Правительство крутит Думой как хочет, депутаты не вякают и голосуют, как велено

Зампред комитета по транспорту Владимир Клименко передал просьбу комитета отменить ошибочно проведенное 15 июня голосование в третьем чтении законопроекта 481466-5: БДД детализируется в части распределения ответственности.

Напомним, что правительственный закон был принят без обсуждения сразу во втором и в третьем чтениях. Он уточняет полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Документ принят под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты РФ».

Отменить третье чтение 310 0 0 17:22

 

19.06.11 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Кто выиграл и жалеет об этом, уже проиграл

Вместо отмены ТО правительство придумывает новые схемы поборов

Можно было бы поверить заверениям депутатов по заботе о благе народа и его составляющих – отсрочек от призыва для выпускников школ, стипендиях для ординаторов и интернов, моратории на техосмотр для водителей и т.д. Однако в каждом принимаемом законе сознательно и целенаправленно оставляют зазор. Так надо, чтоб законодательное дышло вертеть куда надо.

У закона по мораторию на ТО странная судьба, хотя в мои слова о нем и его авторе вряд ли поверят. Ну и пусть, мой многолетний опыт анализа законодательного процесса показывает: усилия депутата обречены на неудачу, если в удачу не верит само общество. А оно у нас никогда не верит ни во в что.

Глава комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев – депутат уникальный, он не только не скрывает от журналистов правду, но и честно ее добивается. Этот единоросс без ревности поддерживает разумные инициативы коммунистов или эсера Геннадия Гудкова, не имея в отличие от них доступа к микрофону с критикой своего же начальства.

С.Шишкарев резко переделал законопроект по ТО, воспользовавшись предвыборной ситуацией. Депутат отдал идею моратория на ТО под PR лидеру партии Путину, написав соответствующее постановление правительства – лишь бы быстрее ввести хотя бы временные послабления.

Глава комитета Шишкарев понимает, что невозможно предсказать, как заработает сложная конструкция закона. Поэтому в нем предусмотрен двухлетний переходный период для одновременного ТО в ГИБДД и коммерческих структурах. Их намеренно не стали загонять в саморегулируемые организации, учитывая их коррупционный опыт в строительстве. Острой критике подверглась идея объединить ТО и ОСАГО под крышей тех же страховщиков.

К ним действительно много претензий.

Что совсем не странно, пропустив проект на стадии подготовки в комитете, оппоненты накинулись на него под телекамерами пленарного заседания Думы. И за ее пределами всяческие правозащитники. Тема притеснений, издевательств и поборов на дорогах слишком накалена, а профессиональные защитники наготове возглавить любой протест от дольщиков до водителей.

Всем понятно, что ТО надо просто отменить, слишком мал вклад этого фактора в аварийность. Но что тогда будут делать многочисленные дармоеды? В советское время у нас было одно правило ПДД: перекресток первым проезжает первым тот, кто едет на танке. Отечественные вариант капитализма добавил второе: в ДТП виноват тот, у кого бабок не оказалось.

Шум вокруг ТО позволил отменить окончательное голосование по закону об ответственности за организацию дорожного движения. Другие законодательные инициативы Шишкарева

Законопроект ничего не дает, заявил при обсуждении в Думе коммунист Николай Рябов. Он считает возможным отметить ТО, потому что существует список из 44 неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена и уголовно наказуема. Зачем козе баян, если все равно на нем играть не будет?

Максим Рохмистров напомнил о 10-летии ОСАГО и сказал, что по закону о ТО происходит только смена кассира. Он предупредил о повышении стоимости ТО до пяти тысяч и предложил не торопиться и посмотреть, как будет работать закон о ТО, чтобы потом не говорить, что депутаты были правы, как по закону об алкоголю – 80% рынка находится в безналоговой зоне и понятно, кто получает. Рохмистров настаивал на открытом режиме «правительственного часа».

«Yes!» – сказал Сергей Шишкарев в комментариях журналистам, отвечая на вопрос о том, что покупая раз в три года новый автомобиль, можно сэкономить на ТО. он надеется, что у депутатов хватит интеллектуального ресурса, чтобы отследить нормативные правовые акты за первые полгода до вступления закона в силу и потом принять меры, если ТО опять будет как-то продаваться.

 

17-19.06.11 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Каждой вещичке цены нет

Иностранцы вывезут из России архценности?

Госдума денонсировала Лондонскую конвенцию об охране археологического наследия 1969 года и тут же ратифицировала Валеттскую конвенцию 1992 года.

Замминистра культура Екатерина Чуковская пояснила, что без денонсации, как это ни ужасно звучит, ратификация новой конвенции невозможна. Валеттская конвенция дает более подробное изложение основных принципов сохранения, исследования и учета археологического наследия, учитывающих передовой опыт современной науки и организации культурного наследия.

Конвенция подписана в 1992 году, прошло 19 лет. Депутат Валерий Селезнев, предложил честно сказать, что ратификацию подтолкнул пикет активистов в Петербурге 19 января. Чуковская согласилась, что 19 лет – это поражающий воображение срок.

Семен Багдасаров связал ратификацию с событиями на Ближнем Востоке. В 2003 году во время вторжения американских войск в Ирак свершилось самое ужасающее и грабительское похищение археологических вещей. Был разграблен музей Багдада, похищено 170 тысяч предметов времен шумеров, Окадо, Вавилона, Нового Вавилона, Навуходоносора – 5-6 тысяч лет назад, где каждой вещичке цены нет. Музей грабили 48 часов. Вскрывали подземные хранилища – знали, откуда тащить. Были похищены уникальные вещи, в т.ч. золото Немруда. 500 предметов оказалось в Италии, 300 в Швейцарии. Международная мафия похищает и перепродает, пользуясь ситуацией в стране, это десятки миллиардов долларов. Был ужасный диктатор Саддам Хусейн, но никто ничего не похищал и не уничтожал этнорелигиозные группы, как остатков первых христиан Кумранских пещер. От фантастической уникальной стотысячной этнорелигиозной группы осталось тридцать тысяч. Это первые христиане Кумранских пещер, они обожествляют Иоанна крестителя, их уничтожают или изгоняют, они бегут на территорию Сирии. Не дай бог в Сирии это произойдет, там очень много археологических ценностей. В подземных городах Каппадокии в Турции монастыри со сбитыми ликами святых. Эти земли населяли народы, которые дали выдающихся деятелей христианства, Георгия Победоносца. Покровитель Москвы Василий Великий родился в иверской Каппадокии. Их нет, разрушили культуру, этнос, археологический центр. Были уворованы колоссальные ценности христианского мира и распроданы в ту же Европу. Одним из злейших расхитителей в Европе является та же Великобритания, в ее музеях хранится много вещей из Греции, Египта и других стран.

Россия была против вторжения в Ирак, но сейчас историю не вернуть. Чтобы с нашей страной не поступили так же, надо защитить ту историю, что сохранилась. Коммунист Нина Останина обеспокоена тем, что Валетская конвенция позволит иностранцам копать и вывозить архценности России. Депутат Останина по каждой конвенции начиная с детей говорит одно и тоже, но Дума их все равно ратифицирует.

 

17.06.11 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Госдума вышла на финишную прямую

Конец весенней сессии парламента близок, осталось всего шесть заседаний Думы и депутаты боятся что-то свое не успеть сделать, пока есть возможность использовать обильно освещаемую думскую площадку. Осенью перед выборами придется мотаться по регионам, чтобы напомнить избирателям о себе любимых. И как всегда в это горячее время лоббисты из правительства будут проталкивать подлые законы, чтобы никто не заметил и отвечала за них Дума.

Некоторым нечего сказать, но они все равно нажимают кнопку, честно заявила коммунист Тамара Плетнева. По каким-то немыслимым законам теории информации из всех нажавших кнопку на выступление думский компьютер «случайно» выбирает в основном коммунистов и это раздражает ЛДПР. Можете пеной тут исходить, все равно никто не услышит, сказал Владимир Жириновский.

На сегодня 48 вопросов, как мы их рассмотрим? Депутат Жириновский предложил поработать до десяти вечера. С утра его возбудил коммунист Владимир Улас своим заявлением об огромном моральном значении обращения Сталина: «братья и сестры», обеспечившем победы под Москвой и Сталинградом.

Жириновский орал, что нельзя верить немцам и Сталин этого не понял. Три миллиона советских солдат с удовольствием сдались в плен и пошли прочь от сталинского режима. Если бы не Сталин и не коммунисты, не было бы войны. Предателей формирует страна, и сегодня офицеры с удовольствием сдались бы НАТО, сообщил Жириновский.

Споры вызывает любой вопрос, даже постановление об удостоверении и значке для депутатов следующего созыва. Удостоверение будет не красным, а коричневым. На нем разместят изображение опостылевшего и гнилого здания Госплана, в котором заседать депутатам неудобно. В этом зале уборщицам показывали кино, вспомнил Жириновский. Это единственный парламент мира, который не имеет собственного юридического лица, не имеет свой столовой, машин. Что управделами президента Кожин даст депутатам, то и будет.

По словам Жириновского, в Думе травят и он приносит еду в баночке. Ему конечно не поверили, но в столовой и вправду по пирожкам разгуливают тараканы, их вылавливают из борща. Салаты вчерашние и к тому же на глазах посетителей из тарелок сотрудница столовой берет еду пальцами и кладет себе в рот.

Депутатам противно, что так относятся к парламенту. Противно, что избирателям сказать нечего кроме критики правительства и крышуемых им монополистов. Надоело поносить Минфина Алексея Кудрина. Никакая критика не мешает ему выводить деньги для омертвления их в казначейских бумагах США. Всесильный Минфин может все, даже заставить чужими руками освободить бюджет от финансирования системы здравоохранения, хотя оно на два порядка меньше выведенных для создания кризиса денег. Правительство откровенно саботирует, не дает заключений на законопроекты, без этого Дума не может принимать документы к рассмотрению. Надо договариваться, но ни в Белый дом ни на Старую площадь депутатов не пускают.

Ситуация и вправду странная. В России имеется двухпалатный парламент, создавая имитацию бурной и обильно освещаемой деятельности, а роль его сведена к технической штамповке чужих решений с паузами для согласованных словоизвержений. Все финансирование и обеспечение этой деятельности проходит через милости Управделами президента. Закон о парламентском контроле принять не дают, как и множество других включая исправление платной рыбалки.

 

Сообщения

 

Сергей

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Владимир Улас напомнил об огромном моральном значении обращения Сталина: «Товарищи, граждане, братья и сестры, бойцы нашей армии и флота, к вам обращаюсь я, друзья мои!», обеспечившем победы под Москвой и Сталинградом. Заседание Думы проходи в преддверии 22 июня – нападение на СССР, и 24 июня – годовщина легендарного Парада Победы, когда к мавзолею победы. А сейчас Кудрин выводит триллионы, омертвляя их в бумагах американского казначейства. Учитывая набожность руководства, хочется воскликнуть: господи, прости их грешных не ведают что творят. Сегодня как воздух нужна смена власти.

 

Должен был выступать другой депутат и по другой теме, но депутат Улас вдохновил Жириновского. Он сказал, что нельзя верить немцам и Сталин этого не понял. Три миллиона советских солдат с удовольствием сдались в плен и пошли от сталинского режима. Было известно, что война начнется 22 июня. С трудом уговорили Сталина послать телеграмму в войска, чтобы чуть-чуть подготовиться. Зачем родильные дома оставили врагу, не эвакуировали? Если бы не Сталин и не коммунисты, не было бы войны. Всю Европу немцы заняли без единого выстрела. Почему стали добровольно работать в немецкой полиции? Это были дети лишенцев и сосланных в Сибирь. Предателей формирует страна, и сегодня офицеры с удовольствием сдались бы НАТО.

 

Ну не кричите, Николай Васильевич, про папину, мамину, – сказал председательствующий Олег Морозов.

 

Вся моя жизнь связана с образованием, сказал Григорий Балыхин. Современные дети это не потерянное поколение. Последнее время мы слышим только упреки и мифы о разрушении отечественного образования, о ЕГЭ, закрытии малокомплектных школ. Факты последних дней свидетельствуют о грубейшем нарушении закона о ЕГЭ, мы требуем ответственности вплоть до уголовной. Оппозиция вместо того чтобы помочь в выполнении этого закона, огульно критикуют.

 

А кто не с нами пусть пойдет и удавится – глупая оговорка одного из фрондеров, сказал Иван Грачев. Налог 34% – придушили примерно 400 тысяч малых предпринимателей. Посчитайте поступления, они на уровне 2009 года, зарплаты «почернели» в полтора раза. Предприниматели не станут выбирать между холуяжем и суицидом, они будут бороться за свои права. 20 тысяч вышли на улицы, осенью мы организованно выведем сто тысяч и заставим отменить 34%.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Не выполнено постановление Думы о правах лезгинского и аварского народов, отметил Сергей Решульский, предлагая перенести на осень ратификацию Договора о границе с Азербайджаном.

Анатолий Локоть потребовал представить все документы, в т.ч. по демаркации границы.

80% реки, которую вы отдаете, находится... Николай Коломейцев потребовал снять с рассмотрения.

Алексей Островский указал оппонентам, что Дагестан получит воду. Ранее сток реки был в пользу Азербайджана, по Договору будет 50 на 50. Приложения размещены в АСОЗД.

Снять с рассмотрения 95 0 0 10:32

 

Жириновский потребовал исправить законопроект об отсрочках выпускников школ, успешно прошедших государственную аттестацию. Он предлагает распространить отсрочки на всех выпускников, чтобы не забрали в армию тех, кто не сдаст.

Абсолютно верно говорите, ответил Виктор Заварзин. Он пояснил, что для пересдачи ЕГЭ дается три месяца, не сдал – в армию.

 

Вера Лекарева напомнила, что в Думе вице-премьера Александр Жуков, который отвечает за социальную политику.

Олег Морозов предложил подать предложения на Совет Думы, осталось два пленарных заседания без правительственных часов, но предупредил, что повестка очень напряженная.

 

Анатолий Локоть потребовал провести правительственный час с вице-премьером Игорем Шуваловым по Белоруссии. Депутат возмущен высказываниями Минфина Кудрина о том, на каких условиях мы будем давать Белоруссии газ.

У нас нет ни времени ни даты, может ли в этот день Шувалов, за что голосовать, спросил Олег Морозов.

 

Николай Коломейцев сказал, что хотя Москва и не горит, в этом году горит уже втрое больше прошлого года. Он потребовал провести правительственный час.

 

Алевтина Апарина сказала о снятии непопулярных законопроектов.

 

Павел Тараканов предложил снять 39 и 40 в связи с перегрузкой повестки дня и перенести на 29 июня.

Жириновский против снятия, он готов сидеть до десяти вечера.

Олег Морозов предположил, что мы вряд ли дойдем до них.

326 2 0 10:38

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы по организационным вопросам

 

2. 563053-5 «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям».

Документ внесен 15.06.11, сегодня его представил зампред комитета по Регламенту и организации работы Владимир Асеев. Предлагается ввести депутата Сергея Миронова (СР) в состав комитета по науке и наукоемким технологиям.

Жириновский заявил, что комитеты надо формировать на профессиональной основе, а то все хотят в бюджетный комитет, там пахнет деньгами, или по безопасности, видимо не любят нашу поллюцию. Надо записывать в комитет не мастера колбасного цеха, а специалистов.

Постановление 399 0 0 17:00

 

3. 560924-5 Депутатам 6-го созыва дадут коричневое удостоверение, но оно все равно красное

В итоге жесткого спора депутаты одобрили постановление «Об утверждении Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ 2012-2016 годов (шестой созыв), их образцов и описаний».

На вечернем заседании перед голосованием председательствующая Любовь Слиска отметила бурное обсуждение и напомнила о предложении вице-спикера Олега Морозова о перенесении голосования. Лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев настаивал на переносе.

Документ внесен 09.06.11, сегодня его представил зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Владимир Асеев. Он высказался категорически против переноса. Отвечая на вопрос Бориса Кашина, Асеев заверил, что микрочип в удостоверении пассивен и не позволит определять местоположение депутата.

Любовь Слиска спросила, корректно ли утверждать для шестого созыва в пятом созыве. Асеев сказал, что всегда так было. Это абсолютно неправильно, сказал Сергей Иванов. Он против изображения здания Госплана, мы же собирались парламентский центр строить. Еще пять лет Дума будет находиться в чудом здании, в зале, где уборщицам Госплана показывали кино, вспомнил Владимир Жириновский. Он предложил заменить красный цвет на синий или коричневый. Зюганов до сих пор носит значок Верховного Совета, а Жириновский не носит никакого, его и так вся страна знает. Он очень любит советскую власть и жалеет, что коммунисты ее сдали, надо соединить все созывы, потому что парламент работал. Жириновский против замены слова Россия на РФ, потому что ни в одной стране мира нет слова федерация в названии, даже конфедерации Швейцария.

Мы власть или приложение к власти, спросил Геннадий Гудков. Он потребовал поставить вопрос о строительстве нового парламентского центра, в этом здании не хватает места. Парламент стал ниже плинтуса, депутатов не пускают на Старую Площадь и в Московскую область, видимо боятся терактов со стороны депутатов. Гудков предлагает право пожизненного входа в Думу всем депутатам прошлых созывов.

Сергей Миронов сообщил, что в Совете Федерации по специальным удостоверениям все имеют право входа.

Отвечая депутатам, Асеев сказал, что удостоверение будет не красным, а коричневым.

Председательствующий Олег Морозов предложил оставить возможность вернуться к обсуждению удостоверения, но сегодня вынес постановление на час голосование.

Предлагается утвердить Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ 2012-2016 годов (шестой созыв), их образцы и описания. Постановление вступает в силу со дня начала работы ГД шестого созыва.

Нагрудный знак депутата ГД аналогичен действующему, на оборотной стороне – надпись «VI созыв».

Постановление 372 33 0 17:03

 

4. 562227-5 Думе не нравится, что больше всего принимается законов от правительства

С педофилами президент сам разберется. Депутаты с трудом согласились одобрить постановление «О проекте календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 28 июня по 8 июля 2011 года».

Представил документ вице-спикер Олег Морозов. Он сообщил, что на 35 заседаниях с начала сессии рассмотрено 728 вопросов, принято три федеральных конституционных закона, 153 федеральных законов, из них 132 подписано президентом. 13 законопроектов принято во втором чтении, 92 – в первом. 192 законопроекта отклонено. Из общего числа принятых законов 27 внесено президентом, 64 – правительством, 4 – сенаторами, 46 – депутатами, 13 – региональными заксобраниями. Из общего числа 261 принятых в первом, втором и третьем чтениях законопроектов более половины рассматривались в первоочередном порядке 139. Принято 79 постановлений. Проведено 14 правительственных часов.

Морозов сообщил, что на шести оставшихся заседаниях палаты предлагается рассмотреть 76 законопроектов, в т.ч. 28 во втором чтении, 33 в первом и 15 ратификаций. Семь президентских и 38 правительственных законопроектов предлагается рассмотреть в приоритетном порядке. Кроме того, в календарь включены четыре законодательные инициативы СФ, девять – региональных заксобраний, 25 – депутатов.

Из 218 приоритетных законопроектов по информации из комитетов большинство можно рассмотреть до конца сессии, 26 останутся на осеннюю сессию. Предлагается провести три правительственных часа: 29 июня с участием Минрегионразвития, 1 июля – Минспорта, 6 июля – Минкульта.

Нина Останина напомнила о законопроекте Совета Федерации, который переносит с 2012 на 2011 год срок вступления в силу закона о защите детей от вредной информации, осенью его рассматривать бессмысленно. Олег Морозов в ответ сообщил, что законопроект внесен в повестку заседания 28 июня.

Очередная банда риэлторов убили семь человек для завладения их квартирами, почему мы не можем принять поправку в закон, чтобы не убивали одиноких стариков, спросил Жириновский. Павел Крашенинников пояснил, что законопроект по приватизации жилья – это все-таки совместное ведение и по 72-й статье Конституции мы не можем его рассматривать до получения отзывов.

Сергей Иванов напомнил о проекте амнистии к 20-летию России и завил, что мы уже привыкли к тому, что инициативы оппозиции не рассматриваются.

Светлана Горячева спросила, почему затягивается рассмотрение назревшего для России вопроса – поправок у Уголовный кодекс, ужесточающие уголовную ответственность за сексуальную эксплуатацию и растление детей, за изготовление и хранение детского порно. Законопроект был принят в первом чтении 25 января. Морозов в ответ пояснил, что Совет Думы этот вопрос рассматривал и решил вернуться к законопроекту по после того, как будет внесена соответствующая инициатива президента.

Владимир Никитин напомнил о законопроекте КПРФ по введению дня русского языка. В течение 45 дней заключение не получено, хотя все министерства свои заключения представили. Если препятствие в том, что законопроект внесен коммунистами, Никитин предлагает депутатам всех фракций присоединиться. Андрей Логинов сообщил, что авторы законопроекта получили информацию о ходе подготовки заключения.

Михаил Ненашев предложил пригласить на правительственный час главу Росприроднадзора в связи с большим количеством мусора вдоль дорог.

Валерий Прозоровский в ответ Олегу Шеину сказал, что он думает рассмотреть законопроект о рыбалке в период весенней сессии. Шеин утверждал, что нет поправок по профсоюзам в повестке весенней сессии, людям безопасней побить стекла в администрации, как в Междуреченске, чем создать организацию.

Что у нас с законопроектами о парламентском контроле, спросил Геннадий Гудков. Он напомнил о законопроекте с изменениями Устава железных дорог, внесенном благодаря Шишкареву законопроекте о ПДД, законопроекте по увеличению числа помощников депутата. «Что нам мешает? Мы сами себя не уважаем или у нас нужно прогнуться перед правительством?» – риторически спросил Гудков.

Олег Шеин предположил, что законопроект о парламентском контроле будет лежать до 17-го года, а после него будет уже не нужен в рамках того развития, которое мы имеем в стране. Дума не является фильтром дурных, плохих, отвратительных коррупционных решений. Даже там, где правящая партия ни сном ни духом не представляет, что потом возникнут проблемы, неожиданно они взрываются, как получилось с платной рыбалкой.

Это единственный парламент мира, который не имеет собственного юридического лица, не имеет своей столовой, машин, сказал Жириновский. Здесь травят, Жириновский приносит еду в баночке и вынужден тащиться на грязный пляж с акулами, а у Кожина бассейн с морской водой и наверно наложницы есть. Что управделами президента Кожин даст депутатам, то и будет.

Постановление 373 0 0 17:03

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

5. 539432-5 Госдума без обсуждения одобрила закон о мерах противодействия терроризму и экстремизму.

Документ «О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» принят во втором чтении 14.06.11, сегодня его представил член комитета по безопасности Алексей Розуван.

Закон дополняет перечень наиболее общественно опасных составов преступлений, предусмотренных УК РФ, следующими составами: участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом; организация экстремистского сообщества; организация деятельности экстремистской организации, в т.ч. террористической направленности. За совершение этих преступлений осужденные направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Перевод таких осужденных из одного исправительного учреждения в другое того же вида может осуществляться по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.

Третье чтение 438 0 0 17:03

 

6. 525324-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» и статью 6 Федерального закона «О ведомственной охране» по вопросам обязательной государственной дактилоскопической регистрации».

Документ принят во втором чтении 15.06.11, сегодня его представил зампред комитета по безопасности Геннадий Гудков.

Закон расширяет категории лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации. Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат работники: организаций ведомственной охраны, не являющихся юридическими лицами, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия; юридических лиц с особыми уставными задачами, не являющихся организациями ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия.

Третье чтение 440 0 0 17:04

 

7. 487309-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «Об упразднении Новодеревенского районного суда Рязанской области».

Документ принят во втором чтении 14.06.11, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Александр Москалец.

Закон упраздняет Новодеревенский районный суд Рязанской области с передачей относящиеся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Ряжского районного суда Рязанской области. В составе Ряжского районного суда образовывается постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Александро-Невский Новодеревенского района Рязанской области.

Третье чтение 383 57 0 17:05

 

8. 470078-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «Об упразднении некоторых районных судов Республики Калмыкия».

Документ принят во втором чтении 14.06.11, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Александр Москалец.

Закон упраздняет Ики-Бурульский, Кетченеровский и Октябрьский районные суды Республики Калмыкия, имеющие низкую служебную нагрузку, с передачей относящиеся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию соответственно Приютненского, Сарпинского и Малодербетовского районных судов Республики Калмыкия. В составе соответствующих районных судов образовываются постоянные судебные присутствия в поселках Ики-Бурул Ики-Бурульского района, Кетченеры Кетченеровского района, Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия.

Третье чтение 379 56 1 17:05

 

9. 478423-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «Об упразднении Курумканского районного суда Республики Бурятия».

Документ принят во втором чтении 14.06.11, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Александр Москалец.

Закон упраздняет Курумканский районный суд Республики Бурятия, с передачей относящиеся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Баргузинского районного суда Республики Бурятия. В составе Баргузинского районного суда образовывается постоянное судебное присутствие в селе Курумкан Курумканского района Республики Бурятия.

Третье чтение 386 57 0 17:06

 

10. 337183-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «О создании и упразднении некоторых районных (городских) судов Мурманской области».

Документ принят в первом чтении 14.06.11, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Александр Москалец.

Законом создается Полярный и Кандалакшский районные суды и упраздняются Полярный, Гаджиевский, Снежногорский, Кандалакшский городские суды и Терский районный суд с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию созданных районных судов Мурманской области. В составе Кандалакшского районного суда образовывается постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Умба Терского района, а в составе Полярного районного суда образовывается постоянное судебное присутствие в городах Гаджиево и Снежногорск Мурманской области. Вступление ФЗ в силу со дня назначения на должности 2/3 от установленной численности судей соответствующего районного суда, но не позднее 1 января 2012 года.

Третье чтение 387 53 0 17:06

 

11. 427625-5 Госдума без обсуждения одобрила закон о восстановлении в качестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих тех лиц, которые ранее являлись ее участниками и были исключены из реестра участников указанной системы.

Документ «О внесении изменений в статьи 64.1 и 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» принят во втором чтении 15.06.11, сегодня его представил член комитета по обороне Игорь Пузанов.

Закон устанавливает, что земельный участок, приобретенный с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа, считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот земельный участок. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации этот земельный участок считается находящимся в залоге (ипотеке) у соответствующего кредитора и предоставившего целевой жилищный заем на приобретение земельного участка ФОИВ, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Определяет основания для включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств или не воспользовались правом стать участниками накопительно-ипотечной системы – заключение нового контракта о прохождении военной службы, а если получили выплату денежных средств – общая продолжительность их военной службы 20 лет.

Членам семьи участников накопительно-ипотечной системы, исключенных из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), предоставляется право использовать накопленные средства не только для улучшения жилищных условий, но и на другие цели.

Третье чтение 438 5 0 17:07

 

12. 447367-5 Госдума без обсуждения одобрила закон по уточнению особенностей расторжения служебного контракта.

Документ «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» принят во втором чтении 15.06.11, сегодня его представил член комитета по делам Федерации и региональной политике Николай Мусалимов.

Закон устанавливает возможность увольнения государственного гражданского служащего в случае «отсутствия на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью, если законодательством РФ не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании или если для определенной категории граждан законодательством РФ не предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности)». В случае расторжения служебного контракта по этому основанию гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.

Третье чтение 447 0 0 17:07

 

13. 272334-5 Госдума без обсуждения одобрила закон о среднем профессиональном образовании в области искусства.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «Об образовании» принят во втором чтении 15.06.11, сегодня его представил председатель комитета по образованию Григорий Балыхин.

В целях создания условий для художественного образования и эстетического воспитания граждан, обладающих выдающимися творческими способностями в области искусств, закон вводит образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств, обеспечивающие реализацию соответствующего федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования и получение этими гражданами основного общего образования и среднего (полного) общего образования в соответствии с включаемыми в федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования и среднего (полного) общего образования требованиями.

В случае принятия решения об отчислении обучающегося в период получения им основного общего образования или среднего (полного) общего образования из образовательного учреждения, реализующего интегрированные образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств, указанное образовательное учреждение обязано обеспечить перевод этого обучающегося в другое, реализующее основные образовательные программы основного общего образования, среднего (полного) общего образования, в порядке, установленном ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Третье чтение 443 0 1 17:08

 

Ратификация международных договоров РФ

 

14. 542163-5 Российская дипломатия училась у «мистера Нет» Громыко, но все сдает, как Козырев

Депутат Багдасаров предлагает не быть заложниками и перенести РЛС из Азербайджана и Таджикистана

Госдума в итоге дискуссии одобрила закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о государственной границе».

Документ внесен 04.05.11 президентом, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра иностранных дел Григорий Карасин. Он сообщил, что работа над Договором велась с 1994 года 16 лет, проведена делимитация границы на протяжении 340 километров до конечной точки на берегу Каспия. Удалось отстоять наши интересы и перераспределить водные ресурсы реки Самур 50:50, до этого порядка 90% забирал Азербайджан. В Азербайджане ратификационные процедуры завершены. Вопрос о точке отсчета на стыке Грузии, России и Азербайджана будет решен трехсторонним соглашением. Для демаркации границы современными способами, т.е. не только столбами, но и электроникой, будет создана комиссия.

Г.Карасин зачитал благодарственное письмо дагестанского парламента в адрес МИДа, в котором отмечена роль посла Дорохина, однако в это время депутатам. Как сообщила Светлана Горячева, распространили письмо лезгин. Семен Багсаров предупредил, что обстановка в Азербайджане и Дагестане взрывоопасная, надо понимать ментальность Кавказа: кто уступает, тот слаб.

Председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский заявил, что мы прошли путь от политики эмоций к долгосрочному партнерству. Отвечая на вопрос Олега Шеина о двух лезгинских селах на территории Азербаджана, Островский сказал, что в силу величайшей трагедии прошлого века – распада страны, лезгинский народ оказался разделенным, но это не вопрос сегодняшнего дня и самым разделенным народом оказался русский. Отвечая на критику в заключительном слове, Островский подчеркнул, что жители двух сел останутся на чужой территории, потому что граница прошла не сегодня а в 1991 году.

Эти два небольших села находятся в 28 километрах от границы, пояснил Карасин. В одном проживает 290 человек, порядка ста домов, напрямую идет разговор с властями Азербайджана, чтобы права их сохранялись. У них паспорта РФ, они могут принять гражданство Азербайджана или продать недвижимость и переехать. Вопрос о втором селе практически решен, там проживает 60 человек.

Однако Сергей Решульский предупредил, что мы бросаем людей, они не хотят принимать гражданство Азербайджана и не могут продать дома, их скупают за бесценок. Что мешает заранее заключить соглашение, спросил Решульский. Это было бы контрпродуктивно, сказал пояснил Карасин.

Валерий Селезнев поставил вопрос о стоимости аренды построенной в советское время Габалинской РЛС и о позиции Грузии, сегодня там режим Саакашвили, а в будущем может быть более дружественный России, чем Азербайджан. Замминистра пояснил, что позиция Грузии сегодня неприемлема ни для России ни для Азербайджана, она хочет видеть точку отсчета на одной и высот на территории России.

По словам Карасина, за Габалинскую РЛС РФ платит 10 млн долл., но проводится модернизация.

Отвечая на вопрос Николая Рябова, замминистра пояснил, что забирать воду позволила бесконтрольность, причем даже из подпитки реликтовых лесов. Договорились создать совместную российско-азербайджанскую компанию по управлению гидроузлом и распределению воды 50:50 даже без учета 30% на подпитку лесов.

Вы начали карьеру при Громыко, а впитали вместе с Лавровым все козыревское, решая проблемы за счет России, сказал Николай Коломейцев. Депутат сравнил Договор с ситуацией, когда ворвались в дом, а ему говорят давай поделим пополам и жить дружно. Что касается «господина Нет», то слово «нет» для дипломата великой страны не является плохой характеристикой, сказал замминистра, отметив, что с соседями надо жить дружно.

Многие современные идиоты рассуждают: а зачем нам Аляска, мы и Сибирь не освоим, сказал Николай Рябов. Депутат напомнил о тайном соглашении Бейкера-Шеварднадзе, по которому 46,3 тысяч квадратных километров водной поверхности шельфа отдали США. Троцкий был глобалистом, его последователь Хрущев подарил Крым Украине. Коль пошла такая пьянка, режь последний огурец, сказал Рябов, напомнив о том, что раньше граница проходила по правому берегу Самура, река входила в территорию РСФСР. Рябов настаивал не переносе ратификации, потому что жителей лезгинских сел не устраивает оба варианта, дома скупают по дешевке, им надо для переселения строить дома, а наша власть только разводит их обещаниями.

Не было никакого Азербайджана, была Бакинская губерния и русские промышленники добывали нефть, сказал Жириновский. Он согласился, что Троцкий – глобалист. Во главе Петроградского совета ему было стыдно, еврей все-таки, и он отдал власть Ленину. Тот на четверть еврей, есть русская кровь. Жириновский опять напомнил, что Азербайджан стал подарком Российской империи за убийство посла Грибоедова. Надо было брать подарок в другом месте, считает Жириновский. Все из-за нефти, уберите из Азербайджана нефть, и вопрос решался бы по-другому. Руководство Азербайджана живет за счет нефти, а нищий народ хозяйничает на рынках в России. 5-6 миллиардов уходит в Закавказье. Каспийское море, там сплошная контрабанда. Очень тяжелый наш юг, но назад не вернуть. Жириновский придумал новый термин «политическая педофилия» для наивных коммунистов, они всегда во что-то верят. При царе не было никаких комиссаров, сидел русский наместник, все ему кланялись и не было никаких беженцев, которых красный крест заставляет селить в лучшие дома и работать они не хотят.

Представитель лезгинского народа, депутат Асанбуба Нюдюбергов попросил договор не ратифицировать, отложить. Учитывая позицию юга Дагестана Нюдюбергова, который никогда не выступал по политическим мотивам, Николай Коломейцев попросил отложить ратификацию. Председательствующий Олег Морозов напомнил, что это предложение уже проголосовано.

Мы все время кому-то что-то уступаем, заявил Семен Багдасаров. После распада Советского Союза осталось много анклавов и никто никому ничего не уступает. В Азербайджане лезгины второй по численности народ, в Дагестане четвертый. Дно Каспийского моря обещали не трогать, но его поделили под эгидой США и Евросоюза и говорят, что России это не касается. Может хватит быть заложником РЛС в Азербайджане и Таджикистане, надо переносить, как мы Байконур переносим. Не решим вопрос национальной безопасности, ничего не решим. «Я считаю, что ратифицировать такое соглашение кране нельзя» – предупредил Багдасаров. У нас регионе два союзника – Азербайджан и Армения, которые друг с другом не дружат. Так не бывает, там хозяином все больше становятся США. Нам не хватает национальной имперской идеологии, заявил Багдасаров.

Договор подписан 3 сентября 2010 года в г. Баку и является базовым документом, определяющим прохождение государственной границы между двумя странами на всем ее протяжении от начальной точки до Каспийского моря. За основу была принята существовавшая административно-территориальная граница между РСФСР и АзССР на момент распада СССР с учетом ее оформления государственными нормативно-правовыми актами и соответствующими картографическими материалами. Местоположение начальной точки – точки стыка государственных границ РФ, Азербайджанской Республики и Грузии определяется отдельным трехсторонним договором. Координаты конечной точки определены Соглашением между РФ и Азербайджанской Республикой о разграничении сопредельных участков дна Каспийского моря от 23 сентября 2002 года.

Ратификация 313 63 0 17:08

 

15. 533982-5 Депутат Багдасаров предупредил, что Турция хочет быть сверхдержавой и конфликт с ней неизбежен

Госдума одобрила закон «О ратификации Протокола N5 между Российской Федерацией и Республикой Армения о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о российской военной базе на территории Республики Армения от 16 марта 1995 г.».

Документ внесен 19.04.11 президентом, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра обороны Николай Панков. Он сообщил, что реакция азербайджанской стороны спокойная. Мы оказывали и будем оказывать помощь армянским друзьям, заверил депутатов замминистра.

Председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский сказал, что присутствие российской военной базы в Армении является гарантией безопасности в регионе. Ратификация не потребует дополнительных расходов.

Валерий Селезнев спросил, платит ли Армения за размещение базы, отметив, что Япония США платит. Армянская сторона платит коммунальные платежи два миллиона в год.

Жириновский решил поставить рекорд по числу выступлений, он выступает сегодня уже восьмой раз. Жириновский заявил, что как палестинские арабы хотят, чтобы Израиля не было, так и Азербайджан не хочет существования Армении, но Израиль защищает вся еврейская диаспора прежде всего США, а Армению – только Россия. В Российской империи не было никаких границ, был русский рубль и империя для всех.

Если мы сдадим Южный Кавказ другим государствам, США и Турции, то стабильности не будет предупредил Семен Багдасаров. О базе в Армении депутат сказал, что она символична. Он напомнил о бестолковом расположении 201-й базы в Туркмении. Азербайджанская армия в 10 раз больше армянской, ее финансирование больше всего бюджета Армении. Багдасаров не верит в конфликт Нагорного Карабаха, потому что сумасшедших нет ни в Армении ни в Азербайджане. Он предупредил, что Турция все больше пытается играть роль сверхдержавы и конфликт с ней неизбежен.

Протокол подписан 20 августа 2010 года в г.Ереване. Им предусматривается увеличить срок действия Договора между РФ и Республикой Армения о российской военной базе на территории Республики Армения от 16 марта 1995 года с 25 до 49 лет, с возможным автоматическим продлением его на периоды по 5 лет.

На российскую военную базу в Республике Армения возлагается, помимо функций по защите интересов РФ, функцию по совместному с Вооруженными Силами Республики Армения обеспечению безопасности Республики Армения и осуществление Российской Федерацией содействия в обеспечении Вооруженных Сил Республики Армения современным и совместимым вооружением, военной и специальной техникой.

Ратификация 445 1 1 17:09

 

16. 521948-5 Депутат Останина опасается, что иностранцы вывезут из России археологические ценности

Госдума одобрила закон «О денонсации Европейской конвенции об охране археологического наследия».

Документ внесен 29.03.11 правительством, сегодня его представила статс-секретарь, замминистра культура Екатерина Чуковская. Она пояснила, что без денонсации, как это ни ужасно звучит, ратификация новой конвенции невозможна. Валеттская конвенция 1992 года дает более подробное изложение основных принципов сохранения, исследования и учета археологического наследия, учитывающих передовой опыт современной науки и организации культурного наследия. Она формулирует: первое – обязательства по ведению реестра культурного наследия; второе требование строгого научного контроля над проведением археологических раскопок и необходимости производства их в соответствии с современными методиками археологической науки на основании специально выдаваемых разрешений; третье – обеспечивает участие археологов в планировании развития городов и территорий с тем, чтобы минимизировать влияние современного развития на состояние археологических памятников; четвертое – проводит спасательные археологические исследования в зонах строительства с финансированием затрат на эти исследования за счет бюджетов инвестиционных проектов. И эта конвенция позволяет предотвращать незаконный оборот движимых объектов археологического наследия. Конвенцию подписали 44 государства, не ратифицировали семь в т.ч. Россия. Законодательство РФ об объектах культурного наследия уже содержит отдельные международные нормы, обеспечивающие выявление и изучение объектов культурного наследия, их сохранности при проведении земляных, строительных и иных работ. Земли, в границах которых расположены археологические объекты, находятся в ограниченном обороте и не подлежат изъятию из государственной собственности. Незаконные раскопки запрещены и влекут наложение штрафа и конфискации предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для незаконных разведок и раскопок. Вместе с тем, в соответствии требованиями к ратификации к Конвенции в законопроект об изменениях закона об объектах культурного наследия, который рассматривается 29 июня, внесена статья о порядке проведения работ по выявлению, изучению и сохранению объектов культурного наследия.

По словам Е.Чуковской, в Лондонской конвенции 1969 года эти обязательства изложены в самом общем виде, конкретное их содержание осталось нераскрытым или вообще отсутствует.

Председатель комитета по культуре Григорий Ивлиев поддержал. Уровень археологических работ в последние годы увеличился в связи с ростом строительства. Практически любое строительство в исторических городах сейчас связано с проведением археологических работ. Новая Конвенция предусматривает запрет незаконных раскопок и незаконное передвижение археологических объектов, они изымаются и остаются в государственной собственности. Отвечая на вопрос Олега Шеина, Ивлиев сказал, что Конвенция не все вопросы решает, необходима уголовная ответственность для черных копателей, запрет музеям принимать объекты без указания источника. Глава комитета заверил, что перед новым строительством проводятся археологические раскопки, а не просто экспертиза.

Нина Останина спросила, сколько на территории России было иностранных археологических экспедиций и сколько вывезено, на Алтае для раскопки курганов денег давно нет, там студенты работают. Останина предупредила, что иностранные экспедиции будут иметь возможность работать в России без всякого согласования и вывозить ценности. Е.Чуковская заверила, что археологические ценности остаются в федеральной собственности и вывозить их нельзя никому, ни иностранцам ни студентам. Замминистра обещала представить материалы к правительственному часу 6 июля с выступлением министра Авдеева. Ивлиев со своей стороны сообщил, что в Новгородской области работают немцы.

Конвенция подписана в 1992 году, прошло 19 лет, сказал Валерий Селезнев, предложив сказать по честному, неужели ратификацию подтолкнул пикет активистов в Петербурге 19 января? Чуковская согласилась, что 19 лет – это поражающий воображение срок, но мы ждали позиции Совета Европы. Пикет в Петербурге прошел позже коллегии министерства, когда было принято решение о ратификации. Пикет в Петербурге прошел позже коллегии министерства, когда было принято решение о ратификации. Конвенция не подписана Австрией, не ратифицирована Люксембургом, поэтому не надо считать, что мы какие-то дремучие или разгильдяи.

Семен Багдасаров связал ратификацию с событиями на Ближнем Востоке. В 2003 году во время вторжения американских войск в Ирак свершилось самое ужасающее и грабительское похищение археологических вещей. Был разграблен музей Багдада, похищено 170 тысяч предметов времен шумеров, Окадо, Вавилона, Нового Вавилона, Навуходоносора – 5-6 тысяч лет назад, где каждой вещичке цены нет. Музей грабили 48 часов. Вскрывали подземные хранилища – явно знали, откуда тащить. Были похищены уникальные вещи, в т.ч. золото Немруда. 500 предметов оказалось в Италии, 300 в Швейцарии. То есть существует международная мафия, которая похищает и потом перепродает, это десятки миллиардов долларов. Был ужасный диктатор Саддам Хусейн, но никто ничего не похищал и не уничтожали этнорелигиозные группы. От фантастической уникальной стотысячной этнорелигиозной группы осталось тридцать тысяч. Это первые христиане Кумранских пещер, они обожествляют Иоанна крестителя, их уничтожают или изгоняют, они бегут на территорию Сирии. Не дай бог в Сирии это произойдет, там очень много археологических ценностей. В подземных городах Каппадокии (Турция) монастыри, церкви подземные со сбитыми ликами святых. Эти земли населяли народы, которые дали выдающихся деятелей христианства, Георгия Победоносца. Покровитель Москвы Василий Великий родился в иверской Каппадокии. Их нет, разрушили как в Ираке этнос на корню, уничтожили культуру, разрушили археологический центр. Были уворованы колоссальные ценности христианского мира и распроданы в ту же Европу. Одним из злейших расхитителей в Европе является та же Великобритания, в ее музеях хранится много вещей из Греции, Египта и других стран.

С целью участия РФ в Европейской конвенции об охране археологического наследия (пересмотренной) от 16 января 1992 года предлагается денонсировать Европейскую конвенцию об охране археологического наследия, подписанную 6 мая 1969 года в г. Лондоне, к которой СССР присоединился в 1990 году.

Ратификация 445 0 0 17:10

 

17. 521981-5 Одновременно одобрен закон «О ратификации Европейской конвенции об охране археологического наследия (пересмотренной)».

Документ внесен 29.03.11 правительством.

Целью Конвенции, подписанной 16 января 1992 года в г. Валетте, является обеспечение охраны археологического наследия как источника европейской коллективной памяти и инструмента исторических и научных исследований. В настоящее время Конвенцию подписали 44 государства, ее участниками являются 37 государств, не ратифицировали 7 государств, в т.ч. Россия. Устанавливаются:

- общие подходы к предотвращению незаконных раскопок и незаконного оборота элементов археологического наследия;

- обязанность государств – участников создавать правовую систему охраны археологического наследия и осуществлять меры по его физической защите;

- механизмы предотвращения незаконного оборота элементов археологического наследия и обмена информацией о незаконных раскопках, что позволит РФ защитить ее в отношении затонувших судов и ценных грузов.

Ратификация 444 0 0 17:10

 

18. 529923-5 Знаменитый ДДТ до сих пор производят для борьбы с комарами, из организма млекопитающих он выводится с молоком

Госдума без обсуждения одобрила закон «О ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях».

Документ внесен 13.04.11 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра природных ресурсов и экологии Николай Попов.

Конвенция принята 22 мая 2001 года в г. Стокгольме, подписана от имени РФ 22 мая 2002 года в г. Нью-Йорке и на сегодняшний день ратифицирована 173 странами. Направлена на сокращение использования, прекращение производства и последующую полную ликвидацию веществ – стойких органических загрязнителей (СОЗ). Определяется перечень запрещенных и ограниченных к использованию СОЗ, механизмы сокращения и ликвидации выбросов, сроки реализации положений Конвенции, процедура урегулирования споров и содержит требования по разработке Национального плана выполнения требований Конвенции, а также необходимое финансирование по его реализации.

Н.Попов представил Думе информацию пояснительной записки, в которой указано, что Конвенцией запрещены к использованию следующие вещества – альдрин, хлордан, дильдрин, эндрин, гептахлор, гексахлорбензол, мирекс, токсафен, полихлорированныо дифенилы (ПХД). Ограничен к использованию ДДТ, а требования по сокращению и ликвидации выбросов при непреднамеренном производстве распространяются на полихлорированные дибензо-п-диоксины (ПХДД), полихлорированные дибензофураны (ПХДФ).

Из списка СОЗ такие вещества как альдрин, хлордан, дильдрин, эндрин, мирекс ни в СССР, ни в России в промышленных масштабах не производились.

На территории РФ в составе СССР производилось четыре СОЗ: гексахлорбензол, токсафены (полихлорпинен и полихлоркамфен), полихлордифенилы (ПХД) и ДДТ.

Производство гептахлора было начато в 1974 году, в 1976 году было прекращено и никогда более не возобновлялось. Производство гексахлорбензола было прекращено в 1990 году и восстановлению не подлежит. Токсафен выпускался в СССР под наименованиями полихлорпинен и полихлоркамфен, производство обоих прекращено (первое во второй половине 70-х годов, второе в середине 80-х годов) и возобновлению не подлежит. ПХДД и ПХДФ являются побочными вторичными продуктами и специально не производятся.

Наиболее сложной является проблема ДДТ, который производился в г. Москве (1946 – 1970 гг.) в количестве от 1 до 3 тыс. тонн в год, в г. Киеве (1951 – 1973 гг.) – до 3 тыс. тонн в год и в г. Дзержинске (1957 – 1990 гг.) – 8,5 тыс. тонн в год. В 1970 году ДДТ был исключен из официального списка пестицидов, используемых в СССР. За все годы было произведено от 100 до 150 тыс. тонн ДДТ, часть из которых находится на территории России в виде устаревших пестицидов.

В настоящее время производство ДДТ законсервировано и используется только по специальному разрешению для борьбы с переносчиками болезней, что предусмотрено Стокгольмской конвенцией.

Значительные запасы устаревших, пришедших в негодность и запрещенных пестицидов из числа СОЗ накоплены в Республике Татарстан, Краснодарском и Алтайском краях, Амурской, Ростовской, Воронежской, Челябинской, Курганской, Смоленской и Новосибирской областях. Они зачастую хранятся в неприспособленных помещениях и в ненадлежащей упаковке; при этом состав 40 – 50% запасов устаревших пестицидов не установлен. На ряде территорий в почве, воде и других объектах окружающей среды регистрируются высокие уровни остаточных количеств пестицидов.

До сегодняшнего дня не произведена полная комплексная инвентаризация устаревших и запрещенных пестицидов, а также условий их хранения, нет достаточного контроля незаконного ввоза и вывоза пестицидов (в том числе и из числа устаревших). Существуют серьезные проблемы в сфере обеспечения системы аналитического контроля современными аттестованными и верифицированными методиками по отбору и анализу проб, стандартными образцами, современным аналитическим оборудованием и приборами; в большинстве случаев отсутствует межведомственная координация при проведении инвентаризации запасов устаревших и запрещенных пестицидов.

Требует дополнительной оценки экологическая обстановка вокруг промышленных объектов, производивших СОЗ.

Производство полихлордифенилов (ПХД) в России прекращено в 1993 году, но ПХД входит в состав диэлектрической жидкости в трансформаторах и конденсаторах. По результатам инвентаризации ПХД и ПХД-содержащего электротехнического оборудования в России (на более чем 900 предприятиях) установлено, что с 1939 по 1993 гг. на территории СССР произведено ориентировочно около 180 тыс. тонн ПХД (ТХД, совол и совтол). Общее количество ПХД в РФ в настоящее время составляет около 30 тыс. тонн.

В качестве негорючей диэлектрической жидкости в трансформаторах применялся совтол, а ТХД использовался при изготовлении конденсаторов. Трансформаторы и конденсаторы имеют длительный срок службы (25 – 40 лет), поэтому многие из них еще находятся в эксплуатации (количество действующих, резервных и выведенных из эксплуатации трансформаторов с ПХД составляет ~ 10 тыс. шт., заполненных 20 тыс. тонн ПХД, а конденсаторов ~ 500 тыс. шт., содержащих около 10 тыс. тонн ПХД).

Зампред ответственного комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Фокин поддержал.

В заключении комитета указано, что Конвенция содействует переходу на технологии, которые минимизируют или исключают непреднамеренное производство СОЗ, а также способствует ликвидации накопленных материалов, отходов и оборудования, содержащих СОЗ, запрету на производство новых СОЗ, а также поиску их безопасных заменителей. Конвенция также предусматривает оказание помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой в выполнении положений Конвенции. Одним из таких механизмов является Глобальный экологический фонд, который обеспечивает частичное финансирование проектов по СОЗ.

В настоящее время в России СОЗ, регулируемые Конвенцией, промышленно не производятся. Однако значительные количества СОЗ, ранее произведенных и используемых в бывшем СССР, накоплены на всей территории России. По данным мониторинга атмосферного воздуха и сопредельных природных сред, включая грудное молоко и кровь человека, СОЗ, не используемые и не производимые в РФ, в результате дальнего атмосферного переноса из сопредельных государств регистрируются на территории РФ. Присоединение РФ к Конвенции позволяет РФ на международном уровне влиять на снижение такого воздействия извне. Конвенция состоит из 30 статей и 6 приложений, являющихся ее неотъемлемой частью. Приложение «А» к Конвенции включает 9 веществ, которые запрещаются и/или Сторонами принимаются меры необходимые для их ликвидации. Производство токсафенов в России прекращено, полихлордибензодиоксины (ПХДД) и полихлордибензофураны (ПХДФ) являются побочными продуктами и специально не производятся. Другие СОЗ из списка на территории России не производились.

Приложение «В» ограничивает производство и использование дихлордифенилтрихлоэтана (ДДТ). В настоящее время в РФ производство этого вещества законсервировано, однако по специальному разрешению Минздравсоцразвития России продукт может быть произведен. Министерство считает возможным применение ДДТ для борьбы с малярией и клещевым энцефалитом. После ратификации Конвенции в соответствии с частью II Приложения «В», Российская Федерация вступит в Реестр ДДТ, который ведет Секретариат Конвенции, и одновременно уведомит об этом Всемирную организацию здравоохранения.

Приложении «С» предусматривает сокращение непреднамеренного производства и выбросов СОЗ из антропогенных источников в целях их минимизации и окончательного устранения. Для РФ путем письменного уведомления Секретариата в порядке исключения зарегистрирована возможность производства и применения ГХБ в качестве промежуточного вещества.

Список приведенных в Приложениях А, В и С веществ, не является исчерпывающим. Каждая из Сторон может инициировать включение новых веществ. По каждому такому предложению государства-участника Секретариат проводит тщательное рассмотрение и представляет свое заключение в Комитет по рассмотрению СОЗ для принятия окончательного решения о конкретном веществе на ближайшей Конференции Сторон

Ратификация 445 0 0 17:11

 

Перерыв

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

19. 435660-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Документ принят в первом чтении 23.11.10, сегодня его представила председатель комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко.

Законопроектом предлагается установить, что право на жилищные субсидии имеют граждане, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, закрывающихся по решениям органов государственной власти субъектов РФ по согласованию с Правительством РФ, не имеющие иных жилых помещений на территории РФ или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели и проживающие по месту жительства в указанных населенных пунктах на дату принятия решения о их закрытии. Осуществление государственных полномочий субъектов РФ по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов РФ может быть передано органам местного самоуправления. Размер жилищных субсидий, предоставляемых таким гражданам, определяется исходя из следующих нормативов: 33 кв. м общей площади жилья для одиноких граждан, 42 кв. м – на семью из 2-х человек и 18 кв. м – на каждого члена семьи из 3-х и более человек (в случаях, установленных законодательством РФ, учитывается норма доп. жилой площади в порядке, установленном Правительством РФ); стоимости 1 кв. м общей площади жилья по РФ на дату расчета, определенного ФОИВ, уполномоченным Правительством РФ; 100% размера субсидии независимо от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При их расчете на территориях отдельных субъектов РФ применяются установленные Правительством РФ повышающие коэффициенты к нормативу стоимости. Исполнение обязательств об освобождении занимаемого жилого помещения осуществляется в течение 2 мес. со дня приобретения жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Второе чтение 442 0 0 17:11

 

20. 435637-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Документ принят в первом чтении 23.11.10, сегодня его представила председатель комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко.

При обсуждении Валерий Селезнев настаивал на расширении норм закона на инвалидов третьей группы, однако Пивненко настояла на том, что эта группа рабочая.

Законопроектом уточняются порядок и условия предоставления жилищных субсидий. Устанавливается следующая очередность: 1-я очередь – инвалиды I и II групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в этих районах; 2-я очередь – пенсионеры; 3-я очередь – безработные и состоящие не менее года на учете в органах службы занятости; 4-я очередь – работающие граждане. Очередность для каждой категории определяется по номерам и датам заявлений. Высший исполнительный орган государственной власти на основании решения законодательного (представительного) органа государственной власти данного субъекта РФ вправе направить на предоставление гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий во вторую – четвертую очереди, не более чем 30% процентов средств федерального бюджета, выделенных данному субъекту РФ. Размеры жилищных субсидий определяются на основании единого норматива стоимости одного кв. м общей площади жилья по РФ, определяемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. При их расчете на территориях отдельных субъектов РФ применяются установленные Правительством РФ повышающие коэффициенты к нормативу стоимости. Исполнение обязательств об освобождении занимаемого жилого помещения осуществляется в течение 2 мес. со дня приобретения жилого помещения за счет жилищной субсидии. ФЗ вступает в силу с 1 января 2012 г.

Второе чтение 446 0 0 17:12

 

21. 322427-5 Депутат Лекарева: Армия в выпускниках не нуждается, служить должны профессионалы

Госдума одобрила закон о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию по образовательным программам среднего (полного) общего образования и достигшим возраста 18 лет до окончания весеннего призыва.

Документ «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принят в первом чтении 15.06.11, сегодня его представил председатель комитета по обороне Виктор Заварзин. Он предложил принять документ как во втором чтении, так и в окончательном третьем.

Владимир Жириновский настаивал на том, чтобы отсрочку дали всем выпускникам, а не только получившим аттестат. По словам Заварзина, три месяца до осеннего призыва для пересдачи достаточно, если не сдаст – пусть идет в армию.

Перед окончательным голосованием выступила Вера Лекарева, которая заявила, что уступками мы не решаем позорной проблемы. Она считает, что из трех миллионов выпускников есть кого выбирать и в выпускниках школ армия не нуждается. Служить должны профессионалы. Лекарева ссылается на опыт других стрна, где отменен призыв.

Законопроектом предлагается предоставить право на отсрочку от призыва на военную службу гражданам, «получившим удовлетворительные результаты на обязательной государственной (итоговой) аттестации по завершении освоения основной образовательной программы среднего (полного) общего образования, на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации».

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 444 0 0 17:12

Третье чтение 445 0 0 17:16

 

22. 535056-5 Чудеса с межведомственным обменом

Госдума без обсуждения одобрила закон по межведомственному обмену информацией (Текст законопроекта третьего чтения в конце).

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 17.05.11, сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин. Он предложил отклонить две принятые поправки и принять дополнительно розданные поправки Александра Когана и Владимира Плигина (техническая ссылка на часть 5 статьи 27 ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального надзора).

Коган своей поправкой предложил отклонить объемную поправку с дополнительной статьей 70 (изменения в 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ).

После голосования во втором чтении зампред Рамиль Искужин предложил проголосовать также и третьем.

Законопроект подготовлен с целью приведения ряда действующих законов в соответствие с вступающим в силу с 1 июля 2011 года законов «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Устраняются препятствия для межведомственного взаимодействия по запросу гражданами необходимых документов при назначении государственных пособий и оказании социальной помощи; проведении землеустройства; кадастровом учете и регистрации прав на объекты недвижимости; приватизации государственного и муниципального имущества; государственной регистрации актов гражданского состояния; государственной регистрации юридических лиц и инд. предпринимателей, некоммерческих организаций; лицензировании отдельных видов деятельности.

Устраняются препятствия для межведомственного взаимодействия по запросу гражданами необходимых документов в сферах жилищных отношений, природопользования, градостроительной, торговой, туристической деятельности, занятости населения, экологической экспертизы, промышленной безопасности и др.; налогового учета и контроля; реализации пенсионных прав; регистрационного учета граждан РФ и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.

Устанавливается порядок и условия обработки персональных данных заявителей и иных лиц в связи с предоставлением государственных или муниципальных услуг. Определяются: круг документов и информации, которые органы, предоставляющие такие услуги, должны запрашивать самостоятельно. Запрещается отказ в предоставлении услуги по причине неполучения (несвоевременного получения) документов и информации с использованием межведомственного взаимодействия. Заявитель, по своему усмотрению, может лично предоставить такие документы, их обязаны принять и вынести на их основе решение.

Второе чтение 350 0 0 17:17

Третье чтение 352 0 0 17:17

 

23. 398170-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «Об упразднении некоторых районных судов Чукотского автономного округа».

Документ принят в первом чтении 22.03.11, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Александр Москалец.

Законопроектом предлагается укрупнить два районных суда Чукотского автономного округа путем упразднения Беринговского и Шмидтовского районных судов и передачи относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Анадырского и Иультинского районных судов, соответственно. Образовать в составе Анадырского районного суда постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Беринговском Беринговского района и в составе Иультинского районного суда постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Мыс Шмидта Шмидтовского района.

Второе чтение 343 53 0 17:18

Третье чтение 391 46 0 17:18

 

24. 437720-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о компетенции должностных лиц военной автомобильной инспекции по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 26.01.11, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Александр Москалец.

Законопроектом предлагается наделить должностных лиц военной автомобильной инспекции (ВАИ) полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и рассмотрению дел в отношении водителей транспортных средств ВС РФ, ВВ МВД РФ, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исп. власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также должностных лиц, являющихся ответственными за техническое состояние и эксплуатацию ТС. Устанавливается административная ответственность за невыполнение законного требования сотрудников ВАИ об остановке транспортного средства (штраф в размере от 200 до 500 руб.) и о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (лишение права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2-х лет, а для лиц без прав – административный арест до 15 суток или штраф – 5 тыс. руб.). ФЗ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Второе чтение 407 0 0 17:19

 

25. 530377-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения (о продлении до 31 марта 2013 года переходного периода передачи Корпорации имущественного взноса РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 181 Федерального закона «О Государственной корпорации «Ростехнологии» принят в первом чтении 03.06.11, сегодня его представил председатель комитета по промышленности Сергей Собко. Он предложил одобрить документ как во втором, так и в третьем чтении.

Законопроектом предлагается продлить с 31 декабря 2011 года по 31 марта 2013 года переходный период, в течение которого сохраняются особые условия передачи Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» имущественного взноса РФ.

Второе чтение 317 53 0 0 17:19

Третье чтение 316 57 0 17:19

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

26. 528777-5 Участников жестокой войны в Таджикистане приравняли к ветеранам

Госдума одобрила законопроект первого чтения по отнесению к ветеранам боевых действий военнослужащих, выполнявших обязанности военной службы в условиях вооруженного конфликта на территории Республики Таджикистан.

Документ «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» внесен 11.04.11, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра обороны Николай Панков. Он сообщил, что закон коснется 23 тыс человек. К выполнению боевых задач было привлечено 33,6 тыс человек, 30% из них участвовали в операциях в Афганистане и на Северном Кавказе. На выполнение закона потребуется 719 млн руб.

Председатель Комитета по делам ветеранов Николай Ковалев поддержал. Борьба за власть различных группировок после распада Советского Союза повлекла человеческие жертвы. Он напомнил, что в течение года Виктор Заварзин командовал миротворческой группировкой в Таджикистане, обстановка была тяжелейшая. 302 человека погибло, 384 было ранено.

Валерий Селезнев спросил, распространяются ли льготы на участников боевых действий в других конфликтах – в Приднестровье, осетино-ингушский, грузино-осетинском. 514 жизней пограничников унес Афганистан и 440 – Таджикистан, их надо приравнять к ветеранам. Законопроект не распространяется на пограничников, служивших не по контракту. Льготы не распространяются, сказал в ответ Панков, но есть постановление правительства по решению вопроса. Замминистра подчеркнул, что закон учитывает и пограничников ФСБ России.

Семен Багдасаров заявил, что он там провоевал лет пятнадцать. Депутат был приставлен к Андрею Кокошину и поговорив с ним понял, что в Москве об этой странной войне ничего не знают. Война была жестокая – не дай бог попасть кому-то в плен, расправлялись, и она не закончилась. Народный фронт возглавлял вор в законе, благодаря которому Рахмонов стал президентом. Ряд военных Москва по наследству оставил Таджикистану. В этом конгломерате с частью можно договориться, а часть – уничтожать. Надо подумать, что делать с 201-й базой, передислоцировать ее на Памир. Там совершенно нелегитимный руководитель, он ненавидит Россию.

Михаил Ненашев напомнил, что начало 90-х отмечен рост радикализма.

Законопроект подготовлен во исполнение поручения Президента РФ от 19 сентября 2009 года. Предлагается с 1 января 2012 года распространить статус ветеранов боевых действий на военнослужащих, направленных органами государственной власти РФ в Республику Таджикистан в соответствии с Указом Президента РФ от 27 июля 1993 г. N144 «О мерах по урегулированию конфликта на таджикско-афганской границе и общей нормализации обстановки на границах РФ» и участвовавших в боевых действиях в периоды «сентябрь – ноябрь 1992 года; февраль 1993 года – декабрь 1997 года» на территории этого государства (всего 23520 человек).

Первое чтение 444 0 1 17:20

 

27. 539885-5 Правительство мухлюет со стипендиями интернам и ординаторам

Госдума одобрила законопроект первого чтения о государственных стипендиях лицам, обучающимся в ординатуре и интернатуре.

Документ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» внесен 30.04.11 правительством, сегодня его представил Андрей Логинов. Он сказал, что выплаты составляют 2,4 рублей в месяц, что конечно недопустимо, поэтому правительство готовит постановление о повышении стипендий до 6 тысяч.

Председатель Комитета по образованию Григорий Балыхин поддержал.

Валерий Селезнев рад за ординаторов и интернов, но ставка начинающего врача меньше – 4,2.

Светлана Горячева сказала о породной практике изменения выплат подзаконными актами. Отвечая депутату, представитель правительства пояснил, что раньше действительно разрешалось интернам подрабатывать на фактически медицинских специальностях, но они не являются врачами. Они участвуют в лечении, но сами не лечат.

Виктор Шудегов спросил, кто прав, если в документах к законопроекту указано, что дополнительных расходов не потребуется, а Минздравсоцразвития Татьяна Голикова сказала, что потребуется два миллиарда. Формально нет противоречия, пояснил Логинов, потому что размер стипендии устанавливается правительством и при этом закладывается соответствующая сумма в бюджет.

Однако В.Шудегов настаивал на том, чтобы конкретная сумма была указана в законе, напомнив, что обещанного постановления о повышении стипендии так и нет.

Тамара Плетнева спросила, для чего открывают филиалы в этих так называемых университетах, у нас медицинских вузов не хватает. Логинов сказал, что у нас 47 медицинских вузов и 22 факультета в государственных университетах, они работают давно и имеют хорошую базу для обучения. Интернов и ординаторов в этих факультетах приравняли к таковым в медицинских вузах.

Законопроектом предусматривается, что лица, обучающиеся за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ в ординатуре и интернатуре государственных высших учебных заведений, государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, государственных научных организаций, реализующих профессиональные образовательные программы медицинского и фармацевтического образования, обеспечиваются государственными стипендиями в размерах и порядке, которые устанавливаются соответственно Правительством РФ либо субъектом РФ.

Первое чтение 411 36 0 17:21

 

28. 526517-5 Главу муниципалитета можно по-тихому назначить, убрав действующего как несправившегося

Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования организации местного самоуправления».

Документ внесли 06.04.11 депутаты Ю.Н.Волков, С.С.Журова, В.А.Пехтин, В.С.Тимченко, В.В.Усачев, М.К.Банщиков, К.В.Ветров, Т.Л.Воложинская, Г.Г.Голиков, С.Н.Егоров, А.Е.Локоть, В.Б.Кидяев, К.И.Косачев, Н.С.Максимова, О.В.Онищенко, А.В.Сарычев, В.М.Тарасюк, А.Б.Фурман, В.В.Якимов, И.А.Яровая, Н.В.Пугачева, М.Л.Шаккум, М.Ф.Загидуллов; Член Совета Федерации С.М.Киричук, сегодня его представил председатель комитета по вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко.

Олег Шеин заявил, что голосовать за этот законопроект ни в коем случае нельзя, потому что он позволяет в случае досрочной отставки главы администрации муниципального образования нового руководителя может назначить представительных орган власти и т.о. возможности граждан избирать сокращаются, может быть назначен хозяйствующий менеджер. В.Тимченко в ответ сказал, что Шеин как всегда сгущает краски. Это право назначения, а не обязанность, причем представительный орган власти имеет не меньшее значение, чем глава администрации.

Законопроектом предлагается установить возможность субъектов РФ наделять правом законодательной инициативы советы муниципальных образований субъектов РФ. Определяется понятие «лица, замещающего муниципальную должность – депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя, аудитора могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта РФ». Уточняется правовой статус схода граждан и порядок избрания представительного органа поселения в случае увеличения численности жителей, обладающих избирательным правом, более чем 100 человек, а также перечень имущества, которое может находиться в муниципальной собственности. Продлевается до 1 января 2015 года (действует – до 1 января 2012 года) срок, необходимый для описания и утверждения границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Первое чтение 355 13 0 17:32

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

32. 561977-5 Жириновский во всем винит Сталина

Единороссы приватизировали тему фашистской агрессии и поторопись написать заявление кое как

Депутаты в итоге споров одобрили постановление «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «В связи с Днем памяти и скорби – днем начала Великой Отечественной войны (1941 год)», текст которого исчез.

Документ внесен 14.06.11, сегодня его представил председатель комитета по делам ветеранов Николай Ковалев. Он напомнил о словах Черчилля о том, что именно Советский Союз выпустил кишки из гитлеровской военной машины. Докладчик отметил уголовное преследование ветеранов в Прибалтике. Выслушав возражения, он утверждал, что заявление юридически выверено.

Прекрасный доклад, но в нем нет указания на что, что именно русский солдат вместе с другими народами, спросил Сергей Иванов. Ковалев пояснил, что все невозможно внести в постановление.

Председательствующая Любовь Слиска указала на слова в заявлении: «Мужество, патриотизм и стойкость советского народа», эти слова вмещают все.

Поскольку поправки Веры Лекаревой, Нины Останиной, Анатолия Локотя комитет не рассматривал и не собирался, думское большинство отказалось обсуждать как поправки, так и альтернативный проект Лекаревой.

Нина Останина спросила, на какой текст проведена лингвистическая экспертиза, указав на юридические и политические неточности. Трибунал в Нюрнберге не подвел итоги, а оценку дал, отметил а Останина. Сам предмет заявления заслуживает более уважительного отношения как к его форме, так и содержанию, предупредила Останина.

Отметив своевременность заявления, Константин Затулин сообщил о том, что сегодня конституционный суд Украины отменил с таким трудом подписанный президентом Виктором Януковичем закон о знамени победы. Известно, что бендеровцы на Западной Украине встречали гитлеровце хлебом-солью и первое время активно сотрудничали с ними в создании администраций. Отказ от красного знамени на Украине дает возможности этим силам. Киргизы воевали под Брестом и это требует дополнительного уважения к народам этих стран, считает Затулин.

Олег Шеин указал на то, что тема заявления должна объединять. Депутат считает необходимым отметить в тексте заявления всех защитников Отечества и тех, кто ковал Победу в тылу.

Жириновский не понимает, какие поправки – что, мы слез добавим? Он напомнил, что все памятники Германии смотрят на восток и этот постоянный лозунг «Дранг нах остен!» Мы в первый раз взяли Берлин в 1763. Он считает местью за нашу поддержку левых сил войны с Россией. А дивизия SS, которую сформировали из народов СССР, и с удовольствием пошли служить, так ненавидели. Основная тяжесть войны легла на русского солдата, а приходит на рынок и ничего купить не может. Сталин в революции не участвовал, а спал, проснулся – ему сказали: ты министр по делам национальностей. До этого грабил поезда, чтобы снабдить Ленина деньгами, а тот чаи распивал чаи в Цюрихе. Сталин во всем просчитался, он во всем виноват. Не он выиграл войну, а Жуков и Рокоссовский. И те, кто против нас воевал, теперь все в НАТО и нас туда не пускают, окружают со всех сторон. Китая они не боятся, они боятся русскую армию, не якутскую и никакую другую. Не хотят они с нами жить в мире, неоднократно самолеты НАТО поднимались в воздух, чтобы бомбить наши города. Так что 22 июня не кончилось, оно продолжается, предупредил Жириновский.

В Заявлении отмечается, что 22 июня является трагической датой в истории нашей Родины. В этот день началась самая разрушительная и жестокая из всех войн, выпавших на долю нашего многонационального народа, Великая Отечественная война. Этот день навсегда останется днем всенародной скорби по погибшим в этой беспощадной и страшной битве. Итоги этой войны подвел в 1946 году Международный военный трибунал в Нюрнберге. Однако вызывают тревогу непрекращающиеся попытки инициировать процесс пересмотра итогов Второй мировой войны, изменив при этом основополагающие принципы международного права.

Депутаты Государственной Думы вместе со всем российским народом склоняют головы и чтят память тех, кто ценой своих жизней с честью выполнил свой воинский и гражданский долг по защите Отечества и призывают органы государственной власти РФ в своей повседневной деятельности уделять особое внимание ветеранам Великой Отечественной войны, кто на фронтах и в тылу приближал День Победы.

Рассматривать розданные в зале поправки 89 274 1 17:44

Постановление 423 0 1 18:09

 

Сагитов попросил рассмотреть 31 по Сколково 282 27 0 18:10

 

Гришанков попросил рассмотреть 29 вопрос 25 14 0 17:10

 

Продлить заседание 280 1 0 18:12

 

31. 558991-5 Депутаты задним числом узаконили захват Сколковом Немчиновки

Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения об особенностях перевода земельных участков в границах территории инновационного центра «Сколково» из одной категории в другую.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесли 06.06.11 депутаты М.Л.Шаккум и В.В.Панов, сегодня его представил член комитета по строительству и земельным отношениям Ринат Сагитов.

Законопроект направлен на исключение возможного конфликта между полномочиями публичных органов разных уровней власти. Предлагается расширить полномочия управляющей компании по управлению территорией инновационного центра путем наделения ее полномочиями принимать решения о переводе принадлежащих ей на праве собственности земельных участков в границах территории инновационного центра в категорию земель населенных пунктов. Устанавливается, что действие нормы Земельного кодекса РФ, регулирующей порядок установления, изменения границ населенных пунктов, содержание правового режима земель населенных пунктов, применяются к землям населенных пунктов в границах инновационного центра, если закон об Инновационном центре «Сколково» (244-ФЗ) не установлено иное

По окончании заседания вице-спикер Любовь Слиска отказалась комментировать законопроект, обещая все рассказать, когда закончит полномочия. Похоже, злопамятный Вячеслав Володин ее все-таки докушал.

Первое чтение 350 2 0 18:13

 

Пресс-релизы

 

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО АГРАРНЫМ ВОПРОСАМ

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Валентин Денисов: До конца весенней сессии депутатам предстоит ратифицировать Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства в рамках Таможенного союза. (15 июня, 2011 г.)

15 июня т.г. в рамках правительственного часа в Государственной Думе выступила Министр сельского хозяйства РФ Е.Б. Скрынник с докладом о ходе и результатах реализации Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008 – 2012 годы в 2010 году.

Председатель Комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов в своем содокладе к выступлению министра подчеркнул, что сегодня назрела необходимость создания полноценного министерства сельского хозяйства и продовольствия, которое вместе с наукой, отвечало бы не только за производство сельхозпродукции, но и за качество продовольствия в России.

В.Денисов в своем выступлении отметил: «Комитет по аграрным вопросам разделяет оценки министерства относительно хода реализации госпрограммы, ситуации в отрасли и поддерживает основные предложения по ее корректировке в текущем году. И хотя, Комитет работает с главой Минсельхоза в ежедневном режиме, не скрою, что у нас бывают споры, которые касаются, в основном работы над проектом Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы.

Прежде всего, а это я подчеркивал не однократно, необходимо ускорить разработку законодательных и нормативно-правовых актов по реализации Доктрины продовольственной безопасности. Для этого следует предусмотреть корректировку показателей и индикаторов Программы уже в текущем году, заложив соответствующие средства в федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годы. В новой программе обязательно должен быть раздел социальной политики. Депутаты выступают за то, чтобы в 2012 года финансирование ФЦП «Социальное развитие села» было восстановлено.

К сожалению, в предложенных Правительством РФ мерах по корректировке индикаторов Программы, не в полной мере учтено изменение роли сельского хозяйства в условиях функционирования Таможенного союза. Мы уже выровняли законодательство, которое касается фитосанитарных, ветеринарных проблем. Но этого еще недостаточно. У нас не решены вопросы об агростраховании, о племенном деле, о семеноводстве. Требуется осуществить гармонизацию российского аграрного законодательства с нормативными документами Таможенного союза по изменению правил и уровня государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей. До конца весенней сессии депутатам предстоит ратифицировать Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства в рамках Таможенного союза».

По итогам правительственного часа Председатель Комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов на встрече с журналистам сказал: «Аномальные условия прошлого года с особой остротой показали нам, как уязвимо сельское хозяйство. Без модернизации, без новых технологий мы всегда будем находиться в прямой зависимости от капризов природы. Выход в этих условиях один – нужна государственная поддержка в целях упреждения негативных последствий от подобных явлений, без которой село не сможет противостоять неблагоприятным климатическим условиям».

По мнению депутата, последствия засухи нельзя преодолеть только в текущем году. Министерству необходимо сосредоточиться на решении проблемы сохранения животноводства (развитие кормовой базы, разработка региональных программ развития мясного и молочного животноводства, поддержка племенного животноводства, не забывая при этом и растениеводческие отрасли).

«В 2012 году мы вступаем в завершающий год реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства. В этих целях, до конца весенней сессии, важно ускорить принятие во втором чтении проекта закона о сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой, и в первом чтении – проекта закона «Об оптовых сельскохозяйственных рынках.

В целом, до завершения работы Государственной Думы пятого созыва, необходимо принять ряд важных законов, направленных на поддержку аграрного сектора экономики.

 

Комментарий к предоставляемой отсрочке от призыва на военную службу бывшим школьникам до 1 октября председателя Комитета Госдумы по обороне Виктора Заварзина:

- В связи с возникшими вопросами на пленарном заседании Госдумы по отсрочкам от призыва на военную службу бывшим школьникам до 1 октября, хотел бы уточнить на кого конкретно они распространяются.

Чтобы получить отсрочку после окончания школы необходимо успешно пройти итоговую аттестацию, т.е. набрать проходной бал по ЕГЭ. Если у школьника неудовлетворительные результаты, он получает не аттестат, а лишь справку об обучении. Со справкой он в институт не поступит, а отсрочка именно для этого и дается. Такой молодой человек подлежит призыву.

Что касается пересдачи ЕГЭ, то по Закону он его сможет пересдать только через год.

 

Сергей Миронов об отсрочке для поступающих в вузы

Утром 17 июня лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Сергей Миронов провел краткий брифинг для журналистов, на котором рассказал о законопроектах, которые предстоит рассмотреть парламентариям на ближайшем заседании.

- Всем доброе утро! Уважаемые коллеги, сегодня в повестке дня заседания Государственной Думы, в частности, будет рассматриваться во втором и третьем чтении закон «О внесении поправки в статью 24 Федерального закона “О воинской службе”«.

Речь идет о поправке, касающейся отсрочки. Для кого предлагается сделать отсрочку? Для выпускников школ, которые успешно сдали итоговую аттестацию, сдали ЕГЭ. Кстати, эта поправка будет внесена во втором чтении: отсрочка предоставляется призывникам, успешно сдавшим школьные экзамены.

Суть поправки заключается в том, что молодой человек, которому до 16 июля исполнится 18 лет, не будет призываться в армию до 1 октября этого же года. Иными словами, сдав успешно ЕГЭ, молодой человек может поступить в высшее учебное заведение на бюджетное место, и тогда в соответствии с законом он сначала окончит вуз, а потом пойдет служить в армию.

Хочу обратить ваше внимание, что, к сожалению, на этот законопроект имеется отрицательное заключение Правительства. Логика Правительства следующая: закон предусматривает право по результатам ЕГЭ сдавать экзамены и поступать в высшие учебные заведения спустя год после армии. Иными словами, Правительство считает, что права тех, кому исполнилось 18 лет, по сравнению с теми, кому 18 лет не исполнилось, не нарушаются, так как они могут сдать экзамены после армии. Мы же считаем: для того, чтобы образование было непрерывным, нужно такую отсрочку давать. И надеюсь, что сегодня Государственная Дума такое решение примет, как я уже сказал, во втором и третьем чтении.

Также хочу обратить ваше внимание еще на три законопроекта, которые, к сожалению, сегодня по решению профильного комитета и фракции большинства «Единая Россия», конечно, будут отклонены. Речь идет о трех законопроектах, вносящих поправку в Уголовный кодекс, возвращая в качестве отягчающего обстоятельства такой факт, как опьянение. В нынешнем Уголовном кодексе опьянение уже несколько лет не считается отягчающим обстоятельством. Есть три законопроекта – один из них внесен депутатами еще прошлого созыва, два внесены региональными парламентами, – где делается попытка вернуть в качестве отягчающего обстоятельства факт опьянения. Я считаю, что такие законы нужно принимать, но, к сожалению, как я уже сказал, вероятность их отклонения большинством Госдумы очень велика, – наверное, так оно и будет.

 

Иван Мельников: решение Конституционного Суда Украины по Знамени Победы – предательство народа Украины

17 июня Конституционный суд Украины признал неконституционным использование красного знамени для увековечения Победы в Великой отечественной войне. Это следует из решения КС, обнародованного в пятницу. По просьбе российских и украинских журналистов на это решение отреагировал первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы РФ Иван Мельников:

«Очень обидно, горько и жалко, что у наших родных соседей украинцев – такой позорный и невежественный Конституционный Суд. Эта так очевидно сегодня, что мне совершенно не важно, насколько эта оценка дипломатична или нет. Великая Победа была достигнута под Красным Знаменем и без него ее образ немыслим. Хочу напомнить, что судебная система придумана в этом мире для того, чтобы сформулировать в законах общепринятую мораль, отношение людей к тем или иным поступкам и проступкам. Данное решение никаким образом не отражает этой задачи.

Если это такой неуклюжий реверанс в сторону тех, кто желал победы Гитлеру и жаждет фашистского реванша, то данное решение Конституционного Суда можно трактовать как предательство национальных интересов народа Украины и глумление над памятью о погибших защитниках Украины и всего Советского Союза».

 

Улас Владимир Дмитриевич выступил от фракции КПРФ

- Уважаемые коллеги, наше пленарное заседание проходит накануне двух знаковых, взаимосвязанных событий. 22 июня – скорбный день, начало Великой Отечественной войны, а 24 июня мы все будем отмечать 66-ю годовщину легендарного Парада Победы на Красной площади, на котором к Мавзолею Ленина были брошены штандарты поверженного Рейха, возомнившего себя тысячелетним.

Однако мы с вами хорошо помним, что этому Параду и нашей Победе предшествовали величайшие достижения советской экономики, индустриализация страны в предвоенные годы, предшествовали четыре года страшной войны, огромные жертвы и беспримерный героизм советских людей, предшествовал трагический июль 1941-го и обращение Сталина к народу, которое начиналось с проникновеннейших слов: «Товарищи, граждане, братья и сестры, бойцы нашей армии и флота, к вам обращаюсь я, друзья мои!».

И это обращение, направленное к сердцу народа, вместе с Парадом 7 ноября 1941 года, с которого войска уходили прямо на фронт, имели огромное моральное воздействие на страну, предопределив и успех контрнаступления под Москвой, и разгром армии Паулюса под Сталинградом, и победу на Курской дуге, и то, что над поверженным Рейхстагом был водружён именно красный государственный флаг СССР с золотой звездой, серпом и молотом.

Сегодня часто задают вопрос – за счёт чего победил Советский Союз? Ведь тогда, в 1941-м, против нашей страны была брошена вышколенная, вооружённая до зубов, не знавшая поражений, и за 140 суток покорившая всю континентальную Европу, военная машина фашистского рейха, против нас был брошен военно-промышленный потенциал всей порабощенной Европы, а рядах вермахта воевали испанские, итальянские, румынские, венгерские, болгарские, финские дивизии.

Наш народ победил, потому что он был един, потому что он защищал свою Родину, Родину Ленина, Родину Великого Октября, он победил, потому что страной руководила Коммунистическая партия, во главе которой стоял такой Верховный главнокомандующий как Сталин.

Годовщина легендарного Парада Победы – это не только повод соприкоснуться с героической историей своего отечества и великим подвигом предков, но и серьёзно задуматься над тем, а что сегодня происходит в стране, и какую память оставит о себе нынешнее поколение.

Смотришь на то, что сегодня творится в России, на деградирующую экономику и вымирающее население, на постоянные террористические акты и межнациональные конфликты, на то, как Фурсенко и компания разрушают некогда лучшую в мире систему образования и науки, обеспечивавшую грандиозный экономический рывок развития страны в предвоенные годы и полёт Юрия Гагарина в Космос, как лучший по западным меркам министр финансов Кудрин выводит из национальной экономики триллионы рублей, омертвляя их в западных банках и бумагах американского казначейства, финансируя их экономику и науку, их войну в Афганистане и Ираке, как министр обороны Сердюков, нанося удары по становому хребту Вооружённых Сил, офицерскому корпусу, уничтожает некогда легендарную и непобедимую Красную армию, сводя её к потешным полкам, способным лишь маршировать на парадах и приёме заморских гостей.

Смотришь на всё это безумие и, учитывая особенную набожность нынешнего единоросского правительства Путина, так и хочется воскликнуть: Господи, прости их несчастных, ибо не ведают, что творят! А присмотришься повнимательней и понимаешь: а ведь ведают, ещё как ведают.

66 лет назад в июне 1945, несмотря на огромные потери, несмотря на то, что страна лежала в руинах, народ переполняло чувство победы, чувство гордости и славы за свою Родину, свою армию и своего вождя. Сегодня Россия по существу снова в экономических руинах, но как воздух нужна смена власти.

Уважаемые коллеги, в истории нашей Родины было немало тяжёлых, трагических страниц, но всегда находились силы, объединявшие народ во имя великой цели – возрождения Отечества. Сегодня такой силой является Коммунистическая партия, и с этой трибуны мы обращаемся ко всем гражданам страны, ко всем москвичам – возродить Россию, её великую историю и культуру мы можем, только объединив усилия. Во имя великой цели мы зовём в наши ряды всех честных и смелых. Мы, коммунисты, верим в будущее нашей Родины, верим в наш народ, его мудрость, и мы обязательно победим.

 

Оппозиционные партии: масштабы фальсификаций на выборах растут

Члены комитета «Саратову – честные выборы!» выразили опасение, что беспрецедентно грязные технологии фальсификаций, опробованные «Единой Россией» в марте на выборах в Саратове, могут быть применены в масштабах страны на грядущих парламентских и президентских выборах. Об этом представители «ЯБЛОКА», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» рассказали сегодня на пресс-конференции в Государственной Думе.

Представители комитета, объединяющего эти партии, рассказали журналистам о беспрецедентных фальсификациях во время голосования и подсчета голосов 11 марта на выборах в Саратове и призвали объединять усилия для недопущения подобного на грядущих выборах в Госдуму и президентских выборах.

В пресс-конференции приняли участие лидер Саратовского «ЯБЛОКА» Дмитрий Коннычев, Антон Ищенко, Юрий Коган (ЛДПР), Валерий Рашкин, Ольга Алимова (КПРФ), Алексей Тюленев («Справедливая Россия»).

Лейтмотивом выступлений всех участников стало то, что на Саратовских выборах оппозиция столкнулась с совершенно беспрецедентной, тотальной и циничной фальсификацией итогов голосования. По словам собравшихся то, что творилось на выборах нельзя назвать иначе как «беспредел».

В своем выступлении лидер Саратовского «ЯБЛОКА» Дмитрий Коннычев отметил, что регионы, которые раньше славились только применением административного ресурса сейчас перешли к новым технологиям, которые раньше можно было встретить разве что в республиках Северного Кавказа. «Речь идет о полной, тотальной фальсификации итогов выборов, в результате которой представители «Единой России» получили 90% депутатских мандатов», – сказал Д. Коннычев. Главным политическим итогом выборов, по его мнению, стал тот факт, что население области не считает избранную власть легитимной, что в масштабах страны может послужить предпосылкой к развитию событий по «североафриканскому» сценарию.

«На федеральном уровне наши партии имеют совсем разные программы и вряд ли можно сказать, что наши политические платформы схожи, однако наше объединение в борьбе за честные выборы, подтверждает то, что мы говорим о серьезных вещах», – сказал он. «Если сегодня мы пропустим момент, если не будем бить во все колокола, то в декабре мы будем иметь подобные фальсификации по всей стране», – заключил Д. Коннычев.

«Помимо вброса бюллетеней мы стали свидетелями абсолютно бесцеремонного удаления с участков членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, наблюдателей от оппозиционных партий без оснований и без объяснения причин», – рассказал представитель ЛДПР Антон Ищенко.

В качестве примера фальсификаций он привел два заверенных протокола подсчета голосов на 263 избирательном участке: один, выданный партии, другой – протокол горизбиркома. Если в первом за «Единую Россию» значатся 516 голосов, то в протоколе горизбиркома уже 786. Показатели оппозиционных партий при этом были занижены минимум на одну треть.

Представитель «Справедливой России» Алексей Тюленев рассказал о том, как в его присутствии представитель администрации открыто сказал человеку, пойманному за руку при вбросе бюллетеней: «Никому ничего не говори, через полчаса тебя отпустят», а сотруднику милиции, задержавшему нарушителя, угрожал увольнением со службы. По его словам, подобные случаи были далеко не единичны.

«В Саратове были опробованы технологии, которые будут применены на грядущих парламентских и президентских выборах», – считает представитель КПРФ Ольга Алимова. Ее поддержал депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин, который возложил ответственность за фальсификации лично на главу Центризбиркома Владимира Чурова. По его словам, Чуров знал о нарушениях и даже заранее был информирован о готовящихся фальсификациях, однако «не принял абсолютно никаких мер, что бы остановить этот беспредел».

 

Митрохин требует снизить тариф на метро из-за коррупции

Лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин требует пересмотреть тарифы на метрополитен в сторону понижения, так как в них включена десятикратно завышенная цена за изготовление билетов.

Об этом говорится в письме, которое политик направил сегодня Мэру Москвы Сергею Собянину.

«Установленный тариф покрывает экономически необоснованные и просто коррупционные расходы ГУП «Московский метрополитен», – говорится в обращении.

Речь идет о стоимости бланков одноразовых проездных билетов. Метрополитен закупает их по цене 10 рублей за штуку. Таких бланков требуется около 300 миллионов в год. При этом Мосгортранс закупает билеты в 10 раз дешевле: 1 рубль за штуку.

Эту информацию вчера подтвердил начальник метрополитена Иван Беседин в ходе заседания Общественного совета партий при Мосгордуме. Вопрос стоимости бланков обсуждался на совете по инициативе представителя «ЯБЛОКА» Виталия Резникова.

Также Сергей Митрохин обратился к руководителю департамента транспорта Правительства Москвы Николаю Лямову с требованием в кратчайший срок расторгнуть договор на поставку карт, заключенный с ООО «Ситроникс Смарт Технологии», и в следственный комитет с требованием возбудить уголовное дело.

 

Иван Грачев: Проводится последовательная политика по удушению малого предпринимательства

 

На пленарном заседании Госдумы 17 июня от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Иван Грачев:

- Уважаемые коллеги, а кто не с нами, тот пусть пойдет и удавится.

На первый взгляд, это просто грубая глупая оговорка одного из фрондеров. Но если присмотреться к фактам внимательно, то, безусловно, это последовательная политика на удушение свободного предпринимательства в стране.

Вот факт первый – налог 34 процента социальный. Придушили примерно 400 тысяч малых предприятий, которые работали по упрощенной схеме налогообложения.

Поступления в бюджет – номинально примерно на уровне 2008-2009 года. Посчитайте инфляцию, посчитайте увеличение ставки. Совершенно очевидно, что раза в полтора реально либо «почернели», либо исчезли зарплаты в этой сфере. Кому выгодно?

Факт второй. Отменяется единый налог на вмененный доход. В сочетании с запретом на некапитальные рынки – это полное удушение торгового малого предпринимательства.

Точно так же под надуманными предлогами законодательными мерами душится строительный малый бизнес, такси, в целом транспортный бизнес. Абсолютно надуманные искусственные законодательные удавки. Безусловно, это совершенно последовательная стратегия.

Но предприниматели в этот раз, я абсолютно уверен, не станут выбирать между холуяжем и суицидом, как бы им ни советовали. Я уверен, что в этот раз они будут организованно бороться за свои права. 26 мая провели первые за десять лет всероссийские забастовки и митинги против 34 процентов. Реально вышло в сотнях городов страны порядка двадцати тысяч предпринимателей, то есть, реально пошли на митинги.

В результате, со скрипом, но 34 процента отменяются. Не полностью, процентов на 20. 20 тысяч вывели, на 20 процентов проблема решается. Мы осенью проведем организованный марш ста тысяч предпринимателей, мы заставим полностью отменить 34 процента. Я уверен, что вместе, организованно и спокойно мы обеспечим себе свободное, в том числе и от всяческих фронтов, развитие и справедливость.

Пресс-служба фракции СР в ГД

 

90-летие Тамбовского восстания не забыл депутат Мединский – я в нем не участвовал, но предки оттуда

Мы не имеем права забыть о геноциде русского крестьянства

Депутат Госдумы, профессор МГИМО Владимир Мединский считает, что героям и жертвам массовых народных восстаний 1918-21 гг. в России должны быть установлены памятные обелиски. В эти дни исполняется 90 лет со времени подавления регулярными войсками Тухачевского крупнейшего крестьянского восстания против коммунистического террора – Тамбовского (известно по советской литературе как «антоновщина»).

- Как депутат от Липецкой области, входившей в Тамбовскую губернию, я считаю, что мы должны воздать должное жертвам красного террора летом 1921 года, – заявил В. Мединский. – Тухачевский, Антонов-Овсеенко, Котовский, Уборевич, Ягода и др. командиры-большевики устроили массовый террор с концлагерями, тотальными зачистками, сжиганием деревень, расстрелами заложников и, самое страшное, применили против ушедших в леса русских крестьян химическое оружие. Они совершили варварское преступление, до которого не додумались в годы войны даже немецкие оккупанты. Удивительно, что сегодняшние вожди КПРФ пытаются оправдываться и даже оправдывать действия своих предшественников. Но жертвы геноцида русского крестьянства напоминают нам всем, куда может привести коммунистическая идеология…

Владимир Мединский по случаю 90-летия подавления Тамбовского восстания сделал заявление о том, что применение оружия массового поражения против собственного мирного населения большевиками следует рассматривать как акт геноцида.

 

Иван Мельников о провокации единоросса Мединского

16 июня депутат Госдумы от «Единой России» Владимир Мединский заявил, что намерен инициировать принятие постановления о «признании действий большевиков при подавлении восстания в Тамбовской губернии в 1920-е годы геноцидом русского народа». Он заявил: «Я обязательно постараюсь инициировать принятие постановления Госдумы, в котором сам факт подавления Тамбовского восстания с применением химического оружия – а это оружие массового поражения – было бы приравнено к безусловному акту геноцида русского народа, проведенного большевиками». По его мнению, «Единая Россия» должна сделать «политическое заявление в соответствующем ключе».

По просьбе СМИ данные провокационные оценки прокомментировал первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников:

«Полагаю, господин единоросс Мединский берет на себя слишком много. Хотел бы я увидеть тех избирателей, которые давали ему наказ выворачивать наизнанку историю страны и гадить на ее трудные страницы, а в итоге работать и против национальных интересов современной России.

Ведь то была не просто кулацко-эсеровская и контрреволюционная акция, но и с весомым элементом военной интервенции, так как подпитка была извне. Те, кого защищает Мединский, организовали вооруженное восстание, убили тысячи человек, разграбили губернию. И действия против них – это была и защита независимости молодого государства, и часть гражданской войны. И именно народ, крестьянство, оказали решающую помощь красным в восстановлении порядка.

Советую господину Мединскому вернуться в реальность, думать о росте цен и тарифов и других острых проблемах людей».

 

Карелова: Интернов и ординаторов уравняли в праве на стипендию

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о государственных стипендиях интернам и ординаторам. Комментарий зампреда комитета Госдумы по бюджету и налогам Галины Кареловой («Единая Россия»):

- До сих пор получателями гостипендий являлись лишь интерны и ординаторы, обучающиеся в медицинских вузах. Остальные вынуждены были довольствоваться окладами врача-интерна или врача соответствующей специальности по должности, занимаемой до поступления в ординатуру.

Теперь эта несправедливость будет устранена, а интерны и ординаторы, продолжающие обучение в других образовательных учреждениях, например, на медицинских факультетах непрофильных вузов или в научных организациях будут уравнены в праве на госстипендию со своими коллегами из медицинских вузов. В среднем выплаты повысятся вдвое и составят 6 тыс. 367 руб. в месяц, что соответствует прожиточному минимуму.

При этом реализация проекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, поскольку не так давно стипендиальный фонд для интернов и ординаторов был увеличен.

Предлагаемые изменения позволят укрепить в стране систему подготовки медицинских кадров и станут стимулом для выпускников-медиков продолжать свое профессиональное обучение.

 

Руслан Кондратов: «Питерский Давос» внесет достойный вклад в экономику России

На Санкт-Петербургском международном экономическом форуме Президент РФ Дмитрий Медведеа еще раз обозначил главные приоритеты национальной политики – это создание инновационной экономики и инвестиции в человека.

Как заявил в пятницу, 17 июня, депутат Государственной Думы РФ Руслан Кондратов, Президент России расставил точные акценты касательно ситуации в ведущих экономиках мира, дал честную и взвешенную оценку развитию событий в нашей стране.

Важно, что эти заявления уже подкреплены конкретной целенаправленной работой. Сегодня государство реализует стратегически грамотные меры, которые позволят российской экономике выйти на новый этап развития, стать той самой «умной экономикой», о которой говорит Президент РФ. При этом особое внимание будет уделяться энергетике, IT, оборонному сектору, сельскому хозяйству, малому и среднему бизнесу. Отрадно, что макроэкономические условия для этого сейчас созданы и если не будет возникать какие-то форс-мажорные обстоятельства, Россия станет сильной и преуспевающей державой.

В один ряд с экономическими проектами Президент России ставит социальную ответственность государства. Это, безусловно, главная задача власти – своевременная выплата пенсий, пособий, заработной платы, поддержка семей с детьми, граждан с низкими доходами.

Говоря о работе 15-го Санкт-Петербургского Международного экономического форума, следует отметить, что это не только хорошая переговорная площадка для всего мирового сообщества, но и место, где традиционно озвучиваются реальные инициативы и проекты. В нынешнем году «Питерский Давос» внесет достойный вклад в экономику России: планируется подписать контрактов и соглашений на десятки миллиардов рублей. Это значит, уже в 2012 году в стране будут созданы тысячи новых рабочих мест, а это – решение проблемы занятости, хорошая зарплата, социальная стабильность.

 

Николай Левичев: Расширение Москвы назрело давно, но в этом вопросе нужно идти до конца, объединив столицу и область

Расширить территорию города Москвы и создать «столичный федеральный округ», а также вывести часть госучреждений за пределы города предложил сегодня Президент Дмитрий Медведев, выступая на открытии Петербургского международного экономического форума. Поясняя идею главы государства, мэр столицы Сергей Собянин заявил, что речь идет не об объединении области и города, а о расширении границ Москвы. По просьбе журналистов инициативу Президента прокомментировал Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев:

– Инициатива Дмитрия Анатольевича Медведева по созданию нового столичного региона и расширению административных границ Москвы с частичным вынесением госорганов за пределы города, является абсолютно логичной и закономерной. Более того, это насущная необходимость, о которой партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ говорит вслух уже давно. Но, на наш взгляд, в этом вопросе необходимо идти до конца – объединив Москву и Московскую область в единый регион. Это решило бы многие проблемы, самой главной из которых является транспортный коллапс.

Напомню, что еще в ноябре прошлого года наша партия провела масштабный опрос населения Москвы и области. Он показал, что идею объединения поддерживает большая часть опрошенных москвичей – 54%. Что же касается жителей Подмосковья, то, по данным опроса, идею объединения регионов поддержало 63% опрошенных. Полагаю, что сегодняшнюю инициативу Президента граждане воспримут в целом положительно.

Однако, на наш взгляд, образование нового столичного федерального округа, а не прямого слияния в единый субъект РФ – не решит всех проблем столичного региона. Мы всегда выступали за последовательный процесс объединения – он должен быть поэтапным, постепенным, основанным на экономической целесообразности и учете интересов населения. Если это первый шаг к будущему объединению, мы его поддержим. Если же это какой-то хитрый предвыборный пиар-ход, который закончится выведением за МКАД малозначимых государственных учреждений и освобождением дорогой недвижимости в центре – мы будем настаивать на дальнейшем объединении двух регионов. И Москва и Московская область от полноценного объединения только выиграют: улучшится инфраструктура, увеличится бюджет региона, снизятся бюрократические препоны при согласовании управленческих решений.

Что же касается создания отдельного города-спутника с госучреждениями за сегодняшними границами столицы, о котором говорил мэр Собянин – это похоже на своеобразную «резервацию для чиновников». Думаю, что отселение в Подмосковье было бы полезно, прежде всего, самим представителям власти, которые почувствовали бы, что значит добираться из одного конца города в другой в часы пик, а также, безусловно, прибавили бы себе больше симпатий избирателей, добровольно отправившись работать в Подмосковье.

http://msk.spravedlivo.ru/5_20878.html

 

Евгений Туголуков: «Использование международных механизмов сохранения экосистем – естественная и неотъемлемая часть нашей государственной политики»

Сегодня Государственная Дума рассматривает вопрос о ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях. Конвенция была подписана Российской Федерацией в 2002 году и вступила в силу 17 мая 2004 года. На данный момент Конвенцию уже ратифицировали 173 государства.

Стокгольмская конвенция предусматривает сокращение использования, прекращение производства и последующую полную ликвидацию веществ – стойких органических загрязнителей, включенных в приложения к Конвенции и представляющих угрозу для здоровья человека и стабильного состояния окружающей среды.

Включенный в Конвенцию перечень стойких органических загрязнителей – это широкий спектр токсичных химических соединений, которые продолжают использоваться в промышленности развивающихся стран, являются побочными продуктами целого ряда технологических процессов, применяются в качестве специально созданных токсичных веществ (пестициды и др.). Подобные соединения устойчивы к естественному разложению, биологически аккумулируются и являются объектом трансграничного переноса по воздуху, воде и мигрирующими видами живых организмов. Накапливаясь в экосистемах, они оказывают крайне негативное влияние как на состояние экосистем, так и на здоровье человека.

Стокгольмская конвенция устанавливает обязательства для стран-участниц по контролю над производством токсичных химических соединений, содействует переходу на технологии, которые минимизируют или исключают их производство при использовании безопасных заменителей, способствует ликвидации накопленных материалов, отходов и оборудования, содержащих стойкие органические загрязнители.

Комментируя основные положения конвенции, Председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков отметил, что в настоящее время в России нет промышленного производства химических соединений, регулируемых Стокгольмской конвенцией. Вместе с тем, значительные количества таких токсичных веществ ранее производились и использовались на территории СССР. Сегодня они представляют из себя крайне опасный «токсический багаж», накопленный на территории России и трансграничных территориях стран СНГ. Это реальная опасность и реальная угроза. «Международные механизмы, предусмотренные Стокгольмской конвенцией, дают нам возможность использовать для решения этой проблемы не только современные технологические решения, но инвестиционные ресурсы Глобального экологического фонда. Россия занимает одно из ключевых мест в глобальной экологической системе, и использование международных механизмов ее сохранения должно быть естественной и неотъемлемой частью нашей государственной политики», – подчеркнул он.

 

«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» предлагает отменить коррупциогенные положения закона о размещении заказов для государственных нужд

Руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Госдуме Сергей Миронов, депутаты Николай Левичев, Валерий Гартунг, Михаил Емельянов и Александр Терентьев внесли в Госдуму законопроект «О внесении изменения в статью 55 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Документ отменяет пункты 17, 17.1 части 2 статьи 55 данного закона, в соответствии с которыми допускается размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд у единственного поставщика в случаях, установленных решениями или поручениями Президента РФ.

По мнению авторов законопроекта, данные нормы способствуют созданию условий для проявления коррупции, на что указывает заключение Комиссии Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции от 1 июня 2011 года N25/1. В частности, коррупциогенными факторами являются: возможность отказа от проведения конкурсных процедур в пользу административного порядка предоставления права на получение государственного заказа, необоснованно широкие дискреционные полномочия государственного органа при выборе единственного поставщика и отсутствие регламентации данной процедуры.

На основании данных норм закона 24 февраля 2010 года Правительством РФ было издано распоряжение N201-р, в соответствии с которым был определен перечень предприятий, у которых государство может закупать в 2010 году автомобильную и дорожно-строительную технику, лесопожарную технику и оборудование, производимую на территории РФ, путем размещения заказа у единственного поставщика. Аналогичное распоряжение издавалось в 2009 году.

По мнению депутатов фракции, указанные нормативные правовые акты отражают интересы только крупных производителей техники и оборудования, способствуют монополизации рынка коммунальной, строительной и дорожной техники, ущемляют интересы малых и средних предприятий, осуществляющих производственную деятельность в машиностроительной отрасли, а также создают благоприятную почву для коррупции.

В целях предотвращения перечисленных негативных последствий депутаты фракции направляли в 2010 году в Генпрокуратуру РФ соответствующее обращение с предложением провести проверку и принять необходимые меры прокурорского реагирования по отмене указанного распоряжения Правительства. Однако прокуратура никаких нарушений не выявила.

В мае 2010 года руководителем фракции Николаем Левичевым было направлено в адрес премьер-министра Владимира Путина обращение, содержащее предложение признать утратившим силу распоряжение Правительства N201-р, однако и это предложение осталось без удовлетворения. Более того, 15 апреля 2011 года вышло новое распоряжение правительства N622-р, которым установлен аналогичный перечень поставщиков на 2011 год.

Поэтому фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», в целях реализации рекомендаций Комиссии, предложила отменить данные коррупциогенные положения закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Текст законопроекта и пояснительная записка на сайте фракции СР: http://duma.spravedlivo.ru/news/?Id=1671

 

Владимир Жириновский: Мы рады, что предложение ЛДПР будет реализовано

Сегодня Президент РФ Дмитрий Медведев заявил о возможности расширения границ столицы и создания московского федерального округа. Между тем, ЛДПР говорит о необходимости объединения Москвы и Московской области в федеральный центр уже долгие годы.

«ЛДПР много лет предлагает изменить статус Москвы и превратить ее в федеральный центр. Мы рады, что Президент России Дмитрий Медведев, наконец, заявил о возможности расширения границ Москвы и создания столичного федерального округа. На 90% предложение ЛДПР может быть реализовано, как раньше была реализована инициатива ЛДПР о семи федеральных округах», – отметил Владимир Жириновский, комментируя заявление Президента РФ.

Лидер ЛДПР напомнил: в соответствии с инициативой ЛДПР, руководителем нового субъекта должен быть Министр Правительства РФ по делам федерального центра, назначаемый Президентом страны.

По словам Владимира Жириновского, Москва и Московская область – «единый мегаполис». «Все москвичи имеют дачи в Подмосковье, многие жители Московской области едут на работу в Москву. По сути, это один город – единые социальные условия, коммуникация, транспорт. Объединение позволит обеспечить нормальное функционирование региона», – убежден заместитель Председателя Госдумы.

 

Засекретить всю персональную информацию о военнослужащих, побывавших в «горячих точках»!

Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский считает необходимым засекретить всю персональную информацию о военнослужащих, проходивших службу «в горячих точках». Председатель ЛДПР обратился с соответствующим письмом к Министру обороны Российской Федерации Анатолию Сердюкову.

Поводом к обращению послужил следующий факт: в электронных СМИ появились сведения о запросах прокуратурой Чеченской Республики в Министерстве обороны РФ персональных данных российских военнослужащих, проходивших службу в Чечне во время операций по наведению конституционного порядка в 1994-1996 годах.

В соответствии со ст.5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 15.11.2010) «О государственной тайне», государственную тайну составляют сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность.

«Считаю, что перечень, закрепленный в данном Законе РФ, в недостаточной степени обеспечивает безопасность и защиту военнослужащих и гражданских лиц от возможных посягательств на их жизнь и здоровье со стороны бывших и действующих террористов, способных использовать запросы от официальных органов государственной власти для личной мести», – отмечает в письме Владимир Жириновский.

В целях общественной безопасности и защиты прав российских военнослужащих и их семей лидер ЛДПР считает необходимым отнести всю персональную информацию о военнослужащих, проходивших службу в «горячих точках», к сведениям, содержащим государственную тайну, и отказывать всем ведомствам в ее предоставлении.

«В целях защиты военнослужащих предлагаю Министерству обороны РФ выйти в Правительство РФ с предложением о подготовке проекта Федерального Закона о внесении изменений в статью 5 Закона РФ «О государственной тайне». Данным законопроектом предлагается дополнить перечень лиц, сведения о которых составляют государственную тайну, всеми военнослужащими, проходившими либо проходящими службу в «горячих точках» как на территории РФ, так и на территории иностранных государств», – резюмирует Председатель ЛДПР в письме Министру обороны.

 

Иван Мельников об инициативах Дмитрия Медведева на Петербургском экономическом форуме

17 июня, выступая на Петербургском экономическом форуме, Президент России Дмитрий Медведев предложил создать «столичный федеральный округ», расширив границы Москвы, а также сделал ряд заявлений относительно чиновников: «Считаю возможным подумать и о введении полной имущественной ответственности государственных должностных лиц перед казной, которая до того возместила убытки частного лица, вызванные незаконными действиями или бездействием таких чиновников». Он также отметил, что следует расширить основания для увольнения с госслужбы лиц, подозреваемых в коррупции. В частности, основанием для увольнения могут служить данные, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий, даже если они оформлены таким образом, что не могут быть использованы для уголовного преследования. По словам Медведева, это увольнение в связи с утратой доверия как основание прекращения служебных отношений.

По просьбе СМИ серию предложений Президента прокомментировал первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы РФ Иван Мельников:

«Идея объединения Москвы и области витает в воздухе уже не первое десятилетие, еще с советских времен, всегда являлась дискуссионной и спорной. И даже когда речь идет о столичном федеральном округе, так или иначе это станет административным сближением, близким к слиянию.

Главный здесь вопрос в том, чтобы не превратить Московскую область в придаток Москвы. Именно эта проблема всегда стояла на пути этого замысла, вызывала опасения жителей области, является аргументом, из-за которого и КПРФ не может слепо поддержать такую административную реформу.

Мы не против идеи как идеи, но одобрять ее или нет можно только на основе двух вводных. Первое: нужно видеть четкий и детальный план действий. Второе: нужно иметь опрос общественного мнения жителей области, возможно, целесообразно провести на этот счет региональный референдум, как это происходило в некоторых других регионах России.

Без этих двух моментов я бы воздержался на данном этапе от заявлений о поддержке данной инициативы.

Что касается заявлений Дмитрия Медведева по поводу чиновников, то мы полностью поддерживаем вопрос о введении имущественной ответственности, тем более что буквально недавно сами прямо заявляли, что выступаем за возвращение в Уголовный кодекс статьи о конфискации имущества. В этом плане считаем себя услышанными.

На счет «утраты доверия» госслужащими постановка проблемы совершенно верная, это позволит подобраться к тем, кто действует в духе «шито крыто». Но очень важно прописать это в законе так, чтобы не пошла кампания подстав и стукачеств, чтобы этот механизм не стал инструментом сведения счетов внутри тех или иных коллективов. Президент сказал о судебном порядке обжалования таких увольнений, но это работает в том случае, если суд идеален. Идеальна ли наша судебная система? Вряд ли. Так что действовать в этом направлении нужно, но очень внимательно и осторожно».

 

Олег Морозов: жилищные субсидии северянам будут распределять более справедливо

17 июня 2011 года Государственная Дума приняла во втором чтении два законопроекта: «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Первый законопроект устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение жилых помещений и условия их предоставления гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных в районах Крайнего Севера. Во втором чтении законопроекта был принят ряд поправок, уточняющих условия предоставления таких субсидий. Так, поправками установлено, что право на получение субсидий имеют граждане, не имеющие другого жилья или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Также предусмотрено при расчете субсидий применение повышающих коэффициентов к нормативу стоимости квадратного метра жилья на территориях отдельных субъектов РФ.

Вторым законопроектом уточняются порядок и условия предоставления жилищных субсидий. Устанавливается следующая очередность их предоставления: 1-я очередь – инвалиды I и II групп, а также инвалиды с детства; 2-я очередь – пенсионеры; 3-я очередь – безработные и состоящие не менее года на учете в органах службы занятости; 4-я очередь – работающие граждане.

С целью устранения неоднозначной трактовки основания для постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, устанавливается определение очередности только по номерам и датам заявлений подачи гражданами заявления для постановки на жилищный учет.

С целью удовлетворения потребностей очередников, стоящих в третьей и четвертой очередях, предусматривается право высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ на основании решения законодательного органа власти субъекта РФ направить не более 30% выделяемых субъекту РФ средств федерального бюджета на предоставление жилищных субсидий гражданам, нуждающимся в их получении, относящимся к следующей по порядку очереди.

Ко второму чтению законопроекта также был подготовлен ряд поправок. Также как и в предыдущем законопроекте при расчете размера субсидий предусмотрено применение повышающих коэффициентов к нормативу стоимости квадратного метра жилья на территориях отдельных субъектов РФ.

В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение сохранится за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии будет один из членов его семьи на основании нотариально заверенной доверенности».

«Рассматриваемые законопроекты позволяют устранить ряд правовых коллизий и обеспечить большую социальную защиту граждан, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», – подытожил Морозов.

Вступление в силу обоих федеральных законов предусмотрено с 1 января 2012 года.

 

С профессиональным праздником медицинских работников поздравила заместитель Председателя Государственной Думы РФ, член ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Надежда Герасимова: «Профессия медицинского работника по праву является одной из самых благородных, гуманных и ответственных.

Повседневная забота о здоровье населения, предупреждение заболеваний, возвращение больных к полноценной жизни – все это придает особый статус медицинским работникам, людям высокого общественного долга. Вы приходите на помощь в самые трудные минуты, совершая порой невозможное, проявляете сострадание к чужой боли, берете на себя ответственность за жизнь и здоровье людей.

В этот праздничный день Желаю всем представителям этой славной профессии крепкого здоровья, терпения, бодрости духа и успехов в вашем нелегком труде!» – заключила Надежда Герасимова.

 

17 июня 2011 года Государственная Дума РФ рассматривается в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в в статьи 64-1 и 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости) и Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Как отметила заместитель Председателя Государственной Думы Российской Федерации, член Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Надежда Герасимова: « В законопроекте речь идет о возможности восстановления в качестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ранее являлись ее участниками и были исключены из реестра участников указанной системы в связи с увольнением с военной службы, а также членов семьи военнослужащих, исключенных из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).

Основанием для включения (восстановления) в реестр участников может служить вновь заключенный контракт о прохождении военной службы,

Кроме того, законопроектом определяется порядок исчисления (восстановления) средств на личный накопительный счет для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу, которые ранее были исключены из реестра без права на использование накоплений (уволенные в запас, уволенные в связи с организационно-штатными мероприятиями или по семейным обстоятельствам), исключенные с правом на использование накоплений, которым выплаты как дополняющие накопления для жилищного обеспечения не производились, а также военнослужащим,, которым дополняющие выплаты производились.

Таким образом законопроект обеспечивает равенство прав не только военнослужащих участников накопительно-ипотечной системы, но и членов семьи участников этой системы, исключенных из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), которым в равной степени предоставляется право использовать накопленные средства не только для улучшения жилищных условий, но и на другие цели».

«Принятие законопроекта обусловлено необходимостью расширения возможностей обеспечения и улучшения жилищных условий военнослужащих через накопительно-ипотечную систему и позволяет обеспечить принцип единства правовой и социальной защиты военнослужащих, а также членов семей», – заключила Надежда Герасимова.

Потребность средств федерального бюджета для восстановления накоплений в 2011 году составит 69 450,4 тыс. руб., в 2012 году – 104 424,2 тыс. руб.

 

17 июня 2011 года исполняется 5 лет Федеральному государственному учреждению «Лечебно-реабилитационному центру» Минздравсоцразвития России. Как отметила заместитель Председателя Государственной Думы РФ, член Всероссийской политической партии «Единая Россия» Надежда Герасимова: «ФГУ «Лечебно-реабилитационный центр» -это современный клинический комплекс, включающий в себя различные диагностические и лечебно-профилактические отделения и оснащенный самым современным медицинским оборудованием. Приоритетные разработки и достижения Центра признаны на государственном уровне и активно используются в различных медицинских учреждениях.

Сегодня под руководством директора «Лечебно – реабилитационного центра» член-корреспондента Российской Академии Медицинских Наук, профессора К.В.Лядова работают 200 высокопрофессиональных специалистов различных медицинских специальностей, многие из которых являются профессорами и докторами наук. Ежегодно лечение в Центре восстановительной медицины и реабилитации получают более 10 тыс. пациентов.

Высокий профессионализм специалистов и современная медицинская аппаратура позволили Центру за прошедшие 5 лет достичь мировых показателей эффективности в проводимых видах диагностики. Здесь реализуется цикл обслуживания пациентов в соответствии с рекомендациями Всемирной Организации Здравоохранения: поликлиника – стационар – реабилитация – поликлиника. Опытные врачи различных специальностей помогают в решении любых медицинских проблем от кардиологии до реконструктивно-пластической хирургии.

По мнению Надежды Герасимовой «Основной задачей Центра и по сей день является внедрение уникальных программ лечения и реабилитации в систему здравоохранения России, снижение показателей заболеваемости и увеличение продолжительности жизни».

 

Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Железняк: «Успешное развитие информационно-телекоммуникационных технологий будет способствовать ускоренной модернизации российской экономики и системы управления государством»

Успешное развитие информационно-телекоммуникационных технологий будет способствовать ускоренной модернизации российской экономики и системы управления государством. Такое мнение высказал сегодня Председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Железняк в связи с обсуждением законопроекта 535056-5 по обеспечению межведомственного обмена информацией, который Госдума приняла во втором и в третьем чтении.

Как заметил С.Железняк, массовое внедрение инновационных технологий в бизнес-процессы позволит ускорить обмен информацией между субъектами, значительно повысит конкурентные преимущества отечественной продукции и оказываемых услуг.

«Информационные технологии можно сравнить с нервной системой современного общества, которая налаживает коммуникацию между всеми действующими институтами, позволяя функционировать им как единой системе, и оперативно реагирует на малейшие изменения в стране и за ее пределами», – заявил С.Железняк.

По его мнению, в современных условиях, когда информация становится стратегическим ресурсом и объектом интеллектуальных инвестиций, важно уделять повышенное внимание эффективному развитию телекоммуникационных систем.

«О необходимости активной интеграции России в Интернет-среду заявил сегодня Президент РФ Дмитрий Медведев, подчеркнув, что наша страна обладает не только мощным энергетическим потенциалом, но и является частью глобального цифрового пространства, – напомнил глава профильного комитета. – Причем у России есть все шансы выйти на лидирующую позиции на европейском рынке Интернет-коммуникаций в обозримом будущем».

По оценкам Минкомсвязи, порядка 50 миллионов граждан в России пользуются сегодня глобальной сетью, то есть, каждый третий человек. К 2014 году, отмечают эксперты, эта цифра составит 80 млн. человек. Глава Минкомсвязи РФ Игорь Щеголев прогнозирует, что Россия в ближайшие годы сможет обогнать такие успешно развивающиеся страны, как Германия и Франция, по уровню проникновения Интернета в обществе.

С.Железняк согласен с мнением Президента РФ, что в настоящее время Россия «движется по сбалансированной модели развития Интернета». «Это даем нам основания выступать в роли активного генератора идей по созданию оптимальной системы регулирования глобального информационного пространства», – полагает С.Железняк.

«Важность интернационализации управления Интернетом обозначил на днях Председатель Правительства Владимир Путин, считая это одной из эффективных мер в процессе обмена информацией между странами и демократизации международных отношений», – заключил парламентарий.

 

Милиция не пускает на «Антиселигер» еду и воду

Два автомобиля Партии «ЯБЛОКО», везущие воду и продукты питания на форум гражданских активистов «Антиселигер», были задержаны на посту ДПС в километре от места проведения мероприятия, на въезде в лес около завода «Факел» на Вашутинском шоссе. Сотрудники ДПС требуют от водителя одной из машин предъявить медицинскую книжку, при этом причины задержания не называются.

ГУВД Московской области в телефонном разговоре пообещало лидеру Партии «ЯБЛОКО» Сергею Митрохину решить вопрос пропуска машин. Тем не менее, на данный момент оба автомобиля остаются задержанными, что ставит под угрозу работу полевой кухни на форуме «Антиселигер». Напомним, Партия «ЯБЛОКО» взяла на себя обязательство обеспечить горячее питание для участников форума.

 

Проект 535056-5 в третьем чтении ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в статью 14 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N6, ст. 492; 2001, N26, ст. 2586; 2002, N12, ст. 1093; 2004, N27, ст. 2711; 2006, N19, ст. 2061) следующие изменения:

1) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) аудиторские заключения о достоверности финансовой отчетности учредителей – юридических лиц;»;

2) дополнить частью второй следующего содержания:

«Помимо документов, указанных в части первой настоящей статьи, Центральный банк Российской Федерации самостоятельно запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, сведения о государственной регистрации юридических лиц, являющихся учредителями кредитной организации, а в налоговом органе запрашивает сведения о выполнении учредителями – юридическими лицами обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами за последние три года. Кредитная организация вправе представить документы, содержащие указанные сведения, по собственной инициативе.».

Статья 2

Внести в статью 15 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года N36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N17, ст. 1915; 2003, N2, ст. 160; 2004, N35, ст. 3607; 2006, N1, ст. 10; 2007, N1, ст. 21; 2010, N31, ст. 4196) следующие изменения:

1) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Органы службы занятости запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.»;

2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Органами службы занятости по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами предоставляются сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства.».

Статья 3

Часть пятую статьи 15 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N44, ст. 1428; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N28, ст. 1624; 1993, N1, ст. 21; Российская газета, 1993, 15 октября; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N33, ст. 3348;

2004, N35, ст. 3607) дополнить словами «, полученных из уполномоченного органа по межведомственному запросу органа социальной защиты населения, если указанные справки не были представлены заявителями самостоятельно».

Статья 4

Внести в Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года

N2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N17,

ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N52, ст. 6227) следующие изменения:

1) в статье 113:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

«К заявлению могут быть приложены:

1) копии учредительных документов;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.»;

б) дополнить новой частью третьей следующего содержания:

«В случае, если документы, указанные в пунктах 2 и 3 части второй настоящей статьи, не представлены руководителем организации, по межведомственному запросу органа внутренних дел федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки юридического лица на учет в налоговом органе.»;

в) части третью – шестую считать соответственно частями четвертой – седьмой;

2) часть третью статьи 114 изложить в следующей редакции:

«В случае реорганизации охранной организации либо изменения ее наименования или места нахождения данная охранная организация в течение пятнадцати суток с даты внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц либо с даты изменения своего места нахождения обязана подать в орган внутренних дел, выдавший лицензию, соответствующее заявление. Для рассмотрения заявления необходимы документы, подтверждающие указанные обстоятельства. В случае, если документы, подтверждающие реорганизацию охранной организации либо изменение ее наименования или места нахождения, не представлены заявителем самостоятельно, по межведомственному запросу органа внутренних дел федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения соответствующих сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц. При этом в течение трех суток с даты подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации, связанной с реорганизацией охранной организации либо с изменением ее наименования или места нахождения, данная охранная организация в порядке, установленном положением о лицензировании частной охранной деятельности, обязана уведомить об указанных обстоятельствах орган внутренних дел, выдавший лицензию.».

Статья 5

Внести в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N3266-I «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N12-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N30,

ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N3, ст. 150; 2010, N46, ст. 5918) следующие изменения:

1) в статье 331:

а) в пункте 16:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Лицензирующий орган не вправе требовать у соискателя лицензии документы, необходимые для предоставления лицензии, временной лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Лицензирующий орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.»;

абзац второй считать абзацем третьим и в нем слова «Такие заявления» заменить словом «Заявления»;

абзац третий считать абзацем четвертым;

б) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов, обязанность по представлению которых возложена на соискателя лицензии или лицензиата, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, лицензирующий орган запрашивает у соискателя лицензии или лицензиата необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в порядке, установленном положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.»;

2) в статье 332:

а) в пункте 8:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Аккредитационный орган не вправе требовать у образовательного учреждения или научной организации документы, необходимые для проведения государственной аккредитации, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Аккредитационный орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.»;

абзацы второй – четвертый считать соответственно абзацами

третьим – пятым;

б) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. В случае, если требуется изменение наименования образовательного учреждения для приведения его в соответствие с государственным статусом, установленным при государственной аккредитации такого образовательного учреждения, ему выдается временное свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет один год. Свидетельство о государственной аккредитации выдается такому образовательному учреждению на основании его заявления. Документы, подтверждающие приведение его наименования в соответствие с установленным государственным статусом (содержащиеся в них сведения), запрашиваются аккредитационным органом самостоятельно в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, если такие документы не были представлены образовательным учреждением по собственной инициативе.»;

в) в пункте 28:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Аккредитационный орган не вправе требовать у образовательного учреждения или научной организации документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Аккредитационный орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.»;

абзацы второй – четвертый считать соответственно абзацами третьим – пятым;

г) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. В случае представления образовательным учреждением или научной организацией документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, аккредитационный орган запрашивает в образовательном учреждении или научной организации необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в порядке, установленном положением, указанным в пункте 4 настоящей статьи.»;

д) подпункт 4 пункта 34 после слов «с приложением необходимых документов» дополнить словами «, обязанность по представлению которых возложена на заявителя,».

Статья 6

Внести в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N49, ст. 4693; 1998, N30, ст. 3613; 1999, N23, ст. 2813; 2002, N30, ст. 3033; 2003, N27, ст. 2700; 2004, N27, ст. 2711; N35, ст. 3607) следующие изменения:

1) часть третью статьи 51 дополнить предложениями следующего содержания: «Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. В этих случаях пенсионный орган (орган социальной защиты населения) запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.»;

2) статью 52 дополнить словами «, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя»;

3) в статье 54:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

«Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте – дата их отправления.»;

б) в части второй первое предложение изложить в следующей редакции: «В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно.».

Статья 7

Статью 7 Федерального закона «О беженцах» (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года N95-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N26, ст. 2956; 2004, N35, ст. 3607; 2006, N31, ст. 3420; 2007, N1, ст. 29) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Сведения о лице, признанном беженцем, и членах его семьи предоставляются (в том числе в электронной форме) территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в связи с предоставлением государственных или муниципальных услуг лицу, признанному беженцем, и членам его семьи.».

Статья 8

Пункт 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N4530-I «О вынужденных переселенцах» (в редакции Федерального закона от 20 декабря 1995 года N202-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N52, ст. 5110; 2006, N31, ст. 3420; 2008, N30, ст. 3616) дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о лице, признанном вынужденным переселенцем, и членах его семьи предоставляются (в том числе в электронной форме) территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в связи с предоставлением государственных или муниципальных услуг лицу, признанному вынужденным переселенцем, и членам его семьи.».

Статья 9

Статью 30 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N4804‑I «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N20, ст. 718) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. Заявитель вправе не прилагать к заявлению документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи. В случае, если документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, не представлены заявителем, при рассмотрении ходатайства о временном вывозе культурных ценностей орган, указанный

в статье 29 настоящего Закона, проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений факт совершения действий, подтверждаемых документами, предусмотренными абзацами вторым и третьим пункта 2 настоящей статьи.».

Статья 10

Абзац третий части первой статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N32, ст. 1227; 2010, N31, ст. 4196) дополнить предложениями следующего содержания: «Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в

распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

Статья 11

В части десятой статьи 21 Федерального закона от 19 мая 1995 года N82-ФЗ «Об общественных объединениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N21, ст. 1930; 1998, N30, ст. 3608; 2002,

N11, ст. 1018; N12, ст. 1093; 2003, N50, ст. 4855; 2004, N27, ст. 2711; 2006, N3, ст. 282; 2010, N21, ст. 2526) слова «, а также копии документа о государственной регистрации общественного объединения» исключить.

Статья 12

Пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 28 июня 1995 года N98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N27, ст. 2503; 2004, N35, ст. 3607) дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если документы, подтверждающие соблюдение условий, указанных в абзаце втором пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, не представлены заявителем, по межведомственному запросу федерального органа исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения о соответствии объединения требованиям абзаца второго настоящего пункта.».

Статья 13

Внести в статью 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N18-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N48, ст. 4553; 1999, N2, ст. 245; 2002, N30, ст. 3033; 2005, N30, ст. 3113; 2007, N1, ст. 11; 2009, N52, ст. 6450; 2010, N15, ст. 1737; N31, ст. 4196) следующие изменения:

1) в пункте 1:

а) в подпункте 2 слова «и копия документа о государственной регистрации организации – юридического лица» исключить;

б) дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) копия документа о государственной регистрации организации – юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;»;

в) в подпункте 3 слово «органе;» заменить словами «органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;»;

г) в подпункте 6 слово «требованиям;» заменить словами «требованиям. В случае, если указанные документы не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;»;

д) в подпункте 7 слова «указанного контроля;» заменить словами «указанного контроля. В случае, если документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не представлен заявителем, такой документ (сведения, содержащиеся в нем) представляется по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере технического регулирования;»;

е) в подпункте 8 слово «оборудования;» заменить словами «оборудования. В случае, если указанные документы не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере технического регулирования;»;

2) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Указанные в подпунктах 21, 3, 6 – 8 пункта 1 настоящей статьи документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

3) в пункте 17 второе предложение изложить в следующей редакции: «Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме и копии документа об уплате государственной пошлины в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи, а также на основании предоставляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.».

Статья 14

Внести в статью 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N48, ст. 4556; 2004, N35, ст. 3607; 2006, N1, ст. 10; 2008, N20, ст. 2260; N30, ст. 3618; 2009, N1, ст. 17; N19, ст. 2283) следующие изменения:

1) в пункте 1:

а) в абзаце первом слова «представляемых материалов» заменить словами «материалов, подлежащих экспертизе»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно запрашивают документы, указанные в абзацах третьем – пятом настоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.»;

2) пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно запрашивают документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации,

органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.»;

3) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации запрашивают необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.».

Статья 15

Статью 5 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N48, ст. 4563; 2002, N22, ст. 2026; 2003, N2, ст. 167; N43, ст. 4108; 2004, N35, ст. 3607; 2006, N1, ст. 10) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) направления межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.».

Статья 16

Статью 331 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N50, ст. 4870; 2006, N45, ст. 4635) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71. В случае, если документы, указанные в подпунктах 2, 4 и 5 пункта 7 настоящей статьи, не представлены заявителем по собственной инициативе, регулирующий орган запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.».

Статья 17

Внести в статью 50 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N17, ст. 1918; 2002, N52, ст. 5141; 2010, N31, ст. 4193) следующие изменения:

1) дополнить новой частью четвертой следующего содержания:

«В случае непредставления саморегулируемой организацией документа, указанного в абзаце втором части третьей настоящей статьи, по межведомственному запросу федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения о государственной регистрации саморегулируемой организации.»;

2) части четвертую – десятую считать соответственно частями пятой – одиннадцатой.

Статья 18

Внести в статью 41 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N49, ст. 5491; 2007, N7, ст. 833) следующие изменения:

1) часть девятую изложить в следующей редакции:

«Сведения о туроператоре вносятся в реестр на основании заявления туроператора, представляемого в федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма и содержащего сведения, подлежащие внесению в реестр. Указанное заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя туроператора или иного лица, уполномоченного представлять туроператора. При этом руководитель туроператора или иное лицо, уполномоченное представлять туроператора, указывает данные своего паспорта, а при его отсутствии – иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, указанные в заявлении туроператора и подлежащие внесению в реестр в соответствии с абзацами вторым – седьмым части седьмой настоящей статьи, проверяются федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма посредством направления соответствующего межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах. Для подтверждения сведений, указанных в заявлении туроператора и подлежащих внесению в реестр в соответствии с абзацем восьмым части седьмой настоящей статьи, туроператор предоставляет договор страхования ответственности туроператора или банковскую гарантию либо нотариально заверенную копию соответствующего документа.»;

2) часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:

«При изменении сведений о туроператоре, внесенных в реестр, туроператор обязан не позднее 10 дней со дня изменения сведений уведомить об этом в письменной форме федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма. Подтверждение достоверности таких изменений осуществляется в порядке, установленном частью девятой настоящей статьи.».

Статья 19

В части третьей статьи 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N150-ФЗ «Об оружии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N51, ст. 5681; 2003, N2, ст. 167; 2010, N23, ст. 2793) слова «и регистрационные» исключить, дополнить предложением следующего содержания: «Орган внутренних дел запрашивает также в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), если указанная выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.».

Статья 20

Пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года

N116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N30, ст. 3588; 2003, N2, ст. 167; 2006, N52, ст. 5498; 2010, N31, ст. 4196) изложить в следующей редакции:

«2. Обязательным требованием к соискателю лицензии для принятия решения о предоставлении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов является наличие документов, подтверждающих ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, здания и сооружения на опасных производственных объектах, а также в случаях, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, деклараций промышленной безопасности.

Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления указанных документов, если такие документы находятся в распоряжении лицензирующего органа, органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Лицензирующий орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченных органах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Указанные документы могут быть представлены соискателем лицензии в форме электронных документов.».

Статья 21

Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N30, ст. 3594; 2003, N24, ст. 2244; 2004, N27, ст. 2711; N35, ст. 3607; N45, ст. 4377; 2005, N1, ст. 22, 40; 2006, N1, ст. 17; N27, ст. 2881; N30, ст. 3287; N52, ст. 5498; 2007, N41, ст. 4845; 2008, N20, ст. 2251; 2009, N1, ст. 14; N19, ст. 2283; N29, ст. 3611; N52, ст. 6410; 2010, N15, ст. 1756; N25, ст. 3070; N49, ст. 6424) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 16:

а) абзац первый дополнить предложениями следующего содержания: «Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.»;

б) в абзаце восьмом слова «выписка из единого государственного реестра юридических лиц» исключить;

в) дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

«Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в случае, если правообладателем, стороной или сторонами сделки являются юридические лица, запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней) в отношении таких лиц, если такая выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.»;

г) абзац девятый считать абзацем десятым;

2) в пункте 1 статьи 20:

а) абзац девятый дополнить словами «, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя»;

б) абзац десятый дополнить словами «, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя»;

3) в статье 25:

а) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: «Разрешение на строительство и проектная документация (сведения, содержащиеся в данных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем разрешение на строительство, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.»;

б) пункт 4 дополнить словами «с учетом положений пункта 3 настоящей статьи»;

4) пункт 2 статьи 251 дополнить абзацем следующего содержания:

«Застройщик вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта. В этом случае орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает разрешение на строительство и проектную документацию (сведения, содержащиеся в данных документах) в органе, выдавшем разрешение на строительство.»;

5) в статье 253:

а) в абзаце пятом пункта 2 слово «участка.» заменить словами «участка. Указанное заключение запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствующем органе местного самоуправления, если такое заключение не представлено заявителем самостоятельно.»;

б) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: «Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил такие документы самостоятельно.»;

6) статью 291 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если такая выписка не представлена заявителем, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, запрашивает выписку (сведения, содержащиеся в ней) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.».

Статья 22

Внести в статью 11 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N39, ст. 4465; 2002, N12, ст. 1093; 2003, N50, ст. 4855; 2004, N27, ст. 2711; 2008, N30, ст. 3616) следующие изменения:

1) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если учредителями не представлен документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, территориальный орган федерального органа государственной регистрации самостоятельно запрашивает указанные сведения в соответствующем органе местного самоуправления.»;

2) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если учредителем (учредителями) не представлен документ о государственной регистрации учредителя (учредителей), территориальный орган федерального органа государственной регистрации самостоятельно запрашивает указанные сведения в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.».

Статья 23

Внести в Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N47, ст. 5340; 2002, N18, ст. 1724) следующие изменения:

1) статью 66 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. После обращения лица с заявлением орган записи актов гражданского состояния запрашивает в компетентном органе документ о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий», в случае, если смерть данного лица ранее не была зарегистрирована и если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно. Указанный документ или информация об отсутствии в распоряжении компетентного органа документа, подтверждающего факт смерти данного лица, предоставляется компетентным органом в орган записи актов гражданского состояния в срок не более тридцати дней со дня поступления межведомственного запроса.»;

2) абзац пятый пункта 2 статьи 71 изложить в следующей редакции:

«Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния (помимо документа установленной формы о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N1761‑I «О реабилитации жертв политических репрессий», в случае, если смерть этого лица была зарегистрирована ранее). Документ установленной формы о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N1761‑I «О реабилитации жертв политических репрессий», подтверждающий наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, запрашивается органом записи актов гражданского состояния в компетентном органе в случае, если смерть этого лица была зарегистрирована ранее и указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно. Заявителем также должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность.»;

3) пункт 2 статьи 72 дополнить абзацем следующего содержания:

«Документ установленной формы о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий», в случае, если смерть этого лица была зарегистрирована ранее, предоставляется компетентным органом по межведомственному запросу органа записи актов гражданского состояния, направленному в связи с обращением уполномоченного лица с заявлением о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.».

Статья 24

Внести в Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N16, ст. 1801; 2000, N48, ст. 4632; 2004, N35, ст. 3607; N45, ст. 4377; 2006, N27, ст. 2881; 2007, N48, ст. 5812; 2008, N20, ст. 2251) следующие изменения:

1) в статье 28:

а) абзацы четвертый – шестой пункта 4 изложить в следующей редакции:

«В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.»;

б) в пункте 5:

абзац третий признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, запрашиваются органом исполнительной власти и органом местного самоуправления, обладающими полномочиями на предоставление указанного земельного участка, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).»;

2) в пункте 3 статьи 32:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о документах, удостоверяющих право такого объединения на землю, запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении).».

Статья 25

Внести в статью 20 Федерального закона от 16 июля 1998 года

N102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N29, ст. 3400; 2002, N7, ст. 629; 2004, N45, ст. 4377; 2005, N1, ст. 40, 42; 2007, N50, ст. 6237; 2008, N52, ст. 6219) следующие изменения:

1) в пункте 1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Для государственной регистрации ипотеки, возникающей в силу договора об ипотеке, заявителем должны быть представлены:»;

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«иные документы, необходимые для государственной регистрации ипотеки, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязан представить самостоятельно.»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации ипотеки, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.»;

2) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Если права залогодержателя удостоверяются закладной, то в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, одновременно с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, заявителем представляются также:»;

3) абзац четвертый пункта 4 признать утратившим силу;

4) в пункте 41:

а) абзац третий признать утратившим силу;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан самостоятельно запрашивать в органах, уполномоченных на проведение лицензирования соответствующих видов деятельности, информацию о выдаче заявителю лицензии на управление ипотечным покрытием, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 11 ноября 2003 года N152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах», если указанная лицензия или ее нотариально заверенная копия не были представлены заявителем.».

Статья 26

Внести в статью 23 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N31, ст. 3813; 2003, N2, ст. 167; 2006, N31, ст. 3456; 2007, N29, ст. 3482; 2009, N52, ст. 6450; 2011, N1, ст. 43) следующие изменения:

1) в части второй:

а) абзац четвертый признать утратившим силу;

б) абзац восьмой признать утратившим силу;

2) дополнить новой частью третьей следующего содержания:

«Для включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков также необходимы следующие документы:

засвидетельствованная в нотариальном порядке копия свидетельства о постановке некоммерческой организации на учет в налоговом органе;

заверенные некоммерческой организацией копии справок об отсутствии у ее членов неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.»;

3) дополнить новой частью четвертой следующего содержания:

«В случае, если указанные в части третьей настоящей статьи сведения не представлены некоммерческой организацией, уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, при рассмотрении заявления о включении некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков запрашивает:

в налоговом органе сведения о постановке некоммерческой организации на учет в налоговом органе;

в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, сведения об отсутствии у членов некоммерческой организации неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.»;

4) часть третью считать частью пятой;

5) часть четвертую считать частью шестой и в ней абзац третий после слов «не представила предусмотренные частью второй настоящей статьи документы» дополнить словами «, обязанность по представлению которых возложена на некоммерческую организацию»;

6) части пятую – седьмую считать соответственно частями седьмой – девятой.

Статья 27

Пункт 6 статьи 25 Федерального закона от 31 июля 1998 года

N155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N31, ст. 3833; 2003, N17, ст. 1556; 2004, N35, ст. 3607; 2009, N52, ст. 6440) дополнить абзацем следующего содержания:

«Если указанные в абзаце девятом настоящего пункта копии лицензий на осуществление видов деятельности, предусмотренных программой морских научных исследований и подлежащих лицензированию, не представлены заявителем, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих лицензирующих органах.».

Статья 28

Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N29, ст. 3699; 2004, N35, ст. 3607; 2005, N1, ст. 25; 2009, N30, ст. 3739) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги, направляют межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.»;

2) статью 8 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.».

Статья 29

Абзац третий пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 1999 года N183-ФЗ «Об экспортном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N30, ст. 3774; 2007,

N49, ст. 6044) дополнить предложением следующего содержания: «Не допускается запрашивать у заявителя представления документов, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или

органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.».

Статья 30

Внести в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N11, ст. 1001) следующие изменения:

1) в статье 16:

а) пункт 7 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«государственных или муниципальных органов в связи с предоставлением ими государственных или муниципальных услуг;»;

б) абзацы пятый – восьмой считать соответственно абзацами шестым – девятым;

2) пункт 1 статьи 19 дополнить предложениями следующего содержания: «Регистрирующий орган не вправе запрашивать у заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении данного регистрирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих

в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. В этом случае регистрирующий орган самостоятельно запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях.»;

3) пункт 2 статьи 21 дополнить словами «, за исключением случаев, если эти документы находятся в распоряжении данного регистрирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. В этом случае регистрирующий орган самостоятельно запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях.».

Статья 31

Внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N33, ст. 3431; 2003, N26, ст. 2565; N50, ст. 4855; N52, ст. 5037; 2004, N45, ст. 4377; 2005, N27, ст. 2722; 2007, N7, ст. 834; N30, ст. 3754; N49, ст. 6079; 2008, N18, ст. 1942; N30, ст. 3616; 2009, N1, ст. 20; N52, ст. 6428; 2010, N21, ст. 2526; N31, ст. 4196; N49, ст. 6409; N52, ст. 7002) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 4:

а) в абзаце четвертом слова «представленных при государственной регистрации» заменить словами «на основании которых внесены такие записи»;

б) в абзаце пятом слово «изменений» заменить словом «исправлений», слова «представленных при государственной регистрации» заменить словами «на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки)»;

2) в статье 5:

а) в абзаце втором пункта 4 слова «подпункте «п» пункта 2» заменить словами «подпункте «м» пункта 2»;

б) пункт 5 после слов «за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п»,» дополнить словами «а также в случаях изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица – физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя,»;

3) в статье 6:

а) абзац второй пункта 1 дополнить словами «, которые предоставляются в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи»;

б) в пункте 5:

в абзаце первом слово «только» исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя предоставляются регистрирующим органом в электронной форме в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в пределах полномочий органа, которому предоставляются сведения.

Судам по находящимся в их производстве делам сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя предоставляются по запросам судов.»;

4) подпункт «в» статьи 12 изложить в следующей редакции:

«в) учредительные документы юридического лица в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, учредительные документы юридического лица в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем учредительные документы в электронной форме, подписанные электронной подписью регистрирующего органа. В случае представления учредительных документов в электронной форме экземпляр таких документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения таких документов заявителем при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган;»;

5) в пункте 1 статьи 14:

а) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) учредительные документы юридического лица в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, учредительные документы юридического лица в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем учредительные документы в электронной форме, подписанные электронной подписью регистрирующего органа. В случае представления учредительных документов в электронной форме экземпляр таких документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения таких документов заявителем при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган;»;

б) подпункт «в» признать утратившим силу;

в) в подпункте «ж» слова «в регистрирующий орган» заменить словами «по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица,»;

6) в статье 17:

а) подпункт «в» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, предусмотренные настоящим подпунктом изменения или учредительные документы в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем в электронной форме изменения или учредительные документы, подписанные электронной подписью регистрирующего органа, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае представления изменений или учредительных документов в электронной форме экземпляр таких документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения таких документов заявителем при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган;»;

б) в пункте 3 слова «решение о реорганизации юридического лица,» исключить;

7) пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, установленных федеральными законами, юридическое лицо представляет в регистрирующий орган по месту своего нахождения подписанное заявителем уведомление о внесении изменений в учредительные документы, решение о внесении изменений в учредительные документы и изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, предусмотренные настоящим пунктом изменения или учредительные документы в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем в электронной форме изменения или учредительные документы, подписанные электронной подписью регистрирующего органа. В случае представления изменений или учредительных документов в электронной форме экземпляр таких документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения такого документа заявителем при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган.»;

8) в статье 21:

а) в подпункте «г» пункта 1 слова «в регистрирующий орган» заменить словами «по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица,»;

б) в пункте 2 слова «поступившего из арбитражного суда» заменить словами «поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет»;

9) подпункт «в» статьи 212 дополнить предложением следующего содержания: «Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

10) подпункт «к» пункта 1 статьи 221 дополнить предложением следующего содержания: «Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

11) в статье 223:

а) в пункте 3 слова «в установленном законодательством Российской Федерации порядке» заменить словами «из арбитражного суда путем направления указанной копии решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет»;

б) в пункте 4 слова «в установленном законодательством Российской Федерации порядке» заменить словами «из арбитражного суда путем направления заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет,»;

в) в пункте 5 слова «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» заменить словами «Правительством Российской Федерации»;

г) в пункте 6 слова «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» заменить словами «Правительством Российской Федерации»;

12) в пункте 1 статьи 23:

а) подпункт «а» после слова «непредставления» дополнить словом «заявителем»;

б) в подпункте «з» слово «наличие» заменить словом «наличия».

Статья 32

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N44, ст. 4147; 2004, N41, ст. 3993; 2005, N1, ст. 15, 17; 2006, N1, ст. 17; N50, ст. 5279; N52,

ст. 5498; 2007, N1, ст. 24; N31, ст. 4009; 2008, N20, ст. 2251; N30,

ст. 3597, 3616; 2009, N29, ст. 3601) следующие изменения:

1) в статье 113:

а) в абзаце первом пункта 2 слова «Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются:» заменить словами «Для принятия решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, необходимы следующие документы:»;

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления запрашивают документы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при подаче заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, прилагают к нему правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.»;

2) пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«2. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.»;

3) пункт 5 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.»;

4) в статье 381:

а) подпункт 2 пункта 12 изложить в следующей редакции:

«2) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);»;

б) пункт 13 дополнить предложением следующего содержания: «Организатор аукциона в отношении заявителей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.»;

в) пункт 17 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) отсутствие сведений о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).»;

5) в статье 53:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.»;

б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31. Для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходимы помимо указанных в пункте 3 настоящей статьи документов следующие документы:

копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);

кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);

документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия – копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, запрашивает указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Документы, удостоверяющие права на землю, запрашиваются у заявителя в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.».

Статья 33

Пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166‑ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,

N51, ст. 4831; 2010, N31, ст. 4196) изложить в следующей редакции:

«3. Необходимые для назначения и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Заявитель может представить необходимые для назначения и выплаты пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.».

Статья 34

Внести в пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N51, ст. 4832; 2003, N52, ст. 5037; 2007, N30, ст. 3754; 2008, N30, ст. 3616; 2009, N29, ст. 3622; N30, ст. 3739; 2010, N31, ст. 4196) следующие изменения:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

«нотариусов, занимающихся частной практикой, по месту их жительства в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих назначение лица на должность нотариуса, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, места его жительства, а также сведений об идентификационном номере налогоплательщика;»;

2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«адвокатов по месту их жительства в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, и места его жительства;»;

3) дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере юстиции, представляет в территориальные органы страховщика сведения, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, не позднее десяти дней со дня назначения лица на должность нотариуса, присвоения лицу статуса адвоката.».

Статья 35

Статью 16 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N4, ст. 251; 2005, N30, ст. 3101) изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Документы, представляемые покупателями государственного и муниципального имущества

1. Претенденты представляют следующие документы:

заявку;

платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств в установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

нотариально заверенные копии учредительных документов;

решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица в форме акционерного общества;

иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом, если такие документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;

опись представленных документов.

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

2. Продавец государственного или муниципального имущества после получения заявки претендента и иных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, запрашивает в соответствующих органах:

документ (его копии, сведения, содержащиеся в нем), подтверждающий уведомление претендентом федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица в форме общества с ограниченной ответственностью;

иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом, если такие документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Указанные в настоящем пункте документы (их копии и сведения, содержащиеся в них) могут быть представлены претендентом по собственной инициативе.

3. Обязанность доказать свое право на приобретение государственного или муниципального имущества возлагается на претендента.

В случае, если для подтверждения права претендента быть покупателем государственного или муниципального имущества требуется представление документа, который находится в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, и претендент указал в описи представленных документов его реквизиты, но не представил указанный документ самостоятельно, такой документ запрашивается продавцом.

В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель государственного или муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, сделка признается ничтожной.».

Статья 36

Внести в статью 2161 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N1, ст. 3; 2006, N27, ст. 2878; 2008, N30, ст. 3616) следующие изменения:

1) дополнить новой частью второй следующего содержания:

«Если документация и материалы для проведения государственной экспертизы условий труда не были представлены лицами, имеющими право на обращение с заявлением о проведении государственной экспертизы условий труда, органы, уполномоченные на проведение государственной экспертизы условий труда, самостоятельно запрашивают указанные документацию и материалы в органах и организациях, в отношении которых проводится государственная экспертиза условий труда, а также в органах, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документация и материалы находятся в распоряжении таких органов либо организаций.»;

2) части вторую – пятую считать соответственно частями третьей – шестой.

Статья 37

Внести в Федеральный закон от 9 июля 2002 года N83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N28, ст. 2787; 2008, N20, ст. 2252; N30, ст. 3616) следующие изменения:

1) в статье 13:

а) абзац первый пункта 1 дополнить предложениями следующего содержания: «Территориальная комиссия не вправе требовать от должника представления документов, которые находятся в ее распоряжении, распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. В этом случае территориальная комиссия самостоятельно запрашивает необходимые документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах и организациях.»;

б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Территориальная комиссия в течение одного месяца с даты поступления заявления должника о включении его в состав участников программы должна определить соответствие документов, представленных должником, и иных необходимых документов и сведений требованиям к участнику программы, а также достоверность, реалистичность плана улучшения финансового состояния должника и достаточность поступлений финансовых средств для исполнения должником текущих обязательств и обязательств, принятых им на себя в рамках соглашения о реструктуризации долгов.»;

2) абзац второй статьи 14 изложить в следующей редакции:

«документы (сведения), необходимые для участия в программе, не соответствуют требованиям к участнику программы;».

Статья 38

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N30, ст. 3032; 2003, N46, ст. 4437; 2006, N30, ст. 3286; 2007, N1, ст. 21; N2, ст. 361; 2008, N19, ст. 2094; N30, ст. 3616; 2009, N26, ст. 3125; 2010, N21,

ст. 2524; N31, ст. 4196; N52, ст. 7000; 2011, N1, ст. 50; N13, ст. 1689) следующие изменения:

1) абзац первый пункта 9 статьи 6 дополнить предложениями следующего содержания: «В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.»;

2) в пункте 5 статьи 61:

а) в абзаце первом слова «обязан представить» заменить словом «представляет»;

б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) свидетельство (уведомление) о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе – по усмотрению иностранного гражданина в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию. В случае, если в течение одного года со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию сведения о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе не поступят в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, проверка исполнения обязанности иностранного гражданина по постановке на учет в налоговом органе осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции путем направления межведомственного запроса в налоговый орган о представлении сведений о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе.»;

3) в абзаце первом пункта 73 статьи 131 слова «в пунктах 71 и 72» заменить словами «в пункте 71 и подпунктах 1 и 4 пункта 72», дополнить предложением следующего содержания: «В случае непредставления иностранным гражданином разрешения на работу и разрешения на временное проживание в целях продления срока действия разрешения на работу территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет наличие таких документов у иностранного гражданина на основании сведений, имеющихся в федеральном органе исполнительной власти в сфере миграции.»;

4) в статье 132:

а) подпункт 4 пункта 6 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61. При рассмотрении ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции запрашивает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, сведения, подтверждающие факт государственной регистрации юридического лица, указанного в абзаце втором или третьем подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи, либо в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти сведения, подтверждающие факт аккредитации филиала иностранного юридического лица на территории Российской Федерации, в случае, если в соответствии с абзацем четвертым подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи в качестве работодателя выступает филиал иностранного юридического лица и соответствующие документы не представлены одновременно с ходатайством о привлечении высококвалифицированного специалиста.»;

в) абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

«18. Отказ в приеме заявления работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту не допускается, за исключением случаев непредставления работодателем или заказчиком работ (услуг) какого-либо из документов, предусмотренных подпунктами 1 – 5 пункта 17 настоящей статьи. В случае непредставления работодателем или заказчиком работ (услуг) сведений о постановке высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно запрашивает такие сведения в налоговом органе при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.»;

5) в пункте 2 статьи 18:

а) подпункт 1 признать утратившим силу;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«При рассмотрении ходатайства о выдаче приглашения в целях осуществления трудовой деятельности территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции либо непосредственно федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в федеральном органе исполнительной власти в сфере миграции сведений наличие у работодателя или заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или такое разрешение не было представлено работодателем или заказчиком работ (услуг) самостоятельно.».

Статья 39

Внести в статью 222 Федерального закона от 26 октября 2002 года

N127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N43, ст. 4190; 2009, N1, ст. 4) следующие изменения:

1) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41. В случае, если документы, указанные в абзацах пятом, тринадцатом и пятнадцатом пункта 4 настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному запросу органа по контролю (надзору) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о некоммерческой организации в единый государственный реестр юридических лиц, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц, предоставляет сведения о неприменении административного наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, предоставляет сведения об отсутствии судимости в отношении каждого члена некоммерческой организации.»;

2) в пункте 6 слова «документы, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи» заменить словами «необходимые документы, за исключением документов, указанных в абзацах пятом, тринадцатом и пятнадцатом пункта 4 настоящей статьи».

Статья 40

Статью 3 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N14, ст. 1257) дополнить частью третьей следующего содержания:

«Орган социальной защиты населения направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, копий документов или сведений, необходимых для решения вопроса о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения.».

Статья 41

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N28,

ст. 2895; 2007, N7, ст. 835; 2010, N15, ст. 1737; N31, ст. 4190; 2011, N9, ст. 1205) следующие изменения:

1) абзац первый пункта 16 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«16. К заявлению, указанному в пункте 15 настоящей статьи, прилагаются документы, подтверждающие факт правопреемства, а также может прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки. В случае, если к заявлению правопреемника не приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, федеральный орган исполнительной власти в области связи запрашивает в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц.»;

2) в статье 30:

а) в пункте 2:

в подпункте 1 слова «копия подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц документа, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная» исключить;

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, или его нотариально заверенная копия (для юридических лиц);»;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или его нотариально заверенная копия (для индивидуальных предпринимателей);»;

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. В случае, если документы, указанные в подпунктах 11 – 3

пункта 2 настоящей статьи, не представлены соискателем лицензии, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на учет в налоговом органе, в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

в) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

«В случае, если документ, указанный в настоящем пункте, не представлен соискателем лицензии, по межведомственному запросу лицензирующего органа государственная комиссия по радиочастотам предоставляет сведения о выделении соискателю лицензии полосы радиочастот.»;

г) в пункте 5 слова «документы, кроме указанных в настоящей статье документов» заменить словами «иные документы, кроме документов, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 2 настоящей статьи»;

3) статью 32 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче на основании документов, указанных в

статье 30 настоящего Федерального закона, и результатов торгов (аукциона, конкурса), а в случае выдачи лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания также на основании имеющихся в лицензирующем органе сведений о наличии у соискателя лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание.»;

4) подпункт 2 пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«2) непредставление соискателем лицензии документов, необходимых в соответствии с подпунктами 1, 4 и 5 пункта 2 статьи 30 настоящего Федерального закона;»;

5) в статье 35:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«При принятии решения о переоформлении лицензии лицензирующий орган проверяет на основании имеющихся в федеральном органе исполнительной власти в области связи сведений наличие у правопреемника документов, подтверждающих переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании переоформляемой лицензии, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или указанные документы не были представлены правопреемником по собственной инициативе.»;

б) в пункте 3:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«При принятии решения о переоформлении лицензии лицензирующий орган проверяет на основании имеющихся в федеральном органе исполнительной власти в области связи сведений наличие у правопреемника документов, подтверждающих переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании переоформляемой лицензии, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или указанные документы не были представлены правопреемником по собственной инициативе.»;

абзац второй считать абзацем третьим;

в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если к заявлению о переоформлении лицензии в случае реорганизации юридического лица либо изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя не приложены подтверждающие документы, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в связи с реорганизацией юридического лица либо изменением реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.».

Статья 42

Внести в Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N138-ФЗ «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N46, ст. 4434; 2010, N27, ст. 3414) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения такой лотереи и вид лотереи. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы:

1) условия лотереи;

2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

7) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;

8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.»;

б) дополнить частью 61 следующего содержания:

«61. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.»;

2) в статье 7:

а) пункт 8 части 2 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает в налоговых органах справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.».

Статья 43

Внести в статью 2 Федерального закона от 21 декабря 2004 года

N172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N52, ст. 5276; 2005, N30, ст. 3122; 2006, N50, ст. 5279; N52, ст. 5498; 2008, N20, ст. 2251; N30, ст. 3616; 2011, N13, ст. 1688) следующие изменения:

1) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы следующие документы:»;

2) дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. Документы, предусмотренные пунктами 2 и 5 части 4 настоящей статьи, направляются заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Документы, предусмотренные пунктами 1, 3 и 4 части 4 настоящей статьи, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы самостоятельно.».

Статья 44

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N1, ст. 16; 2006, N1, ст. 21; N31, ст. 3442; N52, ст. 5498; 2008, N20, ст. 2251; N30, ст. 3604, 3616; 2009, N48, ст. 5711; 2010, N31, ст. 4195, 4209; N48, ст. 6246; 2011, N13, ст. 1688) следующие изменения:

1) в статье 51:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 – 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.»;

б) дополнить частью 71 следующего содержания:

«71. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2 и 5 части 7 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 7 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.»;

в) дополнить частью 72 следующего содержания:

«72. Документы, указанные в пункте 1 части 7 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.»;

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 – 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.»;

д) дополнить частью 91 следующего содержания:

«91. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 9 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.»;

е) дополнить частью 92 следующего содержания:

«92. Документы, указанные в пункте 1 части 9 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.»;

ж) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Документы, предусмотренные частями 7 и 9 настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме.»;

з) в пункте 1 части 11 слова «прилагаемых к заявлению» заменить словами «необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство»;

и) часть 13 дополнить предложением следующего содержания: «Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 71 и 91 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.»;

2) статью 52 дополнить частью 51 следующего содержания:

«51. Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 1, 2 и 5 части 5 настоящей статьи. В этом случае органы государственного строительного надзора самостоятельно запрашивают указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.»;

3) в статье 55:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса.»;

б) дополнить частью 32 следующего содержания:

«32. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 части 3 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в части 2 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.»;

в) дополнить частью 33 следующего содержания:

«33. Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 части 3 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются органом, указанным в части 2 настоящей статьи, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.»;

г) дополнить частью 61 следующего содержания:

«61. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с частями 32 и 33 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.».

Статья 45

Внести в статью 15 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N218-ФЗ «О кредитных историях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N1, ст. 44; N30, ст. 3121) следующие изменения:

1) дополнить частью 51 следующего содержания:

«51. В случае, если документ, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, не представлен заявителем, по межведомственному запросу уполномоченного государственного органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование деятельности по технической защите информации ограниченного доступа, предоставляет сведения о наличии у заявителя лицензии на осуществление деятельности по технической защите информации ограниченного доступа.»;

2) пункт 4 части 7 дополнить словами «, за исключением документов, указанных в пункте 3 части 5 настоящей статьи».

Статья 46

Часть 3 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года

N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N30, ст. 3105; 2007, N17, ст. 1929; N31, ст. 4015; 2009, N19, ст. 2283; 2010,

N19, ст. 2291) изложить в следующей редакции:

«3. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней со дня поступления жалобы и уведомить участника размещения заказа, подавшего жалобу, лиц, направивших возражение на жалобу, о результатах такого рассмотрения. При этом органы, указанные в части 1 настоящей статьи, направляют заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию запрос о представлении сведений и документов, необходимых для рассмотрения жалобы, а также вправе направить участнику размещения заказа, подавшему жалобу, запрос о представлении сведений и документов, необходимых для рассмотрения жалобы. Не допускается запрашивать у заявителя сведения и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. В таком случае органы, указанные в части 1 настоящей статьи, запрашивают такие сведения и документы самостоятельно. Рассмотрение жалобы по существу должно осуществляться на коллегиальной основе.».

Статья 47

Внести в Федеральный закон от 22 июля 2005 года N116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N30, ст. 3127; 2006,

N23, ст. 2383; 2007, N45, ст. 5417; 2009, N52, ст. 6416) следующие изменения:

1) в статье 13:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Для рассмотрения заявки на заключение соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности необходимы следующие документы:

1) копия учредительных документов;

2) бизнес-план, форма которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) положительное заключение на представленный заявителем бизнес-план, подготовленное банком или иной кредитной организацией, которые соответствуют критериям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

б) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. По межведомственному запросу органа управления особыми экономическими зонами федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе. Заявитель вправе представить документы, содержащие указанные сведения, по собственной инициативе.»;

в) пункт 1 части 5 дополнить словами «, за исключением документов, указанных в части 31 настоящей статьи»;

2) в статье 23:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Для рассмотрения заявки на заключение соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности необходимы следующие документы:

1) копия учредительных документов (для юридических лиц);

2) бизнес-план, форма которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

б) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. По межведомственному запросу органа управления особыми экономическими зонами федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе. Заявитель вправе представить документы, содержащие указанные сведения, по собственной инициативе.»;

в) пункт 1 части 5 дополнить словами «, за исключением документов, указанных в части 31 настоящей статьи»;

3) в статье 312:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Для рассмотрения заявки на заключение соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности необходимы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копия учредительных документов (для юридических лиц);

4) бизнес-план, форма которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) положительное заключение на представленный заявителем бизнес-план, подготовленное банком или иной кредитной организацией, которые соответствуют критериям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации для осуществления туристско-рекреационной деятельности.»;

б) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. В случае, если документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному запросу органа управления особыми экономическими зонами федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе. В случае, если документы, указанные в пункте 6 части 2 настоящей статьи, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, не представлены заявителем, по межведомственному запросу органа управления особыми экономическими зонами уполномоченные органы предоставляют соответствующие документы или содержащиеся в них сведения.»;

в) пункт 1 части 41 дополнить словами «, за исключением документов, указанных в части 31 настоящей статьи»;

4) в статье 3112:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Для рассмотрения заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне необходимы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копия учредительных документов;

4) бизнес-план, форма которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) положительное заключение на представленный заявителем бизнес-план, подготовленное банком или иной кредитной организацией, которые соответствуют критериям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) копии лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) документы, подтверждающие сведения о принятии таможенным органом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в случаях, предусмотренных статьей 3111 настоящего Федерального закона.»;

б) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. В случае, если документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному запросу органа управления особыми экономическими зонами федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе. В случае, если документы, указанные в пункте 6 части 2 настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному запросу органа управления особыми экономическими зонами лицензирующие органы предоставляют сведения о наличии у заявителя лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если документы, указанные в пункте 7 части 2 настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному запросу органа управления особыми экономическими зонами таможенные органы предоставляют сведения о принятии таможенным органом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.»;

в) пункт 1 части 5 дополнить словами «, за исключением документов, указанных в части 31 настоящей статьи».

Статья 48

Внести в статью 4 Федерального закона от 10 января 2006 года

N16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,

N3, ст. 280) следующие изменения:

1) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Юридическое лицо представляет в письменной форме в администрацию заявление о включении юридического лица в реестр (далее в частях 5 – 9 настоящей статьи – заявитель). Для рассмотрения заявления необходимы следующие документы:

1) засвидетельствованная в установленном порядке копия учредительных документов юридического лица;

2) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

4) инвестиционная декларация.»;

2) дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. В случае, если документы, указанные в пунктах 2 и 3 части 4 настоящей статьи, не представлены юридическим лицом, по межведомственному запросу администрации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки юридического лица на учет в налоговом органе.».

Статья 49

Пункт 1 части 11 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N12, ст. 1232; 2007, N30, ст. 3807; 2009, N39, ст. 4542) изложить в следующей редакции:

«1) данные о заявителе – физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;».

Статья 50

Внести в Федеральный закон от 18 июля 2006 года N109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N30, ст. 3285; 2010, N31, ст. 4198) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«3. Взаимодействие органов миграционного учета с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях эффективного использования и защиты содержащихся в информационных банках (базах) данных

(в том числе в государственной информационной системе миграционного учета) сведений об иностранных гражданах, предоставления сведений для предоставления государственных или муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

2) пункт 3 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3) обеспечение функционирования государственной информационной системы миграционного учета, своевременного внесения в нее необходимых сведений в полном объеме, предоставление информации органам и подведомственным государственным органам и органам местного самоуправления организациям в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

3) в статье 17:

а) в абзаце первом слова «При подаче» заменить словами «1. При подаче»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе не предъявлять документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в указанном документе, находятся в распоряжении государственных органов либо органов местного самоуправления. В указанном случае орган миграционного учета самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения о содержании указанных документов, выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации) в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления.».

Статья 51

Внести в статью 32 Федерального закона от 26 июля 2006 года

N135-ФЗ «О защите конкуренции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N31, ст. 3434; 2009, N29, ст. 3601; N52, ст. 6450) следующие изменения:

1) часть 51 после слов «в части 5 настоящей статьи,» дополнить словами «за исключением документов и сведений, указанных в частях 52 – 54 настоящей статьи,»;

2) дополнить частью 52 следующего содержания:

«52. В случае, если указанные в пункте 3 части 5 настоящей статьи копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности (если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются специальные разрешения), не представлены заявителем, по межведомственному запросу антимонопольного органа уполномоченные органы предоставляют сведения о наличии таких разрешений.»;

3) дополнить частью 53 следующего содержания:

«53. В случае, если документ, указанный в пункте 6 части 5 настоящей статьи, не представлен заявителем, по межведомственному запросу антимонопольного органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет бухгалтерский баланс (содержащиеся в нем сведения) заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства или уведомления об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю.»;

4) дополнить частью 54 следующего содержания:

«54. В случае, если документы, указанные в пунктах 9 и 10 части 5 настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному запросу антимонопольного органа Центральный банк Российской Федерации и осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти предоставляют финансово-экономическую и иную отчетность (содержащиеся в ней сведения) заявителя либо лица, акции (доли), имущество и (или) активы которого и (или) права в отношении которого приобретаются.».

Статья 52

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N50, ст. 5278; 2008,

N20, ст. 2251; N30, ст. 3599, 3616; 2009, N11, ст. 1261; N29, ст. 3601; 2011, N1, ст. 54) следующие изменения:

1) часть 11 статьи 79 изложить в следующей редакции:

«11. К заявке на участие в аукционе прикладываются документы, подтверждающие факт внесения задатка. По межведомственному запросу организатора аукциона федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).»;

2) статью 91 дополнить частью 81 следующего содержания:

«81. Необходимая для предоставления государственных или муниципальных услуг информация из государственного лесного реестра предоставляется уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими функции по ведению государственного лесного реестра, по межведомственному запросу органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.».

Статья 53

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N1, ст. 18; 2009, N30,

ст. 3739; 2010, N50, ст. 6601) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71) в случаях, указанных в части 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, запрашивать документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, и документы (сведения), подтверждающие наличие оснований, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, у страхователя или застрахованного лица, если необходимые документы (сведения) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций или если необходимые

документы (сведения) включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы (сведения) запрашиваются страховщиком в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. В случаях, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, страхователь или застрахованное лицо вправе представить необходимые для назначения и выплаты пособий документы в полном объеме по собственной инициативе;»;

2) часть 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«6. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец,

оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования либо образовательных учреждениях и научных организациях, в которых может быть получено послевузовское профессиональное образование, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с частью 4 настоящей статьи справка (сведения) из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) отца, матери (обоих родителей) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком запрашивается страховщиком в уполномоченном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в распоряжении которого находятся такие сведения. Застрахованное лицо вправе по собственной инициативе представить указанную справку для назначения и выплаты пособия. Межведомственный запрос страховщика о представлении документов (сведений) направляется в течение трех календарных дней со дня поступления заявления о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Срок подготовки и направления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации ответа на указанный межведомственный запрос не может превышать пять календарных дней со дня поступления межведомственного запроса в указанные органы.»;

3) в части 2 статьи 15 слова «представления застрахованным лицом» заменить словами «поступления в территориальный орган страховщика».

Статья 54

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N1,

ст. 19; 2008, N30, ст. 3616; N52, ст. 6243; 2010, N31, ст. 4210; 2011, N1, ст. 52) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N152-ФЗ «О персональных данных».»;

2) статью 5 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации.»;

3) статью 8 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, установленный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».»;

4) в статье 10:

а) дополнить частью 11-1 следующего содержания:

«11-1. Документы, предусмотренные пунктами 1 – 3 части 11 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.»;

б) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 13 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.».

Статья 55

Внести в статью 5 Федерального закона от 30 декабря 2006 года

N271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N1, ст. 34) следующие изменения:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Для предоставления разрешения также необходимы следующие документы:

1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;

3) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.»;

2) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Документы, указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в пунктах 2, 3 части 2 настоящей статьи, запрашиваются органом местного самоуправления, проводящим проверку, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.».

Статья 56

Часть 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года

N209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N31, ст. 4006) дополнить предложением следующего содержания: «Не допускается требовать у субъектов малого и среднего предпринимательства представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.».

Статья 57

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N31, ст. 4017; 2008,

N30, ст. 3616; 2009, N52, ст. 6410, 6419; 2011, N1, ст. 47; N23, ст. 3269) следующие изменения:

1) пункт 3 части 12 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«3) Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства, если соответствующие сведения необходимы для обеспечения деятельности указанного Фонда, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;»;

2) в статье 15:

а) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если в орган кадастрового учета поступило заявление о кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости и при этом соответствующие копии документов не поступили из уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления, орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает такие документы, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.»;

б) дополнить частью 81 следующего содержания:

«81. Орган кадастрового учета при поступлении заявления о кадастровом учете и представленных заявителем необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов самостоятельно запрашивает иные необходимые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона для кадастрового учета документы, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе и обязанность по представлению таких документов не возложена на заявителя в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;

3) часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«2. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 – 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также – учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее – учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее – учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее – необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.»;

4) в статье 17:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Срок осуществления кадастрового учета не изменяется в случае, если необходимые для кадастрового учета документы запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.»;

б) часть 2 после слов «в порядке информационного взаимодействия» дополнить словами «не в связи с заявлением о кадастровом учете»;

5) часть 4 статьи 21 дополнить словами «, а также документы, которые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия»;

6) в статье 22:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются:»;

пункт 3 дополнить словами «– копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ»;

пункт 8 дополнить словами «,– запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона»;

пункт 9 дополнить словами «,– запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона»;

пункт 10 дополнить словами «,– запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона»;

б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если документы, предусмотренные пунктами 3, 6 – 10 части 1 настоящей статьи, или сведения, содержащиеся в них, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия, требования к засвидетельствованию верности копий таких документов или сведений, содержащихся в них, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.»;

7) пункт 4 части 2 статьи 26 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия»;

8) часть 4 статьи 28 после слов «статьей 22 настоящего Федерального закона» дополнить словом «заявителем»;

9) в части 6 статьи 29 слова «представляемых одновременно с заявлением о получении» заменить словами «необходимых для получения»;

10) часть 2 статьи 46 признать утратившей силу.

Статья 58

Внести в статью 20 Федерального закона от 1 декабря 2007 года

N315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N49, ст. 6076; 2008, N30, ст. 3604, 3616; 2009, N18, ст. 2142; N52, ст. 6450) следующие изменения:

1) дополнить частью 81 следующего содержания:

«81. В случае, если документы, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 8 настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному запросу уполномоченного федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения о государственной регистрации некоммерческой организации, ее членов – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

2) в части 10 слова «всех установленных частью 8» заменить словами «установленных пунктами 2, 5 – 9 части 8».

Статья 59

Статью 10 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N17, ст. 1755) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органами опеки и попечительства в указанных органах и организациях, если такие документы и информация не были представлены самостоятельно гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем.».

Статья 60

Статью 8 Федерального закона от 29 апреля 2008 года N57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N18, ст. 1940) дополнить частью 51 следующего содержания:

«51. В случае, если документы, указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не представлены заявителем, при условии, что заявителем является юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, по межведомственному запросу уполномоченного органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.».

Статья 61

Статью 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N52, ст. 6239) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае, если юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, не представило свидетельство о государственной регистрации, указанное в пункте 5 части 3 настоящей статьи, по межведомственному запросу федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц.».

Статья 62

В части 5 статьи 27 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N52, ст. 6249; 2009, N18, ст. 2140; N52, ст. 6441; 2010, N32, ст. 4298; 2011, N1, ст. 20) слова «До 1 июля 2011 года» заменить словами «До 1 августа 2011 года».

Статья 63

Внести в статью 21 Федерального закона от 30 декабря 2008 года

N307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N1, ст. 15; 2010, N27, ст. 3420) следующие изменения:

1) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. В случае, если документы, указанные в пунктах 1 и 5 части 2 настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному запросу уполномоченного федерального органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения о государственной регистрации некоммерческой организации и ее членов – юридических лиц.»;

2) пункт 3 части 4 дополнить словами «, за исключением документов, указанных в пунктах 1 и 5 части 2 настоящей статьи».

Статья 64

Внести в Федеральный закон от 14 марта 2009 года N31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,

N11, ст. 1260) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Орган государственной регистрации прав на воздушные суда обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, органам, предоставляющим государственные услуги, и органам, предоставляющим муниципальные услуги, в связи с межведомственными запросами сведений, необходимых для предоставления таких услуг по запросу заявителя.»;

б) часть 4 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) органам, предоставляющим государственные услуги, и органам, предоставляющим муниципальные услуги, в связи с межведомственными запросами сведений, необходимых для предоставления таких услуг по запросу заявителя.»;

2) статью 12 дополнить словами «, в случае, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя»;

3) в статье 13:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица – учредительные документы юридического лица, документ, удостоверяющий личность такого представителя, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица. Орган государственной регистрации прав на воздушные суда в случае, если заявление подано представителем юридического лица, запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, если такая выписка не представлена заявителем по собственной инициативе.»;

б) часть 5 дополнить предложениями следующего содержания: «Документы, необходимые для государственной регистрации прав на воздушное судно, представляются заявителем, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Орган государственной регистрации прав на воздушное судно не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав на воздушное судно, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав на воздушное судно либо включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган государственной регистрации прав на воздушные суда самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав на воздушные суда с указанием перечня документов, представленных заявителем, и даты их представления. Распиской подтверждается принятие документов на государственную регистрацию прав на воздушные суда.»;

4) в части 1 статьи 17:

а) пункт 9 дополнить словами «, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя»;

б) пункт 10 дополнить словами «, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя».

Статья 65

Статью 8 Федерального закона от 8 мая 2009 года N93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран – участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N19, ст. 2283) дополнить частью 131 следующего содержания:

«131. В случае, если документы, указанные в пункте 2 части 13 настоящей статьи, не представлены заявителем в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решение об установлении сервитута, по межведомственному запросу уполномоченного органа федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляет сведения о правах на земельный участок, в отношении которого предполагается установить сервитут, либо сообщает об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированном праве на такой земельный участок.».

Статья 66

Внести в статью 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года

N209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N30, ст. 3735) следующие изменения:

1) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

2) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе.»;

2) дополнить частью 91 следующего содержания:

«91. Организатор аукциона запрашивает в уполномоченном органе государственной власти выписку из единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно.».

Статья 67

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2009 года N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N30, ст. 3738; 2010,

N31, ст. 4196; N49, ст. 6409; N50, ст. 6597) следующие изменения:

1) пункт 1 части 1 статьи 28 после слов «(в том числе в письменной форме» дополнить словами «, в форме электронного документа»;

2) часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) получать у регистрирующего органа сведения о регистрации плательщиков страховых взносов в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, у налоговых органов – информацию о налогоплательщиках, включая сведения, составляющие налоговую тайну, в целях выполнения функций страховщика в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

Статья 68

Внести в статью 5 Федерального закона от 2 июля 2010 года

N151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N27, ст. 3435) следующие изменения:

1) пункт 2 части 4 признать утратившим силу;

2) дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. Уполномоченный орган при рассмотрении заявления о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, сведения о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица, если заявителем не представлена копия свидетельства о его государственной регистрации в качестве юридического лица по собственной инициативе.».

Статья 69

Внести в Федеральный закон от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N31, ст. 4179) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктами 8 – 10 следующего содержания:

«8) подведомственная государственному органу или органу местного самоуправления организация – государственное или муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданные соответственно государственным органом Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления;

9) межведомственное информационное взаимодействие –осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами;

10) межведомственный запрос – документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным статьей 72 настоящего Федерального закона.»;

2) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций

1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:

1) предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;

2) обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

3) предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов, безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию;

4) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

2. Подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, обязаны:

1) предоставлять в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по межведомственным запросам таких органов документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов, безвозмездно, а также получать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления такие документы и информацию;

2) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.»;

3) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг

1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

2. Запрос заявителя в орган, предоставляющий государственную услугу, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, о предоставлении государственной или муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таких органе или организации в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги.

3. В случае, если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

4. Для обработки органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N152-ФЗ «О персональных данных».

5. Для обработки информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя, доступ к которой ограничен федеральными законами, за исключением персональных данных и сведений, составляющих государственную и налоговую тайну, и которая имеется в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, такими органами и организациями в целях представления указанной в настоящей части информации в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя требуется получение согласия заявителя. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

6. Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 настоящей статьи не распространяются на следующие документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

2) документы воинского учета;

3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;

4) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

5) документы, подтверждающие предоставление лицу специального права на управление транспортным средством соответствующего вида;

6) документы, подтверждающие прохождение государственного технического осмотра (освидетельствования) транспортного средства соответствующего вида;

7) документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы;

8) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина;

9) документы о соответствующих образовании и (или) профессиональной квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

10) справки, заключения и иные документы, выдаваемые медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность и входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;

11) документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы;

12) решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

13) учредительные документы юридического лица;

14) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

15) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

16) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

17) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки;

18) документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия.

7. В целях предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 настоящей статьи, если иное не предусмотрено законодательными актами при регламентации предоставления государственной или муниципальной услуги.»;

4) дополнить статьей 71 следующего содержания:

«Статья 71. Требования к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг

1. Предоставление документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг.

2. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной или муниципальной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг. Перечень базовых государственных информационных ресурсов и требования к ним устанавливаются в отношении федеральных базовых государственных информационных ресурсов Правительством Российской Федерации, а в отношении региональных базовых государственных информационных ресурсов высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иные требования к базовым государственным информационным ресурсам не определены законодательными актами Российской Федерации.

3. Предоставление налоговыми органами документов и сведений, составляющих налоговую тайну, или документов и сведений, доступ к которым ограничен законодательными актами Российской Федерации, органам, предоставляющим государственные услуги, органам, предоставляющим муниципальные услуги, и подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, а также предоставление органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, по межведомственному запросу налогового органа сведений, доступ к которым ограничен законодательными актами Российской Федерации, в целях предоставления государственной или муниципальной услуги и (или) ведения базовых государственных информационных ресурсов не является разглашением налоговой тайны или информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Российской Федерации.

4. В целях настоящего Федерального закона направление межведомственных запросов органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных или муниципальных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг, не допускается, а должностные лица, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Межведомственное информационное взаимодействие в целях представления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Правительством Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о региональных системах межведомственного электронного взаимодействия. Порядок представления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, может определяться нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления с учетом указанного положения.

6. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в орган, указанный в абзаце первом части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

5) дополнить статьей 72 следующего содержания:

«Статья 72. Межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия

1. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной или муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

2. Требования пунктов 1 – 6 и 8 части 1 настоящей статьи не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.»;

6) в наименовании статьи 9 слова «взиманию с заявителя платы за оказание» заменить словом «оказанию»;

7) статью 13 дополнить частью 131 следующего содержания:

«131. Порядок разработки и утверждения административных регламентов федеральными органами исполнительной власти устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

8) пункт 6 статьи 14 дополнить словами «с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

9) в части 4 статьи 29:

а) абзац первый дополнить словами «, а также в отношении пункта 3 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) обеспечение реализации федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов требований пункта 3 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, до 1 июля 2012 года в части, не включающей документы и информацию, находящиеся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимые для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, осуществляется в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;»;

в) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) обеспечение реализации не позднее 1 июля 2012 года государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами либо подведомственными государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, требований пункта 3 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, а также в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с решениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации;».

Статья 70

Внести в статью 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N31, ст. 4196) следующие изменения:

1) подпункт «в» пункта 3 изложить в следующей редакции:

«в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.»;»;

2) в пункте 4:

а) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.»;»;

б) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.»;»;

в) дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) пункт 7 после слов «со всеми необходимыми документами» дополнить словами «, представляемыми заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона»;»;

3) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) в статье 20:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.»;»;

4) дополнить пунктом 42 следующего содержания:

«42) пункт 3 статьи 21 после слов «(части трудовой пенсии по старости) и документы,» дополнить словами «обязанность по представлению которых возложена на заявителя,»;»;

5) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) в статье 22:

а) подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Указанное заявление и все необходимые документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Прекращение или восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения на основании пункта 4 статьи 17 настоящего Федерального закона производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены соответствующее заявление пенсионера и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.»;».

Статья 71

Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N3-ФЗ «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N7, ст. 900) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) предоставлять по межведомственным запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, сведения о наличии у лица непогашенной или неснятой судимости, если для предоставления государственной или муниципальной услуги предусмотрено предоставление таких сведений или документа, содержащего такие сведения, в указанные государственные органы или органы местного самоуправления.».

Статья 72

Часть 4 статьи 16 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N15, ст. 2036) дополнить предложениями следующего содержания: «Удостоверяющий центр вправе не представлять документ, подтверждающий соответствие имеющихся у него средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если такой документ или содержащиеся в нем сведения находятся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. В этом случае уполномоченный федеральный орган самостоятельно проверяет получение подтверждения соответствия таких средств установленным требованиям на основании информации, полученной от федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.».

Статья 73

Признать утратившими силу:

1) абзац семнадцатый пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 11 февраля 2002 года N18-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N7, ст. 629);

2) абзац четвертый подпункта «в» пункта 11 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N216-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N1, ст. 42);

3) абзац четырнадцатый пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 30 июня 2006 года N93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N27, ст. 2881);

4) абзацы седьмой и одиннадцатый пункта 18 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N31, ст. 3456);

5) абзац пятый подпункта «в» пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N52, ст. 6219);

6) абзац семнадцатый пункта 6 и подпункт «а» пункта 8 статьи 1 Федерального закона от 19 мая 2010 года N86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N21, ст. 2524);

7) Федеральный закон от 29 июня 2010 года N130-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N27, ст. 3414).

Статья 74

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Абзацы шестой и девятый пункта 2, абзац пятый пункта 3 статьи 69 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2011 года.

3. Подпункт «а» пункта 2 статьи 42 и пункт 7 статьи 73 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2012 года.

4. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в срок до 30 сентября 2011 года.

5. В отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, не применяются до 1 июля 2012 года следующие положения законодательных актов Российской Федерации:

часть пятая статьи 15 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункты 16 и 17 статьи 331, пункты 8, 24 и 28 статьи 332 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N3266-I «Об образовании» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть третья статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 14 статьи 7 Федерального закона «О беженцах» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N4530-I «О вынужденных переселенцах» (в редакции настоящего Федерального закона);

абзац третий части первой статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона);

статья 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции настоящего Федерального закона);

статья 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 11 статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года

N116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 2 статьи 16, пункты 3 и 4 статьи 25, пункт 2 статьи 251, пункты 2 и 4 статьи 253 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 3 статьи 66, статья 71, абзац второй пункта 2 статьи 72 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в редакции настоящего Федерального закона);

статья 28, пункт 3 статьи 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции настоящего Федерального закона);

статья 20 Федерального закона от 16 июля 1998 года N102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть 3 статьи 5, часть 11 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 года N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 1999 года

N183-ФЗ «Об экспортном контроле» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 1 статьи 19, пункт 2 статьи 21 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);

пункты 2 и 21 статьи 113, пункт 2 статьи 32, пункт 5 статьи 36, подпункт 2 пункта 12, пункт 13, подпункт 4 пункта 17 статьи 381, пункты 3 и 31 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166‑ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона);

статья 16 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть вторая статьи 2161 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);

абзац первый пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 9 июля 2002 года N83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть третья статьи 3 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (в редакции настоящего Федерального закона);

части 6 и 61 статьи 6, часть 21 статьи 7 Федерального закона от 11 ноября 2003 года N138-ФЗ «О лотереях» (в редакции настоящего Федерального закона);

абзац первый части 4 и часть 41 статьи 2 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона);

части 7, 71, 72, 9, 91, 92, 10, пункт 1 части 11 статьи 51, часть 51 статьи 52, части 3, 32 и 61 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);

часть 3 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года

N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть 31 статьи 312, часть 31 статьи 3112 Федерального закона от 22 июля 2005 года N116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть 4 статьи 4 Федерального закона от 10 января 2006 года

N16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 1 части 11 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38-ФЗ «О рекламе» (в редакции настоящего Федерального закона);

статья 17 Федерального закона от 18 июля 2006 года N109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона);

статья 32 Федерального закона от 26 июля 2006 года N135-ФЗ «О защите конкуренции» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть 11 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 71 части 1 статьи 42, часть 6 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть 6 статьи 4, часть 11 статьи 5, часть 11 статьи 8, части 11-1 и 14 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции настоящего Федерального закона);

части 2 и 21 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2006 года N271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года

N209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона);

части 8 и 81 статьи 15, часть 2 статьи 16, статья 22, пункт 4 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть 21 статьи 10 Федерального закона от 24 апреля 2008 года

N48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (в редакции настоящего Федерального закона);

часть 5 статьи 13 Федерального закона от 14 марта 2009 года

N31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (в редакции настоящего Федерального закона);

части 9 и 91 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона);

пункт 39 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N3-ФЗ «О полиции» (в редакции настоящего Федерального закона).

6. Установить, что с 1 октября 2011 года до 1 июля 2012 года регулирование вопросов обеспечения реализации требований пункта 3 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, осуществляется законодательными актами субъектов Российской Федерации.

7. Положения пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции настоящего Федерального закона) в части предоставления документов и информации об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, применяются с 1 января 2013 года.

8. Установить, что с 1 октября 2011 года положения пункта 8 части 2 статьи 7 Федерального закона от 11 ноября 2003 года N138-ФЗ «О лотереях» в отношении предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов не применяются.