Анонс. 18 Международная ярмарка интеллектуальной
литературы non/fictio 30
ноября – 4 декабря 2016 года в Центральном Доме художника на Крымском Валу
http://www.moscowbookfair.ru/rus/o-yarmarke.html
Виктор
Янукович. Самая большая ошибка которую я совершил Я не
нашел не смог подписать указ о введении войск. Я не пошел на кровопролитие
Ольга
Скабеева и Евгений Попов Спецоперация ВГТРК: Виктор
Янукович свидетельствует об убийцах на Майдане – это уже старт Трибунала по
преступлениям Вашингтонского режима
Картофельная
палочка и Роспотреб-пиписочка – как сказал Путя Ткачу по др
поводу, но точно – к кабанам меня не подвязывайте
25.11.16
Лев МОСКОВКИН
Вести
из ЦИКа
Партия
победителей Куликовской битвы живет и побеждает
России
придется быть не только источником истины, но и права – к вопросу об
избирательном кодексе http://leo-mosk.livejournal.com/3557120.html
Научно-практическая
конференция «Избирательная система России» завершила своею
работу 25 ноября в пятницу в помещении Общественной палаты на Миусской.
Накануне состоялось объемное пленарное заседание в ЦИК на Б.Черкасском.
В пятницу прошли две коротких пленарки для открытия и подведения итогов,
основное время работы конференции заняли пять секций:
1
Система избирательных комиссий в Российской Федерации: совершенствование
порядка формирования» укрепление их независимого статуса
2
Гарантии реализации пассивного избирательного права: проблемы и пути
оптимизации
3.
Информационное обеспечение выборов: проблемы реализации и пути
совершенствования
4.
Совершенствование системы учета избирателей, отдельных избирательных процедур,
использование средств автоматизации современных коммуникационных технологий.
5.
Перспективы развития законодательства России и международные избирательные
стандарты
В
течение двух недель председатель ЦИК Элла Памфилова надеется представить
предложения президенту.
Очевидно сделать это будет
непросто. На фоне перемен поляну конференции заполнили бородатые ретрограды из
окрестных лесов, таков наш эффект выборов – оставить доморощенного сапожника
без сапог на смех импортным курам.
К
обсуждению законодательной стандартизации избирательного процесса привлечены
люди, ангажированные под манипуляции выборами в обход закона. Задача-минимум –
пропаганда нелегитимности российских выборов.
Генеральная задача стандартная, заменить главу государства фигурой с прямой
зависимостью от Вашингтона. Соответственно национальная задача состоит в
предотвращении хаотизирующей манипуляции и провокаций
уличных беспорядков. Россия стала единственной страной, где отмеченная задача
ставится и выполняется. Причем на фоне зон беззакония, утраты правосубъектности и суверенитета. В некоторых зонах
беззакония имитируются выборы, как на Украине или в Косово, или без намека на
суррогат демократической процедуры, как в ИГИЛ, Катаре, Саудовской Аравии.
Теоретически
конференция должна была бы заслушать отчет Владимира Плигина
о проделанной законодательной и экспертно-аналитической работе. Без этого
позитивная уникальность России не отмечается, происходит формальное
выравнивание стран мира без учета степени их зависимости от единого центра экстраполитарной империи.
Критика
значительно сокращена, но требования признать выборы недействительными с
повестки не снимаются. Как и прежде, критика не касается имманентных проблем
регулярных демократических выборов: электоральная усталость, подавление
воспитательной составляющей подготовки лидеров и управленцев, подмена
информирования о реальной роли кандидатов различными PR-продуктами, и, как следствие, доступность
избирательного процесса внешним манипуляциям. Они могут производиться с помощью
финансирования через НКО, подкупом депутатов и политическим давлением для
управления национальным законодательством.
Именно
этому противостоял Плигин, иначе провести выборы было
бы невозможно.
Участники
дискуссии об этой стороне вопроса ничего не знают.
Родоначальником
возрождения кадрового резерва для России стал выдающийся партстроитель
и политтехнолог Борис Надеждин, чью базу взяла за основу «Единая Россия» и
затем модель воспитания ответственного поведения на публичной должности
использовала ЛДПР.
Надеждин
принял участие и выступал. Однако на конференции не говорили ни о системных
достижениях России, ни о системных проблемах избирательного глобализма включая
наблюдение к востоку от Вены, о чем говорит исследование Игоря Борисова.
Обсуждались
лишь частные проблемы второго плана, да и то однобоко с выраженными
предпочтениями определенных когорт населения. Например, люди с неодолимым
стремлением к публичности в значительной доле не способны рано вставать и эффективно
работать в непривычное время, например, в августе. В итоге создается общее
мнение о неприемлемости дня голосования в начале сентября. Противоположная
позиция подавлена, как это было в дискуссии по летнему-зимнему времени.
Прозвучавшее
на конференции имеет слабое отношения к запросам избирателей и с другой стороны
к задачам избирательной системы, вторичной относительно стратегических целей
развития человечества. Косвенно это отразил декан юрфака
Северо-западного института управления РАНХиГС Сергей Цыпляев: выборы не лучший инструмент выявления управленцев,
но лучший инструмент доверия. Главная проблема – низкая явка, причем люди не
идут на выборы не потому, что застряли на даче.
Отдельный философские
высказывания не меняют общей картины. Заявленная при первом подведении итогов
выборов конференция заметно не отвечает ожиданиям. Прежде всего
отмечаются низкое качество дискуссии и неоправданный перекос в пользу
партийного, политического и национального мазохизма.
Журналисты
заняты любимым делом ловли политических блох, которых
как правило сами же разводят и запускают в оборот. Например, что думает
Памфилова по очередному высказыванию. Путина о выборах губернаторов? Слышать
Путина она не могла, сидела на виду перед журналистами на конференции с
забитыми «Голосом» ушами. Вся ее жизнь проходит тут и
она старается не лезть в политические вопросы.
Планово
проигравшие партии выдвигают на новенького фигуры без знания предыстории для
отжимания из ЦИК, как из
камня слезу, информационное обоснование для отчета по гратам на безнадежное
насаждение демократии в России.
Как
и в Думе, верноподданные товарищи в ЦИК питают к этим людям оправданную
ненависть. Подобно современным продвинутым супружеским парам, декоративная
русофобия и чиновничий квазипатриотизм
сплетаются в экстазе. Им уже больше ни до чего.
Участники
абсолютно свободны от естественнонаучного обоснования уникальной ситуации в
мире, что особенно заметно по разговорам в кулуарах и на фуршетах.
Никто,
даже член ЦИК Борис Эбзеев, не знает о ролях Думы и
ее обитателей. Однообразные публичные высказывания мифологическими
типизированы и неопровержимо свидетельствуют, что все мы тут жертвы пропаганды,
направленной против нас.
В
наибольшей степени пострадала от принудительного изменения кадрового состава депутатского
корпуса именно избирательная тематика. Устранены
прежде всего те, кто препятствовал хаотизации избирательной системы, в
частности, передаче решений на аутсорсинг и
имплементации норм, неисполнимых без внешнего ручного управления. Причем
депутатов убрали на подступах к новому созыву вне конституционной процедуры,
как Сандерса. Казалось бы, было бы правильно
пригласить в экспертный совет ЦИК хотя бы Владимира Плигина
и Оксану Дмитриеву, а еще лучше для участия в конференции.
В
подавляющем большинстве ораторы неизвестны в связи с Думой или Центризбиркомом,
этот какой-то элитарный планктон где-то плавает в своем самостоятельном и самодостаточном уровне жизни вроде банковской или фондовой
систем. Много агентов влияния. И те и эти «не замечают» кардинальных перемен в
глобальном мироустройстве, чтобы продолжать мыслить и действовать линейно.
Между
тем, через общественные организации на кандидатов в списках и одномандатников перекачано полмиллиарда рублей. Источники
финансирования не раскрываются, потому что из зарубежных источников
финансировать политическую деятельность запрещено.
Член
ЦИК, весомый международник Василий Лихачев поднял вопрос о возобновлении работы
над кодифицирующим актом, обязательном для применения. В условиях русофобии и антидиалога российским международникам необходима какая-то
база.
Фактически
речь идет о создании международного права ведения войны на современном этапе –
информационной, гибридной войны – подобно тому, что создал в 19 веке царский
посланник Федор Мартенс и что было воплощено в
Гаагской конференции.
МИД
и Совет Безопасности именно сегодня завершают работу над новой концепцией
безопасности. Лихачев сообщил о своих предложениях по электоральной дипломатии.
На международной арене ему приходится доказывать, что Россия вовсе не является
рассадником беззакония и правового нигилизма, а скорее наоборот, противостоит
этому в условиях глобального насаждения fire game.
Ситуация
на самом деле хуже. Отсутствие стандарта выборов приводит к тому, что Россия в
одностороннем порядке берет на себя заведомо больше других стран, причем в
части трудноисполнимой. Именно за это Россию критикуют те, кто близко не
подошел.
В
любом случае, Россия одерживает глобальные тактические победы. Хаотизирующее давление преодолевается. В дискуссии это не
слишком видно из-за антипатриотической традиции считаться с теми, кто приносит
вред. ЦИК и лично Элла Памфилова тратит на диалог с недоговороспособными
фигурами столько сил, что не может уйти в отпуск или отвлекаться на что-то, кто
текучки.
Фактически
ЦИКом воплощен призыв Алексея Венедиктова
привлечь на свою сторону и рекрутировать привлечь на свою сторону тех, кто
влияет на выбор избирателей через Интернет, не имеет ограничений СМИ и не
поддается каким-либо законодательным запретам. На своей секции Венедиктов
привел пример. Четыре человека в Македонии создали сотни сайтов для освещения фейковых «новостей» в поддержку Трампа типа «Клинтон
торгует оружием» и привлекли миллионы просмотров в США.
Научно-практическая
конференция в рамках приручения выживших солдат армии влияния стала аккордом не
слишком стройной репетиции оркестра перед решающими выборами президента. Расчет
не оправдался, что решающими будут выборы Думы, можно
наконец успокоиться и зажить спокойно. Началась другая жизнь и новые проблемы,
такова сущность жизни.
Венедиктовщина в отражении на лице Антона Лопатина
https://twitter.com/leo_mosk/status/802189891031498752
Маг дрессирует кота – процесс доместикации
диких голосов по заветам Венедиктова. Кобринский
свой, вреда не приносит и обойдется
https://twitter.com/leo_mosk/status/802190499054518273
Сообщене
ЦИК
проводит научно-практическую конференцию Избирательная система России 25 ноября
ОП Миусская пл. 7-1 программа http://leo-mosk.livejournal.com/3556895.html
24-25
ноября ЦИК России провел научно-практическую конференцию Избирательная система
России
Второй
день 25 ноября 2016 года, пятница Место проведения: ОП Миусская
пл., д.7., стр.1
ПЛЕНАРНОЕ
ЗАСЕДАНИЕ (5-Й ЭТАЖ)
Конспект
Председатель
ЦИК Элла Памфилова. Надеюсь наша конференция будет не
пустым звуком. Присутствует 60 представителей политических партий. Пленарное
заседание собраться посмотреть в глаза друг другу.
Член ЦИК
Николай Левичев. Свободный обмен мнениями. Опасность
того что вчера в условиях ограниченного времени участники пытались озвучить то
что имеет отношение к секциям. Это естественно желание комплексно осветить
выборы. Я бы не стимулировал хождение по секциям, человек оказывается в
положении неофита и не знает что до него говорилось.
Памфилова.
Достаточно ли времени для секций? Мы толерантны
открыты хорошая атмосфера позволяет всем высказаться во всей красе.
Секция 5.
Николай Левичев. Я вижу дверь больше закрыта чем
открыта, кто еще подойдет будет считаться неофитом.
Завсектором
теории государства и права Института государства и права РАН Вильям Смирнов.
Выступающих больше 30
Профессор
НИУ ВШЭ Борис Макаренко. Избирательная система это правила игры, правила игры
не определяет ее качество. У нас проблема с игроками. У нас проблема с судьями.
Со времени советской власти сложилось отношение к выборам отношение к выборам
как к ритуалу. Ритуал это главное. Уходит поколение
которое привыкло голосовать стопроцентно и желательно до 12 часов. Все
голосовали за одного единство нации. Новое поколение не понимает зачем. Если не
зададим мотивацию, рационального выбора не будет. Если показов мало, если
граждане не ознакомились с тем что предлагают партии,
не следует ждать высокой явки.
...
Директор
Российского правотворческого общества Надежда Чучелина.
Создание кодекса. Большую помощь окажет точечная настройка. Кодекс не идеал к которому стоило бы стремиться. Он сам по себе не
способствует повышению доверия.
Член ЦИК
Василий Лихачев. Международные стандарты и международное сотрудничество. Для
меня было вновь в ЦИК как юриста-международника больше значение занимает тот срез который представляет избирательное право. Такого нет чтобы Россия не учитывала международные стандарты. Мы
идем в русле международного творчества. Может создаться впечатление
что в России правовой нигилизм. Сегодня в МИДе и в
Совете Безопасности заканчивается работа на текстом новой концепции безопасности. Достойно того чтобы
появился специальный пункт касающийся электоральной дипломатии. Учитывая
русофобскую атмосферу антидиалог трудно продвигать
предложения. Возобновить обсуждение какого-то общей кодификации обязательного
стандарта. Первым шагом создание рабочей группы сформировать первую часть
избирательного кодекса. Организация выборов показала что нужно проводить
правовой ликбез. Правое обеспечение очень низкое. Здесь собрались деловые люди,
партнеры.
Руководитель
антикоррупционного центра, эксперт по финансам на
выборах Станислав Андрейчук, Республика Алтай.
Обязательства партий раскрывать свои источники. Откуда взялись деньги у
общественных организаций, не знает никто. Общественные организации не раскрывают.
Жертвуют партиям и кандидатам это политическая деятельность. Полмиллиарда рублей.
Левичев. Оказывается в
нашей необъятной стране выборы проводятся каждое воскресенье.
Л.М.
Понятно эти деньги иностранные. Мое чувство интеллектуального голода будет
удовлетворено, если вы запищите в рекомендации какую
то основу кодифицирующего акта, которая м.б. представлена в итогов документе
ЦИК комплементарно концепции безопасности? Есть ли
здесь преемственность Конвенцией о чистых и честных выборах
о которой вчера вспомнил Бектагиров? Как СМИ хотя бы объяснить что на самом деле все наоборот, Россия является
источником противодействия правовому нигилизму и fire game.
Лихачев.
Спасибо, вы человек живой. Я услышал. БДИПЧ отчеты ни одной страны нет чистой.
Секция 3.
Модератор Алексей Венедиктов.
Председатель
Избирательной комиссии Тульской области Сергей Костенко. Если не снимать прямо
паспорт.
Уполномоченный
по правам человека Свердловской области. Мы превращаем СМИ в агитационные
листовки.
Венедиктов.
Если Джастин Вибер
призывает голосовать за Клинтон это новость или агитация?
Костенко.
Не знаю кто это. Путин высказывался в пользу Трампа это конечно не агитация в
пользу Трампа или Путина. Я сторонник определения агитации как законе.
Член ЦИК с
совещательным голосом от СП Алла Алексеева. В таком случае СМИ должны
информировать и о другом кандидате. Доказать что это агитация практически
невозможно. Это вкусово.
Начальник
Отдела по работе со СМИ Управления идеологии, агитации и пропаганды ЦА ЛДПР Марина
Шуркина. На примере нашего лидера.
Мы столкнулись
с проблемой одновременного выдвижения и по спискам и по одномандантным
округам. Говорили о СМИ но я бы хотела поставить
другую проблему. Мы можем ввести избирателя в заблуждение
приведя высказывание без фотографии. Мы не можем отделить агитацию от
информирования. Могу точно сказать что агитация от
информирования отличается. Использование кандидатом приемной партии. Партия
перечисляет кандидату деньги, кандидат оплачивает партии приемную.
Секретарь
ЦИК Майя Гришина. Традиционное информирование идет.
Венедиктов.
Все что вы говорите, невозможно исполнить. У меня есть твиттер
у меня 654 тыс подписчиков.
Жириновский предложил построить стены на границе с Казахстаном.
Л.М.
Да все агитация, журналистика поглощена PR и рекламой. Об этом Вартанова
пять лет назад сказала, Вакурова еще раньше. Наиболее
влиятельные СМИ не утруждают себя репортерской работой. Откуда у них
информация, отдельный вопрос. Что происходит в Думе, какие роли у палаты и
депутатов, никто не знает. Как можно проводить выборы в условиях прямого
освещения? Чем быстрее перемены в мире, тем меньше журналисты понимают. Я
склонен не считать себя журналистом, мы исследователи. И я вас уверяю чем больше информации на площадках Москвы тем меньше
журналисты понимают что происходит.
Секция 4.
Ассистент
кафедры «Проектирование и безопасность компьютерных систем» университета ИТМО
(информационных технологий, механики и оптики, Санкт-Петербург), член ТИК 12
Санкт-Петербурга с правом решающего голоса Виталий Власов. ГАС «Выборы» отсталая
система которая не входит в топ100 Минэка
открытости сайтов. Открытость залог эффективности. Почему не перевести в
электронный уровень. Люди не хотят там работать. Обратитесь к нам. Мы можем
повсеместно поставить
Элла Памфилова.
В каких странах более эффективные, с чем вы сравниваете. Я ловлю вас на слове
мы вас привлечем для реформирования нашего сайта и посмотрим
на что вы способны.
Л.М.
По моим сведениям ГАС «Выборы» единственная ГИС России
которая реально работает в условиях глобализации информационного пространства.
В ЕС ситуация хуже судя по выступлениям в ЦИК коллег из Франции. Вы отдаете
себе отчет что одним вмешательством в ГАС Выборы вы можете
хаотизировать весь избирательный процесс.
Власов.
Никто не собирается реформировать ГАС Выборы.
Зампред ЦКРК
Олег Молчанов. Голосование вахтовиков. Приравнять к
кораблям в плавании. Все друг друга знают, мухлевать
не будут. ЕР заняла четвертое место.
Памфилова.
Есть ли необходимость целесообразность пригласить Новикова Молчанова Попова
разбавить монополистов которые пилят Центризбирком?
Руководитель
ФЦИ ЦИК Михаил Попов. Да.
«Эвенкия
тоже имеет право выбора» их бы обидело.
Александр
Кобринский. Эти люди лишены возможности и поставить подпись.
Л.М.
Россия берет на себя максимальные обязательства в обеспечении избирательных
прав. Вчера прозвучало есть страны где нет голосования
за рубежом. Где граница?
Член ЦИК
Александр Кинев. Вы задаете риторические вопросы.
Л.М.
У вас на конференции обсуждаются частные вопросы.
Кобринский.
Не хочу показаться маньяком но многие вопросы решаются
карточкой избирателя.
Председатель
Избирательной комиссии Тверской области Валентина Дронова. Не надо всех мазать
черной краской, работать в УИК тяжело. Когда забрали КОИБы были расстроены. Мы поставили задачу
обеспечить каждый участок компьютер, распечатать
Руководитель
Межрегионального объединения избирателей, сопредседатель движения «Голос»,
кандидат физико-математических наук, кандидат юридических наук Андрей Бузин.
Можно безопасно подключить компьютер?
Михаил
Попов. Одно из отделений ФМС когда было прислало мне
на флешке обновление регистра избирателей где было
пятьдесят разных вирусов.
Бузин.
Вопрос требует обсуждения. Технический вопрос здесь не решается.
Представитель
Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные» Ирина Семина.
Памфилова.
5,7 тыс КОИБов
на всю страну. Все что мы могли сделать, вывели спящие. КОИБы
самое простое вопрос на поверхности. Вопрос у кого
закупать? У нас практически нет конкуренции. Вопрос хватит ли мощности под наши
запросы.
Александр
Лебедев. Поставить собирайте 50 тыс
подписей депутатов или двести муниципальных депутатов. Работая помощником
депутата Агеева. Разрабатывали законопроект об отметке в паспорте
чтобы не голосовал повторно. Мы написали заявления в полицию. Полиция
удивляется.
Памфилова.
У ЦИК нет контроля за массой
жалоб.
Бузин. Эта
тема другой секции.
Дата
выборов неудобная.
Памфилова.
Новый ЦИК обвиняют что мы слишком плотно с ними
работаем. Вот с этими самыми.
Пленарное
заседание.
Памфилова.
Обычно сначала разбегаются начальники, у нас интерес до конца. Московкин нашу
секцию точно забраковал.
Булаев. На секции было больше чем на
фуршете.
Алексей
Венедиктов. Больших проблем с журналистами не было, но м.б. Элле Александровне
провести встречу с журналистами которые работали на
местах. Все единогласно согласились с тем что
изменения законодательства должны быть точечные и осторожные. Политическая
реклама во внеагитационный период.
никакого решения нету предложения я должен озвучить. В
США да и у нас начинают вытеснять традиционные СМИ.
Традиционные СМИ ограничены строго. Излишняя зарегиулированность
дает преимущества тем кто ведет информирование в
сетях. То что депутат вегетарианец часть избирателей
воспримет как негатив другие как позитив. Анонимность. Ведет информирование и
пишет он 90-летний дедушка. А ему 15 лет. В Македонии во время выборов в США
четыре человека создали сотни сайтов ложных новостей про
Трампа: а Клинтон торгует оружием. И получали миллионы
просмотров в США. А он в 20 лет спас 140 человек на пожаре. А как это
проверить? Самое главное право гражданина молчащего на получение достоверной
информации. Каждое изменение должно рассматриваться с точки зрения это увеличивает
возможности информирования граждан?
Майя Гришина.
Традиционные СМИ не должны скатываться. В традиционных
медиа надо упор делать на саморегулирование. Большое
значение имеет правовое просвещение. Единая позиции в
свободном обмене информации. Что касается политической рекламы, регулирования
оживленная дискуссия была. Обеспечение равного доступа к услугам. Наращивают
информационное присутствие в ходе избирательной кампании.
Памфилова.
Т.о. спор сетевого демпинга?
Венедиктов.
Никакого спора. Надо включать тех кто влияет на
избирателей. Запреты не работают. Этих людей надо вербовать.
Булаев. Эта тема не одного дня. Тема
экспертного совета требует экстренной актуализации. Люди
которые не тянут одеяло на себя.
Венедиктов.
У нас есть площадка Думская, ваша комиссия по информационным спорам. У этих
людей пока много выдумки.
Завкафедрой конституционного и международного
орава Всероссийского государственного университета
юстиции (РПА Минюста России) Вадим Виноградов. Прозвучали предложения по
реформированию избирательных комиссий. Интересно что
звучали прямо противоположные идеи усилить партийную составляющую или снижать
даже элиминировать. Прозвучало об обучении. УИК отсутствует статус этих
комиссий. Затрагивались вопросы и об организационной деятельности ЦИК. В СФ,
такое предложение тоже высказывалось. Серьезные проблемы были подняты, они
требуют доработки.
Булаев. В этой структуре ИК участковые
комиссии сегмент больной который требует решения.
Левичев. По поводу высказывания
взаимоисключающих идей есть синтез.
Сергей Кабышев. Наша секция порядка 30 человек пассивное
избирательное право. Не обеспечил себе сам виноват?
Наверно это все же неправильно. Предложение отказаться от сбора подписей
политическими партиями, коль они уже зарегистрированы Минюстом. Предложение о
втором туре в мажоритарной системе. Предложения в связи с государственными
наградами с предоставлением льгот. Отказ от практики паровозе. Предложение о гендерном квотировании, не регистрировать партии где недостаточно женщин. Все поддержали видео и аудионаблюдение в участковых комиссиях.
Андрей
Бузин. Самое страшное что трудно получать видеозаписи. Практически до каждой
ТИК доходит ГАС «Выборы». Проблема досрочного
голосования может быть решена. Все три направления надо развивать для повышении скорости подсчета голосов и доверия избирателей. В
какое направление вложить больше средств чтобы
получить больше эффект? Коль у нас от 13 млрд
официально до 25 неофициально не надо эти миллиарды зарывать вместе с
видеокамерами. Надо внедрять технические средства голосования. Использовать
портал госуслуги сбор подписей избирателей. Иные
способы голосования которые позволяют частично
осуществить общественный контроль учтен ли голос избирателя так как он
голосовал. Экзотические средства электронная ручка и карточка избирателя. Много
говорили о том что надо развивать сайты среднего звена.
Левичев. Это хорошо, интерес не угас. У
нас была такая формулировка, понимали двояко с одной стороны как субъект
международного права с другой развитие законодательства каждый понимал как хотел.
Завсектором
теории государства и права Института государства и права РАН Вильям Смирнов. У
нас возникло предложение чтобы ЦИК обратился к ФС
разработать и принять универсальный кодифицированный документ о международных
избирательных стандартах. Включить пункт по вопросам электоральной дипломатии.
Инициировать подготовку программ по голосованию. Создание рабочей группы по
голосованию граждан РФ за рубежом. Предлагалось чтобы
ЦИК учитывал практику КС и ВС. Необходимо совершенствование процедуры подсчета
голосов. Усилить ответственность за фальсификации. Выступило 26 участников в
режиме диалога.
Левичев. Я внимательно следил
чтобы вы ничего не забыли. Спасибо. Хочу напомнить мы должны закончить в 15
часов.
Член ТИК,
председатель Совета по защите прав граждан при градостроительстве и охраны
окружающей среды в Москве Рустам Хамидович Махмудов.
Члены от партий начинают прессовать. Пять лет делал то
что ему велели. Все комиссии сильно зависят от местной администрации. Каких
только партий нет, Партия победителей Куликовской битвы.
Елена
Антошина. Надо усиливать представителей партий.
Григорий Мельконьянц. Конференция прошла успешно.
Элла
Памфилова. Будем выносить вопрос на широкую экспертную площадку. Чем больше
мнений тем лучше. Пресса вчера несколько неточно передала некоторые мои мысли.
Не создавать вектор, дать возможность высказаться. Несколько проблем. Первое
ведомственные проблемы избирательных комиссий. Чтобы люди уважали
свою работу считали почетным быть членом ИК. Создать систему обучения,
чтобы они были вооружены знаниями. Создать иммунитет. Вторая проблема наш сайт ЦИКа мы его немножко поправили, надо дорабатывать. Блок
внешних проблем. Что хорошо для США, что для России? В США не вызывает, в
России вызывает? М.б. как говорит Козьма Прутков?
Устойчивость демократических институтов перерастает в застой, уровень доверия
по инерции. У нас система динамичная. «Сегодня
Памфилова вызывает доверие, давайте ей все полномочия дадим». А завтра придет анти-Памфилова. Найти независимое соотношение.
Переходить к кодексу, зависит от того как технологично мы сработаем. Предложения
для решения которых требуется политическая воля
руководства страны. Коллеги набросали мне проект документа. Научно-практическая
конференция стала одним из инструментов конструктивного диалога. Необходимо
обсудить следующие направления – я не буду зачитывать. Передайте в правовое
управление. Создать рабочую группу создать рабочую группу руководитель Булаев, члены Аоешкин, Бузин,
Венедиктов, Верзилина, Виноградов, Гришина, Даниленко, Демьянченко,
Кабышев, Кинев, Лихачев,
Лопатин, Шапиев, Шевченко. Весь блок
связанный с техническим оснащением обсудить на площадке ФЦИ. Вот такая рыба.
Спасибо
16:11
Участники секции 5 «Перспективы развития
законодательства Россини международные избирательные стандарты» на основе
дискуссии предлагают следующее:
1. Отметить инициативы участников секции о
необходимости законодательства о выборах и референдумах. ЦИК России подготовить
предложения по унификации законодательства, связанного с организацией выборов,
учитывая при этом:
a. Реформирование процедуры формирования избирательных
комиссий;
b. Необходимость выработки единых принципов выдвижения
и регистрации и отказов в регистрации кандидатов и списков кандидатов на всех
уровнях выборов;
c. Необходимость совершенствования процедуры подсчета
голосов и составления протокола об итогах голосования;
d. Необходимость усиления меры ответственности за
фальсификацию итогов голосования.
2. ЦИК России обратиться к Федеральному Собранию
Российской Федерации с ' предложением о принятии кодифицированного документа о
международных избирательных стандартах.
3. ЦИК России обратиться в МИД России с предложением
о включении в Концепцию внешней политики Российской Федерации пункта,
регулирующего вопросы электоральной дипломатии.
4. Изучить возможности унификации норм законодательства
при назначении наблюдателями и членами комиссий с правом совещательного голоса
различными субъектами выдвижения.
5. Продолжить совершенствование избирательной системы
Российской Федерации на основе реализации принципов и норм Конвенции о стандартах
демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках
Содружества независимых государств (7 октября 2002 года).
6 Создать рабочую группу для
разработки общей части Избирательного кодекса Российской Федерации.
7. Подготовить законодательные предложения по более
четкому разграничению полномочий избирательных комиссий при проведении выборов
различного уровня.
8. ЦИК России полнее учитывать в своей работе
практику и решения Конституционного и Верховного судов Российской Федерации и
распространять ее использование нижестоящими избирательными комиссиями.
9. ЦИК России инициировать создание межведомственной
рабочей группы по выработке предложении по организации голосования граждан
Российской Федерации за рубежом.
10. Не совмещать выборы в органы местного
самоуправления с выборами единого уровня в единый день голосования.
11. Упростить требования к содержанию финансовых
отчетов кандидатов и политических партий.
Пресс-релизы
Счетная палата просит оценить востребованность
театров http://leo-mosk.livejournal.com/3557550.html
Счетная палата приглашает всех желающих принять участие в опросе населения. На этот раз будет затронута тема востребованности театров. Ответить на вопросы: влияет ли стоимость билетов на частоту посещения театра, каким театрам и театральным постановкам отдается предпочтение, сообщить, бывают ли в вашем населенном пункте гастроли театров из других регионов и поделиться своим мнением можно, пройдя по ссылке: https://www.facebook.com/auditgov/?fref=ts
Для участия в опросе регистрация не требуется, он полностью анонимен. Полученные результаты будут использованы в отчетах Счетной палаты.
Опрос
продлится до 1 февраля
Департамент пресс-службы и информации Счетной палаты Российской Федерации
Профильный Комитет СФ рекомендовал палате одобрить изменения в законодательство, реализующие основные направления налоговой политики
25 ноября 2016
Как пояснил Виталий Шуба, документ непосредственно увязан с проектом бюджета на 2017 год.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендовал палате одобрить изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики.
Как сообщил заместитель председателя Комитета СФ Виталий Шуба, проект закона был разработан Правительством РФ в целях реализации мер налоговой политики в 2017 году и в плановый период 2018 – 2019 годов. Он непосредственно связан с рассматриваемым в Государственной Думе проектом бюджета на этот период.
В НК РФ вносятся изменения, направленные на совершенствование налогового администрирования. В частности, в целях улучшения условий исполнения обязанности по уплате налогов предоставляется возможность уплаты налогов за налогоплательщиков третьими лицами и определяется порядок такой уплаты.
Устанавливается прогрессивная шкала взимания пени для организаций, что направлено на повышение эффективности использования пеней в налоговых отношениях и снижение задолженности по уплате налогов и сборов, сказал Виталий Шуба.
Закон уточняет условия создания консолидированных групп налогоплательщиков.
Вносится ряд изменений в части налога на добавленную стоимость. Устанавливается, что не подлежат обложению НДС услуги по реализации иностранными лицами прав на проведение чемпионата мира FIA «Формула-1», а также рекламных услуг, реализуемых организацией, которая приобрела права на проведение чемпионата мира FIA «Форула-1» в Сочи. Данная льгота будет применяться с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года.
Устанавливается до 31 декабря 2029 года льготная ставка НДС ноль процентов в отношении реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем сообщении. Ранее такие операции облагались НДС по ставке десять процентов.
Продлевается действие ставки НДС ноль процентов в отношении услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположен на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя – до 1 января 2019 года.
По всему Кодексу вносятся изменения, направленные на уточнение и дополнение норм, касающихся администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Предлагается установить дополнительные гарантии исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации
В Государственную Думу поступил проект федерального конституционного закона 36765-7 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», инициированный Президентом Российской Федерации.
Документ направлен на обеспечение обязательного учета правоприменительными органами позиций Конституционного Суда Российской Федерации (далее – КС РФ), поскольку они являются необходимыми элементами поддержания режима законности и правопорядка.
Основная идея нововведений состоит в том, чтобы установить дополнительные гарантии исполнимости решений КС РФ, в частности, решений, в которых выявляется конституционно-правовой смысл нормы и обуславливается невозможность ее применения в истолковании, расходящемся с ее конституционно-правовым смыслом.
В связи с этим предлагается ввести новый вид постановления, принимаемого Конституционным Судом Российской Федерации по итогам рассмотрения дела о проверке конституционности нормативного акта органа государственной власти или договора между органами государственной власти, – постановление о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующими Конституции Российской Федерации в истолковании, данном КС РФ.
В случае принятия такого постановления при применении соответствующего нормативного акта или договора исключается любое иное их толкование. Корреспондирующее регулирование предлагается установить в отношении итоговых решений по жалобам на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан.
Законопроект предусматривает также прямое закрепление принципа недопустимости применения нормативного акта или отдельных его положений в истолковании, расходящемся с предложенным Конституционным Судом Российской Федерации.
Анонс. С 28 ноября по 2 декабря в Государственной Думе запланирована выставка: «Тайна солдатского поля» и акция «Живая память»
В соответствии с поручением Председателя Государственной Думы В.В.Володина ( 1.1-1664 от 25.11.2016г.) в период с 28 ноября по 2 декабря 2016 года в переходе между зданиями Государственной Думы планируется проведение выставки «Тайна солдатского поля» и акции «Живая память», посвященных 75-й годовщине со дня разгрома фашисткой Германии под Москвой и Дню неизвестного солдата.