Юлия Латынина: У нас у
всех есть тараканы в голове – не смею спорить
Березовский лицо
пострадавшее – Альбина Назимова в интервью ВГТРК об убийстве Влада Листьева – А
я не понимаю, как можно такого человека убрать, неужели совсем нет какого-то
уважения к человеческим ценностям? Устранение лучших в кризис соответствует
теории эволюции, но мы же люди? Или те же насекомые?
Борис Немцов. Права
Ekaterina Anfisko Larinina: Ищите, кому выгодно: с убийства Немцова профит
получила только сама оппозиция, нет повода на марш не выйти опять-таки. «Кровавому
режиму» он давно безразличен стал и неинтересен, как отживший элемент
Само убийство Немцова
вызывает вопросы с очевидными ответами: население держат за дебилов. Я не знаю
что за интеллигенты вышли на марш, но в целом россияне все же не британцы. коим
можно новичком травить мозги Я уже не говорю что у него самого инстинкт
самосохранения был на нуле. Удобная фигура на роль жертвы. А Головлев и Юшенков
подвергнуты забвению и н никаких маршей с прочими сотрясениями воздуха. Логика
тут не ночевала.
Мое мнение – Борис Немцов
своего рода гений, сделал для дискредитации либерализма больше всех
англосаксонских советологов вместе взятых. Любой вопрос, ему порученный,
эффективно заводил в тупик. В процессе навязанного свального совокупления
правых сил никак не мог кончить и дал возможность Сергею Юшенкову объявить о
создании альтернативной партии.
Пришлось за Немцовым
чистить. Юшенкова застрелили аккурат после банкета по поводу регистрации его партии
в Минюсте. В конце концов, Немцова убрали за подметалкой и выпустили его
очередную подругу на Украину, где она и сгинула – единственного свидетеля.
Решены две задачи: организаторы нового анархизма для России избавились от
неудобной фигуры и сделали из него жертву режима.
Как сейчас помню, Немцов
в логове СПС проводил порученное ему обсуждение теракта на Дубровке и меня туда
не пустили, но с любовью донесли слова его пресс-секретаря: «Московская правда
о нас неправильно пишет». Вообще-то на тот момент у меня был в это здание
постоянный вход, но исход устроил больше. Причина эмбарго для журналиста важнее
призрачной сути мероприятия. Сам Немцов меня бы конечно впустил, если б знал,
он спорил со своей пресс-секретуткой в таких вопросах. Около Немцова всегда
крутились такие подметалки-чистильщики, чтоб экранировать его неуемную мужскую
силу.
Его талант порождает
вопрос что такое экран: как может правда вставать во весь рост из-за стремления
ее убить?
Немцов был типичной
фигурой. порожденной эпохой перемен. Его готовили выдвинуть кандидатом в
президенты после неудачи с Буковским, но он оказался еще более неудачной
фигурой. Был совершенно неуправляемым в отличие от того же Навального или
Гудкова-мл. Его устранили, свалив на Кремль. Так и Листьева можно свалить на
Березовского, Политковскую – на Кадырова. Я в эту реку вхожу уже который раз: в
нашей науке постоянно кого-то шельмовали, зачастую не зная кто это и что он
сделал.
Дмитрий Быков ни в коей
мере не оспаривает право Meduza выполнять заказы МВД.
Неумение скрыть релевантную информацию как профессиональная болезнь разведчиков
скрыть. Я не знаю какой Путин разведчик, но отношение к СМИ у него такое.
Упрекать Meduza все равно что сороку за то что она трещит.
Профессиональная болезнь СМИ. Сегодня под статью можно подвести любое
высказывание. Я вдруг заметил что конституционные игры не безобидны. Должны у
государства быть какие-то сакральности независимо от того кто на троне. Иначе
Россия и Путин тождественны.
Димка умный а дурак:
Россия не Путин, а Быков, как в прошлом не Брежнев, а Высоцкий, Рождественский
и Вознесенский, не Горбачев а Бродский и Солженицын, не Сталин а созданный и
убитый им Вовси-Михоэлс, не Ванька Грозный а Курбский. Откуда Димка взял
деградацию российского кинематографа в эпоху гниения Голливуда? Но ведь взял. И
зачем самиздат, если сам Димка сорокой трещит в эфире Эха Москвы? Сорока сама
контент не формирует и тут есть имманентная шизофрения товарища Быкова с его
стремлением формировать контент самостоятельно.
Чтобы деградировать, не
обязательно спиваться.
Жаль, Михаил Соколов
ошибается в оценке природы русского анархизма – его развитие признак не
отсталости, прогрессивного развития страны: русское за ним испанское и
латиноамериканское общество прорабатывает больше путей развитие, чем носители
антагонистической фашистской идеологии. Инкорпорация русского анархизма в
развивающийся и высоко зарегулированный англосаксонский фашизм не обсуждается –
В гостях Дмитрий Рублев Анархизм в 20 веке
Мелкая но заводная Ольга
Кузьмина ведет для ВГТРК Путевые советы – По секрету всему свету – лучше
классического Дмитрия Крылова
Прогнозы Михаилов Хазина
и Делягина о разрыве глобального рынка сбываются. Да и мои тоже – когда Путин
спас Эрдогана от очередного государственного переворота по технологиям
Вашингтона, так с Турцией задружились, что ведущий в МИА Россия сегодня не дал
мне слова для вопросов и потом обругал: «Старый дурак, мозгов нет».
События пошли так, будто
в Турции переворот все же произошел. Как и в Иране или Китае. Нагнули всех
начиная с России. Сами США однако падают. По словам Делягина, Трамп последний
император, за ним клоуны.
А Трамп с Зеленским кто?
28.02.20 Лев МОСКОВКИН
Вести из ЦИКа
https://leo-mosk.livejournal.com/7415150.html
Центральная избирательная
комиссия РФ приняла на своем заседании № 240 в пятницу 28 февраля
постановление, определяющее порядок подготовки и проведения общероссийского
голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию.
Само название документа
раскрывает стратегическую цель затеянной Владимиром Путиным процедуры.
Вместе с основным
постановлением принят целый пакет сопутствующих: об Инструкции по организации
единого порядка установления итогов общероссийского голосования, о Порядке его
финансового обеспечения 14,8 млрд при условии возврата неиспользованных средств
в бюджет. Также о порядке использования ГАС «Выборы», о Плане изданий ЦИК, об
использовании печатей избирательных комиссий, о Порядке доставки в
избирательные комиссии документов федеральной фельдъегерской и специальной
связью, об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков
участников общероссийского голосования.
Параллельно председатель
ЦИК Элла Памфилова приняла и провела свое стратегическое решение: упразднила
экспертно-консультативную группу при председателе ЦИК и вынесла на обсуждение
постановление «О совершенствовании взаимодействия ЦИК РФ с представителями
научно-экспертного сообщества».
Для повышения
эффективности процедуры общественного обсуждения вопросов, связанных с
развитием избирательной системы РФ, предлагается упразднить Научно-экспертный
совет при ЦИК, также разработать механизм и процедуры взаимодействия ЦИК РФ с
экспертным сообществом по вопросам, относящимся к ее компетенции, в формате
постоянно действующей консультативной площадки.
Поручение самой себе
Памфилова выполнила немедленно, предложив провести в три часа 10 марта
обсуждение в режиме открытой площадки тех вопросов, с которыми не справился
экспертный совет. Пусть приходят все, кому есть что предложить.
Фонтан демократии – это по-памфиловски.
Обычно заранее готовят вопросы и назначают докладчиков. Без вопросов типа:
Нужны ли нам поправки и сама конституция. Тут обойдемся без сопливого.
Фактически Памфилова
исправляет свои прошлые ошибки решает в своей зоне ответственности те же
задачи, что и Путин в своей. Учитывая пристальное внимание к событиям в России,
масштабы зоны ответственности и президента РФ и председателя ЦИК РФ одинаково
беспрецедентные.
Решение государственных
задач в режиме открытой дискуссии привлекает паразитарное внимание людей с
синдромом кликушества. Исходная линия Памфиловой на привлечение всех в
дискуссию с трансляцией на весь Интернет привела на Большой Черкасский новых
анархистов типа Любови Соболь, старых борцов с режимом Валерия Рашкина и Андрея
Бузина, также ряд имитаторов журналистской деятельности для трансляции внешних
заготовок и множество публичных фигур, традиционно уважаемых за совершенно
точное знание, как нужно обуть Россию под видом ее обустройства.
Кроме названных категорий,
в экспертных советах публичных органов власти достаточно много молчунов,
занимающих место ради корочек и возможности заметить в беседах с коллегами на
работе по любой хронической проблеме: а вот мы обсуждали в Думе или Совфеде,
Общественной палате, Центризбиркоме.
Для инактивации особо
ярких фигур на время выборов были приняты беспрецедентные меры, достаточно
дорогие для бюджета. Мне не кажется это правильным, но ситуация на местных
выборах в ряде регионов России была близка к революции. Запад выбросил большие
ресурсы для использования местных выборов в роли триггера.
Совместными усилиями
удалось не только сорвать попытку переворота, но и предъявить населению
картинку, откуда уши растут. Подобная политика Москвы отражена еще в карикатурах
Херлуфа Бидструпа.
В истории России с ее
сильной государственностью всегда были фигуры вроде Курбского, кто из
безопасного далека набирал свои дивиденды общественного признания на игре
против политики первого лица. Могли мы в прошлом представить, что носители деструктивной
критики разрастутся до настоящей армии, заполнят эфиры с ток-шоу, станут
желанными гостями в Думе и Центризбиркоме?
Стремление к открытости
привело к обратному, сформировалась подушка-инсулятор. Любая здравая мысль
изреченная обращается в ложь, ex trmpora абсорбируясь
подушкой.
Наблюдение за работой ЦИК
дало возможность убедиться, кроме зоологической жажды общественного внимания,
других собственных стимулов нет. Зачем ЦИКу транслировать на весь Интернет то,
что отталкивает от ЦИКа массу людей с адекватной мотивацией?
Кликушеское будущее
предопределено фуркацией: грудь в крестах или голова в кустах. Выбор зависит от
текущей властной задачи того же выбора дл страны в целом.
Мне отрадно, что глава
ЦИК Элла Памфилова сквозь согласованный хор новых Курбских хотя и с
непозволительным запозданием, все же услышала голос разума из собственной
головы.
Предлагая принять
постановление об упразднении экспертного совета, Памфилова заявила, что эта
форма себя изжила. Приходят уважаемые люди, чтобы выступить первыми и послушать
сами себя. Для убедительности Памфилова показала фотографии с вчерашнего
экспертного совета. Из 77 членов объявились 33. Это рекорд, ранее трижды подряд
совет не мог собраться.
Говорливая часть совета
была составлена из людей с конкретной задачей: либо снять Путина, либо
оставить. Под задачу подтягиваются аргументы. Задачи команды Путина в комплоте
с Памфиловой состоят в предотвращении готовящейся тотальной мясорубки. Если
удастся до 24 года, Путин может уйти, если нет – оставаться в Кремле бесполезно.
Собранные согласно предпочтениям Памфиловой уважаемые люди мыслят в пределах,
где видят себя. где себя не видят, мир пусть горит синим пламенем.
Соответственно нет понимания цейтнота.
У ангажированных
экспертов в запасе вечность. Можно годами заниматься схоластикой и вести
пропаганду против всего – ЦИКа, голосования, поправок в Конституцию,
Памфиловой, Путина.
Паразит живет вечно
относительно жизни хозяина. В одном зампреде ЦИК больше оппозиционности, чем во
всем современном анархизме.
Памфилова так и не поняла
своей доли счастья в глобализованном потоке. Достаточно много привлекаемых ею
людей до Б.Черкасского не дошли, побрезговали. В частности, великий математик
Сергей Шпилькин, который смог применить распределение Гаусса там, где оно не
работает. Для главы ЦИК возможно укол в самолюбие, что Meduza оказалась престижнее.
На самом деле это признание
значимости ЦИКа. Потому что не надо забывать: Элла Памфилова по специальности
инженер, выпускник одного из лучших советских вузов МЭИ. Ее зам Николай Булаев
по специальности учитель физики, закончил физмат Рязанского педагогического
института. В прямом диалоге они могли показательно проучить профанатора и он
сам это конечно же понимает.
Таким образом, ЦИК РФ
согласно распоряжению Путина решает за все человечество генеральную задачу. Она
в том, чтобы привлечь население к решению собственной судьбы, и показать
подопытному человечеству, кто и какие принимает решения от его имени.
ЦИК под предводительством
Памфиловой бросился в работу. Принятые документы поражают своей алгоритмической
проработанностью. Тут есть принципиальное, кардинальное отличие от создаваемых
на аутсорсинге документов ФНС, Минэка, Минобра для блокирования процесса и
отвращения населения от власти в анархизм и внутринациональную ненависть.
Документы ЦИК направлены
на позитивный результат и исполнимы. Элла Памфилова отметила четырехлетний опыт
ЦИК под ее предводительством и привычно «забыла» созданный при Владимире Чурове
фундамент будущей конструктивности в хаотизированном мире.
Благодаря предпринятым
мерам в России реализована поддержка естественной тенденции роста качества
человеческого капитала. То, что может воплотить в жизнь Памфилова, было недостижимо
при Александре Вешнякове и даже при Владимире Чурове. Хотя попытки были всегда.
Грубо говоря, оглушенному
пропагандой перестройки-перестрелки народу можно было доверить только
фальсифицированный выбор Ельцина со сдерживанием Зюганова и Жириновского.
Спустя почти три десятка лет население стало умнее и соответственно
генерируется больше возможностей адекватного выбора.
Всенародное голосование
по конституции свалилось на страну и ЦИК неожиданно, как и отставка
правительства. Для всенародного голосования по Конституции адаптировали
сложившуюся избирательную систему России. В известном смысле она стала
продуктом компромисса внутреннего и внешнего, как и сама Конституция-93. С той
разницей, что тогда по Конституции было много шума, а избирательную систему
председатель профильного комитета Думы Владимир Плигин в предыдущем созыве Думы
скомпромиссничал без лишнего шума и пыли, отыграв наиболее опасные моменты. За
что и лишился мандата.
О сути новаций Памфилова
рассказывала почти час, половину заседания ЦИК с повесткой из 15 вопросов.
Согласно сложившейся
традиции, ЦИК пытается привлечь к всенародному голосованию как можно больше
граждан с избирательным правом.
По словам Памфиловой, на
федеральных выборах дистанционное цифровое голосование не требуется, достаточно
проекта «Мобильный председатель». Проблема с теми, кто по разным причинам не
может попасть на участки голосования в день голосования. Пропускная способность
всего 40-60%. Чтобы дать возможность проголосовать, предусмотрена досрочка три
дня до даты голосования.
Обозначены две важные
новации. Досрочно проголосовать можно без предварительного визита на участок,
просто придти и проголосовать. ЦИК дает это право не по категориям граждан – пожилые
или маломобильные, а всем, кто по каким-то причинам проголосовать хочет, но в
назначенный день не может.
Окончательное решение за
избиркомами, так что тут, как говорится, возможны варианты.
Со своей стороны, на что
особенно напирала Памфилова, ЦИК обеспечивает в полном объеме динамику списков
избирателей, допуск наблюдателей и возможность видеонаблюдения.
Из-за трехдневной досрочки
сдвигаются сроки регистрации мобильных избирателей. Подать заявление о
голосовании на участке не по месту регистрации избирателя можно как и прежде
тремя способами через портал госуслуг, МФЦ или в ТИК. Прием заявлений
закрывается не за три дня, а за пять.
Два лишних дня нужны для
сверки списков во избежание двойного голосования.
Общего закона о
всероссийском голосовании по Конституции пока нет, ЦИК уже берет на себя
обязательства подвести итоги за пять дней.
Стране готовят большое консолидирующее
событие. Путин решился на этот шаг в весьма острый исторический момент. Я бы
даже сказал – истерический. С одной стороны, влияние глобализующих сил возросло
до очередного исторического максимума. С другой стороны, ждать дальше нельзя. В
стране зреет понимание системной деструкции тех, кто не прочь поуправлять
страной извне.
Тут помогла череда
проколов политики Кремля в Турции, Иране, Китае. Какой смысл было спасать Эрдогана
от государственного переворота по отработанных схемам Вашингтона, если Сирию
продолжают уничтожать, приписывая вину России? Стреляют и бомбят не только там,
где показывают СМИ в Сирии или Донбассе. Однако физическое уничтожение людей
происходит все же локально. Глобальная война происходит на уровне
суперсовременных гуманитарных технологий через викиномику с маятниковой
динамикой on-line – off-line
и мемами-трансформерами из хештега для пермутивного поиска в уличные речевки и
плакатные лозунги.
Организованная оголтелая
русофобия приобрела эпидемический характер. Ждать больше просто нельзя, Россия
может проскочить точку невозврата в ментальной эволюции, как произошло с
населением Украины, Румынии, Болгарии, Вьетнама и так далее до самих США,
откуда идет экспорт кризисов и деструктивное управление.
Средний уровень
журналистики отражают два несобственных, но очень любимых вопроса из глобализующей
повестки: коронавирус и закон о семейно-бытовом насилии. Спрашивать Памфилову
про СБН было бы совсем ни к селу ни к городу, а коронавирус пошел в ход.
Памфилова сначала опешила, потом представила выверенный ответ: в ЦИКе привыкли
учитывать факторы не только внутренние, но и внешние. Глава ЦИК надеется, этот
фактор нам не помешает.
Неизвестно, как заставить
СМИ понять: вся эта катавасия вокруг Конституции нужна как попытка замены
глобальной повестки на национальную. Глобализованная журналистика прошла точку
невозврата в эволюции ментальности.
У команды Путина в активе
фактор неожиданности. Фактор коронавируса сгенерирован и эмитирован для
разрывного сегментирования глобального рынка. Параллельно, чтобы два раза не
вставать, он может сработать для срыва выборов президента США в ноябре, но к
голосованию по Конституции России в апреле успеть практически невозможно. Хотя
попытки могут быть произведены.
Есть определенное
намерение сделать для россиян праздник, привлечь население страны к дискуссии
вокруг основного закона и на выходе не только принять некоторую коррекцию
компромиссов в Конституции-93 по внешней зависимости и отрыву местной власти от
национальной вертикали, но и сформировать национальную повестку в целом.
На лице Памфиловой
праздника пока не видно. Слишком велика ответственность, тяжесть задачи и
глобальное внимание к ее персоне с поиском всевозможных поводов.
Голосование как уже
известно будет назначено на день рожденья Ленина 22 апреля. Очевидно, Владимир
Владимирович питает нежную слабость к Владимиру Ильичу. Возможно в тайном
загашнике разведчика даже хранит октябрятский значок и признаться стесняется.
Но сердце жег в
набедренной повязке зашитый партбилет.
Сообщения
Горячее питание
школьников для здорового поколения – Инна Святенко и Татьяна Кусайко в МИА РС
https://leo-mosk.livejournal.com/7413313.html
Пресс-конференция «Горячее питание в
школах и другие вопросы социальной повестки» состоялась в пятницу 28 февраля в
в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня».
Участники:
- председатель Комитета Совета
Федерации по социальной политике Инна СВЯТЕНКО;
- член Комитета СФ по социальной
политике Татьяна КУСАЙКО.
26 февраля Совет Федерации принял
закон об обеспечении школьников младших классов бесплатным горячим питанием. В
рамках пресс-конференции речь пойдет о ключевых задачах реализации национальных
проектов в социальной сфере – демографии, здравоохранении.
Обещали озвучить планы работы
Комитета в весеннюю сессию, но на это времени не хватилр.
Л.М. Инна Святенко
реагирует на вопрос о ДЮСШ так же болезненно, как и ее предшественник во главе
комитет Валерий Рязанский. Но тогда в комитете вопросом ДЭСШ занимался Вячеслав
Фетисов. Тему принудительно закрыли. А сейчас новый министр Матыцин вменил в
вину Фетисову передачу ДЮСШ из дополнительного образования Минобра. Что было
правильно, но не могло препятствовать применению к ДЮСШ общей технологии
оптимизации-слияния-поглощения.
Ответом стало уже то, что
спортсменов в комитете больше нет, их принудительно убрали. Удар в дискуссии с Матыциным
приняла Кусайко.
Мне придется задавать вопрос
о ДЮСШ, пока живой. Потому что при моей жизни он решен не будет. Святенко может
злиться, она не в теме. Москва поддерживает детский спорт и строит катки, но не
контролирует.
Вопрос маркировки молочных
продуктов Святнко проигнорировала.
Что касается неуместного
вопроса ПГ по законопроекту о СБН, ведущая Оксана права. Если представить, что
закон примут, вообще никто не женится. Думские единороссы определились: закон
расколет фракцию, поэтому выносить его на обсуждение нельзя. Но и СФ тоже
придется определяться начиная с комитета Святенко.
Она пока не поняла, куда
попала. СФ не Мосгордума, где все под колпаком и никакой самодеятельности.
Конспект 10:13
Святенко. Конечно это очень важный
законопроект разрабатывался в СФ с 17 года. Есть законы которые требуют
отработки не за пять минут чтобы сразу вступили в силу. Закон в соответствии с
посланием президента. Очень важно что вошло в закон Энергетическая ценность На
выходе появилось здоровое питание Необходимо чтобы у нас выросло здоровое
поколение. Очень важно когда закладывается базис здорового организма важно
чтобы питание было горячим и сбалансированным. Предусмотрен родительский парламентский
общественный контроль. Чтобы снять домыслы которые витают в воздухе и не
соответствуют действительности. В некоторых регионах не готовы пищеблоки. Нужна
большая работа. В Москве уже несколько лет все школьники младших классов
получают горячее питание. Но есть другие регионы где работа должны быть
выверена. Валентина Матвиенко поручила сенаторам провести мониторинг в своих
регионах, когда будут готовы перейти к горячему питанию.
Кусайко. Я была участником рабочей
группы. Поручение Валентины Матвиенко после Совета Законодателей. На мой взгляд
это не просто закон не просто о школьном питании, о системном писании в
учреждениях социальной направленности. Законопроект внесенный в сентябре 19
года был выверенным. Послание президента стало для нас толчком. Закон вступает
в силу с 1 сентября и с переходным периодом до 13 год. После вступления в силу
60 дней чтобы выверить. Я представляют Мурманскую область. По поручению
губернатора Андрея Чибиса. В Мурманской области аутсорсинг. Предусмотрено
софинансирование субъектом. Предложения которые мы услышали на последней
пленарке очень важны. 13 субъектов могут не получить софинансирование. Под
руководством Голиковой проводятся совещания, чтобы все субъекты получили именно
горячее питание. Средства только на питание. Накрытие стола. Мы не можем
установить единую сумму обедов. Есть арктические северные регионы где применяют
повышающие надбавки.
Вопросы 10:26
ПГ Когда законопроект о
домашнем насилии?
Оксана Сегодня как-нибудь без
домашнего насилия, поговорим о национальных проектах. Какие еще законопроекты?
Святенко. демография. Рождаемость в
России ниже смертности. Не всегда закон пропорционален количеству детей. Маткапитал
дает возможность участок газификация. Многодетные говорят не надо спрашивать
чем помочь, дайте статус многодетных. Которым сами гордятся. Я говорю и ос
социальном контракте. Чтобы рождаемость была больше чем смертность. Мы работаем
над законопроектом для сирот.
Кусайко. Возращение выплат полярных
надбавок кто приступает к работе с первого дня.
Оксана Город трудовой доблести.
Святенко. год 75-летия Победы. Вклад
в Победу и труженики тыла.
Л.М. Из комитета убрали
спортсменов – в преддверии токийской Олимпиады плохой признак Есть только один
путь: добиваться представительства в международных организациях. Если Россия не
будет принимать участия в решениях, Россию выдавят и мир с США во главе
потеряет смысл жизни
Ситуация в ПАСЕ ПА ОБСЕ
Венециалнской комиссии была мертво антироссийской, пока Петр Толстой не вернул
здравый смысл. Потомственный международный манипулятор Браудер испарился. То же
надо делать на спортивно арене
Второе – закон о школьном
питании. Тут несколько достижений возвращение критериев качества по настоянию
Анны Поповой. В Думе Владимир Кашин с тревогой предупреждал об опасности
создания системы типа Платон для маркировки молочных продуктов. Володин его
осудил, но по смыслу возражений не было. В СФ по инициативе Матвиенко прошло
содержательное обсуждение, но опасения депутата Кашина места не нашли. Идея
Матвиенко об отечественной продукции? В США так и делается, социальные проекты
выводят на преференции отечественным производителям
ЦИК почти что определился
с порядком всенародного голосования по Конституции – заседание ЦИК провела
Памфилова https://leo-mosk.livejournal.com/7413643.html
https://leo-mosk.livejournal.com/7414182.html
https://leo-mosk.livejournal.com/7414318.html
Председатель ЦИК России Элла
Памфилова провела в пятницу 28 февраля 2020 года заседание ЦИК № 240
Конспект 11:00
1. ЦИК единогласно и практически без
обсуждения принял постановление «О Порядке подготовки и проведения
общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ»
(проект выписки из протокола заседания ЦИК России)
Председатель ЦИК Элла ПАМФИЛОВА
Зарубежные комиссии те же. Закрепляются наблюдателей. Назначать и
координировать наблюдателей будет Общественная палата. Эшелон наблюдателей от
политических партий. Здесь не кандидатов от партий,. Но значимость наблюдения
возрастает. Все те кто имеет право мы заинтересованы. И просто активные
граждане могут обратиться в Общественную палату. Регионы где готово
видеонаблюдение чтобы оно обязательно было. Порядок видеонаблюдения
согласовывается с ИК, Поскольку на нас ЦИК распоряжением президента возлагается
организация. ЦИК руководствуется действующим законодательством избирательным.
Участки как правило в школах. И еще дополнительных участках. Подробнее скажу
Голосование с 8 до 20. Сегодня примем постановление за основу для согласования.
Для граждан которые не смогут прибыть на участки для голосования предусмотрено
несколько возможностей. Традиционно привычная процедура Мобильный избиратель.
Возможность подать заявление после семи дней объявления выборов и заканчивается
за пять дней до даты голосования, а не трех. Чтобы отработать все заявления и
не было возможностей двойного голосования. Мы даем дополнительные возможности ьри
дня досрочного голосования. Подать заявление можно через портал госуслуг, МФЦ и
ТИК. Вчера в Думе журналисты задавали вопросы возникла путаница. Голосовать
через портал госуслуг нельзя, только подать заявление. Что касается
электронного голосования, это не наша инициатива. Ни в каких регионах кроме
Москвы возможности нет пилотных проектов не проводилось. Если Москва представит
все аргументы что они готовы и отработали, здесь никаких сбоев не будет, если
мы будем уверены что это так, дадим добро. В ином случае ответственность на
Москву поскольку законодатель разрешил. Две возможности голосования вне
помещения для голосования. Надомное голосования и голосование в течение трех
дней после дня голосования. Мы проанализировали. Далеко не всегда пропускная
способность наших комиссий 60-70%. Именно поэтому вводим эту норму при условии
полноценного наблюдения не только в день голосования но и при досрочном
голосовании. Поэтому просим вас направлять наблюдателей. С Общественной палатой
подпишем соглашение. Для досрочного голосования мы применяем не категории
населения а потребности избирателя. Это может быть не только маломобильный
пожилой человек, но и молодой у которого заболела жена и он вынужден остаться с
детьми. Голосование на судах в плавании полярных станциях в труднодоступных и
отдаленных местах за 20 дней. Очень жесткие сроки. Где транспортное сообщение
затруднено или отсутствует голосование вне участков для голосования с
использованием переносных ящиков. Есть нововведение избирательная комиссия
субъекта может организовать голосование групп избирателей из труднодоступных
мест где отсутствуют участки для голосования, наводнение мост рухнул. Как вы
видите по постановлению, стремление обеспечить все возможности для реализации
права на голосование при обязательном присутствии наблюдателей. Также
рассматривались предложения открыть временные участки в больницах санаториях
домах отдыха на предприятиях с непрерывным циклом. От идеи организовать участки
в торговых центрах отказались, мы на это не пойдем. Сочетание мобильного
избирателя и досрочного голосования перекрывает все. Три дня он точно не
работает. Вся работа избирательной комиссии отрыто и гласно. Протокол с QR-кодом из четырех строк. Подсчет и
передача в ТИК не позднее восьми часов после окончания голосования. Из ТИК в
комиссию субъекта передается по каналам ГАС «Выборы» с обязательной последующее
передачей на бумажных носителях. ЦИК должен будет подвести итоги всероссийского
голосования в течение пяти дней. До 6 марта проведем обсуждение с политическими
партиями если есть желание.
11:51
2. Одновременно тоже единогласно
принято сопутствующее постановление «Об Инструкции по организации единого
порядка установления итогов, определения результатов общероссийского
голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ» (проект выписки из
протокола заседания ЦИК России)
Председатель ЦИК Элла ПАМФИЛОВА
15.Элла Памфилова
настояла на упразднении экспертного совета – приходят мало и слушают сами себя
Председатель ЦИК Элла ПАМФИЛОВА.
Фотография с вчерашнего экспертного совета. 77 человек. сначала было 25 потом
33. Приходят уважаемые люди чтобы выступить первым и послушать сами себя. я
упразднила своим решением экспертно-консультативную группу поскольку она при
мне. Предлагаю постановление об упразднении экспертного совета. Эта форма себя
изжила. В три часа 10 марта готовы всех принять если есть что сказать что
обсудить по возможности учтем все предложения.
На всенародного голосование
по Конституции выделено 14,8 млрд руб. – ЦИК принял постановление о финансовом
обеспечении
3. ЦИК принял постановление «О
Порядке финансового обеспечения подготовки и проведения общероссийского
голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ»
Зампред ЦИК Николай БУЛАЕВ.
Голосование 22 апреля. Прошли встречи с политологами. Кто недоволен. Я надеюсь
10 марта придут. Что касается проекта постановления на основе распоряжения
президента. Пункт 6 осуществляется в порядке законодательства о выборах. Выделено
14,8 млрд руб. Вчера средства доведены до ЦИК и мы направим их в субъектовые
комиссии. Хотел бы отдельно поблагодарить руководство Центрального банка и
Сбербанка. На сегодня открыты счета в 94% ТИК. Выполнить эту задачу было
непросто. Постановление устанавливает порядок распределение. Консульские
учреждения и воинские части. Байконур. Дополнительная оплата труда работников
ИК самая значительная сумма доходит до 80% сто тыс УИК, три тыс ТИК, около 550
зарубежных участков. Махина из миллиона людей будет обеспечивать возможность
голосования. Тайное голосование, только когда подсчитаем узнаем. Чтобы
результаты голосования не вызывали сомнения что это точка зрения людей и никого
другого. Смогут создать не только атмосферу праздника как иногда ерничают. Мы
голосуем закон не на один год и даже десятилетие. Неизрасходованные средства
будут возвращены в бюджет не позднее 60 дней после представления отчета в
палаты Федерального собрания. Не помню ни одной кампании когда бы мы не
возвращали неизрасходованные средства. Это сотни млн руб.
Памфилова. Или давайте воспользуемся
возможностью закупки ящиков, это небольшая сумма, или используем сейф-пакеты.
Булаев. Сейф-пакеты применялись
Памфилов. Расскажите нам.
Председатель избирательной комиссии
Московской области Илья Сергеевич Березкин. Процедура переноса бюллетеней из
переносного ящика для голосования не прикасаясь к бюллетеням в сейф-пакет,
пломбируется именной пломбой. Сейф пакет помещается в сейф который тоже
пломбируется. В Почте России можно приобрести.
Булаев. Не ориентируйте на Почту
России, наценка если скажу упадете. По телефону на сейф-пакете можно приобрести
в пять раз дешевле у производителя.
Памфилова Воздух выпускайте из сейф-пакетов,
а то в сейф не поместятся.
12:20
4. ЦИК без обсуждения единогласно
принял постановление «О порядке использования Государственной
автоматизированной системы РФ «Выборы» при подготовке и проведении
общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ»
Член ЦИК Антон ЛОПАТИН
5. ЦИК без обсуждения единогласно
принял постановление «О Группе контроля Центральной избирательной комиссии РФ
за использованием Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» при
проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в
Конституцию РФ»
Член ЦИК Антон ЛОПАТИН
Николай Булаев предложил
КОИБы не загонять в резерв 5%, а все 13 тыс использовать на всенародном
голосовании 22 апреля
6. ЦИК принял постановление «Об
использовании технических средств подсчета голосов – комплексов обработки
избирательных бюллетеней при проведении общероссийского голосования по вопросу
одобрения изменений в Конституцию РФ»
Член ЦИК Антон ЛОПАТИН 495 КОИБ-2010
не прошли модернизацию. Не будем использовать. Более 13 тыс будем использовать.
Булаев Не надо создавать резерва. Если
КОИБ выходит из строя, ставим ящик для голосования. Сложно представить
технологию привезти со склада КОИБ и установить в режиме он-лайн продолжать
голосование. 5% это немало.
Памфилова Кто не разделяет? Все
разделяют.
7. ЦИК принял постановление «О Плане
изданий Центральной избирательной комиссии РФ, связанных с проведением
общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ»
Секретарь ЦИК Майя ГРИШИНА Мы уже
знаем какие издания нам нужны
8. ЦИК принял постановление «Об
использовании печатей избирательных комиссий при подготовке и проведении
общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ»
Секретарь ЦИК Майя ГРИШИНА
9. ЦИК принял постановление «О Порядке
доставки в избирательные комиссии документов и иных отправлений, связанных с
подготовкой и проведением общероссийского голосования по вопросу одобрения
изменений в Конституцию РФ, федеральной фельдъегерской и специальной связью»
Член ЦИК Евгений ШЕВЧЕНКО
10. ЦИК единогласно принял
постановление «Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков
участников общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в
Конституцию РФ» (проект выписки из протокола заседания ЦИК России)
Секретарь ЦИК Майя ГРИШИНА Данный
документ непосредственно связан с принятым порядком. Инструкции с одной стороны
выглядит традиционно, с другой инкорпорировали порядок подачи заявления на
голосование где ему удобно. Устанавливается порядок формирования списка и
внесение изменений. За четыре дня списки должны быть переданы из ТИКов в УИКи.
Также передается в УИК реестр голосующих по месту пребывания. Пришедшие
голосовать досрочно уже будут учтены, если они не заявились для голосования оп
месту нахождения
Памфилова Масштабное явление
Всероссийского голосования 22 апреля что мы видим не теряя ни минуты времени за
эти четыре года прошли немалый путь. От новации к традиции. И все быстро
привыкают. Исходя из того что мы почистили систему Мы можем уже провести и досрочное
голосование на новом уровне. Как только закон будет принят, сразу готвы
применять времени на раскачку нет. основная работа выпадает на выходные.
Оперативность глубокая проработанность документов. При четкой регламентации.
11. ЦИК принял (двое воздержались)
постановление «Об утверждении результатов учета объема эфирного времени,
затраченного на освещение деятельности парламентских партий в общероссийских
телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных
телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) в январе 2020
года»
Секретарь ЦИК Майя ГРИШИНА Не очень
большие объема с учетом января.
Памфилова Вопросы традиционные.
Николай Левичев Региональные
компании принимают за равенство освещения ноль освещения.
Памфилова Приняли к сведению.
12. ЦИК принял постановление «Об
изменениях в составе Рабочей группы по установлению результатов учета объема
эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на
освещение деятельности парламентских партий»
Секретарь ЦИК Майя ГРИШИНА
13. ЦИК принял постановление «О
внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 2
октября 2008 года № 133/976-5 «Об утверждении Положения о поощрениях в
Центральной избирательной комиссии РФ»«
Секретарь ЦИК Майя ГРИШИНА Не только
внутри системы.
14. ЦИК принял постановление «О
дополнительном оснащении комплексами средств автоматизации Государственной
автоматизированной системы РФ «Выборы» Избирательной комиссии Астраханской
области, Избирательной комиссии Нижегородской области, Избирательной комиссии
Новосибирской области, Избирательной комиссии Орловской области, Избирательной
комиссии Ростовской области, Избирательной комиссии Смоленской области,
Избирательной комиссии Тамбовской области»
Член ЦИК Антон ЛОПАТИН
Дополнительное оснащение семь регионов за счет средств муниципального бюджета
Николай Булаев У нас есть регионы
где муниципальных комиссий нет. Регионы которые просят дооснащения КСА
позвоните туда и спросите как они проводят выборы? Мы рассматриваем КСА как
дырку в ГАС Выборы. Но мэр просит он хочет все контролировать как вводят
бюллетени и вы не можете отказать. Будем от этого уходить.
Памфилова На 150% согласна Уверена
пройдем достойно этот важный этап жизни страны.
12:57
Элла Памфилова отвечает
на вопросы журналистов, отвергая угрозу коронавируса
Досрочное голосование свели к
манимому Человеку надо было придти два раза на участок. Подумали и решили дать
возможность просто придти и досрочно голосовать. Сколько у нас было регионов с
нарушениями. Мы решили можем провести на новом уровне провести. С учетом
голосования на дому могли проголосовать максимум 40-60% от тех кто не мог придти
на учаток голосования. Не согласна что не хватит наблюдателей. В эти три дня
досрочки могут проголосовать мобильные избирателей. Во многих странах развитой
демократии нет такого наблюдения. Выборы на доверии. Ранее больные по возрасту.
Сейчас любой человек может если есть потребность. Это на усмотрение комиссий не
просто ногу задрал и ему лень. На усмотрение комиссий с обязательным
уведомление наблюдателей. Не на все случаи могут быть документы. Главное живой
человек. Конечно для нас это дополнительный тяжелый труд. Река разлилась.
Нерегулярно ходит общественный транспорт. Мы стараемся подойти творчески исходя
из интересов граждан. Мы должны быть готовы. Постепенно набор мер. Три дня
после голосования не голосование, а подведение итогов.
Цифровые участки не планируются, они
на региональных выборах. На федеральных достаточно мобильного избирателя. Это
федеральное голосование.
Коронавирус как повлияет?
Элла Памфилова В ЦИКе привыкли
учитывать факторы не только внутренние но и внешние Надеюсь этот фактор нам не
помешает.
Федеральная кампания местных меньше
волнует. Там руки выкручивают. Впереди всех по явке предостеречь
Аккредитация в Информационный центр
как обычно
Подведение итогов в течение пяти
дней после завершения голосования Закон пока не принят
Материалы к заседанию ЦИК
О совершенствовании взаимодействия Центральной избирательной комиссии РФ
с представителями научно-экспертного сообщества
В целях совершенствования процедуры общественного обсуждения вопросов,
связанных с развитием избирательной системы РФ, Центральная избирательная
комиссия РФ постановляет:
1. Упразднить Научно-экспертный совет при Центральной избирательной
комиссии РФ.
2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной
комиссии РФ от 28 ноября 2018 года № 191/1474-7 «О Научно-экспертном совете при
Центральной избирательной комиссии РФ».
3. Разработать механизм и процедуры взаимодействия Центральной
избирательной комиссии РФ с экспертным сообществом по вопросам, относящимся к
ее компетенции, в формате постоянно действующей консультативной площадки (отв.
– Председатель Центральной избирательной комиссии РФ Э.А. Памфилова, срок – до 18
марта 2020 года).
4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе
Центральной избирательной комиссии РФ
Об изменениях в составе Рабочей группы по установлению результатов учета
объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на
освещение деятельности парламентских партий
В соответствии с пунктом 1.2 Порядка деятельности Рабочей группы по
установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение
одного календарного «месяца на освещение деятельности парламентских партий,
утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 5 августа
2009 года № 167/1192-5, в целях реализации полномочий Центральной избирательной
комиссии РФ по контролю за обеспечением гарантий равенства парламентских партий
при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и
радиоканалами, в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 12 мая
2009 года № 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их
деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами»
Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
- Включить в состав Рабочей группы по установлению результатов учета
объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на
освещение деятельности парламентских партий, Григорьева Максима Сергеевича,
члена Общественной палаты РФ, руководителя Рабочей группы Общественной палаты
РФ по мониторингу реализации избирательных прав граждан.
2. Вывести из состава Рабочей группы по установлению результатов учета
объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на
освещение деятельности парламентских партий, заместителя секретаря Общественной
палаты РФ Точенова Александра Сергеевича.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе
Центральной избирательной комиссии РФ -журнале «Вестник Центральной
избирательной комиссии РФ» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной
избирательной комиссии РФ».
Состав Группы контроля Центральной избирательной комиссии РФ за
использованием Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» при
проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в
Конституцию РФ
ЖАВОРОНКОВ Максим Константинович член Центральной избирательной комиссии
РФ с правом совещательного голоса (назначен политической партией «Всероссийская
политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»)
КИНЕВ Александр Юрьевич член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом решающего голоса
КЛЮКИН Александр Николаевич член Центральной избирательной комиссии . РФ
с правом решающего голоса
КОЛЮШИН Евгений Иванович член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом решающего голоса
крюков-Валерий Александрович член Центральной избирательной комиссии .
РФ с правом решающего голоса
ЛЕВИЧЕВ Николай Владимирович член Центральной избирательной комиссии .
РФ с правом решающего голоса
ЛОПАТИН Антон Игоревич член Центральной избирательной комиссии . РФ с
правом решающего голоса
СИРОТКИН Сергей Никанорович член Центральной избирательной комиссии . РФ
с правом решающего голоса
ЧИКИРЕВ Сергей Алексеевич член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом совещательного голоса (назначен политической партией «Политическая
партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РФ»)
ШАПИЕВ Сиябшах Магомедович член Центральной избирательной комиссии . РФ
с правом решающего голоса
ШЕВЧЕНКО Евгений Александрович член Центральной избирательной комиссии
РФ с правом решающего голоса
ЭБЗЕЕВ Борис Сафарович член Центральной избирательной комиссии . РФ с
правом решающего голоса
ЯШИНОВ Александр Владимирович член Центральной избирательной комиссии РФ
с правом совещательного голоса (назначен политической партией «Политическая
партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»).
Об использовании печатей избирательных комиссий при подготовке и
проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в
Конституцию РФ
В целях подготовки проведения общероссийского голосования по вопросу
одобрения изменений в Конституцию РФ (далее – общероссийское голосование),
руководствуясь распоряжением Президента РФ от 14 февраля 2020 года № 32-рп,
Центральная избирательная в комиссия РФ постановляет:
1. Установить, что избирательные комиссии субъектов РФ при подготовке и
проведении общероссийского голосования используют имеющиеся в наличии печати.
2. Установить, что территориальные избирательные комиссии (далее
-территориальные комиссии), сформированные в соответствии с законодательством
РФ о выборах и референдумах, при подготовке и проведении общероссийского
голосования используют имеющиеся в наличии печати.
Если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную
комиссию муниципального образования, в соответствующих случаях используется
печать территориальной комиссии, изготовленная по образцу, утвержденному
постановлением вышестоящей избирательной комиссии субъекта РФ.
В случае формирования территориальных комиссий для руководства
деятельностью участковых избирательных комиссий (далее – участковые комиссии),
сформированных на участках для голосования, образованных на судах, которые будут
находиться в день голосования в плавании, полярных станциях, указанные комиссии
используют печать территориальной комиссии, изготовленную по образцу,
утвержденному постановлением вышестоящей избирательной комиссии субъекта РФ.
3. Установить, что территориальные комиссии при приеме заявлений о
голосовании по месту нахождения (далее – заявления) в помещениях, дополнительно
используемых территориальной комиссией для приема заявлений, используют
имеющиеся в наличии печати при условии их соответствия описанию и образцу,
утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 22 ноября
2017 года № 111/915-7 «0 печатях избирательных комиссий, осуществляющих
подготовку и проведение выборов Президента РФ».
4. Установить, что участковые комиссии при проведении общероссийского
голосования используют имеющиеся в наличии печати при условии их соответствия
описанию и образцу, утвержденным постановлением Центральной избирательной
комиссии РФ от 18 мая 2016 года №7/65-7 «О печатях избирательных комиссий, осуществляющих
подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания РФ».
5. в случае применения технических средств подсчета голосов – комплексов
обработки избирательных бюллетеней участковые комиссии используют имеющиеся в наличии
печати при условии их соответствия описанию и образцу, ж утвержденным
постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 6 июля 2011 года №
19/204-6 «Об Инструкции о порядке использования технических средств подсчета
голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и
референдумах, проводимых в РФ», Установить, что участковые комиссии,
сформированные на участках для голосования, образованных за пределами
территории РФ, при проведении общероссийского голосования используют имеющиеся
в наличии печати, изготовленные по описанию и образцу, утвержденным
постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 9 июля 2003 года №
17/122-4 «О печати участковой избирательной комиссии избирательного участка,
образованного за пределами территории РФ».
6. Установить, что для проставления оттиска печатей избирательных
комиссий используется штемпельная краска темно-синего цвета. В случае утраты
печати какой-либо избирательной комиссии изготавливается новая печать с
использованием дополнительного графического символа в соответствии с
установленными требованиями.
7. Избирательным комиссиям субъектов РФ:
в случае необходимости обеспечить изготовление печатей территориальных
комиссий и участковых комиссий, в том числе печатей для использования при
приеме заявлений в пунктах приема заявлений и вне пунктов приема заявлений;
в случае утраты печати избирательной комиссии субъекта РФ
незамедлительно сообщать в Центральную избирательную комиссию РФ об
обстоятельствах утраты и принятых мерах.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
секретаря Центральной избирательной комиссии РФ М.В. Гришину.
9. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе
Центральной избирательной комиссии РФ -журнале «Вестник Центральной избирательной
комиссии РФ».
О Порядке финансового обеспечения подготовки и проведения
общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ
В целях подготовки проведения общероссийского голосования по вопросу
одобрения изменений в Конституцию РФ, руководствуясь распоряжением Президента
РФ от 14 февраля 2020 года № 32-рп, Центральная избирательная комиссия РФ
постановляет
1. Утвердить Порядок финансового обеспечения подготовки и проведения
общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ
(прилагается).
2. Аппарату Центральной избирательной комиссии РФ (Бобровой O.B.) до 4
марта 2020 года подготовить проект постановления Центральной избирательной
комиссии РФ «О размерах и щ порядке выплаты дополнительной оплаты труда
(вознаграждения), а также иных выплат в период подготовки и проведения обще{ рссийского
голосования 1 по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ» для рассмотрения
на заседании Центральной избирательной комиссии РФ.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии РФ Н.И. Булаева.
О Порядке доставки в избирательные комиссии документов и иных
отправлений, связанных с подготовкой и проведением общероссийского голосования по
вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ, федеральной фельдъегерской и
специальной связью
В целях подготовки проведения общероссийского голосования по вопросу
одобрения изменений в Конституцию РФ (далее -общероссийское голосование), для
обеспечения оперативной доставки и сохранности документов и иных отправлений
Центральной избирательной комиссии РФ, избирательных комиссий субъектов РФ,
территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий,
связанных с подготовкой и проведением общероссийского голосования,
руководствуясь распоряжением Президента РФ от 14 февраля 2020 года № 32-рп,
Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. Утвердить Порядок доставки в избирательные комиссии документов и
отправлений, связанных с подготовкой и проведением общероссийского голосования
по вопросу одобрения «изменений в Конституцию РФ, федеральной фельдъегерской и
специальной связью (прилагается).
2. Контроль за доставкой документов и иных отправлений, связанных с
подготовкой и проведением общероссийского голосования, возложить на Управление
по работе с обращениями и документационного обеспечения Аппарата Центральной
избирательной комиссии РФ (Сафронков В.В.) и Управление
организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения Аппарата
Центральной избирательной комиссии РФ (Нестеров А.С.).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии РФ Булаева Н.И.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе
Центральной избирательной комиссии РФ -журнале «Вестник Центральной
избирательной комиссии РФ» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной
избирательной комиссии РФ», Порядок доставки в избирательные комиссии
документов и иных отправлений, связанных с подготовкой и проведением
общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ,
федеральной фельдъегерской и специальной связью
1. Оперативная доставка документов и иных отправлений, связанных с
подготовкой и проведением общероссийского голосования по вопросу одобрения
изменений в Конституцию РФ (далее – документы и иные отправления), в
Центральную избирательную комиссию РФ, избирательные комиссий субъектов РФ,
территориальные избирательные комиссии (или избирательные комиссии
муниципальных образований, на которые в соответствии с законодательством о
выборах и референдумах возложены полномочия территориальных избирательных
комиссий) (далее – территориальные комиссии) и участковые избирательные
комиссии (далее -участковые комиссии) осуществляется, как правило,
Государственной фельдъегерской службой РФ (далее – ГФС России) и федеральным
государственным унитарным предприятием «Главный центр специальной связи» (далее
– ФГУП ГЦСС) в соответствии с заключенными Центральной избирательной комиссией
РФ контрактами.
2. Финансирование расходов по доставке документов и иных отправлений
осуществляется Центральной избирательной комиссией РФ за счет средств,
выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского
голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ (далее –
общероссийское голосование).
3. Отправка документов и иных отправлений оформляется в соответствии с
требованиями, установленными ГФС России и ФГУП ГЦСС. На упаковках отправлений с
документами и иными отправлениями проставляется пометка «Выборная» (далее –
отправления с пометкой «Выборная»). При отправлении выписываются реестры
установленного образца. Отправка Центральной избирательной комиссией РФ,
избирательными комиссиями субъектов РФ, территориальными комиссиями и
участковыми комиссиями отправлений с пометкой «Выборная», габариты которых
превышают допустимые параметры (для ГФС России – 450 х 450 х
4. Доставка отправлений с пометкой «Выборная» из Центральной
избирательной комиссии РФ в избирательные комиссии субъектов РФ (за исключением
Избирательной комиссии Чукотского автономного округа) и обратно обеспечивается ГФС
России по действующим маршрутам федеральной фельдъегерской связи.
Доставка отправлений с пометкой «Выборная» в Избирательную комиссию
Чукотского автономного округа обеспечивается ФГУП ГЦСС.
Доставка отправлений с пометкой «Выборная» от избирательных комиссий
субъектов РФ в территориальные комиссии и участковые комиссии и обратно
осуществляется ФГУП ГЦСС по действующим и специально установленным маршрутам,
согласованным избирательными комиссиями субъектов РФ с соответствующими подразделениями
ФГУП ГЦСС.
5. Доставка ГФС России отправлений с пометкой «Выборная» из
избирательных комиссий субъектов РФ в Центральную избирательную комиссию РФ, в
том числе протоколов об итогах голосования, нарочным порядком вне графика
выполнения фельдъегерских маршрутов производится при наличии письменного
согласования такой доставки соответствующими избирательными комиссиями
субъектов РФ с Председателем или заместителем Председателя Центральной избирательной
комиссии РФ.
Доставка ФГУП ГЦСС отправлений с пометкой «Выборная» из избирательных
комиссий субъектов РФ в территориальные комиссии, из территориальных комиссий в
участковые комиссии и обратно нарочным порядком осуществляется только в
исключительных случаях и обеспечивается по заявкам, согласованным с
председателем (в его отсутствие – заместителем председателя или секретарем)
избирательной комиссии субъекта РФ.
6. Доставка документов и иных отправлений, предусмотренных Планом
изданий Центральной избирательной комиссии РФ, связанных с проведением
общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ,
утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии
РФ от 2020 года № (далее – План изданий), в избирательные комиссии субъектов
РФ осуществляется ФГУП ГЦСС.
7. Доставка документов и иных отправлений, предусмотренных Планом
изданий, а также бюллетеней для общероссийского В голосования в территориальные
комиссии, в том числе в территориальную избирательную комиссию города Байконура
и территориальную избирательную комиссию, сформированную для руководства
деятельностью участковых комиссий, сформированных на участках для голосования,
образованных за пределами территории РФ, а также в участковые комиссии, может
обеспечиваться ФГУП ГЦСС или осуществляться непосредственно избирательными
комиссиями в пределах средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и
проведение общероссийского голосования.
8. Доставка иных отправлений, не указанных в пунктах 6 и 7 настоящего
Порядка, в избирательные комиссии средствами ФГУП ГЦСС может осуществляться
только по согласованию с Председателем или заместителем Председателя
Центральной избирательной комиссии РФ.
9. Оплата за оказанные услуги по доставке отправлений с пометкой «Выборная»
производится в установленные в контрактах сроки и на основании документов,
определенных контрактами, по счетам, представляемым в Центральную избирательную
комиссию РФ ГФС России и ФГУП ГЦСС. При этом избирательные комиссии субъектов
РФ должны подтвердить доставку (передачу) отправлений с пометкой «Выборная» по
своим реестрам, а также по реестрам территориальных и участковых комиссий.
10. На всех этапах доставки отправлений с пометкой «Выборная» ГФС России
и ФГУП ГЦСС устанавливают контроль за сроками доставки, при нарушении которых
оперативно принимают меры по устранению причин задержки, о чем незамедлительно
информируют Центральную избирательную комиссию РФ.
Состав «Группы контроля Центральной избирательной комиссии – РФ за
использованием Государственной – автоматизированной системы РФ «Выборы» при
проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения а 'ф изменений в
Конституцию РФ
ЖАВОРОНКОВ Максим Константинович член Центральной избирательной комиссии
РФ с правом совещательного голоса (назначен политической партией «Всероссийская
политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»)
КИНЕВ Александр Юрьевич член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом решающего голоса
КЛЮКИН Александр Николаевич член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом решающего голоса
КОЛЮШИН Евгений Иванович член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом решающего голоса
крюков Валерий Александрович член Центральной избирательной комиссии РФ
с правом решающего голоса
ЛЕВИЧЕВ Николай Владимирович член Центральной избирательной комиссии РФ
с правом решающего голоса
ЛОПАТИН Антон Игоревич член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом решающего голоса
СИРОТКИН Сергей Никанорович член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом решающего голоса
ЧИКИРЕВ Сергей Алексеевич член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом совещательного голоса (назначен политической партией «Политическая
партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РФ»)
ШАПИЕВ Сиябшах Магомедович член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом решающего голоса
ШЕВЧЕНКО Евгений Александрович член Центральной избирательной комиссии
РФ с правом решающего голоса
ЭБЗЕЕВ Борис Сафарович член Центральной избирательной комиссии РФ с
правом решающего голоса
ЯШИНОВ Александр Владимирович член Центральной избирательной комиссии РФ
с правом совещательного голоса (назначен политической партией «Политическая
партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»).
ПОРЯДОК подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу
одобрения изменений в Конституцию РФ
1. Общие положения
Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию
РФ (далее – общероссийское голосование) проводится на всей территории РФ, а
также за пределами территории РФ в соответствии с настоящим Порядком.
2. Комиссии по проведению общероссийского голосования
2.1. Подготовку и проведение общероссийского голосования осуществляют
избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом от
12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан РФ» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ), в том
числе избирательные комиссии, дополнительно сформированные в случаях,
предусмотренных настоящим Порядком (далее – комиссии).
2.2. Систему комиссий по подготовке и проведению общероссийского голосования
составляют следующие комиссии, осуществляющие полномочия по подготовке и
проведению общероссийского голосования на соответствующей территории:
1) Центральная избирательная комиссия РФ;
2) избирательные комиссии субъектов РФ;
3) территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии
муниципальных образований, на которые в соответствии с законодательством РФ о
выборах и референдумах возложены полномочия территориальных избирательных
комиссий (далее – территориальные комиссии);
4) участковые избирательные комиссии (далее – участковые комиссии).
2.3. Для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных
на участках для голосования, которые образованы на судах, находящихся в
плавании, и полярных станциях, избирательная комиссия субъекта РФ вправе
сформировать одну либо несколько территориальных комиссий либо возложить
полномочия таких территориальных комиссий на территориальные избирательные
комиссии, сформированные в соответствии с законодательством РФ о выборах и
референдумах.
2.4. Руководство деятельностью участковых комиссий, сформированных на
участках для голосования, которые образованы за пределами территории РФ,
осуществляют сформированные в соответствии с законодательством РФ о выборах и
референдумах территориальные избирательные комиссии для руководства
деятельностью участковых комиссий, сформированных на участках для голосования,
образованных за пределами территории РФ.
2.5. На участках, дополнительно образованных в соответствии с пунктом
4.2 настоящего Порядка, участковые комиссии формируются территориальными
комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня голосования (в исключительных
случаях – не позднее дня, предшествующего дню голосования) из резерва составов
участковых комиссий, предусмотренного законодательством РФ о выборах и
референдумах, с соблюдением требования о назначении не менее одной второй от
общего числа членов участковой комиссии на основе предложений, поступивших от
политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в соответствующих представительных органах.
На участках для голосования, образованных на судах, которые будут
находиться в день голосования в плавании, и на полярных станциях, участковые 1
комиссии формируются капитанами судов, начальниками полярных станций из числа
членов экипажа, работников полярной станции, в том числе не входящих в резерв
составов участковых комиссий.
2.6. На участках для голосования, образованных в соответствии с пунктом
4.3 настоящего Порядка, участковые комиссии формируются руководителями
соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений РФ
либо командиром воинской части, расположенной за пределами территории РФ, не
позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не
позднее чем за три дня до дня голосования. Указанные участковые комиссии могут
формироваться из числа граждан, не входящих в резерв составов участковых
комиссий. Председатели указанных участковых комиссий назначаются лицами,
формирующими соответствующую комиссию, в срок не позднее чем за 14 дней до дня
голосования. Сведения о составах указанных участковых комиссий незамедлительно
направляются указанными выше должностными лицами в соответствующую
территориальную избирательную комиссию.
2.7. Комиссии обеспечивают информирование граждан РФ о проведении
общероссийского голосования, порядке и сроках его подготовки и проведения, а
также иных вопросах, связанных с подготовкой и проведением общероссийского
голосования.
2.8. Члены комиссий, назначенные в соответствии с законодательством РФ о
выборах и референдумах, при подготовке и проведении общероссийского голосования
осуществляют свои полномочия, руководствуясь настоящим Порядком.
2.9. При подготовке и проведении общероссийского голосования в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией РФ, используется
Государственная автоматизированная система РФ «Выборы».
При подготовке и проведении общероссийского голосования в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией РФ, также может
использоваться федеральная государственная информационная система «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и иные государственные
информационные системы.
2.10. Комиссии рассматривают обращения граждан в порядке, установленном
законодательством РФ, а также в соответствии настоящим Порядком.
Комиссии обеспечивают своевременное рассмотрение обращений и принимают
меры, направленные на восстановление и защиту прав граждан РФ на участие в
общероссийском голосовании.
3. Гласность
3.1. При проведении общероссийского голосования в помещении для
голосования в день голосования, в том числе при проведении голосования до дня
голосования, при подсчете голосов и установлении итогов голосования, и до
получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах
голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, работники их
аппаратов и наблюдатели. Порядок назначения наблюдателей определяет
Общественная палата РФ.
3.2. Наблюдатели вправе:
знакомиться со списками участников общероссийского голосования (далее –
списки участников голосования), реестром заявлений (обращений) о голосовании
вне помещения для голосования;
находиться в помещении для голосования в период, указанный в пункте 3.1
настоящего Порядка;
наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования участникам голосования;
присутствовать при голосовании участников голосования вне помещения для
голосования, в том числе проводимого до дня голосования;
наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников голосования,
бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования, погашенных
бюллетеней для голосования;
наблюдать за подсчетом голосов участников голосования на расстоянии и в
условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования
отметок участников голосования;
знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для
голосования при подсчете голосов участников голосования;
наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и
иных документов в период, указанный в пункте 3.1
настоящего Порядка;
обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия
к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации
голосования;
знакомиться с протоколом соответствующей комиссии об итогах голосования
и приложенными к нему документами, получать от соответствующей участковой
комиссии заверенные копии указанного протокола;
носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих
Фамилии, имени и отчества:
присутствовать при повторном составлении протокола об итогах
голосования;
производить в помещении для голосования (с того места, которое
определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку,
предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или
секретаря участковой комиссии.
3.3. Представители средств массовой информации, аккредитованные в
порядке, установленном Центральной избирательной комиссией РФ, вправе
присутствовать в помещении для голосования в день голосования, в том числе при
проведении голосования до дня голосования, при проведении голосования вне
помещения для голосования, при подсчете голосов и установлении итогов
голосования, и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией
протокола об итогах голосования.
3.4. Представители средств массовой информации вправе:
находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни
голосования до дня голосования, а также производить фото- и видеосъемку,
предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или
секретаря соответствующей комиссии;
знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а
также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, в том
числе составляемыми повторно; получать их заверенные копии.
3.5. По решению избирательной комиссии субъекта РФ, согласованному с ЦИК
России, в помещениях для голосования и помещениях комиссий могут применяться
средства видеонаблюдения и трансляции изображения. При этом порядок применения
средств видеонаблюдения и трансляции изображения, порядок трансляции
изображения в сети Интернет, а также порядок хранения соответствующих
видеозаписей устанавливается избирательной комиссией субъекта РФ по
согласованию с ЦИК России.
4. Участки для проведению общероссийского голосования
4.1. Общероссийское голосование проводится на избирательных участках,
образованных в соответствии с законодательством РФ о выборах и референдумах, в
том числе на избирательных участках, дополнительно образованных в случаях,
предусмотренных настоящим Порядком (далее – участки для голосования). При этом
предусмотренные законодательством РФ о выборах и референдумах положения об
уточнении перечня избирательных участков и их границ не применяются.
4.2. Участки для голосования могут дополнительно образовываться
территориальной избирательной комиссией по согласованию с избирательной
комиссией субъекта РФ не позднее чем через 5 дней со дня официального
опубликования решения о назначении общероссийского голосования:
в местах временного пребывания участников голосования (больницах,
санаториях, домах отдыха, предприятиях и организациях с непрерывным циклом
работы, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и других местах временного пребывания), а также в местах, где
пребывают участники голосования, не имеющие регистрации по месту жительства в
пределах территории РФ;
в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут
находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях (по согласованию
с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной
местности, капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции);
на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов местностях (по представлению командиров воинских частей).
Нумерация таких участков для голосования устанавливается избирательной
комиссией субъекта РФ.
В исключительных случаях указанные участки для голосования могут
образовываться с информированием ЦИК России не позднее чем за три дня до дня
голосования, при этом об образованных участках для голосования на судах,
которые будут находиться в день голосования в плавании, информирование ЦИК
России не требуется.
4.3. Участки для голосования за пределами территории РФ, образуются
руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений РФ
не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о
назначении общероссийского голосования, а в исключительных случаях – не позднее
чем за пять дней до дня голосования. Руководители дипломатических
представительств или консульских учреждений РФ сообщают в ЦИК России об
образовании участков для голосования не позднее чем через семь дней со дня их
образования, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до дня
голосования.
4.4. Информация об участках для 1 голосования с указанием их номеров,»
мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров
телефонов участковых комиссий размещаются на официальном сайте ЦИК России не
позднее чем через 7 дней со дня их образования. Информация об участках для
голосования, образованных за пределами территории РФ, размещается в сети
Интернет не позднее чем через 10 дней со дня их образования, а об участках для
голосования, образованных в исключительных случаях, – не позднее чем через два
дня после их образования. Информация об участках для голосования, образованных
в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, размещается в сети Интернет не
позднее чем через два дня после их образования. При размещении сведений об
участках для голосования, образованных на территориях воинских частей,
содержание размещаемого материала согласовывается с командиром соответствующей
воинской части.
5. Списки участников голосования
5.1. Списки участников голосования составляются на основании данных,
содержащихся в ГАС «Выборы», в порядке, установленном Центральной избирательной
комиссией РФ.
5.2. В списки участников голосования включаются все граждане РФ,
обладающие правом на участие в общероссийском голосовании.
5.3. Основанием для включения участника голосования в список участников
голосования на конкретном участке для голосования является факт нахождения его
места жительства на территории этого участка для голосования, установленный
органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту
жительства в пределах РФ в соответствии с законодательством РФ.
5.4. Основанием для включения в список участников голосования
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников голосования, проживающих в пределах расположения воинской части,
является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской
части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или
органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту
жительства в пределах РФ в соответствии с законодательством РФ, либо приказ
командира воинской части о зачислении в списки личного состава воинской части
граждан, проходящих военную службу по призыву.
5.5. Основанием для включения в список участников голосования участника
голосования, проживающего за пределами территории РФ или находящегося в
длительной заграничной командировке, является его письменное заявление,
поданное не позднее дня, предшествующего дню голосования, в соответствующую
комиссию, либо устное обращение, поданное в день голосования.
5.6. Основанием для включения в список участников голосования участника
голосования, который в день голосования будет находиться вне места жительства,
является заявление о голосовании по месту нахождения, поданное в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией РФ, в период, начинающийся
через 7 дней со дня официального опубликования решения о назначении
общероссийского голосования и заканчивающийся за пять дней до дня голосования,
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг,
территориальную либо участковую комиссию.
Участник голосования, подавший заявление о голосовании по месту
нахождения, исключается из списка участников голосования по месту жительства.
Участник голосования, подавший заявление о голосовании по месту нахождения
и явившийся в день голосования на участок для голосования по месту жительства,
может быть включен в список участников голосования по месту жительства по
решению участковой комиссии после установления факта, свидетельствующего о том,
что он не проголосовал на участке для голосования по месту нахождения. В случае
включения такого участника голосования в список участников голосования по месту
жительства он утрачивает право быть включенным в список участников голосования
по месту нахождения.
5.7. Основанием для включения в список участников голосования участников
голосования, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, участников голосования из
числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и
участников голосования, работающих вахтовым методом, в случае если они не имели
возможности подать заявление о голосовании по месту нахождения, является
заявление о включении в список участников голосования по месту их временного
пребывания, поданное в соответствующую участковую комиссию не позднее 14 часов
по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Участник голосования,
подавший заявление о включении в список участников голосования по месту
временного пребывания, исключается из списка участников голосования по месту
жительства.
5.8. Участники голосования, не имеющие регистрации по месту жительства в
пределах РФ, решением участковой комиссии могут быть включены в список
участников голосования на участке для голосования, образованном в месте их
пребывания, или на участке для голосования, определенном решением избирательной
комиссии субъекта РФ для проведения голосования таких участников голосования,
на основании личного письменного заявления, поданного в участковую комиссию не
позднее чем в день голосования.
5.9. Участник голосования вправе обратиться в участковую комиссию с
заявлением об отсутствии его в списке участников голосования, о любой ошибке
или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования. В
течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента
обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия
обязана проверить заявление и представленные документы и либо включить
участника голосования в список участников голосования, устранить ошибку или
неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин
такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
6. Помещение для голосования
6.1. Помещение для голосования с учетом Закона РФ о поправке к
Конституции РФ от № _ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов
организации публичной власти» безвозмездно предоставляется в распоряжение
участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального
образования, командиром воинской части, капитаном судна, руководителем полярной
станции, руководителем дипломатического представительства или консульского
учреждения РФ.
6.2. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением
оборудуется информационный стенд, на котором размещаются текст Конституции РФ и
текст Закона РФ о поправке к Конституции РФ от № _ «О совершенствовании
регулирования отдельных вопросов организации публичной власти», а также могут
размещаться иные информационные материалы по решению Центральной избирательной
комиссии РФ.
6.3. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма
протокола участковой комиссии об итогах голосования, предназначенная для
внесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
6.4. При проведении общероссийского голосования используется
технологическое оборудование, имеющееся в распоряжении комиссий.
6.5. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться технические
средства подсчета голосов – комплексы обработки избирательных бюллетеней,
которые применяются в порядке, установленном Центральной избирательной
комиссией РФ.
6.6. Участковая комиссия должна располагать переносными ящиками для
голосования, количество которых определяется решением соответствующей
территориальной избирательной комиссии.
7. Бюллетень для общероссийского голосования
7.1. В бюллетене для общероссийского голосования (далее – бюллетень для
голосования) воспроизводится текст вопроса, вынесенного на общероссийское
голосование, и указываются варианты волеизъявления участника голосования – «Да»
или «Нет» («За» или «Против»), справа от которых помещаются пустые квадраты.
7.2. Количество, форма и текст бюллетеня для голосования на русском
языке, порядок изготовления и доставки бюллетеней для голосования утверждаются
Центральной избирательной комиссией РФ не позднее чем через 3 дня со дня
официального опубликования решения о назначении общероссийского голосования.
7.3. По решению избирательной комиссии субъекта РФ бюллетени для
голосования печатаются на русском языке и на государственном языке
соответствующей республики, входящей в состав РФ, а при необходимости и на
языках народов РФ на территориях их компактного проживания. Если для участка
для голосования печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском
языке должен помещаться в каждом бюллетене. Текст такого бюллетеня на
государственном языке республики, входящей в состав РФ, и на языках народов РФ тверждается
избирательной комиссией субъекта РФ не позднее чем через восемь дней со дня
официального опубликования решения о назначении общероссийского голосования.
7.4. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования, полученных участковой
комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой
комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой
комиссии.
7.5. По решению избирательной комиссии субъекта РФ, согласованному с ЦИК
России, вместо голосования с использованием бюллетеней для голосования,
изготовленных на бумажном носителе может осуществляться дистанционное
электронное голосование.
Порядок такого голосования устанавливается избирательной комиссией
субъекта РФ по согласованию с ЦИК России.
8. Общий порядок голосования
8.1. Голосование в день голосования проводится с 8.00 до 20.00 по
местному времени. Если на территории участка для голосования расположено место
жительства (место пребывания) участников голосования, рабочее время которых совпадает
со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы
или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии субъекта РФ начало
голосования на этом участке для голосования может быть перенесено на более
раннее время, но не более чем на два часа.
8.2. На участках для голосования, образованных на судах, «находящихся в
плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в труднодоступных или
отдаленных местностях, участковая комиссия может объявить голосование
завершенным раньше установленного времени, если проголосовали все участники
голосования, включенные в список участников голосования.
8.3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру присутствующим
лицам пустые переносные и стационарные ящики дл голосования (соответствующие
отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые
вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются), а также
опечатанные (опломбированные) переносные ящики для голосования, содержащие «бюллетени
для голосования, оставленные участниками голосования, проголосовавшими до дня
голосования, которые в течение дня голосования В должны находиться в поле
зрения присутствующих лиц. Если в соответствии с пунктом 10.8 настоящего Порядка
использовались сейф-пакеты, все переносные ящики для голосования должны быть
пустыми. Председатель участковой комиссии также информирует присутствующих лиц
о числе участников голосования, включенных в список участников голосования на
данном участке, о числе участников голосования, исключенных из него в связи с
подачей заявления о голосовании по месту нахождения на ином участке, о числе
участников голосования, подавших заявления о голосовании по месту нахождения на
данном участке.
8.4. Каждый участник голосования голосует лично, голосование за других
лиц не допускается.
8.5. Бюллетени выдаются участникам голосования, включенным список
участников голосования, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина.
8.6. К документам, заменяющим паспорт гражданина, относятся следующие
документы, удостоверяющие личность гражданина, выданные уполномоченным
государственным органом:
а) на территории РФ: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое
взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную службу);
временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период
оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин
РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным
законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию (для
лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке,
утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
б) за пределами территории РФ – документы, удостоверяющие личность
гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют въезд в Российскую
Федерацию, а также иные документы, по которым граждане РФ вправе пребывать на
территории иностранного государства в соответствии с международным договором
РФ.
8.7. При получении бюллетеня участник голосования проставляет в списке
участников голосования серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия
и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в список участников голосования членом
участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования проверяет
правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе
списка участников голосования в получении бюллетеня. Член участковой комиссии,
выдавший участнику голосования бюллетень, также расписывается в соответствующей
графе списка участников голосования.
8.8. Голосование проводится путем внесения участником голосования в
бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8.9. Бюллетень заполняется участником голосования в специально
оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается
присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 8.11
настоящей статьи.
10. Если участник голосования считает, что при – заполнении бюллетеня
допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с
просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает
участнику голосования новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в
списке участников голосования против фамилии данного участника голосования.
Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса
делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также
подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень
незамедлительно погашается.
8.11. Участник голосования, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться для этого помощью другого участника голосования (другого лица),
не являющегося членом комиссии, наблюдателем. В таком случае участник
голосования устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью
для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка участников
голосования указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику
голосования.
8.12. Заполненный бюллетень опускается участником голосования в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в
техническое средство подсчета голосов при его использовании.
8.13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении
для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в
пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия
исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие
заместителя председателя участковой комиссии – секретарь или иной «член
участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
9. Голосование вне помещения для голосования
9.1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании вне помещения для голосования участникам голосования, которые
включены в список участников голосования на данном участке для голосования и не
имеют возможности по уважительным причинам прибыть в помещение для голосования.
9.2. Голосование вне помещения для голосования в соответствии с
настоящим разделом проводится в день голосования, а по решению избирательной
комиссии субъекта РФ – также в течение периода, который начинается в течение
трех дней до дня голосования. Голосование вне помещения для голосования
организуется для участников голосования, подавших письменные заявления или
устные обращения (в том числе переданные при содействии других лиц) о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в
специальном реестре в электронном виде либо на бумажном носителе.
При регистрации устного обращения в реестре указываются время
поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования,
заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес
его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение.
Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также
указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица, 9.4. В
заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования должна быть указана причина, по которой участник голосования не
может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться
фамилия, имя и отчество участника голосования, адрес его места жительства.
9.5. Заявления (устные обращения) могут быть поданы в любое время в
течение периода, который начинается через 7 дней со дня официального
опубликования решения о назначении общероссийского голосования и заканчивается
в день голосования в 17.00 по местному времени. Заявление (устное обращение),
поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем
участник голосования либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,
уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного
обращения).
9.6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены
участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования,
не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения
такого голосования, а также предложить наблюдателям присутствовать при его
проведении.
9.7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой участник голосования не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования,
и на этом основании отказать участнику голосования в проведении голосования вне
помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого
голосования комиссия немедленно извещает участника голосования.
9.8. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие
голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в
их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на
пять процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии
заявлений (устных обращений), по которым будет проводиться голосование (но не
менее двух бюллетеней).
9.9. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух
членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при
себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии
переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней
установленной формы, распечатку из реестра либо выписку из него, заверенные
секретарем участковой комиссии, содержащую необходимые данные об участнике
голосования и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые
письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения бюллетеня.
В список участников голосования вносится отметка о том, что к соответствующему
участнику голосования выехали (вышли) члены участковой комиссии.
9.10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением
требований, предусмотренных в разделе 8 настоящего Порядка.
9.11. В заверенной распечатке из реестра либо выписке из него участник
голосования проставляет серию и номер своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение
бюллетеня. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут
быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Член
участковой комиссии с правом решающего голоса своей подписью в распечатке
(выписке) удостоверяет факт выдачи бюллетеня. В распечатке (выписке) также
делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
9.12. В случае, если участник голосования вследствие инвалидности или по
состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении
бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью
другого участника голосования (другого лица) в порядке, установленном пунктом
8.11 настоящего Порядка.
9.13. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным
обращениям) участников голосования, вправе выдать бюллетени только тем
участникам голосования, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в
реестре.
9.14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
участника голосования, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся
в список участников голосования членами участковой комиссии с правом решающего
голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования.
Одновременно в соответствующей графе списка участников голосования делается
особая отметка о том, что участник голосования проголосовал помещения для
голосования, а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
9.15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе
присутствовать наблюдатели, аккредитованные представители СМИ (далее –
представители СМИ). При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с
выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом
решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее
чем двум наблюдателям, изъявившим такое желание. Если при проведении
голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух наблюдателей,
голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой
комиссии с правом решающего голоса.
9.16. Организация в голосования вне помещения для голосования должна
исключать возможность нарушения прав участника голосования, а также возможность
искажения его волеизъявления.
9.17. Если участник голосования, от которого поступило заявление (устное
обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов
участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования,
соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику
голосования в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов
комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника
голосования, и установления факта, что указанный участник голосования не
проголосовал вне помещения для голосования.
10. Особый порядок голосования до дня голосования
10.1. Избирательная комиссия субъекта РФ вправе разрешить провести
голосование всех участников голосования на одном или нескольких участках для
голосования, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться
в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях,
но не ранее чем за 20 дней до дня голосования.
В этом случае голосование проводится в соответствии с правилами,
установленными разделом 8 настоящего Порядка, и сразу по его окончании
проводится подсчет голосов участников голосования и устанавливаются итоги
голосования в соответствии с разделом 11 настоящего Порядка.
10.2. Избирательная комиссия субъекта РФ вправе разрешить провести
голосование отдельных групп участников голосования, включенных в список
участников голосования на соответствующем избирательном участке для
голосования, которые находятся в значительно удаленных от помещения для
голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или
затруднено (на полярных . станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях
и тому подобное), и в связи с этим невозможно провести голосование по
избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 10.1 настоящего
Порядка.
В этом случае голосование проводится вне помещения для голосования с
использованием переносных ящиков для голосования, количество которых
определяется соответствующей участковой комиссией.
Данное голосование проводят не менее двух членов участковой комиссии с
правом решающего голоса, которые должны иметь при себе необходимое число
бюллетеней, список участников голосования либо выписку из него, содержащую
сведения об участниках голосования, к которым они выезжают для проведения
данного голосования.
При проведении данного голосования участковая комиссия должна обеспечить
равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с
правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не
менее чем двум наблюдателям, изъявившим такое желание.
Если при проведении данного голосования присутствует не менее двух
наблюдателей, голосование может проводить один член участковой комиссии с
правом решающего голоса.
До проведения голосования пустые переносные ящики для голосования
предъявляются присутствующим в помещении участковой комиссии, после чего
опечатываются (пломбируются).
Участник голосования, голосующий в соответствии с настоящим пунктом,
расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в списке участников
голосования либо в выписке из него. В указанных выписке либо списке члены
участковой комиссии, проводящие голосование, делают отметку о том, что участник
голосования проголосовал с указанием даты и времени голосования. Если участник
голосования расписывался в выписке из списка участников голосования, то
указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина РФ, после окончания проведения голосования вносятся в список
участников голосования. Указанная выписка хранится вместе со списком участников
голосования.
Участник голосования заполняет бюллетень для голосования и опускает его
в переносной ящик для голосования.
10.3. Территориальная избирательная комиссия для руководства
деятельностью участковых комиссий, сформированных на участках для голосования,
образованных за пределами территории РФ, вправе разрешить провести голосование
всех участников голосования на одном или нескольких участках для голосования,
образованных за пределами территории РФ, но не ранее чем за 15 дней до дня
голосования.
В этом случае голосование проводится в соответствии с правилами,
установленными разделом 8 настоящего Порядка, и сразу по его окончании
проводится подсчет голосов участников голосования и устанавливаются итоги
голосования в соответствии с разделом 11 настоящего Порядка.
10.4. Территориальная комиссия для руководства деятельностью участковых
комиссий, сформированных на участках для голосования, образованных за пределами
территории РФ, вправе разрешить провести голосование групп участников
голосования, проживающих за пределами территории РФ, но не ранее чем за 15 дней
до дня голосования в течение нескольких дней в соответствии с правилами,
установленными пунктом 10.2 настоящего Порядка.
10.5. Участнику голосования, который в день голосования по уважительной
причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,
выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и
иные уважительные причины) не сможет прибыть в помещение для голосования в день
голосования, должна быть предоставлена возможность проголосовать в помещении
участковой комиссии в течение трех дней до дня голосования. При этом время
(режим) работы участковой комиссии в указанные дни устанавливается
соответствующей избирательной комиссией субъекта РФ.
Участник голосования расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня
в списке участников голосования. В указанном списке член участковой комиссии
делает отметку о том, что участник голосования проголосовал в помещении для
голосования до дня голосования, указывает дату и время голосования.
Участник голосования заполняет бюллетень для голосования и опускает его
в переносной ящик для голосования.
Во все дни, когда проводится голосование в соответствии с настоящим
пунктом, в помещении для голосования могут присутствовать лица, указанные в
пунктах 3.1 и 3.3 настоящего Порядка.
По решению избирательной комиссии субъекта РФ при проведении голосования
в соответствии с настоящим пунктом вместо переносного ящика для голосования
может использоваться стационарный ящик для голосования, который не используется
при проведении голосования в день голосования и не вскрывается до начала
подсчета голосов участников голосования.
10.6. Избирательная комиссия субъекта РФ вправе разрешить провести
голосование групп участников голосования, которые проживают (находятся) в
населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и
транспортное сообщение с которыми затруднено, не ранее чем за 3 дня до дня
голосования.
В этом случае голосование проводится в соответствии с правилами,
установленными пунктом 10.2 настоящего Порядка.
10.7. При проведении голосования в соответствии с разделом 9 настоящего
Порядка по окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для
голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются
количество бюллетеней для голосования, выданных членам участковой комиссии с
правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования,
количество выданных участникам голосования и возвращенных (неиспользованных,
испорченных участниками голосования) бюллетеней, а «также сведения о членах
участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне
помещения для голосования, и наблюдателях, присутствовавших при проведении
голосования вне помещения для голосования. При проведении голосования в
соответствии с пунктами 10.2, 10.4 и 10.6 настоящего Порядка о проведении
голосования по каждому переносному ящику для голосования составляется акт, в
котором указываются дата и время голосования, количество участников
голосования, получивших бюллетени, фамилии членов участковой комиссии и других
лиц, присутствовавших при голосовании, который хранится вместе соответствующим
переносным ящиком для голосования.
При проведении голосования в соответствии с пунктом 10.5 настоящего
Порядка о проведении голосования составляется акт, в котором указываются
количество участников голосования, получивших бюллетени, дата и время их
голосования, фамилии членов участковой комиссии и других лиц, присутствовавших
при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для
голосования.
При проведении голосования в соответствии с пунктом 9.2 настоящего
Порядка в течение периода, который начинается в течение трех дней до дня
голосования, а также при голосовании в соответствии с пунктами 10.2, 10.4-10.6
настоящего Порядка по истечении времени голосования очередного дня до дня
голосования прорези для бюллетеней в переносном ящике для голосования
опечатываются, а (в начале голосования на следующий день – печати снимаются.
Переносные ящики для голосования с бюллетенями участников голосования,
проголосовавших в соответствии с указанными пунктами, не используется при
проведении голосования в день голосования и не вскрывается до начала подсчета
голосов участников голосования.
10.8. При проведении голосования в соответствии с пунктом 9.2 настоящего
Порядка в течение периода, который начинается в течение трех дней до дня
голосования, а также при проведении голосования в соответствии с пунктами 10.2,
10.4-10.6 настоящего Порядка по решению участковой комиссии могут использоваться
сейф-пакеты. В случае их использования бюллетени для голосования из переносного
ящика для голосования по истечении времени голосования очередного дня до дня
голосования помещаются в сейф-пакет, который опечатывается, помещается в сейф
участковой комиссии и не вскрывается до начала подсчета голосов участников
голосования. В случае использования сейф-пакета акт, составляемый в
соответствии с пунктом 9.2 настоящего Порядка в течение периода, который
начинается в течение трех дней до дня голосования, а также при голосовании в
соответствии с пунктами 10.2, 10.4-10.6 настоящего Порядка, составляется в
отношении каждого сейф-пакета и хранится вместе с ним.
11. Подсчет голосов в участковой комиссии
11.1. Участковая комиссия осуществляет подсчет голосов и составляет
протокол об итогах голосования, который содержит следующие строки:
строка 1: число участников голосования, включенных в список участников
голосования на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, выданных участникам голосования;
строка 3: число бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования;
строка 4: число недействительных бюллетеней;
строка 5: число голосов «участников голосования, поданных по позиции «Да»
(«За»), содержащейся в бюллетенях;
строка 6:1. число голосов участников голосования, поданных по позиции «Нет»
(«Против»), содержащейся в бюллетенях.
11.2. Форма протокола участковой комиссии об итогах голосования
устанавливается Центральной избирательной комиссией «РФ.
11.3. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и
гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола
об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по
подсчету бюллетеней и голосов участников голосования членами участковой
комиссии.
11.4. После окончания голосования члены участковой комиссии с правом
решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят в соответствующий акт число
погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных
бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных при голосовании участниками
голосования. Погашенные бюллетени упаковываются и опечатываются.
11.5. Перед непосредственным подсчетом голосов по списку участников
голосования проводится подсчет числа участников голосования, включенных в
список на момент окончания голосования, и числа бюллетеней, выданных участникам
голосования, полученные данные оглашаются и вносятся соответственно в строки 1
и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, после чего список
участников голосования упаковывается и опечатывается.
11.6. Непосредственный подсчет голосов участников голосования
производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы
к ним был обеспечен доступ членов комиссии с правом решающего % голоса. Лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен
полный обзор действий членов комиссии.
11.7. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени
неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные
указанной комиссией в соответствии с пунктом 7.4 настоящего Порядка.
11.8. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в
переносных ящиках для голосования (сейф-пакетах). Вскрытию переносных ящиков для
голосования (сейф-пакетов) предшествует проверка неповрежденности печатей
(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайн
голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и
вносится в соответствующий акт. Если число бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в переносном ящике для голосования (соответствующих сейф-пакетах),
больше количества участников голосования, получивших бюллетени для голосования,
указанного в соответствующем акте, проводится проверка по списку участников
голосования, реестру либо выписке из него. В случае если после проведенной
проверки подтвердится, что число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в
переносном ящике для голосования (соответствующих сейф-пакетах), больше количества
участников голосования, получивших бюллетени для голосования, указанных в
соответствующем акте, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для
голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, что
указывается в соответствующем акте, который прилагается к протоколу об итогах
голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней
оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом
недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой
стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям «Да» и
«Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой
комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
11.9. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности
печатей (пломб) на них.
11.10 Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из
переносных ящиков для голосования (сейф-пакетов) и стационарных ящиков для
голосования, по голосам, поданным по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»),
одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные
бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом
решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника
голосования и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение
содержания двух и более бюллетеней не допускается. Бюллетени неустановленной
формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени
упаковываются отдельно и опечатываются.
11.11. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах,
относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), или содержат отметки в
обоих квадратах, или в которых отметки проставлены таким образом, что
невозможно определить волеизъявление участника голосования. В случае
возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования этот
бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая
комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем
голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины
признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается
подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный действительным
или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее
число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных
недействительными в соответствии с пунктом 11.8 настоящего Порядка) заносится в
строку 4 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
11.12. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»).
При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной
части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете,
могли увидеть отметку участника голосования в каждом бюллетене. Одновременный подсчет
бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные оглашаются и
заносятся в строки 5 и 6 протокола об итогах голосования, а также его
увеличенной формы.
11.13. После этого члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают путем суммирования, оглашают и вносят в строку 3 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной
формы, обнаруженных в стационарных и переносных ящиках для голосования.
11.14. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов
участковой комиссии с правом решающего голоса вправе информации.
11.15. После ознакомления с рассортированными бюллетенями проводится
проверка контрольного соотношения: сумма числа голосов участников голосования,
поданных по позициям «Да» («За»), числа голосов участников голосования,
поданных по позиции «Нет» («Против»), и числа недействительных бюллетеней
(сумма строк 4, 5 и 6) равна числу бюллетеней, содержащихся в ящиках для
голосования (строка 3). Зате проводится проверка следующих соотношений: строка
2 больше или равна строке 3, строка 1 больше или равна строке 2. Если указанные
соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о
дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о
дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета
указанные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет
соответствующий акт, в котором указываются причины несовпадения. Вышестоящая
территориальная комиссия обязана рассмотреть указанный акт вместе с протоколом
данной участковой комиссии об итогах голосования, по результатам которого
вправе признать итоги голосования на таком участке для голосования
недействительными.
11.16. После осуществления подсчета голосов и составления протокола об
итогах голосования участковая комиссия проводит итоговое заседание, на котором
рассматриваются обращения о нарушениях настоящего Порядка, допущенных при
голосовании и подсчете голосов, по которым принимаются решения, после чего
подписывает протокол об итогах голосования. Протокол об итогах голосования
заполняется в одном экземпляре и подписывается всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время
(час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с
применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую
силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах
голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.
11.17. После этого по требованию члена участковой комиссии и
наблюдателя, а также представителя средства массовой информации участковая
комиссия обязана выдать заверенную копию протокола об итогах голосования.
Заверение копии протоколов производится председателем, заместителем
председателя или секретарем комиссии. При этом лицо, заверяющее копию
документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна»,
расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии
и проставляет печать комиссии. Выдаваемые заверенные копии протоколов
нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в
соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в
указанном реестре.
Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в
копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет
лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если; копия протокола изготавливается
без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен
и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не обязательно.
11.18. После подписания протокола об итогах голосования всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи
его заверенных копий протокол участковой комиссии об итогах голосования вместе
с приложенными документами незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию
и возврату в участковую комиссию не подлежит.
11.19. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования могут
быть переданы в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи с
обязательным последующим представлением при первой возможности протокола и иной
документации, включая бюллетени. Протоколы и документация участковых комиссий,
сформированных на участках для голосования, которые образованы за пределами
территории РФ, могут храниться в установленном порядке дипломатических
представительствах и консульских учреждениях РФ.
11.20. Данные протоколов об итогах голосования участковых комиссий
участков для голосования, образованных на территории РФ, размещаются в сети
Интернет не позднее чем через восемь часов после окончания голосования.
12. Установление итогов голосования
12.1. Протоколы об итогах голосования участковых комиссий, первые
экземпляры протоколов об итогах голосования территориальных комиссий,
избирательных комиссий субъектов РФ немедленно после их подписания членами
комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий поступают в
вышестоящую комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных
протоколах, и последующей передачи этих данных в вышестоящую комиссию. Данные
протоколов об итогах голосования могут быть переданы в вышестоящую комиссию по
техническим каналам связи.
12.2. На основании данных протоколов об итогах голосования после
предварительной проверки правильности их составления вышестоящая комиссия путем
суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги (результаты)
голосования на соответствующей территории, в субъекте РФ, в РФ и оформляет
протокол об итогах (результатах) голосования.
12.3. Прием протоколов нижестоящих участковых комиссий, суммирование
данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на
соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все
действия членов территориальной комиссии по приему протоколов нижестоящих
участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению
протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов
территориальной комиссии и наблюдателей. В указанном помещении должна
находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в
которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена
нижестоящей участковой комиссии с правом решающего голоса с протоколом об
итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их
внесения.
12.4. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей участковой
комиссии с правом решающего голоса передает протокол участковой комиссии с
приложенными к нему документами члену вышестоящей территориальной комиссии с
правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола,
полноту приложенных документов.
Данные, содержащиеся в протоколах, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы»,
при этом производится проверка выполнения контрольного и иных соотношений
данных, внесенных в указанные протоколы. Если после ввода содержащихся в
протоколах данных в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические
ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по
мотивированному решению территориальной комиссии.
12.5. Если протокол нижестоящей участковой комиссии об итогах
голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Порядка,
предъявляемыми к составлению протокола, председатель, секретарь или иной член
нижестоящей участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену
вышестоящей территориальной комиссии протокол об итогах голосования,
расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола
соответствующей участковой комиссии об итогах голосования.
Если протокол нижестоящей участковой комиссии об итогах голосования
составлен с нарушением требований настоящего Порядка, предъявляемых к
составлению протокола, и (или) при наличии обоснованных жалоб указанная
комиссия по решению территориальной комиссии или иной вышестоящей комиссии
обязана провести повторный подсчет голосов, составив протокол с отметкой «Повторный
подсчет голосов». Первоначально представленный протокол остается в вышестоящей
территориальной комиссии.
12.6. Если при проведении голосования или установлении итогов
голосования были допущены нарушения настоящего Порядка, которые не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования,
вышестоящая территориальная или иная комиссия вправе признать итоги голосования
на соответствующем участке для голосования недействительными.;
12.7. По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссия
составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который
заносятся данные о количестве нижестоящих комиссий на соответствующей
территории, субъекте РФ, количестве поступивших протоколов нижестоящих
комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также
суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах
голосования.
12.8. Для подписания протокола • вышестоящая комиссия в обязательном
порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в
комиссию обращения о нарушениях настоящего Порядка, у. допущенные нижестоящими
комиссиями при установлении итогов голосования. После этого комиссия
подписывает протокол об итогах голосования и выдает его копии. Протокол об
итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются
дата и время (час с минутами) его подписания.
12.9. Территориальная комиссия на основании протоколов об итогах
голосования участковых комиссий, в том числе полученных по техническим каналам
связи, устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее
чем на следующий день после дня голосования.
12.10. Избирательная комиссия субъекта РФ на основании протоколов об
итогах голосования территориальных комиссий, в том числе полученных по
техническим каналам связи, устанавливает итоги голосования на территории
субъекта РФ не позднее чем через один день после дня голосования.
12.11. Центральная избирательная комиссия РФ на основании протоколов об
итогах голосования избирательных комиссий субъектов РФ, „ территориальных
избирательных комиссий для руководства деятельностью участковых комиссий,
сформированных на участках для голосования, образованных за пределами
территории РФ, в том числе полученных по техническим каналам связи, определяет
результаты общероссийского голосования, составляет сводную таблицу и протокол о
результатах общероссийского голосования и принимает решение о результатах
общероссийского голосования не позднее чем через пять дней после дня
голосования.
13. Заключительные положения
13.1. Решение Центральной избирательной комиссии РФ о результатах
общероссийского голосования направляется Президенту РФ, передается в «Российскую
газету» для опубликования, размещается на официальном сайте Центральной
избирательной комиссии РФ в сети Интернет.
13.2. Хранение, передача в архив и уничтожение документов, связанных с
подготовкой и проведением общероссийского голосования, осуществляется в
порядке, установленном Центральной избирательной комиссией РФ по согласованию с
Федеральным архивным агентством.
Пресс-релизы
Внесен проект об уголовной ответственности за нарушения при
общероссийском голосовании – Крашенинников
https://leo-mosk.livejournal.com/7414570.html
Сегодня в Государственную Думу внесен законопроект, вводящий уголовную ответственность за нарушения при проведении общероссийского голосования – проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ».
Законопроект внесли депутат Государственной Думы П.В.Крашенинников и член Совета Федерации А.А.Клишас.
Павел Крашенинников сообщил, что законопроект направлен на обеспечение свободного волеизъявления граждан в ходе общероссийского голосования.
Общероссийское голосование – это специальная процедура, итоги которой будут являться условием вступления в силу изменений в Конституцию согласно законопроекту № 885214-7. Законодательные нормы о порядке подготовки и проведения общероссийского голосования содержатся в статье 2 данного законопроекта. При этом ответственность за нарушения в ходе проведения общероссийского голосования пока не установлена.
В Уголовном кодексе в главе 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» содержатся уголовно-правовые запреты на фальсификацию избирательных документов, документов референдума, а также на фальсификацию итогов голосования, которые предусмотрены для других процедур – выборы, референдум.
Мы не устанавливаем новые виды уголовных наказаний, предлагается распространить действующую уголовную ответственность на деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования, – сказал Павел Крашенинников.
Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума», 142.1 «Фальсификация итогов голосования», 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме» УК РФ. Уголовное наказание, в зависимости от степени тяжести преступления, предусмотрено от штрафов до 4 лет лишения свободы, – сообщил Павел Крашенинников.
Нельзя огульно осуждать суррогатное материнство
https://leo-mosk.livejournal.com/7414822.html
Такое мнение выразила в пятницу, 28 февраля, заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова, комментируя заявление Союза педиатров России, осуждающее суррогатное материнство. <lj-cut>
«В том, что именно многодетность может решить демографические проблемы, я согласна с Союзом педиатров России и как законодатель, и как женщина. Однако именно с этих же позиций не буду выступать против процедуры ЭКО и суррогатного материнства», – отметила Ольга Епифанова.
По ее мнению, в этом вопросе не надо доходить до крайностей и запретов.
«Часто бывает, что одна из этих процедур – единственный способ сохранить семью. Ситуация, когда супруги не могут родить ребенка, становится трагедией и способствует разводу. А стать приемными родителями, увы, способны не все», – заметила парламентарий.
По ее словам, отношение к суррогатному материнству может быть отрицательным. Но дело не в самой процедуре, а в использовании чужих для семей женщин в качестве суррогатных матерей.
«Вынашивание ребенка и роды – глубокое эмоциональное переживание, которое оставляет след в душе любой женщины. Отдать после родов ребенка навсегда, не имея при этом права выбора – рабовладельческий строй какой-то. Именно этот вопрос надо решать, не запрещая сам принцип суррогатного материнства. Не вижу ничего плохого в том, что ребенка женщины, не способной самостоятельно родить, вынашивает ее мать или сестра, или другая кровная родственница. Здесь выбор должен быть на усмотрение семьи», – подчеркнула вице-спикер Госдумы.
Она также высказалась о предложении вывода абортов из системы обязательного медицинского страхования.
«Я думаю, это неправильно. Запрет на аборты не поможет демографии, а прибавит криминала и женской смертности. Решение об искусственном прерывании беременности может приниматься не только по желанию будущей матери, но и по вполне объективным медицинским показаниям. Разделить эти потоки, на мой взгляд, нереально, да и с точки зрения борьбы с коррупцией шаг совсем недальновидный. У нас в стране пока нет достаточного количества центров помощи женщинам в кризисных ситуациях, чтобы выводить аборты из системы ОМС. Поэтому давайте оставим российским женщинам право решать и возможность исполнить свое решение», – заключила Ольга Епифанова.
Андрей Клишас: После общероссийского голосования все изменения в Конституцию вступят в силу одномоментно
28 февраля 2020
Сенатор отметил, что все комитеты СФ работают с поправками в ежедневном режиме.
Подготовлена редакция поправок в соответствии с которой после общероссийского голосования, в случае поддержки со стороны граждан, все изменения в Конституцию вступят в силу одномоментно, включая и те, которые передают ряд полномочий Президента Федеральному Собранию. Об этом сообщил председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, сопредседатель Рабочей группы по внесению изменений в Конституцию РФ Андрей Клишас.
Перечень должностных лиц, на которых распространяются ограничения на владение иностранными финансовыми инструментами, финансовыми активами за рубежом дополнен. В соответствии с поручением главы государства в этот перечень лиц добавлен Президент РФ.
До 2 марта все поручения Президента, которые были даны на встрече с Рабочей группой 26 февраля и касаются конституционных поправок, будут доработаны и внесены в Государственную Думу.
«Я не исключаю, что ряд новых поправок, которые обсуждались на Рабочей группе в Кремле, будут внесены в Государственную Думу Президентом», – сказал сенатор.
Все сопредседатели Рабочей группы примут участие в заседании Государственной Думы 10 марта, когда предполагается рассмотрение законопроекта во втором чтении, отметил Андрей Клишас.
«После 2 марта в работе профильного Комитета Государственной Думы при рассмотрении поправок в Конституцию готовы принять активное участие все сенаторы, которые выступили авторами поправок. Обсуждение обязательно должно учесть позиции людей, которые были высказаны в регионах», – подчеркнул парламентарий.
По его словам, дата рассмотрения проекта закона РФ о поправке к Конституции в Совете Федерации будет определена Председателем палаты Валентиной Матвиенко на плановом заседании Совета палаты 10 марта. В случае, если Государственная Дума примет проект закона о поправке во втором и третьем чтении, то нельзя исключить того, что Совет Федерации рассмотрит закон о принятии поправки в Конституцию на своем очередном заседании 11 марта.
Андрей Клишас указал, что все процедурные правила рассмотрения законопроекта о принятии поправки в Конституцию Совет Федерации рассмотрел на заседании 26 февраля, о чем было принято соответствующее Постановление Совета Федерации.
Сенатор подчеркнул, что все комитеты СФ работают с поправками в ежедневном режиме и очень плотно вовлечены в процесс подготовки и обсуждения поправок в Конституцию. «Работа в Совете Федерации ведется с учетом позиции граждан, законодательных, исполнительных и муниципальных органов власти регионов».
«После обсуждения в Совете Федерации и в случае его одобрения Закон РФ о поправке в Конституцию будет без промедления направлен Председателем Совета Федерации в законодательные органы государственной власти субъектов РФ. Мы надеемся на предметное обсуждение поправок в регионах с участием представителей всех уровней публичной власти и представителей институтов гражданского общества», – подчеркнул парламентарий.
Состоялась встреча Председателя Правительства РФ с членами Совета палаты Совета Федерации
28 февраля 2020
В центре внимания – вопросы эффективного взаимодействия законодательной и исполнительной власти при реализации задач, поставленных Президентом РФ.
Состоялась встреча Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина с Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко и членами Совета палаты.
Встреча прошла в расширенном составе – с участием заместителей Председателя Правительства РФ.
Обсуждались актуальные вопросы законотворческой деятельности в сфере экономики, финансов и бюджета, здравоохранения, культуры, сельского хозяйства, транспорта, международного сотрудничества.
Валентина Матвиенко отметила, что уже первые шаги нового Правительства показывают, что на первый план работы кабинета министров выходят дисциплина, персональная ответственность, внедряются современные подходы, адекватные вызовам времени. «Решить масштабные задачи, которые поставил Президент в Послании Федеральному Собранию, можно только при четкой, эффективной, профессиональной работе».
Валентина Матвиенко приветствовала практику курирования вице-премьерами Правительства, министрами наиболее проблемных регионов, поручение лично посещать субъекты, вникать в проблемы на местах. «Главное создать условия, чтобы экономический потенциал, который есть в каждом регионе, был реализован».
Председатель СФ дала высокую оценку уровню взаимодействия с Правительством. «Комитеты СФ постоянно взаимодействуют с министерствами и ведомствами. В большинстве случаев, даже когда у нас бывают разные точки зрения, мы добиваемся взаимопонимания. Результативно работают такие форматы как «правительственный час» и дни субъектов в Совете Федерации. По их итогам принимаются Постановления СФ, которые предварительно прорабатываются с Правительством. Это наш совместный труд в поддержку социального и экономического развития регионов».
Помимо встреч с главой Правительства, со статс-секретарями появился еще один эффективный формат работы – «открытый диалог с министром», также очень востребованный для решения задач, стоящих перед регионами РФ.
После принятия поправок в Конституцию предстоит обновить большой массив федерального законодательства, это тоже большая совместная работа, сказала Валентина Матвиенко.
Глава СФ остановилась на проблемных аспектах. Это, в первую очередь, забюрократизированность и очень длинные сроки согласования в Правительстве проектов законов, нормативных актов, других документов. «Эту систему нужно менять, так как столь длительное согласование приводит к потере актуальности той или иной темы».
Валентина Матвиенко также обратила внимание на ряд вопросов, которые волнуют регионы. «Главная проблема – это сохраняющийся большой разрыв между субъектами Федерации в уровне экономического и социального развития, соответственно, в уровне жизни граждан. Необходимо работать в направлении выравнивания этого уровня».
«Многое за последнее время удалось сделать в тесном взаимодействии с Министерством финансов. Однако нужно и дальше укреплять бюджетный федерализм, совершенствовать систему межбюджетных отношений».
Валентина Матвиенко затронула проблему регулирования тарифов на электроэнергию, которая в разы отличается в разных субъектах. «Сейчас проблема решается в ручном режиме. Однако нужна единая государственная политика, которая создаст равные конкурентные условия для развития регионов».
В этом же контексте глава СФ также подняла вопрос о газификации регионов страны.
«Это не только важное условие для успешного развития России, но и вопрос качества жизни людей. Темпы газификации низкие, разрыв между регионами очень большой». Глава СФ назвала ряд регионов, где отсутствие газификации является одним из основных факторов, сдерживающих развитие регионов и снижающих их инвестиционный потенциал.
Необходима государственная политика, государственная программа с «дорожными картами» по каждому региону со сроками и ответственными, подчеркнула Валентина Матвиенко. «В Совете Федерации в начале марта состоятся парламентские слушания на эту тему с участием всех заинтересованных сторон. Очень рассчитываем на особое внимание Председателя Правительства, профильных министерств к этой теме».
Глава СФ затронула также тему материального положения учителей. Она напомнила, что Совет Федерации направил в Правительство обращение об установлении единой системы оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций.
Еще одна тема – практика создания так называемых институтов развития. «Наше взаимодействие показывает, что далеко не все из них работают результативно», – сказала Валентина Матвиенко. Она предложила провести серьезную ревизию в этой сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Серьезный вопрос – борьба с контрафактным алкоголем. Декриминализация этой сферы – пример эффективного взаимодействия сенаторов и Правительства РФ, сказала Валентина Матвиенко. «Еще недавно больше 60 процентов алкоголя имело нелегальное происхождение. В результате совместной работы сенаторов, регионов с Правительством, Федеральной налоговой службой сегодня этот процент сократился более чем в двое. А субъекты Федерации в виде акцизов получили более 200 миллиардов дополнительных средств».
Глава СФ предложила также эффективно работать в сфере борьбы с контрафактом бутилированной воды. «От этого зависит здоровье людей, качество их жизни».
В этом контексте Председатель Совета Федерации коснулась темы расширения маркировки производимых товаров. Это очень важно, например, в вопросе бутилированной воды, но в других сферах необходимо действовать разумно, продолжила Валентина Матвиенко. «В сфере кондитерского производства контрафакта практически нет. А маркировка – это нагрузка на бизнес, и это отразится в цене – для наших граждан».
Она остановилась на вопросах здоровья детей, реализации задач «Десятилетия детства», перевода закупки лекарств для лечения людей, особенно детей, страдающих орфанными заболеваниями, на федеральный бюджет. «Нагрузка, которая ложится на региональные бюджеты, чрезмерна. Они не могут с этим справиться. Многое уже сделано. Целый ряд нозологий уже переведены на федеральный уровень. Это гарантировало получение лекарств всеми нуждающимися, а централизованные закупки обеспечили экономию средств бюджета. Необходимо продолжить двигаться в этом направлении. За 10 лет детское здравоохранение необходимо сделать образцово-показательным».
В ходе своих выступлений члены Совета палаты СФ коснулись ряда актуальных вопросов взаимодействия законодательной и исполнительной власти.
Заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев затронул вопросы поддержки развития малого и среднего бизнеса, повышения конкурентоспособности отечественных предприятий. «Помимо снижения административной нагрузки, важными представляются и налоговые стимулы развития малых предприятий. Кроме того, просим разработать концепцию и законопроект по расширению патентной системы, в рамках которой полномочия по видам деятельности, численности, площадям и т. д. максимально передать в компетенцию регионов».
Николай Журавлев предложил включить сенаторов в состав рабочей группы по малому и среднему бизнесу, которая будет создана Председателем Правительства.
Сенатор затронул вопросы доступности ипотеки, законодательного регулирования банковско-финансового сектора.
Заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев коснулся проблемы лесной отрасли и связанных с этим ежегодных потерь лесов по причине лесных пожаров и незаконных рубок.
«Совместно с Минприроды России, Генеральной прокуратурой, Рослесхозом, другими федеральными органами, регионами, представителями лесного бизнеса, научными организациями сенаторы внимательно изучили положение дел в лесной отрасли, в том числе и с выездами в регионы. На сегодня вывод следующий: в отрасли существуют системные проблемы и нерешенные вопросы, которые приводят к бесхозяйственности». По словам сенатора, эти и многие другие проблемы говорят о необходимости принятия мер, направленных на реформирование системы лесоуправления в целом с перераспределением части полномочий.
«Мы готовы совместно с Правительством РФ продолжить работу по совершенствованию нормативно-правового регулирования в лесной отрасли», – сказал сенатор.
Юрий Воробьев предложил рассмотреть вопрос возобновления деятельности рабочей группы при Правительстве РФ во взаимодействии с Советом Федерации. «Также мы предлагаем в период осенней сессии 2020 года провести в рамках заседания Совета Федерации «правительственный час» по вопросу «О мерах по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства».
Председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас затронул вопрос соблюдения федеральными органами исполнительной власти сроков принятия нормативных правовых актов, разработка которых предусмотрена федеральными законами.
«На сегодняшний день, по итогам четвертого квартала 2019 года, не было принято вовремя порядка 65 процентов от всего объема необходимых подзаконных актов». В связи с этим важно еще раз обратить внимание, что работа над подзаконными актами должна начинаться еще с момента подготовки закона, а к его одобрению в Совете Федерации должны быть представлены в достаточной степени проработанные проекты, сказал сенатор.
Он также затронул вопрос запрета «клеток в судах». На сегодняшний день документ проработан совместно с Правительством и внесен в Государственную Думу. «Остаются вопросы, связанные с финансовой частью, которые необходимо решить совместно с заинтересованными ведомствами».
Председатель Правительства поддержал необходимость проработки этого и других вопросов, поднятых сенаторами в ходе встречи.
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко в ходе встречи с Председателем Правительства РФ затронул тему о целесообразности распространения института реновации жилищного фонда на территории всех субъектов РФ. Сенатор отметил, что федеральный закон о реновации должен носить универсальный характер, учитывающий особенности регионов, а также не возлагать на субъекты РФ неподъемные для них обязанности. Отдельно была отмечена необходимость максимального использования в данной сфере механизмов государственно-частного партнерства.
Также Олегом Мельниченко было предложено уточнить на законодательном уровне правовой статус «апартаментов» в целях устранения имеющихся правовых проблем, в том числе связанных с отсутствием у граждан-собственников права на регистрацию по месту жительства в указанных помещениях.
По словам Михаила Мишустина, между Правительством РФ и Советом Федерации сложились конструктивные отношения, отлажен целый ряд механизмов взаимодействия на самых разных площадках в целях реализации национальных проектов.
Председатель Правительства поблагодарил сенаторов за тесное сотрудничество в разработке законопроектов.
А что сейчас? Не знаю https://leo-mosk.livejournal.com/7415673.html
Новость общества
Коллекцию семян академика Вавилова вывозят из России в генный банк Ротшильдов
https://mskgazeta.ru/obshchestvo/kollekciyu-semyan-akademika-vavilova-vyvozyat-iz-rossii-v-gennyj-bank-rotshil-dov.html?fbclid=IwAR0Hu15241aqaXgbzILqm7ihwPNUiWlKUhwqEBT-G7P_SJuMQtbiVbaRQpU
21.03.2018 в 13:39:00
Во Всероссийском Институте растениеводства им. Н.И. Вавилова в Санкт-Петербурге оказалась под угрозой расхищения бесценная коллекция семян, имеющая стратегическое значение для России.
В коллекции Всероссийского Института растениеводства им. Н.И. Вавилова (полное название – ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова» – ред.) хранятся уникальные образцы семян множества сельскохозяйственных растений, которые собирались 114 лет, начиная c 1904 года. С 1923 по 1940 год, вплоть до ареста и гибели Николая Вавилова в НКВД, Н.И. Вавиловым и другими сотрудниками было совершено 180 экспедиций, из них 40 – в 65 стран. В результате, появилась самая богатая в мире коллекция культурных растений, перед войной, в 1940 году, здесь насчитывалось более 250 тысяч образцов.
За бесценной коллекцией тщательно ухаживали. Даже во время Великой Отечественной войны и блокады Ленинграда, когда двенадцать сотрудников института умерли от голода, из вавиловской коллекции не пропало ни одного зернышка.
Коллекция института активно пополнялась и после войны. Здесь есть семена сортов сельскохозяйственных растений из разных стран мира, причем многих из этих растений уже давно нет на Земле.
Коллекция семян Вавилова, по праву считающаяся первым в мире генетическим банком, активно используется в селекционной практике, хотя в других странах такие банки начали создавать только в семидесятые годы прошлого века, когда семена уже были ослаблены из-за техногенных факторов, и в своей природной первозданности остались к тому времени только в Советском Союзе.
Коллекция семян имеет огромное значение для обеспечения экономической безопасности России именно потому, что здесь сохраняется для селекции созданный природой «чистый» генетический материал. Так, специалисты особо отмечают важность спасения уникальных староместных сортов зерновых культур, давно утраченных в других странах, и сохранившихся только в России.
Что же случилось с коллекцией Вавилова сейчас?
Как сообщает РИА «Катюша» со ссылкой на информацию, полученную из достоверных источников в научных кругах Петербурга и РАН, якобы под покровительством экс-директора ВИРа Николая Дзюбенко в ВИР несколько лет действовала схема по вывозу за рубеж образцов уникальной коллекции стоимостью 8 триллионов долларов. Коллекцию вывозили в Китай и в построенный на деньги Ротшильдов и Рокфеллеров генный банк на Шпицбергене.
На днях Николая Дзюбенко отправили в отставку. Однако, как утверждает издание, подручные Дзюбенко, торопясь успеть до вступления в должность нового директора, готовят к отправке в Норвежский генетический банк более 2,5 тысяч образцов уникальных сортов и гибридов семян из российской коллекции. А эта коллекция – не просто национальное достояние России. Специалисты называют ее залогом продовольственной безопасности нашей страны, имея в виду, что угрозой такой безопасности уже становится Ротшильдовская корпорация «Monsanto», активно навязывающая миру свои ГМО-семена.
Именно при Николае Дзюбенко вавиловскую коллекцию семян начали вывозить из ВИРа в государственные хранилища Китая и в созданное на деньги Ротшильдов и Рокфеллеров частное норвежское хранилище «Свальбард», расположенное на острове Шпицберген и именуемое «Хранилищем Судного дня». Примечательно, что главный официальный спонсор норвежского хранилища – все та же корпорация «Monsanto», специализирующаяся на распространении полученных искусственным путем трансгенных семян, а значит, и кровно заинтересованная в изъятии натуральных семян из оборота открытого земледелия.
Как утверждают эксперты, искусственные семена «Monsanto» могут вообще остановить селекцию растений, а значит, и сам семенной оборот, поскольку семена-мутанты не способны воспроизводятся, и от них не вырастают новые семена.
Это означает, что могут наступить такие времена, когда земледельцам придется закупать семена на новый посев у глобального монополиста, которым надеется стать «Monsanto». Получить всепланетную монополию на все сорта сельскохозяйственных растений – голубая мечта владельцев этой корпорации и тех, кто за ними стоит.
В этих условиях коллекция Вавилова объективно становится единственным препятствием для реализации наполеоновских планов «Monsanto» и ее спонсоров. Особенно если вспомнить, что в результате сирийской войны уже уничтожена важнейшая часть уникального засухо- и жаростойкого семенного генетического материала, хранившаяся до войны в генетическом банке сирийского Алеппо.
«Это было «Хранилище судного дня» арабских стран Ближнего Востока, стран Синая и Магриба», – указывает РИА Катюша, – «В результате войны в Сирии этот генетический банк был уничтожен, а уникальная коллекция зерновых семян Ближнего Востока исчезла. Таким образом, американские транснациональные корпорации руками финансируемых ими террористов ИГ (террористическая организация – запрещена в России – прим. ред.) уничтожили конкурентов, подорвав продовольственную независимость Востока от Западных стран».
«Хранилище судного дня» на Шпицбергене – это «фейк» безопасности», – пишет издание, – «Фактически это гарант монополии, подтверждающий, что весь первоначальный генофонд растений находится в руках американских миллиардеров, и в случае утраты контроля над коллекцией Вавилова Россия станет зависимой от семенной монополии США».
Что же такое «Monsanto»? Эта транснациональная корпорация считается лидером по производству и продажам семян трансгенных культур. В США «Monsanto» уже сегодня контролирует 80 процентов рынка генно-модифицированной кукурузы и 93 процента рынка трансгенной сои.
Корпорация быстро осваивает и сегмент обычных культур. По оценкам экспертов, сейчас на долю «Monsanto» приходится около 40 процентов от рынка семян традиционных культур в США, и 20 процентов – во всем мире.
Схема, по которой, как утверждают источники издания, Дзюбенко и компания вывозят из России национальное достояние, весьма незатейлива, но, судя по всему, хорошо работает. Суть схемы – в вывозе редких семян из коллекции Вавилова под видом обычных, да еще и при неравноценным обмене с коэффициентом 1:10. Между тем, стоимость семян из коллекции ВИР в миллионы раз выше стоимости обычных семян.
«Это все равно, что обменивать картины Васнецова или Шишкина на поделки современных художников США, которыми можно было бы обклеивать туалеты», – приводит слова экспертов РИА Катюша.
Как стало известно агентству, семена из коллекции Вавилова бесконтрольно вывозились за пределы России, прежде всего, в «Хранилище Судного дня» на Шпицберген, и эти операции никак не согласовывались ни с РАН, ни с Росимуществом.
Кто же дал право так «разбазаривать» народное достояние? И почему об этом не знают в правительстве России? А если знают, то почему молчат? В курсе ли этого «гешефта» Владимир Путин?
Пока на эти вопросы нет ответа. Известно лишь, что 1 марта Николая Дзюбенко отправили в отставку, а на его место должна прийти доктор биологических наук Елена Хлесткина. Но, по словам собеседников агентства, не дожидаясь прихода Елены Константиновны, люди Дзюбенко быстро упаковали в ящики и приготовили к вывозу на Шпицберген с помощью DHL партию из Вавиловской коллекции, а это более чем 2,5 тысяч образцов уникальных сортов и гибридов семян. При этом авторы «гешефта» прикрываются ссылками на плохие условия хранения в ВИРе. Но тогда куда проще вывезти эти образцы не на заграничный Шпицберген, а в российскую Якутию, где недавно построено современное хранилище, ничем не уступающее рокфеллеровско-ротшильдовскому «Хранилищу Судного дня».
Как утверждают специалисты, сейчас речь идет о вывозе наиболее ценных, довоенных образцов, которые собрал еще Николай Вавилов. Это уникальные по своим хозяйственно-ценным признакам, зимостойкие, засухо- и холодостойчивые, устойчивые к вредным патогенам и вредителям образцы, обладающие высоким содержанием биологически активных веществ, обеспечивающих естественные натуральные нутриенты, важные для здоровья человека. Надо ли говорить о той стратегической ценности, которую эти образцы представляют для России?
Интересно, что и вывезти коллекцию хотели «под шумок» президентской избирательной кампании, когда государственным структурам «не до семян», и можно не ожидать жестких действий со стороны учреждений, призванных контролировать ситуацию с коллекцией Вавилова.
Как бы то ни было, но получается, что руками некоторых недобросовестных сотрудников ВИР и их начальники в ФАНО, США могут выполнить задачу, реализация которой позволит Америке стать монополистом и своего рода «продовольственным жандармом» всей планеты. Для этого достаточно просто спрятать в «Хранилище Судного дня» коллекцию Вавилова, и можно в буквальном смысле «держать за горло» весь мир, отказывая в продовольствии «неугодным» странам, и время от времени подкармливая своих союзников.
Об истории с коллекцией Вавилова РИА Катюша рассказал академик Виктор Драгавцев, которого в свое время сменил на посту директора ВИР Николай Дзюбенко.
«Я уже отправил заявление во все компетентные органы», – сообщил академик, – «В этом заявлении я потребовал создать Государственную Комиссию с привлечением СМИ и беспристрастных профессионалов для оценки работы бывших руководителей. Необходимо немедленно приостановить любую передачу ценностей и активов ВИР в любом направлении и любым физическим или юридическим лицам».
Кроме того, академик Драгавцев потребовал дать правовую оценку действиям и решениям руководителей, допустивших потерю активов ВИР, в том числе с передачей или продажей земли и недвижимости под нецелевое использование. По мнению Драгавцева, в отношении лиц, виновных в разбазаривании национального достояния, необходимо возбудить уголовные дела, а заодно и провести тщательную проверку нынешнего состояния всей коллекции ВИР.
По данным академика, сейчас в РАН готовится заключение о целесообразности ратификации Международного договора по растительным генетическим ресурсам для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства 2004 года, к которому Россия, как и Китай, не присоединилась.
«Большинство российских специалистов по генетическим ресурсам растений даже не знакомы с проектом этого договора», – говорит Драгавцев, – «Между тем, такой документ нуждается в тщательном, всестороннем и глубоком анализе на предмет целесообразности его подписания, особенно с учетом всех геополитических рисков сохранности бесценных национальных растительных генетических ресурсов».
Ученый не сомневается в том, что этот договор лишь узаконит вывоз из России уникального генетического материала коллекции Вавилова под видом «обмена».
Пока коллекция семян Вавилова остается в России. Но никто не знает, сколько бесценных генетических материалов уже оказалось на Шпицбергене, в «Хранилище Судного дня».
Из facebook
Борис Надеждин
Любопытно, что у казенных троллей в соцсетях
методички старые, а у государственных СМИ – новые.
Тролли: Немцов плохой – украл миллиарды, предал
Россию,..
СМИ: Немцов хороший, а вот на марше – черт знает кто
:)
Alexander Ivakov А немцЕв это кто? Обновлённая метода
Артур Тушин До троллей свежие методички еще нэ
довезли
Владимир Крутов Никакой он...
Михаил Абрамов Да пусть Немцов будет. На безрыбье и
рак рыба.
Владимир Бобров Будет в названьях площадей!
Михаил Абрамов В каждом дурдоме свои герои.
Владимир Владимирович Громковский Тем, кто на марше,
Немцов не интересен. Для них он повод разжигать против правительства. Кому
важен Немцов – молятся о нём, а не шастают по улицам с плакатами.
Дмитрий Яковлев О, Владимир Владимирович, давно не
были. Дай Бог здоровья!
Но тут Вы не правы. Люди хотели бы влиять на
принимаемые правительством решения. Но их не слушают.
Dmitry Yurov Владимир Владимирович Громковский
естественно, в первую очередь он был политиком. О Немцове-человеке только
близкие знают
Сергей Сомов Только что удалил. Слово в слово.
Nata Milenova Господин Надеждин, суть в том, что они
боятся Немцова до сих пор.Думали, что убили, а выходит теперь на одного Немцова
приходиться тысячи других Немцовых, умных, молодых, энергичных, смелых,которые
хотят лучшей доли своей стране, которые никуда не собираются уезжать
Aleks Schmidt эттто где умные да еще молодые и
энергичные?
Nata Milenova Aleks Schmidt Вокруг оглянитесь..если в
вашем окружении таких нет, так это ваша проблема!
Ольга Жердева побуду троллем
Владимир Ионов Так уже тролль! Причём тут «побуду»?
Ефшуддщк Уштущттн я хочу свою долю!!!
Aleks Schmidt вам не угодишь- Немцов плохой- плохо,
тролль, Немцов хороший- плохо, тоже тролль. Все тролли. А Вы к каким
относитесь- к хорошим или плохим?
Борис Надеждин Aleks Schmidt да не все тролли. Вы вот
вроде не тролль. И я вроде тоже??
Владимир Бобров И меня посчитайте – не тролль.
Aleks Schmidt Владимир Бобров пусть вас маэстро
признает за не тролля. Пока только кандидат
Александр Суходольский Борис Надеждин Тут все тролли,
и все троллят))
Лев Московкин Борис Надеждин В тролли
обычно меня записывают. Что характерно, либералы считают путиноидом, путиноиды
– наоборот. Кто этот Московкин, кто его знает – я не спорю
Юрий Фатенко Так и вы высказались в том же духе.
Кстати, и Павловский: «марш памяти Немцова. Но кто, во что гаразд» .
Gennady Vaisberg Старый тролль лучше новых двух.
Нина Белякова О покойниках плохо не говорят. А на
марше, действительно, публика слишком сомнительная. И плакаты несли
сомнительные лица совершенно не касались заявленной идеи. Использовать имя
умершего человека в своих грязных целях низко. А еще себя интеллигенцией
называете.
Лев Московкин Интеллигенция такая и есть
Нина Белякова В то время, как все здравомыслящие призывают
остерегаться распространения коронавируса, наша оппозизия собирает митинги.
Значит ли это, что оппозиция стремится к разгону эпидемии?
Лев Московкин У кукловодов протеста цель именно такая
Лев Московкин Борис, события вокруг выборов напугали
и научили. Глобальная война перешла в гуманитарный формат, организаторы
называют социальной инженерией. Что касается Немцова, он был типичной фигурой.
порожденной эпохой перемен. Его готовили выдвинуть кандидатом в президенты
после неудачи с Буковским, но он оказался настолько недоговороспособной фигурой
– любую тему заводил в тупик, был совершенно неуправляемым в отличие от ттго же
Навального или Гудкова-мл. Его устранили и еще второго зайца убили, свалив на
Кремль. Так и Листьева можно свалить на Березовского, Политковской – на
Кадырова. Я в эту реку вхожу уже который раз: в нашей науке постоянно кого-то
шельмовали, зачастую не зная кто это и что он сделал. И последнее. Само убийство
Немцова вызывает вопросы с очевидными ответами: население держат за дебилов. Я
не знаю что за интеллигенты вышли на марш, но в целом россияне все же не
британцы. коим можно новичком травить мозги Я уже не говорю что у него самого
инстинкт самосохранения был на нуле. Удобная фигура на роль жертвы. А Головлев
и Юшенков подвергнуты забвению и н никаких маршей с прочими сотрясениями
воздуха. Логика тут не ночевала
Борис Надеждин «Решение о ликвидации НЭС было принято
после того, как один из членов совета, Борис Надеждин, подготовил письмо с
критикой общероссийского голосования по поправкам в Конституцию и предложением
провести специальное заседание ЦИК на эту тему, рассказал РБК собеседник, близкий
к Центризбиркому. Надеждин инициировал сбор подписей членов НЭС под письмом, об
этом стало известно администрации президента, после чего у Памфиловой состоялся
«неприятный разговор» с чиновниками Кремля, добавил собеседник РБК».
Ну, не шмогла, так не шмогла :)
Экспертный совет при ЦИК упразднен. Претензии
возникли из-за того, что этот орган не работал регулярно, а на заседания многие
члены не являлись
Об этом сайте RBC.RU
ЦИК упразднила совет с политологами и Венедиктовым
Экспертный совет при ЦИК упразднен. Претензии
возникли из-за того, что этот орган не работал регулярно, а на заседания многие
члены не являлись
Татьяна Анисимова Нужно создать петицию о нарушениях
и до 22 апреля собрать подписи с народа!Народ будет знать,что за такое
голосовать нельзя!
Ирина Хабарова Что такое НЭС?
Алекс Бегиев а можно попросить одного из членов
совета, Бориса Надеждина, подготовить письмо о незаконности бюллетеня «неименной»
формы и предложить, провести специальное заседание ЦИК на эту тему ?
А то, 30 лет в РФии этой причиной нет выборов и 30
лет, хронический захват власти парой диктаторов: Ельциным/Путиным.
Ефим Холодный И правильно сделал.
Лев Московкин А то что из 77 было 33 – это неправда?
Что ранее НЭС трижды не мог собраться? А когда собирался, пришедшие несли пургу
без связи с реальностью. И того не было, что Памфилова назначила на три часа 10
марта открытую площадку, где может высказаться каждый, кому есть что
предложить? Этого всего не было, только Борис Надеждин напугал? РБК как всегда
передергивает. Согласно тому. что я видел в ЦИКе имени Памфиловой, Ни Путину ни
ей самой невыгодно закрывать цивилизованную критику поправок в Конституцию на
своей площадке да еще с участием Бориса Надеждина. Радоваться тут нечего.
Коллективный Запад конечно во всем виноват и РБК его оракул, но ведь он типа
орел санитар природы, а долбит как дятел – где муравьи. А муравьи – где грибы.
А грибы на ранах и повреждениях. На здоровом теле им делать нечего. Я в ЦИКе
наслушался еще при Чурове (при Вешнякове такого не было) – часами идет какая-то
болтология, журналюги давно ушли и я один как дурак силу и слушаю зачем-то.
Потом кто-то из святой троицы Ъ РБК Ведомости что-то выдергивает и подает как
смысл жизни. Две других ипостаси щелкают зубами от бессильной зависти. Потом
меняются метами, спуская очередную хрень. Когда Независимая (сама от себя)
святую троицу обходит, на нее не ссылаются. Борис Надеждин в этом болоте светоч
разума.
Екатерина Максимова
28 февраля в 22:35 ·
По поводу святого Немцова. Пожалуйста, объясните
кто-нибудь, чем он велик и легендарен. Участвовал в раздербанивании ресурсов в
90-х, когда Ельцин дал карт-бланш.
Младореформатор. Напару с непотопляемым Чубайсом.
Наворотили черт знает что.
Деятельность в Нижнем требует отдельного изучения,
местные много расскажут.
Был лидером фракции в ГД. Опять же, во власти.
Каждое интервью – хамство, это уж я лично
зафиксировала.
Потом невнятно протестовал, когда от власти отлучили.
Пляски какие-то в вышиванках в Киеве.
Потом вообще забыли, кто это такой.
Наконец – громкая смерть и слава великого
оппозиционера.
\
Дмитрий Скворцов чойто – приснился ночью?)
Екатерина Максимова Дмитрий Скворцов да задолбало в
ленте все это читать. Память, что ли, отшибло у людей?
Дмитрий Скворцов Екатерина Максимова есть такое,тут
согласен)
\
Дмитрий Скворцов Екатерина Максимова вот тебе чтиво
https://www.facebook.com/DmitryZapolskiy/posts/2202904873352170
Александр Рогаткин Я бы к его заслугам отнёс резкое
неприятие войны в Чечне. Он и с Ельциным поругался, который видел его своим
приемником.
Екатерина Максимова С Чечней настолько все сложно,
что тут чьё-то «неприятие» мало что значило, мне кажется. Все решалось грубо, «с
колёс».
Лев Московкин С Чечней будет все просто, если картину
нарисовать биологически – противоборствующие силы диссипированы друг в друге.
Там были все завязаны, не только Грузия – ФСБ, Лукашенко с Игнатовичем, Украина
и т.д.
Дмитрий Кияновский Он сакральная жертва либроиодов
Лев Московкин Борис Немцов – гений, сделал
для дискредитации либерализма больше всех англосаксонских советологов вместе взятых.
Любой вопрос, ему порученный, эффективно заводил в тупик. В процессе
совместного совокупления правых сил никак не мог кончить и дал возможность
Сергею Юшенкову объявить о создании альтернативной партии. Пришлось за Немцовым
чистить. Юшенкова застрелили аккурат после банкета по поводу регистрации его
партии в Минюсте. В конце концов, Немцова убрали за подметалкой и выпустили его
очередную подругу на Украину, где она и сгинула – единственного свидетеля.
Решены две задачи: организаторы нового анархизма для России избавились от
неудобной фигуры и сделали из него жертву режима. Как сейчас помню, Немцов в
логове СПС проводил порученное ему обсуждение теракта на Дубровке и меня туда
не пустили, но с любовью донесли слова его пресс-секретаря: Московская правда о
нас неправильно пишет. Вообще-то на тот момент у меня был в это здание
постоянный вход, но исход устроил больше. Причина эмбарго для журналиста важнее
призрачной сути мероприятия. Сам Немцов меня бы конечно впустил, если б знал,
он спорил со своей пресс-секретуткой в таких вопросах. Около Немцова всегда
крутились такие подметалки-чистильщики, чтоб экранировать его неуемную мужскую
силу. его талант порождает вопрос что такое экран: как может правда вставать во
весь рост и-за стремления ее убить?
Прасковья Курихина Он не герой, а сакральная жертва
для тех, чей протест и слил же в 12 году, уведя всех на известную площадь.
Маргарита Бондаренко Это не громкая смерть, а
показательное убийство! Разные вещи. Он не святой, но во многом его убийство
конечно стало символом нынешнего отношения власти и общества. Поэтому люди
выходят на марш.
Екатерина Максимова Маргарита Бондаренко да я
совершенно не идеализирую нашу власть, но не вижу никакого для неё профита в
этой откровенной подставе. Немцов в последние годы абсолютно был на опасен, в
основном, какой-то клоунадой занимался.
Екатерина Максимова А так-то я за право людей ходить
на любые марши, если без мордобоя и оскорблений. И сожалею, что сейчас протесты
так придушены. Особенно это мило, если вспомнить, что предшественник нынешнего
лидера поднялся именно на народных выступлениях. Не запрещал потом и
протестовать против самого себя.
И мы с тобой, Рита, это все видели и докладывали в
эфир ??
Маргарита Бондаренко Екатерина Максимова Катя, так и этот
марш вобрал всю актуальную повестку. Когда ещё выйдешь без автозаков, чтобы,
например, сказать про конституцию ?!)(
Ekaterina Anfisko Larinina Ищите, кому выгодно: с
убийства Немцова профит получила только сама оппозиция, нет повода на марш не
выйти опять-таки. «Кровавому режиму» он давно безразличен стал и неинтересен,
как отживший элемент
Маргарита Бондаренко Ekaterina Anfisko Larinina то
есть Яшин и Касьянов наняли киллером соратника геремеева-кадырова?
Екатерина Максимова Маргарита Бондаренко ох, про
Конституцию ???+?
Лев Московкин, За что боролись на то и
напоролись. Экспертный совет ЦИК собрали из приблатненных Кремлем с одной
стороны и с другой Вашингтоном.
У одних задача сохранить Путина, у других
любой ценой его снять. Под задачу подтягиваются разнообразные аргументы типа в
огороде бузина, в Киеве дядька. Есть Венедиктов двойного назначения. И есть
Надеждин, независимый сам от себя.
Для комплекту не хватает Сергея Шпилькина,
Екатерины Винокуровой, Екатерины Шульман. Но и те что были, они сами с собой не
договорятся. не то что вместе.
Поэтому пусть Памфилова не удивляется, что
эти уважаемые люди стремятся высказаться первыми и слушают только себя. В одном
Николае Булаеве больше конструктивной оппозиции, чем в этом компоте
псевдо-экспертов