Слава Славам! Слишком одиозен для прекрасного нового мира: Владислава Суркова отправили на модернизацию в Белый дом, Вячеслава Володина – на внутреннюю политику Старой площади. С этого поста сейчас делается вся внутренняя политика всего мира, так фишка легла. Слава Славам!

 

27-28.12.11 Лев МОСКОВКИН

Политические прорабы

Наших миллиардов Путину на собственную прозрачность не жалко

Этот прекрасный новый мир уже почти построен. На последнем заседании Совета Федерации спикер Валентина Матвиенко зачитала списки уходящих и приходящих сенаторов включая тех, чьи полномочия начинаются 1 января и 31 декабря – надеюсь, не за праздничным столом, пошутила госпожа спикер.

Более глубокое обновление верхней палаты происходило лишь дважды в истории Федерального Собрания – при отмене прямых выборов СФ, затем при изгнании из него губернаторов и региональных спикеров. С тех пор СФ существовал как почетный приют выпускников империи, где постоянна только регулярность революций. Заезжал иногда политический реанимобиль и по появлению нового-старого соратника обитатели узнавали, что во внешней среде опять перемены.

Сергей Миронов защищал палату от ненужных потрясений, изгоняя возмутителей спокойствия и не пуская модернизаторов. Появилась Матвиенко со своими прорабскими замашками. Сократила комитеты и посты. Оставшимся у руля в грубой форме предложила заняться делом. Унизила расслабленных ходоков от правительства. Привыкши являться на Б.Дмитровку, как в баню для релаксации после думских стрессов, они узнали, что и тут надо готовиться. Или передать своему начальству, чтоб шестерок больше не присылали. Сенаторы обиделись. Николай Рыжков так хорошо работал во главе комиссии по естественным монополиям, что начиная с монополий никто этой работы не заметил – в отличие от его незабываемой роли во главе правительства.

И вот так будет с каждым органом власти. Под нож предсказанных перемен уже попали кабинет министров и администрация президента. Нож пока сводится к рокировкам.

Похожий в прошлом на ЗАГС Центризбирком, годами существовавший в качестве площадки регистраций и презентаций, трясет от выборов Госдумы. Формально они не кончились. Кто надеется на пересмотр итогов, должен понять, что точку поставят не суды по искам проигравших, а финансовый отчет. Этот паровоз прибывает по расписанию, но праздник его встречи омрачают новые непредвиденные расходы. Установка видеокамер на всех избирательных участках с учетом откатов обойдется в миллиарды. Займутся установкой специальные товарищи. У председателей участковых избирательных комиссий появится новая головная боль. Никто не знает, что делать с прорвой информации – десятки гигабайт с каждого из сотни тысяч избирательных участков. ЦИК принял свои формальные решения: информация будет храниться год – как и бюллетени, новация не потребует изменений в инструкциях по подведению итогов, получатели видеоинформации не имеют права ее использовать для публикаций итогов самопального подсчета до 21 часа, пока не закончится голосование в самой западной точке страны. От принудительного видеонаблюдения освобождены участки за рубежом, СИЗО и психбольницы. ЦИК обязал показывать подсчет голосов, свалив технические вопросы на Минсвязи. Пусть там решают, должны быть видны галочки на бюллетенях или нет, а это другие деньги.

Заседания ЦИК идут полосой каждый день. Журналисты идут на них с редакционными поручениями спросить о том, что никому непонятно и делается неизвестно для чего, кроме единственной цели: лучше что-то чем ничего. Устами журналистов ЦИК дергает даже комиссия по правам человека, о которой до Михаила Федотова годами не вспоминали. Владимир Чуров обещал ЦИКу заседания 31 декабря и 1 января.

Следующее заседание ГД намечено на 13 января. В тот же день состоится знакомство нового спикера Сергея Нарышкина со старыми парламентскими журналистами. Впрочем, возможны варианты.

Следующее заседание СФ намечено на 25 января. Приглашен вице-премьер Дмитрий Козак для информации о мерах правительства РФ, направленных на повышение роли субъектов РФ в решении задач социально-экономического развития страны для реализации государственной национальной политики.

 

Сообщения

 

27.12.11 Лев МОСКОВКИН

Федерация

308-е заседание СФ увеличило Москву и закрыло сессию

Как поют Гимн в президиуме СФ: Ильяс Умаханов, Александр Торшин, Валентина Матвиенко, Светлана Орлова, Юрий Воробьев и не поет Вячеслав Штыров.

С утра перед СФ одиночный пикет против расширения Москвы проводил координатор программы по экологизации промышленности Игорь Шкрадюк.

Спикер Валентина Матвиенко выступила с инициативой упразднения института полпредов в федеральных округах и введения министров по делам территорий.

Напомним, что институт полпредов создали для управления выборами губернаторов, но он сохранился и после отмены прямых выборов в регионах.

 

Сообщения

 

22. Совет Федерации рассмотрел вопрос «О досрочном прекращении полномочий членов СФ».

125 0 0

 

Сенаторы как дети, годами играли в своей песочнице и не поняли, за что их наказали.

На последнем заседании 2011 года спикер Валентина Матвиенко объявила о начале и прекращении полномочий сенаторов. Верхняя палата значительно обновилась. Уходя из СФ, Валерий Парфенов сказал, что не удалось преодолеть цинизм той силы, которая создает угрозу отзыва в любой момент. Кто бы объяснил мне логику принятого по мне решения, сокрушался Вячеслав Попов.

Спикер Валентина Матвиенко представила новых сенаторов и вручила им удостоверения:

- Лисицын Анатолий Иванович от Ярославской областной думы;

- Мингазов Вагиз Василович от Государственного совета Республики Татарстан;

- Кавджарадзе Максим Геннадьевич от Липецкого областного совета;

- Скоморохин Константин Борисович от Думы Ставропольского края;

- Воробьев Юрий Леонидович от Заксобрания Вологодской области;

- Тюльпанов Вадим Альбертович от Заксобрания СПб;

- Борисов Александр Александрович от Псковского областного собрания депутатов;

- Горбунов Геннадий Александрович от Думы Астраханской области;

- Джабаров Владимир Михайлович от Заксобрания ЕАО;

- Литюшкин Владимир Васильевич от Государственного собрания Республики Мордовия;

- Пономарев Михаил Николаевич от Тюменской областной Думы;

- Щеблыгин Сергей Евгеньевич от Орловского областного совета народных депутатов;

- Молчанов Андрей Юрьевич от Заксобрания Ленобласти;

- Фетисов Вячеслав Александрович от Заксобрания Приморского края (отсутствует по уважительным причинам).

В.Матвиенко назвала избранных или назначенных сенаторов, которые приступят к исполнению полномочий позже, в частности Лебедев с 31 декабря – надеюсь, не за праздничным столом.

Досрочно прекращены полномочия Игоря Брынцалова (избран председателем Мособлдумы), Мухарбека Дидигова (избран в парламент РИ), Алексея Лысакова (избран депутатом), Александра Лоторева (избран депутатом), Амира Галлямова (избран), Николая Шаклеина, Владимира Савина, Валерия Парфенова, Вячеслава Скворцова, Вадима Густова, Вячеслава Попова, Михаила Сорокина, Алексея Пахомова, Евгения Шумейко.

 

2. Совет Федерации без обсуждения одобрил постановление «Об изменениях в составе комитетов СФ».

Представил председатель комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Владимир Кикоть.

В.Матвиенко сообщила, что только что поступило заявление от В.Тюльпанова о включении его в комитет по экономической политике.

Постановление 116 0 0

 

3. Совет Федерации без обсуждения одобрил постановление «Об избрании заместителя председателя СФ».

Председатель СФ Валентина Матвиенко представила кандидатуру Юрия Воробьева (ЕР, Вологодская область). Это Герой России, стоял у истоков службы спасения, отметила В.Матвиенко. На него будут возложены обязанности по координации комитетов по обороне и безопасности, по социальной политике.

Постановление тайным голосованием 111 1 1

После голосования В.Матвиенко попросила Юрия Леонидовича занять место в президиуме, которое еще не остыло.

 

4. Сенатор Николай Федоров отметил повод радоваться, создав Апелляционную коллегию ВС

Совет Федерации одобрил постановление «Об утверждении председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ и членов Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ».

Полномочный представитель Президента РФ в СФ ФС Александр Котенков представил кандидатуры судей ВС: Федин Александр Иванович (на должность председателя коллегии), Горшков Вячеслав Валерьевич, Зыкин Василий Яковлевич, Коваль Владимир Сергеевич, Корчашкина Тамара Егоровна, Крупнов Игорь Владимирович, Лавров Николай Геннадьевич, Манохина Галина Владимировна, Меркулов Владимир Павлович, Назарова Алла Михайловна, Пелевин Николай Павлович, Пирожков Валентин Николаевич, Харланов Александр Васильевич.

Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев поддержал.

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Николай Федоров поддержал, отметив еще один повод для хорошего настроения – с 1 января приступает к работе Апелляционная коллегия ВС. В России институт пересмотра судебных решений был упразднен с 17-го года.

Валерий Сударенков в своем вопросе отметил работоспособность Федина.

Бато-Жаргал Жамбалнимбуев спросил, хватит ли сил исполнять закон? Ответить В.Матвиенко не дала, потом извинилась.

Федин 122 0 1

Горшков 122 0 1

Зыкин 121 0 0

Коваль 124 0 1

Корчашкина 123 0 0

Крупнов 123 0 1

Лавров 124 0 0

Манохина 126 0 0

Меркулов 119 0 0

Назарова 121 0 1

Пелевин 122 0 0

Пирожков 117 0 1

Харланов 120 0 0

 

5. В СФ одобрямс расширения Москвы, только Владимир Федоров напомнил о пробках на Киевском шоссе

Совет Федерации одобрил постановление «Об утверждении изменения границы между городом федерального значения Москвой и Московской областью».

Представил документ палате председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук. Он напомнил, что летом рассматривали похожий вопрос. Сегодня без преувеличения представлен исторический документ. Москва один из наименьших по площади субъектов федерации. Установлен переходный период до 1 июля. Киричук поблагодарил за участие коллег – сенаторов от Москвы и Московской области.

Валерий Федоров спросил, кто будет представлять новых москвичей в Мосгордуме. Председатель Мосгордумы Владимир Платонов пояснил, что к нам присоединяется огромная территория, но проживает на ней всего 250 тыс человек, это меньше половины огруга в Москве. Платонов заверил, что проблем не будет, назначен представитель для работы с населением присоединяемых территорий.

Олег Пантелеев спросил, предусмотрены ли расходы из бюджета. Анастасия Ракова заверила, что расходов из федерального бюджета не требуется.

Отвечая на вопрос Константина Суркова, А.Ракова сказала, что работа с поселения начата с 1 июля. Игорь Пархоменко сказал, что к работе готовы.

Валентин Межевич отметил, что решение снизит нагрузку на инфраструктуру Москвы.

Юрия Росляк заявил, что все жители поддерживают, была проведена огромная работа по повышению комфортности проживания.

Владимир Федоров напомнил о пробках на Киевском и Калужском шоссе, проблему надо решать. Огромными темпами строятся дома, м.б. объявить мораторий на строительство.

Правительство поддерживает, сообщил представитель правительства Андрей Яцкин.

Постановление 117 0 1

 

6. Сенатор Рыжков знает, как «тяжело» нефтяникам – они такие яхты покупают

С докладом «О мерах по обеспечению технологической безопасности подконтрольных отраслей промышленности» выступил в рамках «правительственного часа» 308-го пленарного заседания Совета Федерации руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николай Кутьин.

Он сообщил, что под надзором состоит около 300 тыс объектов. В этом году произошло 270 аварий, это несколько меньше прошлого года (275), снизилась аварийность в угольной отрасли. Проведено 180 тыс проверок, выявлено более миллиона нарушений, привлечено к ответственности 78 тыс должностных лиц, выписано штрафов на 1,357 млрд руб.

Отвечая на вопросы, Кутьин выразил надежду на то, что проблемы попутного газа точно не останется. Однако Николай Рыжков сказал, что ответ не устраивает, мы стоим на отметке 75%, а вы опять обещаете в 2012 году 95%. Кого мы обманываем? Это вопрос вашей компетенции и не надо входить в положение. Мы видим, как им тяжело, когда они такие яхты покупают. Однако Кутьин сказал, что его служба находится на местах и знает ситуацию. Ей поручена такая несвойственная функция, как контроль инвестпрограмм.

Олег Пантелеев в своем вопросе отметил активизацию «зеленых» по поводу вреда от уничтожения химического оружия. Кутьин заверил, что никаких нарушений технологического процесса не выявлено, защита обеспечена на высоком технологическом уровне. Работа проводится по линии Минпромторга. Был один случай, когда солдаты решили согреться от подожженной покрышки и был зафиксирован выброс вредных веществ.

Олег Еремеев спросил о планах по экспертизе опасных объектов. За 14 лет Институт экспертизы промышленной безопасности показал свои как положительные так и отрицательные стороны, сказал Кутьин. Предполагается сократить количество экспертиз, возложить ответственность на экспертов и исключить утверждение экспертиз на федеральном уровне, чтобы исключить возникновение устойчивых коррупционных связей.

Геннадий Савинов в своем вопросе отметил, что Росатом лишил московский институт статуса юридического лица. Как будет обеспечиваться безопасность? Кутьин сейчас не может сказать, как Росатом собирается лицензировать объединенные конгломераты.

Отвечая на вопрос Юрий Шамкова, Кутьин сказал, что проведена большая работа с угольными компаниями, проводится работа с Русгидро.

С лета активно обсуждается тема общественных советов, сказал Константин Цыбко.

Отвечая на вопрос Валентина Межевича о перечне технических устройств разрешенных на опасных объектах, Кутьин пояснил, что это внутренний документ. После того, как было включено практически все, произошло удорожание. Принято решение о проведении дополнительных экспертиз и сертификации только тех устройств. Которые работают непосредственно в агрессивных средах, под избыточным давлением.

Юрий Росляк спросил о необходимости исключения дублирования. По словам Кутьина, работа уже проведена, закон принят СФ. Дополнительные требования он связал с коррупцией.

Мы идем методом исключению из-под нашего влияния, сказал Кутьин в ответ Андрею Молчанову.

А.Молчанов предложил принять за основу постановление по правительственному часу 117 0 0

 

7. Совет Федерации одобрил постановление «Об избрании председателя комитета СФ по экономической политике.

Кандидатуру Андрея Молчанова представил зампред комитета Валентин Завадников.

114 0 1

 

8. Совет Федерации одобрил постановление «Об избрании председателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию».

Кандидатуру Геннадия Горбунова представил зампред комитета Сергей Лисовский.

119 0 0

 

9. Совет Федерации одобрил постановление «Об избрании первого заместителя председателя комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества».

Кандидатуру Владимира Рушайло представил председатель комитета Николай Федоров.

 

10. Совет Федерации одобрил постановление «Об избрании первого заместителя председателя комитета СФ по обороне и безопасности».

Кандидатуру Николая Федоряка представил председатель комитета Виктор Озеров

122 0 0

 

11. Совет Федерации одобрил постановление «Об избрании первого заместителя председателя комитета СФ по международным делам».

Кандидатуру Владимира Джабарова представил председатель комитета Михаил Маргелов.

119 0 1

 

12. Совет Федерации одобрил постановление «Об избрании первого заместителя председателя комитета СФ по экономической политике».

Кандидатуру Владимира Межевича представил председатель комитета Андрей Молчанов.

121 01

 

13. Совет Федерации одобрил постановление «Об избрании первого заместителя председателя комитета СФ по социальной политике».

Кандидатуру Вячеслава Фетисова представил председатель комитета Валерий Рязанский.

118 2 0

 

14. Совет Федерации одобрил постановление «О внесении изменений в регламент».

Представил председатель комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Владимир Кикоть.

По его словам, каждый сенатор должен входить в один комитет. Работа над совершенствованием регламента продолжается.

Евгений Бушмин спросил, что м.б. упростить процедуру исключения из рассмотрения законов, которые СФ рассматривать не обязательно по Конституции. Если требуется голосование на пленарном заседании, то проще рассмотреть.

Представитель президента Александр Котенков пояснил, что если никто не возражает, то сенаторы голосуют по повестке без этого закона.

Отвечая на вопрос Людмилы Нарусовой, Кикоть пояснил, что комиссии создаются «как правило», а не обязательно.

112 0 0

 

15. Совет Федерации одобрил постановление «О предложениях СФ по исполнению ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

Представил зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров. Он напомнил, что такие постановления делались еже годно, потом была трехлетняя пауза в связи с финансово-экономическим кризисом. Поступило 29 предложений из четырех комитетов. В.Петров предложил принять постановление за основу, чтобы доработать его к следующему заседанию 25 января.

За основу 122 0 0

 

16. Совет Федерации одобрил постановление «О норме представительства СФ в рабочей группе по совершенствованию межбюджетных отношений в РФ».

Представил председатель комитета по бюджету и финансовым рынкам Евгений Бушмин. Принят квотный принцип.

122 0 0

 

17. Совет Федерации одобрил принятое за основу на 307-м заседании СФ постановление «О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ «Улучшение инвестиционного климата и предоставление государственных услуг в субъектах РФ».

Представил председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Молчанов.

Постановление в целом 124 0 1

 

18. Извращенцы выкинули лозунг – в Россию!

МВД не хочет ратифицировать Протокол по детской проституции понимая, что исполнять не позволят и будешь виноватым

Совет Федерации в итоге короткой дискуссии рассмотрел вопрос «О парламентском запросе МВД РФ Рашиду Нургалиеву о подписании и ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, и Конвенции СЕ о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений.

Только четыре страны – Чехия, Латвия, Андорра и Россия – не ратифицировала протокол по торговле детьми, сообщила Зинаида Драгункина. 140 стран ратифицировали. Ответственным за присоединение России к протоколу назначено МВД. Инициатором запроса стала Людмила Нарусова. По словам Драгункиной, ни одно министерство и ведомство не возражает, но позиция МВД и МИДа в том, что сначала надо привести в соответствие с ним внутреннее законодательство.

За четыре года можно было все привести в соответствие, сказал Николай Рыжков. В чем причина подноготная? Чувствуя нашу слабину, выкинули лозунг: извращенцы всего мира в Россию.

Идет огромное противостояние, почему это делается, нам надо разобраться, сказала Драгункина.

Людмила Нарусова ответила на вопрос «почему» информацией о том, что в МВД до сих пор действует учебник, в котором определяется «педофилия явление вечное биологически изначально конструктивное». На сайте автора есть детское порно. Остается думать, что педофильское лобби в МВД сильное, поэтому 11 лет не подписывают эту концепцию. Есть дружины, которые выманивают педофилов сами отцы. Мы хотим судов Линча?

Это только первый шаг, сказала председательствующая Валентина Матвиенко, предлагая комитету довести тему до логического завершения. В.Матвиенко предложила и другим комитетам чаще использовать инструмент парламентского запроса, от него трудно отмахнуться.

На брифинге по окончании заседания Валентина Матвиенко обещала добиться, чтобы необходимые решения были приняты. Она намерена добиваться не формальных отписок, потому что ситуация чрезвычайно острая и невозможно объяснить, почему Россия не ратифицировала. Объясняют бюрократическим ворчанием.

125 0 0

 

19. Совет Федерации без обсуждения одобрил постановление «О докладе СФ 2010 года «О состоянии законодательства в РФ».

Наше законодательство нуждается в ревизии и совершенствовании, сказал зампред комитета по конституционному Алексей Александров, предлагая принять за основу.

118 0 3

 

20. Совет Федерации одобрил постановление «О внесении изменений в План мероприятий на осеннюю сессию».

Представил вице-спикер Александр Торшин.

120 0 1

 

21. Совет Федерации одобрил постановление «О плане мероприятий на весеннюю сессию».

Представил вице-спикер Александр Торшин. Он сказал о дополнительных предложениях, в частности, по Севморпути.

118 0 0

 

На следующем пленарном заседании предлагается заслушать информацию о мерах правительства РФ, направленных на повышение роли субъектов РФ в решении задач социально-экономического развития страны для реализации государственной национальной политики. Предлагается пригласить выступить по данному вопросу вице-премьера Дмитрия Козака. Очередное 309-е заседание назначено на 25 января.

119 0 0

 

Валентина Матвиенко: Следующий год будет богат на политические события

Мы сумели предотвратить прохождение некачественных сырых законов, сказала спикер Валентина Матвиенко, подводя итоги работы Совета Федерации за год. На 22 заседаниях одобрено 4 ФКЗ, 420 ФЗ в т.ч. 77 ратификаций включая ДСНВ-3. отклонили три закона. Матвиенко предупредила, что в будущем году предстоит рассмотреть закон об образовании и она надеется, что сенаторы скажут свое веское слово. Матвиенко призвала активно использовать возможности палаты в межпарламентской дипломатии. Понимая, что и новый порядок формирования палаты не идеален, поиски оптимального порядка мы не снимаем с повестки дня. Предстоящий год обещает быть насыщенным политическими событиями, главным из которых станут выборы президента. Мы так жаждем перемен к лучшему, что в отличие от других стран празднуем его дважды.

Завершая, Матвиенко поблагодарила за работу и поздравила с наступающим Новым годом.

 

Закрытие триста восьмого заседания Совета Федерации

 

Пресс-релизы

 

О СОВМЕСТНОЙ РАБОТЕ МЧС РОССИИ И ФССП РОССИИ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ

27 декабря в России отмечается День Спасателя.

Основополагающим фактором сохранения жизни и здоровья людей является профилактика чрезвычайных ситуаций, прежде всего на крупных промышленных, социально значимых объектах, а также объектах жизнеобеспечения людей.

Одним из способов ее обеспечения является применение мер административного характера за выявленные нарушения правил безопасности.

В этой связи необходимо отметить, что Федеральной службой судебных приставов во взаимодействии с уполномоченными органами (в том числе МЧС России, Ростехнадзором, Роспотребнадзором, Ространснадзором, Гостехнадзором) на протяжении последних лет активно ведется работа по административному приостановлению деятельности потенциально опасных объектов.

За 11 месяцев 2011 года на принудительном исполнении в территориальных органах ФССП России находилось порядка 49 тыс. постановлений судов об административном приостановлении деятельности, в том числе 28 тыс. по материалам МЧС России, 1,5 тыс. по материалам Ростехнадзора. Всего окончено и прекращено с начала года около 38 тыс. исполнительных производств.

Фактически приостановлена деятельность свыше 35 тыс. опасных объектов.

Среди них можно отметить более 700 зданий и помещений, в которых постоянно проживают люди, более 3 тыс. объектов, занимаемых учреждениями образования, более 1 тыс. объектов жизнеобеспечения, водо- и теплоснабжения населения.

Так, в текущем году судебными приставами-исполнителями была приостановлена деятельность общежитий строительного колледжа в Ульяновской области, инфекционного отделения стационара городской больницы в г. Красноярске, детского оздоровительного лагеря в Иркутской области.

Наряду с этим административному приостановлению подвергнута деятельность целого ряда промышленных объектов, таких как участок шахты ЗАО «Распадская-Коксовая», где проводились горные работы, в Кемеровской области, взрывоопасные объекты (нефтеперерабатывающий цех, сырьевой склад) крупного предприятия в Иркутской области, здание котельной в Камчатском крае и др.

Работа территориальных органов ФССП России на этом направлении находится на особом контроле руководства Федеральной службы судебных приставов.

 

Hosted by uCoz