21-27.12.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Ювенальная юстиция и политическая проституция

Депутат в трудной жизненной ситуации: смена позы под нашествием лоббистов

Ювенальная юстиция накрыла страну. В отличие от ЕГЭ в составе Болонского процесса, эта напасть того же происхождения бьют не по всем детям, только по тем, кто оказался в «трудной жизненной ситуации». Тем более она опасна для демографии страны, разрушая институт семьи.

Формально ничего плохого в этом нет, как и в ЕГЭ, вопрос в том, как и для чего это делается. Главное, кто подкупает исполнителей на местах по выполнению плана на выявление? Про ЕГЭ источник финансирования известен.

В последние месяцы депутаты в Думе говорят о ювенальной юстиции все чаще и тревожней. Вместо помощи семье, трудоустройства родителей, избавления их от пьянства и устройства ребенка в детский садик, органы опеки, судебные приставы и милиция триединым драконом навалились на семьи, для которых кризис только начинается.

Комментируя эту напасть, представитель думской фракции КПРФ Нина Останина призналась, что сам термин «ребенок в трудной жизненной ситуации» пугает потому, что забрать ребенка можно из семьи, которая, например, по вынужденным обстоятельствам не платит за квартиру, а потом не знаешь, как его вернуть. Теоретически в таком случае положены дотации, потому что доходов нет – одни расходы. План по выявлению таких детей спускают комиссии по делам несовершеннолетних и органы социальной защиты, отлавливает их милиция, как и призывников.

Депутат Н.Останина предупредила: когда воплотят в жизнь с десятком законов концепцию духовно-нравственного воспитания, ребенка можно будет в плане «ювенальных технологий» забрать, признав, что семья ему недодает духовной нравственности. Логики тут нет, потому что право на летний бесплатный оздоровительный отдых за счет бюджета имеют только сироты и дети из неполных семей. Если просто денег нет, отдыха ребенку не будет.

То есть выявление неблагополучных детей оправдано на предмет оплаты их отдыха. На самом деле ребенка забирают и отправляют в детский дом, где ему намного хуже.

По словам Останиной, цифры отчетности скачут. Расхождения в данных оздоровленных до полутора миллионов человек. Министры Кудрин и Голикова спихнули летнюю детскую кампанию на регионы и все пошло кувырком. Цены путевок разнятся от 800 рублей до 42 тысяч, в дешевых лагерях нет постельного белья и дети бегут от худой жизни.

Депутаты говорили о гибели на отдыхе 21 ребенка, 16 из них утонули. О пище, которые невозможно есть. О превращении детских лагерей в бани со стриптизом и фейерверками.

21 погибший ребенок – цифра дико заниженная. Однако число пропавших детей, усыновленных из России в США, не поддается и поверхностной оценке. США оказываются от ратификации двухстороннего соглашения по контролю усыновленных. Одна коммунистка Останина говорит в Думе о том, что на границе США и Канады есть ранчо, куда выбрасывают ненужных детей из России добренькие американские мамы и папы. Какие-то волонтеры их кормят хлебом, в остальном условия жизни полудикие.

Тем временем в России тему ювенальной юстиции подняли на щит какие-то православные маргиналы. Ясно одно: денег на их мероприятия больше, чем на детей, а депутатов с их тревогами никто не слышит. Останину на последнем заседании осенней сессии коллеги-единороссы во второй раз попытались скомпрометировать, чтоб не мешала «ювенальным технологиям». За прошлый раз пришлось извиняться и хватило разума пока оставить депутата в покое, после того, как Виктор Илюхин предупредил единоросов: если вы нам вызов бросаете, мы будем говорить, кто такой Цапок, кто сегодня глава Энгельса, кто в Гусь-Хрустальном арестован, в Новосибирске и т.д. Неужели вы не мужики, с женщиной начали воевать. Подло!

А что не подло в нашей демографической политике, то даже коммунисту сказать нельзя.

 

24.12.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Последнее заседание Думы прошло в мажоре

Если бы переговоры по ДСНВ-3 прошли открыто, это изменило бы судьбы мира

Думская арифметика: у депутата Косачева денег не хватит, чтобы купить депутата Жириновского – депутат Морозов

Тема ДСНВ-3 заставила едва ли не впервые после распада Союза внятно сказать, что наша страна остается вторым полюсом мира, препятствуя американской монополии на планете.

Единороссы уверены, что проголосованные ими документы имеют силу выше законов природы, в т.ч. генетической природы англосаксонского превосходства. МИД Сергей Лавров в преддверии думской бузы по первому чтению ДСНВ-3 заявил, что поправки Сената США не имеют юридической силы.

Зато они имеют генетическую силу. Американцы никогда не выполняли своих международных обязательств начиная с бреттон-вудса. Сейчас по плану госсекретаря Клинтон надо вырвать ядерное жало России для устранения остатков советской системы ядерного сдерживания, чтобы добиться абсолютного превосходства на планете и превратить население остальных стран мира в полноценных рабов.

Обсуждение ДСНВ-3 в Думе выявило абсурдность ситуации. В Договоре закреплено право выхода из него в случае чрезвычайных обстоятельств, каковые наступили задолго до ратификации в виде развертывания ПРО США. Депутат Леонид Калашников показал, что американцы обманывают, а мы подставляемся, и Договор составлен в их пользу.

Для ратификации в Сенате подкупили десяток республиканцев, чего ж вы нам ничего не предлагаете, спросил Жириновский. У Косачева денег не хватит, чтобы купить Жириновского, предположил вице-спикер Олег Морозов. Поддержавший Договор в Сенате Джон Маккейн выразил общее мнение: Россия слабая страна, с которой нет смысла считаться, с деградирующей демографией и разлагающей коррупцией, полностью зависящей от экспорта своих углеводородов. И попал на язык Жириновскому в Думе: сумасшедший старик 30 лет не может забыть, как мы его сбили во Вьетнаме. Американцам нечего гордиться, у них нет финансистов, они не умеют зарабатывать, у них есть печатный станок. Депутат Сергей Марков пытался защитить любимую Америку, Жириновский обозвал его шпионом и послал в посольство США за зарплатой.

На том же заседании одобрили Заявление о полувековом юбилее открытия лазера, что сравнимо с открытием Рентгена и по эффекту – с электрификацией. Отмечена роль выдающихся советских ученых Прохорова и Басова. Академик Андрей Кокошин перечислил наши достижения и заделы. Жириновский делает ставку на пучковое оружие, в разработке которого США отстают. Кокошин отметил знаменитые работы по этим ускорителям частиц академика Будкера.

На этом фоне позорный отчет правительства провалился, последнее заседание Думы несло настолько позитивный заряд, что сами единороссы отбили очередные нападки своих коллег на сына депутата КПРФ Нины Останиной за ее последовательную защиту детей от продажи в США и от распространения в России американских технологий ювенальной юстиции.

США – банкрот, и их безумного давления на мир едва хватает, чтоб уходить от вопроса о долгах и возврата экспроприированного золота. Самое сильное оружие против этого зла – в думском обсуждении. Как сказал Жириновский, телевидение сильнее ракеты. Но оно не показывает даже то, что я написал. Но и то что я написал лишь малая часть на фоне того, что скрывают Косачев или Лавров. Если бы обсуждение ДСНВ-3 шло открыто, через общественное мнение это ударило бы по США сильнее ядерной бомбардировки и на таком фоне WikiLeaks стал превентивной вакцинацией. Он отвлекает внимание от того, что мы не знаем о реальном состоянии США. Они себе приписывают активы, удваивая интеллектуальную собственность, и скрывают пассивы. Золотой запас давно распродан.

Этот банкрот вооружен и очень опасен для зайцев, он не за двумя, а за всеми.

С Новым годом, кролики российской дипломатии!

 

Сообщения

 

Комментарии по ДСНВ-3

 

Геннадий Зюганов сказал, что созданный в нашей стране ядерный щит обеспечивал сдерживание, разрушение СССР привело к нарушению паритета в мире. Сейчас потенциал российских вооружений уступает НАТО в 10-20 раз, разрушение нашего ядерного щита приведет к новым агрессиям, до чего американцы очень охочи. Уже аэродромы Прибалтики готовы принимать в день 200 самолетов,. Секретные поправки Сената определяют четыре фазы развертывания ПРО, вопрос решен о размещении первой фазы ПРО в Польше и Чехии. Американцы приступили к созданию высокоточного оружия. В нашей стране проживает 140 миллионов человек на территории, где сосредоточена треть стратегических ресурсов. Соблазн будет велик, Тэтчер и Олбрайт уже заявляли, что России такие территории не нужны. Зюганов сказал нашему корреспонденту, что у нас было 21 тыс военных городков, осталось 185.

 

Мы везде окружены американскими базами, сказал журналистам Жириновский, время подлета к Москве 10 минут, к Санкт-Петербургу 4 минуты. Еще когда приходил Примаков уговаривать поддержать СНВ-2, Жириновский отказался. Новый договор не в нашу пользу. Они уже подписывали планы нападения и Картер и Рейган. Клинтон сказала: вырвать ядерное жало у России. задача в том, чтобы лишить Россию ядерного оружия, чтобы американцы стали монополистами. Мы и так уже убрали железнодорожные платформы. Жириновский сказал о преимуществах нашего пучкового оружия, если успеем.

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Анатолий Локоть о доброжелательной обстановке на выборах в Белоруссии. В Белоруссии никогда парламент не расстреливали. Коммунисты не понимают и не принимают антибелорусскую кампанию.

 

20 лет назад мы потеряли нашу великую Родину, сказал Алексей Островский. Только мы пытались спаси Советский Союз. Из семи зарегистрированных партий тогда были только мы и коммунисты, других вообще не было.

 

Когда рядовой человек почувствует, что ему лучше? – спросил Андрей Макаров. И наврал про ремонт многоквартирных домов, жилье для военнослужащих, пенсиях и т.п. Реформа здравоохранения наконец-то не идет сама по себе. 460 миллиардов идут в регионы. Уходим от истерик по ЕГЭ и распродажи парт, которым нам грозили.

 

Мы сталкиваемся в размораживанием национальных конфликтов, сказал Михаил Старшинов. Эсеры предлагают создать соответствующий орган. Различного рода Черкизоны плодятся с невероятной скоростью.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Снять ДСНВ-3 с рассмотрения не удалось

Коммунисты потребовали снять с рассмотрения на последнем заседании осенней сессии Думы законопроект о ратификации ДСНВ-3. Сергей Иванов завил, что они устраивают фарс, требовать надо, чтобы раздали документы. Борис Грызлов отказал Леониду Калашникову в просьбе раздать перевод с сайта сената США. Депутаты поняли, что причина отсутствия окончательного текста в Думе организована самим Сенатом. За снятие документа с рассмотрения проголосовали 98 депутатов, 2 было против.

Куда мы гоним, спросил Олег Куликов, предлагая снять с рассмотрения ратификацию ДСНВ-3.

Николай Коломейцев заявил, что вся собака этого Договора зарыта в приложениях, которые депутатам не раздали. Конгресс рассматривал его на 18 заседаниях, Обаму приглашали.

Владимир Улас заявил, что сегодня ракетно-ядерный щит – это единственная защита от шантажа.

Тамара Плетнева риторически спросила, почему опыт Горбачева нас ничему не научил.

Виктор Илюхин удивлен, как легко мы в Государственной Думе легковесно рассматриваем судьбоносные для страны вопросы. Заявление по Катыни рассматривали без документов.

Сергей Обухов попросил раздать депутатам поправки, которые принял Сенат. Депутат потребовал, чтобы МИД побывал в каждой фракции, отложить рассмотрение и рассматривать так, как положено великому государству.

Мы сегодня очень торопимся угодить Америке, сказала Алевтина Апарина. С Катынью поторопились, а посмотрите, что поляки сейчас делают.

Владимир Жириновский согласен с преждевременностью включения в повестку дня, идет разоружение страны.

Сергей Иванов отметил, что коммунисты превратили обсуждение в фарс, мы и так знаем, что мы все против, надо требовать, чтобы раздали документы, а требовать, чтобы сняли с рассмотрения – это все равно что требовать продавца снизить цену. Цены устанавливает не он.

Ну вот и пообсуждали, сказал Борис Грызлов, отметив, что Договор будет обсуждаться по крайней мере на трех заседаниях.

Константину Косачеву неприятно видеть, как оппозиция работает на камеры, создавая иллюзию, что мы рассматриваем поверхностно. Мы пошли на беспрецедентное рассмотрение в трех чтениях, которое ранее не применялось. Он заверил, что все поправки Сената будут тщательным образом изучены. Сегодня мы определяемся по сути Договора, подписанного президентами, поправки будут обсуждаться во втором чтении. Косачев сообщил, что успел ознакомиться в течение двух минут с текстом и увидел, что в окончательный документ вошло не все.

Николай Коломейцев заявил, что у Косачева все 500 страниц есть, но он сидит как собака на сене.

317 страниц Договора внесены в Государственную Думу в июне, напомнил Косачев.

Леонид Калашников попросил раздать текст, опубликованный на официальном сайте Сената США. Борис Грызлов сказал, что вопрос решается президиумом, он должен удостовериться в правомерности.

Вы не можете так ставить вопрос, Калашников такой же депутат, как и вы, заявил Александр Куликов.

Снять 98 2 0 10:36

 

Виктор Коломейцев предложил включить в постановление самооценку правительства. Отчет поступил только вчера.

Николай Рябов предлагал дать возможность депутатам задать столько вопросов, сколько они захотят. У Путина есть время общаться с доверчивым народом, а для депутатов времени нету.

 

Жириновский требовал, чтобы Плигин ответил, почему не включает в повестку безобидный документ ЛДПР. Грызлов отказал и Жириновский сказал, что это диктатура.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 477435-5 О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Исаева Эрнста Фаритовича

Считать досрочно прекращенными полномочия депутата Государственной Думы Исаева Эрнста Фаритовича, избранного по федеральному избирательному округу в составе федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 20 декабря 2010 года на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий в связи с его назначением на должность Заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – Министра сельского хозяйства Республики Башкортостан.

Постановление 377 2 0 15:40

 

3. 477163-5 О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству

Избрать депутата Государственной Думы Гальцову Ольгу Дмитриевну заместителем председателя Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

Постановление 319 0 0 15:41

 

4. 477161-5 О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи

Избрать депутата Государственной Думы Кобзона Иосифа Давыдовича заместителем председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Постановление 372 0 0 15:41

 

5. 448332-5 Госдума одобрила изменения в регламент по конкретизации требований к предложению ответственного комитета об изменении текста законопроекта до его принятия в первом чтении.

Постановление «О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания РФ» внесено 01.11.10.

Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина заявила, что регламент обслуживает только думское большинство. Путь наших молодых людей на Манежную площадь проходил через этот зал. Мизулина признала, что лидер КПРФ действительно талантлив, он кожей чувствует, что хочет русский народ.

Зампред комитета по регламенту Владимир Асеев поддержал.

Проектом постановления конкретизируются требования к предложению ответственного комитета об изменении текста законопроекта (оно должно быть мотивированным), а также уточняется форма, в которой субъект права законодательной инициативы (СПЗИ) может выразить свое отношение к предложению комитета (устно на заседании ответственного комитета или путем подачи письменного заявления на имя председателя комитета). Предусматривается ограничение срока, в течение которого СПЗИ может выразить свое мнение – 30 дней. По истечении этого срока, если СПЗИ не выразил своего отношения к предложению ответственного комитета, ответственный комитет осуществляет подготовку законопроекта на рассмотрение Государственной Думы.

Постановление 442 0 0 15:42

 

6. 476045-5

Госдума напомнила, что лазер – изобретение советских ученых

Депутаты на последнем заседании осенней сессии нижней палаты Федерального Собрания одобрили в итоге обсуждения заявление Государственной Думы «В связи с 50-летием создания лазера».

Документ внес комитет по науке и наукоемким технологиям 21.12.10, сегодня его поддержал единогласно 441 депутат. По предложению коммуниста Анатолия Локотя в тексте заявления «выдающихся российских ученых» заменили на «выдающихся советских ученых», за это проголосовали единогласно 432 депутата.

Зампред комитета по науке и наукоемким технологиям Андрей Кокошин сказал, что открытие лазера сравнимо с открытием рентгеновских лучей, а его эффект сравним с эффектом электрификации.

Несмотря на то, что председательствующий Олег Морозов назвал заявление символическим актом, вопрос вызвал обсуждение.

Михаил Ненашев предложил провести парламентские слушания, центр лазерных технологий, поселок Радужный Владимирской области поддерживает.

Владимир Жириновский спросил, есть ли разница между лазерным и пучковым оружием, в котором м.б. отставание у США. По словам Кокошина, лазерное оружие не только средство поражения, это оружие направленной передачи энергии, и часть много специальных задач, связанных с передачей информации. Что касается пучкового оружия или ускорителей частиц, как больше называют, то работы велись во многих странах. Довольно давно инициатором выступали и мы и американцы, еще в 60-е годы, особенно работы академика Будкера были знамениты в этом отношении (Андрей Михайлович, Герш Ицкович Будкер 1918-1977).

Валерий Селезнев отметил отставание России от США уже не на годы, а на эпохи, специалисты убеждают, что мы отстаем и в лазерном оружии. Насколько вообще лазерное оружие может заменить ядерное, спросил Селезнев. Кокошин такой перспективы в обозримом будущем не видит. Что касается развития высоких технологий в военных целях, то даже в тяжелейшие 90-е годы Россия активно развивала целый ряд суперсовременных технологий, которые позволили создать Тополь-М, Ярс, Искандер, высокоточное дальнобойное оружие повышенной дальности, перейти на строительство многоцелевых атомных подводных лодок с предельным низким уровнем шумов ниже биологических шумов моря, перейти к созданию нового поколения стратегических подводных ракетоносцев. Так что, считает Кокошин, задел есть большой.

Виктор Илюхин в своем вопросе отметил, что полгода тому назад американцы испытали лазерное оружие практически в космосе, с самолета, это разработка новой системы противовоздушной обороны. Устойчивость военно-стратегического равновесия м.б. и не очень высокая, но она обеспечивается возможностями стратегических ядерных сил, их боевой устойчивостью и неуязвимостью.

В тексте постановления говорится, что в 2010 году отмечается значительный для науки и техники юбилей: 50-летие создания лазера – источника когерентного электромагнитного излучения высокой направленности оптического диапазона.

Позиции нашей страны во многих видах лазерной техники традиционно сильны – РФ наряду с Соединенными Штатами Америки в этой области принадлежит очевидный приоритет, признаваемый во всем мире. Из трех лауреатов Нобелевской премии за работы в области квантовой электроники, которые привели к созданию лазера, два лауреата – наши соотечественники, выдающиеся ученые Александр Михайлович Прохоров и Николай Геннадьевич Басов.

За это же достижение Нобелевскую премию получил американский ученый Чарльз Таунс.

Лазерная техника, синтезировав достижения электроники, оптики, электротехники, робототехники и других отраслей, стала одним из важнейших наукоемких технологических компонентов современной экономики. По своей роли в развитии цивилизации освоение лазерной техники соизмеримо с осуществлением электрификации в начале XX века.

В настоящее время производимое российскими компаниями технологическое оборудование, использующее процессы лазерного излучения, является конкурентоспособным на международном рынке, обладает уникальными характеристиками и конструкторскими решениями. Данная отрасль российской науки и промышленности имеет огромный потенциал развития и является не только источником, но и активным потребителем инноваций, что стимулирует исследовательскую деятельность и развитие смежных отраслей.

Лазерно-оптические технологии – это одно из основных направлений научно-промышленного и научно-технического развития, крайне важного для решения задач модернизации и создания современной российской экономики.

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ считают своим долгом выразить глубокое уважение выдающимся советским ученым, преподавателям, конструкторам, инженерам, рабочим, которые внесли и вносят свой вклад в развитие отечественной науки и промышленности, создание новых технологий, подготовку кадров для лазерной отрасли.

Депутаты Государственной Думы отмечают, что дальнейшее развитие отечественных лазерных технологий требует создания межотраслевой научно-промышленной программы на долгосрочную перспективу, и заявляют о необходимости оказания федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ всесторонней помощи и поддержки лазерной отрасли как одной из базовых отраслей промышленности в целях обеспечения развития экономики нашей страны.

Постановление за основу 405 0 0 15:43

Поправка Локотя о замене на «советским» 432 0 0 15:43

Постановление в целом 441 0 0 15:44

 

7. 473866-5

Шувалову важнее слушать президента, чем депутатов, да и им его неохота

Центробанк озабочен ростом инфляции, называя при этом сильно заниженные цифры и скрывая массовый отзыв банковских лицензий. Жукову было стыдно говорить про тарифы и ОПУ – общедомовые приборы учета, потому что коммунальщики ОПУпели

Вице-премьеры Игорь Шувалов и Александр Жуков, председатель Центрального банка Сергей Игнатьев представили Госдуме отчет Правительства РФ и информации Центрального банка РФ о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики РФ, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики за 9 месяцев 2010 года.

Игорь Шувалов сообщил о росте оборонной промышленности на 11,7% и химической промышленности 15%. По программе кредитования покупки отечественных автомобилей до 600 тыс руб. выдано 155 тыс кредитов 336,5 заявок. Выделено 11,6 млрд руб. на программу приобретения автомобилей со скидкой 50 тыс руб. на почти 262 тыс автомобилей. Помощь АвтоВАЗу составила 65 млрд руб. Подтвержденный ущерб от засухи составил 41 млрд руб., на компенсации перечислено 10 млрд руб., на кредиты 25 млрд руб. Всего на поддержку сельского хозяйства выделено 117,5 млрд руб. На поддержку малого и среднего бизнеса выделено 18 млрд руб., 17 использовано.

Шувалов свернул доклад, дав понять, что для него важнее послушать прямую линию президента в 12 часов.

Александр Жуков сообщил, что в январе число безработных составляло 6,8 млн чел., на 1 октября показатель снизился до 5 млн чел., мы вышли по этому показателю почти на докризисный уровень. Число официально зарегистрированных безработных в январе было 2,295 млн чел, на конец сентября – 1,619 млн чел. Коэффициент напряженности на рынке труда – отношение числа безработных к числу вакансий – снизился с трех до полутора. Неполная занятость снизилась на миллион и составляет 611 тыс чел. 1,223 млн привлекались к общественными временным работам. 96 тыс работников, находящихся под угрозой увольнения, прошли переобучение. Около 8 тыс человек трудоустроены в другой местности. Решается проблема трудоустройства выпускников. В декабре число безработных осталось на том же уровне пять миллионов и число зарегистрированных безработных несколько повысилось, это сезонные изменения. Несмотря на трудности с бюджетом, правительство не отказалось ни от одной социальной программы. Средний размер пенсии по старости составил 8177 руб. 840 тыс семей воспользовались мерой выделения 12 тыс руб. Заявок на материнский капитал получено 258 тысяч, на это выделено 62 млрд руб. 104 тыс ветеранов получили квартиры, 122 млрд руб. на это потрачено. Жуков сказал об этом потому, что жилищное строительство – одна из наиболее эффективных антикризисных мер. Цены на лекарства повысились на 10% в амбулаторном сегменте и на 16% в госпитальном. В отдельных регионах пройдя через цепочку посредников надбавки составили 200%. Благодаря контролю в аптеках цены потихоньку начали снижаться на 2,74% в амбулаторном и на 2,43% в госпитальном секторе.

А.Жуков отметил шум в зале. Вы забыли, Александр Дмитриевич, у нас теперь много ходит на заседание, сказал председательствующий Олег Морозов. Еще не вымерли, радостно прокричал с места Жириновский.

К сожалению, чистый отток капитала продолжился, в ноябре он составил 9 млрд долл., сообщил Сергей Игнатьев. На 2,8% сократилась просроченная задолженность населения банкам. Кредитная ставка снизилась с 13,9% до 9,2%, правда, без данных Сбербанка. Главу ЦБ беспокоит инфляция, она выросла до 8,1% при минимальном уровне в этом году 5%. Рост инфляции Игнатьев объяснил неблагоприятными погодными условиями.

С учетом того, что основной докладчик собирается уйти, по предложению Жириновского до перерыва провели выступления от фракций.

Из всех показателей отчета лучше всего растет государственный долг, сказал в выступлении от фракции КПРФ Иван Мельников. По его мнению, отчет безжизненный. Программа переселения из ветхого и аварийного жилья выполнена на 3%, на 26% выполнен капитальный ремонт. Рост пенсий уйдет на рост оплаты ЖКХ, транспорт и лекарства. Рост цен на лекарства опережает инфляцию, поборы с населения растут. При составлении бюджета втрое сократили финансирования малых предприятий при НИИ. Поддержка государственных образовательных учреждений профинансирована на 10,5%. На закупку медицинской техники из выделенного миллиарда не профинансировано ничего. Не было сделано никаких шагов для поддержки реального сектора экономики. Реструктуризация моногородов профинансирована наполовину. Более половины невыплаченной зарплаты приходится на обрабатывающую промышленность. КПРФ не устраивает такой отчет и такое правительство, они другого и не ждали, скоро перестанет ждать и население, предупредил И.Мельников.

Владимир Жириновский отметил, что депутаты не хотят слушать правительство. Если Жуков отметил шум в Думе, то Жириновский укорил правительство за тишину из-за однопартийности. На низовом уровне поддержка не чувствуется. В Москве пенсию четыре тысячи получает Жириновский и наверно столько же получает пенсионер Зюганов. Жириновский отметил, что и Олимпиада у вас сыпется, предупредил, что в футбол проиграете в 2018 году, даже в десятку не войдете. Правительство закармливает одних и отказывает другим, из северокавказской республики приезжает семья и покупает три машины. Они безработными считаются, плохо живут. В Западной Европе сократили социальные расходы, финансируется только то, что произведено. Народ вышел на улица, правительство ушло в отставку, но они продолжают это делать. В своем выступлении Жириновский сказал, что демографический кризис не кончился, по предварительным подсчетам, осталось всего 140 миллионов. Он отметил, что губернатор Краснодарского края Александр Ткачев самый богатый в мире землевладелец.

Выступая от «Единой России», Мартин Шаккум напомнил о создании целевых дорожных фондов. Он обещал разработать новый закон о госзакупках. Шаккум призвал к преодолению психологии временщиков. Хорошо, что процесс вступления в ВТО находится на завершающей стадии. От крика и шума благосостояние не увеличится, предупредил Шаккум. Он предложил побеждать на выборах и чаще бывать в правительстве, хотя при Путине депутатам доступ в Белый дом практически закрыт.

Россия хуже всех стран двадцатки прошла кризис, сказала Оксана Дмитриева. Мы выходим из кризиса еще более сырьевой страной, чем в него вошли. Спад обрабатывающей промышленности сопровождается ростом добывающей. Правительство воспринимает борьбу с кризисом как раздачу субсидий, причем список бенефициаров вызывает сомнения, среди них сеть аптек 36,6, Интеко и т.п. Экспорт сентябрь к сентябрю 13% рост, импорт 32%, как можно рассматривать это как импортозамещение. Опять происходит сжатие государственных расходов и увеличение стабилизационного фонда, опять вкладываем в чужую экономику, хотя инфляцию вызывают не государственные расходы, а рост тарифов. Спад строительства Дмитриева объяснила тем, что средства вкладываются в «бумажную экономику». Во всем мире после кризиса происходить рост, мы движемся по траектории застой – спад – снова застой. «Справедливая Россия» не поддерживает отчет правительства и предлагает альтернативный бюджет, сообщила Дмитриева.

В комментарии журналистам Олег Морозов заявил, что правительство справилось и единороссы одобряют.

 

Перерыв

 

Вопросы от фракций

 

Что мешает производить свое продовольствие, а не завозить просроченное на 30 млрд руб., спросил Николай Харитонов. Минсельхоз Елена Скрынник обещала уходить от импорта в соответствии с планом и поддержкой правительства, по мясу птицы и свинине идем с опережением. Зерно из интервенционного фонда будет реализовываться по ценам закупки. Обеспечение кормами 20,2 кормовых единицы на голову, в прошлом году 22. Несмотря на снижение, для прохождения зимы достаточно.

 

Отвечая на вопрос Игоря Лебедева о сбережении человеческого капитала, А.Жуков еще раз сказал о главном приоритете социальной политике. Саммит АТЭС будет проходить в крупнейшем на Дальнем Востоке университете.

 

Иностранные инвестиции в российскую экономику составили 50 млрд долл., что несколько ниже прошлого. Инвестиции в основной капитал повысились на 5,1%, в прошлом году снизились на 11%. Об этом вице-премьер сказал в ответ на вопрос Николай Булаева.

 

Галина Хованская обратила внимание на то, что рост платежей граждан в ЖКХ составит 15%, есть много жалоб на качество коммунальных услуг. Чем можно объяснить рост тарифов быстрее инфляции. Представитель Минрегиона признал, что есть вопросы по тарифам, они выросли на 25%. Внесли норму о праве требовать возврата средств за неоказанную услугу и по прозрачности деятельности управляющих компаний. Серьезного влияния тарифов на инфляцию не будет, предполагает Минрегионразвития.

 

Виктор Коломейцев сказал в своем вопросе, что неисполнение бюджета составило 300 млрд руб. А.Жуков заверил, что в декабре все профинансируют. Большинство ФЦП профинансировано на уровне 80%. Представитель Минфина заявил, что исполнение бюджета будет на уровне 98,5%.

 

Отвечая на вопрос Сергея Иванова о плате за прошлогодний снег и солидарной ответственности – один бежал с поля боя и всех казнили. В СПб прислали квитанции по оплате за услуги ЖКХ прошлого года. Говорят, что коммунальщики ОПУпели – от «общедомовые приборы учета». Представитель Минрегиона Юрий Осинцев сообщил, что 13-я квитанция отменена, у нас постановление находится в Минюсте. А.Жуков заверил, что в соответствии с подготовленными изменениями будет полностью исключена практика, когда бремя расходов на общедомовые нужды и внутридомовые потери ложится на собственников помещений, оснащенными индивидуальными приборами учета. Т.е. они будут распределяться по всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Эта ситуация будет исправлена и станет более справедливой.

 

Повышение пенсий полностью съедается ростом цен на услуги ЖКХ, напомнил Валерий Гартунг. А.Жуков напомнил, что на 2010 год рост регулируемых тарифов в 2009 году по электроэнергии 25%, в 2010 году ограничения существенно более жесткие, в 2011 году – 10%. По тепловой энергии было 21,3%, сейчас 12-14%. По газу для населения было 15%, 26%, следующий год 17%. По пассажирским перевозкам 22% в 2009 году, 10% на 2011 год.

 

Председатель комитета по экономической политике Евгений Федоров сообщил о росте до 483 млрд долларов на сто млрд долларов по сравнению с минимумом в кризис в мае 2009 года. Рождаемость выросла на 21%, что является самым высоким показателем в мире. Просто некоторые страны пропагандой занимаются в России с некоторыми государствами, а реальные показатели другие. Вывод: Россия первая вышла из глобального кризиса. Но и обостряется геополитическая конкуренция, напомнил Федоров звучавшие в зале выдержки из WikiLeaks. К нечестным методам конкуренции Федоров отнес и соревнование, кто больше денег напечатает, и кто за это будет платить – не тот, кто напечатает. Остановить рост тарифов можно только приходом частного капитала.

 

Председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев утверждал, что валоризация и переход на страховые взносы прошел успешно, трудовая пенсия составила 7344 руб., среднее повышение пенсий составило 23,7%, в т.ч. 16% за счет валоризации. Безработица по методике МОТ снизилось до 6,5% по сравнению с 9,2% на начало года. Исаева тревожит то, что число отправленных в неоплачиваемые отпуска увеличилось на 20%. С ростом оплаты труда Исаев считает возможным вернуться к вопросу повышения МРОТ. Его беспокоит развитие суррогатных форм занятости. Нерешенной остается проблема досрочного выхода на пенсию, это около трети граждан на вредных и тяжелых производствах. Исаев считает работу правительства хорошей.

 

Зампред думского комитета по финансовому рынку Лиана Пепеляева сообщила, что кредиты ВЭБ 10-ти банкам общим объемом 11,6 млрд долл. с октября 2008 до конца 2009 года и на 1 октября мы имеем следующую ситуацию. Полностью все кредиты заемщиками погашены и те денежные средства, которые Банк России размещал на депозитах ВЭБ и которые являлись инструментом фондирования данных операций, они в полном объеме Банком России возвращены. Еще одна тема – совместная работа ЦБ и АСВ по прекращению банкротства кредитных организаций кредитных организаций. Принимались меры в отношении 11-ти банков. Стабильно снижается задолженность АСВ перед Банком России. На 25 октября она составляла 114,6 миллиарда рублей и за третий квартал снизилась на 13,4 млрд руб.

В целом по состоянию на 1 октября 2010 года на реализацию антикризисных мер выделено 233,7 млрд руб. или 79,2% к утвержденным назначениям, сообщил председатель комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев.

 

В заключительном слове А.Жуков отметил, что оперативная работа помогла выходу из кризиса. Вице-премьер пожелал депутатам счастливого Нового года и всем нам чтобы 2011 год был лучше 2010.

 

Подготовленным Комитетом ГД по бюджету и налогам проектом постановления ГД предлагается принять к сведению отчет Правительства РФ и информацию Центрального банка РФ.

Предлагается поручить Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам обобщить замечания и предложения, поступившие в ходе рассмотрения отчета Правительства РФ и информации Центрального банка РФ о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики РФ, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики за 9 месяцев 2010 года, и направить их в Правительство РФ и Центральный банк РФ.

Постановление 313 93 1 15:44

 

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР – 313 0 0 1 (не голосовал Косачев);

- КПРФ – 0 57 0 0:

- ЛДПР – 0 0 0 40;

- СР – 0 36 1 1 (воздержалась Лекарева, не голосовал Шестаков).

 

Ратификации международных договоров РФ

 

8. 382931-5

Американские сенаторы хотели прицепить к ДСНВ-3 Грузию и выставить Россию нарушителем

Единороссы всерьез уверены, что проголосованные ими документы имеют силу выше законов природы, в т.ч. генетической природы англосаксонского превосходства над ними.

Госдума в итоге дискуссии одобрила в первом чтении законопроект «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений».

Президенты Медведев и Обама подписали договор 8 апреля 2010 года в Праге. Согласно Договору, предполагается за семь лет сократить суммарное количество боезарядов до 1,55 тыс – на треть по сравнению с Московским договором 2002 года, и более чем вдвое, до 800 единиц, понизить предельный уровень числа стратегических носителей.

Документ внесен на ратификацию в Думу 28.05.10 президентом РФ. Сегодня в первом чтении его поддержали 350 депутатов, 58 было против.

Коммунист Николай Коломейцев потребовал сказать, на каком основании не раздали текст поправок Сената, который предложил Леонид Калашников. Председатель комитета по международным делам Константин Косачев отметил юридическую некорректность текста, в нем есть поправки, которые не вошли в окончательный текст. Л.Калашников со своей стороны отметил, что действительно там есть поправка по Грузии, которая вообще некорректна.

Н.Коломейцев пояснил нашему корреспонденту, что устраненный из окончательного текста сенатской резолюции пункт обязывал Россию вернуть всю захваченную военную технику Грузии. Он подчеркнул, что в регламенте Думы не предусмотрено рассмотрение ратификации в три чтения, но определено, что Госдума может принять особый порядок рассмотрения.

Сенат США ратифицировал его 22.12.10 большинством голосов 76 «за» и 21 против, сообщил Министр иностранных дел Сергей Лавров. Он назвал Договор золотым стандартом и отметил, что в ходе подготовки Договора нашим переговорщикам удалось решить ряд принципиально важных задач. Мы отвели попытки навязать нам односторонние ограничения, которые затрагивали бы основу российского стратегического потенциала мобильные ракетные комплексы. В юридически обязывающей форме была зафиксирована взаимосвязь между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями. Нам удалось распространить действие Договора на стратегические наступательные вооружения в неядерном оснащении.

Лавров подчеркнул, что конечно в США понравился не всем, ратификация в Сенате в многом состоялась благодаря личным усилиям президента Обамы, вице-президента Байдена, госсекретаря Клинтон, Минобороны Гейтса и председателя объединенного комитета начальников штабов Малана. Администрация за его ратификацию заплатила известную цену, речь идет о Резолюции, которая была одобрена Сенатом.

Резолюция включает в себя ряд условий, пониманий и заявлений, которые содержат одностороннее толкование чувствительных положений нового договора. И все это при том, что без включения этих положений в Договор этот документ никогда бы не состоялся. К примеру, в Резолюции содержится утверждение, что положения преамбулы Договора, а именно там зафиксирована взаимосвязь СНВ и ПРО, и влияние СНВ в неядерном оснащении на стратегическую стабильность, не создают для США и России юридических обязательств. Мы с этим абсолютно не согласны. Это произвольная трактовка принципов и норм уголовного права. Договор должен применяться во всей полноте без каких-либо изъятий

Резолюция затверждает необходимость полномасштабной и ничем не ограничиваемой реализации американской ПРО, хотя связь СНВ и ПРО недвусмысленно закреплена в преамбуле. А в тексте самого Договора есть статья, которая дает любой и сторон право в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств выйти из этого документа. С.Лавров убежден, что реализация полномасштабной глобальной ПРО США и будет таким чрезвычайным обстоятельством, американцы об этом информированы.

Мы хотим выстраивать совместную систему на основе потенциалов НАТО и РФ, заверил С.Лавров. Если будет реализовано то, что республиканцы навязали в Резолюции, то ситуация будет другой. В резолюции сделана попытка выставить Россию потенциальным нарушителем Договора и всячески акцентируется необходимость самой строгой верификации. Мы будем его выполнять, но мы хотим обеспечить эффективный контроль за тем, как наши американские партнеры выполняют условия Договора.

Мы считаем неприемлемым американское одностороннее толкование договора о том, что новые неядерные вооружения стратегической дальности на подпадают под действие Договора. В резолюции содержится призыв начать с Россией переговоры о сокращении тактического оружия. Мы считаем, что сначала надо выполнить ДСНВ. С.Лавров сообщил, что официальный текст Сената получен сегодня утром, он переводится переводчиками МИДа и будет до конца дня представлен Государственной Думе. Министр заверил, что попытки республиканцев изменить сам Договор были отбиты, в нем ни единой буквы не изменено. Отвечая на вопросы, С.Лавров отметил психологический фактор, американцы не хотят выглядеть так, что они не обеспокоены необходимости сокращения вооружений.

Министр обороны Анатолий Сердюков сказал о намерении обеспечить паритет США как по числу зарядов, так и по развертыванию. В Договоре удалось устранить дискриминационные ограничения. Количество мобильных ракетных комплексов будет не только сохранено, но и увеличено. Минобороны заверил, что не придется резать по живому. Для нас количество инспекций не приведет к сокращению качества контроля. По нашим оценкам, реализация договора не приведет к снижению нашей боеспособности. Отвечая на вопросы, Сердюков заверил, что Договор превышает наши вооружения, на его уровень мы не выйдем и за 10 лет. Он напомнил, что суммарный потенция ядерных вооружений США и России значительно превышает все остальные вооружения.

Председатель комитета по международным делам Константин Косачев сказал, что по этому договору работали так, как никогда не было, мы не разу не применяли ратификационную процедуру в трех чтениях, сейчас решено это сделать исходя из важности вопроса для наших национальных интересов. Наши коллеги в Конгрессе США работали еще более мощно, но на содержательную часть дискуссии наложились интересы избирательной кампании. Сегодня мы обсуждаем наше отношение к итогам работы двух переговорных команд, отношение к двум президентам, которые поставили подпись под этим договоров. Обсуждение решений Сената станет вопросом второго чтения. Договор в полной мере соответствует интересам нашей страны.

Ради чего мы все это делаем, если мы можем в любой момент расторгнуть этот договор, сколько денег потратим на ликвидацию, спросил Сергей Иванов. Анатолий Сердюков заверил, что американской стороне придется существенно подрезать, мы резать по живому не будем.

Геннадий Гудков напомнил, что наши боеголовки будут утилизированы, американские складированы. Депутата интересует, сколько времени потребуется на их развертывание. Сердюков вновь сказал, что не будем резать по живому.

Николай Коломейцев спросил, почему отказались от позиции Кислякова и Балуевского и что получили взамен. С.Лавров предположил, что депутат не понимает, что сейчас происходит в зале. Американский средства слежения снимаются по этому Договору, сказал Сердюков.

Сергей Собко поставил вопрос о том, что если мы разоружимся и обнаружим, что американцы вооружаются и выйдем из Договора, не получится ли так, что мы останемся и без договора и без СНВ.

Отвечая на вопрос Николая Левичева о последствиях отказа от ратификации, С.Лавров сказал, что это будет удар по нашей репутации.

Три самых новейших железнодорожных комплекса были уничтожены росчерком пера Путина, напомнил Виктор Илюхин. Его интересует судьба оставшихся комплексов и то, не будем ли мы опять сокращать вооружения с опережениям, а американцы потом откажутся.

Максим Рохмистров поставил вопрос о том, что сегодня ПРО США развивается в рамках НАТО, насколько эффективен будет контроль. С.Лавров заверил, что в таком случае логика Договора

Анатолий Локоть зачитал из текста выступления сенатора Маккейна, что Россия уже не является напомнил, что у нас есть РС-20 с разделяющейся головой на Южмаше уже практически не производится на Украине, по нескольку единиц моноблочные Тополя. Что мы собираемся сохранить, интересует депутата. Лавров предложил судить не по высказываниям Маккейна, по тексту договора.

Владимир Таскаев напомнил о ракете Булава, которая пока не поставлена на боевое дежурство. Видов вооружений сокращение не коснется, сказал Сердюков.

Николай Харитонов попросил назвать имена тех, кто вел переговоры, чтобы знать, кто раздевал страну. Позе он сказал, что в Красноярском крае свернуть голову радару, который фиксировал все вокруг земного шара, военные плевались, а вы говорите, что не уступаем.

Валерий Селезнев отметил пробел Договора о возможности временно размещения тяжелых бомбардировщиков за пределами своей территории. Это норма старого договора, бомбардировщики не несут ядерного оружия и это подлежит проверке, сказал в ответ Лавров.

Михаил Ненашев отметил, что американцы нас обманывают, развертывают ПРО, и имеют высокоточное оружие. Депутат полагает, что Договор им нужен для демонстрации миролюбия. Стратегическое неядерное оружие засчитывается в общие потолки.

Алевтина Апарина отметила, что сенаторы при ратификации Договора допустили неуважительные высказывания о нашей стране. Мы доведем недипломатический сигнал по дипломатическим каналам, обещал Лавров. Отвечая на вопрос о численности, Сердюков сказал, что у нас миллион военнослужащих, чуть больше 800 тыс гражданского персонала, в центральном аппарате 10,5 тысяч, из них гражданских 1800 человек.

«Все, вы замолчали, я начал», – начал Жириновский. 10 республиканцев проголосовали за, потому что Обама увеличил финансирование их программ, т.е. никаких партийных интересов, прямой подкуп. Так давайте, вы же нам ничего не предлагаете.

«Ну а у Косачева просто нет столько денег, я думаю, чтобы купить Жириновского. Копить будет всю жизнь и все равно не хватит. Что-то вы хотите сказать, Константин Иосифович? У него нет слов», – виртуозно прокомментировал вопреки запрету на комментарии председательствующий Морозов.

 

Выступления от фракций

 

«Этот документ неприемлем для нас ни в первом, ни в десятом чтениях, так как он наносит серьезный ущерб безопасности нашей страны, поскольку никак не ограничивает американскую ПРО», – сказал зампред комитета по международным делам Леонид Калашников. Он сказал, что Воткинск был ошибкой и сегодня нам предлагают сделать те же ошибки в ускоренном порядке. Практика правоприменения разная США будут ориентироваться прежде всего на резолюцию своего Сената.

Калашнков напомнил, что коммунисты, которые в прежних составах Госдумы имели большинство голосов, в течение семи лет не допускали и блокировали ратификацию предыдущего Договора о СНВ-2, пока от него не отказались сами американцы. «Но сейчас нам не достает голосов для этого, и мы понимаем, что думское большинство примет положительное решение. Но мы хотим предупредить этих господ об их огромной ответственности за возможное будущее поражение России», – подчеркнул Л.Калашников.

Договор засчитывает один тяжелый бомбардировщик как один боезаряд. Это выгодно только США, которые сегодня имеют в два раза больше тяжелых бомбардировщиков, чем Россия. Договор никак не ограничивает возвратный ядерный потенциал. Достаточно снять с ракет часть боеголовок, платформу, рассчитанную на большее число боеголовок, можно оставить. Из-за этого на американских ракетах «Менит мент» и «Trident» число боеголовок может быть в коротких срок доведено до четырех тысяч, что почти в 2,5 больше лимитов Договора. Кому выгоден такой трюк? Безусловно, более финансово обеспеченной стороны, т.е. США. И получается не Договор о сокращении, а о правилах засчета. В СНВ-1 это кстати жестко регламентировалось.

«Договор никак не ограничивает число крылатых ракет морского базирования – у США их может оказаться до 10 тысяч, а у нас – значительно меньше», – сказал Калашников. Договор вообще относит к стратегическим наступательным вооружениям только то, что выгодно США, и совсем не касается вооружений, разрабатываемых США по концепции быстрого глобального удара. Это оружие, идеально подходящее для первого обезоруживающего удара, что, по мнению американцев, никак не влияет на стратегический баланс между США и Россией.

Он предупредил об опасности заложенного в договоре механизма обмена телеметрической информацией при запуске ракет, который позволит американцам адаптировать к свою систему ПРО для уничтожения российских носителей.

«Нашему парламенту предлагается ратифицировать важнейший международный документ без серьезной работы над ним, – сказал Л.Калашников. – Летом в Госдуме прошли единственные, всего лишь двухчасовые, общественные слушания. Для сравнения: в американском сенате проведено 18 слушаний. Ратификации в сенате предшествовали семь дней дебатов, в ходе которых представители исполнительной власти ответили более чем на тысячу вопросов законодателей. Отсюда результат: у них из сенатского комитета по международным делам вышла ратификационная резолюция в десятки страниц, где по множеству пунктов отстаиваются интересы США. А нам предлагают спешно ратифицировать договор без детального изучения и серьезной работы над поправками. Такая работа по важнейшему для национальной безопасности документу – это просто позор нашего парламента!»

«Воплощение концепции «быстрого глобального удара» и дальнейшее наращивание числа крылатых ракет морского базирования в сочетании с развитием американской ПРО делает возможным в 2010-е годы реализацию сценария войны против России, при котором наша страна не сможет нанести ответный удар», – подчеркнул депутат.

КПРФ семь лет недопускала ратификации СНВ-2. Если бы этот договор вступил в силу, Россия уже была бы лишена последней гарантии своего суверенитета, тяжелых шахтных межбаллистических ракет.

«Американский сенатор Маккейн, комментируя заключение договора, прямо называл Россию «слабой страной, с которой нет смысла считаться», с «деградирующей демографией», «разлагающей коррупцией», «полностью зависящей от экспорта своих углеводородов». Поэтому, когда российская власть в очередной раз захочет топнуть ножкой на международной арене – по делу ли Магнитского, в адрес ли Грузии – а у нас уже не будет надежного ядерного щита, надо будет вспомнить эти слова Маккейна, и вспомнить, как США поступают со слабыми: Югославия, Ирак, Афганистан. Кто следующий? Нам не хотелось бы, чтобы это была Россия. Отдельных персонажей нам не жаль, нам жаль нашу страну», – сказал Калашников, отметив, как американский сенатор полоскал Россию, голосуя за ратификацию.

В своем выступлении Л.Калашников отметил, что на первый взгляд, в новом Договоре нет ничего криминального. По сравнению с московским соглашением 2002 года стороны договорились сократить суммарное количество боезарядов на треть – до 1,55 тыс. По московскому договору уровень боезарядов был зафиксирован в 1,7-2,2 тыс. для каждой страны). Кроме того, Россия и США более чем в два раза понизят предельный уровень для развернутых и неразвернутых стратегических носителей – до 800. Договор должен заменить соглашение между Россией и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений от 3 января 1993 года, срок действия которого истек 4 декабря 2009 года. Новый договор по СНВ рассчитан на десять лет. Он может быть продлен по решению сторон на срок не более пяти лет, если ранее не будет заменен последующим соглашением по СНВ. Однако на самом деле ДСНВ-3 учитывает интересы только одной из сторон.

 

Сумасшедший старик Джон Маккейн 30 лет не может забыть, как мы его сбили во Вьетнаме и пытали педофилы, сказал Владимир Жириновский. Американцам нечего гордиться, их все презирают, первые переселенцы были уголовники, у них нет финансистов, они не умеют зарабатывать, у них есть печатный станок. Американцы грязные, пора помыться. Вы американский шпион, депутат Марков, ответил Жириновский на выкрики Маркова, предложив ему пойти почистить сапоги Маккейну, поцеловать Кондолизе Райс в одном месте, и получить зарплату в американском посольстве.

У нас было много ракет, больше всего они боялись Сатану, и без всякого парламента Горбачев и Шеварднадзе уничтожили все одним росчерком, сказал Владимир Жириновский. Он напомнил, что нас никто не просил уйти из Европы, Горбачеву предлагали огромные деньги, требовалось только убрать режим. Жириновский заявил, что американцы сбросили ядерные бомбы на Хиросиму и Нагасаки, чтобы напугать не японцев, а Сталина, и зря Сталин испугался. По мнению Жириновского телевизор сильнее ракет и танков, в чьих руках телевизор, тот и побеждает. У нас хромает наша пропаганда, чтобы весь мир узнал, что мы о них думаем. Ракеты устаревают, через 20 лет будет новое оружие пучковое, лазерное, магнитное, так сказать, природное, там не знаю, погодное. Вот главное оружие, когда всю Америку зальет. Это вот был у них Новый Орлеан, это была репетиция. В следующий раз половина Амперики будет смыта, и операция называется «пора помыться», они грязные американцы, они же не моются никогда, во такой возможностью их можно немного пополоскать. Они на нас не нападут, мы же им все отдали, поэтому и лучший министр финансов Кудрин. Если они нас завоюют, наши мальчики такой Манеж устроят оккупационной армии, предупредил Жириновский.

 

Председательствующий Олег Морозов, давясь от смеха, попросил следующего докладчика: только про Маккейна больше не надо.

 

У нас своих Маккейнов море, сказал Виктор Заварзин. Он заверил, что России впервые не придется по живому. По словам Заварзина, если мы откажемся от ратификации, ПРО будет развертываться, но мы потеряем возможность контроля. Заварзин заверил, что мы в состоянии парировать американские новации. Он знает всех экспертов, которые работали в Женеве, это высокопрофессиональные люди.

 

Николай Левичев поблагодарил Жириновского за то, что он не дошел до фабрики его дедушки.

 

В заключительном слове А.Сердюков заявил, что мы полностью свободны в развитии нашей триады. Поскольку у американцев объектов гораздо меньше чем у нас, мы можем инспектировать их ежегодно. Что касается увязки СНВ и ПРО, мы исходим из того, что это частные вещи.

 

К.Косачев не услышал ни одного содержательного возражения против содержательной сути Договора. Он напомнил, что СНВ-2 не вступил в силу в 90-х из за сопротивления коммунистов. Когда его ратифицировали, он оказался устаревшим. Верификационные процедуры тщательно прописаны, из под них выведен тот же Воткинский завод. Предыдущий договор истек в декабре прошлого года и вот уже год мы не можем контролировать наших соперников. Срок поправок, как это предусмотрено регламентом, установлен 14 дней. Косачев предлагает работать над поправками несмотря на новогоднее настроение, чтобы рассмотреть во втором чтении в середине января.

Первое чтение 350 58 0 15:45

 

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР – 314 0 0 0;

- КПРФ – 0 57 0 0:

- ЛДПР – 0 1 0 39 (против Мусатов);

- СР – 36 0 0 2 (не голосовали Горячева, Шеин).

 

Протокольные поручения

Железняка и Фокина, против выступил Виктор Илюхин, который предложил не воевать с женщиной и быть мужчинами, он предупредил, что коммунисты могут сказать, кто такой Цапок. В комментарии нашему корреспонденту он сказал, что речь идет о сыне коммуниста Нины Останиной.

Владимир Колесников сообщил Думе, что комитет по безопасности не поддерживает поручение.

39 136 2 15:48

 

9. Об итогах осенней (2010 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Выступление Председателя Государственной Думы Б.В. Грызлова.

Спикер сообщил: «Час назад я был у Председателя Правительства и мы обсудили итоги уходящего года. Владимир Владимирович высоко оценил работу депутатов, независимо от фракций, и я передаю вам его благодарность и поздравления с Новым годом».

 

Внесены законопроекты

 

478780-5

О применении полиграфа

Депутаты Государственной Думы А.Н.Волков, М.И.Гришанков, А.И.Гуров, В.И.Илюхин, А.Д.Куликов, Э.В.Кульмухаметов, А.М.Розуван

 

477564-5

Следаки СК избавились от бомжей и пьяниц, но малолеток им все же подсунули

Депутаты Е.Б.Мизулина, В.Н.Плигин, В.А.Лекарева, Д.Ф.Вяткин внесли в Государственную Думу законопроект об изменении подследственности уголовных дел по сексуальным преступлениям в отношении несовершеннолетних с передачей их от следствия МВД в Следственный комитет. Напомним, что в связи с тем, что это не было сделано при обсуждении законопроекта об СК, председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина отказалась поддержать закон и председатель ответственного комитета Владимир Плигин выполнил на следующий день свое обещание внести поправку.

Законопроект появился в думской базе под названием «О внесении изменений в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ».

Как указали в пояснительной записке авторы законопроекта, он предусматривает внесение изменений в часть вторую статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в частности передачу подследственности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 134 «Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» и 135 «Развратные действия» Уголовного кодекса РФ от следователей органов внутренних дел следователям Следственного комитета РФ.

Необходимость принятия предлагаемого проекта федерального закона обусловлена высокой степенью общественной опасности деяний, предусмотренных данными статьями, высокой латентностью этих преступлений и сложностью доказывания.

Уголовно-правовая охрана нормального полового развития несовершеннолетних является одной из важнейших гарантий гармоничного развития личности, формирования ее нравственно-социальной основы.

За шесть лет количество сексуальных преступлений против малолетних детей выросло в 26 раз. И это только официальная статистика. Количество случаев полового сношения и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, увеличилось с 1632 в 2005 году, до 3081 в 2006 и до 3911 в 2007 году. Количество случаев развратных действий в отношении несовершеннолетних с 2005 года также увеличилось к 2007 году в 1,5 раза.

В связи с изложенным предлагается передать подследственность указанных видов преступлений следователям Следственного комитата РФ, как наиболее квалифицированным и независимым следователям.

 

ЛДПР-щина: Законодательно защитить права детей-сирот!

ЛДПР предлагает запретить отчуждение жилья у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защитив их тем самым от противоправных действий опекунов и попечителей.

Проект закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве» уже представлен на рассмотрение Госдумы. Его авторами стали руководитель фракции Игорь Лебедев, а также депутаты Максим Рохмистров и Сергей Иванов.

Как отмечают авторы законопроекта, действующее законодательство предусматривает для опекунов малолетних детей-сирот право с согласия органов опеки и попечительства осуществлять сделки, в результате которых их несовершеннолетние подопечные могут оказаться без собственного жилья.

Судебная практика показывает, что недобросовестные опекуны и попечители часто совершают сделки от имени своих подопечных с целью личного обогащения, – отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

«Не секрет, что работники органов опеки и попечительства, которые должны осуществлять защиту прав и законных интересов подопечных и надзор за деятельностью опекунов и попечителей, либо халатно относятся к своим обязанностям, либо вообще принимают участие в различных преступных махинациях», – убеждены депутаты фракции ЛДПР.

В пояснительной записке к проекту закона подчеркивается, что норма, заложенная в ст.292 Гражданского кодекса и закрепляющая возможность отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи его собственника (если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы детей), не соответствует Конституции РФ. «Подобная сделка нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего», – отмечают авторы законопроекта.

Учитывая все вышеперечисленное, депутаты фракции ЛДПР предлагают внести в Гражданский Кодекс и соответствующий Федеральный закон поправки, которые прямо запрещали бы отчуждение жилья у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данные меры позволят обеспечить защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от возможных противоправных действий недобросовестных опекунов и попечителей.

 

Пресс-релизы

 

Депутат Владимир Мединский возглавил подкомитет по экологии

23 декабря на заседании Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии было утверждено решение о назначении на должность Председателя подкомитета по экологии депутата Владимира Мединского.

 

В.В.Жириновский: Договор о СНВ-3 – не в нашу пользу

Сокращение стратегических наступательных вооружений не отвечает национальным интересам России. Так считает заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР В.В.Жириновский.

В апреле этого года Президенты России и США Барак Обама и Дмитрий Медведев подписали новый Договор о СНВ. Документ предусматривает сокращение носителей ядерного оружия примерно на треть и возобновление инспекций ядерных арсеналов России и Америки.

Сегодня Государственная Дума планирует начать рассмотрение вопроса о ратификации российско-американского Договора о СНВ-3. Второе чтение проекта закона о ратификации Договора состоится в следующей сессии.

По мнению Владимира Жириновского, ратификация этого Договора выгодна только американской стороне. «Россия окружена американскими базами – они находятся в Турции, Ираке, Армении, Косово, в Прибалтике. США могут нанести сокрушительный удар по России, у них более выгодные географические условия»,- отметил лидер ЛДПР. Он подчеркнул, что Договор о СНВ-3, вероятнее всего, не будет выполняться американской стороной.

По словам Владимира Жириновского, процедуры взаимного контроля по предыдущим Договорам не были равнозначными для двух государств. «Например, по СНВ-2 американцы могли контролировать производство ядерного оружия в России, стоять прямо у конвейера. Нам такой возможности не давали, на заводы не пускали. Что это за контроль? Он должен быть одинаковым», – считает Владимир Вольфович.

«В Америке этот Договор обсуждали в течение 8 месяцев, проводились переговоры со всеми сенаторами. Надо брать пример с американской демократии – там борются за каждого конгрессмена. Нас же, депутатов Госдумы, на обсуждение этого вопроса не позвали. Это неправильный подход», – подчеркнул заместитель Председателя Госдумы.

«Преимущество России – в большом количестве ракет. Сейчас, когда у нас есть несколько тысяч боеголовок, мы сможем при необходимости нанести удар – американская система ПРО не в состоянии захватить все ракеты. Если же мы будем сокращать вооружения, то не сможем нанести ни упреждающий, ни ответный удар. У России хромает и обычное вооружение, а теперь предполагается сократить самое мощное», – сказал лидер ЛДПР.

Он напомнил о том, что переговоры о сокращении вооружений ведутся уже давно, и всякий раз наше государство оказывается в невыгодном положении.

«Американцы хотят быть монополистами, хотят, чтобы только у них было сверхмощное оружие. Уже около 20 лет они пытаются заставить нас сократить в большом объеме самое мощное оружие – ракетные войска стратегического назначения. Но Россия не должна отступать. Учитывая все это, мы не поддерживаем ратификацию нового Договора», – заключил Владимир Жириновский.

 

Руслан Кондратов: Партии нельзя почивать на лаврах

Для партии «Единая Россия» важен каждый человек, все партийные инициативы и проекты направлены на повышение качества жизни людей. Об этом заявил депутат Государственной Думы РФ от Приморья, заместитель руководителя межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в ДФО Руслан Кондратов, подводя итоги работы партии «Единая Россия» в Госдуме РФ в 2010 году.

Очень большой процесс принятых законов в этом году имели социальную направленность, направлены на решения проблем конкретных людей. Для этого у нас есть все ресурсы – законодательные, организационные, и, самое главное, есть понятное всем желание поддержать тех, кому особенно трудно. В реализации социальной политики сегодня все активнее участвует бизнес, все больше становится неравнодушных людей, которые занимаются благотворительностью. Это знак того, что в России создается настоящее гражданское общество.

Впереди очень много работы. «Единая Россия» – это партия реальных дел, а значит, нам необходимо соответствовать вызовам времени. Не почивать на лаврах, а идти вперед. Динамично развиваться в инновационной, кадровой, управленческой деятельности. Сознавать, что власть – это прежде всего ответственность. Достигаются конкретные результаты, например, а количество граждан России, живущих за чертой бедности, за год сократилось с 13,1% до 12,5%. Да и в целом, ситуация в стране стабилизировалась. Убежден, что с этими задачами мы справимся. И двинемся дальше и реализуем все те задачи, которые озвучил президент России Дмитрий Медведев.

 

Михаил Старшинов: Межнациональные отношения имеют социальное и культурное измерение

На пленарном заседании Госдумы 24 декабря от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Михаил Старшинов:

Добрый день, уважаемый председатель, уважаемые коллеги! В сложившейся сегодня в стране ситуации очевидны проблемы с обеспечением национальной стабильности. Мы стоит перед угрозой размораживания национальных конфликтов. Сегодня предотвратить эту угрозу еще можно. Завтра, боюсь, уже будет нельзя.

Партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» уже много раз говорит и говорила о необходимости создания федерального органа по делам национальностей. Этот вопрос больше откладывать нельзя. Речь идет не о том, чтобы создать еще одну бюрократическую структуру, министерство должно работать как антикризисный центр, там должны работать антикризисные менеджеры, имеющие опыт и полномочия по разрешению конфликтных ситуаций.

Нам остро необходим постоянный мониторинг конфликтогенных ситуаций и зон напряженности в межэтнических отношениях. В настоящее время, к сожалению, у нас отсутствует информация о процессах внутренней миграции в стране, о трудовых и городских этнических анклавах, о растущем напряжении между национальными группами. Мы должны понимать, что влияние на политиков государства, дестабилизация страны с помощью разыгрывания так называемой «национальной карты» по-прежнему входит в арсенал глобальной политики. Нам необходимо системно работать с национальными диаспорами, именно на них лежит большая доля ответственности за декриминализацию этнической среды. Нужна последовательная миграционная политика, необходимо уничтожать нелегальный, «черный» так называемый рынок труда, различного рода «черкизоны» тем не менее множатся с невероятной скоростью. Однако национальная политика не может опираться только на ограничительные меры. Репрессивными методами мы добьемся только усиления противостояния в обществе.

Обращаю ваше внимание на то, что межнациональные отношения имеют социальное и культурное измерение. Нам необходимо народное просвещение в самом широком смысле этого слова, в том числе культурное, религиозное, дающее знание культуры своего народа и противостоящее примитивным стереотипам и наивным мифам о прошлом и настоящем народов России, их истории и культуре. Эти знания должны стать броней от проявления ксенофобии и этноксенофобии в нашей национальной стране.

Особая роль в национально-культурном воспитании молодых людей принадлежит средствам массовой информации. На телеэкранах и полосах газет нам массированно подается Кавказ как преисподняя, а не как благословенный регион с уникальной культурой и природой. Да и вообще Россия, в особенности крупные города, преподносятся как поле битвы криминальных групп, которым подпевают обезличенные полуголые поп-дивы, осуществляя гламурное сопровождение криминальных информационных сводок. Складывается впечатление, что в многонациональной стране просто отсутствуют национальные творческие достижения. В заключение несколько слов о молодежной политике.

Уже многие сказали об ее отсутствии, о том, что последние события продемонстрировали провал, повторяться не буду. Вот одно конкретное предложение. Мы предлагаем ввести институт социального педагога по месту жительства. Необходимо вспомнить неплохо зарекомендовавшую себя советскую практику, именно работа по месту жительства в подростковых клубах, кружках, секциях уводила молодежь с улицы, давала им перспективы. Сегодня движение молодежи развалено, никем не поддерживается, и еще больше будет добито 83 федеральным законом. Молодежи и сейчас-то негде собраться, огромное количество клубов элементарно продано, дополнительное образование полностью коммерциолизировано.

Необходима систематическая работа с молодежью, но, если не будет инфраструктуры молодежного досуга, если не будет человека, чьими прямыми обязанностями будет являться социальная работа с молодежью по месту работы, по месту жительства, то вся молодежная политика превратится в пустую болтовню. Благодарю за внимание.

 

Иван Мельников на заседании Госдумы при обсуждении отчета Правительства:

«Нет – такому отчету, такому курсу и такому Правительству!»

24 декабря, на последнем заседании Государственной Думы в уходящем году, обсуждался отчет Правительства за девять месяцев 2010 года. От имени фракции КПРФ по этому вопросу выступил Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников. Приводим полный текст его выступления:

«Уважаемые коллеги!

Вы, наверное, помните тот момент в истории, когда среди наших граждан появился «лучший немец». Фамилию Вы знаете, «заслуги» тоже знаете. А вот теперь пополнение: как мы недавно узнали, господин Кудрин стал лучшим министром финансов по версии западного журнала «Euromoney». Это и не удивительно. Западные деньги действительно с помощью российского Правительства чувствуют себя гораздо лучше! Если еще в середине года Центральный Банк прогнозировал, что отток капитала из России составит не более 10 млрд. долларов, то по последним данным из страны уже ушло 29 млрд.

В страну деньги, конечно, тоже приходят. Только с уточнением: в основном не в форме инвестиций, а в виде заимствований. Из всех показателей, приведенных в отчете, лучше всех растет государственный долг! На конец 2011 года предел долга запланирован в 55 млрд. долларов США, а на конец 2013 года – уже 76 млрд. Стремительно идем к ельцинским показателям. На 13 млрд. долларов вырос и консолидированный внешний долг. Помогла Кудрину и партия власти: в октябре был принят закон, позволяющий вкладывать валютные резервы в долговые бумаги Международного валютного фонда, в них будет вложено минимум 20 миллиардов долларов. Так что слава и почет Министру финансов и Правительству от всего западного мира!

Однако граждан нашей страны вряд ли отчет Правительства может порадовать. Отчет безжизненный, так как от решения реальных проблем оторван. Ни по одному социально важному направлению не велась ориентированная на развитие страны политика. Это касается и 2010 года и планов на три ближайших года.

Возьмем жилье и ЖКХ. Сколько уже об этом говорится! А на деле с начала года снова резко взлетают вверх тарифы. Фактическое выполнение программы капитального ремонта составило около 26% от запланированных объемов. Программа переселения из аварийного жилищного фонда выполнена меньше чем на 3%!

Цифры настолько стыдные, что только за это отчет стоит признать негодным. Зато масса свободных средств Фонда ЖКХ размещена то в ценных бумагах, то на депозитных счетах. Ясно, что снова обогащаются банки. Кстати, доходы от этих вложений в отчете вовсе не отражены.

Председатель Правительства заявил недавно, что «не осталось пенсионеров, которые живут за чертой бедности». Да и в отчете все успехи сводятся к повышению пенсий. Отличные лозунги! Не больше. При нынешних расценках на товары и услуги ваша «черта бедности» и бедность реальная – разные вещи.

Сколько слов о детях, об образовании. А тенденция на снижение доступности и качества набирает обороты. Чего только стоит 83-й закон о коммерциализации бюджетной сферы, в том числе школ и вузов. Правительство и «Единая Россия» эту кашу заварили, хлебнем результаты в следующем году. Да, скачок расходов в образовании «аж» на 28% в 2011 году. Но иллюзорный скачок, потому что никак не поможет ни ученику, ни педагогу. Большая часть повышения уйдет на коммунальные услуги, транспорт и связь. То есть в конечном счете деньги достанутся все тем же сырьевым монополиям.

Размер повышения зарплаты и стипендии всего 6,5%, да и то с середины года, – и он таков, что никогда не угонится за инфляцией. Уже сейчас ясно, что в заявленном коридоре ее не удержать, 8% она превысит. При этом на 2012 и 2013 годы ни роста расходов, ни повышений зарплат нет вовсе! Это что, государственный подход?

Стипендия составляет примерно пятую часть от прожиточного минимума, планируется ликвидировать систему начального профобразования, закрываются сельские школы, – а потом власть удивляется, что молодежь не разделяет ее оптимизма!

Напомню для тех, кто был удивлен декабрьскими событиями на Манежной площади. Сколько затрачено на государственную национальную политику и межнациональные отношения? Кроме 80 млн. рублей на одно международное мероприятие, не предусмотрено – ничего. Здесь не выделили вообще, а, например, по всем вопросам, которые касаются защиты соотечественников за рубежом, расходы сократили на 25%. Закладывая мины, не стоит удивляться, что они взрываются.

Не знаю, есть ли смысл после истории с Ивановской областной больницей что-то добавлять о здравоохранении. Безупречная иллюстрация. Программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи выполняется в полном объеме только в восьми (!) регионах, в остальных – с дефицитом до 65%! Зарплата медиков остается низкой, поборы с населения значительными, рост цен на лекарства продолжает существенно опережать инфляцию. Что сделано для того, чтобы эти проблемы решать? Мы много об этом слышим, но, как и наши избиратели, – не видим никаких изменений.

Возможно, кто-то может подумать, что силы Правительства были отвлечены на проблемы модернизации, развития науки, инфраструктуры? Информацию открыто дает Счетная палата: только на какие-то 33% исполнена реализация мер по ускорению процессов модернизации! Это некомпетентность или саботаж? Варианта всего два. Многое из того, что одобрялось Комиссией по модернизации при Президенте, – вообще в тумане, не отражено в отчете. Зато примеры отношения Правительства к приоритетам – на виду.

Так, при составлении бюджета – в 3 раза сократили ежегодное финансирование Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. На Фонд завязана масса программ и проектов, только-только стала создаваться цепочка поддержки НИОКР, работа всеми была одобрена, – а тут взяли и безответственно зарезали. И такая вот «модернизация» сплошь и рядом. Не удивительно, что так и не утвержден План по стимулированию инновационной активности предприятий. Не любят в Правительстве такие расходы. Федеральную целевую программу по поддержке талантливой молодежи осилили профинансировать на 8% от годового объема. Поддержка развития федеральных государственных образовательных учреждений, в том числе МГУ и СПбГУ, профинансирована только на 10,5%! По направлению «медицинская техника и фармацевтика» Комиссией при Президенте было предусмотрено выделение более 1 млрд. рублей, но средства не выделялись.

Может быть, вложились в большие стратегические задачи, в энергетику? Евросоюз закачал 9 трлн. евро до 2025 года в программу использования возобновляемых источников энергии. Многие из вас были в Китае, там всецело сосредоточены на аналогичных программах. У нас же все доят и доят советское наследие, а в уставах новых энергокомпаний только одна цель: прибыль. Даже в США уже отказались от либеральных принципов в этой сфере! В целом идем курсом на нерентабельность всего этого хозяйства в перспективе, износ фондов уже более 60%, а средств на разработки не выделяется.

Дальше. На чем будем летать? Заканчиваются сроки эксплуатации советской техники. Была уже Саяно-Шушенская ГЭС, обострилась тема обновления инфраструктуры. Гром, который и здесь вскоре грянет, уже отчетливо слышен. Финансирование строительства аэропортов в объеме 30 млрд. рублей не покрывает и одной пятой необходимых затрат. С дорогами не лучше. Многие страны выходили из кризиса за счет вложений как раз в дорожную отрасль. У нас наоборот: все деньги отсюда вытащили.

Год прошел под знаком лесных пожаров. На самом деле не просто пожаров, а агонии нынешнего лесного кодекса и либерального природопользования. Жара не сможет оправдать тот факт, что 2010 год ничем не отличался от всех предыдущих в политике по отношению к селу. Даже из предусмотренных 8 млрд. рублей для предоставления субсидий на компенсацию затрат и издержек при реализации зерна, – ничего не выделено. Разного рода инвестиции не доходили до цели – до развития производственного потенциала АПК и его конкурентоспособности. Это знаем мы, это знает Счетная палата, это остро ощущают на селе. И это – бардак.

Наконец, в течение всего года не было никаких настоящих, твердых шагов в воссоздании реального сектора. Уже в горле застряла эта тема. Но это сердце экономики, и оно по-прежнему не бьется! Крайне мало инвестиций в основной капитал, крайне низкий уровень долгосрочного кредитования предприятий. Один пример: на 1 октября 2010 года приняты решения о предоставлении субсидий только 11 организациям машиностроения и станкоинструментальной промышленности, работающих для самых разных отраслей. Там выделено около 56 млн. рублей, а это меньше 6% от годового объема ассигнований.

Нет государственной поддержки, нет качества, нет и экспорта продукции. Круг замыкается, но замыкается – руками Правительства. И людей бросаете. Более половины задолженности по зарплате в 2010 году приходится на долю обрабатывающего производства. Реструктуризация экономики моногородов профинансирована лишь на 42%.

Коллеги! Обращу внимание: Правительству – повезло. Цена на нефть выправилась, и уже давно. Ссылка на внешнеэкономические факторы с начала 2010 года – не работает. Средства Резервного фонда, которые ранее планировалось израсходовать, были сэкономлены. Но за 2010 год мы увидели, что у Правительства снова нет денег ни на поддержку людей, ни на модернизацию, ни на реальный сектор. Нас не устраивает такой отчет, такой курс и такое Правительство.

Мы от вас иного и не ждали, скоро перестанет ждать и население. Фракция КПРФ будет голосовать против».

 

Выступление от фракции «Единая Россия» Мартина Шаккума по отчету Правительства Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики за 9 месяцев 2010 года

Уважаемый Борис Вячеславович! Уважаемый Игорь Иванович! Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемый Сергей Михайлович! Уважаемые депутаты!

Совместная работа фракции «Единая Россия» и Правительства Российской Федерации по реализации антикризисных мер на деле показала свою эффективность, что бы ни говорила оппозиция.

Антикризисная политика Правительства была реализована успешно. Это значит, что настало время переходить от «ручного управления» к планомерным действиям по реализации долгосрочной экономической стратегии.

Важнейшим условием для модернизации российской экономики является создание и развитие транспортной инфраструктуры. В этом направлении Правительство и фракция «Единая Россия» работали результативно.

И есть уже первые результаты. Создается система целевых дорожных фондов. В ближайшее время такой фонд появится не только не федеральном уровне, но и в обязательном порядке будет создана система региональных дорожных фондов.

В ежегодном Послании Президент поставил задачу – начинать работу над новой редакцией закона о государственных закупках. И я думаю, вместе с Правительством мы с этой задачей справимся.

Главной целью нового закона должна стать эффективность закупки. А главный субъект – заказчик должен получить необходимый инструментарий. Мы должны спросить с него результат, а не только контролировать процедуры, по которым осуществляются закупки.

Сегодня с новыми силами необходимо взяться за реализацию приоритетных национальных проектов.

Создание доступного и комфортного жилья – это мощнейший инструмент решения демографической проблемы. Необходимо обеспечить строительство, в первую очередь, жилья эконом-класса, стоимостью не более 30 тыс. руб. за квадратный метр, энергоэффективного и малоэтажного жилья.

Цель на долгосрочную перспективу – это повышение конкурентоспособности страны. Как отметил Игорь Иванович, необходимо стремиться к преодолению психологии временщиков и выстраивать долгосрочные стратегии.

Мы должны взяться с новой силой за техническое регулирование. Это основа для повышения конкурентоспособности экономики. Мы должны взять на вооружение в том числе и западные стандарты, интегрироваться в европейскую систему технического регулирования.

Для повышения конкурентоспособности российской экономики также важнейшее значение имеют интеграционные процессы. Прежде всего, в рамках Таможенного союза, АТЭС и Шанхайской организации сотрудничества. И, конечно же, тесное взаимодействие с Евросоюзом.

Процесс вступления в ВТО сегодня находится в завершающей стадии.

И, как отметил Игорь Иванович, за последние годы существенно активизировалась работа по различным направлениям международного сотрудничества.

Мы связываем большие надежды и с проектом «Сколково». Это «полигон» отработки новых путей к успеху в бизнесе и новых моделей управления. В Сколково нам предстоит отработать эффективные механизмы функционирования различных государственных институтов, и новые формы взаимодействия государства и бизнеса.

Наша страна получила право на проведение важнейших международных мероприятий. Это саммит АТЭС, Универсиада, Олимпиада, и, наконец, Чемпионат мира по футболу в 2018 году. И мы согласны, Игорь Иванович, с вашим утверждением о том, что проведение на высоком уровне Чемпионата мира по футболу может стать национальной идеей, объединяющей десятки миллионов граждан.

Уважаемые коллеги!

В период кризиса мы существенно расширили полномочия Правительства по распоряжению бюджетными средствами, приняв в декабре 2008 года Закон 310-ФЗ. За это предложение проголосовала исключительно фракция «Единая Россия». И сегодня мы видим, что мы поступили правильно. Иначе просто невозможно было бы оперативно и эффективно решать порожденные кризисом проблемы.

И только наша фракция изначально одобрила антикризисный пакет Правительства и обеспечила ему политическую поддержку на всех этапах его реализации.

С этой высокой трибуны Владимир Вольфович возмущался, почему же в Правительстве нет представителей ЛДПР. Побеждайте на выборах, побеждайте в честной конкурентной борьбе! Но хотелось бы заметить, уважаемые коллеги, что от крика и шума благосостояние нашего народа никак не прибавляется. Мы сегодня не за крик, не за шум, а за конструктивную работу с Правительством. Кстати, надо побывать в правительстве. Почаще бывайте там, коллеги от оппозиции, я не вижу вас там в числе участников конструктивных обсуждений. А на них, когда мы обсуждаем конкретные проблемы в кабинете у того же Игоря Ивановича Шувалова, бывает достаточно жарко.

Сегодня мы ждем, коллеги, большего от Правительства. Мы ждем прорывных решений. И речь идет не только о восстановлении докризисного уровня. Необходимо ставить новые амбициозные задачи по модернизации России.

И я думаю, совместно с Правительством, мы эти задачи безусловно решим.

 

Олег Морозов: работе Правительства по преодолению экономического кризиса фракция «Единая Россия» дает положительную оценку

24 декабря 2010 года Государственная Дума заслушала и обсудила антикризисный отчет Правительства РФ и Центрального банка РФ за 9 месяцев 2010 года. Комментируя это журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Это уже четвертый отчет Правительства в рамках 102-го закона об антикризисных мерах. Выступления Первого вице-премьера Правительства Игоря Шувалова, вице-премьера Александра Жукова и Председателя Центрального Банка России убедительно показали, что меры, которые были предложены премьер-министром Владимиром Путиным и поддержаны парламентским большинством, оказались максимально эффективными.

Практически по всем угрозам, которые продемонстрировал кризис, были даны абсолютно адекватные ответы и есть позитивная динамика. Это касается и темпов экономического роста, и реальных доходов населения, и борьбы с безработицей и, самое главное, выполнения социальных обязательств, которые взяло на себя государство. Более того, одновременно, на фоне кризиса удалось запустить целый ряд программ, которые являются перспективными, нацелены на модернизацию экономики, имеют посткризисный модернизационный эффект. И это тоже удалось сделать в условиях фактически завершающегося кризиса. Поэтому наша фракция поддерживает Правительство и дает положительную оценку его работе не только за отчетные 9 месяцев, но и за 2010 год в целом».

 

Позицию фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» по ДСНВ-3 представил ее руководитель Николай Левичев.

Прежде всего, моя личная большая признательность Владимиру Вольфовичу (Жириновскому) за то, что он не дошел до положения дел на фабрике его дедушки.

Честно говоря, по некоторым репликам некоторых коллег из фракции КПРФ у меня закралось такое сомнение: а вообще, они в своей жизненной практике хоть один договор, хотя бы купли-продажи, подписывали?

Уважаемые коллеги!

Сегодняшнее заседание Государственной Думы, безусловно, можно отнести к разряду исторических. Предлагаемый к ратификации в первом чтении Договор – это серьезнейший фактор, который будет влиять на дальнейшее развитие всего мира. И я согласен с российскими дипломатами – его судьбоносность вовсе не в том, в чем ее видят наши западные коллеги.

Для российской стороны этот Договор СНВ-3 определяет, по сути, и форму, и содержание взаимоотношений России и США, и я бы даже сказал, в более широком плане – России и Запада. Этот документ способен стать либо мостиком для диалога между нами, либо первым шагом на пути к созданию нового «железного занавеса». И перспективы этого документа определяются, в том числе, позицией наших партнеров, которую мы будем тщательно и щепетильно анализировать ко второму чтению.

Россия и США обладают огромным ядерным потенциалом, многократно превышающим потенциал любой другой страны. На наше поведение неизбежно ориентируются другие ядерные страны, и нам просто вынуждены будут подражать. Естественно, мы должны быть взвешенно осторожными в таком вопросе, как обоюдное разоружение. Но политически СНВ – это и весомый аргумент в диалоге со странами, которые только стремятся к обладанию ядерным оружием.

Наверное, проблемой номер один в мире становится международный терроризм. Чтобы ему противостоять, мы, конечно, должны быть сильными. Ведь и Россия, и США, как сверхдержавы, несут ответственность за мир и стабильность на своих континентах, в своих регионах, и выступая гарантом безопасности для соседей. Но понятно, что эта безопасность должна быть не в ущерб партнерской стороне.

Я не буду перечислять все особенности Договора – их и так прекрасно знают все, кому это было интересно. Времени на изучение документа действительно было достаточно, да и особенности российско-американских отношений в последнее время известны всем. Отношений, которые, напомню, еще недавно находились на стадии едва ли не той самой «холодной войны», по причине позиции США по вопросу о размещении систем ПРО в Восточной Европе.

Безусловно, мы с вами понимаем, что несмотря на решения Лиссабонского саммита НАТО, еще только предстоит вырабатывать механизм взаимодействия с Западом по этому вопросу.

Но принципиальное значение имеет закрепление в Договоре неразрывной взаимосвязи между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями, а также возрастающей важности этой взаимосвязи в процессе сокращения СНВ. Необходимо помнить, что у Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки до определенного высокого уровня развиты стратегические оборонительные системы, и изменение этих уровней оставляет каждой стороне право решать вопрос о своем дальнейшем участии в процессе сокращения стратегических наступательных вооружений.

Поэтому сегодня, голосуя в первом чтении за ратификацию Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений, мы должны обратить особое внимание на цитату из заявления российской стороны в день подписания документа в Праге, о том, что Договор может действовать и быть жизнеспособным только в условиях, когда нет качественного и количественного наращивания возможностей систем ПРО США. Считаю это одним из ключевых условий нашей стороны, и уверен, на это будет в дальнейшем обращено пристальное внимание во взаимоотношениях Россия-США.

Ограничение стратегического ядерного потенциала естественным образом предполагает и ограничение неядерного наступательного вооружения. Уверен, что у сторон, подписавших Договор, не должно быть секретов друг от друга в этом вопросе. Иначе, в случае сокращения одного вида оружия и одновременного наращивания потенциала другого, мир может быть поставлен на грань военного уничтожения.

Голосуя сегодня в первом чтении за ратификацию Договора, я очень надеюсь на то, что этот новый элемент мировой архитектуры безопасности позволит укрепить надежды мирового сообщества на дальнейшее развитие многополярного мира, основанное на гуманитарном сотрудничестве и взаимовыгодном партнерстве.

Сегодня Президент Дмитрий Анатольевич Медведев рассказывал о вчерашнем телефонном разговоре с Президентом США Бараком Обамой. Вот его оценка: «Он умеет слушать и слышать, не находится в плену стереотипов и, что немаловажно для политика, он выполняет обещания, будь то СНВ или ВТО».

И я особо хочу подчеркнуть тот факт, что сегодняшнее рассмотрение ратификации Договора происходит практически синхронно с его ратификацией в США. И это лишний раз свидетельствует о том, что Россия держит слово и готова к конструктивному диалогу. Если российско-американские дипломатические часы будут и дальше работать синхронно, партнерство наших держав будет надежным и выгодным. А мир будет безопаснее.

 

Сегодня Государственная Дума поддержала изменения в Регламент, инициированные фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»

Поправка в регламент, предложенная фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» устанавливает, что заключение ответственного комитета должно содержать мотивированное обоснование необходимости доработки законопроекта. Его автор, в свою очередь, вправе выразить свое мнение о данном предложении устно на заседании комитета, либо письменно. В случае, если автор законодательной инициативы не выразит свое мнение в течение 30 дней, либо выразит свое несогласие, ответственный комитет должен продолжить подготовку законопроекта к рассмотрению Госдумой в установленном порядке. Позицию фракции на заседании озвучила председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина:

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Суть предлагаемой поправки – установление процедуры работы с законопроектом, применительно к которому ответственный комитет предлагает авторам внести в него изменения до рассмотрения законопроекта в первом чтении.

Сегодняшняя ситуация такова, что в том случае, когда ответственный комитет считает, что какие-то концептуальные вопросы в законопроекте можно принять, а, какие-то нет, он, в соответствии с частью 6-й статьи 112-й Регламента, вправе предложить авторам внести изменения в этот законопроект до его рассмотрения в первом чтении. К сожалению, эта практика превратилась в то, что такого рода возвраты становятся бесконечными. Более того, есть уже случаи, когда комитет

позволяет себе вынести заключение, даже без мотивировки возвращения законопроекта авторам. Что предлагается в поправке?

Первое: решение должно быть только мотивированным, чтобы было понятно авторам, как дальше работать с этим законопроектом. Второе: автор получает право устно на заседании комитета или письменно подать заявление о том, что он не согласен с этой позицией. И третье: комитет при наличии такого устного или письменного заявления о несогласии с решением комитета, либо при отсутствии такого рода заявлений, но по истечении не менее 30 дней с момента направления решения комитета авторам, включить этот законопроект, направить этот законопроект в Совет Государственной Думы для включения в повестку и рассмотрения. Каковы ожидаемые последствия такого рода поправки? Во-первых, она восстанавливает полномочия Государственной Думы как единственного органа, который вправе рассматривать и принимать, либо отклонять законопроекты. И, во-вторых, создает дополнительные гарантии конституционного права законодательной инициативы.

В то же время, уважаемые коллеги, наша фракция хотела бы обратить ваше внимание на то, что назрела серьезная дискуссия относительно того, как организована работа над законопроектами внутри Государственной Думы и об эффективности нашей деятельности. Проблема явки – это лишь попытка увести от истинных причин, связанных с организацией нашей работы, от той реальности, в которой не депутаты, и даже не депутатское большинство решает, быть закону или не быть, и какому закону быть, а некие отдельные правительственные чиновники, зачастую без имен и фамилий, такие некие «маски-шоу».

Фракция считает, что, во-первых, закон и законодатели должны исходить из того, что закон – это акт согласования позиций и разных интересов. И от нас закон должен выходить как результат согласия. Он должен нести в общество не раздор, не конфликты, не акции протеста на улице, а он должен нести согласие. И это согласие должно зарождаться здесь за счет выяснения и обсуждения разных точек зрения. И тогда не будет ситуации, о которой сегодня здесь говорили. Президент России говорит, что главная ценность – поддержка семьи, детей, материнства, а беременные матери выходят с акцией протеста против закона, который наступает на гарантии беременных матерей.

Втрое. Российскому парламенту 17 лет. А тот закон, с которого нам надо было бы начинать, и тогда не было бы этой поправки, закон о нашей федеральной законодательной процедуре, о достижении согласия в рамках этой процедуры до сих пор не принят и застрял между первым и вторым чтением. Мы до сих пор не знаем, что такое закон и что такое законодательство. 17 лет эти термины не определены законом.

Ну и третье. Регламент, наша внутренняя конституция, которая, к сожалению, Конституции России не соответствует, ибо принцип многопартийности в ней не защищен. Фактически это Регламент, обслуживающий только думское большинство.

Между тем сегодняшнее парламентское право многих стран содержит массу механизмов, защищающих парламентскую оппозицию. К сожалению, недавние события на Манежной площади еще раз убеждают, что путь наших молодых людей на Манежную площадь проходил через этот зал. И он мог бы здесь завершиться, если бы мы здесь в нашем зале, особенно среди тех, кто поддерживает объединение России, если бы здесь преобладал дух не пионерской, а жертвенной готовности служить единству и целостности России. И коль скоро мы с вами признаем историю парламента 100-летнюю, я имею право сослаться на нашего предшественника, выдающегося юриста, который стал юристом и профессором, не будучи депутатом Госдумы, на депутата первой Государственной Думы Павла Ивановича Новгородцева. Он говорил: «Только те люди, которым удастся сделать так, чтобы снова в России можно было жить и дышать, а не погибать нравственно и физически, станут действительными и желанными избранниками народа». Я позволю себе напомнить его слова о том, что нам с вами, нашему поколению, которое придет на смену советской власти, будет очень трудно, поскольку нам придется откинуть большевистские идеологии, программы, как ненужную ветошь, нам придется восстанавливать поруганные ими святыни России. Он не утверждал, что у Октябрьской революции не было причин. Но он рассматривал Октябрьскую революцию, как кару, страдания и искупление, которые мы должны понести.

Уважаемые депутаты, наша фракция не втягивается в споры относительно того, кто из нас более оппозиционный. Но хочу заметить ЛДПР, что ваш лидер действительно талантлив. Он кожей чувствует, что хочет русский народ, и говорит то, что люди хотят слышать. Но за словом, как известно, должно быть дело. И вот тот Регламент, та поправка в Регламент, которую предлагает наша фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», это путь к реальному объединению, а не однопартийному объединению России. Это путь к достижению согласия здесь. Будет согласие здесь, в Думе, при принятии законов, не будет уличных акций и не будет событий на Манежной площади. Мы убедительно просим поддержать эту поправку. Она позволит нам быть более согласованными при принятии законов, которые ждут наши люди. Спасибо.

 

ВЫСТУПЛЕНИЕ Председателя Государственной Думы Б.В. Грызлова «Об итогах осенней (2010 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» 24 декабря 2010 года

Уважаемые депутаты!

Завершается работа осенней сессии 2010 года. Она была напряженной как по количеству рассмотренных законопроектов, так и по охвату тех проблем, на решение которых эти законопроекты были направлены.

Количество законов, которые мы рассматриваем и принимаем в ходе сессии, значительно превышает средние показатели, наработанные Государственной Думой.

В ходе осенней сессии мы приняли 203 закона, что является рекордом среди всех осенних сессий за весь период работы Государственной Думы.

Одной из главных сфер, к которым было приковано внимание депутатов в 2010 году, стала безопасность. Безопасность личности, общества, России.

За время осенней сессии мы рассмотрели целый ряд законов базового характера. Прежде всего, это Федеральный закон «О безопасности». Он заменил одноименный закон 1992 года. За минувшие 18 лет и вызовы, и угрозы, и состояние общества, безусловно, изменились. Стал другим и потенциал государства.

Сегодня мы имеем реальную возможность начать масштабную модернизацию органов правопорядка. В результате мы должны получить новое качество судебной системы, следствия.

На этой неделе Государственная Дума завершила работу над пакетом законопроектов, внесенных Президентом и посвященных созданию самостоятельного органа – Следственного комитета Российской Федерации.

Считаю, что тем самым сделан важнейший шаг на пути повышения качества борьбы с криминалом. И депутаты Государственной Думы внесли существенный вклад, доработав текст закона, обеспечив в том числе более выверенный баланс полномочий сотрудников Следственного комитета.

Мы приступили к работе над еще одним законопроектом, который также будет иметь огромное значение для сферы безопасности. Это законопроект «О полиции». После широкого общественного обсуждения его текст уже существенно улучшен. У депутатов есть предложения по доработке этого закона, которые могут быть учтены в ходе подготовки ко второму чтению. Не сомневаюсь, что в подготовке поправок, как и в случае с законом о Следственном комитете, примут самое активное участие депутаты всех фракций.

Надеюсь, что переименование милиции в полицию также станет символом тех позитивных перемен, которые назрели во всей правоохранительной системе страны.

Наша задача – обеспечить этим процессам надежную законодательную базу. В том числе – постоянно совершенствовать правовые инструменты борьбы с такими угрозами, как терроризм.

В эту сессию были усилены уголовные санкции за преступления террористического характера. Более того, теперь пособничество в терроризме стало самостоятельным составом преступления. Это создает новые возможности для предупреждения терроризма.

В декабре в Москве и в ряде других городов страны произошли тревожные события, которые напомнили еще об одной угрозе – об опасности экстремизма.

Нет сомнений в том, что ксенофобии не должно быть места в нашей многонациональной стране.

Нет сомнений и в том, что инициаторы любых массовых мероприятий должны чувствовать свою ответственность и за качество их организации, и за соблюдение требований закона.

Я глубоко убежден, и последние события это подтвердили: работа по совершенствованию законодательства о собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях своевременна и необходима. В интересах безопасности людей, в интересах укрепления правового государства.

С другой стороны, нужно наводить порядок в сфере оборота оружия, в том числе так называемой «травматики». Слишком часто оно становится причиной непоправимых трагедий. Такой закон мы с вами приняли.

Уважаемые коллеги!

Мы начинали осеннюю сессию с обсуждения сложной ситуации, возникшей в результате засухи и природных пожаров, прокатившихся по многим регионам страны.

На будущее требуется принять упреждающие меры, в том числе законодательного характера. И мы ведем с вами такую работу.

По инициативе депутатов Государственной Думы комплексные поправки вносятся в Лесной кодекс. В начале декабря Правительством внесен на наше рассмотрение законопроект «О добровольной пожарной охране», о необходимости которого мы не раз говорили этим летом.

Нужно развивать современные механизмы и виды страхования, которые связаны с сельскохозяйственным производством и сельским образом жизни.

Нужно стимулировать рациональное использование самого ценного нашего богатства – земли. Закон о возможности изъятия сельхозземель у нерадивых собственников нами принят. Пашня не должна быть брошенной. А тем более – не должна использоваться не по назначению.

Нужно противодействовать попыткам искусственно вздувать цены на продукты питания. А такие попытки были на фоне летней засухи. Инструменты для того, чтобы эффективно влиять на ситуацию, у государства есть. Действует Федеральный закон об основах государственного регулирования торговой деятельности. В эту сессию мы выработали меры ответственности за нарушение его требований. И депутаты обязательно продолжат эту работу, проводя постоянный мониторинг правоприменительной практики в сфере торговли.

Безусловно, уровень безопасности и качество решения социально-экономических задач зависят от эффективности государства, его политических институтов.

В этом направлении мы тоже продолжили работу в ходе осенней сессии. Прежде всего, хочу отметить первый опыт участия непарламентских партий в пленарном заседании Государственной Думы.

10 декабря все семь зарегистрированных в России партий обсуждали здесь вопросы трудовых отношений. Думаю, что в целом первый опыт оказался успешным. И в следующем году эта новая демократическая, парламентская традиция будет обязательно продолжена.

Завершая реализацию прошлогоднего Послания Президента Д.А. Медведева, мы упорядочили использование открепительных удостоверений на выборах, создали дополнительные условия равенства информационного освещения деятельности партий на региональном уровне.

В русле инициатив Президента был принят и закон, изменивший процедуру подтверждения полномочий членов Совета Федерации.

Депутаты уже приступили к обсуждению практических шагов по реализации тех идей, которые недавно прозвучали в Послании Президента 2010 года. В их числе инициативы по введению пропорциональной или смешанной системы на выборах местного уровня.

В целом новое Послание Президента носит ярко выраженный социальный характер. В нем красной нитью проходят принципиальные для российского общества темы: демография, ценности семейного воспитания, защита прав детей.

В ходе текущей сессии установлен законодательный запрет на работу с детьми для лиц, совершивших преступления. Кроме того, соответствующим образом ограничен и круг лиц, имеющих право быть усыновителями, опекунами или попечителями несовершеннолетних.

Мы работаем над тем, чтобы российские законы надежно защищали детей от посягательств преступников и от вовлечения в преступную деятельность, от информации, которая способна причинить вред здоровью и развитию ребенка, от наркотиков, спиртного, от сигарет.

Мы вместе обязаны продолжить эту работу. Очень важно, чтобы все фракции выступали в этом вопросе союзниками.

Я хочу сегодня еще раз поблагодарить депутатов, которые откликнулись на мое предложение и летом посетили детские лагеря отдыха.

Призываю и в дальнейшем как можно больше уделять внимание проблемам молодого поколения. А их спектр, к сожалению, очень широк – от позорного явления беспризорности до вопросов самореализации выпускников вузов.

Самые серьезные усилия потребуются, чтобы удовлетворить спрос на детские сады. Рассчитываю, что выделенные в федеральном бюджете 500 миллионов рублей дадут дополнительный импульс развитию сети детских дошкольных учреждений.

Каким бы образом ни были разделены функции и полномочия между уровнями и органами власти, забота о детях всегда останется прямой обязанностью государства. При этом очень многое, конечно, зависит и от общества, от наших социальных институтов.

В эту сессию мы предприняли ряд шагов по законодательной поддержке организаций, занимающихся благотворительной деятельностью.

Считаю также знаковым событием принятие закона о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения. Это решение долгое время обсуждалось, велась острая дискуссия. Но сам факт появления такого закона и кропотливая работа над его содержанием показали, что мы умеем достигать компромисса. Мы умеем воплощать в юридических нормах баланс интересов государства и общества, религиозных конфессий и светских учреждений.

От духовного здоровья – к здоровью физическому. В эту сессию принят важнейший закон об обязательном медицинском страховании.

Был также законодательно увеличен тариф страховых взносов на обязательное медицинское страхование – но при этом сделаны необходимые исключения, в том числе для малого бизнеса, работающего в социальной и производственной сферах.

Уже со следующего года дополнительные средства пойдут на модернизацию здравоохранения в регионах.

Напомню, что реализовать эту масштабную программу предложил Председатель Правительства В.В. Путин в ходе ежегодного отчета о деятельности Правительства. Общий объем финансирования составит 460 миллиардов рублей за два ближайших года.

Значительное время в ходе осенней сессии мы посвятили в целом работе над федеральным бюджетом и бюджетами социальных фондов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

Практика «нулевого чтения» по проекту бюджета с каждым годом становится все более востребованной и результативной.

Именно в режиме предварительного обсуждения депутаты добились увеличения финансирования Госпрограммы развития сельского хозяйства до объемов, утвержденных в ее паспорте.

Кроме того, считаю важным, что в следующем году продолжится субсидирование региональных бюджетов на дорожное строительство в административных центрах регионов. На эти цели выделяется 34 миллиарда рублей.

Не нужно забывать, что последствия мирового финансового кризиса еще далеко не преодолены полностью. И это отражается на финансовых возможностях страны. Как раз сегодня о реализации антикризисных мер за 9 месяцев текущего года перед депутатами отчитывались представители Правительства.

В целом, несмотря на сохраняющийся дефицит, бюджет мы приняли сбалансированный. Обеспечены обязательства государства и предусмотрен рост финансирования практически по всем приоритетным направлениям безопасности, социальной сферы, инновационного развития.

Уважаемые коллеги!

Час назад я был у Председателя Правительства и мы обсудили итоги уходящего года. Владимир Владимирович высоко оценил работу депутатов, независимо от фракций, и я передаю вам его благодарность и поздравления с Новым годом.

В эту сессию принят целый ряд законов, закрепляющих благоприятный режим для инновационного центра «Сколково». В том числе дополнительные условия созданы для высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей, желающих приехать на работу в Россию.

Опыт «Сколково» может и должен распространяться на другие проекты. Создающаяся российская инновационная система, безусловно, нуждается в точках роста. И их должно быть много.

Со своей стороны, мы продолжим внедрять стимулирующие налоговые условия для инновационной деятельности.

В том числе будем и дальше помогать хозяйственным обществам при вузах и научных учреждениях. В эту сессию мы уже облегчили для них применение упрощенной системы налогообложения, сняв некоторые ненужные ограничения.

В числе безусловных достижений осенней сессии отмечу поправки, касающиеся НДС в части применения нулевой ставки. Эти решения являются еще одним шагом государства навстречу бизнесу.

Другой пакет поправок в Налоговый кодекс, принятый также в эту сессию, направлен на стимулирование капитальных вложений в строительство и модернизацию аэропортов, портов и иных объектов транспортной инфраструктуры.

Наверное, каждую сессию мы уделяем внимание корректировке законодательства о госзакупках. И многие претензии к базовому в этой сфере закону вполне объективны.

Считаю, что депутаты вместе с Правительством должны принять самое активное участие в разработке новой редакции федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

При этом нужно обязательно учесть задачи и инновационного развития, и поддержи отечественного производства.

Но все мы понимаем, что инновационная экономика не может строиться и развиваться изолированно. Формат Таможенного союза – это осознанный выбор России. Я убежден, что этот новый этап экономической интеграции, базирующийся на опыте ЕврАзЭС, будет иметь успех.

Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана не только исторически оправдан, но и, безусловно, выгоден народам наших стран. Вполне возможно, что уже в ближайшей перспективе состав его участников расширится.

А в настоящее время парламентарии стран-участниц продолжают работать над развитием правовой базы Таможенного союза. Со своей стороны, депутаты Государственной Думы в ходе осенней сессии приняли новый закон о таможенном регулировании в Российской Федерации, а также ратифицировали целый ряд соглашений.

Продолжалась работа по развитию сотрудничества и в рамках других интеграционных объединений – в том числе ШОС и ОДКБ.

Мы удовлетворены также тем, что Сенат Конгресса США ратифицировал договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, подписанный президентами России и США в апреле этого года и начали сегодня ратификационную процедуру с тем, чтобы завершить ее в ближайшее время, в самом начале весенней сессии.

Уважаемые коллеги!

Впереди – 2011 год. Год выборов депутатов Государственной Думы шестого созыва.

Мы выходим на новый политический этап. От всех политических сил потребуется особенная выдержка, ответственность, профессионализм.

Я верю, что независимо от партийной принадлежности каждый из нас желает улучшить жизнь сограждан и укрепить российское государство.

А значит, две оставшиеся сессии мы проведем на самом высоком уровне.

Мы полностью и качественно решим стоящие перед Парламентом задачи. Я в этом не сомневаюсь.

Поздравляю всех депутатов и работников Аппарата Государственной Думы с наступающим Новым годом!

Осеннюю сессию 2010 года Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации объявляю закрытой.

 

Защитники природы встали на вахту защиты человека, тут им и перепало

В рассылке Дружины по охране природы Биофака МГУ призыв о помощи задержанным в Минске.

Копипастаю сие у себя скрепя сердце, потому что пострадали в политической игре Вашингтона, Минска, Москвы защитники природы. Просто попали под раздачу. Еще неделю назад расклад Орвела был иной. Надо понимать, куда идешь и зачем. Если просто пошуметь и попасть в эфир ведущих телеканалов – так и флаг в одно место. Если хочешь добиться сохранения генофонда, то тут надо учиться не у Сахарова и тем более не американскому либерализмы.

Текст полученного сообщения-инструкции:

19 декабря был задержан один из организаторов ДОП г.Минска и выпускник Экологического Университета им. Сахарова Михаил Мацкевич. они стояли со свечками возле Окрестино (место содержания задержанных) в знак солидарности.

Он и Ольга всю неделю мониторили суды, составляли списки задержанных. Они стояли со свечками возле Окрестино. Позавчера они отправили очень подробные заявления о произвольных задержаниях во все международные структуры. У Михаила дома беременная жена.

 

24.12.10 информация пресс-службы СФ

285 заседание Совета Федерации

 

2. О подтверждении и прекращении полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

 

Прекратить досрочно с 15 декабря 2010 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Бабичева Владимира Степановича.

117 0 0

 

Подтвердить полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Гаскарова Айрата Рафиковича от Республики Башкортостан, назначенного представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан Прекратить полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Байдавлетова Рафаэля Ибрагимовича.

132 0 0

 

Подтвердить полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Шубина Игоря Николаевича от Пермского края, назначенного представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Пермского края. Прекратить полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Гордеева Сергея Эдуардовича.

130 0 0

 

Подтвердить полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Росляка Юрия Витальевича от города Москвы, назначенного представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти города Москвы.. Прекратить полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Толкачева Олега Михайловича.

133 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Федеральным Советом Швейцарской Конфедерации об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Швейцарской Конфедерации»

135 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства»

135 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии»

137 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о создании Совместной компании с ограниченной ответственностью «Дорнод уран»

130 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О ратификации Соглашения об освобождении от применения таможенными органами государств – членов Таможенного союза определенных форм таможенного контроля»

126 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 года»

137 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года»

132 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О Следственном комитете Российской Федерации» (о совершенствовании деятельности органов предварительного следствия)

 

Выступали:

- полномочный представитель Президента Российской Федерации Котенков А.А.,

- и.о. Председателя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкин А.И. 133 0 2

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия» (о совершенствовании деятельности органов предварительного следствия)

138 0 0

О Федеральном конституционном законе «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия» (о совершенствовании деятельности органов предварительного следствия)

139 0 0

 

«Правительственный час» Об итогах председательства Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств в 2010 году

Докладывал Министр иностранных дел Российской Федерации Лавров С.В.

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях устранения терминологических противоречий в ряде федеральных законов и совершенствования правового регулирования в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов)

Выступали:

- заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Фомин А.В.,

- полномочный представитель Правительства Российской Федерации Яцкин А.В.,

- полномочный представитель Президента Российской Федерации Котенков А.А.

111 11 8

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации» (о полномочиях таможенных органов на проверку документов для осуществления карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля)

Выступал статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Чайка К.Л.

129 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о сокращении сроков полезного использования отдельных видов нематериальных активов в целях начисления амортизации)

120 0 1

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в статьи 251 и 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о порядке определения некоторых видов доходов и расходов организаций, входящих в структуру ДОСААФ России, в целях исчисления налога на прибыль организаций)

130 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в главы 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о введении дифференцированного порядка исчисления налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля)

122 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (об организации обеспечения страховщиков бланками страховых полисов обязательного страхования)

120 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Выступал статс-секретарь – заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Маслов А.В.

123 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (в части установления дополнительных мер социальной поддержки для обеспечения равенства прав граждан при компенсации одинакового вреда здоровью)

116 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в части использования материнского (семейного) капитала на уплату процентов по кредиту или займу на приобретение или строительство жилого помещения независимо от даты заключения кредитного договора (договора займа)

123 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в статью 58 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и статью 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в части установления пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения)

124 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения процедуры направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа»

113 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования выплаты дивидендов (распределения прибыли)»

124 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном материальном резерве» (в части совершенствования правового регулирования формирования, размещения, хранения и использования государственного материального резерва)

121 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части введения института экспертизы отчета об оценке)

122 0 1

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового режима деятельности госкорпораций и госкомпаний)

123 1 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» (в части отмены обязательного аудита для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью)

125 0 1

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и признании утратившими силу частей 18, 19 и 21 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в части применения информационно-телекоммуникационных технологий в ходе процедур банкротства)

119 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в части запрета продажи гражданам, не предъявившим удостоверение личности)

119 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (о переносе даты применения положений Федерального закона N294-ФЗ, устанавливающих порядок организации и проведения проверок для отдельных видов контроля (надзора)

127 1 1

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования функционирования системы производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии)

128 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О приостановлении действия Федерального закона «Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования»

128 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» (в части уточнения функций Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства)

130 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (в части уточнения условий деятельности Фонда и предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда)

130 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в статьи 10 и 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (об единовременной материальной помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций)

123 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (о бесплатном проезде членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего к месту его погребения)

124 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (о приостановлении нормы по формированию оборонного заказа в пределах расходов, установленных федеральным бюджетом)

120 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части исключения дублирующей нормы)

118 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части уточнения наименования высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

122 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в части увеличения срока обучения в аспирантуре по отдельным специальностям научных работников технических и естественных отраслей наук)

119 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части развития движения студенческих отрядов»

116 1 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в статьи 522 и 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» (в части предоставления права субъектам Российской Федерации определения размера компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования)

121 1 1

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования лесных отношений)

Выступал статс-секретарь – заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилов А.В.

123 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд», признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О мерах по улучшению расчетов за услуги связи» и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части установления запрета на осуществление расчетов и взысканий в безакцептном (бесспорном) порядке)

124 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»

127 0 1

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

128 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (об увеличении до 3-х месяцев срока оформления заграничного паспорта гражданину Российской Федерации, имеющему либо имевшему ранее допуск к сведениям особой важности или к совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне)

Выступали:

- полномочный представитель Правительства Российской Федерации Яцкин А.В.,

- полномочный представитель Президента Российской Федерации Котенков А.А.

116 0 2

 

Совет Федерации одобрил закон «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (о признании утратившими силу отдельных законодательных положений, касающихся внесения и возврата финансовых средств, авансированных работодателями и заказчиками работ (услуг) для обеспечения выезда иностранных работников из Российской Федерации)

113 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (в части проверочных инстанций в уголовном процессе)

121 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в статью 110 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статью 24 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в части изменения меры пресечения в виде заключения под стражу при выявлении у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания)

119 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (о возможности административного выдворения за пределы Российской Федерации и возможности запрещения въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, совершившим правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)

122 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в статьи 3.12 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части ограничения перечня лиц, наделенных правом налагать административное наказание в виде административного приостановления деятельности)

125 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за нарушение законодательства о торговой деятельности)

125 0 0

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия»

129 0 2

 

О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О порядке формирования Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации списков кандидатур для назначения на должности членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»

127 0 0

 

О внесении изменений в План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на осеннюю сессию 2010 года

133 0 0

 

О внесении изменения в План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю сессию 2011 года

130 0 0

 

О председателе Комитета Совета Федерации по образованию и науке

Избран Солонин Ю.Н.

129 1 0

 

О первом заместителе председателя Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации

Избран Калинин Ю.И.

135 0 0

 

О первом заместителе председателя Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике

Избран Максюта Н.К.

129 1 0

 

Об изменениях составов комитетов и комиссий Совета Федерации

133 0 0

 

Окончание заседания Совета Федерации в 16.45