В конце лекция полит.ру.
Валерий Рубаков: Сырые данные большого адронного коллайдера недоступны,
обработать их по-своему невозможно
Яровые чудеса: глава комитета ГД по безопасности Ирина Яровая
стала героем прессы: то должность ее выпадает то на два часа раньше эмбарго
дадут решение суда
11.10.12 Лев МОСКОВКИН
МВД погрязло в реформе
Гуров предупреждает, что
ВТО стимулирует организованную преступность
МВД Колокольцев: мы не собираемся скрывать от
общества свои недостатки
Министр внутренних дел Владимир Колокольцев
реализовал намерение провести в МВД на Житной заседание Расширенной рабочей
группы по дальнейшему реформированию органов внутренних дел РФ с представлением
для СМИ плана, который успела создать рабгруппа.
Согласно веяниям проамериканского времени, план назвали не по-русски «дорожной
картой».
Министр застрял у президента и появился с двухчасовым
опозданием. Когда Колокольцев вошел, выступавший даже не прервался, все прошло
очень демократично.
Слово дали даже такой одиозной фигуре. как
председатель координационного совета профсоюза сотрудников милиции Москвы
Михаил Пашкин. По его словам, люди не понимают, кто и за что получает премии.
Пашкин принес обращение 47-ми сотрудников о телефонограмме по выявлению не
менее шести преступлений, задержанию двухсот административных правонарушителей.
В телефонограмме сказано об ответственности за неисполнение. Целый батальной
ОМОН готов написать рапорты о увольнении, люди работают непрерывно шесть суток.
Реакция простая: «пусть увольняются».
Подводя итоги, Колокольцев заверил: нам нечего
скрывать от общества, мы полностью раскрыты. При сохранении служебной тайны мы
не собираемся скрывать свои недостатки.
Министр в мягкой форме так выразился, что результаты
работы не оправдали доверия граждан. Он убежден что мы должны как можно быстрее
принимать решения по реформированию, но призывает к осторожности. С некоторыми
предложениями «дорожной карты» Колокольцев готов согласиться, некоторые не
может принять.
Описал предложения «дорожной карты» руководитель
рабочей группы, советник министра Владимир Овчинский.
Но и он не обошелся без ретроспективы. Реформа началась с дикого преступления,
когда майор Евсюков перестрелял в Москве несколько
человек. Первый этап закончился еще одним диким преступлением в отделе
«Дальний» Казани, где в результате пыток умер человек.
Сама «дорожная карта» напоминает развернутый список
пожеланий как отражение набора больных вопросов, которые снижают и так
невысокое доверие населения к правоохранительной системе. Участники обсуждения
дежурно хвалили созданный ими документ и затем говорили каждый о своем.
Говорили, что «псевдореформа» привела к сокращению
исполнителей – низовых сотрудников, закрытию отделов и отделений ОВД, росту
руководящего состава и дублированию конкурирующего руководства. Доля
зарегистрированных преступлений в числе сообщений и заявлений о преступлениях
снизилась до семи процентов и продолжает снижаться дальше. Доступность
населения к защите от посягательств снизилась значительно.
Однако МП не удалось выяснить, кто и зачем заставил
это сделать под видом переименования милиции в полицию.
Из обсуждения ушли такие актуальные вопросы, как
проблема вторичного насилия над жертвами в правоохранительной системе;
патологическая любовь сотрудников МВД к криминальным элементам, пьяным за
рулем, дебоширам, антисемитам и вообще расовым экстремистам, насильникам – даже
взяток не нужно; манипуляции вещдоками, прежде всего
для геномной регистрации; странная роль СМИ с информационными кампаниями
шельмования. Например в деле Гудкова свидетеля Зартова
допрашивало НТВ; в целом ведущая роль в прессе.
Удивительное дело: нормальной жизни кажется ничто не
способствует, скорее все делается для войны и революции. Однако люди продолжают
работать и добиваться результата в достижении стабильности. Есть две проблемы,
внутренняя и внешняя. Одновременно на два фронта работать невозможно и поэтому
проще наращивать террор, чтоб разбудить общество. А что надо делать, так все
знают.
Ведущий специалист мирового уровня в области
организованной преступности Александр Гуров относит деструктивную реформу на
ответственность Кремля, делать ее никто не собирался и вдруг как в омут
бросились. Если верить классикам, реформы в России никогда не удавались, их
либо убивали вместе с реформаторами, либо они прекращали жить.
А.Гуров подтвердил выводы об общей тенденции снижения
преступности специалиста по психологии агрессии и насилию Сергея Ениколопова. Однако организованная преступность растет –
речь идет о деньгах, причем больших. Как говорится, «ничего личного». Ставшие
иностранцами молдаване, украинцы, таджики принимаются сначала грабить своих,
затем расширяют сферу интересов. Организованная преступность приобретает транснациональный характер
и будет подтягиваться к ВТО, коль мы туда вступили. Безусловно, вступление в
ВТО стимулирует контрабанду и контрафакт, посредники
будут пробивать такие товары.
Гуров
считает необходимым организовать
международную борьбу с организованной преступностью. Однако его соратники и
коллеги-эксперты шарахаются от слов «этническая преступность» и боятся говорить
об организованной преступности. Гуров удивляется: в США этническую преступность
эффективно подавляют.
При обсуждении в рабгруппе
звучало, что надо перенимать американский опыт. Там почти всех пропавших детей
находят. А у нас 90 тыс висяков
по убийствам и 200 тыс по тяжким телесным, 50 тыс граждан пропало и не найдено.
Кстати, про эффективность поиска детей в США –
неправда, коль усыновленных из России и ставших «лишними» просто убирают с глаз
долой, судя по опыту нашего детского омбудстмена
Павла Астахова. Что касается борьбы с наркотиками, там она идет примерно как у
нас. Разница только в том, что окружающие страны-поставщики наркоты США держат
под жестким контролем, а России не дают и афганский трафик НАТО крышует.
Сообщения
Исаев понял Путина буквально и сделал работодателям гвоздь
в диване – участие работника в управлении производством
Комитет Госдумы по труду и социальной политике рекомендовал ко
второму чтению законопроект о расширении участия работников в управлении
производством.
Документ 62348-6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ (в
части совершенствования порядка подготовки проектов и заключения соглашений на
соответствующих уровнях социального партнерства)» внесен правительством
25.04.12.
Тем более странно, что правительство в лице
представителя Минтруда Марины Масловой пыталась
отклонить подписанные Исаевым поправки профсоюзов по детализации норм
законопроекта, чтобы декларируемая цель не была достигнута.
Представил законопроект член комитета Михаил Тарасенко.
Он сказал о поправках, которые не нашли согласования
Поправка Исаева, на самом деле профсоюзов, о расширении перечня
отраслевых тарифных соглашений. Сторона работодателей против
Вторая поправка Исаева, касающаяся пенсионных отчислений
Практика трехлетних отраслевых тарифных соглашений прекращена и
оставлять шесть месяцев на согласование это будут не трудовые споры, а бунты.
Давление на работника, чтобы быстрее соглашались. Если затягивать на полгода мы
выходим на другую плоскость пугачевских бунтарских отношений. Нам надо
анализировать не количество трудовых споров, а голодовок. Норма три месяца
переводят в область права.
Директор Департамента оплаты труда Министерства труда и
социальной защиты Марина Маслова сообщила об отрицательной позиции
правительства по спорным поправкам. Дополнения избыточны. Изложены нормы по
которым идет договорный процесс. Соглашения охватывают не только крупные
предприятия, они распространяются на малые предприятия. Социально-трудовые
гарантии и компенсации уже есть, выделять актуально не для всех отраслей.
Непонятно как это будет применяться на практике. Мы нарушаем логику статьи.
Расширяя статью, мы сужаем круг работодателей участвующих в отраслевом
соглашении. Участие в управлении производством это прерогатива собственника.
М.Тарасенко пояснил что поправка дает техническую правку об индексации
зарплаты на уровень инфляции. Профсоюзы не считают избыточным при переговорах с
работодателем, который отсылает к коллективным трудовым договорам. Самое
главное перечень остается примерным. Слишком мало вмешательство государство в
переговорный процесс. Мы же говорим о добросовестной конкуренции. Какая разница
кузнецу, работает он на большом или малом предприятии? Почему отраслевое
соглашение должно отличаться. В соответствии с законодательством коллективные
договоры могут заключаться в филиалах, в которых не принимаются управленческие
решения. Уже есть европейские советы. Почему мы должны плестись в хвосте по
участию трудящихся в управлении производством. Не согласны с представителем
правительства что если перечень не детализирован то он исчерпывающий.
Зампред комитета Карелова подчеркнула
что депутаты настаивают. Поправки уместны.
Председатель комитета Андрей Исаев спросил Маслову, известен ли
ей такой автор – Владимир Путин, который предложил расширить участие работника
в управлении производством. Вы героически отстаивали позицию министерства, но
мы голосуем.
Если работодатель не присоединяется к соглашению, то это не
является безответным. Он будет вызван на трехстороннюю комиссию – почему?
Маслова пыталась оправдываться: предлагаемые Путиным меры
разрабатываются. Исаев парировал: а мы уже внедряем.
Мировая преступность отражает динамику стохастических
колебаний в структуре хаоса
Гуров отмечает рост торговли живым товаром включая торговлю
имплантируемыми органами
Гуров относит разрушительную реформу на ответственность Кремля и
предлагает организовать международную борьбу с организованной преступностью
Организованная преступность приобретает транснациональный
характер и будет подтягиваться к ВТО, коль мы туда вступили – Гуров
Безусловно, вступление в ВТО стимулирует контрабанду и контрафакт, посредники будут пробивать такие товары – Гуров
Если верить классикам реформы в России никогда не удавались, их
либо убивали вместе с реформаторами либо они прекращали жить – Гуров
Эксперт по организованной преступности, генерал милиции
Александр Гуров считает необходимым не просто возродить работу в этой сфере, но
и наладить международное взаимодействие. По словам эксперта, этническую
преступность как правило сводят к северокавказской, однако это наши граждане.
Гораздо больше беспокойства вызывают те, кто стал иностранцами, т.е. речь идет
о проблеме незаконной миграции. Рынками управляет азербайджанская диаспора.
Украинцы, таджики, вьетнамцы сначала грабят своих, потом расширяют сферу
деятельности. Особой жестокостью отличаются молдавские группировки. Китайская
среда абсолютно недоступна внедрению, у них нет похорон и с убийством человека
след его теряется. китайцы просто передают друг другу паспорта.
В комментарии МП А.Гуров особо подчеркнул, что в США организованную
этническую преступность успешно подавляется.
Отметим, что в России присутствуют западные эмиссары,
деятельность которых направлена на декларации сотрудничества и внедрение неких
моделей в России. Однако от сотрудничества по конкретным делам с профильными
управлениями МВД России они уклоняются.
В беседе с экспертом мы пришли к выводу, что вопрос о
международном взаимодействии в борьбе с организованной преступностью надо
ставить публично на международных площадках, чтобы выявить реакцию, попытаться
добиться успеха и увидеть источники сопротивления.
В комментариях МП А.Гуров подтвердил выводы об общей тенденции
снижения преступности специалиста по психологии агрессии и насилия.
Сергея Ениколопова
(см. лекция полит.ру 27.09.12).
Так оно и у нас снижение преступности, сказал А.Гуров. Согласно
его исследованиям, преступность в мире скачками идет. Она зависит от того, была
война или не было войны. Послевоенная или довоенная преступность разная.
Имеется в виду, когда были большие войны. Или скажем какие-то кризисы, болезни.
Ил наоборот, расцвет экономики, который характеризует развитие цивилизации. В
нашей стране она точно так же меняется в соответствии с общей динамикой. В США
идет снижение количества убийств, давно уже идет. И у нас идет снижение
количества убийств, у нас немного попозже, в Америке давно уже обозначено.
Однако общее количественное изменение преступности происходит иначе. Например,
объем контрабанды снижается. Потому что это становится невыгодным. Но зато
больше становится преступлений, которые приносят огромное количество денег. Это
антиквариат, торговля оружием. Прибавляется торговля наркотиками естественно. И
к этому прибавляется торговля живым товаром включая торговлю имплантируемыми
органами. Эти пункты идут по нарастающей, а другие снижаются – они не приносят
денег. Организованная преступность не снижается, она и не будет снижаться.
Организованная преступность приобретает транснациональный характер, она
встроена в транснациональные компании. Причина та же, незаконное получение
сверхприбылей. Вот мы в ВТО вступили – сюда организованная преступность тоже
будет подтягиваться. Безусловно, вступление в ВТО стимулирует контрабанду и контрафакт, посредники будут пробивать такие товары. На
селе чуть денег побольше стало, она и туда пошла.
Реформу МВД никто не предполагал проводить, сказал А.Гуров в
ответ на вопрос, кто или что заставило это сделать. Президент издал указ о
совершенствовании деятельности МВД, а потом решили провести реформу после
жутких деяний самих же сотрудников милиции – эти случаи известны. Что мы хотим
от реформы? Сколько у нас должно быть сотрудников милиции? Мы же вошли в
реформу без учета объективных показателей.
Реформа худо-бедно пошла, констатировал А.Гуров. Хоть стронулись
с места, увеличили зарплату сотрудникам. Конечно как всегда возникает много
боле мелких проблем. Гуров подчеркнул, что он сказал о позитивных моментах
реформах. Но поскольку мы всегда входим в реформу, которые если верить
классикам в России никогда не удавались, – их либо убивали вместе с реформаторами
либо они прекращали жить, – то мы опять бросились в омут не имея точной
концепции реформы. Здесь изобретали некую концепцию закона о милиции, но
серьезно к реформе конечно же не подготовились.
«Я считаю, что виноват Кремль, потому что он гнал, он подгонял»
– сказал Гуров о реформе.
Реально речь должна вестись о цифре не менее пятнадцати
миллионов преступлений в год – Хинштейн
Хинштейн не видит в России предпосылок для снижения преступности. Нет
улучшения работы органов власти, уровня жизни, неотвратимости наказания
В комментарии МП по итогам обсуждения в МВД реформы МВД зампред
думского комитета по безопасности Александр Хинштейн
сказал, что данные о преступности основаны не на убеждениях, а на выкладках в
первую очередь социологических. В соответствии с законом о полиции МВД должно
проводить социологическое исследование, оно было заказано в частности ВЦИОМ.
Исходя из анализа результатов латентная преступность у нас составляет не менее
50% и это касается только таких преступлений, как преступления против личности.
В первую очередь это, скажем так, преступления сферы публичного обвинения.
Гражданам задавался вопрос. становились ли они или их знакомые жертвами
преступлений, заявляли ли они об этом и какие были меры реагирования. Процент
говорит, что да. Мы понимаем, что сюда не относятся преступления коррупционной
направленности, экономических составов, преступления в сфере маргинальных слоев
общества. Т.е. это мы говорим о самом минимуме, который подтвержден – пять
миллионов преступлений в год. Реально речь должна вестись о цифре не менее
пятнадцати миллионов преступлений в год.
«Я не вижу в России реальных предпосылок для снижения
преступности, потому что преступность и ее состояние это прежде всего фактор
социально-экономический. Какие сегодня есть предпосылки для снижения
преступности? Улучшения работы органов власти нет. улучшения уровня жизни нет.
Неотвратимости наказания нет» – сказал Хинштейн.
Хинштейн упорно не хотел понимать вопроса о патологической любви ментуры к маргиналам, нарушителям, пьяным на дороги.
Напомнил, что антисемитизм не уголовно наказуемый. Хинштейн
не верит, что сотрудники правоохранительных органов сознательно хотят рецидива
преступлений. Он полагает, что если такие факты есть, то они связаны конечно же
с коррупционной составляющей.
Депутату Максиму Рохмистрову Хинштейн не верит, он показывая удостоверение депутата
может ездить как угодно. Хинштейн помнит, как в
феврале 2010 года в Рязани Рохмистрова шесть часов
все руководство УВД Рязанской области пыталось из машины вынести.
«Я сильно сомневаюсь, что поймав пьяного за рулем, сегодня его
кто-то отпустит просто так» – сказал Хинштейн о
«счастливом полицейском».
Говоря о праве граждан России на защиту своих прав и интересов, Хинштейн указал на ответственность того, кто принимал решение.
Сегодня мы стоим на пороге создания нового единого следствия. Уже становится
понятна его архитектура.
Хинштейн сомневается, что псевдореформа МВД стимулирована средствами USAID Госдепа
США. Не замечалось, мне об этих фактах неизвестно, сказал он.
Реформа МВД сократила исполнителей и накачала
генералов, люди остались без того права, которое забыли украсть ранее
МВД Колокольцев: мы не собираемся скрывать от общества свои
недостатки
Сколько наркоконтроля не накачивай,
наркотические преступления все равно ловит больше ментура
на свою голову с подставами наркоконтроля
Фантаст Андрей Бабушкин говорит о создании единой федеральной
системы учета несчастных случаев.
Депутат Хинштейн констатирует, что
после псевдореформы МВД мы катимся обратно к лихим 90-м
В России сокращено 40% ментовок, зато
50 тыс человек пропало и ненайдено,
нераскрыто 90 тыс убийств и 200 тыс
тяжких телесных повреждений. Как следствие, начинаем новую реформу МВД
Анатолий Кучерена: Если дело блатное,
его забирают в окружное управление. Но уши-то торчат все равно
Владимир Ворожцов: Надо вместе работать над декриминализацией
общественного создания
О «школах имени Гурова» Александр Гуров говорить отказался – «да
бросьте вы...»
В четверг, 11 октября 2012 года в здании МВД на Житной
состоялось заседание Расширенной рабочей группы по дальнейшему реформированию
органов внутренних дел РФ под председательством Министра внутренних дел РФ
генерал-лейтенанта полиции Владимира Колокольцева.
Главной темой мероприятия стала презентация «Дорожной карты» –
комплекса первоочередных мер, разработанных членами Рабочей группы, по
реформированию органов внутренних дел РФ. На заседании будут рассмотрены
предложения по пяти приоритетным направлениям дальнейшей модернизации системы
МВД России, которые позволят решить наиболее болезненные и проблемные вопросы в
деятельности полиции. Также на совещании обсуждены дальнейшие шаги по
укреплению доверия граждан к органам внутренних дел РФ.
Удивительное дело: нормальной жизни кажется ничто не
способствует, скорее все делается для войны и революции. Однако люди продолжают
работать и добиваться результата в достижении стабильности. Есть две проблемы,
внутренняя и внешняя. Одновременно на два фронта работать невозможно и поэтому
проще наращивать террор, чтоб разбудить общество. А что надо делать, так все
знают. Участники обсуждения дежурно хвалили созданный ими документ и затем
говорили каждый о своем, что нужно именно ему.
Вопросы Л.М.:
- проблема вторичного насилия над жертвами в
правоохранительной системе;
- патологическая любовь к криминальным элементам,
пьяным за рулем, дебоширам, антисемитам и вообще расовым экстремистам,
насильникам – даже взяток не нужно;
- проблема манипуляции вещдоками,
прежде всего для геномной регистрации
- странная роль СМИ, например в деле Гудкова
свидетеля Зартова допрашивало НТВ; в целом ведущая
роль информационных кампаний в прессе
Министр Владимир Колокольцев задержался у президента, он
появился в 18:04.
Открыл и провел обсуждение руководитель рабочей группы советник
министра Владимир Овчинский.
Овчинский сказал, что процесс реформирования МВД как оголенный нерв, она
волнует всех и важнее даже экономических проблем. Экспертная группа хочет дать
видение
Поступило более двухсот предложений расширенной рабочей группы,
некоторые не стыкуются. Мы видим рост правонарушений в системе МВД. Он
объективен в связи с линией нового руководства МВД ничего не утаивать, никаких
увольнений задним числом и документов в стол.
Реформа началась с дикого преступления, когда майор Евсюков перестрелял в Москве несколько человек. Первый этап
закончился еще одним диким преступлением в отделе «Дальний» Казани, где в
результате пыток умер человек.
Проявление системной коррупции, связанное с организованной
преступностью наносит страшный вред. Чем больше мелких правонарушений мы
выявим, тем более мы предотвратим расползание и рост тяжести преступлений.
Одна из задач восстановить доверие к системе МВД. Основой потери
доверия стали диспропорции в наблюдаемой и фиксируемой преступности.
Во многих регионах на разных уровнях присутствуют признаки
формализма работы общественных советов.
Большое значение придается оптимизации работы МВД. При прежнем
руководстве много говорилось об укрупнении и сокращении на 40% отделений
полиции, на 19% сократилось количество участковых. В результате доступ граждан
к правозащите ухудшился. При этом сложилось
двоевластие – начальник полиции и начальник УВД.
Очень большой ущерб нанесен транспортной полиции, ее передали в
округа. Всегда был линейный принцип
Есть вещи о которых предпочитают не говорить, например, розыск
без вести пропавших. Показатели резко ухудшились. Остается около 50 тыс ненайденных людей. нижнетагильское дело, банда Чудинова ловила девочек и молодых женщин. Заставляли
заниматься проституцией. Кто несоглашался, убивали и трупы
сбрасывали в могильник в лесу. Там нашли 15 трупов. Оказалось, что по этим
заявлениям никто не работал. Дело Битцевского
маньяка, когда нашли тетрадь, оказалось он убил 50 человек.
В розыске детей надо перенять опыт США, где есть единый центр и
находят почти всех.
По преступлениям прошлых лет остается 90 тыс
убийств и 200 тыс тяжких повреждений.
Еще одно направление – обеспечение доступности
правоохранительной помощи. При снижении зарегистрированных преступлений. Число
обращений растет в геометрической прогрессии. В прошлом году поступило 24 млн заявлений и сообщений о преступлений, зарегистрировано
всего 1,9 млн – менее 10%. В этом году еще хуже 7%.
Количество зарегистрированных краж в России меньше чем в благополучных Швеции и
Норвегии. Так же не может быть.
Украинские коллеги пошли по такому пути, начиная следственные
действия сразу после сообщения о преступлении. У нас вынесено 6,5 млн постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.
Т.е. люди все равно работают, но им в зачет это не идет и занимаются они
фактически не раскрытием, а укрывательством. Не надо бояться, что будет вал
преступлений. Прекратятся требования о сокращении полиции.
Ввести особый порядок регистрации экономических преступлений.
Максимально компьютеризировать работу, организовать посты
«электронный городовой». Ни копейки не потребуется, все будут делать
коммерческие структуры. По стенкам идет коммерческая реклама, из будки можно
связаться с полицией, сообщить о правонарушении даже иностранцу – предусмотрен
электронный перевод. Готовится макет будок.
Адекватные ответы новым вызовам и угрозам. Несмотря на то что
есть служба наркоконтроля, 90% преступлений по
наркотикам выявляет МВД. В США – 80% несмотря на наличие управление Д.
Инициатива ГУВД Москвы по борьбе с незаконной миграцией. Не с
этнической преступностью, от которой все шарахаются.
Документ по реформе МВД вывешен на сайтах МВД и некоторых СМИ.
Овчинский предоставил слово тому, кто был самым настойчивым критиком
первого этапа реформы – зампреду комитета ГД по безопасности Александр Хинштейн.
Хинштенй сказал о пагубных последствиях псевдореформы с механическим
сокращением числа вузов и филиалов. Обращая внимание на специализацию, Хинштейн предложил двухуровневую систему в рамках
восстановления школ милиции. В стране началась реформа высшей школы. Хинштейн отметил такую больную тему, как борьба с
организованной преступностью. Мы видим ухудшение криминальной обстановки,
увеличилось применение огнестрельного оружия при совершении преступлений,
вымогательств с применением оружия. На 40% выросло число убийств по наймы. Мы
возвращаемся к эпохе лихих 90-х.
Главки по федеральным округам надо перенацелить
на организованную преступность, имея в виду что они укомплектованы и там
сохранилось следствие.
Аппаратная цель сокращения была избавление от несвойственных
функций. Содержание иностранцев придется продлять, регионы не готовы.
На сегодняшний день сталкиваются с проблемой, даже если
сотрудник не соответствует, уволить его невозможно. Мы не прописали четко как это
должно быть. Усиление общественного контроля в части роли общественных советов.
Надо пойти дальше, придать им больше полномочий в проверках по заявлениям и
сообщениям СМИ, по заявлениям сотрудников на сотрудников, в назначении
руководящих работников и увольнении старших офицеров.
Понятно что предложения дорожной карты не на один день и не на
один год
Директор Института прав человека Валентин Гефтер
с улыбкой сказал, что Хинштейн как хороший браконьер
прошелся по все полю и собрал сливки.
Гефтер заявил, что общественные советы при МВД не должны формироваться
МВД. Комиссии по проверке жалоб на сотрудников вообще не должны быть
ведомственными. Должна быть создана если независимая, то хотя бы паритетная
служба.
Председатель комиссии ОП по общественному контролю за
деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой
системы Анатолий Кучерена предупредил что какие бы
законы мы ни принимали, влияет среда обитания. Создать условия чтобы человек
мог придти и написать заявление. Что ж мы его загоняем в предбанник. Табуретку
и стол поставить. У нас есть кадровая комиссия. Кучерена
входит в кадровую комиссию при президенте, там есть число звезд. Но есть и
другая жизнь, население. Как определить этот человек достоин или недостоин?
Уговорить руководство встречаться с населением невозможно.
Кучерена провел много дел, но сегодня происходит полный коллапс. Все
хотят на повышение, уйти в город. Если дело блатное, его забирают в окружное
управление. Но уши-то торчат все равно
Что касается дорожной карты, то мы должны прописать
ответственность
Овчинский представил Михаила Бабаева как выдающегося правоведа, в
советское время ведущего передачи «Человек и закон».
Бабаев заявил, что преступность заходит так далеко, как мы ей
«позволяем». У нас в дорожной карте совершенно не отражена профилактика, даже
самого слова такого нет. Отсутствует роль науки, научного обеспечения органов
МВД.
Пока за состояние преступности будет отвечать МВД, ничего не
изменится. Снижение или повышение преступности не должно входить в оценку
деятельности правоохранительной системы. В физике действие равно
противодействию. У нас противодействие должно быть больше.
Председатель Комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин
призвал сделать качественный шаг, потому что сотрудники плохо представляют
систему моральных ценностей. Создание специальной комнаты заявителя со столом,
библиотечкой. Создание при дежурной части книги жалоб. Без восстановления
районного звена мы обрекаем людей на забвение и рост преступности. Участковые
уполномоченные должны быть защищены определенной плотностью относительно
населения.
Заваливать бумагами участковых неправильно. Подсчитали 242 часа
в месяц сверх рабочего времени. Целая философия, оправдывающая неправильное
обращение с задержанными.
Создание единой федеральной системы учета несчастных случаев.
Борьба с экстремизмом не должна подменяться борьбой с
оппозицией.
Участковые были обеспечены планшетниками
для доступа в базу данных, но закончился срок обслуживания и планшетники остались только в Татарстане, где они
собственного производство.
Сегодня презентован очень качественный документ.
Самые секретные службы возглавлял Александр Овчинников.
Он сказал что из дорожной карты у нас выпал целый блок –
формирование полицейского будущего. Молодой сотрудник мог бы посмотреть
подходит он или нет..
Хороший документ. Жаль что произошла его преждевременная утечка,
мы потеряли наступательность.
Работу ведет низовой аппарат, туда валятся убийства и все.
Овчинников предложил школу профессионального мастерства Александра
Ивановича Гурова.
Зампред комитета СФ по обороне и безопасности Александр Чекалин
отметил много разговоров о «палочной системе». Упустив практику работы.
Некоторые руководители накачивают административный ресурс. Заказчиком
полицейской услуги должно быть население, а инее пять-шесть руководителей.
Показатели работы полиции должны утверждаться Указом президента, а не приказом
МВД.
Рассматривая проступок подчиненного единолично, начальник может
ошибаться.
Говоря о дисциплине труда, давайте немного защитим сотрудника.
Легкость, с которой дают распоряжение остаться до утра, отменить выходные и
отпуск приводят к срывам и издевательствам над задержанными. Нужно отменить
ночные бдения, командировки для общего контроля. Это предотвратить распад семей
и т.п.
У нас десять лет томится закон о федеральной системе
профилактики.
Председатель координационного совета профсоюза сотрудников
милиции Москвы Михаил Пашкин принес обращение 47-ми сотрудников о
телефонограмме по выявлению не менее шести преступлений, задержанию двухсот
административных правонарушителей с ответственностью за неисполнение. Целый
батальной ОМОН готов написать рапорты о увольнении, люди работают непрерывно
шесть суток. Говорят, «пусть увольняются».
Люди не понимают кто и за что получает премии.
Директор Центра по изучению вопросов борьбы с организованной
преступностью в экономике и торговле российского государственного
торгово-экономического университета Юрий Голик призвал остановиться в работе
над документом и запустить его в пилот. Без описания профилактической
деятельности документ работать не будет.
Член ОП Ольга Костина отметила, что удается конструктивно
работать несмотря на разницу взглядов. Возможно подумать чтобы деятельность
службы собственной безопасности носила не рекомендательный характер, чтобы они
отвечали за свои решения.
Служба психологического сопровождения во всем мире носит уже не
декоративный характер. Чтобы не было распада семей и срывов, нужно
сопровождение, а не только проверка когда они приходят молодыми и сильными, но
и когда они выгорают..
Костина отметила принципиальность действия административного
обзора, потому что некоторые преступления в частности в отношении детей
совершают ранее судимые.
Правозащитник Владимир Химаныч сообщил
об обращениях сотрудников, на которых заведены дела Следственным комитетом.
Наделить службы собственной безопасности возможности распознавать незаконно
возбужденные уголовные дела. Сотрудник полиции одна из наиболее опасных
профессий с т.зр. возбуждения против него уголовного
дела.
Зампред общественной организации «Российский комитет защиты
мира» Владимир Ворожцов будучи психологом, анализировал общественного мнения и
установил, что те же люди которые возмущаются происходящим в казарме, с
восторгом сопереживают героям, изображающем то же самое в сериале на
телеэкране. Надо вместе работать над декриминализацией общественного создания
Эксперт в сфере организованной преступности Александр Гуров
извинился – он будет без дипломатических. Село: сократили милицию – раз
допустили ошибку, признайте ее. Если нет полиции, будет пьянство и
преступность.
Кончилась аттестация, давайте каждого прогонять через
общественные советы.
О «школах имени Гурова» Александр Гуров говорить отказался – «да
бросьте вы...»
Завотделом НИИ Генпрокуратуры Валерий Тищенко остановился на
таком болезненном вопросе как полнота регистрации преступлений. Преступления
укрывают следователи и т.п., вопрос регистрации комплексный. Понятно что никто
увеличивать численность МВД не будет. Как нам реагировать на 6-7 одновременно
поступивших заявлений о преступлений? У нас нет такого количества оперативных
групп.
Зависимость межу ростом преступлений и количеством
приостановленных уголовных дел. Возник коридор, он возник с момента принятия
УПК. Пока не будет изменен УК, который не пинал только тот кто его не читал,
точнее не применял на практике, коридор будет существовать.
Начальник кафедры Московского университета МВД Семен Лебедев
предупредил, что если мы поломаем систему, мы поломаем систему образования в
МВД.
МВД Колокольцев в мягкой форме так выразился, что результаты
работы не оправдали доверия граждан. Выжигал каленым железом систему
показателей и в роли министра снова сталкиваюсь с палочной системой.
Колокольцев убежден что мы должны как можно быстрее принимать решения по
реформирования, но призывает там где необходимо время все же взвесить, не
торопиться вводить пилотный проект. С некоторыми
предложениями готов согласиться, но некоторые не может принять. Служба
внутренней безопасности не рекомендательный орган, их задача раскрытие
преступлений самих сотрудников правоохранительных органов. Вторая задача – их
защита, чтобы они могли принимать основанные на законе решения.
Нам нечего скрывать от общества, мы полностью раскрыты. При
сохранении служебной тайны, мы не собираемся скрывать свои недостатки
Пресс-релизы
Неизбежность Воссоединения
Не будь Богдана Хмельницкого был бы другой вождь или повод.
Воссоединение единого народа, живущего на Великой Восточноевропейской – Русской равнине, разделенного распрями князей и иноземными нашествиями, всё равно произошло бы.
Все шло к этому – к восстанию и освободительному походу.
Не зря Бисмарк сравнивал нас со ртутью, которую сколь не режь ножом, все равно она сольется.
Славяне Восточной Европы, объединённые именем русских, всегда в массе своей стремились к единству, потому что только вместе они могли отражать набеги воинственных степняков, да и других соседей, желающих, в отличие от них, если не совсем разорить, так хоть отнять пресловутый «прибавочный продукт».
Первое известное нам воссоединение – это поход русов в Киев из Новгорода Великого и создание объединенного государства, названного Древнерусским во главе с Рюриковичами с центром в «матери городов русских». И северные славянские полки вместе с древлянами и полянами встали по южным границам государства, разгромили Хазарский каганат, печенегов, успешно отражали набеги половцев, которые хоть и были досадной помехой в жизни, но благодаря союзу не ставили под угрозу само существование народа.
После периода естественной феодальной раздробленности, усугубленного степным нашествием, названного «монголо-татарским» стершим с лица земли целые княжества и цветущие города, были новые попытки воссоединения народа.
Причем это была борьба не только с мешающими этому процессу внешними врагами, но и с теми «своими», кто познав прелести «самостийности» желал без помех грабить и угнетать «народное большинство».
К объединению стремились и те, кто жил на западе, и те, кто жил на востоке разделенного пространства.
Собственно попытки воссоединения разделенного – это и борьба за главенство на Руси Литвы и Москвы, усугубленное борьбой с властью Орды. Да и что такое Великое княжество Литовское – это ведь преимущественно Украина и Белоруссия с православным «русским» шляхетством и «литвинами» – то ли белорусами, то ли украинцами.
У Москвы было Куликово поле и Дмитрий Донской. У Литвы Синие воды и Ольгерд.
На Куликовом поле решающую роль сыграли легендарный волынский воевода гедиминович Дмитрий Боброк и ольгердовичи – выходцы из Литвы Андрей Полоцкий и Дмитрий Брянский.
И только битва при Ворскле с ханом Едигеем, во время которой пали герои Куликовской битвы воевода Боброк и Ольгердовичи, вроде бы поставила крест на попытках Великого княжества Литовского, присоединившего накануне Киев, встать во главе процесса собирания русских земель.
Но ведь были и попытки со стороны именно «литовской» шляхты коронации Ивана Грозного или его сына короной Речи Посполитой, и Смутное время, в котором значимую роль сыграли русские из Великого княжества Литовского и последующие казацкие восстания. Была и попытка вручит корону Алексею Михайловичу Тишайшему…
Движение было двусторонним. Разрезанный границами народ стремился к единству. Причем зачастую его западная часть прилагала к этому больше усилий, чем восточная, озабоченная выходом к Балтике.
И без разницы, как его части или его этнические группы назывались – украинцы ли, черкасы, малороссы, русские, великороссы, москали, белорусы, литвины, тутейшие, скифы… Это были не главные различия – главными было ощущение единства, скрепленное «греческой верой» – православием, которое тоже было выбрано народом как способ самоиндефикации, отделения от «чужих» и самосохранения. И именно во имя этого единства была проведена в Московском царстве церковная реформа Никона. И именно во имя этого единства казацкие полковники, крестьяне и мещане убивали тех, кто шел против Русского царства.
Украина доказала желание единства и во времена Руины, и во время шведского нашествия и измены Мазепы. Не случайно Наполеон не направил свой первый удар на Малороссию, он знал о столетней давности. Жажду единства подтверждает и то, как легко пало в 1918 года правительство Центральной Рады под ударом по-сути слабодисциплинированной дивизии (названной почему-то армией) Муравьева, восставших украинских солдат и рабочих завода Арсенал…
И в 1991 году, после подписания беловежских соглашений, мало кто верил в то, что реально единая страна распалась, почти никто не воспринимал эти документы, как серьезные. Вот почему народ безмолвствовал, надеясь, что все само образуется и «верхи» опомнятся, убрав границы и пойдя на реальное, а не виртуальное воссоединение. И только сейчас к нам приходит понимание того, что для восстановления единства нужно реальное народное движение, которое заставит политиков следовать народной воле. Впрочем, так было всегда.
Что же до зарубежных примеров, то Франция стала более-менее единой лишь при Людовике XIV – а это время Петра I, и то север Франции отличается от юга, не смотря на все попытки унификации большее, чем Львов от Новосибирска. Великобритания имеет больше региональных различий, чем Украина и Сибирь, да к тому же присоединив Шотландию и Ирландию лишь в XVII веке. Но, если народ Малороссии-Украины вместе с народом Московского царства боролся за единство, против не желающих этого союза соседей, «огнем и мечом» стремящихся воспрепятствовать созданию сильного восточнославянского православного государства, то Англия буквально картечью присоединила к себе Ирландию и Шотландию – аналоги Белоруссии и Украины. А Германия согласно концепции Бисмарка то же объединялась «железом и кровью». И до сих пор она не унитарное государство, а федерация земель, причём последние привилегии князей были ликвидированы там в 30-х годах НСДАП. А германскими народами населены и Швеция, и Дания, и Австрия, и Норвегия, и Швейцария, и Голландия с Бельгией и Люксембургом. Евросоюз, ликвидировавший границы и приведший к свободному перемещению людей и капиталов, способствует их развитию, преумножая силы.
Объединившись, восточные славяне смогли освоить Дикое поле, Сибирь, Дальний Восток, многократно возрасти численно, разгромить невиданные доселе армии Наполеона и Гитлера и послать человека в Космос.
Очередной Распад, как и следовало ожидать, привел к падению экономики и к демографическому кризису.
Так что будущее – за конфедераций Украины, России и Белоруссии. Народное большинство этого хочет, и весь ход истории подтверждает правильность этого пути.
И кто встанет во главе этого процесса – тот и войдёт в Историю и народные сказания.
Юрий Московский
О ходе исполнительного производства о разделе имущества граждан Слуцкер
В связи с появлением в СМИ информации о якобы имевших место нарушениях, допущенных работниками Федеральной службы судебных приставов в ходе исполнительного производства о разделе имущества супругов Слуцкер сообщаем следующее.
Исполнительное производство о передаче коллекции предметов искусства на ответственное хранение ООО «Частное охранное предприятие «Подразделение физической защиты «Группа Родон» возбуждено 07.06.2012 на основании исполнительного документа Пресненского районного суда г. Москвы о принятии обеспечительных мер, который содержал требования о немедленном исполнении.
В соответствии с ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Исполнительные действия по передаче имущества на ответственное хранение ООО «Частное охранное предприятие «Подразделение физической защиты «Группа Родон» были проведены 08.06.2012. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
Исполнительный документ Пресненского районного суда г. Москвы, выданный 28.08.2012, о повороте исполнения предыдущего судебного акта, содержащий требования об обязании ООО «Частное охранное предприятие «Подразделение физической защиты «Группа Родон» возвратить ранее переданное имущество, указания о немедленном исполнении не содержал. При этом должником по исполнительному документу являлась Слуцкер О.С.
В связи с тем, что должником в исполнительном документе указано одно лицо (Слуцкер О.С.), а требование об обязании совершить действия адресованы другому лицу – ООО «Частное охранное предприятие «Подразделение физической защиты «Группа Родон», судебный пристав-исполнитель в соответствии с законом обратился в Пресненский районный суд г. Москвы с заявлением о разъяснении возможности применения мер принудительного исполнения в отношении ООО «Частное охранное предприятие «Подразделение физической защиты «Группа Родон», которое 27.09.2012 удовлетворено.
Судом подтверждена возможность применения таких мер к охранному предприятию.
В тот же день Определением Тверского районного суда г. Москвы исполнительное производство приостановлено.
Согласно ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» применение мер принудительного исполнения по приостановленному исполнительному производству не допускается.
Действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов о разделе имущества супругов Слуцкер полностью соответствовали законодательству и определялись характером требований, изложенных в судебных актах.
Относительно информации о выделении «силового сопровождения» сообщаем, что решение об обеспечении безопасности судебных приставов-исполнителей в ходе проведения исполнительных действий принимается должностными лицами территориального органа ФССП России с учетом необходимости. В структуре центрального аппарата ФССП России соответствующие подразделения отсутствуют.
Валерий Рубаков: Сырые
данные большого адронного коллайдера
недоступны, обработать их по-своему невозможно – лекция полит.ру
Экспериментально узнать как устроена квантовая
гравитация мы наверно не сможем – Рубаков
Рубаков уверен, что те, кто оседлал большой адронный коллайдер, за год
допрыгает до следующей нобелевки
11 октября
Тема лекции: Открытие новой фундаментальной частицы – бозона Хиггса – на Большом адронном коллайдере.
4 июля 2012 года состоялось событие, имеющее выдающееся значение
для современной физики. В ЦЕРНе было объявлено об
открытии новой частицы, свойства которой соответствуют ожидаемым свойствам
теоретически предсказанного элементарного бозона Стандартной модели физики
частиц. Следуя распространенной терминологии, этот бозон часто называют бозоном
Хиггса, хотя это название не вполне адекватно. Как бы
то ни было, речь идет об открытии одного из центральных объектов
фундаментальной физики, не имеющего аналогов среди известных элементарных
частиц и занимающего уникальное место в физической картине мира.
Мы обсудим, что собой представляет вновь открытая частица, как
ее открыли, зачем нужен новый бозон и нужен ли он вообще, о каких его свойствах
нам предстоит узнать и можно ли ожидать новых открытий на Большом адронном коллайдере, сопоставимых
по своей значимости с открытием нового бозона.
Конспект части
лекции
Каждая частица это свое поле или наоборот. Новая частица это
новое поле. Для чего нужен бозон Хиггса? Новая
частица нарушает симметрию. Всякая симметрия это закон сохранения и наоборот.
Есть сохранение момента, электрического заряда. Симметриям соответствует закон
сохранения или запрету.
Внутренняя симметрия запрещает всем частицам иметь массу. Но безмассовых частиц раз два и обчелся фотон нейтрино. Внутри
магнита не все направления равноправны есть выделенные направления, законы
симметрии не работают, угловой момент не сохраняется, электрон движется по
спирали. Физик внутри магнита предположил что само пространство не имеет
выделенных направлений, но есть поле. Значит есть и квант. Бозон Хиггса это квант нового поля.
В вакууме выделенного направления не существует а поле есть. Такие
поля называют скалярными.
Нужен ли бозон Хиггса? Теоретически не
обязательно. В сверхпроводнике никакого скалярного поля нет, есть
кристаллическая решетка. Поля Гинзбурга-Ландау в природе нет это очень сложная
физика. Кварковую структуру пи-мезона можно увидеть
только в эксперименте с большой энергией.
Можно ожидать что будет открыта новая физика. Люди обсуждают
новые измерения. Пока ничего нового кроме существования бозона Хиггса не появилось.
Ускорительной технике не конец с адронным
коллайдером, нужно строить следующую машину
Эта эпоха булла эпохой запланированных открытий. Недостающее
звено модели бозон Хиггса открыт. Мы не знаем стоит
ли за ним нова я физика и какая. На все эти вопросы предстоит отвечать. Физика
элементарных частиц снова становится экспериментальной, теоретики ничего не
могут сказать. Эта новая физика надеюсь будет открыта на большом адронном коллайдере.
Вопросы
Б.Д.: – Существует не одна программа новой физики. Поиск новых
частиц, новых взаимодействий.
Андрей: Здесь получается возникает какая-то новая масса. У вас
эта частица распадается на известные. – То что бозон Хиггса
распадается на два фотона не означает что он из них состоит. Элементарные
частицы распадаются на другие элементарные частицы, но не составляющие
- Стандартная модель предусматривает рождение и распад Бозона Хиггса. Это будет обсуждаться но пока все говорит что это
Бозон Хиггса. Если в дальнейшем исследовании окажется
что некоторые свойства отклоняется т.е. что-то тут не то
Григорий Чудновский: Что такое другая
физика? – это не другая а новая физика расширение стандартных моделей за счет
новых симметрий новых частиц. Темная материя. – Б.Д.: словосочетание новая
физика уже существовало. – Сегодня новая физика означает за пределами
стандартной модели.
- В квантовой теории поля сегодня происходит теоретическое
развитие.
Медведев: – Насчет сверхсветовых нейтрино это была
экспериментальная грязь.
Дроздов: Наращивая энергию столкновений получаем новые частицы.
До гравитона дойдем? – Нет это невозможно, нужны очень большие энергии. Другое
дело гравитационные волны. Что касается гравитона очень экзотически если
пространство измерений больше.
В квантовой механике есть одинаковость частиц. Утверждается что
бозон Хиггса порождает массу электрона – Б.Д.: Не
бозон Хиггса а поле Хиггса.
Какой путь к новой физике короче через ускоритель или через
нейтрино? – Это разные направления. На какие-то вопросы нужны малые деньги, на
какие-то большие.
Б.Д.: Когда будет материал ля следующих нобелевских премий? –
Думаю следующий октябрь.
Сорокин: Когда физики заберут деньги у военных. Тут пришел
Рогозин – Тут не видно выходов ни новых источников энергии. Другое дело что
само создание большого адронного коллайдера
это большой технологический прорыв. Очень хорошо что Россия не отстала и
принимает участие в проекте. Результаты пока не опубликованы. У астрономов
иначе они выкладывают протоколы и в них можно что-то другое обнаружить
обработав их по своему. Но и в астрономии непростые способы представления
данных. С адронного коллайдера
сырые данные недоступны. – Б.Д.: Данные геномов публикуются
- Если явление единичное квантов мало квантовые свойства, если
много то волна и квантовая структура не проявляется. Мы громко разговариваем и
квантов не видно.
Б.Д.: Все-таки финансовая стоимость и научная ценность это
разное
- Экспериментально узнать как устроена квантовая гравитация мы
наверно не сможем