В субботу 20.04.13 в Думе пройдут мероприятия к 20-летию МСУ, 15-летию ратификации Европейской хартии МСУ, 10-летию закона об МСУ. 21 апреля впервые будет отмечаться день МСУ – профессиональный праздник муниципалов согласно указу президента.

10.04.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Тема подавления русского языка собрала на себя все мировые проблемы

Константина Косачева бросили голяком на фронт мировой культурно-информационной войны

В Думе как и в природе зачастили невероятные события. От этого ничего не меняется, но наблюдать любопытно.

В среду на правительственном часе перед депутатами выступил руководитель Россотрудничества Константин Косачев. Цели и задачи структуры раскрывает ее полное название: Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. В общем, это то, что американцы называют «мягкой силой» и успешно ею пользуются для поддержания однополярного мира. По сути это тот же англосаксонский исторический опыт «Большой игры» против России.

Россотрудничество представлено в 77 странах 59 российскими центрами науки и культуры, 8 филиалами. Открыты центры в Вифлееме и в Крыму. Готовятся центры в Венесуэле, Турции, Лаосе. Строится новый центр в Афганистане. Утверждена новая концепция Агентства. Разработана концепция поддержки русского язык за рубежом и «Русская школа за рубежом». Агентство сохранило статус государственного заказчика по русскому языку. Впервые в прошлом году прошел лингво-культурологический конкурс «Мой русский». Повышается число обучающихся русскому языку за рубежом. И т.д., и т.п. – отчитаться есть чем.

В прошлом так бы оно и было. На сей раз выходим на «негативный консенсус», отметил глава международного комитета Думы Алексей Пушков. Цели определены, а политики их проведения нет. Инструментов очень и очень мало. Продолжается отступление. Чтобы мы перешли если не к наступлению, то хотя бы к остановке отступления, сказать так было бы слишком оптимистично. Карибский кризис и планы нейтронной бомбы были остановлены благодаря движению за мир. Вся интеллигенция была за нас. Французская интеллигенция была либо левыми либо коммунистами. Сейчас ничего этого нет. Нам надо отказываться от голого экономизма 90-х годов. За мягкую силу надо платить.

Пушков привел в пример Китай, который не признает однополые браки, не разрешает гей-парады, однопартийная система, однако остается привлекательным.

Спустя 20 лет великая Россия начала собирать русский мир, сказал председатель комитета по СНГ Леонид Слуцкий. Россотрудничество напоминает дорогой и хороший автомобиль с профессиональным водителем, но с пустым баком. Слуцкий назвал причину – она в наших стратегических друзьях, которым нужен однополярный мир. Их задача – сокращение влияния России в мире. Мы ни в коем случае не должны сыграть на руку тем, кто в этом заинтересован. Мы должны требовать решительных мер по поддержке Россотрудничества.

Аудитор Счетной палаты Алексей Кузьмицкий сообщил, что на работу с соотечественниками направляется 291 млн руб., но не Россотрудничеству, а МИДу. На Украине ликвидировано 650 русских школ. Квоты на обучение в вузах России не осваиваются. Имеются случаи, когда наши вузы отказывали в обучении по утвержденным программам. Учителя русского языка за рубежом отказываются от повышения квалификации в России в связи с тем, что теперь выплачивают только стипендию тысячу в месяц. Они не могут сами оплачивать проезд и проживание. Зарплата учителя на Украине 4 тыс, в Казахстане 10.

Коммунист Иван Никитчук констатировал, что потенциал Россотрудничесвта используется правительством крайне неэффективно. Средства идут на поддержания Агентства и содержание здания, на деятельность за рубежом 5%. Успехи Агентства не соответствуют масштабам угроз. Зарплата в нем в полтора раза ниже чем в МИДе. В Крыму для 15 поляков действует польский центр и американский информационный центр, а филиалы российского центра сокращаются. Мировые ростовщики ввели внешнее управление Россией. Коммунисты намерены требовать отставки правительства за антинациональный курс. Президент Путин должен перейти от слов к делу.

На итоговом брифинге для журналистов Косачев сказал, что мягкой силой надо научиться пользоваться. Он искренне удовлетворен дискуссией. Число обучающихся русскому языку увеличилось, в прошлом году училось около 20 тыс человек, но это ничтожно мало. В советское время было по 600 тыс курсантов в год без СНГ, которого тогда не было. В странах Балтии ни одного русского центра нет, все три государства проигнорировали предложения России, нарушая права русскоязычного населения. Косачев сказал, что русский центр в Сирии законсервирован, но не закрыт.

Косачев констатировал, что никакой другой язык не сокращался столь стремительно, как русский. Он замещается не национальными языками, а английским. Это геополитика.

Тема русского языка собрала на себя едва ли не все мировые проблемы. Однако поставленные вопросы отнюдь не к Косачеву. Его бросили голяком против мировой информационной и культурной агрессии. Осталось только прибить как доктора Зорге для информационного повода,

Председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов в своем комментарии журналистам сказал, что за рубежом больше людей говорит на русском, чем в России – вторая страна. Русскоговорящие в США зарабатывают вдвое больше англосаксов. В самой России надо начать прекращать диссертационную вакханалию обвинять всех вся, иначе весь ученый мир займется проверками и российская наука будет дискредитирована. Никонов подтвердил, что проект Ливанова и Гельфанда disser.net направлен дискредитацию всей нашей науки – хуже чем у Сталина-Лысенко для одной генетики.

Жириновский испугался Ливанова – негативный креатив в России всегда эффективней

Охрана Жириновского ведет себя по отношению к журналистам хамски – это не ваша пресс-конференция. Вождь разозлился на вопрос о проекте disser.net Ливанова и Гельфанда и обвинил во вранье СМИ о плагиате в его диссертации. Где у ВВЖ охрана и где пресс-служба, почему его люди хамят и рукоприкладствуют, не всегда понятно. И сегодня и 15 лет назад, когда диссертацию ВВЖ фактически защитила его охрана, не допустив людей в зал МГУ. Обоснованных претензий к научному докладу Жириновского быть не может, он содержит новизну. Проблема в программе «антиплагиат». В прошлом перенос известного в одном направлении на принципиально другое считался авторским достижением, а сейчас в точном соответствии с планами терминатора Ливанова подпадает под криминал в понимании общественного мнения.

На самом деле такие подходы говорят о некомпетентности авторов оценки диссертаций, но не авторов самих диссертаций.

Комментарии в Думе: Жириновский призывает найти такого как он и уговаривать, а не Косачева

Ужасающие данные Олега Нилова об импорте в Россию этнической преступности вызывают опровержения Виктора Климова

Сергей Миронов сожалеет что большинство Думы отклоняет законопроекты по уголовной ответственности за картельный сговор на рынке ГСМ без учета мировой конъюнктуры и за влияние на собственников жилья при реорганизации ТСЖ

Миронов о Голосе: НКО часто получают деньги из-за рубежа не потому, что они иностранные агенты, а потому что денег из бюджета России не дают

Вячеслав Никонов: Надо начать прекращать вакханалию обвинять всех вся, иначе весь ученый мир займется проверками и российская наука будет дискредитирована. Никонов подтвердил, что проект Ливанова и Гельфанда disser.net для дискредитации науки – лучше чем у Сталина-Лысенко для одной генетики

Никонов: закон об образовании с 1 сентября вводит новый третий уровень образования, без которого нельзя защитить диссертацию и это повысит качество диссертаций

Никонов: за рубежом больше говорит на русском, чем в России – вторая страна. Русскоговорящие в США зарабатывают вдвое больше англосаксов

Жириновский считает, что претензии МЮ к Голосу обоснованы. НКО это скрытая форма шпионажа, оранжевых революций. Есть легальные политпартии

Жириновский: Косачев хороший человек, но заниматься СНГ должны кто там жил такие как Жириновский – найти и уговаривать

Сообщения

Утренние десятиминутки от фракций

Николай Арефьев: Скоро для большинства российских граждан родным домом станет тюрьма. Содержание 8 тыс. За годы после перестройки 20 млн российских граждан осуждены, миллион покончил с собой, 746 погибли в криминальных разборках. Потери больше чем за 30 лет правления Сталина

Надо другой термин вводить вместо агента, если НКО считают политическими шпионами. Вся Дума с огромным аппаратом потребляет шесть млрд в год, НКО четыре в месяц и какая работа грязью поливать а не законы писать. Рохмистров зачитал про тайный союз Меча и орала Остапа Бендера. Вспомнив о честно заработанных 400 рублях Остап крикнул: извозчик, вези меня в Феникс! – вот почему не хотят прозрачности. М.б. дополним ответственность для НКО

У нас в кармане вошь на аркане – Отари Аршба пояснил, почему Россотрудничество получает мало на соотечественников

Аршба дал бесплатный совет организации Голос: м.б. займется усыновленными детьми, а деньги мы им найдем.

Олег Нилов: каждое шестое убийство совершено мигрантами, каждое третье изнасилование. В Москве ситуация катастрофична 70% преступлений. Не случайно мэр Москвы Собянин призывает ввести визы с Таджикистаном и Узбекистаном. О.Нилов зачитал заголовки СМИ: Узбек избил школьника. Приезжие изнасиловали 83-летнию женщину. Узбек изнасиловал расчленил девочку. Миллионы мигрантов ничем не занимаются, они имеют свои НКО и являются иностранными агентами. Если обращение к посольствам и НКО не поможет, то О.Нилов поддержит Собянина. Или черные списки, обязательное наличие обратного билета.

Виктор Климов сделал замечание Александру Жукову по ведению: выступать с непроверенными данными по преступлениям некорректно – в адрес Олега Нилова

Предложения в повестку дня (разминка)

Николай Коломейцев призвал Думу пригласить на правительственный час вице-премьера Ольгу Голодец по ситуации с детьми

Виктор Пинский передал просьбу заксобрания СПб перенести законопроект 20

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

2. 628687-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «О порядке отбывания административного ареста».

Документ принят в первом чтении 23.03.12, сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. Он предложил проголосовать сразу во втором и третьем чтении, учитывая важность законопроекта. Ко второму чтению поступило 63 поправки.

Законопроект направлен на совершенствование порядка отбывания административного ареста и приведение его в соответствие с общепризнанными нормами международного права.

Отбывание административного ареста осуществляется на основании постановления судьи. Судья уведомляется о начале, месте и об окончании отбывания, об оказании медицинской помощи в стационаре, о приостановлении и прекращении исполнения постановлений.

Определяются места отбывания административного ареста (ими являются подразделения территориальных органов МВД), внутренний распорядок, правовой статус лиц, подвергнутых административному аресту, порядок их материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, условия отбывания административного ареста, основания прекращения и приостановления отбывания, обязанности и права администраций мест отбывания административного ареста.

Аудиовизуальные, электронные средства контроля и надзора применяться могут.

Определены права и обязанности лиц, подвергнутых административному аресту (получение информации о порядке и условиях отбывания, о юридической помощи, отправление обращений, писем и телеграмм, получение ответов на обращения, также получение посылок, передач, письменной корреспонденции, телеграмм в порядке, определенном Правилами внутреннего распорядка; бесплатное обеспечение постельными принадлежностями, посудой и столовыми приборами, средствами личной гигиены, перечень которых определяется Правилами внутреннего распорядка; пользование книгами и периодическими печатными изданиями и т.д.), определены правила медицинского обеспечения; установлены порядок и условия отбывания административного ареста (раздельно содержатся мужчины и женщины; отдельно содержатся больные инфекционными заболеваниями или лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении; при наличии свободных помещений, раздельно содержатся курящие и некурящие; отдельно содержатся лица, являвшиеся судьями, работниками органов и учреждений прокуратуры, сотрудниками СК РФ, ОВД, органов и учреждений УИС, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенных органов, а также лица, проходившие военную службу по контракту в органах ФСБ, органах внешней разведки РФ, органах государственной охраны или во внутренних войсках ФОИВ в сфере внутренних дел); права администрации и сотрудников мест отбывания.

Закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Второе чтение 441 0 0 17:04

Третье чтение 437 0 0 17:05

3. 628678-5 Госдума без обсуждения одобрила закон о порядке исполнения административного ареста.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 23.03.12, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. Поступило 8 поправок. 7 предлагается принять. Лысаков попросил принять в целом.

Законопроектом предлагается дополнить КоАП РФ положениями, предусматривающими возможность приостановления или прекращения судьей исполнения постановления об административном аресте в случае возникновения у лица, подвергнутого административному аресту, исключительных личных обстоятельств (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье). Лицо, в отношении которого исполнение постановления об административном аресте было приостановлено, уклоняющееся от возвращения в установленный срок в место отбывания административного ареста, будет задерживаться полицией до передачи его в место отбывания административного ареста.

Исполнение постановления может быть приостановлено на срок до 7 суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию ареста.

Второе чтение 445 0 1 17:05

Третье чтение 445 0 0 17:06

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

4. 68593-6 Госдума без обсуждения отклонила во втором чтении законопроект «О внесении изменений в статью 16 Закона РФ «Об образовании» и статью 11 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части совершенствования процедур приема в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования».

Документ принят в первом чтении 18.09.12, сегодня его представил на отклонение председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов. Он зачитал с думской трибуны Библию о премудрости. К сожалению часть наших юных сограждан пренебрегают законом в стремлении к премудрости. Мудрый комитет по образованию уже принял поправку об отчислении за недостоверные сведения, выявленные после зачисления абитуриента. Законопроект утратил актуальность.

Нет, вопросов нет, подчеркнул председательствующий Иван Мельников.

Законопроектом предусматривалось, что представление недостоверных сведений при поступлении в образовательное учреждение среднего профессионального или высшего профессионального образования является основанием для отчисления студента из образовательного учреждения в случае, если такое нарушение выявлено после зачисления абитуриента в образовательное учреждение среднего профессионального или высшего профессионального образования.

Отклонение во втором чтении 333 0 0 17:07

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

5. 46024-6 Тамара Плетнева знает что Росспиртпром занимается безобразием, но говорит видимо о ФСРАР

Госдума одобрила законопроект первого чтения по уточнению полномочий федерального антимонопольного органа и его территориальных органов.

Документ «О внесении изменения в статью 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесли 30.03.12 депутаты В.Н.Плигин, А.Н.Хайруллин, А.В.Скоч, Д.Ф.Вяткин, О.Ю.Баталина, Т.К.Агузаров, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин заверил, что законопроект носит технический характер.

Тамара Плетнева спросила, что за неопределенность, которую мы устраняем? Особенно Росспиртпром, который занимается безобразием. Вяткин заверил что Росспиртпрома как вы его назвали это не касается. Расширение полномочий ФАС в другом законопроекте.

.Законопроектом предлагается системно учесть изменения, которые вносились в ст. 23.48 КоАП РФ федеральными законами 403-ФЗ и 404-ФЗ от 06.12.11 в части полномочий ФАС России в области рассмотрения дел об административных правонарушениях (из-за разных сроков вступления их в силу, нарушилась последовательность внесения изменений в указанную статью).

Первое чтение 446 0 0 17:07

6. 195397-6 Вместо массового строительства доступного жилья Дума дает вычеты по налогу на задранную цену квадратных метров

Госдума в итоге единодушного обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уточнении порядка предоставления имущественного налогового вычета налогоплательщикам.

Документ «О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 21.12.12 депутаты С.И.Штогрин, Р.В.Кармазина, В.Н.Паутов, Л.Я.Симановский, Т.О.Алексеева, Б.В.Михалев, З.Я.Рахматуллина, Е.Н.Сенаторова, И.Б.Богуславский, Р.Ш.Хайров, Н.С.Максимова, С.В.Чижов, Н.П.Аброськин; сенатор Е.А.Самойлов. Представил Сергей Штогрин. Подоходный налог у нас является самым динамичным, за шесть лет сборы увеличились на триллион. Индивидуальные предприниматели не имеют права на налоговые вычеты, только работники по найму.

Член комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик поддержал. Он предлагает расширить нормы законопроекта.

Тамара Плетнева заявила что законопроект очень хороший и мы его поддержим, очень часто обращаются. Она предлагает распространить вычет на тех, кто продает квартиру чтобы построить свой дом. Штогрин пояснил что налог направлен против спекуляций и предложил подавать поправки.

Евдокия Бычкова призвала информировать по муниципалитетам чтобы был налоговый вычет. Бычкова поддерживает законопроект, он многих касается, особенно молодых.

Галина Хованская предложила ускорить принятие закона. Ей кажется его должны поддержать все вне зависимости от фракционной принадлежности.

Максим Рохмистров сообщил по поддержке ЛДПР. Но вот ограничивать по ипотеке вычет то что предлагает правительство ни в коем случае нельзя. За рубежом политика чтобы больше становилось собственников, а не арендаторов. Мы ухудшим условия тех граждан которые пользуются ипотекой. Они считают практически каждую копейку. Рохмистров требует заверений правительства что эту поправку не протащат во втором чтении. Сейчас больше покупают жилье, а не ждут получения по очереди.

Законопроектом изменяется принцип предоставления имущественного налогового вычета «на приобретение жилья» – не в привязке к приобретаемому имуществу, а к налогоплательщику.

Предлагается предоставить право применять данный вычет в сумме 2 млн руб.:

– в отношении нескольких объектов недвижимого имущества (действует только в отношении одного объекта);

– в отношении объектов, приобретаемых в собственность своих детей (подопечных) в возрасте до 18 лет.

Вычет может быть получен у нескольких налоговых агентов (действует – у одного налогового агента по своему выбору или при подаче налоговой декларации в налоговый орган). Налогоплательщики вправе обращаться в налоговые органы за получением имущественного налогового вычета вплоть до полного его использования в предельно установленном размере. Сохраняется норма, согласно которой вычет в отношении расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), ипотечным кредитам предоставляется без ограничения предельной суммы.

Первое чтение 443 0 0 17:08

7. 184699-6 Николай Коломейцев и Олег Нилов возмущены: иностранных малолеток допустили к рабскому труду в России?

Анатолий Локоть: белорусы не должны быть для нас иностранцами. Ризван Курбанов думает иначе

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о фиксации 18-летнего возраста в качестве возрастного критерия, по достижении которого в РФ допускается заключение трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства, а также об установлении указания на недостижение иностранным работником 18-летнего возраста как дополнительного основания для отказа в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства либо для аннулирования имеющегося у них разрешения на работу в РФ или патента на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц)

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Трудовой кодекс РФ внесли 06.12.12 депутаты Р.Д.Курбанов, И.И.Гильмутдинов, У.М.Умаханов, А.Ю.Мурга, Т.К.Агузаров, В.В.Гутенев, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Николай Коломейцев спросил правильно ли он понял что расширение нормы фактически узаконит труд несовершеннолетних? Курбанов повторил аргумент об ограничении по возрасту.

Анатолий Локоть спросил о гражданах Белоруссии – для них особый подход? Иностранные граждане, сказал Курбанов. Однако Локоть заявил, что это противоречит Союзному договору, белорусы не должны быть для нас иностранцами.

Вице-премьер высказывает озабоченность что 39 млн наших сограждан не учтены и не платят налоги, сказал Н.Коломейцев. он предложил почитать статистику разных министерств просуммировать и сравнить Росстатом. Подчинив Росстат Минэку, разрушили статистику, сделав ее ведомственной. Какой начальник будет во вред себе давать правильную статистику? Закон этот Коломейцев предлагает не принимать. У нас своих людей незанятых много, разрушили среднее специальное образование. У нас уже председатель комитета по образованию Библию зачитывает – некорректно, считает Коломейцев, тогда надо и Коран. У нас пять мировых религий. Вы предлагаете узаконить рабский труд.

Олег Нилов не хочет верить в это, вы фактически узакониваете детский рабский труд. Нилов призывает только с 18 лет и обязательно при наличии профессии. А вы предлагаете привлекать на работу тех кто школу не закончил. Какую школу он здесь закончит в невыносимых условиях? Законопроект написан очень сложно. Кто автор?

Дмитрий Вяткин призвал читать закон. Он устанавливает запрет на визу для трудовых мигрантов младше 18 лет. То что большинство мигрантов попадают в Россию без виз и незаконно, Вяткин умолчал.

Н.Коломейцев зачитал норму законопроекта о понижении возраста.

Председательствующий Иван Мельников упрекнул Коломейцева: все-таки это не по ведению, а продолжение дискуссии.

Законопроектом предлагается установить запрет на выдачу либо аннулирование выданного разрешения на работу или патента иностранным гражданам в возрасте до 18 лет.

Вносятся изменения в ТК устанавливающие, что общее правило о заключении трудового договора с лицами, достигшими возраста 16 лет, не применяется в случаях, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ.

Первое чтение 442 0 0 17:08

Перерыв (12.00 – 12.30)

9. «Правительственный час» (12.30 – 14.00)

Руководитель ФА по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Константин Косачев.

Аудитор Счетной палаты Алексей Кузьмицкий

России разрешили создавать центры науки и культуры, но денег не дают и штаты не увеличивают

Из Россотрудничества Косачева сделают «мягкую силу» – самую сильную в англосаксонском опыте «Большой игры» против России. Что у нас получится, известно

Все вопросы правчаса не к Косачеву! Его бросили голяком против мировой информационной и культурной агрессии. Косачева осталось только прибить как доктора Зорге для информационного повода,

Руководитель Россотрудничества Константин Косачев представил на правительственном часе пленарного заседания Думы в среду информацию о работе Агентства. Начал он с благодарностей за интерес, он был назначен год назад.

Новая концепция утверждена два месяца назад о поддержке Россотрудничеством соотечественников за рубежом и распространении русского языка. Мы должны на порядок увеличить в страна, где часть население говорит по-русски или понимает русский язык. ГД в 2012 году выступила с двумя заявлениями о Дне русского языка 6 июня и в связи с Евразийским союзом. Нами разработана концепция поддержки русского язык за рубежом и «Русская школа за рубежом». Агентство сохранило статус государственного заказчика по русскому языку. Впервые в прошлом году прошел лингво-культурологический конкурс «Мой русский».

Россотрудничество представлено в 77 странах 59 научно-культурными центрами, 8 филиалами. Открыты центры в Вифлееме и в Крыму. Готовятся центры в Венесуэле, Турции, Лаосе. Строится новый центр в Афганистане. Готовятся соглашения с 25 странами.

Косачев сожалеет, что увеличение сети происходит без наполнения кадрами, новые центры забирают кадры из уже существующих.

Новым указом в случае соответствующего решения президента полномочия Россотрудничества м.б. расширены за счет «мягкой силы» – комплексный инструментарий международного сотрудничества. Создание модернизационный альянсов. Сбережение нации в стране и за ее пределами. Речь идет о том как грамотно организовать работу.

Сегодня многие группы дружбы живут на чистом энтузиазме.

Предлагается придать Россотрудничеству функций оператора по набору иностранных студентов.

Косачев констатировал, что никакой другой язык не сокращался столь стремительно, как русский. Он замещается не национальными языками, а английским. Это геополитика.

Аудитор Счетной палаты Алексей Кузьмицкий сообщил что на работу с соотечественниками направляется 291 млн руб., но не Россотрудничеству, а МИДу. Агентство за счет средств на текущую деятельность. Одним из приоритетов работа в странах СНГ. Распространение и поддержка русского языка, популяризация наших достижений. На Украине ликвидировано 650 русских школ, замена русских школ школами с русскими классами. Посмотрели на формуляры научных книг они пустые. Квоты на обучение не осваиваются, редкий выпускник с Украины согласиться поехать на обучение в Хабаровск или Иркутск. Имеются случаи, когда наши вузы отказывали в обучении по утвержденным программам. Отказ учителей русского языка от повышения квалификации в России в связи с тем, что теперь выплачивают только стипендию тысячу в месяц. Зарплата учителя на Украине 4 тыс, в Казахстане 10.

Вопросы от фракций

Анатолий Локоть спросил как чувствует себя русский язык за рубежом? Когда закрывали русские школы в Прибалтике, приезжали протестующие сюда. По словам Косачева, на макроуровне ответственность МИД, на уровне практического применения это президентский фонд Игоря Паневкина. Давление на русский язык, сокращение ареала применения. Усилия предпринимаются политические по линии МИД, образования Минобрнауки.

Игорь Лебедев поставил вопрос о финансировании Россотрудничества. Косачев сказал что развернуть качественную деятельность невозможно. Нынешний пессимистический сценарий те же средства до 2020 года, оптимистический сценарий предполагает увеличение финансирования в пять раз по миллиарду в год.

Людмила Огородова спросила о выездах преподавателей вузов. Это вопрос взаимодействия с субъектами, сказал Косачев. Он направил информацию о Россотрудничестве во все субъекты федерации, 60 откликнулись. У Россотрудничества есть договора о сотрудничестве с 20-ю вузами. Российские центры науки и культуры это собственность РФ, а не Россотрудничества. Косачев предлагает вузам их использовать на безвозмездной основе.

Михаил Емельянов в своем вопросе сказал что мы не используем возможности открытия филиалов российских вузов за рубежом. Например в Малайзии свободная экономическая зона и там действуют английские вузы. Что касается развития сети филиалов российских вузов, то Косачев отметил что проблему прекрасно знаете филиалы становятся центрами штамповки дипломов, а не предоставлении качественного образования.

Владимир Бортко отметил что на просторах СНГ украинское направление является одним из главных и предложил нам с вами стать агентами влияния в нашей бывшей республике, дальше – братской стране. Примерно год назад киевский фонд Духовная Украине обратился к Бортко с предложением о создании фильма о Владимире и крещении Руси, создании единого государства. Бортко пригласили в администрацию президента Украины и он попросил помощи, потому что не понимает к кому обращаться. Мы вам обязательно поможем, обещал Косачев. У нас будет 5-6 центров на Украине, действует сильный центр в Киеве.

Отвечая на вопрос Ярослава Нилова, Косачев сообщил о планах создания общих совместных университетов СНГ, ШОС, ЕврАзЭС.

Виктор Климов отметил один из центров Интеграции становится Интернет. Озадачены, каким образом обеспечить юридически значимый электронный документооборот. Косачев сказал о том, что Россотрудничество начало с себя. Точки коллективного доступа будут использоваться и в образовательных целях. Учредим еще один отдел социальных коммуникаций, чтобы наши социальные цели были доступны. В каких целях социальные сети иногда используются, вам хорошо известно.

Отвечая на вопрос Евдокии Бычковой, Косачев сообщил, что больше всего в российские центры приходят со своими идеями и проблемами. Время когда у нас просили только денег, прошло. Наши диаспоры научились самоорганизовываться. Просят помещение, транспорт. Для создания русских школ во Франции и на Мальте требуется методическая помощь.

Виктор Паутов спросил как обстоят дела с возращением Россотрудничеству Дома дружбы на Воздвиженке?

Владимир Шемякин спросил о русскоязычных СМИ. Косачев сказал что пока на общественных началах газеты и радио.

Выступления от фракций

Иван Никитчук констатировал, что потенциал Агентства используется крайне неэффективно правительством. Средства идут на поддержания Агентства и содержание здания, на деятельность за рубежом 5%. Успехи Агентства не соответствуют масштабам угроз. В прошлом году обучено русскому 19 тыс человек, во временя СССР обучали по 600 а сейчас и этого мало, потому что говорящих на русском сокращается по пять миллионов. Зарплата в ФА в полтора раза ниже чем в МИДе, средства выделяет Британского совета в 15 раз, а германского и французского – в пять. В Крыму для 15 поляков действует польский центр и американский информационный центр, а филиалы российского центра сокращаются. Мировые ростовщики ввели внешнее управление Россией. Мы будем требовать отставки правительства за антинациональный курс. Президент Путин должен перейти от слов к делу.

Спустя 20 лет великая Россия начала собирать русский мир, сказал Леонид Слуцкий. Россотрудничество напоминает дорогой и хороший автомобиль с профессиональным водителем, но с пустым баком. Слуцкий назвал причину – она в наших стратегических друзьях, которым нужен однополярный мир. Их задача сокращения влияния России в мире. Мы ни в коем случае не должны сыграть на руку тем, кто в этом заинтересован. Мы должны требовать решительных мер по поддержке Россотрудничества.

У Алексея Пушкова ощущение что мы выходим на негативный консенсус. Цели определены, а политики их проведения нет. Инструментов очень и очень мало. Чтобы мы перешли если не к наступлению, то хотя бы к остановке отступления, это было бы слишком оптимистично. Карибский кризис и планы нейтронной бомбы были остановлены благодаря движению за мир. Вся французская интеллигенция была либо левыми либо коммунистами. Сейчас ничего этого нет. Бизнес жалуется на то что их душат, но парашюты и бонусы – покажите кто душит. Нам надо отказываться от голого экономизма 90-х годов. За мягкую силу надо платить. Вот Китай например не признает однополые браки, не разрешает гей-парады однопартийная система, однако остается привлекательным. Нам надо подумать.

Американскую теорию отметила Татьяна Москалькова. Мы должны стать сильным государством.

Косачев не припомнил столь единодушной дискуссии. Единственное с чем он не согласен с Пушковым сложился негативный консенсус. Спасибо за дискуссию, за поддержку. Мы вас не подведем.

На брифинге для журналистов Косачев сказал что мягкой силой надо научиться пользоваться. Он искренне удовлетворен дискуссией. Число обучающихся русскому языку увеличилось, в прошлом году училось около 20 тыс человек, но это ничтожно мало. В советское время было по 600 тыс курсантов в год без СНГ которого тогда не было. В странах Балтии ни одного русского центра нет, все три государства проигнорировали предложения России, нарушая права русскоязычного населения. Косачев сказал что русский центр в Сирии законсервирован, но не закрыт.

Перерыв (14.04 – 16.00)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

8. 161211-6 Сергей Иванов – мигрантам: Хотели независимости – развивайте. Чего же к нам обратно едете?

Дума заставит мигрантов учить историю и первый съезд РСДРП, хотя был он в гараже Минска в 1898 и история умалчивает.

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об обязанности подтверждения в установленном порядке владения русским языком и знания истории России и основ законодательства РФ для отдельных категорий иностранных граждан, обратившихся за получением обыкновенной рабочей визы или вида на жительство в РФ либо прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, для осуществления трудовой деятельности на основании разрешения на работу или патента.

Документ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» внесли 26.10.12 депутаты В.Н.Плигин, Д.Ф.Вяткин, Т.К.Агузаров, А.Н.Хайруллин, М.Л.Шаккум, М.С.Селимханов, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Дмитрий Савельев предположил, что будут покупать справочки. Почему пять лет, а не два или три.

Борис Резник усмотрел коррупционную составляющую. Идеальных систем не бывает, сказал Вяткин.

Михаил Заполев предположил что учить мигрантов надо не историю, они должны знать обычаи и традиции.

Анатолий Локоть сказал о необходимости сближения законодательство России и Союзного государства в отношении прав граждан Белоруссии. По словам Вяткина, трудоустройство для белорусов почти такое же, как для россиян, для казахов чуть сложнее. Локоть удовлетворен, что есть оговорка о белорусах.

Нельзя изучать историю, если у человека нет образования, сказал Олег Нилов. М.б. ввести требования хотя бы о неполном среднем образовании. Иначе зачем нам такие трудовые мигранты? Вяткин подчеркнул, что это будет образование полученное там и никто не знает, какого качества.

Тамара Плетнева живет в Митино, там ни на кассах нигде нет ни одного русского. Им платят меньше, они бесправны.

Сергей Иванов отметил рекламу туризма. А можно ли поработать? Конечно можно, но только в качестве заключенного. Они обеспечивают работой сначала своих. Мигранты выполняют две отвратительные функции – демпингуют на рынке труда и расслабляют наших, которые привыкают не работать. Хотели независимости – развивайте. Чего же к нам обратно едете? ЛДПР поддерживает законопроект и пусть знают историю, где состоялся первый съезд РСДРП

Владимир Поневежский поддержал.

Депортировано всего лишь 119 человек, а преступлений тысячи, сказал Олег Нилов. Он настаивает на том, чтобы было хоть какое-то образование и медицинская страховка.

Законопроектом предусматривается введение обязательного требования владения русским языком, историей России и основами законодательства РФ при осуществлении трудовой деятельности или получении вида на жительство иностранными гражданами (за исключением высококвалифицированных специалистов).

Первое чтение 444 0 0 17:09

Фиксированное время 16.00

10. 233018-6 Южная Осетия и Абхазия запросили специалистов ФСБ

Идет возрождение лучших традиций службы безопасности – Николай Ковалев

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о создании дополнительных условий для повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера.

Документ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» внесен 04.03.13 президентом. Представил статс-секретарь замдиректора ФСБ Юрий Горбунов. Он сказал, что законопроект простой, но очень важный. Закон не предусматривает направление советников и специалистов, но Абхазия и Южная Осетия нас об этом просят. На исполнение закона потребуется 3,5 млн долл.

Член комитета по безопасности и противодействию коррупции Николай Ковалев поддержал. Советники и специалисты нужны для борьбы с терроризмом, торговлей оружием, наркотиками.

Это хорошо что мы будем с терроризмом бороться, сказала Светлана Горячева. Но что же вам мешает бороться с тем, что чиновники растаскивают государственную собственность? Спасибо за лестную оценку нашей работы, больше Горбунову добавить нечего.

У Ковалева было чего добавить. За рубежом очень любят наших коррупционеров, чтобы бороться здесь, но за рубежом они получают государственную поддержку. Очень сложно документировать преступную деятельность за рубежом и перевод денег. Преступники легко находят общий язык.

Михаил Заполев спросил, что включает постоянная основа? До конца действия соглашения, сказал Ковалев. Мы помогали строить службу безопасности в Афганистане, Монголии. Сейчас вновь наш опыт востребован. Идет возрождение лучших традиций службы безопасности.

Дмитрий Савельев сказал что принятие законопроекта необходимо. ФСБ сотрудничает со 142 спецслужбами.

Законопроектом предлагается наряду с официальными представителями органов ФСБ направлять в иностранные государства также советников и специалистов ФСБ по согласованию со спецслужбами или с правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера.

Первое чтение 446 0 0 17:10

11. 235881-6 Захаркин против РФ через ЕСПЧ заставил принять закон о свиданиях

Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о правах подозреваемых и обвиняемых на обращение в Европейский суд по правам человека.

Документ «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» внесен 07.03.13 правительством. Представил статс-секретарь замминистра юстиции Юрий Любимов. Он сослался на жалобу в ЕСПЧ 1555/4 «Захаркин против РФ».

Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн поддержал. Чтоб два раза не вставать, он сказал что и комитет и ЕР поддерживают.

В целях приведения законодательства РФ с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свободах законопроектом предлагается установить порядок предоставления и проведения свидания, подозреваемых и обвиняемых, находящихся под стражей, с представителями в ЕСПЧ и лицами, оказывающими юридическую помощь в связи с намерением обратиться в ЕСПЧ.

Первое чтение 444 0 0 17:10

12. 236173-6 Если на гражданина наехали, имеет право на информацию об этом

Спустя 13 лет после решения КС правительство внесло законопроект, повторяющий бездействующее указание Генпрокурора

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения по обеспечению прав граждан на информацию.

Документ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О прокуратуре РФ» внесен 09.03.13 правительством. Представил статс-секретарь замминистра юстиции Юрий Любимов. Он сослался на решение КС.

Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн поддержал. При обсуждении в комитете возникла дискуссия на каком основании прокурор может отказать. Это затрудняет получение материалов. Пробел устраняется, в случае отказа возникает возможность обращаться в суд и прокурор так просто отказать не может. Однако в этой конструкции закон работать не будет, надо будет обеспечить тайну следствия.

Светлана Горячева сказала что чаще всего отписки депутатам дают правоохранительные органы. Что же удивляться, что они отвечают гражданам? Там оказывается вот такой том переписки, но результатов нет. Качество ответа это вопрос риторический и субъективный. Это к сожалению относится и к органам прокуратуры. По надзорным проверками не отрегулировано и все зависит от честности и профессионализма работника. Прошло 13 лет после решения КС о неконституционности нормы. Тогда же в 2000 году Генеральный прокурор дал указание, которое не работает. Внесенный законопроект один в один повторяет указание Генпрокурора. Прочитав, Горячева смеялась. Что такое служебная тайна? Это вся деятельность прокуратуры. Не захочется отвечать работнику прокуратуры, он сошлется на служебную тайну. Надо обязать давать аргументированный ответ. Хотелось бы чтобы во втором чтении несуразности были устранены.

Борис Резник подчеркнул, что 13 лет назад КС по многочисленным обращениям граждан принял решение. Спустя 13 лет правительство с помощью правовой казуистики узаконить чтобы никому ничего не давать. Под служебную тайну, тайну переписки можно подвести все. Двое в ФСИН застрелились, довели правоохранительные органы. Дело пустяковое выделили деньги на сельхозработы, вроде бы закупали китайские продукты. Даже если так, стоило ли жизни двух человек. Все документы засекречены. Резник не будет голосовать за обман граждан.

Хинштейн поддерживает требование аргументации ответа. Однако право на отказ у прокурора должно сохраниться, чтобы не давать доступа к информации в ответ на немотивированный запрос. Хинштейн предупредил, что нам придется вернуться к вопросу о возвращении прокуратуре полноценного надзора. Пока прокуратура будет выполнять роль стрелочника, ничего не получится.

Законопроектом предлагается дополнить статью новым пунктом, который устанавливает, что ознакомление гражданина с материалами проверки осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина, если материалы непосредственно затрагивают права и свободы заявителя.

При этом законопроект определяет условия, наличие которых исключает возможность ознакомления гражданина с материалами проверки либо с отдельными документами, имеющимися в данных материалах. Такими условиями являются наличие в материалах или документах сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством РФ тайну, в том числе сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну др. лиц, а равно затрагивающие частную, личную и семейную жизнь др. граждан, неприкосновенность их жилища и тайну переписки.

В случае отказа в предоставлении гражданину для ознакомления материалов или имеющихся в них документов ему должно быть сообщено о принятом решении и причинах отказа, а также разъяснено право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.

Первое чтение 436 0 0 17:10

13. 116815-6 Никонов учел критику Николая Коломейцева и открыл Коран: не будьте высокомерными к изучающим науку

Ведомство Ливанова уже ограничило доступ к бесплатному высшему образованию возрастом 17-30 лет

Госдума отклонила в первом чтении правительственный законопроект об ограничении доступа к бесплатному высшему образованию возрастом 17-30 лет. Одновременно предлагается формально повысить государственную гарантию числа бюджетных мест в вузах со 170 до 800 на 10 тыс населения.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части совершенствования формирования государственного задания на подготовку лиц с высшим профессиональным образованием за счет средств федерального бюджета» внесен 25.07.12 правительством. Статс-секретарь замминистра образования и науки Наталья Третьяк представила законопроект на отклонение.

Председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов открыл Коран: не будьте высокомерными к изучающим науку. Он представил позицию комитета на отклонение. Никонов цитировал Коран исключительно алаверды Николаю Коломейцеву. Но отмечает, что цитировал премудрости Соломона, который почитается и у иудеев и у мусульман, правда как Сулейман

Олегу Смолину нравится, что мы начинаем с чтения священных книг, и хочет процитировать Евангелие от Филиппова... от Филиппа, порадовался Смолин своей оговорке: Знание – свобода. К 2020 году сократится на 700 тыс человек число студентов. Будет ли больше свободы? Никонов заверил, что снижение будет небольшим.

Виктор Шудегов сказал что к 2020 году число молодых людей сократится на 30%. А потом в связи с улучшением демографической ситуации потом вновь будем вносить?

Законопроектом предлагается заменить существующую формулу расчёта государственной (минимальной) гарантии на получение высшего образования из расчёта 170 студентов на 10 тыс населения на новую формулу – 800 студентов на 10 тыс человек в возрасте 17-30 лет (основной возраст обучающихся).

Правовое управление ГД сообщает, что положения законопроекта учтены в статье 100 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в РФ», который вступает в силу с 1 сентября 2013 года и признает изменяемые законопроектом законодательные акты утратившими силу.

Комитет под руководством нового председателя Вячеслава Никонова подготовил проект постановления об одобрении законопроекта в первом чтении и принятии поправок ко второму чтению. Однако предшественник Никонова Александр Дегтярев подписал заключение с рекомендацией Думе отклонить законопроект как утративший актуальность, т.к. пункт 2. статьи 100 273-ФЗ «Об образовании в РФ» гласит: «За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования из расчета не менее чем восемьсот студентов на каждые десять тысяч человек в возрасте от семнадцати до тридцати лет, проживающих в РФ».

В объемной пояснительной записке к законопроекту указано следующее.

Государственная гарантия в существующем виде введена в 1996 году, при этом до 2010 года она действовала в основном адекватно в отношении общей численности населения (например, в 1997 году соотношение величины бюджетного приема и выпуска из школ составило 45%, в 1999 году – 40%, в 2002 году – 39%, в 2005 году – 40%).

В 2009 и 2010 годах соотношение величины бюджетного приема и выпуска из школ составило уже 56%, в 2013 году это соотношение составит 73% и в дальнейшем будет находиться в интервале от 70 до 80% (без учета выпускников образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования).

Учитывая негативные демографические процессы, предлагается использовать более гибкий показатель, позволяющий учитывать изменение структуры населения РФ в разрезе возрастных групп, что позволит основывать расчеты минимальной численности студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета, исходя из возрастной группы, обеспечивающей основной приток обучающихся в вузах, – группы в возрасте от 17 до 30 лет.

В результате демографических процессов 1990-х годов, при совокупном действии низкой рождаемости и высокой смертности населения, в настоящее время наблюдается тенденция изменения возрастной структуры населения, выраженная в сокращении доли молодежи в общей численности населения. Прогнозные данные Росстата о численности населения различных возрастных категорий показывают значительное сокращение численности населения в возрасте 17-30 лет: 2011 год – 31,145 млн человек; 2013 год – 29,281 млн человек; 2016 год – 25,561 млн человек. При этом общая численность населения РФ останется стабильной.

Сокращение разрыва между численностью тех, кто подает заявления на бюджетные места, и численностью тех, кто по результатам конкурсных испытаний зачисляется на бюджетные места, повлечет следующие негативные последствия:

- распространение ситуации нулевого или отрицательного уровня конкурса на прием, когда число поданных заявлений равно или меньше контрольных цифр приема на данную специальность;

- снижение общего уровня общеобразовательной подготовки выпускников общеобразовательных учреждений, зачисленных в вузы, и, как следствие, снижение среднего уровня освоения образовательных программ высшего профессионального образования;

- увеличение числа выпускников образовательных организаций высшего профессионального образования, которые не смогли трудоустроиться или трудоустроились не по полученной специальности.

В ФЭО к законопроекту представлена минимальная численность студентов, получающих высшее образование за счет средств федерального бюджета, по предлагаемому нормативу.

Расчет общей минимальной численности студентов, получающих высшее профессиональное образование за счет средств федерального бюджета, по предлагаемому нормативу

Год Общая численность населения, тыс человек (прогноз) Из них в возрасте 17-30 лет, тыс человек (прогноз) Общая минимальная численность студентов в соответствии с предлагаемым нормативом, тыс человек (прогноз)

2013 142121 29281 2342

2014 142150 28065 2245

2015 142165 26790 2143

2016 142157 25561 2045

2017 142120 24308 1945

2018 142056 23032 1843

Установление предлагаемой государственной гарантии не приведет к снижению доступности высшего профессионального образования за счет средств федерального бюджета, имеющей место в настоящее время, обеспечит стабильное соотношение величины бюджетного приема в вузы с численностью выпускников школ и не потребует дополнительных расходов за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Первое чтение 56 0 0 17:30

14. 204374-6 Министры хотя заранее знать, на какой вопрос с ними хотят говорить депутаты

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о праве депутатов заксобрания посещать региональные и муниципальные органы власти.

Документ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» внесла 12.01.13 Дума Астраханской области. Представил Александр Башкин. Он начал с предстоящего Дня парламентаризма. Беда подошла откуда не ждали: прокуроры стали обращаться с протестом. Прокурор обратился в суд. Однако верховный суд нас частично поддержал.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин сообщил, что комитет решил поддержать.

Владимир Поневежский многословно сообщил о поддержке ЕР.

Александр Старовойтов указал на абсурдность ситуации – депутату приходится занимать очередь, чтобы решить проблемы избирателя.

Сергей Катасонов сказал, что законопроект выходит намного дальше рамок которые ставит автор. Фактически участие граждан в управлении государством через своих представителей. Присутствие депутатов считается нежелательным, никаких обсуждений на заседании правительств не происходит, это единоначальный орган.

М.б. это неудобно сказать, но Олег Нилов сказал: и на федеральном уровне то же. ФТС не замечает транспортный комитет Думы. Неделями между секретарями: на какой вопрос вы хотите с замминистра поговорить?

Законопроектом предлагается установить право депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ беспрепятственно посещать органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемые за счет средств бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования, расположенного на территории субъекта РФ, либо имеющие льготы по уплате налогов и сборов, установленных законодательством субъекта РФ, либо имеющие в качестве учредителей органы государственной власти субъекта РФ и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ.

Первое чтение 436 0 0 17:48

Иван Мельников отметил, что все фракции проголосовали

15. 153856-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уточнении оснований возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Документ «О внесении изменений в статью 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесла 16.10.12 Курганская областная Дума, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается расширить перечень поводов к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 КоАП РФ, включив в него сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в СМИ, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Первое чтение 379 0 3 17:50

16. 177474-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о муниципальном контроле в сфере регулярных перевозок.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесло 23.11.12 Законодательное Собрание Оренбургской области. Представила Елена Николаева.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Анатолий Локоть предложил отклонить. Это иллюзия, что маленькие муниципалитеты организуют эффективный контроль регулярных перевозок.

Законопроектом предлагается отнести к вопросам местного значения поселения, муниципального района и городского округа осуществление муниципального контроля за соблюдением условий организации регулярных перевозок.

Первое чтение 98 0 0 17:52

22. 103010-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за неисполнение саморегулируемой организацией арбитражных управляющих обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве))

Документ внесло 30.06.12 Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан. Представил Павел Крашенинников.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом устанавливается административная ответственность СРО арбитражных управляющих за неисполнение обязанностей по контролю профессиональной деятельности ее членов (предлагается штраф от 40 тыс до 50 тыс руб.), несоблюдение Правил проведения организацией проверки деятельности ее членов (предлагается штраф от 20 тыс до 30 тыс руб.), за неисполнение в установленный законом срок обязанности заявить в арбитражный суд ходатайство об отстранении от участия в деле о банкротстве арбитражного управляющего, исключенного из членов СРО (предлагается штраф от 40 тыс до 50 тыс руб.).

Первое чтение 56 0 0 17:54

У нас больше нет законопроектов по сокращенной процедуре, не против, если чуть-чуть раньше закончи? Иван Мельников замечание Сергея Решульского с улыбкой не услышал.

Решульский предложил рассмотреть все шесть оставшихся законопроектов.

На самом деле отложили восемь.

Пресс-релизы

Доработка законопроекта об экспертизе промышленной безопасности

10 апреля 2013 года в Государственной Думе РФ пройдет Круглый стол, посвященный обсуждению поправок в законопроект об экспертизе промышленной безопасности.

Место проведения: 830, Георгиевский пер, д.2, Госдума Время проведения: 14.00

К участию в мероприятии приглашены представители Ростехнадзора РФ, руководители государственных корпораций, крупных промышленных предприятий, члены общественных организаций и экспертных сообществ.

Ответственным в работе над документом, подготовленным Правительством РФ, назначен Первый заместитель председателя Думского Комитета по промышленности, Первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев.

«Этот законопроект неразрывно связан с другим документом, который уже вступил в силу – законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Поправки в законопроект о проведении экспертизы промышленной безопасности призваны совершенствовать контрольно-надзорные и разрешительные функции и оптимизировать предоставление государственных услуг», – резюмировал Гутенев.

Напомним, в законопроекте, который в первом чтении поддержало большинство парламентариев, с Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сняты несвойственные ей функции по рассмотрению и утверждению экспертных заключений. Предполагается, что Ростехнадзор будет разрабатывать методики для проведения экспертиз промышленной безопасности и осуществлять лицензирование надзорных организаций и экспертов. Также законопроектом устанавливается ответственность для экспертов за недостоверное заключение. По мнению ряда аналитиков, это позволит повысить качество проведения экспертизы, устранить лишние административные барьеры и повысить уровень ответственности экспертных организаций.

Но вместе с тем, специалисты отмечают необходимость изменения некоторых положений закона, касающихся ответственности экспертов и руководителей организаций, роли Ростехнадзора по выполнению им функций мониторинга состояния промышленности и ее безопасности.

Ответственный за работу над законопроектом Владимир Гутенев подчеркнул исключительную важность и актуальность документа. «Именно поэтому Комитет по промышленности выступил инициатором проведения всесторонних экспертных слушаний для существенной доработки проекта закона. В ходе Круглого стала его участники смогут высказать свои замечания и предложения к законопроекту об экспертизе промышленной безопасности», – резюмировал Владимир Гутенев.

Олег Нилов: ФМС замалчивает этническую преступность нелегальных мигрантов

На пленарном заседании Госдумы 10 апреля от фракции эсеров с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Олег Нилов:

– Доброе утро, уважаемые коллеги! Я своё выступление также хотел бы провести под таким уже забытым слоганом «Навстречу отчёту правительства». И вчера, и сегодня некоторые выступления уже были именно таким Посланием, на которое хотелось бы услышать чёткий ответ, а лучше конкретные действия. Сегодня в повестке дня действительно, как говорил мой коллега, – вопросы защиты интересов наших соотечественников. Наверное, много будет говориться о защите интересов за рубежом. Я хочу поговорить о защите интересов наших соотечественников, которые живут сегодня в России, в Москве, в Петербурге, во многих городах и сёлах. И всё равно это связано с межнациональными вопросами, с вопросами, прежде всего, нелегальной бесконтрольной миграции, порой преступной и уже абсолютно нетерпимой.

Сегодня в повестке есть несколько законопроектов по ужесточению всех этих проблем, условий, но они не решат основную проблему. Основная проблема заключается в следующем. Наше доблестное ведомство (Федеральная миграционная служба) из года в год заявляет, например, что мигранты не привносят преступность в Россию. По данным ФМС, 3,4 процента – вот столько преступлений совершают мигранты на территории России. Одновременно с этим я сейчас задаю вопрос: почему в Петербурге за прошедший год (это данные, полученные от официальных источников, от Андрея Лавренко, руководитель регионального управления СКР) каждое шестое убийство совершено мигрантами, каждое третье – изнасилование? А если говорить про Москву, то эти цифры вообще становятся катастрофическими.

И это опять-таки официальная статистика. Каждое, не каждое, а 70 процентов убийств на территории Москвы совершается мигрантами, а всего – 48 процентов преступлений. Вы понимаете, это, как возможно, коллеги? Как возможно соединить информацию от одного практически министра и от других руководителей силовых ведомств? Ситуация доведена до того, что уже мэр Москвы Сергей Собянин призывает нас принимать меры вплоть до введения визового режима с конкретными странами: Узбекистан, Таджикистан (я не стану передавать ту информацию, которую на всех встречах нам постоянно выдаёт глава ФСКН Виктор Иванов) – это основной поток наркотиков, которые идут через вот эти караваны вместе с трудовой миграцией. Под прикрытием. Создаётся целая сеть и по провозу, и по распространению. А это тысячи, это сотни тысяч загубленных жизней наших детей, в том числе, и, прежде всего, молодёжи. И на эту проблему, коллеги, не обращать внимания нельзя.

Вот, пожалуйста, некоторые заголовки. Сейчас будет, может быть, страшно и печально, но я не могу их не зачитать. Это заголовки отдельных СМИ: «Узбек избил школьника», «Приезжие изнасиловали 83-летнюю женщину», «Осуждены мигранты, изнасиловавшие глухонемую старушку», «Узбек изнасиловал, расчленил и убил 8-летнюю девочку», «Пойман житель-мигрант, изнасиловавший 4-летнюю девочку». Вот последние, недавние события. Вот это разве не шок? Вот на это почему мы не обращаем такого же активного внимания, как на «закон Димы Яковлева»? Почему не появляется у нас «закон, например, Василисы Голицыной»? Да, вот эта 8-летняя девочка была одной из тысяч жертв насильственных преступлений с убийством. Есть с расчленением.

Всё, коллеги, достаточно, поговорили, правильно сделали, обратили внимание на НКО и иностранных агентов, которые здесь, преследуя интересы Запада, действительно, угрожают России. Давайте обратим на иностранных агентов с Востока, которые находятся здесь в миллионном количестве. Только по официальной статистике, три с половиной миллиона незарегистрированных, нелегальных мигрантов, которые непонятно чем занимаются и не работают, ищут работу или совершают преступления – их миллионы. Это иностранные агенты. У них есть свои некоммерческие организации, зарегистрированные или незарегистрированные, которые сегодня точно угрожают стабильности России. Море гнева просто невозможно передать. Обратите внимание на сайтах на комментарии. В комментариях, если убрать мат, остаётся: что лучше, травматический пистолет, картечь или вилы с топором? Вот о чём идёт обсуждение сегодня в народе. Поэтому не имеем права не реагировать.

Моё предложение. Последний раз обратиться к посольствам, последний раз обратиться к нашему МИДу, к религиозным общественным организациям, к диаспорам создать все условия для того, чтобы эту историю, во всяком случае, минимизировать и вывести её из того опаснейшего, предвзрывного характера принятием отдельных законов. Если это не поможет, я, например, буду поддерживать, в том числе, и Сергея Собянина, буду требовать введения визового режима, ускоренного введения обязательного наличия заграничного паспорта у пребывающих граждан, во всяком случае, из Таджикистана, Узбекистана, потому что это особые страны, которые несут абсолютное большинство этих преступлений, связанных с насилием и с наркотиками. Есть самое страшное наказание для тех, кому и 20-летние сроки не страшны. И они совершают их. Но предания огласке почему-то нет, и я бы хотел это предложить.

Предание огласке у себя на Родине, того, что такой-то гражданин этой страны, житель этого посёлка или района совершил вот такое чудовищное преступление. И все его родители, родственники, соседи действительно должны быть заклеймены позором. Вот этой работы почему-то никто не хочет пока вести. Может быть для этого нам, в том числе нужно создавать наши некоммерческие организации, которые эту работу помогали бы вести нам. Для этого нужна ответная реакция с той стороны, я имею в виду, и посольство и работу общественности и нашей, и наших соседей. И уже сегодня можно требовать запрета въезда на территорию России, даже без виз, просто внося в некий чёрный список граждан, и эти граждане не будут получать виз, во всяком случае, для трудоустройства.

Есть ещё ряд предложений, которые мы будем сегодня обсуждать. Я, например, уже внёс законопроект, что за нарушение миграционного законодательства должен быть отменён штраф в виде административного наказания. Одна мера – выдворение из России. Именно потому, что сегодня в разы большее количество мигрантов находится уже на территории нашей страны и в разы большее количество ещё хочет прибыть. Поэтому буду просить вас поддержать эту норму. Есть предложение по обязательной медицинской страховке, есть предложение по обязательному наличию обратного билета, как это происходит во многих странах и так далее, и так далее. Но, прежде всего, я считаю, мы должны строго спросить с тех ответственных лиц, которые допустили сегодня эту ситуацию. Эта ситуация не просто халатность – это практически преступление. Преступление в виде бездействия.

Сергей Миронов прокомментировал повестку пленарного заседания Государственной Думы ФС РФ

10 апреля перед пленарным заседанием Государственной Думы ФС РФ руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов прокомментировал повестку заседания:

– Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня рабочая повестке дня в Государственной Думе в рамках «правительственного часа» мы заслушаем руководителя Россотрудничества Константина Иосифовича Косачева. И у нас есть вопросы, но вопросы на самом деле будут следующего плана: дело в том, что мы одобряем работу Россотрудничества и его руководителя, но не понимаем, почему наше государство выделяет так мало денег на очень важный аспект работы с нашими соотечественниками за рубежом, и поэтому в основном наши вопросы будут касаться того, что считал бы необходимым от нас законодателей и какую поддержку получить руководитель Россотрудничества. Это то, что касается «правительственного часа».

В повестке дня есть несколько законопроектов, на которые я хотел бы обратить ваше внимание. Сегодня идет законопроект о внесении изменений в закон «Об образовании», который увеличивает квоту, число бюджетных мест на 10 000 населения. Там есть новая новелла, которая говорит, что речь идет только о молодых юношах и девушках в возрасте от 17 до 30 лет. Мои коллеги делали такие изыскания, что общее число молодежи будет сокращаться, и где-то в перспективе это увеличение может быть снивелировано.

Но давайте порассуждаем на уровне урока арифметики первого класса. Сегодня 170 бюджетных мест на 10 000 населения. Закон предлагает 800 бюджетных мест на 10 000 населения. Округляем, в четыре раза больше. Вот для того чтобы в четыре раза меньше стало молодежи в нашей стране пройдет примерно 50 или 100 лет, в этом случае в какой-то перспективе, что общее количество будет сокращаться, а значит вот то количество студентов и на бюджетных мест. Но это такая отдаленная перспективна, тем более что, надеюсь, демографическую ситуацию наша страна преодолеет, поэтому наша фракция поддержит данный законопроект. Я почему о этом говорю, потому что на заседании фракции сначала предлагалось и было принято решение – воздержаться от поддержки данного закона, но у нас в программе нашей партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ написано, что мы выступаем за увеличение числа бюджетных мест. В этой связи мы, конечно, поменяем сейчас позицию и поддержим данный законопроект.

Также хотел бы обратить внимание, что в повестке дня два законопроекта, инициатива фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Увы, традиционно, большинство Государственной Думы в лице «Единой России» отклонит два наших законопроекта. Но я хочу о них рассказать, и пускай наши граждане судят, кто же здесь прав. Суть первого законопроекта касается того, что творится у нас на рынке ГСМ с постоянным увеличением цены на бензин. Дело в том, что кто бы что ни говорил, мы-то с вами прекрасно понимаем, и любой автомобилист это знает, что есть очень часто самый настоящий картельный сговор, когда все поставщики ГСМ сговариваются и разом четко, абсолютно игнорируя конъюнктуру мировую, реально ситуацию на рынке в России, увеличивают цены. Но сегодня не никакой ответственности, вернее есть, но она мизерная, там штраф несколько-то тысяч рублей, никого не напугаешь. Мы вводим уголовную ответственность, включая даже и уголовно-тюремную ответственность (то есть реальный срок могут получить участники такого сговора), штрафы, естественно, которые будут очень сильно бить по карману этих людей, которые наживаются на наших автомобилистах. Одним словом, мы вносим в 22 статью Уголовного кодекса абсолютно новое правовое регулирование за такой картельный сговор на рынке ГСМ. Но почему-то господа из «Единой России» считают, что такой проблемы у наших автомобилистов нет, и, вероятно, поэтому у них можно попустительствовать и продолжать делать вид, что такой проблемы нет, и пускай они сговариваются и делают, что хотят на рынке ГСН.

Другая проблема касается тоже большинства граждан нашей страны. Речь идет о том, что очень часто при организации ТСЖ, при организации самоорганизации собственников жилья, для которых нужно провести собрание, и потом, например, определиться с выбором управляющей компании, очень часто идут нарушения. В частности, самое распространенное – фальсификация, якобы было общее собрание, которое вдруг решило, что абсолютно неустраивающая людей управляющая компания теперь снова будет продолжать обслуживать этот дом. И мы вводим уголовную ответственность за препятствование волеизъявления собственников жилья при организации собраний при выборе управляющей компании. Логичная мера, потому что здесь тоже нужно «бить по рукам» тех чиновников (в основном, это чиновники), либо управляющие компании, которые через чиновников сами себя навязывают в качестве единственного поставщика услуг. Поэтому мы считаем, что такая мера должна быть. Но опять же, как я сказал, почему-то профильный Комитет и «Единая Россия» эту нашу инициативу не поддержат.

Ответ на вопрос журналиста об отношении к претензии Минюста в адрес НКО «Голос», который отказывается регистрировать как иностранный агент:

– Я бы внимательнее здесь разобрался бы. С одной стороны, мы знаем, что эта организация активно учувствует в избирательном процессе. И, я считаю, что в целом опыт работы этой организации позитивный, они явились разработчиками целого кодекса избирательного, и очень многие положения совпадают с нашей точкой зрения. Это с одной точки зрения. С другой позиции, если есть факты получения денег из-за рубежа, то, конечно, это выглядит немного диковато, потому что если мы решаем проблему своего избирательного права, если мы решаем проблему своего Избирательного кодекса, это наше абсолютно внутреннее дело, и почему кто-то должен финансировать это из-за рубежа? Но я бы не торопился с выводами и внимательно бы посмотрел, потому что ведь очень часто те или иные НКО, получая деньги из-за рубежа, не потому что они такие агенты и такие враги, а потому что на их нужную работу здесь в стране никто денег не дает. И вот здесь, конечно, есть большая проблема. Поэтому я бы здесь не торопился с выводами и очень внимательно бы посмотрел на ситуацию в результате которой нам бы «с водой не выплеснуть ребенка».

Вяткин: С 1 января 2015 года потенциальные трудовые мигранты должны будут предъявить сертификат о знании русского языка, основ законодательства и истории России

Заместитель председателя комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин прокомментировал представленный комитетом на рассмотрение палаты в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 25-6 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

«В соответствии с этим законопроектом предполагается, что с 1 января 2015 года все потенциальные трудовые мигранты, которые хотят приехать к нам на работу, должны будут представить документы о получении разрешения работать у нас, документ о знании русского языка, основ законодательства РФ и истории России, – рассказал Вяткин. – Данный законопроект направлен на законодательную реализацию концепции демографической политики РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 9 октября 2007 года и положений Указа Президента РФ «Об обеспечении межнационального согласия в РФ».

Этими указами утверждается введение для иностранных трудящихся-мигрантов обязательного экзамена по русскому языку, истории и основам законодательства РФ. В целях подтверждения владения русским языком, знания основ законодательства и истоии России иностранными гражданами и лицами без гражданства предусматривается оформление специального документа – сертификата со сроком действия в пять лет, который предполагается выдавать после сдачи иностранными гражданами и лицами без гражданства соответсующих экзаменов.

Министерство образования и науки предполагается наделить полномочиями определения требований к минимальному уровню знаний, который необходим для сдачи экзамена, а также определения формы и порядка проведения такого экзамена.

Очевидно, что трудовые мигранты, которые приезжает на работу в нашу страну, если они не адаптированы для работы в России, не знают наших обычаев, не знают языка, нашей истории, традиций, обычаев – попадают зачастую в весьма затруднительное положение. Они элементарно не могут защитить свои права. Элементарное незнание русского языка порождает конфликты с нашими гражданами.

Есть еще один аспект. С учетом большого количества трудовых мигрантов из бывших советских республик введение обязательного экзамена по русскому языку, истории и основам законодательства будет способствовать также популяризации и распространению русского языка в странах, из которых эти мигранты приезжают.

Поэтому законопроект направлен на решение двух стратегических задач.

Первая – это привлечение только подготовленной рабочей силы из-за рубежа, тех трудовых мигрантов, которые знают русский язык. Вторая – распространение русского языка в тех странах, откуда прибывает больше всего трудовых мигрантов.

Исключение из данного правила может быть предусмотрено только международными договорами, заключенными Российской Федерацией. Напомним, что упрощенный порядок трудоустройства в России предусмотрен для граждан Белоруссии и Казахстана».

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Отари Аршба, выступая от имени фракции на пленарном заседании палаты в среду, коснулся проблемы соотечественников, оказавшихся за рубежами России.

«За прошлый век наша страна прошла через несколько революций, две мировые и гражданскую войну, – напомнил Аршба. – Дважды она прекращала свое существование как единое целое – начала как Российская империя, потом как СССР.

И каждый раз эти потрясения вынуждали миллионы людей терять свою Родину. В результате почти 30 миллионов россиян живут сейчас вне пределов своей страны. 10 миллионов – в Дальнем Зарубежье, 20 – на обломках Советского Союза. Вдумайтесь в эту цифру – её можно сопоставить с нашими потерями в Великой отечественной войне.

И для меня все это неожиданно превратилось в личную трагедию. Моя мама стала для меня соотечественницей, проживающей за рубежом. Отца я ездил хоронить по визе. Звучит дико и думаю, что так быть не должно. Потеряв страну, мы не должны делить народ на наших и не наших.

Понятно, что проблема возникла не сегодня, но долгое время вопросами соотечественников мы не занимались в должной мере. Причин было много.

Если коротко – не было сил. Страну нужно было вытягивать, а у самих в кармане – вошь на аркане.

Да и, скажем прямо, отношение к покинувшим Родину, долго было идеологизированным, одним словом – предатели. А ведь это далеко не так.

Среди эмигрантов всегда было много патриотов России.

Когда генерала Антона Ивановича Деникина попросили благословить власовскую армию, он сказал: «Я воевал с большевиками, но никогда с русским народом. Если бы я мог стать генералом Красной армии, я бы показал немцам»! Слава Богу, что сейчас отношение к эмигрантам изменилось и во многом благодаря усилиям Президента Путина, говорю это с полной ответственностью. Мы осознали, что каждый россиянин, каждый наш соотечественник, дорог для своей исторической Родины.

Среди основных целей внешней политики мы провозгласили: защиту прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом; распространение и укрепление позиций русского языка в мире, популяризация культурных достижений народов России, консолидация русской диаспоры за рубежом.

В общем, проблема сдвинулась с мертвой точки и мы видим, что работа с соотечественниками за рубежом с каждым годом становится все более предметной и качественной.

По инициативе Президента Путина был создан Всемирный конгресс соотечественников. его съезды проводятся регулярно. Активно работает Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом. По поручению Президента решается вопрос об упрощенном получении российского гражданства для соотечественников.

У нас в Думе в стадии принятия поправки в законы «О гражданстве РФ», «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом», и еще 11 законодательных актов по этой теме. Действует Государственная программа переселения и число участников программы возрастет до 55 тысяч человек в год до 2020 года. И недавно Дмитрий Медведев внес в нее изменения, которые перенаправят миграционные потоки в стратегически важные для нас регионы – Дальний Восток и в Байкальский регион.

Министерство образования и науки начинает реализацию программы развития системы дистанционного обучения, которая рассчитана на наших соотечественников и мигрантов. Россотрудничество расширяет сеть российских центров науки и культуры за границей. Успешно работает Фонд по поддержке и защите прав соотечественников за рубежом.

Однако проблем остается все еще много. Мы знаем, что в ряде стран наших соотечественников вытесняют из общественно-политической жизни, нарушают их гражданские права, не дают возможности пользоваться русским языком, получать на нем образование, всячески препятствуют связям с Россией, уничтожают памятники.

Очень тревожная ситуация сложилась вокруг усыновленных детей из России.

Скандал на скандале. А ведь это наши дети и они будут нашими гражданами, пока не вырастут, не станут совершеннолетними и не сделают свой выбор сами. К сожалению, зачастую у нас просто нет возможности следить за судьбами усыновленных детей – нет информации.

Хочу призвать в этой связи наших соотечественников за рубежом помочь в данном вопросе. Речь не о том, чтобы как-то вмешиваться в жизнь семей с усыновленными детьми. В большинстве своем эти люди делают благородное и богоугодное дело. Однако такие семьи нужно знать, пытаться установить с ними добрые отношения. Приглашать на мероприятия, которые проходят в организациях соотечественников, в представительстве Россотрудничества, в посольстве или консульстве – новогодние елки, кинопросмотры, праздники, концерты. Приглашать их в Россию, чтобы дети видели свою родину.

Налаживать отношения со службами опеки, общественными, правозащитными организациями, волонтерскими движениями, средствами массовой информации в странах проживания, чтобы сигнал о неблагополучии в семьях с приемными детьми из России немедленно доходил до властей. Это по силам нашим соотечественникам. И это то, что трудно делать отсюда.

Дети – самый легкий и удобный объект для насилия. Они слабы и беззащитны, не могут оказать сопротивления, зачастую просто не понимают, что с ними делают. Поэтому наш долг – не допускать этого. Во многом в этой связи Путин сказал: «Роль соотечественников, постоянно проживающих за рубежом, требует основательного переосмысления. Многое хотят быть полезными своей исторической Родине, хотят поддержать ее, а наши загранучреждения все-таки подчас недооценивают такой настрой и не в должной мере переориентировали свою работу на этом важно участке».

Мне могут возразить: мол, не вижу бревна в собственном глазу, мол, в России тоже издеваются над детьми. Это правда. Но она не может быть основанием для того, чтобы к насилию у нас присовокуплять насилие над нашими детьми еще и за рубежом. А дома мы справимся. Справились в 20-е голодные и холодные годы прошлого века и сейчас справимся подавно.

Коллеги! Все, о чем я говорю – требует много усилий. В том числе и финансовых. А бюджет у страны не резиновый. Почему всё должно ложиться на плечи государства? Мое предложение – создать Фонд, занимающийся проблемами соотечественников. Я обращаюсь, прежде всего, ко всем и к нашим предпринимателям в том числе – поддержать работу этого Фонда и не только деньгами. Пусть ваши юристы окажут правовую помощь нашим соотечественникам, попавшим в беду за рубежом. Пусть на ваших зарубежных предприятиях будут выделены квоты на рабочие места для соотечественников.

И во многих частных случаях, о которых просят наши соотечественники, Вы можете быть полезны. Купить учебники, оплатить работу преподавателя для русской школы. Фронт работы огромный.

Поддержка Фонда – это реальный шанс показать свой патриотизм и совершить богоугодное дело. Это святая помощь.

Предвижу крики: «Организаций много. Они еще одну создают. У семи нянек дитя без глазу.» И то правда коллеги. Но все зависит от нас.

Уважаемые друзья! Вы знаете, что «Единая Россия» создала Комиссию по соотечественникам, которой многое удалось сделать. Но я считаю, что проблемы соотечественников это уже не партийный вопрос – это вопрос общегосударственный.

Поэтому предлагаю: Совместно с профильными комитетами Госдумы – Комитетом по делам СНГ по связям с соотечественниками, Комитетом по вопросам семьи, женщин и детей – провести парламентские слушания и «круглый стол» по проблемам соотечественников.

Особое внимание уделить вопросам усыновления детей за рубеж, сохранению русского языка и русской культуры, дистанционному обучению и получению образования на русском языке, защите прав наших соотечественников за рубежом.

Пригласить на эти мероприятия представителей зарубежных диаспор, а также все заинтересованные политические и общественные организации, предпринимательские сообщества.

Надеюсь, вы даете свое «добро»? Пришло время навалиться всем миром, так как это делали наши деды и отцы, чтобы помочь государству и соотечественникам. Ну а славою сочтемся потом.

И, наконец, хотел бы дать бесплатный совет некоторым НКО, в частности организации «ГОЛОС», которая вот уже несколько недель вопит о произволе со стороны властей. Предлагаю им вместо этого предметно заняться защитой прав усыновленных детей и наших соотечественников за рубежом, а деньги мы вам найдем в собственной стране. И так будет честнее!»

Андрей Крутов: Государство должно защитить ипотечных заемщиков, попавших в трудную жизненную ситуацию

Депутаты от «Справедливой России» Андрей Крутов, Иван Грачев, Оксана Дмитриева, Дмитрий Ушаков и Наталья Петухова 10 апреля 2013 года внесли в Госдуму проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Депутат Госдумы Андрей Крутов прокомментировал эту законодательную инициативу:

Наш законопроект допускает возможность выкупа в государственную или муниципальную собственность жилых помещений, являющихся предметом залога (ипотеки) по ипотечным кредитам, с согласия банка-залогодержателя. Государственные и муниципальные органы власти будут вправе выкупать жилые помещения у граждан-собственников, в силу различных обстоятельств попавших в трудную жизненную ситуацию и утративших возможность своевременного погашения ипотечных кредитов. Например, если гражданин стал инвалидом или не может ухаживать за собой из-за преклонного возраста или болезни, он сможет воспользоваться нормами законопроекта, впрочем, как и сироты, малообеспеченные или безработные граждане и т.д.

Жилое помещение будет выкупаться по цене, соответствующей его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке. Для определения рыночной стоимости жилого помещения государственные или муниципальные органы должны привлекать независимого оценщика. Оценка может проводиться только после обращения собственника-залогодателя с заявлением в соответствующие органы власти с просьбой о выкупе жилья.

После проведения оценки с собственником-залогодателем заключается договор купли-продажи по выкупной цене, которая помимо его рыночной стоимости также должна учитывать все требования банка-залогодержателя, обеспечиваемые ипотекой. Причем, в том объеме, который они имеют на дату, предшествующую дате заключения договора купли-продажи между собственником-залогодателем и государственными или муниципальными органами власти. После государственной регистрации выкупленное жилое помещение, принимается на баланс и учитывается как государственная или муниципальная собственность.

Деньги, вырученные от продажи выкупаемого у собственника жилого помещения, будут направляться на погашение его задолженности перед банком-залогодержателем. При этом важно, что такой гражданин не будет выброшен на улицу, поскольку сможет после продажи жилья проживать в нем, но уже на условиях социального найма. Государство не бросит в беде граждан, которые оказались в трудной жизненной ситуации и больше не в состоянии платить по ипотеке.

Даже продав свое жилье государству или муниципалитету, они смогут в нем проживать и дальше, правда, уже не как собственники. А впоследствии и выкупить его в случае улучшения своего материального положения. Для этого законопроектом за бывшим собственником сохраняется приоритетное право обратного выкупа принадлежавшего ему ранее на праве собственности жилья. Он сможет выкупить жилое помещение по цене не ниже его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком. При этом оценка должна быть проведена в течение 30 дней после даты подачи заявления об обратном выкупе.

Мы рассчитываем, что реализация закона позволит очистить кредитную сферу от безнадежных кредитов, и станет еще одним стимулом для развития рынка ипотеки в России. Как известно, для основной части населения, располагающего средними доходами и накоплениями ипотечное кредитование сегодня является основных способом решения жилищных проблем.

По информации Агентства по ипотечному жилищному кредитованию /АИЖК/, в 2012 году населению было предоставлено 690,7 тысяч ипотечных кредитов на общую сумму 1029 млрд рублей, что в 1,3 раза превышает уровень 2011 года в количественном и в 1,4 – в денежном выражении. Такие объемы являются максимальными не только в посткризисном периоде, но и за всю историю наблюдений показателя ежегодной выдачи ипотечных кредитов Банком России. Для сравнения, в предкризисном 2008 году было выдано 349,5 тысяч ипотечных кредитов на сумму 655,8 млрд рублей, что почти в 2 раза уступает уровню 2012 года в количественном и в 1,6 раза – в денежном выражении.

Рынок жилья активно развивался: количество зарегистрированных прав собственности в сделках с жильем, по итогам 2012 года достигло 4,2 млн, что на 8,5 процентов превысило уровень 2011 года. При этом каждое пятое право собственности (20,9 процентов), зарегистрированное в сделках с жильем в 2012 году, по данным Росреестра, приобреталось с использованием ипотечного кредитования. Этот показатель является рекордным за всю историю активного ипотечного кредитования в России, начиная с 2006 года.

АИЖК ожидает, что в 2013 году будет выдано порядка 650-800 тысяч ипотечных кредитов на сумму 1–1,2 трлн рублей, а средневзвешенная ставка по ипотечным кредитам в рублях не превысит 13,5 проц. А во втором полугодии текущего года, при отсутствии внешних шоков и развитии экономики по базовому сценарию Министерства экономического развития РФ, есть вероятность изменения тренда и некоторого снижения ставок.

Осторожно. Просрочено!

Депутат фракции ЛДПР в Госдуме Виталий Золочевский и сенатор Михаил Марченко представили на рассмотрение парламента законопроект «О внесении изменения в статью 5 Закона РФ «О защите прав потребителей»«.

В настоящее время пункт 4 статьи 5 Закона определяет, что на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии изготовитель обязан устанавливать срок годности. Но как работает эта норма в реалии?

Крупные супермаркеты и небольшие магазины стремятся увеличить свою выручку, а значит сбыть товар в полном объеме независимо от срока годности. Пожалуй, каждый, кто ходит в магазин, нередко замечал, что на множестве продукции важная информация о сроке годности указана мелким шрифтом, и даже имея 100-процентное зрение, ее не сразу и найдешь. В итоге, регулярно сталкиваясь с подобной проблемой, нередко покупаешь просроченный товар. А ведь в магазин идут, в том числе, люди с плохим зрением, пожилые граждане.

По данным Всероссийского общества слепых, в РФ зарегистрировано более 300 тысяч инвалидов по зрению. Если к этому добавить страдающих заболеваниями глаз, но не учтенных официальными данными, то их количество увеличивается приблизительно вдвое и составляет уже около 500-600 тысяч человек, а с учетом слепых и слабовидящих около 1 млн. граждан. При этом средства массовой информации оперируют еще более высокими цифрами – число страдающих заболеваниями глаз доходит до 15 млн. человек. Косвенно это подтверждается данными Минздравсоцразвития России, которые свидетельствуют, что каждый второй гражданин России имеет проблемы со зрением.

«В ходе встреч с избирателями я, как депутат Государственной Думы, неоднократно сталкивался со случаями, когда слабовидящие люди приобретали товары с истекшим сроком годности. Вместе с тем опасность, таящуюся в просроченных продуктах питания, нельзя недооценивать. Ученые доказали, что токсикоинфекция не только отравляет организм, но и может представлять угрозу для жизни», – отметил разработчик законопроекта Виталий Золочевский.

Учитывая вышесказанное, он предлагает закрепить в законе требования к информационной надписи о сроке годности товара: такая информация должна занимать не менее десяти процентов площади упаковки, быть четкой и легко читаемой. Инициативу уже поддержал член Совета Федерации Михаил Марченко – он вошел в соавторы законопроекта.

По мнению парламентариев, подобная законодательная мера позволит потребителю гарантированно получить более полную информацию о товаре, а значит, защитить свои права.

Депутаты СР просят Степашина проверить ОАО «Транснефть» на предмет нецелевого расходования 10 млрд рублей

Депутаты фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в ГД ФС РФ во главе с председателем партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Н.В. Левичевым отправили коллективный запрос председателю Счетной Палаты РФ С.В. Степашину с просьбой проверить эффективность и целесообразность расходования государственных средств ОАО «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть», выделенных на закупку опор для трубопроводов трубопроводной системы «Заполярье – НПС «Пурпе».

Под запросом подписалось 29 депутатов фракции: Левичев Николай Владимирович, Емельянов Михаил Васильевич, Аксаков Анатолий Геннадьевич, Доронин Сергей Александрович, Агеев Александр Александрович, Гартунг Валерий Карлович, Тарнавский Александр Георгиевич, Зубов Валерий Михайлович, Машкарин Владимир Петрович, Пономарев Илья Владимирович, Озеров Андрей Александрович, Шеин Анатолий Алексеевич, Носовко Геннадий Сергеевич, Ванчугов Роман Анатольевич, Швецов Василий Георгиевич, Сердюк Михаил Иванович, Казаков Алексей Валерьевич, Грешневиков Анатолий Николаевич, Лакутин Николай Афанасьевич, Горячева Светлана Петровна, Хованская Галина Петровна, Матханов Иринчей Эдуардович, Петухова Наталья Рэмовна, Черешнев Валерий Александрович, Нилов Олег Анатольевич, Горовцов Дмитрий Евгеньевич, Руденко Андрей Викторович, Гудков Дмитрий Геннадьевич, Романович Александр Леонидович

Текст Запроса:

Уважаемый Сергей Вадимович!

На сайте ОАО «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» размещена информация по проведению тендера по закупке опор для трубопроводов трубопроводной системы «Заполярье – НПС «Пурпе» и выложена вся конкурсная документация. В предложении о закупке вышеуказанного товара, организатор закупки – ОАО «АК «Транснефть» установил начальную (максимальную) цену договора (лота) в размере 5 535 678 029, 17 рублей (лот ЗП-45.12) и 7 601 675 082, 36 рублей (лот ЗП-78.12).

Конкурсной комиссией департамента организации и проведения торгов ОАО «АК «Транснефть» победителем закупки была признана организация, предложившая цену, близкую к начальным условиям заказчика.

Однако экспертный анализ цены заявки дает основания полагать, что начальная цена договора (лота) была завышена организатором (заказчиком) закупки примерно в 4,5 раза. Так, по условиям заключенного договора, стоимость

1 тонны металлических опор составляет порядка 400 000-500 000 рублей за тонну при рыночной стоимости 1 тонны металлоконструкций опор трубопроводов около 100 000 рублей за тонну.

Учитывая, что контрольный пакет акций ОАО «АК «Транснефть» принадлежит РФ, причиненный в результате этой сделки ущерб государству может составлять порядка 10 млрд. рублей.

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом от 11 января 1995 года N4-ФЗ «О Счетной палате РФ», прошу Вас дать указание провести проверку эффективности

и целесообразности расходования государственных средств ОАО «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть», выделенных на закупку опор для трубопроводов трубопроводной системы «Заполярье – НПС «Пурпе», при выявлении нарушений закона, влекущих за собой уголовную ответственность, передать соответствующие материалы в правоохранительные органы.

У Госдумы прошла первая церемония награждения премией «Герой труда ГД»

Сегодня у здания Госдумы прошла первая церемония награждения лауреатов премии «Герой труда ГД». Награды не нашли своих героев, но будут переданы победителям коллегой по фракции.

Национальную премию «Герой труда ГД» учредило московское «Молодежное Яблоко». Пользователям социальных сетей было предложено выбрать наиболее характерные высказывания и инициативы депутатов в четырех номинациях. В голосовании приняло участие более 1,5 тысяч человек.

Планировалось, что двое активистов «Молодежного Яблока» в роли лисы Алисы и кота Базилио будут поджидать номинантов у главного входа в здание Госдумы с 9 утра. Однако полиция усилила меры безопасности и оцепила здание с двух сторон. Попасть к главному входу можно было только по служебным удостоверениям.

Поэтому акция переместилась к черному входу. Активист «Молодежного Яблока» Олег Наумов, исполняющий роль кота Базилио, выступил перед журналистами с небольшой речью. Он рассказал о победителях и цели акции: «Акцию мы проводим впервые, планируем сделать ее ежегодной. Звания «Герой труда» больше всего достойны наши депутаты, которые трудятся на благо народа не покладая рук».

«Это уникальная возможность для депутатов встретиться со своими избирателями, хотя мы и не выбирали этих людей», – сказал Наумов.

В номинации «Молчание – золото» победил лидер ЛДПР Владимир Жириновский, заявивший, что образованная молодежь «будет свергать власть каждые 10 лет. Надо сдерживать образование, если мы хотим стабильности… Если раскрутим образование, вы себя обречёте на уничтожение».

«Теперь мы можем ничего не бояться, – прокомментировал победу Жириновского Олег Наумов, – ведь наша молодежь перестанет учиться».

В номинации «Уставшие пальчики» победу одержал руководитель фракции ЛДПР Игорь Лебедев, предложивший узаконить человеческие жертвоприношения.

В номинации «Ломать – не строить» «золото» досталось главе Комитета по образованию Вячеславу Никонову за новую редакцию закона «Об образовании».

В четвертой номинации «Семь раз отмерь, один – отпили!» первой стала член «Справедливой России» Елена Мизулина. Она предлагала разработать средства по обеспечению автоматического мониторинга контента социальных сетей, в том числе – личной переписки.

Награды в виде деревянных статуэток не нашли своих героев. Но член партии ЛДПР Сергей Иванов оценил акцию «Молодежного Яблока» и пообещал обязательно передать награду коллегам по фракции. Иванов признался, что сам был одним из инициаторов законопроекта о человеческих жертвоприношениях.

Остальные награды будут отправлены «героям депутатского труда» через экспедицию Госдумы.

За время отсутствия Полонского Сбербанк устроил Башне Федерация финансовую трещину

Корпорация Potok с сожалением уведомляет всех заинтересованных лиц о сложной ситуации внутри компании.

ОАО «Сбербанк России» предъявил требование корпорации Potok о досрочном возврате кредита, выданного в 2011 году в размере 373,6 млн долларов на завершение строительства делового комплекса «Башня Федерация». В настоящий момент выбранная несколькими траншами сумма составляет 120 млн долларов. Данное решение ОАО «Сбербанк России» объяснил отсутствием выплаты держателям публичного долга первого купона по реструктурированным публичным обязательствам. Более того, в настоящий момент корпорации Potok предъявлены иски от разных контрагентов на сумму порядка 50 млн долларов. Всего обязательства компании насчитывают 1,5 млрд. долл.

Руководство корпорации напрямую связывает существующие сложности мошенническими действиями, произведенными в период управления Алексеем Алякиным.

Новая команда приложила максимум усилий для того, чтобы учесть потребности сотрудников и клиентов компании, вернуть выведенные из группы активы и выстроить эффективную работу. Они полностью выплатили задолженность по заработной плате перед сотрудниками; попытались удовлетворить требования соинвесторов проекта «Кутузовская миля», которые, к сожалению, все-таки преследуют свои корыстные цели и готовы продолжать борьбу с компанией, а не выстраивать диалог, который приведет к скорейшему завершению конфликта и получению ими своих квартир.

Правление компании вынуждено признать, что при отсутствии инвесторов, поручителей или гарантов, Potok в течение нескольких месяцев может ожидать банкротство. Правление обращается к акционерам компании вмешаться в сложившуюся ситуацию.

ОЗПП: сегодня вступило в силу решение суда о запрете фильтров Петрика

Сегодня, 10 апреля 2013 года, Московский городской суд подтвердил решение Петровского районного суда от 4 октября 2012 года о признании противоправности действий производителя широко известных «фильтров Петрика» - ООО «Холдинг «Золотая формула» и распространителя данных товаров в Москве Международному потребительскому обществу «Золотая Формула Мегаполис».

Суть в том, что изготовитель фильтров Петрика нарушал права потребителей, распространяя продукцию, не отвечающую заявленным на этикетке свойствам. Они не способны качественно очистить воду, не говоря уже о лужах и прочих открытых источниках, как заявлял Виктор Петрик. И сегодня это было окончательно доказано.

Представители истца Андрей Семенов и Дмитрий Лесняк напоминают, запрета продажи они добивались практически 3 года. Изначально Общество защиты прав потребителей (ОЗПП) обратилось в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга потребителей, поскольку экспертиза, показала, что вода, прошедшая через упомянутый фильтр не то что не очищается, а наоборот, «обогащается» целым букетом вредных соединений и представляет опасность для здоровья потребителей. Экспертиза была проведена в независимой лаборатории Аналитического центра контроля качества воды ЗАО «РОСА».

Кроме неутешительных результатов экспертизы ОЗПП возмутило открытое использование аббревиатуры федеральной структуры и символики государственного флага на этикетке, а первые экземпляры своего нано-изобретения предприимчивый Петрик и вовсе назвал фамилией руководителя ведомства – Шойгу.

Рассмотрение дела было возобновлено после того, как оно вернулось из Института экологии человека и гигиены окружающей среды им. Сысина, который провел судебную экспертизу. Отметим, результаты в основном подтвердили доводы правозащитников в суде об опасности этих фильтров и введении изготовителем потребителей в заблуждение.

Исследование установило, что фильтры компании Петрика «Золотая формула ZF-МЧС» не соответствуют заявленным характеристикам и представляют опасность для жизни и здоровья потребителей. При испытании образцов была выявлена низкая эффективность очистки воды от свободного активного хлора, бактерий и вирусов.

Юрист ОЗПП Андрей Семенов подчеркивает, Петрик формально прекратил производство еще в августе 2010 года путем замены одной буквы в названии, признавшись, что эти фильтры продолжают изготавливаться в таком же виде.

Судом установлено, что ответчики обязаны опубликовать в Российской газете в течение 10 дней после вступлении в силу данное решение, то есть до 22 апреля.

В Госдуме прошел «правительственный час» с участием главы Россотрудничества

10 апреля в Госдуме прошел «правительственный час» с участием руководителя Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) Константином Косачевым. Вопросы от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» задали Михаил Емельянов, Евдокия Бычкова, Александр Тарнавский, выступила Татьяна Москалькова.

Михаил Емельянов обратился к Константину Косачеву с вопросом об экспорте образовательных услуг. Парламентарий поинтересовался, может ли Россотрудничество повлиять на развитие этого направления, не только с точки зрения увеличения количества стипендий для обучения в РФ иностранных граждан, но и в плане открытия филиалов отечественных вузов за рубежом, например, в Малайзии. Глава Россотрудничества отметил, что данный вопрос находится в компетенции Министерства образования РФ. Он также подчеркнул, что для развития такого направления необходима полномасштабная и системная работа, в том числе открытие детских садов, школ, и только потом вузов, контроль качества при предоставлении образовательных услуг и многое другое.

Евдокия Бычкова поинтересовалась с какими вопросами обращаются граждане в российские центры науки и культуры, и в какие регионы, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, охотнее едут наши соотечественники? Константин Косачев ответил, что сейчас соотечественники, как правило, приходят со своими собственными идеями и программами, а не только для того, чтобы попросить денег. Такое положение дел, по мнению руководителя Россотрудничества, свидетельствует об оздоровлении российской диаспоры в мире. Также он рассказал о государственной программе «Содействие добровольному переселению», в которой участвует 40 регионов РФ. «Но эта деятельность регулируется Федеральной миграционной службой. И, насколько нам известно, ФМС достаточно эффективно эти потоки регулирует с тем, чтобы интерес здесь, если хотите, был бы взаимным. И чтобы свои проблемы, в конечном итоге, решали не только те соотечественники, которые пользуются государственной программой, но и те субъекты РФ, которые выделяют ресурсы на её реализацию в интересах соотечественников», – добавил он.

Александр Тарнавский задал вопрос о том, как происходит взаимодействие с неправительственными организациями – фондами, общественными объединениями. Константин Косачев заявил, что сегодня установлены контакты практически со всеми неправительственными организациями, которые активны за рубежом. «Работа структурирована, и я уверен, что наши возможности хорошо известны неправительственным организациям, многие из которых пользуются инфраструктурой российских центров науки и культуры. Но повторю ещё раз: в том, что касается наших возможностей по оказанию содействия этим НПО, пока они весьма ограничены и станут реальными, только в случае развития сценария реализации госпрограммы по оптимистичному сценарию», – пояснил Константин Косачев.

Выступление Татьяны Москальковой:

– Уважаемые коллеги! Вывод, который сейчас прозвучал из рядов «Единой России» абсолютно не соответствует духу и настрою сегодняшнего форума. И фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» и коммунисты чётко поддерживают вас и ваши усилия. Пять лет назад было принято политическое решение о создании принципиально нового специализированного федерального органа исполнительной власти – Россотрудничества, и это решение было правильным и оправданным. Россия единственное в мире государство, где было четыре мощнейших волны эмиграции с массовым исходом наших граждан. Россия единственное в мире государство, где в результате потрясений 30 миллионов граждан стали в один момент числиться иностранными гражданами. И это всё подвигает нас к совершенно иному осмыслению темы, которая сегодня на повестке дня –это задачи и цели федерального органа исполнительной власти – Россотрудничества. И спасибо большое Кузьмицкому Алексею Алексеевичу (аудитор Счетной палаты РФ, - прим.), который очень чётко и лаконично осветил всю совокупность, весь пласт проблем, стоящих на сегодняшний день.

Я остановлюсь на нескольких моментах. Первый – русский язык. Программа «Русский язык» правильная. Она выполняет свою миссию. Но, мне кажется, что нам надо развернуть эту тему совершенно в другой плоскости. Сегодня сформировалась политика дискриминации русского языка. И «круглые столы», на которых мы убеждаем друг друга в том, что нужно продвигать русский язык, не прибавят книг наших классиков в библиотеках в центрах русской культуры и не сделают русский язык более востребованным. Язык приходит туда, где он нужен. Поэтому нам важно сейчас поставить барьеры для дискриминации русского языка, которая, например, прослеживается в Эстонии, где русскоязычные люди не имеют возможности получить образование на русском языке.

Второй вопрос, о котором я хотела бы сказать, – это государственная программа добровольного переселения соотечественников. Важнейшая часть – имиджевая и содержательная, которая покажет нашим избирателям альтернативу гастарбайтерам, сильно изменившим генетический и социокультурный фонд России. Однако сегодня, как уже звучало из уст моего коллеги Никитина, на эту часть, на информационное пространство, на пропаганду государственной программы возвращения соотечественников выделяется крайне мало средств. И поэтому она, действительно, находится под ударом. Масштабы работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, сегодня не соответствуют ни месту, ни роли России в мире, ни её гуманитарному потенциалу. Я цитирую наше заявление, принятое всего 10 месяцев назад в этом зале единогласно четырьмя фракциями. Но, к сожалению, уважаемый директор Россотрудничества, коллеги из «Единой России» не поддержали нашу поправку об увеличении бюджета, которая бы позволила продвинуть программы, в том числе добровольного переселения. И сегодня она пробуксовывает, несмотря на статью Владимира Путина с замечательным названием «Строительство справедливости».

И последний момент – о политике «мягкой силы». Лично мне не очень нравится эта американская теория, ее понятийный аппарат. Но понятно одно, что «мягкую силу» может себе позволить только сильное государство. Вот такими мы должны стать.

Анонсы

10 апреля 2013 года в здании ЦИК России (Б.Черкасский пер., д. 9) состоится заседание Центральной избирательной комиссии РФ.

Начало – в 12 часов.

На заседании планируется рассмотрение следующих вопросов:

1. О передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия РФ», Кононенко Дмитрию Халаровичу

2. О регистрации депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва Кононенко Дмитрия Халаровича

3. Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) в марте 2013 года

4. О внесении изменений в приложение N1 к постановлению Центральной избирательной комиссии РФ от 26 декабря 2012 года N155/1155-6 «О распределении бюджетных ассигнований, утвержденных для Центральной избирательной комиссии РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

5. О Методике просмотра видеоматериалов, полученных в ходе видеонаблюдения в помещении для голосования избирательного участка, при рассмотрении жалобы (заявления), поступившей в избирательную комиссию

6. О продлении срока использования комплекса средств автоматизации Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» избирательной комиссией города Кемерово

7. О согласовании использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней при проведении дополнительных выборов на территории Самарской области

8. О выполнении Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в РФ на 2012 год