19.02.15 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Связность вредностей – вопрос, который пугает

Минсельхоз предупреждает: в этом году весны не будет, сразу лето

Кэптив в сельском хозяйстве: на инсайде зарабатывают все кому не лень, а не только валютные спекулянты

Россельхозбанк не может ответить даже Счетной палате, почему в России как засуха в сельском хозяйстве, так и кредиты сохнут и дохнут?

Комитет Госдумы по аграрным вопросам, Минсельхоз, ассоциации производителей проводят время в мучительных заседаниях о мерах по организации и обеспечению проведения в 2015 году сезонных полевых работ.

Наиболее болевые проблемы – рост цен и ситуация с минеральными удобрениями.

Что произошло именно в этом году, хоть как-то внятно объяснил МП Василий Бойко-Великий. Православный молочник заявился в Думы как обычно ряженым в бордовый кафтан с галунами. По его словам, в прошлом году была засуха и озимые не взошли в сухой почве.

Яровизации нет.

Бойко подтвердил, что природный фактор совпал с некими рукотворными проблемами. В этом году таможня держит вдвое дольше.

Думский комитет порадовал Бойко готовностью поддержать, потому что сейчас совсем худо. В связи с кризисом цены будут падать на все и на землю. Кредитование невозможно. Кредиторы ссылаются на Центробанк, который душит и требует от них стопроцентную ликвидность. Даже коров не принимают в залог, которые абсолютно ликвидны.

Заседание комитета в Думе по удобрениям на слух журналиста напоминало таковое в Совете Федерации по бумаге. Все тут и все за, но почему повысилась цена, никто сказать не может. Если цена на бумагу скакнула на треть, то на минеральные удобрения почти вдвое. Сырье внутреннее, нефть упала вдвое, все остальное растет.

Выступления представителей заинтересованных сторон разошлись. Эти не могут купить, те не могут продать

Производители удобрений говорили, что крепкие хозяйства и холдинги удобрения закупили как обычно в ноябре-декабре. Дистрибьюторы известны. Есть телефон горячей линии в Минсельхозе, звоните и получите контракт на удобрения.

Фермерская сторона утверждала, что именно в этом году не закупили ничего, цену накручивают посредники до пяти в цепи.

Как оказалось, проблемы не только в этом. О чем давно предупреждали в Думе, стало явью. Россию подсадили на импортные семена гибридов первого поколения. Их везут непосредственно перед посевной на машинах. В этом году санкции перекрыли, а своих семян нет. Тормозит на границе даже Беларусь, которая вроде бы санкции России не объявляла и вообще партнер по ЕАЭС. Тормоз случился перед саммитом в Минске.

По требованиям ВТО поддержать можно только неблагополучные регионы, причем всего не более полутора десятков. Проблемы одинаковые у всех. Если ограничить внутренние цены на удобрения, при разнице с экспортом от 35% селитру по серому погонят за кордон. В советское время ее сыпали много, а урожаи были низкие. Нужны средства защиты растений.

Минсельхоз намерен для поддержки сельхозников провести интервенции на рынке зерна и заранее объявить цену 15 тыс за тонну. Депутат Геннадий Кулик категорически не согласен: от одной этой цифры подскочит цена продуктов.

Сошлись в одном: решение нужно немедленно, весна в этом году ранняя и вообще ее не будет, сразу лето

Поспорив друг с другом, дружно набросились на Россельхозбанк. Его представители не могли или не захотели сказать, какие реально будут ставки кредитов и почему их фактически не дают. Почему у Россельхозбанка ставка выше Сбербанка?

Даже аудитор Счетной палаты Бато-Жаргал Жамбалнимбуев не получил ответа.

У банка получилось, виноваты сами фермеры: пребывая в банкротстве, валят на банк.

Геннадий Кулик знал до встречи единороссов с главой ФАС Игорем Артемьевым о решении ввести с 1 марта экспортные пошлины на минеральные удобрения до 35%. Артемьев обещал на правительственном часе в пятницу выступить с предложением о введении пошлины.

В аграрном комитете не обрадовались, понимая последствия.

Депутат Кирилл Черкасов связал ситуация с удобрениями с посредниками. Удобрения лежат на складах, потому что ждали повышения цен. Рассчитывали заработать на курсовой разнице. Зерно как вывозилось через наши порты, так и будет вывозиться. Цена на корма возрастет, а это и мясо и молоко. К нам практически никогда не приходит ни Минфин ни Минэкономразвития. Россельхозбанк никакой не банк, а фиктивный кэптив – такой внутренний корпоративчик.

Напугав Минсельхоз, депутат дозированной смелости Черкасов тоже не смог объяснить МП причину согласованности вредных действий природы и человека некоего виртуального в отдаленном доступе. Вопрос пугает.

В РФ 80% семян ввозится по импорту, отсутствует система семеноводства отечественных сортов и гибридов

Из материалов к заседанию комитета (полный текст ниже)

Проверки, проводимые Россельхознадзором, показывают, что в стране находятся в обороте значительные объемы некондиционных семян, с низкой всхожестью, без документов на сортовые и посевные качества, фальсифицированных, с высокой засоренностью, с просроченным сроком реализации семян и посадочного материала зерновых, овощных, технических, плодовых и других культур, используются семена неизвестного происхождения, пониженных посевных (посадочных) качеств. Так, только на рынке семян кукурузы находится в обороте до 30% фальсифицированных семян. Ежегодно потери только от высокой засоренности семян зерновых составляют 3-4 млн. рублей недополученной выручки с каждой тысячи гектар.

Из-за границы в Россию многие торговые фирмы за бесценок завозят некачественные семена овощных и других культур, с просроченным (по европейским стандартам) сроком реализации, но в России они продаются уже по цене элитного импорта. Такие семена не приспособлены для возделывания в конкретных почвенно-климатических зонах России, а отсутствие документов о сортовых и посевных качествах создает условия для бесконтрольного широкого распространения в РФ генно-инженерно-модифицированных растений неизвестного происхождения, приводит к сортовому засорению посевов риску возникновения непредсказуемых мутаций.

В РФ более 80% семян ряда культур (сахарная свекла, кукуруза, подсолнечник, овощные культуры) ввозится компаниями по импорту, тем самым оказывается поддержка заграничному фермеру. Это обусловлено тем, что отсутствует реальная система семеноводства отечественных сортов и гибридов ей сельскохозяйственных растений, в результате чего создается зависимость многих отраслей производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания от поставок импортных семян. Таким образом, снижается уровень продовольственной безопасности страны.

Сообщения

Комитет по ЖКХ во вторник и в четверг не собирался, по законопроекту о приватизации решение приято опросным путем ввиду срочности

Ко второму чтению внесена поправка о сокращении трехлетнего продления приватизации до года. Закон примут во втором и третьем чтении

Минсельхоз предупреждает: В этом году весны не будет, сразу лето

Кэптив в сельском хозяйстве: на инсайде зарабатывают не только валютные спекулянты

Как Лукашенко выиграл на проблемах Порошенко: Перед саммитом в Минске Белоруссия тормознула транспорт с семенами для посевной в России

Россельхозбанк не может ответить даже Счетной палате, почему в России как плохой сезон, так все вредности сговариваются?

Геннадий Кулик знал до встречи единороссов с главой ФАС Игорем Артемьевым о решении ввести с 1 марта экспортные пошлины на минеральные удобрения до 35%. Артемьев обещал завтра на правительственном часе в Думе выступить с предложением о введении экспортной пошлины. Председатель комитета Николай Панков сначала поддержал, потом оказалось, что не только производители понимают, к чему это приведет.

Зампред комитета Айрат Хайруллин затем Николай Панков после встречи с Артемьевым провели в ком. 830 Госдумы расширенное заседание комитета Госдумы по аграрным вопросам «О мерах по организации и обеспечению проведения в 2015 году сезонных полевых работ».

Директор Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Министерство промышленности и торговли РФ Петр Чекмарев: На посевные работы потребуется 301 млрд руб., на 21 млрд больше. Банки открыто говорят что при такой ставке вы кредиты не вернете, поэтому мы их и не даем. На закупку семян гибридных первого поколения втрое увеличили ставку. Но семена как-нибудь купим. Посевная раз в году в одно и то же время, но без денег не посеешь

Замминистра сельского хозяйства Андрей Волков сообщил как провели несколько совещаний и ищем сейчас решение. В чем проблема? Коллеги готовы пойти навстречу. Но нас не поймут селяне, если в одном регионе скидка больше в другом меньше. Вот это болевая точка. Мы не можем выбрать 15 элитных регионов. Как предложение это могут быть пострадавшие от засухи.

Айрат Хайруллин сказал что по пшенице пересев озимых затраты возрастут на 51 процент, сев яровых на 46%. Прекратить прения по стоимости удобрений. 24% в структуре затрат. Можно удобрения не применять, но будет деградация почв. Можно не известковать почвы, тогда они скислятся. Чекмарев щадящее говорит, но затраты будут больше. Некоторые даже семена не считают за деньги, но они же тоже денег стоят. В прошлом году на посевные работы затрачено 800 млрд из них 280 привлеченные средства банки займы деньги Росагролизинга. Примерно пятьсот собственные средства. Их стало меньше. В этом году привлеченных средств потребуется больше до пятисот. В сегодняшней ситуации производители минеральных удобрений м.б. заинтересованы в другом подходе, отталкиваться от цен прошлого года. В Западной Европе сев раньше и там дороже. Цена на аммиачную селитру была до 330 долларов за тонну, в этом году ожидается снижение до 260. Мы должны выстраивать внутренний рынок чтобы был синергетический эффект. Росстат дает инфляцию 11,4%. Большинство из нас имеет экономическое образование. Единственный способ сегодня добиться допустимого урожая в стране это ранняя подкормка чтобы вызвать кущение растений. Яровые нам много не дадут. Воронеж, Тамбов не получили всходы, мы просим экспертную оценку. Просим не ограничивать поддержку 15-17 регионов. Вы не потеряете, потому что не так много возьмут, но это будет серьезный политический шаг. Не случайно Артемьева пригласили. Сегодня главные проблемы цены на продукты и удобрения. Минсельхоз, внимание: мы впервые хотим встать на вашу сторону и выстроить рынок. Провести полевые работы и сохранить стабильность страны.

Хайруллин не дал слова депутату из Волгограда Ирине Михайловне Гусевой, которая задает неудобные вопросы и критикует правительство, требовал от нее «не хамить». Отговорившись, Хайруллин попросил коллег не обижаться, если он делает замечания. Мы все были в бизнесе и не любим когда нас ограничивают. С учетом возмещения НДС они могут получать такие деньги что наш внутренний рынок им неинтересен. Не нужно приводить в пример США, там на внутреннем рынке сырье даже дороже.

Начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС Анна Валерьевна Мирониченко сказала о методике отбора регионов для поддержки.

Член комитета ГД по бюджету и налогам Геннадий Кулик спросил разделяет ФАС позицию о разной ситуации в регионах? Доставка дело другое. Если вы цены будет давать разные и я бы возмутился на их месте. Курску дали льготы, а Воронежу нет. В соответствие с ВТО мы утвердили неблагополучные регионы. Мы всю Россию взбудоражим.

Представитель ФАС отделалась общими рассуждениями об общем инструменте который может позволить антимонопольному органу разрешить. Выработка объективных критериев дело Минсельхоза. Критерии должны быть объективные и понятные кому дали скидку а кому нет

Хайруллин дал слово производителям химических удобрений.

Исполнительный директор Российской ассоциации производителей удобрений Игорь Калужский сказал что мы живем в рыночных условиях. Позволили в 2014 году продавать дешевле, за что получили благодарность. В декабре на 22% продавали ниже поставок на экспорт. В январе на 30%. Слава богу Росстат сохранил отчетность со времен прошлого кризиса. За нами есть кому следить. По месячным отчетам можно следить за нашими ценами. Имеем повышение цен у официальных дистрибьюторов 25-34%. Почему Минсельхоз дает 40%? Мы понимаем что наш продукт проходит иногда через пять посредников. Покончить с этим непонятным явлением. Отгружено 2,5 млн тонн. Мы не можем по таким скидкам. Аммиачная селитра уже складируется в вагонах помимо складов. 75 тыс готового к отправке продукта на Уралкалия. Весь вопрос в том что сельхозтоваропроизводители не могут покупать. В прошлом году Минсельхоз хорошо сработал по кредитам. В этом году кредитов нет. Крупные холдинги крепкие хозяйства удобрения уже закупили. Как только разница достигает 25-30%, тут же начинается реэкспорт, скупают у сельхозников и гонят на экспорт. Это не уголовно наказуемое деяние. Обещал, что продукт на экспорт не уйдет.

Генеральный директор АО «МХК «ЕвроХим» Дмитрий Стрежнев напомнил что у нас такое законодательство что и увеличивать цены коллективно и снижать коллективно нельзя, это уголовно наказуемое деяние. Ставропольский край закупился удобрениями на 95% и помогать им бессмысленно. Юг закупился на 90%, Черноземье на 60%. Поволжье нужен пересев. Мы удобрения делаем из газа, отдельный вопрос про нашу экономику. Обсуждаем третий день. Список пострадавших 43 региона, практически вся страна. Надо быстро принимать решение, потому что время важно. Последние два месяца только и ходим решаем проблемы удобрений. У нас тоже есть вопрос про справедливость. Я понимаю что по официально инфляция 11%, но кроме нефти которая упала в два раза. Но все остальное растет. Как так при учетной ставке 15% людям дают под 25-30 и вообще денег нету? Для того чтобы создать справедливую систему, надо заранее с марта месяца заняться как посевная будет проходить в 206 году. Вопрос надо решить комплексно и мы не хотим завершить скандалом что мы же и виноваты. Мы не виноваты. Справедливость и порядок это разные вещи. Мне цена кажется несправедливой скажем кредита в банке икс. Ставропольский край от того что мы делаем потеряла налогов двести миллионов. Наша помощь приводит к тому что теряют в налогах, отдают в Московскую область. Мы только налогов платим триста миллиардов долларов. На эти деньги можно обеспечить. У нас с 11 регионами подписаны соглашения. Есть такие кто сразу идет к Путину и говорит не знаю где купил удобрения втридорога. Если б я пожаловался на подшипниковый завод, меня б уволили. Есть телефон горячей линии в Минсельхозе, звоните и получите контракт.

Хайруллин обещал что на комитете будем обсуждать все и по сахару. Давайте сегодня не отходить от удобрений.

Пономарев заметил что в принципе поезд ушел

Председатель Комитета АПК Министерство сельского хозяйства Евгения Юрьевна Уваркина Липецкая область закупала удобрения в ноябре-декабре. В этом году не закупила. У нас есть хороший инструмент исключить реэкспорт. Мы закупаем только у официальных дистрибьюторов. Тем не менее звучат заявления что покупают у пятых рук. Надо закрепить список официальных дистрибьюторов. Если бы не девальвация рубля, вы бы продавали дешевле прошлого года. Хотела бы чтобы не говорили об экспортных пошлинах, а о том, что скидка необходима не выше 13700 в регионе.

Президент Ассоциации производителей средств защиты растений Александр Михайлович Усков сообщил что Сейчас все мощности созданы сто тыс тонн, в прошлом году мощности используются наполовину. Российский рынок 1,2-,13 млрд долларов. Это ничтожно мало, Бразилия с такими же площадями 11,5, Китай 8, Япония 3 самый интенсифицированный. Жесточайшая конкуренция на этом рынке. В отличие от производителей минеральных удобрений мы работаем в обратной позиции. Сырье импортное, производить здесь нерентабельно, мы считали. Сырье 60%. Рост цен 70%. Мы вынуждены кредитовать сельскохозяйственные компании. Иностранные компании получают преимущества. Поставщики удобрений перешли на предоплату в кризис 1998 года. Наша компания кредитуется в Сбербанке годами, у нас открытая кредитная линия и мы не получаем ни копейки. Возникнет технический дефолт. Средствами защиты растений производства в России обеспечивается половина площадей. Иностранные компании ни на копейку больше не поставят. У нас есть товар, сельхоз компании не могут купить. Предложение ввести субсидии на отечественное производство средств защиты растений в этом году так, как это было сделано когда была создана отрасль. Или

Председатель комитета Николай Панков прервал, все хотят высказаться. Была встреча с Игорем Артемьевым, он озадачился, он в теме и завтра внесет предложение на введение экспортных пошлин на минеральные удобрения. Пусть все высказываются, но срывать посевную кампанию нельзя. Если мы будем ходить хороводом друг за другом, когда кампания идет, пока мы говорим о ценах, контракты уже заключаются

Заместитель Председателя Правления ОАО «Россельхозбанк» Алексей Юрьевич Жданов сообщил что на 16 февраля выдали кредитов 8,6 млрд руб. Примерно столько же как в прошлом году. В прошлом году на посевную выдали 150 млрд руб., в позапрошлом 184. Перед нами поставлена задача выдать порядка 80 млр руб. по ставкам не выше 25%, снизили до 23%. Конечная ставка будет 7,5% это по божески при инфляции 12%. В прошлом году было шесть

Член комитета ГД по аграрным вопросам Светлана Максимова спросила, почему регионы дают цифры до тридцати и везде разные?

Жданов заверил что у нас девять кредитов и ставки 23-23,5%. Если кто-то получил по ставке больше, значит он на это готов. Берут крупные заемщики, мелкие и средние присматриваются.

Андрей Волков подчеркнул что новость приятная о снижении ставки. Когда это произошло? – 12 февраля.

Однако зампред комитета по аграрным вопросам Кирилл Черкасов заявил что информация из регионов другая, вы нам даете неправдоподобную информацию.

Панков сказал что информация такая, как вы озвучили.

Хайруллин подчеркнул что стоимость кредитов разная. Можно надеяться что Россельхозбанк снизит хоть на 0,1% меньше 20%?

Жданов не уполномочен, у нас коллегиально принимаются решения. Отдельно готов рассказать нашу кухню. Мы заинтересованы в выдаче кредитов.

Зампред комитета по аграрным вопросам Надежда Школкина рассказала о претензиях к Россельхозбанку, который давно не родной. Сбербанк дает на посевную под 20%, вы 23%. Готовы ли вы давать под будущий урожай? Мы хотели бы по фиксированной ставке в зависимости от вида кредита и больше только если докажете расходы.

Жданов признал что бывают жалобы из регионов, бывают необоснованные например находится в глубочайшем дефолте и на нас жалуется. Нормально. Риски большие, давали под урожай и потом не денег ни урожая.

Член комитета ГД по аграрным вопросам Аркадий Пономарев сказал о невыделении кредитов. Вы называли цифры, но они не подтверждаются. Скидки не нужны и не нужны компенсации процентов, потому что кредитов нет.

Жданов продолжил ту же песню что РСБ работает в пределах рисков и нормативов ЦБ. Примерно 80% удовлетворяется.

Управляющий директор – начальник Управления развития крупного и среднего бизнеса ОАО «Сбербанк России» Андрей Борисович Соколов сообщил что ситуация в регионах разная, например Ставропольский край лучше всего ситуация с кредитованием хорошо работают с властью субсидии уже 16,68. Нужно навести прозрачность когда пришли деньги.

Жданов добавил что пока на 30% больше чем в прошлом году.

Соколов предложил конкретно разбирать кейсы.

Панков предупредил что затягивать нельзя, результата не будет.

Аудитор СП Бато-Жаргал Жамбалнимбуев спросил насколько РСБ готов снизить ставки, потому что 23% это высоко, и ответа тоже не добился от Жданова.

Петр Чекмарев подчеркнул: в этом году весна будет ранняя. И вообще в этом году весны не будет, будет сразу лето.

Зампред правительства Волгоградской области Александр Беляев сообщил что на сегодняшний день мы только 10% прокредитовали. 250 млрд руб. строится завод, надо еще 150 вложить чтобы к 18 году получить семь млн тонн удобрений столь необходимых нам. Всех посредников практически с рынка убрали. Нам нужны кредиты.

Панков за то, чтобы бизнес процветал, но не за счет аграриев. О плохой зеленке, регионы жалуются, что в этом году всего 20% озимых хорошие.

Андрей Волков указал на проблему плохих заемщиков. Сбербанк на самом деле выдает кредиты на 45% меньше чем в прошлом году. Угроза по озимым. Нам нужна подкормка удобрениями, иначе мы не спасемся

Панков отметил что должна быть хорошая скидка 50% вот мне Школкина подсказывает и сама думает так это или нет, Волков – 100% но МСХ об этом не говорит. Нужна несвязанная поддержка. Скоро изменения в бюджет, предложений МСХ не было.

Президент Национальной ассоциации производителей кукурузы и семеноводов кукурузы Игорь Лобач предупредил что если такие условия будут выставляться, кредитоваться не смогут. У нас большие проблемы с кредитованием. Почему только 10% кредитов выдается от потребности: запредельный срок рассмотрения заявок, невыполнимые условия трехкратный залог и 70% дисконт. Реальная стоимость кредитов увеличилась по сравнению с прошлым годом. У нас с кредитованием системные проблемы. Субсидирование процентной ставки это для банков топтание на месте, м.б. направить на погектарную поддержку.

Панков подчеркнул, что уже веселее некуда, один региональный министр сказал: нас банкротят!

Жданову добавить нечего, мы с 2013 года условия не меняем – кроме ставок. Банк будет работать в условиях которые определяет государство. Ставок 46% не бывает.

Панков: Это удорожание удобрений.

Кулик долго говорил как долго бумаги доходят до Орликова переулка.

Президент Российского Союза Химиков Виктор Петрович Иванов похвастался: химическая отрасль единственная сохранила производство. Если мы введем пошли от этого будет не холодно ни жарко, до сельхозников не дойдет.

Правильно, Панков согласился.

Гендиректор Щелково Агрохим Салис Каракотов В СССР применяли 120 кг удобрений, урожайность была мизерная. Урожайность поднялась за счет средств защиты растений. Поддержать производителей средств защиты растений?

Панков обещал всем под смех зала.

Замруководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Алексей Саурин сообщил что по семенам ситуация штатная, задержек машин нет и через Белоруссию проходят и через другие порты. Идут переговоры с белорусскими коллегами. Действительно, перед саммитом в Минске были проблемы.

Панков были сообщения что на границе Белоруссии задерживаются машины с семенами в Россию. Ужесточились правила провоза семян. Партнеры создают неудобства. Это вопрос не нашей таможне.

Кирилл Черкасов категорически не согласен с постановкой вопроса, которая прозвучала. Ситуация с удобрениями сложилась по вине посредников, 20% из них аффилированы с производителями. Вопрос к ФАС и правоохранительным органам, чтобы провели анализ, куда отгружали удобрения и почему они лежат на складах, не продаются и почему селяне имея деньги ни в ноябре ни в декабре не имели возможности купить? Потому что эти торговые дома просто ждали повышения цен, понимали что курсовая разница даст им возможность выиграть еще раз. Черкасов не защищает производителей удобрений, наоборот, добивается от них скидки, но от пошлины потеряем больше. Мы политически раскачали этот вопрос. Под этим просто нельзя подписываться. Семена. Есть понимание, что нам надо сто млн тонн. Спросите, как производители мяса и птицы не это смотрят. Сделали пошлины на зерно, но зерно и производные как вывозились через наши порты, так и будет вывозиться. Цена на корма возрастет, а это и мясо и молоко. К сетям вопросов много, но не меньше к составляющим себестоимости. Мы должны не просто посеяться, а посеяться в конкретных регионах в конкретных сортах. К нам практически никогда не приходит ни Минфин ни Минэкономразвития. Давайте потребуем, чтобы в пакете антикризисных мер отдельной строкой финансирование сельского хозяйства. Россельхозбанк зря он ушел никакой это не банк это фиктивный кэптив – такой внутренний корпоративчик [captive – созданная ФПГ дочерняя компания для обслуживания своих интересов]. Абсолютно не работает на отрасль, а затыкает дыры. Давно пора сделать госкорпорацию классическую. Мы же ВЭБу нашли возможность это сделать. Сегодня сельское хозяйство основа государства. То что сегодня происходит в селе явно не отражает вызовам которые вброшены. Никто не мешает нам выйти с инициативой внести это в антикризисный план правительства.

Волков сказал что совершенствовать можно любой документ, но останавливать процесс невозможно, нам нужно немедленно доводить деньги. Убирать надо посредников однозначно. На дилере в Томской области сэкономили огромные деньги.

Панков не увидел у минудобрений желания идти на диалог с депутатским корпусом

Глава холдинга «Русское молоко» Василий Бойко-великий сел на место РСХ и сказал что в связи с кризисом цены будут падать на все и на землю. Кредитование невозможно. Они ссылаются на ЦБ, который душит требует от них стопроцентную ликвидность. У нас даже коров не принимают в залог, которые абсолютно ликвидны. Спасибо за готовность поддержать, потому что сейчас совсем худо.

Скурихин у нас есть инструмент это интервенции. Объявить торги в начале июня и заранее объявить цены 15 тыс за тонну, сегодня на рынке 12-13, сегодня по 10 никто не продает, понимая что себестоимость возрастет на 40%.

Вы что с ума сошли, обеспокоился Кулик, предупреждая что вся рыночная цена пойдет.

Панков обещал что мы все предложения примем.

В комментарии журналистам Стрежнев зло говорил, что у нас про наступление зимы узнают когда выпал снег.

Бойко-великий заявился в Думу в парадно-православной форме и его пугает вопрос о подозрительной согласованности вредных действий природы и человека какого-то невидимого в удаленном доступе. При этом он подтверждает, что таможня в этом году работает вдвое медленнее – держали сортировку картофеля. В прошлом году была засуха хуже, чем в 2010. Она не была такой жестокой, но равномерной и семена озимых попали в сухую почву. Поля в отличие от огородов не польешь и семена просто не взошли. В хозяйстве Бойко три племенных источника: черно-пестрые голштино-фризы (получены от голландского скота и продуктов гибридизации с холмогорской и ярославской породой), айрширская порода (шотландская красно-пестрая) и еще закупили в Канаде, где почти такие же погодные условия, чистых голштино-фризов (голландский скот молочного направления). В России племенные центры КРС есть, но они дают коров партиями до ста голов. Больше только при ликвидации хозяйства. При реконструкции коровника нужно не менее четырехсот.

Информационные материалы к заседанию комитета ГД по аграрным вопросам 19.02.15 «О мерах по организации и обеспечению проведения в 2015 году сезонных полевых сельскохозяйственных работ».

О ситуации на рынке минеральных удобрений

18.02.2015

В настоящее время взаимоотношения между производителями минеральных удобрений и аграриями регулируются «Соглашением о взаимодействии с целью удовлетворения потребностей сельхозтоваропроизводителей агропромышленного комплекса РФ в минеральных удобрениях».

Соглашение было подписано между РАПУ и Росагропромсоюзом во исполнение протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Шувалова от 25.10.2010 г. NИШ-П9-55пр, которым устанавливался переход с 1.01.2013 г. на рыночные условия формирования цен на минеральные удобрения на внутреннем рынке России в соответствии с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО).

В соответствии с Соглашением, производители минеральных удобрений ежемесячно добровольно декларируют прогнозный максимальный уровень цен на основные виды удобрений для продаж агропромышленному комплексу, который формируется на основе цен альтернативных рыночных продаж. Ежемесячные прогнозные максимальные уровни цен устанавливаются на базисе FCA-завод, без НДС, без упаковки, в рублях за 1 тонну физического веса и публикуются на корпоративных сайтах.

В результате введения экономических санкций в 2014 году международным сообществом в отношении РФ наметилась тенденция к росту цен на отдельные виды продукции. В сложившейся ситуации, чтобы сохранить объем поставок удобрений на внутренний рынок, российские предприятия с августа по декабрь 2014 года осуществляли их продажу по ценам на 10% -15% ниже цен альтернативных рыночных продаж.

Однако в связи с дальнейшим ухудшением экономической ситуации на фоне ослабления рубля производители минеральных удобрений вышли с дополнительной инициативой о предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителям скидки в размере от 15% до 20% от уровня цены альтернативных рыночных продаж на период весенних полевых работ 2015 года, начиная с января (размер скидки варьируется в зависимости от компании, условий поставки сырья и состояния производства). Производители минеральных удобрений выполняют и перевыполняют обязательство о предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителям скидок от уровня цен альтернативных рыночных продаж на период посевной кампании 2015 года, зафиксированных в протоколе совместного совещания Минпромторга России и Минсельхоза России 19 декабря 2015 г. (протокол N68-ЦС/13).

По материалам Росстата, на конец декабря 2014 года скидка на основное применяемое в период посевной кампании минеральное удобрение — аммиачную селитру составила 22%, а на конец января 2015 года скидка уже составила 30 процентов.

По данным Минсельхоза России, по состоянию на 2 февраля 2015 г. средняя цена наиболее потребляемой формы минеральных удобрений – аммиачной селитры, с учетом НДС, тары, транспортных и дистрибьюторских затрат, в сравнении с аналогичной датой 2014 года составляет 15256 руб./т (+37%).

При этом необходимо принять во внимание, что эти данные соответствуют фактическим ценам приобретения минеральных удобрений, которые учитывают в ряде случаев и неоднократную перепродажу минеральных удобрений на местах различного рода посредникам, в результате чего цена на минеральные удобрения, соответственно возрастает на 5-20% от цены продаж у официальных дистрибьюторов.

На Всероссийском агрономическом совещании, состоявшемся в Минсельхозе России 11 февраля 2015 года, была озвучена дополнительная инициатива производителей минеральных удобрений о сдерживании отпускных цен на основные виды минеральных удобрений на уровне февраля 2015 года на период весенней посевной кампании (февраль, март, апрель, май), а также о снижении цен для сельскохозяйственных товаропроизводителей 10-15 проблемных регионов в соответствии с перечнем, предложенным Минсельхозом России.

Данная инициатива поддержана на совместном совещании Минсельхоза России, Минпромторга России и комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам «О дополнительных инициативах предприятий-производителей минеральных удобрений по стабилизации цен на минеральные удобрения» 16 февраля 2015 года. В настоящее время оформляется совместный протокол Минсельхоза России, Минпромторга России и комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам.

При улучшении экономической ситуации в стране и стабилизации макроэкономических показателей цены на минеральные удобрения на внутреннем рынке будут уменьшаться в соответствии со снижением цен альтернативных рыночных продаж. При этом скидки, зафиксированные в протоколе совместного совещания Минпромторга России и Минсельхоза России 19 декабря 2015 г. (протокол N68-ЦС/13), будут сохранены.

По оперативной информации органов управления АПК субъектов РФ в 2015 году накопленные ресурсы минеральных удобрений в пересчете на 100% питательных веществ (с учетом остатков 2014 года) находятся на уровне прошлого года.

Отгрузки минеральных удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям к сезону весенних полевых работ 2015 года по состоянию на 15 февраля составили 2 192 тыс. тонн в физическом весе, что на 6% больше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (по данным РАПУ).

Ежемесячные объемы отгрузок минеральных удобрений в адрес сельхозтоваропроизводителей составляют более 400 тыс. тонн в физическом весе.

Внутренний рынок для российских производителей удобрений является приоритетным. Производители минеральных удобрений гарантируют обеспечение в полном объеме заявленной на 2015 год потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в объеме 2612,2 тыс. тонн в пересчете на 100% питательных веществ – д.в. Дефицит минеральных удобрений отсутствует.

Замминистра Минсельхоза России Андрей Волков направил информационные материалы по вопросу «О мерах по организации и обеспечению проведения в 2015 году сезонных полевых сельскохозяйственных работ»

Прогноз структуры посевных площадей

В соответствии с уточненными данными, представленными органами управления АПК субъектов РФ, сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2015 году предстоит провести сев яровых культур на площади 51 852,8 тыс. га или 99,4% к уровню прошлого года (в 2014 году – 52 144,5 тыс. га), в том числе яровых зерновых и зернобобовых культур -31 037,7 тыс. га, или 97,8% к уровню прошлого года (в 2014 году -31 726,4 тыс. га). Прогнозируется увеличение площадей таких зерновых культур как: кукуруза на зерно – на 68,8 тыс. га (2 803,4 тыс. га), просо – на 3,3 тыс. га (521,1 тыс. га), рис – на 18,1 тыс. га (214,3 тыс. га), зернобобовые -на 33,4 тыс. га (1 661,1тыс. га).

Продолжается оптимизация площади посевов основной масличной культуры – подсолнечника на маслосемена, площадь которого в 2015 году ожидается на уровне 6 601,8 тыс. га, что на 279,7 тыс. га меньше 2014 года.

Прогноз площади сева сои составляет 2 053,3 тыс. га (в 2014 году -1 977,1 тыс. га), ярового рапса – 919,6 тыс. га (в 2014 году – 930,8 тыс. га).

Сев сахарной свеклы прогнозируется на площади 980,2 тыс. га, что на 62,0 тыс. га больше 2014 года.

Прогнозируется увеличение площади картофеля и овощных культур на 32,6 тыс. га и 8,0 тыс. га соответственно. Увеличивается площадь кормовых культур с 16 474,8 тыс. га в 2014 году до 16 781,3 тыс. га в 2015 году.

Вся посевная площадь составит 79 394,2 тыс. га, что на 1 140,9 тыс. га больше, чем в 2014 году.

О состоянии озимых зерновых культур под урожай 2015 года

По данным органов управления АПК субъектов РФ площадь озимых зерновых культур под урожай 2015 года в целом по РФ составляет 16,8 млн. га (в 2014 году – 16,0 млн. га).

Кроме того, под урожай 2015 года посеяны: озимый рапс на площади 228,4 тыс. га, что на 98,8 тыс. га меньше чем под урожай 2014 года, озимый рыжик на площади 216,7 тыс. га, что на 31,9 тыс. га больше, чем под урожай 2014 года.

Из общей площади посевов озимых культур в хорошем и удовлетворительном состоянии находятся посевы на площади 13,3 млн. га или 78,8%, в плохом состоянии (изреженные и не взошедшие посевы) 3,5 млн. га или 21,2% от посевной площади. В случае неблагоприятных условий перезимовки озимых культур, посевы, находящиеся в плохом состоянии, могут погибнуть, что приведет к необходимости пересева и увеличения потребности в финансовых средствах на 21,5 млрд. рублей (исходя из потребности в финансовых средствах 6 тыс. рублей на 1 га).

Об обеспеченности семенами

По состоянию на 16 февраля 2015 г. в целом по РФ имеется 5 878,3 тыс. тонн семян яровых зерновых и зернобобовых культур при потребности 5 994,7 тыс. тонн. Кондиционные семена этих культур в общем объеме проверенных составляют 78,2%, что на уровне прошлого года.

Мониторинг обеспеченности семенами

По информации ФГБУ «Россельхозцентр» за прошедшую неделю объем готовых семян увеличился по зерновым и зернобобовым культурам на 12,2 тыс. тонн, в том числе яровой пшеницы – на 3,3 тыс. тонн, ячменя ярового – на 3,9 тыс. тонн, риса – на 1,1 тыс. тонн, овса – на 1,2 тыс. тонн, кукурузы – на 4,1 тыс. тонн.

Импорт семян составил: 7,3 тыс. тонн кукурузы, 4,8 тыс. тонн картофеля в СХП и КФХ, 1,7 тыс. тонн подсолнечника, 0,4 тыс. тонн сахарной свеклы.

Обеспечение средствами химизации

Минселъхоз России на постоянной основе осуществляет мониторинг цен на минеральные удобрения и объем их приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями.

По данным органов управления АПК субъектов РФ в 2015 году отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям для проведения сезонных полевых работ необходимо приобрести 2,6 млн. тонн д.в., в том числе для проведения весенних полевых работ 1,9 млн. тонн д.в.

По оперативной информации с 1 января по 12 февраля 2015 года было приобретено 330,6 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, что на 72,1 тыс. тонн д.в. меньше, чем на аналогичную дату 2014 года. Накоплено минеральных удобрений (с учетом остатков 2014 года) 499,1 тыс. тонн д.в., что на 28,6 тыс. тонн д.в. меньше, чем в 2014 году.

В соответствии с пунктом 2 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Шувалова от 25.10.2010 NИШ-П9-55пр с 1 января 2013 года применяется рыночный принцип формирования цен при поставках минеральных удобрений отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Производители устанавливают внутренние цены (без учета НДС, тары, логистических и дистрибьюторских затрат) с учетом мировой конъюнктуры рынка, а именно с экспортными ценами на базисе FOB (цена в порту с доставкой на борт судна).

В связи с ростом курса валют произошло повышение рублевых цен на минеральные удобрения.

С целью обеспечения сельхозтоваропроизводителей минеральными удобрениями к весеннему севу 2015 года и стабилизации цен на удобрения Минсельхозом России проведен ряд совещаний с участием представителей Минпромторга России, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, ФАС России, членов Российской ассоциации производителей удобрений, отраслевых союзов и ассоциаций. На совещаниях достигнута договоренность об установлении скидки заводами-производителями минеральных удобрений от расчетной рыночной цены на удобрения для отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей на 15-20% на период проведения весенне-полевых работ 2015 года (январь -май).

Однако, по мнению Минсельхоза России, указанный процент скидки недостаточен для обеспечения доступности приобретения удобрений сельхозтоваропроизводителями в полном объеме для проведения весенних полевых работ.

16 февраля т.г. в Минсельхозе России состоялось совещание с участием представителей Минпромторга России и РАПУ, на котором были выработаны решения:

- зафиксировать декларируемый максимально возможный уровень цен на минеральные удобрения для поставок отечественным сельхозтоваропроизводителям на период проведения весенних полевых работ 2015 года (март, апрель, май) на уровне декларируемых цен на февраль 2015 года;

- снизить отпускные цены (на базисе FCA-завод, без НДС, тары, логистических и дистрибьюторских затрат) до уровня января 2015 года регионам с неблагоприятными условиями выращивания растениеводческой продукции или пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.

По состоянию на 16 февраля 2015 года, средняя цена наиболее потребляемых форм минеральных удобрений (с учетом НДС, тары, транспортных и дистрибьюторских затрат) в сравнении с аналогичной датой 2014 г. составляет: на аммиачную селитру – 16 091 руб./т. (+40%), карбамид -18 646 руб./т. (+37%), калий хлористый – 13 230 руб./т. (+13%), азофоску -20 191 руб./т. (+34%), аммофос – 25 033 руб./т. (+30%).

Динамика цен приобретения минеральных удобрений сельхозтоваропроизводителями, (с учетом НДС, тары, транспортных и дистрибьюторских затрат), руб. Форма удобрения Средняя цена

10.02.2015 12.02.2015 16.02.2015 ±% 16.02.2014 ±%

16.02.2015 к уровню цен 12.02.2015 16.02.2015 к уровню цен 12.02.2015 16.02.2015 к уровню цен 16.02.2014 16.02.2015 к уровню

цен 16.02.2014

Селитра аммиачная 34:0:0 15 893 15 910 16 091 181 1 11 492 4 599 40

Карбамид 46:0:0 18 057 18 157 18 646 489 3 13 580 5 066 37

Калий хлористый 0:0:60 12 950 12 985 13 230 245 2 11 682 1 548 13

Азофоска 16:16:16 19 544 19718 20191 473 2 15 123 5 068 34

Аммофос 12:52:0 24 101 24 245 25 033 788 3 19 302 5 731 30

Для оперативного рассмотрения вопросов, связанных с объемами поставок минеральных удобрений сельхозтовагюпроизводителям и складывающимися ценами на них во время проведения сезонных полевых работ, на официальном сайте Минсельхоза России действует «горячая линия». С начала 2015 года поступило 16 обращений от сельхозтоваропроизводителей, которые были оперативно рассмотрены и приняты необходимые меры.

О состоянии производства и оборота пестицидов, а также цен на них

На 1 января 2015 г. в РФ всего зарегистрировано для сельскохозяйственного производства порядка 600 отечественных пестицидов, 400 импортных.

В сезоне 2014 года в РФ площадь обработки пестицидами составила 85 млн. га, объем применения — 69 тыс. тонн, из них: гербицидов — 48 тыс. тонн (69,6%), фунгицидов — 8,8 тыс. тонн (12,7%), инсектицидов — 6,2 тыс. тонн (9%), протравителей — 6,0 тыс. тонн (8,7%).

Объем применения российских пестицидов составил 35 тыс. тонн, импортных — 34 тыс. тонн. Их общая стоимость в 2014 году порядка 40 ООО млн. рублей, из них стоимость гербицидов — 22 800 млн. рублей, фунгицидов — 8 200 млн. рублей, инсектицидов — 4 200 млн. рублей, протравителей — 4 800 млн. рублей.

В 2014 году стоимость 1 тонны отечественного пестицида для протравителей составила 799 рублей, гербицидов — 440 рублей, фунгицидов — 848 рублей, инсектицидов — 684 рубля. Стоимость 1 тонны импортного пестицида для протравителей — 839 рублей, гербицидов — 484 рубля, фунгицидов — 890 рублей, инсектицидов — 718 рублей.

В 2015 году стоимость 1 тонны отечественного пестицида составила: для протравителей — 1 358 рублей (+70% к 2014 году), гербицидов — 770 рублей (+75% к 2014 году), фунгицидов — 1442 рубля (+70% к 2014 году), инсектицидов — 1 069 рублей (+56% к 2014 году). Стоимость 1 тонны импортного пестицида для протравителей — 1 365 рублей (+63% к 2014 году), гербицидов — 847 рублей (+75% к 2014 году), фунгицидов — 1 449 рублей (+63% к 2014 году), инсектицидов – 1 074 рубля (+49% к 2014 году).

По сравнению с 2014 годом в 2015 году стоимость российских пестицидов увеличится в среднем на 70% (связано с изменением курса доллара, так как действующие вещества пестицидов являются импортными), импортных пестицидов – на 75-90%.

По прогнозам на 2015 год общая стоимость пестицидов при условии сохранения объемов применения 2014 года, составит порядка 60 000 млн. рублей, из них стоимость гербицидов — 34 800 млн. рублей, фунгицидов — 12 ООО млн. рублей, инсектицидов – 6 000 млн. рублей, протравителей -7 200 млн. рублей.

Российские производители обладают современными

производственными мощностями, расположенными на территории РФ, которые в состоянии полностью обеспечивать потребности российских сельхозтоваропроизводителей в средствах защиты растений, и готовы в течение короткого периода (менее полугода) кратно увеличить объем выпускаемой продукции.

Вся номенклатура действующих веществ, необходимых для производства пестицидов, поставляется в основном из Китая и Индии. Это позволяет не опасаться возможных санкций со стороны Евросоюза и США, как на поставку действующих веществ, так и готовых форм пестицидов.

О техническом обеспечении

По состоянию на 1 января 2015 г. у сельхозтоваропроизводителей имеется 461,2 тыс. ед. тракторов, 215,3 тыс. ед. сеялок и 174,3 тыс. ед. культиваторов. Количество тракторов в 2015 году по сравнению с 2014 годом сократилось на 2,3%, сеялок — на 1,5% и культиваторов — на 0,4%.

Готовность техники по состоянию на 1 января 2015 года в среднем по РФ составляет: тракторов 80,7% (в 2014 г. — 80,8%), сеялок — 77,3% (в 2014 г. — 76,8%), культиваторов — 81,3% (в 2014 г. — 79,7%).

По оперативным данным органов управления АПК субъектов РФ в 2014 году сельскохозяйственными товаропроизводителями РФ приобретено 14,07 тыс. ед. тракторов, 5,23 тыс. ед. зерноуборочных комбайнов, 0,83 тыс. ед. кормоуборочных комбайнов.

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы в качестве мер государственной поддержки технической и технологической модернизации сельского хозяйства в 2014-2016 годах предусмотрено по 1,9 млрд. рублей ежегодно на субсидии производителям сельскохозяйственной техники с целью снижения ее стоимости для сельхозтоваропроизводителей на 15%, (постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники»). В результате реализации указанного постановления в 2014 году поставлено сельскохозяйственной техники 3 053 ед., из них: 191 ед. тракторов, 1 584 ед. зерноуборочных комбайнов; 69 ед. кормоуборочных комбайнов.

В 2014 году сельхозтоваропроизводителям ОАО «Росагролизинг» (далее — Общество) поставлено на условиях лизинга 4 760 единиц сельскохозяйственной, автомобильной техники и оборудования (4 646 единиц в 2013 году) на общую сумму более 10,7 млрд. рублей (8,5 млрд. руб. в 2013 году), в том числе 1 803 трактора (12,8% от общего количества тракторов, приобретенных в 2014 году), 701 комбайн (11,6% от общего количества приобретенных в 2014 году зерно- и кормоуборочных комбайнов).

В 48 субъектах РФ в 2014 году действовали региональные программы, которые предусматривали компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники с общим объемом финансирования из региональных бюджетов более 8,8 млрд. руб. С учетом данной меры поддержки сельхозтоваропроизводителями приобретено 2 675 ед. тракторов, 1 822 ед. зерноуборочных комбайнов, 404 ед. кормоуборочных комбайнов и 15 031 ед. прочей сельскохозяйственной техники.

В настоящее время объем сельхозтехники к поставке ОАО «Росагролизинг» в лизинг в разных стадиях договорных отношений составляет более 1 тыс. ед. При этом заявки на приобретение сельхозтехники, по информации Общества, продолжают поступать в адрес с ежедневной периодичностью. В рамках проведения заявочной кампании 2015 года от регионов поступила информация о потребности в приобретении более 5,5 тыс. ед. техники для весенне-полевых работ (указанная потребность получена по результатам обработки информации от 55 субъектов РФ, в настоящее время заявочная кампания Общества продолжается, а потребность ежедневно увеличивается).

Согласно утвержденному распоряжением Правительства РФ от 27 января 2015 г. N98-р плану антикризисных мер, в уставный капитал Общества планируется внесение 2 млрд. руб. (за счет увеличения уставного капитала Общества на 2 млрд. руб. будет дополнительно поставлено не менее 900 ед. сельхозтехники). Совокупный объем поставок Общества в 2015 году при докапитализации на 2 млрд. руб. составит порядка 4 тыс. ед. техники. Данное количество, по информации Общества, сможет обеспечить в полной мере потребность в технике для весенне-полевых работ только регионы Северо-Кавказского, Южного, Центрального и Крымского федеральных округов, в которых весенне-полевые работы начинаются уже с конца февраля (Общество синхронизирует поставки техники и оборудования с календарным графиком сезонных полевых работ в регионах России). При этом в Крымский ФО особенно важно обеспечить поставку техники до начала курортного сезона с целью исключения трудностей и возможных задержек, связанных с пропускной способностью паромной переправы.

По информации Общества для организации эффективных весенне-полевых и уборочных работ общая потребность в регионах России в поставках сельхозтехники на условиях лизинга на начало февраля текущего года составляет более 6,3 тыс. ед. сельхозтехники. Удовлетворение текущей потребности и осуществление поставок вышеуказанного количества единиц техники возможно при докапитализации Общества на сумму не менее 7 млрд. руб. Отмечаем, что ранее Минсельхоз России поддержал необходимость докапитализации Общества в объеме 18 млрд. руб. (письмо в адрес Общества от 15 декабря 2014 г. NАП-13-26/16695).

Общество, отдавая в своей деятельности приоритет технической/технологической модернизации отечественного АПК и поддержки сельхозпроизводителей (а не преследованию собственных коммерческих интересов), сохранило ставку вознаграждения по договорам федерального лизинга на уровне 3,5% (при среднерыночной ставке кредитов в коммерческих банках на уровне 27%). Кроме того, Обществу удалось заключить с 34 поставщиками ценовые соглашения, предусматривающие сохранение цен 2014 года до 1 апреля 2015 г., еще 26 поставщиков рассматривают вопрос либо сохранения цен 2014 года, либо их повышения, но не более чем на коэффициент-дефлятор (7,1%).

В Минсельхоз России поступали предложения использовать в качестве мер государственной поддержки технической и технологической модернизации сельского хозяйства механизм предоставления субсидии непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники и (или) технологического оборудования от Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, органов управления АПК субъектов РФ (где данный механизм является основным механизмом региональной поддержки).

Наиболее оптимальный размер данных субсидий – возмещение 35% от стоимости техники, что позволит приобретать технику с ее нулевым удорожанием в случае возврата сельхозтоваропроизводителям части основного долга по кредиту, привлекаемому на срок до 8 лет.

Минсельхозом России в качестве мер государственной поддержки технической и технологической модернизации сельского хозяйства в проекте постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» предлагалось использовать механизм предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат в размере 35% на приобретение новой сельскохозяйственной техники и (или) технологического оборудования.

Данная инициатива Минсельхоза России не была поддержана заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Правительством РФ.

О поставках горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям и ценовой ситуации

В целях гарантированного обеспечения сельхозтоваропроизводителей РФ горюче-смазочными материалами в период проведения сезонных полевых работ 2015 года Минэнерго России и Минсельхозом России утверждены «Рекомендуемые объемы поставки автобензина и дизельного топлива нефтяными компаниями сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение

сельскохозяйственных механизированных работ в полевых условиях в марте-ноябре 2015 года». Рекомендуемые поставки дизельного топлива и автобензина осуществляются по коммерческим ценам.

Потребность сельхозтоваропроизводителей в горюче-смазочных материалах для проведения полевых механизированных работ 2015 года составляет: 4 842,57 тыс. тонн – дизельное топливо и 884,22 тыс. тонн -автобензин.

В рамках подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы предусмотрено оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе при приобретении ГСМ. При этом, государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется в виде субсидий, которые предоставляются по ставке из расчета на 1 га посевных площадей, с учетом показателя почвенного плодородия и интенсивности использования посевных площадей.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель самостоятельно принимает решение о распределении денежных средств (закупка ГСМ, удобрений и т д ) Объем субсидий на 2015 год составляет 14,7 млрд. руб.

По состоянию на 13 февраля 2015 г. в соответствии с ведомственной статистической отчетностью сельхозтоваропроизводителями приобретено дизельного топлива 107,7 тыс. тонн, автобензина 23,6 тыс. тонн или 104,3% и 91,1% к уровню прошлого года. В наличии у сельхозтоваропроизводителей России имелись запасы дизельного топлива в объеме 278,6 тыс. тонн, автобензина – 41,07 тыс. тонн, что составляет к соответствующему уровню 2014 года 118,6% и 95,9%.

По данным Центрального диспетчерского управления (ЦДУ ТЭК) Минэнерго России оптовые цены на рынке дизельного топлива по состоянию на 12 февраля 2015 г. составили в среднем по России 34 241 рублей за тонну, на автобензин Аи-80 34 946 рублей за тонну.

В сравнении с 8 января 2015 г. цена на дизельное топливо снизилась на 5,7%, на автобензин на 4,3%. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года цена на дизельное топливо снизилась на 2,5%, на автобензин увеличилась на 5,9%.

О кредитовании АПК

По данным кредитных организаций, совокупный объем выданных кредитных ресурсов в 2014 году организациям АПК составил 1 011,36 млрд. рублей (87% по отношению к 2013 году), в том числе краткосрочных кредитов предоставлено на сумму 710,19 млрд. рублей (90% по отношению к 2013 году), инвестиционных кредитов – 301,17 млрд. рублей (82% по отношению к 2013 году).

Основными кредиторами АПК являются ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Сбербанк России», на долю которых приходится 78,5% от общего объема предоставленных кредитных ресурсов.

Соотношение краткосрочных и инвестиционных кредитных ресурсов строится следующим образом: 70% – краткосрочные обязательства, 30% -долгосрочные кредиты. При этом кредитный портфель по краткосрочным и долгосрочным кредитам по сравнению с 2013 годом значительно не изменился и составил 98% и 103% соответственно.

На проведение сезонных полевых работ в 2014 году предприятиям и организациям АПК банками выделено 188,63 млрд. рублей, что составляет 76% от объемов кредитования 2013 года.

Снижение объема выданных краткосрочных кредитных ресурсов в сравнении с 2013 годом обусловлено тем, что в 2013 году отмечался повышенный спрос на кредитные ресурсы по причине отсутствия достаточного объема собственных средств, в том числе из-за недобора урожая по причине засухи 2012 года.

Таким образом, отсутствие негативных факторов в 2014 году способствовало снижению потребности в кредитных ресурсах.

Динамика выдачи долгосрочных кредитов также имеет тенденцию снижения в сравнении с 2013 годом на 18%. Общий остаток ссудной задолженности АПК по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 2 069,01 млрд. рублей, что на 2,0% больше по отношению к 1 января 2014 года.

С учетом сложившейся ситуации на мировом и российском финансовых рынках в декабре 2014 года наиболее остро стоит задача по сохранению объемов кредитования АПК в 2015 году. Существует угроза снижения уровня кредитования агропромышленного комплекса в 2015 году.

В соответствии с мониторингом, проводимым Минсельхозом России, выдача денежных средств с середины декабря 2014 года осуществляется по повышенным процентным ставкам, которые составляют 22-24% годовых, по кредитам со сроком до года и 25-28% годовых по кредитам на срок более 1 года, что превышает показатель средневзвешенной процентной ставки за 2014 год на Ю%. Кроме того, пересматриваются условия по ранее заключенным кредитным договорам.

Для проведения сезонных полевых работ сельскохозяйственные товаропроизводители привлекают заемные средства для закупки материально-технических ресурсов. В этой связи необходимо обеспечить доступность краткосрочных кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Общая потребность в краткосрочных кредитах на проведение сезонных полевых работ на 2015 год оценивается в объеме не менее 246,0 млрд. рублей.

Для обеспечения весеннего сева в соответствии с намеченной структурой посевных площадей сельскохозяйственным товаропроизводителям за период январь—июнь минимальный объем кредитных средств составляет не менее 174,0 млрд. рублей.

Наряду с кредитами на проведение сезонных полевых работ сельскохозяйственные товаропроизводители нуждаются в краткосрочных кредитах на развитие подотрасли животноводства. Следует отметить, что основная часть таких кредитов приходится на закупку кормов, стоимость которых с начала 2014 года значительно возросла. Во многом это объясняется ростом валютного курса и цен на зерно.

В связи с этим с ноября 2014 года зафиксирован значительный рост объемов краткосрочных кредитов в отрасли животноводства (на 53% к аналогичному периоду 2013 года). Потребность в краткосрочных кредитах для сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли животноводства в 2015 году составит не менее 124,1 млрд. рублей.

Потребность в краткосрочных кредитах на переработку продукции растениеводства и животноводства в 2015 году составит не менее 64,4 млрд. рублей.

В то же время по инвестиционным кредитам на 2015 год потребность для сельскохозяйственных товаропроизводителей в кредитных средствах составит •не менее 221,4 млрд. рублей на инвестиционные проекты для строительства (реконструкции) производственных мощностей.

Для сохранения объемов кредитования АПК в текущем году Минсельхоз России направил письма в ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Сбербанк России» с просьбой обеспечить предоставление кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса на пополнение оборотных средств для проведения весенних полевых работ, закупку кормов и сырья для переработки продукции растениеводства и животноводства по процентной ставке не выше 25% годовых.

По состоянию на 10 февраля 2015 г., объем выданных кредитных ресурсов на проведение сезонных полевых работ составил 8,2 млрд. рублей, что на 28,3% ниже уровня аналогичного периода прошлого года. ОАО «Россельхозбанк» выдано кредитов на сумму 6,96 млрд. рублей (75,9% к аналогичному периоду 2014 г.), ОАО «Сбербанк России» -на 1,24 млрд. рублей (54,9% по сравнению с аналогичным период 2014 г.).

В целях проведения оперативного мониторинга текущей ситуации кредитования в АПК Минсельхоз России направил запросы в ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Сбербанк России» с просьбой на еженедельной основе представлять информацию о выданных кредитах и остатке ссудной задолженности в разрезе субъектов РФ.

По данным ОАО «Россельхозбанк», по состоянию на 9 февраля 2015 г. фактически выдано по заключенным договорам краткосрочным кредитам 11,73 млрд. рублей (98,5% к аналогичному периоду 2014 г.), по инвестиционным кредитам на сумму 11,2 млрд. рублей (126,4% к аналогичному периоду 2014 г.).

Кредитный портфель ОАО «Россельхозбанк» по краткосрочным кредитам в АПК составляет 177,83 млрд. рублей (101,7% к аналогичному периоду 2014 г.), по инвестиционным — 866,61 млрд. рублей (105,8% к аналогичному периоду 2014 года).

По данным ОАО «Сбербанк России», по состоянию на 10 февраля 2015 г. фактически выдано по заключенным договорам краткосрочных кредитов на общую сумму 9,32 млрд. рублей (42% к аналогичному периоду 2014 г.) и 31 инвестиционных кредитов на сумму 4,17 млрд. рублей (96,3% к аналогичному периоду 2014 г.).

Кредитный портфель ОАО «Сбербанк России» по краткосрочным кредитам в АПК составляет 200,77 млрд. рублей (73% к аналогичному периоду 2014 г.), по инвестиционным – 410,22 млрд. рублей (98,6% к аналогичному периоду 2014 г.).

Для поддержки кредитования АПК постановлением Правительства РФ от 27 января 2015 г. N53 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее – Постановление N53) внесены изменения в механизм субсидирования части процентной ставки по кредитам (займам).

В частности, расчет субсидирования (Zlj) по краткосрочным кредитам (займам) в 2015 году определяется по формуле:

Zlj = СТ реф х 110,0 процентов + КС – INF, где:

СТ реф – ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка РФ по состоянию на 1 января 2015 г.;

КС – ключевая ставка Центрального банка РФ по состоянию на 1 января 2015 г.;

INF – уровень инфляции за 2014 год согласно данным Федеральной службы государственной статистики.

Таким образом, по новой формуле ставка возмещения (Zlj) составит практически 15% (14,68%). С учетом снижения Банком России со 2 февраля 2015 г. ключевой ставки до 15% доля субсидирования процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) составит практически 100% ключевой ставки Банка России.

Для поддержания инвестиционной привлекательности АПК Постановлением N53 внесены изменения в отношении субсидирования части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) и по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, а именно в 2015 году доля субсидирования по таким кредитам (займам) составит 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка

РФ.

В этой связи Минсельхоз России внес предложение по увеличению средств на нижеследующие мероприятия за счет перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе от 1 декабря 2014 г. N384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»:

11,3 млрд. рублей по краткосрочным кредитам в области растениеводства на цели проведения в 2015 году весенних полевых работ;

6,4 млрд. рублей по краткосрочным кредитам в области животноводства;

1,6 млрд. рублей по кредитам, полученным малыми формами хозяйствования;

7.1 млрд. рублей по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства;

5.2 млрд. рублей по инвестиционным кредитам на развитие молочного скотоводства.

Правительством РФ приняты распоряжения об утверждении распределении субсидий между регионами на 2015 год из федерального бюджета по краткосрочным кредитам в растениеводстве -18 842,2 млн. руб. (в 2,5 раза больше запланированного в бюджете по состоянию на декабрь 2014 г.), по краткосрочным кредитам в животноводстве – 9 270 млн. руб. (в 3,2 раза больше) и по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования – 7 618,7 млн. руб. (на 27% больше).

Минсельхоз России письмом от 8 февраля 2015 г. NДЮ-13-18/1425 направил в Минфин России на согласование проект распоряжения Правительства РФ о выделении Минсельхозу России дополнительных средств федерального бюджета на реализацию пункта 45 Плана в феврале 2015 года по статье: взнос в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» в рамках подпрограммы «Развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса» государственной программы РФ «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы в сумме 2 000 000, тыс. рублей.

Для увеличения ресурсной базы для кредитования организаций АПК целесообразно принять меры, не требующие выделения дополнительных бюджетных средств, в частности внесение изменений в положения Банка России от 12 ноября 2007 г. N312—П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами» и от 26 марта 2004 г. N254—П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности», которые ранее Минсельхоз России направлял в Правительство РФ.

Минсельхоз России считает, что в целях сохранения инвестиционной активности в отраслях АПК за счет предоставления долгосрочных кредитных ресурсов на финансирование инвестиционных проектов необходим новый механизм поддержки, обеспечивающий рефинансирование Банком России кредитных организаций под залог прав требований по инвестиционным кредитам АПК на срок не менее 5 лет. В том числе с возможностью предоставления организациям АПК льготного периода по уплате процентов на срок запуска инвестиционного проекта.

Прогноз развития отраслей сельского хозяйства на 2015 год. На фоне высокой базы 2014 года и сложными природою климатическими и экономическими условиями в 2015 году ожидается снижение производства продукции сельского хозяйства. Индекс производства в сопоставимых ценах может составить 99,6%, в том числе по продукции растениеводства индекс оценивается – 97,7%, по животноводству -101,8%.

В 2015 году валовой сбор зерновых и зернобобовых культур оценивается до 100,0 млн. тонн, сахарной свеклы – до 37 млн. тонн, подсолнечника – до 7,0 млн. тонн. Производство картофеля в 2015 году прогнозируется в объеме 31,5 млн. тонн, овощей – на уровне прошлого года.

В животноводстве хотя и сохранится положительная динамика развития, но темпы роста замедлятся.

Реализация скота и птицы на убой в живом весе в 2015 году прогнозируется в объеме 13,2 млн. тонн, молока – порядка 31 млн. тонн.

Основные риски функционирования отраслей сельского хозяйства в 2015 году и мероприятия, способствующие их снижению.

На негативном результате функционирования агропромышленного комплекса могут сказаться риски и угрозы:

негативные природно-климатические факторы, которые могут влиять на объем и качество продукции сельского хозяйства;

ветеринарные и фитосанитарные риски по распространению болезней животных и растений;

падение спроса на продовольственные товары в результате снижения реальных располагаемых доходов населения;

снижение инвестиционной активности в связи с трудностями в привлечении инвестиционных кредитов, кредитов на осуществление текущей деятельности;

дефицит ресурсов у кредитных организаций, финансирующих АПК;

возможное ухудшение финансово-хозяйственных показателей деятельности сельскохозяйственных организаций, снижение уровня их кредитоспособности.

По данным различных отраслевых союзов (ассоциаций) агропромышленного комплекса, с учетом существенного изменения валютного курса в 2015 году прогнозируется:

рост себестоимости продукции сельского хозяйства на 15-30%;

сохранение рентабельности отрасли (с учетом государственной поддержки) на уровне 2013 – 2014 гг. (порядка 7%);

увеличение сроков окупаемости проектов АПК, а в ряде случаев невозможность выхода на окупаемость.

Организационные мероприятия

Минсельхоз России активно взаимодействует с кредитными организациями, осуществляющими финансирование предприятий агропромышленного комплекса и региональными органами управления АПК субъектов РФ для успешного проведения сезонных полевых сельскохозяйственных работ и оказания оперативной помощи сельхозтоваропроизводителям по обеспечению материально-техническими и финансовыми ресурсами в оптимальные агротехнические сроки.

С целью организованного проведения весенне-полевых работ в текущем году и оперативного рассмотрения возникающих проблемных вопросов создана Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с проведением сезонных полевых сельскохозяйственных работ, и оказанию оперативной помощи органам управления АПК субъектов РФ (далее – Комиссия), утвержденная приказом Минсельхоза России от 4 февраля 2015 г. N33. в состав Комиссии кроме ответственных сотрудников Минсельхоза России также входят представители Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минпромторга России, ФАНО России, Росгидромета, отраслевых союзов и ассоциаций.

11 февраля 2015 года проведено Всероссийское агрономическое совещание с участием 638 представителей, на котором подведены итоги 2014 года в подотрасли растениеводства и поставлены задачи по выполнению индикаторов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы на 2015 год, также обсуждался вопрос о ходе подготовки к весенним полевым работам.

Замруководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Алексей Саурин направил материалы Николаю Панкову

Материалы Россельхознадзора к заседанию Комитета Государственной Думы но аграрным вопросам 19.02.2015 сто теме «О мерах по организации и обеспечению проведения в 2015 году сезонных полевых сельскохозяйственных работ»

Ситуация, складывающаяся в области семеноводства

В РФ существуют две главные взаимозависимые угрозы фодовольственной безопасности страны в части производства продукции растениеводства: высокая импортозависимость и контрафактность используемых ;емян.

В настоящее время Россия не способна обеспечивать себя собственными именами ряда сельскохозяйственных культур в соответствии с потребностями, а это расширяет присутствие на отечественном рынке семян иностранных сортов и гибридов, причем зачастую с низким качеством.

Во многих хозяйствах для посева используется высокая доля некондиционных семян, что приводит не только к значительному снижению урожайности сельскохозяйственных культур и качества продукции, но зачастую к гибели всего урожая. Доля высева некондиционных семян по основным сельскохозяйственным культурам в стране достигает 30 процентов. При таких условиях сорт реализует свою потенциальную урожайность только на 15-30 процентов.

Проверки, проводимые Россельхознадзором, показывают, что в стране находятся в обороте значительные объемы некондиционных семян, с низкой всхожестью, без документов на сортовые и посевные качества, фальсифицированных, с высокой засоренностью, с просроченным сроком реализации семян и посадочного материала зерновых, овощных, технических, плодовых и других культур, используются семена неизвестного происхождения, пониженных посевных (посадочных) качеств. Так, только на рынке семян кукурузы находится в обороте до 30% фальсифицированных семян. Ежегодно потери только от высокой засоренности семян зерновых составляют 3-4 млн. рублей недополученной выручки с каждой тысячи гектар.

Из-за границы в Россию многие торговые фирмы за бесценок завозят некачественные семена овощных и других культур, с просроченным (по европейским стандартам) сроком реализации, но в России они продаются уже по цене элитного импорта. Такие семена не приспособлены для возделывания в конкретных почвенно-климатических зонах России, а отсутствие документов о сортовых и посевных качествах создает условия для бесконтрольного широкого распространения в РФ генно-инженерно-модифицированных растений неизвестного происхождения, приводит к сортовому засорению посевов риску возникновения непредсказуемых мутаций.

В РФ более 80% семян ряда культур (сахарная свекла, кукуруза, подсолнечник, овощные культуры) ввозится компаниями по импорту, тем самым оказывается поддержка заграничному фермеру. Это обусловлено тем, что отсутствует реальная система семеноводства отечественных сортов и гибридов ей сельскохозяйственных растений, в результате чего создается зависимость многих отраслей производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания от поставок импортных семян. Таким образом, снижается уровень продовольственной безопасности страны.

В течение многих лет в стране не решаются такие проблемы, как устаревшая нормативно-правовая база в области семеноводства сельскохозяйственных э растений, устаревшая материально-техническая база, не обеспечивающая высокое г качество семян при их подготовке и обработке. Медленно внедряются в растениеводстве новые сорта и гибриды вследствие разрушения системы семеноводства, на протяжении длительного времени при посеве используется высокая доля семян массовых репродукций устаревших сортов, что приводит к снижению их урожайности и качества продукции. Одной из причин такого положения дел является отсутствие современных линий и заводов по подготовке качественных семян. Недостаточно применяется средств защиты растений на семенных посевах, отсутствует необходимая инфраструктура для обеспечения потребителей семян высококачественным семенным (посадочным) материалом высоких репродукций лучших сортов и гибридов, нет организованного сервисного обслуживания.

Ресурсы селекционно-семеноводческого комплекса страны ориентированы на закупку импортного оборудования. При этом отечественные фундаментальные разработки в биологии в большей степени востребованы зарубежными селекционно-семеноводческими компаниями, капитализация высокого интеллектуального потенциала происходит преимущественно вне пределов России. Значительные инновационные средства сельскохозяйственных предприятий исключены из процессов воспроизводства отечественного сектора селекции и семеноводства.

Положение, сложившееся с семеноводством сельскохозяйственных растений, наносит угрозу национальной продовольственной безопасности, так как делает Россию зависимой от политических «течений» Запада.

В настоящее время создание, испытание и семеноводство трансгенных сортов сельскохозяйственных растений в мире монополизировано несколькими транснациональными корпорациями, которые в состоянии ограничивать доступ к информации о неблагоприятных экологических последствиях широкого использования трансгенных растений.

Опыт применения трансгенных сортов сельскохозяйственных растений за границей показал, что генно-инженерно-модифицированные организмы (ГМО) вместе с пыльцой растений распространяется самопроизвольно, поэтому многие поля так или иначе оказываются «загрязнёнными» ГМО. Из-за такого опыления в растениях возникают мутации, повышается устойчивость сорных растений к пестицидам, в связи с чем растёт потребность в обработке пестицидами, расход агрохимикатов значительно увеличивается, соответственно увеличивается пестицидная нагрузка на окружающую среду и ухудшается экологическая ситуация.

В соответствии с подпунктом а) пункта 2 поручения Президента РФ от 12 февраля 2014 года N285-Пр Минсельхозу России поручено в срок до 1 августа 2014 г. внести в Правительство РФ предложения о наделении Россельхознадзора полномочиями по осуществлению контроля за наличием генно-инженерно-модифицированных организмов в

сельскохозяйственной продукции, а также контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ за ввозом на территорию РФ генно-инженерно-модифицированных организмов и семян.

Актуальность указанных полномочий Россельхознадзора обусловлена тем, что за последние годы активизировалась деятельность зарубежных компаний, направленная на ввоз и реализацию в РФ генетически модифицированных семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию (Госреестр), ввоз которых в Россию и реализация Федеральным законом «О семеноводстве» запрещены.

До настоящего времени указанными полномочиями Россельхознадзор не наделен.

Кроме того, для повышения эффективности деятельности Россельхознадзора и снижения риска проникновения на поля страны семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Госреестр, требуется разработка и принятие постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений».

Также необходимо внесение изменений в статьи 10.12 – 10.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающих существенное увеличение размеров административных штрафов за нарушения законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Иначе навести порядок на рынке семян невозможно.

Деятельность Россельхознадзора по осуществлению государственного надзора в области семеноводства сельскохозяйственных растений в 2014 году

Территориальными управлениями Россельхознадзора в 2014 году проведено 21,2 тыс. контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических,' физических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области семеноводства сельскохозяйственных растений, из них 13,2 тыс. плановых проверок и 3,6 тыс. внеплановых, в том числе 1,9 тыс. проверок по исполнению ранее выданных предписаний, а также 4,4 тыс. мероприятий по фактам непосредственного обнаружения.

В результате выявлено 13,8 тыс. нарушений законодательства в указанной области.

Вынесено 13,3 тыс. постановлений, к административной ответственности привлечено 4,6 тыс. граждан, 4,9 тыс. индивидуальных предпринимателей, 2,1 тыс. должностных лиц и 1,4 тыс. юридических лиц. На нарушителей законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений наложено административных штрафов на сумму 14,5 млн. рублей. Взыскано в доход бюджета 12,2 млн. рублей или 84% от сумм наложенных штрафов.

Направлено 533 административных дела в Федеральную службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов.

Выдано 6,5 тыс. предписаний об устранении нарушений и внесено организациям и должностным лицам 2,0 тыс. представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Особое беспокойство Россельхознадзора вызывают многочисленные факты высева семян сельскохозяйственных растений без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества, неизвестного происхождения, которые могут оказаться генномодифицированными, запрещенными в РФ.

При этом следует отметить, что до настоящего времени не принят нормативный правовой акт, регламентирующий ведение шнуровой книги учета семян, что приводит к запущенности внутрихозяйственного семеноводства.

Отсутствует также порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений, предусмотренный статьей 21 Федерального закона «О семеноводстве».

Осуществление контроля (надзора) за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами

С 1 августа 2011 года Службой утрачены полномочия:

- по надзору за соблюдением регламентов применения пестицидов и агрохи ми катов, соблюдением правил и норм при хранении и реализации пестицидов и агрохимикатов;

- по контролю ввозимых на территорию РФ пестицидов и агрохимикатов;

- по выявлению и пресечению оборота пестицидов и агрохимикатов, не имеющих, государственной регистрации.

В настоящее время не осуществляется целый блок функций в области надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами:

- надзор за пресечением применения контрафактных, фальсифицированных, запрещенных к применению, не имеющих государственной регистрации, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов;

- контроль ввозимых на территорию РФ пестицидов и агрохимикатов и контроль за безопасностью пищевой продукции растительного происхождения (в части содержания пестицидов, нитратов и нитритов).

В результате, появился прецедент, когда контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами и контроль продукции растительного происхождения на её безопасность в части остаточного содержания пестицидов, наличие нитратов, нитритов и других токсикантов, как заключительный этап проверки соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве данной продукции в России на всех этапах прохождения не осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области управления сельским хозяйством.

Протоколами совещаний у заместителя Председателя Правительства РФ А.В.Дворковича от 02.08.2013 NАП-П11-150пр, у Министра сельского хозяйства РФ от12.07.2012 NНФ-23/177, у Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева от 27.01.2015 NДМ-П11-8пр было принято решение о необходимости восстановления за государственным органом, осуществляющим контрольно-надзорные полномочия в сельском хозяйстве, которым является Россельхозпадзор, полномочий по государственному надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами при применении их в сельскохозяйственном производстве, в т.ч. и контроль за наличием пестицидов в ввозимой на территорию страны плодоовощной продукции.

В соответствии с планом мероприятий по реализации Основ государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности РФ на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденным заместителем Председателя Правительства РФ Д.Рогозиным 19.12.2013 N7698п-П7, также предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон от 19.07.1997 года N109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в части недопущения поставок опасной для здоровья человека пищевой продукции, пресечения оборота фальсифицированных, пришедших в негодность или запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов в 2014 году.

Пестициды и агрохимикаты, которые зачастую отнесены к 1 классу опасности и представляют прямую угрозу жизни человека. Такие вещества поступают в организм человека, в том числе и с пищей через растительные продукты, такие как овощи и фрукты. Качество импортной плодоовощной продукции, особенно китайского происхождения, в части содержания в ней остаточного количества пестицидов и агрохимикатов, всегда вызывало озабоченность, сегодня это наиболее актуально в связи с введением Россией ответных мер. Также существует реальная угроза завоза не территорию страны не зарегистрированных пестицидов и агрохимикатов, в том числе и с территории Китая.

В мировой практике, за исключением России, отсутствуют примеры, когда контрольно- надзорные функции в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляют не государственные органы управления в области сельского хозяйства.

Так, в Республике Казахстан контроль за использованием пестицидов и агрохимикатов осуществляет Комитет государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, в Республике Беларусь – Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений, в Аргентине – Национальная служба здоровья животных и качества сельскохозяйственной продукции Аргентинской Республики (СЕНАСА), в Чили – Национальная служба по сельокому хозяйству и животноводству Республики 4miH(SAG). В США – государственная служба защиты здоровья растений и животных, подведомственная Минсельхозу США. В странах – членах Евросоюза контроль за безопасным обращением пестицидов осуществляют аналогичные Россельхознадзору службы, государственные инспекции, комитеты, подведомственные министерствам сельского хозяйства. В рамках членства в ВТО в условиях отсутствия контрольных функций за использованием пестицидов и агрохимикатов Российская Федерация не сможет обеспечить выполнение базовых принципов ВТО (эквивалентность, транспорентность, научная обоснованность).

Минпромторг России в рамках компетенции направляет информационные материалы по данному вопросу.

Статс-секретарь замминистра Виктор Евтухов

Справочные материалы к совещанию по вопросу «О мерах по организации и обеспечению проведения в 2015 году сезонных полевых сельскохозяйственных работ»

1. В части сельскохозяйственного машиностроения

Сельскохозяйственное машиностроение является базовой составляющей развития агропромышленного комплекса. От состояния отрасли зависят продовольственная и сырьевая безопасность страны, а также социально-экономическая обстановка во многих регионах России.

Проведенные в 2012 г. сравнительные испытания разных типов и классов отечественных и зарубежных сельскохозяйственных машин в различных регионах России показали, что современные образцы российской сельскохозяйственной техники имеют технико-экономические показатели, аналогичные зарубежным маркам, а по некоторым позициям превосходят их.

Высокое качество российской сельскохозяйственной техники оценено также зарубежными потребителями. За период январь-декабрь 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. увеличился экспорт сельскохозяйственных тракторов на 40%, а зерноуборочных комбайнов на 28 процентов.

Например, в 2014 г. машиностроительная продукция производства ООО «КЗ «Ростсельмаш» начала экспортироваться в Германию, Румынию и Сербию, а на границе Германии с Австрией открыт европейский офис компании.

Имеющиеся производственные мощности российских предприятий сельскохозяйственного машиностроения (загрузка заводов составляет 30-40%) позволяют увеличить выпуск сельскохозяйственной техники в несколько раз.

Так, например, ООО «КЗ «Ростсельмаш» готов выпускать до 11,3 тыс. шт. зерно- и кормоуборочной техники (за период январь-декабрь 2014 г. произведено 3642 шт.), ЗАО «Петербургский тракторный завод» – до 12,0 тыс. шт. полноприводных тракторов тягового класса 5 (за период январь-декабрь 2014 г. произведено 652 шт.), ОАО «САРЭКС» – до 7,0 тыс. шт. сельскохозяйственных тракторов тягового класса 1,4 (за период январь-декабрь 2014 г. произведено 379 шт.).

В то же время за период январь-декабрь 2014 г. увеличилось производство российских моделей сельскохозяйственной техники: тракторов – на 59% и составило 1450 шт. (за аналогичный период 2013 г. – 912 шт.), зерноуборочных комбайнов – на 10% и составило 3648 шт. (за аналогичный период 2013 г. -3315 шт.).

Таким образом, имеется значительный потенциал для роста производства российской сельскохозяйственной техники, способный полностью удовлетворить спрос на современную технику и освоить значительные объемы экспорта.

Изменение ключевой ставки Банка России до 15% может вызвать в 2015 г. сокращение доли продаж в кредит сельскохозяйственной техники в общем объеме продаж на внутреннем рынке с 60% до 20%»; продажи сельскохозяйственной техники на внутреннем рынке могут сократиться на 40-50 процентов.

Необходимо отметить, что компании-производители комплектующих, сырья и материалов для отрасли сельскохозяйственного машиностроения уже увеличили цены на поставляемую продукцию предприятиям сельскохозяйственного машиностроения на 7-55 процентов.

Справочно:

Существующие меры государственной поддержки сельскохозяйственного машиностроения.

В целях разработки инновационной техники в 2012-2014 гг. по заказу Минпромторга России ООО «КЗ «Ростсельмаш» реализован важнейший инновационный проект «Разработка самоходных зерноуборочных комбайнов на единой платформе межмодельной унификации машин классов 3, 4, 5, б, 7 с классическим, аксиально-роторным и смешанным молотилъно-сепарирующим устройством» (головной исполнитель ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш»). Общий объем финансирования составил 1 220 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – 610 млн рублей, внебюджетное финансирование- 610 млн рублей. В рамках проекта разработаны опытные образцы зерноуборочных комбайнов различных классов производительности с высоким уровнем межмодульной унификации.

В целях приоритетного развития отрасли предусмотрена государственная поддержка сельскохозяйственных машиностроителей в части реализации постановления Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники», в рамках которого общий объем субсидий, предусмотренных предприятиям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение недополученных доходов, в 2014 г. составил 1,9 млрд рублей (фактически объем выбранных субсидий составил 1,57 млрд рублей, что соответствует 82,6% от планируемого объема).

За период январь-декабрь 2014 г. в Минпромторг России были поданы документы от 42 производителей сельскохозяйственной техники, из которых положительное заключение получили 34 предприятия, отрицательное — 3 предприятия, 5 предприятиям документы были возвращены.

В 2015 г. (по состоянию на 16 февраля 2015 г.) за получением заключения о соответствии критериям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники в Минпромторг России обратилось 28 предприятий сельскохозяйственного машиностроения, из которых положительное заключение получило 21 предприятие, документы от 7 предприятий находятся на разной стадии рассмотрения.

Следует отметить, что пунктом 44 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27 января 2015 г. N98-р, предусмотрено выделение дополнительных средств в объеме 2 млрд рублей на субсидирование скидки на сельскохозяйственную технику, реализуемую российскими машиностроителями сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Также пунктом 45 указанного Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году предусмотрено осуществление имущественного взноса в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» в объеме 2 млрд рублей для реализации программы льготного лизинга современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники российского производства и поддержки экспорта.

В 2014 г. Минпромторг России продолжал оказывать государственную поддержку предприятиям сельскохозяйственного машиностроения, осуществляющим техническое перевооружение, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N205 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного и тракторного машиностроения, лесопромышленного комплекса, машиностроения для нефтегазового комплекса и станкоинструментальной промышленности и предприятиям спецметаллургии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2008-2011 годах на техническое перевооружение». За период 2009-2014 гг. предприятиям сельскохозяйственного и тракторного машиностроения из федерального бюджета выделено субсидий на общую сумму около 33,3 млн рублей (в том числе в 2014 г. -3,4 млн рублей).

Реализуется комплекс мер поддержки предприятий, в том числе сельскохозяйственного машиностроения в рамках постановления Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. N1312 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

На реализацию первоочередных технологических направлений в сельскохозяйственном машиностроении в части разработки унифицированной линейки тракторов сельскохозяйственного назначения классов 3; 4 и кормоуборочного комбайна производительностью свыше 200 т/час с системами автоматического управления при выполнении технологических операций предусмотрен предельный объем субсидий в размере 300 млн рублей. Предприятия, участвующие в реализации указанных проектов – Концерн «Тракторные заводы», ООО «КЗ «Ростсельмаш», ЗАО «Петербургский тракторный завод».

2. В части обеспечения сельхозтоваропроизводителей минеральными удобрениями

В соответствии с действующим Соглашением между Российской ассоциацией производителей удобрений (далее – РАПУ) и Росагропромсоюзом, производители минеральных удобрений ежемесячно добровольно декларируют прогнозный максимальный уровень цен на основные виды удобрений для продаж агропромышленному комплексу, которые привязаны к мировой конъюнктуре рынка.

В 2014 г. средние цены российских производителей, согласно данным Росстата, при реализации минеральных удобрений отечественным сельскохозяйственным потребителям были ниже по отношению к ценам экспорта.

Так, по предварительным данным, в декабре 2014 г. средневзвешенная цена продаж российским сельхозтоваропроизводителям аммиачной селитры (на базисе FCA) составляла 10441 руб./т., что на 22% ниже по сравнению с ценой реализации на экспорт (13318 руб./т.), средневзвешенная цена продаж карбамида (на базисе FCA) составляла 12520 руб./т., что ниже на 14% по сравнению со средней ценой реализации на экспорт (14588 руб./т.), цена продаж аммофоса – соответственно, 19663 руб./т., что на 10% ниже средней цены зарубежных продаж (21761 руб./т.); NPK 16:16:16 – 13837 руб./т., что на 21% ниже средней цены экспортных поставок (17525 руб./т.); хлористого калия – 5741 руб./т., что ниже на 41% средней цены экспортных поставок (9805 руб./т.).

В тоже время с учетом сложившейся конъюнктуры мирового рынка в текущей экономической ситуации, средняя цена наиболее потребляемых форм минеральных удобрений с учетом НДС, тары, транспортных и дистрибьюторских затрат по состоянию на 9 февраля 2015 г. составила: на аммиачную селитру – 15893 руб./т. (+41%), карбамид – 18057 руб./т. (+34%), калий хлористый – 12950 руб./т. (+11%), азофоску – 19544 руб./т. (+30%), аммофос – 24101 руб./т. (+26%).

В целях обеспечения потребности сельхозтоваропроизводителей в минеральных удобрениях на период весенне-полевых работ 2015 г. Минпромторг России совместно с Минсельхозом России организовал и принял участие в серии совещаний.

По результатам проведенных совещаний производители минеральных удобрений в инициативном порядке вышли с предложением об установлении скидки в размере 15-20% от расчетной рыночной цены на минеральные удобрения на период весенне-полевых работ 2015 г. (январь, февраль, март, апрель, май), что было одобрено со стороны Минсельхоза России и Росагропромсоюза. Указанные договоренности были зафиксированы совместным протокольным решением Минпромторга России и Минсельхоза России от 19 декабря 2014 г. N68-ЦС/13.

Кроме того, Минпромторг России и Минсельхоз России договорились о проведении регулярного мониторинга цен заводов-производителей и цен приобретения минеральных удобрений субъектами АПК.

По данным органов управления АПК субъектов РФ в 2015 г. отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям для проведения сезонных полевых работ необходимо приобрести 2,6 млн т. д. в., в том числе для проведения весенних полевых работ более 1,9 млн т. д. в.

Внутренний рынок для российских производителей удобрений является приоритетным, заявки АПК выполняются в полном объеме, дефицит удобрений отсутствует.

Пресс-релизы

Сенатор Клишас первым поднял лапу на Вашингтон. Р: Рано или поздно будет создан Трибунал по расследованию преступлений организаторов государственного переворота на Украине

Андрей Клишас: Рано или поздно будет создан Трибунал по расследованию преступлений организаторов государственного переворота на Украине

За год, прошедший после трагических убийств людей на Майдане неустановленными снайперами, киевские власти так и не сообщили о результатах расследования и не назвали виновных, что говорит само за себя, отметил председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас в связи с трагическими событиями в Киеве 18-20 февраля 2014 года.

«По всей видимости, нынешние власти в Киеве боятся этой правды, а имена виновных в этой бойне назовет только трибунал, который рано или поздно обязательно будет создан, чтобы расследовать преступления организаторов государственного переворота, которые в конечном итоге привели к массовым убийствам мирных граждан на Украине», – считает сенатор.

«Первая кровь пролилась именно на Майдане», – заключил Андрей Клишас.

Сергей Миронов: Киевским властям нужны действительно миротворцы, или они попросту нуждаются в передышке?

СНБО Украины одобрил обращение к ООН и ЕС с просьбой развернуть миссии по поддержанию мира и безопасности. По мнению руководства СНБО, располагаться контингент должен как вдоль линии столкновения на Донбассе, так и вдоль неконтролируемого участка российско-украинской границы.

Такая практика в международных отношениях используется. Вот только сразу возникает вопрос: киевским властям нужны действительно миротворцы, или они попросту нуждаются в передышке? А потом, как это бывало и раньше, вновь будет проведена перегруппировка сил, развернуто массированное наступление на населенные пункты ДНР и ЛНР, а под ракетами и снарядами будут вновь гибнуть мирные граждане?

И еще: с какого это перепуга миротворческие силы будут располагаться вдоль участка российско-украинской границы? От кого это миротворцы будут защищать Украину? От России? Что, наша страна – агрессор?! Бред полный!

Так что лично я в благие намерения украинских властей не верю!

Людмила Бокова: Догхантерство – истребление собак общественно опасным способом

Необходимо ускорить процесс рассмотрения Федерального закона, устанавливающего основы государственной политики в сфере обращения с животными – Людмила Бокова

В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Участие институтов гражданского общества в защите животных».

Участники мероприятия, которое провела заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова, обсудили вопросы противодействия «догхантерству» в России, совершенствование правил содержания и выгула собак, повышение ответственности за нарушения в сфере обращения с животными.

Как отметила сенатор, в последнее время мы все чаще сталкиваемся с фактами жестокого обращения с животными. «Все большее распространение получает «догхантерство» – такой новый вид «развлечения»: истребление безнадзорных собак, причем общественно опасным способом».

По мнению законодателя, «догхантерство» возникло не на пустом месте. Одной из причин, обеспечивающей рост популярности движения «догхантеров», является неумение властей решать проблему повышения популяции безнадзорных животных. «При этом не всегда причиной неэффективности принимаемых местной властью мер является ее нерасторопность или злоупотребления. Очень часто просто не хватает финансирования, а также координации совместных усилий в данной сфере».

Более того, продолжила Людмила Бокова, недостаточно четкое распределение предметов ведения между разными уровнями власти, а также разделение полномочий в области защиты животных между различными министерствами и службами затрудняет эффективное регулирование в данной сфере, поскольку вопросы, относящиеся к защите животных, распределены по разным отраслям права.

«В настоящее время на федеральном уровне отсутствует комплексное регулирование правоотношений, связанных с содержанием домашних животных. Субъекты РФ также не могут полноценно осуществлять правовое регулирование в данной сфере», – указала сенатор.

В связи с этим она считает необходимым ускорить процесс рассмотрения Федерального закона «Об ответственном обращении с животными», устанавливающего основы государственной политики в этой сфере, который прошел первое чтение в Государственной Думе еще 23 марта 2011 года.

Также, полагает сенатор, требуется внести изменения в иные федеральные законы, направленные на повышение эффективности борьбы с правонарушениями в рассматриваемой сфере, что позволит более эффективно реализовывать полномочия в сфере обращения и защиты животных на местах.

Она также отметила, что сегодня в ряде субъектов РФ отсутствует какая-либо ответственность за нарушение правил содержания домашних животных, в том числе выгула собак. «Все это приводит к разжиганию вражды между отдельными группами людей по вопросу обращения с животными, так как право человека иметь животное не должно ущемлять прав других людей на безопасную и комфортную среду обитания».

«Нельзя не обратить внимание и на воспитание подрастающего поколения в любви к «братьям нашим меньшим». Ведь человек не рождается жестоким, таким его делает окружение», – считает сенатор.

По ее мнению, здесь важно все: уход за своим питомцем дома, «уголок живой природы» в школе, телепрограммы о животных. «Однако получить полное представление обо всем разнообразии окружающего нас животного мира, увидеть и прикоснуться к нему можно только в специальных местах. Я говорю о зоопарках. В их деятельности существует тоже множество проблем, и я думаю, что сегодня они также будут раскрыты».

В ходе заседания выступили – заместитель председателя Московского общества защиты животных, эксперт Общественной палаты РФ Кирилл Горячев, президент Центра экологической политики России, советник Российской академии наук, профессор, доктор биологических наук Алексей Яблоков, начальник управления ветеринарии, главный государственный ветеринарный инспектор Кировской области Сергей Чучалин, председатель правления общественной организации «Ветеринарная Ассоциация Нижегородской Области» Андрей Фомин, президент Российской ассоциации практикующих ветеринарных врачей Сергей Середа, представители региональных законодательных собраний и муниципалитетов, активисты волонтерских движений и организаций по поддержке животных, зоологи. В мероприятии также приняла участие первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политики Людмила Косткина.

В ходе дискуссии отмечалось, что основой государственной политики в области обращения с животными должен стать принцип: «Никакой жестокости, кроме неизбежной». Гуманное обращение с животными – неотъемлемая составляющая нравственной культуры российского общества, одна из составляющих его национальной идентичности. Участники «круглого стола» поддержали предложение Людмилы Боковой ускорить принятие необходимых изменений в законодательство.

По итогам «круглого стола» подготовлены рекомендации палатам Федерального Собрания РФ, Правительству России, а также органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления.

НИКОЛАЙ ПАНКОВ ПОДДЕРЖАЛ ВВЕДЕНИЕ ЭКСПОРТНЫХ ПОШЛИН НА МИНУДОБРЕНИЯ

19.02.2015 13:54:00

Федеральная антимонопольная служба планирует выступить с инициативой о введении экспортной пошлины на минеральные удобрения. Об этом сегодня, 19 февраля, сообщил председатель комитета ГД по аграрным вопросам Николай Панков по итогам встречи фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с руководителем антимонопольной службы Игорем Артемьевым.

«Эта инициатива будет объявлена завтра в пятницу на «правительственном часе» в Госдуме», – сказал глава комитета.

По словам Панкова, подготовлен и проект постановления правительства о введении экспортной пошлины.

«Решение об обеспечении сельхозпроизводителей минеральными удобрениями по приемлемым ценам затягивать нельзя, нельзя срывать и посевную. Минеральные удобрения должны быть доступны для наших тружеников села», – отметил депутат.

«Ходить хороводом друг за другом при обсуждении цен на минеральные удобрения, когда посевная уже практически началась, можно, но это небезопасно для продовольственной безопасности страны», – подчеркнул он.

Панков также заявил, что вопрос доступности материально-технических ресурсов поднимался ранее на Съезде депутатов сельских поселений в Волгограде и уже сейчас необходимо думать о том, как готовиться к посевной будущего года.

В ГОСДУМЕ СОЗДАНА ГРУППА ПО МОНИТОРИНГУ ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН НА СЫРЬЕВУЮ И НЕСЫРЬЕВУЮ ПРОДУКЦИЮ

19.02.2015 14:49:00

На базе комитета Госдумы по экономической политике создана рабочая группа, которая будет следить за повышением цен на сырьевую и несырьевую продукцию, — в нее вошли в том числе представители ФАС. Об этом журналистам заявил глава комитета Игорь Руденский по итогам встречи фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с руководителем ФАС Игорем Артемьевым.

В пятницу в Думе пройдет правительственный час с его участием. Встречи фракции с руководителями ведомств накануне правчаса стали традиционными.

«Мы договорились, что на базе комитета у нас будет создана рабочая группа, которая будет работать в постоянном режиме», — сказал Руденский.

По его словам, группа будет «отрабатывать меры конкуренции, чтобы не было дублирования функций, излишних проверок и не вводились таможенные пошлины там, где это не необходимо, особенно на несырьевой сектор».

Он указал, что рабочая группа будет обсуждать все вопросы, которые будут поступать из регионов, в том числе от предпринимателей, от производителей несырьевых товаров. «И эти проблемы будем выносить на заседания этой рабочей группы, а потом уже будем выходить с предложением правительству», — отметил Руденский.

В свою очередь, глава фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев указал, что сегодня «очень важно работать с теми, кто получает сегодня очень большую прибыль на разнице между валютой и рублем». «У нас есть два производителя удобрений, у которых цена выросла в пределах разумного — до 15%, а есть те, кто пытается поднять до 50. Вот почему я говорю, что придется вводить жесткие запретительные меры — вывозные пошлины. Но можно договариваться и надо об этом говорить», — подчеркнул Васильев.

ТАСС

В ГОСДУМЕ СОЗДАНА ГРУППА ПО МОНИТОРИНГУ ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН НА СЫРЬЕВУЮ И НЕСЫРЬЕВУЮ ПРОДУКЦИЮ

19.02.2015 14:49:00

На базе комитета Госдумы по экономической политике создана рабочая группа, которая будет следить за повышением цен на сырьевую и несырьевую продукцию, — в нее вошли в том числе представители ФАС. Об этом журналистам заявил глава комитета Игорь Руденский по итогам встречи фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с руководителем ФАС Игорем Артемьевым.

В пятницу в Думе пройдет правительственный час с его участием. Встречи фракции с руководителями ведомств накануне правчаса стали традиционными.

«Мы договорились, что на базе комитета у нас будет создана рабочая группа, которая будет работать в постоянном режиме», — сказал Руденский.

По его словам, группа будет «отрабатывать меры конкуренции, чтобы не было дублирования функций, излишних проверок и не вводились таможенные пошлины там, где это не необходимо, особенно на несырьевой сектор».

Он указал, что рабочая группа будет обсуждать все вопросы, которые будут поступать из регионов, в том числе от предпринимателей, от производителей несырьевых товаров. «И эти проблемы будем выносить на заседания этой рабочей группы, а потом уже будем выходить с предложением правительству», — отметил Руденский.

В свою очередь, глава фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев указал, что сегодня «очень важно работать с теми, кто получает сегодня очень большую прибыль на разнице между валютой и рублем». «У нас есть два производителя удобрений, у которых цена выросла в пределах разумного — до 15%, а есть те, кто пытается поднять до 50. Вот почему я говорю, что придется вводить жесткие запретительные меры — вывозные пошлины. Но можно договариваться и надо об этом говорить», — подчеркнул Васильев.

ТАСС

СЕРГЕЙ ЖЕЛЕЗНЯК: ДЕПУТАТЫ ГОТОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО ЗАЩИТИТЬ ИНТЕРНЕТ-ОТРАСЛЬ

19.02.2015 17:54:36

Отсутствие цивилизованного регулирования правоотношений в Интернете, формирование которого встречает агрессивное противодействие Запада и отечественных любителей хамства и пиратства, препятствует, развитию отечественных интернет-компаний, поскольку работает на сохранение доминирования американских компаний. Такое мнение сегодня, 19 февраля, высказал вице-спикер Госдумы, замсекретаря Генсовета «Единой России» Сергей Железняк, комментируя на своей странице в социальной сети обращение компании Яндекс в ФАС с жалобой на политику компании Google.

Ранее «Яндекс» сообщил, что компания обратилась в ФАС на предмет проверки нарушения антимонопольного законодательства со стороны корпорации Google. Как считают в компании, Google запрещает предустанавливать приложения и сервисы других интернет-компаний в устройствах, работающих на базе ее мобильной операционной системы Android. «В результате Google может ставить любые ограничения вплоть до запрета на сотрудничество с конкурирующими сервисами», – объяснили в «Яндексе».

«Яндекс наконец понял, что глобальная сеть – не райский сад, а заокеанские джунгли, где наши компании никто с распростертыми объятиями не ждет», – констатировал Железняк.

«Отсутствие цивилизованного регулирования правоотношений в Интернете, формирование которого встречает агрессивное противодействие Запада и отечественных любителей анонимности, хамства, «клубнички» и пиратства, препятствует, а не помогает развитию наших интернет-компаний, так как работает на сохранение доминирования американских компаний», – убежден вице-спикер.

Железняк указывает на очевидность того факта, что «при всей декларации свободы в Интернете, это всего лишь эффектная иллюзия». «США никогда по своей воле не откажутся от возможных инструментов влияния на глобальную сеть, которую открыто считают своей. Американские власти под любым предлогом будут поддерживать доминирование и преференции своих интернет-компаний, которые гораздо более подконтрольны, чем иностранные, поэтому легче идут на негласное сотрудничество с американскими спецслужбами и предоставление своей инфраструктуры для спецмероприятий», – сказал зампред Госдумы.

«Поэтому Яндексу без активного правового отстаивания своего «места под солнцем» никак не удастся обойтись», – заявил Железняк, добавив: «Хорошо, что они это поняли и начали защищать свои права».

«Тяжба с Google за свободный доступ к пользователям – принципиальный этап этой борьбы», – подчеркнул парламентарий.

Железняк сообщил, что, если по итогам рассмотрения ФАС выяснится, «что для справедливого и равноправного доступа людей к российским интернет-сервисам необходимо совершенствовать законодательство, мы будем готовы этой работой заняться вместе с отечественной Интернет-индустрией и надеемся на командную работу в интересах страны и наших граждан».

ИГОРЬ РУДЕНСКИЙ: НЕОБХОДИМО ПРИНИМАТЬ СРОЧНЫЕ МЕРЫ ПО СНИЖЕНИЮ ЦЕН НА МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ

19.02.2015 17:19:00

Председатель комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский считает, чтодиспаритет цен ставит под угрозу работу сельхозпредприятий.

«У производителей минеральных удобрений, конечно, нет проблем с ценами на свою продукцию. Потому что они повысили их в полтора раза и более и получают дополнительную маржу. Проблемы возникли у сельхозпроизводителей, которые вынуждены теперь переплачивать за минудобрения», — отметил Руденский.

«Кроме того, положение сельхозпроизводителей усугубляется еще и тем, что на зерно введены экспортные пошлины. Поэтому их затраты выросли, а выручка осталась та же. То есть диспаритет цен на сельхозпродукцию ещё больше увеличивается и ставит под угрозу работу сельхозпредприятий, особенно сейчас в ответственный момент начала весенне-полевых работ», — добавил депутат.

«При этом есть исключения, но очень редкие, когда например два производителя удобрений повысили свои цены в пределах разумного — до 15–20%, а остальные на 50%. Необхоидмо принимать срочные меры по снижению цен на этот вид продукции», — заявил Руденский.

ИРИНА МАНУЙЛОВА: ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПЛАТЫ ЗА ДЕТСАДЫ НАДО ПРИНЯТЬ ВЕСНОЙ

19.02.2015 15:51:00

Законопроект об ограничении платы за детские сады надо принять в весеннюю сессию Госдумы. Об этом сегодня, 19 февраля, заявил в комментарии ER.RU заместитель председателя комитета ГД по образованию, федеральный руководитель проекта «Единой России» «Модернизация образования» Ирина Мануйлова.

Напомним, комитет Госдумы по образованию рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект, который предоставит регионам право устанавливать максимальный размер родительской платы за детские сады и запретит включать в нее стоимость услуг ЖКХ. Ранее, 30 мая 2014 года, депутаты Госдумы Ольга Тимофеева и Ирина Мануйлова внесли в нижнюю палату парламента законопроект об установлении нормативными правовыми актами субъектов России в каждом муниципальном районе и городском округе максимальных размеров родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

После отмены с 1 сентября 2013 году в федеральном законе «Об образовании» единого для всех регионов правила (родительская плата за пребывание ребенка в дошкольном образовательном учреждении не могла превышать 20% от фактических затрат по его содержанию) стоимость этой услуги в ряде муниципалитетов значительно выросла. В отдельных регионах прошли протестные акции. Партия «Единая Россия» также начала работу по выяснению причин повышения родительской платы, и в случае необоснованного расчета, добивалась значительного снижения размера родительской платы.

Президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 мая 2014 года рассмотреть вопрос о возможности законодательного закрепления максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях. Однако кабинет министров в докладе по исполнению поручения высказался против такого закрепления, сославшись на отсутствие каких-либо проблем в вопросе формирования платы за детсады, выразив опасение, что установление максимального размера родительской платы приведет к повсеместному её повышению до этого уровня.

Правоприменительная практика показала актуальность законопроекта. В отсутствии реального ограничения со стороны региональной власти темпы роста платы за детсады даже в разных муниципалитетах в границах одного региона значительно различаются. В республике Коми: в Сыктывкаре с 1 января рост платы за один день пребывания в разных детсадах составил от 9 до 45%, в Воркуте плата поднялась на 50%, в Ижемском районе – на 18%, в Троицко-Печорском районе – на 25%, а в Ухте – на 30%. Среди городов, где замечен наибольший скачок родительской платы за детские сады с начала 2015 года, – Чита, где рост составил 55%.

Представляя позицию авторов на заседании комитета, Мануйлова подчеркнула, что законопроект поддержали регионы: в комитет по образованию уже поступило 29 положительных заключений от законодательных органов власти субъектов и 32 – от органов исполнительной власти субъектов, при этом лишь 3 органа законодательной власти и 4 органа исполнительной власти от регионов прислали отрицательные заключения.

«Мы продолжим работу над законопроектом, учтем замечания, высказанные коллегами, чтобы устранить их ко второму чтению. Надеюсь, что и правительство, признает необходимость предоставления регионам права на осуществление регулирования роста размера родительской платы», – отметила депутат.

Она добавила, есть понимание того, что в регионах ждут принятия этого законопроекта. «Рассчитываем, что Госдума в ближайшее время рассмотрит данный законопроект, и он будет принят в весеннюю сессию», – заключил Мануйлова.

В ГОСДУМЕ ПРОШЛА ВСТРЕЧА СЕРГЕЯ НАРЫШКИНА СО СПИКЕРОМ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НАЦСОБРАНИЯ БЕЛОРУССИИ

19.02.2015 13:32:00

Сегодня, 19 февраля, состоялась встреча Председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Михаилом Мясниковичем.

Открывая встречу, Председатель Государственной Думы поздравил Мясниковича с избранием на высокий и ответственный пост в парламенте Белоруссии. «Учитывая ваш опыт, ваши знания, уверен, что на этом посту вы, действительно, сделаете много и для укрепления нашего двустороннего российско-белорусского партнерства, и для усиления позиций и развития Союзного государства Белоруссии и России», — обратился Нарышкин к Мясниковичу.

Нарышкин отметил, что в сфере межпарламентского сотрудничества России и Белоруссии существует большой объем вопросов, идет большая работа — и в двустороннем формате, и на площадках парламентской Ассамблеи ОДКБ, СНГ, на международных парламентских площадках. «Поэтому давайте мы сегодня обсудим этот комплекс оперативных задач и планов стратегического развития и партнерства», — предложил Нарышкин.

Мясникович со своей стороны обратил внимание, что с учетом принятых решений по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) «открывается достаточно большая сфера деятельности в области гармонизации и унификации национальных законодательств». «Потому что договор о Евразийском экономическом союзе подписан, а национальное законодательство в основном осталось прежним», — сказал он.

Мясникович предложил сверить и гармонизировать национальное законодательство стран ЕАЭС для исключения расхождений. «Надо было бы сделать, на мой взгляд, определенный срез, где у нас есть принципиальные расхождения или отсутствуют какие-то нормативно-правовые акты для того, чтобы и экономический союз, и в целом интеграция обеспечивались должным уровнем современного законодательства, чтобы мы сближались в этом плане, а не шли параллельными курсами, или, тем хуже, чтобы расходились», — сказал политик.

Мясникович считает актуальным на предстоящем 3 марта заседании Высшего Госсовета Союзного государства «дать соответствующее поручение Евразийской экономической комиссии, которую возглавляет господин Христенко, сделать своего рода сверку, чтобы министры, которые у него работают каждый по своей сфере, посмотрели, какие нужно принять новые нормативно-правовые акты».

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН ПЛАНИРУЕТ ОБСУДИТЬ В ИНДИИ ПОВЕСТКУ ДЛЯ СОЗДАВАЕМОГО ПАРЛАМЕНТСКОГО ИЗМЕРЕНИЯ ГРУППЫ БРИКС

19.02.2015 10:52:00

Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин планирует обсудить в ходе своей поездки в Индию, которая состоится в ближайшее время, повестку для создаваемого парламентского измерения группы БРИКС.

Нарышкин отметил, что в первой декаде июня этого года в Москве пройдет саммит спикеров парламентов стран группы БРИКС. Он назвал создание парламентского измерения БРИКС актуальным и важным и пообещал, что Россия предложит коллегам обширную повестку для обсуждения.

Среди возможных тем Нарышкин назвал «защиту международного права и привлечение молодежи в различные форматы парламентского измерения группы БРИКС». «Об этом, кстати, я буду говорить в своей ближайшей зарубежной поездке в Индию, будем обсуждать эти вопросы», – добавил он.

ТАСС

Развитию Евразийского экономического союза должно в полном объеме соответствовать законодательство, убеждены спикеры верхних палат парламентов России и Белоруссии

Парламенты играют важную роль в том, чтобы Евразийский экономический союз (ЕАЭС) состоялся и развивался, заявила журналистам Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Она прокомментировала состоявшиеся переговоры с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Михаилом Мясниковичем. По ее словам, на встрече большое внимание было уделено теме ЕАЭС, в том числе обсуждался вопрос гармонизации национальных законодательств России и Белоруссии. «Безусловно, надо двигаться поэтапно», – отметила она.

Отвечая на вопрос о возможности перехода к взаиморасчетам между членами ЕАЭС в национальных валютах, Валентина Матвиенко отметила, что эта тема актуальна. Однако говорить об этом предметно можно будет после формирования необходимых условий, добавила спикер.

Михаил Мясникович подчеркнул важность совершенствования нормативно-правовой базы Евразийского экономического союза. «Мы договорились проработать вопрос гармонизации законодательств и посмотреть, какие правовые акты надо принять», – сказал он. «Развитию экономического союза должно в полном объеме соответствовать законодательство».

Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь высоко оценил инициативу спикера Совета Федерации о проведении Форума регионов России и Белоруссии. Он отметил важность этого мероприятия для укрепления межрегиональных связей между нашими государствами.

В. Матвиенко: Предложение о вводе миротворцев на Украину – свидетельство неспособности Киева дать гарантии выполнения минских соглашений

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко высоко оценила посредническую миссию Минска при организации переговоров в «нормандском формате».

«Белоруссия вносит значимый вклад в выработку предложений по мирному урегулированию внутриукраинского кризиса», – заявила спикер СФ журналистам по итогам переговоров с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Михаилом Мясниковичем.

Отвечая на вопрос о целесообразности предложения киевских властей ввести в зону конфликта на Украине миротворческий контингент, глава верхней палаты российского парламента подчеркнула, что такие решения должны приниматься с согласия обеих сторон. По ее мнению, главное сегодня это четкое выполнение минских договоренностей, тогда никакие миротворческие силы и не понадобятся.

Предложение о вводе миротворцев – показатель слабости киевских властей, их неспособности гарантировать реализацию минских соглашений, продолжила Председатель Совета Федерации. «Это ставит под сомнение выполнение договоренностей. Но если обе стороны под ними подписались, то они обязаны проявить волю и их исполнять. И отвлечение внимания на ввод миротворцев, на какие-то другие моменты не снимает с них ответственности».

«Реализация минских соглашений – залог мирного решения острого политического кризиса и восстановления подлинного мира на украинской земле», – убеждена Валентина Матвиенко.

В свою очередь Михаил Мясникович отметил, что в Минске заинтересованы в том, чтобы подписанные соглашения выполнялись. «Менять правила игры по время игры – не лучшее дело. Это ставит под сомнение выполнение подписанных договоренностей. А значит, это развязывает руки тем, кто не хочет, чтобы эти договоренности выполнялись».

Профильный Комитет СФ обсудил с Министром образования и науки РФ актуальные вопросы развития образовательной сферы

В Министерстве образования и науки РФ состоялось выездное расширенное заседание Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре на тему «Об образовании в РФ в условиях сокращения бюджетных ассигнований в 2015 году».

Как отметила председатель Комитета СФ Зинаида Драгункина, у сенаторов сложилась плодотворная практика взаимодействия с ведомством. «Вместе с Министерством мы ведем мониторинг закона об образовании. Вносим те изменения, которые подсказывает практика. Особое внимание уделяем вопросам организации обучения иностранных граждан. Актуальной является полноценная реализации новых возможностей: повышение самостоятельности образовательных организаций, использование сетевого взаимодействия, дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе, инклюзивного образования».

«Важно, как пройдет Год литературы, как будет работать система дополнительного образования. Есть много предложений в проект развития воспитания, который в настоящее время представлен к широкому общественному обсуждению», – подчеркнула Зинаида Драгункина.

Она сообщила, что в настоящее время члены Комитета СФ готовятся проведению парламентских слушаний по Стратегии воспитания. Законодатель также коснулась темы реализации Стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов в своем выступлении обратил внимание на снижение числа студентов в вузах, связанное со спадом рождаемости в 90-е годы: за последние два года оно сократилось на 750 тысяч человек. В этой связи он высказался за реорганизацию системы высшего образования с упором на ликвидацию тех учреждений, качество преподавания в которых не соответствует высоким стандартам.

Вместе с тем, по словам Министра, обратная ситуация наблюдается в детском дошкольном и школьном образовании, где за счет всплеска рождаемости в последние годы наблюдается нехватка мест в детсадах и школах. Он указал, что для решения этой проблемы в 2012-2015 годах создано 780 тысяч мест в детских садах, что позволило в 5 раз сократить очереди. В 2015 году будет создано еще 340 тысяч мест, что позволит закрыть вопрос очередей в большинстве регионов. Глава Минобрнауки подчеркнул, что ведомство уделяет большое внимание развитию среднего профессионального образования. «Это приоритетное направление, речь идет об обеспечении конкурентоспособности экономики страны».

Также, добавил Дмитрий Ливанов, ведомством проделана существенная работа по приведению системы образования Крыма и Севастополя в соответствие с российской. «Уже с 1 сентября 2014 года все образовательные учреждения обоих регионов были готовы работать в соответствии с российскими образовательными стандартами». Кроме того, рассказал Министр, ускоренными темпами ведуття строительные работы в детском лагере «Артек», который в июне отмечает свое 90-летие.

Глава Минобрнауки РФ рассказал о планах ведомства по реализации в текущем году программы по модернизации общеобразовательных школ.

Министр сообщил, что общее финансирование образовательной отрасли в 2014 году составило 3 триллиона 600 миллиардов рублей, из них 3 триллиона 140 миллиардов рублей – средства федерального бюджета.

В ходе заседания Министр также ответил на вопросы членов Комитета СФ. Сенаторы высказались по актуальным вопросам развития образовательной отрасли.

Первый заместитель председателя Комитета СФ Виктор Косоуров поблагодарил ведомство за активное взаимодействие с сенаторами в части мониторинга исполнения Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельны законодательные акты РФ». Сенатор также высказался за скорейшую разработку Национальной стратегии по интеллектуальной собственности.

Первый заместитель председателя Комитета СФ Лилия Гумерова высказалась за скорейшее решение проблемы школ, расположенных в аварийных зданиях. По данным законодателя, 13 процентов школ нуждаются в капитальном ремонте.

Заместитель председателя Комитета СФ Александр Волков предложил провести совместное с представителями Минобрнауки РФ обсуждение вопроса реорганизации высшей школы.

Член Комитета СФ Лидия Антонова указала на важность развития системы коррекционного образования и поддержки соответствующих образовательных учреждений.

Член Комитета СФ Арнольд Тулохонов затронул тему обучения в России иностранцев. Законодатель предложил создать в Республике Бурятии, которую он представляет в верхней палате, образовательную базу для подготовки студентов из Юго-Восточной Азии.

Член Комитета СФ Сергей Шеблыгин подчеркнул необходимость духовно-патриотического воспитания молодежи и развития русского языка.

В мероприятии также приняли участие заместители председателя Комитета СФ Виктор Кресс и Сергей Рыбаков, члены Комитета СФ Валерий Сударенков, Геннадий Савинов, Ираида Тихонова, Андрей Соболев, Светлана Солнцева, а также член Комитета СФ по обороне и безопасности Оксана Белоконь и член Комитета СФ по международным делам Ольга Тимофеева.

Твиттер Владимира Жириновского стал СМИ

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 17 февраля включила Твиттер Владимира Жириновского https://twitter.com/zhirinovskiy в реестр сайтов, на которые ежедневно заходят более трех тысяч пользователей интернета. Это означает, что блог лидера ЛДПР был приравнен к полноценному СМИ.

Жириновский оставляет записи в Twitter с января 2010 года. На него подписаны более 1 миллиона 200 тысяч пользователей, каждая запись собирает сотни ретвитов, добавлений в избранное и комментариев.

Популярность председателя ЛДПР заметно выше большинства других оппозиционных политических лидеров. К примеру, у главы «Справедливой России» Сергея Миронова лишь 195 тысяч подписчиков, у предводителя коммунистов Геннадия Зюганова 236 тысяч.

Отметим, что Владимир Жириновский присутствует во многих социальных сетях. Например, недавно он завел аккаунт в Instagram http://instagram.com/zhirinovskiy, куда каждый день выкладываются фотографии из повседневной жизни лидера партии: встречи со студентами, активистами и журналистами, публичные выступления, яркие рабочие моменты.

ЕАЭС НУЖНА ЭКСПЕРТНАЯ ПОДДЕРЖКА

17 февраля в пресс-центре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в рамках круглого стола «Евразийская экономическая интеграция: экспертный взгляд» состоялась презентация книги Дмитрия Евстафьева и Кирилла Привалова «Евразия: новые горизонты».

Авторы книги рассказали о предыстории и механизмах создания Евразийского экономического союза, идея которого спустя 20 лет после того как была озвучена президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, в начале этого года воплотилась в новом мощном интеграционном проекте. По мнению участников дискуссии, если мы не хотим, чтобы интеграция в дальнейшем завязла в бюрократических согласованиях и бумажной волоките, она должна быть обеспечена надежной экспертной поддержкой – как на уровне принятия решений, так и на стадии обсуждения планов, идей, спорных вопросов.

По словам журналиста-международника Кирилла Привалова, цель данной книги – доходчиво рассказать об интеграционных процессах самому широкому кругу читателей, вовлечь в диалог и чиновников, и экономистов, и политологов, и преподавателей, и студентов. «Идея Евразийского экономического союза подразумевает создание эффективного экономического объединения, в котором на первый план выходит экономическая целесообразность, взаимная выгода и прагматизм. В этом плане ЕАЭС напоминает Европейское экономическое сообщество на стадии его формирования, – говорит Кирилл Привалов. – Хотя ЕАЭС ориентируется на опыт ЕС и других подобных объединений, многое здесь делается с нуля, что делает крайне важным качественную экспертную проработку интеграционных процессов».

Эксперты и представители ЕЭК сошлись во мнении, что подобные исследовательские работы имеют очень большое значение в деле развития союза и популяризации идей евразийской экономической интеграции. «Очень хорошо, что в книге рассказана история интеграции, но также важно и то, что в ней описаны прогнозы и планы на будущее, потому что именно это сейчас главная задача», – отметил Член Коллегии (Министр) Евразийской экономической комиссии Роберт Арутюнян. «С 1 января 2015 года мы вышли на новый уровень взаимоотношений. Конечно, есть много вопросов и по экономическим процессам, и по инфраструктуре. В этом контексте независимый экспертный взгляд, безусловно, крайне интересен. Я очень надеюсь, что работа по экспертной поддержке союза продолжится», – сказал Министр.

Также участники дискуссии обсудили проблему недостаточного освещения деятельности Евразийского экономического союза. Жители наших стран знают о дружественных межгосударственных взаимоотношениях, но люди не чувствуют себя участниками большого – важного и интересного интеграционного процесса. По словам директора Департамента макроэкономической политики ЕЭК Евгения Хотулева, «надо, чтобы каждый человек понял и почувствовал, что конкретно ему дает интеграционный проект, какие возможности и перспективы открывает новый общий рынок».

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев указал, что результат интеграции будет состоять не просто в арифметическом объединении экономик наших стран. «Создание единого рынка труда, услуг и капитала даст эффект геометрической прогрессии, когда наши производители и товары, произведенные в ЕАЭС, станут привлекательными для иностранных инвестиций и крупнейших мировых рынков. Эффект объединения потенциалов уже сейчас хорошо заметен на примере взаимодействия приграничных регионов России и Казахстана», – отметил Журавлев.

По словам профессора НИУ ВШЭ Дмитрия Евстафьева, ЕАЭС крайне нужны флагманские инфраструктурные проекты, которые позволят придать новый ощутимый импульс интеграции. «Новое евразийство – прагматическое. Только прагматизм в данном случае подразумевает нацеленность всех идеологических построений и концепций развития на достижение практических результатов и на укрепление экономики. Принципиальным вкладом Нурсултана Назарбаева является как раз отход от глобальной устремленности, отказ от экспансионистских компонентов, которые с лихвой могли бы быть найдены в евразийстве старого образца», – считает Евстафьев.

Сегодня очень много говорят об интеграции в контексте сложных социально-экономических процессов и прежде всего о том, как повлияет кризис на интеграцию, – отметит Директор Информационно-аналитического центра по изучению процессов на постсоветском пространстве МГУ им.М.В.Ломоносова Сергей Рекеда. – При этом мало кто говорит о том, как сама интеграция может способствовать преодолению негативных явлений. Сегодня важно понять, что это не процесс ради процесса, а инструмент решения проблем, развития, модернизации экономик стран-участников».

Материал подготовлен Евразийским центром интеграционных исследований и коммуникаций.

На минувшей неделе Москву посетил Ричард Вернер, ведущий в мире специалист по центральным банкам. Профессор выступил с докладом на круглом столе у Владимира Якунина и рассказал, что делать ЦБ и правительству России. Подробнее – в пострелизе.

Пожалуйста, используйте релиз полностью или для цитирования. Буду рада, если полученная информация будет Вам полезна!

Пострелиз

Ричард Вернер: России требуется прослойка банков, не основанных на спекуляциях

Ведущий в мире специалист по центральным банкам Ричард Вернер выступил с докладом в Москве на круглом столе у Владимира Якунина и рассказал, что делать ЦБ и правительству России

12 февраля в Синем зале РАН прошел уникальный Круглый стол «Антикризисная финансовая политика государства в интересах экономического развития России», организованный Владимиром Якуниным, доктором экономических наук, президентом РЖД.

С основным докладом «К новому пониманию функции банковской сферы: механизм продуктивного кредита и количественное смягчение» выступил профессор Ричард Вернер – ведущий международный специалист по центральным банкам, экономист, вошедший в сотню лучших в рейтинге Давосского форума.

Во вступительном слове Владимир Якунин подчеркнул, что Вернер – это удивительный человек, немец, который много работал в Японии, что он прекрасно изучил не только европейскую финансовую систему, но и системы восточных стран, крайне внимательно изучал драматические процессы становления и падения валютно-финансовой системы в Японии.

«Самый главный вопрос не только тот, где взять деньги, но и как их по-умному потратить. В чем разница между ростом ВВП и развитием? И почему эта разница ускользает от специалистов, которые дают советы главам государств?», – обозначил предмет дискуссии Якунин.

По его мнению, в глобальной экономике есть экономики, которые переживают кризис, а есть экономики, которые на этом кризисе наживаются. «За прошлый год только три экономики показали успешный рост: США, Канада и Великобритания. Почему так происходит? Я считаю, что говорить о свободной конкуренции в наше время неприлично для человека, который умеет читать. Потому что в одной экономике сосредоточено владение всеми присущими человеческому обществу ресурсами. Например, ресурс единой резервной валюты. Получается, как будто, я печатаю деньги, вам их продаю, получая взамен ресурсы или интеллектуальные продукты, и это называется, что мы конкурируем в мировой экономике. Очень сомнительное утверждение. Или абсолютное владение всеми информационными ресурсами. Это тоже колоссальный ресурс влияния и проведения определенной политики», – пояснил глава РЖД.

Также Владимир Якунин напомнил про свой прошлогодний доклад о создании Транс-Евразийского пояса развития (ТЕПР) как русской платформы развития для планеты.

Модератор круглого стола отметил, что модель финансового развития – глобализация, так же как и неолиберальная теория, приобрели очертания идеологии.

В своем докладе Ричард Вернер призвал учиться выходу из кризиса не у теории, а у реальности. По его мнению, практически все экономические теории появились в США и Британии. Учения же континентальной Европы и опыт восточных стран, прежде всего, Японии, отодвигаются на периферию. И здесь важно задать главный вопрос, а кому это выгодно? Спикер также рассказал о том, откуда берутся деньги в экономике, о роли малых региональных банков и продуктивных кредитов, а также среди прочего расставил акценты между кредитом и депозитом.

По мнению Вернера, в основе успешных экономик лежит институт продуктивного кредита. Поэтому крайне важно отслеживать на какие цели выдаются кредиты. Если кредиты выдаются для поддержания ВВП, то экономический рост будет с инфляцией. Если кредиты выдаются для нужд производства, тогда рост будет без инфляции. Практика показывает, что доходы от новых производств, новых технологий «оплачивают» деньги по кредиту.

Вернер изучил много Центральных банков и считает, что именно они являются виновниками кризисных явлений. При этом ЦБ получает еще больше полномочий после кризиса, с недоумением подчеркнул он. «Монетарная денежная политика корень всех проблем», – резюмировал экономист.

Вернер предлагает банкам не просто «впрыскивать» деньги в экономику, а выдавать кредиты под потребности производства. Именно так сделала Америка в 2008 году, приняв политику смягчения. Показателен и пример Германии. «У Германии не было кредитного пузыря, поэтому их проблемы были меньше. Они начали себя кредитовать. В Германии 70% всех банков – это средние банки, которые не кредитуют ради финансовых спекуляций, а кредитуют только реальный сектор: бизнес, хозяйства, промышленность», – рассказал он.

России требуется прослойка банков, не основанных на спекуляциях, такой совет дал экономист с мировым именем.

Что касается современной ситуации в России, Вернер уверен, что ЦБ должен собраться и обеспечить плавное устойчивое развитие. По его мнению, ЦБ может уменьшить кредитные ставки. «ЦБ основной игрок в этой ситуации и он должен понимать свою роль», – подчеркнул Вернер. Он также отметил, что объем рублевой массы контролируют россияне, а не кто-то извне. Поэтому у экономиста нет ощущения, что в стране не хватает кредитных ресурсов.

По его мнению, российские промышленные компании должны получать займы, может быть даже гранты. В свою очередь ЦБ должен обеспечить такую работу и «не упираться только на процентные ставки, потому что инфляция не должна быть единственной целью». Нужно контролировать, кто получает кредиты, в каких объемах, подчеркнул Ричард Вернер.

Ричард Вернер также полностью поддержал проект Транс-Евразийского пояса развития (ТЕПР) и предложил создавать под него новую валютно-финансовую систему, практически особую валюту развития.

После доклада Ричарда Вернера участникам круглого стола, среди которых были такие известные люди как Руслан Гринберг, директор Института экономики РАН, Юрий Крупнов, председатель Движения развития, Владимир Гутенев, первый заместитель председателя комитета ГД по промышленности, Константин Бабкин, президент Промышленного союза «Новое Содружество», Максим Калашников, писатель-футуролог, Михаил Хазин, экономист, предложили вступить в открытую дискуссию.

«В ходе круглого стола было отмечено два вопроса, во что вкладывать, чтобы это было продуктивно, и где взять деньги? Вкладывать надо в Транс-Евразийский пояс развития (ТЕПР), который позволит стать России объединяющим началом на Евроазиатском континенте, и не только. При этом продуктивный кредит – это тот механизм, который позволит обеспечить денежное наполнение такого гипер-проекта», – отметил в своем выступлении Юрий Крупнов, председатель Движения развития, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития. По его мнению, для реализации такого курса – курса развития – России нужна банковская революция или минимум реформа. Также не обойтись без нового правительства – правительства развития, резюмировал Крупнов.

В заключительном слове, Владимир Якунин подчеркнул, что «выступление профессора Вернера показало, что на самом деле, людей думающих, понимающих, сомневающихся и стремящихся изменить что-то в этой системе, их значительно больше». Просто те, которые сегодня взяли рычаги управления на себя, делают все, чтобы такие, как сидящие в этом зале, не поднялись выше уровня стола, весомо резюмировал он. Модератор пожелал дальнейших успехов Ричарду Вернеру и выразил надежду на дальнейшее сотрудничество.

Пример исполнения прессой дезинформирующей функции: заголовок по англосаксонскому формату не соответствует тексту статьи

HTTPS://NEWS.MAIL.RU/SOCIETY/21118720/?FROMMAIL=1

РОССИЯ ВОЗВРАЩАЕТСЯ К ИНОСТРАННОМУ УСЫНОВЛЕНИЮ

20 февраля Госдума ратифицирует соглашение об усыновлении с Испанией, на очереди Ирландия и Кипр.

Подготовкой документов занимается Министерство образования и науки, в ведении которого находятся вопросы усыновления.

Стоит отметить, что текст договора с Испанией согласовывался очень долго (проект документа был подготовлен еще в 2009 году). В подписанном соглашении оговорено, что российских сирот в Испании не смогут усыновлять гомосексуальные пары или неполные семьи.

Договор был подписан в Мадриде 9 июля. В нем прописаны принципы усыновления детей в другой стране, требования к будущим мамам и папам, порядок контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и другие аспекты.

Двусторонний договор о сотрудничестве в области усыновления стал обязательным после 2013 года — тогда депутаты приняли поправки в Семейный кодекс РФ, связанные с иностранным усыновлением. В них обязательным пунктом значится, что в страны, в которых признаются однополые союзы и браки, Россия передает детей только в исключительных случаях и только при наличии ратифицированного двустороннего договора, в котором гарантируется устройство ребенка в обычную семью без передачи в однополую.

В работе над договором между Россией и Испанией о сотрудничестве в области усыновления детей активное участие приняли депутаты из профильного комитета нижней палаты парламента. В пятницу основным докладчиком по ратификации договора выступит не глава профильного комитета Елена Мизулина, а первый зампредседателя комитета ГД по вопросам семьи женщин и детей Ольга Борзова, которая представляет «Единую Россию». Как рассказал «Известиям» источник в нижней палате парламента, поводом для такого решения стали опасения, что парламентская оппозиция может не поддержать выступление депутата от «Справедливой России» Елены Мизулиной.

От комментариев «Известиям» официальный докладчик Ольга Борзова отказалась, сославшись на то, что ответить на вопросы сможет только после своего выступления.

Глава комитета Елена Мизулина рассказала «Известиям», что к России обратился целый ряд стран с предложением о заключении двухсторонних договоров об усыновлении. По ее словам, первыми были Франция и Италия, договоры между которыми уже действуют. Следующей была Испания. Елена Мизулина пояснила, что если посмотреть статистику прошлых лет, то эта страна неизменно занимала одну из лидирующих позиций по иностранному усыновлению из России, когда не было двусторонних соглашений. Она подчеркнула, что за те 20 лет, когда международное усыновление как практика появилось в России, не было ни одного случая неподобающего отношения к ребенку со стороны испанских усыновителей.

— Ратификация договора между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области усыновления детей демонстрирует последовательный курс нашей страны на соблюдение международных норм, на действия в интересах детей: обеспечение возможности для ребенка, который не нашел семью в России, обрести ее за пределами родной страны. Для нас важно не придерживаться принципа «око за око», а даже и в условиях санкций, наложенных на Россию Евросоюзом, продолжать действовать в интересах своих граждан. Политически это очень правильный ход, демонстрирующий истинные приоритеты государства, — заявила Елена Мизулина, отметив, что подписание договора с Испанией — ответ критикам «закона Димы Яковлева», появившегося в результате большого числа нарушений прав детей, усыновленных в США.

Елена Мизулина пояснила, что Россия на тот момент исчерпала все возможности договориться с американским правительством об исключении возможности такого рода прецедентов, о получении информации об усыновленных детях, о возможности влиять на их судьбы — например, в ситуации переусыновления. Появление «закона Димы Яковлева» отнюдь не означало установления Россией шлагбаума на пути международного усыновления. Глава профильного комитета заверила, что российская сторона всегда готова к диалогу, если страна-партнер подтверждает готовность следовать условиям двустороннего соглашения.

— Россия выбирает страну-партнера в международном усыновлении, основываясь исключительно на том, насколько гарантированы права наших детей в этих странах, насколько эти права защищены, насколько прозрачна сама процедура усыновления, насколько нам гарантировано предоставление информации о судьбе детей, особенно в ситуации переусыновления. В Америке основное количество нарушений прав ребенка было связано как раз с ситуацией переусыновления, когда Россия была лишена любой информации о таких случаях, не говоря уже о возможности вмешаться в судьбу ребенка, защитить его, наконец, забрать его обратно в Россию, — отметила она.

По информации «Известий», опасения некоторых депутатов относительно ратификации договора с Испанией не оправдались — проголосовать за ратификацию договора планирует вся парламентская оппозиция. Член комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Алимова (КПРФ) пояснила, что фракция КПРФ намерена поддержать ратификацию соглашения, поскольку разработчики документа представили полный пакет документов и информацию о ситуации по усыновлению в Испании.

— Мы приняли такое предварительное решение, на заседании комитета я поддержала. Испанию нельзя сравнивать с Америкой. В США до сих не могут установить, по некоторым данным, нахождение около 5 тыс. усыновленных детей. У них нет четкого учета, нет возможности со стороны РФ контроля за тем, что происходит с нашими детьми, в каких условиях и где они находятся. В Испании же серьезное отношения к проблеме, всегда можно получить информацию. До достижения совершеннолетия ребенок будет оставаться гражданином РФ, — пояснила она, добавив, что в Испании семейные узы и традиции крепче, нежели в Америке.

В январе 2013 года в России вступил в силу резонансный «закон Димы Яковлева», который был назван так в память о двухлетнем русском мальчике, погибшем, когда приемный отец-американец запер его на солнцепеке в автомобиле, а также в память обо всех маленьких россиянах, погибших и пострадавших от рук приемных родителей в США. По этому закону американцам запрещено брать детей на воспитание из России. После принятия этого документа ряд активистов предлагали вообще запретить любым иностранцам усыновлять маленьких россиян. Препятствием для ратификации двустороннего договора между Россией и Испанией в августе 2013 года стало то, что российский Верховный суд распорядился приостановить процессы согласования договоров со странами, законодательство которых признает однополые браки. Российская сторона настаивала на том, чтобы в соглашение об усыновлении был внесен пункт, гарантирующий, что усыновляемые дети будут проживать в гетеросексуальной семье.

По данным официальной статистики, испанцами усыновлено 12,3 тыс. российских детей за период с 1997 по 2013 год.

Уполномоченный по правам детей Павел Астахов рассказал, что Испания традиционно занимала 3?4 место по усыновлению российских сирот.

— Только в 2011 году она вышла на второе место. Сейчас, когда Америки нет в списке, на первом месте Италия, на втором — Испания. Если посмотреть по статистике, то в 2008 году испанцы взяли 905 детей, в 2009-м — 826, в 2010 году — 792, в 2011-м — 685, в 2012-м — 502, в 2013-м — 303. За 2014 год пока нет статистики. Разница за 5 лет — уменьшение в три раза. Это общая тенденция снижения иностранного усыновления, — отметил он, добавив, что в Испании и так насчитывается более 30 тыс. детей, находящихся на государственном обеспечении.

— В России в детских домах 72 тыс. детей, а в Америке — где-то 110?120 тыс. Даже страны, которые берут детей за рубежом, всё равно у себя имеют детские дома и таких детей. Это к вопросу о том, что надо нам самим заниматься своими детьми, а не раздавать их по всему миру. Я принципиальный противник того, чтобы отдавать детей за границу, — обозначил свою позицию омбудсмен.

Интересно, что между Россией и Испанией давно был установлен контакт в сфере международного усыновления детей. В период 1937—1939 годов, во время гражданской войны в Испании, Советский Союз спас принял более 3 тыс. испанских детей, предоставив им убежище на своей территории.

http://www.nakanune.ru/articles/110055/

Аналитика

10.02.2015 11:14 Мск

политика| Центральный ФО| В России

«За госизмену надо заводить дела по гораздо более значимым эпизодам» А «пятую колонну» нужно поразить в правах, считает эксперт Накануне.RU

«Если Светлана Давыдова обвиняется в госизмене, то почему по другим, известным давно общественности эпизодам до сих пор не начато уголовное дело? Есть материалы оперативной видеосъемки, на которых наш известный правозащитник Лев Пономарев предлагает свои услуги иностранному дипломату, представляющему интересы Японии, по лоббированнию в медиа темы о передаче Японии Курильских островов. Другой скандальный эпизод связан с азербайджанским кооператором Ашрубейли, который в свое время руководил крупнейшим конструкторским бюро «Алмаз-Антей». После увольнения с этой должности он сделал несколько публичных заявлений, обладая первой формой допуска, раскрывающих немало достаточно важной информации», – считает эксперт Накануне.RU, главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко.

Вопрос: Светлана Давыдова, которую обвинили в госизмене, сейчас, вроде бы, на свободе, однако появились новые дела по этой статье. Как Вы относитесь к делу Давыдовой и к тому, что спецслужбы начали активно использовать эту статью?

Игорь Коротченко: Я бы посоветовал просчитывать с точки зрения общественно-политического резонанса, как будут восприняты эти события. Это, конечно, не дело следствия, но все же думать об этом надо. Надо понимать, кто постарается воспользоваться этим для того, чтобы нанести удар по власти. Во-вторых, с точки зрения формального Уголовного кодекса, ей есть что предъявить. Хотя бы из тех материалов, что опубликованы в СМИ, есть заключение соответствующей комиссии, которая сделала вывод, что характер сообщенных ей данных проходит по грифу «совершенно секретно», даже несмотря на то, что она не является носителем секретной информации.

Вопрос: Вас не удивляет реакция на дело Давыдовой общественности?

Игорь Коротченко: Меня удивляет другое. Если Давыдова обвиняется в госизмене, то почему по другим, известным давно общественности эпизодам, до сих пор не начато уголовное дело? Есть материалы оперативной видеосъемки, на которых наш известный правозащитник Лев Пономарев предлагает свои услуги иностранному дипломату, представляющему интересы Японии, по лоббированнию в медиа темы о передаче Японии Курильских островов. Второе дело – есть у нас азербайджанский кооператор Ашрубейли, который в свое время поруководил крупнейшим конструкторским бюро «Алмаз-Антей». После увольнения с этой должности, он сделал несколько публичных заявлений, обладая первой формой допуска, раскрывающих немало достаточно важной информации. То, что рассказала Давыдова в посольство Украины, и то, что в публичное пространство сообщил Ашрубейли, сильно различается по масштабу ущерба государству. Я не понимаю, почему в последнем случае нет уголовного дела.

Вопрос: Видимо, там нет госизмены, как это еще объяснить?

Игорь Коротченко: Очень много вопросов и к тому, как работает соответствующая статья о госизмене. Да, в случае с Давыдовой есть конкретные материалы, подтасовок нет, но почему нет уголовного дела в отношении Пономарева или в отношении Ашрубейли? Эти вопросы меня как гражданина очень волнуют.

Резюмируя свой ответ в целом, я хочу сказать, что в условиях новой Холодной войны надо просчитывать свои ходы, чтобы не играть на руку противникам на информационном фронте.

Вопрос: А в чем опасность?

Игорь Коротченко: Да просто не стоит подводить под удар систему госвласти, потому что сейчас немало желающих эту систему обрушить. Это наши закадычные друзья из Вашингтона и примкнувшие к ним страны НАТО. Прямое военное вторжение и прямая война невозможны, потому что в ответ они получат ядерный удар, поэтому ставка сделана на расшатывание режима вокруг тех или иных вещей. В этом плане я могу отметить быструю реакцию вокруг блокадницы, которая умерла в Санкт-Петербурге. Если бы СК так быстро не отреагировал, то это дело было бы достаточно быстро использовано, чтобы развернуть очередную кампанию.

Вопрос: Но еще даже не начали давить на нашу пресловутую «пятую колонну», а уже столько истерик.

Игорь Коротченко: Я, с точки зрения «классических правозащитников», скажу страшную вещь, но я считаю, что люди, которые работают в «пятой колонне», должны быть поражены в правах. Нашему государству нужен юридический механизм защиты от этих людей. Под лозунгами о «честной демократии» мы можем прийти к тому, что страна развалится, как развалился Советский Союз. Поэтому в отношении «пятой колонны» нужны обязательно профилактические меры – соответствующие законодательные акты, в соответствии с которыми лица, чья деятельность направлена на деструктивные действия в плане создания условий и реализации сценария цветной революции в России, нужно вводить запрет на политическую деятельность, на создание партий и НКО и так далее.

Если начнут кричать, что Россия нарушает азы демократии, я сразу рекомендую посмотреть, как нарушаются права русских в Латвии и в Эстонии, где они не имеют гражданства и не имеют возможность влиять на политику тех стран, где проживают. Европу это устраивает, ну и мы в отношении лиц, которые называются «пятой колонной», вводим соответствующие законодательные акты на период политической нестабильности в мире и вокруг нас. Так мы будем работать на опережение. Если мы будем занимать двойственную позицию, то эти люди будут иметь и дальше возможность разрушать систему власти.

Вопрос: Есть, с другой стороны, еще более наглядный пример отношения к изменникам в демократическом Израиле.

Игорь Коротченко: Ну, в Израиле сносят дома террористов, а у нас на голубом глазу госпожа Собчак заявляет президенту страны, что так делать не надо. Это вопрос адаптации общественного мнения. Нам, разумеется, не нужна диктатура, не нужна волна шпиономании, которая пронизывает все сверху-донизу, и люди находятся в страхе. Но и нам не нужны люди, которые предлагают за деньги содействовать передаче островов Японии. В отношении таких лиц, как Пономарев, просто нужен запрет на политическую деятельность и общественную. Тут много вопросов, например, как это оформить юридически.

Характер внутренних угроз нарастает, конечно. У нас же есть вопросы и к некоторым фигурам в правительстве. К тому, как они работают. Я могу назвать только двух министров, которые работают хорошо. Это Лавров и Шойгу. На мой взгляд, как гражданина, много претензий есть к экономическому блоку правительства, к Центральному банку.

Санкции не снимут с нас в течение ближайших 10 лет. Пока Путин у власти. Значит, будут нарастать негативные тенденции. Им надо противостоять, а у нас весь наш антикризисный план направлен на то, что «все рассосется», как в 2008-2009 году. Нет, не рассосется. Потому что сегодня Запад ставит программную цель – разрушение России и вырывание «ядерных зубов». Главный инструмент – люди внутри России, которые готовы таранить власть под справедливыми лозунгами. Кто в России против коррупции? Да все против. Кто против борьбы с расширением госаппарата? Да все только «за». Но зачастую истинные цели у этих людей, которые выдвигают эти лозунги, совсем другие.

Вопрос: Вам не кажется, что проблема в том, что где-то был упущен момент, когда патриотический дискурс мог завоевать целиком всю повестку медиа?

Игорь Коротченко: Нет, я все-таки считаю, что консолидация нации произошла. Да, есть некоторые площадки, которые выступают с антироссийской позиции. Но основная масса СМИ стоит на государственных позициях. Все понимают опасность нынешней ситуации.

Оппозиция нужна. Я же не выступаю за ее запрет. Я просто хочу повторить: нужна оппозиция, но не «пятая колонна».

- See more at: http://www.nakanune.ru/articles/110055/#sthash.IwGf1KcA.dpuf