Кирилл Сердюков сообщил ЦИК РФ что в Армении нет участков в военных частях, военнослужащие голосуют в индивидуальном внестроевом порядке. На всех 1988 участках победил Саргсян, на втором месте Раффи Ованесян. В голосовании в Армении приняли участие 1521931 человек 60,18%, 632 наблюдателя в т.ч. от БДИПЧ. Леонид Ивлев поставил вопрос о плакате с защитной позой и хотел развить тему, да Владимир Чуров оборвал и тем спас Сердюкова от неудобной позы

 

Сегодня удивительно много людей в метро на ТКЛ. Как вареные, ждут пустого поезда

Светлана Журова возвращается в Думу – см. заседание Центризбиркома по трансляции

Мудрый Максим Шингаркин не стал отбиваться сегодня в КП от могучей и грамотной лоббистки Ирины Новожиловой – жаль, но такова диспозиция ролей М и Ж. Депутат Шингаркин об этом знает

Как можно так безлико комментировать демонстративное назначение Набиуллиной? Что стоит риторика Думы? Обратно ложимся под ФРС США! Судить ее надо. Лучше сразу наказать на Красной площади, как Петр стрельцов, вместе с Ярославом Кузьминовым и Дмитрием Ливановым. Иначе Россия так и останется вассалом США

 

Депутат Федот Тумусов сообщил МП, что в Якутии с Интернетом очень хорошо – скорость высокая. Но цены очень дорогие

 

13-14.03.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Последнее партсобрание

Елена Драпеко талантливо сыграла в думском спектакле тень от Березы. Ирина Яровая показала провинциальную постановку борьбы с коррупцией за здоровье и целостность гражданина и человека

Парламентская пьеса не простой сериал, а нечто вроде «Рукописи, найденной в Сарагосе». Воспринимать ее можно только в целом. Пренебрегая какой-то из бесконечных ссылок на происходящее в другое время или в другом месте, рискуешь получить искажение, соответствующее чьей-то хорошо продуманной политической рекламе.

Остается похмелье от потока эмоциональных благоглупостей. Гвоздем дня пленарного заседания в среду стало обсуждение четырех законопроектов по ужесточению наказания за пьяную езду. Приняли вариант председателя комитета по безопасности и борьбе с коррупцией Ирины Яровой.

В последний месяц с этой худенькой изящной и изысканно одетой женщиной происходят странности. В прошлом коллеги по фракции шепотом предупреждали друг друга: не трогай Яровую, хуже будет! Неожиданно она впала в прострацию и повела комитет демократично.

Факт остается фактом: вброс про дорогущую квартиру ее дочери отвлек внимание от чего-то более существенного и позволил осуществить очередную мечту в форме указанного законопроекта. Как и прежде с борьбой против торговых сетей или алчности банков, у Яровой опять получился блин комом. Законопроект заставили перевнести и ограничить переделы отсидки действующими нормами. Что в нем хорошо, сказала она сама и подробно описали СМИ. Пока это первое чтение, посмотрим, что будет в законе и будет ли он.

В любом случае три отклоненных законопроекта несколько лучше. Четвертый вообще забыли. Самое главное – не дали до обсуждения внести поправку о нижнем пределе опьянения. Вячеслав Лысаков объявил уже после голосования, что вносит и призвал присоединяться.

Корреспонденту МП не удалось ни от кого из депутатов добиться ответа по ответственности инспекторов ДПС за то, что отпускают пьяных, и за организацию движения с западнями и заторами.

Лысакова на обсуждение законопроекта не допустили и Яровую от него защитили. Однако о ноле промилле сказал Андрей Руденко, о вреде повышения санкций – Анатолий Грешневиков. Ярослав Нилов отказал в поддержке законопроекта.

Сергей Решульский представил адекватную картину. В 2010 году по ч.4 ст. 264 осуждено 1429 человек, получили реальный срок 1049, 380 не получили. В 2011 году соответственно 1510, 1095, 415. Решульского интересует – что это за люди 380 и 415 – они погибли или откупились? В 2009 году 203603 ДТП, 26084 погибших, пьяные ДТП 12326 – 6%, погибших 2217 – 8,5%. В 2010 году 199431 ДТП, 26567 погибших, пьяных ДТП 11845 – 6%, погибли 1954 – 7,3%. 2011 – 199868 ДТП, погибло 27953, пьяных ДТП 12252 – 6,1%, погибло 2103 – 7,11%. 2012 год – ДТП 203597, погибло 27991, пьяных ДТП 12843 – 6,3%, погибло 2103 – 7,5%. Рост 0,3% пьяных аварий. Мы сейчас занимаемся семью процентами, а кто будет заниматься 93%?

В тот же день лидер эсеров Николай Левичев показал журналистам более талантливую постановку. Верхушка партийной матрешки, ее ареопаг подготовила римейк советского кино о партсобрании с исключением. Исключили Дмитрия и Геннадия Гудковых за действия, наносящие вред политическим интересам и имиджу партии.

Фокус в том, что на Бюро 23 января требования к белоленточникам были сформулированы так, чтобы от их исполнения ушли профессионал организации агрессивного уличного протеста Илья Пономарев и его антипод Олег Шеин, которого как ни странно власть боится больше из-за популярности крупной фигуры профсоюзного активиста.

В отличие от КПСС, нынешние эсеры приводили разумные аргументы. Нельзя чернить свою страну за рубежом. Нет общей оппозиции и объединить ее невозможно. За шесть лет было немало попутчиков, впрыгнувших в партийный вагон, чтоб доехать до следующей карьерной остановки.

Левичев много сделал, чтобы Гудковы стали депутатами. Однако старший агитировал не за партийных кандидатов и договаривался с Владимиром Рыжковым о том, чтоб скинуть Сергея Миронова. Младший самовольно сбежал на Болотную. Так же самовольно поехал в США и выступил в Сенате с антироссийской речью. Сказал, что сам писал. Левичев организовал экспертизу. Оказалось, писали специалисты Institute of Modern Russia.

В прошлом так же облажался Егор Гайдар – «разработки» его Института с поправками по акцизам оказались переводом документа British-American Tobacco.

Светлана Горячева назидательно напомнила: мы создавали социалистическую партию, а не партию Болотной площади. Фильм «Заграница им поможет» – сидят рядом Геннадий Гудков и Владимир Рыжков, обсуждают, как скинуть Сергея Миронова – он слабый политик.

Елена Драпеко унизительно отметила дамский характер Геннадия Гудкова – все время смотрится в зеркало. Драпеко безумно любит Димку. Ты сам понимаешь, что ты натворил в Сенате США? Дмитрий сказал, что не понимает. Драпеко не услышала и не остановилась: все что ты сказал там, за это будем расплачиваться мы, твои товарищи. На нас тоже есть социальный заказ. Драпеко очень хочет чтобы Гудковы остались с нами. Но для этого надо смирить гордыню. Это трудно, по себе знает. В большом спектакле почетно сыграть и тень от березы. Надо любить искусство в себе, а не себя в искусстве, говорил Станиславский и был прав.

Олег Нилов поставил риторический вопрос: какой дым пойдет из нашего президиума – черный дым наших разорвавшихся товарищей или белый сожженных белых ленточек?

Короче, хаять Россию Гудковым не позволят, а разрушать Россию Пономареву пожалуйста. Вот назначение Набиуллиной с подарком ей на 50-летие Банка России – демонстрация: наш ЦБ остается филиалом ФРС, а мы – вассалами США. Теоретически все должны выйти с протестом на улицу. А там Пономарев перехватывает. На колу мочало уже двадцать лет...

 

13.03.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Природа у нас не в голове, а наоборот

В правительстве нашелся министр, который боится депутатов

Правительственный час Минприроды Сергея Донского прошел в Думе странно. Министр благодарил и поддерживал даже то, что прозвучало откровенной провокацией в части саморегулирования общения с твердыми бытовыми отходами.

Министр обещал Думе все, что должен был сделать по безопасности гидротехнических сооружений, защите от паводков и оползней, доступу к береговой полосе, расширению особо охраняемых природных территорий – заповедников и нацпарков.

Слова Донского по защите музея-усадьбы «Архангельское» от алчности Минобороны неубедительны. Он обратился с письмом к губернатору Подмосковья, а на вопрос МП про Минобороны развел руками. Очень странная ситуация с Киотским протоколом. Как выяснилось он не имеет под собой научного обоснования. На последней встрече в Катаре организаторы грубо нарушили процедуру и проигнорировали позицию России. Наша страна не присоединилась в Протоколу. Министр отказывается говорить по опасной для него теме сфальсифицированной базы протокола, хотя уже известно, что естественная историческая волна потепления совпала с индустриализацией.

Как всегда, международные манипуляторы меняют местами причину со следствием.

У нас к старым бедам по проеданию наследства советской геологии и разрушению системы экологического надзора постоянно добавляется что-то новое. Как мудро заметил по итогам правительственного часа депутат Максим Шингаркин, все знают что делать и почему не получается.

Депутаты говорили, что надо вернуть лесника в лес, возродить авиалесоохрану и государственную экологическую экспертизу.

Однако Минприроды есть чем отчитаться. Создано около 12 тыс особо охраняемых природных территорий (ООПТ), наиболее ценные в составе федеральной системы ООПТ: в т.ч. 102 государственных природных заповедника, 45 национальных парков, 70 федеральных заказников. В рамках реализации утвержденной правительством концепции развития ООПТ федерального значения на период до 2020 года в ближайшие восемь лет запланировано создание еще 11 заповедников, 17 национальных парков и один заказник. Общая площадь ООПТ вырастет на 18% и превысит 3% территории России.

Аудитор Счетной палаты Михаил Одинцов сообщил, что выявлено финансовых нарушений порядка 45 млрд руб. Объемы добычи недропользователями не выполняются. Добыча ведется только в зависимости от конъюнктуры рынка. После аукционов на пользование недрами навязываются дополнительные соглашения и все меняется. Налицо коррупционная составляющая.

Ключевой вопрос – гидрометеорологическое обеспечение жизни общества. Понятно, что все хотят точных прогнозов. Но почему Росгидромет сдавал свой ледокольный флот иностранным фирмам под арктический туризм? Главная причина однако выше человека. Потери от опасных явлений в среднем 40 млрд и ситуация прогрессирует, по итогам прошлого года потери составили уже 200 млрд руб.

Вот тут есть момент, над которым нам всем стоит задуматься: чем заняты люди, когда природа меняется? Пир во время чумы, коррупция как особо опасное природное явление.

 

Сообщение

 

Елена Драпеко талантливо сыграла в думском спектакле тень от Березы

Драпеко безумно любит Димку: Сексуальная составляющая политики – унижение

Хаять Россию Гудковым не позволят, а разрушать Россию Пономареву пожалуйста

Елена Драпеко Дмитрию Гудкову: Ты понимаешь, что натворил в Сенате США? Избавление от попутчиков: исключение из партии – прошлое вернулось? Гудковы побывали на своем последнем партсобрании. Требования выстроили так, чтоб под раздачу не попал Пономарев – как и предсказывалось. Однако Иван Грачев отрицает, что Вашингтон не велит

Бюро президиума ЦС партии Справедливая Россия исключило из партии Дмитрия и Геннадия Гудковых за действия, наносящие вред политическим интересам и имиджу партии. Против исключения Дмитрия голосовал только Геннадий, против исключения Геннадия голосовал только Олег Нилов. Геннадий Гудков сказал МП, что за себя голосовать не может.

Заседание должно было пройти в Геологическом музее в 18 час., но его перенесли в Думу на 18:30, чтобы имели возможность освещать думские журналисты и их было больше чем членов партии.

Провел заседание лидер партии Николай Левичев. Он напомнил, что на заседании бюро 23.01.13 Геннадию и Дмитрию Гудкову, Олегу Шеину и Илье Пономареву было предложено сделать выбор между работой в партии и в Координационном совете оппозиции. Олег Шеин сообщил о своем выходе из КС. Он на следующей неделе будет в Москве представлять на Книжной ярмарке свою книгу и его решили лишний раз не отвлекать от партийной работы в Астраханской области. Пономарев сообщил, что если его позиция будет противоречить позиции партии, то он не будет уподобляться Митрофанову и голосовать против решений партии, сдаст мандат и останется честным человеком.

Пономареву было предложено придти, но он не явился. Как позже объяснил МП Дмитрий, Пономарев не является членом Левого фронта и не входил в КС. Как оказалось, эсеры предпочитают делать вид, что ничего не знают о профессиональной деятельности Пономарева по организации уличного протеста и сознательно ставят вопрос так, что под санкции подпадают только Гудковы.

Гудковы отказались покинуть КС. Как оказалось, у них на завтра уже назначена пресс-конференция в Росбалте, т.е. решение они приняли и не сегодня.

Г.Гудков сказал, что чувствует себя как обезьяна в анекдоте – поставили перед выбором примкнуть к честным или к умным? Их делегацию направили на Болотную 10 декабря прямо на съезде и проводили аплодисментами. Он просит сохранить за ним место в партии.

Левичев предложил не вводить в заблуждение. Делегировали на митинг только трех человек – Геннадия Гудкова, Валерия Гартунга и Оксану Дмитриеву. Дмитрий Гудков С Ильей Пономаревым сбежали со съезда, не поставив в известность. Накануне Геннадий Гудков агитировал в Жуковском за кандидата Гражданской платформы Кнышова как единого кандидата от оппозиции.

Александр Романович сказал, что и в Химках Гудков агитировал не за кандидата партии. В этой ситуации было бы правильно положить на стол партийные билеты

Иван Грачев рассказал о принципиальном расхождении позиций СР и КС в оценке пенсионных накоплений и по созданию Росфингентства.

Н.Левичев спросил Д.Гудкова, кто писал ему речь, с которой он выступил в Сенате США и просил помочь перевести ее на русский язык, что и было сделано. Дмитрий хотел рассказать, зачем он ездил в Америку, но Левичев прервал и удовлетворился ответом, что речь написал сам в самолете.

Левичев сообщил о результатах экспертного анализа текста на английском языке, который Д.Гудков вывесил в своем блоге, и сравнения с видеозаписью. Эксперт считает, что речь написана специалистами Institute of Modern Russia с использованием редких глаголов в т.ч. терминов фондрайзинга. На записи видно, но когда Гудков отрывался от текста, ему трудно было найти, откуда читать дальше, и как он запинался на трудных для него словах. Последние четыре абзаца он вообще не зачитал. Речь явно предназначена для дальнейшей публикации.

Имени эксперта Левичев по понятным причинам не назвал.

Олег Нилов поставил риторический вопрос: какой дым пойдет из нашего президиума – черный дым наших разорвавшихся товарищей или белый сожженных белых ленточек? Нилов предложил разделить решения, Дмитрия Гудкова исключить, а по Геннадию Гудкову попросить Сергея Миронова воспользоваться своим правом приостановить его членство в партии, и он к нам вернется.

Федот Тумусов образно сказал что двоеженство в России пока не разрешено.

Дмитрий Гудков поделился впечатлением, что присутствует на новом ток-шоу Аркадия Мамонтова. Общество поделилось на телеграждан и сетеграждан. Для телеграждан ЕР нам не победить. Другого выхода кроме слияния с Народным фронтом он не видит.

Анатолий Аксаков сказал что из 63 депутатов Народной партии осталось два – он и Геннадий Гудков. Приняли непростое решение войти в СР. если мы будем действовать некомандно, то разрушим команду. Нам говорят, что хуже вас о вашей стране не говорят, чем вы сами.

Пришлось признать, что есть третий – Валерий Зубов. Он выступил с обличительной речью: Мы не секта а партия и обязаны работать в КС. По словам Зубова у нас нет дискуссии внутри партии. Как мы можем говорить о позиции партии, когда мы ее не обсуждали? СР след в след совершает ошибки НП.

Зубов не знает, почему за все отвечают Гудковы, а закоперщик Пономарев оказывается вне подозрений. Они знакомы, но не настолько близко.

Александр Агеев с осуждением говорил, как отступники несли портреты своих коллег. Вы уже завтра назначили свою пресс-конференцию. В Росбалте, – уточнил Романович.

Светлана Горячева назидательно напомнила, что мы создавали социалистическую партию, а не партию Болотной площади. Фильм «Заграница им поможет» – сидят рядом Геннадий Гудков и Владимир Рыжков, обсуждают, как скинуть Сергея Миронова – он слабый политик. Нужно было бы объяснить. Нужно было бы объяснить и Оксане Дмитриевой, как она входила с заднего крыльца в американское посольство. «За что боролись, на то и напоролись» – сказала Горячева Гудкову-ст.

Левичев добавил что никто не приложил столько усилий чтобы Гудковы стали депутатами, как он.

Елена Драпеко унизительно отметила дамский характер Геннадия Гудкова – все время смотрится в зеркало. Драпеко безумно любит Димку. Ты сам понимаешь, что ты натворил в Сенате США? Дмитрий сказал что не понимает, но Драпеко не услышала и не остановилась: все что ты сказал там за это будем расплачиваться мы твои товарищи. На нас тоже есть социальный заказ. Драпеко очень хочет чтобы Гудковы остались с нами. Но для этого надо смирить гордыню. Это трудно, по себе знает. В большом спектакле почетно сыграть и тень от березы. Надо любить искусство в себе, а не себя в искусстве, говорил Станиславский и был прав.

Олег Финько сказал, что с этим надо было давно кончать.

А.Романович добавил до кучи: не обсуждая выступление Д.Гудкова в Америке, это прямое нарушение трудового законодательства. Все поездки групп дружбы согласовываются с международным комитетом. По решению Совета Думы, добавил вредный Левичев.

Олег Нилов настаивал остановить бешеный рупор Дмитрия Гудкова. Своего-чужого добился.

Римма Маркова театрально ужасалась: действительно лукавство, действительно папа обслуживал сына.

Александр Четвериков огорчен и чувствует себя некомфортно.

Олег Михеев картинно удивлялся: мы все выглядим какими-то тиранами решая судьбу двух человек.

Алексей Чепа сравнил команду партии с галерой в положительном смысле.

Александр Бурков предложил перейти к голосованию.

В конце всего Николай Левичев долго и мучительно читал заготовленный и очевидно завизированный на Старой площади текст с яркими проблесками собственного смысла – сам писал. Кажется все высказано. Разве мало у нас было за шесть лет попутчиков, которые впрыгивали в вагон, чтобы доехать до ближайшей карьерной остановки? Нет никакой общей оппозиции. У Гудкова нет никаких причин обижаться на партию. Изгнание его из Думы – это была неконституционная процедура и мы встали на его защиту. Возможно Геннадий Гудков пал жертвой собственного воображения Инфантильной безответственностью выглядит визит Дмитрия в Америку. Самовольная поездка стала поводом злословить. Прекрасно знали, на что идут и как пойдет обсуждение.

После завершения процедуры девушка со странностями Екатерина Винокурова билась в истерике, плакала по лишению России будущего и обзывала депутата Горячеву сукой. Ее утешали – как же лучшая журналистка в думском пуле.

Адрес звукового файла «исключение Гудковых из партии» http://yadi.sk/d/-NobkvhE3HHEk

 

Комментарии в Думе – Ирина Яровая отказывается отвечать, только PR

Эсер Михаил Емельянов сомневается, что Эльвира Набиуллина изменит курс на дорогие деньги и только борьбу с инфляцией

Ирина Яровая выступила с рекламой своего коррупционного законопроекта по уголовке для нетрезвых на дороге без нижнего предела алкоголя и без ответственности ДПС. «У меня все по закону» – на вопросы Яровая не отвечает и пресс-служба ЕР ее активно защищает

Жириновский знает Набиуллину и мужа ее ректора ВШЭ Кузьминова. Очень отрицательное отношение к ВШЭ, его выходцы занимают антироссийскую позицию. По личной семейной линии ударит ЛДПР и м.б. даже не будет голосовать. Модель нам навязали американцы еще при Гайдаре. Жириновский считает Набиуллиной подарок Банк России на 50-летие, а для нас он останется филиалом ФРС.

Жириновский нервно обвинил репортера МП в пьянстве каждый день за вопрос про коррупционную норму ноль промилле. Но поддержал ответственность для ДПС за то что отпускают пьяных. Ездят пьяными, мужчины гибнут, виноваты женщины.

 

Сообщения

 

Утренние десятиминутки от фракций

 

Владимир Кашин по ситуации в экологии. Коэффициент извлечения нефти очень низкий 0,38. за 20 лет не открыто ни одного месторождения.

 

Михаил Дегтярев: шизофреник 130 лет назад остановил конституционную реформу – был убит Александр-освободитель, победивший Османскую империю. Извне победить Россию невозможно, предательство и финансирование немцами большевиков и американцами ЦК КПСС. Вы же сами разжигаете в народе рознь своей работой на дядю Сэма. Кто-то мешает выступать в Думе? Зачем бежать на площади, в посольства? Четыреста лет назад Россия очистилась, всех простила и начала новую жизнь. Надо принять предложение Жириновского об акте примирения

Владимир Овсянников поставил вопрос с какой подачи чтобы общество опять начинало бурлить? Причастность к убийству Старовойтовой – вы ничего не перепутали? Труды Жириновского не потеряли актуальность. ЛДПР объявляет персоной нон грата Илью Пономарева. Теплые объятия по всей стране ему обеспечены. Обрыгаетесь политикой.

 

Сергей Железняк возмущен кампанией в защиту мата в прессе как за свободу слова. Журналистика должна быть не только свободной, но и ответственной. Есть ли в зале люди, кто допускают мат в общении со своими детьми или с избирателями?

Надежда Шайденко сказала о юбилее Антона Макаренко, который организовал в 1924 году колонию с паровой мельницей. Бывшие беспризорники собирали фотоаппараты ФЭД. Макаренко создал две колонии и обе развалили в момент наибольшей высоты. Какая-то перекличка с современностью. Завтра в Тамбове депутат Шайденко будет говорить о наследии Макаренко.

 

Юрий Селиванов намерен внести законопроект по детям-сиротам. В программе детских домов нет системы подготовки к жизни, нет патроната. В детском доме Селиванова дети проходят трудовую подготовку, домашнее хозяйство. Это нарушение СанПиНов. У нас сто процентов адаптация, успешно выполняют родительскую функцию. У не-нарушителей 80% не адаптируются.

 

Владимир Машкарин сказал о последнем военном призыве – пришлось разминировать, охранять новые границы. Заменить мальчишек было некем им продлили службу до 1953 года. В 1971 году им сократили льготы для экономии средств.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Андрей Руденко снял свой законопроект 12

 

Сергей Иванов неприятно изумлен: почему не рассматривается его законопроект с поправкой в КоАП, альтернативный законопроекту Ирины Яровой? Сергей Нарышкин нервничая заставил голосовать за исключение законопроекта Яровой

Исключить 7 пункт 145 142 0 10:48

 

Владимир Плигин предложил рассмотреть вопрос 7 в 16 час и 8-е после него

 

Николай Коломейцев хотел бы чтобы завтра на Совете Думы рассмотрели законопроекты по детям войны

Нарышкин предложил профильному комитету завтра дать завтра пояснения.

 

Илья Пономарев добился слова по ведения и попросил сделать замечание ЛДПР, звучат оскорбления и доходит до физических угроз. Председательствующий Сергей Нарышкин удивился: никаких физических угроз не было, прозвучала политическая критика – вы всегда были за критику

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

2. 101708-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о порядке отбывания наказания в виде ограничения свободы.

Документ «О внесении изменений в статью 53 Уголовного кодекса РФ и статью 50 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» принят во втором чтении 13.02.13, сегодня его представил зампред комитета по законодательству Виктор Пинский.

Закон устанавливает исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых уголовно-исполнительная инспекция дает согласие осужденному на уход из дома в определенное время суток, на посещение определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, на изменения места жительства, места работы и (или) учебы. Кроме того, определяет механизм принятия такого решения.

Третье чтение 437 3 1 17:00

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

3. 172646-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о документах, подтверждающих права на реализацию мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также бывших несовершеннолетних узников фашизма.

Документ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О ветеранах» и статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» принят в первом чтении 22.01.13 с названием «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О ветеранах» и в статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», сегодня его представил зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Моисеев. Законопроект технический.

Законопроектом предлагается: -ввести единый образец бланка удостоверения, на основании которого ветераны и члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий смогут реализовать свое право на меры социальной поддержки; -установить, что реализация мер социальной поддержки бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, выданного в установленном порядке до 1 июля 2013 г., или удостоверения, выданного после 1 июля 2013 г. в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ ФОИВ. Форма удостоверения утверждается Правительством РФ.

Второе чтение 444 0 0 17:00

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

4. 190741-6 Алексей Ферапонтов: В этом году мы к прохождению паводка готовы

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обеспечения безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений».

Документ внесен 15.12.12 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замруководителя ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Ферапонтов. Из 7079 бесхозяйных гидротехнических сооружений 213 представляет опасность. Состояние ГТС поддерживается за счет 11 миллиардов рублей из ФЦП, ее оператором является Минприроды.

Председатель комитета по энергетике Иван Грачёв поддержал. Есть порядка семи тысяч бесхозяйных гидротехнических сооружений, в основном от бывших колхозов. Муниципалитеты ни денег ничего не имеют. Правительство предлагает разумно распределить полномочия. Из-за не слишком хорошей организации МСУ в законе остаются изъяны, их надо исправлять во втором чтении.

Валентин Романов поддерживает закон, но зима задержалась ожидается снегопад и депутат хочет уточнить. Ферапонтов заверил, что штабы по проверке гидротехнических сооружений и быстрого реагирования. В этом году мы к прохождению паводка готовы.

Вячеслав Тимченко встал на защиту муниципалитетов, у которых денег нет на осуществление своих полномочий. В опасном состоянии находится значительно больше. Около трети.

Николай Коломейцев в своем вопросе заявил, что деньги ФЦП некому осваивать.

Надежда Максимова напомнила, что долг субъектов федерации достиг 1,3 триллиона. Законопроект в первом чтении надо поддержать и подумать об источнике финансирования.

Алексей Митрофанов поставил вопрос о московских ГТС, при товарище Сталине построили семь водохранилищ и одиннадцать шлюзов. По словам Ферапонтова они все имеют хозяина.

Дмитрий Савельев спросил о постановке вопроса для каждой области отдельно.

Виктор Коломейцев спросил, в каком субъекте федерации были направлены средства? По словам Ферапонтова, если нужен контроль за использованием ФЦП, надо сделать запрос.

Анатолий Локоть напомнил, что от снежного заноса погибли люди, сколько неизвестно. Кто ответит? Ферапонтов за снежные заносы не отвечает.

Дмитрий Савельев считает, что все ГТС должны быть застрахованы. Закон о ГТС плохо исполняется.

Председательствующий Сергей Нарышкин попросил Ферапонтова не давать себя отвлекать и слушать депутатов.

Юрий Липатов напомнил, что в августе 2008 года произошла крупнейшая авария на СШ ГЭС, которая привлекла огромное количество экспертов. Тогда мы поднимали вопрос о бесхозных ГТС, было много беспорядка. Проведена огромная работа. Ростехнадзор вышел с предложением как решить эту проблему. Выполнено поручение Думы пятого созыва. Единственное, с чем Липатов согласен, ко второму чтению надо посмотреть источники финансирования.

Слова остаются словами, а беда бедой, заявил Владимир Федоткин. Волжский гидрокаскад остается в аварийном состоянии. В регионах нет денег. М.б. не отправлять деньги за рубеж?

Никто не вспомнил о трагедии в Крымске, констатировал Андрей Руденко. Развалили службу Гидроводхоза. То что вы направляете сорок миллиардов это смешные деньги.

Законопроектом вносятся изменения в ФЗ 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» уточняется понятие «эксплуатирующая организация», вводятся такие основные понятия, как «вывод гидротехнического сооружения из эксплуатации», «консервация гидротехнического сооружения», «ликвидация (снос) гидротехнического сооружения» и «бесхозяйное гидротехническое сооружение». Конкретизированы полномочия ОГВ и ОГВ субъектов РФ в области безопасности гидротехнических сооружений, в частности предусмотрено внесение изменений, устанавливающих полномочия ФОИВ в области госрегулирования безопасности гидротехнических сооружений, одним из полномочий ФОИВ, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, является согласование правил эксплуатации гидротехнического сооружения. Устанавливаются общие положения о консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, при этом конкретный порядок консервации и ликвидации гидротехнических сооружений должно определять Правительство РФ.

Ответственность по проведению мероприятий по капитальному ремонту, консервации и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений возлагается на органы исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых эти сооружений находятся.

Первое чтение 444 0 1 17:01

 

5. 173609-6 Родственникам погибших на государевой службе дадут утешительные 14 дней без зарплаты

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы некоторым категориям граждан.

Документ «О внесении изменения в статью 128 Трудового кодекса РФ» внесло 17.11.12 Законодательное Собрание Калужской области, его представила Галина Донченкова. Она согласна расширить нормы на сотрудников таможенных органов.

Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников поддержал.

Виталий Золочевский поставил вопрос, почему без сохранения зарплаты? Донченкова сказала. Что законопроект расширяет категории, но если депутаты предложат, она поддержит.

Иван Абрамов предложил расширить на родителей, имеющих три и более детей.

Человек пострадал на государственной службе, а мы даем 14 дней без сохранения, отметил Владимир Федоткин. М.б. сохранить зарплату. Вы не считали сумму? Трапезников предупредил, что все равно надо через трехстороннюю комиссию пройти.

Законопроектом предлагается внести изменение, согласно которому отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году предоставляется родителям, женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной или соответствующей иной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной или соответствующей иной службы.

Первое чтение 445 0 0 17:01

 

6. «Правительственный час» (12.30 – 14.00)

Минприроды Донской обещает Думе увеличить лесоохрану, заставит обеспечить доступ к береговой полосе и страховать дома в паводковой зоне

Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской выступил на правительственном часе пленарного заседания Госдумы в среду. Он сказал, что на территории РФ имеются практически все виды полезных ископаемых. Россия занимает лидирующие места в мире по запасам полезных ископаемых, леса, водных ресурсов. За счет природно-ресурсного комплекса формируется более половины доходной части бюджета и почти две трети экспорта. В данном секторе экономике заняты полмиллиона человек, мультипликативный эффект в смежных отраслях дает занятость еще двум миллионам.

Государственным балансом учитывается 108 видов минерального сырья. В последние пять лет наблюдается расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы. В прошлом году 225 млрд руб. составил объем инвестиций в геологоразведку. Старение геологических кадров. Низкая привлекательность инвестиций в геологоразведку. Развитие венчурного финансирования геологоразведки, право вычитать из НДПИ затраты на геологическое изучение, льготы при разработке трудноизвлекаемых запасов нефти. В течение нескольких полевых сезонов собраны доказательства правомерности отнесения к российскому шельфу участка Северного ледовитого океана более миллиона квадратных километров. В настоящее время производится анализ полученной информации и подготовка заявки в Комиссию ООН по границам морского дна.

Масштабные вырубки ценных пород без необходимого лесовосстановления привели к снижению площади качественного леса до критического. Лесопользование сейчас недостаточно, 1,7% занимает лесной комплекс в экономике России, 65% его дохода дает заготовка древесины. Площади рубок и пожаров значительно превышают объемы лесовосстановления. По сравнению с 2011 годом в 2012 площадь лесных пожаров выше на 45%. Незаконные рубки приносят ущерб 10 млрд руб. будет выполнен комплекс мер с повышением численности лесной охраны до 50 тысяч человек. Доходы лесного хозяйства составят 150 млрд руб.

Ко второму чтению законопроект о паводкоопасных районах, обязательном страховании капитальных строений на этой территории. Арендаторы обязаны обеспечить проход к береговой полосе.

В охране животного мира сохраняются системные проблемы: браконьерство, нарушение баланса хищник-жертва, отсутствие целостной информации о состоянии животного мира России. Необходимо создание единой системы учета и мониторинга животного мира. Предусмотрена госпрограмма сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов с объемом финансирования более 47 млрд руб.

Создано около 12 тыс ООПТ, наиболее ценные в составе федеральной системы ООПТ: в т.ч. 102 государственных природных заповедника, 45 национальных парков, 70 федеральных заказников. В рамках реализации утвержденной правительством концепции развития ООПТ федерального значения на период до 2020 года в ближайшие восемь лет запланировано создание еще 11 заповедников, 17 национальных парков и один заказник. Общая площадь ООПТ вырастет на 18% и превысит 3% территории России. Правительством принят ряд подзаконных актов по вовлечению ООПТ в сферу экологического туризма, созданию эффективной системы охраны природных комплексов и объектов путем дальнейшего оснащения заповедников и национальных паркое транспортной и противопожарной техников, средствами связи, оборудованием, табельным оружием и полевым снаряжением, совершенствование инспекторского состава и повышение его профессиональной квалификации.

В России пока отсутствует система ликвидация вреда окружающей среде. Наиболее значимым стало принятие в 2012 году госпрограммы «Охрана окружающей среды» до 2020 года с объемом финансирования 336 млрд руб. 2013 год назначен Годом охраны окружающей среды.

Ключевой задачей является также гидрометеорологическое обеспечение жизни общества. Собираемые с 1996 года данные о количестве опасных природных явлениях говорят, что потери от ни явлений составляют в среднем 40 млрд но ситуация прогрессирует по итогам прошлого года потери составили уже 200 млрд руб.

 

Аудитор Счетной палаты Михаил Одинцов сказал что за три года проведено более 120 контрольных мероприятий. Охвачено более 200 объектов в 40 регионах. Выявлено финансовых нарушений порядка 45 млрд руб. За последние годы не разведано ни одного месторождения по 40 видам ТПИ в т.ч. по пяти стратегическим. В последнее время ситуация несколько выправляется, но недостаточно. Финансирование геологоразведочных работ мы едва дотягиваем до 0,5%, в развитых странах 2-5% расходной части бюджета. Объемы добычи недропользователями не выполняются. Добыча ведется только в зависимости от конъюнктуры рынка. Нельзя ставить на потоковые условия дополнительные соглашения после проведения аукциона по использованию недр. Налицо коррупционная составляющая. Фактически незаконная приватизация. В прошлом Лесной кодекс не содержал запрета на изменения границ лесных участков. В ряде регионов воспользовались этим, в Ленинградской области до 97% защитных лесов. Зеленых зон ликвидировано. Рослесхозом рекламируется дистанционный мониторинг лесов путем космической съемки. У СП несколько иные данные. За пять лет на аэросъемку потрачено 1,3 миллиарда, ущерба выявлено на 21 миллиард. Натурные проверки подтвердили 25% на пять миллиардов, к возмещению ущерба всего 1,6 миллиарда, взыскан ущерб всего на 112 миллионов – 1,3 миллиарда потрачено, 112 миллионов извлечено.

Водохозяйственный комплекс. При необходимости обеспечить 720 тыс км границ водоохранных зон фактически мы имеем показатель 5%. Только 10% сточных вод очищено до нормативов. Рост числа бесхозяйных объектов. Поставить вопрос о нарушении субъектами федерации софинансирования ГТС.

Несколько слов о Росгидромете. Все говорят о нехватке денег и этим объясняют невысокий долгосрочный прогноз. На сегодня прогноз у нас одни сутки – 93%, на месяц 55%, на три месяца 50%. Для сельского хозяйства это вегетационный период фифти-фифти – лучше по приметам руководить. Росгидромет передавал ледокольные суда иностранным фирмам под экстремальный туризм в Арктике и Антарктике. Была отработана почти законная схема с участием Росимущества.

Об охране окружающей среды. Например, по СЗФО потенциальных 200 тыс налогоплательщиков, 25 тыс заявляют о себе, 17 тыс только платят – 10-15 человек в Росприроднадзоре не могут обеспечить контроль за ними. Положительный опыт в Сочи. С Черноморского побережья в преддверии Олимпиады за короткий срок убраны все свалки ТБО за 30-километровую зону.

Вопросы

Отвечая на вопрос Владимира Позднякова о сокращении кедра, министр Донской обещал в этом году вопрос о парке Чикой в Забайкальском крае закрыть.

Валерий Селезнев поставил вопрос о передаче обращения ТБО на саморегулирование. Минприроды поддерживает.

Илья Костунов спросил об ожидаемом экономическом эффекте противопожарной службы. Донской рассказал о выстраивании совместной работе по пожарам в т.ч. в ООПТ.

После ликвидации министерства экологии у нас нет экологической политики, заявил Анатолий Грешневиков. Почему не выполняются указания президента? Нет экологической экспертизы. Вернуть лесника в лес.

Олег Смолин сказал об экологической катастрофе реки Иртыш. Ртуть движется, другого источника питьевой воды в Омске нет. Донской готов принять меры совместно с Казахстаном.

Александр Кропачев спросил о мерах поддержки Краснодарскому краю в решении проблемы ТБО и по строительству мусороперерабатывающих комплексов. По словам Донского, подали заявки Татарстан, Московская область. От Краснодарского края заявки нет, но министр намерен учесть.

Дмитрий Гудков попросил прокомментировать две ситуации. На полуострове Тамань, где Путин нашел амфоры, произошло экологическое бедствие, гибель дельфинов и птиц. Больше двух тыс тонн нефти разлилось в Новосибирской области в 2008 году. Донской просил передать материалы.

Михаил Берулава сказал о продолжающемся скандале вокруг планов Русгидро повысить уровень Чебоксанрского водохранилища на пять метров до отметки 68 метров и о риске лишения питьевой воды части жителей Нижегородского региона из-за оползней. Скотомогильник с сибирской язвой. По Чебоксарской ГЭС Донской не увидел аргументов почему это нужно делать. Рисков очень много в т.ч. и экологических.

Ярослав Никлов поставил вопрос о национальном парке Куршская коса, сравнение литовской и российской территории – небо и земля. Замминприроды Ринат Гизатуллин сказал, что на российской стороне Куршской косы отдыхает ежегодно четыреста тысяч. Литовская застроена частными домами, у нас национальный парк.

Владимир Шемякин поставил вопрос о том как выстроено взаимодействие с экологическими организациями.

Виктор Шудегов спросил о позиции в отношении продлении Киотского протокола? Не считаете ли вы целесообразным применение в рамках Киотского протокола санкций против разрушения экологии при добыче сланцевого газа США и Канады? Как вы знаете, США полностью обеспечили себя дешевым сланцевым газом и планирую поставлять сжиженный газ в Европу. Три страны ЕС Франция, Румыния, Болгария запретили не только добычу но и разведку из-за ущерба экологии. Донской прикрылся тем, что в добыче нетрадиционных источников нефти и газа идет совершенствование технологии. Это вопрос энергетической стратегии, Франция делает упор на атомную энергетику, немцы на возобновляемую и т.д. Замруководителя Росгидромета Александр Макоско сказал что Киотский протокол не имеет научной основы. Об этом было заявлено в результате работы комиссии под руководством академика Израэля Юрия Антоновича. На встрече в Дохе в Катаре из-за грубейших нарушений организаторов мнение Российской стороны не было учтено. В Польше надеется будет учтено.

Выступления от фракций

Иван Никитчук сказал, что мнение коммунистов не учитывается. Олигархи ссылаются на отсутствие средств на внедрение новейших технологий и из-за этого не принимается закон о нормировании выбросов и сбросов.

Это кощунство, сборы за негативное воздействие превратились в социальный налог, сказал Сергей Катасонов. Вопрос об использовании грунтовых смесей для строительства дорог. Прописано отдельно глина, песок, галька. Грунт это смесь и прокуратура запрещает субъектам. Два субъекта должны договариваться о собственности третьего, это государство.

Валерий Язев сказал что мы опоздали с добычей редкоземельных металлов. Сегодня в России экономически необоснованно добывать сланцевый газ, но безусловно мы это будем делать. Опоздали с выходом на азиатский рынок газа. На производство единицы продукции мы тратим в разы больше, чем мир платит. Нужно заниматься энергосбережением.

Евдокия Бычкова начала с того, что в России накоплено 30 млрд тонн отходов. Законопроект находится в Минприроды. Почему мы должны расплачиваться за интересы олигархов по принципу «Наш бизнес – ваши риски». Загрязнитель платит. Когда будет восстановлена застройка водоохранных зон, восстановлена государственная экологическая экспертиза?

В заключительном слове Сергей Донской отметил, что экологическая тема преобладала.

 

Перерыв (13.55-16.00)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении фиксированное время 16.00

 

Сергей Решульский: Кто не ездил с пьяным водителем? Прямо Иисус Христос какай-то

Хинштейн сознательно отцепил коррупционную проблему от ноль промилле, чтобы и Яровую поддержать и не запачкаться

Ярослав Нилов категорически против инициативы Ирины Яровой по ужесточению для пьяных водителей. Яровая против отмены ноль промилле

7. 186587-6 Опальная Ирина Яровая почистила перышки и вымещает зло на водителях – позорная ноль промилле торжествует

Госдума в итоге бесполезной дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения». Авторов законопроекта заставили его перевнести и снизить максимальные срока до ныне действующих. Корреспонденту МП не удалось сегодня ни от кого из депутатов добиться ответа по отмене коррупционной ноль промилле, также по ответственности инспекторов ДПС за то что отпускают пьяных и за организацию движения. Только Михаил Емельянов сказал о позиции Сергея Миронова. Вячеслава Лысакова на обсуждение законопроекта не допустили и Яровую от него защитили. Однако о ноле промилле сказал Андрей Руденко, о вреде повышения санкций сказал Анатолий Грешневиков. Сергей Решульский представил адекватную картину. Ярослав Нилов отказал в поддержке законопроекта.

Документ внесли 10.12.12 депутаты И.А.Яровая, В.Ф.Звагельский, А.Б.Выборный, А.Ю.Мурга, Б.Л.Резник, Д.В.Волков, Н.В.Школкина, А.Н.Хайруллин, Н.В.Панков, М.А.Моисеев, В.В.Терешкова, Н.И.Макаров, И.Е.Костунов, А.Е.Карпов, Е.И.Кузьмичева, А.И.Колесник, О.Д.Валенчук, С.А.Поддубный, М.Х.Вахаев, В.Б.Кидяев, А.С.Прокопьев, В.В.Иванов, М.А.Кожевникова, Т.О.Алексеева, П.М.Федяев, А.Е.Хинштейн, Ш.Ю.Саралиев, А.В.Жарков, С.В.Кривоносов, Л.А.Огуль, А.Л.Шхагошев и сенатор С.Ф.Лисовский, новая редакция поступила 20.02.13, сегодня его представила Ирина Яровая. Она утверждала, что сегодня фактически действующая санкция – это ноль.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин поддержал.

Сергей Решульский в своем вопросе сказал, что в 2010 году по ч.4 ст. 264 осуждено 1429 человек, получили реальный срок 1049, 380 не получили. В 2011 году соответственно 1510, 1095, 415. Решульского интересует – что это за люди 380 и 415 – они погибли? Яровая разразилась пламенной речью не сказав ничего по сути.

Почему мы идем только по пути штрафных санкций, спросил Анатолий Грешневиков.

Олег Смолин неприятно для Яровой напомнил о срабатывании алкотестера на кефир, корвалол. Яровая долго говорила об индивидуальных погрешностях прибора, понятых и т.д.

Сергей Иванов сказал что в наших интересах чтобы не было таких преступлений. Неужели вы думаете, что повышение санкций заставит задуматься? Вяткин упорно высказывался за ужесточение санкций, ссылаясь на позицию комитета.

Андрей Руденко поставил вопрос о ноле промилле. Его знакомый жевал резинку и алкотестер показал 0,3 промилле. Через 20 минут – ноль. Вы дали важную информацию, сказала Яровая. Однако она не обсуждает вопрос промилле. Как только возникает вопрос промилле, возникает вопрос торга.

С.Решульский представил адекватную картину. В 2009 году 203603 ДТП, 26084 погибших, пьяные ДТП 12326 – 6%, погибших 2217 – 8,5%. В 2010 году 199431 ДТП, 26567 погибших, пьяных ДТП 11845 – 6%, погибли 1954 – 7,3%. 2011 – 199868 ДТП, погибло 27953, пьяных ДТП 12252 – 6,1%, погибло 2103 – 7,11%. 2012 год – ДТП 203597, погибло 27991, пьяных ДТП 12843 – 6,3%, погибло 2103 – 7,5%. Рост 0,3% пьяных аварий. Мы сейчас занимаемся семью процентами, а кто будет заниматься 93%? Наша судебная система прогнила и ей не доверяют. Эти 380 и 415 человек, которые не получили судебные сроки – они погибли или их отпустили? Почему суды не принимают меры? По данным ГИБДД 30% аварий по причине плохого состояния дорог. Говорят денег нет. Почему так рвутся в муниципальную власть, если денег нет? Решульский не понимает, почему не борются с алкоголизацией населения, с отравленном алкоголем, а занимаются вот такими мерами?

Ярослав Нилов отметил, что ответственность за пьяное ДТП с жертвами повышается и водителю выгодно сбежать с места ДТП, чтобы потом утверждать что он пьяным не был. Норма о видеорегистраторах в таком виде работать не будет. Видеозапись статусных людей по телефонному праву съест вирус. Водитель не защищен и такими мерами мы по нему ударим. ЛДПР поддерживать законопроект не будет.

Коллеги, нельзя подменять одно с другим, призвал Александр Хинштейн. Он не может согласиться с цифрами Решульского. Рост пьяных ДТП в 2011 году 3,4%, в 2012 – 4,8%. У инспектора ДТП достаточно коррупционных возможностей. Законопроект нужен и Хинштейн сознательно не касается темы ноль промилле потому что закон не про это. Заканчивая злополучную тему промилле, Хинштейн предложил продемонстрировать сотруднику ДПС как действует алкотестер.

У нас самый коррупционный суд мир и мы знаем как выдают права, сказал А.Руденко. Легче скрыться с места ДТП, потому что сроки совсем другие. Если ты управляешь в нетрезвом виде, штраф 50 тысяч, без прав – 30. Норму о промилле надо принять одновременно, иначе мы получим такой рычаг! А вываливающиеся прокуроры не пострадают. Девочка, которая остановилась на встречной полосе и сказала что сейчас приедут и насыпят тебе полные карманы наркотиков и это записалось на видеорегистратор.

Попытки перевести в промилле отметила с осуждением Яровая в своем заключительном слове.

Вяткин спросил как совместить высказывания Руденко что мы живем в правовом государстве и что у нас самая коррумпированная судебная система. Эти высказывания некорректны, надо получить и представить обоснования.

Вячеслав Лысаков взял слово по ведению и сказал, что сразу после голосования вносит поправку о промилле, просит присоединяться.

Законопроектом предлагается усилить ответственность водителей за управление транспортным средством (ТС) в состоянии опьянения.

В КоАП РФ предлагается установить возможность использовать в качестве, как основного, так и дополнительного такой вид наказания как лишение специального права, предоставленного физическому лицу (действует – только в качестве основного административного наказания). За управление ТС лицом, находящимся в состоянии опьянения – штраф в размере 30 тыс. руб.; за передачу управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения – штраф в размере 10 тыс. руб. В обоих случаях штраф применяется с лишением права управлять ТС на срок от 1,5 до 2 лет (в действующей редакции за управление ТС лицом, находящимся в состоянии опьянения или за передачу такому лицу управление ТС применяется только этот вид наказания). За повторное совершение указанных правонарушений – штраф в размере 50 тыс. руб. с лишением права управления ТС на срок 3 года (действует – лишение права управления ТС на срок 3 года). За управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления ТС либо лишенным права управления ТС, если такие действия не содержит признаков уголовно наказуемого деяния – административный арест на срок до 15 суток или штраф на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест, в размере 30 тыс. руб. (отличие наказания от действующей редакции заключается в том, что штраф установлен в размере 5 тыс. руб.). Также предлагается предусмотреть использование сотрудниками ГИБДД видеорегистраторов при совершении таких процессуальных действий, как отстранение от управления ТС, направление на мед. освидетельствование на состояние опьянения, а также процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В Уголовном кодексе за нарушение ПДД и эксплуатации ТС, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека – наказание в виде лишения свободы на срок от 2-х до 7-ми лет (действует – лишение свободы сроком до 7-ми лет). За совершение указанным лицом нарушения ПДД и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть 2-х или более лиц – наказание в виде лишения свободы на срок от 4-х до 9-ти лет (действует – лишение свободы сроком до 9-ти лет) и исключить возможность назначения за данное правонарушение наказания в виде принудительных работ. Во всех указанных случаях предусмотрено лишение права управлять ТС на срок до 3 лет. Предлагается установить ответственность для лиц, управляющих ТС в состоянии опьянения в течение действующего срока лишения права управления ТС за аналогичное правонарушение, а также за неоднократное управление ТС лицом, находящимся в состоянии опьянения и вообще не имеющего права управления ТС (если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 2 лет, то это правонарушение признается совершенным неоднократно) – штраф в размере 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного его дохода за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 2-х лет, либо арестом на срок до 6 месяцев.

Первое чтение 289 6 2 17:02

 

9. 110834-6 Госдума в итоге затянувшейся дискуссии отклонила в первом чтении законопроект о праве руководящего органа политической партии в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, предлагать для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру любого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.

Документ «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 12.07.12 депутаты Д.И.Савельев, С.Е.Вайнштейн, сегодня его представил Дмитрий Савельев. Нас здесь должно быть сто, на местах ЛДПР сидят. Вы и так забираете часть мест, дайте возможность самим определять.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин настоял на отклонении, убеждая палату в коррупционности предлагаемой нормы.

Николай Коломейцев так понимает, что мы начинаем сворачивание политических реформ.

Михаил Емельянов считает, что аргументы о коррупции не выдерживают критики. Сейчас партия может любого человека из списка.

ЕР не поддерживает, зачитал стандартную болванку Владимир Поневежский.

Виталий Золочевский напомнил, что с шестым созывом жизнь не заканчивается. Депутат в свои 26 лет второй раз женат, а вы говорите о надежных списках в 83-х субъектах.

Законопроектом предлагается изменить порядок замещения вакантного депутатского мандата – предоставить право коллегиальному постоянно действующему руководящему органу политической партии, ее региональному отделению или иному структурному подразделению, в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, предлагать для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру любого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.

Первое чтение 203 5 0 17:02

 

8. Три альтернативных на отклонение

После Ирины Яровой с чем-то бороться уже невозможно, остается только напиться и сесть за руль

Зампред комитета по законодательству Александр Ремезков представил на отклонение три альтернативных законопроекта по ответственности за пьяную езду. По немыслимой логике партии власти. Как бы она ни называлась в настоящий момент, Ремезков применил против альтернатив аргумент, который не принят в отношении своего и потому самого коррупционного законопроекта: одно лишь повышение ответственности не решит проблему. На его взгляд принятый в первом чтении законопроект Ирины Яровой комплексный.

Владимир Федоткин сказал что наезды в пьяном виде совершают как правило владельцы дорогих иномарок. Одними наказаниями проблемы не решить. Ярослав Нилов пояснил, что его законопроект комплексный. Владельцы дорогих иномарок как правило ездят с водителями.

Почему-то у нас ужесточение только в виде отбывания сроков на зоне, сказал Олег Нилов. У нас уже миллионы прошедших школы на зоне. Почему не подумали о тех жертвах, сиротах, которые остались. Почему не подумали о конфискации автомобиля, чтобы ущерб компенсировался сейчас, а не через годы из скудных заработков. Пусть эти граждане как минимум с лопатами расчищают снег летом кладут асфальт, а как максимум на каторжных работах в Сибири. У нас трактористы, комбайнеры сутками работают, иногда выпивают вы их предлагаете на девять лет, оставляя семью без кормильца. О.Нилов готов подписать инициативу Вячеслава Лысакова. Но промилле это совсем другая история, все же надо оставить какое-то ничтожное количество промилле 0,1-0,2 это не пьянство. Мы часто подменяем. Депутат призвал посоветоваться со своими избирателями.

Сергей Иванов сказал все это обсуждение напоминает беседу в бане «С легким паром». Каждый может и в итоге пьяный улетает в Ленинград. Неужели вы думаете, что хулиган думает, как ударить, чтоб попасть под легкие телесные повреждения? Ваш министр Колокольцев предложил в частном интервью конфискацию автомобиля. Прекрасно предложил Хинштейн прежде в трубочку дыхнуть инспектору, а потом дать Хинштейну. Можно еще инспектору и в форточку водителю дыхнуть. Ничего выв не сделаете, пьяными как ездили так и будут ездить. Хватит пиариться на этой теме.

Председательствующий Сергей Нарышкин заметил, что Колокольцев министр РФ, вы его назвали «ваш министр» – вы тоже гражданин РФ и весьма достойный.

 

8.1. 132764-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект об усилении ответственности за нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств.

Документ «О внесении изменений в статью 264 Уголовного кодекса РФ» внесли 28.08.12 депутаты И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, А.Н.Свинцов, сегодня его представил Ярослав Нилов. Он подчеркнул, что законопослушные граждане не должны страдать от наших с вами законов. Статусные люди уходят от ответственности. На заседании комитета Нилов доказывал, что его законопроект внесен раньше и должен был обсуждаться как альтернативный. Он был внесен еще до этих страшных ДТП.

Законопроектом предусматривается усиление уголовной ответственности за нарушение лицом, находящимся в состоянии опьянения, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством (ТС), правил дорожного движения или эксплуатации ТС, повлекшее по неосторожности: 1) смерть человека – лишением свободы на срок от 3-х до 9 лет (действует – до 7 лет); 2) смерть 2-х или более лиц – лишением свободы на срок от 5 до 15 лет (действует – до 9 лет); 3) исключить назначение такого вида наказания как принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до 3-х лет.

Первое чтение рейтинговое голосование 122 0 1 17:47

 

8.2. 187938-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект об усилении уголовной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Документ «О внесении изменения в статью 264 Уголовного кодекса РФ» внесен 11.12.12, сегодня его представила автор Тамара Плетнева. Ей пришло заключение что принципе она молодец, но мягковато. Недавно у нас в области была трагедия – пьяный сбил насмерть трех человек, когда утром проснулся в изоляторе, начал искать на чем повеситься. Значит, он не конченный еще человек.

Законопроектом предлагается увеличить срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренный частью четвертой статьи 264 «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» УК РФ до 9 лет, а предусмотренный частью шестой этой же статьи – до 12 лет с лишением права управлять транспортным средством на срок от 3-х до 5 лет.

Одновременно в части шестой данной статьи законопроектом предлагается увеличить срок наказания в виде принудительных работ с 5 до 9 лет.

Первое чтение рейтинговое голосование 133 0 0 17:47, повторное голосование 188 0 0 17:48

 

8.3. 479619-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект об усилении уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, совершенных лицом, находящимся в состоянии опьянения.

Документ «О внесении изменений в статью 264 Уголовного кодекса РФ» внесла 27.12.10 Сахалинская областная Дума. Ее представитель ссылался на слова Ирины Яровой и сказал о снижении численности населения Сахалина. В городе Холмске 9 мая 2010 года пьяный водитель выскочил на тротуар и лишил жизни шесть человек, из них трое детей и одна женщина беременная.

Законопроектом предусматривается усиление уголовной ответственности за нарушение лицом, находящимся в состоянии опьянения, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством (ТС), правил дорожного движения или эксплуатации ТС, повлекшее по неосторожности: 1) причинение тяжкого вреда здоровью человека – лишением свободы на срок до 5 лет (действует – до 3 лет); 2) смерть человека – лишением свободы на срок до 9 лет (действует – до 7 лет); 3) смерть 2-х или более лиц – лишением свободы на срок до 11 лет (действует – до 9 лет). Во всех случаях предусмотрено лишение права управлять ТС на срок до 3 лет.

Первое чтение рейтинговое голосование 116 0 0 17:47

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

 

16. 184116-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об изменении нормативов распределения водного налога и платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, между бюджетами бюджетной системы РФ.

Документ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» внесла 05.12.12 Дума Ставропольского края.

Зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова.

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 50, 51, 56 и 57 БК РФ, определяющие виды налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, согласно которым предлагается предусмотреть нормативы зачисления водного налога и платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, по нормативу – 40% в федеральный бюджет и 60% – в бюджеты субъектов РФ.

Первое чтение 134 0 1 17:51

 

17. 540197-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении понятия «деятельность по организации и проведению азартных игр».

Документ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесло 03.05.11 Законодательное Собрание Калужской области, сегодня его представил зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельскмй.

Законопроектом предполагается внести изменение, дополнив определение понятия «деятельность по организации и проведению азартных игр» положением, согласно которому к данной деятельности относится также деятельность по предоставлению доступа к сети «Интернет» в пунктах коллективного доступа, результатом которой является заключение основанных на риске соглашений о выигрыше между организатором и участником азартной игры и (или) заключение таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Первое чтение 54 0 1 17:53

 

18. 63872-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о производстве и обороте топливного этанола.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» внесли 26.05.08 сенаторы В.К.Гусев, О.А.Оганян, А.Г.Лысков, В.А.Новиков, Н.И.Рыжков, Ю.В.Смирнов и депутат М.А.Сутягинский, сегодня его представил зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельскмй.

Законопроектом предлагается исключить из сферы действия ФЗ деятельность организаций, связанную с производством и оборотом бензинов и (или) этанольных моторных топлив, содержащих топливный этанол в количестве не более 10% объема готовой продукции. Предлагается не относить бензин и этанольное моторное топливо, содержащие не более 10% спирта, к спиртосодержащей продукции.

Первое чтение 54 0 0 17:54

 

19. 143498-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о переносе срока вступления в силу Закона в отношении юридических лиц, указанных в ч. 7 ст. 8 Закона.

Документ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» внес 28.09.12 экс-депутат Алексей Кнышов, сегодня его представил член комитета по земельным отношениям и строительству М.Х. Юсупова.

Законопроектом устанавливается, что положения ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» должны применять с 01 января 2014 года:

– организации, осуществляющие виды деятельности, относящиеся к сфере деятельности естественных монополий, и (или) регулируемые виды деятельности, в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если общая выручка от указанных видов деятельности составляет не более чем 10% общей суммы выручки за 2011 год от всех видов деятельности, осуществляемых такими организациями;

– дочерние хозяйственные общества, более 50% уставного капитала которых в совокупности принадлежит госкорпорациям, госкомпаниям, субъектам естественных монополий, организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, ГУП, государственным автономным учреждениям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ превышает 50%, дочерним хозяйственным обществам этих дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля этих дочерних хозяйственных обществ в совокупности превышает 50%.

В действующей редакции – с 01 января 2013 года.

Первое чтение 54 0 0 17:56

 

Протокольное поручение Андрея Крутова по выбросам в Братске. 240 тыс подписали жителей Братска. Александр Василенко против, не соответствует регламенту.

205 0 0 17:58

 

Пресс-релизы

 

Постпред РФ при СЕ: Делегация России вносит большой вклад в работу Конгресса местных и региональных властей Совета Европы

ВИЗИТ СПИКЕРА СФ В СТРАСБУРГ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗНАЧЕНИИ, КОТОРОЕ ПРИДАЮТ В РОССИИ ОБМЕНУ ОПЫТОМ В ДЕЛЕ РАЗВИТИЯ МЕСТНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИИ

Участие Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко в 24-й сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) станет одним из наиболее важных событий этого форума, считает Постоянный Представитель РФ при Совете Европы Александр Алексеев.

«Визит в Страсбург главы верхней палаты российского парламента –яркое свидетельство того, какое большое значение в России придают обмену опытом с другими европейскими государствами в деле развития местной и региональной демократии, межрегионального и приграничного сотрудничества, а также по вопросам преодоления последствий продолжающегося глобального экономического кризиса», – сказал Александр Алексеев.

«Участие Валентины Матвиенко в заседании Конгресса будет способствовать повышению престижа этой структуры как в рамках Совета Европы, так и на европейской арене в целом, а также осведомленности европейцев и россиян о ее весьма полезной деятельности на благо рядовых граждан 47 стран», – подчеркнул он.

По словам российского дипломата, лейтмотивом сессии, как и всей работы Конгресса в 2013 году, будет тема «Европа в кризисе – вызовы для местной и региональной демократии». Будет проведен ряд дебатов, в том числе по вопросам стимулирования активного гражданского участия в общественно-политической жизни, противодействия ущемлению прав социально уязвимых групп населения, продвижения этичного поведения и борьбы с коррупцией на местном и региональном уровнях. Планируется проведение презентации выставки Республики Татарстан и XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 в Казани.

По словам Александра Алексеева, Россия прилагает значительные усилия по укреплению Совета Европы как универсальной европейской организации, обеспечивающей единство правового и гуманитарного пространства континента. Он также отметил, что российская делегация во главе с заместителем Председателя Совета Федерации Светланой Орловой вносит существенный вклад в деятельность КМРВСЕ по выработке подходов, нацеленных на строительство Большой Европы без разделительных линий.

 

вице-спикер Госдумы Сергей Железняк: «Есть старинная притча про обезьяну, которая металась среди групп зверей, которых создатель разделил на умных и красивых, и не могла определиться, к какой группе пристать, так как мнила себя и умной, и красивой. Это я собственно не о красоте или уме, а о Гудковых, которые так нелепо некоторое время пытались изображать из себя Фигаро, что это утомило даже такого мягкого и снисходительного Сергея Миронова.

Нельзя быть слугой двух господ и бесконечно их подставлять и предавать, используя исключительно в своих личных целях. В конечном счете руководство «Справедливой России» обиделось, что Гудковы, публично критикуя решения партии и плетя интриги, открыто искали поддержки на стороне, в том числе и за границей, что для электората Справедливой России, в отличие от адептов Парнаса, выглядит предательством. Понятно, что Гудковы по природе своей не готовы были сами разрубить этот «гордиев узел» и уйти из Справедливой России, поэтому в очередной раз дождались, что их банально выгнали, повторив подвиг еще одних легендарных персонажей – «буридановых ослов». Думаю, что и уличной оппозиции Гудковы будут все менее нужны: без принадлежности к парламентской партии и возможности использовать ее ресурс для продвижения выгодных уличному протесту проектов их потенциал близок к нулю. А такие не болотным спонсорам, ни самим ксошникам не нужны. Поэтому очередной раунд изгнания их из КСО мы,возможно, увидим уже очень скоро, если этот потусторонний проект «меньшинств» еще будет существовать к этому времени.

Для самой Справедливой России исторжение Гудковых будет достаточно болезненным. Им и так проблем с бегством депутатов из фракции хватает. Однако, неизгнание Гудковых продемонстрировало бы полную несостоятельность и Миронова, и партии, что точно их утопило бы окончательно в самое ближайшее время. А так, можешь еще побарахтаются. Вообще, конечно, партстроительство – внутренне дело любой партии, но с такой партийной дисциплиной и приверженностью идеологии скоро все депутаты фракции «Справедливая Россия» могут разделятся на «независимые группы», чья борьба друг с другом окончательно станет смыслом их существования, заслонив от проблем избирателей...»

 

ФОТО https://www.dropbox.com/sh/ggmkp38l43q0wbh/chdXuw3nbE

ЗдоровыйВыбор.РФ

Сегодня 10 активистов ООД «Здоровый Выбор» провели одиночные пикеты возле здания Госдумы. Члены движения требовали от депутатов поддержки законопроекта о запрете производства и распространения слабоалкогольных коктейлей. Участники пикетов были одеты в накидки со слоганами «Законодатели, запретите алкококтейли!» и «Депутаты помогите, ягуары запретите!». Всем входящим и выходящим из здания активисты раздавали листовки, рассказывающие о необходимости запрета алкогольных тонизирующих коктейлей, а также информирующие о том, что на сайте WWW.ZDORVYBOR.RU начат сбор подписей в социальных сетях в поддержку данной законодательной инициативы.

11 марта 2013 года группой депутатов ГД различных фракций был внесен законопроект N237119-6 О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=237119-6&11

Комментарий лидера движения Александра Корсунова: «Члены нашего движения принимали непосредственное участие в разработке данного законопроекта. Студенты-активисты «Здорового выбора» проделали большую работу, проанализировав расцветку тары, методы продвижения, а также проведя контент-анализ рекламных слоганов алкококтейлей. Анализ рынка слабоалкогольных энергетических напитков показал, что позиционирование слабоалкогольных энергетических (тонизирующих) напитков направлено именно на молодежную аудиторию от 12 лет».

Согласно проведенным исследованиям, анализ вкусовых качеств данного напитка позволяет сделать вывод о том, что вкус этилового спирта фактически скрывается кофеином, а также многочисленными химическими вкусовыми добавками и ароматизаторами. Это сделано с целью подавления у молодого неподготовленного организма защитного рвотного рефлекса, как реакции на этиловый спирт, вкусовыми добавками и углекислым газом, который в свою очередь усиливает состояние алкогольного опьянения.

Фруктовые вкусы и газирование маскируют вкус алкоголя и формируют у подростка стереотип, якобы слабоалкогольный энергетический (тонизирующий) напиток практически ничем не отличается от обычных газированных неалкогольных энергетических напитков. Соответственно, постепенно слабоалкогольный энергетический (тонизирующий) напиток заменяет обычные напитки и служит уже просто для утоления жажды.

В этом заключается коварство этих напитков. Неподготовленный организм подростка не сможет без последствий принять, например, 3 литра пива или 400 граммов водки, а четыре или пять баночек коктейля — запросто. Причем он проделывает это изо дня в день, из месяца в месяц. Так через небольшой промежуток времени формируется алкогольная зависимость. Поначалу психическая, а спустя короткое время — уже физическая.

Алкоголизм в молодежной среде в последние годы стал серьезно угрожать будущему нашей страны. Средний возраст начала потребления подростком алкогольных напитков составляет 12-13 лет. В возрастной группе 11-24 года алкоголь потребляют более 70 процентов. При этом девушки потребляют алкоголь наравне с юношами.

Александр Корсунов: «Наше движение выступает за здоровое, счастливое и полноценное будущее молодых Россиян. Нам не безразлично, в кого превратятся наши дети через 5-10 лет. Мы хотим жить в самодостаточном и крепком духом обществе. Именно поэтому мы требуем защитить наших детей! Мы требуем спасти их от надвигающейся угрозы пьянства! Мы требуем запретить производство и продажу коварных и обманчивых алкогольных тонизирующих коктейлей!

И мы обращаемся ко всем, кому не все равно, в какой стране будем жить мы и наши дети. Мы призываем депутатов ГД содействовать скорейшему рассмотрению данного законопроекта в весенней сессии 2013 года. Уважаемые депутаты, имейте в виду, каждый новый день продаж алкококтейлей в магазинах нашей Родины увеличивает количество алкозависимых и больных подростков. Завтра алкококтейль могут попробовать ваши дети!»

 

Жуков: Я думаю, что Эльвира Набиуллина – очень удачная кандидатура на пост главы Центрального банка Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков прокомментировал представление Президентом РФ кандидатуры Эльвиры Набиуллиной на пост председателя Центрального банка России.

«Я думаю, что это очень удачная кандидатура, в силу ряда причин.

Во-первых, Эльвира Набиуллина – очень сильный экономист, причем занималась очень много макроэкономикой. Поэтому я думаю, что главная задача, которую должен решать Центральный банк – а именно сдерживание инфляции и стабильность национальной валюты – это две вещи, которые она понимает очень хорошо и много лет этим занималась.

Второе – все-таки она была на протяжении многих лет Министром экономического развития. Поэтому она очень хорошо чувствует нужды бизнеса, нужды экономики. Я думаю, что она сумеет в своей политике, как руководитель Центрального банка, сочетать эти две очень важные вещи: сохранение макроэкономической стабильности и национальной валюты и все-таки определенные меры по поддержке и развитию российской экономики.

Ну и, пожалуй, еще одно очень важное качество, как Председателя Центрального банка – он должен быть максимально независимым. Независимым прежде всего, от Правительства. Мы знаем, что на Центральный банк всегда оказывается достаточно сильное давление с разных сторон – но я хорошо знаю Эльвиру Набиуллину по совместной работе, я знаю, что это человек, который умеет отстаивать свои взгляды и не поддаваться такому давлению.

Поэтому мне кажется, что кандидатура очень удачна. Государственная Дума должна рассмотреть кандидатуру Эльвиры Набиуллиной до 24 июня, когда истекают полномочия Сергея Михайловича Игнатьева. Поэтому в течение весенней сессии мы обязательно это сделаем».

 

Яровая: Действующие сегодня меры ответственности не обеспечивают защиту граждан от пьяных водителей Председатель комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая прокомментировала перед началом пленарного заседания в среду вынесенный на рассмотрение в первом чтении законопроект об усилении ответственности за пьяное вождение.

«Вы, конечно же, знаете, потому что в СМИ неоднократно поднималась эта тема, – напомнила, в частности, Яровая. – По опросам, более 80% граждан РФ на первое место ставят, как наиболее реальную угрозу для себя и для своих близких – водителей, находящихся в состоянии опьянения на дорогах нашей страны.

Мы проанализировали состояние дел сегодня. К сожалению, фактически ежегодно совершается ужасающее количество преступлений лицами, которые находятся в алкогольном или наркотическом опьянении на дорогах и которые влекут гибель людей или причиняют тяжкие последствия. Вы знаете, что по статистике более двух тысяч граждан ежегодно погибают и более 18 000 получают увечья разной степени тяжести.

Если говорить о статистике, показывающей ситуацию с уровнем привлечения к административной ответственности за управление в состоянии опьянения, то цифры тоже очень большие. Фактически ежегодно эта цифра более-менее постоянная – более 500 000 человек.

О чем это говорит? Это говорит о том, что сегодня действующие меры ответственности не обеспечивают защиту жизни и здоровья граждан. Поэтому наша задача – восполнить пробелы в законодательстве, которые сегодня существуют.

Вы знаете, что сегодня нет нижнего порога ответственности, и собственно говоря, это было одной из причин внесения инициативы. Потому что сложилось уже, к сожалению, судебная практика, когда за преступления, связанные с гибелью людей, вообще фактически не наступает ответственности, потому что мера наказания либо условная, не связанная с лишением свободы, и конечно же, в общественном сознании всегда возникал вопрос: почему? Почему сегодня те, кто унес жизни, не привлекаются к ответственности? Второе, тоже очень важное обстоятельство – это то, что на сегодняшний день за повторное нарушение, преступление фактически тоже отсутствовала ответственность.

Поэтому в нашей инициативе появляется нижний порог ответственности и появляется ответственность для тех, кто де-юре не является водителем.

Это очень важное обстоятельство: это те лица, которые вообще не имеют права управления, либо лишены его.

Поэтому для тех, кто де-юре не водитель, но находясь в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, появляется за рулем транспортного средства, для них появляется новый вид ответственности, который ранее не существовал – это уголовная ответственность и штраф до 200 000 рублей.

О чем мы, собственно говоря, с вами говорим? Мы говорим о том, что это комплексные меры, которые должны обеспечить дополнительную защиту жизни и здоровья наших граждан.

Еще одно важное обстоятельство – по видеорегистраторам. Мы включили в закон норму, чтобы все процессуальные действия были связаны с фиксацией на видеорегистратор. Для чего это нужно? Это дополнительная мера, которая, с одной стороны, гарантирует правильность и чистоту всех процедур, а с другой стороны, это мера, которая позволяет избежать так называемых коррупционных издержек. Поэтому сегодня мы уже провели работу по финансовому обеспечению. Сегодня уже в приказе Министерства внутренних дел есть все распоряжения и финансовое обеспечение этих вопросов».

 

13 марта перед пленарным заседанием Государственной Думы ФС РФ Заместитель руководителя фракции, Первый заместитель председателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, член Комиссии ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Михаил Емельянов прокомментировал повестку заседания:

– Здравствуйте, уважаемые коллеги! Если комментировать сегодняшнюю повестку, то , я думаю, два вопроса привлекают внимание. Первый – закон касающийся ужесточения ответственности для пьяных водителей, и второй – «правительственный час». Если говорить по закону, ужесточающему ответственность за пьянство за рулем, то я могу сказать, что СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ неоднократно вносила законопроекты на эту тему. Мы давно уже предлагаем усилить ответственность за пьянство за рулем. Но большинство Государственной Думы отклоняло эти законопроекты. Но, к сожалению, после череды очень печальных событий, вы знаете, что произошло очень много аварий, причем, если можно так сказать, резонансных, когда погибло много людей, и виновниками как раз были эти пьяные водители, большинство созрело к тому, чтобы этот законопроект внести в Государственную Думу и, я думаю, сегодня он будет принят. Мы его поддерживаем, и ко второму чтению постараемся подготовить поправки в плане того, что ответственность должна быть, на наш взгляд, еще больше, еще сильнее.

Если говорить о «правительственном часе», то нас беспокоят два вопроса. Первое. Все-таки к Министру природных ресурсов будет вопрос, почему наш бюджет получает так мало средств от экспорта нефтепродуктов. Если сравнить с той же Норвегией, или Саудовской Аравией, то там доход бюджета в два-три раза больше. И нас также беспокоит, почему в нефтедобывающей стране такие дорогие цены на бензин. Цены на бензин у нас уже выше, чем в Соединенных Штатах Америки. Кроме того, мы поднимем вопрос об утилизации отходов. У нас накоплено огромное количество отходов, 30 миллиардов тонн. Отрасль по переработке отходов практически не сформирована, нет ни налоговых стимулов для того, чтобы активно заниматься переработкой отходов, нет действенных санкций для тех, кто загрязняет окружающую среду. В Правительстве находятся законопроекты, в том числе подготовленные депутатами нашей фракции, по ужесточению ответственности за загрязнение окружающей среды. Они там находятся уже несколько лет, но никакого движения нет по ним. Мы бы хотели, чтобы Министр нам ответил на эти вопросы.

По позиции фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» по голосованию за кандидатуру Набиулленой на пост главы Банка России еще не успели определиться. Но в целом мы ждем от руководителя Центробанка изменения политики по двум направлениям. Первое, в России деньги чрезвычайно дорогие, причем искусственно дорогие, искусственно создается дефицит такого товара как деньги. Отсюда дорогие кредиты, и это тормозит развитие экономики. Другое направление – это завышенный курс рубля. При такой производительности труда, при сальдо платежного баланса, которое стремиться к нулю, курс рубля должен, естественно, быть другим. Высокий курс рубля оказывает депрессивное влияние на экономику. Сможет ли Набиуллина изменить политику Центробанка в этом направлении? Я лично сомневаюсь, потому что уже задекларирована некая преемственность. Но если будет преемственность, если опять Центробанк будет проводить политику, не направленную на поддержку российского производства, не направленную на стимулирования экономического роста, и будет только якобы бороться с инфляцией, то, естественно, нам такой председатель Центробанка не нужен. И в этом случае мы его, конечно, не поддержим.

 

Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк почему-то не слышит матерщины от коллег по палате

В заявлении от ЕР на пленарном заседании Думы Железняк выступил с рекламой своей идеи штрафов за мат в СМИ:

1. Как вы знаете, профильный комитет одобрил принятие во втором чтении нашего проекта о недопустимости нецензурной брани в СМИ и скоро мы будем его рассматривать.

Проект был внесен депутатами разных фракций, доработан с учетом юридических замечаний, и я благодарен всем за проделанную работу.

2. Но сейчас мы видим истерику в СМИ с требованием защитить мат, как символ свободы слова и достижения демократии.

Матерщина ни к свободе слова, ни к демократии никакого отношения не имеет.

Считаю попытки назвать вседозволенность на мат свободой слова признаком морального уродства и хотел бы поборникам матерщины ответить следующее:

3. Журналистика – сфера нашей жизни, без которой невозможно представить современную цивилизацию и культуру. 98% россиян получает информацию о происходящем из телевидения, 70% – из прессы, 59 – из интернета, 53 – из радиопередач.

Журналистика – одна из важных социально-значимых профессий, которая во многом определяет наше представление о жизни и окружающем мире.

Журналисты активно участвуют в формировании общественного мнения, ценностей и норм публичного поведения.

Поэтому важно, чтобы журналистика была не только свободной, но и ответственной перед обществом. СМИ, по определению, не должны быть распространителями табуированной в обществе лексики.

4. Коллеги, есть ли в зале те, кто матерится при общении со своими детьми или с людьми, которых вы уважаете? Надеюсь, нет, потому что такое поведение позорно и неприемлемо.

Так почему же мы должны допускать мат, льющийся на наших сограждан с телеэкрана и страниц газет?!

5. Было бы замечательно, если все журналисты уважали людей и не матерились в эфире.

Но этого не происходит и жалобы на нецензурную брань в СМИ постоянно звучат в обращениях избирателей с требованием навести порядок.

6. В действующем законодательстве есть штрафы за нецензурную брань в общественных местах и материалах СМИ, предназначенных для детей и подростков.

Но 2/3 времени наши дети смотрят телевизор без присутствия взрослых и не только детские программы, не говоря уже о прессе интернет-СМИ!

Да и для 71% взрослых россиян по данным социологии мат в СМИ неприемлем.

7. Общая культура детей напрямую зависит от культуры родителей. То, как выражаются взрослые, влияет на поведение детей, поэтому публичное употребление мата создает у детей впечатление допустимости и нормальности таких выражений.

8. Когда кто-то из оппозиции или экспертов начинает возмущаться по поводу запрета мата в СМИ, я делаю вывод, что им либо нравится, когда их и детей матерят, либо они выражать свои мысли, иначе, как матом, не умеют.

Важно, чтобы о таких любителях матерщины знали их избиратели.

9. Несомненно, есть табуированная лексика во взрослой художественной прозе и стихах, но книги не являются СМИ, также, как и блоги, поэтому запрет на мат в СМИ на них не может быть распространен.

Там нужно действовать путем создания безопасного интернета для детей и маркировка взрослой литературы.

Но ситуация, когда мат является частью содержания центральных СМИ – преступна по отношению к обществу.

10. ?Мы предлагаем ввести запрет на нецензурную брань в СМИ и ответственность за его нарушение. При этом основная цель законопроекта – профилактическая, не допустить мат в эфире и на страницах изданий.

Все опасения, связанные с применением закона, придуманы. Практика привлечения к ответственности за мат в общественных местах существует в течение многих лет, ее и будут использовать.

Если редакции будут работать в рамках законодательства и общечеловеческой культуры, то и штрафов не будет.

Ну а те СМИ, которые будут упорствовать в матерщине, должны нести ответственность.

11. Наша цель – привести законодательство в соответствие со здравым смыслом, когда нецензурно выражаться будет запрещено и в общественных местах, и в СМИ.

Приличные СМИ уважают людей и не оскорбляют их похабщиной. Матерщинникам там не место.

Это – необходимое условие цивилизованного развития нашей страны и требование наших избирателей. Поэтому закон мы обязаны принять и будем просить вас его поддержать.

 

Железняк: Матерщина не имеет никакого отношения ни к свободе слова, ни к демократии Заместитель Председателя Государственной Думы Сергей Железняк, выступая в среду на пленарном заседании палаты от имени фракции «Единая Россия», коснулся законопроекта о запрете нецензурной брани в средствах массовой информации.

«Как вы знаете, профильный комитет одобрил принятие во втором чтении нашего проекта о недопустимости нецензурной брани в СМИ и скоро мы будем его рассматривать, – напомнил, в частности, Железняк. – Проект был внесен депутатами разных фракций, доработан с учетом юридических замечаний, и я благодарен всем за проделанную работу.

Но сейчас мы видим истерику в СМИ с требованием защитить мат, как символ свободы слова и достижения демократии.

Матерщина ни к свободе слова, ни к демократии никакого отношения не имеет.

Считаю попытки назвать вседозволенность на мат свободой слова признаком морального уродства и хотел бы поборникам матерщины ответить следующее: Журналистика – сфера нашей жизни, без которой невозможно представить современную цивилизацию и культуру. 98% россиян получает информацию о происходящем из телевидения, 70% – из прессы, 59 – из интернета, 53 – из радиопередач.

Журналистика – одна из важных социально-значимых профессий, которая во многом определяет наше представление о жизни и окружающем мире.

Журналисты активно участвуют в формировании общественного мнения, ценностей и норм публичного поведения.

Поэтому важно, чтобы журналистика была не только свободной, но и ответственной перед обществом. СМИ, по определению, не должны быть распространителями табуированной в обществе лексики.

Коллеги, есть ли в зале те, кто матерится при общении со своими детьми или с людьми, которых вы уважаете? Надеюсь, нет, потому что такое поведение позорно и неприемлемо. Так почему же мы должны допускать мат, льющийся на наших сограждан с телеэкрана и страниц газет?! Было бы замечательно, если все журналисты уважали людей и не матерились в эфире. Но этого не происходит и жалобы на нецензурную брань в СМИ постоянно звучат в обращениях избирателей с требованием навести порядок.

В действующем законодательстве есть штрафы за нецензурную брань в общественных местах и материалах СМИ, предназначенных для детей и подростков. Но 2/3 времени наши дети смотрят телевизор без присутствия взрослых и не только детские программы, не говоря уже о прессе и интернет-СМИ! Да и для 71% взрослых россиян по данным социологии мат в СМИ неприемлем.

Общая культура детей напрямую зависит от культуры родителей. То, как выражаются взрослые, влияет на поведение детей, поэтому публичное употребление мата создает у детей впечатление допустимости и нормальности таких выражений.

Когда кто-то из оппозиции или экспертов начинает возмущаться по поводу запрета мата в СМИ, я делаю вывод, что им либо нравится, когда их и детей матерят, либо они выражать свои мысли, иначе, как матом, не умеют.

Важно, чтобы о таких любителях матерщины знали их избиратели.

Несомненно, есть табуированная лексика во взрослой художественной прозе и стихах, но книги не являются СМИ, также, как и блоги, поэтому запрет на мат в СМИ на них не может быть распространен. Там нужно действовать путем создания безопасного интернета для детей и маркировкой взрослой литературы. Но ситуация, когда мат является частью содержания центральных СМИ – преступна по отношению к обществу.

Мы предлагаем ввести запрет на нецензурную брань в СМИ и ответственность за его нарушение. При этом основная цель законопроекта – профилактическая, не допустить мат в эфире и на страницах изданий.

Все опасения, связанные с применением закона, придуманы. Практика привлечения к ответственности за мат в общественных местах существует в течение многих лет, ее и будут использовать. Если редакции будут работать в рамках законодательства и общечеловеческой культуры, то и штрафов не будет. Ну а те СМИ, которые будут упорствовать в матерщине, должны нести ответственность.

Наша цель – привести законодательство в соответствие со здравым смыслом, когда нецензурно выражаться будет запрещено и в общественных местах, и в СМИ. Приличные СМИ уважают людей и не оскорбляют их похабщиной. Матерщинникам там не место. Это – необходимое условие цивилизованного развития нашей страны и требование наших избирателей.

Поэтому закон мы обязаны принять и будем просить вас его поддержать».

 

Авторы и разработчики суверенного ПО консолидируются, но пока Microsoft сильней коррупционной мошной для правительства

Разработчик свободного программного обеспечения ЗАО «РОСА», поставщик ИТ-решений группа ARBYTE и сервис-провайдер ООО «ЮНИТ-Оргтехника» объявляют о формировании альянса, нацеленного на совместное продвижение ПО, оборудования и сервисных услуг корпоративным клиентам.

«Для нас сотрудничество с «РОСА» и «ЮНИТ-Оргтехника» – это прежде всего новые возможности для развития и перспективы в продвижении новых для компании продуктов и услуг существующим заказчикам, а также привлечение новых», – заметил Юрий Дроненко, генеральный директор ARBYTE Computers.

По словам основателя компании «ЮНИТ-Оргтехника» Юрия Грибанова, «альянс представляет собой мощный национальный противовес решениям западных компаний. Благодаря этому сотрудничеству, у нас появилась возможность реализовывать и «кастомизировать» проекты (в частности, банковские), которые по ряду параметров будут превосходить предложения зарубежных поставщиков».

Как отметила директор коммерческого департамента ЗАО «РОСА» Юлия Никитина-Атилла, «наш вклад в альянс — десктопные и серверные операционные системы на базе свободного ПО: Rosa Enterprise Desktop и Rosa Enterprise Linux Server. Они легко интегрируются в ИТ-инфраструктуру компаний разных сфер бизнеса и аналогичны по функционалу и реализации интерфейсов проприетарным решениям иностранных производителей. Также совместно с партнерами ARBYTE и ООО «ЮНИТ-Оргтехника» планируется осуществлять поставки сертифицированных по требованиям регуляторов (ФСТЭК, а в ближайшем будущем ФСБ и МО) операционные системы нашей разработки».

За дополнительной информацией обращайтесь: в компании «РОСА» к Константину Кочерешкину (kocher@rosalab.ru); в ГК ARBYTE к Любови Кановой (lkanova@arbyte.com); в ООО «ЮНИТ-Оргтехника» к Андрею Галкину (agalkin@unit-org.ru).

Предыдущие новости по теме:

«РОСА» объявляет о начале формирования собственной партнёрской сети (20 декабря 2012) http://www.rosalab.ru/blogs/rosa-obyavlyaet-o-nachale-formirovaniya Партнерская страница компании «РОСА» http://www.rosalab.ru/about/partners

О компаниях

ЗАО «РОСА» является российским центром разработки широкого спектра решений на основе свободного программного обеспечения (СПО). В линейке продуктов компании — настольные, серверные, мобильные и встраиваемые операционные системы и решения с оригинальным дружественным интерфейсом, инфраструктурные сервисы и прикладное ПО, в том числе сертифицированные Решения компании отмечены различными наградами. Например, BEST SOFT 2012 журнала PC Magazine/RE.

ARBYTE – разработчик и поставщик решений, продуктов и услуг в области информационных технологий, работающий на Российском рынке с 1991 года. Деятельность компании включает производство компьютерных систем, в том числе серверных систем и аппаратных решений для CAD/CAM/CAE, внедрение систем по управлению ИТ-инфраструктурой, ИТ-безопасностью, ИТ-сервисами и многое другое. Компания обладает обширной клиентской базой и имеет большой опыт работы с компаниями во многих отраслях.

«ЮНИТ-Ортгехника» – российский сервис-провайдер, национальный лидер по ИТ-аутсросингу федерального масштаба, работающий на рынке с 1994 года. Среди компетенций компании – аутсорсинг рабочих мест и печати, а также комплексные решения по обеспечению беспрерывной работы ИТ-инфраструктуры заказчиков. В компании создан национальный стандарт качества оказания ИТ-услуг, который высоко оценили российские и зарубежные вендоры.

 

Ответственность для Яровой? http://alterrussia.ru/#!/bill/1541

Закон об общественном подозрении

Министерство юстиции

В настоящее время идёт волна разоблачений депутатов в связи с новыми законами и правилами для депутатов и подозрениями в их коррупционной деятельности.

Лишены мандата депутаты Кнышов и Пехтин, ряд депутатов сдали мандаты «добровольно» – наиболее известен случай бывшего председателя думской комиссии по этике Пехтина, который был вынужден уйти в отставку. Сейчас разгорается скандал с депутатом Государственной думы, председателем комитета по безопасности и коррупции Ириной Яровой.

СМИ заподозрили Яровую во владении незадекларированной собственностью – квартира, где депутат проживает со своим мужем, чему есть непосредственные доказательства, стоимостью в несколько миллионов долларов, была формально куплена дочерью Яровой в тот момент, когда ребёнку было 17 лет, и на неё оформлена. История вызвала скандал и этот скандал набирает обороты.

Примечательно, что на сайте Генпрокуратуры была опубликована информация о проверке по факту данных подозрений, но спустя 10 минут эта информация была оттуда убрана. Что это было, непонятно? Вряд ли возможна ошибка – видно дана «команда», чтобы так называемый «пехтинг» не принял перманентный характер, спустить эту историю на тормозах.

Мне нравятся такие прецеденты. И не потому, что я злорадствую. Так или иначе все граждане России не соблюдают большинство местных законов – хотя бы по той причине, что их невозможно соблюдать в полном объёме. Так или иначе все мы выживаем и каждого из нас в шкафу можно найти скелет. Отечественные депутаты мало чем отличаются от остальных россиян в плане законопослушности. Пехтин, например, пострадал за то, что Госдумой был принят абсурдный закон, который запретил чиновникам иметь собственность заграницей. Этот закон не помогает бороться с коррупцией, но позволяет контролировать очень многих.

Позитивность этой ситуации в том, что под «молотки», под собственноручно принятые законы, попали сами депутаты и сегодня они вынуждены соблюдать свои же, принятые ради прессы и лозунгов, популистские законы. Это отличное явление – это может привести к росту правовой культуры.

Поэтому мне непонятно нежелание Генпрокуратуры расследовать эти общественные подозрения. Считаю, что любое подозрение, которое опубликовано в СМИ, является общественным подозрением и должно служить для правоохранительных органов заявлением о проведении проверки. Такая практика есть во многих иностранных государствах и она доказала свою эффективность.

Другой вопрос, что должна быть и ответственность в виде штрафа, а то и уголовного наказания, если это прямая, сознательная клевета.

Поэтому предлагаю:

1. Приравнять любое подозрение в официальных СМИ приравнять к заявлению о проведении следственной проверки.

2. Любое ложное подозрение в официальных СМИ приравнять к противоправному поступку.

11.03.2013 13:48 предложил Proper

О проекте

Проект «Виртуальная республика Alter Russia» создан как демократическая Интернет-площадка для обсуждения и разработки законов. Здесь исключена политическая цензура и не действуют правила корпоративной политкорректности, свойственные обюрократившемуся истеблишменту России.

 

Валентина Матвиенко выступит на весенней сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы

Представители региональных и местных властей Европы обсудят борьбу с последствиями мирового кризиса – Матвиенко предлагает Европе бороться с кризисом выборами

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступит на 24-й пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), которая пройдет 19-21 марта в Страсбурге. Участники заседания обсудят вопрос о роли местных и региональных властей в борьбе с последствиями экономического кризиса в Европе.

Эта тема станет одной из важнейших в ходе визита Валентины Матвиенко в Страсбург. Глава палаты регионов расскажет европейским коллегам о реализуемых программах социально-экономического развития субъектов РФ. Обсуждаться будет совершенствование местного самоуправления, его поддержка на федеральном и региональном уровнях. Пойдет речь и об изменениях в государственно-политической системе России – прямых выборах глав регионов, новом порядке формирования Совета Федерации, внесенном Президентом РФ законопроекте о выборах депутатов Государственной Думы по смешанной системе.

В докладе Председателя Совета Федерации большое внимание будет уделено вопросам развития и продвижения местной и региональной демократии, поддержки местных властей в борьбе с проявлениями последствий экономического и финансового кризиса, дальнейшего укрепления сотрудничества и партнерства, а также проблематике межрегионального и приграничного сотрудничества, миграции, межкультурного и межконфессионального диалога. Это как раз те направления, на которых будет сконцентрирована деятельность Конгресса в 2013-2016 годах.

Как подчеркнула заместитель Председателя Совета Федерации, заместитель Председателя КМРВСЕ Светлана Орлова, участники нынешней сессии намерены также обменяться опытом в области решения социальных проблем, защиты прав детей, инвалидов и других уязвимых категорий населения, восстановления и сохранения окружающей среды, а также обеспечения устойчивого развития и модернизации.

Вице-спикер Совета Федерации отметила, что особое внимание необходимо уделить проблематике наблюдения за выборами. За три предстоящих года Конгресс планирует создать единую зону «свободных и справедливых» выборов на пространстве государств-членов Совета Европы, указала сенатор. Предполагается, что Конгресс наладит более тесные связи с ПАСЕ и Венецианской комиссией, а процедура мониторинга станет более детализированной.

«Приоритеты, установленные на 2013-2016 годы, нацелены на повышение эффективности, оперативности и прозрачности работы Конгресса, чтобы он в тесном взаимодействии с представителями местных и региональных властей, а также гражданами стран-участниц Совета Европы мог и далее успешно адаптироваться к переменам, происходящим в мире», – подчеркнула Светлана Орлова.

«Считаю, что выступление Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко станет одним из важнейших событий на сессии КМРВСЕ», – заявил Председатель Государственного Совета Республики Татарстан, председатель Комитета по актуальным вопросам Конгресса Фарид Мухаметшин.

Глава Госсовета Татарстана обратил особое внимание на то, что Валентина Матвиенко как бывший губернатор Санкт-Петербурга хорошо знает не только вопросы федерального уровня, но и региональные проблемы и задачи. «Уверен, что ее опыт будет интересен участникам сессии КМРВСЕ», – подчеркнул законодатель.

Он сообщил, что на повестке дня сессионных заседаний, совещаний в формате Бюро Конгресса и Комитета по актуальным вопросам – перспективные направления работы региональных и муниципальных органов власти по преодолению посткризисных явлений, проблематика молодежных движений в государствах-участниках СЕ, вопросы регионализации и укрепления роли местных властей, состояние и перспективы дальнейшего развития региональной демократии в РФ.

19 марта во Дворце Европы, сообщил Фарид Мухаметшин, состоится торжественное открытие Дней Республики Татарстан с презентаций выставки, посвященной XXVII Всемирным студенческим играм – Универсиаде-2013. По его словам, в церемонии запланировано участие руководителя российской делегации в Конгрессе, заместителя Председателя Совета Федерации Светланы Орловой, Председателя Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Хервига ван Стаа, Постоянного Представителя РФ при Совете Европы Александра Алексеева и других официальных лиц.

Мероприятие, посвященное презентации Всемирных студенческих игр в Казани, будет организовано под эгидой проекта КМРВСЕ «Продвижение активной гражданственности и активизации участия молодежи в политической жизни на местном и региональном уровнях». Выставка призвана продемонстрировать социально-экономическое положение Республики Татарстан, показать достижения в инновационном развитии региона, его инвестиционную привлекательность, отметил Фарид Мухаметшин. «Цель мероприятия – вновь заявить о Казани как об одном из крупных центров спорта в РФ и странах европейского континента в целом, науки и образования, обладающем мощным инфраструктурным потенциалом».

Посетители выставки, заметил Глава Госсовета Татарстана, ознакомятся с программами и проектами по развитию массового спорта и спорта высоких достижений в республике, по созданию крупных спортивных кластеров в Поволжье. Для проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 в Казани будет задействован целый ряд объектов спортивного и неспортивного назначения. Соревнования и тренировки спортсменов пройдут на 64 объектах, 30 из которых специально строятся к Играм, включая Деревню Универсиады, Международный информационный центр и стадион «Казань-арена» на 45 тысяч зрительских мест.

«Мы хотим привлечь внимание широкой международной общественности к Универсиаде. С этой точки зрения формат Совета Европы поистине уникален, поскольку позволяет презентовать Казань, Татарстан и Россию в целом представителям регионов и муниципалитетов свыше сорока европейских государств. Мы глубоко признательны Конгрессу и Совету Европы в целом за поддержку инициатив российской делегации по развитию межрегионального сотрудничества с европейскими партнерами».

 

Россия может продемонстрировать европейцам свой опыт преодоления экономического кризиса – Александр Усс

АЛЕКСАНДР УСС: В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ ГОЛОС РОССИИ В КОНГРЕССЕ МЕСТНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ СОВЕТА ЕВРОПЫ СТАНОВИТСЯ ВСЕ БОЛЕЕ ЗАМЕТНЫМ

В ходе весенней сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) речь пойдет о положении в экономической сфере, сообщил председатель Законодательного Собрания Красноярского края Александр Усс.

По его словам, России будет не только предоставлена возможность посмотреть, как преодолевают эти сложности европейские соседи, но и продемонстрировать собственный опыт. «В последние годы голос России в Конгрессе становится все более заметным, а сам кризис, пик которого уже позади, наша страна прошла достаточно благополучно за счет накопленных финансовых резервов и правильных управленческих решений».

«Регулярно участвуя в таких заседаниях, могу констатировать, что позиция России, ее предложения находят свое отражение в принимаемых документах и позитивно воспринимаются на эмоциональном уровне», – подчеркнул Александр Усс.

«Уверен, что доклад Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко вызовет интерес в Конгрессе, поскольку выступление руководителя такого ранга уже само по себе является важным событием, особенно с учетом высокого авторитета и престижа, которым справедливо пользуется Россия в европейском сообществе», – заявил парламентарий.

Спикер красноярского парламента полагает, что это отражает признание в целом правильности курса России на международной арене и готовности российской делегации развивать конструктивное плодотворное сотрудничество со всеми участниками Конгресса.

 

http://news.mail.ru/politics/12326740/?frommail=1

13 марта 2013, 21:25 (мск) | Политика | «РИА Новости»

Гудковы надеялись остаться рядовыми членами «Справедливой России»

Обновлено: 21:31 (мск)

Тема: Лишение депутатов Госдумы иммунитета

МОСКВА, 13 мар — РИА Новости. Депутат Госдумы Дмитрий Гудков заявил, что они с отцом экс-депутатом Геннадием Гудковым были готовы к тому, что их исключат из руководства «Справедливой России», но не из самой партии.

Бюро высшего совета «Справедливой России» в среду приняло решение о лишении Гудковых членства в партии.

«Для нас это полная неожиданность. Честно говоря, мы думали и были готовы, что нас исключат из руководства», — сказал Гудков-младший журналистам.

В январе на заседании бюро высшего совета СР партийное руководство предложило Гудковым, а также Олегу Шеину в течение месяца решить, участвуют они в работе органов партии либо в Координационном совете оппозиции. В среду отец и сын Гудковы попросили, чтобы им предоставили возможность и остаться в партии, и работать в КСО. Входящему в руководство «Левого фронта» эсеру Илье Пономареву также было предложено рассмотреть аналогичный вопрос.

Члены бюро посчитали участие Гудковых и Пономарева в акции оппозиции 13 января в Москве некорректным и рекомендовали другим членам партии не принимать участие в подобных акциях. Шеин и Пономарев в свою очередь заявили, что намерены покинуть руководство организаций. Дмитрий Гудков заявил, что он и его отец не намерены сдавать партийные билеты и прекращать работу в КСО.

 

http://news.mail.ru/politics/12324719/?frommail=1

13 марта 2013, 18:46 (мск) | Политика | Газета.Ru

Промилле отложили

Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект депутата Ирины Яровой, ужесточающий ответственность для пьяных водителей.

Документ предусматривает, что им придется платить более высокие штрафы, а также то, что их смогут посадить в тюрьму за сам факт пьяной езды. Тем же автомобилистам, кто угодит в ДТП теперь будет крайне сложно отделаться небольшим или условным наказанием. Вопрос об отмене так называемого «нулевого промилле» депутаты обсудят во втором чтении документа.

В ходе часового обсуждения с парламентской трибуны выступила сама Ирина Яровая, а также ее сторонники и противники. Оперируя статистическими данными, депутаты пытались доказать свою правоту. В итоге в голосовании участвовало 297 депутатов, из которых 289 человек высказались «за», еще шесть проголосовали «против», а еще двое воздержались.

Обсуждение законопроекта об ужесточении уголовной ответственности за вождение в пьяном виде, особенно если такое вождение приводит к ДТП, получилось в Госдуме бурным. Депутат-единоросс, лидер движения автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков, один из главных сторонников идеи возвращения в законодательство понятия допустимого промилле у водителя, на входе в зал заседаний был серьезен.

— Я уже приготовил поправку о возврате допустимого промилле и сразу, как только мы примем этот закон в первом чтении, сразу ее внесу,- Лысаков показал корреспонденту подготовленную пачку бумаг и прошел в зал.

Докладчики, зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин и председатель думского комитета по безопасности Ирина Яровая отметили, что случаи ДТП, в том числе, со смертельным исходом с участием пьяных водителей участились, и в этой сфере пора навести порядок. В принципе, против этого тезиса никто не возражал, и усиление уголовной ответственности за такие преступления всех устраивало.

Как и предсказал Лысаков, спор возник вокруг промилле и вопроса о том, что одновременно с усилением ответственности за пьяную езду промилле надо вернуть.

Стоит отметить, что за возвращение промилле выступали депутаты от всех фракций, включая «Единую Россию», причем регулярно делая отсылки к рекламе проекта «Probok.net», развешенной по всей Москве (один из щитов висит на углу здания Госдумы). На плакатах «Probok.net» изображены разные продукты: кефир, бананы, бородинский хлеб с подписью «В этом продукте тоже есть алкоголь. Верните промилле!»

— У нас даже про бананы реклама висит, но, если мы посмотрим процедуру освидетельствования, мы увидим, что на всех алкотестерах должны быть указаны индивидуальные данные прибора, в том числе, погрешность. Поэтому мы заложили целую объективную систему оценок водителя, чтобы обеспечить комплексные меры защиты тех граждан, кто еще жив, от пьяных водителей, — говорила Яровая.

Дмитрий Вяткин миролюбиво заметил, что вопрос о промилле пока законом не урегулирован, и что дискуссию по этому поводу надо продолжать.

— У меня был знакомый, который однажды ехал в машине и жевал жевательную резинку. Его остановили, прибор показал наличие алкоголя в крови. Ему повезло, ему попался хороший инспектор ДПС, он разрешил померить еще раз через 20 минут. Через 20 минут было снова 0 промилле, — отметил справедливоросс Игорь Руденко.

Депутат от ЛДПР Сергей Иванов и вовсе мрачно сказал, что увеличением санкций за пьяную езду пьянства на дорогах не искоренить, приведя в пример страны, где за убийство положена смертная казнь, однако все равно они там происходят.

— В этом законе мы не рассматриваем вопрос промилле, это подмена понятий. Если вернуть промилле, то может возникнуть вопрос, как «договориться» с инспектором, чтобы уровень промилле в протоколе был допустимым, — отвечала Яровая, не упомянув, впрочем, о ситуации когда у водителей возникнет соблазн «договориться» с инспектором, если сохранить правило 0 промилле.

На помощь Яровой пришел ее коллега по партии и комитету Александр Хинштейн, предложивший ввести правило, согласно которому перед тестированием водителя на алкотестере сперва его должен протестировать на себе инспектор и предложивший не подменять понятие борьбы с пьянством темой промилле.

После того, как коллега Хинштейна и Яровой Лысаков публично внес свою поправку, депутаты проголосовали практически единогласно «за» принятие закона об ужесточении ответственности за пьяную езду в первом чтении, однако, во время выступлений обсуждение продолжилось.

Кроме Яровой идею сохранения 0 промилле публично не поддерживал никто из выступающих, однако будет ли претворена в жизнь поправка Лысакова, остается неизвестным.

Законопроект, внесенный 10 декабря Яровой, стали своеобразным ответом на схожие поправки другого единоросса Вячеслава Лысакова. Особенную активность в этом направлении депутаты стали проявлять после нескольких резонансных ДТП, которые осенью прошлого года устроили пьяные водители.

В своем законопроекте Яровая предлагает ввести в уголовный кодекс новую статью 264 прим. 1. В ч.1 данной говорится, что пьяных водителей, ранее лишенных водительских прав за аналогичное правонарушение, будут наказывать либо штрафом в 200 тыс. рублей, либо обязательными работами на срок 480 часов, либо принудительными работами до двух лет, или же арестом на шесть месяцев. В ч.2 данной статьи предусматривается аналогичное наказание для пьяных водителей, вообще не имеющих права управления автомобилем.

Сам процесс медицинского освидетельствования автомобилистов предлагается фиксировать на видео.

Тех, кто впервые попался нетрезвым за рулем, предлагается штрафовать на 30 тысяч рублей и лишать прав на срок от полутора до двух лет. За передачу управления машиной пьяному водителю будут наказывать штрафом в 10 тысяч рублей и лишением прав на срок от полутора до двух лет. Для тех пьяных водителей, которые не имеют право управлять автомобилем, но не подпадают под уголовную статью, предусмотрен административный арест до 15 суток или штраф в 30 тысяч рублей.

За отказ от медосвидетельстования помимо лишения прав на срок от полутора до двух лет также предлагается штрафовать на 30 тысяч рублей. Отказ от этой процедуры водителя, который не имеет права управлять автомобилем, влечет административный арест на срок до 15 суток или штраф в 30 тысяч рублей.

Кроме того, депутат предложила резко увеличить наказание для пьяных водителей, ставших виновниками ДТП с человеческими жертвами. В первоначальном варианте ее поправок к действующей ст. 264 УК РФ содержалось предложение по увеличению срока лишения свободы до 15 лет за особо тяжкие аварии. Такое предложение раскритиковал в своем отзыве Верховный суд (ВС), и хотя его мнение не является обязательным для авторов законопроекта, в документ в конце февраля внесли коррективы.

Согласно обновленной версии документа, пьяного водителя за совершение ДТП с одним погибшим будут наказывать лишением свободы от двух до семи лет лишения свободы (сейчас до семи лет) с лишением водительских прав на три года. За аналогичный проступок, но с двумя и более жертвами наказание составит от четырех до девяти лет лишения свободы (сейчас до девяти лет) с лишением прав на три года. Последний вариант законопроекта был с небольшими оговорками поддержан всеми инстанциями и вынесен на голосование.

Принципиальное отличие законопроектов Лысакова и Яровой заключается в том, что последняя в тексте поправок не предлагает возвращение нормы о предельно допустимой концентрации алкоголя в крови водителя, за что активно ратует Лысаков. Глава комитета считает, что введенный в 2010 году тогда еще президентом Дмитрием Медведевым «сухой закон» для водителей полностью оправдан и не нуждается в отмене. Премьер-министр в последнее время не раз призывал ускорить принятие поправок против пьяных водителей, продолжая настаивать на сохранении правила «нулевого промилле». Тем не менее, на прошлой неделе, поддержку Лысакову неожиданно оказала помощник президента Татьяна Голикова, поэтому окончательно вопрос о возврате промилле может быть решен в следующих чтениях.

Депутат Яровая, в свою очередь, напомнила, что каждый год более 2000 человек погибает на российских дорогах и отметила, что введение в ст. 264 УК минимальных пределов наказания устраняет пробелы в законодательстве. «Нижний порог ответственности от 2 и 4 лет это даже либеральный подход, но нужно сделать хотя бы этот шаг», — заявила она.

От ответов на острые вопросы критиков законопроекта депутат, отвечая привычными штампами, по сути уклонилась.

«Государство не должно мстить людям, а должно создавать такую систему наказания, чтобы оно было неотвратимо, — заявил в свою очередь депутат от КПРФ Сергей Решульский, отметив, что число погибших от пьяных водителей составляет лишь 7% от общего числа жертв ДТП. — Мы говорим о 7%, ну а кто будет заниматься 93%? В первую очередь нужно было бы ввести ответственность за состояние наших дорог, ответственность глав администраций».

Депутат от ЛДПР Вячеслав Нилов отметил, что действующая норма «нулевого промилле» вызывает бурное возмущение общественности и огромное количество жалоб. «Любое усиление ответственности должно сопровождаться решением вопроса – кого мы считаем пьяными», — заявил он.

Также он отметил на нестыковку отдельных положений законопроекта Яровой. «Теперь пьяному водителю проще сбежать с места ДТП, а потом заявить, что он был трезв. тогда ответственность будет гораздо ниже», — добавил он. — «В данной редакции принимать такой закон нельзя, мы его не поддерживаем. Это удар по нашим водителям». Нилов также выразил опасение, что некоторые категории граждан, несмотря на ужесточение, как и раньше, будут уходить от реальной ответственности благодаря своему положению и деньгам, а вся тяжесть санкций ляжет на простых автомобилистов.

После голосования депутаты перешли к обсуждению трех аналогичных законопроектов на эту же тематику, ранее внесенных в парламент.

Автор: Анатолий Караваев, Екатерина Винокурова

 

На пленарном заседании Госдумы 13 марта от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Юрий Селиванов:

– Уважаемые депутаты! Я буду вносить проект закона об изменении системы воспитания детей-сирот в детских домах. И хотя я строитель, проблема социального сиротства мне очень близка, потому что в 1995 году стоял тот же вопрос: что делать с детьми-сиротами. Не хватало детских домов. И в этих условиях всеобщего развала Совет директоров предприятия, где я руководил, принял решение поместить в полупустой детский сад группу детей-сирот, создав для них приемлемые условия проживания. Но анализ судеб выпускников детских домов нас ошарашил. После выпуска из детских домов до 90 процентов выпускников попадали в тюрьмы, превращались в бомжей или кончали жизнь самоубийством.

Мы стали искать причины этой трагедии. Оказалось, в программе детских домов воспитания нет задачи подготовки к самостоятельной жизни, нет профессиональной подготовки, нет патронажа над выпускниками детских домов. Мы старались создать систему подготовки выпускников в нашем детском доме, изучив опыт Антона Семёновича Макаренко, 125-летие которого, я повторю, мы именно сегодня отмечаем. С той поры минуло почти 18 лет. Этот наш детский дом стал одним из лучших социальных учреждений России. Воспитанники его являются победителями всероссийских и региональных творческих и спортивных соревнований. Но не это главное в работе нашего детского дома.

Главным итогом этих лет, я считаю, создание в детском доме системы подготовки наших ребят к самостоятельной жизни, в основе которой положен труд. Это и самообслуживание, мы убрали технический персонал, без этого мы бы не воспитали у наших ребят навыки по уборке помещений, самостоятельной стирки вещей и так далее. Это и труд на приусадебном участке, здесь они научились выращивать овощи и фрукты. Это и производственный труд в период каникул на производственных объектах в качестве простых рабочих. Антон Семёнович Макаренко говорил: «Только производственный труд, а не игра в него сможет развить у воспитанников самые сильные качества его личности». Мы даём им и строительную специальность. Проходя практику в трудовом коллективе, воспитанники видят, как можно трудом заработать себе на жизнь без воровства и негатива. Это воспитывает гораздо лучше, чем поучительные беседы и лекции.

Мы учим также детей вести домовое хозяйство. Для этого мы приобрели небольшой дом, в котором дети проходят практику самостоятельной жизни. Но под присмотром воспитателей стирают, ведут домашнее хозяйство. К сожалению, всё это считается нарушением существующих норм, всевозможные контролирующие органы никогда бы не разрешили жить детям в таких домах, так как это нарушает массу инструкций и СанПиНов. Мы пошли на эти нарушения, так как без этой работы мы не смогли бы подготовить детей к самостоятельной жизни, отбивались как могли. Парадокс. У нас, нарушителей закона – 100 процентов детей благополучно адаптированы в жизнь, а у ненарушителей выживает только 20 процентов. Недавно эфир программы «Время» показал выступление выпускника детского дома, который сказал: «Из 30 выпускников 20 уже сидят в тюрьмах». Мы рады, что наши выпускники уже стали сами родителями и успешно справляются с родительскими функциями. И тем не менее воспитатели детского дома продолжают их патронировать несколько лет.

На территории Белгородской области есть наши последователи. Так, например, детский дом абразивного завода, где директор – Сафонов Анатолий Иванович. Прохоровский, детский дом для мальчиков под патронажем Муравленко. Но, к сожалению, это только эпизоды, нужна законодательная база. И закон, безусловно, потребует финансовых затрат, хотя эти затраты не сопоставимы с теми трагическими потерями, когда тысячи выпускников детских домов уходят в криминал. Государство расходует на содержание одного ребёнка в детском доме 600 тысяч рублей в год, но не для того же, чтобы затем содержать их в тюрьмах.

Сейчас много говорят о том, что надо всех сирот передать в семьи, но по статистике мы видим, что в семьи уходят дети до 11 лет. В детских домах останутся ребята, возраст которых 14-17 лет. Вот на таких детей нацелена в первую очередь наша программа подготовки к самостоятельной жизни детей-сирот и детей, в основу которых мы положили труд.

В чём же главная причина успеха? Главная причина успеха – это правильная, ясная постановка задачи перед директором детского дома и воспитателями. И не менее важная – надлежащий постоянный контроль за исполнением. Этого, к сожалению, нет в государственных детских домах, а должен быть жёсткий контроль, как везде и во всём. Как сказал полпред Президента РФ Александр Белов, государство должно выполнять роль ответственного родителя по отношению к детям-сиротам. Уважаемые депутаты, поддержим этот призыв подготовкой и принятием надлежащих законов. Я приглашаю всех депутатов в соавторы. Спасибо.

 

Комментарий депутата, члена фракции «Справедливая Россия» Сергея Доронина к законопроекту 186587-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения»:

Пьянство за рулём – проблема, которая реально беспокоит людей. Она не выдуманная. И абсолютное большинство поддерживает усиление ответственности в данной сфере. Это, кстати, подтверждают и социологические опросы: 85% россиян считают правильным приравнять совершенное пьяным ДТП, в котором погибли люди, к умышленному убийству. Причем так считают и сами автомобилисты.

Единственное, что здесь беспокоит добросовестных водителей –справедливость применения данной нормы. Если уж мы столь серьезно усиливаем ответственность – мы должны гарантировать им, что здесь не будет произвола и вымогательств.

Ведь в крови человека существует так называемый «эндогенный алкоголь»: даже если человек не пил никогда в жизни. Достаточно лишь использовать чуть более точный метод определения концентрации алкоголя, и он докажет: спирт в организме есть. Т.е. при действующей норме «ноль промилле» обвинить можно абсолютно каждого водителя. Для этого достаточно лишь желания и технической возможности.

Чтобы этого не допустить, мы должны прописать: кто же все же считается у нас «пьяным за рулём». Нужно установить чёткую и недвусмысленную норму. Она может быть совсем небольшой, не допускающей вообще никакого «употребления»: скажем, 0,2 промилле. Но она должна существовать.

 

Дмитрий Саблин, Первый заместитель председателя комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками:

«Сегодня мы рассматриваем один из самых резонансных вопросов, так называемый «законопроект о пьяной езде». Его цель: усилить ответственность за такие правонарушения.

Этому шагу предшествовало, практически, полугодовое общественное обсуждение. Мнения звучали самые разные. Но специально проведенный социологический опрос подтвердил: общество разделяет основную идею документа об усилении такой ответственности. Более того: абсолютное большинство считает, что, например, совершенное пьяным ДТП, повлекшее смерть людей, следует приравнять к умышленному убийству.

Данная точка зрения – отражение драматической ситуации, которая сложилась на российских дорогах. В прошлом году по вине пьяных водителей погибло 2103 человека. При этом, общее количество ДТП, совершенных находящимися в состоянии опьянения, заметно возросло – практически на 5%.

Предложенный законопроект вводит широкий спектр мер. Так, те, кто «впервые» сел за руль нетрезвым, будут штрафоваться на 30 тысяч рублей и лишаться прав на срок до 2-х лет. Для «рецидивистов» (т.е. тех, кто уже лишен прав, или вовсе не имеет их, и тем не менее вновь «схвачен за руку») санкции будут заметно увеличиваться – вплоть до уголовного наказания: если пьяный водитель совершил ДТП, и по его вине погибли люди – предусмотрено лишение свободы на срок от 4-х до 9-лет.

Результаты наших встреч с избирателями подтверждают: люди уверены, что это справедливо. Человек, садящийся за руль, ставит под угрозу не только свою жизнь, но и судьбу своей семьи, детей, окружающих. Общество не намерено более это терпеть».

 

Доклад С.Е.Донского на «правительственном часе» в Государственной Думе ФС РФ

13 марта 2013 г., г. Москва

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Уважаемые депутаты!

Благодарю вас за предоставленную возможность выступить в рамках «правительственного часа» и ответить на вопросы, поступившие из Государственной Думы.

Поскольку заданные вами вопросы относятся ко всем сферам деятельности Министерства, подробно остановлюсь на каждой из них.

СЛАЙД N2

Как Вы все знаете, Россия обладает значительным природно-ресурсным потенциалом, занимая лидирующие места в мире по запасам полезных ископаемых, леса, водных ресурсов.

Все это позволяет РФ быть участником сохранения глобального экологического равновесия, так как имеющиеся природные ресурсы дают возможность нашей стране выполнять роль стабилизатора мировых экологических процессов.

СЛАЙД N3

За счет природно-ресурсного комплекса формируется более половины доходной части федерального бюджета и почти 2/3 экспорта.

Также следует сказать, что при численности занятых в данном секторе экономики около полумиллиона человек, мультипликативный эффект в смежных отраслях дает занятость еще двум миллионам граждан России.

СЛАЙД N4

От развития природно-ресурсного сектора, от того, насколько эффективно мы добываем полезные ископаемые, насколько правильно распоряжаемся лесными и водными богатствами, какие меры предпринимаем для защиты окружающей среды во многом зависит благополучие всех россиян.

В соответствии с этим были определены миссия и стратегические цели Министерства, подведомственных служб и агентств.

СЛАЙД N5

Система органов управления природными ресурсами и охраной окружающей среды на федеральном уровне состоит из Минприроды России, отвечающее за формирование госполитики и нормативно-правовое регулирование. Также в структуру федерального органа входят три агентства и две службы, выполняющие правоприменительные и контрольно-надзорные функции.

Немаловажную роль в управлении природными ресурсами и охране окружающей среды играют сейчас регионы. Ранее субъектам РФ почти полностью были переданы федеральные полномочия в сфере лесных и водных ресурсов, охоты. Кроме того, регионы отвечают за участки недр местного значения, создают и охраняют ООПТ, расположенные на их территории.

Теперь перейдем к подробному рассмотрению каждого из направления деятельности.

Начнем с недропользования:

Слайд 7

Особенности минерально-сырьевой базы РФ заключаются в ее масштабности и разнообразии. На территории страны выявлены практически все известные виды полезных ископаемых. Государственным балансом учитывается 108 видов минерального сырья.

Сегодня Россия не только обеспечивает полезными ископаемыми внутренний рынок, но и является ведущим мировым экспортером.

При этом, по оценкам экспертов, спрос на ископаемые на глобальном рынке будет продолжать расти.

Таким образом, в среднесрочной перспективе полезные ископаемые не утратят свой экспортный потенциал и по-прежнему останутся важнейшим источником дохода для бюджета РФ.

Слайд 8.

В последние пять лет обеспечивается расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы по важнейшим видам полезных ископаемых. 2012 год также не был исключением. Прирост запасов по основным стратегическим видам сырья превысил объем добычи.

В прошлом году объем инвестиций в ГРР составил 225 млрд. руб. и вырос по сравнению с 2010 годом почти на 30%. Благодаря этому, в среднем в стране ежегодно открывается около 100 новых месторождений полезных ископаемых.

Слайд 9.

Однако если не создавать своевременного поискового задела, то и эти разведанные запасы сырья истощатся достаточно быстро. Поэтому важность опережающей геологоразведки и рационального использования разведанных запасов трудно переоценить. И здесь есть ряд серьезных проблем.

Во-первых, это неблагоприятные макроэкономические условия, которые уменьшают инвестиционную привлекательность геологоразведки.

Во-вторых, проводимые сегодня геологоразведочные работы объективно ведут к тому, что размер и качество вновь открываемых месторождений неизбежно снижаются. При этом эксплуатируемые месторождения истощаются.

Также следует отметить, что государство уже практически полностью распределило по участникам рынка запасы сырья, разведанные во времена Советского Союза. Новые пользователи недр неохотно идут в неосвоенные и удаленные регионы, где нет инфраструктуры. И все это происходит на фоне объективного старения геологических кадров, технологической отсталости многих отечественных геологоразведочных предприятий.

В третьих, – требуется совершенствование и в сфере регулирования отрасли. Это и вопросы гарантий первоокрывателям прав на освоение открытого месторождения, и институт участков недр федерального значения, и наболевший вопрос доступа к работе на шельфе. Причем если риски ухудшения горно-геологических характеристик минерально-сырьевой базы или макроэкономические риски с трудом поддаются корректировке, то влияние рисков регулирования вполне может быть уменьшено путем принятия мер нормативно-правового регулирования.

Слайд 10.

В качестве приоритетных направлений деятельности министерства с целью решения перечисленных проблем обозначу следующие.

Это реализация к 2020 году соответствующих государственных программ. Принятая две недели назад государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов» определяет, что в течение 8 лет на ГРР будет затрачено свыше 3 триллионов рублей, из них бюджетных 360 миллиардов.

В части совершенствования нормативной правовой базы предлагается принять поправки в Закон РФ о недрах, которые сейчас готовятся ко второму чтению в Госдуме. Они позволят увеличить сроки геологического изучения недр в удаленных и труднодоступных регионах с 5 до 7 лет; передать субъектам РФ полномочия по согласованию технических проектов разработки общераспространенных полезных ископаемых, выстроить систему оборота геологической информации.

Также проводится работа по повышению прозрачности процедур предоставления и прекращения прав пользования недрами, снижению административных барьеров, совершенствованию института участков недр федерального значения. В качестве мер экономического стимулирования ведется подготовка и согласование законодательных инициатив, предусматривающих:

предоставление недропользователю права вычитать из НДПИ затраты, понесенные на геологическое изучение;

развитие механизмов венчурного финансирования геологоразведки;

предоставление налоговых льгот при разработке новых технологий разведки и добычи трудноизвлекаемых запасов нефти;

внедрение механизмов государственно-частного партнерства для реализации проектов по приросту запасов углеводородов из нетрадиционных источников и переработке отходов горно-промышленного производства с извлечением редкоземельных металлов на основе использования современных технологий.

Большое внимание мы также уделяем мерам по рациональному, комплексному и экологически безопасному использованию недр.

Учитывая активизацию шельфовой темы, в прошлом году был принят закон, обеспечивающий защиту морей от разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении морского недропользования.

В Правительство РФ внесены законопроекты, предусматривающие создание недропользователями ликвидационных фондов. Они предназначены для рекультивации территории и ликвидации горных выработок и иных сооружений, остающихся после отработки месторождений.

Издано постановление Правительства, ужесточающее требования по утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ).

Разрабатывается законопроект, регулирующий разработку техногенных месторождений.

Ну и в завершение по блоку недропользования хотелось бы проинформировать вас о работе по обеспечению геополитических интересов РФ – в течение нескольких полевых сезонов в Арктике проделана большая работа, в том числе с использованием уникальных технологий, по сбору доказательств правомерности отнесения к российскому шельфу участка в северном Ледовитом океане площадью около 1,2 млн.кв.км.

В настоящий момент осуществляется анализ полученной информации и подготовка заявки в Комиссию ООН по границам морского дна.

С прошлого года Минприроды России добавлены полномочия по лесному хозяйству.

Слайд 12

Для России лес – не только экономический и экологический ресурс. Для жителей поселков и деревень весь уклад жизни связан с лесом. Из леса строят дома, он дарит пищу, тепло, здоровье, используется как место отдыха и охоты. В то же время лес является тем сырьевым ресурсом, который может приносить России гораздо больше пользы, чем сейчас.

Лесопользование развито сейчас очевидно недостаточно и находится на крайне низком уровне. По сравнению с развитыми лесными странами, мы занимаем отстающие позиции. И это при том, что Российская Федерация занимает первое место в мире по площади лесов и второе по запасам древесины!

Лесной сектор экономики России составляет всего 1,7% валового внутреннего продукта.

Основной доход от использования лесов (65%) приходится на заготовку древесины.

Следует обратить внимание на то, что почти из 600 млн га эксплуатационных лесов в аренду для заготовки древесины передано только 29%.

Слайд 13

Современное состояние лесопромышленного комплекса во многом связано с системными проблемами в лесохозяйственной отрасли в целом.

Масштабные вырубки ценных пород при отсутствии необходимого лесовосстановления, привели к тому, что в ряде регионов России площади качественного леса уменьшились до критического уровня.

Площади лесов погибших от лесных пожаров и площади рубок существенно превышают объемы лесовостановления.

В течение последних лет за счет средств федерального бюджета приобретено значительное количество противопожарного оборудования, восстанавливаются механизмы межрегионального маневрирования силами и средствами пожаротушения.

Однако, несмотря на принимаемые меры, эта проблема остается более чем актуальной. По сравнению с 2011 годом, площадь лесных пожаров в 2012 году, возросла на 45%.

Еще один болезненный вопрос – незаконные рубки. Ежегодный ущерб от них превышает 10 млрд рублей.

Кроме того, из-за истощения лесосырьевых баз основные центры лесозаготовок стали смещаться в районы со слабо развитой лесной инфраструктурой. Это повышает затратность лесозаготовок, и, следовательно, приводит к удорожанию лесной продукции в целом.

Слайд 14

Учитывая обозначенные выше проблемы, приоритетами деятельности в первую очередь являются снижение потерь лесов и отказ от экстенсивного ведения лесного хозяйства и лесопользования.

Основным механизмом достижения поставленных целей будет реализация утвержденной в прошлом году Государственной программы «Развитие лесного хозяйства» на период до 2020 года. Общий объем финансирования по программе составляет 526 млрд. рублей.

Совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны лесов будет направлено на развитие технологий дистанционного мониторинга лесных пожаров и систем их раннего обнаружения, а также внедрение механизмов управления лесными пожарами. Будет выполнен комплекс мер, направленный на увеличение численности работников лесной охраны до 50 тыс. человек.

Кроме того, ведется работа по формированию в лесной отрасли механизмов частно-государственного партнерства.

В настоящее время также разрабатываются новые подходы, направленные на повышение эффективности лесовосстановления. Среди них: развитие лесных плантаций; создание целевых насаждений; увеличение объемов выращивания лесных культур с улучшенными наследственными свойствами.

В результате всех перечисленных действий доходность лесного хозяйства к 2020 году должна увеличиться на 40% в расчете на 1 га лесных земель, а доля использования расчетной лесосеки возрастет в 1,5 раза. Также будет восстановлен баланс между сокращением и воспроизводством лесов.

Относительно водных ресурсов:

Слайд 16

Россия является одной из наиболее обеспеченных водными ресурсами стран.

Однако, несмотря на значительные запасы водных ресурсов, существует ряд задач, требующих пристального внимания. Среди них и модернизация водохозяйственной инфраструктуры, и обеспечение рационального водопользования, и поиск резервных источников, и улучшение очистки сточных вод.

Слайд 17

Основными проблемами в «водной» сфере являются расточительное водопользование. Из-за избыточной нагрузки качество водных ресурсов пока также оставляет желать лучшего.

Кроме того, важным остается необходимость полноценного обеспечения защиты граждан от негативного воздействия вод, а также повышение безопасности гидротехнических сооружений.

Слайд 18

В апреле прошлого года утверждена ФЦП по развитию водохозяйственного комплекса до 2020 года с общим объем финансирования 523 млрд. рублей. Из них 50% будет направляться на поддержку регионов.

Реализация программы является основным направлением нашей работы.

Кроме этого, в ближайшее время мы планируем сосредоточиться на:

1. Подготовке ко второму чтению в Государственной Думе законопроекта, направленного на урегулирование освоения паводкоопасных территорий, а также законопроекта, вводящего обязательное страхование объектов капстроительства, расположенных на таких территориях;

2. Для стимулирования рационального использования водных ресурсов, внесены в Правительство РФ соответствующие поправки предусматривающие дифференциацию ставок платы за водопользование, а также обеспечивающие приборный учет забора и сброса воды;

3. Завершается согласование законопроекта, обеспечивающего права граждан на доступ к водным объектам общего пользования. Проход к береговой полосе будут обязаны обеспечить арендаторы земельных участков.

Успешная реализация программных мероприятий в совокупности с решением вопросов совершенствования государственного управления, развитием кадрового и научного потенциала, а также внедрением новых технологий позволит нам достичь целей, которые поставлены перед нами в утвержденной Правительством Водной стратегии.

Сохранение природного биоразнообразия является залогом устойчивого развития. Охота, на которой я хочу остановиться подробнее, является не только одним из способов взаимодействия с животным миром, но и одновременно одной из самых недооцененных отраслей экономики.

Слайд 20

Охота и охотничье хозяйство продолжают играть важную роль в жизни значительной части граждан России.

Несмотря на то, что правовая база в сфере охотничьего хозяйства и охраны животного мира сформирована, сохраняется ряд проблем системного характера.

Прежде всего – это:

- высокий уровень браконьерства (ежегодный ущерб от незаконной добычи – более 18 млрд. руб.);

- нарушение баланса «хищник-жертва»;

- неудовлетворенность охотников доступностью охоты;

- отсутствие целостной информации о состоянии животного мира России.

Указанные факторы препятствуют увеличению численности животных и, соответственно, сохранению биоразнообразия для будущих поколений.

Слайд 21

Теперь об основных направлениях деятельности в этой сфере.

В настоящее время подготовлен ряд важных документов, предусматривающих расширение круга лиц, вовлеченных в охрану животного мира. Также граждане должны будут соблюдать принцип устойчивого использования диких животных.

Среди направлений деятельности Минприроды России – создание и реализация комплекса мер по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов. Это предусмотрено программой «Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов» с объемом финансирования более 47 млн.рублей.

Кроме того, Министерством ведется разработка отраслевой долгосрочной Стратегии; подготовка поправок в Закон об охоте в части создания института “ответственных” охотпользователей; наделения полномочиями по охране работников охотопользователей; гармонизации лесного и охотничьего законодательства; создание единой системы учета и мониторинга объектов животного мира.

Теперь в отношении создания и развития системы особо охраняемых природных территорий:

Слайд 23

В настоящее время в РФ создано около 12 000 ООПТ различных уровней и категорий. При этом наиболее ценные природные комплексы и объекты представлены именно в масштабах федеральной системы ООПТ, основу которой составляют 102 государственных природных заповедника, 45 национальных парков и 70 федеральных заказников.

В рамках реализации утвержденной Правительством Концепции развития системы ООПТ федерального значения на период до 2020 года в ближайшие 8 лет запланировано создать еще 11 заповедников, 17 национальных парков и 1 федеральный заказник, при этом общая площадь федеральных ООПТ возрасте на 18% и превысит 3% территории России.

Слайд 24

В настоящее время ко второму чтению в Государственной Думе подготовлены поправки к Закону об ООПТ. Кроме того, Правительством был принят ряд подзаконных актов, реализация которых позволит обеспечить:

вовлечение ООПТ в сферу экологического туризма;

создаст эффективную систему охраны природных комплексов и объектов, путем:

- дальнейшего оснащения заповедников и национальных парков современной транспортной и противопожарной техникой, средствами связи, оборудованием, табельным оружием, полевым снаряжением;

- совершенствования системы стимулирования инспекторского состава, повышение его профессиональной квалификации.

Указом Президента РФ 2013 год был объявлен Годом охраны окружающей среды. В этой связи вопросы экологической безопасности и охраны, окружающей среды, которым Министерство всегда уделяло особое внимание приобретают особое звучание.

Слайд 26

За последнее десятилетие при многократном росте ВВП основные показатели объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов в целом остаются стабильными.

Слайд 27

Вместе с тем, примерно на 15 процентах территории России, где проживает 60 процентов населения, качество окружающей среды является неудовлетворительным.

В результате хозяйственной деятельности с советских времен накоплено более 31 млрд. тонн отходов.

До сих пор 1/3 населения России проживает в условиях, отличающихся неблагополучным состоянием окружающей среды.

Ежегодный экономический ущерб в результате ухудшения экологической обстановки составляет порядка 4 – 6 % ВВП.

Слайд 28

Теперь о конкретных направлениях деятельности Министерства по экологическому направлению. Важнейшим практическим инструментом снижения негативного воздействия является государственный экологический надзор.

Ежегодно проводится от 17 до 19 тысяч проверок. При этом доля устраненных нарушений из числа выявленных в сфере природопользования составляет около 70%.

Начиная с 2011 года проводятся рейдовые мероприятия по предотвращению, выявлению и ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на территориях субъектов РФ.

За истекшие полтора года выявлено около 45 тысяч мест несанкционированного размещения ТБО, из которых к концу 2012 года ликвидировано более 70%.

В настоящее время наблюдается тенденция к увеличению внеплановых проверок. Эта необходимость обусловлена большим количеством обращений граждан.

В целях совершенствования надзорной работы по обращениям граждан Министерство приступило к формированию системы «Народный контроль – окружающая среда».

Система, основанная на современных информационных технологиях, позволит любому человеку в интерактивном режиме не только сообщать о выявленных экологических нарушениях, но также оценивать и контролировать эффективность работы государственных органов.

Пилотные проекты этой системы уже запущены в ряде регионов. В ближайшей перспективе мы планируем распространить этот опыт по всей территории РФ.

Слайд 29

В области экологии наиболее значимым в 2012 году стало принятие таких документов, как Основы государственной политики в области экологического развития РФ до 2030 года и Государственная программа РФ «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы с объемом финансирования 336 млрд.рублей.

Основным направлением работы Министерства является реализация мероприятий, определенных данными документами.

В частности, сейчас Государственной Думой ко второму чтению готовятся законопроекты – которые наряду с экономическим стимулированием внедрения НДТ и созданию системы безопасного обращения с отходами, совершенствуют институты платы за негативное воздействие и государственной экологической экспертизы и позволят достигнуть значимого улучшения экологической ситуации.

Учитывая крайнюю актуальность проблем обращения и утилизации отходов и внедрения НДТ, мы рассчитываем на вашу поддержку в принятии этих законопроектов.

Что касается ликвидации накопленного экологического ущерба, то здесь продолжается реализация проектов по очистке территорий Арктической зоны и Байкальской природной территории. Аналогичная масштабная «уборка» начата в Нижегородской и Самарской областях.

Учитывая необходимость системного подхода к ликвидации прошлого вреда на всей территории России, в настоящее время разрабатывается проект соответствующей ФЦП.

Вместе с тем, пока в России отсутствует законодательная база оценки и ликвидации вреда окружающей среде.

Для урегулирования этих вопросов в Правительство внесен законопроект о возмещении (ликвидации) вреда окружающей среде.

На гармонизацию российского законодательства с нормами международного права направлены подготовленные законопроекты по ратификации Орхусской конвенции о доступе к экологической информации, а также Конвенции Эспо об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.

Важность проведения Года охраны окружающей среды для нас очевидна.

Реализация тематических мероприятий, должно объединить усилия всего общества для решения актуальных вопросов охраны окружающей среды. Разумеется, предлагаем принять участие в этих мероприятиях и Вам, уважаемые депутаты.

Ключевой задачей Минприроды России и Росгидромета также является гидрометеорологическое обеспечение жизнедеятельности общества.

Слайд 31

Своевременное прогнозирование имеет большое значение для принятия управленческих решений, работы объектов экономики и инфраструктуры, а также для населения.

Собираемые с 1996 года данные о количестве опасных природных явлений, причинивших реальный вред, говорят о том, что в среднем ежегодные потери для российской экономики составляют 40 миллиардов рублей.

Однако, ситуация прогрессирует и не в лучшую сторону. По итогам прошлого года потери составили уже 200 млрд. рублей.

Слайд 32.

Обеспечение интересов и укрепление позиций России в Антарктике является особым направлением в деятельности Росгидромета.

В этой связи хочу отметить принятие в прошлом году двух разработанных нами Федеральных законов – о регулировании деятельности в Антарктике.

Здесь я хотел бы особо отметить поддержку, которую оказала нам Государственная Дума. Хотелось бы поблагодарить вас за эту совместную работу, а также сообщить что в настоящее время в Минприроды завершается формирование необходимой для реализации данных законов нормативной базы.

Слайд 33.

С учетом тенденции к увеличению количества опасных явлений и усиления их интенсивности возрастает объем проводимых гидрометслужбой работ и изнашивается техника. Поэтому основными задачами в данной сфере является создание современных средств наблюдения и модернизация оборудования. Это касается космической техники, восстановления гидрометеорологической авиации и флота.

Отдельной задачей является актуализация нормативной базы, которая позволит обеспечить деятельность службы и создать механизмы применения ее информации.

Инструменты и сроки решения данных проблем представлены на слайде.

Слайд 34.

В заключение своего выступления, остановлюсь на ожидаемом социально-экономическом эффекте от реализации основных планов Министерства, представленных в докладе.

Доходы от передачи прав пользования на участки недр принесут за планируемый период 320 млрд. рублей.

Объем средств недропользователей, инвестированных в ГРР составит свыше 1,6 трлн. рублей.

Прирост ценности недр от проведенных геологоразведочных работ составит не менее 190 трлн. руб.

Доходы лесного хозяйства достигнут 150 млрд. рублей. Инвестиции арендаторов в работу по восстановлению и улучшению породного состава лесов составят 129 млрд.рублей. Снижение ущерба от пожаров – 32 млрд.рублей.

В безопасное состояние будут приведены более 97% от всех ГТС.

Работы по снижению вододефицита обеспечат необходимым ресурсом более 6,5 млн.человек.

Ожидаемый предотвращенный экологический ущерб до 2020 года составит около 700 млрд.рублей. Численность населения, проживающего на территориях подверженных негативному воздействию, снизится в 5 раз.

Чтобы достичь все эти цели в срок, необходимо уже сегодня вести напряженную работу. Тем не менее, как говорится, «один в поле – не воин». Уверен, что с Вашей поддержкой мы сможем обеспечить дальнейшее формирование нашего законодательства для развития отраслей, доверенных Министерству.

 

АНОНС: СОСТОИТСЯ ЗАСЕДАНИЕ ЦИК РОССИИ

13 марта 2013 года в здании ЦИК России (Б. Черкасский пер., д. 9) состоится заседание Центральной избирательной комиссии РФ.

Начало заседания – в 11 часов.

На заседании планируется рассмотрение следующих вопросов:

1. О регистрации депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва Журовой Светланы Сергеевны

2. О регистрации депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва Меткина Александра Михайловича

3. О назначении члена Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия – Алания с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции)

4. О назначении члена Избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции)

5. Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) в феврале 2013 года

6. Об Отчете о выполнении Плана основных мероприятий федерального государственного казенного учреждения «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии РФ» по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России на 2012 год

7. О поощрении организаторов выборов и иных участников избирательного процесса

8. Разное

В повестку дня заседания могут быть внесены изменения.

 

Максим Шингаркин не стал отбиваться сегодня в КП от могучей и грамотной лоббистки Ирины Новожиловой – жаль, но такова диспозиция ролей М и Ж, и депутат мудро ее избежал

13 марта 2013 г. в 11.00 в Издательском Доме «Комсомольская правда» состоится круглый стол на тему: «Защита прав животных в России: как снизить уровень жестокости в обществе? Мнение психологов, законодателей, экспертов в области права».

Участники:

- Богдан Новорок, член Общественной палаты РФ, руководитель рабочей группы по экологической безопасности, заместитель председателя Всероссийского общества охраны природы (ВООП);

- Максим Шингаркин, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии;

- Михаил Виноградов, психиатр-криминалист, создатель и руководитель Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях;

- Ирина Новожилова, президент центра защиты прав животных «Вита»;

- Роман Пилипенко, начальник 3-го отдела Управления организации дознания ГУ МВД России по г. Москве.

Почему в стране до сих пор не принят закон, регулирующий отношения по обращению с животными? Какие на сегодняшний день существуют технологии противодействию жестокости в отношении животных? Статистика раскрываемости преступлений, направленных на животных и применяемые меры ответственности. Как в Москве и других крупных городах ведется работа по розыску и наказанию «догхантеров»? Мнение психолога-криминалиста: как жестокое обращение с животными деформирует психику подростков и влияет на последующую жестокость по отношению к людям? Как контролируются сайты и публикации в социальных сетях, где пропагандируют убийства бездомных животных? Сколько бездомных животных в Москве в настоящее время? Эти и другие актуальные вопросы обсудят эксперты в рамках круглого стола в пресс-центре «Комсомольской правды».

 

13 марта в рамках российско-французского цикла «Мутирующая реальность» состоится публичная дискуссия на тему «Социальная сегрегация в городском пространстве» с участием социолога, профессора Сорбонны Дидье Лапейрони (Didier Lapeyronnie). Разговор пойдет о становящихся все более актуальными проблемах городских «гетто», возможностях их переустройства и интеграции обитателей этих районов в городскую среду.

Собеседниками французского гостя станут: Ольга Вендина, ведущий научный сотрудник Института географии РАН Екатерина Ларионова, архитектор, заведующий кафедрой территориального развития РАНХиГС при Президенте РФ Модерировать дискуссию будет ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Александр Согомонов.

Дискуссия пройдет в рамках двух циклов: – продолжающегося российско-французского цикла дискуссий по ключевым проблемам современного общества «Мутирующая реальность» (организаторы: Посольство Франции, Отдел книги и Французский институт в Москве, Франко-Российский исследовательского центр, Президентский центр Б.Н. Ельцина и Информационно-аналитический канал «Полит.ру» – и открывающегося этим разговором цикла Информационно-аналитического канала «Полит.ру» и Культурного центра ЗИЛ «Девелопмент: переустройство городской среды». Цикл посвящен развитию современного города, проблемам, существующим в этом поле, и игрокам, на нем представленным.

Когда: 13 марта 2013 года, в 19:00, Где: лекционный зал Культурного центра ЗИЛ. Адрес: Москва, ул. Восточная, 4, к. 1

Вход свободный.