Пресс-конференция кандидата в президенты России Ирины Волынец в НСН отменена

Госдеп саботирует решения президента и разводит терроризм не только в мире, но и в США

Дикость: россияне на страже проектов WASP против россиян – юденрат какой-то с Гельфандом во главе

Михаил Гельфанд новый Трофим Лысенко получил право судить науку и ученых – зачем Пентагону биомедицинские препараты россиян https://leo-mosk.livejournal.com/

Не зная биологии, Михаил Гельфанд в эфире ЭМ обвинил Геннадия Онищенко в собственном грехе. Пришел на ЭМ исключительно для трансляции позиции США о сборе биоматериалов россиян. Предложил ЭМ посадить его вместе в одном эфире, ничем не рискуя, хотя и знает, что диалога со специалистом не выдержит. Онищенко не согласится спорить с политически ангажированным профаном еще и в эфире, он практически всю жизнь вынужден этим заниматься.

На разработки биологического и генетического оружия выделяются гигантские средства. Другое дело, зачем все это нужно?

В штате Института США и Канады есть настоящие биологи и заявление Путина сделано на основании исследований науки и биотехнологии в США.

Статусной науке приходится делать очень много бессмысленного, на что выделяются гранты или если есть политический заказ. Пример таких работ – в деятельности самого Гельфанда. Выдающийся эволюционист Юрий Викторович Чайковский назвал Гельфанда грантоедом, но это неправильно, в его лице мы имеем дело с масштабной и технологичной фигурой-инструментом политического порабощения отечественной науки в интересах Вашингтона, чтобы русские не мешали заниматься разработками биологического и генетического оружия. Смысл этих работ в том, чтоб всех повязать общей целью, как кровью в романе «Бесы».

Геном человека примерно треть гигабайта в одной клетке на самом деле со всеми изменениями десятки терабайт. Вряд ли Гельфанд не знает, например, о работах Сергея Разина по динамике хроматина, о непостоянстве генома Романа Хесина-Лурье или многочисленных данных в эпигенетике. Все просто, подобно MSM, Гельфанд имеет простой, как комбинация из трех пальцев, набор задач: обеспечить приоритет островного формата науки в жанре «британские ученые установили», дискредитировать науку страны пребывания и защитить от фактов стереотип естественного отбора как переживания наиболее приспособленных.

Стереотип приписан Дарвину в рамках британского национального проекта «Теория Дарвина». Он лег в основу идеологической лжи т.н. либеральной экономики. А по сути глобального монополизма на основе Бреттон-вудса.

Гельфанд является по факту лидером команды единомышленников – носителей миссии-поручения, фактически организованной преступной группировки, которая по модели, внедренной в Германии, зачищает политическое поле России с помощью проекта викиномики disser.net. В нее входят Илья Пономарев, Сергей Пархоменко, Александр Марков. Курировал Дмитрий Ливанов. У них есть собственная газета «Троицкий вариант». Был собственный Фонд «Династия» Зимина.

Однако все названное лишь видимые инструменты. Глобальная система подавления национальных наук развита столь же глубоко, как и например ЮЮ в части войны с детством.

Поле эволюционной генетики Гельфанд зачистил. Чайковского вытеснили из науки вслед за Львом Животовским. Тему ДНК-генеалогии Анатолия Клесова зашельмовали. После этого можно совершенно безнаказанно болтать об отсутствии генетических различий в этносах. Еще Михаил Голубовский писал, что у евреев нет некоторых обычных аллелей. С тех пор данных накопилось больше, о чем Онищенко и говорит. В России есть, например, ген устойчивости к ВИЧ. Что очень неудобно для Покровского, который не может получить необходимое финансирование для противодействие СПИДу. Однако и здесь больше проблем с политическими запретами на лечение и препараты для редких и опасных заболеваний.

Беда для вирусоносителей либеральной глобализации в науке пришла откуда не ждали. Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров провел на Гайдаровском форуме панель, которой доказал системное отсутствие конкуренции на фоне жесткого монополизма как стержневой особенности нынешней всевдоэкономики. Докторская диссертация Ивана Грачева по эконометрике прошла на счастье автора незамеченной, иначе бы с маниакальностью WASP лишали бы степени не Мединского, а Грачева.

О чем может действительно не знать Гельфанд, это работы русских эволюционистов, суть которых аккумулирована Иваном Шмальгаузеном. В глобальной империи действует не стабилизирующий отбор по Дарвину, а центрифугальный отбор против наиболее приспособленных, воплощенный в островной кадровой политики менеджеризации.

Сопоставление фактов опять и опять показывает, что мы имеем дел исключительно с исполнителями отдельных направлений общего проекта. Фактически глобальная организованная монопольно WASP-преступность поддерживает собственную мафиозную самоорганизацию, где никто не знает ничего, кроме собственного прямого куратора. Например, Навальный – Браудера, Саакашвили – Мэтью Брайза, Марков – Зимина.

Несколько особняком воспринимается фигура Александра Невзорова, повторившего в эфире несобственные мысли Гельфанда, но в такой риторике, что посеял сомнения в справедливости самого антинаучного подхода, диктуемого островной ментальностью.

Иногда нужно слушать ЭМ, чтобы сделать себе идеологическую прививку от лжи. В отличие от ЭМ, большинстве СМИ ложь гомогенизирована с информацией, поэтому прививка нужна.

Однако по тематике Гельфанда на ЭМ исключительно ложь. Типичный пример лжи: Блоги / Владимир Богин: Кому Нужны Российские Биообразцы? https://echo.msk.ru/blog/v_bogin/2084972-echo/#.WfrqUnLADHE.twitter

На самом деле в России проводились испытания на детях и осталось две волны инвалидизации. Что касается сбора биологических материалов россиян, то биотехнолог Игорь Никулин сообщил, что США делают это открыто и системно 20-30 лет.

В политическом плане точно охарактеризовал проблему Михаил Делягин в ток-шоу НТВ «Место встречи». Отряд 731 с работами на клещевом энцефалите действительно был. Бжезинский ставил задачу ядерного оружия против русских. Военные учены занимаются разработками оружия а не лечением коленок противника, как нам говорили. На смену BIG DATA идут структурированные SMART DATA и мы не знаем для чего они могут понадобиться.

https://delyagin.ru/articles/191-stat-i-i-interv-ju/55606-zachem-skupajut-nashi-biologicheskie-materialy

Зачем скупают наши биологические материалы

01.11.17 23:33 Михаил Делягин

«Место встречи». По мнению аудитории, я «порвал всех своей речью»))), – хотя, по-моему, все было достаточно скромно. О глумлении либеральных «рукопожатных общечеловеков» над реальностью, о том, почему прозападные животные не извинись за «шпионский камень», о том, что Россия является единственной в мире жертвой бактериологической войны, длящейся уже 80 лет (я ошибочно сказал о 70-ти годах) и какие это имеет последствия для нас, – и, наконец, о том, чем сегодняшнее BIG DATA отличается от завтрашнего SMART DATA.

Подробнее на https://delyagin.ru/articles/191-stat-i-i-interv-ju/55606-zachem-skupajut-nashi-biologicheskie-materialy

Комментарии

mila_pavlova on Ноябрь, 2, 2017 14:25 (местное)

Адрес IP:(178.150.235.76)

Браво, Лев. Вы очень смелый человек. Позвольте стать вашим френдом.

Хочу ваш пост разместить у себя на фб.

leo_mosk on Ноябрь, 2, 2017 17:14 (местное)

Конечно

Мила, напиши мне запрос в ФБ на друзья, там много Мил Павловых – не найду

Адрес IP:(194.85.9.14)

Пардон, это что такое у Вас тут написано, откуда взято?

leo_mosk on Ноябрь, 3, 2017 09:39 (местное)

сам пардон

livejournal on Ноябрь, 2, 2017 17:39 (местное)

да, все-таки во всем виноват Гельфанд!

livejournal on Ноябрь, 2, 2017 18:22 (местное)

У евреев нет некоторых обычных аллелей

Пользователь xaxam сослался на вашу запись в своей записи «У евреев нет некоторых обычных аллелей» в контексте: [...] в островной кадровой политики менеджеризации.? Редакция, посоветовавшись промеж себя, решила заранее [...]

Адрес IP:(46.242.10.204)

Прошу приветствовать: репортер для неграмотных, радио для глухих, телевизор для слепых с сурдопереводом с вашингтонского на матерный

livejournal on Ноябрь, 2, 2017 18:34 (местное)

Знаете ли Вы что....

Пользователь roman_kr сослался на вашу запись в своей записи «Знаете ли Вы что....» в контексте: [...] WASP лишали бы степени не Мединского, а Грачева.» https://leo-mosk.livejournal.com/4424518.html [...]

Фома Опискин on Ноябрь, 2, 2017 21:01 (местное)

Адрес IP:(5.35.106.141)

Онищенко не Евгений, а Геннадий. Гельфанд- доктор биологических наук. Онищенко врач-гигиенист без учёной степени, родившийся в Киргизии, получивший образование в Мухосранске. Поменьше смотрите телевизор.

leo_mosk on Ноябрь, 3, 2017 09:33 (местное)

Исправил

Исправил, спасибо. Стар я стал, очепяток много. Гельфанда еще помню, и/о великого ученого вашингтонского разлива. Невежество возведенное в Вашингтонскую степень. Я дарю его тебе

manpupunera on Ноябрь, 2, 2017 21:19 (местное)

Адрес IP:(31.173.101.247)

Самый острый вопрос – это они готовят новый вид оружия или нет? Известный комментарий Гельфанда, что служить созданию оружия это не может, а зачем конкретно собирают – неизвестно. Его аргументы понятны – сделать точечное биологическое оружие против генетически разнообразного народа, типа русских, к примеру, невозможно. Я с этим не спорю.

Я предлагаю рассматривать ситуацию при другом целеполагании. Что если противнику вовсе и не нужно точечное оружие по уничтожению какого-то конкретного народа или этноса? Что если противнику вполне достаточно нанести дифференциальный ущерб, своим странам более лёгкий ущерб с приемлемыми экономическими потерями, а чужим – более тяжёлый ущерб с экономическими потерями которые устранят конкурента за мировое господство? Возможно ли создание такого варианта биологического оружия? На этот вопрос ответ – ДА!

Такое не слишком избирательное оружие, убивающее население одних стран сильнее, чем население других стран, создать вполне возможно.

Самое страшное в таком оружии – его невозможно применять на строго ограниченной территории, а только в условиях широкомасштабной эпидемии, охватывающей континенты или даже весь мир. А значит это чудовищное оружие массового поражения, угрожающее жизням миллионов или даже миллиардов людей.

Решатся ли они его применить? Судя по официальным выступлениям «клуба хороших парней» – увы, да, они открыто заявляют, что для решения «проблемы перенаселения» планеты при сохранении капитализма и доминирования транснациональной олигархии – они готовы убить и миллионы и миллиарды людей в «непокорных» странах и готовы к смерти миллионов в «покорных» странах, как к допустимым издержкам.

Почему я так уверен, что такое оружие реально сейчас, а не в далёкой неопределённой перспективе? Потому что нам уже наглядно показали действующие элементы этого оружия. Эпидемия SARS возникла из анонимного источника в Китае, поразила значительное количество китайских военных, показала высокую степень и заразности и смертности. А главное – умирали от неё только люди азиатской монголоидной расы, коренные китайцы, а белые европеоидной расы не умирали. SARS – это и есть боевое биологическое оружие дифференциального типа, настроенное на массовое убийство азиатов. Разумеется боевая эффективность зависит и от параметров самого оружия и от состояния противоэпидемической системы в стране-жертве. В ходе испытания выяснилось, что эпидемию именно этого штамма Китай в силах остановить, следовательно его будут продолжать совершенствовать и будут новые испытания новых боевых штаммов, прежде всего чтобы подорвать демографический и экономический потенциал Китая.

Интересный момент, китайцы засекретили заболеваемость SARS среди своих военнослужащих, чтобы затруднить противнику оценку поражающего действия этого оружия и мер противодействия в армии. Но американцы через ООН и ВОЗ до сих пор настаивают на рассекречивании этих сведений.

Что делать? Противостоять, прежде всего разрабатывая контрмеры для такого ОМП.

Разумеется запретами на вывоз образцов никого не остановишь, нужны новые вакцины, новые лекарства, персонифицированная генетическая медицина, новые антибиотики и противовирусные средства. Всё, чтобы сделать применение генетически дифференцированного биологического оружия нецелесообразным, низкоэффективным, как до сих по низкоэффективно и нецелесообразно применение сегодняшнего неизбирательного биологического оружия.

leo_mosk on Ноябрь, 3, 2017 09:26 (местное)

Спасибо

SARS – если правильно помню сибирская язва, и в России полно, но людей защищают. Советская управленческая ментальность работает неистребимо по заветам Онищенко. Про Китай не знал, это черная дыра. США любят пугаться и там был фильм с Дастином Хофманом. Все в скафандрах и все и все заболели из-за прорех. Ужас

manpupunera on Ноябрь, 3, 2017 10:39 (местное)

Re: Спасибо

Адрес IP:(83.149.37.15)

Не сибирская язва, но и у сибирской язвы есть боевые штаммы, которые США могут применить. Суть технологии сводится к тому, что берётся уже разработанный в 20 веке боевой штамм неизбирательного действия и в него вносятся генетические изменения, которые облегчают проникновение или размножение боевого штамма у носителей определённого гаплотипа. Соответственно люди только с этим гаплотипом будут заболевать чаще и\или болеть тяжелее с высокой смертностью, а остальные люди будут заболевать реже и\или переносить болезнь легче, без смертельных исходов.

Носители целевого гаплотипа вовсе не обязательно близкие родственники и не обязательно одной национальности и уж тем более не обязательно граждане одной страны. Но тем не менее гаплотипы распространены по планете неравномерно.

Например у китайцев такой гаплотип у 80% населения, а в США только у 5% населения, а в Израиле только у 1%. И если США смогут устроить доставку оружия в Китай и эпидемия приведёт к примеру к гибели всего 20% носителей этого гаплотипа, то Китай потеряет 16% своего населения, это 250 000 000 человек, такие потери фатальны для экономики страны и Китай надолго сойдёт с международной арены и не сможет конкурировать с США. В то же время США потеряют от этой эпидемии всего не более 1% своего населения, т.е. 3 000 000 человек, а при условии наличия в США заранее разработанного «противоядия» – и того меньше. В итоге США после эпидемии останутся гегемоном. Израиль же вообще не понесёт серьёзных потерь.

Вот что такое биологическое оружие дифференциального типа. Самое противное в том, что поймать агрессора за руку, разоблачить и ударить в ответ практически невозможно. Агрессор будет отнекиваться и кивать на естественные причины возникновения эпидемии «Это не мы, это случайно мутировавший вирус птичьего\свиного\рыбного\черепашкиного гриппа или сибирской\аргентинской\австалийской язвы или африканской\индонезийской\тайландской чумы» или ещё какой-нибудь якобы природной холеры.

К такой форме биологического нападения необходимо готовиться заранее. И готовиться не дурацкими запретами вывозить образцы – кому очень нужно – тот в любом случае найдёт способ собрать и вывезти. Готовиться нужно создавая противоэпидемическую систему, вакцины, сыворотки, антибиотики, противовирусные препараты, средства массовой терапии. На это нужно вовремя выделять средства и заранее готовить кадры.

leo_mosk on Ноябрь, 6, 2017 14:55 (местное)

Re: Спасибо

Антибиотики запретили производить в России.

Разработки вакцин против проектируемых заболеваний – это что-то новенькое.

Разве Путин предлагал что-то? Он просто обозначил намерения США. Но и для этого не нужно было слов Путина, давно говорил Геннадий Онищенко, а до него Игорь Никулин.

Схема manpupunera буквально составляет заявку на грант Пентагона, именно в этом направлении идут работы. однако я сильно сомневаюсь, что номинальная цель достижима – система грантироания науки США основана на неграмотности в сфере эволюционной генетики.

Опрос: Готовы ли вы отдать свои биоматериалы для науки?

Всегда готов 12.8%

Только для российской науки 21.3%

Нет, не хочу, чтобы меня изучали 25.5%

Готов только за деньги 21.3%

Надо подумать... 19.1%

https://www.vedomosti.ru/business/articles/2017/11/02/740385-osnovatel-invitro-prokommentiroval-obvinenie-onischenko-vivoze-biomaterialov?utm_source%3Dtwitter%26utm_medium%3Dsocial%26utm_campaign%3DVedomostiPublic

Торговля и услуги

Владелец «Инвитро» прокомментировал обвинение Онищенко о вывозе биоматериалов

Затронута репутация всей российской лабораторной медицины, считают в компании

02 ноября 15:32

Онищенко назвал «Инвитро» в качестве примера компании, которая вывозит биоматериал россиян за границу

Сергей Бобылев/ТАСС

«Инвитро» может подать против Геннадия Онищенко иск о защите деловой репутации (ст. 152 ГК РФ), сообщила компания.

У «Инвитро» может не остаться другого выхода, потому что речь идет не только об имени компании, но и о репутации всей российской лабораторной медицины, приводятся в сообщении слова основателя и совладельца «Инвитро» Александра Островского.

«Будет день, будет пища», – прокомментировал «Ведомостям» Онищенко заявление компании.

Заявление, которое вызвало претензии, бывший санитарный врач России Геннадий Онищенко сделал в эфире телеканала «Россия 1» 31 октября. Тогда он привел «Инвитро» в качестве примера компании, которая вывозит биоматериалы россиян за границу. Спецслужбам пора взять под контроль работу в России иностранных лабораторий, которые делают медицинские анализы для населения, добавил Онищенко.

Президент Владимир Путин поднял проблему вывоза биоматериалов россиян 30 октября. «Вы знаете, биологический материал собирается по всей стране. Причем по разным этносам и людям, проживающим в разных географических точках РФ. Вот вопрос: вот это зачем делают?» – сказал он во время встречи с членами Совета по правам человека.

Эту информацию Путин получит от спецслужб, уточнил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Однако ни президент, ни его пресс-секретарь не назвали организации, которые проводят данную работу.

Биоматериалы россиян не поставляются за границу, а утилизируются на территории России, сообщала «Инвитро».

Пресс-релизы 03.11.17

Вячеслав Володин поручил Ольге Тимофеевой курировать труд соцполитику ветеранов общественные и религиозные организации https://leo-mosk.livejournal.com/4426187.html

3 ноября Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин подписал распоряжение об изменениях в распределении обязанностей между своими заместителями, перераспределив курируемые направления.

Ольге Тимофеевой, ранее занимавшей должность председателя Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды и избранной вице-спикером Госдумы 11 октября т.г., поручено курировать работу двух думских комитетов: Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов и Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений.

Ольга Тимофеева прокомментировала свои новые полномочия:

- Взаимодействие с общественными объединениями, развитие гражданского общества – это тема для меня не новая. Будучи журналистом, я сама пришла в политику как общественник, несколько лет являюсь сопредседателем Центрального штаба Общероссийского народного фронта. Можно сказать, я выросла и состоялась как политик именно в общественном движении. Этот опыт мне, конечно, пригодится.

Вопросы социальной политики всегда были сложными. Для меня это новые серьезные вызовы. Надо будет много работать, искать непростые решения. Думаю, поможет обратная связь с избирателями, общественностью, которую я всегда стараюсь поддерживать.

Кроме того, я продолжу заниматься экологией как член Комитета по экологии и охране окружающей среды и как сопредседатель Народного фронта. Сегодня эта тема волнует каждого. За год, возглавляя комитет, получилось вместе с коллегами сделать большой задел на будущее: мы корректировали реформу в сфере обращения с отходами, реанимировали закон о животных, занимались особо охраняемыми природными территориями и Байкалом. Есть вопросы, которыми я продолжу заниматься. Вы знаете, что сегодня экология проникла во все сферы и от нее уже невозможно никому абстрагироваться.

СП предлагает оценить услуги страхования недвижимого имущества от ЧС https://leo-mosk.livejournal.com/4425628.html

Счетная палата начала новый опрос общественного мнения. На этот раз мы хотим узнать, насколько удовлетворены граждане услугами добровольного страхования недвижимого имущества от ущерба, возникшего в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий.

Среди вопросов: в какой компании вы застрахованы; удовлетворены ли вы сотрудничеством со своей страховой компанией; готовы ли вы страховать свое недвижимое имущество от наступления чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия в случае частичной компенсации государством стоимости страхования?

На эти и другие вопросы можно ответить, пройдя по ссылке https://portal.audit.gov.ru/surveys/participate?surveykey=220169492&prevPage=%2Fsurveys%2Favailable

Для участия в опросе регистрация не требуется, он полностью анонимен.

Полученные данные будут использованы в итоговых отчетах Счетной палаты.

Опрос проводится в рамках экспертно-аналитического мероприятия «Оценка объемов и эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы РФ, направляемых на страхование, в том числе в виде государственной поддержки, а также на компенсацию ущерба, причиненного гражданам и юридическим лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций».

Опрос открыт до 24 ноября 2017 года.

Нам важно ваше мнение!

СП. Федеральный бюджет в январе – сентябре 2017 г. получил 41,7 млрд руб. незапланированных доходов https://leo-mosk.livejournal.com/4425858.html

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета, оперативную информацию о ходе исполнения консолидированных бюджетов регионов и бюджетов внебюджетных фондов за январь – сентябрь 2017 г. Полные версии документов доступны по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в них.

Федеральный бюджет

Объем ВВП в январе – сентябре 2017 г. составил в текущих рыночных ценах 65,6 трлн руб. или 71,1% прогнозируемого объема, предусмотренного на 2017 год в Федеральном законе № 415-ФЗ (с изменениями).

Индекс промышленного производства в январе – сентябре 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. составил 101,8%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе – сентябре 2017 г. составила $50,5 за баррель, что на 27% выше, чем в аналогичном периоде 2016 г, и на 10,7% выше среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2017 г. За октябрь 2017 г. цена на нефть марки «Юралс» $56,36 за баррель.

Официальный курс доллара США к рублю в январе – сентябре 2017 г. составил 58,3 руб. за $1, что на 14,5% ниже уровня января – сентября 2016 года и на 9,2% ниже годового прогноза. За октябрь 2017 г. курс доллара к рублю составил 57,73 руб. за $1.

В сентябре отмечена дефляция на уровне 0,1% (в августе – 0,5%), с начала года потребительские цены выросли на 1,7%. По состоянию на 30 октября 2017 г. уровень инфляции с начала года составил 1,9%.

Продовольственные товары по итогам сентября с начала 2017 г. подешевели на 0,1% (за аналогичный период 2016 г. – рост на 2,4%). Непродовольственные товары за указанный период подорожали на 1,8% (за аналогичный период 2016 г. – на 5,2%). Прирост цен и тарифов на услуги составил 4,1%.

Доходы федерального бюджета в январе – сентябре 2017 г. исполнены на сумму 10,97 трлн руб. или 74,7% прогнозного годового показателя (в аналогичном периоде 2016 г. – 9,3 трлн руб. или 69,1%). В общем объеме доходов федерального бюджета нефтегазовые доходы составляют 4,3 трлн руб., ненефтегазовые доходы – 6,7 трлн руб.

При этом за январь – сентябрь 2017 г. в федеральный бюджет поступило 129 видов доходов (за исключением доходов, полученных за рубежом), не учтенных в прогнозе поступлений, на общую сумму 41,7 млрд руб.

Расходы федерального бюджета в январе – сентябре 2017 г. исполнены в сумме 11,3 трлн руб. или 66,7% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде 2016 г. – 10,8 трлн руб. или 66,2%).

Исполнение федерального бюджета в январе – сентябре 2017 г. происходило в рамках реализации поручения Правительства России о принятии исчерпывающих мер по обеспечению равномерного и эффективного использования средств федерального бюджета в 2017 г.

Однако, как и в предыдущие годы, в январе – сентябре 2017 г., отмечается неравномерное исполнение расходов федерального бюджета в течение финансового года.

На низком уровне исполнены расходы по направлениям: «Физическая культура и спорт» – 51,7%, «Культура, кинематография» – 54,1%, «Национальная экономика» – 56,1%, «Общегосударственные вопросы» – 59,9%, «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 60%.

По 56 главным распорядителям (59,6% общего количества) расходы исполнены в диапазоне от 21,7% до 66,7% показателя сводной росписи с изменениями.

Наименьший уровень исполнения расходов бюджета отмечен по Минвостокразвития России – 21,7%, ФАДН России – 21,8%, Росаккредитации – 31,1%, Минкомсвязи России – 34%, Минтрансу России – 44,4%, Минэнерго России – 44,8%, Росавиации – 45%, Управлению делами Президента России – 49,2%, ФГБУК «Государственный Эрмитаж» – 49,8%.

По ряду главных распорядителей по отдельным направлениям расходов отмечается низкий уровень исполнения бюджетных ассигнований на 2017 г., при этом в прогнозе кассовых выплат по расходам федерального бюджета на 2017 г. по тем же направлениям расходов на январь – сентябрь 2017 г. предусмотрены значительно большие объемы бюджетных ассигнований, что свидетельствует о недостаточном качестве прогнозирования расходов главными распорядителями средств федерального бюджета.

Анализ информации о принятых главными распорядителями мерах по обеспечению равномерного и эффективного расходования средств федерального бюджета, включенной в состав пояснительной записки к отчету об исполнении федерального бюджета за первое полугодие 2017 г., показал, что по отдельным главным распорядителям по-прежнему, несмотря на низкий уровень достижения плановых значений показателей, сведения о принимаемых ими мерах по обеспечению исполнения указанного поручения отсутствуют.

Исходя из уровня исполнения расходов федерального бюджета за январь – сентябрь 2017 г. с учетом оценки Минфином России ожидаемого исполнения расходов федерального бюджета за 2017 г. (17 трлн руб.), объем расходов федерального бюджета в IV-м квартале 2017 г. составит 5 740,7 млрд руб. или 33,8% ожидаемого объема расходов, что на 129,2 млрд руб. выше расходов IV-го квартала 2016 г. (5 611,5 млрд руб. или 34,2% общего объема расходов 2016 г.).

По состоянию на 1 октября 2017 г. в соответствии с решениями Правительства России выделено из резервного фонда Правительства России средства в объеме 174 млрд руб., в т.ч. на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития России, – 107,5 млрд руб.; на оказание финансовой помощи бюджетам регионов – 32,3 млрд руб., а также на реализацию иных мероприятий – 34,2 млрд руб.

По состоянию на 1 октября 2017 г. объем резервного фонда Правительства России составляет 16,5 млрд. руб.

Межбюджетные трансферты бюджетам регионов за январь – сентябрь 2017 г. исполнены на 1,1 трлн руб. или 70,3% предусмотренного годового объема. Объем межбюджетных трансфертов регионам увеличился на 6,3% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.

Расходы федерального бюджета на реализацию госпрограмм (открытая часть) по состоянию на 1 октября 2017 г. исполнены в сумме 5,4 трлн руб. или 65,3% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде 2016 г. – 5,3 трлн руб. или 64,7%). Наименьший уровень исполнения (менее 40%) отмечен по госпрограммам: «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» (20,7%), «Реализация государственной национальной политики» (28,4%), «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 – 2030 годы» (32,1%), «Развитие авиационной промышленности на 2013 – 2025 годы» (32,8%), «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года» (38,3%), «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 – 2020 гг. (39,2%).

Расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) по направлениям, одобренным Советом при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, по состоянию на 1 октября 2017 г. исполнены в сумме 96,7 млрд руб. или лишь 50,1% показателя сводной росписи с изменениями. Не начато исполнение расходов по приоритетному проекту «Современная цифровая образовательная среда в РФ». На низком уровне исполнены расходы по приоритетным проектам: «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» (1,5%), «Международная кооперация и экспорт в промышленности» (13,9%), «Комплексное развитие моногородов» (14,6%), «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий» (18,9%), «Чистая страна» (30,1%), «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (30,6%), «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах РФ» (37,8%).

Всего в IV-м квартале 2017 г. в целях реализации приоритетных проектов необходимо исполнение расходов в объеме 96,2 млрд руб. или практически 50% расходов, предусмотренных на их реализацию сводной бюджетной росписью по состоянию на 1 октября 2017 г.

Расходы федерального бюджета на реализацию ФАИП в январе – сентябре 2017 г. исполнены в общей сумме на 381,1 млрд руб. или лишь 50,1% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств (оперативная информация). Кроме того 2 из 56 главных распорядителей средств федерального бюджета, которым были доведены ЛБО на реализацию ФАИП, не начато осуществление расходов на реализацию программы, по 34 главным распорядителям кассовое исполнение расходов на ФАИП осуществлено на уровне менее 50,1% объема ЛБО.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) за январь – сентябрь 2017 г. исполнены в сумме 1,3 трлн руб. или 57,8% доведенных ЛБО. На федеральном уровне заключено 552,8 тыс. контрактов, что на 6,8% меньше, чем в аналогичном периоде 2016 г. При этом общая стоимость заключенных контрактов за январь – сентябрь 2017 г. увеличилась по сравнению с аналогичным показателем в 2016 г. на 16,4%. Объем контрактов (по сумме), заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.: с 337,5 млрд руб. (28,1% объема контрактов) до 405,6 млрд руб. (28,9%). Экономия средств на федеральном уровне по результатам осуществления процедур закупок составила 4,6% (в аналогичном периоде 2016 г. – 8%).

Расходы федерального бюджета на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпании составили 287,4 млрд руб. или 65,2% показателя сводной бюджетной росписи. Следует отметить, что Минтрансом России осуществлен один из трех взносов в уставный капитал ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» в объеме 2 млрд руб. или 17,5% показателя сводной росписи с изменениями, Минпромторгом России осуществлены два из девяти взносов в уставный капитал АО в сумме 0,98 млрд руб. или 5,2% показателя сводной росписи с изменениями.

Дефицит федерального бюджета по итогам января – сентября 2017 г. составил 297,1 млрд руб. (0,3% утвержденного ВВП). Финансирование дефицита в основном обеспечено за счет размещения государственных ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ.

Объем средств Резервного фонда в рублем эквиваленте в январе – сентябре 2017 г. увеличился на 1,5% до 986,7 млрд руб., объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте снизился на 3,4% до 4,2 трлн руб. В сентябре 2017 г. средства ФНБ в объеме 164,2 млрд руб. использованы на обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда России.

Государственный долг России в январе – сентябре 2017 г. увеличился на 6,7% и составил 11,9 трлн руб. Объем государственного внешнего долга России за январь – сентябрь 2017 г. увеличился на 18,2 млн долларов США или на 0,04% и составил 51,2 млрд долларов США, при этом в рублевом эквиваленте его объем сократился на 4,3% и составил 2,97 трлн руб.

С 8 февраля 2017 г. Федеральным казначейством осуществляются операции по покупке/продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. На 1 октября 2017 г. приобретено иностранной валюты на 409,3 млрд руб. (3 184,3 млн долларов США, 2 888,2 млн евро и 557,3 млн фунтов стерлингов).

Региональные бюджеты

Доходы бюджетов регионов в январе-сентябре 2017 г. сложились в сумме 7,6 трлн руб. или 74,6% годового показателя, расходы – 7,1 трлн руб. (63,2%), профицит составил 502,8 млрд руб. При этом с суммарным дефицитом в объеме 54,7 млрд руб. исполнены бюджеты 32 регионов.

Поступления налога на прибыль организаций в бюджеты регионов в январе-сентябре 2017 г. выросли по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. на 8,8% и составили 1,9 трлн руб. Поступления НДФЛ выросли на 7,9% и составили 2,3 трлн руб.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам регионов в январе-сентябре 2017 г. перечислены в сумме 1,2 трлн руб. или 67% годового показателя. В указанном объеме дотации составили 546,2 млрд руб., субсидии – 243,5 млрд руб., субвенции – 242,5 млрд руб., иные межбюджетные трансферты – 114,2 млрд руб.

Бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам регионов в январе-сентябре 2017 г. перечислены с сумме 188 млрд руб. или 66,2% годового показателя. Объем бюджетных кредитов, возвращенных регионами в федеральный бюджет, составил 188,6 млрд руб., в т.ч. 88,7 млрд руб. возвращено в связи с несоблюдением регионами условий соглашений о предоставлении бюджетных кредитов.

Государственный долг регионов в январе – сентябре 2017 г. составил 2,2 трлн руб., снизившись с начала года на 6%. Снижение общего объема государственного долга регионов связано с уменьшением госдолга регионов по кредитам от кредитных организаций на 33%.

Расходы консолидированных бюджетов регионов на обслуживание государственного и муниципального долга в январе – сентябре 2017 г. снизились по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. на 12% и составили 101,8 млрд руб. Значительное снижение затрат на обслуживание долговых обязательств обусловлено увеличением доли бюджетных кредитов с процентной ставкой в размере 0,1% годовых.

ПФР

С 2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование переданы ФНС России.

В целом за 9 месяцев 2017 г. в бюджет ПФР поступили доходы в объеме 6,1 трлн руб. (за 9 месяцев 2016 г. – 5,6 трлн руб.).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование зачислены в бюджет ПФР в объеме около 3,2 трлн руб., что на 222,8 млн руб. (7,5%) больше поступлений аналогичного периода 2016 г. Уровень поступлений страховых взносов к общему объему прогнозируемых страховых взносов за 9 месяцев 2017 г. составил 72,4% (за 9 месяцев 2016 г. – 72,3%).

По состоянию на 1 сентября 2017 г., по данным ФНС России, перед бюджетом ПФР сформировалась задолженность по страховым взносам в объеме 620,6 млрд руб.

Основная доля этой задолженности (563 млрд руб. или 91%) сложилась за расчетные периоды до 1 января 2017 г.

По данным ФНС России, из задолженности, образовавшейся до 1 января 2017 г., за 9 месяцев 2017 г. поступило в бюджет ПФР более 95 млрд руб.

Из федерального бюджета в бюджет ПФР поступило 2,8 трлн руб. или 74,3% предусмотренных межбюджетных трансфертов.

Средства федерального бюджета в общем объеме доходов бюджета ПФР на 1 октября 2017 г. составили 46,2% (в аналогичном периоде 2016 г. 44,9%).

Межбюджетный трансферт из федерального бюджета на обязательное пенсионное страхование поступил в бюджет ПФР в объеме 694,5 млрд руб. (70,2% запланированных) и составил 11,4% общего объема доходов ПФР (на 1 октября 2016 г. – 13,4%).

В январе – сентябре 2017 г. ПФР израсходовано 6 трлн руб. (в январе-сентября 2016 г. – 5,7 трлн руб.).

Анализ показал низкий уровень расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности (135,15 млн руб., или 15,2% запланированного объема средств (890,12 млн руб.). Это создает риски неосвоения средств, предусмотренных на данные цели. Традиционно, на низком уровне исполнены расходы на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории России (165,50 млн руб. или 55,7% утвержденного показателя).

Расходы на пенсионное обеспечение по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. увеличились на 471 млрд руб. (9,9%). Это обусловлено предоставлением пенсионерам единовременной денежной выплаты в размере 5 тыс. руб., индексацией с 1 февраля 2017 г. страховых пенсий неработающих пенсионеров, повышением стоимости пенсионного коэффициента с 1 апреля 2017 г., увеличением численности получателей страховых пенсий, а также снижением численности работающих пенсионеров.

С 1 августа 2017 г. в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» Фондом произведено уточнение размеров страховых пенсий по данным индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица на основании сведений о сумме страховых взносов по состоянию на 31 декабря 2016 г. (корректировка) в отношении 11,83 млн пенсионеров (в 2016 г. – в отношении 12,9 млн чел.). Средний размер увеличения страховой пенсии в результате корректировки составил 168,78 руб. (в 2016 г. – 149 руб.).

В 2017 г. федеральную социальную доплату к пенсии получают 3,9 млн неработающих пенсионеров в 69 субъектах РФ и г. Байконуре. По сравнению с началом года численность получателей данной доплаты снизилась на 248,1 тыс. чел.

Анализ показал, что наибольшая численность пенсионеров, получающих федеральную социальную доплату к пенсии, в Краснодарском крае (246,42 тыс. чел.), Ростовской области (198,44 тыс. чел.) Республике Башкортостан (137,67 тыс. чел.), Республике Дагестан (125,77 тыс. чел.), наименьшее – в городе федерального значения Севастополе (11,27 тыс. чел.), Республике Калмыкия (11,23 тыс. чел.), Республике Алтай (12,46 тыс. чел.).

Расходы на предоставление материнского (семейного) капитала составили 226,7 млрд руб. (68,7% утвержденного показателя).

По состоянию на 1 октября 2017 г., по информации ПФР, выдано более 8,1 млн государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, в том числе за январь – сентябрь 2017 г. – 529,24 тыс. сертификатов (за январь-сентябрь 2016 г. – 674,50 тыс. сертификатов). С начала реализации программы средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала распорядились более 5,2 млн семей, имеющих детей или 64,3% семей, получивших сертификат.

Бюджет ПФР за 9 месяцев 2017 г. исполнен с дефицитом в объеме 6,2 млрд руб.

Остатки средств на счетах в органе Федерального казначейства составили около 294 млрд руб. По оценке Счетной палаты остаток неиспользованных средств в бюджете ПФР значительно увеличится, что обусловлено поступлением задолженности, образовавшейся за расчетные периоды до 1 января 2017 г. (администрируемой ФНС России), а также увеличением поступлений страховых взносов в связи с увеличением прогнозируемого Минэкономразвития России фонда оплаты труда.

ФСС

С 2017 г. Фонд социального страхования РФ (ФСС) является администратором страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством переданы ФНС России.

За 9 месяцев 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. наблюдается положительная динамика по исполнению доходной части бюджета ФСС.

В целом кассовое исполнение по доходам на 1 октября 2017 г. составило 216,3 млрд руб., или 33,7% прогнозируемого объема доходов (на 1 октября 2016 г. – 23,8%).

Страховые взносы по двум видам обязательного соцстрахования поступили в объеме 239,49 млрд руб. или 41% прогнозного показателя (на 1 октября 2016 г.- 202,81 млрд руб. или 35,7%).

Уровень поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. увеличился на 5,8 процентного пункта и составил 34,4% прогнозного показателя, Уровень поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний увеличился на 2,2 процентного пункта и составил 71,8% прогнозного показателя.

По данным ФНС России, на 1 сентября 2017 г. перед бюджетом ФСС образовалась задолженность по страховым взносам по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в объеме 12,2 млрд руб., из которой почти 70% (8,5 млрд руб.) составила задолженность, образовавшаяся за расчетные периоды до 1 января 2017 г.

Объем задолженности по страховым взносам от несчастных случаев на производстве, по данным ФСС, составил 7 млрд руб., увеличившись за полгода 2017 г. на 9,8%.

Фондом в целях инвестирования средств резерва страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2017 г. размещено 66,84 млрд руб., получены доходы от инвестирования резерва в объеме 3,57 млрд руб., или 108,6% прогнозируемого объема.

Из федерального бюджета в бюджет ФСС перечислены межбюджетные трансферты в объеме 35,6 млрд руб. (82,8% утвержденного показателя).

Кассовые расходы бюджета ФСС исполнены за 9 месяцев 2017 г. в объеме 176,9 млрд руб., или 25,9% утвержденного показателя (за 9 месяцев 2016 г. – 156,47 млрд. руб., или 23,6%). Рост расходов по сравнению с 2016 г. обусловлен, в основном, увеличением количества территориальных органов ФСС, перешедших с «зачетного механизма» на прямые выплаты социальных пособий.

За 9 месяцев 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. наблюдается снижение уровня расходов на обеспечение финансово-хозяйственной деятельности Фонда.

Так, на 1 октября 2017 г. расходы в рамках инвестиционной программы государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства составили 157,66 млн руб. или 42,9% предусмотренного объема.

Основная доля расходов (194,58 млн руб. или 52,9%) предусмотрена на вложения в объекты капитального строительства ФБУ центрам реабилитации. Фактическое освоение средств центрами реабилитации за 9 месяцев 2017 г. составило всего 20,94 млн руб. или 5,7% предусмотренных средств, что создает риски нерационального использования центрами реабилитации бюджетных средств в связи с их не освоением.

По состоянию на 13 октября 2017 г. территориальными органами ФСС заключены госконтракты на приобретение ТСР на сумму 16,85 млрд руб., в стадии подписания находятся госконтракты на сумму 626,3 млн руб., израсходовано на выплату компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом ТСР – 2,75 млрд руб.

В целом за 9 месяцев 2017 г. кассовые расходы на обеспечение инвалидов ТСР составили 12,76 млрд руб. или 54,9% утвержденного показателя. Низкий уровень расходов не исключает риск не полного освоения средств федерального бюджета, предусмотренных на данные цели до конца 2017 г.

На оплату стоимости путевок в санаторно-курортные организации льготной категории граждан израсходовано 2,45 млрд руб. или 53,7% показателя сводной бюджетной росписи бюджета ФСС.

За 9 месяцев 2017 г. за приобретением путевок в санаторно-курортные организации обратились 144,14 тыс. человек, на санаторно-курортное лечение направлено 85,5 тыс. граждан льготных категорий.

Всего за 9 месяцев 2017 г. территориальными органами ФСС приобретено 150,48 тыс. путевок в санаторно-курортные организации (на 1 октября 2016 г.- 136,37 тыс. путевок). При этом в 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. на 20,09 тыс. человек отмечается увеличение количества приобретенных путевок для сопровождающих лиц.

Анализ показал снижение за 9 месяцев 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. расходов на оплату родовых сертификатов, что обусловлено уменьшением рождаемости (по данным Росстата, за 9 месяцев 2017 г. родилось 1 271,6 тыс. детей, за 9 месяцев 2016 г. – 1 435,3 тыс. детей).

Бюджет ФСС за 9 месяцев исполнен с профицитом в объеме 39 млрд руб., при плановом значении дефицита 41 млрд руб.

Остаток денежных средств на счетах ФСС на 1 октября вырос по сравнению с началом года более чем на 40 млрд руб. и составил 178,9 млрд руб.

ФОМС

Согласно оперативной информации Счетной палаты на 1 октября 2017 г. бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) исполнен по доходам в сумме 1 249 787,4 млн руб. (73,3% прогнозного объема доходов бюджета ФОМС), по расходам – в сумме 1 236 518,7 млн руб. (71,3% утвержденных бюджетных ассигнований). По итогам исполнения бюджета ФОМС в январе – сентябре 2017 г. сложился профицит в сумме 13 268,7 млн руб., что обусловлено более высоким уровнем исполнения доходной части бюджета по сравнению с запланированным, а также с неполным освоением отдельных видов расходов.

Как показала проверка, основную долю доходов бюджета ФОМС за январь – сентябрь 2017 г. составили суммарные поступления от страховых взносов на ОМС работающего и неработающего населения – 60,8% и 37,3% соответственно.

Поступление страховых взносов на ОМС работающего населения составило 759 909,4 млн руб. (71,7% годового прогнозного показателя), что выше аналогичного показателя за 9 месяцев 2016 г. на 58 423 млн руб.

Страховые взносы на ОМС неработающего населения поступили в бюджет ФОМС в объеме 465 553,1 млн руб. (75,3% прогнозного годового показателя), что незначительно выше аналогичного показателя за 9 месяцев 2016 г., который составил 75% за счет поступления в доход ФОМС в сентябре 2017 г. страховых взносов за октябрь 2017 г. от Чувашской Республики, Оренбургской области и Алтайского края.

Следует отметить, что в период январь – сентябрь 2017 г. нарушения установленного срока перечисления страховых взносов на ОМС неработающего населения были допущены 16 регионами.

Кроме того, на 1 октября 2017 г. сложилась задолженность по страховым взносам на ОМС неработающего населения по Волгоградской области в сумме 618,1 млн руб., по Республике Ингушетия – в сумме 348,7 млн руб.

Однако пени за несвоевременное перечисление ежемесячного взноса на ОМС неработающего населения начислены только в 6 регионах, что ставит под сомнение эффективность исполнения территориальными фондами ОМС полномочий по взысканию такой задолженности.

В связи с наличием задолженности по уплате взносов на ОМС неработающего населения в Волгоградской области и в Республике Ингушетия субвенции на финансовое обеспечение организации ОМС в бюджеты территориальных фондов ОМС были уменьшены соответственно на 1 854,8 млн руб. и 628,7 млн руб., что создает риски по оплате оказанной медицинской помощи, формированию у медицинских организаций в данных субъектах кредиторской задолженности, в первую очередь, по заработной плате медицинским работникам.

Поступления в бюджет ФОМС недоимок, пеней и штрафам по взносам на ОМС составили 18,2 млн руб. или 0,2% от совокупной задолженности по страховым взносам на ОМС (97 917 млн руб.), что ставит под сомнение возможность ее взыскания налоговыми органами в 2017 г.

Основные расходы ФОМС составили: субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС на финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов РФ – 1 150 427,6 млн руб., финансовое обеспечение оказания ВМП, не включенной в базовую программу ОМС – 67 710,2 млн руб., софинансирование расходов субъектов РФ на оплату ВМП, не включенной в базовую программу ОМС – 6 000 млн руб.

При этом в части дотации на софинансирование расходов субъектов РФ на оплату ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, выявлено, что установленная 418-ФЗ форма данного межбюджетного трансферта не предусматривает возврат его неиспользованного остатка из федерального бюджета в бюджет ФОМС.

Также по итогам исполнения бюджета ФОМС за январь-сентябрь 2017 г. необходимо отметить существующие риски недостижения показателей Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 по заработной плате медицинских работников в условиях неперечисления средств нормированного страхового запаса ФОМС в сумме до 75 979,5 млн руб.

Пресс-релизы 02.11.17

Крашенинников отчитался в Свердловском заксобрании по деятельности комитета в 7 созыве ГД https://leo-mosk.livejournal.com/4424314.html

Сегодня Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников выступил в Законодательном Собрании Свердловской области с докладом о деятельности Комитета с начала 7 созыва Государственной Думы.

Павел Крашенинников сообщил, что за прошедший год – с октября 2016 года по октябрь 2017 года – состоялось 49 заседаний Комитета, на которых было рассмотрено 1319 вопросов, из которых 1292 были посвящены обсуждению проектов федеральных законов. За отчетный период было принято Государственной Думой и подписано Президентом РФ 103 федеральных закона, ответственным за подготовку которых был Комитет.

Проведя обзор наиболее значимых из вступивших в силу и ожидающих вступления федеральных законов, Павел Крашенинников уделил отдельное внимание закону, пописанному накануне – 30 октября – Президентом России. Федеральный закон от 30.10.2017 № 309-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях» вступит в силу 10 ноября 2017 г. Закон наделяет судебных приставов-исполнителей полномочиями по задержанию и доставлению должников по алиментам для составления протокола об административном правонарушении. Такие меры будут касаться лиц, которые в течение 2-х и более месяцев не оплачивают содержание своих несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей или нетрудоспособных родителей, – пояснил Павел Крашенинников.

Нередко должники, которые в течение 2-х и более месяцев без уважительной причины уклонялись от уплаты алиментов, не являются по вызову судебного пристава для составления протокола об административном правонарушении. Приставы не имели права задерживать и доставлять таких должников. Однако при выявлении других административных правонарушений, производство по которым осуществляют судебные приставы-исполнители, они были вправе применять указанные меры, – сообщил Павел Крашенинников.

Отсутствие такой возможности вынуждало приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляло процесс производства по делу и усложняло процедуру привлечения к административной ответственности, – отметил Павел Крашенинников.

Более того, для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена последующая уголовная ответственность. Но только для тех лиц, которые ранее уже были привлечены к административной. Поэтому задержки в привлечении таких должников к административной ответственности затрудняют применение последующих уголовных мер воздействия, – добавил Павел Крашенинников.

Кроме того, Павел Крашенинников сообщил, что на рассмотрении Комитета находятся и другие законопроекты, направленные на защиту прав наиболее социально уязвимых категорий граждан (детей, одиноких матерей, инвалидов и др.).

Речь идет о проекте федерального закона № 277183-7 «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса РФ и статью 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Проект позволит признавать должника по алиментам безвестно отсутствующим в том случае, если его не могут разыскать в течение одного года, и место его нахождения не установлено. При этом судебный пристав-исполнитель будет информировать взыскателя о безрезультатности розыска, и разъяснять ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Это даст право несовершеннолетним детям должника на получение пенсии по случаю потери кормильца, – сообщил Павел Крашенинников.

Два других законопроекта, которые Комитет рассмотрел 17 октября 2017 г. и рекомендовал принять в первом чтении, направлены на исключение возможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера.

Это проект федерального закона № 221778-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ» и проект федерального закона №221761-7 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Проектами предлагается предусмотреть создание специальных социальных банковских счетов, предназначенных для зачисления денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству. Это суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; пенсии по случаю потери кормильца; различные компенсационные и единовременные выплаты; социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей; средства материнского капитала; выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, – рассказал Павел Крашенинников.

В рамках исполнительного производства не редки ситуации, когда после списания денежных средств со счета должника выясняется, что они относились к таким доходам. Изначально судебному приставу-исполнителю не известны источники поступления денежных средств на банковский счет должника и их назначение. В соответствии с законом об исполнительном производстве должник должен сам представить судебному приставу документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Однако на практике должник не всегда может представить необходимые документы в силу тех или иных причин.

Только за прошедший год было предъявлено более 250 исковых заявлений в суд об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по списанию с банковских счетов денежных средств социального характера.

Проектами предлагается дополнить Гражданский кодекс статьями, регламентирующими порядок открытия и ведения банками специального социального банковского счета, предназначенного для зачисления денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству. Арест или списание по обязательствам владельца денежных средств на таком счете не допускается, за исключением тех обязательств, которые связаны с оплатой расходов банка по совершению операций с денежными средствами, – сообщил Павел Крашенинников.

Кроме того, предлагается установить административную ответственность для уполномоченных органов и организаций за несоблюдение требований о перечислении денежных средств социального характера на такие специальные социальные банковские счета, а также для банков – за совершение по таким счетам операций, проведение которых не допускается в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Павел Крашенинников также напомнил о вступившем в силу с 1 октября 2017 г. законе – Федеральный закон от 26.07.2017 № 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Законом была увеличена сумма задолженности, при наличии которой судебный пристав-исполнитель может запретить гражданину выезд из страны. Теперь эта сумма составляет 30 тысяч рублей (ранее – 10 тыс. рублей).

При этом увеличение пороговой суммы не коснулось:

- требований о взыскании алиментов, – о возмещении вреда здоровью, – вреда в связи со смертью кормильца, – морального и (или) имущественного вреда, причиненного преступлением. Для таких требований пороговая сумма осталась прежней – более 10 тысяч рублей, в целях особой защиты прав наиболее социально уязвимых категорий взыскателей, – отметил Павел Крашенинников.

Вместе с тем, по всем остальным категориям требований, в случае уклонения должника от уплаты задолженности в течение более 2-х месяцев, пороговая сумма по истечении этого периода снова снизится до 10 тысяч рублей.

Кроме того, законом введен механизм, позволяющий в максимально короткие сроки отменять ограничение на выезд за рубеж должников после оплаты ими заложенности по исполнительному документу. В этих целях функции по снятию запрета на выезд должников, оплативших задолженность, предоставлены судебным приставам-исполнителям центрального аппарата ФСПП. Они должны выносить постановления о снятии ограничения на выезд не позднее 1 дня, следующего за днем размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате лицом задолженности по исполнительному документу.

Леонид Левин озабочен: «Google Новости» прекратил выдачу ссылок на публикации новостного агентства ФАН https://leo-mosk.livejournal.com/4425324.html

Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин прокомментировал ситуацию вокруг новостного агрегатора «Google Новости», который прекратил выдачу ссылок на публикации ряда СМИ:

- Исключение из выдачи «Google Новости» российских ресурсов, аффилированных с новостным агентством ФАН, не может не вызывать серьёзной озабоченности.

«Google Новости» не пользуются в нашей стране заметной популярностью и сам по себе этот факт вряд ли повлияет на российское информационное поле. Однако действия американской компании являются опасным прецедентом превращения новостного агрегатора в пропагандистский инструмент, который может при дальнейшем развитии этой тенденции привести к серьёзным последствиям в виде попыток манипуляции общественным мнением.

Отечественное законодательство чётко определяет способы ограничения распространения противозаконной информации через новостные агрегаторы. Данный случай ни имеет с этим ничего общего. Поэтому мы рассчитываем, что компания «Гугл» даст исчерпывающие разъяснения для российской общественности, которые исключат дальнейшие недоразумения.

C 10 ноября 2017 вступает в силу Федеральный закон от 30.10.2017 № 302-ФЗ «О внесении изменений в статью 271 Гражданского процессуального кодекса РФ и статью 127 Семейного кодекса РФ».

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что закон позволит представителям коренных малочисленных народов России усыновлять детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время усыновителями детей не могут быть лица, не имеющие постоянного места жительства. Соответствующий документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, входит в перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении ребенка, – пояснил Павел Крашенинников.

Вместе с тем, исторический уклад жизни коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни, не предполагает наличия места постоянного или преимущественного проживания. А традиционное для них жилище – чум по действующему законодательству не относится к жилым помещениям. Поэтому у представителей коренных малочисленных народов фактически отсутствует возможность усыновления детей, – отметил Павел Крашенинников.

При этом Семейным кодексом установлено, что при устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной культуре и религии, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании. В Ямало-Ненецком автономном округе более 60% детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, принадлежат к коренным малочисленным народам Севера. Зачастую родственники этих детей, ведущие кочевой или полукочевой образ жизни, готовы их усыновить, но по действующему законодательству не имеют такой возможности.

Закон позволит представителям коренных малочисленных народов России, ведущим кочевой или полукочевой образ жизни и не имеющим места постоянного или преимущественного проживания, усыновлять детей из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам. Из перечня необходимых документов, предоставляемых такими гражданами вместе с заявлением об усыновлении ребенка, исключается документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение. Вместо него необходимо будет предоставить документ, подтверждающий ведение гражданином кочевого или полукочевого образа жизни, выданный органом местного самоуправления соответствующего муниципального района, – сообщил Павел Крашенинников.

Изменения будут способствовать укреплению института семьи, обеспечению дополнительных возможностей для воспитания детей в семье. В частности, позволят представителям коренных малочисленных народов России, ведущим кочевой образ жизни, усыновлять детей из числа коренных малочисленных народов, в том числе детей родственников, и воспитывать их в соответствии с традиционной для таких народов культурой, верованиями и обычаями, в рамках традиционного уклада жизни, – заявил Павел Крашенинников.

Леонид Левин прокомментировал намерение Всеволода Богданова передать руководство СЖР Владимиру Соловьеву https://leo-mosk.livejournal.com/4424780.html

Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, секретарь Союза журналистов России Леонид Левин прокомментировал намерение председателя СЖР Всеволода Богданова уйти со своего поста и рекомендовать избрать на эту должность журналиста Владимира Геннадиевича Соловьева:

- Знаю Владимира Геннадиевича Соловьёва как опытного и разностороннего журналиста, автора большого количества материалов и организатора проектов различного масштаба. Поэтому предполагаю, что в случае его избрания председателем Союзу журналистов России удастся вывести отношения с государством на новый уровень и добиться достойного отношения к российской журналистике.

Владимир Геннадиевич – человек, способный в сложных условиях информационных и цифровых вызовов представлять журналистское сообщество РФ.

Дмитрий Свищев направил запросы в Минздрав и Минобр о предупреждении гибели школьников на уроках физкультуры https://leo-mosk.livejournal.com/4425042.html

Член комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Дмитрий Свищев (ЛДПР) предложил Минздраву и Минобрнауки совместно выработать поправки в действующие законы, направленные на предупреждение гибели школьников на уроках физкультуры.

Свищев направил руководителям этих ведомств Веронике Скворцовой и Ольге Васильевой соответствующие запросы.

Текст документа представлен ниже:

«В федеральных средствах массовой информации от 9 октября 2017 года Министром образования и науки РФ О.Ю.Васильевой была озвучена информация о большом количестве погибших детей на уроках физкультуры в школах в течение 2016 года.

В соответствии с федеральным законом «Об образовании» вопросы охраны здоровья обучающихся включают в себя прохождение обучающимися медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров в связи с занятиями физической культурой и спортом. Считаю сложившуюся ситуацию недопустимой и требующей досконального изучения причин гибели детей.

В этой связи предлагаю провести совместное с Минобрнауки РФ, Минздравом РФ заседание комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи с целью выработки предложений для поправок в действующее законодательство, которые четко регламентировали бы процесс предупреждения указанных фактов и установление конкретных ответственных лиц в подобных ситуациях».

«По данным Минобрнауки России за 2016-2017 годы более 200 детей погибли в школах на уроках физкультуры, это шокирующие цифры», – комментирует свое обращение к Скворцовой и Васильевой Свищев.

По его словам, образовательные организации не располагают данными о состоянии здоровья обучающихся, учителя в школах не готовы оказывать первую помощь, поскольку не знают, с каким диагнозом учатся дети в его классе. Парламентарий напомнил, что в настоящее время в соответствии со статьей 28 федерального закона «Об образовании в РФ» ответственность за жизнь и здоровье обучающихся несет сама образовательная организация, то есть законодательством не определены конкретные должностные лица, в обязанности которых входит наблюдение за здоровьем ребенка в школе.

«Необходимо в срочном порядке урегулировать вопрос ответственности конкретных лиц за здоровье школьников в стенах образовательных учреждений», – подчеркнул депутат.

Поздравления с Днем единства Сергей Неверов Ирина Белых Денис Кравченко Инга Юмашева Андрей Исаев Василий Пискарев Валерий Васильев https://leo-mosk.livejournal.com/4426609.html

Заместитель Председателя Государственной Думы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов поздравил россиян с Днем народного единства 4 ноября:

«Дорогие друзья!

Сегодня большой праздник для всех россиян – День народного единства. Он напоминает нам о том, что в судьбоносные для страны моменты наши люди всегда проявляли необычайную способность к консолидации, единению, имели мужество отбросить сомнения и разногласия во имя общего блага.

Несколько веков назад народное ополчение во главе с нижегородским земским старостой Кузьмой Мининым и новгородским князем Дмитрием Пожарским спасло суверенитет страны. Представители самых разных сословий и национальностей, осознавая, что именно от них зависит судьба Родины, объединились и одержали убедительную победу над смутой. Благодаря им возродилось Россия, начался новый этап ее развития.

История знает немало государств, в том числе европейских, которые не выдержали выпавших на их долю испытаний, перестали существовать в результате этнических, культурных, политических противостояний, были разделены на множество частей, распались. Но наша страна сумела преодолеть все трудности – смутное время, вражеские вторжения, войны.

Мы – народ-победитель, мы бережно храним память о наших героических предках. Во все времена наша огромная по территории, великая страна будет гордиться ими.

Только вместе мы непобедимы!»

Ирина Белых: Говоря о единстве, мы говорим о единой стране

По мнению парламентария, дата 4 ноября олицетворяет единство страны, единство людей.

Член комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Ирина Белых поздравила соотечественников с Днем народного единства.

По ее словам, дата 4 ноября олицетворяет единство страны, единство людей. «Важно, чтобы каждый россиянин понимал, что традиции и история страны в веках и в умах людей, которые эту историю делают», – считает Белых.

«Сегодня мы говорим не просто о тех людях, которые 4 века назад встали на защиту суверенитета страны, но мы говорим о торжестве веры», – заявила парламентарий.

По ее мнению, события четырёхвековой давности, когда Минин и Пожарский возглавили народное ополчение против польских интервентов, говорят нам, что единство нации является важным фактором, обеспечивающим суверенитет страны.

«И самое главное, что сейчас мы говорим не просто о празднике единства, а о празднике торжества веры», – заключила Белых.

Денис Кравченко: Только вместе мы можем преодолеть все сложности и угрозы

День народного единства имеет глубокие исторические корни, отмечает депутат Госдумы.

Заместитель Председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Денис Кравченко поздравил жителей страны с Днем народного единства.

«Дорогие друзья, дорогие соотечественники! От всей души поздравляю вас с замечательным праздником – Днем народного единства!», – заявил депутат Госдумы.

Несмотря на то, что в этом году мы отмечаем этот праздник всего в 12 раз, он имеет глубокие исторические корни, отметил парламентарий.

«Для меня эта дата особенно важна, поскольку 4 ноября отмечается День Казанской иконы Божией Матери, одной из главных православных святынь на Руси. С другой стороны, мы все прекрасно помним, что в 1612 году народное ополчение во главе с Мининым и Пожарским оказало мощное сопротивление внешней угрозе и изгнало оккупантов из столицы нашей Родины», – говорит Кравченко.

По его словам, важно понимать, что «наш народ может мобилизоваться и в самой, казалось бы, непреодолимой ситуации преодолеть любые противления». «Только вместе мы можем преодолеть все сложности и угрозы, которые сегодня перед нами стоят», – считает парламентарий.

Инга Юмашева: 4 ноября мы вспоминаем наш доблестный народ, сумевший в тяжелые времена воссоединиться ради общей цели

День народного единства – это прекрасный повод сплотиться и помочь людям в решении их проблем, и тем самым, на собственном примере показать важность деятельной любви и добра, считает парламентарий.

Член комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Инга Юмашева поздравила россиян с Днем народного единства.

«4 ноября мы вспоминаем наш доблестный народ, сумевший в тяжелые времена воссоединиться ради общей цели», – заявила она.

«Я всегда воспринимала 4 ноября как праздник единения и сплочения перед общей бедой, как праздник взаимопомощи и поддержки тем, кто в ней нуждается. Причем беда эта может быть связана не только с внешним врагом, как это было в событиях 1612 года, но и внутренним. Сегодня в нашем обществе еще пока много проблем и людей, которые чувствуют себя одинокими в своей беде. Это и люди с ограниченными возможностями, и дети-сироты, и матери-одиночки, и родители, воспитывающие особенных детей», – говорит Юмашева.

По ее мнению, День народного единства – это «прекрасный повод сплотиться и помочь эти людям в решении их проблем, и тем самым, на собственном примере показать важность деятельной любви и добра».

«Я верю, что вместе нам удастся преодолеть любые сложности, и мы сможем создать для наших детей лучшее будущее. Нам удалось это более 400 лет назад, удастся и сейчас», – заключила Юмашева.

Андрей Исаев поздравил россиян с Днем народного единства

Этот праздник знаменует те славные события многолетней давности, когда российский народ без различия религий, состояний, сословий объединился, чтобы спасти свое государство, заявил Первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев поздравил россиян с Днем народного единства.

Парламентарий напомнил, что праздник был учрежден в декабре 2004 года по инициативе Межрелигиозного совета России, состоящего из лидеров традиционных религиозных объединений страны.

По словам Исаева, праздник знаменует «те славные события многолетней давности, когда российский народ без различия религий, состояний, сословий объединился, чтобы спасти свое государство».

«Это был фактически день рождения нашей гражданской, многонациональной, многоукладной, многоконфессиональной нации», – заявил Первый заместитель руководителя фракции.

«В этот замечательный праздник мы радуемся и гордимся национальными традициями каждого народа, живущего в нашей большой, необъятной стране», – отметил Исаев.

Василий Пискарев: День народного единства – символ гордости за наше Отечество!

День народного единства – праздник памяти о великих победах наших предков, напоминание о единстве всех народов России, свидетельство общности исторического наследия, заявил депутат Госдумы.

Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев поздравил соотечественников с Днем народного единства:

«День народного единства – символ гордости за наше Отечество! Праздник памяти о великих победах наших предков, напоминание о единстве всех народов России, свидетельство общности исторического наследия.

В этот день мы вспоминаем подвиг народных ополченцев, которые больше четырех веков назад отстояли независимость, изгнав польских интервентов с русской земли.

Сегодня мы – единый народ с нераздельной судьбой и общим будущим, и главное, что нас объединяет – это любовь к своему Отечеству, к его богатому прошлому, вековым традициям и многогранной культуре.

Убежден, что никакие разногласия, внешние угрозы и прочие неурядицы не должны нарушить сложившиеся за столетия межнациональные и межконфессиональные связи, основанные на терпимости и гражданственности, чести и совести, гуманности и солидарности. Каждый из нас обязан способствовать их укреплению, развитию и процветанию на благо нашего государства, ведь мы все в ответе за стабильность и мир в своем доме – России!»

Сенатор, зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев поздравил россиян с Днём народного единства.

4 ноября в России отмечается День народного единства. Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Валерий Васильев подчеркнул, что этот праздник отмечается в стране совсем недавно. Только в декабре 2004 года в Федеральный закон «О днях воинской славы (Победных днях России)» была внесена поправка, которой вводился новый праздник – День народного единства.

«День народного единства в России имеет глубокую историю. В 1612 году народное ополчение под предводительством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского освободило Москву, дав серьезный отпор польским захватчикам. Это было очень важное для истории страны событие, поскольку стоял вопрос о сохранении государства, сохранении народа, – напомнил Валерий Васильев. – В год столетия Октябрьской революции, которая поделила жизнь России на до и после, особенно важно возрождать и сохранять традиции, важно не допускать раскола общества на белых и красных, чтобы праздник народного единства никогда не омрачался трагическими страницами новой истории России.»

Парламентарии 10 стран примут участие в Международных парламентских играх

Парламентарии 10 стран примут участие в Международных парламентских играх, которые пройдут в Москве 10-12 ноября. Об этом сообщил член комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризма и делам молодежи Дмитрий Свищев (ЛДПР), выступивший инициатором международных соревнований политиков.

«В этом году Игры пройдут в восьмой раз, в этом году них примут участие делегаты из Армении, Белоруссии, Германии, Казахстана, Киргизии, Латвии, Литвы, России, Сербии, Хорватии», – сказал Свищев.

По его словам, соревнования пройдут в шести видах спорта – по мини-футболу, настольному теннису, большому теннису, бильярду, шахматам и бадминтону. «Команде-победителю общекомандного зачета достанется переходящий Кубок», – уточнил депутат. Он также обратил внимание, что шахматный турнир получил название «Кубок Петра Великого» и будет посвящен 300-летию первой официальной поездки российского императора в Европу.

«Кульминацией Международных парламентских игр станет гала-матч по футболу между сборными командами парламентариев России и мира. Команду сборной парламентариев России по футболу традиционно возглавит первый вице-спикер Госдумы, президент Олимпийского комитета России Александр Дмитриевич Жуков», – сообщил Свищев.

Политик уверен, что Международные парламентские игры, впервые прошедшие в 2009 году, имеют важное значение для укрепления межпарламентских связей. «Они являются хорошей площадкой для неформального общения политиков разных стран, способствуют укреплению сотрудничества и обмену опытом между ними, а также представляют прекрасную возможность для пропаганды спортивного образа жизни», – подчеркнул Свищев. Игры проводятся ассоциацией «Новая Лига» при поддержке Госдумы, Минспорта РФ, департамента спорта и туризма Москвы, правительства России и мэрии Москвы.