12.01.11 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Потешное законодательство

Госдума с подачи премьера Путина на потеху президента Медведева принимает для привлечения электората законы по декоративному ремонту избирательного и уголовного законодательства

Президент России Дмитрий Медведев продолжает гуманизировать Уголовный кодекс. Очередной объемный законопроект, как пояснил журналистам глава ответственного комитета по законодательству Павел Крашенинников, убирает в значительном числе статей УК нижние пределы ответственности, причем закон будет иметь обратную силу, то есть часть ранее осужденных будут освобождены. Кроме того, условно-досрочно освобожденный, совершивший мелкое преступление, по решению суда может быть оставлен на свободе. Сейчас он автоматом идет в тюрьму, даже если украл булку хлеба. И таких случаев очень много. По словам Крашенинникова, все делается для того, чтобы только общественно опасный человек находился в тюрьме.

Большинство думских говорунов поддержали очередную подпорку президентского рейтинга. Лидер думских эсеров Николай Левичев радостно сообщил журналистам о сокращении пребывания в «криминальных университетах». Надо только обеспечить прозрачность судебной системы, чтобы вилка санкций не использовалась в коррупционных целях и лица с разным имущественным положением не получали разное наказание за одинаковые преступления. Левичев предлагает гражданам следить за деятельностью судов через Интернет, хотя Дума приняла законы, чтобы суды были предельно непрозрачны, стенограммы суда не было, информационная система стала безликой и найти в ней дело конкретного человека невозможно.

Жириновский на словах тоже поддержал законопроект, но потребовал исправить 282-ю статью УК: за убеждения сидят только русские, а представителей нацменьшинств не сажают, даже если они убивают русских. Среди прочего он предложил завести каждой думской фракции для лечения свою психбольницу – они у нас хорошие, Жириновский точно знает.

Коммунист Виктор Илюхин отметил парадокс: ответственности за экстремизм нет, потому что невозможно дать его определение, но есть ответственность за соучастие в экстремизме. Илюхин предложил провести ревизию уголовного законодательства, потому что демократию насаждали с помощью уголовки и насажали столько, сколько у нас нет в Вооруженных силах. Растут судебные репрессии. У нас будет половина сидеть, а половина охранять. Больших возражений законопроект не вызывает, но при существующей коррумпированности снятие нижних пределов приведет к злоупотреблениям.

Елена Мизулина поддержала президентскую инициативу, настаивая на введении в России американской балльной бухгалтерии по исчислению сроков отсидки. Будучи поклонником и проводником в России американской уголовно-правовой системы, Мизулина взахлеб рассказывала о повышении прозрачности судов и снижении рецидивной преступности.

По словам представителя президента Гарри Минха, рецидив в США огромный. Правозащитник Лев Левинсон высказался прямолинейно: балльная система – это кошмар, Мизулиной давно проплатили и она все пытается с этого кормиться.

Возник спор о том, сколько народу выпустят, если закону обещают обратную силу. Предвыборное обещание не заработает, для этого надо снижать верхний предел наказания. Однако Минх обещал, что кого-то все же выпустят, но сколько – сказать нельзя из-за особенностей нашей уголовной статистики.

Законопроект из 68 составов преступлений исключает нижние пределы санкций в виде лишения свободы, верхние пределы останутся неизменными. Санкции 11 составов преступлений дополнены штрафом в качестве основного вида наказания, 12 составов преступлений – исправительными работами. В 115 составах преступлений исключен нижний предел наказаний в виде исправительных работ и ареста. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом и сажать его необязательно.

На бумаге получается красиво, но это уже не первая гуманизация уголовки и есть опыт – правоприменение саботируется.

Суть президентского законотворчества выявилась в череде поправок избирательного законодательства. Его реформирование проводится с подачи премьера Путина на потеху президенту Медведеву, заявил коммунист Сергей Решульский.

Столь же декоративные поправки принимаются к закону о провалившейся программе переселения соотечественников. Вместо решения вопроса депутаты принялись напоминать друг другу, кто из них голосовал за Беловежские соглашения и случилась страшная трагедия – развалился Советский Союз.

 

Комментарии

 

Павел Крашенинников сообщил, что продолжается работа над принятым в первом чтении законопроектом Шаккума и др. единороссов, предположительно его рассмотрят в феврале.

 

Сообщения

 

Единороссы готовы учесть предложения коммунистов по ДСНВ-3

Депутат Косачев нашел достойный ответ американским коллегам по Договору об СНВ, но окончательной уверенности у него нет

Комитет Госдумы по международным делам одобрил текст поправок к законопроекту о ратификации ДСНВ-3, который будет рассмотрен во втором чтении в пятницу, 14 января.

Заседание комитета прошло в закрытом режиме и по его окончании его председатель Константин Косачев сообщил журналистам, что от них никаких секретов нет, ко второму чтению поступила одна поправка «Единой России», текст ее будет вывешен в электронной базе Думы. По сути это заново написанный текст ратификационного закона. В тексте подробно описаны полномочия президента, правительства и палат парламента в контексте исполнения Договора. Описываются исключительные условия выхода России из Договора согласно его 14 статьи, из которых Косачев назвал два: США должны соблюдать положения подписанного Договора и развитие США таких систем ПРО, которые нарушают обороноспособность России, причем это условие применяется и к неядерным оснащениям.

Поправки описывают, как могут выглядеть дальнейшие переговоры России и США по сокращению всех ядерных вооружений, не только стратегических. Закрепляется, что преамбула Договора имеет неоспоримое значение. Фиксируется неразрывная связь между СНВ и ПРО, также то, что под действие Договора подпадают все стратегические вооружения, а не только ядерные. Косачев заверил, что если поправки обретут силу закона, то сенатская резолюция никаких дополнительных условий на исполнение Договора не налагает. Все последующие разногласия и разночтения будут являться предметом рассмотрения двухсторонней консультативной комиссии, как это предусмотрено Договором.

К.Косачев обратил внимание на то, что важнейшим инструментом исполнения Договора является двухсторонняя консультативная комиссия. Он считает мифом утверждения коммунистов о бесконтрольности телеметрической информации.

Сегодня же комитет принял за основу текст двух заявлений, которые будут рекомендованы к принятию Думе одновременно с рассмотрением ратификационного законопроекта в третьем чтении, причем по срокам Косачев ориентируется на 25 января. В заявлениях президенту предлагается разработать концепцию развития ядерных стратегических вооружений России, а правительству – представлять в парламент ежегодный доклад с отчетом об их состоянии и развитии. Предполагается, что окончательное решение по заявлением будет принято комитетом в четверг 20 января и Косачев готов рассмотреть предложения коммунистов, если они их официально внесут в комитет. Хотя Косачев знаком с текстом, пока это не сделано.

Автор проекта альтернативного заявления Леонид Калашников, на его странице портала КПРФ оно опубликовано, сообщил нашему корреспонденту, что готовили материалы опытные оборонщики. Калашников не исключает, что ДСНВ-3 постигнет судьба ДОВСЕ, который пришлось заморозить из-за одностороннего применения и контроля только России.

Отвечая на вопрос о судьбе ДСНВ-3, К.Косачев заверил в готовности российской стороны исполнять договор. Относительно американской стороны он сказал «увидим», отметив отсутствие сомнений в искренности президента Обамы, который подписал договор, но у него есть оппозиция.

 

Сообщения пленарного заседания

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Россия сегодня является самым социально несправедливым государством, сказала Алевтина Апарина со ссылкой на некоторых ученых. По ее словам, 113 миллионов россиян – бедные. Вводится по сути платное детское образование, повышаются цены на детские товары. В 12 раз возрос уровень психических заболеваний. Пессимисты прогнозируют в 2012 прогнозируют конец света, оптимисты эту точку зрения не поддерживают.

 

Андрей Лебедев поздравил с днем прокурорских работников. Большинство журналистов и граждан смотрят на сотрудника милиции как на врага. Лебедев опроверг утверждение наркоманки о том, что осужденный наркоман умер от пыток в милиции. Лебедев сообщил, что настроение у рядовых сотрудников милиции пасмурное да и руководителей тоже.

 

Василий Захарьящев предложил свой вариант решение проблемы выделения земельных участков двум миллионам семей с тремя и более детьми. Садоводы сегодня производят 62% сельскохозяйственной продукции. Рубль вложенный в садоводство дает двадцать рублей прибыли. Половина детей России отдыхают в садоводческих товариществах. Но мы сегодня вставляем палки в колеса. Налог на землю возрос в 10-15 раз. Электрики отказываются подключать, требуя денег с садоводов. Объявить 2011 год годом садовода и 2 мая – днем садовода, когда будут сажать, сажать и сажать (смех в зале).

 

Валерий Гартунг попросил Бориса Грызлова угомонить «Бориса Вольфовича» и только усилил смех в зале. Спикер предложил депутату начинать несмотря на шум, «это нормальный процесс». Гартунг сказал, что обрабатывающие производства так и не преодолели кризис, падение производства составляет от 30 до 50%. Топ-менеджеры свои доходы восстановили, об этом говорит рост продаж товаров премиум-класса. Мы самая богатая страна с самым бедным населением. Большинство пенсионеров платят за ЖКХ более 22% доходов, повышение пенсий только увеличивает дотации и т.о. через пенсионеров выкачиваются средства из бюджета.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Владимир Улас попросил снять с рассмотрения на ближайшем заседании Думы ратификацию ДСНВ. Коммунист возмущен высказыванием Косачева в эфире Эха Москвы.

Я удивляюсь позиции фракции КПРФ, которая считает поправки Сената США обязательными, а Госдумы – ничтожными, сказал Константин Косачев.

 

Владимир Федоткин спросил, что в Думе тоже кризис – вчера рассмотрели только 50% повестки дня.

 

Владимир Жириновский настоял на переносе на более раннее время рассмотрение его законопроекта, потому что его вызвали в суд по иску Лужкова. Суд начнется в 12 и будет продолжаться до изнеможения судьи.

«В суд-то его надо отпустить» – согласился Борис Грызлов.

 

Американцы дают деньги, чтобы Россия уничтожила последние ядерные зубы, сказал Валентин Романов. Уничтожены 783 межконтинентальных баллистических ракеты, 651 ракет на подводных лодках, 155 тяжелых бомбардировщиков.

Константин Ширшов предложил пригласить экспертов, которые еще остались, чтобы они ознакомили депутатов с нюансами договора.

У нас еще большие сомнения в том, что Соединенные Штаты будут выполнять решения Государственной Думы, сказал Анатолий Локоть в адрес Косачева.

Николай Харитонов предложил подумать, чтобы потом не чесать в затылке, потому что время до ратификации ДСНВ есть. Депутат предупредил, что цель Договора – в установлении тотального контроля за российскими ядерными вооружениями.

 

Виктор Коломейцев предложил перенести рассмотрение президентского законопроекта о смягчении наказания, который имеет обратную силу и к нему нет данных о том, сколько человек будут освобождены.

56 0 0 10:35

 

Так невозможно дальше строить законодательную работу, сказал Александр Куликов, отметив, что по важнейшим законопроектам парламентских слушаний не проводили.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

2. 302706-3 Госдума в итоге дискуссии отклонила законопроект второго чтения по исключению института казенных предприятий субъектов РФ и муниципальных образований, уточнению порядка государственной регистрации унитарных предприятий, уточнения полномочий собственника имущества унитарного предприятия.

Документ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» принят в первом чтении 25.04.03.

Зампред комитета по собственности Евгений Богомольный сообщил, что дальнейшая работа над законопроектом признана нецелесообразной.

По мотивам голосования выступил Николай Коломейцев, предлагая провести расследование, кто волокитит рассмотрение поправок в 94-й закон о госзакупках, также вернуться к энергетическим законам, которые принимались под давлением Чубайса.

Максим Рохмистров отметил, что длительное рассмотрение законопроекта лишает субъектов права законодательной инициативы, в данном случае президента. При этом ЛДПР поддерживает отклонение законопроекта, потерявшего за семь лет актуальность. Надо сделать так, чтобы в конце созыва можно было сказать – мы рассмотрели все инициативы, накопившиеся за 17 лет работы Государственной Думы.

Законопроект предусматривал исключить из базового закона институт казенных предприятий субъектов РФ и муниципальных образований.

Отклонение во втором чтении 410 36 0 17:05

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

3. 463704-5

Мизулина лоббирует введение в России американской системы правосудия

Из представителя президента депутаты сделали в палате студента-двоечника

Жириновский предлагает каждой думской фракции завести свою психбольницу

Госдума в итоге дискуссии приняла решение одобрить законопроект первого чтения по либерализации уголовного законодательства РФ.

Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» внесен 30.11.10 президентом.

Представитель президента РФ в Госдуме Гарри Минх пояснил депутатам, что законопроектом предполагается провести некоторую типизацию санкций, связанных с лишением свободы. Минх заверил, что новеллы законопроекта не затрагивают убийства, контрабанду, изнасилования, против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Закон будет иметь обратную силу. По словам Минха, очень большой процент населения проходит через нашу уголовную систему.

Законопроект направлен на дальнейшую либерализацию уголовного законодательства РФ. Из 68 составов преступлений предлагается исключить нижние пределы санкций в виде лишения свободы, при этом верхние пределы останутся неизменными. Санкции 11 составов преступлений дополнены таким видом наказания, как штраф, в качестве основного вида наказания, 12 составов преступлений – исправительными работами. В 115 составах преступлений исключен нижний предел наказаний в виде исправительных работ и ареста. Предусматривается, что в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.

Зампред комитета по законодательству Владимир Груздев поддержал инициативу президента.

При обсуждении Михаил Емельянов поставил вопрос о коррупционности, если снимаются нижние пределы наказания.

Действительно, коррупционная ниша увеличивается, сказал Александр Куликов. Депутат с тревогой обратил внимание на то, что под снижение наказаний подпадают разбои и кражи. Я не очень понимаю, о чем идет речь, сказал Г.Минх. Нельзя быть немножечко беременным, нельзя быть немножечко коррупциогенным, отметил Минх, если депутат тотально не доверяет судебной системе, то это его позиция. Ни разбои ни грабежи к законопроекту не относятся, утверждал Минх в ответе на вопрос Куликову. Но позже извинился перед депутатом, потому что и разбои и грабежи действительно есть в законопроекте.

Виктор Коломейцев напомнил, что так и не получен ответ на его вопрос, сколько человек затронет законопроект при условии обратной силы. Г.Минх в ответ предложил не ставить его в положение студента, задавая вопросы, на которые дать ответ невозможно, когда задают вопрос о погибших в Великую Отечественную войну и просят назвать всех поименно. Поскольку депутат напомнил об условиях содержания и финансировании всего на 80%, неизрасходовано 29 млрд руб., Минх заявил, что 80% – это не так уж плохо.

Коммунист Виктор Илюхин предложил провести ревизию уголовного законодательства. Он напомнил, что за последние 10-20 лет мы насажали в колонии столько людей, сколько у нас не находится в Вооруженных силах. Необходима либерализация уголовного законодательства, иначе у нас будет половина сидеть, а половина охранять. Но так уж получилось, что демократию насаждали с помощью уголовного законодательства. В лечении общества от криминала уголовное законодательство. Илюхин отметил рост судебных репрессий. Больших возражений законопроект у депутата не вызывает, но он предупредил, что при существующей коррумпированности снятие нижних пределов приведет к злоупотреблениям. Илюхин отметил, что уголовной ответственности за экстремизм нет, потому что дать его определение невозможно, но есть уголовная ответственность за сопутствующие экстремизму преступления, за участие в экстремистских группировках. Увеличивается число статей с применением штрафа, а что делать с теми, кто не способен платить штраф, спросил Илюхин.

Все что говорил Илюхин, ложится в логику президентской инициативы, согласился Г.Минх.

Мы гуманизируем наказание жуликам и оставляем 282-ю статью по осуждению за убеждения, сказал Владимир Жириновский. Администрацию президента и партию большинства не волнует, что за убеждения сидят только русские, а представители нацменьшинств не сидят даже если убивают русских. Жириновский заявил, что в тюрьме должны сидеть только убийцы, крупные жулики и мошенники, чтобы из 800 тысяч осужденных к лишению свободы освободить 600 тысяч. Условия содержания должны быть нормальные с холодильником, телевизором и питанием из ресторана, если семья может платить. Нужно установить пределы штрафов, вот сейчас с пенсионера Жириновского с пенсией 3990 руб. Лужков требует миллион рублей. В своей речи Жириновский заявил, что у нас хорошие психиатрические больницы, каждая фракция должна иметь свою психиатрическую больницу.

Владимир Вольфович мастер, тут ни прибавить ни убавить, сказал в комментарии нашему корреспонденту Г.Минх.

В выступлении от «Единой России» Дмитрий Вяткин связал искоренение преступности с раскрываемостью и неотвратимостью наказания.

Елена Мизулина обратила внимание на один важный момент, связанный с судейским произволом, судья вершит судьбу человека и выступает притеснителем. Если судебное решение изменяется, если людям непонятно, почему назначается в одном случае одно наказание, в другом – другое, то думать о повышении доверия к судебной системе наивно. Под влиянием политики судебная власть задыхается. Мизулина напомнила об опыте американских коллег с балльной системой шкалы наказаний, которую они применяют с 1987 года. Выделено 43 категории преступлений. Например, ограбление банка – 20 баллов, и каждый квалифицирующий признак начисляет баллы. Мизулина утверждала, что балльная система снизила рецидив, сделала судебную систему прозрачной и независимой, исключила коррупцию, потому что судья может изменить наказание не более чем на шесть месяцев в ту или другую сторону, давать за это взятку бессмысленно. В США поправки в УК вносятся раз в год в августе и вступают в силу в ноябре. Мизулина призвала ввести в России американскую балльную систему исчисления наказаний, разработав шкалу. Законопроект Мизулина поддерживает.

Светлана Горячева в своем комментарии нашему корреспонденту заявила, что балльная система не противоречит логике законопроекта, она действительно делает судебную процедуру прозрачной и понятной.

«Кошмаром» назвал американскую бальную шкалу правозащитник Лев Левинсон. Он считает, что Мизулиной давно уже заплатили за проведение в российское уголовное законодательство американских норм, но она продолжает пытаться кормиться и дальше. Логике президентского законопроекта с отменой нижних пределов санкций американская система противоречит. Правозащитник считает законопроект шагом в правильном направлении, хотя это не панацея и в нем нет экстремизма, наркотических преступлений. Левинсон заверил, что по факту закон не будет иметь обратной силы, потому что для этого надо снижать верхние пределы наказания.

Однако Г.Минх с этим не согласился, по его словам, есть надежда на то, что кого-то все же выпустят, но назвать какие-то цифры не позволяет наша уголовная статистика. Представитель президента опроверг слова Мизулиной о снижении рецидива в США, там он очень высок.

Первое чтение 392 49 0 17:06

 

Законопроект в первом чтении поддержали 392 депутата, 49 было против.

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР – 314 0 0 1 (не голосовал Булавинов, полномочия которого ЦИК утвердит завтра, но вчера он голосовал);

- КПРФ – 0 49 0 8 (не голосовали Алферов, Езерский, Комоедорв, Локоть, Обухов, Сапожников, Свечников, Юрчик);

- ЛДПР – 40 0 0 0;

- СР – 38 0 0 0.

 

4. 431410-5

Программа переселения соотечественников провалилась и ее пытаются реанимировать припарками

В Думе посчитали трагедией распад Союза и открещиваются от тех, кто поддержал Беловежские соглашения

Госдума в итоге дискуссии приняла решение одобрить законопроект первого чтения по снижению налогового бремени для соотечественников, переселившихся в Российскую Федерацию.

Документ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» внесен 27.09.10 правительством.

Законопроектом предлагается для иностранных граждан и лиц без гражданства, являющимися участниками Государственной программы, а также членам их семей, совместно переселившимися на постоянное место жительства в РФ с 1 января 2011 года установить ставку НДФЛ в размере 13% в отношении дохода, получаемого ими от осуществления трудовой деятельности (действует ставка налога 30% в период первых 183 дней их пребывания в РФ), и освободить их от уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства.

Представила законопроект замдиректора ФМС Екатерина Егорова. Она сообщила, что в программе переселения соотечественников участвуют порядка 30 регионов, конечно, человек на пустое место не приезжает. Всего переехало около двадцати тысяч. 80% участников государственной программы по переселению имеют высшее, неоконченное высшее и среднее специальное образование. 72% – христиане, старше 60 лет – всего 0,7%.

От комитета по бюджету и налогам Наталья Пугачева очень просила поддержать законопроект.

При обсуждении Сергей Решульский отметил, что программа переселения соотечественников полностью провалилась. Этот закон все равно что мертвому припарка, он не решает проблем, заявил коммунист. В России 75% территории заселено 5% населения и даже добрые соседи смотрят с завистью, чтобы черной ночью прирезать себе кусочек территории. Даже в ООН есть доклады о том, что в нынешней демографической ситуации Россия не состоянии контролировать свои природные ресурсы.

Тамара Плетнева поставила вопрос о компенсациях регионам из федерального бюджета. Однако Е.Егорова напомнила в ответ, что регион приобретет рабочие руки.

Татьяна Москалькова спросила о перспективах развития института переселения и сколько подано заявлений. Е.Егорова утверждала, что ежегодно ФМС переселяет в Россию около трехсот тысяч, это те, кто оседает в России. Работодатель обязан обеспечить для прибывшего в страну соотечественника весь пакет по жилью, но он принимает это на себя добровольно. Добровольно действует в отношении переселяемых и субъект федерации.

Решульский предложил не смешить цифрой триста тысяч, это гастарбайтеры, которые приехали выкачивать финансовые ресурсы.

С учетом наших пространств и запасов нам необходимо население 400-450 миллионов человек, предупредил Максим Рохмистров.

Нельзя одновременно копать картошку и играть на пианино, сказал Валерий Зубов. У нас нет ни одного региона страны, где не хватает рабочей силы, утверждал депутат, напомнив об эффективности наших предприятий. Люди приезжают не в 25 лет, они уже жили в Советском Союзе и скоро выйдут на пенсию. Зубов отметил, что китайцы в России появляются там, где бедное население, их бизнес нацелен на бедных.

Во фракции единороссов нет ни одного человека, который бы голосовал за декларацию о независимости Российской Федерации от Советского Союза, напомнил Николай Гончар. Список проголосовавший у него и у истории есть. Будучи председателем Моссовета, Гончар дал разрешение на митинг и стоял в числе трехсот человек у гостиницы «Москва», когда принимались Беловежские соглашения. Гончар назвал трагедией распад Советского Союза.

Однако Сергей Иванов заявил, что против ратификации Беловежских соглашений проголосовали всего семь депутатов.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента о том, почему вдруг вспомнили Советский Союз, вице-спикер Олег Морозов сказал, что это правильная риторика, чтобы закон позиционировать правильно.

В статье кто и как упразднил СССР (http://www.sssr.su/denons.html) Владимир Прибыловский и Григорий Точкин (Белонучкин) написали, что один из самых распространенных штампов оппозиционной идеологии – «Беловежское похмелье», «распили на троих». Но оказывается, что если следовать не партийным, а документальным фактам, то «распивших» и «похмельных» – намного больше. Включая тех, кто ныне предпочитает считать только до трех. Подписанные 8 декабря 1991 года Беловежские соглашения, как неоднократно подчеркивали их авторы Ельцин, Кравчук и Шушкевич, не упраздняли СССР, а лишь констатировали, что Советский Союз «прекращает свое существование».

Против постановления о ратификации Беловежских соглашений проголосовали сначала 5 (за основу), потом – 6 (в целом) депутатов, всего семь депутатов: С.Н.Бабурин, Н.А.Павлов, В.Б.Исаков, И.В.Константинов, С.А.Полозков, В.А.Балала, П.А.Лысов.

Против выхода России из СССР проголосовали трое: В.Исаков, С.Бабурин, П.Лысов. Воздержались по вопросу о денонсации Союзного договора 9 человек: В.А.Грачев, Н.А.Павлов, С.Н.Решульский, З.Н.Ойкина, К.К.Руппель, В.А.Шуйков, В.И.Санаев, И.И.Шашвиашвили, А.Н.Луговой.

В Верховном Совете Украины против Беловежских соглашений проголосовало несколько депутатов, но из разных соображений – некоторые не хотели никакого союза с москалями, даже в форме СНГ. Один из депутатов, голосовавших против соглашений – Альберт Корнеев, который 24 августа 1991 был единственным депутатом, голосовавшим против провозглашения независимости Украины.

В Верховном Совете Белоруссии против ратификации Беловежских соглашений голосовал один депутат ВС – Александр Лукашенко, ныне президент Республики Беларусь.

Первое чтение 440 3 0 17:06

 

Комментарии в ЖЖ

 

hamradio2

угу рабочие руки приезжают

у нас что уже рук не хватает? у нас рабочих мест не хватает особенно по поселкам

наш гарант определился бы чего он все же хочет или делать мегаполисы или наоборот народ расселять

а то я лично с трудом представляю на месте нашего поселка не только мегаполис среди тайги и болот но и простое увеличение численности населения раза в два

нету работы хоть убейся только осенью все на грибах ягодах шишке если урожай вот и зарабатывают на зиму на пропитание

 

leo_mosk

И что делать?

У вас это в каком поселке?

И как вы оттуда в интернет выходите?

А то тут жалуются, что на просторах России нет ни работы, ни связи.

Что в общем правда. У нас местным еще в советское время работы не давали, только шабашникам. Вот мы и строили кое как.

Напишите поподробнее, интересно.

 

hamradio2

Re: И что делать?

Томская область Верхнекетский район

Поселков много и не только в нашем районе

большинство поселков это бывшие леспромхозы

была куча бригад был Леспромхоз был Сплав было УЖД и РММ ну и само собой ОРС

леспромхоз закрылся куда технику дели не знаю там сейчас осталась 1 бригада а технику или новый хозяин бывший директор продал или хз

да было еще ПМК которое и дороги делало и дома строило сейчас когда дают деньги отсыпают дороги

ну и вроде пытаются сейчас лесом занимаются чтобы выжить

такая ситуация по всем Северам

пытались с другом поискать работу на Крайнем Севере ( наш поселок приравнен к районам Крайнего Севера )

общались и на форумах и тд кругом бардак и безработица

есть места где 30-50 тысяч можно получать но туда своих устраивают без знакомства не возьмут уровень безработицы высокий

из 5 тысяч осталось 2500 человек и деваться некуда в Томск не уедешь не на что квартиру купить

в райцентре полегче немного

в общем 15 тысяч оч хорошая зарплата если особенно учесть наши наценки на продукты

и то друг работал сторожем не просто спал а топил печи воду таскал утром в машины заливать все это грел ну и днем дрова пилили кололи за все про все 10 тысяч в месяц ну там сдельщина от выработки платили

связь у нас есть инет и диалап и АДСЛ правда скорость низковата и ВЕЛКОМ сотовая связь

недавно поставили базу Теле-2 правда толком не работает

связь понемногу разваливают

АО Томсктелеком посокращало всех кого можно и нельзя

раньше нас 5 человек работало ну правда аппаратура сейчас новая но для того чтобы делать телефоны линию надо лезть на столб а по ТБ одному нельзя были случаи и падения вместе со столбом и случаи когда выворачивали ноги в когтях и снять мог только второй линейный монтер

почему мы всегда брали 2 комплекта когтей

теперь остался 1 линейный монтер ни столб в одиночку не поставит ни по ТБ не может на столб лезть

только если с райцентра вызыват за 140 км

леса осталось мало в основном по зимнику вывозят потому что летом через болота не добраться

36 км машина идет 3 часа дороги разбиты

ну и 3-4 пилорамы живут тем что пиломатериал стоит дороже чем кругляк

пиломатериал в райцентр на машинах 140км до райцентра

правда туда дорога получше 3 часа и уже там

бабы в садике работают за 2-3 тысячи в месяц есть школа средняя есть больница и клуб

а так немало кто у частников в магазинах работает за копейки

основной заработок осенью грибы ягода орех

 

hamradio2

Re: И что делать?

ну и в общем то раньше была работа зарплата на дикоросах мало кто зарабатывал хватало зарплаты

брали по 1-2 ведра на человека на зиму хватало

теперь если место ягодное там на километр вдоль обочины машины мотоциклы

да еще козлота какая то с Новосибирска якобы арендовали наш кедрач один из 3-х самый крупный и не пускало людей туда хотя по закону не имели право этого делать

ну спасибо Мэр с участковым отстояли.оказалось что пытались оформить аренду через нашу голову напрямую в райцентре хотя вроде как не имел райцентр права раздавать наши участки

ну и аренда не была оформлена

вроде до стрельбы дошло с местными такие слухи ходили а УЖД Сплава уже нету давно нечего сплавлять да и Нижний и Верхний склады давно закрыты готовить лес к сплаву не надо

от РММ остатки остались

в общем мне бы да и всем жителям конкуренты в хрен бы не вперлись и так работы нету да и дома капремонт 20 лет не проводился

сейчас вроде на капремонт берут деньги с желающих и вроде даже пытаются делать

вот только не у всех есть деньги на квартплату потому как пособие по безработице аж 850 р а было 500 р

было дело с районными и северными по 350-500р в месяц зарабатывали во времена СССР

в общем как могут люди так и выживают

а все эти мегаполисы это очередной президентский бред как у Хрущева с кукурузой

надо кому то и лес добывать и рыбу ловить и золото мыть для того поселки и создавались

в Европе там больше все колхозы были а у нас леспромхозы

 

hamradio2

Re: И что делать?

а вообще классика жанра это фильм «Счастливые люди»

все оч хорошо показано чем живут люди

у нас правда получше и больница и школа и все же пилорамы сть дрова в основном покупаем а не сами готовим. ну в смысле чурку привозят а не кругляк ловить да и нету у нас кругляка не сплавляет никто

 

leo_mosk

Re: И что делать?

Спасибо за подробный ответ.

Грустно конечно.

Я был южнее – в Тымске, Усть-Тыме, Вертикосе. Места красивые, и туризм был. Правда, по разговорам при проклятом царизме работы больше было и меньше браконьеров. Шишку бьют колотушками, кедры все побитые.

Я сам лично за шишками лазил и орешки потом делали, невод тащил. Но рыбы уже тогда с каждым годом все меньше было.

Мы там описторхоз изучали от Тропического института.

Держитесь, нам всем скоро серьезные испытания грядут.

 

hamradio2

Re: И что делать?

ну у меня мать от описторхоза людей лечила

за то что шишку будешь бить могут и пизды дать

лучше попозже когда падать начнет тогда и собирать

а иначе потом несколько лет кедра не родит

ну а с браконьерством проблема из за того что денег нету

то есть лицензия на медведя 3 тысячи не хотят покупать и дорого и может быть болен трихинеллезом. уже случаи заболевания были

да и 600р отдать за путевку это тоже деньги

а на лося не дают лицензии несколько лет все в райцентре оставляют для ШИШЕК. а раньше на леспромхоз только давали по 100 и более лицензий в год а теперь говорят лося мало а людям мясо надо вот и бречат

если в Оби можно стерлядку ловить то на Кети запрещено да и лицензия дорогая

ну и весной во время нереста для себя ловят сети ставят

 

5. 434723-5

Индивидуалам дают право ловить рыбку по пониженным ставкам налога

Госдума одобрила законопроект первого чтения об изменении ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов для индивидуальных предпринимателей.

Документ «О внесении изменения в статью 333.3 части второй Налогового кодекса РФ» внесен 04.10.10 правительством.

Замруководителя Федерального агентства по рыболовству Вячеслав Бычков сообщил, что индивидуальных предпринимателей около 200, которым выделяются квоты на вылов биоресурсов, их уловы вырастут в 2,5 раза. Стопроцентного освоения квот за последние 10 лет не было, максимальное освоение по ценным биоресурсам составляет 80%, по индивидуальным предпринимателям среднее освоение составляет 60%. При этом квоты поделены на 10 лет до 2018 года и больше ходить по кабинетам не надо. Закон позволит выйти из тени тем, кто страдает браконьерством. Отвечая на вопрос Николая Коломейцева, Бычков сказал, что утонувший «Партнер» ходил под флагом Камбоджи, такие суда на позиционируются спутником и это беда.

От комитета по бюджету и налогам Татьяна Воложинская законопроект поддержала, но предупредила, что индивидуальные предприниматели не могут удовлетворять всем требованиям законопроекта, в частности образования юридического лица.

Антон Беляков попросил прокомментировать заявление о том, что японское правительство собирается обратиться к российскому правительству по поводу коррупции и проблема не суммах взяток 10 тыс долл., невозможно показать эти расходы. По словам Бычкова, речь идет о поборах Пограничной службы и пусть ФСБ сама разбирается. Бычков предложил вернуться к проблеме браконьеров под удобным флагом, которое создает проблему национальной безопасности. На них работают российские граждане и когда они достигают преклонного возраста, непонятно, кто им будет платить пенсию.

Сергей Решульский очень сожалеет, что под этим законопроектом стоит подпись Владимира Путину, законопроект должен прямой дорого отправляться в комиссию по коррупции.

Валерий Селезнев высказал возмущение обвинениями в адрес российских рыбаков, им приходится сдавать рыбу за рубеж и перепродавать квоты. Росрыболовство не справляется, законопроект не решает ничего и уловы не возрастут, считает Селезнев.

В.Бычков не согласился с тем, что российским рыбакам негде работать.

Правительство предлагает предоставить право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (15% от размера ставок сбора) наряду с российскими рыбохозяйственными организациями индивидуальным предпринимателям, соответствующим установленным действующей редакцией Налогового кодекса РФ для таких организаций критериям (организации, осуществляющие рыболовство и (или) производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов и реализующих эти уловы и продукцию, если в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций доля дохода от реализации их уловов и (или) произведенной из них продукции составляет не менее 70%).

Первое чтение 351 97 0 17:07

 

6. 466924-5

Незавершенку окадастрят какие-то БУ при Роскадастре, Крашенининников обещает налоги не повышать

Госдума одобрила законопроект первого чтения о регулировании отношений, связанных с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» внесли 07.12.10 депутаты П.В.Крашенинников, А.Г.Назаров, В.С.Груздев, М.Л.Шаккум.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников отметил, что категория недвижимости появилась только в 90-х годах и объектов нет ни в кадастре, ни в учете. Учет ведут кадастровые палаты, БТИ. Появились кадастровые инженеры, 2 тыс сдали экзамен, они будут готовить документы для федеральных учреждений и с 2013 года внесение в реестр прав будет происходить автоматически и хождение граждан по мукам резко сократится и с другой стороны, будет полный учет. Что касается намека на повышение налога, то из законопроекта это не вытекает, сказал Крашенинников в ответ на вопрос Константина Бесчетнова.

Однако Николай Коломейцев заявил, что нет такого специалитета, как кадастровый инженер, их никто не готовит, и все делается для повышения налогов. Коломейцев спросил, сколько будет длиться переходный период, уже 20 лет прошло.

Законопроект направлен на урегулирование отношений, связанных с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения базового закона, т.е. до 1 января 2013 года. Предлагается закрепить возможность до окончания переходного периода органу нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений осуществлять государственный учет объектов капитального строительства с одновременным включением сведений о таких объектах в государственный кадастр недвижимости, предоставить осуществлять государственный учет объектов капитального строительства в переходный период бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Первое чтение 386 0 1 17:08

 

7. 354683-5 Госдума одобрила в итоге бурной дискуссии законопроект первого чтения «Об упразднении некоторых городских судов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Документ внесла 07.04.10 Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Докладчик Владимир Асеев заверил, что упразднение суда не означает, что в городе Покачевске нельзя будет вершить правосудие.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец поддержал и заявил в ответ на вопрос Василия Тарасюка, что он дает ложный посыл.

Законопроектом предлагается укрупнить два районных суда Ханты-Мансийского автономного округа за счет присоединения к ним близлежащих городских судов, а также упразднить Нефтеюганский и Покачевский городские суды Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Нефтеюганского и Нижневартовского районных судов, соответственно.

Первое чтение 346 54 0 17:08

 

8. 379563-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «Об упразднении Калевальского районного суда Республики Карелия».

Документ внесло 22.05.10 Законодательное Собрание Республики Карелия.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец поддержал.

Евгений Тепляков констатировал, что по вашему получается – упразднение не сокращение.

Законопроектом предлагается упразднить Калевальский районный суд, передав вопросы осуществления правосудия, относящиеся к его ведению, в юрисдикцию Костомукшского городского суда Республики Карелия.

Первое чтение 351 57 0 17:10

 

9. 428849-5

По Питера хотению по Кремля велению постановлено к выборам президента строить паровозы

Рохмистров готов прописаться в Питере, лишь бы законопроекты принимались

Коммунисты не смогли объяснить, почему они поддержали законопроект

Дума разрешила региональным законодателям аморально продлевать их полномочия на полгода

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения о совмещении дней голосования на выборах депутатов Государственной Думы и органов государственной власти субъектов РФ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесло 17.09.10 Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, новая редакция поступила 06.12.10.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин. Он заверил, что два дня голосования в год останутся. Он считает недопустимым сомневаться в легитимности государственных институтов, даже в рамках предвыборных дебатов депутаты не имеют права об этом говорить.

По словам Плигина, законом о совмещении выборов могут воспользоваться 18 субъектов федерации, в т.ч. Ингушетия, Алтайский и Ставропольский край, Амурская, Ленинградская, Московская, Мурманская, Орловская, Псковская, Самарская, Свердловская, Томская, Тюменская области, Санкт-Петербург и т.п., причем решение вопроса производится законом субъекта федерации.

По мнению Валерия Зубова, продлевать полномочия аморально. Плигин заверил, что грубых нарушений последовать не должно.

Владимир Улас спросил, в чем актуальность этого законопроекта, что нет более серьезных проблем – с административным ресурсом, равным доступом к СМИ, нарушениями на выборах.

Максим Рохмистров попросил поделиться секретом, что надо сделать, чтобы вот так внесенный 6 декабря законопроект в январе уже рассматривался, у ЛДПР так не получается, может быть в Питер переехать и там прописаться.

Сергей Решульский назвал законопроект разовым. Он пояснил, что в марте выборы президента, напряжение растет и руководителям в регионах надо освободить возможности строить паровозы. Без согласования с Кремлем такие законопроекты не вносятся. Срок полномочий Думы увеличивается до пяти лет, президента – до шести, следующее совпадение их выборов в 2036 году. Надо, чтобы все партии имели равные возможности, сказал Решульский, отметив, что уважаемая депутат Ирина Яровая видимо созрела, она в «Яблоке» была, а теперь в «Единой России», а Сергей Митрохин видимо не созрел, который «Яблоко» возглавляет и стоял на этой трибуне.

Сергей Иванов хотел бы, чтобы срок продления был больше – до года.

Михаил Емельянов сообщил, что эсеры не могут поддержать законопроект.

Законопроектом предусматривается возможность законом субъекта РФ не более чем на 6 месяцев продлевать или сокращать сроки полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ в целях совмещения дня голосования на выборах в указанный орган государственной власти субъекта РФ с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы, в случае, если срок полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ истекает в течение 6 месяцев, предшествующих дню голосования на выборах депутатов ГД Федерального Собрания РФ или в течение 6 месяцев, следующих за этим днем. При этом предлагаемое совмещение дней голосования не распространяется на случаи, при которых избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по 4-м избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов.

Первое чтение 406 35 1 17:43

 

Законопроект в первом чтении поддержали 406 депутатов, 35 было против, 1 воздержался.

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР – 314 0 0 1 (не голосовал Булавинов, полномочия которого ЦИК утвердит завтра);

- КПРФ – 52 2 1 2 (против Обухов, Стародубцев; воздержался Улас; не голосовали О.Куликов, Романов);

- ЛДПР – 40 0 0 0;

- СР – 0 33 0 5 (не голосовали Глубоковская, Грачев, Гудков, Дмитриева, Черешнев).

 

10. 402937-5

В спальном районе Митино, куда поселили депутатов, оказалось кладбище чернобыльцев

Госдума в итоге дискуссии единогласно одобрила (447 «за») законопроект первого чтения об одинаковом порядке обеспечения жилой площадью граждан независимо от даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Документ «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесли 07.07.10 депутаты А.С.Иванов, А.И.Бочаров, М.В.Бабич, И.А.Яровая.

Представил законопроект Анатолий Иванов. Отвечая на вопрос Евгения Теплякова о пострадавших в Челябинской области, докладчик сказал, что законопроект касается чернобыльцев. Однако Валерий Селезнев утверждал, что законопроект отсылочными нормами охватывает около двухсот человек, пострадавших на Маяке в Челябинской области, всего их около 21 тыс чел. До сих пор не признано участие в ликвидации женщины и дети, не признаны пострадавшими облученные внутриутробно.

Галина Хованская напомнила, что ранее чернобыльцам без очереди давали квартиры, умаление их прав началось со 122-го закона.

От комитета по труду и социальной политике Юлия Песковская поддержала законопроект.

Тамара Плетнева напомнила, что в Митино, где депутатам давали квартиры, там кладбище чернобыльцев.

Законопроект разработан в целях выполнения Постановления Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2009 года N17-П, которым ряд положений базового Закона признаны не соответствующими Конституции РФ, т.к. не установлен правовой механизм, который равным образом гарантировал бы предоставление жилых помещений инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и участникам ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как до 1 января 2005 года, так и после этой даты. Предлагается предусмотреть обеспечение жилой площадью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в одинаковом размере и порядке, которые устанавливаются Правительством РФ, независимо от даты постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Первое чтение 447 0 0 18:02

 

17. 373674-5

Жириновский защитился в суде требованием роспуска «Единой России»

ВВЖ заставил Думу обсуждать нападки на депутатов включая Тулеева на Останину

Госдума в итоге бурной дискуссии отклонила в первом чтении законопроект о включении гражданско-правовой ответственности в перечень видов ответственности, по которым за определенные законом действия депутат Государственной Думы не может быть привлечен к ответственности.

Документ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» внесли 13.05.10 депутаты В.В.Жириновский, С.В.Иванов, М.С.Рохмистров.

Законопроектом предлагается перечень видов ответственности, к которым член СФ, депутат ГД не могут быть привлечены за высказывания мнения или выражение позиции, дополнить гражданско-правовой ответственностью (в действующей редакции – не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности).

С докладом выступил как простой депутат Владимир Жириновский, потребовав прекратить обсуждение других вопросов, потому что его ждет Савеловский суд и иначе он приведет суд в Думу. Жириновский настаивал на том, что нельзя прикасаться к депутату за то, что он делает как депутат, высказывая свою позицию. В своем заключительном слове Жириновский сообщил, что вынужденно использовал судебную трибуну для политического заявления и потребовал роспуска «Единой России». У вас все решает один человек, а все остальные – это тусовка-массовка, сказал Жириновский единороссам. По его словам, закон политический, он дает возможность выступать оппозиции. Он хочет убрать идиотизм, когда, например, прокуратура предлагает отстранить Дмитрия Гаева от работы, а мы говорим, что в Московском метро все хорошо. В этом зале не кончается Россия, напомнил Жириновский, предложив заглянуть в Интернет и отметив ненависть к депутатам – вам стыдно говорить, что вы члены «Единой России», вас улица сметет.

Зампред ответственного комитета по госстроительству Александр Москалец настоял на отклонении, он не считает возможным усиливать защиту депутатов. Он напомнил, как его называли тут юридическим киллером, и что, он должен в суд подавать.

Председательствующий Олег морозов сказал, что Москалец у нас просто Цицерон, он никогда не позволит ему какой-то иск предъявить.

Борис Кашин предложил ценить, что законопроект касается важнейших аспектов развития судебной системы, однако отметил, что прервали рассмотрение другого вопроса и не дали выступить коммунисту Николаю Коломейцеву, хотя он готовился, для выступления Жириновского, который якобы питается у себя в кабинете щами с черным хлебом и не вылезает из судов.

Сергей Иванов предложил все обсуждение проводить под музыку и нажимать кнопки, напевая: «А нам все равно, а нам все равно». По словам Иванова, привлекать депутата к ответственности за его высказывания нельзя, потому что тогда мы все тут окажемся безработными. Парламент от французского слова «парле» – говорильня, напомнил депутат.

Учитывая бурную законодательную активность, которую демонстрирует ЛДПР, председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин напомнил нашему корреспонденту, что несколько законопроектов ЛДПР были приняты, отношения комитета и фракции складываются в рамках регламента и Плигину приятно сотрудничать с ЛДПР.

Первое чтение 112 2 0 17:09

 

12 января 2011г. в Государственной Думе председатель комитета по культуре Григорий Ивлиев открыл выставку «Документы советской истории: цена свершений», приуроченной к 90-летию Российского государственного архива социально-политической истории.

 

Пресс-релизы

 

Комментируя принятие Государственной Думой в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», его автор, глава думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.

В законопроекте речь идет регулировании отношений, связанных с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства в переходный период до 1 января 2013 года. Дело в том, что в соответствии с действующим законодательством в этот период невозможно осуществлять государственный учет объектов капитального строительства и одновременно включать сведения о таких объектах в государственный кадастр недвижимости. Это значит, что после 1 января 2013 фактически заново придется проводить работу, которая осуществляется в данное время. Кроме того, в архивах организаций технического учета уже содержатся сведения примерно о 70 миллионах объектов, которые впоследствии придется включать в кадастр недвижимости. Поэтому в Закон о кадастре необходимо внести изменения, позволяющие включать сведения об объектах капитального строительства уже сейчас – пояснил Павел Крашенинников.

В законопроекте предлагается, чтобы в переходный период государственный учет объектов капитального строительства осуществлялся не только организациями технической инвентаризации (БТИ), но и бюджетными учреждениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. При этом передача функции учета будет поэтапно осуществляться от органов БТИ к единому органу учета. В итоге к 2013 году учет объектов капитального строительства полностью перейдет к бюджетным организациям Росреестра и будет осуществляться одновременно с внесением данных в кадастр недвижимости. Это позволит значительно ускорить процесс регистрации и учета – рассказал Павел Крашенинников.

Мы неуклонно движемся к созданию цивилизованной системы регистрации прав граждан на недвижимое имущество и сделок с ним. Внесенный законопроект – один из шагов в данном направлении – заявил Павел Крашенинников.

 

Сегодня Государственная Дума приняла в первом чтении президентский проект закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Как отметил глава думского комитета Павел Крашенинников, законопроект направлен на дальнейшую либерализацию уголовного законодательства Российской Федерации.

Законопроектом предполагается изменить подход к отмене условного осуждения при совершении в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести. В частности, законопроектом предусматривается, что в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом. Аналогичный подход предлагается применить и к отмене условно-досрочного освобождения от отбывания наказания при совершении в течение оставшейся неотбытой части наказания умышленного преступления небольшой или средней тяжести рассказал Павел Крашенинников.

Законопроектом предполагается установить общую «типовую санкцию» в виде лишения свободы, наиболее характерную для преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Для этого из 68 составов преступлений исключены нижние пределы санкций в виде лишения свободы, тогда как их верхние пределы, которые определяют степень общественной опасности преступления, остались неизменными. Тем самым суду предоставляется возможность проявлять более дифференцированный подход при назначении наказания за преступления указанных категорий – пояснил Павел Крашенинников.

Наряду с этим, законопроектом предполагаются изменения, которые предоставят судам большую вариативность при назначении наказаний, не связанных с лишением свободы. Так, санкции 11 составов преступлений дополнены таким видом наказания, как штраф (в качестве основного вида наказания), 12 составов преступлений – исправительными работами. Также в 115 составах преступлений исключен нижний предел наказаний в виде исправительных работ и ареста. При этом данные новеллы не затрагивают имеющие нижние пределы санкции за тяжкие и особо тяжкие преступления – отметил Павел Крашенинников.

Рассмотренный сегодня законопроект является вполне логичным шагом на пути дальнейшего развития цивилизованного уголовного законодательства, направленного на справедливое и адекватное совершенному преступлению наказание, а не на бездумную «посадку» всех, кто попал в жернова судебной системы, как это подчас происходит сегодня – заявил Павел Крашенинников.

 

Николай Левичев прокомментировал законопроект о либерализации уголовного законодательства

12 января Государственная Дума рассматривает в первом чтении внесенный Президентом РФ законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ. По просьбе журналистов этот документ прокомментировал руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Николай Левичев:

– Обсуждение предложенных Дмитрием Медведевым поправок, направленных на либерализацию уголовного законодательства, станет одним из главных пунктов повестки дня сегодняшнего заседания.

Все граждане нашей страны мечтают жить в правовом государстве, где все равны перед законом. В государстве, где на практике реализуется статья 6 Уголовного кодекса, в которой формулируется принцип справедливости. Безусловно, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступает за те реальные изменения, которые будут способствовать реализации этого принципа, из которого следует, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Наша жизнь очень сложна и многообразна. Бывает, что молодой человек, иногда по глупости или «по пьяни», иногда в состоянии аффекта, совершает какое-то небольшое правонарушение. Что называется, бес попутал. Дальше молодого человека «подводят под статью», которая предусматривает определенную «вилку» наказания. И судья вынужден назначить строгое наказание за какое-то не очень страшное для общества правонарушение. В народе известно, что тюрьма не лечит, а калечит. Тюрьмы – это настоящие «университеты криминалитета». И сказки о том, что в местах лишения свободы можно приобрести позитивный опыт, наверное, сегодня никого не впечатляют.

Поэтому мы поддерживаем изменения по гуманизации законодательства, которые предлагает Президент. Предусматривается, что из 68 составов преступлений исключены нижние пределы санкций в виде лишения свободы, тогда как верхние пределы остаются неизменными. Это касается, к примеру, причинения вреда здоровью. В 115-ти составах преступлений исключен нижний предел наказаний в виде исправительных работ или ареста. Санкции ряда составов преступлений, напротив, дополнены таким видом наказания, как штраф или исправительные работы. Это касается, например, причинения вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК) или убийства в состоянии аффекта (ст. 107 УК), за которое отныне можно будет назначать, в том числе, исправительные работы.

Однако мы считаем, что, создавая предпосылки для более гуманной работы судейского сообщества, нужно идти дальше и озаботиться тем, чтобы вносимые в Уголовный кодекс изменения не были использованы в качестве уловок для коррупционного снижения наказания за серьезные преступления. Нам кажется, что вполне эффективной мерой, которая исключит возможность вынесения неадекватных мер наказания, является обеспечение прозрачности работы судов. Если каждый судья будет знать, что все его решения доступны через Интернет, любой гражданин может сравнить их и задать вопрос, почему за одно и то же правонарушение разным людям с разным имущественным положением или социальным статусом судья назначает разные меры наказания, это будет способствовать тому, чтобы наша отечественная Фемида становилась более справедливой.

 

Материалы коммунистов к ДСНВ-3

http://kprf.ru/international/86558.html

В пятницу, 14 января в Госдуме будет рассматриваться во втором чтении закон о ратификации российско-американского договора об ограничении стратегических наступательных вооружений. О том, как будет голосовать фракция КПРФ, рассказывает первый заместитель Председателя Комитета по международным делам Леонид Калашников:

«Наша фракция в первом чтении не поддержала ратификацию. Мы считаем этот договор не отвечающим вызовам национальной безопасности нашей страны. Американцы перед Новым годом с трудом ратифицировали договор, приняв к нему многостраничную резолюцию с массой оговорок, трактующих договор в их пользу. В результате ситуация еще усугубилась: в США внутренний закон доминирует над внешним, поэтому они в первую очередь будут выполнять свои поправки.

Думские единороссы, решив не отстать от американцев, тоже подготовили ряд поправок к ратификационному закону. Чтобы оценить качество этого документа, достаточно сказать: на его 11 страницах не найти практически ни одной цифры – сплошь благие пожелания типа «за все хорошее, против всего плохого». Я понимаю, праздники были, некогда копаться в документах, что-то там высчитывать. Но это ведь договор, который на годы определит безопасность нашей Родины.

Поэтому коммунисты подготовили проект заявления, в котором детально излагается концепция стратегической безопасности России в свете нового договора. С цифрами и фактами. Мы по-прежнему считаем новый договор СНВ исключительно вредным и потенциально опасным для России, и мы будем голосовать против него. Но, поскольку он все равно будет принят американофильским большинством нашего парламента, мы предложим на рассмотрение депутатам наше заявление. Мы считаем, что концептуальное следование положениям нашего заявления минимизирует вред, который способен нанести нашей стране новый договор СНВ».

ЗАЯВЛЕНИЕ

«О позиции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам стратегической безопасности, возникающим в связи с ратификацией нового договора о СНВ»

(проект, внесенный фракцией КПРФ)

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации подтверждают свою приверженность курсу на всеобщее ядерное разоружение, которое должно стать одним из краеугольных камней в будущем здании мира и безопасности на планете Земля.

Вместе с тем, Государственная Дума исходит из того, что процесс ядерного разоружения должен протекать таким образом, чтобы не возникало угроз национальной безопасности России.

Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (далее именуемый Договором о СНВ), подписанный президентами России и США, серьезно снижает «потолок» ядерных потенциалов наших стран. Но депутаты российского парламента глубоко обеспокоены тем, что это соглашение «оставляет за скобками» гонку ряда чрезвычайно опасных для стратегической стабильности вооружений.

Договор о СНВ не ограничивает системы ПРО, которые при масштабном развертывании, по сути, становятся щитом, за которым может укрыться от ответного удара ядерный агрессор. Между тем, в резолюции Сената США о ратификации нового Договора о СНВ прямо утверждается, что соглашения не налагает на США никаких ограничений в развитии ПРО.

Соглашение не рассматривает в качестве стратегического оружия и никак не ограничивает число крылатых ракет большой дальности морского базирования, в то время как США имеют многократное превосходство над Россией в данном виде вооружений. А в условиях господства американских ВМС в Мировом океане крылатые ракеты «Томагавк» в отношении России фактически являются стратегическим, а не тактическим оружием.

Договор о СНВ не ограничивает вооружения, которые сегодня разрабатываются в США в рамках концепции «быстрого глобального удара». Хотя намерение создавать такие вооружения ясно выражено в ратификационной резолюции Сената США. В частности, резолюция говорит о разработке стратегических носителей, способных к высокоскоростному аэродинамическому полету. Что может подразумевать как сверхзвуковые крылатые ракеты большой дальности, так и ударные аэрокосмические корабли, прототип которых – X-37 – завершил свой первый полет в декабре 2010 года. В любом случае это оружие, идеально подходящее для первого обезоруживающего удара.

Все указанные обстоятельства потребуют от Российской Федерации в период действия Договора о СНВ принять комплекс мер для обеспечения своей стратегической безопасности.

Государственная Дума полагает, что, в связи с исключительно высокой ценой ошибки при сокращении российских ядерных вооружений в рамках нового Договора о СНВ, основные количественные и качественные параметры таких сокращений должны устанавливаться Федеральным законом. Депутаты российского парламента выражают готовность включиться в работу по разработке такого закона.

Государственная Дума считает, что в условиях наращивания ПРО США Россия должна сохранить на вооружении те стратегические носители, которые обладают наибольшим потенциалом по преодолению противоракетной обороны. В этой связи представляется нецелесообразным сокращать в рамках выполнения нового Договора о СНВ межконтинентальные баллистические ракеты РС-20Б, РС-20В и РС-18Б, за исключением случаев, когда до истечения срока эксплуатации таких межконтинентальных баллистических ракет остается менее одного года.

Государственная Дума подчеркивает необходимость резкого увеличения темпов обновления стратегических ядерных сил России. До сих пор эти темпы были совершенно недостаточными. В течение 14 лет реализации программы «Тополь-М» на боевое дежурство в среднем ставилось всего по 5-6 МБР в год. А исторически сложившаяся доля наземных МБР в стратегическом ядерном потенциале России – порядка 60 процентов. При таких темпах полное обновление парка наземных МБР займет порядка 70-80 лет, что совершенно неприемлемо с точки зрения национальной безопасности.

Эффективную модернизацию стратегических ядерных сил России можно провести, если в период действия нового Договора о СНВ на боевое дежурство будет ставиться не менее 25 межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования в год. Причем упор нужно делать на обладающие наибольшей боевой устойчивостью шахтные пусковые установки и баллистические ракеты с разделяющимися головными частями, оснащенные боевыми блоками индивидуального наведения и комплексом преодоления ПРО.

С целью скорейшего обновления арсенала российских МБР Государственная Дума призывает Президента и Правительство Российской Федерации значительно расширить военно-техническую кооперацию с Украиной.

Государственная Дума полагает, что безопасность России может быть обеспечена только в том случае, если мы будем поддерживать наши стратегические ядерные вооружения на уровне не менее 90 процентов от лимитов, установленных новым Договором о СНВ, как в отношении боезарядов, так и в отношении носителей.

Государственная Дума указывает на настоятельную необходимость в самое ближайшее время восстановить такую численность российской группировки спутников раннего предупреждения о ракетном нападении, которое обеспечивает круглосуточное наблюдение за ракетоопасными районами.

Государственная Дума считает целесообразным отказаться от обмена с Соединенными Штатами телеметрической информацией о пусках баллистических ракет. Новый Договор о СНВ ставит такой обмен в зависимость от согласия сторон. Отказавшись от обмена телеметрической информацией, мы блокируем возможность «тонкой настройки» ПРО США на параметры наших ракет.

Государственная Дума убеждена, что необходимо дополнить новый Договор о СНВ рядом других международных договоров об ограничении вооружений. К числу таких договоров мы относим:

- договор об ограничении систем противоракетной обороны;

- договор о сокращении и ограничении крылатых ракет морского базирования с дальностью полета более 700 км;

- договор об ограничении вооружений, разрабатываемых в США в рамках концепции «Быстрого глобального удара».

В последнем из указанных договоров ограничению должны подлежать следующие вооружения:

- межконтинентальные баллистические ракеты и баллистические ракеты подводных лодок с неядерными боеголовками;

- сверхзвуковые и гиперзвуковые крылатые ракеты с дальностью полета более 700 км;

- беспилотные ударные летательные аппараты.

Государственная Дума твердо убеждена, что Россия уже сегодня должна максимально четко обозначить те события, при наступлении которых соблюдение Договора о СНВ станет для нас неприемлемым. В качестве таких исключительных обстоятельств, дающих Российской Федерации право выйти из договора, должны рассматриваться:

- вступление в НАТО новых членов из числа государств, имеющих общую сухопутную границу с Российской Федерацией;

- развертывание другими государствами НАТО, помимо США, в совокупности 600 и более ядерных боезарядов на стратегических носителях;

- развертывание США самостоятельно или совместно с другими государствами более 200 ракет-перехватчиков любых видов базирования, которые могут быть использованы для поражения баллистических ракет и их боеголовок с дальностью полета более 2000 км;

- развертывание США в космическом пространстве ударных систем противоракетной обороны.

К числу ударных систем противоракетной обороны, которые могут быть развернуты в космическом пространстве, в данном случае следует отнести:

- ракеты-перехватчики, способные поражать баллистические ракеты и их боеголовки;

- оружие направленной передачи энергии (лазерное и пучковое оружие), способное поражать баллистические ракеты и их боеголовки;

- отражательные элементы, которые могут быть использованы для отражения и концентрации излучения оружия направленной передачи энергии;

- электромагнитные ускорители массы, снаряды которых способны поражать баллистические ракеты и их боеголовки.

Государственная Дума считает, что при наступлении одного или нескольких указанных исключительных обстоятельств пребывание России в новом Договоре о СНВ будет угрожать национальной безопасности.

Государственная Дума убеждена, что только реализация этого широкого комплекса военно-технических и дипломатических мер позволит России пройти через очередной этап ядерного разоружения, минуя угрозы своему суверенитету.

Государственная Дума обращается к Президенту Российской Федерации с предложением приложить настоящее Заявление к грамоте о ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений.

 

Влиятельный американский сенатор о принятии санкций в отношении российских чиновников, ответственных за гибель 37-летнего Сергея Магнитского

12 января 2011 года – Первое заседание Конгресса США в новом составе ознаменовалось программным заявлением влиятельного американского сенатора о законодательстве, вводящем экономические и визовые санкции в отношении российских чиновников, ответственных за пытки и убийство 37-летнего юриста Сергея Магнитского в московском следственном изоляторе.

Роджер Викер, сенатор от штата Миссисипи, член нескольких Комитетов Сената (по международным делам, вооруженным силам, торговле и экономическим вопросам), выступая на открытии 112-ой сессии Конгресса США, подчеркнул, что трагическая гибель Сергея Магнитского от пыток в следственном изоляторе наглядно демонстрирует, какая судьба ожидает тех, кто пытается противостоять коррупции и произволу российских чиновников, подменивших собой закон в России.

«К сожалению, мы видим, что не все, кто противостоит российской власти, остаются в живых, находясь в заключении, – сказал сенатор Викер. – Пример тому – судьба Сергея Магнитского, молодого российского юриста, работавшего в американской юридической фирме в Москве и раскрывшего причастность высокопоставленных российских чиновников к коррупционной схеме – хищению огромных сумм уплаченных налогов из бюджета страны».

Сенатор Викер заявил, что рассматриваемое Конгрессом США законодательство направлено на запрет въезда в США и арест зарубежных активов российских чиновников, причастных к этому хищению, а также к организации репрессий в отношении Сергея Магнитского.

«Магнитского арестовали вскоре после того, как он дал свидетельские показания властям. Его удерживали под стражей в течение почти целого года, не передавая дело в суд, подвергая истязаниям, создав пыточные условия, – продолжил сенатор Викер. – Он [Сергей Магнитский] погиб в одиночной камере следственного изолятора 16 ноября 2009 года … В ходе работы 111 сессии Конгресса США я поддержал законодательную инициативу сенаторов Кардина и Маккейна по принятию закона «Справедливость в отношении Сергея Магнитского». Цель этого закона состоит в аресте активов и не предоставлении въездных виз российским гражданам, несущим ответственность за гибель Магнитского».

Сенатор также осудил действия властей по преследованию Михаила Ходорковского и Платона Лебедева подчеркнув, что Россия должна на деле доказать свою приверженность соблюдению прав человека и верховенству закона.

«Россия должна доказать, что она действительно привержена принципам верховенства закона и соблюдения прав человека всех своих граждан, в том числе и тех, кто высказывает несогласие с действиями правительства. Без этого наши усилия найти точки соприкосновения в других областях, представляющих взаимный интерес, будут тщетными», – продолжил сенатор.

В заключение своей речи сенатор Викер указал, что в ходе работы нынешней 112 сессии Конгресса он продолжит следить за обращением в России с представителями оппозиционных движений и будет привлекать внимание общественности к прискорбной деградации принципа верховенства закона в Российской Федерации.

Видеозапись выступления Роджера Викера – http://www.youtube.com/watch?v=RRBh-wuxzLo

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

+ (7 495) 258 31 60

+ (44) 207 440 1777

info@lawandorderinrussia.org

http://lawandorderinrussia.org

 

Повысить роль политической партии!

ЛДПР предлагает предоставить политическим партиям право вносить изменения в порядок размещения кандидатов в выдвинутом ими списке кандидатов.

На рассмотрение Госдумы представлен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Его авторы – заместитель Председателя Госдумы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский и депутат фракции ЛДПР Сергей Иванов – предлагают следующее:

1. Наделить политические партии правом в произвольном порядке осуществлять перемещение кандидатов в списках кандидатов, выдвинутых партией.

В настоящее время пункт 3 статьи 49 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы...» закрепляет за политической партией право исключать отдельных кандидатов из выдвинутого ею федерального списка, заверенного (зарегистрированного) Центральной избирательной комиссией РФ. Однако осуществить перемещение кандидатов в выдвинутых списках политическая партия не может. В связи с этим, депутаты фракции ЛДПР предлагают предоставить политическим партиям право вносить изменения в порядок размещения кандидатов в выдвинутом списке.

2. За Центральной избирательной комиссией предлагается закрепить обязанность после определения результатов выборов депутатов Государственной Думы в недельный срок направлять их политическим партиям, федеральные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и политическим партиям, федеральным спискам кандидатов которых передаются депутатские мандаты.

«Фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами Государственной Думы, Центральная избирательная комиссия РФ должна вносить в приложение к протоколу о результатах выборов депутатов Государственной Думы только после получения решения политической партии. При этом на уполномоченный орган политической партии возлагается обязанность направить такое решение в ЦИК России в недельный срок после получения от Центральной избирательной комиссии РФ результатов выборов. В случае, если политическая партия такого решения не направит, Центральная избирательная комиссия РФ обязана внести в приложение к протоколу данные о кандидатах в соответствии с порядком их размещения в федеральном списке кандидатов, установленном при регистрации этого списка», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

3. Предоставить политическим партиям право самим определять число региональных групп кандидатов, на которые должен быть разбит федеральный список.

«Принятие данного законопроекта позволит повысить роль политической партии, в том числе при распределении депутатских мандатов после завершения выборов, а также обеспечить определение избранных кандидатов, адекватно предвыборной роли и вкладу каждого кандидата в деятельность политической партии», – отмечается в пояснительной записке.

 

Ученым России нужна «дорожная карта»

Крупных результатов в российской науке немало, есть среди них и результаты мирового уровня, подчеркнул депутат Государственной Думы РФ, академик-секретарь Отделения общественных наук РАН Андрей КОКОШИН в интервью обозревателю ИТАР-ТАСС Александру Цыганову.

- Что вы могли бы назвать в числе самых крупных отечественных и мировых достижений в области естественных наук в уходящем году?

- Я думаю, что таких крупных результатов в российской науке немало. Есть среди них и результаты мирового уровня. Могу отметить, к примеру, результаты именно такого уровня в исследованиях Объединенного института ядерных исследований в Дубне по сверхтяжелым элементам таблицы Менделеева, которые проводятся под руководством академика Оганесяна.

Физики из Дубны синтезировали за истекшее десятилетие 6 новых элементов таблицы Менделеева с атомными номерами 113-118 и вышли на «остров стабильности сверхтяжелых элементов». Эта яркая работа – пример того, как должны работать вместе физики, химики и инженеры. Сегодня эта область переживает второе, современное рождение. И очень важно, что приоритет в этой работе принадлежит ученым России.

Научные результаты мирового уровня получены в целом ряде институтов Российской академии наук. Можно отметить, например, итоги работ по биоинформатике в Институте математических проблем биологии РАН во главе с профессором Лахно, ряд достижений Института физики высоких энергий, Института математического моделирования РАН, возглавляемого членом-корреспондентом РАН Четверушкиным, Института системного программирования РАН.

Есть крупные научные результаты в ведущих вузовских центрах нашей страны. Я недавно мог предметно ознакомиться с такими исследованиями в вузах Томска, в том числе по нанотехнологиям. Развернулся ряд очень важных междисциплинарных исследований в РНЦ «Курчатовский институт».

- Какие, на ваш взгляд, самые значимые результаты исследований в области общественных наук в нашей стране?

- Среди результатов исследований по социологии я бы прежде всего отметил фундаментальный труд академика Геннадия Васильевича Осипова «Введение в социологическую науку», в котором обобщены и очень четко классифицированы знания, имеющиеся сегодня в отечественной мировой науке по социологии.

В монографии академика Осипова глубоко раскрыты такие темы, как единый статус естественных и общественных наук, вопросы формирования научного знания в общественных науках, критерии научной объективности, социальной ценности и морали в общественных науках, проблемы взаимоотношений между общественными науками и властью. Специальный раздел в труде посвящен методам и методологии социологических исследований, математическим и статистическим моделям.

Из других трудов по социологии можно отметить коллективный труд под редакцией члена-корреспондента РАН Горшкова «Социальные факторы консолидации российского общества: социологическое измерение».

- А что вы могли бы отметить в исследованиях по экономической проблематике?

- В отечественной экономической науке появился ряд весьма важных трудов, посвященных нынешнему глобальному финансово-экономическому кризису, необходимым институциональным изменениям в российской и мировой экономике. Наши ученые вносят весомый вклад и в формирование новой парадигмы самой экономической науки. В целом в числе важных результатов этого года можно отметить работы академиков Аганбегяна, Глазьева, Ивантера, Макарова, Полтеровича. Серьезные результаты на стыке социологии, экономической науки, демографии получены в Институте проблем народонаселения РАН во главе с профессором Шевяковым.

Мы сейчас активно обсуждаем в Отделении общественных наук вопросы методологии и конкретных прикладных методик стратегического планирования модернизационного развития нашей экономики, социальной сферы. Речь идет прежде всего об индикативном и интерактивном планировании с участием бизнеса, государства, ученых и экспертного сообщества об использовании имеющегося мирового опыта применительно к России.

- Недавно в своем выступлении на пленарном заседании Госдумы вы подняли вопрос о необходимости в нашей стране иметь программу развития лазерных технологий.

- Из трех нобелевских лауреатов за работы в области квантовой электроники, которые привели к созданию лазера и мазера, двое были нашими соотечественниками – выдающиеся ученые Александр Михайлович Прохоров и Николай Геннадьевич Басов. Лазерная техника, синтезировав достижения электроники, оптики, электротехники, робототехники, стала к настоящему времени одним из важнейших наукоемких технологических компонентов современной экономики. По своей роли в развитии цивилизации освоение лазерной техники соизмеримо с электрификацией в начале XX века.

Возрастает значение таких технологий в обеспечении нашей национальной конкурентоспособности и национальной безопасности в построении современной инновационной экономики. Лазерные технологии имеют межотраслевой характер и требуют соответствующей сквозной программы своего развития. Особую роль играет применение лазеров в станкостроении.

- Вы недавно были в Китае и встречались с руководителями Академии наук Китая и Академии общественных наук КНР...

- Весьма интересны научные дискуссии у меня состоялись с китайскими учеными из Академии общественных наук КНР по вопросу о формирующемся на наших глазах новом технологическом укладе, о его главных компонентах, а также о системно-структурных изменениях в мировой политике. Кстати, китайские коллеги активно пользуются в своих исследованиях таким инструментарием, как теория «длинных циклов» нашего выдающегося ученого-экономиста Николая Дмитриевича Кондратьева.

Если говорить об исследованиях, посвященных изменениям в структуре системы мировой политики, то здесь заслуживают внимания разработки китайских коллег по вопросам «треугольника» Китай – Россия – США, а также в более сложных – «многоугольных» – конфигурациях. Наши китайские коллеги плодотворно исследуют закономерности развития науки и техники, они разрабатывают предложения по научно-техническому развитию в Китае на долгосрочную перспективу, которые, замечу, внимательно рассматриваются партийно-государственным руководством Китая.

Подготовлен фундаментальный доклад Академии наук Китая «Наука и техника в Китае: дорожная карта до 2050 года». Этот доклад заставляет задуматься: а не разработать ли нечто подобное ученым Российской академии наук?

 

Олег Морозов: налоговые стимулы для научно-технических инноваций

14 января 2011 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности». Комментируя это журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Законопроект отражает очередной этап системной и целенаправленной работы Правительства по созданию правовой основы для стимулирования в стране научно-технических инновационных процессов. Эта работа ведется интенсивно. Законопроекты разрабатываются и рассматриваются в сжатые сроки. Напомню, что в сентябре прошлого года были внесены изменения в ряд законов в связи с созданием инновационного центра «Сколково». В октябре Дума приняла изменения в Налоговый кодекс по сокращению сроков амортизации нематериальных активов. В ноябре изменениями в Налоговый кодекс был уточнен правовой статус фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, что позволяет увеличить ее финансирование.

Принятый сегодня законопроект содержит комплекс мер по предоставлению налоговых субсидий для инноваторов. Во-первых, законопроект уточняет порядок учета расходов на научные и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. В этих целях определен перечень статей расходов, относимых к НИОКР, и порядок подтверждения соответствия НИОКР этому перечню. В их числе заработная плата персонала, амортизационные начисления, материальные и прочие расходы.

Во-вторых, предоставляется право формировать в налоговом учете резерв предстоящих расходов на НИОКР.

В-третьих, освобождаются от налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц доходы, полученные при реализации акций российских организаций и ценных бумаг в секирах инновационных отраслей экономики, находящихся на дату реализации в собственности налогоплательщика не менее 5 лет.

В четвертых, с 1 января 2011 года предоставляются льготы по налогу на имущество организаций в отношении вновь вводимых объектов высокой энергетической эффективности в соответствии с установленным Правительством перечнем».

«Предлагаемый комплекс налоговых мер будет способствовать дальнейшему формированию в стране атмосферы стимулирования и всяческого поощрения инновационной деятельности», – резюмировал Морозов.

 

ОЛЕГ МОРОЗОВ: «ПРЕЗИДЕНТ ПРОДОЛЖАЕТ ГУМАНИЗАЦИЮ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

12 января Государственная Дума рассмотрела в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Комментируя его журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Данный законопроект направлен на дальнейшее совершенствование уголовного законодательства. Одно из главных нововведений – отмена нижнего порога санкций – касается 68 статей Уголовного кодекса РФ, предусматривающих наказания за преступления средней тяжести, тяжких и особо тяжких. При этом верхний предел санкций останется неизменным. Данная мера, как представляется, позволит судьям при назначении наказания более предметно учитывать все обстоятельства того или иного уголовного дела, его общественный резонанс, а также личность обвиняемого.

Другие изменения касаются расширения видов наказаний. В частности, 11 статей Уголовного кодекса будут дополнены таким видом наказания, как штраф, 12 статей – исправительными работами. Эти нововведения позволят судам назначать более мягкое наказание обвиняемому, если степень общественной опасности его деяний невысока.

Должен отметить, что изменения не коснутся статей Уголовного кодекса, предусматривающих наказания за преступления против свободы, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, против общественной безопасности и так далее.

Можно сказать, что этот законопроект последовательно продолжает гуманизацию уголовного законодательства, инициатором которой выступил Президент России. Напомню, что 7 апреля прошлого года вступили в силу законы, касающиеся либерализации санкций в отношении обвиняемых в экономических преступлениях. Предположу, что последуют и следующие шаги в этом направлении».

 

Руслан Кондратов: В общественную приемную Владимира Путина в Приморье за два года поступило более 5 тыс обращений

Все, что делает общественная приемная лидера партии В Приморье, ее сотрудники, депутаты всех уровней, которые ведут прием в депутатском центре – только в интересах людей.

По большому счету, приемная являемся проводниками между властью и обществом. Главная задача – оперативно реагировать на запросы, проблемы людей, как на глобальные, в масштабах всего региона, так и на очень личные. Я благодарен всем, кто участвует в этой большой, социально значимой работе.

За время работы приемная получила 17 адресных писем от Владимира Путина, 10 из них – в 2010 году. Это очень хорошие цифры, которые служат еще одним подтверждением качества работы общественной приемной. Если говорить о числе обращений в приемную, в целом, то за два года получили их более 5 тысяч. В работу идет каждое.

Хотелось обратить внимание, впереди очень много работы. «Единая Россия» – это партия реальных дел, а значит, нам необходимо соответствовать вызовам времени. Не почивать на лаврах, а идти вперед.

 

Заместитель Председателя Государственной Думы Валерий Язев:

«Атомная энергетика – один из самых инновационных секторов, где Россия убедительно доказывает свою конкурентоспособность. Даже в посткризисный период «Росатом» обеспечивает высочайший уровень коэффициента использования мощности реакторов. Немалую роль играет государственная поддержка, которая заключается, в частности, в создании нового правового фундамента для эффективного функционирования атомно-энергетического комплекса.

В уходящем году Государственная Дума РФ приняла ряд федеральных законов, которые продвигают реформу атомной отрасли, начатую в 2007 году. В ноябре этого года приняты поправки к закону «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Очень важным, на мой взгляд, стало принятие Государственной Думой поправок в законы, определяющие деятельность государственных корпораций. Он уточняет правовой режим госкорпораций и госкомпаний, повышает прозрачность их деятельности и качество стратегического планирования. «Росатом», пожалуй, лучше других соответствует указанным требованиям. Таким образом, постепенно оформляется правовой статус новой организационно-правовой формы – «государственных корпораций». Это, безусловно, укрепит позиции наших крупнейших госкомпаний на мировых рынках.

Особо стоит выделить принятие федеральной целевой программы «Ядерные технологии нового поколения…». От того, насколько она будет успешно реализована, зависит наша мировая конкурентоспособность. Уже есть первые результаты – в Димитровграде начато промышленное производство молибдена-99, необходимого медицине. Продолжается строительство нового блока Белоярской АЭС БН-800 с реактором на быстрых нейтронах. В этом секторе с каждым днем обостряется мировая конкуренция и очень важно обеспечить высокие темпы строительства объектов, необходимых для обоснования технологий замкнутого ядерного топливного цикла для атомной энергетики. Кроме того, идет борьба за лидерство в сфере космических ядерных технологий. Все поняли, осваивать космос без ядерных двигателей и энергогенераторов невозможно. Выиграет тот, кто сумеет первым сделать автономную ядерную энергетическую установку для работы в открытом космосе с электрической мощностью около 1 МВт. России по силам выиграть эту гонку.

И, конечно, пора завершать разрушительные для экономики долгострои, такие как, например, 5-й блок Курской АЭС. Без помощи государства это сделать невозможно, но построить энергетическую сеть и довести до промышленной эксплуатации почти готовый реактор за 3-4 года просто необходимо».

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

 

12 января: активисты Левого Фронта провели акцию в поддержку Григория Торбеева

Как сообщил координатор движения Левый Фронт (ЛФ) Сергей Удальцов, 12 января в Москве активисты ЛФ провели акцию прямого действия в поддержку своего товарища Григория Торбеева, который ровно 2 месяца томится в Бутырском следственном изоляторе (СИЗО N2) по ложному обвинению. Около 11.00 активисты появились возле здания СИЗО (ул. Новослободская, 45). Они развернули транспарант «Свободу Торбееву!», заблокировали вход в изолятор и зажгли фаера. Во время акции распространялись листовки следующего содержания:

Свободу Григорию Торбееву!

Уже целых два месяца активист Левого Фронта Григорий Торбеев содержится под стражей в Бутырском следственном изоляторе (СИЗО 2). Его обвиняют по статье 318 УК РФ («Применение насилия в отношении представителя власти»). По мнению правоохранительных органов, Григорий ударил горящим фаером сотрудника милиции во время задержания на протестной акции День Гнева, проходившей в Москве 12 ноября 2010 года. На наш взгляд, дело явно носит заказной характер, так как Григорий не нападал на милиционера, а, напротив, сам был задержан с применением грубой силы. В преддверие выборов власть хочет запугать оппозицию, устроить показательную порку.

Мы требуем немедленного освобождения нашего товарища!

Выпускайте, суки!

Левый Фронт

Охрана изолятора вызвала наряд милиции, однако активистам удалось благополучно скрыться до их появления. Борьба за освобождение Торбеева продолжается!

Напомним, что Григорий Торбеев в данный момент содержится под стражей в Бутырском следственном изоляторе. Его обвиняют по статье 318 УК РФ, часть 1 («Применение насилия в отношении представителя власти»), которая предусматривает до 5 лет лишения свободы. По версии правоохранительных органов, Григорий ударил горящим фаером сотрудника милиции во время задержания на протестной акции День Гнева, жестко разогнанной московской милицией 12 ноября 2010 года. Сам Торбеев, а также многочисленные свидетели резонно утверждают, что со скрученными руками он не имел физической возможности нападать на кого бы то ни было, и что впервые «пострадавшего» он увидел уже в отделении милиции.