Елену
Мизулину все же додавили – отказалась от беби-боксов. И ОП признала отсутствие нарушений закона педофильскими фото
28.09.16 Лев МОСКОВКИН
Федерация
Приоритеты социальной
политики
В среду 28 сентября
открыл осеннюю сессию 2016 года Совет Федерации своим 397-м пленарным
заседанием http://leo-mosk.livejournal.com/3433267.html
Символичным
стало выступление в СФ председателя Национального совета провинций Парламента ЮАР
Танди Модисе. Начала с
того, что в ЮАР чтят СССР как победителя над нацизмом. Отметила поддержку
России в борьбе против апартеида. Нельсон Мандела
приехал в Москву в 1999. Путин приехал в ЮАР в 2006 и это был первый визит
европейского лидера в Африку южнее Сахары. Сейчас мы встречаемся в очень важный
момент. Демократия должна быть тем, что мы обеспечиваем без страха.
Завершила
глава парламента ЮАР достаточно неожиданно. Мы привыкли к принудительным
освежающим процедурам критики и самокритики, а тут нас благодарят за наше
голосование на сентябрьских выборах: мощный парламент – основа демократии.
После такой разминки
Валентина Матвиенко с грустью проводила в Думу восьмерых соратников. Прошли
горнило выборов и стали депутатами Госдумы: Лидия Антонова, Андрей Голушко, Михаил Исаев, Александр Коровников, Мерген Ооржак, Дмитрий Саблин,
Игорь Шубин, Вячеслав Фетисов.
В
связи с прошедшими выборами разных уровней СФ потерял всего тридцать человек.
На
правительственном часе 397-го заседания СФ выступила зампред правительства
Ольга Голодец. Тема – о приоритетах правительства в
социальной сфере на среднесрочную перспективу. Доклад,
вопросы и принятой за основу постановление согласованы до звука запятой.
В принципе, Голодец тот редкий зверь в
правительственной тайге, кто не зверь, а человек. Социальная сфера России несмотря на проблемы дисциплинирует. Началось с
Валентины Матвиенко, она тон задала. В постановление СФ стоит посмотреть, там
нет фантастики и благих пожеланий. Неисполнимое пришлось исключать.
Приняты заявления о недопустимости политизации спорта и в
связи с первой годовщиной решения об использовании Вооруженных Сил РФ в Сирии.
В
качестве эксперта выступил председатель Научного совета по лесу РАН, академик
Александр Исаев. Тема «Спутниковое зондирование Земли – уникальный инструмент
мониторинга лесов России».
Перед СФ отчитались его
представители в Думе, правительстве и ЦИК.
На правительственный час
398-го заседания пригласили руководителя ФНС Михаила Мишустина. Тема более чем актуальна – о мерах правительства
по созданию единой системы администрирования налоговых, таможенных платежей и
страховых взносов. Интересно, что расскажет по сути или для исполнения
мероприятия.
28.09.16 Лев МОСКОВКИН
Вести из ЦИКа
Конвергенция непримиримых – ЦИК побратался с Евронаблюдателями
и породнил Думу с избирателем http://leo-mosk.livejournal.com/3433642.html
Центризбиркому России
потребовалось 57 заседаний, чтобы подготовить и провести выборы. На
мероприятиях по повышению правовой культуры и мониторингу сэкономили 25
миллионов рублей, эти деньги вернут бюджету. Сегодня на коротком заседании,
всего 25 минут, раздали 194 мандата по федеральному избирательному округу и
одобрили постановление о передаче 25 мандатов тех, кто отказался от работы в
Думе.
Зампред ЦИК Николай Булаев попросил счастливчиков побыстрее
соглашаться, чтобы в пятницу 30 сентября ЦИК мог раздать оставшиеся мандаты и 5
октября на первом заседании Госдумы седьмого созыва присутствовали все 450
депутатов.
Поступило
согласие работать в Думе от 194 человек, избранных по единому федеральному
округу – ЕР 115, ЛДПР 34, КПРФ 30, СР 15.
Булаев отметил, что ЛДПР
прибавила 12,5% по партийному списку и обогнала КПРФ.
Голосование
прошло быстро и единогласно без обсуждения. Булаев
выступил с напутствием. Предложил не ориентироваться на эмоции первых дней, в
Думе место найти можно всегда. Предупредил новых депутатов: будут узнавать на
улице и редко говорить «спасибо». Прошла тяжелая избирательная кампания, было
меньше заказных событий. Следующие выборы начинаются сразу же, когда получаете
мандат. Вспомните эти слова через пять лет. Кто не будет работать в
одномандатном округе, шансов не имеет. Булаев
полагает, в Думе будут партнерские отношения, и сожалеет, что он впервые не в
Думе. Памфилова сумела взять два дня отпуска, в ЦИКе
хотели бы от депутатов услышать предложения. У вас пять лет сложнейших.
Первым
получил мандат Александр Жуков. Единороссу
кажется, эта кампания была близка к идеалу, к чему мы стремились. Было меньше
негатива. Меньше нарушений, а там где они были, быстро реагировали. Состав Думы
будет легитимным, работоспособным и принесет пользу нашей стране.
Жириновский,
который получил мандат, оказался совсем другим человеком – белым и пушистым, а
злым и кровожадным, как на избирательной кампании. Он думает, не будет
преувеличением добиться признания для ЦИК РФ лучшей на полях Европы. Дума это домна, где плавится
металл, и от нас ждут законы, чтобы не запрещали а
разрешали. Мы связаны с избирателями, как мать и дитя. Избиратели это наши
родители, они нас породили и сегодня нам вручают
свидетельства о регистрации брака.
Коммунист
Дмитрий Новиков сохранил критичный настрой, но ругать
выборы не стал. Главная задача преодолеть кризис. Чтобы избирательная система
была демократичной, нам еще немало предстоит сделать.
Осчастливленный
депутатством Валерий Газаев поблагодарил. Корреспонденту МП так и не удалось
добиться от него ответа на главный вопрос – о депутатской позиции по легионерам
и возможности возврата к отечественной базе. На просторах Родины достаточно
перспективных ребят, чтоб подготовить и набрать рослых, выносливых и мощных
игроков, какие были в советском футболе. Вместо этого Газзаев
отделался дежурными словами о детском спорте и тренерах.
Еще ни разу не был в
Думе, уже дипломат с инстинктом самосохранения. И это правильно, учитывая
когорту павших бойцов. Фракция эсеров сократилась почти втрое. Сильно потеряли
фракции КПРФ и ЛДПР. Единороссы набрали мускулатуру
конституционного большинства и приобрели несколько харизматичных
и мощных по своим профилям фигур с адекватной позицией – Геннадий Онищенко,
Вячеслав Фетисов, Елена Ямпольская, Наталья Поклонская.
Прошлый созыв начался с того, что известных людей унизительно раскидали по
важным, но чуждым им специальностям. И сейчас намечается нечто подобное. Кто
подобные вещи делает в парламенте, выяснить не удается.
Однако, проблема
глобальна. Источники негативных решений прячутся. Две палаты парламента
превратились в «Тайну двух океанов». И все же обстановка разрядилась. Можно ожидать,
что седьмому созыву будет легче дышать. Первые созывы отмечены использованием
палаты для неадекватных целей. Затем пошла полоса дискредитации законодательной
и представительной власти. В шестом стало полегче,
потому что сработали сообщающиеся сосуды – русофобская глобализация сменила
жанр на международные санкции.
Седьмому созыву будет
тем труднее, чем больше будет возможностей. В идеале необходима ревизия налогов
и сборов, сближение бюджетной бухгалтерии с реальными цифрами, жесткий контроль
законодательства и самого формата законодательного процесса. Семь сотен
субъектов законодательной инициативы – это слишком много для того, чтобы
систематизировать и согласовывать хаотический поток поправок. Болевыми точками
стала неспособность правительства К тому же экспертиза
на коррупциогенность остается неэффективной, а оценка
регулирующего воздействия оказалась в руках вредителей и намеренно вводится в
противоречие с реальностью.
Серьезная миссия
придается комитету по информполитике Леонида Левина.
Система СМИ России в ее информирующей роли держится на последнем издыхании и
героизме русского универсального журналиста, воспетого Дэвидом Рэндаллом.
Что будет позволено
депутатам, зависит от наших сообщений. Наши сообщения вместе с их авторами
зависят от того, что будет позволено и удастся депутатам. Реальность и комична
и трагична одновременно: слепой ведет хромого.
28.09.16 Лев МОСКОВКИН
Евроремонт Европы, в роли
прораба – ЦИК РФ
Международные дела и
наблюдения за наблюдающими
http://leo-mosk.livejournal.com/3433892.html
Прошедшие выборы Госдумы
ознаменовались настоящим прорывом национальной международной политики. Усилия
мощного международного отдела ЦИК увенчались как минимум промежуточным успехом.
Оправдалась ставка на фигуру Эллы Памфиловой. Попытки ее дискредитации были
значительно слабее, чем та систематическая кампания, которой подвергся Владимир
Чуров.
Сначала Памфилова и
слышать не хотела о международных делах и сравнительных оценках. К концу
избирательной кампании поняла. Что без этого невозможно. В итоге комплекса мер
и системной межведомственной работы ЦИКа и МИДа удалось склонить к адекватности даже такую структуру,
как БДИПЧ ОБСЕ.
Нынешний глава БДИПЧ
Михаэль Линк стал первым, кто по собственной
инициативе избрал жанр паритетного диалога. Предшественники разговаривали
дозировано, цинично и с позиций Большого брата. Диалога не было.
Впервые доклад БДИПЧ
будет вручен председателю ЦИК непосредственно главой БДИПЧ. Очевидно, его
содержание не будет столь популистски осуждающим, как
было в прошлом.
Внутри БДИПЧ идет борьба
такая же, как в ПАСЕ, ОБСЕ и Венской комиссии. Представители США, Украины,
Грузии продолжают линию конфронтации с Россией. Однако в составе миссии БДИПЧ
по численности лидируют казахи и белорусы.
Наблюдается заметное
желание отвязаться от вашингтонского поводка и это стало общей тенденцией.
Израиль и Сирия, Западная Европа и Россия не хотят воевать по указке, потому
что кому-то выгодно наживаться на их вражде.
Сообщения
10:02
Валентина Матвиенко. Осенняя сессия и 397-е заседание объявляются открытыми
СФ
открывает весеннюю сессию 397е заседание
1. О
проекте повестки (порядка) триста девяносто седьмого заседания Совета Федерации
2.
Выступление Председателя Национального совета провинций
Парламента Южно-Африканской Республики Танди Модисе. Мы чтим СССР Победа над нацизмом. Наши отношения
являются уникальными. Поддержка России в борьбе против апартеида. Нельсон Мандела приехал в Москву в 1999 и подписал о партнерстве.
Путин приехал в ЮАР в 2006 это был первый визит европейского лидера в Африку
южнее Сахары. Мы встречаемся в очень важный момент. Роль
которую мы играем в безопасности на континенте. Демократия должна быть тем что мы обеспечиваем без страха. Завершить хочу
благодарностью за голосования на сентябрьских выборах мощный парламент основа
демократии.
3. О
досрочном прекращении полномочий членов Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
Председатель
комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим
Тюльпанов. Дополнение поступило заявление от Джабарова.
144 0 0
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О досрочном прекращении полномочий
членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Рассмотрев заключения Комитета Совета
Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности о досрочном
прекращении полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, в соответствии с пунктами «а» и «б» части первой статьи 4
Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Прекратить досрочно 18 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Антоновой Лидии Николаевны, наделенной полномочиями
представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от
законодательного (представительного) органа государственной власти Московской
области (постановление Московской областной Думы от 9 октября 2014 года
2/101-П).
2. Прекратить досрочно 18 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Голушко Андрея Ивановича, избранного
представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от
законодательного (представительного) органа государственной власти Омской
области (постановление Законодательного Собрания Омской области от 19 июля 2012
года 171).
3. Прекратить досрочно 18 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Исаева Михаила Александровича, избранного представителем в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Саратовской области
(постановление Саратовской областной Думы от 24 октября 2012 года 1-04).
4. Прекратить досрочно 18 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Коровникова Александра Венидиктовича, назначенного представителем в Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа
государственной власти Новгородской области (указ губернатора Новгородской
области от 25 октября 2012 года 330).
5. Прекратить досрочно 18 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Николаева Вадима Ивановича, наделенного полномочиями
представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от
законодательного (представительного) органа государственной власти Чувашской
Республики (постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 11
июня 2015 года 882).
6. Прекратить досрочно 18 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Ооржака Мергена
Дадар-ооловича, наделенного полномочиями
представителя в Совете Федерации федерального Собрания Российской Федерации от
исполнительного органа государственной власти Республики Тыва (Указ Главы
Республики Тыва от 6 октября 2014 года 204).
7. Прекратить досрочно 18 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Саблина Дмитрия Вадимовича, наделенного полномочиями
представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от
исполнительного органа государственной власти Московской области (постановление
губернатора Московской области от 14 сентября 2013 года 220-ПГ).
8. Прекратить досрочно 18 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Фетисова Вячеслава Александровича, избранного представителем в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Приморского края (постановление
Законодательного Собрания Приморского края от 16 декабря 2011 года 4).
9. Прекратить досрочно 18 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Шубина Игоря Николаевича, избранного представителем в Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Пермского края (постановление
Законодательного Собрания Пермского края от 16 февраля 2012 года 36).
10. Прекратить досрочно 21 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Кавджарадзе Максима Геннадьевича,
избранного представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти
Липецкой области (постановление Липецкого областного Совета депутатов от 13
декабря 2011 года 6-пс).
11. Прекратить досрочно 22 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Пономарева Валерия Андреевича, избранного представителем в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Камчатского края
(постановление Законодательного Собрания Камчатского края от 19 декабря 2011
года 6).
12. Прекратить досрочно 22 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Сабсаби Зияда
Мухамедовича, наделенного полномочиями представителя в Совете Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного) органа
государственной власти Чеченской Республики (постановление Парламента Чеченской
Республики от 26 сентября 2013 года З-Зс).
13. Прекратить досрочно 23 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Воробьева Юрия Леонидовича, избранного представителем в Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Вологодской области
(постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 14 декабря 2011
года 5).
14. Прекратить досрочно 23 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Кушнаря Юрия Васильевича,
наделенного полномочиями представителя в Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации от законодательного (представительного) органа
государственной власти Амурской области (постановление Законодательного
Собрания Амурской области от 23 октября 2014 года 42/505).
15. Прекратить досрочно 23 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Мамедова Сергея Валерьевича, избранного представителем в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Самарской области
(постановление Самарской Губернской Думы от 23 декабря 2011 года 37).
16. Прекратить досрочно 23 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Мартынова Игоря Александровича, наделенного полномочиями
представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от
исполнительного органа государственной власти Астраханской области
(постановление губернатора Астраханской области от 19 сентября 2014 года 87).
17. Прекратить досрочно 23 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Семенова Валерия Владимировича, наделенного полномочиями
представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от
законодательного (представительного) органа государственной власти
Красноярского края (постановление Законодательного Собрания Красноярского края
от 3 апреля 2014 года 6-2196П).
18. Прекратить досрочно 23 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Хапсирокова Мурата Крым-Гериевича, избранного представителем в Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного)
органа государственной власти Республики Адыгея (постановление Государственного
Совета – Хасэ Республики Адыгея от 8 февраля 2012
года 254-ГС).
19. Прекратить досрочно 23 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Чернышева Игоря Николаевича, избранного представителем в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Томской области
(постановление Законодательной Думы Томской области от 27 сентября 2012 года
538).
20. Прекратить досрочно 25 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Белоусова Сергея Владимировича, избранного представителем в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Алтайского края
(постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 20 декабря 2011
года 652).
21. Прекратить досрочно 25 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Вайнберга Александра Владеленовича, избранного представителем в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Нижегородской области
(постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011
года 100-V).
22. Прекратить досрочно 25 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Петрова Владимира Анатольевича, избранного представителем в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Тверской области
(постановление Законодательного Собрания Тверской области от 15 апреля 2011
года 8-П-5).
23. Прекратить досрочно 26 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Борисова Александра Александровича, избранного представителем
в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от
законодательного (представительного) органа государственной власти Псковской
области (постановление Псковского областного Собрания депутатов от 15 декабря
2011 года 7).
24. Прекратить досрочно 26 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Рязанского Валерия Владимировича, избранного представителем в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Курской области
(постановление Курской областной Думы от 23 июня 2011 года 71-V ОД).
25. Прекратить досрочно 26 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Чернецкого Аркадия Михайловича,
избранного представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти
Свердловской области (постановление Законодательного Собрания Свердловской
области от 20 декабря 2011 года 37-ПЗС).
26. Прекратить досрочно 27 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Литюшкина Владимира Васильевича,
избранного представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти
Республики Мордовия (постановление Государственного Собрания Республики
Мордовия от 15 декабря 2011 года 17-У П).
27. Прекратить досрочно 27 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Пономарева Михаила Николаевича, избранного представителем в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Тюменской области
(постановление Тюменской областной Думы от 15 декабря 2011 года 21).
28. Прекратить досрочно 27 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Тимченко Вячеслава Степановича, наделенного полномочиями
представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от
исполнительного органа государственной власти Кировской области (указ
губернатора Кировской области от 23 сентября 2014 года 4).
29. Прекратить досрочно 28 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Даллакяна Арамаиса
Джагановича, наделенного полномочиями представителя в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Чукотского автономного округа
(постановление Думы Чукотского автономного округа от 5 июня 2015 года 1592).
30. Прекратить досрочно 28 сентября 2016 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Керимова Сулеймана Абусаидовича,
избранного представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти
Республики Дагестан (постановление Народного Собрания Республики Дагестан от 31
марта 2011 года 13-V НС).
31. Настоящее постановление вступает в силу со дня
его принятия.
Валентина
Матвиенко. Восемь членов СФ прошли горнило выборов и стали депутатами. Сложно
прощаться. Полномочия прекращаются: Лидия Антонова, Андрей Голушко,
Михаил Исаев, Александр Коровников, Мерген Ооржак, Дмитрий Саблин, Игорь Шубин, Вячеслав Фетисов.
4. Об
избрании заместителя Председателя Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
Председатель
СФ Валентина Матвиенко.
5. Об
изменениях составов комитетов Совета Федерации
Председатель
комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим
Тюльпанов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об изменениях составов комитетов Совета Федерации
Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Ввести в состав Комитета Совета Федерации по
конституционному законодательству и государственному строительству члена Совета
Федерации Кавджарадзе Максима Геннадьевича.
2. Ввести в состав Комитета Совета Федерации по
обороне и безопасности члена Совета Федерации Мамсурова Таймураза
Дзамбековича.
3. Ввести в состав Комитета Совета Федерации по
экономической политике члена Совета Федерации Арашукова
Рауфа Раулевича. 4. Настоящее постановление вступает
в силу со дня его принятия.
6.
11:00–12:00 «Правительственный час»
О
приоритетах Правительства Российской Федерации в социальной сфере на
среднесрочную перспективу
Зампред
Правительства РФ Ольга Голодец.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О приоритетах Правительства Российской Федерации в
социальной сфере на среднесрочную перспективу
Заслушав информацию Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец о
приоритетах Правительства Российской Федерации в социальной сфере на
среднесрочную перспективу, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации отмечает следующее. Основные приоритеты государства на среднесрочную
перспективу по развитию социальной сферы определены указами Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года, посланиями Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Во исполнение задач,
поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской
Федерации утверждены и реализуются государственные программы Российской
Федерации «Социальная поддержка граждан», «Содействие занятости населения»,
«Доступная среда», «Развитие здравоохранения», «Развитие образования».
Аналогичные программы разработаны в субъектах Российской Федерации. Реализуются также Концепция развития ранней помощи в Российской
Федерации на период до 2020 года, Концепция демографической политики Российской
Федерации до 2025 года, Концепция государственной семейной политики в
Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегия долгосрочного развития
пенсионной системы Российской Федерации, Стратегия действий в интересах граждан
старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, Стратегия развития
медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года,
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, Концепция
повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права (2015-2020 годы). Принимаемые государством меры обеспечили
позитивные изменения в социальной сфере. Вместе с тем актуальными остаются
следующие задачи:
выполнение государством социальных обязательств
(обеспечение роста качества жизни населения, увеличение размера заработной
платы, пособий, пенсий);
закрепление положительных тенденций в демографии
(повышение рождаемости и средней продолжительности жизни, снижение уровня
смертности);
обеспечение безопасного отдыха и оздоровления детей;
создание в субъектах Российской Федерации условий для
реализации услуг ранней помощи детям, включая детей-инвалидов;
оказание эффективной поддержки семей с детьми.
Предстоит разработать и реализовать комплекс мер, направленных на
совершенствование организации медицинской помощи, повышение ее качества и
доступности, профилактику социально значимых заболеваний и инвалидизации,
предотвращение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий. В
2014-2015 годах отмечалось ухудшение основных показателей уровня жизни
населения. Численность граждан с доходами ниже прожиточного минимума в 2015
году по сравнению с 2014 годом увеличилась на 3,1 миллиона человек. Уровень
дифференциации доходов в денежной форме остается высоким (в 2015 году – 15,5
раза). В период до 2020 года предстоит осуществить меры, направленные на
улучшение благосостояния населения, в том числе на повышение минимального размера оплаты труда, увеличение заработной платы работников
бюджетной сферы. Тенденция увеличения численности неработающих граждан
пенсионного возраста с одновременным снижением численности лиц трудоспособного
возраста приводит к существенному росту демографической нагрузки на
трудоспособное население, увеличению нагрузки на социальный сектор экономики,
прежде всего в сфере здравоохранения и пенсионного обеспечения. Это требует
принятия мер, направленных на развитие рынка труда и трудовых отношений,
повышение «гибкости» рабочих мест и профессиональной мобильности работников.
Нуждаются в дальнейшем совершенствовании механизмы социальной защиты
безработных граждан, в том числе путем увеличения размера пособий по
безработице с ограничением периода их выплаты. На 1 января 2016 года в
Российской Федерации насчитывалось около 15 миллионов экономически активных
лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не имеющих отчислений в
государственные внебюджетные фонды, что оказывает негативное влияние на
социально-экономическое развитие страны. Занятость населения должна быть
полностью легализована путем внедрения соответствующих экономических
механизмов. Значимую роль в социально-экономическом развитии Российской
Федерации играют миграционные процессы. В целях снижения диспропорции в
распределении рабочей силы необходимо дальнейшее совершенствование механизмов
организованного распределения работников с учетом перспектив
развития экономики субъектов Российской Федерации. В связи с этим должны
быть разработаны дополнительные механизмы привлечения к трудовой деятельности
иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не
требующем получения визы. Необходимо создавать альтернативные механизмы
привлечения иностранной рабочей силы, например организованный набор и
распределение иностранных работников на основе государственно-частного
партнерства, сотрудничества с зарубежными центрами содействия иммиграции в
Российскую Федерацию и органами службы занятости. Это позволит обеспечивать потребность работодателей в привлечении
иностранной рабочей силы, не нарушая прав российских граждан на
трудоустройство. В условиях стагнации фонда оплаты труда, при отсутствии
возможности повышения тарифов на обязательное пенсионное страхование и
увеличения объема передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета прослеживается негативная
динамика размеров пенсий. Соотношение среднегодового размера страховой пенсии
по старости и величины прожиточного минимума пенсионера (далее – ПМП) составило
в 2012 году 1,89 ПМП, в 2015 году – 1,6 ПМП, в 2016 году ожидается 1,5 ПМП. Приоритетами в сфере пенсионного обеспечения граждан являются
обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы,
поддержание приемлемого уровня страховой нагрузки на работодателей, обеспечение
сбалансированности формируемых пенсионных прав с источниками их финансового
обеспечения, повышение среднего размера страховых пенсий по старости до
величины 2,0-2,2 прожиточных минимума пенсионера и гарантирование социально
приемлемого уровня пенсионного обеспечения, соответствующего 2,5-3 прожиточным
минимумам пенсионера, до 2030 года. Учитывая изложенное,
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию Заместителя
Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец
о приоритетах Правительства Российской Федерации в социальной сфере на
среднесрочную перспективу. 2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума) ускорить рассмотрение
и принятие проектов федеральных законов:
1135513-6 «О внесении изменений в
статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи»;
1072874-6 «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации»;
943020-6 «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации по вопросу обеспечения инвалидам
условий для беспрепятственного доступа к жилому помещению в многоквартирных
домах»;
1134735-6 «О внесении изменений в Закон Российской
Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части определения
порядка формирования и применения справочника профессий».
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) обеспечить ежегодную индексацию размера пенсий
исходя из фактического роста потребительских цен за прошедший год, утвердить
методику определения стоимости одного пенсионного коэффициента;
2) рассмотреть вопрос о разработке и внесении в
Государственную Думу проектов федеральных законов в части:
приоритетности выплаты заработной платы перед другими
обязательными платежами;
совершенствования порядка и условий организации
отдыха и оздоровления детей, включая вопросы обеспечения безопасности,
обязательного страхования их жизни и здоровья в период пребывания в
соответствующих организациях, конкретизации полномочий федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по обеспечению безопасного отдыха и оздоровления детей;
увеличения размера стандартного налогового вычета по
налогу на доходы физических лиц, предоставляемого налогоплательщику, на
обеспечении которого находится ребенок в возрасте до трех лет;
3) ускорить доработку и внесение в
Государственную Думу проектов федеральных законов «О донорстве органов человека
и их трансплантации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (в части вопросов внедрения автоматизированной системы
мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного
потребителя с использованием маркировки и идентификации упаковок лекарственных
препаратов в целях обеспечения эффективного контроля качества лекарственных
препаратов, находящихся в обращении, и борьбы с их фальсификацией), «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты в части вопросов отдыха и
оздоровления детей»;
4) проработать вопрос о целесообразности дополнения
положений об общих требованиях осуществления контроля за
соблюдением органами государственного (муниципального) финансового контроля
Федерального закона от 5 апреля 2013 года
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» описанием
особенностей контроля закупок жизненно необходимых и важнейших лекарственных
препаратов;
5) осуществить модернизацию программ и инфраструктуры
образовательных организаций среднего профессионального образования;
6) предусмотреть проведение ежегодного мониторинга
подготовки кадров в образовательных организациях, реализующих программы
среднего профессионального образования;
7) разработать и утвердить государственные программы
Российской Федерации «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации
новых мест в стационарных организациях социального
обслуживания» на 2017-2025 годы, «Строительство, реконструкция и капитальный
ремонт зданий организаций социального обслуживания в субъектах Российской
Федерации» на 2017-2020 годы, «Безопасный труд» на 2018-2025 годы, «Развитие пенсионной
системы»;
8) рассмотреть вопрос о разработке Национальной
стратегии действий в интересах женщин до 2022 года;
9) разработать меры, направленные на сохранение и
развитие детских санаторно-курортных организаций различных форм собственности;
10) рассмотреть вопрос об установлении периодичности
предоставления путевок на санаторно-курортное лечение гражданам, имеющим право
на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
11) разработать порядок распределения между территориальными
органами Фонда социального страхования Российской Федерации средств
федерального бюджета, выделяемых на оказание отдельным категориям граждан
государственной социальной помощи в части предоставления при наличии
медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение;
12) рассмотреть вопрос о софинансировании
из федерального бюджета мероприятий по обеспечению жилыми помещениями
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
13) развивать систему государственной поддержки отечественных производителей технических средств
реабилитации инвалидов;
14) проработать вопрос о наделении Фонда социального
страхования Российской Федерации правом определения нормативов расходов на
оказание подведомственными ему федеральными бюджетными учреждениями (центрами
реабилитации) государственных услуг в рамках государственного задания;
15) продолжить совместную работу федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по следующим направлениям:
укрепление первичного звена здравоохранения;
диспансеризация населения и осуществление необходимых
лечебно-оздоровительных мероприятий;
пропаганда здорового образа жизни;
вакцинация граждан в соответствии с национальным
календарем профилактических прививок;
повышение квалификации медицинских работников
(акушеров-гинекологов, неонатологов и
анестезиологов-реаниматологов) в обучающих симуляционных
центрах;
создание условий для свободного межрегионального
перемещения трудовых ресурсов, в том числе разработка мер по созданию рынков
арендного жилья на основе эффективных форм взаимодействия государственных и
частных участников;
совершенствование механизмов информирования населения
о возможностях трудоустройства при переезде в другую местность.
4. Рекомендовать субъектам Российской Федерации:
1) разработать государственные
программы субъектов Российской Федерации, направленные на улучшение
социально-экономического положения семей с детьми, обеспечив при их реализации
согласованную работу соответствующих органов исполнительной власти,
некоммерческих организаций;
2) развивать профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное образование родителей (усыновителей), опекунов
(попечителей), осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех
лет;
3) создавать условия для успешного совмещения родительства и трудовой деятельности;
4) разработать либо актуализировать совместно с
работодателями региональные программы развития образования с учетом прогноза
потребности в кадрах, в том числе в рамках инвестиционных проектов на
среднесрочный (до пяти лет) период, а также с учетом социально-экономических
особенностей территории в целом;
5) обеспечить доступность дошкольного образования и
услуг по присмотру и уходу за детьми в возрасте от полутора до трех лет;
6) предусмотреть возможность предоставления за счет
бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий на оплату жилого помещения по
договорам коммерческого и некоммерческого найма малоимущим гражданам с детьми,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
7) ликвидировать очередность в обеспечении
многодетных семей земельными участками с подведенной инфраструктурой, в том
числе путем оказания таким семьям иных мер социальной поддержки по обеспечению
жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность
бесплатно;
8) повышать доступность социальных услуг для семей с
детьми, в том числе путем стимулирования развития и поддержки некоммерческих
организаций;
9) развивать услуги по сопровождению инвалидов
молодого возраста, а также семей, имеющих детей-инвалидов, при получении
образования, решении вопросов занятости, самостоятельного проживания;
10) разработать комплекс мер по содействию занятости
и повышению конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан из
числа молодежи, в том числе инвалидов, ищущих работу впервые, а также граждан с
высокой семейной нагрузкой;
11) оказывать некоммерческим организациям,
предоставляющим социальные услуги семьям с детьми, инвалидам, пожилым людям,
финансовую, информационную, консультационную и методическую поддержку,
содействие в подготовке и повышении квалификации их сотрудников;
12) развивать систему сопровождения замещающих семей,
выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
13) реализовать комплекс мер, направленных на
стимулирование трудовой занятости граждан старшего поколения, повышения их
квалификации, использования их профессионального опыта в целях наставничества,
создание дополнительных возможностей для неполной занятости;
14) обеспечить повышение доступности и качества
социальных услуг для граждан старшего поколения в сфере социального
обслуживания;
15) обеспечить в субъектах Российской Федерации формирование
условий доступности для инвалидов объектов и услуг и достижение значений
показателей доступности к 2020 году в соответствии с утвержденными планами
мероприятий («дорожными картами»);
16) привлекать представителей
общественных объединений инвалидов к разработке проектов планов мероприятий
(«дорожных карт») по повышению доступности для инвалидов объектов и услуг в
сферах деятельности, определенных постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 июня 2015 года 599 «О порядке и сроках разработки федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению
значений показателей доступности для
инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности»;
17) расширять сеть кризисных центров в системе
социального обслуживания и социальных гостиниц. 5. Предложить Правительству
Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации в период осенней сессии 2017 года о ходе реализации
предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
6. Комитету Совета Федерации по социальной политике
проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период осенней
сессии 2017 года.
7. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по социальной
политике.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
7.
12:00–12:30 Час субъекта Российской Федерации на заседании Совета Федерации
(Ростовская область)
Дни
Ростовской области в Совете Федерации
Губернатор
Ростовской области Василий Голубев.
Исполняющий
обязанности председателя Законодательного Собрания Ростовской области Николай
Беляев.
Председатель
СФ Валентина Матвиенко.
О проекте
постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О
государственной поддержке социально-экономического развития Ростовской области»
Председатель
комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственной поддержке социально-экономического
развития Ростовской области
Рассмотрев в рамках Дней Ростовской области в Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 27-28
сентября 2016 года, вопросы социально-экономического развития субъекта
Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации отмечает следующее. Основу экономики Ростовской области составляют
промышленность и сельское хозяйство. Регион занимает лидирующие позиции в
Российской Федерации по производству зерноуборочных комбайнов, магистральных
электровозов, машин и приспособлений для уборки зерновых культур, труб
бурильных для бурения нефтяных или газовых скважин из черных металлов, тяжелых
вертолетов, паровых котлов и эксплуатационного оборудования для ядерных
реакторов. Ростовская область находится на втором месте по площади
сельскохозяйственных угодий и посевов зерновых культур, плодородию пашни, а
также в числе передовых субъектов Российской Федерации по валовым сборам зерна
и семян подсолнечника.
Ряд предприятий имеет не только региональное, но и
федеральное значение:
группа компаний «Ростсельмаш», публичное акционерное
общество «Роствертол», публичное акционерное общество
«Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М.Бериева»,
общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Новочеркасский электровозостроительный завод», группа
компаний «Юг Руси», агрохолдинг «Евродон».
Ростовская область входит в число самых перспективных и стабильных субъектов
Российской Федерации, привлекательных для российских и иностранных инвесторов.
В 2015 году в экономику области инвестировано 309,0 млрд. рублей, доля
инвестиций в валовом региональном продукте составила 27,5 процента. Начиная с 2011 года формируется перечень приоритетных
инвестиционных проектов «100 Губернаторских инвестиционных проектов». В него уже включено 104 проекта на общую сумму 608,5 млрд. рублей,
из них 39 проектов на сумму 118 млрд. рублей введены в эксплуатацию, создано 11
600 рабочих мест. Вместе с тем есть ряд проблем, препятствующих созданию
условий для успешного социально-экономического развития Ростовской области. Для
их решения на федеральном и региональном уровнях необходимо принять
дополнительные меры. С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о создании в Ростовской области
территорий опережающего социально-экономического развития в границах монопрофильных муниципальных образований «Город Зверево» и
«Город Донецк»;
2) рассмотреть при подготовке проекта федерального
бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов возможность
выделения бюджетных ассигнований для предоставления субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование
государственных фондов развития промышленности;
3) рассмотреть вопрос о необходимости внесения
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, ограничивающих в течение
финансового года наделение субъектов Российской Федерации новыми расходными
обязательствами, не обеспеченными источниками финансирования;
4) разработать методические рекомендации по
предоставлению субъектами Российской Федерации мер социальной поддержки
населения исходя из обязанности соблюдения принципа адресности
и применения критериев нуждаемости, включая правила оценки имущественной и
финансовой обеспеченности граждан;
5) рассмотреть вопрос о возможности внесения
в Федеральный закон от 22 августа 2004 года 122-ФЗ «О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» изменений в части снятия ограничения на
реализацию принципа адресности и применения критериев
нуждаемости в отношении ранее установленных мер
социальной поддержки населения;
6) рассмотреть возможность установления единого
(базового) уровня софинансирования из федерального
бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет субсидий
из федерального бюджета с корректировкой на уровень расчетной бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации;
7) предусмотреть при формировании
федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
финансирование Государственной программы Российской Федерации развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года 717, не ниже уровня,
предусмотренного Федеральным законом от 14 декабря 2015 года 859-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016
год»;
8) сохранить в полном объеме финансирование
федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на
2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года 598, до конца срока ее
реализации;
9) рассмотреть вопрос о возможности внесения
изменений в федеральные законы от 7 июля 2003 года 112-ФЗ «О личном подсобном
хозяйстве», от 6 октября 2003 года 131 -ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях в части:
наделения субъекта Российской Федерации правом
устанавливать нормативы содержания (количества) сельскохозяйственных животных,
пчел и птицы, используемых для ведения личного подсобного хозяйства, которые
одновременно могут находиться в хозяйстве (с учетом общей площади земельных
участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или)
ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
обязательности перерегистрации личного подсобного
хозяйства в предпринимательские виды экономической деятельности при превышении
установленного максимального размера общей площади земельного участка для
ведения личного подсобного хозяйства;
наделения органов местного самоуправления полномочиями
по ведению похозяйственных книг, обязательности
предоставления гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сведений для
внесения в похозяйственные книги, возможности ведения
похозяйственных книг на основании сведений,
полученных в рамках межведомственного документооборота;
наделения органов местного самоуправления
полномочиями по контролю за соблюдением максимального
размера общей площади земельных участков, которые одновременно могут находиться
на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство;
административной ответственности за нарушение
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, установленного максимального
размера общей площади земельного участка для ведения личного подсобного
хозяйства и нормативов содержания (количества) сельскохозяйственных животных,
пчел и птицы, а также за выпас сельскохозяйственных животных на землях,
используемых для посева и посадки сельскохозяйственных культур, садоводства,
виноградарства или другой деятельности.
2. Рекомендовать Министерству строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации
рассмотреть следующие вопросы:
1) о выработке единых организационно-правовых
подходов к организации и проведению капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме, физический износ основных конструктивных элементов
(крыша, стены, фундамент) которого превышает 70 процентов;
2) о необходимости внесения изменений в
статью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в части наделения органов
государственной власти субъектов Российской Федерации правом не включать в
региональные программы капитального ремонта многоквартирные дома, ставшие
аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на
ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах и подлежащими сносу, источником
финансового обеспечения которого являются межбюджетные трансферты,
предоставляемые в соответствии
с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ
местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005
года 428;
3) о необходимости внесения в Жилищный кодекс
Российской Федерации изменения в части установления права регионального
оператора и владельца специального счета обращаться в суд с требованием к
собственнику помещения в многоквартирном доме о взыскании задолженности по
оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
4) об освобождении некоммерческих организаций,
которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональных
операторов), от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления о
взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт. 3. Рекомендовать
органам государственной власти Ростовской области:
1) предусмотреть средства для формирования
государственного фонда развития промышленности Ростовской области при
подготовке проекта бюджета Ростовской области на 2017 год и на плановый период
2018 и 2019 годов;
2) подготовить и внести в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О
внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», направленного на
совершенствование положений об организации и о проведении капитального ремонта
общего имущества в многоквартирном доме в части установления:
в соответствии с пунктом 1 статьи 197 Гражданского
кодекса Российской Федерации более длительного срока исковой давности по сравнению с общим сроком по требованиям о взыскании
задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме;
возможности переноса срока капитального ремонта
общего имущества в многоквартирном доме в региональной программе по решению
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации исходя из уровня собираемости взносов на капитальный ремонт в таком
доме.
4. Предложить Правительству Российской Федерации
проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в
период осенней сессии 2017 года о ходе реализации предложений, содержащихся в
настоящем постановлении.
5. Предложить органам государственной власти
Ростовской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации о реализации настоящего постановления в период осенней
сессии 2017 года. 6. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству,
региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать
палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2018
года.
7. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному
устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. 8.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
8. О
Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о
недопустимости политизации спорта
Член
комитета СФ по социальной политике Татьяна Лебедева.
ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
о недопустимости политизации спорта
Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации глубоко возмущен решением Международного паралимпийского
комитета от 7 августа 2016 года, приостанавливающим членство Паралимпийского комитета России в этой организации,
вследствие чего паралимпийская команда России была
отстранена от участия в XV Паралимпийских летних
играх 2016 года в городе Рио-де-Жанейро (Бразилия). Этим беспрецедентно
дискриминационным актом был нанесен значительный ущерб репутации всего паралимпийского движения, грубо нарушены права инвалидов –
тех, кто своими спортивными достижениями доказывает торжество человеческого
духа и воли, является вдохновляющим примером и надеждой для миллионов людей.
Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года определяет в качестве
основных принципов недискриминацию и равенство
возможностей, а также обязывает государства наделить инвалидов возможностью
участвовать наравне с другими в спортивных мероприятиях. Однако 266 спортсменов-инвалидов
из России без прямых доказательств их вины были лишены права на участие в XV Паралимпийских летних играх 2016 года в городе
Рио-де-Жанейро (Бразилия) – возможно, главном событии в их жизни. Тем самым
были нарушены права не только российских паралимпийцев.
В итоге все участники этих игр оказались лишены возможности проводить честные
состязания в отсутствие одной из сильнейших команд. Российские спортсмены
убедительно подтвердили свой высокий уровень спортивной подготовки в ходе
открытых Всероссийских спортивных соревнований по видам спорта, включенным в
программу Паралимпийских летних игр, показав 22
результата, превышающие мировые рекорды. Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации также выражает серьезную озабоченность дискриминационным
решением, принятым Международной ассоциацией легкоатлетических федераций в
отношении команды России, вследствие чего российские легкоатлеты не были
допущены к участию в Играх XXXI Олимпиады 2016 года в городе Рио-де-Жанейро
(Бразилия). Дисквалификации несправедливо подверглись даже те российские
спортсмены, в отношении которых никогда не было подозрений в употреблении
допинга, а отсутствие в их организмах запрещенных субстанций было подтверждено
многочисленными пробами. В соответствии с Олимпийской хартией Международного
олимпийского комитета «любая форма дискриминации в отношении страны или лица
расового, религиозного, политического или иного характера или по признаку пола
несовместима с принадлежностью к олимпийскому движению». Российская Федерация
ратифицировала Международную конвенцию о борьбе с допингом в спорте, принятую
Генеральной конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам
образования, науки и культуры 19 октября 2005 года в Париже, и полностью
выполняет обязательства, взятые на себя в соответствии с этой конвенцией. Не
только в спорте, но и в отношении международных спортивных организаций к
национальным спортивным ассоциациям и командам должны действовать правила fair play – не должно быть
презумпции виновности и особого отношения к тем или иным странам, даже если к
этому активно призывают влиятельные политики и средства массовой информации.
Спорт должен быть свободным от политики и устойчивым к любому давлению извне.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации считает, что создан
опасный прецедент, последствия которого должны быть как можно скорее устранены.
В целях преодоления кризисной ситуации необходимо определить четкие условия,
при соблюдении которых возможно восстановление членства Паралимпийского
комитета России в Международном паралимпийском
комитете, а также участие российских паралимпийцев в
международных соревнованиях под его эгидой. Исходя из необходимости
восстановления членства Всероссийской федерации легкой атлетики в Международной
ассоциации легкоатлетических федераций, поддерживая принимаемые Российской
Федерацией меры, направленные на борьбу с использованием запрещенных субстанций
и методов в спорте, палата не меняет принципиального подхода к осуждению
дискриминационных мер, принятых в отношении российских спортсменов. В спорте не
место политизированному и избирательному отношению. Практика давления на
спортивные организации со стороны государственных органов, политиков и средств
массовой информации должна быть решительно осуждена и пресечена. Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, принимая настоящее
Заявление, считает необходимым привлечь внимание парламентов иностранных
государств к нарушающим права атлетов процессам в сфере спорта в целях
последующего обсуждения сложившейся ситуации в межпарламентских организациях. Представляется также необходимым проведение в рамках Совета
Организации Объединенных Наций по правам человека дискуссии по вопросу о
соблюдении в сферах олимпизма и паралимпизма
положений Всеобщей декларации прав человека и резолюций Генеральной Ассамблеи
Организации Объединенных Наций 69/6 «Спорт как средство содействия воспитанию,
здоровью, развитию и миру» от 31 октября 2014 года и 70/4 «Утверждение мира и
построение более счастливой жизни на планете посредством спорта и
воплощения олимпийских идеалов» от 26 октября 2015 года.
9. О
Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с
первой годовщиной принятия постановления Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от 30 сентября 2015 года
355-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации
Председатель
комитета СФ по международным делам Константин Косачев.
ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
в связи с первой годовщиной принятия
постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
от 30 сентября 2015 года 355-СФ 'Об использовании Вооруженных Сил Российской
Федерации за пределами территории Российской Федерации»
Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации с удовлетворением констатирует, что принятое год назад решение о даче
согласия Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на
использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории
Российской Федерации сыграло важную роль в осуществлении Российской Федерацией
ключевых внешнеполитических задач и противодействии террористическим угрозам.
Российская Федерация своевременно и тщательно подготовленными, эффективно реализуемыми
и полностью легитимными с точки зрения как российского, так и международного
права действиями продемонстрировала всему миру, как должна осуществляться
реальная борьба с общим злом терроризмом. К сентябрю 2015 года в противостоянии
в Сирии, которое длилось уже около четырех лет,
активно участвовали внешние силы, прежде всего западные державы и их союзники в
регионе. Их действия фактически привели не к ослаблению
террористических сил – И ГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и других группировок, запрещенных на территории
Российской Федерации, а к их укреплению и расширению подконтрольного им
региона, налаживанию устойчивых поставок им оружия и материальных средств (в
том числе предназначавшихся для использования против террористов),
финансирования и контрабандной торговли нефтью и культурными ценностями.
Решительное вмешательство России в ход военных действий в Сирии, основанием для которого была просьба законных властей
Сирийской Арабской Республики об оказании военной помощи, в корне изменило
боевую обстановку, привело к значительным потерям со стороны боевиков в живой
силе и технике. Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации отмечает, что решение о начале военной операции российских
Воздушно-космических сил в Сирии было принято непосредственно после того, как
Президент Российской Федерации, выступая 28 сентября 2015 года на пленарном
заседании 70-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций,
предложил создать по-настоящему широкую международную антитеррористическую
коалицию, которая, как и антигитлеровская коалиция, могла бы сплотить в своих
рядах самые разные силы, готовые решительно противостоять тем, кто, как
и нацисты, сеет зло и человеконенавистничество. Обращение
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к парламентам
иностранных государств и международным парламентским организациям в связи с
необходимостью объединения усилий в борьбе с международным терроризмом,
принятое постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от 18 ноября 2015 года 428-СФ, призвало объединить усилия всех членов
международного сообщества, создать широкую коалицию государств, отрицающих
насильственный экстремизм и готовых внести свой вклад в победу над общим
злом, отложить политические разногласия и занять твердую позицию в пользу
налаживания эффективного межгосударственного и межпарламентского сотрудничества
в сфере противодействия международному терроризму. Именно
поэтому Российская Федерация в течение всего года, прошедшего с начала
использования формирований Вооруженных Сил Российской Федерации в Сирии,
рассматривает эти действия не как односторонний акт для реализации
исключительно российских интересов в регионе и поддержки законных властей
Сирийской Арабской Республики, а как значительный и, возможно, решающий вклад
нашей страны в международные усилия по борьбе с терроризмом и противодействию
экстремизму. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
приветствует предпринимаемые российской дипломатией усилия в интересах
политико-дипломатического урегулирования внутреннего вооруженного конфликта в
Сирии через инклюзивный межсирийский диалог на основе
положений Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года, соответствующих резолюций
Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и решений Международной
группы поддержки Сирии. Члены Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации искренне благодарят российских военнослужащих –
участников военной операции в Сирии за честное и мужественное выполнение своего
воинского долга, а также высказывают свое удовлетворение в связи с эффективной
реализацией постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от 30 сентября 2015 года 355-СФ «Об использовании Вооруженных Сил
Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» и призывают
парламентариев заинтересованных иностранных государств поддержать усилия по
налаживанию внутрисирийского диалога и по координации
военных действий против террористических группировок в Сирии и других
государствах Ближнего Востока.
10. 12:50-
«Время эксперта»
Выступление
председателя Научного совета по лесу Российской академии наук, академика РАН
Александра Сергеевича Исаева на тему «Спутниковое зондирование Земли –
уникальный инструмент мониторинга лесов России»
Выступления
членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и
иным вопросам
11.
Информация о работе полномочного представителя Совета Федерации в
Государственной Думе
Полномочный
представитель СФ в ГД, зампред СФ Евгений Бушмин.
ИНФОРМАЦИЯ о работе полномочного представителя
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Е.В. БУШМИНА
В соответствии с п. 5 Положения о полномочных
представителях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
(далее – Положение), утвержденного Советом палаты 25 ноября 2014 года,
представляю информацию о своей деятельности в качестве полномочного
представителя Совета Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации (далее – Государственная Дума) за 2015 год. На основании
п. 6 Положения полномочные представители Совета Федерации:
– представляют Совет Федерации в государственных
органах и межпарламентских организациях;
– отстаивают позицию Совета Федерации при
осуществлении своей деятельности;
– информируют в случае необходимости Совет Федерации
о деятельности государственных органов и межпарламентских организаций, а также
о взаимодействии с ними;
– могут вносить на рассмотрение Совета Федерации
проекты постановлений, парламентских запросов палаты по вопросам деятельности
государственных органов и межпарламентских организаций;
– проводят консультации с комитетами Совета
Федерации, должностными лицами Совета Федерации;
– принимают участие в заседаниях комитетов Совета
Федерации, временных комиссий Совета Федерации, рабочих групп по вопросам
подготовки проектов документов, направляемых Советом Федерации в
государственные органы и межпарламентские организации;
– осуществляют иную деятельность в соответствии с решениями
Совета Федерации, Совета палаты, Председателя Совета Федерации.
Деятельность в качестве полномочного представителя
Совета Федерации в Государственной Думе осуществляется по следующим основным
направлениям:
– участие в работе Совета Государственной Думы;
– взаимодействие с депутатскими фракциями
Государственной Думы;
– организация взаимодействия членов Совета Федерации,
комитетов Совета Федерации с комитетами Государственной Думы по вопросам
прохождения законодательных инициатив Совета Федерации, членов Совета
Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации.
1. Участие в работе Совета Государственной Думы. В
целях обеспечения прохождения законодательных инициатив Совета Федерации,
членов Совета Федерации, законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, определения совместной
согласованной позиции Государственной Думы и Совета Федерации по законопроектам
за период весенней и осенней сессии 2015 года принято личное участие в 31
заседании Совета Государственной Думы. По итогам обсуждения на заседаниях
Совета Государственной Думы осуществляется информирование членов Совета
Федерации о прохождении их законодательных инициатив и инициатив субъектов Российской
Федерации, которые они представляют. В рамках работы Совета Государственной
Думы обеспечивалось решение вопросов организационного характера:
определялась и при необходимости доводилась до членов
Совета Федерации информация о графике и последовательности рассмотрения
законопроектов Государственной Думой;
согласовывалось фиксированное время рассмотрения
вопросов;
обеспечивалось приглашение заинтересованных лиц – с
учетом предложений членов Совета Федерации и палаты в целом.
2. Взаимодействие с депутатскими фракциями
Государственной Думы. Одним из приоритетных направлений совместной работы с
Государственной Думой являлось взаимодействие с депутатскими фракциями, в
рамках которого на постоянной основе обеспечивалось личное участие в
еженедельных заседаниях Президиума фракции «Единая Россия» Государственной
Думы. Такое участие позволяло при обсуждении на заседаниях Президиума фракции
особо значимых и резонансных законодательных инициатив представлять позицию
Совета Федерации. В 2015 году к таким законодательным инициативам относились, в
частности, пакеты законопроектов:
– по деофшоризации
российской экономики;
– по противодействию террористической экстремистской
деятельности.
3. Организация взаимодействия с комитетами Государственной
Думы по реализации законодательных инициатив. Целью деятельности в качестве
полномочного представителя Совета Федерации в Государственной Думе является
координация взаимодействия членов Совета Федерации, комитетов Совета Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации с Государственной
Думой, комитетами Государственной Думы по отстаиванию позиции Совета Федерации,
членов Совета Федерации на протяжении всех стадий законодательного процесса.
Осуществлению полномочий по взаимодействию с Государственной Думой предшествует
работа в Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности. Для предварительной проработки законопроектов в комитеты Совета
Федерации своевременно поступают материалы по законопроектам, рассмотренным на
заседаниях данной Комиссии. С целью вовлечения в законодательный процесс членов
Совета Федерации с 2015 года была введена практика информирования членов Совета
Федерации о проектах официальных отзывов и заключений Правительства Российской
Федерации на законодательные инициативы, разработанные законодательными
(представительными) органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, которые они представляют. Такое взаимодействие позволяет сенаторам
уже на начальной стадии законодательного процесса участвовать в продвижении
законодательных инициатив субъектов Российской Федерации. Также на этапе
второго чтения членам Совета Федерации направляются поправки к законопроектам,
предложенным Правительством Российской Федерации и рассмотренным на заседании
Комиссии. В 2015 году из 480 федеральных законов, принятых Государственной
Думой, 278 были внесены Правительством Российской Федерации. В целях
своевременного прохождения законодательных инициатив членов Совета Федерации,
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации осуществлялось конструктивное взаимодействие с комитетами
Государственной Думы:
Комитетом Государственной Думы по Регламенту и
организации работы Государственной Думы, Комитетом Государственной Думы по
конституционному законодательству и государственному строительству, Комитетом
Государственной Думы по бюджету и налогам, Комитетом Государственной Думы по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству,
Комитетом Государственной Думы по транспорту и другими. Одной из эффективных
форм взаимодействия с комитетами Государственной Думы является непосредственное
участие членов Совета Федерации в заседаниях комитетов Государственной Думы, их
подкомитетов, в мероприятиях комитетов и оперативный обмен информацией. За 2015
год членами Совета Федерации внесено 150 законопроектов, что на 20 % больше,
чем за 2014 год. Принято 46 законодательных актов. Так сенаторами были
разработаны, внесены в Государственную Думу следующие законопроекты, которые
стали федеральными законами:
– 931766-6 « О внесении изменений в Федеральный
конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» (по вопросу
об уточнении оснований к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской
Федерации);
- 759605-6 «О внесении изменений в
статью 2 Федерального закона « О порядке формирования Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации» (в целях синхронизации сроков
принятия решения представительным органом муниципального образования
соответствующего субъекта Российской Федерации о поддержке члена Совета
Федерации, изъявившего желание стать кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации – представителя от исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, со сроками внесения в законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта Российской Федерации предложений о кандидатурах
на должность главы региона);
– 796897-6 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и статью 1 Федерального
закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных
следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» (в части
правового регулирования предельного возраста пребывания в должности
Генерального прокурора Российской Федерации);
– 878551-6 «О внесении изменений в Закон Российской
Федерации « О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» ( в части совершенствования правовых отношений, регулирующих
деятельность торгово-промышленных палат);
– 896128-6 «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об объединениях работодателей» и признании утратившими
силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования порядка
создания объединений работодателей);
- 681497-6 «О внесении изменений в Федеральный закон
«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части
установления требований по сохранению анадромных видов рыб на путях нерестовых
миграций);
– 719054-6 «О внесении изменений в статью 61
Федерального закона « Об обращении лекарственных средств» ( в
части государственной регистрации предельных отпускных цен, устанавливаемых
производителями лекарственных препаратов);
– 719034-6 «О внесении изменений в статью 80
Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
(по вопросу государственного регулирования цен на имплантируемые в организм
человека медицинские изделия);
– 893840-6 «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
(в части закрепления за Российской Федерацией полномочия по организации
обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им
тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей);
– 922215-6 «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части уточнения надзорных
полномочий Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации»;
– 829818-6 «О внесении изменений в статью 169
Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части освобождения от
обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт пенсионеров, достигших
возраста 80 лет). В 2015 году продолжилась практика эффективного взаимодействия
с Государственной Думой по вопросу принятия и исполнения бюджетного
законодательства. В период весенней сессии более 50 поправок, внесенных членами
Совета Федерации, были учтены при принятии изменений в Федеральный закон «О
федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Активное участие в этой работе Комитета Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам способствовало внесению ряда поправок ко второму чтению
проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год». Одна из
поправок была направлена на увеличение объема бюджетных кредитов,
предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, до уровня 2015 года.
По результатам рассмотрения поправки Государственной Думой было принято решение
об увеличении на 170,0 млрд. рублей объема бюджетных кредитов. Таким образом,
на предоставление бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации
предусмотрено в 2016 году 310,0 млрд. рублей, что соответствует уровню 2015
года. В 2015 году законодательными (представительными) органами государственной
власти 76 субъектов Российской Федерации было внесено 406 законопроектов,
принято и опубликовано на настоящий момент 35 законов. Особое место в системе
взаимодействия с комитетами Государственной Думы занимает работа с поправками
членов Совета Федерации при подготовке к рассмотрению Государственной Думой
законопроектов ко второму чтению.
За 2015 год членами Совета Федерации подготовлено
более 700 поправок по 78 федеральным законам и 2 федеральным конституционным
законам, рассмотренным в Совете Федерации в отчетный период. Также получили
свое развитие новые формы взаимодействия палат Федерального Собрания. 20 ноября
2015 года в Колонном зале Дома союзов проведено совместное собрание Совета
Федерации и Государственной Думы по вопросу противодействия терроризму, по
результатам которого была принята итоговая резолюция. На основе данной
резолюции внесен и принят пакет законодательных актов, разработанный депутатами
Государственной Думы и членами Совета Федерации.
12.
Информация о работе полномочного представителя СФ в Правительстве РФ
Полномочный
представитель СФ в Правительстве РФ, зампред Комитета СФ по обороне и безопасности
Мухарбек Дидигов.
13.
Информация о работе полномочного представителя Совета Федерации в Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации
Полномочный
представитель СФ в ЦИК РФ, член Комитета СФ по конституционному
законодательству и государственному строительству Анатолий Широков.
ИНФОРМАЦИЯ об итогах выполнения А. И. Широковым
обязанностей полномочного представителя Совета Федерации в Центральной
избирательной комиссии РФ в 2016 году
Член Комитета Совета Федерации по конституционному
законодательству и государственному строительству Анатолий Иванович Широков
назначен полномочным представителем Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
постановлением Совета Федерации от 26 ноября 2014 года 589- СФ.
Раздел I. Взаимодействие полномочного представителя
Совета Федерации с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,
государственными органами и межпарламентскими организациями
Одной из основных форм взаимодействия полномочного
представителя Совета Федерации А.И. Широкова с Центральной избирательной
комиссией РФ в отчетный период было участие в заседаниях ЦИК России. К наиболее
важным вопросам, в обсуждении которых принял участие А.И. Широков, можно
отнести следующие:
о работе Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по
максимальному информированию избирателей о предстоящем дне голосования;
о применении отдельных технологий видеонаблюдения и
трансляции изображения, в том числе в сети Интернет, на выборах и референдумах,
проводимых в Российской Федерации;
о совершенствовании работы по рассмотрению обращений
граждан Российской Федерации и иных участников избирательного процесса в
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных
комиссиях субъектов Российской Федерации;
о рекомендациях по организации голосования на
избирательных участках, образованных за пределами территории Российской
Федерации, при проведении выборов депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва;
о порядке аккредитации представителей средств
массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при
установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума
на выборах, референдумах, проводимых 18 сентября 2016 года;
о методических рекомендациях по обеспечению
реализации избирательных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов
при проведении выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания седьмого созыва;
о рекомендациях по организации и проведению
голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях при
проведении выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва;
о концепции обучения кадров избирательных комиссий и
других участников избирательного (референдумного)
процесса в Российской Федерации в 2016-2018 годах.
Кроме того, полномочный представитель Совета
Федерации в ЦИК РФ А.И. Широков принял участие в работе секции по вопросам
совершенствования законодательства о выборах, референдумах и практики его
применения Общественного научно- методического консультационного совета при
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Раздел II. Деятельность полномочного представителя
Совета Федерации в мероприятиях, проводимых Советом Федерации и комитетами
Совета Федерации
Основная деятельность полномочного представителя
Совета Федерации в мероприятиях, проводимых Советом Федерации и комитетами
Совета Федерации, направлена на сопровождение федеральных законов и
рассмотрения проектов федеральных законов в сфере деятельности избирательных
комиссий. Комитет по конституционному законодательству и государственному
строительству рассмотрел 29 законопроектов. Указанные законопроекты касались
обеспечения открытости и 2
доступности информации, агитационных материалов для
избирателей, унификации избирательных действий и процедур, упорядочения
отдельных этапов избирательного процесса, уточнения схем одномандатных округов,
закрепления обязанности партий и кандидатов по участию в совместных
агитационных мероприятиях (дебатах) на каналах телерадиовещания.
Раздел III. Работа полномочного представителя Совета
Федерации с обращениями граждан и организаций
За отчетный период обращений граждан и организаций к
полномочному представителю Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не
поступало.
Раздел IV. Результаты деятельности полномочного
представителя Совета Федерации Основанное на мониторинге правоприменительной
практики уточнение правовых норм, направленное на унификацию избирательных
действий и процедур, обеспечение открытости и доступности информации,
агитационных материалов для избирателей, упорядочение отдельных этапов
избирательного процесса, является одним из важных направлений совершенствования
законодательства. Основной задачей полномочного представителя
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в рамках данного
направления является обеспечение системности законодательных изменений, их
согласованности с правоприменительной практикой. В рамках законопроектной работы
по подготовке к проведению выборов 18 сентября 2016 года за отчетный период
(осенняя сессия 2015 года, весенняя сессия 2016 года) рассмотрено 29
законопроектов, одобрено 8 федеральных законов. Из их числа
особо следует отметить следующие:
«О внесении изменений в статью 51
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 65 Федерального
закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации» (в части установления обязанности участия избирательных
объединений и зарегистрированных кандидатов в совместных агитационных
мероприятиях (дебатах) на каналах государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания);
«О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты
Российской Федерации» (по вопросам регулирования комплекса отношений, связанных
с уточнением процедур организации и проведения выборов и референдумов в Российской
Федерации);
«О внесении изменений в Федеральный
закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации» и статью 33 Федерального закона «О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации» в части деятельности наблюдателей» (по вопросу ограничения общего
количества наблюдателей на избирательном участке в период прохождения
голосования);
«О внесении изменений в статьи 48 и 54
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 62 и 68
Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации» (в части регулирования порядка использования
изображений и высказываний физических лиц в агитационных материалах). Необходимо отметить, что прошедшие выборы состоялись
в рамках обновлённой правовой базы, обеспечившей реализацию положений Посланий
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Важнейшими задачами
возвращения к смешанной системе формирования нижней палаты российского
парламента стали необходимость продолжения политических преобразований и запрос
общества на более тщательный учет особенностей российских регионов. Сегодня,
когда единый день голосования позади, можно с уверенностью говорить о том, что
новеллы, внесенные в российское законодательство в отчетный период, позволили
решить эти задачи.
По общему мнению многочисленных наблюдателей и
участников избирательного процесса, выборы-2016 стали действительно
конкурентными, открытыми и легитимными. Высокий уровень конкуренции среди
политических партий и кандидатов в депутаты обеспечил качество выборов.
Повышению ответственности политических сил перед избирателями стало введение обязательного
их участия в дебатах, определение порядка использования изображений и
высказываний физических лиц в агитационных материалах и т.д. Безусловным
событием в истории избирательной системы России стали предварительные выборы
(праймериз), проведенные некоторыми политическими партиями. Думается, институт
предварительных выборов станет одним из важнейших звеньев нашей избирательной
системы. Рассматривая в целом возвращение к смешанной избирательной системе
выборов депутатов Государственной Думы, необходимость которого обозначил
Президент Российской Федерации, следует констатировать усиление
представительного характера законодательного органа. Действительно, появление в
Государственной Думе 225 депутатов-одномандатников
становится гарантией максимальной близости каждого россиянина к процессу
законотворчества, гарантией открытости работы Думы для граждан России,
гарантией диалога между законодательной властью и структурами гражданского
общества.
Раздел V. Выводы и предложения По
итогам выполненной работы можно сделать вывод о том, что взаимодействие Совета
Федерации с Центральной избирательной комиссией РФ, в том числе и посредством
института представительства, является эффективным инструментом правотворческого
процесса, обеспечивающим согласованных предложений по вопросам
совершенствования законодательства Российской Федерации о выборах,
правоприменительной практики. Хотелось бы также отметить искреннюю
заинтересованность руководства Центральной избирательной комиссии РФ в
сотрудничестве с Верхней палатой Российского Парламента. Это относится не
только к сфере правотворчества, но и к взаимодействию в процессах мониторинга
применения избирательного законодательства и проведения избирательных кампаний.
14. О
приглашении руководителя Федеральной налоговой службы Михаила Владимировича Мишустина на «правительственный час» для выступления на
тему «О мерах Правительства Российской Федерации по созданию единой системы
администрирования налоговых, таможенных платежей и страховых взносов»
Закрытие
триста девяносто седьмого заседания Совета Федерации
ЦИК
зарегистрировал 194 депутата Госдумы по федеральному округу и передал вакантные
мандаты еще 25 http://leo-mosk.livejournal.com/3432969.html
Заседание
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 57 провел зампред ЦИК
Николай Булаев
1. ЦИК без
обсуждения единогласно одобрил постановление «О регистрации депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.
Зампред
ЦИК Николай Булаев. Поступило согласие от 194 человек
– ЕР 115, ЛДПР 34, КПРФ 30, СР 15.
После
голосование Булаев выступил с
напутствием не ориентироваться на эмоции первых дней в Думе место найти можно
всегда тебя будут узнавать на улице и редко говорить спасибо. Сложная
избирательная кампания меньше заказных событий. В Думе будут партнерские
отношения. Я не с вами к сожалению, впервые не в Думе.
Первым
получил мандат Александр Жуков. Мне кажется эта
кампания была близка к идеалу к чему мы стремились. Было меньше негатива.
Меньше нарушений, а там где они были, быстро реагировали. Состав Думы будет
легитимным, работоспособным и принесет пользу нашей стране.
Булаев – Жириновскому. Ваша партия по
спискам прибавила 12,5%.
Жириновский
получил мандат. Я думаю не будет преувеличением
добиться признания для ЦИК РФ лучшей на полях Европы. Дума это домна где
плавится металл и от нас ждут законы чтобы не
запрещали а разрешали. Мы связаны с избирателями как мать и дитя. Избиратели
это наши родители они нас породили и сегодня нам
вручают свидетельства о регистрации брака.
Дмитрий Новиков,
КПРФ. Главная задача преодолеть кризис. Чтобы избирательная система была демократичной нам еще немало предстоит сделать.
Валерий Газзаев. Мне трудно судить я избираюсь первый раз. Спасибо
большое. В Думе намерен заниматься возрождением
футбола с опорой на подготовку отечественных игроков, Булаев.
Памфилова сумела взять два дня отпуска. Мы хотели бы от вас услышать
предложения. У вас пять лет сложнейших. Следующие выборы начинаются
когда получаете мандат. Вспомните мои слова через пять лет. Кто не будет работать в одномандатном округе шансов не имеет.
СПИСОК зарегистрированных депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, избранных по
федеральному избирательному округу
Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
1. Яровая Ирина Анатольевна
2. Березуцкий Юрий
Николаевич
3. Пинский Виктор
Витальевич
4. Кобзон Иосиф Давидович
5. Николаев Николай Петрович
6. Чилингаров Артур Николаевич
7. Шойгу Лариса Кужугетовна
8. Евтушенко Ирина Дмитриевна
9. Белеков Иван Итулович
10. Мельник Владимир Иванович
11. Герасименко Николай Федорович
12. Косяненко Евгений
Викторович
13. Елыкомов Валерий
Анатольевич
14. Фокин Александр Иванович
15. Жуков Александр Дмитриевич
16. Перминов Дмитрий
Сергеевич
17. Карпов Анатолий Евгеньевич
18. Гоголева Татьяна Степановна
19. Брыкин Николай
Гаврилович
20. Крашенинников Павел Владимирович
21. Ветлужских Андрей
Леонидович
22. Петров Александр Петрович
23. Ямпольская Елена Александровна
24. Шишкоедов Василий
Михайлович
25. Вяткин Дмитрий
Федорович
26. Юмашева Инга
Альбертовна
27. Марданшин Рафаэль Мирхатимович
28. Баталова Рима Акбердиновна
29. Ишсарин Рамзил Рафаилович
30. Ганиев Фарит Глюсович
31. Салко Игорь
Вячеславович
32. Исаев Андрей Константинович
33. Василенко Александр Борисович
34. Сидякин Александр Геннадьевич
35. Фаррахов Айрат Закиевич
36. Чайка Валентин Васильевич
37. Богуславский Ирек
Борисович
38. Гадыльшин Мурад Асфандиарович
39. Бариев Марат Мансурович
40. Хуснулин Равиль Камильевич
41. Шаманов Владимир Анатольевич
42. Балыхин Григорий
Артёмович
43. СимановскиЙ Леонид
Яковлевич
44. Гутенев Владимир
Владимирович
45. Беспалова Марина Павловна
46. Романенко Роман Юрьевич
47. Володин Вячеслав Викторович
48. Москвичев Евгений Сергеевич
49. Баталина Ольга Юрьевна
50. Хор Глеб Яковлевич
51. Фролова Тамара Ивановна
52. Черняева Нина Алексеевна
53. Фирюлин Иван Иванович
54. Петров Анатолий Ильич
55. Носов Александр Алексеевич
56. Никонов Вячеслав Алексеевич
57. Пискарев Василий Иванович
58. Кидяев Виктор Борисович
59. Аршинова Алёна Игоревна
60. Воробьев Александр Васильевич
61. Сафин Марат Мубинович
62. Солнцева Светлана Юрьевна
63. Чпндяскин Сергей
Викторович
64. Севастьянова Ольга Викторовна
65. Вторыгина Елена
Андреевна
66. Журова Светлана
Сергеевна
67. Лященко Алексей Вадимович
68. Федоров Евгений Алексеевич
69. Васильев Александр Николаевич
70. Терешкова Валентина Владимировна
71. Иванов Валерий Викторович
72. Осипов Илья Владимирович
73. Макаровец Николай
Александрович
74. Валуев Николай Сергеевич
75. Любимов Николай Викторович
76. Петрунин Николай Юрьевич
77. Туров Артём Викторович
78. Кононов Владимир Михайлович
79. Аршба Отари Ионович
80. Терентьев Михаил Борисович
81. Санина Наталья Петровна
82. Земцов Николай
Георгиевич
83. Брыксин Александр
Юрьевич
84. Скруг Валерий
Степанович
85. Макаров Андрей Михайлович
86. Ревенко Евгений
Васильевич
87. Кулик Геннадий Васильевич
88. Гулевский Михаил
Владимирович
89. Сапрыкина Татьяна Васильевна
90. Тимофеева Ольга Викторовна
91. Клыканов Александр
Борисович
92. Водолацкий Виктор
Петрович
93. Каминский Александр Викторович
94. Лавриненко Алексей
Федорович
95. Адучиев Батор Канурович
96. Гетта Антон
Александрович
97. Сафаралиев Гаджимет Керимович
98. Гаджиев Магомед Тажудинович
99. Аскендеров Заур Асевович
100. Гаджиев Мурад
Станиславович
101. Левицкий Юрий Андреевич
102. Селимханов Магомед Саламович
103. Саралиев Шамсаил Юнусович
104. Геккиев Заур Далхатович
105. Костенко Наталья Васильевна
106. Скоробогатько
Александр Иванович
107. Ткачев Алексей Николаевич
108. Меткин Александр
Михайлович
109. Шеремет Михаил
Сергеевич
110. Бальбек Руслан Исмаилович
111. Говорухин Станислав Сергеевич
112. Ресин Владимир Иосифович
113. Селиверстов Виктор Валентинович
114. Крупенников Владимир Александро
115. Боярский Сергей Михайлович
Политическая партия ЛДПР -Либерально-демократическая
партия России
1. Жириновский Владимир Вольфович
2. Лебедев Игорь Владимирович
3. Слуцкий Леонид Эдуардович
4. Нилов Ярослав Евгеньевич
5. Дегтярев Михаил Владимирович
6. Курдюмов Александр
Борисович
7. Свищев Дмитрий Александрович
8. Каргинов Сергей
Генрихович
9. Тарасюк Василий Михайлович
10. Сухарев Иван Константинович
11. Шперов Павел
Валентинович
12. Селезнев Валерий Сергеевич
13. Волков Юрий Геннадьевич
14. Луговой Андрей Константинович
15. Напсо Юрий Аисович
16. Натаров Сергей Васильевич
17. Старовойтов Александр Сергеевич
18. Деньгин Вадим Евгеньевич
19. Черкасов Кирилл Игоревич
20. Строкова Елена Викторовна
21. Свинцов Андрей Николаевич
22. Морозов Антон Юрьевич
23. Савельев Дмитрий Иванович
24. Катасонов Сергей
Михайлович
25. Иванов Сергей Владимирович
26. Шерин Александр
Николаевич
27. Торощин Игорь Андреевич
28. Шилков Данил Евгеньевич
29. Маринин Сергей Владимирович
30. Пашин Виталий Львович
31. Чернышов Борис
Александрович
32. Власов Василий Максимович
33. Лавров Олег Леонидович
34. Сысоев Владимир Владимирович
Политическая партия т «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
1. Зюганов Геннадий Андреевич
2. Савицкая Светлана Евгеньевна
3. Афонин Юрий Вячеславович
4. Алферов Жорес Иванович
5. Мельников Иван Иванович
6. Кашин Владимир Иванович
7. Новиков Дмитрий Георгиевич
8. Решульский Сергей
Николаевич
9. Агаев Ваха Абуевич
10. Тайсаев Казбек Куцукович
11. Осадчий Николай Иванович
12. Шаргунов Сергей Александрович
13. Ющенко Александр Андреевич
14. Арефьев Николай Васильевич
15. Шур чанов Валентин Сергеевич
16. Поздняков Владимир Георгиевич
17. Синелыциков Юрий
Петрович
18. Корниенко Алексей
Викторович J 9. Гаврилов Сергей Анатольевич
20. Лебедев Олег Александрович
21. Некрасов Александр Николаевич
22. Иванов Николай Николаевич
23. Дорохин Павел Сергеевич
24. Пантелеев Сергей Михайлович
25. Плетнева Тамара Васильевна
26. Кравец Александр Алексеевич
27. Калашников Леонид Иванович
28. Коломейцев Николай
Васильевич
29. Бзерский Николай
Николаевич
30. Рашкин Валерий
Федорович
Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
1. Миронов Сергей Михайлович
2. Терентьев Александр Васильевич
3. Омаров Гаджимурад Заирбекович
4. Газзаев Валерий
Георгиевич
5. Шеин Олег Васильевич
6. Ананских Игорь
Александрович
7. Епифанова Ольга Николаевна
8. Николаев Олег Алексеевич
9. Чепа Алексей Васильевич
10. Крючек Сергей Иванович
11. Рыжак Николай Иванович
12. Ремезков Александр
Александрович
13. Бурков Александр Леонидович
14. Гартунг Валерий
Карлович
15. Нилов Олег Анатольевич.
2. ЦИК без
обсуждения единогласно одобрил постановление «О передаче вакантных мандатов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации седьмого созыва зарегистрированным кандидатам из
федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Всероссийская
политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Зампред
ЦИК Николай Булаев. 25 человек. Мы предполагаем
что те кому передали мандаты до пятницы представили документы чтобы на первом
заседании Думы были все 450 человек.
1. Считать вакантными депутатские мандаты
зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации седьмого созыва, избранных в составе федерального
списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Всероссийская политическая
партия «ЕДИКАЯ РОССИЯ»:
Медведева Дмитрия Анатольевича ( 1,
Общефедеральная часть); Борисова Егора Афанасьевича ( 1, Региональная группа 3
(Республика Саха (Якутия);
Тулеева Аман-гельды Молдагазыевича ( 1, Региональная
группа 6 (Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская область, Томская
область);
Чойизонова Евгения Лхамацыреновича ( 9, Региональная группа б (Республика Алтай, Алтайский
край, Кемеровская область, Томская область);
Якушева Владимира Владимировича ( 1,
Региональная группа 8 (Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ);
Хамитова Рустэма Закиевича ( 1, Региональная группа 11 (Республика Башкортостан);
Минниханова Рустам а Нургалиевича ( 1, Региональная группа 13 (Республика Татарстан
(Татарстан);
Ахметова Марата Готовича ( 2, Региональная группа 13 (Республика Татарстан
(Татарстан);
Кузнецовой Анны Юрьевны ( 5,
Региональная группа 15 (Волгоградская область, Пензенская область. Саратовская область, Тамбовская область);
Воробьева Андрея Юрьевича ( 1,
Региональная группа 22 (Московская область);
Савченко Евгения Степановича ( 1,
Региональная фуппа 23 (Белгородская область, Курская
область, Орловская область);
Гордеева Алексея Васильевича ( К
Региональная группа 24 (Владимирская область, Воронежская область, Липецкая
область, Рязанская область);
Голубева Василия Юрьевича (Хя 1,
Региональная группа 25 (Республика Калмыкия, Ставропольский край, Астраханская
область, Ростовская область);
Абдулатипова Рамазана Гаджимурадовича ( 1, Региональная группа 26 (Республика Дагестан);
Кадырова Рамзана Ахматовнча ( 1, Региональная фуппа 27 (Чеченская Республика);
Евкурова Юнус-Бска Баматтиреевича ( 1, Региональная
группа 28 (Республика Ингушетия);
Битарова Вячеслава Зелимхановича ( 1, Региональная группа 29 (Республика Северная Осетия –
Алания);
Кокова Юрия Александровича ( 1,
Региональная группа 30 (Кабардино-Балкарская Республика);
Темрезова Рашида Борисписвича
( 1, Региональная группа 31 (Карачаево-Черкесская
Республика);
Тхакушинова Асланчерия Китовича ( 1» Региональная группа
32 (Республика Адыгея (Адыгея);
Бекетова Владимира Андреевича ( 1.
Региональная группа 33 (Краснодарский край);
Порханова Владимира Алексеевича ( 3,
Региональная группа 33 (Краснодарский край);
Аксёнова Сергея Валерьевича ( 1,
Региональная группа 34 (Республика Крым, город Севастополь);
Собяиина Сергея Семеновича ( 1,
Региональная группа 35 (город Москва);
Полтавченко Георгия Сергеевича ( 1,
Региональная группа 36 (город Санкт-Петербург).
2. Передать вакантные депутатские мандаты
зарегистрированным кандидатам в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации седьмого созыва из федерального списка
кандидатов, выдвинутого политической партией «Всероссийская политическая партия
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
Будуеву Николаю Робертовичу ( 3,
Региональная группа 4 (Республика Бурятия, Забайкальский край, Иркутская
область);
Данчиковой Галине Иннокентьевне ( 2, Региональная
группа 3 (Республика Саха (Якутия);
Кувшиновой Наталье Сергеевне ( 10,
Региональная группа 6 (Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская область,
Томская область);
Горелкину Антону Вадимовичу ( 11,
Региональная группа 6 (Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская область,
Томская область); Пушкареву Владимиру Александровичу ( 5, Региональная группа 8
(Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,
Ямало-Ненецкий автономный округ);
Бугере Михаилу Евгеньевичу ( 8,
Региональная группа 11 (Республика Башкортостан);
Зиннурову Иреку Хайдаровичу
( 10, Региональная группа 13 (Республика Татарстан
(Татарстан);
Павловой Ольге Ивановне ( 11,
Региональная группа 13 (Республика Татарстан (Татарстан);
Касаевой Татьяне Викторовне ( 11,
Региональная группа 15 (Волгоградская область, Пензенская область, 1
Саратовская область, Тамбовская область);
Кравченко Денису Борисовичу ( 8,
Региональная группа 22 (Московская область);
Германовой Ольге Михайловне ( 5,
Региональная группа 23 Белгородская область, Курская область, Орловская
область);
Богодухову Владимиру Ивановичу ( 7,
Региональная группа 24 (Владимирская область, Воронежская область, Липецкая
область, Рязанская область);
Кобилеву Алексею Геннадьевичу ( 10,
Региональная группа 25 (Республика Калмыкия, Ставропольский край, Астраханская
область, ростовская область);
Сайтиеву Бувайсе Хамидовичу ( 7, Региональная
группа 26 (Республика Дагестан);
Догаеву Ахмеду Шамхановнчу ( 4, Региональная группа 27 (Чеченская Республика);
Газгирееву Юшаа Орснакиевичу
( 2, Региональная группа 28 (Республика Ингушетия);
Макиеву Зурабу Гайоаовичу (М 2,
Региональная группа 29 (Республика Северная Осетия – Алания);
Марьяш Ирине Евгеньевне ( 3,
Региональная группа 30 (Кабардино-Балкарская Республика);
Старшинову Михаилу Евгеньевичу ( 2,
Региональная группа 31 (Карачаево-Черкесская Республика);
Хасанову Мурату Руслановичу ( 2,
Региональная группа 32 (Республика Адыгея (Адыгея);
Кривоносову Сергею Владимировичу ( 7,
Региональная группа 33
(Краснодарский край);
Воеводе Алексею Ивановичу ( 8,
Региональная группа 33
(Краснодарский край);
Поклонской Наталье Владимировне ( 4,
Региональная группа 34 (Республика Крым, город Севастополь);
Антошкину Николаю Тимофеевичу ( 8,
Региональная группа 35 (город Москва);
Петрову Юрию Александровичу ( 3,
Региональная группа 36 (город Санкт-Петербург).
3. ЦИК
единогласно одобрил постановление «О передаче вакантного мандата
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
седьмого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка
кандидатов, выдвинутого политической партией «Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ».
Зампред
ЦИК Николай Булаев.
1. Считать вакантным депутатский мандат
зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации седьмого созыва, избранного в составе
федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Политическая
партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Доронина Сергея Александровича (
i} Региональная группа 14 (Удмуртская
Республика, Кировская область).
2. Передать вакантный депутатский мандат
зарегистрированному кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации седьмого созыва из федерального списка
кандидатов, выдвинутого политической партией «Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ», Белоусову Вадиму Владимировичу ( 2,
Региональная группа 14 (Удмуртская Республика, Кировская область).
4. ЦИК без
обсуждения единогласно одобрил постановление «О передаче вакантных мандатов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации седьмого созыва зарегистрированным кандидатам из
федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Политическая
партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
1. Считать вакантными депутатские мандаты
зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации седьмого созыва, избранных в составе федерального
списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Политическая партия
«КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»:
Гончарова Виктора Ивановича ( j, Региональная группа 5 (Республика Ингушетия,
Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика
Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край);
Левченко Сергея Георгиевича ( 1,
Региональная группа 21 (Иркутская область);
Васильева Николая Ивановича ( 1,
Региональная группа 27 (Московская область);
Тарнаева Александра Петровича ( 1,
Региональная группа 28 (Нижегородская область);
Локотя Анатолия Евгеньевича ( 1,
Региональная группа 30 (Новосибирская область, Томская область).
2. Передать вакантные депутатские мандаты
зарегистрированным кандидатам в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации седьмого созыва из федерального списка
кандидатов, выдвинутого политической партией «Политическая партия
«КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»:
Бифову Анатолию Жамаловичу ( 2, Региональная группа 5 (Республика Ингушетия,
Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика
Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край);
Пономарёву Алексею Алексеевичу ( 2,
Региональная группа 21 (Иркутская область);
Русских Алексею Юрьевичу ( 2»
t Региональная группа 27 (Московская область);
Блоцкому Владимиру Николаевичу ( 2,
Региональная группа 28 (Нижегородская область);
Ганзе Вере Анатольевне ( 2,
Региональная группа 30 (Новосибирская область. Томская
область).
5. ЦИК без обсуждения единогласно одобрил постановление «О внесении
изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации от 20 января 2016 года 321/1833-6 «О Сводном плане основных
мероприятий федерального казенного учреждения «Российский центр обучения
избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации» по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума)
и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных
комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в
Российской Федерации на 2016 год».
Секретарь
ЦИК Майя Гришина. У нас большая экономия 25 млн передаем в бюджет.
11:25
Ханжеская
пресс-конференция в МИА РС про нежную заботу о пожилых людях хрупкого поколения
показала хамское отношение в очередной раз – это мне
подарок к 70-летию
Валерий
Рязанский переименовал Международный день пожилых людей в
день активного образа жизни и тут же по-хамски была кастрирована
активность пожилого журналиста http://leo-mosk.livejournal.com/3434187.html
На
четырех участников пресс-конференции в МИА РС всего 10 псевдожурналистов
и 2 сотрудницы агентства. И все же ведущая ухитрилась наполнить время
мероприятия вопросами которые которые
постоянно обсуждаются в парламенте, а здесь нет людей, которые их могут решить.
К сожалению, уровень и качество дискуссии искусственно понижается до
выхолащивания через наполнение банальностями. Глупая ситуация, зачем меня,
действующего журналиста, приглашать на мероприятия с маргинальным
доминированием? СМИ-активность на мероприятиях
остается специфической в среднем неуклонно снижается последние полтора десятка
лет. Маргиналы, как показали наши исследования, выражают позицию не населения и
даже не активной аудитории, а ставшие публичными банальностями заготовки
русофобской пропаганды. Пропаганда следует за искусственно созданными из тех же
источников депрессивными проектами. В то же время в палатах парламента и в
частности в комитете Рязанского идет непрерывная работа по поиску решений в
искусственно тупиковых ситуациях. Т.о. сам же формат пресс-конференции как бы
для журналистов работает против информирующей журналистики и проводит внешнюю
задачу и на руководство Пироговки и на Минздрава.
Мультимедийный круглый стол, приуроченный к
отмечаемому 1 октября Международному дню пожилых людей, состоялся в Малом зале
МИА Россия сегодня.
Правительство
РФ 20 сентября внесло в Госдуму РФ законопроект о единовременной выплате
пенсионерам по 5 тысяч рублей в январе 2017 года. Каковы основные проблемы
людей пожилого возраста в России и Москве? Кто защищает их права? Что делается
для того, чтобы пожилой возраст не становился препятствием в жизни, а открывал
новые возможности? Как решаются вопросы оказания материальной,
социально-бытовой и других видов помощи?
Конспект
Председатель
Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Если это
обуза, одна точка зрения, если накопленный потенциал, то я придерживаюсь.
Диалог с правительством триада отношения государства к старшему поколению:
уход; помощь и поддержка; та часть которая продолжает
активный образ жизни. На спартакиаде в Туле каждый второй работающий пенсионер.
Это действительно накопленный потенциал. Они продолжают учиться. Продолжают
заниматься нагрузкой интеллекта. Играют в шахматы, разгадывают кроссворды.
Завтра на спартакиаде в Туле 79-летний преподаватель школы. У государства
должны накопиться свои слова к каждой из этих категорий. Эффект от общественных
организаций которые работают со старшим поколением.
Общественные организации тогда становятся частью государства
когда замечаются и становятся системным подходом. Я бы этот день назвал бы днем
активного образа жизни.
Член
Общественной палаты РФ, председатель комиссии по социальной политике, трудовым
отношениям и качеству жизни граждан ОП РФ Владимир Слепак.
Главный электорат 43 млн
пенсионеров. Жалуются на невнимание и грубость младшего медицинского персонала.
Отсутствие врачей узкого профиля. Вместо врачей ведут прием фельдшеры. ФАПы закрываются. Низкий уровень пенсионного обеспечения.
ЖКХ съедает до 90% пенсии. Вопрос о работающий пенсионерах,
мы считаем несправедливое отношение сложилось к этой категории. Мы предлагаем
отдельные счета для пенсионных накоплений это позволило бы мягко поднять
пенсионный возраст. Резко возросло число преступлений против личности старшего
поколения. До 80% мошенничеств. Опять массовая продажа псевдомедицинских
приборов.
Директор
ФГБОУ ВО «Российский национальный исследовательский
медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения РФ
Ольга Ткачева. Остается только присоединиться к тревогам. Старение населения
это достаточно молодая проблема. Гериатрия одна из самых молодых областей
медицины. В гериатрию мы хотим привлечь самых молодых кто
хорошо учился в вузах. Проблем медицинских больше потребность в
медицинской помощи. Большинство в стационарах пожилого возраста. Создание
единой гериатрической службы в России. открытие гериатрических
центров в регионах. Включение гериатрической помощи
на додиплом образовании врачей. Очень важно
взаимодействие медицины и социальной службы. Гериатрическая
помощь многофункциональная. Нужно наладить это взаимодействие. Молодого можно лечить таблетками операциями. Пожилого нельзя
без учета финансового состояния образа жизни. Человек хрупкий. Мы должны
сделать гериатрию популярной. Наша встреча шажок в этом направлении. Пожилой
возраст не повод отказываться от активных удовольствий, от психической
активности. Программа столетний гражданин Москвы. Посмотрели
каково их здоровье, как они могли перешагнуть столетний юбилей. Их около трех
тысяч. Есть активные. Многие прикованы к постели. Я думаю у нас все получится.
Проректор
по развитию Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. В
европейских странах тратится дл 13% ВВП на пенсионеров пенсии социальные
программы. Эта категория занимает все большее место. Этот возраст ставит
определенные проблемы. Проблема нуждаемости и медицинской помощи. В 1,6 раза
чаще обращаются к медицинской помощи. Отсутствие средств на покупку
медикаментов. Проблемы с местом где могут оказать
медицинскую помощь. Количество хронических заболеваний гораздо больше.
Значительная доля людей которые занимаются
самолечением. Возможность поддержания рабочего состояния, доступ к рабочим
местам. 36% пенсионеров продолжают трудовую деятельность. Возрастные
ограничения. Считается что менее эффективны. Создание
благоприятных условий труда. Дискриминация профессионального переобучения.
Специфика должна быть серьезная мотивация. За рубежом люди продолжают получать
новые виды знания. Нам надо воспользоваться опытом
который существует в других странах. Потребность в услугах удовлетворена всего
лишь на 10,7%. Конечно это огромные затраты со стороны государства. Там сгорел дом там сгорел и причина понятна. Решение за счет частно-государственного партнерства. Приглашение лиц
пожилого возраста для оказания услуг как равный с
равным. Количество пожилого населения будет увеличиваться. Тратить на
здравоохранение конечно нужно но надо заниматься и
профилактикой. Вредные дискуссии о сокращении пенсии неработающим пенсионерам.
Формируется отношение к своему будущему. Не просто дань моды, это проблема.
Председатель
Комиссии Московской городской Думы по социальной политике и трудовым отношениям
Михаил Антонцев не явился.
Вопросы
Елена Шахова, электронный журнал Новый пенсионер.
Катастрофически не хватает врачей. Скандальная сентябрьская ситуация 75
студентов удаляют из Пироговки за то что не сдали
зачет. Сокращение медицинского образования.
Ткачева. Две составляющие. Качество медицинского
образования не очень плохо что отчисляют.
Слепак. За качественную медицину все указания даны. МЗ так
удалено. В докладе министра час он шел ничего критического.
Раз в год попить чайку с пенсионерами. Страшное слово
оптимизация.
Рязанский. Основа благополучной старости заложена в
семье. Семья для нас является стержневым институтом. Оптимизацию надо
проводить. В 60 тыс
населенных пунктов отсутствуют действие сады. На 5-6 детишек другие формы
должны быть. Дикие призывы давайте сохраним роддом
потому что там мои дедушка с бабушкой приводили. Там нет горячей воды, 2-3 ребенка
в месяц рождается. В ФАПе должны уметь принять роды,
но надо и доставить в перинатальный центр. В сельских районах продолжительность
жизни начала падать. Тревожный симптом. Будем настаивать на возвращении прежней
индексации пенсий.
Отвечая на вопросы МП, Ткачева заверила, что такие научные достижения, как
система теломера-теломераза, используются. Проблема
недоверия старшего поколения к собственным детясм действительно есть. Активность старшего поколения
основана на жизненном опыте.
Л.М. Такие открытия как белок в системе теломера-теломераза, берете на вооружение?
Проблема недоверия в семье, не только сами
пожилые люди страдают, но средний возраст от того, что чужим мошенникам
доверяют больше собственных детей.
Понятно, что власть боится и учитывает интересы
тех когорт, страт населения, которые как мое поколение агрессивно активное, Сам
Зурабов боялся. Но почему такой перекос не понимаю. У меня все те же проблемы
что у страны, только у моих детей больше.
Охрана здоровья заранее повышает качество
жизни в старости, снижает медицинскую нагрузку.
Вчера аудитор СП Владимир Катренко поднял вопрос мужского репродуктивного здоровья.
Мне он рассказал о понимании проблемы в целом и назвал специалистов. Речь идет
о глобальной проблеме возможно в основе кризиса.
Также вчера прошла попытка обвинить
российских чиновников в допинговой истерии, отсутствии собственной медиаполитики. У вас в ЕР прекрасная модель – закон о
монетизации льгот. И аналитический центр есть на уровне выше США
где депрессивные проекты генерируют.
Обострение США-гегемонизма
после года операции ВКС РФ в Сирии – кусочек пресс-конференции в МИА РС http://leo-mosk.livejournal.com/3434295.html
Мультимедийный круглый стол, приуроченный к
годовщине военной операции ВКС России в Сирии, начавшейся 30 сентября 2015
года. Цели ее – борьба с террористической угрозой, стабилизация законной власти
в этой стране и создание условий для поиска политического компромисса и
урегулирования кризиса. Вмешательство России, решение о котором было принято по
официальному запросу Дамаска о военной помощи, ее поддержка законного
сирийского режима способствовало, по оценке президента Сирии Асада, улучшению ситуации, освобождению многих важных
городов и ключевых позиций в районах, контролируемых террористами.
Чего
удалось и чего не удалось добиться за год, прошедший с начала операции? Как
изменилась военно-политическая ситуация и расстановка сил в Сирии и регионе под
влиянием операции ВКС РФ? Как долго может продлиться российское военное
присутствие в Сирии? Можно ли говорить, что Москве удалось сорвать планы Турции
и США по установлению бесполетной зоны на севере
Сирии? Изменились ли позиции стран, вовлеченных в сирийский конфликт, и могут
ли они прийти к согласию для успешного поиска путей выхода из кризиса?
Конспект того что удалось услышать после перебранки
на безобразном и бессмысленном мероприятии для пожилых
Ведущий научный сотрудник
Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Станислав Иванов. Потенциал ИГИЛ ослаб. Структура ИГИЛ
наполовину разрушена.
Президент Академии
геополитических проблем Леонид Ивашов.
Пока мы сидели бегущая строка военные действия США и
Турция договариваются как освободить Раку. Пожалуйста
закручивается военный сценарий. Воевать конечно будут против
правительственных сил.
Ведущий научный сотрудник
Института проблем международной безопасности РАН, старший преподаватель
факультета мировой политики МГУ им. М. В. Ломоносова Алексей Фененко. Вы увидите
что потенциал того что сделано большой. Исход м.б.
плохой и очень плохой. Война может распространиться на прилегающие регионы,
Ирак и Турцию, там тоже много курдов. Совсем плохой исход прямое столкновение
России и США на территории Турции. Если объявят бесполетную
зону, Россия будет их сбивать средствами ПВО. Упорство США в отношении Сирии
связано с тем, что Вашингтон не может отказаться планов того что объявлено, это
будет удар по США-гегемонизму.
Пресс-релизы
Алексей Пушков по поводу дебатов Трамп-Клинтон на ТВ канале CNN:
После CNN гораздо более репрезентативные опросы журнала Time показали, что 60% голосов были отданы за Трампа.
Репрезентативный опрос читателей журнала Fortune: 51% против 41% – в пользу Трампа.
Журнал Slate Magazine – 54% за Трампа, 45% – за Клинтон.
Компания CNBC – 54% за Трампа, 46% – за Клинтон».
Почти все опросы, кроме опроса CNN, отдают предпочтение в этих дебатах Трампу.
Это говорит о том, что существует группа СМИ (включая CNN), которые, будучи формально независимыми, работают на победу Хиллари Клинтон.
Эти СМИ вообще не могут рассматриваться как источник по оценкам дебатов, поскольку они фактически являются частью избирательной кампании Хиллари Клинтон.
Делается это для того, чтобы создать иллюзорную реальность, которая в свою очередь должна повлиять на результаты выборов.
Проект закона о запрете бэби-боксов не учитывает особенностей регионов в части сложившихся отношений в области защиты детей – Андрей Клишас
28 сентября 2016
Сенатор считает целесообразным пересмотреть ряд положений законопроекта.
Установление полного запрета на осуществление деятельности по созданию условий для анонимного оставления детей после их рождения в специально оборудованных местах (бэби-боксах) не учитывает особенности регионов в части сложившихся отношений в области защиты детей. Об этом заявил председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас Так сенатор прокомментировал положительный отзыв Аппарата Правительства РФ на соответствующий проект федерального закона.
По мнению законодателя, введение императивной нормы на федеральном уровне исключает возможность самостоятельного регулирования субъектами Российской Федерации вопросов, связанных с возможностью анонимного оставления детей в бэби-боксах.
Центризбирком зарегистрировал депутатов от «ЕДИНОЙ РОССИИ»
28.09.2016 11:54:20
Сегодня, 28 сентября, на 57 заседании Центральной избирательной комиссией были зарегистрированы депутаты от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», прошедшие в Госдуму по федеральному списку. Всего регистрацию прошли 115 избранных парламентариев, части из них на заседании были вручены удостоверения депутатов. Ранее регистрацию в Центризбиркоме прошел список депутатов, избранных в нижнюю палату парламента по одномандатным округам.
В целом на заседании были зарегистрированы 194 кандидата, избранные по партийным спискам. Как отметил зампредседателя ЦИК РФ Николай Булаев, все они заявили о согласии принять мандаты и предоставили копии документов об освобождении от обязанностей, не сопоставимых с обязанностями депутатов. В партийном списке «ЕДИНОЙ РОССИИ» – 115 депутатов.
Обращаясь к представителям фракций, Булаев отметил, что «новый состав Госдумы прошел путь сложнейшей кампании, самой большой за последние даже не 10 лет, а больший период». «И партии, и избирательные комиссии за этот период проявили себя абсолютно достойно. Было меньше событий, которые выглядели как заказные против кого-то. Надеюсь, что вы будете работать в формате добрых партнерских отношений», – сказал он.
От имени Центральной избирательной комиссии Булаев пожелал Госдуме седьмого созыва «продемонстрировать государственный подход к решению задач, которые стоят перед Россией, понимание и поддержку курса президента по ключевым для мира и России вопросам, понимание проблем».
В торжественной обстановке присутствующим представителям фракций политических партий были вручены удостоверения депутатов. Первым мандат получил депутат от «ЕДИНОЙ РОССИИ» Александр Жуков.
«Для меня большая честь получить мандат депутата Государственной Думы. От имени «ЕДИНОЙ РОССИИ» хотелось бы выразить большую благодарность Центральной избирательной комиссии за организацию выборов таким образом, что они стали максимально конкурентными, открытыми, легитимными. Это удалось. Я был участником практически всех выборов начиная с первой кампании в Госдуму в 1993 году, мне есть с чем сравнивать. Кажется, что эта кампания была близка к идеалу. Каждый мог выразить свое мнение, было значительно меньше негативных проявлений, которые были направлены против кого-то, было значительно меньше нарушений, а там, где они были, избиркомы реагировали быстро и оперативно, и нарушения устранялись», – заявил Жуков.
Он также выразил уверенность, что седьмой созыв Госдумы «будет работоспособным и принесет пользу для нашей страны».
Удостоверения депутатов Госдумы также были вручены первой женщине-космонавту Валентине Терешковой, Герою Советского Союза, члену Бюро Высшего совета Партии Артуру Чилингарову, командующему Воздушно-десантными войсками Вооруженных сил РФ Владимиру Шаманову, сопредседателю Центрального штаба ОНФ Ольге Тимофеевой, генеральному директору телеканала «Санкт-Петербург» Сергею Боярскому, тележурналисту Евгению Ревенко, а также депутатам Артему Турову и Евгению Москвичеву.
Все ожидаемо, но не очень. Президиум Генсовета «ЕДИНОЙ
РОССИИ» утвердил кандидатов на должности руководителей комитетов Госдумы http://leo-mosk.livejournal.com/3435600.html
28.09.2016 18:12:38
Сегодня, 28 сентября, на заседании Президиума Генерального Совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» был утвержден список кандидатур на должность председателей комитетов Государственной Думы, который будет вынесен на рассмотрение фракции.
«По итогам проведенных консультаций Президиум Генерального совета рекомендовал нашей фракции в Государственной Думе поддержать кандидатуры ряда наших коллег в качестве председателей тех комитетов, которые по «пакетному соглашению» остались за «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ». Заседание фракции состоится 30 сентября», – рассказал секретарь Генерального Совета Сергей Неверов.
Согласно принятому Президиумом решению, предлагается рекомендовать фракции «ЕДИНОЙ РОССИИ» в Государственной Думе утвердить в качестве председателей комитетов кандидатуры Павла Крашенинникова (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству), Вячеслава Никонова (Комитет Государственной Думы по образованию и науке), Николая Николаева (Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям), Евгения Москвичева (Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству), Ольги Тимофеевой (Комитет по экологии и охране окружающей среды), Станислава Говорухина (Комитет Государственной Думы по культуре), Павла Завального (Комитет Государственной Думы по энергетике), Владимира Шаманова (Комитет Государственной Думы по обороне), Андрея Макарова (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам), Ольги Савастяновой (Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы), Ильдара Гильмутдинова (Комитет Государственной Думы по делам национальностей), Дмитрия Морозова (Комитет Государственной Думы по охране здоровья) и Василия Пискарева (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции).
Владимир Васильев: Важно сохранить рабочую атмосферу при взаимодействии с коллегами из других фракций
28.09.2016 20:05:33
Для «ЕДИНОЙ РОССИИ» важно сохранить творческую и соревновательную атмосферу в Госдуме для плодотворного законотворчества и диалога с другими фракциями. Об этом в среду, 28 сентября, заявил руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев по итогам заседания Президиума Генсовета Партии.
«На Генсовете мы рассмотрели вопрос о главах комитетов. Ранее мы проводили серию консультаций, после чего и вынесли кандидатуры на обсуждение как опытных коллег, так и новичков. Отмечу, что мы проводили консультации с коллегами по Думе из других партий», – сказал он.
По его словам, это решение отвечает той договоренности, которая была достигнута раньше, о сохранении прежней пропорции распределения комитетов между фракциями. «Все политические силы одобрили распределение комитетов в пропорции 50/50. Мы исходили из того, что Дума прошлого созыва работала эффективно и плодотворно», – подчеркнул Васильев.
Руководитель фракции Партии указал, что при кандидатуры на пост председателя того или иного комитета были оценены по целому переченю критериев. «Мы смотрели, как человек прошел через предварительное голосование и выборы, мы смотрели, какая часть людей проголосовала за него. Конечно, играл роль и вопрос профессионализма. Если этот человек уже работал в Думе, то мы оценивали его эффективность на том посту», – рассказал Васильев.
Он добавил, что число участников обсуждения постоянно менялось. «Допустим, некоторые кандидатуры мы обсуждали вместе с коллегами из других фракций. Это был исчерпывающий подход, который позволил выйти на Президиум с такими кандидатам. Дальше уже судить людям. Мы ответственны за наших кандидатов и намерены мотивировать их демонстрировать своей работой, что они способны работать эффективно. Мы бы хотели в этой Думе сохранить творческую и критическую, но при этом рабочую атмосферу с коллегами из других фракций», – заключил Васильев.
Напомним, Президиум Генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ» утвердил кандидатов на должности руководителей комитетов Госдумы. Согласно принятому Президиумом решению, предлагается рекомендовать фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе утвердить в качестве председателей комитетов кандидатуры Павла Крашенинникова (комитет ГД по государственному строительству и законодательству), Вячеслава Никонова (комитет ГД по образованию и науке), Николая Николаева (комитет ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям), Евгения Москвичева (комитет ГД по транспорту и строительству), Ольги Тимофеевой (комитет ГД по экологии и охране окружающей среды), Станислава Говорухина (комитет ГД по культуре), Павла Завального (комитет ГД по энергетике), Владимира Шаманова (комитет ГД по обороне), Андрея Макарова (комитет ГД по бюджету и налогам), Ольги Савастьяновой (комитет ГД по Регламенту и организации работы Государственной Думы), Ильдара Гильмутдинова (комитет ГД по делам национальностей), Дмитрия Морозова (комитет ГД по охране здоровья) и Василия Пискарева (комитет ГД по безопасности и противодействию коррупции). Окончательное решение по предложенным кандидатурам будет принято на заседании фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» 30 сентября.
Ольга Тимофеева: Нужно провести полную инвентаризацию законодательства в области экологии
28.09.2016 19:40:15
Создание нового комитета по экологии и охране окружающей природной среды назрело и логично. Следующий 2017 год – год экологии, в том числе, в его рамках у парламентариев будет задача работать с общественными организациями экологов. Об этом сегодня, 28 сентября, по итогам заседания Президиума Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ» заявила депутат Госдумы Ольга Тимофеева, кандидатура которой была предложена на должность председателя соответствующего комитета.
«Главная задача – провести полную инвентаризацию законодательства в области экологии и защиты окружающей среды», – заявила Тимофеева. Она заметила, что депутаты будут тесно сотрудничать с экологическими общественными организациями, теми людьми, которые давно занимаются проблемами экологии в самых разных регионах, борются со свалками, с вырубкой лесов. «Мы хотим, чтобы экологи подсказывали нам, какие решения необходимы, подсказывали, где есть проблемы», – пояснила она.
«Будем вместе стремиться к системному решению имеющихся вопросов», – заверила Тимофеева, добавив, что для этого будет готова инициировать необходимые изменения в законодательстве.
Дмитрий Морозов: Профессионализм депутатов Госдумы позволит решить поставленные задачи
28.09.2016 19:29:41
В сфере здравоохранения остается много нерешенных вопросов, которые получится решить только при условии слаженной работе всех ветвей власти и развития уже наработанных решений. Об этом сегодня, 28 сентября, по итогам заседания Президиума Генсовета Партии заявил депутат Госдумы Дмитрий Морозов, кандидатура которого была предложена на пост председателя комитета по охране здоровья.
«Наши граждане вносят немалое количество предложений по развитию системы оказания медицинской, высокотехнологичной помощи, проведения операций. Поэтому нам важно продолжать развивать имеющиеся наработки в этом направлении, реализовывать принятые решения. Я напомню, что в Программе Партии обозначены вопросы оказания технологичной помощи, проработаны вопросы сохранения помощи в области материнства и детства, а также сделано многое другое», – сказал он.
«Оптимизм внушает то, что в текущий состав Думы вошло много докторов и медиков, я уверен, что профессионализм каждого позволит нам качественно выполнять поставленные задачи, которые мы получили от избирателей», – сказал Морозов.
Ольга Савастьянова: Госдума должна быть представительным органом на уровне принятия решений
28.09.2016 19:21:12
В Госдуме нового созыва должно быть представлено много различных идей, обсуждать и принимать которые палата парламента должна исключительно в интересах всех избирателей. Об этом заявила сегодня, 28 сентября, депутат Госдумы Ольга Савастьянова, отвечая на вопросы журналистов после заседания Президиума Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ», на котором ее кандидатура была утверждена на должность председателя комитета по регламенту и организации работы нижней палаты парламента.
«Выборная кампания этого года была специфичной, у нее был ряд особенностей. В частности, кампания была очень конкурентной. В рамках кампании были озвучены разные взгляды. И своей задачей я вижу сохранение данной конкурентности и разнообразия идей при работе Госдумы нового созыва. Это необходимо для того, чтобы Дума могла лучше решать непростые проблемы в интересах избирателей», – отметила она.
Савастьянова подчеркнула, что Госдума должна являться представительным органом не только на уровне обсуждения, но и на уровне принятия решения.
Депутат Госдумы Владимир Шаманов, кандидатура которого была предложена на должность председателя думского комитета по обороне, в свою очередь, отметил, что прошлый состав Госдумы проделал большую работу в направлении повышения обороноспособности России, и для седьмого созыва, «учитывая нынешнюю непростую ситуацию, укрепление безопасности и обороны нашей страны будет стоять на первом месте». «Встречаясь с избирателями, я слышал от них благодарности в адрес Президента России Владимира Путина за то, что он восстановил статус института армии в обществе», – заявил Шаманов.
«В рамках первоочередных задач комитета по обороне я вижу восстановление в краткое время, в течение 2-3 недель, порядка финансирования гособрозаказа. Кроме того, надо посмотреть, сохранены ли в работе те приоритеты, которые были обозначены Президентом России и военной коллегией Минобороны», – заключил депутат.
Вячеслав Никонов: Наша цель – обеспечить высокое качество образования и научных исследований
28.09.2016 19:07:42
Для выполнения главной цели – достижения высокого качества образования и научных исследований – одним из приоритетов является обеспечение всех соцобязательств в отношении педагогического состава, которые брало на себя государство. Об этом сегодня, 28 сентября, по итогам заседания Президиума Генсовета Партии заявил депутат Госдумы Вячеслав Никонов, кандидатура которого была предложена на пост главы комитета по образованию и науке.
Парламентарий отметил, что разделение комитетов по образованию и науке было во многом искусственным. «Невозможно в современном мире, когда существует мир знаний, разделить науку и образование, поскольку кадры для образования готовят в основном научные работники, а в образовании куются кадры научных работников. Поэтому интеграция науки и образования – это явная тенденция современного мира», – сказал он.
«Особо интересно будет работать с новым министром образования Ольгой Васильевой – мы надеемся, что теперь с ведомством у нас будет полное взаимодействие по всему спектру имеющихся проблем и мы сможем найти взаимопонимание и повысить эффективность законодательной деятельности. Нам важно обеспечить высокое качество образования и наших научных исследований», – заключил Никонов.
Андрей Макаров: Поправки в бюджет нужны для настройки экономической ситуации
28.09.2016 19:04:19
Государственной Думе седьмого созыва придется стартовать с самых сложных вопросов: уже в октябре парламентариям предстоит рассмотреть отчет об исполнении бюджета 2015 года. Об этом заявил сегодня, 28 сентября, депутат Госдумы Андрей Макаров, выдвинутый Партией на должность председателя комитета по бюджету и налогам, по итогам заседания Президиума Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ». Он подчеркнул важность рассмотрения отчета об исполнении бюджета прошлого года перед рассмотрением главного финансового документа страны на следующие три года.
«Впервые в соответствии с Бюджетным кодексом будет рассматриваться не просто кассовое исполнение бюджета, бюджет будет рассматриваться в программном варианте. Соответствующие изменения были приняты в Бюджетный кодекс в Думе шестого созыва. И нам предстоит сейчас их реализовать», – пояснил депутат.
Макаров объяснил, что «работе над бюджетом следующей трехлетки будут предшествовать поправки в закон о бюджете текущего года». «Очень важно, что нам удалось исполнять бюджет все эти месяцы и, как мы видим, мы смогли обойтись без поправок. Но, естественно, сейчас мы должны будем принимать эти поправки, которые позволят стране войти уже в следующий год оптимальным образом. Эти поправки нужны для настройки экономической ситуации, для создания оптимальных условий для вхождения бюджета в следующую трехлетку», – отметил он.
«До 1 ноября правительство по Конституции должно внести в Государственную Думу проект бюджета на 2017 год, плановый период 2018-2019 годы, и, соответственно, бюджеты всех внебюджетных фондов. Этими вопросами придется заниматься комитету по бюджету, ими придется заниматься всей Государственной Думе», – пояснил депутат.
Макаров обратил внимание журналистов на несколько принципиальных вопросов.
«Мы, как и всегда, готовы работать со всеми политическими силами: парламентскими партиями, другими политическими силами и общественными организациями», – заявил парламентарий.
Он подчеркнул, что профильный комитет продолжит практику, «когда к анализу бюджета привлекаются лучшие научные силы страны». «Все ведущие научные силы будут привлечены к экспертной работе над проектом бюджета», – заверил Макаров.
Также, по его словам, будет продолжена практика трансляции заседаний комитета по бюджету в интернете в реальном времени. «Любой человек, которому будет интересен тот вопрос, который рассматривается в комитете по бюджету, сможет непосредственно в интернете наблюдать обсуждение», – отметил Макаров.
«Это налагает и определенную ответственность на нашу работу. Нам очень важно, чтобы избиратели, которые только что проголосовали за своих депутатов, точно знали, почему и как голосует тот или иной депутат, какой позиции придерживается та или иная фракция. А главное, чтобы каждый из них объяснил свое решение. Тогда не будет возникать очень многих вопросов», – подчеркнул парламентарий.
В заключение Макаров напомнил, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» шла на выборы с Программой, в которой отражены, в том числе, экономические вопросы и прописаны два главных приоритета: повышение качества жизни людей и конкурентоспособности страны.
«В проекте бюджета, во всех тех документах, которые сейчас будут приниматься, налоговых законах, Бюджетном кодексе все эти вопросы будут проводиться через призму этих приоритетов. Именно решению этих приоритетов будут полностью подчинены бюджетная и налоговая, таможенно-тарифная, денежно-кредитная политики», – подчеркнул депутат.
Николай Николаев: Законы, которые будет принимать новая Дума, должны отражать чаяния избирателей
28.09.2016 18:37:16
Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям должен решать огромный спектр проблем, с которыми люди сталкиваются каждый день. Об этом заявил сегодня, 28 сентября, депутат Госдумы Николай Николаев, отвечая на вопросы журналистов после заседания Президиума Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ», на котором кандидатура парламентария была утверждена на должность председателя комитета.
«Что касается задач, которые предстоит решать в будущей Госдуме. Тот комитет, который мне предлагают, предполагает решение огромного спектра задач, имеющих исключительное значение для людей. Качество еды, природные ресурсы, собственность – это то, с чем мы встречаемся каждый день», – отметил депутат.
По его словам, в рамках работы комитета придется решить ряд проблем. «К примеру, вспомните, в Иркутской области были пожары, и такая ситуация возникла в результате прорех в законодательстве», – сказал парламентарий.
«Думаю, мы продолжим реализовывать ту практику, которую применяли этим летом, когда вела работу мониторинговая группа «ЕДИНОЙ РОССИИ», когда мы разрабатывали предложения и смотрели, каким образом реализуются уже принятые законы. Это необходимо для того, чтобы все законы, которые мы будем принимать, отражали чаяния наших избирателей», – заключил Николаев.
На заседании Совета Федерации выступила Председатель Национального совета провинций Парламента ЮАР Т. Модисе
28 сентября 2016
Спикер южноафриканского парламента рассказала о перспективных направлениях развития сотрудничества ЮАР с Россией.
На заседании Совета Федерации выступила Председатель Национального совета провинций Парламента Южно-Африканской Республики Танди Модисе.
ПредседательНацсоветаПарламентаЮАРТМодисеомежпарламентскомсотрудничествесРоссией
Она отметила, что отношения между двумя странами имеют богатую историю. «Они начались еще в 1898 году, когда дореволюционная Россия установила дипломатические отношения с Республикой Трансвааль. Советский Союз установил межправительственные отношения с Южно-Африканской Республикой во время Второй мировой войны, когда ЮАР присоединилась к союзникам в борьбе против нацизма».
Танди Модисе сообщила, что в 1999 году Президент страны Нельсон Мандела побывал в Москве, где была подписана Декларация о принципах дружественных отношений и партнерства между двумя странами. «Президент РФ Владимир Путин посетил ЮАР в 2006 году, и это был первый визит в страну главы российского государства. В ходе визита был подписан ряд межправительственных соглашений», – напомнила южноафриканский спикер.
По ее словам, сегодня ЮАР и Российская Федерация стремятся координировать свои позиции по многим международным вопросам на различных уровнях. «Россия и ЮАР признают необходимость построения более справедливой системы международных отношений, основанных на суверенном равенстве всех государств и народов, а также верховенстве права при центральной роли ООН», – сказала Танди Модисе.
Сейчас действуют около 40 двусторонних соглашений между двумя странами в разных сферах, уточнила парламентарий. «Между нашими государствами развивается сотрудничество в таких областях, как сельское хозяйство, возобновляемая энергия, образование, здравоохранение, развитие инфраструктуры, международная безопасность».
ЮАР высоко оценивает взаимодействие с Российской Федерацией в рамках группы БРИКС, отметила спикер южноафриканского Парламента.
По ее мнению, для развития экономического сотрудничества очень важны межрегиональные отношения. «Убеждена, что мы, парламентарии, можем внести большой вклад в этот процесс». В этой связи Танди Модисе высказалась за активизацию двусторонних межпарламентских связей.
Изменены составы ряда Комитетов Совета Федерации
28 сентября 2016
Вадим Тюльпанов выступил на заседании СФ по вопросу об изменениях состава Комитетов верхней палаты.
Председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов Совета Федерации по вопросу об изменениях состава Комитетов СФ.
Он сообщил, что поступило четыре заявления о включении сенаторов в состав ряда Комитетов. Максим Кавджарадзе вводится в состав Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству, Таймураз Мамсуров – в состав Комитета СФ по обороне и безопасности, Рауф Арашуков – в состав Комитета СФ по экономической политике и Сергей Мамедов – в состав Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности.
Постановление об изменениях состава Комитетов было принято сенаторами. Документ вступает в силу со дня его принятия.
Ольга Голодец рассказала на заседании Совета Федерации о приоритетах Правительства в социальной сфере
28 сентября 2016
Вице-премьер выступила в рамках «Правительственного часа».
Заместитель Председателя Правительства Ольга Голодец выступила на заседании Совета Федерации в рамках «Правительственного часа» с докладом о приоритетах Правительства в социальной сфере на среднесрочную перспективу.
Ольга Голодец сообщила, что в июле 2016 года благодаря серьезным усилиям в здравоохранении в организации социальной работы во всех регионах продолжительность жизни превысила 72 года. «Есть серьезные успехи в снижении смертности, особенно младенческой», – сказала она.
Один из приоритетных – вопрос рождаемости, подчеркнула Ольга Голодец. В 2015 году по программе обязательного медицинского страхования было проведено более сорока тысяч процедур ЭКО. «Люди, годами лечившиеся от бесплодия, смогли родить детей».
Успешно развивается частно-государственное партнерство в сфере здравоохранения: двадцать три процента учреждений здравоохранения в системе ОМС – частные. «Они вкладывают свои средства в развитие высоких технологий и часто являются локомотивами в развитии всего здравоохранения».
В 2015 году проведена большая работа по вакцинации населения. В 2016 году программа вакцинации будет расширена. «На сегодняшний день закуплено 48 миллионов вакцин, началась их поставка в регионы. Вакцины полностью доступны для детей и для страдающих хроническими заболеваниями».
«Важным вопросом остается доступность здравоохранения. В этом году реализована программа дополнительной покупки машин скорой помощи в рамках программы импортозамещения на 3 миллиарда рублей. 1357 автомобилей уже поступили во все регионы», – сказала вице-премьер.
Говоря о стимулировании рождаемости, Ольга Голодец напомнила, что программа материнского капитала была продлена до 2018 года. Это один из важнейших проектов наряду с программой доплаты за третьего ребенка, которая работает в тех регионах, где есть проблемы с рождаемостью.
За последние три года создан один миллион триста шестьдесят тысяч новых мест в детских дошкольных учреждениях. Построено девяносто две школы. «Еще один вопрос, который будет стоять постоянно – обеспечение ифраструктурой детей ясельного возраста».
Ольга Голодец констатировала факт снижения абсолютных доходов населения. В этой связи принято решение о полной индексации пенсий. «Бюджет 2017–2018–2019 годов включает индексацию в полном объеме. Кроме того, пропущенная индексация пенсий будет компенсирована единовременной выплатой в размере пять тысяч рублей». Вице-премьер добавила, что в 2017 году все социальные пособия кроме материнского капитала проиндексируют и будут выплачивать в полном объеме.
Сенаторы в своих выступлениях и вопросах заместителю Председателя Правительства затронули такие темы, как меры по обеспечению занятости населения, дополнительные стимулы для привлечения населения на Дальний Восток, программы оздоровления детей Арктики, перспективы введения почасовой минимальной оплаты труда, строительство новых школ и другие.
Российская военная операция в Сирии внесла решающий вклад в международные усилия по борьбе с терроризмом – К. Косачев
28 сентября 2016
Совет Федерации принял Заявление о годовщине постановления об использовании вооруженных сил за пределами территории РФ.
Совет Федерации принял Заявление в связи с годовщиной принятия постановления «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
Как подчеркнул, представляя документ, председатель Комитета СФ по международным делам Константин Косачев, прошедший год подтвердил, что согласие Совета Федерации с предложением Президента РФ использовать российские воздушно-космические силы в Сирии создало необходимые предпосылки для того, чтобы в ходе антитеррористической операции в этой стране наступил перелом.
«Кризис в Сирии был спровоцирован не политикой властей, а безответственным и беззаконным вмешательством извне во внутренние дела этой суверенной страны, целью которого была, разумеется, не так называемая «демократизация» Сирии, а насильственная смена власти. И точно так же, как до того в Ираке и в Ливии, искусственной дестабилизацией ситуации воспользовались не только противники режима, но и разношерстные экстремистские группировки, в очередной раз получившие шанс на консолидацию под знаменами террористического интернационала, трансграничного по форме и самодостаточного в ресурсном и идеологическом отношениях», – сказал сенатор.
Константин Косачев подчеркнул, что своевременно и тщательно подготовленными, эффективно реализуемыми и полностью легитимными с точки зрения как российского, так и международного права действиями Российская Федерация продемонстрировала всему миру, как на деле должна осуществляться борьба с терроризмом – этим общим вызовом и главной угрозой глобальной безопасности человечества.
«Решительное вмешательство России в ход военных действий в Сирии, которое только в нашем единственном случае осуществляется по просьбе законных властей этой страны, в корне изменило боевую обстановку и привело к значительным потерям со стороны боевиков. Однако очевидно, что исключительно военными средствами сирийские проблемы не решить. Именно поэтому военная операция российских ВКС не рассматривается нами как самоцель или как единственный инструмент достижения целей России и международного сообщества в Сирии. Наша общая задача – мирное урегулирование через инклюзивный межсирийский диалог с участием всех, кто готов сложить оружие», – подчеркнул парламентарий.
«При этом мы не упускаем из виду и гуманитарное измерение сирийского кризиса. Именно российские поставки гуманитарной помощи, сопряженные с усилиями ведущих международных организаций, прежде всего ООН, часто становятся единственным средством выживания для миллионов людей, оказавшихся в осажденных городах, таких как Алеппо, или вынужденных спасаться бегством, пополняя многочисленную армию мигрантов в соседних странах и в той же Европе. Без преувеличения духоподъемными и жизнеутверждающими становятся каждый раз уже не только гуманитарные, но гуманистические акции российских деятелей искусства в Сирии, кульминацией которых, по всеобщему признанию, стал известный концерт в спасенной Пальмире».
Действия российских Вооруженных сил создали принципиально новые условия для внутрисирийского урегулирования и объединения международных усилий, содействующих ему. «К сожалению, мы видим, с какими препятствиями сталкивается международный диалог вокруг сирийской проблемы. Реализация российско-американских договоренностей от 9 сентября 2016 года о координации действий против террористов фактически саботируется американской стороной. Выдвигаются надуманные обвинения в адрес российских и сирийских вооруженных сил, не выполняются важнейшие обязательства по отделению сил так называемой умеренной оппозиции от боевиков. Все это объективно работает против наших общих целей и на руку общему врагу», – сказал сенатор.
Совет Федерации принял заявление о недопустимости политизации спорта
28 сентября 2016
Сенаторы возмущены решениями МОК и Международной ассоциации легкоатлетических федерацией в отношении российских паралимпийцев и легкоатлетов.
Совет Федерации в ходе 397-го заседания принял заявление о недопустимости политизации спорта, которое будет направлено в парламенты иностранных государств и Организацию Объединенных Наций (ООН).
Документ представила член Комитета СФ по социальной политике Татьяна Лебедева
Сенаторы выражают глубокое возмущение решением Международного паралимпийского комитета, приостанавливающим членство Паралимпийского комитета России в этой организации, вследствие чего Паралимпийская команда России была отстранена от участия в XV Паралимпийских летних играх. «Этим беспрецедентно дискриминационным актом был нанесен значительный ущерб репутации всего паралимпийского движения, грубо нарушены права инвалидов», – отмечается в документе.
В заявлении также подчеркивается серьезная озабоченность дискриминационным решением, принятым Международной ассоциацией легкоатлетических федерацией в отношении олимпийской команды России. «Не только в спорте, но и в отношении международных спортивных организаций к спортивным командам должны действовать правила fair play – не должно быть презумпции виновности и особого отношения к тем или иным странам». Сенаторы уверены, что действиями чиновников от спорта создан опасный прецедент, последствия которого должны быть как можно скорее устранены.
Выступившая в ходе заседания член комиссии спортсменов Международного олимпийского комитета (МОК) Елена Исинбаева отметила, что решение Международной федерации было совершенно несправедливо. «В спорте всегда существовала презумпция невиновности. Российских спортсменов заставили доказывать свою невиновность. Шансов защититься у нас не было».
По словам генерального секретаря Паралимпийского комитета России, пятикратного паралимпийского чемпиона Андрея Строкина, спорт всегда был вне политики, и то, что происходит сейчас – за гранью разумного. «Недопуск наших спортсменов на Паралимпийские игры негативно отразился на их состоянии, как эмоциональном, так и физическом. К этим соревнованиям они готовились всю жизнь. Конечно, они продолжают тренироваться. Уверен, что мы вернемся в состав Международного паралимпийского комитета и они еще выступят на паралимийских играх».
Председатель Исполкома Паралимпийского комитета России Павел Рожков указал, что никаких конкретных обвинений в адрес российских спортсменов так и не было предъявлено. Он выразил уверенность в том, что Россия в скором времени восстановит членство в Международном паралимпийском комитете.
Председатель Комитета СФ по международным делам Константин Косачев спорта высших достижений, а также о международном престиже нашей страны. «Это вопрос и дальнейшей судьбы Международного олимпийского комитета и Международного паралимпийского комитета». Сенатор указал на необходимость решения проблемы. «Речь идет о продуманной и долговременной операции против России. Мы должны выстраивать контрдействия на такой же системной основе».
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко наша страна по линии Министерства спорта и Олимпийского комитета России должна добиваться справедливого отношения к российским спортсменам. «Наш Олимпийский комитет, Паралимпийский комитет и Министерство спорта должны принимать самые энергичные меры для восстановления справедливости».
Как указала спикер СФ, законодатели должны использовать инструменты парламентской дипломатии, чтобы изменить ситуацию, дискредитирующую великие идеи олимпийского движения.
На заседании Совета Федерации в рамках «Времени эксперта» выступил Председатель научного совета по лесу РАН А. Исаев
28 сентября 2016
Эксперт рассказал об уникальном инструменте мониторинга лесов России – спутниковом зондировании Земли.
На заседании Совета Федерации в рамках «Времени эксперта» выступил Председатель научного совета по лесу Российской академии наук, академик РАН Александр Исаев. Темой его выступления было «Спутниковое зондирование Земли – уникальный инструмент мониторинга лесов России».
Ученый отметил, что леса – важнейшая составляющая биоресурсного потенциала России. Они охватывают около 70 процентов сухопутной территории страны. «Будучи бесспорным мировым лидером по наличию лесных ресурсов, наша страна в настоящее время обладает весьма приблизительными представлениями о них, и такую ситуацию нужно исправлять», – сказал он.
По словам Александра Исаева, в лесах России ежегодно заготавливается около 200 миллионов кубометров древесины, что в 1,5–2 раза ниже, чем в США, Индии и Китае.
Он сообщил, что лесное хозяйство России, в отличие от большинства «лесных держав» мира, убыточно. «Лесной доход федерального бюджета в 2015 году составил 17 миллиардов рублей. Это обеспечило покрытие менее 60 процентов затрат федерального бюджета, направляемых на лесное хозяйство».
Александр Исаев считает, что принятие в 2006 году нового Лесного кодекса не привело к позитивным изменениям в лесном хозяйстве страны. Как результат, произошла ликвидация государственных лесхозов с передачей частному лесопользователю ответственности за охрану, защиту и воспроизводство лесов, наблюдается сокращение лесной охраны.
«Напомню, что в 2007 году в стране были ликвидированы 1759 лесхозов. При этом надежды Правительства страны о передаче всех лесов в аренду не оправдались – слишком их много и не все они экономически доступны. К 2016 году в аренду были переданы менее 20 процентов лесов, остальные стали практически бесхозными», – отметил эксперт.
Это стало главной причиной деградации лесов, потери их экономической и социальной ценности, полагает Александр Исаев.
Он также подробно остановился на вопросах проведения лесовосстановительных работ, охраны лесов от пожаров и организации лесозащитных мероприятий, учета лесов, проведения санитарных рубок, финансировании лесного хозяйства.
В заключение своего выступления ученый показал слайды, иллюстрирующие современные возможности спутникового мониторинга лесов России.
Слова поддержки идут Сергею Миронову со всей страны
Тысячи обращений со словами поддержки поступили после выборов в Государственную Думу председателю партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергею Миронову через его интернет-приемную и социальные сети.
Все прошедшие после выборов дни Сергею Миронову идут поздравления граждан с тем, что политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ прошла в Государственную Думу нового созыва. Пишут С. Миронову со всей страны – от Магадана до Крыма. Многие отмечают сложные условия, в которых партии пришлось вести предвыборную кампанию, что сказалось, по мнению граждан, на результатах голосования. Люди считают, что СР заслужила своей деятельностью бОльшую поддержку и выражают пожелания дальнейшей плодотворной работы партии на благо народа.
Сергей Миронов благодарен всем неравнодушным к судьбе партии. Депутаты фракции «СР» в Государственной Думе будут, по его словам, добиваться прежде всего принятия 25 справедливых законов, которые легли в основу партийной предвыборной программы и получили высокую оценку граждан.
В ходе голосования 18 сентября по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ заручилась поддержкой 3 275 053 избирателей и получила 23 мандата депутатов парламента.
Максим Решетников представит
инвестиционные возможности Москвы на Международном форуме в Сочи
http://leo-mosk.livejournal.com/3434651.html
30 сентября (с 10:00 до 11:30, Конференц-зал 3.10) в рамках Панельной сессии «Последствия экономических ограничений: реализованный потенциал и перспективы обратного разворота» выступит Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Максим Решетников. Участники дискуссии обсудят следующие вопросы: Как сохранить конкурентоспособность российской экономики в случае снятия протекционистских мер? Как увязать возможность новых реалий с текущими целевыми ориентирами российской экономики? С основными докладами выступят Алексей Мешков – Заместитель Министра иностранных дел РФ, Анатолий Артамонов – губернатор Калужской области; Алексей Репик – Президент «Деловой России»; и другие.
30 сентября (с 17:00 до 18:30, Конференц-зал 3.3) в рамках Панельной сессии «Гений места» Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Максим Решетников расскажет об эффективном управлении в столице: как соблюсти баланс федерального и регионального в налоговой, тарифной, миграционной и бюджетной политике. С основными докладами выступят так же: Михаил Абызов – Министр Российской Федерации; Алексей Кудрин – Председатель совета фонда «Центр стратегических разработок»; Владимир Мау – Ректор РАНХиГС при Президенте РФ и другие.
ХV Международный инвестиционный форум «Сочи – 2016» проходит в главном медиацентре Олимпийского парка по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пос. Адлер, Олимпийский пр., д. 1.
Для представителей СМИ обязательна аккредитация для участия в Форуме. За дополнительной информацией вы можете обращаться к сотрудникам отдела по работе со СМИ Фонда «Росконгресс».
Герман Елянюшкин: Немецкие
энергетики высоко оценили Подмосковные энергоэффективные
технологии http://leo-mosk.livejournal.com/3434961.html
Немецкая делегация представителей энергетического комплекса и сферы ЖКХ Германии высоко оценили энергоэффективные технологии, внедряемые в Подмосковье в домах, предназначенных для расселения аварийного жилья. Они признались, что в Европе используются те же самые принципы энергосбережения: хорошая тепловая оболочка зданий и отсутствие мостов холода. При этом, в силу климатических особенностей, в Германии не используется принцип тригенерации, когда одновременно с теплом, вырабатывается холод и электричество.
У нас в регионе такой способ применяется для отопления жилых домов в инновационном жилом комплексе «Березки», городского поселения Тучково Рузского района. Здесь возвели 4 жилых дома, тепло для которых вырабатывается как побочный продукт при генерации холода и электричества.
В результате на каждый киловатт электрической мощности вырабатывается 5 кВт тепловой энергии, получаемой из воздуха и воды. Холод идет для генерации льда в ледовом дворце рядом с жилыми домами, электроэнергия и тепло обеспечивают уют и комфорт жителям. Все в совокупности позволяет снизить затраты на выработку тепла более чем в 3 раза, а значит и снизить размер коммунальных платежей для населения.
Как рассказывает жительница «Березок» Елена Архипова ежемесячные платежи по квартплате для ее семьи снизились почти на 30%! «Мы переехали сюда в конце прошлого года из коммунальной квартиры в полуразрушенном доме, построенного еще в первые послевоенные годы. Здесь же тепло, комфортно, безопасно. И, что особенно радует, за счет новых технологий строительства и отопления коммунальные платежи меньше на 1-1,5 тысячи рублей! Для семьи переселенцев это очень приемлемая сумма», – рассказала она.
На ближайшие пять лет в Рузском районе запланировано расселение более 17,2 тыс. кв. м жилья, признанного аварийным до 1 января 2015 года. Как отмечает начальник управления расселения аварийного жилья минстройкомплекса МО Александр Афонин, опыт Тучково в строительстве энергоэффективных домов для переселения граждан показал все преимущества этой технологии.
«При формировании показателей нового этапа программы мы решили использовать опыт Тучково и реализовать пилотный проект на территории всего района. Весь объем аварийного жилья здесь будет расселен в энергоэффективные дома», – отметил он.
В случае успеха можно будет говорить о ретрансляции этого опыта на все Подмосковье. По словам заместителя председателя областного правительства Германа Елянюшкина не исключено, что на следующем этапе реализации программы, дома для расселения аварийного жилья будут строиться с применением энергосберегающих технологий. «Во всяком случае другие муниципальные образования региона не однократно высказывали заинтересованность в реализации подобных проектов у себя», – рассказал он.
Это решение согласуется и с тенденциями на федеральном уровне. Не так давно была опубликована дорожная карта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, где заложены очень высокие цели в области повышения энергоэффективности в строительстве. Опыт Германии в этой сфере мог бы пригодиться Подмосковным строителям, – уверена заместитель департамента энергоэффективных зданий Немецкого энергетического агентства Николь Пиллен. Она отметила, что обмен опытом в части энергосбережения – важная составляющая российско-германских отношений.
Однако, как отмечает генеральный директор ООО «Металер» Валерий Дородько – компании-разработчика тригенерационных машин для Тучково, опыт Подмосковья в части энергосбережения не уступает немецкому, а в некоторых моментах и превосходит его. «В силу климатических особенностей для немцев производство тепла не является таким важным как для нас. Тригенерационные машины вызвали у них неподдельный интерес. Они удивились, что у нас ни один из элементов производства не пропадает зря: холод идет для создания ледового поля на катке, тепло и электроэнергия – обогревает дома и создает комфорт нашим жителям», – рассказал он.
Герман Елянюшкин: Московская область удвоила ввод коммерческой недвижимости
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень и заместитель председателя Правительства Московской области Герман Елянюшкин в ходе поездки в Химки осмотрели жилой комплекс «Город набережных» и строящийся микрорайон «Солнечная система». Оба проекта представляют собой примеры комплексного освоения территорий, с развитой социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой и благоустроенными общественными зонами.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень и заместитель председателя Правительства Московской области Герман Елянюшкин оценили специфику комплексного освоения территории на примере жилищных комплексов «Город набережных» и «Солнечная система», где создана вся необходимая социальная и торговая инфраструктура для полноценной жизни граждан. На примере двух осмотренных жилых кварталов глава Минстроя отметил, что «это как раз тот случай, когда можно говорить о конкретных позитивных примерах» благоустройства и создания комфортной городской среды. «Мы видим, что это отнюдь не элитное жилье, а стандарт класса, что особенно ценно, – подчеркнул он. – Мы с вами прекрасно понимаем, что ребенок, молодой человек, который будет расти в такой среде, станет развиваться совершенно по-другому. Характер будет складываться по иному, если он будет жить не в каменных джунглях, а в окружении красивой городской среды».
В этой связи он отметил роль губернатора Московской области Андрея Воробьева: «Хочу сказать слова благодарности руководству Московской области, губернатору Андрею Юрьевичу Воробьеву за то, что он поддерживает такие начинания у девелоперов», – сказал Михаил Мень.
Герман Елянюшкин отметил, что губернатор Московской области поставил перед Правительством региона задачу по созданию дополнительных рабочих мест в местах проживания людей. «Мы максимально сократили процедуры согласования для строительства деловой недвижимости. И первый серьезный результат можно уже сейчас подвести. Если в прошлом году по состоянию на сегодняшнюю дату было введено в эксплуатацию 2 млн кв. м деловой недвижимости, то в этом году уже 3,6 млн кв. м. Это практически удвоение», – сказал он.
Заместитель председателя правительства Московской области назвал еще один показатель. В 2016 году выдано разрешений на строительство 4 млн кв. м коммерческой недвижимости.
Отвечая на вопросы журналистов, министр напомнил, что его ведомство в рамках приоритетного проекта по развитию жилищного строительства, городской среды и коммунальных услуг собирает лучшие примеры комплексной застройки территорий, которые затем лягут в основу стандартов развития городов. По его словам, также имеет смысл проработать вариант переноса опыта Московской области по развитию городской среды в один из регионов Центрального федерального округа, чтобы понять насколько градостроительные решения, принимаемые в Подмосковье, реализуемы в другие субъекты Российской Федерации.
Отметим, что одним из приоритетных проектов Минстроя РФ является развитие современной городской среды, куда входит комплексное освоение и благоустройство территорий. На первом этапе ведомство планирует разработать рекомендации по благоустройству для муниципальных образований. Далее должны быть созданы стандарты для разных типов городов, например, для исторического города или города на реке. В планах также утверждение пилотных проектов благоустройства 40 городов, которые примут команды и матчи мирового первенства по футболу 2018 года.
По поручению губернатора Московской области Андрея Воробьева подмосковное Правительство реализует масштабную программу по изменению архитектурного облика региона. «Разработан архитектурно-художественный регламент, который устанавливает единые стандарты стилистических решений в оформлении улиц, объектов недвижимости, остановок транспорта для всех муниципальных образований. Кроме того, новый свод правил запрещает размещение на постройках баннеров, тканевых растяжек, электронных экранов и бегущих строк, а на исторических зданиях и объектах культурного наследия больше не появятся броские вывески», – сказал Герман Елянюшкин.
В 2016 году власти региона планируют открыть в 30 городах современные пешеходные зоны. Для каждого населенного пункта разработаны индивидуальные стилистические и дизайнерские решения для общественных пространств. «Проектами предусматривается создание широких и удобных тротуаров, установка скамеек, строительство детских площадок и монтаж отвечающего всем современным требованиям освещения, отметил Герман Елянюшкин. Основная задача заключается в создании максимально комфортной городской среды для жителей Подмосковья», – подчеркнул он.
В Екатеринбурге начал работу XX Менделеевский съезд по общей
и прикладной химии http://leo-mosk.livejournal.com/3435248.html
27 сентября в Екатеринбурге начал работу XX Менделеевский съезд по общей и прикладной химии, параллельно с которым в МВЦ «Екатеринбург-Экспо» проходит выставка крупнейших химических компаний региона и страны в целом.
Екатеринбург для проведения юбилейного съезда ведущих ученых мировой отраслевой науки выбран не случайно. Как отмечено в приветственном письме президента Российской Федерации В.В. Путина, адресованном участникам и гостям мероприятия: «Символично, что форум проходит в Екатеринбурге – столице Урала, где расположены крупные предприятия, сложились и действуют авторитетные исследовательские школы, в том числе, в области химии и материаловедения. Необходимо эффективно наращивать взаимодействие науки и производства широко внедрять самые перспективные и передовые технологии. Важно, чтобы научные открытия и достижения служили укреплению экономического потенциала и интересов страны в целом». Более того, по словам губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, открывшего Менделеевский съезд, для вклад химической промышленности в экономический потенциал региона сегодня довольно высок: «Урале успешно развиваются химический и биофармацевтический кластеры, которые представлены химическим технопарком «Тагил» и технопарком биотехнологий в Новоуральске. Химический комплекс региона эффективно решает поставленные Президентом России задачи по импортозамещению, созданию наукоёмкой и высокотехнологичной продукции».
Высокие гости съезда отметили отличительную особенность мероприятия – сочетание серьезной научной программы и обширной выставочной экспозиции – как иллюстрацию сложившейся в регионе тесной связи уральской науки с производством. Так, спонсор ХХ Менделеевского съезда ведущий химико-фармацевтический холдинг ГК «Фармконтракт» представляет в рамках выставочной экспозиции «под ключ» для химического синтеза и некоторые единицы наиболее востребованного оборудования в этой отрасли. С решением задач по масштабированию производственных процессов поможет справиться стеклянный реактор BuchiGlasUster MiniPilot 5л, который позволяет проводить исследовательские процессы в присутствии агрессивных сред, под вакуумом, при введении газа в жидкость и низких температурах. Для температурного контроля представлен лабораторный охлаждающий термостат Julabo Corio CD300F, позволяющий работать в диапазоне рабочих температур -25…+150 оС с калибровкой абсолютной температуры по 1-й точке. Помимо этого гости Менделеевского съезда могут ознакомиться с принципом работы передового ротационного испарителя Rotavapor® R-300, с помощью которого осуществляется автоматическая дистилляция даже пенящихся образцов. Для отбора проб с возможностью выбора их объема в одно касание представлена автоматическая пипетка Integra EVOLVE c диапазон измерений пипетирования от 0,2-2 мкл до 500-5000мкл при 1 канале.
Менделеевский съезд продолжит свою работу до конца недели и еще ни раз удивит гостей новинками в области оборудования, призванного облегчить процесс разработок новых химических продуктов.
По материалам Пресс-службы ГК «Фармконтракт»
В Москве снижена налоговая нагрузка для собственников
нежилой недвижимости http://leo-mosk.livejournal.com/3435380.html
Московская городская Дума 28 сентября приняла поправки в закон «О налоге на имущество физлиц», предусматривающие снижение налоговой нагрузки для владельцев гаражей и апартаментов, расположенных в торговых и офисных центрах. Ранее поправки, подготовленные по поручению мэра Москвы Сергея Собянина, одобрило Правительство Москвы.
Принятыми поправками устранена разница в налогообложении включенной в Перечень* нежилой недвижимости физических и юридических лиц: ставка налога на имущество граждан снижена с 2% до уровня ставок налога на имущество организаций. Поскольку действие поправок распространяется уже на 2015 год, то ставка налога за прошлый год будет пересчитана на 1,2% от кадастра. Размер ставки за 2016 год – 1,3%, за 2017 – 1,4%, за 2018 – 1,5%.
В отношении гаражей и машино-мест в зданиях, включенных в Перечень, введена пониженная ставка, эквивалентная 0,1% от кадастровой стоимости – так же, как для гаражей и машиномест, не включенных в Перечень.
Пониженная
ставка распространяется только на один гараж или машино-место
площадью не более
Кроме того
льгота, предусмотренная для городских пенсионеров, инвалидов и других
категорий, теперь также распространяется и на гаражи из Перечня площадью до
Для
апартаментов до 300 кв.м, которые используются для проживания, базовая ставка
налога составит 0,5%. При этом для апартаментов площадью более 150 кв.м,
расположенных в зданиях Переченя, площадь свыше
Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Максим Решетников отметил: «Принятые сегодня поправки являются продолжением гибкой налоговой политики Правительства Москвы с целью справедливого распределения налоговой нагрузки».
Подробнее о налоге на имущество физических лиц можно узнать на сайте ФНС России.