14

Вариант

14-17.01.11 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Спасти детей России Дума не может, но пытается

Жириновский заставил коллег по палате обсуждать очередную свою идею

Дума с негодованием отвергла предложение ЛДПР по выкупу детей у алкоголичек и наркоманок, только Горячева поддержала

Первый среди равных обитателей палаты Владимир Жириновский уже второй раз заставляет Госдуму, прерывая повестку, обсуждать его безумные идеи, сознательно нацеливаясь на отклонение – лишь бы поговорить. Решение идти ему навстречу принимается вне Думы, даже сам представитель президента Гарри Минх восхищается талантами неистового вице-спикера.

В среду обсуждалась попытка защитить депутатов от шельмования и давления, Жириновский даже встал на защиту коммунистки Нины Останиной, которая в свою очередь стойко защищает демократию в своем регионе и интересы детей по всей России. За правду она подвергается постоянным нападкам, причем одному из подписавших документ против нее пришлось публично извиняться, другую инициативу отклонили сами единороссы. Тогда сына депутата подвели под обвинение в убийстве.

Еще интересней получилось с отклоненным законопроектом ЛДПР «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о государственных пособиях женщинам, отказавшимся от искусственного прерывания беременности».

ВВЖ говорил много и горячо ради одной фразы: если вы не хотите принять наши инициативы, разработайте свою и примите для решения демографической проблемы. И призвал остановить абортный конвейер. Он напомнил, что в России ежегодно производится полтора миллиона абортов, т.е. полтора миллиона граждан России мы спускаем в канализацию. На самом деле абортов делается вдвое больше. Четверть женщин остаются бесплодными. Он предложил за сто тысяч выкупать ребенка у женщины, отказавшейся от аборта. Вице-спикер восстал против предложения президента по поддержке рождаемости выделением земельных участков, потому что подключения к электричеству и транспорт – для бедной семьи это кабала на всю оставшуюся жизнь.

Докладчик напомнил, что Сталин ущемил права женщин и отменил алименты, мужчины стали легче вступать в половые отношения. Сталин запретил аборты и Жириновский предложил вернуться к этому, хотя сейчас запрет невозможен. Он обвинил Думу в нежелании запретить вывоз детей на усыновление, а главу международного комитета Константина Косачева в том, что тот ничего не делает, чтобы русские матери могли встречаться со своими детьми за рубежом.

Зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова выступила против законопроекта, который противоречит концепции закона о государственных пособиях, согласно ей женщина лишается пособия после рождения ребенка, переданного на полное государственное обеспечение. Соколова напомнила о положениях Конвенции ООН о праве ребенка на семейное воспитание. Фактически концепция законопроекта ломает устои. Для этого надо создать условия в детских домах, число их обитателей возрастет в десять раз. Этот закон не против абортов, он против детей, сказала Соколова.

Нина Останина в выступлении от КПРФ отметила, что закон был бы хорош, если б были исчерпаны другие механизмы рождаемости. Разве можно так решать демографическую проблему, это все равно как клонировать детей в пробирке, как предлагалось в Англии. Если закон вступит в силу, куда девать этих детей, если восемь тысяч усыновленных детей было возвращено в детские дома. Однако Останина отметила, что материнский капитал не все могут освоить.

Светлана Горячева высказалась против экзотических мер поддержки рождаемости, но при голосовании поддержала законопроект одна на все три другие фракции кроме ЛДПР.

Владимир Клименко сообщил о важном опыте: пытались денежными средствами стимулировать рождаемость, из этого ничего не получилось. Всегда, когда на деньги завязывается, получается уродливо. Пришлось применить другую программу. Привлечение психологов позволило снизить число абортов в Красноярске на 18%.

Детская тема звучит в Думе все чаще и больше. Дети России превратились в роскошь, а за роскошь надо платить. Кто не может платить, поставляет материал для экспериментов над населением. Деньги на социальные статьи расходов не идут, а те, что перечисляются, проявляются на Канарах, но вовсе в роддомах великой России.

Понимая это, циничный замминздравсоцразвития Юрий Воронин в прошлом году навязал законодателям «потребительскую корзинку» на уровне пары пирожков от Красной Шапочки. Потом провел закон о страховых взносах по принципу «каждый платит за себя сам». Включая женщин, кто вознамерился вопреки логике родить ребенка. Далее случилась грамотно просчитанная неожиданность. Потребовалось добавить PR президенту. Организовали пикет беременных и президент повелел найти бюджетные бабки им на пособия.

Дума захлебнулась в восторге, принимая поправки. Главный специалист палаты по женщинам Елена Мизулина говорила, что на пикет вышли самые консервативные, склонные к стабильности. Вице-спикер Олег Морозов санкционировал пресс-релиз от своего имени «будущие мамы постояли сами за себя». Только совестливая Фарида Гайнуллина признала, что последствия закона не были просчитаны и объяснила: если б оставили, как есть, дефицит Фонда социального страхования подскочил бы до 90 миллиардов. На два года деньги для беременных нашли в объеме десятка миллиардов. Далее президентских выборов уже никто не задумывается.

14.01.11 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Красная новость для управления массовым сознанием

Дети России – роскошь для бедных и игрушка для богатых

Беременные вытрясли своими животами деньги на пособия из Минфина, да и президенту Медведеву кстати PR понадобился

Новость есть новость и бывает так, что лента текущих новостей останавливается, чтобы осчастливить человечество чем-то впечатляющим. Например, что Дума ратифицировала ДСНВ-3. Хотя процедура незавершенна и все запланировано – окончательное голосование 25 января, главный думский международник Константин Косачев не вылезает из прямых эфиров и считает какой-то глупостью информацию коммуниста Николая Коломейцева о том, что некие молодые генералы сказочно разбогатели на переговорах по ДСНВ, после чего исчезли из Минобороны.

Проблема коммуниста в его грамотности. В отличие от международников, он читает не только WikiLeaks, но и российскую прессу. Опять наиболее существенное в резонансном вопросе из Думы никто не передал. Можно понять депутата Константина Ширшова: он потребовал снять с рассмотрения ДСНВ, потому что россиян это не интересует. Есть более важные вопросы, например, цена солярки во время посевной кампании.

Однако анализ текущей информации из Думы не позволяет считать важной и эту информацию – если она вообще существует, ибо аппетиты спекулянтов безмерны. В любой теме остается непонятным, что мы обсуждаем. За все годы моей работы в Думе десяток-полтора раз было так, что информация была доступна всем, но ее посчитали какой-то глупостью и спустя полтора, три года проблема замучила страну.

Все хотят бюджетных денег – дотаций на солярку, повышения пенсий, зарплат бюджетникам, пособий на роды и детей. Но никто не обращает внимания на то, что почти на каждом заседании Думы звучит: деньги на социальные статьи расходов не идут, а те, что перечисляются, проявляются на Канарах, но вовсе не на полях или в роддомах великой России.

Понимая это, циничный замминздравсоцразвития Юрий Воронин в прошлом году навязал законодателям «потребительскую корзинку» на уровне пары пирожков от Красной Шапочки. Слышал я один, потому что обсуждение продлили до десяти вечера и трансляцию отрубили, журналисты разошлись. Потом Воронин провел закон о страховых взносах по принципу «каждый платит за себя сам». Включая женщин, которые вознамерились вопреки логике родить ребенка. Дети России – роскошь, а на роскошь надо иметь деньги. Это если они нужны родителям, в противном случае дети становятся первым материалом для смертельных экспериментов над страной.

Далее случилась грамотно просчитанная неожиданность. В балансе мелькания на телеэкране тандема Путин-Медведев потребовалось добавить PR президенту. Организовали пикет беременных и добрый президент повелел найти бюджетные бабки им на пособия.

Для сравнения: на «антикризисные меры» ухнули 14 триллионов. Сейчас говорят, что кризиса в России не было, воспользовались кризисом американских деривативов, как и засухой, пожарами, ледяным дождем, чтобы обобрать население.

Кризис все же был. Уже второй раз первый среди равных депутат Жириновский обрывает повестку Думы для обсуждения его безумных идей. В пятницу он предложил выкупать детей у алкоголичек и наркоманок за сто тысяч. Владимир Клименко говорил, что «кукушки» получат больше любящих мамочек, и у нас детских домов не хватает. Выяснилось, что рожают не за деньги, а аборты делают по дури. Иногда достаточно психолога, чтобы уговорить беременную сохранить ребенка и семью. Жириновский кричал, что у нас полтора миллиона граждан России спускают в канализацию, потом – что их используют на омоложение богатых.

На предыдущем заседании Жириновский аналогично заставил обсуждать проблему шельмования депутатов, сказав среди прочего, за что сына коммунистки Нины Останиной подвели под суд якобы за убийство. Проблема Останиной – в правде. Она говорит, в т.ч. о трагедии детей, без жириновских выкрутасов, напрямую. Это не прощается.

14.01.11 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Красный мак и прочие репрессии

США нет преград на суше и на море, но образование сильнее ракет

Америка проводит ратификацию ДСНВ подкупом российских генералов и они не дают депутатам информацию о происходящем

Каждый буквально попавший на язык депутатам вопрос рано или поздно встает в общий ряд неразрывной связи общей причиной и единой темой. Все прочее решается вне Думы и если закрепляется депутатским голосованием, то исключительно для перекладывания ответственности на Думу, которой и так народ недоволен. Дискуссию на таких вопросах сворачивают или телекамеры убирают.

Так молчком приняли поправку в закон по административному выдворению за пределы РФ иностранцев, пойманных на наркоте. Только когда закон подписал президент, просвещенный в наркополитике Лев Левинсон заметил: в тексте появилась норма, не соответствующая концепции. Протащенная поправка увеличивает в 5-10 раз штрафы за хранение, приобретение, изготовление, переработку, перевозку и немедицинское потребление наркотиков. Правозащитник назвал закон ксенофобским, потому что он позволят выдворить за действительное или мнимое потребление наркотиков иностранца на родину, где ему может грозить смертная казнь. В целом же иностранцев по наркотикам привлекают редко. А вот россиян по новой норме будут разорять в десять раз больше. Особо примечательна возможность взыскать миллион рублей с малого предприятия за торговлю ремнями с изображениями «наркосодержащего растения» на пряжке, такова практика применения ответственности за пропаганду. Под статью о пропаганде попадают исключительно изображения конопли, тогда как конфеты «Красный мак» и многочисленный ширпотреб с шикарными маковыми цветами претензий не вызывает.

Отлавливать такие перлы трудно, хотя Дума действует специально на злобу ведомственной и местечковой власти. Третья цель – идеологическое противодействие внешней угрозе – в провале. «Источник в Думе» нашептал, что ЕГЭ проплачен Западом в составе Болонского процесса и отменить его невозможно. В режиме открытого обсуждения законодатели пытаются исправить ситуацию с ЕГЭ, усилить его позитив и снизить негатив. В этом смысле самой важной темой в пятницу стал закон о совершенствовании ЕГЭ. Он устанавливает, что содержание контрольных измерительных материалов является конфиденциальной информацией и не подлежит разглашению. Предоставляется право присутствовать при проведении итоговой аттестации общественным наблюдателям. В местах проведения ЕГЭ, государственной (итоговой) аттестации, олимпиад школьников, вступительных испытаний, запрещается иметь при себе и использовать калькуляторы и другие средства связи или вычислений. Однако нормативные правовые акты могут калькуляторы разрешить для конкретных случаев.

Депутаты остались недовольны такой постановкой вопроса, они хорошо понимают, что благополучия страны не будет и она фактически останется колонией, сохраняя навязанные условия западных моделей образования, здравоохранения, правосудия, экономики и пенсионного обеспечения.

Уже не кажется странным, что ядерная и образовательная тема связаны. Наиболее резонансным в пятницу опять стал ДСНВ-3. Опытный дипломат во главе международного комитета Думы Константин Косачев обобщил позиции и сделал все возможное, чтобы новый СНВ не постигла судьба замороженного Договора об обычных вооружения в Европе. Ратификация ДСНВ-3 проходит в режиме симметричного ответа Сенату США. Приняты условия реализации Договора, в т.ч. поддержание потенциала стратегических ядерных сил на уровне обеспечения национальной безопасности РФ, в т.ч. путем разработки, испытаний, производства и развертывания новых типов и новых видов стратегических наступательных вооружений, имеющих преимущества по преодолению ПРО; поддержание их боеготовности при любом развитии стратегической обстановки, сохранение и развитие необходимой базы НИОКР, а также производственных мощностей.

Обороноспособность России останется на достаточном уровне, заверил К.Косачев. По его мнению, появление различных интерпретаций к Договору в США и России не очень желанно, но не драматично. Россия будет выполнять Договор, как будет действовать американская сторона, нам еще предстоит увидеть.

ЛДПР не поддерживает СНВ, как и 15 лет назад, он ослабит мощь России, а они наоборот будут усиливаться, сказал Жириновский. Чтобы Россию уважали, он призвал вооружаться и возобновить испытания нового более мощного оружия, пока есть фашисты в Прибалтике и на Украине, а мы окружены базами. Иначе скоро будут указывать, на каком языке в Москве говорить.

Лидер думских эсеров Николай Левичев отметил, что в США уже начали отстреливать тех, кто голосовал за ДСНВ. Отстрелят ли Маккейна, он не знает.

Началось пятничное заседание с утверждения коммуниста Владимира Федоткина по сближения России с ВТО и НАТО. Россия от вступления в ВТО получит убытков 67 млрд долл. в год. Кому Запад помогал, того он и разорил по принципу «лес в обмен на бананы». Экономическая оккупация России завершится и начнется оккупация военная. Россия окружена базами НАТО и достаточно только дать команду «фас». НАТО получило российские технологии и становится единственным защитником нашей власти от возмущения народа.

Коммунисты потребовали снять ратификацию ДСНВ. Владимир Улас заявил: Договор дает возможность американцам контролировать наши вооружения и не сдерживает размещение ПРО вблизи границ России. Николай Коломейцев потребовал сообщить о причинах того, что некоторые генералы сказочно разбогатели, которые отвечали за сохранность ядерных боеголовок и были причастны к переговорам по ДСНВ, их дети учатся в Англии. Святослав Сокол отметил отсутствие самой важной информации вокруг этого Договора.

Видимо для дискуссии по существу не хватает аргументов, если коммунисты пытаются уйти от нее и снять документ, подтвердил К.Косачев. Ведущий Олег Морозов сделал лицо валенком: никто не может понять, что хочет Коломейцев.

В окончательном виде ДСНВ примут 25 января с двумя заявлениями – для Америки и третьих стран, также для нашей власти по развитию программы стратегических ядерных вооружений, что бесполезно с учетом подкупа генералитета.

Комментарий

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников пояснил, что одновременно и штрафы и лишение свободы применяться не будет, – журналисты, которые это пишут, ошибаются. Закон будет иметь оздоровительный характер, считает он.

Крашенинников отказался комментировать вопрос о мере ответственности за американские взятки нашим генералам, которые вели переговоры по ДСНВ-3.

Утренние пятиминутки от фракций

Началось пятничное заседание с вопросов единороссам коммуниста Владимира Федоткина по вопросу сближения России с ВТО и НАТО. Россия от вступления в ВТО получит убытков 67 млрд долл. в год. Кому Запад помогал, того он и разорил, отметив лозунг «лес в обмен на бананы». Россия окружена базами НАТО и достаточно только дать команду «фас». НАТО получило российские технологии и становится единственным защитником нашей власти от возмущения народа.

Максим Рохмистров напомнил, что в Московской области продолжается режим ЧС. Свет был у Газпрома и МОЭСК – тех, кто должен обеспечивать, а люди готовили еду на кострах во дворе.

Необходим новая программа гособоронзаказа, сказал Михаил Ненашев. Чиновники перечисляют деньги на те статьи, которые считают нужным, не считаясь с интересами государства

Вера Лекарева сказала, что школа ухудшает здоровье детей, учителя используют стрессовую методику, ученики страдают от чрезмерной нагрузки, Россия вышла на первое место по числу суицидов подростков и убийств детей.

Предложения в повестку дня (разминка)

Москалец перенес 25. пункт на 26 января.

Коммунист Владимир Улас предложил снять ратификацию ДСНВ, поскольку он дает возможность американцам контролировать наши вооружения и не сдерживает размещение ПРО вблизи границ России.

Николай Коломейцев потребовал сообщить о причинах отставки самого молодого большезвездочного генерала Владимира Верховцева и о причинах того, что некоторые генералы в связи с ратификацией ДСНВ-3 сказочно разбогатели, которые отвечали за сохранность ядерных боеголовок и были причастны к переговорам по ДСНВ, почему их дети учатся в Англии и других странах. Коммунист настаивал на создании комиссии для расследования.

Святослав Сокол отметил отсутствие самой важной информации вокруг этого договора.

Виктор Коломейцев предложил не рассматривать и дать новое название Договору.

Видимо просто для дискуссии по существу не хватает аргументов, если коммунисты пытаются уйти от нее и снять законопроект с рассмотрения, сказал в ответ К.Косачев. Он считает, что предложения Коломейцева не имеют отношения к теме. Председательствующий Олег Морозов сказал, что пока никто не может понять, что хочет коммунист.

Снять с рассмотрения 94 16 0 10:38

Константин Ширшов поддержал снятие Договора, потому что 90% граждан России это не интересует, и освободить время для более важных вопросов, чтобы представители правительства сказали, сколько будет стоить солярка.

Анатолий Локоть сказал, что отключения не только в Московской, но и в Смоленской и других областях. Где обещанные при приватизации отрасли инвестиции? Надо пригласить на правительственный час министров 25 января.

По настоянию Морозова решить вопрос о правительственном часе Владимир Пехтин сообщил о решении провести в связи с этим коллапсом внеочередного заседания Думы на следующей неделе, чтобы рассмотреть тему вчерашнего круглого стола. После этого комиссия разработает обращение в Счетную палату. Это вопрос не такой простой, все-таки природное явление.

Вы все равно проголосуете против, сказал Жириновский, отметив просьбу депутата пригласить министров на правительственный час.

Локоть настоял на голосовании 118 247 1 11:57

Нина Останина закон о временной нетрудоспособности в связи с материнством поддерживает, но срок недостаточный один год.

Жириновского пригласили разбираться с Мавроди и поэтому он настаивает на перенесении пункт 14. на пункт 7.

Он потребовал отправить в отставку губернатора Бориса Громова, в Московской области все разворовано.

Николай Рябов попросил председательствующего Морозова пригласить его опричника Шанцева, который отстреливает кандидатов.

Морозов предупредил, что поскольку вчера Дума отклонила законопроект Жириновского, выступление Рябова может стать предметом рассмотрения комиссии по этике.

Вы добрый человек, но не надо доводить до абсурда, сказал Семен Багдасаров Морозову, отметив неравенство депутатов.

Рассмотрение вопросов повестки дня

Проекты постановлений Государственной Думы по организационным вопросам

2. 485363-5 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате К.А Лукьяновой) (зарегистрирован 12.01.11). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД В.М. Асеева.

Предлагается вывести депутата К.А. Лукьянову (СР) из состава Комитета по экономической политике и предпринимательству и ввести ее в состав Комитета по международным делам.

Постановление 350 0 0 17:10

3. 485371-5 «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по безопасности» (о депутате С.И.Шаврине) (зарегистрирован 12.01.11). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД В.М. Асеева.

Предлагается ввести депутата С.И. Шаврина (ЕР) в состав Комитета по безопасности.

Постановление 374 0 0 17:10

4. 466569-5 «О внесении изменений в статью 60 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (по вопросу представления на заседании палаты проекта поручения Государственной Думы в связи с отсутствием на заседании инициатора проекта поручения Государственной Думы) (зарегистрирован 06.12.10). Доклад депутата ГД С.Н. Решульского. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД В.М. Асеева.

Валерий Селезнев предложил расширить.

Вы стараетесь сократить возможность депутата выступать, а в кулуарах признаетесь, что идет полнейшая деградация страны, сказал Николай Рябов.

Проектом предусматривается, что в случае своего отсутствия на заседании палаты по уважительным причинам, определенным Регламентом ГД, депутат ГД – инициатор проекта поручения Государственной Думы вправе доверить представление такого поручения другому депутату путем подачи заявления на депутатском бланке на имя Председателя ГД с указанием причины своего отсутствия.

Постановление 449 0 0 17:11

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

5. 391377-5

Очередная декоративная правка ЕГЭ завершена

Госдума одобрила закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и статьи 11 и 24 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части совершенствования единого государственного экзамена».

Документ принят во втором чтении 11.01.11, сегодня его поддержали 314 депутатов, 95 было против.

Законопроект представил председатель комитета по образованию Григорий Балыхин.

Выступая по мотивам голосования, Оксана Дмитриева напомнила, что «Справедливая Россия» была изначально против ЕГЭ, потому что этот инструмент неэффективен. Сейчас у нас нет даже информации о том. что дала реформа образования, информация о ЕГЭ оказалась закрытой. Дмитриева предупредила, что новый закон сделает информацию о ЕГЭ еще более закрытой. Абсурдной выглядят нормы по ответственности самих участников ЕГЭ за неразглашение того, что произошло при испытаниях, также запрет на использование техники на предметных Олимпиадах.

Нина Останина отметила, что по читательской грамотности на первом месте оказался Китай, Россия – на 38-м месте. После реформы образования количество одаренных детей значительно снизилось.

На сегодняшний день мы применили неэффективную норму, констатировал Максим Рохмистров, напомнив, что уровень подготовки студентов и школьников был значительно выше, чем сейчас. Если вы посмотрите всех гениальных людей, то большинство из них кроме России не имело высшего образования, потому что западная система тестирования не способствует развития

Закон устанавливает, что содержание контрольных измерительных материалов ЕГЭ является конфиденциальной информацией и не подлежит разглашению, уточняет полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, по проведению ЕГЭ за пределами территории РФ, а также полномочия РФ и субъектов РФ в части проведения ЕГЭ. В целях обеспечения соблюдения порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся гражданам предоставляется право присутствовать в качестве общественных наблюдателей при ее проведении и направлять информацию о выявленных ими нарушениях в федеральный и региональные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере образования. В местах проведения ЕГЭ, государственной (итоговой) аттестации обучающихся, олимпиад школьников, вступительных испытаний, проводимых образовательными учреждениями среднего профессионального образования и образовательными учреждениями высшего профессионального образования, во время проведения указанных мероприятий запрещается размещать, участникам указанных мероприятий и лицам, привлекаемым к их проведению, иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (в том числе калькуляторы), за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Третье чтение 314 95 0 17:21

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

6. 382931-5

США провели ДСНВ подкупом российских генералов, те смылись, не оставив Думе информацию

Госдума в итоге дискуссии на пленарном заседании в пятницу одобрила законопроект второго чтения «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений».

Документ принят в первом чтении 24.12.10, сегодня во втором чтении его поддержали 349 депутатов, 57 было против, 2 воздержалось.

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР – 314 0 0 1 (Вадима Булавинова пока нет в Думе);

- КПРФ – 0 57 0 0;

- ЛДПР – 0 0 0 40;

- СР – 35 0 2 1 (воздержались Горячева, Шеин; не голосовал Грешневиков).

Законопроект представил председатель комитета по международным делам Константин Косачев. Он отметил три мифа: якобы этот Договор невыгоден России, о первородности решений Сената США к нашим решений, о поспешности нашей работы над Договором. По словам Косачева, Маккейн прав, мы действительно не признаем решений Сената. Договор был внесен в мае, мы находимся в января и идет по процедуре трех чтений, сегодня мы занимаемся не ратификацией, она пройдет в третьем чтении. Ко второму чтению поступила одна поправка, которая кардинально меняет текст законопроекта.

Коммунист Анатолий Локоть в комментарии журналистам пояснил, что мы будем передавать США телеметрическую информацию о запусках наших МБР типа «Булава» и им не придется вести разведку для корректировки ПРО, мы же от них подобной информации получать не будем ввиду того, что они используют другие типы вооружений. В своем вопросе на пленарном заседании Анатолий Локоть напомнил, что не секрет – у нас наметилось значительное отставание. По его словам, фактически идет продолжение программы Нанна-Лугара и о коррумпированности наших чиновников. Поскольку Локоть просил представить более подробную информацию по сокращению вооружений. По словам Косачева, этот вопрос будет решаться в процессе реализации Договора в консультативной комиссии.

Мы не одной единицы резать не будем, заверил в ответ Минобороны Анатолий Сердюков. По его словам, у нас нет такой проблемы.

Валерий Селезнев в своем вопросе отметил, что в законе Соединенных Штатов преамбула Договора не признается его частью. К.Косачев в ответ сказал, что с американским утверждением спорить сложно, но важная юридическая разница содержится в формулировке: преамбула не накладывает юридических обязательств – но в тексте нет утверждения, что преамбула не имеет юридической силы. Косачев заверил, что для нас действует наш закон.

Отвечая на вопрос Николая Левичева о гуманистическом значении Договора, Косачев сказал, что он не считает его риторическим, и напомнил, что Россия и США контролирует 90% ядерных вооружений в мире. Первый договор об ограничении вооружений был заключен в 1972 году, с тех пор было заключено нескольких разоруженческих договоров, но в промежутке между ними страны успевали вооружаться быстрее.

Леонид Калашников попросил вынести единственную поправку из единственной таблицы на отдельное голосование. Он объяснил, что коммунисты не вносили поправок, потому что считают Договор слабым, но внесенная единороссами поправка по крайней мере его не ухудшают. Калашников отметил вот такое уважение Сената США к России, напомнив, что поправка с требованием вернуть оружие, захваченное при вторжении России в Грузию, получила 61 голос, 32 было против – почти конституционное большинство. Они угрожают еже до заключения договора. Сенатор Маккейн выразил мнение всего Сената: наше ПРО направлено против русских, они в случае развертывания ПРО не выходят из договора, а только ставят вопрос, а с такой угрозой мы легко справимся.

Без преамбулы Договора не было бы вообще, наши американские коллеги это прекрасно пониманию, заявил в ответ депутату Калашникову Министр иностранных дел Сергей Лавров. На призывы Сената к президенту США начать переговоры с Россией переговоры по тактическому вооружению требуют ответа. По словам министра, на глобальную стабильность все больше оказывают влияние неядерные вооружения, которые разрабатывают США, размещение вооружений в Космосе.

Поправку единогласно поддержал 341 депутат.

Селезнев уверен, что США с новыми видами вооружений пока тренируются на птичках и те падают

Оказалось, что секретность вокруг наших ВС нужна не только чтоб скрыть их распродажу, но и закрыть информацию о подкупе генералитета, чем США занимаются повсеместно

Пленарное заседание Госдумы в пятницу началось с утверждения коммуниста Владимира Федоткина о том, Россия окружена базами НАТО и достаточно только дать команду «Фас!». НАТО получило российские технологии и становится единственным защитником нашей власти от возмущения народа.

Михаил Ненашев в заявлении от «Единой России» сказал о необходимости новой программы гособоронзаказа, сказал, потому что чиновники перечисляют деньги на те статьи, которые считают нужным, не считаясь с интересами государства

Видимо просто для дискуссии по существу не хватает аргументов, если коммунисты пытаются уйти от нее и снять законопроект с рассмотрения, сказал в ответ К.Косачев. Он считает, что предложения Коломейцева не имеют отношения к теме. Председательствующий Олег Морозов утверждал, что пока никто не может понять, что хочет коммунист.

Предложение снять законопроект о ратификации с рассмотрения поддержали 94 депутата при необходимых 226 голосах, 16 было против.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента о подкупе генералов – участников переговоров по ДСНВ, председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев заявил, что это какая-то глупость. Об этом депутат сказал по итогам обсуждения в Думе ратификационного законопроекта второго чтения.

Представитель президента в Думе Гарри Минх со своей стороны сказал, что он об этом ничего не знает, это информация депутата Коломейцева.

В своем комментарии нашему корреспонденту Николай Коломейцев утверждал, что пользовался информацией о подкупе генералов в открытых публикациях – «Независимое военное обозрение» 27 декабря и «Независимая газета». Депутат выразил намерение дать протокольное поручение по этому вопросу, но оно так и не появилось.

Валерий Селезнев предупредил, что если американцы нас кидают, то мы должны как-то реагировать. В комментарии нашему корреспонденту депутат утверждал, что надо было заставить американскую сторону убрать из закона США пункт о том, что данная ратификация не несет никаких юридических последствий в части преамбулы данного Договора по СНВ. Однако по сути преамбула Договора является его основой, там содержится то, без чего невозможно ничто остальное по Договору, подчеркнул депутат. «Если в резолюции Сената записано, что они не признают предмета Договора, то о чем вообще мы тогда разговариваем?» – поставил вопрос Селезнев. «Получается, что они нас кидают, то мы, по моему мнению, должны как-то реагировать» – подчеркнул он. В ответ на требование убрать пункт сенатской резолюции по преамбуле сторонники ратификации сказали депутату, что мы в любой момент можем выйти из Договора, с чем он согласен, только мы же уже «купим ту машину, которую нам предложили купить», мы уже будем бездействовать, в то время как американцы будут продолжать наращивать свои стратегические вооружения, заниматься альтернативными видами вооружения. «Птички-то с неба падают. А потом, когда мы поймем, что американцы нас ввели в заблуждение и начнем выходить из Договора, то год-то будет потерян с точки зрения наращивания нашего ядерного потенциала и сохранения наших стратегических вооружений» – предупредил Селезнев. Отвечая на вопрос, не более ли страшно то, о чем сказал коммунист про подкуп российских участников переговоров по ДСНВ, Селезнев сказал, что он согласен с Коломейцевым, что если есть факты резкого внешнего визуального обогащения тех генералов, которые участвовали в переговорах по ПРО, то необходимо создать комиссию, о которой говорил Коломейцев, и разобраться с тем, почему они так резко обогатились и после этого были уволены из состава Вооруженных сил, из Минобороны. Селезнев напомнил, что ЛДПР не поддерживает данную ратификацию, фракция против этого Договора и депутат, если голосует за него, может сразу сдавать мандат. Договор ослабляет нашу страну. Более того, там есть очень важный момент: США и Россия вступают в двухсторонние отношения по ядерному стратегическому разоружению, но США являются лидером в НАТО, в отличие от нас – мы не участвуем в каких-то мощных военных альянсах. А в НАТО есть две такие мощные ядерные державы, как Великобритания и Франция. «Вот что будет в том случае, если США, пользуясь североатлантическими возможностями Альянса наращивать ядерный потенциал путем наращивания ядерного потенциала двух этих стран как минимум. Оно ничего не будет делать под маркой США, под брендом США, а паритета не будет никакого. Мы будем разоружаться, США будет разоружаться и перекидывать то вооружение, которое есть сейчас, оно будет перекидывать собственно говоря в те страны, которые являются их партнерами по НАТО и которые находятся непосредственно на территории Европы» – пояснил депутат. Для этого им и нужно не уничтожать, а складировать боеголовки, причем не где-то на Кубе, а рядышком с нами, здесь. Еще очень важный момент, который отметил Селезнев, состоит в том, что согласно сенатской резолюции, необходимо силами международными обеспечить поддержку России в подсчете стратегических вооружений, находящихся на территории России, а мы никак не зеркалим, что необходимо то же самое сделать и в США. Т.е. мы заведомо признаем, что данные, предоставляемые США, являются верными, а США нам не доверяет и говорит, что нужен международный контроль, сравнивая нас с Ираном, как будто мы что-то скрываем.

Протокольное поручение коммуниста Николая Коломейцева

Комитету ГД по обороне и комитету ГД по безопасности запросить в Министерстве обороны РФ и Главной военной прокуратуре РФ информацию о причинах недавней отставки начальника 12 Главного управления Минобороны России генерала-полковника Верховцева и ряда других высокопоставленных военных чиновников 12 ГУМО и Минобороны, их якобы причастности(по сообщениям СМИ) к расхищению средств, получаемых Министерством обороны РФ от США по программе «Совместное уменьшение угрозы» (программа Нанна-Лугара), а также роли этих лиц в подготовке Договора СНВ-3.

С информацией ознакомить депутатов Государственной Думы.

Согласно тексту, законопроектом предусматривается:

1. Ратифицировать подписанный в Праге 8 апреля 2010 года Договор между Российской Федерацией и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ), в котором отражены намерения Сторон в течение 7 лет осуществить сокращения своих СНВ до следующих уровней:

- по развернутым межконтинентальным баллистическим ракетам (МБР), баллистическим ракетам подводных лодок (БРПЛ) и развернутым тяжелым бомбардировщикам (ТБ) – 700;

- по развернутым и неразвернутым пусковым установкам МБР, БРПЛ и ТБ – 800;

- по боезарядам на развернутых МБР, БРПЛ и ТБ – 1550, что существенно ниже параметров, оговоренных прежними договоренностями Сторон в этой сфере.

В отличие от Договора между СССР и США о сокращении и ограничении СНВ от 31 июля 1991 г. (ДСНВ) новое соглашение позволяет России самостоятельно определять состав и структуру своих стратегических наступательных вооружений, включая их наземную мобильную составляющую, причем существовавшие по прежнему Договору затратные и негативно влиявшие на поддержание боеготовности СЯС особые меры контроля за ней в новом соглашении полностью исключены.

2. Определить, что реализация нового Договора о СНВ осуществляется при соблюдении следующих условий:

- поддержание потенциала СЯС РФ на уровне, необходимом для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в том числе путем разработки, испытаний, производства и развертывания новых типов и новых видов стратегических наступательных вооружений, имеющих преимущества по преодолению противоракетной обороны;

- поддержание их боеготовности при любом развитии стратегической обстановки, сохранение и развитие необходимых научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы, а также производственных мощностей;

- финансирование в соответствии с уровнем имеющихся потребностей СЯС РФ мероприятий по сохранению и развитию необходимых научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы и производственных мощностей, а также работ по безопасной ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений и выполнению нового Договора о СНВ;

- обеспечение безопасных условий эксплуатации, хранения, ликвидации и утилизации СНВ РФ;

- учет взаимосвязи между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями, возрастающей важности этой взаимосвязи в процессе сокращения стратегических вооружений и того, что стратегические оборонительные вооружения одной из сторон не подрывают жизнеспособность и эффективность стратегических наступательных вооружений другой стороны нового Договора о СНВ;

- распространение положений нового Договора о СНВ, в том числе касающихся засчета боезарядов и средств доставки, в соответствии с его условиями на любые стратегические наступательные вооружения, а также на новые виды наступательных вооружений стратегической дальности;

- вопрос о распространении положений нового Договора о СНВ на новый вид стратегических наступательных вооружений должен быть разрешен в рамках Двусторонней консультативной комиссии, созданной в соответствии со статьей XII нового Договора о СНВ, до того, как данный новый вид будет развернут.

Правительство РФ ежегодно информирует палаты Федерального Собрания Российской Федерации о ходе выполнения нового Договора о СНВ.

Срок действия Договора 10 лет. Предусмотрена возможность его продления по решению Сторон на срок не более 5 лет.

Текст законопроекта ко второму чтению

Статья 1

Ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, подписанный в городе Праге 8 апреля 2010 года, далее именуемый новым Договором о СНВ.

Статья 2

Выполнение нового Договора о СНВ осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) поддержание потенциала стратегических ядерных сил Российской Федерации на уровне, необходимом для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в том числе путем разработки, испытаний, производства и развертывания новых типов и новых видов стратегических наступательных вооружений, имеющих преимущества в преодолении противоракетной обороны;

2) поддержание боевой готовности стратегических ядерных сил Российской Федерации при любом развитии стратегической обстановки, сохранение и развитие необходимых научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы и производственных мощностей;

3) финансирование в соответствии с уровнем имеющихся потребностей стратегических ядерных сил Российской Федерации, мероприятий по сохранению и развитию необходимых научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы и производственных мощностей, а также работ по безопасной ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений Российской Федерации и выполнению нового Договора о СНВ;

4) обеспечение безопасных условий эксплуатации, хранения, ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений Российской Федерации;

5) учет взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и стратегическими оборонительными вооружениями, возрастающей важности этой взаимосвязи в процессе сокращения стратегических ядерных вооружений и того, что стратегические оборонительные вооружения одной из сторон не подрывают жизнеспособность и эффективность стратегических наступательных вооружений другой стороны нового Договора о СНВ;

6) распространение положений нового Договора о СНВ, в том числе касающихся засчета боезарядов и средств доставки, в соответствии с его условиями на любые стратегические наступательные вооружения, а также на любые новые виды наступательных вооружений стратегической дальности;

7) вопрос о распространении положений нового Договора о СНВ на любой новый вид наступательных вооружений стратегической дальности должен быть разрешен в рамках Двусторонней консультативной комиссии, создаваемой в соответствии со статьей XII нового Договора о СНВ, до того, как данный новый вид наступательных вооружений стратегической дальности будет развернут;

8) предоставление Соединенным Штатам Америки телеметрической информации о пусках существующих типов межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет подводных лодок Российской Федерации только до момента отделения автономного блока разведения или полезной нагрузки от последней ступени межконтинентальных баллистических ракет или баллистических ракет подводных лодок и непредоставление Соединенным Штатам Америки телеметрической информации о пусках новых типов межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет подводных лодок Российской Федерации;

9) эффективное использование, совершенствование и развитие средств контроля, предусмотренных новым Договором о СНВ, в том числе национальных технических средств контроля Российской Федерации за соблюдением Соединенными Штатами Америки нового Договора о СНВ.

Статья 3

1. Выполнение Российской Федерацией обязательств по новому Договору о СНВ осуществляется с соблюдением настоящего Федерального закона, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих действия и процедуры, необходимость в которых возникает в ходе выполнения нового Договора о СНВ.

2. В процессе выполнения нового Договора о СНВ:

1) Президент Российской Федерации:

а) определяет основные направления государственной политики в области развития стратегических ядерных сил Российской Федерации и ядерного разоружения, порядок и сроки осуществления мероприятий по выполнению нового Договора о СНВ, обеспечивая при этом сохранение потенциала стратегических ядерных сил Российской Федерации и поддержание их боевой готовности на уровне, необходимом для гарантированного сдерживания агрессии против Российской Федерации;

б) после вступления в силу нового Договора о СНВ утверждает программу развития стратегических ядерных сил Российской Федерации как составную часть государственной программы вооружения и информирует палаты Федерального Собрания Российской Федерации;

в) определяет основные направления международной деятельности Российской Федерации в области стратегических наступательных вооружений и противоракетной обороны в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

г) принимает решение о создании новых типов и новых видов стратегических наступательных вооружений, а также о вводе их в боевой состав;

д) определяет национальную концепцию дальнейших международных переговоров в области стратегических наступательных вооружений и противоракетной обороны, проводит консультации и переговоры с руководителями других государств в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

2) Правительство Российской Федерации:

а) обеспечивает в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и государственной программой вооружения приоритетное финансирование стратегических ядерных сил Российской Федерации;

б) обеспечивает сохранение и развитие научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы и производственных мощностей, необходимых для поддержания ядерного потенциала и боевой готовности стратегических ядерных сил Российской Федерации;

в) обеспечивает эффективное использование национальных технических средств контроля Российской Федерации за соблюдением Соединенными Штатами Америки положений нового Договора о СНВ, их техническое совершенствование, а также проведение контрольных процедур, предусмотренных новым Договором о СНВ;

г) после дня вступления в силу настоящего Федерального закона утверждает федеральную целевую программу промышленной утилизации вооружения и военной техники, предусматривающую возможность использования сокращаемых компонентов и инфраструктуры стратегических ядерных сил Российской Федерации в интересах развития национальной экономики;

д) принимает меры по обеспечению безопасности при эксплуатации, хранении, ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений, ядерных боезарядов и ракетного топлива, а также по исключению несанкционированного доступа к ядерным боезарядам;

е) принимает меры по использованию экономически оптимальных методов и способов ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений;

ж) после дня вступления в силу нового Договора о СНВ ежегодно информирует палаты Федерального Собрания Российской Федерации о ходе выполнения нового Договора о СНВ по следующим вопросам:

выполнение Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки обязательств по новому Договору о СНВ;

развертывание другими государствами систем противоракетной обо-роны, их влияние на потенциал стратегических ядерных сил Российской Федерации и возможные угрозы национальной безопасности Российской Федерации в случае появления новых видов наступательных вооружений стратегической дальности, а также размещения оружия в космосе;

развитие диалога Российской Федерации с Соединенными Штатами Америки в области стратегических наступательных вооружений;

информация о заключенных международных договорах Российской Федерации, связанных с выполнением нового Договора о СНВ (с направлением официальных текстов договоров);

финансовое обеспечение мероприятий по поддержанию потенциала стратегических ядерных сил Российской Федерации, их боевой готовности и результаты выполнения указанных мероприятий;

состояние и возможности научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы и производственных мощностей;

ход ликвидации и утилизации выведенных из боевого состава стратегических наступательных вооружений Российской Федерации, состояние финансирования мероприятий по выполнению нового Договора о СНВ, в том числе с использованием международного технического содействия;

экологическая обстановка в местах хранения, ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений Российской Федерации, прежде всего ядерных боезарядов и ракетного топлива;

з) по поручению Президента Российской Федерации осуществляет внешнеполитические мероприятия в области сокращения и ограничения стратегических наступательных вооружений и нераспространения ядерного оружия.

3. Палаты Федерального Собрания Российской Федерации, каждая в рамках своих полномочий:

1) при ежегодном рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год участвуют в принятии (одобрении) решений об объеме финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области стратегических наступательных вооружений, закупки стратегических наступательных вооружений, строительства (ремонта, модернизации) основных объектов базирования стратегических ядерных сил Российской Федерации, а также работ по безопасной ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений и осуществлению мероприятий по выполнению нового Договора о СНВ;

2) участвуют в разработке проектов федеральных законов, государственной программы вооружения и основных показателей государственного оборонного заказа на соответствующий финансовый год, принимают (одобряют) федеральные законы, направленные на поддержание стратегических ядерных сил Российской Федерации на уровне, необходимом для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, а также на выполнение мероприятий в области сокращения ядерных вооружений, в том числе предусматривающих возможность использования сокращаемых компонентов стратегических ядерных сил Российской Федерации и их инфраструктуры в интересах развития национальной экономики;

3) рассматривают ежегодный доклад Правительства Российской Федерации о состоянии стратегических ядерных сил Российской Федерации и ходе выполнения нового Договора о СНВ;

4) в случае необходимости принимают меры в соответствии с разделом V Федерального закона от 15 июля 1995 года N101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».

Статья 4

1. Положения преамбулы нового Договора о СНВ имеют неоспоримое значение для понимания намерений сторон при его подписании, в том числе содержания согласованных между ними условий и пониманий, без которых новый Договор о СНВ не был бы заключен. В этой связи они должны в полном объеме учитываться сторонами в ходе выполнения нового Договора о СНВ.

2. Российская Федерация осуществляет предусмотренное статьей XIV нового Договора о СНВ право выхода из него при возникновении исключительных обстоятельств, ставящих под угрозу ее высшие интересы. К таким обстоятельствам могут относиться:

1) существенное нарушение Соединенными Штатами Америки обязательств по новому Договору о СНВ, способное привести к возникновению угрозы национальной безопасности Российской Федерации;

2) развертывание Соединенными Штатами Америки, другим государством или группой государств системы противоракетной обороны, способной существенно снизить эффективность стратегических ядерных сил Российской Федерации;

3) наращивание Соединенными Штатами Америки, другим государством или группой государств стратегических наступательных вооружений либо принятие ими решений в области военного строительства, а также иные обстоятельства, которые могут создать угрозу национальной безопасности Российской Федерации;

4) развертывание Соединенными Штатами Америки, другими государствами или группой государств вооружений, препятствующих функционированию российской системы предупреждения о ракетном нападении.

3. При исключительных обстоятельствах, указанных в части 2 настоящей статьи, Президент Российской Федерации:

1) принимает политические, дипломатические и иные меры по устранению исключительных обстоятельств или нейтрализации их последствий;

2) обеспечивает проведение незамедлительных консультаций с палатами Федерального Собрания Российской Федерации и с учетом результатов таких консультаций принимает решения, касающиеся нового Договора о СНВ, с внесением в случае необходимости в палаты Федерального Собрания Российской Федерации предложений, предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 года N101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».

4. Палаты Федерального Собрания Российской Федерации в случае, если они сочтут, что возникли обстоятельства, которые относятся к категории исключительных по смыслу статьи XIV нового Договора о СНВ, направляют Президенту Российской Федерации предложения о проведении консультаций, либо высказывают ему свои рекомендации, либо предпринимают иные действия в пределах своей компетенции.

Статья 5

Президент Российской Федерации принимает решение о проведении переговоров по дальнейшему сокращению и ограничению ядерных вооружений с учетом хода выполнения нового Договора о СНВ, его принципов и положений, а также состояния таких вооружений Соединенных Штатов Америки, третьих государств в комплексе с другими задачами национальной безопасности Российской Федерации.

Статья 6

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 349 57 2 17:22

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

7. 482772-5

Беременные на пикетах вытрясли своими животами из Минфина 10 миллиардов на пособия

Госдума одобрила законопроект первого чтения о приостановлении нового порядка расчета пособий по беременности и родам и ежемесячных пособий по уходу за ребенком.

Документ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» внесли 30.12.10 депутаты О.В.Морозов, А.К.Исаев, Т.В.Яковлева, Ф.И.Гайнуллина, Е.Ф.Лахова, Г.Н.Карелова, Н.В.Герасимова, сегодня в итоге дискуссии его поддержали 443 депутата единогласно.

Докладчик Татьяна Яковлева сообщила, что законопроект дает возможность выбора расчета пособия и потребует расходов бюджета.

Зампред комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина сообщила, что комитет предлагает принять законопроект только в первом чтении, отказываясь от одобрения одновременно и в целом.

Вы не самокритичны, сказала коммунист Алевтина Апарина. По ее словам, что недавно принятый закон приходится менять под давлением митингов и пикетов, на которые вышли молодые беременные и молодые мамы. Это делает честь Думе, что депутаты прислушались к мнению народа, считает коммунист. Гайнуллина признала, что все последствия закона учесть не удалось. Самое главное, никто не пострадал, добавила Яковлева. В комментарии нашему корреспонденту она согласилась, что теоретически возможно дальнейшее продление, а не только на два года.

Тамара Плетнева отметила, что все запутали в расчете пособий и отложили на два года – поживите пока.

Статс-секретарь, замминздравсоцразвития Юрий Воронин напомнил, что принятый в прошлом году закон был направлен на страховой принцип, потому что невозможно выплачивать пособия за больший срок, чем взимались сборы. В бюджете нашли средства на выплаты для тех, кто планировал родить ребенка, еще не зная об этих изменениях. По словам замминистра, мы не можем выплачивать больше, нарушая сбалансированность вносов и обязательств. Можно либо повышать взносы, либо уменьшать обязательства, для переходного периода нашли средства федерального бюджета.

Да они откажутся рожать детей, зная об этих драконовских мерах, сказала Нина Останина. Она назвала аргументы Ю.Воронина циничными, потому что вместе с алиментщиками-бегунами появились и собственники, которые искусственно банкротят предприятия, чтобы не выплачивать по беременности и родам. Депутат призвала не ограничивать действие нормы переходным периодом, потому что закон существенно снижает пособие. Она уверена, что деньги есть и намерена внести поправку ко второму чтению о том, чтобы вернуться к прежнему порядку начисления пособий по беременности и родам. Останина знает, что Гайнуллина не разделяет казенную позицию министерства.

Гайнуллина в своем ответе Останиной напомнила, что есть и другие способы социальной поддержки, например, материнский капитал, и предложила поработать над вторым чтением. В комментарии нашему корреспонденту Ф.Гайнуллина пояснила, что если бы остался прежний порядок выплаты пособий, который действовал до принятия закона, то дефицит ФСС достиг бы 79 млрд руб. На пособия по беременности и уходу за ребенком нашли в бюджете 9-10 миллиардов для выплат во время переходного периода, сообщила Гайнуллина. По ее словам, возможностью выбора могут воспользоваться те, кто не выработал стаж, например, студентки. Гайнуллина полагает, что на пикет вышли не те, кто получает зарплату 18 тысяч, а наверное 35 тысяч.

Елена Драпеко отметила желание министерства формировать фонд для выплаты пособий только за счет работающих, при этом благодаря плоской шкале вывели менеджеров из-под сборов в фонд.

Николай Коломейцев напомнил, что в бюджете нет таких расходов. По словам Воронина, сейчас по поручению президента изыскиваются средства для ФСС.

Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина выступила с благодарностью за то, что законопроект рассматривается только в первом чтении, потому что голосовать за него в третьем чтении было трудно. Мизулина отметила, что отрицательные заключения правительства блокируют законы и не критикуются, напомнив, что первая Дума, хотя и была совещательным органом, ее решения утверждали Государственный совет и Император, то она заставляла правительство изменить решение. Мизулина предложила поправку в регламент об отклонении вопроса, если против голосуют все три оппозиционные фракции. Она предупредила, что Дума и улица – сообщающиеся сосуды, и если в Думе мы можем прогнозировать, кто будет штурмовать трибуну, то на улице стихия. На улицы вышла самая консервативная категория населения, которая стремится к стабильности – это беременные.

Законопроектом предлагается ввести переходный период в течение 2011 года по применению нового порядка назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, позволяющего застрахованным лицам выбрать наиболее выгодный порядок расчета пособий. Если отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком наступил в 2011 году, то ежемесячное пособие по уходу за ребенком может быть назначено в соответствии с порядком, действовавшим до 1 января 2011 года (т.е. исходя из среднего заработка, рассчитанного за последние 12 месяцев). Если же порядок расчета указанных пособий по нормам ФЗ от 08.12.10 N343-ФЗ (т.е. исходя из среднего заработка, рассчитанного за последние 2 календарных года), увеличивает размер пособия, то будет применяться новый порядок расчета.

Первое чтение 443 0 0 17:46

8. 448864-5

Налоговые льготы от замминфина Шаталова на НИОКР

Минфин сознательно перепутал инновации с наукой, чтоб отрезать ученых от льгот для мошенников

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности».

Документ внесен 02.11.10 правительством, его представил статс-секретарь, замминистра финансов Сергей Шаталов. Он сообщил, что закон предоставляет очень серьезную налоговую льготу, затратив на НИОКР рубль, можно на расходы отнести полтора.

Владимир Федоткин в своем вопросе сказал, что российские предприятия заказывают НИОКР за рубежом.

Отвечая на вопрос Кирилла Черкасова, С.Шаталов сказал, что определить инновационную деятельность пока не очень удается.

Валерий Селезнев отметил большое число в законе отсылочных норм.

Закон маленький, но чрезвычайно вредный, заявил Иван Грачев, назвав его профанацией. Он работал в науке, занимался НИОКР и примеряет закон к себе. Он не дает новых налоговых льгот, а изменяет ситуацию. К научным расходам будет относиться то, что признает таковыми Минфин. В текст введен кусок того, что считается инновационной деятельности для определения научной деятельности. Это разные виды деятельности, научная деятельность – это трансформация денег в знания, инновационная – знаний в деньги, т.о. наука будет отрезана от финансирования. Надо будет доказывать, что надо будет доказывать в налоговых органах соответствие перечню Минфина, изначально неверному. Поскольку аргументы Минфина направлены против мошенничества, И.Грачев сказал, что в консалтинге это легче делать, а наука тут не при чем. В части финансовых рынков льготы будут предоставляться только по факту листинга, т.е. закон дает льготы кому не надо и отнимает, у того, кому она нужна.

Вектор движения к инновациям задан, заявил Виктор Зубарев. Единороссы рекомендуют принять, у фракций не должно быть какого-то такого негативного отношения к нему.

От комитета по бюджету и налогам Наталья Бурыкина поддержала законопроект.

Законопроектом уточняется порядок учета расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки (НИОКР) при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Определяется перечень статей расходов, относимых к расходам на НИОКР, предлагается порядок подтверждения соответствия НИОКР перечню, установленному Правительством РФ. Предоставляется право формировать в налоговом учете резерв предстоящих расходов на НИОКР. Освобождаются от налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц доходы, полученные при реализации акций российских организаций и ценных бумаг в секторах инновационных отраслей экономики, при условии, что на дату реализации или иного выбытия, в том числе погашения, они непрерывно находились в собственности налогоплательщика более 5 лет. С 1 января 2011 года предоставляются льготы по налогу на имущество организаций сроком на 3 года в отношении вновь вводимых объектов высокой энергетической эффективности.

Первое чтение 354 4 0 17:23

9. Два альтернативных

9.1. 385329-5

Минфин разрешил электронную бухгалтерию, но не собирается ее упрощать

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О бухгалтерском учете».

Документ внесен 02.06.10 правительством, его представил статс-секретарь, замминистра финансов Сергей Шаталов. Он сообщил, что по существу это новый закон о бухгалтерском учете. Появляется возможность вести бухгалтерский учет в электронном виде.

От комитета по бюджету и налогам Наталья Бурыкина поддержала законопроект, отметив, что он нуждается в тщательной доработке ко второму чтению.

Бухгалтерская отчетность все время увеличивается, бухгалтерия стала уже самым крупным подразделением на предприятии, заявил Геннадий Гудков. Отвечая на его вопрос, Шаталов заверил, что в целом мы идем по пути сокращения отчетности.

Виктор Коломейцев спросил, почему слабо проработаны вопросы по участию негосударственных учреждений. Шаталов утверждал, что в разработке законопроекта участвовали шесть тыс человек, она продолжалась пять лет и мы опросили всю профессию.

Получается, что главбухом бюджетной организации может стать человек без высшего образования, сказал Валерий Селезнев. Шаталов согласился с тем, что ужесточение требований к главбухам БУ можно обсуждать во втором чтении.

Отвечая на вопрос Бориса Кашина, Шаталов напомнил общий принцип административной реформы: тот, кто устанавливает правила, не должен их контролировать. Б.Кашин в своем выступлении заявил, что бухгалтерская отчетность не дает полной картины, закон носит рамочный, отсылочный характер, государство устраняется и отдает разработку стандартов бухгалтерской отчетности саморегулируемым организациям предпринимателей. При отсутствии СРО потребителей неизбежен тенденциозный характер стандартов. Законопроект может быть охарактеризован как начало приватизации нормотворческой деятельности. Кашин отметил манипуляции государственной отчетностью в государственном масштабе, в результате банки не показали свое реальное состояние во время кризиса. Депутат напомнил, что он внес законопроект, закрывающий возможность ухода от бухгалтерской отчетности.

Шаталов утверждал, что Минфин поддерживает поправку Кашина, в редакции законопроекта она учтена.

Алексей Багаряков отметил, что стандарты нашего бухгалтерского учета отличается от международных и нашим бухгалтериям приходится вести двойной и тройной учет – для заказчика, для внутреннего или зарубежного отчета. Шаталов не согласился с тем, что наши стандарты бухгалтерской отчетности отличаются от международных, мы идет в сторону сближения.

Кирилл Черкасов спросил, сознательно ли ответственность перенесли с главного бухгалтера на руководителя. Это не ошибка, сказал Шаталов, предложив рассматривать законопроект вместе с другими законами.

Преимущество нынешней системы над советской проявляются только при соответствующей оценке, когда она смещается, получается еще хуже, сказал Иван Грачев. Он считает, что бухгалтерский учет законопроект сближает с налоговым учетом. «Международные тенденции сегодня такие, что вот эти международная система отчетности, международная система оценок, управленческий учет, они в принципе потихоньку сводятся на базе концепции, так скажем, рыночных стоимостей в основе своей. Вообще говоря, надо понимать, что превосходство международной системы над советской, оно не универсальное. То есть надо понимать, что оно очевидно только когда хорошо измеряется рыночная стоимость. То есть если нет хорошего измерения рыночных стоимостей, то это грубо ошибочная система, которая будет еще хуже не смещенной, а обычной и следующей от фактов просто, от того, сколько стоит стул, стол и так далее» – сказал И.Грачев. Он уверен, что был выбран неверный гибридный путь и движение нашего бухучета в сторону налогового учета в обсуждаемом законопроекте опять-таки не соответствует международным стандартам.

Шаталов предположил в ответ, что депутат не очень внимательно читал законопроект, в нем нет и даже намека на сближение бухгалтерского учета с налоговым.

Законопроект направлен на приведение норм, регулирующих систему бухгалтерского учета, в соответствие с изменившимися условиями деятельности экономических субъектов для формирования и раскрытия информации об их финансовом положении. Содержит общие нормы, определяющие цели и сферу его действия; основные понятия; устанавливаются единые требования к бухгалтерскому учету. Уточняется порядок изменения учетной политики экономического субъекта; порядок денежного измерения объектов бухгалтерского учета; состав первичной учетной документации; состав бухгалтерской (финансовой) отчетности и др. Установлены состав и требования к документам в области организации и ведения бухгалтерского учета, полномочия органов регулирования и механизмы их взаимодействия, порядок разработки и утверждения стандартов бухгалтерского учета, гарантии участия широкого круга пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности в регулировании. К полномочиям органов государственного регулирования бухгалтерского учета отнесены, в частности, выработка государственной политики; утверждение национальных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета и их разъяснение; утверждение программы разработки национальных стандартов бухгалтерского учета. К ведению субъектов негосударственного регулирования бухгалтерского учета – разработка проектов национальных стандартов бухгалтерского учета, их разъяснение, обобщение практики их применения и разработка предложений по их совершенствованию, взаимодействие с международными неправительственными организациями в области бухгалтерского учета.

Первое чтение рейтинговое голосование 314 58 0 17:24

9.2. 247813-4

Одновременно Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О регулировании бухгалтерского учета и финансовой отчетности», внесенный 12.12.05 Андреем Буренинын во время исполнения им депутатских полномочий.

От комитета по бюджету и налогам Наталья Бурыкина заявила, что автору неоднократно предлагалось доработать размытый законопроект.

Законопроект предусматривал реформирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, установление новой системы регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности, передачу ряда функций по регулированию соответствующих отношений негосударственному органу, установление системы контроля качества финансовой отчетности и гарантий защиты интересов пользователей финансовой отчетности.

Первое чтение рейтинговое голосование 0 57 1 17:24

10. 453152-5

Таможенная территория России растворилась между Белоруссией и Казахстаном

Госдума одобрила законопроект первого чтения об унификации российского законодательства с законодательством Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части их приведения в соответствие с законодательством Таможенного союза внесли 10.11.10 депутаты А.Б.Коган, А.Л.Бурносов, А.Г.Завгаев, В.А.Лекарева, С.В.Чижов, В.А.Южилин, А.С.Фадзаев, М.Л.Шаккум, М.В.Бабич.

Докладчик, зампред комитета по бюджету и налогам Александр Коган сообщил, что законопроект уточняет понятие «контрабанда», имеется в виду пересечение границы России, и в целом затрагивает 32 закона. Он пояснил, что у нас теперь понятия «таможенная территория России» не существует вообще.

Законы о таможенном регулировании приняты во всех союзных государствах, мы действуем синхронно сказал Коган в ответ на вопрос Анатолий Локоть.

Однако Валерий Селезнев заявил, что и Белоруссия и Казахстан будут следовать своим законам и предложил решать вопрос двухсторонними соглашениями.

Законопроект по замыслу авторов направлен на приведение законодательства РФ в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза и ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», в связи с чем вносятся изменения в уголовный, административный и воздушные кодексы РФ, а также в 29 ФЗ. Предусматривает приведение в соответствие норм, предусматривающих уголовную и административную ответственность за нарушения таможенных правил при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, изменение принципа возбуждения таможенными органами дел об административных правонарушениях, определение компетенции таможенных органов с учетом данных изменений, уточнение и восполнение имеющихся пробелов отдельных процессуальных норм. Вносятся изменения в валютное законодательство РФ в связи с принятием Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза, а также в законодательство РФ об особых экономических зонах..

Первое чтение 432 0 0 17:25

11. 189343-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект об установлении оснований продления срока проведения выездной налоговой проверки.

Документ «О внесении изменения в статью 89 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» внес 17.04.09 сенатор Рустем Шиянов.

От комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина предложила отклонить.

Владимир Федоткин спросил, что этот закон стал следствием безграмотности автора. Кармазина сказала, т.к. она северянка, что на Севере две недели может быть нелетная погода, и в Австралии наводнение, и у нас страна экстремальная.

Закон можно было бы принять, сказал Валерий Селезнев, чтобы ограничить наш бизнес от необоснованных проверок – не Норникель, а малый бизнес. Надо ограничить до двух месяцев.

Законопроектом предлагается установить исчерпывающий перечень оснований для продления срока выездной налоговой проверки, исключив одновременно положение, предусматривающее наделение федерального органа власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, полномочиями по установлению оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки.

Первое чтение 41 1 0 17:26

12. 338842-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект по обязанности предоставления налоговыми агентами налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц.

Документ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесло 05.03.10 Законодательное Собрание Кировской области.

От комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина предложила отклонить законопроект, он внесет изменения в налоговые проверки.

Владимир Улас сказал, что и надо вносить изменения, они назрели, у нас не все налогоплательщики имеют ИНН.

Законопроектом предлагается возложить на налоговых агентов обязанность по представлению налоговых деклараций и предусмотреть ответственность за их непредставление. Предлагается установить отчетные периоды для налоговых агентов (первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года) по налогу на доходы физических лиц, а также обязанность для налоговых агентов по истечении налогового (отчетного) периода представлять в налоговый орган по месту своего учета налоговые декларации, отражающие сведения об исчисленных и удержанных суммах налога в целом по налоговому агенту (его обособленному подразделению) без детализации по конкретным налогоплательщикам.

Первое чтение 0 0 2 17:26

14. 365330-5

Жириновский заставил коллег по палате обсуждать очередную свою идею

Госдума в итоге острой дискуссии отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о государственных пособиях женщинам, отказавшимся от искусственного прерывания беременности».

Документ внесли 27.04.10 депутаты фракции ЛДПР В.В.Жириновский, Е.В.Афанасьева, Ю.В.Коган, Ю.А.Напсо, И.П.Горькова, М.С.Рохмистров, Е.Н.Тепляков.

Представляя законопроект, Владимир Жириновский напомнил, что в России ежегодно производится полтора миллиона абортов, т.е. полтора миллиона граждан России мы спускаем в канализацию. На самом деле, как считает Жириновский, абортов делается три миллиона. 25% остаются бесплодными, уже 6 млн бесплодных пар. От действия закона Жириновский не ожидает, что все сразу побегут за деньгами, согласятся предположительно 150 тысяч. Жириновский против поддержки рождаемости выделением земельных участков, потому подключение – это кабала на всю оставшуюся жизнь. Будучи вице-спикером Госдумы, Жириновский не может подключиться. Докладчик категорически против аргументов противников законопроекта, он не считает поддержку деторождения куплей-продажей детей. У нас самая опасная демографическая ситуация, уговаривать рожать бесполезно. В Бразилии отстреливают беспризорников, потому что три миллиона вооруженных беспризорников уничтожат двухсотмиллионную страну. Передавая деньги банкирам, мы спасли бумажки, они вывезли их за границу, а людей спасть не хотим. Сталин ущемил права женщин и отменил алименты, мужчины стали легче вступать в половые отношения. Сталин запретил аборты, напомнил Жириновский, предлагая и сейчас запретить аборты. Государство вправе заставить рожать, если не хватает людей. Это государство-мошенник, оно стояло за Мавроди и выпустило потом ГКО, а он отдувается. Жириновский предлагает, если комитет отклоняет законопроект, внести свой вариант. Жириновский обвинил Думу в нежелании запретить вывоз детей на усыновление, а Константина Косачева в том, что он ничего не делает для того, чтобы русские матери могли встречаться со своими детьми за рубежом, заставляют только по-французски говорить. В Китае штраф берут за второго ребенка, и некоторые платят, но большинство отказывается.

В Китае программа ограничения рождаемости пересматривается, у Жириновского устаревшие сведения, заявила Елена Мизулина.

Зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова выступила против законопроекта, который противоречит концепции закона о государственных пособиях, согласно которой женщина лишается пособия после рождения ребенка, переданного на полное государственное обеспечение. Соколова напомнила о положениях Конвенции ООН о праве ребенка на семейное воспитание. Фактически концепция законопроекта ломает устои. Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, расходы на его исполнение составят 13-15 млрд руб. в год. Для этого надо создать условия в детских домах, число их обитателей возрастет в десять раз. Этот закон не против абортов, он против детей, сказала Соколова.

Кирилл Черкасов спросил, неужели представитель комитета считает, что детский дом хуже, чем прямая дорога на кладбище.

Владимир Улас в своем вопросе предположил, что при такой нищете наркоманка или алкоголичка согласится родить ради денег неполноценного ребенка. Жириновский в ответ призвал остановить абортный конвейер.

Система получения детей сильно обострилась, сказал в своем вопросе Геннадий Кулик.

Антон Беляков отметил, что Жириновскому трудно обрабатывать свои участки потому что у него их шесть и они исчисляются гектарами. Про землю вы заблуждаетесь, люди ничего не могут сделать с землей, «Речник» вам ничего не напоминает – бульдозерами сносили дома. А декларацией Жириновского пусть займется Интерпол и ничего не найдет, уверен он.

Нина Останина в выступлении от КПРФ отметила, что закон был бы хорош, если б были исчерпаны другие механизмы рождаемости. Разве можно так решать демографическую проблему, это все равно как клонировать детей в пробирке, как предлагалось в Англии. Если закон вступит в силу, куда девать этих детей, если восемь тысяч усыновленных детей было возвращено в детские дома. Сегодня в России 713 тысяч беспризорных детей, если государство от них отказывается, то что, будем производить детей для продажи за рубеж. В своем выступлении Останина сказала, что материнский капитал не все могут освоить.

Фракция ЛДПР просит поддержать законопроект, сказал Максим Рохмистров. Для нормальной работоспособности необходимо 450 млн человек, у нас и половины нет. Решать проблему надо комплексно, не может быть одной таблетки от головы и ноги. Лучше быть живым в детском доме, чем оказаться на помойке или быть использованным для омоложения каких-то богатых. Не стоит дилемма – в детский дом или в семью, стоит дилемма жизнь или смерть.

Светлана Горячева высказалась против экзотических мер поддержки рождаемости, однако при голосовании поддержала. Она отметила, что за отказ от ребенка предлагается платить больше, чем матерям, воспитывающим детей. Можно каждый год рожать и жить припеваючи. У нас только 10% в детских домах не имеют родителей, все остальные – социальные сироты. За последние 15 лет число детей до 16 лет сократилось в полтора раза с 36 до 26 миллионов.

Владимир Клименко согласился с тем, что законопроект заслуживает внимания. Проблема существует и опыт ее решения существует в нашей стране, сказал депутат как руководитель Фонда Андрея Первозванного. Пытались денежными средствами стимулировать рождаемость, из этого ничего не получилось. Всегда, когда на деньги завязывается, получается уродливо. Пришлось применить другую программу. Привлечение психологов позволило снизить число абортов в Красноярске на 18%.

Поскольку Жириновский в очередной раз потребовал убрать из СФ лидера эсеров, руководитель фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев предложил не говорить об этом пока не закончено дело Ашота Егиазаряна. Левичев также спросил, почему этим демагогическим выступлением мы ломаем регламент. Председательствующий Борис Грызлов сказал, что наверно вопрос к нему, и пояснил, что вопрос получил фиксированное время. Елена Мизулина не нашла в регламенте, почему Борис Грызлов не прервал и не объявил час голосования, потому что вопрос о фиксированном времени рассмотрения был решен при молчаливом одобрении палаты. Ну вот, еще минуту потеряли, – сказал Грызлов.

Жириновский заявил, что дело Егиазаряна не передают дело в суд, потому что нет оснований.

Законопроектом предлагалось установить новый вид государственного пособия – единовременное пособие при рождении ребенка в размере 100 тыс руб., которое будет выплачиваться при условиях, если женщина встала на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и впоследствии отказалась взять своего ребенка из родильного дома (отделения), т.е. передала его на попечение государства. Предлагается также освободить указанную категорию женщин от уплаты налогов и (или) страховых взносов в ФСС РФ.

Первое чтение 41 67 1 17:27

Законопроект ЛДПР в первом чтении поддержал 41 депутат, 67 было против, 1 воздержался.

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР – 0 0 1 314 (воздержался Лазарев);

- КПРФ – 0 31 0 26 (не голосовали Алферов, Апарина, Багаряков, Гостев, Денисенко, Езерский, Комоедов, Куликов, Купцов, Левченко, Локоть, Мельников, Муравленко, Никитин, Новиков, Обухов, Паутов, Плетнева, Пономарев, Рашкин, Романов, Сапожников, Свечников, Собко, Штогрин, Юрчик);

- ЛДПР – 40 0 0 0;

- СР – 1 36 0 1 (поддержала Горячева, не голосовал Грачев).

Протокольные поручения

Сергей Решульский сообщил о проволочках в регистрации партии «Рот-Фронт», Сергей Марков и Александр Москалец против.

Николай Разворотнев сообщил, что за новогодние каникулы россияне выпили миллиард бутылок спиртного.

Олег Куликов сказал, что футбол стал борьбой спонсоров.

Николай Разворотнев поставил вопрос, почему прекратили трансляции передач из Белоруссии.

Приняли поручение Багдасарова и Буркова.

Узбекистан принялся ловить российских шпионов

Депутаты фракции Справедливая Россия» Семен Багдасаров и Александр Бурков сообщили сегодня Государственной Думе, что 30 октября в Республике Узбекистан был задержан гражданин Российской Федерации, 63-летний полковник в отставке Корепанов Юрий Григорьевич. Он задержан в связи с обвинением в шпионаже и в настоящее время находится в СИЗО Службы национальной безопасности Республики Узбекистан.

Депутаты Багдасаров и Бурков предложили палате дать протокольное поручение комитету по делам СНГ и связям с соотечественниками запросить в министерстве иностранных дел РФ информацию о фактах задержания и мерах, принимаемых российской стороной по защите гражданских прав Корепанова.

Анонс

17 января – встреча с Президентом РФ

Заместитель Председателя ГД, лидер ЛДПР В.В.Жириновский и Руководитель фракции ЛДПР в Госдуме И.В.Лебедев примут участие во встрече Президента Д.А.Медведева с руководством Федерального Собрания Российской Федерации.

На встрече руководство ЛДПР намерено поднять вопросы, касающиеся:

- межэтнических проблем

- защиты соотечественников за рубежом

- кадровой политики

- молодежной политики

Встреча парламентариев с Президентом РФ в нынешнем году проходит в первый раз.

Пресс-релизы

Правительственный законопроект «О внесении изменений в закон Российской Федерации «Об образовании» и статьи 11 и 24 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части совершенствования единого государственного экзамена» Госдума обсудит в третьем чтении 14 января.

Председатель комитета Госдумы по образованию, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Григорий Балыхин:

Законопроектом вводится запрет на использование во время проведения ЕГЭ средств связи. Мобильниками также запрещается пользоваться во время школьных олимпиад и во время вступительных экзаменов в вузы. Особо подчеркну, что использование калькуляторов во время экзаменов и олимпиад будет регулироваться Министерством образования и науки. Само собой разумеется, что пользоваться калькулятором во время сдачи ЕГЭ по таким предметам, как например, алгебра, физика не только можно, но и необходимо для получения высокого балла. Но вот при сдаче экзамена, например, по русскому языку, литературе калькулятор лучше оставить дома.

Также законопроектом регулируются вопросы, связанные с организацией работы по защите информации, содержащейся в контрольных измерительных материалах, с созданием системы общественного наблюдения за проведением ЕГЭ, с уточнением порядка проведения ЕГЭ за пределами территории России.

Вводятся положения, определяющие статус общественных наблюдателей и их права при проведении государственной итоговой аттестации школьников. В частности, они смогут направлять информацию о выявленных нарушениях в государственную экзаменационную комиссию и региональные министерства образования.

Порядок аккредитации общественных наблюдателей будет разрабатывать Министерство образования и науки РФ. По моему мнению, родитель не должен быть наблюдателем в том пункте приема ЕГЭ, где будет сдавать экзамены его ребенок. Это необходимо для того, чтобы обеспечить объективность сдачи ЕГЭ.

В.В.Жириновский: Мы хотим остановить конвейер абортов

Сегодня Государственная Дума отклонила законопроект ЛДПР о государственных пособиях женщинам, отказавшимся от искусственного прерывания беременности. Судя по всему, правящая партия не считает демографический кризис в России серьезной проблемой.

Между тем, численность населения в нашей стране неуклонно снижается. В то же время растет число абортов – ежегодно около 1,5 миллиона женщин прибегают к искусственному прерыванию беременности, многие из них становятся бесплодными. «Это удар по демографии. Более катастрофической ситуации нет нигде в мире, везде наблюдается перепроизводство населения. Мы, ЛДПР, предлагаем конкретные меры по решению демографической проблемы в России», – отметил при обсуждении законопроекта Владимир Жириновский.

Напомним, проект закона, внесенный депутатами ЛДПР, предусматривает выплату государственного пособия в размере 100 тысяч рублей женщинам, отказавшимся от искусственного прерывания беременности и передавшим ребенка на попечение государства.

По мнению Владимира Жириновского, эта законодательная инициатива может стать эффективным инструментом решения демографической проблемы. «Это вынужденная мера. Зачастую аборты совершают женщины, которые не обеспечены материально, и мы предлагаем помочь им, выплачивая пособие. Так мы сохраним жизнь ребенку и предотвратим нанесение вреда здоровью женщины», – сказал, обращаясь к депутатам, заместитель Председателя Госдумы.

Он подчеркнул, что в европейских странах действуют системы льгот, связанных с рождением детей, тогда как в России государство не принимает эффективных мер, нацеленных на улучшение демографической ситуации. «Вы не хотите принимать конкретных мер. Между тем, государство обязано защищать женщин и детей. Что касается финансирования – у государства есть необходимые средства», – заявил Владимир Жириновский.

Депутат фракции ЛДПР Максим Рохмистров, выступивший на пленарном заседании, затронул правовой аспект проблемы. Он подчеркнул, что, согласно Конституции РФ, право на жизнь имеет каждый ребенок.

Председатель ЛДПР предостерег парламентариев: в ближайшие годы возможно ухудшение демографической ситуации. «Уже заложенные меры не изменят ситуацию, а впереди страшные времена – демографическая яма в 2015 году. Как мы будем из нее выкарабкиваться? Если же мы примем закон, то в год будет рождаться на 300-400 тысяч детей больше», – заключил Владимир Вольфович.

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, экс-секретарь Совета безопасности РФ Андрей Кокошин о поправках депутатов Госдумы к проекту федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений»

Один из четырех авторов поправок к рассматриваемому сегодня федеральному закону «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений» депутат Госдумы ФС РФ, экс-секретарь Совета безопасности РФ Андрей Кокошин заявил, что эти поправки имеют большое значение для обеспечения интересов национальной безопасности России в условиях действия данного Договора.

Андрей Афанасьевич отметил, что в статье 1 данного закона, в частности, в соответствии с этими поправками говорится о том, что реализация нового Договора по СНВ осуществляется при соблюдении конкретных условий поддержания потенциала стратегических ядерных сил России. Это предполагает, сказал А.Кокошин, деятельность по разработке, испытанию, производству и развертыванию новых типов и видов стратегических наступательных вооружений, причем таких, которые имеют «преимущества по преодолению противоракетной обороны».

По словам А.А.Кокошина, здесь у нашей страны накоплен большой опыт, имеется целый комплекс разнообразных военно-технических решений, технологий, «ноу-хау». Многое из этого реализовано в таких ракетных системах стратегического назначения, как «Тополь-М», «Ярс», «Синева» и др., сказал Кокошин. В России имеется и серьезная научно-теоретическая база по вопросам обеспечения стратегической стабильности – как в политико-военном, так и в военно-стратегическом отношении.

В этой же статье данного закона предлагаемая поправка, сказал Кокошин, предусматривает «учет взаимосвязи между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями, возрастающей важности этой взаимосвязи в процессе сокращения стратегических вооружений».

В статье 3 определяется роль Президента России и роль Правительства РФ в процессе выполнения нового Договора об СНВ. Президент РФ, в том числе, после вступления в силу этого Договора «утверждает программу развития стратегических ядерных сил Российской Федерации» и информирует об этом обе палаты Федерального Собрания РФ. Правительство РФ обеспечивает приоритетное финансирование стратегических ядерных сил Российской Федерации», с казал Кокошин.

По словам академика, депутата А.Кокошина, важным является также положение этой статьи данного закона о том, что Правительство РФ обеспечивает сохранение и развитие научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы, а также производственных мощностей, необходимых для поддержания ядерного потенциала и боевой готовности стратегических ядерных сил Российской Федерации.

«В доктрине энергетической безопасности необходимо большее внимание уделить развитию альтернативной энергетики» – заявил депутат ФС РФ Андрей Кокошин.

При разработке принципов энергетической безопасности России необходимо большее внимание уделять развитию альтернативной энергетики. Такое мнение высказал депутат Госдумы, Андрей Кокошин, комментируя заявление на эту тему секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева. «Энергетическая безопасность – одна из важнейших составляющих национальной безопасности, так что вполне обосновано, что проблемой подготовки новой доктрины энергетической безопасности занимается Совет безопасности России», – отметил Кокошин. По его словам, важными компонентами этой доктрины должны быть вопросы усиления экологичности отечественной энергетики, минимизации отрицательных последствий ее развития для окружающей среды, для здоровья людей.

Как подчеркнул парламентарий, он и его коллеги по фракции «Единая Россия» «много работают над вопросами развития так называемой альтернативной энергетики», в том числе за счет максимального использования местных энергоресурсов. Это, считает Кокошин, позволит повысить устойчивость энергосистемы страны применительно к разного рода кризисным ситуациям. «В условиях мирового финансово-экономического кризиса внимание к такого рода энергетике в нашей стране несколько снизилось; между тем ее значение в перспективе огромно», – сказал он.

Оксана Дмитриева: ответственность за ненадлежащий контроль за очистку кровли от льда лежит на районных администрациях и Правительстве города.

Гибель в Санкт-Петербурге шестилетнего мальчика от глыбы льда оказалась в центре внимания власти, правоохранительных органов и детского омбудсмена. Первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме, председатель Совета регионального отделения партии в Санкт-Петербурге Оксана Дмитриева обратилась к прокурору северной столицы с просьбой немедленно возбудить уголовное дело по факту бездействия и халатности в отношении губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко, вице-губернатора Алексея Сергеева и главы Кировского района города Алексея Кондрашова. Глава администрации Кировского района Санкт-Петербурга высказал возмущение заявлением Дмитриевой. «За обслуживание жилых домов отвечают управляющие компании. И деньги за это обслуживание жильцы платят именно им, а не в городской бюджет».

- Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ и местными органами определены несколькими законами. В частности, 95 и 131 Федеральными Законами, – рассказывает Оксана Дмитриева. – В Санкт-Петербурге фактически соединены функции органов местного самоуправления и субъекта федерации в правомочиях Администрации города. Согласно 95 ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения и ликвидации их последствий. То, что в Санкт-Петербурге творится уже вторую зиму подряд, иначе как чрезвычайной ситуацией не назовешь. И именно в компетенцию Администрации Петербурга входит и предупреждение таких ситуаций, и ликвидация их последствий.

Функцией органов власти субъекта федерации также является осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, за соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений, контроль за качеством, объемом и порядком предоставления коммунальных услуг согласно требованиям законодательства. Таким образом, ответственность за ненадлежащий контроль за уборкой придомовых территорий, очистку кровли, снежные завалы на улицах города, приводящие к травмированию и гибели людей, полностью лежит на органе исполнительной власти субъекта федерации, т.е. на администрации районов и правительстве города.

Управляющие компании в Санкт-Петербурге в большинстве случаев являются ГУПами или Акционерными Обществами со стопроцентной или значительной долей собственности государства в лице субъекта федерации, что означает, что городские власти могут в полном объеме контролировать деятельность этих организаций и качество предоставляемых ими населению услуг. Формирование этих структур и программа их приватизации также проводились под контролем городской исполнительной власти.

В случае с произошедшей в Кировском районе трагедии, как следует из документации, расходы на уборку крыши выделялись из средств, которые выделил субъект федерации, тендер на привлечение подрядчиков к выполнению работ проводили власти Петербург, а, значит, власти впрямую несут ответственность за качество работ, выполненных нанятым по тендеру подрядчиком.

И последнее. Федеральным бюджетом, представленным Правительством РФ на 2011 год и принятым голосами партии «Единая Россия» предусмотрено сокращение средств на жилищно-коммунальное хозяйство с 223 миллиардов рублей в 2010 году до 216 миллиардов в 2011 году. Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ голосовала против этого бюджета и предоставляла свой, альтернативный бюджет в том числе и потому, что мы категорически не согласны с сокращением расходов на ЖКХ. Более того, в наших альтернативных предложениях было предусмотрено увеличение средств на жилищно-коммунальное хозяйство до 400 миллиардов рублей, источники этих средств также указывались в документе. И я не удивлюсь, если глава Кировского района Санкт-Петербурга Алексей Кондрашов в рамках расследования к уголовного дела выступит с инициативой о привлечении к ответственности авторов бюджета на 2011 год и всех тех, кто голосовал за него, сократив таким образом размер ассигнований на ЖКХ.

Руслан Кондратов: Договор по СНВ должен быть предельно качественно подготовлен

Такое мнение выразил в субботу, 15 января, член комитета Госдумы по международным делам Руслан Кондратов, комментируя ратификацию во втором чтении Госдумой договора о сокращении стратегических наступательных вооружений между Россией и США СНВ-3.

Текст документа, который на сегодняшний день рассмотрела Госдума, должен быть предельно внимательно и подробно проработан. Ведь в новом тексте законопроекта оговариваются условия, на которых новый договор о СНВ может реализовываться, а также уточнены условия выхода России из договора. Поэтому ни одна деталь не должна быть оставлена без внимания.

Безусловно, ратификация СНВ позитивно скажется на всех областях двустороннего сотрудничества, в частности по Афганистану и Ирану, позволив России и США не останавливаться на достигнутом, и далее развивая свои отношения. В новом договоре, упрощен контроль по сравнению с договором СНВ-1. Вместе с тем новый механизм контроля, его содержание позволяют эффективно осуществлять контроль за группировками, прописанными в договоре. Поэтому, решение сената одобрить документ по СНВ, стало одним из самых значимых событий последнего времени.

Хотел бы обратить внимание на то, что по мнению наблюдателей, после ратификации договора по СНВ российской Госдумой, в центре внимания двух стран, может оказаться вопрос сокращения тактического, а также неразвернутого ядерного оружия, в том числе находящегося в Европе, в соответствии со стратегией движения к «глобальному нулю» - полному уничтожению ядерного оружия на планете.

Николай Левичев о ратификации договора СНВ

14 января Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). О позиции фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» рассказал ее руководитель Николай Левичев:

– Законопроект о ратификации договора СНВ – это, возможно, важнейший документ из всех, которые рассматривал нынешний созыв Государственной Думы.

Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений является знаковым во многих смыслах. Прежде всего, документ имеет огромное военно-стратегическое значение. Здесь мы опираемся на мнения экспертов и дипломатов, которые в течение длительного времени вели кропотливую работу.

Безусловно, документ имеет и политическое значение – ведь это соглашение не между рядовыми государствами, а договор между двумя ядерными сверхдержавами. Поэтому страны, которые обладают меньшим ядерным потенциалом или только стремятся к его получению, будут вынуждены ориентироваться и на букву, и на дух этого договора.

Наконец, важно сказать о гуманитарном, гуманистическом значении документа. Его ратификация и последующее выполнение дарят всему человечеству и каждому человеку надежду на предотвращение апокалипсиса, который может быть сотворен человеческими руками.

Сегодня Государственная Дума рассматривает не только сам договор, но и Протокол к нему, а также поправки к принимаемому во втором чтении законопроекту. В этой поправке перечислены условия, при соблюдении которых договор будет выполняться. Там записаны, в числе прочих, обстоятельства, при наличии которых наша страна оставляет за собой право разорвать соглашение. Это существенное нарушение США обязательств по новому Договору, способное привести к возникновению угрозы национальной безопасности РФ; развертывание США, другим государством или группой государств системы противоракетной обороны, способной существенно снизить эффективность стратегических ядерных сил России; наращивание США, другим государством или группой государств стратегических наступательных вооружений либо принятие ими решений в области военного строительства и т.д.

В документе, что важно, прописаны полномочия палат Федерального Собрания, которые оставляют за собой право внимательно следить за всеми процедурами, осуществляемыми в рамках выполнения договора.

ОЛЕГ МОРОЗОВ: «БУДУЩИЕ МАМЫ ПОСТОЯЛИ САМИ ЗА СЕБЯ»

14 января Государственная Дума приняла федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Комментируя этот закон журналистам, один из его авторов, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Прежде всего, напомню, что 8 декабря прошлого года вступил в действие федеральный закон, закрепивший новый порядок расчета пособий по беременности и родам. И вот сейчас, спустя месяц, Государственная Дума вносит коррективы в этот закон, предоставляя женщинам в переходный период – в 2011 году – возможность выбрать наиболее выгодный для себя вариант расчета указанных пособий: исходя из заработка за два года или только за один последний год.

Надо прямо сказать, что импульс принятию данного закона по сути дела придали сами будущие мамы, публично продемонстрировав неприятие нового порядка расчета пособий только за два года работы. И правильно, что Государственная Дума отреагировала на этот сигнал, не побоявшись поправить и Правительство, и себя. Отмечу также, что произошло это очень оперативно, в рекордно короткие сроки, что возможно лишь при наличии в палате устойчивого большинства.

В то же время надо отчетливо осознавать, что принятый сегодня закон – это своего рода компромисс, оттяжка, если так можно сказать. Но за 2011 год проблема сама собой не рассосется. А, значит, необходимо искать – причем уже сейчас – какие-то иные резервы пополнения бюджета Фонда социального страхования. Возможно, для этого потребуются соответствующие политические решения. В любом случае экономия на беременных – не самый лучший способ экономии для государства, которое хочет называть себя социальным».

Олег Морозов: налоговые стимулы для научно-технических инноваций

14 января 2011 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности». Комментируя это журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Законопроект отражает очередной этап системной и целенаправленной работы Правительства по созданию правовой основы для стимулирования в стране научно-технических инновационных процессов. Эта работа ведется интенсивно. Законопроекты разрабатываются и рассматриваются в сжатые сроки. Напомню, что в сентябре прошлого года были внесены изменения в ряд законов в связи с созданием инновационного центра «Сколково». В октябре Дума приняла изменения в Налоговый кодекс по сокращению сроков амортизации нематериальных активов. В ноябре изменениями в Налоговый кодекс был уточнен правовой статус фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, что позволяет увеличить ее финансирование.

Принятый сегодня законопроект содержит комплекс мер по предоставлению налоговых субсидий для инноваторов. Во-первых, законопроект уточняет порядок учета расходов на научные и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. В этих целях определен перечень статей расходов, относимых к НИОКР, и порядок подтверждения соответствия НИОКР этому перечню. В их числе заработная плата персонала, амортизационные начисления, материальные и прочие расходы.

Во-вторых, предоставляется право формировать в налоговом учете резерв предстоящих расходов на НИОКР.

В-третьих, освобождаются от налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц доходы, полученные при реализации акций российских организаций и ценных бумаг в секирах инновационных отраслей экономики, находящихся на дату реализации в собственности налогоплательщика не менее 5 лет.

В четвертых, с 1 января 2011 года предоставляются льготы по налогу на имущество организаций в отношении вновь вводимых объектов высокой энергетической эффективности в соответствии с установленным Правительством перечнем».

«Предлагаемый комплекс налоговых мер будет способствовать дальнейшему формированию в стране атмосферы стимулирования и всяческого поощрения инновационной деятельности», – резюмировал Морозов.

В связи с внесением поправок в ст. 3 ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ( в части установления нового порядка расчета пособий по беременности и родам и ежемесячных пособий по уходу за ребенком), один из авторов поправок, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук, профессор Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Акции протеста беременных женщин и матерей с малолетними детьми – это не просто тяжелое зрелище, от которого чисто по-человечески разрывается сердце, но прямая угроза демографическому росту, будущему страны. Именно женщины детородного возраста – самый важный человеческий капитал России, это наш генофонд. Все, что волнует их не может оставаться без внимания на самом высшем уровне. У молодых россиянок вызвал страх новый порядок исчисления пособия по беременности и родам, который должен был рассчитываться с начала этого года исходя не из одного года стажа, а из двух лет перед выходом в декрет.

Опасения матерей небезосновательны. У многих из-за увеличения расчетного периода снижался размер пособия, поскольку зарплаты растут поступательно. В результате новый порядок расчета пособий существенно ухудшал положение одного из самых незащищенных слоев общества – беременных женщин. У подавляющего большинства будущих матерей резко сократился бы доход, снизился, в связи с временной невозможностью работать мамы, материальный достаток молодой семьи.

Чтобы не допустить ослабления социальной защищенности женщин с маленькими детьми, принимаются поправки, позволяющие застрахованным лицам выбирать наиболее для них выгодный порядок расчета пособий: по новой или по прежней схемам. Поправка заключается в том, чтобы сохранить на 2011 год за женщиной, которая уходит в отпуск по беременности и родам, возможность выбора, считать ли среднемесячный заработок для этого пособия в прежнем порядке или выбрать двухгодичный период. Под прежним порядком понимается то, он считается за последний год работы у работодателя, который данный отпуск предоставляет, а если работа продолжалась меньше года, то за фактическое время. Данный переходный период справедлив в отношении тех женщин, которые не были готов к законодательным нововведениям, принимая решение о рождении ребенка.

В.В.Жириновский передал ИСАА уникальные книги из своей библиотеки

Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский направил в библиотеку Института стран Азии и Африки при МГУ редкие книги из личной коллекции.

В вуз поступила Библия на арабском и персидском языках и Справочник по Индии.

Владимир Вольфович уверен, что в ИСАА эти книги обретут вторую жизнь и будут приносить практическую пользу и знания будущим востоковедам.

Напомним, Владимир Жириновский является выпускником Института восточных языков, впоследствии ставшего Институтом стран Азии и Африки при Московском государственном университете. Он окончил вуз с отличием по специальности «Турция и турецкий язык».

Председатель ЛДПР регулярно посещает ИСАА и другие вузы, где выступает с лекциями перед студентами. Помимо этого, Владимир Вольфович направляет в учебные заведения нашей страны издания, которые могут быть полезны современным студентам. Так, например, целый ряд российских высших учебных заведений получили от лидера ЛДПР 100 томов «Политической классики».

Владимир Вольфович убежден, переданные им книги помогут студентам и молодым специалистам расширить свой кругозор, сформировать устойчивую гражданскую позицию, разобраться в происходящих в нашей стране политических процессах.

Иван Мельников встретился с Послом КНДР

13 января Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников принял Чрезвычайного и Полномочного Посла КНДР в РФ Ким Ен Джена по его просьбе.

В ходе дружественной беседы состоялся обмен информацией по широкому кругу вопросов, предоставляющих взаимный интерес.

Ким Ен Дже подробно рассказал о положении в его стране, итогах прошедшего года в экономическом развитии, которые позволили значительно улучшить благосостояние населения. Посол особо отметил значение состоявшейся Конференции Трудовой партии Кореи.

Корейский дипломат проинформировал о важных инициативах руководства КНДР, направленных на ослабление напряженности на Корейском полуострове, сложившейся в результате агрессивных действий внешних враждебных сил.

Иван Мельников выразил поддержку усилиям Трудовой партии Кореи и правительства КНДР, направленным на создание обстановки мира и стабильности в этом регионе. Он подчеркнул важность предложений по преодолению напряженности, достижению мира и воссоединения родины, которые изложены в Совместном заявлении правительства, политических партий и организаций КНДР от 6 января 2011 года. Мельников подтвердил неизменную солидарность КПРФ с корейским народом.

Иван Мельников дал интервью вьетнамским журналистам

На этой неделе начал свою работу 11 Съезд Коммунистической партии Вьетнама. В форуме вьетнамских коммунистов участвуют 1400 делегатов, представляющих 3,6 млн. членов партии.

По просьбе вьетнамских СМИ первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников ответил на несколько вопросов, посвященных важному политическому событию в жизни Вьетнама:

- Ваша оценка значения 11 съезда КПВ для Вьетнама и для всего региона

Иван Мельников: Съезд в жизни каждой партии – это важное событие. Подводятся итоги деятельности за прошедшее время, определяются задачи на предстоящий период. Честно говоря, мы отвыкли оценивать съезды такими словами как исторический. Но ваш съезд имеет поистине историческое значение. В повестке дня политический отчет ЦК КПВ, доклад об итогах реализации программы строительства в период перехода к социализму за 20 лет. Кроме того, делегаты обсудят итоги социально-политического развития в 2001-2010 годах.

Вам, Вьетнамским коммунистам, и всему народу есть, чем гордиться. Всем известны ваши достижения в экономической, социальной, культурной областях. Бывая во Вьетнаме, встречаясь с многочисленными делегациями, я смог убедиться в том, что Вьетнамский народ действительно достиг выдающихся успехов и полон решимости продолжать дело строительства социализма. С большим вниманием как население Вьетнама, так и все ваши друзья за рубежом будут знакомиться со Стратегией социально-экономического развития страны на 2011-2020 годы. Будет также представлять большой интерес и состав нового Центрального Комитета, который будет избран на съезде.

Мы, российские коммунисты, с большим вниманием следим за деятельностью вашей партии и высоко ценим, что она продолжает играть важную роль в международном коммунистическом движении, основывая свою деятельность на принципах марксизма-ленинизма и идеологии Хо Ши Мина.

- Ваша оценка вклада съезда в укрепление отношений между КПВ и КПРФ

Иван Мельников: Мы гордимся дружбой с коммунистической партией Вьетнама. Эта дружба прошла испытание временем.

Мы знаем о том, что Вьетнамский народ помнит нашу совместную борьбу против американского империализма. Так же и мы помним эту героическую борьбу.

Мы убеждены в том, что решения, которые будут приняты на съезде, несомненно, послужат дальнейшему укреплению дружбы между нашими партиями и народами.

Могу с удовлетворением отметить, что отношения между КПРФ и КПВ развиваются динамично и эффективно. Только в этом году во Вьетнаме побывало несколько делегаций КПРФ. Впервые за последние 20 лет группа Вьетнамских пионеров провела свои каникулы на озере Байкал. И, конечно, для нас имела очень важное значение встреча с Генеральным секретарем КПВ товарищем Нонг Дык Манем во время его пребывания в Москве летом прошлого года. А я до сих пор помню свою встречу с товарищем Нонг Дык Манем во время визита во Вьетнам в 2008 году, которая прошла в обстановке исключительной откровенности и товарищества.

Хотел бы добавить, что КПРФ и КПВ вносят существенный вклад в развитие сотрудничества между нашими странами. В том числе, между парламентами наших стран.

- Что Вы хотели бы пожелать съезду и всему вьетнамскому народу?

Иван Мельников: Наши пожелания изложены в приветствии делегатам съезда, которое направлено в их адрес. Оно опубликовано в газете «Правда».

Главное – хотелось бы пожелать Вьетнамским коммунистам и всему Вьетнамскому народу решить задачу, которую они ставят перед собой – превратить Вьетнам в современную индустриальную страну.

Мы убеждены в том, что единство рядов, боевитость и ответственность партии перед народом, являются гарантией того, что эта задача будет успешно выполнена, что Вьетнам будет и дальше развиваться на благо своего народа.

Задержан взяткодатель, пытавшийся получить базу данных территориального органа ФССП России

В Федеральной службе судебных приставов активно реализуется норма Федерального закона от 25.12.2008 N273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которой государственные служащие обязаны уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о случаях склонения их к коррупционным правонарушениям.

08.12.2010 в отдел противодействия коррупции УФССП России по Чувашской Республике поступило сообщение судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела города Чебоксары о склонении его к совершению коррупционного правонарушения.

После оплаты задолженности по исполнительному производству специалист коммерческой организации обратился к судебному приставу-исполнителю с просьбой о предоставлении служебной информации – базы данных должников, в отношении которых в структурных подразделениях Управления возбуждены исполнительные производства. За предоставление базы данных гражданин предложил судебному приставу-исполнителю единовременное вознаграждение в размере 10 тыс. рублей, а затем по 5 тыс. рублей ежемесячно за ее обновление.

Полученная информация была зарегистрирована в Книге учета сообщений о преступлениях УФССП России по Чувашской Республике, после чего направлена в ОРЧ N2 при УБЭП МВД Чувашской Республике.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОРЧ N2 при УБЭП МВД Чувашской Республике 05.01.2011 взяткодатель был задержан во время очередной встречи с судебным приставом-исполнителем при передаче денежных средств в размере 10 тыс. рублей в качестве взятки за предоставление базы данных.

Как было установлено базу данных задержанный намеревался использовать в своей работе в коммерческой организации при оформлении и выдаче кредитов.

В тот же день, 05.01.2011, следственным отделом СУ СК при прокуратуре РФ по Чувашской Республике в отношении задержанного гражданина 1988 г.р. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ. В отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Проводится расследование.