07.09.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Сельское хозяйство: зачем поддерживать, если можно не мешать?

На первом заседании осенней сессии Государственная Дума примет во втором чтении законопроект о льготах для сельхозтоваропроизводителей. В частности, по введению в Налоговый кодекс бессрочной нулевой ставки налога на прибыль.

Такое решение принял комитет по бюджету и налогам в пятницу в итоге мучительного обсуждения законопроекта. Заседание состоялось после встречи спикера Сергея Нарышкина с председателями колхозов, в которой участвовали глава аграрного комитета Николай Панков и бюджетного Андрей Макаров.

Решительный настрой Макарова помог сломать сопротивление Минфина. У правительства будет возможность высказать позицию на заседании Думы, а если оно спит, то лучше не будить. От такого обсуждения зампред аграрного комитета Надежда Школкина была в восторге. Очевидно, в поддержке отечественного производителя есть роль МП и конкретно ее парламентского корреспондента.

Однако еще не вечер и не все так просто. Нюансы дискуссии показывают отсутствие пути к прямому решению вопроса. Причина все та же – внешнее управление страной через коррупционные связи. В сложившихся условиях не остается ничего другого, как закупать племенной материал. Без этого возродить животноводство невозможно. Ни одного племенного хозяйства не сохранилось. Племенные животные обходятся в десятки тысяч долларов. Встают вопросы: чем платить, где содержать и как охранять от бандитов, позарившихся на «племенной бифштекс»?

Депутаты долго ломали свои умные головы и придумали какой-то разлапистый компромисс, который мало кого устраивает. Возможно, представитель Минфина Илья Трунин считает «поправкой о том, как украсть деньги из бюджета» освобождение от подоходного налога грантов и субсидий сельхозникам. Услышав мысли Минфина, Макаров обрушил на него весь яд своего сарказма. Геннадий Кулик настаивал на дополнительных льготах. Максим Рохмистров бил по корням порочной системы налогообложения и страхования рисков. Это его конек, да что толку, если отменить НДС мы не можем без разрешения Минэкономразвития, а это не наш орган. Проще решать проблемы продовольственной безопасности, гоняя по кругу жиреющую коррупционно-рэкетирскую систему налогообложения с НДС во главе угла.

НДС – проблема общая. Повис в воздухе вопрос Рохмистрова, почему возврат НДС вырос вдвое, если экономика – всего на пять процентов?

Конкретно в сельском хозяйстве действуют ряд запретов, по сравнению с которыми ВТО мало что добавляет. Опережающий рост цен на ГСМ и монополистский демпинг закупок. Переработка при смерти, одни банкротства. Из российской коровы получается колбасы в разы меньше, чем из импортного мяса.

Тем не менее, Н.Школкина заявила, что заседание комитета войдет в историю. Возможно она права, перелом произошел. Он был заметен и на обсуждении законопроекта об образовании. В конце концов, дело не во внешнем управлении или коррупции, а в отношении к ним общественного мнения.

Пока же обещают в осеннюю сессию принять законы о крестьянском фермерском хозяйстве и о статусе юридических лиц для них в виде поправок в Гражданский кодекс.

 

Сообщения

 

Невольничий рынок преподавателей и борьба за студента

МГУ будет оценивать научную работу по публикациям на сайте «Истина»

Реформа высшего образования достала не только МГУ, но и конкретно Журфак. Диктат министерства из-под внешнего управления заставляет сокращать число часов и экономить на преподавателях. Это в дополнение к коррупционному 94-му закону Минэка, который заменят на не лучший о ФКС. Теперь Минобраз решил зарегламентировать буквально все вплоть до количества записавшихся студентов на спецкурсы (не менее пяти) и спецсеминары (не менее трех). Запись студентов на сайте. Каждая кафедра должна дать их списки для сохранившегося пока специалитета и бакалавриата.

Охота за студентом идет давно, особенно преуспела в том философия. Теперь в нее включаются преподаватели по основным специальностям факультета. По часам недогруз, вводится их строгий учет. Кто не наберет часов, пусть переходит на полставки или увольняется.

Что характерно, новации не вызывают у преподавателей Журфака беспокойства за судьбу отечественного образования. Имея в своем распоряжении гигантский лоббистский ресурс – своих выпускников, работающих в журналистике – они об этом даже не думают. Видимо на Журфаке хорошо учил студентов один профессор Ясен Засурский, если стал выше всей российской политики. А уважаемая Людмила Реснянская апеллирует к исполнителю реформы высшего образования на кафедре. Видимо на свою политическую журналистику преподаватель привлекает студентов за счет административного ресурса, о котором рассуждает в части своей политической журналистике. И они о ней забывают, закрывая зачетку с ее подписью.

Изменения коснутся и ежегодной конференции. Принимать тезисы и формировать секции, круглые столы будут сами их руководители.

Новации в части научной работы выглядят уже несколько ретроградскими, судя по обсуждению нового закона об образовании в профильном комитете Думы. МГУ пошел по автономному пути и организовал портал «Истина» для публичного вывешивания там всего, что сделали сотрудники университета в науке. Отсюда возьмут данные для оценки и поощрений. По Журфаку ответственной за это назначена Валерия Виноградова, человек исполнительный и демократичный. Однако сами преподаватели не торопятся и отшучиваются: а можно фотографию на коне?

Мне странно все это. Почему-то в Западной Европе Болонский процесс работает совершенно по-другому. Там нет такого диктата министерства и каждый вуз в своей стране определяет сам число специальностей (не меньше четырех и до шести). Почему наши вузовские преподаватели не отстаивают позиции отечественного преподавания и думают только о том, как самим выжить в новых условиях? Речь идет о геополитической конкуренции, так что роль сферы медиа, ее исследователей преподавателей особенно высока.

В думском аквариуме для журналистов временами вспыхивают споры о журфаке. Здесь достаточно много связанных с факультетом журналистов. У некоторых выпускников учатся дети. Ни один не может однозначно похвастаться своим дипломом или только проклинать, даже отчисленные. С журналистским уровнем человека не связано, закончил он Журфак или был отчислен. До драки пока не дошло, но сарказма и взаимных оскорблений было много.

 

В осеннюю сессию должны быть приняты закон о КФХ и поправки в ГК по статусу юрлиц для них

Макаров: Если льготировать село, желательно производить все свое вкл. саженцы. Но эмбрионы, племенной и семенной материал – ввозить

Ноль по налогу на прибыль для села должен быть постоянным и бессрочным. Нужна поддержка спикера, иначе Макарову с Минфином не справиться

Спикер Нарышкин встретил в Думе председателей колхозов с главами бюджетного и аграрного комитетов

Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин провел 7 сентября в Ореховом зале Госдумы встречу с сельхозпроизводителями.

Во встрече приняли участие председатель комитета по аграрным вопросам Николай Панков, председатель комитета по бюджету Андрей Макаров, гендиректор ООО «Куриловские калачи» Олег Алексеев (Саратовская обл.), председатель колхоза «Знамя Ленина» Юрий Хараман (Краснодарский край), председатель ООО Чеботаевка Николай Лаврушин (Ульяновская обл.), председатель колхоза «50 лет Октября Сергей Сухомлинов (Ростовская обл.), глава КФХ «Терешенков» Евгений Терешенков (Тверская обл.), председатель Союза крестьян Рязанской обл., глава КФХ «Мимоглядов» Владимир Мимоглядов, начальник Управления ГД по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов.

Открывая встречу, спикер Шувалов напомнил об обсуждении в Думе нескольких законопроектов по поддержке сельского хозяйства, это прежде всего бюджет. В последние годы сельскому хозяйству были оказаны меры поддержки. Россия вышла на третье место по экспорту зерна. Отрасль неплохо развивается. Программа поддержки заканчивается, но будет новая. Новые условия в связи со вступлением ВТО. В этом и следующем году сельскому хозяйству будет оказана поддержка на суммы 4,5 млрд руб. Принят в первом чтении законопроект о нулевой ставке налога, это 15 млрд руб. Действует программа грантов для начинающих фермеров. Разрабатываются критерии неблагоприятных регионов.

О.Алексеев подчеркнул, что регионы находятся в разном климатическом положении. На Кубани снимают урожай 60-70 ц/га, для Саратовской обл. считается нормальным 15.

Н.Лаврушин чувствует поддержку и за это спасибо. Крестьянин работает с утра до ночи и результата нет. Нас ругают что цена на булку хлеба повысилась, но наша в цене 10%. Затраты на ГСМ превышают. Лаврушин просит отсрочить кредиты и лизинг на три года. Кредит хозяйства 35 миллионов.

Насколько известно Н.Панкову, готовится постановление правительства о компенсациях по засухе.

На сегодняшний день у нас статус подвешен, заметил В.Мимоглядов. Фермер стал депутатом и вынужден был закрыть свое коммерческое хозяйство. Если бы он был юридическим лицом, мог бы передать хозяйство родственникам. Американцы сообщили о том, как поступают с теми, кто не используют землю – частная собственность незыблема, но налог повышается, если все зарастает.

По словам Н.Панкова, необходимы поправки в Гражданский кодекс, это законопроект находится в комитете Крашенинникова и должен быть принят в осеннюю сессию. Также в осеннюю сессию должен быть принят закон о КФХ.

С.Нарышкин предложил обсудить высказанные пожелания на парламентских слушаниях. А.Макаров напомнил о необходимости приглашении представителей министерств. Поскольку был поднят вопрос о лицензировании, Макаров сказал, что его на парламентские слушания не пригласишь.

С.Сухомлинов напомнил о том, что в прошлом была льготная плата по газу, дотации по элитному семеноводству. 50 домов построили и передали в собственность. Сельские дома не такие дорогие, используются местные материалы, 15-20 тыс кв. м. Сухомлинов предупредил, что как мы работаем сегодня, поголовье будет сокращаться.

То что фермерские хозяйства развиваются сегодня, это конечно надо поддерживать, подчеркнул Н.Панков.

Ю.Хараман указал в связи с вступлением в ВТО на то, что техника для сбора яблок в России не производится, но до сих пор облагается пошлиной. У нас большое хозяйство, 1200 человек, выплачиваем 124 млн руб. – если бы эти деньги шли на развитие села. Мы выращиваем сахарную свеклу. Если переработки будут ее брать по 1,2 руб., то выращивать ее не выгодно. То же самое по молочному животноводству – если ниже закупочной цены, стадо пойдет под нож. У нас восемь тыс голов, производим 20 тыс тонн молока. Сдаем по 12,5. Раньше был Аграрный союз, теперь проблемы ваши – это ваши проблемы, хотя поддержку государства мы чувствуем.

А.Макаров указал на важность продления налога на прибыль, 15 млрд остается у селян. Минфин был категорически против. Мы предлагаем сделать ставку ноль постоянной и бессрочной, это ориентирует село на развитие. Боюсь что без вашей поддержки нам с Минфином не справиться. В принятом в первом чтении законопроекте до 2015 года. Макаров считает что нет смысла резать хвост по частям даже из самых гуманных соображений. Сейчас есть возможность выбора: ЕНВД, патент и упрощенная система. Говорили о ввозе техники. Говорят что у нас техника так себе, за границей замечательная. Но если льготировать ввоз, что будет с нашей техникой? Если льготировать село, желательно производить свое. Мы предлагаем льготировать ввоз племенного скота и семенного материала. Эмбрионы понятно, а саженцы все-таки стоит производить самостоятельно. Макаров ставит вопрос о том. чтобы гранты и субсидии не облагались подоходным налогом. Говорили что у нас переработчики монополисты. Но ведь в Европе, не у нас, производители сами объединяются. Не ВТО мешает развитию села. Обсудить на парламентских слушаниях с приглашением Минэка и до конца года решить.

Мимоглядов пытался сказать, что речь идет о той технике. Которая не производится, но Макаров предупредил, что если ему не дадут договорить, то он сам не поймет что хотел сказать.

Н.Панков предложил внести поправку о праве субъекта оставить после 2015 года ярмарки сельхозпродукции вне капитальных помещений. Государственная Дума в осеннюю сессию большой пакет законопроектов выносить на реализацию, это большое подспорье. А что аграрии хотят от ГД, какие законы?

Завершая, С.Нарышкин констатировал, что мы услышали ряд новых предложений и проведем парламентские слушания.

 

Андрей Макаров думал, что правительство уснуло и не хотел будить (обсуждение льгот для СХ по страховке)

Геннадий Кулик предупреждает, что отечественное животноводство не поднять без импорта племенного материала – в России ни одного племенного хозяйства не осталось

Максим Рохмистров напоминает гибели убыточной сельхозпереработки, из отечественного мяса получается в разы меньше продукции

Нулевая ставка на прибыль для СХ: сегодняшнее заседание комитета войдет в историю и потребкооперацию не сдавайте, сказала Школкина Макарову, отметив что в прессу просочилось. Для Макарова каждый приход Школкиной счастье.

Комитет по бюджету и налогам рекомендовал Госдуме принять во втором чтении на пленарном заседании 11 сентября проект федерального закона о бессрочной нулевой ставке по налогу на прибыль организаций для сельхозтоваропроизводителей.

Документ 100527-6 «О внесении изменений в статью 2.1 Федерального закона от 6 августа 2001 года N110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства РФ о налогах и сборах» внесли депутаты Государственной Думы Н.И.Булаев, Г.В.Кулик, И.Н.Руденский, Н.В.Панков, Г.Я.Хор, Н.В.Школкина, А.Н.Хайруллин, Н.С.Максимова, И.И.Гильмутдинов, Э.Г.Глубоковская, Н.П.Аброськин, С.И.Неверов, Р.С.Ильясов, А.Ю.Воробьев, Р.В.Кармазина, принят в первом чтении 11.07.12.

Наибольшее время в дискуссии заняло обсуждение поправки 8. Депутаты, список которых пока не определен, предлагают пункт 2 статьи 164 части второй Налогового кодекса РФ дополнить подпунктом 5 следующего содержания: «5) племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз, племенных лошадей, племенного яйца; спермы, полученной от племенных быков, племенных жеребцов, племенных баранов, племенных козлов, племенных свиней; эмбрионов, полученных от племенных лошадей, племенных овец, племенных коз, племенного крупного рогатого скота, племенных свиней. Положения настоящего подпункта применяются с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2017 г. включительно».

При обсуждении представитель правительства, руководитель Департамента по налогам и таможенно-тарифной политике Минфина Илья Трунин сказал, что у нас нет оснований полагать что племенные животные попадут в недобросовестные руки.

Председатель комитета Андрей Макаров спросил: у вас есть возражения против этого перечня? – Нет.

Максим Рохмистров: правильно ли я понимаю, что мы хотим дать перечень, а правительство ссылку на нормативно-правовые акты. Если правительство гарантирует его представление ко второму чтению можно согласиться с текстом правительства.

Мы сейчас спорим по перечню или принципиально, спросила Раиса кармазина. По перечню принципиально, посмеялся Макаров. Если есть кодификатор по животноводческой племенной продукции, то зачем нормативный акт, спросила Кармазина.

И.Трунин сказал, что специального перечня не существует. Речь идет о трех перечнях.

Геннадий Кулик обсуждал вопрос с замминистра СХ, в правительстве обсуждается вопрос о 10%, а не нулевой, на племенной скот. Когда хозяйство покупает тысячи голов, платить любой налог оно не может. У нас некоторые отрасли создаются заново, нет ни одного племенного хозяйства.

Возможно три варианта решения, сказал Трунин. Давать преимущество на ввоз и дискриминировать внутри страны, мы против этого возражаем. Освобождение на ввоз истекло. Предлагается сквозная ставка.

Надежда Школкина напомнила, что аграрный комитет всегда предлагал нулевую ставку. Некоторая дискриминация была, ввозили и продавали по нулевой ставке при НДС 18%.

Рохмистров подчеркнул что ни один переработчик не покупает отечественного мяса, потому что у него выход в разы меньше. Вступление в ВТО похоронить отечественное животноводство.

Трунин пояснил, что по продукции которая завозится для последующего производства, льготы достаточно существенные. Мы сегодня будем рассматривать и льготы в связи с вступлением в ВТО.

Рохмистров поблагодарил за экскурс в Налоговый кодекс и предложил посмотреть телевизор, производителям некуда сдавать продукцию. Переработчики сельхозпродукции это самая убыточная отрасль. В Минфине анализируют ситуацию, кто банкротится? Вы же не банк который зарабатывает деньги для своих акционеров. Рост экономики 5%, а возврат НДС растет вдвое. За что, если роста экономики нет?

Председатель экспертного совета Орлов предположил, что-то ему подсказывает, что там есть большой входящий НДС. Он будет ложиться на себестоимость. Поэтому ставка 10% является оптимальной.

Г.Кулик заверил, что в сельском хозяйстве разбирается. Он утверждал что без импортного племенного материала нам животноводство не поднять. Мы рассматриваем вопрос, чтобы переработка мяса, молока, масличная попала в сельхозтоваропроизводители. Кулик за нулевую ставку.

Если будет нулевая ставка на реализацию, будет возмещение входящего на электроэнергию остальное, спросила кармазина. По словам Трунина, будет.

Макаров обратил внимание, что прошло много обсуждений. Он разделяет опасения. Экспертный совет прав что нулевая ставка приведет к удорожанию продукции, потому что сквозной 10% он отнесет на себестоимость и получит компенсацию. 10% это социальная продукция и детское питание. С т.зр. экономики 10% выгоднее. Макаров предложил проголосовать 10% и если не пройдет – ноль.

За 10% проголосовало 9 членов комитетов и Кулик был против.

Кулик сказал что у нас половина сельхозпредприятий не платят НДС. Он настаивал на одобрении поправки 7. Ее авторы И.Н.Руденский, Н.В.Панков, Н.В.Школкина предлагают пункт 4 статьи 154 НК РФ после слов «физических лиц» внести следующее дополнение: «и сельскохозяйственных товаропроизводителей

Трунин возражает, потому что у нас есть общий порядок. Макаров спросил, технически можно сделать что Кулик предлагает?

Кулик подчеркнул, что мы закупаем у населения 30% молока, 50% картофеля, 40% мяса.

Т.е. создать второй порядок исчисления НДС, сформулировал предложение Кулика Макаров.

Школкина подчеркнула, что действительно проблема существует, 12 тыс предприятий на едином сельскохозяйственном налоге.

Макаров напомнил, что мы дали им выбор, у одних нулевая прибыль и НДС.

Кулик предложил добавить, что цены формируются одинаково, так же как закупаем у населения. Почему с НДС молоко закупается по 14-16 рублей, а если не уплачивается, то ему предлагают по 10%.

Однако Рохмистров заявил, что склонение к снижению цен это конкуренция. Если он не платил НДС то ему и возмещать нечего. Поэтому Рохмистров всегда отказаться от НДС кому прямой кому кривой и ввести налог с продаж, который платит только ритейл.

Замдиректора Департамента финансов МСХ Дацковская Наталья Александровна удостоилась отповеди Макарова: вы высказывается по вопросам, которые вам интересны – ему нужна позиция министерства, а не частное мнение.

Председатель экспертного совета Михаил Орлов считает ошибочным расширение исключительных случаев. Нужно вернуть общий порядок закупок, как у физических лиц, тогда не будет проблем с прокурором, о чем говорит Кулик.

Кулик сказал что это мучает всю Россию и приводит к тому что закупают в Китае.

Готового механизма чтобы решить эту проблему не существует, констатировал Макаров. Он поставил на голосование 7 поправку и ее поддержал один Кулик.

Поправка 8 вызвала возражения Трунина, мы не можем давать льготы по принципу территории ввоза товаров, это противоречит международным принципам.

Кулик предложил понизить НДС на технику чтобы повысить покупательную способность села. Мы списываем больше техники чем закупаем.

Рохмистров заявил что наше автомобилестроение мы слишком хорошо поддерживаем и заморозили жигули, они могут продавать ничего не вкладывая в производство. Надо учитывать степень локализации производства.

Макаров предложил обсуждать не поправку а проблему, и поправку отклонить, потому что региональные власти не смогут поддержать сельхозпроизводителей.

Поправку поддержал только Кулик.

Поправку 10 поддержали без обсуждения. Г.В.Кулик, Н.В.Панков, Н.В.Школкина, И.И.Гильмутдинов, Э.Г.Глубоковская, Н.С.Максимова, Г.Я.Хор, А.М.Бабаков, А.Н.Хайруллин, Н.П.Аброськин предложили внести в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ изменение, дополнив ее пунктом 14.1 следующего содержания: «14.1) суммы, полученные главами крестьянских (фермерских) хозяйств за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ в виде гранта на создание и развитие крестьянского фермерского хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы».

Поправка 13 Макаров предложил сделать норму о нулевой ставке налога на прибыль для сельхозпредприятий бессрочной и перенести ее в тело Налогового кодекса. Цена вопроса 15 млрд но будет расти. Комитет поддержал. Согласно поправке, статью 284 части второй Налогового кодекса РФ предлагается дополнить пунктом 1.3 следующего содержания: «1.3.Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не перешедших на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), по деятельности, связанной с реализацией произведенной ими сельскохозяйственной продукции, а также с реализацией произведенной и переработанной данными организациями собственной сельскохозяйственной продукции, налоговая ставка устанавливается в размере 0 процентов. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями, не перешедшими на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), по деятельности, связанной с реализацией произведенной ими сельскохозяйственной продукции, а также с реализацией произведенной и переработанной данными организациями собственной сельскохозяйственной продукции, понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие критериям, предусмотренным пунктом 2 и подпунктом 1 пункта 2.1 статьи 346.2 настоящего Кодекса.».

Соответственно поправку 15 по продлению сроков отклонили.

Поправка 16 продление ЕНВД. Правительство не поддерживает, сказал Трунин. Макаров заявил, что разрушить систему потребкооперации легко, а построить что-то трудно. У правительства будет возможность высказать свои аргументы, оно хочет еще что-то представить по потребкооперации. Комитет согласился с Макаровым и поддержал поправку. Согласно поправке, подпункт 1 пункта 2.2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ предлагается дополнить абзацем следующего содержания: «Положения настоящего подпункта не применяются в отношении организаций потребительской кооперации, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законом РФ от 19 июня 1992 года N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ», а также хозяйственных обществ, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с указанным Законом, до 31 декабря 2017 г. включительно.»

Поправка 19 поддержали без обсуждения. Мы договорились что гранты и субсидии освобождаем от НДФЛ, сказал Макаров. Он предложил принять принципиальное решение по срокам. Решение о грантах принимается в конце года в зависимости от того сколько денег осталось. Минфин комментирует: кто за то, чтобы украсть деньги из бюджета. Однако Макаров настоял на обратной силе и в ответ на вопрос Николая Гончара подчеркнул, что если уже уплатил, то ему вернут. Депутаты В.И. Кашин, Н.В. Панков предложили в статье 26.3 Федерального закона от 5 августа 2000 года N118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» слова «скота и птицы» заменить словами «скота, птицы и сельскохозяйственной техники, указанной в пункте 18 статьи 150 части второй Налогового кодекса РФ».

Комитет единогласно поддержал законопроект во втором чтении. Макаров предложил всем желающим присоединиться к поправкам они очень важна для села.

Нулевая ставка на прибыль для СХ: сегодняшнее заседание комитета войдет в историю и потребкооперацию не сдавайте, сказала Школкина Макарову, отметив что в прессу просочилось. Для Макарова каждый приход Школкиной счастье.

 

Комитет по бюджету и налогам рекомендовал Госдуме принять во втором чтении на пленарном заседании 11 сентября проект федерального закона о предоставлении льгот по налогу на прибыль организаций отдельным категориям налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного страхования. Документ 20881-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» сенаторы Г.А.Горбунов, И.Н.Егоров и депутат А.Н.Хайруллин, принят в первом чтении 08.06.12.

Макаров извинился что не спросил правительство, правительство уснуло и он не хотел ему мешать.

При обсуждении законопроекта М.Рохмистров подчеркнул, что в сфере страхования существует самый тяжелый пресс на бизнес. В цене страхования заложено содержание аппаратов. На сегодняшний день мы плодим чиновников, получаем разные схемы налогообложения. Рохмистров предложил сделать единую систему страхования.

Согласно поправкам, меняется название законопроекта: О внесении изменений в статьи 251 и 294 части второй Налогового кодекса РФ».

1) пункт 2 статьи 251 дополнить подпунктом 19 следующего содержания: «19) средства, которые получены объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», и которые предназначены для формирования фонда компенсационных выплат и осуществления компенсационных выплат, предусмотренных указанным Федеральным законом.»;

2) пункт 2 статьи 294 дополнить подпунктом 1.4 следующего содержания: «1.4) суммы отчислений в фонд компенсационных выплат по договорам сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие положений подпункта 19 пункта 2 статьи 251 и подпункта 1.4 пункта 2 статьи 294 части второй Налогового кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

 

Справка к проекту федерального закона N100527-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».

Документ принят в первом чтении с наименованием «О внесении изменений в статью 2.1 Федерального закона от 6 августа 2001 года N110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства РФ о налогах и сборах»

Настоящим законопроектом предполагается:

1. Снять действующее ограничение срока применения налоговой ставки по налогу на прибыль в размере 0 процентов в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, не перешедших на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог). В соответствии с нормами действующего налогового законодательства срок применения указанной льготной ставки заканчивается 31 декабря 2012 г.

2. Установить до 31 декабря 2017 г. льготную ставку налога на добавленную стоимость в размере 10% при ввозе на территорию РФ и реализации на ее территории семенного материала и эмбрионов отдельных видов племенного скота (спермы, полученной от племенных быков, племенных жеребцов, племенных баранов, племенных козлов, племенных свиней, эмбрионов, полученных от племенных лошадей, племенных овец, племенных коз, племенного крупного рогатого скота, племенных свиней).

3. Предоставить право организациям потребкооперации с численностью более 100 чел. применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности вплоть до 1 января 2018г.

В настоящее время указанное льготное условие действует до 1 января 2013 г. По общей норме организации, среднесписочная численность работников которых превышает 100 человек за предшествующий год, лишены возможности применять настоящий специальный налоговый режим.

4. Освободить от налогообложения НДФЛ гранты, полученные главами крестьянских фермерских хозяйств за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ на создание и развитие крестьянского фермерского хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы. Указанную льготу предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

5. Освободить от налогообложения НДФЛ субсидии, предоставляемые за счет бюджетов бюджетной системы РФ главам крестьянских (фермерских) хозяйств, главам крестьянских (фермерских) хозяйств, при их целевом использовании. Указанную льготу предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Рассмотрение настоящего законопроекта Государственной Думой во втором чтении планируется на 11.09.2012.

 

Пресс-релизы

 

Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин совместно с председателем комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Николаем Панковым и председателем комитета по бюджету и налогам Андреем Макаровым провели встречу с сельхозпроизводителями.

«Депутаты Государственной Думы во время осенней сессии рассмотрят несколько законопроектов, связанных с развитием сельского хозяйства – проект федерального бюджета и ряд инициатив, направленных на поддержку аграрного комплекса», – отметил Сергей Нарышкин.

Председатель Госдумы обратил внимание на меры поддержки села, осуществляемые сегодня в России. В частности, Госпрограмма развития сельского хозяйства, «которая позволила России выйти на третье место в мире по экспорту зерна».

Сергей Нарышкин обратил особое внимание на необходимость обеспечить дополнительные меры поддержки хозяйствам, находящимся в зоне рискованного земледелия. На встрече обсуждалось также восстановление заброшенных пахотных земель, расширение географии сельского хозяйства, а также система грантов, позволяющая получить субсидии начинающим фермерам.

Руководители предприятий агропромышленного комплекса подняли вопросы модернизации хозяйств, строительства жилья, развития инфраструктуры, сохранения правового статуса фермеров, пролонгации налоговых льгот, а также социальные программы развития села.

Андрей Макаров заявил, что на первом пленарном заседании Госдумы 11 сентября будут рассмотрены предложения комитета по сохранению нулевой ставки на прибыль сельхозпредприятий. Это позволит дополнительно высвободить до 15 млрд. рублей в год для поддержки села. Комитет предлагает также не ограничивать эту меру 2017 г., а сделать ее бессрочной. Отдельной поправкой предлагается освободить гранты и субсидии, получаемые сельхозпроизводителями, от подоходного налога. Кроме того, до конца 2017 г. предлагается сохранить льготную ставку налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию РФ семенного материала отдельных видов животных и растений.

 

Депутат Госдумы Александр Сидякин поддерживает предложение коллеги Андрея Исаева законодательно запретить близким родственникам одновременно быть и работать вместе депутатами Госдумы и членами Совета Федерации.

«По моему личному убеждению, законопроект о запрете двум и более гражданам России быть членами верхней или нижней палаты парламента, если они состоят в близких родственных отношениях, востребован и актуален. Более того, подобную норму в перспективе нужно распространить и на правительственных чиновников, а также работников бюджетных организаций (ВУЗов, ГУПов и т.д.). В качестве примера могу привести Российский государственный социальный университет, где проректор по непрерывному образованию и развитию карьеры является женой ректора В.И.Жукова. Какой это подает пример развития карьеры для студентов? Другой пример: вспомните как трагически закончилась судьба двух из трех братьев Кеннеди, которые были убиты за их политическую карьеру», – говорит Сидякин.

По его словам, когда родители, супруги, дети, братья, сестры или другие родственники попадают в одни и те же государственные органы или бюджетные организации, часто происходит подмена общественных интересов их личными заботами. «Это выглядит как покровительство, клановость, что является непростительной роскошью в любом демократическом обществе», – подчеркивает Сидякин.

«Многие депутаты выступают за то, чтобы в нашей стране было больше профессиональных династий из числа врачей, учителей, деятелей культуры и искусства, но никак не династий государственных служащих, выборных лиц. Поэтому инициатива Исаева лишь оформляет «негласный закон» для российских парламентариев, членов правительства. Это своеобразное табу, которое, как мне кажется, повысит эффективность работы лиц, замещающих государственные должности, снимет с руководителей бюджетных организаций все подозрения в непотизме, но при этом не разрушит ни одни семейные узы», – заключает Сидякин.

 

Николай Левичев: В период президентства Медведева было закрыто 5700 сельских школ

Вчера на совещании по вопросу социально-экономического развития села Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил: «Задача (Правительства) здесь заключается в том, чтобы сохранить, с одной стороны, возможность получения образования на селе, а, с другой стороны, обеспечить единство образовательного пространства на территории всего нашего государства, обеспечить равные возможности для всех школьников».

Однако государственная политика, проводившаяся в отношении сельских школ в период с 2008 по 2012 годы, вступает в существенное противоречие с этим высказыванием. По данным Росстата, в России в этот период было закрыто примерно 7200 школ, или 14% от их общего числа. Наиболее явно эта негативная тенденция проявилась именно в сельской местности, где было закрыто более 5 700 школ, или 16% от общего числа.

Вместо того, чтобы закрывать сельские и малокомплектные школы, Правительство должно работать над повышением уровня образованности молодых россиян путем открытия новых школ, в том числе и в сельской местности, привлечения к преподаванию в сельской местности молодых учителей, формированием современной материально-технической базы для таких школ. Мировой опыт показывает, что инвестиции в образование являются для государства наиболее выгодным видом вложения денег, так как приносят наибольшую отдачу в перспективе.

 

8 сентября Владимир Жириновский посетит книжную ярмарку на ВВЦ

В юбилейной 25-й Московской международной книжной выставке-ярмарке участвуют представители 45 стран мира. Это крупнейший в России книжный форум международного масштаба.

Посещение руководителем фракции ЛДПР в Госдуме, лидером партии В.В.Жириновским книжной выставки-ярмарки стало уже доброй традицией. И по традиции на ярмарке представлен стенд ЛДПР с новинками партийной литературы и изданиями, прошедшими проверку временем.

За 25-летнюю деятельность партии были опубликованы сотни наименований различной литературы – книги и брошюры, выпущенные ЛДПР, касаются внешней и внутренней политики, социальной сферы. Причем издания, вышедшие в печать не один год назад, – актуальны и на сегодняшний день. Стоит отметить, что представленная на выставке литература ЛДПР рассчитана на самый широкий круг читателей и будет интересна как молодежи, так и старшему поколению.

 

Сотрудники Управления уголовного розыска УМВД России по Новгородской области при поддержке специального отряда быстрого реагирования «Рубин» задержали восемь членов межрегиональной организованной преступной группы, специализирующейся на кражах из большегрузных автомобилей на федеральной трассе «Россия». При проведении обысков у задержанных было изъято похищенное имущество на сумму более одного миллиона рублей.

Как было установлено оперативниками УМВД России по Новгородской области, в начале 2012 года несколько жителей региона, а также соседних областей – Тверской и Ленинградской – вступили в преступный сговор с целью хищения товарно-материальных ценностей из большегрузных автомашин. Для осуществления своего преступного умысла они использовали следующую схему. Водители контейнеровозов, перевозившие грузы по федеральной автодороге «Россия», пригоняли свои автомашины в заранее условленное место в деревне Едрово Валдайского района. Там их уже ожидали другие участники ОПГ, которые по прибытию фур снимали с контейнеров пломбы и отгружали часть перевозимого дальнобойщиками груза. Затем контейнеры вновь опечатывались, только уже поддельными пломбами. К месту назначения дальнобойщик приезжал с ненарушенной пломбой, поэтому у владельца не возникало подозрений о целостности груза. Тем более что вся партия товара нередко доставлялась по одной накладной на нескольких автомашинах и в разное время, поэтому утрата части груза устанавливалась получателем не сразу.

Похищенный груз, среди которого были бытовая техника, стройматериалы, мебель, спортивная одежда и обувь, различный электро- и бензоинструмент, продукты питания и игрушки, злоумышленники сбывали на территории Новгородской, Ленинградской и Тверской областей через знакомых предпринимателей. Кроме того подпольные бизнесмены продавали украденные вещи своим знакомым и родственникам, а также и сами активно использовали их в быту.

Задержаны злоумышленники были в момент выгрузки из контейнеровоза около 30 коробок, в которых находились несколько сотен детских кукол.

Следует также отметить высокую организацию и чёткое распределение ролей в данной преступной группе. Одни её члены совершали кражи, другие обеспечивали прикрытие, а третьи сбывали похищенное. Каждое преступление злоумышленники тщательно планировали. Так, для того чтобы владелец груза не смог отследить место нахождения контейнеровоза через установленную на нём систему GPS, в момент хищения они использовали подавители приборов спутникового слежения.

По данному факту Следственным управлением УМВД России по Новгородской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренных ч. 4 ст. 158 УК РФ (кража, совершённая организованной группой в особо крупном размере).

На сегодняшний день сотрудниками следствия и уголовного розыска УМВД области уже установлена причастность задержанных лиц к совершению ряда подобных краж, средняя «выручка» от каждой из которых составила более 300 тысяч рублей.

В настоящее время сотрудники органов внутренних дел Новгородской области проводят дальнейшие следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия, направленные на установление всего круга лиц, причастных к совершению данных преступлений.

ИМЕЮТСЯ ВИДЕОМАТЕРИАЛЫ (оперативная видеосъёмка задержания злоумышленников, интервью начальника Управления уголовного розыска УМВД России по Новгородской области).