Председатель комитета ГД по бюджету Андрей Макаров отстоял НДФЛ, высказавшись категорически против повышения его ставки

04.06.18 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

Центризбирком России утвердил в понедельник на своем 160-м заседании Отчет о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов президента РФ, и Сведениях о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов на должность президента РФ и расходовании этих средств.

Отчет из двух частей на заседании ЦИК представил зампред ЦИК Николай Булаев. Он напомнил о нововведениях и подчеркнул, применение QR-кодов позволило значительно ускорить ввод протоколов. 30 млн избирателей проголосовало на КОИБах и КЭГах. КОИБы у нас современные и их число очевидно будет увеличиваться. Расходы на обслуживание КЭГов значительные, потому что техника устаревшая. Один КЭГ весит 15 килограмм и для голосования на дому нужна хорошая физическая подготовка.

Подведение финансовых итогов и завершение выборов произошло на переломе избирательных кампаний, идет подготовка к единому дню голосования 9 сентября. Мосгордума уже назначила выборы мэра Москвы. Следующее заседание ЦИК посвящено сложным вопросам, в частности, голосованию не по месту жительства.

Сегодня же Отчет передан в палаты Федерального Собрания. Данное действие исторически завершает выборы президента России 18 марта.

В федеральном бюджете на 2017 год на выборы президента было предусмотрено 17,7 млрд рублей. Средства постановлением ЦИК распределены следующим образом:

- избирательным комиссиям всех уровней – 17,5 млрд рублей, или 98,7% от общей суммы, в том числе зарезервированные средства 3,1 млрд рублей;

- государственным органам, в ведении которых находятся вопросы регистрации и учета избирателей на избирательных участках, образованных для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, проживающих или находящихся за пределами территории РФ, и избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях (далее – федеральные органы исполнительной власти), -123 млн рублей;

- ЦИК на обеспечение полномочий, связанных с подготовкой и проведением выборов, – 109 млн рублей.

Расходы федерального бюджета на подготовку и проведение выборов составили 14,3 млрд рублей, в том числе в избиркомах 14,0 млрд рублей, или 98,5% от общих расходов на выборы

В расходах избирательных комиссий наибольший объем средств 84,3% составляют расходы участковых избирательных комиссий – 11 млрд рублей, или 80,3%. Зампред ЦИК Николай Булаев подчеркнул, что зарплата у них маленькая, труд практически волонтерский. Если поделить 11 млрд на 884 тыс работавших в избиркомах получается 12,5 тысячи. Действительно, в среднем маловато.

В период подготовки и проведения выборов в избирательных комиссиях всех уровней работали 883,9 тыс членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, в том числе членов участковых избирательных комиссий – 855,9 тыс человек.

Расходы избирательных комиссий на изготовление печатной продукции составили 202,5 млн рублей, или 1,5% от расходов избиркомов. Из них расходы на изготовление избирательных бюллетеней – 150,3 млн рублей, или 74,2%.

Транспортные расходы избирательных комиссий составили 301,8 млн рублей, или 2,2%.

Расходы избирательных комиссий на связь составили 7,6 млн рублей, или 0,05%. Расходы на канцелярские товары составили 171 млн рублей, или 1,2%. Командировочные расходы членов избирательных комиссий и работников их аппаратов составили 16,6 млн рублей, или 0,1%.

В отчете детализированы все расходы включая государственные флаги и картриджы для печати протоколов с QR-кодами.

Кроме того, ЦИК централизованно оплатил расходы на изготовление избирательных бюллетеней для голосования за пределами территории РФ, плакатов, стационарных и переносных ящиков для участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории РФ, на сумму 1,6 млн рублей.

Расходы ЦИК составили 82,9 млн рублей, или 0,6% от общих расходов на выборы. Расходы на выплату дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам ЦИК России и работникам ее Аппарата (с начислениями на оплату труда) составили 61,1 млн рублей, или 73,8% от расходов ЦИК России.

Расходы территориальной избирательной комиссии города Байконура, составили 1,9 млн рублей.

Остатки средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, составляют 3,4 млрд рублей, в том числе зарезервированные средства – 3,1 млрд рублей, а также сэкономленные избирательными комиссиями всех уровней средства – 325,5 млн рублей.

Остатки не использованных избирательными комиссиями всех уровней средств образовались в основном в связи с тем, что в ряде субъектов РФ сократились расходы на оплату услуг авиационного транспорта в связи с уменьшением количества часов полетного времени при проведении досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях, в том числе в связи с изменением маршрутов полетов из-за неблагоприятных погодных условий, использованием других видов транспорта, предоставлением, в том числе органами исполнительной власти РФ, избирательным комиссиям транспортных средств на безвозмездной основе.

Кроме того, избирательными комиссиями проведена большая работа по уменьшению затрат на подготовку и проведение выборов при заключении контрактов с поставщиками.

В соответствии с законом специальные избирательные счета для формирования избирательных фондов были открыты в Сбербанке 17 кандидатами на должность президента.

15 кандидатов в установленные законом сроки представили в ЦИК итоговые финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств созданных ими избирательных фондов. Два кандидата – Эльвира Агурбаш и Михаил Козлов – итоговые финансовые отчеты не представили ЦИК составит протокол и они будут оштрафованы на сумму от 20 до 25 тыс рублей. Сведения о поступлении средств в их избирательные фонды составлены на основании данных в ГАС «Выборы».

Согласно сведениям о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств на специальные избирательные счета поступило в общей сумме 1,69 млрд руб., в том числе 1,66 млрд руб. поступили в установленном законом порядке и 24,5 млн руб. – с нарушением.

Общая сумма 1,66 млрд включает:

- собственные средства кандидатов – 69,9 млн руб. (4,2%);

- средства политических партий, выдвинувших кандидатов, – 684,8 млн руб. (41,2%);

- пожертвования граждан – 106,7 млн руб. (6,4%);

пожертвования юридических лиц – 801,2 млн руб. (48,2%).

Наиболее активно привлекали средства для проведения своих избирательных кампаний Путин и Жириновский. На специальные избирательные счета этих кандидатов поступило соответственно 407,5 и 399,4 млн руб.

В избирательные фонды кандидатов Грудинина, Титова и Явлинского были перечислены средства на суммы 227,3, 220,0 и 234,8 млн руб. соответственно. Кандидата Собчак – 157,6 млн руб.

В избирательные фонды девяти незарегистрированных кандидатов Агурбаш, Бакова, Волынец, Гордон, Козлова, Лисицыной, Михайлова, Полищука, и Худякова поступило примерно 26,7 млн руб. – около 1,5% от денежных средств, поступивших в избирательные фонда всех кандидатов.

Собственные средства на специальные избирательные счета были внесены 11 кандидатами. Титов перечислил в свой избирательный фонд предельно допустимую сумму собственных средств – 40 млн руб.

Одним из основных источников поступления средств в избирательные фонды Жириновского, Собчак и Явлинского были средства, выделенные выдвинувшими их политическими партиями, соответственно 200 млн руб. (50,1%), 82,5 млн руб. (52,4%) и 155 млн руб. (66%). Избирательный фонд кандидата Грудинина был на 87,2% сформирован только из указанных средств – 197,8 млн руб.

В ходе избирательной кампании в избирательные фонды кандидатов поступило около 8000 пожертвований от граждан на общую сумму 107,6 млн руб., или 6,3% от всех поступлений в избирательные фонды кандидатов, из них более половины пожертвований составили перечисления от копейки до ста руб. Из всех поступивших пожертвований физических лиц более 2500 пожертвований были возвращены перечислившим их гражданам и 3664 пожертвования перечислены в доход федерального бюджета.

Наибольшее количество пожертвований (4384) осуществили граждане в избирательный фонд Жириновского.

По запросам ЦИК проверка сведений о гражданах и юридических лицах, осуществивших пожертвования в избирательные фонды кандидатов, проводилась ФНС, Главным управлением по вопросам миграции МВД, проверку НКО провел Минюст.

С нарушениями установленного порядка формирования избирательных фондов на специальные избирательные счета кандидатов поступило 24,5 млн руб., которые возвращены перечислившим их жертвователям либо перечислены в доход федерального бюджета, что составляет 1,5% от общей суммы поступлений. Нарушения в основном связаны с перечислением пожертвований гражданами и юридическими лицами, которым законом это запрещено, либо которые не указали обязательные сведения о себе в платежном документе.

Общая сумма пожертвований, поступивших в избирательные фонды в установленном Федеральным законом порядке и возвращенных жертвователям, составила 17,5 млн руб.

Все кандидаты почти полностью израсходовали средства созданных ими избирательных фондов, общая сумма расходов на проведение избирательной кампании составила около 1,64 млрд руб., или 97,5% поступивших в избирательные фонды средств.

Все кандидаты, кроме Грудинина и Жириновского, осуществляли сбор подписей избирателей в поддержку своего выдвижения. На эти цели было израсходовано 79,7 млн руб., или 4,8% всех расходов.

Основные расходы средств избирательных фондов кандидатов связаны с финансированием предвыборной агитации. Па эти цели кандидатами в общей сложности затрачено 1,34 млрд руб. (81,3%).

На предвыборную агитацию через СМИ израсходовано 581,5 млн руб., в том числе через организации телерадиовещания – 565,9 млн руб. (34,4%), через периодические печатные издания – 13 млн руб. (0,8%), сетевые издания – 2,5 млн руб. (0,2%). Наиболее активно проводил агитацию на телевидении кандидат Жириновский – 243 млн руб. (41,8% всех расходов на агитацию в СМИ). Максимальные расходы на предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий были у Грудинина – 4,2 млн руб. (0,7%). Не использовали платное эфирное время и платную печатную площадь Бабурин и Сурайкин. Предвыборную агитацию через сетевые издания проводили четыре кандидата – Грудинин, Путин, Титов и Явлинский.

Расходы на выпуск и распространение печатных агитационных материалов составили 670,9 млн руб. (41%), на проведение публичных предвыборных мероприятий 84,8 млн руб. (5,1%), на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера – 65,3 млн руб. (4%).

Кандидаты Баков, Грудинин и Жириновский расходные операции наличными денежными средствами не совершали. Из общей суммы средств, поступивших в избирательные фонды незарегистрированных кандидатов, наибольшие суммы наличных денежных средств были израсходованы Полищуком – 11,3 млн руб., или 99%, и Явлинским – 11,9 млн руб. (5,1%).

Незарегистрированный кандидат Волынец израсходовала наличными 50 тыс. руб., или 100% своего избирательного фонда.

Кандидатами Волынец, Лисицыной и Полищуком не представлены кассовые книги. Кандидатом Сурайкиным кассовая книга представлена без отражения расходных операций по оплате работ (оказанию услуг) физическими лицами.

Остатки неизрасходованных средств на специальных избирательных счетах кандидатов Гордон, Путина, Сурайкина и Худякова по завершении их избирательных кампаний составили около 210 тыс. руб., и в соответствии с законом возвращены жертвователям, осуществившим добровольные пожертвования, пропорционально вложенным ими средствам, а также перечислены в доход федерального бюджета из-за невозможности их пропорционального распределения.

04.06.18 Лев МОСКОВКИН

Россия создает новую историю парламентаризма – международный форум на ВДНХ https://leo-mosk.livejournal.com/5058177.html

4-5 июня в павильоне 75 ВДНХ проходит Международный форум по развитию парламентаризма. Масштабному мероприятию предшествовали два месяца напряженной подготовки. Надо отметить, что международная деятельность России на внешних площадках включая ООН со штаб-квартирой в Нью-Йорке сталкивается с сопротивлением Вашингтона в форме отказа в визах, шантажа и лишения голоса. В итоге уже второй созыв Дума с помощью МИД собирает в Москве и Петербурге масштабные форумы, на которые представители самых разных стран приезжают, чтобы высказаться о том, что больше нигде прозвучать не может.

После уничтожения организации экс-сенатора Бориса Шпигеля уже невозможно остановить процесс истинной и естественной демократизации. Странный аттрактор Лоренца после полувека североамериканского пленения прочно вернулся в Москву и Россия отвечая на запрос мирового сообщества.

В Москву приехали более пятисот иностранных участников, парламентариев и экспертов из 96 стран мира. 58 официальных парламентских делегаций, из них 19 под руководством председателей и 15 зампредов национальных палат. Также прибыли представители 11 международных парламентских организаций, в том числе ПА ОБСЕ, МПА СНГ и Парламентской ассамблеи ОДКБ, Парламентской конференции Балтийского моря, Азиатской парламентской ассамблеи, Центральноамериканского парламента.

В рамках форума работают тематические секции и круглые столы, посвященные законодательному обеспечению развития мировой экономики в XXI веке, укреплению международной безопасности и развитию национального законодательства. Торжественное открытие форума началось в полдень 4 июня и продолжалось почти два часа с прямой трансляцией в Интернет и при последовательном освещении на ресурсах Думы в социальных сетях.

Для освещения работы форума аккредитовались более 240 российских журналистов и 76 иностранных.

Итоги форума будут подведены на пленарном заседании «Парламентаризм как институт международного сотрудничества». Результатом обсуждения станет принятие декларации.

Председатель Думы Вячеслав Володин считает необходимым развивать парламентскую дипломатию с опорой на открытость и эффективность продвижения интересов России. Большинство выступивших благодарили Володина за организацию и возможность приехать. Выступающие склоняются к тому, что обозначил глава парламента Словакии Андрей Данко: без России невозможен мир в мире, она может и должна. Данко не впервые это говорит и сторонников такой позиции все больше.

Сегодня Данко также с неодобрением отметил, что некоторые люди в Facebook считают себя политиками. Политика делается не в сети, а на таких встречах. Самую большую проблему для общества Данко видит в распространении недостоверной информации. Это угроза для безопасности.

Стало быть, политика все же делается в сети, только деструктивная.

Тенденция современного мира, непостижимая изнутри России, состоит в том, что надежды на ее международную роль основаны на хорошей зависти к россиянам – вы счастливые, у вас есть Путин. Зная об этом, председатель Володин не уставал подчеркивать, что большинство населения России поддержало Владимира Путина в качестве Президента, люди оценили его служение своей стране. Председатель Народного консультативного конгресса Индонезии Зулькифли Хасан восхищается Путиным и даже выучил его походку.

Нам достаточно трудно оценить такой подход из-за трудностей, которые на нас свалились параллельно выборам и особенно после них. Надо осознавать степень усилий, направленных на предотвращение естественного развития. На невидимом фронте Россия работает не менее эффективно, иначе не были бы возможны такие мероприятия. Вообще все было бы иначе. Однако Москва переломила деструктивный ход истории.

Дискредитирующая пропаганда работает не только против России. Например, в прошлом из-за попыток патриотического разворота Австрия попадала под санкции, значительно более жестокие. Российские СМИ повелись на подставу и фактически присоединились к данному направлению политики Вашингтона. Только в Москве на личных встречах стало возможно узнать, что на самом деле произошло и с какой стороны у нас настоящие фашисты, а не мнимые из США.

Понятно, выступления содержали не только общие слова о необходимости борьбы с наркотрафиком и терроризмов. Многие говорили о своих локальных проблемах. Некоторые давно получили глобальный резонанс, не всегда адекватный, другие остаются неизвестными миру и от этого не меньше требуют решения.

Например, председатель Национальной Ассамблеи Республики Эквадор Элизабет Кабесас Герреро сказала о проблемах организованной преступности на границе с Колумбией. Эквадор ищет международной солидарности для решения локальной проблемы.

Мы должны строить мосты, а не стены, – заявил председатель Палаты депутатов Генерального Конгресса Мексиканских Соединенных Штатов Эдгар Ромо Гарсия. Он считает, что Мундиаль в России порвет барьеры.

Председатель Национального собрания Армении Ара Баблоян отметил Карабахскую проблему и события в Сирии. В этом регионе находится армянская община. Армения приняла 22 тыс беженцев, став третьей страной по числу принятых беженцев относительно собственного населения.

Спикер Национальной Ассамблеи ЮАР Балека Мбете сказала, что израильские солдаты убили девушку 21 года в секторе Газа, которая только помогала пострадавшим.

Председатель Консультативного Совета Государства Катар Ахмад Бен Абдалла Аль Махмуд заявил, что некоторые страны не соблюдают права человека. Израиль не соблюдает с начала своего существования.

К сожалению, участие в форуме нерепрезентативно и отражает расклад сил в мире. Зачастую альтернативная оценка не звучит, причем закрыта она не со стороны Москвы. Сильное утверждение, что именно Израиль с самого начала не соблюдает права человека, не может быть принято однозначно. То, что происходило в Палестине, требует отдельного описания и в общем найти его можно. Понимания оно не находит. Аналогичная история произошла в Афганистане, где спровоцировал войну против СССР сенатор США Чарли Уилсон.

Отношения в мире переплетены до полной потери границы добра и зла даже там, где она кажется очевидной. Представитель Индонезии радовался росту товарооборота с Россией, но россияне не могут разделить светлые чувства из-за резкого увеличения поставок пальмового масла. Мы можем не знать цифр, но чувствуем на своих желудках, страдая изжогой и аллергией.

Представитель Уганды заявил, что другие страны быть более щедрыми.

Представитель от Германии сказал о торговой войне со стороны США.

Представитель Шри-Ланки описал схему, в которой развитые страны получают преимущества за счет ресурсов других стран.

Характерно, что на форуме в присутствии международных гостей председатель комитета ГД по энергетике Павел Завальный был вынужден продолжить линию своего предшественника Ивана Грачева, снятого за успехи на международном фронте. Завальный сказал об энергетической эффективности и энергобезопасности, которые становятся залогом развития экономики. Энергетическая безопасность является зоной коллективной ответственности. Средняя энергообеспеченность в мире 2 тонны условного топлива, в России 5. 20% населения не имеет доступа к энергии. Россия 40% энергии поставляет на экспорт, обеспечивая 16% рынка. Исполнилось 50 лет поставок газа в Европу. Санкционное давление по сути составляет недобросовестную конкуренцию со стороны США. Таким образом, экономическое развитие ставится в зависимость от интересов одного государства. США грубо нарушает нормы ВТО. А в России осваивается новое поколение ядерной энергетики с замкнутым циклом. Одна АЭС уже работает.

Один из активных организаторов и вдохновителей Форума по развитию парламентаризма, зампред Думы Петр Толстой зачитал приветствие Форуму министра иностранных дел Сергея Лаврова, который находится в ЮАР, а завтра будет в Австрии.

Председатель международного комитета Думы Леонид Слуцкий считает, XXI век будет веком парламентаризма. Депутат Слуцкий говорит столь же уверенно, сколь и осторожно. Развитие парламентаризма будет, только если это сделает Россия. Или останется деструктивное теневое неформальное и безответственное глобальное управление, где парламентаризма как такового нет, одно название.

04.06.18 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Дума работает над обновлением действующего бюджета: вместо дефицита 1,3% заложен профицит 0,5%, прогноз инфляции снижен с 4% до 2,8% https://leo-mosk.livejournal.com/5058729.html

Комитет Госдумы по бюджету и налогам под руководством Андрея Макарова принял решение рекомендовать палате принять в первом чтении поправки в бюджет-2018 год и плановый период 2019-2020 годов

Представил проект зампред правительства – Минфин Антон Силуанов. Минэк Максим Орешкин выступил с докладом о прогнозе социально-экономического развития страны. Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин сообщил о заключении Счетной палаты на проект.

Зампред Банка России Ксения Юдаева сообщила, что инфляция в России по итогам 2018 года составит около 4%. Такого показателя инфляция достигнет в первом-втором квартале 2019 года..

Законопроект внесен в Госдуму правительством 29 мая. Они включают увеличение расходов на 61,9 млрд рублей и перераспределение 162,8 млрд рублей, заложенных в бюджете.

По словам председателя Думы Вячеслава Володина, увеличение бюджетных ассигнований на реализацию важных для социального и экономического развития страны проектов составит 224,7 млрд рублей.

Доходы бюджета увеличиваются до 17,1 трлн рублей с 15,3 трлн рублей. Прирост в основном за счет роста нефтегазовых доходов на 1,755 трлн рублей. Ненефтегазовые доходы увеличиваются на 59,8 млрд рублей. Расходы увеличиваются на 61,9 млрд рублей, до 16,591 трлн рублей с 16,530 трлн рублей.

Таким образом, вместо дефицита в 1,271 трлн рублей, или 1,3% ВВП ожидается профицит в 481,8 млрд рублей или 0,5% ВВП.

Ранее Минфин оценивал возможный профицит в 1,5-2% ВВП. Последний раз профицит федерального бюджета фиксировался семь лет назад в 2011 году.

Меняются макроэкономические параметры, на основе которых формируется бюджет. Прогноз объема ВВП РФ на 2018 год повышается с 97,462 трлн рублей до 98,234 трлн рублей. Прогноз по инфляции снижен с 4% до 2,8%.

Увеличивается объем внутренних заимствований на 227 млрд рублей. Предельная сумма внешних заимствований на текущий год осталась практически без изменений – 6,968 млрд долл.

Верхний предел внутреннего госдолга по госгарантиям снижается до 1,959 трлн рублей с 2,375 трлн рублей, внешнего – до 22,9 млрд долл. (18,3 млрд евро), с 33,5 млрд долл (27,9 млрд евро).

Зампред думского комитета Надежда Максимова предложила ко второму чтению законопроекта обратить внимание на государственные программы, на их финансирование идет половина бюджета. Госпрограммы приведены в соответствие с законом 362-ФЗ по ассигнованиям, по бюджетным лимитам. Но предложенные поправки в бюджет-2018 не отвечают на вопрос, как меняются индикаторы, целевые показатели госпрограмм. Депутаты не могут определиться, насколько программы будут эффективно работать с учетом этих поправок.

По данным Максима Орешкина, рост ВВП составит 1,6-2,1%. Объем ВВП в превысит сто трлн руб. Расчеты Минэка исходят из прогноза среднегодовых цен на нефть на уровне 65-70 долл. за баррель. В действующем прогнозе 61,4. По итогам текущего года Минэк прогнозирует инфляцию будет в диапазоне 2,7-3,2%. Предполагается рост реальных доходов граждан 3,4-3,9%. Бедность будет снижаться быстрее прогнозируемого ранее и уровень составит в 2018 году 11,1%. В прошлом году была 12,3%. Средний курс рубля к доллару на 2018 год составит чуть более 60 руб. В настоящее время рост импорта составляет 20-30% в год.

Антон Силуанов полагает, что Минфин может осенью уточнить прогноз профицита бюджета за 2018 год.

Председатель думского комитета Андрей Макаров напомнил правительству о законах, которые предстоит принять до конца весенней сессии. Кроме поправок в федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда необходимо принять закон о таможенном регулировании. До 1 июля необходимо принять изменения в закон о применении контрольно-кассовой техники. Предстоит рассмотреть законопроект о введении налога на добавленный доход (НДД) в нефтяной отрасли.

Таким образом, в новом бюджете обнаруживаются все те же самые старые болячки. Прогнозы Минфина, Минэка и Центробанка как всегда по принципу кто в лес, кто по дрова. Показатели не соответствуют ни друг другу, ни реальности. Цена на нефть уже выше. Даже признанные законопроектом доходы не идут на расходы. Необходимые сопутствующие законы тормозятся, о чем собственно и сказал Макаров. С другой стороны, реальность зависит не столько от принятого Думой закона, сколько от теневых волюнтаристких решений по негласному закону обдираловки. Повышение цен на топливо чем только ни объяснялось, кроме истинной причины – оно неизменно происходит во время весенней посевной кампании для подавления конкурентности отечественного сельского хозяйства.

Рост импорта значительно больше данных Минэка, в частности, по пальмовому маслу почти вдвое. Межбюджетные отношения так выстроены, что депрессивное мера проводится легко, а компенсация идет тяжело и тут приводит к другим негативным эффектам и общий результат не меняется. Например, чтобы сбить рост цен топлива, снизили акциз, но цены останутся на достигнутом уровне и одновременно наносится очередной удар по региональным бюджетам, в доходы которых заложен акциз. О направлении на расходы реальных доходов никто всерьез не говорит.

Сообщения

В павильоне 75 ВДНХ сегодня в полдень открывается Международный форум по развитию парламентаризма. Примут участие более 60 парламентских делегаций из 54 иностранных государств, в том числе 30 спикеров и 19 вице-спикеров, представители десяти международных парламентских организаций, российские и зарубежные эксперты, юристы, политологи.

Комитет Госдумы по бюджету обсуждает внесенный в Думу проект поправок в бюджет-2018.

Международный форум по развитию парламентаризма. Катар присоединился к конвенциям по правам. Некоторые страны не соблюдают права человека, Израиль с начала своего существования.

Мексика первая признала СССР. В Мексике не было парламентского большинства, но научились работать. Мы должны строить мосты, а не стены, строить взаимодействие. Некоторые страны закрывают взаимодействие. Мундиаль порвет барьеры.

Словакия. Я представитель маленького государства в сердце Европы. Без великой России невозможен мир в мире. Россия может и она должна. Некоторые люди в Facebook считают что они политики. Политика делается на таких встречах. Самая большая проблема для общества распространение недостоверной информации, угроза для безопасности.

Эквадор. Проблемы на границе с Колумбией, только солидарность может решить.

ЮАР. Израильские солдаты убили девушку 21 года в секторе Газа.

Армения. Сегодня мир сталкивается с серьезными вызовами. Карабахская проблема. События в Сирии. В этом регионе находится армянская общена, Армения приняла 22 тыс беженцев.

Зампред Думы Петр Толстой зачитал приветствие Форуму по развитию парламентаризма МИД Сергея Лаврова, который находится в ЮАР, завтра будет в Австрии. Вам предстоит обсудить широкий спектр вопросов о роли исполнительной власти.

13:56

Павел Завальный. Энергетическая эффективность и энергобезопасность становится залогом развития экономики. Энергетическая безопасность является зоной коллективной ответственности. Средняя энергообеспеченность в мире 2 тонны условного топлива при максимуме 10, в России 5. 20% населения не имеет доступа к энергии. Россия 40% энергии поставляет на экспорт, обеспечивает 16% рынка. 50 лет поставок газа в Европу. Санкционное давление по сути составляет недобросовестную конкуренцию со стороны США. Таким образом экономическое развитие ставится в зависимость от интересов одного государства. США грубо нарушает нормы ВТО. Россия новое поколение ядерной энергетики с замкнутым циклом. Одна АЭС уже работает.

17:35 Встречу председателя Вячеслава Володина и председателя Консультативного Совета Государства Катар Ахмад Бен Абдалла Аль Махмуд показали в трансляции журналистам полностью с предельно подробным обсуждением. Представитель Катара сказал о претензиях в развитии терроризма и отметил требования закрыть канал Al-Jazeera, принадлежащий Катару, и давление с предложением уступок в ответ на отказ от ЧМ по футболу. У Саудовской Аравии нет никакого права вмешиваться в наши дела. От России Катар ничего не хочет кроме справедливости. Россия является постоянным членом Совбеза ООН, просьба Катара принять закон о незаконности любой блокады. Сегодня мир в состоянии нестабильности. Президенты меняют свои решения. Эти люди должны понять что границы стран это границы их беспредела.

Володин согласился с оценкой Катара, санкции и информационные войны вносят нестабильность. Мы приняли закон и сегодня президент его подписал об ответе на санкции США. Мы как никакая другая страна понимаем вас. Россия подверглась таким же информационным провокациям по инсценированной провокации с отравлением Скрипалей. Часть стран поддались давлению, а часть затребовали дополнительную информацию. Санкции принимаются вне правового поля. Ни один из институтов не дал оценку происходящему, не дали оценку введению санкций в обход ООН. Катар выстоял. Можно посмотреть что стало с Ливией, Ираком. По надуманным предлогом наносятся удары по Сирии. Мировым сообществом должно пресекаться. Замена дешевого российского газа на более дорогой сланцевый вне правового поля.

В ответ Ахмад заявил что надо реагировать немедленно в любой точке мира, может произойти смена режима.

19:12

ЦИК представляет сегодня финансовый отчет по выборам президента из двух частей – расходы бюджета и кандидатов, избирательная кампания будет считаться завершенной https://leo-mosk.livejournal.com/5057698.html

Заседание номер сто шестьдесят Центризбиркома России в понедельник 4 июня стало номинальным завершением выборов президента России 18 марта. Провел зампред ЦИК Николай Булаев.

Конспект 11:00

1. Об Отчете Центральной избирательной комиссии РФ о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента РФ, и Сведениях о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов на должность Президента РФ и расходовании этих средств

Зампред ЦИК Николай Булаев.

Согласно отчету, расходы составил 14,2594 млрд руб., из них расходы ЦИК 84,913 млн руб., расходы избирательных комиссий регионов 14,052 млрд руб., расходы ФОИВ 122,026 млн руб.

884 тыс работали в избирательных комиссиях. Видеонаблюдение не только на участках но и в ТИК. 2,7 млрд руб., в разы меньше 2012 года. Применение QR-кодов позволило значительно ускорить ввод протоколов. 30 млн избирателей проголосовало на КОИБах и КЭГах, 201 млн руб. Расходы на обслуживание КЭГов значительные, техника устаревшая.. Из подавших заявления на голосование не по месту жительства проголосовало 84%. Из федерального бюджета выделено 17,698 млрд руб. это значительно больше прошлого. По итогам расходы составили на 3,3 млрд руб., это серьезные деньги которые возвращаются в бюджет. на избиркомы всех уровней составили 14,052 млрд руб. 98%. 11 млрд на оплату труда сотрудников ТИК и УИК. 10 млрд УИК, самая большая статья, хотя зарплата там небольшая и работа по сути волонтерская. Ничего подобного не было в информационно-разъяснительной работы не было. Работали операторы и робот. Нареканий практически не было. 17 кандидатов открыли счета в отделениях Сбербанка. На них поступили 1,687 млрд руб. преимущественно из двух источников – юрлиц и средства партий. Все деньги проверялись ЦИК на законность. 124,5 млн руб. поступили с нарушением закона. Кроме того партии возвратили сорок млн. Две части отчета будем представлять Федеральному Собранию сегодня. Избирательная кампания по выборам президента будет считаться завершенной.

Борис Эбзеев. Предлагаю поставить на голосование.

Единогласно 11:22

2. О кандидатуре для назначения членом Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса

Член ЦИК Сиябшах Шапиев. Кошкина Наталья Павловна.

Борис Эбзеев. Причина известна, мера уважительности?

Шапиев. Известно, перешел на работу в аппарат губернатора.

Хотела поблагодарить за оперативное решение.

Кошкина. Спасибо большое. Будет постановление губернатора. Избирательная кампания идет полным ходом.

3. О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Саратовской области

Член ЦИК Антон Лопатин. Поступили документы из Саратовской избирательной комиссии, увеличить на 1 в Саратова.

Булаев. Следующее заседание в среду. В среду серьезные вопросы голосования не по месту жительства. Оставьте нас на пять минут. Отключите Интернет.

11:31 Из-за двери раздаются аплодисменты

Брифинг Николая Булаева.

В перспективе каждая избирательная комиссия ставит задачу перевода на КОИБы. У нас есть участки до трех тысяч избирателей, на больших участках это целесообразно, но где мало избирателей вряд ли. КОИБы вполне современные. Что касается КЭГов, их обслуживание обходится дорого и для голосования на дому требуется физическая подготовке. Аппарат весит 15 килограмм. Есть предложения, но мы бы не хотели развивать этот рынок, у нас есть возможность производить внутри страны.

Экономия это в основном резервные средства.

Несостоявшихся кандидатов Михаила Козлова и Эльвиру Агурбаш оштрафуют от 20 до 25 тыс руб. за то, что не представили финансовый отчет. ЦИК штрафовать не будет, только составит протокол.

Приложение к Отчету Центральной избирательной комиссии РФ о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента РФ, и к Сведениям о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов на должность Президента РФ и расходовании этих средств https://leo-mosk.livejournal.com/5057996.html

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1. В федеральном бюджете на 2017 год на выборы Президента РФ (далее – Выборы) было предусмотрено 17 697 998,7 тыс рублей. Указанные средства постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 18 декабря 2017 года № 115/942-7 «О распределении средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии РФ на подготовку и проведение выборов Президента РФ» распределены следующим образом:

избирательным комиссиям всех уровней в субъектах РФ – 17 465 921,7 тыс. рублей, или 98,7 процента от общей суммы средств, предусмотренных на подготовку и проведение выборов, в том числе зарезервированные средства – 3 113 045,6 тыс. рублей;

государственным органам, в ведении которых находятся вопросы регистрации и учета избирателей на избирательных участках, образованных для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, проживающих или находящихся за пределами территории РФ, и избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях (далее – федеральные органы исполнительной власти), -123 000,0 тыс. рублей;

Центральной избирательной комиссии РФ на обеспечение полномочий, связанных с подготовкой и проведением выборов, – 109 077,0 тыс. рублей;

Расходы федерального бюджета на подготовку и проведение выборов составили (далее – общие расходы на выборы) 14 259 422,3 тыс. рублей (приложение № 1 к постановлению Центральной избирательной комиссии РФ):

избирательных комиссий всех уровней в субъектах РФ – 14 052 483,7 тыс. рублей;

федеральных органов исполнительной власти – 122 025,6 тыс. рублей; Центральной избирательной комиссии РФ на исполнение своих полномочий в период подготовки и проведения выборов – 84 913,0 тыс. рублей.

Расходы, связанные с обеспечением полномочий избирательных комиссий всех уровней в субъектах РФ, составили 14 052 483,7 тыс. рублей, или 98,5 процента от общих расходов на выборы, в том числе 13 694 540,2 тыс. рублей оплачено непосредственно избирательными комиссиями в субъектах РФ, 357 943,7 тыс. рублей – расходы, оплаченные Центральной избирательной комиссией РФ за нижестоящие избирательные комиссии.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-Ф'З «О выборах Президента РФ» (далее -Федеральный закон) избирательными комиссиями в субъектах РФ финансировались следующие расходы:

дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплата компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также выплаты гражданам, работавшим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизиошгых служб при избирательных комиссиях;

изготовление печатной продукции;

приобретение, доставка и установка оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий;

транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;

доставка, хранение избирательных документов, подготовка ее к передаче в архив или на уничтожение;

командировочные расходы и расходы на другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов.

В расходах избирательных комиссий в субъектах РФ наибольший объем средств составляют расходы участковых избирательных комиссий – 10 996 564,5 тыс. рублей, или 80,3 процента, из них 3 204 964,2 тыс. рублей оплачено вышестоящими избирательными комиссиями централизованно (в том числе изготовление печатной продукции, приобретение технологического оборудования, транспортные услуги, услуги связи и др.). Расходы территориальных избирательных комиссий составили 1 472 004,9 тыс. рублей, или 10,7 процента, избирательных комиссий субъектов РФ -1 225 970,8 тыс. рублей, или 9,0 процента.

В избирательных комиссиях всех уровней в субъектах РФ наиболее крупные затраты связаны с оплатой труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов этих комиссий и граждан, привлеченных к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, – 11 551 173,9 тыс. рублей, или 84,3 процента от расходов избирательных комиссий в субъектах РФ, в том числе в участковых избирательных комиссиях – 9 271 954,3 тыс. рублей, или 84,3 процента от расходов участковых избирательных комиссий. Начисления на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий и работников аппаратов избирательных комиссий составили 321 659,4 тыс. рублей.

В период подготовки и проведения выборов в избирательных комиссиях всех уровней в субъектах РФ работали 883,9 тыс. членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, в том числе членов участковых избирательных комиссий – 855,9 тыс. человек. Па выплату компенсации, дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса было израсходовано 9 887 692,1 тыс. рублей, что составляет 85,6 процента от расходов избирательных комиссий всех уровней в субъектах РФ на оплату труда, в том числе членам участковых избирательных комиссий – 8 682 128,8 тыс. рублей, или 93,6 процента от расходов участковых избирательных комиссий на оплату труда.

Для выполнения работ, оказания услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов (сборка-разборка технологического оборудования, транспортное обеспечение избирательных комиссий, погрузо-разгрузочные работы, работы по содержанию помещений избирательных комиссий, участков для голосования, работы по приему и передаче заявлений о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах, ведение бухгалтерского учета, ведение делопроизводства, тиражирование и комплектование раздаточных материалов, машинописные работы и т.п.), в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и статьей 64 Федерального закона избирательными комиссиями дополнительно привлекались 241,5 тыс. человек, из них 226,2 тыс. человек, или 93,7 процента, – в участковые избирательные комиссии. Расходы избирательных комиссий на оплату труда привлекаемых граждан составили 902 486,9 тыс. рублей, из них расходы участковых избирательных комиссий -589 825,6 тыс. рублей.

Расходы избирательных комиссий в субъектах РФ на изготовление печатной продукции составили 202 532,3 тыс. рублей, или 1,5 процента от расходов избирательных комиссий в субъектах РФ, из них расходы на изготовление избирательных бюллетеней -150 326,5 тыс. рублей, или 74,2 процента от расходов избирательных комиссий на изготовление печатной продукции. Расходы избирательных комиссий на изготовление в полиграфических организациях бланков протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, удостоверений членов избирательных комиссий, методических материалов и другой бланочной продукции, необходимой для обеспечения полномочий избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов, составили 52 205,8 тыс. рублей.

Транспортные расходы избирательных комиссий в субъектах РФ составили 301 816,2 тыс. рублей, или 2,2 процента от расходов избирательных комиссий в субъектах РФ.

Транспортные расходы избирательных комиссий в субъектах РФ включают затраты на доставку избирательным комиссиям избирательных бюллетеней и другой избирательной печатной продукции, на проведение досрочного голосования отдельных групп избирателей, находившихся в труднодоступных и отдаленных местностях, расходы в день голосования (на проведение голосования вне помещения для голосования, доставку протоколов об итогах голосования и заполненных избирательных бюллетеней) и другие затраты (в том числе на доставку технологического оборудования, необходимого для подготовки и проведения выборов). Вышеназванные работы осуществлялись избирательными комиссиями с привлечением авиационного, автомобильного и других видов транспорта. Транспортные расходы с использованием авиационного транспорта на завоз и вывоз избирательной документации, технологического оборудования и на проведение досрочного голосования отдельных групп избирателей, находившихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, составили 289 381,8 тыс. рублей, или 95,9 процента от затрат избирательных комиссий всех уровней на транспортные расходы. Расходы по оплате услуг других видов транспорта для обеспечения работы избирательных комиссий, в том числе в день голосования, составили 12 434,4 тыс. рублей.

Расходы избирательных комиссий в субъектах РФ на связь составили 7 641,7 тыс. рублей, или 0,05 процента от расходов избирательных комиссий в субъектах РФ, из них расходы участковых избирательных комиссий – 7 143,8 тыс. рублей. Расходы избирательных комиссий в субъектах РФ на услуги местной, внутризоновой, междугородней связи в период избирательной кампании составили 4 232,2 тыс. рублей, или 55,4 процента от расходов избирательных комиссий всех уровней на связь; на прием и передачу информации о выборах, переданной по техническим каналам связи на избирательные участки, образованные на судах, находившихся в плавании, в отдаленных или труднодоступных местностях, – 576,2 тыс. рублей, или 7,5 процента; другие расходы на связь (почтово-телефафные расходы, услуги сотовой связи и др.) составили 2 833,3 тыс. рублей, или 37,1 процента.

Расходы избирательных комиссий в субъектах РФ на канцелярские товары составили 170 987,7 тыс. рублей, или 1,2 процента от расходов избирательных комиссий в субъектах РФ, из них расходы участковых избирательных комиссий – 142 237,2 тыс. рублей.

Командировочные расходы членов избирательных комиссий и работников их аппаратов составили 16 592,6 тыс. рублей, или 0,1 процента от расходов избирательных комиссий в субъектах РФ, из них расходы членов участковых избирательных комиссий 3 102,2 тыс. рублей.

На приобретение оборудования, других материальных ценностей (материальных запасов) избирательными комиссиями израсходовано 216 226,1 тыс. рублей, или 1,6 процента от расходов избирательных комиссий в субъектах РФ.

Расходы на приобретение технологического оборудования (кабин для тайного голосования, стационарных и переносных ящиков для голосования и др.) составили 77 261,8 тыс. рублей, на приобретение (изготовление) стендов, вывесок, указателей, печатей, штампов – 44 895,1 тыс. рублей, на приобретение материальных ценностей (материальных запасов), используемых избирательными комиссиями в субъектах РФ в период избирательной кампании (картриджи, тонеры, упаковочные материалы, государственные флаги и др.), – 85 752,7 тыс. рублей, в том числе расходы, связанные с приобретением картриджей для обеспечения работы компьютерного оборудования, предоставленного в рамках оказания содействия избирательным комиссиям, используемого при изготовлении протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом (QR-код), составили 19 043,2 тыс. рублей.

Расходы на приобретение других основных средств составили 8 316,5 тыс. рублей. Избирательными комиссиями в субъектах РФ приобретались металлические шкафы и сейфы для хранения избирательной документации, электронные (материальные) носители для переноса данных в ГАС «Выборы» при передаче заявлений о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах, а также для применения технологий ускоренного ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в ГАС «Выборы» с использованием машиночитаемого кода (QR код). В целях исполнения полномочий избирательных комиссий по информированию участников избирательного процесса, их обеспечению необходимой избирательной документацией в соответствии с нормами статей 23, 73-76 Федерального закона избирательными комиссиями приобреталась копировально-множительная техника.

Расходы избирательных комиссий в субъектах РФ, связанные с информированием избирателей, составили 695 860,3 тыс. рублей, или 5,1 процента от расходов избирательных комиссий в субъектах РФ. Изготавливались и размещались для информирования избирателей уличные растяжки, баннеры, билборды, информационные плакаты, стакеры и другие наружные информационные материалы, затраты на которые составили 419 048,1 тыс. рублей. Затраты на изготовление и размещение аудио-, видеоинформации, в том числе на светодиодных экранах в общественных местах населенных пунктов, -21 090,7 тыс. рублей, на изготовление приглашений, информационных листовок, плакатов и другой печатной информационной продукции для избирателей – 255 721,5 тыс. рублей.

Другие расходы избирательных комиссий в субъектах РФ, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, составили 210 050,0 тыс. рублей, или 1,5 процента от расходов избирательных комиссий в субъектах РФ (использование на выборах комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования, проведение семинаров и совещаний, изготовление трафаретов для заполнения бюллетеня слабовидящими избирателями и др.).

Помимо расходов на выборы, непосредственно оплаченных избирательными комиссиями в субъектах РФ, Центральная избирательная комиссия РФ централизованно оплатила расходы за нижестоящие избирательные комиссии на сумму 357 943,5 тыс. рублей, в том числе на изготовление специальных знаков (марок) для защиты избирательных бюллетеней, а также для защиты от подделки заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения на выборах, брошюр, плакатов, информационных материалов для граждан, являющихся инвалидами по зрению, другой информационной продукции – 92 091,6 тыс. рублей, по доставке избирательной документации до избирательных комиссий – 83 861,1 тыс. рублей, на информационно-разъяснительную деятельность на выборах, справочно-информационное обслуживание граждан РФ в период подготовки и проведения выборов – 181 990,8 тыс. рублей.

Фактические расходы федеральных органов исполнительной власти (Министерства иностранных дел РФ, Министерства обороны РФ) составили 120 409,3 тыс. рублей, при этом расходы на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членам избирательных комиссий, выплаты гражданам, привлекавшимся к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, составили 9 660,1 тыс. рублей, или 8,0 процента от расходов этих министерств на выборы; на печатную продукцию – 4 858,8 тыс. рублей, или 4,1 процента; услуги связи и транспортные расходы, включая доставку избирательных бюллетеней, другой печатной продукции – 12 521,5 тыс. рублей, или 10,4 процента; на командировочные расходы – 30 981,5 тыс. рублей, или 25,7 процента, канцелярские расходы, оборудование помещений избирательных участков и другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, – 62 387,4 тыс. рублей, или 51,8 процента.

Кроме того, Центральная избирательная комиссия РФ централизованно оплатила расходы на изготовление избирательных бюллетеней для голосования за пределами территории РФ, плакатов, стационарных и переносных ящиков для участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории РФ, на сумму 1 616,3 тыс. рублей.

Расходы Центральной избирательной комиссии РФ, связанные с обеспечением ее полномочий в период подготовки и проведения выборов, составили 82 895,3 тыс. рублей, или 0,6 процента от общих расходов на выборы. Расходы на выплату дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам ЦИК России и работникам ее Аппарата (с начислениями на оплату труда) составили 61 148,5 тыс. рублей, или 73,8 процента от расходов ЦИК России; работникам Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии РФ 14 267,0 тыс. рублей, или 17,2 процента; на оплату труда граждан, привлеченных к работе в Центральной избирательной комиссии РФ, в том числе по проверке подписных листов и документации, полученной от кандидатов на должность Президента РФ, – 3 852,6 тыс. рублей, или 4,6 процента; на оплату услуг связи, в том числе по доставке корреспонденции федеральной фельдъегерской связью, – 361,6 тыс. рублей, или 0,4 процента; командировочные и другие расходы составили 3 265,6 тыс. рублей, или 4,0 процента.

Расходы Центральной избирательной комиссии РФ по выплате дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам территориальной избирательной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией РФ в соответствии со статьей 14 Федерального закона для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории РФ, составили 89,4 тыс. рублей.

Расходы территориальной избирательной комиссии города Байконура, сформированной в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ» и действующей на основании постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 20 декабря 2017 года № 1168947-7 «О возложении полномочий по подготовке и проведению выборов 11резидента РФ на территориальную избирательную комиссию города Байконура», принятого в соответствии со статьей 14 Федерального закона для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на территории города Байконура, составили 1 928,3 тыс. рублей.

Остатки средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, составляют 3 438 576,4 тыс. рублей, в том числе зарезервированные средства – 3 113 045,6 тыс. рублей, а также сэкономленные избирательными комиссиями всех уровней средства -325 530,8 тыс. рублей.

Остатки не использованных избирательными комиссиями всех уровней средств образовались в основном в связи с тем, что в ряде субъектов РФ сократились расходы на оплату услуг авиационного транспорта в связи с уменьшением количества часов полетного времени при проведении досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях, в том числе в связи с изменением маршрутов полетов из-за неблагоприятных погодных условий, использованием других видов транспорта, предоставлением, в том числе органами исполнительной власти РФ, избирательным комиссиям транспортных средств на безвозмездной основе.

Кроме того, избирательными комиссиями проведена большая работа по уменьшению затрат на подготовку и проведение выборов при заключении контрактов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) товаров (работ, услуг) с учетом положений постановления ЦИК России от 6 декабря 2017 года № 113/924-7 «О порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг Центральной избирательной комиссией РФ, избирательными комиссиями субъектов РФ, территориальными избирательными комиссиями, участковыми избирательными комиссиями при проведении выборов в федеральные органы государственной власти».

В соответствии с пунктом 8 статьи 57 Федерального закона не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, будут возвращены Центральной избирательной комиссией РФ в федеральный бюджет.

2. В соответствии с Федеральным законом специальные избирательные счета для формирования избирательных фондов были открыты 17 кандидатами на должность Президента РФ в дополнительном офисе публичного акционерного общества «Сбербанк России».

15 кандидатов в установленные законом сроки представили в Центральную избирательную комиссию РФ итоговые финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств созданных ими избирательных фондов. Два кандидата на должность Президента РФ – Агурбаш Эльвира Калметовна и Козлов Михаил Владимирович – итоговые финансовые отчеты не представили.

Согласно сведениям о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов на должность Президента РФ и расходовании этих средств (см. примечание) на специальные избирательные счета поступили денежные средства на общую сумму 1 687 млн руб., в том числе 1 662,6 млн руб. поступили в установленном Федеральным законом порядке для формирования средств избирательного фонда и 24,5 млн руб. – с нарушением установленного порядка (приложение № 2 к постановлению ЦИК России).

Общая сумма средств (1 662,6 млн руб.), поступивших в установленном Федеральным законом порядке, включает:

собственные средства кандидатов – 69,9 млн руб. (4,2%);

средства политических партий, выдвинувших кандидатов, -684,8 млн руб. (41,2%);

пожертвования граждан – 106,7 млн руб. (6,4%);

пожертвования юридических лиц – 801,2 млн руб. (48,2%).

Наиболее активно привлекали средства для проведения своих избирательных кампаний кандидаты В.В.Путин и В.В.Жириновский. На специальные избирательные счета этих кандидатов поступило соответственно 407,5 и 399,4 млн руб. В избирательные фонды кандидатов П.Н. Грудинина, Б.Ю. Титова и Г.А. Явлинского были перечислены средства на суммы 227,3, 220,0 и 234,8 млн руб. соответственно, кандидата К.А. Собчак – 157,6 млн руб. (без учета возврата средств из избирательного фонда).

В избирательные фонды девяти незарегистрированных кандидатов (З.К. Агурбаш, А.А. Бакова, И.В. Волынец, Е.В. Гордон, М.В. Козлова, Н.С. Лисицыной, В.В. Михайлова, СП. Полищука, Р.И. Худякова) поступило примерно 26,7 млн руб. – это около 1,5 процента от денежных средств, поступивших в избирательные фонда всех кандидатов.

Собственные средства на специальные избирательные счета были внесены 11 кандидатами. Зарегистрированный кандидат Б.Ю. Титов перечислил в свой избирательный фонд предельно допустимую сумму собственных средств – 40 млн руб., доля которых в обшей сумме правомерных поступлений в принадлежащем ему избирательном фонде составила 20,2 процента. Кандидат К.А. Собчак перечислила на свой специальный избирательный счет 26,7 млн руб. (16,9%). От незарегистрированного кандидата Е.В. Гордон поступило собственных средств около 2 млн руб. (87,1%). У других кандидатов доля собственных средств в общей сумме поступлений в установленном Федеральным законом порядке составила менее 1%.

Одним из основных источников поступления средств в избирательные фонды кандидатов ВВ. Жириновского, К. А. Собчак и Г. А. Явлинского были средства, выделенные выдвинувшими их политическими партиями, соответственно 200 млн руб. (50,1%), 82,5 млн руб. (52,4%) и 155 млн руб. (66%). Избирательный фонд кандидата П.Н. Грудинина был на 87,2 процента сформирован только из указанных средств – 197,8 млн руб.

Структура поступления денежных средств в избирательные фонды кандидатов представлена в приложении № 1 к пояснительной записке.

В ходе избирательной кампании в избирательные фонды кандидатов поступило около 8000 пожертвований от граждан на общую сумму 107,6 млн руб., или 6,3 процента от всех поступлений в избирательные фонды кандидатов, из них более половины пожертвований составили перечисления от 0,01 до 100 руб. Из всех поступивших пожертвований физических лиц более 2500 пожертвований были возвращены перечислившим их гражданам и 3664 пожертвования перечислены в доход федерального бюджета.

Наибольшее количество пожертвований (4384) осуществили граждане в избирательный фонд кандидата В.В. Жириновского. В избирательные фонды П.П. Грудинина и В.В. Путина было перечислено по 1500 пожертвований граждан каждому из кандидатов. Остальные 14 кандидатов получили денежные средства в общей сложности менее чем от 500 граждан.

В избирательные фонды всех кандидатов поступили 237 пожертвований от юридических лиц на общую сумму 824,6 млн руб., или 48,9 процента от общей суммы всех поступлений в избирательные фонды, из них в установленном Федеральным законом порядке – 801,2 млн руб.

Общая сумма пожертвований от граждан и юридических лиц составила около половины всех поступлений денежных средств в избирательные фонды кандидатов – 55,3 процента (932,3 млн руб.).

Сведения о пожертвованиях граждан и юридических лиц в избирательные фонды каждого из кандидатов приведены в приложениях № 2, 3 к пояснительной записке.

По запросам Центральной избирательной комиссии РФ проверка сведений о гражданах и юридических лицах, осуществивших пожертвования в избирательные фонды кандидатов на должность Президента РФ, проводилась Федеральной налоговой службой, Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ, Министерством юстиции РФ (в отношении некоммерческих организаций) и их территориальными органами.

Сведения о юридических лицах, осуществивших крупные пожертвования, представлены в приложении № 4 к пояснительной записке.

С нарушениями установленного порядка формирования избирательных фондов на специальные избирательные счета кандидатов поступило 24,5 млн руб., которые возвращены перечислившим их жертвователям либо перечислены в доход федерального бюджета, что составляет 1,5 процента от общей суммы поступлений. Нарушения в основном связаны с перечислением пожертвований гражданами и юридическими лицами, которым законом запрещено осуществлять пожертвования либо которые не указали обязательные сведения о себе в платежном документе.

Общая сумма пожертвований, поступивших в избирательные фонды в установленном Федеральным законом порядке и возвращенных жертвователям, составила 17,5 млн руб.

Сведения о возвратах пожертвований из избирательных фондов кандидатов приведены в приложении № 6 к пояснительной записке.

Все кандидаты почти полностью израсходовали средства созданных ими избирательных фондов, общая сумма расходов на проведение избирательной кампании составила около 1644,9 млн руб., или 97,5 процента средств, поступивших в избирательные фонды.

Данные о расходовании денежных средств из избирательных фондов кандидатов приведены в приложении № 5 к пояснительной записке.

Все кандидаты, кроме кандидатов П.Н. Грудинина и В.В. Жириновского, осуществляли сбор подписей избирателей в поддержку своего выдвижения. На эти цели было израсходовано 79,7 млн руб., или 4,8 процента всех расходов.

Основные расходы средств избирательных фондов кандидатов связаны с финансированием предвыборной агитации. Па эти цели кандидатами в общей сложности затрачено 1 337,1 млн руб. (81,3 процента от общей суммы расходов).

На предвыборную агитацию через средства массовой информации израсходовано 581,5 млн руб. (35,4%), в том числе через организации телерадиовещания – 565,9 млн руб. (34,4%), через периодические печатные издания – 13 млн руб. (0,8%), сетевые издания – 2,5 млн руб. (0,2%). Наиболее активно проводил агитацию на телевидении кандидат В.В.Жириновский – 243 млн руб. (41,8% всех расходов на агитацию в средствах массовой информации). Максимальные расходы на предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий были у кандидата П.Н. Грудинина – 4,2 млн руб. (0,7%). Не использовали платное эфирное время и платную печатную площадь кандидаты С.Н. Бабурин и М.А. Сурайкин. Предвыборную агитацию через сетевые издания проводили четыре кандидата – П.Н. Грудинин, В.В. Путин, Б.Ю. Титов и Г.А. Явлинский.

Расходы на выпуск и распространение печатных агитационных материалов составили 670,9 млн руб. (41%), на проведение публичных предвыборных мероприятий 84,8 млн руб. (5,1%), на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера – 65,3 млн руб. (4%), на оплату других работ (услуг), выполненных юридическими лицами или гражданами РФ, – 158,6 млн руб. (9,6%), на иные цели -4,1 млн руб. (0,3%).

В период избирательной кампании 12 кандидатов снимали со своих специальных избирательных счетов наличные денежные средства, общая сумма которых составила 41,2 млн руб. Кандидаты А.А. Баков, П.Н. Грудинин и В.В. Жириновский расходные операции наличными денежными средствами не совершали. Из общей суммы средств, поступивших в избирательные фонды незарегистрированных кандидатов, наибольшие суммы наличных денежных средств были израсходованы СП. Полищуком – 11,3 млн руб., или 99 процентов от общей суммы

поступлений, и Г.А. Явлинским – 11,9 млн руб. (5,1%).

Незарегистрированный кандидат И.В. Волынец израсходовала наличными денежными средствами 50 тыс. руб., или 100% своего избирательного фонда.

Кандидатами И.В. Волынец, НС. Лисицыной и СП. Полищуком не представлены кассовые книги. Кандидатом М.А. Сурайкиным кассовая книга представлена без отражения расходных операций по оплате работ (оказанию услуг) физическими лицами.

Остатки неизрасходованных средств на специальных избирательных счетах кандидатов Е.В. Гордон, В.В. Путина, М.А. Сурайкина и Р.И. Худякова по завершении их избирательных кампаний составили около 210 тыс. руб., и в соответствии со статьей 63 Федерального закона возвращены жертвователям, осуществившим добровольные пожертвования, пропорционально вложенным ими средствам, а также перечислены в доход федерального бюджета из-за невозможности их пропорционального распределения.

После окончания срока представления итоговых финансовых отчетов на специальных избирательных счетах кандидатов Э.К. Агурбаш, П.С. Лисицыной и СП. Полищука остались неизрасходованные денежные средства на общую сумму 1 680 руб., которые по истечении 60 дней со дня голосования 18 марта 2018 г. по письменному указанию Центральной избирательной комиссии РФ ПАО Сбербанк перечислил в доход федерального бюджета и закрыл указанные специальные избирательные счета.

Центральная избирательная комиссия РФ в соответствии со статьей 62 Федерального закона еженедельно направляла в средства массовой информации подлежащие обязательному опубликованию сведения о поступлении и расходовании средств на специальные избирательные счета кандидатов и расходовании этих средств. Копии финансовых отчетов кандидатов передавались в средства массовой информации, а также размещались в сети Интернет.

Кандидаты на должность Президента РФ Эльвира Калметовна Агурбаш и Михаил Владимирович Козлов итоговые финансовые отчеты не представили. Непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании в соответствии со статьей 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеют признаки административного правонарушения. Центральная избирательная комиссия РФ в отношении указанных лиц проводит соответствующие процедуры по составлению протоколов об административном правонарушении и направлению их в суд для рассмотрения.

При проверке итоговых финансовых отчетов о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов установлено, что расходы на проведение избирательной кампании в целом носили целевой характер, обоснованы и подтверждены первичными финансовыми документами. Расходы кандидата М.А. Сурайкина на приобретение принтеров для изготовления подписных листов подтверждены документально, при этом в итоговом финансовом отчете отсутствуют сведения о реализации указанной оргтехники и возврате денежных средств в избирательный фонд либо акты об ее утилизации, что имеет признаки нецелевого расходования средств избирательного фонда на общую сумму 55,6 тыс. руб.

Отсутствуют замечания по оформлению итоговых финансовых отчетов и первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов, кандидатами А.А. Баковым, С.Н. Бабуриным, Е.В. Гордон, В.В Жириновским, В.В. Михайловым, В.В. Путиным и Б.Ю. Титовым.

Другие кандидаты не выполнили требования нормативных актов Центральной избирательной комиссии РФ о полном представлении первичных финансовых документов. Не в полном объеме представлены документы, подтверждающие расходование средств избирательного фонда кандидатов Н.С. Лисицыной, С.П. Полищука, М.А. Сурайкина, Р.И. Худякова, ГА. Явлинского.

Кандидатом М.А. Сурайкиным были допущены технические ошибки в оформлении итогового финансового отчета, а также учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда.

В ходе проведения проверки итоговых финансовых отчетов отдельные замечания и технические ошибки кандидатами были устранены.

Примечание

Сведения составлены на основании итоговых финансовых отчетов, представленных кандидатами на должность Президента РФ.

Сведения о поступлении средств в избирательные фонды двух кандидатов, не представивших итоговые финансовые отчеты, составлены на основании данных, содержащихся в Государственной автоматизированной системе РФ «Выборы».

Пресс-релизы

Целесообразно создать Кибер-ООН, международный регулятор информсреды - Леонид Левин провел Круглый стол по законодательству в сфере медиа https://leo-mosk.livejournal.com/5060433.html

4 июня Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин совместно с главным редактором European Post Марко Гомбаччи провел Круглый стол «Законодательное обеспечение работы СМИ: безопасность и свобода слова». Мероприятие состоялось в рамках Международного форума «Развитие парламентаризма», проходящего в Москве 4-5 июня 2018 года.

Приветствуя участников и гостей Круглого стола, Леонид Левин отметил, что сегодня в России область деятельности СМИ регулируется развернутой системой правовых норм, сопоставимой с законодательствами основных развитых стран мира, при этом фокус законотворческой деятельности в настоящее время направлен на регулирование деятельности новых медиа.

«Глобальное проникновение социальных сетей и мессенджеров привело к изменению модели потребления информации, переключив фокус внимания аудитории на эти новые медиа. При этом, их открытость и возможность анонимно публиковать контент дает почву для разного рода злонамеренных действий, что не могло не привлечь внимание органов государственной власти», – пояснил он.

Отдельно Председатель Комитета указал на необходимость совершенствования системы защиты персональных данных пользователей.

Подводя итоги встречи, депутат отметил, что дискуссия высветила невозможность точного копирования норм какой-либо страны для их правового применения в другом государстве.

«Но мы должны помнить, что Интернет является трансграничным явлением. Каждый житель планеты должен иметь возможность общаться в едином пространстве сети. В ближайшие годы нам всем следует заняться выработкой общих регулирующих правил; для этой работы целесообразно создать некое Кибер ООН – международный регулятор информсреды».

Всего в Круглом столе приняли участие представители парламентов и эксперты из более чем 20-и стран мира.?

Канал в TamTam

https://tt.me/infokomitet_gd

В Государственной Думе предложили принять поправки в федеральный бюджет РФ, Антон Силуанов сообщил профиците 0,5% https://leo-mosk.livejournal.com/5058527.html – информация http://duma.gov.ru/news/27178/

Такое решение было принято на заседании Комитета по бюджету и налогам, одним из пунктов повестки которого было рассмотрение поправок в федеральный бюджет РФ на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

В обсуждении поправок в федеральный бюджет РФ приняли участие Председатель Комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров, Первый заместитель Председателя Правительства РФ – Министр финансов Антон Силуанов, Министр экономического развития Максим Орешкин, Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин и Первый заместитель Председателя ЦБ Ксения Юдаева.

Антон Силуанов представил проект поправок в бюджет текущего года, с докладом по вопросу прогноза социально-экономического развития страны выступил Максим Орешкин. Алексей Кудрин сообщил о заключении Счетной палаты на проект поправок в бюджет 2018 года.

Поправки в закон «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» поступили в Государственную Думу 29 мая. Они включают в себя как увеличение расходов на 61,9 млрд рублей, так и перераспределение 162,8 млрд рублей, уже заложенных в бюджете.

Содержащиеся в документе изменения прогноза социально-экономического развития на 2018 год свидетельствуют о продолжении роста российской экономики, отмечал ранее Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.

Он также сообщал, что увеличение бюджетных ассигнований на реализацию важных для социального и экономического развития страны проектов составит 224,7 млрд рублей.

Согласно поправкам доходы бюджета увеличиваются до 17,073 трлн рублей с 15,258 трлн рублей. Прирост обеспечивается в основном за счет нефтегазовых доходов (рост на 1,755 трлн рублей), ненефтегазовые увеличиваются на 59,8 млрд рублей. Расходы увеличиваются на 61,9 млрд рублей, до 16,591 трлн рублей (в текущем законе – 16,530 трлн рублей).

Таким образом, вместо дефицита в 1,271 трлн рублей, или 1,3% ВВП, ожидается профицит в 481,8 млрд рублей, или 0,5% ВВП. Ранее Минфин оценивал возможный профицит в текущем году в 1,5-2% ВВП. Последний раз профицит федерального бюджета фиксировался в 2011 году.

Меняются макроэкономические параметры, на основе которых формируется бюджет. Прогноз объема ВВП РФ на 2018 год повышается с 97,462 трлн рублей до 98,234 трлн рублей. Прогноз по инфляции снижен с 4% до 2,8%.

В поправках также увеличивается объем внутренних заимствований текущего года – на 227 млрд рублей. Предельная сумма внешних заимствований на текущий год осталась практически без изменений – $6,968 млрд.

Верхний предел внутреннего госдолга по госгарантиям снижается до 1,959 трлн рублей с 2,375 трлн рублей, внешнего – до $22,9 млрд, или 18,3 млрд евро, с $33,5 млрд, или 27,9 млрд евро.

Заместитель Председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Надежда Максимова в ходе обсуждения предложила ко второму чтению поправок в бюджет 2018 года обратить внимание на государственные программы. «50% бюджета – это фактически финансирование государственных программ, – сказала она. – Сегодня все госпрограммы приведены в соответствие с 362-ФЗ по ассигнованиям, по бюджетным лимитам. Но те поправки, которые мы сегодня рассматриваем, не отвечают на вопрос, как меняются индикаторы, целевые показатели госпрограмм. Мы не можем определиться, насколько они будут эффективно работать с учетом этих поправок».

Депутат заявила, что в первом чтении предлагаемый документ необходимо принимать, и с учетом высказанных замечаний, вносить поправки уже ко второму чтению.

В ходе своего выступления, Министр экономического развития Максим Орешкин представил обновленный прогноз экономической ситуации в РФ. По его данным, рост ВВП России составит 1,6-2,1%. По оценкам Министерства, объем этого показателя в денежном выражении превысит 100 трлн руб. Расчеты Минэкономразвития делает из прогноза среднегодовых цен на нефть на уровне $65-70 за баррель. По его словам, изначально в прогнозе ведомства стояла другая цифра – $61,4 за баррель.

По итогам текущего года инфляция будет в диапазоне 2,7-3,2%. Предполагается, что рост реальных доходов граждан составит 3,4-3,9%. Бедность будет снижаться быстрее и ее уровень составит в 2018 году 11,1%. В прошлом году этот показатель был 12,3%. Средний курс рубля к доллару на 2018 год составит чуть более 60 руб. По его словам, в настоящее время рост импорта составляет около 20-30% в год.

В свою очередь, Первый заместитель Председателя Правительства РФ – Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что в текущем году ожидается профицитный бюджет. По его словам, Минфин может осенью уточнить прогноз профицита бюджета за 2018 год.

Антон Силуанов рассказал, что профицит бюджета составит 0,5% ВВП, а окончательный макропрогноз будет представлен при уточнении бюджета осенью 2018 года. При этом, более точные данные по текущему году будут коррелироваться с прогнозом на будущие три года, отметил он.

В своем выступлении Первый заместитель Председателя ЦБ Ксения Юдаева сказала, что инфляция в России по итогам 2018 года будет около 4%. По ее словам, такого показателя она достигнет в I-II квартале 2019 года.

Председатель Комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров обратил внимание депутатов и представителей Правительства на ряд законопроектов, которые предстоит принять Государственной Думе до конца весенней сессии. В частности, по его словам, кроме поправок в федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда до конца сессии необходимо принять закон о таможенном регулировании. Также до 1 июля необходимо принять изменения в закон о применении контрольно-кассовой техники. Кроме того, по словам парламентария, предстоит рассмотреть в эту сессию законопроект о введении налога на добавленный доход (НДД) в нефтяной отрасли.

По итогам обсуждения участники заседания рекомендовали к принятию в первом чтении поправки в федеральный бюджет 2018 года.

Ирина Яровая предложила создать специальную секцию по вопросам безопасности на основе групп дружбы с парламентами стран мира – комментарии к Форуму по развитию парламентаризма https://www.livejournal.com/update.bml

Выступая на Международном форуме «Развитие парламентаризма», заместитель Председателя Госдумы призвала парламентариев всех стран мира к совместной работе в сфере безопасности; она предложила сформировать специальную секцию по вопросам безопасности на основе групп дружбы и принять конвенцию ООН по информационному суверенитету.

Россия рассчитывает на равноправное и взаимовыгодное сотрудничество и партнерство парламентариев разных стран мира в сфере безопасности. Об этом в понедельник, 4 июня, заявила заместитель Председателя Госдумы, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ирина Яровая, выступая на секции «Укрепление международной безопасности: роль парламентов» Международного форума «Развитие парламентаризма», организованного в Москве по инициативе Председателя Госдумы Вячеслава Володина и объединившего более 550 парламентариев и экспертов из 97 стран.

Ирина Яровая предложила создать специальную секцию по вопросам безопасности на основе групп дружбы с парламентами стран мира. «Какие инструменты у нас есть коллеги? Мы предлагаем в рамках наших групп дружбы создать специальное направление секций именно по вопросам безопасности. Давайте создадим специальную профессиональную секцию, которая позволит нам общим кворумом готовить уже практические решения. Это будет нашим реальным планом», – сказала она, в качестве примера приведя необходимость создания единого списка не только наркотических, но и психотропных веществ.

По словам вице-спикера Госдумы, признание многообразия мира, сохранность этого многообразия и уважение чужой индивидуальности – фундаментальная основа безопасности всего мира. В этой связи Яровая подчеркнула приоритетность суверенитета как неотъемлемого и незыблемого права стран и народов на собственное развитие.

«Для того, чтобы защищать и обеспечивать суверенитет, нужны универсальные нормы международного права. И в этом уже наша с вами задача, чтобы универсальные нормы международного права не подлежали интерпретации, имели прямое действие и неукоснительное исполнение», – обратилась она к зарубежным гостям, среди которых были главы парламентов Армении, Эквадора, Ирана и многих других государств.

Яровая подчеркнула, что важным аспектом является исполнение международных договоров – это тоже фактор безопасности. «Возникает вопрос: как и почему в современном цивилизованном мире Соединенные Штаты считают возможным в одностороннем порядке не исполнять договор с Ираном? Это серьезные факторы влияния на глобальную безопасность. Наш мир един. И наша безопасность неделима. Именно поэтому Россия и наш Президент выступают за равную и неделимую безопасность. Мы не делим страны по масштабу территории, вероисповеданию. Мы уважаем все страны и народы. Мы хотим равноправное взаимовыгодное сотрудничество и партнерство», – заявила вице-спикер.

По ее словам, на первое место выходит фактор информационного суверенитета, потому что сегодня информация не имеет границ, и отсутствие норм международного права по регулированию обмена информацией и киберпространства создает совершенно новые вызовы и угрозы. «Появилось оружие массового поражения вне границ – это политическая дезинформация, влияние на умы и сознание граждан с целью изменения политических режимов, влияния на внутреннюю политику, ширмой для современных преступлений против мира и безопасности. Чрезвычайно важно, чтобы мы все вместе выступили за появление конвенции ООН именно по информационному суверенитету. Мы должны признать, что ни у кого нет эксклюзивного права навязывания другим странам и народам своей дезинформации и вторжения во внутреннюю политику. Пропаганда и информация – пролог горячих войн. Наша задача – не допускать их на той стадии, когда используется тотальная ложь», – сказала она.

Отдельно Яровая остановилась на борьбе с международным терроризмом, действиях России в Сирии, где «Россия защищает не только мирный сирийский народ, не только свои национальные интересы, мы весь мир о того, чтобы террористы, уничтоженные на территории Сирии, не пришли в ваши страны». «60 тысяч террористов, тысячи главарей – это те террористы, которые никогда не смогут совершить преступления против ваших народов и ваших стран. И мы должны понимать, что нельзя в Сирии действовать вне решения ООН. Мы предлагаем создать широкую антитеррористическую коалицию»,- призвала депутат.

Яровая напомнила, что в России был принят закон, в соответствии с которым в законодательстве появилось понятие международного терроризма, и призвала всех парламентариев мира действовать в созидательной логике, чтобы всем вместе противостоять существующим общим угрозам и никогда более не допустить глобальных потрясений.

«В России есть священный день – 9 мая. Наш народ отдал 28 миллионов жизней своих сыновей и дочерей за то, чтобы спасти мир от фашизма. Сегодня Россия спасает мир от терроризма. И мы хотим объединить наши усилия. Мы не имеем права повторять страшный исторический опыт, когда спасение от фашизма стоило неимоверных жертв», – заключила парламентарий.

Ольга Савастьянова: Международный парламентаризм формирует важные, конструктивные и очень продуктивные горизонтальные связи

Именно парламентарии сегодня прилагают немало усилий по развитию взаимопонимания между странами и народами, помогают выработке компромиссных решений острейших мировых проблем, отмечает Председатель комитета Госдумы по контролю и Регламенту.

Межпарламентский диалог вносит существенный и незаменимый вклад в решение злободневных международных проблем. Такое мнение высказала в понедельник, 4 июня, Председатель комитета Госдумы по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова в ходе тематической секция «Развитие национального законодательства: правотворчество в интересах суверенных народов, обмен лучшими практиками и международная гармонизация», проходящей в рамках Международного форума «Развитие парламентаризма».

«Заявляя эту секцию в ходе подготовки Форума, мы определили несколько тем, которые можно обсудить. Первая тема – инновационное и правовое регулирование общественно-политической сферы с учетом развития цифровой экономики. Вторая очень важная тема – качество жизни, новые технологии и как эти технологии влияют на совершенствование и развитие законодательства. Третья тема – это вопросы противодействия коррупции, мы здесь поднимаем вопросы коррупции не только потому, что они имеют трансграничный характер, но и потому что они сегодня отвлекают очень большие средства, которые как раз можно было бы вкладывать в развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни. Четвертая тема – это все, что касается развития института международного парламентаризма», – сказал Савастьянова, открывая работу секции.

Председатель думского комитета отметила, что в ходе состоявшегося сегодня пленарного заседания Форума было высказано достаточно большое количество предложений. По ее словам, решение отмеченных проблем требует координации усилий, взаимодействия и сотрудничества парламентариев разных стран. «И, конечно же, в этом очень большая роль отводится международному парламентаризму. Это неслучайно, потому что именно парламентарий как никто другой заинтересован в повышении качества жизни своих граждан, в их эффективном и качественном удовлетворении их запросов и нужд. Именно парламентарии сегодня прилагают немало усилий по развитию взаимопонимания между странами и народами, по снижению критического потенциала, по тому, чтобы помогать выработке компромиссных решений острейших мировых проблем», – заявила Савастьянова.

«И мы сегодня понимаем, что именно международный парламентаризм формирует такие важные, конструктивные и очень продуктивные горизонтальные связи. Эта деятельность и по развитию демократии, и по развитию международного парламентаризма очень востребована», – подчеркнула она.

Сегодняшние изменения, информационные и цифровые технологии очень сильно оптимизируют деятельность, интенсифицируют коммуникации, заметила глава думского комитета. «Но ничто не может заменить живой диалог, – заявила Савастьянова. – Мы с вами очень разные, но всегда очень важно находить то, что может нас объединить. И именно межпарламентский диалог, международный парламентаризм сегодня вносит существенный и незаменимый вклад в продвижение объединительной повестки».

Она подчеркнула, что Российская Федерация «всегда строила и строит взаимодействие и сотрудничество на очень важных мировых ценностях, которые для нас являются незыблемыми принципами – уважение международного права, уважение национального суверенитета, невмешательство во внутренние дела, соблюдение культуры, традиций, договоров и обязанностей».

«И я думаю, что все те непростые проблемы, которые вы сегодня обозначите в своих выступлениях, их можно не только обсуждать, но и предлагать решения, потому что на нашей площадке профессиональные очень компетентные, заинтересованные и конструктивные участники», – обратилась Савастьянова к участникам секции.

4-5 июня в Москве проходит Международный форум «Развитие парламентаризма». На Форум приехали более 500 иностранных участников, парламентариев и экспертов из 96 стран мира. В работе Форума принимают участие 58 официальных парламентских делегаций. 19 делегаций возглавляют руководители парламентов, 15 – вице-спикеры. Также среди участников – представители 11 международных парламентских организаций, в том числе ПА ОБСЕ, МПА СНГ и Парламентской ассамблеи ОДКБ, Парламентской конференции Балтийского моря, Азиатской парламентской ассамблеи, Центральноамериканского парламента.

Василий Пискарев: Терроризм, экстремизм, наркобизнес, незаконная миграция, киберпреступность и коррупция – те вызовы, с которыми нужно бороться совместно и согласованно Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции подвел итоги работы секции «Укрепление международной безопасности: роль парламентов» Международного форума «Развитие парламентаризма».

Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Василий Пискарев подвел итоги заседания секции «Укрепление международной безопасности: роль парламентов», состоявшегося в рамках проходящего в Москве в понедельник, 4 июня, Международного форума «Развитие парламентаризма».

Он отметил, что состоявшееся обсуждение показало общую заинтересованность парламентов различных стран в вопросах обеспечения безопасности.

По итогам выступлений представителей парламентов Греции, Сербии, Армении, Швеции, Италии, Мексики стало понятно, что необходимо совместно выстраивать структуру безопасности во всем мире.

«Терроризм, экстремизм, наркобизнес, незаконная миграция, киберпреступность и коррупция являются теми вызовами, с которыми нужно бороться совместно и согласованно», – подчеркнул парламентарий.

«Мы открыты для взаимодействия, мы готовы общаться, принимать решения как раз в сфере обеспечения безопасности», – заявил Пискарев.

Участники секции говорили об унификации законодательств, об обмене лучшими практиками, существующими в мире, о том, чтобы преступники не могли воспользоваться нажитым имуществом, чтобы можно было это имущество в любой стране арестовывать и возвращать обратно туда, где оно было украдено.

Перспективное, по мнению Пискарева, предложение поступило от господина Ханса Вильгельма Дюна, главы Германского совета по кибербезопасности, о более плотном взаимодействии. Дюн отметил, что очень важно работать вместе над такими угрозами как терроризм, наркоторговля и кибербезопасность, важно организовать совместную платформу, где будет происходить обмен мнениями и обмен опытом между различными странами.

«Я хотел бы, чтобы мы дальше вместе работали над данными проблемами – Россия, Германия, Австрия, коллеги из других стран. Я поддерживаю инициативу и уверен, что мы будем работать и дальше конструктивно.

Безопасность достигается только через доверие, и сегодня мы сделали первый шаг к этому», – подчеркнул глава Германского совета по кибербезопасности.

Пискарев предложил на базе Госдумы России проработать варианты этого взаимодействия. «Будем встречаться чаще не в рамках подобных масштабных форумов, а на уровне экспертов с тем, чтобы возникающие детали обсуждать», – заключил депутат.

Генеральный секретарь Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества Асаф Гаджиев напомнил, что сегодня мир столкнулся с угрозой опасности – это киберопасность.

«В основе кибербезопасности лежат информационные технологии, мировые затраты на которые в наше время составляют 4,5 триллиона американских долларов. К сожалению, часть из них используется не в нужном направлении – для терроризма, экстремизма, сепаратизма», – сказал он.

«Мир должен сообща решать эти проблемы. Здесь должен быть задействован интеллект. Россия – страна с самым богатым интеллектуальным потенциалом в мире. Этот интеллектуальный потенциал должен быть использован в России и на благо мира. Сегодняшний форум еще раз показал, что все заинтересованы в том чтобы наступила стабильность, наступила безопасность – это все, к чему мы стремимся. И мир не может быть однополярным, мир должен быть многополярным, и Россия в этом смысле должна играть ключевую роль», – заявил Гаджиев.

4-5 июня в Москве проходит Международный форум «Развитие парламентаризма». На Форум приехали более 500 иностранных участников, парламентариев и экспертов из 96 стран мира. В работе Форума принимают участие 58 официальных парламентских делегаций. 19 делегаций возглавляют руководители парламентов, 15 – вице-спикеры. Также среди участников – представители 11 международных парламентских организаций, в том числе ПА ОБСЕ, МПА СНГ и Парламентской ассамблеи ОДКБ, Парламентской конференции Балтийского моря, Азиатской парламентской ассамблеи, Центральноамериканского парламента.

Ольга Тимофеева: Развитие связей со странами Африки по всем направлениям представляет для нас особый интерес

Заместитель Председателя Госдумы обозначила основные направления сотрудничества российских парламентариев с африканскими коллегами в ходе круглого стола «Россия и Африканский союз», организованного в рамках Международного форума «Развитие парламентаризма».

В Москве в понедельник, 4 июня, работает Международный форум «Развитие парламентаризма», в котором принимают участие более 550 парламентариев м экспертов из 97 стран мира. Форум организован по инициативе Председателя Госдумы Вячеслава Володина. В рамках форума проходят секции и круглые столы.

Заместитель Председателя Госдумы, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольга Тимофеева приняла участие в работе круглого стола «Россия и Африканский союз. Перспективы межпарламентского сотрудничества».

Выступая перед парламентариями стран Африки, Тимофеева отметила, что Россию и Африку связывают давние дружеские связи, сотрудничество в политической, экономической, военной и гуманитарной сферах. Россия взаимодействует с политическими и экономическими объединениями континента, прежде всего, с Африканским Союзом, где наша страна с 2006 года имеет статус наблюдателя. Накоплен опыт межпарламентского диалога.

Вместе с тем, потенциал российско-африканского сотрудничества далеко не исчерпан, считает Тимофеева. «У нас с вами много общих проблем, глобальных вызовов, с которыми можно бороться только сообща. – считает она. – Одновременно именно сегодня в условиях формирования многополярной системы мира и перед Африкой, и перед Россией открываются новые возможности и перспективы».

И России, и Африке нужен прорыв в экономике. Экономика Африки уже сегодня растет опережающими темпами, в среднем по 4-5% в год. Это хороший сигнал, и этот успех, убеждена вице-спикер Госдумы, надо развивать.

«Наш Президент Владимир Путин поставил перед страной задачу повысить темпы экономического роста, наращивать конкурентоспособность российской экономики на мировых рынках. Сегодня в России на это ориентированы все уровни и ветви власти. У нас есть опыт законодательной поддержки новых высокотехнологичных секторов экономики, которые дают наибольший прирост в экономике. Есть своя законодательная база по инновационным центрам, защите интеллектуальной собственности. Мы начали корректировать законодательство под задачи новой «цифровой»

экономики и готовы делиться этим опытом с нашими африканскими коллегами», – сообщила она.

Основная цель всех предпринимаемых усилий – рост качества жизни населения, подчеркнула вице-спикер.

«Мы знаем, что Африка – мировой рекордсмен по приросту населения. Уже в 2009 году население континента превысило 1 млрд человек и продолжает увеличиваться самыми высокими темпами на планете. Важная задача – обеспечить всем этим людям достойный уровень жизни, в первую очередь – победить бедность», – продолжила Тимофеева.

В России, по статистике, с этой проблемой сегодня сталкиваются 20 млн человек. «За шесть лет мы планируем как минимум вдвое снизить уровень бедности. Госдума недавно приняла целый пакет социальных законов. Мы повысили минимальный размер оплаты труда до прожиточного минимума, продлили программу материнского капитала, ввели дополнительные пособия для семей с детьми. К октябрю этого года Правительством России будут разработаны 12 новых национальных проектов, которые должны обеспечить прорыв по главным направлениям: здравоохранение, образование, жилье, экология, поддержка занятости, демография, наука, цифровая экономики и другие. Выполнение этих амбициозных задач позволит реально улучшить жизнь россиян», – перечислила она.

Экология – еще одна общая проблема для обоих континентов. Это изменение климата, загрязнение воздуха, воды и почвы, накопление отходов, сокращение площади лесов, исчезновение различных видов растений и животных.

«У России богатый опыт законодательного регулирования в этой сфере, – отметила Тимофеева. – Мы начали реформу в сфере обращения с отходами. Корректируем законодательство о лесовосстановлении (сейчас вводим принцип «сколько вырубил – столько посади»). Ужесточили ответственность за торговлю, в том числе через интернет, редкими видами животных и растений и их дериватами. Российская промышленность переводится на «зеленые» рельсы: принят закон об обязательном внедрении экологичных технологий, которые позволяют снизить нагрузку на окружающую среду».

Тимофеева подчеркнула, что Госдуме интересен опыт зарубежных парламентов в этой сфере.

Другая актуальная как для России, так и для Африки задача – обеспечение безопасности и борьба с терроризмом. Эта тема обсуждается на специальной секции нашего форума – «Укрепление международной безопасности: роль парламентов». «Ни одна страна не может чувствовать себя в безопасности, если раскачивается наша общая лодка, если неспокойна глобальная мировая ситуация. Взаимодействие африканских и российских парламентариев в этой сфере может внести свой вклад в обеспечение нашей общей безопасности. – сказала Тимофеева. – Еще раз подчеркну – развитие связей со странами Африки по всем направлениям представляет для нас особый интерес».

В заключение парламентарий напомнила, что через десять дней в России стартует Чемпионат мира по футболу. Приедут команды со всего мира, в том числе из пяти стран Африки: Египта, Марокко, Нигерии, Сенегала, Туниса. «Ждем вас на Чемпионате. Приезжайте с вашими семьями, друзьями», – пригласила она африканских коллег.

Крашенинников растолковал законопроект о зачете времени в СИЗО https://leo-mosk.livejournal.com/5059307.html

Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел поправки и рекомендовал принять во втором чтении проект федерального закона № 73983-5 «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса РФ».

Законопроектом предлагается изменить порядок зачета времени содержания лица под стражей (до вступления приговора суда в силу) в срок отбывания наказания в виде лишения свободы.

Как пояснил один из авторов законопроекта Председатель Комитета Павел Крашенинников, предлагаемый порядок основывается на применении коэффициента при исчислении срока отбывания наказания, а также вида исправительного учреждения, назначаемого судом. Изменения должны послужить гуманизации уголовно-исполнительной системы и реализации принципа справедливости, – сказал Павел Крашенинников.

Предлагается время содержания лица под стражей до вступления в законную силу решения суда засчитывать в срок отбывания наказания следующим образом. При отбывании наказания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня. В случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста – один день за два дня. Для исправительных работ и ограничения по военной службе – один день за три дня. В случае обязательных работ – из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ, – рассказал Павел Крашенинников.

В случае лишения свободы предлагается засчитывать один день содержания лица под стражей в следственном изоляторе следующим образом. При отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима – за один день. При отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии – за полтора дня. При отбывании наказания в колонии-поселении – за два дня, – пояснил Павел Крашенинников.

Не предусматривается распространение предлагаемого порядка на лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений; преступлений, связанных с террористической деятельностью; при особо опасном рецидиве; а также в отношении осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы. Предлагается также не применять указанный повышающий коэффициент в период нахождения осужденного в штрафном либо дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа, либо едином помещении камерного типа в случае применения мер взыскания к осужденным, – отметил Павел Крашенинников.

Время нахождения лица под домашним арестом, включаемое в срок его содержания под стражей до судебного разбирательства, предлагается засчитывать из расчета два дня за один день лишения свободы.

Не секрет, что в следственных изоляторах подозреваемые и обвиняемые содержатся в камерах и практически не имеют возможности для занятий каким-либо видом деятельности. В течение дня им предоставляется только часовая прогулка в прогулочном дворе. В то же время большая часть из них впоследствии приговариваются к отбыванию наказания в исправительные учреждения, условия содержания в которых значительно гуманнее. В случае принятия законопроекта он будет иметь обратную силу, так что срок отбывания наказания уменьшится у значительного числа осужденных, – сообщил Павел Крашенинников.

Предложенный законопроект направлен на реализацию принципа справедливости в отношении осужденных к лишению свободы. Надеюсь, что данная новелла также приведет к более взвешенному подходу при избрании такой меры пресечения, как взятие под стражу, – заявил Павел Крашенинников.

Комитет Крашенинникова поддержал законопроект для справедливого установления налогового бремени в условиях «повального» завышения кадастровой стоимости https://leo-mosk.livejournal.com/5059517.html

Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству в качестве соисполнителя рассмотрел и рекомендовал принять в первом чтении проект федерального закона № 466070-7 «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса РФ», разработанный депутатами Государственной Думы В.В.Володиным, С.И.Неверовым, А.Д.Жуковым, А.К.Исаевым, П.В.Крашенинниковым, Н.П.Николаевым, А.М.Макаровым.

Один из авторов законопроекта Председатель Комитета Павел Крашенинников сообщил, что законопроект разработан в целях защиты прав граждан и справедливого установления налогового бремени в условиях «повального» завышения кадастровой стоимости, о чем Президент России говорил в рамках Послания Федеральному Собранию 1 марта 2018 года.

Законопроектом предусматривается изменение порядка исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости, механизм будет более гибкий. Кроме того, вводятся дополнительные налоговые льготы для граждан, – сказал Павел Крашенинников.

1. Законопроектом корректируется механизм исчисления налога по кадастровой стоимости (налог на имущество, земельный налог).

В настоящее время при переходе к исчислению налога по кадастровой стоимости в течение первых пяти лет действует повышающий коэффициент, ежегодно увеличивающийся на 20% (с 0,2 до 1). В совокупности с высокой кадастровой стоимостью это привело к сильному увеличению размера налога на имущество граждан.

Сейчас в 28 субъектах РФ применяется коэффициент 0,6; в 21 субъекте – коэффициент 0,4; в 15 субъектах – коэффициент 0,2. А в ряде регионов решение о переходе к налогообложению по кадастровой стоимости не принято, и налог исчисляется по инвентаризационной стоимости.

Законопроектом предусматривается постепенный отказ от применения указанного выше коэффициента. Начиная с четвертого года исчисления налога по кадастровой стоимости этот коэффициент перестает применяться – т.е. достигнув уровня 0,6.

При этом с 2018 года вводится новый коэффициент, ограничивающий ежегодное увеличение суммы налога по кадастровой стоимости не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом. Данный коэффициент будет применяться в тех субъектах РФ, на территории которых исчисление налога на имущество граждан уже осуществляется с коэффициентом 0,6.

2. Законопроектом вводится возможность пропорционального изменения суммы налога в течение налогового периода в случае корректировки кадастровой стоимости из-за изменения качественных или количественных характеристик объекта недвижимости (в том числе земельных участков). Будут учитываться изменения площади, назначения и т.п. со дня внесения сведений о них в ЕГРН, – сообщил Павел Крашенинников.

3. Законопроектом исключается перерасчет сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц в сторону повышения, если налог был уплачен на основании ранее направленных налоговых уведомлений за прошедший налоговый период. Сейчас такой перерасчет возможен за три года, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

4. В случае оспаривания кадастровой стоимости новая установленная кадастровая стоимость будет применяться для расчета налога с даты начала действия оспоренной кадастровой оценки, а не с года подачи заявления об оспаривании. И с этой даты будет происходить перерасчет налога.

5. Законопроектом расширяются налоговые льготы для граждан.

В настоящее время к льготной категории граждан по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу отнесены инвалиды с детства, однако не упомянуты дети-инвалиды. Проект это исправляет, – отметил Павел Крашенинников.

Кроме того, в отношении физических лиц – собственников гаражей и машино-мест, расположенных в офисных зданиях и в нежилых зданиях бытового назначения сейчас не применяются налоговые преимущества в виде налоговых льгот и пониженных налоговых ставок. В отличие от таких же объектов, расположенных в жилых домах. Предлагается распространить налоговые преимущества на собственников любых гаражей и машино-мест, – сказал Павел Крашенинников.

В отношении таких жилых помещений, как части жилых домов и части квартир – вводятся такие же налоговые преимущества, как и для остальных видов жилых помещений (налоговые вычеты и т.п.).

Павел Крашенинников сообщил, что положениям о новых налоговых льготах придается обратная сила, т.е. будет производиться возврат налога или перерасчет. С 1 января 2015 года – в отношении налоговых льгот для детей-инвалидов; с 1 января 2017 года – для физических лиц-собственников частей жилых домов, частей квартир, а также гаражей и машино-мест, расположенных в нежилых зданиях.

Принятие законопроекта позволит установить более гибкий механизм налогообложения исходя из кадастровой стоимости имущества граждан, снизить неоправданно завышенное налоговое бремя, а также обеспечить защиту прав льготных категорий населения, – сказал Павел Крашенинников.

БОРИС ТИТОВ ПРЕДЛОЖИЛ ВВЕСТИ НАЛОГОВЫЕ КАНИКУЛЫ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО И ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ ДЛЯ НОВЫХ ПРОИЗВОДСТВ https://leo-mosk.livejournal.com/5059594.html

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов представил Владимиру Путину свой очередной ежегодный доклад о проблемах российского бизнеса и возможных путях их решения.

В числе прочих тематических направлений в нем выделяются нерешенные проблемы в налоговой сфере.

В частности, в докладе констатируется, что с 1 января 2018 года в России фактически был введен налог на инвестиции на обновление производства. С этого момента была отменена федеральная льгота, которая частично или полностью освобождала от налога движимое имущество компаний, принятое на учет как основные средства с 1 января 2013 г, а также льгота, применявшаяся в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность.

Для решения данной проблемы Уполномоченный предлагает:

Внести в законодательство изменения, направленные на стимулирование модернизации и создание новых производств:

1. Налоговые каникулы (ставка 0%, освобождение от уплаты налога) по налогу на имущество организаций и земельному налогу на 5 лет для новых производств.

2. Освобождение от налога на имущество в части производственного имущества при неиспользовании его в деятельности:

- До ввода в эксплуатацию (не более 2-4 месяцев);

- При консервации на срок свыше 3 месяцев;

- В ходе модернизации / реконструкции свыше 12 месяцев.

БОРИС ТИТОВ ПРЕДЛОЖИЛ ДАТЬ ПРОКУРАТУРЕ ПРАВО ОБЖАЛОВАТЬ ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ БАНКОВ И АГЕНТСТВА ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ https://leo-mosk.livejournal.com/5059903.html

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов представил Владимиру Путину свой очередной ежегодный доклад о проблемах российского бизнеса и возможных путях их решения.

В числе прочих тематических направлений в нем выделяются нерешенные проблемы во взаимодействии банков со своими клиентами. В частности, речь идет о процедуре удовлетворения требований кредиторов обанкротившихся банков.

В докладе констатируется, что, согласно действующему закону, в процедуре банкротства требования АСВ удовлетворяются в порядке первой очереди (как и требования физических лиц). Вкладчикам – юридическим лицам, требования которых удовлетворяются в третью очередь, после удовлетворения требований АСВ фактически не остается ничего. Таким образом, система страхования вкладов получает «компенсацию расходов» за счет предпринимателей, их сотрудников и контрагентов.

Для решения данной проблемы Уполномоченный предлагает:

Внести изменения в закон №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», изменив очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве кредитной организации. Включить Агентство по страхованию вкладов в третью очередь кредиторов (вместо первой очереди): требования АСВ должны удовлетворяться не в преимущественном порядке, а совместно с требованиями иных юридических лиц.

Еще одна проблема связана с отсутствием действенного механизма контроля за деятельностью временных администраций банка и АСВ, в связи с чем кредитным организациям и их кредиторам может причиняться существенный ущерб.

Для решения данной проблемы Уполномоченный предлагает:

Внести в закон №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» поправки, в соответствии с которыми прокуратура получит право обжаловать любые действия/бездействия временных администраций и АСВ, а также сделки, заключаемые ими от имени кредитных организаций.

ЦИК России совершенствует порядок голосования избирателей по месту нахождения https://leo-mosk.livejournal.com/5060143.html http://cikrf.ru/news/cec/40055/

4 июня 2018 года заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев и секретарь ЦИК России Майя Гришина представили в Государственной Думе усовершенствованный порядок голосования избирателей по месту нахождения.

Заседание Экспертного совета по вопросам совершенствования избирательного законодательства при Комитете Государственной Думы по контролю и Регламенту было посвящено рассмотрению двух новых документов, работа над которыми завершается в ЦИК России. Это Порядок подачи избирателем заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным избирательным округам, которые проводятся 9 сентября 2018 года в 4 регионах по 5 одномандатным округам. А также Порядок подачи избирателем заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, которые пройдут в единый день голосования в 33 субъектах Российской Федерации.

«По результатам анализа реализации проекта «Мобильный избиратель» на выборах Президента Российской Федерации ЦИК России предлагает внести в механизм ряд новаций, – сообщил Николай Булаев. – В частности, расширить срок подачи обычных заявлений – завершать прием заявлений за три дня до дня голосования вместо пяти и, тем самым, сократить срок оформления специальных заявлений. Кроме того, предлагается организовать на сайте ЦИК России online сервис, с помощью которого любой избиратель сможет убедиться в том, что никто не подавал от его имени (используя его паспортные данные) заявление, а также уточнить адрес помещения для голосования».

Николай Булаев также отметил необходимость организации смс-рассылки избирателям с информацией о подаче ими заявлений. Кроме этого, планируется организовать оперативный ввод информации об избирателях, проголосовавших по специальным заявлениям с помощью QR-кодов, и обработку этих данных в ГАС «Выборы» в течение трех дней после дня голосования.

«По нашим оценкам, механизм «Мобильный избиратель» успешно прошел проверку на прочность в ходе уже двух избирательных кампаний, – сказал, выступая перед челнами Комитета и представителями экспертного сообщества, Николай Булаев. – Создан абсолютно прозрачный и эффективный механизм, позволяющий значительному числу избирателей легко реализовать свое конституционное право выбора власти».

Проекты упомянутых документов планируется рассмотреть на ближайшем заседании ЦИК России.

https://www.pnp.ru/social/zhivotnykh-zapretyat-vystavlyat-na-potekhu-posetitelyam-barov.html

Животных запретят выставлять на потеху посетителям баров

Госдума рассмотрит соответствующий законопроект 19 июня

Львов, тигров и змей нельзя будет содержать в домашних условиях и некоторых публичных заведениях, а собак опасных пород нужно будет зарегистрировать до 1 июля 2020 года. Совет Госдумы запланировал первое чтение соответствующего законопроекта на 19 июня. О том, что изменится после его принятия, «Парламентской газете» рассказал один из авторов инициативы председатель Комитета Госдумы по экологии и защите окружающей среды – Проблема с домашним содержанием диких животных существует давно. Многие помнят историю льва Кинга, который снимался в «Невероятных приключениях итальянцев в России». Он долгое время жил в семье, но в итоге, оказавшись без присмотра, напал на человека. Как регламентируются эти вопросы сейчас?

- Сегодня это не регламентировано никак, и поэтому таких историй много. Например, пензенский случай, когда медведь сбежал из частного дома своего хозяина и задрал его соседа. Или то, как жившие на садовом участке ядовитые змеи укусили своего хозяина, а потом расползлись и терроризировали целый дачный кооператив. В квартирах тоже кого только не держат: в московском многоэтажном доме живёт даже слон. А содержание в городе пум или тигров вообще не является нонсенсом.

Поэтому был предложен законопроект, полностью запрещающий содержать диких животных в квартирах, домовладениях и на садовых участках. И он призван защитить не только людей, но и самих животных от мучительной гибели. Зоозащитники постоянно находят замерзающих крокодилов, змей, истощённых тигров и медведей, с которыми люди наигрались и выбросили.

Вторая норма закона – это обязательная регистрация диких животных, которые живут в специализированных учреждениях, например на биостанциях, где временно находятся раненые звери, или в зоопарках.

То, какие животные попадут в список потенциально опасных, определит Правительство. Причём это будет не решение отдельного министерства, а правительственный акт.

- А поможет ли инициатива справиться с теми, кто предлагает сфотографироваться с дикими животными за деньги или содержит их в баре, чтобы привлечь посетителей?

- Это главная проблема, которая решается нашим законопроектом. Тигров, медведей и пантер не смогут держать в кальянных и ночных клубах на потеху публике, так как это будет нарушать правила по содержанию диких животных. Станут невозможными такие вопиющие случаи, как произошедший недавно на одной из туристических баз. Там устроили аттракцион, который называется «напои медведя». В итоге спаивание привело к слепоте животных. Предлагаемые нормы коснутся и тех, кто держит зверей вне предусмотренных для этого мест и использует их в коммерческих целях для аттракционов вроде «Сфотографируйся с львёнком».

- Опасность может исходить не только от диких животных, но и традиционно от домашних, например, собак бойцовых пород. Как инициатива регулирует эту проблему, чтобы, с одной стороны, они не нанесли вред окружающим, а с другой, чтобы была ответственность хозяев: завёл собаку – воспитывай её, а не выгоняй из дома?

- Для этого в законопроекте появляется понятие потенциально опасных пород собак. Перечень таких пород опять-таки будет устанавливать Правительство вместе с экспертным сообществом. Конечно, не будет запрета на их содержание. Но владельцы будут обязаны зарегистрировать животное и соблюдать правила выгула: с намордником и на поводке. Это нормальная практика, которую надо было ввести уже давно.

Тем самым мы делаем ещё один шаг к принятию закона «Об ответственном обращении с животными», который никак не увидит свет из-за разночтений ряда ведомств. Значительную часть норм мы уже приняли отдельными актами – ужесточили наказание за жестокое обращение с животными, догхантерство, вовлечение несовершеннолетних в эту деятельность и её трансляцию через Интернет. Потом запретили притравку охотничьих собак на диких животных, торговлю через Интернет редкими животными или их частями (дериватами), ужесточили ответственность за незаконную охоту и контрабанду редких животных.