В конце – День памяти погибших журналистов состоялся в Колонном зале Дома Союзов

 

Дума приняла решение завершить повестку, а час голосования перенести на пятницу

 

08.09.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Осужденных опять пошлют на Беломорканал и лесоповал

Прокурор Коновалов на юстиции против декриминализации УК, а ведь был поэт в России

Верный пес Конституции депутат Москалец – нашей логике... фонтан?

Проблема начала парламентской сессии всегда одна и та же: наполнение повестки законопроектами. Основной темой второго заседания сессии стало блестящее выступление Министра юстиции Александра Коновалова. Оно не удовлетворило единоросса Владимира Груздева: Минюст неактивен в исполнении воли президента по декриминализации УК. Первоначально речь шла о 160-ти составах, которые можно перенести в Административный кодекс. Из пояснений Коновалова можно понять, что идея встретила мощное сопротивление.

Недовольны депутаты затянувшейся реформой ФСИН, у нас сидит 900 тысяч человек. Есть проблемы с больными, инвалидами, беременными в заключении. Министр предложил не забывать, за что человек осужден. Когда он был прокурором, пришлось осудить обездвиженную женщину-колясочницу, она много лет торговала наркотиками и на все плевала. Вспомнив трагическую гибель Магнитского, Коновалов сказал о необходимости улучшать качество содержания заключенных. Он предлагает шире применять осуждение без заключения под стражу, использование осужденных на принудительных работах – «химия», железобетонные работы, чистка леса, сотрудничество с РЖД. Свалки можно обнести колючей проволокой и отдать заключенным, выгнав оттуда окопавшуюся сволочь, которая наживается на отходах.

Отдельный вопрос – сотрудничество с Европейским судом по правам человека. Регламент его ущербный, решения политизированы и одиозны, как по партизану Кононову. Нам ничего не мешает завалить ЕСПЧ встречными исками о деятельности зондер-команд из эстонцев и украинцев, которые расстреливали людей в Псковской или Новгородской областях.

Перед заседанием встал вопрос о компетентности министров. Владимир Жириновский пояснил, что Коновалов был прокурором, он хоть законы знает. А ведь был в России Минюст Державин – поэт и учитель Пушкина. Потом пришел рабоче-крестьянский призыв. Сейчас сельским хозяйством руководит врач-кардиолог, здравоохранением – бухгалтер. В итоге никто ситуацией не владеет и цифры скачут, как при обсуждении последствий аномального лета.

Значительную часть укороченного заседания заняло яростное обсуждение законопроекта Алексея Багарякова по обязанности госкорпораций отвечать на депутатские запросы. В них закачали более триллиона рублей, в одно Роснано – бюджет Академии наук, и никакого эффекта для экономики. Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец против контроля госкорпораций. Он напомнил о коррупционности депутатских запросов. Москалец говорил о «казуальной связи» и склонял во всех падежах Конституцию. Отвечая на вопрос Любови Слиска – почему бы не обраться в правоохранительные органы, имея такой объем информации о нарушениях госкорпораций – Багаряков резонно сказал, что законно и все сведения из открытых источников. Над нами уже деловое сообщество насмехается.

Оксана Дмитриева обосновала, почему «законно»: госкорпорации выпадают и из законодательства, в этих фантомах бюджетные деньги перестают быть бюджетными и там можно делать все что угодно.

Деловому сообществу завидовать надо такой халяве, а не насмехаться!

 

Сообщения

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Из семи политических партий, которые работают в России, зарегистрированы на выборах в Новосибирской области только четыре из-за административного барьера, давление которого на парламентские партии ослаблено. Об этом сказал Анатолий Локоть в заявлении от КПРФ.

 

Евродепутаты разрушают Россию (полный текст в пресс-релизах)

Депутат Абельцев возмущен экспортом евродемократии больше, чем ленинским экспортом революции

Выступая на пленарном заседании Госдумы в среду с заявлением от ЛДПР, Сергей Абельцев напомнил о тезисе Ульянова об экспорте революции, экспорта на всех не хватило. Он обвинил Европарламент в экспорте своей сомнительной демократии. Обладая свободным мандатом, депутаты Европарламента участвуют в антиконституционных акциях оппозиции «Россия без Путина». Российские депутаты никогда не участвовали в оппозиционных акциях за рубежом, подчеркнул Абельцев. В Лондоне Березовский вышел в Лондоне с лозунгом «Я тебя породил, я тебя и уйму».

 

Вяткин призывает снять с выборов кандидатов ЛДПР под любым предлогом

Перед выборами «Единая Россия» чистит свои ряды, сообщил Дмитрий Вяткин. Он сожалеет, что не все партии следуют этому примеру. ЛДПР пришлось снять шесть кандидатов. Сейчас в Челябинской области выдвигается некто Москвин, имеющий отношение к запрещенной НБП, к движение против нелегальной миграции. Не пора ли применить 55-ю статью, поставил вопрос Вяткин. Он предлагает снимать с выборов всех, имевших судимость, в т.ч. и погашенную.

 

Александр Четвериков («Справедливая Россия») заявил о том, что жара стала дымовой завесой. Не исключено, что в этом году мы превратимся из экспортера зерна в импортера и цена дойдет до 12 рублей. Россиян в пять раз ниже жителя США по уровню доходов, но продукты питания обходятся у нас дороже. 7% россиян страдают от голода, 30% – нехватку белка. Рост цен имеет свои причины, Россия владеет 15% сельскохозяйственных угодий и могла бы прокормить миллиард человек, но производство продуктов обходится у нас дороже. У наших граждан приходит только аппетит вместо еды.

См. текст выступления в пресс-релизах

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Обсуждение предложений в повестку дня

 

Валентин Романов отметил небольшое число вопросов повестки, зачем заседать три раза в неделю?

Председательствующий Борис Грызлов отметил в ответ, что вчера заседали на час больше.

 

Битая Останина не унимается в борьбе с коррупционерами из Минобраза

Многодетная мать Карпович по недомыслию крышует продажу детей в США

Коммунист Нина Останина выступила в среду на пленарном заседании Госдумы с просьбой представить информацию о работе над двустороннем договором с США по усыновлению. Депутат отметила заявление губернатора Санкт-Петербурга о прекращении иностранного усыновления. Подписание договора затягивается, произошла очередная трагедия, американский суд отложил.

Зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович не понимает, почему вопрос прозвучал на палате, обещая, что договор будет подписан, заседания идут.

Однако Останина не удовлетворена такой постановкой вопроса. Она считает, что не надо сводить все к заседальческим процедурам, м.б. поставить вопрос перед главой правительства об ускорении работы над договором?

 

Неужели нельзя сделать повестку равномерной, спросил Владимир Федоткин, напомнив, что в июле на закон тратили по семь минут.

О вчерашнем заседании есть вопросы? – спросил Грызлов. Сегодняшнее мы только начинаем с вашей помощью.

 

Владимир Кашин отметил бедственное положение селекционных центров, сокращение военных училищ.

 

Константин Ширшов назвал политическим заявлением намерение министра образования выбросить на улицу 200 тысяч учителей.

 

Сергей Гаврилов предложил пригласить на «правительственный час» Минтранса Игоря Левитина перед принятием бюджета.

 

Валентин Бобырев прокомментировал выступление Локотя, которое он назвал его личным мнением.

 

Я молчал, но если мы возвращаемся к старой практике выступать не по повестке, ч тоже скажу, сказал Жириновский. Он кричал, что если судимость погашена, никто не имеет права говорить, что он судим. Баллотироваться не может кто сидит в тюрьме по приговору суда.

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

2. 301815-5

Госдума одобрила во втором чтении законопроект «Об упразднении Окинского районного суда Республики Бурятия» (принят в первом чтении 12.05.10). Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П.Москалец.

Законопроектом предлагается упразднить Окинский районный суд, передав вопросы осуществления правосудия, относящиеся к его ведению, в юрисдикцию Тункинского районного суда Республики Бурятия. Финансовое обеспечение соответствующих расходных обязательств осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Второе чтение

 

3. 310520-5

Госдума одобрила во втором чтении законопроект «Об упразднении некоторых районных (городских) судов Удмуртской Республики» (принят в первом чтении 14.05.10). Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П.Москалец.

Законопроектом предлагается создать 3 районных суда Удмуртской Республики, упразднив 3 городских и 7 районных судов и передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащих судов.

Второе чтение

 

4. 336594-5

Госдума одобрила во втором чтении законопроект «Об упразднении некоторых районных судов города Калининграда» (принят в первом чтении 19.05.10). Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П.Москалец.

Законопроектом предлагается упразднить Октябрьский и Балтийский районные суды города Калининграда, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Центрального и Московского районных судов соответственно.

Второе чтение

 

5. 273950-5

Госдума одобрила во втором чтении законопроект «Об упразднении некоторых районных судов Камчатского края» (принят в первом чтении 18.06.10). Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П.Москалец.

Законопроектом предлагается упразднить два малосоставных районных суда Камчатского края – Быстринской районный суд (со штатной численностью 1 судья) и Соболевский районный суд (2 судей) и передать вопросы осуществления правосудия, относящиеся к их ведению, в ведение Мильковского и Усть-Большерецкого районных судов.

Второе чтение

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

6. 359682-5

Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части уточнения полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации) (зарегистрирован 16.04.10).

Представил законопроект председатель комитета по делам Федерации и региональной политике Виктор Усачев.

При обсуждении Владимир Таскаев отметил неясности в законе.

У губернаторов в ручном управлении находятся законодательные органы власти, утверждал Валерий Селезнев. Депутат предложил отклонить законопроект и уравнять граждан страны в правах, если на юге страны можно шуметь до трех часов, на севере ложиться спать в 10 вечера, и т.п.

Все-таки не менее 60-ти полномочий передали субъектам, они передали их дальше в муниципальные образования, напомнил Николай Коломейцев. Полномочия муниципалитетов неопределенны и депутат предлагает закрепить их в законе. Закон должен быть четок и понятен. Когда делегировали полномочия, говорили, что все будет хорошо, но в отношении детей муниципалитеты их не реализовали, произошли в лагерях массовые драки и отравления.

В.Усачев высказался против того, чтобы все муниципальные образования загонять под одну гребенку, они разные и есть с малой численность.

Один из авторов законопроекта, председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин сообщил, что законопроект отражает обеспокоенность по систематизации законодательства. По отдельным составам это касается миллионов граждан. Плигин обещал провести анализ законодательства субъектов федерации об административных правонарушениях, которое частично не совпадает с федеральным законодательством, частично дополняет его. Плигин предлагает депутатам посмотреть правоприменительную практику в своих субъектах федерации и возможно перенести ее на республиканский уровень, т.е. в масштабах страны. По мнению Плигина, часть составов можно перенести из Уголовного кодекса в Административный.

 

Законопроект направлен на приведение к единообразию правовых норм в части установления полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях. Предлагается дополнить базовый ФЗ полномочиями, которые в КоАП РФ отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ:

- определение подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ;

- определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ.

Первое чтение

 

Перерыв

 

7. «Правительственный час»

 

Законодательство в классическом жанре антиутопии

Минюст Коновалов не хочет декриминализовать уголовку, предлагая вернуть для плохих людей «химию» и Беломорканал

Министр юстиции РФ Александр Коновалов считает, что мониторинг российского законодательства, который проводит Совет Федерации, должен быть полнят на принципиально новый уровень, и завершаться годичный цикл мониторинга должен масштабной конференцией с представлением президенту не позднее начала осенней сессии сводного доклада с конкретными предложениями по законодательству и практикой правоприменения высшими судами. Об этом Минюст заявил в своем выступлении на «правительственном часе» пленарного заседания Госдумы в среду. По его словам, количество нормативно-правовых актов в федеральном правовом регистре уже тяготеет к 300 тысячам. Он упомянул кодификацию законодательства и возможность постановки вопроса о подготовке свода законов Российской Федерации. В среднесрочной перспективе такая задача должна стоять.

При этом Коновалов далек от того, что Минюст как в советское время может быть единственным хедлайнером законодательного процесса, сегодня это даже только утопия, но антиутопия.

Минюст сообщил депутатам, что работа по реформе пенитенциарной системы уже идет сейчас.

Что касается работы над уголовным законодательством, Коновалов информировал, что идея декриминализации ряда уголовных составов витала, сейчас уже второй вариант обсуждается, первый был воспринят негативно. Возможность перевести из уголовных деликтов в административные 30-40 составов касается 10 тыс человек и не решит проблемы. Коновалов предлагает пока повременить с кампанией по декриминализации уголовных составов. В качестве альтернативы министр предложил развивать меры наказания, не связанные с лишением свободы, принудительные работы на хорошо известной т.н. «химии», на железобетонных работах, строительстве дорог, лесных работать, в сотрудничестве с РЖД. Министр Коновалов считает возможным отдать заключенным все свалки, выгнать оттуда всю сволочь, которая там окопалась и получает большие доходы, перенести свалки за колючую проволоку и строить там современные мусоросжигательные заводы.

Говоря об адвокатуре, Коновалов напомнил, как в 90-х годах были уничтожены фильтры и ив профессию пошли некомпетентные, недобросовестные люди. Надо поднимать уровень адвокатуры, чтобы адвокат работал головой, а не носил колбасу в СИЗО и не писал пасквили во вред своему подзащитному.

В плане сотрудничества с Европейским судом по правам человека Коновалов высказал парламенту России благодарность за ратификацию 14-го Протокола, потому что тянуть было нельзя и было бы только хуже. Министр отметил политическую составляющую в решениях ЕСПЧ, напомнив о таких одиозных дела, как иск партизана Кононова к Латвии. При этом регламент ЕСПЧ слабый. Крайний вариант, который может предложить Коновалов, состоит в том, чтобы уходить из-под юрисдикции ЕСПЧ, не давать нашим гражданам обращаться туда, поднимая уровень нашего правосудия до европейских стандартов. Дело Кононова очень непростое, потому что Россия участвовала в нем как третья сторона и здесь проявляется ущербность регламента ЕСПЧ. Решение Большой палаты было абсолютно политическим, но придется смиряться с вынесенным решением. Но ничто не мешает подготовить несколько встречных исков, которые расстреливали людей в Псковской, Новгородской и других областях, это зондер-команды, составленные в основном из жителей Эстонии и Украины. При этом у нас нет проблем с исполнением решениями ЕСПЧ по выплатам. Гораздо сложнее с исполнением решения, когда надо менять судебную практику, но закон о компенсациях за несвоевременные судебные решения, есть уже первые решения. Это не только наша проблема, вчера Германия получила первый пилот.

Отвечая на вопрос Виктора Илюхина об экспертизе, Коновалов напомнил, что мы допустили некоторые центробежные тенденции, появились целый ряд экспертиз, которые министру непонятны, например, о правильности применения закона. Это попытка сформировать выгодные заключения, полагает Коновалов. Он считает правильным организовать главное экспертное учреждение в Москве и обеспечить баланс бюджетной и внебюджетной экспертизы.

Валерий Селезнев спросил министра, как он видит будущее детей, когда будет создана ювенальная юстиция, кто будет отбирать детей из семьи – сотрудники полиции или органы опеки? На мой взгляд, ювенальная юстиция – это идея абсолютно сырая, заявил Коновалов. Он подчеркнул, что действующее законодательство позволяет забирать детей по суду из неблагополучной семьи. Чрезмерное педалирование отбора детей из семьи в условиях, когда много детей находится без попечения родителей, это просто бред. Министр надеется, что депутаты не позволят это сделать. Поскольку депутата интересовала судьба осужденных детей-инвалидов, Коновалов напомнил о деле Магнитского и высказал мнение о том, что больных преступников надо не освобождать от наказания, а создавать нормальные условия.

Отвечая на вопрос Ирины Яровой о нотариате, глава Нотариальной палаты Мария Сазонова сказала, что нотариат перестал отвечать потребностям гражданского оборота, об этом говорит процент криминализации сделок с недвижимостью. Предполагается ввести государственный контроль и др. меры.

Сергей Иванов спросил мнение министра о том, насколько законно запросы о судимостях кандидата о снятых или погашенных судимостях, МВД дает полную картину и потом это попадает в прессу.

Татьяна Москалькова отметила в своем вопросе низкие гонорары адвокатов по назначению. Коновалов в ответ сообщил о регулярных запросах в правительство по повышению ставок адвокатам оп назначению, но вопрос увязан в бюджет.

Многие депутаты оштрафованы, что делается для защиты прав человека, с тревогой спросил коммунист Владимир Кашин. Вопрос не совсем по адресу, отметил министр. Он думает, что необходима более активная работа по защите своих прав в судах и Генеральной прокуратуре.

Некоторые суды не спешат выносить приговоры по осуждению под домашний арест из-за низкого качества электронных браслетов, отметил в своем вопросе Владимир Таскаев. «Сколько денег, столько и музыки» – сказал Коновалов, напомнив о том, что бюджет ФСИН был урезан. Он считает, что электронными браслетами можно было бы завалить, причем отечественные разработки могут быть не хуже западных.

Отвечая на вопрос Алексея Розувана о незанятости осужденных в колонии, Коновалов со ссылкой на свой опыт прокурора отметил, что желание давать или не давать работу является средством давления на спецконтингент: будешь хорошо себя вести – будешь работать, нет – не будешь.

Вера Лекарева поставила вопрос о беременных женщинах в заключении, в ответ Коновалов отметил, что мы не всегда знаем, за что они осуждены. Например, когда он был прокурором района Петербурга, он осудил женщину-инвалида, полностью обездвиженную колясочницу, но она торговала наркотиками и плевала на всех.

 

В выступлении от КПРФ Вадим Соловьев привел факты нарушений норм закона о шествиях и митингах, также избирательного законодательства.

 

Владимир Жириновский хотел бы обратить внимание министра на деятельность судебных приставов, они немножко в азарт вошли, с радостью выносят у бедных людей последний холодильник, отнимают ребенка от матери. Кому-то не нравится – грязь, но ребенок хочет быть с матерью. Эпидемия штрафов в защиту чести и достоинства, но размер не определен. Был домострой, сейчас Семейный кодекс – 400 тыс семей распадается, 300 тыс детей рождается вне брака. Минюст мог бы делать законы нейтральные. Если судимость погашена, то она погашена государством, но сегодня эту информацию на всю страну с трибуны Государственной Думой.

 

Владимир Груздев отметил необходимость принятия закона о бесплатной юридической помощи, двумя регионами такие законопроекты внесены, но Минюстом работа не ведется. Устарели действующие законы о нотариате, количество собственников резко увеличилось. К сожалению, депутаты не получили четкой информации о реформе ФСИН. В заключении находится около 900 тыс человек. Необходимо исключить случаи, когда предпринимательская деятельность объявляется преступной. Необходимо исполнять политическую волю президента, первоначально речь шла о декриминализации 160 составов УК и если Минюст не сделает этого, депутаты внесут свой законопроект. Отметив массовое неисполнение закона о статусе депутата в части отказа отвечать на запросы, В.Груздев заявил о необходимости проверки действия закона о статусе депутата.

 

Михаил Емельянов сказал, что в отделы регистрации очень трудно попасть, огромные очереди, какие-то фирмы, которые за деньги передают документы. Емельянов считает, что функции регистрации надо передать Минюсту. Юридическую помощь оказывают не только адвокаты, но зачастую люди, имеющие судимость, по существу шарлатаны. Документы сдают пьяные и непонятно, отдавал ли он себе отчет.

 

Спикер вышел по нужде, а в палате уже вопли оппозиции

Взяв слово по ведению на пленарном заседании Госдумы, депутат «Справедливой России» Оксана Дмитриева в плане борьбы за дисциплину спросила, кто оформил командировку Борису Грызлову. Председательствующий Олег Морозов пояснил, что в день заседания депутат обязан находиться в стенах Государственной Думы. Кстати, Морозов не видел и самой Дмитриевой, видимо она выходила по каким-то надобностям.

 

Перерыв

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

8. 215297-5

Депутат Москалец – нашей логике конец

Деловому сообществу надо не насмехаться над нашими госкорпорациями, а завидовать такой халяве

Не хрена вредному Багарякову совать нос в наши кристально-чистые роснаны с атомами в ЖКХ, откуда и куда-то проистекают мутные сточные триллионы

В итоге затянувшейся дискуссии с коммунистами на пленарном заседании Госдумы в среду единороссы не изменили своего решения отклонить в первом чтении законопроект о введении обязанности госкорпорации отвечать на депутатские запросы.

Документ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» внес 11.06.09 депутат фракции КПРФ Алексей Багаряков. Голосование отложено на пятницу из-за досрочного окончания работы в 14:39.

Законопроектом предлагается наделить членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы правом направления запросов руководителям государственных корпораций.

Представляя законопроект, Алексей Багаряков сообщил, что законопроект встретил сопротивление в комитете, причем отказ основан на отзыве правительства. Дважды коллеги из «Единой России» пытались внести подобный проект, чтобы вариант Багарякова не прошел, дважды он получал отрицательный отзыв правительства и у коллег не хватило смелости предложить с этим отзывом законопроект Думе.

Багаряков напомнил, что в докризисный период было создано семь госкорпораций, в которые только деньгами было передано 1,2 триллиона рублей – строчка оборонного бюджета! – и это не считая активов. Как используются эти средства, неизвестно. Единственный способ – направить запрос, на который глава ВЭБ ответил, что госкорпорации не относятся к списку объектов, которые по закону о статусе депутата обязаны отвечать. Ни одна страна в мире не поддерживает весь фондовый рынок бюджетными деньгами, рынок – это рынок. ВЭБ поддерживал сотнями миллиардов рублей два проблемных банка – Глобасбанк и Связьбанк, получив убытки сто миллиардов. АСВ потратил на санацию банка 320 миллиардов, возврат составил 20. На спасение одного рубля вкладчика тратили десять. На спасение банка Кит-финанс потрачено 135 миллиардов, хотя там всего 5 млрд руб. на вкладах граждан. Расходы на зарплату в госкорпорациях за год выросли на 60-70%. Олимпийские объекты обойдутся нам в триллион рублей, предупредил Багаряков

По данным Багарякова, в госкорпорации передали средств (в млрд руб.): АСВ 207; ВЭБ более 383; Роснано внесено деньгами 130, также даны гарантии на 180; Фонд содействия ЖКХ 240; Олимпстрою дано 73, обещано еще186; Ростехнологии в собственность переданы акции 440 организаций в которых работают свыше 800 тыс граждан; Росатом свыше 200 и все гражданские объекты атомной отрасли.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец, аргументируя необходимость отклонить законопроект, сказал: «Нормативное регулирование института депутатского и парламентского запросов находится в общей казуальной связи, и искусственно вынимать или удалять некоторые части из общей системы крайне нежелательно. Это связано с тем, что это создает возможности необъективного рассмотрения вопроса, и даже отмечу, что часть совпадений будет необъективно повышать свое значение, что вообще- то на прктике недопустимо. Я понимаю, что еще в начале и прошлого века руководитель будущего Союза ССР говорил, что плох тот революционер, который в момент острой борьбы останавливается перед незыблемостью закона. Но, к счастью, уважаемые коллеги, статья 19 нашей сегодня действующей Конституции Российской Федерации содержит наиважнейшую непреложность для всей системы государства, принципов его деятельности, задач и направленности».

Подводя итоги теоретической части содоклада, верный пес Конституции заявил, что в законопроекте отсутствует баланс конституционных норм и принцип правовой определенности становится весьма и весьма призрачным. Спрашивают: как быть? – поставил вопрос Москалец и сам ответил: действовать надо по закону, контроль за деятельностью госкорпораций осуществляет Счетная палата и депутат может направить запрос в этот орган.

При обсуждении законопроекта Владимир Улас напомнил об огромном количестве фактов в открытой печати о неэффективности финансового контроля госкорпораций, о разворовывании средств.

«Вы даете нам такой тезис о разворовывании. Ну хорошо. А кто разворовал, где разворовали?» – парировал Москалец, отметив наши с вами всплески о каких-то взятках, которые неизвестно когда и неизвестно кем получены. Мы обсуждаем конкретный закон.

Идея представляется правильной, отметил Валентин Шурчанов. Нельзя ли распространить ее на акционерные общества с государственным участием, спросил он. Мы не можем распространить ее на госкорпорации, ответил Багаряков. Он согласен с тем, что перечень субъектов надо расширять. Один коллега в Думе сказал ему, что на его запросы отвечают все, предполагая, что наверно Багаряков неправильно себя ведет. Москалец сообщил о поступлении в комитет законопроекта Бориса Кашина об акционерных обществах с государственным участием не менее 25%, но он не может быть признан альтернативным обсуждаемому.

Максим Рохмистров спросил, почему Москалец так не хочет, чтобы депутаты контролировали госкорпорации, ведь закон о статусе депутата писался задолго до создания госкорпораций. Закон о статусе депутата создавался еще в прошлом веке, а законы о госкорпорациях – 2007-2008 годах, согласился Москалец. Он подчеркнул, что парламентские поручения Счетная палата выполнила все.

Мы занимаемся самоурезанием, сказал Валентин Романов. «Давайте не будем здесь ловчить и вывертывать базу» – предложил в ответ Москалец.

Тамара Плетнева сказала о коррупционной составляющей и отметила, что деньги мы выделяем. Если будет настроение, Москалец может рассказать о коррупционной составляющей депутатских запросов.

Любовь Слиска поставила вопрос о том, почему Багаряков, обладая большим объемом информации о нарушениях в госкорпорациях, не обратится в правоохранительные органы. Багаряков пояснил, что вся информация взята им из открытых источников и над нами насмехается деловое сообщество. Не обращается депутат в правоохранительные органы потому, что это не преступление.

Валерий Селезнев в своем вопросе напомнил, что Счетная палата может контролировать только две госкорпорации из восьми, нельзя ли распространить ее контроль на все? Москалец предложил: не надо уподоблять Счетную палату органу, который накрывает всю территорию.

Николай Коломейцев обвинил Москалец в манипулировании Конституцией. На самом деле, считает Коломейцев, этот закон только восстанавливает попранные права. Предложив следить за его рассуждениями, Москалец напомнил о равенстве прав и призвал не относиться так вольно и свободно к основному закону.

Узкая группа лиц сформулировала свои интересы и перевела в закон, сказал Николай Коломейцев. Все эти законы написаны с общими формулировками. Сергей Кириенко и Анатолий Чубайс открыли предприятия в США, переведя туда деньги. Ущемление прав депутата – это подрыв прозрачности деятельности государства, считает депутат. В ответ на депутатские запросы приходят ответы со ссылкой на статью о равенстве мужчины и женщины. В огороде бузина, а в Киеве дядька.

Сергей Иванов предложил фуршет устраивать после каждого визита министра, чтобы не зря приходил – не сопьемся, они забыли сюда дорогу. Иванов возмущен тем, что Минюст уклонился от ответа, законно или нет давать информацию о погашенной судимости кандидата на выборах с полной информацией, которую избирком использует для снятия. Иванов хочет, чтобы за задницу нас не брали.

Оксана Дмитриева была приятно удивлена выступлением Министра юстиции. Ей бы хотелось, чтобы он так же непредвзято обратился к такой юридической форме, как госкорпорации, потому что она выпадает и из гражданского права и из финансового права. Что происходит с таким юридическим фантомом – там можно делать все что угодно, ей передается государственное имущество и государственные средства, с ними поступают, как с частными. Бюджетные средства в госкорпорациях перестают быть бюджетными. Если глава госкорпорации не захочет, Счетная палата не может ее контролировать. Договора на выполнение работ по завышенным ценам можно заключать с женой, кумом, сватом. По мнению Дмитриевой, предложение Багарякова – это самое безобидное, что можно сделать с госкорпорациями. Они не дают экономике никаких результатов, Роснано было передано 130 млрд руб., это годовой бюджет Академии наук и можно ее критиковать, но она ведет научные исследования.

Первое чтение

 

9. 359614-5

Госдума отклонила в первом чтении законопроект Собрания депутатов Ненецкого автономного округа «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» (по вопросу уточнения порядка избрания на должность мировых судей) (зарегистрирован 16.04.10).

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец предложил отклонить.

Законопроектом предлагается наделить председателя верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа полномочием по внесению представления о рекомендуемом им лице на должность мирового судьи (в наст. время субъектам РФ предоставлено право выбора при определении подходов к решению вопроса о лице, уполномоченном вносить кандидатуры мировых судей на рассмотрение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ).

Первое чтение

 

10. 386089-5

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (по вопросу изменения количества мировых судей в Удмуртской Республике) (зарегистрирован 04.06.10). Доклад депутата ГД Н.Н.Мусалимова.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец предложил отклонить.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и соответствующее им количество судебных участков в Удмуртской Республике с 81 до 100 единиц.

Первое чтение

 

«Час голосования» перенесен на пятницу

 

Пресс-релизы

 

8 сентября 2010 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Грызлов сообщил парламентским журналистам:

«Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев на состоявшейся сегодня встрече проинформировал нас, что принято решение о серьезном уточнении и дополнении отдельных статей Лесного кодекса.

Президент пригласил партию «ЕДИНАЯ РОССИЯ» к сотрудничеству по подготовке конкретных предложений, направленных на решение проблем, вскрывшихся после чрезвычайных ситуаций лета 2010 года.

В частности, предложено создать эффективную службу лесного фонда.

Лес – это наше национальное достояние. Мы должны его сохранить. Эта работа станет для нас приоритетной».

 

ДЕНЬ БОРОДИНСКОГО СРАЖЕНИЯ

8 сентября мы отмечаем День воинской славы России, утвержденный в честь одного из жесточайших сражений Отечественной войны 1812 года – Бородинской битвы. В течение шести часов русские войска отбивали ожесточенные атаки противника, по самым скромным подсчетам каждый час на поле погибало 8500 человек. Это сражение считается одним из самых тяжелых и кровопролитных.

Очень важно чтить память о доблестных воинах, отдавших свои жизни за Родину, и передавать эти воспоминания молодым поколениям. Они должны гордиться славным прошлым своего Отечества и знать, благодаря кому мы живем в свободной и независимой стране. Я убежден, сохранение и поддержание исторической памяти – один из факторов процветания нашего государства и благополучия российского народа.

 

Николай Левичев об инициативе сократить 200 тысяч учителей

Глава Минобрнауки РФ Андрей Фурсенко считает, что число учителей в российских школах можно сократить на 200 тысяч. Об этом он заявил в интервью газете «Ведомости». По просьбе журналистов эту новость прокомментировал руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Николай Левичев:

– Подобную инициативу нельзя воспринять иначе, как цинизм на государственном уровне. Учителя – это лучшие люди страны, наряду с учеными, врачами, деятелями культуры. Именно от школьных педагогов зависит, каким вырастет следующее поколение, какие у него будут взгляды, ценности, убеждения. Сокращать их – значит, выталкивать на обочину жизни целую армию высококвалифицированных специалистов.

Аргументы министра образования не выдерживают никакой критики. Слишком мало учеников на одного учителя? В сельской местности – возможно, однако в Москве и других крупных городах в классах зачастую учится по 30-35 человек. Проблем с трудоустройством уволенных педагогов не будет, считает господин министр? Лицемерие чистой воды. Чтобы учителю математики работать в детском саду, ему нужно получить еще одно образование. А нормальная система профессиональной переподготовки у нас не создана до сих пор, и большинство уволенных учителей, уверен, окажутся на улице. И это спровоцирует серьезную социальную напряженность.

В общем, эта инициатива кажется мне просто убийственной. Как и многие другие предложения, исходящие от Минобрнауки. Если следовать логике нынешних «реформаторов», давайте вообще разгоним все школы, открыв взамен платные центры по натаскиванию на ЕГЭ. Только в какой стране мы проснемся через несколько лет?

 

Выступление депутата фракции ЛДПР Сергея Абельцева на Пленарном заседании 07.09.2010 года

Уважаемый председатель! Уважаемые депутаты!

В своё время большевики выдвинули тезис об экспорте революции. К счастью свободных народов мира экспорт из России всегда был весьма ограничен по ассортименту, вследствие чего революций на много не хватило.

Сегодня Европейский парламент, видимо совсем забродив мозгами от летней жары, предлагает нашей стране свою экспортную революционную продукцию весьма сомнительного свойства, промоакция которой состоялась 31 августа в Москве в ходе очередной несанкционированной акции в рамках так называемой «Стратегии 31».

А рекламными агентами на Триумфальной площади выступили члены Европейского парламента: председатель комитета по правам человека Хейди Хаутала, её заместитель Лайма Лючия Андрикене и член этого комитета Тейс Берман.

Налицо вопиющий случай, когда депутаты, пусть и такого сомнительного образования как Европарламент, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с принципом “свободного мандата”, освобождающего их от любых наказов избирателей, или от указаний фракций, принимают участие в антиправительственных и противоправных демонстрациях на территории суверенного государства. Кстати, по-моему, ни один депутат Государственной Думы ни разу не принимал участия в акциях оппозиций за рубежом.

При этом в своём последующем заявлении журналистам Хайди Хаутала резко осудила действия московской милиции, а проинформированный ею Президент Европейского парламента Ежи Бузек в свою очередь не преминул выразить обеспокоенность “непропорциональной реакцией российской милиции и спецназа на реализацию фундаментального демократического права на свободу собраний”.

Хейди Хаутала обратилась к собравшимся на площади журналистам со словами: “Мы увидели, что Россия, пытаясь быть страной сильной, страной современной, таковой не является, потому что современная и сильная страна может быть только свободной”.

Отвечая на вопрос одного из журналистов, понимает ли она, что участники акции скандируют “Россия без Путина”, евродепутат от Финляндии ответила: “Да, мы должны осознать, что если происходящее отражает линию премьер-министра Путина, то России действительно следует быть без Путина”.

Депутат от Литвы Андрикене в свою очередь заявила, что: “Систематический отказ в таких мероприятиях – это уже для нас аргумент, что дела с правами человека не в порядке, что у людей нет права осуществить то, что у них написано в Конституции.

Не преминул тявкнуть, как всегда, и Госдепартамент США, официальный представитель которого Филипп Кроули заявил, что через посольство США в Москве властям России была выражена обеспокоенность разгоном мирной демонстрации. Более того, им было строго указано на якобы имевшее место нарушение нашей страной своих обязательств: “Соединенные Штаты вновь подчеркивают важность восприятия и защиты всеобщих ценностей, в том числе свободы самовыражения и свободы собраний, которые воплощены в российской конституции, а также в международных соглашениях, подписанных Россией”, – сказал Кроули.

Кроме того, Кроули выразил обеспокоеность действиями российского правительства в последние годы, а также “уменьшением свободного пространства для развития гражданского общества”.

Официальный представитель внешнеполитического ведомства США также сказал, что обеспокоенность вызывают “угрозы в отношении граждан, запугивание журналистов, запугивание негосударственных организаций, которые... работают от имени граждан России”.

Как расценить всю эту свистопляску, развязанную наделёнными серьёзными полномочиями людьми? Думается, ответ лежит на поверхности. Лютые русофобы и наши ненавистники, в условиях абсолютной безнаказанности участвуют в антиконституционных мероприятиях на территории суверенного государства, позволяют себе глумиться над нашими порядками, спесиво и высокомерно поучать нас, как по их единственному мнению “правильно себя вести”. Более того, открыто поддерживают лозунг участников митинга об устранении от власти председателя правительства России. Это ли не очевидное и наглое вмешательство в наши внутренние дела? Это ли не беспрецедентное нарушение всех принятых норм международного общения?

Кстати, акция сторонников “Стратегии 31” состоялась и Нажать около российского посольства в Лондоне. На митинг в Лондоне заявились правозащитники Владимир Буковский и Александр Гольдфарб, вдова бывшего офицера ФСБ Александра Литвиненко Марина Литвиненко и сладкая парочка уголовников Чичваркин и Березовский. Последний пришёл к посольству с плакатом “Я тебе породил, я тебя и уйму”. В истории нашей страны было немало случаев, когда из зарубежного далека, спасающиеся от справедливого и заслуженного наказания беглецы, глумливо грозили нам всяческим карами и бедами. И каждый раз их угрозы оказывались пустым сотрясением воздуха. Как говорится, собака лает, а караван идёт.

Теперь, что касается действий милиции, которая вела себя адекватно складывающейся обстановке, никакой чрезмерной силы не применяла.

Для убедительности приведу слова одного из очевидцев происходившего, размещённые в Интернете: “Будете смеяться, но они (милиционеры) мне даже почти понравились на этот раз. Я там же, у театра на Триумфальной давеча был. Эта кутерьма через нас прокатывалась – меня откинуло к парапету. Так вот, я оценил, насколько всё же стокилограммовые спецназы на этот раз аккуратно работали. Прессовали, рассекали нас – но никаких драк. Молча. Кажется, ни единого синяка. Думаю, при желании они могли бы голыми руками сложить нас в бездыханный штабель минут за пять, от силы – десять...”.

А уже позже все, кто за особо рьяное нарушение порядка и закона были задержаны и доставлены для составления протоколов об административном нарушении, дружно отметили, что в отделениях к ним отнеслись корректно и отпустили спустя положенные по закону три часа.

Встаёт закономерный вопрос, почему эта так называемая оппозиция, а точнее “несогласная братва” в рабочий день, вместо того чтобы работать, созидательно трудиться на благо своих семей, своей страны, вместо того, чтобы делать свою жизнь лучше, едет защищать понятное только им одним право, при этом злостно нарушая закон, оказывая сопротивление представителям закона и мешая нормальной жизни других людей?

Прикрываясь насквозь ложным посылом якобы об исполнении одной статьи Конституции, эти экстремисты бесцеремонно попирают статью 17 в части 3, которая гласит, что “осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц”.

Оппозиция – это когда предлагаются конструктивные решения по всем проблемным направлениям. И решения эти отличаются от правительственных. А когда всё сводится к облаиванию “вертикали власти” и требованию отставки Путина – Медведева – это не оппозиция, а шобла маргинальных пугачёвцев и разинцев.

Макс Вебер, немецкий социолог, экономист и юрист, сто лет назад писал, что “государство – это организация со сравнительным преимуществом в осуществлении насилия. Поэтому государство хорошо не тем, что оно заботится о людях, а тем, что оно, может принуждать или угрожать”.

В связи с этим, убеждён, что госпожа Хаутала на Триумфальной площади должна была разделить судьбу господина Немцова и остальных задержанных. И можно только приветствовать слова замначальника ГУВД Москвы Вячеслава Козлова, сказавшего, что: “… выход этих людей на митинг я считаю провокацией и очередным поводом вылить грязь на московскую милицию. Пусть они (депутаты) приезжают, к ним будет такое же отношение, как и к участникам несанкционированного митинга”.

В заключение хочу обратиться лично к Председателю ГД и к членам Комитета по международным делам внимательно отнестись к деструктивным действиям по изменению конституционного строя России депутатом Европарламента Хауталы.

 

Депутат Четвериков: К нашим гражданам приходит только аппетит вместо еды

На пленарном заседании Госдумы 8 сентября от фракции «Справедливая Россия» с заявлением о ситуации в российском агропромышленном комплексе выступил Александр Четвериков:

- Уважаемые депутаты! Жара этого лета, погубившая урожай и вызвавшая уничтожающие пожары, стала дымовой завесой, скрывающей давно накопившееся проблемы российского агропромышленного комплекса.

По принятой в текущем году доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации отечественный сельскохозяйственный товаропроизводитель должен обеспечить не менее 95% зерна и картофеля, 80% сахара, растительного масла и рыбной продукции, 85% мяса и мясопродуктов, 90% молока и молокопродуктов от потребности страны.

Как известно, пороговое значение импортозависимости не должно превышать 25%. Фактически Россия импортирует около 28% всей потребляемой свинины, более 30% мяса птицы, до 40% продукции переработки молока – таких как масло, сыры, сухое молоко Далеко не исключено, что в этом году нам придется импортировать кормовое зерно. Цифры заставляют задуматься, и это все произошло не этим летом и не вдруг.

По уровню фактической обеспеченности продуктами не менее 10% россиян живут впроголодь, до 30% испытывают острый белковый дефицит, не могут позволить себе полноценного питания. При том что по уровню доходов на человека россиянин более чем в пять раз беднее жителя США, питание обходится в нашей стране дороже чем в Америке. Это достаточная, но далеко не полная характеристика ситуации в продовольственной сфере.

Из федерального бюджета ежегодно выделяются немалые средства на поддержку АПК, еще большие средства были инвестированы в виде кредитов через основные государственные банки. Даже при поверхностном анализе видно, что значительная часть этих средств выделялась предприятиям, по странному стечению обстоятельств, так или иначе, мягко говоря, «не чужим» властям отдельных регионов, а также банковским деятелям, выделявшим кредиты. Даже появился термин – «зарабатывать с расходов». Возврат этих кредитов – отдельная, но на мой взгляд, заслуживающая внимания история.

Рентабельность в сельскохозяйственном производстве крайне мала, низкий уровень квалификации трудовых ресурсов с одновременным их недостатком, низкий технологический уровень, высокая стоимость энергоносителей, отношение властей, взявших одну привычку угроз и третирование властным ресурсом – при полном отсутствии реальной помощи со стороны государства – сделали уже сейчас сельское хозяйство невыгодным применением жизненных сил. В большинстве производимая продукция неконкурентоспособна на мировом рынке и имеет себестоимость выше иностранной. Дефицит продовольствия – это реальность, и рост цен имеет свои причины.

Россия владеет более 15% всех земельных производственных ресурсов планеты, способна обеспечить до одного миллиарда человек продовольствием и очевидно, что она не должна быть в таком положении.

Нам необходимо принимать меры, нельзя за обсуждением нанотехнологий и нановопросов не замечать крупные проблемы села. К первоочередным мерам можно отнести:

1. Планирование производства продукции сельского хозяйства, введение квотирования производства с обязательным условием прозрачности и общедоступности квот.

2. Аналогично прозрачной и общедоступной должна быть система государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.

3. Из всех форм поддержки наиболее эффективными себя показали прямые дотации на объем произведенной продукции и компенсации процентных ставок по инвестиционным кредитам – их необходимо преимущественно использовать.

4. Правительство и Центральный банк должны рассмотреть выделение коммерческим банкам целевых ресурсов на кредитование сельхозтоваропроизводителей под минимальную процентную ставку. При этом контролирующие органы должны более пристально контролировать целевое использование этих ресурсов.

5. Необходимо внести изменения в закон о банкротстве в части увеличения срока периода наблюдения до 18-ти месяцев по предприятиям АПК – сейчас в процедуре банкротства находится каждый пятый сельхозтоваропроизводитель. Запретить продавать объекты АПК разрозненно – только имущественные комплексы в целом.

6. Много вопросов с землей: это – создание единого земельного кадастра, упрощение процедуры выдела земли и оборот земельных долей, повышение налога на землю с направлением средств налога на дотирование сельскохозяйственного производства, создание системы государственного управления земельными ресурсами.

7. Также важнейшим является стимулирование развитие сельсукохозяйственной кооперации, в том числе кредитных сельскохозяйственных кооперативов. Как известно, именно сельхозкооперативы являются основой агропромышленного производства в развитых странах.

8. Детальный анализ ситуации в отрасли, четкое осмысленное планирование и квотирование производства должны стать основой политики таможенного регулирования поставок продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

9. Должна быть создана система эффективного управления зерновыми рынками, цена не должна колебаться на основные виды сельскохозяйственной продукции более чем 10-15% в год. А мы снова видим изменение цены на зерно в два раза в сравнению с прошлым годом – в таких условиях нельзя работать, нельзя иметь приток реальных инвестиций и инвесторов.

Все вышеуказанное позволит сохранить и развить сельское хозяйство в стране, обеспечить стабильность и предсказуемость. И тогда не будет получаться так, что к нашим гражданам приходит только аппетит вместо еды.

 

8 сентября 2010 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Грызлов заявил парламентским журналистам:

«Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» внесет Президенту России Дмитрию Медведеву предложения о кандидатурах на должность Главы Республики Калмыкия. Мы предложим кандидатуры:

Дорждеева Александра Владимировича – Заместителя Главы администрации Волгоградской области – Председателя комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства;

Козачко Анатолия Васильевича – Председателя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;

Орлова Алексея Маратовича – Первого заместителя Председателя Правительства Республики Калмыкия – Постоянного представителя Республики Калмыкия при Президенте Российской Федерации;

Хухлачиева Бембя Викторовича – Заместителя руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам».

 

В Подмосковье стартовал проект партии «Единая Россия» «Народный контроль». Планируется, что уже в пятницу, 10 сентября проект даст первые результаты.

Председатель федеральной комиссии проекта «Народный контроль» Виктор Звагельский: «Рост напряжения на продовольственном рынке необходимо стабилизировать в сжатые сроки, чтобы избежать циклонического развития наметившегося дисбаланса. Пилотные проверки в рамках партпроекта «Народный контроль» показали серьезный разброс цен на одну и ту же группу товаров в разных видах торговых организаций. Разница в цене порой выше 50%. Наша цель – защита прав потребителей и обеспечение законного баланса интересов в цепочке «производитель–продавец–потребитель».

Методика нашей работы максимально прозрачна и основана на обеспечении мониторинга роста цен на продовольственные товары, соблюдения реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» и поддержании экономически обоснованного формирования цен на социально значимые продовольственные товары.

Немаловажный аспект программы – стимулирование спроса на отечественные продукты питания и поддержка российской пищевой промышленности.

Реализация проекта окажет содействие развитию современных форм торговой деятельности в интересах населения, поддержит усилия отечественных производителей по развитию своего бизнеса и наполнению продовольственного рынка качественными и доступными по цене товарами.

Проект предполагает поэтапную реализацию на всей территории Российской Федерации и создание вэб-портала, содержащую всю информацию о ценах по регионам. К 2011 г. охват мониторингом предприятий торговли составит 3–5% рынка реализации продовольственных товаров, к 2012 г. – около 1/3 рынка реализации продовольственных товаров. По итогам реализации проекта, будет разработан и апробирован механизм общественного мониторинга потребительского рынка и соблюдения законодательства в сфере торговли».

 

Депутат Крашенинников предлагает упразднить госкорпорации и госкомпании»

Председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников высказал свое мнение по поводу дальнейшего совершенствования антикоррупционного законодательства. Об этом он сказал, выступая на совещании представителей законодательной и исполнительной власти Уфы в среду.

Проблема борьбы с коррупцией чаще всего рассматривается с точки зрения повышения уголовной ответственности за такого рода преступления. Однако уголовное преследование – это борьба с последствиями, а не причинами этого уродливого явления – ведь речь идет о наказании за уже совершенное преступление.

Глубоко убежден, что выбить почву из-под ног коррупционеров можно только на основе законодательного оформления четких правил ведения экономической деятельности и взаимодействия бизнеса с властными органами федерального, регионального и муниципального уровня. Создать такое четкое антикоррупционное законодательство можно на основе координации всех соответствующих нормативных актов, прежде всего, экономического законодательства и законодательства в сфере управления. Необходимо обеспечить прозрачность деятельности всех ветвей власти, включая процесс принятия решений, кадровые назначения, доходы чиновников- сказал Павел Крашенинников.

В частности, нынешнее гражданско-правовое регулирование статуса юридических лиц характеризуется множественностью действующих законодательных актов, не во всем соответствующих как друг другу, так и Гражданскому кодексу. Отдельные законы отличаются низким юридико-техническим уровнем и неэффективны в своем практическом применении. Например, действующее законодательство не устанавливает принципа достоверности данных государственного реестра юридических лиц и необходимости проверки законности корпоративных решений и сделок с долями и акциями. В то же время, такая проверка исключила бы распространенные у нас случаи регистрации юридических лиц по потерянным и украденным паспортам и прочие злоупотребления. В действующем законодательстве уже установлена административная и уголовная ответственность за представление на регистрацию недостоверных данных о юридическом лице и его учредителях – отметил Павел Крашенинников.

Количество организационно-правовых форм некоммерческих организаций в действующем законодательстве явно избыточно, единая система правового регулирования организационно-правовых форм некоммерческих организаций отсутствует, а само законодательство о некоммерческих организациях изобилует пробелами, повторами и противоречиями. Перечень организационно-правовых форм общественных организаций должен быть исчерпывающим. Также без ущерба для дела можно упразднить такие конструкции как «госкорпорация» и госкомпания» – отметил Павел Крашенинников.

Необходимо дополнить правила ГК о приобретении права собственности на недвижимое имущество нормами о приобретении собственником помещения права собственности на общее имущество здания. Следует указать, что при государственной регистрации права собственности на помещение в здании собственник приобретает долю в праве собственности на общее имущество здания, в котором это помещение находится. Данное правило должно распространяться и на земельные участки. Это не позволит чиновникам распоряжаться соответствующими участками оп своему усмотрению – сказал Павел Крашенинников.

Конечно, одним наскоком такую закоренелую болезнь нашего общества как коррупцию победить не удастся. Здесь нужна кропотливая работа по совершенствованию законодательства, по отлаживанию четкой правоприменительной практики в отношении коррупционеров, а также созданию нетерпимого отношения общественного мнения ко всем проявлениям коррупции – заявил Павел Крашенинников.

 

России надо иметь возможности на ядерный ответ, считает Кокошин

Россия и США готовятся ратифицировать новый договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ), подписанный президентами обеих стран 8 апреля нынешнего года в Праге.

Отвечая на этот вопрос журналистов: «как обеспечить стратегический баланс в российско-американских отношениях?» Андрей Кокошин сказал:

«Новый Договор по СНВ позволяет нам развивать по многим параметрам и морской, и наземный, и воздушный компоненты стратегических ядерных сил, в том числе разрабатывать перспективные комплексы наших СЯС. Необходимо иметь в виду, что только все три компонента российских СЯС обеспечивают боевую устойчивость СЯС в целом. При этом ряд идей, которые разрабатывались в прошлые десятилетия, могут быть реализованы на новейшей технологической основе».

«В современных условиях у России не меньше, чем это было у СССР в 1980-е годы, есть необходимость иметь в запасе свой «асимметричный ответ» – в случае перехода Соединенных Штатов к масштабному развитию стратегической ПРО. В том числе за счет трансформации ПРО на ТВД. Такая потребность, равно как и достаточные научно-технические и экономические возможности для обеспечения должного «асимметричного ответа», может быть реализована в конкретных программах. Они сыграли бы свою роль в дальнейшем обеспечении стратегической стабильности»- убежден академик.

«Мы обязаны очень внимательно относиться к развитию ПРО в США. Системы ПРО активно развиваются также в таких странах, как Индия и Израиль. Речь в этих случаях идет о создании «тактической ПРО». Особенно – к потенциальным средствам перехвата ракет межконтинентальной дальности на всех участках полета ракеты и ее головных частей, прежде всего на активном участке» – заявил депутат.

«Нужно во всей полноте учитывать и другую потенциальную опасность. Это высокоточное дальнобойное оружие в неядерном снаряжении. Арсеналы такого оружия достигли в США огромных масштабов».

 

Рейдерский захват стального трейдера

В основу публикуемого материала легли факты, изложенные в обращении, поступившем в адрес Общественного антикоррупционного комитета. В настоящее время сотрудниками комитета проводятся мероприятия по проверке данных фактов.

Предприниматель Сергей Киселев более 15 лет посвятил развитию конкурентоспособного холдинга на российском рынке нержавеющей стали. В итоге компания «Светлана», входящая в созданный им холдинг, стала одним из ключевых трейдеров в стране с миллиардным годовым оборотом. Этот успех не дает покоя бывшим партнерам предпринимателя, которые пытаются отобрать у него бизнес с привлечением организованной преступной группы и коррумпированных сотрудников правоохранительных органов.

К 2007 году в торговой компании «Светлана» работало более 100 человек, а ее клиентами являлись крупнейшие российские предприятия, такие как АвтоВАЗ, ГАЗ, РКК «Энергия» и т.д. Однако, по словам Сергея Киселева, его деловые партнеры Сергей Долгов и Павел Черемисин мечтали о менее трудоемком бизнесе. В результате им удалось приобрести коммерческий банк «Финансово-промышленный капитал».

Ссылаясь на слова своих бывших партнеров, Киселев утверждает, что основную прибыль банку Долгова и Черемисина приносит обналичивание денег в объемах от 80 до 100 млн. рублей в день. Причем «спокойную работу» им обеспечивают сотрудники правоохранительных органов, отмечает бизнесмен. Имеются у них и связи в криминальном мире: по информации Киселева, его бывшие партнеры попали под влияние лидера этнической преступной группировки Багуятдина Тунгоева по кличке «Баги».

Как рассказывает Сергей Киселев, выход из холдинга Долгова и Черемисина был воспринят внутри компании положительно, поскольку партнеры не уделяли должного внимания долгосрочному развитию бизнеса, а были заинтересованы только в извлечении сиюминутной прибыли. А через некоторое время бывшие совладельцы холдинга стали предъявлять Киселеву необоснованные долговые претензии и угрожать отнять бизнес помощью преступной группировки и представителей правоохранительных органов, находящихся на «содержании» банка ФПК.

По словам Киселева, в ноябре-декабре 2009 г. путем подделки учредительных и финансовых документов, используя шантаж и угрозы физического устранения, подкупив и переманив на свою сторону ряд сотрудников холдинга, команда Долгова и Черемисина при непосредственном участии «Баги» и его «пехоты» осуществили рейдерский захват завода в подмосковном городе Электросталь, где осуществляло свою деятельность ЗАО «Светлана ПКК».

В феврале 2010 года бывший генеральный директор компании «Светлана ПКК» Е. Медведев с помощью бойцов некоего ЧОП захватил офис в Москве, в котором располагалась фирма. К «Баге» и его команде попали финансовые документы, создававшиеся годами базы данных на поставщиков сырья и потребителей готовой продукции, другие конфиденциальные материалы. В итоге была парализована работа предприятия, а персонал остался без заработной платы.

В результате неоднократных обращений пострадавшего Киселева в правоохранительные органы, по факту захвата и удержания имущества были возбуждены два уголовных дела. В ответ оппоненты предпринимателя попытались нейтрализовать его, инициировав уголовное преследование. В захваченном офисе «Светланы» был проведен обыск, в результате которого были изъяты якобы компрометирующие Киселева документы.

В отношении Сергея Киселева в Главном следственном управлении московского ГУВД было возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов ЗАО «Компания ИНЭЛТЕК». Сам Киселев подчеркивает, что не имеет никакого отношения к этой фирме. Таким образом, уголовное дело, по мнению бизнесмена, имеет откровенно надуманный характер. Иными словами, оно сфабриковано.

Более того, как утверждает Киселев, «Баги», Долгов и др. прекрасно осведомлены по делу против него, вплоть до того, что им досконально известно содержание показаний, которые давал предприниматель на допросах. В тоже время, по сведениям Киселева, на следователей, ведущих дела в отношении лиц из команды «Баги», оказывается давление сверху, их вынуждают прекратить производство уголовных дел, им объявляются выговоры и неполное служебное соответствие.

В настоящее время, как сообщает Киселев, его оппоненты «под прикрытием сотрудников из правоохранительных органов и прокурорских работников предпринимают попытки вывезти со склада сырье и готовую продукцию на сумму более 50 млн. рублей, находящиеся под арестом по уголовному делу». Кроме того, уголовное дело по факту захвата офиса в Москве приостановлено следователем.

Таким образом, над бизнесменом Киселевым нависла реальная угроза тюремного заключения, а его противники уже вовсю распоряжаются принадлежащим ему имуществом. В этой ситуации предпринимателю остается надеяться только на вмешательство федеральных властей – Генеральной прокуратуры и руководства МВД. По другому перебороть смычку криминала и лже-правоохранителей не удается.

 

Руководитель фракции КПРФ Государственной Думе РФ, Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов

Дорогие товарищи!

Четыре города основал князь Ярослав Мудрый. Ярослав, сохранивший свое название, сейчас находится в Польше. Юрьев, ныне называющийся Тарту, остался в Эстонии. Юрьев-Русский, ныне называющийся Белая Церковь, остался на Украине.

Но самая славная судьба досталась Ярославлю, сохраненному в составе России. Доблестно сражались ярославцы на поле Куликовом. В 1612 году в Ярославле был создан общероссийский правительственный орган – «Совет всея земли». А от стен Спасо-Преображенского монастыря народное ополчение под предводительством Минина и Пожарского начало победоносный поход против польских интервентов. Через 200 лет так же уходило ярославское ополчение против французских интервентов, а через почти 130 лет уходила 234-я Ярославская коммунистическая дивизия, прошедшая с боями героический путь от Москвы до Берлина.

Первое на Руси духовное училище. Первая регулярная почтовая линия, связавшая второй в ту пору по величине город России с Москвой. Первый в России общедоступный театр Федора Волкова. Первый в России провинциальный журнал «Уединенный пошехонец». Первый грузовик советской разработки. Первый советский троллейбус. Первый в мире гусеничный пожарный поезд для тушения лесных пожаров «Ярославец». Первый в мире завод синтетического каучука. Первая в мире женщина-космонавт Валентина Терешкова. И это все – из древнего русского города Ярославля.

Из глубины веков звучат и остаются заветом для россиян слова Ярослава Мудрого: «Если будете в ненависти жить, в распрях и ссорах, то погибнете сами и погубите землю отцов своих и дедов своих, которые добыли её трудом своим великим».

Поздравляя всех ярославцев с великим юбилеем, желаю всем крепкого здоровья, счастья, успехов в труде на благо родного города и всей России, а Ярославлю – расти, крепнуть и хорошеть, и чтобы в новом тысячелетии его истории слова «первый», «первый в мире» связывались в благодарной памяти россиян с именем древнего и вечно молодого русского города.

 

Светлана Журова: «России необходима скорейшая модернизация экономики, поскольку это вопрос выживания нашей страны»

7 сентября в Иркутске состоялось открытие VI Байкальского экономического форума. В рамках торжественной части пленарного заседания «Регионы России: модернизация и инновационное развитие» выступали российские и иностранные эксперты. Комментируя итоги заседания, заместитель председателя Госдумы Светлана Журова отметила:

- России необходима скорейшая модернизация экономики, поскольку это вопрос выживания нашей страны. Инновационное развитие – это мост, по которому наша страна может перейти в разряд высокоразвитых государств. Для этого у нас есть интеллектуальный потенциал. Но у России нет времени на неторопливое поступательное развитие. Нам необходим инновационный рывок. Иначе мы непоправимо отстанем от стран-лидеров. Причем, важно не только развивать новые отрасли, но и переводить старые на новые технологические рельсы. Иначе нам будет очень тяжело соскочить с нефтяной иглы.

На заседании обсуждали перспективные технологии и проекты. Некоторые нам уже даже продемонстрировали на выставке. Например, был презентован первый серийный российский компьютерный томограф BRIGHTSPEED. Отныне собранные в России высокотехнологичные аппараты начнут свою службу на благо пациентов по всей территории страны.

Вторая часть заседания была посвящена развитию сибирских городов. Но для того, чтобы это происходило, в первую очередь, нужно менять градостроительный кодекс. Население Сибири убывает из года в год. Если здесь не будет обеспечено более высокое качество жизни, то просто некому будет работать. А важным фактором комфорта является наличие доступного, современного жилья и развитой инфраструктуры. Для того, чтобы в регионе оставались молодые специалисты, им необходимо предоставлять жилье. Причем, молодежь мечтает о малоэтажном жилье, которое они готовы строить сами, если государством будет предоставлена земля с коммуникациями.

По итогам первого дня работы уже были подписаны важные соглашения между Правительством Иркутской области и крупными Государственными корпорациями.

Пресс-служба фракции «Единая Россия»

 

Валерий Рязанский: «Грамотность – это двигатель развития человечества»

- Грамотность – это двигатель развития человечества, однако даже в 21 веке, в эпоху информационного пространства и распространения массовых коммуникаций, борьба с неграмотностью по-прежнему остается задачей мирового масштаба. Около миллиарда жителей планеты остаются неграмотными, сотни миллионов детей не имеют возможности посещать школы и профессиональные учебные заведения.

К счастью, для нашей страны проблема неграмотности населения давно уже отошла на задний план. Сегодня знания являются главным активом современного человека, и Россия уверено вступила в новую эпоху технологического прогресса и информации. Молодые российские специалисты уже доказывают свою конкурентоспособность на международном рынке труда. В молодых и образованных кадрах нуждается российская промышленность, социальная сфера, органы власти и безопасности, культура и наука.

Направленность российских властей на модернизацию всех сфер государства не обошло стороной и систему образования. Перед нашим государством стоит важнейшая задача – создать для всех россиян условия, чтобы реализовать свои стремления к знаниям. Именно поэтому столько внимания уделяется совершенствованию российской системы образования, через применение новых методов получения знаний и сохранение лучших традиций отечественной школы, создание федеральных университетов и расширение системы среднего профессионального образования. Безусловно, система российского образования будет продолжать свое развитие в соответствии с самыми современными международными требованиями.

Ежегодно ООН определяет новые темы для празднования Международного дня грамотности. Интересно, что в 2010 год темой праздника стало «Значение грамотности для женщин».

Пресс-служба фракции «Единая Россия»

 

Внесены законопроекты

 

426193-5

Росатом получит еще немного прав

Правительство отказывает депутатам в информации о госкорпорациях и заставляет расширять их полномочия

Правительство Российской Федерации внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В пояснительной записке авторы законопроекта указали, что в связи с передачей Корпорации акций закрытого акционерного общества «Атомстройэкспорт» законопроект конкретизирует понятие акционерных обществ Корпорации, исключая слово «открытые».

Законопроект предусматривает закрепление полномочий Корпорации в части управления атомным ледокольным флотом, создания некоммерческих организаций, направления своих представителей для работы в иностранные государства, выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов использования атомной энергии.

Законопроект закрепляет полномочия Корпорации в части управления федеральным имуществом в установленной сфере деятельности, осуществления функций государственного заказчика новых программ в установленной сфере деятельности, осуществления контроля за обеспечением ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения при использовании атомной энергии в учреждениях Корпорации, акционерных обществах Корпорации, их дочерних и зависимых обществах, а также подведомственных предприятиях. Кроме того, уточняются полномочия органов управления Корпорации (наблюдательного совета и правления).

Законопроект дополняется новой статьей, регулирующей порядок совершения Корпорацией сделок с заинтересованностью.

Для обеспечения преемственности кадровой политики и традиций атомной отрасли законопроектом предлагается знаки отличия в труде в области использования атомной энергии приравнять к ведомственным знакам отличия в труде.

Законопроект предусматривает также продление переходного периода до 1 января 2015 г., что обусловлено проведением мероприятий программы реструктуризации ядерного оружейного комплекса и обеспечения непрерывности управления объектами использования атомной энергии.

Для реализации указанных полномочий Корпорации вносятся соответствующие изменения в федеральные законы «О ведомственной охране», «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации.

 

426277-5

ЛДПР копает под руководящих чиновников

Депутаты думской фракции ЛДПР В.В.Жириновский, С.В.Иванов, Ю.А.Напсо, М.С.Рохмистров, Е.Н.Тепляков, Р.Г.Шайхутдинов предлагают сократить срок пребывания на руководящих должностях. С этой целью они внесли в Госдуму законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части ограничения срока пребывания на руководящей должности».

По замыслу автором, законопроект направлен на ограничение пребывания лиц в руководящей должности в государственных органах, организациях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, а также в общественных организациях и организациях (предприятиях) всех форм собственности сроком в пятнадцать лет. При этом законопроектом предусматриваются гарантии сохранения заработка и (или) пенсии для работника, проработавшего указанный срок на должности руководителя.

Законопроектом предлагается установить переходный период, в результате которого трудовые договоры (служебные контракты), заключенные на неопределенный срок будут заменены трудовыми договорами (служебными контрактами) на определенный срок.

 

Депутат Федоров аферу века «Сколково» поддерживает однозначно и бескорыстно

8 сентября Комитет по экономполитике и предпринимательству рекомендовал Госдуме принять во втором чтении законопроект «Об инновационном центре «Сколково».

Глава комитета Евгений Федоров заявил: «Сколково – симбиоз бизнеса и науки, которого в России пока нет. Это прикладная наука, ориентированная на рыночный заказ, при этом научные идеи и разработки продаются в виде прав на технологии. Российская рыночная экономика пока не использует такой инструментарий как продажа прав на технологии. В России нет и промышленности, основанной на них. А ведь это главные составляющие инновационной экономики. Мы должны запустить эти новые для России рыночные инструменты и механизмы. Центр «Сколково» должен стать школой инновационной экономики, фабрикой передовых технологий, основой для постиндустриальной промышленности на базе технологий.

В соответствии с основным законопроектом в редакции первого чтения, участниками проекта «Инновационный центр «Сколково» могут быть юридические лица, которые отвечают следующим условиям: создаются в форме хозяйственного общества; имеют на территории «Сколково» постоянно расположенный действующий исполнительный орган юридического лица, т.е. фактически расположены на этой территории; в учредительных документах юридического лица закреплена возможность осуществления им исключительно исследовательской деятельности в соответствии с данным законом; юридическим лицом приняты на себя обязательства осуществлять исследовательскую деятельность в соответствии с данным законом и соблюдать правила проекта.

Вместе с тем, создание с нуля инфраструктуры «Сколково» может потребовать нескольких лет. Чтобы запустить проект в соответствии с поручением Президента РФ в возможно короткие сроки, ко второму чтению мной была предложена поправка, предусматривающая переходный период до 1 января 2014 года, в течение которого для участника проекта будет не обязательным условие о постоянном расположении на территории «Сколково» его действующего исполнительного органа. При этом все остальные вышеназванные условия будут применяться сразу с введением законов в действие. Это позволит на переходный период стать участником проекта и не расположенным на территории «Сколково» научным центрам или институтам, занимающимся исследовательской деятельностью и соответствующим целям проекта, соответственно, на них будут распространяться и все предусмотренные законопроектом льготы и преференции. Кроме того, участниками проекта могут быть не только хозяйственные общества, но и организации иных организационно-правовых форм, что существенно расширяет возможности участия в проекте.

В редакции второго чтения уточняется механизм возмещения расходов по таможенным платежам и НДС – будут субсидии из бюджета. Правительство наделяется правом установления особенностей определения платы и порядка подключения к электросетям, к сетям тепло-, газо- и водоснабжения.

Кроме того, ко второму чтению внесен ряд иных уточнений в целях создания максимально эффективной правовой конструкции проекта «Сколково».

Виктор Звагельский: «Приступая к созданию стратегически важного для страны правового поля, необходимого для развития инноваций, мы должны исходить из того, что в основе любого новаторства всегда лежит человеческий фактор – такие неправовые и нематериальные понятия как талант, одаренность, энтузиазм, работа мысли. В связи с этим наша законотворческая деятельность должна в первую очередь быть нацелена на создание комфортных правовых, а следовательно – и финансовых условий для одаренной личности. Нужно остановить утечку российских мозгов на запад, добиться того, чтобы каждый ученый и исследователь чувствовал, что результаты его труда востребованы в России, и защищены в соответствии с мировыми стандартами защиты интеллектуальной собственности. Идея Центра разработки и внедрения инновационных технологий» в Сколково, инициированная

Президентом страны, позволяет создать полноценный модернизированный полигон для развития инноваций, способный объединить усилия лучших умов России.

Оба законопроекта обозначают круг прав, обязанностей и преференций, установленных для участников проекта «Сколково», закладывают основу для последующего взаимодействия между лицами и организациями, работающими на территории центра, и органами государственной власти.

Ко второму чтению законопроекты были доработаны. В частности, Вводится исключительная компетенция Управляющей компании осуществления определенных функций, таких как утверждение генплана поселения, выдача разрешений на использование земельного участка и объектов капитального строительства, проведение экспертизы проектной документации объектов, выдача разрешения на право образовательной и медицинской деятельности и ряда других. Предусматривается осуществление негосударственной (частной) системы медицинской (без лицензирования) и образовательной деятельности, причём по стандартам не ниже общеустановленных. Добавлена норма о том, что форма расчета налоговой базы по налогу участника проекта и порядок ее заполнения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. А при утрате статуса участника проекта сумма налога подлежит восстановлению и уплате в бюджет с взысканием с участника проекта соответствующих сумм налоговых санкций и пеней.».

 

В осеннюю сессию Государственная Дума планирует рассмотреть законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности», внесенный Правительством.

Проект содержит новую редакцию действующего закона о лицензировании.

Предусмотрено дальнейшее сокращение перечня лицензируемых видов деятельности. В частности, предложено отменить лицензирование деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, по производству и реализации специального игрового оборудования, по обеспечению авиационной безопасности, по изготовлению и ремонту средств измерений, по экспонированию и коллекционированию оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию, деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), медицинской и фармацевтической деятельности.

В отношении указанных видов деятельности будет действовать уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности.

Лицензирование деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники предложено отменить с момента вступления в силу соответствующих регламентов.

Многие самостоятельные виды лицензируемой деятельности объединены по сферам экономической нормативными актами Правительства.

В соответствии с законопроектом лицензии станут бессрочными. Такое положение распространится и на лицензии, полученные до вступления новой редакции закона в силу.

Согласно проекту лицензиат в плановом порядке будет проверяться по истечении одного года со дня принятия решения о выдаче ему лицензии, а в дальнейшем – по истечении трех лет со дня окончания последней плановой проверки.

Предполагается, что с 1 января 2011 года соискатель лицензии и лицензиат будут вправе направлять в лицензирующий орган заявления и документы в электронной форме с цифровой подписью.

Под действие закона не попадут отношения, связанные с лицензированием деятельности кредитных организаций, биржевой деятельности, страховой деятельности, деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, деятельности инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также деятельности по защите государственной тайны.

В отношении деятельности в области использования атомной энергии, оказания услуг связи, телевизионного вещания и радиовещания, частной детективной и охранной деятельности, а также образовательной деятельности проект допускает особенности лицензирования, которые «могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими отношения в указанных сферах деятельности».

В случае принятия новой редакции закона о лицензировании потребуется внести изменения в законы о средствах массовой информации, о частной детективной и охранной деятельности, об образовании, об использовании атомной энергии, о высшем и послевузовском профессиональном образовании, об оружии, о почтовой связи, о связи, о государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Законопроект, включенный в примерную программу работы палаты на осеннюю сессию, направлен субъектам права законодательной инициативы для подготовки предложений и замечаний. Ответственный за подготовку проект к рассмотрению – Комитет по собственности, соисполнители: Комитет по промышленности, Комитет по охране здоровья, Комитет по строительству и земельным отношениям Комитет по культуре.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

 

«Они работали неудовлетворительно, потому что погибли» – депутат Васильев

День памяти погибших журналистов состоялся в Колонном зале Дома Союзов – том самом, известном процессами прокурора Вышинского.

Выступали Генрих Боровик и Всеволод Богданов. Невидимый ведущий читал подобающие стихи Давида Самойлова, Иосифа Бродского, Дмитрия Быкова, Кима Смирнова. Государственный симфонический оркестр «Новая Россия» в отсутствии руководителя Юрия Башмета прекрасно исполнил депрессивные под настроение произведения:

- Густав Малер – Adagietto из Симфонии N5;

- В.А.Моцарт – Речитатив и Ария ми-бемоль мажор (К-505) для сопрано, облигатного фортепьяно и оркестра;

- Анатолий Лядов – «Из Апокалипсиса» соч. 66;

- Анатолий Лядов – «Nenia» соч. 67;

- Николай Метнер – Сюита – вокализ соч. 41 N2 (обработка М.Ковалевой) для сопрано, облигатного фортепьяно и оркестра (Интродукция и Пенье нимф, Шествие граций, Что говорит певец);

- Людвиг ванн Бетховен – Концерт для фортепьяно, скрипки, виолончели и оркестра («Тройной концерт») Allegro, Largo, Rondo alla Polacca;

- Габриэль Форе – «Пробуждение».

Присутствующим раздавали толстенный том 2007 года с репортажами Анны Политковской «За что». Президент журфака МГУ Ясен Засурский давал интервью и целовал ручки дамам, бойко взбежав по лестнице. Боровик-ст. напомнил, что Артем погиб десять лет назад и через неделю ему бы исполнилось 50 лет. Прочитал стих Сергея Михалкова: «Что такое академик? Это член на куче денег» – тогда предполагалось, что академики войдут в коммунизм первыми, наука была в почете. Сейчас и в почете и в загоне журналисты, к ним прислушиваются и их не хотят слушать. Впереди всего стоит опасность работы журналиста, если это честная работа. Артему за сорок минут до аварии Як-40 пришел по пейджеру вопрос: если вы такой честный, то почему вы еще живы? Артем перекрестился. Ответ пришел через 30 часов. Юра Щекочихин был в жюри нашего конкурса, он погиб при невыясненных обстоятельствах. Сейчас очень много женщин работает в журналистике (Богданов насторожился, в его версии расследовательской журналистики больше нет – Л.М.). гибли не только от мести, это такой удар. Катя Малик из Пятигорска умерла в 28 лет от разрыва сердца, она работала корреспондентом «Комсомольской правды» по Северному Кавказу. Генрих Боровик отметил, что он тоже «пятигорчанин».

Всеволод Богданов зачитал заявление – в России за два десятка лет погибли два десятка журналистов.

После этого все встали и стояли ровно минуту.

Невольно вспоминается аргументация, звучавшая в Думе Накануне по совершенно другому, но не менее трагическому поводу – летним аномалиям с пожарами и гибелью людей, а не журналистов. «Неужели кто-то верит, что сегодня мы могли получить объективную картину? Мы сейчас все воспринимаем на веру. Может быть еще и тех, кто погиб, нам тоже вспомнить таким же образом? Они работали неудовлетворительно, потому что погибли» – сказал председатель комитета по безопасности Владимир Васильев.

Моя правда – чтоб не было никаких привелигированных журналистов, хотя я и сам вроде бы журналист. Чтобы люди общались без посредников и без подушек, защищающих от правды. Чтоб не зависели от словесных шулеров и манипуляторов, выдумывающих всякую чушь. Пусть пишут в блогах, пусть отвечают друг другу, «думают вслух», т.е. в открытой общению сфере, а не варят свои мозги в собственном соку по навязанным рецептам дурного повара. Прав Максим Кронгауз – сейчас много людей пишут письма. В интернете.

Понятно, зачем нас пугают?