07.09.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Разгул демократии в палате как борьба с шизофренией

Кто виноват, в Думе знает каждый, обвиняя друг друга. Что делать – не знает никто

Первое заседание осенней сессии прошло Думе не столько бурно, сколько нервно. Основным вопросом стали аномальные природные явления летом. Единороссы настаивали, что причина именно в природе, а если кто и виноват, то советская власть, осушив торфяники. Коммунисты возмутились, однако Борис Грызлов уступил только по форме, объявив по их требованию минуту молчания в память погибших. По его словам, их было 50. Вопрос обсуждался 2,5 часа. МЧС Сергей Шойгу предложил поднять авиалесоохрану на федеральный уровень (с чем единороссы не согласны) и развивать добровольные пожарные дружины (на что им наплевать).

Минсельхоз Елена Скрынник заверила, что гречки достаточно.

Геннадий Зюганов требовал остановить дуролома, Минобороны Сердюкова, из-за которого спалили стратегическую базу. Светлана Горячева предложила единороссам повиниться за Лесной кодекс и помочь погорельцам из партийной кассы. Грызлов только посмеялся.

Удивительным образом согласно представленным данным в этом году все лучше и меньше площадь пожаров, чем в прошлом году или в 1972, когда информация скрывалась. Сейчас она как бы не скрывается.

Разгул демократии в палате продолжается: коммунисты с примкнувшим Беляковым отвоевали сначала почтение вставанием памяти погибших, затем убрали из заявления Думы советскую ошибку по осушению торфяников. Мало того, после отклонения законопроекта ЛДПР по изъятию неиспользуемой земли Максим Рохмистров заявил, что ему не дали последнего слова, а возможно ему удалось бы уговорить принять документ в первом чтении. Рохмистрову дали еще поговорить и председательствующий Борис Грызлов с удовлетворением отметил, что после выступления голосов «за» стало еще меньше. Удивительно то, что журналистам по трансляции были слышны переговоры единороссов в президиуме с решениями, что дать и в чем отказать оппозиции.

 

07.09.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Зюганов не увидел из Думы Кремля и испугался.

Депутата Останину опять побили, а Плетневу зарегистрировали.

Спикер Грызлов под давлением оппозиции почтил память погибших, настаивая, что их было всего 50

Коммунисты опять хотят видеть в Думе премьера и настаивают на рассмотрении своего альтернативного заявления по пожарам

Первое пленарное заседание осенней сессии Госдумы открылось заявлением спикера Бориса Грызлова, в котором он выразил соболезнование погибшим от пожаров, их было 50 человек. Спикер предложил детально обсудить ситуацию и создать рабочую группу для подготовки законодательных поправок. Председательствующий не объявлял минуту молчания, поскольку такое решение Советом Думы не принималось, но спустя сорок минут под давлением коммунистов Николая Коломейцева, Виктора Илюхина, Нины Останиной, также депутата ЛДПР Антона Белякова вынужден был предложить память погибших, подчеркнув, что их было 50.

Олег Смолин сообщил о новом нападении на депутата КПРФ Нину Останину и попросил вмешательства комитета по безопасности. Тамара Плетнева высказала возмущение в связи с тем, что сотрудник охраны предложил предъявить удостоверение, чтобы зафиксировать присутствие депутата.

В утреннем заявлении от КПРФ Геннадий Зюганов сказал, что ежедневно уходили их жизни 700-800 человек. Что происходит, видно было даже из окон Думы, когда не видно было Кремля. Зюганов настаивал на приостановлении действия трех кодексов – Лесного, Водного, Земельного. Зюганов недоволен тем, что единороссы опять обвиняют советский период и никто не ответил «за это безумие», когда число вызовов «скорой помощи» достигло 10 тысяч, а цена на вентиляторы и гробы выросла втрое.

Поскольку единороссы провели своим большинством и включили в повестку заседания проект заявления «О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 года», коммунисты настаивали на дополнении повестки своим альтернативным проектом. Анатолий Локоть заявил, что коммунистов не устраивает заявление, подготовленный «Единой России», в нем нет конкретных мер и не учтены предложения оппозиции. Масштаб обсуждения должен быть выше, сказал Валентин Романов, настаивая на приглашении председателя правительства и Генпрокурора. Нина Останина попросила сделать звонок Минздравсоцразвития Татьяне Голиковой, чтобы вызвать в Думу и ее. Владимир Кашин отметил, что опять приглашены люди, которые мало что решают.

Председательствующий Грызлов отказался обсуждать предложения коммунистов по изменению порядка рассмотрения вопроса об аномальных природных явлениях. С заявлением от «Единой России» выступил Андрей Исаев, предложив разобраться с ситуацией, если Зюганов обвинил в пожарах «Единую Россию». Сегодня правящей партией организовано открытое обсуждение всех проблем. Когда сам Исаев был в пионерском лагере, КПСС это запретила.

 

07.09.10 Лев МОСКОВКИН

Интервью по итогам обсуждения аномальной природы в Думе

Почти по Марку Твену: как Елена Скрынник отредактировала для депутатов сельскохозяйственную тему

Депутат думской фракции «Справедливая Россия» Александр Четвериков подозревает, что министры информацией не владеют

- Александр Владимирович, после бурного обсуждения ситуации с аномалиями лета-2010 на первом заседании осенней сессии, к чему единороссы подготовились весьма грамотно, остался вопрос: когда было больше сокрытия информации – в 1972 году или в 2010?

- Если у журналистов возникает вопрос, когда было больше сокрытия и вранья, то наверно общество чувствует, что до конца информацию оно не получает. Не получили мы ее в полной мере и сегодня, к сожалению. Вряд ли можно воспринять как серьезное выступление наших министров.

- Минсельхоз Елена Скрынник видимо приукрашивает все-таки?

- Ну, я думаю, что все приукрашивают. Во-первых, непонятна логика министров и правящей партии. Ну, это люди, которые тушили пожары. Тушили простые люди, их подчиненные. А в данном случае идет речь о том, как это было организовано. Ему ж никто не говорит, не ставит под сомнение героизм рядовых пожарных, вообще рядовых граждан.

- Бог с ним, это все понятно, в борьбе с гриппом еще хуже было – от министерства кроме помех ничего не было, и до сих пор непонятно, что это было. Сейчас меня пугает расхождения в цифрах.

- Безусловно.

- Даже гектары под пожарами расходятся. Борис Грызлов и Николай Гончар назвали 1,2 млн гектар, Андрей Исаев и Рослесхоз Виктор Масляков – 1,5. Погибших у Грызлова 50, у Шойгу 53, у Зюганова или Жириновского счет на десятки тысяч. Зюганов говорит о 10 млн тонн экспорта зерна только через Новороссийский порт, Скрынник называет 3 миллиона всего.

- Вы очень точно подметили. Но здесь другая беда. Если бы это сознательно скрывали, это было бы еще полбеды – в том плане, что люди хотя бы знают реальную ситуацию. У меня сложилось впечатление, что министр и реальной ситуацией не владеет. Вот в чем проблема. Совершенная система информации – это основа вообще любой системы управления. Она не поставлена и не работает. И нет ответственности.

- Слушайте, но это же по вашей части. Понятно, что министр Голикова ни в зуб кобылой по медицине. А Скрынник в сельском хозяйстве?

- Ну Скрынник врач-кардиолог по образованию, а кто-то ни в сердце – очень многое объясняет.

- Их поменять надо?

- Понимаете, у нас же все определяется другими критериями. Сегодня раздавалась критика в адрес Минобороны Сердюкова.

- Так Скрынник агролизингом занималась?

- Она занималась, но до этого она кто, она же врач-кардиолог по образованию. Очень многое объясняет, ведь так же?

- Спасибо.

 

Сообщения

 

Летом 2010 года пожары унесли более пятидесяти жизней, отметил Борис Грызлов, открывая заседания Думы. Он предложил депутатам детально обсудить сложившуюся ситуацию.

 

Открытие осенней (2010 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Мы все живем в Химкинском лесу, сказал Геннадий Зюганов. Коммунисты настаивают на приостановлении Лесного, Земельного, Водного кодекса. Летом дошло до того, что из Думы не было видно Кремля. Ежедневно уходили их жизни 700-800 человек. Детские реанимации были забиты. Только через Новороссийский порт было вывезено 10 млн тонн зерна. Нужно принять решение о закупке зерна у крестьян по 7 тыс руб. за тонн.

Я плохо представляю «Дядя Степа полицай», – сказал Зюганов. Отметив процветание полицейщины в партии, Зюганов попросил урезонить Вячеслава Володина, который содрал миллион с депутата Валерия Рашкина.

 

Владимир Жириновский опять вспомнил, что к нему на пожар приехали без воды.

 

Андрей Исаев предложил разобраться с ситуацией, если Зюганов обвинил в пожарах «Единую Россию». Сегодня правящей партией организовано открытое обсуждение всех проблем. Когда сам Исаев был в пионерском лагере, КПСС это запретила.

 

Вряд ли в этом зале найдется человек, готовый посыпать пеплом депутатскую голову, предположил Николай Левичев.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Сергей Обухов попросил рассмотреть проект, подписанный 40 коммунистов.

 

Вадим Соловьев сообщил об акте суицида ветерана ВОВ, вместе с ним погибло 8 человек.

 

Владимир Кашин сказал по поводу «правительственного часа» что опять приглашены люди, которые мало что решают.

 

Владимир Федоткин спросил, нельзя ли поравномернее работать. Сегодня рассматривается 11 вопросов, в конце сессии рассматривали по пятьдесят.

 

Тамара Плетнева высказала возмущение слежкой за депутатами – при входе ее попросили зафиксировать свое присутствие.

Зампред комитета по регламенту Владимир Асеев напомнил, что согласно новому порядку лица, входящие в Думу, обязаны передавать в руки работнику охраны удостоверение.

Мы не лица, – возмутился Харитонов. Депутат неприкосновенен, это относится и к охране здания, – напомнил Романов.

 

Николай Коломейцев предложил почтить минутой молчания погибших, но Грызлов предложил внимательно слушать – он уже выразил соболезнование.

 

Николай Харитонов вновь вспомнил «парламент не место для дискуссий» и поддержал Жириновского. Он отметил, что в президиуме находятся представители одной фракции. Грызлов в ответ назвал даты, когда вести заседание будут Жириновский, Бабаков, Мельников.

 

Олег Смолин сообщил о нападении на депутата КПРФ Нину Останину и попросил вмешательства комитета по безопасности.

 

Антон Беляков попросил рассмотреть его алкогольных инициатив. Он настаивал на почтении памяти погибших.

 

Анатолий Локоть заявил, что коммунистов не устраивает заявление, подготовленный «Единой Россией», в нем нет конкретных мер и не учтены предложения оппозиции. Локоть настаивает на распространении в зале альтернативного заявления.

 

Нина Останина попросила сделать звонок Минздравсоцразвития Татьяне Голиковой и пригласить ее на «правительственный час». Останина настаивает на поименном голосовании за минуту молчания.

 

Надо правде смотреть в глаза, а не ссылаться на советский период, заявил Виктор Илюхин.

 

Масштаб обсуждения должен быть выше, сказал Валентин Романов, настаивая на приглашении председателя правительства и Генпрокурора.

 

Борис Грызлов подчинился настоянию коммунистов и предложил почтить память пятидесяти, как он считает, погибших, минутой молчания.

10:45

 

Спикер пояснил, что Совет Думы не принимал решение проводить «правительственный час». Предложена процедура рассмотрения заявления, проект прошел эту процедуру, никаких альтернативных документов нет. Если это требуется, вносите в Совет Думы, предложил спикер.

326 0 0 10:47

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2.-3. 401992-5 402750-5

Кудрину осталось недолго, успокоил коммунистов Грызлов

Госдума решила в итоге дискуссии на первом пленарном заседании осенней сессии одобрить постановления о примерной программе законопроектной работы в период осенней сессии 2010 года и о календаре рассмотрения вопросов с 7 по 24 сентября 2010 года. Согласно новому порядку голосование отложено на конец вечернего заседания.

Представил документы вице-спикер Олег Морозов. Он напомнил, что во время осенней сессии было принято 5 федеральных законов, 244 федеральных закона, 39 ратификаций. 242 закона уже подписаны президентом. Один отклонен Советом Федерации. Один отклонен президентом и снят с дальнейшего рассмотрения. В период весенней сессии рассмотрено 376 постановлений и проведено 14 «правительственных часов».

О.морозов предупредил коллег по палате, что в период осенней сессии будем работать более напряженно и более интенсивно. В программу на осеннюю сессию внесено 582 законопроекта, из них 12 внесено президентом, 73 – правительством, 45 – Советом Федерации и членами Совета Федерации, 283 – депутатами Госдумы, 166 – законодательными органами власти субъектов федерации, 2 – Верховным судом, 1 – Высшим арбитражным судом. В сентябре запланировано проведение двух «правительственных часов»: на 8 число приглашен Минюст Александр Коновалов, на 22 – Министр внутренних дел Рашид Нургалиев.

При обсуждении вопроса коммунист Владимир Кашин предложил оперативно обсудить назревшие изменения в Лесной кодекс и закон о торговле.

Председатель комитета по экономической политике Евгений Федоров напомнил, что по закону о торговле работает совместная рабочая группа с участием депутатов и представителей правительства.

«Вы посмотрите, что в Вооруженных силах происходит» – предложил Виктор Илюхин, настаивая на приглашении в Думу Министра обороны. Морозов напомнил, что Минобороны приглашен на 22 декабря. Однако Олег Смолин настаивал на том, чтобы не откладывать вопрос до декабря, напомнив, что армия сокращается до миллиона человек, при этом численность МВД почти в полтора раза больше – 1,4 млн.

Владимир Федоткин настаивал на обсуждении промышленной политики, чтобы спасти то, что еще осталось.

Валентин Романов предложил рассмотреть поправки в три кодекса – Лесной, Земельный, Водный. В утреннем заявлении от КПРФ Геннадий Зюганов настаивал на приостановлении действия этих трех кодексов. О.Морозов

Николай Коломейцев предложил послушать Минфина Алексея Кудрина и главу Центробанка Сергея Игнатьева, чтобы объяснили, когда финансовая система России перестанет работать на ФРС США и будет работать на страну. Пригласить их депутат предлагает 22 сентября вместо Министра внутренних дел Рашида Нургалиева, которого можно слушать хоть целый день по закону о полиции. Любите вы Кудрина, с досадой заметил Морозов. «Понятно, что Кудрин у нас будет, когда будет бюджет после 1 октября, недолго ему осталось» – напомнил спикер Борис Грызлов.

Максим Рохмистров поставил вопрос о том, кто не хочет собирать акциз с того алкоголя, который поставляется населению, если потребляется по 18 литров алкоголя на человека в год, а акциз собирается с четырех. Такая же ситуация с акцизом на бензин. Рохмистров настаивал на законодательном ограничении торговой наценки. Депутат предупредил о грядущей второй волне кризиса, которому наиболее подвержена Россия. Рохмистров возмущен тем, что правительство какую-то загогулину вносит – законопроект, который ничего не решает, и его рассматривают в первоочередном порядке. Законы буквально продавливаются без учета мнения оппозиции. График такой нельзя утверждать, когда в конце сессии без обсуждения принимается по 50 законов, заявил Рохмистров.

Геннадий Гудков заявил, что рассматриваются проходные вопросы, мы превратили Госдуму в приложение правительства, которое штампует законы, в основном внесенные в 2010 году. Что такое третье чтение законопроекта, когда переписывается 90% текста и дается три минуты на рассмотрение. Внесено депутатами фракции «Справедливая Россия» и до сих пор не рассмотрено со 2-го созыва 3 законопроекта/, с 3-го – 12, с 4-го – 51, не говоря уже о текущем созыве. Гудков предупредил экс-министра внутренних дел Грызлова, что к 1 января принять качественный закон о полиции невозможно. Технический вопрос становится политическим, регламент дискриминирует оппозицию и это недопустимо, заявил Гудков.

 

Постановление «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2010 года»

374 0 2 17:01

 

Постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 7 по 24 сентября 2010 года»

373 1 0 17:01

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

5. 373426-5

Правительство озаботилось утечкой банковского инсайда, но не сильно

Сегодня наша экономика не является независимой, их пылесос отсасывает ресурсы из разных стран мира и Вашингтон способен организовать кризис в любой стране, заявил коммунист Николай Коломейцев при обсуждении в Госдуме правительственного законопроекта первого чтения «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части регулирования обмена документами и информацией между органами валютного контроля и агентами валютного контроля».

Документ внесен 13.05.10, сегодня в итоге дискуссии его поддержали единогласно 410 депутатов.

Коломейцев назвал меры правительства мизерными, они никак не повлияют на экономику страны.

Валерий Селезнев поставил вопрос о том, зачем вообще нужен этот закон.

Валерий Драганов предложил ко второму чтению внести поправку о том, зачем ФТС и ФНС нужны дополнительные данные.

Представил законопроект замминфина Алексей Саватюгин. Зампред комитета по финансовому рынку Лиана Пепеляева поддержала.

Законопроект направлен на создание системы взаимообмена документами и информацией между уполномоченными банками, госкорпорацией «Внешэкономбанк» и таможенными и налоговыми органами для выполнения функций агентов валютного контроля. Предлагается: предоставить Росфиннадзору, налоговым и таможенным органам право получать от кредитных организаций документы, содержащие банковскую тайну в случаях, порядке и объемах, предусмотренных Законом; ввести запрет органам и агентам валютного контроля раскрывать третьим лицам информацию кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, предусмотрев ответственность за разглашение банковской тайны. Банк России получает функцию координации взаимодействия уполномоченных банков с органами валютного контроля и другими агентами валютного контроля. Обмен информацией осуществлять в электронном виде в порядке, установленном, соответственно, ФТС России и ФНС России.

Первое чтение 410 0 0 17:02

 

Перерыв

 

Проект постановления Государственной Думы

 

8. 425861-5

Коммунисты заставили единороссов убрать ссылку на советские ошибки

Единороссы свалили причины летних катастроф на аномальную природу и не хотят восстанавливать авиалесоохрану

Депутат Горячева предлагает единороссам повиниться за Лесной кодекс и помочь погорельцам за свой счет

Никакой угрозы продовольственной безопасности страны не существует, самый минимальный урожай 60 млн тонн, у нас переходящие остатки 21 млн тонн, заявил Госдуме депутат Николай Гончар, представляя на пленарном заседании проект постановления «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 г.»

Н.Гончар в своем докладе подчеркнул, что причиной были именно аномальные природные условия, температура была на 7% выше нормы количество осадков – ниже нормы на 76%. Пострадали 17 регионов, 148 населенных пунктов, погибло 50 человек, 2448 семей остались без крова. В этом году произошло около 30 тыс загораний, но площадь под пожарами была вдвое ниже, чем в прошлом году – соответственно 1,2 и 2,4 млн га. Позже, в своем заключительном слове Гончар обещал учесть все предложения, которые сделаны по существу. Предложив не пиариться на чужом горе, Гончар отметил, что в принятии Лесного кодекса были и положительные моменты.

Документ внесен накануне инициативе председателя комитета по безопасности Владимира Васильева. В своем докладе он отметил, что рассматривается очень важный вопрос, люди напуганы. Отвечая на критику относительно того, почему в заявлении Думы говорится не о пожарах, а об аномальных природных условиях, глава комитета отметил, что пожары понятны, но, по его словам, непонятно, что происходит в природе. Надо разобраться с электроэнергетикой, сейчас множество отказов идет. В каждом населенном пункте с населением более 200 человек должна быть помпа и рукава 200 метров.

Министр по делам ЧС Сергей Шойгу сообщил депутатам, что в первые сутки пожаров выгорело 9 деревень и погибло к сожалению 53 человека. Созданная группировка тушения позволила уже к 1 августа обстановку удалось стабилизировать и отстоять более 4,6 тыс населенных пунктов с населением 500 тыс человек включая города Саров и Снежинск. Использование массированной авиационной группировки позволило сбросить 8 тыс тонн воды. Ликвидировано 8 тыс очагов на площади 400 тыс га. Заявив, что ошибок совершено не было, Шойгу подчеркнул, что надо было начинать тушение федеральной группировкой на два дня раньше и объявлять ЧС несмотря на отсутствие заявок из регионов, запрещать въезд в леса. Необходимы более точные данные о размерах и продолжительности циклона. Погибли пожарные, уничтожено 2,7 тыс единиц техники – пожарных машин, приведены в негодность и не подлежать восстановлению 50 км рукавных ходов. По оценкам специалистов, расходы на восстановление техники составят более трех миллиардов рублей. Сравнение с ситуацией 1972 года показало, что тогда погибло более ста гражданских лиц и 30 военнослужащих первого года службы, основные мероприятия были закончены только к ноябрю, некоторые дымили всю зиму. С.Шойгу попросил депутатов рассмотреть внесенный в прошлом году закон о добровольных пожарных дружинах, их у нас 62 тыс дружинников, а должно быть минимум 700 тысяч. Только они могут помочь в 24 тыс населенных пунктах, которые находятся за пределами доступности пожарных МЧС. Отвечая на вопрос Ивана Мельникова, Шойгу высказал убеждение в том, что авиалесоохрану на федеральный уровень. Министра подчеркнул, что это не самое большое происшествие, в Якутии во время наводнения смыто 6,6 тыс домов, во время залпового сброса воды на Юге России смыто 15 тыс домов, 67 школ, 157 мостов. Все это было снесено полностью и восстановлено за полгода. Для сравнения Шойгу напомнил о Чернобыле, где было 250 тыс ликвидаторов только от России. Благодаря тому, как они были готовы, сегодня уже более ста тыс нет в живых, а 80 тыс =- инвалиды. «Это результат, знаете, такого сабельного наступления: а, давайте, ура, вперед, порубаем, так сказать, это все. Так нельзя» – заключил министр.

Депутат Константин Ветров в своем вопросе отметил, что 100 рублей командировочных для рискующих жизнью пожарных мало. И двести мало, согласился Шойгу. Он отметил, что сейчас в реабилитации нуждаются более 18 тыс работников, которые получили серьезный вред здоровью. В некоторых регионах пожарным помогали, но очень серьезные проблемы были с водой.

Денис Волчек предложил в своем вопросе выделить пожарную службу в отдельную структуру. Куда ее передать? – ответил вопросом Шойгу. По его словам, за шесть лет после того, как Государственную противопожарную службу передали МЧС, зарплата пожарных и оснащение службы значительно возросло.

Отвечая Вере Лекаревой, С.Шойгу обещал провести закон об обязательной подготовке местных руководителей по поведению в ЧС независимо от того, избран он или нет.

Владимир Федоткин с возмущением сказал, что частники запрещали устраивать в своем лесу встречный пал, брать воду в своем пруду. Шойгу в ответ сказал, что встречный пал хорош, когда этим занимаются специалисты. С проблемами забора воды не сталкивались, потому что трудно помешать самолету Бе-200. Министр не сталкивался с ситуацией, когда частники запрещали, но были случаи, когда представители охраны природы выписывали штрафы по сто-двести тысяч за порубки деревьев, потом прекратилось.

Министр сельского хозяйства Елена Скрынник сообщила, что от засухи пострадали 38 регионов, уничтожен урожай на площади 13 млн га, это 17% от общих посевных площадей. Пострадали 22 тыс хозяйств. Принятое решение по запрету экспорта зерна позволило стабилизировать ситуацию. В программе оздоровления сельхозпредприятий реструктуризируется задолженность 10,3 млрд руб. Разработан законопроект сельхозстрахования от катастрофических рисков, это даст возможность страховать 80%. По данным Росстата, переходящие запасы составили 26 млн тонн, с учетом уже собранных 47 млн тонн внутренние потребности мы закрываем. Производство молока составило 32,7 млн тонн. По мясу дополнительно получили 8 млн тонн, ситуация стабильная. По сахару объем производства не снижается. К озимому и яровому севу мы готовы, заверила Скрынник.

Почему так поздно ввели эмбарго на экспорт, спросила Оксана Дмитриева. В ответ Е.Скрынник сказала, что в этом году было вывезено 3 млн тонн и тем экспорта не повышали. Цены на зерно и цены на хлебобулочные изделия – это совершенно разные цены. Запасы гречки составляют 40 тыс тонн, 450 ее урожай достигает 450 тыс тонн, потребность 500 тыс тонн. «Все это ажиотаж и спекуляция», – заявила Скрынник, отметив, что ажиотаж носит не только российский, а международный характер. Сбор урожая гречки идет на Алтае и в ближайшее время в магазинах она появится, ее отсутствие связано с тем, что закупается больше потребности, сказала Скрынник.

Сергей Иванов в своем вопросе отметил диктат владельцев элеваторов, которые не берут зерно.

Не пора ли выделить зерно из резервного фонда, спросил Александр Четвериков. По его словам, цены на зерно выросли вчетверо не спекулятивно, кормить птицу и КРС нечем. В ответ Е.Скрынник напомнила уважаемым депутатам, что фуражное зерно закупается по 5,5. Что касается интервенционного фонда, в нем фуражного зерна всего 3,1 млн тонн, оно распределено между регионами и например и в Волгоградской области может быть использовано сто тыс тонн, а потребность – миллион. По словам Скрынник, использование фуражного зерна из резервов проблемы не решит.

В два раза увеличилось количество пожаров от сухих гроз, сообщил Госдуме глава Рослесхоза Виктор Масляков. В этом году было более 30 тыс пожаров и до сих пор в Свердловской и Челябинской областях лесники продолжают их тушить. К сожалению, много было верховых пожаров, от них погибло 166 тыс га и 200 тыс га достигла площадь ветролома, который тоже требует восстановления. Но 80% – это наши граждане, приходилось тушить каждый понедельник после пикников. При этом площадь под пожарами 1,5 млн га не ушла за пределы годовой среднестатистической нормы. Масляков считает, что в России должна появиться унифицированная система управления лесами. Для пожаротушения должны появиться государственные учреждения в лесной области, работающие по смете. Масляков отметил необходимость разъяснительной работы, были случаи, когда губернатор подавал иск в прокуратуру, что из другого региона на него идет пожар, не понимая, что организован встречный отжиг, чтобы не допустить проникновения пожара в регион.

Отвечая на претензии депутата Владимира Груздева, замминприроды и экологии Семен Леви сообщил, что руководство министерства было на месте. В прошлом году было охвачено пожарами 108 млн га, в основном за Уралом, в этом году меньше – 89 млн га, но горел в частности Мордовский заповедник, угрожая городу Саров. По словам Леви, Минприроды помогало регионам, потому что у них средства предусмотрены под среднюю горимость.

Светлана Горячева предложила единороссам повиниться за то, что ими был принят Лесной кодекс, которым уничтожена авиалесоохрана, оказать помощь погорельцам за счет партийной кассы. Председательствующий Борис Грызлов поблагодарил за вопрос ему и отметил большое количество ошибок в нем. Он конечно может с Горячевой поговорить, но отвечать не хочет.

Геннадий Зюганов в выступлении от КПРФ потребовал остановить этого дуролома, Минобороны Сердюкова, из-за которого спалили стратегическую базу. Коммунисты за это заявление не голосуют.

Владимир Жириновский не понял в постановлении фразы: «депутаты ... считают некорректными попытки некоторых сил использовать тяжелую ситуацию в собственных политических целях». Он попросил расшифровать, кто это? Мы что ли используем в собственных политических целях? Город Москва не горел, но пострадало больше, умерло около 20 тыс человек. Информацию скрывали. Это не медицина катастроф, а обычная медицина, которой командует Голикова. Можно было закрыть движение транспорта, сообщить безопасные направления. Ни один телеканал не сообщал, только пожар показывают – вводят в стресс.

Леса в России горели всегда, но в этом году стихия настигла центральные регионы России с максимальной плотностью населения, сказал в выступлении от «Единой России» председатель комитета по природным ресурсам Евгений Туголуков. Он настаивал на том, что причиной стали аномальные погодные условия. При этом площадь под пожарами была в 1,7 раза меньше прошлого года, или 1,2 млн га, все 29 тыс пожаров. По мнению Туголукова, количество пожаров и пройденные пожарами площади говорят об эффективности тушения, управления лесами и пожарами. Пресловутый 1972 год – 1,46 млн га и 46 тыс пожаров. 1996 год – 1,85 млн га, 28 тыс пожаров. 1998 – 4,2 млн га, 28 тыс пожаров. 2003 год – 2,3 млн га, 33 тыс пожаров. 2009 год – 2,4 млн га, 22 тыс пожаров. 90% пожаров возникает по вине человека, мы еще раз убедились в собственной безответственности. По мнению Е.Туголукова, необходима система управления природным капиталом.

Принятие анти-Лесного кодекса – это преступление против леса, заявил Анатолий Грешневиков («Справедливая Россия»). Он напомнил, как еще до пожаров он предлагал премьеру Путину восстановить авиалесоохрану, однако он сказал, что леса управляются правильно. Как партия «Единая Россия» могла принять варварский Лесной кодекс, который уничтожил лесоохрану. Ущерб от браконьерских рубок составил 3 млрд руб., от пожаров 40 млрд руб. Отменили вывозные пошлины на кругляк, лишь бы угодить западным партнерам. Действующая система охраны лесов показала свою слабость. Охрану лесов возложили на коммерческих пользователей. МЧС, где только одних генералов больше 120, не хватает специалистов и оно не в состоянии организовать тушение. В Москве смертность была в 4,5 раза выше, в целом смертность составила 45-60 тыс человек. Грешневиков предложил засесть за учебники великого Тимирязева, в природе все взаимосвязано и чем меньше леса, тем меньше дождей. Надо принять специальную программу по восстановлению леса. Нас ожидают новые экологические потери. Грешневиков предупредил, что климат будет меняться и дальше.

 

Непосредственно после обсуждения Госдума проголосовала постановление за основу и обсудила поправки.

Коммунист Анатолий Локоть настаивал на исключении из теста заявления слова о допущенных в советское время ошибках по осушению торфяников, о роли Госдумы и о том, что продовольственная безопасность обеспечена.

«Советские ошибки» исключили, но роль Думы и продовольственную безопасность сохранили по настоянию В.Васильева, который предупредил, что мы сейчас выпустим пар, а потом придется работать.

«Мы сейчас пар выпустим, а дальше будем работать. И все законы, которые вы критикуете, вместе будем готовить. Не кто-то другой, вы будете готовить, вместе, публично будем. Все наши говоруны здесь заявят себя в практике, это будет сделано публично по каждому вопросу. Не стройте иллюзий, что если отпели и исчезли. Народ все видит и слышит, и отвечать будем. Поэтому я думаю, здесь как раз не праздник какой-то тщеславия, не ярмарка, а хороший пример тем, кто загорал за границей и не приехал, так и не успел, и таких тоже немало. И нас критиковали, если вы не читали в России, не слушали, что депутаты все отдыхали на юге. Не было этого? Было. И причем вы знаете, на юге не России» – сказал Васильев.

Васильев заверил, что с хлебом нормально, и на выкрик из зала – почему цены тогда ползут? – сказал Локотю: «Вы взрослый политик и вы знаете ответ на ваш вопрос».

Светлана Горячева настаивала на смене названия, потому что предложенное название безликое, как о деятельности господа бога. Она предлагает назвать заявление: «О преодолении катастрофических последствий, вызванных природными пожарами лета 2010 года». Вторая поправка Горячевой оценивает работу по предупреждению природных пожаров и их ликвидации неудовлетворительной.

В.Васильев высказался против поправок Горячевой. «Вам там больше хочется катастрофичности, вы стремитесь к власти» – сказал он, отметив, что Горячева всуе упомянула бога, а природа – это серьезно, с природой не шутят и в Канаде горит больше, чем у нас. У нас нет другого правительства и мы все хотим, чтобы оно работало эффективней, но ставить клеймо – это неэффективная работа, заявил Васильев. Он риторически спросил: неужели кто-то верит, что сегодня мы могли получить объективную картину? Мы сейчас все воспринимаем на веру. Может быть еще и тех, кто погиб, нам тоже вспомнить таким же образом? Они работали неудовлетворительно, потому что погибли.

 

В заявлении Думы констатируется, что аномальные явления лета 2010 г. привели к возникновению ЧС на значительной части РФ, выражается соболезнование всем пострадавшим. В целях создания дополнительных правовых гарантий для предотвращения лесных пожаров и ликвидации последствий аномальных природных явлений выражается необходимость: провести комплексный анализ лесного и природоохранного законодательства РФ; создать дополнительные условия для эффективной координации действий ОГВ и органов МС в случае возникновения ЧС; предложить Правительству РФ разработать систему мер по развитию в стране добычи торфа; предусмотреть в ФЗ о федеральном бюджете выделение средств на осуществление мероприятий по ликвидации последствий аномальных природных явлений и улучшению технической оснащенности подразделений МЧС РФ, Федерального агентства лесного хозяйства, а также подразделений противопожарной службы субъектов РФ, реализации в полном объеме мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы; закрепить ФЗ правовой статус лиц, добровольно участвующих в пожаротушении; принять дополнительные законодательные меры по обеспечению противопожарной безопасности в сельских населенных пунктах и в садоводческих некоммерческих организациях; предоставить Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ дополнительные полномочия по оперативному принятию решений о материальных компенсациях пострадавшим от ЧС природного и техногенного характера; принять меры по стимулированию развития рынка страховых услуг в целях совершенствования экономических механизмов компенсации вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате аномальных погодных явлений. Выражается готовность депутатов ГД вести работу по подготовке и реализации этих и др. законодательных инициатив совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления, экспертами, представителями различных институтов гражданского общества.

Постановление за основу 315 38 0 14:56

Поправка о советских ошибках 407 1 0 15:01

Поправка о роли Думы 88 1 0 15:03

Поправка о продовольственной безопасности 91 6 0 15:04

Поправка о смене названия 95 0 0 15:10

Поправка о неудовлетворительной оценке 94 0 0 15:13

Постановление в целом 354 36 1 17:04

 

Перерыв

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

6. 394581-5

Депутаты просят изменить 94-й закон кардинально, а не лакировать его

Минэкономразвития упирается в защите коррупционного закона о госзакупках и не слышит депутатов

Госдума одобрила правительственный законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон в части уточнения положений об участии субъектов малого предпринимательства в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Документ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» внесен 22.06.10, сегодня в первом чтении его поддержал единогласно 441 депутат.

Статс-секретарь, замминистра экономического развития Анна Попова сообщила, отвечая на вопросы депутатов, что с января по сентябрь только на федеральном уровне размещено 200 тыс заказов на 888 млрд руб.. При этом 22 тыс торгов (11%) – это специальные торги для малого бизнеса. Заказы на 137 млрд руб. размещены по малым лотам. Проведено 300 электронных торгов, из них 58 по малым лотам.

Председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум пояснил, что основная цель закона – снизить процент отвлечений для малого бизнеса, и она достигается.

Михаил Ненашев поставил ключевой вопрос о том, когда будут внесены системные поправки в этот закон, им недовольны и военные. А.Попова в ответ заявила, что ситуацию уже изменили электронные торги, это борьба со сговором. Противодействующие меры в законе есть, надо разобраться с теми, кто их не использует и на торги приходят как недобросовестные поставщики, так и недобросовестные заказчики.

Геннадий Кулик предложил ко второму чтению рассмотреть, как облегчить участь производителей сельхозпродукции на своих подворьях. По мнению Поповой, участие физических лиц уже предусмотрено в форме ПБЮЛ.

Законопроект направлен на упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к процедурам размещения заказов. Предлагается установить сниженный – до 2% от начальной (максимальной) цены контракта – предельный размер обеспечения заявки на участие в торгах (в наст. время не более 5% от начальной (максимальной) цены контракта).

Первое чтение 441 0 0 17:03

 

7. 357770-5

Мартин Шаккум распродаст дороги по кусочкам

В законе такого нет, чтобы купить метр дороги и поставить шлагбаум, однако ж ставят и деньги берут – как в Серебряном бору

Госдума одобрила законопроект первого чтения в части уточнения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен 13.04.10 парламентом Кабардино-Балкарии, сегодня его поддержали 315 депутатов, 119 было против, 2 воздержалось.

Председатель комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум сообщил, что правительство представило положительный отзыв.

Какой закон является базовым, о автодорогах или о госкомпании, спросил Анатолий Локоть. Его избиратели сильно удивятся, если появятся платные дороги между селами. Оба закона имеют одинаковую силу, о платности там речи нет, сказал Шаккум. По его словам, закон носит чисто технический характер, распространяя на все главы действующего закона норма о том, что платными могут быть не только дороги, но и участки дорог.

Нина Останина не согласилась с Шаккумом и высказала опасения в том, что кто-то сможет выкупить участок дороги и сделать его платным. Нет, альтернативный объезд должен быть, заверил Шаккум.

Однако Владимир Федоткин напомнил, что между Москвой и Рязанью есть две дороги – старая разбитая и новая, кто-то купит метр дороги, поставит шлагбаум и будет брать по тысяче рублей, поскольку объезд есть. Шаккум заверил, что нет такого в законе, чтобы можно было купить метр дороги.

Платные дороги должны быть, заявил Валерий Драганов. Он отметил, что губернаторы не заинтересованы в инновационном создании хороших дорог. Драганов подозревает, что без последствий остается привычка осваивать бюджетные средства без новых технологий. Депутат связал то, что в июле начал плавиться асфальт, с нежеланием осваивать новые технологии.

От имени садоводов России Василий Захарьящев сообщил, что ставят шлагбаумы, ставят ребят в камуфляжной форме и собирают деньги. «Скорая помощь» ночью не может проехать.

Законопроект направлен на устранение внутренней несогласованности отдельных норм Закона. Предлагается уточнить полномочия органов государственной власти РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в целях приведения их в соответствие с положениями главы «Использование платных автомобильных дорог и автомобильных дорог, содержащих платные участки», согласно которой решения об использовании автомобильной дороги на платной основе могут приниматься как в отношении автомобильной дороги общего пользования, так и участка такой дороги.

Первое чтение 315 119 2 17:03

 

9. Два альтернативных на отклонение

 

9.1. 250276-5

Брошенные земли останутся брошенными

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Гражданский кодекс Российской Федерации» (в части уточнения условий и порядка принудительного прекращения права собственности на земельный участок).

Документ внесен 02.09.09 Владимиром Жириновским и Максимом Рохмистровым. Представляя законопроект, Рохмистров напомнил о реальной ситуации в регионах, земельные отношения у нас наиболее коррупционноемкие. Самую большую проблему составляют брошенные земли, они не могут быть использованы в нормальном обороте. Есть земли, которые используются как финансовый инструмент, переходят из рук в руки. Законопроект предусматривает изъятие в судебном порядке, но при этом недобросовестный собственник не освобождается от ответственности. За то, что на своем участке устраивают свалки, владелец получает огромные доходы и спокойно платит штрафы, сообщил Рохмистров. Он напомнил, что за неуплату услуг ЖКХ можно лишить жилья, а по земле вопрос не решается.

Максим Рохмистров настоял на отмене результатов голосования, поскольку ему не дали возможности выступить с заключительным словом, а м.б. ему удалось бы уговорить поддержать законопроект, хотя в ЛДПР нет таких специалистов, как Павел Крашенинников, которые могли бы помочь концептуально доработать законопроект во втором чтении. Борис Грызлов согласился, но результатов это не изменило. Грызлов отметил, что после выступления стало даже на 6 меньше.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников с возмущением напомнил, что такой нормы нет, законопроект внесли, но Крашенинников уговорил отозвать. Законопроект принимать нельзя, он грубо и бессистемно затрагивает Гражданский кодекс.

Александр Четвериков в своем выступлении настаивал на изменении земельных отношений, в частности, о выделении земель в натуре.

Зампред Комитета по строительству и земельным отношениям Юрий Свердлов объяснил, что инициативу ЛДПР следует отклонить по причине расхождения с Гражданским кодексом и нечеткости формулировок, в частности, «ухудшение экологической обстановки».

Законопроектом предлагается базовый закон дополнить новой статьей, определяющей условия и порядок принудительного прекращения права собственности на земельный участок (по решению суда), которое осуществлять при условии не устранения фактов земельных правонарушений в установленный срок, в т.ч. если допущена систематическая неуплата земельного налога.

Первое чтение рейтинговое голосование 105 74 0 17:06; повторное 96 40 0 17:07

Отменить результаты голосования 358 0 2 17:27

Повторно 99 2 0 17:32; 98 29 0 17:34

 

9.2. 262064-5

Одновременно отклонен альтернативный законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения условий и порядка принудительного прекращения права собственности на земельный участок).

Документ внесен 07.10.09 Госсоветом Республики Татарстан.

Законопроектом предлагается:

- дополнить Земельный кодекс РФ новой статьей, устанавливающей особенности и порядок принудительного прекращения права собственности на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования (по решению суда) и продажи таких земельных участков с публичных торгов. При этом принудительное прекращение права собственности на земельный участок осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка и после наложения административного взыскания в виде штрафа;

- наделить правом проведения публичных торгов исключительно органы исполнительной власти субъектов РФ или, в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, органы местного самоуправления.

Первое чтение рейтинговое голосование 61 37 1 17:06

Повторно 62 0 0 17:32

 

10. 360584-5

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в части особенностей банкротства сельскохозяйственных организаций) (зарегистрирован 17.04.10).

Представил законопроект Госдуме представитель Государственного Совета Удмуртской Республики Владимир Невоструев.\

Зампред Комитета по собственности Юрий Медведев высказался против законопроекта.

Александр Четвериков предупредил, что надвигается вторая волна кризиса, в случае новых банкротств кто будет нас кормить? При этом Четвериков понимает, что авторы законопроекта внесли слишком много норм. Однако проблема актуальна и законопроект можно принять в первом чтении, чтобы внести поправки ко второму чтению, например, об увеличении срока наблюдения.

Законопроектом предусматривается: отменить выплаты вознаграждения в виде процентов от стоимости имущества конкурсным управляющим при банкротстве с/х организаций; исключить норму о распространении особенностей банкротства с/х организаций на рыболовецкие артели (колхозы); ввести новый критерий несостоятельности с/х организаций, отличающийся от универсального – задолженность не менее 500 тыс. р., просрочка исполнения обязательств – не менее 1 года; ввести дополнительные требования к арбитражным управляющим в деле о банкротстве с/х организаций – наличие профильного образования, стажа работы в с/х организациях не менее 5 лет, из них не менее года на руководящих должностях, участие в не менее чем в 2-х делах о банкротстве; признать участвующими в деле о банкротстве с/х организации представителей органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и органа местного самоуправления.

Первое чтение 63 1 0 17:26

 

11. 370312-5

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 3 и 10 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части изменения условий и срока выкупа арендованного имущества) (зарегистрирован 06.05.10)

Доклад члена Комитета по собственности А.М. Плахотникова.

Законопроектом предлагается: продлить срок действия базового закона на 3 года – до 1 июля 2013 года; исключить из базового ФЗ указание на дату 4 августа 2008 года – начало отсчета двухлетнего срока аренды, дающего право преимущественного выкупа.

Первое чтение 96 0 0 17:38

 

Протокольные поручения

 

Из 9 поручений поддержали одно – Назаров и Ахметов по Башкирии.

Это чисто лоббистское поручение, сказал Николай Коломейцев.

 

Абельцев, Романов отсутствуют.

Поручение Разворотнева отклонили по отсрочкам для учащихся ПТУ.

Поручение Лекаревой отклонили. Она сказала, что жертв было бы намного меньше, если бы не действия чиновников и местных руководителей, которые дали указания тушить свои особняки, а не сельские дома с животными. Ответ на этот вопрос на получен.

110 0 0 17:46

 

Отклонили поручение Владимира Федоткина по ограничению цен на продукты питания. Сергей Железняк высказался против, связав рост цен с аномальными погодными условиями.

103 0 0 17:48

 

Протокольное поручение коммунистов Коломейцева и др. по ценам на продукты питания. Валентин Денисов против, предлагая научиться пользоваться интернетом и получать материалы в т.ч. на сайте Государственной Думы.

86 2 0 17:51

 

Протокольное поручение Кашина, Коломейцева, Паутова об ослаблении МСХ – Агропромбанк забрали и т.п.

61 0 0 17:54

 

Протокольное поручение тех же коммунистов. Кашин был на пожарах и считает их итогом безалаберности.

Владимир Колесников против, он напомнил, что президентом дано поручение разобраться в сути проблемы.

58 1 0 17:56

 

Внесены законопроекты

 

426193-5

О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации

 

426277-5

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части ограничения срока пребывания на руководящей должности

Депутаты Государственной Думы В.В.Жириновский, С.В.Иванов, Ю.А.Напсо, М.С.Рохмистров, Е.Н.Тепляков, Р.Г.Шайхутдинов

 

Пресс-релизы

 

Госдума приняла в первом чтении законопроект, снижающий для субъектов малого предпринимательства размер обеспечения заявки на участие в торгах.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в части уточнения положений об участии субъектов малого предпринимательства в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд) был внесен в Госдуму Правительством Российской Федерации.

Как сообщил на пленарном заседании председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, законопроектом предлагается снизить для субъектов малого предпринимательства размер обеспечения заявки на участие в торгах. По общему правилу размер такого обеспечения не может превышать 5% от начальной цены контракта. Для субъектов малого предпринимательства предлагается установить предельный размер такого обеспечения – 2% от начальной цены контракта.

Предлагаемое снижение, по мнению Шаккума, можно рассматривать как меру государственной поддержки малого предпринимательства, поскольку упрощает доступ субъектов малого бизнеса к размещению государственных и муниципальных заказов.

Законопроектом также уточняются документы, которые субъект малого предпринимательства должен предоставлять для участия в торгах.

 

На сегодняшнем заседании комитета рекомендован к принятию в первом чтении президентский законопроект «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации». Как пояснил председатель комитета Павел Крашенинников, данный проект закона направлен на совершенствование процессуальных правил проверки законности и обоснованности принимаемых в порядке уголовного судопроизводства судебных актов. Также изменяются правила пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу.

В законопроекте устанавливается единый для всех судов общей юрисдикции апелляционный порядок проверку не вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам. При этом кассационные инстанции преобразовываются в апелляционные с сохранением существующей системы устройства судов общей юрисдикции. То есть апелляционной инстанцией будет являться следующий вышестоящий суд по отношению к суду, вынесшему решение. Суды апелляционной инстанции наделяются следующими полномочиями: – проверять не вступившие в законную силу судебные акты с точки зрения фактических и правовых оснований с вынесением нового судебного акта, полностью замещающего приговор, определение или постановление суда первой инстанции; – исследовать новые доказательства; – проверять производство по делу в полном объеме и в отношении всех осужденных с целью устранения возможных судебных ошибок; – отменять судебный акт, принятый судом первой инстанции, с направлением уголовного дела на новое судебное рассмотрение – рассказал Павел Крашенинников.

Что касается проверки судебных решений, вступивших в законную силу, в законопроекте предлагается внести новый кассационный порядок их проверки. В качестве оснований для отмены или изменения судебных постановлений устанавливаются существенные нарушения норм уголовного или уголовно-процессуального закона. При этом сохраняется требование о недопустимости поворота к худшему при пересмотре оправдательного приговора или иного решения о прекращении уголовного дела. Полномочиями суда кассационной инстанции предлагается наделить президиумы судов субъектов федерации, окружных военных (флотских) судов, Судебную коллегию по уголовным делам и Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. В качестве экстраординарной, исключительной процессуальной формы проверки судебных решений по уголовным делам предусматривается надзорное производство. При этом полномочия по пересмотру судебных решений в порядке надзора сохраняется только за Президиумом Верховного Суда Российской Федерации – сказал Павел Крашенинников.

Судебные ошибки неизбежны и происходят во всем мире. Однако создать механизмы своевременного выявления и исправления таких ошибок – насущная задача как законодателей, так и правоприменителей. Именно на повышение уровня судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, гарантированной нашей Конституцией, и направлен рассмотренный сегодня законопроект – заявил Павел Крашенинников.

 

Маленький депутат угорел в пионерском советском концлагере

Заявление Андрея Исаева от фракции «Единая Россия»

Этим летом нас постигла очень большая общая беда. Надо отдать должное в том, что большинство граждан нашей страны, большинство общественных организаций и политических партий, большинство тех, кто сидит в этом зале остались не равнодушны и по мере сил старались помочь пострадавшим, помочь погорельцам.

Но были и те, кто старался использовать общую беду для наращивания своих политических очков. Для того, чтобы делать заявления, которые носят откровенно популистский характер. К сожалению, в рядах этих людей оказалось и руководство КПРФ. Геннадий Андреевич Зюганов сделал заявление о том, что якобы причинной пожаров является «Единая Россия» и Лесной кодекс.

Давайте разберемся.

В 1972 я впервые поехал в пионерский лагерь и вернулся оттуда из-за того, что горели торфяники. Они горели не потому, что была «Единая Россия» или Лесной кодекс, а потому что руководство Коммунистической партии приняло решение осушать торфяник. Приняло решение осуществить очередной эксперимент над природой. Тогда мы сидели в задыхавшейся от зловонного дыма Москве и не знали масштабов трагедии. А горело 1,5 млн. гектаров леса. Только в Подмосковье погибли 19 деревень. Погибли прямо в огне 104 человека. Мы не знали о масштабах трагедии. Потому что руководство КПСС запретило СМИ освещать эту трагедию, потому что не была предоставлена обществу возможность открыто эту трагедию обсудить. Сегодня у общества такая возможность есть. Сегодня правящей партией организовано открытое обсуждение всех проблем, которые возникли в условиях лесного пожара. И вы – как оппозиция – будете иметь полное право участвовать в этом обсуждении и предлагать свои решения.

Но мы призываем вас стремиться не только к критике, но и самокритике.

На сегодняшний день в РФ только один регион, где исполнительная власть целиком принадлежит КПРФ – это Владимирская область. Которая тоже оказалась жертвой лесных пожаров. Проанализируйте, как действовала ваша красная администрация. Когда 5 июля, когда ситуация в ряде районов области оценивалась по высшему классу, губернатор области ушел в отпуск до 30 июля. И именно в это время сгорели деревни в нескольких районах области. Именно во Владимирской области был принят так называемый понижающий коэффициент износа при определении компенсации для владельцев сгоревших домой. В результате компенсация в ряде случаев опустилась до 95,5 тысяч рублей. Именно во Владимирской области сложилась такая ситуация, что через голову губернатора погорельцы были вынуждены обращаться к Председателю Правительства, поскольку губернатор отказывался выстраивать с ними диалог. Именно во владимирской области губернатор отказался включить представителей Заксобрания области в состав штаба по предотвращению пожара. Отказался координировать свои усилия с представителями других политических партий.

Это называется слова и дела.

Одно дело слова оппозиции дать как можно больше, другое дело когда вы находить у власти понижающей коэффициент для погорельцев.

Одно дело слова оппозиции о как можно большом количестве свобод, а другое – пренебрежение элементарными демократическими процедурами. Даже перед лицом общей беды.

Мы обращаемся сегодня к вам. Давайте вы будете не сводить партийные счеты – только хотя бы в этой ситуации, ситуации общей беды народа – объединим усилия для того, чтобы выработать единую консолидированную программу предотвращения подобного рода стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

 

Анатолий Грешневиков : Пожары высветили бездарную и преступную реконструкцию лесного хозяйства

Государственная Дума приняла Заявление «О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 года». От фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выступил Анатоли Грешневиков:

Уважаемые коллеги!

Еще леса России не горели, но на заседании Государственной Думы при отчете правительства в апреле сего года я предложил премьеру В.В. Путину восстановить расформированную государственную лесную охрану, забрать управление лесами с регионов на федеральный уровень, так как страна катастрофически теряет лес и убытки от рубок – миллиардные. Премьер обещал рассмотреть эти вопросы на заседании правительства. Два месяца молчания правительства вынудили меня направить письма президенту и премьеру с рекомендациями по восстановлению масштабной государственной лесной политики. Через пару недель Путин вызвал к себе руководителя агентства лесного хозяйства Савинова и тот на всю страну заявил, что реформа лесного комплекса правильна, регионы и новоиспеченные арендаторы управляют лесами успешно, и лес наш в безопасности.

Выходит, фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ зря бьет тревогу и критикует Лесной кодекс.

Но лживые заявления правительственного чиновника опровергли буквально через два месяца жуткие лесные пожары, заставшие врасплох многие регионы страны.

При первых же очагах возгорания система управления показала свою беспомощность. Лес не только не кому было охранять, но и тушить.

Пожары заставили регионы в один миг понять, что лесная политика им не по плечу, хищнически рубить лес и продавать его за бесценок, это одно, а беречь от огня и заставлять арендаторов заниматься разделительными дорогами, минерализованными полосами, прокладкой просек, содержанием пожарной техники, сажать саженцы – это нечто другое, непосильное и второстепенное.

Пожары «отправили» в отставку Савинова и других чиновников, не имеющих никакого профессионального родства с лесом, таких как Глава Мослесхоза С.Гордейченко, готовых спасать лес от пожаров из-за рубежа.

Пожары заставили плакать народ, который на пепелище и на кладбищах вопрошал, как могла партия власти «Единая Россия» принять варварский Лесной кодекс, который позволил уничтожить отечественную систему лесного хозяйства, выбросил на улицу лучшие кадры, а это ни много ни мало, а 130 тысяч сотрудников лесной охарны. Реформаторы не побоялись уничтожить и самую эффективную в мире нашу авиационную охрану лесов, созданную в 1931 году.

Когда правительство отдавало русский лес на разграбление, оно еще не знало, что только за год хапуги арендаторы и чиновники-коррупционеры принесут бюджету страны около 3 миллиардов руб. убытка. Это от браконьерских рубок. А от пожаров ежегодный ущерб составляет около 40 миллиардов рублей.. Между тем, лес всегда давал весомый доход казне. Хищное, наплевательское отношение к лесу проявилось у высокопоставленных чиновников и тогда когда они обещали принять закон о запрете вывоза кругляка за рубеж, и тотчас забывали об этом, отменили высокие пошлины на вывоз кругляка, лишь бы угодить зарубежным партнерам-халявщикам. Проявилось это и во время пожаров, когда 3 августа с.г. правительство вдруг вспомнило про то, что 7 месяцев назад оно передало регионам полномочия по осуществлению пожарного надзора, а постановление о порядке осуществления пожарного надзора не утвердило. Вот вам и новоиспеченные кадры… Конечно, запоздавшее постановление подписали. Но забыли про другое, про то, что в этом году на охрану лесов в регионы спустили денег на 15% меньше, чем в прошлом.

Пожары высветили бездарную и преступную реконструкцию лесного хозяйства, которая специально принималась для уничтожения крепкой, слаженной веками школы отечественного лесопользования, для массового сокращения нескольких десятков тысяч лучших лесников, для ликвидации лесной науки, скоординированной профессиональной защиты лесов, а также выхолащивания из сознания людей экологического понимания роли лесов, и все это проведено было в угоду некомпетентных чиновников, писавших Лесной кодекс, и безответственных бизнесменов-олигархов, жаждущих превратить лес в товар, в доллары, продать последний кедр, лишь бы разбогатеть любой ценой.

Пожары вынудили Президента подписать Указ, переводящий Рослесхоз в прямое подчинение правительству. Это, конечно, правильная, но полумера. Надеюсь, так понимает и Президент, ибо он признал, что действующая система охраны лесов «показала свои слабости», и дал указание новому главе Рослесхоза разработать за месяц программу по совершенствованию лесного хозяйства, пересмотреть численность работников лесного хозяйства, и самое главное – провести инвентаризацию законодательства о лесе, в первую очередь Лесного кодекса.

Пожары дали неуд правительству за борьбу а аномальными явлениями, и в первую очередь дали нелицеприятную оценку хвастовству Министра МЧС, заявившего о том, как его ведомство успешно справилось с природными пожарами. Стоило ему завить об этом, как через несколько дней огнем только в Саратовской и Волгоградской областях было уничтожено около 700 домов!. Это ли не свидетельство того, что МЧС оказалось не в состоянии оказать должное эффективное противодействие огню, что система предупреждения и противодействия стихийным бедствиям сегодня полностью разрушена. Лучше бы Шойгу доложил Путину и Медведеву, а также коллегам по правящей партии из «Единой России», почему у пожарных, ведомство которых он забрал под крыло МЧС, нет до сих пор в должном количестве пожарных рукавов, респираторов, бензопил, лопат, а 7 тысяч ранцевых огнетушителей было произведено лишь тогда, когда страну охватили пожары?!

Непонятно – по какой причине в МЧС, где только одних генералов больше 120-ти, не хватает квалифицированных и технически оснащенных пожарных. Почему нынешняя ситуация произвела эффект разорвавшейся бомбы, если только за последние десять лет подобные пожары полыхали как минимум трижды?!

Правительство обязано было знать о том, к чему приведет упразднение лесхозов, уничтожение Росавиации, какой трагедией обернется для страны потеря 35 тысяч пожарных машин, отсутствие в деревнях и дачных кооперативах противопожарных прудов. В огромной стране с миллионами гектаров леса функции охраны возложили на коммерческих пользователей! Более некомпетентного и недальновидного решения просто невозможно придумать и вина здесь лежит в первую очередь на руководстве МЧС и руководстве Минсельхоза, в ведении которого находилось агентство лесного хозяйства.

Пожары назвали причины, по которым им удалось так быстро уничтожить лес, погубить людей, спалить дотла населенные пункты. Этими причинами являются – принятие АнтиЛесного кодекса, который, напомню, был протащен в Думе исключительно усилиями «единороссов», закрытие Министерства леса и уничтожение в стране государственной экологической политики. И тут Президент, Правительство, Госдума должны задуматься серьезно над последствиями пожаров. Во избежание последующих трагедий нужно признать, что принятие нынешнего Лесного кодекса – это преступление перед лесом, перед жителями страны, перед будущими поколениями. Нужно незамедлительно восстановить Министерство леса и принять новый Лесной кодекс.

Но писать Лесной кодекс нужно поручить не безответственным и коррумпированным чиновникам и не коньюктурщикам-политикам, а профессиональным лесникам и экологам.

Однако, прежде чем депутаты Госдумы будут принимать Лесной кодекс среди них и прочих правительственных чиновников нужно провести экологический ликбез. Пора научиться воспринимать лес, не как товар и кругляк, а как единый живой организм. Надо заново сесть за учебники великого К.А.Тимирязева, и запомнить, как Отче наш, его слова о том, что «в природе все взаимосвязано и ничто не проходит бесследно. Уничтожили леса – понизили уровень грунтовых вод, обмелеют реки, ухудшится плодородие почвы, вымрут какие-то виды животных. В конечном итоге от того хуже станет людям».

Ученые уже подсчитали, что пожары сегодня нанесли ущерб экономике в размере 450 миллиардов рублей. Врачи дают свою горькую статистику – в Москве во время смога смертность только за сутки была в 4,5 раза больше. За июль дополнительная смертность в Центральном федеральном округе составила от 45 до 60 тысяч человек.

Пора ученым заявить о другом страшном ущербе – экологическом. Не подсчитан ущерб животному и растительному миру, насекомым, микрофлоре, то есть всей сложной и хрупкой экосистеме леса. Здесь и Минсельхоз должен посчитать ущерб, ибо лесная экосистема предотвращает засухи и ураганы, обеспечивает дожди.

Нынешние лесные пожары это серьезный вызов природе, а значит здоровью людей. Это серьезный тревожный звонок грядущего апокалипсиса. Климат будет меняться еще быстрее. Землю будет мучить засуха. Наука вопиет: чем меньше леса – тем меньше дождей.

Если мы хотим, чтобы природа нам не мстила за наши алчность, безответственность, за антиэкологическую политику надо срочно пересмотреть отношение хотя бы к лесу. Лес – это климат, лес – это кислород, лес – это вода, лес – это среда обитания животных, лес – это ретранслятор влаги и природный кондиционер, лес – это просто жизнь и здоровье людей.

Нам срочно нужен закон о защите водно-болотных угодий, ибо болота – это вторые легкие планеты, это могучий поставщик кислорода после леса и океана, это серьезный регулятор водообмена с атмосферой.

Срочно нужно принять специальную программу по восстановлению леса. То, что сгорело, а по сведениям с регионов – пройденная пожарами лесная площадь превышает 6 миллионов гектаров, теперь 10 лет не хватит, чтобы восстановить.

Сгоревшие площади надо расчистить, окультивировать до следующего сезона, иначе там заведутся жуки-короеды, которые нанесут урон оставшимся деревьям. Не тронутый огнем лес заболеет. И нас ожидают новые экологические потери.

Конкретные предложения фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:

1. Восстановить единый полноценный государственный орган управления лесным хозяйством страны в ранге министерства.

2. Восстановить федеральный контроль управления лесами, в составе которой обязательно предусмотреть отсутствующую ныне единую систему мониторинга и тушения лесных пожаров

3. Восстановить единую государственную систему лесной охраны, обеспечить космическое наблюдение в пожароопасный период, а также обеспечить постоянное авиапатрулирование. Сегодня один инспектор Росприроднадзора обслуживает 300 тысяч га леса. Ему это не под силу..

Если мы хотим видеть Россию не пустыней, а лесной державой, если мы хотим спасти климат, а не привести его в негодное состояние, если мы хотим чтобы наши крестьяне, наши поля забыли, что такое засуха, – мы должны, мы обязаны сделать то, что предлагает фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

 

ЛДПР предлагает законодательно определить размер компенсации морального вреда

Депутаты фракции ЛДПР Сергей Иванов и Максим Рохмистров внесли на рассмотрение Госдумы проект закона «О внесении изменений в статью 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации». Они предлагают уточнить размер компенсации морального вреда.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено возмещение морального вреда в денежной форме. При этом в статьях 151 и 1101 ГК содержится требование разумности и справедливости при назначении размера компенсации. Авторы законопроекта считают необходимым частично конкретизировать положение о разумности и справедливости размера присуждаемой компенсации морального вреда.

Они предлагают внести дополнение в часть вторую статьи 1101, определяющей способ и размер этой компенсации. Так, «по заявлению физического лица (в том числе, индивидуального предпринимателя), сделанному до вынесения судом решения, размер взыскиваемой с него компенсации причиненного морального вреда определяется в сумме, не превышающей одной трети его среднемесячного совокупного дохода», – говорится в законопроекте.

При этом законопроект не затрагивает вопрос о размере возмещения причиненного материального вреда.

 

АБЕЛЬЦЕВ С. Н.

К пленарному заседанию 7.09.2010 г.

Уважаемый председатель!

Уважаемые коллеги!

Прошу включить в повестку дня сегодняшнего заседания мое протокольное поручение.

В очередной сходке “несогласных” 31 августа с. г. фактически приняла участие член Европарламента некая Хейди Хаутала, что не может рассматриваться иначе чем наглое вмешательство в наши внутренние дела. Подобные действия разрушают политический диалог, возрождают порочную большевистскую практику экспорта революций. Провокационная акция члена Европарламента не должна остаться без последствий.

В связи с этим прошу поручить Комитету Государственной Думы по международным делам запросить в Министерстве иностранных дел Российской Федерации информацию о правомерности действий депутатов Европарламента и о мерах с целью предотвращения в дальнейшем повторения аналогичных попыток вмешательства в наши внутренние дела.

 

АБЕЛЬЦЕВ С. Н.

К пленарному заседанию 7.09.2010 г.

Уважаемый председатель!

Уважаемые коллеги!

Прошу включить в повестку дня сегодняшнего заседания следующее мое предложение. В очередной сходке “несогласных” 31 августа с. г. фактически приняла участие член Европарламента некая Хейди Хаутала, что не может рассматриваться иначе чем наглое вмешательство в наши внутренние дела. Подобные действия разрушают политический диалог, возрождают практику экспорта революций. Провокационная акция гражданки Финляндии не должна остаться без последствий. Предлагаю от имени Государственной Думы обратиться в компетентные органы поручить Комитету по международным делам:

1. Сделать соответствующее представление руководству Европарламента по данному эпизоду.

2. Обратиться от в компетентные органы с предложением объявить госпожу Хейди Хаутала персоной нон грата.

 

Выступление Председателя Государственной Думы Б.В. Грызлова на открытии осенней (2010 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

7 сентября 2010 года

Уважаемые депутаты!

Летом 2010 года природные пожары унесли жизни более 50 граждан России.

Чрезвычайная ситуация, которая сложилась во многих регионах нашей страны в результате аномально жаркой погоды, безусловно, повлияет на повестку дня Государственной Думы.

Нанесен ущерб людям, потерявшим жилье и имущество.

Депутаты Государственной Думы соболезнуют семьям погибших и пострадавшим от пожаров.

Снизились прогнозные объемы аграрного производства.

Слухи о дефиците продовольствия беспочвенны, но вы знаете, как поползли вверх цены на многие продукты первой необходимости.

Вновь остро встали вопросы экологической безопасности, потому что глобальные изменения климата являются угрозой для всего мира.

В этой связи предлагаю депутатам Государственной Думы детально обсудить сложившуюся ситуацию. Сделать это необходимо в самом начале нашей сессии.

Вчера на Совете Государственной Думы мы приняли решение пригласить на сегодняшнее пленарное заседание ряд министров для участия в обсуждении проекта заявления Государственной Думы о ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 года.

Комплексный анализ лесного и природоохранного законодательства, развитие рынка страховых услуг, создание дополнительных правовых гарантий для предотвращения и быстрого устранения негативных последствий аномальных климатических явлений, в случае их повторения в будущем, – при обсуждении этих и других задач будут востребованы самые разные формы парламентской работы.

Для координации действий предлагаю сформировать в Государственной Думе межфракционную рабочую группу.

Также хочу призвать парламентские партии к объективности и корректности при обсуждении вопросов, напрямую касающихся национальной безопасности. Здесь не должно быть места популизму.

В ходе осенней сессии перед нами стоит немало важных задач.

В их числе – принятие закона о федеральном бюджете, над которым депутаты уже работают с Правительством в режиме «нулевого чтения».

Мы продолжим работу по законодательному обеспечению модернизации здравоохранения.

 

В частности, законы, закрепляющие новые подходы к обязательному медицинскому страхованию, уже приняты нами в первом чтении.

Ключевые задачи России в экономике – это переход к инновационному развитию, обеспечение благоприятного климата для притока инвестиций.

Нужно создавать условия для формирования в нашей стране международного финансового центра. Для этого требуются законы о клиринге, о центральном депозитарии, о национальной платежной системе и целый ряд других.

Летом началось общественное обсуждение проекта закона «О полиции». Ожидается, что законопроект, скорректированный по итогам дискуссии, будет осенью внесен в Государственную Думу.

Принятие этого важнейшего закона, безусловно, нельзя затягивать. И мы выстроим работу таким образом, чтобы уже с 1 января 2011 года качественный и всесторонне проработанный федеральный закон «О полиции» мог вступить в силу.

Целый ряд международных документов, внесенных в Государственную Думу, подлежит ратификации. Речь, в частности, идет о развитии правовой базы Таможенного союза и ШОС.

Государственная Дума продолжит работу по ратификации договора между Россией и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений.

Вступление договора о СНВ в силу может стать важным фактором обеспечения мировой безопасности.

С технической точки зрения имеются все возможности завершить этот процесс до конца года. Однако американский Сенат действует в условиях избирательной кампании, что может оказать воздействие на ратификационные процедуры с американской стороны.

Уважаемые коллеги! В соответствии с нашим решением, порядок работы Государственной Думы меняется. В том числе, теперь будет не два, а три пленарных заседания в неделю. Комитеты должны учитывать это и своевременно готовить законопроекты к рассмотрению.

Осенняя сессия будет ответственной и трудоемкой. Уверен, что мы вместе, как и прежде, достойно защитим интересы страны и своих избирателей.

Осеннюю сессию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2010 года объявляю открытой.

 

Олег Морозов: интенсивность работы Государственной Думы в осеннюю сессию будет рекордной

7 сентября Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, отвечая на вопросы журналистов перед началом первого пленарного заседания осенней сессии Государственной Думы, заявил: « Эта сессия обещает быть самой напряженной среди осенних сессий Думы пятого созыва. Мы внесем в порядок работы сессии 96 приоритетных законопроектов. А всего в запасе у комитетов Государственной Думы 586 законов, которые они предложат палате для рассмотрения на эту сессию. Таким образом, интенсивность работы Государственной Думы будет, наверное, в очередной раз рекордной.

Среди приоритетных законов, главным образом, инициативы Президента и правительства. Есть и депутатские инициативы, и законодательные предложения других субъектов права законодательной инициативы.

Президент в основном продолжает законопроектные инициативы, которые он продекларировал в своем Послании Федеральному собранию. Это законы, которые касаются дальнейшего совершенствования избирательной системы, судебной системы.

Среди приоритетных законов – наибольшее число – это законы экономического блока. Это законопроекты, которые фактически создают законодательную базу для процесса модернизации экономики, перехода на инновационный тип развития. Например, 10 сентября мы будем рассматривать ряд таких законопроектов, которые касаются, в частности, Инновационного центра Сколково.

Одни словом, предстоит большая работы, в центре которой будет, естественно, бюджет. Правительство в полном соответствии с законом должно до 1 октября внести проект бюджета в Государственную Думу. Мы в рабочем порядке летом уже провели три встречи с Правительством по предварительному обсуждению примерных параметров бюджета. И на следующей неделе произойдет очередная такая встреча, где мы увидим уже бюджет в почти готовом виде перед внесением на рассмотрение в Государственную Думу.

Сегодня по инициативе фракции «Единая Россия» на пленарном заседании будет сделано заявление, главным образом, направленное на то, чтобы предложить программу мер для того, чтобы все государственные ведомства более эффективно справлялись с такими аномальными природными явлениями, с которыми мы столкнулись в этом году. Это не только пожары, это и серьезный удар по нашему сельскому хозяйству – была грандиозная засуха. В этом проекте решения Государственной Думы намечена программа, к реализации которой мы предлагаем присоединиться все депутатские объединения. Более того, в ближайшее время будет обсуждаться тема создания специальной рабочей группы, которая должна будет, во-первых, предложить порядок реализации этих мер, а также проанализировать все законодательство, которое сегодня работает на природоохранную тематику. Это и Лесной кодекс, и другие законодательные акты, которые требуют совершенствования.

Таковы задачи сегодняшнего дня.

 

Павел Тараканов:

«Чтобы создать рабочие места для молодежи, необходимо стимулировать работодателя»

Вчера Председателем комитета Государственной Думы по делам молодежи Павлом Таракановым в Государственную Думу был внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

«Я предлагаю внести изменения в федеральное законодательство, которые будут стимулировать работодателей создавать рабочие места для молодых людей.

Законопроектом предлагается достичь этого через создание механизма привлечения студенческих отрядов работодателями, являющимися участниками размещения заказов при выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд.

В этих целях предлагается закрепить за заказчиком, уполномоченным органом право устанавливать дополнительное требование к участникам размещения заказа – привлечение участником размещения заказа студенческих отрядов при выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд»,- отметил Павел Тараканов.

Тем самым, орган государственной власти либо орган местного самоуправления, размещая заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для своих нужд, будет иметь закрепленное законом право установить дополнительное требование к участникам размещения заказа, с помощью которого они смогут заинтересовать работодателей, желающих получить право на исполнение государственного либо муниципального заказа, привлекать к его исполнению студенческие отряды.

В связи с этим часть 41 статьи 28 Федерального закона потребует дополнения, закрепляющего право конкурсной комиссии оценивать степень привлечения участником размещения заказа студенческих отрядов при выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд.

«В целом, вносимые изменения в российское законодательство позволят создать механизм дополнительного привлечения студенческих отрядов к участию в строительстве крупных инфраструктурных и промышленных объектов России, решая, в том числе проблемы трудоустройства российской молодежи», – сообщил депутат.

 

В связи с заявлением Государственной Думы «О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 года», Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук, профессор Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Несмотря на катастрофическую, сверхчрезвычайную ситуацию с лесными пожарами жарким летом 2010 года, Правительству удалось не допустить перерастания негативных последствий природной стихии в гуманитарную катастрофу. То, с какой оперативность принимались меры по расселению погорельцев, по обеспечению их деньгами, питанием и вещами первой необходимости, по возведению новых домов, позволяет говорить о максимальной эффективности работы исполнительной власти во время катаклизма.

Со своей стороны «ЕДИНАЯ РОССИЯ» тоже оказывала помощь людям, чьи дома уничтожила огненная стихия. Партия объявила сбор средств и вещей для погорельцев. На открытых специальных благотворительных счетах уже находится 106 миллионов рублей. Люди, оказавшиеся в тяжелейшей ситуации: без жилья и средств к существованию, в один момент потерявшие все нажитое, – не должны оставаться наедине со своим горем.

И сегодняшнее заявление Государственной Думы – еще одно подтверждение того, что все органы власти, в том числе и законодательная, ставят перед собой цель – не допустить повторения трагедии. Сейчас мы проводим мониторинг природоохранного законодательства России, выявляем необходимые дополнения в Лесной кодекс, чтобы никакие природные аномалии не лишили людей крова, не уничтожили тысячи гектаров лесов и полей, не нарушили сложившуюся веками экосистему.

Но важнейшую роль в предотвращении пожаров, в препятствовании их распространению играют не только чиновники и не только законы, а сами россияне! Я искренне благодарю людей, которые без призывов и просьб, добровольно и осознанно вышли с ведрами и лопатами против огня, которые помогали пострадавшим. Считаю, важным закрепить в федеральном законодательстве правовой статус добровольцев. Потому что какими бы правильными законы ни были, какой бы оперативностью ни отличались службы пожаротушения, без гражданского общества, без понимания личной ответственности за происходящее – не побороть стихию. А начинать надо с элементарного – с профилактики пожаров. Не создавать стихийных свалок, не поджигать мусор, окашивать дачные участки, заботиться о наличии средств пожаротушения. Такие малые меры позволят избежать большой беды. Главное, это делать, как говорили наши предки, всем миром.

 

Николай Левичев выступил на пленарном заседании Государственной Думы

7 сентября Государственная Дума начала свою работу с пятиминутных заявлений представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.

Предлагаем вашему вниманию выступление руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Николая Левичева:

– Уважаемые коллеги!

Думаю, что мы сегодня еще раз все убедимся, что в оценке любой ситуации может быть два подхода. Как говорится, в дискуссии: стакан наполовину пуст или наполовину полон, решающую роль может сыграть и младенец, который, наконец, скажет вслух: «Воды не хватило!». Сегодня мы еще будем говорить об аномальных природных явлениях, но любой прохожий вам сегодня скажет, что не хватило не только воды на небесах, но и запаса прочности всей государственной системы управления.

Аномальные политические явления чреваты для людей тяжелыми последствиями в не меньшей степени, чем капризы стихии. На наш взгляд, аномальная тяга к политической монополии, возводящая безальтернативный способ принятия управленческих решений в систему, неизбежно приводит к системным же ошибкам. На федеральном уровне это постепенно ведет к утрате самостоятельности законодательной власти от исполнительной. Парламентское большинство раз за разом, во все более грубой форме демонстрирует, что не намерено прислушиваться к оппозиции, но все чаще услужливо «прогибается» перед Правительством. На местном же уровне эта тенденция все явственнее проявляется в отсутствии реальной конкуренции, в неумении слушать оппонента, неумении идти на компромисс, а в конечном итоге приводит к низкому качеству людей во власти.

В очередной раз можно было убедиться, что искусственное отстранение оппозиции от принятия решений обходится народу очень дорого. Пример Лесного кодекса, надеюсь, будет сегодня предметно разбираться, и думаю, что вряд ли в этом зале найдется желающий посыпать пеплом свою депутатскую голову. Но разве сгоревшие деревни не укор, в том числе, и законодательству о местном самоуправлении? Да и Земельный кодекс – как мина замедленного действия, час которой все ближе и ближе.

Я позволю напомнить, что парламент – между прочим, не самое плохое изобретение человечества – это, по сути, тот самый механизм принуждения к компромиссу, который и страхует от поспешности и ошибок. А в последнее время утрату самостоятельности законодательной ветви власти стало модно объяснять необходимостью скорейшего принятия важных решений. То кризис на дворе, то модернизация запаздывает. Но на деле мы видим, что чаще всего корень дела в лоббировании чьего-то волевого решения. Отдадим отчет: лоббирование может быть цивилизованным, но это всегда универсальный способ принятия одностороннего решения.

Еще догорают пепелища пожаров, а мы уже знаем, кто хочет погреть руки в их огне, призывая сильных мира сего немедленно вводить обязательное страхование жилья. Никто не спорит, что это более эффективная для государства и общества в целом мера, чем страховка своей жизни с помощью топора и лопаты. Но имейте терпение, господа. Позаботьтесь сначала о культурном уровне граждан, их экономической грамотности. Законодательство о культуре у нас в загоне, сплошь состоит из системных недостатков.

Что граждане, коль многие во власти, как мы видим, «не врубаются», что это за фрукт такой – ЮНЕСКО, и с чем его едят? Не понимая, что потенциал взаимодействия с этой структурой имеет, в том числе, огромную финансовую перспективу.

А разве не сказалась этим летом на бедных гражданах фактическое отсутствие системы переподготовки государственных служащих и муниципальных кадров? Сегодня нам Министерство образования говорит: будем сокращать университеты, слишком много развелось. Позвольте, а кто их наплодил за эти годы, кто выдавал аккредитации направо и налево? Кто-нибудь за это ответит? Некогда отвечать, теперь ЕГЭ, новые программы – гоните нам бюджет!

Позвали сегодня к ответу, наконец, «Гидромет». А кто финансирование метеостанций сворачивал, какой мудрый экономист? Наша партия три года продвигала проблемы изменения климата на международном уровне. В Отечестве до последнего времени пророков никто не хотел замечать. Непросто быть в России в оппозиции, не почетно. Будучи молодой матерью, интеллигентной женщиной, депутатом Томской облдумы Галиной Немцевой, можно заслужить от депутата Госдумы Бабича публичное оскорбление бранным словом из пяти букв.

Оппозиции ведь не стоять на Триумфальной площади надо, а работать в черную, разбиваясь порой об узкие лбы отдельных представителей правящей партии, а часто о крепкий кулак антипартийной власти. Она ведь тоже по старой советской привычке себя полностью отождествляет с государством. Совсем как один известный мэр во вчерашней «Российской газете», заместитель которого, судя по сегодняшней уже публикации, скрылся за рубежом от следствия по делу о взятке. Спасибо.

 

Руслан Кондратов: Рыбная отрасль России имеет хорошие стимулы для развития

Сегодня во Владивостоке начал работу Международный конгресс рыбаков. Традиционный рыбацкий форум, собравший порядка 400 участников из России и зарубежных стран, проходит под девизом – «Рыбная отрасль России – переход к экономике лидерства и инноваций». Участие в форуме принял депутат Государственной Думы РФ от Приморья Руслан Кондратов.

Это одно из важнейших событий года в Приморском крае. Для нашего края рыбная отрасль всегда имела решающее значение, и сегодня рыбаки вносят значительный вклад в экономику региона. Даже период кризиса рыбаки Дальнего Востоке и России, в целом, прошли с положительной динамикой – рост был по всем показателям».

Главным условием повышения эффективности работы отрасли, усиления конкурентоспособности, скорейшей интеграции в мировой рынок является создание стимулов для инвестиционной и инновационной активности. В последние годы государство серьезное внимание уделяет этим вопросам, расширяет систему экономических и социальных мер поддержки рыбохозяйственного комплекса.

На конгрессе совместными усилиями власти, рыбацкого и научного сообщества будут выработаны практические рекомендации по дальнейшей модернизации отрасли, привлечению частных инвестиций.

Кондратов пожелал успешной конструктивной работы международному рыбацкому форуму, а его участникам – энергии, взаимопонимания и всего доброго.

 

Руслан Кондратов: Экономическое сотрудничество между Россией и Казахстаном носит масштабный характер

Такое мнение выразил во вторник, 7 сентября, член думского Комитета по международным делам Руслан Кондратов, комментируя подписание между двумя странами пакета документов о сотрудничестве, в частности, о совместной разведке газоконденсатного месторождения «Имашевское».

Не секрет, что российско-казахстанские отношения развиваются динамично, поступательно по всем направлениям. Поддерживаются активные политические контакты, прежде всего на высшем уровне. И очередная встреча Нурсултана лидеров наших стран яркое тому подтверждение. Масштабный характер носит экономическое сотрудничество между двумя странами, охватывающее ключевые сферы – топливно-энергетическую область, транспорт, инвестиции, разработку ресурсов Северного Каспия.

Россия является важнейшим экономическим партнером Казахстана. Мы не только импортируем различную продукцию и технологии в Казахстан, но и являемся рынком сбыта казахстанской продукции.

Из всех регионов России подавляющее большинство имеют торгово-экономические связи с Республикой Казахстан. Наиболее активными участниками внешнеторговой деятельности с Казахстаном являются приграничные области России. Важное место в российско-казахстанских связях занимает приграничное сотрудничество, на долю которого приходится 70% от общего товарооборота. Наиболее активно развивают торгово-экономические связи с приграничными регионами Казахстана Омская, Оренбургская, Астраханская, Челябинская, Новосибирская области и Алтайский край.

 

Депутаты Государственной Думы от республики Башкортостан Андрей Назаров и Спартак Ахметов подготовили протокольное поручение о ситуации в городе Стерлитамак республики Башкортостан. В тексте протокольного поручения говорится следующее:

«В начале августа временно прекратил производство основной продукции один из флагманов большой химии – комбинат ОАО «Каустик» в городе Стерлитамак Республики Башкортостан. Три с половиной тысячи человек отправлены в вынужденный отпуск. Причиной стало прекращение отгрузки сырья основным традиционным поставщиком из соседнего города – компанией «Салаватнефтеоргсинтез» (СНОС).

По этому вопросу в приемные депутатов Государственной Думы от Республики Башкортостан поступают обращения граждан, обеспокоенных ситуацией вокруг предприятий ОАО «Каустик» и ОАО «Сода» (входят в холдинг ОАО «Башхимия»), расположенных во втором по величине городе республики, – городе Стерлитамак.

Ситуация уже нашла отражение в СМИ и вызывает серьезную обеспокоенность республиканских властей.

В этой связи, просим поручить Комитету Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству запросить в Прокуратуре РФ информацию о соответствии действующему законодательству действий (или бездействия) хозяйствующих субъектов и регулирующих органов».

Протокольное поручение будет рассмотрено в соответствии с порядком работы пленарного заседания Государственной Думы.

 

Добрый день! Направляю текст депутатского запроса, направленного в адрес Генерального прокурора РФ Чайки Ю.Я. 6 сентября 2010 года.

Уважаемый Юрий Яковлевич!

Ко мне как к главе фракции ЛДПР в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и поклоннику футбола с многолетним стажем поступают многочисленные обращения футбольных болельщиков, выражающих обеспокоенность ситуацией вокруг матчей Чемпионата России по футболу. Речь идет о договорных встречах с заранее известным исходом; заявлениях тренеров и футболистов о нечестной игре и предложениях покупки матчей; отказом букмекерских контор котировать отдельные матчи российского первенства в связи с подозрением на заранее известный итог игры; наличии в сети Интернет платных сайтов, на которых можно заранее узнать результат матча. Есть факты участия спортивных функционеров, спортсменов и тренеров в игре на тотализаторе.

Россия борется за право принять Чемпионат мира по футболу 2018 года. Мы, россияне, верим в нашу заявку на право принять главный спортивный праздник мира. Президент и Премьер-министр Российской Федерации лично прилагают максимум усилий для продвижения заявки. Однако закулисные игры околофутбольных дельцов дискредитируют Чемпионат России и резко понижают шансы России на победу в голосовании за право проведения ЧМ-2018.

Прошу Вас, уважаемый Юрий Яковлевич, дать поручение провести проверку фактов наличия договорного характера отдельных матчей и нарушения принципов спортивной игры.

О принятых Вами мерах прошу проинформировать меня в установленном законодательством порядке.

С уважением,

Руководитель фракции ЛДПР И.В. Лебедев

 

Геннадий Гудков о планах законопроектной работы Госдумы в осеннюю сессию

На первом пленарном заседании осенней сессии Госдума приняла примерную программу законопроектной работы на осеннюю сессию 2010 года и календарь рассмотрения вопросов Госдумой с 7 по 24 сентября. От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступил Геннадий Гудков:

- Я позволил себе выйти на трибуну, чтобы поговорить о календаре и примерной программе работы нашей Государственной Думы только потому, что, казалось бы, технический вопрос действительно обретает некое политическое звучание.

21 мая я уже выступал с этой трибуны по поручению фракции именно по этому вопросу. И предъявляли мы серьезные претензии, потому что депутатские законопроекты, я сейчас говорю «депутатские», хотя, если мы возьмем, там значительная часть оппозиций, представленных в Думе, они лежат годами. Причем лежат иногда в первом чтении, несколько лет проходит, как они попадают во второе, или вообще не попадают. И этот вопрос действительно становится политическим, к сожалению, становится политическим.

Вот сказал Олег Викторович, что сейчас приоритетным стал ряд законопроектов ЛДПР. Олег Викторович, я просто приведу статистику, которую приводил 21 мая, она, к сожалению, не изменилась. У нашей фракции внесены и не рассмотрены со второго созыва нашими депутатами три законопроекта, с третьего созыва Государственной Думы – 12, в четвертом – 51, я уж не говорю о пятом созыве. О чем это говорит?

А теперь давайте посмотрим повестку наших заседаний ближайшей недели. Завтра у нас абсолютно пустой, с точки зрения содержания, день. Мы рассматриваем проходные вопросы и совершенно не думаем о том, что у нас накопились с вами пласты, законопроектной работы, которые мы не перерабатываем годами.

Теперь давайте проанализируем тот календарь примерной работы, который нам представлен в осеннюю сессиию. В основном законопроекты, внесенные: а) правительством; б) в 2010 году. Означает, что, к сожалению, уважаемые коллеги, и в этом есть вина в первую очередь правящей партии, что мы превратили нашу Государственную Думу в некое бесплатное или очень даже затратное приложение канцелярское к правительству, которое штампует те законы, которые спускаются правительством.

А где же те инициативы, которые годами лежат у нас здесь под сукном?

Почему они там лежат? Что, они не важные инициативы, они не имеют значения для нашего государства, для народа? Ничего подобного. Если мы проанализируем содержательную сторону этих законопроектов, они затрагивают и вопросы бюджета, и социальные вопросы.

Оксана Дмитриева вносила законопроект к 60-летию по ветеранам, я приводил этот уже пример. Мы уже 65 лет отметили, и до сих пор этого законопроекта в рассмотрении нет. Чего мы ждем? 70-летия? Или 75-летия? Тогда уже не нужно будет рассматривать этот закон. Закон о восстановлении льгот ветеранам военной службы, я вот не вижу Николая Дмитриевича Ковалева, вносился несколько раз, была корректировка с правительством, и так он и канул в лету. Ни позиции у нас с вами нет, ни ответственности перед ветеранами военной службы, так мы с вами не рассматриваем.

Я могу приводить массу примеров законопроектов, которые имеют серьезное значение для страны, для жизни, вот только что мы говорили сейчас о народных дружинах. Народные дружины могли бы помочь реально в пожарной ситуации. которая была этим летом. Их просто мы не можем сделать, потому что нет ни социальной защиты, ни правового статуса. И этот законопроект уже несколько лет внесен практически всеми депутатами Комитета по безопасности. Его нет в повестке дня. А чего мы ждем? Очередной засухи, или наводнения, или еще какой-нибудь чрезвычайной ситуации? Потом будем списывать на аномальные природные условия, на ошибки господа бога, но только не на свои собственные.

Закон «О статусе депутата...» мы внесли в начале этой Государственной Думы, просим изменить число помощников – мы даже не рассматриваем. Комиссия наша антикоррупционная вне Регламента, хотя обратились в Совет Думы о введении в Регламент еще в начале работы и формирования этой комиссии. Для чего мы проводим экспертизу? Сами между собой тихо обсуждаем этот вопрос, который никуда потом не выходит. Вроде обсудили, вроде осудили за коррупционную составляющую законопроект, об этом узнали только те, кто присутствовал на заседании так называемой нашей антикоррупционной комиссии.

В то же время начинаем гнать все эти законы. Ну, вот сейчас Борис Вячеславович только сказал, что нужно принять качественный, доработанный, переработанный закон «О полиции...» (кстати говоря, он сокращение не очень хорошее получил), чтобы 1 января он уже заработал.

Борис Вячеславович, вы, как бывший министр внутренних дел, прекрасно понимаете сложность этого закона, огромное количество критических замечаний, в том числе из вашей фракции. И его просто к этому времени качественный и переработанный, доработанный принять невозможно. Торопиться мы будем опять. 20 лет ждали реформы, будем сейчас два месяца усиленно гнать чего-то. И непонятно, к чему мы придем.

Если мы, давайте опять рассмотрим вопрос. Вот, уважаемая «ЕДИНАЯ РОССИЯ», вы взяли на себя ответственность, практически сформировали все руководство комитета. Что у нас происходит? Значит, комитет не дорабатывает. Они не в состоянии проинвентаризировать, что у них там есть, почему законопроекты годами лежат, десятилетиями уже некоторые лежат в Государственной Думе без движения. Что же это за уважение к своим коллегам, к оппозиции, в конце концов? Мы всегда с вами говорим, что зрелость демократических институтов определяется отношением к оппозиции, ее возможностями в стране, возможностями иметь право голоса, возможностями влиять на принятие решения. Только что мои коллеги из КПРФ об этом говорили, что принимается решение однобоко и без консультаций. А потом мы начинаем пожинать плоды, как по Лесному кодексу, как по пожарам, и так далее, и тому подобное.

И потом, уважаемые коллеги, вот мы прочитали вчера письмо, которое, такой носит мягкий рекомендательный характер, но жестко уже администрируете письмо в отношении командировок депутатов в дни работы Государственной Думы, пленарных заседаний.

Уважаемые коллеги, простите, пожалуйста, а если наши законы здесь не рассматриваются, если мы здесь отсутствуем во всяком приоритетном порядке, если у нас здесь главный пример примерной работы, вот нашей работы, примеры-то, как прогнуться перед правительством, чтобы рассмотреть те законопроекты, на которых еще не высохли чернила, внесенные к ночи, к утру уже рассмотренные, то нам-то чего здесь делать? А вы говорите, чтобы мы сидели и никуда не ездили. Наши депутаты выезжают на форумы, выезжают к своим избирателям по чрезвычайной ситуации, их командировки до сих пор там зависли и до сих пор не подписываются.

Давайте мы уже будем честны до конца: если мы принимаем решение об уважительной причине, что это определяет не правящая партия, которая имеет распорядительные, право распорядительные подписи, а должна эти веши решать фракция. Фракция знает: уважительная причина у депутата или не уважительная, правильно он поехал или не правильно, чрезвычайная ситуация или не чрезвычайная, требуется его там присутствие или нет?

А если мы, таким образом, будем администрировать, нам главное, чтобы заполнить места, показать картинку, вот СМИ у нас, они там показывают с утра картинку, чтобы избиратели не волновались: Государственная Дума работает, все пришли на работу. Это ни к чему не пойдет.

Поэтому, к сожалению, уважаемые коллеги, вопрос календаря приобретает политическое значение. Вопрос Регламента является абсолютным свидетельством дискриминации оппозиции. Наша фракция неоднократно направляла предложение о проведении парламентских слушаний. Зависало все в комитетах, зависало на месяца, потом парламентские слушания не проводились. По Регламенту фракция Государственной Думы выше комитета – это ключевой момент, ключевая структура Государственной Думы, ключевая структура, политическая структура общества. И тем не менее фракция не может ни «круглый стол» провести самостоятельно, ни парламентские слушания, она должна милостиво ждать разрешения комитета.

Поэтому давайте пересматривать такое отношение друг к другу. Это ни к чему хорошему не приведет. Да, на личном уровне, может быть, мы друг друга все очень хорошо уважаем и относимся, но когда дело доходит до межпартийных, межфракционных различий, здесь мы видим четкую дискриминацию оппозиции. Это недопустимо.

И я предлагаю вернуться и к пересмотру Регламента. Мы договаривались на регламентном комитете, что будет группа, которая будет определять роль фракций, совершенно не прописано в нынешнем Регламенте. Что такое третье чтение, когда переписывается законопроект до 90 процентов и до 100 процентов текста, дается 3 минуты на отражение позиции к третьему чтению. Это недопустимо.

Это было тогда, когда было много депутатов, и каждый был сам за себя. Сегодня формируются фракции, и во фракции формируется политическая позиция. И с учетом прохождения документов Думы, законопроекта, эта позиция может очень серьезно корректироваться. Мы умышленно затягиваем работу по расширению прав фракций. Потому что как только мы такие права получим, наша парламентская трибуна будет более убедительной. И, давайте, серьезно походить к этому вопросу.

Мы заявляем о том, что, просим, во-первых, просим учитывать все наши предложения в календаре. Мы предлагаем возобновить работу группы по Регламенту, изменению Регламента, потому что недопустим тот Регламент, который сегодня существует. И если вы нас услышите и готовы будете конструктивно с нами сотрудничать, ради бога, спасибо вам огромное. Но если это все останется так же, как и осталось после нашего выступления 21 мая, то есть без изменений, наверное, мы последующие все календари и планы примерной работы будем голосовать против, потому что примеры примерного плана, к сожалению, очень отрицательные. Спасибо большое.

Пресс-служба фракции СР в ГД

 

В.А.ПЕХТИН: ОСНОВНЫМ ПРИОРИТЕТОМ ДЛЯ НАС ПО-ПРЕЖНЕМУ БУДУТ ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕКА И В КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ГРАЖДАН

Сегодня в Государственной Думе состоялось открытие осенней сессии. Говоря о приоритетных направлениях работы депутатов, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Алексеевич Пехтин отметил:

«Нами уже проделан большой объем законотворческой работы, но еще многое предстоит сделать до конца исполнения срока депутатских полномочий, поэтому осенняя сессия обещает быть максимально насыщенной и напряженной. В связи с этим был изменен регламент работы депутатов – пленарные заседания будут проходить три раза в неделю. Всего планируется рассмотреть более 500 законодательных инициатив, среди которых – проект закон о федеральном бюджете, законопроекты «О полиции», «Об инновационном центре «Сколково», «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и другие. Перед нами стоят непростые задачи, и, чтобы успешно их решать, необходимо оптимизировать работу в Государственной Думе, мы должны оправдать доверие и уважение наших избирателей.

Сегодня пленарном заседании стартовавшей сессии широко обсуждалось заявление Государственной Думы «О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2020 года». Безусловно, аномальное лето внесло существенные коррективы в работу депутатов. Задачами первостепенной важности стали обеспечение граждан жильем, ликвидация всех последствий пожаров и засухи, проведение мероприятий по восстановлению уничтоженных огнем лесов и поврежденных объектов инфраструктуры. Отмечу, не везде органы местного и регионального самоуправления смогли оперативно справиться со сложившейся ситуацией. К тому же, время показало, что ряд законодательных актов, лесное и природоохранное законодательство требуют дополнения и совершенствования, поэтому этой осенью мы будем вносить соответствующие поправки.

Также в осеннюю сессию мы продолжим работу над совершенствованием законодательства в сфере ЖКХ, модернизацией здравоохранения, развитием инновационных технологий – то есть основными приоритетами для нас по-прежнему останутся социальная поддержка населения, инвестиции в человека и в качество жизни граждан».

 

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

7 сентября под председательством Григория Балыхина состоялось заседание Комитета по образованию.

Депутаты обсудили законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части совершенствования единого государственного экзамена».

Внесенный Правительством законопроект упорядочивает процедуру организации и проведения ЕГЭ. Действующие правовые положения, регулирующие прием и зачисление граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения, предполагается распространить на все образовательные учреждения, имеющие лицензию (вне зависимости от наличия государственной аккредитации).

Контрольные измерительные материалы ЕГЭ предложено признать конфиденциальной информацией.

Законопроект разграничивает полномочия Российской Федерации и субъектов Федерации в части проведения ЕГЭ, уточняет полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, по проведению ЕГЭ за пределами Российской Федерации.

Кроме того, в проекте определен статус общественных наблюдателей и их права при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

Комитет рекомендовал Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Комитет также поддержал концепцию внесенного Правительством законопроекта «О внесении изменений в статью 52.2 Закона Российской Федерации «Об образовании». Как пояснила депутат Екатерина Кузьмичева, в проекте предложено предоставить субъектам Федерации право самостоятельно определять размер компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. Однако такой размер должен быть не ниже установленного в настоящее время: 20% – на одного ребенка, 50% – на двоих, 70% – на трех и более детей. «Регионы получат право выплачивать больший размер компенсации, но не меньший», – уточнила депутат.

Одновременно из текста действующего закона предложено исключить норму о софинансировании выплат указанной компенсации из федерального бюджета. По словам Григория Балыхина, регионы, которые не смогут выплатить компенсацию за счет собственных средств, смогут сделать это за счет субсидий, предоставляемых для обеспечения сбалансированности региональных бюджетов.

 

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

Председатель Комитета по обороне Виктор Заварзин о перспективах совершенствования военного законодательства:

«Говоря об укреплении обороноспособности государства, мы в первую очередь подразумеваем его экономические возможности. От финансовых ресурсов напрямую зависит военный потенциал, который отражает возможности государства содержать армию, обеспечивать ее современным оружием, военной техникой, кроме того, достойным социальным пакетом. Из года в год расходы на содержание Вооруженных Сил увеличиваются, хотя объем их и недостаточен, чтобы покрыть все потребности армии. Конечно, такие направления, как социальное обеспечение находится в приоритете при распределении средств, а также оборонно-промышленный комплекс. Жилье, материальное обеспечение – это те вопросы, которые для нас являются архиважными. Особо хочу обратить внимание на жилищное обеспечение. Сегодня выделены большие ресурсы для решения этого вопроса, и результаты здесь на лицо. Для законодателей эта работа не прекращается. Внесен законопроект, который нацелен на ускорения процесса обеспечения жильем военнослужащих. Речь здесь идет о тех, кто уволен из армии, до 1 января 2005 года принят на учет в муниципальных образованиях. Предлагается – полномочия Минрегионразвития по обеспечению жильем передать в субъекты, схема выделения финансов при этом изменится. В федеральный бюджет будут закладываться деньги на конкретные квартиры исходя из рыночной стоимости 1 кв.м. по субъекту. В результате люди получат реальные квартиры, а не сертификаты, цена которых далека от реальных рыночных показателей. Цифры здесь говорят сами за себя, сейчас только 7 780 семей хотели бы использовать сертификаты, а 21 916 семей не изъявили такого желания.

Также отмечу, что этот законопроект не исключает выдачу сертификатов, те, кто пожелает ими воспользоваться, сможет это сделать. Этот схема должна способствовать решению задачи в срок. Кроме того, нами ведется работа еще над несколькими изменениями в действующее законодательство, цель которых также ускорить процесс получения военнослужащими долгожданного жилья. Не менее важная тема – материальное обеспечение военнослужащих. В перспективе мы планируем решить вопрос с военнослужащими, которые увольняются с выслугой лет менее 20 лет без права на военную пенсию. Выходит, что при начислении пенсии это время не учитывается, потому что за него не платились страховые взносы, в итоге размер его пенсии по старости становится ниже. Необходимо предоставить право бесплатного проезда родителям военнослужащего к месту погребения военнослужащего и обратно, которые не состоят на его иждивении, а также одному из них один раз в год к месту захоронения военнослужащего и обратно. Беспокоит нас вопрос и с инвалидами. Нужно упростить процедуру прохождения медосвидетельствования, оно должно проводиться по решению комиссии по постановке граждан на воинский учет (призывной комиссии) без явки этих граждан на основании документов. Так как человеку, имеющему инвалидность крайне непросто пройти такую процедуру. Они должны быть освобождены от бюрократизации этого процесса. Вышеперечисленные проблемы только часть тех проблем, над которыми мы будем трудиться в будущем. Впереди работа по всем направлениям, это и ОПК, и прохождение военной службы, и военно-техническое сотрудничество, и, конечно же, социальное обеспечение и другие».

 

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

Евгений Федоров выделил два основных направления работы Комитета в осеннюю сессию:

«Первое направление – приведение в порядок российской экономической среды. Если в большинстве развитых стран рынок формировался 300 лет, то у нас лишь 20, поэтому многие законы, которые для мировой экономики – азбука, для нас не до конца понятны. Ни бизнес, ни чиновники не умеют работать по этим законам и существовать в этой среде. К этим законам относится антимонопольное законодательство, которое последние 3 года совершенствуется. В эту сессию мы планируем принять очередной большой антимонопольный пакет, который направлен на дальнейшее совершенствование конкурентной среды, что в последствии позволит снизить цены, тарифы и инфляцию.

Также будет принят значительный пакет по алкогольной тематике. Будет введен новый порядок оборота алкоголя в стране, произойдет перевод акциза единому плательщику – на производство спирта, уточнен порядок покупки алкоголя, запрет продажи в ларьках, что позволит эффективнее бороться с алкоголизмом в стране, увеличит продолжительность жизни россиян и повысит качество жизни.

Кроме того, планируется продолжить работу с малым бизнесом, в частности в вопросе перевода многих видов деятельности с обязательного лицензирования на страхование. Будет продолжено планомерное сокращение вмешательства государственного аппарата в дела бизнеса, что скажется на улучшении экономической среды и развитии рынка.

Второй главный блок законов – это законы, которые меняют тип отечественной экономики на инновационный и позволяют запустить механизм модернизации. Фактически мы постепенно входим в экономическую революцию. В России должен появиться прикладной научный бизнес, главный для современной экономики. Научная среда у нас самая развитая в мире по потенциалу, но она лишь предоставляет свои услуги мировой экономике, не развиваясь как бизнес. У нас лишь начинает формирование рынок интеллектуальной собственности.

Изменение российской промышленности на постиндустриальный тип производства – это уход от моногородов к малым предприятиям с короткими циклами и высочайшей производительностью труда. Сегодня таким примером может стать концепция трансформации автомобильного завода в Тольятти в конгломерат малых и средних предприятий.

В прикладном научном бизнесе для нас ключевой проект – Сколково. Это фактически первый проект и закон, который позволит формироваться в России прикладному научному бизнесу. Бизнес в Сколково постепенно начнет запуск российских научных услуг в рынок интеллектуальной собственности, в технологии, будет направлять в научные центры заказы на производство технологий, их элементов, собирать эти технологии вплоть до опытных образцов и продавать российским и мировым компаниям. По мере перехода промышленности на новую технологическую основу, начнется модернизация промышленности и многократное повышение производительности труда.

В плане совершенствования экономической среды мы продолжим работу по формированию тарифной политики. Все мы переплачиваем за тарифы, и это связано с монополизмом в тарифной среде. Госдума уже приняла закон, который переводит тарифную систему на долгосрочную основу. Это позволит гражданам перестать нервничать каждый год в декабре в связи с принятием новых тарифов, они не будут неожиданно меняться, а для бизнеса это позволит постепенно привлекать новые технологии, кредиты другие экономические инструменты, остаться в рамках фиксированных тарифов за счет внедрения новых технологий».

 

7 сентября перед началом заседания Госдумы Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов выступил перед представителями СМИ.

Г.А. Зюганов рассказал журналистам о том, что фракцией КПРФ подготовлен текст заявления в связи с критической ситуацией в России, особенно проявившейся во время лесных пожаров. «В первом пункте этого заявления мы настаиваем на том, чтобы на первом же заседании Государственной Думы в экстренном порядке рассмотрели ситуацию, которая сложилась в нашей стране в результате кризисов, пожаров, засух и других стихийных бедствий, – сказал Г.А. Зюганов. – Партия «Единая Россия» также внесла на рассмотрение Госдумы свое заявление, «единороссы» опять пеняют на разбушевавшуюся стихию и советскую власть».

«Мы настаиваем на том, чтобы оба наших заявления были рассмотрены, – заявил лидер российских коммунистов. – В нашем заявлении семь конкретных пунктов, которые мы предлагаем рассмотреть, чтобы начать исправлять ситуацию в экстренном порядке. А ситуация даже из окон нашей Думы в начале августа выглядела трагической. Только в одной Москве количество вызовов скорой помощи превысило 10 тысяч. Почти 150 часов население Центральной России (почти 20 млн. человек) вдыхали угарный газ, который, по сути дела, является отравляющим веществом. Все детские реанимации и больницы были переполнены. Цены на вентиляторы и гробы выросли три-четыре раза».

Г.А. Зюганов считает, что власть во время пожаров показала свою несостоятельность: «Власть, по сути дела, не контролировала ситуацию. Существует реальная угроза национальной безопасности страны. Поэтому мы считаем, что меры должны быть приняты самые жесткие».

Г.А. Зюганов поставил вопрос виновности ответственных лиц за последствия лесных пожаров: «Самое удивительное, что никто не ответил за это безумие, которое складывалось не за 1-2 года. Все пеняют на засуху, но такие засушливые годы были в России каждые 20-25 лет. Ничего удивительного в этом явлении нет. Удивительное в том, что пострадало почти 40 млн. человек, горели леса там, где они не должны были гореть. У нас леса охраняли около 70 тыс. лесников-обходчиков, осталось их 12 тысяч. Там, где горели леса, иногда не было человека, который мог бы проводить людей или машины для тушения пожаров. В целом общая картина удручающая. Главный «преступник» – Лесной Кодекс, за который «Единая Россия» проголосовала единогласно и который она продавила в Государственной Думе. Поэтому мы вносим предложение, приостановить действие водного, земельного и лесного кодексов. Прежде всего, в части частной распродажи лесов, водоемов и земель. Требуем восстановить нормальное государственное управление. Мы все заинтересованы без шума и крика исправить крайне сложное положение, но оно потребует согласованных усилий всех законодателей».

Г.А. Зюганов рассказал и о других приоритетах фракции КПРФ на осеннюю сессию. «В приоритете вопрос снижения цен, – заявил Г.А. Зюганов. – Еще три месяца назад нам обещали, что цены не будут повышаться, а они поползли вверх. Гречневая крупа подорожала в 3 раза, молоко – на 20%, хлеб – на 25%. Наша фракция в Госдуме предлагала альтернативный законопроект о торговле, но в прошлый раз «Единая Россия» его отвергла. Важный вопрос осенней сессии – это бюджет. Если снова будет бюджет Аля-Кудрин, то ничего хорошего не будет. Ни модернизации, ни борьбы с пожарами, ни заботы о лесах. Ни заботы о продовольствии. Мы также подготовили свои предложения по социальной защите всех граждан. Начиная с детей-беспризорников, нашей школы, до формирования социального пакета, который бы удовлетворил каждую семью».

 

7 сентября 2010 года на открытии осенней сессии Государственной Думы выступил Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе

Г.А. Зюганов.

Г.А. Зюганов (фракция КПРФ).

- Уважаемые коллеги!

Наша фракция и партия также глубоко соболезнуют всем пострадавшим и оказывают в меру возможностей свою помощь. Вместе с тем, мы все сегодня живем в «Химкинском лесу». За последние годы вокруг Москвы вырублено столько лесов, сколько она занимает по территории. Барвихинский уникальный бор, на который не посягнул ни один царь, ни один генсек, и даже фашисты, когда стояли под Москвой, уничтожен почти на треть. Мы сделали специальное обращение, которое отправили всем депутатам, руководству страны, всем губернаторам и на его основе подготовили свое заявление к сегодняшнему заседанию. И мы настаиваем на том, чтобы оно было рассмотрено как альтернативное тому, которое внесла «Единая Россия».

Месяц назад из окон Государственной Думы не было видно Кремля. Ежедневно в Москве уходили из жизни 700-800 человек, в 2 раза больше, чем обычно. Все детские реанимации были забиты. Количество вызовов «Скорой помощи» перевалило за 10 тысяч, чего не было практически никогда. Пострадало почти 40 миллионов человек, и негде было спрятаться от удушливой гари, которая еще скажется на здоровье наших сограждан. Мы считаем, что надо сложить усилия и принять ряд экстренных мер, семь из них, которые можно принять безотлагательно, есть в нашем заявлении.

Три месяца назад был принят закон о торговле. Мы вносили более радикальный закон, настаивая на более жестком регулировании цен, но вы, «Единая Россия» от этого отказалась, заявив, что будете все контролировать. Однако фактически никто ничего не контролирует. Цена на хлеб выросла на 25%, на гречу почти в три раза, на молоко на 17-20%, на картофель и овощи почти в 2 раза. А что будет завтра?

Мы настаивали на том, чтобы прекратить вывоз зерна за границу. После нашего разговора с президентом и премьером вывоз прекратили, но перед этим только через Новороссийский порт было «выгнано» за кордон 10 миллионов тонн зерна. А чтобы сохранить поголовье скота, на каждую корову нужна минимум тонна зерна, в противном случае завтра останемся без мяса. Между тем в этом году мировые цены на мясо выросли на 30% и достигли максимума за всю историю. Мы считаем, что надо срочно принять решение о закупке зерна по цене минимум 7 тысяч рублей за тонну, в противном случае крестьянин, который оказался у разбитого корыта, в следующем году не даст никакого урожая. И мы должны помнить, что такая засуха бывает в России каждые 25 лет, и ничего сверхъестественного в ней нет. Сверхъестественное заключается в том, что вся система противопожарной безопасности уничтожена.

На фоне этого предлагают закон «О полиции», который превращает Россию в очередное Чили времен Пиночета. Мы очень внимательно отнеслись к этому документу, и я плохо представляю дядю Степу – полицая. Потому что в моем селе, где похозяйничали фашисты, «полицай» – являлось самым большим ругательством, которое только можно было приклеить к молодому человеку.

Вместе с тем, полицейщина продолжается в отношении нашей партии. Преследуют Нину Останину, обложив огромными «оброками». Я также обращаюсь с этой трибуны к господину Володину. Я посмотрел его доходы за прошлый год, там, по-моему, миллиона не хватило до 360. Он решил содрать его с депутата нашей фракции Валерия Рашкина за то, что тот его покритиковал. Господа «единороссы»! Урезоньте своего руководителя, таких прецедентов в европейской практике еще не было ни разу. Я в Совете Европы работаю много лет, там за слова ни одного депутата никогда не оштрафовали. То, что Вы делаете, просто бессовестно! Продолжают преследовать Ивана Казанкова, руководителя крупнейшего хозяйства в Марий Эл, а также мэра города Апатиты Мурманской области Михаила Антропова только потому, что они являются членами КПРФ. Хотя работают они гораздо лучше многих других.

Желаю Вам успехов на этой сессии!

 

«Власть с треском провалила очередной экзамен». Заседание фракции КПРФ в Государственной Думе

6 сентября лидер коммунистов Г.А. Зюганов провел заседание фракции КПРФ в Госдуме. Основным вопросом повестки дня стала чрезвычайная ситуация, сложившаяся в стране в связи с лесо-торфяными пожарами.

Открывая заседание, Г.А. Зюганов подчеркнул, что новый политический сезон станет исключительно ответственным. Для власти оказалось новостью, что в стране бывают жара и морозы. Между тем засуха, случившаяся летом 2010 года, повторяется каждые 25 лет. Накрывшие страну пожары высветили распад и абсолютную неэффективность властной вертикали. А ручное управление Путина ни к чему хорошему не приводит.

В пожарах погиб уже 61 человек, сгорело почти 3 тысячи домов. В Москве люди 150 часов дышали ядовитым смогом, и последствия этого будут сказываться еще долго. По статистике, смертность в столице уже выросла более чем на 50%.

Главной причиной произошедшего Г.А. Зюганов назвал принятый по инициативе правительства и «Единой России» Лесной кодекс. Коммунисты выступали резко против этого документа и предупреждали о негативных последствиях его принятия. Однако «Единая Россия» не прислушалась к голосу разума. В результате, сегодня леса оказались брошены на произвол судьбы. Никто ни за что не отвечает. Разрушена противопожарная служба и служба лесного надзора.

Властные полномочия, переданные на места, не подкреплены финансированием. В результате, единственное, что могут сделать главы местных администраций, это позвонить в МЧС и сообщить о пожаре. Или собрать десять человек с лопатами и метлами.

В этой связи Г.А. Зюганов заявил о недопустимости того «наката», который по инициативе партии власти идет в СМИ на губернатора Владимирской области коммуниста Н.В. Виноградова: «Из всех регионов, пострадавших от пожаров, самая стабильная обстановка была во Владимирской области. Там не погиб ни один человек. Власть сработала эффективно. Сразу же началось восстановление сгоревшего жилья. А сейчас на Виноградова пытаются «повесить всех собак», прикрывая, таким образом, свою беспомощность и некомпетентность».

Г.А. Зюганов напомнил, что КПРФ подготовила свое заявление по поводу сложившейся в стране чрезвычайной ситуации. В нем предусмотрены конкретные меры, которые позволят нормализовать обстановку. По мнению коммунистов, необходимо:

1. Немедленно провести обстоятельное рассмотрение причин и последствий чрезвычайной ситуации 2010 года на Госсовете и специальном заседании Государственной Думы.

2. В течение двух месяцев принять специальный План обеспечения комплексного решения всех вопросов национальной безопасности, защиты страны и населения от чрезвычайных ситуаций.

3. Разработать новые Земельный, Лесной и Водный кодексы. До их принятия приостановить ныне действующие кодексы в части передачи в частные руки земли, леса и водных объектов.

4. Немедленно отменить действующие на данный момент планы дальнейшей приватизации госсобственности. Приступить к увеличению доли государственного имущества и повышению эффективности управления им.

5. Признать необходимым развитие коллективных хозяйств и леспромхозов в качестве важнейшего условия решения обостряющихся проблем. Разработать и реализовать программу восстановления крупных коллективных хозяйств с глубокой специализацией по производству и переработке сельхозпродукции.

6. Восстановить единую государственную службу по охране лесов. Осуществить масштабную программу восстановления плодородия земли и освоения заброшенных земель. Создать специализированные подразделения по проведению мелиоративных работ.

7. Увеличить финансирование агропромышленного комплекса из федерального бюджета до уровня не ниже 10 процентов его расходной части. В течение пяти лет восстановить материально-техническую базу сельского хозяйства, его энерговооруженность. Осуществить программу, позволяющую создать нормальные условия для жизни людей на селе.

На заседании фракции был подписан запрос депутатов-коммунистов в Генеральную прокуратуру РФ. В нем содержатся требования провести тщательное расследование обстоятельств разразившейся катастрофы и дать оценку деятельности должностных лиц правительства РФ во главе с В.В. Путиным, в том числе С.К. Шойгу и Т.А. Голиковой. А в случае, если в ходе проверки будут выявлены факты ненадлежащего исполнения ими служебных обязанностей, – возбудить против них уголовное дело.

Кроме того, под давлением депутатов фракции КПРФ вопрос о чрезвычайной пожарной ситуации, сложившейся в России, выносится на пленарное заседание Государственной Думы 7 сентября. На нем будет заслушан отчет ряда министров и высокопоставленных чиновников. Коммунисты планируют подготовить свой вариант заявления палаты по данной теме.

Еще одной тяжелейшей для страны проблемой Г.А. Зюганов назвал рост цен на продовольствие. По словам лидера КПРФ, несмотря на уверения властей, этот процесс неизбежен. Он связан с ростом мировых цен и поразившей Россию засухой. Уже сейчас, например, цена на гречневую крупу выросла в три раза, но даже за такие деньги купить ее очень трудно. В этой связи Г.А. Зюганов напомнил о поправках, которые коммунисты предлагали внести в Закон о торговле, усиливающих государственное регулирование ценообразования.

«Засуха – это очередной экзамен, который нынешняя власть провалила с треском. При этом вместо того, чтобы пытаться исправить ситуацию, она занялась дешевым ПИАРом», – подчеркнул лидер КПРФ.

 

Г.А. Зюганов: Молдавские коммунисты отработали грамотно и эффективно

6 сентября на заседании секретариата ЦК КПРФ Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов прокомментировал итоги несостоявшегося референдума в Молдавии.

Г.А. Зюганов сегодня общался по телефону с лидером молдавских коммунистов В.Н. Ворониным. Председатель ЦК КПРФ рассказал, что молдавские коммунисты избрали тактику бойкота на прошедшем в эти выходные в Молдавии референдуме. Российские коммунисты активно поддерживали своих молдавских товарищей. «Накануне лидер молдавских коммунистов В.Н. Воронин приезжал в Москву, провел с нами консультации», – продолжил Г.А. Зюганов.

Были опасения, что бойкот не даст никаких результатов, поскольку они снизили минимальный уровень явки избирателей. «Антикоммунисты понимали, что 60% они никогда не наберут, поэтому снизили процент явки до 33,3%, – считает лидер КПРФ. – Они думали, что референдум им поможет избрать правых «нациков» голосованием на очередных выборах. Казалось, что сорвать референдум коммунистам будет крайне сложно. Административные рычаги позволяют набрать 20-25%. Но за этот год они обидели всех. Они не повысили пенсии, при этом официальная инфляция там 7-8%, а неофициальная – 11%. Обидели всех, кто воевал, заявив, что в Молдавии была советская оккупация».

По словам Г.А. Зюганова, паника у молдавских антикоммунистов началась еще утром в день голосования: «Обычно ветераны первыми идут на такие выборы, и 10% явки избирателей к 10-11 часам уже есть, а тут было всего 2%. И тут они словно с ума сошли. Гоняли автобусы, выгнали всех полицейских. Ходили по онкологической больнице, даже в роддом пришли с грязными ногами. Пытались выдавить нужный результат, так и не набрали нужный им результат. Хотя все сделали для того, чтобы референдум состоялся. В 11 часов выключили главный компьютер, но там сидели наблюдатели со всей Европы. Коммунисты сделали официальное заявление, что, если сейчас компьютер не включат, то это будет сплошная фальсификация. Заставили эту шайку, они дрогнули. Через час они включили компьютер».

По мнению Г.А. Зюганова, политическая ситуация в Молдове сложилась в пользу компартии: «Референдум не состоялся и по закону этот парламент уже не легитимен. Надо проводить новые выборы в парламент, а президентские выборы они не могут провести раньше, чем через год. Поэтому ситуация развертывается в пользу политики, которую проводила компартия при самой широкой поддержке коммунистов во всех структурах и во всех регионах. У противников коммунистов основной электорат проживал в Кишиневе, но на этот раз даже в Кишиневе они не набрали больше 34%. Фактически у компартии Молдавии хорошие перспективы на ближайшее время. Я поздравил их от имени российских коммунистов. Они отработали довольно грамотно и эффективно».

 

Китай и Россия – дружба навеки! Г.А. Зюганов встретился с китайской делегацией

7 сентября в Москве Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов провел встречу с заместителем руководителя аппарата ЦК КПК Чжан Цзяньпином. С российской стороны во встрече принимали участие первый заместитель Председателя ЦК КПРФ И.И. Мельников, с китайской стороны – начальник управления по делам ветеранов аппарата ЦК КПК Хань Липин, заместитель руководителя аппарата Международного отдела ЦК КПК Сюй Чженьсуй и другие товарищи.

По словам Г.А. Зюганова, он с большой надеждой следит за экономическими успехами Китая. «Американская глобализация представляет реальную угрозу для всего мира, если восторжествуют люди с долларами вместо глаз – они погубят Землю. Поэтому от экономических успехов Китая зависит стабилизация на всей планете». Как сообщил Чжан Цзяньпин, Китай успешно преодолевает экономический кризис, в первом полугодии 2010 года ВВП Китая составил 17 трлн. 284 млрд. юаней, что на 11,1% больше соответствующего показателя в первом полугодии 2009 года.

Китайские коммунисты заверили Г.А. Зюганова, что они по-прежнему строят социализм с китайской спецификой и конечная цель их работы – улучшение жизни населения.

Китайские товарищи внимательно следят за успехами КПРФ, они высоко оценивают вклад Г.А. Зюганова и КПРФ в укрепление межгосударственных связей России и Китая. Китайские коммунисты высоко оценивают книги Г.А. Зюганова, по их словам, многие его произведения переведены на китайский язык.

В завершении встречи обе стороны заверили друг друга, что будут крепить межпартийные связи и по мере возможности содействовать укреплению дружественных связей между нашими великими народами.

 

«ЯБЛОКО» просит Президента спасти уникальную коллекцию растений Института растениеводства им. Н.Вавилова

Лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин обратился к Президенту РФ с просьбой предотвратить уничтожение земель Института растениеводства им. Н.Вавилова, на которых находится редчайшая коллекция растений. Почти вся территория института – 95% земель – из-за отсутствия у учреждения документов на владения участком изымается чиновниками для продажи и последующей застройки коттеджами.

За поддержкой в партию «ЯБЛОКО» обратились работающие пенсионеры Института растениеводства им. Н.Вавилова. Они сообщили, что земли, переданные Институту в 1926 году в бессрочное и безвозмездное пользование, были признаны представителями Росприроднадзора, Роснедвижимости и Росимущества неэффективно используемыми.

«В Институте растениеводства им. Н. Вавилова создана и поддерживается уникальная редчайшая коллекция многих видов растений, которая была сохранена сотрудниками Института даже в годы Великой Отечественной войны и блокады, а сам Николай Вавилов был убит за свой труд в годы гонений на генетиков. В связи с отсутствием у Института документов о собственности на 23 сентября 2010 года назначены торги, и участки общей площадью 90 га выставляются на аукцион с продажей права на заключение договора аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства с последующей застройкой коттеджами», – говорится в обращении лидера «ЯБЛОКА» к Президенту.

Партия «ЯБЛОКО» надеется, что Президент РФ окажет содействие в решении проблемы и не допустит уничтожения национального достояния.

 

О результатах работы ФССП России по розыску и реализации имущества должников

Одним из основных направлений деятельности ФССП России является организация розыска должников, их имущества и розыска детей. Розыск должников-организаций, а также имущества должников (граждан или организаций) осуществляется в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации), утвержденным приказом Минюста России от 21.09.2007 N192.

В настоящее время направление розыска имущества должников является весьма актуальным в связи с тем, что должники применяют различные методы для сокрытия своего имущества, а также скрываются сами.

Деятельность ФССП России, прежде всего, направлена на защиту интересов взыскателей, в том числе получателей алиментных платежей. Взыскание алиментов является одной из приоритетных задач Федеральной службы судебных приставов, поскольку от их выплаты зависит уровень удовлетворения жизненно важных потребностей ребенка. Территориальными органами ФССП России уделяется особое внимание данному направлению деятельности. За 7 месяцев 2010 года количество заведенных розыскных дел по алиментным обязательствам увеличилось в 5 раз (с 2 361 в 2009 году до 12 742 розыскных дел в 2010 году).

За 7 месяцев 2010 года территориальными органами ФССП России разыскано почти 9 тыс. автотранспортных средств должников. Одним из эффективных способов розыска автотранспортных средств является использование аппаратно-программных комплексов («Поток-Д», «Дорожный пристав» и др.). Повышению эффективности розыска транспортных средств должников также способствует взаимодействие с сервисными центрами, осуществляющими техническое обслуживание и ремонт автомобилей.

Учитывая, что зачастую должники пытаются скрыть имущество, в том числе транспортные средства, путем заключения мнимых договоров купли-продажи или дарения, ФССП России проводится работа по выявлению и обращению взыскания на имущество должников, формально оформленное на третьих лиц.

С целью установления местонахождения должников территориальными органами ФССП России используется информация, размещенная в сети Интернет. Наиболее простой и распространенный способ поиска должников на сайтах – введение в поисковом разделе фамилии, имени и даты рождения гражданина.

Федеральная служба судебных приставов в 2010 году активизировала работу по обращению взыскания на имущество должников. По итогам работы за 7 месяцев 2010 года судебными приставами-исполнителями передано на реализацию и реализовано имущество должников в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Так, за 7 месяцев 2010 года на реализацию передано имущество на общую сумму 36 960 млн. руб., сумма денежных средств, полученных от реализации, составила 3 996 млн. руб., в аналогичном периоде прошлого года данные показатели составили 18 406 млн. руб. и 2 358 млн. руб. соответственно.

В целях привлечения наибольшего количества покупателей на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов ведется раздел «Сведения об арестованном имуществе, выставленном на торги». После передачи имущества на реализацию информация размещается в данном разделе и ее может посмотреть любое заинтересованное лицо с целью приобретения арестованного имущества.

Размещение информации на интернет-сайте ФССП России делает процесс реализации арестованного имущества максимально прозрачным.

В целях установления единого порядка исполнения исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства в 2007 году разработаны и направлены в территориальные органы ФССП России соответствующие Методические рекомендации.

Весьма актуальным вопросом в части реализации имущества должников остается обращение взыскания на заложенное имущество, в связи с чем в Федеральной службе судебных приставов в настоящее время проводится изучение и обобщение практики по данному вопросу. Во втором полугодии 2010 года планируется разработать ряд конкретных мер, направленных на повышение эффективности обращения взыскания на заложенное имущество.

 

Президента Медведева пригласят на День Гнева в Москве

Как сообщил координатор Московского Совета и движения Левый Фронт Сергей Удальцов, организаторы акции День Гнева, которая пройдет 12 сентября в Москве у памятника Юрию Долгорукому, намерены пригласить на нее президента РФ Дмитрия Медведева. Соответствующее приглашение будет направлено 7 сентября в Администрацию Президента, а также в интернет-блог Медведева.

Напомним, что организаторы Дня Гнева, которые уже четвертый раз подряд получили отказ Правительства Москвы в согласовании акции на Тверской площади, готовятся к очередному силовому разгону акции.

«Мы считаем, что дальнейшее пребывание на своем посту мэра Москвы Юрия Лужкова становится опасным для города и его жителей, поэтому хотим, чтобы президент Медведев лично смог увидеть, как московские власти будут избивать и незаконно арестовывать мирных москвичей. Мы хотим, чтобы президент послушал, что думают простые граждане о социальной, градостроительной, экологической политике «команды Лужкова», о многочисленных фактах коррупции среди московских чиновников. Возможно, после этого президент сможет быстрее принять решение об отставке Лужкова, а также поднять вопрос о возвращении выборов глав регионов России», – считает Сергей Удальцов.

В адрес Дмитрия Медведева будет направлено приглашение следующего содержания:

«Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

12 сентября в 19.00 в Москве у памятника Юрию Долгорукому на Тверской площади состоится митинг протеста москвичей «День Гнева», на которой жители города, в частности, намерены потребовать:

- отставки Мэра Москвы Юрия Лужкова и расследования итогов его деятельности;

- восстановления прямых выборов глав регионов России, в том числе – Мэра Москвы;

- созыва Московского общественного Форума для обсуждения путей реформирования основных сфер жизнедеятельности в Москве;

- существенного расширения полномочий органов местного самоуправления в Москве.

Отмечаем, что московские власти уже четвертый раз подряд необоснованно отказывают организаторам митинга в его согласовании, поэтому каждый раз попытка москвичей провести мирную акцию протеста и высказаться по наболевшим проблемам города заканчивается силовым разгоном и доставлением в отделения милиции.

В связи с тем, что власти Москвы незаконно нарушают наши конституционные права на свободу слова и собраний, мы приглашаем вас, как гаранта Конституции, 12 сентября 2010 года в 19.00 придти на Тверскую площадь и лично выслушать требования москвичей, а также предотвратить разгон мирного митинга. Слово для выступления вам будет обязательно предоставлено».

По мнению организаторов акции, особенно актуальным присутствие Медведева на Дне Гнева становится после того, как вопреки распоряжению президента о приостановке вырубки Химкинского леса Лужков демонстративно выступил в поддержку варварского проекта строительства платной трассы Москва-Санкт-Петербург.

 

Глава СКП Бастрыкин возглавил укрывательство сотрудников МВД, причастных к хищению 5,4 миллиардов рублей государственных денег и смерти Сергея Магнитского

7 сентября 2010 года – Друзья и коллеги Сергея Магнитского обвинили председателя СКП РФ Александра Бастрыкина в укрывательстве сотрудников МВД, причастных к хищению 5,4 миллиардов рублей у своих сограждан, незаконному аресту, истязаниям и убийству в следственном изоляторе 37-летнего Сергея Магнитского.

Друзья и коллеги Магнитского заявили, что интервью Александра Бастрыкина «Российской газете», в котором он сказал, что Сергей Магнитский якобы не обжаловал незаконные действия следствия, связанные с оказанием на него давления, откровенно безответственно и лживо. Жалобы о незаконном аресте Магнитского сотрудниками МВД, уличенными им в коррупции, отказах в медицинской помощи и мучениях в следственном изоляторе, не читали только равнодушные люди. После сказанного Бастрыкин не имеет права занимать должность главы высшего следственного органа страны.

«Абсурдно делать какие-либо выводы по поводу ареста и гибели Сергея до завершения расследования всех жалоб, касающихся причастности сотрудников МВД к хищению государственных денег. Это можно делать только либо в силу коррупции, либо в силу некомпетентности», – сказал Джемисон Файерстоун, руководитель юридической фирмы, в которой работал Сергей Магнитский.

“Неспособность или нежелание господина Бастрыкина прочитать заявления и жалобы Сергея Магнитского, вызвавшие человеческий отклик во всем мире, вызывают глубокое сожаление. Складывается впечатление, что чиновники, которым было поручено расследовать убийство Магнитского, слепы и глухи в нравственном плане», – сказал Уильям Браудер, руководитель компании Hermitage Capital.

Несколькими днями ранее администрация Президента поручила ведомству Бастрыкина проверить состояние расследования причин смерти Сергея Магнитского и роли сотрудников МВД в этом преступлении. Это поручение стало ответом на обращение к Президенту Медведеву ведущей международной юридической ассоциации TAGLaw, в которую входят юристы из 83 стран мира. В обращении этой юридической ассоциации, говорилось, что безнаказанность сотрудников МВД, причастных к хищениям государственных денег, травле и гибели Сергея Магнитского, вызывает негодование во всем мире и будет рассматриваться не только как препятствие для инвестиций в Россию, но и как свидетельство того, что в России никто не может быть в безопасности.

Сергей Магнитский и его адвокаты подавали многочисленные жалобы о незаконном аресте и уголовном преследовании, как расправы за его показания о причастности сотрудников МВД к краже 5,4 миллиардов рублей из бюджета. В своих жалобах руководству МВД, в Генеральную Прокуратуру и суды Сергей Магнитский называл себя заложником в руках этих сотрудников МВД и указывал на факты оказания на него физического и психологического давления, откровенного пренебрежения законом со стороны следствия.

Так, в ряде жалоб в Генеральную прокуратуру от 6 марта 2009 года и в суд от 25 февраля и 23 марта 2009 года Сергей Магнитский и его адвокаты указывали на факт незаконного перевода Сергея в изолятор временного содержания (ИВС), осуществленного в тайне от адвокатов и родственников с целью оказания на Магнитского психологического давления, вызвавшего ухудшение его самочувствия.

“Магнитский С.Л. сообщил…, что в связи с его незаконным переводом из СИЗО в ИВС он находится в угнетенном состоянии, у него плохое самочувствие… Магнитский С.Л. и его защитники считают, что проведенный незаконный перевод из СИЗО в ИВС по инициативе СК при МВД РФ является незаконным способом психологического и морального воздействия на него, лишением его предусмотренного уголовно-процессуальным законом права на защиту“, – заявляли адвокаты в Московский городской суд.

11 сентября 2009 года, за два месяца до гибели Магнитского, в жалобе на имя Генпрокурора Чайки и замминистра внутренних дел Алексея Аничина адвокаты Магнитского заявили:

“Уголовное преследование, развернутое против него [Магнитского], по своей сути является расправой. Защита неоднократно обращалась с ходатайствами и жалобами о том, что следствие по этому уголовному делу ведется с многочисленными нарушениями закона, заявляла отвод следователям, которые допускали нарушение закона. Действия должностных лиц, допускавших нарушения, многократно обжаловались вышестоящему руководству и в суд. Магнитский С.Л. и защита неоднократно указывали, что обосновать выдвинутое против него обвинение невозможно, так как никаких противоправных поступков он не совершал, а документы, собранные следствием, свидетельствуют о его невиновности…Осознавая несостоятельность своих претензий, следствие фактически организовало оказание на Магнитского С.Л. физического и психологического давления, целью которого является подавление его воли с последующим понуждением к самооговору и оговору других лиц.“

13 октября 2009 года, за месяц до смерти, Сергей Магнитский написал собственноручную жалобу в МВД, в которой он заявил о незаконном и репрессивном характере его уголовного преследования, осуществляемого следователем СК при МВД Олегом Сильченко:

“Осуществляемое в отношении меня уголовное преследование …является репрессивной мерой, целью которой является наказание меня за помощь, которую я оказывал своему клиенту в отношении расследования обстоятельств похищения принадлежащих клиенту обществ «Рилэнд», «Махаон», «Парфенион». В ходе оказания мною этой помощи … мне стало известно о возможной причастности к хищению сотрудников МВД РФ, а так же о том, что похищенные компании впоследствии были использованы злоумышленниками для хищения из государственной казны суммы … 5,4 млрд. рублей.... Они были крайне заинтересованы в пресечении моей деятельности, связанной с помощью моему клиенту в расследовании обстоятельств, связанных с указанными преступлениями, что и послужило причиной... моего незаконного уголовного преследования, осуществляемого следователем Сильченко“.

В 2008 году 36-летний Сергей Магнитский, оказывавший юридическую помощь своему клиенту инвестиционному фонду Hermitage, дал показания о причастности сотрудников МВД к краже компаний его клиента и уплаченных ими налогов в размере 5,4 миллиардов рублей из казны РФ. Спустя месяц он был арестован теми же сотрудниками МВД, против которых он давал обличающие показания. Ему были созданы пыточные условия содержания и на протяжении нескольких месяцев отказывали в медицинской помощи, пытаясь заставить его изменить показания против сотрудников МВД и оговорить самого себя и своего клиента. 16 ноября 2009 года Сергей погиб в следственном изоляторе.

После его смерти сотрудники МВД не только не были привлечены к уголовной ответственности, но и были повышены в должностях. Как следует из видеосюжетов, размещенных на YouTube под названием «Каста неприкасаемых», эти сотрудники МВД и их семьи необъяснимо обогатились и стали долларовыми миллионерами. Видеосюжеты о роскошной жизни не по средствам сотрудников МВД посмотрели уже более четверти миллиона россиян.

Ранее Госсекретарь США Хилари Клинтон потребовала установления справедливости в отношении Сергея Магнитского. Президент Европейского Парламента Ержи Бузек поднял вопрос о расследовании смерти Магнитского на встречах с Президентом Медведевым и Председателем Думы Грызловым, заявив, что это дело находится на контроле Европарламента. В отношении 60 российских чиновников, причастных к незаконному аресту, пыткам и смерти Магнитского и участвовавших в раскрытой им коррупционной схеме в настоящее время в мире вводятся визовые и банковские санкции.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Джемисон Файерстон, управляющий партнер, бывший руководитель Сергея Магнитского Тел: +44 78 7975 1981 Email: jamison@russian-untouchables.com