Дума подправила состав комитетов и образовала комиссию по этике (состав см. в конце)

 

Активный гуманист Илья Блувштейн остроумно заметил, как нынешние граждане готовы оправдать людоеда, съевшего трех мужчин: он стихи любит и руку подает, помогая сходить по лестнице. Блувштейн много лет добивается ответственности за жестокость к животным. Сейчас готовит поправки в УК с помощью Александра Хинштейна.

 

13-15.01.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Законодательство: декларации идеальны, результаты печальны

Первый блин новой Думы тем же комом, что и старой

Законодательную работу шестая Дума начала с ратификаций. В итоге споров одобрили закон «О присоединении РФ к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».

Согласно Конвенции, государства-участники обязуются предусмотреть в своем законодательстве уголовную ответственность за умышленное предложение, обещание или предоставление любых неправомерных имущественных или иных преимуществ иностранному должностному лицу в целях содействия или противодействия заключению международной коммерческой сделки.

Надо понимать, насколько актуально данное условие для России, оказавшейся одной из горячих точек мировой торговой войны. Конвенция принята Организацией экономического сотрудничества и развития 21 ноября 1997 года. Участниками Конвенции являются 38 государств мира. Но, как справедливо отметил депутат Сергей Иванов, в нее не входят азиатские тигры – Китай, Малайзия, Сингапур.

Декларации идеальны, итоги печальны. Фокусы правоприменения не являются российской особенностью, международные конвенции давно стали инструментом глобализации однополярного мира. Россия ратифицирует подобные документы в преддверии вступления в ВТО. На том же заседании Думы коммунист Николай Коломейцев потребовал провести большие слушания, чтобы каждый министр головой отвечал за свою сферу. Однако в самом конце оказалось, что даже простую информацию об условиях вступления в ВТО Минэкономразвития Эльвира Набиуллина предоставить Думе не может. На ее защиту встал верный лоббист международной коррупции Мартин Шаккум: перечень условий депутаты получат перед ратификацией. Документов к ратификации Соглашения о вступлении в ВТО более шестидесяти, протоколы готовятся Минэкономразвития к внесению в Думу. Вообще, всегда был такой порядок, что мы никаких документов до рассмотрения не запрашивали.

Н.Коломейцев предложил почитать газеты на тему ВТО. Ему страшно, даже на сайте Минэкономразвития нет условий вступления России в ВТО.

Строго говоря, депутат Шаккум выдает за «порядок» государственную измену. Минэкономразвития был создан для сдачи страны и ее экономики. Его инициативы – НДС, отмена ГОСТов, 94-й закон о госзакупках, захват земель генетических коллекций и многое другое.

На том же заседании Дума ратифицировала Договор с Эстонией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Закон актуален для 73-х тысяч российских пенсионеров в Эстонии. Депутат Валерий Селезнев спросил, как они узнают о дополнительных выплатах, если Эстония запрещает переводить документы на русский? Беспечный замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин выразил уверенность, что относительно денег все сами переведут быстрее, чем мы ратифицируем.

Я не верю автору смертельной «потребительской корзины» на уровне норм блокадного Ленинграда, потому что один из журналистов слышал циничную аргументацию сытого чиновника по поводу «корзинки».

 

13.01.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Началась декоративная буза в новой Думе

Депутаты больше недовольны друг другом, чем своими кукловодами

Весенняя сессия Думы началась не то что бы скучновато, но без надежды на то, что депутаты или палата в целом может чего-то добиться.

По предложению председателя регламентного комитета Ильдара Габдрахманова перетасовали состав комитетов и назначили 149 зампредов комитетов. 75 постов отдали оппозиционным фракциям. Один пост по квоте Единой России остается вакантным. Состав комитетов стал немного более разумным, тему ЖКХ освободили от известных спортсменов.

Споры вызвал вопрос формирования обновленной комиссии по этике. Из 14 членов комиссии семь – депутаты оппозиционных фракций. Председатель – верноподданный единоросс Владимир Пехтин. Оппозиционеры предупредили, что думское большинство будет использовать комиссию по этике, как и прежде, для лишения голоса.

Также со спорами приняли календарь рассмотрения вопросов. Оппозиция недовольна, ее инициативы не рассматриваются. Сегодня повестка пустая. Необходим ремонт избирательного законодательства и закон о государственном регулировании тарифов.

Депутаты продолжают говорить о революции в стране, досрочном роспуске Думы и отставке главы ЦИК Чурова, предлагая ему заняться подсчетом кабачков на своем участке. Однако в их риторике что-то изменилось. Стало заметно, что говорится все это по какой-то обязанности согласно положению. Им понятно, что Чуров не виновник избирательных нарушений, уволить его нельзя. Да и Думу распустить невозможно. Так что ничего пересмотрено не будет.

Также по обязанности лидер фракции Единая России Андрей Воробьев сказал, что избиратели не ждут балагана, драк и театрализованных представлений. Новая Дума составлена так, что все фракции имеют представительство во всех комитетах. Разговоры, что российский парламент монополен, это миф и лукавство. Разговоры о роспуске Думы не соответствуют реалиям.

Можно понять, что думским единороссам дано поручение по возможности максимально предупредить требования оппозиции по модернизации политической системы. Вместо отставки Чурова решено провести его отчет на заседании 27 января. Одновременно приглашены Генпрокурор, министр внутренних дел, глава Следственного комитета. В Думе достаточно недовольства каждым из них. Однако по теме выборов депутаты фактически все сказали уже при обсуждении постановления об отчете Чурова.

Ольга Баталина вызвала недовольный шум в зале заявлением, что Единая Россия больше всех заинтересована в честных выборах, потому что сомнения бьют по победителям. В основе всего человеческий фактор. «Яростную реакцию» вызвал справедливый упрек оппозиции в нарушениях.

Белой вороной в Думе оказался вернувшийся Алексей Митрофанов со своим напоминанием о ситуации вокруг США и Ирана. Кажется, этот депутат как всегда указывает на болевую точку концентрации всех проблем современного мира и отвлекает заигравшихся в выборы депутатов. В итоге обитатели Охотного ряда остались больше недовольны друг другом, чем своими кукловодами.

Даже новый председатель международного комитета Алексей Пушков отказался комментировать ситуацию США-Иран, утверждая при этом, что санкции на выступление депутата не дается – сам должен понимать.

Что толку менять Чурова, если опыт показывает: отставки в прошлом главы Центробанка Виктора Геращенко, потом премьера Михаила Касьянова, Минфина Алексея Кудрина в курсе страны ничего не изменили. Только пришедшие им на смену стали относительно честно и прямо говорить Думе, что происходит. Однако Думу интересуют только выборы и все утонуло.

 

13.01.12 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

Чуродей не творит чудес и не понимает, за что его так. Лучше читать Лихачева про смех Древней Руси.

К сожалению, Владимир Чуров идет по пути Георгия Бооса и кончится для него это так же плохо. А мы опять потеряем еще немножко России – из-за тупого отношения к журналистам. Со мной тут говорить уже бесполезно, я бы предложил уважаемой Виктории Галаниной пообщаться на досуге со Светланой Оболенцевой. Между ними, девочками, много такого, чего я не знаю.

И знать не хочу. Миром правят пубертатные пожилые девочки начиная с Хилари Клинтон.

Владимиру Чурову не нравятся последние материалы Московкина, он считает, что в ЦИКе все по плану, все участки оснастят web-камерами и по прозрачным ящикам выйдем м.б. даже на 70 тысяч. Отвечая на вопрос Ольги Стройновой, Чуров сказал, что совершенно не устал, работа интересная. Но иногда такое скажут: не пойду голосовать, пока не поможете взыскать алименты – муж предпочел вернуться в семью.

Чурову совершенно неинтересно, что Московкину не нравится: как ЦИК зарегистрировал депутата Илью Пономарева без его согласия? Нашел вдруг группу по выдвижению Прохорова? Переводит ГАС «Выборы» с Windows, но не знает на какую ОС? Почему недоиспользовались КЭГи и КОИБы? Что за ерунда получилась на последних выборах с передачей данных? Почему надо так издевательски реагировать на вопросы, почему БДИПЧ интересовал в основном Татарстан, и не связано ли это с прямыми указаниями Европарламента, к которому формально ОБСЕ не имеет отношения, а с другой – прозвучавшими в Независимом пресс-центре условиями права на отделение?

Меня это напугало. Если кто-то думает, что можно уклониться от разговора по выборам в Думе, то это отрыв от реальности. Можно конечно окопаться в своей песочнице, распугать журналистов типа Натальи Рожковой и убеждать себя, что все хорошо. Не все так просто, шапками не закидаешь. Как раз именно Рожкова на нашей стороне баррикад по отношению к общей угрозе. И если БДИПЧ идет на уступки, то в этом есть и наша заслуга, заслуга журналистов в разговоре с Яном Ленарчичем. Времена меняются быстро, отсидеться не удастся никому. И югослав Ленарчич тоже не так прост, как поляк Штрохал. Но и забывать о его роли нельзя, если новый посол США в Москве – известный как дирижер оранжевых революций. Однако даже в Думе мало кто понимает, что США стравливают Иран с Израилем не из-за ядерных технологий, а потому что в этой стране нет доступного для внешней организации охло-революций национального сегмента Интернета. Поэтому надо отдавать себе отчет, что отказ от Windows под той же ГАС «Выборы» незамеченным не останется. Но долбить будут в то, в чем ЦИК сам подставляется, не имея возможности ответить на вполне конкретные вопросы – даже не журналистов, а коллеги Евгения Колюшина. Ни его, ни Елену Дубровину глава ЦИК убрать не властен и очень просто понять, почему.

К сожалению, от нас почти ничего не зависит в сравнении с тем, что ситуация нагнетается буквально во вселенском масштабе, кого-то принесут в жертву. Наезды идут явно санкционированные на самого Путина, что тут Чуров? Чем это кончится, неизвестно.

В целом жаль, мне довелось убедиться, что он умный и совестливый человек. Сегодня Чуров собрал журналистов, чтобы вручить по случаю Старого-Нового года календари со своей подписью и маленькие сувенирчики – чашечки. Рассказывал много и интересно. Теплые слова сказал о Пушкинском доме на Васильевском острове, он входит в попечительский совет. Был знаком с Дмитрием Лихачевым, встречался с академиком в его кабинете с окном на Неву. Рекомендует работу Лихачева «Смеховой мир Древней Руси» – в другом ключе, чем у Бахтина, они конкуренты. Чуров жалел, что редко стал бывать в Питере, там все больше находит мест, где жили люди, которые уже ушли. А памятники живут, что им сделается. Свою следующую книгу он назовет «Бронзовые люди». Его мечта – установить мемориальную доску на доме на углу Поварской и Восстания, где жил Владимир Васильевич Шулейкин, выдающийся ученый-океанолог, занимался расчетами прочности льда Дороги жизни на Ладоге и Балтике.

Чуров вспомнил добрым словом людей, которых знал в Питере – Аркадий Соснов, Владимир Стругацкий, Александр Зернов. Он был знаком с Всеволодом Овчинниковым, чью «Ветку сакуры» родители читали на кухне. Выступив в защиту русского языка: можно же сказать «продолжение фильма» вместо сиквел или приквел? Он попробовал пройти тест ЕГЭ по русскому языку, тест засорен заимствованиями, причем свежими – это тест не на русский язык, а на знание заимствований, причем из специальной лексики, из политологии. Сам Чуров может говорить об электоральных вопросах в одной аудиторию, но в другой надо будет сказать о выборах. Главе ЦИК повезло, его мама была хорошим редактором – выпускник филологического факультета МГУ 1949 года.

Поскольку в это же время Дума обсуждала вопрос приглашения Чурова на 27 января, он неторопливо высказал недоумение: как обсуждать выборы в ходе избирательной кампании, когда в зале сидят три кандидата в президенты? Чуров просил журналистов о нем поменьше писать и не делать из него бронзового носорога, он себя волшебником не чувствует – чувствует носорогом. Среди прочего рассказал, что ему звонили не только голосом Дворковича, но и голосом Собчак, потом Канделаки, потом и вовсе с каким-то хамством. Пришлось поменять номера. Установить источник невозможно – звонили через скайп.

Получив отчет БДИПЧ ОБСЕ, Чуров сообщил журналистам, что нас хвалят чуть ли не на каждой странице. Упрек скорее не к ЦИКу, а к власти – отсутствует достаточное разделение государства и партий.

Ну что ж, стало быть не так все плохо. Единственное, что – сейчас прятаться от угроз пустое дело, выиграет тот кто рискует. Такова суть эволюционной катастрофы, единственного процесса порождающего новое. В этом Россия весьма прогрессивна с ее Думой, а сейчас по образу Думы запускают непокой во все органы власти – Совет Федерации, ЦИК, правительство: крутитесь, действуйте, не спите на лаврах. Некоторые сенаторы начиная с Николая Рыжкова очень удивились новациям Валентины Матвиенко: они так хорошо работали, что кроме них самих работа никому незаметна – за что? Теперь пришла очередь ЦИКу поудивляться, не все ж одному рисковому пилоту Леониду Ивлеву летать по проблемам. Мне веселый летчик уже обещал кошмары по ночам.

 

Комментарии

 

Сергей Железняк возглавит подкомитет по информационной политике в составе комитета Госдумы по культуре.

 

Жириновский заявил коллегам по палате, что вставлять умеет, расставил около своих депутатов плакатики на ножках ЛДПР и заявил, что ему им мешают проходить на рабочее место. Отметим, что Жириновский добился исключительной рассадки фракции в зале – компактно поперек КПРФ и ЕР, а не серпом сверху донизу зала. Т.о. ЛДПР удобнее нажимать кнопки друг за друга.

 

Жуков уверен: что-то из 600 законопроектов выйдет на Думу, в т.ч. и волнующие тарифы ЖКУ

Вице-спикер Александр Жуков сказал нашему корреспонденту, что вопрос тарифов – это задача экономики. Вот заморозят, потом отключат у вас, пригрозил вице-спикер. Так он ответил на вопрос о том, что Андрей Макаров назвал ограничение тарифов инфляцией задачей партии.

На брифинге для журналистов А.Жуков сказал, что в первоочередном порядке могут рассматриваться не только законопроекты президента и правительства, но и других авторов законодательной инициативы, в т.ч. депутатами, если соответствующий профильный комитет считает законопроект приоритетным. Президентские законопроекты по реформе политической системы поставлены на февраль.

Пришлось напомнить, что вопрос о тарифах решился 10 лет назад, когда Жуков был председателем комитета Думы по бюджету, императивная норма по ограничению тарифов инфляцией была непублично заменена на рекомендательную (на заседании комитета Жуков не поддержал соответствующую поправку Татьяны Голиковой). Сегодня Жуков по этому поводу сказал, что в программе не только 69 первоочередных законопроектов, но и порядка шестисот законопроектов, которые касаются практически всех сфер жизни, в т.ч. регулирования тарифов, и закон образовании, и закон о сельском хозяйстве. Т.е. пакет внесенных законопроектов в комитетах более 600. многие из них, уверен Жуков, попадут в повестку заседаний Государственной Думы, в т.ч. и так сильно волнующий всех закон о тарифах на жилищно-коммунальные услуги.

В это время сотрудники пресс-службы фракции Единая Россия высказали журналисту недовольство – частный вопрос, это же не твоя пресс-конференция, а подход вице-спикера к прессе.

 

Лидер фракции СР Сергей Миронов сказал журналистам, что повестка Думы довольно пустая, пора Думе заняться избирательным законодательством. В календарь рассмотрения вопросов большинство законопроектов СР не включено. Эсеры будут настаивать на включении законопроекта о государственном регулировании тарифов, об узниках концлагерей, об освобождении от земельного налога владельцев единственного участка до восьми соток. Миронов намерен требовать, чтобы Владимир Чуров добровольно ушел в отставку. Он сторонник роспуска Думы, она не доработает пять лет, но по Конституции сделать это трудно.

 

Лидер коммунистов Геннадий Зюганов сказал, что бюджет благодаря предложениям КПРФ м.б. удвоен. Необходима национализация, она затронет интересы только полпроцента населения, все остальные только выиграют. Иностранные инвестиции не придут, свои деньги есть поднять зарплату до прожиточного минимума, он составляет не 7-8, а 15-16 тысяч. Средняя зарплата 22 тысячи. Коммунисты подготовили 12 законопроектов по ремонту политической системы. Принято решение Советом Думы по отчету Чурова и всех силовиков, 27 января будем рассматривать.

Зюганов заявил, что социальные стандарты готовы.

 

Сообщения

 

Открыв заседание, председательствующий Сергей Нарышкин предложил почтить минутой молчания память депутата Василия Стародубцева, который ушел из жизни 30 декабря. Мы все его хорошо знали.

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Анатолий Локоть предложил не мучиться с его фамилией и называть его просто «дружище Локоть». Народ проснулся в новой стране, это непонятно только политическому руководству страны. Легитимность Владимира Путина всегда будет под вопросом. Локоть призвал ЕР уйти в оппозицию, чтобы сохраниться. Готовится новая Болотная площадь размером со всю Россию. Коммунисты настаивают на отчете Чурова и руководителей силовых ведомств.

 

Владимир Жириновский – филолог по образованию, профессор, доктор наук и заслуженный юрист – сказал, что председательствующий правильно назвал фамилию Локотя, она склоняется в русском языке. Женские не склоняются. Мы не виноваты за фамилии наших предков. Надо отменить новогодние каникулы, на работу 2 января и никаких укороченных рабочих дней. Правящая партия никогда не уходила в оппозицию добровольно. У вас плохой народ, а в вы все хорошие. Почему Грызлов говорил «парламент не место для дискуссий», парламент – «говорильня». Дума тоже не очень хорошее название, думать надо дома, а здесь говорить, то что дома придумали.

 

Андрей Воробьев не думает, что избиратели ждут балагана, драк и театрализованных представлений. Новая Дума составлена так, что все фракции имеют представительство во всех комитетах. Разговоры, что российский парламент монополен, это миф и лукавство. Необходима модернизация политической системы. Будут приняты законы по выборности губернаторов. У единороссов есть понимание, что существуют проблемы 94-го закона, Воробьев обещает исправить ситуацию. Воробьев считает, что разговоры о роспуске Думы не соответствуют реалиям времени.

 

Сергей Миронов намерен внести законопроект об увеличении срока давности для фальсификации выборов. Отправить Чурова в отставку по закону невозможно, фракция СР подготовила проект постановления с призывом к Чурову уйти в отставку добровольно. Монополия Единой России должна быть разрушена, но только чтобы не была разрушена вся страна.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Олег Смолин попросил внести в порядок работы Думы постановление о массовых нарушениях на выборах Госдумы шестого созыва. Смолин сообщил что по Москве у КПРФ 25%, ЕР 23%, но при вскрытии оказалось у ЕР 46%, КПРФ 19%.

 

Владимир Федоткин сказал о том, что только 10% ВС боеспособны.

 

Владимир Кашин предложил на правительственный час пригласить министров иностранных дел, обороны, чтобы рассмотреть вопрос об эскалации ситуации в Иране, Сирии.

 

Валентин Романов напомнил о коррупционных связях в высших энергетических компаниях. Романов предложил пригласить вице-премьера Сечина и Генпрокурора.

 

Сергей Решульский попросил учесть поправку КПРФ по переходу депутата в другой комитет.

 

Алевтина Апарина напомнила об указе президента о годе истории. Учитывается ли этот Указ? Какие меры намечено реализовать? До сих пор участники Сталинградских событий на защищены законодательно.

 

Анатолий Локоть настаивал на включении в повестку приглашения в Думу председателя ЦИК Владимира Чурова, МВД Нургалиева.

 

Алексей Митрофанов предложил включить в повестку дня Госдумы проект постановления о ситуации в Ормузском проливе. Митрофанов считает необходимым усилить дипломатию в отношении США и Ирана. Заявляют, что морского боя не будет, разольют вещество и подожгут.

Позже Жириновский возмутился – при чем здесь Ормузский пролив?

 

Ильдар Габдрахманов предложил внести в повестку постановление о приглашении Чурова.

 

Андрей Логинов попросил 12 вопрос поставить на 13:30, представитель правительства в 16 часов должен улетать в командировку.

 

Не выносятся на рассмотрение законопроекты оппозиции, напомнил Антон Беляков о своем антиалкогольном пакете.

 

197 232 0 10:43

 

Лишь бы вставить, это мы умеем, сказал по ведению Жириновский. Он предупредил, что в следующий раз фракция ЛДПР нажмет 56 кнопок о внесении вопросов в повестку. При чем здесь пролив? У вас было пять минут для политического заявления.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 6495-6 Шестой Думе пришлось начать работу с прекращения полномочий

Госдума без обсуждения одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Стародубцева Василия Александровича».

Документ внес комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы 11.01.12, сегодня его представил председатель комитета Ильдар Габдрахманов.

Считать досрочно прекращенными полномочия депутата В.А. Стародубцева (КПРФ) 30 декабря 2011 года в связи с его смертью.

Постановление 442 0 0 17:00

 

3. 6811-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об избрании первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы».

Документ внес комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы 11.01.12, сегодня его представил председатель комитета Ильдар Габдрахманов (состав комитетов с учетом принятого постановления см. ниже).

И.Габдрахманов сообщил, что всего 150 первых зампредов и зампредов комитетов, из 75 по квоте ЕР фракция представила 74 кандидатуры, другие фракции свою квоту исчерпали.

Постановление 436 1 2 17:01

 

4. 6734-6 Одновременно одобрено постановление «Об изменениях в составах комитетов Государственной Думы».

Документ внес комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы 12.01.12, сегодня его представил председатель комитета Ильдар Габдрахманов (состав комитетов с учетом принятого постановления см. ниже).

В соответствии с предложениями фракций предлагается произвести ряд изменений в составах комитетов ГД.

Илья Пономарев настаивал на обсуждении поправок сегодня.

Согласно поправкам, предлагается Чикина Валентина Васильевича перевести из комитета по культуре в комитет по федеративной политике.

Пономарева Илью предлагается перевести из комитета по СНГ в комитет по экономполитике.

Постановление за основу 432 0 0 10:52

Поправка о Чикине 381 0 0 10:53

Поправка о Пономареве 380 0 0 10:54

Постановление в целом 444 0 0 17:01

 

5. 6537-6 Политическая инквизиция сохранена и в шестой Думе

Госдума в итоге дискуссии одобрила постановление «О Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики».

Документ внес комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы 11.01.12, сегодня его представил председатель комитета Ильдар Габдрахманов Предлагается: образовать Комиссию ГД по вопросам депутатской этики, избрать в ее состав депутатов А.А. Андреева (заместитель председателя Комиссии – КПРФ), Н.И. Борцова (ЕР), М.В. Брячака (СР), В.К. Гартунга (СР), М.Н. Гасанова (ЕР), С.В. Иванова (ЛДПР), Р.В. Кармазину (ЕР), В.В. Кулиеву (ЛДПР), В.А. Пехтина (председатель Комиссии) (ЕР), В.Г. Позднякова (КПРФ), Н.И. Сапожникова (КПРФ), М.В. Тарасенко (ЕР), И.Ю. Фахритдинова (ЕР), Х.И. Шихсаидова (ЕР), а также утвердить положение об этой Комиссии.

Прежняя комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики упраздняется. Отвечая на вопрос Валерия Гартунга, Габдрахманов сказал, что при равенстве голосов голос председателя не является решающим.

Владимир Жириновский настаивал на освобождении депутата от ответственности по искам о чести и достоинства. По его словам, комиссия по этике заседает по поводу того, что сказал депутат.

Сергей Иванов предупредил, что думское большинство будет использовать комиссию по этике. С.Иванов настаивал на том, что рассмотрение в комиссии по этике возможно только по решению Думы или обращению избирателей. Нам в этой тесной компании не нужен председатель.

Комиссия по этике существует не один созыв и мы уже знаем, как она используется, ее называли «политической инквизицией», сказала Светлана Горячева. Она напомнила, что за политические взгляды лишали слова Рябова и Останину. С.Горячева просила ЕР отдать руководство комиссией одной из оппозиционных фракций.

Алексей Диденко повторил вопрос Гартунга. Гартунг предложил ведущему останавливать Жириновского, тот возмутился, напомнив Гартунгу про челябинские дела. О челябинских делах Жириновский сможет рассказать в Савеловском суде, сказал Гартунг.

Постановление 390 53 0 17:01

 

Дополнительный пункт повестки 7426-6

Депутатам очень хочется говорить и говорить о выборах

Госдума в итоге дискуссии решила одобрить постановление о приглашении на правительственный час пленарного заседания 27 января председателя ЦИК Владимира Чурова, председателя СКР Александра Бастрыкина, МВД Рашида Нургалиева, Генпрокурора Юрия Чайки.

Председатель комитета по регламенту Ильдар Габдрахманов предложил обсудить ситуацию с выборами на всей территории РФ.

Анатолий Локоть, Михаил Емельянов и др.депутаты настаивали на увеличении времени обсуждения.

Мы обсуждать должны для дела, а не для галочки, ведь на президентских выборах все то же самое повторится, предупредил Владимир Федоткин.

Геннадий Гудков предложил добавить перечень представителями высших судов и рассматривать вопрос в режиме чрезвычайной ситуации без ограничения времени.

Депутаты не имеют не только личного компьютера, но и кабинета, сказала Елена Драпеко, попросил раздавать документы в бумажной форме.

Следственные органы саботируют рассмотрение тех вопросов, которые ставят граждане, сказал Борис Кашин. Сотни обращений в суды, это не дало никакого результата. Суд в Кандалакше признал действия Следственного комитета незаконными.

Владимир Жириновский предупредил, что 27 числа скажут, что были отдельные недостатки, но в целом граждане проголосовали. Бюллетени уже заменили. Николаю Коломейцеву Жириновский сказал, что у кого рыльце в пушку, лучше молчать. Во всем мире выборы признаются легитимными, когда их признают оппозиционные партии. Революция в России уже началась. Информационную политику загнали в комитет по культуре и вся культура в загоне. Невозможно проведение в стране свободных демократических выборов.

Ольга Баталина вызвала недовольный шум в зале заявлением, что Единая Россия больше всех заинтересована в честных выборах, потому что сомнения бьют по победителям. В основе всего человеческий фактор. «Яростную реакцию» вызвал упрек оппозиции в нарушениях. Баталина за то, чтобы разговор с Чуровым был открытым.

Единая Россия прячется за спину женщин, чтобы было неудобно ее критиковать, сказал Геннадий Гудков. 27 января будет разбор полетов, нас интересует, как реагировали МВД на чудовищные нарушения, почему они не заводят дела. Галина Хованская поймала за руку в кафе, когда переписывали протоколы. Чурова давно надо отправить в отставку, не потому что он главный виновник, он главный крышеватель и ему надо покаяться перед нацией, заняться подсчетом кабачков на своем огороде. «Поверьте мне, мы с вами ненадолго» – предупредил Гудков коллег по палате о досрочном роспуске Думы. В 20 веке у нас было четыре революции, слава богу, в 1991 году кончилось хорошо потому что была однородность общества. А сейчас у нас есть богатые и бедные, христиане и мусульмане.

Алексей Митрофанов предложил обсуждать вопрос о выборах целый день 27-го.

Отклоняя поправки коммунистов, Габдрахманов сказал, что Дума не вправе давать поручение председателю. Трансляция проводится в Интернете, руководство каналов может принять решение о трансляции. По словам Габдрахманова, трансляция регулируется не регламентом, а законом. Николай Коломейцев предложил исключить финансирование государственных телеканалов. Алевтина Апарина призвала не обманывать – так и скажите что все будете блокировать.

237 4 2 11:22

Постановление за основу 427 0 0 11:48

Поправка Валентина Романова о прямой трансляции, Габдрахманов против 195 232 0 16:48

Поправка Кашина, Плетневой, Апариной предварительно провести совещание 197 229 0 16:53

Постановление в целом 444 0 0 17:02

 

6. 6484-6 Жуков вернулся в Думу с наядьей улыбкой по улучшению жизни граждан

Депутаты не хотят оставаться канцелярией правительства и администрации президента

Госдума в итоге дискуссии одобрила постановление «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ в период весенней сессии 2012 года».

Документ внес 11.01.12 вице-спикер Александр Жуков, он же его и представил палате.

Проектом программы в ходе весенней сессии предполагается рассмотреть 65 первоочередных законопроектов, из которых: 5 – внесены Президентом РФ; 42 – Правительством РФ; 15 – депутатами ГД и 1 – членом СФ.

Учитывая, что за законотворческий процесс теперь будет отвечать А.Жуков, коммунист Николай Коломейцев спросил, как он смотрит на то, чтобы по опыту других парламентов мира проводит не правительственный час, а правительственный день. Ну это общий вопрос, сказал А.Жуков, напомнив, что обсуждение затягивается на часы.

Дмитрий Горовцов попросил обратить внимание на законопроект об уставе железнодорожного транспорта. Председателя комитета по транспорту Евгения Москвичева в зале не оказалось, хотя Жуков просил присутствовать.

Какую из важнейших проблем повестка дня позволяет решить, риторически спросил Сергей Иванов. Он отметил плохую традицию, уже шестой созыв парламент плетется в хвосте у исполнительной власти. Качество законов зависит и от вас, сказал Жуков. Мы не можем включать в план идеи.

Елена Драпеко напомнила о требованиях археологов немедленно включить поправки по застройке исторических центров городов. Вы же тоже член комитета по культуре, напомнил Жуков и спросил, обсуждались ли эти поправки.

Владимир Федоткин напомнил о внесенном десять лет назад законопроекте о социальных стандартах. Председатель комитета по труду и соцполитике Андрей Исаев обещал, что вопрос обязательно будет решен во время весеннюю сессию. Правительство готовит к внесению законопроект об основах социального обслуживания населения. Проект о социальных стандартах устарел, но Исаев намеренно не снимает его с рассмотрения, чтобы посмотреть, что будет внесено.

Отвечая на вопрос Валентина Романова о второй волне кризиса осенью, Жуков высказал предположение, что заранее принять меры нельзя, но быть готовыми их принять нужно, как и было сделано.

Ярослав Нилов напомнил о законопроектах по внутрисетевому роумингу, повышении стипендий студентам.

Неосвоенными остались более двух триллионов рублей, сказал Виктор Коломейцев. Он считает необходимым провести отчет правительства не позднее февраля. Раньше апреля это было бы неверно, не согласился Жуков.

Геннадий Гудков призвал Думу отходить от роли канцелярии правительства и администрации президента и рассмотреть годами лежащие законопроекты оппозиции.

Председатель комитета по бюджету Наталья Бурыкина не возражала против рассмотрения законопроекта Анатолия Аксакова о бумагах с ипотечным покрытием.

Отвечая на вопрос Алевтины Апариной о 9-ти миллионах детях войны, А.Исаев сказал, что есть несколько таких законопроектов. К сожалению на все получены отрицательные отзывы. Законодатели Коми предлагают решить вопрос за счет федерального бюджета, коммунисты – за счет региональных бюджетов. Вы вправе настаивать, предложил Апариной Исаев.

На детей войны требуется всего 112 миллиардов, вопрос решен, сказал Владимир Кашин.

Татьяна Москалькова поставила риторический вопрос о приоритетах. У нас один приоритет – улучшить жить наших граждан. Сказал с улыбкой Жуков. Законопроект о подследственности по пожарам будет рассмотрен по мере готовности, обещал Москальковой глава комитета по законодательству Павел Крашенинников.

Отвечая на вопрос Диденко, Владимир Плигин обещал рассмотреть законы в период весенней сессии.

Николай Харитонов риторически спросил, какой смысл заниматься законодательством, если все статьи расписаны? Жуков думает, что есть смысл работать над улучшением законодательства.

Александр Куликов с тревогой напомнил, что законопроекты по борьбе с коррупцией не выносятся на рассмотрение. Жуков отметил, что ратификация ст. 20 Конвенции против коррупции внесена в план весенней сессии.

Валерий Зубов отметил приоритетный вопрос об увольнении Чурова, по закону оказалось это невозможно. Зубов предложил внести четыре законопроекта: о госмонополии на алкоголь, государственном регулировании тарифов естественных монополий, о доплатах труженикам тыла и узникам концлагерей, также законопроект об освобождении от налога владельцев единственного участка до восьми соток. Неплохо было бы разобраться, что происходит с тарифами: кто где хозяин – по федеральной части, по региональным их 15 штук, и по местным монополиям. Сейчас тарифы на региональном уровне, но с подсказкой правительства. Обещали не повышать с 1 января, но москвич показал платежку – повышение на 12%. Зубов начал свое выступление с рецессии в США.

Председатель комитета по экономполитике Игорь Руденский высказался против предложений Зубова, он не считает законопроекты приоритетными.

Не надо рисоваться перед коллегами и выступать перед камерами, которых как обычно нет, сказал Сергей Иванов.

Вопрос об уставе железных дорог находится в обсуждении, сказал Сергей Гаврилов.

Формирование повестки дня должно отвечать насущным вопросам, предположил Николай Коломейцев. Не надо ставить web-камеры. Депутат потребовал ввести в законодательство ответственность за фальсификацию выборов как за захват власти. Сегодня самый страшный вопрос который стоит перед Россией это вступление в ВТО. Максим Медведков проездил в командировкам миллиард долларов. Еще миллиард на ножки буша еще не вступив в ВТО. Коломейцев настаивал на информации Минэкономразвития по всем отраслям. ВТО не входит в ООН, но любая компания может присудить любые штрафы и закрыть любое производство. Правительственный час по вступлению в ВТО должен продолжаться два дня, все правительство должно сидеть здесь и каждый министр должен сказать, что отвечает головой. Вчера Счетная палата выявила 700 млрд хищений по гособоронзаказу. Срочная отмена 94-го закона нужна. Половина Пенсионного фонда трансферты федерального бюджета привязанные к нефтяным ценам. Если вы действительно за Россию, надо прекратить оффшорный характер нашей экономики. Необходимо вернуть следственный надзор прокуратуре. Вы сократили все военные училище.

«Спасибо, Николай Васильевич» – сказал председательствующий Сергей Нарышкин, выслушав программную речь коммуниста.

Постановление за основу 337 0 1 13:33

Поправка о о госмонополии на алкоголь на апрель 195 217 2 13:36

Поправка по госрегулированию тарифов на май 204 226 0 13:37

Поправка о защите инвалидов и технических средствах реабилитации на февраль 195 223 1 13:39

Поправка о пенсионном обеспечении тружеников тыла узников концлагерей 203 226 2 13:41

Поправка о непризнании объектом налогообложения земельным налогом участков до 800 кв м, Макаров против признания законопроекта приоритетным 156 231 2 13:43

Постановление в целом 330 0 1 17:03

 

7. 6491-6 Логинов не хочет создавать прецедент отклонения Думой правительственных законопроектов

Одновременно одобрено постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 13 по 27 января 2012 года».

Документ внес 11.01.12 вице-спикер Александр Жуков, он же его и представил палате.

Проектом предполагается рассмотреть в январе 52 законопроекта, из них 15 первоочередных, в т.ч. внесенных: 2 – Президентом РФ; 20 – Правительством РФ; 15 – депутатами ГД; 1 – членами Совета Федерации; 14 – законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ.

Олег Смолин настаивал на отмене 83-го закона, который переводит некоммерческие учреждения в коммерческие. Он еще в полную силу не вступил, но уже идет вытеснение бесплатной медицины и образования. Закон поддерживают всего 7%, 54% против. О.Смолин настаивал на рассмотрении законопроекта по отмене 83-ФЗ 20 января. Против высказался председатель комитета по бюджету Андрей Макаров. Ни о какой коммерциализации не идет речь, заявил он. Уже год идет подготовка большого количества подзаконных актов.

Представитель правительства Андрей Логинов предложил снять со стр. 23 пункты 10-12. Комитет правильно предлагает отклонить эти правительственные законопроекты, они устарели и их нормы учтены в других законах, но Логинов просит их не рассматривать, обещая, что правительство обязуется их отозвать (поправки в Налоговый кодекс 594-5, 596284-5, 596296-5).

Постановление за основу 344 0 1 13:34

Поправка об отмене 83-ФЗ 203 232 0 13:49

Постановление в целом 323 1 4 17:05

 

Ратификация международных договоров РФ

 

8. 634972-5 Плигин защищает взяточников призывом Коломейцеву не унижать Россию с думской трибуны

Госдума в итоге дискуссии одобрила закон «О присоединении РФ к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».

Документ внесен 24.11.11 президентом, сегодня его представил замминистра юстиции Александр Федоров. Конвенция принята 38-ю странами и только в 13-ти возникли дела о взятках иностранцам, привлечено к уголовной ответственности 164 физических лица и 59 юридических лиц, к административной ответственности привлечено 41 физическое лицо и 46 юридических лиц. Когда принималась Конвенция, в ряди стран допускалась дача взяток.

А что мешало вместе с этим внести и 20 статью по противодействию коррупции, спросил Николай Коломейцев. Сколько взяток дали зарубежным чиновникам. Поскольку коммунист сказал о 144-м месте России, Плигин предложил не цитировать унижающие вещи на заседании Думы, места определяются достаточно произвольно. Плигин подчеркнул, что каждый раз, когда проявляется увлеченность, предлагаемое как благое, может быть разрушительным. В случае конфискации имущества необходимо выстраивать этот механизм, делать его взвешенным.

В данном случае мы принимаем Конвенцию без изъятий, спросил Валерий Зубов. Плигин заверил, что без изъятий.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал. По его словам, Конвенция достаточно четко отражает решение проблем в случаях возможных коррупционных проявлений.

Сергей Иванов спросил, почему среди участников Конвенции мы не видим таких азиатских тигров, как Китай, Малайзия, Сингапур. По словам Федорова, России потребовалось 10 лет, этот же путь проходят названные страны.

Алевтина Апарина спросила, будет ли принимать меры страна, не входящая в Конвенцию, если ее гражданину дали взятку?

Конвенция принята Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) 21 ноября 1997 года. Участниками Конвенции являются 38 государств мира. Конвенция эффективно дополняет усилия по борьбе с преступностью, которые предпринимаются в рамках ООН, «Группы восьми», Совета Европы, АТЭС, МВФ, Всемирного банка и других международных организаций.

Предусматривается, что государства-участники обязуются предусмотреть в своем законодательстве уголовную ответственность за «умышленное предложение, обещание или предоставление любых неправомерных имущественных или иных преимуществ» иностранному должностному лицу в целях содействия или противодействия заключению международной коммерческой сделки.

Ратификация 434 0 0 17:05

 

Комментарии в ЖЖ

 

flitched9000 on January 13th, 2012 04:52 pm

Заграницанампоможет! (tm)

IP Address:(46.138.130.233)

Взятка взятке рознь!

Приношу извинения за навязчивую саморекламу, лень по три раза долбить:

http://flitched9000.livejournal.com/13945.html

 

leo_mosk on January 13th, 2012 10:41 pm

Re: Заграницанампоможет! (tm)

IP Address:(85.141.70.187)

Ну, такого даже я не знал, не ведал!

Ты прям анти-гринго какое-то

 

el_emen on January 13th, 2012 05:23 pm

IP Address:(91.76.90.40)

Сложная личность этот ПВН...

 

leo_mosk on January 13th, 2012 08:54 pm

Не согласен

IP Address:(95.173.130.220)

Не согласен абсолютно, это один из лучших депутатов в публичной роли. Не надо забывать о роли смутного времени с его преференциями для социальных садистов и просто мошенников. То что на этом фоне есть такие фигуры – это особенность России. Надо только дать себе труд его слушать, и понять риск тех, кто пытается донести его слова до читателя.

У Плигина совершенно необычная пресс-секретарь – Елена Глушкова, аристократичная в своем поведении даже на таком горячем месте, где просто прилично себя вести – уже нечто выдающееся.

А я сегодня на нее набросился, так нас жизнь по ролям расставила. Лене из-за меня приходится нервничать, но и я ничего не могу сделать: речь идет о таких вопросах, как подлог в бюджете-2002 по тарифам – если Жуков вернулся в Думу, при котором это произошло.

Время страшное, но тем более интересно, как это у нас организовано. Мне однако тошно, что все валят на людей, не только не ставших причиной проблем, но пытающихся донести до людей, что происходит, коль они без их поддержки сопротивляться злу лишены возможности. Нам надо понять, что от отставок Геращенко, Касьянова, Кудрина мы ничего не выиграли, как не выиграем от отставок Чурова или Путина. Стоило убрать Грызлова, так его уже добрым словом поминают, а ведь никто так не понял, что не говорил он «парламент для дискуссий». Всегда мы все лучше всех знаем.

 

el_emen on January 13th, 2012 09:24 pm

Re: Не согласен

IP Address:(91.76.90.40)

Да Вы абсолютно правы. Я ничего плохого в виду не имел. Хотел лишь подчеркнуть сложность этой фигуры. Для меня он гораздо интереснее его хозяина.

 

leo_mosk on January 13th, 2012 10:25 pm

Re: Не согласен

IP Address:(85.141.70.187)

Честно сказать, не знаю кто его хозяин. Я много чего не знаю – скачу по верхам, только то что вижу.

 

el_emen on January 13th, 2012 10:35 pm

Re: Не согласен

IP Address:(91.76.90.40)

Вас можно поздравить. Это хорошо для здоровья. Со Старым Новым годом! Крепкого здоровья!

 

leo_mosk on January 13th, 2012 10:57 pm

Re: Не согласен

IP Address:(85.141.241.150)

Спасибо, дорогой!

Меня уже зовут к салату и любимая Наталья, и кот черный Темка

И тебя со старым Новым годом!

 

9. 632433-5 Селезнев: Эстония не позволит военным пенсионерам узнать о выплатах из России

Госдума в итоге дискуссии одобрила закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения».

Документ внесен 19.11.11 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин. Он сказал, что новый договор придет на смену договору 1993 года. Новый Договор усовершенствован, эстонская сторона его уже ратифицировала. Договорились о временном полугодовом применении договора. Каждая сторона выплачивает свою часть пенсии за работу на ее территории.

Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев поддержал. По его словам, докладчик готовил этот Договор и является профессионалом. Россиян в Эстонии проживает 73 тысячи, эстонских граждан в России – около ста.

Отвечая на вопрос Елены Афанасьевой, Ю.Воронин сказал, что есть многосторонний договор о пенсионном обеспечении со всеми странами СНГ, готовится договор с Германией и Израилем, подписан с Болгарией. В России для стажа необходимо проработать пять лет.

Как пенсионеры в Эстонии ознакомятся с документами, если МИД Эстонии запрещает переводить их на русский, спросил Валерий Селезнев. Коломейцев уверен, что проблем с реализацией Договора не будет, когда касается денег, узнают быстрее, чем мы ратифицируем. Деньги предусмотрены в объеме 596 миллионов. По словам Воронина, документы были опубликованы в русскоязычной прессе. Ответ Селезнева не устроил, у него есть предложение чтобы финансирование было не только на выплаты, но и на доведение информации до каждого из 73-х тысяч.

Речь идет 73 тысячах человек, прежде всего военных пенсионеров, которых пытаются превратить в людей второго сорта.

Мы еще долго будем пожинать плоды распада Советского Союза. Договор предусматривает невозможность уменьшения пенсии.

Договор подписан 14 июля 2011 г. в г. Таллине. Предусматривается, что назначение пенсий гражданам РФ и Эстонской Республики, лицам без гражданства, проживающим на территории этих государств, а также членам их семей осуществляется с учетом пенсионного стажа, приобретенного на территории РФ и Эстонской Республики, за исключением случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени. При этом каждая Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства.

Это позволит с 16.11.11 предоставить пенсионные права гражданам России, проживающим в Эстонии, до наступления пенсионного возраста по эстонскому законодательству, а также реализовать право на пенсию за периоды трудовой деятельности на территории Эстонии гражданам России, получающим военную пенсию за выслугу лет.

Ратификация 444 0 0 17:06

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

10. 599809-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения по обеспечению судебной защиты прав членов экипажей российских морских судов по выплате заработной платы и иных сумм.

Документ «О внесении изменения в статью 29 Гражданского процессуального кодекса РФ» принят в первом чтении 18.11.11, сегодня его представил председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников. Он сообщил, что поправок не поступило.

Законопроектом предусматривается, что члены экипажа судна могут обратиться в суд с иском о взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся им за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование не только по месту нахождения организации-судовладельца, но и по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

Второе чтение 382 0 1 17:07

 

11. 587620-5 Госдума без обсуждения одобрила закон об установлении ответственности за нарушение требований, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания РФ.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях принят в первом чтении 17.11.11, сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин. По его словам, все семь поступивших поправок комитет предлагает принять. Плигин предложил принять как во втором чтении, так и в третьем.

Законопроектом предлагается предусмотреть ответственность капитана судна:

- за осуществление плавания без лоцмана в районах обязательной лоцманской проводки судов, за исключением предусмотренных законом случаев, в виде штрафа в размере от 2 до 2,5 тыс. руб. или лишение права управления судном на срок до 3 месяцев;

- за необъявление или неправильное объявление лоцману данных об осадке, о длине, ширине, вместимости и других данных о судне, которые необходимы лоцману для осуществления лоцманской проводки в виде штрафа в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.

Нарушение правил регистрации морских судов либо правил государственной регистрации судов смешанного (река – море) плавания и прав на них либо невыполнение собственником судна или фрахтователем судна в установленный срок обязанности по регистрации морского судна, судна смешанного (река – море) плавания в одном из реестров судов РФ или обязанности по информированию органа, в котором зарегистрировано судно, об изменении сведений, вносимых в реестры судов: на граждан в размере от одной 1,5 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц – от 3 до 4 тыс. руб.; на юридических лиц – от 30 до 40 тыс. руб.

Второе чтение 386 0 1 17:07

Третье чтение 438 0 0 17:08

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

12. 630508-5 Под видом обучения заключенных создаются предприятия рабского труда?

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам организации начального профессионального образования и профессиональной подготовки лиц, отбывающих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Документ внесен 16.11.11 правительством, сегодня его представил замминистра юстиции Виктор Евтухов.

Председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая поддержала.

Вы не очень точны или никогда не принимали на работу, утверждал Николай Коломейцев. По его словам, в отделе кадров сначала смотрят, что человек сидел в тюрьме, а потом уже документ об образовании. В.Евтухов не согласился, что человеку будут мотать нервы.

Максим Рохмистров спросил, на каком основании законопроектом предусматривается безвозмездная передача производственных помещений предприятиям, которые создают производство, они и так пользуются трудом заключенных? Почему такая норма вводится для предприятий, занимающихся коммерческой деятельности. В.Евтухов утверждал, что помещения передаются тем. Кто организует обучение.

Валерий Селезнев отметил, что в законопроекте опять не учтена третья группа инвалидности.

Анатолий Луговой сказал о поддержке ЛДПР законопроекта, но отметил мину с передачей помещений.

Законопроектом предлагается:

- уточнить, что при отсутствии медицинских противопоказаний осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, больными хроническими формами заболеваний, а также осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет могут по их желанию получить начальное профессиональное образование и (или) профессиональную подготовку;

- распространить на деятельность образовательных учреждений УИС режимные требования и правила внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;

- предусмотреть, что образовательные учреждения УИС имеют вторую гербовую печать, оттиск которой не содержит указания на принадлежность образовательного учреждения к УИС.

Первое чтение 446 0 0 17:09

 

13. 616079-5 Хинштейн: ввести процентный штраф 20-30% от суммы сокрытых доходов

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения об ответственности за непредставление резидентом в налоговый орган уведомления о счетах в банках за пределами РФ.

Документ «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесен 19.10.11 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра финансов РФ Сергей Шаталов.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал, отделавшись коротким докладом.

Отвечая на вопрос депутатов, С.Шаталов сказал, что речь идет не о забывчивости, а о целенаправленном сокрытии зарубежных счетов. Время от времени разражается скандал, что граждане содержат счета нелегально и не платят налогов.

Максим Рохмистров поддерживает законопроект, считая, что некоторые нормы надо конкретизировать. Норму ответственности можно было бы и поднять за сокрытие в тех странах, с которыми у нас нет соглашения.

Александр Хинштейн напомнил, что в большинстве т.н. развитых стран установлена жесткая ответственность за сокрытие доходов. Хинштейн предлагает подумать о введении процентного штрафа, например, 20-30% от суммы сокрытых доходов. В комментарии нашему корреспонденту Хинштейн сказал, что это реально.

Законопроектом предлагается установить ответственность за непредставление резидентом в налоговый орган уведомления об открытии (закрытии) счетов (вкладов) или об изменении реквизитов счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории РФ в виде административного штрафа: на граждан в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 800 тыс. до 1 млн. руб.

Первое чтение 442 0 0 17:29

 

14. 583538-5 Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения об увеличении числа мировых судей в Пензенской области.

Документ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» внесло 23.07.11 Законодательное Собрание Пензенской области, сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин. Отвечая на вопросы, Плигин подчеркнул, что правоохранительная система всегда будет говорить о нагрузке и недостатке штатов. Мировыми судьями рассмотрено 8229180 дел, из них 227101 уголовное, 4935 тыс гражданских.

Судебная система переживает нелучшие времена, отметил Валерий Гартунг

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Пензенской области с 75 до 83.

Первое чтение 431 0 0 17:39

 

15. 570185-5 Спортсмен или тренер должны предупредить за год об увольнении из сборной

Госдума одобрила законопроект первого чтения о гарантиях спортсменам (тренерам) в период нахождения в расположении сборной команды РФ и о сроке предупреждения об увольнении спортсмена (тренера) по собственному желанию.

Документ «О внесении изменений в статьи 348.6 и 348.12 Трудового кодекса РФ» внесли 27.06.11 сенаторы В.А.Фетисов, А.Н.Галлямов, Э.С.Губайдуллин, В.Е.Оськина, В.А.Озеров, Н.А.Федоряк, А.А.Аслаханов, В.Н.Плотников, М.Г.Кавджарадзе, сегодня его представила Вера Оськина.

Члена комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко поддержал. Сторона работодателей поддерживает законопроект, сторона профсоюзов не поддерживает, считая, что срок завышен.

В ответ на упорные предложения председательствующего Александра Жукова – у спортсменов есть вопросы? – Николай Валуев поставил вопрос, о котором Оськина сказала. Что он не имеет отношения к концепции закона: срок возврата денег за проезд, которых приходится ждать до года.

Ильдар Гильмутдинов напомнил, о чем идет речь: молодые игроки очень часто во время сезона уезжают за рубеж.

Дмитрий Свищев заявил, что введение поправок закрепит трудовые отношения со спортсменом. Все знают как повысился спрос за рубежом на наших спортсменов. ЛДПР считает, что законопроект требует доработки, с учетом замечаний его можно принять в первом чтении.

Законопроект направлен на регулирование отношений при прекращении срочного трудового договора со спортсменом и тренером, когда на момент окончания срока его действия спортсмен, тренер находятся в расположении спортивной сборной команды РФ, а также в связи с возмещением расходов по проезду спортсмена, тренера к месту расположения спортивной сборной команды РФ и обратно и др. расходов, связанных с их участием в спортивных мероприятиях в составе указанной команды. Увеличивается до одного года срок предупреждения работодателя об увольнении спортсмена, тренера в случаях, когда трудовой договор расторгается спортсменом, тренером по своей инициативе (по собственному желанию) без уважительных причин.

Первое чтение 423 0 0 17:52

 

Протокольные поручения

 

Вступление в ВТО готовится под ответственность Думы, но втайне от нее

Коммунистам не надо знать, на хрена козе баян, зачем МЧС Шойгу бронетехника и что МЭР Набиуллина нарисовала для сдачи страны в ВТО

 

Мартин Шаккум отклонил протокольное поручение коммунистов Николая Коломейцева, Анатолия Локотя, Владимира Бессонова запросить Минэкономразвития информацию о полном перечне условий и обязательств России при ее вступлении в ВТО. По словам Шаккума, перечень депутаты получат перед ратификацией. Документов к ратификации Соглашения о вступлении в ВТО более шестидесяти, протоколы готовятся Минэкономразвития к внесению в Думу. Вообще, всегда был такой порядок, что мы никаких документов до рассмотрения не запрашивали. Если отдельные депутаты хотят ознакомиться, у них есть возможность запросить в МЭР

Николай Коломейцев предложил почитать сегодня МК про слонов и муравьев и признался, что страшно – даже на сайте Минэкономразвития нет условий вступления России в ВТО.

195 17 0 17:57

 

Несмотря на то, что Владимир Комоедов от комитета по обороне согласился с поручением тех же коммунистов по МЧС, по инициативе Владимира Плигина оно отклонено. Авторы инициативы предлагали запросить в КС РФ, Генпрокуратуре ФСБ и правительстве информацию о конституционности, законности, целесообразности и соответствии возложенным на МЧС функциям наличия в составе МЧС боевых подразделений, оснащенных не только огнестрельным, но и тяжелым вооружением, а также правомерности выдачи тысячи автоматов С.Шойгу Е.Гайдару в 1993 году и географию действий выданных автоматов до изъятия и уничтожения, если таковое произошло. А также запросить информацию о соответствии высказываний МЧС его должностным обязанностями и положениям законов о противодействии экстремистской деятельности (интервью С.Шойгу Первому каналу 27.12.11).

Представляя поручение, Николай Коломейцев поведал, что когда все готовились к празднованию Нового года, а на Болотной площади кипели страсти, наш уважаемый министр по чрезвычайным ситуациям давал интервью по случаю годовщины МЧС и наговорил там много чего. Поэтому протокольное поручение – правомерность нахождения в структуре МЧС вооруженных формирований, вооруженных не только мотострелковым оружием, но и бронетехникой, вертолетами.

Плигин со своей стороны сказал, что основной задачей МЧС является осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от ЧС и пожаров обеспечению безопасности людей на водных объектах, осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в т.ч. за пределами РФ

103 8 0 18:00

 

Пресс-релизы

 

Валерий Зубов о приоритетах законопроектной работы

Госдума приняла постановление «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы ФС РФ в период весенней сессии 2012 года». От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступил Валерий Зубов:

- Уважаемые коллеги!

Один из вопросов, который прозвучал при обсуждении данной программы в виде вопросов, это вопрос приоритетов. Я думаю, конечно, что приоритеты могут строиться чисто ведомственно: вот приоритеты президента, вот приоритеты правительства, вот приоритеты одной партии, вот приоритеты оставшихся партий. Но более серьезный критерий мне видится в другом.

Первое. Это все-таки кризисное состояние и мировой, и российской экономики, и что мы собираемся делать в случае, если негативные события в Европе будут также продолжаться, как они сейчас продолжают развиваться, если все-таки в экономике США не наступит окончательный перелом в сторону роста и все уйдет в регрессию, что мы будем делать? Опять единственная форма, которая нам предлагается, это через бюджет хранить почти одну третью часть доходной части бюджета, вот и вся наша защита от грядущих изменений. Никаких предложений по диверсификации производства через изменения налоговой системы, никаких предложений по децентрализации финансовых ресурсов с целью более эффективного использования этих ресурсов, никаких предложений в программе нет о контроле за использованием государственных средств, например, в виде вложений в государственные корпорации, что они сделали с теми сотнями миллиардов, которые мы туда вложили. Поэтому вот эта часть как бы пропущена.

Второй совершенно очевидный приоритет, это реакция населения на то, что произошло 4 декабря. Здесь, мне кажется, что просто напрашивается проект закона, конечно, его нельзя сейчас за 15 минут написать, мы саму программу получили всего сутки назад, но обсуждается вопрос: нельзя уволить Председателя Центральной избирательной комиссии, оказывается.

Вот он, приоритетнейший закон на сегодняшний день – закон об освобождении от должности членов и, самое главное, Председателя избирательной комиссии. И я думаю, что мы должны воспользоваться тем, что примерная программа, в нее можно вносить изменения, и, конечно, проект такого закона внести.

От имени фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» я хотел бы обратить внимание, в какой-то части поддержать, в какой-то части это наши инициативы, это решение все-таки о прогрессивной шкале налогообложения. Просто так обкладывать дополнительно известные налоги и повышать там, где-то чуть-чуть уменьшать ставки – это не решение вопроса. Решение вопроса в том, чтобы укрепить средний класс в России, основных налогоплательщиков, и перенести часть нагрузки со среднего класса на людей, которые получают в силу разных обстоятельств, но повышенные доходы от изменений в нашей экономике.

Очевидно назрело время как-то переосмыслить наше отношение к техническим регламентам. Мы сегодня, мы на протяжении последних лет столько технических регламентов рассматривали. Моя позиция была известная, я ее заявлял, что это не дело Госдумы, это дело правительства. Потому что разбираться в технических вопросах – как раз это дело узких специалистов. Они лучше нас в этом, они сильнее нас.

Но, принимая законы, потом оказывается, что мы их и не выполняем именно потому, что в Госдуме нельзя принять качественный закон. Наверное, наиболее важным моментом являются технические регламенты, касающиеся экологической составляющей: «Евро-2», «Евро-3», «Евро-4» и переход на более повышенный и качественный бензин. И мы в очередной раз откладываем, причем, готовы на него переходить частные компании, а государственные задерживают. Точно так же, как готовы и уже предприняли меры частные компании по утилизации попутного газа при нефтедобыче, а вот госкомпании почему-то нет. Поэтому вопрос взаимоотношений бизнеса и государства приоритетный в нашей программе экономической при рассмотрении в Государственной Думе законодательства.

Совершенно конкретно Государственная Дума, наша фракция, мы среагировали на то, что и представитель «Единой России», выступая в пятиминутке, и в ответе Александра Дмитриевича Жукова, он зачитал справку о том, что все-таки мы доберемся до 20-й статьи Конвенции ООН о противодействии коррупции, но это, конечно, надо принимать как можно быстрее, это же совершенно очевидно, что никакой борьбы с коррупцией не может быть без контроля за расходами. Мы это знаем, причем это на моей памяти редкий случай, не скажу, что единственный, но редкий случай, когда, принимая конвенцию, в ней не принимается важнейший кусочек. А зачем тогда конвенцию принимали? Нас никто не обязывал это делать. Но, если уж решили действовать по международным стандартам, если уж решили использовать международный опыт, тогда, давайте, уж до конца наваливаться и решать эту проблему.

Мы предлагаем в первоочередную программу включить все-таки четыре закона, можно попросить, коллега Резник, можно вас попросить немножко? Конкретно от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», это по второму вопросу, потому как мы два вопроса рассматриваем, мы считаем, что надо принять те четыре закона, которые мы внесли в качестве поправки, она роздана, и их принять. Я их только назвал название, они уже рассматривались неоднократно.

Это «О государственной монополии на производство и оборот этилового спирта». Неоднократно предлагали внести в повестку, просто не вносится. «Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных монополий», я поясню этот закон. И «О внесении изменений «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» и закон «О государственном пенсионном обеспечении тружеников тыла, участников Великой Отечественной войны, узников фашистских концлагерей и иных ветеранов». Но вопрос достаточно сложный, и он, конечно, денежный, и вопрос, конечно, касается повышения доплат этим категориям. Но нам надо будет, в конце концов, и ответить на один важный вопрос при рассмотрении данного закона.

Вы знаете, так мало осталось людей, которые принимали участие в войне непосредственно, но немного больше осталось тех, которые обеспечивали войну, труженики тыла. Они были детьми тогда, многие из них, большинство из них, кто сейчас дожил, и, может быть, имеет смысл приравнять тружеников тыла к участникам войны, и эту тему, как говорится, более точно решить в новых условиях.

Последний закон, который нам, мы предлагаем включить в перечень первоочередных, это «О непризнании объектом налогообложения земельным налогом земельных участков, которые не превышают восемь соток». Чисто социальная мера, аналогичная тем, которые действуют при оплате жилищно-коммунальных услуг, до восьми соток не обкладывать налогом. Люди, которые получали четыре, шесть соток, ну, что там можно с них брать?

По закону, касающемуся, «Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных монополий» я остановлюсь более подробно. Сразу скажу, что комитет по экономической политике не отказывает в рассмотрении. У нас была заминка по этому вопросу в связи с заключением правительства, она снята правительством. И поэтому надо рассмотреть.

Почему его надо рассматривать? Да потому, что невмоготу бизнесу нести повышающуюся налоговую нагрузку не только справа, там единый социальный налог, прибыль, НДС, как положено, но слева нагрузку на затраты, которые растут повышенными темпами по сравнению с темпом инфляции естественных монополистов. Этот вопрос, конечно, чаше всего возникает в сфере жилищно-коммунальных услуг. Там больше населения, там каждый месяц получают платежку.

Кстати, не мешало бы разобраться, а что у нас все-таки с тарифами на этот год? С одной стороны, заявление правительства, что мы не с 1 января будем повышать, а с середины этого года, с 1 июля. С другой стороны, разъяснение, реплика, или как понять одного из заместителей министров экономики о том, что в два этапа будет это повышение, начиная с марта, а потом еще чуть позже. Но самое интересное, вчера во время одной из передач прямой вопрос прозвучал мне в эфире, и говорит: «Как понять эти разговоры о том, что с 1 января не повышается, я платежку получил? На 12 процентов в Москве повысили. Объясните». И вопрос прозвучал более точно. И в рамках рассмотрения данного закона это предлагается рассмотреть.

Кто, где хозяин? Кто хозяин у нас по федеральной части естественных монополий? Кто хозяин по региональной части естественных монополий? Их по 15 штук, последние подсчеты показывали. А кто хозяин по местным монополиям? ЖКХ все-таки относится к местным монополиям.

И нам надо решить вопрос о том, кто будет устанавливать тарифы на ЖКХ. Они у нас устанавливались и на местном уровне, мы переносили и на федеральный уровень, а сейчас они на региональном уровне, но с подсказкой правительства. А вопрос-то все-таки в том, кто ближе, тот и должен отвечать, только ресурсов надо добавить.

Вот наше предложение, которое мы просим рассмотреть. Пять законов, которые официально внесены и ряд законов, которые надо будет доработать, но все-таки рассмотреть, включая законопроект «О парламентском контроле».

 

По просьбе журналистов Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, заместитель Председателя Государственной Думы Николай Левичев прокомментировал проект предвыборной программы Владимира Путина, опубликованный в Интернете.

– Сейчас, в 2012 году, «Предвыборная программа Владимира Путина» – жанр сам по себе более чем странный. Все кандидаты обещают россиянам достойную жизнь и светлое завтра, это абсолютно нормально. Однако Путин находится у власти вот уже 12 лет. Два срока подряд он занимал высший государственный пост. В его руках и сегодня исполнительная власть, все реальные полномочия. Путин уже сегодня может делать, действовать, а не обещать. Однако он почему-то ограничивается обещаниями.

Программа кандидата в Президенты Владимира Путина – это вариации на хорошо известную тему «мы за все хорошее и против всего плохого». Путин обещает гражданам справедливость и социальную защиту, обещает дать экономике развитие и обеспечить России ведущие позиции благодаря модернизации… Вот только конкретных шагов, которые должны обеспечить выполнение обещаний, в программе почти нет. А обещаний за 12 лет мы уже наслушались.

Многие эксперты уже справедливо обратили внимание на то, что авторы программы практически не отреагировали на недовольство избирателей после выборов в Государственную Думу. Опять же, все ограничивается абстрактными рассуждениями и обещаниями выстроить «реальные механизмы общественного контроля за деятельностью власти», да и то только «в наиболее чувствительных и опасных с точки зрения проявлений коррупции и неэффективности сферах».

Как планируется учитывать мнение населения, было продемонстрировано уже в первый день работы сайта. Критические комментарии вначале вообще удалили. Потом, после общественного резонанса, восстановили, но начали активно «заминусовывать», опуская как можно ниже. Помощники Владимира Путина тут же заговорили о работе неких ботов, которые отправляют на сайт критику. Однако эти господа сильно недооценивают наше население. Могу их заверить, что критику отправляют не боты, а живые люди, которым надоело терпеть глухоту власти, которая не слышит ничего, кроме себя.

Знакомство с сайтом кандидата в Президенты Путина создает ощущение, что он живет вчерашним днем, не чувствует стремительно меняющейся повестки дня. Такое ощущение, что картина мира Председателя Правительства очень сильно отличается от реальной.

Честно говоря, программа очень слабая, как и, кстати, весь сайт. «Предложения, которые поступят на сайт www.putin2012.ru в результате применения технологии краудсорсинга, возможно, впоследствии будут инкорпорированы в программу кандидата в Президенты Путина» – скажите, кто такое вообще писал?

 

Иван Мельников на пресс-конференции в Госдуме: Фракция КПРФ внесет 12 законов в избирательное законодательство

13 января в Малом зале Государственной Думе состоялась пресс-конференция лидера КПРФ, руководителя фракции КПРФ Геннадия Зюганова, посвященная законотворческим планам КПРФ на весеннюю сессию.

Один из участников этой пресс-конференции, первый зампред ЦК КПРФ, первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников рассказал о тех инициативах, которые касаются избирательного законодательства:

«Фракция КПРФ занимается вопросом совершенствования избирательного законодательства давно, последовательно и профессионально. И мы отлично умеем чувствовать точки проблем.

Больше чем за год до выборов мы обращались и к Медведеву, и к Путину с письмами, где излагали ряд инициатив, а именно «пять шагов», которые минимально необходимы для более или менее честных выборов в Госдуму. Мы озвучивали их с трибуны Госдумы. Многие из вас помнят и обращения, и сами инициативы. Напоминать не будем, тот поезд по вине власти ушел. Сознательное игнорирование властью наших рекомендаций привело к тотальным нарушениям, а затем к тотальному протесту.

Мы делаем еще один заход теперь. Предлагаем свой пакет инициатив. И под выборы президента, и стратегического плана.

Он состоит из двух частей. Одна часть: уже внесена в Госдуму и находится на рассмотрении, там 6 законопроектов. Напомню о двух из них, которые требуют безотлагательного рассмотрения:

1. Установить прайм-тайм для агитации на выборах по местному времени с 7 до 9 утра и с 19 до 23 в рабочие дни, с 17 до 23 в выходные и праздничные дни.

2. Крайне важный законопроект: мотивирующий кандидатов в президенты и лидеров списков минимум 1 раз сойтись в очных дебатах во время федеральных кампаний.

При этом отказ от участия остается в принципе возможным, однако, влечет за собой сокращение объема бесплатного времени и оплату стоимости эфира, который был предоставлен безвозмездно.

Теперь вторая часть инициатив, они новые, они уже подготовлены и будут внесены в течение 3-4 ближайших рабочих дней. Всего 12 законопроектов. Скажу о самых важных из них, разбив на тематические блоки.

Первый блок – это круг законопроектов, касающихся формирования избирательных комиссий:

1.1) Предлагаем изменить круг субъектов, кто вправе вносить предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий.

Это вправе делать только политические партии, а кандидатуры членов участковых избирательных комиссий вправе также вносить соответствующие местные представительные органы.

В участковых избирательных комиссиях представители политических партий должны замещать не менее половины мест.

Орган, назначивший члена избирательной комиссии, вправе досрочно прекратить его полномочия по представлению политической партии выдвинувшей соответствующую кандидатуру.

1.2) Три руководящие должности в избирательной комиссии замещаются выдвиженцами разных политических партий, имеющих представительство в соответствующем выборном органе.

Второй блок – это круг законопроектов, касающихся обстановки на избирательном участке:

2.1) Предлагаем ввести нормы, что члены участковой комиссии с совещательным голосом могут быть отстранены от участия в ее работе, а наблюдатели и иные лица могут быть удалены из помещения для голосования – только после составления протокола об административном правонарушении по решению суда (в случае нарушении законодательства о выборах и референдумах в Российской Федерации).

2.2) Член комиссии с правом решающего голоса не может быть отстранен от участия в ее работе по решению избирательной комиссии (усиление гарантий).

2.3) Предлагаем установить порядок действий при наличии заявления о вбросе: прекратить дальнейшее использование ящика, зафиксировать число проголосовавших на участке, вскрывать ящик после сортировки избирательных бюллетеней извлеченных из других ящиков. Участковая избирательная комиссия должна принять решение о признании голосования с использованием соответствующего ящика недействительным или о суммировании полученных данных с другими данными по итогам голосования.

2.4) Прозрачные урны. Сейчас уже готовят 60.000 урн, но вот многих регионах ставить урны не хотят, а потому нужен закон, а не поручение Правительства.

Третий блок – это круг законопроектов, позволяющих эффективнее бороться с нарушениями:

3.1. Предлагаем распространить на избирателей, не имеющих регистрации в пределах РФ («бомжей»), порядок включения в списки избирателей аналогичный для тех, кто в местах временного пребывания или занятых на предприятиях с непрерывным циклом работы. Речь идет о подаче личного заявления не позднее, чем за три дня до дня голосования. Сейчас УИК вносит «не позднее, чем в день голосования». По наблюдениям экспертов в 2008 году, таких людей до 5 миллионов, это весомое колебание результата.

3.2. Предлагаем закрепить право избирателей в течение десяти дней после дня голосования ознакомиться со списком избирателей. Сейчас можно только до голосования.

3.3. Предоставить гражданам после ознакомления со списком избирателей в случае обнаружения наличия в списке избирателей не соответствующей действительности отметки о его участии в выборах право обратиться в суд с заявлением об установлении недействительности этой отметки в течение месяца со дня голосования.

3.4. Предлагаем скорректировать порядок рассмотрения жалоб и заявлений участников избирательного процесса. К примеру, ЦИК сейчас ввел практику, когда комиссия «одобряет» решения рабочей группы. Простое «одобрение» решения другого органа не может быть обжаловано в суд. Наш законопроект устанавливает обязательность рассмотрения жалоб (заявлений) на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий, жалоб и заявлений политических партий только на заседаниях избирательной комиссии. Вернуть не работающий механизм «коллегиального рассмотрения».

Четвертый блок – это круг законопроектов, которые ликвидируют нормы, мешающие нормально проводить кампанию, в том числе текущую президентскую:

4.1) Предлагаем снять с депутатов представительных органов всех уровней запрет на то, чтобы быть доверенными лицами. Сегодня такой запрет не дает возможности принимать участие от имени и по поручению кандидатов на выборные должности в агитационных мероприятиях на радио и телевидении. Противоречит курсу на «партизацию» политической системы.

4.2) Высшие должности – тоже в отпуск (губернаторы, Правительство)

(Лицо, занимающее государственную должность РФ (кроме Президента РФ, депутатов Государственной Думы), субъекта РФ (кроме региональных депутатов) или выборную муниципальную должность (кроме местных депутатов) после регистрации в качестве кандидата на выборную должность также должно уходить в отпуск за свой счет на период до дня голосования включительно. Такая норма (применительно к должностям категории «А») была в избирательном законодательстве до 2005 г.)

 

Коммунисты на новом витке парламентской борьбы. Пресс-конференция Г.А. Зюганова в Государственной Думе

13 января в Государственной Думе прошла пресс-конференция лидера Компартии, кандидата на должность президента Российской Федерации от народно-патриотических сил Г.А. Зюганова. Ее тема: «Планы законотворческой деятельности фракции КПРФ на будущий политический сезон».

В пресс-конференции приняли участие Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, Первый заместитель Председателя Государственной Думы И.И. Мельников, заместитель Председателя ЦК КПРФ, Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашин, член Президиума ЦК КПРФ, Первый заместитель Руководителя фракции КПРФ С.Н. Решульский, член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы Д.Г. Новиков, депутат Государственной Думы В.В. Кумин, Руководитель пресс-службы ЦК КПРФ, депутат Государственнорй Думы А.А. Ющенко.

Г.А. Зюганов: Мы учли все пожелания

- Мы обобщили все предложения, – сказал, открывая пресс-конференцию, Г.А. Зюганов, – которые внесли граждане страны в ходе выборной кампании. В результате подготовлен проект законотворческой работы на ближайшие пять лет. Этот пакет законопроектов впитал предложения, которые готовил наш «совет мудрецов» во главе с Петром Васильевичем Романовым. В нем состоят многие крупные ученые, государственные деятели, бывшие министры, руководители важнейших предприятий. Мы учли предложения, подготовленные Академией наук, в разработке которых принимал участие депутат нашей фракции, Нобелевский лауреат Жорес Иванович Алферов. Мы максимально использовали те предложения, которые прозвучали на съезде народных депутатов Сибири и Дальнего Востока, проходившем в Новосибирске, а также пожелания, выдвинутые на совещании по развитию производительных сил Сибири, состоявшемся в Иркутске. Мы также учли те мнения, которые высказали наши депутаты. И хотим вас сейчас ознакомить с набором этих идей и предложений.

И.И. Мельников: Избирательное законодательство должно быть изменено!

Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников рассказал о тех инициативах, которые касаются избирательного законодательства.

- Фракция КПРФ занимается вопросом совершенствования избирательного законодательства давно, последовательно и профессионально. И мы отлично умеем чувствовать болевые точки проблем.

Больше чем за год до выборов мы обращались и к Медведеву, и к Путину с письмами, где излагали ряд инициатив, а именно «пять шагов», которые минимально необходимы для более или менее честных выборов в Госдуму. Мы озвучивали их с трибуны Госдумы. Многие из вас помнят и обращения, и сами инициативы. Напоминать не будем, тот поезд по вине власти ушел. Сознательное игнорирование ею наших рекомендаций привело к тотальным нарушениям, а затем к тотальному протесту.

Сегодня мы делаем еще один заход. Предлагаем свой пакет инициатив и под выборы президента, и стратегического плана.

Он состоит из двух частей. Одна из них уже внесена в Госдуму и находится на рассмотрении, там 6 законопроектов. Напомню о двух из них, которые требуют безотлагательного рассмотрения:

1. Установить прайм-тайм для агитации на выборах по местному времени с 7 до 9 утра и с 19 до 23 в рабочие дни, с 17 до 23 в выходные и праздничные дни.

2. Крайне важный законопроект, мотивирующий кандидатов в президенты и лидеров списков минимум 1 раз сойтись в очных дебатах во время федеральных кампаний.

При этом отказ от участия остается в принципе возможным, однако влечет за собой сокращение объема бесплатного времени и оплату стоимости эфира, который был предоставлен безвозмездно.

Теперь вторая часть инициатив, они новые, подготовлены и будут внесены в течение 3-4 ближайших рабочих дней. Всего – 12 законопроектов. Скажу о самых важных из них, разбив на тематические блоки.

Первый блок – это законопроекты, касающиеся формирования избирательных комиссий.

Предлагаем изменить круг субъектов, которые вправе вносить предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий. Это вправе делать только политические партии, а кандидатуры членов участковых избирательных комиссий вправе также вносить соответствующие местные представительные органы.

В участковых избирательных комиссиях представители политических партий должны замещать не менее половины мест.

Орган, назначивший члена избирательной комиссии, вправе досрочно прекратить его полномочия по представлению политической партии, выдвинувшей соответствующую кандидатуру.

Три руководящие должности в избирательной комиссии замещаются выдвиженцами разных политических партий, имеющих представительство в соответствующем выборном органе.

Второй блок – это круг законопроектов, касающихся обстановки на избирательном участке.

Предлагаем ввести нормы, что члены участковой комиссии с совещательным голосом могут быть отстранены от участия в ее работе, а наблюдатели и иные лица могут быть удалены из помещения для голосования только после составления протокола об административном правонарушении по решению суда (в случае нарушения законодательства о выборах и референдумах в Российской Федерации).

Член комиссии с правом решающего голоса не может быть отстранен от участия в ее работе по решению избирательной комиссии.

Предлагаем установить порядок действий при наличии заявления о вбросе: прекратить дальнейшее использование ящика, зафиксировать число проголосовавших на участке, вскрывать ящик после сортировки избирательных бюллетеней, извлеченных из других ящиков. Участковая избирательная комиссия должна принять решение о признании голосования с использованием соответствующего ящика недействительным или о суммировании полученных данных с другими данными по итогам голосования.

Прозрачные урны. Сейчас уже готовят 60 000 урн, но во многих регионах ставить их не хотят, а потому нужен закон, а не поручение правительства.

Третий блок – это круг законопроектов, позволяющих эффективнее бороться с нарушениями.

Предлагаем распространить на избирателей, не имеющих регистрации в пределах РФ («бомжей»), порядок включения в списки избирателей аналогичный для тех, кто находится в местах временного пребывания или занятых на предприятиях с непрерывным циклом работы. Речь идет о подаче личного заявления не позднее, чем за три дня до дня голосования. Между тем сейчас – «не позднее, чем в день голосования». По наблюдениям экспертов в 2008 году, таких людей до 5 миллионов, это весомое колебание результата.

Предлагаем закрепить право избирателей в течение десяти дней после дня голосования ознакомиться со списком избирателей. Сейчас можно только до голосования.

Предоставить гражданам после ознакомления со списком избирателей в случае обнаружения наличия в списке избирателем не соответствующей действительности отметки о его участии в выборах право обратиться в суд с заявлением об установлении недействительности этой отметки в течение месяца со дня голосования.

Предлагаем скорректировать порядок рассмотрения жалоб и заявлений участников избирательного процесса. К примеру, ЦИК сейчас ввел практику, когда комиссия «одобряет» решения рабочей группы. Простое «одобрение» решения другого органа не может быть обжаловано в суд. Наш законопроект устанавливает обязательность рассмотрения жалоб (заявлений) на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий, жалоб и заявлений политических партий только на заседаниях избирательной комиссии. Вернуть неработающий механизм «коллегиального рассмотрения».

Четвертый блок – это круг законопроектов, которые ликвидируют нормы, мешающие проводить кампанию, в том числе текущую президентскую.

Предлагаем снять с депутатов представительных органов всех уровней запрет на то, чтобы быть доверенными лицами. Сегодня такой запрет не дает возможности принимать участие от имени и по поручению кандидатов на выборные должности в агитационных мероприятиях на радио и телевидении. Это противоречит курсу на «партизацию» политической системы.

Лицо, занимающее государственную должность РФ (кроме Президента РФ, депутатов Государственной Думы), субъекта РФ (кроме региональных депутатов) или выборную муниципальную должность (кроме местных депутатов) после регистрации в качестве кандидата на выборную должность также должно уходить в отпуск за свой счет на период до дня голосования включительно. Такая норма (применительно к должностям категории «А») была в избирательном законодательстве до 2005 года.

С.Н. Решульский: Наша цель – законодательно реализовать предложения, заложенные в предвыборной программе КПРФ

Первый заместитель Руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе С.Н. Решульский продолжил знакомить участников пресс-конференции с законодательными инициативами депутатов-коммунистов.

- На сегодняшней день депутатами фракции КПРФ и с их участием подготовлено и внесено свыше 120 законов. Среди них 12 законопроектов, связанных с выборным законодательством. Об их содержании здесь уже говорилось.

Хочу отметить, что наша программа первоочередных законодательных инициатив на весеннюю сессию сформирована таким образом, чтобы реализовывать те предложения, которые были заложены в нашей предвыборной программе и сейчас стоят в программе нашего кандидата на президентских выборах – Геннадия Андреевича Зюганова. Этот пакет содержит свыше 25 законопроектов. Они уже внесены в Государственную Думу и находятся на разных стадиях рассмотрения.

Мы считаем крайне необходимым поставить работу Думы на законные рельсы и в первую очередь изменить практику двух последних созывов, когда законы принимаются только по желанию фракции «Единая Россия». Поэтому предложили законопроект о порядке принятия федеральных конституционных и федеральных законов. Этот законопроект вносился еще в 1997 году, был принят в первом чтении, но ко второму чтению так и не перешли, поскольку он содержит самые жесткие нормы. А сейчас регламент не позволяет опротестовать даже тот закон, который принят с нарушениями.

Нашими товарищами также внесены законопроекты о поправках к статье 103 Конституции РФ. Речь в них идет о парламентском расследовании и парламентском контроле.

Мы внесли законопроект о минимальных государственных социальных стандартах. Ведь не имея критерия оценки деятельности государственной власти трудно определить, куда движется страна. Этот законопроект также был принят в первом чтении, но сейчас лежит и не пропускается фракцией «Единая Россия».

Я бы отметил еще несколько законопроектов, которые на слуху у всего нашего общества. Это закон о прогрессивной шкале подоходного налога, это так называемый закон о национализации, это закон о наделении статусом ветеранов «детей войны», то есть граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года.

В Государственной Думе также лежит законопроект, подготовленный нашими товарищами, предусматривающий внесение изменений в закон «О средствах массовой информации». Речь идет о создании Высшего совета по нравственности в области теле- и радиовещания.

Мы настаиваем на том, чтобы была ратифицирована статья 20 Конвенции ООН по противодействию коррупции, касающаяся контроля за расходами чиновников. Без ратификации этой статьи и принятия соответствующих законов коррупция будет процветать и дальше.

Мы также заканчиваем подготовку законопроекта о «ремонте» закона о референдуме в Российской Федерации. Ведь по ныне действующему закону, который выхолостила «Единая Россия» вместе с исполнительной властью, невозможно провести референдум ни по одному вопросу.

Вот краткий перечень законодательных инициатив, которые предлагает фракция КПРФ в Государственной Думе.

В.И. Кашин: Коммунисты активно проводят в жизнь наказы своих избирателей

Заместитель Председателя ЦК КПРФ, председатель Комитета ГД ФС РФ, академик РАСХН В.И. Кашин дал высокую оценку предвыборной программе кандидата в президенты от КПРФ и народно-патриотических сил Г.А. Зюганова.

«Каждое положение программы нашего кандидата в президенты – это выверенные, системные предложения, которые продиктованы населением. Это программа возрождения нашей Родины, русского и других коренных народов России», – отметил В.И. Кашин.

Владимир Иванович заверил, что коммунисты будут активно проводить в жизнь наказы своих избирателей. «Наша фракция в 5-м созыве провела десятки парламентских слушаний и «круглых столов», на которых мы обсуждали важные законопроекты, основные положения нашей программы. На эти мероприятия приезжали специалисты со всей России», – рассказал В.И. Кашин. Он перечислил ряд важных законопроектов, которые разработали коммунисты с учетом рекомендаций «круглых столов»: закон о национализации, закон о торговле, блок законов о борьбе с коррупцией, водный и лесной кодексы. Фракция КПРФ будет активно добиваться их принятия Государственной Думой. Свои позиции коммунисты намерены отстаивать, в том числе, на уличных мероприятиях. Ближайшая Всероссийская акция протеста состоится 20-23 января под лозунгом «За достойную жизнь и честные выборы!». В Москве митинг пройдет 21 января на Манежной площади. Его начало – в 13.00. А 23 февраля КПРФ и союзники партии проводят Всероссийскую акцию в защиту армии, оборонной отрасли и военных пенсионеров.

Д.Г. Новиков: Программа нашего кандидата – преодоление пяти главных угроз для страны

Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы Д.Г. Новиков в тезисах изложил основные положения программы кандидата в президенты России Г.А. Зюганова.

Он рассказал, что «после своего избрания наш кандидат гарантирует создание Правительства народного доверия из числа патриотов и профессионалов». Целью этого правительства станет преодоление пяти главных угроз, стоящих перед страной. Д.Г. Новиков перечислил эти пять главных угроз: «Колоссальное социальное неравенство, демографическая катастрофа, развал экономики, утрата обороноспособности и духовно-нравственная деградация».

«Социально-экономический курс будет проводиться в соответствии с формулой «3 плюс 7 плюс 5», – продолжил Д.Г. Новиков. – Эта формула включает три направления новой внешней политики, семь направлений новой экономической политики, и пять социальных приоритетов».

«Разумеется, – отметил Д.Г. Новиков, – самое пристальное внимание в нашей программе будет уделено внутреннему развитию страны, но начинается формула с внешней политики, потому что в условиях глобализации резко усиливается зависимость всех государств от мировых процессов и мировой конъюнктуры. Поэтому команда Зюганова видит своей целью создание благоприятных внешних условий для развития страны, усиления ее безопасности и экономической интеграции с соседями, которая сделает нас всех сильнее».

«Наш кандидат настойчиво напоминает, что промышленность СССР давала одну пятую часть всего мирового производства, сейчас же все наши страны, входившие в Союз, вместе производят в четыре раза меньше, – напомнил Д.Г. Новиков. – Создание обновленного Союза не только усилит наш общеполитический вес, но расширит экономические, а, значит, социальные возможности. Началом такого процесса станет введение единого экономического пространства России, Белоруссии, Украины, Казахстана, при этом будут устранены все препятствия для создания полноценного крепкого союзного государства России и Белоруссии».

Д.Г. Новиков назвал источники средств, благодаря которым будут реализованы предложения коммунистов. «Достоинством предвыборной программы Г.А. Зюганова, на наш взгляд, является сочетание планируемых расходных обязательств с доходами государства, – рассказал Д.Г. Новиков. – Правительство России под руководством нового президента обеспечит проведение национализации, будут приняты новый земельный, лесной, водный кодексы, закон о недрах, которые закрепят право собственности государства на природные ресурсы. Национализация также затронет частично банковскую сферу, железные дороги, авиастроение, энергетику».

«Национализация коснется узкого круга лиц, но выиграет от этого вся страна, включая и малый бизнес, – заверил Д.Г. Новиков. – Тарифы станут разумными, что позволит снизить затраты и повысить эффективность производства. Благодаря этой политике доходы казны как минимум удвоятся. Деньги появятся и на развитие промышленности, и на сельское хозяйство, и на социальную сферу». Секретарь ЦК КПРФ также отметил, что проведение национализации будет осуществляться строго по закону.

«Команда Зюганова намерена реализовать в промышленности проект модернизация без остановок на основе передовых достижений научно-технического прогресса, – продолжил Д.Г. Новиков. – За три года государственные ассигнования на развитие промышленности по нашим расчетам увеличатся не менее, чем на 10 трлн рублей. Что касается расходов на сельское хозяйство, то они будут доведены до 10-15 процентов расходной части бюджета».

Другое важное предложение КПРФ – пересмотр системы налогообложения. «Подоходный налог станет прогрессивным. Бедные от уплаты налога будут освобождены», – пояснил Д.Г. Новиков.

«Грядут новые времена»

Отвечая на вопросы журналистов, Г.А. Зюганов сообщил, что он и лидер ЛДПР Владимир Жириновский как кандидаты в президенты РФ подписали соглашение об обязательном участии в теледебатах и надеются, что к этому документу присоединится лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

«Мы с Жириновским подписали документ о требовании предоставления реального эфира для проведения дебатов между кандидатами в президенты в полном объеме. Я не знаю, подпишет ли этот документ Миронов, но надеюсь, что он поддержит наши требования об обязательном проведении дебатов между кандидатами в президенты», – сказал лидер КПРФ.

Вместе с тем он отметил, что если кто-то из кандидатов в президенты откажется от участия в теледебатах, то выделенное ему время должно быть поделено между остальными участниками предвыборной кампании.

Г.А. Зюганов также подтвердил, что коммунисты 27 января, когда на заседание Государственной Думы приглашены выступить глава Центризбиркома Владимир Чуров, глава МВД Рашид Нургалиев, генеральный прокурор Юрий Чайка и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, будут требовать отставки В.Чурова.

«Нами зафиксировано более полутора тысяч грубейших нарушений на парламентских выборах, и уже возбуждено более ста уголовных дел по этой теме», – добавил лидер КПРФ.

Он также сказал, что коммунисты будут настаивать на создании общественного телевидения, и высказал мнение, что «Первый канал мог бы стать такой площадкой».

В завершении Г.А. Зюганов отметил, что граждане во многих регионах поддержали компартию, но большинство должностей в Госдуме разобрали единороссы. «Три четверти населения желают перемен в стране, – считает лидер КПРФ. – Половина избирателей на выборы не пришли, проголосовали ногами против Путина и «Единой России», а из тех, что пришли – единороссы не получили и половины голосов. Фактически за «Единую Россию» отдано 2-3 голоса из 10».

Геннадий Андреевич считает, что «Единой России» все же придется прислушаться к голосу народа, который с каждым днем звучит все грознее и энергичнее на улицах и площадях. «И они будут вынуждены к этому прислушаться, – выразил уверенность Г.А. Зюганов. – На дворе – новая погода. Политика, которая проводилась в стране, полностью обанкротилась. «Единая Россия» в политическом плане получила недоверие. Против команды Путина будут все интенсивнее идти выступления не только в Интернете, но и на улице. Грядут новые времена, новые перемены».

«Пытаются их оседлать подручные Ельцина – немцовы и касьяновы, теперь еще кудрины, – предупредил Г.А. Зюганов. – Здесь нужно проявить большую бдительность. Это требует от всех нас проведения энергичных, мощных акций на улицах под флагом укрепления державы и защиты интересов граждан».

 

С учетом принятых сегодня постановлений, состав комитетов следующий (есть отличия от позавчерашнего сообщения):

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству (12 депутатов)

председатель Плигин Владимир Николаевич (ЕР)

первый зампред Агеев Александр Александрович (ЕР)

первый зампред Лысаков Вячеслав Иванович (ЕР)

зампред Вяткин Дмитрий Федорович (ЕР)

зампред Иванов Сергей Владимирович (ЛДПР)

зампред Курбанов Ризван Даниялович (ЕР)

зампред Соловьев Вадим Георгиевич (КПРФ);

Агузаров Тамерлан Кимович

Волков Юрий

Вороненков Денис

Игорь Лебедев

Поневежский Владимир

 

Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству (14 депутатов)

председатель Крашенинников Павел Владимирович (ЕР)

первый зампред Напсо Юрий Аисович (ЛДПР)

первый зампред Пинский Виктор Витальевич (ЕР)

зампред Куликов Александр Дмитриевич (КПРФ)

зампред Ремезков Александр Александрович (ЕР)

Аршба Отари

Кретов Александр

Кропачев Александр

Марданшин Рафаэль

Машкарин Владимир

Синельщиков Юрий

Скоробогатько Александр Иванович

Сухарев Иван

Фабричный Сергей

 

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов (19 депутатов)

председатель Исаев Андрей Константинович (ЕР)

первый зампред Карелова Галина Николаевна (ЕР)

первый зампред Кузьмина Алла Владимировна (СР)

зампред Афанасьева Елена Владимировна (ЛДПР)

зампред Коломейцев Николай Васильевич (КПРФ)

зампред Моисеев Михаил Алексеевич (ЕР)

зампред Терентьев Михаил Борисович (ЕР)

Аникеев Григорий

Апарина Алевтина

Геккиев Заур Далхатович

Долгих Владимир Иванович

Коньков Дмитрий

Кузьминых Тамара

Ломакин-Румянцев Александр

Сенаторова Елена

Тарасенко Михаил

Трапезников Валерий

Швецова Людмила

Юрченко Сергей

 

Комитет по бюджету и налогам (32 депутата)

председатель Макаров Андрей Михайлович (ЕР)

первый зампред Дмитриева Оксана Генриховна (СР)

первый зампред Рохмистров Максим Станиславович (ЛДПР)

первый зампред Хор Глеб Яковлевич (ЕР)

первый зампред Штогрин Сергей Иванович (КПРФ)

зампред Максимова Надежда Сергеевна (ЕР)

зампред Симановский Леонид Яковлевич (ЕР);

Аброськин Николай Павлович

Алексеева Татьяна Олеговна

Брыксин Александр

Вайнштейн Сергей

Васильев Юрий

Гальченко Валерий

Гончар Николай

Жуков Александр

Исаев Михаил

Ищенко Антон

Кармазина Раиса

Коломейцев Виктор

Крутов Андрей

Кулик Геннадий

Морозов Олег

Никонов Вячеслав Алексеевич

Паутов Виктор

Петров Сергей

Петухова Наталья

Сердюк Михаил

Ушаков Дмитрий

Федоров Евгений

Федоткин Владимир

Чижов Сергей

Южилин Виталий

 

Комитет по финансовому рынку (14 депутатов)

председатель Бурыкина Наталья (ЕР)

первый зампред Кумин Вадим Валентинович (КПРФ)

первый зампред Резник Владислав Матусович (ЕР)

зампред Аксаков Анатолий Геннадьевич (СР)

зампред Исаев Юрий Олегович (ЕР)

зампред Савельев Дмитрий Иванович (ЛДПР)

Ванчугов Роман

Волчек Денис

Кашин Борис

Маркин Эдуард

Мурга Андрей Юрьевич

Мукабенова марина

Хадарцев Махарбек

 

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству (15 депутатов)

председатель Руденский Игорь (ЕР)

первый зампред Емельянов Михаил Васильевич (СР)

первый зампред Шаккум Мартин Люцианович (ЕР)

зампред Арефьев Николай Васильевич (КПРФ)

зампред Звагельский Виктор Фридрихович (ЕР)

зампред Климов Виктор Владимирович (ЕР)

зампред Семенов Владимир Владиславович (ЛДПР)

зампред Тайсаев Казбек Куцукович (КПРФ);

Гаджиев Мурад Станиславович

Игошин Игорь

Кривоносов Сергей

Панина Елена

Пономарев Илья

Потапов Александр

Четвериков Александр Владимирович

 

Комитет по вопросам собственности (21 депутат)

председатель Гаврилов Сергей (КПРФ)

первый зампред Петров Юрий Александрович (ЕР)

первый зампред Селезнев Валерий Сергеевич (ЛДПР)

зампред Агаев Ваха Абуевич (КПРФ)

зампред Афонский Владимир Игорьевич (ЕР)

зампред Беляков Антон Владимирович (СР)

зампред Бифов Анатолий Жамалович (КПРФ)

Аникеева Григория Викторовича

Гаджиева Магомеда Тажудиновича

Гасанов Джамаладин

Гасанов Магомедкади

Зеренков Валерий Георгиевич

Иванов Николай Николаевич

Ильтяков Александр Владимирович

Корниенко Алексей

Оганян Оганес

Кравченко Валерий Николаевич

Лакутин Николай Афанасьевич

Родин Владимир

Свинцов Андрей Николаевич

Чиндяскин Сергей Викторович

 

Комитет по промышленности (13 депутатов)

председатель Собко Сергей (КПРФ)

первый зампред Гартунг Валерий Карлович (СР)

первый зампред Гутенев Владимир Владимирович (ЕР)

зампред Богуславский Ирек Борисович (ЕР)

зампред Дорохин Павел Сергеевич (КПРФ)

зампред Сапожников Николай Иванович (КПРФ);

Журко Василий

Когогина Альфия

Пешков Виктор

Позгалев Вячеслав

Савченко Олег

Швецов Василий

Ширшов Константин

 

Комитет по земельным отношениям и строительству (21 депутат)

председатель Русских Алексей (КПРФ)

первый зампред Парахин Владимир Вячеславович (СР)

первый зампред Язев Валерий Афонасьевич (ЕР)

зампред Авдеев Михаил Юрьевич (КПРФ)

зампред Маркин Андрей Леонидович (ЛДПР)

зампред Некрасов Александр Николаевич (КПРФ)

зампред Петрова Сергея Валериевича (ЕР);

Агаев Бекхан

Балашов Балаш

Балберов Александр

Белоусов Вадим Владимирович

Волков Данил

Канчер Сергей

Кнышов Алексей Владимирович

Ресин Владимир

Рябов Николай

Самиев Ильдар (СР)

Сокол Святослав

Таскаев Владимир

Терентьев Александр

Юсупов Марсель

 

Комитет по науке и наукоемким технологиям (10 депутатов)

председатель Черешнев Валерий (СР)

первый зампред Герасименко Николай Федорович (ЕР)

первый зампред Новиков Дмитрий Георгиевич (КПРФ)

зампред Дегтярев Михаил Владимирович (ЛДПР)

зампред Кононов Владимир Михайлович (ЕР)

зампред Осипов Вячеслав Константинович (ЕР)

зампред Чепа Алексей Васильевич (СР)

Алферов Жорес

Васильев Сергей

Зюганов Геннадий

 

Комитет по энергетике (14 депутатов)

председатель Грачев Иван Дмитриевич (СР)

первый зампред Липатов Юрий Александрович (ЕР)

первый зампред Тарасюк Василий Михайлович (ЛДПР)

зампред Завальный Павел Николаевич (ЕР)

зампред Левченко Сергей Георгиевич (КПРФ)

зампред Михеев Олег Леонидович (СР);

Есяков Сергей

Ильковский Константин Константинович

Каминский Александр Викторович

Пехтин Владимир

Романов Валентин

Поцяпун Владимир Тимофеевич

Тихонов Руслан Кронидович

Ющенко Александр Андреевич

 

Комитет по транспорту (13 депутатов)

председатель Евгений Москвичев (ЕР)

первый зампред Брячак Михаил Васильевич (СР)

первый зампред Ефимов Виталий Борисович (ЕР)

зампред Гридин Владимир Григорьевич (ЕР)

зампред Старовойтов Александр Сергеевич (ЛДПР)

зампред Тен Сергей Юрьевич (ЕР)

Андреев Андрей

Васильев Александр Николаевич

Зубов Валерий Михайлович

Ильясов Радик

Колесник Андрей Иванович

Нилов Олег

Субботин Константин

 

Комитет по обороне (16 депутатов)

председатель Комоедов Владимир (КПРФ)

первый зампред Жигарев Сергей Александрович (ЛДПР)

первый зампред Заварзин Виктор Михайлович (ЕР)

зампред Клинцевич Франц Адамович (ЕР)

зампред Савицкая Светлана Евгеньевна (КПРФ);

Баринов Игорь

Бессонов Владимир

Жириновский Владимир

Журавлев Алексей

Зотов Игорь

Красов Андрей

Овсянников Владимир

Тарнаев Александр

Тетекин Вячеслав Николаевич

Хайров Ринат

Эм Юрий

 

Комитет по безопасности и противодействию коррупции (22 депутата)

председатель Яровая Ирина (ЕР)

первый зампред Вахаев Хож Магомед Хумайдович (ЕР)

первый зампред Черкесов Виктор Васильевич (КПРФ)

зампред Валеев Эрнест Абдулович (ЕР)

зампред Гудков Геннадий Владимирович (СР)

зампред Денисенко Олег Иванович (КПРФ)

зампред Луговой Андрей Константинович (ЛДПР)

зампред Хинштейн Александр Евсеевич (ЕР);

Васильев Владимир

Выборный Анатолий

Галимарданов Марсел Магфурович

Доровин Евгений Владимирович

Горовцов Дмитрий

Езерский Николай

Ковалев Николай

Колесников Олег Алексеевич

Костунов Илья Евгеньевич

Кочнев Роберт

Курбанов Ризван

Макаров Николай

Маринин Сергей

Мархаев Вячеслав

 

Комитет по международным делам (16 депутатов)

председатель Пушков Алексей (ЕР)

первый зампред Калашников Леонид Иванович (КПРФ)

первый зампред Косачев Константин Иосифович (ЕР)

зампред Квитка Иван Иванович (ЕР)

зампред Климов Андрей Аркадьевич (ЕР)

зампред Романович Александр Леонидович (СР);

Бабаков Александр

Заполев Михаил

Зелинский Ян

Карелин Александр

Левичев Николай

Лихачев Василий

Махмутов Анвар

Музыкаев Аднан

Саралиев Шамсаил

Терешкова Валентина

Шхагошев Адальби Люлевич

 

Комитет по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками (10 депутатов)

председатель Слуцкий Леонид (ЛДПР)

первый зампред Никитин Владимир Степанович (КПРФ)

первый зампред Саблин Дмитрий Вадимович (ЕР)

зампред Лебедев Олег Владимирович (ЕР)

зампред Москалькова Татьяна Николаевна (СР);

Дроздов Илья

Комоцкий Борис

Пахолков Олег

Симагин Владимир

Скоч Андрей

 

Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (16 депутатов)

председатель Кидяев Виктор (ЕР)

первый зампред Бурков Александр Леонидович (СР)

первый зампред Делимханов Адам Султанович (ЕР)

зампред Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович (ЕР)

зампред Баталина Ольга Юрьевна (ЕР);

Боженов Сергей Анатольевич

Каргинов Сергей

Локоть Анатолий

Пимашков Петр

Романов Антон

Свергунов Маргарита

Тимченко Вячеслав

Толстопятов Василий Васильевич

Чикин Валентин Васильевич

Шрейдер Виктор Филиппович

Шурчанов Валентин Сергеевич

 

Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока (14 депутатов)

председатель Харитонов Николай (КПРФ)

первый зампред Нилов Ярослав Евгеньевич (ЛДПР)

первый зампред Пивненко Валентина Николаевна (ЕР)

зампред Гольдштейн Ростислав Эрнстович (ЕР)

зампред Романов Петр Васильевич (КПРФ)

зампред Хамчиев Белан Багаудинович (ЕР)

Абалаков Александр

Абрамов Иван

Гончаров Виктор

Иконников Василий Николаевич

Мамаев Сергей

Николаев Михаил

Решульский Сергей

Тумусов Федот

Хороля Дмитрий

 

Комитет по регламенту и организации работы ГД (15 депутатов)

председатель Габдрахманов Ильдар (ЕР)

первый зампред Герасимова Надежда Васильевна (ЕР)

первый зампред Поздняков Владимир Георгиевич (КПРФ)

зампред Горячева Светлана Петровна (СР)

зампред Диденко Алексей Николаевич (ЛДПР)

зампред Пономарев Алексей Алексеевич (КПРФ)

зампред Шойгу Лариса Кужугетовна (ЕР);

Булаев Николай

Демченко Иван Иванович

Жарков Антон

Кабанова Валентина Викторовна

Казаков Алексей

Свиридов Валентин

Фахритдинов Иршат Юнирович

Якушев Валерий

 

Комитет по охране здоровья (14 депутатов)

председатель Калашников Сергей (ЛДПР)

первый зампред Яковлева Татьяна Владимировна (ЕР)

зампред Дорофеев Сергей Борисович (ЕР)

зампред Куликов Олег Анатольевич (КПРФ);

Кравец Александр

Лысяков Алексей

Мурзабаева Салия

Натхо Разиет

Огородова Людмила

Петр Александр

Прокопьев Александр

Фургал Сергей

 

Комитет по образованию (15 депутатов)

председатель Дегтярев Александр (ЕР)

первый зампред Бурматов Владимир Владимирович (ЕР)

первый зампред Смолин Олег Николаевич (КПРФ)

зампред Берулава Михаил Николаевич (КПРФ)

зампред Бокова Людмила Николаевна (ЕР)

зампред Шайденко Надежда Анатольевна (ЕР)

зампред Шудегов Виктор Евграфович (СР)

Балыхин Григорий

Гильмутдинов Ильдар Ирекович

Губарева Наталья

Мануйлова Ирина

Мельников Иван

Назарова Марина

Разворотнев Николай

Эркенов Ахмат

 

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей (11 депутатов)

председатель Елена Мизулина (СР)

первый зампред Семенова Екатерина Юрьевна (ЕР)

зампред Борзова Ольга Георгиевна (ЕР)

зампред Епифанова Ольга Николаевна (СР)

зампред Соколова Ирина Валерьевна (ЕР);

Алимова Ольга

Бычкова Евдокия

Кузьмичева Екатерина Ивановна

Кулиева Василина

Чиркова Ирина

Роднина Ирина Константиновна

 

Комитет по аграрным вопросам (15 депутатов)

председатель Панков Николай (ЕР)

первый зампред Хайруллин Айрат Назипович (ЕР)

первый зампред Черкасов Кирилл Игоревич (ЛДПР)

зампред Доронин Сергей Александрович (СР)

зампред Школкина Надежда Васильевна (ЕР);

Борцов Николай

Валенчук Олег

Горовой Николай

Максимова Светлана

Рульков Евгений

Стародубцев Василий

Таранин Виктор

Тычинин Андрей

Умаханов Умахан Магомедгаджиевич

Федяев Павел

 

Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии (17 депутатов)

председатель Кашин Владимир Иванович (КПРФ)

первый зампред Карпов Анатолий Евгеньевич (ЕР)

первый зампред Никитчук Иван Игнатьевич (КПРФ)

зампред Василенко Александр Борисович (ЕР)

зампред Грешневиков Анатолий Николаевич (СР)

зампред Слипенчук Михаил Викторович (ЕР)

зампред Шингаркин Максим Андреевич (ЛДПР);

Бобраков Алексей

Васильев Николай

Глубоковская Эльмира

Золочевский Виталий.

Иванюженков Борис Викторович

Карлов Георгий

Кожевникова Мария

Муравленко Сергей

Сибагатуллин Фатих

Фокин Александр

 

Комитет по культуре с подкомитетом по СМИ (13 депутатов)

председатель Говорухин Станислав (ЕР)

первый зампред Драпеко Елена Григорьевна (СР)

первый зампред Кобзон Иосиф Давыдович (ЕР)

зампред Бортко Владимир Владимирович (КПРФ)

зампред Железняк Сергей Владимирович (ЕР)

зампред Курдюмов Александр Борисович (ЛДПР)

зампред Рахматуллина Зугура Ягануровна (ЕР)

зампред Степанова Зоя Михайловна (ЕР);

Крупеников Владимир

Левин Леонид

Максакова-Игенбергс Мария

Резник Борис

Шлегель Роберт

 

Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций (12 депутатов)

председатель Островский Алексей (ЛДПР)

первый зампред Попов Сергей Александрович (ЕР)

зампред Лахова Екатерина Филипповна (ЕР)

зампред Обухов Сергей Павлович (КПРФ)

зампред Сафин Марат Мубинович (ЕР)

зампред Туманов Андрей Владимирович (СР);

Амирилаев Адам

Бочаров Андрей

Воробьев Андрей

Калюжный Руслан

Митрофанов Алексей

Селимханов Магомед

 

Комитет по делам национальностей (12 депутатов)

председатель Сафаралиев Гаджимет (ЕР)

первый зампред Рашкин Валерий Федорович (КПРФ)

первый зампред Старшинов Михаил Евгеньевич (ЕР)

зампред Плетнева Тамара Васильевна (КПРФ)

зампред Сироткин Сергей Никанорович (ЛДПР)

зампред Шемякин Владимир Леонидович (ЕР);

Гаджиев Магомед

Гостев Руслан Георгиевич

Зубицкий Борис

Ледков Григорий Петрович

Маркелов Михаил

Шихсаидов Хизри Исаевич

 

Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи (15 депутатов)

председатель Ананских Игорь (ЛДПР)

первый зампред Бариев Марат Мансурович (ЕР)

первый зампред Свищев Дмитрий Александрович (ЛДПР)

зампред Афонин Юрий Вячеславович (КПРФ)

зампред Прокопенко Тимур Валентинович (ЕР);

Баталова Рима Акбердиновна

Валуев Николай Сергеевич

Гудков Дмитрий

Деньгин Вадим

Кабаева Алину Маратовна

Носов Дмитрий

Поддубный Сергей Анатольевич

Третьяка Владислава Александровича

Харлов Вадим

Шестаков Василий Борисович

 

Комитет по жилищной политике и ЖКХ (21 депутат)

председатель Хованская Галина Петровна (СР)

первый зампред Николаева Елена Леонидовна (ЕР)

зампред Журавлев Сергей Валерианович (ЛДПР)

зампред Сидякин Александр Геннадьевич (ЕР).

Абубакиров Ришат Фазлутдинович

Булавинов Вадим Евгеньевич

Езубов Алексей Петрович

Казаков Виктор Алексеевич

Качкаев Павел

Миронов Сергей

Михалев Борис Владимирович

Неверов Сергей Иванович

Носовко Геннадий

Озеров Андрей

Потомский Вадим КПРФ

Руденко Андрей

Савельев Дмитрий Владимирович

Селиванов Юрий

Соболев Виктор

Ткачев Алексей Николаевич

Шеин Анатолий

 

Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики (14 депутатов)

председатель Пехтин Владимир Алексеевич

зампред Андреев Андрей Анатольевич

Борцов Николай Иванович

Брячак Михаил Васильевич

Гартунг Валерий Карлович

Гасанов Магомедкади Набиевич

Иванов Сергей Владимирович

Кармазина Раиса Васильевна

Кулиева Василина Васильевна

Поздняков Владимир Георгиевич

Сапожников Николай Иванович

Тарасенко Михаил Васильевич

Фахритдинов Иршат Юнирович

Шихсаидов Хизри Исаевич

 

ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики

Комиссия Государственной Думы по вопросам депутатской этики (далее – Комиссия) образована на срок полномочий Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва в соответствии со статьями 30 и 31 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ (далее – Регламент Государственной Думы) для подготовки к рассмотрению палатой вопросов, связанных с нарушением правил депутатской этики.

Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О персональных данных», Регламентом Государственной Думы и настоящим Положением.

I. Порядок и принципы образования Комиссии

Комиссия образуется из депутатов Государственной Думы, при этом число представителей любой фракции в Государственной Думе не может составлять более половины от общего числа членов Комиссии.

Численный и персональный составы Комиссии могут быть изменены постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

В состав Комиссии не могут быть избраны Председатель Государственной Думы, его первые заместители и заместители.

II. Полномочия Комиссии

По поручению Государственной Думы, Председателя Государственной Думы, председательствующего на заседании Государственной Думы первого заместителя, заместителя Председателя Государственной Думы, а также в связи с обращениями депутатов Государственной Думы и жалобами граждан Комиссия рассматривает случаи, когда депутатами Государственной Думы были нарушены правила депутатской этики – употреблены грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственной Думы и других лиц, допущены необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использованы заведомо ложная информация, призыв к незаконным действиям, – и иные случаи нарушения депутатами Государственной Думы общепринятых этических норм поведения во взаимоотношениях с депутатами Государственной Думы и другими лицами при осуществлении депутатами Государственной Думы своих полномочий.

В рамках своих полномочий Комиссия вправе запросить у депутата Государственной Думы объяснение в письменной форме в связи с предъявляемыми к нему претензиями.

По результатам рассмотрения случая нарушения депутатом Государственной Думы правил депутатской этики Комиссия вправе рекомендовать Государственной Думе:

предложить депутату Государственной Думы принести публичные извинения за нарушение правил депутатской этики;

распространить в средствах массовой информации информацию о факте нарушения депутатом Государственной Думы правил депутатской этики;

лишить депутата Государственной Думы права выступать на одном или нескольких заседаниях палаты.

Информация, полученная Комиссией в ходе рассмотрения вопроса, не подлежит разглашению до принятия Комиссией соответствующего решения.

III. Организация работы Комиссии

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и являются закрытыми. По решению Комиссии могут проводиться открытые заседания.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в случае его отсутствия заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

Члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствия на заседании Комиссии по уважительной причине член Комиссии обязан заблаговременно проинформировать, как правило, в письменной форме председателя Комиссии.

При голосовании по каждому вопросу член Комиссии имеет один голос и подает его за принятие решения или против его принятия либо воздерживается от принятия решения.

В исключительных случаях допускается передача членом Комиссии своего голоса другому члену Комиссии в связи с отсутствием на заседании Комиссии по уважительной причине. Порядок передачи голоса устанавливается решением Комиссии.

Решение Комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании, и членов Комиссии, передавших свои голоса другим членам Комиссии.

В случае равенства голосов Комиссия направляет материалы по данному вопросу в Совет Государственной Думы для внесения на рассмотрение Государственной Думы.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

Для подготовки отдельных вопросов Комиссия может создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, других депутатов Государственной Думы, представителей государственных органов и иных организаций, экспертов и специалистов.

Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии;

созывает и проводит заседания Комиссии;

дает поручения членам Комиссии;

представляет Комиссию в отношениях с комитетами Государственной Думы, фракциями в Государственной Думе, со структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы и средствами массовой информации;

выступает на заседаниях Государственной Думы с сообщениями по вопросам ведения Комиссии;

по решению Государственной Думы представляет депутатам Государственной Думы отчет в письменной форме о деятельности Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет по его поручению заместитель председателя Комиссии.

Член Комиссии:

не голосует при рассмотрении Комиссией вопроса, касающегося его лично;

может отказаться от участия в рассмотрении какого-либо вопроса, изложив Комиссии мотивы своего отказа.