Во время «часа голосования» журналистам опять через вентиляцию пустили анашу.

 

21.09.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Минфин отчитался в Думе за кризисный дефицитный бюджет и не убедил

На пленарном заседании во вторник Госдума одобрила в окончательном виде законы о создании инновационного центра в Сколково. Депутатам идея не нравится, но воевать с этой черной дырой неизвестного объема они не могут. Поэтому эсер Николай Левичев предпочел горячо поддержать, убеждая журналистов, что этот Ноев ковчег соберет сохранившиеся остатки интеллектуальной элиты.

Столь же безнадежно прошло обсуждение отчетов по исполнению бюджетов за кризисный 2009 год – федерального и трех внебюджетных. Оценки Минфина и депутатов противоположны. Министр Алексей Кудрин убеждал Думу, что в условиях мирового финансового кризиса Россия сохранила позиции даже в сравнении со странами восьмерки, рынок сохранил надежность и в ближайшее время он ожидает повышения международных рейтингов нашей страны. Больной вопрос о поддержке 195 каких-то блатных предприятий напряжения не вызвал, Кудрин утверждал, что у него есть вся информация, сколько чего эти предприятия выпустили. В прошлом году четырежды повышали пенсию, давали деньги на переобучение потенциальным безработным, которых оставили на рабочих местах. Всего на антикризисные меры бросили 1,23 трлн руб. Доходы населения, вклады в банки, кредиты – все растет.

Кудрин напомнил, что 2009 год принес первый за 10 лет дефицитный бюджет, причем дефицит оказался ниже запланированного из-за заниженного прогноза цен на нефть.

Депутаты говорили о разбалансировке бюджета на сумму 1,3 триллиона, о низком качестве прогноза и переносе основного объема исполнения бюджета на 4-й квартал. Минфин просто не готовит вовремя нормативные документы. Объем сокращения адресных и целевых программ был очень значительным, недопустимо высок рост незавершенного строительства. Напомнили о порочности отправки денег за рубеж, но Минфин Кудрин продолжает настаивать на сокращении расходов. Он пугает укреплением рубля и как следствие прекращением экспорта, если всю притекающую валюту поменять на рубли.

Председатель Счетной палаты Сергей Степашин отметил снижение легального производства алкоголя, особенно на Северном Кавказе, предложив перенести его сбор с водки на алкоголь. По его данным, на строительство дорог потрачен 241 млрд руб., дорожная сеть увеличена на 192 км – всего 0,4%. Бюджетные деньги уходят в частности на выкуп земельных участков в несколько раз большей площади, чем нужно для дороги.

От безнадеги больше всего говорили про алкоголь, но правды никто не сказал – вместо наведения порядка организовали еще одну структуру, которая на основании ведомственных документов делает на алкогольном рынке, что хочет.

Вопрос о выводе активов страны на сей раз предпочли не ворошить. С пламенной речью выступил Жириновский, назвав Герб России дохлой курицей, две головы смотрят в разные стороны и там и там жулье.

 

Сообщения

 

Комментарии

 

Игра на мизер, или страсти по копейке – национальному достоянию

Дума и Центробанк не хотят принимать на себя решение судьбы копейки и перепихивают ответственность друг на друга. Профильный комитет Думы по финрынку обсуждал вопрос в понедельник и даже не стал голосовать, отметив, что по копейке можно провести закон, а вот судьбу пятикопеечных монеток надо считать и при необходимости можно внести поправки ко второму чтению. При этом депутаты комитета резонно заметили, что Центробанк может принять решение самостоятельно. Для Центробанка вопрос о копейке – политический, у нас цены на лекарства и пенсии указываются с точностью до копейки, если ее выводить, то надо как-то обнулять и это добавит волнений населению. Это при том, что в обороте денежной массы мелочь составляет мизерную долю.

Так нужно ли нам выводить копейку из оборота?

Минфин Алексей Кудрин готовит закон по борьбе с уходом от налогов и сам ушел от вопроса о копейке: «Здесь нужно ориентироваться на оценки Центрального банка, потому что они реально видят состояние оборота, использование, целесообразность. Поэтому в данном случае я присоединяюсь к позиции ЦБ».

Представитель президента в Госдуме Гарри Минх не знает, нужна ли нам копейка. Для ответа на вопрос «надо считать», полагает он.

Напротив, глава Счетной палаты Сергей Степашин высказался определенно: выводить копейки из оборота конечно надо, но зато оставить хорошие рубли.

Вице-спикер Олег Морозов выступил патриотом копейки как национальной гордости. «Ну, большого экономического смысла я не вижу, хотя конечно, насколько мне известно, одна копейка стоит больше сорока копеек в производстве. Но жалко терять, жалко» – сказал О.Морозов.

Вице-спикер Надежда Герасимова не думает, что копейку нам надо выводить из оборота, во всем мире есть монетка, подобная копейке.

 

Минфин Кудрин затыкает налоговые дыры по одной

В двухстороннем соглашении с Кипром будут предусмотрены меры против ухода от налогов. Об этом министр финансов Алексей Кудрин рассказал в комментариях журналистам в Думе после представления отчета по исполнению бюджета-2009.

- Одобрен проект соглашения с Кипром, в этом соглашении предусмотрен целый ряд мер по борьбе с уходом от налогов, прежде всего базирующихся на принципах и рекомендациях ОЭСР, то есть они международного характера и уже апробированы и применены в международных отношениях, себя оправдали в принципе. Соответственно они предполагают взаимную помощь в сборе налогов по предотвращению ухода от налогов. Сейчас мы не оцениваем какую-то его финансовую величину, я просто думаю, что эта лазейка будет закрыта или в значительной степени прикрыта. Конечно, остаются и другие налоговые гавани, в которые могут перетечь часть... пользующихся этими схемами. Но по крайней мере одной налоговой гаванью будет меньше.

- У вас не появилась информация о ходе переговоров по поводу продажи пакета ВТБ?

- Дело в том, что я в курсе всей информации, мы исходим из того, что ньюсмейкером по этому вопросу должен быть представитель банка, для этого он должен иметь соответствующие полномочия, он должен это делать это своевременно. Я не буду.

- Сколько бюджет может получить?

- (смеется) Как будто мы с вами первый день работаем?

- А есть, завершились оценки по реформе МВД? На следующий год бюджет уже готовится, какая сумму закладывается на это?

- Реформа будет осуществляться в течение нескольких лет. Она будет касаться и перевода милиции общественной безопасности на федеральный уровень, сокращения на 20%, реформу денежного довольствия, соответственно изменение некоторой структуры и порядка работы некоторых подразделений. В этом смысле это будет в течение нескольких лет происходить и мы будем поэтапно увеличивать расходы на проведение этой реформы.

- Возможна переоценка суверенного рейтинга?

- Да, я уже сегодня сказал, что я думаю, что по мере выхода из кризиса мы получим переоценку в положительную сторону, то есть повысим рейтинг. Это связано с тем, что Россия как никогда проходила испытание и обычные представления о рискованности российской экономики пришлось опровергнуть. Поэтому эта переоценка этого результата еще происходит, она конечно окончательно произойдет, когда пройдем первый год роста после кризиса. Этот год будет с точки зрения развития финансовой системы, возобновления кредитования, снижения объемов плохих кредитов в результате восстановления экономики, оценен когда же будет больше двух оснований переоценить реальные риски. По крайней мере я считаю большим достижением, что в период кризиса нам не снижали рейтинги. А после кризиса я думаю, что как раз результатом станет повышение рейтинга.

- Алексей Леонидович, скажите пожалуйста по поводу аукционных программ, готовы ли рекомендации?

- Я сказал, что я поставил задачу до конца года. В целом материалы практически готовы, но можно провести обсуждение. Я думаю, что это будет конец сентября – середина октября, мы проведем обсуждение.

- Почему говорит, что остается проблема не согласована программа?

- Пока еще есть некоторые разные позиции и у регуляторов и у банков. Понятно, что банки пытаются получить более комфортные условия. Это обычно, нормально, позиционно, объективно. Сами-то принципы известны. Это увеличить заинтересованность в долгосрочных результатах, то есть не от результатов текущего года, а стабильный результат в течение нескольких лет. И вот стабильный результат в течение нескольких лет будет более высоко оцениваться, чем большой [за один год].

 

Иван Мельников уверен, что «Родина – здравый смысл» Михаила Делягина создается против коммунистов. Он полагает, что новую партию могут допустить до выборов, чтобы отщипывать голоса. При этом Мельников не согласен с тем, что увеличение федеральной части списка – уступка коммунистам и Путину это не нужно, поправку поддержали все фракции.

 

Николай Левичев не боится новой «Родины», новые партий быстро не делаются. Сам Левичев восемь лет делал партию. Он явно забыл, как «Единство» сделали за месяц до выборов, собрали кандидатов и журналистов для освещения со всей страны.

Левичев горячо поддержал законы по Сколково, они соберут остатки нашей интеллектуальной элиты в Ноев ковчег (текст см. в пресс-релизах).

 

Владимир Жириновский предложил три правительства в Москве – центральное, столичное и областное – преобразовать в одно, Мэра Москвы посадить под домашний арест в Калужской области и отменить все голосование вне избирательных участков за пределами дня голосования.

 

Николай Герасименко сообщил журналистам, что целительство запрещено не будет, но его реклама будет строго запрещена. Депутат думает, что штрафы будут большие, слишком много развелось целителей, магов, колдунов, вот и Жириновский тут выступает.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента о том, когда запретят БАДы, Герасименко сказал, что с ними другая проблема, предполагается вывести их из аптек и продавать в продуктовых магазинах.

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Тамара Плетнева сказала о подложным материалах, распространяемых в ходе избирательной кампании.

 

У нас идет информационный геноцид, заявил Сергей Иванов, отметив отвратительные новости – авария маршрутки,

Сегодня 630 лет с момента победы в Куликовской битве и это замалчивается, сказал депутат. Последний раз дата отмечалась в 1880 году на 500-летие. Лев Гумилев назвал ее выдающимся событием, представители разных княжеств пришли туда отдельно, а вышли – одного государства. А сегодня Москву не любят. С одной стороны, запрещают гей-парады, с другой стороны покупают передачи у Караулова – федеральные деньги тратятся на эту чернуху? Надо вернуть Москву москвичам!

 

ЕГЭ вызывает иррациональное отношение, сказал Рустам Гуляев. Он назвал сомнительными предложения КПРФ по устному компоненту для гуманитарных предметов, он повысит коррупционноемкость. Возникли новые формы коррупции в связи с ЕГЭ, но они не сопоставимы с той коррупционной вакханалией, которая была при устных экзаменах.

 

Геннадий Гудков поблагодарил за желание провести честные выборы, выразив сожаление: до мест эти сигналы не доходят. Сотрудников избирательных штабов эсеров избивают. В Челябинске изготовлено 300 тыс открепительных удостоверений – 11% от числа избирателей, готовится массовая фальсификация. В Тучково отменяют выборы из-за того, что выигрывает эсер Алкснис, а единоросс проигрывает.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Виктор Коломейцев сказал о расхождении баланса бюджета-2009 до триллиона рублей, необходимо заключение Счетной палаты.

 

Николай Коломейцев предложил пригласить главу ЦИК – этого необъявленного министерства, которое занимается рисованием, а не организацией выборов. Депутат предложил пригласить Чурова в связи с отменой «правительственного часа» с участием МВД Нургалиева, как и ожидали коммунисты.

Пригласить завтра на «правительственный час» Чурова 128 0 0 10:25

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 428742-5

Депутаты разработают поправки против аномальной погоды, но не власти

Госдума одобрила постановление «О межфракционной рабочей группе по реализации положений постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N4081-5 ГД «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 года».

Документ подготовил комитет по безопасности, он внесен 16.09.10. Глава комитета по безопасности Владимир Васильев сообщил, что в рабочую группу войдут 13 человек, кандидатуры с руководителями фракций согласованы.

При обсуждении Нина Останина напомнила, что МЧС Сергей Шойгу сказал, что причиной стали не только аномальные явления, но и неспособность реагировать государственной и муниципальной власти. Васильев посчитал предложение неуместным, он весьма нервно отметил умозрительную вкусовщину.

Предлагается образовать в Комитете ГД по безопасности межфракционную рабочую группу в составе: Васильев В.А. (председатель), Востротин В.А., Денисов В.П., Кулик Г.В., Леонтьев Г.К., Мальчихин В.А., Сарычев А.В. (ЕР), Абельцев С.Н., Луговой А.К. (ЛДПР), Кашин В.И., Куликов А.Д. (КПРФ), Грешневиков А.Н. и Гудков Г.В. (СР). Возложить на нее решение следующих основных задач по реализации положений указанного постановления: сбор и анализ соответствующих законодательных предложений, представленных фракциями и комитетами ГД; подготовка рекомендаций по внесению в ГД проектов федеральных законов по вопросам ведения межфракционной рабочей группы; информирование общественности о законопроектной деятельности ГД, направленной на реализацию задач по совершенствованию законодательства РФ в сфере предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с аномальными природными явлениями. Срок деятельности рабочей группы установлен до окончания осенней (2010 года) сессии ГД. По результатам работы представить доклад Государственной Думе.

Постановление 445 0 0 16:59

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

3. 383610-5

Сколково узаконено, назад дороги нет

До 14-го года нахлебников Сколкова отпустили на вольные хлеба

Госдума одобрила закон «Об инновационном центре «Сколково».

Документ принят в втором чтении 10.09.10, сегодня в третьем чтении его поддержали 397 депутатов, 41 был против.

Зампред ответственного комитета по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнев в своем коротком докладе отметил создание в России научного бизнеса.

Перед окончательным голосованием выступил Максим Рохмистров. Он настаивал на том, чтобы этот нужный закон о создании научной базы была создана база, чтобы разработки были нужны нашей экономике.

Константин Бесчетнов поставил вопрос о том, достаточно ли Сколково, чтобы заработала инновационная экономика. Ему очевидно, что нет. Необходимость налоговых и др. льгот показывает, что инновационная экономика не работает. По словам Бесчетнова, в России не работают патентные суды, и это ставит нас в неконкурентные отношения

Николай Коломейцев спросил, кто в этом зале может сказать, какую задачу решает Сколково, кроме создания под руководством Вексельберга черной дыры. Коммунисты закон не поддерживают.

Виктор Зубарев заявил, что именно этот законопроект призван создать прорыв, все доводы, которые приводят депутаты, отношения не имеют. Депутат призвал с оптимизмом поддержать и проголосовать «за».

Закон регулирует отношения, возникающие при реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково») и обеспечения жизнедеятельности на его территории в целях развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов.

Согласно закону, Центр представляет собой специально отведенную территорию, на которой создаются особые условия для осуществления исследований и разработок по следующим пяти направлениям: энергоэффективность и энергосбережение, в т. ч. вопросы разработки инновационных энергетических технологий; ядерные технологии; космические технологии, прежде всего в области телекоммуникаций и навигационных систем (включая создание соответствующей наземной инфраструктуры); медицинские технологии: оборудование, лекарственные средства; стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение.

Реализация проекта возлагается на управляющую компанию (УК) – российское юридическое лицо, в порядке, установленном Президентом РФ. При этом УК наделяется отдельными властными полномочиями органов местного самоуправления и государственной власти субъектов РФ. Земельные участки, входящие в состав территории центра, принадлежат управляющей компании на праве собственности, которая вправе передать их в аренду лицам, участвующим в реализации проекта; жилые помещения, входящие в состав инфраструктуры территории центра, также принадлежат управляющей компании на праве собственности.

Определяются обязанности и особенности деятельности УК, в т.ч. разработка и утверждение специальных правил проекта, организация и содействие осуществлению исследовательской деятельности, ведение реестра участников проекта, определение порядка включения юрлица в реестр участников проекта; особенности регулирования отношений в рамках проекта (возмещения затрат по уплате таможенных платежей, градостроительной, рекламной, образовательной и медицинской деятельности, технического регулирования, привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и др.); осуществления полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов контроля за уплатой страховых взносов на территории центра. Предусмотрена обязанность УК ежегодно размещать в сети Интернет отчет о своей деятельности.

На переходный период до 1 января 2014 года для участника проекта не обязательно иметь расположение на территории Центра его постоянно действующего исполнительного органа.

Третье чтение 397 41 0 17:09

 

4. 383612-5

Одновременно одобрен закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково».

Сегодня в третьем чтении документ поддержали 396 депутатов, 42 был против, 1 воздержался.

Документ вносит изменения в 10 федеральных законов, а также в Градостроительный и Налоговый кодексы РФ, в части регламентации вопросов технического регулирования, рекламной деятельности, организации местного самоуправления и деятельности органов государственной власти субъектов РФ, градостроительства и налогообложения. Освобождаются на 10 лет участвующие в проекте организации от уплаты НДС, налога на прибыль, налога на имущество организаций, признаваемых управляющими компаниями или участниками проекта, а также земельного налога для управляющих компаний. Форма расчета налоговой базы по налогу участника проекта и порядок ее заполнения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Установлены пониженные ставки страховых взносов во внебюджетные фонды для участников проекта: 14% – в Пенсионный фонд РФ; 0% – в Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд (территориальные фонды) обязательного медицинского страхования. Выпадающие доходы государственных внебюджетных фондов будут компенсироваться за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Третье чтение 396 42 1 17:12

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

В конце заседания председательствующий Борис Грызлов объявил, что он не объявил голосование в целом и поэтому данные голосования по исполнению бюджетов надо отменить и проголосовать снова.

 

5. 408260-5

Минфин Кудрин отчитался в Думе за кризисный дефицитный бюджет и не убедил

Госдума в итоге дискуссии приняла решение поддержать закон «Об исполнении федерального бюджета за 2009 год».

Документ внесен 17.07.10 правительством, сегодня его поддержали 311 депутатов, 130 было против, 1 воздержался.

Минфин Алексей Кудрин заявил, представляя законопроект Госдуме, что бюджет 2009 года был самым сложным, мы впервые вышли на дефицит. Персонально его планировали на уровне 8%. После того, как цена на нефть упала с 95 до 41 долл. За баррель прогнозы были скорректированы, но к концу года она поднялась до 61 и инфляцию. Удалось снизить до 5,8%. Нам не надо было стоять в очередь за заимствованиями в МВФ, задача была решена за счет внутренних ресурсов. Когда доходы упали на 20%, а расходы увеличились на 28%, сыграл свою роль Резервный фонд. Меры Думы, правительства были адекватными. Доходы населения растут. Мы провели антикризисную программу на 1,23 трлн руб. по всем направлениям., серьезно поддержали капиталы банков и за прошлый, еще кризисный год депозиты физических лиц увеличились на 10,5%, юридических лиц – на 26,7%. Финансовая система готова поддержать экономику, кредиты выросли на 2%. Повышение пенсий в прошлом году прошло четыре раза суммарно на 36%. Мы медленно выходим из кризиса. Российская экономика пока еще несовершенна, зависит от нефтегазового сектора, но мы сохранили свои возможности даже по сравнению со странами восьмерки. Провели целый ряд программ по поддержке спроса на отечественную продукцию, сделали закупки автобусов, дали средства РЖД на закупку локомотивов и вагонов. В своем выступлении Кудрин отметил цели создания Резервного фонда, без которого укрепление рубля достигло бы 16 вместо 24 за доллар, поэтому обменять весь поток валюты в стране на рубли было нельзя. Задачу Кудрин видит в достижении сбалансированности бюджета при цене на нефть 70 долл. За баррель, поэтому нам надо сокращать расходы. У России не только не понизились финансовые рейтинги, но Кудрин ожидает их повышения, т.е. стабильность рынка ему удалось сохранить.

 

Есть понимание в Министерстве финансов о наличии институциональной ловушки в финансовой системе, которую создали нобелевских лауреатов, спросил Максим Рохмистров. По словам Минфина Кудрина, с учетом опыта Великой депрессии, когда вливания в финансовую систему были недостаточны, во время кризиса финансовые регуляторы действовали эффективна. Кудрин признал, что определенная ловушка связана с рискованными облигациями. Решения принимаются, чтобы предотвратить возникновение пузырей с неизвестными рисками.

 

Отвечая на вопрос Нины Останиной об эффективности финансовой поддержки 195 предприятий, Кудрин заявил, что она была эффективна, она была оправдана и мы знали, кому помогали, по каждому предприятию имеется отчет и это не совпадает с информацией Останиной.

 

Антон Беляков поставил вопрос о социальном расслоении и предложил поднять акцизы на табак. В части системных мер по борьбе с бедностью ввели доплату до прожиточного минимума всем пенсионерам страны, напомнил в ответ Кудрин. Это самая массовая и самая дорогая мера. Потенциальным безработным, которых оставили на рабочих местах, дали деньги на переобучение. Кудрин сторонник повышения акцизов на алкоголь и на табак. Акцизы на алкоголь подняли на уровень инфляции и решили повременить, вводится новая система учета и выпуска акцизных марок – можешь не выпускать, но деньги вперед. Такая схема увеличит поступление акциза.

 

Счетная палата подтверждает исполнение бюджета, заявил депутатам глава СП Сергей Степашин. 2009 год был нетипичным, кризис как рентгеном просвечивает все наши болячки, что и произошло. Решена была главная задача, несмотря на значительное снижение макроэкономических показателей были выполнены все обязательства. Бюджет исполнен со значительным дефицитом. Правительством утверждена программа по повышению эффективности бюджетных расходов. Доля расходов на реализацию ФЦП сократилась с 11 до 9%. В связи с предложениями возродить дорожный фонд Степашин сказал, что на строительство дорог потрачен 241 млрд руб., дорожная сеть увеличена на 192 км или на 0,4%. Серьезное завышение расходов на строительство дорог происходит в т.ч. за счет выкупа земельных участков. В частности в Ивановской области выкуплено в десять раз большей площади, чем это предусмотрено проектно сметной документацией. Проверки СП госзакупок по пресловутому 94-му закону показали рост прозрачности. Степашин в очередной раз сказал о низком качестве прогнозов, закон о госпрогнозировании не готов. В ходе проверки ФЦП по развитию наноиндустрии на особо прочные стали затрачен миллиард руб., доход 12 млрд распределен между участниками проекта и государство ничего не получило. Степашин обратил внимание депутатов на такую черную, позорную дыру в бюджете, как акцизы на алкоголь. В прошлом году их сбор упал на 10%, в основных регионах производства алкоголя, а это Северный Кавказ, производство алкоголя упало до уровня менее 30%. Косвенно это свидетельствует о росте нелегального производства. Глава СП предлагает перенести упор сбора акциза на производство алкоголя, это упростит администрирование. В ближайшее время глава государства внесет законопроект о региональных счетных палатах.

 

Зампред комитета по бюджету Виталий Шуба указал на недостатки исполнения бюджета. Болезни исполнения бюджета в том, что на начало года отсутствуют нормативные документы, из 96 только 16 были готовы к 1 января и как результат основное финансирование пришлось на 4-й квартал.

 

Виктор Коломейцев поставил вопрос о том, возможно ли считать отчет достоверным при расхождении баланса бюджета на сумму 1,3 трлн руб. По словам замминфина Татьяны Нестеренко, работа проводится по наполнению баланса, в т.ч. совместно со Счетной палатой. За работы в лесном хозяйстве не заплатили, потому что они были некачественно сделаны.

 

Владимир Таскаев в своем вопросе указал на признаки политической коррупции. «Единая Россия» направляет средства, используя давление на Минфин.

 

Владимир Кашин напомнил, что бюджет-2009 менялся 9 раз и 97 раз ошибался.

 

Надежда Максимова в выступлении от «Единой России» отметила, что впервые в истории новой России исполнение бюджета за прошлый год рассматривается до внесения бюджета на будущий год. Объем сокращения адресных и целевых программ был очень значительным, цифра 18% недопустимо мала и недопустимо высок рост незавершенного строительства. Настораживает, что государственный долг консолидированного бюджета вырос на 45%. Критика направлена не на прошлое, а на настоящее и будущее.

 

Валерий Гартунг заявил, что деньги до реального сектора экономики так и не дошли. Серьезную поддержку получила нефтянка, НДПИ снизили на сто миллиардов. ТНК BP выплатила дивидендов на 114 миллиардов. Выборочная поддержка предприятий привела к монополизации, постановления правительства порочны.

 

В своем заключительном слове А.Кудрин заявил, что двойное увеличение доходов бюджета будет разрушительным для экономики. Мы не можем так резко повышать налоги в стране. Центробанк выдал беззалоговых кредитов банковскому сектору 1,9 триллионов для спасения вкладов населения, остался долг всего 50 миллиардов. Налоговые недоимки по экономики 1,5 трлн сумма большая и практически безнадежная, которая висит на бездействующих предприятиях, ее надо списывать.

 

Авторы законопроекта предлагают утвердить отчет об исполнении федерального бюджета за 2009 год: – по доходам – 7 337,7 млрд. руб. (18,8% к ВВП, 109,3% к утвержденному объему), из них нефтегазовые доходы – 2 983,9 млрд. руб. (47,3% от общей суммы доходов), ненефтегазовые – 4 353,8 млрд. руб. (52,7% от общей суммы доходов); – по расходам – 9 660,0 млрд. руб. (24,7% к ВВП, 98,1% к утвержденному объему); – дефицит – 2 322,3 млрд. руб. (5,9% к ВВП). Объем ВВП составил 39 063,6 млрд. руб. Уровень инфляции – 8,8%. На реализацию: – 51 ФЦП направлено 818,7 млрд. руб. (90,6% к утвержденному объему), в т.ч. на государственные капитальные вложения – 471,7 млрд. руб., на НИОКР – 96,4 млрд. руб.; – антикризисных мер – 1 212,6 млрд. руб. (98,6% к утвержденному), из них на пополнение уставных капиталов – 70,0 млрд. руб., на субсидирование процентных ставок для предприятий агропромышленного комплекса – 17,0 млрд. руб., на поддержку авиакомпаний – 6,1 млрд. руб., на поддержку автомобилестроения – 34,8 млрд. руб., на развитие малого и среднего бизнеса, включая крестьянские (фермерские) хозяйства – 13,7 млрд. руб., на проведение активной политики на рынке труда и содействие занятости – 69,7 млрд. руб.; на поддержку ОПК – 68,2 млрд. руб., на оздоровление ситуации в финансовом секторе – 515,7 млрд. руб. и др.; – приоритетных национальных проектов – 394,8 млрд. руб., в т.ч.: «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» – 239,2 млрд. руб.; «Здоровье» – 126,7 млрд. руб.; «Образование» – 28,9 млрд. руб.; Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы – 165 млрд. руб.

Принят в одно чтение 314 132 0 17:13

Повторно 311 130 1 17:48

 

Перерыв

 

6. 410009-5

Единороссы перекрывают планы по рождаемости

В дополнение к обманутым дольщикам появятся обманутые матери

ПФР врет в Думе, что пенсионные накопления умерших отдает родственникам

Госдума в итоге дискуссии одобрила закон «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2009 год».

Документ внесен 21.07.10 правительством, сегодня его поддержали 309 депутатов, 99 было против.

Впервые мы рассматриваем отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда до внесения бюджета на следующий год, отметил Николай Гончар в выступлении от комитета по бюджету. В тяжелейший год мы выполнили социальные обязательства и деньги на это взялись не из воздуха, сказал Гончар. По его словам, главным в действии Фонда является минимизация рисков, а не погоня за прибылью. По мнению депутата, выход Фонда на валютные рынки увеличил бы риск, но размещение средств Фонда в иностранной валюте и в ценных бумагах, номинированных в валюте, – это не одно и то же. Мы гарантируем выплаты пенсий из федерального бюджета, утверждал Н.Гончар.

Представляя законопроект Госдуме, председатель Правления Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов сообщил, что страховая часть пенсии повышалась дважды и базовая тоже дважды, в результате пенсия в среднем увеличилась на 1720 руб., или на 35%, реальный рост пенсий с учетом инфляции превысил 24%. Из бюджета в ПФР поступило на оплату материнских сертификатов 44,3 млрд руб. Размер социальной пенсии достиг прожиточного минимума. Глава ПФР утверждал, что на основании данных ЗАГС отслеживаются умершие и накопленные пенсионные средства передаются правопреемникам.

При обсуждении законопроекта Владимир Улас поставил вопрос, за счет чего Пенсионный фонд будет снижать гигантский дефицит. Его также интересовала позиция главы Фонда относительно повышения пенсионного возраста, если у нас мужчины в среднем не доживают до пенсии. А.Дроздов пояснил, что когда-нибудь пенсионный возраст повышен будет, но сейчас мы к этому не готовы. Он напомнил о повышении тарифов страховых взносов, это источник.

Максим Рохмистров спросил, читали ли представители комитетов заключения Счетной палаты, и кто понес уголовную ответственность. Гончар с обидой утверждал в ответ, что об эффективности размещения средств Фонда он сказал, но депутат Рохмистров не слышал. А.Дроздов сказал, что в Фонде поменяли пять человек. Однако Рохмистров утверждал, что если почитать отчет Счетной палаты, то часть руководства Фонда должны поменять место работы, а некоторые и место жительства. В отчете Фонда должно быть не сколько раздали, а какой доход получили. Чиновники в Пенсионном фонде работают неэффективно, аукционы левые. Товарищи в Фонде эффективно деньги пилят.

Сергей Иванов утверждал в своем вопросе, что на 4,5 миллиарда руб. не поступило обращений за назначением пенсий. Эти люди умерли, поинтересовался депутат.

Владимир Федоткин попросил сказать, кому направляется материнский капитал, утверждая, что в дополнение к обманутым дольщикам у нас появятся обманутые матери. А.Дроздов пояснил депутату, что предложения некоторых фирм по обналичке материнского капитала мониторятся и при необходимости обещал обратиться в правоохранительные органы.

Единоросс Евгений Самойлов отметил очень хорошую сбалансированность Пенсионного фонда. Детей стало рождаться больше, причем больше даже относительно запланированного.

У нас колоссальные резервы для повышения зарплаты, заявил Олег Шеин. Вместо этого мы отбираем зарплату, слепое повышение сборов в Пенсионный фонд приведет к повышению недоимок. В прошлом году было 50 млрд руб., стало 92, к взысканию возможно 70, но Пенсионный фонд не судится. Дефицит Пенсионного фонда не уменьшится, а увеличится, предупредил О.Шеин. Общая система Пенсионного фонда – это система риска, когда мы ставим средства фонда в зависимость от биржевых спекуляций, мы освобождаем пенсии от госгарантий. О.Шеин настаивал на том, чтобы пенсионные накопления были добровольными, а не обязательными. Пенсионный фонд не занимался непрофильными расходами, или его надо переименовать.

Законопроектом предлагается утвердить отчет об исполнении бюджета Фонда: – по доходам – 3 222,6 млрд. руб. (101,9% к утвержденным), по расходам – 3 008,6 млрд. руб. (98,5% к утвержденным); профицит – 214,0 млрд. руб.

Бюджет Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, исполнен по доходам – 2 939,8 млрд. руб. (102,3% к утвержденным), по расходам – в сумме 2 976,5 млрд. руб. (98,9% к утвержденным). Сумма межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета составила 1 944,2 млрд. руб.

Принят в одно чтение 315 89 0 17:13

Повторно 309 99 0 17:50

 

7. 409997-5

Одновременно поддержан закон «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год».

Документ внесен 21.07.10 правительством, сегодня его поддержали 314 депутатов, 60 было против.

Председатель ФФОМС Андрей Юрин сообщил, что замечаний Счетной палаты нет и попросил депутатов поддержать законопроект.

Коммунист Николай Коломейцев сказал о недофинансировании диспансеризации и закупках томографов впятеро дороже. Большая часть муниципальных больниц закрыта. Депутат напомнил, что все предыдущее руководство фонда посадили. Вы позволяете Абрамовичу заплатить 9 млрд дивидендов и не заплатить в Пенсионный фонд, сказал коммунист.

Единоросс Евгений Самойлов указал на недостатки планирования бюджетов ФОМС и ФСС.

Предлагается утвердить отчет об исполнении бюджета Фонда: – по доходам – 126,6 млрд. руб. (106,3% к утвержденным), по расходам – 130,0 млрд. руб. (114,0% к утвержденным); дефицит – 3,4 млрд. руб.

Объем средств федерального бюджета переданных Фонду составил 37,9 млрд. руб. (29,9% от общего объема доходов). Расходы: на реализацию мероприятий в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» составили 4,6 млрд. руб.; на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов – 91,6 млрд. руб.; на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни – 17,0 млрд. руб.; на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) – 3,8 млрд. руб.

Принят в одно чтение 315 53 0 17:14

Повторно 314 60 0 17:51

 

8. 412082-5 Одновременно поддержан закон «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2009 год».

Документ внесен 27.07.10 правительством, сегодня его поддержали 312 депутатов, 54 было против.

Председатель правления ФСС Сергей Афанасьев предложил депутатам одобрить законопроект. Отвечая на вопрос Тамары Плетневой о повышении числа несчастных случаев, Афанасьев утверждал, что оно снижается.

Зампред комитета по бюджету Галина Карелова поддержала законопроект. Она утверждала, что Фонд все обязательства выполнил и практически успешно провел летнюю оздоровительную кампанию детей. По словам Кареловой, количество подпадающих под закон несчастных случаев действительно уменьшилось. Коммунист Николай Коломейцев объяснил снижение показателей травматизма закрытием половины предприятий.

Предлагается утвердить отчет об исполнении бюджета Фонда: – по доходам – 440,0 млрд. руб. (97,4% к утвержденным), по расходам – 448,5 млрд. руб. (99,0% к утвержденным); дефицит – 8,5 млрд. руб.

Объем средств федерального бюджета (131,1 млрд. руб.) и Федерального фонда медицинского страхования переданных Фонду составил 148,1 млрд. руб. Расходы по обязательному социальному страхованию составили 320,9 млрд. руб. (100,7 процентов к установленным). На выплату пособий по беременности и родам направлено 57,3 млрд. руб. (97,7 процентов к установленным), на выплату пособий при рождении ребенка – 17,1 млрд. руб., (98,3% к установленным), на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию – 62,3 млрд. руб. (100,9% к установленным), на оздоровление детей – 19,5 млрд. руб. (99,8% к установленным), на оплату путевок на санаторно-курортное лечение работников (долечивание) – 4,7 млрд. руб. (было оплачено 189,2 тыс. путевок).

Принят в одно чтение 313 55 0 17:14

Повторно 312 54 0 17:51

 

9. 426960-5

Депутат Рохмистров категорически против лицензирования пиратов, пусть резвятся

Вашингтонский обком заставляет депутата Плескачевского бороться с пиратством

Госдума решила одобрить законопроект первого чтения о лицензировании продукции, защищенной авторским правом, направленный против пиратов.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесли 09.09.10 депутаты В.С.Плескачевский, Д.В.Саблин, Е.И.Богомольный, М.С.Рохмистров, А.М.Плахотников, Ю.Г.Медведев, Е.Ю.Семенова.

Максим Рохмистров поставил вопрос об эффективности борьбы с пиратством путем лицензирования и заявил, что ответа не услышал. Потребительский рынок регулировать так невозможно, считает депутат, даже в сфере алкоголя, где ставим умные системы, потребляется по 18 литров на человека в год, а учитывается только 4. Не надо путать государственное управление с государственным регулированием, лицензирование выпуска продукции, которая не является опасной, является само по себе опасной тенденцией, останется принимать программу КПРФ. Контроль за выдачей входных билетов надо закрывать.

Председатель ответственного комитета по собственности Виктор Плескачевский заявил, что закон направлен на наведение порядка и он не думал, что вызовет споры.

Законопроект направлен на создание дополнительных условий для предотвращения правонарушений при производстве оптических носителей с защищенным авторским правом или смежными правами содержанием. Предусматривается, что: наличие на праве собственности оборудования для осуществления лицензируемой деятельности является одним из лицензионных требований для воспроизведения (изготовления экземпляров) аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора). Основанием для отказа в предоставлении лицензии на указанную деятельность является факт аннулирования ранее выданной лицензии.

Первое чтение 357 46 0 17:15

 

10. 426825-5 Лицензия на пищу Франкенштейна

Генноинженерная деятельность подвергнется лицензированию

Госдума одобрила законопроект первого чтения о введении системы обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» внесли 08.09.10 депутаты В.А.Головнев, Е.А.Самойлов.

Зампред комитета по экономполитике Владимир Головнев зачитал пояснительную записку, в которой указано, что законопроектом предлагается установить систему обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности, которая будет включать в себя три вида защиты от риска негативного воздействия результатов такой деятельности. Во-первых, лицензирование деятельности в области использования генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степени опасности, осуществляемой в замкнутых системах. Во-вторых, государственная регистрация генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной из них или их содержащей. В-третьих, регламентация изготовление продукции, содержащей генно-инженерно-модифицированные организмы, в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании. Законопроектом также предлагается ввести государственную регистрацию генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, и продукции, полученной из них или их содержащей, по результатам которой будет определять безопасность организмов. Порядок государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов согласно положениям законопроекта будет утверждаться Правительством Российской Федерации. Кроме того, законопроектом предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочием по установлению исчерпывающих перечней работ, составляющих лицензируемые виды деятельности, входящих в состав генно-инженерной деятельности.

При обсуждении законопроекта эсер Антон Беляков отметил, что кому-то законопроект кажется высоконаучным. Далеко не все в зале являются специалистами в этой области. Депутат хочет отметить политическую составляющую, напоминая, что Россия является страной, где можно давать детям генномодифицированные продукты. Для борьбы с алкоголизмов сделано только одно: цена контрафактной водки, которая гонится в третью смену, возросла с 40 до 89 руб. за бутылку. Беляков думает, что наряду с педофильским лобби существует и алкогольное. Юрий Лужков, который попал в немилость, устроил в Лужниках фестиваль пива и напоил на 20 миллионов москвичей в самую жару. Беляков полагает, что депутатам не удастся ни закон о генноинженерных продуктах обсудить, ни об алкоголе.

Это жанр «пусти хозяйка воды попить, а то так жрать хочется, что переночевать негде» – сказал председательствующий Олег Морозов о выступлении Белякова.

Законопроект дополняет базовый ФЗ нормами о государственной регистрации и лицензировании деятельности в области генно-инженерно-модифицируемых организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной из них или их содержащей, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Закон вступает в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования. Правительству РФ течение этого срока должно принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию закона.

Первое чтение 370 0 0 17:16

 

Блок «Ратификация международных соглашений»

 

11. 381991-5 Госдума одобрила закон «О ратификации Соглашения о подготовке кадров для антитеррористических формирований государств – членов Шанхайской организации сотрудничества».

Документ внесен 27.05.10 президентом, сегодня его представил замдиректора ФСБ Юрий Горбунов.

Это не рядовое соглашение, сказал эсер Семен Багдасаров. Документы хорошие, отметил он, но действующих инструментов практически нет. На сегодняшний день на территории России есть вся палитра террористических организаций Центральной Азии. На огромной территории действуют дыры, через которые проходят наркотики и террористы. А мы ждем и бездействуем, авось пронесет. Однако следующий этап – активные действия на территории России, предупредил Багдасаров. На этом фоне активно действуют американцы, заявили о создании антитеррористического центра в Оше. База в Манасе используется для радиоэлектронной разведки против России. Для нас единственным союзником является Китай, который тоже от этого страдает. Мы должны воздействовать на Таджикистан, Узбекистан, Киргизстан, чтобы они не размещали базы третьих стран.

Соглашение подписано 16 июня 2009 года в г. Екатеринбурге. Определяются: цели и порядок подготовки кадров Сторон; полномочия Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС в этой сфере, порядок и условия заключения контракта (договора) о подготовке кадров. Регулируются вопросы: финансирования расходов по подготовке кадров; перемещения через государственную границу и транзит материалов обеспечения учебного процесса; возмещения ущерба и расходов, которые могут возникнуть в процессе подготовки кадров.

Ратификация 441 0 0 17:17

 

12. 398003-5

Одновременно одобрен закон «О ратификации Конвенции Шанхайской организации сотрудничества против терроризма».

Документ внесен 29.06.10 президентом.

Конвенция подписана 16 июня 2009 года в г. Екатеринбурге. Дается определение терроризма как идеологии насилия и практики воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями путем совершения либо угрозы совершения насильственных и (или) иных преступных действий, связанных с устрашением населения и направленных на причинение ущерба личности, обществу и государству. Определяются меры по противодействию терроризму. Регламентируется сотрудничество государств – членов ШОС при аресте и конфискации имущества, полученного в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных Конвенцией, а также имущества, предназначенного для использования в качестве орудия совершения таких преступлений либо для финансирования организованной преступной группы или преступлений.

Ратификация 446 0 0 17:17

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

13. 382589-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов» (принят в первом чтении 07.07.10) Доклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина.

Законопроект направлен на реализацию положения Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, касающегося принятия мер для предотвращения незаконных действий с открепительными удостоверениями. Предлагается: закрепить единые требования к форме и содержанию, изготовлению, выдаче и использованию открепительных удостоверений, которые будут иметь единую нумерацию на всей территории проведения выборов, референдума; при их изготовлении будут использоваться специальные элементы защиты; размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений будет осуществляться организующей выборы комиссией централизованно; открепительное удостоверение будет выдаваться под роспись лично избирателю, участнику референдума по его письменному заявлению (либо его представителю на основании доверенности) с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Уточняются содержание протокола участковой комиссии об итогах голосования, порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума, порядок обработки результатов голосования в вышестоящих комиссиях, а также сроки хранения открепительных удостоверений. Предусмотрено установление ответственности: уголовной – за незаконное изготовление открепительных удостоверений и хранение или перевозку незаконно изготовленных; административной – за нарушение порядка их выдачи, незаконное получение избирательного бюллетеня, в т.ч. по открепительному удостоверению, за использование заведомо поддельного открепительного удостоверения. Соответствующие изменения вносятся УК и КоАП РФ и в три ФЗ: «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «О выборах Президента РФ», «О выборах депутатов ГД Федерального Собрания РФ».

Второе чтение 442 0 0 17:18

 

14. 350803-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в части изложения понятия «агрохимикаты» в новой редакции)(принят в первом чтении 11.06.10) Доклад председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В.П.Денисова.

Законопроектом предлагается новая редакция понятия «агрохимикаты», исключающая возможность применения этого понятия к торфу, используемому в качестве органического удобрения (позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям увеличить объем вносимых в почвы органических удобрений, в т.ч. торфа, что приведет к значительному повышению плодородия почв).

Второе чтение 411 0 0 17:19

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

15. 400707-5

Геннадий Гудков ищет авторитет Думы за плинтусом, куда его закатило правительство

Депутат Рохмистров предложил отменить закон и полномочия отдать правительству

Госдума одобрила в итоге дискуссии законопроект первого чтения об установлении Правительством РФ порядка и формул ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров.

Документ «О внесении изменения в статью 3 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» внесен 02.07.10 правительством, сегодня его представил Госдуме замминистра экономического развития Андрей Слепнев.

Зампред комитета по бюджету и налогам Александр Коган поддержал, представив замечания ко второму чтению. Представленная в законопроекте формулировка «на отдельные категории товаров» является общей, следует законодательно установить либо перечень категорий товаров, для которых Правительство вправе устанавливать порядок расчета ставок по формулам, либо законодательно установить критерии таких категорий товаров. Возможно рассмотреть вопрос законодательного установления общих принципов (подходов), применяемых при установлении порядка и формул расчёта ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров. Учитывая, что предлагаемый законопроектом порядок расчёта ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров на основе формул расчета будет являться особенностью (исключением) из общего правила установления ставок вывозных таможенных пошлин, целесообразно в законопроекте определить предельные сроки, на которые могут устанавливаться ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, а также сроки и источники опубликования и введения в действие таких ставок после их изменения. По словам А.Когана, указанные замечания устранимы при доработке законопроекта ко второму чтению.

Максим Рохмистров в своем вопросе подчеркнул, что замечания комитета носят концептуальных характер, почему комитет поддержал законопроект? Рохмистров предположил, что следующий законопроект будет по отмене Бюджетного кодекса и установлении ставок правительством. Государство у нас будет нормально развиваться, если у нас будут нормальные законы, а непонятные понятии, предупредил Рохмистров. По его мнению, законопроект означает, что производством, переработкой заниматься опасно. По формуле, предлагаемой Минэкономразвития, государство развиваться не может.

Как закон соотносится с бюджетным процессом, если пошлины будут устанавливаться вне бюджета, спросил Валерий Зубов.

Однако Слепнев утверждал, что никаких дополнительных полномочий правительство не запрашивает. Формула установления пошлин на цветные металлы будет наиболее справедливой.

Надо было отклонить этот законопроект, отметил Николай Коломейцев отсутствие заключения правительства. Депутата возмутило утверждение замминистра о том, что поправка не повлияет на бюджет, если таможенные пошлины дают половину поступлений в бюджет. Если этот поток не остановить, то Государственная Дума будет не нужна, а изменения в бюджет надо будет вносить после каждого вмешательства правительства в таможенные пошлины. Коммунисты законопроект не поддерживают, усматривая в нем коррупционную составляющую.

Правительство берет новые полномочия и таможня против вмешательства, сказал Денис Волчек.

В последнее время Госдума принимает все более странные законы, отдавая полномочия и испытывая при этом чувства глубокого удовлетворения, сказал Геннадий Гудков. Сдали полномочия по бюджету и формируем его в экспресс-порядке, уже не формируем Счетную палату, боимся проводить расследования. Авторитет Думы упал ниже плинтуса. «Мы чужие на этом праздники жизни» – привел Гудков слова Остапа Бендера.

Законопроект по замыслу авторов. направлен на создание правовой основы для применения ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, рассчитываемых в зависимости от их биржевых цен (цветные металлы, сырье для черной металлургии, цемент и т.д.). Предлагается наделить Правительство РФ правом устанавливать порядок и формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, определяемые Правительством РФ (в настоящее время – в отношении отдельных категорий товаров, являющихся предметами биржевых торгов, применяются плоские пошлины).

Первое чтение 313 1 0 17:19

 

16. 365382-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» (по вопросу уточнения требований, предъявляемых к мировому судье и кандидату на должность мирового судьи).

Документ внесен 27.04.10 Госсоветом Республики Татарстан.

Доклад депутата ГД Г.И. Сергеевой.

Зампредседателя Комитета по госстроительству Александр Москалец поддержал, законопроект направлен в т.ч. против коррупции.

В целях обеспечения единых подходов к регулированию в федеральном законодательстве требований к судьям законопроектом предлагается распространить перечень требований, предъявляемых к судье и кандидату в судьи, установленных ФЗ «О статусе судей в РФ», на мировых судей и кандидатов в мировые судьи.

Первое чтение 410 0 0 17:20

 

17. 382505-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (по вопросу изменения количества мировых судей в Республике Алтай) (зарегистрирован 28.05.10) Доклад депутата ГД Сергея Пекпеева.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец поддержал, отметив, что в полтора раза – много, но ко второму чтению можно поправить.

Николай Коломейцев заявил, что надо подготовить общий закон, а не рассматривать на каждом заседании поправки по проблематике мировых судей. Нужно вернуться к выборности мировых судей, Конституция это позволяет. Это резко уменьшит вопросы коррупции судебной системы и «позвонкового права». При этом коммунисты поддерживают законопроект.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Республике Алтай с 9 до 14.

Первое чтение 379 0 0 17:21

 

18. 322439-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации «Об образовании» (в части уточнения нумерации пунктов) (внесен 02.02.10 Костромской областной Думой) Доклад представителя Костромской областной Думы Ю.П. Кудрявцева. Содоклад члена Комитета по образованию Е.И. Кузьмичевой.

Законопроект направлен на устранение технической ошибки в указанной статье, содержащей ссылки на пункт 6.1 статьи 29 данного Закона, в то время как он фактически является подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 29.

Первое чтение 402 0 1 17:23

 

19. 384482-5

Государству запретят вмешиваться во внутренние дела оценочной деятельности

Госдума одобрила законопроект первого чтения о введении института экспертизы отчета об оценке.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» внес 01.06.10 председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сегодня его поддержали 353 депутатов, 57 было против, 1 воздержался.

При обсуждении законопроекта Максим Рохмистров спросил, будет ли законом утверждение внутренних экспертиз. Ну конечно, сказал в ответ Плескачевский. Который уверен, что государство не может быть экспертом. Рохмистров поддержал закон, в нем заложен серьезный потенциал борьбы с коррупцией. Депутат отметил прямые нормы и запрет государству заниматься оценкой.

Константин Бесчетнов спросил, почему Национальному совету по оценке дается монопольное право принимать экзамены. Плескачевский сказал, что Национальный совет уже имеет ряд полномочий, ему отдана функция разработки национальных стандартов оценки. Законопроект отдает совету аттестация, пока только экспертов, затем через нее проведут все оценочное сообщество.

Михаил Емельянов отказался поддержать законопроект. Национальному совету отдана функция разработки национальных стандартов оценки, но он не разработал ни одного. Зачем придавать новые функции, если он не справляется с имеющимися, спросил Емельянов.

Плескачевский в ответ сказал, что он вице-президент Национального совета по оценочной деятельности и приглашает Емельянова к сотрудничеству по подготовке второго чтения.

Законопроект по замыслу автора направлен на устранение правового вакуума в сфере проведения экспертизы оценки, установление определенных квалификационных требований к экспертам, что, позволит повысить качество услуг, предоставляемых оценщиками. Предлагается закрепить: понятия и виды экспертиз отчетов об оценке, минимальные требования к экспертам саморегулируемых организаций оценщиков, возможность устанавливать дополнительные требования к членам экспертного совета СРО оценщиков, требования о страховании ответственности эксперта, обязательные случаи проведения экспертизы. Устанавливается понятие экспертного заключения, предусматривается ряд положений относительно солидарной ответственности СРО, размеров единовременной компенсационной выплаты за счет компенсационного фонда по требованию или требованиям заказчиков либо третьих лиц к одному оценщику по одному страховому случаю, формирование программы разработки федеральных стандартов оценки.

Первое чтение 353 57 1 17:35

 

20. 271397-5

Депутат Плескачевский хочет лишить спящих акционеров законных дивидендов

Госдума одобрила в итоге дискуссии законопроект первого чтения «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования управления хозяйственными обществами».

Документ внесли 23.10.09 депутаты В.С.Плескачевский, В.Ф.Кузнецов, Е.И.Богомольный, П.А.Гужвин, Д.Н.Гасанов, Ю.Г.Медведев, Ю.В.Коган, А.М.Плахотников, М.С.Рохмистров, Д.В.Саблин, Е.Ю.Семенова, новая редакция поступила 21.04.10, сегодня в первом чтении его поддержали 348 депутатов, 1 воздержался.

Председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский отметил, представляя законопроект Госдуме, что в России все захотели стать акционерами. В Германии национальных АО всего 900, в России – 196 тысяч. При этом в любом акционерном обществе 1,5-2% акционеров – потерянные, они не принимает участия в управлении обществом. Авторы законопроекта предлагают не начислять им дивиденды, а направить их на капитализацию общества. Исключить их нельзя, у них могут появиться наследники, они могут сами проснуться.

А как же священная частная собственность, спросил Николай Коломейцев, отметив намерение реквизировать акции.

Максим Рохмистров призвал защитить права акционеров, напомнив о бездокументарной приватизации. Проблему надо решать кардинально в т.ч. проблему доступа к реестрам акционеров всех акционерных обществ, это будет и действенной антирейдерской мерой. Может быть акционерных обществ станет у нас несколько поменьше, предположил Рохмистров.

Законопроект направлен на устранение неопределенности в отношении правового режима объявленных к выплате, но не востребованных акционерами дивидендов в АО и распределенной, но не востребованной участниками части прибыли в ООО. Предлагается установить: единые требования к определению срока выплаты объявленных дивидендов/распределенной прибыли; максимальный срок, в течении которого должны быть выплачены объявленные дивиденды/распределенная прибыль – 60 дней со дня принятия решения о выплате; предельный срок – 5 лет, в течение которого акционер/участник может обратиться с требованием о выплате объявленных дивидендов/части распределенной прибыли, при этом более продолжительный срок может быть предусмотрен уставом общества, по истечении срока право на получение дивидендов/части прибыли утрачивается, а невостребованные суммы поступают в распоряжение общества и признаются его чистой прибылью.

Первое чтение 348 0 1 17:48

 

Протокольные поручения все отклонили. Нерассмотренные законопроекты перенесли на октябрь.

 

Пресс-релизы

 

Лидер ЛДПР откажется от автомобиля и Майбах останется у Думы пугать иностранных туристов – у себя в германиях они такого не видели

22 сентября, в Международный день без автомобиля, заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский пересядет на метро.

Завтра Председатель ЛДПР проедет на метро от станции «Охотный ряд». По дороге он пообщается с гражданами и обсудит проблемы, связанные с движением городского транспорта.

Время отправления в 17:00 часов.

 

Владимир Мединский вошел в состав президентской Комиссии по противодействию фальсификации истории России

Указом Президента Российской Федерации N1103 депутат ГД Владимир Мединский включен в состав президентской Комиссии по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России.

Мединский известен своей активной общественной деятельностью, направленной против фальсификации истории. В качестве депутата он неоднократно выступал автором протокольных поручений в Госдуме на эту тему, был инициатором обсуждения исторической проблематики в рамках партийных клубов «Единой России». Как профессор МГИМО МИД РФ и известный публицист Мединский постоянно выступает с публичными лекциями, защищая интересы России, в самых разных аудиториях (в том в Прибалтике, на Украине, в Молдавии, Приднестровье и т.д.), в прессе и на телевидении.

Мединский является автором ряда популярных исторических книг. В том числе трёхтомника «Мифы о России», признанного Издательским домом «КоммерсантЪ» «самой тиражной исторической книгой современной России». В нём он развенчивает негативные стереотипы о нашей стране (продано более 250 тыс. экземпляров). В конце ноября этого года выходит первая книга В. Мединского из новой серии «Мифы СССР», посвящённой событиям 1939-1945 гг., – «Война».

 

Грязной карауловщиной власть пытается прикрыть срам своей некомпетентности

Заявление Пресс-службы ЦК КПРФ

На телеканале ТВЦ против КПРФ развязан новый этап информационно-психологической войны.

«Единой России» нечего противопоставить предложениям Г.А.Зюганова, Компартии по защите населения от пожарной опасности, непомерного роста цен на продовольствие. Партия власти всячески хочет замолчать законодательные инициативы КПРФ по альтернативному Лесному кодексу, защите сельхозпроизводителей, честным и свободным выборам.

Для нас очевидно, что грязной карауловщиной власть пытается прикрыть срам своей некомпетентности. Кремлевские заказчики антикоммунистической чернухи для нас известны, мотивы их действий понятны. Массовый протест, правовая защита и активное противодействие грязным приемам политической борьбы – наш адекватный и несимметричный ответ на информационное насилие над гражданами.

 

Геннадий Гудков: «ПОПЫТКИ ПРИДВОРНЫХ ИНТРИГАНОВ ПОССОРИТЬ РУКОВОДСТВО «СР» СМЕШНЫ И ПРИМИТИВНЫ

«Создание общественного движения «Россия, вперед!» рассматривается нынешней властью с непонятной тревогой и беспокойством. Свидетельством этого является ряд публикаций сомнительного качества, появляющиеся от имени заказных политологов на сайтах партии власти. Например, на ER.ru появилась провокационная статья, о якобы чуть ли не состоявшемся расколе «Справедливой России». Хочу сказать – Господа, напрасно стараетесь! В «Справедливой России» сплоченное руководство, которое способно разобраться в хитросплетениях придворных интриганов.

Лично я считаю укрепление «Справедливой России» важнейшей частью своей работы, поскольку создание современной социал-демократической партии чрезвычайно важно для нашей страны, именно этй задачу мы и решаем. Я не мыслю себя отдельно от партии, активно работаю по ее развитию как в Подмосковье, так и в других регионах России. Движение «Россия, вперед!» является общественной деятельностью, направленной на усиление роли всех политических партий, включая «Справедливую Россию». Поэтому попытки «вбить клин» в руководство эсеров выглядят смешно, мы это уже не раз проходили. Стыдно только за оппонентов – слишком мелочно и примитивно они действуют. Видимо, отсутствие реальной политической борьбы пагубно сказывается даже на уровне подковерных интриг. Мельчают, однако.

Для всех нормальных людей еще раз заявляю – я буду работать и в партии, и не менее активного в новом общественном движении. Большой привет нашим недругам!», – заявил секретарь Центрального совета партии «Справедливая Россия», заместитель руководителя фракции «СР» Геннадий Гудков.

 

Руслан Кондратов: Армения – главный партнер и союзник России на Южном Кавказе

Москва считает Армению своим главным союзником и партнером на Южном Кавказе, заявил во вторник, 21 сентября, член комитета Госдумы по международным делам Руслан Кондратов, комментируя, отмечаемый сегодня в Армении очередной День независимости.

Современная история сотрудничества России и Армении ведет отсчет с 1992 года, когда президенты двух стран подписали Договор о правовом статусе Вооруженных Сил Российской Федерации, находящихся на территории Армении. В марте 1995 года между двумя странами был подписан Договор о российской военной базе на территории Республики Армения. Отрадно, что уже во время недавнего визита президента России Дмитрия Медведева в Армению было принято решение о продлении действия данного Договора до 2044 года.

Кроме того, Россия неоднократно оказывала финансовую помощь республике, находящейся в экономической блокаде с 1993 года, когда Турция, последовав примеру Азербайджана, закрыла свои границы с Арменией. В России проживает одна из самых влиятельных и многочисленных армянских диаспор в мире.

Следует подчеркнуть, что Москва всегда играла роль главного союзника Еревана. Стратегическое партнерство между Арменией и Россией обусловлено исторической дружбой двух христианских народов. Москва считает Армению своим главным союзником и партнером на Южном Кавказе, особенно после августовских событий в Грузии, когда Россия прервала всякие дипломатические отношения с Тбилиси.

Нельзя не отметить, что российские инвестиции в Армении на сегодняшний день достигли 2,750 млрд. долларов. Россия для Армении является очень важным торгово-экономическим партнером и инвестором. Хотел бы поздравить всех граждан Армении с Днем независимости и пожелать дружественному нам государству динамичного развития и процветания.

 

Геннадий Гудков о нарушениях в ходе подготовки к региональным выборам

На пленарном заседании Госдумы 21 сентября от фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Геннадий Гудков:

- Уважаемый президиум! Уважаемые коллеги! Фракция «Справедливая Россия» хотела бы ещё раз поговорить о выборах.

Мы благодарны, что федеральный центр всё-таки сегодня ведёт себя очень корректно и даёт команды действительно провести нормальные выборы. Только я хочу сказать, уважаемый Гарри Владимирович, как представителю президента, что эти команды до мест не доходят.

Ну начнём только факты, как говорится, и больше ничего. Начнём с простенького. Тот же Магадан. Отказ включать представителей нашей партии в избирательные комиссии. Почему, объяснить не могут сами. Не хотят. Где прокурор? Где закон?

В Ростовской области – избиение. Избит очередной начальник штаба «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», кстати говоря, заслуженный медик, орденоносец. Дело есть, результатов нет. До этого, чтобы было неповадно, в Ростовской области убивают в марте, в Волгодонске, другого нашего начальника штаба, ещё избивают одного сына кандидата. Тот до сих пор лечится в больнице и, видимо, станет инвалидом. Ни один из преступников не найден, не наказан.

В Чувашии избивают женщину. До сих пор даже дела нет. Это называется честная избирательная кампания, полемика политическая и так далее. Казалось бы, что, ну взяли и расследовали. Нет, милиция задействована другими делами.

В Новосибирске она хватает наших агитаторов, увозит на три часа в МВД. «Одиночные незарегистрированные пикеты» – они пишут. Что это такое за «зарегистрированный пикет»? То есть раздача материалов. Отпускают, наутро всё повторяется. Значит, есть команда. Никого не наказали, ЦИК не реагирует, прокуроры не реагируют, избирательная комиссия спит и видит сладкие сны, когда выборы уже закончатся.

Кострома. Есть такая программа «Давайте разберёмся», она разбирается у нас с оппозицией, в основном, со «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ», но, правда, и другим партиям достаётся. Да всё бы оно ничего, но только она делает это бесплатно за бюджетные деньги, это областная телепередача, которая финансируется на бюджетные средства. У нас, что, бюджет формируют только члены «ЕДИНОЙ РОССИИ»? Может быть, давайте разберёмся с программой этой «Давайте разберёмся»? Пусть прокурор разберётся, избирательный комитет. Или у нас это всё, так сказать, честными выборами называется?

То же самое «Северная правда» в Костроме. Областная газета в открытую за зарегистрированные деньги... без оплаты из бюджетного фонда, занимается агитацией «ЕДИНОЙ РОССИИ». Ну я понимаю, уважаемые коллеги, что некоторые считают, что они приватизировали государство, но, мне кажется, в Конституции написано несколько иное. Обратите, пожалуйста, внимание на «честные выборы» в Костромской области, где, кстати говоря, в основном, экспертируют подписи, больше ничего не умеют.

Тува. Некая «Народная газета», как говорят наши лидеры, «мочит» оппозицию, ну и нас, в первую очередь. Создана 20 июня. Вы знаете, что по закону она не может участвовать никак в избирательной кампании. За два дня до выдвижения кандидатов создают газету и по полной программе. В ТИКе Тувы, естественно (Тывы), не видят никаких нарушений, боевой листок выходит бесперебойно. Прокуратура спит и, наверное, мечтает о том, чтобы вся эта... ужас избирательной кампании закончился. И что тогда у нас прокуратура-то охраняет? Может быть, пора проснуться?

Смотрите, «Тувинская правда» от 14 сентября. Смотрите, читаю просто. Огромная фотография кандидата номер 1 от списка «ЕДИНОЙ РОССИИ» – глава Тувы. И текст: «В день торжественного открытия спортзала Шолбан Кара-Оол подарил детям борцовский ковёр». Почему список не снят? Почему бездействует ЦИК? Почему прокуратура у нас опять-таки грёзами занимается сладкими? Где у нас закон? Где Конституция? Это называется то, что честные выборы?

Челябинск. Коллеги, мы бьём в набат. В Челябинске изготовлено 300 тысяч открепительных талонов. 300 тысяч. Это население серьёзного города.

Самое большое количество открепительных талонов выдавалось в Челябинске в 2007 году, и то там автобусами возили по избирательным... 36 тысяч. Сейчас 300 тысяч, 11 процентов от всех избирателей Челябинской области. Значит, готовится массовая фальсификация, и мы бьём сегодня набат, поднимаем тревогу, и обращаемся сегодня с этой трибуны к Генеральной прокуратуре, чтобы они проверили, что там готовится в Челябинской области и в других областях.

Коммунисты, кстати говоря, говорили тоже об огромном количестве открепительных талонов, значит, готовится фальсификация, готовится массовый вброс. Отличается в худшую сторону и Московская область. То, что идёт давление на кандидатов, то, что кандидаты снимаются, это не только, как говорится, в Московской области, есть ещё и другие... Но отменяют выборы целый год Тучкова, потому что их выигрывает Алкснис – представитель нашей партии, а кандидат «ЕДИНОЙ РОССИИ» проигрывает, Целый год не назначаются выборы под различными предлогами, отменяют выборы. Это просто беспредел. В Ногинске снимают единственного кандидата оппонента главы, чтобы глава выиграл, потому что он сегодня проигрывает по, даже не надуманным основаниям, по придуманным основаниям. Не выдерживает не только никакой критики, просто это бред чистой воды, который невозможно даже написать на бумаге!

 

Предложения ЛДПР по изменению выборного законодательства

Чтобы добиться чистоты избирательного процесса, ЛДПР предлагает внести ряд изменений в действующее законодательство:

- Все выборы следует проводить 1 раз в год – в последнее воскресенье марта;

- Необходимо проводить выборы только по партийным спискам;

- Политические партии формируют списки в произвольном формате;

- Следует убрать все основания для отказа в регистрации выдвинутого кандидата и отмены регистрации;

- После выборов политическая партия самостоятельно определяет состав фракции;

- Депутат, исключенный из фракции, обязан сдать мандат;

- Политические партии должны иметь возможность отзыва членов избирательных комиссий;

- Бюджет Думы делится между фракциями;

- Для всех депутатов следует провести монетизацию льгот.

Необходимо, чтобы наше избирательное поле изменилось и Россия превратилась в ту страну, где не возникает сомнений в результатах выборов.

 

Николай Левичев прокомментировал законопроект об уточнении порядка использования открепительных удостоверений

21 сентября Государственная Дума рассматривает во втором чтении внесенный Президентом РФ законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов». По просьбе журналистов о позиции фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ рассказал ее руководитель Николай Левичев:

– Рассматриваемый нами сегодня проект федерального закона об уточнении порядка использования открепительных удостоверений имеет очень большое значение для жизни всех политических партий нашей страны.

Президентский законопроект предлагает закрепить единые требования к изготовлению, выдаче и использованию открепительных удостоверений на выборах и референдумах всех уровней, установить формы этих удостоверений. Устанавливается, что открепительные признаются документами строгой отчетности, имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Для защиты удостоверений от подделки используются бумага с водяными знаками либо микрошрифтом – допускается их комбинация, а также иные средства защиты.

Принципиальным моментом, на наш взгляд, является установление уголовной ответственности за незаконное изготовление, а также хранение или перевозку незаконно изготовленных открепительных удостоверений – соответствующие изменения вносятся в УК РФ. Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение порядка выдачи открепительных, незаконное получение избирательного бюллетеня, в том числе по открепительному удостоверению, за использование заведомо поддельного открепительного удостоверения.

О том, что этот закон более чем актуален, говорит один простой факт. 10 октября в ряде субъектов РФ пройдут региональные выборы. Недавно мы узнали, что Областная избирательная комиссия Челябинской области приняла решение отпечатать открепительные удостоверения тиражом 300 тыс. экземпляров. При том, что число избирателей составляет чуть более 2 млн. человек, а явка на региональных выборах редко превышает 50%. Получается, что Областная комиссия предполагает, что каждый третий-четвертый избиратель будет голосовать вне избирательного участка, который находится по месту его жительства. Для сравнения, на прошлых региональных выборах в Челябинской области открепительным удостоверением воспользовались 36 тыс. человек. Почему комиссия прогнозирует, что в этот раз таких людей будет в восемь раз больше? Я думаю, каждый понимает, что может стоять за такими грандиозными планами избирательной комиссии.

Поэтому мы очень сожалеем, что рассматриваемый сегодня законопроект будет вступать в силу поэтапно – частично с 1 января 2011 года, а в целом – с 1 июня 2011 года.

Вы также знаете, что определенные политические силы уже вышли с предложением перенести единый день голосования с марта 2011 года на осень, совместив его с выборами в Государственную Думу. Таким образом, актуальность законопроекта об уточнении порядка использования открепительных удостоверений падает – получается, что его положения будут применены на практике только через год. На наш взгляд, надо было ускорить принятие и введение в действие этого документа.

 

Николай Левичев прокомментировал законопроекты о создании инновационного центра «Сколково»

21 сентября Государственная Дума рассматривает в третьем чтении два законопроекта о создании инновационного центра «Сколково», внесенных Президентом РФ Дмитрием Медведевым. Позицию фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по просьбе журналистов представил руководитель фракции Николай Левичев:

– Мне представляется, что сегодняшний день является знаменательным в истории Государственной Думы. Принятием законопроекта о создании инновационного центра «Сколково» мы, по сути, подписываемся под проектом строительства Ноева ковчега, который призван собрать остатки российской интеллектуальной элиты и плыть к земле обетованной, где в цене будет стремление к приращению нового научного знания о мире, внедренческая деятельность способная облагораживать нашу жизнь. Этот «остров», создающий преференции для занятий наукой, для инноваций, может стать той архимедовой «точкой опоры», которая позволит перевернуть если не весь мир, то хотя бы структуру российской экономики от сырьевой к «экономике знаний» XXI века.

После того как закон будет одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ, мы будем внимательно следить за тем, как корабль с нашей интеллектуальной элитой выйдет из пучины потребительского вожделения к светлым идеалам гуманизма и прогресса. Уверен, что «Сколково» должно стать своеобразным маяком для студентов, аспирантов, молодых ученых, может быть, даже нынешних школьников, которые будут ставить себе высокие (а не такие, которые пропагандируются федеральными каналами) цели в этой жизни.

 

Сегодня, 21 сентября 2010 г. Госдума рассмотрит в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 7, 24 , 38 Федерального закона «О рекламе»

Виктор Звагельский: «Необходимо признать, что благодаря несовершенству правовой системы в стране отлажен и отлично функционирует огромный теневой сектор услуг, связанных с так называемым целительством и колдовством. Реклама в средствах массовой информации всевозможных магов, экстрасенсов и им подобных давно приобрела массовый характер. Лица, оказывающие такие услуги, цинично причиняют моральный и физический вред гражданам, выманивая у них деньги и не давая никаких гарантий. А также наносят экономический ущерб стране, уклоняясь от уплаты налогов. Судебная практика показывает, что данная проблема никак не урегулирована в действующем законодательстве. По сути, мошенники и шарлатаны действуют открыто и безнаказанно.

Законопроектом предлагается установить запрет на распространение рекламы оккультно-мистических услуг (в том числе колдовства, шаманства, ворожбы, спиритизма, ясновидения, гадания, магии и других) и лиц, их предоставляющих, а рекламу лиц, занимающихся народной медициной (целительством), допускать только при наличии у таких лиц диплома целителя, выдаваемого в соответствии со статьей 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Данный законопроект не вызывает сомнения в своей целесообразности, так как призван предотвратить мошенническую деятельность и оградить граждан от навязчивой рекламы разного рода лжеспециалистов, от введения их в заблуждение относительно эффективности и безопасности подобных услуг».

 

В связи с принятием в первом чтении поправок в ст. 7, 24, 38 ФЗ «О рекламе» (в части запрета рекламы оккультно-мистических услуг), Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук, профессор Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Только в прошлом году в Москве к услугам магов и целителей, по данным МВД, прибегало 300 тысяч человек, а Русская Православная Церковь считает, что 800 тысяч. А по данным соцопросов, примерно 20% россиян хоть раз да обращались к чародеям. Причина такой популярности ясновидящих и шаманов очевидна. Возьмите почти любую газету, и вы увидите там массу сообщений об услугах знахарей и магов, объявления о снятии порчи, венца безбрачия, избавления от всех болезней. Да еще и некоторые телеканалы регулярно выпускают программы о колдунах и прочих мистификаторов – а это тоже непрямая реклама. При этом их деятельность почти никем не контролируется, и в результате страдают миллионы людей.

Эти колдуны, оказывающие сомнительные услуги, в результате своей деятельности часто наносят моральный и физический вред людям! В последнее время проблема приобрела такой размах, когда уже на законодательном уровне необходимо оградить граждан от навязчивой рекламы разного рода лжеспециалистов, и, как следствие, сохранить их здоровье.

Одно дело, если с помощью народных средств лечиться от простуды, другое дело, полагаться только на них в случае, например, сердечно-сосудистых или онкологических заболеваний. Многие больные приходят с запущенной формой рака именно потому, что в течение долгого времени занимались лечением у колдунов и ведунов. По словам специалистов Российского онкологического научного центра, примерно 50% онкологических больных пытается пролечиться вначале у знахарей. И только когда у пациента закончились деньги, очередной знахарь моментально откажет ему в своих услугах, сославшись на «божью волю», на расположение планет и тому подобное.

Заговоры, пассы руками, уринотерапия – в наш век нанотехнологий, высокотехнологических открытий подобные методики являются натуральным мракобесием. Нелепо лечить зубную боль взмахами крысиного хвостика возле щеки! А уж лечение раковых опухолей и СПИДа отварами да примочками – просто преступно!

Энергетические целители, избавляющие от всех болезней разом одним только взмахом руки, это не безобидные бароны Мюнхаузены, а лжецы, отнимающие жизни. Поэтому рекламу их услуг следует запретить. Да и деятельность многих из них тоже следовало бы прекратить. Ведь сейчас количество целителей в стране достигло 800 тысяч человек. При том, что врачей только 620 тысяч. То есть различных магов и экстрасенсов стало больше, чем врачей! Годовой оборот всевозможных целителей, колдунов, ясновидящих, бизнеса на медицинских лжеприборах и лжелекарствах достигает в России 2 млрд долларов! «Наследственные маги и волшебники» с фантастическими титулами, обещающие в кратчайшие сроки избавить и от радикулита, и от венерических заболеваний – это прямая угроза психическому и физическому здоровью людей! Но как показывает судебная практика, доказать это бывает чрезвычайно сложно. Поэтому во избежание дальнейшего здоровьевредительства различных магов надо взять этот «чудо-бизнес» в ежовые рукавицы.

 

Г.А. Зюганов: КПРФ против выборов без выборов

Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов в связи ситуацией в Краснодарском крае и других регионах, где проводятся региональные и муниципальные выборы, сделал в Государственной Думе заявление для журналистов.

Напомним, сегодня в городе Краснодаре осуществляется очередная попытка надругательства над основами демократии, которыми являются выборы. И связана она с формированием городской Думы Краснодара пятого созыва. КПРФ зарегистрировала на этих выборах 39 кандидатов, однако четверо из них уже сняты по решению суда, на «конвейере» – очередные «дела». Поводом и лазейкой для всех антиконституционных решений послужило несоответствие между федеральным и краевым избирательным законодательством.

Конференция Краснодарского городского отделения КПРФ приняла решение отозвать всех кандидатов в депутаты городской Думы Краснодара и начать кампанию против «выборов без выбора». Отзыв вступит в силу, если регистрация всех кандидатов-коммунистов не будет восстановлена.

В связи со сложившейся ситуацией Секретариат ЦК КПРФ обратился к губернатору Краснодарского края, члену высшего руководства партии «Единая Россия» Александру Ткачёву со специальным заявлением с требованием немедленно остановить административное давление и беззаконие, превратившее регион в зону, где процветает произвол. В случае неисполнения требований КПРФ коммунисты заявили о своем намерении рассмотреть вопрос о бойкоте выборов депутатов городской Думы Краснодара пятого созыва.

Аргументы КПРФ так и не были услышаны! Налицо явный политический заказ, направленный на то, чтобы в городской Думе Краснодара не было депутатов-коммунистов, тех, кто не на словах, а на деле готов отстаивать права граждан. Особенно позорным этот факт является в преддверии предстоящей зимней Олимпиады, когда на Краснодарский край направлены взгляды всего мира. Подобная практика правового и административного произвола наносит колоссальный ущерб международному авторитету нашей страны.

В этой связи Г.А. Зюганов напомнил о череде беззаконный решений, которые принимались в Краснодарском крае., начиная от отказа в регистрации инициативной группы КПРФ по проведению общероссийского референдума в 2002 году, до судебных преследований мэра-коммуниста Н.В.Приза и председателя Городской Думы А.И.Кирюшина, которого незаконно держали в заключении. В 2005 году вновь от участия в выборах в городскую думу были отстранены кандидаты-коммунисты, в 2010 – технология юридического «отстрела» была повторена.

- «Все кандидаты от КПРФ в Краснодарскую городскую Думу были зарегистрированы абсолютно законно, наши юристы проверили все материалы. Однако, уже нескольким нашим кандидатам было отказано в регистрации по одним и тем же формальным основаниям: в городскую комиссию предоставлен один экземпляр решения о создании партотделения, а суды требуют 38. Что им одного мало? По этой причине на очереди на снятие – все остальные кандидаты. Мы считаем, что это абсолютно необоснованное решение. После отказа в удовлетворении кассации краевым судом мы снимаем весь состав наших участников на выборах в Краснодарскую городскую Думу, а также призываем не участвовать жителей города Краснодара в этих грязных выборах.

Считаем, что по сути это выборы без выборов. Это просто бесчинство и беззаконие, очередной чиновничий произвол, за которым нет ничего, кроме административной спеси. Мы настаиваем на справедливом рассмотрении материалов «краснодарского дела». Неправосудные решения судебной системы Краснодарского края обжалуем в Верховном суде Российской Федерации и в Европейском суде по правам человека и обнародуем эти материалы во всех международных инстанциях от ПАСЕ до ОБСЕ.

Самое поразительное, что воспрепятствование деятельности оппозиции в лице КПРФ, нарушение прав граждан происходит после того, как прошел Государственный Совет под председательством Президента РФ Д.А. Медведева, где было четко сказано: местные администрации власти не должны свирепствовать на выборах и должны создать равные условия для прохождения в Думу для партий, которые официально зарегистрированы. Причем, это беззаконие сегодня распространяется не только в Краснодарском крае, но и в других местах. Например, в Новосибирске печатаются подметные газеты, вчера на ТВЦ снова появились грязные антикоммунистические материалы. Информационное бесчинство «карауловщины» без отмашки руководителей администрации Президента РФ не могло бы распространяться в федеральном телеэфир.

Считаю, что выборы в России превращаются в непотребное действо, которое свидетельствует о том, что «Единая Россия» – партия власти – даже после указания Президента не может свою деятельность привести в законный порядок и обеспечить нормальное соперничество на выборах. Считаем, что наступил час полной истины: граждане должны увидеть, что власть вместо того, чтобы нормально соперничать, устраивает свару: то в Краснодарском крае, то в Новосибирской области, то здесь в Москве. И она не способна нормально и достойно вести выборную кампанию».

 

Валерий Гартунг об исполнении федерального бюджета в 2009 году

Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона 408260-5 «Об исполнении федерального бюджета за 2009 год». От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступил Валерий Гартунг:

- Добрый день, уважаемые коллеги. Мы внимательно слушали доклад заместителя председателя правительства и искренне надеялись, что в докладе прозвучит анализ действий правительства по решению главных проблем, которые стоят перед страной. К сожалению, мы этого не услышали. Мало того, представитель нашей фракции задал вопрос Алексею Леонидовичу, Алексей Леонидович на него снова не ответил. Поэтому мы надеемся, что всё-таки мы этот анализ сейчас проведём.

Так вот, какие проблемы стоят перед Россией, и какие проблемы должен был решать, прежде всего, бюджет и государство в целом?

Первое. Об этом говорил Алексей Леонидович – сырьевая направленность экономики. Это констатируют все, но что с этим делать, и что было сделано, а что сделано не так, никто ничего так и не сказал. Хотелось бы на эту тему сегодня поговорить.

Второе. Низкий уровень доходов населения, то есть бедность и расслоение граждан. Алексей Леонидович сказал, что в бюджете 2009 года были беспрецедентные меры приняты для повышения уровня жизни граждан. Но, Алексей Леонидович, напомню вам, что при повышении пенсии одновременно у пенсионера уменьшается субсидия на оплату услуг ЖКХ. И поэтому, когда вы из государственного кармана добавляете пенсионеру, естественные монополии у него из другого кармана эту сумму вынимают, и на жизни, на уровне жизни наших пенсионеров это не отражается. Это замечание такое.

Третье. Рост цен и монополизация экономики, это третья проблема. Вот хотелось бы именно с этой точки зрения и проанализировать результаты деятельности правительства за 2009 год, которые отражены в отчёте правительства по исполнению бюджета.

Первое. Какие были приняты меры? Прежде всего, поддержка банковского сектора. Безусловно, банковская система зашаталась, она требовала поддержки. И какие были меры приняты?

Огромные вливания были произведены ликвидности в банки и, что это дало? Во-первых, ни для кого не секрет, что вливания в банковскую систему в конце 2008-2009 годов привели к обрушению курса рубля, и к ускорению инфляции в первом полугодии 2009 года. То есть, фактически все наши государственные ресурсы, которые брошены были на поддержку банковской системы, может быть, не все, а их большая часть пошла на валютный рынок, дала возможность заработать банковской системе. Кстати, и в отчёте Счётной палаты об этом говорится, что банковский сектор заработал очень хорошо в кризисный год. В это же время все эти заработки были оплачены рядовыми нашими гражданами, которые вынуждены были покупать продукты по более высоким ценам. Кому это было выгодно? Прежде всего, финансовым компаниям, банкам. Выгодно ли было это нашим гражданам? Нет. Дала ли эта мера, скажем так, что-то для реального сектора экономики?

И в отчёте Счётной палаты сказано о том, что деньги до реального сектора экономики так и не дошли. И Министр финансов также признал, что резко выросла стоимость заимствований для реального сектора экономики. Правда, цифры, которые Алексей Леонидович приводил, это средние цифры по стране, а, например, обрабатывающее производство, автопром, машиностроение могли кредитоваться по ставкам не ниже 20 процентов, а то и до 28 процентов.

Следующее, следующая мера, о которой хотелось бы сказать -господдержка крупнейших предприятий. Это тоже по масштабам вливания государственных средств была очень существенная мера. Что мы видим? Кто выиграл от этого, кто проиграл?

Во-первых, хотелось бы начать с того, что первыми получили поддержку наши нефтяники в конце... как только начался кризис, мы снизили НДПИ на 100 миллиардов рублей. В итоге, у нас нефтяной сектор получил очень серьёзную поддержку, падения производства не было, и все отчитались с прибылями. ТНК «ВР» только промежуточных дивидендов заплатило себе за девять месяцев 114 миллиардов. Это мы самым бедным, сирым и убогим помогали с вами за счёт наших федеральных средств, вот, куда направлялся наш бюджет.

Второе. Масса предприятий получили прямую господдержку, кстати, как частных предприятий без каких-либо гарантий возврата или каких-то залогов в виде собственности. Причем собственность этих компаний оформлена на оффшоры, которые даже по дивидендам налоги платят, при выплате дивидендов, по пониженным ставкам. Мне кажется, это серьезный пункт, скажем так, который требует корректировки.

Следующее. Во время кризиса, когда в автопроме, в производстве строительно-дорожной техники резко обрушился рынок, ну, встало строительство, заказы в целом на рынке упали на 60 процентов, то есть в два с половиной раза, правительство принимает два постановления: N1459 от 5 октября 2009 года, а потом в 2010 году его снова пролонгирует другим уже постановлением. О чем говорит это постановление? Утверждается перечень предприятий, которые имеют право продавать продукцию государству на безальтернативной основе, причем у единственного поставщика получается, что государство вместо того, чтобы поддержать рынок и за счет госзакупок выпадающие с рынка заказы компенсировать, оно вообще ушло с рынка. И все госсредства пошли на поддержку конкретных частных компаний. Коррупционность этих постановлений просто лежит на поверхности, в вред для экономики страны очевиден, потому что это приводит к большей монополизации экономики.

В частности приведу пример, что, например, производство строительно-дорожной техники в этот период упало в пять раз. И меры, предпринятые правительством, не только не помогли этим предприятиям выживать, а они усугубили ещё эту ситуацию, доведя монополизацию рынка до предела. Причем, напоминаю, абсолютно конкурентный рынок, где десятки, сотни производителей, выделяется только один.

Следующее. В результате, что мы получаем от всех этих мер? Кто выиграл? Кто проиграл? Выигрывает нефтегазовый сектор от всех мер поддержки правительства, выигрывает финансовый сектор. Кто проиграл? Обрабатывающее производство.

Причём, чем больше добавленная стоимость в отрасли производится, чем большее число занятых, тем большее падение пережила эта отрасль. Самое большое падение, и в отчёте Счётной палаты об этом сказано, пережили наиболее высокотехнологичные производства. Это... То есть мы говорим сегодня об уходе от сырьевой зависимости и переходе на инновационную экономику. Меры, которые предпринимает правительство, ведут в прямо противоположном направлении. Что тут, как говорится, комментировать?

Мы очень хотели услышать анализ, скажем так, того, что делало правительство. Потому что, не проведя анализ, не проведя работу над ошибками, ставить перед собой какие-то новые задачи бессмысленно. Самое интересное, что отсутствие этого анализа привело к тому, что в 2010 году госбюджет идёт по тому же самому пути.

Была ли альтернатива? Что можно было сделать иначе? Вот мы об этом хотели бы сказать сегодня. Что, на наш взгляд, нужно было бы сделать? Алексей Леонидович, вот антикризисный план, который подготовила «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» два года назад. И тут изложены все меры, которые мы вам предлагали в качестве альтернативы. Теперь я на них остановлюсь. Какую альтернативу мы предлагали? Альтернатива тому, что государство вкладывало огромные деньги в финансовую систему. Причём финансовая система почему закачалась? Потому что неплатежеспособными стали клиенты банков, которые не смогли обслуживать кредиты, и нужно было поддержать, прежде всего, банковский, прежде всего, промышленный, промышленность нужно было поддержать.

Вторая мера, которая была предпринята, увеличение госгарантий по депозитам физлиц, это была правильная мера. Но она проблемы не решила и никак не отразилась, к сожалению, на улучшении состояния экономики, именно в обрабатывающих отраслях.

Что предложила «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»? Мы предложили отменить либо снизить НДС. Вдумайтесь, практически весь НДС идёт возмещение, то есть обрабатывающие производства платят НДС, сырьевики-экспортёры полностью его получают к возмещению.

Следующее. Ввести прогрессивную шкалу подоходного налога.

Третье. Ввести плоскую шкалу по страховым взносам для всех зарплат, убрав регрессию, оставить 26 процентов. И самое главное – отменить госзакупки у единственных поставщиков.

 

21 сентября 2010 года Председатель Комитета ГД РФ по энергетике Юрий Липатов провел встречу с делегацией парламента Королевства Дания

Делегацию датских парламентариев возглавил Председатель Комитета по энергетической политике Парламента Королевства Дания Йенс Кирк, также на встрече присутствовал Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Дания в Москве Том Рисдаль Йенсен. Российский парламент представляли Председатель комитета Юрий Липатов и депутаты -члены Комитета Госдумы РФ по энергетике.

Участники встречи обсудили особенности работы энергетических систем двух стран и перспективы сотрудничества в области электроэнергетики, возобновляемых источников энергии, энергосбережения и перспектив использования биосырья.

Ю. Липатов проинформировал датских коллег об истории создания Комитета ГД РФ по энергетике и его законодательной деятельности за последние восемь лет, подробно остановившись на работе Комитета по энергетике в Думе 5-го созыва. По его словам, «за последние три года Комитет по энергетике активно редактирует закон «Об электроэнергетике», работает над законодательством в угольной отрасли, а в июле 2010 года мы приняли закон «О теплоснабжении», тем самым создав новую отрасль – теплоснабжения, которая имеет большое значение для наведения порядка в коммунальном хозяйстве». Кроме того, Ю.Липатов подробно остановился на значении и перспективах для Российской Федерации закона «Об энергосбережении».

 

Депутат Госдумы Андрей Кокошин открыл в г. Ярославле межрегиональную научно-практическую конференцию «Строительство и жилищно-коммунальный комплекс: Энергоэффективность. Инвестиции. Инновации»

По словам Кокошина, эта выставка и конференция убедительно показали, что «в данной сфере появилось значительное число отечественных компаний, которые активно продвигают на рынок целый комплекс новейших технологий, связанных с контролем за потреблением энергии, со снижением потер в теплосетях, с повышением уровня теплоизоляции зданий и др».

«Отрадно, что в этой сфере все больше используются результаты отечественных исследований и разработок, отметил Кокошин. Очевидно, что процесс использования таких технологий и экономически рентабельных для бизнеса и граждан механизмов набирает силу», сказал Кокошин.

«К сожалению, все еще существует высокая степень консерватизма в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве в различных региональных и муниципальных структурах, связанных с этими отраслями. Многие органы власти на местах плохо информированы об имеющихся отечественных технологиях, достижениях различных отечественных компаний». В силу этого, сказал Кокошин, одна из задач этой конференции и выставки, в которых принимают участие и представители различных органов власти, – увеличение степени их информированности по данным вопросам.

Далее Кокошин отметил, что большой интерес вызывают методы контроля и соответствующие технологии, не только связанные с количеством получаемых гражданами услуг, но и с их качеством: речь идет, например, о температуре поступающей в квартиры горячей воды, о давлении пара в теплосетях, о чистоте той горячей воды, которая используется в бытовых нуждах и др.

 

Зюганов: Бюджет исполнялся совершенно неудовлетворительно

Хотя гордость советским лесоповалом с множеством щепок во все стороны сомнительна и наши ученые сами виноваты в развале науки, а на Microsoft ориентироваться нельзя (это супермонополист эффективнее прошлого Сталина или нынешней РПЦ), считаю необходимым внимательно отнестись к пресс-релизу КПРФ с выступлением Геннадия Зюганова.

21 сентября в прямом эфире телеканала «Россия-24» выступил Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Госдуме Г.А. Зюганов. Темой беседы стало обсуждение в Государственной Думе итогов исполнения бюджета за 2009 год и новые законопроекты, касающиеся инновационного центра в Сколково.

- Само создание «Сколково», – отметил лидер КПРФ, – это шаг в нужном направлении. Но, с другой стороны, у нас есть готовое «Сколково» – Академгородок в Новосибирске. Там великолепно сочетаются фундаментальная наука, связанная с новейшими изобретениями, реальное производство и классные вузы. В одном Подмосковье – 27 наукоградов. Я два дня назад был в Королеве, там расположены пять крупнейших корпораций, которые занимаются космическими исследованиями и ракетной техникой. В них сосредоточены великолепные кадры. Этот центр мог бы блестяще развиваться, если бы финансировался на должном уровне.

«В свое время я был у Билла Гейтса, – продолжил Г.А. Зюганов. – У него из 100 лучших математиков – 50 русские, 30 – индусы и китайцы, и только 20 – американцы. Математики дают программный продукт, который и составляет главное богатство Билла Гейтса. Спрашиваю у ребят, которые учились в математической школе в Новосибирске: хотите вернуться? Восемь из десяти, сказали, что хоть завтра готовы вернуться. Но куда? Для этого нужны деньги, жилье, необходима научная база и многое другое. Но сегодня условий для нормального развития науки и новых технологий в нашей стране нет».

«Мы настаивали на том, – подчеркнул лидер КПРФ, – чтобы развивая Сколково одновременно дали ответ: когда прекратятся нападки на Академию наук, которая недавно давала треть изобретений в мире?»

Г.А. Зюганов напомнил, что еще в 1959 году было издано постановление советского правительства о создании ВТУЗов – это соединение завода, института и научно-технических разработок, что давало возможность реализовывать самые смелые идеи, растить талантливые кадры. «Этот опыт хорошо освоили и в Европе, и в Китае, – подчеркнул лидер КПРФ. – Но нами он сегодня забыт, и все крутится вокруг «Сколково». Поэтому наше голосование по законопроектам будет зависеть от того, насколько грамотно и глубоко окажется проработана данная тема. От того, примут ли наши предложения о поддержке всех основных научных школ и крупнейших отечественных разработок».

«Что касается бюджета 2009 года, – сказал Г.А. Зюганов, – то Счетной палатой были высказаны серьезные замечания. Они есть и у нас.

Первое и главное. Мы считаем, что принятый бюджет был абсолютно не проработан. Вдумайтесь, поправки и изменения в него вносились девять раз! Фактически это черновик, который был переписан заново. И на него очень трудно ориентироваться бюджетам субъектов Российской Федерации.

Во-вторых, в этом бюджете были урезаны все приоритетные программы, оголено все, что связано с развитием реального сектора производства и с поддержкой малого и среднего бизнеса. Он усилил социальное расслоение общества и увеличил количество неимущих. Только в текущем году коммунальные тарифы выросли на 25% и в следующем году вырастут еще больше».

«Этот бюджет, – подчеркнул лидер КПРФ, – очень плохо исполнялся по всем ключевым статьям, связанным с новейшими разработками и технологиями. Мы считаем, что и в целом он исполнялся совершенно неудовлетворительно. Но самое удивительное заключается в другом. Я смотрел наметки нового бюджета – он практически не учитывает те прорехи и недостатки, которые были вскрыты в прошлогоднем. Опять все тяготы налогового бремени ложатся на плечи граждан. Практически ликвидируется поддержка малого и среднего бизнеса. А что касается крупных производственных программ, то они или заморожены, или финансируются крайне слабо».

«Мне представляется, – продолжил Г.А. Зюганов, – что нужна иная идеология формирования бюджета:

- Необходимо, чтобы минерально-сырьевая база работала на всех граждан, а не на пятнадцать упырей, так называемых олигархов.

- Должна быть введена прогрессивная шкала налогообложения. В мире почти никто, кроме России, не использует плоскую шкалу.

- Только у нас в стране вся спиртоводочная промышленность принадлежит нескольким упырям. Лишь 70 копеек из 100 рублей прибыли от нее идет в пользу государства. Остальное растаскивают так называемые водочные короли и водочная мафия. Это не только несправедливо, но и абсолютно недопустимо.

- Исключительно важно помнить, что леса – это одно из главных наших богатств. В Советское время они являлись второй статьей доходов государства после нефти и газа. Лесопереработка давала до 80 млрд. долларов в год. В новом бюджете обязательно должны быть заложены средства на восстановление управления лесами, на их разумную эксплуатацию. Но это невозможно сделать без возрождения коллективных хозяйств на селе».

«Надо в комплексе взглянуть на формирование бюджета, предложить новый курс социально-экономической политики, нацеленный на проведение качественной индустриализации на основе новейших технологий. Лишь тогда можно надеяться на успехи. Если принять наши предложения, то бюджет увеличится в три-четыре раза», – подчеркнул лидер КПРФ.

 

Российская оппозиция продолжает процесс объединения

21 сентября в Москве состоялась вторая встреча российской оппозиции, в которой приняли участие представители партии «Рот-фронт» и движения Левый фронт Сергей Удальцов и Анатолий Баранов, Эдуард Лимонов (партия «Другая Россия») и Михаил Делягин («Родина: здравый смысл»). На встрече была достигнута договоренность о начале работы по созданию коалиции под условным названием «Российская оппозиция». В ближайшее время намечено подписание заявления по поводу регулярных отказов министров в регистрации политических партий (в частности партии «Рот-фронт»). Также участники встречи договорились более интенсивно вести работу по объединению оппозиции.

 

Денис Кравченко: «Талантливая молодежь поддерживает инициативы Бориса Грызлова и партии «Единая Россия»

На прошлой неделе Председатель Высшего совета Партии «Единая Россия» Борис Грызлов посетил с рабочим визитом Нижний Новгород. В рамках рабочей поездки Грызлов встретился также с лауреатами проекта «Кадровый резерв – Профессиональная команда страны». Борис Грызлов, являющийся председателем экспертного совета проекта, вручил дипломы победителям, а также выразил надежду, что сформированный кадровый резерв будет эффективно решать стоящие перед страной задачи.

Встречу Председателя Госдумы с талантливой молодежью прокомментировал заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи, первый заместитель председателя комиссии президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по молодежной политике Денис Кравченко:

- Сегодняшняя Россия нуждается в активных, перспективных молодых специалистах, достойных гражданах своей страны. Это требуют и принципы модернизации, заявленные Президентом Дмитрием Медведевым, и само течение времени: поколение, родившееся в новой России, уже поступает в вузы, овладевает знаниями, выбирает себе профессиональный путь. И потому выбор современной, активной молодежи – в принципах молодежной политики, которые заложены в программе партии «Единая Россия».

Для этого был создан партийный проект «Кадровый резерв – Профессиональная команда страны», направленный на привлечение в экономику и управление наиболее талантливых молодых людей, искренне стремящихся к подъему России.

Партия «Единая Россия» ставит своим ведущим приоритетом обеспечить молодежи максимальную занятость и реализацию своих возможностей. Вовлечение перспективной молодежи в предпринимательскую деятельность является еще одним эффективным способом обеспечения занятости в стране. Уже построены сотни физкультурно-оздоровительных центров в городах России, возводятся бассейны при вузах страны, восстанавливаются детско-юношеские спортивные школы. Студенты получают возможность зарабатывать, участвуя в возведении важных государственных объектов, принося пользу себе и стране.

Молодые ученые и изобретатели получают государственную поддержку, возможность заявить о себе, применить научный талант на благо модернизации страны, подъема научного и технологического уровня. Об уникальных способностях современной молодежи убедительно свидетельствуют молодежные форумы, проходящие в российских регионах при поддержке партии «Единая Россия».

Россия целенаправленно движется вперед, решая как задачи сегодняшнего дня, так и ориентируясь на те цели, которые поставлены нашей партией в программе «Стратегия 2020». И встреча Бориса Грызлова с лауреатами проекта «Кадровый резерв – Профессиональная команда страны» еще раз подтвердила готовность молодежи к их достижению вместе с партией «Единая Россия»!

 

ЛДПР настаивает на клеймении взяточников, как в средние века проституток

Коррупционеров – клеймить!

Депутаты фракции ЛДПР внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий клеймение осужденных за дачу или получение взятки должностных лиц, государственных служащих и служащих органов местного самоуправления.

Проект закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» предусматривает усиление ответственности за взяточничество. Его авторы (Руководитель фракции ЛДПР И.В.Лебедев и депутат С.В.Иванов) исходят из того, что взяточничество с участием должностных лиц, государственных служащих и служащих органов местного самоуправления разлагает сознание граждан, подрывает веру в справедливость. На это же постоянно указывает высшее руководство России.

В соответствии с действующим законодательством, лица, осужденные за получение взятки (статья 290 УК РФ) или дачу взятки (статья 291 УК РФ), спустя некоторое время считаются несудимыми. В результате на них не распространяются ограничения при приеме на работу на определенные должности. То есть, они снова имеют возможность заниматься коррупционной деятельностью.

Депутаты фракции ЛДПР считают, что наличие на тыльной стороне левой ладони клейма (размером 3х2 сантиметра в виде буквы «К»), указывающего о том, что гражданин совершил преступление за коррупционную деятельность по статье 290 или 291 УК РФ, даст возможность работодателю отказывать таким гражданам в приеме на определенные должности.

Немаловажным фактором в пользу данного законопроекта является негативная реакция общественности на фигурантов коррупционных скандалов.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (по вопросу усиления ответственности за взяточничество)

Предлагаемый законопроект направлен на усиление уголовной ответственности за коррупционную деятельность должностных лиц, а равно государственных служащих и служащих органов местного самоуправления. Авторы законопроекта исходят из того, что взяточничество с участием указанных лиц разлагает сознание граждан, подрывает веру в справедливость, на что неоднократно указывал Президент Российской Федерации.

Взяточничество стало приобретать все более широкое разнообразие: получение различных справок, прием на работу, получение земельных участков, квартир, субсидий, права на инвалидность, права на управление транспортом, таможенное оформление, откуп от призыва на военную службу и т.д.

Лица, отбывшие назначенное судом уголовное наказание за получение взятки (статья 290 УК РФ) или дачу взятки (статья 291 УК РФ), спустя некоторое время считаются несудимыми и в результате на них не распространяются ограничения при приеме на работу на определенные должности. Лица, отбывшие наказания имеют возможность снова заниматься коррупционной деятельность (должностные лица, государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к должностным лицам).

Законопроект направлен на фактическое ограничение доступа граждан, отбывших наказание за преступления, связанные с получением взятки или дачей взятки к занятию должностей, на которых возможна коррупционная деятельность.

Авторы законопроекта считают, что наличие на определенном месте неуничтожаемой метки (буквы «К») на тыльной стороне ладони, указывающей о том, что гражданин совершил преступление за коррупционную деятельность по статье 290 или 291 УК РФ, даст возможность работодателю отказывать таким гражданам в приеме на работу.

Неуничтожаемая метка бывшего преступника будет искусственно создавать физический признак, говорящий о характере преступления.

В Российской Федерации и мировой практике получила широкое распространение дактилоскопическая регистрация преступников – регистрация отпечатков пальцев, что позволяет раскрыть или предупредить преступление, что не допустимо при приеме на работу.

В мировой практике получило также широкое распространение применение электронных браслетов (электронный мониторинг) – (США, Великобритания, Швеция, Нидерланды, Австралия, Новая Зеландия и т.д), что применимо только для лиц, которым по приговору суда запрещается находиться в тех или иных зонах.

Принятие проекта федерального закона не предусматривает введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, выпуск государственных займов, изменение финансовых обязательств, внесения изменений в другие федеральные законы, которые предусматривают расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, не потребуется дополнительного увеличения численного состава федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерацию.

1) Согласно тексту законопроекта, предлагается в статье 290: внести изменения:

а) в части первой после слов «должностным лицом» дополнить словами «, а равно государственным служащим или служащим органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц; после слов «должностного лица» дополнить словами «, а равно государственного служащего или служащего органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц,»;

б) в части второй после слов «должностным лицом» дополнить словами «, а равно государственным служащим или служащим органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц»;

в) примечание дополнить абзацем следующего содержания:

«Лицо, являющееся во время получения взятки должностным лицом, государственным служащим или служащим органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, решением суда службой исправительного учреждения наносится на тыльную сторону левой ладони клеймо размером 3х2 сантиметра в виде буквы «К» (от слова «коррупционер»).».

2) в статье 291:

а) в части первой после слов «должностному лицу» дополнить словами «, а равно государственному служащему или служащему органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц,»;

б) в части второй после слов «должностному лицу за совершение им» дополнить словами «, а равно государственному служащему или служащему органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, за совершение ими»;

в) примечание изложить в следующей редакции:

«Примечание.

1. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, государственного служащего или служащего органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, если указанное лицо добровольно сообщили органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

2. Лицо, являющееся во время дачи взятки должностным лицом, государственным служащим или служащим органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, решением суда службой исправительного учреждения наносится на тыльную сторону левой ладони клеймо размером 3х2 сантиметра в виде буквы «К» (от слова «коррупционер»).».

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

Анонс

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДАРВИНОВСКИЙ МУЗЕЙ

представляет

Вечер памяти Н.В. Тимофеева-Ресовского

Выставка «Зубр отечественной биологии».

21 сентября в 15-00.

Порой реальная человеческая жизнь зигзагами судьбы может поспорить с остросюжетным романом. Именно так обстояло дело с Николаем Владимировичем Тимофеевым-Ресовским. 20 лет работы в Германии, в том числе под властью нацистов. Борьба за выживание в Карлаге. Выдвижение на Нобелевскую премию и невозможность защитить диссертацию.

На нашей выставке «Зубр отечественной биологии» вы сможете познакомиться с вехами жизни этого удивительного человека. Поразительная биография не должна, вместе с тем, заслонить от нас величие Тимофеева-Ресовского как ученого. Ведь он стоял у истоков молекулярной биологии, внес неоценимый вклад в разработку современной теории эволюции, а его работы о влиянии радиоактивного загрязнения на сообщества заложили основы науки эпохи Хиросимы и Чернобыля.

Выставка расскажет вам об основных направлениях научной работы Н. В. Тимофеева-Ресовского, об искусственном мутагенезе и изучении популяционной генетики, о работах по теории эволюции и биологии развития. А еще вы сможете познакомиться с объектами работы Н. В. Тимофеева-Ресовского, пусть они невелики по размерам, для вас мы представили их крупным планом.

Фильм Е. Саканян «Любовь и защита», 2000.

Документальный фильм, посвященный фантастической истории жизни великого человека – итог более чем 10- летней работы Е. Саканян по изучению жизни и деятельности семьи Тимофеевых-Ресовских.

Как писала режиссер фильма Е. Саканян: «Его все любили, и потому сберегли. Он считал своим долгом защищать всех, кто нуждался в защите: от отдельных людей до биосферы».

В основе фильма лежат интервью со многими известными людьми, работавшими с Тимофеевыми-Ресовскими: Гансом Штуббе, Николаусом Рилем, Робертом Ромпе, В. С. Кирпичниковым, А. В. Яблоковым, Н. В. Глотовым. Особенно важно, что в фильме выступает сам Н. В. Тимофеев-Ресовский, и мы можем услышать его голос, почувствовать его обаяние, услышать его взгляды на науку и общечеловеческие ценности из первых рук.

Воспоминания о встречах с Н. В. Тимофеевым-Ресовским.

Н. В. Тимофеев-Ресовский – не только ученый мирового масштаба и человек удивительной судьбы. Это целый особый мир, мир людей, знавших его, работавших с ним, учившихся у него. Эти люди, многие из которых тоже маститые ученые, яркие, колоритные личности, готовы неутомимо рассказывать о Николае Владимировиче.

Среди гостей вечера – М. А. Реформатская – искусствовед, автор работ по русскому искусству и истории московской интеллигенции первой половины XX века, друг семьи Тимофеевых-Ресовских; Ю. Ф. Богданов – цитогенетик, научный сотрудник Института общей генетики, участник летних школ Тимофеева-Ресовского; А. А. Ярилин – иммунолог, заведующий лабораторией Института иммунологии, работавший в Обнинске у Н. В. Тимофеева-Ресовского, а также С. Э. Шноль – биофизик, историк советской и российской науки, участник летних школ Тимофеева-Ресовского.

Адрес музея: ул. Вавилова, д.57