В конце: Лекция полит.ру Алексей Шмелёв Языковой анализ как средство понимания культуры: фантазии и реальности.

 

Домыслы: разыгранный Владимиром Жириновским и Ильей Пономаревым шокирующий экспромт направлен против вице-премьеров Игоря Шувалова и рикошетом Дмитрия Козака. Премьер Медведев выводится из-под угрозы

 

23-24.05.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Болото ЖКХ весьма богато на изъяны

Галина Хованская: Все вносят свой печальный вклад в копилку неплатеже

Председатель думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская провела круглый стол «Проблемы неплатежей и задолженности в жилищно-коммунальном хозяйстве: пути решения (законодательные аспекты)».

Хованская подчеркнула, что в том процессе, который мы обсуждаем, виноваты все участники. Надо обсуждать системно, не сосредотачиваясь на каком-то одном звене.

Зампред комитета Павел Качкаев сказал, что общая сумма доходов ЖКУ 3,6 трлн руб. всех 67 тыс организаций ЖКХ. Накопленные долги составляют 670 млрд руб., т.е. 20% годового оборота. Половина долгов на совести населения и управляющих компаний. 7% долги бюджета – ГУПы, МУПы. Доля прочих предприятий в долгах 43%. Задолженность поставщикам 610-620 млрд руб.

В материалах круглого стола указано, что на 1 марта задолженность организаций ЖКХ за топливно-энергетические ресурсы составляет 129,8 млрд руб.

Проведенный анализ показывает, что задолженность управляющих компаний многоквартирными домами перед ресурсоснабжающими организациями значительно выше, чем задолженность населения. Рост неплатежей населения связывается с распространением недостоверной информации в СМИ о деятельности управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, также несогласие населения с качеством работы управленцев и снабженцев, выражающееся в неоплате коммунальных услуг.

Доведение предприятий ЖКХ до банкротства – это общепринятая практика. Организации ЖКХ с уставным капиталом всего 10 тыс руб. работают на арендованном имуществе, которое при необходимости изымается и создается новое предприятие. Предприятия осознанно накапливают задолженность во время прохождения осенне-зимнего периода. Пользуются тем, что их невозможно отключить. Сформировав задолженность, как правило, руководители сами подают на банкротство. Тем временем создают новые предприятия, они выиграют конкурс и круг начинается заново. В результате таких действий ресурсоснабжающие организации безвозвратно теряют свои средства, поскольку никакого механизма правопреемства в данном случае не возникает.

Галина Хованская в комментарии МП подчеркнула, что проблема системная и решать ее нужно системно. Нельзя говорить, что виноваты только управляющие организации, или только граждане, или только снабженцы, или только органы власти. Виноваты все в той или иной степени в зависимости от ситуации в конкретном регионе. Все вносят свой печальный вклад в копилку неплатежей. Из-за того, что уставной капитал десять тысяч, нет гарантий. Банкротство ТСЖ – фактически рейдерский захват домов. Пени должнику-гражданину такие, что ими можно пренебречь. Нормативы настолько завышены, что в случае отсутствия общедомового счетчика возникают бумажные долги, т.е. мы платим за услуги, которые не потребляем. Управляющим организациям невыгодно собирать за эти коммунальные услуги, нет экономического интереса. У нас есть целый ряд организаций, не подлежащих отключению. Никакой ответственности бюджета при этом не предусмотрено. Опять же возникают долги. Безобразничает Министерство обороны в этом плане.

Как кажется Хованской, что-то все же переламывается. Мэр Москвы Сергей Собянин не поддерживает обязательного членства в саморегулировании, тем более в части ТСЖ и ЖСК, потому что в итоге это скажется на росте платежей населения.

Наконец возникло понимание, что создание саморегулирующих организаций с обязательным членством – это не панацея от всех наших бед. Это даже вредно, приведет к росту платежей населения, либо к снижению качества и объема предоставляемых услуг. Одно из двух: либо мы заплатим за это, либо нам не предоставят услуг. Разговоры, что это как бы не за счет потребителя, все это неправда.

Круглый стол о неплатежах в ЖКХ выпал на перелом в системе центров влияния на ЖКХ. Мероприятие в связи с нарастающим обилием проблем собрали очень быстро, всего за месяц. Но за этот месяц ситуация успела поменяться дважды. Система управления жильем через управляющие организации и затем ТСЖ создавалась еще до прихода в Хованской в Госдуму, причем целенаправленно для вывода денег из ЖКХ. Как задумано, так и получилось. Однако Думе велели свалить на неплатежи населения, подстрекаемого СМИ. Что неправда.

Махинаций системного эшелонирования в ЖКХ столько, что они не могут считаться «нарушениями» в качестве предмета преодоления, проблема в самой либеральной модели как фундаменте мировой системы спекуляций. Это все уже история. А сейчас вот что. Депутат Илья Пономарев атакой на себя от Владимира Жириновского инициировал атаку на вице-премьера Игоря Шувалова, рикошетом достало Дмитрия Козака. Это может привести к кардинально положительному для жильцов изменению законодательного тренда в ЖКХ. Однако дело не в законах Думы или позиции конкретных вице-премьеров. В целом курс страны на экономический спад может перечеркнуть все надежды.

 

Сообщения

 

Иосиф Кобзон обвиняет правительство в торпедировании законов для культуры

Последователь Сергея Капицы Сергей Нарышкин не сторонник жесткого авторского права, сами авторы заинтересованы чтобы их знали

Бюджетник Жуков начитался экономиста Медисона и пришел к выводу: жизнь людей зависит от культуры, а не от финансов

Бюджет столько денег потратил в кризис на Большой, что председатель комитета Думы по бюджету Макаров купить билет на балет не может – дорого

Агрессивный цинизм властей особо мелких убивает культуру больше меньшей зарплаты – все описано в романах нынешнего расцвета литературы

Джахан Поллыева: У нас много молодых людей которые в тяжелом положении материальном и моральном – их творческие продукты не признаются

В Императорском зале с настоящими красными обоями из ткани в стиле 18 века и с лампочками имитирующими свечи, искусственным холодным ветром в спину журналистам и очень плохой слышимостью Государственного академического Большого театра на Театральной состоялся Совет по культуре «О проведении в 2014 году в РФ Года культуры» и «Законодательное обеспечение модернизации культурной политики». Провел председатель Госдумы Сергей Нарышкин.

Принят в первом чтении законопроект о меценатской деятельности. Принят и подписан закон по ответственности за объекты культурного наследия, по представлению ежегодного доклада о состоянии культуры. Нарышкин отметил активность Марии Максаковой. Завтра в первом чтении рассматривается законопроект по освобождению от НДС гастрольной деятельности. Указом президента 2014 год объявлен Годом культуры. Главным мероприятием должен быть выход на новый закон о культуре и программы развития культуры, на сегодняшний день она не идеальна. Дальнейшее совершенствование авторского права, этот вопрос является одним из краеугольных. Применительно к культуре здесь очень много проблем до пиратства на просторах Интернета. Нарышкин не сторонник запретов, творческие люди заинтересованы в том чтобы их произведения были известны. Нужно думать не только об интересах правообладателей, но и интересах миллионов и миллионов наших граждан. Конечно нужно ориентироваться на мировую практику с учетом отечественных особенностей и думать не только о правообладателях но потребителей культуры.

Ольга Астафьева (РАНХ и ГС при президенте) отметила исключительную роль культуры при переходе на инновационную экономику. Ситуация такова что только экономическими методами задачи культурной политики в полной мере не реализуемы. Основной объем объектов культуры является социально полезным благом.

Председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров на самом деле со всем согласен. Обычно размножение аппарата происходит путем увеличения аппарата поэтому деньги будут консолидироваться – в аппарате. Макаров относится с большим уважением к научным исследованиям особенно если они хорошие. Но ему кажется что проблема элементарно в том что нет денег. Если нет денег то мы можем выстраивать любую политику. Не случайно закон об НДС мы выносим на пятницу. Финансирование культуры растет, на следующий год фактически 470. Но доля федерального бюджета снижается. Доля культуры в консолидированном бюджете снизится до 1,83%, в федеральном бюджете 0,6%. Культура это не только Большой и Мариинка, Эрмитаж и Пушкинский. Если раньше Макаров мог купить билеты в Большой театр, теперь не может. Ему билеты не приносят и он покупает у тех людей, у которых за сто рублей ничего нет. тяга к культуре заставляет покупать билеты на черном рынке. важно чтобы деньги на культуру хотя бы не сократились.

Вице-спикер Александр Жуков продолжил тему экономическую. ВВП измеряет все аспекты нашей жизни кроме тех что стоят нашей жизни. К этому приходят все экономисты. Жуков недавно предложил книгу историка экономики Медисона. Он приходит к выводу что в долгосрочный период на жизнь населения влияет уровень развития культуры. Чем больше средств вкладывает правящая элита сегодня в культуру, тем больше она завтра будет вынуждена вкладывать в милицию, полицию. Большая часть расходов на культуру идет на местном уровне. Хотя стоит задача вывести к 2018 году уровень зарплаты работников культуры на средний уровень по экономике, сегодня этого нет, в большинстве половина и в некоторых треть. Мы сидим в Большом театре, на который уходила большая доля расходов на культуру в т.ч. в кризисные годы, но если бы мы этого не сделали он бы развалился и мы потеряли выдающийся объект культуры. Мы заходили под него потому что он висел на сваях и видели что он состоит из нескольких кусков. Нужно соединять и усиливать вложения государства, причем не по консервативным схемам. Потери специалистов, уход реставраторов, они все разбежались в 90-е годы потому что деньги им платили недостаточные.

Худрук детского театра им.Сац Георгий Исаакян с одной стороны год культуры с другой год большого перелома. Было бы здорово чтобы мы приблизились к мировому стандарту.

Советник председателя Думы Павел Хорошилов конечно надо думать над увеличением финансирования культуры. Хорошилов позволил себе цитату из Путина об отраслевом подходе – мы забываем что культура не может существовать сама по себе. Впервые прозвучало что культура это не отрасль. Учреждения культуры не в состоянии выполнить никакого плана. Что должно входить в план – посещаемость? Музей должен сохранять объекты культуры и фальсифицировать посещаемость. Мне кажется рассмотреть на Госсовете с участием не только культурного сообщества но и всех других сообществ.

Иосиф Кобзон думает что было бы любопытно, сколько регионы выделяют на культуру и сколько на культуру выделяет Москва. Пусть они прекратят торпедировать наши законы, упрекнул Кобзон правительство. Если бы в Год культуры приняли два жизненно важных закона о меценатстве и о культуре.

Нарышкин возразил: законопроекте в Думе, это наша компетенция. Однако Кобзон отбил защиту правительства простым сообщением о том, что на обращения Станислава Говорухина не отвечают.

Олег Румянцев сказал что социальная сеть Вконтакте имеет 43 млн контакта в день плюс несанкционированное использование. Мы вряд ли дождемся принятия новой редакции Четвертой части Гражданского кодекса в этом году. Румянцеву кажется не дожидаясь Четвертой части нам нужны точечные изменения ГК по ответственности посредников за публикации на сайтах. Внесение пакета позволило бы защитить. DMCA (Digital Millennium Copyrighting Act) был в США когда не было обвального развития Интернета, нам нужен DMCA-плюс. В работе с НКО есть вопросы которые не решены. Нам нужно иметь межотраслевую команду по производству и распространению легального контента.

Замруководителя аппарата комитета по законодательству Ольга Рузакова сообщила о ходе работы над Четвертой частью ГК. Рассмотрено более трехсот поправок в т.ч. ответственность провайдеров. Вопрос степени ответственности информационных посредников. Необходимо обеспечить баланс правообладателей и пользователей. Информационные библиотеки смогут представлять произведения во временное пользование.

Замдиректора Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России Екатерина Чуковская сказала об охране авторского права в Интернете. Россия выступила с инициативой формулирования новых принципов авторского права. Главный посыл новый принцип участия правообладателей в защите авторских прав, а не спасение утопающих дело рук самих утопающих. Новая технологическая платформа. К сожалению на международном уровне отклика не было. Чуковская не может обсуждать инициативу Минкульта, многие ее поддерживают. Институт планирует сделать исследование для Минобразования по информационному обороту.

Президент Гильдии кинопродюсеров России Ренат Давлетьяров говорил неразборчиво.

Нюансы наверное есть, но Нарышкин не увидел серьезных противоречий с тем что он сказал.

Продюсер и композитор Игорь Матвиенко по поводу мониторинга сказал что все это растечется по пиратам. Очень много выступающих говорило денег нет. Вы знаете деньги есть. Шоу-бизнес никогда не пользовался дотациями. Но деньги кончаются. Есть только один музыкальный канал MTV. В последние года у нас новые имена это люди с Украины. А на Украине квотирование и кризис больше чем у нас.

Член комитета по культуре Дмитрий Литвинцев пригласил в комитет по культуре заниматься теми проблемами которые вы озвучили. Мы все на одной площадке, никто никому не собирается противоречить. Мы открыты для общения.

Член комитета по культуре Мария Максакова-Ингебергс м.б. и оправдано что полномочия переданы субъектам, но то что региональные проекты не проходят никакого утверждения на федеральном уровне это очень пагубно. Говоря об ответственности, Максакова подчеркнула, что сначала надо обеспечить неотвратимость наказания.

Нарышкин с улыбкой отметил, что Максакова успешно освоила новую профессию.

Гендиректор медиахолдинга «Русская Медиагруппа» Сергей Кожевников в течение суток отключать всех пиратов в чем все правообладатели заинтересованы.

Руководитель аппарата Госдумы Джахан Поллыева сама правообладатель и считает что проблема шире чем мы представляем. Интернет уже сидит в этой индустрии культуры. Поллыева согласна с тяжелыми оценками. Постоянного плача по поводу денег при всей серьезности проблемы. Реальные авторы не оформляют авторские права потому что смысла в этом нет никакого. При этом есть теневой сектор. Продюсеры смотрят как на продукт где можно разместить рекламу. У нас много молодых людей которые в тяжелом положении материальном и моральном потому что их творческие продукты не признаются.

Денис Молчанов работа проведена большая.

Сергей Нарышкин подвел итоги. Наши предложения должны быть представлены. По закону о меценатстве мы уже находимся в процедуре второго чтения

 

Круглый стол о неплатежах в ЖКХ выпал на перелом в системе центров влияния на ЖКХ: собрали всего за месяц но за месяц ситуация успела поменяться дважды

Система управления жильем через УК и ТСЖ создавалась целенаправленно для воровства в ЖКХ – так и получилось, но Думе велели свалить на неплатежи населения, подстрекаемого СМИ

Галина Хованская: проблема ЖКХ системна и обвинять какое-то одно звено нельзя – математик поймет: вторая производная проходит ноль

Илья Пономарев атакой на себя от Владимира Жириновского инициировал атаку на Игоря Шувалова, достало Дмитрия Козака и это может привести к кардинально положительному для жильцов изменению законодательного тренда в ЖКХ

Махинаций системного эшелонирования в ЖКХ столько, что они не могут считаться «нарушениями» в качестве предмета преодоления, проблема в самой либеральной модели как фундаменте мировой системы спекуляций. Достаточно одной вредной нормы, например уставной капитал десять тысяч.

Председатель думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская провела в Малом зале Госдумы круглый стол «Проблемы неплатежей и задолженности в жилищно-коммунальном хозяйстве: пути решения (законодательные аспекты)».

Открывая обсуждение, Хованская подчеркнула, что в том процессе, который мы сегодня обсуждаем, виноваты все участники. Надо обсуждать системно, не сосредотачиваясь на одном звене.

Зампред комитета Павел Качкаев сказал что вопрос очень серьезный, цифры отражают адекватно, но все же жаль, что у нас до сих пор нет ГИС ЖКХ тогда бы цифры были приведены к общему знаменателю. Общая сумма доходов ЖКУ 3,6 трлн руб. всех 67 тыс организаций ЖКХ. Накопленные долги составляют 670 млрд руб., т.е. 20% годового оборота. Половина долгов на совести населения и управляющих компаний. 7% долги бюджета – ГУПы, МУПы. Доля прочих предприятий в долгах 43%. Задолженность поставщикам 610-620 млрд руб. Качкаев назвал три причины задолженности:

- Низкий уровень платежной дисциплины 92%, т.е. 8% отрасль недополучает. Платежная дисциплина стала чуть получше, было 80% и выше 90% никогда не поднималось. В советское время отрасль была планово убыточная и долги гасило государство.

- Недобросовестность управляющих компаний. Некоторые не могут заплатить. Много посредников. Уходят с рынка, банкротятся.

- Неэффективная работа с долгами. Каждый год долги увеличиваются на 10% 45-55 млрд руб. Из 50 млрд руб. подтвержденных судами ФССП на уровне паровоза КПД взысканий. Иначе бы долг не увеличивался, а гасился взысканиями. Необходимо ужесточать ответственность как поставщиков так и потребителей.

Замруководителя ФТС Сергей Зинченко назвал проблему комплексной. Других представителей федеральной власти здесь нет, Фонда ЖКХ и др. участники наверное ответили бы более квалифицировано. Зинченко попробует транслировать. 185-ФЗ до сих пор ограничивал деятельность региональных и муниципальных властей. Мы слышали «денег нет и не будет», а как решить неизвестно. Установлена норма 2%, она обоснована тем что мы считали у нас 98% добросовестных плательщиков. В рекомендациях не очень точное определение о том, что кассовые разрывы которые покрывают заемные средства. Тарифные службы имеют право учитывать кассовые разрывы на покрытие заемных средств. Другое дело, организация должна представлять подтверждающие документы. Вопрос урегулировали ФТС. Плата гражданина тарифная составляющая.

В проекте рекомендаций (итоговом документе круглого стола) указано, что на 01.01.13 задолженность организаций ЖКХ за топливно-энергетические ресурсы составляет 107,15 млрд руб., из них:

- за поставленный уголь 5,83 млрд руб.;

- жидкое топливо 6,2 млрд руб.;

- газ 29,16 млрд руб.;

- электрическую энергию 19,17 млрд руб.;

- тепловую энергию 46,76 млрд руб..

На 01.03.13 задолженность выросла еще на 22,65 млрд руб. и составила 129,8 млрд руб. Общая дебиторская задолженность всех потребителей перед всеми предприятиями ЖКХ составила на 01.01.13 467,62 млрд руб., в т.ч.:

- задолженность за коммунальные услуги, оказанные населению (УК, ТСЖ, население) – 309,08 млрд руб.;

- задолженность предприятий, организаций и учреждений, в т.ч. федеральных, за поставленные коммунальные ресурсы – 158,53 млрд руб.

Из общего объема простроченной дебиторской задолженности основную долю 66,1% занимают неплатежи за коммунальные услуги населению в т.ч. через УК и ТСЖ. Уровень собираемости платежей в среднем по РФ в январе-сентябре 2012 года составил 95,5%. Проведенный анализ показывает, что задолженность УК (ТСЖ и ЖСК) перед РСО значительно выше, чем имеющаяся задолженность населения. Однако авторы рекомендаций связывают рост неплатежей населения с распространением недостоверной информации в СМИ о деятельности УК, ТСЖ и ЖСК, также несогласие населения с качеством работы УК, ТСЖ, ЖСК, РСО, выражающееся в неоплате коммунальных услуг.

Доведение предприятий ЖКХ до банкротства – это общепринятая практика. Организации ЖКХ с уставным капиталом 10 тыс руб. работают на арендованном имуществе, которое при необходимости изымается и создается новое предприятие. Предприятия осознанно накапливают задолженность во время прохождения осенне-зимнего периода пользуясь тем, что их невозможно отключить. Сформировав задолженность, как правило руководители сами подают на банкротство, тем временем создают новые предприятия, выиграют конкурс и круг начинается заново. В результате таких действий РСО безвозвратно теряют свои средства, поскольку никакого механизма правопреемства в данном случае не возникает.

Галина Хованская в комментарии МП сказала что обсуждение шло два часа сорок минут. Осенью будут проводиться парламентские слушания, готовить будет рабочая группа. Главное – проблема неплатежей системная. Нельзя говорить, что виноваты только управляющие организации, или только граждане, или только РСО, или только органы власти. Понимаете, виноваты все в той или иной степени в зависимости от ситуации в конкретном регионе. Все вносят свой печальный вклад в копилку неплатежей. Системную проблему нужно решать системно. Из-за того, что уставной капитал десять тысяч, нет гарантий, но это не главное. Главное что это системная проблема. Поэтому нужно по каждому субъекту нужно принимать определенные решения. Сегодня речь шла о том, что и пени должнику-гражданину такие что ими можно пренебречь. Что нормативы настолько завышены, что в случае отсутствия общедомового счетчика возникает бумажные долги, т.е. мы платим за услуги которые не потребляем. Управляющим организациям невыгодно собирать за эти коммунальные услуги у них нет интереса экономического в этом сборе. РСО на них это дело переложили, но без соответствующего участия в этом процессе. В финансовом плане участия. Вообще, такой комок проблем! У нас есть целый ряд организаций, которые не подлежат отключению. Никакой ответственности бюджета при этом не предусмотрено. Опять же возникают долги. Безобразничает Министерство обороны в этом плане. Наконец возникло понимание что создание СРО с обязательным членством – это не панацея от всех наших бед, что это даже вредно, приведет к росту платежей населения, либо к снижению качества и объема предоставляемых услуг. Одно из двух: либо мы заплатим за это, либо нам не предоставят услуг управляющие организации. Разговоры о том, что это как бы не за счет потребителя, все это неправда.

Однако как кажется Хованской, тут что-то переламывается. Мэр Москвы Сергей Собянин не поддерживает обязательного членства в СРО, тем более в части ТСЖ и ЖСК, потому что в итоге это скажется на росте платежей населения, что противоречит предложениям президента. Про шесть процентов помните эти предложения? Говорилось сегодня об адресной защите. О том что Минфин должен все-таки учитывать финансовое состояние регионов и возможность региона конкретного помогать эффективно адресно семьям с низкими доходами. А у нас получается, что у нас в самых бедных регионах самая большая нагрузка на семейные бюджеты. Неправильная была позиция Минфина Алексея Кудрина, когда сначала оказывалась эта помощь регионам, потом с какого-то момента Кудрин сказал в ответ Хованской, что это была помощь временная и что больше выделять средств на это федеральный бюджет не будет. Хованская считает, что это неправильная позиция. Как раз выравнивать экономическую составляющую должно федеральное правительство. Регионы у нас разные, объективно дотационные есть регионы. Хованская подчеркнула. что она половины даже не рассказала того, что было сказано на круглом столе. Прозвучало, что банкротство ТСЖ – фактически рейдерский захват домов.

 

Пресс-релизы

 

Климов: Русский язык помогает развивать интеграцию на евразийском пространстве

Международный гуманитарный форум «Русский язык между Европой и Азией» будет способствовать углублению интеграции на евразийском пространстве, уверен заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов.

В Москве прошла презентация форума, который состоится 30-31 мая 2013 года в Перми.

«Форум продолжает тематическую линию мероприятий, посвященных вопросам евразийской интеграции. Мы понимаем этот вопрос в широком контексте – от Атлантики до Тихого океана. При этом особое значение придается постсоветскому пространству», – сказал Андрей Климов.

«К сожалению, мы немного подзабыли, что русский язык является не только языком межнационального общения, языком великой культуры, но еще и одним из международных языков ООН, вторым по частоте использования в интернете, первым в космосе», – отметил сенатор.

По его словам, в период работы форума одновременно будут использованы возможности 65 площадок Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) практически во всех странах Европы и Азии от Владивостока до Калининграда и от Рейкьявика до Джакарты. Как ожидается, число очных и заочных участников форума составит около двух тысяч человек.

Среди них будут использующие русский язык политики, деятели культуры, журналисты, эксперты, представители общественности. Организатором форума является администрация Пермского края, а мероприятие проводится при поддержке Россотрудничества, «Евразийского диалога» при российском парламентском Европейском клубе, фонда «Русский Мир» и Союза писателей России.

 

Пока Нарышкин скучно обсуждал авторское право в БТ, Крашенинников в ГД внес законопроект

Комментируя внесение в Государственную Думу проекта закона «О внесении изменений в статьи 1246, 1286 и 1370 части четвертой Гражданского кодекса РФ», один из его авторов, председатель думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.

На первый взгляд, это чисто технический законопроект, уточняющий полномочия правительства. Однако на самом деле он затрагивает довольно широкий круг граждан. Речь идет о порядке начисления и взимания авторского вознаграждения. А это касается не только творческих работников – композиторов, исполнителей, писателей и т.д., но и, так сказать, потребителей результатов их труда. То есть большинства наших граждан – пояснил Павел Крашенинников.

В действующей версии Гражданского кодекса содержится указание на то, что минимальные ставки авторского вознаграждения могут устанавливаться Правительством РФ, а вот о том, что Правительство может также устанавливать порядок применения этих ставок, не сказано. В результате в соответствии с решением Верховного Суда РФ Правительство оказалось неправомочным регулировать порядок начисления и взимания авторского вознаграждения. В итоге значительно снизилась эффективность охраны авторских прав – рассказал Павел Крашенинников.

В предложенном законопроекте этот пробел в Гражданском кодексе устраняется. Кроме того, вводится регулирование установления ставок и порядка их применения для отдельных случаев использования объектов смежных прав, например, исполнений и фонограмм. Речь также идет об использовании служебных изобретений, служебных полезных моделей, промышленных образцов и иных объектов интеллектуальных прав. Таким образом, предлагается упорядочить все возможные случаи полномочий Правительства по государственному регулированию установления и порядка взимания вознаграждения – отметил Павел Крашенинников.

Государственные гарантии надлежащего использования интеллектуальных прав и установление эффективного контроля над деятельностью организаций по управлению правами на коллективной основе – необходимое условие нашего дальнейшего движения к цивилизованному рынку. Надеюсь, вносимый законопроект послужит решению этой задачи – заявил Павел Крашенинников.

 

День выпускника давно пора сделать – Железняк перехватил одну из инициатив Митрофанова

Железняк: Депутаты готовы законодательно закрепить в календаре «День Выпускника» Депутаты всех фракций Государственной Думы готовы поддержать законодательную инициативу по закреплению в календаре Дня Выпускника.

Заместитель Председателя Государственной Думы РФ Сергей Железняк: «В Российской общественной жизни помимо политических дискуссий много других тем, значимых для людей. Одна из таких тем – «День Выпускника».

В Государственную Думу неоднократно обращались сообщества выпускников с просьбой поддержать их инициативу по установлению официальной даты «День Выпускника», что поможет людям проще планировать и организовывать такие встречи, даже находясь далеко друг от друга.

Руководство социальной сети «Одноклассники» уведомило меня вчера о том, что в апреле 2013 года они провели опрос среди своих пользователей, выясняя отношение законодательному закреплению в календаре «Дня Выпускника» и 80% пользователей подержали эту идею. При этом в отношении времени проведения «Дня Выпускника» мнения людей разошлись, назывались февраль, апрель, май, сентябрь.

Если в результате широкого общественного обсуждения и народной поддержки будет определена оптимальная дата для официального установления «Дня Выпускника», уверен, что не только мои коллеги по фракции, но и депутаты всех фракций Государственной Думы поддержат эту законодательную инициативу. Такой подход к решению вопроса уже поддержали Леонид Левин (СР), Ярослав Нилов (ЛДПР), Тамара Плетнева (КПРФ).

Предлагаю до 1 сентября текущего года провести всестороннее обсуждение возможных дат для установления «Дня Выпускника» в рамках Российской Общественной Инициативы, на различных общественных площадках, в социальных сетях, с целью определения даты, получившей наибольшую поддержку граждан. Координатором этой работы было бы целесообразно определить Леонида Левина, который обладает необходимым опытом подобной деятельности.

Буду рад, если в результате обсуждения будет определена наиболее удобная для большинства наших граждан дата проведения «Дня Выпускника», которую мы, депутаты всех фракций, закрепим законодательно. Конечно, эти мероприятия не могут быть обязательными, в том числе и по дате проведении. Но, в привязке к установленной законом дате можно будет осуществить различные программы поддержки со стороны государства, регионов страны, предпринимательского сообщества, общественных организаций и объединений, укрепляя и поощряя эту замечательную традицию».

 

Приостановить приток неквалифицированных иностранных рабочих!

ЛДПР предлагает на 5 лет приостановить действие некоторых статей закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Автором инициативы сегодня выступил депутат фракции в Госдуме Сергей Иванов.

Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» предусматривает достаточно широкий перечень оснований для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории России: статус временно проживающего на территории РФ, приглашение или разрешение на работу, патент на трудовую деятельность, не связанную с предпринимательством, и некоторые другие. Для всех оснований, за исключением патента, предусмотрено установление квот, согласно которым к трудовой деятельности на территории России в 2013 году могут быть привлечены более двух миллионов иностранных граждан, в 2009 году общая квота составляла свыше четырех миллионов мест.

Несмотря на снижение общей квоты для иностранных рабочих, трудовой ресурс не восполняется за счет внутреннего резерва страны, а уровень безработицы среди граждан России не только не снижается, но и продолжает расти. «Недостатки действующего законодательства позволяют насыщать российский трудовой рынок неквалифицированной иностранной рабочей силой помимо квот за счет иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы», – отмечает Сергей Иванов.

Так, согласно действующему законодательству, без учета квот решается вопрос о продлении срока действия ранее выданного разрешения на работу. Не учитывается квотами и то обстоятельство, что иностранный гражданин получает право на временное проживание сроком не на один год, период действия квот, а на три года. Патент на трудовую деятельность у физических лиц, не связанную с предпринимательской деятельностью, вообще выдается иностранным гражданам без каких-либо количественных ограничений и автоматически продлевается после авансового платежа. При этом установить, действительно ли владелец патента не вовлечен в коммерцию, учитывая объем выданных патентов и специфику малого бизнеса, практически невозможно. Вместе с тем, именно за счет этих не квотируемых ресурсов ситуация на российском рынке труда остается прежней.

Сергей Иванов предлагает приостановить сроком на 5 лет выдачу разрешения на работу и патента иностранным гражданам и лицам без гражданства, не являющимся высококвалифицированными специалистами. Автор законопроекта предполагает, что в течение первых двух лет вопрос дефицита рабочей силы будет решаться за счет накопившейся на территории России иностранной рабочей силы. «В дальнейшем, ввиду ограниченности трудового ресурса, работодатели будут вынуждены конкурировать за рабочую силу, следовательно, создавать более привлекательные условия труда для неквалифицированных работников», – говорится в пояснительной записке к проекту закона.

«Обеспечение постоянного притока иностранной рабочей силы является угрозой как экономической безопасности России, так и политической стабильности. Введение моратория на использование неквалифицированной иностранной рабочей силы позволит мобилизовать внутренние резервы, переориентировать работодателя на внутренний рынок рабочей силы и стимулирует развитие системы среднего профессионального образования», – подчеркивает Сергей Иванов.

 

Защитить инвалидов и пенсионеров от взысканий!

Депутат фракции ЛДПР в ГД Валерий Селезнев предлагает внести изменения в закон «Об исполнительном производстве в РФ». Соответствующий законопроект представлен сегодня на рассмотрение Госдумы.

Действующее законодательство предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. К ним относится большинство социальных выплат, в том числе пенсия по случаю потери кормильца и пособия гражданам, имеющим детей. Нельзя обратить взыскание также на средства материнского капитала и такие ежемесячные выплаты, как компенсация проезда и приобретение лекарств. Однако по непонятным причинам на пенсии по старости и по инвалидности обратить взыскание возможно без каких-либо ограничений, хотя, согласно Налоговому кодексу РФ, они не облагаются подоходным налогом.

«Для большинства пенсионеров и инвалидов их пенсии являются единственным источником существования. Многим этих средств с трудом хватает на покупку продуктов питания. Высокие цены на жилье и услуги ЖКХ, даже с учетом возможных скидок, порой заставляют наших пенсионеров и инвалидов отказываться от лекарств. Предметы комфорта и многое другое доступны только тем из них, кому помогают дети и родственники. К сожалению, немногие могут похвастаться наличием такой поддержки», – напоминает Валерий Селезнев.

Чтобы защитить права пенсионеров и инвалидов, гарантировать неприкосновенность их минимального заработка, парламентарий предлагает закрепить законопроектом, что обращение взыскания на пенсии по старости и пенсии по инвалидности в соответствии с законом «Об исполнительном производстве в РФ» невозможно.

 

Профильный Комитет СФ рекомендовал палате одобрить закон о проведении ЧМ-2018

Комитет СФ по социальной политике рекомендовал палате одобрить закон «О подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Документ принят Государственной Думой 21 мая 2013 года.

Как отметила на заседании Комитета статс-секретарь – заместитель Министра спорта РФ Наталья Паршикова, законом, в частности, устанавливается упрощенный порядок въезда, выезда и пребывания в РФ для иностранцев, упрощаются процедуры миграционного учета.

В частности, в период проведения соревнований будет установлен упрощенный визовый режим для иностранцев, в том числе работников, участвующих в подготовке и проведении состязаний. Так, в течение пяти месяцев до наступления даты их проведения участники состязаний смогут въезжать в Россию и выезжать из страны без оформления виз на основании документов, удостоверяющих личность и при условии включения их в списки ФИФА. Порядок въезда в Россию и выезда из нее для болельщиков определит российское правительство.

Закон определяет особенности осуществления валютных операций и таможенного регулирования в связи с подготовкой соревнований, изменения вносятся в Налоговый кодекс. От налогов на территории России законом освобождается ряд иностранных организаций. Среди них FIFA, ее дочерние организации, конфедерации, национальные футбольные ассоциации.

По словам замминистра, обеспечение безопасности в период подготовки и проведения ЧМ и Кубка конфедераций будет осуществляться в соответствии с Комплексной программой мер, утвержденной Президентом РФ. В случае необходимости в границах отдельных территорий предусматривается возможность введения усиленных мер безопасности.

Наталья Паршикова напомнила, что матчи ЧМ и Кубка конфедераций состоятся в 11 городах России. «В соответствии с требованиями FIFA для всех зрителей, как граждан РФ, так и иностранных граждан, гарантируется бесплатный проезд между городами-организаторами турнира. Право на бесплатный проезд возникает не ранее чем за 18 часов до начала соответствующего матча и прекращается через 18 часов после его окончания. Основанием для предоставления такого права является входной билет на матч соревнований или иной документ, установленный Правительством РФ, дающий право на посещение соответствующего матча», – добавила замминистра.

Порядок предоставления права на бесплатный проезд между населенными пунктами, в которых проводятся матчи чемпионата мира и Кубка конфедераций, также устанавливается Правительством РФ.

Закон вводит особый порядок изъятия земельных участков, который будет действовать с момента вступления закона в силу и до конца 2017 года. Порядок и сроки изъятия земельных участков и расположенных на нем объектов. недвижимого имущества, а также схема компенсации в определены в тексте документа.

Кроме того, сообщила Наталья Паршикова, законом устанавливаются особенности размещения рекламы, использования символики ЧМ и Кубка конфедераций, реализации билетов на матчи международного первенства и регулирования гостиничного обслуживания в период проведения соревнований.

Председатель Комитета СФ Валерий Рязанский отметил особую значимость и актуальность принятия этого закона в связи с необходимостью обеспечить максимальную оперативность решения вопросов, возникающих в ходе подготовки страны к проведению соревнований. Как подчеркнул сенатор, документ позволит качественно подготовить соревнования и его нужно принять как можно быстрее.

Члены Комитета СФ также рекомендовали палате одобрить изменения в статью 350 Трудового кодекса РФ, касающиеся установления дежурства на дому отдельным категориям медработников. В обсуждении документа принял участие заместитель Министра здравоохранения РФ, официальный представитель Правительства РФ Игорь Каграманян.

Член Комитета СФ Лариса Пономарева, отметила, что закон предоставляет медицинским работникам организаций возможность официально находиться дома в режиме ожидания вызова на работу на случай экстренной ситуации. «Такое нововведение призвано помочь в обеспечении медпомощи населению с учетом сельской специфики, где помощь часто требуется вне времени стандартного рабочего дня медработника, а также в условиях дефицита медиков».

Как пояснила парламентарий, один час дежурства на дому будет считаться за полчаса рабочего времени в медучреждении, причем общая продолжительность рабочего дня такого медработника с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.

 

Матвиенко: Концепция семейной политики должна пройти широкое общественное обсуждение

Координационный совет при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы обсудит на предстоящем 28 мая заседании ход подготовки Концепции и основные направления государственной семейной политики в РФ. К такому решению пришли на встрече Председателя Координационного совета, спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко и руководителей его постоянных рабочих групп.

Глава верхней палаты поблагодарила рабочую группу «Семейная политика детствосбережения», возглавляемую председателем Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Еленой Мизулиной, за подготовку Общественного проекта Концепции государственной семейной политики РФ на период до 2025 года. Соответствующий правительственный документ должен быть разработан и утвержден в июне 2014 года в соответствии Планом первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

«Нужно заранее внести наши предложения, чтобы Правительство РФ могло их учесть», – сказала Валентина Матвиенко. Она указала на важность общественного обсуждения Концепции семейной политики. «Это должен быть не кулуарный документ, а обсужденный максимально широким кругом общественности». В этой связи спикер СФ предложила вынести разработанный проект Концепции на предстоящее заседание Координационного совета, чтобы коллегиально его обсудить, внести предложения и подготовить рекомендации для Правительства РФ. «После этого мы сможем выйти на общественный диалог и будем работать в тесном контакте с Правительством РФ».

На заседании будет также рассмотрено участие субъектов РФ в реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Валентина Матвиенко напомнила, что все российские регионы утвердили свои региональные стратегии действий в интересах детей и планы по их реализации. «Без региональной составляющей Национальная стратегия работать не будет».

Руководители рабочих групп Координационного совета проинформировали о результатах своей деятельности после первого заседания в ноябре 2012 года. Так, руководитель рабочей группы «Дети – участники реализации Национальной стратегии», главный редактор «Учительской газеты» Петр Положевец рассказал о детских проектах по развитию гражданской ответственности, например, участии детей в решении конкретных проблем на местном уровне. Руководитель рабочей группы «Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей», президент «Ассоциации предприятий индустрии детских товаров» Антонина Цицулина сообщила, что уже подготовлен проект Стратегии индустрии детских товаров до 2020 года, направленный на повышение доли отечественных производителей, прежде всего, в выпуске игрушек и питания для детей. В настоящий момент документ находится на рассмотрении Правительства РФ.

Руководитель рабочей группы «Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни», председатель исполнительного комитета Союза педиатров России Александр Баранов обратил внимание на новые разработки в области оказания медицинской помощи детям, в частности, в проведении вакцинации. Руководитель рабочей группы «Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия», член Общественной палаты РФ Ольга Костина подняла проблему социализации детей, нарушивших закон, указав на высокие показатели рецидива преступлений среди подростков.

Руководитель рабочей группы «Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства», директор НИИ «Столичная финансово-гуманитарная академия» Галина Семья подчеркнула актуальность разработки системы показателей реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. В частности, она указала на отсутствие достоверных статических данных по детям-сиротам в России.

Секретарь Координационного совета, председатель Комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике Зинаида Драгункина представила общую информацию по подготовке к предстоящему заседанию.

 

Участники Невского конгресса предложили возродить экологическую полицию

В рамках шестого Невского экологического конгресса состоялся «круглый стол» на тему «Эффективность действующего законодательства и правоприменительной практики в области экологической безопасности и охраны окружающей природной среды. Роль институтов гражданского общества»

Модератор «круглого стола», заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константин Добрынин отметил неоценимую роль общественных институтов в формировании эффективной экологической политики на всех уровнях власти. «Необходим общественный контроль, нужна разъяснительная работа среди населения, институты гражданского общества должны способствовать созданию действенной системы экологической безопасности».

В то же время сенатор констатировал, что существующая система государственного экологического регулирования не в полной мере обеспечивает снижение негативного воздействия на окружающую среду. «Это обусловлено недостаточным соблюдением баланса экономических, экологических и социальных интересов», – пояснил он.

По словам Константина Добрынина, анализ правоприменительной практики свидетельствует о необходимости совершенствования правового регулирования в данной сфере «Существующие механизмы предотвращения и возмещения причиненного экологического вреда работают неэффективно», – считает он.

Парламентарий обратил внимание на то, что важнейший аспект для полноценного функционирования системы общественного контроля в сфере экологии – максимально открытый доступ граждан и институтов гражданского общества к участию в разработке и реализации мер государственной экологической политики, контролю за их исполнением.

Кроме этого, сообщил сенатор, в ходе «круглого стола» было предложено возродить экологическую полицию. «Пресечением экологических преступлений должны заниматься профессионалы», – подчеркнул Константин Добрынин.

В качестве рекомендаций участники заседания предложили ускорить разработку и внесение в Государственную Думу законопроекта о присоединении России к конвенции Европейской экономической комиссии ООН «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» (Орхусская конвенция) с учетом поправки о генетически измененных организмах.

 

Сохранить и культурную среду, и природу призвали на «круглом столе» Невского конгресса

Формированию экологической культуры и ее мировоззренческим, культурологическим и образовательным аспектам были посвящены два «круглых стола» в рамках VI Невского международного экологического конгресса.

Модератором заседания на тему «Формирование экологической культуры в обществе: региональный и муниципальный опыт» выступил председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук.

«Вопросы сохранения и защиты окружающей среды, обеспечения экологической безопасности в регионах России в последние годы приобретают все большую остроту и актуальность», – подчеркнул сенатор.

Поэтому, по его словам, формирование экологической культуры – одна из приоритетных задач государственной политики в сфере охраны окружающей среды. «Мы должны думать об улучшении качества жизни нынешнего и будущих поколений, о бережном и рациональном использовании природных ресурсов», – отметил парламентарий.

Как сообщил Степан Киричук, участники заседания отмечали необходимость выработки основных принципов развития экологической культуры в обществе, механизмов реализации государственной политики в сфере экологического образования и просвещения. «На заседании шел разговор о развитии экологического туризма, об экологическом воспитании и о многом другом».

Модератором заседания «Экология культуры: мировоззренческие, культурологические, образовательные и законодательные аспекты (российская и международная практика) стал первый заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике Виктор Лопатников.

«Для человека необходимо сохранение его культурной среды, так же как и среды его обитания», – заявил он. «Важно формировать у людей экологическое сознание, развивать духовность личности».

«Главный враг человека – невежество и предрассудки», – уверен Виктор Лопатников.

 

23.05.13 13:46 МСК

Качкаев: Главная причина неплатежей по ЖКХ – низкий уровень платежной дисциплины

Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству провел в четверг заседание «круглого стола» на тему: «Проблемы неплатежей и задолженности в жилищно-коммунальном хозяйстве: пути решения (законодательные аспекты)».

Заместитель председателя комитета Павел Качкаев, выступая на заседании круглого стола, отметил: «Говоря о неплатежах, я бы выделил три основные причины неплатежей. Первая причина – это низкий уровень нашей платежной дисциплины. На сегодня в среднем по России он составляет 92%. По разным отраслям – по теплу, по горячей воде – он колеблется, но в целом 8% отрасль недополучила.

Справедливости ради надо сказать, что в середине 80-х годов эта цифра колебалась в районе 84-86% и выше 90% не поднималась. То есть платежная дисциплина стала получше. Но в целом она еще очень низкая.

Правда, при советской власти отрасль ЖКХ была планово-убыточной. То, что мы с вами, граждане, недоплачивали, гасило государство – был предоставлен как бы безвозмездный кредит, и предприятия ЖКХ содержались как бы за счет этого.

Вторая основная причина неплатежей – наличие недобросовестных управляющих компаний – ТСЖ, посредников, которые берут у ресурсоснабжающих организаций ресурсы и вовремя не рассчитываются. Те 8%, которые повисают в воздухе в течение года, эти управляющие компании и не могут заплатить, потому что у них нет ресурсов даже на транспортировку энергоносителей. Но много недобросовестных управляющих компаний и посредников. Которые просто присваивают чужие деньги, потом уходят с рынка или банкротятся и наносят тем самым значительный урон.

Третья причина неплатежей, на мой взгляд, неэффективная работа с долгами. Это касается как долгов поставщиков, так и долгов потребителей – управляющих компаний и жителей. Каждый год, по оценкам коллекторских агентств, долги увеличиваются на 10-15%, или примерно на 45-55 миллиардов рублей.

Последний год работа по взысканию долгов была налажена: в 2011-2012 годах было предъявлено порядка 51-52 миллиардов рублей Федеральной службой судебных приставов. Но КПД работы остается на уровне паровоза – взыскано из этих денег всего порядка 20-23%, от 13 до 14 миллиардов рублей. Если бы взыскание было на уровне 80-90%, наша отрасль могла бы компенсировать недополученные 8% платежей.

Этот вопрос рассматривался на рабочей группе Открытого правительства. Подготовлен проект федерального закона, ужесточающего ответственность как поставщиков, так и потребителей коммунальных услуг. Очень сложна сегодня процедура взыскания долгов и отключения одного и нескольких видов коммунальных услуг для злостных неплательщиков».

 

23.05.13 15:01 МСК

В Госдуме обсудили проблемы охраны здоровья школьников

Комитет Госдумы по образованию в четверг, 23 мая, провел «круглый стол» по теме: «Вопросы здоровья в системе общего образования: проблемы отрасли и законодательства».

Глава комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов, выступая на «круглом столе», отметил актуальность темы. «В современном мире одним из факторов силы любого государства, любого общества является состояние человеческого капитала, причем ни столько его количественные параметры, но и качество. Под качеством понимается не только интеллектуальный уровень, но и здоровье», – заявил он.

Здоровый образ жизни должен быть в основе мироощущения человека, считает парламентарий. Воспитание в людях стремления беречь себя должно закладываться с детства, отметил Никонов.

Он напомнил статистику, которую приводил в одном из своих выступлений президент РФ – в 14 лет две трети детей в России уже имеют хронические заболевания, около 40% выпускников школ не способны выполнить минимальные нормативы физической подготовки военнослужащих.

Школьное образование должно включать в себя специальные компоненты, связанные с охраной здоровья, подчеркнул Никонов.

Замначальника отдела организации санитарного надзора по гигиене детей и подростков Роспотребнадзора Галина Яновская заявила о необходимости уделить особое внимание улучшению условий для проведения уроков физкультуры в школах. Не хватает спортзалов, спортплощадок. По ее мнению должна быть программа по модернизации придворовых территорий для занятий спортом. Кроме того, необходимо расширять штат школьных учителей физкультуры, чтобы была возможность проводить дифференцированные занятия с разным уровнем нагрузки.

Референт департамента дополнительного образования детей, воспитания и молодежной политики Минобрнауки Александр Минаев в свою очередь напомнил, что на сегодняшний день утверждены федеральные требования к организации оздоровительной системы школьников. Однако необходим единый общероссийский критерий для оценки образовательных организаций по сохранению и укреплению здоровья обучающихся. Такая инициатива, в частности, нашла отражение в рекомендациях участников «круглого стола».

Кроме того, нужен постоянный мониторинг физического здоровья с целью оптимизации физкультурно-оздоровительной деятельности обучающихся. Необходимо разработать методику, которая позволила бы эффективно тестировать обучающихся с минимальными затратами. Об этом заявил председатель Общероссийской общественной организации содействия укреплению здоровья в системе образования Фарис Харисов.

«Школьники должны знать основы здорового образа жизни», – считает руководитель лаборатории профилактики факторов риска неинфекционных заболеваний среди детей и подростков ФГБУ Александр Александров. По его мнению, это значительно снижает риск развития сердечно-сосудистых заболеваний. В школах необходим спецкурс по профилактике, заявил он.

Особое внимание нужно уделить вопросам «школьной медицины», считает заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова. «Число школьных врачей становится все меньше», – отметила она, уточнив, что медицинские работники в школах должны в том числе заниматься вопросами профилактики. Необходимо создавать все условия для работы врачей в школе, решать проблему повышения зарплат школьных медработников, подчеркнула Борзова.

Кроме того, должно быть особое внимание к организации профилактической работы. «Крен отечественного практического здравоохранения идет в сторону лечения патологий – это абсолютно неправильно», – заявила депутат. Нельзя не учитывать социальные факторы, которые определяют в том числе эффективность профилактики здорового образа жизни, считает парламентарий. Например, такой социальный фактор, как доступность занятий спортом и физкультуры для школьников. В этом вопросе, по ее словам, очень важна политическая воля.

 

23.05.13 12:38 МСК

Язев: Развитие атомной энергетики в мире продолжится

«Возобновляемая энергетика и нетрадиционные технологии добычи нефти и газа, безусловно, будут развиваться. Но альтернативная энергетика скорее придет на смену менее экологичным видам генерации, чем атомная. Например, на смену угольной генерации», – такое мнение высказал первый заместитель Председателя Комитета Государственной думы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Валерий Язев, комментируя заявление генерального директора МАГАТЭ Юкия Амано о том, что альтернативная энергетика и сланцевый газ не смогут заменить атомную энергетику в мировом энергетическом балансе.

Говорить о возможности полного перехода на возобновляемые источники энергии мы пока не можем в силу нескольких причин, отметил депутат. «Во-первых, создание мощностей по производству альтернативной энергии пока все-таки очень дорого. Во-вторых, альтернативная энергетика не дает гарантии постоянного энергоснабжения – ветер дует и солнце светит не 24 часа в сутки. Поэтому разумнее полагаться на определенное сочетание разных видов генерации в энергобалансе, где атомная энергетика может выступать как поставщик базовой энергии, а возобновляемые источники – как поддерживающие поставщики», – пояснил Валерий Язев.

Он также заметил, что если говорить о прогнозе роста доли атомной энергетики в мировом энергобалансе, то он, без сомнения, произойдет. «Во-первых, за счет европейских стран – Чехии, Венгрии, Финляндии, Швеции, которые не раз заявляли о своих планах по увеличению производства энергии на АЭС. Во-вторых, за счет развивающихся стран, для которых атомная энергия – это возможность качественного рывка в экономике. Без сомнения, активно будет развиваться азиатский рынок – в частности, Индия, Китай, Вьетнам», – выразил уверенность первый зампред думского комитета по экологии.

В целом атомная энергетика сейчас переживает новый период, и Россия играет всё более лидирующую роль в развитии атомных технологий, подчеркнул парламентарий. Это, по его мнению, подтверждает и тот факт, что на территории России стали чаще проводится серьезные мероприятия в атомной области.

«Не так давно у нас прошла Европейская конференция по исследовательским реакторам, а в конце июня в Санкт-Петербурге состоится конференция высокого уровня «Атомная энергия в XXI веке», которую проводит МАГАТЭ. Думаю, это крупнейшее событие в мировой атомной отрасли подтвердит, что пост-фукусимская пауза закончилась, и развитие ядерной энергетики и ядерных технологий в мире продолжится», – заключил Валерий Язев.

 

23.05.13 16:00 МСК

Налог для не служивших в армии откроет рынок «торговли» обязанностями граждан – депутат ГД – РИА Новости

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Вячеслав Тимченко раскритиковал предложение ввести повышенный налог для тех, кто не служил в армии, и считает, что это откроет простор для «торговли» и другими обязанностями граждан, которые записаны в Конституции РФ.

С предложением ввести повышенный налог для мужчин, не служивших в армии, выступил один из депутатов-коммунистов, по его идее человек, уклонявшийся от службы, должен до 45 лет отдавать государству пятую часть всех своих доходов.

«По сути дела законопроект предлагает всем, кто по каким-то причинам не желает служить в армии, откупиться от выполнения этой конституционной обязанности. Категорически с этим не согласен. Тем самым нарушается принцип равенства граждан перед законом», – сказал Тимченко РИА Новости.

«Получается, кто богаче, тот и «на коне». А стоит только начать. Тогда появится соблазн «торговать» и другими конституционными обязанностями граждан», – сказал Тимченко.

Он отметил, что с экономической точки зрения это предложение тоже очень сомнительно, поскольку очевидно, что человек будет всеми путями стараться «уйти» от уплаты повышенного налога. «Еще более востребованными станут разного рода «серые» схемы. А у нас и без того далеко не все зарплаты «белые», – отметил депутат.

«В то же время считаю, что у государства достаточно административного ресурса, чтобы решить проблему «уклонистов» от военной службы. Просто его надо умело использовать. А с повышением привлекательности службы в армии, чем надо заниматься в первую очередь, эта проблема отойдет сама собой», – сказал Тимченко.

РИА Новости

 

23.05.13 15:44 МСК

Депутаты ГД направили в Кремль предложения по возможному размещению парламентского центра – РИА Новости

Депутаты Госдумы направили в Кремль свои предложения с адресами возможного размещения нового парламентского центра – все они располагаются в пределах МКАД, заявила РИА Новости в четверг зампред думской комиссии по строительству зданий и сооружений, предназначенных для размещения парламентского центра Елена Панина («Единая Россия»).

Управделами президента РФ Владимир Кожин сообщил журналистам, что новый парламентский центр будет располагаться в центре Москвы, и его точное место, как ожидается, будет объявлено в самое ближайшее время.

«У нас есть пока несколько возможных адресов, по которым есть предложения (по размещению парламентского центра). Они были направлены в адрес президента», – сказала РИА Новости Панина. Вместе с тем она не стала называть конкретные адреса, отметив только, что все они находятся в пределах МКАД. «Они не за кольцевой. Это все адреса в таких зонах, что не совсем центр, но и не окраина», – сказала зампред комиссии.

Она подчеркнула, что когда в Госдуме проходили парламентские слушания по строительству нового парламентского центра, практически все тогда высказались за то, чтобы оставить его в пределах Москвы. Панина убеждена, что это должно быть общедоступное место для людей. При этом, комментируя заявление Кожина о том, что новый парламентский центр будет располагаться в центре Москвы, депутат заметила, что центр понятие растяжимое. «Это и не у стен Кремля, но и не самая окраина», – заключила Панина.

В свою очередь член комиссии Госдумы, депутат от ЛДПР Максим Рохмистров сказал РИА Новости, что считает необходимым расположить здания нового парламентского центра за пределами МКАД, возможно на территории Новой Москвы. По его мнению, необходимо развивать эти территории.

«Проблема в том, что нужна большая площадь. Парламент должен занять порядка 250 тысяч квадратных метров. По сегодняшним нормам, нужно не менее 10 гектаров. Найти подобный участок в центре Москвы достаточно проблематично», – сказал парламентарий.

РИА Новости

 

23.05.13 14:07 МСК

Нарышкин не поддерживает идею передела музейных ценностей – ИНТЕРФАКС

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин разделяет мнение многих представителей культурной общественности о том, что воссоздание музея нового западного искусства нецелесообразно.

«Совсем недавно, два дня назад, состоялось расширенное заседание экспертного совета в министерстве культуры, который как раз обсуждал этот вопрос. Там собрались музейщики, эксперты, искусствоведы, представители общественных организаций, единодушно высказались за то, что какой-то такой передел музейных ценностей не должен быть. И я такое предложение музейного сообщества поддерживаю», – сказал С.Нарышкин журналистам в четверг, отвечая на вопрос, как он относится к идее воссоздания музея западного искусства.

Он также отметил, что, по его мнению, в таких вопросах главное слово – за музейным сообществом.

ИНТЕРФАКС

 

Оксана Дмитриева: Жители Митино против строительства ТРЦ

25 мая 2013 года, с 11:00 до 13:00 в районе Митино г.Москвы состоится ряд одиночных пикетов против строительства мега-ТРЦ на территории, отнятой у Ландшафтного парка Митино. В акции примет участие депутат Государственной думы Оксана Дмитриева.

Это вторая крупная акция, проводимая в районе. Первой акцией был митинг 21 апреля, на котором присутствовало почти 1000 человек и было собрано около 5000 подписей против строительства.

Изначально на данном участке анонсировалось строительство спортивного объекта – Ледового дворца Фонда Третьяка. (Видео на youtube – http://mreporter.ru/reports/25793 ). Однако, таинственным образом скромный Ледовый дворец превратился в махину общей площадью 118 тыс. кв.м., из которой 107 тыс. кв.м. – ТРЦ + аутлет-центр + подземный паркинг, и только 11 тыс. кв.м. – Ледовый дворец. Инициативная группа жителей Митино уже обратилась к депутату Государственной думы Оксане Дмитриевой с просьбой предотвратить разрушение Ландшафтного парка.

- Решения, которые привели к серьезному градостроительному конфликту, принимались с нарушением законодательства поэтапно на протяжении многих лет. Однако, на данном этапе, пока на площадке ведутся только подготовительные работы, еще можно остановить строительство торгового мега-комплекса и предотвратить нанесение ущерба парку, – считает Оксана Дмитриева. – Жителям Митино очередной торговый комплекс не нужен и его строительство вызвало резкое социальное недовольство. Жители прекрасно понимают, что ввод комплекса ухудшит условия их проживания в связи с ухудшением экологической, рекреационной и транспортной ситуации в районе и в целом нарушает условия проживания, имущественные и личные права граждан. Я сама приму участие в этой акции, а вчера я направила депутатский запрос мэру г.Москва С.Собянину с просьбой отозвать решение, выданное ООО «Митино спорт сити» в отношении объекта на ул.Дубравной, 51 и вернуть участок в состав Ландшафтного парка (полный текст запроса – http://spasempark.ru/files/DmitrievaOG_DepZap.pdf). Если положительное решение по требованиям жителей не будет принято, это может породить многолетний конфликт и социальную напряженность в районе.

Жители района выражают протест против проекта ТРЦ, а также заявляют о вопиющих нарушениях, допущенных при выдаче разрешений на данное строительство. Не были проведены публичные слушания по проекту, участок выделен на льготных основаниях, предоставлены льготные условия подключения к ТУ, а строится, по факту, коммерческий объект. Кроме того, участок полностью находится в охранной зоне историко-культурных памятников в соответствии с Генпланом г.Москвы. Более того, без всяких археологических исследований (на участке не проводились никакие раскопки) в 2012 году за границы участка перенесен археологический памятник – 1-е Митинское селище.

- Мы не собираемся сдаваться, данная акция – не последняя, – говорит один из организаторов акции Татьяна Разумная. – На сегодняшний день на участке начались подготовительные работы, и ему может быть нанесен невосполнимый ущерб. Нам не нужны ТРЦ в районе, их уже больше десятка! Нам нужен наш уникальный парк, и мы стеной встанем на его защиту! Документы о нарушениях уже в Прокуратуре и различных органах власти, мы требуем их рассмотрения с учетом мнения жителей.

Требования участников акции: – Срочно приостановить действие выданных разрешений на строительство и права пользования участком в отношении текущего арендатора участка.

- Провести независимую экспертизу проектной документации – Вернуть участок в состав Ландшафтного парка Митино – Отменить постановление, вынесшее за границы участка памятник археологии 1-е Митинское селище – Согласовывать любые дальнейшие действия по участку с жителями Митино на публичных слушаниях – Рекомендовать Мэрии Москвы разработать план благоустройства участка с созданием на нём спортивных объектов открытого типа (легкоатлетический стадион, велодорожки, дорожки для роллеров и лыжероллеров и т.п.), при согласии жителей – строительство Ледового дворца без дополнительных коммерческих площадей.

 

Рост ВВП за счёт СПО: мнение экспертов

По мнению экспертов «ПингВин Софтвер», значительный рост ВВП может состояться именно благодаря планомерному и вдумчивому переходу на СПО.

По оценке опубликованного в мае исследования Ассоциации производителей программного обеспечения (BSA), рост российского рынка ПО на 1%, благодаря продажам лицензионного софта, приведет к увеличению ВВП страны на $1,1 млрд. Это вдвое больше, чем при таком же росте контрафакта. Хотя Россия уже несколько лет показывает снижение уровня использования пиратского ПО, в рейтинге стран группы БРИК она остается на втором месте наряду с Индией, где уровень пиратства составляет порядка 63%. Доля общего мирового использования нелицензионных программных продуктов составляет 31%. Итак, мы в очередной раз отстаем «от планеты всей», и данная ситуация требует решительных действий, в том числе, со стороны IT-сообщества России.

Одним из способов борьбы с пиратством является модель freemium, когда база бесплатна, а пользователь платит за дополнительные опции, сервисы, улучшенную версию или же получает полнофункциональный продукт, но ограниченный по времени пользования. Подобная модель характерна для производителей свободного программного обеспечения по всему миру. Лицензии на распространение open source имеют значительно более низкую стоимость, версия же Community, как правило, предоставляется для бесплатного скачивания.

По мнению экспертов «ПингВин Софтвер», значительный рост ВВП может состояться именно благодаря планомерному и вдумчивому переходу на СПО. Считается, что использование легального софта делает бизнес менее уязвимым для вирусных атак, снижаются риски, возникающие при отсутствии доступа к обновлениям и исправлениям программ, образуется дополнительная операционная эффективность, которая самым положительным образом сказывается на качестве операционной деятельности. Все эти бенефиты уже заложены в саму идею свободного ПО. Экономическая выгода выбора в пользу СПО в национальном масштабе очевидна, так как деньги, которые тратятся на постоянную подпитку западных проприетарщиков, не будут утекать из страны, оставаясь на службе у государства.

Что касается отдельных государственных структур и ведомств, то перепрофилирование финансовых средств, выделенных на приобретение лицензий на программное обеспечение, дает возможность получения прямого экономического эффекта. Например, по данным Российской ассоциации свободного программного обеспечения (РАСПО), только в федеральных органах власти РФ за период 2012-2020 годов и только по статье «Приобретение программных средств» возможна экономия в сумме до 200 млрд. рублей. Зарубежный опыт подтверждает очевидность финансовых выгод в масштабе города или крупного ведомства.

При этом кроме экономического аспекта существуют не менее важные вопросы обеспечения информационного суверенитета страны, воспитания профессиональных ИТ-кадров, поддержки отечественной школы программирования, а также поддержания общего настроя успешности и продуктивности, свойственного продвинутой в технологическом плане державе. Если талантливые программисты переезжают в развитые страны, это прежде всего обусловлено оплатой труда и уровнем жизни, более высокими на порядки. Чтобы обеспечить новые рабочие места с высокой оплатой труда, нужно создавать собственную национальную программную платформу, основанную на open source. И тогда каждый захочет заниматься любимым делом на Родине, создавая национальный продукт, хорошо зарабатывая и не преступая закон.

 

«РОСА» и «Аксофт» объявляют о начале сотрудничества

В соответствии с подписанным партнерским соглашением компания «Аксофт» получила статус дистрибьютора компании «РОСА», одного из ведущих российских разработчиков решений на основе открытого кода.

Благодаря партнерству с ЗАО «РОСА» продуктовый портфель «Аксофт» дополнился решениями на основе СПО:

ОС ROSA 2011 — сертифицированная ФСТЭК операционная система (ОС) для организаций, работающих с персональными данными, служебной и конфиденциальной информацией на персональных компьютерах и серверах;

ROSA Enterprise Desktop — ОС для персональных компьютеров, использующихся в коммерческих и государственных организациях. ОС поставляется в комплекте с тщательно выверенным набором программ, необходимых корпоративным пользователям для ежедневной работы, и помогает компаниям сэкономить на закупке лицензий офисных пакетов, графических редакторов, интернет-браузеров и другого необходимого ПО.

ROSA Enterprise Linux Server (расширенная версия) — серверная ОС, обладающая широким функционалом для развертывания практически всех инфраструктурных IT-систем организаций.

«Сотрудничество с таким известным и опытным ИТ-дистрибьютором поможет сделать продукты разработки «РОСЫ» доступными для поставки во все регионы РФ, – комментирует Юлия Никитина-Атилла, директор коммерческого департамента ЗАО «РОСА». — Мы возлагаем большие надежды на данное партнерство. Благодаря ему многие коммерческие и государственные компании по всей России получат преимущества использования данной ОС в работе, а также смогут оптимизировать свои ИТ-бюджеты за счет перехода на использование СПО».

«Операционные системы, которые предлагает российскому рынку ЗАО «РОСА», представляют интерес для организаций самых разных отраслей и размеров, – отмечает Михаил Прибочий, генеральный директор «Аксофт». – Включение в портфель «Аксофт» решений российского вендора, которые становятся все более популярными благодаря своей функциональности и доступности, открывает новые возможности развития бизнеса для наших партнеров, заинтересованных в поставках СПО-продуктов».

Подробнее о продуктах РОСА: http://www.rosalab.ru/products/

Скачать продукты РОСА: http://mirror.rosalab.ru/rosa2012.1/iso/ROSA.Desktop.Fresh/

О компании «РОСА»

ЗАО «РОСА» является российским центром разработки широкого спектра решений на основе свободного программного обеспечения (СПО). В линейке продуктов компании — настольные, серверные, мобильные и встраиваемые операционные системы и решения с оригинальным дружественным интерфейсом, инфраструктурные сервисы и прикладное ПО. Решения компании отмечены различными наградами. Например, BEST SOFT 2012 журнала PC Magazine/RE.

О компании «Аксофт»

Компания «Аксофт» основана в 2004 году и на сегодняшний день является одним из лидеров на рынке дистрибуции программного обеспечения в России и странах Ближнего зарубежья. В портфеле компании представлены решения более 1000 вендоров. Партнерская сеть компании насчитывает около 6000 реселлеров. Филиалы и торговые представительства «Аксофт» представлены в более чем 30 городах России. Более подробную информацию о компании «Аксофт» можно получить на корпоративном сайте www.axoft.

 

Вскрылись интересные подробности вынесения приговора по первому делу о клевете

Михаил Аншаков считает, что приговор по делу о клевете в адрес исполнительного директора фонда ХХС суд получил заранее на флешке.

17 мая этого года мировой судья района Арбат Дина Гусакова вынесла обвинительный приговор по первому делу по возвращенной в уголовной кодекс статье «клевета» ч. 2 ст. 218.1 УК РФ, приговорив председателя Общества защиты прав потребителей (ОЗПП) Михаила Аншакова к выплате штрафа в размере 100 тыс. рублей. По мнению суда, Михаил Аншаков оклеветал исполнительного директора фонда Храма Христа Спасителя Василия Поддевалина, когда в интервью «Новой газете» охарактеризовал ситуацию с превращением храма в бизнес-центр как масштабную аферу.

22 мая приговор был получен адвокатом подсудимого и вскрылись интересные подробности это громкого уголовного дела. Как пишет у себя в блоге в Живом Журнале Михаил Аншаков: «Большая часть приговора повторяет обвинительный акт вплоть до описок в использовании знаков препинания. Одна из таких описок совсем удивительна: стр. 1 приговора и стр. 2 обвинительного акта содержит точно совпадающий фрагмент текста: «…издания «Новая газета» «www.novayagazeta.ru», зарегистрированного…». В точности воспроизвести этот фрагмент текста у себя на компьютере сможет не каждый пользователь. «Большинство вообще не заметит подвоха, а самым наблюдательным придется задуматься, как кавычки вокруг www.novayagazeta.ru поставить таким образом, чтобы они открывались «ёлочкой», а закрывались «лапкой». Только самые продвинутые пользователи Microsoft Word или других текстовых редакторов сообразят, что делать. Но и им придется совершить несколько манипуляций, чтобы добиться желаемого результата для смены кавычек на «лапку», а потом восстановления «ёлочки». Для тех, кто не справился, подсказка.

Теперь представьте законопослушную судью, которая никакими готовыми приговорами на флешке никогда не пользовалась, а села писать текст, руководствуясь собственными внутренними убеждениями, сложившимися при объективном рассмотрении дела, но при этом вплоть до орфографических ошибок и описок точь-в-точь повторяет содержание обвинительного акта. Ладно, предположим, судья не очень дружит с русским языком и, положив по ошибке перед собой обвинительный акт, решила кое-что из него заимствовать, чудесным образом воспроизводя текст со стопроцентной точностью. Но вот, дойдя до ребуса с кавычками, перед ней возникает дилемма: поставить обычные кавычки вокруг слова, которые у нее ставятся в текстовом редакторе по умолчанию, и продолжить воспроизводить содержание дальше, или пойти по сложному и не факт, что известному ей, пути и для одного заведомо ошибочного знака препинания их сменить, чтобы тут же вернуть назад» – заключает председатель ОЗПП.

Как сообщила ранее адвокат подсудимого Роза Баршина, приговор мирового суда будет обжалован в Пресненском районном суде города Москвы в десятидневный срок. Позиция защиты основывается на том, что частное мнение и оценочное суждение не может являться клеветой. Сторона защиты будет добиваться пересмотра решения суда и вынесения оправдательного вердикта по делу.

 

Для немедленного распространения

Норвегия предлагает рассмотреть вопрос о санкциях в отношении российских чиновников по делу Магнитского на уровне Совета безопасности ООН

23 мая 2013 года – Министр иностранных дел Норвегии предложил обсудить вопрос о санкциях в отношении российских чиновников по делу Магнитского на Совете безопасности ООН. Как подчеркнул министр, резолюции Совета безопасности ООН являются обязательными к исполнению для всех стран-членов ООН, в отличие от точечных действий отдельных стран.

В письме к группе норвежских депутатов Министр Эспен Барт Эйде подчеркнул, что дело Магнитского наряду с иными резонансными делами «ставит вопрос о независимости российской правовой системы».

Министр также разделил озабоченность норвежских депутатов в связи с продолжающимся посмертным судилищем над Сергеем Магнитским, организованном российскими властями три года после его гибели в СИЗО «Матросская тишина», куда он был помещен по требованию МВД и находился под их контролем..

«Я разделяю озабоченность [группы норвежских депутатов] относительно того, как российские власти проводили расследование гибели Сергея Магнитского в следственном изоляторе. Также вызывает обеспокоенность посмертный суд над Магнитским», – отметил министр Норвегии.

(http://nhc.no/no/nyheter/Should+contribute+to+European+Magnitsky+legislation.b7C_wlfU29.ips).

«Я также согласен с тем, что дело Магнитского стало символом неутешительной тенденции, проявление которой мы наблюдаем в усиливающемся попирании прав человека, устоев гражданского общества и давлении на политическую оппозицию в России», – подчеркнул министр иностранных дел Эйде.

Отвечая на вопрос норвежских депутатов о необходимости рассмотрения вопроса о визовых санкциях и замораживании активов российских чиновников по делу Магнитского, норвежский министр заявил, что наиболее действенным форумом для этого вопроса является Совет безопасности ООН, поскольку решения этого органа имеют юридическую силу, обязательную для всех государств, входящих в эту организацию.

«Что касается вопроса о санкциях и замораживании активов, то мне известно, что политика Норвегии заключается в том, что санкции должны базироваться на обязательном к исполнению решении Совета безопасности ООН. Такие решения согласно принципу международного права распространяются на все государства-члены ООН. У Норвегии нет традиции односторонних действий в отношении отдельных стран или лиц, и по нашему мнению, это не обязательно имеет силу закона или необходимый юридический эффект», – отметил министр Эйде.

Норвежский министр иностранных дел также заверил депутатов, что Норвегия как самостоятельно, так и в сотрудничестве с другими, разделяющими ее ценности странами, будет ставить вопрос о ситуации с правами человека в России на международных форумах по правам человека, включая ОБСЕ, Совет Европы и Совет ООН, в том числе через укрепление механизма мониторинга за правами человека в Совете Европы.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

Телефон: +(495) 258 3160 (г. Москва)

+44 207 440 1777 (г. Лондон)

Эл адрес: info@lawandorderinrussia.org

Вебсайт: http://lawandorderinrussia.org

Фейсбук: http://on.fb.me/hvIuVI

Твиттер: @KatieFisher__

Живой журнал:http://hermitagecap.livejournal.com/

 

Лекция полит.ру Алексей Шмелёв Языковой анализ как средство понимания культуры: фантазии и реальности

Одна и та же Россия во времени меняется больше разницы между разными странами в одно время. Язык позволяет реконструировать культуру

23 мая 2013 г. (четверг) в рамках проекта «Публичные лекции «Полит.ру» выступил Алексей Дмитриевич Шмелёв, филолог, доктор филологических наук, заведующий отделом культуры русской речи Института русского языка им. В.В. Виноградова РАН.

Тема лекции: Языковой анализ как средство понимания культуры: фантазии и реальности.

Шмелев начал читать в два года восемь месяцев, но тексты отрывочные. В школе до восьми лет прочитал Реформатского «Введение в языкознание». Сейчас читает в основном то что знает, почто одно и то же. Готов читать и литературу основанную на вымысле, но она часто оказывается документальной. Научную популяризацию оценить трудно, уровень популяризации низкий. Читал «Русский со словарем» Левонтиной. Замечательно что Зализняк издает. Ученых надо не столько подталкивать к популяризации, сколько создавать условия. Уровень невежества не растет, но сейчас он становится более заметным. Раньше не имели доступа к аудитории, если власть не подталкивала. Сейчас самую безумную мысль можно красиво подать и разобраться трудно. Вопрос о замене электронной книгой бумажной вопрос о вытеснении бумажной книгой пергаментной. Другое дело электронная книга возврат к истокам, возможность путешествовать по ссылкам куда приведет в некотором смысле возврат к древним представлениям. Некоторые люди вроде меня начинают говорить и неизвестно куда приведет. Старые книги будут оцифрованы, прикасаться к ним будет нельзя, это можно себе представить. Но когда это будет сказать невозможно.

Исследования последних десятилетий обнаружили, что лингвистический анализ является одним из самых мощных средств, позволяющих проникнуть в особенности культуры, обслуживаемой исследуемым языком. Это касается как древних культур, о которых у нас относительно мало непосредственных сведений, так и современных культур, в которых мы иногда не замечаем самых важных черт или воспринимаем эти черты в искаженной перспективе. В то же время попытки описывать культуру на основе языкового анализа иногда сводятся к безответственным выдумкам. В лекции будут приведены примеры корректных описаний и ни на чем не основанных фантазий и отмечены критерии, позволяющие отделить одно от другого.

 

Конспект

 

Алексей Шмелев: Я иногда могу приходить в неистовство – Б.Д.: Вопросы аудитории иногда вызывают неистовство.

В рамках цикла у нас сформировался лингвистический подцикл. Лектор профессиональный лингвист. Лектор опытный и аудитория насколько я вижу подготовленная.

 

А.Д.: Поперек правилам предложил высказывать возражения.

План лекции

Основные положения

Языковая картина мира

Простор и уют, просторный и уютный

Главное собраться

Ложь и вранье

Смех и улыбки

На фантазиях не будут конкретно останавливаться.

Некоторые основные положения: понимание культуры через язык возможно через детальный семантический анализ. Посредством анализа реконструируется языковая картина мира соответствующего языка. Она соотносится с культурой обслуживаемой этим языком. Поверхностный взгляд на язык не позволяет оценить особенности культуры. Некоторые особенности языка отражают стереотипы и в свою очередь могут привести к возникновению стереотипов.

Русское слово «вдруг» не переводится в выражения типа «а чего это ты вдруг так вырядился?»

Русский язык как и большинство восточноевропейских языков делится на интеллектуальное сосредоточено в голове и эмоциональное в сердце. Ум и чувства: светлая голова и доброе сердце. В западных языках таблицу умножения учат сердцем. В древнееврейском понимание сердцем, человек с каменным, ожесточенным сердцем неспособен понимать притчи. В африканских языках «люди с доброй печенью».

Т.н. дело о помидорах. Некий предприниматель с него в США брали налог как с овощей, он доказывал что фрукт. Дошло до верховного суда и он решил что основываться надо не на ботанике, а на повседневном языке. Webster словарь американского английского языка говорил о помидорах что это плод. Казалось таможня проиграла. Однако проиграл предприниматель.

Когда мы говорим о помидорах мы не обращаем внимание что это овощ.

Донос, доносчик в русском имеет отрицательное значение. Человек который пишет донос никогда этого не напишет, у него будет сигнализировать.

Что такое страх? Испытывает человек, который знает что может произойти что-то плохое и не может предотвратить. Немецкое слово «ангс» человек чего-то боится не понимая чего. В русском такого нет.

Слово счастье. Цитата из Веры Белоусовой Lost in translation: в слове happy нет счастья, русское слово гораздо более требовательно. Семантика русских слов счастлив и счастье не позволяет по крайней мере в условиях социологического опроса выявить счастливы ли люди. Россия оказалась на последнем месте в 2000 году.

Немецкое Gluklisch ближе к русскому счастье чем английское happy понравилось.

Собираюсь начинать новую жизнь. Русский позволяет сказать собирался да так и собрался.

В русском есть непереводимое заодно: ты все равно встаешь заодно зажги хлеб. Просто сказать купи хлеба невежливо. Пойдешь гулять заодно хлеба купи. Купи хлеба заодно воздухом подышишь. Зашел в магазин заодно и водки купил. Занести приятелю книгу это как бы по дороге и совсем не то что принести. Приглашение заходи как-нибудь в гости не несет никаких обязательств.

Одно из русских представлений простор и свобода. Человеку необходимо большое пространство. В толковании слова свобода Даль приводит слова простор и воля. Просторным мы называем помещение где можно свободно передвигаться. Просторная одежда не стесняет передвижений, позволяет свободно двигаться и дышать.

Не случайно в русских текстах сочетание покой и простор, вокруг нет опасности. Русский глагол гулять в разных значениях. «Ой да загулял загулял парень молодой» объяснить француженке не удалось объяснить что же конкретно сделал. В ответ на вопрос императрицы Платов сказал что большой гульбы не было, так бутылочки три осушили.

Простор vs. уют. Простор холодный. Уютное помещение максимально отгорожено. Дождь, война. Герои «Белой гвардии» отгораживаются кремовыми шторами. Прохлада уюта не создает. Кошка уютно свернулась на диване. Нельзя сказать человек уютно раскинулся на диване. Во французском уюта нет, есть комфорт. В северных языках есть что-то похожее. Голландское нирвана в чем-то близко, в чем-то различается при свечах у окна без занавесок радуются что нечего скрывать.

Американцы здороваются при каждой встрече, русские только при первой в этот день.

«Сейчас будет больно но ты потерпи» невозможно сказать по-американски, врач может сказать «больно не будет».

Как дела? русский отвечает ничего, американец прекрасно, австралиец не слишком плохо.

Русская культура не отражает стремление к выгоде. Отсюда слово мелочность и эволюция слова корысть, в других славянских языках означает просто выгоду.

Внимание к нюансам отношений между людьми: неловко неудобно совестно обида попрек.

Императив enjoy it характерный для англосаксонского взгляда на мир трудно переводим на идиоматический русский язык.

Культурные скрипты: предписания как надо поступать.

Существуют два противоположных представления о русской культуре: позволяет говорить неправду и предписывает всегда говорить правду даже если это неприятно собеседнику. Ложь и вранье. Вранье необдуманное бытовое и художественное.

Уникальная взаимность вранья, в ответ на вранье не уличают, а врут.

Л.Адреев: все кисло, а соврешь так и ничего. Так ведь уличат. Ну и что кому нужно чтобы правда торжествовала.

Заимствования: шлимазл, халоймес, вульгарный, fun. Сдвиги при заимствовании гонор, кураж.

Улыбки в русской культуре. Русские девушки кажутся иностранцам замкнутыми. В русской культуре улыбка не является признаком вежливости. Улыбаться незнакомцам не принято.

В статичном изображении трудно разобраться улыбка или смех.

Английское smile происхождением связано со славянским словом смех. Русское смех не связано с улыбкой. Улыбающийся череп, отсюда веселый Роджер в английском символ пиратства.

Hohottaa в финском заимствование из русского. Хохочут искренне, непритворно. Нельзя сказать горький хохот.

В русской бытовой культуре не принято улыбаться. Но есть сдвиги, продавцы в супермаркетах улыбаются покупателям. Бытовая культура не одобряет улыбок они могут быть неискренними фальшивыми. Русская культура поощряет искренний смех.

 

Вопросы:

 

Б.Д.: Про связку динамики языка и динамики культуры? – Слова «успешный человек» встречаются очень часто, забывая что так нельзя было сказать еще в 90-х годах. Карьерный рост даже в словари не включалось. Слово проблема встречалось только в научных текстах.

 

Алексей Григорьевич Институт культурологии: Показалось то что вы называете словом культура скорее ментальность. Культура все-таки пошире. – В русском идея собирания в одно место а в западных нет почти очевидно. Советы древние назывались вселенскими соборами. Также можно собраться с духом собраться с мыслями или просто собраться. Языковой анализ не позволяет раскрыть все особенности культуры. Например балет. Что такое ментальность, мне не очень понятно как определить. Русская ментальность воспринимается как метафора. Культура способность говорить о разных вещах связывая общее.

 

Константин Иваныч: Пересечение языков, общий язык? – Пересечение видимо будет пустым. Язык советской пропаганды и церковный язык слово гордый разное значение.

 

Можно ли резюмировать что язык определяет национальное сознание? – Можно но я так говорить избегаю. Само слово определяет очень неопределенно. – Как вы относитесь к вытеснению русских слов иностранными? – Во всех случаях когда происходит мнимое вытеснение иностранное слово несет совсем другой шлейф ассоциацией. Ничего того что несет хождение по магазинам слово шопинг не вызывает.

 

Факультет ВМК: – Слова эффективно и менеджер были в советское время, но эффективно не применялось к людям, а менеджер только к иностранцам. – Россия не виновата, США не виноваты в переводе на английский Россия виновата, США не виноваты отражает негативный имидж России. – Ошибки машинного перевода не такие как человека. Не буду говорить что я не знаю что такое ошибка. Но когда ошибок много трудно сказать что это будет продвигать к каким-то выводам.

 

Б.Д.: Как вы относитесь к корпусной лингвистике? – Что сейчас называется корпусной лингвистикой: работа с размеченным корпусом, т.е. с тем что сделано некорпусным методом. Например слово урюк получает метку во всем корпусе сушеный фрукт и значение дерева цветущий урюк пропадает. Пока кто-нибудь не укажет составителям корпуса русского языка на ошибку или они сами не заметят.

 

Было ли когда-нибудь слово радуйтесь в русском языке как приветствие? – Использовалось ли оно в бытовом языке неизвестно. Мы не знаем как приветствовали друг друга русские крестьяне. Мы знаем только в письмах.

 

Абрамянц: Какой язык самый статичный? – Какой язык самый вопрос не для меня. Ответить может только человек который знает все языки. Самыми медленными по темпам речи языками являются финский и эстонский.

 

Елена Иванова, ВШЭ: Вы говорили смеяться и хохотать. И есть ли гендерные коннотации? – Хохотун встречается намного реже чем хохотунья. Гоготать мужской смех, хихикать женский. – Есть ли национальные отличия? – Трудно сказать.

 

Сергей: В европейских языках с чем свобода ассоциируется? – Свобода м.б. резинки от сахара. Свободная комната по-русски в точном переводе на английский бесплатная. – Б.Д.: Некоторые русские философы различали свободу от и свободу для.

 

Евгений, Институт печати: – Заимствования может соответствовать некоему стереотипу. Иногда получается не заимствование а калька и язык ее отвергает. Перевод рекламы автомобиля наполни свой день приключениями вызвала издевательства. Понятно какая искра проскакивает в межкультурном взаимодействии.

 

Сергей Прокофьев преподаватель: В чем причина аналогичные ситуации ... – Тоска нерационализуемое слово непереводимо. Было заимствовано депрессия но это совершенно другой тип поведения. От тоски человек может напиться. От депрессии пойдет к психотерапевту.

 

Наталья, полит.ру: Правильно ли я понимаю что слово свобода вы говорили физические вещи? – Свобода скорее воспринимается как отсутствие стеснения. Свобода совести казалось

 

Лев Московкин: Вы не видите символичности что ваша лекция проходит накануне дня русской письменности и культуры и за день Международного дня филолога? – Если не видел символичности то теперь она наведена.

 

Язык власти? – Не очень понятно. Существовала разновидность язык советской пропаганды. Он проникал в бытовой язык акулы капитала, черное золото. Опытный политик заключил соглашение с партизанами или матерый политикан вступил в сговор с главарями бандитских шаек. В русском языке был аналог слова дом жилплощадь проникло в бытовой язык. Это навязанный язык власти.

 

Общий вывод Б.Д.: Имеется очень сложная связь между языком и мышлением, по языку можно при корректном анализе реконструировать некие особенности культуры. Но при корректном.

 

Бессмысленные для озвучивания вопросы Л.М. потому что лектор выказал враждебность к обобщению: Много интересного но я своей ментальностью естественника или культурой мне все равно теряю нить. Можно сформулировать кратко какие-то закономерности? Или вы принципиально против такого подхода? М.б. кто-то в зале ответит.

В своих блогах к комментаторам я обращаюсь строго на ты. Некоторые выговаривают мне упреки обиды. Оказалось это удобный способ отсечения чуждых мне комментаторов.