ПРЕДЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР ВОЗМЕЩЕНИЯ БАНКОВСКОГО ВКЛАДА
СОСТАВИТ 1,5% ВВП НА ГРАЖДАНИНА РОССИИ, ИЛИ 95 ТЫС. РУБ.
Москва, 21 марта 2003 года. Комитет
Государственной Думы по бюджету и налогам подготовил законопроект «О внесении
дополнений в статьи 251 и 291 Налогового кодекса РФ» (в части изменений,
связанных с внесением законопроекта «О страховании вкладов физических лиц в
банках РФ»), внесенный Правительством РФ.
Как сообщили из пресс-службы нижней
палаты, основная цель законопроекта – обеспечение возвратов вкладов
определяемого статьей 840 Гражданского Кодекса РФ, а также определение
механизма реализации статьи 38 Федерального закона «О банках и банковской
деятельности». Данный законопроект определяет порядок страхования вкладов и
случаи, в которых возникают обязательства по выплатам. Регламентирует права и
обязанности вкладчиков, порядок и суммы выплат им системой страхования.
Система страхования построена на
принципах разделения ответственности за возврат вкладов между банками и
специализированной некоммерческой организацией. Законопроект обеспечивает
защиту вкладчиков, представляющих наиболее социально уязвимую и
неподготовленную в экономическом смысле группу населения. Законопроект
регулирует участие банков в системе страхования вкладов граждан, а именно
порядок вступления и выхода из системы страхования, условия участия в системе
страхования и обязательства банков по формированию резервов системы
страхования. Функции по страхованию вкладов возлагаются на государственную
корпорацию «Агентство по реструктуризации кредитных организаций». Систему
страхования вкладов предлагается построить на основе защиты средних и мелких
сбережений, что позволит защищать экономические интересы подавляющего
большинства вкладчиков банков.
Предельный размер возмещения по вкладам устанавливается в размере 95 тысяч рублей, что составляет 1,5 доли ВВП на одного гражданина России. По экспертным оценкам, указанный размер возмещения по вкладам в современных условиях позволит обеспечить беспрепятственный доступ к сбережениям до начала процедур банкротства для порядка 85 % вкладчиков. Предлагаемый размер возмещения в 20,5 раз превышает среднемесячную заработанную плату по России и представляется адекватным текущему уровню социально-экономического развития страны. Впоследствии, по мере роста финансовой устойчивости системы страхования вкладов и роста экономики страны, размер возмещения по вкладам может быть увеличен.