20-21.04.11 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Тяжелый день в Думе: похмелье рукотворного кризиса в России

Человечество все равно какого-то кризиса не переживет - не этого, так следующего - если же выход будет найден, только Россией - благодаря особенностям национальной охоты-рыбалки-модернизации

Путин примерил роль Сталина и без перехода принялся вживаться в Брежнева, будучи уверен, что это быдло против него не подымется. Выступление нацлидера в Думе стало издевательской выходкой, он до зевоты утомил журналистов и разозлил депутатов. Единороссы не могли успокоиться и с трудом выдержали откровенный диалог председателя Центробанка Сергея Игнатьева с Алексеем Багаряковым из КПРФ, Максимом Рохмистровым из ЛДПР, эсером Валерием Гартунгом.

В отчете премьера было очень мало о деятельности правительства, отметил Гартунг. Антикризисные меры поддержали только крупняк в нефтегазовом и банковском секторе, также два десятка чисто конкретных предприятий с откатами 30% и наценкой 21% выше рыночных цен.

Багаряков сказал о повышении налогов для предприятий и снижении конкурентности нашей продукции. Через 30-50 лет нам придется выживать и распродавать наши земли, как ни дико это звучит, Аляску Америке, Курилы Японии, Карелию Финляндии, Дальний Восток Китаю. Нефть у нас уже закончится. Половина золотовалютного резерва инвестируется в американские бумаги, в нем всего 7% золота, у США 70%. Американцы не верят в свои бумажки, а мы верим? Зачем Россия скупает облигации США, когда весь мир от них избавляется? Рейтинг США понижен до негативного впервые с 1941 года. Эпоха доллара завершается. Всемирный банк заговорил о возврате к золотому стандарту.

Рохмистров назвал неудовлетворительной политику Центробанка и Минфина. Деньги ходят по короткому спекулятивному кругу исключая производство. Один человек 12 нахлебников кормит: торговцев, банкиров и депутатов.

Тяжело вздыхая, заложник ситуации Игнатьев сказал больше своих оппонентов. Банкирам выгодно разорять свои банки и ничто не мешает им уехать в Лондон. Все экономические преступления совершаются с помощью фирм-однодневок, закон позволяет их регистрировать. Они занимаются не производством, а организацией ухода от налогов и откатных утечек из бюджета. Капитал отрезан от производства и утекает, а приток перед кризисом был спекулятивным цунами.

В этом и была причина рукотворного кризиса в России. О раскрытии России для американских финансовых рисков говорил, когда принимались соответствующие законы, депутат Иван Грачев. Мы об этом писали, вызывая злобу в думском комитете по финрынку. Его председатель Владислав Резник лучше всех знал, что происходит и для чего он это делает. Кризис в США просчитывался с 2005 года.

Кому у нас нужна правда? Отчет премьера с использованием думской площадки впервые в постсоветское время прошел в каком-то советском формате высшего партийного протокольного мероприятия с многочасовой речью генсека КПСС – затянуто, многословно, скучно, победно, с отдельными недостатками и широкими, высокими, глубокими планами на будущее. С многочисленными перекрестными повторами для затягивания времени и вымученными аплодисментами в заранее обусловленных местах. С отсутствием живой игры, как было прошлый раз год назад 20 апреля, когда Жириновский одной речью попал в семь зайцев и Путин ему подыграл.

Живая игра появилась на телеэкране с помощью монтажа, не зря Путин среди прочего отметил, что все держится на горбу общенациональных каналов. Письменные вопросы фракций он проигнорировал, а по устным заранее договорился с депутатами, кто в доме хозяин. Дал понять, что с нынешним составом Думы встречается в последний раз. Если премьер с Думой трудящиеся, то можно собраться где-то и отметить 1 мая День солидарности трудящихся (аплодисменты).

Телеканалы тиражировали слова Жириновского про бутерброды с икрой и пропущенный обед, опустив сравнение с шавкающим Генсеком Брежневым.

Анализ стенограммы показывает, что ничего решаться не будет: подавление отечественного производства, откатное решение всех проблем, изобретение новых утечек из бюджета, платная рыбалка, проблемы пригородного сообщения и гособоронзаказа, спад в строительстве, поборы в школах и приватизация бюджетной сферы, постановление правительства о платежах в ЖКХ не по счетчикам, а за неплательщиков, низкое качество продуктов и высоченная инфляция по ним, грабительские цены на ГСМ, тарифное бешенство, прозападная реформа образования, контроль СМИ и Интернета.

Путин вместо Игнатьева дал ответ на вопрос Багарякова: направление нефтегазовых доходов в Резервный продолжится и увеличит его вдвое до 1,43 триллиона. Фонд национального благосостояния увеличили за 2,5 года кризиса более чем втрое до 2,609 триллиона. Зачем тогда врать, что нефтегазовая отрасль несет золотые яйца всем, всем? Другие пожелания, обещания, заверения премьера – неправда с подставами, шулерство с цифрами, справками, статистикой: квартиры для ветеранов, дома для погорельцев, маткапитиал, рост доходов населения, снижение смертности.

Журналистов нагнали много, им не хватило подключений к Интернету и стульев. Зачем? В Интернете и так все знают, а обычные СМИ отражают отраженное и освещают заданное, но не реальность.

Если честно, ответы издевательские. Симптоматично: Игорь Лебедев не хочет возврата 1937 года и предупреждает, что спецслужбы со своими заявлениями по блокировке некоторых Интернет-страниц спровоцируют рост недовольства в сети и расшатывание ситуации в целом. СМИ вопрос убрали, ответ тиражировали: Путин не припомнит, чтобы в 37-м Интернет был. ЦК цыкает, а ЧК чикает, мы чикать не будем, но Интернет-ресурсы за рубежом и это вызывает озабоченность спецслужб. Это их озабоченность, а не Путина.

Нацлидер осведомлен и сам рулит процессами игры на фондовом рынке активами страны во время кризиса, чистым оттоком капитала и притоками спекулятивного капитала. Мы спасаем не Россию, а США, кредитуя нефтегазовыми доходами американское правительство.

Путин уверен, что быдло не поднимется. Его ответы хорошо ложатся на думскую риторику по турбулентности в Северной Африке, зависимости от Америки и курсе России: поджечь нашу страну одной кнопкой из Вашингтона проще Африки. И это серьезный сигнал от Путина – что с нами будет, если перестанем слушаться. 95% начинки ГЛОНАСС из-за бугра, там же контроль ресурсов Интернета, через него поджигают и он же дает картину ситуации без всякой разведки и сбора информации через посольства и дипмиссии. Так что про золотые яйца для всех не вранье, за кредитование Вашингтона он не давит на свою кнопку.

Отмечено, что Борис Грызлов вел мероприятие эгоистично один, представителей других партий в президиуме не было. Только он и Путин. Доклад продолжался более двух часов, все заседание – более четырех. По итогам отчета единоросс Сергей Железняк сказал, что сделано много и цифр много, потому и долго.

Вице-спикер Олег Морозов заявил, что ему отчет правительства понравился, хороший доклад, все было отлично.

Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский согласился с тем, что отчет Путина построили по типу речи Генсека и премьер так всех утомил, что при обсуждении законопроектов сами единороссы не могли успокоиться. Коммунист отметил, что депутаты высказывали критику команды Путина, с такой командой мы ничего не построим в стране. Депутат не знает, подстава это или не подстава премьера, но вообще-то каждый руководитель должен иметь голову на плечах и сам определять, что он хочет. «Не знаю, как можно такого человека подставить, значит, ему это нравится. Я так считаю» – сказал Решульский. По его словам, действительно все притомились слушать два с лишним часа и многие не успели пообедать – что такое сорок минут перерыв. Наверное, просто притомились, слушать было тяжело.

Николай Левичев в ответ на вопросы нашего корреспондента, что между строк можно было понять – правительство так скомпоновало цифры, чтобы была более благостная картина. Убеждения Грызлова в том, что коалиции в следующей Думе не будет и единороссов сохранится большинство, Левичев воспринял как произношение мантр для самоубеждения. Грызлов вел единолично и ему пришлось самому себе предоставлять слово, но при этом он не воспользовался возможностью пропустить Левичева вперед, что позволило эсеру ответить на высказывания единоросса. По словам Левичева, в электронной форме ни отчет, ни ответы на вопросы фракций в Думу не поступили.

Валерий Селезнев в комментариях нашему корреспонденту назвал речь Путина предвыборной, он обещал всем успехов на выборах в декабре, это значит, что больше не планируется широких форматов общения премьера с депутатами. Селезневу не понравилось, как выступил Борис Грызлов, он умаляет роль парламента. Председателем парламента не должен быть лидер партии. Путин будет дистанцироваться от «Единой России», если они пойдут на относительно честные выборы, то не возьмут более 30% и не смогут единолично принимать законы. Если же Путин совсем отойдет от «Единой России», то они и пяти процентов не наберут.

 

20.04.11 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Бенефис премьера в Думе: золотые яйца Путина

Красивый лидер рабского народа для обслуживания газовой трубы, лесоповала и карьера

Для премьера Путина визит в Думу строится как для лидера партии и нации, причем и то и другое строится в качестве его придатка. Депутаты же используют шанс проявить хоть какую-то самостоятельность. Поскольку говорить при нем отсебятину не позволяется, а журналистов в этот день в Думе много, депутаты расширяют свои возможности за счет брифингов и комментариев. В отличие от простых граждан, они радуются любому вниманию прессы и любой строчке со своей фамилией.

Формально бенефис Путина называется отчетом правительства по итогам прошлого года. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов заранее настроил слушателей на критику, с которой КПРФ выступала и прежде. На сей раз он пошел дальше прежнего, сказав журналистам о том, что давно говорили в кулуарах – реформа образования проплачена Западом. По словам Зюганова, министр Андрей Фурсенко проводит реформу образования по чужим лекалам и на чужие деньги. Было перечислено 220 миллионов долларов, за которые определенная группа гробит российское образование. «Вы будете обслуживать газовую трубу, лесоповал и карьер» – сказали нашему народу.

В числе проблем Зюганов назвал модернизацию, пример которой – дорога в Сколково 5,5 километров и ценой 20 миллиардов, которая не выдержала года. Наукограды в это время сидят без денег. Провал в сельском хозяйстве тоже кем-то организован, у нас самая дорога солярка. Бензин даже в США дешевле, он во всем мире дороже чем в России только в Норвегии. Но там зарплата в пересчете на ниши деньги 155 тысяч рублей в месяц, а не 10-12 как средняя по России с учетом олигархов. Они же растаскивают по карманам две трети доходов от нефти. Тоже рекордный показатель.

На пленарном заседании с заявлением от КПРФ выступил Владимир Кашин: хватит издеваться над нашим народом и кормить его ростом цен. Кашин вручил вице-спикеру Олегу Морозову требования коммунистических митингов.

Николай Коломейцев напомнил, что внешний долг достиг 504,6 млрд долл., отток капитала 21,3 млрд долл. только за первый квартал

Виктор Коломейцев вновь сказал о неисполнении расходных статей бюджета и как всегда остался не услышан.

Проводится та же самая политика – чтобы подавить инфляцию, надо подавить отечественное производство, отметил эсер Анатолий Аксаков. Курс рубля укрепляется, растут импорт и отток капитала. Импорт достиг одежды 95%, 93% бытовой техники, 70% лекарств.

Все это прозвучало без Путина. Его появление вызвало аплодисменты уже в коридоре, затем в зале.

Выступление Путина было как всегда тщательно выстроено. Начал он с того, что у других еще хуже – повышают пенсионный возраст и замораживают социальные программы. У нас долг 10% ВВП, у Италии 110%, Японии 220%, остальных в восьмерке 60-80%. Возникающие волнения дестабилизируют целые регионы. Правда, в Америке это связывают с предстоящими выборами.

У нас правительство устами Путина гарантирует выполнение социальных обязательств.

Критика в выступлении премьера практически не звучала, да и то в адрес запутанного законодательства для ОПК – возможно в ответ на то, что в Думе часто говорят о срыве гособоронзаказа. В оборонке у Путина сплошь достижения: поставляется зенитный комплекс С-400, в перспективе С-500. В следующем году с космодрома «Восточный» стартует принципиально новая ракета «Ангара». Полетел первый российский самолет в цифре Суперджет-100. В ОПК переломили старение кадров, на работу пошла молодежь.

Как всегда, премьер высказался против растранжиривания нефтегазовых доходов – это подстегнет инфляцию. Нефтегазовый комплекс несет нам золотые яйца, причем всем. Путин положительно оценил поддержку банковской системе, на которой государство еще и заработало двести миллиардов рублей. ВВП прирос аж на 4%. В числе достижений Путин отметил рост пенсий и валоризацию пенсионных прав, производства автомобилей, снижение инфляции до рекордного для России минимума, поддержку сельского хозяйства и скидки по ГСМ, бурный рост птицеводства и строительство домов для погорельцев. Причем с инфраструктурой и широкополосным интернетом.

Путин поблагодарил тех, кто боролся со стихией, и обещал реконструировать МЧС. Среди прочего Путин ответил на критику общенациональных каналов, предупредив, что на их горбу все держится. Значительную часть выступления Путина заняли обещания – наращивать строительство дорог и темпы жилищного строительства. Снижать ставку ипотечного кредита, коль на рынке жилья наблюдается оживление. Провести дополнительное повышение пенсий. Поддержать студенчество повышением стипендиального фонда на 20% и индексацией стипендий на 9%. Увеличить продолжительность жизни и число людей систематически занимающихся спортом. Сделать так, чтобы услуги образования и здравоохранения граждане получали бесплатно. Повысить зарплату медицинских работников. Интернам и ординаторам поднять стипендию вдвое до прожиточного минимума. Искать возможность снижения фискальной нагрузки. Средняя зарплата к концу года составит 25 тысяч рублей. В следующем году планируется новый масштабный проект по реформированию школы. И т.д., и т.п.

Доклад затянулся и вызвал скуку многочисленными повторами того, во что уже никто не верит. Похоже, Путин, народ и Дума живут в разных Россиях.

 

Сообщения

 

Геннадий Зюганов сказал журналистам, что министр Фурсенко проводит реформу образования по чужим лекалам и на чужие деньги, им было перечислено 220 миллионов долларов, за которые определенная группа гробит российское образование: вы будете обслуживать газовую трубу, лесоповал и карьер.

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Хватит издеваться над нашим народом и кормить его ростом цен, сказал Владимир Кашин. Он отметил ювенальную юстицию, реформу армии, платность образования, даже среднего. Кашин вручил председательствующему Олегу Морозову требования коммунистических митингов.

 

Хотелось бы поговорить о нашей медицине и что происходит в нашей стране, сказал Максим Рохмистров. Он отметил крайне корректное выступление Леонида Рошаля. Что, коррупции разве нет, при закупках медтехники торчат уши стольких кроликов. Реформы оплаты ухудшают положение врачей. Одной категории подняли за счет других. Фракция ЛДПР приглашает Рошаля, если его не слышат и обливают грязью.

 

Наталья Карпович заявила, что введение материнского капитала привело к росту рождаемости. Федеральный закон необходимо продлить до 2025 года и предусмотреть механизм защиты, когда маткапитал получен и потом идет возврат детей, ребенка забирают из семьи.

 

Проводится та же самая политика – чтобы подавить инфляцию, надо подавить отечественное производство, отметил Анатолий Аксаков. Курс рубля укрепляется, импорт растет, отток капитала увеличивается. Импорт составляет 95% одежды, 93% бытовой техники, 70% лекарств.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

В связи с рассмотрением законопроект о Фонде ЖКХ Анатолий Локоть сказал, что Фонд по факту сворачивает свою деятельность, финансирование проектов в этом году снижено.

У нас есть возможности по «правительственным часам», предложите формат, сказал председательствующий Олег Морозов.

 

Виктор Коломейцев вновь сказал о неисполнении расходных статей бюджета.

 

Я не устану интересоваться, что с нашими антиалкогольными проектами, предупредил Антон Беляков. Повышение возраста до 21 года не имеет отношения к инициативам президента, хотя по опросам ВЦИОМ это самая популярная антиалкогольная мера.

Андрей Логинов напомнил о принятом правительственном законопроект. Как ему известно, сейчас рабочая группа при комитете подготовила комплексные объемные поправки, которые касаются не только Росалкогольрегулирования, но и Минздрава, Минсельхоза, Минфина, МВД.

 

Виктор Паутов снял 12. в связи с отзывом авторов.

 

Николай Коломейцев настаивал на том, чтобы на отчете правительства присутствовал председатель Центробанка Сергей Игнатьев. Депутат напомнил, что внешний долг достиг 504,6 млрд долл., отток капитала 21,3 млрд долл. только за первый квартал

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

2. 502299-5 Единороссы увели коррупционеров от тюрьмы

Госдума одобрила закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».

Документ принят во втором чтении 19.04.11, сегодня его представил зампред комитета по законодательству Владимир Груздев.

По мотивам голосования выступил Дмитрий Вяткин, который отметил, что в Китае коррупционеров казнят, но их от этого не становится меньше. Многомиллионный штраф придется может быть придется выплачивать всю жизнь.

Россия считается самым коррумпированным государством в мире, сказала Светлана Горячева. Взятки достигают четверти ВВП. И в этих условиях вы смягчаете наказание, даете сигнал чиновникам: будешь больше брать – откупишься от тюрьмы. Нетрудно догадаться, что будут думать люди о вашей инициативе, предупредила Горячева.

В целях дифференциации ответственности за дачу взятки Закон определяет четыре вида взятки в зависимости от их размера: до 25 тыс. руб.; в значительном размере – от 25 тыс. руб. до 150 тыс. руб.; в крупном размере – от 150 тыс. руб. до 1 млн. руб.; в особо крупном размере – свыше 1 млн. руб. В качестве основного наказания за получение взятки в размере до 25 тыс. руб. установить штраф в размере от 12-кратной до 60-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

За получение взятки в особо крупном размере, то есть более 1 млн. руб., установлено наказание в виде штрафа в размере от 80-кратной до 100-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки.

Вводится в качестве самостоятельного состава посредничество во взяточничестве, под которым понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо способствование взяткополучателю и взяткодателю в достижении или реализации соглашения между ними о получении и даче взятки. Обещание или предложение посредничества во взяточничестве – наказывается штрафом в размере от 15-кратной до 70-кратной суммы взятки или штрафом в размере от 25 тыс. до 500 млн. руб. с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере от 10-кратной до 60-кратной суммы взятки.

КоАП РФ дополняется новой главой 29 «Правовая помощь по делам об административных правонарушениях», определяющей порядок производства на территории иностранного государства соответствующих процессуальных действий, а также увеличен с 1 года до 6 лет срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства РФ о противодействии коррупции.

Третье чтение 315 61 0 17:06

 

3. 465958-5 Добровольцам разрешили тушить, но не дали воду

Госдума одобрила закон «О добровольной пожарной охране».

Документ принят во втором чтении 08.04.11, сегодня его представил член комитета по безопасности Валерий Востротин.

По мотивам голосования выступил Николай Коломейцев, отметив отсутствие специальных приспособлений, гидранта, багров. Любая дружина бессмысленна. Загорелись леса на Дальнем Востоке, их поджигают китайцы и те, кто им продает лес. Раньше от Иркутска до Магадана было три авиаотряда, после приватизации они исчезли.

Закон направлен на урегулирование общественных отношений, возникающих в связи с реализацией физическими лицами и юридическими лицами – общественными объединениями права на объединение для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Определены основные принципы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, социальной и экономической поддержки деятельности добровольных пожарных, их права и обязанности. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления и иных средств, не запрещенных законодательством РФ. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления и организации вправе в порядке оказания поддержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны, а также осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных.

Третье чтение 411 0 1 17:09

 

4. 440227-5 Госдума без обсуждения одобрила закон о дополнительном запрете для муниципального служащего.

Документ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» принят во втором чтении 06.04.11, сегодня его представил член комитета по вопросам местного самоуправления Виктор Якимов.

Закон устанавливает для муниципальных служащих, в чьи должностные обязанности входит взаимодействие с политическими партиями, другими общественными объединениями и религиозными объединениями, запрет принимать награды, почетные и специальные звания указанных организаций и объединений.

Третье чтение 408 0 0 17:10

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

5. 404041-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об условиях контракта для главы местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения.

Документ «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» принят в первом чтении 25.02.11, сегодня его представил председатель по вопросам местного самоуправления Валерий Тимченко. Ко второму чтению поступило две поправки, комитет предлагает одну юридикотехническую принять, другую отклонить.

Законопроектом предлагается распространить действующий порядок утверждения условий контракта для главы местной администрации на внутригородские муниципальные образования городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Второе чтение 405 0 0 17:10

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

6. 501810-5 Депутаты не доверяют профессиональному суду

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения о выделении в отдельное производство уголовного дела в отношении подсудимых, возражающих против рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

Документ «О внесении изменений в статьи 236 и 325 Уголовно-процессуального кодекса РФ» внесен 15.02.11 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра юстиции РФ Дмитрий Костенников. Он сообщил, что реализация закона не потребует расходов федерального бюджета. Проект согласован с Верховным судом. По словам докладчика, в Конституционном суде не было единого мнения, все же КС решил предоставить защиту тем, кто хочет, чтобы его дело рассматривалось профессиональными судьями.

Может быть подумать о том, чтобы сделать защищенными присяжных, спросил Николай Коломейцев. Он считает, что это дало бы больше объективности правосудия, чем то, что предлагают авторы законопроекта. Депутат напомнил, что мы единственная в мире страна, где отменили решение присяжных в деле о чеченском спецназе и их осудили на 18 лет. Костенников готов рассмотреть дополнительные меры, но по его мнению законодательных мер достаточно, вопрос в правоприменительной практике, ее надо совершенствовать.

Валерий Селезнев предупредил, что делается шаг навстречу террористам, м.б. им дать еще и выбор меры наказания? Весьма странный законопроект, считает депутат. Суд присяжных сегодня несовершенен и если мы не можем набрать достаточное количество присяжных для того, чтобы рассматривать дела о терроризме, насильственном захвате и удержании власти, мятеже, надо защитить присяжных. Селезнев поддерживает Коломейцева, он против того, чтобы отдавать такие дела судье. Их надо рассматривать публично и при освещении в прессе.

Понятно, что присяжные заложники нашей уголовно-исполнительной системы, заявила Вера Лекарева.

Татьяна Москалькова предупредила, что данный законопроект по-видимому не будет исполним. Если рассматривается дело о соучастниках, доказательная база рассматривается в целом. Ходатайство о выделении дела будет обжаловано. Закон нежизненный и не способствующий эффективности правосудия.

Дела зачастую настолько сложные, что не в полной мере регулируются, сказал Дмитрий Вяткин. Он считает, что мы имеем дело с чисто техническим законопроектом, который восполнит пробел. Мы должны доверять суду, сказал Вяткин.

Зампред комитета по законодательству Владимир Груздев поддержал. Он пояснил, что решение о выделении судом уголовного дела принимается в случае возражений одного или нескольких подсудимых против суда присяжных.

Законопроект направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2010 года N8-П. Устанавливается, что по результатам предварительного слушания судья вправе принять решение о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство. Предусматривается обязанность суда при решении о выделении уголовного дела в отдельное производство в случае возражения подсудимых против рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей убедиться, что выделение уголовного дела не будет препятствовать всесторонности и объективности разрешения выделенного уголовного дела и уголовного дела, рассматриваемого в составе суда с участием присяжных заседателей.

Первое чтение 369 37 0 17:11

 

7. 481466-5 Правительство не хочет создавать единую дорожную службу

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и некоторые другие законодательные акты РФ» внесен 28.12.10 правительством, сегодня его представил замминистра внутренних дел Виктор Кирьянов.

Председатель комитета по транспорту Сергей Шишкарев поддержал. По его словам, в законопроекте есть неточности, они могут быть исправлены. Законопроектом мы делаем определенный шаг, но тем не менее, вопрос о создании единой дорожной службы не решен.

Борис Кашин сказал о разделении полномочий и отсутствии дорожных знаков, за что никто не отвечает. Кирьянов напомнил, что

У нас семь нянек и ни одного ответственного, сказал Максим Рохмистров. Дорожная разметка противоречит знакам. Депутату непонятно, что решает этот законопроект, нужна единая дорожная служба.

Сегодня за организацию дорожного движения отвечает Министерство транспорта, отметил в ответ на критику Кирьянов.

Татьяна Москалькова считает законопроект полезным, но у нее есть вопрос о том, произведено ли разграничение дорог на федеральные, региональные и муниципальные, кому оспаривать, если кто-то не согласен.

Михаил Ненашев предложил ограничить езду ревущих мотоциклов по ночам. Вы не единственный депутат. Который поднимает этот вопрос, сказал Шишкарев. Этот вопрос надо решать, полагает он.

Антон Беляков тоже мотоциклист и не надо всех под одну гребенку. Когда непонятно, кто за что отвечает, неизвестно, с кого требовать. Когда перекрывается улица, принимаются решения об изменении движения это создает неудобства граждан. На Ломоносовском проспекте 30 лет двухстороннее движение, вдруг поставили знак невидимый за деревом, все сто жителей дома оказались нарушителями. Все их дела попали к одному судье и на следующий день знака нет. Возникает вопрос, законно ли он был установлен.

Закреплять полномочия за муниципалитетами преждевременно, предупредил Валерий Селезнев. Он связал гибель людей в ДТП с тем, что права покупают. Законопроект ни о чем и голосовать за него смысла нет, сказал В.Селезнев.

Законопроектом предлагается отнести к полномочиям органов местного самоуправления осуществление мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, включая улично-дорожную сеть, при осуществлении дорожной деятельности, в том числе принятие решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения (в границах населенных пунктов поселения, вне границ населенных пунктов поселений в границах муниципального района, в границах городского округа). В отношении муниципального района и городского округа предусмотрено также участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

Первое чтение 390 0 0 17:12

 

Перерыв

 

8. Об отчете Правительства РФ о результатах его деятельности за 2010 год.

 

Премьер-министр Владимир Путин выступил в Государственной Думе с отчетом о деятельности правительства в 2010 году. Он считает, что Россия устояла в период кризиса.

В ряде стран последовала разбалансировка государственных финансов. С просьбой о помощи выступала Греция, в тяжелом положении остается Исландия. Ряд стран повысили пенсионной возраст и заморозили социальные пособия. Последствия кризиса оказались настолько серьезными, что это вызвало социальные волнения.

«Надо быть самостоятельными и сильными» – сказал Путин депутатам. Всем хорошо известно, что кризис пришел к нам извне. Хотя в ходе борьбы с ним мы не ссылались на непреодолимые обстоятельства, не уклонялись от ответственности и взяли все обязательства на себя. Правительство гарантирует исполнение социальных обязательств.

Говоря о том, что удалось сделать, Путин сказал, что ветеранам Великой Отечественной войны выделено 250 тыс квартир. На 45% увеличились трудовые пенсии. Построено 38 перинатальных центров. Рост ВВП 4% – самый высокий в странах восьмерки. Каждый пункт этого роста дался нам не даром, а тяжелым трудом. По ВВП мы должны войти в пятерку стран с самым высоким показателем, достичь 35 тыс долл. на человека и сформировать массовый средний класс.

Нам надо смотреть вперед, снижать зависимость от экспорта сырья и укреплять банковскую систему. По такому показателю, как производительность труда, мы отстаем от передовых стран, нам надо ее увеличить минимум в два раза. На не нужны ни неоправданный либерализм, и демагогия, надо противостоять попыткам раскола общества.

Путин напомнил, что когда 2010 год только начинался, нам предрекали вторую стагнацию, что не оправдалось. В засуху не было массовой гибели людей. Путин поблагодарил всех, кто принимал участие в борьбе со стихией. Мы поддержали тех, кто попал в беду. 2,2 тысяч семей получили новые дома, остальные получили компенсации, многие купили квартиры. И не только дома, мебель со скидкой, дороги, интернет широкополосный. 43 млрд руб. выделено на реорганизацию МЧС. Путин попросил депутатов ускорить работу над законом о добровольной пожарной охране.

Особую благодарность Путина получили наши крестьяне, которые в тяжелых условиях сумели собрать 61 млн тонн зерна. Поддержку получат все хозяйства, и крупные и мелкие. Сохранена скидка на ГСМ, цены остались на уровне ноября прошлого года. В 2011 году принято дополнительно принято решение о поддержке свиноводческих и птицеводческих хозяйств. Особенно бурно, в разы, растет птицеводство, беспрецедентный пример в мировой экономике. Сохранена скидка по ГСМ, цены остались на уровне ноября прошлого года. Надо строить дома людям там, где они работают. Но не раскассировать эту возможность, чтобы на землях сельхозназначения не появлялись коттеджные поселки – только тем, кто занесен в реестр сельхозпроизводителей. В России более двухсот тысяч фермерских хозяйств, вообще малый бизнес обеспечивает до половины нашего производства.

В апреле инфляция начала снижаться, Путин ожидает, что по итогам года она будет 6,5-7,5%. На пике кризиса безработица составила 7,1 млн человек. Реальные доходы граждан несмотря на инфляцию выросли на 4,1%.

Капитализация фондового рынка увеличилась на триллион долларов. Путин заявил, что мы не ошиблись оказав поддержку банковской системе. Государство не только поддержало, но и заработало 200 млрд руб., потому что все деньги вернулись.

Мы оказали поддержку автомобильной отрасли, производство увеличилось вдвое, доля автомобилей российской сборки достигла 70%.

Создается российское агентство страхования экспортного оборудования и кредитов. В этом году оно сможет застраховать на миллиард долларов. Заработал Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Бизнес уже оценил новые возможности. От Таможенного союза мы делаем шаг к единому таможенному пространству. Они открыты для присоединения других партнеров по СНГ.

Говоря об ОПК, Путин отметил, как запутано законодательство, столько много ведомственных интересов. Вчера совершил посадку в Ереване первый отечественный самолет, сделанный целиком в цифре – Суперджет-100. продолжается работа над прорывным проектом среднемагистрального самолета МС-21. Зенитные бригады уже получают С-400, а в перспективе – С-500. В 2012 году должна стартовать ракета Ангара с космодрома «Восточный», а к 2015 – Русь-М. Своего космодрома для гражданских программ у нас просто нет, будем его строить. Мы переломили тенденцию старения кадров в ОПК, на работу молодежь пошла. Надо полностью переоснастить наши Вооруженные силы, сейчас много разговоров. Кому достанутся эти триллионы заказов. Путин убежден, что Вооруженные силы должен обеспечивать наш оборонный комплекс, но образцы можно закупать за рубежом. Наши достижения достались нам от прежних поколений – советских, за что им низкий поклон.

Нефтегазовая отрасль нам золотые яйца несет, заметил Путин. «Всем, всем» – подчеркнул он. Мы вышли на первое место по добыче нефти 505 млн тонн, причем за счет месторождений Восточной Сибири. В будущем году потребителям в Европе пойдет технологический газ по «Северному потоку».

В прошлом году Путин проехал по трассе Амур. Конечно, дорогу надо модернизировать, но транспортный коридор на Дальний Восток проложен, это впервые в истории нашей страны. До этого автомобильной дороги не было, только Транссиб, построенный перед войной с Японией. Мы намерены кардинально увеличивать расходы на дорожное строительство, в 2011 году на это выделено 700 млрд руб. В ближайшие пять лет предполагается построить 10 тыс км федеральных и региональных дорог. Стоимость строительства не должна раздуваться.

Путин обещал полностью реорганизовать аэродромную сеть, которая включает 117 аэропортов с созданием крупных хабов, как в Москве.

В Сочи прошли первые пробные соревнования. По сравнению с 2007 годом число людей, систематически занимающихся спортом увеличилась на два миллиона человек. Нам нужно выйти на уровень европейских, где систематически спортом занимаются 70% населения.

В жилищные программы мы вложили более триллиона рублей. Сейчас у нас вновь есть возможность наращивать темпы жилищного строительства. На жилищном рынке наблюдается оживление спроса. Ставка ипотечного кредита в среднем 12,5%. Этого конечно недостаточно, дорогой кредит, считает Путин. Зарезервированы средства для рефинансирования ипотечных кредитов.

Путин обещал провести дополнительное повышение пенсий, для этого надо зарезервировать средства дополнительных доходов. Мы должны поддержать российское студенчество повышением стипендиального фонда на 20% и индексацией стипендий на 9%. В сфере образования и здравоохранения граждане должны получать услуги бесплатно. Ежегодны прирост рождаемость 35 тысяч детей. Продолжительность жизни выросла до 69 лет, в 2005 году она составляла 65 лет. Продолжительность жизни все же низкая. Более 30% российских больниц не имеют горячей воды, в капитальном ремонте нуждается четверть медицинских учреждений.

Премьер обещал искать возможность снижения фискальной нагрузки. Подчеркнул, что средняя зарплата к концу года составит 25 тысяч рублей. При этом зарплата учителей осталась на уровне 2009 года. В следующем году планируется новый масштабный проект по реформированию школы. Фонд оплаты труда учителей будет повышен на 30% уже в этом году. Мы напрямую повлияем на зарплату учителя, но не механически, а через повышение квалификации, чтобы повысить качество обучение. На поддержку ведущих вузов направляется 70 млрд руб. 19 миллиардов выделено на совместные проекты вузов и частного бизнеса. Трудный переход на новые федеральные образовательные стандарты должен сохранить преимущества российского образования. Еще одна проблема – в России 1,7 миллиона детей ожидают очереди в детские сады. Сокращается число детских библиотек. Путин предложил с 2012 года увеличить финансирование музеев и библиотек, подготовить программу «Культура России», повысить зарплату наименее оплачиваемым работникам библиотек.

Путин считает правильной критику государственного управления. Будем и дальше снижать число лицензируемых видов деятельности и сертифицируемых товаров. Предусмотрены льготы для малого бизнеса в сфере высоких технологий. В муниципалитетах создаются центры одного окна. Плата за предоставление услуг будет взиматься только на основании налогового кодекса. Путин предложил Думе обеспечить широкое обсуждение всех социально значимых законопроектов. Через электронное голосование пусть его участники сами решают о качестве проектов.

В заключение Путин заверил, что правительство приложит все усилия, чтобы экономика шла по траектории устойчивого подъема, чтобы росло благосостояние российских семей.

Речь Путина заняла 2 часа 14 минут. Завершение депутаты встретили аплодисментами стоя. Председательствующий Борис Грызлов отметил, что выступление Владимира Владимировича было длительным, депутаты может быть устали.

 

Первый вопрос задал коммунист Сергей Решульский о состоянии авиации, ухудшении ситуации с пригородными перевозками, росте тарифов на перевозки. Путин полностью согласился с тем, что для нас принципиально важно развитие авиации и аэродромной системы. Он не представляет будущего России без авиации. В два раза увеличили производство самолетов и более чем в два раза вертолетов. Мы все это сохранили, а могли бы просто украсть. «Кто обманывает, тот трех дней не проживет», – ответил Путин на вопрос из зала.

 

Сергей Иванов сказал, что ЛДПР интересует рост тарифов в энергетике. В этом году прирост мощности составит 6,5 гигаватт. Во всем мире от роста выработки тарифы снижаются, у нас в некоторых регионах тарифы просто зашкаливают. Граждане платят не по своему счетчику, а за тех, кто не платит. Это нечестно, считает депутат. Премьер предложил посмотреть вместе и он сегодня же даст соответствующее поручение. При этом Путин напоминает о местах общего пользования, лифтах, придомовой территории.

 

Николай Герасименко отметил резкий поворот к государственной поддержке здравоохранения, наверно только слепой этого не видит. Депутата интересует, как премьер видит дальнейшее развитие здравоохранения?

 

Алексея Четверикова беспокоит рост продовольственной инфляции до 14% и снижение качества продовольственных продуктов, технические регламенты свою роль не выполняют. Самое главное, это развитие собственного агропромышленного комплекса, это должно быть абсолютным приоритетом, заявил Путин в ответ. На поддержку сельского хозяйства выделяет 150 млрд руб. кредитов – Сбербанк 50 и Россельхозбанк еще 100. что касается качества товаров, то нужно всегда следить за качеством товаров. Отечественный производитель производит только качественные товары. Виктор Зубков снабжает Путина молочными продуктами с отечественных ферм – сливки, кефир, творог – не эксклюзивный продукт. Вы его спросите, он и вам пришлет. За рубежом поддержка сельского хозяйства очень большая, дотации несопоставимы с тем, что получает российский АПК. 17 лет идут переговоры по ВТО и присоединение не состоялось. Уровень таможенной защиты в России вдвое выше, чем на Украине.

 

Николай Харитонов в своем вопросе сказал, что оставшиеся 33 учебно-опытных хозяйства акционируются, приватизируются, а значит перестанут существовать. Путин понял, что важен не ответ, а вопрос, но вопрос не праздный. Премьер согласился встретиться с депутатом и поговорить.

 

Игорь Лебедев поставил вопрос о необходимости введения цензурных ограничений в Интернете, он не хочет возврата в 37-й год. В ответ Путин рассказал анекдот: знаете, чем отличается ЦК от ЧК? ЦК цыкает, а ЧК чикает. Так вот мы ничего чикать не собираемся. Правда, основные ресурсы находятся не у нас, а за бугром, и это вызывает озабоченность спецслужб. Путин не считает возможным что-то ограничивать. Он не припомнит, чтобы в 37-м году интернет присутствовал.

 

Андрей Исаев поблагодарил правительство за поддержку и отметил эксплуатацию работников. В ответ Путин отметил важность того, что делает Исаев, и сказал о недопустимости таких трагических событий, как на Распадской, вмешиваться в это обязанность государства. С профсоюзами налажен очень хороший контакт еще когда Путин работал президентом.

 

Олег Шеин сказал о конкурсах на платную рыбалку, весь Кольский полуостров ушел за 64 тысячи. Будут ли отменены эти конкурсы и какую ответственность понесут за это руководители Росрыболовства? Что касается ответственности, то у нас не заржавеет, у нас всегда по завершении мероприятий награждают непричастных и наказывают невиновных, сказал Путин. Что касается платной рыбалки, премьер полностью согласен с депутатом. Традиционные места лова надо оставить в покое, предприятия должны занимать на более 4-5% всего зеркала воды. Путин обещал этого так не оставить.

 

Разрушен алгоритм гособоронзаказа старый, а новый не создан, сказал Анатолий Локоть. Представители предприятий вынуждены сами ездить по частям, это не высокие технологии, а маркитантский обоз получается. Депутат предложил премьеру проехаться на Т-90. Путин сказал, что «Калина» тоже неплохая машина, а он на чем только ни катался. Что касается текущей ситуации, Путин согласен, что в гособоронзаказе существуют определенные сбои. Выделено 571,5 млрд руб., на предприятия пришло 170 миллиардов. Главная задача обеспечить обороноспособность России, чтобы наши вооружения по точности, дальности и мощи превосходили лучшие иностранные образцы.

 

Максим Рохмистров сказал, что волна бунтов в странах арабского мира внесла свои коррективы в экономику. У нас там были контракты, а волна миграционных потоков привела к тому, что уже границы начали строить между странами Евросоюза. Премьер заверил депутата, что лучшей гарантией гражданского мира является социальная политика. Конечно, и в здоровом организме есть какие-то бациллы. Если мы будем поддерживать здоровый социально-экономический иммунитет страны, никакая квазиполитическая инфлюэнца знать о себе не даст. Что касается наших экономических потерь в ходе турбулентных процессов в Северной Африке, в других государствах, такая проблема есть. У нас многомиллиардные контракты в сфере ВПК и других отраслях. Произведенная продукция не оплачена, нашей армии не нужно, все это все повисло в воздухе. Мы найдем способ, но это потребует дополнительных ресурсов из бюджета. Эта проблема не смертельная.

 

Ирина Яровая отметила вредную информацию о радиационном заражении морских биопродуктов на Дальнем Востоке. Путин сообщил, что у нас уровень радиационного фона в 3-4 раза ниже нормы по всей территории страны включая Дальний Восток. По линии Росгидромета наметили целую программу 14 млрд рублей, предполагается отремонтировать 1300 пунктов радиационного контроля и построить 300 новые. Каждый час контролируется каждый час.

 

Александр Ломакин-Румянцев сказал о необеспечении инвалидов, больных раком и диабетом, льготными лекарствами. 122-й закон отменил обеспечение инвалидов транспортом, а ведь для многих это вторые ноги, единственная возможность интегрироваться в социальную среду.

 

Выступления от фракций

 

Геннадий Зюганов сказал, что на огромной территории осталось 142 миллиона человек, это 2% населения планеты, а у нас треть всех ресурсов планеты. Из 142 – два миллиона детей не пошли в первый класс и болтаются, пять миллионов безработных, шесть – наркоманов, 13 – инвалидов, 39 – пенсионеров. Всего 25 миллионов реально работает в производстве. В новом стандарте образования нет математики, физики, биологии. Полет человека в Космос вызвал шок в США и они увеличили расходы на образование. Господин Фурсенко принес новый образовательный стандарт. Там есть физкультура – раб должен быть здоровым. Есть ОБЖ, видимо раб должен сам отбиваться в подъезде. Зюганова интересует, откуда он появился, если у нас никто не назвал эти предметы главными. Мы единственная страна, где цена на солярку дороже бензина. Даже в Америке, которая закупает море нефти, бензин дешевле. Мы внесли закон о национализации минерально-сырьевой сферы. Вы неплохо представили новые виды техники, но пахать можно только на тракторах. Произведено всего 7,6 тыс тракторов. В прошлом Волгоградский завод выпускал их 360 в сутки. Самолетов построили в прошлом году семь, в советское время 15 заводов выпускали в год полторы тысячи летательных аппаратов всех типов.

ГЛОНАССы имеют 95% изделий иностранного производства – когда нужно, нажмут на кнопку, и ни один наш спутник работать не будет. В советское время все спутники базировались на нашей технике.

Зюганов отметил, что Путин ушел от вопроса о программе десталинизации из президентской администрации, которым столкнули лбами всю страну.

Коммунисты подготовили Путину предложения по контролю за выборами и надеются, что он прислушается, иначе события пойдут по североафриканскому варианту.

 

Забыли отстранение от должности вашего любимчика, напомнил коммунистам Владимир Жириновский о Лужкове, не называя его.

«Бутерброд будет? Надо было Зюганову с красной икрой принести, а мне с черной. Экономите на оппозиции. Кстати, если бы организовывали это вот выступление сегодня, надо было сделать перерыв все-таки, надо было сделать перерыв. В о людях не думаете! Сейчас обеденное время, систему пищеварения вы всем нарушили. 500 человек сидят, никто не обедал, и по очереди выходят в туалет. У вас всегда человек на последнем месте, с 1917 года, кстати. Доклады, доклады, доклады. Стоят генсеки, читают. Сам уже умирает здесь, шавкает еле-еле, про людей не думаете» – сказал Жириновский, оттолкнувшись от того, что ему принесли воды, а Путину чаю. Завершил свою запланированную импровизацию Жириновский предложением устроить 1 мая на Красной площади праздник. Это же просто праздник весны. Давайте соберем людей. Это опять будем стоять по разным углам Москвы и требовать в отставку правительство или охаивать президента или еще что-то. Раз в год можно собраться ради праздника? Шарики, я там не знаю, чай за счет коммунистов.

Жириновский обратил внимание на великого ученого, который сидит в Новосибирске, предлагает проект ториевых атомных станций, совершенно безвредных. Рвутся атомные станции по всему миру, но Кириенко ничего не хочет делать. Почему Росатом в руках мелкого дельца? Пока не убьют Льва Максимова, мы ничего не делаем. Сколько раз на него покушались.

Он считает, что надо было перерыв делать, время обеденное и пищеварение работает. Говорит и говорит, уже шамкает. Растет рождаемость, но растет и смертность. Умирают в основном мужчины от 35 до 55 лет. Статистика должна быть честной. Убрали мэра Москвы, а в московской области еще хуже и губернатор Громов сидит. Намеренно уничтожают промышленность, потому что торговым сетям выгодно закупать за границей. Было семь миллионов безработных, стало пять, Жириновский уверен, что два миллиона умерло. Бьют по бедным прямо в дом врываются, детей отбирают, дошло до детских горшков. Жириновскому не нравится решение Конституционного суда о праве учиться детям не по месту жительства, богатые захватят хорошие школы, а бедные будут ездить на другой конец города. В Думе Плигин занимается саботажем, возит мордой об лавку всю парламентскую партию. На пустом месте создают напряженность.

 

Отчет правительства проходит уже в третий раз, сказал Борис Грызлов, для которого это еще и отчет «Единой России». Оппозиция недовольно, но мы к этому привыкли. Представители оппозиции могут выйти из зала, расслабиться и забыть об этом многочасовом разговоре. «Единой России» расслабляться некогда, мы работаем. Обращаясь к Путину, Грызлов отметил, что он защитил 46-часовую рабочую неделю, не дал повысить пенсионный возраст, поддержал автопром. Очень важно обеспечение жильем военнослужащих, но процедура бюрократическая. Все заявленные социальные обязательства будут безусловно выполнены и при этом сохранена макроэкономическая стабильность. Грызлов против прогрессивного подоходного налога, как предлагает оппозиция, это загонит доходы в тень, учителям и врачам платить будет нечем. Оппозиция ни за что не отвечает. Грызлов предложил выделить дополнительные средства на предотвращение лесных пожаров, в этом году они начались рано. У нас есть четкое представление, какой должна быть будущая Россия. Следующий отчет пройдет уже в Думе шестого созыва, состав депутатов значительно измениться кто-то его слушать не будет. Кого-то не выберут, кто-то потеряет доверие партии. Но, убежден Грызлов, большинство будет одна партия, а не коалиция.

 

Мы хотели услышать, могло ли быть лучше, сказал Николай Левичев. По его словам, цифры в докладе Путина неплохие, но есть вещи, которые поверить цифрами невозможно. Растет недовольство, людям приходится крутиться на двух-трех работах. Отсутствие кадровой политики может привести к краху страны. Термин «бюджетники» унижает достоинство цвета нации. Возраст дожития, пенсия по старости, доходные дома – это слова 19 века. В образовании личности министра и его соратников наводят ужас. Посмотри, что происходит в здравоохранении – кто огрызался на доктора Леонида Рошаля, гнал метлой за профнепригодность. Образование стало бизнесом. Строится образовательная бюрократия. Цена дороги в Сколково уже посчитана в кубометрах черной икры.

Что касается «Справедливой России», то у нас теперь тоже есть и председатель и лидер партии, завершил Левичев.

 

В заключительном слове Путин отметил то, что он считает важным. По поводу 1 мая конечно День солидарности трудящихся. Если мы с вами трудящиеся, то можем собраться где-то и отметить (аплодисменты).

Путин заверил, что никто не ставит задачу ликвидировать систему профобразования. Но если финансировать то, что есть, это выбрасывать деньги на ветер, нужно готовить специалистов, которые нужны. По поводу ВТО, которое требует не финансировать науки, не финансировать сельское хозяйство, Путин сказал о политическом задоре и утверждал, что никто от нас этого не требует, но засада здесь есть. Путин согласился, что Зюганов прав, нефтепродукты дешевле в других странах, но хорошо ли это? Нет же средств для добычи. Если газ будет всегда дороже, мы никогда не заставим переходить на уголь. Газовые системы уязвимы для терроризма. У нас нет такой возможности так хулиганить, как США, которые заставляют покупать гособлигации, а это прямое финансирование правительства, и раскидывают на всю долларовую зону, а это весь мир. В постсоветском пространстве рубль укрепляется и становится резервной валютой. По поводу ГЛОНАСС, там еще много проблем. У нас 23 спутника, мы практически сформировали группировку спутников, выведем еще шесть. Мы вторые за Штатами сделали глобальную систему позиционирования. Делает Китай. Мы очень много сделали для поддержки строительной отрасли. Огромные вводы жилья для ветеранов, военнослужащих, проекты АТЭС и Сочи серьезно поддержали строительную отрасль. Жириновский заблуждается, смертность тоже снижается. По торговым сетям Путин не может не согласиться с Жириновским. Мы с вами приняли закон о торговле, запретили бонусы за вход на рынок. Мы должны обеспечить, чтобы товары российского производства имели приоритет на российском рынке.

Сегодня впервые на территории Дальнего Востока в структуре закупок лидирует техника отечественного производства.

Говоря о выступлениях депутатов, Путин отметил, что они были сформулированы с учетом выборов. У нас был непростой период, вызовов и опасностей было очень много.

 

Перерыв 16:08 – 16:45

 

Перерыв

 

Завтра все слягут с простудой, кондиционеры такой сквозняк, отметила Любовь Слиска.

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

9. 532272-5 Без обсуждения (согласно решению Совета Думы) одобрено постановление «Об отчете Правительства РФ о результатах его деятельности за 2010 год».

Документ внесен 18.04.11, его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Отари Аршба. Он заявил, что отчет правительства, как это предусмотрено Конституцией, не просто содержит информацию, в нем есть ответы на конкретные вопросы, которые были поставлены фракциями.

Проектом постановления предлагается:

1. Признать целесообразной координацию усилий Правительства РФ, Совета Федерации и Государственной Думы в решении задач по ускорению формирования нормативной правовой базы для обеспечения развития инновационной экономики РФ.

2. Комитетам ГД продолжить работу над приоритетными законопроектами, направленными на динамичное развитие российской экономики и решение вопросов стратегического характера, таких, как поддержка финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики РФ, повышение уровня социальных гарантий государства.

Постановление 313 55 0 17:12

 

10. 531503-5 Мир избавляется от американских облигаций и уводит деньги из России

Завершается эпоха американского доллара – депутат КПРФ Алексей Багаряков, недоволен политикой Центробанка

Госдума в итоге бурной дискуссии одобрила постановление «Об отчете Правительства РФ и информации Центрального банка РФ о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики РФ, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики за 2010 год».

Документ внесен 15.04.11, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев.

Алексей Багаряков в своем вопросе отметил, что по словам премьера приток капитала 40 млрд долл. и можно подумать, что у нас оттока нет. Председатель Центробанка Сергей Игнатьев подтвердил, что приток инвестиций действительно составил 41 млрд долл., но для платежного баланса важнее отток. В прошлом году 35 млрд долл. составил чистый отток из них 21 это по сути четвертый квартал, в первом квартале тоже примерно 21.

В выступлении от КПРФ А.Багаряков отметил укрепление рубля и повышение налогов для предприятий, конкурентоспособность нашей продукции снизилась. Через 30-50 лет нам придется выживать и распродавать наши земли, как ни дико это звучит, Аляску Америке, Курилы Японии, Карелию Финляндии, Дальний Восток Китаю. Нефть у нас уже закончится. Половина золотовалютного резерва инвестируется в американские бумаги. Рейтинг США понижен впервые за 70 лет с 1941 года. Его до негативного понизило агентство СНПИ, которое предрекало банкротство Исландии и Греции и это случилось. У США огромный дефицит бюджета и растущая неопределенность решения проблемы, заключило агентство. Долг США приближается к ста процентам ВВП. Завершается эпоха американского доллара, золотом он не обеспечен. Всемирный банк говори о возможности возврата к золотому стандарту. Центробанку надо менять политику управления ЗВР. Нам давно повысить долю золота, у нас его всего 7% – всего 800 тонн. У США 70% – 8 тысяч тонн. Американцы не верят в свои бумажки, почему мы в них верим, спросил Багаряков. Крупнейшие фонды начинают избавляться от американских облигаций, почему мы этого не делаем? Багаряков заявил, что политика Центробанка не отвечает современным вызовам.

Максим Рохмистров отметил в своем вопросе, что у нас все банкиры почему-то в Лондон уезжают. Это действительно так, банкиры совершив преступление уезжают, это проблема, они разоряют собственный банк, потому что это выгодно. Игнатьев не снимает ответственностью с Центробанка, у нас наверное не очень совершенный банковский надзор, но наказание не его функция. У надзорных органов за рубежом больше прав. Игнатьев убежден, что надо менять законодательство в сфере регистрации юридических лиц, все экономические преступления совершаются с помощью фирм-однодневок. Они занимаются не бизнесом, а откатами и уходом от налогов, сказал Игнатьев.

В выступлении от ЛДПР М.Рохмистров сказал, что бюджет вытащил банки из кризиса нерыночными методами и они нам ответили тем, что не будет дешевых кредитов, длинных денег. Депутат не понимает, почему Минфин сам зарабатывает деньги. Лечение экономики путем сжатия денежной массы Рохмистров сравнил с наркотиком, от которого хорошо, но потом человек умер. Фирмы-однодневки Рохмистров объяснил тем, деньги ходят по короткому кругу и действует налог на производителя – НДС. Замените его на налог продаж и фирмы-однодневки исчезнут. С помощью откатов можно на возврате НДС просто получить деньги из бюджета, ничего не производя и не продавая. Политику Центробанка Рохмистров считает неудовлетворительной, у нас один человек 12 нахлебников кормит: торговцев, банкиров и нас депутатов.

Отвечая на вопрос Константина Бессчетного о сроках восстановления экономики, Игнатьев сказал, что вопрос тяжелый, это годы.

Почему растет внешний долг, спросил Николай Коломейцев. Игнатьев пояснил, что это долг частных нефинансовых организаций. Это проблема, но этот долг меньше, чем в других странах.

Кирилл Черкасов отметил монопольно высокие ставки по кредитам, не следует ли ввести уголовную ответственность за ростовщичество, как в Англии. Процентные ставки в частных банках не выше, чем государственных, отметил Игнатьев. Он не думает, что надо вводить уголовную ответственность, но предложения готов рассмотреть.

Мы предлагаем такую новую форму расчетов, как мобильные платежи и электронные деньги, сказала Лиана Пепеляева. Она спросила, что можно сделать для снижения наличных платежей. По словам Игнатьева, доля наличных денег 28% и это меньше, чем в прошлом, но все равно много. Игнатьев не намерен принимать административные меры.

Отвечая на вопрос Анатолия Аксакова, Игнатьев подтвердил, что в 2007 году действительно большой приток капитала, который глава ЦБ связывает с жесткой политикой в отношении курса рубля, он укрепляется и был большой приток спекулятивного капитала. Курс сейчас гибкий, рубль более волатилен. Отток капитала Игнатьев объяснил не очень хорошим инвестиционным климатом в России.

Лиана Пепеляева сказала, что ситуация в банковской сфере стабилизировалась. Она считает, что работа правительства и Центробанка в целом удовлетворительна.

Валерий Гартунг заявил, что постановление об отчете правительства должно было быть иным и содержать анализ деятельности. За такое постановление голосовать нельзя. В отчете правительства ничего не было о деятельности правительства. Сбербанк решил выплатить членам Совета Директоров бонус 74 млн руб., по старому закону с них должны были взять 1,556 миллиона, по новому – 156 тысяч.

Выступление Гартунга вызвало возбуждение единороссов. Он предложил Раисе Кармазинной научиться считать, несколько раз призывал депутатов послушать, понимая, что все устали, потребовал от председательствующего Олега Морозова сделать замечание своей фракции.

В заключении Комитета отмечается, что антикризисные меры, принятые Правительством РФ и Банком России в 2010 году, в целом достигли намеченных результатов. На их реализацию 2010 года в федеральном бюджете предусмотрены средства в сумме 295 млрд. рублей. Кассовое исполнение расходов на реализацию антикризисных мер в отчетном периоде составило 281,1 млрд. рублей или 95,4 процента к утвержденным бюджетным ассигнованиям.

Правительству РФ необходимо продолжить работу по снижению инфляционных рисков, а также усилить контроль над монетарными факторами инфляции, а также безусловному выполнению взятых обязательств по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и выделению ассигнований из федерального бюджета в требуемом объеме.

Постановление 317 86 0 17:51

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

11. 513708-5 Фонд ЖКХ отзывает бабки, скрывает отчет и сворачивает реформу ЖКХ

Госдума одобрила законопроект первого чтения по стимулированию реализации региональных адресных программ и продления сроков проведения государственного кадастрового учета земельных участков, занятых многоквартирными домами

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» внесен 11.03.11, сегодня его представил председатель по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум.

Вообще нет проблем с информационной открытостью Фонда, заверил Шаккум в ответ на вопрос Кирилла Черкасова.

Галина Хованская сообщила о жалобах регионов, что деньги приходят в конце года и их не могут использовать. Она считает, муниципалитетам надо было помочь и выделить деньги на межевание для кадастрового учета, а не отзывать деньги. Шаккум сказал, что у него нет таких сведений и он даже не знает, что сказать. С каждым таким случаем надо разбираться.

Фонд превращается в какую-то закрытую структуру, спросил Алексей Корниенко о размещении годовой отчетности Фонда в Интернете. Это делается для экономии средств, сказал Шаккум.

Алексея Багарякова озадачил ответ, Фонд получил 240 миллиардов и на публикации отчетности потратил аж 98 тысяч. Электронные СМИ – это тоже СМИ, но Фонд может вообще не публиковать свою отчетность. Как мы узнаем. Сколько получают сотрудники Фонда, на чем летают, какие у них ручки. Фонд заканчивает работу 1 января 2012 года, не публикует отчет и на этом реформа ЖКХ заканчивается, с чем Багаряков всех и поздравляет.

Законопроектом вводится возможность приостановления предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в случае невыполнения субъектом РФ сроков достижения параметров реализации региональных адресных программ (количество переселенных граждан, количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт), заявленных при подаче заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда; предлагается продлить сроки проведения органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, занятых многоквартирными домами, включенными в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта, до 1 января 2012 года; исключается необходимость публикации годового отчета Фонда в СМИ.

Первое чтение 307 94 2 18:06

 

Пресс-релизы

 

Закат эпохи американского доллара. Зачем Россия скупает облигации США, когда весь мир от них избавляется?!

Выступление А.В. Багарякова в ходе обсуждения годового отчета Правительства и информации Центрального Банка РФ. 20 апреля.

Этим отчетом заканчивается действие 102-го федерального закона, который предусматривает ежеквартальные отчеты Правительства и Центрального банка об антикризисных мерах. Хотя до завершения кризиса, разумеется, еще далеко, напротив, в мировом масштабе он только еще набирает обороты. Это выражается и в долговых проблемах Европы, и в череде революций в арабских странах, и в растущем дефиците бюджета США, который в последнее время на три четверти финансируется за счет работы печатного станка американского Центробанка.

Естественно, такая политика ФРС США толкает вверх цены на продовольствие, на драгметаллы, другие биржевые товары, а также на нефть, цена которой уже превысила 120 долларов за баррель, что маскирует просчеты в проводимой в России экономической политике. Подобный поворот событий вызвал ложную успокоенность нашего руководства, которое вновь заговорило о тихой гавани, международном финансовом центре, профиците бюджета и так далее. Однако рассчитывать на то, что наша страна с отсталой сырьевой экономикой сможет еще долго оставаться в стороне от набирающего силу кризиса, наивно, и уже сегодня необходимо предпринимать шаги для приспособления к новым мировым условиям.

Хочу напомнить слова, которые председатель Центрального банка России С.М, Игнатьев произнес в Государственной Думе при вступлении в должность в 2002 году. Тогда цены на нефть и другие энергоресурсы быстро росли, как и сегодня, и сложился очень сильный платежный баланс, что вело к росту резервов и, как следствие, денежной массы. Однако ЦБ, цитирую Ваши слова, уважаемый Сергей Михайлович, “Центральный банк не допустил резкого укрепления реального валютного курса рубля и тем самым сохранил благоприятные условия для развития реального сектора экономики, прежде всего для российских экспортеров”. То есть, впервые вступив на эту должность, председатель Банка России положительно отмечал меры ЦБ по повышению устойчивости экономического роста в стране.

Однако это было 9 лет назад, а сегодня Банк России почти никак не сдерживает укрепление рубля, напрочь забыв про реальный сектор. Курс рубля относительно доллара США вернулся к тем значениям, которые были 2,5 года назад, осенью 2008 года. Однако тарифы на газ и электроэнергию в России за это время выросли на 50-70%, повысились и налоги, из-за чего сильно упала конкурентоспособность наших предприятий. Особенно ярко это проявилось в последние полгода, когда темпы роста промышленности стали явно замедляться. В результате инвестировать в нашу экономику, за исключением нефтегазового комплекса и банков, стало невыгодно, и иностранный капитал побежал из России. За те же 6 месяцев отток частного капитала составил уже 43 млрд. долларов, и это при таких ценах на нефть! ЦБ объясняет курсовую политику борьбой с инфляцией, однако допускать удушение собственного производителя путем удешевления импорта – очень странный способ этого достичь.

Самые серьезные вопросы вызывает стратегия управления золотовалютными резервами, половина которых инвестируется в американские бумаги. 18 апреля в интервью прессе председатель Национального банковского совета А. Кудрин заявил: в ближайшие 20 лет стабильности доллара ничего не угрожает. Всего через несколько часов все мировые СМИ облетела сенсационная новость: международное рейтинговое агентство S&P понизило прогноз по кредитному рейтингу США. Цитирую заключение агентства: “у США огромный дефицит бюджета и растущая неопределенность по поводу способов решения данной проблемы”. Только подумайте, рейтинг США не подвергался сомнению уже 70 лет, аж с 1941 года! Дефицит бюджета США только за 2 последних месяца превысил 400 млрд. долларов, и на три четверти он финансируется за счет эмиссии Федеральной резервной системы, рейтинг которой, кстати, тоже был снижен. В результате рынок американских гособлигаций все больше напоминает финансовую пирамиду.

Завершается целая эпоха американского доллара, и по нашему убеждению Центральному банку России необходимо менять приоритеты в управлении золотовалютными резервами. Сегодня ЦБ при выборе стратегии инвестирования ориентируется на те же оценки рейтинговых агентств, которые, как показала практика, не только сильно запаздывают во времени, но зачастую вообще не отражают реальной ситуации, достаточно вспомнить об Исландии, имевшей высший рейтинг надежности. Кстати, документы, регламентирующие принципы управления валютными резервами, Банк России предоставить нам отказался и держит их в закрытом доступе, что на наш взгляд совершенно неправильно.

Каких же результатов добился ЦБ при управлении резервами в последние годы? За минувший год данных у пока нет, зато в 2009 году Банк России получил доходность от инвестирования долларовых резервных активов в размере семь сотых процента (0,07%)! Более того, поступили первые данные о результатах управления суверенными Фондами в первом квартале, так вот, Центральный банк только на переоценке потерял 73 миллиарда рублей. В любом случае, общая доходность от инвестирования резервов ЦБ, которые составляют около 500 млрд. долларов, не превышает 1-2% в год. А отечественные компании, которые не могут нормально рефинансироваться внутри страны, вынуждены заимствовать на Западе под 7-10% в год, и внешний долг кстати тоже равен 500 млрд. долларов. На этой разнице в ставках только в прошлом году страна потеряла 39 млрд. долларов, а с 2002 года, за период под руководством С.М, Игнатьева, потери уже превысили 200 млрд. долларов, что говорит о неэффективности такой политики.

Более того, впечатление о росте наших валютных резервов в последнее время на самом деле обманчиво. Действительно, к настоящему моменту резервы ЦБ достигли уровня, который был 2,5 года, осень 2008 года. Однако за это время цена золота, например, удвоилась, а цена серебра выросла в 4 раза. Обновили максимумы также цены на продовольствие и другие ресурсы, так что в реальном выражении наши резервы очень сильно сократились. Если учесть, что даже президент Всемирного банка говорит о возможности возврата к золотому стандарту, нам следовало бы увеличивать долю этого металла в международных резервах, однако этого не происходит. У нас в резервах всего 7% золота, в то время как в США, Германии, Франции и Италии эта доля выше в 10 раз, то есть 70%. Эти страны в условиях обесценивания валют находятся в куда более выгодном положении, чем Россия.

Мы предлагаем установить четкие правила управления золотовалютными резервами, причем на уровне федерального закона, которые будут предусматривать зависимость инвестиционной политики ЦБ от объективных параметров стран-эмитентов ценных бумаг, таких, как уровень государственного долга и внешнего долга по отношению к ВВП. Такой проект закона нами уже внесен. В США уровень долга уже вплотную приблизился к отметке в 100% ВВП, и крупнейший в мире фонд облигаций PIMCO, общий объем активов компании превышает триллион долларов, в прошлом месяце полностью избавился от госбумаг США. В этих условиях нам нужно задуматься, стоит ли продолжать покупки американских бумаг.

Другая проблема, на которой хотелось бы заострить внимание – вывод капитала из страны по фиктивным операциям с ценными бумагами и экспортным контрактам. По сути речь идет о вывозе из России украденных чиновниками и олигархами денег. О масштабе таких явлений говорит следующий факт: только за прошлый год по таким схемам было выведено 30 млрд. долларов. С 2002 же года потери страны от фиктивных операций достигли уже 236 млрд. долларов. К слову, еще 60 млрд. долларов ушло по невыявленным схемам, которые ЦБ отражает в строке “чистые пропуски и ошибки”.

В последние годы много говорится о необходимости привлечения иностранного капитала, создания финансового центра. Однако практика показывает: чем больше мы либерализуем режим движения капитала, тем быстрее он бежит из страны. Зачем нам нужен иностранный капитал, если только с 2002 года по различным схемам выведено почти 300 млрд. долларов, а профицит торгового баланса превысил триллион долларов? Напротив, нам следует ввести строгий контроль за движением капитала, который позволит остановить почти беспрепятственное бегство капитала из России.

Если же в Россию и приходит иностранный капитал, то, как правило, он носит чисто спекулятивный характер, и ослабляя контроль за его движением, мы лишь помогаем ему зафиксировать прибыль от спекуляций и вовремя уйти из страны. В других странах, в частности в Бразилии, на такой капитал ввели особый налог, который затем не раз повышали, у нас же спекулянтам почему-то рады. Такой подход нужно менять. Более того, доступ иностранцев в наши стратегические предприятия следует также ужесточить, поскольку в обмен на долю в этих компаниях государство получает лишь обесценивающуюся валюту прямо из-под печатного станка, утрачивая контроль за важнейшими отраслями.

Также по нашему мнению следует провести реформу Национального банковского совета. Сегодня работа этого коллегиального органа управления Центральным банком носит слишком формальный и закрытый характер. Во-первых, необходимо менять принцип формирования НБС. Представительство лишь одной политической силы от Государственной Думы в составе Совета на наш взгляд недопустимо. Необходимо принять правила, которые предусматривают присутствие в Совете различных политических сил. Также считаю, что члены НБС от Государственной Думы должны ежегодно отчитываться о своей деятельности в составе Совета, такую практику можно ввести уже в ходе рассмотрения отчета Центрального банка за 2010 год. Полномочия НБС должны быть расширены, с тем, чтобы это действительно был высший орган управления ЦБ. Кстати, председатель Совета А. Кудрин находится на этом посту с 2002 года, то есть дольше, чем любой президент.

Банк России давно уже говорит о повышении открытости в своей работе, но на практике этого, к сожалению, не наблюдается. Информация о заседаниях НБС носит крайне скудный характер. Приведу пример типичного пресс-релиза ЦБ. “Под председательством Министра финансов Алексея Кудрина состоялось очередное заседание НБС. Совет принял к сведению информацию по основным вопросам деятельности Банка России, а также обсудил предложения Банка России по дальнейшему совершенствованию оценки активов кредитных организаций”. Информативность подобный пресс-релизов – ноль! Ни конкретных деталей, ни позиции членов совета, ни, тем более, стенограммы заседания, как это принято в ведущих центробанках мира, в том числе в Комитете по открытым рынкам ФРС США, Банк России не публикует. Подобная практика в 21-м веке представляется не соответствующей принципам работы современного центробанка, который должен давать рынкам четкий сигнал о том, какой денежно-кредитной политики он будет придерживаться. Считаю, что Национальному банковскому совету необходимо перенимать эту практику и публиковать стенограммы заседаний в будущем.

В целом, фракция КПРФ считает, что политика Центрального банка не отвечает тем вызовам и рискам, которые образовались в мировой финансовой системе, и на этом основании КПРФ не может дать положительную оценку действиям Центрального банка Российской Федерации за отчетный период.

 

ЗАЯВЛЕНИЕ ООД «РОССИЯ, ВПЕРЕД!»

Сегодня в обстановке повышенной секретности Министерство юстиции РФ зарегистрировало движение «Россия, вперед!», документы на которое были якобы поданы партией «Единая Россия» вовремя и без помарок. Происходящее напоминает театр политического абсурда. Деградация политической жизни привела к тому, что скудность мышления правящей партии становится уже неприличной и выходит за рамки здравого смысла.

Движение «Россия, вперед!» было создано публично и гласно. Оргкомитет движения возник еще в мае 2010 года. 25 сентября 2010 года была проведена первая учредительная конференция с участием 400 участников и гостей со всех регионов России в присутствии большого количества средств массовой информации. Несмотря на отказ Минюста в регистрации по явно надуманным основаниям, документы были поданы повторно 24 марта 2011 года. Как раз 24 апреля истекает критический срок для Минюста, который должен либо отказать нам повторно, либо зарегистрировать ООД «Россия, вперед!». В любом случае, наше движение сейчас находится в судебном споре с Минюстом РФ по поводу отказа в регистрации. Мы провели десятки публичных мероприятий, на которые приглашались, в том числе, представители правящей партии. Наконец, российский закон вообще не требует обязательной регистрации в органах юстиции общественного движения. Как можно было в этих условиях регистрировать «клона» из «Единой России» – трудно даже представить! Увы, этим Минюст продемонстрировал худшие черты бюрократической системы в России, ибо руководствовался в своих действиях не законом, а телефонным правом.

Зачем нам такое Министерство справедливости, которое превращает в фарс даже собственное название?! Перед зданием Министерства юстиции в феврале 2011 несколько дней проводился пикет с требованием регистрации движения, в котором участвовали депутаты Государственной Думы, герои России, члены Общественной палаты, генералы и полковники. И после этого сказать, что такого движения нет и вынести решение об отказе – верх бюрократического цинизма!

Сегодня всем ясно, что законы в России не для всех, а Минюст не способен действовать объективно и независимо. Еще более удивительно то, что руководит этим министерством сокурсник президента РФ, который в своей статье «Россия, вперед!» призвал граждан России поддерживать его курс на модернизацию страны.

Мы не признаем регистрации едроссовской «России, вперед!», удивлены секретностью и кулуарностью его создания. Такое движение, по нашему мнению, должно сплотить гражданские силы, а не членов одной партии. Всеядность российской бюрократии становится все более и более отвратительной. Она готова приватизировать любую инициативу, любую свежую мысль, новую идею, потому что усматривает в этом угрозу своего личного благополучия. Очевидно, что модернизационное движение имени бюрократическо-консервативной партии – новая политическая абракадабра, обреченная на фиктивное существование, а «Единая Россия» – просто собака на сене.

Мы оставляем за собой право на судебное разрешение этого спора. Надеемся, что российские судебные инстанции не последуют примеру Минюста, потерявшему свое лицо.

Центральный совет ООД «Россия, вперед!» (Г.Гудков, Н.Кричевский, М.Толбоев, А.Дементьев, В.Зубов, С. Нефедов, А.Нечаев, Д.Крылова, К.Лукьянова, О.Шеин)

 

Русскому вопросу – больше внимания

Заместитель Председателя Госдумы, лидер ЛДПР В.В.Жириновский на своем сегодняшнем брифинге прокомментировал отчет Премьер-министра РФ В.В.Путина о деятельности Правительства в 2010 году.

В целом, как отметил Владимир Жириновский, в отчете Главы Правительства были затронуты практически все важнейшие вопросы, связанные с экономикой страны и социальной сферой.

«Вместе с тем, хотелось бы, чтобы было что-то сказано и о межэтнических проблемах. Фракцию ЛДПР всегда волновал русский вопрос. Мы не предлагали давать русским дополнительные права, но говорили о том, что надо уделять внимание русскому языку, русской культуре, смотреть, чтобы при решении кадровых вопросов на территории России не происходило дискриминации», – подчеркнул лидер ЛДПР.

Что касается экономики, по мнению Владимира Жириновского, особое внимание следует уделять развитию сельского хозяйства. «В отчете можно было сказать больше о продовольствии. У нас миллионы гектар свободной земли, пустой пашни. Надо использовать ее», – убежден Владимир Вольфович. Он отметил, что произведенное в России продовольствие должно не только обеспечивать потребности всего населения страны, но и экспортироваться в другие государства: «Это очень доходная статья, так как в продовольствии всегда и везде есть потребность».

В беседе с журналистами заместитель Председателя Госдумы затронул и проблему безработицы. «Нужно уделять больше внимания созданию рабочих мест. Бороться с рейдерством – в каждом регионе есть эта проблема, из-за которой происходит потеря рабочих мест и наносится ущерб российской экономике», – подчеркнул лидер ЛДПР.

«В отчете можно отметить положительный факт – денег много, нам объявили, что золотовалютный запас составляет порядка 500 миллиардов долларов. Около 100 миллиардов можно направить в нашу промышленность. Эти деньги пошли бы в живую экономику. Мы согласны с Премьер-министром, что не надо порождать инфляционный процесс, направлять деньги туда, где произойдет взрыв на потребительском рынке. Но есть безинфляционные экономические проекты – замените общественный транспорт, медицинскую технику, или проведите полную компьютеризацию всего учебного процесса», – предложил Владимир Жириновский.

«Кроме того, мы готовы поддержать Правительство в противодействии любым международным финансовым структурам. Эти структуры предлагают рецепты, которые могут расстроить нашу финансовую систему», – отметил Председатель ЛДПР.

Также он добавил: «Мы рады, что до конца года космическое пространство страны будет закрыто необходимым количеством спутников. Самое главное – будет полностью обеспечена ракетно-космическая оборона страны. Ни одна ракета не сможет пролететь на территорию нашего государства, и мы с уверенностью сможем говорить в ближайшие годы, что живем в полностью безопасном мире».

 

Иван Мельников об отчете Правительства РФ перед Государственной Думой

20 апреля в Государственной Думе был заслушан отчет Правительства РФ по итогам 2010 года. С докладом выступил Председатель Правительства РФ Владимир Путин. По просьбе СМИ прозвучавшее выступление прокомментировал Первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников:

«При анализе услышанного нужно в первую очередь отметить, что выступление Владимира Путина было не столько отчетом, сколько очередной постановкой уже много раз звучавших задач.

Скромная отчетная часть фактически была выстроена «от обратного», то есть на примерах, что где-то ситуация еще хуже, чем у нас, а потому страна на правильном пути. Не случайно опять возник этот образ измученной Португалии, которую когда-то ставилась задача догнать и перегнать. КПРФ такой логикой никогда не пользовалась и в своих оценках опирается на знание реальной жизни людей, а не на проблемы других стран или статистику довольных собой ведомств. По этой причине к озвученным «успехам» мы относимся как минимум крайне скептически, истинную картину положения дел знаем в подробностях и без прикрас.

Значительная часть выступления, безусловно, отличалось от всего того, к чему мы привыкли за последние годы, она напоминала то, что мы слышали от Владимира Путина в самом начале 2000-х годов. Фактически мы можем констатировать весьма заметный бросок Председателя Правительства в сторону государственно-патриотической риторики с флером «левых» интонаций.

Праздновать тут особенно нечего: ясно и ожидаемо, что к такой стратегии либеральное Правительство вынуждено прибегать как к спасательному кругу в сложнейшей социально-экономической ситуации и на фоне угасающих надежд общества в преддверие важнейшего избирательного цикла.

Конечно, приятно слышать, что на поверхности назревшая тема защиты российского крестьянина, помощи военным пенсионерам, развития армии и флота и в целом оборонно-промышленного комплекса, инфраструктуры различных отраслей. К сожалению, опыт прошедшего десятилетия показывает, что это не столько приоритеты социально-экономического курса, сколько, видимо, предвыборная ставка Председателя Правительства, его словарная ниша, тот его «старый» конь, который не должен испортить борозды в очень запутанных и даже смутных политических условиях.

Ряд озвученных формулировок, как мне кажется, можно трактовать как своеобразную попытку сделать некий компромиссный жест в сторону левой оппозиции и наших избирателей. Это касается заявления о необходимости поднять «престиж рабочих профессий», о важности «новой волны индустриализации», о «ставке на внутренний рынок», о «10 млрд. рублей из нефтегазовых доходов», которые будут изъяты на решение вопросов развития. Что уж говорить об акценте на интеграционное объединение на постсоветском пространстве и вернувшемся в его текст «низком поклоне» тому, что досталось нынешней власти от СССР.

Однако эта компромиссная лексика повисает в воздухе, является, скорее, риторической фигурой. Спокойный анализ показывает иное. У Правительства нет кадров для политики развития: там все кресла заняты прозападными реформаторами с уже нарицательными фамилиями. У Правительства нет законодательной базы для решения этих задач, напротив: каждую новую неделю «Единая Россия» принимает законы, которые сужают и сжимают базу для государственной поддержки целых социальных слоев и отраслей. У Правительства дефицит идей, так как без решения ключевого вопроса о собственности на природно-минеральную базу и доходы от нее – никакие качественные изменения в вопросах уровня и качества жизни не осуществимы.

При нынешнем курсе, судя по услышанному, для того чтобы человек труда мог жить достойно в прекрасном доме, с хорошей мебелью, интернетом, 150 телеканалами – нужно, чтобы его дом сгорел во время засухи. Заявляется, что не сегодня так завтра мы задумаемся о «целях в ближнем космосе», но вот только справиться с сосульками, жертвами которых становятся многие граждане, не можем.

Продолжаются заверения о недопустимости «задирания» тарифов ЖКХ и клятвы о выполнении социальных обязательств. Сколько лет это уже говорится и сколько лет уже ничего не меняется в сфере ЖКХ, а социальные обязательства с каждым годом урезаются, потому и выполнять там скоро уже будет нечего.

Если Правительство действительно желало бы менять структуру экономики, обеспечивать социальную защиту населения, модернизировать инфраструктуру и ориентироваться на собственное производство от лекарств до современного оружия, – то оно было бы заинтересовано в том, чтобы большинство в Государственной Думе было у КПРФ.

В условиях же, когда капиталы в руках олигархов, а законы в руках либеральной бюрократии любые подобные задачи превращаются в социальную демагогию, которую Владимир Путин сам же сегодня осуждал. Хотя мы, конечно, приветствуем, что Председатель Правительства, хотя бы и в собственных телевизионных интересах, популяризирует ряд положений нашей программы. А также с удовлетворением отмечаем, что представители «Единой России» все чаще оправдываются, кивая на наши предложения, не скрывают ноток страха потерять власть, сами же убегают от социально-экономической дискуссии, переводя ее в область политического пафоса. Это мы четко слышали и в ходе сегодняшних прений».

 

Выступление руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова по вопросу «Об отчете Правительства РФ о результатах его деятельности за 2010 г.»

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые депутаты!

Сегодня проходит уже третий отчет Правительства перед Государственной Думой. Так что конституционная норма работает.

Ну, как обычно, оппозиция недовольна. Но это, безусловно, нормально. Мы к этому привыкли.

Но думаю, что в этом зале никто не будет спорить с тем, что ежегодный отчет Председателя Правительства Владимира Владимировича Путина перед депутатами становится действительно центральным событием общественно-политической жизни.

Понятно, оппозиционные фракции видят в сегодняшнем отчете лишь повод для критики. Зато для «ЕДИНОЙ РОССИИ» выступление в парламенте ее лидера – это прежде всего возможность сверить часы по основным вопросам развития нашего государства.

И мы ощущаем, что отчет Правительства для нас также является и отчетом «ЕДИНОЙ РОССИИ». Потому что многие озвученные сегодня предложения – это результат нашей общей работы.

У нас уже сложилась хорошая традиция: в отчете Правительства перед Государственной Думой содержится не только информация о проделанной работе, но и планы на будущее, новые инициативы. Мы такую практику приветствуем.

В прошлом году Вы, Владимир Владимирович, выступая с этой трибуны, сформулировали целый ряд предложений. Сегодня я могу сказать, что все они реализованы парламентским большинством, все они теперь закреплены на уровне закона.

В целом в 2010 году голосами «ЕДИНОЙ РОССИИ» были приняты 65 законов, внесенных Президентом Российской Федерации и 176 законов, внесенных Правительством Российской Федерации.

Мы – работаем!

Оппозиционные же депутаты, выйдя из этого зала, могут со спокойной совестью расслабиться и забыть о сегодняшнем многочасовом разговоре.

«ЕДИНОЙ РОССИИ» же отдыхать некогда. Наша задача – не только проинформировать избирателей об отчете Правительства, но и обеспечить реализацию всех инициатив нашего лидера.

В том, что мы это обеспечим, – у нас сомнений нет. Хотя оппозиция будет, наверняка, сомневаться.

Точно так же как раньше уважаемые представители недавно обезглавленной «Справедливой России» сомневались в целесообразности спасения российского банковского сектора в самом начале кризиса.

Сегодня страшно даже подумать, к каким последствиям привели бы именно ваши рецепты!

Давайте спросим у десятков миллионов российских вкладчиков и у предпринимателей, которых эти самые банки обслуживают, – кто оказался прав?

Вы говорили, что деньги, направленные на поддержку банков, потеряны для государства навсегда. Вы, как всегда, ошиблись! Эти деньги, и об этом говорил Владимир Владимирович, уже вернулись в казну, и вернулись с лихвой. Получено дополнительно 200 млрд. руб. А это, для наглядности, примерно 6 бюджетов Пензенской области годовых, или 10 бюджетов Ульяновской области.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы поддерживаем Ваш курс на развитие социальной сферы, о чем Вы говорили в своем выступлении.

Вы защитили 40-часовую рабочую неделю – вопреки предложениям об ее увеличении до 60 часов.

Вы не дали поднять пенсионный возраст – вопреки настойчивым предложениям увеличить его на 5 лет.

Вы поддержали наш автопром, в том числе через программу утилизации старых машин, предложили аграриям льготные условия поставки сельхозтехники.

Благодаря принятым мерам, даже в условиях засухи прошлого года, продовольственная безопасность страны была надежно обеспечена. А ведь раньше страна закупала в таких ситуациях зерно за границей!

Время все расставляет по местам.

Сегодня в отчете Правительства вновь прозвучала тема, связанная с обеспечением участников Великой Отечественной войны жильем. Эта важнейшая социальная программа – долг общества перед великим поколением наших отцов и дедов, перед поколением победителей.

И мы уже в скором времени решим эту проблему, до которой у Советской власти, наверное, просто не доходили руки.

Очень важно, что сегодня решается проблема жилья и для военнослужащих. Об этом Владимир Владимирович сказал в докладе. Но при этом мы опять видим бюрократические проволочки. Чтобы реализовать свое законное право на жилье, военные вынуждены собирать разные справки. Причем на каждого члена семьи, да еще и за деньги! Чтобы снять все эти бюрократические наросты, нужны поправки в закон. Они подготовлены, и мы их примем.

Во время предыдущего отчета год назад лидер нашей партии предложил беспрецедентную по масштабам программу модернизации здравоохранения. С этого года она начата и обязательно будет реализована.

Да, сегодня прорабатывается вопрос, как снизить нагрузку на бизнес, для которого повышение страховых взносов до 34% стало тяжелым испытанием.

Депутаты принимают участие в обсуждении различных вариантов. Но в любом случае, я хочу это подчеркнуть, – все заявленные социальные обязательства будут, безусловно, выполнены. И при этом будет сохранена макроэкономическая стабильность и обеспечено наполнение доходной части государственного бюджета.

Но только опять же – не теми способами, которые нам настойчиво подсказывает оппозиция. И с их стороны это не упорство. Это просто упрямство. Потому что пресловутый прогрессивный налог, за который ратуют депутаты, сидящие в этом зале по бокам – и слева и справа, не решит никаких проблем, зато автоматически загонит все в тень.

Из каких денег вы тогда будете платить зарплаты учителям и врачам? Хотя вы-то как раз и не будете никому ничего платить, потому что ни за что на самом деле не отвечаете.

В отличие от левых, мы не хотим отнимать и делить – это ваш лозунг. Мы знаем, к чему это приводит. Нас учит история – это приводит к гражданской войне.

Представители всех фракций встречались с Владимиром Путиным перед сегодняшним отчетом. Со своей стороны, я поднимал вопрос о сложной ситуации с уровнем оплаты труда школьных учителей.

От имени всех депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за внимание к этой жизненно важной теме.

То, что требуется от депутатского корпуса – и на федеральном уровне, и в регионах – мы, безусловно, сделаем, причем в необходимые сроки. Я могу это уверенно говорить, потому что выступаю от имени моих товарищей по партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Кроме того, хотел бы отметить важность поддержки детских садов. Вы также сказали об этом сегодня. Мы добились от Минфина выделения 500 миллионов рублей на модернизацию детских садов в бюджете 2011 года. Конечно, сумма невелика, но даже она способна дать толчок работе на местах. И, безусловно, мы поддержим Вашу инициативу, которую Вы озвучили, об увеличении этой суммы уже в этом году.

Понятно, что вопрос о распределении дополнительных доходов, которые получит бюджет, станет одним из основных в ближайшее время.

Владимир Владимирович, я хотел бы предложить еще два возможных направления для дополнительного бюджетного финансирования в этом, текущем, 2011 году:

- это обеспечение перевозки автомобилей отечественного производства на Дальний Восток;

- и это выделение дополнительных средств на предотвращение лесных пожаров.

К сожалению, в этом году они начались как никогда рано. И Сибирь, и Дальний Восток уже ощущают проблемы, хотя все необходимые службы действуют своевременно, качественно. Но пожары, к сожалению, возгораются. И необходимо, мне кажется, увеличить средства на предотвращение этих пожаров.

Владимир Владимирович, Вы попросили сейчас в своем выступлении депутатов ускорить работу над законопроектом «О добровольной пожарной охране». Работа фактически завершена, сегодня утром мы рассмотрении этот законопроект в третьем чтении, и вечером на часе голосования определимся по нему – «ЕДИНАЯ РОССИЯ», безусловно, поддержит.

Уважаемые коллеги! Мы видим, как различные экспертные группы сегодня пытаются предлагать собственные сценарии развития страны. И такую общественную дискуссию можно только приветствовать.

Вместе с тем, наша партия исходит из того, что стратегия развития России определена. Определена, прежде всего, гражданами России на выборах.

Мы, безусловно, корректируем курс в зависимости от тех задач, которые перед нами ставит жизнь. Но у нас есть четкое представление, какой должна быть и обязательно будет Россия.

Следующий отчет Правительства прозвучит уже в Государственной Думе шестого созыва. Безусловно, персональный состав депутатов серьезно изменится.

Многие слышат отчет в этом зале в последний раз: за кого-то больше не проголосуют избиратели, кто-то потеряет поддержку в собственной партии.

Но я убежден, что через год за качество работы нашей палаты будет, как и сегодня, отвечать парламентское большинство, а не коалиция партий.

А значит, государственная политика останется ответственной и взаимодействие законодательной и исполнительной власти будет обеспечено на самом высоком уровне.

Хочу еще раз подчеркнуть: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» заслушала сегодня не просто отчет Председателя Правительства. Владимир Владимирович! Вы – наш лидер. Вы – председатель нашей партии. Ваши инициативы для «ЕДИНОЙ РОССИИ» являются руководством к действию. И мы всегда окажем Вам поддержку.

 

Сегодня Госдума заслушала отчет председателя Правительства РФ Владимира Путина о результатах деятельности Правительства в 2011 году. С оценкой деятельности кабинета министров от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступил председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, лидер партийной фракции в Госдуме Николай Левичев. Вопросы премьеру задали депутаты Александр Четвериков, Олег Шеин и Александр Ломакин-Румянцев.

В своем выступлении Николай Левичев констатировал, что отсутствие внятной кадровой стратегии может погубить страну. «Вы посмотрите, какие «новации» подсовывают нам под видом реформ! – отметил депутат. – Какое убожество мысли и по содержанию и по форме! Так называемые «бюджетники» – этим термином убивают достоинство цвета нации, людей в основном с высшим образованием, обращаясь с этой категорией, как с безликой серой массой. «Подушевое» финансирование, «возраст дожития», «доходные дома», «пенсия по старости» – помилуйте, это термины ХIХ века. Насаждая застойную бедность уже наследственного характера, ведущие советники руководителей страны договорились до отмены стипендий, за которые боролся в середине позапрошлого века еще Писарев! Да нет в мире университетов без стипендий!». Чтобы как-то исправить ситуацию Николай Левичев обратился к Владимиру Путину, которому «приходилось смотреть на проблемы страны очень широко», с призывом заглянуть вглубь этих проблем.

Александр Четвериков поинтересовался, что планируется сделать для улучшения условий жизни на селе и для сдерживания продовольственной инфляции. Кроме того, депутат выразил беспокойство резким ухудшением качества продуктов питания, поскольку технические регламенты не выполняют свое назначение, и спросил о защите интересов российских аграриев на переговорах по вступлению России в ВТО.

Касаясь сдерживания роста цен Владимир Путин напомнил о мерах по поддержке АПК, которые он подробно описал в своем выступлении, указав, что безусловный приоритет правительства – развитие собственного агропромышленного комплекса. «Общий объем финансирования – где-то 270 млрд руб» – сообщил премьер.

Относительно ухудшения качества отечественного продовольствия он сообщил, что говорить об этом не очень корректно. «Открою вам маленький секрет, – заявил Владимир Путин. – Вот Виктор Алексеевич Зубков регулярно снабжает меня молочными продуктами с отечественных ферм, замечательный продукт. И могу вам сказать, что это не какой-то эксклюзивный товар, это то, что идет с конвейера, что делают и в продажу пускают.

Вступление в ВТО, по словам премьера, очень важный и острый вопрос, в частности, поскольку рынок сельхозпродукции во многих странах ВТО явно перегружен и дотации местным производителям несопоставимы с российскими. «У нас зазор колоссальный, на знаю, сможем ли мы когда-нибудь выйти на тот уровень дотаций, которые мы для себя выговорили в ходе присоединения к ВТО, – сообщил премьер. – Мы договорились с коллегами и прямо об этом сказали, что мы начнем применять различные инструменты ограничений только в том случае, если в полномасштабном формате присоединимся к ВТО».

Олег Шеин затронул в своем вопросе проблему платной рыбалки. В частности, по итогам конкурсов 60% водной глади Татарии было отдано за 2 млн руб, а весь Кольский полуостров за 124 тыс руб, в аренду коммерсантам на 25 лет. «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» была единственной фракцией в Госдуме, которая голосовала против платной рыбалки, – сообщил он. – Но до сих пор, к сожалению, решения о платной рыбалке не отменены, с людей взымают деньги. Будут ли отменены итоги этих конкурсов и какую ответственность понесут руководители Росрыболовства, которые стоят за этими решениями?»

«Что касается ответственности, то у нас не заржавеет, – ответил Владимир Путин. – У нас всегда по завершении любых мероприятий, как правило, награждают непричастных, а наказывают невиновных. Надо разобраться, если там есть какие-то элементы манипуляций, то безусловно, люди, виноватые в этом, будут изобличены и наказаны». По мнению премьера, от всего зеркала воды в регионе можно дать возможность на 2-5% процентах создавать такие предприятия для рыбной ловли по путевкам, но традиционные места лова нужно оставить в покое. Обязательно будем все это пересматривать»

Александр Ломакин-Румянцев в своем вопросе поднял две проблемы инвалидов. Первая – обеспечение льготными лекарствами, вторая – обеспечение специальным автотранспортом, которое было отменено 122-м законом. «Не собирается ли правительство решить важную социальную задачу – спросил депутат. – Восстановить право инвалидов на спецавтотранспорт как техническое средство реабилитации».

Владимир Путин в ответ обещал прямо сегодня дать поручение Минздравсоцразвитию посмотреть, в каких регионах и по каким направлениям не хватает лекарств для инвалидов. Касаясь спецавтотранспорта он отметил, что в ближайшее время будет принята программа, которая полностью закроет вопрос обеспечения колясочников необходимыми средствами. «Не думаю, что это какие-то большие средства, – заявил премьер. – Я просто не хочу говорить голословно. Посчитаем и вы об этом узнаете первыми!»

 

Николай Левичев представил позицию фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по итогам работы Правительства РФ

20 апреля Председатель Правительства РФ Владимир Путин выступил в Государственной Думе с отчетом Правительства РФ о результатах его деятельности за 2010 год. Затем слово было предоставлено представителям депутатских объединений. Позицию фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» по итогам работы Правительства РФ представил Председатель партии, руководитель партийной фракции в Государственной Думе Николай Левичев:

– Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы в начале своего доклада убеждали нас, что могло быть хуже. А нам, вообще-то, интересно, могло ли быть лучше.

Я готов признаться с этой трибуны, что каждая минута общения с Вами дорогого стоит.

Заступился я на встрече с Вами за наших нищих учителей – и созрело решение, как им повысить зарплату на 30%. И пусть Борис Грызлов тут же приписал заслугу «Единой России», пусть Олег Смолин считает, что это его двухлетние молитвы были услышаны – не важно! Если все фракции Думы единодушны в том, что учителям надо добавить – чем вам не национальная идея?

Беда, правда, что Ваши подсчеты источников повышения не сходятся с цифрами Алексея Леонидовича! Не хватит в схеме Кудрина на всех педагогов. Да и не факт, что они по такой схеме до адресата дойдут.

Вот и возникает в который раз главный вопрос к главе Правительства: кто ж Ваши благие намерения так плохо реализует?

Цифры в Вашем отчете, вроде, неплохие. Тщательно подобраны. Но есть вещи, которые цифрами померить трудно. Недавно мы в очередной раз убедились, что до сих пор самый мощный наш мировой бренд – это улыбка Гагарина.

Поэтому зададимся вопросом, отчего же в обществе растет эмоциональный дискомфорт? Почему лозунги о модернизации оборачиваются общественным унынием?

Почему на волне, вроде бы, выхода из финансового кризиса общество продолжает проваливаться в пропасть социального неравенства и социального неблагополучия?

Так уж сложилась ситуация в мире, что перед Россией вновь приоткрылось окно уникальных возможностей. Это шанс изменить парадигму отношений между государством и обществом. Шанс вывести общество низкого достатка и благосостояния на путь творческого развития.

Корень всех наших бед и проблем – в отсутствии трудовой мотивации! В обесценивании квалифицированного труда.

Люди не верят в свой труд! Надо работать на двух-трех работах, чтобы прокормить семью. Это называется «крутиться». Врач госбольницы прирабатывает в частной клинике, педагог репетиторствует, гаишник, пардон, полицейский – сами, знаете, что!

Естественно, такая высокая норма эксплуатации распространяется в сферу общественных отношений. На всех работах с полной отдачей работать невозможно, значит, кое-где приходится просто числиться.

Необходимо перенести центр тяжести политических усилий в сферу жизненных интересов общества. Приоритетами Правительства должны быть работа, профессиональный рост, занятость, жилище.

Противоречия между целями государства и интересами общества должны сокращаться. Но этого не происходит!

Не потому ли, что Правительство пользуется затертой колодой самопровозглашенных экспертов?

Да и само состоит из людей непрофессиональных в тех отраслях, которыми руководят?

Отсутствие внятной кадровой стратегии может погубить страну!

Вы посмотрите, какие «новации» подсовывают нам под видом реформ! Какое убожество мысли и по содержанию и по форме!

Так называемые «бюджетники» – этим термином убивают достоинство цвета нации, людей в основном с высшим образованием, обращаясь с этой категорией, как с безликой серой массой.

«Подушевое» финансирование, «возраст дожития», «доходные дома», «пенсия по старости» – помилуйте, это термины ХIХ века! Насаждая застойную бедность уже наследственного характера, ведущие советники руководителей страны договорились до отмены стипендий, за которые боролся в середине позапрошлого века еще Писарев!

Да нет в мире университетов без стипендий!

В мире руководители ведущих финансовых институтов уже публично признают, что, цитирую, «устойчивый рост ассоциируется с более справедливым распределением доходов. Блага от экономического роста должны широко распределяться, а не просто присваиваться горсткой привилегированных людей». Это бывшие либералы присваивают наши ценности!

Мы же видим, что экономическая экспертократия Правительства ментально находится в прошлом веке!

Она до сих пор не способна понять, что государственный патернализм может быть результативным! Что это и есть разумное государственное регулирование!

Если министр не учитывает в кадровой политике проблему дефицита трудовой мотивации – да гнать его в шею!

Вы посмотрели на днях, что делается в здравоохранении. Я бы всех, кто посмел огрызаться на доктора Рошаля, гнал метлой за профнепригодность!

Посмотрите, наконец, на Минобразование. Личности министра и его самой активной соратницы наводят ужас на профессуру и педагогов!

Сегодняшние университеты и академии зачастую показывают невиданные темпы расширения деятельности. Вот только на поверку оказывается, что прибавляется не количество кафедр и научных лабораторий, а число так называемых управленцев, а деятельность растет по части инструкций и форм отчетности.

Вы знаете, что в Петербургском университете в штатном расписании – 17 проректоров, в МГУ – 14, в Высшей школе экономики – 14, в МИФИ – 15? И это не считая президентов, ректоров и помощников ректоров. А гонорары ректоров зачастую на порядок выше оклада федерального министра, а зарплата профессора меньше, чем у секретарши в офисе.

У нас на глазах формируется новая социальная страта – образовательная бюрократия, которая не имеет отношения ни к образовательному процессу, ни к науке. Такое впечатление, что успеху реформ в образовании мешают только такие лишние элементы, как преподаватели, да, пожалуй, студенты.

Полная вакханалия в поствузовском образовании – сплошное надувание финансовых пузырей. Открываются аспирантские гуманитарные специализации в вузах пищевой отрасли, например!

А ведь образование, в свою очередь, наряду с малым бизнесом – один из двух самых массовых социальных лифтов. В потенциале, конечно. В реальности же и тот и другой усилиями реформаторов от Правительства почти угроблены.

Малый бизнес доконали уже страховыми взносами. Такие вот у нас, вернее у Вас, Владимир Владимирович, управленческие кадры.

Давайте возьмем, чтобы никому не было обидно, Минтранс и Минрегион. Цена дороги в Сколково уже подсчитана экспертами в кубометрах черной икры. А цену дороги через Химкинский лес, боюсь, мы с вами сегодня даже не можем вообразить. Я имею в виду, конечно, цену по гамбургскому счету.

Повышение эффективности экономики мы напрямую связывает с укреплением системы местного самоуправления.

Именно поэтому мы убеждены в порочности практики назначения сити-менеджеров, насаждаемую Минрегионом вместо избрания глав городов и поселков населением. Поразительно, но те регионы, которые реализуют право выбирать местную власть, в отчетности Минрегиона называются «отстающими». Целый этап развития страны, когда люди учатся пользоваться демократическими институтами, опять откладывается в угоду бюрократическому кумовству.

В стране огромный дефицит компетентных руководителей, которые умели бы использовать демократические институты себе во благо. Людей отчуждают от минимального влияния даже на ближайшую к ним власть. Мы не транслируем по стране доступные образцы такого позитивного воздействия. Простота решения управления городами через сити-менеджеров оказывается иллюзорной и ставит перед угрозами и рисками гораздо более масштабными.

Замечу, кстати, что и такие эффектные придумки, как кадровый резерв «Единой России» и президентская тысяча обернулись не более, чем бюрократической мишурой.

Выборы учат народ. Если они честные – демократии участия и ответственности. Если нет – лицемерию и безучастности. На съезде нашей партии три дня назад делегат, директор школы поручил мне обратиться к руководству страны с просьбой избавить педагогов от барщины на «Единую Россию», хотя бы убрав избирательные участки из школ. Звучало и предложение взять пример с Бразилии, где все партии договорились оснастить избирательные участки электроникой. Результат любых выборов теперь известен через шесть часов, их результаты никто не оспаривает, и доверие граждан к ним почти 99%!

Вы спросите: где взять деньги? Ваши эксперты не найдут! Надо спрашивать не менеджеров, а настоящих профессоров из научных школ, давших миру двух нобелевских лауреатов по экономике.

Не напоминаю о прогрессивной шкале, о налоге на роскошь, зная, что вы ответите. Так ваши кадры фискального ведомства с такими задачами просто не в состоянии справиться. Ваши заместители и министры будут и дальше болтать о модернизации, мобилизации трудовых ресурсов, пригвождая людей к приватизированному жилью капитальным ремонтом, не решая проблемы социального или некоммерческого арендного жилья. Посмотрим на их вариант антиофшорного законопроекта!

Владимир Владимирович! На Кольском полуострове второй десяток лет простаивает уникальная сверхглубокая скважина глубиной 12 километров. При том, что объемы необходимого бюджетирования всего 40 миллионов рублей на три года. А на выходе мы получили бы колоссальную отдачу как в геологоразведке, так и в сейсмологии, что очень актуально сегодня.

Вам долго приходилось смотреть на проблемы страны очень широко. Пришла пора заглядывать вглубь, уважаемый Владимир Владимирович.

Что касается СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, у нас теперь тоже есть и Председатель, и лидер партии!

 

Анатолий Аксаков: Необходимо подсказать правительству, что надо сделать, чтобы изменить ситуацию в экономике

На пленарном заседании Госдумы 20 апреля от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Анатолий Аксаков:

- Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги!

Мы сегодня с вами будем заслушивать отчет правительства. И хотелось бы, чтобы здесь был очень конструктивный разговор о ситуации в экономике, о том, как ей развиваться, и при этом хотелось бы меньше слышать победных реляций о некоторых положительных явлениях, они, наверное, есть, а больше говорить о перспективах развития экономики. И, конечно же, хотелось бы понять, как она будет развиваться, сидя на наркотической нефтяной игле, либо диверсифицироваться, либо будет опираться на собственное производство. Пока мы видим, что идет та же самая политика, которая, к сожалению, не способствует диверсификации экономики.

Например, курсовая политика Центрального банка, что она показывает? В прошлом году курс рубля в реальном выражении укрепился на 10 процентов, импорт в результате вырос на 30 процентов. В первом квартале текущего года курс рубля вырос уже на 10 процентов в реальном выражении, импорт к относительно высокой базе прошлого года вырастает уже на 40 процентов. В результате, 95 процентов на российском рынке – импортная одежда, 93 процента бытовой техники – импортная техника, 77 процентов лекарств – импортные лекарства. Продовольствия, мебели – примерно 50 процентов на российском рынке. И какие бы мы программы с вами ни принимали по продовольственной безопасности, по развитию отечественной фармацевтики, это все останется на бумаге, поскольку наши производители, в том числе и сельхозпроизводители, не смогут продать свою продукцию. Не потому, что они неэффективные, а потому, что курс рубля будет делать их продукцию невыгодной.

Но, к сожалению, Центральный банк говорит о том, что у него единственный ресурс, единственная возможность влиять на инфляцию, это курсовая политика. То есть для того, чтобы подавить инфляцию, надо подавить отечественное производство. Но экономическая теория говорит, что для того чтобы была низкая инфляция, надо, чтобы экономика переваривала денежную массу, чтобы она абсорбировала денежную массу. Как экономика, задавленная ЕСН, который мы повысили с этого года, задавленная этой курсовой политикой, может переваривать денежную массу, вбрасываемую в экономику? Поэтому идет отток капитала.

Когда спрашивают, почему у нас в прошлом году был отток 38,3 миллиарда долларов, а в этом году уже в первом квартале 21,3 миллиарда долларов? Да потому что экономика не может переварить эти капиталы. Она подверглась кризису, плюс курсовая политика, плюс налоговая политика, кстати, уважаемые господа, поскольку мы здесь утверждаем налоговые ставки в том числе. И в результате – отток капитала. А наша экономика нуждается в «кислородной подушке», она находится в наркотической зависимости, она больна. И вот одна из «подушек», в принципе, является как раз грамотная мягкая денежная политика Центрального банка, и, конечно же, снижение налогового бремени.

Я надеюсь, что мы примем с вами решение, что уже в этом году отменим повышение ЕСН, поскольку многие его просто не платят. И не повышают ту же самую заработную плату. У нас, вы знаете, в прогнозе на этот год записано, что заработная плата должны вырасти на полтора триллиона рублей. Не будет этого, потому что предприятия не повышают зарплату, потому что им надо соответственно ее и увеличивать, тогда платежи, социальные платежи.

Я надеюсь, что сегодня мы как раз будем говорить об этих проблемах, о путях развития нашей экономики. Подскажем нашему правительству, что надо сделать для того, чтобы изменить ситуацию, для того чтобы она действительно развивалась на собственной производственной. базе, чтобы она диверсифицировалась. Спасибо за внимание.

 

Руслан Кондратов: Активная политика в сфере демографии необходима для развития ДФО

В Госдуме во вторник, 20 апреля, состоялось дополнительное пленарное заседание, на котором депутаты заслушали ежегодный отчет правительства РФ. Комментируя выступление лидера Партии, председателя правительства Владимира Путина депутат Государственной Думы от Приморского края Руслан Кондратов заявил:

В своем докладе глава правительства в очередной раз дал понять, что основные усилия в работе кабинета министров будут отданы социальной сфере. По словам Владимира Путина основная часть бюджета была нацелена на решение самых неотложных, острых проблем, а именно на оплату труда, пенсии, социальные пособия, образование, здравоохранение и жилье.

Кроме того, очень важно, что в выступлении премьера была затронута тема развития регионов, в том числе Дальнего Востока. Сегодня это один из государственных приоритетов. Правительство вкладывает беспрецедентные средства в развитие Дальнего Востока. Активное развитие инфраструктуры, коммуникаций, дорожной и других сфер региона тесно связано с подготовкой к саммиту АТЭС-2012. Отметил лидер партии и итоги строительства уникальной трассы Чита-Хабаровск, которая открылась в прошлом году. Впервые автомобильной связью соединились европейская часть России и Дальний Восток, что, безусловно, как отметил Владимир Путин – уникальное, историческое событие для нашей страны.

Владимир Путин пообещал и дальше оказывать значительную финансовую поддержку регионам Российской Федерации. Принципиально важно, что в этом году, по заявлению премьера, будет активно продолжаться политика в сфере демографии. Напомнив о Послание президента прошлого года, которое было сосредоточено на проблемах семьи и детства, премьер заметил, что к 2015 году планируется выйти на рост средней продолжительности жизни до 71 года, на снижение смертности и рост рождаемости.

Отрадно, что приоритетным в работе Правительстве России остается то, чтобы сохранить социальную стабильность в регионах, не допустить падения уровня жизни людей, поддержать самых социально уязвимых граждан.

 

Первый зампред комитета Госдумы по промышленности Валерий Драганов прокомментировал отчет правительства.

«Сегодняшний доклад главы правительства был очень качественным и максимально насыщенным. Лишнее тому подтверждение – вялость и неконкретность в выступлениях оппозиции (особенно КПРФ и «Справедливой России»). Им просто нечего сказать в ответ. В докладе были отражены не только актуальные проблемы, но и план их решения с конкретным механизмом финансирования. Такой предметный разговор не оставляет места для политического спора.

Говоря о важнейших итогах 2010 года, нельзя не отметить успешность политических интеграционных тенденций.

За год деятельности Таможенного союза Россия утвердилась в роли локомотива интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Дифференциация экономики через союзы (Таможенный союз, единое экономическое пространство) позволяет обеспечивать не только конкурентные преимущества (допустим, в энергетике).

Пример реализации проекта «Северный поток» – показатель способности России реализовывать масштабные проекты в короткие сроки и улучшать конкурентную среду на том же конкурентном рынке.

На новый виток развития выводится гражданская наука, а традиционно сильной технически и технологически базе ВПК дается «второе дыхание» крупнейшими за всю историю инвестициями. В результате чего ни одно предприятие ВПК на сегодняшний день не осталось без гособоронзаказа. И разговоры оппозиции о массовом закрытии этих предприятий – это все история начала 90-х. Сейчас мы попытаемся с помощью дополнительных законодательных мер добиться еще большего роста спроса на продукцию ВПК (не только военного, но и гражданского назначения).

Серьезных успехов удалось добиться и в решении проблемы безработицы. После кризиса 320 тысяч человек открыли свое дело. 650 тысяч рабочих мест создано за счет дополнительных инвестиций в реальный сектор экономики. Это свидетельствует не только об устойчивости начатых проектов, но и о реалистичности будущих. Это проекты по созданию опорной аэродромной сети (170 по стране), строительство аэропортов, хабов, протяженных железнодорожных и автомагистралей. Все это с учетом локализации смежных производств вокруг этих строек дает новый «приток крови» в малый бизнес.

То есть мы запускаем новую волну модернизационной экономики».

 

Олег Морозов: политическое партнерство партии парламентского большинства и Правительства дает свои положительные результаты

Сегодня, 20 апреля 2011 года Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, отвечая на вопросы журналистов, накануне выступления в Государственной Думе Премьер-министра Владимира Путина, заявил: «В формате отчета Правительства сегодня будет последнее выступление Председателя Правительства в этом созыве Государственной Думы. Это будет отчет не только за год, но и за весь период, который был связан с кризисом и с преодолением кризиса. Предваряя выступление Владимира Владимировича, могу сказать, что мы, как партия парламентского большинства, были единственной опорой Правительства в борьбе с кризисом и его последствиями. Объединенная оппозиция не поддержала антикризисный план Правительства. И вот сегодня наступил «час истины». Мы сегодня уверенно можем сказать, что наша поддержка Правительства была абсолютно правильной и сегодня глава Правительства представит стране убедительные свидетельства этого – антикризисный план реализован, страна на подъеме. Я думаю, что это будет важнейшим моментом отчета Правительства перед Думой и страной.

Мы знаем также, что сейчас Правительство имеет огромный пакет перспективных решений, направленных развитие всех сегментов нашего общества. Это и выполнение обязательств перед ветеранами Великой Отечественной войны, которые кратно возросли по сравнению с тем, что первоначально предполагалось. Это и новая программа повышения зарплаты учителей. Это масштабная программа реформирования системы здравоохранения. Это и выполнение обязательств перед ветеранами военной службы – бывшими военнослужащими в части получения ими жилья.

Поэтому мы уверены, что сегодня будет очень яркий доклад. Мы уверены в том, что политическое партнерство партии парламентского большинства и Правительства дает свои результаты, и страна уверенно развивается».

 

Мартин Шаккум: «СОЗДАНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СТАНЕТ ЛОКОМОТИВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА»

Комментарий по выступлению Путина в Думе.

«Хотел бы обратить внимание на несколько положений из выступления лидера нашей партии, Председателя Правительства РФ Владимира Путина в Государственной Думе.

Прежде всего, благодаря принятым Правительством мерам, России удалось достаточно уверенно преодолеть кризис и, как ожидается, российская экономика уже к началу 2012 года выйдет на докризисный уровень.

Сегодня перед нами стоит задача обеспечения устойчивого экономического развития, модернизации нашей экономики, настоящего технологического прорыва.

Сделать это можно, прежде всего, за счет создания качественной инфраструктуры – транспортной, энергетической, социальной. В связи с этим хотел бы особо отметить слова Владимира Путина о том, что правительство планирует перейти к планомерному развитию автомобильных дорог на всей территории Российской Федерации и к 2020 году модернизировать все федеральные трассы страны. На это выделяются необходимые средства. Уже в текущем году затраты на дорожное строительство превысят 700 млрд. рублей, что на 40% больше, чем в предыдущем году. Очень важным решением, за которое активно выступала фракция «Единая Россия», стало создание системы дорожных фондов, что позволит привести в надлежащее состояние не только федеральные трассы, но и городские и сельские дороги.

Уверен, что развитие дорожной сети и транспортной инфраструктуры в целом будет способствовать созданию новых рабочих мест, внедрению передовых технологий, привлечению инвестиций, росту качества жизни. Словом, станет настоящим локомотивом обеспечения устойчивого экономического роста, о котором говорил Председатель Правительства.

Другим локомотивом роста, безусловно, является развитие жилищного строительства. Благодаря принятым Правительством мерам, удалось не допустить обвала отрасли в период кризиса. Но сегодня требуется уже нечто большее. Путин поставил конкретную задачу: выйти на уровень ввода жилья в объеме 100 млн. кв. метров к 2016 году. Для этого необходимо в полной мере задействовать такие уже доказавшие свою эффективность институты развития, как Фонд содействия жилищному строительству, Фонд содействия реформированию ЖКХ, Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. Требуется также большая законотворческая работа по снижению административных барьеров в строительстве, развитию саморегулирования в отрасли, внедрению европейских стандартов качества и безопасности, повышению ответственности собственников зданий. Необходимо также ускорить реформу в жилищно-коммунальном комплексе, цель которой – внедрение новых технологий, позволяющих сделать жилье комфортным и энергоэффективным.

Время, прошедшее с момента начала кризиса, показало, что именно благодаря конструктивному взаимодействию Правительства и парламентского большинства Государственной Думы в лице фракции «Единая Россия» нам удавалось решать самые сложные вопросы. Уверен, что это конструктивное сотрудничество сохранится и в дальнейшем и станет предпосылкой качественного прорыва в нашем экономическом развитии».

 

Пехтин: правительство продолжает работать на высоком уровне

20 апреля на пленарном заседании Государственной Думы с отчетом о работе правительства за 2010 год выступил Председатель Правительства РФ Владимир Путин. Комментируя выступление Путина, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин сказал журналистам:

«Как и всегда, Владимир Владимирович в своем выступлении был предельно конкретен, уделил внимание главным социально-экономическим вопросам. На мой взгляд, 2010 год был переходным периодом: мы продолжали решать задачи по преодолению последствий экономического кризиса, и вместе с тем многое было сделано для дальнейшего развития страны.

Важно, что правительство выполнило свои социальные обязательства и продолжает заниматься программами по повышению качества жизни населения. Большое внимание уделяется своевременному повышению пенсий, зарплат работникам бюджетной сферы, социальной поддержке военнослужащих. В этом году будет начата комплексная модернизация системы образования. Эта программа России необходима, ведь инвестиции в образование – это вклад в наше будущее.

Так как в Государственной Думе я представляю Приморский край, для меня было важно услышать, что правительство продолжает уделять внимание вопросам развития Дальнего Востока. Действительно, те меры, которые реализуются в рамках федеральной программы развития Дальнего Востока и Забайкалья, дают конкретные результаты. Улучшено транспортное сообщение – построены новые автомобильные трассы, идет реконструкция железной дороги, растет объем авиаперевозок – благодаря чему Дальний Восток стал все же ближе к центру. Полным ходом идет строительство объектов к саммиту АТЭС во Владивостоке, финансирование выделяется своевременно и в полном объеме.

В преддверии празднования Дня Победы отмечу, что в 2010 году было многое сделано в плане социальной поддержки ветеранов. Около 60 тысяч ветеранов ВОВ и членов их семей в прошлом году улучшили свои жилищные условия. Как отметил Владимир Путин, сейчас на очереди 55 тысяч человек, и важно, что правительство приняло решение о выделении дополнительных средств на финансирование программы по обеспечению ветеранов жильем. Мы обязательно поддержим эту инициативу.

В целом правительство продолжает работать на высоком уровне. Конечно, впереди огромный объем работы, и мы, депутаты Государственной Думы и партия «Единая Россия» будем содействовать правительству в реализации намеченных программ».

 

В связи с отчетом Правительства РФ, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук, профессор Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Как государственная задача была сформулирована главой кабинета министров необходимость формирования массового среднего класса. Именно средний класс служит залогом политической стабильности, экономической опорой государства, социальным стабилизатором, носителем культуры и традиций. Поэтому важность вложений в качество жизни наших граждан неоспорима.

Быстрый прирост численности представителей среднего класса может произойти при двух условиях. Первое – развитие малого и среднего бизнеса. Второе – повышение уровня благосостояния бюджетников, которые составляют 1/3 всего работающего населения страны.

Наши врачи, учителя, ученые, работники культуры сегодня оказались в числе беднейших слоев населения. А между тем, на Западе представители именно этих профессий составляют основу среднего класса и являются довольно обеспеченными людьми. Готовность Правительства к значительному повышению зарплат целому ряду бюджетников – важнейший раздел сегодняшнего отчета. Безусловно, ресурсы формирования среднего класса должны быть тесно связаны с профессиональными навыками, качеством труда, уровнем квалификации и образования.

Как я и ожидала, наш лидер отметил важность модернизации здравоохранения, обозначил основные параметры. В необходимости модернизации нет сомнений ни у кого в профессиональном сообществе. Но многие задавались вопросом: «А что дальше?» Сегодня Владимир Владимирович ответил на этот вопрос – уже формируется государственная программа по развитию здравоохранения, в основу которой будет заложен страховой принцип, стандарты оказания медицинской помощи, дифференциация оплаты труда медиков – в зависимости от качества и объема выполненных работ.

Как куратор партийного проекта «Россия – мы должны жить долго», не могла не отметить важный посыл премьер-министра – необходимость масштабной пропаганды здорового образа жизни, развития физкультуры и спорта. Именно здоровый образ жизни – основа сбережение народа России. Ведь только на 10-15% здоровье человека зависит от системы здравоохранения, а на 50-55% – от того образа жизни, который он ведет. В России в настоящее время только 9% населения регулярно занимаются физкультурой и спортом. Число детей и подростков 6-15 лет, систематически занимающихся физкультурой вне школьных занятий, составляет лишь 15%. Проблема достигла таких масштабов, что ее надо решать на государственном уровне. И постоянное внимание к данному вопросу первых лиц государства дает надежду на скорейшее изменение менталитета россиян.

 

ОЛЕГ МОРОЗОВ: УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ РЕГИОНАМ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ЖЕСТКО ОГОВОРЕНЫ

20 апреля Государственная Дума рассмотрела в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Комментируя его журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Законопроект жестко увязывает предоставление финансовой помощи субъектам Федерации за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального с реализацией соответствующих региональных адресных программ. Причем параметры, невыполнение которых в заранее оговоренные сроки может повлечь за собой приостановление этой помощи, определены предельно конкретно. Это – количество переселенных граждан из ветхого жилищного фонда, количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт.

На мой взгляд, законодательное обеспечение деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства может стать в определенной степени модельным для отработки механизмов финансового взаимоотношения центра и регионов. Во-первых, в нем четко определены цели предоставления помощи, порядок ее распределения, параметры реформирования жилищно-коммунального хозяйства, соответствие которым является условием получения поддержки. Во-вторых, сформирован инструментарий контроля за использованием средств и оценки эффективности их расходования. Наконец, сам объем помощи стимулирует органы управления данной конкретной территории в выполнении всех условий ее получения. Думаю, что этим трем требованиям и должны отвечать все трансферты, которые центр предоставляет регионам».

 

«ЕдРеный» ФАРС

Как «Единая Россия» приватизировала президента

Есть люди, которые пытаются сидеть на двух стульях. Ущерб позиции и уязвимое положение афедрона их не смущает. Называют таких людей по-разному, но слова, в основном, не очень приличные. «Единая Россия» ушла гораздо дальше: она забирает стулья у всех, до кого может дотянуться и пускает их на дрова.

Год назад инициативная группа во главе с Геннадием Гудковым откликнулась на призыв президента Дмитрия Медведева поддержать его программу по модернизации страны и объявила о создании движения в поддержку модернизации «Россия, вперед!» – надпартийное, объединяющее людей не по идеологическому или партийному признаку, а по общему вектору. На инициативу откликнулись представители «эсеров», «Правого дела» и «Яблока». Коммунисты смотрели сочувственно, но без команды примкнуть боялись. Но главное было совсем не это: о своем участии заявили люди в принципе далекие от политики и от этого гораздо более ценные.

В течение этого года движение работало. «Круглые столы», акции, митинги – всего не перечесть. Отделения «РВ!» появились почти в семидесяти регионах страны. Причем – отделения не номинальные, а действующие.

В партии власти случилась небольшая паника: она вообще там случается достаточно часто и почти по любому поводу. И это понятно, учитывая, что политический организм вынужден опираться на воздух, а его платформа выражена абракадаброй типа «консервативная модернизация».

Так или иначе, кукловоды запаниковали: уходила прекрасная возможность запустить очередной промедведевский проект. После того, как был позорно провален medvedevstyle, было необходимо срочно придумать что-то новое и красивое. Но ничего не придумывалось. И единороссы по своему обыкновению стырили то, что хорошо лежало (то, что лежит плохо, уже давно в оффшорах).

10 октября они провели форум с одноименным названием «Россия, вперед!», где объявили своей целью регулярно обсуждать тему модернизации и давать мудрые рекомендации вождям. Тогда же единороссы заявили, что не собираются формализовать свой форум, а его начальником участники единогласно назначили Бориса Грызлова. Разошлись, как говорится, с миром.

В декабре Минюст отказал в регистрации движению «Россия, вперед!», причина понятна – «не пущать!», ну а придраться можно и к столбу. Организаторам было предложено либо устранить «недостатки» и подать документы на регистрацию повторно, либо обжаловать решение в суде. В январе учредители опротестовали отказ в суде, но дата судебного разбирательства, что интересно, до сих пор не назначена. 24 марта инициаторы повторно подали в Минюст документы на регистрацию.

Тем временем единороссы, которые окончательно запутались в показаниях, решили, что надо еще и движение регистрировать. И, разумеется, у них никаких проблем не возникло, что неудивительно: примеры многочисленных оппозиционных партий и движений наглядно демонстрируют, что Коновалов дает добро только после звонка из-за стенки.

15 апреля появилось зарегистрированное движение «Россия, Вперед!» по версии «Единой России».

Что особенно интересно, эта «Россия, вперед!» никакими действиями не отметилась. Ее просто не было. Ни людей, ни акций, ничего, сплошная конспирация. Скрытно от СМИ и общества «Единая Россия» подала документы в послушный Минюст, который тут же их проштамповал. Вообще, Министерство юстиции обвинять трудно. Все-таки люди там работают подневольные.

С точки зрения этической – выглядит все это весьма и весьма грязно. Очень напоминает схему конца 90-х, когда на выборы, чтобы оттянуть голоса у наиболее реального кандидата, выводился его полный тезка. Тогда это именно так и назвали: грязные технологии. Сегодня это именуется «гражданская инициатива «Единой России».

Что из себя будет представлять новорожденная структура, можно судить по движению сторонников ЕР, которое возникает из небытия раз в полгода, движению «замодернизацию», которое умерло, не родившись, и проекту medvedevstyle – унылому, как большинство партийных идей.

«Я не могу понять, зачем это было сделано Минюстом, – говорит экономист Никита Кричевский. – Мне непонятно, что происходит и что случилось, потому что мне представляется, что движение в поддержку модернизации «Россия, вперед!» от партии «Единая Россия» регистрировать вовсе не обязательно. Ведь у этой партии сегодня вся власть – Правительство, губернаторы, мэры, большинство в Думе, в других региональных собраниях и т.д. Вопрос: зачем им еще нужно общественное движение в поддержку? У них и так все есть! Им для того, чтобы организовывать и проводить в жизнь политику модернизации, совершенно необязательно создавать для этого общественное движение».

Похоже, что очередную фикцию «ЕР» зарегистрировала исключительно с одной целью – не дать возможности работать изначальной, реальной «России, вперед!». Что ж, в какой-то степени это даже радует: если партия власти так сильно нервничает, значит, все, что мы делали, было правильно.

«Единую Россию» даже немного жаль. Никак не выходит у людей с креативом. Даже собственное название для общественного движения придумать не могут.

С этим, кстати, согласен и первый зампред ЦК КПРФ, вице-спикер Госдумы Иван Мельников: «Создание этого движения под маркой «Единой России» – двойной плагиат. С одной стороны, это выпрыгивание из штанов, чтобы «нести бревно» вместе с президентом, который выступил с одноименной программой статьей в 2009 году, а с другой стороны, – идея слизана у депутата-справедливоросса Гудкова. Прочтение целей этого движения просто поражает. Оно им нужно – «для реализации интеллектуального, научного и творческого потенциала граждан, построения экономики знаний». То есть фактически единороссы расписываются не только в том, что им для достижения этих целей мало своей партии, но и в том, что им мало абсолютного большинства в Госдуме, которое они имеют уже с десяток лет. Все это фарс и очередная расписка в собственной политической немощности. Вероятно, «Единая Россия» является единственной правящей партией в современной мировой политике, которая каждый год-два заново озвучивает одни и те же благие цели, изображая, что вот-вот приступят к реальной работе. Им лишь бы слова поудачней выбрать: то программа, то план, то стратегия, то какой-то лозунг. Но в этом не вижу ничего странного, ведь это не партия народа, а партия пиара. Возникает даже чувство жалости. Ведь как трудно им приходится, перебирая все красивые слова русского языка. Только вот общество больше их не понимает и понимать не хочет, так как видит результаты, прямо противоположные всем декларациям».

Вывод из этого политического фарса напрашивается только один: власть не заинтересована в том, чтобы здоровые интеллектуальные силы двигали страну вперед. Похоже, Дмитрию Анатольевичу не нужны помощники – хватает стада.

Картина «модернизации» под флагом «ЕР» видится как наяву: Лапшина – та, что любит Путина – модернизирует. «Наши» с Якеменко в белом фартуке – борются с коррупцией. Великий человек Ирина Яровая – которая добавила к медведевским четырем «и» пятую – «оптимизм» – двигает науку. А директором «Сколково» вместо Жореса Алферова срочно необходимо сделать лже-изобретателя Петрика с его нанофильтрами – пусть научный базар фильтрует.

Но самое главное – у них теперь есть монополия на президента. Всем желающим подан недвусмысленный знак: если вы за Путина – вам в ЕР. Если за Медведева – вам в ЕР. Если против – вам тоже в ЕР. Можно предложить ЕР пойти еще дальше. И запатентовать название «Россия». А также слова «родина» и «патриотизм». И – в обязательном порядке – два светлых имени: Путин и Медведев. А всем остальным запретить это запатентованное не только использовать, но и произносить. То, что нельзя называть под руководством Того, кого нельзя называть. Очень иновационно.

Главный политический пылесборник экстренно закачивает все. Потому что на ближайших выборах их придется потратить до копейки.

Прокомментировать решение Минюста мы попросили лидеров ООД «Россия, вперед!»

Депутат Государственной Думы Кира Лукьянова:

Это просто свинство! Другим словом мне это трудно назвать. А еще – налицо политика двойных стандартов. Ведь как только наше движение было заявлено, тут же «Единая Россия» заявила об аналогичном движении. Как только мы подали документы в Минюст, мы начали бороться за это название и выполнили все требования Минюста, которые были нам выставлены. И вот этот шаг Минюста говорит просто напросто о том, кто руководит политикой и как в нашем государстве. Демократия в стране отсутствует. И равный подход, независимый подход, который объявлен президентом России, он ставится под сомнение. Ведь президент всегда ратовал за исполнение норм и международного права, и российского права, за то, чтобы люди работали по закону и в соответствии с законом. А тем не менее получается: одноименные названия, одноименные движения, а требования – разные.

Депутат Государственной Думы Валерий Зубов:

Вообще, конечно, подобное предполагалось. Именно поэтому не регистрируют наше движение «Россия, вперед!», которое добровольно создавалось и хотело бы действительно реализовать идеи, высказанные в статье президента Медведева «Россия, вперед!». А теперь зарегистрировано формальное движение, которое будет просто формально существовать и не давать дорогу другим.

Депутат Государственной Думы Олег Шеин:

С моей точки зрения, это действие крайне не дальновидное. «Единая Россия» разваливается прямо на глазах. И совершенно очевидно, что эта партия выступает против продления срока полномочий Медведева в качестве президента. Если им представится возможность, то они с большим удовольствием обойдутся без Медведева. А лозунг «России, вперед!» – это лозунг, брошенный в массы именно Дмитрием Анатольевичем. И за этим лозунгом есть перечень стратегических направлений, разработок. И то, что сделано Минюстом, это, мягко скажем, ошибочное решение. И чем руководствовался Коновалов – судить трудно, потому что он всегда производил впечатление грамотного, умного и адекватного человека. Это вопрос к сотрудникам Минюста, почему они так поступили.

Но очевидно, что грызловское объединение – это очередная фальшивка, очередная пустая оболочка, про которую сам Грызлов забудет через несколько дней. Если он вообще в курсе, если ему сообщили помощники по поводу регистрации этого его движения.

Как показывает практика, наши оппоненты могут только стащить идею, мало того, что они бюджет воруют, так они еще и идеи воруют! Они не в состоянии справиться ни с управлением страной, ни с работой общественных объединений.

А мы, я считаю, можем спокойно и дальше, без всякой регистрации, работать как движение «Россия, вперед!». Ведь правительство приходит и уходит, чиновники – тоже приходят и уходят. А общественная инициатива остается. Поэтому даже если нас не зарегистрировали, мы спокойно можем выступать от собственного имени. И то, что вывеску отдали «Единой России», не означает, что мы потеряли свой голос.

Депутат Государственной Думы Вера Лекарева:

Ну что тут скажешь… «Единая Россия» часто заимствует идеи у «Справедливой России». Единственное, что можно рассматривать в этом положительно, – это то, что все-таки жизнь будет у общественного движения с этим названием. А наше движение никуда не делось, мы как работали, так и будем работать. И все-таки, может быть, справедливость восторжествует и нас зарегистрируют. Хотя теперь уже сложно на это рассчитывать при таком мощном противодействии. Я могу только сожалеть, что нет настоящей прозрачной состязательности, нет конструктивного диалога, нет настоящего поединка, нет открытых теледебатов. Нет масштабного глубокого анализа существующей ситуации, которая никуда не годится, которая опасна всем: и левым, и правым, и «Единой России», и «Справедливой России».

В обществе ненавидят власть. Ну как этого можно не понимать? Как этого не понимают люди, занимающие все ключевые посты во власти? Я встречаюсь очень много с людьми. Люди власть ненавидят. Слово «депутат» – ругательное. Слово «министр» – ругательное. На «губернаторов» – плюются, на «мэров» – плюются. Взорвется страна! Нельзя так с оппозицией. Мы – конструктивная оппозиция. Мы не зовем к топору. Мы зовем власть, парламентское большинство к диалогу. Мы предлагаем свои механизмы реализации антикризисных мер, которые сейчас все провалились, что очевидно.

Поэтому я могу только сожалеть, что кто-то живет в придуманном, нарисованном мире, призывая всех верить, что за Рублевским шестиметровым забором, в царских покоях живет все население страны. Я просто хочу сказать, что очень скоро, может быть, даже через 10-15 лет, в особняках будут располагаться детские сады, а в шикарных двухуровневых квартирах в Филипповском и других переулках разместятся какие-нибудь другие организации. Но не хотелось бы сотрясать страну, не хотелось бы, чтобы люди испытывали новые потрясения. Должно же хоть одно поколение жить в мире и спокойствии. А для этого власть и существует: и исполнительная, и законодательная. Но законодательная не выполняет свои функции: представительская функция выполняется, законодательная – с грехом пополам, а контроля за исполнительной властью никакого не существует. Они сами принимают решения, сами их пытаются реализовать, сами себя контролируют и не слышат страдания, нужды и чаяния народа. Все это банально, но все это повторяется, к сожалению.

Посмотрим, как дальше будут развиваться события. Мы-то никуда не делись, мы-то все равно другие. Самый печальный, самый никудышный вариант – это борьба с нами. Не понимают, что ширится национальное движение, что националисты поднимают голову, экстремисты, что они воспользуются недовольством народа. А мы же не зовем к топору, мы стараемся сохранить хрупкую сегодня социальную стабильность, которую еле удерживают лидеры нашего государства. Но вот это парламентское большинство своими бездумными действиями вышибает базу из-под президента, из-под председателя правительства.

Есть грамотные отраслевые министры. Их единицы, но они есть, они понимают, они слышат своего президента, своего председателя правительства. Парламентское большинство не слышит Путина.

А мы будем работать, грамотно и профессионально, и исключительно в интересах людей, исключительно в интересах человека. Вы знаете, сегодня я получила письмо, в котором меня 62-летний пенсионер военный приглашает к зданию Верховного суда, где он будет совершать акт самосожжения. До чего мы дожили?! Почему его судьба никого не интересует? Безразличность к жизни человека достигла верха неприличия. Человек будет умирать на улице – никто не подойдет. Ни один губернатор не отвечает за то, что у него естественная убыль – так принято называть – почти в два раза выше рождаемости. И никто не спросит, что за условия он создал в своем регионе, если люди мрут как мухи, работяги мрут.

В общем, нам есть, чем заниматься, мы знаем механизмы наведения порядка в стране. И мы будем это делать, несмотря ни на что.

 

Николай Левичев о смерти Максима Головизнина

В минувшую пятницу, 15 апреля 2011 года, в возрасте 40 лет умер Секретарь Бюро Совета Свердловского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯМаксим Головизнин. Это произошло буквально на пороге Института хирургии им. Вишневского Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи. Охранники отказались пустить умирающего человека на территорию.

Смерть Максима Головизнина прокомментировал Председатель партииСПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель партийной фракции в Государственной Думе Николай Левичев:

– Любую трагедию очень сложно комментировать. Максиму Головизнину было всего 40 лет, он был, что называется, в полном расцвете сил. Все произошло совершенно неожиданно.

Всегда за частным фактом видится глобальная проблема. За фактом смерти Максима Головизнина я вижу сразу две проблемы. Одна из них – катастрофическое падение нравственного уровня нашего общества, вторая – вопиющий непрофессионализм и пренебрежение своими профессиональными должностными обязанностями. Бюрократизация системы здравоохранения в итоге приводит к тому, что ведомственная инструкция или указание начальства значит гораздо больше, чем пресловутая клятва Гиппократа. А человеческая жизнь вообще не имеет никакой цены.

Как стало нам известно из информированных источников, руководство Института хирургии в итоге поблагодарило охранника за то, что он не пустил умирающего человека: «Представляете, что было бы, если бы он умер на нашей территории!»

Товарищи Максима Головизнина подвезли его в воротам института буквально через 3-4 минуты после того, как у него случился приступ. Кто теперь может быть уверенным, что эту жизнь нельзя было спасти?

Но мало того, что их не пустили на территорию. Когда они стали бросаться к машинам, выезжающим с территории института, и спрашивали: «Есть ли здесь врач?», никто не откликнулся. А охранники были озабочены не тем, чтобы как можно быстрее оказать помощь умирающему человеку, а тем, чтобы выпустить машины через другие ворота.

http://www.spravedlivo.ru/news/position/2165.php

ВИДЕО НА САЙТЕ http://www.spravedlivo.ru/media/video/2011/04/20/1430.php?last=ten

 

Сотрудница ОВД по Забайкальскому району спасла тонущего в ледяной воде ребенка

В Забайкальском крае сотрудница отдела внутренних дел по Забайкальскому району Ирина Засухина спасла от смерти семилетнего мальчика.

Вечером 19 апреля группа ребят играли на пустыре вблизи дома милиционера. Ирина Сергеевна Засухина увидела в окно, что детвора резвиться возле вырытых ям, оставленных после земляных работ, которые были наполнены водой. В считанные минуты один из мальчиков пропал из вида, женщина бросилась на улицу. Подбежав к яме, Ирина Сергеевна заметила плавающую в воде детскую куртку, попыталась схватить рукой одежду, но сама упала в ледяную воду. При помощи деревянной палки капитану милиции удалось вытолкнуть мальчика на берег. Выбравшись сама, милиционер оказала ребенку, который был без сознания, доврачебную помощь и вызвала медиков.

Семилетний житель поселка Забайкальск госпитализирован в районную больницу с сильным переохлаждением, его состояние оценивается как тяжелое. По словам заместителя начальника ОВД по Забайкальскому району Вали Алиева, решается вопрос о поощрении смелого сотрудника милиции, которая, не раздумывая, рискуя своей жизнью, бросилась на помощь ребенку.

 

По горячим следам задержаны три цыганки, ограбившие пенсионера

Вчера днем в дежурную часть ОВД по Добровскому району Липецкой области поступил тревожный сигнал. Восьмидесятичетырехлетний пенсионер, житель села Гудбок, сообщил, что некоторое время тому назад к нему в дом пришли три цыганки и сразу же начали, что называется, психологическую «обработку». Мол, вы, дедушка, живете один, а мы из соцзащиты, давайте вам помощницу подберем, она и по хозяйству помогать будет, и за огородом следить – в общем, все в соответствии с одной из печально знакомых схем.

Пожилой мужчина тем временем заметил, что пока две гостьи вели «разъяснительную работу», третья, думая, что на нее никто не обращает внимания, начала быстро проверять содержимое шкафов и комодов. Как потом рассказывали добровские полицейские, дедушка – к слову, бывший директор зернотока – оказался не робкого десятка и устроил скандал. Дело дошло даже до драки. В итоге незваные гостьи были вынуждены ретироваться, забрав с собой СИМ-карту из телефона пенсионера, сказав тому, чтобы не вздумал обращаться в полицию.

Однако пенсионер хорошо знал, что в некоторых случаях телефон может работать и без «симки». В результате направленный по тревоге в район этого села наряд ДПС через считанные минуты остановил автомобиль, в котором находились предполагаемые злоумышленники – две жительницы Тамбовской области и две – Орловской. Сейчас они задержаны по подозрению в краже, проводится проверка – по словам пенсионера, после их ухода он обнаружил, что из дома все-таки пропали деньги, полторы тысячи рублей.

У сыщиков также есть основания полагать, что участницы этого «квартета» могут быть причастны к целому ряду краж и мошенничеств в отношении пожилых людей, совершенных в последнее время на территории Липецкой и ряда соседних областей – соответствующие запросы коллегам липчане уже направили.

ВИЗУАЛИЗАЦИЯ: задержанные в ОВД по Добровскому району, видеофиксация, дактилоскопия, беседа с оперуполномоченными, потерпевший рассказывает о том, как все было. Комментарий – и.о. начальника КМ УВД по Липецкой области полковник милиции Сергей Бачурин.

 

22 апреля 2011 года Госдума РФ рассмотрит в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 23 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Как отметила Заместитель председателя Госдумы РФ, член Всероссийской политической партии «Единая Россия» Н.В.Герасимова: «Законопроектом «О внесении изменений в статью 23 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» будет дополнен перечень категорий безработных граждан, которые имеют приоритетное право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Такое право получат безработные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов.

По данным Службы занятости с 1 января 2011 года зарегистрировано безработных родителей, которые имеют детей-инвалидов 1023 человека».

«Предлагаемые поправки позволят указанной категории граждан приобрести профессию, повысить квалификацию, а также получить социальную поддержку в виде выплаты стипендии и быть востребованными в обществе», – подчеркнула Н.В.Герасимова.