Некие потусторонние силы принялись глушить наводками диктофоны под запись главы комитета по транспорту Евгения Москвичева

 

Каждый человек еврей, пока не докажет обратное – мазл тов!

Главный редактор журнала «Алеф» Лариса Токарь устроила всем читателям, почитателям и просто хорошим знакомым шикарный семейный праздник в МЕОЦе на Вышеславском. Водка была кошерной.

Мне, парламентскому журналисту, трудно представить журнал, чтоб мне понравился, коль в самый разгар президентской кампании в России он начинается с дебатов в США. Хорошо где нас нет? Ну что делать, народ наш такой, хоть русский, хоть еврейский. Переделать читателя невозможно, но куда труднее вести его за собой. Лариса делает это три десятка лет, оставаясь человеком парадоксально позитивным. А журнал интересный. В одном номере уместились Таривердиев, Бильжо, Рахлин и Голан, Майя Кристаллинская и Елена Соловей, Алла Йошпе и Стахан Рахимов, Марьян Беленький и Клара Новикова, Нострадамус и Маяковский, Норштейн и Троцкий, ну и так по мелочи Щаранский, Тэтчер, Кобзон, всяческие Дунаевские. Короткая, изящная зарисовка из жизни от Максима Дунаевского, как он обманул Татьяну Лиознову, подсунув ей в 20-м (!) варианте отвергнутую с первого раза песню «Позвони мне, позвони!». «Ну вот, то что надо» – сказала Лиознова, забыв, что первый раз это была «Что за пошлятина?»

Впрочем, читайте сами. Лариса как хорошая хозяйка своих авторов и героев представила сама. Да еще со всем их творчеством.

Песни Битлз пел Всеволод Арцинович – Yesterday, Листопад.

Фильм «Список Киселева» представил продюсер Яков Каллер. Он о том, как политрук Николай Яковлевич Киселев, 1913 г.р. с. Богородское, вывез из местечка Долгиново под Минском 218 евреев. Одна из спасенных, партизанка, стала его женой. С их дочерью Таней познакомился автор будущего фильма в Институте Стали им. Сталина (Сталина убрали, сделали для сохранения аббревиатуры «...и сплавов», однако это глупо – сталь тоже сплав).

Поперек сценария из зала раздался «вопрос»: я посмотрел ваш фильм, на меня он произвел неприятное впечатление, много постановочных сцен. На мой взгляд, это было кстати, потому что должны звучать все мнения без фиги в кармане.

Галина Евтушенко сняла фильм о Михаиле Ульянове и получила Золотой орел. О Зощенко и Олеше телеканал Культура показал накануне праздника, в тот же день прошел сюжет Эйзенштейн и Мейерхольд, на следующий день Эрман и Степанов – из серии Двойной портрет в интерьере эпохи. Галина Евтушенко поздравила Леонида Гомберга с выходом его книги на столетие любимого поэта Юрия Левитанского.

Время льется как вино, льется ото всюду, но однажды видишь дно и сдаешь посуду – начал запросто Александр Городницкий. Городницкий пел «Милая, что тебе снится» 1958 года, затем «Рахиль».

Фильмы Станислава Митина «Любка», «Двойная фамилия», «С черного хода», «Вдовий пароход» по И.Грековой.

Борис Штрих делал для «Алефа» интервью с Галиной Хомчик. Знакомство началось с «Крутится, вертится, шар голубой». Оказалось, песня из идиш-фольклора, в оригинале – шарф голубой.

Режиссер Елизавета Скворцова сделала мультипликацию «Еврейская колыбельная», а потом 60 фильмов – колыбельные народов мира. Еврейская колыбельная на стихи Ицика Мангера о мальчике, который хотел стать птичкой, чтобы дерево не засохло. Птичкой не позволила стать идише маме, накидав на ребенка шарф, калоши, шапку, пальто – чтоб не замерз. Собственный сын Елизаветы мамы не слушается и блестяще владеет словом. Настоящий еврейский ребенок.

Певец Марк Тишман, молодой элегантный популярный. Выиграл с Ноной Гришаевой «Две звезды». Рассказал, что его бабушка любит Красную Армию – она ее из лагеря освободила. Тишман пел «Год любви» Вознесенского и Бабаджаняна.

Элла Митина сделала авторскую программу Михаила Левитина «...И другие», показала сюжет о создателе ГОСЭТа, воспитателе Соломона Михоэлса (Вовси) и Виталия Зускина Алексее Грановском (Абрам Азарх), о его мучительной смерти.

Зажег и очаровал Евгений Валевич: генетически ему ближе язык идиш. Его любимый фильм – «В поисках идиша» Александра Городницого. Валевич с блеском и задором спел попурри на идиш:

http://narod.ru/disk/40011780001/%D0%95%D0%B2%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%92%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%87.WMA.html

Для завершения Лариса заставила всех присутствующих стоя петь «Атлантов» Городницкого. Азохн вей, сказал Городницкий, неуверенный, что надо петь стоя и что атланты были «такие».

Аккомпанировал ему Михаил Гантман, сам блестящий певец, штатный сотрудник кафедры химической кинетики.

Праздник журнала прошел накануне Нового года деревьев – Ту би-Шват 15 швата. Можно сказать, что такие радостные события, как у Ларисы Токарь, с опережением дают положительный тренд развития всего общества. Об этом обществе исчерпывающе сказал на примере собственной судьбы Андрей Бильжо в интервью Дмитрию Мельману. Доктор Петрович поставил неопровержимый диагноз. Не хотелось бы о плохом, но почему-то чтобы мстить и воевать не требуется столько мужества, как для созидания и особенно сохранения созданного. В этом обществе человек с талантом все равно что с куском золота и без охраны.

Пожелаем Ларисе Токарь мужества. Таких редакторов надо в красную книгу заносить, это я как журналист говорю с другой стороны нашей классовой баррикады. Так можно оказаться евреем среди евреев в первоначальном значении этого слова – «другой», «заречный».

 

07.02.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Соревнования по спортивному вранью профессионалов с мандатами

Шумовое оформление: вспомним первые созывы, как все начиналось

Самый ценный депутат в палате – самый громкий, и мы должны его беречь

Дума очень недовольна медвежьим управлением через фракцию большинства. Путинские политтехнологи напуганы угрозой оранжевого сценария, но в таком случае надо показывать думские споры и драки, а не замазывать проблемы и гнать людей на площадь – кого проблемами, кого тридцатью сребрениками. Такова содержательная суть дискуссии.

Проблемы в значительной степени создаются продавливаемыми законами. Машина их создания не может остановиться даже в такое опасное для страны время. Принимается закон о повышении ответственности для педофилов. Но не для защиты детей, а для нового инструмента фабрикации дел на замену подбросу наркотиков. МЧС дается право на введение уровней угрозы по типу ФСБ. В очередной раз повышается ответственность за незаконный оборот наркотиков. Наркоконтролю придается роль дознания. Аналогичным образом вместо ответственности чиновников множится их число для поборов на реках, хотя речной транспорт самый дешевый и его состояние плачевно. Параллельно повышается давление на бизнес. Осталось в тумане, как будут выполняться правила труда и отдыха водителей, капитанов. Только штрафы повысили по неработающим нормам.

Пилоты вообще выведены из российского законодательства на международные нормы и непонятно, кто и почему повысил им нормы выработки до 900 часов в год и 9 часов в день. Впрочем, и эти нормы превышаются.

Воспользовавшись темой, Алексей Митрофанов напомнил о необходимости контроля московского водного узла. Товарищ Сталин оставил нам 11 шлюзов. Митрофанов вызвал ярость коммунистов: Сибирские дивизии не причем, по решению Сталина открыли шлюзы Истринского водохранилища и волна на 60 км залила немцев, они решили не идти на Москву. Никто никого не оскорблял, это известный факт.

Думским коммунистам хоть за Сталина, хоть за Бога – лишь бы громче. Трибуна с гербом используется по максимуму. У эсеров митинговости еще больше, но совсем нет согласования во фракции, в борьбе делят трибуну и орут каждый свое. Эсеры пыталдись путать спикера Сергея Нарышкина, он волновался.

Опасность момента объяснить невозможно ни думским популистам, ни правительственным лоббистам. В этой ситуации они могут делать что хотят, но с каждым действием, с каждым возбуждающим словом, каждым террористическим законом напряжение в обществе нарастает все более опасно. Вместо решения проблемы, проще заткнуть в Думе депутата, введенного в палату для конкретной цели. Потом соберут в Думе каких-то самозваных общественников и будут говорить: а вы где были, когда закон принимался?

Как всегда на амбразуру бросился Жириновский. Заседание Думы на несколько минут было блокировано. Своей яркой речью он предложил всем сосать, потом не дал выступать единороссу Андрею Воробьеву, тем приняв на себя удар оппозиции по единороссам. Спикер Сергей Нарышкин растерялся: «Твою мать!»

Вадим Булавинов припомнил Жириновскому волосы депутата Тишковской и предложил подать в комиссию по этике, хотя на таких людей не обижаются.

Формально спор возник по анти-оранжевому заявлению, вброшенному через единоросов. По плану все фракции должны были воссоединиться в идеологической войне с оранжевой чумой. Однако они не забыли пустые декларации по выборам. Уступать никто не собирался, и понеслось. Воробьев требовал ударить по тормозом и выступил с пламенной речью, которую завершил сомнительной декларацией: врагов России в этом зале нет.

Журналистов интересовало, кому Жириновский кричал: молчи женщина, здесь не сельский клуб? Была ли потасовка? Выйдя из зала, Воробьев сообщил журналистам о решимости принять заявление и тем отодвинуть ничтожную группу, которая хочет хаоса, развития по оранжевому сценарию. Драки не было, подавать на Жириновского в комиссию по этике не будут. Ну встал не с той ноги, каждый человек подвержен срывам и мы должны его беречь, сказал с улыбкой Воробьев.

Если еще непонятно, то добавить нечего.

PS. «Твою мать» Нарышкина в стенограмму не попало и те, кто об этом написал, вынуждены искать подтверждение. Например, что когда это прозвучало, микрофон был включен только у спикера».

 

Сообщения

 

Комментарии

 

Проект от Воробьева – будет ли он внесен, Нарышкин не знает

Спикер Сергей Нарышкин сказал сегодня в перерыве пленарного заседания Госдумы, что сегодняшнее заседание – в повышенном градусе, но он не может назвать это дискуссией, депутаты должны находиться в рамках депутатской этики и элементарной вежливости. Заявление пока не внесено, проект заявления. На обсуждение трех законопроектов по избирательной системе в Думу будут приглашены представители непарламентских партий.

ЗАЯВЛЕНИЕ ФРАКЦИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В защиту конституционного строя, гражданского мира и демократии в стране

В последнее время возрастает общественная и политическая активность граждан Российской Федерации, политических партий, общественных объединений, иных институтов гражданского общества. Это связано как с общероссийскими крупными политическими событиями, избирательными кампаниями, так и с возросшим стремлением людей открыто выражать свое мнение по ключевым вопросам развития страны.

В ходе многочисленных дискуссий, митингов, а также выступлений кандидатов на должность Президента Российской Федерации, их сторонников высказываются разные взгляды на дальнейшее развитие политической системы и политических процессов. Подтверждается готовность основных политических сил к диалогу, их общее стремление укрепить демократию и совместно найти пути успешного преобразования нашего общества.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», как и подавляющее большинство общественных объединений и граждан Российской Федерации, считает жизненно необходимым сохранить и укрепить российскую государственность, законность и правопорядок, обновить демократические институты страны с целью обеспечить эффективное взаимодействие власти и общества, открытость выборных процедур, учет интересов различных социальных групп.

Наша позиция отвечает запросу российского общества на социальную стабильность, честную и открытую политическую конкуренцию, защиту конституционных прав и свобод граждан, подконтрольность власти обществу, решительную борьбу с коррупцией. Это также запрос на решение наболевших проблем, утверждение в обществе реальной справедливости и требование к власти уважать и слышать своих граждан.

Вместе с тем, как никогда активно выступают и противники сохранения гражданского мира в стране. Пытаясь оседлать справедливые протестные настроения, ожидания реальных перемен, эта узкая группа людей отвергает любой диалог с оппонентами, готовит России уличный, так называемый «оранжевый» сценарий смены власти. Нередко она действует по прямой подсказке зарубежных политтехнологов, которые, являясь в том числе крупными государственными чиновниками, вмешиваются во внутренние дела нашей страны и подстрекают к действиям, направленным на насильственное изменение существующего конституционного строя. Развитие событий по этому сценарию, как свидетельствует новейшая история ряда стран, приводит к разрушению государственности и экономики, кровопролитию, калечит судьбы миллионов людей, затрагивает жизненные интересы каждой семьи, каждого гражданина.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступает за широкий диалог со всеми, кому дорога судьба Отечества, за открытые и честные выборы как условие подлинного волеизъявления граждан, соблюдение их гражданских и политических свобод.

Мы обращаемся ко всем конструктивным политическим силам, ко всем гражданам России с призывом объединить усилия для сохранения целостности и единства нашего государства, обеспечения его поступательного демократического развития, противодействия любым попыткам вмешательства извне во внутренние дела России.

 

577813-5 349188-5 610137-5 400689-5

Правозащитник хвалит депутата за то, что плохой закон не так плох, как мог бы быть

Лев Левинсон считает, что закон по борьбе с педофилами чуть-чуть отладили в третьем чтении. Уходит заведомость, в частности, при заражении несовершеннолетней венерическим заболеванием, из детской порнографии. Заведомость заменяется объективным вменением. Для порнографии это еще хуже. Потому что у человека можно спросить, сколько лет, а у файла не спросишь.

В законе нет никакой кастрации, ни химической ни физической. Есть только абстрактные принудительные меры медицинского характера.

Вступление в брак освобождает от ответственности. Половое сношение не криминализуется при разнице в возрасте менее четырех лет. По мнению Левинсона, это разумно, глава комитета Павел Крашенинников сделал все что мог. Ясно, что законопроект не его изготовления, но ему удалось избежать безумных случаев

Л.Левинсон не знает, чьи интересы лоббирует депутат Антон Беляков, но сенатор Людмила Нарусова лоббирует сама себя.

Правозащитник также отметил два законопроекта для наркоконтроля и предупредил, что число заключенных станет больше. В частности, за счет увеличения минимального срока для УДО.

 

Комментируя принятие в третьем, заключительном чтении Государственной Думой президентского законопроекта «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних», председатель думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.

Законопроект направлен на ужесточение наказания за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. В законопроекте предусматривается запрет применения условного осуждения и отсрочки наказания лицам, совершившим указанные преступления. Изменяются условия реализации такими осужденными права на условно-досрочное освобождение и замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания. В отношении лиц, ранее судимых за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего и вновь совершивших такие деяния, предлагается усилить меры наказания вплоть до пожизненного лишения свободы. Кроме того, предусматривается гораздо более суровое наказание для тех обвиняемых, которые являются близкими родственниками, педагогами, воспитателями потерпевших детей, а также сотрудниками учреждений, осуществляющими надзор за этими несовершеннолетними – рассказал Павел Крашенинников.

В ходе обсуждения во втором чтении внесены поправки, усиливающие ответственность за изготовление и оборот порнографических материалов с изображениями несовершеннолетних, а также за использование детей в целях изготовления порнографических материалов или предметов – отметил Павел Крашенинников.

Законопроектом предусматривается особый порядок применения принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступления сексуального характера против детей до 14 лет. Основанием для применения таких мер является решение суда на основе обязательной судебно-психиатрической экспертизы. Кроме принудительного устанавливается добровольный порядок применения комплекса мер медицинского характера, включающего профилактические медикаментозные средства, в том числе химическую кастрацию при наличии ходатайства или согласия осужденного – сообщил Павел Крашенинников.

Важной новеллой является возможность продления мер медицинского характера в отношении лиц, отбывших назначенный судом срок лишения свободы. Чтобы гарантировать соблюдение их прав и законных интересов, исключения непрофессиональной постановки диагноза и обеспечения судебного контроля, основанием такого продления может быть только решение суда на основе судебно-психиатрической экспертизы, проведенной до окончания срока отбывания наказания. Основанием для прекращения таких мер также будет являться решение суда, принимаемое по факту излечения лица от педофилии, установленному по результатам освидетельствования его комиссией врачей-психиатров.

Педофилия – это страшное социальное зло, с которым необходимо бороться самыми решительными мерами. С другой стороны – это психическое заболевание, которое, в принципе, излечимо. Поэтому наряду с ужесточением наказания педофилам в предложенном законопроекте предусмотрена и медико-психиатрическая помощь таким людям для избавления их от этого наваждения. Причем действие медикаментозных средств является обратимым и не приводит к пожизненному уродству – пояснил Павел Крашенинников.

 

Единороссы вовсю раздражают оппонентов в Думе, но предлагают перенести сюда оранжевые дискуссии с площади

Андрей Воробьев предлагает Думе принять заявление о политической стабильности и надеется, что у оппонентов в Думе хватит здравомыслия его поддержать. Политические дискуссии должны проходить в парламенте, а не на площади. Заявление направлено против ничтожной группы, которая хочет хаоса, развития событий оп революционному сценарию.

 

Сергей Миронов считает закон о педофилах недостаточным и намерен вносить отдельный закон: нет понятий порнографии и детской порнографии, ответственность за изнасилование надо повысить до 16 лет.

 

Евгений Москвичев намерен повысить ответственность за нарушения правил труда и отдыха водителей, капитанов с пяти до ста тысяч руб. Пилоты работают по международным правилам ИКАО

 

Николай Герасименко ничего не знает о планах замминистра МЗСР Вероники Скворцовой ввести новую систему вакцинирования многокомпонентными вакцинами

 

Позже Вадим Булавинов внес предложение обратиться в комиссию по этике. Еще 18 лет назад он разнимал Жириновского, когда тот таскал Тишковскую за волосы. Понятно, что на таких людей в России не обижаются.

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Валерий Рашкин сказал о плакате: не раскачивайте лодку, вашу крышу тошнит! Разберитесь со своей конюшней и не втягивайте парламентские партии в свои разборки, предложил Рашкин единороссам. М.б. лучше просто Путину и Медведеву поменяться фамилиями? Путину слабо идти на дебаты с Зюгановым.

 

Вы устраиваете комедию с теледебатами, сказал Владимир Жириновский. У него была дискуссия с «девушкой» Наталией Нарочницкой вместо Путина. Он спрашивает о том, как дали разрешение на пролет НАТОвских самолетов, а что она знает? Не она вела переговоры с ЦРУ. Я люблю дать пососать всем, своих мыслей нет, пусть у Жириновского отсасывают. Они привыкли материнскую грудь сосать и будут сосать все остальное. У вас одна война, у нас несколько война, сейчас идет война. Вы уже вызвали революцию в стране своим тугодумием, не умением гибко реагировать. Нам заткнули рот в Думе и народ вышел на улицы, теперь им заткните. У вас одна война, у нас несколько, война сейчас идет!

Жириновский продолжал орать и не давал выступать Воробьеву, тот орал «Нажми на тормоза».

 

Как мы видим, мы живем в очень интересное время, сказал в Думе Андрей Воробьев, когда Жириновский поутих. Разгоряченный Воробьев криком призывал находить возможность, способы цивилизованного разговора. Вести себя по-хамски, сеять хаос и бардак, мы просто не имеем права так себя вести. Митинги прошли и в Лондоне, это веяние времени. Воробьев предлагает уважаемым Зюганову, Миронову, Жириновскому поддержать заявление единороссов. Кто-то уже призывает закупать палатки, сорвать выборы 4 марта. Воробьев сорвал аплодисменты, высказав уверенность: нет врагов России в этом зале.

 

Николай Левичев отметил, что истерика признак бессилия. Парламент это не казенный клуб на содержании. Парламент не столько для политики, сколько для решения проблем людей. Бесперспективно спорить, какая площадь собрала больше людей. Время простых решений и примитивной пропаганды осталось в прошлом. Не оппозиция разваливает страну, это вы разваливаете, позволяя миллиардам уходить в оффшоры и повышая цены на услуги естественных монополий. Левичев отметил плату за участие в митингах, подмену протоколов на выборах.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Анатолий Локоть высказался по поводу строительства Союзного государства в связи с рассмотрением сегодня законопроекта о гражданстве для граждан Белоруссии.

Владимир Плигин против того, чтобы обсуждать в рамках законопроекта проблемы Союзного государства

 

Вчера на Совете Думы было внесено загадочное постановление, оно будет или не будет сегодня или прошедшее обсуждение уже достаточно, спросил Алексей Митрофанов.

 

В связи с фальшивым IPO Николай Коломейцев предложил пригласить премьера в связи с тем, что у банков 850 млрд прибыль, а в сх триллионы убытков.

 

При обсуждении предложений в повестку дня депутат Владимир Бессонов предложил перенести сырой законопроект по последствиям трагедии теплохода Булгария, а не в борьбе с причинами.

 

Антон Беляков настаивал на переводе во второе чтение педофильского закона, УДО для подонков и нелюдей будет позором парламента. Принять зрелый закон вместо популистского.

Владимир Плигин настоял на том, что никаких оснований для переноса важного и нужного законопроекта нет.

73 168 1 10:38

 

Геннадий Гудков предложил обсуждать темы митингов.

 

Борис Кашин настаивал на парламентском запросе, пока Следственный комитет работает по понятиям, стабильности в стране не будет.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы по организационным вопросам

 

2. 15922-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Боженова Сергея Анатольевича» согласно его личному заявлению.

Документ внесен 03.02.12, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов.

Предлагается считать досрочно сложившим полномочия депутата ГД Боженова С.А. на основании его письменного заявления о сложении полномочий.

Постановление 336 0 1 17:01

 

3. 15920-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об освобождении депутата Государственной Думы Шаккума Мартина Люциановича от должности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству»

Документ внесен 03.02.12, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов.

Предлагается освободить депутата ГД Шаккума М.Л. от должности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

Постановление 330 0 1 17:02

 

4. 15923-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об освобождении депутата Государственной Думы Язева Валерия Афонасьевича от должности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству»

Документ внесен 03.02.12, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов.

Предлагается освободить депутата ГД Язева В.А. от должности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству.

Постановление 328 0 2 17:02

 

5. 15919-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы»

Документ внесен 03.02.12, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов.

Проектом постановления предлагается вывести следующих депутатов-членов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» из состава комитетов:

- по труду, социальной политике и делам ветеранов – Сенаторову Е.Н.;

- по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству- Шаккума М.Л.;

- по вопросам собственности – Зеренкова В.Г.;

- по земельным отношениям и строительству – Язева В.А.;

- по образованию – Мануйлову И.В.;

- по вопросам семьи, женщин и детей – Роднину И.К.;

- по аграрным вопросам – Горового Н.И.;

- по культуре – Резника Б.Л.;

- по делам общественных объединений и религиозных организаций – Селимханова М.С.;

2. ввести в состав комитетов:

- по труду, социальной политике и делам ветеранов – Горового Н.И.;

- по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству – Язева В.А.;

- по земельным отношениям и строительству – Селимханова М.С. и Шаккума М.Л.;

- по безопасности и противодействию коррупции – Резника Б.Л.;

- по делам СНГ и связям с соотечественниками – Роднину И.К.;

- по вопросам семьи, женщин и детей Зеренкова В.Г., Мануйлову И.В. и Сенаторову В.Н.

Постановление 389 0 0 17:03

 

6. 15921-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству» о депутате Государственной Думы М.Л. Шаккуме

Документ внесен 03.02.12, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов.

Предлагается избрать депутата ГД Шаккума М.Л. первым заместителем председателя Комитета по земельным отношениям и строительству.

Постановление 332 0 3 17:04

 

7. 15924-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству» о депутате Государственной Думы В.А.Язеве

Документ внесен 03.02.12, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов.

Предлагается избрать депутата В.А. Язева первым заместителем председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству

Постановление 338 0 1 17:04

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

8. 577813-5 Кастрации педофилов в законе нет, это журналисты дурачат, чтоб внимание отвлечь от плохой сути закона

Госдума в итоге истерических споров одобрила закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних»

Документ принят во втором чтении 27.01.12, сегодня его представил председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников.

Анатолий Локоть и Антон Беляков заявили, что нет текста законопроекта в базе данных АСОЗД, его нельзя рассматривать.

Алексей Митрофанов просил дать слово «по мотивам» отдельно Белякову, у него отдельная позиция.

Вице-спикер Олег Морозов не понял, почему так долго обсуждается, депутат Беляков ломится в открытую дверь.

Елена Мизулина пояснила, что она сравнила оба законопроекта, они есть в АСОЗД. Фракция поручила выступать ей, позиция Белякова – это его личное мнение.

Выступая по мотивам голосования от фракции КПРФ, Владимир Бортко напомнил, с каким единодушием приняла Дума депутатский законопроект, потом появился законопроект президента. Вроде закон хороший, но нет определения детской порнографии. Можно договориться с 13-летней, будто по согласию. «По моему, принимать нельзя», заключил В.Бортко.

Александр Кропачев сказал, что давно уже ждали этого законопроекта, Интернет пестрит обвинениями Думы в защите педофилов. В целом маньяки и педофилы это добропорядочные граждане.

Принятие этого закона ставит точку в истории 17-летней борьбы, сказала Елена Мизулина. Она отметила, что в него почти полностью вошел законопроект депутатов. С принятием этого закона законодатели уже не смогут ссылаться на то, что законодательство несовершенно.

Вопрос о защите детей – это вопрос не политический, сказал Дмитрий Вяткин. Только когда перевели вопрос из политической плоскости в юридическую смогли достичь результат.

Взяв слово по ведению, лишенный возможности выступать по законопроекту Антон Беляков все же сказал, что стыдно принимать закон с УДО для педофилов.

Закон направлен на ужесточение наказания за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста. В частности, предусматривается запрет применения условного осуждения и отсрочки отбывания наказания к лицам, совершившим указанные преступления. Условно-досрочное освобождение в отношении этих лиц применяется только при отбытии не менее четырех пятых срока наказания. В отношении лиц, ранее судимых за подобные преступления и вновь совершивших такие деяния, предлагается усилить меры наказания, вплоть до пожизненного лишения свободы. Устанавливается особый порядок применения принудительных мер медицинского характера. Основанием для этого является решение суда, принимаемое с учетом заключения обязательной судебно-психиатрической экспертизы, из которого следует, что лицо страдает расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. Предлагается также ввести добровольный порядок применения комплекса мер мед. характера в отношении иных лиц, совершивших преступления против половой свободы и половой неприкосновенности личности. Такому осужденному администрация учреждения, исполняющего наказание, не позднее чем за 6 мес. до истечения срока отбывания наказания обязана разъяснить право на освидетельствование комиссией врачей-психиатров для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии) и определения мер мед. характера, направленных на улучшение его психического состояния, предупреждение совершения им новых преступлений и проведение соответствующего лечения. Такой комплекс может включать возможность применения профилактических медикаментозных средств.

Лицо, впервые совершившее подобное преступление, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что это лицо и совершенное им преступление перестали быть общественно опасными в связи со вступлением в брак с потерпевшей (потерпевшим). В случае, если разница в возрасте между потерпевшей (потерпевшим) и подсудимым (подсудимой) составляет менее 4-х лет, к последнему не применяется наказание в виде лишения свободы. Исключается из ряда статей признак «заведомости» осознания преступником возраста несовершеннолетнего. Статья о незаконном распространении порнографических материалов или предметов дополняется новыми 2-мя частями: – распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних, вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим 18-летнего возраста; устанавливается повышенная уголовная ответственность за изготовление таких материалов и их оборот публично или с использованием СМИ либо информационно – телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие его положений распространяется на осужденных к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-возраста, совершенные до дня вступления в силу настоящего закона.

Третье чтение 354 1 0 17:20

 

9. 349188-5 Одновременно отклонен законопроект третьего чтения «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних».

Документ принят во втором чтении 01.06.11, сегодня его представил на отклонение председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников.

Выступая по мотивам голосования, Елена Мизулина заявила, что будет голосовать и за депутатский законопроект. Хоть депутатский законопроект и вошел в президентский, но не целиком, в нем нет определения порнографии и детской порнографии. Интернет пестрит детской порнографии, разглядывая картинки, педофил возбуждает желание вступить в связи с ребенком. Японские картинки связи с мальчиками и девочками в Японии считаются порнографией и запрещены.

Александр Кропачев отметил, что Мизулина дает наводку на эти сайты и предложил воздерживаться.

Владимир Бортко предложил посмотреть друг другу в глаза, что вы принимаете. Надо вернуть закон, согласовать.

Дмитрий Вяткин сказал, что нельзя голосовать за два законопроекта.

Законопроектом предлагалось установить уголовную ответственность за использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов; исключается из ряда статей признак «заведомости» осознания преступником возраста несовершеннолетнего (т.к. его наличие сохраняет возможность ухода от уголовной ответственности за содеянное); изнасилование лица, не достигшего 12-летнего возраста, считается преступлением, совершенным в отношении лица, находящегося в беспомощном состоянии; вводятся новые квалифицирующие признаки: половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенное родителем или др. лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетними; статья о незаконном распространении порнографических материалов или предметов дополняется новыми 2-мя частями: – распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних, вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим 18-летнего возраста и дается определение понятию «порнографические материалы и предметы»; дается определение понятия «материалы или предметы с порнографическими изображениями несовершеннолетних» и устанавливается повышенная уголовная ответственность за их изготовление и оборот публично или с использованием СМИ либо информационно – телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»).

Отклонение в третьем чтении 199 24 0 17:30

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

10. 548344-5 Госдума без обсуждения одобрила во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Закон РФ «Об образовании» и статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

Документ принят в первом чтении 17.11.11 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части оказания содействия гражданам в получении образования в негосударственных образовательных учреждениях», сегодня его представил председатель комитета по образованию Александр Дегтярев.

Законопроектом предлагается оказывать гражданам содействие в получении дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях и в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, выделяемых в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов (требований) в соответствии с нормативами финансового обеспечения, образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений. Вступление закона в силу предусмотрено с 1 июля 2012 года.

Второе чтение 388 0 0 17:32

 

11. 610137-5 Госдума Госдума без обсуждения одобрила закон о расширении перечня органов дознания.

Документ «О внесении изменения в статью 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ» принят в первом чтении 22.11.11, сегодня его представил член комитета по законодательству Юрий Синельщиков. Он пояснил, что законопроект не расширяет функцию органов дознания, т.к. ФСКН уже упомянуты в с соответствующей статье УПК. Контроль со стороны органов дознания не ослабнет, контроль ведет прокурор, а начальство станет поближе. Поправок ко второму чтению не поступило. Синельщиков предлагает принять законопроект во втором и в третьем чтении.

Законопроектом предлагается расширить перечень органов дознания органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в т.ч. территориальными и входящими в их структуру межрайонными, городскими (районными) подразделениями.

Второе чтение 335 0 2 17:33

Третье чтение 328 0 3 17:57

 

12. 400689-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения по усилению ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 02.07.10, сегодня его представил зампред комитета по законодательству Юрий Напсо.

Взяв слово по ведению, Олег Нилов заявил, что над этим законопроектом Госдума работала полтора года, это недопустимо. За это время погибло... Это не по ведению, сказал председательствующий Сергей Нарышкин.

Законопроектом предлагается в УК РФ:

- отнести совершение преступления с использованием наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ к отягчающим обстоятельствам; деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения таких преступлений подлежат конфискации;

- ввести дополнительный квалифицирующий признак преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества – значительный, крупный и особо крупный размеры, предусмотрев при этом более строгие санкции, ужесточить наказание за контрабанду наркотиков, вплоть до пожизненного лишения свободы;

- повысить ответственность за сбыт наркотиков или их аналогов в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательном учреждении, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;

- ужесточить ответственность за контрабанду прекурсоров, в т.ч. до пожизненного лишения свободы.

В КоАП РФ предлагается:

- ввести административную ответственность физических лиц, в т.ч. иностранных граждан или лиц без гражданства за незаконные приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку прекурсоров или психотропных веществ, а также, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

- наделить полномочиями составлять протоколы по этим правонарушениям должностных лиц ОВД, органов, уполномоченных в области здравоохранения, и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а судей – рассматривать дела об указанных административных правонарушениях.

Второе чтение 444 1 0 17:33

 

13. 309303-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения о предоставлении служебных жилых помещений

Документ «О внесении изменения в статью 93 Жилищного кодекса РФ» принят в первом чтении 19.10.11, сегодня его представил член комитета по законодательству Владимир Машкарин.

Законопроектом предусмотрено, что служебные жилые помещения могут быть предоставлены для проживания гражданам в связи с характером их трудовых отношений не только с государственным унитарным предприятием, но и муниципальным унитарным предприятием.

Второе чтение 389 0 1 17:34

 

14. 564815-5 Вслед за ФСБ право терроризировать население получает МЧС

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о режимах функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлении уровней реагирования на чрезвычайные ситуации.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» принят в первом чтении 18.10.11, сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Энест Валеев. Все поступило 24 поправки, 18 комитет предлагает принять, 6 отклонить.

Андрей Руденко сообщил, что поправки появляются в базе только после голосования. Дорогостоящее оборудование закупили на средства налогоплательщиков, просьба проверить.

Законопроектом предлагается установить три режима функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС:

- повседневной деятельности – при отсутствии угрозы возникновения ЧС;

- повышенной готовности – при угрозе возникновения ЧС;

- чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации ЧС.

Предлагается определить должностных лиц, решениями которых такие режимы устанавливаются (руководители ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, органов МС и организаций); определить уровни реагирования при введении режима повышенной готовности и ЧС: объектовый, местный, региональный (межмуниципальный), федеральный и особый (устанавливаемый Президентом РФ); закрепить перечень ОГВ и должностных лиц, по решению которых вводятся уровни реагирования; предусмотреть открытый перечень доп. мер обеспечения безопасности при установлении режима повышенной готовности или ЧС и уровня реагирования на ЧС; установить дополнительные полномочия ФОИВ, ОГВ субъектов РФ, органов МС и организаций по установлению режимов повышенной готовности или ЧС, а также установлению уровня реагирования на них. Организация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и основные мероприятия, проводимые ими в установленных режимах, определяются Правительством РФ.

Второе чтение 337 0 2 17:34

 

15. 381210-5 Госдума отклонила во втором чтении законопроект об уточнении порядка освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость ввоза на таможенную территорию РФ товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.

Документ «О внесении изменения в статью 150 части второй Налогового кодекса РФ» принят в первом чтении 16.11.10, сегодня его представила на отклонение член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина. Вопросы решены комплексно в другом законе.

Выступая по мотивам голосования, Максим Рохмистров указал на неэффективность работы. Депутаты вносили эти законопроекты, они приняты в первом чтении, их отклоняют в связи с тем, что нормы вошли в другие законопроекты. Нужно вплоть до вычета из зарплаты тех, кто своевременно не принял важные законопроекты.

Раиса Кармазина отметила, что наоборот, более умное законодательство приняли.

Законопроектом устанавливается, что порядок освобождения от налогообложения ввоза на таможенную территорию РФ товаров для их использования в целях проведения ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи определяется Правительством РФ.

Отклонение во втором чтении 243 0 1 17:38

 

16. 472058-5 Госдума отклонила во втором чтении законопроект о ставке НДПИ 0% при добыче руд олова на территории Дальневосточного федерального округа

Документ «О внесении изменения в статью 342 части второй Налогового кодекса РФ» принят в первом чтении 22.02.11, сегодня его представила на отклонение зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова. Она отметила интерес к теме добычи олова. Основанная часть разведанных запасов олова в труднодоступных районах, качество руды низкое, поэтому часть олова мы завозим из-за рубежа. Максимова предложила отклонить законопроект, он фактически поглощен 258-ФЗ.

Законопроектом предлагалось установить ставки налога на добычу полезных ископаемых в размере 0% при добыче кондиционных руд олова на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Дальневосточного федерального округа, начиная с 2011 г., сроком на 5 лет.

Отклонение во втором чтении 240 56 0 17:41

 

17. 484128-5 Госдума отклонила во втором чтении законопроект о понижающем коэффициенте к ставке НДПИ при добыче нефти из малых месторождений

Документ «О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса РФ» принят в первом чтении 05.04.11, сегодня его представил на отклонении член комитета по бюджету и налогам Михаил Исаев.

Выступая по мотивам голосования, Валентин Романов сказал, что за вторую половину 20 века потребление энергоносителей повысилось в два раза, в первые 20 лет 21 века еще на 17%. Малые месторождения неинтересны

Законопроектом предусматривалась дифференциация налогообложения в зависимости от величины начальных извлекаемых запасов нефти на участке недр путем установления к ставке НДПИ для участков недр с извлекаемыми запасами от 0 до 5 млн. тонн расчетного понижающего коэффициента.

Отклонение во втором чтении 243 1 2 17:49

 

18. 484894-5 Госдума отклонила во втором чтении законопроект о распространении ставки НДПИ в размере 0% на нефть, добытую на месторождениях ЯНАО.

Документ «О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» принят в первом чтении 05.04.11, сегодня его представил на отклонение член комитета по бюджету и налогам Михаил Исаев.

Выступая по мотивам голосования, Валерий Зубов отметил, что законы по льготированию добычи идут потоком, значит что-то в этой отрасли не так. Мы начинаем идти по пути повышения издержек. Нет ясности, как разрабатывать природные ресурсы. Пока у нас не будет концепции, будем принимать вот такие винегретные решения.

Законопроектом предлагалось распространить ставку налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 руб. на нефть, добытую на участках недр, расположенных севернее 65 градуса северной широты в границах ЯНАО, за исключением участков недр, расположенных полностью или частично на территории полуострова Ямал в границах ЯНАО.

Отклонение во втором чтении 297 0 0 17:52

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

19. 617780-5 В голове транспортной опасности оказался тот же Минэкономразвития

Вместо ответственного контроля Минтранс создает новых чиновников и давит бизнес

Госдума в итоге мучительной дискуссии одобрила законопроект первого чтения о государственном управлении внутренним водным транспортом, а также о повышении эффективности контрольно-надзорных мероприятий в области безопасной эксплуатации транспортных средств.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ внесен 22.10.11 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра транспорта РФ Сергей Аристов. По его словам, статистика неумолима, 85% катастроф – это человеческий фактор. Транспортный бизнес в погоне за прибылью не думает о безопасности. Анализ трагедии теплохода «Булгария» показывает, что сумма штрафа не пугает недобросовестных предпринимателей. Если заварены запасные выходы, отсутствуют приемники ГЛОНАСС, проводится техническая проверка. Законопроект проходил многочисленные согласования и некоторые вещи могли не попасть в окончательный текст. При обсуждении С.Аристов согласился с тем, что водный транспорт самый дешевый, его состояние вызывает сожаление. Если судовладелец не способен обеспечить безопасность пассажиров, ему с рынка надо уходить. В законопроекте страхование только обозначено. Создается «хозяин на речке».

Председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев поддержал. К законопроекту есть замечания, но они могут быть доработаны.

Отвечая на вопрос Бориса Кашина, С.Аристов подчеркнул, что он не говорил о том, что закон снижает нагрузку на бизнес, он против недобросовестных собственников. В связи с чем повышены навигационные сборы на Онежском озере с 11 до 66 тысяч, замминистра не знает.

Валерий Зубов спросил, какие меры приняты по крушению «Булгарии»? Были отставки, сказал Аристов.

Виктор Климов отметил, что законопроект меняет существующую конструкцию. Прошел ли он экспертизу на эффективность регулирующего воздействия? Увеличение нагрузки на бизнес не ведет к повышению безопасности.

Товарищ Аристов оставил нам одиннадцать шлюзов, в Московском узле должен быть супер, сказал Алексей Митрофанов. Сибирские дивизии не причем, по решению Сталина открыли шлюзы Истринского водохранилища и волна на 60 км залила немцев, они решили не идти на Москву. Никто никого не оскорблял, сказал Митрофанов в ответ на протесты коммунистов Локотя и Моисеева.

Андрей Тычинин напомнил авторам законопроекта, что все подзаконные акты должны публиковаться.

Кто у нас возит пассажиров безлицензионно, спросил Анатолий Локоть. По словам Аристова, у нас работает на речке 28 тыс судов, 8 тыс компаний или индивидуальных предпринимателей, часть из них работает без лицензии, т.е. с нарушением.

Виталий Ефимов в своем выступлении сказал, что мы не ввели ни одного круизного судна. Минтранс Левитин третье звено в цепочке транспортного надзора, периодичность определяет Минэкономразвития, вторым идет Минфин. Беды и катастрофы – это безответственный бизнес.

Александр Старовойтов предупредил, что только приостановление деятельности на 90 суток могут остановить коррупционную деятельность.

Отметим, что при обсуждении предложений в повестку дня депутат Владимир Бессонов предложил перенести сырой законопроект по последствиям трагедии теплохода Булгария, а не в борьбе с причинами.

При обсуждении В.Бесонов заявил, что ни для кого не секрет – Ространснадзор виноват в крушении «Булгарии», а идет увеличение ответственности бизнеса. Из 28 тыс судов речного флота большая часть советского производства. После победы Турции российским судам запретили Черное море, только на турецких судах. Цимлянское водохранилище не может обеспечить пропуск воды, чтобы сохранить фауну. Борьба со следствиями видимо принцип работы правительства. После теракта в Домодедово пассажиры должны ходить босиком и доказывать, что они не террористы. Ответственность никто не понес. Нужно исключить коррупцию, потому что что бы ни делали, разрешением можно получить за деньги.

Законопроектом предлагается с целью усиления контроля за деятельностью внутреннего водного транспорта уточнить государственные функции Ространснадзора и Росморречфлота, создать администрации речных бассейнов на базе существующих государственных бассейновых управлений. Наделить администрации речных бассейнов функцией государственного надзора в области внутреннего водного транспорта в части государственного портового контроля. Ввести ответственность судовладельца за вред, причиненный имуществу юридических и физических лиц, в т. ч. загрязнением с судна нефтью и нефтепродуктами, а также вред, причиненный инфраструктуре речного (морского) порта и инфраструктуре внутренних водных путей.

Предоставляется право контрольно-надзорным структурам проводить контрольные мероприятия не только в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную хозяйственную деятельность, но и проверку эксплуатируемых ими транспортных средств и иных технических средств в порядке превентивного контроля. Ввести административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без специального разрешения (лицензии) или с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в виде штрафа на граждан в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. с конфискацией орудий производства (транспортного средства) или без таковой; на должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. с конфискацией орудий производства (транспортного средства) или без таковой; на юридических лиц – от 400 тыс. до 500 тыс. руб. с конфискацией орудий производства (транспортного средства) или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Первое чтение 353 0 0 17:53

 

20. 349956-5 Налоговую вмененку отменили, введя кое для кого патенты

Госдума одобрила законопроект первого чтения об отмене обязанности применения ККТ для отдельной категории налогоплательщиков.

Документ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» внес 29.03.10 Верховный Совет Республики Хакасия, сегодня его представила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова.

При обсуждении Антон Беляков сказал, что при оплате пластиковой картой кассовый аппарат является контрольным. Когда мы оплачиваем кредитной картой, без технических средств невозможно оплатить и система выдает чек.

Антон Ищенко утверждал, что в банкомате задваивается отчет, предложив освободить платежи с пластиковых карт от ККТ.

Виктор Климов сказал, что законопроект вычленяет только одну проблему.

Хитрости везде, есть закон и есть антизакон, за бензин чек сразу не дают, сказал Владимир Федоткин.

Закон очень полезный для предпринимательской среды, сказал Александр Абалаков. Депутат предложил доработать закон.

Оксана Дмитриева поддерживает законопроект, но предупреждает, что патент распространяется на существенно меньшую часть малого бизнеса, чем налог на вмененный доход. Постановление Центробанка от 12.10.11 создает огромное количество требований к предпринимателю в частности по соблюдению лимита кассы.

Раиса Кармазина сказала, что это 68 видов услуг. Корзины плетут и не знают ни о каких пластиковых карточках. Закон полезный, он снизит налоговую нагрузку.

Законопроектом предлагается освободить индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, от обязанности применения контрольно-кассовой техники.

Первое чтение 444 0 0 17:53

 

21. 492506-5 Вред России приносят не шакалы в посольствах, а китайские кепки ЕР?

По мнению Крутова, Резник снимает последние препятствия обналички

Госдума одобрила законопроект первого чтения об исключении административной ответственности за невыполнение должностным лицом кредитной организации обязанностей по контролю за выполнением организациями или их объединениями правил ведения кассовых операций.

Документ «О признании утратившей силу статьи 15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внес 26.01.11 Владислав Резник, он же и представил.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал. В итоге переписки с Центробанком он признал что надо признать данный акт утратившим силу.

Ян Зелинский спросил, не приведет ли к снижению контроля доходов, полученных преступным путем.

Николай Коломейцев напомнил, что не успел Путин назначить Виктор Зубкова и тот сказал: триллион украден. «Мне очень нравится смешение всего» – признался Плигин не без нотки зависти.

Александр Абалаков спросил, куда пойдет прибыль банков, если их освободят от кассового контроля? Плигин не думает, что надо столь коварно ставить вопрос при освобождении от функции, которую на самом деле должно было бы выполнять государство.

Антон Ищенко напомнил об огромном количестве административных барьеров. «Единая Россия» заказывает кепки со своей символикой не на наших швейных фабриках, а в китайском городе Гуаньджоу и надо еще посмотреть, что больнее бьет – походы в посольство. Одним из самых коррупциогенных является НДС, он тормозит нашу экономику.

Рафаэль Марданшин поддержал.

Этим законопроектом будут сняты последние препятствия обналички, заявил Андрей Крутов.

Существует путаница, для чего нужен этот закон, сказал Анатолий Аксаков. Он снимает анахронизм советского времени, когда банк был только государственным. Сейчас учитывая большое количество клиентов проконтролировать их кассовую дисциплину невозможно, банк становится на сторону клиентов. Контроль ведется спустя рукава. Расходы перекладываются на кредиты для населения. Банки представляют ежегодно более семи млн сообщений о финансовых операциях, служба финмониторинга тонет в них и не может выявить сомнительные сделки.

Если 80% доходов дают триста компаний, м.б. контроль сосредоточить на них, спросил Александр Абалаков.

Владимир Поневежский сказал, что закон снизит стоимость финансовых операций, надо его принять.

Законопроектом предлагается исключить административную ответственность за невыполнение должностным лицом кредитной организации обязанностей по контролю за выполнением организациями или их объединениями правил ведения кассовых операций.

Первое чтение 259 5 2 17:54

 

22. 542814-5 Лесной кодекс: сказ о том что вертикально стоящие бревна можно называть лесом

Госдума в итоге дискуссии отклонила в первом чтении законопроект по установлению нового вида использования лесов.

Документ «О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс РФ» внесло 06.05.11 Законодательное Собрание Пермского края, сегодня его представил на отклонение председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин.

Чем отличается целевое хозяйство от питомника, спросил Антон Беляков. Нету понятийного аппарата в законе, подтвердил Кашин.

Правильно ли у нас используется лесное хозяйство и чем вызвано желание провести закон, спросил Ярослав Нилов. Кашин сказал, что вызвано желанием вместо лесов сделать овощные поля.

Максим Шингаркин привел самое остроумное определение Лесного кодекса: рассказ о том. что вертикально стоящие бревна можно называть лесом. Где у нас сидит ЛДПР там дубы и живет зубр. Здесь справа кедрач, но черные лесорубы срубили. Тут русский лес, значит и погорелье, потом бурно развелась береза. Ее всю повывели. Справа овраг. Хороший лес, говорят не хватает Навального. Наваленный лес тоже хорош. Плохо если есть в лесу развесистая клюква. Нам предлагают вырубить все и посадить елки. Полыхнет так, что от леса ничего не останется. Нельзя допустить, чтобы заместили лес овощной грядкой. Надо сохранить и подлесок, и болото, и яблоню. Лесопользователи которые внесли этот проходимский закон, рассчитывают, что им разрешат сплошные рубки и ответственность никогда не наступит. Никто не мешает сажать елки для Нового года на землях сельхозназначения. Шингаркин предложил довериться комитету, он подготовит законопроект, который не будет рассматривать лес как плантацию.

Законопроектом предлагается ввести новый вид использования лесов – формирование целевых хозяйств, а также отнести к полномочиям органов государственной власти РФ в области лесных отношений установление порядка формирования и использования целевых хозяйств.

Первое чтение 8 95 0 17:54

 

23. 520760-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду и введения муниципального экологического контроля».

Документ внесла 25.03.11 Костромская областная Дума, сегодня его представил на отклонение председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин. Вторая часть законопроекта абсолютно правильна, но в целом из-за двойственности он не может быть принят, м.б. созданы непроектируемые полигоны.

О поддержке ЛДПР сообщил Виталий Золочевский. Муниципальное образование не имеет функций контроля.

Законопроектом предусматривается постановка на учет физических и юридических лиц в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду, введение ответственности за нарушение данного требования, наделение органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению муниципального экологического контроля, в том числе для повышения собираемости платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Первое чтение 111 4 0 17:55

 

24. 343830-4 У нас депутату ничего не говорят, а адвокату вообще шиш

Госдума отклонила в первом чтении законопроект об ответственности за непредоставление адвокату сведений, которые предусмотрены законом.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесло 04.10.06 Законодательное Собрание Красноярского края, сегодня его представил на отклонение председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Игорь Руденский в своем вопросе отметил подпись «президент Путин». Плигин поблагодарил за наблюдательности и объяснил что это традиционная ошибка, постановление Заксобрания Красноярского края принято 21.09.06.

Отвечая на вопрос Ивана Сухарева, Плигин сказал, что судебной практики по этой статье нет, было бы неплохо провести мониторинг. Сложность в том, что статистика в субъектах федерации не всегда адекватно ведется. Сухарев подчеркнул, что сложилась порочная практика ответов на адвокатские запросы. Без этого адвокаты не могут оказывать квалифицированную адвокатскую помощь, налицо нарушение закона об адвокатуре.

Законопроектом предусматривается, что непредставление или несвоевременное представление адвокату сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а равно представление адвокату таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от 3-х до 5-ти МРОТ; на юр. лиц – от 30 до 50 МРОТ.

Первое чтение 146 2 0 17:56

 

25. 431385-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект об усилении ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Документ «О внесении изменений в статьи 7.22 и 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внес 27.09.10 депутат А.А.Губкин, новая редакция поступила 07.02.11, сегодня его представил на отклонение председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин. По его словам, санкции установлены, надо навести порядок. Проблемы лежат не просто в области установления ответственности, а в плоскости организации ЖКХ, ответственность здесь вторично.

Граждан обманывают, создают ТСЖ, сдают площади коммерческим фирмам, сказал в своем вопросе Ярослав Нилов. Он считает необходимым перерегистрировать все ТСЖ.

Алексей Казаков сказал, что 70% жалоб граждан – жалобы на ЖКХ.

Ян Зелинский обрушился с критикой на предложение Плигина гражданам обращаться в суд, судебная система несовершенно.

Украли 25 миллиардов, те кто миллиарды украл, вернули бы их и посадили, призвал Владимир Федоткин. Что касается суммы, то вернуть их с точки зрения комитета чрезвычайно сложно, признался Плигин. Однако В.Федоткин рассказал о курьезном случае, ему насчитали 4 тысячи путем снятия контрольных цифр с его счетчика. Дом старый, счетчик в квартире, никто не приходил. 25 миллиардов украли, которые Дума утвердила в Фонд ЖКХ, комитет пальцем не пошевелил.

Ответственность надо повышать, но не хаотически, а точными мерами, сказал Ришат Абубакиров.

Алексей Казаков отметил множество проблем в ЖКХ и главную – нежелание управляющих компаний повышать качество жилья.

Законопроектом предлагается дополнить статьи:

- «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений» нормой следующего содержания: «То же действие, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок до 1 года; на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.»;

- «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами» нормой следующего содержания: «То же действие, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок до 1 года; на юридических лиц – от 200 до 500 тыс. руб.».

Первое чтение 87 2 0 18:00

 

Взяв слово по ведению, Сергей Иванов предложил продлить заседание до рассмотрения всех вопросов повестки дня.

Владимир Федоткин просил продлить для рассмотрения протокольных поручений, они важны и их не рассматривать просто не по государственному.

Игорь Лебедев сказал, что время закончилось, до окончания заседания предложений по продлению не прозвучало. Ильдар Габдрахманов вынужден согласиться.

 

Пресс-релизы

 

Железняк: Миронов выступил с заявлением, равноценным политическому самоубийству

Сергей Миронов в очередной раз дискредитировал «Справедливую Россию», как партию, и себя, как ее руководителя. Для кандидата в президенты такие предложения потенциальным конкурентам равноценны политическому самоубийству. Об этом заявил во вторник, 7 февраля, первый заместитель секретаря Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» Сергей Железняк, комментируя заявление лидера эсеров о том, что тот готов объединиться с КПРФ.

«Подобными заявлениями Миронов в очередной раз дискредитирует «Справедливую Россию», как партию, и себя, как ее руководителя. То, что эсеры погрязли во внутренних разборках, в борьбе за лидерство, ежедневно демонстрирует Геннадий Гудков, который, уже не стесняясь, критикует каждый шаг Миронова. А кадровые предложения о будущем составе правительства, озвученные Сергеем Михайловичем на прошлой неделе, показали, что у лидера эсеров нет опоры в собственной партии. Кадры он готов черпать буквально отовсюду – из внесистемной оппозиции, из нынешнего правительства, из «Единой России». Сегодня же, получив массу отказов от предполагаемых кандидатов в свое гипотетическое правительство, Миронов готов сдаться КПРФ, и в качестве вступительного взноса сдать свою партию», – сказал Железняк.

 

Елена Мизулина о принятии Госдумой закона об усилении ответственности за педофилию

Госдума приняла в третьем окончательном чтении внесенный президентом проект федерального закона N577813-5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и другие законодательные акты РФ в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних». Позицию фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» по данному законопроекту доложила председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина:

- Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддержала «президентский» законопроект. Почему?

Значение этого события заключается в том, что при подготовке данного законопроекта ко второму чтению в него были включены очень важные для борьбы с преступлениями сексуального характера в отношении несовершеннолетних положения из «депутатского» законопроекта (N349188-5), который журналисты окрестили «антипедофильским».

Принятие этого законопроекта ставит точку в истории 17- летней борьбы депутатов четырех Государственных Дум за введение нижеследующих положений в отечественное уголовное законодательство:

1) Возможность применения к педофилам принудительных мер медицинского характера. Причем не только к мужчинам, но и к женщинам педофилам. Сегодня это невозможно;

2) Исключен признак заведомости применительно к возрасту жертвы. Поэтому будут исключены ситуации, когда полиция отказывает в возбуждении уголовного дела ссылаясь на то, что преступник не понял, что перед ним ребенок;

3) Преступления сексуального характера в отношении детей младше 12 лет отнесены к насильственным;

4) Дополнительное наказание в виде запрета занимать должности или заниматься деятельностью, связанной с детьми, может применяться по всем преступлениям сексуального характера в отношении детей. Что это значит? Отбывает преступник основное наказание, а потом в течение 5-10-20 лет будет находиться под контролем уголовно- исполнительной инспекции по месту жительства. ГУИН будет правомочен проверять его, администрацию организации, в которой он работает, органы, выдающие разрешение на занятие, например, педагогической деятельностью;

5) Акты лесбиянства и мужеложства с 14-15 летним подростком выделены в особую группу и отнесены теперь к категории тяжких;

6) Совершение преступления родителем, опекуном, педагогом отнесено к отягчающим наказание обстоятельствам;

7) Ужесточено наказание за распространение порнографии среди несовершеннолетних или с привлечением несовершеннолетних ( сегодня до 2 лет лишения свободы, будет до 5 лет);

8) Использование ребенка для изготовления порнографии отнесено к преступлениям в сфере торговли детьми;

9) Введено наказание за распространение порнографии и детской порнографии с использованием Интернета (до 10 лет лишения свободы);

10) Установлен запрет назначения условного наказания, отсрочки отбытия наказания за преступления сексуального характера в отношении детей младше 14 лет.

С принятием закона правоприменители получают единый уголовно-правовой комплекс в борьбе с преступлениями сексуального характера против детей. Ссылки на отсутствие законодательства будут теперь неуместны.

Это не значит, что не надо будет совершенствовать УК. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» считает, что надо полностью запретить условно- досрочное освобождение педофилов от наказания. Однако масштабные изменения УК в этой сфере уже не потребуются.

Казалось бы, большая часть положений депутатского «антипедофильского» законопроекта включена в «президентский» законопроект. Однако вряд ли корректно в данном случае измерять в процентах вносимые в УК изменения. Очевидно, что дети остаются незащищенными от такого способа их растления как порнография и детская порнография, особенно в сети Интернет.

В депутатском законопроекте есть три важных положения, по которым не было достигнуто согласия, и они не включены в президентский законопроект. Это определения «порнографии», «детской порнографии», а также введение уголовной ответственности за хранение детской порнографии без цели сбыта.

Вряд ли нужно доказывать, зачем нужны эти положения. Порнография и детская порнография – благоприятная для педофилов среда. Детская порнография формирует запрос на секс с детьми. Сначала педофил смотрит картинки с детской порнографией, а потом появляется соблазн изготовить такие картинки самому, вступить с ребенком в непосредственной контакт. Риск стать жертвой педофила в разы выше у детей в тех странах, где порнография и детская порнография – обычное явление. Интернет в разы усиливает такие риски.

При отсутствии определения порнографии и детской порнографии невозможна профилактика таких преступлений. Так, анимационные фильмы, мультфильмы с детской порнографией – это детская порнография? Или порнография – это только натуралистические сцены? Отсюда, например, японские мультики сетакон (секс сцены с участием мальчиков) и лоликон (секс сцены с участием девочек) в Японии запрещены. А в России – пожалуйста.

Дополнение УК указанными положениями позволило бы владельцам Интернет-ресурсов включать соответствующие пункты в договоры с пользователями, требовать от них уничтожать материалы с детской порнографией. И это уже позволило бы значительно очистить интернет-пространство от скверны.

Правда, достигнута договоренность о создании рабочей группы под моим руководством при Комитете Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей. Эта группа должна будет подготовить согласованную редакцию нового законопроекта, касающегося именно этого вида преступлений сексуального характера в отношении детей. Замечу, если кто-то надеется еще 17 лет водить депутатов по пустыне, тот заблуждается. Этот законопроект внесем в ходе текущей сессии.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» считает, что все преступления сексуального характера должны быть наказуемы и наказуемы так, чтобы отбивать всякое желание их совершать.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» голосует «за», иное голосование означало бы для нас отказ от принципиальных позиций в сфере борьбы с сексуальным растлением детей, предательство по отношению к нашим избирателям

 

Андрей Крутов: отмена контроля банков за кассовой дисциплиной организаций – это ошибочное решение и практика это покажет

7 февраля на Пленарном заседании Государственной думы рассматривался проект федерального закона «О признании утратившей силы статьи 15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об исключении административной ответственности за невыполнение должностным лицом кредитной организации обязанностей по контролю за выполнением организациями или их объединениями правил ведения кассовых операций).

- Рассматриваемый законопроект, по мнению автора, направлен на снижение цены финансовых услуг и на повышение конкурентоспособности банковской системы. Цели, несомненно, благие и я полностью согласен с автором законопроекта в том, что финансовые услуги должны быть доступны, а банки должны быть освобождены от избыточных административных функций. Однако, данный законопроект ни в коей мере не отвечает заявленным целям- считает депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Андрей Крутов.

- По моему мнению, единственным последствием принятия данного законопроекта будет снятие последних ограничений и препятствий к незаконному обороту наличных, проще говоря «обналичке». Поясню о чем идет речь. В настоящее время в Российской Федерации сложилась парадоксальная ситуация, когда контроль за расходными операциями организаций в наличной форме полностью отменен.

История вопроса такова:

- В октябре 2011 года Центральный банк определил в своем Положении N373-П от 12.10.11 новый порядок ведения кассовых операций;

- В декабре 2011 года Центральный банк в своем Указании N2750-у от 13.12.11 полностью отменил обязанность банков контролировать кассовую дисциплину клиентов;

- Наконец, в январе 2012 года в Минюсте был зарегистрирован Приказ Минфина N133н от 17.10.11, который определяет Регламент ФНС по контролю и надзору за полнотой учета выручки организаций.

Таким образом, в настоящий момент никто в России не контролирует расходование денежных средств в наличной форме, которое осуществляют юридические лица.

С банков эта обязанность снята, а на Федеральную налоговую службу возложен лишь контроль за выручкой, т.е. за входящими, но не исходящими наличными денежными потоками.

Таким образом, такой важнейший элемент системы банковского контроля, существовавший на протяжении 20 лет, как контроль кассовой дисциплины клиентов оказался изъят одним-единственным письмом ЦБ.

А ведь только банк мог в режиме реального времени обеспечить контроль за снятием наличных. ФНС и впредь не сможет этого эффективно сделать, т.к. будет получать информацию о подозрительных операциях только по окончании отчетного периода, т.е. через 3 месяца.

С принятием предложенного законопроекта у банков исчезнет последняя мотивация для контроля за кассовой дисциплиной клиентов в виде административного штрафа, установленного статьей 15.2.

Если раньше для функционирования фирмы, занимающейся незаконной «обналичкой» необходим был сговор с сотрудником банка, то после принятия данной поправки и этого не потребуется.

В результате именно такого рода финансовые услуги будут стоить дешевле.

Не так давно вице-премьер Зубков говорил, что за последний год из России был вывезен 1 триллион рублей.

Незаконная «обналичка» – это финансовая основа коррупции и составной элемент различных схем вывода денег за рубеж.

Отмена контроля банков за кассовой дисциплиной организаций – это ошибочное решение и практика это покажет. Надеюсь, оно будет скорректировано в пользу возврата банковского контроля.

В этой связи поспешная отмена ответственности банковских служащих за отсутствие контроля кассовой дисциплины клиентов по меньшей мере преждевременна.

В заключение хотел бы заметить, что уже упоминавшийся мной новый Порядок ведения кассовых операций, установленный ЦБ два месяца назад, не только облегчает жизнь сомнительным фирмам, но и осложняет деятельность добросовестных предпринимателей.

В частности, согласно этому Положению индивидуальные предприниматели, которые раньше могли работать без открытия расчетного счета, например, таксисты, обязаны теперь сдавать выручку в банк и хранить деньги на банковских счетах.

В итоге, как всегда, малый бизнес страдает, а у лиц, занимающихся незаконной обналичкой окончательно развязаны руки.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что отменяя статью 15.2 мы не защищаем интересы добросовестных предприятий, которые работают с наличностью в соответствии с законом, а снимаем ответственность с недобросовестных банковских служащих, без попустительства которых невозможна реализация различных незаконных финансовых схем. По-моему, нет никаких оснований снимать с них такую ответственность, установленную в настоящее время Кодексом об административных правонарушениях.

 

Сегодня Государственная Дума во втором чтении рассмотрела законопроект «О внесении изменений в Федеральный Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Комментируя данный законопроект, Первый заместитель Председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы, член ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», соавтор законопроекта Надежда Герасимова отметила:

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, предотвращение и смягчение последствий природных и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций являются важнейшими задачами государства, так как общее поступательное развитие принятой «Стратегии – 2020» основано на создании новых условий обеспечения безопасности.

Уроки лета 2010 года и послужили предпосылкой разработки данного законопроекта. В законопроекте предусматривается введение трех режимов функционирования органов управления и сил единой госсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – это режим повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Полномочия по введению режима деятельности предполагается возложить на органы власти, в том числе местного самоуправления.

Кроме того, устанавливаются четыре уровня реагирования – местный, региональный, федеральный и особый. От территории распространения угрозы будет зависеть, кто ответственен за безопасность и ликвидацию той или иной чрезвычайной ситуации.

Для этих режимов и уровней будет создан перечень дополнительных мер обеспечения безопасности населения. В числе таких мер ограничение доступа людей и автотранспорта на территорию, где существует угроза возникновения аварийной ситуации природного и техногенного характера.

Также в законопроекте предполагается дать право вводить режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации руководителям организаций, на территории которых может возникнуть угроза природного и техногенного характера. Руководители таких организаций будут устанавливать режимы реагирования, назначать руководителя работ по ликвидации последствий, а также принимать решения о введении разных мер безопасности для сотрудников.

Предлагаемые поправки, вносимые в проект федерального закона, позволят повысить уровень защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также готовность сил и средств, привлекаемых к борьбе с ними», заключила Надежда Герасимова.

 

Сергей Миронов: «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет бороться за дальнейшее усиление уголовной ответственности за педофилию

Руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов прокомментировал журналистам повестку дня сегодняшнего заседания Госдумы:

- Сегодня Госдума будет рассматривать два важных законопроекта. Первый вносит изменения в Уголовный кодекс и усиливает ответственность за преступления против половой неприкосновенности детей. Речь идет об ужесточении наказания педофилам. Напомню, что несколько лет подряд Государственная Дума пытается усилить ответственность лиц, посягавших на половую неприкосновенность детей, и мы всегда испытываем сложности с завершением такой работы. Был внесен президентский законопроект, который правильный, хороший, но не полный. Мы нашли компромисс, и большая часть положений депутатского закона, которые усиливают ответственность за эти преступления, войдет в президентский законопроект. Сразу хочу сказать, что наша фракция президентский законопроект будет поддерживать. Но вошло не все. Не вошли определения порнографии и детской порнографии, не вошла уголовная ответственность за хранение такой информации, в частности, ответственность серверов, различных порносайтов в Интернете. Мы создадим рабочую группу и отдельно будем вносить такой законопроект.

Еще одно но по поводу президентского законопроекта. Мы считаем, что мы не в полной мере используем возможности государства и граждан для защиты наших детей от посягательств этих уродов, преступников, педофилов. К сожалению, в президентском законопроекте усиливается ответственность за посягательство на ребенка, не достигшего 14 лет. Иными словами, если педофил изнасиловал девочку 14-ти с половиной лет, то у него совершенно другая, более мягкая ответственность. Кстати, возможно и условное наказание, то есть он не будет сидеть в тюрьме. Мы считаем, что это неправильно. Необходимо, чтобы любое посягательство на половую неприкосновенность детей до 16 лет было самым суровым образом наказано, вплоть до пожизненного наказания, без какого-либо условно-досрочного освобождения. В законопроекте также говорится, что только за преступления против половой неприкосновенности ребенка до 14 лет возможно наступление послабления после отсидки четырех пятых срока. Мы же считаем, что никакого преступления не должно быть вообще и этот возраст нужно увеличить до 16 лет. Иными словами, мы будем настаивать на дельнейшем ужесточении законодательства и будем вносить отдельные законопроекты.

Второй законопроект, который сегодня рассматривается – это усиление ответственности за сбыт, хранение и распространение наркотиков. Правильный закон, мы его поддержим, в целом увеличивается наказание в виде тюремного заключения на два-три года, но опять существует норма условно-досрочного освобождения. Для тех, кто несет смерть на территории нашей страны, для тех, кто уничтожает будущее нашей страны в прямом смысле этого слова, должно быть пожизненное заключение без возможности условно-досрочного освобождения. На этом мы будем настаивать, но поправки наша фракция будет вносить и дальше, потому что сегодня существуют печальная статистика. Законопроект, который был принят в первом чтении в июле 2010 года, только через полтора года дошел до второго чтения. За это время по самым скромным подсчетам несколько десятков тысяч граждан нашей страны погибли от наркотиков. Но есть еще более страшная цифра – говорят даже о 150 тысячах граждан. В основном это молодые люди, которых уже нет. Я считаю, что нужно немедленно принимать этот закон и как можно скорее вводить его в действие, потому что те, кто распространяет наркотики, кто приносит это зло на территорию нашей страны, должны знать, что наказание неминуемо и будет жестоким, вплоть до пожизненного заключения.

 

Николай Левичев: Парламент – это инструмент для повышения благосостояния людей

На пленарном заседании Госдумы 7 февраля от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Николай Левичев:

- Уважаемые коллеги!

Мне кажется, возбуждение, в последнее время царящее в Государственной Думе, не должно переходить в состояние психоза. А именно такое впечатление производят уже порой речи некоторых наших коллег. Истерика – это признак бессилья.

Еще и еще раз напомню слова великого Розанова, что парламент – это «не казенный клуб на правительственном содержании», а величайшее социальное изобретение человечества, миссия которого оттачивалась поколениями людей в разных странах и разных исторических условиях. Порой через трагические катаклизмы.

И миссия эта имеет, по крайней мере, два смысла.

Первое – снижать уровень насилия в обществе, препятствовать распространению других человеческих изобретений, таких как массовые репрессии и лагеря.

Второе – дать обществу голос, вернее – возможность публично разговаривать на разные голоса.

Особо подчеркну, что парламент – инструмент не столько для политики, сколько для решения практических задач, в конечном итоге – инструмент для повышения благосостояния людей.

Сегодня жизнедеятельность крупных агломераций регулируется такими детализациями, которых не знала ранее ни одна культура, ни одна историческая эпоха.

На мой взгляд, бесперспективно и пагубно спорить, на какой площади собрали больше людей. Наша задача, задача российского парламента – дать возможность и той, и другой, и третьей площади понять, что криком с пеной у рта ничего нельзя решить.

Но для этого сегодня мы просто обязаны слышать разные голоса нашего общества, нравятся они кому-то или нет. Время простых решений и примитивной пропаганды осталось в прошлом. Но складывается впечатление, что «Единая Россия» делает возможное, чтобы мирный гражданский протест и развернувшаяся дискуссия в обществе перешли в радикальные формы.

Не оппозиция разваливает страну!

Это вы ее разваливаете, развращая наших детей 30-ю сребренниками за участие в выборных каруселях.

Это вы разваливаете ее, заставляя их родителей выходить на митинги под угрозой увольнения.

Это вы разваливаете ее, вынуждая учителей этих детей подменять протоколы избирательных комиссий.

Это вы разваливаете ее, позволяя миллиардам уходить в оффшоры, но повышая цены на услуги естественных монополий.

Люди хотят видеть власть, которой доверяют. И требования эти законны.

Да, вам не нравятся массовые протесты. Вы боитесь их перехода в протесты политические. Но задумайтесь, что будет, если они наложатся на экономические, что тоже не за горами.

Зарплата профессора – 18 тысяч рублей. Ситуация в высшей школе крайне напряженная. Не удается решить проблемы ЖКХ, где рвутся трубы и рушатся стены. Граждане ощущают реальную инфляцию на своем собственном кармане. Растет социальное неравенство, бездомные и нищие стали печальной приметой наших городов. Люди видят: доходы падают, качество государственных услуг все хуже, коррупция прогрессирует.

Это самый сильный аргумент за смену действующих порядков, и не нужна никакая Болотная, чтобы это понимание овладело большинством населения.

История учит, что именно инертность власти приводит к революциям и переворотам.

Может быть, сегодня стоило бы не поучать общество, как ему себя вести, а начать работу над собственными ошибками? Их накопилось немало.

Напомню лишь об одном из самых серьезных просчетов, напрямую связанном с ростом социального напряжения. Это 83 Федеральный закон. Мы выступали против его принятия, именно потому, что он наносит удар по солидарности различных групп общества, останавливает не только социальные, но и культурные лифты. И что является особенно взрывоопасным в современном обществе, полностью уничтожает сферу личностного развития, самоорганизации и социального взаимодействия людей.

Теперь за все надо платить. Спортивные секции с каждым годом все дороже. Творческие студии, кружки, клубы исчезают. Самодеятельным коллективам негде собираться. А именно такие объединения – фундамент нашего гражданского общества, важнейший этап социализации молодежи и ее нормальной интеграции во взрослую жизнь.

Что остается молодежи? В глубинке – алкоголизм и наркомания, а в больших городах – бесконечное сидение в социальных сетях, ну и выход на Манежку или Болотная площадь!

Если Государственная Дума заинтересована в социальном мире – давайте сделаем шаг навстречу обществу и отменим 83-й закон!

Это, конечно, требует большего мужества, чем огульно обвинять тысячи честных людей в связях с Госдепом, сотрудничестве с иностранными разведками, подмешивании стекла в масло или строительстве подземного туннеля в Японию.

 

Заявители шествия «За честные выборы», которых хотят оштрафовать, пойдут в ОВД «Якиманка» только по официальной повестке

Как сообщил координатор движения Левый Фронт, один из организаторов шествия и митинга «За честные выборы» Сергей Удальцов, заявители акции приняли решение не приходить в ОВД «Якиманка» до момента получения официальной повестки. «Телефонный разговор ни к чему не обязывает, мы решили действовать строго по закону. Тем более, нас очень смущает тот факт, что сотрудники полиции решили оформить административный материал спустя двое суток с момента проведения акции, хотя в соответствии с требованиями КоАП РФ должны были сделать это именно 4 февраля. Здесь явно присутствует какой-то политический подтекст», – заявил Удальцов.

Напомним, что 6 февраля заявителям шествия и митинга «За честные выборы», которое состоялось в Москве 4 февраля, позвонили из ОВД «Якиманка» и предложили явиться в отделение полиции «для оформления административного материала по статье 20.2 КоАП РФ». Оппозиционеров могут привлечь к административной ответственности за то, что согласованное с властями Москвы шествие 4 февраля началось, по мнению полицейских, раньше заявленного времени. Заявителями акции были Анастасия Удальцова, Дмитрий Быков, Елена Лукьянова, Надежда Митюшкина, Сергей Давидис, Игорь Бакиров и Сергей Пархоменко.

В пресс-службе столичного ГУВД подтвердили, что в данный момент решается вопрос о возбуждении дела по статье 20.2 КоАП («нарушение правил проведения массовых мероприятий»). По данным полиции, первые участники оппозиционного шествия стартовали с Калужской площади уже в 12.30, тогда как должны были начать движение только в 13.00.По этой статье организаторам акции может грозить штраф до 2000 рублей.

Пресс-служба Левого Фронта, 8-985-763-24-22,

 

Для незамедлительного распространения

МВД намерено посмертно осудить Магнитского и заочно Браудера

7 февраля 2012 года – В попытке оправдать незаконный арест и убийство в следственном изоляторе юриста фонда Hermitage Сергея Магнитского МВД пошло на беспрецедентный шаг и готовит суд над человеком, которого уже два года как нет в живых. Об этом стало известно из письма следователя МВД Бориса Кибиса, направленного родственникам Сергея Магнитского и адвокатам Hermitage Capital. В нем говорится, что следователи МВД завершили предварительное следствие и готовы после ознакомления адвокатов с материалами вынести дело Сергея Магнитского в суд для его посмертного осуждения, а также для заочного осуждения руководителя Hermitage Capital Management Уильяма Браудера.

«Современная история не знает случаев посмертных судебных процессов. Ни в одной стране мира не судят людей, ушедших из жизни, а в данном случае речь идет о человеке, который был сознательно умерщвлен сотрудниками следственных органов России. Заочные процессы – это рудимент сталинского режима, тот «фиговый листок» псевдозаконности, которым сегодня прикрывается репрессивное российское правосудие», – сказал представитель Hermitage Capital.

МВД заявило, что единственным способом избежать посмертного осуждения Сергея Магнитского будет отказ его родственников от права на защиту его чести и достоинства. В письме следователя Кибиса матери Магнитского от 3 февраля 2012 года говорится:

«Повторно разъясняю, что при отсутствии у родственников интереса, оправдывающего дальнейшее рассмотрение дела, в том числе желания защитить честь и достоинство умершего, производство по уголовному делу может быть прекращено следователем».

Представитель Hermitage Capital так прокомментировал эти действия МВД:

«После убийства самого Сергея Магнитского МВД создало для его родственников изощренную психологическую пытку, заставляя их выбирать, согласиться ли с посмертным преследованием близкого им человека или с очернением его имени. После того, как в июле прошлого года Совет по правам человека опубликовал выводы о незаконности ареста и преследования Сергея Магнитского, МВД делает все, чтобы оправдать противоправные действия своих следователей».

После ареста Сергея Магнитского в ноябре 2008 года Уильям Браудер обратился в различные международные организации за помощью в его освобождении. В адрес Президента и Генерального прокурора РФ были направлены соответствующие ходатайства от Совета Европы и международных юридических ассоциаций. Однако Магнитский оставался под арестом в течение 358 дней и был зверски убит 16 ноября 2009 года после длительных истязаний и неоказания медицинской помощи.

Когда стало очевидным, что убийцы Магнитского остаются безнаказанными в России, по инициативе Браудера и его коллег в мире была начата кампания по введению визовых и экономических санкций в отношении российских чиновников, причастных к смерти Магнитского и раскрытым им хищениям многомиллиардных государственных средств. В июле прошлого года санкции были введены в США. В настоящее время вопрос о таких санкциях рассматривается в различных странах Евросоюза и Канаде. В ответ Генеральная прокуратура и МВД РФ в июле прошлого года возобновили преследование Сергея Магнитского и продолжили преследование Браудера по тем же самым обвинениям в неуплате налогов, которые эксперты Совета по правам человека при Президенте РФ ранее признали сфабрикованными.

Фальсификацию уголовного дела в отношении Магнитского и Браудера осуществляли сотрудники МВД Павел Карпов и Артем Кузнецов, уличенные Магнитским в хищении компаний фонда Hermitage и уплаченных ими налогов. Как впоследствии выяснилось, семьи этих сотрудников МВД необъяснимо обогатились на миллионы долларов (видео об обогащении семьи Артема Кузнецова http://www.youtube.com/watch?v=y0QYb2b6yR8 и семьи Павла Карпова http://www.youtube.com/watch?v=588NYHPQn4g). Несмотря на обращения коллег Магнитского с просьбой проверить источники доходов и роль этих сотрудников МВД в раскрытом Магнитским хищении из бюджета 5,4 миллиардов рублей, эти чиновники не только не были привлечены к уголовной ответственности, но и были повышены в должностях.

Теперь МВД готовится передать сфабрикованное этими чиновниками уголовное дело в отношении Сергея Магнитского и поданного Великобритании Уильяма Браудера в суд для посмертного и «заочного» рассмотрения. При этом в отношении Уильяма Браудера МВД игнорирует требование закона о необходимости передачи дела в компетентные органы по месту нахождения иностранного гражданина в рамках механизма правовой помощи. Нежелание сотрудников МВД направлять дело в Великобританию объясняется наличием многочисленных и очевидных фальсификаций доказательств. При передаче дела в британские органы власти эта фальсификация немедленно бы вскрылась, что может грозить уголовным преследованием за рубежом причастным к ней российским чиновникам.

«Заочные» судебные процессы широко практиковались в сталинское время, когда от обвиняемых лишь требовалась подпись на обвинительном заключении. В 2002 году эта практика была официально отменена, но восстановлена в 2006 г. по инициативе ФСБ РФ в целях борьбы с терроризмом и экстремизмом, и с этого времени применяется в политических расправах над оппонентами режима, в том числе бывшими сотрудниками «Юкоса».

«Намерение МВД провести надо мной «показательный» заочный процесс – это возвращение в сталинскую эпоху, но это не остановит ни меня, ни тысячи других людей в мире, которые добиваются справедливости и требуют введения международных санкций и предания трибуналу чиновников, причастных к бесчеловечному преступлению против Сергея Магнитского», – сказал Уильям Браудер, глава Hermitage Capital Management.

За дополнительной информацией просим обращаться:

Hermitage Capital

Телефон: +(495) 258 3160 (г. Москва)

+44 207 440 1777 (г. Лондон)

Эл адрес: info@lawandorderinrussia.org

Вебсайт: http://lawandorderinrussia.org

Фейсбук: http://on.fb.me/hvIuVI

Твиттер: @KatieFisher__

Живой журнал: http://hermitagecap.livejournal.com/