетневой в школе, идти вечером домой в семью и выяснять причину, если ребенок утром не пришел в школу.

Олег Шеин сослался на доклад едироросса Андрея Исаева, согласно которым за первые 6 мес. 2007 года выявлено 8 тыс случаев незаконного привлечения несовершеннолетних к тяжелому, вредному и опасному труду, 5 детей погибло, 17 получили увечья. Всего работающих детей было 3,4 миллиона.

По официальной статистике детский труд оплачивается вчетверо дешевле. Роструд работает неэффективно и в защите труда взрослых. Прокуратура получила возможность обращаться с защитой прав граждан, но это неэффективно, работника вышвыривают на улицу. Шеин напомнил, как 15 лет не могли принять закон б уголовной ответственности за задержки зарплаты, говорили, что административной достаточности. Когда приняли. ситуация изменилась.

 

6.1. 373172-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (по вопросу об охране труда лиц в возрасте до 18 лет) (зарегистрирован 11.12.06).

Максим Рохмистров заявил, представляя законопроект, что трудовые права детей нарушаются повсеместно, в Макдональдсе они работают в три смены. Депутат предложил спросить военных, которые призыв ведут – у нас уже 30% детей имеют профессиональные заболевания. Рохмистров понимает, что тяжело после стольких лет монархии, предложив вернуть 6-ю статью в Конституции (о руководящей роли партии). Москалец талантливый умный человек, умеет дружить со словом русским, отметил доклад от комитета Рохмистров. За любые нарушения прав детей должна быть уголовная ответственность, считает Рохмистров, призывая депутатов нажать кнопки не так, как им велели. Не бывает универсальной таблетки и от головы и от ноги, но это не повод не лечить ни голову ни ногу.

Законопроектом предусматривается наложение штрафа за нарушение законодательства о труде и охране труда в отношении лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, которые по своему характеру или условиям, в которых они выполняются, могут нанести вред их здоровью, безопасности или нравственности: на должностных лиц в размере от 50 до 200 МРОТ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 до 200 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 1000 до 2000 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Первое чтение рейтинговое голосование 134 0 0 11:47; повторное голосование 134 0 0 11:47

 

6.2. 167856-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления повышенной административной ответственности за нарушение трудовых прав несовершеннолетних» (зарегистрирован 27.02.09).

Тот же самый законопроект, только внесен на три года позже, сообщил Сергей Иванова.

Законопроектом предусматривается наложение штрафа за нарушение трудовых прав несовершеннолетних: на должностных лиц – от 2 000 до 7 000 руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 3 000 до 8 000 руб. или адм. приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юр. лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или адм. приостановление деятельности на срок до 90 суток; за нарушение требований к условиям труда несовершеннолетних: на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – от 5 000 до 10 000 руб. или адм. приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юр. лиц – от 50 000 до 70 000 руб. или адм. приостановление деятельности на срок до 90 суток; за нарушение законодательства о труде в отношении несовершеннолетних должностным лицом, ранее подвергнутым за эти правонарушения адм. наказанию, – дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

Первое чтение рейтинговое голосование 132 0 0 11:47

 

Перерыв

 

8. «Правительственный час»

Неубедительно, господин министр. Особенно про несчастную любовь...

Андрей Фурсенко не хочет нести ответственность за список бесплатных предметов

Министр Фурсенко назвал журналистам основные предметы, которые останутся бесплатными, включая основы духовной культуры, и призвал дать возможность сдать экзамен, объяснив самоубийство несчастной любовью или конфликтом в семье. Он злился и было видно, что содержательно сказать ему нечего.

 

До конца 2010 года принятие новых образовательных стандартов будет завершено, обещал депутатам Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, выступая на «правительственном часе» в Госдуме в среду.

По информации министра, утверждены 405 из 567 стандартов НПО и СПО, 247 из них зарегистрированы в Минюсте. Утверждены 154 стандарта бакалавриата, 163 магистратуры, 107 – специалистов высшего образования, из них зарегистрированы в Минюсте 225. На все утвержденные стандарты получены положительные санитарно-эпидемиологические заключения.

Распоряжением правительства сформирована сеть федеральных университетов. Высокий статус национальных исследовательских университетов получили 29 учреждений в 13 регионах страны, в т.ч. 27 по конкурсу. Приняты все нормативные акты для системной работы сети ведущих вузов, в т.ч. постановление правительства об оценке эффективности деятельности научных организаций и национальных исследовательских университетов.

Разработана нормативная база и на конкурсной основе начат эксперимент по внедрению прикладного бакалавриата, выводящий на новый уровень интеграцию обучения и производства.

По состоянию на 28 мая в Минобрнауки поступил уведомления о создании 337 хозяйственных обществ на базе 105 вузов на основании закона о создании образовательными и научными организациями предприятий по внедрению достижений интеллектуальной деятельности. Бюджетные организации получили возможность самостоятельно распоряжаться доходами, использовать оборудование и иное имущество в работе создаваемых ими хозобществ.

Правительством подготовлен законопроект по упорядочению систему фондов поддержки научной и инновационной деятельности. 19 миллиардов субсидий федерального бюджета направлено предприятиям, заказывающим инновационные разработки у вузов.

В своем докладе министр Фурсенко отметил непростую демографическую ситуацию. За последнее десятилетие количество учеников сократилось на 40%. Сейчас демографический кризис перешел в сферу профессионального образования. Если еще недавно мы наблюдали бурный рост числа студентов (с 4 до 7,5 миллионов), то в ближайшие три года нас ожидает спад числа студентов как минимум на 2 миллиона. Это самым серьезным образом затронет как сеть учреждений профобразования, так и сотни тысяч работающих в ней людей.

Несмотря на демографический спад, годовые ассигнования на образование приближаются к двум триллионам рублей консолидированного бюджета. Закон о госучреждениях позволит более гибко использовать эти средства. Подготовлены два законопроект, которые позволяют негосударственным учреждениям образования на конкурсной основе претендовать на получение бюджетного финансирования.

Через пять лет демографический спад существенно затронет реальный сектор экономики, обостряя кадровый дисбаланс: нехватку нужных специалистов при избытке невостребованных кадров и квалификаций. Министр считает, что отработанный в общем образовании подход «деньги регионам» в обмен на обязательства» может быть успешно распространен и на профессиональное образование. Подготовлено предложение о запуске проекта по развитию в регионах системы подготовки и переподготовки кадров. Предлагается предоставлять субсидии регионам на конкурсной основе под региональные проекты модернизации системы профобразования. Министр полагает, что потребуется создание системы общественно-профессиональной аттестации выпускников работодателями и первые шаги уже сделаны, поступили предложения об общественном присвоении квалификации выпускаемым юристам. Система профессионально-общественной аккредитации программ и специалистов развивается в инженерном деле, банковском секторе, ресторанном бизнесе.

Министр Фурсенко предупредил, что регионы должны взять обязательства по развитию предпринимательства с участием вузовской науки.

 

Вопросы депутатов министру

 

В связи с закрытием сельских школ школьников подвозят автобусами и в Костромской области стали брать деньги за проезд, сообщил Борис Кашин. Когда депутаты Думы вмешались, Костромская дума обратилась к спикеру Грызлову. Это безобразие, согласился министр.

 

В Кировской области берут деньги за учебники, сообщил Кирилл Черкасов. Ситуация в Кировской области непростая, но поборы за учебники повсеместны, отметил министр.

 

Инициативы комитета по культуре отвергаются, заявил председатель комитета Григорий Ивлиев.

 

Сколько пуговиц было на сюртуке Чичикова, спросила министра Светлана Горячева, если такой вопрос был по литературе, судя по передаче Малахова. Депутата интересует, кто придумывает такие вопросы. Фурсенко предложил бороться вместе с провокациями, которые сбивают с толку ребят, таких вопросов не было.

 

Закон о бюджетных учреждениях открывает возможность введения платных услуг, спросила Нина Останина, отметив, что А.Исаев обвинил оппозицию во введении платных услуг.

Я далек от теории заговора, сказал Фурсенко, это не враги, а дураки, а дураков у нас в образовании хватает. Закон закрывает серые схемы.

 

Константин Ветров спросил, возможно ли направить бюджетные средства на создание новых детских садов, а не на реформирование оставшихся. Министр сообщил, что в 2004 году было 4 млн детей в детских садах, сегодня получили места 5,3 млн и это мало, четверть не получили. Начали выплачивать пособия родителям которые не смогли устроить ребенка в детский сад.

 

Валерий Рязянский спросил, когда депутаты получать информационные материалы по закону о бюджетных учреждениях.

Отвечая на вопрос депутата об образовательных кредитов, министра сообщил, что в бюджете 2010 года предусмотрено 700 млн руб., определены 56 вузов. Другое дело, что сегодня существенно растет обеспеченность бюджетными местами и остроты с образовательными кредитами не будет.

 

Вера Лекарева отметила, что на президентский проект «Наша новая школа» не выделено средств. Она также сказала. что в США сегодня 70 млн детей, а будет сто. Денег на образования достаточно не бывает, предупредил министр, мы тратим на одного ученика 60 тысяч.

 

Николай Рябов подчеркнул, что в 2010 году средства на зарплату учителей сократили на 10%, на ЖКХ – на 40%.

Если у регионов нет денег на обеспечение конституционных прав на образование, расходы покрываются трансфертами из федерального бюджета, утверждал министр.

 

После секвестра бюджета 80% средств Академия наук тратит на зарплату и осенью Академию ждет кризис ЖКХ, предупредил Валерий Селезнев. В ответ Фурсенко напомнил, что Академия сама формирует свой бюджет, предложив привлекать больше внебюджетных средств и не всем институтам тратить деньги на оборудование. Процентов десять научными институтами фактически не являются. Надо думать о социальной защите людей, но надо проводить и реорганизацию науки.

 

Михаил Терентьев поставил вопрос о безбарьерной среде для учеников-инвалидов.

 

Олег Шеин отметил в своем вопросе диспаритет между регионами. Собирается ли министерство проанализировать ущерб от отмены ЕТС в стране? Средняя зарплата в образовании составляет 12 тыс руб., сказал в ответ Фурсенко, ситуация в регионах различается. К 2012 году все регионы перейдут на новую систему оплату труда и зарплата директора школы не сможет превышать более чем втрое зарплату учителя.

 

Выступления от фракций

 

Критика не девушка, которую можно любить, а горькое лекарство, которое надо принимать, – напомнил Олег Смолин слова первого наркома образования Луначарского. Депутат утверждал, что ЕГЭ не уничтожил, а увеличил коррупцию до полутора миллиардов долларов. И эта система не избавила нас от проблем вплоть до самоубийств, как это недавно было в Москве. Смолин возмущен законом о АУ, БУ и КУ, требуя его всенародного обсуждения. Зарплата учителя падает.

 

Дети есть, деньги есть, школы есть, а проблема решается безобразно плохо, заявил Владимир Жириновский. Он поставил вопрос о закрытии школьных комбинатов питания. Что вы думаете, количество пуговиц на сюртуке у Чичикова – это плохой вопрос, сказал Жириновский, это показывает внимательность. Пусть будут разные вопросы и абитуриенты сами выбирают вопрос. Если мы мучаем детей вплоть до ухода из жизни, давайте отменим экзамен, принимайте по заявлению и пусть учатся все, кто хотят. Исключили Ульянова из университета, и получили революцию. Не приняли Гитлера в художественную школу и получили диктатора.

 

Гаджимет Сафаралиев напомнил, что «Единая Россия» поддержала все 8 законопроектов по образованию.

 

Законодательство в сфере образования готовится втайне от оппозиции, заявил Виктор Шудегов. Прошла половина Года учителя и учителя ждут не только комплиментов, но повышения своего материального положения. Штаты сокращаются, школы закрываются, учителей увольняют в середине учебного года. Зарплата учителей в Москве и Московской области различается на разных сторонах улицы и это разрывает единое образовательное пространство.

Текст выступления Шудегова в пресс-релизах.

 

В своем заключительном слове А.Фурсенко предположил, что люди, которые выступают против нового закона не очень понимают, что происходит в образовании. Министр откровенно обиделся на слова Смолина.

Говоря о Жене Голобородько, который сегодня погиб, выбросился из окна, Фурсенко сказал, что каждый суицид означает, что взрослые не помогли в любом случае – если это несчастная любовь или непорядки в семье. По словам министра, связывать с экзаменом непорядочно, даже по формальным признакам, он не мог знать результатов.

 

Министр Фурсенко не смог назвать набор предметов, за обучение по которым платить не заставят

По окончании «правительственного часа» в Думе Министр образования и науки Андрей Фурсенко в комментарии журналистам назвал основные предметы, которые останутся бесплатными, включая основы духовной культуры.

Отвечая на просьбу нашего корреспондента, чтоб прозвучали из уст министра 16 школьных предметов, которые в рамках обязательного государственного стандарта останутся бесплатными, Фурсенко сначала потребовал повторить вопрос громче, затем заверил, что «все предметы, которые преподаются в школе и входят в обязательный образовательный стандарт, останутся бесплатными, без изъятий». «Вы думаете, что я могу сейчас точно перечислить, какое количество часов, какое количество предметов» – сказал министр в ответ на следующий вопрос о том, что войдет в стандарт. Затем по просьбе не говорить о часах, а просто назвать предметы, Фурсенко подтвердил, что это будут «математика, физика, химия, биология, тригонометрия, обществоведение, история, русский язык, литература, мы сейчас преподаем по-моему четыре или пять иностранных языков, физкультура, музыка, рисование, значит, давайте, я с ходу не смогу сейчас перечислить точно все, могу сказать, что все предметы, которые преподаются сегодня, без изъятий останутся в рамках образовательного стандарта, будут поддерживаться из бюджета». Министр отрицал, что основы духовной культуры будут факультативом, это точно так же входит в стандарт.

Вопрос о связи самоубийств школьников с ЕГЭ Фурсенко связал с трагедией, которая произошла сегодня ночью с Женей Голобородько. На взгляд министра, самоубийство – это трагедия, которая выходит за рамки конкретной темы, например, сдача экзаменов, это гораздо более страшная вещь, которая всегда связана с тем, что взрослые не смогли в нужный момент поддержать ребят, это проблема нашей ответственности. Независимо от конкретной причины – это неудачи в учебе, несчастная любовь или конфликт в семье – все равно взрослые в этом виноваты и взрослые должны в этом разбираться. Конечно, каждый случай мы будем разбирать, те кто учил этого мальчика, не смогли вовремя помочь, поддержать. Фурсенко напомнил, что сдача экзаменов – это всегда было сложно независимо от способа проверки знаний. Он считает, что непорядочно просто, выходит за рамки игра на чувствах и нагнетание нервозности в то время, когда и так есть проблемы. «Обращаюсь с помощью средств массовой информации ко всем: давайте оставим ребят в покое, ребят и их родителей, давайте спокойно дадим возможность сдать экзамены. Ничего страшного в этих экзаменах нет, это подтверждают все. Конкретный случай не связан с экзаменом хотя бы потому, что мальчик не мог знать результатов своего экзамена, они будут известны только через три дня. Но, поскольку идет такая информация, всегда существует опасность, что кто-то примерит на себя и для кого-то это будет еще один маленький толчок в пользу неправильных поступков, которые повлекут непоправимые последствия. Я очень прошу всех: давайте дадим возможность спокойно сдать экзамены. Мы за это отвечаем, мы взрослые люди несем за это полную ответственность» – врал Фурсенко по поводу конкретной истории.

По словам министра, на государственную поддержку могут рассчитывать те вузы, которые обеспечивают наилучшую подготовку специалистов. Он отметил, что в прошлом году многие негосударственные вузы не набрали на первый курс достаточного количества студентов, прием составил от 15 до 50% от обычного, но при этом есть некоторое число негосударственных вузов, которые привлекли обычное количество ребят. Это те, которые имеют хорошую репутацию и дают хорошие знание. Было бы правильным дать этим вузам возможность участвовать в конкурсе на бюджетное финансирование, считает Фурсенко.

Он отказался отвечать на вопрос о реформе детских садов и реформе науки, если 10% НИИ по факту перестали быть таковыми.

Фурсенко явно разозлился и было видно, что содержательно сказать ему нечего.

 

Перерыв

 

7. 304313-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части уточнения структуры законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (зарегистрирован 23.12.09).

Владимир Таскаев сообщил, что вторая палата парламента Свердловской области создавалась для Уральской республики. печатались уральские франки. В 90-х года некоторые регионы использовали ситуацию и пытались сыграть свою игру, антиконституционную. Эти попытки были устранены. Сейчас депутаты не хотят себя распускать. И Совет Федерации не нужен, тем более вторые палаты в регионах, считает Таскаев. Совет Федерации – это клуб по интересам: бывшие губернаторы, мэры, пять миллиардеров.

Давайте устраним этот тромб между Думой и президентом Нина Останина

Члена Комитета по делам Федерации и региональной политике Павел Семенов предложил отклонить.

Законопроектом предлагается изменить принцип организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ с целью формирования и функционирования во всех субъектах РФ исключительно однопалатных законодательных (представительных) органов государственной власти.

Первое чтение 44 4 0 16:04

 

9. Два альтернативных на отклонение

Елена Драпеко сказала о целесообразности сократить срок отчетности. потому что в Ленинградской много неиспользуемых долей и они на этом основании переводятся в другую категорию.

Зампред комитета по строительству и земельным отношениям настоял на отклонении, крестьяне не используют землю, имея ее. Избыток урождая зерновых, элеваторы забиты.

Интересная позиция у комитета, сказал Анатолий Грешневиков. Он сообщил, что в его Ярославской области 70% паев скупили москвичи. Женщину обманешь – она родит, землю обманешь – она не родит.

Николай Рябов сказал, что перепроизводство зерна потому, что нет животноводства и нельзя возделывать одно зерно, завозим картофель, сахар из тростника. Можно было бы рапс для переработки на топливо.

Именно мы с вами виноваты, что земельное законодательство написано так, что «речники» появляются регулярно. Посмотрите, сколько строек строит – не урегулированы земельные отношения. Нет закона о земельном зонировании. Качество работы комитета таково, что он порождает коррупцию. Зерно нельзя есть, его надо перерабатывать. У нас переизбыток земель, но страшный дефицит земель по застройку, под промышленные объекты. Рохмистров согласен с тем, что отнимать землю и не поддерживает законопроект, но решать проблему надо, у нас убийства мэров городов так или иначе связаны с земельными отношениями. У нас за каждый клочок земли война идет и постоянно коррупция.

Александр Четвериков мы обладаем 196 млн га земли, обрабатывается 50 млн и это обеспечивает 70-80 млн тонн внутренней потребности, 20-30 млн можно отправить на экспорт, больше позволяет транспортная логистика. Большая проблема, что больше не возможно обрабатывать. В то же время в мире 1 млрд человек голодает и депутат предлагает создать госкорпорацию по управлению землей, чтобы допустить инстранные инвестиции и производить продукцию на экспорт. Проблемы есть, нет земельного кадастра. Необходимо создавать комиссию по земельным отношениям. Давно надо было повысить земельный налог для дотирования производства сельскохозяйственной продукции.

 

9.1. 479805-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части уточнения сроков неиспользования земельных участков) (зарегистрирован 15.10.07).

Законопроектом предусматривается сократить до 2-х лет (дейст. 3 года) срок неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, по истечение которого земельный участок может быть изъят или на него могут быть принудительно прекращены права.

Первое чтение рейтинговое голосование 21 1 0 16:40

 

9.2. 97077-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части сокращения сроков неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства) (зарегистрирован 05.09.08)

Докладчик Хахичев от выступления отказался с возмущением.

Законопроектом предлагается сократить до 1,5 лет (действ. 3 года) срок неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, по истечении которого земельный участок может быть изъят или на него могут быть принудительно прекращены права.

Первое чтение рейтинговое голосование 24 1 0 16:40; повторное голосование 12 1 0 16:41

 

10. 319325-5

Думским эсерам не удалось заставить фонд ЖКХ поделиться с ЖКХ

Госдума отклонила в итоге острой дискуссии в первом чтении законопроект по упрощению процедуры получения финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» внесли 27.01.10 депутаты Г.П.Хованская, Н.В.Левичев, О.В.Шеин, А.В.Беляков, К.В.Бесчетнов, А.Л.Бурков, Е.А.Вторыгина, О.Л.Михеев, Т.Н.Москалькова, С.А.Петров, Ф.С.Тумусов, А.В.Терентьев и сенатор С.М.Миронов, сегодня в первом чтении его поддержали всего 135 депутатов при необходимых 226 голосах.

Галина Хованская напомнила, что в июле будет три года действия закона о Фонде ЖКХ. Честно выполнить условия нельзя, но есть и такие изменения, которые приведут к выступлениям граждан. Хованской удалось предотвратить одно такое выступление, но если закон не примут, она этого делать не будет. Людей загоняют в ТСЖ совершая уголовные преступления, подделывая документы. Люди узнают, что являются членами ТСЖ и даже председателями товариществ. Ремонтируют относительно благополучные дома и не ремонтируют аварийные. Маленьким домам денег вообще не выделяют. Реформа ради реформы, вот что у нас получается. Тесежизация всей страны, могу уверить. ТСЖ не единственная форма управления. Хованская высказалась против практики накопления денег, средства на счетах ЖСК испарились. Создать ТСЖ не представляет труда, представив протокол общего собрания, в т.ч. и фальсифицированный. А вот ликвидировать трудно. очень сложная процедура. Суды завалены исками. Чем беднее население, тем хуже ситуация. Правительство забыло свои обязательства по капремонту, если они возникли до приватизации. Подвалы захвачены муниципальной властью и проданы коммерческим структурам. Фонд ЖКХ очень много тратит на себя и можно было бы обойтись бехз негоь и больше отремонтЛюди не хотят умирать в своих домах, заключила Хованская.

Николай Гончар отметил, что Хованская рассказала обо всем. что у нас плохо, но ни слова по содержанию закона. Мы буде голосовать не за характеристику ужасов ситуации, расскажите, что предлагается. Хованская сказала, что предлагается исключить норму обязательного уровня создания ТСЖ, исключить для малоимущих требование о 5%-ном софинансировании капремонта, внести в закон непосредственное управление домами. Гончар считает ключевой проблемой необходимость пересмотреть порядок образования ТСЖ, Хованская абсолютно права, что ликвидировать ТСЖ трудно, даже созданное незаконно.

Напротив, зампред Комитета по строительству и земельным отношениям Валерий Панов назвал очень правильным то, что сказала Хованская, ТСЖ эффективная система защиты прав собственников. Но принятие законопроекта не будет способствовать решению проблем. Надо прививать культуру жить в общем доме, с антивандальными настроениями мы не можем справиться.

При обсуждении законопроекта Максим Рохмистров попросил назвать, куда пошли средства Фонда ЖКХ. Панов обещал представить справочку. Все фонды у нас живут хорошо, а тут какие-то депутаты деньги хотят отобрать. У нас имущественные отношения пытаются решить люди, которые в этом не понимают. Заложена бомба «общая долевая собственность», которую люди не понимают со времен Маркса-Энгельса, когда и жены были общественными. В ТСЖ загоняют потому, что проще решать проблемы, не разбираясь с каждым собственником. Депутат платит втрое больше за нераспределенное электричество. У нас все проблемы решаются или ГУЛАГом, или воронком, или рубильник отключить. Надо все-таки дать людям денег, которые есть, хватит чиновникам на депозитах. Зима будет тяжелая, кризис никуда не ушел. Ремонтируют дома, которые не нуждаются в ремонте, а в плохих домах граждане будут покупать буржуйки и гореть целыми семьями.

Олег Шеин спросил, является ли созданием благоприятных условий проживания отключения за то, что кто-то не заплатил? Не надо переворачивать, предложил Панов. Однако Шеин сказал, что ТСЖ привлекают мошенников, которые не собираются ничего делать. За услуги ЖКХ граждане платят три триллиона руб. в год. Депутат подчеркнул, что для создания ТСЖ не нужно даже представлять протокол общего собрания, достаточно принести в налоговую инспекцию бумажку, навешать на псевдо-ТСЖ долгов и можно исчезать с деньгами, потому что ликвидировать ТСЖ невозможно. Если не платит одна квартира, за нее платят все. Шеин обещал вносит законопроект снова, чтобы обеспечить реформу ЖКХ.

Анатолий Грешневиков отметил, что Гончар читает одно, а говорит другое. В Ярославской области женщина создала ТСЖ, собрала деньги и уехала.

Елена Драпеко поставила вопрос о невозможности софинансирования в депрессивных регионах, где особенно много аварийного жилья.

Владимир Таскаев просил назвать сведения о похищенных суммах и Панов предложил получить эти сведения в комитете.

Законопроектом предлагается: 1) исключить из перечня условий предоставления финансовой поддержки необходимость создания определенного количества ТСЖ в многоквартирных домах с последующим увеличением такого количества; 2) исключить обязанность граждан участвовать в софинансировании капитального ремонта многоквартирных домов; 3) предоставить возможность выделения средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в отношении которых выбран такой способ управления как непосредственное управление собственниками.

Первое чтение 135 0 0 17:39

 

11. 319336-5

Москвичей-очередников жилья выкинут в Подмосковье

Госдума отклонила в первом чтении законопроект по исключению возможности предоставления гражданам жилых помещений в других населенных пунктах в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Документ «О внесении изменений в статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесли 27.01.10 депутаты Г.П.Хованская, О.В.Шеин, А.В.Беляков, К.В.Бесчетнов, А.Л.Бурков, Е.А.Вторыгина, О.Л.Михеев, Т.Н.Москалькова, С.А.Петров, Ф.С.Тумусов, А.В.Терентьев и сенатор С.М.Миронов, сегодня его поддержали всего 135 депутатов при необходимых 226 голосах.

Представила законопроект Галина Хованская, предложив не верить в добровольность переселения в другой город, в условиях кризиса это катастрофа. Но если очередник откажется, его выкинут из очереди. Она предложила всем, кто поддерживает законопроект, обратиться в Конституционный суд.

Зампред Комитета по строительству и земельным отношениям Валерий Панов не видит проблемы.

Однако Игорь Эдель напомнил, что уже обсуждалось в этом зале то, что Подмосковье застроено пустующими домами и гражданен уже беспокоятся, что их дом объявят аварийным и переселят за 40-50 км от Москвы. Теоретическая такая возможность есть, признал Панов.

Елена Драпеко напомнила, что это в Америке люди живут там, где работают, у нас люди ищут работу вокруг жилья или тратят значительные средства на дорогу до работы. «Вы с нами согласны, только не посмеете это вслух сказать», – утверждала Драпеко. Она предложила не голосовать, отложив законопроект для дополнительного обсуждения.

Законопроектом предлагается исключить нормы, предусматривающие возможность предоставления жилого помещения гражданам в связи с выселением не только в границах населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, но и в границах другого населенного пункта соответствующего субъекта РФ.

Первое чтение 135 0 0 18:06

 

12. Два альтернативных на отклонение

Зампред комитета по труду и соцполитике Фарида Гайнуллина предложила отклонить законопроекты, хотя она разделяет тревогу за северян. Законопроекты рассматриваются спустя 4 года после внесения потому, что правительство дало отрицательные отзывы и комитет работал над решением проблемы. Им увеличены коэффициенты и разрешили «вывозить» коэффициенты на материк. Средний размер пенсии с максимальным северным коэффициентом 13300 руб. при средней пенсии в стране 6900 руб.

У Руслана Гостева слезы выступили от заботы о ветеранах.

Дмитрий Вяткин утверждал, что продолжительность жизни увеличивается. Юлия Песковская сообщила, что на Севере продолжительность жизни уменьшается.

Если убрать вывод, все выступающие аргументировали необходимость принятия закона, отметил Валерий Зубов.

 

12.1. 336284-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в части повышения размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и достигшим возраста 70 лет) (зарегистрирован 04.09.06).

Елена Вторыгина отметила, что законопроект внесен 4 года назад. По ее данным, средняя продолжительность жизни мужчин снижается.

Законопроектом предлагается установить повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и достигшим возраста 70 лет, в размере 1800 рублей в месяц.

Первое чтение рейтинговое голосование 124 0 1 18:32

 

12.2. 427796-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в части повышения размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и достигшим возраста 70 лет) (зарегистрирован 07.05.07).

Юлия Песковская сообщила об эндокринных изменениях у северян, зимой световой день около трех часов.

Законопроектом предлагается с 1 января 2007 года установить повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и достигшим возраста 70 лет, в размере 1800 руб. в месяц.

Первое чтение рейтинговое голосование 126 0 0 18:32; повторное голосование 118 0 1 18:33

 

13. Два альтернативных на отклонение без обсуждения – авторов нет

Зампред комитета по труду и соцполитике Фарида Гайнуллина сообщила, что законопроекты отличаются от предыдущих тем, что распространяют норму на всех пенсионеров старше 70 лет, а не только северян.

 

13.1. 421615-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (об установлении базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере лицам, достигшим возраста 70 лет) (зарегистрирован 19.04.07).

Законопроектом предлагается с 1 января 2007 года установить базовую часть трудовой пенсии по старости в повышенном размере лицам, достигшим возраста 70 лет (действует – лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени).

Первое чтение рейтинговое голосование 89 0 0 18:37

 

13.2. 470299-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 14, 17 и 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в части повышения размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 лет) (зарегистрирован 14.09.07). Содоклад заместителя председателя Комитета по труду и социальной политике Ф.И. Гайнуллиной.

Законопроектом предлагается с 1 января 2008 года установить базовую часть трудовой пенсии по старости в повышенном размере лицам, достигшим возраста 70 лет.

Первое чтение рейтинговое голосование 91 0 0 18:37; повторное голосование 95 0 0 18:38

 

14. Два альтернативных на отклонение

Зампред комитета по труду и соцполитике Фарида Гайнуллина предложила отклонить. Цена законопроекта 12 млрд в месяц, цена валоризации 40 мло и военные пенсионеры уже жалуются, что их пенсии меньше чем трудовые.

Нина Останина сказала о необходимости защитить незащищенные категории населения. Понятно, что инициатива устарела. Насколько верны слухи на Кузбассе об отмене северного коэффициента. У Гайнуллиной нет такой информации.

 

14.1. 291544-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Сахалинской облдумы «О внесении изменений в статью 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (об увеличении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации при оценке пенсионных прав лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) (зарегистрирован 20.04.06).

Законопроектом предлагается увеличить до 2,0; 2,5; 3,0 предельные размеры отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ, учитываемого при оценке пенсионных прав для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также для лиц, проработавших 15 и 20 календарных лет соответственно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и имеющих страховой стаж не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины) независимо от места проживания.

Первое чтение рейтинговое голосование 93 0 0 18:45 18:46

 

14.2. 6906-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Заксобрания Карелии «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (об увеличении размеров отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации при оценке пенсионных прав для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) (зарегистрирован 22.01.08).

Законопроектом предлагается увеличить до 1,6; 1,9; 2,0 предельные размеры отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемого при оценке пенсионных прав для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также для лиц, проработавших 15 и 20 календарных лет соответственно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и имеющих страховой стаж не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины).

Первое чтение рейтинговое голосование 94 0 0 18:45; 93 0 0 18:46

 

15. 452056-4 Нет докладчика Оксаны Дмитриевой, она ждала три раза, документ не рассматривался, а сегодня не знала о продлении и уехала на встречу, из-за пробок не может вернуться. Гайнуллина и Асеев настояли на том, чтобы в следующий раз рассматривать без докладчика.

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (об увеличении размера отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемого при оценке пенсионных прав) (зарегистрирован 10.07.07).

Законопроектом предлагается увеличить при оценке пенсионных прав застрахованных лиц отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ с 1,2 до 2,0; лицам, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно – с 1,2 до 2,8; лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – с 1,4, 1,7, 1,9 соответственно – до 2,3, 2,6, 2,8 в зависимости от размера районного коэффициента к заработной плате, установленного в районе или местности (по ФЭО изменение потребовало бы на 2008г. 86,8 млрд. руб. дополнительных расходов из федерального бюджета).

Не расматривался

 

16. 45060-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Анатолия Аксакова «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (об увеличении размера отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемого при исчислении расчетного пенсионного капитала, до 1,5 для лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) (зарегистрирован 11.04.08).

Представила Вера Лекарева.

Зампред Комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина сообщила, что 37% уходит на пенсию досрочно, работают не на государственных должностях, а в акционерных обществах. Она предлагает решать проблему в рамках законопроекта о профессиональных пенсионных системах, который принят в первом чтении в 2002 году и к сожалению не доработан до второго чтения.

Законопроектом предлагается увеличить с 1,2 до 1,5 предельный размер отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ при определении расчетного пенсионного капитала, необходимого для исчисления страховой части трудовой пенсии застрахованных указанных лиц (за исключением лиц, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 или 20 лет соответственно).

Первое чтение 95 0 0 18:57

 

17. 134752-5

Резник отказал малым предпринимателям в защите от банковских рисков, на чем настаивал Медведев

В итоге дискуссии Госдума отклонила в первом чтении законопроект о распространении выплат страхового возмещения на средства, размещенные на банковских счетах физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Документ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и в статью 4 Федерального закона «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» внесли 03.12.08 депутаты П.А.Медведев, А.Н.Хайруллин, В.С.Плескачевский, Д.Г.Волчек, Ю.Б.Зеленский, новая редакция поступила 25.12.09, сегодня его поддержали всего 136 депутатов при необходимых 226 голосах, 1 воздержался.

Павел Медведев сообщил, что в последнее время банки банкротятся со скоростью банк в неделю, счета индивидуальных предпринимателей блокируются и бизнес умирает, а предприниматель не понимает, почему на его счет не распространяется закон о страховании вкладов, если он не является юридическим лицом. По словам Медведева, потерять счет страшнее, чем депозит, на депозите лежит завтрашний автомобиль, а на счету – сегодняшний хлеб. Малые предприниматели очень сплочены и они уходят из банковской системы, причем не под подушку, а в серый электронный оборот, там не надо платить налоги. Комитет возражает по недоразумению, считает Медведев, говоря, что придется страховать средства Иванова, Петрова и Газпрома, потому что Газпром юридическое лицо и его страховать нельзя. Чтобы снять социальное напряжение, стоит закон принять. «Вы нас заставили иметь счет в банке и бы же нас забыли, когда счет пропал, – сказал малый предприниматель депутату. – Если это не цинизм, то что называется цинизмом?» Медведев не понимает, какое мы имеем право нагружать предпринимателя банковскими рисками, которые всего-то имеют триста тысяч оборотных средств. Если не нравятся нотариусы и адвокаты, Медведев готов от их защиты отказаться ради защиты только малых предпринимателей, счета которых остались на 1% вкладов физических лиц. Это неправда, что закон выгоден банкам, они были против, теперь безразличны. Распространить страхование на более крупный бизнес нельзя из-за возможности регистрации на один паспорт 250 предприятий.

Я не буду столь красноречив, сказал председатель Комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Он считает, что государство не должно брать на себя риски предпринимательства, а предприниматели не обязаны держать деньги в банке. Этот законопроект выгоден только банкам.

«Эти изменения предлагают распространить известную практику страхования банковских вкладов физических лиц также на тех, кто занимается индивидуальным предпринимательством, – сказал Владислав Резник. – Но в том-то и дело, что индивидуальные предприниматели у нас, по Конституции страны, организуют свой бизнес на собственный страх и риск. И государство страховать их бизнес не должно». «К тому же, – добавил председатель Комитета, – непонятно, почему авторы законопроекта дают привилегии по страхованию вкладов именно индивидуальным предпринимателям, а не всем бизнесменам вообще».

Аргументируя позицию Комитета, Владислав Резник напомнил цель, с которой был принят действующий закон о страховании вкладов: «Этот закон был в свое время принят, чтобы защитить вклады граждан, не получающих прибылей от предпринимательской деятельности. Его цель и поныне – побудить граждан хранить сбережения на банковских счетах, а не в тайниках. Индивидуальные же предприниматели в страховых стимулах не нуждаются, потому что и так обязаны свои работающие деньги хранить в банках».

«Ничто не мешает индивидуальному предпринимателю открывать счета, как это делают физические лица. Они могут зачислять на эти счета свои прибыли после вычета налогов, и эти суммы будут застрахованы», – заключил Владислав Резник.

При обсуждении Владимир Федоткин сказал, что государство загнало предпринимателей в угол.

Очень аргументированно выступал Медведев, отметил Сергей Решульский. Он просил Резника объяснить, в чем же выгода банков?

Законопроект направлен на распространение защиты, предоставляемой системой страхования вкладов физических лиц, на средства, находящиеся на банковских счетах физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, если счета открыты в связи с указанной деятельностью.

Первое чтение 136 0 1 19:31

 

18. 325571-5 Перенесли

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в статьи 357-363 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об изменении способа взимания транспортного налога) (зарегистрирован 08.02.10) Доклад депутата ГД М.С. Рохмистрова. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам А.М. Макарова.

Законопроектом предлагается признать объектом обложения транспортным налогом операции по реализации физическим лицам автомобильного бензина и дизельного топлива на территории субъекта РФ. Налоговая база определяется как стоимость реализованных автомобильного бензина и дизельного топлива, исчисленная исходя из применяемых цен (тарифов) с учетом налога на добавленную стоимость и акцизов (для подакцизных товаров) без включения в нее налога.

Перенесен по просьбе авторов.

 

Протокольные поручения.

 

Владимир Федоткин по акции 31 мая в защиту 31-й статьи Конституции.

Наталья Карпович против.

На заседании Госдумы 2 июня депутат-коммунист Владимир Федоткин заявил о недопустимости сокращения расходов на летний отдых детей. Но соответствующее протокольное поручение не было поддержано «единороссовским» большинством нижней палаты, «эсерами» и почти половиной жириновцев.

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

Приближается лето, пора каникул для детей. Однако для многих семей остается проблематичным или даже невозможным отправить своего ребенка в загородный лагерь отдыха. Основная причина связана с ростом цен на путевки и отсутствием денег у родителей, в том числе из-за кризиса. Из-за скудности денег в региональных и местных бюджетах многие местные власти на 2010 год в 1,5-2 раза сократили расходы на летний отдых детей.

В связи с этим, прошу поручить комитету по вопросам семьи женщин и детей запросить в министерстве здравоохранения и социального развития РФ информацию о том, какие меры предпринимаются для того, чтобы все нуждающиеся дети смогли отдохнуть в летних загородных лагерях;

- сколько необходимо и сколько выделяется средств для организации летнего загородного отдыха детей.

Информацию прошу довести до сведения всех депутатов.

 

Сергей Обухов и другие коммунисты про разгон митингов. Гостев предупредил, единороссам придется участвовать в митингах.

Искужин сказал, что субъектом обращения к Уполномоченному по правам человека является граждане.

2 июня на пленарном заседании Госдумы депутаты-коммунисты С.П. Обухов, А.А. Андреев, Р.Г. Гостев, А.В. Корниенко, В.Д. Хахичев обратились с протокольным поручением в связи с нарушением конституционных прав граждан на свободу собраний. «Медвежье» большинство по своей старой привычке от голосования устранилось. Примеру «единороссов» на этот раз последовали депутаты из ЛДПР и «Справедливой России».

Протокольное поручение

В связи с событиями на Триумфальной площади в г.Москве 31 мая 2010, когда в очередной раз группе граждан было отказано в реализации их конституционных прав на свободу собраний, Уполномоченный по правам человека в РФ В.П.Лукин оценил действия представителей МВД в отношении протестующих как неоправданно жестокие. Вновь отмечены факты применения силы к представителям СМИ, выполнявшим свои профессиональные обязанности.

Уполномоченный по правам человека в РФ В.П.Лукин объявил, что готовит специальный доклад по итогам последней акции в защиту 31-й статьи Конституции в Москве.

Просим Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству запросить у уполномоченного по правам человека В.П.Лукина, как непосредственного участника событий 31 мая 2010 года на Триумфальной площади в Москве, информацию о предлагаемых мерах по реализации конституционных прав граждан на свободу собраний и его оценку действий 31 мая органов исполнительной власти и правоохранительных органов по реализации упомянутых прав и свобод.

Депутаты Государственной Думы

С.П. Обухов

А.А. Андреев

Р.Г. Гостев

А.В. Корниенко

В.Д. Хахичев

 

Эсер Тумусов выступил с претензиями по наводрнению в Якутии, единорссска Песковская настояла на выяснении фактов

Приняли поручение Юлии Песковской комитету по безопасности по объективности фактов, изложенных в утреннем заявлении Федота Тумусова о паводке.

 

Пресс-релизы

 

«Единая Россия» проголосовала за сохранение возможности переселения жителей сносимых домов из центра крупных городов на окраины регионов, в которых они проживают

Госдума отклонила проект федерального закона «О внесении изменений в статью 89 Жилищного кодекса РФ, статью 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» и ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» и отдельные законодательные акты РФ». Законопроект внесен в Госдуму 27 января 2010 года депутатами фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Галиной Хованской, Олегом Шеиным, Антоном Беляковым, Константином Бесчетновым, Александром Бурковым, Еленой Вторыгиной, Олегом Михеевым, Татьяной Москальковой, Сергеем Петровым, Федотом Тумусовым, Александром Терентьевым и председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым.

Документ исключает из законодательства норму о переселении жителей расселяемых жилых домов (из-за ремонта или сноса) в другие населенные пункты в рамках одного региона.

Напомним, что данная норма закона, разрешающая переселять граждан, скажем, из областного центра в периферийные районы области, появилась в декабре прошлого года. Первоначально принятый 17 декабря 2009 года пакет поправок в закон о Фонде содействия реформирования ЖКХ должен был лишь продлить на 2010 год ряд полномочий фонда. Но во втором чтении депутаты из «Единой России» поменяли концепцию законопроекта, дополнив его поправками в закон о фонде и Жилищный кодекс, разрешающими переселять жителей сносимых домов в любой населенный пункт того региона, где они проживают. По мнению Галины Хованской, это было сделано по инициативе Фонда, которому нужно найти земельный участок подальше от центров крупных городов и построить жилье подешевле.

Особенно опасна эта норма в Жилищном кодексе, которая фактически распространяет данную практику на все случаи предоставления гражданам жилого помещения в связи с выселением из-за сноса дома (ст. 86), переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания (ст. 87) и в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома (ст. 88).

По мнению профильного комитета по строительству и земельному законодательству, ограничение в части предоставления жилого помещения в границах того же населенного пункта «препятствует эффективной реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья и фактически нивелирует меры по оказанию государственной поддержки организациям строительного комплекса». По мнению комитета, показывает практика, что «граждане зачастую заинтересованы в таком механизме предоставления жилых помещений по соглашению с соответствующим органом власти».

В комитете также указывают, что для переселения необходимо письменное согласие граждан. «В отношении принципа добровольности, которым все прикрываются, комментарии излишни, – отметила Хованская. – Нетрудно понять, что когда вам отключают воду, тепло и свет, бьют окна на первом этаже, куда вселяются бомжи, как это происходит в сносимых пятиэтажках в Москве, ломают двери, вы приползете к чиновнику и будете сами просить: «Дайте хоть что-нибудь, умоляю!».

В итоге за принятие законопроекта проголосовали 135 депутатов. Остальные 315 народных избранников от участия в голосовании отказались. Напомним, что во фракции «Единая Россия» состоит как раз 315 человек.

Пресс-служба фракции СР в ГД

 

Единороссы отказались упростить условия предоставления финансовых средств на капремонт жилых домов

Госдума отклонила проект федерального закона N319325-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», внесенный депутатами фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Галиной Хованской, Николаем Левичевым, Олегом Шеиным, Антоном Беляковым, Константином Бесчетновым, Александром Бурковым, Еленой Вторыгиной, Олегом Михеевым, Татьяной Москальковой, Сергеем Петровым, Федотом Тумусовым, Александром Терентьевым и председателем Совета Федерации, лидером партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергеем Мироновым.

Документ предлагает отменить ряд условий, выполнение которых необходимо для предоставления Фондом средств на капитальный ремонт домов.

Во-первых, предлагается исключить необходимость создания определенного процента ТСЖ в многоквартирных домах с последующим его увеличением до 20% к 1 января 2011 года. Такое условие противоречит постановлению Конституционного суда РФ от 3 апреля 1998 г. N10-П, которым были признаны не соответствующими Конституции РФ ряд положений закона «О ТСЖ» в той мере, в какой они допускают обязательность членства в ТСЖ без добровольного волеизъявления домовладельца. На практике это условие привело к административному давлению на собственников помещений в многоквартирных домах с целью создания ТСЖ любой ценой в количестве, необходимом для получения финансовой поддержки.

Во-вторых, законопроект предоставляет право на выделение средств Фонда собственникам помещений, осуществляющим непосредственное управление многоквартирными домами. В России огромное количество собственников, проживающих в небольших домах, выбрали именно способ непосредственного управления домами. От имени указанных собственников будет выступать уполномоченное ими лицо, которым может быть и представитель органа местного самоуправления, являющегося собственником жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях найма.

Кроме того, законопроект исключает 5% софинансирование капремонта многоквартирных домов со стороны граждан как обязательное условие его проведения. Как правило, чем хуже состояние дома, тем выше стоимость капитального ремонта и беднее живущие в нем собственники (семьи пенсионеров, инвалидов, другие малоимущие семьи). Обязанность софинансирования приведет либо к деприватизации гражданами жилых помещений, либо к проживанию в доме вплоть до признания его аварийным. Как следствие, и в том, и в другом случае обязанность проведения капитального ремонта или отселения граждан из аварийного дома неизбежно станет обязанностью органов государственной или муниципальной власти. На практике наличие нормы о софинансировании со стороны малоимущих граждан капитального ремонта дома, в котором он остро нуждается, стимулирует включение в перечень на ремонт домов, находящихся в удовлетворительном состоянии. Жители таких домов как правило обладают доходами, достаточными для выполнения этого условия.

Напомним, что в начале этого созыва фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» уже предлагала исключить ряд условий, которые честно выполнены быть не могут, особенно в совокупности. Но во время обсуждения на профильном комитете по строительству и земельным отношениям единороссы посчитали законопроект преждевременный, предложив посмотреть, как будет работать закон о Фонде. «Это логика людей, которые не умеют просчитывать даже второй шаг, – отметила автор законопроекта Галина Ховансквая. – Когда принимали закон, уже было понятно, что ряд условий приведет к отрицательным последствиям. Жизнь это подтвердила».

Тем не менее, и вторая попытка не нашла поддержки парламентского большинства. В заключении профильного комитета, который предложил Госдуме отклонить законопроект, говорится, что «достаточно жесткие условия получения финансовой помощи» стимулирует муниципальные образования «активизирует весь процесс реформирования жилищно-коммунального хозяйства». В частности, создание ТСЖ является «одним из эффективных способов защиты прав собственников жилых помещений и рациональной организации управления многоквартирными домами», а пятипроцентное софинансирование «призвано повысить ответственность таких граждан за поддержание многоквартирных домов в должном состоянии».

В итоге за принятие законопроекта проголосовали 135 депутатов. Остальные 315 народных избранников от участия в голосовании отказались. Напомним, что во фракции «Единая Россия» состоит как раз 315 человек.

Пресс-служба фракции СР в ГД

 

В связи с выступлением министра образования и науки РФ А.А. Фурсенко в рамках «правительственного часа», Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

На сегодняшний день можно констатировать безусловные успехи национальной образовательной инициативы «Наша Новая Школа». Я рада, что один из пяти приоритетов, которые определил Президент РФ в рамках этой программы – здоровье школьников. Сохранить здоровье здоровых людей – вот важная задача современности.

Сейчас для этого многое делается в рамках приоритетных нацпроектов «Образование» и «Здоровье»: проводится лицензирование школ только при наличии медкабинетов, стимулируется создание центров здоровья школьников, строятся бассейны и закупается спортоборудование. Причем это происходит не на добровольных началах, а вменяется в обязанность каждому учебному заведению.

Более того, с 1 сентября 2010 года начнет действовать новый государственный образовательный стандарт, в котором закреплено обязательное преподавание основ здорового образа жизни. Школьники начнут его изучать как отдельный предмет, уже выделена в школах ставка для специалиста. Но вот проблема с кадрами сейчас является основной. Нужны специалисты по общественному здоровью, которые смогут обучать не только детей, но также их родителей и самих педагогов.

Следует отдать должное Министерству образования и науки: введен в действие федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности «Общественное здравоохранение». Теперь окончившие этот курс магистры будут получать российские дипломы, а не израильские или европейские – как это происходит сейчас.

Но чтобы общество воспринимало здоровый образ жизни как тренд современности, необходимый атрибут повседневности – следует с самого юного возраста это воспитывать в детях, стимулировать их к заботе о собственном организме. Например, под эгидой партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» можно провести «Единый государственный экзамен» для школьников по вопросам здорового и безопасного образа жизни. В ходе такого необычного «ЕГЭ» ученики будут сдавать нормативы по физической подготовке, выполнять творческие задания, проходить тестирование на знание основ здорового образа жизни. В соответствии с набранными баллами может производиться награждение обучающихся специальными знаками 3-х степеней (как значки ГТО). То есть каждый школьник ежегодно будет иметь возможность подняться на одну ступень. В результате такой экзамен станет трамплином к укреплению здоровья нации.

Не меньшую эффективность даст и реализация проекта «Команда нашего двора» для детей, подростков и молодежи с целью создания дворовых команд по игровым видам спорта (футбол, хоккей, волейбол, баскетбол и др.). На мой взгляд, необходимо порекомендовать руководителям субъектов Федерации разработать и принять локальные нормативные акты для 2-х процентных отчислений из средств ЖКХ на развитие детско-юношеского спорта на дворовых площадках.

К тому же реализация образовательного госстандарта, особенно в части проведения внеклассных занятий по различным видам спорта и участию команд в соревнованиях потребует создания соответствующих организационных структур – школьных спортивных клубов. Вузы уже имеют опыт создания и деятельности таких клубов, поэтому их опыт может быть использован. Только все вместе – государство, бизнес и гражданское общество сможет обеспечить здоровое будущее сегодняшних школьников.

 

Руслан Кондратов: «Единая Россия» отстаивает интересы Дальнего Востока

Очередное заседание Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» состоялось накануне в Хабаровске. В повестке дня мероприятия – реализация партийных проектов, итоги избирательных кампаний, вопросы партийного строительства.

В своем комментарии заместитель руководителя Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» по агитационно-пропагандистской работе в ДФО, депутат Госдумы РФ от Приморья Руслан Кондратов подчеркнул, что главная задача единороссов-дальневосточников – это способствовать продвижению и реализации программ развития региона.

Здесь, на Дальнем Востоке, у нас очень хороший плацдарм для каждодневной, целенаправленной работы, поскольку практически в каждом субъекте региона сегодня ведутся уникальные масштабные проекты – в экономической, социальной, гуманитарной сфере. Поэтому «Единая Россия» выступает не только катализатором социально значимых инициатив, но и не боится брать на себя ответственность за их исполнение, за качество.

Важно, что сегодня партии есть, что сказать людям. По инициативе и при поддержке «Единой России» продвигаются многие актуальные для общества программы. Взять, к примеру, вопросы повышения пенсий, или развития здравоохранения, в модернизацию которого будет вложено 300 миллиардов рублей в течение трех последующих лет.

 

Литература ЛДПР – на крупнейшей книжной ярмарке

В спорткомплексе «Олимпийский» началось распространение брошюр и книг ЛДПР.

Теперь посетители ярмарки могут не только приобрести представленную здесь литературу, но и получить в подарок издания ЛДПР.

За 20 лет деятельности ЛДПР опубликовано около 700 наименований различной литературы. В числе последних изданий – книга «Все наоборот» под редакцией заместителя Председателя Государственной Думы, лидера ЛДПР Владимира Жириновского. Это размышления о событиях российской истории. Книга «Денежный смерч», также написанная В.В. Жириновским, – прогноз развития человечества в XXI веке. В издании «Молодежь России» идет речь о современных проблемах молодого поколения. А брошюра «ЛДПР водителю! Как разговаривать с инспектором ГАИ» призвана защитить автолюбителей на дорогах.

На книжной ярмарке вы найдете эти и многие другие издания ЛДПР, рассчитанные на самый широкий круг читателей.

 

ЛДПР – за доступное образование

Для выпускников российских школ настала трудная пора: в конце мая по всей стране стартовали Единые Государственные Экзамены. «Когда действует система ЕГЭ, надо отменить все льготы при поступлении в ВУЗ», – заявил на сегодняшнем пленарном заседании заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР В.В.Жириновский.

Владимир Жириновский говорил об актуальных проблемах российской образовательной системы: «Мы до сих пор не можем выработать правильное отношение к экзаменам. В первую очередь от этого страдают дети – вплоть до ухода из жизни».

По словам лидера ЛДПР, в целях усовершенствования системы образования надо отменить льготы для поступления в ВУЗы. «Существование льгот провоцирует абитуриентов на обман. Зачастую используются фальшивые справки об инвалидности. Проводятся фальшивые олимпиады, победители которых могут поступить в ВУЗ на льготных условиях. Из-за таких «олимпиадников» страдаем мы все. Появляются фальшивые врачи, которые не могут нас вылечить и ставят неправильные диагнозы, фальшивые судьи, которые не принимают честных решений в пользу граждан. В наших силах решить все эти проблемы», – заявил Владимир Жириновский.

Заместитель Председателя Госдумы подчеркнул, что в будущем следует отказаться от вступительных экзаменов в ВУЗы и предоставить одинаковые возможности всем абитуриентам. Студентов, которые не справляются с объемом работ, предлагается отчислять в ходе учебного процесса. «Мы к этому придем, но пока идем с опозданием», – резюмировал В.В.Жириновский.

 

Похоже, что вчера, 1 июня, Россия отменила Международный день защиты детей, который был учрежден Организацией Объединенных Наций ровно 60 лет назад. Я сужу об этом по двум причинам.

Во-первых, ни один из обслуживающих власть телеканалов не рассказал о замечательном празднике, который устроил Международный детский фонд Альберта Алиханова. В Россию приехали примерно 11 тысяч детей из стран ближнего и дальнего зарубежья, для них открыли свои двери 14 театров.

Во-вторых, ни президент, ни председатель правительства (по совместительству лидер партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ») не заявили публично о том, что государство гарантирует бесплатное воспитание, образование и лечение нашим детям.

15 мая в России незамеченным остался Международный день защиты семьи. Наверное, скоро мы отменим День матери, потому что в России нет современной государственной политики защиты материнства и детства.

И точкой отсчета в отказе от такой политики послужили события 6 октября 2003 года, когда в силу вступил 131-й Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», который разделил все наши российские семьи и детей по 85 региональным квартирам. И теперь уже благополучие ребенка зависит от того, какова толщина регионального кошелька, да еще от политической воли губернатора.

Наверное, повезло тем детям, которые родились в Москве, потому что детское пособие в день здесь составляет 250 рублей. Не повезло тем детям, которые живут сегодня в Курской, Псковской областях, в Дагестане, в Кабардино-Балкарии, в Якутии, на Сахалине, в Чечне, потому что детское пособие здесь составляет только 25 рублей в день. Для сравнения: даже в самых захудалых московских приютах для собак, содержание этих животных обходится в 130 рублей в день.

Этим летом навсегда распрощались с мечтой о летнем отдыхе примерно 10 из 15 миллионов детей в возрасте до 14 лет в связи с тем, что депутаты от «ЕДИНОЙ РОССИИ» проголосовали за передачу трех федеральных мандатов на обслуживание регионов по отдыху детей, по содержанию детей, воспитанию в детских садах, по детским пособиям.

Лагеря дневного пребывания обходятся в Приволжском федеральном округе в 47 рублей на одного ребенка, в Уральском – 55 рублей, в Северо-Западном – 72 рубля, а в Южном – 70. Эти данные предоставлены в марте текущего года Министерством здравсоцразвития. Могу даже сказать, что в текущем году ни в зимние, ни в летние каникулы в городе Санкт-Петербурге не был оздоровлен ни один ребенок. Поэтому не удивляет статистика, официально приводимая Уполномоченным по правам ребенка Павлом Астаховым, что ежегодно детское население России сокращается примерно на 300 тысяч детей.

Примерно 10 лет будет сохраняться эта тенденция, поэтому к 2025 году в России останется только 22 миллиона ребятишек.

Если учесть, что в 1991 году их было 40 миллионов, в 2008 году, мы сейчас говорим о 27 миллионах. Если учесть, что в 2025 году их останется только 22 миллиона, то потеря детского населения в России составит примерно 18 миллионов человек.

Сравните это с потерями в Великой Отечественной войне и совершенно очевидно, что государственную политику можно смело называть, отказываясь от языка дипломатии, необъявленной войной российскому детству.

Вначале стукнули по родителям низкой заработной платой, высокими ценами, закрытием предприятий, недоступными тарифами ЖКХ, невозможностью молодой семье получить жилье. Спохватилась власть, придумали материнский капитал, который можно использовать только через 30 лет для добавления женщине пенсии, либо сегодня на оплату жилья по ипотеке, но даже на лечение тяжелобольного ребенка эти деньги использовать нельзя, и получается, что многочисленные призывы всевозможных благотворительных фондов помощи и журналистов – это происки против того, чтобы подорвать устои власти.

Совершенно очевидно, что ни материнский капитал, ни родовой сертификат не восполнят потерю 18 миллионов российских детей. Нужна новая политика, и не только узкая отраслевая – материнство и детство, нужна всеобщая политика повышения национального благосостояния, нужна социальная реконструкция общества, ликвидация социальных барьеров между бедными и богатыми. Я не за то, чтобы все отнять и поделить, я про социальную справедливость и политическую волю. Я про прогрессивную шкалу подоходного налога, про налог на роскошь, про 131-й закон, про закон об изменении правового статуса учреждений.

Наша фракция не согласна с той политикой, которую объявило государство по отношению к детям, мы и сегодня считаем, что единственным привилегированным классом в России должны быть не олигархи, а дети, и предлагаем свою программу защиты детей.

 

Виктор Шудегов о ситуации с реформой образования

В Госдуме состоялся правительственный час по проблемам образования. С информацией выступил министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступил Виктор Шудегов:

Уважаемые коллеги! Уважаемый Олег Викторович! Уважаемый Андрей Александрович!

Из всех министерств РФ Министерство образования и науки является «наиважнейшим», ибо от стратегии и лично от позиции Министра зависит будущее нашего образования, будущее нашей науки и будущее нашей страны.

Государство в последние годы выделяет огромные деньги на развитие образования и науки. В период после первого кризиса только федеральная составляющая бюджета образования в долларовом исчислении выросла в 13 раз. (385 млрд. рублей : 30 млрд. рублей ~ 12,8 )

Руководство страны, депутаты фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ наши избиратели задают правомерные вопросы: А рационально ли тратятся деньги налогоплательщиков? А выросло ли соразмерно материальное обеспечение учреждений науки, образования, наконец, зарплаты ученых, учителей, преподавателей?

К великому сожалению должен констатировать – нет!

Огромная часть денег уходит на бесконечные реформы, прежде всего в системе образования и науки. Результат от которых большей частью даже не нулевой, а отрицательный.

В начальный период реформ научно-педагогическая общественность возлагала на них определенные надежды, а сейчас они превратились в «стихийное бедствие»!

Одна из главных причин: законопроекты готовятся в тайне от оппозиции, а законодательные инициативы оппозиционных партий автоматически отвергаются.

Президент выступил с прекрасными предложениями:

- объявил 2010 год – Годом учителя;

- вышел с инициативой «Наша новая школа». К сожалению в Вашем докладе не было сказано ни слова об этом.

Но финансы ни в федеральном бюджете, ни в бюджетах субъектов РФ, муниципалитетов на эти цели не предусмотрены. Как выполнять предложения Президенты?

Нашей фракцией сразу же были подготовлены предложения по финансовому обеспечению этих инициатив. К сожалению не нашли поддержки.

В итоге: практически проходит первая половина Года учителя. В этот год учителя ждут не только комплиментов, а серьезного улучшения своего материального положения и повышения статуса.

Что в действительности?

Весенняя сессия в Год учителя должна была начаться с рассмотрения законопроекта, отменяющего льготы сельским учителям. Хорошо, что пока общими усилиями удалось отложить принятие этого законопроекта. Но в новом варианте закона «Об образовании» уже нет бесплатного жилья для сельских учителей.

А зарплата? Из-за нерасторопности ряда министерств только в конце марта наши учителя начали получать надбавки за классное руководство – и это в Год учителя!

Позавчера был прекрасный круглый стол на канале «Культура» с участием Общественной палаты, где выступала директор одной из школ Московской области. Она с болью отметила, что в Год учителя школы закрываются, сокращены штаты, учителей увольняют в середине учебного года, оставшимся, в том числе директорам – снижены зарплаты. А ведь надо понимать, что педагогический коллектив – это не бригада шабашников на стройке!

Но самое главное, сегодня в разных субъектах за один и тот же труд учителя получают разную зарплату, так школы Москвы и Московской области где-то разделяет даже не МКАД, а обычная улица. А зарплаты учителей за одну и ту же выполненную работу отличаются в несколько раз. Мы считаем, что это неизбежно ведет к разрушению единого образовательного пространства и, в конечном итоге, к разрушению Единой России.

Система образования и науки продолжает держаться только потому, что на местах руководители департаментов образования, заведующие районо, директора образовательных учреждений и НИИ, учителя и научные работники – это действительно преданные своему делу профессионалы, Учителя с большой буквы, которые, вопреки всем реформам, пытаются сохранить самое ценное!

 

«Нашей основной задачей является недопущение необоснованного роста цен на тарифы ЖКХ», – заявил журналистам, комментируя встречу председателя правительства Путина с руководством ВПП «Единая Россия», председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум.

«По этому направлению ведется активная работа. В частности, мы внесли поправки в Жилищный кодекс, согласно которым регионы наделяются полномочиями по установлению нормативов потребления коммунальных услуг. Практика определения нормативов на муниципальном уровне себя не оправдала: слишком много необоснованных решений. Для того, чтобы в этой сфере была выработанная единая политика, мы передаем регулирование нормативов на уровень субъекта.

Следующий шаг – закрепление за органами исполнительной власти субъектов полномочий по делегированию права на регулирование тарифов на услуги ЖКХ в те муниципалитеты, которые могут качественно исполнить эту работу. В ближайшее время такой законопроект мы будем готовы внести.

Помимо этого необходимо упорядочить деятельность организаций, которые управляют многоквартирными домами. С этой целью мы сейчас разрабатываем закон о саморегулируемых организациях для компаний, управляющих многоквартирными домами. Вполне возможно, что для управляющих компаний членство в саморегулируемых организациях будет обязательным. Нам необходимо повышать качество административных процедур, потому что регулирование тарифов во многом сегодня носит и должно носить административный характер».

 

Вопрос: Будет ли вторая волна кризиса?

Депутат Государственной Думы, член Комитета по экономической политике и предпринимательству Константин Бесчетнов:

- Второй волны не будет, но она, как это не покажется странным, была бы очень кстати. Потому что – это единственный шанс поменять структуру экономики. Мы 12 лет, с 1998 года, говорим о модернизации, а Китай за 7 лет достиг оборота нематериальных активов 9% в ВВП.

Возьмите историю любого государства: кардинальные, качественные изменения происходят тогда, когда это крайне необходимо. Поскольку в России этой крайней необходимости нет, то мы ничего не делаем для трансформации экономики. Либо делаем это неуверенно и не полномасштабно. Да, появились РОСНАНО, федеральные университеты, национально-исследовательские, Сколково, но кардинального сдвига в экономике, как не было, так и нет. Россия по прежнему «гордится только одним «брендом» – нефтью. Но это даже не вчерашний день, это прошлый век!

Чтобы начать создавать инновационную экономику необходима вторая волна кризиса. Но ее не будет. Почему? Основная причина – это высокие цены на энергоносители. Но как долго они будут оставаться высокими не знает никто. Сегодня Россия является сырьевым придатком Европы, со временем станет – Китая. Отсутствие структурных изменений в экономике не создают России конкурентного преимущества на мировом рынке.

Не стоит забывать, что кроме экономического, в России существует и демографический кризис: трудоспособное население стремительно стареет расходы бюджета нарастают, а доходная составляющая бюджета, остается на месте. Пока дефицитный бюджет закрываем накопленным ресурсом прошлых лет. Но он очень быстро тает. Соответственно, со временем, может быть даже в следующем году расходы на социальные нужды будут сокращаться. Это болезненные мероприятия, но их придется проводить.

В итоге получим социальная напряженность и новую волну кризиса.

 

2 июня 2010 г. Председатель Комитета Госдумы по энергетике Юрий Липатов выступил на Всероссийской научно-практической конференции «Повышение надежности и эффективности эксплуатации электрических станций и энергетических систем» ЭНЕРГО-2010

В своем выступлении Ю.Липатов сделал акцент на совершенствовании законодательной базы по обеспечению развития и надежного функционирования электроэнергетики.

В части обеспечения инвестиционного процесса в электроэнергетике важнейшей задачей, по словам Ю. Липатова, является запуск долгосрочного рынка мощности. Постановлением Правительства РФ N238 от 13.04.2010г. утверждены ценовые показатели долгосрочного рынка мощности и Постановлением N89 от 24.02.2010г. полностью определены Правила функционирования ДРМ. Эти документы позволяют осуществить переход на систему долгосрочных договоров купли-продажи мощности, помогут формированию региональных ценовых сигналов, а также уровней и условий оплаты, стимулирующих модернизацию и выбытие неэффективных мощностей. «Введение модели долгосрочного рынка мощности призвано решить ряд задач, важнейших как для развития отрасли, так и для экономики страны в целом. Среди них прежде всего хотел бы отметить: обеспечение долгосрочной надежности – предупреждение дефицита в энергосистемах; минимизация совокупной стоимости электроэнергии и мощности для потребителей; формирование наиболее эффективной структуры генерации; повышение инвестиционной привлекательности отрасли через обеспечение долгосрочных гарантий поставщикам; стимулирование инвестиционного процесса в создание и модернизацию основных фондов», заявил Юрий Липатов.

«В течение 2009 и текущего года Комитетом Государственной Думы велась работа по рассмотрению существующих проблем и развития отрасли. Так, в частности, на расширенных заседаниях Комитета рассматривались вопросы функционирования оптового и розничного рынков электроэнергии, выполнения программ по снижению потерь в сетях, выполнения инвестиционных программ. Хотел бы отметить конструктивный характер этой работы, что позволило подготовить ряд законопроектов, предусматривающих внесение изменений в законодательство об электроэнергетике и ряд других федеральных законов, в том числе в соответствии с рекомендациями Парламентской Комиссии по расследованию аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Но вопросы безопасности и надежности напрямую связаны и с оснащением отрасли современным электротехническим оборудованием. Одна из актуальнейших задач на сегодня – оснащение строящихся станций и объектов электроэнергетики в соответствии с Генеральной схемой размещения до 2020 года оборудованием, отвечающим современным требованиям и обеспечивающим надежное и бесперебойное снабжение потребителей электрической и тепловой энергией», подчеркнул Липатов.

Подробно Ю.Липатов остановился на находящихся в Государственной Думе ряде законопроектов, направленных на совершенствование функционирования отрасли и обеспечения бесперебойного снабжения потребителей электроэнергией, в частности:

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения устойчивого и надежного снабжения электрической и тепловой энергией потребителей» (Законопроект принят ГД в первом чтении 19.03.2010г.)

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон «Об электроэнергетике» (внесен в Государственную Думу 12.04.2010г. В целях совершенствования функционирования розничных рынков электроэнергии законопроектом предусматривается ряд мер по усилению платежной дисциплины участников рынка. Изменения в КОАП – предусматривается привлечение к административной ответственности лиц, нарушающих установленный порядок ценообразования на рынке электрической энергии и мощности. Изменения в УК РФ – привлечение к уголовной ответственности за кражу электрической энергии путем самовольного присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, а также за повреждение линий электропередачи, в том числе путем самовольного присоединения).

«О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об электроэнергетике» (внесен в Государственную Думу 30.03.2010г. и направлен субъектам законодательной инициативы для рассмотрения и подготовки замечаний и предложений к законопроекту. Законопроектом предусматривается продлить срок действия права организации по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью передавать в аренду объекты электросетевого хозяйства территориальным сетевым организациям до 1 января 2014 года).

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с прекращением действия Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (внесен в Государственную Думу 11.05.2010г. )

Как автор данного законопроекта Ю.Липатов пояснил, что «предлагаемые изменения в Закон об электроэнергетике направлены на формирование в рамках указанного закона блока статей, определяющих принципы и методы государственного регулирования цен (тарифов), а также полномочия органов государственной власти в сфере тарифного регулирования, по аналогии с нормами Закона о государственном регулировании тарифов». Базовым принципом данного законопроекта, по словам Ю.Липатова, является сохранение государственного регулирования цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, после 1 января 2011года.

Кроме того, в Комитете продолжается работа по подготовке ко второму чтению технических регламентов: «О безопасности высоковольтного оборудования», «О безопасности электроустановок». Комитетом ГД по энергетике подготовлен ко второму чтению и направлен в соответствии с регламентом в Правительство РФ технический регламент «О безопасности электрических станций и сетей». Особо в своем выступлении Юрий Липатов отметил проект федерального закона «О теплоснабжении», который «в случае принятия в весеннюю сессию, полностью вступит в действие со следующего года. После этого Правительству Российской Федерации необходимо будет в кратчайшие сроки разработать нормативно-правовую базу, необходимую для вступления в силу положений проекта федерального закона «О теплоснабжении»«.

 

2 июня 2010 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам состоявшийся «правительственный час» с участием министра образования и науки Андрея Фурсенко:

«Состоялось профессиональное и конструктивное обсуждение. В частности, министр рассказал нам о том, как выполняются принятые законы о ЕГЭ, о создании научно-исследовательских университетов, о малых предприятиях при вузах.

29 учреждений получили статус национальных исследовательских университетов. Это и научные учреждения, и вузы. Уверен, существующая конкуренция высшей школы и научных организаций пойдет на пользу отечественной науке.

На основании закона о создании малых предприятий на базе образовательных и научных организаций уже создано 337 хозяйствующих субъектов при 105 вузах. Безусловно, этого недостаточно, поэтому в бюджете будут выделены средства на стимулирование вузов к развиваю инновационной инфраструктуры, на поддержку и обновление кадров, на субсидии предприятиям, внедряющим разработки, заказанные у вузов. Мы будем поддерживать в первую очередь те исследования, которые нужны промышленности, востребованы экономикой.

Дальнейшее развитие образования требует принятия и новых законов.

В частности, нам предстоит рассмотреть законопроект об упорядочении системы фондов поддержки научной и инновационной деятельности. Такой проект готовит Правительство.

Готовятся законопроекты, которые позволят получать бюджетные средства не только бюджетным, но и негосударственным учреждениям. В нынешней демографической ситуации это существенно усилит конкуренцию между учебными заведениями всех уровней, что должно положительно сказаться на качестве образования.

Дошкольное образование играет большую роль в создании равных возможностей для дальнейшего получения образования. В связи с увеличением рождаемости, которое наблюдается в последние годы, все большую остроту приобретает проблема нехватки мест в детских садах. Мы должны думать об увеличении их количества. Считаю важным, что инициатива партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» о создании частных детских садов, в том числе семейных получит государственную поддержку.

В осеннюю сессию нам предстоит обсудить интегрированный закон об образовании. Это будет современный закон, учитывающий изменения, произошедшие со времени принятия действующего закона об образовании. При этом важно сохранить за образованием функцию «социального лифта». Депутаты Государственной Думы и партия «Единая Россия» возьмут под контроль ситуацию с оказанием платных услуг в сфере образования».

 

Борис Грызлов: «Уход из жизни Андрея Вознесенского – невосполнимая утрата».

2 июня 2010 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов сказал парламентским журналистам:

 

«Вчера на 78-м году жизни от нас ушел один из самых любимых поэтов Андрей Вознесенский, человек, которого мы, без преувеличения, соотносим с целой эпохой в культуре нашего народа. Для меня, как и для многих из нас поэзия Вознесенского была символом времени, зеркалом перемен.

Несмотря на частые противоречия с официальной идеологией советского периода, литературное наследие Вознесенского любили и читали миллионы поклонников поэзии в нашей стране и за рубежом.

Уход из жизни Андрея Вознесенского – это невосполнимая утрата для нашего народа, для русской культуры, для всех, кто ценит искусство. Я искренне соболезную родным и близким покойного».

 

Борис Грызлов: «Бюджет 2011 года станет инструментом посткризисного восстановления экономики России».

2 июня 2010 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов заявил парламентским журналистам:

«Вчера на встрече Председателя Правительства России Владимира Путина с представителями парламентского большинства обсуждались вопросы подготовки федерального бюджета на следующий год.

Основная работа над законопроектом о бюджете будет вестись в Государственной Думе в ходе осенней сессии, но уже сейчас в режиме нулевого чтения депутаты проводят предварительные консультации с министерствами.

В новом бюджете должны быть отражены несколько приоритетных задач. В их числе – оптимизация государственных расходов, снижение инфляции, стимулирование посткризисного экономического роста и инновационного развития, безусловное выполнение социальных обязательств государства, в том числе за счет модернизации сферы здравоохранения.

Это означает не только выбор приоритетов бюджетного финансирования, но и совершенствование законодательной базы.

Рассмотрению бюджета будет предшествовать принятие целого ряда законов, часть из которых уже находится в Государственной Думе, часть – в настоящее время разрабатывается и готовится к внесению.

Речь идет о пакете законопроектов по усилению контроля за тарифами в сфере ЖКХ, о законодательном регулировании оказания государственных и муниципальных услуг, о дополнительных мерах по поддержке инновационной деятельности и малого бизнеса, о развитии системы медицинского страхования и других законодательных инициативах.

Владимир Путин призвал депутатов обеспечить их принятие в ближайшее время. И безусловно, эта работа является приоритетной для депутатов Государственной Думы.

Высокий уровень взаимодействия между Правительством и парламентским большинством гарантирует качество и ответственность в проработке всех вопросов, связанных с федеральным бюджетом на 2011 год, который станет инструментом посткризисного восстановления экономики России».

 

Спикер Волгоградской областной Думы «единоросс» В.А. Кабанов занимается «политическим мошенничеством»?

Секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» в Волгоградской области не выполняет собственноручно подписанное соглашение и игнорирует соглашение, подписанное своим партийным руководством.

1 июня состоялась пресс-конференция депутатов фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Волгоградской областной Думе Олега Пахолкова и Станислава Короткова. Брифингу предшествовали весьма странные события. Сначала был получен отказ в просьбе о предоставлении зала заседаний Волгоградской областной Думы для пресс-конференции «в связи с проведением плановых работ по техническому обслуживанию оборудования в зале заседания».

Точно так же представители «Единой России» ведут себя и во время избирательных кампаний: в домах культуры и кинотеатрах, где намечены встречи кандидатов от оппозиции с избирателями, вдруг начинают красить полы и ремонтировать кровлю. Затем многие честные журналисты сообщили в пресс-службу фракции, что им звонили некие люди из Волгоградской областной Думы и предлагали деньги за игнорирование пресс-конференции. Другим работникам прессы редакторы запретили посещать это мероприятие. Охрана пыталась не пустить журналистов на входе в областной парламент. «Видимо, запахло жареным», – предположили журналисты.

Пресс-конференцию пришлось провести в тесном кабинете руководителя фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Олега Пахолкова, который зачитал открытое обращение к председателю Высшего совета партии «Единая Россия» Борису Грызлову:

- Уважаемый Борис Вячеславович!

В Волгоградской области складываются крайне напряженные отношения между региональным отделением партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и секретарем регионального отделения партии «Единая Россия» В.А. Кабановым.

Осенью 2009 года после муниципальных выборов во втором по численности городе региона – Волжском – депутатские мандаты распределились следующим образом: «ЕР» – 11, СР – 10, КПРФ – 6, ЛДПР – 3.

Депутаты «Единой России» несколько раз путем неявки срывали голосования по вопросу избрания председателя Думы, так как их кандидат не мог набрать нужное количество голосов. Более двух месяцев Волжская городская Дума не имела возможности приступить к работе.

«Заложниками» политического противостояния стало все население 330-тысячного города. В Волжском не могли принять бюджет на 2010 год и решить другие жизненно важные вопросы. Два месяца в поисках соглашения шли сложнейшие переговоры, в которые была втянута вся политическая элита Волгоградской области. Лидеры региональных отделений партий СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (депутат Государственной Думы О.Л. Михеев) и «Единая Россия» (председатель Волгоградской областной Думы В.А. Кабанов) сели за стол переговоров. В результате было достигнуто и подписано соглашение.

В пункте 1 подписанного соглашения, депутаты фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Волжской городской Думе обязались поддержать кандидатуру от «Единой России» Е.А. Пыльнева на пост председателя Думы. Что и было выполнено.

В пункте 2 было отражено обязательство «Единой России» о том, что в первом квартале 2010 года депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ будет согласован на замещение должности председателя одного из комитетов Волгоградской областной Думы. Это не выполнено до сих пор.

Также в пункте 2 указано, что депутат от фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в первом полугодии 2010 года должен быть согласован на замещение должности заместителя председателя Волгоградской областной Думы. В настоящее время формируется повестка июньского заседания Волгоградской областной Думы. Но этот вопрос туда не вносится. Работа по выполнению своих обязательств В.А. Кабановым не ведется вообще.

Между тем, 8 февраля 2010 года Вы, как председатель Высшего совета партии «Единая Россия» и Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ С.М. Миронов подписали Соглашение, пункт 4 которого гласит: «участники Соглашения выражают готовность сообща действовать при решении кадровых вопросов в органах государственной власти и местного самоуправления, в том числе, по итогам выборов путем заключения пакетных соглашений при формировании руководящих органов».

Осознавая свою ответственность перед жителями г. Волжский за обеспечение эффективного социально-экономического и общественно-политического развития, региональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, вступив в конструктивный диалог и проявив политическую мудрость, в декабре 2009 года фактически выдала кредит доверия В.А. Кабанову и региональному отделению партии «Единая Россия».

Свои обязательства региональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ полностью выполнило. Однако, как мы видим, В.А. Кабанов не выполняет собственноручно подписанное им соглашение и более того – игнорирует соглашение, подписанное своим партийным руководством.

Мы расцениваем деструктивные действия В.А. Кабанова как «политическое мошенничество», которое фактически ставит невозможным дальнейший политический диалог в различных вопросах функционирования исполнительной и представительной власти Волгоградской области.

В связи с этим просим Вас, как высшее должностное лицо партии «Единая Россия», обязать Кабанова В.А., который действовал от лица регионального отделения партии «Единая Россия» в Волгоградской области, выполнить взятые им обязательства.

Такое же письмо для сведения было отправлено и Председателю партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ С.М. Миронову.

http://www.spravedlivo.ru/news/anews/11604.php

 

Анонс

 

2 июня состоится заседание, инициированное Минсельхозом РФ, на котором будет приниматься проект единого техрегламента на табак для стран Евроазиатского экономического сообщества, созданного на базе российского техрегламента.

Чем плох наш техрегламент?

- не согласован Министерством здравоохранения и социального развития РФ;

- открыто подготовлен самими табачниками;

- легализует термины типа <<легкие>>;

- легализует экзотические формы потребления табака;

- фактический блокирует использование рисунков и пиктограмм в предупреждениях о вреде для здоровья на упаковке;

- искусственно расчленяет реализацию конвенции на «производственный» и «здравоохранительный» фрагменты.

Чем опасная инициатива табачной индустрии ЕврАзЭС

Новая инициатива табачной индустрии по линии ЕврАзЭС угрожает всем странам-членам этой организации, но в первую очередь – Казахстану, так как техрегламент по табаку этой страны не включает в себя регулирование предупреждений на упаковке сигарет. Министерство здравоохранения Казахстана намеревалось продвинуть полноценный закон по предупреждениям на упаковке, однако данный процесс приостановлен в связи с действиями табачников через ЕврАзЭС.

Данная инициатива глобального табачного бизнеса прямо угрожает здоровью и благополучию народов, экономике стран ЕврАзЭС, грубо нарушает обязательства стран-сторон РКБТ ВОЗ.

Если эта тема Вас заинтересует, мы готовы предоставить все имеющиеся у нас документы, фото и видеодоказательства того, что проект единого техрегламента готовится при непосредственном участии табачных компаний, а также комментарии экспертов по этой проблеме.