Константин Затулин. Давайте представим Америка запретит нам дышать. Вы перестанете?

Сергей Железняк. Вы пытаетесь быть штрейкбрехером США. 20 лет назад вы в подгузниках ходили

01.11.17 Лев МОСКОВКИН

Пересадка мозга

Путин опустил псевдожурналистику с установками от Вашингтона https://leo-mosk.livejournal.com/4420217.html

О сборе в России жидкостей и тканей пациентов мы писали много раз. Речь шла прежде всего о разработке технологий перевиваемого канцерогенеза. Технология относительно дешевая и в PR-отношении более эффективная по сравнению с организацией государственных переворотов через борьбу с коррупцией. В последнем случае коррупцию надо предварительно развести через министерство экономического развития.

В то же время в ненавистных белым протестантам США латиноамериканских странах развернулась эпидемия канцерогенеза, поразившая почему-то исключительно неугодных Вашингтону лидеров.

Надо отметить, диктатура мнений в западном формате mainstream media (MSM) является частью той же системы и реальные события пропускает. Особенно события, отражающие собственные дела. В итоге Путин без особых усилий посадил MSM в лужу вместе с их работодателям. Вашингтон не был готов к объяснениям фактов сбора биологических образцов. Аргументы Пентагона относительно опорно-двигательного аппарата выглядят примерно так же, как оправдания допинга для спортсменов США.

Облажался наряду с братьями-журналистами биоинформатик Михаил Гельфанд, которому было назначено возглавить охоту на ведьм в русской науке через викиномику disser.net. Новый Лысенко из него не получился, видимо, Сталина на нас нет.

На очереди другие биомедицинские факты. Зачем США окружили Россию плотным кольцом секретных бактериологических лабораторий? Об этом с тревогой говорит депутат Геннадий Онищенко.

Зачем глобальный монополист биотехнологии Monsanto много лет ведет работы по внедрению в ГМО гена стерильности мужчин?

Мы и об этом писали уже много раз. Каких-либо последствий не видно. Один вопрос: зачем? Одни антидетские программы ЮЮ, Синий кит или АУЕ создают в обществе атмосферу страха и доносительства. И по сути являются той же деструктивной биотехнологией, только массовой и эффективной. Давление на государства-конкуренты США антидетскими программами не ограничивается. Еще и преподавателей вырубили бюрократическим террором. Под нож попали предприниматели и водители, милиция и медицина. Зачем засвечиваться на нездоровой страсти к биомедицинским отходам русского тела?

Изыски североамериканской науки понять невозможно, для этого надо влезть в их мозги и каждый день по 125 раз пугаться России. Маниакальное желание собирать огромные базы данных и образцов, молекул и тканей становятся кладбищами ресурсов. Однако их собирают еще подобно алчному герою мультика «Золотая антилопа».

Тут ведь важен не результат, а демонстрация намерений. Можно просто не вывешивать простыню наутро после первой брачной ночи, а можно вывесить, предварительно накапав красных чернил. Есть у нас на Земле такая страна – комок пиара.

01.11.17 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

СМИшной террор https://leo-mosk.livejournal.com/4423402.html

Очередное плановое заседание Центризбиркома России прошло под гнетом планирования шторма на берегу – как бы так сказать, чтоб каждое слово не использовали против тебя же?

Глава ЦИК Элла Памфилова отказалась от предисловий, но не смогла отказать себе от общения с прессой. Буквально каждое ее содержательное высказывание сопровождалось повторами и перемежалось мольбами о точности.

СМИ давят на свои источники некой заданной предправдой, о которой говорила на журналистской конференции в Питере Марина Загидуллина из Челябинского университета. 4/5 новостей агрегатора может содержать некие утверждения из описанного будущего, которое вряд ли состоится.

Сегодня на первый план вылез вопрос о праве СПЧ при президенте наблюдать на выборах президента. То ли не насмотрелись на него, то ли надоел и захотели другого. Дело в том, что команда Михаила Федотова полярно контрастна по отношению к стране пребывания. Шашни ЦИКа с ними на прошедших выборах закончились обострением. Невозможно представить личный интерес журналиста в лоббировании прав левых правозащитников.

Памфилова тщетно пыталась убедить журналистов, что она за открытость и за их права. Отказалась разделить опасения Игоря Борисова в части аккредитации на выборах фейковых журналистов. Пусть будут все, а читатели сами разберутся.

ЦИК не является субъектом права законодательной инициативы, его задача возбуждать дискуссию. Решения будут приниматься другими людьми и другом месте. Действительно, накануне глава комитета ГД по законодательству Павел Крашенинников внес законопроект о праве общественных палат направлять своих наблюдателей в избирательные комиссии. Но пока это касается только выборов президента.

Вопрос МП вызвал такую бурную реакцию, что пришлось извиняться. Но ведь политическая жизнь из клоунады и фейков ставит в тупик. Завтра очередной выход в свет еще одной кандидатки в президенты и глупо писать, что она дура неграмотная закон не читала, а туда же.

Размахивая руками, Памфилова эмоционально заявила «no comments». Начнется цепная реакция и глава ЦИК опасается дойти до палаты номер шесть.

Цепная реакция вылилась в очередь виртуальных кандидатов в Кремль. Люди как-то не задумываются, что кандидат имеет соответствующее удостоверение и неприкосновенность, а если выборы удастся сорвать, то злачные права остаются навсегда. При условии, что кандидат зарегистрирован, а не просто подал документы или тем более всего лишь заявил о своих желаниях.

Предмет особого внимания и беспокойства ЦИК касается порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах президента. Проект постановления представил зампред ЦИК Николай Булаев. По его словам, общее количество граждан, которые этим воспользовались на выборах в Думу, составило 223 тысячи. Столько не ожидали. Явка у этих активных граждан 60%, в то время как у обычных избирателей редко доходит до сорока. На следующих выборах ожидаем около миллиона голосующих по заявлениям на ближайшем участке. Выезжающим на время голосования за рубеж дадут возможность написать заявление об исключении из списка избирателей по месту постоянного проживания. За рубежом у нас 360 участков. Мы даем возможность включения в список заранее через портал госуслуг. Около миллиона избирателей находятся в больницах или военнослужащие вне воинской части. Избирательный участок в больнице закрытый, здоровый избиратель увидит этот участок как ближайший и запишется, но проголосовать не сможет. Жители новостроек еще не зарегистрированные могут записаться на участок. Бомжи с паспортом могут написать заявление и проголосовать на специальном участке, который определит комиссия.

Началось заседание ЦИК с передачи мандата фракции СР зарегистрированному кандидату Дмитрию Ионину. Место освободилось после досрочного прекращения полномочий Буркова в связи с переходом на работу губернатором. Сергей Миронов вызвал на замену Ионина, возлагая на него определенные надежды.

В комментарии МП Ионин рассказал, что будущую работу в Думе обсуждал с Мироновым и намерен войти в комитет по ЖКХ. Проблемы ЖКХ можно решать только на федеральном уровне. По капремонту позиция совпадает с таковой у главы комитета Галины Хованской. Программа не работают. В нее включают даже нежилые помещения и бараки, которые надо сносить, но нет такой возможности.

01.11.17 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Google и YouTube не нашли вмешательства RT, Twitter использовал данные ЦРУ о том, что сделал сам https://leo-mosk.livejournal.com/4423151.html

ЦРУ воспринимает существование России как вмешательство и каждой своей акцией США дают сигнал РФ о необходимости изменения внутренней политики. Таков вывод из обсуждения блокировки рекламных аккаунтов «Russia today» и «Sputnik» в Twitter на заседании рабочей группы по мониторингу внешней деятельности, направленной на вмешательство во внутренние дела РФ, Временной комиссии Совета Федерации.

Провел обсуждение руководитель рабочей группы Олег Морозов. Да так умело, что совершенно искренне удивлялся очевидному и уже изрядно надоевшему.

Главный редактор телеканала RT и международного информационного агентства «Россия сегодня» Маргарита Симоньян сообщила, что на Google и YouTube тоже давят, но они ничего не нашли и у них нет претензий. Twitter пошел по другому пути и обвинил русские СМИ в том, что делал сам. Замечательная зеленая как травка презентация была предложением самого twitter на время избирательной кампании в США использовать политические темы для рекламы. Самый дорогой стала реклама несостоявшегося кандидата Сандерса, который отдал свои голоса Клинтон. Смешно говорить, что мы повлияли. «Sputnik» никогда не покупал рекламу в Twitter, он был образован, когда twitter пошел вниз. Мжет, обиделся. И отказался от грязных кремлевских денег.

По словам Симоньян, на всю рекламу в twitter потрачено 275 тыс долларов, это цена двушки в Бирюлево. За все годы по всем ресурсам ушло 1,9 млн долл. при том что на всю кампанию в США потрачено миллиард. В twitter можно найти все, детскую порнографию или призывы убийства главы государства. Но таких прецедентов Симоньян не знает таких прецедентов, чтобы закрывали на основании доклада ЦРУ. Восприняли наше существование на Земле как вмешательство.

Представитель МИД Мария Захарова подтвердила, twitter действовал не на основе собственного экспертного анализа, коль науку никто еще не отменял. Но они этого не сделали. Использовали публикации спецслужб. Исторически спецслужбы США активно участвуют в политической борьбе.

Захарова заявила о готовности по запросу законодателей или общественности представить доклад о вмешательстве США в выборы и никаких проблем с этим не будет. Но это будет фундаментальный многотомный доклад, поскольку фактов очень много. И при этом США позволяют себе перекладывать ответственность за собственные провалы на другие страны. Игра в жертву не только позволяет вести ожесточенные баталии, но и самим вмешиваться в дела других стран прежде всего РФ.

Лишение российской собственности, высылка дипломатов, обвинения посла в шпионаже. Никто не скрывает, что за каждой акцией это сигнал РФ чтобы задумались над внутренн6ей политикой. В журналистских расследованиях обнаруживается не только попытка убедить в своей правоте, а факты, не соответствующие действительности. Никогда не действовали так открыто, не было лобовой атаки. Фотографии убитого террористами посла Карлова калифорнийский производитель использовал для компьютерной игры. Игра демонизации России. Открытое давление на страны, которые исторически близки России. Утечки в СМИ, что российский центр в Сербии носит агрессивный характер.

Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров привел факты терпеливой лояльности в отношении twitter, которым в нашей стране пользуются восемь млн человек.

Андрей Бабицкий рассказал о своем изгнании с Радио Свобода за публичное согласие с политикой Путина. Бабицкий проработал на Радио Свобода 20 лет. У истоков стояло ЦРУ.

Сенатор Людмила Бокова предупредила, что дискриминация в отношении российских СМИ будет продолжаться и мы должны предупредить СМИ с госучастием об осторожности в экономической деятельности.

В итоговую резолюцию по предложению Морозова записали недружественные действия, которые совершаются в неправовом поле. рекомендуется предусмотреть симметричные меры и предложить российским компаниям воздержаться от рекламы в twitter.

В комментарии МП Маргарита Симоньян напомнила, что для нас холодная война кончилась, а для США нет. Сейчас происходит обострение, связанное с проблемами в самих США.

Что бывает, когда власть обрыдла своему народу? Но ведь и то верно, каков народ – такова власть. Если проанализировать комментарии к твиттам Симоньн, даже с учетом ботов из Украины просматриваются вовсе не политические пристрастия, а фрустрация с ревностью и прочие диагнозы в медицинской части потяжелее.

В США с этим намного хуже. Надо предложить Сергею Шойгу, чтоб послал туда мобильный госпиталь с отдельной палаткой для особой буйных. Что-то мы пропустили с этой Америкой и теперь во всем виноваты.

Мне лично США не жалко, если они по собственной дури лишатся окна в мир. Больше чем есть беды не будет, имея в виду психическое состояние нации. А вот лишить россиян информации, образования и науки преступно и опасно для власти. Захарова не в кусе что науку никто не отменял – вот как раз отменили. Если в СФ хотят чего-то добиться, надо обращаться к собственному населению и для этого разделить СМИ на информирующие типа нашей «Московской правды» и транслирующие заготовки управления массовым сознанием. Это разделение очевидно для тех, кто держит на контроле ресурсы СМИ, аренду и бумагу, доступ к дистрибуции и вещании. А мы спорим друг с другом и плетемся в хвосте вашингтонской повестки.

Совершенно напрасно Москва выполняет все условия договоренностей, особенно теневых. Вашингтон ни хрена не выполняет, как и положено виолентам как наиболее подлейшим. Нам надо определиться со стратегией – патиенты мы или эксплеренты.

Сообщения

Член ЦИК международник Василий Лихачев сообщил МП о небывалой активизации Западной Европы после референдума в Каталонии. На следующей неделе состоится международная конференция в Казани участвуют Константин Косачев Эдуард Слуцкий Руслан Гринберг Сергей Глазьев.

Зампред комитета СФ по соцполитике Валентина Петренко провела встречу с Нино Бурджанадзе и сказала она молодец, она нас поддерживает.

На место Буркова в Думу пришел специалист по ЖКХ Ионин – заседание ЦИК России https://leo-mosk.livejournal.com/4420749.html

1 ноября 2017 года в зале заседаний ЦИК России на Б.Черкасском состоялось заседание Центральной избирательной комиссии РФ.

Конспект

Элла Памфилова. Сегодня никаких предисловий не будет.

1. ЦИК без обсуждения единогласно одобрил постановление «О передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Ионину Дмитрию Александровичу.

Член ЦИК Николай Левичев. Дума приняла решение о досрочном прекращении полномочий Буркова. Партия СР предложила кандидатуру Ионина. В установленный законом срок Ионин представил необходимый пакет документов.

В комментарии МП Ионии рассказал что будущую работу в Думе обсуждал с Сергеем Мироновым и намерен войти в комитет по ЖКХ. Проблемы ЖКХ можно решать только на федеральном уровне. По капремонту позиция совпадает с Хованской. Программа не работают. В нее включают даже нежилые помещения и бараки, которые надо сносить, но нет такой возможности.

2. Одновременно ЦИК без обсуждения единогласно одобрил постановление «О регистрации депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва Ионина Дмитрия Александровича

3. ЦИК единогласно одобрил постановление «О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Чеченской Республики с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции)

Сиябшах Шапиев. Эльсункаев Солижан Мадаевич, Байханов Умар Баутдинович.

Евгений Колюшин. Что за чудо такое казенное учреждение и почему ИК ЧР нее может сама обеспечить свою деятельность?

Волевым решением правительства создано и нам пришлось подчиниться. Но могу заверить никак не мешает.

Николай Булаев. Не самое оптимальное решение но принято в соответствии с законом.

4. ЦИК единогласно одобрил постановление «О Порядке подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента РФ. (проект постановления ЦИК России, принят за основу 11 октября 2017 года)

Зампред ЦИК Николай Булаев. Вряд ли можно было предполагать что по этому вопросу сразу найдем решение. Хотел бы сосредоточить на отличиях. Будет возможность поговорить сегодня и в последующие дни при обучении. Общее количество граждан которые этим воспользовались 223 тыс мы не ожидали столько. Раньше участвовали и не могли участвовать. На следующих выборах ожидаем около миллиона. Граждане за рубежом. Выезжающим на время голосования за рубеж дадим возможность написать заявление об исключении из списка избирателей по месту постоянного проживания. За рубежом у нас 360 участков. Включение в список избирателей за рубежом по месту прибытия. Мы даем возможность включения в список заранее через портал госуслуг. Около миллиона избирателей находятся в больницах или военнослужащие вне воинской части. Человек находится в списке только там где он находится. Избирательный участок в больнице закрытый, опасность риски увидели в том, что человек может определить его для себя как ближайший и записаться, но проголосовать не сможет. Жители новостроек еще не зарегистрированные могут записаться на участок. Бомжи с паспортом могут написать заявление и проголосовать на специальном участке который определит комиссия. Около 50% заявлений поданы в УИК, изменили время их работы. Те кто написал заявление активные граждане явка 60% при том что явка редко доходит до сорока.

Памфилова. Особенно важно качество системных администраторов. Мало кто приведет примеры из других стран где еще выборы так прозрачны. Это постановление будет еще раскрываться инструкциями.

Василий Лихачев. Я встречался с представителями Русского мира. Встречался с однофамильцем Лихачевым, у Росатома за рубежом двадцать площадок. Быстрее запустить документ в работу.

Памфилова. Не в ущерб качеству.

Колюшин. Правильно ли я понимаю другая идеология раньше исключение из списка. Я не говорю про заграницу, дай бог вам расшевелить это болото. Публикация имени отчества и первой буквы фамилии. При чем здесь Роскомнадзор?

Валерий Крюков. Во всем мире списки избирателей в Интернете не вывешиваются. За 10 дней на участках. ОБСЕ ставит нас в пример по открытости списком избирателей.

Памфилова. Поправка абзац в пункте 5.1 После определения результатов выборов ЦЙИК размещает на своем сайте список подавших заявления. Тревожная информация: а не разукрупнить ли нам участки? Поздно, даже не затевайте.

5. ЦИК без обсуждения единогласно одобрил постановление «О Порядке проведения жеребьевок по распределению между зарегистрированными кандидатами, политическими партиями эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов Президента РФ в 2018 году

Секретарь ЦИК Майя Гришина. Жеребьевка обеспечивает равенство доступа к эфиру. Мы надеемся что совмещенный кампаний будет минимум. Отмечаем приоритет выборов президента.

6. ЦИК без обсуждения единогласно одобрил постановление «О Порядке проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях при проведении выборов Президента РФ в 2018 году.

Секретарь ЦИК Майя Гришина.

7. ЦИК без обсуждения единогласно одобрил постановление «О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 5 декабря 2012 года № 152/1137-6 «О Порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий» (проект постановления ЦИК России, принят за основу 30 августа 2017 года)

Секретарь ЦИК Майя Гришина. О порядке формирования резерва. Ответственность УИК они сами будут формировать резерв или передадут в ТИК. Подходит срок массового формирования УИК, созданных на пять лет. Резерв будет формироваться заново. Обучение резерва.

Памфилова. Исходя из того что кадры решают все. Представительство партий растет, доля госслужащих и муниципальных служащих нигде нет 50%, 35-7%. Уже партий таких нет а их представители в комиссиях есть.

8. ЦИК без обсуждения единогласно одобрил постановление «О внесении изменений в Справочно-методический материал по некоторым вопросам использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для информационного обеспечения выборов (проект выписки из протокола заседания ЦИК России)

Секретарь ЦИК Майя Гришина. Полностью инкорпорировано в законодательство сетевое издание. В отношении блогеров новые медиа, не являющихся СМИ исключено понятие блогер, требования по соблюдению законодательства. Возможно размещение политической рекламы.

9. ЦИК без обсуждения единогласно одобрил постановление «О признании утратившим силу постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 27 ноября 2007 года № 65/559-5 «О нагрудном знаке члена Центральной избирательной комиссии РФ»

Зампред ЦИК Николай Булаев. Ни у кого не видел, не носят. Предлагается упразднить.

Памфилова. Бесполезно, все равно носить не будут.

10. ЦИК без обсуждения единогласно одобрил постановление «О награждении Почетным знаком Центральной избирательной комиссии РФ «За заслуги в организации выборов» Кузьмичевой С.А.

Секретарь ЦИК Майя Гришина.

Антон Лопатин. Поддержать. Моя помощница.

12:26

Памфилова. Рабочая группа работает. Сейчас ситуация совершенно другая по сравнению с 90. партий много многие искусственные все меньше и меньше. Чтобы люди знали все интересы представлены. Графа против всех не очень актуальна. Я и так сказала больше чем хотела. Не хочу никому ничего навязывать. Моя задача инициировать процесс обсуждения.

Дать возможность наблюдения не только ОП но и СПЧ?

Памфилова. Я всегда была за расширение общественного наблюдения. Формально не входят в ОП но м.б. делегированы. И не надо ревновать. Опасения преувеличены что это будут придворные или фейковые. Шаг очень хороший. Какая точность дай бог чтобы писали правильно.

На выборы другого уровня сейчас только президента

Памфилова. Я в этом только заинтересована. Особенно выборы муниципальные. Они приходят почти каждую неделю.

Л.М. Завтра очередная пресс-конференция еще одной кандидатки в президенты. Как писать, если кампания не объявлена?

Памфилова. Now comments. Так цепная реакция пойдет и я окажусь в палате №6.

Люди боятся видеонаблюдения. Игорь Борисов высказал опасения по аккредитации фейковых журналистов.

Памфилова. Никаких ужесточений преград нет и нет. будем только в плане расширения ваших возможностей. Видеонаблюдение очень корректно. Избирательный участок публичное место. У нас камеры везде стоят в метро. Инициатором был президент. Теперь это будет и в законе а не только наша инициатива. Процесс ввода протокола. Люди уже столько себя показывают в селфи.

Google и YouTube не нашли вмешательства RT, Twitter использовал данные ЦРУ о том, что сделал сам https://leo-mosk.livejournal.com/4421694.html

ЦРУ воспринимает существование России как вмешательство, каждой акцией США дают сигнал РФ по изменению внутренней политики

Руководитель рабочей группы по мониторингу внешней деятельности, направленной на вмешательство во внутренние дела РФ, Временной комиссии Совета Федерации Олег Морозов провел в Зале приемов расширенное заседание по вопросам блокировки рекламных аккаунтов «Russia today» и «Sputnik» в Twitter

В заседании приняли участие главный редактор телеканала RT, главный редактор международного информационного агентства «Россия сегодня» Маргарита Симоньян, директор Департамента печати и информации МИД РФ Мария Захарова, российский журналист Андрей Бабицкий.

Конспект

Морозов. Благодарю за то что откликнулись. Планировали за два дня. Информационная война США против России в новую фазу. Мы не видим никакого вмешательства России в выборы. На воре шапка горит. Беспардонно вмешивались дл формирования проамериканских режимов. RT говорит о все большей востребованности. Решения нашей рабочей группы будут носить рекомендательный характер для комиссии. Напоминаю всем мы работаем в прямом эфире. Час в открытом режиме потом прошу задержаться на десять минут на закрытую часть.

Маргарита Симоньян. Google и YouTube на которые тоже давят опубликовали что у них нет претензий, они ничего не нашли. Twitter пошел по другому пути и обвинил нас в том что делал сам. Вот эта замечательная презентация предложения twitter на время избирательной кампании в США использовать политические темы для рекламы. Самый дорогой реклама Сандерса, который отдал свои голоса Клинтон. Говорить что мы повлияли смешно. Спутник никогда не покупал рекламу на это площадке, он был образован когда twitter пошел вниз. М.б. обиделся. И отказался от грязных кремлевских денег. Мы фабрика мороженого, освещаем политику. В Англии недовольны как дискредитировали Катар.

Владимир Полетаев. Сколько.

Симоньян. На всю рекламу twitter 275 тыс долларов цена двушки в Бирюлево. За все годы по всем ресурсам потрачено 1,9 млн долл. при том что на всю кампанию в США потрачено миллиард. В twitter можно найти все детскую порнографию призывы убийства главы государства. Таких прецедентов мы не знаем на основании доклада ЦРУ восприняли наше существование на Земле как вмешательство.

Мария Захарова. Если мы будем до этого дойдет о вмешательстве США в выборы то дойдет до многотомного доклада. Позволяют себе перекладывать ответственность за собственные провалы на другие страны. Как в рекламе застрял в пробке опоздал на поезд? Вали все на нас! Игра в жертву не только позволяет вести ожесточенные баталии но и самим вмешиваться в дела других стран прежде всего РФ. Если будет такой запрос от законодателей от гражданского общества, мы подготовим доклад но это будет фундаментальный труд. Сирия Ливия стали прямыми жертвами демократизация под крыльями бомбардировщиков. Все в чем обвиняется российская сторона журналисты. И другим странам м.б. предоставлено слово. Но не сегодняшний формат. Открытые нарушения США закрытие российской собственности, высылка дипломатов, обвинения посла в шпионаже. Никто не скрывает что за каждой акцией это сигнал РФ чтобы задумались над внутренн6ей политикой. В журналистских расследованиях не только попытка убедить в своей правоте а факты не соответствующие действительности. Агитировал за победу Трампа и перепутаны его личные данные. Никогда не действовали так открыто, не было лобовой атаки. Нападки на Россию, попытки манипулировать общественным сознанием. Фотографии убитого террористами посла Карлова калифорнийский производитель использовал для компьютерной игры. Игра демонизации России. Открытое давление на страны которые исторически близки России. Утечки в СМИ что российский центр в Сербии носит агрессивный характер. Будет использовать лидеров гражданского общества для транслирования американских ценностей. Трансляцией информации в США занимаются СМИ Китая Кореи Японии Канады Багамы по мнению в США приравниваются к RT. NHK включена в список на добровольных началах. В отличие от них RT производит уникальный авторский контент. Истинная задача прекратить альтернативный источник информации. Макфол не скрывал двойные стандарты.

Морозов. Априори мы предполагали что это избирательная кампания, специализированный проект страны которая себя позиционирует как светоч демократии.

Василий Дворников, ФСБ. Как ведут себя американцы здесь. Корреспондентов скрывают. Требуют увеличить бюджет. Контент выдается за продукт гражданского общества. Скрывают сотни своих внештатных корреспондентов. Сами господа американцы на нашей территории не стесняются.

Олег Плохой, замминистра юстиции. Минюст официально предупредил Свободу и Свободную Европу о возможности ограничений. Сегодняшний вопрос экономическая политика направленная на ограничение наших СМИ. Конечно же требует нашего внимания а не просто принять к сведению.

Александр Жаров, руководитель Роскомнадзора. Twitter в нашей стране пользуются восемь млн. 139 неудаленных. Получили от twitter юридически значимое письмо что базы данных будут локализованы в середине 18 года, но закон вступил в силу в 15 году и мы терпеливо ждем.

Морозов. Я бы тоже хотел отметить толерантность наших ведомств. Мы имеем дело с деликатной тонкой материей информация права человека.

Андрей Бабицкий о Радио Свобода. Был принят закон о порабощенных народов куда входил СССР Китай. У истоков Радио Свобода стояло ЦРУ. Русской аудитории предлагалось думать о демократии о независимости. Благодаря этой деятельности был разрушен союз. Чеченская служба состоит из чеченцев. И татаро-башкирская служба. Кавказская служба в эфире люди разыскиваемые за преступления в ходе двух чеченских войн. Абсолютно нетерпимы к инакомыслию. Чему свидетельство моя собственная судьба. Я 20 лет работал на Радио Свобода. Поддержал Путина и немедленно был смещен. Захотел на Украину где началась война передал трупы жертв батальона Айдар. Нельзя было критиковать Саакашвили. Война на Украине вновь потребовался пропагандистский ресурс против ресурс.

Симоньян. Господин Бабицкий пишет колонки и для нас. Я принципиально не читаю. Захарова упомянула нашу рекламу опоздал на поезд вали на нас, нам светит расследование и в связи с этой рекламой.

Председатель комитета ГД по информполитике Леонид Левин. Ограничение экономическое twitter ставит под сомнение собственный контракт. Порядка двух тыс твиттов для влияния на выборы?

Захарова. Я вступлюсь за twitter но вряд ли пользу они не действовали на основе собственного анализа экспертного, науку никто еще не отменял. Но они этого нет сделали. Использовали публикации собственных спецслужб. Еще важный момент доклад свидетельствует исторически спецслужбы США активно участвуют в политической борьбе.

Игорь Чернышенко. Только что вернулся из Нью-Йорка. Мероприятия в США их СМИ не освещали.

Симоньян. Наши юристы работают в каждом случае.

Людмила Бокова. Хотела подчеркнуть действия в отношении российских СМИ под нажимом спецслужб. Ведем законотворческую деятельности. Дискриминация в отношении СМИ будет продолжаться и мы должны предупредить СМИ с госучастием об осторожности в экономической деятельности.

Морозов. Недружественные действия совершаются в неправовом поле. Рабгруппа рекомендует предусмотреть симметричные меры. В законодательстве предусмотреть противодействие вмешательству. Рекомендовать российским компаниям воздержаться от рекламы в twitter.

Ольга Ковитиди. О правовой оценке, ведь мы высший законодательный орган. Никто не отменял запрет цензуры. Российские СМИ имеют право на взыскание упущенной выгоды.

15:13

Мария Захарова. Материала у нас очень много, представить фундаментальный доклад о вмешательстве в России никаких проблем.

Людмила Бокова. В отношении ответных мер никакие СМИ не упоминались.

Олег Морозов. Пока только запрещена реклама в twitter оснований для ответных зеркальных мер нет.

Маргарита Симоньян. Для нас холодная война кончилась а для США нет. Конечно сейчас происходит обострение, связанное с тем что сами же обрыдли своему народу.

Пресс-релизы

Госдума объявила ежегодный творческий конкурс для журналистов российских СМИ https://leo-mosk.livejournal.com/4422755.html

Объявляется ежегодный творческий конкурс среди журналистов российских средств массовой информации на лучшее освещение деятельности Государственной Думы в 2017 г.

Заявки для участия в конкурсе принимаются от редакций СМИ по следующим номинациям: информационные агентства, телевидение, радио, фото, периодические печатные издания, интернет-издания, социальные сети.

Материалы, прилагаемые к заявке, должны быть оформлены в виде подборки опубликованных статей, интервью, репортажей, сообщений, распечатки с лент информационных агентств, публикаций в социальных сетях с указанием активной (действующей) ссылки, флэш-карты с фотографиями, а также с вышедшими в эфир телесюжетами и радиосюжетами.

Подведение итогов и награждение победителей конкурса памятными подарками будет приурочено ко Дню российской печати (13 января).

В церемонии награждения примут участие депутаты Государственной Думы.

Материалы принимаются до 1 декабря 2017 г. в к. 318 (Охотный ряд, д.1).

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

1 ноября 2017 г.

Уровень наших учёных и программистов признан во всём мире – Леонид Левин на RIW-2017 https://leo-mosk.livejournal.com/4421073.html

1 ноября председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин принял участие в Russian Internet Week (RIW) 2017.

В своем выступлении Леонид Левин подчеркнул, что у России есть все необходимые ресурсы для того, чтобы ответить на технологические и информационные вызовы времени. Уровень наших учёных и программистов признан во всём мире. Российскими компаниями накоплен опыт производства товаров и услуг на основе современных технологий.

«Мы фактически уже сформировали информационное общество как систему экономических и социальных отношений, где движущей силой является знание. Генерация идей, обработка информации, методы передачи и способы хранения – можно не замечать этих процессов, но именно они лежат в основе существования современного общества, – сказал председатель Комитета. – Уже сегодня информационные технологии проникли во все сферы повседневной работы, отдыха или общения большинства россиян».

Как считает Леонид Левин, с развитием технологии машинного обучения и искусственного интеллекта ключевая роль Человека и Знания будет сохранена – простой массив информации не несёт в себе никакой функции. В этой связи важен в первую очередь контекст и смысл, придать которые может только человек.

«Информация стала общедоступной, её очень много и в сегодняшнем мире успешен тот, кто может правильно выбирать и использовать информацию, игнорируя весь мусор, который рушится на нас изо дня в день, – сказал председатель Комитета. – Только искусственному интеллекту по силам просеивать ежедневно эти тонны информации, но только человек может научить этот искусственный интеллект делать это без вреда для других людей».

По мнению Леонида Левина, все заметнее проявляются признаки наступления постинформационного века, в котором главная задача состоит в правильном отборе информации. «Эта эпоха развития человечества характеризуется целым рядом проблем. Первая из них – это обилие информации, – отметил председатель Комитета. – В современном мире очень сложно вычленить достоверную информацию, она стала вторичной, субъективной. Нет источников, которым можно было бы сразу доверять».

В постинформационном обществе стремительно уменьшается живое общение, ведь «общение – это передача информации от человека к человеку, а зачем передавать то, что и так доступно всем», уверен Леонид Левин. Живое общение заменили социальные сети и мессенджеры. «Интонации передаются через восклицательные знаки, настроение – через смайлики и имодзи, отношения – через лайки и стикеры, – подчеркнул председатель Комитета. – Люди не выходят из дома, потому что всё, что им необходимо, вся интересующая их информация содержится в интернете».

«Важно, чтобы мы с Вами, как профессионалы отрасли, ежедневно помогали обычным пользователям Рунета. Чтобы стоя во “главе” этого постинформационного движения мы формировали безопасное интернет-пространство. Чтобы внимание интернет-бизнеса и индустрии было обращено в первую очередь на повышение знаний рядовых граждан российского сегмента Сети, так как постинформация оказывает сильное давление на человека», – заключил председатель Комитета.

Леонид Левин также зачитал приветствие Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина и принял участие в церемонии открытия RIW.

Леонид Левин в РОЦИТ. Чем больше человек доверяет сети, тем он более беззащитен https://leo-mosk.livejournal.com/4422081.html

1 ноября председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, председатель правления Региональной общественной организации «Центр Интернет-технологий» (РОЦИТ) Леонид Левин принял участие в общем собрании членов РОЦИТ, которое прошло на площадке Russian Internet Week (RIW) 2017.

В ходе мероприятия, на котором Леонид Левин выступил в качестве председателя собрания, был заслушан краткий отчет директора РОЦИТ Сергея Гребенникова о работе за период с 14 апреля 2016 г., а также была представлена презентация текущих проектов организации и озвучены планы работ на 2017-2018 гг.

Леонид Левин подчеркнул, что буквально за несколько лет РОЦИТ сделал большой рывок и усилил свои позиции как организации, защищающей права граждан в Интернете.

По словам председателя Комитета, чем больше человек доверяет сети, тем он более беззащитен, так как он выстраивает коммуникацию с теми, кого он не знает. «Сегодня многие не знают, что необходимо делать, если у них украдут персональные данные, личные фото и видео, доступ к почте, – сказал Леонид Левин. – Сегодня существует огромный потенциал для защиты прав граждан в Сети, потенциал взаимодействия с государством и компаниями, которые предоставляют услуги в Интернете. Осуществление общественного контроля должно продолжаться и это важнейшая задача для РОЦИТА».

ЦИК проводит обучение впервые избранных председателей и зампредов региональных избиркомов https://leo-mosk.livejournal.com/4422593.html

1 ноября 2017 года Председатель ЦИК России Элла Памфилова и секретарь ЦИК России Майя Гришина открыли обучающий семинар для впервые избранных председателей и заместителей председателей избирательных комиссий субъектов РФ.

Обучение продлится с 1 по 3 ноября 2017 года и будет посвящено избирательному праву и избирательному процессу в РФ. Участники семинаров актуализируют свои знания о законодательстве, обеспечении избирательных прав граждан, работе в системе ГАС «Выборы», а также обсудят другие вопросы, связанные с организацией избирательного процесса.

Элла Памфилова обратила внимание региональных коллег на необходимость усилить информирование о деятельности избиркомов. «Важно не только работать на высоком профессиональном уровне, но и грамотно позиционировать деятельность избирательных комиссий в информационном пространстве, активно рассказывать о своих действиях, приводить факты и давать отпор тем, кто пытается дискредитировать работу комиссий», – сказала глава ЦИК России.

Майя Гришина отметила, что ЦИК России впервые в данном составе проводит очное обучение заместителей председателей избирательных комиссий. Она выразила надежду, что предложенный формат позволит обеспечить наиболее широкий обмен мнениями и будет способствовать установлению более тесного взаимодействия Центризбиркома с региональными избирательными комиссиями.

В семинаре принимают участие впервые избранные председатели и заместители председателей избирательных комиссий 39 субъектов РФ. С 7 по 9 ноября и с 13 по 15 ноября 2017 года ЦИК России планирует провести подобные семинары для впервые избранных секретарей восьми региональных избирательных комиссий и членов комиссий, обеспечивающих правовое сопровождение деятельности избиркомов 85 субъектов РФ.

Подробнее на сайте ЦИК России http://www.cikrf.ru/news/cec/2017/11/01/02.html

Ольга Тимофеева. Зеленые щиты вокруг городов – показатель экологической зрелости власти https://leo-mosk.livejournal.com/4422192.html

В регионах идет процесс создания «зеленых щитов» вокруг крупных городов. Соответствующие ходатайства направлены в Общественные палаты всех 85 субъектов Федерации. Заксобрания 4-х регионов уже приняли положительные решения по итогам общественных слушаний. Так, в конце октября «зеленые щиты» были созданы в Ярославле и в Кировской области. Немного раньше – в Воронежской и Смоленской областях. Но есть регионы, где от этой идеи отказались.

Заместитель председателя Госдумы, сопредседатель Центрального штаба ОНФ и один из разработчиков федерального закона о «зеленом щите» Ольга Тимофеевасообщила: «Закон о «зеленом щите», который вступил в силу с января этого года, дал возможность региональным властям защитить зеленые «легкие» городов. В «зеленые щиты» включаются самые лакомые для застройщиков земельные участки – лесные рекреационные зоны внутри городов и прилегающие леса. Хозяйственная деятельность ограничивается, общественники берут эти территории дополнительно под свой экологический контроль. Понятно, что не всем это нравится, поэтому решения о создании «зеленых щитов» принимаются тяжело. Создание «зеленых щитов» вокруг городов, в каком-то смысле, показатель экологической зрелости власти. О чем больше она думает: о благоприятных, экологически чистых условиях проживания людей или об интересах инвесторов».

Такое заявление парламентарий сделала на состоявшихся сегодня в городе Ставрополе общественных слушаниях по вопросу создания лесопаркового зеленого пояса вокруг краевого центра. С таким предложением в краевую Общественную палату обратилось Ставропольское региональное отделение Общероссийского народного фронта. По итогам рассмотрения Палата одобрила предложение общественников и в ближайшее время передаст материалы в краевую Думу. В «зеленый щит» Ставрополя могут быть включены около 4 тысяч гектаров зеленых участков, городских лесов и парков.

- К сожалению, не только здесь, но везде жилье наступает на лесные массивы. Строятся так называемые элитные жилые кварталы в экологически чистых районах. И мало кого волнует, что после вырубки леса под застройку район становится уже менее экологичный, а площадь лесов вокруг городов стремительно сокращается, – комментирует Ольга Тимофеева. – Завершить процесс создания «зеленых щитов» вокруг городов особенно важно сейчас, когда в стране объявлена «лесная амнистия» и часть земель лесного фонда может быть переведена в другие категории. «Зеленый щит» позволяет защитить эти земли, упорядочить хозяйственную деятельность, включить компенсационные механизмы лесовосстановления».

Общественный слушания в Ставрополе по вопросу создания лесопаркового зеленого пояса прошли на площадке недавно открывшегося мультимедийного музейно-выставочного комплекса «Россия – моя история».

Сергей Неверов поздравил Всемирный Русский Народный Собор с наступающим Днем народного единства https://leo-mosk.livejournal.com/4421241.html

Заместитель Председателя Государственной Думы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов в среду, 1 ноября, выступил на заседании XXI Всемирного Русского Народного Собора «Россия в XXI веке: исторический опыт и перспективы развития», Сергей Неверов заявил:

«Ваше святейшество, уважаемое высокое собрание!

Тема, которую мы сегодня обсуждаем, оформилась как предмет социально-философского, исторического дискурса несколько десятилетий назад. Этому способствовали не только приближающийся миллениум, но и исторический опыт, который приобретала в тот отрезок времени наша страна, наш народ. Опыт драматический – не стало страны, которая называлась Советским Союзом. Не стало идеологии, единственной «стройной» системы взглядов, догм, в которых успело вырасти не одно поколение.

Возможно, для поколения наших прадедов и дедов события 90-х годов прошлого века могли быть восприняты лишь как очередное свидетельство расхожего тезиса о том, что история ходит по кругу, о ее цикличности. Разве не случалось в истории России, в истории других стран такого момента, когда в один момент то, чем жил народ, то, к чему он стремился, вдруг начинало столь же рьяно подвергаться жесткой критике и отрицанию? Разве не отрицались в новой стране Советов даже явные достижения своих предшественников? Разве не видели наши отцы, да и многие из присутствующих, как то, что вчера было правильным, верным, вдруг превращалось в устах политиков в ошибку, в то, что требовало искоренения?

Церковь стала злейшим врагом, и детей крестили тайком, храмы взрывали, устраивали там клубы, склады. А затеем речь Сталина по радио 3 июля 1941 года со знаменитым обращением «Братья и сестры!». Крестьянин, труженик, стремившийся к процветанию – стал кулаком, а непролетарское происхождение становилось препятствием в жизни… Потом знаменитый XXсъезд Партии, с докладом Хрущева.

И вот распад СССР. Могущественной державы. И вновь наша страна чуть было не скатилась в крайность отвержения своей вчерашней истории. Миллионы людей вдруг узнали, что прожили жизнь не так. Стало модным искать дворянские корни, говорить, что вступил в партию, потому что так было надо, не было выбора. И все это происходило в такие сжатые сроки!

Увы, некоторые политики стран бывшего Союза до сих пор повторяют эту трагическую ошибку, принимая законы о десоветизации, переименовывая улицы, разрешая марши эсэсовцев, снося памятники тем, кто спас мир от фашизма – от идеологии разрушения, ненависти, уничтожения людей только за то, что они другой религии, с другим цветом кожи, другой национальности.

Жизнь стремительно меняется: живя в эпоху информационного общества, сжатого, быстрого времени, осмысление исторического опыта, к которому мы подошли, в том числе, анализ самого восприятия истории – является важным фактором не только сохранения идентичности, но и вектора будущего пути развития.

«Жизнь учит лишь тех, кто ее изучает», – сказал великий российский историк Василий Осипович Ключевский. И мы видим, что отрицание исторического опыта оборачивается печальными последствиями.

Многовековая история нашей страны, ее народов сегодня, даже в эпоху цифровой экономики – тот социальный ресурс, который может и должен служить стимулом саморазвития.

Потому что как бы не развивались технологии, главное – не машины, главное – человек. И как точно сформулирована мысль Собора: «Верное понимание уроков прошлого даст возможность сформировать целостное видение исторической перспективы развития страны». Это возможность хотя бы немного смоделировать свое настоящее и будущее.

Мы собрались здесь накануне двух знаменательных дат совершенно разной эпохи. Дат, которые требуют осмысления именно вместе, несмотря на то, что они так кардинально разведены во времени, в истории нашей страны. Первая дата – несомненно, это столетие революции (по старому стилю – 25 октября, по новому – 7 ноября, – ред.).

О последствиях, трагедии, достижениях, причинах и следствиях, о том, является ли Октябрь 1917 года частью Великой русской революции, начавшейся еще в феврале – об этом спорят и будут спорить. Но крайне важно не спорить, не доказывать свою правоту, а оглянувшись на уроки прошлого принять историю своей страны: ошибки и достижения, беды и радости. Относиться к ней с уважением. И это уважение можно черпать не только в истории страны, но и в истории своей семьи, своей истории, обращаться к личному опыту. Мой дед – жертва репрессий 30-х годов. Мой отец вместе с такими же шахтерами как и он, вступился за коллегу перед начальством. Последствием этого профсоюзного по сути действия стало увольнение всех, кто попытался защитить права своего коллеги. Увольнение с «волчьим билетом»: никуда на работу не брали. А вы помните, что это грозило статьей «за тунеядство». Прокармливал отец почти год семью случайными подработками и тем, что собирал с такими же горе-правдорубами в тайге.

С другой стороны, я родился в Советском союзе, рос, там прошло мое детство рядом с любимыми людьми, там получил образование, и там мне помогали в жизни те, с кем я трудился, с кем дружил – многие из них были идейными коммунистами.

Нелегко преодолеть представление о противостоянии прошлого, настоящего, будущего. Но это очень важно сделать. Особенно это важно на уровне государственном. Нельзя раскалывать общество, при всем разнообразии идей, мнений, подходов, должна быть единая цель: благополучие и процветание народа России. Народа, состоящего из множества этносов, национальностей с разным вероисповеданием.

Не открою тайну: всегда и везде первое лицо в любой стране (будь это президент, премьер-министр, или, как сохранилось еще в некоторых странах – монарх) задает общий тон, настроение, подход к осмыслению уроков прошлого с проекцией на настоящее и будущее.»Уроки истории нужны нам прежде всего для примирения, для укрепления общественного, политического, гражданского согласия», – это слова Президента России. И при имеющихся политических разногласиях все мы едины в отстаивании национально-государственных интересов России.

Обращаясь к прошлому, анализируя его уроки, мы должны обеспечить дальнейшее постоянное прогрессивное развитие России без застоев, но и без революций. Именно такое уважительное отношение позволило перейти нам в век XXI сильной страной, где при всех дискуссиях, спорах нам удалось избежать люстраций. Которые могли бы последовать после нелегких лет, когда была разрушена страна и отвергнута идеология, по которой люди жили 70 лет. Потом к начавшимся рыночным реформам мы оказались просто не готовы, что приводило порой к очень серьезным последствиям.

И в этот труднейший период истории, когда все мы нуждались в мире, согласии и объединении, Всемирный русский народный собор сыграл колоссальную роль. Потому что он стал опорной площадкой диалога духовенства, мирян, христиан, мусульман, буддистов, иудеев, представителей других религий, политиков, писателей, философов – гражданского общества в целом.

А вторая ключевая дата, о которой я говорил – четырехсотпятилетие со времен окончания Смутного времени. День народного единства.

Урок истории, который вместе с Победой в Великой Отечественной войне учит нас тому, как важно быть вместе, объединиться, чтобы защитить страну. Как важно быть единым народом, являясь, при этом, представителями разных национальностей и конфессий.

И поэтому, говоря о перспективах развития, нам всем важно помнить о том, что эти ценности, духовно-нравственные ориентиры, которыми должны руководствоваться поколения тех, в чьих руках будущее России, передаются через семью, через воспитание и образование. Через историю своей страны.

С наступающим Днем народного единства!»

Сенатор Валерий Васильев. Реструктуризация региональных долгов перед бюджетом дополнительные возможности и резервы https://leo-mosk.livejournal.com/4421548.html

Зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев прокомментировал инициативу президента России о реструктуризации долгов регионов.

Президент России Владимир Путин заявил, что необходимо предпринять меры для снижения коммерческой задолженности всех регионов России. На сегодняшний день объем рыночного долга регионов составляет 1 трлн рублей.

Зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев считает, что программа реструктуризации долгов субъектов РФ, запуск которой до конца года анонсировал Глава государства, поможет регионам существенно снизить долги.

«Триллион рублей – огромная цифра – это фактически одна пятнадцатая доходной части российского бюджета (доход бюджета РФ на 2018 год составит 15 с лишним трлн рублей), и нужно сделать все возможное, чтобы в регионах росли доходы и прибыль, а не долги и убытки», – заявил сенатор Васильев.

Валерий Васильев также обратил внимание, что согласно данным Счетной палаты, доходная часть регионов гораздо ниже, чем планировало правительство РФ, а следовательно, существенно выше задолженность регионов.

По его словам, реструктуризация региональных долгов перед бюджетом страны – это возможность для территорий найти дополнительные возможности и резервы, которые позволят нарастить доходную часть бюджетов субъектов.

«Регионы должны рачительно распорядиться средствами, вложить их в проекты, которые повысят инвестиционную привлекательность территорий, развивать те сферы, которые принесут определенные дивиденды. Понятно, что нужно время, чтобы весь маховик заработал и была видна отдача от усилий региональных властей, но уже сейчас, очевидно, что правительственным структурам целесообразно было бы создать методические рекомендации, а так же помочь тем регионам, у которых будут возникать трудности, в выборе максимально перспективных направлений развития, – говорит сенатор Валерий Васильев.

01.11.17 Правозащитники обратились в ФСБ России в связи с незаконным сбором биоматериала россиян для Минобороны США

Как сообщили в пресс-службе Ассоциации Адвокатов России за Права Человека, правозащитники обратились в ФСБ России в связи с появившейся информацией о незаконном сборе биоматериалов россиян.

Как пояснили правозащитники, информация о тендере на сбор биоматериала РНК (рибонуклеиновая кислота) и синовиальной ткани россиян появилась 18 июля 2017 года на официальном сайте госзакупок https://www.fbo.gov/index?s=opportunity&mode=form&tab=core&id=5891545db8f955e347e3493a9575e7df&_cview=1. Работа по сбору указанных биоматериалов инициирована департаментом ВВС США, в частности контрактным подразделением по подготовке и обучению военных летчиков. Согласно запросу отбор материала должен осуществляться среди российских мужчин, при этом на сайте уточняется, что образцы жителей Украины к рассмотрению не принимаются.

Как рассказали в Ассоциации Адвокатов России за Права Человека, среди требований в заявлении в ФСБ России правозащитники просят немедленно пресечь незаконный сбор биоматериалов россиян.

Кроме того, специалисты Ассоциации Адвокатов России за Права Человека оценивают сбор биоматериалов как грубейшее нарушение прав и свобод личности, в первую очередь право на жизнь, специалисты считают, что незаконный сбор биоматериалов может представлять угрозу для безопасности, жизни и здоровья россиян. По словам специалистов Ассоциации Адвокатов России за Права Человека, до момента выяснения цели отбора биоматериала любой сбор должен быть временно прекращен, а сам факт того, что биоматериал собирает военный департамент ВВС США, очевидно указывает, что полученные образцы могут быть использованы в военных целях, что в свою очередь – прямая угроза жизни и здоровью россиян, и есть основания полагать, что сбор биоматериалов может привести к совершению военных преступлений в отношении россиян. В Ассоциации Адвокатов России за Права Человека подчеркнули, что государство в данном случае обязано обеспечить безопасность граждан и пресечь незаконный сбор биоматериалов.

Также в Ассоциации Адвокатов России за Права Человека напомнили, что немаловажен выбор биоматериалов, сбор которых заказан Минобороны США. Так, РНК одна из важнейших элементов любой клетки живого организма после ДНК и белков, как и ДНК, РНК кодирует генетическую информацию, РНК живые организмы используют для программирования синтеза белков. При этом, подчеркнули правозащитники, геномы некоторых вирусов состоят из РНК. Синовиальная оболочка и синовиальная жидкость отвечают за состояние и работу суставов, также пояснили в Ассоциации.

В настоящее время заявление направлено в ФСБ России, уточнили в пресс-службе Ассоциации Адвокатов России за Права Человека.

www.rusadvocat.com

Ссылка http://www.rusadvocat.com/node/1347

Руководитель пресс-службы Архипова Юлия Алиевна + 7 495 968 30 44/ 922 85 34, + 7 915 337 13 75 (комментарии, документы)

С уважением, Ассоциация Адвокатов России за Права Человека

«горячая линия « + 7 495 968 30 44

«горячая линия» + 7 495 922 85 34

www.rusadvocat.com

https://russian.rt.com/world/news/445033-biomaterial-ssha-rossiya

В Пентагоне рассказали о целях сбора биоматериала россиян

Сбор биоматериала россиян для нужд США связан с изучением опорно-двигательного аппарата, при этом выбор людей не был преднамеренным, рассказали в учебном авиационном командовании (AETC) ВВС США.

«В запросе не было прописано, где должны быть получены образцы. Однако для продолжения исследования требовались аналогичные образцы. Поскольку первоначально поставщик предоставил материалы из России, подходящие для изначальной группы заболеваний, то и контрольная группа образцов также должна быть российского происхождения», – рассказал РИА Новости представитель AETC Бо Дауни.

Он подчеркнул, что целью сбора образцов является целостность исследования, а не их происхождение.

Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что спецслужбы доложили главе государства Владимиру Путину о сборе некоторыми эмиссарами и неправительственными организациями биологического материала россиян.

Накануне Путин на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека заявил, что в России с неизвестными целями собирают биологический материал граждан.

В июле RT стало известно, что учебное авиационное командование американских ВВС опубликовало контракт на покупку образцов РНК – живых тканей россиян европеоидной расы.

Дмитрий Свищев О пожизненном отстранении российских лыжников от Олимпийских Игр https://leo-mosk.livejournal.com/4423439.html

Член комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Дмитрий Свищев прокомментировал решение МОК о пожизненном отстранении российских лыжников от Олимпийских Игр:

В среду стало известно, что Международный олимпийский комитет (МОК) пожизненно отстранил российских лыжников Евгения Белова и Александра Легкова от выступления на Олимпиадах и аннулировал их результаты с Олимпийских игр 2014 года. Легков завоевал в Сочи золото в гонке на 50 км и серебро в эстафете 4х10 км. Спортсмены намерены не позднее 2 ноября подать апелляции в Спортивный арбитражный суд (КАС) в Лозанне на это решение.

«Если ребята уверены в своей правоте, они всеми возможными путями должны отстаивать свои права. Их намерение подавать апелляцию – совершенно правильное», – заявил Свищев.

«Конечно, шансов немного, тем более в сложившейся ситуации истерии вокруг российского спорта, но использовать любую возможность необходимо.

К сожалению, сейчас сформировано предвзятое отношение к любому российскому спортсмену, сложилась такая тенденция такая: то что прощают другим, россиянам не прощают», – отметил он.

Сергей Цеков: Крымчане считают периодом оккупации Крыма его нахождение в составе Украины https://leo-mosk.livejournal.com/4423698.html

В Москве под эгидой Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом и Всемирного координационного совета российских соотечественников проходит Всемирная тематическая конференция «Столетие Русской революции: единение ради будущего». В конференции принимают участие 155 руководителей и активистов общественных организаций соотечественников из 92 стран мира. Участников форума приветствовал министр иностранных дел России Сергей Лавров. Он обратил внимание, что революция 1917-го – поворотный момент не только в истории Российского государства, но и человечества в целом. И эта история напрямую связана с судьбами многих соотечественников за рубежом. Оказавшись за пределами Родины, соотечественники стали членами принявших их государств, внесли и продолжают вносить уникальный вклад в их развитие, при этом сохранили свою веру, культуру, язык. Россия высоко ценит сопричастность соотечественников ко всему, происходящему в стране. Ректор МГИМО, председатель Оргкомитета по подготовке и проведению мероприятий, связанных со 100-летием Революции 1917 года в России, Анатолий Торкунов рассказал, что юбилей революции широко отмечается в России. Прошли сотни мероприятий – от крупных международных конференций до семинаров в университетах и школах. И это продолжается. Например, в ноябре состоится культурный форум в Петербурге.

К соотечественникам обратился митрополит Илларион. Он благословил их и высказал слова поддержки.

Участников форума приветствовал член Совета Федерации от Республики Крым, заместитель председателя Международного Совета Российских соотечественников, председатель Русской общины Крыма Сергей Цеков. «Мы, крымчане сегодня дома, в России, испытываем самые искренние и добрые чувства поддержки и солидарности ко всем соотечественникам, которые, к сожалению, находятся за её пределами», – заявил сенатор. Он рассказал о социально-экономической обстановке в Крыму, охарактеризовав её как нормальную, где после воссоединения с Россией установился мир и межнациональное согласие. «Тот, кто говорит о так называемой «деоккупации» Крыма должен знать, что мы, крымчане, считаем периодом оккупации Крыма наше нахождение в составе Украины. Мы не боимся никаких санкций, поскольку за 23 года пребывания в составе Украины, в Крыму, всё, что осталось после Советского Союза приходило в упадок и разрушалось, а сейчас всё восстанавливается и строится заново», – подчеркнул парламентарий.

Сенатор напомнил соотечественникам о месте и роли Крыма, как духовном центре Русского мира, купели нашего крещения и стержневой основе великого российского государства. Он процитировал слова святителя Иннокентия, о том, что Крым имеет все основания быть нашим русским Афоном. Говоря о значении православного Крыма в истории России, парламентарий подчеркнул, что именно на эту землю ступила нога первого христианина святого апостола Андрея Первозванного.

В заключении своего выступления Сергей Цеков назвал Крым самым безопасным регионом Европы и пригласил соотечественников посетить его, чтобы прикоснуться к святым местам и увидеть позитивные перемены в жизни крымчан своими глазами.

Пресс-служба Сергея Цекова, члена Совета Федерации от Республики Крым

Центр стратегических разработок подготовил аналитический обзор «Плановые проверки в России» https://leo-mosk.livejournal.com/4423964.html

Чрезмерная активность контрольно-надзорных органов – одна из наиболее обсуждаемых проблем российской экономики. Вместе с тем этот разговор часто основывается на самых общих количественных оценках масштабов проблемы. Наше знание о том, сколько проводится проверок, какова их структура и т.д., до последнего времени ограничивалось общим числом за год (примерно 2 млн) и названиями ведомств, обладающих соответствующими полномочиями.

Предлагаемый обзор использует уникальные данные обо всех плановых проверках, проведенных в 36 регионах России в рамках 294-ФЗ за 6 лет (с 2011 по 2016 гг.), и делает на их основе выводы о количественной динамике таких проверок, их структуре, наличии или отсутствии выраженных региональных и ведомственных различий. Обзор показывает, как росло или уменьшалось количество плановых проверок, какие ведомства были ответственны за рост или снижение их числа, существует ли региональная вариативность в работе контрольно-надзорных органов.

Дискуссию об изменении числа плановых проверок необходимо предварить одним важным замечанием. Любое такое изменение (в сторону увеличения или уменьшения) нельзя рассматривать в отрыве от изменения числа внеплановых проверок. К сожалению, имеющиеся в нашем распоряжении на сегодняшний день данные не позволяют давать точные оценки числа внеплановых проверок, поэтому весь дальнейший анализ следует воспринимать с учетом этой оговорки.

Другое важное ограничение касается длительности проверок. Хотя у нас есть информация об их длительности, указываемая самими регулирующими органами, есть серьезные основания сомневаться в возможности использования этих данных для анализа, поскольку в одних случаях указывается фактическая длительность проверки, а в других – ее предельная возможная продолжительность.

Несмотря на указанные ограничения, собранные данные плановых проверок, представляются подходящим инструментом для оценки и анализа контрольно-надзорной деятельности за последние пять лет. Во-первых, такие данные дают представление об общей динамике плановых проверок, которая сама по себе может служить признаком изменения поведения надзорных органов. Во-вторых, эти данные являются инструментом для определения наличия региональной вариативности (или ее отсутствия). В-третьих, они позволяют выявить наиболее активных проверяющих и увидеть отличия в изменении образа действия различных регулирующих органов. Наконец, мы можем получить информацию не только о проверяющих, но и о проверяемых, а также о том, какие предприятия и из каких отраслей несут на себе наибольшее регуляторное бремя и как изменялась эта нагрузка во времени.

Подробнее о плановых проверках в России читайте в аналитическом обзоре ЦСР по ссылке: http://csr.ru/wp-content/uploads/2017/11/Planovye-proverki-v-Rossii.pdf

КОМПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ обратилась к властям Москвы и Санкт-Петербурга с призывом переименовать топонимические объекты в двух столицах в честь 100-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции.

Согласно письмам, направленным Председателем ЦК КОМПАРТИИ КОММУНИСТЫ РОССИИ М.А.Сурайкиным в мэрию Москвы и администрацию Санкт-Петербурга, партия Коммунисты России предлагает переименовать Проспект Сахарова в Москве в Проспект 100-летия Октябрьской революции, а сквер Галины Старовойтовой в Центральном районе Петербурга переименовать в сквер 100-летия Великого Октября.

«Речь идет об увековечивании юбилея величайшего события в истории, созидательной революции, которая двинула вперед нашу страну, изменила весь мир к лучшему и сегодня продолжает оказывать огромное влияние на человечество»! – отметил Максим Сурайкин. – « В то же время ни Сахаров, ни Старовойтова не представляются фигурами, достойными увековечивания, в связи с разрушительными результатами их деятельности». Сурайкин отметил, что 7-го ноября партия Коммунисты России проведет митинги по всей стране, одним из лозунгов которых будет требование увековечить юбилей Великой Октябрьской Социалистической Революции.

Центральный комитет Коммунисты России

Сергей Цеков: Святые места Крыма должны стать всеобщим достоянием для паломников и религиозных туристов https://leo-mosk.livejournal.com/4420051.html

Член Совета Федерации Сергей Цеков выступил с презентацией проекта Концепции религиозного туризма и православного паломничества в Республике Крым и городе Севастополе на заседании Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации.

В заседании Совета приняли участие представители Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Федерального агентства по делам национальностей, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Совета по межнациональным отношениям при Президенте РФ, Российского государственного гуманитарного университета, Саратовской и Калужской областей, СМИ.

Вёл заседание первый заместитель Председателя Совета Федерации, председатель Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации Николай Фёдоров.

Во время презентации проекта Концепции религиозного туризма и православного паломничества в Крыму Сергей Цеков обратил внимание участников мероприятия на Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 4 декабря 2014 года, в котором глава государства говорил об особой роли и месте Крыма в истории страны: «для России Крым, древняя Корсунь, Херсонес, Севастополь имеют огромное цивилизационное и сакральное значение. Так же, как Храмовая гора в Иерусалиме для тех, кто исповедует ислам или иудаизм». Сенатор напомнил, что 18 марта 2017 года на встрече с учеными и общественными деятелями Севастополя и Крыма глава государства вновь вернулся к этой теме и поставил задачи, что: «Нужно восстанавливать исторические центры. Один из этих центров – Херсонес, где мы находимся. Здесь нужно создавать русскую, российскую Мекку».

В своём выступлении Сергей Цеков рассказал о ведущей роли Крыма в возникновении и распространении православия на Руси, что объективно свидетельствует о его значении как духовного фактора в объединении Русского мира, фундаменте национальной патриотической идеи России. Сенатор считает, что это дает возможность Крыму стать духовным центром Русского мира. Он напомнил участникам заседания Совета, что на крымской земле проповедовал святой апостол Андрей Первозванный, здесь принял мученическую кончину священномученик Климент (папа Римский), в IV веке здесь просияли семь священномучеников епископов Херсонских. А в VIII веке в Крыму стяжали славу праведников святители Иоанн и Стефан.

Сергей Цеков остановился на ключевых событиях в православной истории Крыма: здесь создавали славянскую письменность святые равноапостольные Кирилл и Мефодий. По его словам, крещение в Херсонесе святого равноапостольного Великого Князя Владимира в 988 году явилось торжеством Православия для всей крымской земли. Уже в Новое время в Крыму совершали свои деяния святитель Иннокентий, святитель Лука и святитель Гурий, а также другие праведники.

Сенатор рассказал, как создавалась Концепция религиозного туризма и православного паломничества в Крыму. В августе 2015 г. во время встречи с представителями национальных общественных объединений Крыма Президент РФ поддержал идею развития православного и археологического туризма и всего, «что связано с истоком становления русского государства и русской нации как таковых». Глава государства отметил необходимость принятия соответствующих решений на федеральном уровне, и 24 сентября 2015 г. в соответствии с его Распоряжением была создана Рабочая группа по сохранению, изучению и популяризации культурного наследия Республики Крым и г. Севастополя.

В декабре 2015 г. на заседании Рабочей группы, было поддержано предложение о развитии православного паломничества и религиозного туризма в Крыму и даны соответствующие поручения. По словам Сергея Цекова, для разработки и воплощения в жизнь Концепции необходимо объединить усилия светской власти и Церкви. Эта задача была реализована во взаимодействии с Министерством культуры РФ, Государственным Советом и Советом министров Республики Крым, Министерством культуры и Министерством курортов и туризма Республики Крым, епархиями Русской Православной Церкви в Крыму и Императорским Православным Палестинским Обществом.

Сенатор пояснил членам Совета, что Концепция предполагает создание государственной Программы развития религиозного туризма и православного паломничества в Крыму. Она предусматривает создание двух Центров религиозного туризма и паломничества в Симферополе и Севастополе. Их задачами станут: максимальное информирование российских и зарубежных религиозных туристов и паломников о святых местах Крыма, создание безопасных и доступных (в плане инфраструктуры) условий их посещения, разработка новых маршрутов, развитие научных исследований в сфере туризма и паломничества, поддержка общественных инициатив по развитию паломнической инфраструктуры, возрождение православных храмов и монастырей, музеефикации древних святых мест; поддержка «социального направления» религиозного туризма и паломничества, чтобы оно стало доступным для детей, молодёжи и малоимущего населения, а также подготовка квалифицированных кадров всех уровней. Претворить Концепцию в жизнь планируется в 2017-2027 гг.

Парламентарий обратил внимание членов Совета, что в представленной им Концепции речь идёт не только о православном паломничестве, а и о религиозном туризме, который предлагает посещение мусульманских, иудейских, караимских, армянских святынь и святынь других религий, которых на полуострове значительное количество.

По мнению Сергея Цекова, Крым, с учетом исторических и туристских возможностей объективно обладает уникальным потенциалом, не уступающим признанным центрам религиозного туризма и паломничества в России и за рубежом. Это дает основание прогнозировать увеличение количества паломников и религиозных туристов на крымской земле до 1 млн. человек в год и более. Самое главное, считает сенатор, развитие религиозного туризма и православного паломничества обеспечит духовное, цивилизационное единство Крыма и России, Русского мира в целом.

Выступление члена Совета Федерации Сергея Цекова сопровождалось демонстрацией видеослайдов, на которых была изложена история возникновения православия в Крыму и Концепция религиозного туризма и православного паломничества в Республике Крым и городе Севастополе.

Концепция была направлена в Совет по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации для рассмотрения и подготовки отзывов и предложений.

Пресс-служба Сергея Цекова, члена Совета Федерации от Республики Крым

СП. Несмотря на вложение порядка 7 млрд руб. в создание туристических кластеров в 4 регионах, достичь ожидаемых эффектов пока не удалось https://leo-mosk.livejournal.com/4420362.html

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы РФ и средств внебюджетных источников при создании и функционировании туристско-рекреационных кластеров «Амур» (Амурская область), «Северная мозаика» (Республика Саха (Якутия), «Елец» (Липецкая область), «Тункинская долина» (Республика Бурятия)». Контрольное мероприятие проведено в соответствии с поручением Президента РФ.

Объекты анализа и проверки: Федеральное агентство по туризму, (камерально); Администрация Липецкой области; Правительство Республики Саха (Якутия); Правительство Республики Бурятия; Правительство Амурской области.

Исследуемый период: 2015-2016 гг., истекший период 2017 г. (по документам и договорам, действующим в проверяемый период – с начала их действия).

С докладом выступил аудитор Александр Филипенко.

Создание туристических кластеров осуществляется в соответствии с ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 гг.)». Реализация мероприятий ФЦП осуществляется в рамках соответствующих государственных региональных программ. При этом во всех проверенных регионах финансовые показатели и ожидаемые результаты, указанные в региональных программах, не соответствуют положениям ФЦП.

В период 2012-2016 гг. и I полугодие 2017 г. общий объем субсидий из федерального бюджета, предоставленных проверенным регионам на создание туристических кластеров составил порядка 2 млрд рублей (кассовое исполнение составило почти 99%). Общий объем средств консолидированных бюджетов регионов, направленный на строительство кластеров, составил 535,5 млн руб., объем внебюджетных источников – 4,6 млрд руб.

На весь период реализации ФЦП за счет бюджетных средств в проверенных кластерах запланировано создание 24 объектов обеспечивающей инфраструктуры (системы тепло-водоснабжения, очистные сооружения, транспортная инфраструктура и т.п.). За счет внебюджетных средств запланировано строительство 135 туристских объектов (гостиниц, оздоровительных комплексов, объектов питания и развлечения).

Согласно результатам проверки из 135 запланированных проектов по созданию (реконструкции) объектов туристской инфраструктуры всех проверенных кластеров реализовано 70 (51,9%), 2 из них – с нарушением сроков. Из 25 реализуемых на данный момент проектов по 5 (20%) – нарушаются сроки реализации, установленные инвестиционными соглашениями. На 40 объектов туристской инфраструктуры с плановым объемом инвестиций в размере 9,3 млрд руб. инвестиционные соглашения не заключены в связи с отсутствием инвесторов.

По итогам проверки выявлены риски нарушения сроков завершения создания объектов ТРК «Северная мозаика» и ТРК «Амур», установленных на 2018 г. (на конец I полугодия 2017 г. степень их готовности составляла 62% и 13,2%, соответственно), а также нарушение срока завершения создания объектов АТК «Тункинская долина», установленного на 2015 г. (на конец 1 полугодия 2017 г. готовность объектов кластера составляет 47%).

Оценка результативности и социально-экономической эффективности реализации мероприятий ФЦП показала, что на фоне положительной и опережающей динамики показателей «инвестиции в основной капитал средств размещения» и «количество работающих в коллективных средствах размещения» в целом по РФ, во всех четырех проверенных регионах сложилась отрицательная динамика указанных показателей.

«Несмотря на постепенную сдачу объектов и вложение около 7 млрд рублей из всех источников, ни в одном из проверенных регионов не достигнут экономический эффект, связанный с ростом инвестиций в основной капитал средств размещения, и социальный эффект, состоящий в решении социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения», – отметил в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Александр Филипенко.

В Амурской области объем платных туристических услуг снижается начиная с 2014 г. В Липецкой области, несмотря на положительную динамику отдельных экономических показателей, объем платных туристских услуг снижается с 2014 г. в Республике Саха – с 2015 г. В Республике Бурятия темпы роста платных туристских услуг и услуг гостиниц и аналогичных средств размещения – положительные, однако их динамика замедлилась.

При этом Ростуризмом оценка эффективности реализации ФЦП в полном объеме не осуществлялась. По информации Ростуризма, расчет конечной коммерческой и общественной эффективности ФЦП предполагается осуществить только по окончании реализации мероприятий Программы, что исключает возможность ее своевременной корректировки.

Основные нарушения и недостатки

Проверка показала, что установленный в Стратегии развития туризма в РФ на период до 2020 года механизм государственно-частного партнерства как наиболее перспективного способа объединения усилий органов государственной власти и частного бизнеса с целью создания объектов туристской инфраструктуры Ростуризмом и регионами реализуется не в полной мере.

Так, в региональных программах Амурской области, Республик Бурятия и Саха (Якутия) меры государственной поддержки для участников государственно-частного партнерства в рамках создания кластеров не установлены, в Липецкой области такие меры предусмотрены региональной программой, но в проверяемый период не осуществлялись.

Предусмотренная ФЦП поддержка участников государственно-частного партнерства на период 2014-2016 гг. в части возмещения затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлеченным инвесторами в российских кредитных организациях для финансирования инвестиционных проектов при реализации мероприятий Программы (в общем объеме 59,7 млн руб.), Ростуризмом также не осуществлялась. Более того, с 2017 г. данное мероприятие исключено из перечня мероприятий Программы.

«Предусмотренный ФЦП механизм государственно-частного партнерства зачастую сводится к заключению регионами инвестиционных соглашений с включением в них уже построенных либо начатых ранее объектов. При этом затраченные на них средства учитываются как вновь привлеченные инвестиции», – констатировал аудитор.

В результате из 4,6 млрд руб. внебюджетных средств, о которых отчитался Ростуризм, более 2,5 млрд руб. (почти 55%) было затрачено инвесторами на эти объекты независимо от участия в ФЦП, что искажает итоги ее реализации. Наибольшая доля составляет по кластерам «Елец»- почти 83% и «Северная мозаика»- почти 72%.

Существенным фактором, влияющим на исполнение инвесторами своих обязательств, является низкий уровень оценки регионами инвестиционных проектов, включаемых в укрупненный инвестиционный проект.

Так, Администрацией Липецкой области в 2013 г. были заключены соглашения на общую сумму 1,7 млрд руб. с инвесторами, которые на тот период не имели на своем балансе основных средств, являлись микропредприятиями с низкими показателями финансовой активности. В результате финансирование ими проектов в 2013-2016 гг. не осуществлялось, на момент проверки одно соглашение расторгнуто. Это содержит риски срыва сроков создания двух объектов.

Правительством Амурской области в 2015 г. заключено инвестиционное соглашение на строительство канатной дороги через реку Амур на сумму 2,8 млрд руб. со сроком реализации в 2018 г. с микропредприятием с уставным капиталом 10 тыс. руб. В результате на 1 июля 2017 г. строительство объекта не начато. Также Амурской областью заключено инвестсоглашение на строительство торгово-гостиничного комплекса на сумму более 6 млрд руб. с компанией, у которой отмечается ежегодное снижение чистых активов, что может привести к утрате платежеспособности. Готовность объекта на 1 июля 2017 г. составляет 10% при сроке ввода в 2017 г.

При этом следует отметить, что Ростуризм при предоставлении субсидий регионам не анализирует должным образом заключенные ими инвестиционные соглашения и возможности инвесторов. Более того, субсидии предоставляются с нарушением правил и условий их предоставления.

Так, Амурской области было предоставлено более 204 млн руб. при отсутствии в инвестиционных соглашениях обеспечения обязательств инвестора (предоставление банковской гарантии, страхования риска ответственности и т.п.). Республике Бурятия более 160 млн руб. предоставлено при отсутствии в муниципальном бюджете средств на исполнение соответствующих расходных обязательств, Республике Якутия почти 180 млн руб. было выделено при отсутствии заключенных инвестиционных соглашений с органами власти региона, Липецкой области увеличены субсидии на 100 млн руб. в отсутствие предоставленных инвестиционных соглашений в 2015 г.

Проверка также показала, что заключенные регионами инвестиционные соглашения не содержат обязательств инвесторов по дальнейшей эксплуатации объектов как туристических и их техническому обслуживанию, как это предусматривает законодательство о частно-государственном партнерстве.

В результате, из 43 завершенных инвестиционных проектов ТРК «Елец» 6 объектов, созданных как туристические, были перепрофилированы инвесторами в магазины, а 3 объекта на момент проведения контрольного мероприятия пустовали. Например, вместо торгово-развлекательного центра с мини-гостиницей и рестораном работает магазин «Пятерочка», вместо спортивного бара – торговые ряды.

По итогам проверки также было отмечено отсутствие надлежащего контроля со стороны Ростуризма и региональных властей за ходом реализации мероприятий по созданию кластеров, что в результате привело к многочисленным нарушениям действующего законодательства.

Например, проверкой установлено, что муниципальные контракты на строительство объектов ТРК «Тункинская долина» на сумму около 220 млн руб. заключены бывшим главой администрации Тункинского района, который в тот же период являлся соучредителем подрядчика, что содержит коррупционные риски. В ходе проверки реализации мероприятий по созданию ТРК «Амур» выявлены факты оплаты невыполненных работ на сумму более 2 млн руб. По указанным фактам подготовлены материалы в Генпрокуратуру.

Проверка реализации мероприятий по созданию ТРК «Елец» выявила, что средства федерального бюджета на сумму более 111 млн руб. использованы с нарушением в результате несоблюдения Администрацией Липецкой области условий соглашения о предоставлении субсидии в части необеспечения финансирования за счет средств инвесторов, в связи с чем Счетная палата подготовила уведомление в Минфин о применении к Липецкой области бюджетных мер принуждения.

Кроме того, в ходе проверки были установлены факты неэффективного использования ресурсов, созданных за счет бюджетных средств, на общую сумму 287,4 млн руб., из которых:

- 97,2 млн руб. – средства, направленные на строительство газопровода и электросетей ТРК «Северная мозаика», которые не эксплуатируются более 20 месяцев и 7 месяцев, соответственно, в связи с отсутствием туристских объектов (потребителей);

- 18,2 млн руб. – средства, направленные на строительство наземного перехода в г. Елец в рамках ТРК «Елец», который выходит в поле и лесной массив, так как строительство торгового центра, к которому ведет переход, не начиналось;

- 172 млн руб. – средства, направленные на строительство водозаборных сооружений и сетей водоснабжения в рамках ТРК «Тункинская долина», которые не эксплуатируются более 2,5 лет с связи с отсутствием соответствующего заключения органа госстройнадзора. Кроме того, при выходе инспекторов на объект было обнаружено, что стены павильонов покрыты плесенью, в цементной стяжке трещины, что может свидетельствовать о низком качестве строительства или примененных материалов, либо несоблюдении условий содержания объекта и содержит риски дополнительных затрат на восстановление.

Как было отмечено на Коллегии, одной из причин неэффективного использования созданных объектов обеспечивающей инфраструктуры является отсутствие в инвестиционных соглашениях предусмотренных законодательством о государственно-частном партнерстве условий по обеспечению инвестором исполнения своих обязательств.

Материалы направлены:

Коллегия приняла решение направить доклад Президенту РФ, представления – в Ростуризм и Администрацию Липецкой области, информационные письма – в Минкультуры России, Правительство Республики Саха (Якутия), Правительство Амурской области, Правительство Республики Бурятия, Администрацию Президента РФ, обращение – в Генеральную прокуратуру, а также уведомление о применении бюджетных мер принуждения к Администрации Липецкой области в Минфин России. Отчет о результатах контрольного мероприятия будет направлены в палаты Федерального Собрания.

Справочная информация:

ТРК «Елец» (срок ввода в эксплуатацию 2018 г.).

На I полугодие 2017 г. согласно отчетным данным Правительства Липецкой области техническая готовность ТРК «Елец» составляет в целом 91,5%: комплекс обеспечивающей инфраструктуры – 100%, комплекс туристкой инфраструктуры – 83%.По состоянию на 1 июля 2017 г. не завершено создание 12 объектов туристической инфраструктуры (3 соглашения расторгнуты в связи с неисполнением инвестором условий соглашений).

ТРК «Северная мозаика» (срок ввода – 2018 г.)

На I полугодие 2017 г. по отчетным данным Республики Саха (Якутия) готовность ТРК «Северная мозаика» в целом составляет 62%, из них готовность комплекса туристской инфраструктуры составляет 10%. По состоянию на 1 июля 2017 г. из 21 объекта туристкой инфраструктуры, предусмотренных сводным планом, в эксплуатацию введен 1 объект, на стадии строительства находятся 5 объектов, на строительство 7 объектов заключены инвестиционные соглашения, но строительство не начато. По 8 объектам инвестсоглашения не заключены в связи с отсутствием инвесторов.

ТРК «Амур» (срок ввода в эксплуатацию – 2018 г.)

На I полугодие 2017 г. техническая готовность ТРК «Амур» составляет в целом 13,9%, из них комплекс обеспечивающей инфраструктуры – 19,6%, комплекс туристкой инфраструктуры – 12,4%. Из 13 объектов туристкой инфраструктуры, предусмотренных сводным планом, в эксплуатацию не введен ни один объект. На 8 объектов инвестиционные соглашения на сумму около 6 млрд руб. не заключены в связи с отсутствием инвестора. Кассовое исполнение по 4 объектам составляет 2,3 млрд руб., что составляет 19,4% от объемов, предусмотренных соглашениями.

АТК «Тункинская долина» (срок ввода – 2015 г.)

На I полугодие 2017 г. готовность АТК «Тункинская долина» в целом составляет 47%, из них готовность комплекса туристской инфраструктуры – 54,7%. В данной связи срок ввода в эксплуатацию объектов кластера нарушен более чем на 1,5 года. На создание 21 объекта туристкой инфраструктуры на сумму 3 млрд руб. или 80,4% от общего объема внебюджетных средств инвестиционные соглашения не заключены.