В Думу опять пришел артистичный Петрик и на грузовом лифте проехал на шестой этаж

 

22.10.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Приличные депутаты в ВШЭ не ходят

Что у нас плохого? Конечно Дума!

Верх модернизации – переименования

Депутат Мединский требует стереть имя садиста Войкова с карты Москвы

Переименуем «Войковскую» в «Мединскую», чтоб не тормозить столичный экспресс в неловком положении на «Собянинской»

Что самое удивительное в работе Думы, то привычно в жизни общества. Ситуация катастрофически ухудшается. Остатки экономики добивают. Предпринимателей прессуют в СИЗО. Как следствие закона о торговле, инфляция по овощам осенью зашкаливает за сотни процентов. То же будет с лекарствами благодаря соответствующему закону, потому что попытки Думы сопротивляться планированию беспредела приводят с тому, что невозможно каждый день описывать с превосходящими степенями.

А что волнует журналистов, отвечающих на чаянья общества искрометными репортажами? Топовой новостью с пятничного заседания Думы стало требование нашего главного историка, депутата Владимира Мединского стереть с карты Москвы имя садиста и убийцы Петра Лазаревича Войкова, лично добивавшего девочек, дочерей царя Николая II. Видимо, у красноармейцев рука дрогнула и пули срекошетили от корсетов, что не остановило садиста, надругавшегося над женскими трупами.

Началось заседание с другого – Мединский сцепился с коммунистом Николаем Коломейцевым, возбудившись от подробностей последних выборов: председатель комиссии при одновременном появлении на избирательном участке «карусели» и оппозиционного кандидата спрятала списки избирателей в лифчик, смелый кандидат их оттуда выудил и мужественная женщина типа Штирлица сунула списки в рот и принялась жевать.

Благодаря Мединскому, журналистское освещение срекошетило от надоевшей темы избирательных безобразий с потасовками и убийствами.

В благодарность за исполнение долга перед Родиной тогдашние ее модернизаторы внедрили на карту Москвы имя Петра Войкова. Его имя носит район города, станция метро, пять улиц и проездов – вероятно по улице за каждую убитую им девочку, предположил Мединский. Неоднократно ранее депутаты «Единой России», иерархия РПЦ обращались в топонимическую комиссию и правительство Москвы с просьбой стереть имя садиста и убийцы с карты города.

Если без лукавства, тему подняли не единороссы и РПЦ, а депутаты стертых с лица Думы фракций и инициаторы специально организованного проекта «Возрождение», украшенного несколькими депутатами включая Мединского.

Он поручил думскому комитету по культуре обратиться к мэру Москвы Сергею Собянину и председателю Мосгордумы Владимиру Платонову с предложением переименовать «Войковские» объекты столицы. Коммунист Сергей Решульский предупредил, что Дума ставит в неловкое положение Собянина и Платонова, но единороссы как всегда своим большинством подавили фракционную отсебятину.

Роль одного из самых сильных депутатов в составе коллективного разума палаты двусмысленна. Для истории нет ничего опасней полуправды и избирательного представления фактов. Если с трудом отвлечься от некрофильских подробностей, то роль наиболее обласканных властью членов палаты состоит в раскрытии страны для внешних рисков, товаров, займов, идеологии, стандартов, рейтингов, рекламы, лоббирования. Если Вашингтонский обком запрещает ссориться с Лукашенко, остановить Болонский процесс, выбросить ЕГЭ и отказаться от займов, то у Мединского роль далеко не самая позорная в палате, но он замечен в мероприятиях западных лоббистов, которых коллеги по палате чураются. Когда Россия переживет нынешнюю глобализацию, поименно будут названы исполнители – как Войков с Юровским, уничтожившие связь с прошлым на переломе эпох. Для понимания ситуации можно перечитать «Дни» Василия Шульгина, второго лица в той еще Думе – этот автор не отвлекает от современности, высвечивая общее в смутах разных веков.

 

Переименуем «Войковскую» в «Мединскую», чтоб не тормозить столичный денежный экспресс в неловком положении на станции «Собянинской»

Депутат выступил адвокатом дьявола из РПЦ, озвучив в Думе его проплаченные чаянья

Выступая на пленарном заседании Госдумы с утренним заявлением от фракции «Единая Россия», Владимир Мединский отметил приближение очередной годовщины Октябрьского переворота, одним из последствий которого стал раскол общества, Гражданская война и красный террор.

Депутат напомнил, что красный террор начался со зверского без суда убийства не только царской семьи, о чем знают все, но убийства всех самых дальних родственников царя, включая классово близких большевикам: врачей, нянь, слуг, кучеров и т.д.

Одним из организаторов убийства выступил всем известный товарищ Петр Лазаревич Войков. Депутат Мединский зачитал выдержки из справки Института российской истории. Из нее следует, что в расстреле царской семьи участвовали Войков и Юровский, лично выпустив в них несколько пуль и добивая штыками живых девочек – дочерей царя Николая Второго, поскольку пули срекошетили от корсетов. Будучи химиком, получил пять пудов серной кислоты для последующего уничтожения и обезображивания трупов.

С учетом присутствия в зале Думы женщин, Мединский избежал садистско-некрофильных подробностей, что делал дальше Войков с обезображенными женскими трупами. Депутат сообщил, что в настоящее время имя Петра Войкова носит район в Москве, станция метро, пять улиц и проездов – вероятно по улице за каждую убитую им девочку. Неоднократно ранее депутаты «Единой России», иерархия РПЦ обращалась в топонимическую комиссию и в правительство Москвы с просьбой стереть имя садиста и убийцы с карты города.

«Мы встречали честно говоря непонятное безразличие и даже иронию. Конечно, это более широкий вопрос, вообще, возвращение исторических имен на карту города. Подходить к этому надо осмотрительно с учетом мнения жителей, не спеша, вдумчиво. Есть вещи, которые за гранью добра и зла. Есть вещи, которые однозначно являются оскорблением чувств москвичей, надругательством над нашей исторической памятью и над нашей историей. Поэтому я прошу палату поддержать меня и дать поручение комитету по культуре Государственной Думы, тем более, что эта тема обсуждалась уже в комитете по культуре два месяца назад, обратиться к новому мэру Москвы с просьбой стереть имя убийцы Войкова с карты нашего города. Спасибо» – завершил выступление депутат Мединский.

В тексте протокольного поручения содержится просьба думскому комитету обратиться к мэру Москвы Сергею Собянину и председателю Мосгордумы Владимиру Платонову с предложением переименовать Войковский район, Войковскую улицу, пять Войковских проездов и станцию метро «Войковская».

Против инициативы Мединского выступил координатор фракции КПРФ Сергей Решульский, предупреждая, что мы ставим в неловкое положение Собянина и Платонова.

Напомним о существовании созданного при РПЦ Общественного проекта «Возвращение», который проводил дорогостоящие мероприятия для прессы в гостинице «Националь». В проект среди прочих депутатов вошел Мединский. Предлагалось переименовать в первую очередь улицы, на которых находятся действующие православные храмы, в том числе улица Большая Алексеевская (ныне – Большая Коммунистическая), Симоновская слобода (ныне – Ленинская), Петербургские проспект и шоссе (ныне – Ленинградский проспект и Ленинградское шоссе), Владимирское шоссе (шоссе Энтузиастов), Новоиерусалимская улица (ныне – улица 1905 года).

Припоминая слова яркого выступления депутата Владимира Мединского о надругательстве над девочками, испытываешь острые позывы переменить ход истории, будь ты на месте Юровского. Имитировать казнь согласно политической необходимости и кого-то спасти. Ведь все равно «Дом Романовых» имитировали какие-то самозванцы и я сам описывал прессуху в «Мире новостей» грузинского происхождения «княжны Анастасии». Причина уничтожения царской семьи встает во всем ее неприглядном свете в описании прошлой реальности «Дни» Шульгина – крутые перемены в состоянии массового сознания. Мы люди рабы этих непредсказуемых перемен.

Так что депутат лукавит и если тщательно проследить его роль в современной России, она эквивалентна Войкову для своего времени, включая подставу страны под Запад. Осталось только переименовать «Войковскую» в «Мединскую», потому что эпоха сменилась и сейчас иные герои.

 

Комментарии в ЖЖ

 

voshodyashiy on October 23rd, 2010 11:51 am (local)

Три раза перечитал...понял только, что Мединский выступает за переименование...больше ничего не понял.И понял что вы негативно относитесь к Мединскому,наверно,потому что вам нравится Войков?а только так можно интерпритировать ваши слова.

Исходя из этого любой здравомыслящий человек сделает вывод 1:0 в пользу Мединского!Все просто.

 

leo_mosk on October 23rd, 2010 12:55 pm

Нет, неправильно

Благодарю за коммент. Тут вот в чем дело: понимая, что поймут прямолинейно – на что и рассчитано, Мединский блестящий PR-щик – я уже написал ответ на сформулированный в комменте запрос.

Что касается 1:0, то скорее мы сейчас все дружно проигрываем Вашингтонскому обкому, которого вынуждены слушаться думские кукловоды. А единоросс, который не выполняет каких-то комсомольских поручений, заведомо вылетает из медвежьего партсписка – для демонстраций есть другие фракции без влияния на итог голосования. У единороссов сейчас конкуренция на поручения, а Мединский – человек творческий, может и сам выдумывать. Но он замечен на таких площадках, как ГУ ВШЭ, куда приличному депутату с имиджем патриота согласно взятой на себя роли ходить заказано и это серьезней, чем ночной клуб со всеми прелестями.

Нам же не надо забывать, что для концлагеря главное – лозунг над воротами. Для управления народом – переименования с подробностями из предыстоков. Из этого следует, что я «за Войкова»?

Я согласно взятой на себя роли оппонирую всем депутатам, вызывая недовольство пресс-секретарей и ярость охраны Жириновского. С лестницы меня уже спускали и по воздуху летал от рук его сына Игоря Лебедева, который в кои-то веки встал на защиту папы, да и то невпопад. Ощутив себя настоящим журналюгой и получив положенные синяки и ссадины на самолюбии, понял: хуже, когда приходится безответно мочить глубоко уважаемых и много знающих депутатов Константина Косачева или Евгения Федорова, чей затравленный фенотип отражает коварный смысл кукловодских решений, которые им поручено провести и оправдать. Достаточно вспомнить о позорной ратификации «гуманных капканов». В новой России пушной генофонд уничтожается эффективней Лысенко. На очереди – всемирные бренды советской селекции.

На этом фоне Мединский белый и пушистый, выполнять лоббистские решения у него плохо получается. Стоит понять, что если Россия переживет эту эпоху сдачи страны, как в 41-м, то поименно будут названы исполнители, как Войков с Юровским. И новые исполнители полезут в те же роли. Если это опять будет Мединский, я не против, он талантлив и в некрофильстве не замечен. Я против таких вещей, как было с шельмованием сына Трофимма Лысенко в нашем институте. Или с тем, что роль Юровского отразилась на его сыне. Дело не в том, что согласно декларации товарища Сталина «сын за отца не отвечает», а в том, что названные люди далеко не самые вредные соответственно в биологии и теории журналистики. Они не виноваты, что эпоха изменилась, но этот непреложный факт использовали против них конкуренты, у коих ничего в запасе, кроме желания.

 

oniks_l on October 23rd, 2010 06:13 pm

Re: 2010-10-23 16:00.01

А, может, стоит отделить одно от другого? Иначе какой-то идеализм получается. Мне кажется вполне здравой идея, выраженная в песенке из известного мультфильма: «Как корабль назовёте, так на нём и поплывёте». В конце-концов я бы лично не хотела жить на улице имени какого-то душегуба, путь это «всего лишь» название, но на сознание, особенно подрастающих поколений, оно ох как влияет.

 

leo_mosk on October 23rd, 2010 09:46 pm

Re: 2010-10-23 16:00.01

Ну и что ж, что не хотела бы, надо будет выживать – и замуж за садиста выйдешь и член ему будешь облизывать, выходили ли же дворянки за ублюдков из НКВД. Такое Ивинская описала среди прочего из жизни с Пастернаком.

Вы ребята удивительные люди: решается наша судьба сейчас, чтоб вы не принимали участие в принятии решения, вас отвлекают и вы ведетесь, как медведь гавкающих вредных и увертливых шпицев. Депутат сыграл такую роль для охоты Путина.

Сегодня юбилей Норд-Оста – спалили среди прочего лучший и единственный отечественный мюзикл, и взрывчатки там не было, только газ.

Ну вот при чем тут Войков? А может он вообще спас и спрятал царевен, а проткнул и надругался над переодетыми крестьянками – нас у нас никогда жалко не было. Мои предки не поверишь из крепостных и если они все были такие, то я понимаю, почему отменили крепостное право, хотя и не понимаю, зачем.

 

oniks_l on October 23rd, 2010 10:43 pm

Re: 2010-10-23 16:00.01

Замужем за садистом я уже была. И читала достаточно, чтобы понимать природу совдепов, Мельгунов, скажем, в этом плане поинтереснее Ваших примеры приводит, равно как и очевидцы, с которыми мне довелось разговаривать, уж не взыщите. Про очередную годовщину трагедии «Норд-Оста», который за месяц до теракта довелось посмотреть, я не хуже Вас помню, и ещё позавчера, представьте, в очередной раз вспоминала.

Так что если Вы думали меня удивить или испугать своими изысканными примерами из жизни и поведать правду, какой я не знаю, то сильно промахнулись. Не стоит тыкать собеседнику и демонстрировать своё властное высокомерие к простым смертным оттого, что они Ваше мнение не разделяют. Может быть, стоит допустить, что другой человек имеет вполне обоснованное мнение, которое, кстати, разделяют люди с умом и совестью? Нет? В Думе это не принято?

 

leo_mosk on October 23rd, 2010 11:53 pm

Re: 2010-10-23 16:00.01

Кто такой Мельгунов?

Если честно, я завидую каждому, кто посмотрел Норд-Ост. Я безумно люблю роман «Два капитана» Каверина, там Катя-террористка

Если я затронул болезненные точки – прости.

Я мягко говоря не господь бог чтобы тебя или вообще кого-то судить, мне б себя утихомирить. Вот на Думе и оттягиваюсь.

А ты организуй себе аккредитацию от какой-нибудь Пионерской правды и приходи – тут интересная компания и судя по твоим словам, впишешься.

Главное не плевать вверх – упадет обратно, соответственно не надо думать, что есть умнее тебя. Себя надо любить и с садистами не якшаться. Сие стыдно.

 

oniks_l on October 25th, 2010 04:46 pm

Re: 2010-10-23 16:00.01

Мельгунов С.П. – известный широко историк, очевидец событий 1917 года, эмигрант, несколько десятилетий собиравший и систематизировавший информацию о большевиках, их методах захвата власти, о гражданской войне. Результаты его изысканий были положены в основу нескольких книг. Самая знаменитая – «Красный террор в России». Трудами Мельгунова пользовались многие историки, в том числе Солженицын.

Что касается моего присутствия в Думе – то это жанр каких-то комических куплетов.:)) В качестве кого?..Ангажированного обозревателя? Их и без меня хватает. Созерцателя при раздаче, кулуарного тусовщика? Времени жалко, его и так мало.

Что же до садизма, то наши граждане пока просто обречены испытывать его разные проявления на себе. Я познакомилась с оным на «низовом» уровне, а большинство пожинают плоды более опосредованно, но не менее болезненно. Но это вопрос в первую очередь аксиологический.

 

leo_mosk on October 25th, 2010 10:29 pm

Re: 2010-10-23 16:00.01

Присутствия в качестве себя – еще есть такие места, где это возможно.

На эту тему могу сказать только, что я человек пожилой – столько не живут, зато мне есть с чем сравнивать. Главное, мне везло. В комсомол не взяли, но на Биофак МГУ приняли по бестолковке. потому что работал – не скажу где, но кто читал «Понедельник начинается в субботу» Стругацких, поймет. я там лаборантом был, типа в «Затоваренной бочкотаре» Василия Аксенова.

И во так вся жизнь меня ведет по таким компаниям. Сейчас в Думе. 10 упоительных лет на собаководство ушло (эксперт первой категории), еще боле на генетику.

Ничего иного я в виду не имел, просто интересно и компания хорошая. Иногда нам правда в клетку для жуорналистов анашу пустят и ли просто кто-то пернет – из какого кабинета выхлопом мы дышим, вычислить невозможно. Зданием Труда и Обороны причудливо в своих устоях. Но это тоже часть теории Макроэволюции, что есть мой тезис.

 

22.10.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Прецедентное право выше закона

Логика единороссов: если бы депутата арестовали, то не убили

Дума создает незаконные прецеденты и подбрасывает дровишек в огонь народного недовольства

Думские эсеры намерены нажаловаться президенту на те беззакония, которые творят в палате «Медведи», принимая нехорошие законы поздно вечером без освещения в СМИ и при отсутствии кворума, причем недоставало депутатов именно «Единой России» – думские кукловоды не могут их собрать в минимально необходимом количестве.

«Справедливая Россия» протестовала больше других, но успеха не добилась. Лидер фракции Николай Левичев не видит другого способа, как в разговоре с президентом 8 ноября обсудить думские проблемы. Он понимает, что встреча вряд ли состоится в назначенный срок, и гордится уже тем, что в пятом созыве драк между депутатами еще не было.

Кажется, к тому идет. Светлана Горячева потребовала провести вновь обсуждение таких законопроектов, которые затрагивают интересы граждан – о потребительской корзине, по оплате бюллетеней, о социальной защите инвалидов. Представительный орган власти не должен превращаться в штамповальную машину правительства. Надо с этим кончать, и так народ озлоблен и понятно почему, а мы еще подбрасываем дровишки в эту топку, предупредила единороссов Горячева. Антон Беляков призвал сломать эту авральную машину по принятию законов. Поставленная президентом задача по дисциплине не решена, все равно нажимают кнопки какие-то дежуранты и приходится работать в авральном режиме. Партией власти неоднократно принималось решение голосовать без обсуждения, без вопросов. Поздно вечером приняли потребительскую корзину по 70 граммов мяса в день. Законы такие, что остатки волос начинают шевелиться даже у того, у кого их нет. Беляков предложил: давайте тогда роботов вместо себя посадим.

Эсеров больше всего волнует отсутствие прессы при обсуждении социальных законов. Что может сделать президент, осталось непонятным. Дума горячо поддерживает очередную его инициативу, нужную, чтобы улучшить имидж главы государства – об установлении запрета на работу с детьми для лиц, имевших судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Принятые по инициативе президента законы такого рода внаглую не исполняются, за экономические преступления продолжают сажать. И вряд ли запрет на профессии решит проблему насилия над детьми. Ну что делать, у нас по факту прецедентное право, сожалеет депутат Левичев. По факту у нас действует прецедентное право.

На заседании в пятницу единороссы своим большинством создали незаконный прецедент, дав согласие Следственному комитету на возбуждение уголовного дела в отношении депутата ЛДПР Ашота Егиазаряна. Депутаты фракции бурно протестовали, поддерживая коллегу. Обращение Егиазаряна и представление Следственного комитета в палате не раздали. Его самого нет, по словам Жириновского, его заставили уехать под угрозой убийства. Брата и отца уже убили.

Вы хотите, чтобы мы в тюрьму отправили своего товарища, спросил Жириновский спикера Бориса Грызлова, предупредив, что и с ним так же поступят, когда у единороссов не будет большинства. Идут разборки мошенников из-за гостиницы «Москва» и ее надо отдать городу, а депутатов и сенаторов проверить тотально и досрочно лишить полномочий тех, кто занимается предпринимательством.

Депутатов напугала агрессивность Следственного комитета и они понимают, что Жириновский прав – хватают слабеньких, а в таком положении может оказаться каждый из них, если потребует политическая необходимость. Вспомнили о печальной судьбе депутатов Мавроди, Головлева, Хачилаева. Доказывая необходимость поддержать просьбу Следственного комитета, Александр Гуров заявил: Владимира Головлева убили как носителя информации из-за того, что Дума не дала согласия на арест.

 

Сообщения

 

На вечернем заседании представитель правительства Андрей Логинов попросил перенести в связи с перегруженностью повестки на 1 ноября пункты 12, 13, 14 и 31 – ратификации соглашений по Таможенному союзу и сопутствующий законопроект первого чтения.

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Так цинично еще выборы не фальсифицировались, сказал Николай Коломейцев. Списки избирателей после подъезда карусели председатель комиссии спрятала в лифчик, смелый кандидат от ЛДПР полез в лифчик, она в рот и начала жевать.

 

Алексей Островский сказал, что лицом власти для рядовых граждан России являются главы муниципальных образований. Депутат попросил единороссов навести порядок в своей партии, к которой принадлежат главы муниципалитетов.

 

Депутат Мединский в заявлении от ЕР потребовал стереть имя садиста Войкова с карты Москвы

Владимир Мединский назвал выступление Коломейцева сказками, все очень забавно, но неубедительно. Сочные примеры с деталями туалета, эти сказки можно посмотреть с одного угла, можно в меру своей испорченности с другого угла.

 

Геннадий Гудков сказал о проблемах доступа партий к СМИ. У нас полностью исчезли политдебаты. Гудков предложил прекратить стоп-листы. (текст выступления в пресс-релизах).

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Жириновский потребовал снял с рассмотрения проект постановления о лишении неприкосновенности депутата Ашота Егиазаряна. Должен обращаться в Думу Генеральный прокурор, он этого не делает потому, что нет уголовного дела.

Александр Гуров сказал, что нет никаких оснований, чтобы не рассматривать проект постановления.

40 120 0 10:31

 

Антон Беляков заявил, что все что сделали по алкоголю, это подняли цену той же паленой водки с 40 до 89 рублей.

Евгений Федоров сообщил, что готовится большой пакет законопроектов правительством.

 

Виктор Коломейцев предложил перенести на более поздний срок законопроект о переносе игорной зоны, чтобы Ростовская область могла внести поправки о полной компенсации.

Евгений Федоров считает, что закон надо принимать.

93 36 1 10:43

 

Светлана Горячева настаивала на повторном обсуждении 11-ти законопроектов

87 91 0 10:36

 

Николай Коломейцев потребовал снять с рассмотрения пункт 24.

Сергей Марков сказал, что это очень важный законопроект, прошла многочасовая дискуссия в комитете.

93 13 0 10:39

 

Логинов попросил перенести 29. на 16 ноября.

 

Игорь Лебедев спросил, почему депутатам не раздали обращение Ашота Егиазаряна.

Сергей Иванов с возмущением заявил, что представления главы Следственного комитета на восьми листах нет, взять их негде.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 442798-5

Единороссы намерены и далее печь законы как пирожки

Госдума в итоге дискуссии назначила дополнительное пленарное заседание на 1 ноября.

Председатель Комитета по Регламенту и организации работы Отари Аршба сообщил, что одно из заседаний в пятницу пропадает, день назначен нерабочим.

Игорь Лебедев спросил, почему выбрано начало заседания в 14:30, будет много вопросов.

Светлана Горячева заявила, что представительный орган власти не должен превращаться в штамповальную машину правительства. Надо с этим кончать, и так народ озлоблен и понятно почему, а мы еще подбрасываем дровишки в эту топку.

Мы не решим проблем одним заседанием, надо вернуться трехнедельному режиму пленарных заседаний, сказал Максим Рохмистров.

Антон Беляков сообщил, что по подсчетам Гартунга в зале было 107 депутатов и 51 доверенность. Надо признать, что новый порядок не решил поставленную президентом задачу, все равно какие-то дежуранты от партий на много кнопок и приходится работать в авральном режиме. Сколько можно печь эти пирожки, партией власти неоднократно принималось решение голосовать без обсуждения, без вопросов. Поздно вечером приняли потребительскую корзину по 70 граммов мяса в день. Законы такие, что остатки волос начинают шевелиться даже у того, у кого их нет. Давайте тогда роботов вместо себя посадим, предложил Беляков.

А я считаю, что мы работаем эффективно, заявил Михаил Эверстов. По его словам, в зале находилось 153 депутата и еще 23 в коридорах.

Проектом «О проведении дополнительного заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 1 ноября 2010 года» предлагается провести 1 ноября 2010 года в 14 часов 30 минут дополнительное заседание ГД.

Постановление 403 0 1 17:14

 

3. 442663-5 «О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку».

Николай Коломейцев спросил, кого из «Единой России» убрали из комитета.

Председатель Комитета по Регламенту и организации работы Отари Аршба сообщил, что никого.

Предлагается избрать депутата Юрия Исаева (ЕР) заместителем председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку.

Постановление 314 7 0 17:14

 

4. 442948-5

Напуганные активностью Следственного комитета депутаты сдали коллегу по палате

Перед голосованием Сергей Иванов предложил провести его тайно. Зампред комитета по регламенту Владимир Асеев дал пояснение, что Дума может решить этот вопрос голосованием, однако предложение поддержали всего 48 депутатов, 296 было против. После окончательного голосования Иванов поблагодарил депутатов, которые в открытом голосовании не поддержали постановление.

Госдума в итоге дискуссии решила поддержать проект постановления «О даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Егиазаряна Ашота Геворковича», который представил председатель Комиссии Госдумы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Александр Гуров.

Проектом предлагается дать согласие на возбуждение в отношении депутата Ашота Егиазаряна (ЛДПР) уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных УК РФ, в соответствии с представлением Первого заместителя Генерального прокурора РФ – Председателя Следственного комитета при Прокуратуру РФ от 5 октября 2010 года.

Председатель комиссии Александр Гуров сообщил что Егиазарян обманным путем получил от гражданина Ананьева 550 млн рублей, также акции одной из компаний на сумму полтора миллиарда рублей.

Не каждый день мы рассматриваем такие моменты, отметил Виктор Илюхин. Депутат спросил, надо ли будет вернуться к этому вопросу, когда потребуются какие-то следственные действия. А.Гуров пояснил, что сегодня дается согласие только на возбуждение уголовного дела, когда потребуются следственные действия, потребуется согласие на представление о лишении депутатской неприкосновенности.

Максим Рохмистров сообщил, что Ананьев имеет общественную приемную в офисе банка и он не допустил туда милиционеров, что было напечатано в СМИ. Рохмистров сообщил, что его приемная находится на территории созданной рейдерским путем ситценабивной фабрики и его год не пускал туда ЧОП, подчиняющийся Ананьеву. Можно ли верить этому человеку, что его кто-то обманул, спросил Рохмистров.

Валерий Гартунг отметил в обращении Егиазаряна информацию, что он находится за рубежом из-за угрозы убийства. Депутата интересует, проверялась ли эта информация. Он напомнил об убийстве депутата Владимира Головлева. Гуров в ответ сказал, что Егиазарян не скрывает, что находится за границей. По словам Гурова, Головлева убили только потому, что Дума поступила весьма гуманно и не согласилась с прокуратурой в даче санкций на арест. Поскольку его не арестовали, его убили как носителя информации.

Отвечая на вопросы депутатов, зампред Следственного комитета Василий Пискарев сообщил, что общей сложности было похищено два миллиарда рублей. В действиях Егиазаряна есть признаки уголовно-наказуемого деяния. Во время работы Следственного комитета было только одно обращение в отношении депутата Егиазаряна, до этого в отношении Рифата Шайхутдинова, сообщил Пискарев.

Кто противостоит Егиазаряну и постоянно на вас давит, с чего началась дело, кто к вам обратился и когда, спросил Владимир Жириновский, и сам же ответил, что это бывший мэр Москвы и его жена Батурина. Пискарев сообщил, что в Генеральную прокуратуру обратились Ананьев и Смагин. Они не обращались долго потому, что надеялись свои деньги получить. До снятия депутатской неприкосновенности никаких следственных действий производиться не будет, заверил Думу Пискарев.

Геннадий Гудков спросил, что там произошло на самом деле, откуда передаваемые деньги, почему откладывалось оформление доли, или это занятие коммерческой деятельностью должностного лица, который откладывает оформление доли, пока не уйдет с государственной службы. По словам Пискарева, пока речь идет только о противоправных действиях Егиазаряна, а не в отношении одного из заявителей.

Несмотря на всю тайну работы мандатной комиссии, подобные обращения были и в отношении других депутатов, сказал Игорь Лебедев. Ваше дело лежит, обращение на Шайхутдинов, сообщил Гуров, который не хотел об этом говорить.

Жириновский напомнил, что Дума лишала неприкосновенности депутатов трижды – Мавроди, Головлева и Хачилаева. Вице-спикер заявил, что обращаться в Госдуму по вопросу неприкосновенности депутата может только Генеральный прокурор. Жириновский спросил, зачем нужна такая формальность – возбуждение уголовного дела, если неприкосновенность не снята и следствие, арест невозможны. По его словам, чтобы припугнуть. Жириновский уверен, что никаких мотивов, существа уголовного дела нет. В 2002 году началась реконструкция гостиницы «Москва», фирмы Егиазаряна искали деньги, появился его знакомый со школьной скамьи Ананьев, но он зампред РФФИ и не имеет права. Его нужно наказывать, а наказываем Егиазаряна, он дает свои деньги. В деле он пишет: я направил ему в приемную шесть миллионов. Какой дурак направит в приемную шесть миллионов долларов? Передай лично, возьми расписку, а он курьером указывает Миронюка. Миронюк сидит в тюрьме в это время. Значит, никакой передачи денег не было и заявление Ананьева – ложь, клевета. Второй – Смагин, вопрос с акциями. Реконструкция закончена, остались только работы – завезти мебель, не хватает денег. Deutsche Bank готов дать 792 миллиона долларов. Нужны в залог дополнительные акции. У Егиазаряна нет, берут у Смагина, но в это время московское правительство намеревается забрать «Москву» себе, гостиница-то хорошая. То же самое сделали с гостиницей «Россия», пытались ее отобрать у Шалвы Чигиринского. С ним разделались пинком под зад потому, что он не депутат. И под угрозой отъема, убийства человек сидит в Лондоне. Шалва сбежал, гостиница разрушена. В этой гостиничной компании жена Лужкова и американский миллиардер Лаудер. Стоимость гостиницы «Москва» 5 млрд долл. От Егиазаряна потребовали без копейки выйти из проекта, в который он вложил большие деньги, такого рейдерского захвата не было нигде в мире. Идет письмо Генеральному прокурору, тот пускает к Бастрыкину и в Думу бумага идет. Она пришла не так давно, потому что депутату сказали, тогда мы тебя убьем Возбуждает уголовное дело Тверское ОВД Москвы. Но он понимает прекрасно: отца уже убили за это дело, брата убили, остался Ашот и его младший брат Артем. В случае «Рэдиссон-Славянская» пошли даже на убийство американца – совладельца гостиницы. Жириновский напомнил, что ни члены Госдумы ни члены Совета Федерации не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью. Жириновский настаивал на общей проверке и досрочном лишении полномочий тех, кто нарушает закон. Он не верит будущей полиции, она будет выхватывать слабеньких. Жириновский предупредил, что Егиазарян оспорит решение Думы в Страсбургском суде и России придется выплатить сто тысяч евро.

Процедура привлечения к ответственности VIP-персон слишком заволокичена, сказал Виктор Илюхин. Он считает, что Егиазарян должен был сам написать заявление о возбуждении уголовного дела, чтобы снять все сомнения. Откуда у наших чиновников такие огромные деньги, спросил Илюхин. Он считает, несправедливым будет не давать согласия на возбуждение уголовного дела, через 10 дней Следственный комитет снова обратиться в Думу и представить обоснования возбуждения уголовного дела.

Михаил Емельянов сообщил, что «Справедливая Россия» поддерживает постановление, но считает, что необходимо более тщательно готовить такие постановления и давать фракциям больше времени на ознакомление с материалами.

Отметим, что согласно источнику в Думе депутат Владимир Головлев был застрелен по заказу Бориса Березовского, чтобы исключить финансирование Сергея Юшенкова. По его же сценарию была придумана процедура о частичном снятии иммунитета, поскольку согласно разъяснению Конституционного суда от 1996 года неприкосновенности можно лишить только целиком. Возбуждение уголовного дела и даже расследование, если они не связано с депутатской деятельностью, лишения неприкосновенности не требует. Однако для любых следственных действий с депутатом требуется разрешение палаты в ответ на запрос Генерального прокурора. Поэтому формально главе СК Бастрыкину не требовалось обращаться в Думу, достаточно было бы запроса Генеральному прокурору и Жириновский прав, Думу использовали, чтобы припугнуть. И сам спор по финансированию реконструкции гостиницы «Москва» не составляет никакой тайны для юриста. Причину давления на Егиазаряна источник видит в связи с тем, что он в прошлом организовал съемку для сюжета с проститутками «человека, похожего на Скуратова» в бытность его на посту Генпрокурора. Т.о. через альтернативный неидентифицируемый канал вброшенв свежая версия, что Вячеслав Володин не только не будет главой предвыборного штаба Путина, но и не получит значительного объема полномочий Сергея Собянина в руководстве правительством, Путина оставляет убыточный Газпром, от которого все отказываются, и уходит в частную жизнь, зачищая хвосты – Шайхутдинова, Егиазаряна. Для Путина строится высокодоходная Московия, с присоединением ближних богатых городов типа Химки.

Вот только как это все может быть, непонятно. Короче, похоже на целенаправленную дезинформацию.

Предложение Иванова голосовать тайно 48 296 0 17:23

Постановление 382 40 2 17:24

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали:

- ЕР – 306 0 2 7 (воздержались Губкин, Чернышенко, не голосовали Берестов, Варшавский, А.Иванов, Стальмахов Сергеева, Сибагатуллин, Хайруллин);

- КПРФ – 44 0 0 13 (не голосовали Андреев, Багаряков, Езерский, Купцов, Левченко, Мельников, Муравленко, Новиков, Романов, Сокол, Улас, Федоткин, Харитонов):

- ЛДПР – 0 40 0 0;

- СР – 32 0 0 6 (не голосовали Бесчетнов, Грачев, Гудков, Касьянов, Кузьмина, Хованская).

 

Комментарии в ЖЖ

 

oniks_l on October 22nd, 2010 05:08 pm

Впечатление такое, что смотришь исторический фильм про лесных разбойников, но озвученный современным языком с использованием юридической и политической лексики.

 

leo_mosk on October 23rd, 2010 07:12 am

Примерно так

Ну да, общественный синдром ожидания лесных разбойников Дума удовлетворяет чрезвычайно и удобряет чрезмерно. И не надо привычно переиначивать, как обычно делается – Дума всего лишь камера-обскура общества и государства. Синематограф такой, где вот на этом месте за простыней экрана нет ничего, как в «Игре в бисер» Гессе.

С другой стороны, вся эта «грязь» – генетической природы, то же самое описывал Алексей Кондрашов в полит.ру для человеческого генома.

Нам бы перестать ругаться и присваивать всему, от чего нам лично не перепадает, негативные ярлыки. Потому что приватизировать право оценки адаптивного ландшафта и судить «хорошо-плохо» – все одно ставить себя в глупое положение, потому что бога нет, кроме человека, но и он лишь возомнил о себе в роли селекционера, гипертрофированной именно у нас, представителей пойкилотермных животных с дарвиновым подбором – инструментом активной эволюции.

Нам бы сосредоточиться на счастье жить в самом интимном месте Вселенной, где активно творится будущее мира. Вот вчера «Россия» показала Василия Шульгина – как он с грустью сидит в пустом зале Таврического дворца, где век назад кипели страсти и плакали стенографистки, откуда изгнали депутатов первой Госдумы.

Шульгин в полной мере использовал свое право очевидца писать, за что и посадили.

Это в России. В других местах земного шара либо шинкуют людей в капусту, как делали турки с болгарами и с армянами или в Кампучии со своими же, либо высасывают из одного известного места ужастики, как в США, чтоб ихняя спецуха поимела сценарий реального 9/11 для удовлетворения синдрома лесных разбойников var. Исламских шахидов.

Наша родная спецуха существенно гуманней и достигает нужного для эволюции человека эффекта при минимизированном числе жертв.

Короче, счастье сомнительно и опасно синдромом отмены, но упоительно мигом понимания.

 

5. 442788-5 «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К парламентам государств – членов Организации Объединенных Наций и международным парламентским организациям о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба».

Документ внесен 20.10.10 фракцией КПРФ.

Зампред комитета по международным делам Леонид Калашников сказал, представляя проект постановления, что кубинцы не хотят отказываться от своих завоеваний и никто не знал, что они продержатся в таких условиях.

Государственная Дума подтверждает свою позицию, изложенную в заявлениях 1994-2009 годов о необходимости отмены экономической блокады Республики Куба. Последовавшие после прихода к власти действующей администрации США декларации о новых подходах к внешней политике позволяли надеяться на то, что одним из подтверждений отказа от силовых методов решения внешнеполитических проблем будет прекращение экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба. Однако экономические санкции в отношении Республики Куба до сих пор не отменены. Экономический ущерб, нанесенный кубинскому народу за годы «блокады», превысил 100 млрд. дол. долларов США.

В тексте Обращения содержится обращение к парламентам государств – членов ООН и международным парламентским организациям с предложением призвать США соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и безотлагательно прекратить экономическую, торговую и финансовую блокаду Республики Куба.

Постановление 441 0 0 17:15

 

6. 441994-5

Госдума определилась с порядком работы на ноябрь

Затягивание заседания в среду вызвало напряжение между фракциями

Депутаты в итоге дискуссии решили поддержать постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой со 2 по 26 ноября 2010 года».

Представляя календарь, Олег Морозов обратил внимание коллег, что они являются свидетелями парадокса, наблюдаемого на пленарных заседаниях. Если проанализировать только те вопросы, по которым депутаты выступают, то количество времени на обсуждение у нас возрастает и за время заседания рассматривается десять вопросов. На последнем заседании, которое вызывает полемику, на 19:37 рассмотрели 9 вопросов – по часу на вопрос. Морозов отметил, что часто подвергается критике за перенос рассмотрения законопроектов.

Морозов сообщил, что в октябре на 12-ти пленарных заседаниях с учетом сегодняшнего принято 42 федеральных законов, 7 одобрено во втором чтении, 67 – в первом. 30 законопроектов отклонено. Принято 14 постановлений. Явно возросла активность правительства, из 157 документов 64 внесено правительством. Дума принимает больше инициатив законодательных органов власти субъектов РФ.

В ноябре намечено провести с учетом дополнительного девять заседаний. Морозов отметил, что никогда не было такого плотного графика.

Из девяти внесенных президентом законопроектов Морозов отметил правовую базу Следственного комитета, 44 законопроекта внесены правительством, 60 – депутатами, в т.ч. 27 – единороссами. На «правительственные часы» приглашены: 3 ноября – Минтранс Игорь Левитин, 17 ноября – Минприроды Юрий Трутнев, 24 ноября – Минрегионразвития Виктор Басаргин.

При обсуждении календаря Владимир Федоткин сообщил, что перепись качественной не будет, намерены переписать тех, кто рядом. Депутат просит пригласить кого-то, кто может прояснить ситуацию. По словам Морозова, к этому нет препятствий.

Отвечая на вопрос Игоря Лебедева, Морозов, напомнил, что с прошлых созывов в Думе остаются сотни нерассмотренных законопроектов, у нас этот «паровоз» не уменьшается, а увеличивается.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников предположил, что к концу года удастся вынести на рассмотрение и принять решение по законопроектам, которые не рассматриваются, потому что «одни не хотят, другие не могут».

Законопроекты не выносят – выносят только покойников, законы вносят, поправил Крашенинникова Олег Шеин. Депутат отметил, что в комитете по экономполитике лежат законопроекты Антона Белякова по борьбе с алкоголизацией населения. В комитете по соцполитике лежат законопроекты о правах инвалидов. У нас начинается электоральный период и стыдно перед избирателями за парламент в целом, отметил Беляков. Его сорок законопроектов не рассматриваются в т.ч. антиалкогольный блок и в отношении рекламы фармпрепаратов, из-за которой граждане занимаются самолечением.

Закон как человек, если его выносят, то он обречен, а если вносят правильно, то его примут, сказал Сергей Иванов. От некоторых законопроектов лоббизмом не просто пахнет, а смердит, такой практики быть не должно. На последнем заседании была рассмотрена вся повестка, потому что была договоренность, поэтому Иванов предлагает «Единой России» умерить свой монополизм. Задавать вопросы и выступать потому, что есть возможность, это неправильно, в «Единой России» тоже есть такие товарищи.

Отвечая на критику, Олег Морозов напомнил, что по регламенту на обсуждение законопроекта отводится 85 минут, если время выступлений выбирается полностью, причем это без вопросов и ответов, поэтому вице-спикер предлагает подумать, м.б. мы найдем формат и примем решение. Морозов подтвердил, что на Совете Думы в понедельник принято решение с учетом важности бюджетных вопросов рассмотреть до конца все вопросы повестки пленарного заседания в среду.

Позже Морозов предупредил, что впредь всегда запись на вопросы и ответы будет производиться в электронном виде и аргументы о несработавшей кнопке приниматься не будут, предлагая депутатам проверять и чинить кнопки заранее, ходить на работу с отверткой.

Постановление 363 0 0 17:16

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

7. 378163-5 Госдума одобрила закон по обязанности граждан являться по вызову органы власти и военкоматы

Документ «О внесении изменения в статью 18 Федерального конституционного закона «О военном положении» одобрен во втором чтении 19.10.10.

Зампред комитета по обороне Юрий Савенко представил.

Закон направлен на приведение норм базового ФЗ в соответствие с новой структурой военных комиссариатов и устанавливает обязанность граждан являться по вызову в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы военного управления, обеспечивающие режим военного положения, и военные комиссариаты.

Третье чтение 352 48 0 17:16

 

8. 379387-5

33 тысячи статей Налогового кодекса задушат образование

Госдума одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования»

Документ принят во втором чтении 19.10.10.

Перед голосованием Виктор Шудегов заявил, что закон не улучшит качество образования. В кризис доходы вузов, техникумов и учреждений начального образования во внебюджетной части существенно упали и в результате за них должен платить учредитель за аккредитацию, но расходы не прописаны в бюджете. Эти учреждения будут проверять каждый год.

Сергей Иванов сказал, что нам нужны высококвалифицированные специалисты, но качество образования, которое сейчас нам дается, приводит к тому, что читаешь пояснительную записку к данному законопроекту, и у человека внимательного просто как говорится волосы дыбом встают. Вот например абзац: кроме этого вносятся изменения в статью 33 тысячи 333 Налогового кодекса. Даже ошибки делают, понимаете, чего уж там говорить. Пока мы во такой либерализацией процесса образования будем готовить неучей, которые на сугубо специфические специальные вопросы будут отвечать: не знаю, не моя тема, я вроде как по другой учился.

Закон направлен на оптимизацию процедур лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, подтверждения документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Предлагается: предоставлять бессрочную лицензию на осуществление образовательной деятельности, сократить срок принятия решения о предоставлении лицензии (или отказе в ее предоставлении) до 45 дней, проводить плановую выездную проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий по истечении одного года после предоставления лицензии; уточнить цель государственной аккредитации – подтверждение качества образования в образовательном учреждении или научной организации и установление его государственного статуса, предусмотреть возможность представления заявления и необходимых документов для аккредитации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, получать общественную (общественно-профессиональную) аккредитацию в российских, иностранных и международных образовательных, научных, общественных и иных организациях. Соответствующие изменения вносятся в ряд ФЗ, а также в Налоговый, Бюджетный кодексы РФ и КоАП РФ.

Третье чтение 316 0 0 17:21

 

9. 408218-5 Госдума одобрила закон о совершенствовании механизма спецперевозок осужденных к лишению свободы и лиц, заключенных под стражу.

Документ «О внесении изменений в статью 12.1 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» принят во втором чтении 19.10.10.

Зампред комитета по безопасности Владимир Колесников.

Законом предлагается новая редакция ст. 121 «Содействие федеральных органов исполнительной власти, перевозчиков, осуществляющих перевозки железнодорожным транспортом общего пользования, владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования специальным подразделениям уголовно-исполнительной системы по конвоированию при выполнении возложенных на них задач», отражающая договорный характер отношений, возникающих в процессе обеспечения спецперевозок на основании сводного графика между МВД России, ФСИН России, владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и перевозчиком, а также обязанности каждого участника спецперевозок.

Третье чтение 435 0 2 17:22

 

Ратификация международных договоров Российской Федерации

 

10. 414452-5

ФТС рапортует о готовности принимать все таможенные декларации в электронной форме

Госдума одобрила закон «О ратификации Соглашения о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров».

Документ внесен 30.07.10 президентом.

Статс-секретарь, замруководителя ФТС Константин Чайка сообщил о готовности принимать все сто процентов таможенных деклараций в электронной форме. В начале года в электронной форме принималось более двух процентов, сейчас 36%. Т.о. Чайка не подтвердил данные депутата Валерия Селезнева о том, что в электронной форме в России принимается 82% деклараций, в Белоруссии – 95%

Валерий Драганов напомнил Чайке о затянувшемся рассмотрении законопроекта о таможенном регулировании.

Председателя Комитета по делам СНГ Алексей Островский поддержал.

Соглашение подписано 21 мая 2010 года в г. Санкт-Петербурге. Определяются: порядок заполнения и предоставления документов, подтверждающих принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров по таможенной территории таможенного союза; порядок установления (подтверждения) места нахождения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита; особенности взыскания таможенных пошлин, налогов и порядок перечисления взысканных сумм между бюджетами государств – членов таможенного союза.

Ратификация 444 0 0 17:22

 

11. 416859-5

Россия переносит таможню на внешнюю границу Таможенного союза

Госдума одобрила закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области осуществления совместного контроля на российско-казахстанской государственной границе».

Документ внесен 07.08.10 правительством.

Статс-секретарь, замруководителя ФТС Константин Чайка заверил депутатов, к переносу таможни на внешнюю границу Таможенного союза другие страны готовы.

Содоклад председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками А.В. Островского.

При обсуждении Валерий Селезнев спросил, не станет ли граница более прозрачной, если контроль перемещается с российско-казахской границы на казахско-китайскую и казахско-узбекскую. Отвечая депутатам, Чайка согласился, что риски всегда существуют.

Мы приближаемся к зоне нестабильности, поток наркотиков рванет на порядок выше, предупредил Багдасаров. Он предупредил, что перенос таможенного контроля на внешнюю границу таможенного союза это правильно, но там должны быть также российские пограничники и сотрудники наркоконтроля, нужно оговорить отсутствие на территории других государств не должно быть иностранных военных баз. Таможенники работают, а другие службы отстают. Депутат напомнил, что казахско-киргизкая граница 980 км тоже не была оборудована, но когда возникли проблемы с собственностью граждан Казахстана в Киргизии, Казахстан оборудовал границу за несколько дней.

Валерий Драганов отметил прорыв в создании Таможенного союза и напомнил о рисках. В 90-е годы контрабанда прорывалась вне пунктов пропуска, но сейчас это делается путем мошенничества, коррупции и сговора. Ключевой вопрос это подготовка кадров, подчеркнул Драганов.

Чайка согласился с Драгановым в необходимости борьбы с фирмами-однодневками, которые могут исчезнуть в любой момент.

Соглашение подписано 11 сентября 2009 года в г. Оренбурге и направлено сокращение формальностей и продолжительности контроля в пунктах пропуска через российско-казахстанскую границу без ущерба целям контроля и снижения его эффективности.

Предлагается осуществлять совместный контроль путем обмена информацией о лицах, транспортных средствах, грузах, товарах, пересекающих и перемещаемых через границу, о результатах контроля, а также признания на основе взаимности применяемых сторонами средств идентификации и документов, используемых для целей контроля.

Ратификация 445 0 0 17:25

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

15. 431379-5

Конституционный суд лишили пала и нагнули

Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Документ принят в первом чтении 19.10.10, сегодня его поддержали как во втором, так и в третьем чтении.

Законопроект направлен на оптимизацию процедуры конституционного судопроизводства в целях повышения ее эффективности. Устанавливается возможность рассмотрения определенной категории дел в заседании Конституционного Суда (КС) без проведения слушаний. Дело не подлежит разрешению без проведения слушания, если письменное ходатайство с возражением против применения такой процедуры подано Президентом РФ, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством РФ, органом государственной власти субъекта РФ – в случае, когда предполагается разбирательство дела о соответствии принятого соответствующим органом нормативного правового акта Конституции РФ, либо если ходатайство подано заявителем – в случае, когда проведение слушаний необходимо для обеспечения его прав. На указанный порядок разбирательства дел распространяются все основные принципы конституционного судопроизводства, включая состязательность и равноправие сторон, за исключением принципа устного разбирательства.

Предусматриваются новые организационные формы конституционного судопроизводства. Пленарные заседания и палаты КС упраздняются. Рассмотрение всех дел и вопросов, относящихся к полномочиям КС, производится в заседаниях КС с участием не менее 2/3 от общего числа судей. Всем судьям КС предоставляется решающий голос по всем вопросам, рассматриваемым в заседаниях. Как решение, так и правовая позиция, высказанная КС в своем постановлении, приобретает обязательный характер для всех правоприменителей. Определяется порядок присвоения судье КС РФ квалификационного класса.

Предлагается исключить действие норм, касающихся предельного возраста пребывания в должности судьи, в отношении Председателя Конституционного Суда. Изменяется порядок прекращения полномочий судей. В перечень оснований для применения процедуры прекращения полномочий судьи, когда окончательное решение принимает Совет Федерации РФ, включаются случаи продолжения судьей занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью, и неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда или уклонения его от голосования без уважительных причин. Предусмотрено, что полномочия Председателя Конституционного Суда или его заместителей могут быть досрочно прекращены Советом Федерации по представлению Президента РФ в случае, если решением Конституционного Суда, принятым квалифицированным большинством голосов, установлено, что Председатель или заместитель Председателя Конституционного Суда не исполняет или ненадлежащим образом исполняет должностные обязанности.

Второе чтение 347 51 0 17:25

Третье чтение 382 53 0 17:26

 

16. 373426-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования обмена документами и информацией между органами валютного контроля и агентами валютного контроля».

Документ принят в первом чтении 07.09.10

Зампред комитета по финансовому рынку Лиана Пепеляева предложила поддержать.

Законопроект направлен на создание системы взаимообмена документами и информацией между уполномоченными банками, ГК «Внешэкономбанк», таможенными и налоговыми органами для выполнения функций агентов валютного контроля. Предлагается: предоставить Росфиннадзору, налоговым и таможенным органам право получать от кредитных организаций документы, содержащие банковскую тайну в объеме и порядке, предусмотренных Законом; ввести запрет органам и агентам валютного контроля раскрывать третьим лицам информацию кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, предусмотрев ответственность за разглашение банковской тайны. Возложить на Банк России функцию координации взаимодействия уполномоченных банков с органами валютного контроля и другими агентами валютного контроля. Обмен информацией осуществлять в электронном виде в порядке, установленном, соответственно, ФТС России и ФНС России.

Второе чтение 366 0 0 17:33

 

17. 431420-5

Россия увеличивает взнос в МВФ, Багаряков против

Госдума одобрила закон по изменению механизмов участия Российской Федерации в деятельности Международного валютного фонда.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской федерации» принят в первом чтении 19.10.10, сегодня его по предложению зампреда комитета по финансовому рынку Юрия Исаева одобрили как во втором, так и в третьем чтении.

Алексей Багаряков сообщил, что отрицательная позиция КПРФ по этому закону не изменила, нас заставляют повысить взнос в МВФ с двух до девяти миллиардов долларов. Механизм придуман так, что мы покупаем облигации МВФ, эти деньги идут на помощь беднейших стран это Греция, Венгрия, Исландия, затем долги списываются.

Закон направлен на более четкое распределение функций Минфина России и ЦБ РФ по представлению России в МВФ. Устанавливается, что ЦБ РФ является депозитарием средств МВФ в валюте РФ, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения и заключенными договорами России с МВФ, а также вправе осуществлять банковские операции и иные сделки с международными организациями, иностранными центральными (национальными) банками и иными иностранными юридическими лицами при осуществлении деятельности по управлению активами Банка России в иностранной валюте и драгоценных металлах, включая золотовалютные резервы Банка России Предлагается освободить ЦБ РФ от уплаты НДС при оказании услуг, оказываемых депозитарием средств МВФ, МБРР и Международной ассоциации развития в рамках статей Соглашений МВФ, МБРР и Международной ассоциации развития.

Второе чтение 313 56 0 17:34

Третье чтение 314 71 0 17:38

 

18. 394582-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» (в части законодательного закрепления перечня сведений, составляющих государственную тайну в области противодействия терроризму) (принят в первом чтении 22.09.10

Зампред комитета по безопасности М.И. Гришанкова.

Законопроект направлен на законодательное закрепление в качестве сведений, составляющих государственную тайну, сведений, связанных с противодействием терроризму: о мерах по обеспечению защищенности критически важных и потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации от террористических актов; о результатах финансового мониторинга в отношении организаций и физических лиц, полученных в связи с проверкой их возможной причастности к террористической деятельности. ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 411 30 0 17:39

 

19. 426193-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения полномочий и функций Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Документ принят в первом чтении 24.09.10.

При обсуждении поправок Алексей Багаряков настаивал на исключении поправки, которая лишает работников атомной промышленности на получение знака отличия, который дает право на получение звания «Ветеран труда». Зампред комитета по энергетике Константин Зайцев настоял на принятии поправки, но согласился, что проблему надо решать. Он не согласился с и с предложением Багарякова о праве Росатома распоряжаться имуществом, т.к. федеральным имуществом может распоряжаться только правительством.

Багаряков настаивал также на принятии анкоррупционной поправки, запрещающей выведение активов госкорпорации для игры на фондовом рынке и через фиктивные НКО. Зайцев назвал поправки избыточными.

Законопроектом: конкретизируется понятие акционерных обществ Корпорации в связи с передачей в ее ведение ЗАО «Атомстройэкспорт»; закрепляются отдельные полномочия корпорации по атомному ледокольному флоту в связи с передачей ФГУП «Атомфлот». Базовый ФЗ дополняется нормами, повышающими уровень ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности на объектах корпорации. Корпорация по решениям Правительства РФ наделяется полномочиями по осуществлению от имени РФ прав собственника федерального имущества; перечень такого имущества и порядок осуществления от имени РФ прав собственника такого имущества утверждаются Правительством РФ. Корпорация наделяется полномочиями по выдаче разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов использования атомной энергии. Члены правления Корпорации назначаются на должность и освобождаются от должности наблюдательным советом Корпорации по представлению генерального директора Корпорации; члены правления Корпорации работают в Корпорации на постоянной основе или являются работниками учреждений Корпорации, АО Корпорации и их дочерних обществ, а также подведомственных предприятий. Ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов, являющихся собственностью «Росатома», а также объектов, являющихся федеральной собственностью и закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП, в отношении которых «Ростехнологии» осуществляет права собственника их имущества, и объектов, являющихся собственностью организаций «Ростехнологии». Предлагается продлить переходный период передачи корпорации имущественного взноса РФ на срок не позднее, чем до 1 января 2015 года.

Второе чтение 316 52 0 17:39

 

20. 394581-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Документ принят в первом чтении 07.09.10. Председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум предложил поддержать его как в первом чтении, так и в третьем.

Законопроект направлен на упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к процедурам размещения заказов. Предлагается установить сниженный – до 2% от начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) предельный размер обеспечения заявки на участие в торгах (в наст. время не более 5% от начальной (максимальной) цены контракта).

Второе чтение 395 0 0

Третье чтение 384 0 0 17:44

 

21. 357770-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности).

Документ принят в первом чтении 07.09.10. Председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум предложил поддержать его как в первом чтении, так и в третьем.

Закон направлен на устранение внутренней несогласованности отдельных норм базового закона. Предлагается уточнить полномочия органов государственной власти РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в целях приведения их в соответствие с положениями главы «Использование платных автомобильных дорог и автомобильных дорог, содержащих платные участки», согласно которой решения об использовании автомобильной дороги на платной основе могут приниматься как в отношении автомобильной дороги общего пользования, так и участка такой дороги.

Второе чтение 313 49 0 17:46

Третье чтение 316 70 0 17:47

 

22. 282158-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части расширения полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации) (принят в первом чтении 18.06.10). Доклад члена Комитета по делам Федерации и региональной политике Г.И. Сергеевой.

Законопроектом предлагается отнести к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), создание благоприятных условий для развития туризма в субъекте Российской Федерации.

Второе чтение 378 0 1 17:49

 

23. 359682-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части уточнения полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации) (принят в первом чтении 10.09.10). Доклад председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике В.В. Усачева.

Законопроект направлен на приведение к единообразию правовых норм в части установления полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях. Предлагается дополнить базовый ФЗ полномочиями, которые в КоАП РФ отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ:

- определение подведомственности дел об административных правонарушениях и организация производства по таким делам, предусмотренных законами субъектов РФ;

- определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ.

Второе чтение 395 0 0

 

24. 366608-5 Принят закон против «синих ведерок»

Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в части урегулирования порядка организации и проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры).

Документ принят в первом чтении 09.07.10

Зампред комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Марков предложил поддержать и одобрить как во втором чтении, так и в третьем.

Во втором чтении одобрили семь поправок депутата Николая Гончара (по инициативе Администрации президента) включая одну поправку правительства, совпадающую с поправками Гончара. Остальные поправки (предложенные МВД) отклонены согласно решению комитета, в т.ч. три поправки правительства и две – 12-ти сенаторов (В.М. Джабаров, З.Х. Докшоков, Ю.И. Калинин, А.Н. Лоторев, С.М. Киричук, В.П.Парфенов, А.П. Починок, В.Б. Рушайло, В.И. Савин, Ю.Н.Солонин, Н.В. Ткачева, Б.И. Шпигель).

Закон направлен на упорядочение организации и проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, в том числе с использованием транспортных средств. Предлагается включить в перечень публичных мероприятий акции с использованием транспортных средств. Подобные акции должны проводиться с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения. Устанавливается, что уведомление о проведении пикетирования группой лиц подается не позднее трех дней до дня проведения мероприятия, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями) – не позднее четырех дней до дня его проведения (действует – не позднее 3-х календарных дней). Определяется, что организаторами публичных мероприятий не могут являться лица, которые на момент подачи уведомления считаются подвергнутыми административному взысканию за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Второе чтение 313 118 0

Третье чтение 314 121 0

 

25. 427321-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «О политических партиях» (в части уточнения порядка и сроков опубликования основных положений программы политической партии при ее создании).

Документ принят в первом чтении 08.10.10.

Председатель Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов предложил поддержать как во втором, так и в третьем чтении.

Законопроект предусматривает, что опубликование основных положений программы политической партии производится только после ее государственной регистрации. При этом предлагается сократить до 15 дней срок представления положений программы для опубликования их в «Российской газете» (действует – в течение 1 месяца), а также до 15 дней срок их опубликования (действует – в течение 1 месяца).

Второе чтение 346 49 0 17:55

Второе чтение 350 52 0 17:55

 

26. 434458-5

Под нажимом лоббистов Дума упразднила Азов-сити и перенесла игорную зону в Анапу

Госдума в итоге дискуссии по настоянию Евгения Федорова срочно одобрила закон «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Документ принят в первом чтении 20.10.10.

Председатель комитета по экономполитике Евгений Федоров сообщил, что ко второму чтению подана одна поправка, она отклонена. Федоров предлагает принять закон во втором чтении и в целом.

Отклоненную поправку внес депутат Александр Попов, чтобы сохранить в числе имеющих право на создание игорной зоны Ростовской области.

Юрий Коган высказал непонимание, как можно Государственной Думе принимать закон, который касается спора двух субъектов.

Почему немедленно нужно забрать игорную зону у Ростовской области и отдать Краснодарскому краю, спросил Михаил Емельянов. Из-за этого закона переломали всю повестку, кто заставил это сделать. Никто не объяснил, чем Ростовская область хуже. Емельянов поставил вопрос о компенсациях Ростовской области и инвесторам.

Законопроектом предлагается исключить Ростовскую область из списка субъектов Российской Федерации, на территории которых могут быть расположены игорные зоны, а также исключить норму устанавливающую, что решение о ликвидации игорной зоны не может быть принято Правительством РФ до истечения 10 лет с даты ее создания.

Второе чтение 311 106 1 17:26

Третье чтение 334 133 2 17:33

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

27. Два альтернативных

 

27.1. 408064-5

Мизулина может и откусила бы педофилу орудие преступления, да причина у него в голове

В отсутствии Егиазаряна в России и Володина в Думе законопроект против педофилов поддержали 450 депутатов – так палата любит президента, а не детей

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения об установлении запрета на работу с детьми для лиц, имевших судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Документ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» внесен 16.07.10 президентом. Представитель президента Госдуме Гарри Минх пояснил, что при устройстве на работу с детьми придется приносить справку об отсутствии судимости, причем справку потребуют от всех включая поваров или водителей.

При обсуждении коммунист Нина Останина в своем вопросе предложила ввести превентивные меры, чтобы «любители детей» не попадали на работу с детьми. Минх в ответ отметил, что законодатель пошел по такому формализованному пути.

В выступлении от КПРФ Нина Останина отметила подмену в идеологии борьбы идей борьбой людей и поэтому мы зачастую выбрасываем с водой и ребенка, точнее, защиту детей. Возбуждено 113 уголовных дел в отношении работников детских учреждений, 11 в отношении половой неприкосновенности. Сегодня находится в федеральном розыске 23 тыс несовершеннолетних детей, которые покинули детские учреждения только по причине жестокого обращения.

Светлана Горячева предложила не вводить презумпцию виновности, а создать закрытые сайты для тех, кто набирает персонал детских учреждений, чтобы они могли узнать информацию о тех, кого нельзя туда допускать. Минх согласился, что такой подход применяется, например, в США, но предложил не отходить от идеологии законопроекта.

Вера Лекарева сообщила о случае, когда над малышами издевался водитель директора детского дома.

Прорехи законодательства позволяют преступникам продолжать свою деятельность в сфере образования, отметила Елена Афанасьева.

Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина пояснила, что в США введена регистрация тех, кто совершил преступления в отношении детей. Включенный в список человек обязан регистрироваться по месту жительства, при уклонении от регистрации он подлежит осуждению. Затем закон ужесточили и списки педофилов стали общедоступными, чтобы родители могли оградить своих детей от таких соседей. В Западной Европе применяется химическая кастрация, но и она не всегда предотвращает преступление, причина которого в голове, а не ниже пояса. Мизулина отметила, что педофилы коварны, они мягкие и ласковые. На 1 января 2010 года из 10446 отбывающих наказание за сексуальные преступления 342 педагога.

Законопроектом предлагается установить запрет на осуществление педагогической деятельности для лиц, имеющих (имевших) судимость, подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, истязание, если они были совершены в отношении малолетних и несовершеннолетних, а также за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. Предусмотреть, что лицо, поступающее на работу к работодателю, осуществляющему деятельность в указанных сферах, обязано при заключении трудового договора предъявлять выданную органами внутренних дел справку об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования (о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям).

Первое чтение рейтинговое голосование 450 0 0 17:41

 

27.2. 161030-5

Одновременно Госдума отклонила альтернативный законопроект об установлении запрета педагогической деятельности для лиц, осужденных за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности и преступления против здоровья населения и общественной нравственности («О внесении изменения в статью 331 Трудового кодекса Российской Федерации»), внесенный 10.02.09 Иссой Костоевым в период исполнения им полномочий сенатора.

Законопроектом предлагается дополнить перечень лиц, которые не допускаются к педагогической деятельности, лицами, ранее осужденными за совершение преступлений, предусмотренных статьями 133 (понуждение к действиям сексуального характера), 134 (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста), 135 (развратные действия), частью первой статьи 240 (вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией), частью первой статьи 241 (деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией), статьей 242 (незаконное распространение порнографических материалов или предметов) УК РФ.

Первое чтение рейтинговое голосование 105 6 4 17:41

 

30. 392729-5

Минфин придумал, как снижать прибыль крупного бизнеса для увода от налога

Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с созданием консолидированной группы налогоплательщиков».

Документ внесен 18.06.10 правительством, сегодня в первом чтении его поддержали 311 депутатов, 37 было против.

Статс-секретарь, замминистра финансов Сергей Шаталов пояснил, что законопроект дополняет Налоговый кодекс специальной главой и вносит ряд поправок в часть вторую НК для того, чтобы разрешить новый институт консолидации налогоплательщиков целях налога на прибыль. Сделать они это могут добровольно, выделяется организация, которая будет нести все обязанности. Для консолидации предусмотрены жесткие условия: не менее 90%, прямого или косвенного участия головной компании в остальных компаниях, большие суммы налогов, выручки и активов суммарно по всей группе. Чтобы не было злоупотреблений, предполагается ограничение на перенос убытков, на создание разнообразных резервов и другие страхующие меры. Шаталов заверил депутатов, что создание нового института позволит снизит администрирование, кроме того, снижается склонность к использованию трасфертного ценообразования для переноса центра прибыли из одного региона в другой. Компании получают возможность суммировать прибыли и убытки и концентрировать ресурсы как денежные так и материальные.

Зампред Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров сообщил о поддержке законопроекта в первом чтении, также о том, что комитет представил 10 страниц замечаний и соображений, что надо сделать ко второму чтению. При этом сам Макаров не голосовал за законопроект.

Валерий Гартунг спросил, правильно ли он понимает, что крупные компании, перечень которых мы ограничиваем размером сделок, фактически получают возможность в рамках группы компенсировать убытки и получать зачет по налогу на прибыль в прибыльных производствах. Такой возможности лишаются предприятия малого и среднего бизнеса. Совершенно справедливо, подтвердил Шаталов. Он заверил, что консолидированных групп на первом этапе будет очень мало, если новый институт будет работать хорошо, можно будет подумать о расширении возможностей на другие виды бизнеса.

Анатолий Аксаков в своем вопросе напомнил, что налог на прибыль региональный, а голова как правило находится в Москве, не получится ли перераспределение налога. Скорее наоборот, сказал Шаталов. По его словам, сегодня родственные компании имеют возможность достаточно свободно перемещать центр прибыли в тот регион или муниципалитет, где это им кажется удобно. Новые правила определяют распределение прибыли компании по формуле, как это делается сегодня для юридических лиц с распределенными по регионам подразделениями.

В.Гартунг отметил, что Дума часто принимает решения в пользу крупных компаний. Депутат подчеркнул, что сегодня принимается решение, которое позволяет крупным компаниям оптимизировать налогообложение и еще меньше платить в бюджет. Крупные компании, имеющие возможность вкладывать средства в непрофильные активы, будут списывать убытки и фактически получат льготы за счет бюджета.

Оксана Дмитриева зафиксировала, что эсеры голосуют против (поддержал во фракции только ее муж Иван Грачев). Дмитриева напомнила, что у нас снижается налоговый пресс на сверхкрупный бизнес.

Законопроектом дается определение консолидированной группы налогоплательщиков, которой признается добровольное объединение налогоплательщиков на основе договора в целях исчисления и уплаты налога на прибыль организаций с учетом совокупного результата финансово-хозяйственной деятельности указанных налогоплательщиков. Предлагаемое определение отражает два основных условия создания консолидированной группы налогоплательщиков: добровольный характер участия в группе; формирование группы на основе договора и на условиях, предусмотренных НК РФ. Консолидированная группа налогоплательщиков может быть создана организациями, когда одна организация непосредственно и (или) косвенно участвует в другой организации, и доля такого участия в каждой организации составляет не менее 90%.

Первое чтение 311 37 0 18:04

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали:

- ЕР – 310 0 0 5 (не голосовали Шубина, Макаров, Е.Медведев, Саввиди, Шхагошев);

- КПРФ – 0 0 0 57;

- ЛДПР – 0 0 0 40;

- СР – 1 37 0 0 (поддержал Иван Грачев).

 

392368-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (об отмене установленной предельной величины облагаемой базы для начисления взносов на доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации).

Документ внесли 17.06.10 внесли депутаты всех фракций С.Н.Решульский, А.М.Бабаков, К.Н.Новикова, О.В.Морозов, О.Л.Михеев, Ю.А.Песковская, М.Л.Шаккум, Н.В.Расторгуев.

Сергей Решульский сообщил, что помощь обеспечивается 45 тыс ветеранов.

От Комитета по труду и социальной политике Михаил Тарасенко поддержал законопроект, это реально работающая профессиональная пенсионная система.

Законопроектом предлагается не распространять положение, устанавливающее общую предельную величину облагаемой базы для всех плательщиков страховых взносов (не более 415 тыс. рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода, с сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица), при расчете дополнительных взносов в Пенсионный фонд РФ, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Это позволит получать данной категории граждан доплаты к пенсии, формируемой за счет взносов, начисленных на сумму выплат, производимых авиапредприятиями членам летных экипажей, без каких-либо ограничений.

Первое чтение 419 0 0 18:12

 

Вопросы, рассмотрение Государственной Думой 20.10.10

 

Законопроекты, рассмотренные в первом чтении

 

39. 433096-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «Об изменении сроков вступления в силу и приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Первое чтение 315 95 0 17:17

 

40. 433097-5 «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Первое чтение 352 0 0 17:07

 

41. 433098-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (об унификации объекта и базы для начисления страховых взносов).

Первое чтение 346 48 1 17:08

 

42. 433099-5 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (о дополнительном увеличении заработка, из которого начисляется ежемесячная страховая выплата).

Первое чтение 348 54 0 17:08

 

43. 433100-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и признании утратившим силу пункта 2 части 3 статьи 9 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в части дополнения перечня лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и изменения порядка и условий выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством).

Первое чтение постановление за основу 308 86 1

Поправка Исаева 399 0 0

Первое чтение постановление в целом 311 87 0 17:11

 

44. 433101-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 11 и 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (о порядке выплаты компенсаций расходов на оплаченное инвалидом за собственный счет техническое средство реабилитации).

Первое чтение 311 61 1

 

45. 433102-5 «О внесении изменений в статью 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (о приведении норм Федерального закона в соответствие с действующим законодательством и установлении длительности пребывания в санаторно-курортных учреждениях в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг).

Первое чтение 291 49 1

 

46. 433103-5 «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2011-2012 годах.

Первое чтение 312 125 0 17:12

 

47. 433104-5 «О внесении изменений в статью 58 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и статью 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в части установления пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование для отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей).

Первое чтение 353 3 4 17:12

 

48. 433105-5 «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 год».

Первое чтение 371 0 2 17:13

 

49. 433106-5 «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (в части совершенствования национального календаря профилактических прививок).

Первое чтение 442 0 1 17:13

 

Протокольные поручения

 

Ольга Онищенко сообщила, что отказ от приема монет является нарушением законодательства, которым занимается прокуратура.

 

Поручение коммунистов о сенаторе, который пытался вывезти в Израиль крупную сумму денег.

 

Поручение Мединского о Войкове приняли.

 

Пресс-релизы

 

Геннадий Гудков: У нас теперь СМИ тоже не место для дебатов?

На пленарном заседании Госдумы 22 октября от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Геннадий Гудков:

- Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! Мы с вами фактически уже вступили в большой предвыборный период, через год у нас фактически выборы в Государственную Думу. И я по поручению фракции хотел бы поговорить о доступе наших партий к средствам массовой информации или, вернее, о той дискриминации, которая есть в отношении оппозиционных партий в наших уважаемых, абсолютно свободных и абсолютно независимых СМИ.

Ну давайте не будем превращать нашу известную оговорку, что у нас парламент не место для дебатов, продолжение этой фразы, что у нас теперь СМИ тоже не место для дебатов.

Первое, что мы хотим сказать. У нас полностью исчезли политдебаты, абсолютно исчезли, несмотря на обещание правящей партии ввести их по всем направлениям. Все то, что у нас есть и называется дебатами, это пародия на дебаты и ни в одной цивилизованной стране такого нет.

Ну я совсем недавно был на выборной кампании, в том числе в Новосибирске, и поучаствовал в дебатах. Сначала я обрадовался, что там дебаты есть в Новосибирске, думал, что хоть в Сибири какая-то есть отдушина. Оказалось, что партия за две минуты излагает свою программу по всем вопросам и потом минута реплика. И вот это все, что нам выделяет государственное телевидение. При этом вечером я когда пришел и посмотрел канал ТСО, там идет многоминутная часовая программа, в которой лидеры «Единой России» перерезают ленточки, награждают, поощряют и вообще ведут себя, так сказать, так, что слезы наворачиваются, трогательно, так сказать, поступки совершают.

Это что, честная конкуренция? Давайте посмотрим в наши газеты. Мы уже вносили поправку здесь, отклонили, уважаемые коллеги, а газета у нас сегодня полностью под контролем администрации. И это сегодня называется у нас договор на освещение, информационное освещение деятельности администрации, что это не иное как управление СМИ. То есть, бюджет создает весь народ, а пользуется этим партия власти.

И на сегодняшний день муниципальные СМИ и региональные СМИ себя ведут соответственным образом. Потому что, кто платит, тот девушку и ужинает, тот ее и танцует, вернее, да.

Поэтому, если у нас идет прямая оплата за счет бюджета региональных и муниципальных СМИ, то, естественно, понятно, кому они служат, и отсюда факты злоупотреблений. То в Туве у нас там подарками завалили кандидата, лидера списка «Единой России», то в «Подмосковных озерах» газета незарегистрированная муниципальная, хвалят взахлеб, льют елейно кандидатов от «Единой России» и так далее, и тому подобное. А я понял, что про девушку понравилось больше всего.

Радиосети, телевизионные сети – в руках администрации, опять-таки созданные за бюджетный счет, служат, естественно, партии власти.

В Серпухове, где шла достаточно ожесточенная борьба, во всех радиоэфирах, в которых участвовали представители оппозиции, в частности нашей партии, отрубали эфир по техническим причинам. Просто сеть выходила из строя, естественно, монтеры срочно начинали ремонтировать эту сеть. Так это, что, честная политическая борьба? Это доступ к СМИ? Мы декларируем одно, делаем другое.

Мы уже много раз говорили о тактике замалчивания дискуссий наших в парламенте. Уважаемые коллеги, во всех странах есть прямые трансляции парламентских заседаний, и только в России у нас этого нет. И у нас наиболее важные оппозиции инициативы в вечернее время, когда уже на балконах никого нет, когда уже нет ни камер, ни корреспондентов, мы с вами обсуждаем наиболее важные инициативы оппозиции, которые, естественно, втихую сносятся, потому что они не выдерживают, это то, что у нас здесь происходит, не выдерживает никакой публичности и гласности. Это надо менять. Или у нас, так сказать, только депутаты должны... номер президента, заботясь, что пустой зал. А балконы у нас могут быть пустые после двух часов. Что у нас такая за страна?

Ручное управление центральных каналов, притча во языцех. Ну, я уже не говорю о еженедельных накачках руководителей каналов, которых вызывают в различные администрации и объясняют им как, кого, с какого ракурса показывать. Но у нас есть с вами и позорные стоп-листы. У нас с вами есть список спикеров, которых нужно освещать, по каким темам. Это что не политическая цензура? Или это честная политическая конкурентная борьба? Почему у нас это все делается достаточно открыто и всем это известно?

Поэтому мы требуем вести прямую трансляцию из зала пленарных заседаний, ввести практику и выделить достаточно времени на всех центральных каналах для политических дебатов. Прекратить практику назначения спикеров и стоп-листов, и отменить эти стоп-листы. Прекратить вот это прямое финансирование региональных и муниципальных СМИ, они должны быть свободными. Давайте мы их будем финансировать, но через советы политических партий. Давайте мы срочно создадим механизмы из политических партий по дебатам в центральных каналах.

 

Николай Левичев прокомментировал законопроект о запрете на работу с детьми для лиц, посягавших против половой неприкосновенности несовершеннолетних

22 октября Государственная Дума рассматривает в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статью 22? ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который устанавливает запрет на работу с детьми для лиц, имевших судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. По просьбе журналистов о позиции фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» рассказал ее руководитель Николай Левичев:

– Только по официальным данным МВД, за последние семь лет число преступлений сексуального характера против несовершеннолетних в возрасте до 16 лет выросло в тридцать раз. Правоприменительная практика свидетельствует, что наши дети совершенно не защищены от сексуальных посягательств. Поэтому мы убеждены, что сегодня необходимо ввести дополнительные ограничения в трудовое законодательство и законодательство о регистрации индивидуальных предпринимателей касательно возможности привлекаться к работе с детьми лиц, имевших судимость по соответствующим статьям.

Президент предлагает дополнить список документов, необходимых при оформлению на работу, связанную с контактами с детьми, справкой из органов внутренних дел об отсутствии судимости или факта уголовного преследования. Соответствующие изменения вносятся в статью 65 Трудового кодекса РФ. Кроме того, законопроект вносит поправки в закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», предусматривающие необходимость наличия аналогичной справки в случаях, если индивидуальные предприниматели намерены осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, а также культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Очень отрадно, что Президент выступает, по сути, цивилизованным лоббистом самых незащищенных членов нашего общества – детей. Наша фракция поддержит данный законопроект в первом чтении, но ко второму мы, возможно, предложим некоторые поправки к документу.

 

Бывшему секретарю Совета безопасности, депутату Госдумы, академику РАН Андрею Кокошину 26 октября с.г. исполняется 65 лет

Андрей Афанасьевич Кокошин родился 26 октября 1945 г. в г.Москве в военной семье. Окончил МВТУ (сейчас МГТУ) им. Н.Э.Баумана как специалист в области оборонной радиоэлектроники; действительный член Российской академии наук (РАН), академик-секретарь Отделения общественных наук РАН, академик Российской академии ракетно-артиллерийских наук.

На протяжении целого ряда лет работал в Институте США и Канады АН СССР (в том числе в должности заведующего Отделом военно-политических исследований), где успешно защитил кандидатскую и докторскую диссертации по современной истории (политологии).

В 1980-е годы Кокошин был одним из ведущих разработчиков концепции и конкретных государственных программ «асимметричного ответа» на «Стратегическую оборонную инициативу» США – программу НИОКР по созданию широкомасштабной противоракетной обороны.

В 1990-е годы на протяжении ряда лет Кокошин занимал посты первого заместителя министра обороны РФ, затем государственного военного инспектора – секретаря Совета обороны, затем секретаря Совета безопасности России.

Под его руководством была разработана первая государственная программа вооружений (ГПВ) Российской Федерации, подготовлены законы «О государственном оборонном заказе», «О мобилизации и мобилизационной подготовке». В тяжелейших условиях тех лет, требовавших сверхнапряжения сил, Кокошин успешно курировал создание целого ряда новейших боевых систем, находящихся сейчас на вооружении в России, – межконтинентальной баллистической ракеты «Тополь-М», оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер», бомбардировщика «Су-34», тяжелого атомного ракетного крейсера «Петр Великий», малошумных многоцелевых атомных подводных лодок, высокоточного дальнобойного оружия в неядерном оснащении и др.

Как секретарь Совета безопасности (СБ) РФ Кокошин руководил подготовкой важнейших стратегических решений СБ РФ по вопросам ядерной политики России; автор документа “Основы государственной политики Российской Федерации по военному строительству”.

Кокошин уверенно и эффективно координировал деятельность отечественных силовых структур, пользуясь в них высоким авторитетом.

С 1999 г. А.А.Кокошин – депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Вносит большой вклад в разработку и реализацию стратегии и конкретных программ модернизации России, научно-промышленного развития нашей страны.

Много сделал и делает для развития отечественных лазерных технологий, ракетно-космической техники, систем и средств обеспечения информационной безопасности, ряда биотехнологий, новых материалов и др. Как отмечается в «Большой российской энциклопедии», Кокошин совместно с академиками Е.П.Велиховым и В.Б.Бетелиным был инициатором разработки и принятия национальной программы развития суперкомпьютерных технологий в России как одного из наиболее приоритетных научно-технических направлений для формирующегося нового технологического уклада грядущих десятилетий. В настоящее время суперкомпьютерные технологии вошли в число пяти важнейших приоритетов, объявленных Президентом России Д.А.Медведевым.

А.А.Кокошин награжден многими государственными наградами СССР и Российской Федерации, Совета Безопасности РФ, Министерства обороны РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной пограничной службы РФ, орденами Русской православной церкви. Имеет благодарности Президентов Российской Федерации и Председателя Правительства РФ.

 

Юрий Липатов провел первое заседание нового состава подмосковного Совета сторонников «Единой России»

21.10.2010 Председатель Комитета ГД РФ по энергетике – Председатель Регионального Совета сторонников Юрий Липатов провел организационное заседание Регионального Совета сторонников Московского областного регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»

Совет сторонников Московского областного отделения партии «Единая Россия» расшился с 22 до 25 человек. В него вошли 12 новичков. Об этом, открывая заседание Совета, сообщил его председатель Юрий Липатов.

Среди новых членов Совета – председатель судейской Коллегии Федерации сильнейших атлетов России, призер чемпионатов мира и Европы, бобслеист Сергей Голубев, председатель Совета регионального отделения Объединения потребителей России Сидор Пак, заместитель руководителя президиума Союза садоводов России Валерий Дюмин, начальник московского областного регионального отделения «Молодой Гвардии» Ольга Попова и другие.

Комментируя обновленный состав Совета сторонников, Юрий Липатов выразил уверенность, что те масштабные задачи, которые ставит перед институтом сторонников руководство «Единой России» им по плечу:

- Новые люди, пришедшие в Совет сторонников, – это, несомненно, яркие, состоявшиеся личности, которые способны придать новый импульс нашей работе. Сегодня перед сторонниками ставятся все более сложные и ответственные задачи. Начиная с того, что прием в члены партии теперь проходит именно через этот институт. В свете усиления политической конкуренции мы должны прилагать все новые усилия, чтобы удерживать достигнутые рубежи и завоевывать новые».

Юрий Липатов также отметил: «10 октября состоялись выборы в органы местного самоуправления. Итоги голосования известны, они подтвердили – «ЕДИНАЯ РОССИЯ» пользуется заслуженным авторитетом и поддержкой избирателей. В области наши кандидаты на должности глав выиграли в 12 муниципальных образованиях из 15. В Советы депутатов избраны 229 «единороссов», а это больше 60% от всего депутатского корпуса.

Это результат и нашей с Вами работы, Советов сторонников Местных отделений Партии, а главное – поддержки стратегического курса Партии ее сторонниками. Однако работы предстоит гораздо больше, ведь впереди нас ждут избирательные кампании – в Государственную Думу и Мособлдуму».

Кроме того, на заседании Совета сторонников было принято решение поддержать 10 проектов, реализуемых партией, и направить усилия общественных организаций на их успешную реализацию. В число проектов попали как широко известные («Историческая память», «Здоровое сердце»), так и относительно новые («IT-прорыв», «Энергетическая безопасность»). За каждым проектом закреплен ответственный, который будет вести организационную работу.

 

Елена Мизулина о законопроектах, запрещающих работу с детьми лицам, имеющим судимость за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Каждая страна по своему защищает детей от насильников и педофилов.

Наиболее жесткая система существует в США. Педофил никогда не может быть взят на работу с детьми. Более 10 лет в стране действует закон Мегана, согласно которому гражданам предоставляют информацию об осужденных педофилах, проживающих в их районе. В соответствии с законом все, кто совершил подобные преступления, вносятся в общенациональный список. При каждой смене места жительства такой человек обязан регистрироваться в полиции. В 2006 году принимается Закон Сорна, который вводит трехуровневую систему регистрации. Лица, совершившие преступления в отношении лиц младше 13 лет – пожизненно не допускаются к детям. Система регистрации педофилов свободна для доступа общественности через Интернет, доступ к ней имеют все родители. В системе регистрации не только фото, но и адрес и все иные данные о педофиле.

В большинстве стран ЕС применяется система дополнительных наказаний, связанных с запретом заниматься деятельностью или занимать должности, связанные с детьми. Во Франции помимо дополнительных наказаний также введена специальная картотека лиц, имевших судимости за эти преступления, картотека генетических отпечатков, разрешается химическая кастрация. Тем, кто отбыл наказание, запрещается даже приближаться к местам, где находятся дети.

В Великобритании Существует также база данных педофилов с указанием их места жительства и т.п. В этом реестре более 110 тыс. педофилов. В случае несвоевременной регистрации после освобождения из мест заключения педофилы могут получить до 5 лет лишения свободы.

В России, во всяком случае в ГД складывается устойчивая практика блокирования законов, защищающих детей от сексуального насилия.

Не избежали этой участи и рассматриваемые законопроекты, даже президентский законопроект. Законопроект члена Совета Федерации И.М.Костоева был внесен в мае 2009 года. Кстати, Костоев – бывший следователь по особо важным делам Генеральной прокуратуры, возглавлял следственную группу по делу Чикатило. Он как никто знает, что собой представляет педофил, насколько он обходителен, ласков с детьми, умеет входить к ним доверие. Рассматриваемый президентский законопроект внесен в середине июля. На первое чтение выносится только сейчас, спустя три месяца. Для сравнения – правительственный законопроект о бюджете, по объему в 100 раз больше рассматриваемого нами, был внесен 30 сентября и 20 октября рассмотрен в первом чтении.

В заключении Комитета по труду и социальной политике указывается, что требует дополнительного обсуждения вопрос о запрете на профессию для лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование, поскольку конституционность указанных положений вызывает сомнения.

Возникает вопрос, почему всякий раз сомнения в конституционности, необходимость дополнительной проработки появляются тогда, когда какие то ограничения вводятся для педофилов?

Почему авторы заключения из Комитета по труду и социальной политике не хотят считаться с тем, что Конвенция ООН о правах ребенка, на которую они ссылаются, закрепляет приоритет прав ребенка перед правами других лиц и уж тем более перед педофилами; не хотят считаться с тем, что Президент дал поручение от 15.06.2009 года номер 1796 проработать вопрос о ратификации Конвенции СЕ о защите детей от сексуальной эксплуатации и посягательств сексуального характера от 12 июля 2007 года, которая предусматривает необходимость принятия законодательных и иных мер, исключающих возможность допуска к работе с детьми лиц, обвиняемых в актах сексуальной эксплуатации или посягательствах сексуального характера в отношении детей.

Такого рода ограничения не случайны. Как известно, бывших педофилов не бывает. Эксперты утверждают, что даже химическая кастрация не помогает, меняются лишь способы удовлетворения сексуального влечения педофилов.

Как известно, единоросы именуют себя партией реальных дел и очень гордятся этим.

Председатель Комитета по труду и социальной политике, выступая 20 октября на заседании ГД, хвалился тем, что ЕР не критикует, а решает, дело делает. А за дела надо отвечать.

Напомню, что при обсуждении законопроекта об усилении уголовной ответственности за сексуальные преступления против детей в июле прошлого года докладчик от Комитета по гражданскому и уголовному законодательству пытался убедить депутатов, что дополнительные наказания за секспреступления вводить не надо, более строгое наказание для лиц, работающих с детьми, не надо, ибо нет данных об учителях-педофилах, нет судебной практики, а значит и проблемы нет.

Сегодня ситуация изменилась.

По данным ФСИН на 01.01.2010 в учреждениях исправительной системы из 10 446 отбывающих наказание за преступления сексуального характера в отношении детей 342-педагоги. Это и есть реальное дело ЕР? Или может быть эти реальные дела?

 

Олег Шеин об отказе парламентского большинства рассматривать законопроекты, внесенные «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ»

Депутаты утвердили календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой РФ со 2 по 26 ноября 2010 года. От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступил Олег Шеин:

- Я хотел для начала поправить коллегу Крашенинникова. Законопроекты не выносят на пленарные заседания, выносят только покойников. Законопроекты вносят. Хотя учитывая темп рассмотрения в комитете по арбитражному, процессуальному, гражданскому и иному законодательству, я думаю, что Павел Владимирович сказал это совершенно не случайно.

Тем не менее наш законопроект, о котором мы здесь говорим уже шестой год, а именно о поправках в Жилищный кодекс, он является абсолютно живым. И это законопроект, который действительно, внесённый коллегой Хованской, внесённый мною, другими нашими товарищами, это тот законопроект, который более чем привлекает внимание граждан Российской Федерации. Это касается качества жизни и характера жизни каждого из них.

Вместе с тем, хотелось бы отметить, что на сегодняшний день целая серия законопроектов, внесённых фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», на протяжении длительного времени не рассматривается в профильных комитетах и поэтому не может быть внесена на пленарное заседание.

Например, в Комитете по бюджету и налогам у коллеги Васильева находится без движения законопроект, касающийся дифференцированного порядка начисления налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля. Может быть хотелось услышать некоторые пояснения, когда всё-таки законопроект, ранее принятый в первом чтении, будет принят во втором.

Далее. Если мы говорим по поводу опять-таки Комитета по гражданскому, уголовному. арбитражному и процессуальному законодательству, то там без движения лежит законопроект о поправках в Закон «Об опеке и попечительстве», внесённый коллегой Мизулиной. Казалось бы, совершенно очевидно, что данный вопрос входит в полномочие Комитета по делам семьи, материнства и детства, руководителем, которого является представитель именно «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ». Однако был расписан на другой комитет.

Законопроект был внесён ещё 15 сентября 2008 года и несмотря на то, что, вроде бы, ранее должен был быть подготовлен ко внесению на пленарное заседание, до настоящего времени не рассмотрен.

Больше того, мы неоднократно обращались к руководству Государственной Думы. Борис Вячеславович, к вам. с тем, чтобы именно комитет Мизулиной был назначен ответственным за рассмотрение данного проекта. И у нас хватило бы времени вынести его на пленарное заседание, мы бы это сделали. Однако Совет Думы, в котором, к сожалению, не у «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» пока ещё большинство, такого рода решения не принял.

Далее. В Комитете по экономической политике и предпринимательству у коллеги Фёдорова без движения лежат многочисленные, их пять, законопроекты коллеги Белякова по борьбе, против алкоголизации населения, а также законопроект, внесённый Председателем Совета Федерации Российской Федерации Сергеем Михайловичем Мироновым, по поводу ограничения рекламы табака и табачных изделий. И внесён он был ещё в декабре 2009 года.

В Комитете по труду и социальной политике, к сожалению, без движения лежат многочисленные законопроекты по поправкам в Закон «Об инвалидах».

Между тем это проблема, которая касается колоссального количества людей в Российской Федерации. Это проекты Ломакина-Румянцева, а также законопроекты, внесенные 15-ю Законодательными Собраниями Российской Федерации. Речь касается о праве инвалидов, проживающих в приватизированных квартирах, получить льготы по жилищным услугам. Те, кто проживает в неприватизированных – льготы имеют, кто в приватизированных – не имеет. 15 территорий обратились с соответствующими законодательными инициативами, и они последовательно у нас, к сожалению, пока не рассматриваются на пленарных заседаниях. И этот список можно продолжать.

Поэтому мы хотели обратить внимание, что на сегодняшний день в комитетах, где большинство находится у правящей партии, лежат 32 законопроекта, внесенных более года назад фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Мы очень надеемся, что та тенденция, о которой сказал Олег Викторович, что законопроекты, внесенные не «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ», начали рассматриваться в Государственной Думе, она все-таки будет продолжена, и я, наконец, доживу до того счастливого времени, когда мы увидим рассмотрение на пленарном заседании поправок в Жилищный кодекс.

Большое спасибо.

 

22 октября Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»

Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова отметила:

«Законопроектом вносится изменение в статью 9 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», направленное на расширение действующего Национального календаря профилактических прививок за счет включения в него прививок против гемофильной инфекции.

Необходимо учитывать значительную распространенность гемофильной инфекции в нашей стране. По данным эпидемиологических исследований, заболеваемость пневмонией, обусловленной возбудителем гемофильной инфекции, в России составляет не менее 150 на 100 тыс. детей в возрасте до 5 лет в год или около 10 тыс. случаев. У детей гемофильная инфекция может вызывать также и другие очень тяжелые формы патологии, например, гнойный менингит, отит, сепсис.

По данным ВОЗ, использование вакцин против гемофильной инфекции в развитых странах привело к почти полной ликвидации данных заболеваний. Основываясь на высокой эффективности прививок, ВОЗ рекомендовала включить иммунизацию против гемофильной инфекции в национальные календари профилактических прививок.

В России созданы все необходимые условия для включения вакцинации против гемофильной инфекции в Национальный календарь профилактических прививок, т.к. создана эффективная отечественная вакцина против этой инфекции, стоимость одной дозы которой составляет примерно 150 рублей. Также проведены эпидемиологические исследования, определившие группы риска детей, которых необходимо привить в 2011 году, а это 330 тыс. детей в возрасте до 5 лет.

Реализация мероприятий по вакцинации будет осуществлена за счет средств, предусмотренных проектом федерального бюджета на 2011-2013 годы на проведение профилактических прививок населению в рамках национального проекта «Здоровье».

Закрепление на законодательном уровне вакцинопрофилактики против гемофильной инфекции обеспечит существенную защиту здоровья детей, предотвратит их заболеваемость и смертность от тяжелых форм заболеваний, вызываемых этой инфекцией».

 

Юрий Шувалов: Формируя 6-ой созыв Парлмента, мы должны представить новое поколение молодых политиков.

22 октября Заместитель секретаря Президиума Генерального совета «Единой России» по креативу и взамодействию с политическими клубами Юрий Шувалов приехал в Уфу для того, чтобы в течении двух дней пообщаться со слушателями «Школы российской политики в Республике Башкортостан».

«Школа российской политики в Республики Башкортостан» – первый филиал «Школы российской полиитики» – проекта, который был разработан и успешно реализуется Центром социально-консервативной политики. Идея создания региональной Школы, появилась у директора Уфимского филиала РГСУ Рустема Ахмадинурова после обучения в «Школе российской политики» в Москве в феврале 2010 года. Организаторами ШРП в РБ выступили Уфимский филиал Российского государственного социального университета (РГСУ) и Центр социально-консервативной политики в РБ при партнерстве с Администрацией Президента РБ и Региональным отделением Партии «Единая Россия». После объявления набора в сентября 2010 года было подано более 300 заявок. Претенденты присылали эссе на заданную тему и предостовляли свои оригинальные проекты. Из общего массива экспертный совет отобрал всего 32 человека. Авторы наиболее интересных и перспективных проектов стали слушателями «Школы российской политики в Республике Башкортостан».

Открывая встречу Юрий Шувалов поздравил слушателей с большими переменами, которые связаны в том числе открытием регионального отделения ЦСКП в Башкирии и появляением в республике политических клубов, а также запуском перспктивного проекта «Школа российской политики». «Республика Башкортостан – это первая территория, который открывает свой филиал Школы. Потенциал республики таков, что с большей долей уверенности могу сказать: мы не будем разочарованы вами. Еще будучи в Москве, я ознакомился с вашими проектами и был приятно удивлен теми новыми подходами, которые вы используете. Я очень надеюсь, что положительный опыт Башкирии заинтересует и другие регионы. Сегодня мы идем по пути открытия школ для молодежи не только, чтобы учить, но и для того, чтобы получить от вас обратную связь. Мы настроены на активное взаимодействие».

Юрий Шувалов отметил, что современный этап в развиитии страны очень важен, так как сформировалось новое поколение граждан: «Демократическая Россия существует уже 20 лет, и за это время вырасло новое поколение. «Единая Россия», доминирующая в политическом пространстве страны последние 10 лет, безусловно повлияла на молодых людей, которые сегодня состоялись как личности и готовы делать свой осознанный выбор. Для нас очень важно не упустить этот этап, ведь по сути, это этап формирования новой политической элиты страны, нового политического класса. И в связи с этим, я очень рассчитываю на проект «Школа российской политики». С помощью него мы сможем пердать вам свое видение стратегического развития страны, которые были заложены в программные документы «Единой России» и свое воспритие настоящего и будущего России».

«Несмотря на то, что мы представляем «Единую России», мы очень заинтересованы в свободе вашего политического выбора. Проект «Школа российской политики» как раз поддерживает такую свободу. Его участники встречаются с представителями всех парламентских фракций, участвуют в круглых столах, где представлены различные взгляды и точки зрения. Потому что, на мой взгляд, сегодня в стране существуют такая политческая система, которая полностью ориентирована на национальные интересы России. У нас сегодня нет опорных институтов, которые работают против страны. Каждый предлагает свой сценарий развития и свои подходы – в этом и есть смысл демократии, выборов и избирательного процесса, это особенность современной России. Поэтому даже если кто-то из вас предпочтет другую партию, то в любом случае, обениваясь мнениями, мы будем только укреплять нашу страну и вместе делать так, чтобы людям в ней жилось лучше».

Отмечая значимость предвыборного периода, Шувалов обратил внимание на основные задачи, которые решает «Единая Россия»: «Сегодня для нас очень важно сохранить устойчивость развития и политическую приемственность. Поэтому формирую парламент 6-го созыва, мы должны представить новое поколение политиков. Это очень отвественная задача. Не решив ее, мы в самое ближайшее время можем оказаться перед угрозой возникновения острого конфликта поколений, что крайне негативно скажется на развии страны. Поэтому я считаю, что у каждого из вас есть хороший шанс себя реализовать, приняв участие в федеральной избирательной кампании, не обязательно в качестве кандидатов, но и как членов избирательных штабов, разработчиков стратегий. Такая работа может стать серьезный трамплином для будущей политической карьеры. Сейчас у вас есть огромные возможности».

 

Юрий Липатов: 22 октября на вечернем пленарном заседании Госдума рассмотрит 2 законопроекта Росатома

Как сообщил 22 октября 2010 г. Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Юрий Липатов: «Комитет по энергетике дал положительные заключения на рассматриваемый сегодня в первом чтении проект ФЗ N418864-5 «Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты в области использования атомной энергии» (в части повышения ответственности сотрудниками Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» за работы на особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производствах и объектах) и на рассматриваемый во втором чтении проект федерального закона N426193-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»«.

ДЛЯ СПРАВКИ: Проект ФЗ N418864-5 «Устав о дисциплине ….» (первое чтение) устанавливает повышенные требования к соблюдению дисциплины труда отдельных категорий работников, включая руководителей организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии в целях обеспечения безопасности таких производств и объектов, предотвращения несанкционированных действий в отношении ядерных установок, ядерных материалов, радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов их хранения, законопроект, в конечном счете направлен на повышение безопасности населения.

Комитет поддержал концепцию законопроекта. На законопроект получено заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, содержащее уточняющие замечания юридико-технического характера, не меняющие концепции законопроекта, которые будут учтены Комитетом по энергетике при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Проект ФЗ N426193-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» …» был принят в первом чтении 24 сентября 2010 года.

Законопроект направлен на уточнение правового положения Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», конкретизацию порядка управления деятельностью Корпорации и осуществления отдельных полномочий и функций Корпорации в сфере использования атомной энергии.

К законопроекту поступило 37 поправок. На обсуждение Госдумы были представлены таблицы поправок, рекомендуемых Комитетом по энергетике к принятию (всего 26 поправок), и таблица поправок к отклонению (всего 11 поправок). Поправки в основном носят характер уточнения редакции отдельных норм законопроекта.

 

Руслан Кондратов: Регионы получат федеральные субсидии на развитие дошкольного образования

«Единая Россия» предложила правительству вплотную заняться детскими садами

Об этом, в пятницу, 22 октября, сообщил депутат Государственной Думы РФ от Приморья, заместитель руководителя Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в ДФО Руслан Кондратов.

Депутаты фракции «Единая Россия» предложили внести в проект федерального трехлетнего бюджета на 2011-2013 годы расходы на развитие сети дошкольных детских учреждений в регионах. Мы должны сделать все, чтобы решить проблему нехватки детских садов, повысить качество и доступность дошкольного образования. Федеральная финансовая поддержка поможет регионам выполнить эту социально значимую задачу.

Поправки, которые предложила фракция «Единая Россия» в Госдуме, получили одобрение абсолютного большинства наших коллег-депутатов – 447 голосов «за». Мы рекомендовали правительству страны оказать поддержку программам развития дошкольных образовательных учреждений в российских регионах. Кроме того, предложено рассмотреть вопрос предоставления субсидий для субъектов РФ. Деньги должны пойти на строительство, в инфраструктуру, обустройство детских садов.

Решение проблемы детсадов должно быть приоритетом в работе как федеральной, так и региональной власти. От того, насколько мы обеспечены детскими садами, зависит и демографическая ситуация, и достаток в семьях, и развитие ребенка. Это все очень важно – и для страны, и для регионов, для каждой семьи, где подрастают дети.

«Единая Россия» в сентябре запустила новый партийный проект «Детские сады – детям». Этот проект взял старт и в Приморском крае. Главная цель проекта – снять проблему дефицита детских дошкольных учреждений.

Говоря о бюджете-2011, в целом, следует отметить, что это – социальный бюджет. Самые значительные расходы будут направлены в социальную сферу. И это правильно: обеспечить экономический рост, решить вопросы модернизации экономики, открыть стране мировые перспективы можно только в социально стабильном, благополучном обществе.

 

В связи с принятием в первом чтении поправок в ФЗ «О рекламе» (в части распространения социальной рекламы), Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук, профессор Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

К сожалению, социальная реклама развивается гораздо медленнее, чем реклама коммерческая. Одной из причиной неразвитости социальной рекламы в России являются трудности с ее размещением в наших СМИ. Рекламодатели, работающие в области социальной рекламы, очень часто получают отказ от размещения их продукта на телевидении, поскольку все время уже продано. Очень сложно поставить социальную рекламу в прайм-тайм.

В результате на сегодняшний день нельзя похвастаться избытком социально-важной информации в отечественном медиа-пространстве. Причем нередко социальные ролики оказываются в эфире тогда, когда у экранов остаются только полуночники. Кроме того, современная социальная реклама зачастую безлика, а потому не эффективна. Отсутствие продуманного подхода к ее созданию, неопределенность целевой аудитории, отсутствие креатива – все это превращает соцролик или агитационный плакат в пшик. Нередко такой наплевательский подход объясняется низкими бюджетами на социальную рекламу.

Надеюсь, данный законопроект, направленный на создание благоприятных условий для производства и распространения социальной информации, изменит сложившуюся ситуацию. Ведь важность социальной рекламы ни у кого сегодня не вызывает сомнений. Когда на нашем телевидении появился ролик «Позвоните родителям», в России резко увеличилось число звонков. Весь вопрос в подаче. Например, неправильная подача информации о вреде наркотиков с демонстрацией шприцов может, наоборот, вызвать у молодежи желание попробовать наркотики.

В тоже время социальная реклама стала грозным оружием против вредных привычек на Западе. Американцы массово бросали курить после того как широкой общественности стали известны жуткие цифры. От огнестрельного оружия в США погибают 30 тысяч человек в год – это 80 человек в день, почти столько же ежегодно гибнет на дорогах. Злоупотребление спиртным уносит 100 тысяч жизней в год, или 270 человек в день. Тем временем сигареты ежегодно убивают 475 тысяч американцев – это 1,3 тысяч человек в день. Таким образом, курево втрое опаснее алкоголизма, войн и автокатастроф, вместе взятых.

После обнародования таких фактов борьба с курением в США приняла тотальный характер. Причем «снизу», а не «сверху». Курильщиков вытеснили практически из всех сфер деятельности и общественных мест (парки, кафе и даже бары). Их неохотно берут на работу, и они первые кандидаты на увольнение. Сейчас в Америке курят всего 29% населения и 87% из них хотят избавиться от этой привычки. Уверена, что если и в России ежедневно людям наглядно доказывать вред курения и алкоголя, то желающий отправиться на тот свет по собственной воле станет гораздо меньше. Как показывает практика, соцреклама в течении года способна на 15 – 20% улучшить ситуацию в конкретной проблемной точке.

Что касается упоминая спонсоров в соцрекламе, то тут важно соблюсти баланс: не превратить социальную рекламу в стопроцентно имиджевую. Когда важна будет не эффективность рекламной кампании, а первоочередным станет создание организации образа благотворителя, получение ею каких-либо социальных дивидендов. В идеале социальная реклама должна быть одним из инструментов социально ответственного бизнеса, элементом реальной благотворительности, абсолютной бескорыстности, а не способом продвижения «себя любимого».

 

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО АГРАРНЫМ ВОПРОСАМ

Председатель Комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов: «Предприниматели, которые пришли надолго в аграрный бизнес, должны понимать, что, не вкладывая средств в развитие системы образования, никаких прибылей не получат» (22 октября, г. Балашиха, РГАЗУ)

22 октября т.г. Председатель Комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов принял участие в работе Международной конференции «Актуальные вопросы развития аграрного образования и науки», которая состоялась в Российском государственном аграрном заочном университете (РГАЗУ) в г. Балашихе.

В рамках работы конференции Председатель аграрного комитета В.П.Денисов вручил ректору РГЗАУ В.А. Дубовику благодарность Председателя Государственной Думы Б.В. Грызлова в связи с 80-летием со дня основания РГАЗУ, а также за успехи в подготовке кадров для сельского хозяйства и активную общественную деятельность.

В своем поздравлении от имени Комитета по аграрным вопросам, Денисов отметил особую роль ректора В.А.Дубовика в строительстве и вводе в эксплуатацию нового учебного корпуса, оснащенного современным технологическим оборудованием, позволяющим применять дистанционные формы обучения.

Выступая перед участниками конференции, Валентин Денисов отметил, что у нас есть несколько уровней образования и рассказал о проблемах. которые сегодня присутствуют в системе подготовки специалистов для АПК.

«Как показывает практика, аграрные вузы широко практикуются систему долгосрочного заказа на специалиста-выпускника высшего учебного заведения. В этом случае, наиболее перспективным направлением является форма обучения, когда вуз подписывает с сельхозпредприятием и будущим специалистом определенный договор, в котором оговариваются условия его обучения, прохождения практики и дальнейшей работы в конкретном хозяйстве АПК.

Многие средние специальные учебные заведения, к сожалению, сейчас оказались в запущенном состоянии, но при всем при том по практическим навыкам выпускник техникума порой превосходит выпускника вуза, потому что имеет большую практику. Спрос на таких специалистов стабилен. Партнерство бизнеса и государства в этом случае может сыграть решающую роль в предотвращении закрытия сельскохозяйственных техникумов, их материально-техническом оборудовании и т.д.

Хотя в обновлении лабораторно-технического учебного оборудования сегодня остро нуждаются все: и вузы, и техникумы, и профессиональные училища. Нам непременно надо сохранить опытные хозяйства вузов и техникумов. Преподаватель-теоретик никогда не сможет подготовить грамотного специалиста, если учащийся не имел необходимой практики. А у нас многие опытные учебные хозяйства находятся в весьма плачевном состоянии, а порой и подвергаются рейдерским захватам. Государство и бизнес, выступив партнерами в решении этой проблемы, взаимовыгодно решат вопрос обеспечения АПК профессионалами разного уровня», – сказал Денисов.

И в заключение, председатель комитета по аграрным вопросам В.Денисов подчеркнул: «Современное аграрное производство требует грамотного обслуживания. Мы должны очень серьезно думать о системе подготовки профессиональных кадров начиная от средне-специального до получения высшего образования.

И поэтому, предприниматели, которые пришли надолго в аграрный бизнес, должны понимать, что, не вкладывая средств в развитие системы образования, никаких прибылей они не получат. Речь идет о партнерстве государства и бизнеса в деле подготовки кадров для сельскохозяйственного производства.

9 ноября в Госдуме на парламентских слушаниях, организуемых Комитетом по аграрным вопросам. будут рассмотрены предложения участников сегодняшней конференции о необходимости совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы и устранению в ней положений, препятствующих эффективной подготовке специалистов для сельского хозяйства по всем формам обучения».

 

Российские и британские ветераны Северных конвоев отпраздновали российские мачты на крейсере «Белфаст» в Лондоне

Вторник 19 октября 2010 года стал исторически знаменательным и незабываемым днём для России и Великобритании, когда состоялось торжественное открытие новых российских мачт на легендарном крейсере «Белфаст» в Лондоне в присутствии и при участии ЕКВ Принца Филипа Герцога Эдинбургского и главы администрации президента России Сергея Нарышкина. Российские ветераны северных конвоев из Архангельска, Юрий Копытов и Георгий Евтюков, при поддержке ГК Петропавловск и ВТБ Капитал, приняли участие в торжественной церемонии. Мачты, произведённые на судостроительном заводе ОАО «Северная верфь» в Санкт-Петербурге.

В своём выступлении г-н Нарышкин подчеркнул необходимость в обоюдной поддержке традиций и исторических отношений между Россией и Великобританией, и важность сохранения исторических ценностей для будущих поколений.

Принц Филип и Сергей Нарышкин лично поприветствовали российских и британских ветеранов и лично выразили свою благодарность Питеру Хамбро и Павлу Масловскому из ГК Петропавловск и Алексею Яковицкому из ВТБ Капитал за их поддержку ежегодного празднования Дня Победы на крейсере «Белфаст», и организатору празднования Дня Победы в Лондоне Евгению Касевину.

Фото галерея мероприятия: http://www.kifir.info/hmsb/

Проект восстановления мачт крейсера «Белфаст» был поддержан российскими компаниями Объединенная Промышленная Корпорация, Северсталь и Совкомфлот, в знак признания памяти о героизме Северных конвоев 1941-1945 гг. и самого крейсера «Белфаст», который является “последним свидетелем” и единственным сохранившимся боевым кораблем, сопровождавшим Северные конвои в годы Второй мировой войны.

Глава ежегодного празднования Дня Победы в Лондоне и Председатель российского Клуба Игроков Финансовых и Инвестиционных Рынков, Евгений Касевин, сопровождавший российских ветеранов в Лондон, заявил, что “этот проект восстановления мачт на крейсере «Белфаст» является блестящим примером российского великодушия и почтения исторической дружбы между Россией и Великобританией.”