Евгений Сатановский Информационную войну мы выиграть не можем. Если приходит письмо с незнакомого IP-адреса, удаляйте. Вирусы. Американские ребята по кибервойне сейчас на Украи ну прибыли.

 

520-е пленарное заседание СФ назначено на пятницу 4 марта после Думы

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9514319.html

02.03.22 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Валентина Ивановна велела включить мозги

Палаты Федерального Собрания на две недели переходят в режим лихорадочной работы. Неожиданно открылся обширный фронт работ, которого не было тридцать лет. Придется срочно запускать производство для замещения всего того, что стране навязывали и вдруг лишили. Параллельно надо ограничить аппетиты тех, кто готов нажиться на неразберихе.

В 41-м заводы эвакуировали в чистое поле, и через месяц шла продукция. Сейчас проще.

Ожидаемо ключевые заседания Госдумы и за ней Совфеда намечены на один день пятницы 4 марта. Затем на следующей неделе пройдут еще как минимум три заседания.

Важнейшие решения уже принимаются. Трудно было представить, что такое возможно – отменяется НДС на золото, чтобы вернуть драгметаллу универсальный эквивалент ценности. Надо бы НДС вообще отменить как данность и убрать бюджетное правило. В ближайшие дни мы увидим, на что готова российская власть ради спасения страны и возрождения ее экономики. Возможно, уже в пятницу.

Дополнительное заседание СФ в среду 2 марта прошло по традиционной повестке, хотя все же необычно. Вместо традиционного весеннего обострения почувствовался вкус перемен к лучшему.

Два закона из повестки сенаторы приняли в спорах, что уже необычно.

Один из них правительственный об отсрочке ответственности поставщиков электроэнергии за задержку установки электросчетчиков – «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

С учетом задержек предстоит установить 8,5 млн приборов учета. При активном участии Валерия Рязанского, которого уже нет в парламенте, от сетевиков добились переноса обязанностей по установке счетчиков с потребителей на поставщиков. Сетевики в ответ уговорили законодателей отсрочить им ответственность за задержку установки счетчиков на год.

Председатель СФ Валентина Матвиенко сурово предупредила, чтобы отсрочка не стала каникулами и чтобы никто не покусился на права граждан, это будет наказуемо. Причем счетчики должны быть отечественные.

Сенатор Константин Долгов, которому в СФ поручена забота о микроэлектронике, заявил о необходимости ускорить работу по импортозамещению компонентов и элементов счетчиков на отечественные.

Статс-секретарь – замминистра энергетики Анастасия Бондаренко сообщила, что для выпуска счетчиков надо наращивать мощности.

Людмила Нарусова попросила подтвердить, что это будет делаться не за счет граждан, и получила четкое подтверждение, что с граждан ответственность за счетчики снята. Независимо от их установки никакие повышающие коэффициенты не применяются.

Второй спорный закон об ответственности за покушение на половую неприкосновенность несовершеннолетних не могли принять несколько лет. Продвинула закон зампред ГД Ирина Яровая, воспользовавшись изменением ситуации в мире. Сенаторам Елене Мизулиной и Светлане Горячевой стало обидно, что заслуженная слава проплыла мимо.

Мизулиной хватило ума и выдержки, чтобы поблагодарить Яровую, ибо двум ярким бывшим яблочницам поделить место под солнцем было непросто.

Горячева не смогла удержаться и ради разборок поступилась компетентностью, чем и воспользовалась Мизулина. Ей досталось обвинение в том, что она вместе с Антоном Беляковым вносила закон о содержании педофилов там, где есть лечебные учреждения и «всякая ерунда». Вместо отбывания наказания они еще лечиться будут. А Беляков все носился с химической кастрацией.

Почуяв, что противница подставилась, Мизулина с достоинством поведала: «Не знаю, кто вам готовил заключение, но вы очень глубоко ошиблись». Затем добавила, что никакой замены наказания химической кастрацией нет. В УК записана формула о лицах с изменениями половых предпочтений. Это люди с расстройствами, и они нуждаются в контроле всю жизнь. Нужна стационарная психиатрическая экспертиза. В этом законе ее нет. Кроме того, Мизулина предлагает повысить возраст жертвы с 14 до 16 лет и ввести квалифицирующий признак о совершении преступления близкими людьми.

Мизулина с вызовом в голосе публично уличила Горячеву в обиде, что председателем комитета в Думе не она, а Мизулина.

Горячева заявила, что заключение писала сама и что уважает Яровую, а Мизулиной верит меньше.

Матвиенко как-то упустила вожжи и спохватилась, когда все уже прозвучало. Посоветовала спорщицам попить чайку.

В дамские разборки кто кого уважает на парламентской арене попытался внедриться Таймураз Мамсуров и предложил не украшать лица расстройствами сексуальных предпочтений, а описывать их такими же мерзкими словами, как они есть.

Получилось совсем неудачно, но внимания на единственного мужчину в споре дамы не обратили. Меня пугает дискуссия по теме педофилии. История борьбы с данным недугом наполнена перекосами и кампанейщиной. Антон Беляков не дожил в парламенте до смены эпох и возможности решения проблемы, а вместе с ним из публичной дискуссии ушли сдержанность и точность формулировок. Садисты с асоциальными и антисоциальными девиациями смешались с разными вариантами педофилов, включая тех, кто может контролировать свое поведение.

Это важно, потому что меры борьбы разные. Как совершенно справедливо заявила Яровая, мы должны действовать на упреждение.

У меня такое впечатление складывается, что за годы теневой борьбы с депрессивным давлением законодатели вжились в смешанные образы своих врагов и их жертв. Почувствовав запах свободы и возможностей, они не смогли справиться с чувствами и выплеснули накопившуюся энергию друг на друга. Напоминает делирий с белочкой и выводком чертиков, олицетворяющих признаки информационной войны, в которой мы не участвуем.

На пленарном заседании СФ в среду произошла поучительная история. Не хотелось бы, чтоб модель треугольника «Мизулина-Горячева-Яровая» транспонировалась на всю страну по всем точкам, где просматривается хоть какая-то власть. Признаки такие имеются.

Никто из участниц публичного спора не говорил о кривом правоприменении, о работающих в России иностранных НКО и вытекающих из их работы бедах ЮЮ и СБН. Никто не сказал о необходимости точечной работы с детскими проблемами, как это делал Павел Астахов на посту детского уполномоченного. Законодательницы увлеклись детализацией и забыли о естественном праве. Преступления в отношении несовершеннолетних можно сильно снизить, наладив адекватную работу опеки и правоохранителей, избавленных от давления и подкупа через иностранные НКО.

Страдания детей не ограничиваются покушениями на половую неприкосновенность.

И все же надо отдать должное Мизулиной и Яровой. Они подошли к вопросу серьезно и сумели объединить усилия.

В своем послесловии к дискуссии в СФ Ирина Яровая сказала журналистам: «Сегодня необходимо сосредоточиться на усилении административного надзора и профилактики преступлений против детей».

Ирина Яровая подчеркнула, что поправки в УК и УПК РФ «были разработаны на основе глубокого анализа портрета преступников, характера и обстоятельств преступлений, совершаемых в отношении детей».

«Сегодня рецидив совершаемых преступлений – только 1-3%. Трагичная ситуация: за последние три года пострадало 27 тысяч детей. Из них более 60% – это малолетние дети. И это преступления, которые совершаются лицами, которые ранее не попадали в поле зрения правоохранителя как преступники с сексуальным расстройством. Нередко эти преступления совершаются лицами из близкого круга. Именно поэтому мы предложили квалифицировать в законодательстве ответственность за преступления при таких обстоятельствах», – сказала Яровая.

«Нередко дети годы находятся под воздействием сексуального насилия. Ребенок замкнут, не может сообщить эту чудовищную информацию. Поэтому считаю необходимым установить дополнительный надзор за лицами, которые освобождаются из мест лишения свободы не зависимо от того, за какие преступления они были судимы, если они начинают проживать в семьях, где у женщины имеются дети. Анализ уголовных дел нам показывает именно это: что лица, освобождённые из МЛС и не судимые за сексуальные преступления, сожительствуя в семье, начинают совершать преступления в отношении малолетник детей этой женщины. Мы будем предлагать дополнительные мероприятия и обязанности органов опеки и попечительства, системы административного надзора, чтобы по таким жизненным ситуациям система контроля за семьями, куда приходят эти освобождённые субъекты, была особенной», – заявила Яровая.

«Кроме того, мы будем предлагать большой комплекс мер административного надзора ещё с точки зрения того, чтобы все, кто освобождается из мест лишения свободы и был судим за сексуальные преступления, в отношении них проводилась экспертиза. Ранее нам удалось добиться пожизненного административного надзора для педофилами, но его нужно устанавливать для всех лиц с психическими расстройствами», – подчеркнула Яровая.

Принятый закон вводит новые отягчающие обстоятельства, если преступление совершено лицом, проживающим с ребенком или работающим с ним; относит к тяжким и особо тяжким преступлениям распространение детской порнографии в интернете, вводит наказание за понуждение к совершению действий сексуального характера при отягчающих обстоятельствах организованными группами, лицами по предварительному сговору, а также рецидивистами, с помощью интернета.

Кроме того, вводится уголовное наказание за изготовление и использование порнографии в интернете; устанавливается уголовная ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей, предписывается участие психолога в ходе судебного следствия и допроса и устанавливается максимальная продолжительность допроса в зависимости от возраста ребенка.

Вот так и получается, закон принят, а работа над ним только начинается.

Надо сказать, что определенная часть общества, включая тех, кто пострадал от борьбы с ней, устала от темы педофилии и неспособности юристов, квалифицировать, что это такое. По понятным причинам основной темой заседания СФ в среду стала жилищная политика. Эта тема проще, понятней, и она касается всех.

Правительственный час «Об актуальных вопросах государственной жилищной политики» украсил своим докладом министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин.

Возможности Минстроя подобно Минэнерго ограничены произволом мировой конъюнктуры и тем фактором, что над каждым из них стоит профильный зампред правительства. Однако сенаторам понравилось. Файзулин создает реестр нуждающихся в жилье. Он даже замахнулся на создание системы контроля ценообразования в строительстве и фактический ресинтез утраченной сети БТИ.

Файзуллин несколько раз сказал о необходимости развития инфраструктуры, которая отстает от жилстроя. Приятно было слышать, что он считает это задачей министерства.

Похвально и то, что действующий министр, кажется, услышал идею депутата Галины Хованской о необходимости повышения жизненного цикла объектов для сокращения их износа.

Что уж ему удастся, никто не знает. После повышения ключевой ставки до двадцати процентов ипотечные проекты вполне вероятно повторят мошеннические схемы долевого строительства. В депрессии жилстроя международных проектов не меньше, чем по детству. Многое будет зависеть от волевых политических решений руководства страны. Вот уже и Матвиенко заговорила о социальном найме.

Пока же у нас на повестке рост цен, о чем сказала Ольга Ковитиди. Причем включая административные манипуляции с названиями инертных материалов, от чего щебень подорожает вчетверо. Об этом сказал Андрей Епишин.

Грубый правдоруб Евгений Савченко заявил, что 80% хотят жить в собственном доме, заводить семью, рожать детей, а мы строим, увы, человейники, где живут закредитованные и неспособные размножаться.

Савченко противоречил сам себе, упрекая в строительстве жилья для банкиров и прочих толстосумов.

Подводя итоги правительственного часа, Валентина Матвиенко отметила революцию в строительной отрасли, много препонов устранено. Председатель СФ поддержала сенатора Савченко. Лес у нас есть.

«В тех условиях беспрецедентных санкций против России сейчас самое главное – всем включить мозги, проанализировать все, что мешает работать бизнесу, частной инициативе, предпринимателям, малому и среднему бизнесу, включить все наши возможности, потенциал страны и ничем не навредить. Чтобы не было паники, спокойная мыслительная работа, как противодействовать этому санкционному давлению, какие дополнительные ресурсы и возможности включить», – сказала Валентина Матвиенко в процессе дискуссии.

Низкий поклон прорабам строителям.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9514105.html

01.03.22 Лев МОСКОВКИН

Федепрация

Суверенитет всмятку

Ангозогнозия, аггравация и лудомания в геополитике

Комиссии СФ по суверенитету разрешили изобразить справедливый гнев

Заедание Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации провел во вторник, в первый день весны председатель комиссии Андрей Климов.

Начатый в переломном 2020 году глобальной акцией «пандемия нового коронавируса» передел мира с начала 2022 года вошел в неуправляемый режим с обострением. Триггером послужило намерение Вашингтона на фоне роста внутренней критики и раскола в США отказаться от ответственности за внешнее управление Украиной и для делегирования ответственности Москве завлечь в конфликт Россию. Чтобы Москва не смогла отказаться, начать массированное военное наступление в Донбассе с целью наращивания геноцида до размеров Холокоста.

Чтобы план привел к успеху, Вашингтону приходится срочно разрушать глобализацию, выстраиваемую со времен Бреттон-вудса и Плана Маршалла. Но при этом глобализация информационной сфере столь же резко наращивается.

Грубо говоря, Вашингтон пытается закрыть мир от России и сохранить Россию открытой для своих планов в частности по наращиванию потока дезинформации.

Должен отметить, что только уникальная русская дипломатия не позволила перевести локальный геноцид в глобальный Холокост. В 2022 году заработала на практике шутка-предупреждение из Рунета «Кто не хочет разговаривать с Лавровым, будет иметь дело с Шойгу».

Однако ответные действия Москвы вызывают недоумение и местами отвращение. Национальная власть обращается за поддержкой к населению страны и обманывает его, как это было описано Юрием Щекочихиным.

В частности, Комиссии СФ по суверенитету разрешили изобразить справедливый гнев по поводу дезинформационной кампании, фактически информационной воны. Что и было исполнено на бытовом уровне в оценочных суждениях по принципу: «если я чего-то не знаю, того не существует».

По словам Климова, социальные сети затрудняют работу российских СМИ и выдают фейки под видом контекстной рекламы. Среди жителей нашей страны есть пострадавшие орт промывания мозгов. Что же говорить об оккупированных странах.

Среди прочего Климов напомнил, что мародеров в военное время расстреливали. Пока мы еще в Совете Европы, смертная казнь не применяется. Но очень хочется пополнить лесорубов в Сибири.

Климов считает необходимым проработать механизм привлечения к ответственности зарубежных подстрекателей войны против РФ. Мы все были свидетелями попыток развязать войну руками украинских милитаристов. Сами они давно ведут такую войну против России, избегая опасных для НАТО прямых столкновений. Оказание помощи это государственная изменена.

Нобелевский лауреат мира Валенса призывал нанести удар по Москве. Нобелевский лауреат мира Обама призывал порвать экономику России в клочья. Андрей Сахаров получил Нобелевскую премию мира раньше за предложение о конвергенции для предотвращения третьей мировой ядерной войны. Потом то-то в голове поменялось.

Я не знаю, зачем Климов принялся напоминать известные факты, причем в вырванной из контекста неадекватной подаче. Аргументы из беседы мужиков в бане что про баб, что про политику. Геополитика WASP действительно строится бытовой роли истеричной интриганки с ярко выраженной ангозогнозией, аггравацией и лудоманией. Тяжелая зависимость от игры в войнушку и эксперименты над живыми людьми, агрессивное отторжения диагноза и маниакальное преувеличение собственных страданий на пустом месте. При таком опасном поведении проще уступить, чем купировать хроническую истерику.

Феноменология манипулятивного проведения политики США стала любимой темой Климов. Он подчеркнул, что Вашингтон не участвует ни в одной международной организации, где у него нет большинства. Несколько карликовых государств и переводчики из США, чтобы не дай бог.

В прошлом Климов лично мне говорил, чтобы я за американцев не беспокоился, они присутствуют в каком-то качестве на всех мероприятиях.

Истеричная властность геополитики США не означает возможность опускать до того же уровня, на котором нормальный человек предопределенно проигрывает до стигматизации преступной вины.

Однако опытный международник Климов повел себя так, как ему велено, и другие участники дискуссии пошли по указанной им линии.

Дистанционный режим удобен тем, что можно больше успеть. Мне удалось в этот день послушать три мероприятия в СФ. Однако письменные решения и даже повестки недоступны. Трансляция шла отвратительно с постоянными разрывами. Попытка захода с разных браузеров не помогла. Трансляцию комиссии Климова провел телеканал СФ «ВместеРФ» на 45-й кнопке, но неожиданно прервал спустя час двадцать минут. На YouTube-канале СФ Климов со своей комиссией не появился.

Какие сделаны выводы и состоялось ли решение по итогам заседания, мне неизвестно. Каких-либо системных данных, материалов анализа или исследований на сей раз в открытом режиме не прозвучало. Участники к выступлению не готовились и просто говорили то, что пришло им в голову сообразно заданной тематике заседания.

Если сенатская комиссия не может организовать собственную работу в доступном для адекватного освещения формате, вряд ли она что-то может сделать для страны.

Из общей канвы несколько выбивались отдельные фразы трех докладчиков.

Член комиссии Александр Башкин назвал статьи УК 357 геноцид, 359 наемничество. Завершения не получилось, на нем трансляция была выключена.

Владимир Плигин попытался осветить правовую сторону. Стало понятно, почему его убрали из Думы и ликвидировали главный в нынешних условиях комитет, который он возглавлял в палате. Кроме разработки законопроектов, Плигин занимался анализом законодательства России и Украины, эта работа была закрыта. В нынешнем статусе без парламентского иммунитета вряд ли он что-то может.

Руководитель Научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков сказал о недопустимости размывания суверенитета через апелляции к международным нормам.

Член комиссии Любовь Глебова сокрушалась по тому поводу, что у нас нет экспертного сообщества которое могло бы оценить мировоззренческие вещи.

Надо сказать, что ведущие «Вести-FM» выступают более профессионально и представляют системную аналитику острых событий последних дней. Сергей Михеев полагает, что Владимир Зеленский находится в Польше под контролем ЧВК США. После запрос, а номинального президента Украины на переговоры предположение Михеева весьма правдоподобно. Он считает, что для США украинцы расходный материал. Взяли в герои Бендеру, но он же редкостный потс, бегал по лесам и проиграл. А Россия от русских отказалась сначала вне, потом и внутри себя. Сейчас пропаганда на Украине многим сносит башку. И у нас есть проблеиа внутреннего блуда российской элиты. Здесь внутри мы имеем бандеровских диверсантов.

Евгений Сатановский недвусмысленно объяснил природу протестных выступлений российской элиты собственностью на Запале и обрисовал густыми красками, что надо сделать с главредом СМИ за призывы давить на Путина. Сатановский любит повторять, что нельзя перепрыгнуть пропасть за два раза, упадешь. Мешают военным политики. Сатановский привел в пример, как Молотов пытался диктовать Жукову.

Владимир Соловьев прокурорским тоном обобщил доводы коллег по эфиру. Виновный очевиден, приговор нет. Но есть частное определение – вести переговоры на Украине не с кем и не о чем.

В остальном я иногда забывал, на какой волне нахожусь Вести-FM» или «Эхо Москвы». Пафос построен на одинаковой лексики и реклама совпадает, чтоб слушатели не переключались попусту.

Подводить промежуточные итоги видимо придется мне.

После объявлением Путиным спецоперации каналы ВГТРК наполнились новостями, но за пять суток в них проявились признаки однообразия. Произошла ротация говорящих голов. Годами были одни и те же, говорили одно и то же. Теперь другие одни и те же. Прорвало. Интересно, сколько лет они будут говорить свое одно и то же?

Решение о спецоперации на Украине принималось в прямом эфире. Это колоссальное достижение. Решение о вводе войск в Афганистан принималось закрыто. Но тоже коллегиально. Позже в США вышел автобиографический роман «Война Чарли Уилсона», МП публиковала рецензию на отчет о проделанной в Афганистане работы сенатора США против СССР. И тем не менее до сих пор возможно о обвинять руководство СССР.

Сейчас команда Путина спасает не Донбасс, Украину или Россию, как декларируется, но США по их же просьбе. Переговоры идут не между Киевом и Москвой, а внутри самих США не могут договориться, чего они хотят – спасти, что еще осталось, или претендовать на то, чего у них уже нет, но мы продолжаем им приписывать.

Вашингтон удивляет стремлением обрушить свою глобализацию срочно вернуть железный занавес, ликвидированный после прогрыша СССР холодной войны. Избавиться от доллара, платежных систем США, голливудского ширпотреба для туземцев с назойливым спасением мира бутафорскими героями, импортных семян, спортивных матчей с дискриминацией русских в наказание за честные победы – это старые мечты, но не всех.

А что будет с иностранными торговыми и кинотеатральными сетями? Что будет с СРП на Сахалине? С международным консалтингом Маккинзи, который делал нам дорожное движение? Иностранной системой сертификации леса? С санкциями для Крыма на работу российских банков и операторов? Что будет с НКО типа Greenpeace, WWF, Фонд Бакнера? Что будет с Boeing без русского алюминия и русских инженеров? Microsoft без русских программистов? Apple без русского стекла?

Все же началось. Exxon Mobil заявила о выходе из проекта «Сахалин-1».

Конечно, теперь все зависит от действий российских властей, примут ли они подарок суверенности от вашингтона.

В принципе вектор цепи решений известен: навязать свою продукцию, подавить национальное производство и затем отключить. Но Россия на фоне подавления прошла модернизацию и готова к возрождению. Кто принимает столь странные решения в США против гегемонии США? мы до стих пор не знаем.

Члены комиссии Климова не знают, что анализ краха глобализованной науки проведен. Мы писали в МП о цепной ретракции статей в ведущих научных журналах, о диктате США в их редакциях, выхолащивании первичных данных их публикаций и диктате монопольных поставщиков лабораторного оборудования. Полученные на нем результаты не интерпретируются.

Но мы не знаем, что происходит с человеком. Эксперимент пандемии дал косвенные данные, прямые генетические исследования в США запрещены и Россия покорилась

Англосаксы отличаются от славян на уровне разных видов человека. По организации государства разница на уровне Protostomia и Deuterostomia – у человека и жука управление организмом строится принципиально различно.

В этот день комитеты СФ умчались с подключением по ВКС, а журналисты мучились с трансляцией.

Член комитета СФ о конституционному законодательству и законодательству Людмила Нарусова поставила вопрос о конституционности решения Роскомнадзора по запрету использования любой информации, кроме официальной. Цензура может вводиться только при объявлении чрезвычайного или военного положения.

Председатель комитета Андрей Клишас раздраженным тоном завил, что неконституционность определяется судом, а не мнением Нарусовой. Потом и вовсе сбежал от нее, нее дожидаясь окончания.

Я думаю, зря он так поступил, демонстрируя слабость. Надо было бы обсудить, почему одним СМИ цензура с угрозой пять млн рублей гтрафв, а другим привилегированным mainstream media и сетевым инфлюэнсерам можно транслировать заготовки из аналитических центров дезинформации. А сети под предлогом замедления Роскомнадзором исключают доступность страниц в зависимости от контента по тем же критериям преимущества для дезинформации. Разрывы трансляции и доступа к сайтам тоже связаны с концепцией издания, органа власти, блогера.

Отключение ЭМ эт эфира вызвало радостное ожесточение риторики через вещание в Интернете.

Проигрыш России в информационной войне предопределен самой Россией. Как тут ни вспомнить то, что писал Щекочихин.

Позже Климов пояснил для журналистов, что на заседании комиссии рассматривались два вопроса. В открытом режиме обсудили, как реагировать на действия поджигателей войны против РФ. Заем в закрытом режиме обсудили ситуацию на цифровых платформах в блогосфере. Их представители говорят, что целиком и полностью зависим от НАТО.

На сегодняшний день главное оружие НАТО это ложь. Поэтому Климов наводнил две статьи УК 353 Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны и статья 354 Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны. Эти статьи работают независимо от гражданства. А вот статья 379 государственная измена применительно к гражданам России. Она работает не только в случае шпионажа, а против тех, кто оказывает финансовую организационную и консультационную помощь международным организациям, которые наносят вред РФ. Действие статьи будет более широко применяться. Поэтому выступление Климова носит профилактический характер.

1,4 млн фейков готовились с ноября и они стоят денег, которых на Украине нет. На войне как на войне

Воот с этого надо было начинать и этим обьойтись, не тратя время на универсальнеых экспертов до сенатской комиссии и радиостанции ЭМ.

 

Сообщения

 

10:00- Регистрация сенаторов Российской Федерации

Открытие пятьсот девятнадцатого заседания Совета Федерации<lj-cut>

1. О проекте повестки пятьсот девятнадцатого заседания Совета Федерации

Матвиенко Прведем разминку и обсудим на ближайщшие две недели

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9508234.html

Россия прощает Кубе задолженности – СФ ратифицировал протоколы – Кисляк С 2020 года Куба приостановила выплаты и обратилась с просьбой о реструктуризации. По четырем соглашениями все задолженности будут погашены до 2027 года

2. 70935-8 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения» <lj-cut>

зампред комитета СФ по международным делам Сергей Иванович Кисляк

158 0 0

 

СФ принял закон об отнесении на прибыль расходов на стандартизацию оборонной продукции

3. 29577-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 264 и 272 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (о включении в перечень прочих расходов, связанных с производством и реализацией, расходов по стандартизации оборонной продукции)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

154 0 0

 

СФ принял закон, связанный с доверительным управлением имуществом целевого капитала

4. 1034889-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» <lj-cut> (в части положений, связанных с доверительным управлением имуществом, составляющим целевой капитал)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

159 0 0

 

Право банковского платежного агента принимать через банкоматы наличные платежи от юрлиц и ИПСФ принял закон

5. 1119605-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 14 и 142 Федерального закона «О национальной платежной системе» и статьи 11 и 47 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» <lj-cut> (в части предоставления банковскому платежному агенту права приема наличных денежных средств от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

158 0 0

 

Обращение в доход бьюджета неподтвержденных денег на счетах – СФ принял закон

6. 1133091-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» <lj-cut> (в части определения механизма возврата в доход Российской Федерации денежных средств, в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не представлены сведения, подтверждающие законность их получения)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

159 0 0

 

СФ принял закон о субсидиарной ответственности собственника имущества АУ по обязательствам автономного учреждения

7. 1202753-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» <lj-cut> (в части ответственности собственника имущества автономного учреждения по обязательствам автономного учреждения)

зампред комитета СФ о конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

157 0 0

 

Ответственность операторов связи за отсутствие российского сегмента иностранной спутниковой системы – СФ принял закон

8. 1086353-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» <lj-cut> (в части установления ответственности за нарушение правил использования спутниковых сетей связи)

зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

157 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9510270.html

СФ принял закон об отсрочке ответственности энергетиков от за неустановку электросчетчиков – Андрей Чернышев Предстоит установить 8,5 млн приборов учета – Валентина Матвиенко Чтобы не было каникулами и чтоб никто не покусился на права граждан это будет наказуемо Счетчики должны быть отечественные – Анастасия Бондаренко Надо наращивать мощности – Людмила Нарусова Не за счет граждан? – Ирина Рукавишникова С 1 июля 2020 года обязанность граждан по установке счетчиков снята – Константин Долгов Надо ускорить работу чтобы все компоненты и элементы счетчиков были отечественные

9. 543-8 СФ в итоге обсуждения принял закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» <lj-cut> (об уточнении административной ответственности за невыполнение гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями обязанности по осуществлению установки приборов учета электрической энергии)

зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

161 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9510470.html

СФ принял закон о возможности уплаты половины штрафа ре за заключение МСП недопустимого соглашения – Матвиенко ФАС приобретает человеческое лицо

10. 1193621-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» <lj-cut> (о возможности уплаты административного штрафа в половинном размере за заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения)

зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

?158 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9510706.html

СФ принял закон Яровой против педофилов – Горяева Вы вместе с Беляковым вносили закон о содержании педофилов где есть лечебные учреждения и всякая ерунда Он все носился с химической кастрации – Мизулина Никакой замены наказания химической кастрации Не знаю кто вам готовил заключение но вы очень глубоко ошиблись В УК записано с изменениями половых предпочтений Это люди с расстройствами и они нуждаются в контроле всю жизнь Нужна стационарна психиатрическая экспертиза В этом законе нет Надо поднимать с 14 до 16 лет Вводить квалифицирующий признак близкими людьми В СФ все есть в том числе с геномной экспертизой Вам до сих пор обидно что я стала председателем комитета в Думе – Матвиенко Попейте чайку – Ягубов О каких преступлениях может идти речь – Яровая Проведен глубокий анализ портрета преступника Рецидив 1-3% Нередко люди из близкого окружения Длится годами Лица освобожденные сожительствуя в семье начинают совершать преступления в отношении детей Нам удалось добиться пожизненного кон тролля для педофилов, но необходимо для всех с психическими расстройствами По контролем семь тыс человек но только 31 лицо признано педофилами Теоретически рассуждают о правах педофилов. 231 ребенок в 20 году до года Наши действия должны быть на упреждение Система профилактики преступлений в отношении детей отсутствует Ребенок не понимает и сообщить не может что с ним делает взрослое чудовище Не удалось снять срок давности Но это не лишает нас оптимизма – Горячева Писала сама Уважаю Яровую, Мизулиной верю меньше – Мамсуров Не украшать лица расстройствами сексуальных предпочтений, а такими же мерзкими словами как они есть

11. 388776-7 СФ в итоге обсуждения принял закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (в части совершенствования механизмов борьбы с преступлениями против половой неприкосновенности несовершеннолетних)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Борисовна Мизулина

159 1 0

 

СФ принял закон о цифровизации контроля дорожных фондов и документов перевозки грузов автомобильным транспортом на смену реестру дорог

12. 1134427-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut> (о цифровизации системы контроля за формированием и использованием дорожных фондов, а также документов, оформляемых при перевозке грузов автомобильным транспортом)

зампред комитета СФ по экономической политике Ленар Ринатович Сафин

155 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9511209.html

СФ принял закон об эксперименте на Сахалине по ограничению выбросов парниковых газов для углеродной нейтральности

13. 37939-8 СФ принял закон «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации» <lj-cut>

зампред комитета СФ по экономической политике Юрий Викторович Федоров

158 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9511595.html

СФ принял закон о противодействии противоправному влиянию на официальные спортивные соревнования вводятся понятия конфликт интересов, инсайдерская информация в области физикультуры спорта – Михаил Белоусов Есть ли примеры? Какая ответственность? Ил как с табакокурением установили закон через гол ответственность ввели – Андрей Федоров Греция Италия Португалия Швейцария уже ратияицировали конвенции. В марте правительство внесет поправки в Административный кодекс – Матвиекно Что имеем то имеем – Джабаров Заявления международных организаций об отстранении российских спортсменов Планирует Минспорта обратиться в спортивный суд? – Федоров На вчерашний день отменены 32 соревнования с участием наших спортсменов Готовится обращение в КАС Прорабатывает возмещение ущерба федераций. – Нарусова Нормы закона на лиц в РФ? – Федоров исключимтельно на граждан РФ состоящих в трудовых отношениях со спортивными федерпациями

14. 1175525-7 СФв итоге обсуждении я принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» <lj-cut> (в части противодействия противоправному влиянию на результаты официальных спортивных соревнований)

Зампред комитета СФ по социальной политике Мохмад Исаевич Ахмадов

154 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9511717.html

15. СФ без принял постановление «О ходе реализации национального проекта «Экология» <lj-cut>

Председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Петрович Майоров

Николай Рыжков Отметить Глазго – примем отдельное постановление

Постановление в целом 157 0 0

Текст постановления

О ходе реализации национального проекта «Экология» природных ресурсов о ходе реализации Совет Федерации Федерации отмечает Заслушав информацию Министра и экологии Российской Федерации национального проекта «Экология», Федерального Собрания Российской следующее. Реализация национального проекта «Экология» осуществляется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В 2021 году в рамках национального проекта «Экология» проводились мероприятия девяти федеральных проектов: «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности», «Чистый воздух», «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», «Сохранение лесов». Осуществление национального проекта «Экология» способствует достижению одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года к 474, – комфортная и безопасная среда для жизни.

В настоящее время проведена значительная работа по совершенствованию природоохранного законодательства. Приняты федеральные законы и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, направленные на создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления, ликвидацию накопленного вреда окружающей среде, восстановление нарушенных естественных экологических систем. Расширяется сеть особо охраняемых природных территорий, проводятся мероприятия по сохранению лесов и восстановлению водных объектов. Строятся и модернизируются очистные сооружения, выполняются мероприятия по ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов. В рамках эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – эксперимент по квотированию выбросов) в 12 городах проводятся мероприятия, предусматривающие снижение совокупного объема выбросов. Вместе с тем для эффективной реализации национального проекта «Экология» требуется дальнейшее совершенствование правового регулирования, направленного в том числе на создание механизма оценки уровня негативного воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на здоровье граждан и продолжительность их жизни, в целях определения объектов для последующей ликвидации в первоочередном порядке. Наличие городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха свидетельствует о необходимости продолжения совершенствования законодательства Российской Федерации с учетом планируемого расширения территории проведения эксперимента по квотированию выбросов. Особое значение на современном этапе приобретает формирование правовых основ для перехода на экономику замкнутого цикла, что требует создания соответствующей нормативно-правовой базы, в том числе в сфере обращения со вторичными ресурсами и расширенной ответственности производителей и импортеров товаров.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению информацию Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации о ходе реализации национального проекта «Экология».

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть в первоочередном порядке следующие проекты федеральных законов:

№ 45652-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха»;

№ 1130300-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях);

№74417-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в части регулирования обращения с вторичными ресурсами»;

проект федерального закона, направленного на вовлечение в хозяйственный оборот продуктов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, в случае его внесения сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о разработке проектов федеральных законов, направленных на:

1) создание механизма оценки уровня негативного воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на здоровье граждан и продолжительность их жизни в целях определения объектов для последующей ликвидации в первоочередном порядке;

2) совершенствование института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров, в том числе товаров в упаковке, в части повышения качества администрирования и уровня ответственности производителей;

3) создание комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации в целях обеспечения получения полной, достоверной и актуальной информации о состоянии окружающей среды и ее изменении в условиях антропогенной нагрузки;

4) установление административной ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации по вопросам проведения эксперимента по квотированию выбросов;

5) оснащение системами автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ стационарных источников выбросов таких веществ, расположенных на квотируемых объектах;

6) регулирование охраны лесов от загрязнения отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, несанкционированно размещаемыми на землях лесного фонда.

4. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) проработать вопрос о подготовке предложений о внесении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, направленных на усиление административной ответственности за несоблюдение требований к размещению отходов производства и потребления;

2) обеспечить начиная с 2023 года в рамках реализации федерального проекта «Чистый воздух» выделение бюджетных ассигнований бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку перевода жилых помещений на газовое или электрическое отопление, на реализацию иных мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, а также Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – на создание (модернизацию) государственной наблюдательной сети за загрязнением атмосферного воздуха в новых городах – участниках эксперимента по квотированию выбросов;

3) разработать и утвердить комплекс мер, направленных на ускоренную модернизацию предприятий агропромышленного комплекса в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду;

4) проработать вопросы:

о газификации субъектов Российской Федерации Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, где расположены города – участники эксперимента по квотированию выбросов, с учетом расширения территории проведения эксперимента в 2022 году, а также о формировании экономически привлекательных тарифов для населения при переводе на газовое или электрическое отопление;

о предоставлении субъектам хозяйственной деятельности права полной или частичной переуступки квот в рамках эксперимента по квотированию выбросов;

о включении в федеральный проект «Генеральная уборка» объектов накопленного вреда окружающей среде, расположенных вне границ населенных пунктов, а также несанкционированных свалок;

о передаче полномочий субъектам Российской Федерации по определению границ зон затопления, подтопления с выделением необходимых субсидий из федерального бюджета;

5) определить источник дополнительного финансирования реализации плана мероприятий («дорожной карты») по оздоровлению и развитию водохозяйственного комплекса реки Дон, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 года № 2012-р, в целях обеспечения своевременного выполнения запланированных работ начиная с 2023 года;

6) продлить сроки реализации национального проекта «Экология» до 2030 года;

7) разработать и утвердить федеральный проект по оздоровлению водных объектов Российской Федерации, определить источники финансирования и обеспечить его реализацию начиная с 2025 года;

8) рассмотреть возможность выделения дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий федерального проекта «Сохранение лесов» с учетом утвержденных в установленном порядке нормативов затрат на выполнение работ по лесовосстановлению и лесоразведению, естественного выбытия (списания) лесопожарной и лесохозяйственной техники, ежегодной индексации ее стоимости;

9) рассмотреть возможность выделения бюджетных ассигнований в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» на создание и модернизацию тепличных комплексов;

10) проработать механизмы стимулирования населения по вовлечению в оборот вторичных ресурсов, включая освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц доходов, полученных от реализации такого вторичного сырья;

11) обеспечить принятие нормативного правового акта о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов в 2022 году;

12) рассмотреть вопросы о внесении изменений:

в нормативные правовые акты в части совершенствования системы коммерческого учета твердых коммунальных отходов;

в Правила рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 143, в части сокращения числа федеральных органов исполнительной власти, рассматривающих заявку на получение комплексного экологического разрешения;

13) утвердить стратегию развития системы особо охраняемых природных территорий Российской Федерации на период до 2030 года;

14) принять меры, направленные на ускорение создания государственной системы мониторинга состояния многолетней мерзлоты;

15) продолжить работу по совершенствованию межведомственной координации и повышению эффективности участия российской делегации в сессиях Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата;

16) обеспечить предоставление органам государственной власти субъектов Российской Федерации на безвозмездной основе информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды в целях подготовки региональных планов адаптации к изменениям климата;

17) принять меры по повышению эффективности расходов федерального бюджета на реализацию национального проекта «Экология»;

18) рассмотреть вопрос о предоставлении начиная с 2023 года из федерального бюджета субсидий на ^финансирование расходов по созданию объектов инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках выполнения индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития;

19) обеспечить подготовку и принятие нормативного правового акта о предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам для выполнения мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в рамках реализации федерального проекта «Чистый воздух»;

20) подготовить предложения по улучшению водоснабжения и оптимизации лесовосстановления в Республике Калмыкия;

21) рассмотреть вопрос о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о ценообразовании в электроэнергетике в части установления пониженных тарифов для отопления жилых домов населения, проживающего в крупных промышленных центрах, включенных в федеральный проект «Чистый воздух».

5. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

1) рассмотреть возможность оказания мер государственной поддержки субъектам Российской Федерации по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

2) включить в федеральный проект «Генеральная уборка» мероприятия по ликвидации в приоритетном порядке:

накопленного вреда окружающей среде, образовавшегося в шлакокопителях на площадке бывшего открытого акционерного общества «Уфахимпром» (город Уфа) в результате его деятельности;

несанкционированной свалки, расположенной в 800 м юго-западнее села Енотаевка Енотаевского района Астраханской области, и обеспечить финансирование указанного мероприятия начиная с 2023 года;

3) подготовить и представить в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации предложения по совершенствованию порядка проведения экспертизы программы для электронных вычислительных машин, используемой для расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (за исключением выбросов радиоактивных веществ), в том числе в части обязательности проведения экспертизы вносимых изменений в такую программу;

4) рассмотреть вопрос о внесении изменений в Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, в части введения понятия «мусороперегрузочная станция»;

5) проработать вопрос о повышении оплаты труда научных сотрудников, осуществляющих деятельность на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

6) рассмотреть вопросы:

о выделении бюджетных ассигнований на реализацию комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городе Братске в рамках федерального проекта «Чистый воздух»;

о включении в разрабатываемый федеральный проект по оздоровлению водных объектов мероприятий по оздоровлению и сохранению реки Северной Двины;

о включении в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде дренажной системы для отвода грунтовых вод, загрязненных нефтепродуктами – «зеленым маслом», в районе бывшего Ярославского сажевого завода;

7) подготовить в рамках реализации федерального проекта «Чистый воздух» предложения по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека;

8) подготовить на основании результатов проведенных научно-исследовательских работ предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области обращения с отходами производства и потребления с учетом особенностей Арктической зоны Российской Федерации.

6. Рекомендовать Министерству энергетики Российской Федерации совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотреть вопрос о приоритетной газификации субъектов Российской Федерации с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.

7. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно[1]коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотреть вопрос о возможности включения мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) очистных сооружений городов Владимир, Муром, Гороховец, Вязники Владимирской области в федеральный проект «Оздоровление Волги».

8. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно с субъектами Российской Федерации проработать вопрос о возложении на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, [ и II категории, обязанности по установке дополнительных стационарных пунктов наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха в местах, согласованных с контрольно-надзорными органами.

9. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно с Правительством Челябинской области проработать вопрос о рекультивации городской свалки (город Магнитогорск).

10. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно[1]коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» проработать вопрос о возможности получения поставщиками коммунальных услуг официальных сведений о количестве зарегистрированных и проживающих в жилых помещениях граждан (в том числе SA5933.cfocx 01.03.2022 645 to с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства).

11. Рекомендовать Федеральной службе по надзору в сфере природопользования ускорить передачу единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров в ведение публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор».

12. Рекомендовать Федеральной антимонопольной службе обеспечить утверждение тарифов по обращению с отходами I и II классов опасности до 31 марта 2022 года.

13. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) обеспечить выполнение в полном объеме принятых обязательств в рамках заключенных соглашений с федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный экологический оператор» по осуществлению мероприятий, связанных с организацией безопасного обращения с отходами I и II классов опасности в субъектах Российской Федерации;

2) принять участие в информационном сопровождении введения новой системы обращения с отходами I и II классов опасности, включая информирование всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в ходе деятельности которых на территории субъекта Российской Федерации образуются отходы I и II классов опасности, а также осуществляющих деятельность по обращению с этими отходами, о необходимости регистрации в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.

14. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации плана мероприятий («дорожной карты») по оздоровлению и развитию водохозяйственного комплекса реки Дон, обеспечить инвентаризацию водных объектов, техническую оценку руслоперегораживающих сооружений, гидротехнических сооружений, а также разработку проектной документации мероприятий по восстановлению водности, проточности водохозяйственных систем.

15. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

1) обеспечить соблюдение сроков выполнения мероприятий, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов в рамках федерального проекта «Чистая страна»;

2) обеспечить в установленные сроки подготовку к пожароопасному сезону с учетом выделенных дополнительных бюджетных ассигнований на мероприятия по охране лесов от пожаров;

3) не допускать при планировании организации работ по охране лесов от пожаров снижения в 2022 году объема финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели;

4) проанализйровать обеспеченность субъектов Российской Федерации лесопожарными формированиями для реализации комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров и привести в соответствие с установленными нормативами.

16. Рекомендовать автономной некоммерческой организации «Национальные приоритеты» совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации продолжить работу по коммуникационному и информационному сопровождению национального проекта «Экология» в целях повышения осведомленности граждан о возможностях и результатах национального проекта.

17. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в сентябре 2022 года о реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.

18. Комитету Совета Федерации по аграрно[1]продовольственной политике и природопользованию:

1) ускорить доработку проекта федерального закона, направленного на вовлечение в хозяйственный оборот продуктов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, для внесения сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

12 о реализации настоящего постановления организовать проведение открытого диалога с генеральным директором публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» в период весенней сессии 2022 года;

3) проинформировать палату постановления в октябре 2022 года.

19. Контроль за исполнением возложить на Комитет Совета продовольственной политике и природопользованию.

20. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. настоящего Федерации постановления по аграрно[1]

 

16. СФ без обсуждения принял постановление «О внесении изменения в пункт 2 постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 сентября 2018 года № 404-СФ «О создании Временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации» <lj-cut>

Председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Степанович Тимченко

Постановление принято

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9511717.html

Файзуллин рассказал о жилполитике, Матвиенко повелела всем влачить мозги и не допустить роста цен на щебень

Минстрой Ирек Файзуллин рассказал на 519-м заседании СФ о жилполитике

19. Правительственный час «Об актуальных вопросах государственной жилищной политики» <lj-cut>

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Энварович Файзуллин Градостроительный потенциал составил 392 млн метров. Будем решать вопросы инфраструктуры и вовлечение в оборот неэффективных территорий Можно построить 116 млн метров жилья Ипотека выдана на пять трлн Расселено 326 тыс челочек аварийного жилья пять млн метров Создается система контроля цен в строительной отрасли. Число обязательных процедур сократили с десяти тыс до трех И то слишком много Остро строит вопрос о снижении углеродного следа Капремонт семь млн человек Система технического учета жилого фонда систематизироваться в паспорте дома Важно продлить жизненный цикл объектов и не допускать износ. Нужно увеличить темпы замены инфраструктуры Построим 651 объектов инфраструктуры Привлечение средств ФНБ 650 млрд недостаточно Безусловно мы зависим от макроэкономической ситуациями Но любой кризис это новые возможности. Создание реестра нуждающихся.

Вопросы

Анна Отке Жилье для сирот

Файзуллин 298 тыс в очереди, обеспечиваем 15 Отрабатываем до 50% сирот в доме

Андрей Епишин Противоречие  между ФНС и плательщиками НПДИ на добычу камня.  В ряде регионов хотят в несколько раз повысить налог на добычу щебня. Переквалификация щебня в камень налог в четыре раза больше

Файзуллин Попросили приостановить эти действия Минфина. Получили поддержку Миинпромторга как регулятора в области строительных материалов Переходим на рублевые схемы, Мантуров соответствующее поручение своим службам дал.

Матвиенко Ну что же мы будем создавать условия чтобы и щебень подорожал который мы не экспортируем Жилье станет недоступным для наших граждан В условиях санкций чрезвычайно важно всем включить мозги Какакие ресурсы включить. Не давать пользоваться этой ситуацией Не допустить роста цен

Людмила Талабаева Реновация 25 дальневосточных городов кто будет финансировать?

Файзуллин Пригороды превращаются в города спутники. Надо построить инфраструктуру, бизнес придет в строительство жилья

Дина Оюн

Файзуллин Думаю в Тыве социальное жилье будем строить тоже

Вячеслав Тимченко Взрывы газа в домах Планирует ли правительство внесение изменений в постановление?

Файзуллин Вместе с Газпромом внесли нормы Внутридомовое газовое оборудование должно быть под контролем Чтобы не было неквалифицированных организаций Возвращаемся к советским норма Уже должны дымоходы проверить Новые дома с газоанализаторами

Татьяна Сахарова ИЖС в мурманской области для Севера важно чтобы люди приезжали

Файзуллин Для ИЖС дали возможность счетов эскроу развитие будет осуществляться системно Задача банков и ДОМФ поддержать это направление

Владимир Кравченко Расселение аварийного жилья регионы вынуждены закупать по 44-ФЗ жилье не всегда отвечает интересам граждан Перейти на жилищные сертификаты.

Файзуллин Такие схемы отрабатываем 32% жилье в соцнайме остальной собственность (?)

Сергей Цеков Село Приозерное в Крыму 20 семей в аварийном жилье

Файзуллин Принято.

Выступления

Наталья Трунова аудитор СП Достижение почти всех показателей. Снижение доступности жилья цена метра 99 тыс за метр выросла на 26% в 21 году Отсутствует единый порядок обеспечения льготных категорий 140 категорий Обеспечение прав обманутым дольщикам. Поддерживаем создание единого реестра граждан. Льготная ипотека используется для приобретения жилья в более экономически привлекательных регионах дефицит социальной инфраструктуры Опережение темпов ввода жилья над инфраструктурой Сохраняется очередь в детские сады Исключить из программы Стимул строительство социальных объектов. Включено 44% граждан и 36% жилья нуждающегося в расселении

Евгений Савченко Люди хотят жить в собственных домах а мы строим человейники где живут закредитованные не способные к размножению Доступно только банкирам.

Галина Карелова Работу надо продолжать. Введение льготных программ потребуется большая перестройка Не прозвучало выполнение поручения о детском реабилитационном центре в Евпатории У нас много очередей, ускорять работу по созданию единого цифрового реестра.

Александр Майоров Одна из проблем недоступность качественной питьевой воды Только 7% обеспечено. Восстановление системы водоснабжения из реки Волга

Александр Никитин Просьба доводить до регионов планы по вводу жилья с учетом обеспеченности. Методика расчета цены квадратного метра таких цен в регионах нет. Либо пропорции менять либо финансирование увеличивать, Гусев Увеличение субсидий регионов ДОС ста млн

Иван Абрамов Станция переливания крови решили пойти по пути под ключ Не прописано Привести в соответствие правила предоставление субсидий предусмотреть под ключ

Ольга Ковитиди Строительная отрасль приносит 17% ВВП 8 млн человек задействовано и 5 в сопредельных отраслях. Цены выросли и будут продолжать расти Пора включать мозги отрасль становится стратегической.

Андрей Яцкин Оздоровление роки Дон Модернизация очистных комплексов с использованием продукции отечественной промышленности.

Елена шумилова. При нынешнем финансировании срок переселения из Арктики 130- лет.

Александр Двойных Президент принял решение о выделении 150 млрд в ФЖКХ на модернизации По очистным сооружений модель создать сложно.

Дмитрий Кузьмин. Удовлетворенность услугами ЖКХ во многом зависит от работы УК Многие кадры не имеют профессионального образования. Только каждый пятый имеет.

Матвиенко Есть министры не очень интересные Когда работают профессионалы люди которые посидели в окопах с полуслова понимают революция в строительной отрасли много препонов устранено Мы готовы заниматься гильотиной Зачистить дать свободу бизнесу раскрепостить строительный бизнес. Я бы поддержала Савченко в глубоких окопах посидел Лес у нас есть Когда вы отчитываетесь по метрам записывают туда не только МКД но и ИЖС. Пока мы не сделаем доступным жилье люди все равно будут недовольны. Многодетной семье без разговоров тут же должна получать квартиру. Не можем дать квартиру, предоставлять социальное жилье. Жилье для строителей БАМа процесс пошел но медленно Это долг государства его надо отдать Добиваться выделения больших средств. Неформально подходить И конечно Евпатория Только Гражданская война закончилось приняли решение о создании детской здравницы в Евпатории Мы ее потеряли Давайте сделаем не толстосумам а детям. Мы готовы хоть каждый день собираться на пленарные заседания чтобы принимать правильные законы в строительной отрасли Низкий поклон прорабам строителям. Прошу подготовить диалог с министром.

Шевченко Принять постановление за основу и в целом 16 марта

Постановление за основу 160 0 0 12:23

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9513403.html

17. Отчет Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству о работе за 2021 год<lj-cut>

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас 42% принятых СФ законов

Принять к сведению

Отчет комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству о работе в 2021 году

1 марта 2022 г.

1. Общие положения:

1) Тезисы о наиболее значимых направлениях деятельности комитета:

В отчетный период члены Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (далее – члены комитета, комитет) приняли участие в проработке следующих вопросов особой важности (подробнее – в Приложении 1):

- Деятельность, направленная на реализацию поправок к Конституции Российской Федерации;

- Деятельность рабочей группы по подготовке проекта федерального закона, предусматривающего введение в Уголовный кодекс Российской Федерации отдельной статьи, устанавливающей ответственность должностных лиц правоохранительных органов за пытки, а также подготовки проекта федерального закона № 42307-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части усиления уголовной ответственности за пытки);

- Участие в разработке и принятии Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

2) Информация о результатах исполнения комитетом протокольных поручений Совета Федерации:

В отчетном периоде комитетом исполнено 40 протокольных поручений.

2. Законодательная деятельность:

1) Информация о количестве рассмотренных в комитете федеральных конституционных законов, федеральных законов (подробнее – в Приложении 2), законопроектов (подробнее – в Приложении 3) и проектов законодательных инициатив субъектов Российской Федерации (подробнее – в Приложении 4):

В ходе заседаний комитета в 2021 году было рассмотрено 4 федеральных конституционных закона, одобренных Государственной Думой, и 213 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по 156 законам комитет выступил ответственным исполнителем, по 61 закону – соисполнителем.

В отчетном периоде комитет рассмотрел 304 проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов (10 проектов федеральных конституционных законов, 294 проектов федеральных законов).

Также комитетом было рассмотрено 49 проектов законодательных инициатив субъектов Российской Федерации.

2) Информация о наиболее общественно значимых федеральных конституционных законах, федеральных законах, рассмотренных на заседании комитета, с краткой характеристикой:

- Федеральный закон от 04.02.2021 № 4-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (проект № 559100-7).

Закон установил административную ответственность за пропаганду, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования (потребления) закиси азота либо распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров или продуктов питания либо не для медицинского, промышленного или технического применения.

- Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (проект № 1061159-7).

Закон внес в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ряд изменений, предусматривающих введение административной ответственности за нарушения требований по обеспечению устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования, а также за неисполнение владельцем информационного ресурса, причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, предупреждения о необходимости прекращения противоправных действий.

- Федеральный закон от 05.04.2021 № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации» (проект № 1050812-7).

Законом усилены меры уголовной ответственности за посягательство на историческую память в отношении событий, имевших место в период Второй мировой войны.

Законом введена уголовная ответственность за совершенные публично: распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны;

оскорбление памяти защитников Отечества;

унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.

- Федеральный закон от 05.04.2021 № 89-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 1057340-7).

Законом приведены в соответствие с поправками к Конституции Российской Федерации положения избирательного законодательства в части требований к кандидатам на должности Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, ограничений числа сроков замещения должности Президента.

Помимо этого, предусмотрено право Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по досрочному отзыву членов региональных избиркомов, а также по формированию специальных территориальных комиссий для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования;

предусматриваются положения о формировании территориальных избиркомов для федеральных территорий;

расширяется перечень ограничений пассивного избирательного права на выборах в Государственную Думу;

вносятся другие изменения.

- Федеральный закон от 20.04.2021 № 91-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 1057892-7).

Закон направлен на противодействие угрозам национальной безопасности и на повышение законности и прозрачности деятельности субъектов, выполняющих функции иностранного агента. Закон определил понятие «кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом» и «кандидат, являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента».

Закон расширил перечень организаций, которые не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума. Данный перечень дополнен незарегистрированными общественными объединениями, иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, а также российскими юридическими лицами, учрежденными иностранным средством массовой информации.

- Федеральный закон от 04.06.2021 № 157-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (проект № 1165649-7).

Законом расширен перечень ограничений пассивного избирательного права на выборах всех уровней. Закреплено, что не имеют права быть избранными лица, причастные к деятельности экстремистской или террористической организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или о запрете деятельности такой организации.

Законом закреплено, что причастность лица должна быть установлена судом. Также закрепляются критерии такой причастности.

- Федеральный конституционный закон от 11.06.2021 № 1-ФКЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (проект № 1144028-7).

Закон направлен на недопущение ограничения прав лиц, которые являются гражданами Российской Федерации, но по независящим от них причинам не могут оформить выход из гражданства Украины, на замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы.

- Федеральный закон 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (проект № 1109997-7).

Закон закрепляет в законодательстве права гражданина на обеспечение неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении, а также установление пределов возможного взыскания на доходы должника.

С этой целью заработная плата и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации включена в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

- Федеральный закон от 01.07.2021 № 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» (проект № 1176731-7).

Закон установил, что иностранные лица, являющиеся владельцами информационных ресурсов, суточная аудитория у которых составляет более 500 тысяч российских пользователей, для работы в Российской Федерации обязаны создать филиал или открыть представительство или учредить российское юридическое лицо и обеспечить функционирование на территории Российской Федерации филиала или представительства или российского юридического лица в соответствии с требованиями, предусмотренными отдельной статьей закона.

- Федеральный закон от 01.07.2021 № 252-ФЗ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (проект № 546865-7).

Закон определил порядок поиска всех категорий граждан с использованием информации о соединениях абонентского устройства, находящегося у гражданина, с иными абонентами и иным оборудованием, а также о местоположении данного абонентского устройства. Органы внутренних дел Российской Федерации получили дополнительный инструмент для поиска не только пропавшего несовершеннолетнего, но и абсолютно каждого пропавшего без вести гражданина, что позволяет значительно сократить время, необходимое для установления места его нахождения и позволяет спасти многие человеческие жизни.

- Федеральный закон от 29.11.2021 № 385-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статью 601 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (проект № 1114597-7).

Закон направлен на совершенствование правового регулирования ротации гражданских служащих в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции, обеспечение стабильности и профессиональности гражданской службы в таких органах.

Предусмотрена возможность продления представителем нанимателя с письменного согласия гражданского служащего и с учетом рекомендации комиссии по урегулированию конфликтов интересов срока замещения гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации. При этом закреплен предельный срок замещения гражданским служащим одной и той же ротационной должности – не более десяти лет.

Расширен перечень оснований предложения иных вакантных должностей гражданскому служащему, отказавшемуся от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации.

Внесены изменения корреспондирующего характера в Закон о социальной защите инвалидов.

- Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (проект № 1256381-7).

Закон направлен на совершенствование ее организации в субъектах Российской Федерации.

Законом закреплены принципы деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте Российской Федерации.

Предусматривается возможность участия федеральных органов исполнительной власти в формировании определенных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Законом установлены единообразные сроки исполнения полномочий региональных депутатов и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации – пять лет.

Предусмотрено, что региональные депутаты осуществляют депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе). Региональный депутат замещает государственную должность субъекта Российской Федерации вне зависимости от формы осуществления им депутатской деятельности.

Закреплены основы правового статуса высшего должностного лица субъекта, который осуществляет руководство исполнительной властью в субъекте Российской Федерации, определяет систему и структуру исполнительных органов субъекта Российской Федерации в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

Законом закреплены отдельные ограничения пассивного избирательного права на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. При этом исключено положение, согласно которому высшее должностное лицо субъекта не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.

Наименованием должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации является «Глава» с дальнейшим указанием наименования субъекта Российской Федерации. Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации с учетом национальных и иных традиций может быть предусмотрено дополнительное наименование, которое может указываться в региональных нормативных правовых актах после закрепленного настоящим законом наименования. Такое наименование не может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства – Президента Российской Федерации.

Законом определены основные полномочия, основания и порядок досрочного прекращения полномочий законодательного органа и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Установлены случаи временного исполнения обязанностей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Предусмотрены меры ответственности в отношении депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации и высшего должностного лица субъекта.

Уточнены порядок участия региональных органов власти в рассмотрении Государственной Думой проектов федеральных законов по предметам совместного ведения. Установлено, что тридцатидневный срок предоставления отзывов или поправок на законопроекты может быть сокращен, но не менее чем до пятнадцати дней в соответствии с Регламентом Государственной Думы.

Закреплены общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления. Предусмотрены общие принципы финансового обеспечения осуществления региональными органами власти своих полномочий. Детально урегулированы полномочия, осуществляемые региональными органами власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Законом предусмотрена возможность специального регулирования осуществления публичной власти на территориях городов федерального значения, на федеральных территориях, на территориях административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации.

- Федеральный закон от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации»

(проект № 47538-6/12).

Законом конкретизированы положения Гражданского кодекса об объектах недвижимости, зданиях сооружениях, помещениях. Создается единый правовой режим для жилых и нежилых помещений.

Закреплены положения об особенностях образования объектов недвижимости, зданиях, сооружениях, помещениях, о праве собственности на них и других вещных правах. Уточняется соотношение этих прав с правом собственности на земельные участки, на которых расположены такие объекты.

Усилена защита прав и интересов граждан и юридических лиц – собственников недвижимого имущества.

- Федеральный закон от 30.12.2021 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 1144921-7).

Закон направлен на совершенствование порядка применения электронных документов в судопроизводстве, а также закрепление возможности удаленного участия в судебных заседаниях, в том числе с использованием личных средств коммуникации.

В соответствии с внесенными изменениями исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд в электронном виде.

Установлен порядок извещения участвующих в судебном процессе лиц посредством технических средств связи.

По ходатайству участника процесса ему может быть предоставлена возможность участия путем использования системы веб-конференции. Установление личности лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, будет осуществляться с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы).

Следует отметить, что законом не ограничивается право участников процесса подавать документы на бумажном носителе или лично присутствовать в судебном заседании. Внесенные изменения предполагают возможность выбора участниками процесса любой, наиболее удобной им формы участия в судебном процессе.

- Федеральный закон от 30.12.2021 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (проект № 328730-7).

Закон установил административную ответственность за неисполнение оператором связи обязанностей, касающихся передачи в неизменном виде абонентского номера и уникального кода идентификации, прекращения оказания услуг связи и услуг по пропуску трафика. Совершение указанных правонарушений повлечет наложение административного штрафа для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в размере от 30 тысяч до 1 миллиона рублей.

3) Информация о подготовленных комитетом постановлениях Совета Федерации:

Комитетом подготовлены и внесены на рассмотрение Совета Федерации 159 проектов постановлений Совета Федерации.

3. Законопроектная работа (законодательные инициативы и поправки к законопроектам, подготовленные и внесенные сенаторами Российской Федерации – членами комитета) (подробнее – в Приложении 5):

1) Информация о законопроектах, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в рамках реализации права законодательной инициативы сенаторами Российской Федерации – членами комитета:

Членами комитета за 2021 год было внесено в Государственную Думу 19 проектов федеральных законов.

2) Информация о принятых федеральных законах, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в рамках реализации права законодательной инициативы сенаторами Российской Федерации – членами комитета:

За отчетный период Советом Федерации было рассмотрено и одобрено 25 федеральных конституционных законов и федеральных законов, субъектами права законодательной инициативы по которым являлись члены комитета.

В 2021 году членами комитета было внесено 308 поправок (83 поправки совместно с членами комитета) к законопроектам в рамках их подготовки к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении, из них: 294 поправки было рекомендовано к принятию (95.78%), 13 поправок было рекомендовано отклонить (4.22%).

4. Обзор подготовленных и проведенных мероприятий:

1) Сведения о количестве заседаний комитета, в том числе очередных, внеочередных, выездных, расширенных, совместных закрытых (подробнее – в Приложении 6):

В отчетном периоде комитет провел 28 заседаний, из них: 13 заседаний комитета, 8 совместных заседаний комитета, 7 расширенных заседаний комитета.

2) Информация о подготовленных и проведенных мероприятиях (подробнее – в Приложении 7):

Комитетом за 2021 год самостоятельно, а также в качестве исполнителя совместно с другими комитетами Совета Федерации проведено 42 мероприятия.

3) Информация об участии в подготовке и проведении мероприятий в Совете Федерации (подробнее – в Приложении 7):

Комитет в качестве соисполнителя принимал участие в подготовке и проведении 10 мероприятий.

Информация об участии в подготовке и проведении «правительственного часа» (подробнее – в Приложении 7):

В рамках 505-го заседания Совета Федерации 19 мая 2021 года комитет организовал проведение правительственного часа на тему «О приоритетных направлениях совершенствования законодательства в сфере юстиции».

Информация об участии в подготовке и проведении «времени эксперта»:

27 января 2021 года на 497-м заседании Совета Федерации в рамках «времени эксперта» выступил Президент, Председатель Правления ПАО Сбербанк Г.О. Греф. Тема выступления: «О внедрении систем искусственного интеллекта в экосистему группы компаний «СБЕР».

Информация об участии в подготовке и проведении Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации:

30 марта 2021 года состоялось расширенное заседание комитета на тему «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и отрасли информационных технологий на территории Челябинской области» (в рамках проведения Дней Челябинской области в Совете Федерации).

22 июня 2021 года состоялось расширенное заседание комитета на тему «О цифровом развитии Республики Алтай» (в рамках проведения Дней Республики Алтай в Совете Федерации).

22 октября 2021 года состоялось расширенное заседание комитета на тему «Повышение доступности услуг фиксированного доступа к информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и подвижной радиотелефонной связи на отдельных территориях Камчатского края, не охваченных в настоящее время зоновой волоконно-оптической линией связи» (в рамках проведения Дней Камчатского края в Совете Федерации).

Информация об участии в работе временных комиссий Совета Федерации (подробнее – в Приложении 7):

В отчетном периоде члены комитета приняли участие в работе 4 временных комиссий Совета Федерации.

Информация об участии в работе органов при Совете Федерации, при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (подробнее – в Приложении 7):

Члены комитета в 2021 году приняли участие в работе органов при Совете Федерации, при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

4) Информация об участии членов комитета в мероприятиях, проводимых другими органами и организациями (подробнее – в Приложении 7).

Информация о взаимодействии комитета с Генеральной прокуратурой Российской Федерации в 2021 году .

Информация о взаимодействии комитета с Конституционным Судом Российской Федерации .

Информация о подготовке и об участии в иных мероприятиях .

5. Парламентский контроль:

1) Информация о результатах парламентского контроля:

В комитете в рамках осуществления парламентского контроля находится на контроле перечень разрабатываемых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также проектов законодательных актов, необходимых для реализации норм федеральных законов, принятых в 2014 – 2021 годах.

20 федеральных законов, предусмотренных перечнем, относятся к ведению комитета. Предусмотрена разработка и принятие 61 подзаконного акта.

2) Информация о результатах исполнения постановлений Совета Федерации:

Согласно пункту 8 Постановления Совета Федерации от 8 июля 2020 года № 275-СФ «О докладе Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2019 год» (далее – Постановление) на комитет был возложен контроль за исполнением указанного Постановления.

Отчет об исполнении Постановления был направлен в Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности (далее – Комитет СФ по Регламенту) 20 апреля 2021 года (Постановление снято с контроля 22 апреля 2021 года решением Комитета СФ по Регламенту № 3.10-02/796).

По обозначенным в Постановлении вопросам Правительством Российской Федерации было принято Постановление от 15 декабря 2020 года № 2117 «О Центре компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий».

Помимо этого, пунктом 4 Постановления было рекомендовано Правительству Российской Федерации продолжить во взаимодействии с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и палатами Федерального Собрания Российской Федерации работу над проектом федерального закона № 850621-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Данный проект федерального закона был принят Государственной Думой в третьем чтении 22 июля 2020 года, одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 года (Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ, вступает в силу 1 июля 2021 года).

В целях исполнения Постановления Генеральной прокуратурой Российской Федерации осуществлен ряд организационных и надзорных мероприятий:

- при реализации мер по преодолению последствий распространения новой коронавирусной инфекции особое внимание уделялось вопросам соблюдения законности при назначении и выплате пенсий, пособий, компенсаций и денежных выплат;

- продолжено осуществление надзора за соблюдением законодательства при принятии органами государственной власти субъектов Российской Федерации мер по восстановлению деятельности предприятий базовых отраслей экономики;

- особое внимание было уделено контролю за состоянием законности в сфере функционирования предприятий транспорта;

прокурорами организован мониторинг деятельности транспортных организаций, получивших поддержку государства, нацеленную на обеспечение устойчивого функционирования и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции;

- продолжено конструктивное взаимодействие и обмен информацией с органами государственной власти и контроля в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов (программ) и целевым использованием бюджетных средств;

- продолжена работа по реализации предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» полномочий прокуратуры как одного из приоритетного направления надзорной деятельности;

- приняты меры к усилению надзора за исполнением федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, медицинскими организациями законодательства об охране здоровья граждан, включая вопросы обеспечения доступности, своевременности оказания и качества медицинской помощи;

- уделялось повышенное внимание вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- на системной основе осуществляется мониторинг соблюдения прав и законных интересов предпринимателей в целях минимизации рисков необоснованного вмешательства правоохранительных органов в их хозяйственную деятельность;

- продолжена работа по осуществлению надзора за исполнением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, усилен надзор за исполнением законодательства при формировании системы обращения с отходами производства и потребления, своевременностью ликвидации накопленного вследствие несанкционированного размещения отходов вреда и последствий его причинения окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов;

- выявлены нарушения законодательства при добыче, производстве, транспортировке и реализации упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду;

- совместно с иными органами государственной власти принимаются меры по недопущению использования информационно-телекоммуникационных технологий в целях дестабилизации обстановки, формирования протестных настроений;

- созданы и действуют межведомственные рабочие группы по противодействию экстремистской деятельности;

- продолжена реализация мер, направленных на соблюдение органами государственной власти и органами местного самоуправления законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества;

- особое внимание придается соблюдению законности при реализации правоохранительными органами функций по розыску, выявлению, аресту, конфискации и возврату имущества, полученного преступным путем, использовании ресурсов международного сотрудничества.

6. Участие в международном сотрудничестве (подробнее – в Приложении 8).

Члены комитета в 2021 году принимали активное участие в подготовке и проведении международных мероприятий, а также участвовали в работе делегаций Совета Федерации в международных парламентских организациях, межпарламентских комиссиях по двустороннему сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации с парламентами иностранных государств и групп по сотрудничеству Совета Федерации с парламентами иностранных государств.

7. Информация о деятельности подкомитетов.

Согласно пункту 16 положения о комитете комитет образует следующие подкомитеты:

- по административному праву;

- по гражданскому праву и семейному праву;

- по вопросам судебной власти, прокуратуры, защиты прав и свобод граждан.

1) В отчетный период подкомитет по административному праву Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провел заседания 14 апреля 2021 года, 24 мая 2021 года и 16 декабря 2021 года.

2) В отчетный период подкомитет по гражданскому праву и семейному праву Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (далее – подкомитет по гражданскому праву и семейному праву комитета) осуществлял свою деятельность согласно Регламенту Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и принятому в соответствии с ним Регламенту подкомитета по гражданскому праву и семейному праву комитета, утвержденному на своем заседании 30 ноября 2020 года.

В 2021 году подкомитетом по гражданскому праву и семейному праву комитета проведено 8 заседаний, на которых рассмотрено 106 вопросов.

30 марта 2021 года подкомитетом по гражданскому праву и семейному праву комитета совместно с первым заместителем председателя комитета Л.Н. Глебовой проведен круглый стол на тему «Семья и государство: новые конституционные возможности взаимодействия в обеспечении права детей на образование» (под председательством Л.Н. Глебовой).

В соответствии с планом работы члены подкомитета по гражданскому праву и семейному праву комитета 3 июня 2021 года приняли участие в заседании Студенческого научно-экспертного совета юридического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверской государственный университет» на тему «Научное обоснование предпосылок и процесса совершенствования семейного законодательства», на котором председатель подкомитета по гражданскому праву и семейному праву комитета выступила с докладом.

В 2021 году основным направлением работы подкомитета по гражданскому праву и семейному праву комитета являлась организация работы Межведомственной рабочей группы по согласованию предложений о поправках в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на реализацию государственной функции защиты семьи и ребенка, и выработке единой редакции законопроекта о внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации (далее – МРГ). В состав МРГ вошли представители 7 федеральных органов исполнительной власти (Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), а также Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Федеральной нотариальной палаты, председатель Научно-экспертного совета при подкомитете по гражданскому праву и семейному праву комитета и руководитель экспертной рабочей группы представителей родительских и иных общественных организаций Научно-экспертного совета при подкомитете по гражданскому праву и семейному праву комитета.

В целях выработки согласованной позиции было проведено 17 заседаний МРГ, разработана и согласована Концепция, содержащая 70 согласованных законодательных предложений.

На заседании подкомитета по гражданскому праву и семейному праву комитета 19 октября 2021 года был утвержден План законодательных инициатив, направленных на реализацию согласованной Концепции совершенствования Семейного кодекса Российской Федерации (далее – План законодательных инициатив), в который были включены 4 законопроекта:

(1) «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях реализации конституционных положений об укреплении и защите семьи, сохранении традиционных семейных ценностей как важнейших направлениях государственной политики (о совершенствовании действующего механизма защиты ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью);

(2) «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях реализации конституционных положений о государственной защите детей, оставшихся без попечения родителей);

(3) «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях реализации конституционных положений о государственной защите семьи, материнства, отцовства и детства);

(4) «О внесении изменения в Семейный кодекс Российской Федерации» (в целях обеспечения реализации конституционного положения о повышении взаимного доверия государства и общества при осуществлении семейно-правового регулирования).

В соответствии с утвержденным Планом законодательных инициатив подкомитетом по гражданскому праву и семейному праву комитета был подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях реализации конституционных положений об укреплении и защите семьи, сохранении традиционных семейных ценностей как важнейших направлениях государственной политики (о совершенствовании действующего механизма защиты ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью) (законопроект № 1 Плана законодательных инициатив) и сопроводительные документы к нему.

Подкомитет по гражданскому праву и семейному праву комитета принял участие в организации, проведении и подготовке проекта Рекомендаций круглого стола комитета на тему «Создание алиментного фонда как одно из направлений совершенствования законодательства об алиментах на детей», который состоялся 18 ноября 2021 года. В работе круглого стола приняли участие представители 65 субъектов Российской Федерации.

Подкомитет по гражданскому праву и семейному праву комитета принял участие в организации, проведении и подготовке проекта Рекомендаций круглого стола на тему «Вопросы защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Превентивная функция прокуратуры», который состоялся 13 декабря 2021 года. В работе круглого стола приняли участие представители 78 субъектов Российской Федерации.

3) В отчетный период Подкомитетом по вопросам судебной власти, прокуратуры, защиты прав и свобод граждан Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству при участии представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, адвокатского сообщества и ряда ведущих экспертов проведено 2 круглых стола по темам:

- «Обеспечение защиты граждан от необоснованного уголовного преследования»;

- «Совершенствование Федерального закона „Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации“.

8. Информация о деятельности консультативных и совещательных органов при комитете.

В силу продолжающихся ограничений в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), работа экспертно-консультативного совета при комитете (далее – ЭКС) в 2021 году проводилась в гибридном формате – с использованием видео-конференц-связи и в виде очного участия членов ЭКС в тех мероприятиях, где это позволяла эпидемиологическая обстановка.

За отчетный период работа ЭКС была выстроена по следующим направлениям:

1. Подготовка экспертных позиций по предложениям граждан и организаций, направляемых в адрес комитета;

2. Участие в подготовке, а также непосредственное участие в мероприятиях, организованных комитетом.

9. Информация о результатах работы с обращениями граждан.

За 2021 год комитетом проработано 863 обращения, которые были рассмотрены в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года

№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией по работе с обращениями и запросами граждан в Совете Федерации Федерального Собрания, утвержденной распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 23 июня 2011 года № 189рп-СФ.

Работа с обращениями граждан ведется постоянно, все жалобы, заявления, предложения рассматриваются всесторонне и своевременно согласно установленным действующим законодательством срокам.

Предмет обращений граждан по сравнению с 2020 годом изменился. Около 45% обращений содержали предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, 15% – о реформировании судебной системы, из них примерно четверть – обжалование (несогласие) судебных решений, 20% обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц различных органов власти Российской Федерации, а 15% содержали различные вопросы, в том числе и о принятии мер социального характера.

Обращения, рассмотрение которых находилось вне рамок компетенции Совета Федерации и сенаторов Российской Федерации, были направлены в соответствующие государственные органы по подведомственности.

Всего переадресовано 86 обращений граждан в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации.

10. Сведения об общем количестве выступлений и комментариев членов комитета в средствах массовой информации, в том числе в парламентских средствах массовой информации (подробнее – в Приложении 9).

В отчетном периоде члены комитета осуществляли взаимодействие с федеральными и региональными средствами массовой информации, принимали участие в теле- и радиоэфирах, давали комментарии и интервью информационным агентствам, сетевым и печатным изданиям.

Взаимодействие осуществлялось в различных формах: комментирование позиций комитета в части разъяснения концепции и основных положений разрабатываемых, внесенных, рассматриваемых, принимаемых, одобряемых (либо отклоняемых) законопроектов и законов, деятельности комитета в рамках вопросов его ведения, интервьюирование на актуальные темы, участие в тематических телевизионных программах и эфирах, радиопередачах и радиоэфирах.

Члены комитета активно взаимодействовали с пресс-службой Совета Федерации, а также с парламентскими средствами массовой информации (телеканал «Вместе-РФ», «Парламентская газета», журнал «Российская Федерация сегодня», интернет-ресурс «Сенат-информ»).

Так, в отчетном периоде на официальном сайте Совета Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт Совета Федерации) было размещено 925 публикаций, содержащих информацию о деятельности комитета и членов комитета. Кроме того, на сайте Совета Федерации членами комитета было опубликовано 29 тематических статей в разделе «Блоги».

В отчетном периоде:

на сайте «Парламентской газеты» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт «Парламентской газеты») размещена 1361 публикация, содержащая информацию о деятельности комитета и членов комитета;

на сайте сетевого издания «Сенат-информ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт «Сенат-информ») было размещено 676 публикаций, содержащих информацию о деятельности комитета и членов комитета;

на сайте телеканала «Вместе-РФ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт «Вместе-РФ») было размещено 340 публикаций, содержащих информацию о деятельности комитета и членов комитета

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9513143.html

Информация представителя СФ в Генпрокуратуре и в Конституционном

18. Информация полномочного представителя Совета Федерации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, полномочного представителя Совета Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации о работе за 2021 год<lj-cut>

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас Прокурор будет у нас в марте В КС меня заменяла Рукавишникова очень профессионально Судей 11, КС может работать от восьми

Людмила Нарусова Зорькин высказался за смертную казнь

Клишас Зорькин никогда не высказывался за смертную казнь НГе зависит от СЕ

Принять к сведению

Информация об итогах выполнения А.А Клишасом обязанностей полномочного представителя Совета Федерации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации в 2021 году

1 марта 2022 г.

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас назначен полномочным представителем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации постановлением Совета Федерации от 5 декабря 2018 года № 564-СФ. Предыдущий отчет полномочного представителя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации был представлен 20 января 2021 года.

Раздел I. Взаимодействие полномочного представителя Совета Федерации с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, государственными органами и межпарламентскими организациями.

Одной из основных форм взаимодействия полномочного представителя Совета Федерации А.А. Клишаса с Генеральной прокуратурой Российской Федерации в отчетный период было участие в заседаниях коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

На заседаниях коллегий было отмечено, что в условиях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 прокуроры применяли новые подходы к организации надзора, взаимодействию с населением, в координации с органами власти и правоохранительными ведомствами оперативно реагировали на все угрозы стабильному развитию общества.

Ежегодно при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокурорами пресекается порядка 4 млн нарушений, при этом восстанавливаются права более 1 млн человек. Генеральный прокурор Российской Федерации отметил, что эти меры касались многих категорий граждан, представителей самых различных профессий, в том числе тех, кто оказался на передовой в борьбе с коронавирусной инфекцией.

Помимо этого, А.А. Клишас осуществлял взаимодействие с Генеральной прокуратурой Российской Федерации по вопросу организации заслушивания доклада Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2020 год.

В 2021 году Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации был рассмотрен в рамках новой процедуры (проведенная в 2020 году по инициативе Президента Российской Федерации масштабная конституционная реформа закрепила на конституционном уровне важнейшие положения, касающиеся системы российской прокуратуры. Соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации») ряд кадровых вопросов, касающихся прокуратуры Российской Федерации.

Согласно пункту «е1» статьи 83 и пункту «з» части первой статьи 102 Конституции Российской Федерации, пунктам 2 и 32 статьи 121, пунктам 11 и 12 статьи 151 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и частями 2 и 4 статьи 188 Регламента Совета Федерации комитетами Совета Федерации проводятся консультации по представленным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должности первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации.

На совместных заседаниях Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по предметам их ведения были проведены консультации по следующим представленным Президентом Российской Федерации кандидатурам:

1. Разинкина А.В. – на должность первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации;

2. Городова П.П. – на должность заместителя Генерального прокурора Российской Федерации;

3. Бухтоярова П.В. – на должность прокурора Пермского края;

4. Праскова Р.С. – на должность прокурора Ростовской области;

5. Ханько А.В. – на должность прокурора Иркутской области;

6. Щербакова В.А. – на должность прокурора Республики Мордовия;

7. Паволина С.В. – на должность прокурора Мурманской области;

8. Травкина А.А. – на должность прокурора Нижегородской области;

9. Шуваркина Д.П. – на должность военного прокурора Балтийского флота;

10. Эппа В.И. – на должность прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа;

11. Блошкина А.Г. – на должность прокурора Кемеровской области – Кузбасса;

12. Габриеляна К.К. – на должность прокурора Челябинской области;

13. Грицаенко А.А. – на должность прокурора Тульской области;

14. Крылова Б.А. – на должность прокурора Свердловской области;

15. Немкина Ю.А. – на должность прокурора Новгородской области;

16. Столярова С.А. – на должность прокурора Приморского края;

17. Харченкова Д.Н. – на должность прокурора Республики Карелия;

18. Германа А.А. – на должность прокурора Алтайского края;

19. Попова М.Н. – на должность прокурора Республики Саха (Якутия);

20. Теребунова А.А. – на должность прокурора Ульяновской области;

21. Хлустикова Н.Н. – на должность прокурора Архангельской области;

22. Илюшина А.А. – на должность Волжского межрегионального природоохранного прокурора;

23. Макушенко Е.А. – на должность Байкальского межрегионального природоохранного прокурора;

24. Дябкина С.Н. – на должность прокурора Республики Тыва;

25. Мельника В.Д. – на должность прокурора г. Санкт-Петербурга;

26. Павлова А.Б. – на должность прокурора Пензенской области;

27. Пантюшина И.С. – на должность прокурора Республики Башкортостан;

28. Тимошичева А.М. – на должность прокурора Вологодской области;

29. Юрасова О.А. – на должность прокурора Ивановской области.

Все кандидатуры были поддержаны, соответствующие заключения были направлены Председателю Совета Федерации в установленный срок.

Информация о результатах рассмотрения представленных Президентом Российской Федерации для проведения консультаций кандидатур на должности прокуроров была размещена на официальном сайте Совета Федерации в сети Интернет.

Раздел II. Деятельность полномочного представителя Совета Федерации в мероприятиях, проводимых Советом Федерации и комитетами Совета Федерации.

Основная деятельность полномочного представителя Совета Федерации в мероприятиях, проводимых Советом Федерации и комитетами Совета Федерации, направлена на сопровождение федеральных законов и рассмотрение проектов федеральных законов, регулирующих уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, в том числе вопросы деятельности прокуратуры Российской Федерации.

В 2021 году были приняты следующие федеральные законы, затрагивающие деятельность прокуратуры.

1. Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 282-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», наделяющий прокурора правом обращаться в арбитражный суд с исками о признании недействительными сделок, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при выполнении государственного оборонного заказа, а также при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд независимо от наличия в их уставном капитале (фонде) доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, и применении последствий их недействительности, а также о возмещении причиненного ущерба.

Федеральный закон позволит сформировать дополнительные процессуальные механизмы восстановления нарушенных имущественных прав при злоупотреблениях на этапе привлечения исполнителей к выполнению государственного оборонного заказа, государственного и муниципального заказа.

2. Федеральный закон 1 июля 2021 года № 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

Федеральный закон наделяет Генеральную прокуратуру Российской Федерации функциями по обеспечению представительства и защиты интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах).

3. Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 439-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре», который предусматривает продление срока ввода в эксплуатацию государственной автоматизированной системы правовой статистики, начала предоставления федеральными государственными органами в органы прокуратуры первичных статистических данных о состоянии преступности, а также сроки размещения Генеральной прокуратурой Российской Федерации официальной статистической информации в сети «Интернет».

4. Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 501-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», направленный на закрепление в уголовном процессе особенностей процедур допроса, очной ставки, опознания в уголовном деле с использованием систем видео-конференц-связи.

Федеральный закон дополняет Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации статьей 1891 «Особенности проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи», устанавливающей основания и порядок производства допроса, очной ставки, опознания на досудебной стадии уголовного судопроизводства посредством видео-конференц-связи.

Следователь, дознаватель вправе провести допрос, очную ставку, опознание путем использования систем видео-конференц-связи государственных органов, осуществляющих предварительное расследование, при наличии технической возможности по правилам статьи 164 «Общие правила производства следственных действий» УПК РФ с учетом особенностей, установленных новой статьей.

В 2021 году были внесены в Государственную Думу следующие проекты федеральных законов, затрагивающие деятельность прокуратуры.

1. Проект федерального закона № 1133091-7 «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции».

Проектом федерального закона разработан порядок проведения Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами проверки достоверности сведений о законности получения денежных средств на счета в банках или иных кредитных организациях лица, замещавшего (занимавшего) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Проект федерального закона № 1192314-7 «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Законопроект наделяет прокуроров правом обращаться в арбитражный суд с исками о признании недействительными сделок, совершенных в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, и о применении последствий их недействительности.

Кроме того, прокурор будет вправе по своей инициативе или по инициативе суда вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом или судом общей юрисдикции, на любой стадии процесса, в том числе при рассмотрении арбитражным судом заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного суда, с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, и (или) возник из мнимой или притворной сделки, совершенной в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Раздел III. Работа полномочного представителя Совета Федерации с обращениями граждан и организаций.

За отчетный период от граждан и организаций поступило шестьдесят семь обращений, затрагивающих деятельность прокуратуры Российской Федерации. Сорок восемь обращений было направлено в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и в прокуратуры субъектов Российской Федерации по подведомственности.

Раздел IV. Результаты деятельности полномочного представителя Совета Федерации.

Законодательное регулирование уголовного судопроизводства, статуса прокурора и следователя является важным элементом обеспечения законности и правопорядка в государстве.

Задачами полномочного представителя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации в рамках данного направления являются обеспечение системности законодательных изменений, согласованности новелл с правоприменительной практикой, возможности эффективной реализации новаций как прокурорами, так и поднадзорными лицами.

Результатом деятельности полномочного представителя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации является тесное и плодотворное взаимодействие Совета Федерации с указанными органами. Главным показателем такого взаимодействия являются своевременные квалифицированные ответы Генеральной прокуратуры Российской Федерации на запросы членов Совета Федерации и комитетов Совета Федерации.

Раздел V. Выводы и предложения.

По итогам выполненной работы можно сделать вывод о том, что взаимодействие Совета Федерации с Генеральной прокуратурой Российской Федерации посредством института представительства является действенным механизмом выработки согласованных предложений по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего предварительное расследование, прокурорский надзор и статус прокурора и следователя.

Хотелось бы также отметить искреннюю заинтересованность руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации в дальнейшем взаимодействии.

Информация об итогах выполнения А.А. Клишасом обязанностей полномочного представителя Совета Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации в 2021 году

1 марта 2022 г.

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишас осуществляет полномочия полномочного представителя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет Федерации) в Конституционном Суде Российской Федерации (далее – Конституционный Суд) с 29 ноября 2016 года.

К основным направлениям деятельности полномочного представителя Совета Федерации в Конституционном Суде относится рассмотрение запросов судей Конституционного Суда по вопросам конституционности законов, одобренных Советом Федерации, представительство интересов палаты Федерального Собрания при рассмотрении запроса Совета Федерации в Конституционном Суде и другие.

В 2021 году Конституционным Судом было принято порядка 3 тысяч решений (2804). В связи с обстоятельствами, вызванными сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и действием ограничений, обусловленных распространением новой коронавирусной инфекции, в открытых заседаниях было рассмотрено 5 дел с участием представителя Совета Федерации по следующим вопросам:

о защите прав добросовестных собственников земельных участков вблизи газопроводов (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.11.2021 № 48-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Ю.В. Тихонова»);

о праве на компенсацию морального вреда потерпевших от преступлений против собственности (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.10.2021 № 45-П «По делу о проверке конституционности статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Шиловского»);

о гарантиях прав адвокатов, находящихся на территории следственного изолятора, при проведении в отношении них досмотра (Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2021 № 38-П «По делу о проверке конституционности части шестой статьи 34 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в связи с жалобой гражданина Р.Р. Идиятдинова»);

о праве на материнский капитал отцов, воспитывающих в браке детей, рожденных суррогатными матерями (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2021 № 30-П «По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с запросом Конаковского городского суда Тверской области»);

о защите прав добросовестных приобретателей имущества (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2021 № 35-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.В. Мокеева»).

По запросам судей Конституционного Суда полномочным представителем Совета Федерации в Конституционном Суде А.А. Клишасом совместно с комитетами Совета Федерации и Правовым управлением Аппарата Совета Федерации подготовлено и направлено 64 отзыва по делам, которые рассматривались Конституционным Судом.

К вопросам, имеющим особое общественно-политическое значение, по которым полномочным представителем Совета Федерации в Конституционном Суде были направлены письменные отзывы, относятся следующие:

о совершенствовании системы социальной защиты внуков «чернобыльцев» (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.2021 № 54-П «По делу о проверке конституционности пункта 9 части первой статьи 27.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданки А.Н. Меджидовой»);

о порядке решения вопроса о возмещении заработной платы реабилитированных граждан (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.10.2021 № 44-П «По делу о проверке конституционности абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части пятой статьи 135 и части первой статьи 138 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.С. Пермякова»);

о запрете отказывать взыскателям в индексации присужденных им денежных сумм (Постановление Конституционного Суда РФ от 22.07.2021 № 40-П «По делу о проверке конституционности статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Республики Татарстан и жалобой гражданина В.В. Сторублевцева»);

о восстановлении жилищных прав детей, родившихся после смерти отцов-военнослужащих (Постановление Конституционного Суда РФ от 14.12.2021 № 52-П «По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с запросом 1-го Восточного окружного военного суда»);

о запрете привлекать граждан к административной ответственности при вынужденном использовании ими иностранных банков для возврата средств в Россию (Постановление Конституционного Суда РФ от 09.07.2021 № 34-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 15.25 и пункта 2 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 6 части 1 статьи 1, частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле», а также части 2 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в связи с жалобой гражданина Н.В. Кузнецова»);

о возможности открытия банковского счета при отсутствии у гражданина регистрации (Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2021 № 31-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в связи с жалобой гражданина Н.Г. Гришина»);

об условиях и границах запрета на взыскание единственного жилья должника (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2021 № 15-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина И.И. Ревкова»);

о расширении прав кандидатов в депутаты на уточнение поданных в избирком документов (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2021 № 6-П «По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 38 и пункта 1 статьи 39 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина С.С. Цукасова»);

о защите жилищных интересов недееспособных граждан (Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.2021 № 3-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и части третьей статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Г.»).

В 2021 году на исполнении в соответствии с частью 3 статьи 87 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» находится 19 постановлений Конституционного Суда.

 

20. Отчет Комитета Совета Федерации по социальной политике о работе за 2021 год<lj-cut>

Председатель комитета СФ по социальной политике Инна Юрьевна Святенко Модернизация инфекционной службы

Николай Рыжков Жилье для сирот надо принимать кардинальные решения Как в советское время выделять процент

Нарусова Со всего жилья в том числе элитного

Святиенко Учтем все предложения

Россель Соревнуются в санкциях Для диабетиков исчезло

Святенко Держим на контроле

Принять к сведению

 

21. Отчет Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре о работе за 2021 год<lj-cut>

Председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова Парламентские слушания по обеспечению кадрового потенциала науки Выездное заседание Курчатовский институт природоподобных технологий Есть закон о географических указаниях и мы смогли присоединиться к Женевскому акту Объявить день принятия закона днем патентного поверенного

Матвиенко СЧасто меня поминали, не надо всуе

Принять к сведению

 

22. Отчет Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности о работе за 2021 год<lj-cut>

Председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Степанович Тимченко К ведлению комитета относится взаимодействие с ЦИК

Принять к сведению

 

23. Информация полномочного представителя Совета Федерации в Общественной палате Российской Федерации о работе за 2021 год<lj-cut>

зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Любовь Николаевна Глебова

Принять к сведению

Информация об итогах выполнения Л.Н. Глебовой обязанностей полномочного представителя Совета Федерации в Общественной палате Российской Федерации в 2021 году

28 февраля 2022 г.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Любовь Николаевна Глебова назначена полномочным представителем Совета Федерации в Общественной палате Российской Федерации постановлением Совета Федерации от 14 февраля 2018 года № 51-СФ.

В 2021 году работа Совета Федерации и Общественной палаты Российской Федерации строилась по следующим направлениям.

I. Совет Федерации и Общественная палата вели активную совместную работу по следующим наиболее актуальным для минувшего года темам.

Во время пандемии по инициативе Совета Федерации Правительством Российской Федерации была оказана дополнительная государственная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям. Фактически некоммерческий сектор по своей значимости был приравнен к предприятиям малого и среднего предпринимательства. Последовательная позиция Совета Федерации – добиться разработки в каждом субъекте Российской Федерации мер поддержки и создания благоприятной среды для социально ориентированных некоммерческих организаций, поскольку их деятельность напрямую связана с оказанием разного вида помощи гражданам (социальной, медицинской, юридической, психологической, образовательной, культурно-просветительской и иной).

В 2021 году одной из ключевых тем Совета Федерации в рамках взаимодействия с Общественной палатой было расширение государственной поддержки развития гражданских институтов в Российской Федерации. На законодательном уровне предусмотрено несколько форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций: финансовая, имущественная, информационная, консультативная.

Федеральным законом № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» предусмотрены иные формы поддержки (ст.31):

• поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;

• предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

• осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

• предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Субъекты Российской Федерации, федеральные территории и муниципальные образования вправе оказывать дополнительную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Федеральным законом от 30 апреля 2021 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в статью 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в российском законодательстве закреплена норма о формировании единого реестра некоммерческих организаций для повышения эффективности мер их государственной поддержки и налогового стимулирования[1]. К концу 2021 года он насчитывал свыше 40 тыс некоммерческих организаций.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 года № 1290, в реестр включаются некоммерческие организации, соответствующие одному из следующих критериев:

• являющиеся получателями грантов Президента Российской Федерации по результатам конкурсов, проведенных организациями, уполномоченными на предоставление грантов Президента Российской Федерации (далее – организации, уполномоченные на включение некоммерческих организаций в реестр), или получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, один раз и более в течение 3 лет на дату включения в реестр;

являющиеся исполнителями общественно полезных услуг;

являющиеся поставщиками социальных услуг;

• являющиеся частными образовательными организациями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

• являющиеся благотворительными организациями, зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке и представившими в Министерство юстиции Российской Федерации сообщение о продолжении деятельности или отчетность в соответствии со статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за 2 года, предшествующие дате включения в реестр;

• являющиеся получателями имущественной поддержки, предоставленной федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на срок предоставления такой поддержки, но не более чем на 3 года.

В последние два года рост только финансовой поддержки из средств федерального и региональных бюджетов вырос за два года больше, чем на 65%.

Усиление контактов между Советом Федерации, Общественной палатой, федеральными органами исполнительной власти, региональными общественными палатами в 2021 году продолжилось в рамках «нулевого» обсуждения в Общественной палате подготовленного Министерством экономического развития Российской Федерации законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»[2]. В ходе совещаний и совместных заседаний высказано предложение вести на постоянной основе под эгидой Совета при Председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества мониторинг поддержки субъектами Российской Федерации. Подобная деятельность будет способствовать закреплению в проектах законодательных и правовых актов реально работающих практик, способствующих устойчивому развитию некоммерческого сектора в России.

Регулярный формат коммуникации с Общественной палатой позволяет получать данные об интенсивности и объемах государственной поддержки общественных институтов в регионах. Это, в свою очередь, дает Совету Федерации возможность своевременно реагировать на появляющиеся в территориях инициативы и представлять опыт региональных некоммерческих организаций на федеральном уровне, а также доводить до сведения сенаторов Российской Федерации важную для местных гражданских активистов и всего некоммерческого сектора информацию.

II. Становление института общественного наблюдения.

Совет Федерации в течение года вел мониторинг практики применения федерального законодательства по вопросам развития гражданского общества, итоги которого были представлены на расширенном заседании Совета при Председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества[3]. Обсуждение было, в частности, посвящено знакомству с практикой включения в общественное наблюдение за выборами представителей институтов гражданского общества, поскольку до 2018 года на избирательных участках могли присутствовать наблюдатели только от политических партий.

Допуск к наблюдению за выборами представителей общественных институтов – новая веха в развитии гражданского общества в России. Согласно федеральному законодательству направлять общественных наблюдателей на выборы может Общественная палата и общественные палаты регионов. В целях осуществления общественного наблюдения за выборами Общественной палатой было организовано обучение свыше 250 тыс. человек из всех регионов страны. Общественные наблюдатели работали не только на избирательных участках, но и в интернете, обеспечивая невмешательство третьих лиц в процесс реализации гражданами своего избирательного при дистанционном голосовании.

Расширение практики общественного наблюдения в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации и появление новых форм волонтерства среди граждан повышают интенсивность взаимодействия между органами государственной власти и институтами гражданского общества. В связи с этим участники заседания Совета при Председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества во избежание конфликтных ситуаций на избирательных участках между кандидатами, их доверенными лицами и общественными наблюдателями рекомендовали Общественной палате и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предусмотреть дополнительную подготовку членов участковых избирательных комиссий в части изучения ими особенностей избирательного законодательства.

Кроме того, в 2021 году в Совете Федерации получили поддержку следующие вопросы, курируемые Общественной палатой:

• добровольчество и взаимопомощь как базовые ценности общественной жизни;

• рост доверия к некоммерческому сектору и социальный запрос на заботу о человеке;

• гражданские инициативы в процессе становления в России креативной индустрии;

• системная поддержка предпринимательства и социальная ответственность бизнеса в период пандемии;

• перспективы развития гражданского общества в цифровую эпоху;

• консолидация общественных институтов для достижения целей национального развития;

• экологическое просвещение как инструмент формирования экологической культуры в российском обществе.

III. В вопросах формирования нормативно-правовой базы в сфере усовершенствования работы институтов гражданского общества инициировано обсуждение ряда поправок в федеральные законодательные акты.

Общественная палата активно принимает участие в обсуждении федеральных конституционных законов и федеральных законов во исполнение новых положений Конституции Российской Федерации. Организуется общественная экспертиза соответствующих законодательных инициатив.

В частности, обсуждались следующие законодательные изменения:

• Проекты федеральных законов, обеспечивающих законодательную реализацию «социальных» поправок в Конституцию Российской Федерации, принятых народным референдумом 1 июля 2020 года.

• Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

• Проект федерального закона о внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов по введению сертификатов для привитых и переболевших COVID-19 граждан.

• Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об осуществлении просветительской деятельности».

• Проект федерального закона федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “Основы законодательства Российской Федерации о культуре„ и Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации„ (в части закрепления института творческих (креативных) индустрий)».

• Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов».

• Проект изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

Ежегодно в Общественной палате проходит общественная экспертиза проекта федерального бюджета.

IV. Совместные мероприятия Совета Федерации и Общественной палаты Российской Федерации.

Из за продолжающейся пандемии новой коронавирусной инфекции большинство мероприятий было организовано в формате ВКС. С одной стороны, это расширяет круг участников, поскольку сокращает расходы на приезд в Москву, с другой стороны, сужает возможности проведения личных встреч с гражданскими активистами и представителями региональных общественных палат в территориях.

В течение года в гибридном формате проведены следующие региональные этапы форума активных граждан «Сообщество», в которых сенаторы Российской Федерации и представители органов государственной власти принимали участие:

• 26 – 27 мая форум Северо-Кавказского федерального округа в гладикавказ;

• 9 – 10 июня форум Центрального федерального округа в гвери;

• 24 – 25 августа форум Приволжского федерального округа в гаранск;

• 6 – 7 сентября форум Дальневосточного федерального округа в габаровск.

Итоговый форум «Сообщество» состоялся в Москве 2 – 3 ноября. Основной темой пленарного заседания стало участие активных граждан в реализации «Национальных проектов», устойчивое развитие в стране гражданских институтов, несмотря на существенные ограничения, связанные с пандемией новой коронавирусной инфекции.

В рамках форума был представлен рейтинг «Регион-НКО». Исследование оценивает деятельность НКО в регионах и позволяет делать выводы о месте некоммерческого сектора в государственной политике. В числе лидеров рейтинга – Москва, Вологодская область, Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Челябинская, Тюменская, Тульская области, Санкт-Петербург, Самарская область и Красноярский край.

V. Важнейшими площадками в вопросах взаимодействия Общественной палаты с Совета Федерации в минувшем году по вопросам становления в Российской Федерации институтов гражданского общества играли форумы.

В рамках круглого стола на тему «Экология культуры» обсуждались форматы гражданской активности в экологической деятельности (3 сентября, Глазов Удмуртской Республики). В частности, отмечалось, что в настоящее время в Российской Федерации усилиями общественных институтов создаются модели, позволяющих не во всеохватных и не очень масштабных проектах мобилизовать и мотивировать людей, готовых добиваться того, чтобы «зеленая» повестка дня стала частью душевного состояния, частью правил, по которым собирается жить конкретный человек, его семья, дети и внуки.

Теме женской активности в развитии институтов гражданского общества был посвящен Телемост с женщинами-предпринимателями и женщинами-активистками Удмуртии в рамках российской Третьего Евразийского женского форума (15 октября, Санкт-Петербург – Ижевск), а также на международном круглом столе «Женщины в Арктике» (21 декабря, Москва – онлайн). Особо подчеркивалась роль конкретного человека в жизни страны. Государственная политика не существует отдельно от человека, и она тем эффективнее, совершеннее и результативнее, чем больше условий сформировано для того, чтобы гражданская активность людей была увидена, услышана и поддержана. Женщины в активном большинстве среди гражданских сообществ, проявляющих инициативу во всех направлениях – не только в сфере социальной поддержки, образования детей, в вопросах, связанных с семейным воспитанием. Гражданская активность женщин проявляется во всех направлениях стратегического развития нашей страны

В ходе дискуссии «Социальное кино – международный культурный код» в рамках Международного кинофестиваля социально ориентированных короткометражных фильмов, видеороликов и социальной рекламы «Лампа» (16 октября 2021 года, Москва – онлайн) говорилось о том, что гражданская активность, если с нее начинается дело, формирует успешный путь, который приводит к профессионализму, либо же человек сохраняет это дело как твою гражданскую активность, которая занимает немалую часть его жизни.

Форумом объединения лидеров некоммерческого сектора региона и близлежащих территорий стал Гражданский форум 2021 Удмуртии (23 декабря, Ижевск). На нем была представлена концепция законопроекта, который приравняет по возможностям некоммерческий сектор к малому и среднему бизнесу, например, с точки зрения консультативной поддержки, возможности использования преференций при получении кредитов, поддержки со стороны ресурсных центров, которые созданы в помощь малому и среднему бизнесу.

VI. Перспективы и планы в рамках взаимодействия Совета Федерации и Общественной палаты.

В целях развития государственной поддержки некоммерческого сектора в Российской Федерации Совет Федерации продолжит рассмотрение региональных практик реализации органами государственной власти финансовой, имущественной, информационной, консультативной помощи некоммерческим организациям.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета, состоявшегося 27 декабря 2018 года, Министерством экономического развития Российской Федерации разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона “Об общественных объединениях„«. Законопроект в том числе касается приравнивания некоммерческих организаций к малому и среднему предпринимательству в части оказания финансовой поддержки государством.

В настоящее время некоммерческие организации работают по видам деятельности, установленным в федеральном законе № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях». Как и любым другим субъектам экономической деятельности им присваивается некий ОКВЭД[4], однако они подчас не соответствуют тем видам деятельности, которые ведут некоммерческие организации. Министерство экономического развития Российской Федерации занимается созданием ОКВЭД для некоммерческих организаций, чтобы их деятельность была прозрачна для Федеральной налоговой службы. Совет Федерации во взаимодействии с Общественной палатой важно вести мониторинг данной законодательной инициативы и отследить, чтобы при появлении новых ОКВЭД учитывались права и интересы некоммерческого сектора.

По сути, сейчас создается законодательный и нормативно-правовой фундамент для обеспечения долгосрочного и устойчивого развития всего некоммерческого сектора нашей страны. Совет Федерации может стать местом появления постоянно действующей рабочей группы из числа представителей Совета Федерации, Государственной думы, Министерства экономического развития, Общественной палаты и других заинтересованных организаций по мониторингу и формированию законодательной и нормативно-правовой базы для развития гражданского общества в России.

Деятельность некоммерческого сектора охватывает не только такие традиционные для него области, как социальная политика. С каждым годом появляется все больше просветительских, образовательных, культурных инициатив, реализуемых региональными некоммерческими организациями. Особое внимание на себя обращают проекты институтов гражданского общества, реализуемые в сельских территориях, в малых городах и районных поселках.

Государство расширяет комплекс мер поддержки институтов гражданского общества на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. Необходимо усиливать информационное освещение этой деятельности, чтобы максимальное количество заинтересованных участников процесса знало о тех возможностях, которые предоставлены государством в целях устойчивого развития некоммерческого сектора.

[1] В 2020 году Федеральным законом от 8 июня 2020 года №172-ФЗ появилось два реестра некоммерческих организаций: первый – для социально ориентированных некоммерческих организаций, второй – для некоммерческих организаций, наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

[2] Состоялось 10 ноября 2021 года.

[3] Состоялось 7 октября 2021 года под председательством В.И. Матвиенко, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председателя Совета при Председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества.\

[4] Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, в котором все виды деятельности обозначены числовыми кодами.

 

24. Информация полномочного представителя Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации о работе за 2021 год<lj-cut>

Член комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Фатеевич Брилка

Принять к сведению

 

25. Информация полномочного представителя Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка о работе за 2021 год<lj-cut>

Член комитета СФ по социальной политике Ольга Николаевна Хохлова отцы-диновски не жалуются

Принять к сведению

 

26. Информация полномочного представителя Совета Федерации в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о работе за 2021 год<lj-cut>

Член комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Дмитрий Юрьевич Горицкий

Принять к сведению

 

27. Информация полномочного представителя Совета Федерации в государственных органах по вопросам развития Дальнего Востока, Восточной Сибири и Арктики о работе за 2021 год<lj-cut>

Зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Иванович Широков Северное оленеводство приравнять к животноводству

Принять к сведению

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9512379.html

Минтранс Виталий Савельев приглашен на правительственный час 520 заседания СФ

28. О приглашении Министра транспорта Российской Федерации Виталия Геннадьевича Савельева на «правительственный час» для выступления на тему «О реализации транспортной стратегии» <lj-cut>

157 0 0

 

Валентина Матвиенко Повестка дня исчерпана Сейчас будем обсуждать в рабочем режиме работу в ближайшие две недели 519 заседание объявляется закрытым 13:30

 

Закрытие пятьсот девятнадцатого заседания Совета Федерации

 

Сообщения 01.03.22

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9507369.html

Комитеты СФ мучаются с подключением по ВКС, а журналисты мучаются с трансляцией – обрывы по разным браузерам и в YouTube. Повестки комитетов недоступны. Клишас сбежал от Нарусовой из-за вопроса о военной цензуре. И зря, надо было бы обсудить, почему одним СМИ цензура с угрозой пять млн рублей, а другим привилегированным mainstream media и сетевым инфлюэнсерам можно транслировать заготовки из аналитических центров дезинформации. А сети под предлогом замедления Роскомнадзором исключают доступность страниц в зависимости от контента по тем же критериям преимущества для дезинформации. Разрывы трансляции и доступов к сайтам тоже связаны с концепцией издания, органа власти, блогера.

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам провел председатель комитета Анатолий Артамонов

09:00 1 марта

1. Изменения в ст. 254

Артамонов Минпром есть на связи? Спит. Молодой еще. Надо прозванивать до заседания.

2. Если не смог объяснить появление денег, они взыскивают в доход РФ. Ранее мы принимали решения по имущественному комплексу.

Артамонов. А если человеку много лет и он накапливал?

Прокуратуре дается четыре месяц чтобы разобраться за три года.

Артамонов Надо хранить деньги в МСберегательной кассе.

В стеклянной банке

У меня туалеты были обклеены бабушкиными облигациями.

3. Возможность зачислять выручку юрлиц на свои счета через банкоматы.

Артамонов Я думаю это правильно.

4. Расширяется перечень активов из которых составляется целевой капитал паи и клиринговые сертификаты участия.

Артамонов Это совершенно правильно.

5. Артамонов Мнфина тоже нет? Мжет у нас не работает эта штука?

Ратификация четрех протоколов с Кубой. Ередиты Кубе для поддержки экономике предлагается реструктуризация кредитов.

Артамонов Давняя исторпи Все вы знаете решение состоялось на высшем уровне

Внесение изменений в НК Отнесение расходов на исполнение ГОЗ на прибыль.

Артамонов Матвиенко объявит и мы задержимся. У нас суббота рабочая? Объявите веем статс-секретарям не явились значит приходить будете очно. Спасибо всем за участие.

9:16

 

СЕ отказывается от РФ, но СФ как ничего не случилось продолжает ратифицировать. Комитеты СФ сталкиваются с проблемами подключения ВКС

Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике провела председатель комитета Инна Святенко

Конспект 10:00

1. Об инсайдерской информации в области спорта.

Предотвращение договорных матчей. Конвенцию ратифицировали семь государств. Закон закрепляет понятия инсайдерской информации и конфликта интересов. У нас уголовная ответственность. Исключить противоправное влияние получение выгод. Закон-спутник изменения в Административный кодекс согласовывается в Минфине. Законопроект прошел первое чтение.

Святенко. Может быть вы поторопились с этим законом, зачем вы его вносите без ответственности?

Андрей Михайлович Минспорта У нас есть план который утвержден правительством. Полный функционал подзаконные акты ориентировочно в конце 22 года.

Галина Карелова. Давайте по сути. Если на пленарном заседании вас остановят. Вопрос задан у вас не видно межведомственной координации. Отвечайте коротко время такое требует координации. Вы не представитель ведомства, вы представитель правительства.

Святенко. У меня неоднозначное впечатление. К пленарному заседанию подготовьтесь с датами. Неприемлемы слова кажется Финмониторинг внес. У них же есть дедлайн. Никого мы не напугаем если у нас не определены меры наказания.

Я все понял.

2. Вопросы защиты социальных прав граждан, Святенко Продолжаем работать в Думе над законодательными инициативами. Ресоциализация осужденных. Потихонечку подключаются. У нас были проблемы со связью.

Татьяна Москалькова. Социальная тема самая чувствительная. Обеспечение жилищных прав. Пять тыс обращений. Индексация пенсий работающим пенсионером. Обращения молодежи больше всего о трудоустройстве. Нет единого банка вакансий. Очень важно чтобы молодежь вовремя получила крышу над головой. Интересные инициативы молодых девчонок по наставничеству. На территории РФ 117 тыс беженцев. Они хотят работать мы можем предоставить. Огромная нагрузка на социальную сферу. Важно чтобы молодежь не прерывала обучение. Военнослужащие на территории Украины подумать о социальном пакете.

Карелова Вы продумали очень многое у вас подход системный. Какие регионы волнуют вас в первую очередь.

Москалькова Я бы обратила внимание на проживающих в арктической зоне предусмотрен бесплатный проезд. Но пенсилонеры почему-то нет. Минфин отказывается. Они обращаются в суды и все равно выигрывают. Зона отчуждения линейных объектов расширена, дома сносятся без компенсации. Они получали разрешения. Байкал жемчужина, нельзя хоронить и рубить на дрова, нельзя на машине к дому подъехать режимная территория. Детям инвалидам дают жилье без семьи. Конечно они потом меняют но это сложно. Сотрудников ФСИН ФССП выселяются из служебного жилья без компенсации. Нужен поднаем до обеспечения жильем. По разным регионам по разным сегментам прав человека разная ситуация. В Бурятии не строится социальное жилье. Люди получают льготу как безработные и начинают работать по серой схеме чтобы сохранить льготу. Это Дальний Восток

Дина Оюн Минфин предлагает сертификаты для детей сирот.

Москалькова Приглашаем к сотрудничеству.

Михаил Терентьев. Желаю успешного продолжения работы Лучшие практики Московской области нужно транслировать на другие регионы.

Дмитрий Витальевич Лигомина Минтруд Упростить процедуру чтобы было меньше нареканий на систему.

Елена Васильевна Лицензирование или другие формы?

Москалькова. Я пока вижу лицензирование Унас мало государственных учреждений для пожилых Частные не отвечают, горят. Контроль НКО У меня нет возможности влиять, только реагировать на решение органов власти.

Владимир Круглый Первый день весны Замечательный день 8 марта.

3. Отчет комитета

Святенко Отчет я озвучивать не буду, он прозвучит завтра. Пробежимся по слайдам.

Карелова Не новеллы, а комплекс мер.

10:54 трансляция прервана

 

Национальная театральная школа

Заседание Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре провела председатель комитета Лилия Гумерова.

Конспект 11:00

Гумерова. Аллв Манилова на связи, но в Минкульте проверка идет У нас со связью проблемы Это первое мероприятие в рамках объявленного президентиом Года Сохраните национального наследия Большое значение для сохранения русского культурного кода театр. Гоголь сказал театр это такая кафедра с которой можно сказать людям много добра. В стране более пятидесяти театров работают. Создание ассоциации национальных театров России

...

Григорий Анатольевич Мы их принимаем чтобы они осмотрели наше оборудование. Большое дело эта школа Наметили семь регионов Поедут представители ГИТИСа. Будут читать лекции. Была профессия главлит сегодня менеджеры Площадка нам передана в Коломенском Медведев и Мединеский Дом или центр театров России куда могут приезжать национальные театры. Сегодня проблемы, там построена коробка. Здание стоит не отапливается и начнет разваливаться.

Гумерова Мы вас поздравляем. Валерий Владимирович Фокин.

Сергей Витальевич Емель... о старте всероссийского проекта. Нахожусь в сербии Национальная театральная школа Якутия пригласила провести конкресс национальных театров. Образовательные интенсивны в регионах. У всех остро стоит вопрос привлечения молодых. Проект даеит возможность обмена опытом повышение квалификации расширение взаимодействия внутри театральеного сообщества. Сотрудничество с кластером Таврида. Принять участие в образовательных интенсивах. В тесном сотрудничестве сможем объять театры страны.

Михаил Швыдкой представитель президента по международному культурному сотрудничекству. Томас Манн театр это место где образует важныt смыслs в жизни каждого народа. Важно понимать и русский театр национальный театр РФ на несколько вопросов надо обратить внимание.

...

Иностранные журналы не принимают статьи российских ученых

Гумерова Все равно жизнь все расставит на свои местаеобходимо сотрудничество Перечень вузов которые принижают отчисленных за рубежом.

Ильяс Умаханов Нужна серьезная разъяснительная работа в связи со спецоперацией. Россия таких методов не применяет.

Гумерова Встречаться с молодежь. Вести разъяснительную работу. Видите какая дезинформацтилонная атака.

...

Вы на работу пришли надо работать Зачем все выводить на экран.

Гумерова Должна быть жесткая позиция в отношении Флага Гимнатоо же подрывная работа. Я считаю не случайно. Екатернина Алтанбаева переведите на кириллицу. Она изучает английский язык это важно для доведения нашей позиции. Поднимаемся в кабинет к Умаханову.

11:32 трансляция прервана.

 

Андрей Клишгас сбежал с собственного комитета от Людмилы Нарусовой

Заседание Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провел председатель комитета Андрей Клишас.

Комитет 12:00

1. Отчет комитета Возражений не вижу.

2. Уточнит ответственность за установку счетчиков. ЭЭ.

От сетевых организаций получена четкая позиция войти в график замены счетчиков и отсрочка ответственности на год не повлияет. Граждане не пострадают. Информированность граждан очень низка.

Анастия Бондаренко. Граждане сами устанавливали приборы учета, но если не хотели обращались к сетевым организациями. Если не удовлетворяли наступала ответственность. Сейчас распротранение на гарантирующих поставщиков. Установка счетчиков идет 4,5 млн в год. Никаких негативных последствий для граждан.

Людмила Наручова. Четко зафиксировано что граждане не обязаны за свой счет.

Бондаренко Прямо записано в законе об ЭЭ что обязанность установки счетчиков переносится с 1 июля с граждан на хозяйствующие субъекты.

3. Правительственный закон о субсидиарной ответственности собственника АУ по обязательствам АУ. КС признал неконституционным закон об отетственности муниципального учреждения за ликвидированное учреждение. Но мы рассматриваем поправки в основной закон.

4. Оператор связи обязан пропускать иностранных сигнал через этот сегмент.

5. Возможность уплаты половины штрафа юрлиц МСП за заключение антиконкурентных соглашений

Законг направлен на повышение собираемости штрафов.

6. Елена Мизулина Внесен депутатами и Беляковым. Об ответственности против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Ответственность родителей воспитателей педагогических работников в законе шире и точнее. Когда ребенок в детском лагере. Дополнение перечня запрета условного наказания статьей 242 оборот порнографии с изображением несовершеннолетних. Отягчающее обстоятельство использование СМИ и Интернета. ОРД может применять. Укрывательство преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних до 14 лет. Выявлять такие преступления очень сложно требуется ОРД. В Думе сказали может быть поставим точку. Не получится. Надо распространять на Интернет. Нет ответственности за пропаганду таких преступлений. Рассматривает Ирина Яровая.

7. Возможность обращения в доход РФ денежных средств на счета обязанных подавать декларации если не могут подтвердить. В отношении имущества уже есть.

Людмила Нарусова Чекалин и полковник Захарченко комнаты-сейфы. Куда эти средства? Нет ли смысла сделать запрос?

Клишас Сделайте если хотите. Много сделать сделать К нас нет в повестке вашего вопроса.

Разное

Клишас Я не успеваю присутствовать в КС. Ирина Рукавишникова справляется.

Людмила Нарусова Я поднял вопрос по клеткам который нвпрушает презумпцию невиновности подозреваемого. Поручение Матвиенко Клишасу провести совещание понять что происходит и почему мы стоим в стороне от цивилизованного мира.

Клишаса Хорошо В Установленные. До конца недели билеты не брать.

Нарусова. Пока Пушков не ушел. Роскомнадзор запретил давать какую-то иную информациб кроме официальной по вопросу военной спецоперациекй. Цензура вводится тоглько при объявлении чрезвычайного или военного положения в стране.

Клишас. Мы в Роскомнадзоре работаем? Ваше желание давать порученеия комитету и комиссии по информполитике удивляет. Вы обладаете всей полнотой. Нарушение Конституции устанавливается судом а не вашим мнением.

Нарусова. И еще у меня есть по вашему отчету... Мне придется на пленарке...

12:41 Трансляция прервана.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9507725.html

Комиссии Климова разрешили изобразить справедливый гнев на бытовом уровне в оценочных суждениях по принципу если я чего-то не знаю того не существует

Заседание Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации провел председатель комиссии Андрей Климов.

Конспект 15:00

Климов Необходимость проработки механизма привлечения к ответственности зарубежных подстрекателей войны против РФ, мы все были свидетелями попыток развязать войну руками украинских милитаристов. Сами они давно ведут такую войну избегая опасных для НАТО прямых столкновений. Валенса призывал нанести удар по Москве. Государственная изменена оказание помощи. Прошу вас о сдержанности в выражениях хотя это будет непросто. Андрей Сахаров предложил конвергенцию для предотвращения третьей мировой ядерной войны. Ему дали Нобелевскую премию. Потом то-то в голове поменялось. Мы ищем подходы совершенным деяниям.

Олег Владимирович Гаврилов, МИД. Западные кураторы киевского режима целенаправленно подталкивали к агрессии. Судьба граждан Украины и жителей Донбасса их не волновала. При осознанном попустительстве столиц западной демократии подталкивали к нацизму. В конце прошлого года развернули глобальную дезинформационную кампании о якобы готовящемся вторжении на Украину. Европейское содействие миру поставки Украине летального оружия.

Олег Михайлович советник Минобороны. Я буду выступать как эксперт. Началось не восемь лет назад а гораздо раньше когда в результате ментальной войны самораспустился Советский Союз. Истерия и ложь из-за океана. Независимо орт того кто сменит Путина нормализовать отношения с Россией Западу не удастся из-за ментальных расхождений. Бжезинский Новый мировой порядок на обломках России. Беглый ленинградский математик Владимир Лефевр обосновал уничтожение России. Развалить элиту США окончательно оформили себя как империю лжи. Чем больше мы открывались тем больше Лефевр оказывался прав. По поводу деяний посмотрите что сегодня вышло ЭМ «Заберите трупы своих мальчиков». Это показывают российские СМИ на деньги государства Могу еще Дождь поставить.

Климов Не надо выполнять их работу распространяя дезинформацию

ОП Без малого 1,4 млн фейков Потрачено порядка миллиарджа рублей. Благодарность Роскомнадзору. Которые твиттера и фейсбука потому что они не удаляют фейки. Закрытие российских СМИ. Если бы во время Великой Отечественной войн исход был бы неочевиден голосование Сдать Дом Павлова, как воевать. Мы предложили термин Информационные законы военного времени Информационные диверсанты. Российские СМИ которые не являются иностранными агентами выполняют эту роль. Можно представить чтобы Климов выступал по украинским СМИ? Им стыдно г быть русскими, надо покаяться перед украинцами. Если человек открыто становится на позиции противника он должен быть отлучен от поддержки и как ньюсмейкер должен отвечать за свои слова. Я уже не говорю про иностранные СМИ которые 24/7 А нас выжигает.

Михаил Станиславович Аничкин зампред комиссии ОП Нельзя все время оправдываться надо наступать. Надо всегда говорить то что есть на самом деле. В России всегда существовало такое понятие надо отвечать за свои слова, за подрывные действия надо отвечать. Это работа людей которая хорошо оплачивается. Направлено против тех ценностей которые исповедует население нашей страны. производство террористических групп интересная технология и интересный бизнес. Призываются люди которые призываются на идейной основе но работают за деньги Украинцы выступили термистов из тюрем, то у нас с точки зрения обывателя то же самое. У нас выступает Яков Кедми руководитель израильской спецслужбы пусть расскажет на открытой части.

Владимир Плигин Карикатуры те же что во времена Российской Империи. Гибель детей Донбасса. Бороться с негативным поведением в частности с призывами к развязыванию войны. Уголовное преступление совершенное вне пределов РФ если направлено против интересов РФ. Конечно же критиковать свою страну которая защищает свои национальные интересы вряд ли это стоит делать. Недопустимость такого рода действий. Мы можем вместе это делать.

Руководитель Научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, Предложу несколько тем для защиты суверенитета. У комиссии большой задел по ряду направлений. Не только информационная война, цивилизационная. На Западе привечают активистов которе работают на слом страны. Финансирование через новые цифровые механизмы Специалисты могут отслеживать транзакции. Влияние через прямую массовую пропаганду. Не рассосется Мы ее иуда смотрим с точки зрения литературы куда вбрасываются различные проекты. Анализа профессиональной литературы мало. Подталкивать российских авторов не только к публикациям но и к критике. Нельзя допускать чтобы размывание суверенитета через апелляции к международным нормам.

Любовь Глебова. Мы еще раз оформим этот. У нас нет экспертного сообщества которое могло бы оценить это. Мировоззренческие вещи.

Климов Вашингтон не участвует ни в одной международной организации где у него нет большинства. Несколько карликовых государств и переводчики из США чтобы не дай бог. Законодательные изменения к осени.

Егорченков. С точки зрения национализации собственных социальных сетей и всего информационного пространства Нанесен удар массового информационного поражения. На это придется реагировать. Без сетей прожить не получится. Конкурентные преимущества должны быть у российских операторов. Некоторые действия должны быть приравнены к войне в информационной сфере. Прямая калька с сирийских событий так же работают по нам. Иногда прямые соответствия могут найти Почувствовать боль в России они должны.

Елена Афанасьева. Западная демократия героизирует участников протестных акций. Под видом антивоенного комитета для борьбы с российской властью уже объявил Ходорковский. Не осталось сомнений что свободы слова для запада пустой звук. Призывают сменить власть к этому нам надо быть жестче. Наша комиссия должна работать в открытом режиме, но не наша задача привлекать блогеров. У нас критическое восприятие всего, только произошла подмена экспертного мнения на бытовое.

Александр Башкин. Люди попадаются на информацию которую скармливают. Человек сам становится правонарушителем. Статьи 357 геноцид, 359 наемничество то что развернули на Украине. Все из их источников Массовая раздача оружия гражданским лицам Европейские спецслужбы еще долго будут это оружие собирать раздали осужденным и неадекватным.

Климов Мародеры В валенное врем расстреливали. Пока мы еще в Совете Европы, смертная казнь не применяется, хочется пополнить лесорубов в Сибири.

16:20

Подход Климов На повестке два вопроса как реагировать на действия поджигателей войны против РФ и второй о ситуации на цифровых платформах в том что принято называть блогосферой второй иди теперь уже первой виртуальности. Второй вопрос рассматривали в закрытом режиме чтобы не предупреждать противника Благодаря действиям наших военных в рамках спецоперации удалось купировать угрозы Зеленского о ядерном оружии их Мюнхена где зарождался гитлеризм пугая чернобыльским могильником Было бы кошмар если бы эти бы планы были осуществлены для Украины Белоруссии Литвы Польши. Угроза международного терроризма Мы знаем откуда эта публика идет Им кажется что они направляют эту темную силу в нашу сторону. Жертвы политиков кто придумал Украинскую катастрофу. Им обидно что проект анти-России трещит по швам. Мы в закрытой части анализировали информацию мы вынуждены вступать переговоры с цифровыми платформами они говорят мы целиком и полностью зависим от НАТО. На сегодняшний день главное оружие НАТО это ложь Они потерпят поражение и в санкционной политике мародеры от экономики Думаю справимся Ложь главное оружие. Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны. Статья 354 Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны. Эти статьи независимо от гражданства. А вот статья 379 государственная измена применительно к гражданам России. Она работает не только в случае шпионажа, а против тех кто оказывает финансовую организационную и консультационную помощь международным организациям, которые наносят вред РФ. Действие статьи будет более широко применяться. Поэтому мое выступление носит профилактический характер. Санкции слабоваты сказали эксперты от ста тыс рублей относительно ущерба. Чтобы у нас не ослабла политическая воля и довести к суду исполнителей Чтобы думать забыли воевать с Россией Действия сегодня в информационном пространстве начались не вдруг Плакировались проектировались еще с середины ноября прошлого года. Мы сталкивались с 20-90 тыс фейков, сегодня за сопоставимый период времени 1,4 млн Это стоит денег, которых на Украине нет. Паника которую пытаются у нас посеять это же продукт который пытаются посеять среди нас а тот кто повторяет против себя же. На войне как на войне но лучше бы обойтись

 

Пресс-релизы

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9512667.html

Ирина Яровая: Совет Федерации поддержал закон о защите жизни и безопасности детей

Сегодня необходимо сосредоточиться на усилении административного надзора и профилактики преступлений против детей, подчеркнула руководитель межфракционной группы ГД, заместитель Председателя нижней палаты парламента Ирина Яровая, представляя документ сенаторам.

Проект поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, направленных на усиление защиты половой неприкосновенности детей, был подготовлен вице-спикером Госдумы Ириной Яровой, внесен депутатами всех фракций и единогласно принят нижней палатой парламента в третьем чтении 16 февраля. Пожизненное лишение свободы за преступления в отношении половой неприкосновенности детей также предлагалось в числе мер и было реализовано. Закон вступит в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

«По поручению Председателя Госдумы Вячеслава Викторовича Володина мы в настоящее время в формате межфракционной группы, работу которой я координирую как вице-спикер и где представляю «Единую Россию», также готовим комплексный закон по вопросам административного надзора над осужденными за сексуальное насилие над детьми и профилактики таких преступлений», – заявила Яровая.

Представляя законопроект сенаторам, Ирина Яровая подчеркнула, что поправки в УК и УПК РФ «были разработаны на основе глубокого анализа портрета преступников, характера и обстоятельств преступлений, совершаемых в отношении детей».

«Сегодня рецидив совершаемых преступлений – только 1-3%. Трагичная ситуация: за последние три года пострадало 27 тысяч детей. Из них более 60% – это малолетние дети. И это преступления, которые совершаются лицами, которые ранее не попадали в поле зрения правоохранителя как преступники с сексуальным расстройством. Нередко эти преступления совершаются лицами из близкого круга. Именно поэтому мы предложили квалифицировать в законодательстве ответственность за преступления при таких обстоятельствах», – сказала Яровая.

Вице-спикер Госдумы также остановилась на вопросе дальнейшей проработки мер противодействия преступлениям против половой неприкосновенности детей. «Нередко дети годы находятся под воздействием сексуального насилия. Ребенок замкнут, не может сообщить эту чудовищную информацию. Поэтому считаю необходимым установить дополнительный надзор за лицами, которые освобождаются из мест лишения свободы не зависимо от того, за какие преступления они были судимы, если они начинают проживать в семьях, где у женщины имеются дети. Анализ уголовных дел нам показывает именно это: что лица, освобождённые из МЛС и не судимые за сексуальные преступления, сожительствуя в семье, начинают совершать преступления в отношении малолетник детей этой женщины. Мы будем предлагать дополнительные мероприятия и обязанности органов опеки и попечительства, системы административного надзора, чтобы по таким жизненным ситуациям система контроля за семьями, куда приходят эти освобождённые субъекты, была особенной», – заявила Яровая.

«Кроме того, мы будем предлагать большой комплекс мер административного надзора ещё с точки зрения того, чтобы все, кто освобождается из мест лишения свободы и был судим за сексуальные преступления, в отношении них проводилась экспертиза. Ранее нам удалось добиться пожизненного административного надзора для педофилами, но его нужно устанавливать для всех лиц с психическими расстройствами», – подчеркнула Яровая.

В дальнейшем действия законодателей должны быть направлены именно на упреждение таких преступлений. «Анализ, который мной проведён по тому даже, как собираются статистические данные по данным преступлениям – а эту работу проводят МВД и прокуратура – мы видим, что сегодня недостаточно информации, которая бы позволяла разрабатывать комплекс мероприятий профилактического характера. Система профилактики преступлений в отношении детей, к сожалению, отсутствует. Есть система профилактики преступлений среди самих несовершеннолетних, но нам нужно разрабатывать меры защиты детей от преступлений. Что самое страшное, эти преступления нередко совершаются лицами, которым ребенок максимально доверяет, от которых он зависит, с кем он живет в семье. Поэтому мы будем предлагать дополнительные мероприятия, связанные с процедурами диспансеризации деток, потому что ребёнок даже сообщить не может, он может не до конца понимает, что с ним происходит, что с ним делает это взрослое чудовище. Выявить эти преступления на ранний стадии могут позволить только педиатры, психологи. Очень важно сосредоточиться на этом. Самая большая задача – не дать совершить это преступление», – заявила Яровая.

«Очень важно обратить внимание на реакцию общества. Очень многих преступлений можно было бы избежать, если бы было элементарное неравнодушие и внимание к ребенку на улице, в подъезде, детской площадке. Потому что внимание каждого из нас – это и есть самый надежный барьер и препятствие совершению преступлений», – заключила Яровая.

Изменения в части усиления уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, совершенствования механизмов борьбы с преступлениями против детей и усиление защиты процессуальных прав несовершеннолетних потерпевших и свидетелей вносятся в УК и статью 280 УПК РФ.

Закон вводит новые отягчающие обстоятельства, если преступление совершено лицом, проживающим с ребенком или работающим с ним; относит к тяжким и особо тяжким преступлениям распространение детской порнографии в интернете, вводит наказание за понуждение к совершению действий сексуального характера при отягчающих обстоятельствах организованными группами, лицами по предварительному сговору, а также рецидивистами, с помощью интернета.

Кроме того, вводится уголовное наказание за изготовлении и использование порнографии в интернете; устанавливает уголовную ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей, и предписывает участие психолога в ходе судебного следствия и допроса и устанавливает максимальную продолжительность допроса в зависимости от возраста ребенка.

Документ был поддержан Верховным судом, Следственным комитетом, Генеральной прокуратурой, МВД, Минюстом, Минздравом, ФСИН, Роскомнадзором, Уполномоченным по правам ребенка, ФГБУ «НМИЦ ПН им. В.П. Сербского» Минздрава РФ, профильными комитетами Госдумы и Ассоциацией родительской общественности.

https://cloud.mail.ru/public/oS9i/5FXwGWUqr

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9512768.html

Заявление Президиума Центрального совета Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» о мерах социально-экономической поддержки населения Российской Федерации

Усиление внешнего давления на Россию требует кардинального пересмотра внутренней социально-экономической политики страны. В текущей ситуации приоритетом для всех органов и уровней власти – Правительства России, Центробанка, глав регионов – должна стать прямая поддержка граждан и бизнеса. Необходима быстрая переориентация от либерального монетаризма к действенной политике социального государства.

В рамках этой политики, с опорой на программные положения партии, Социалистическая политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» предлагает реализовать следующие меры:

1. Поддержать семьи с детьми как наименее обеспеченные группы граждан. Первоочередными мерами в этой связи должны стать субсидирование ипотечных кредитов и их полное финансирование со стороны государства в отношении многодетных семей, ежемесячные выплаты семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и имеющим низкие доходы.

2. Принять системные меры для сдерживания уровня цен, предотвращения спекулятивного роста. В рамках этих мер необходимо снизить НДС до 15%, а на социально значимые продукты и товары повседневного спроса – до 5%. Ввести ограничение торговых наценок на базовые продукты питания. Усилить мониторинг цен на уровне ФАС и других надзорных органов. Одновременно со снижением НДС на социально значимые товары до 5% необходимо введение особой, повышенной ответственности для продавцов таких товаров, искусственно завышающих их стоимость.

3. Провести кредитную амнистию для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации: реструктуризировать выплату тела долга и приостановить выплату процентов и пеней по долгам граждан при условии общесемейного дохода не выше двух прожиточных минимумов на члена семьи, отсутствия сбережений свыше 30 тысяч рублей и значимого личного имущества.

4. Ликвидировать институт микрофинансовых организаций, ликвидировать институт коллекторов и обязать банки предоставлять услуги по микрокредитованию с ограничением кредитных ставок.

5. Установить полноценную прогрессивную шкалу подоходного налога. В частности, освободить от уплаты НДФЛ граждан с доходами ниже 20 тысяч рублей в месяц.

6. Обеспечить конституционное право на жизнь гарантированием каждому гражданину России реального прожиточного минимума, размер которого не должен составлять менее 31 тысячи рублей.

7. Отменить повышение пенсионного возраста и вернуть его к значениям, действовавшим в 2018 году: мужчинам – 60 лет, женщинам – 55 лет.

8. Индексировать пенсии всем пенсионерам, в том числе военным, а также пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность.

9. Вернуться к солидарной системе пенсионного обеспечения как наиболее экономной для государства и обеспечивающей понятные гарантии для граждан при сохранении частных накопительных пенсионных систем как дополнительных и добровольных. Ликвидировать Пенсионный фонд как ненужного и вредного бюрократического посредника.

10. Установить субсидии гражданам на покупку лекарств и оплату услуг ЖКХ в случае, если их расходы на эти цели превышают 10% от общего объема доходов. Пересмотреть недавние решения о повышении тарифов на отопление, капремонт, вывоз отходов. Заморозить тарифы на уровне декабря 2021 года.

11. Отменить земельный налог в отношении участков площадью менее 6 соток.

12. Установить максимальную кратность заработной платы руководства государственных компаний и корпораций от средней заработной платы в организации, установить кратность заработной платы депутатов Государственной Думы в зависимости от уровня средней заработной платы в стране, а также установить оплату труда государственных служащих в зависимости от результатов их деятельности.

13. Провести масштабную кредитную амнистию для предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе списать долги по налогам и страховым взносам для малого и среднего предпринимательства (далее «МСП»), которые понесли значительные убытки в предыдущие два года пандемии и в текущей ситуации.

14. До конца года освободить МСП от уплаты имущественного и транспортного налогов.

15. Открыть доступ к льготным кредитам для МСП без условий и ограничений.

16. Увеличить размер и период выплаты пособия по безработице, выплачиваемой в особом порядке в указанный период, повысив размер пособия до двух минимальных размеров оплаты труда и увеличив срок его выплаты.

17. Установить на величину двух минимальных размеров оплаты труда на одного работника размер беспроцентного кредита, предоставляемого бизнесу в целях выплаты заработных плат работникам, одновременно установив срок применения льготной ставки в размере 0% на весь период действия таких кредитов.

18. Запретить выплаты дивидендов и бонусов топ-менеджменту банков и крупных предприятий. Установить жесткое ограничение к выплатам дивидендов госкомпаний от прибыли без послаблений и льгот.

19. Провести налоговую реформу: ввести повышенные налоги на выведение сверхприбылей в личное пользование и их снижение при инвестировании средств в развитие бизнеса.

20. Перевести активы стратегических и системообразующих предприятий и их дочерних компаний в юрисдикцию Российской Федерации.

21. Использовать накопленные на «черный день» средства Фонда национального благосостояния в целях материальной поддержки наиболее малообеспеченных граждан.

22. Изыскивать дополнительные средства пополнения бюджета:

А) Установить нормы о продаже не менее 80% объемов валютной выручки как постоянной меры на основании федерального закона;

Б) Отказаться от демпферного механизма и налогового маневра, при котором государство компенсирует экспортерам сырья средства при высоких ценах на нефть. Только за 2021 год объем выплаченных в результате действия данного механизма средств составил более 1 триллиона рублей;

В) Установить дифференцированное налогообложение экспортёров сырья по принципу: чем более глубокой будет переработка сырья, тем меньшие налоги будут с него взыматься;

Г) Установить безвозмездную национализацию как бесхозного имущества всей собственности, выведенной в офшоры и не перерегистрированной в стране в течение полугода. Предусмотреть, что собственность, зарегистрированная на момент объявления решения в офшорах и перерегистрированная в любой другой стране мира, кроме России, также будет подлежать национализации.

Мы не можем допустить, чтобы в текущей ситуации миллионы граждан продолжали оставаться вне системы пенсионного обеспечения. Мы не можем допустить, чтобы приоритетом финансовой политики продолжала оставаться поддержка кредитных организаций, олигархии и офшорной аристократии, а проблемы граждан и реальной экономики оставались на периферии внимания государства. Призываем Правительство РФ реализовать перечисленные меры, направленные на поддержку большинства россиян.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9513722.html

Павел Завальный назвал санкционную политику Запада «финансовым терроризмом»

По мнению главы думского комитета по энергетике, геополитическим бенефициаром кризиса является США, при этом введенные ЕС санкции наносят ущерб экономике не только России, но и Европе.

«США вместе с Евросоюзом и Великобританией объявили о заморозке наших активов, вводят другие экономические ограничения и финансовые санкции, – сказал председатель комитета ГД РФ по энергетике Павел Завальный. – Это самый настоящий экономический и финансовый терроризм. Причем эти решения выгодны только США, но вредят экономике не только России, но и Европы».

По его словам, сегодня звучат разные предложения, в том числе, по ограничению наших поставок газа в Европу. «Природный газ – это особый вид топлива, – заметил парламентарий. – Ограничение поставок российского газа в Европу в ряде стран может привести к гуманитарной катастрофе. Например, в Германии основные потребители газа – это домовладения. Если мы ограничим поставки газа в эту страну, это коснется простых людей. А мы не проводим спецоперации против населения – ни на Украине, ни в Германии. Поэтому сегодня Газпром полностью, по максимуму выполняет все обязательства по контрактам».

Как заметил Завальный, сегодня все многолетнее плодотворное сотрудничество России и стран Европы поставлено под удар. «Можно говорить о несостоятельности и несамостоятельности европейских политиков. Канцлер ФРГ Олаф Шольц, принимая решение по «Северному потоку 2», действовал по пословице «назло бабушке отморожу себе уши». Италия, Болгария, Греция, Словакия, Нидерланды, Польша и Германия имеют критическую зависимость от российского газа. Несмотря на то, что европейцы постоянно заявляют, что газ является нашим оружием, мы всегда отвечали, что газ не может быть оружием, так как он касается жизнеобеспечения людей», – подчеркнул он.

По мнению депутата, недальновидность европейских политиков продиктована только одним – политическим диктатом США. «Я считаю, что именно имперская политика и действия США по созданию антироссийского режима на Украине спровоцировали эскалацию военного конфликта в Донбассе, тем самым вынудив Россию проводить спецоперацию. Американский подход «разделяй и властвуй» по образцу Древнего Рима привел к разрыву наших отношений с ЕС, ослабляя при этом и Европу, и Россию. Я думаю, это является одной из главных целей властей США», – указал Завальный.

 

Павел Завальный: Планируется, что правительственный законопроект о корректировке демпфера будет принят до конца марта

Это позволит стабилизировать цены на моторные топлива на отечественном рынке, заявил председатель комитета ГД по энергетике.

«На фоне роста цен на нефть и нефтепродукты на внешних рынках правительственный законопроект предлагает конкретные механизмы для стабилизации цен на топливо на внутреннем российском рынке, – сказал глава думского комитета по энергетике Павел Завальный. – Нынешний резкий скачок цен на нефть на мировом рынке может дестабилизировать цены внутри нашей страны. Оперативное принятие этого законопроекта позволит удержать розничные цены на бензин и дизельное топливо на текущем уровне».

«Этот проект был разработан под несколько другие условия, с учетом необходимости стабилизации цен на ГСМ в условиях стабильного роста цен на нефть на мировом рынке, для расширения возможностей и повышения эффективности демпфирующего механизма. В сложившейся ситуации в рамках его подготовки ко второму чтению, мы, естественно, посмотрим, какие дополнительные меры необходимо принять, чтобы стабилизировать цены на ГСМ в стране», – отметил парламентарий.

По словам главы думского комитета, первое чтение этого документа состоится 9 марта. «Думаю, что по ускоренным процедурам мы сможем рассмотреть этот законопроект в трех чтениях до конца марта», – пояснил Завальный.

Напомним, что законопроект о корректировке демпфирующего механизма на топливо разработали Минфин и Минэнерго. Демпферный механизм на нефтепродукты действует в России с 2019 года. Он рассчитывается по разнице между экспортной стоимостью топлива и индикативной внутренней ценой (обозначена законодательно). Если эта разница положительная, а экспорт становится выгоднее поставок на внутренний рынок, бюджет платит нефтяным компаниям, если разница отрицательная – нефтяники платят в бюджет.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9513784.html

Антон Горелкин призвал не поддаваться провокациям украинских «диванных войск»

В частности, депутат предупредил об опасности передачи персональных данных третьим лицам.

В Telegram появился бот, который собирает персональные данные россиян – родственников тех, кто сегодня задействован в спецоперации на Украине. Администраторы канала просят предоставить телефоны, адреса. Никаких сведений им передавать не нужно, заявил зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике, технологиям и связи Антон Горелкин.

«Сегодня мне прислали ссылку на telegram-бот, который собирает данные россиян – родственников задействованных в военной операции. Просят предоставить их телефоны, адреса. Ни в коем случае не присылайте свои данные через мессенджеры. Это 100-процентные мошенники, и понятно, кто и для чего это делает: для того, чтобы заполучить ваши персональные данные и провоцировать панические настроения», – подчеркнул парламентарий.

Горелкин напомнил, что у профильных ведомств и так есть все необходимы св6едения граждан РФ.

«Ваши персональные данные собирают мошенники, которые задействованы в информационной войне, которую развязали против нас западные страны. Я прошу быть бдительными. Я вижу, что даже звонят на телефоны наших граждан и призывают зайти в этот бот. Ни в коем случае не делайте этого. Не поддавайтесь провокациям и панике, которую сеют украинские цифровые «диванные войска», – заключил он