В конце – завершение конференции Журфака

 

08.02.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Проблемность общества повышают принимаемые законы

Левичев защитит мичуринское садоводство, он не хочет есть яблоки, как бильярдные шары

Дума – самое ядовитое место, конюшня. У депутата Жириновского есть осел, у министра Скрынник никакой скотины вообще нет

Госдума едва ли не впервые резко сократила повестку и принялась обсуждать проблемы страны. Правда, вредный Алексей Митрофанов ухитрился и это привязать к выборам, но законопроекты поддержал.

Речь идет о такой больной теме, как ипотека. Процент высокий, кредиты раздают, но граждане не могут выплачивать и банки выкидывают их из квартир. Депутат Вадим Деньгин признался, что он сам в группе риска. Фактически стоимость квартиры выплачена, но долг такой большой, что семья депутата может потерять квартиру.

Обсуждение вызвал законопроект первого чтения по изменению обязательных нормативов для кредитных организаций при эмиссии облигаций с ипотечным покрытием. Автор – опытный депутат с большим стажем Анатолий Аксаков, защитник мелких банков. Они не получили господдержки и к ним не было таких претензий по выводу активов, как к крупным банкам.

По словам Аксакова, ипотечных кредитов выдано всего 150 млрд руб., т.е. очень мало – всего 7%. В США 70%, их иногда выкупает Федеральная резервная система (аналог нашего Центробанка). У нас процент ипотечных кредитов снижается, но недостаточно, должно быть не 12, а 5%.

Алексей Митрофанов сказал то же самое в отрицательном ключе: 70% Америки не радуют, потому что там ФРС всегда выкупит и напечатают еще денег. Это не экономика. Чем кончилось с Freddie Mac and Fannie Mae? У нас банки начнут шлепать ипотечные облигации и наводнят рынок. К падению процента по ипотечным кредитам это не приведет, будет пирамида. Центральному банку надо контролировать всю эту песню.

Оригинально выступил Валерий Зубов. По словам депутата получилось, что своим ипотечным кризисом США запустили мировой финансовый кризис, но в США строительство жилья выросло. До этого примерно то же получилось с финансовыми пузырями IT-технологий: они лопнули, но для США только лучше.

Законопроект поддержали, авось лучше станет, если хуже вроде некуда.

Не менее содержательная дискуссия прошла по законопроекту Высшего арбитражного суда о запрете на отказ от упрощенного рассмотрения бесспорных дел. Глава ВАС Антон Иванов хочет перевести дела по спорам до 300 тыс рублей с участием двух сторон в Интернет. Нагрузка на судей запредельная, до 97 дел в месяц. Надо снижать конфликтность общества, повышая качество законотворчества. Налоговый кодекс не меняли два года, и количество налоговых споров снижается. Как только принимается новый закон, число споров возрастает.

Думе придется поддержать закон, однако депутаты очень боятся за малый бизнес. Рассмотрение в арбитраже налоговых дел – это вообще смехотворно.

Перед каждыми выборами депутаты вспоминают про малый бизнес, а сейчас с этой прослойкой связываются надежды на перемены.

Гвоздем заседания стал провальный вопрос сельского хозяйства. Минсельхоз Елена Скрынник отвечала так, будто она не то что не слышит, но делать ничего не собирается. Например, взамен закрытого в производстве бензина Аи-80 предложила перейти на солярку, которая у нас еще дороже. Депутаты говорили, что развалена система селекционных генетических центров и цена посевного материала астрономическая. Что для вступления в ВТО мы не конкурентны. За рубежом невозможно представить овощи не своего производства, у нас местным производителям практически невозможно попасть на полки транснациональных сетей.

Зная, как работает Дума и представляя пределы ее возможностей на грани фола, можно заключить, что обсуждение прошлом максимально остро.

Жириновский сказал, что тут все разные, парламент самая ядовитая точка. Скрынник не виновата, заставили, поставили скотину лечить, а скотины нету и она ничего не делает.

 

Комментарии

 

Бывший правый Надеждин готов сделать выборы честными

Борис Надеждин впервые не член партии и в Думу не пойдет на обсуждение избирательных инициативы президента. Надеждин набирает наблюдателей для верификации выборов. Люди так хотят наблюдать за выборами, что платить не надо. Изменения сознания возможно связаны с волной в структуре хаоса, но прежде всего люди не верят никакому итогу, если его представит Чуров. Надеждина заверили, что он на Болотной скажет, что выборы честные, ему поверят. Он считает заблуждением думать, что если твои либеральные друзья против Путина, то и вся страна против Путина. Надеждин ведет переговоры одновременно с несколькими кандидатам в президенты и предполагает, что наблюдателя от путина не выгонят. На наблюдение он готов поднять студентов Физтеха, регистрируя их через Интернет.

Юрист КПРФ Вадим Соловьев в ответ на вопрос сказал: а кто создал эту систему – разве не СПС и Чубайс?

Оказавшийся рядом председатель общественного комитета «За честные выборы» Николай Гончар возмутился, напомнив фамилию «Илюшин» советника президента Ельцина.

Позже В.Соловьев признал, что Б.Надеждин – самый порядочный из всей этой шатии-братии.

Представитель президента в Госдуме Гарри Минх понимает, что Надеждин не хочет «пройти пассажиром» эти выборы. Минх считает, что чем больше наблюдателей, тем лучше.

 

США кидают прежде всего союзников – исполнителей их воли

Ученый секретарь Парламентского центра Валерий Севостьянов предупреждает, что в ближайшее время США кинут Израиль, причем не только в связи с Ираном, что на поверхности. Ирану не позволили закупать С300, поскольку Россия отказалась от уже заключенных контрактов. Но у Иране есть ракеты средней дальности и возможно уже есть ядерная бомба, которая м.б. применена без испытаний.

Чем может тонко ответить Иран, непонятно. Страна имеет колоссальные нефтегазовые запасы и экономическая независимость враждебного США государства. У нее нет открытого для влияния извне Интернет-пространства, доступного для организации оранжевой революции. Это персы – цивилизация, которая процветала, когда предки Обамы на еще с ветки на ветку прыгали.

 

Зампред думского комитета по образованию, учительница из ОНФ Людмила Бокова (ЕР) растолковала журналистам, что у нас нет платных услуг в образовании.

 

Зампред комитета по аграрным вопросам Надежда Школкина (ЕР) пояснила журналистам, что новая программа по поддержке сельского хозяйства будет включать основные разделы прежней программы, как поддержка животноводства – это преемники. В тоже время будут новые разделы – мелиорация, логистика и самое главное ФЦП развитие сельскохозяйственных территорий. Из финансирования поддержки сельского хозяйства только 4% идет на развитие сельских территорий. Относительно вступления в ВТО Н.Школкина сказала, что мы еще не знаем всех моментов вступления в ВТО, но не надо паниковать, надо использовать все возможности. Поддержка сельского хозяйства 4,4 млрд долл., по условиям ВТО мы можем довести ее до 10 млрд долларов.

Отвечая на вопрос о необходимости отечественного семенного и племенного материала, депутат Школкина отметила, что МСХ Скрынник ставит вопрос о снижении пошлин на импорт семян, однако сто млрд руб. выделено на сельскохозяйственную науку и это в т.ч. поддержка наших генетических коллекций.

 

Николай Левичев сказал журналистам о низкой эффективности правительственных часов. Вступление в ВТО приведет к краху сельского хозяйства, сначала надо развивать свое производство и только затем вступать в рынок. Удастся ли нам вкусить вкус мичуринских яблок или будем есть яблоки, более похожие на бильярдные шары?

 

Жириновский заявил о недопустимости агитации в зале. Животными надо управлять. Нигде в мире нет столько самоубийств.

 

Сообщения

 

Председательствующий Сергей Нарышкин поздравил всех ученых, кто творит во имя страны.

Вчера в зале произошел инцидент, который нельзя называть цивилизованной дискуссией. Спикер попросил соблюдать следующее правило: не перебивать выступающих ни комментариями ни топаньем. Голосуем за Зюганова и меняем курс.

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Сегодня в Оймяконе минус 67, а в Лос-Анджелесе плюс 20, сказал Николай Коломейцев. На сайте правительства документы ВТО на английском языке. По классификации ВТО Россия развивающаяся страна с сырьевой экономикой. Вступление таких стран в ВТО известно что дает их марионеточной элите. Торговаться с нами заставили какие-то мелкие страны Прибалтики и Грузию. От вступления в ВТО не станет лучше никому. По мнению Дворковича, 65% продуктов будет завозиться из-за рубежа.

 

Вы нас пихаете на Болотную, оранжевые не на Болотной, они здесь сидят, предупредил Владимир Жириновский. Его раздражает депутат Коломейцев, ну и пусть он говорит о сельском хозяйстве, это его конек, оно нам всем нужно. Зачем мы сидим в этой конюшне, давно был бы парламентский центр. Нарочницкая в Париже работает, как она может представлять президента страны? Жириновскому противно с ней выступать, его рвало. Когда Жириновский уже был кандидатом в президенты, Путин был безработным в Петербурге и думал работать таксистом – эту фразу убрали

По словам Жириновского, Сирия – это Брестская крепость.

 

«Не туда пошел опять Вольфович» – отметил Нарышкин

 

Людмила Бокова (ЕР) призналась, что с трибуны парламента звучат разные мнения, которые ставят ее в тупик – что говорить избирателям? У депутата не было платных уроков, ее ребенок учится в бесплатной школе. Если у кого-то есть сведения и плате, представьте факты. Для чего создаются мифы о платном образовании? Единожды солгав... «Нам не дано предугадать, как наше слово отзовется» – неосторожно напомнила Бокова слова Тютчева.

За вранье с думской трибуны депутату дается благодать сомнительная.

 

Россияне пристыдят другие народы своими успехами в науках – напомнил слова Петра председатель комитета по науке и наукоемким технологиям Валерий Черешнев. Китай повысил свой ВВП во время кризиса, Россия снизила. Причины кризиса науки Черешнев объяснил тем, что ресурсной экономике не нужна наука, все необходимое закупается. Он надеется на сформированный в комитете закон о поддержке инновационных центров.

 

Позже Михаил Моисеев предложил принять заявление по выходке МИД, отметив визит Лаврова в Сирию. Услышали вас, сказал председательствующий Иван Мельников.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Анатолий Локоть попросил дать информацию по формирование органам

 

Владимир Бессонов (КПРФ) сказал, что мог бы возглавить рабочую группу по результатам правительственного часа о выборах.

Напомним, что эту группу отдали более лояльному коммунисту Сергею Решульскому.

 

Алексей Казаков предложил в феврале рассмотреть законопроект о прямых выборах губернаторов. Владимир Плигин сообщил, что законопроект направлен в рассылку. С.Нарышкин сообщил, что не исключено нам придется назначить дополнительное заседание.

 

Валентин Романов предупредил, что МСХ Скрынник не удастся уйти от вопроса по засухе.

 

Владимир Федоткин предложил продлить правительственный час. Выращен урожай сахарной свеклы, но сахар закупается за рубежом.

 

Алексей Митрофанов предложил вызвать руководителя Аппарата Думы Джахан Поллыеву в связи с задержкой выдачи удостоверений помощников депутатов. Митрофанов предполагает, что задержка связана с выборами, чтобы помощники депутатов не бегали по избирательным участкам и не трясли красными книжечками.

Джахан Поллыева пояснила, что поступило заявлений 366, оформлено 255. Полыева предлагает зайти и получить. Несколько труднее с удостоверениями помощников на общественных началах, их больше.

 

Ярослав Нилов поддержал КПРФ по продлению правительственного часа.

 

Продлить правительственный час до 15:00 – 154 123 1 10:35

 

Алексей Митрофанов предложил Николаю Коломейцеву читать документы по ВТО на языке оригинала, учить английский и м.б. для этого походить в посольство

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

2. 610323-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о замене понятия «учебно-тренировочный процесс» понятием «тренировочный процесс».

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 21.11.11, сегодня его представил члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко. Все поступившие поправки приняты.

Законопроект направлен на установление единых требований к подготовке спортсменов на основе федеральных стандартов спортивной подготовки на всей территории РФ. Предлагается заменить понятие «учебно-тренировочный процесс» на «тренировочный процесс». Соответствующие изменения вносятся в НК РФ, ТК РФ, ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Второе чтение 298 0 0 17:02

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении (11.00-12.00)

 

3. 528836-5

Глава ВАС Антон Иванов переведет арбитраж в электронную форму, чтоб должники платили

Депутаты испугались упрощенки в арбитраже. Антон Иванов призвал Думу к качественному законотворчеству для снижения конфликтности в обществе.

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и часть вторую Налогового кодекса РФ в связи с совершенствованием упрощенного производства».

Документ внес 11.04.11 Высший Арбитражный Суд РФ, сегодня его представил Председатель Высшего Арбитражного Суда Антон Иванов. Он сообщил высокой нагрузке на судей, в Москве например 97 завершенных дел в месяц на судью. Опытные судьи уходят, заменить их некем. Число дел, рассматриваемых в упрощенном порядке, неуклонно снижается. Стороны возражают потому, что не хотят платить, по существу им возразить нечего. А.Иванов предполагает довести число дел, рассматриваемых в упрощенном порядке до 40%, они все превратятся в электронные. Речь не идет о сложных корпоративных делах с большим количеством участников. В упрощенную процедуру пойдут дела по взысканию до трехсот тысяч руб. Идут валом дела штрафы по персональному учету.

Член комитета по законодательству Рафаэль Марданшин поддержал при условии устранения замечаний.

Юрий Синельщиков в своем вопросе сказал, что юристов, которые работали адвокатами или родственников адвокатов не берут на работу судьей. Такая практика существовала, подтвердил А.Иванов. абсолютного запрета нет, но фактически учитывается и следует учитывать то, что некоторые адвокаты держат специальные фирмы по ведению арбитражных дел.

Николай Коломейцев спросил, не считает ли Иванов что любое упрощение ведет к усложнению и рейдерству.

Ян Зелинский поставил вопрос о возможности увеличения штата судей. А.Иванов не против, при норме 15 дел на судью 97 дел в месяц приводит к снижению качества рассмотрения. За рубежом меньше дел и сроки рассмотрения длинные. Надо заниматься снижением конфликтности в обществе. в основном судятся предприниматели, у них есть юристы, способные защищать.

Иван Сухарев спросил, сколько бесспорных дел. Иванов сказал, что 35-40%. Число налоговых дел сократилось, но наши специальные фонды продолжают их подкидывать. Еще одна категория дел – задолженность по выданных населению кредитам.

Алексей Митрофанов в своем вопросе подчеркнул, что А.Иванов не избирается никуда, а для депутатов это избиратели. Митрофанов предупреждает о вале дел по предпринимателям, отметая смехотворность подачи налоговых дел в арбитраж. По словам А.Иванова, альтернатива – развал судебной системы.

Четкие правильные нормы снижают конфликтность в обществе. Налоговый кодекс не меняли два года, и количество налоговых дел сократилось – всем все ясно и споров нет. Как только принимается новый закон, появляются споры. Поэтому А.Иванов призывает к качественному законотворчеству.

Отвечая на вопрос Антона Белякова о надзорной инстанции, А.Иванов с сожалением отметил отсутствие в нашей стране бесплатной юридической помощи по гражданским делам.

Владимир Бессонов в своем вопросе напомнил, что любое решение арбитражного суда можно купить. А.Иванов предположил, что если не надо будет являться в суд, коррупциогенность снижается.

Владимир Федоткин спросил, сколько еще директив Евросоюза нам предстоит выполнить? По мнению депутата, дело не в законе, а в плохой экономике. А.Иванов не считает себя экспертом в область экономики. Судебная система не может работать без упрощенной формы, другое дело, как она построена. У нас снижается, отказываются, потому что хотят подольше не платить. В интересах кредитора списать долг немедленно и Иванов на его стороне.

Андрей Крутов предупредил, что принятие законопроекта больно ударит по малым и средним предпринимателям, особенно это касается взимания налоговых задолженностей.

Законопроект по замыслу авторов направлен на повышение эффективности применения в арбитражных судах упрощенного порядка рассмотрения дел. Предлагается исключить получение согласия сторон как обязательное условие для рассмотрения судом дела в порядке упрощенного производства без их участия. При этом расширяется перечень дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, в том числе за счет дел, которые не носят бесспорный характер. Законопроект не предусматривает для участников арбитражного процесса возможности возражать против рассмотрения дела в упрощенном порядке. Установить, что поступившее в арбитражный суд заявление (исковое заявление) и определение судьи о принятии его к производству, а также реквизиты, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде, размещаются на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. По истечении срока представления отзыва и доказательств, установленных в определении, арбитражный суд принимает решение по делу.

Первое чтение 248 6 0 17:02

 

4. 495103-5 Митрофанов предупреждает, что ипотечный рынок в России тоже станет пирамидой

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения по изменению обязательных нормативов для кредитных организаций при эмиссии облигаций с ипотечным покрытием.

Документ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об ипотечных ценных бумагах» внесли 01.02.11 депутаты А.Г.Аксаков, О.Л.Михеев, сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. По его словам, ипотечных кредитов выдано всего 150 млрд руб., очень мало – всего 7%. В США 70%, причем их иногда выкупает ФРС.

Тамара Плетнева в своем вопросе утверждала, что причина низкой доли ипотечных кредитов в несовершенстве законодательства. Аксаков связал низкую долю ипотечных кредитов с низкими доходами населения и высокой стоимостью строительства, людям платить нечем.

Владимир Федоткин с возмущением сказал о повышении доходов банков, предприятия разоряются. Аксаков воспринял выступление коммуниста как пожелание изменить макроэкономическую ситуацию. Аксаков утверждал, что проценты по ипотечным кредитам снижаются, они составляют 12%, но должны быть 5%.

Алексей Митрофанов не успел записаться, но председательствующий Иван Мельников дал ему слово. Митрофанов предупредил, что мы срываем пломбу и наводним рынок ипотечными кредитами. Чем кончилось с Freddie Mac and Fannie Mae? По словам Аксакова, в Европе не было таких рисков, как в США. Законопроект внесенный однопартийцами Митрофанов поддерживает, он уважает Аксакова, но предупреждает, что банки могут начать шлепать ипотечные облигации. Четверка банков знает, что она прикрыта [СБ, ВТБ, ВТБ-24, РСХБ – Л.М.]. Митрофанов думает, что к падению процента это не приведет, будет пирамида. Центральному банку надо контролировать всю эту песню. 70% Америки депутата не радуют, потому что там ФРС всегда выкупит и напечатают еще денег. Это не экономика. Но закон Митрофанов поддерживает.

Наталья Бурыкина сообщила о поддержке законопроекта ЕР.

Вадим Деньгин сказал о трудностях получения ипотечного кредита. Выдается большое количество ипотечных кредитов, но люди их выплатить не могут, банки лишают жилья, выкидывают на улицу. Депутат сам в группе риска, хотя квартиру он уже оплатил.

Валерий Зубов обратил внимание на то, что ипотечный кризис стал причиной мирового кризиса и несмотря на это в США бум строительства жилья. Так же было с IT технологиями – через падение к развитию. Но к кризису привел приток денег в ипотечный рынок США в т.ч. из России. У нас большой резерв, а риски надо держать в голове. Закон Зубов поддерживает.

Законопроектом предлагается исключить из базового ФЗ абзац, согласно которому кредитные организации обязаны выполнять дополнительный обязательный норматив «максимальное соотношение совокупной суммы обязательств кредитной организации перед кредиторами, которые в соответствии с федеральными законами имеют приоритетное право на удовлетворение своих требований перед владельцами облигаций с ипотечным покрытием, и собственных средств (капитала)».

Первое чтение 294 0 0 17:02

 

Перерыв

 

«Правительственный час»

 

Депутаты говорят, что свекла не убрана, овощи сеть не берет

МСХ Елена Скрынник рассказала Думе о рекордных урожаях и рекордах поставок на экспорт в т.ч. сахара

Министр сельского хозяйства Елена Скрынник сообщила в рамках правительственного часа в Думе, что 2011 год стал знаковым в восстановлении после засухи. Собран рекордный урожай 94 млн тонн в зачетном весе, восстановлен экспортный потенциал. Собран урожай подсолнечника, свеклы, рапса. Несколько рекордов по экспорту после того, как закрыли внутренние потребности. За 6 лет рост в животноводстве 22,5%, в растениеводстве 31,6%. По птице увеличение в два раза, по свинине в полтора. 10,940 млн тонн производство мяса. Производство молока довели до 31 млн тонн. Предотвращена тенденция сокращения КРС, увеличена доля племенного скота. За счет замещения высокопродуктивными породами надойность увеличена.

На один рубль государственных инвестиций в сельское хозяйство привлекается 10 частных. На селе открыт 461 ФАП.

Говоря о государственной программе развития сельского хозяйства до 2020 года, Е.Скрынник назвала приоритеты начиная с продовольственной безопасности. Общий объем финансирования 2,483 трлн руб.

470 семейных ферм построено, можем запускать в год по 15 новых объектов. По программе «новый фермер» можем создать 1700 ферм. Выделены средства на оформление трех млн га в собственность.

Е. Скрынник заверила депутатов, что все программы продовольственной доктрины будут выполнены.

По словам министра, Россия вступает в ВТО на условиях лучших по сравнению с другими странами. Господдержка 5,6 млрд долларов, мы можем повысить в полтора раза по желтой корзине. По зеленой корзине ограничений нет. Подготовлены предложения по продлению налоговых льгот для сельхозтоваропроизводителей, по ввозу племенного скота и семени. Есть возможность внесения изменений в закон по определению неблагоприятных регионов, в таком случае поддержку можно увеличить.

Озимый сев провели состояние неплохое, гибель прогнозируется на уровне 6%. Урожай яровых ожидается 50-55 млн тонн, с учетом озимых 90 млн тонн. Цены на ГСМ зафиксированы на уровне оптовых на декабрь 2011 года. Субсидии на завоз элитных семян составят 1,76 млрд руб. До шести млрд руб. на 20% увеличены субсидии на страхование урожая.

Е.Скрынник предупредила о необходимости поддержки законов, необходимые для развития АПК: о карантине растений, о совершенствовании залога сельхозземель – эти законы внесены. Готовятся к внесению законопроекты о ветеринарии, о генномодифицированных ресурсах. Министр просит поддержать.

 

Вопросы

 

Виктор Таранин сказал, что из-за невозможности сбыта сахарная свекла была запахана. Торговые сети не берут отечественные овощи даже по 3-4 рубля если выиграешь конкурс. В ответ Скрынник сказала, что впервые произведено пять млн тонн сахара и он идет на экспорт. Вся свекла переработана. Министр обещала, что в рамках программы все вопросы снимем.

 

Отвечая на вопрос Кирилла Черкасова, Скрынник сказала, что цена топлива составляет от 16 тысяч и немного выше. Для каждого региона вопрос решается отдельно в связи с возможностями нефтяных компаний. Скачки цен на минеральные удобрения связаны с логистикой. Создана комиссия по проведению весенних полевых работ.

 

Айрат Хайруллин сказал, что пострадавшие от засухи регионы закредитованы на двухлетний урожай. По словам Скрынник, кредиты пролонгированы, ведем работу изучаем. Общий объем задолженности 17 млрд руб. Министр поблагодарила за информацию.

 

Владимир Машкарин напомнил, что в СССР под виноградниками был 191 тыс га, сегодня из 200 тыс виноградо пригодных земель занято всего 60 тыс га. Сркынник рассказала, как поддерживает виноградарство.

 

Евгений Рульков в своем вопросе отметил диспаритет цен, 60% сельхозпродукции составляют производственные затраты. Скрынник считает, что льготы по ГСМ и отмена НДС на ввоз племенного скота даст возможность использовать ВТО.

 

Владимир Семенов напомнил о проблемах лизинга техники на Алтае. Оплатившие технику производители ее так и не получили. Кооператив Юнона и его законный владелец заявила, что технику не получат, потому что все уже решили в Москве. Скрынник заявила, что не имеет отношения к Росагролизингу, но обещала решать проблему получения оплаченной техники на Алтае.

 

Олег Нилов предложил законом закрепить стоимость солярки на уровне цены литра молока 15 руб.

 

Что мешает вернуть сорок млн га земли, спросил Николай Харитонов. В ответ министр сказала, что мы вводим по миллиону га в год, мелиорация позволяет по три.

 

Андрей Луговой захотел услышать о субсидиях. По агрострахованию будут работать 6 млрд руб. субсидий, сказала министр.

 

Надежда Школкина поблагодарила министра за то, что она откликнулась и пришла. Депутат поставила вопрос о потребительской кооперации, которая в последнее время практически не получает господдержки. Министр напомнила, что в 2011 году было выделено 258 млн руб.

Во втором вопросе Школкина сказала об озабоченности в связи прекращением выпуска бензина Аи-80, парк машин, работающих на этом бензине, большой. Проблема Скрынник известна, но это решение на правительственном уровне. Она предлагает заменить дизельным топливом.

 

Федот Тумусов предупредил, что некачественные ветеринарные лекарственные средства потом попадают на наши столы. Рынок наводнен некачественными ветеринарными препаратами. По словам Е.Скрынник

 

Владимир Федоткин сказал об оставшихся на полях десятках тыс тонн сахарной свеклы, в Рязанской области 40 тыс тонн. Эта свекла так и сгниет, а сахар будем покупать по высокой цене? Скрынник поблагодарила за информацию, обещала, что срочно вмешается и доложит.

 

Василий Тарасюк сказал о проблемах специалистов.

 

Отвечая на вопрос Валерия Гартунга, Скрынник вновь сказала, что при поддержке 5.6 млрд долларов по условиям ВТО можем выделить 9 млрд долл. Субсидии выделяются в полном объеме. МСХ проанализировал все, что делают другие страны по поддержке сельского хозяйства.

 

Председательствующий Сергей Нарышкин отметил, что министр лаконично и без потери качества отвечает на вопросы и поэтому осталось еще пять минут на вопросы.

 

Отдаете ли вы отчет, что дело не в тоннах урожая, а в сохранении крестьянства, сказал Владимир Бортко.

 

Антон Ищенко заявил, что в стране практически развалена система селекционных генетических центров, стоимость посевного материала стала астрономической, гибрид подсолнечника доходит до 500 тыс руб. за тонну.

 

После китайцев на Дальнем Востоке остается выжженная земля, сказал в своем вопросе Николай Валуев.

 

Отвечая на вопрос Анатолия Аксакова по товарным закупочным интервенциям, Е.Скрынник сказала, что это эффективный инструмент.

 

Олег Нилов предложил по итогам правительственного часа принять постановление, его можно разработать за перерыв. Против этого выступил Алексей Диденко, однако вице-спикер Александр Жуков сказал, что по регламенту это возможно с соблюдением процедуры. Отари Аршба напомнил, что по итогам правительственного часа постановление принималось дважды, если пойти по этому пути, так будет каждый раз. Может и ввести эту практику в новом созыве, спросил Сергей Иванов.

 

Выступления от фракций

 

Владимир Кашин заявил, что по проблеме восстановления потерянных 41 млн га земель он не услышал ничего. Закредитованность в сельском хозяйстве три трлн руб. Вступление в ВТО это национальная измена. Эта программа предусматривает отрицательную демографию. Надо восстановить Россельхознадзор, 92-й закон уничтожил контроль от зерна до пестицидов.

 

Владимир Жириновский предупредил: если кому-то не понравится, не обессудьте. Тут все разные, парламент самая ядовитая точка. Если кого раздражает – куда угодно: в больницу, психушку. Постановление может быть только одно – министра в отставку. Депутат благодарит, что министр пришла. Это работа, не придет – выгоним. Скрынник не виновата, заставили, поставили скотину лечить, а скотины нету и она ничего не делает. Валерий Назарова поставили руководить Росагролизингом, он Росимущество развалил. Молоко берут по десять руб., в магазине сорок – кому тридцать руб. отдаем? Уберите посредников, постройте зернохранилища. Если нас

 

Конечно депутаты не враги друг другу, а конкуренты, отметил председательствующий Сергей Нарышкин.

 

Председатель комитета Панков отметил, что системные перемены на селе видны (выступление в пресс-релизах).

 

Сергей Доронин сказал, что в США поддержка сельского хозяйства 24%, у нас 1% – мы не конкурентны. В Германии Италии невозможно представить овощи не своего производства, у нас местным производителям практически невозможно попасть на полки транснациональных сетей.

 

Е.Скрынник поблагодарила депутатов за эффективное сотрудничество.

На выходе министра провели мимо журналистов, чтоб не задавали острые вопросы, которые для депутатов ставить опасно.

 

Перерыв (14.00–16.00)

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении (16.00 -17.00)

 

6. 609009-5 Затулина прогнали из Думы, но дело его тут живет и тут же умирает

Депутат Зубов уверен, что из России уезжают больше чем приезжают, однако спикер Нарышкин считает наоборот и призывает к аккуратности со статистикой, хотя она завиральная

Госдума отклонила в первом чтении законопроект по упрощенному порядку приема в российское гражданство – без соблюдения условий о сроке проживания на территории РФ, о получении вида на жительство в РФ и об отказе от иного гражданства – для иностранных граждан и лиц без гражданства, признаваемых соотечественниками в соответствии с Федеральным законом «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом».

Документ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» внес 05.10.11 депутат 5-го созыва Константин Затулин, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов. Он сказал о сдержанном отношении к двойному гражданству.

Новый депутат Ян Зелинский напомнил, что партия ЛДПР уже 15 лет пытается добиться, чтобы граждане СССР получали гражданство России в упрощенном порядке. Курбанов сказал о данных ФМС: 63 тыс получили гражданство России.

Однако Владимир Бессонов спросил, как можно соотечественникам отказывать в гражданстве страны? Мы не отказываем, мы против двойного гражданства, заверил Курбанов. Казахстан аннулирует свое гражданство при получении второго гражданства.

Владимиру Бортко просто интересно, о чем говорит Курбанов. Не такой Бортко старый или уши плохие, чтобы не понять.

Валерий Зубов отметил, что всех раздражает наукообразный язык. Речь идет о Молдавии, Украины, Средней Азии, Казахстане, т.е. странах с более низким уровнем дохода, откуда люди хотели бы переехать в Россию, но не могут. Курбанов повторил, что человек должен отказаться от гражданства и переехать.

Елена Драпеко вынуждена не согласиться с коллегой Зубовым, потому что наши граждане, переехав в Израиль, воевали против Палестины, т.е. против наших интересов. Гражданам России запрещено служить в армиях иностранных государств, а как в Белоруссии?

Владимир Никитин указал на заключение комитета: законопроект согласуется с Конституцией и не содержит возражений, кроме второго гражданства. Не рассматривал ли комитет возможность принятия законопроекта в первом чтении с устранением во втором чтении второго гражданства и сохранения упрощенного порядка. Не все приехали и именно русские не могут получить гражданство. Предполагалось, что переселим сотни тысяч семей, а переселили 31 тыс людей. Программа сделана не по-русски, получить гражданство очень трудно, потому что какие-то умники – не в Думе, видимо в администрации президента – что получить гражданство только имея регистрацию. Богатые и так купят гражданство при нашем уровне коррупции, а кто бедного пропишет?

Сергей Иванов попросил замечательного режиссера Бортко быть лояльнее к докладчикам. Аплодисменты не нужны. Затулина нет, он работал по Украине. Все кто хотел уехать, уехал в Белгородскую область, вот откуда успехи области. Сам депутат Сергей Иванов приехал из Казахстана. По словам Иванова, все хотел приехать, приехал, а сейчас зарабатывая политические очки на Украине и возможно Белоруссии предлагается переехать потомкам тех, кто имел советский паспорт. Голосовать за законопроект очень даже вредно.

Дмитрий Вяткин напомнил, кто называется соотечественником за рубежом. Тема эмоциональная, Вяткин согласен с Ивановым, потому что тема достаточно больная и получать гражданство смогут не только жители союзных республик, но и сопредельных государств.

Неконтролируемая миграция нам грозит совсем с другой стороны, предупредил Валерий Зубов. У нас пока отрицательное сальдо по жителям России, россиян выезжает больше, чем приезжают в Россию, вот в чем проблема. Мы не умеем работать с диаспорами, чтобы они чувствовали что они свои. Законопроект надо поддерживать, а юридические моменты можно привести ко второму чтению.

Председательствующий Сергей Нарышкин попросил аккуратно обращаться со статистикой, мы наблюдаем ежегодный миграционный прирост.

Законопроектом предлагается установить в отношении иностранных соотечественников упрощенный порядок приема в гражданство РФ, предполагающий неприменение к ним общих условий приобретения российского гражданства, таких как соблюдение обязательного 5-летнего срока проживания на территории нашей страны и наличие вида на жительство в РФ, а также требования об обращении в полномочный орган соответствующего иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося гражданства данного иностранного государства.

Первое чтение 162 4 3 17:03

 

7. 281520-4 Потеряв Москальца Дума без конца и комитет выставил против оппонентов Курбанова

Гончар давно провел референдум по объединению с Белоруссией, но нужно было подвесить проблему

Госдума отклонила в первом чтении законопроект об особенностях правового положения в РФ граждан Республики Беларусь и законодательном обеспечении равных прав белорусских граждан с гражданами России.

Документ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и в Федеральный закон «О гражданстве РФ» внесли 22.03.06 депутаты 4-го созыва С.Н.Бабурин, Е.Ю.Мухина, А.В.Фоменко, В.И.Черепков, В.Б.Шестаков, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Ярослав Нилов сказал о случаях потери гражданства в результате выявления неточности в паспорте. Несмотря на то, что об этом в прошлом созыве много говорил глава комитета Владимир Плигин, Курбанову такие случаи неизвестны.

Владимир Бессонов возмутился: как можно отклонять такие законы? Депутат Бессонов рассказал анекдот: Белоруссия объединится с Россией в двух случаях – если перестанут воровать в России или начнут в Белоруссии.

Олег Нилов поставил вопрос, почему мы не голосуем в Белоруссии, а белорусы у нас.

Сейчас перед нами стоит одна проблема, историческая цель объединение одного народа, вернее трех его ветвей, эмоционально заявил Владимир Бортко, а не говорить «нам Америка не велела».

Анатолий Локоть заявил, что будет голосовать за законопроект. Тема выходит за рамки законопроекта. Плигин прав, речь идет не просто об уравнивании прав, а о том, добьемся мы Союзного государства или мы закрываем тему? Нет никакой правоты комитета, есть две принципиальные позиции. Локоть перевел на русский язык заявление комитета: Союзного государства не будет. 12 лет нет Конституционного акта. Отношения с Белоруссией стали называть войнами. Российские СМИ фактически включились в избирательную кампанию в Белоруссии. Белорусы терпели, они понимали, что расплеваться-разругаться легко, трудно потом мириться.

Николай Гончар предупредил, что если мы не хотим принять очередной пустой звук, надо серьезно заниматься. Подписи референдума не были приняты. Закон 1996 года определяет, что такое Союзное государство – единая валюта, единая транспортная система. Без референдума двух государств разговоры об объединении ничем не кончатся, предупредил депутат Гончар. Когда он идет с приема, он не всегда слышит русскую речь. Он против того, чтобы упростить приезд сюда людей, которые считаются нелегальными мигрантами, потому что получить в Оше справку, что мать была гражданкой Советского союза, несложно. Гончар призвал работать даже во время выборов.

Законопроектом предлагалось установить особенности правового положения в России граждан Республики Беларусь по вопросам осуществления трудовой деятельности, медицинского и социального обслуживания, приобретения и найм жилья, получения других разнообразных мер социально-экономической поддержки.

Первое чтение 204 2 2 17:12

 

8. 571369-5 Тарасенко учел вредное воздействие «карцерогенов», но работников не защитил

Госдума в итоге жесткого спора отклонила в первом чтении законопроект о продолжительности рабочего дня (смены) при превышении допустимых величин температуры окружающей среды.

Документ «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс РФ» внесли 29.06.11 депутаты 5-го созыва О.В.Шеин, О.Л.Михеев, сегодня его представил Олег Михеев.

Члена комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко настоял на отклонении, утверждая, что все урегулировано, есть СанПиНы. В то же время он заявил, что 39 позиций включая влажность в Трудовом кодексе нельзя. Кроме температуры, есть вредное воздействие алюминия, свинца, «карцерогенов». Где есть сильные профсоюзы, там вопрос решается. Есть и предприятия без профсоюзов, где работодатели Трудовой кодекс не читали. Комитет СФ по соцполитике поддерживает концепцию законопроекта, правительство не поддерживает и комитет Думы рекомендует отклонить. Законопроект является популистским. Отвечая на нападки оппонентов, Тарасенко напомнил, что вся металлургия является частной, так же как и хлебозаводы.

Хотелось бы узнать позицию профсоюзов, сказал Олег Нилов.

Три региона не побоялись поддержать, целый Совет Федерации поддержал, сказал депутат, как можно называть закон популистским? «Пошли по поверхностному рассмотрению», – раздраженно заявил в ответ Тарасенко.

Дмитрий Гудков напомнил, что законопроект подписал Олег Шеин, из чего он делает вывод, что у профсоюзов нет единой позиции. Гудков привел в пример производство, где люди работают при температуре сто градусов – в баню ходить не надо.

На большинстве производств от профсоюзов остались одни воспоминания, сказал Николай Коломейцев. Закон простой и конкретный: поставил человека в тяжелые условия труда – компенсируй.

Свою длинную речь об аномальной погоде и безразличии работодателей Елена Афанасьева завершила требованием принять закон.

Валерий Гартунг заявил, что законопроект работает и на экономику и за справедливость.

Мы сейчас здесь копья ломаем, а «Справедливая Россия» открыла целый пласт законодательства, ернически сказал Сергей Иванов. Он предупредил, что это приведет к тотальному удорожанию всего и вся. Законодательно это урегулировано, но если хозяин скотина, то никогда платить не будет.

Законопроектом предлагается внести изменения, касающиеся продолжительности рабочего дня (смены) в случае превышения допустимых нормальных величин температуры окружающей среды на рабочем месте, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Первое чтение 216 3 0 17:46

 

Протокольные поручения от 7 февраля

 

Ярослав Нилов долго жил в городе Люберцы и ему не безразлично появление квартала жителей из африканских стран, появились наркотики, проституция, названия на английском языке – разбитая грязная улица с табличкой «Pobratimov-street».

 

Владимир Федоткин напомнил, что в прошлом году уважаемые банки «заработали» 850 млрд руб., на здравоохранение не хватает. Как управляют финансовыми потоками в стране?

 

Обратный выкуп IPO как избирательная технология

Депутаты думской фракции КПРФ Николай Коломейцев и Владимир Бессонов предложили Госдуме протокольно поручить комитету по финансовому рынку запросить ФСФР, ВТБ, Центральный депозитарий информацию о реестре миноритарных акционеров ВТБ, выкупивших акции ВТБ во время т.н. «народного IPO», которым предполагается по поручению премьера сделать обратный выкуп на 17 млрд руб., а также информацию о законности и обоснованности данных действий.

Авторы инициативы, явно не надеясь на успех, не преминули напомнить, что миллионы граждан России вложили свои деньги в различные потребительские кооперативы и не могут их вернуть, миллионы вкладчиков Сбербанка потеряли вклады из-за преступности правительства, не участвуя ни в каких сомнительных IPO, не имеют надежды на возврат.

Депутатам небезразлично, куда тратятся большие деньги, потому что есть подозрение, что обратный выкуп это некий расчет за участие в выборах, сказал Николай Коломейцев при обсуждении на заседании Госдумы.

Председатель комитета по финрынку Наталья Бурыкина пояснила, что она тоже читала о предложении депутата сделать обратный выкуп ВТБ, однако предупреждает, что реестр акционеров – информация платная.

Это сотни тысяч, вам тут на КамАЗах подвозить надо будет, сказал председательствующий Александр Жуков со своей своеобычной усмешкой.

См. http://anti-vtb.livejournal.com/8704.html

ВТБ расплатится за народное IPO с менеджерами

В последние дни часто стали звучать опасения экспертов и экономистов, что обратный выкуп акций ВТБ может внести дисбаланс в российскую экономику и отрицательно сказаться на доверии инвесторов к российским акциям и в особенности к акциям ВТБ. ВТБ уверен, что, напротив, обратный выкуп акций вызовет еще больший интерес к ценным бумагам банка, – благодаря новой системе оплаты труда в инвестиционном подразделении банка ВТБ «ВТБ Капитал».

Выкупленные акции будут распределены среди сотрудников «ВТБ Капитал» в качестве заработной платы. Таким образом, ВТБ одним ударом решит проблему дальнейшей судьбы этих акций и заинтересует сотрудников «ВТБ Капитал» делать все от них зависящее, что цена акций росла.

Исчисление вознаграждения в акциях будет происходить по их сегодняшней рыночной цене – 7 копеек, а не по цене обратного выкупа – 13, 2 копеек. Таким образом ВТБ сможет частично компенсировать затраты на обратный выкуп акций.

Сотрудники «ВТБ-капитала» высоко оценили столь выгодное для них новшество. Теперь они непосредственно сами могут влиять на уровень своего благосостояния.

 

Николай Коломейцев вновь поставил вопрос, на каком основании производится транзит грузов НАТО, а теперь еще и база будет?

Владимир Бессонов от комитета по безопасности не возражает. Однако Юрий Эм выступил со своей позицией, напоминая, что упрощенный порядок транзита грузов Альянса был принят. Он говорил, избегая аббревиатуры НАТО.

Александр Жуков прервал, если комитет не возражает поручение считается принятым. По его словам, в выступлении Эма возражения как такового не имели.

Вячеслав Тимченко спросил, на каком основании поручение не было поставлено на голосование?

В тексте поручения предлагается думскому комитету по обороне запросить в Совете Безопасности РФ и Министерстве Обороны РФ информацию о соответствии интересам национальной безопасности России размещения в городе Ульяновске военных баз НАТО и США для обратного транзита грузов из Афганистана.

При том, что нет никакого прогресса в переговорах по размещению элементов ЕвроПРО, угрожающих безопасности Российской Федерации.

 

Сергей Решульский свое поручение снял, благодаря Виктору Заварзину вопрос о госпитале Бурденко проработан.

 

Владимир Поздняков предложил запросить информацию об оплате чартерного рейса Леонида Рошаля с агитацией за кандидатов от партии власти. Стоимость такого самолета 120 тыс руб. в час, средняя зарплата медработника 14 тыс.

Дмитрий Вяткин считает, что это вмешательство.

 

Николай Коломейцев запросил, на каком основании уволили за два дня просрочки налоговой декларации сотрудника Нововоронежской АЭС Алексея Щукина?

Иван Грачев сказал, что из ведомства Кириенко ответили: Щукин как работал, так и работает. Коломейцев не стал настаивать на голосовании.

 

Протокольное поручение Ярослава Нилова по мигалкам тоже отклонили.

Максим Рохмистров заявил, что депутаты были введены в заблуждение.

С предложением запросить в Правительстве Российской Федерации информацию о возможности внесения изменений в постановление «О специальных световых и звуковых сигналах» на сегодняшнем пленарном заседании выступил депутат фракции ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов.

«Эта тема крайне актуальна. Вопрос уже поднимался в Правительстве РФ. Кроме того, недавно с участием руководства Свердловской и Липецкой областей произошли скандалы с незаконным использованием «мигалок». Во время поездки по регионам я видел, в том числе в Удмуртии, как незаконно используют не только синие, но и красные «мигалки», – отметил депутат.

Он предложил дать соответствующее протокольное поручение Комитету по безопасности и противодействию коррупции и Комитету по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной Думы.

Напомним, в январе этого года депутаты фракции ЛДПР внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, устанавливающий уголовную ответственность за незаконное использование «мигалок».

До этого – в июне 2011 года – фракция ЛДПР предложила на рассмотрение парламентариев проект Постановления «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О необходимости запрета установки устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов на транспортные средства при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств». Депутаты от ЛДПР предложили оставить мигалки исключительно для спецмашин – скорой помощи, пожарной службы, полиции. Это помогло бы сократить число ДТП, создать условия для беспрепятственного движения транспортных средств и устранить источник угрозы жизни и здоровья граждан.

 

Александр Ющенко не имел возможности задать вопрос МСХ Скрынник, поэтому просит дать протокольное поручение по господдержке для разрешения проблемы налоговой задолженности.

Айрат Хайруллин отказал.

 

Пресс-релизы

 

Заявление Пресс-службы ЦИК России

8 февраля 2012 года на 97-м заседании ЦИК России зарегистрирован список из 32 доверенных лиц кандидата на должность Президента Российской Федерации Сергея Михайловича Миронова, среди которых менеджер по развитию ООО «ПРОТАН-РУС» Михаил Сергеевич Миронов.

В ходе обсуждения вопроса на заседании прозвучала информация, что М.С. Миронов является сыном С.М. Миронова, на основе которой ряд средств массовой информации дал соответствующие сообщения.

Сообщаем, что данная информация является ошибочной. В связи с этим ЦИК России приносит свои извинения.

 

Николай Коломейцев выступил на заседании Госдумы с пятиминутным заявлением от фракции КПРФ.

- Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!

Сегодня в еще зерносеющей Ростовской области -20°С, в Якутии в Оймяконе -67°С, а в Лос-Анджелесе +20°С.

Сегодня дискуссия по вопросу вступления в ВТО свелась главным образом к цифрам, сравнению возможных выгод и потерь от такого шага. Однако все это весьма приблизительно, поскольку документация по соглашению чрезвычайно объемная. Я вам напомню, представитель правительства, который задерживается, нам сказал – 1137 страниц протокола, но в нарушение 68 статьи Конституции части первой он почему-то разместил свой доклад на сайте российского правительства на английском языке. В связи с этим трудно что-либо сказать, так как методики пересчета нам с вами неизвестна даже на английском языке.

Дело не в цифрах, а в геополитическом смысле. Одно дело, если сотрудничают равноправные партнеры, у которых промышленность и сельское хозяйство находятся примерно на одном уровне. Совершенно другое, если партнерами развитых государств хотят стать слабые государства с экономикой сырьевого характера.

По классификации ВТО Россия – развивающаяся страна с сырьевой экономикой переходного типа. И что-то неизвестно, чтобы участие в ВТО приносило таким государствам пользу. Их марионеточным элитам – да, государствам в целом – нет.

Украина уже несколько лет состоит в данной организации, но что-то о ее экономических успехах никто не слышал. США и европейские страны НАТО для нас официально глобальные конкуренты, а реально – вероятные противники.

Иначе зачем нам выделять 20 триллионов рублей на оборону, о которых премьер-министр уже сказал раз 500, если не больше?

С нами пока разговаривают вроде бы на равных, все-таки Россия большая территория со своими ресурсами. И когда в Давосе и Петербурге собирается мировая управленческая закулиса, это очень напоминает съезд родственников, терпеливо ожидающих предстоящий раздел имущества.

Унифицированных правил приема в ВТО нет. Каждая страна выговаривает для себя преференции. В своей типичной манере обращения с младшими партнерами ВТО длительное время выдвигала нам все новые и новые условия. Реакция на это премьера Путина всем вам известна. Именно таким образом шаг за шагом Югославия была доведена до полной капитуляции.

Обратите внимание, торговаться с нами заставили какие-то мелкие государства Прибалтики и Грузию. Причем, получать согласие последней нам дали за счет того, что мы отдали, как Остап Ибрагимович мечтал, часть своей границы с Осетией и Южной Осетией, и отдали швейцарскому оператору перевозку наших товаров. Не позор ли это?

Членство Китая в ВТО не может служить примером. Скорее ВТО прогнется, чем Поднебесная поступится хоть малой толикой своих национальных интересов. Мы не питаем иллюзий.

Нынешнее большинство вероятно ратифицирует Соглашение по ВТО, но от вступления в ВТО не станет лучше никому. 41 миллион непаханых земель и отсутствие техники вообще-то не дадут нам возможности даже 40 процентов производить, а по мнению президентского советника Дворковича, 65 процентов продуктов питания будут завозиться извне.

Подумайте. У нас сегодня уже механизаторов стало в четыре раза меньше, агроном – уже экзотическая специальность, зоотехников и ветеринаров – вообще, днем с огнем не найдешь.

По-видимому, напрасны ожидания, что получит толчок и наша модернизация. Даже друг Владимира Владимировича Берлускони на посту премьер-министра запретил давать для «Суперджета» новые технологии. Страны вступают в ВТО, чтобы выгодно торговать. Мы с помощью такого партнера хотим поправить, вероятно, внутренние проблемы, чтобы дать харчи всем непонятного качества. Однако весь двадцатилетний опыт ведения либерального хозяйства говорит о том, что намеченный выход на пятую позицию в мире невозможен без изменения социально-экономического курса в целом. И Запад нам здесь не особый помощник, ибо противоестественно лечить больного льва, который, выздоровев, может нас съесть. Голосуем за Зюганова и меняем курс. Спасибо.

 

Системные перемены на селе видны – Панков

Председатель думского комитета по аграрным вопросам Николая Панкова от фракции ЕР в рамках правительственного часа сказал:

«Прежде всего, хочу поблагодарить Елену Борисовну за содержательный доклад, в котором ей удалось в сжатой форме отразить основные меры, принимаемые по развитию сельского хозяйства.

Системные перемены на селе видны и в первую очередь они связаны с ежегодным увеличением государственной поддержки сельскому хозяйству.

Для «Единой России» улучшение благосостояния сельских жителей и обеспечение продовольственной безопасности страны являются двумя неразрывными задачами.

Критика, которая только что прозвучала от других фракций, не совсем объективна. За столь короткий срок после 10-летней разрухи нельзя сразу решить все проблемы. Но то, что ситуация меняется, это факт.

Так, за последние 6 лет увеличилось производство продукции растениеводства на 32%, животноводства – на 23%. По производству зерна мы практически вышли на уровень 1990 года, а по подсолнечнику, сахарной свекле и овощам даже значительно превысили этот уровень.

Темпы роста доходов сельских тружеников увеличиваются и за последние 6 лет подросли в 2,6 раза. Конечно, нам бы хотелось, чтобы это было быстрее, но волшебной палочки ни у кого нет.

Вместе с этим, не могу сказать, что экономическая ситуация в сельском хозяйстве сегодня совершенно блестяща. Она еще продолжает оставаться очень сложной. Поэтому, на наш взгляд, потребуются дополнительные меры по поддержке АПК,

Призываю депутатов других фракций участвовать в конструктивной работе.

1. Прежде всего, необходимо и далее обеспечивать реализацию продовольственной безопасности страны по мясу говядины и молоку. По другим продуктам мы уже вышли на обеспечение рынка своей продукцией. Но и здесь есть проблемы – реализовать продукцию на рынках сложно, зачастую главными критериями в торговых сетях являются теневые схемы и не возможно сдать ее по рыночной цене.

2. Не в полной мере учтено изменение роли российского сельского хозяйства в условиях функционирования Таможенного союза и вступления России в ВТО. Так сегодня мы не может сбывать свою продукцию в Белоруссию и приобретать там, примеру, зерно.

В связи с вступлением России в ВТО нужно уже сегодня принять дополнительные меры поддержки, чтобы не только сохранить, но и увеличить темпы развития сельского хозяйства.

В этих целях депутаты от фракции «Единая Россия» готовы рассмотреть ряд поправок в налоговое законодательство.

Прежде всего, речь идет о продлении срока действия налоговой ставки в размере 0% по налогу на прибыль, продлении льготы по освобождению от уплаты НДС при ввозе племенного скота, семени и эмбрионов племенных животных, а так же освобождения фермеров от налога на доходы, получаемые в виде субсидий на развитие своего хозяйства.

Уважаемая Елена Борисовна, здесь мы ваши союзники и поэтому надо ускорить процесс согласования соответствующих законопроектов с другими ведомствами.

3. Отдельно остановлюсь на самой наболевшей проблеме селян. Надо принять решение по вопросу закредитованности сельхозтоваропроизводителей, которая оценивается почти в 2 триллиона рублей. Из-за финансового кризиса и засух, которые были 2 года, а в ряде регионов 4 года подряд, мы пролонгировали долги фермерам и сельскохозяйственным организациям. Государство продолжает по ним выплачивать значительные средства в виде субсидий по ставкам кредита. Может будет дешевле списать само «тело кредита» и не платить больше эти проценты?

Во всяком случае, целесообразно проработать механизм списания хотя бы невозвратной части задолженности.

4. Мы должны повышать производительность труда, увеличивать урожайность, но без науки и новых технологий это невозможно. Поэтому нам законодателям необходимо ускорить принятие федерального закона «О семеноводстве», который позволит решить многие наболевшие вопросы в плане обеспечения в достаточном количестве и хорошего качества семенами сельскохозяйственных культур.

5. Засухи и пожары показали, что сельское хозяйство сильно зависит от погодных условий. Поэтому не допустимо затягивать сроки разработки и принятия целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель на период до 2020 года». Тем более что расходы на мелиорацию по правилам ВТО относятся к «зеленой корзине» и их размер не ограничивается.

6. Необходимо проанализировать ситуацию на рынке удобрений и рынке ГСМ, выработать необходимые меры по сдерживанию роста цен и обеспечить их неукоснительную реализацию. Безусловно, этого нельзя сделать без тесной координации с нашими коллегами на местах – в регионах и муниципалитетах.

7. Мы долго дебатировали при принятии Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности». Но торговые сети нашли слабые места в законодательстве и опять под различными лазейками, а зачастую и по коррупционным причинам, начали ущемлять права сельхозтоваропроизводителей. Считаю, что нужно срочно вносить поправки в этот закон в части установления дополнительных защитных мер для сельхозтоваропроизводителей.

8. Необходимо ускорить проработку механизма замены устаревшей сельскохозяйственной техники на новую, по аналогии с заменой старых легковых автомобилей.

9. По производству зерна мы вышли на уровень 90 годов и собираем 98 млн. тонн на меньших площадях. Резко увеличить сбор зерна можно при увеличении пахотного клина, а у нас 40 процентов пашни не используются. Принятый полгода назад закон об изъятии неиспользуемых земель не работает, в основном из-за отсутствия некоторых подзаконных актов.

10. Сегодня государство стимулирует вложение частных инвестиций в сельскохозяйственное производство, но необходимо привлекать трудовые ресурсы. Поэтому целесообразно разработать программу обеспечения селян социальными объектами, хотя бы по минимальным стандартам в расчете на 100 жителей.

Через два года завершается реализация ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», которая себя полностью оправдывает. В рамках программы уже построено 15 млн. кв. м жилья, 50 тыс. км газовых сетей, 12 тыс. км водопроводов. 370 фельдшерско-акушерских пунктов и так далее. Необходимо эту программу продлить до 2020 года.

11. С учетом больших вложений государства в сельскохозяйственное производство встает вопрос о разработке и применении критериев и коэффициентов при определении размера поддержки в зависимости от бонитета почв, климатических условий, удаленности от рынков сбыта продукции и так далее.

12. Наличие квалифицированных кадров становится важнейшим фактором эффективного развития агропромышленного комплекса России. Ситуация с обеспечением кадрами сельского хозяйства остается в целом сложной.

В сельскохозяйственных организациях работают более 420 000 руководителей и специалистов среднего звена, среди которых только 35% имеют высшее образование, 52% – среднее профессиональное образование и 13% не имеют профессионального образования.

Требует решения задача притока молодых специалистов с высшим образованием в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики.

Необходимо в каждом федеральном округе создать на базе высшего учебного заведения Минсельхоза методический центр взаимодействия с муниципальными аграрными образовательными учреждениями начального профессионального образования и среднего профессионального образования.

В целом можно сделать вывод, что у сельского хозяйства появилась инвестиционная привлекательность и есть возможность к 2020 году увеличить производство сельскохозяйственной продукции в 2 раза».

 

Комментируя принятие в перовом чтении Государственной Думой проекта закона «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства», Председатель думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.

Законопроект направлен на существенное повышение доступности правосудия для граждан нашей страны. С этой целью предлагается сократить сроки рассмотрения отдельных категорий дел и минимизировать судебные издержки. Сделано это будет за счет отмены необходимости гражданам лично присутствовать в судебных заседаниях, а также возможности лицам, участвующим в деле, ознакомиться с документами посредством удаленного доступа с активным использованием информационных технологий рассказал Павел Крашенинников.

Законопроектом предполагается, что в порядке упрощенного производства будут подлежать рассмотрению, в частности, дела, цена иска по которым не превышает установленных законом пределов, и дела, требования по которым, вне зависимости от их размера, подтверждаются представленными истцом документами, но не оспариваются ответчиком. Также закреплен механизм перехода к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства по инициативе истца и при согласии ответчика, то есть при волеизъявлении обоих лиц, по любым другим категориям дел. Не допускается рассмотрение в порядке упрощенного производства дел по корпоративным спорам и дел о защите прав и законных интересов группы лиц. Это связано с тем, что споры по таким делам практически всегда задействуют широкий круг лиц и включают целый комплекс требующих разъяснения вопросов. Предусмотрен переход от упрощенного производства к обычному в случае возникновения осложняющих рассмотрение дела фактов, что позволяет всесторонне и полно рассмотреть дело – пояснил Павел Крашенинников.

Высокая нагрузка на суды во многом препятствует полному и всестороннему рассмотрению дела в разумный срок и выполнению задач арбитражного судопроизводства. В результате этого создается почва для нарушения права лиц, участвующих в деле, на справедливое разбирательство дела в разумный срок. Данный законопроект позволяет в значительной мере решить эту проблему и повысить эффективность нашей судебной системы – заявил Павел Крашенинников.

 

Депутат Школкина использует все возможности поддержки генетических коллекций

Сегодня, 8 февраля, в «правительственном часе» в Госдуме примет участие глава Минсельхоза Елена Скрынник.

Заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции «Единая Россия» Надежда Школкина:

Основные вопросы касаются подведения итогов 2011 года, обсуждение программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», вступление России в ВТО и оценка последствий для агропромышленного комплекса, а также весенние полевые работы.

Для агропромышленного комплекса 2011 год был достаточно успешным, мы собрали очень хороший урожай зерновых, рекордный урожай сахарной свеклы, рапса, сои. В 2011 году впервые были исполнены показатели Доктрины продовольственной безопасности по зерну, мясу птицы, овощам, картофелю и так далее.

Что касается госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», то впервые такая программа будет принята не на пять лет, а на восемь лет. Долгосрочное планирование всегда хорошо отражается на развитии любой экономики. Основные направления, которые были в старой госпрограмме, нашли отражение в новой. Вместе с тем в нее вошли абсолютно новые разделы: развитие мелиорации – этому направлению уделено особое внимание после засухи 2010 года, развитие малых форм хозяйствования (крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства), развитие инфраструктуры и логистики рынка – важно не только произвести продукцию, но и доставить до нашего потребителя. Отдельная тема – ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий». Инфраструктура села очень сильно отличается от городской, и хотя АПК оказывается серьезная поддержка, но только 4% идет на развитие инфраструктуры. Выделяемых на эти цели средств мало.

Большее вопросов будет задано по теме вступления России в ВТО. Паниковать не стоит, России нужно серьезно подготовиться и использовать тот потенциал, который дается в том числе и в виде переходного периода. Обратите внимание на то, что на 2012-2013, согласно соглашению, господдержка АПК может быть на уровне 9 млрд долларов в год, для сравнения у нас сегодня она в пересчете на доллары составляет 4,4 млрд. Если в ближайшее время агропромышленному комплексу будет выделена поддержка согласно нормам ВТО в полном объеме, то АПК совершит мощный прорыв. Не нужно сидеть сложа руки, а максимально использовать переходный период для того, чтобы использовать механизмы, разрешенные по соглашению ВТО – выделение средств на развитие социальной инфраструктуры, мелиорацию, улучшение почв, субсидирование процентной ставки по кредитам. Эти основные механизмы уже заложены в госпрограмме и будут действовать в рамках ВТО.

Чтобы 2012 год был успешным, необходимо хорошо подготовиться к весенним полевым работам. А для этого нам нужно горюче-смазочные материалы. Вы знаете, что председатель правительства Владимир Путин в Тамбове объявил о ценах и о квотах на ГСМ. Цены устанавливаются со скидкой 30% от оптовой цены, сложившейся на 31 декабря 2011 года в том субъекте РФ, где работают сельскохозяйственные товаропроизводители. Что касается финансирования посевных работ, на сегодняшний день Россельхозбанк говорит о том, что все финансовые ресурсы по требованию АПК в полном объеме имеются.

 

Григорий Явлинский, комментируя решение Верховного суда РФ, который оставил в силе отказ в регистрации его кандидатом в Президенты, еще раз подчеркнул, что считает это решение политическим и не имеющим отношения ни к суду, ни к ЦИКу.

Он особо отметил, что суд не ставил под сомнение подлинность 1 932 112 подписей, признанных ЦИКом достоверными.

Решающая претензия ЦИК, напомним, относится не к подписям, а к «иным нарушениям оформления подписных листов».

«Наша правота не только юридическая. Есть еще и здравый смысл. А он напоминает, что только по официальным подсчетам того же самого ЦИК на парламентских выборах за нас проголосовало гораздо больше двух миллионов избирателей», – заявил Г. Явлинский.

Учитывая же, что в Госдуму уже внесен законопроект о сокращении числа подписей для кандидатов в президенты от непарламентских партий до 100 тысяч, «процесс о 2 миллионах» Григорий Явлинский назвал политическим.

Политик еще раз поблагодарил всех, кто поставил свою подпись в его поддержку: «Вашу политическую позицию «отменить» нельзя, а она, в конечном счете, – самое важное достижение этой «подписной» кампании».

«Власти подтвердили еще раз, что им нужны безальтернативные выборы, – заявил Г. Явлинский. – Из избирательного процесса исключена демократическая оппозиция, протестная часть общества, творческая, наиболее креативная».

«Это та, пусть пока меньшая, часть общества, без которой все остальные так и не смогут обеспечить современное будущее страны, ее развитие, рост и достижения», – добавил он.

«Выборы остались с прежней, старой повесткой дня и кандидатами, представляющими те или другие, но части политики Путина – в социальной сфере (Миронов), бизнес (Прохоров), национальном вопросе (Жириновский)», – подчеркивает Г. Явлинский.

«На этих выборах не представлено будущее. Нынешняя система завершает свое существование. Будем строить новую», – заключает он.

 

Региональный Совет Московского «ЯБЛОКА» исключил из партии члена Территориальной избирательной комиссии, которая голосовала за отказ в регистрации на муниципальных выборах независимых кандидатов в депутаты. Другого члена ТИКа, которая не смогла помешать удалению наблюдателя с участка, Регсовет исключать из партии не стал, предписав ей в течение месяца обратиться в Следственный комитет по факту выявленного наблюдателем нарушения.

Вчера, 7 февраля, состоялось очередное заседание Регионального Совета Московского «ЯБЛОКА», на котором рассматривался вопрос об исключении из партии двух членов Территориальных избирательных комиссий.

Член Территориальной избирательной комиссии Ломоносовского района Елена Лозовская голосовала за отказ зарегистрировать кандидатами в муниципальные депутаты Петра Милосердова и Константина Колесниченко.

Основанием отказа в регистрации стало заключение графологической экспертизы, по результатам которой у Милосердова оказалась 41 действительная подпись вместо необходимых 43-х, а у Колесниченко – 42 вместо 43-х.

Региональный Совет направил Елене Лозовской телеграмму с приглашением выступить на заседании и объяснить свою позицию, однако она от получения телеграммы уклонилась и на заседание не пришла. «За» ее исключение проголосовало 12 членов Совета, два голосовали «против», еще два – воздержались.

Вопрос об исключении из партии члена ТИК района Рязанский Юлии Кольцовой внесла повестку дня наблюдатель от партии «ЯБЛОКО» на участке N1543 Мария Тимофеева. По словам М. Тимофеевой, член ТИК не смогла помешала ее удалению с участка после того, как наблюдатель обнаружила сфальсифицированную подпись в списках избирателей.

Основанием для удаления с участка стала попытка М. Тимофеевой сфотографировать эту подпись. Наблюдатель направила в ТИК заявление о незаконности своего удаления, однако оно было рассмотрено только спустя три часа.

Юлия Кольцова сообщила, что не могла повлиять на время рассмотрения заявления, поскольку все члены ТИКа все это время находились на участках. Сама Ю. Кольцова голосовала за признание незаконности удаления наблюдателя от «ЯБЛОКА», но оказалась в меньшинстве.

Члены Регионального Совета признали действия члена ТИКа недостаточными, однако сочли, что это не является основанием для ее исключения из партии. Регсовет дал ей месяц испытательного срока, в который она должна разобраться в ситуации и в случае необходимости обратиться в Следственный комитет России с заявлением в связи с фальсификациями на участке N1543. Через месяц Региональный совет вернется к вопросу об ее исключении.

 

Николай Левичев: Правительственный час превратился в дежурное мероприятие

Председатель партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Заместитель Председателя Государственной Думы Николай Левичев прокомментировал журналистам повестку дня сегодняшнего пленарного заседания ГД:

- Доброе утро, коллеги! У фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» сегодняшняя повестка дня вызывает большое изумление. Мы постоянно говорим о том, что в портфеле Государственной Думы пылятся многие социально-значимые законопроекты, вносимые нашей фракцией. Тем не менее, мы видим, что повестка дня сегодня полупустая. Наверно, новый состав фракции «Единая Россия» больше озабочен размещением в кабинетах Государственной Думы, нежели ускоренной работой над законопроектами оппозиции.

В условиях ненасыщенной законопроектами повестки дня, думаю, главным событием сегодняшнего заседания будет правительственный час с участием министра сельского хозяйства госпожи Скрынник. Сегодня регламент Государственной Думы так устроен, что правительственные часы превратились в дежурное мероприятие. Может вам удастся процитировать несколько резких выступлений или комментариев оппозиции, но практика показывает, что от появления с отчетом в Государственной Думе министру нынешнего правительства ни жарко, ни холодно.

Мы, например, в очередной раз направив 15 обстоятельных вопросов госпоже Скрынник, до сих пор, до начала заседания, ответов на них не получили. Я уверен, что мы не получим эти ответы и в течение 15-минутного выступления министра, а фракция в устной форме сможет задать только два вопроса. В условиях когда принято решение о вступлении России в ВТО, большинство отечественных производителей абсолютно уверены в том, что это приведет к краху отечественного сельского хозяйства. Мы, конечно, хотели бы знать, не следовало бы переговорщикам с российской стороны сначала поставить вопрос в правительстве, чтобы поддержка сельхозпроизводителя позволила развить наше сельское хозяйство, увеличить производство сельхозпродукции с тем, чтобы потом с помощью открытой структуры, такой как ВТО, с этой продукцией выходить на мировой рынок.

У нас же все наоборот. У нас, как вы знаете, сельхозпродукции в магазинах видимо-невидимо. Но как отчитываться перед Государственной Думой – так видимо, а как купить отечественную продукцию в магазине – так невидимо. Поэтому я хотел бы знать, удастся ли молодому поколению нашей страны вкусить истинный вкус мичуринских яблок или они будут вынуждены покупать яблоки более похожие на бильярдные шары? Но боюсь, что задать вопрос о том, сможет ли министерство сельского хозяйства поддержать 20 млн отечественных садоводов, нам просто не представится возможность.

Что касается законопроектов, я не могу не отметить, что сегодня в дежурном порядке Государственная Дума, судя по всему, отклонит один из законопроектов фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», направленный на чистоту и прозрачность выборов. Мы предлагаем внести маленькую поправку, обязывающую избирателя при получении бюллетеня не просто ставить подпись в списке избирателей, но и собственноручно выводить свою фамилию, потому что когда эти фамилии пишутся одной и той же рукой, то, как вы понимаете, установить фальсификацию подписи за получение бюллетеня не представляется возможным. Спасибо.

 

Валерий Черешнев: Без инноваций нет страны, а инноваций не бывает без науки

На пленарном заседании Госдумы 8 февраля от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Валерий Черешнев:

- Глубокоуважаемый Сергей Евгеньевич, глубокоуважаемые коллеги!

Мы живем в эпоху, вы все с этим согласитесь, политических реформ, но любая политика может быть основательной и настоящей только тогда, когда она опирается на надежный фундамент. И мне кажется, об этом вполне уместно говорить именно сегодня, 8 февраля, в День российской науки, с чем наша фракция вас также всех сердечно поздравляет.

Да, именно 8 февраля 1724 года Петр I после подписания указа о создании императорской Санкт-Петербургской академии наук произнес свои знаменитые слова, которые любят цитировать. Он говорил, что «я предчувствую, что россияне когда-нибудь, а, может быть, и при жизни нашей, пристыдят все просвещенные народы своими успехами в науках, неутомимостью в трудах и величием твердой и громкой славы». Я должен сказать, что таких периодов было достаточно в истории российской науки, но сегодня другое время. И все недочеты, все истинное положение и науки, и экономики, в мире в целом и в нашей стране высветил кризис 2008 года.

Как вы помните, три из четырех стран БРИК (Бразилия, Индия и Китай) повысили свой ВВП, причем, Китай на 8 процентов в 2008 году, а Россия снизила ВВП, причем, тоже на 8 процентов, показав всему миру в этот кризис, что без науки соответствующей экономики не бывает. Поэтому отрадно, что в программах многих кандидатов, и мы участвовали в программе Сергея Михайловича Миронова, хорошо представлен инновационный путь развития России, хотя это сделали все кандидаты и вполне обоснованно. Потому что без инноваций нет страны, а инноваций не бывает без науки.

В чем причины падения, упадка нашей науки сегодня, о чем много пишут и говорят? А в том, что ресурсной экономике не нужна высокотехнологичная наука, не нужна, потому что все наукоемкое покупаем на Западе. И должен сказать, что никакие реформы науки, никакие, никакие программы разовые ничего не сделают, если мы с вами не поймем все, дорогие друзья, что модернизация – это не просто модное слово, а позыв к модернизации должен всегда обосновываться в конкретной стране с максимальным развитием отечественного инновационного потенциала.

А так уж произошло в XX веке. Мы анализировали это, но почему-то высокоинтеллектуальная коммерция характеризуется тем, что частная, а обычно побеждает государственная. А в ходе наших реформ, так сложилось тоже исторически, наука осталась в государственном секторе в большинстве своем, а производство все перешло в частное или корпоративное.

И вопрос. А можем ли мы стихии рынка передать эту постепенную трансформацию от общественного к частному в сфере науки? Мы полагаем, что нет, потому что все мы заинтересованы в максимальной концентрации науки, образования, инновации в наших академгородках, в наших научных центрах, наукоградах, чтобы на основе академической, прикладной и вузовской науки, наконец-то, создать инновационную национальную систему. И я думаю, этому будет служить и подготовленный в первом чтении закон «О государственной поддержке инновационной деятельности», сформированный в нашем Комитете по науке. И в этом законе огромная потребность, дорогие друзья! Потому что только за последние годы у нас в стране 86 центров технологий, 120 технопарков, у нас с вами 89 бизнес-инкубаторов. За последние два года сформировано 46 программ инновационного развития компаний с государственным капиталом и 28 так называемых научно-промышленных платформ, которые связаны с частно-государственным партнерством.

Конечно, всю эту махину надо регулировать, всем этим надо управлять, и неизбежно государственным структурам придется трансформировать уже не двойную, не тройную и не четверную, а уже пятерную спираль научного взаимодействия обязательно. И, что это за пятерная спираль? Наука, образование, власть, бизнес и общество. И законодателям в этом принадлежит огромная роль. Мы должны сказать веское свое слово, и обязательно скажем. Еще раз с праздником, всего доброго.

 

А.Крутов: поправки в АПК, предложенные Высшим Арбитражным судом, лишают малый бизнес полноценной судебной защиты

8 феврая на заседании Государственной думы были приняты поправки в Арбитражно-процессуальный кодекс РФ.

- Упрощенное производство, как особая форма процесса не предполагает участие сторон в судебном заседании. Это процесс сугубо формалистский и бумажный. Согласно действующим нормам ст.226 Арбитражного процессуального кодекса РФ упрощенное производство может быть применено исключительно в тех случаях, когда истец на это согласен, а ответчик, по крайней мере, не возражает, комментирует принятые поправки депутат Государственной думы фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Андрей Крутов.

- Между тем, внесенный Законопроект устанавливает случаи, когда упрощенное производство применяется вне зависимости от позиции ответчика.

Следует отметить, что перечень таких случаев очень широк. В него подпадает львиная доля административных дел, значительное число налоговых и хозяйственных споров.

Цель авторов Законопроекта ясна: максимально разгрузить суды, сократить число судебных заседаний и ограничиться только исследованием представленных сторонами документов. Однако правосудие существует не для судей, а для участников процесса (граждан и организаций). Попытка решить проблемы загруженности судов путем ограничения процессуальных прав сторон приведет к подрыву престижа судебной власти.

Кроме того, хотел бы подчеркнуть, что принятие данного законопроекта особенно больно ударит по малому и среднему бизнесу, и индивидуальным предпринимателям. Поскольку основная масса споров для малого бизнеса как раз попадает в вилку цены иска от 100 до 300 тыс.руб. малые предприятия в массовом порядке будут лишены права на полноценное участие в судебном процессе.

Их дела будут просто штамповаться арбитражными судами. Особенно это касается взысканий налогов и сборов. Малый бизнес и так безззащитен перед государством в лице налоговиков и прочих гос.структур.

Этот законопроект окончательно установит этот перекос. А речь идет о миллионах люде.

Законопроектом предлагается рассматривать в порядке упрощенного производства независимо от цены иска дела, основанные на представленных истцом документах, подтверждающих задолженность по договору.

Иными словами уже на стадии принятия заявления суд может прийти к выводу, что представленные истцом документы подтверждают наличие задолженности.

Однако, ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ требует, чтобы вывод суда о том, доказывают ли представленные истцом документы наличие задолженности, был сделан только после рассмотрения и оценки всех доказательств по делу, в том числе представленных ответчиком.

Отсюда следует, что данный пункт Законопроекта противоречит действующим законодательным нормам, так как позволяет суду считать доказанными обстоятельства, которые сообщает лишь одна сторона по делу. Налицо явное нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Порядок исчисления сроков для принятия искового заявления, предложенный законопроектом, нельзя признать обоснованным.

Как показывает практика, процессуальные сроки нарушаются судами весьма часто. Между поступлением документа в суд и размещением информации о нем в сети интернет может пройти несколько дней. Законопроект не устанавливает, в течение какого срока с момента поступления иска он должен быть переведен в электронную форму и размещен в сети интернет. Поэтому предлагаемые изменения не только не приведут к ускорению производства по делу, но наоборот позволят судам откладывать вопрос о принятии иска к производству сколь угодно долго.

Срок для подачи отзыва на исковое заявление, а также доказательств, является слишком кратким.

Проект закона предусматривает, что указанный срок суд устанавливает по своему усмотрению, но он не может быть менее 15 дней. Этого недостаточно и вот почему:

На практике в 99% случаев истец направляет иск ответчику по почте (причем часто без приложений) и с квитанцией в этот же день идет в суд. С учетом сроков пересылки ответчик узнает об иске в среднем через неделю после того, как иск уже подан в арбитражный суд. К этому моменту определение о принятии искового заявления к производству суда может быть уже принято.

Ответчик, имея на руках только иск без документов, вынужден идти знакомиться с делом. В Арбитражном суде города Москвы период между подачей ходатайства об ознакомлении с материалами дела и их выдачей занимает 4 рабочих дня, в Арбитражном суде Московской области 5 рабочих дней (и даже больше). Таким образом, ответчик сможет понять существо претензий только через 10-12 дней после принятия иска к производству. Следовательно, срок для подготовки отзыва и его передачу в суд становится настолько незначительным, что не обеспечивает возможность осуществить право на судебную защиту. Что говорить о тех ситуациях, когда лица участвующие в деле, находятся в иных субъектах Российской Федерации.

5. Несовершенство Законопроекта может создать ситуацию, когда любое лицо сможет получить доступ к материалам судебных дел.

П.2 ст.228 Арбитражного процессуального кодекса РФ (в редакции Законопроекта) предусматривает, что в определении о принятии искового заявления, суд указывает реквизиты, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Из Законопроекта непонятно, о каких реквизитах идет речь. Не ясно также, кто должен их утвердить.

Кроме того, цель этой нормы – ограничить доступ к материалам дела для лиц, которые в деле не участвуют. Однако с учетом того, что реквизиты будут указаны в судебном определении, которое, как раз и публикуются в открытом доступе в сети интернет, они будут доступны любым заинтересованным лицам. Следовательно, любое лицо сможет ознакомиться с материалами дела. Такая ситуация может привести к раскрытию конфиденциальной информации.

Принятие указанной нормы без разработки эффективных способов защиты конфиденциальных сведений, содержащихся в материалах дела, невозможно. Таких способов авторы законопроекта не предлагают.

 

Руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов и депутат Антон Беляков внесли в Госдуму два законопроекта, которые упрощают создание и функционирование народных предприятий.

По мнению депутатов, принятый в 1998 году закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» должен был привести к стремительному росту организаций, в которых контрольный пакет акций принадлежит трудовому коллективу. Однако до настоящего времени в России зарегистрировано всего около 150 предприятий такого типа. В тоже время известно, что распределение ценных бумаг среди членов трудового коллектива имеет свои неоспоримые преимущества. В частности, сотрудник заинтересован в прибыли компании, что мотивирует его работать продуктивнее и ответственнее относиться к имуществу предприятия.

Первый законопроект – «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)»« упрощает условия создания и функционирования народных предприятий.

В частности, предлагается отменить требование к количеству акций (не менее 49%), которым должны обладать работники к моменту принятия решения о создании народного предприятия. Документом закрепляется, что работникам народного предприятия должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 51 процентов его уставного капитала (а не 75 процентов, которые установлены в настоящее время). Введение именно такого количественного показателя отвечает требованиям разумности и эффективности и соответствует мировому.

Законопроектом также снижается необходимая среднесписочная численность работников предприятия с 51 человека до 10, отменяются требования к минимальному размеру уставного капитала народного предприятия и к максимальному числу акционеров народного предприятия. Эти нормы направлены на упрощение и оптимизацию порядка преобразования организаций в народное предприятие.

Вводится запрет на осуществление иных форм сделок с акциями работников, кроме договора купли-продажи. Законопроект также запрещает совмещать должности генерального директора и председателя наблюдательного совета. Такое совмещение исполнительно-распорядительных и контрольных функций зачастую влечет за собой злоупотребление полномочиями, что негативно сказывается на эффективности работы предприятия.

Второй законопроект – «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового Кодекса РФ» направлен на развитие дополнительных мер повышения заинтересованности граждан в создании народного предприятия. Он предполагает снижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций до 15% для народных предприятий и кредитных организаций по операциям, связанным с кредитованием создаваемого народного предприятия.

Тексты законопроектов и пояснительные записки на сайте фракции СР:

http://duma.spravedlivo.ru/news/?Id=1816

 

В Госдуме прошел правительственный час с участием министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник. От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» вопросу министру задали Владимир Машкарин, Олег Нилов, Федот Тумусов. О мерах поддержки сельского хозяйства в условиях вступления России в ВТО рассказал Сергей Доронин.

Владимир Машкарин в своем вопросе поднял проблему поддержки российского виноделия: «Летом минувшего года Дмитрий Медведев заявил, что вино является средством борьбы с алкоголизмом. Виноградари, виноделы с воодушевлением восприняли такое программное заявление и ожидали каких-то реальных конкретных мер от профильных министерств по развитию отрасли. Напомню, что в Советском Союзе под виноградниками была занята 191 тысяча гектаров. Сегодня в России порядка 200 тысяч гектаров виноградопригодных земель, но из них заняты виноградниками только 60 тысяч, в наиболее благоприятном для выращивания винограда в Краснодарском крае – только 27, на них работают всего 45 винодельческих предприятий. Не считаете ли вы целесообразным приравнять производство натуральных вин из российского винограда к производству сельхозпродукции и распространить все меры государственной поддержки?» Министр в ответ напомнила, что правительство приняло программу развития и поддержки виноградарства в РФ, объём финансирования которой в прошлом году составил 300 млн руб, а в этом уже полмиллиарда.

Олег Нилов рассказал о программном положении партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» и кандидата в президенты Сергея Миронова установить законом стоимость солярки и бензина на уровне 15 рублей. «В привязке к сельскому хозяйству – это примерная стоимость одного литра молока, – отметил депутат. – Как вы считаете, это должно поддержать, во всяком случае, хотя бы для селян сегодня? Не разовыми постановлениями правительства, а именно законом?» Кроме того, депутат предложил снизить процентную ставку по кредитам для отрасли с сегодняшних 15-20% до уровня инфляции, которая составляет шесть-семь процентов.

«Решения, которые принимаются правительством по снижению цен на ГСМ, носят системный характер, – ответила Елена Скрынник.- Уже третий год эти снижения происходят, в частности, в период весенне-полевых работ. Тем более что цена на сегодняшний день в среднем как раз 16 тысяч рублей, о которых вы говорите. Поэтому системно эта работа проводится». Касаясь ставок по кредитам министр сообщила, что сегодня остаётся стопроцентное субсидирование процентной ставки по животноводству, 80 процентов по другим направлениям. «Это записано, кстати, в госпрограмме до 2020 года» – заявила Скрынник.

Федот Тумусов коснулся проблемы качества ветеринарных лекарственных средств: «Существует ли у министерства какая-либо конкретная программа действий по улучшению по государственному контролю за качеством ветеринарных лекарственных средств и процесса производства и процесса импорта». На это министр кратко сообщила, чо Россельхознадзор и Минздрав этим вопросом занимаются. «Если у вас есть конкретные недоброкачественные препараты, мы этим вопросом займёмся. Но работа эта ведётся системно» – констатировала министр.

Валерий Гартунг поинтересовался, проводил ли Минсельхоз анализ последствий вступления России в ВТО с учётом тех мер господдержки, которую оказывают члены ВТО своему сельскохозяйственному сектору, в частности Евросоюз. В ответ министр сообщила, что сегодня бюджет предусматривает 5,6 миллиарда долларов на поддержку отрасли, а по условиям вступления в ВТО на прямые субсидии производства сельхозпродукции можно направлять до 9 миллиардов. «Мы вообще ни в чём не ограничены и можем поддерживать всё, что касается сельхозпроизводства по другим направлениям: жильё, дороги, инфраструктуру, логистику агропродовольственного рынка и так далее, – отметила министр. – Мы проанализировали всё, что делают европейские страны по формам государственной поддержки. Это ровно то, что возможно в больших объёмах, более двух с лишним триллионов рублей отражено в госпрограмме».

В свою очередь, выступивший с докладом Сергей Доронин отметил, что объёмы господдержки сельского хозяйства в странах Евросоюза от бюджета Евросоюза составляет 33 процента, в США – 24 процента, в Белоруссии – 21 процент, а в Российской Федерации – 1,2 процента. Учитывая это, по мнению депутата, наша сельскохозяйственная отрасль является неконкурентоспособной. Одной первоочередных мер поддержки сельского хозяйства депутат назвал списание 1 трлн руб инвестиционных кредитов, или хотя бы продление сроков их погашения с 10 до 15-20 лет. Второй необходимой мерой Доронин назвал выделение субсидий по зонам обработки земли. «У нас есть южная зона и есть зона Нечерноземья, где себестоимость продукции в разы выше» – заявил он. Еще одной важной проблемой депутат назвал поддержку отечественных товаров. «Сегодня местным товаропроизводителям, практически невозможно попасть на полки наших транснациональных розничных сетей. Это одна из проблем, которая не даст возможности нам на равных участвовать в ВТО» – резюмировал Сергей Доронин.

 

Анатолий Аксаков о развитии ипотечного рынка

Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона, внесенный депутатами фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Анатолием Аксаковым и Олегом Михеевым «О внесении изменений в статью 7 ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» (в части изменения обязательных нормативов для кредитных организаций при выпуске облигаций с ипотечным покрытием). С докладом выступил Анатолий Аксаков:

- Уважаемые коллеги! Я буду докладывать законопроект и как автор этого документа, и от имени комитета.

Закон «Об ипотечных ценных бумагах», естественно, появился до появления самого рынка, была написана соответствующая инструкция, 112-я. И очевидно, что поскольку рынка не было, то и законодатели, и Центральный банк постарались максимально ограничить действия кредитных организаций для того, чтобы снять всевозможные риски, которые могут возникнуть при выполнении обязательств перед кредиторами банка.

Сейчас накоплен определённый опыт, прошло больше семи лет после принятия закона, и уже понятно, как развивается рынок, он еще не очень большой. На данный момент выдано примерно полтора триллиона ипотечных кредитов, это семь процентов кредитного портфеля банков. Для примера в Соединённых Штатах Америки 70 процентов общего кредитного портфеля – это ипотечные кредиты. Ипотечных ценных бумаг выпущено примерно на сумму 150 миллиардов рублей, мало. В Соединённых Штатах Америки почти все ипотечные кредиты превращаются в ипотечные ценные бумаги и далее распространяются по рынку либо выкупаются Федеральной резервной системой, так сказать, иными институтами, в том числе, и государственными.

Соответственно, сейчас возникла необходимость снять некоторые ограничения, которые позволили бы нашему ипотечному рынку более эффективно развиваться. Скажем, с помощью ипотечных ценных бумаг банки могли бы привлекать деньги «Внешэкономбанка» под семь процентов годовых. Это довольно дешёвый ресурс, и, соответственно, кредитные организации могли бы, используя этот дешёвый ресурс, могли бы активнее и более дёшево кредитовать наших граждан, выдавая ипотечный кредит. Это первый момент, который данный законопроект должен реализовать.

Вторая проблема связана с тем, что в 2006 году были приняты поправки в Закон «Об ипотечных ценных бумагах». Тогда было принято решение, что ипотечное покрытие в случае банкротства кредитной организации выводится из общей конкурсной массы. Но в то же время забыли изъять слова о том, что максимальное соотношение совокупной суммы обязательств кредитной организации перед кредиторами, имеющими приоритетное право на удовлетворение своих требований перед владельцами облигаций с ипотечным покрытием должно равняться 50 процентам в соответствии с инструкцией Центрального банка.

Но эта норма пришла в противоречие с действующей практикой и самим законом, поскольку приоритета, о котором говорится в этой норме, фактически нет. Поэтому предлагается этим законопроектом снять существующее противоречие с одной стороны, с другой – сняв это противоречие, мы на самом деле даём возможность более эффективно развиваться ипотечному рынку. Я хотел бы сказать, что в ходе обсуждения этого законопроекта иногда высказывались опасения, что отмена этого норматива приведёт к повышению рисков некоторых кредиторов в банках. Это не так, поскольку сохраняются довольно жёсткие нормативы, распространяющиеся на банки, которые выпускают ипотечные ценные бумаги. Например, норматив достаточности для таких банков равен 14 процентам. Это почти в полтора раза выше, чем норматив, который предусмотрен для обычных кредитных организаций, для которых действует норматив 10 процентов.

В последнее время Центральный банк принимает довольно жёсткие решения, направленные на регулирование деятельности кредитных организаций, в том числе так называемая 110-я инструкция, в соответствии с которой сейчас очень жёстко оцениваются кредиты, которые выдают банки. По некоторым кредитам устанавливается коэффициент 1,5, то есть они должны в 1,5 раза больше направлять в резервы денег, если по мнению Центрального банка кредит считается рискованным. То есть, есть, скажем так, инструменты, которые снимают риски, о которых иногда говорят в ходе обсуждения этого законопроекта.

Прошу поддержать этот законопроект, тем самым мы поддержим с вами рынок, который необходим нашей экономике и нашим гражданам. Спасибо за внимание.

 

Отменить ответственность за управление автомобилем без доверенности!

Депутаты фракции ЛДПР предлагают исключить из Кодекса РФ об административных правонарушениях норму, предусматривающую ответственность за управление транспортным средством без доверенности. Соответствующий законопроект уже представлен на рассмотрение Государственной Думы.

Авторы законопроекта «О внесении изменений в статью 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» – Руководитель фракции ЛДПР в Государственной Думе Владимир Жириновский, заместитель Председателя Госдумы, Руководитель Высшего Совета ЛДПР Игорь Лебедев и депутат фракции Сергей Иванов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных ПДД. В число этих документов, в частности, входит доверенность, подтверждающая право пользования или распоряжения данным транспортным средством в случае управления автомобилем в отсутствие владельца.

Если же какого-то из необходимых документов при себе у водителя нет, законом установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 100 рублей. Кроме того, транспортное средство задерживается и перемещается на специализированную стоянку до устранения причины задержания.

Между тем, как отмечают депутаты фракции ЛДПР, наличие, равно как и отсутствие доверенности у водителя транспортного средства, не являющегося его собственником, никак не сказывается на организации безопасности движения.

«Лица, допущенные собственником транспортного средства к управлению, в обязательном порядке должны быть включены в страховой полис, наличие которого также является обязательным для водителя транспортного средства. Таким образом, доверенность дублирует информацию, имеющуюся в страховом полисе», – подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.

Парламентарии также отмечают, что доверенность оформляется в произвольной форме и не требует нотариального удостоверения. Таким образом, сотрудник ГИБДД не имеет возможности установить подлинность подписи владельца в доверенности.

Учитывая все вышеперечисленное, депутаты фракции ЛДПР предлагают исключить из административного Кодекса норму, предусматривающую ответственность за управление транспортным средством без доверенности.

 

Для немедленного распространения

Коллега Магнитского потребовал возбудить уголовное дело против прокурора Гриня и других чиновников за пособничество расхитителям бюджетных средств

8 февраля 2012 года – Бывший руководитель Сергея Магнитского Джемисон Файерстоун обратился в Следственный комитет РФ с требованием привлечь к уголовной ответственности заместителя Генерального прокурора Виктора Гриня, других высокопоставленных чиновников МВД и прокуратуры за пособничество и укрывательство лиц, причастных к раскрытым Сергеем Магнитским систематическим бюджетным хищениям (http://russian-untouchables.com/rus/ukryvatelstvo-realnykh-ispolnitelei/).

На основании собранных фактов, включая материалы расследования Сергея Магнитского, Файерстоун указывает на то, что ряд должностных лиц МВД и прокуратуры включая зам. Генерального прокурора Гриня действуют в интересах ранее судимого за крупномасштабное мошенничество Дмитрия Клюева, фактического владельца КБ «Универсальный банк сбережений», через который и отмывались похищенные сотрудниками МВД и ИФНС N25 и N28 десятки миллиардов рублей государственных денег.

«С указанной целью – незаконного освобождения гражданина Клюева Д.В. и его сообщников от уголовной ответственности – должностные лица МВД РФ и Генеральной прокуратуры РФ, обладая полной и достоверной информацией о действительных организаторах хищения 5,4 миллиардов рублей из российского бюджета, действуя сообща и в соответствии с заранее разработанным ими планом, совершили укрывательство преступления путем создания и разработки ложной следственной версии, основанной на сфальсифицированных ими доказательствах», – указывает Файерстоун.

С этой целью, говорится в заявлении, владельцем АКБ «Универсальный банк сбережений» был назван не гражданин Клюев Д.В., которому в действительности принадлежал указанный банк, а погибший 24 сентября 2008 года при невыясненных обстоятельствах некий гражданин Коробейников С.М., который якобы и организовал хищение и отмывание 5,4 миллиарда рублей из российского бюджета.

«Перечисленные должностные лица в силу профессиональных и процессуальных обязанностей были ознакомлены с материалами уголовных дел, в том числе, с копией приговора Пресненского районного суда г. Москвы, согласно которого был осужден Клюев Д.В.», – подчеркивает Файерстоун.

В материалах судебного дела, по которому был осужден Клюев, он сам, а также его сообщники, на которых был номинально оформлен банк, признали, что именно Клюев Д.В. является фактическим владельцем КБ «Универсальный банк сбережений». В своих показаниях Клюев заявил:

«Данный банк фактически принадлежал мне и был куплен мною у прежних владельцев путем переоформления долей учредителей на подконтрольные мне фирмы, номинальными директорами и учредителями которых являлись друзья Сергея Орлова, с которым я знаком уже на протяжении нескольких лет».

Из заявления Файерстоуна в СК РФ впервые стало известно, что пять сообщников Клюева вышли из учхоза «Муммовское» Аткарского района Саратовской области. Членами этой аткарской группировки были Маркелов и Курочкин – изобличенные Магнитским как непосредственные исполнители хищения 5,4 миллиардов рублей налогов в декабре 2007 года.

В своем заявлении, размещенном на сайте «Остановить неприкасаемых», Джемисон Файерстоун представил доказательства того, что те должностные лица, которые по закону должны были противостоять этому преступлению, на деле в течение четырех лет занимаются укрывательством преступников, пытаясь переложить ответственность за совершенные ими преступления на изобличившего их юриста фонда Hermitage Сергея Магнитского.

«Входившие в разное время в состав следственно-оперативной группы Следственного комитета при МВД РФ Сильченко О.Ф., Уржумцев О.В., Кузнецов А.К., Кречетов А.А., Дроганов А.О., Толчинский Д.М., Карпов П.А., а также осуществлявшие процессуальный контроль и надзор за расследованием этих уголовных дел Аничин А.В., Логунов О.В., Матвеев А.Н., Шелепанов Н.И., Герасимова Т.К., Виноградова Н.В., Карлов Г.В., Гринь В.Я., Мясников И.А. Печегин А.И., Буров А.В. в силу их должностных и процессуальных полномочий, располагая бесспорными доказательствами вины владельца АКБ «Универсальный банк сбережений» Клюева Д.В., адвокатов Павлова А.А., Майоровой Ю.М. и других лиц, зная требования закона, имея реальную возможность выполнить свои должностные обязанности, не предприняли никаких действий для привлечения виновных в совершении преступлений к уголовной ответственности», – говорится в заявлении Файерстоуна.

«Действуя, таким образом, по заранее составленному преступному сценарию, должностные лица МВД РФ и Генеральной прокуратуры РФ совершили циничный оговор, приписав участие в хищении вскрывшему это преступление юристу фонда Hermitage Cергею Магнитскому, сфабриковав доказательства и возложив таким образом ответственность за совершение преступления на его жертву», – подчеркивает Файерстоун.

Файерстоун обращается к главе СК РФ Бастрыкину с просьбой расследовать его заявление в соответствии с законом и не приобщать к другим уголовным делам, где оно останется без ответа, как это произошло ранее с его заявлениями в СК РФ об обогащении семей чиновников Кузнецова, Карпова, Степановой, Анисимовой и Царевой:

«Прошу не приобщать мое заявление к другим уголовным делам, не имеющим отношения к преступлениям, о которых я намерен заявить, как это происходит обычно со всеми моими заявлениями о преступлениях должностных лиц налоговых и правоохранительных органов, направляемыми в СК РФ.»

Подробно об укрывательстве сотрудниками полиции и прокуратуры организаторов хищения бюджетных средств Джемисон Файерстоун пишет в своей статье, опубликованной сегодня в «Новой газете»: (http://issuu.com/novayagazeta/docs/novgaz-pdf__2012-013n/11).

За дополнительной информацией обращайтесь:

Джемисон Файерстоун, коллега Сергея Магнитского

Телефон в Лондоне: + 44 787 975 1981

Эл адрес: jamison@russian-untouchables.com

Web: http://russian-untouchables.com/rus/

 

08.02.12 Лев МОСКОВКИН

Идеологическая война в науке

Товарищи ученые! Бросайте ваши опыты с публами и цитированием на Западе! Лучше подарите Западу своего выкормыша Фурсенко

Журфак МГУ завершил ежегодную конференцию «Журналистика в 2011 году. Ценности современного общества и средства массовой информации».

Основной итог, о котором вслух никто не скажет, напоминает похороны Берлиоза у Булгакова: говорят одно и думают другое. Никакие перестройки-перетряски не властны над преподавателями, кто успел монополизировать свою площадку, использует поступающие тезисы для перехвата тематики и блокирования конкурентов. Так ретроград воспринимает любого репортера с фронта событий, это агрессия слабости. В частности, мы не могли попасть на секцию Людмилы Реснянской, которую она назвала «Демократизация и ценности политики и гражданского общества». Почему-то оказались на круглом столе «Профессиональные ценности современной российской журналистики (по тематике журналов «Журналист» и «Журналист. Социальные коммуникации»)».

От «Журналиста» выступала Л.В.Петрова с темой «Гражданская журналистика против профессиональной журналистики. Новая реальность». В самом начале ее сообщения возникла спонтанная дискуссия по поводу названия: что такое «гражданская», почему не «народная»? Обычно слово «гражданская» используется как антоним чего-то либо военного либо властного. Докладчик согласилась, она взяла название как вариант. Речь шла о блогах. Livejournal увеличился на 30%. Самый распространенный возраст пользователей 31 год. 52% женщин, 48% мужчин. Данные по всему миру. Цитируя Readers, докладчик сказала «Мы намерены предоставить слово каждому – разбирайтесь в теме лучше, чем журналисты». Люди голосуют за самые интересные новости, задача-максимум – объективность освещения. В планах – создание клуба и службы анонсов, чтобы продавать свой контент. Напомнив для рекламы о сайте журнала «Журналист» (редактор Сергей Ряхин), там есть блог [форум?] и взаимодействие с читателем происходит постоянно. Позже в дискуссии Л.Петрова утверждала, что каждый журналист обязан вести свой блог. В конце доклада возник второй после названия вопрос: может ли гражданская журналистика перейти в профессиональную? Ведь должны быть учтены требования профессиональной журналистики!

Наталья Вакурова возмутилась: Можно подумать, эти требования кто-то может хотя бы перечислить! Непрофессионалы их м.б. даже лучше соблюдают.

Следующий выступающий Алексей Беляков рассказал о разновидностях преступлений против журналистов: угрозы, отказ от публикации в СМИ, арест тиража, препятствование деятельности Интернета, выход двойников, выселение из помещения редакции, увольнение журналистов, гибель журналистов. За последний год погибло 12. Россия на четвертом месте в мире по гибели журналистов после Ирака, Филиппин и Алжира (мировая статистика). А.Беляков сказал, что в раскрытии преступлений против журналистов действует т.н. «двойная бухгалтерия». Например, в отношении Станислава Маркелова и Анастасии Бабуровой убийство вроде бы раскрыто, но все сошло на нет. Так же, как с Анной Политковской, Дмитрием Холодовым и др. Полиция действует так, что невозможно понять, кто это. Например, Александру Черных разорвали удостоверение, сломали позвоночник. Преступления против журналистов отрицательно влияют на имидж России. с 1993 года более двухсот журналистов погибло в России.

Редактор отдела журнала «Телевидение и Интернет» Александр Аничкин обозначил свое выступление «Функции тележурналиста в современном мире». Ни о каких функциях он не говорил, просто представил обзор рубрики журнала «Телерадиоэфир». В рамках рубрики дискуссии идут с 2010 года после известной речи Леонида Парфенова. «Журналист» наполнял рубрику высказываниями таких известных причастностью к телевидению людей, как: Мария Ситтель, Елена Фоминых, Анатолий Лысенко, Владилен Арсентьев, Сергей Варшавчик и др. Например В.Лившиц (?) считает, что падение доверия – это главная проблема, с которой сталкиваются электронные СМИ в последнее время. Сейчас зачастую поток информации затопляет смысл и СМИ превращаются в средства массовой дезинформации. А.Лысенко: «Мы добились гласности, но утратили слышимость». Мягкая, беспозвоночная цензура друзей и коллег, которые объясняют, что модно и что нельзя писать. С.Варшавчик: современный журналист существует в режиме on line, все острее возникает потребность в мобильности и оперативности. Журналист превращается в режиссера, т.е. «режиссирует информацию», чтобы не размазывать и не сваливать все в одну кучу. Старейший автор «Журналиста» Никита Вайонен утверждает, что журналисты – самые востребованные комментаторы и толкователи действительности.

Последний докладчик круглого стола, ведущая круглого стола Мария Владимирова, выступила с сообщением «Качественная журналистика в условиях развития новых медиа». По ее словам, развитие качественной журналистики – это главный путь сейчас. В Интернете тоже есть качественный текстовой контент. В понимании докладчика, качественная журналистика – это объективная, достоверная, не зависящая от идеологии, политических партий и каких-либо организаций. Несколько слов было сказано о блогосфере, причем отмечено, что блогер – это не обязательно непрофессионал. Большинство журналистов ведут свои блоги. Вывод по докладу Владимировой: качественная журналистика структурирует хаотичную матрицу информации.

Воспринимать все это буквально сложно. Люди несамостоятельны и их высказывания несобственные. Пожалуй, адекватный подход представил для изучения подобной «журналистики» и ее еще более подобной «теории» (как тут не вспомнить про фракталы) через десяток дней в полит.ру представил на примере изучения летописей историк-источниковед Игорь Данилевский. Его технология позволяет анализировать отдельно три вида информации в источнике: цитаты, повторы, уникальные вставки. Что делать с последними, строго говоря неизвестно, информация требует материального подтверждения. Например, археологическими находками (см. в файле http://leo-mosk.narod.ru/works/12_02_16.htm). Нелишне вспомнить, что для оккупации Ирака использовали фальсифицированный повод, провели среди прочего боевые испытания новых видов оружия и для сокрытия информации об этом журналистов отстреливали. Однако мне как парламентскому журналисту без поддержки теории (она у Вакуровой, а не в «Журналисте») трудно понять, почему вообще оккупация стала возможной и после этого агрессор не был отдан под настоящий Нюрнберг. Дело в том, что в Думе схема будущего была известна за исключением таких деталей, что собственно для оккупации вооруженная операция оказалась не нужна, генералитет Ирака подкупили. Однако о боевых испытаниях было известно наперед. Развитие событий с фальшивыми трибуналами выглядит в точности так же, как и обсуждение на Журфаке. Некие «Костры амбиций» Тома Вулфа. Истина действительно затопляется.

Наши материалы печатались в «Журналисте» дважды – по типологии редакторов глазами журналиста и о мобильной электронике для журналиста. Странно не то, что об этом никто из организаторов круглого стола не помнит, а что нас в таком раскладе пригласили.

В редакции этого рупора журналистского сообщества товарищи типа уважаемой Реснянской особенно сильны по сравнению с любым другим СМИ, а есть они в каждой редакции, в каждой лаборатории.

То что сказала декан Елена Вартанова в комментарии по проблемам журналистики – святая правда: журналисты отстают от перемен, пишут как им проще и не о том, что актуально для общества. Роль команды Вартановой на Журфаке адекватна внутренней политике Администрации президента для страны в целом. Сверху отлично видно, что если не реформировать систему вовремя, позволить ее игрокам игнорировать текущие перемены, система будет наращивать внутреннее напряжение и как следствие неконтролируемые процессы распада.

Это чистая эволюция, понятная каждому. В лаборатории мы имеем с 30-х годов запертые in vitro формы жизни, накопившие запредельный мутагенез и потерявшие способность к морфогенезу. Подобно нынешним преподавателям Журфака, тогдашние генетики перед крушением советской науки заперли конференции и научные журналы своим пониманием, как надо. Кто поставил эксперимент над ними, известно: атака на отечественную генетику и селекцию началась на 20 лет раньше атаки на страну в целом. Сейчас депутаты Надежда Школкина и Игорь Игошин пытаются спасти селекционные центры. Однако вопрос МСХ Елене Скрынник задавал новый депутат Антон Ищенко. Что ответила министр, неважно, потому что ее команда ориентирована на закупки зарубежного племенного и семенного материала. Такая политика по русскому стереотипу «хорошо где нас нет» ломает отечественную систему сельского хозяйства с 70-х годов. Кто виноват? Я считаю, что журналисты, которые пропустили министра Скрынник и дали ей пройти мимо без вопросов. Да они и не знают, что спрашивать. А мне одному подходить к Скрынник опасно, есть опыт. Даже с Германом Грефом было проще, он отвечал на мои вопросы без рукоприкладства министерской охраны, но с наядьей улыбкой на лице: гори она огнем, эта страна! Набиуллину охраняют от журналистов пуще Скрынник, но я и тут отличился.

Остается только пожелать успеха команде профессора Вартановой. Ее подопечные не хотят понимать, что консервируя свое место под Солнцем, они лишат его всех нас. Кажется понятным, что подобное поведение журналистов опасно для будущего человечества, однако началось с генетики. У нас все с нее начинается включая катастрофу советской науки. Теоретически исследователи и преподаватели журналистики должны активно, даже свирепо контролировать журналистов, проводить контент-анализ. Теперь это предельно просто по сравнению с тем, как в прошлом его производила вручную Наталья Вакурова.

Вместо этого собирают мнения тех, кто по их же признанию является «сотрудником телевидения», а не журналистом. Если Марию Ситтель посадили вести ток-шоу в разгар передела рынка, о котором она не знает, что она может сказать об аналитике? Все ток-шоу и все т.н. аналитические сюжеты так или иначе платные, в редком случае политически заказанные. Только некоторые программы имеют открытую составляющую. Меня как кинолога особо умиляют заказные постановочные сюжеты против породных собак. Источник заказа выявился на законопроекте об ответственном отношении к животным. Шуму было много, последствия те же, что и по угрозе ликвидации Павловской станции с коллекцией Вавилова: война на уничтожение отечественного генофонда перешла в партизанский режим. Наша зондер-команда до поры затаилась и не предпринимает открытых операций, пока общественный резонанс не схлынет. Из-за невнимания СМИ Немчиновку тупо растоптали исполнители панамы «Сколково».

Рассуждая о гражданской журналистике, участники не знают реалий. Кажется, я их так напугал, что ведущие не поняли и не спросили, кто я, хотя сами пригласили. Непростительная ошибка для журналиста. Преподавание журналистики должно начинаться со «что, где, когда, кто и как зовут». Я сам иногда забываю. Кстати, отредактированы наши материалы в «Журналисте» были можно сказать никак. Вся работа со мной как автором свелась к тому, чтобы закрыть возможность последующих моих публикаций в журнале.

На круглом столе выступал Алексей Голяков: полиция работает без бирок, рвут журналистские удостоверения, ломают позвоночник. Наша страна несет серьезные репутационные потери. Из-за незащищенности журналистов Россию ставят в ряд африканских стран.

Профессор Львовского университета, военный журналист Анатолий Горевалов сказал, что у нас не готовят журналистов для горячих точек. Он сообщил о чрезвычайно симптоматичном случае: на Украине убили двух журналистов, по испанцу выплатили, украинцу из Reiter – нет. Так я понял, но Горевалов почему-то считает, что на Украине положение лучше, чем в России.

Александр Аничкин представил аналитический обзор публикаций. Прозвучали оценки и позиции Леонида Млечина, Алексея Макаркина, Марии Ситтель, Владимира Лифшица, Сергея Варшавчика.

Поскольку на круглом столе говорилось об убийствах журналистов, отмечу, что я знаю, все смерти наших журналистов очень разные по природе, но в любом случае это проигрыш. Я как политический журналист выигрываю тем, что живу. Плохо, когда в лице журналиста убивают информацию и главред этому способствует. По сути это просто отказ от принципов информатики во имя превращения журналистики в УМС (PR) согласно исследования Натальи Вакуровой. Надо не гнаться за индексацией и не стремиться потрясти общество, если хочешь его информировать. PR – это другие деньги и другая защита. Но из смерти Юрия Щекочихина следует, что может сделать сам журналист без поддержки профессионального сообщества.

Со мной все получилось в точности до наоборот: от гибели спасла журналистская солидарность и поддержка главреда, причем угроза исходила вовсе не от политики (она как раз защитила), а от квартирного рейдерства по инициативе брата, включившего против меня цепочку огосударствленной организованной преступности. Тут тема Щекочихина, закрытая его смертью

Очень бы хотелось сравнить представленную на круглом столе поверхностную «информацию» (хуже журналистов – делают так, как им удобно) с каким-то объективным анализом. За неимением лучшего анализом журналистики занялись сами журналисты, потому что полиция или власть м.б. очень разными. На секции Иосифа Дзялошинского одной из прошлых конференций были представлены исследования поведения журналистов на теракте, а в Независимом пресс-центре – правила безопасного поведения в уличных акциях, чтоб удостоверения не рвали и кости не ломали. С другой стороны, если бы не было заинтересованности власти в своей раскрытости, не было бы и гражданской журналистики. Прошедшие массовые митинги стали возможны, потому что их участникам позволили не бояться полиции. Это тоже властное решение. С другой стороны, преподавателям Журфака и прикормленным авторам «Журналиста» пора услышать депутатов: Западу ничего не стоит дать нам возможность справиться с коррупцией или с убийствами журналистов – все это без зарубежной поддержки не бывает. Мало того, выборы в США проходят намного хуже России. В Ираке журналистов убивали американцы, El Pais до сих пор судится с США, но это не мешает им обвинять Ирак и рядом ставить Россию. Лично я не хочу, чтобы вот так защищали мой труп. История с Магнитским отличается от убийств в Ираке тем, что она намеренно инсценирована, как и смерть Литвиненко. Алексей Митрофанов до вторжения в Ирак знал и предупреждал о планах по боевым испытаниям новых видов вооружений. Новоявленного «доктора Зорге» журналисты услышать не пожелали. Замгоссекретарь Джон Болтон был в Интерфаксе, но вопрос мне задать ему не дали.

С тех пор многое изменилось. Журналисты в Интерфаксе не поленились задавать Яну Ленарчичу прямые вопросы – все, а не я один, и ведущая ничего не могла сделать с нами. После 08.08.08 западная модель журналистики испытала идеологический дефолт. Не изменились только преподаватели Журфака.