О мельдонии http://www.rusanalogi.ru/preparaty/meldoniyi

Твитты

Удивительно: 30 лет применяется мельдоний, полезный и незаменимый препарат для сердца и головы, но его не прописывают и не рекламируют. Узнал про мельдойний в связи с запретом из Вашингтона. Допингом он быть не может.

Ура! Ко мне вернулось ОТР – свежий взгляд на страну и мир на фоне Первого канала и России. Про Euronews не напоминать. Информативный обзор литературы Николай Александров. ОГИ Николай Олейников ЕЖ и ЧИЖ. Поэтическая генеалогия. Поэзия живет. Наталья Игрунова сочинения белгородских школьников.

Андрей Смоленский, ОТР. Мельдоний кардиопротектор в спорте нужен.

Создатель мельдония Ивор Калвиньш. Признание мельдлония допингом и запрет нонсенс. Никаких доказательств время нет, голословно. После 32 лет применения ничего не поменялось. Кто ответит за смерть?

Ольга Богословская. Не простые сейчас у российского спорта времена. В США мощные компании выпускают свое, зачем им конкуренция. Неизвестны сроки выведения мельдония из организма, если 10 лет принимала. Основания говорить это злой умысел. Уличили лидеров, кто претендует на чемпионов в Рио. Не надо из наших спортсменов делать монстров.

ОТР. В Ярославской области разлив кислых гудронных прудов, о чем давно предупреждали. В НПЗ три месяца не платят зарплату.

Олег Мельников. В год пропадает до 120 тыс человек. Мы рекомендуем родственникам идти на обман чтобы начали работать, по розыскному делу никто не ищет.

ФАНО сократило бюджет сейсмологии на 15%. Сейсмостанции закрываются.

Людмила Бокова действительно эффективный сенатор со взвешенной позицией занимается значительной долей сложных проблем в наборе СФ.

На ток-шоу ОТР про баб в политике начался галдеж, а про особенность времени не говорят: мужчины угасают, женщины наоборот заменяют мужчин. Хранителем семьи мужчина становится все чаще. Русские женщины в политике это двигатель мировой политики. От женщин как зло так и наоборот. Людмила Швецова творила чудеса. Валентина Матвиенко всю жизнь позитив несла, за что ее и шельмовали. Женщины кинорежиссеры и писатели безусловные лидеры.

Наталь Карпович. Родить ребенка это возможности достичь нового и много – Карпович так и делала, исчезла из Думы всего на несколько дней.

Галин Михалева врет. Лучше бы ОТР пару мужчин пригласили. Почему о женщинах политике в политике рассуждают женщины аутсайдеры политики?

Эффективные позитивные женщины в политике Швецова Матвиенко Драгункина Бокова Татьяна Яковлева Светлана Орлова Наталья Комарова Алена Аршинова Ольга Баталина Ольга Казакова Надежда Школкина Наталья Стадченко. Однако негативных ролей в политике у женщин намного больше.

Наталья Вакурова послушала галдеж на ОТР про баб в политике и решила стать уполномоченным по правам котов. Кот остался безучастен

Сообщение

Жириновский заболтал ТАСС из страха сболтнуть лишнее. ЛДПР 30 лет, 2862 местных отделений в 85 регионах 250 членов – много не надо http://leo-mosk.livejournal.com/3055377.html

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский обещал представить в ТАСС на Тверском бульваре предвыборную программу ЛДПР-2016. Вождя сопровождали Михаил Дегтярев, Вадим Деньгин, Алексей Деньгин, Сергей Каргинов, Ярослав Нилов, Жириновский практически говорил один и обо всем, кроме того как <lj-cut>выполняет поручения США по выборам в будний день и против отечественных пород собак. Традиционно приписал партии и себе сбывшиеся прогнозы Алексея Митрофанова. От вопроса МП по закону о праве на забвенье Жириновский и Деньгин ушли в несознанку с враньем о конструктивном диалоге. Не пишите о личной жизни? Так закон этому не мешает, он стал цензурой для Яндекса. Нехорошо получилось с Академгородком – если Новосибирск голосует за Анатолия Локотя, в этом заслуга Жириновского приложившего силы для изгнания Пономарева. Илья Пономарев делал революцию Москве, а для Академгородка он был защитник и помощник. Боролся с ним Жириновский, и не за Путина против революции, а против Академгородка в защиту Сколково Вексельберга. У ЛДПР передовая кадровая политики, но попытка МП расшевелить спутников вождя провалилась, Жириновский влез и перевел на банальность. В целом пресс-конференция прошла с налетом скуки. Предвыборное давление на страну усилилось. Говорить о фактах опасно для политика. Для надежности надо выполнять поручения Вашингтона. Жириновский как и прежде говорит много, опять забивает свою команду, но выглядит немного впавшим в осадок, что безусловно связано не возрастом или болезнью, а именно внешним давлением. Из-за давления вернулся системный эффект соскальзывания на заготовки из проверенного набора банальностей. Диалог выхолащивается и новые вопросы оказываются под такой своеобразной формой цензуры. Например, вопрос о проблемах аккредитации вызывает поток заверений о ЛДПР за свободу СМИ и правах на выборах, хотя последний раз вопрос о лишении Московкина аккредитации ставили именно в ЛДПР. Общая проблема в том, что существует две журналистики – информирующая и мимикрия УМС под журналистику с профанацией переводом на личную жизнь, против которой номинально направлен закон о праве на забвенье. Но работает он против информации и упреки УМС получает репортер, кто сам от него страдает. Содержательных вопросов не прозвучало.

Конспект

Жириновский. Седьмые выборы ЛДПР. Политическая история ЛДПР в марте будет тридцать лет. Сегодня ЛДПР отделения во всех 85 регионах, местных отделений 2862, число членов партии 250 тыс. Много не нужно, европейский стандарт триста тысяч. Число депутатов ГД 56. Местных депутатов в 76 регионов. Губернатор Смоленской области. Был мэр Кизила Кашин. Мэр Кандалакши. Агитационный поезд ЛДПР завтра будет в Мурманске. Сталин строил заполярную железную дорогу. У нам многие не были на Белом море. Немцы не пускали латышей ночевать в города, ЛДПР не пускают в Казань только ЕР. В некоторых местах России закон не действует. Никогда ни один прокурор не встал на защиту политической партии. Наш вуз мирровый цивилизаций коммерческий но бесплатный и бесплатное общежитие. ЛДПР-ТВ есть прямой эфир и через Перископ можно смотреть на мобильных телефонах. Диссидент который читал мою брошюру уже умер. Следствие шло около года, парламент не дал согласия передать в суд. США бомбит и везде бардак, но Обаме Нобелевскую премию а меня в тюрьму. Уголовник Ходорковский их интересует. Преступник Савченко сколько раз объявляет голодовку, она цветущая. Вице-президент США Байден встал на защиту и 60 депутатов Европарламента. Был в Думе Мелконьянц говорил партии получают финансирование Запада. Как можно нести цветы Сталину? Перенести всю Кранную площадь на федеральное кладбище в Мытищи. В каждой семье есть репрессированные. Выборы. Мы закроем все округа и никаких фигуристов сценаристов. Никакой связи с бизнесом. Никаких судимостей. Мешают проверять. Не дают информации о судимости, а он справку за деньги купит. Мужчин и женщин примерно поровну. Мы говорим внести в преамбулу Конституции «Мы, русский народ». Засорили английскими словами. Заставляют четыре языка учить русский местный и два иностранных. Голова болит. Нет такой страны где было бы деление по национальному признаку. Самая страшная ошибка Ленина. Ты против идеологии Советской власти расстрелять. Большевики разграбили весь Гохран. Первые десять лет у Сталина не было силы и большевики все говорили Мы грабим Россию. Сталин убивает Ленина. Сталина убивает Берия. Кулакова убили чтобы дать дорогу Горбачеву. Партия убийц. Бедных становится больше уже 22 млн. Грамотный избиратель голосует за ЛДПР. Мы за свободу прессы. Наш праздник 21 сентября 862 год князья договорились о Русском государстве. Флаг черно-желто-белый имперский черны народ, желтый монархия, белый православие. Касьянов Явлинский предатели пошли на выборы. ГКЧП поддержала целая партия. Все что мы предлагали сбываются. Война приведет к тому наши солдаты окажутся на берегу Индийского океана. Уже. По Турции дали правильный прогноз, требовали не ратифицировать. Поддержали курдов. Экономика. Минимальная зарплата 20 тысяч, максимальная двести. Молоко 16 руб., в магазине 50. 34 съели посредники. Корова молоко дает, посредники ничего не дают. Как стимулировать Дальний Восток мы даем программу. Ограничить вывоз валюты за рубеж. Мы не выводим деньги из оффшоров. Банковские кредиты должны быть связанные чтобы не было инфляцию. Мы сегодня не готовимся к войне, все деньги на производство. Куда дели 140 млрд долл. Резервного фонда? Денег немеряно. Триллион лежит на счетах регионов, не умеют тратить, ждут откатов.

Ведущий Станислав. М.б. перейдем к вопросам?

Китай агентство Феникс. Армия, экономика.

Жириновский. У вас много людей которые живут бедно, 800 млн. В перспективе надо думать о двух партиях. Мы вам построили 600 предприятий. Нам выгодно Кореи объединились. У вас бы хороший принцип один ребенок вы приняли два ввиду старения населения.

ТАСС. Удастся ли восстановить отношения с Украиной.

Жириновский. Никогда. Выполняется план Гитлера. Язва для России. советская власть выполняла план украинизации. Забудьте Украину. Через войну. Дурацкая национальная политика Ленина. Савченко украинского языка не знает. Девушка-спайпер. Русских превратили в нацистов. 10 тыс погибло в Донбассе. Никаких братских народов один народ. Новороссия Приднестровье вернется в состав России. Абхазия была согласна сухумский район Краснодарского края получила независимость доит Турцию. Мой родной город назывался Верный.

Вадим Деньгин привычно уклонился от вопроса МП по закону о праве на забвенье, вывернув наизнанку. Жириновский поддержал, как будто закон не работает наоборот. Деньгин вырулил в конце на министерство пропаганды.

МК.

Жириновский. Я пойду в федеральную часть и в округ.

Новосибирск.

Жириновский. Научный городок голосует за коммунистов. Это секта. Какой Новосибирск, это Ново-Николаев. Неужели вы не понимаете, что у коммунизма нет будущего? Что за сказки голосовать. И никакого сепаратизма.

СПб. Заксобрание Петербурга вынесло изменения.

Жириновский. Мы. Всегда выступали за выборы по партийным спискам. Придут 225 одиночек разбегутся тут же во фракцию ЕР, создадут две группы. Обманывают избирателей. Больше слышать не только Милонова, вынюхивает нехорошее. Не Милонов должен быть лицом города. Сталин был агентом царской охранки.

Новосибирск РБК. За счет чего поднять зарплату?

Жириновский. Деньги в стране есть. Отменить золотые парашюты. Нужна мобильность населения. Все наши неудачи это советская власть и Академгородок голосуют за коммунистов. А деньги есть у нас 360 миллиардов долларов. Где 140? У вас из карманов возьмем, у всех чиновников, из оффшоров. Когда от коммунистов избавимся, будет порядок. Явлинский коммунист, Гайдар был коммунистом. Отбили охоту работать. Медведев был коммунистом, Путин был коммунистом.

Александр Иванченко, АТВ Бурятия. В центре город огромная голова Ленина. Что с ним делать?

Жириновский. ЛДПР против памятников политическим деятелям. Ленин главный террорист планеты Земля. У вас в Бурятии идолопоклонство. Бурятия это те же монголы. Большевики придумали чтобы Монголия не захватила. Русских сделали украинцами.

Мария Козлова, первый городской телеканал Омск. Снег сходит вместе с асфальтом. ЛДПР отделывается мелкими популистскими акциями.

Жириновский. Коммунисты это мутота какая-то. Мы занимаемся популизмом в пользу граждан, а великие свершения были при коммунистах

Владимир Пушкарев Благовещенск. Скандал в Амурской области.

Жириновский. Там где КОИБы у нас вдвое больше. Отменить ночной подсчет, результаты объявлять в 8 вечера. Выборы будут очень честные. А по одномандатным округам подтащат губернаторов. Избиратели увидят как 20 сентября все за кого голосовали как за независимых пойдут в ЕР. СР м.б. не пройдет.

ТАСС. Праймериз?

Жириновский. Праймериз от обжорства. У них перебор людей два миллиона, они не знают людей. Как ЕГЭ. Мы своих 225 уже подобрали. В КПСС я трижды подавал меня не взяли. Я критиковал, брали молчунов.

Азербайджанское телевидение. Изменилась ли ваша позиция по карабахскому конфликту с Арменией? Среди ваших избирателей много с Южного Кавказа.

Жириновский. Карабах самый сложный конфликт. При советской власти не было конфликта. Надо либо в Кремле договориться, либо референдум провести. Но там одни армяне. Кстати конфликты начались с Южного Кавказа, Сумгаит. Поэтому лучше всего была империя. Баку по-русски говорили. Сталин там ошивался. Алиев президент хороший, не допустит конфликта. Самый лучший вариант обратно создать русский союз. Убрать внутренние границы чтобы никому не было обидно. Свяжет русский язык.

Василина, Новосибирск.

Жириновский. Позор страны много газа и половина страны без газа. В Казахстане везде был газ, а Новосибирская область до сих пор без газа. Миллера прогнать. Продавать газ населению денег будет больше. Поддержите наших кандидатов, мы газификацию Новосибирской области. 25 апреля праздник мой юбилей, вся страна готовится. Подарков не надо. Рогозин мне обещал написать на ракете ВВЖ – 70 лет. Апрель плодовитый родился Кромвель Гитлер Ленин и я. ТАСС лучше агентство «ТАСС уполномочен заявить» и все дрожали.

13:02

48. Чингисхан был первым нацистом и коммунистом. Он создал огромную империю, установил свой монгольский порядок, как Гитлер – немецкий, и, как коммунисты, пообещал счастье всем своим подданным. Но счастья не получилось. На чужом горе счастье не построишь. Вот Чингисхан был первый, у него огромная, всемирная империя, от океана до океана. Но чем кончилось? Кровь, насилие. Все хотят жить хорошо за счет грабежа остальных.

ПРОГРАММА ЛДПР 2016-2021

http://leo-mosk.livejournal.com/3056074.html

http://leo-mosk.livejournal.com/3056179.html

http://leo-mosk.livejournal.com/3056639.html

Вступление

Первая программа ЛДПР была подготовлена в далеком 1989 году. Несмотря па то, что в то время мы жили в совершенно другой стране, большинство идей партии остаются актуальны и сегодня. Концепция партийной идеологии выражается в словах на гербе ЛДПР; свобода, патриотизм, закон. Мы выступаем за многопартийность, возможность беспрепятственно выражать мнение, за честные выборы, но, в то же время, за сильное государство и устойчивую власть. За сильную армию и патриотичное общество без низкопоклонства перед другими странами, но против несменяемости власти и навязывания государственной идеологии. Мы за строгое соблюдение закона и равенство каждого перед ним.

Мы ставим перед собой амбициозные, но реальные цели! В ближайшие годы мы готовы добиться, чтобы минимальная зарплата в России составляла не менее 20 тысяч рублей, мы должны начать пользоваться нашим главным богатством – землей. ЛДПР требует тать изымать землю у недобросовестных владельцев, которые наживаются на се аренде, передать ее тем, кто реально будет на ней работать. «Вернуть землю крестьянам!» -шва актуальный лозунг.

Мы также должна национализировать всю тяжелую промышленность. Частные владельцы s справляются с такими предприятиями и, чаще всего, их деятельность приводит к распродаже заводов по частям, сдаче в аренду земли и помещений под непрофильные виды деятельности. Только государство способно возродить российский промышленный комплекс. «Всю казну на производство!» – требуем мы сегодня.

Возвращение Крыма в Россию – это великое историческое совершение, но мы убеждены, что Россия имеет право на все свои исторические земли и должна приложить усилия к тому, чтобы мирным путем расширить границы, по крайней мере, до пределов бывшего СССР.

ЛДПР – это единственная в России партия принципиально нового типа. Мы не базируемся на строгих канонических постулатах любого из традиционных идеологических течений, « мы берем лучшее от каждого.

Мы либералы, потому что предлагаем многоукладную экономику, максимальные свободы для предпринимательства и самозанятости, свободу слова и выбора для каждого, но мы против пренебрежения ценностями общества и государством.

Мы консерваторы, потому что убеждены в необходимости построения сильной страны. В условнях, когда бОльшая часть территории находится за 60-й параллелью, необходима национализация всей тяжелой и добывающей промышленности, монополия на производство и торговлю алкоголем, табаком и сахаром. Без усилий государства, когда и отрасли будут в руках одного лишь частного сектора, Россия не будет конкурентоспособной на мировой арене и в итоге проиграет. Но в то же время мы за временную динамичную политическую систему и конкурентную борьбу на выборах.

Мы верим в высоко социальное общество: стремление к процветанию каждого не должно мешать заботиться о самых слабых, бедных. Мы за адресную поддержку и ограничение максимальной разницы доходов в 10 раз. Если минимальная зарплата 20 тысяч рублей, то мая большая не может быть выше 200 тысяч рублей. Мы за возможность каждого накопить на старость и пользоваться всеми благами общества Но при этом мы против безвозмездной поддержки других государств, т.н. «братских народов». В Советском Союзе Россия кормила 14 республик, которые в 1991 году не вспомнила об этом, а разбежались, проклиная русских.

Мы поддерживаем здоровый национализм. Лозунг «Я буду защищать русских!» был заявлен Владимиром Жириновским еще в далеком 1991 году на первых выборах президента России. Сегодня он актуализирован в призыве «Хватит унижать русских!», с которым ЛДПР идет на выборы 2016 гола. Кроме того. ЛДПР выступает за унитарную Россию, против создания национальных регионов и передач и особых прав малым народам! Но при этом мы против дискриминации любых этносов и за сохранение их культурной самобытности. Все в России должны быть рваны перед законом. Лидер ЛДПР и партия не отступают от своих принципов вот уже три десятилетия. Наша уверенность в своих словах, сказанных и 10, и 20. и 30 лет назад, подтверждает, что это не дань моде или популизм, а реалистичный взгляд на мир.

В гоже время, ЛДПР всегда идет в ногу со временем Новые вызовы, которые брошены России, способствовали появлению новых лозунгов:

«Не мешайте работать!», «Ударим по бюрократам!». «Всю казну – на заводы!». С ними партия пойдет на парламентские выборы 2016 гола и будет добиваться, чтобы зги слова были не только девизом, но и стратегическим планом. Избиратели должны знать: ели ЛДПР получит большинство голосов, то мы реализуем все свои обещания.

РУССКИЙ ВОПРОС

Русские – самый пострадавший в XX и XXI века народ. Геноцид русских в годы Первой Мировой войны, большевистский переворот и гражданская война убившая 12 миллионов русских, голод и репрессии, сгубившие цвет русского общества, затем Великая Отечественная война, в кокорой погибло 29 миллионов советских граждан, большинство из которых русские. В конце 1980-х, в 1990-е, когда СССР затрещал по швам, русские оказались самым большим разделенным народом. 9 миллионов русских остались без Родины. Многие подверглись унижениям и репрессиям в южных республиках и были вынуждены бежать. В Прибалтике миллионы русских и сегодня считаются «негражданами». Даже в России те русские, кто решил вернуться на свою историческую родину, вынуждены проходить все круги ала и годами унижаться, чтобы подучить российский паспорт.

Сегодня пора прекратить это! Время построить наш общий Русский Дом! Конечно, при этом, речь не идет об ущемлении прав других народов, проживающих в Росени. Мы лишь добиваемся равноправна для всех и восстановления исторической справедливости!

Для начала необходимо развенчать все мифы. Перво-наперво требуется сломать неверие русских в самих себя. За годы перестройки и развал экономики 1990-х нам было привито ощущение неполноценности, неспособности устроить свою жизнь Поэтому пора вспомнить, кто мы и чего добились Мы веками создавали самую большую страну в мире пережили сотни войн и интервенций. В начале XX века, несмотря на голод и хаос построенного общества, проведя сверхбыструю индустриализацию, застроив всю ел реи фабриками и заводами, стали победителями в самой кровопролитной войне в мире, первыми покорили космос, создали оружие, которое и сегодня гарантирует неприкосновенность наших рубежей. При этом ни диктаторская идеология большевиков, ни разруха 1990-х не смогли сломить в нас стержень и заставить отказаться от вековых традиций.

ПОЭТОМУ сегодня мы выступаем ПРОТИВ: навешивания на русский народ любых ярлыков, как прирожденная лень, пьянство и пр.

- разрушения идей крепкой семьи

- пропаганды «добровольного» отказа от национальных ценностей под видом толерантности

- разобщения русского общества под любыми предлогами, включая вопрос приятия или неприятия т.н. «западных ценностей»

- размытия русской идентичности и попыток ее подмены такими искусственными штампами, как «россияне», или подчинения самосознания самого большого народа России идеям многонациональности. которые приемлют любой национализм, кроме русского.

Национальная политика

B основе национальной политики России должно быть признание и законодательное закрепление существования русской нации как исторического и культурного субъекта, веками строившего государственность на территории России и создававшего собственную культуру. Исходя из этих неоспоримых постулатов, необходимо признать:

- Вся территория Российской Империи и СССР – это историческая территория русской нации. – Все т.н. «независимые государства», искусственно созданные на этой территории в разные годы, являются вторичными по отношению к общей российской

государственности. – Все «национальные» границы СССР, созданные советским правительством или местными националистами при его попустительстве, могут быть пересмотрены, если на них будут ограничиваться права русского населения, создаваться незаконные препятствия передвижению граждан или нормальному функционированию необходимых для военной безопасности России структур и объектов, предприниматься агрессивные действия по отношению к России.

-Нарушение прав русских на территориях исторической России, не входящих в границу современной РФ. может стать поводом оспорить независимость этой территории о г РФ.

Итогом построения национальной политики должны стать следующие принципы:

- Если в России хорошо русским – хорошо всем

- Российская Империя, СССР и Российская Федерация – это исторически одно и то же государство с одним и тем же народом. Отрицание своей истории – это отрицание реальности.

- Россия – независимое и самодостаточное государство, чьи граждане не позволят нарушать свои права и правила любым пришельцам. Мы не потерпим поведения, противоречащего складывавшемуся веками образу жизни, или попыток подчинить Россию иностранным интересам.

Первоочередные задачи на ПУТИ К ЭТОМУ:

1) Заменить в преамбуле Конституции РФ строку «Мы, многонациональный народ Российской Федерации...» на «Мы, русские и другие народы России..,».

2) Законодательно признать статус русского народа как государствообразуюшей нации.

3) Радикально упростить получение российского гражданства всем русским, проживающим за рубежом. Выдавать паспорта РФ без промедления прямо в российских посольствах.

4) Установить политически нейтральный и исторически правильный День России.

Сегодня этот праздник отмечается 12 июня, когда депутаты РСФСР признали суверенитет России в рамках Советского Союза. В годы СССР этим днем фактически было 7 ноября -годовщина октябрьского переворота 1917 года, приведшего к власти большевиков. И коммунисты и демократы считают свой праздник началом отсчета существования России, Но обе они на самом деле ложны.

ЛДПР считает, что более правильным было бы отмечать памятную годовщину 21 сентября. В этот день в 862 году русские князья собрались, чтобы провозгласить создай и < русского государства.

Этот символический шаг позволит признать единство и неразрывность истории России. Именно так должно быть написано в каждом учебнике.

5) В России должны быть исключены любые привилегии по национальному признаку. В частности, из Уголовного кодекса должна быть исключена 282 статья, наказывающая за «действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе» В народе она известна как «русская статья», потому что среди осужденных по ней только русские. Во-первых. ЛДПР не приемлет наличие такой дискриминационной, антирусской нормы закона, во-вторых, выступает категорически против наказания за выражение своего мнения.

6) Стремиться к созданию Большого Русского Дома.

Русский Дом больше самой России, потому что включает в себя русских, живущих в любой другой части бывшей Российской Империи. Русский дом шире одной только русской национальности. Он готов принять всех, кто хочет мирно жить с нами. Но при этом одно из ключевых условий построения Русского Дома – отказ от содержания т.н. «братских народов». Настало время подумать о себе. Благополучие России автоматически приведет к тому, что к нам потянутся все соседние страны.

7 )У вековечен не памяти геноцида русских.

Как уже было сказано выше, в XX веке русские неоднократно подвергались массовым репрессиям, фактически уничтожению. Эта страница нашей истории не может быть просто перевернута и забыта. Только осознание и память того, через что прошел русский народ в XX веке заставит нас консолидироваться, стать настоящими патриотами.

8) Оберегать русский язык. Восстановить систему, при которой русский язык полноценно изучался бы по всей стране в полном объеме, без купюр и изъятий, тем самым закрепив за ним позиции языка межнационального общения. А также вести активное распространение русской языковой культуры в других странах, особенно там, где проживает много выходцев из бывшего СССР. Зашита русского языка – вопрос выживания самой России. Именно с удара по русскому языку началась подготовка к перевороту на Украине. Именно через искажение русского языка путем внедрения множества лишних заимствований идет покорение умов молодых граждан России, которые уже с детства говорят на «суржике» – гремучей смеси русского, англицизмов и заимствований из множества других языков.

9. Защитить страну от мигрантов. ЛДПР предлагает закрыть границу от трудовых мигрантов на 5 лет. кроме высококлассных специалистов, приглашенных на работу по контракту.

Сейчас в России до 15 млн мигрантов из азиатских стран. Они выполняют за гроши J низкооплачиваемую, неквалифицированную работу. Иными словами, не вносят какого бы го ни было существенного вклада в развитие экономики, да еще и отбирают рабочие места у граждан РФ. Более того, большинство из них трудятся нелегально и не платят никаких налогов. При этом приезжие в силу незнания русского языка и местных обычаев часто сбиваются в группы и общины, которые из-за бедности и социальной обособленности нередко превращаются в этнические преступные сообщества. Они промышляют наркотиками и бандитизмом, выстраивают новые пути переезда в Россию нелегалов, которые уже даже не пытаются найти работу, а сразу рассчитываю примкнуть к криминальному сообществу. Кроме того, именно с мигрантами из южных стран в Россию приезжают религиозные экстремисты и новые болезни.

Такое положение вещей провоцирует совершенно чуждую русским национальную «терпимость, что само по себе уже является серьезной угрозой и вызовом российскому обществу.

При этом главная причина роста нелегальной миграции – отсутствие реальной борьбы с коррупцией: «черные» доходы извлекаются одинаково эффективно как из либерализации миграции, так и от неэффективной, но крайне дорогой борьбы с ней.

10) Создать на юге России особый пограничный регион, где будет поддерживаться режим контртеррористической операции. Именно у южных рубежей России формируется опасный экстремистский фронт. Пока он сдерживается благодаря российской военной операции в Сирии, но отдельные боевики могут попытаться проникнуть на российский Кавказ.

11. Защитить русских на Украине, где они подвергаются не просто ущемлению прав, но и прямо уничтожаются. В ЛДПР убеждены, что вся Украина, кроме самых западных регионов. – это историческая Россия и земля русских. Эти исторические права должны быть восстановлены, как это было сделано в Крыму.

НОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

За свою тысячелетнюю историю России неоднократно переживала периоды распада. Хотя каждый раз государство восстанавливалось в своих естественноисторических границах, ценой этому было отставание в развитии на десятки и сотни лет. Такая участь постигла Киевскую Русь, Империю Романовых, наконец, на наших глазах был развален Советский Союз. Подобная судьба может постичь и Российскую Федерацию, если не произойдут важные преобразования в государственном устройстве России. Позиция ЛДПР по государственному стр01гтельству России основывается на трёх принципах: единство территорий (унитарная республика), единство власти (Президент как гарант единства), единство народа (российский народ с государствообразующей ролью русского народа).

ЛДПР предлагает;

1) Отказаться от порочного федеративного деления России па губернии и национальные регионы. Это чуть не привело нашу страну к дальнейшему распаду после 1993 года.

Россия – это унитарное по своей природе государство. Ее единство не может зависеть от согласив и точек зрения многих «субъектов федерации». Концепция переустройства может опираться на принципы и традиции административного деления дореволюционной России, максимально рационально учитывая произошедшие за истекшие сто лет изменения и, безусловно, ориентируясь на ее будущее. Среди таких принципов следующие:

- территориальная целостность и неделимость государства, закрепленная «буквой» закона и «духом» общественной жизни, введением института губернства.

- переустройство существующих областей, республик и краев в губернии без насильственной трансформации их границ, кроме как их объединения или укрупнения. В итоге должно получиться 30-40 губерний.

Это приведет к снятию узконационалистического вопроса внутри государства и предпосылок к сепаратизму, к преобладанию общегосударственных интересов над местными и как следствие – более рациональному управлению национальной экономикой. Уйдет множество лишних бюрократических механизмов, упрощению и удешевлением системы управления, но в то же время созданию более сильной местной администрации. При этом многообразие культуры возможно, но устои государства должны быть едины: одна территория, единое население и язык – если хоть один фактор отсутствует, то и государства нет.

Пора вернуть символы и государственные знаки, под которыми Россия совершила свои самые главные подвиги. Нынешний российский бело-сине-красный триколор не имеет богатой истории и может использоваться лишь как знак, объединяющий различные эпохи жизни России: белый – монархию, красный – СССР, а синий – современную Россию. В качестве государственного ЛДПР предлагает возродить имперский флаг -черно-желто-белый триколор. Также стоит заменить и нынешний гимн на «Боже, царя храни!», который в лучшей степени выражает стремление русского народа к великим совершением, веру в лидерство и национальную идею. А перенятая из-за рубежа должность «Президент» должна быть переименована в «Верховный Правитель».

3) В Конституции России необходимо четко прописать, что раздел страны, выход из ее состава отдельных регионов, невозможен.

4) Регионами должны руководить молодые, честные, экономически грамотные главы – представители всех парламентских партий, а не только одной.

5) Выборы в Государственную Думу необходимо проводить только по партийным спискам. Пусть будет 225 округов, но борьба между партиями, а не персоналиями. Иначе мы получаем не профессиональный парламент, а заведение с артистами и спортсменами.

6) Пора повысить роль Государственной Думы во властных структурах страны, расширить ее полномочия, придать парламенту право контроля над исполнительной властью. Но га кую задачу законодательной власти может решить только такой состав Госдумы, в котором ни одна партия не будет иметь абсолютного большинства голосов.

7) Следует законодательно закрепить за политической оппозицией две функции: контроль над бюджетом и надзор за соблюдением правовых норм. Также поставить на должности руководителей Счетной палаты и Генерального прокурора представителей оппозиции.

8) Не стоит забывать и о необходимости кадровой реформы, обновлении и омоложении бюрократии во всех властных структурах, во всех партиях и общественных организациях, во всей жизни общества. Следует на 90% обновить губернаторский корпус, мэров городов, глав администраций, законодательно ограничить срок пребывания на посту любого руководителя – не более 5 лет.

9) Контролировать выборы на предмет прозрачности, 1а фальсификацию • строго наказывать, потому что это одно из самых тяжелейших государственных преступлений. Выборы надо проводить один раз в год, например в третий вторник мая. В представительные органы власти всех уровней – только по партийным спискам.

10) Самым активным образом развивать местное самоуправление и местное сообщество. Ибо именно на самых низовых уровнях простые люди постигают навыки самоуправления, формируют гражданское общество, учатся управлять государством.

ДЕМОГРАФИЯ

Население России за последнее столетие неоднократно испытывало на себе мощнейшие потрясения и, фактически, весь XX подвергалось геноциду. Последствия хорошо видны i примере сравнения численности населения в США и России. В 1897 г. в Российской Империи проживало более 67 млн человек, а в США в 1900 г. – 76 млн человек.

Но спустя век население Америке составляет уже более 320 млн человек – в 4.5 раза больше, тогда как население России – только 147 млн! Не выпади на долю русских всех страшных потрясений XX века – сейчас в нашей стране проживало бы порядка 300 миллионов человек. А люди – это основной капитал любой страны. В связи с этим для ЛДПР вопрос демографии • один из приоритетных.

ЛДПР предлагает:

1) Создать Министерство но демографической политике.

Сегодня в России порядка 700 тысяч сирот и детей бет попечения родителей. Это больше, чем в СССР после Второй мировой войны. Поиском семей для них и шанса на достойное будущее должен заняться единый управленческий орган.

2) Увеличить ежемесячное пособие ив содержание приемного ребенка и стимулировать усыновление с помощью госпропаганды. Каждый брошенный ребенок должен обрести настоящую семью.

3) Платить женщинам за отказ от аборта.

Россия остается страной с крайне высоким числом абортов – это прямой удар по демографии страны. Существует множество способов мотивировать отказ от искусственного прерывания беременности. Это как нематериальное воздействие – работа психологов, так и прямые стимулы. Так, ЛДПР предлагает выплачивать за роды 100 тысяч рублей. Мать, согласившаяся сохранить ребенка, сможет потратить их на первые нужды, та. что не хочет ребенка, просто за сам факт рождения нового человека. А государство возьмет на попечение ребенка и найдет ему новую семью.

4) 0плачивать за счет государства лечение от бесплодия.

Помимо тысяч детей, которые ежегодно не рождаются из-за абортов, тысячи не могут родиться в силу медицинский проблем у многих пар: бесплодие или противопоказания к родам. Государство должно за свой счет лечить такого рола заболевания и вкладывать средства в развитие репродуктивной медицины.

5) Продолжить и усилить программу «Семейный капитал»

В России программа «Материнский капитал» зарекомендовала себя успешно, поэтому ее нужно не только продолжить, но и усовершенствовать. Во-первых, ее нужно переименовать в «Семейный капитал», потому что отец в не меньшей степени отвечает за будущего ребенка. Во-вторых, в регионах, где сложная демо1тч1фическая ситуация, «капитал» можно увеличить до 500 тысяч рублей уже за первого ребенка и 700 тысяч рублей за второго. Кроме того, необходимо расширить спектр его применении не только на погашение ипотечного кредита, но и на приобретение бытовой техники, автомобиля, строительство дома.

6) Предложить молодым семьям не только места в детсадах, но и альтернативу – 20 тысяч рублей ежемесячно на оплату услуг сиделки.

У современных родителей в России практически нет возможности пристроить куда-то ребенка на время работы. Детские сады, лаже если формально места в них есть, не всегда доступны или подходят данному конкретному ребенку. Кроме того, оплата молодым семьям сиделки обойдется дешевле содержания государственных детских садов. Еще одной мерой может стать узаконенная обязанность застройщиков уже на стадии проекта планировать в новых жилых микрорайонах новые детские сады, школы, поликлиники.

7) Узаконить заключение нового брака без расторжения прежнего. Развод – это всегда стресс, особенно для ребенка. Однако далеко не всегда эта мера оправдана, чаше – это лишь формальность, необходимая, чтобы один из родителей мог легально создать новую семью. Отмена обязанности расторгать старый брак при заключении нового не приведет к многоженству, которое су шествует в мусульманских странах, а лишь позволит детям, чьи родители больше не живут вместе, сохранить чувство семьи, иметь законного палу и маму, а также гарантирует законные права наследования как для членов старой, так и новой семьи.

8) Пропаганда здоровой семьи.

СМИ должны показывать больше примеров успешной, благополучной семьи, а не скандалы, как это происходит сегодня.

МОЛОДЕЖЬ

Нынешняя молодежная политика в России, как правило, сводится к проведению отдельных мероприятий «для галочки» или же политизации подрастающего поколения И ЛДПР убеждены, что работа с молодежью не должна быть ни избирательной, ни политизированной. Все молодые граждане России должны иметь равные права на поддержку со стороны государства. Стратегический, долгосрочный акцент государственной поддержки должен быть сделан на равенстве возможное гей, на р лис но не стартовых условий для вступления во взрослую жизнь. Государство должно позаботиться, чтобы место молодого человека в обществе зависело от его собственных талантов и способностей, от его трудолюбия, а не от размеров капитала родителей.

ЛДПР предлагает;

1) При нить госпрограмму поддержки молодежного жилищного строительства. Одна из первичных забот любою юноши или девушки – возможность жить самостоятельно. I (о кабальные условия ипотеки не позволяют реализовать эту мечту миллионам юношей и девушек. В связи с этим ЛДПР предлагает возродить систему кооперативного строительства, когда многоквартирный дом строится под полным контролем его будущих жильцов-дольщиков. А также бесплатно выдавать земельные участки для строительства частных домов и ведения фермерского хозяйства. Все это создаст стимул для создания молодых семей и их будущего бытового благополучия.

2) Льготы при переселении на Дальний Восток

Еще один способ улучшить ситуацию с жильем – стимулировать заселение территорий Сибири и Дальнего Востока. Именно молодежь, у которой вся жизнь впереди, может заинтересоваться таким предложением. Чтобы им помочь, необходимо создать наиболее благоприятные условия для переезда в эти регионы: выдавать беспроцентный кредит на 20 лет для строительства или приобретения жилья, бесплатный участок земли и освобождение на 5 лет от налогов всех новых предприятий.

3) Создать программу «Молодежная практика».

На сегодняшний день в России до 80% выпускников вынуждены работать не по специальности. Чтобы помочь им сделать карьеру, нужно или возродить систему государственного распределения после вуза. или. по крайней мере, максимально информировать о наличии вакансий по их профилю. Государство должно стимулировать создание социальных «лифтов». Каждый должен понимать, что его успех в жизни напрямую зависит от его собственного упорства, ума и способностей, а не наличия родственных связей или родительских денег.

4) Создать программу произвол стол молодежных автомобилей. Студенту или молодому специалисту, стоящему на нижней карьерной ступени, тяжело накопить деньги на покупку первого автомобиля, но машина, подчас, бывает остро необходима: возить ребенка в детсад, навестить родителей, добраться до работы Поэтому необходимо профинансировать программу создания дешевого автомобиля для молодежи.

5) Возродить отечественную «фабрику» патриотического детско-юношеского кино и литературы.

Подчас, развлекательная культура, фильмы, литература, искусство формируют мировоззрение молодых люди даже в большей степени, чем родители, друзья и учителя Поэтому необходимо позаботиться о том, чтобы современная российская молодежь получала правильные ориентиры; любовь к семье, уважение к родителям, преданность родине, вера в себя и свою страну. Однако для этого не достаточно выпускать отдельные кинокартины или книги. Необходим системный подход, многолетняя государственная политика в этой сфере.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Ставка на замещение бесплатной медицины платными медицинскими услугами себя не оправдала, т.к. уровень жизни и платежеспособность населения продолжают желать лучшего, и качественная платная медицинская помощь остается недоступна подавляющему большинству граждан России. При этом качество бесплатных бюджетных медицинских услуг не соответствует современным стандартам.

ЛДПР предлагает:

1) Увеличить финансирование бюджетной медицины за счет оказания платных государственных медицинских услуг высокого уровня. Для этого за счет бюджета необходимо создать несколько государственных медицинских центров с качеством услуг не ниже, чем в Германии, Израиле и др. странах высоким уровнем медицинского обслуживания. Такие государственные центры составят реальную конкуренцию европейским клиникам и будут востребованы категорией состоятельных граждан, которые в настоящее время предпочитают лечиться за рубежом.

2) Принять госпрограмму развития современных медицинских технологий и генетики в медицинских целях.

3) Принять закон о государственной экспертизе спорных диагнозов. Учредить государственную службу медицинских экспертов, которая будет системно заниматься расследованием всех медицинских ошибок.

4) Изменить закон об основах здравоохранения. Гарантировать максимальный набор бесплатных и качественных услуг населению.

5) Изменить закон об обязательном медицинском страховании в соответствии с реальными суммами покрытия медицинских услуг на лечение граждан.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В российской стратегии развития спорта ставка сделана на спорт высоких достижений. Но эти затраты не страхуют о г провалов на международных соревнованиях, потому что основой для подготовки новых спортивных «звезд» был и есть массовый, общедоступный спорт. Чемпионы вырастают из многомиллионной массы увлеченных спортом подростков, а не растятся в лабораториях. Кроме того, такой подход позволяет не только заниматься призовые места на соревнованиях, но и поддерживать всю нацию в тонусе. А вложения колоссальных денег исключительно в ПОДГОТОВКУ отдельных команд и рекордсменов-одиночек лишь породит коррупцию и, в конечном итоге, окончательно загубим массовую спортивную работу в России.

ЛДПР предлагает:

1) Законодательно обязать муниципалитеты содержать и развивать объекты инфраструктуры для массового спорта: дворовые спортивные площадки, детские спортивные школы, стадионы и крытые бассейны.

2) В максимальной степени обеспечить возможность для занятия физической культурой и спортом для граждан в районах по месту жительства.

3) Освободить спортивные учреждения массового спорта от платы за пользование земельными участками, снизить ставки за аренду помещений.

4) Возродить государственную поддержку спортивных состязаний и чемпионатов регионального и федерального уровней среди спортсменов-любителей.

ЖИЛЬЕ И ПРОБЛЕМЫ ЖКХ

По данным социологов. 60% российских семей неудовлетворены своими жилищными условиями: плохое состояние ЖКХ, отсутствие возможности переехать в новую квартиру или дом, трудности или дороговизна проведения коммуникаций. Все это делает жилищный вопрос в России одним из самых острых. При этом нынешняя стратегия в решении этого вопроса через государственное софинансирование жилищного строительства, через покупку жилья для очередников неэффективна, т.к. лишь расширяет поле для коррупции, да и ждать своей квартиры большинству очередников предстоит по 20-25 лет.

ЛДПР предлагает:

1) Возродить практику жилищных кооперативов.

Люди должны иметь возможность объединиться. собрать деньги и начать строительство лома. Это и дешевле и эффективнее и риски коррупции минимальны – сами у себя же не будут красть.

2) Отменить плату за подключение к инфраструктуре. Сегодня эти услуги составляют до 30% стоимости жилья. При этом такие цены совершенно необоснованны, ведь подключенный пользователь продолжает платить за воду, газ, электричество, канализацию. За годы каждый новый клиент многократно окупает затраты на его подключение к сети. При этом необходимость существенного стартового вложения останавливает многих от решения строить собственный дом.

3) Бесплатно выделять земельные участки.

В России миллионы квадратных километров земли пустуют. При этом многие граждане хотели бы перебраться за город, построить жилье своими руками – это и дешевле и удобнее. Однако их останавливают фактически запретительные барьеры или запредельные цены на любую землю. В ЛДПР убеждены, что это в корне неправильный подход. Государство должно давать наделы земли совершенно бесплатно, но при условии контроля; землю не должны растащить ушлые дельцы или бездельники, которые в итоге ничего строить не будут.

4) Законодательно ограничить свободу сделок по жилью с одинокими гражданами.

К сожалению, каждый год сотни пожилых одиноких людей становятся жертвами мошенников или вымогателей. Достаточно жесткая, но вынужденная мера – полный запрет на сделки с недвижимостью, чьим владельцем является одиночка – спасет нервы, здоровье и жизни многим гражданам.

Кроме того, необходимо запретить продавать доли в квартирах. Это также приводит к криминальным ситуациям, когда жильца вылавливают из квартиры через подселение к нему дебоширов.

Все существующие доли необходимо обязать продать государству по рыночной цене. В дальнейшем государство в рассрочку передаст долю собственнику большей части квартиры.

5) Полная прозрачность всех счетов за ЖКХ

Обеспечить прозрачность всех перечислений по расчетным счетам управляющих компаний и ТСЖ с обязательным указанием наименования, стоимости, количества закупаемых товаров (работ, услуг), получателя денег и предполагаемого направления затрат.

6) Создать независимые бесплатные центры экспертизы ЖКХ Жители должны иметь возможность получить необходимые документы для обращения в суд с исками к управляющим компаниям, ТС Ж и подрядным организациям, некачественно выполняющим свои договорные обязанности.

7) Отменить сборы на капительное строительство

Сегодня бремя ремонта старых жилых домов фактически взвалили на население. В ЛДП1 убеждены, что люди не должны оплачивать то, что в свое время было запушено государством, поэтому сегодня капремонт должен быть полностью субсидирован за счет казны, а в будущем все взносы на поддержание домов в должном состоянии должны жестко контролироваться жильцами, чтобы управляющие компании не злоупотребляли положением. Л пенсионеры и инвалиды вообще должны быть освобождены от такого рода поборов.

8) Ввести ответственность та необоснованный рост пси на ЖКХ.

9) Страховать дольщиков строительства жилья за счет государства Жертвами мошенников чаще всею становятся молодые семьи, только накопивших на квартиру. Для них потеря денег и квартиры – это двойной удар, ОБРАЗОВАНИЕ

Система образования традиционно была гордостью России, однако такие нововведения как ЕГЭ. платное обучение части «лишних» предметов и это уничтожают это достижение.

ЛДПР предлагает:

1) Отказаться от Единого государственного экзамена

Эта система неспособна выявить реальные знания и таланты молодого человека. Вместо этого, принимать в институты нужно абсолютно всех в порядке живой очереди. Лентяи сами отсеются после первой же сессии.

2) Определить ясные критерии работы вузов и систему оценки качества выпускников.

3) Гарантировать доступ к бесплатному образованию. Не менее 70% учебных заведений должны быть бесплатными. А в законе «Об образовании» нужно прописать неснижаемый минимум финансирования муниципальной школы, вне зависимости от количества учеников.

Системность образования

4) Необходимо разработать подход государства к организации системы образования. Прежде всего, оно должно быть непрерывным: от детского сада до техникума или вуза и, в конечном счете, способствовать развитию творческих, критически мыслящих личностей о определенной профессиональной подготовкой.

5) Повысить социальный статуе учителей

Для этого необходимо приравнять всех преподавателей школ, техникумов и вузов к госслужащим.

6) Отменить требование региональных властей об обучении детей на языке территориального национальною большинства.

Зачем давать детям лишнюю нагрузку, особенно учитывая, что языки национальных меньшинств России, как правило, распространены лишь на небольшой территориях и вряд ли пригодятся детям в будущем. Кроме того, это подрывает идею единства России.

7) Повысить стипендии, закрепить за студентами право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев, спортивных учреждений.

8) Гарантировать бесплатное второе высшее образование выпускникам вузов, прошедшим службу по призыву.

9)Преподавать в школах и вузах культуру межэтнических отношений.

10) Организовать систему раздельного образовании в школах – гуманитарии и «технари».

РАБОТА

Официальный уровень безработицы в России относительно невысок. Однако за сухой статистикой скрываются печальные факты: миллионы людей сидят без работы, но не регистрируются на бирже труда. По оценкам экспертов, без дела в России остаются порядка 10 млн человек. Но и те. у кого работа есть, не всегда ей довольны. Главный экономический двигатель и работодатель большинства развитых стран – малый и средний бизнес – в России скован бюрократами и постоянными проверками. Именно поэтому ЛДПР выступает с лозунгами «Не мешайте работать!» и «Ударим по бюрократам!».'

1) Освободим малый бизнес

Сегодня предпринимательство зажато со всех сторон: высокие налоги, бюрократические проволочки, проверки. Мы сами создаем препятствия наиболее мобильной, творческой, социально полезной сфере деятельности. Мы предлагаем установить 2-летние налоговые каникулы для всех начинающих предпринимателей, исключить все бюрократические и разрешительные процедуры, заменив их заявительным порядком регистрации, установить льготную аренду и приватизацию помещений, состоящих на балансе муниципалитета, обеспечить дешевые кредиты, бесплатное подключение к коммуникациям. Мелкое предпринимательство должно стать реальной трудовой альтернативой, одним из массовых вариантов занятости, а не уделом единиц |

2) Установить минимальную зарплату 20 тысяч рублей и ограничить максимальную разницу в зарплатах – в 10 раз. На сегодняшний день разница в доходах граждан России исчисляется в тысячах и даже миллионах процентов, тогда как во многих европейских странах такая разница ограничена 3-5 разами. ЛДПР предлагает ограничить в России эту разницу хотя бы в 10 раз.

3) Все рабочие места в приоритетном порядке предлагать гражданам России, а только затем мигрантам.

Информировать граждан об имеющихся вакансиях *В России огромное количество сфер применения физического и интеллектуального труда, но информацию о наличии мест найти сложно. В помощь всем соискателям необходимо создать Всероссийский банк вакансий, сделать его доступным в интернете и организовать помощь в переезде всем желающим перебраться на новое место работы в другой регион.

5) Создать госпрограмму поддержки моногородов.

Особенно сложно ситуация с работой складывается в моногородах, в которых сосредоточен большой производственный и кадровый потенциал, однако полностью зависящий от одного предприятия.

6) Вести пропаганду рабочих профессий.

В 1990-е годы рабочие профессии в России незаслуженно стали считаться постыдными. Сегодня это привело к тому, что многие уже со школьной скамьи стремятся стать безликими менеджерами лишь бы не стать рабочим.

Однако при этом не нужно загонять молодежь за древние станки, нужно создать такие рабочие места, где они сами захотят трудиться: высокотехнологические производственные площадки, требующие знаний и профессиональной подготовки.

7) Стимулировать систему бизнес подряда

Структура производства в России по старой советской практике стремится к созданию полностью автономных замкнутых циклов, тогда как во всем мире все больше распространяется практика подряда, когда главное предприятие покупает отдельные услуги у сторонних компаний. Это позволяет сосредоточиться на конкретном виде деятельности, не распыляться и структурировать цикл. Кроме того, это диверсифицирует экономику и создает новые рабочие места.

ПОДДЕРЖКА СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ

Старшее поколение создало великое государство и перенесло на своих плечах все испытания XX века. Сегодня государство только начинает возвращать свои долги им и такая работа должна проводиться активнее.

ЛДПР предлагает:

1) Перейти к накопительной пенсионной системе

Пенсионная система в России сохранила все болезни советской: молодое поколение оплачивает пенсию старшему. При этом действует гак называемая «уравниловка», и размер выплат слабо зависит от трудового стажа, страховых отчислений и пр. Учитывал, что население страны стареет, рано или поздно это приведет к тому, что тех. кто работает будет меньше, чем тех, чьи пенсии они должны оплачивать.

В связи с этим ЛДПР с конца 1990-х годов предлагала перенять позитивную мировую практику и перейти к накопительной, индивидуальной пенсионной системе. При этом гарантировать минимальную пенсию не ниже 15 тысяч рублей в месяц с индексацией по инфляции.

При этом в нынешнем виде накопительная часть пенсий, которая формируется за счет обязательных взносов работодателей и добровольных взносов самих граждан, эффективной считаться не может. Потому что в России процветает система «зарплат в конверте» или неофициальное трудоустройство, при этом доходы большинства таковы, что их еле-еле хватает, что «сводить концы с концами», не то, что бы делать лишние отчисления в пенсионный фонд.

2) ЛДПР против повышения пенсионного возраста.

Это бухгалтерский подход к проблеме сбережения 1т>сударствсннмх средств. В России средняя продолжительность жизни существенно ниже, чем в Европе, поэтому, повысив пенсионный возраст, мы лишим многих граждан права на спокойную старость.

3) Установить социальные пенсии, превышающие размер прожиточною минимума в 3 раза.

4) Отдать под контроль оппозиции все пенсионные фонды

Чтобы гарантировать безопасность накопительной части, необходимо законодательно поставить все пенсионные фонды под контроль общественных организаций и политической оппозиции, которые проведут их аудит. По каждому факту незаконного использования пенсионных денег возбудить уголовные дела.

5) Ввести уголовную ответственность работодателей «за зарплаты в конвертах».

6) Вдвое увеличить государственные компенсации по вкладам в Сбербанке, сделанными до 1991 года.

7 Снизить возраст получения надбавки к базовой части пенсии с 80 до 70 лет, г к. в настоящее время до 80 лет доживают лишь считанные проценты российских пенсионеров.

8) Установить предельный срок обеспечения жильем всех ветеранов-участников войны – не позднее I января 2017 года.

9) По требованию ветеранов-участников войны, которым по закону положено улучшение жилищных условий за счет государства, предоставлять денежную компенсацию новою жилья в размере реальной рыночной стоимости такою жилья.

10) Законодательно приравнять граждан, работавших в тылу и на стройках народного хозяйства, к участникам боевых действий на фронтах Великой Отечественной войны со всеми льготами, предоставляемыми ветеранам-фронтовикам.

12) Законодательно закрепить право вдов фронтовиков, получающих «военную» пенсию умершего мужа, на индексацию этой пенсии и на получение денежной компенсаций за все время, когда такая индексация не проводилась.

13) Обеспечить поддержку «детей войны». 14 Сохранить пенсию работающим пенсионерам. *НАУКА

Со времен распада СССР российская научная мысль сильно отстала. Произошла «утечка мозгов». Сегодня, когда Россия вернулась в число мировых сверхдержав, мы должны наверстать упущенное, восстановить былой престиж русской науки, усовершенствовать российскую промышленность, экономику, повседневную жизнь за счет наших собственных разработок.

1) Зарплата ученых и педагогов должна превышать среднюю по стране минимум вдвое, а в перспективе – не меньше, чем специалисты успешных сырьевых компаний.

На плечи этих людей ляжет восстановление фундаментальных разработок, из которых «рождаются» будущие изобретения и технологии. Государство должно финансировать эту работу, потому что наука – это залог успешного будущего России. Конечная цель -максимально нарастить добавочную стоимость российского экспорта. Продавать за границу не сырье, а готовый продукт. Кроме того, пора обеспечить Россию отечественными бытовыми товарами. Речь не идет о полном замещении, но. по крайней мере, создании жизнеспособной альтернативы. Отдельно нужно сказать о химической и нефтеперерабатывающей промышленности, которые «кормят» Россию. Именно переработка нефти, а не наращивание объемов добычи позволят снять бюджет РФ с «нефтяной иглы».

2) Финансировать за счет государства фундаментальные научные разработки.

Российская наука должна находиться в центре внимания бюджетной политики государства, т.к. модернизация экономики невозможна без успехов в науке. Фундаментальные исследования лают почву для разработки практических новаций, которые могут использоваться в производстве.

3) Освободить все наукоемкие производства и все виды научной деятельности от налога на добавленную стоимость.

4) Полностью освободить от налогообложения ту часть прибыли российских компаний, которая потрачена на отраслевые научные исследования и опытно-конструкторские работы (НИОКР).

ЭКОЛОГИЯ

Россия обладает уникальной территорией, охватывающей 4 климатических пояса: от арктического до субтропического. В России обитают такие редчайшие виды животных, как Амурский тигр. Беломордый дельфин. Атлантический морж. Лошадь Пржевальского. Маша страна – кладезь природных ресурсов. Все это нуждается в особой защите и охране.

1) Развивать энергосберегающие технологии и наказывать за пренебрежение к ним.

Основной урон природе наносит промышленное производство, поэтому предприятия необходимо переводить на экономичное потребление энергии, заставлять рационально относиться к использованию природных ресурсов:

- Вести вторичную переработку

- Экологично утилизировать отходы

- Экономить любое природное сырье

2) Постепенно увеличивать долю восполняемых источников энергии.

Энергия из силы ветра, приливов-отливов, Солнца – это будущее Земли.

3) Развивать самую чистую энергетику в мире – атомную.

Однако это возможно лишь при соблюдении всех современных стандартов безопасности.

4) Сохранить леса России.

Леса – это не только огромный ресурс России, но и ее гордость, которую нужно сохранять и преумножать. Поэтому мы должны деликатно относиться к лесохозяйственной деятельности, чтобы объемы наших зеленых кладовых не сокращались.

5) Создавать заповедники, бороться с браконьерством, вводить природоохранные программы.

6) Подготовить программу охраны окружающей среды

Здоровье наших сограждан также нуждается в зкозащите. потому что ежедневно миллионы жителей России подвергаются негативному воздействию от загрязнения окружающей среды. Это и плохие продукты, грязный воздух, несанкционированные свалки, отсутствие культуры утилизации отходов. D результате в России скопилось уже более 50 миллиардов тонн мусора.

7) Сохранить российский чернозем.

Для этого необходимо использовать в аграрном секторе только ресурсосберегающие технологии и органические удобрения, внедрить безотвальную систему обработки земли, впервые предложенную ещё в конце XIX века выдающимся русским агрономом Иваном Овсинским. Это позволит сократить расходы и снизить себестоимость выращиваемой продукции.

КОРРУПЦИЯ

Коррупция давно стала бичом российского общества и государственной системы. Чтобы победить эту «болезнь» необходимо принять целый комплекс мер. ЛДПР разработала собственную программу борьбы с коррупцией.

Предложения ЛДПР по снижению уровня коррупции.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ МЕРЫ

1 .Жесткая политическая конкуренция и честные выборы

2 Срок на руководящем посту на госслужбе – не более 5 лет

3.Обязать руководителей брать себе в замы представителей оппозиции

4. Принимал» только выверенные законы и документы без коррупционных лазеек

5. Госдуму должен возглавлять представитель оппозиции

6. Контролирующие полномочия передать оппозиции АДМИНИСТРАТИВНО-БЮРОКРАТИЧЕСКИЕ МЕРЫ

7. Расширить принцип «одного окна» в работе с гражданами и электронное общение 8 Уменьшить число бюрократов, сроки и количество согласований 9.Электроиное слежение за документооборотом в госучреждениях

10). Видеонаблюдение и прослушка рабочего телефона чиновников

11 .Зарплата чиновника должна быть на уровне менеджера в коммерческой структуре.

12. Обеспечить прозрачность госзакупок и госаукционов

13. Воспитывать кадровый резерв

14. Лишать взяточников пенсий, обязательного медстрахования и других соцгарантий.

15. 3апретнть чиновникам иметь имущество, сбережения и личные активы за пределами РФ

МЕРЫ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

16. 3апретнть бизнесменам занимать руководящие посты в госучреждениях

17. Допускать на госслужбу только тех, кто не связан с бизнесом

18. Распространить пот ценз и на родственников чиновника I 19.Провестн Всеобщую экономическую амнистию

20. Ввести жесткую тайну вкладов в российских банках

21 .Передать государству весь сырьевой сектор

22. Контролировать валютные операции

РОЛЬ ПРАВООХРАН1ГГЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

23. Создать спецдолжность в прокуратуре – прокурор по борьбе с коррупцией ил передать борьбу с коррупцией в ведение ФСБ

24. Установить госконтроль за крупными банками 25.0базлть граждан информировать правоохранительные органы о случаях коррупции. Платить за информацию от 10 до 100 тыс. рублей

26. Обязать ФСБ проводить проверки, если на чиновника поступило 2 и более жалоб

27. Прировнять покров1Ггельство чиновников предпринимателям к получению взятки 28. Все актикоррупционные действия должны проводиться на постоянной основе

29. Конфискация имущества у проворовавшихся чиновников

30. Ввести смертную казнь за коррупцию

31. Освободить от уголовной ответственности коррупционеров, сообщивших о взятках

ГРАЖДАНСКИНЕ МЕРЫ

32. Повсеместно вести пропаганду законопослушного поведения

33.Создать официальный сайт, куда можно сообщать о злоупотреблениях чиновников

34. Оценить вступительные экзамены в ВУЗы

35.Провести четкое разделение на платные и бесплатные медицинские услуги

36. Минимизировать использование наличных денег

ЭКОНОМИКА

Национальная экономика нашей страны должна стать платформой и источником богатства для достижения конкретных целей во внешней и внутренней политике. Этими целями являются:

1) Укрепление российского государства, возможность проводить суверенную внешнюю политику за счет внутренних источников.

2) Восстановление авторитета и влияния России в мире.

3) Повышение уровня жизни граждан России.

Расширение социальной функции государства.

Перечисленные цели МОГУТ быть ДОСТИГНУТЫ за счет:

1) Восстановления мощного государственного сектора экономики, в первую очередь, в сырьевой сфере. Это создаст необходимую экономическую базу для дальнейшего реформирования экономики страны.

2) Восстановления единого органа планирования экономической деятельности. Это создаст необходимые условия для преодоления разбалансированности национальной экономики, национальной промышленности.

3) Приоритетного развития военно-промышленного комплекса в формате наукоемких, высокотехнологичных предприятий по разработке и производству современных видов вооружений. Госзаказ в сфере эффективных вооружений станет «локомотивом», который «потянет» за собой развитие российской промышленности.

4) Временное ограничение на вывоз валюты и золота из страны.

5) Доступные кредиты.

6) Деоффшоризация – комплекс мер по возвращению вывезенных за пределы России финансов. В первую очередь, это полноценная финансовая амнистия: возвращайте средства в Россию под гарантию неприкасаемости и банковскую тайну. По самым скромным подсчетам, с 1991 г. за пределы российской юрисдикции было вывезено более триллиона долларов США – это около 5-6 годовых бюджетов России. Возврат этих денег – это стратегическая задача.

7) Запрет на зарубежные кредиты, за исключением стран-членов БРИКС.

8) Регулирование торговой наценки.

9) Создание ряда внешнеэкономических объединений с госучастием.

10) Гарантированные закупочные цены.

БЮДЖЕТ И НАЛОГИ

Налоговая система должна соответствовать пяти основным характеристикам: экономическая эффективность, справедливость, простота, гибкость и ответственность за неправомерные действия.

ЛДПР выступает ЗА:

1) Понятное и простое налогообложение, которое направлено на стимулирование, а не разорение бизнеса.

2) Создание приоритетов для реального сектора экономики и малого бизнеса с усиление, нагрузки на спекулятивный и дивидендный капитал.

3) Отмену НДС и замену его налогом с продаж. Громоздкое законодательство по НДС позволяет держать любого предпринимателя «на крючке» у налоговых органов, а криминальные схемы по возврату налога на добавленную стоимость из бюджета нанесли огромный ущерб экономической стабильности государства.

4) Отмену налога для большегрузов через систему ПЛАТОН, отмену транспортного надо и включение его в розничную стоимость бензина с фиксацией отпускной цены топлива.

5) Создание налоговых и иных барьеров против использования зарегистрированных за границей компаний и других способов вывоза капитала из страны. Нельзя считать нормальным, когда сегодня более 70% российских производственных активов выведены за рубеж, зарегистрированы в оффшорах, а их реальный владелец неизвестен!

6) ЛДПР считает, что легальный вывод 1/3 всех доходов бюджета за рубеж – опасное и даже преступное явление. Российские деньги должны работать в России и для России, развивая нашу экономику и социальную сферу.

7) Инфляция в России создается не профицитным бюджетом, а импортом иностранных товаров. На полках российских магазинов почти не осталось отечественных товаров. Спекулятивный рост цен в США и Европе «ввозится» в Россию вместе с иностранной продукцией. Напрямую на иенах импортных товаров сказывается скачущая разница в курсе валют. Единственный разумный способ борьбы с «импортом инфляции» – развитие национального производства, в том числе за счет госзаказа, за счет замещения импорта товарами отечественного производства. Но вместо этого государственный бюджет стал инструментом политического популизма в руках партии власти. Профицит бюджета создается в год выборов и вливается в социальную сферу в форме дополнительной поддержки пенсионеров – той части населения, которая обеспечивает высокую явку на избирательные участки. Таким образом, за счет бюджета, за счет налогоплательщиков партия власти фактически покупает голоса избирателей. Бюджетников же, зависящих от местных начальников, порой, вообще силой заставляют голосовать за конкретную политическую структуру.

8) ЛДПР считает, что основные акценты бюджета следует делать на развитии национальной экономики и на поддержке экономически активного населения страны в возрасте 25-45 лет- тех, кто работает и развивает Россию. При этом уровень государственной поддержки людей старшего возраста, инвалидов и пенсионеров не сократится, а увеличится, т.к. рост экономической активности трудоспособного населения расширит базу налогообложения.

9) Система налогов должна соответствовать задаче увеличения ВВП за счет роста в обрабатывающей промышленности.

10) Законодательно запретить или существенно ограничить размещение свободных средств бюджета на счетах в иностранных банках.

11) Ввести налог на сверхдоходы Должна действовать прогрессивная шкала налогообложения на доходы физических лиц и уровень необлагаемого минимального дохода.

12) Ввести государственную монополию на добычу и торговлю сырьем и энергоносителями, а также на торговлю алкоголем, табаком и сахаром.

13) Отменить все налоги на территории Калининградской области, при этом запретив вывоз капитала за пределы данной территории.

14) 50% собранных налогов должны оставаться в регионах: это стимул работать лучше и реальная возможность улучшить жизнь в провинции.

ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК

Финансовый сектор российской экономики «раздут» искусственно и не соответствует реальным потребностям национального бизнеса. «Лишние» спекулятивные деньги не обогащают никого, кроме самих банкиров, зато создают инфляцию и инвестиционные риски, способствуют росту экономической нестабильности и скорейшему «опрокидыванию» реального сектора при любых кризисных явлениях в мировой экономике, ЛДПР считает, что такая финансовая политика усугубляет ошибки бюджетной политики и замыкает круг причин, по которым российская экономика впадает в зависимость от финансово-экономических кругов США.

ЛДПР предлагает:

1) Вести обязательный мониторинг деятельности банков. Обнародовать, кто является учредителями банков, куда вкладываются финансовые средства и чем владеют иностранные финансовые институты, присутствующие на территории России, а также отдельные частные лица.

2) Ввести законодательные ограничения в части размещения активов банков – держать и. не в американской валюте или ценных бумагах других банков, а в обязательствах предприятий.

3) Ограничить объемы денег в финансовом секторе объемами реального сектора экономики в финансовом выражении.

4) Законодательно ужесточить финансовую отчетность иностранных банков, работающих а России, перед Центробанком РФ.

5) Ввести обязательные ежегодные отчеты главы Центробанка и Министра финансов РФ перед Госдумой с правом давать оценку эффективности их работы и выражения недоверия.

ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ

Государство должно сохранять и поддерживать только те монополии, которые доказали свою способность к развитию не за счет потребителей, а за счет внутренних ресурсов. Монополии, допустившие рост тарифов сверх установленных государством пределов, должны быть национализированы.

ЛДПР предлагает:

1) Принять закон о предельном росте тарифов монополий – до 5% в год.

2) Сформировать «список последнего предупреждения» – перечень тех монополистов, которые оказались не в состоянии эффективно вести свой бизнес и установить крайний срок для снижения тарифов.

3) Принять закон о неуменьшаемой доле государства в монополиях и введении контроля средств на зарплаты и бонусы сотрудникам и топ-менеджерам.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

На протяжении нескольких лет нефтегазовые сверхдоходы давали повод для ложных экономических иллюзий. Чиновники привыкли ориентироваться исключительно на развитие сырьевых сегментов экономики и при этом годами игнорировали бедственное положение дел в других отраслях. ЛДПР считает, что российская экономика должна развиваться пропорционально.

ЛДПР предлагает:

1) Провести в России полномасштабную индустриализацию.

Без восстановления загубленной в 1990-е годы промышленность невозможно дальнейшее развитие страны. Нам нужна «зеленая» индустриализация на новых, инновационных принципах, учитывающая экологическую составляющую и отражающая интересы людей

2) Принять закон о господдержке предприятий обрабатывающей промышленности.

3) Развивать ускоренными темпами обрабатывающие отрасли и машиностроение в целом. Для этого необходимо выработать четкие правила:

- Господдержку получают только те компании, которые имеют конкретную программу модернизации и уже приступили к се выполнению.

- Список таких компаний должен утверждаться с участием экспертов из политической оппозиции.

- Размер господдержки компаний в обрабатывающей промышленности не должен превышать установленный процент. Например, 20*30% от стоимости инвестиционной программы модернизации.

- Государственные субвенции – это не подарок. Выдаваться они должны в виде беспроцентного кредита, но пол залог доли в предприятии.

4) Устранить всех посредников при оказаний господдержки производству.

5) Тарифы на использование электроэнергии, водообеспечение и теплоснабжение предприятий должны быть минимальными.

6) Строительство промышленных предприятий осуществлять только на основе ресурсосберегающих технологий и полного выполнении экологических требований.

ЭНЕРГЕТИКА

Россия производит электроэнергии примерно столько же. сколько и Япония, но в обрабатывающей промышленности Японии производится продукции в пять раз больше. Такая ситуация сложилась из-за того, что российские предприятия работают на устаревшем, неэкономичном оборудовании. Поэтому без массовой замены производственных фондов мы не увидим ощутимых результатов и в росте производства -из-за сверхвысокого энергопотребления оно просто нерентабельно.

1) Развивать энергосберегающие технологии» восполняемые и экологически чистые источники энергии, атомную энергетику, автономную гидроэнергетику и автономную топливную энергетику в тех регионах, которые не могут быть включены в единую энергосистему страны HI*IB дороговизны «переброски» электроэнергии».

2) Отказаться от поставок энергоносителем на внутренний рынок по мировым ценам. Доступность эиергоресурсов для внутреннего рынка может стать нашим конкурентных! преимуществом на мировом рынке.

ТРАНСПОРТ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ II СВЯЗЬ Геополитическое положение России между Европой и Азией, между мировыми центрами производства и потребления дает нам шанс зарабашвать на транзите товаров и информации. В настоящее время практически вся продукция, произведенная в Китае, доставляется в Европу морским путем. Это огромные затраты в десятки миллиардов евро, но более быстрый сухопутный трап им через Россию пока что оказывается еще дороже -примерно в 1,5 раза!

ЛДПР предлагает;

1) Утвердить национальную программу снижения себестоимости транзитных магистральных железнодорожных перевозок.

2 )У с коренными темпами развивать транспортную инфраструктуру. Создать систему современных, широкополосных трансконтинентальных магистралей, соединяющих внутрирегиональные дорожные системы.

3) Приять национальную программу приоритетного развития транспортных магистралей в направлении Восток-Запад, проложить высокоскоростные транспортные пути

4) Упростить таможенные правила для транзитных грузов из Юго-Восточной Азии в Европу.

5) Освободить от налогообложения ту часть прибыли российских телекоммуникационных компаний, которая затрачена на создание новых магистральных каналов связи между Европой и Азией.

СТРОИТЕЛЬСТВО И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Сфера строительства и земельных отношений в настоящее время приносит максимум прибыли региональным группировкам коррупционеров. Государство должно взять эту сферу под постоянный контроль и жестко регламентировать процедуры, не оставляя поля для взяточничества. Это позволит снизить стоимость и повысить качество строительства жилья.

ЛДПР предлагает.

1) Потребовать от правительства, чтобы к уже при юному Госдумой законопроекту ЛДПР об изъятии пустующих долгое время земельных участков у собственников и арендаторов были приняты нормативные акты, которые позволит, наконец, документу заработать.

2) Освободить от платы за землепользование новые предприятия, которые используют ресурсосберегающие технологии и внедряют научные разработки, способствуют экономической модернизации страны.

3) Предоставить бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства тем гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

4) Установить законодательно верхний предел стоимости одного квадратного метра жил»- и в разных регионах России, исходя из расчетов себестоимости строительства, и строго контролировать.

АГРАРНЫЙ СЕКТОР

ЛДПР предлагает вернуть землю крестьянам. Мы не требуем этого голословно, как большевики в начале XX века, а предлагаем разумный план, суть которого заключается в простом принципе: земля должна принадлежать тем, кто ее обрабатывает, а посредники в этом не нужны. Нельзя допустить образования широкого слоя землевладельцев, которым, кроме спекуляции землей, ничего не делают и не производят. Сельское хозяйство должно стать одним из главных приоритетов. Уже сейчас торговля зерном приносит России доходы равные трети доходов от продажи газа и вдвое превышающие доходы от торговли оружием. В перспективе продовольствие может дать еще более существенную прибыль.

ЛДПР предлагает:

1) Развитие села должно стать важнейшей политической задачей государства. Пора произвести реальное импортозамешеиие.

2) Перекрыть доступ зараженной и некачественной продукции, а также той, что содержит генно-модифицированные организмы.

3) Акценты государственной политики в аграрном секторе должны быть сделаны на сохранении и поддержке эффективных производителей, обновлении технической базы, подготовке квалифицированных кадров для сельского хозяйства, развитие инфраструктуры села.

4) Принять долгосрочную государственную концепцию развития сельского хозяйства, которая определит этапы работы и ответственность всех структур государственной власти в проведении политики в сфере сельского хозяйства.

5) По аналогии с законодательством США и многих стран Европы ввести дотации для сельскохозяйственных производителей.

6) Снизить налоги для сельскохозяйственных производителей и ввести кредиты под минимальные проценты.

7) Гарантировать не менее 70% торговых площадей в крупных сетевых магазина местным производителям.

8) Ввести бесплатные завтраки и обеды во всех российских школах, кормить детей только отечественными продуктами.

9) Законодательно снизить долю оптовых и розничных посредников в конечной иене продуктов питания отечественного производства с тем, чтобы доля производителя была не ниже 60%. Это снизит цены для потребителей и стимулирует производить больше и качественнее.

7) Расширить полностью бесплатное высшее и среднее профессиональное образование по всем сельскохозяйственным специальностям во всех вузах, техникумах и колледжах России.

Предложения ЛДПР по развитию Дальнего Востока:

1) Введение на Дальнем Востоке полностью безналоговой экономики. Заработанные при этом денежные средства остаются в регионе – их нельзя перевести ни за границу, ни в другие регионы России.

2) Создание новых вузов в регионе.

3) Отмена призыва в армию для жителей Дальнего Востока. Не менее 200 тысяч граждан ежегодно уклоняются от призыва в пределах страны, еще 200 тысяч скрываются за границей. Итого регион получит дополнительно 400 тысяч молодых россиян.

4) Обеспечение льгот на получение жилья всем, кто собирается переехать или постоянно проживает на Дальнем Востоке. Предоставление беспроцентного кредита на строительство или приобретение жилья с погашением в зависимости от количества детей (погашение государством 30% кредита за первого ребенка, 50% – за второго и 100% – за третьего).

5) Строительство жилья для военнослужащих, стимулирование к переезду на Дальний Восток из центральной России граждан, не имеющих жилья.

6) Создание условий для переезда на Дальний Восток молодых специалистов, заинтересованных в ускоренном карьерном росте за счет значительного количества нов рабочих мест в регионе.

7) Решение семейного вопроса для одиноких женщин. Учреждение в регионе специальных женских общежитий. Приток мужской рабочей силы позволит женщинам создать семьи.

8) Перевод на Дальний Восток всех колоний-поселений, находящихся в ведении ФСИН. В перспективе это даст возможность заключенным укорениться в регионе и остаться на постоянное проживание. Кроме того, перевод из других регионов граждан, отбывающих наказание и рассчитывающих на условно-досрочное освобождение. Гарантировать для

них УДО при условии переезда на постоянное проживание на Дальнем Востоке в течение минимум 10 лет.

10) Стимулирование к переезду на Дальний Восток спортсменов и деятелей культуры, заинтересованных в повышении профессионального статуса и в ускоренном получении очередного звания (мастер спорта, заслуженный артист и пр.).

11) Создание на Дальнем Востоке спортивных федераций, театров, проведение фестивалей и крупных спортивных турниров, учреждение премий в сфере культуры, искусств и спорта.

12) Перевод на Дальний Восток детских домов из других регионов России. При достижении воспитанниками 18-летнего возраста предоставлять им полагающееся по закону жилье только в пределах региона, стимулируя их остаться и создавать семьи именно на Дальнем Востоке. Воспитанников детских домов из других регионов также обеспечивать жильем на Дальнем Востоке.

Обеспечение условий для карьерного роста гражданам из центральной России – перевод на Дальний Восток с повышением в должности. Комплектование руководящего состава – преимущественно из числа молодых специалистов.

14) Привлечение в регион квалифицированных специалистов за счет резкого повышения зарплаты при работе на предприятиях Дальнего Востока (от 300 тысяч до 1 млн. рублей в зависимости от квалификации).

15) Обеспечение карьерного роста молодым специалистам в сфере органов охраны правопорядка (МВД, ФСБ, Прокуратура, Следственный Комитет).

16) Возрождение практики «великих строек». Начало масштабного строительства железной дороги по маршруту Тында – Аляска. В перспективе – соединение железных дорог России с американскими. Кроме того, масштабное строительство автодорог, морских портов, судоверфей. В ближайшем будущем сделать Магадан столицей Дальнего Востока. Все девять субъектов объединить в Дальневосточную губернию с одним руководителем – полномочным министром центрального правительства по делом Дальнего Востока. Ликвидировать национальные и автономные образования, обозначать субъекты исключительно по географическому принципу.

17) Ускоренное развитие научного сектора. Стимулирование к переезду и работе в Дальневосточной Академии наук талантливых ученых, изобретателей и рационализаторов, по тем или иным причинам не имеющих возможности проявить себя в других регионах

18) Обеспечение условий для создания предприятий малого бизнеса в заявительном порядке. В рамках реализации проекта от предпринимателей требуется получение разрешения только на пять видов деятельности – производство алкоголя, табака, лекарств, оружия и веществ наркотического действия.

19) Для инвесторов – упрощение процедуры строительства объектов в регионе; облегченный порядок утверждения проектной документации, прохождения экологической экспертизы, изъятия земельных участков и вырубки леса.

20) На начальном этапе ориентация поставок сырья на азиатские рынки. Реинвестирование полученной прибыли в налаживание высокотехнологичного производства и в дальнейшем экспорт за рубеж продуктов глубокой переработки. Освобождение предприятий, занимающихся экспортом сырья, от таможенных пошлин.

21) Как промежуточный итог – создание на Дальнем Востоке аналога «русской Америки» с точки зрения динамики развития и инвестиционной привлекательности региона. При условии реализации приведенных выше мер можно ожидать за 20 лет четырехкратный рост населения региона. Разин тис и совершенствование транспортной, жилищной и гостиничной инфраструктуры создаст туристический бум для отдыха в зимний период как для граждан России, так и для иностранцев.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Внешнеполитические ошибки 90-х завели Россию в тупик, выход из которого оказался болезненным, затратным и затяжным. Последствия внешнеполитических провалов продолжают бить по интересам России до сих пор. США продолжает политику времен холодной войны, направленную на изоляцию России. В отношении России велась и ведется игра без правил. Получая реальные политические уступки, США и страны Запада нарушили свои обязательства и воспользовались ситуацией, чтобы укрепить свои позиции и перейти к новому наступлению на Россию. По сути, ядерное оружие России остается последним фактором, который сдерживает НАТО от военно-силового передела мира.

ЛДПР предлагает:

1) Про водить эгоцентрическую внешнюю поли гику, при которой Россия будет вкладывать средства в собственное развитие, а не содержать политические режимы в других странах е расчете на их верность. Ошибочность такой стратегии неоднократно подтверждалась как внешнеполитические промахи в годы СССР, так и современной России. Лучшим доказательством служит предательство Украины, в которую только за последние десятилетия были вложены десятки миллиардов долларов.

Гораздо эффективнее будет создать из России страну с высоким уровнем и стандартами жизни, сохранив при этом сильную, самостоятельную государственность. Тогда окружающие страны сами потянутся к Москве, но уже на наших условиях.

2) Центральным вектором внешнеполитической работы России должна стать интеграция бывших республик СССР.

3) США остается главной внешней угрозой России. Именно Америка провоцирует или дирижирует большинством войн па планете ради сохранения своей экономической и военно-политической гегемонии. В связи с этим Россия, желая оставаться независимой страной, должна создавать альтернативные международные объединения В частности, создание БРИКС может стать предпосылкой к появлению многополярного мира.

4) Поставить европейские страны-члены НАТО перед бескомпромиссным политическим выбором: либо они ведет миролюбивую политику, либо Россия пересматривает отношения с ними и возвращается к стратегии размещения военных баз и ядерного оружия за пределами своих границ.

5) Строить отношения с Евросоюзом исключительно на паритетных условиях: взаимное открытие в равной степени своих рынков.

6) Потребовать осуждения и пересмотра антирусской политики прибалтийских и ряда восточноевропейских государств.

7) Добиться принятия на международном уровне хартию исторической оценки Второй мировой войны, которая справедливо отразит роль России-СССР в победе над фашизмом и навсегда пресечет попытки фальсификации этого вопроса.

8) В отношении Китая следует проводить политику «бдительного дружелюбия» действовать открыто, честно и прозрачно; развивать и укреплять экономические связи, вступать в разумные политические и экономические союзы. Но не забывать о необходимости укрепления позиций России во всем дальневосточном регионе и необходимости компенсировать преимущество Китая в живой силе кратным техническим превосходством.

9) Малонаселенность и неразвитость дальневосточных регионов России – это не только упущение внутренней политики, но и повышение потенциальной внешней угрозы. С дальневосточными регионами соседствует перенаселенный Китай, который нуждается в территориальной' экспансии. В святи с этим создание на Дальнем Востоке развитой инфраструктуры и стимулов переселения туда части населения – это одна из первоочередных внешнеполитических задач России.

10) Законодатель обязать китайских производителей, использующих на условиях ренты российские ресурсы (землю, реки, природные ископаемые) создавать на территории России обрабатывающие производства законченного цикла.

11) Площадки БРИКС, ШОС, АТЭС являются предпочтительным для России торговым пространством, где наши товары и услуги, во-первых, наиболее востребованы, во-вторых, могут на равных конкурировать с товарами и услугами государств-партнеров. Кроме того, именно страны ШОС и БРИКС будут определять «экономическое лицо» будущего мира.

12) Необходимо настоять на расширении ШОС за счет Ирана, Белоруссии и Венесуэлы и ввести режим безвизового въезда на территорию России для бизнесменов из стран ШОС, АТЭС и БРИКС.

13) Предложить создание поенною союза стран ШОС и БРИКС.

14) Стремиться к переходу в расчетах между странами-участницами ШОС и БРИКС в альтернативной доллару валюте.

15) Нельзя забывать и о ближайших союзниках: пора расширять Единое таможенное пространство, принял в него Киргизию, Приднестровье. Абхазию, Южную Осетию, пригласив в него Таджикистан и Туркмению.

16) Необходимо пересмотреть кадровую политику МИД РФ. Послами в странах CНГ должны становиться лишь самые опытные профессионалы, эксперты по этому региону. Что происходит, когда послами назначаются непрофессиональные люди, показала ситуация на Украине

Заключение

Программа ЛДПР реалистична. Надо действовать незамедлительно. Чем дальше мы откладываем начало кардинальных мер, тем глубже загоняем страну и кризис. Сейчас власти начинают делать правильные шаги. Но этого мало. Необходимо создать Министерство пропаганды, которое продвигало бы эти идеи в массы которое позволило бы нам информационно поддерживать правильный курс страны. В нашей стране уже давно назрела необходимость в разработке методов ведения воспитательной работы в среде молодежи, на всех уровнях получения образования: в детских дошкольных учреждениях, школах, технических училищах, вузах. Необходимо вести активную пропаганду в СМИ, особенно на телевидении, иначе мы никогда не сможем избавиться от тех лиц. которые хотят остаться в истории России как герои, а на самом деле являются разрушителями страны. Недопустимо информационное поле всей страны отдавать в руки частным лицам.

Пресс-релизы

9 МАРТА 2016

Л. БОКОВА: НЕОБХОДИМО СИСТЕМНОЕ РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ РОССИЙСКОГО РЫНКА ОНЛАЙН-ТОРГОВЛИ

Заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова выступила модератором обсуждения итогов аналитического исследования российского рынка интернет-торговли за 2015 год. Вопросы, в том числе касающиеся законодательного регулирования в этой сфере, обсуждали Полномочный представитель Правительства России в Совете Федерации Андрей Яцкин, заместитель генерального директора ФГУП «Почта России» Сергей Малышев и президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Алексей Федоров. Мероприятие состоялось в рамках работы Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества.

«Интернет-торговля уже давно стала атрибутом российской действительности. Тем не менее, все еще остаются не до конца решенными специализированные вопросы правового регулирования этого сегмента рынка. Перед законодателями стоит задача найти пути решения проблемы, оперативно отреагировать на отношения, сложившиеся в онлайн-пространстве», – сказала Людмила Бокова.

Сенатор отметила необходимость системного решения, исходя из существующих в отрасли реалий. «Скорее всего, это должен быть путь постепенной адаптации существующего законодательства к реалиям рынка интернет-торговли», – считает законодатель.

В целях дальнейшего улучшения работы с населением и развития электронной коммерции в рамках встречи состоялась церемония подписания Соглашения о сотрудничестве между АКИТ и ФГУП «Почта России».

Николай Панков: Цены на молочную продукцию не должны расти в угоду иностранным компаниям

09.03.2016 13:06:09

Недавно вступил в силу приказ Минсельхоза о включении молочной продукции в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. «В нем говорится о том, что государство борется за качество продукции», – отметил председатель комитета ГД по аграрным вопросам, координатор партийного проекта «Российское село» Николай Панков.

«Молочная продукция и ранее подлежала ветеринарной сертификации, и ни у кого из производителей не было никаких претензий. А норма, о которой сегодня говорят корпорации, вступает в силу только с 1 января 2018 года и относится к продукции переработки», – подчеркнул Панков. Глава комитета добавил, что покупатель должен видеть всю цепочку производства продукции – от поля до прилавка.

«Молочная продукция не должна подорожать, для этого нет никаких оснований. Считаю несостоятельными заявления представителей транснациональных компаний, владельцами которых являются иностранные граждане. Зачастую, они думают о собственной прибыли, не беспокоясь о качестве продукции, тем самым может быть пытаются скрыть ее происхождение», – добавил депутат.

Панков уверен, что Минсельхоз и отраслевые союзы и ассоциации примут участие в разработке требований приказа, – для этого есть два года.

Глава комитета напомнил, что Минсельхоз неоднократно заявлял об увеличении штрафов за отсутствие информации о применении пальмового масла при изготовлении пищевой продукции. «И введение в силу этого приказа говорит еще об одном механизме борьбы с фальсификатом. Поэтому иностранные компании обязаны выполнять требования российского законодательства и отвечать за качество своей продукции», – заключил глава профильного комитета.

Надежда Школкина: Перебоев с поставками молока в связи с ветребованиями не будет

09.03.2016 14:30:12

Перебоев с поставками молока в магазины не будет, Минсельхоз России в ближайшее время подготовит соответствующее разъяснение приказа, заявила заместитель председателя комитета ГД по аграрным вопросам Надежда Школкина.

«Перебоев с поставками молока в магазины в связи с вступлением в силу приказа Минсельхоза России об оформлении ветеринарных сопроводительных документов не будет», – заявила Школкина, комментируя реакцию Национального Союза производителей молока на приказ Минсельхоза. «Все жалобы Национального Союза производителей молока („Союзмолоко“) на новые требования, а также их заявления о возможном росте цен на молочные товары из-за приказа Минсельхоза как минимум несостоятельны», – отметила зампред профильного комитета.

«Согласно закону „О ветеринарии“ до 1 января 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов, в частности, на молоко не производится или производится в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров», – напомнила Школкина.

«Полагаю, данное недопонимание в ближайшее время будет снято, так как Минсельхоз России в ближайшее время подготовит соответствующее разъяснение», – заключила депутат.

Сергей Железняк: Депутаты Европарламента увязли в антироссийской риторике

09.03.2016 14:13:01

Предложение ряда одиозных депутатов Европарламента, увязших в антироссийской риторике, ввести персональные санкции в отношении президента России Владимира Путина при всей своей нереализуемости, не способствует выстраиванию вдумчивого диалога, необходимого для решения важных международных проблем. Об этом заявил сегодня, 9 марта, замсекретаря Генсовета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Железняк, комментируя создание депутатами Евросоюза по аналогии со «списком Магнитского» «списка Савченко».

«Надеюсь, разумная часть Европарламента не станет жертвой этих деструктивных провокаций и сконцентрируется на мерах по развитию межпарламентского диалога», – отметил депутат.

Он подчеркнул, что все большая часть европейских политиков понимает бесперспективность политики санкций и конфронтации в отношении России. «Европарламентарии из разных фракций выражают желание приехать в Россию, чтобы обсудить совместные пути выхода из назревших международных проблем, которые невозможно решать без участия нашей страны. Мы со своей стороны готовы к такой встрече. С большой долей вероятности она может состояться в течение ближайших месяца-двух», – сказал Железняк.

«Предложение части евродепутатов ввести санкции против президента России, который является ведущим мировым политиком и миротворцем, демонстрирует степень несамостоятельности и зависимости части европейской политики от лоббистов атлантической «партии войны», открыто действующих в Брюсселе и Страсбурге для навязывания антироссийской позиции», – добавил депутат.

По мнению Железняка, неразумная тактика действий отдельных парламентариев Европы может негативно повлиять на процесс мирного урегулирования в Сирии и на Донбассе, осложнив выполнение мирных соглашений. «В стремлении повлиять на дело Надежды Савченко и оказать давление на Россию, предложившие санкции европарламентарии фактически поддерживают действия украинских политиков, развязавших геноцид мирного населения Юго-Востока Украины и допустивших умышленное убийство российских журналистов, выполнявших свой профессиональный долг», – считает парламентарий.

«В наше неспокойное время только язык уважения и следование нормам международного права могут сохранить цивилизованный мир и способствовать развитию добрососедских отношений между странами», – заключил Железняк.

Сергей Железняк: Россия продолжит борьбу с терроризмом, остающимся угрозой для Сирии

09.03.2016 15:01:44

Россия продолжит непримиримую борьбу с терроризмом, остающимся угрозой для Сирии, Ближнего Востока и мира. Об этом заявил сегодня, 9 марта, в заместитель Председателя Государственной Думы, заместитель секретаря Генсовета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Железняк.

«В России с одобрением и надеждой воспринимают стремление представителей серьезной части сирийской оппозиции принять участие в широком межсирийском диалоге под эгидой ООН. Мы также поддерживаем готовность сирийских патриотических сил в кратчайшие сроки разработать новую Конституцию страны», – сказал депутат.

Парламентарий добавил, что формирование нового основного документа страны с участием всех национальных патриотических сил Сирии, по-разному относящихся к действующей власти, но не желающих продолжения страданий страны и людей, может позволить создать документ, отвечающий интересам народа, измотанного многолетним военным конфликтом и мечтающего о мире. «Сам факт совместной работы над Конституцией является свидетельством процесса национального объединения, способного вернуть мир на землю Сирии. Убежден, что новая Конституция Сирии должна быть основана на принципах соблюдения прав и свобод человека, уважения к национальным традициям и религиозному многообразию», – подчеркнул Железняк.

«В Хмеймиме постоянно действует российский Центр по примирению враждующих сторон, который контролирует выполнение мирных договоренностей в Сирии, оказывая всю необходимую помощь налаживанию межсирийского диалога в рамках принятой резолюции Совбеза ООН, инициированной Россией и США. Уже более 100 сирийских населенных пунктов, находящихся под контролем различных оппозиционных сил, выразили свою готовность к перемирию и это вселяет надежду на возможность сохранения хрупкого мира в Сирии», – отметил парламентарий.

«При этом Россия продолжит непримиримую борьбу с терроризмом, остающимся угрозой для Сирии, Ближнего Востока и мира. Для достижения этой цели разумно преодолевать существующие разногласия и объединять усилия ответственного международного сообщества», – заключил Железняк.

Роберт Шлегель: Декларируемым европейским ценностям евродепутаты предпочли личный «пиар»

09.03.2016 12:26:34

«Предложение активно русофобствующей части евродепутатов ввести персональные санкции против президента России и ряда должностных лиц является не чем иным, как pr-акцией, приуроченной к вынесению приговора Надежде Савченко», – заявил сегодня, 9 марта, руководитель комиссии Президиума Генсовета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по международной деятельности, член комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Роберт Шлегель.

Комментируя опубликованный «список Савченко», Шлегель отметил, что депутаты Европарламента предложили «внести в санкционные списки тех, кто уже там находится». «Видимо, такой же уровень «владения материалом» и предвзятости у подписавших письмо в целом по делу Савченко», – уверен депутат Госдумы.

«Иначе невозможно объяснить нежелание слышать какие-либо аргументы, кроме заклинаний «освободите Савченко», в то время как она обвиняется в убийстве двух журналистов, что само по себе должно было быть поводом для пристального внимания к материалам дела. Для тех, кто вносит подобные предложения, политическая целесообразность и возможность саморекламы куда выше по значению, чем защита декларируемых европейских ценностей», – считает Шлегель.

Ирина Яровая: Евродепутаты разрушают созидательное начало в развитии конструктивных отношений России и Европы

09.03.2016 10:40:54

«Евродепутаты, видимо, решили сыграть роль „адвокатов дьявола“. Заведомо неправомерное заявление в стиле шантажа и поощрения убийств журналистов должно если не напугать, то, как минимум, смутить граждан Европы». Такое мнение высказала сегодня, 9 марта, председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции, координатор Патриотической платформы «ЕДИНОЙ РОССИИ» Ирина Яровая, комментируя призыв депутатов Европарламента ввести санкции против Президента и политиков России.

«Террористический стиль в деятельности представительного института – это опасный знак. Неадекватность менее опасна, чем осмысленная ложь и продуманная агрессия, которую мы видим в данном заявлении»,- считает депутат.

«Мир, как никогда, нуждается в защите гуманитарных ценностей, правды и свободы слова. Информационные войны против России и других стран, к сожалению, уже стали обыденностью, но политические заявления на уровне Европарламента – это опаснейший шаг к прямому поощрению и оправданию убийств журналистов. Предлагая санкции против Президента и политиков России, евродепутаты разрушают созидательное начало в развитии конструктивных отношений России и Европы», – сказала она.

«В ситуации, когда сама Европа стала жертвой террористов, выступление в защиту убийц – это самоподрыв единого жизненного пространства Европы, самодискредитация и неуважения к общеевропейским ценностям и международному праву. Европарламент рискует стать законодателем моды бесправия и подтанцовки политического кордебалета, обслуживающего постановочные спектакли против России. Наша страна очень уважает европейских партнеров и граждан Европы, а потому, с сожалением воспринимает происходящее и рассчитывает на торжество цивилизованного права и здравого смысла», – заключила Яровая.

Ольга Баталина: Призывы депутатов Европарламента ввести санкции против Президента РФ – предательство общеевропейских интересов

09.03.2016 08:55:35

«Призывы ввести санкции против российского Президента Владимира Путина и государственных деятелей депутатами Европарламента – это предательство общеевропейских интересов. В Европарламенте засело проамериканское лобби, которое проводит политику, противоречащую интересам объединенной Европы», – заявила сегодня, 9 марта, депутат Государственной Думы, заместитель секретаря Генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ» Ольга Баталина.

«США крайне болезненно относятся к укреплению евро как альтернативной доллару мировой резервной валюты, росту европейской экономики, стремлению лидеров ведущих стран Европы проводить самостоятельную внешнюю политику. К этим фобиям американского Белого Дома исторически относится и развитие отношений Европы с Россией, которого США пытаются всеми силами не допустить, в том числе и путем разрушения европейской идентичности», – отметила она.

«Потоки мигрантов, заполонивших европейские города, напряженная межнациональная ситуация, экономические проблемы стран Евросоюза – все это прямое следствие американской агрессивной политики на Ближнем Востоке. Действуя через свое лобби в политических общеевропейских институтах, принуждая к бойкоту России, расширению санкций, США продолжают свои разрушительные действия в Европе. Депутаты Европарламента, поддерживающие такую политику, предают общеевропейские интересы и собственные народы», – заключила замсекретаря Генсовета Партии.

Кризис и занятость. Статья Андрея Исаева

09.03.2016 09:19:50

Статья заместителя Председателя Государственной Думы Андрея Исаева, опубликованная в «Российской газете» 9 марта.

В условиях финансово-экономического кризиса ситуация на рынке труда в России остается достаточно напряженной.

В начале года в нашей стране трудовой деятельностью было занято примерно 71,3 млн человек. Около 4,4 млн человек по методологии Международной организации труда являлись безработными. Таким образом, уровень безработицы составлял 5,8% от численности экономически активных граждан. При этом в государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных около 1 млн человек.

Государство предпринимает серьезные усилия для того, чтобы снизить эту напряженность на рынке труда. Так, в 2015 году на поддержку занятости из федерального бюджета в 18 регионов были направлены 3,9 млрд рублей. Всего помощь получили почти 129 тысяч человек. Из них примерно 77 тысяч были трудоустроены на временные работы. Еще 46,5 тысячи человек прошли опережающее профессиональное обучение. В рамках специальных социальных проектов было трудоустроено почти 5 тысяч людей с ограниченными возможностями здоровья.

1 марта 2016 года Д. А. Медведев утвердил план действий правительства, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития России. Согласно этому документу в этом году на обеспечение занятости населения из федерального бюджета предполагается выделить 3 млрд рублей. При этом еще 7 млрд рублей – это резерв, который может быть использован в случае необходимости.

Планируется, что в 2016 году в рамках мероприятий по стабилизации ситуации на рынке труда помощь получат более 120 тысяч человек. Прежде всего речь идет о переобучении и о предоставлении временной работы. Люди должны перемещаться с тех предприятий, которые оказались в непростой ситуации, на предприятия, которые являются точками роста. Особое внимание будет уделено поддержке занятости работников ключевых предприятий, а также выпускникам университетов и людям с ограниченной трудоспособностью.

Кроме того, в федеральном бюджете на 2016 год предусмотрено около 500 млн рублей на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов. На прошлой неделе правительство уже одобрило распределение субсидий в размере 81 млн рублей для пяти субъектов Федерации: Хабаровского края, Амурской, Архангельской, Магаданской областей и Чукотского автономного округа. Напомню, что в 2015 году данные регионы были включены в перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Региональные программы предусматривают оказание работодателям финансовой поддержки на создание условий для переезда работников и закрепления их на рабочем месте: например, компенсацию расходов на проезд, обустройство, наем или аренду жилья, обучение. Совокупный размер финансовой поддержки, предоставляемой работодателю, составляет 225 тыс. рублей на одного человека (150 тыс. рублей за счет федерального бюджета и 75 тыс. рублей за счет средств бюджета субъекта РФ).

Отмечу также, что в федеральном бюджете на 2016 год на выплату пособий по безработице предусмотрен 41 млрд рублей и 5,5 млрд рублей зарезервировано дополнительно.

Сегодня максимальный размер этих пособий составляет 4,9 тысячи рублей в месяц. Надеюсь, что министерством труда и социальной защиты вскоре будет подготовлен законопроект, согласно которому произойдет увеличение максимальных выплат по безработице. Оно должно коснуться граждан с большим стажем, находящихся в поиске работы.

Уверен, что комплекс данных мер позволит улучшить ситуацию на рынке труда и социальное самочувствие граждан нашей страны.

Правительство предложило привязать оклады топ-менеджеров к средним зарплатам работников – соответствующий законопроект Олега Нилова уже год лежит без движения

Правительство внесло в Госдуму законопроект, расширяющий перечень организаций, для которых определяется предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей и работников (в кратности от 1 до 8). Аналогичное предложение еще год назад сформулировал замруководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов, внеся законопроект об установлении предельного соотношения зарплат топ-менеджмента к средней зарплате остальных работников (средняя заработная плата руководства предприятий также не может превышать среднюю заработную плату работников списочного состава более чем в 8 раз). Документ до сих пор не рассмотрен даже на уровне профильного комитета.

Как гласит пояснительная записка к законопроекту Олега Нилова, нововведение позволяет «не допустить чрезмерного и неоправданного расходования бюджетных средств в нынешних условиях, устанавливает принципы социальной справедливости, эффективности управления на государственных предприятиях».

Средняя заработная плата на предприятии рассчитывается путем деления фонда начисленной заработной платы работников списочного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера, а также заключивших трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов) на среднюю численность указанных работников за календарный год.

Олег Нилов предлагает установить предельный размер соотношения между среднемесячной заработной платой руководителей (их заместителей, главных бухгалтеров) и работников государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий (в том числе казенных), государственных внебюджетных фондов и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а также установить ограничения в отношении руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.

Как отмечает Олег Нилов, законопроект, устанавливающий предельный уровень соотношения средней заработной платы внутри широкого перечня государственных предприятий, расширяет уже действующее в отношении руководящих лиц государственных унитарных предприятий положение, предусматривающее такую кратность (было утверждено постановлением правительства Российской Федерации от 02.01.2015 N 2 «Об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий»).

Отметим, что о в недавно внесенном законопроекте правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления предоставляется право утверждать перечни организаций, на которые не распространяются данные предельные уровни. Таким образом, отдельные организации не будут подпадать под действие закона, чего нет в предложении Олега Нилова.

Законопроект Олега Нилова также предусматривает ограничение выплат топ-менеджерам госкорпораций и компаний с государственным участием до уровня зарплаты президента. В частности, документ налагает ограничения по выплатам в отношении руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров, а также заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также госкомпаний и хозяйственных обществ, более 50% акций в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности.

Поощрять топ-менеджмент, считает эсер, необходимо через систему государственных и отраслевых премий и наград, а не через многомиллионные выплаты из бюджета.

Ранее Олег Нилов направил письмо председателю правительства Дмитрию Медведеву с просьбой законодательно ограничить размер зарплат руководству госкорпораций и компаний с государственным участием до уровня зарплаты президента РФ. Поводом для обращения стало заявление премьер-министра на съезде партии ЕДИНАЯ РОССИЯ – депутатам-единороссам Госдумы было предложено отказаться от компенсаций по зарплате из-за досрочного прекращений их полномочий в связи с переносом выборов с декабря 2016 года на сентябрь.

«Данное заявление звучит особенно актуально на фоне многомиллионных выплат, назначаемых высшему управленческому звену госкорпораций и компаний с государственным участием. Несмотря на сокращение большинства бюджетных расходов и перехода к режиму жесткой экономии во многих областях, зарплаты представителей высшего управляющего звена госкомпаний остаются по-прежнему на сверхвысоком уровне», – говорилось в письме.

Добавим, требование петербуржских эсеров о приравнивании зарплат топ-менеджеров госкорпораций и компаний с государственным участием к зарплате президента является одним из ключевых требований к правительству Дмитрия Медведева в рамках акции «Делай или уходи!».

Олег Нилов не исключает, что за правительственным законопроектом об установлении предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и работников может последовать и законопроект об отмене транспортного налога, который неоднократно вносился эсерами и который также является ключевым требованием к правительству в рамках вышеназванной акции.

9 марта 2016 года.

Российские и французские парламентарии обсудят вопросы двусторонних отношений и перспективы взаимодействия России и Евросоюза

Делегация Совета Федерации прибыла в Париж. Сенаторы 9-10 марта планируют обсудить с французскими коллегами вопросы двусторонних отношений, а также коснуться темы взаимодействия России и Евросоюза.

Делегация Совета Федерации во главе с председателем Комитета СФ по международным делам, руководителем группы по сотрудничеству Совета Федерации с Сенатом Франции Константином Косачевым прибыла в Париж. Сенаторы и их французские коллеги рассмотрят вопросы двусторонних отношений, межпарламентских связей и проблемы взаимодействия Российской Федерации и Европейского союза. В составе делегации – первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров, первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Алексей Майоров, заместитель председателя Комитета СФ по обороне и безопасности Мухарбек Дидигов, заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Олег Казаковцев и член Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лидия Антонова. В программе визита – встреча членов делегации с Председателем Сената Франции Жераром Ларше, докладчиками Комиссии Сената по европейским делам, а также участие в работе «круглого стола», посвященного двусторонним отношениям. Константин Косачев сообщил, что сенаторы планируют обсудить с французскими коллегами доклад Сената Франции о России. Он напомнил, что Сенат Франции 7 октября прошлого года опубликовал доклад о России, подготовленный Комиссией по международным делам, обороне и вооруженным силам. Глава Комитета СФ отметил, что документ содержит три раздела: об ухудшении отношений с Россией, о том, что привело к этой ситуации, и рекомендации во избежание политического тупика. По итогам парижской дискуссии члены Совета Федерации планируют подготовить российский парламентский доклад о Франции и российско-французских отношениях, который будет предложен французским коллегам для совместного обсуждения осенью этого года. «Вернувшись в Москву, мы планируем подготовить наш, российский парламентский доклад о Франции и российско-французских отношениях, взгляд из Москвы. Затем предложим его нашим французским коллегам для совместного обсуждения осенью этого года. А может быть, у нас получится выйти потом уже на совместный доклад и на совместные предложения», – отметил Константин Косачев. Стороны также планируют обсудить следующие темы: «Украинский кризис и выполнение Минских соглашений», «Вопросы безопасности в Европе», «Ситуация в Сирии и на Ближнем Востоке».

21:03 09 марта 2016

Чурова накажут за «лишнего» заместителя

ЦИК начнёт проверку законности кадровых решений экс-главы комиссии.

ЦИК проведёт служебное расследование в отношении экс-главы комиссии Владимира Чурова. Об этом заявили LifeNews сразу несколько источников в Центризбиркоме. Основанием для начала проверки стало решение Чурова о назначении Леонида Ивлева своим заместителем в 2008 году. С тех пор Леонид Ивлев курировал вопросы, связанные с региональными избирательными комиссиями. По федеральному закону «О гарантиях избирательных прав граждан РФ» глава комиссии не может иметь больше одного заместителя.

Связаться с Ивлевым для получения комментария по этому вопросу не удалось. Экс-глава ЦИК Владимир Чуров заявил LifeNews, что «не будет ничего рассказывать».

Решение о назначении второго заместителя руководителя центральной избирательной комиссии было раскритиковано ещё в 2008 году членом ЦИК от Совета Федерации Еленой Дубровиной.

- Множить аппаратные должности представляется мне неуместным, так как после этого можно скатиться в практику назначения необязательных сопредседателей и лишних секретарей, – рассказала экс-член ЦИК Елена Дубровина.

Она подчеркнула, что нужно учитывать в первую очередь положение (пункт 7, статья 21) федерального закона (ФЗ) о гарантиях избирательных прав граждан РФ, которое допускает только одного заместителя. На момент голосования за внесение изменения в регламент работы аппарата ЦИК, которое бы разрешало учреждать должность второго заместителя главы комиссии, что противоречит нормам ФЗ, Дубровина отсутствовала и поэтому не голосовала.

- Решение было принято Центральной избирательной комиссией, я не присутствовала на этом заседании, и в принципе изначально была против этого, – подытожила экс-член ЦИК.

Источник в ЦИК предположил, что решение о создании должности второго зама могло быть выдвинуто в качестве персонального условия экс-главы Центризбиркома при обсуждении его перехода на работу в ЦИК.

В официальном положении об аппарате Центральной избирательной комиссии с поправками от 2008 года, опубликованном на сайте комиссии, действительно фигурируют формулировки, допускающие наличие нескольких заместителей главы ЦИК. Напомним, в ФЗ «О гарантиях избирательных прав граждан РФ» прописано, что руководитель ЦИК может иметь только одного заместителя.

ЗАЯВЛЕНИЕ БЮРО ПАРТИИ ЯБЛОКО

29 января 2016 года по инициативе Администрации Президента и Центральной избирательной комиссии Государственная Дума Российской Федерации приняла федеральный закон, представляющий серьезную угрозу проведению открытых и честных выборов в нашей стране.

Теперь кандидаты и политические партии, участвующие в выборах, не позднее, чем за три дня до голосования обязаны представить в избирательные комиссии списки назначенных ими наблюдателей. Ограничивается возможность замены членов комиссий с правом совещательного голоса и количество наблюдателей, направляемых в каждую участковую избирательную комиссию. Фактически сводится на нет право проведения видео- и фотосъемки на избирательном участке – это можно будет делать только с того места, которое определено председателем участковой комиссии.

Учитывая принимаемые изменения, вся система контроля выборов становится существенно ограниченной, позволяющей органам власти заранее подготовиться как к наличию наблюдателей, так и к их отсутствию на определенных участках. Мы считаем, что это приведет к дополнительным нарушениям во время голосования и предоставит новые возможности для осуществления фальсификаций итогов голосования.

Партия «ЯБЛОКО» выступает категорически против такого закона.

Новый закон – это свидетельство того, что власть не готова к проведению честных и открытых выборов. Он фактически понижает легитимность и авторитет избираемых органов власти и всего российского государства.

Противопоставить этому можно только повышение политической активности граждан на выборах.

Мы обращаемся к общественным организациям, к гражданам России объединить усилия по организации эффективного контроля на выборах депутатов Государственной Думы 18 сентября 2016 года.

Председатель Партии

Э.Э. Слабунова

http://www.yabloko.ru/Resheniya_Byuro/2016/03/09

Три документа, способные изменить мир – анализ пропагандистской статьи Ъ от 07.03.16

Статья чрезвычайно демонстративна. По смыслу описывается формат всех надправительственных соглашений без главного – инструментария принуждения. Арабская весна, бойкот Украины отмечены, но не как инструменты Вашингтона. Совсем не отмечены изменения правил игры во время игры типа GMP или запреты мельдония, при отсутствии стандартов.

То же самое много в Думе говорили про ВТО в частности Николай Коломейцев с теми же аргументами в ответ типа шапками закидаем. Система контроля допинга в спорте построена так же. В НАТО-казарме дедовщина США после смерти де Голля, когда Вашингтон принялся всех кидать. Мир изменился тогда, в 91-93 принципиальных изменений не произошло, СССР был уже под внешним управлением.

О глобальной проблеме утраты правосубъектности и дефицита суверенитета давно говорит Владимир Плигин, а для Евгения Федорова это миссия-поручение второй созыв Думы.

Интересный ход по кризису-98 в сравнении со смертью Кости Ласкина.

Про Гайдаровский форум намеренно неправильно:

«На фоне обострившейся мировой повестки прошедший недавно в России Гайдаровский форум «Россия и мир: взгляд в будущее» произвел впечатление, будто никто из участников ничего не слышал о новых принципах глобального мироустройства. Первое, что обратило на себя внимание (не вдаваясь в содержательную часть выступлений членов правительства), – это несоответствие названия форума и обсуждаемых тем. Каждый из докладчиков говорил о своем видении проблем, хотя выступали не представители различных школ и учений из различных уголков Земли, а члены единой команды, призванные решать единую задачу».

Дело в том, что участники Гайдаровского форума отлично знают все изложенное в статье и еще больше оставшееся за пределами текста. Никто не будет бороться ради борьбы по принципу не догнать так хоть согреться. Что имел в виду Греф под страной – дауншифтером, раскрывает исследование Михаила Горшкова, которое обещано представить на СФ 20 апреля. Однако об этом много лет говорит юморист Михаил Задорнов – почему в России мирового кризиса не заметят. Признание прогрессивности России в эволюционном понимании, а не причина обижаться.

Незамечено конструктивное предложение Грефа по разделению кризисного и текущего рутинного управления.

Сам факт появления такой статьи в Ъ знаменателен. Ее цель скрыть ответы на поставленные вопросы и ее нельзя воспринимать вне УМС, как Наталья Вакурова называет современный PR – управление массовым сознанием.

Мы проанализировали Гайдар-форум, СМИ с ним не справились. В этом году он был прорывным и абсолютно открытым. В частности по климату избран ход через Москву.

Давление на страну усиливается, запирают в фазе катастрофы, коль Россия оказалась лидером на выходе в фазу дирекции и стабилизации.

http://www.kommersant.ru/doc/2927027

Бизнес с размахом

Три документа, способные изменить мир

07.03.2016

Транстихоокеанское торговое партнерство, Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнерство и Соглашение в области торговли услугами – три базовых документа, на которых строится стратегия США. В своей мотивировочной части соглашения декларируют экономические цели (свобода торговли и инвестиций), но в реальности они фундаментально меняют рамки международного права и рынка капитала, предполагая будущее без ООН, ВТО, Всемирного банка и МВФ.

Леонид Крутаков, Алексей Макушкин

Зачем Барак Обама пригласил к себе Юго-Восточную Азию

В США 15 и 16 февраля состоялся первый в истории саммит США с АСЕАН, организацией, объединяющей десять стран Юго-Восточной Азии. За последние два года отношения между Вашингтоном и региональными столицами укрепились благодаря образованию Транс-Тихоокеанского партнерства (ТТП) и неофициальной поддержке США стран АСЕАН в территориальных спорах с Пекином в Южно-Китайском море

Океан прибыли

Участники Транстихоокеанского партнерства (ТТП) в начале февраля официально подписали соглашение о создании нового торгового блока

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона подписали соглашение о Транстихоокеанском торговом партнерстве без Китая и России

Торговые волны

Появление Транстихоокеанского партнерства является самым важным событием в мировой торговле со времен создания ВТО. И, как и в случае с ВТО, причиной возникновения новой организации являются развивающиеся страны

В октябре прошлого года в Берлине на демонстрацию против ТТИП вышло более 150 тыс. человек, что стало крупнейшим протестом со времен выступления немцев против войны в Ираке в 2003 году

Пошлины утонут в Тихом океане

Создание Транстихоокеанского партнерства позволит его участникам обнулить пошлины по 18 тыс. товарных позиций, но это потребует не менее 10, а в отдельных случаях – и 25 лет

Участникам Гайдаровского форума было не до глобальной стратегии: самым обсуждаемым выступлением стало заявление Германа Грефа, который причислил Россию к «странам-дауншифтерам»

Против кого дружат?

Главную экономическую новость октября 2015 года – заявление США о создании Транстихоокеанского партнерства с участием 12 стран (ТТП) – комментирует президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин

Транстихоокеанская выгода

Подписание договора о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) стало одним из ключевых достижений президента США Барака Обамы

Текст

4 февраля в Новой Зеландии 12 стран Азиатско-Тихоокеанского региона подписали соглашение о Транстихоокеанском торговом партнерстве (ТТП), которому еще предстоит пройти процедуру ратификации национальными парламентами, и положительный исход этого процесса не гарантирован. Накануне, 3 февраля, европейский парламент одобрил доклад о подготовке не менее масштабного Соглашения о торговле услугами (TISA). Кроме того, планируется, что полная повестка переговоров, касающихся последнего элемента триады – Трансатлантического торгово-инвестиционного партнерства (ТТИП), будет согласована в марте. Несмотря на трудности, очевидно, стратегическая пауза, возникшая после кризиса 2008 года, прервана. Процесс пошел, и самое время – посмотреть на пункт его назначения.

Вашингтон выработал ответ на политику новой регионализации (АСЕАН, ЕАЭС, ШОС, БРИКС) и обозначил принципы своего видения будущего мировой экономики. Человечество вновь вступило в эпоху прямой конкуренции интеграционных мегапроектов, идентифицируемую общественным сознанием как борьба однополярного и многополярного мира. Смысловой вакуум стал стремительно заполняться терминами геополитического противостояния. Эксперты заговорили об эвтаназии института политической нации (nation-state), а западные СМИ вернулись к сценариям полномасштабной третьей мировой войны.

Публичная дискуссия вокруг ТТП и ТТИП разгоралась медленно с 2008 года, с момента начала переговоров, чтобы вспыхнуть весной прошлого года, когда WikiLeaks выложил 17 секретных документов с положениями будущего соглашения ТТП. На этом фоне голос Европы в отношении аналогичных переговоров по ТТИП прозвучал как предостережение для Вашингтона. Министр торговли Франции Маттиас Фекль напрямую пригрозил выходом его страны из переговоров, обвинив США в эгоизме.

История у идей, положенных в основу соглашений, не нова. Еще в конце 1950-х годов на просторах распавшейся Британской империи экономические сделки с бывшими колониями, не имевшими, как считалось, эффективного механизма исполнения контрактов, предусматривали процедуру урегулирования споров внешним арбитражем как конечной инстанцией. С тех пор попыток воплотить в жизнь идею «подсудности государства» на глобальном уровне было несколько, заканчивались они все неизменно скандалом и провалом. Сегодня мы имеем целый букет таких инициатив (TISA, CEDA, ТТП, ТТИП), которые охватывают до двух третей мировой экономики.

Новые соглашения меняют режим межгосударственного взаимодействия

Подготовка текстов этих соглашений идет в абсолютно закрытом от публики режиме, за соблюдением которого строго следят представители крупных американских корпораций и администрации президента США. Доступ к информации открыт для очень ограниченного круга лиц, а уже подписанный текст соглашения по ТТП, например, будет закрыт от публики еще на протяжении нескольких лет (со ссылкой на продолжающееся согласование технических деталей). Режим секретности накладывается на все страны, участвующие в переговорах,- и в случае подписания соглашения, и в случае отказа.

До мая прошлого года единственным местом в Европе, где можно ознакомиться с документами по ТТИП, был охраняемый читальный зал американской миссии в Брюсселе. Допуск туда был строго ограничен и ранжирован. После утечки некоторых документов в WikiLeaks председатель Бундестага Норберт Ламмерт заявил, что нет никаких шансов на ратификацию соглашения без подробного ознакомления со всеми документами. В итоге под давлением европейских парламентариев Вашингтон согласился открыть читальные залы в своих посольствах в странах ЕС.

Вот как описывает новый регламент Der Tagesspiegel: в посольстве США в Берлине два раза в неделю по два часа открыт читальный зал, где чиновники, кандидатуры которых одобрены Министерством экономики Германии (139 человек), могут знакомиться с документами по ТТИП. Зал находится под охраной, при себе разрешается иметь ручку и бумагу, использование ксерокса и фотоаппаратуры запрещено.

Утечка в WikiLeaks и доступ к информации парламентариев вывели на поверхность целый ряд серьезных разногласий между США и ЕС. Основным камнем преткновения стало различие стандартов в области фармацевтики, экологии, информационных технологий, рынка продуктов питания и охраны труда.

Великобританию в новых соглашениях больше всего пугает возможность полной приватизации системы национального здравоохранения, жилищно-коммунальных и других государственных услуг крупными американскими корпорациями. Германию и Францию – разница в трудовом законодательстве с США, где признаются только два из восьми основных стандартов ЕС. Таким образом, подписание ТТИП неизбежно приведет к выводу европейскими корпорациями производства в другие страны с более низкими социальными издержками и, как следствие, к резкому росту безработицы.

Аргументы Вашингтона в диалоге с Европой просты: давайте не спорить по каждому пункту, подпишем рамочное соглашение о принципах, а согласовывать технические моменты будем потом. Здесь важно понимать, что англосаксонское право носит прецедентный характер и после подписания принципиального соглашения, пока европейские парламенты будут спорить по каждому пункту, американские суды начнут выносить решения, которые позже игнорировать будет невозможно.

ТТП и ТТИП – это не просто инструменты для формирования зон свободной торговли, как их позиционирует Вашингтон. И не способ установить контроль со стороны США над торговыми связями стран-участниц, как их характеризует нобелевский лауреат, профессор Колумбийского университета Джозеф Стиглиц. Новые соглашения регламентируют весь комплекс (не только торговлю) взаимоотношений, возникающих в ходе хозяйственной деятельности человека, включая кредитно-денежную политику, инвестиционную и судебно-правовую практику, вопросы коммерческой тайны и контрафактной продукции, информационные услуги (интернет и СМИ), образование, медицину и безопасность. А главное, они меняют режим межгосударственного взаимодействия.

Говорить надо не о новом проекте «светлого будущего», а о второй попытке большой приватизации

В октябре прошлого года в Берлине на демонстрацию против ТТИП вышло более 150 тыс. человек, что стало крупнейшим протестом со времен выступления немцев против войны в Ираке в 2003 году. Дебаты о соглашениях идут в Европарламенте, в национальных администрациях и экспертных сообществах. О «новой реальности» пишут The Guardian, The Independent, Bloomberg, Der Spiegel... Сегодня тема ТТП и ТТИП, безусловно, номер один в мире. Но не во всем.

На фоне обострившейся мировой повестки прошедший недавно в России Гайдаровский форум «Россия и мир: взгляд в будущее» произвел впечатление, будто никто из участников ничего не слышал о новых принципах глобального мироустройства.

Первое, что обратило на себя внимание (не вдаваясь в содержательную часть выступлений членов правительства), – это несоответствие названия форума и обсуждаемых тем. Каждый из докладчиков говорил о своем видении проблем, хотя выступали не представители различных школ и учений из различных уголков Земли, а члены единой команды, призванные решать единую задачу. Сошлись выступавшие только в одном: необходимо переждать сложные времена, и, когда все уляжется, Россия продемонстрирует миру свой взгляд в будущее.

Парадокс, но лучше всех фатализм, смирение кабинета министров перед стихией рынка продемонстрировал главный ответственный за стратегию и экономическое развитие России Алексей Улюкаев: «Есть, конечно, приятная сторона в долгосрочных стратегиях. Ее тоже один известный экономист выразил в известной формуле. Это Ходжа Насреддин, который сказал, за 30 лет кто-нибудь умрет: или я, или ишак, или эмир. Это о безответственности долгосрочного стратегирования. Эти два риска – неувязка стратегии с принятием текущих решений и отсутствие ответственности за стратегию, – мне кажется, главное, чего мы должны избежать».

Проще говоря, думать некогда, решать надо здесь и сейчас, со стратегией придется погодить. Не случайно самым громким и обсуждаемым выступлением на форуме стало заявление Германа Грефа, который причислил Россию к «странам-дауншифтерам». Если судить о действительности по выступлениям министров экономического блока правительства России, то следует признать, что глава Сбербанка прав, как бы обидно его слова ни звучали.

Стратегия – это не прогноз курса доллара и нефтяных цен на перспективу до 2030 года, а портфель проектов с конкретными целевыми показателями, механизмом их достижения и сроками исполнения. Отказ от стратегии означает отказ от активной позиции в пользу жизни за счет ренты – дауншифтинг в его современном понимании.

В целом Гайдаровский форум-2016 оставил после себя два вопроса. Первый – понимаем ли мы структурно мировые тренды и события? (Условно, где мы?) И второй – понимаем ли мы собственную модель развития и механизм управления этой моделью? (Условно, кто мы?) Если не понимаем, то любые наши действия в ответ на любые вызовы будут напоминать реакцию больного церебральным параличом.

Здесь важно понимать, что ТТП и ТТИП не являются спонтанной реакцией на возникший глобальный кризис, интеллектуальной конвульсией или лихорадочной попыткой решить проблему здесь и сейчас. Это та самая долгосрочная стратегия, которую давно реализуют США. А чтобы точнее понять, где мы сегодня находимся, необходимо привести краткую хронологию событий.

Соглашения по ТТП и ТТИП – это не еще одна (очередная) попытка описать и унифицировать существующие рынки. Это механизм открытия новых рынков на базе альтернативных активов, которые ранее никогда не торговались, считаясь предметом заботы государства (социальная среда). В этом смысле говорить надо не о новом проекте «светлого будущего», а о продолжении или об обновленной редакции «старого» проекта – второй попытке большой приватизации.

Разразившийся следом за провалом в Дохе глобальный финансовый кризис провел черту под прежним устройством мира

В начале 1990-х в глобальной экономике шел схожий по своей механике процесс. Теория Эрнандо де Сото, модного экономиста из Перу, утверждала, что если в развивающиеся страны экспортировать развитую правовую систему, то результатом станет быстрый рост капитализации экономики и благосостояния этих стран. По расчетам де Сото, неучтенные мировым рынком активы развивающихся стран (фавелы, программа «шесть соток» и т. д.) многократно, в некоторых странах в сотни раз, превосходили официально учтенные активы.

Однако массированный институциональный трансфер натолкнулся на «национальный реванш», начало которому положили события на азиатском финансовом рынке в 1997 году. Тогда только прямое вмешательство государства смогло остановить кризис, вызванный атакой глобальных инвестфондов на Центробанк Таиланда, что в последующие месяцы послужило примером для Индонезии, Филиппин и Малайзии. О связи азиатского кризиса с дефолтом 1998 года в России сказано достаточно. А вот его взаимосвязь с провалом многостороннего соглашения об инвестициях (Multilateral Agreement on Investments – MAI) обсуждалась гораздо меньше.

MAI несло в себе те же идеи и механизмы обязательной юридической ответственности государства перед инвестором, что и нынешние ТТП / ТТИП. Переговоры шли также в абсолютно закрытом режиме, а подписать соглашение должны были в мае 1997 года. Накануне текст соглашения через депутата парламента Канады от Квебека попал в парламент Франции, где моментально вызвал скандал. В итоге соглашение не подписали, а следом началась атака инвестфондов на Юго-Восточную Азию.

Потребовалось несколько лет, прежде чем основные идеи денационализации рынка капитала попали в 2001 году в повестку Дохийского раунда переговоров под эгидой ВТО. Здесь эти идеи опять ждало столкновение с непримиримой позицией поднимающихся национальных государств и очередное поражение.

В 2008 году Дохийский раунд переговоров практически провалился. Принцип консенсуса стран-участниц ВТО не позволил Вашингтону продавить позицию таких государств, как Индия и Бразилия. Министр торговли Индии Камал Натх заявил тогда, что «это не вопрос цифр, это вопрос отношения, США не осознают, что мир изменился».

Нарождающийся регионализм не только подпитывался экономическими интересами и противоречиями, параллельно он форсировал национально ориентированную политическую риторику лидеров новых экономик. ВТО как главная переговорная площадка мировой экономики в глазах Вашингтона была девальвирована, и окончательное решение вопроса о либерализации вынесли за ее пределы.

Разразившийся следом за провалом в Дохе глобальный финансовый кризис провел черту под прежним устройством мира, в котором центральное место занимали институты, созданные государствами. Запуск США программы количественного смягчения обозначил старт принципиально новой модели роста: страна-должник превратилась в страну-кредитора, включив печатный станок. Сокращение собственных расходов (частичный дефолт) США окончательно сняли с повестки дня. Вместо договоренностей с развивающимися странами, которые превратились к этому моменту в крупнейший источник сбережений и драйверов мировой экономики, был использован эмиссионный механизм.

Огромная часть из более чем $5 трлн, напечатанных США за семь лет, так и не нашла применения в реальной экономике. Ликвидность сегодня работает как денежный навес в ожидании часа икс – открытия новых рынков. Массированное открытие рынков прямо связано с реализацией соглашений ТТП / ТТИП и TISA. Особенностью этих соглашений является страховой механизм, принципиально невозможный в рамках ВТО. Суть механизма – в лишении государства статуса игрока, который стоит над отношениями корпораций и которого нельзя обанкротить.

В истории международных экономических отношений давно существует механизм урегулирования споров между государством и инвестором. Таковым является Соглашение о взаимоотношениях инвестора и государства (Investor-State Dispute Settlements – ISDS) под эгидой Всемирного банка. Если контракт по обоюдному согласию заключен с использованием принципов ISDS, то внешний инвестор для защиты своих интересов получает право обращаться не в национальный суд страны, куда он инвестировал капитал, а в особый международный арбитражный трибунал. Кураторами арбитража выступают Лондонский международный арбитражный суд, Международная торговая палата, Международный арбитражный центр Гонконга и другие площадки.

Однако в новых соглашениях речь идет не о добровольном праве, а об обязательном порядке для всех участников всех сделок. При этом корпорации получат право требовать не только возмещения фактических убытков, но и потенциальную потерю прибыли в будущем от принимаемых государством решений и законов.

В защиту нового механизма разрешения споров его сторонники говорят, что арбитраж, вынесенный за пределы национального правового поля, эффективнее противодействует коррумпированности национальных судов и их зависимости от местных политических систем.

Критики же утверждают, что инвестиционные трибуналы позволят транснациональным корпорациям игнорировать национальное право и политические институты управления, подотчетные гражданам, навязывая извне принятие законов и устанавливая правила национального общежития.

Вопросы, связанные с вызовами нового мирового порядка, встающими перед Россией, практически отсутствуют в официальной повестке государственных институтов

Так, табачная компания Philip Morris подала многомиллиардный иск против правительства Австралии из-за упущенной выгоды от введенных ограничений на рекламу табачных изделий. Шведский энергетический гигант Vattenfall предъявил Германии требование в €5 млрд за сокращение государством программы развития ядерной энергетики после Фукусимы. А канадская компания Lone Pine Resources Company использует американский филиал, чтобы отсудить у собственного правительства $230 млн за запрет на использование технологии гидроразрыва при добыче газа в пойме реки Святого Лаврентия.

Когда подробности соглашений о подобном порядке урегулирования претензий инвесторов к государству стали появляться в прессе, это вызвало шок в странах Европы. Глава внешнеторгового ведомства Франции Матиас Фекль сказал, что такой механизм не может быть стандартом для урегулирования споров, что необходимо выработать иной механизм, чтобы сбалансировать интересы компаний и государств. А еврокомиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстрем заявила, что Европа наравне с США должна участвовать в назначении судей трибунала, слушания которого необходимо проводить не в закрытом формате, а публично.

Европа вновь, как и 20 лет назад в случае с MAI, забила тревогу. Но на этот раз места для маневра у ее политиков практически не осталось. Единая Европа, самостоятельная в глобальной политике, не состоялась. Украина уничтожила даже гипотетическую возможность стратегических договоренностей с Россией, а «арабская весна» и волны беженцев с Ближнего Востока до предела дестабилизировали внутриполитическую ситуацию в ЕС.

На фоне нарастающих неопределенностей вариант Вашингтона по формированию нового мирового порядка выглядит как рука помощи. Однако инициативы США по созданию механизма регулирования глобальной экономики вне рамок национальных юрисдикций – это не свод новых правил для мировой торговли, где политика отделена от экономики. Это действительно новый большой мир во всех своих проявлениях, и в его фундаменте вовсе не концепция национального государства (уходящая натура Вестфальского мира), а идея корпоративного суверенитета по принципу «капиталы всех стран, объединяйтесь!».

Национальные юрисдикции (политические системы и граждане) устраняются от балансировки задач не только экономики, но и безопасности самого социального уклада. Государство лишается привычного для себя статуса центрального политического института гражданского общества. При этом государство не просто уравнивается в правах с транснациональными компаниями, а назначается главным ответственным за поддержание благоприятных условий ведения транснационального бизнеса. В случае ухудшения инвестиционного климата компании подают на государство в трибунал, и платить по иску будут налогоплательщики.

После подписания соглашения ТТП в Новой Зеландии в ответ на слова Обамы, что, кроме США, некому писать правила новой глобальной экономики, официальный представитель МИД КНР Лу Кан дипломатично заявил: «Мы никогда не думали, что правила глобальной торговли в XXI веке могут писаться одним Китаем или какой-либо другой страной». И выразил надежду, что основные экономики будут отстаивать ведущую роль ВТО в выработке мировых стандартов. Российский МИД также призывает к усилению роли ВТО.

Все указывает на то, что стратегический маневр США с изменением правил в мировой экономике стал большой неожиданностью для стран, не включенных в переговорный процесс. Но означает ли это, что новый американский проект обречен на успех? Если да, то, что делать странам, не вошедшим в ТТП, ТТИП или TISA? Вскакивать на подножку уходящего поезда: нас «поймут и простят»? Или условия приема в новый формат будут несовместимы с жизнью отставших от «поезда» государств в существующих ныне форматах и границах?

Как будет выглядеть порядок в странах, оставшихся за бортом новых соглашений? Насколько убедительны идеи у альтернативных проектов (ШОС, БРИКС)? Останутся ли между разными мирами какие-то отношения, хотя бы на уровне межгосударственных торговых и инвестиционных соглашений? Сможет ли американская эмиссионная модель работать и поддерживать режим ТТП и ТТИП, если из него выпадут страны, поставлявшие на рынок капитала значительную часть своих сбережений и являющиеся источником товаров для половины населения Земли? И возможно ли в принципе сформировать политически нейтральный общий рынок капитала?

Подобные вопросы, связанные с вызовами нового мирового порядка, встающими перед Россией, практически отсутствуют в официальной повестке государственных институтов. На фоне сирийского конфликта и кризиса в Донбассе не мудрено, что со стороны МИДа последнее знаковое заявление по ТТП / ТТИП прозвучало в октябре прошлого года. А на последнем Гайдаровском форуме представители экономического блока правительства если и вспоминали про новые инициативы США, то только в том смысле, что глобальную либерализацию не остановить и что России должно найтись место в общем строю.

По факту подписания ТТП знаковое заявление сделал заместитель министра экономики РФ Станислав Воскресенский: «Компаниям многих стран придется подстраиваться под новые правила». Значит ли это, что выработка альтернативных стратегий бессмысленна? Или это значит только то, что экономический блок правительства просто не в курсе наличия альтернативных стратегий?

В любом случае речь сегодня идет о готовности государства отстаивать свое суверенное право на будущее и о том, до каких пределов в этой готовности государство способно идти. При этом чтобы конкуренция между многополярным и однополярным миром в итоге не трансформировалась в бескомпромиссное: или капитуляция перед новым порядком, или новая мировая война в новом веке.

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2927027