Стенограмма пленарное
заседание ГД 22.03.22 заявления от фракций
- Геннадий Зюганов Андрей
Логовой Николай Бурляев
https://leo-mosk.livejournal.com/9577393.html
- Алексей Нечаев Дмитрий Белик Вячеслав Макаров
https://leo-mosk.livejournal.com/9577725.html
22.03.22 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Депутаты взялись за бактериологические лаборатории
США на Украине
https://mospravda.ru/2022/03/23/477528/
https://leo-mosk.livejournal.com/9595579.html
Госдума в итоге обсуждения на пленарном заседании во
вторник 22 марта приняла постановление «О поддержке инициативы возбуждения
парламентского расследования обстоятельств, связанных с созданием американскими
специалистами биологических лабораторий на территории Украины».
Предлагается поддержать инициативу 448 депутатов по
возбуждению парламентского расследования обстоятельств, связанных с созданием
американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины,
выдвинутую депутатами ГД. Свою часть комиссии по расследованию Дума
сформировала и обратилась в Совет Федерации с соответствующим предложением.
Инструмент парламентского расследования возник в
Британии в отношении финансовой пирамиды «Компания южных морей». Мера была
вынужденная, поскольку фигуранты дела оказались недоступны суду.
В России вершиной парламентского расследования стало
изучение трагической истории захвата заложников в Беслане. Комиссия Александра Торшина добилась максимума, информация получена
исчерпывающая, но результат был обескураживающий. Внутри России он оказался не
востребован, а слетевшиеся иностранные корреспонденты мало что поняли или
понять не захотели.
Что получится у новой комиссии, представить несложно.
Задача парламента привлечь как можно больше внимания к зверствам фашистов на
Украине под управлением США.
От бывшего депутата, ныне губернатора Хабаровского края
Михаила Дегтярёва стало известно, что США после Второй
мировой войны вывезли японцев, которые проводили жестокие опыты на людях –
«Отряд 731» занимался исследованиями в области биологического оружия, опыты
производились на живых людях, военнопленных и похищенных. Они превзошли
достижения Третьего рейха по этой части. США видимо
решили переплюнуть всех. Под их кураторством на Украине население массово
оставляют без еды, воды и тепла. Японцы проводили подобные эксперименты, но не
в таких масштабах.
О том, как США использовали фашистов из проигравших
войну стран, рассказывал Владимир Чуров ещё с поста
главы ЦИК. Он много чего рассказывал о методах США и от него отмахивались, как
от назойливой мухи.
В предмете расследования депутаты мало что понимают и
берут информацию из открытых источников, ни чего особо секретного тут не видно.
О кольце бактериологических лабораторий вокруг России много лет говорил
Геннадий Онищенко. Единственное, что может стать известно, это управляющие
связи во власти Украины и США. Председатель комитета ГД по контролю Олег
Морозов так и сказал: «Не исключено, что в ходе этого расследования будут
установлены факты причастности конкретных высокопоставленных должностных лиц из
США и Украины не только к разработке, но и подготовке практического применения
биологического оружия, что является военным преступлением и подлежит
соответствующей юридической оценке, причём с привлечением соответствующих
международных организаций».
Депутат фракции КПРФ Юрий
Синельщиков выступил с вопросом: «Вот комиссия наша уже на первых этапах, в первые дни установит, что к биологическим лабораториям или
биологическому оружию причастны не американцы, а другие страны, либо выяснится
сразу же, что Украина разрабатывала всё это без помощи других государств, что
тогда? Комиссия если наша окажется неправомочной, её придется свернуть,
придется свернуть её деятельность, так я понимаю?»
Олег Морозов искренне удивился, он честно не понял
направленности вопроса. Хотя конечно работать в этих лабораториях могли
специалисты из разных стран, но организовывали их все
же из США.
Я думаю, что у МИДа уже
есть информация о причастности представителей власти Украины и США к баклабораториям. Думе предстоит ее широко обнародовать с
макс максимальным резонансом.
Наполнение парламентской процедуры смыслом теперь
будет зависеть от разумного подхода зампреда Думы Ирины Яровой, которой
поручено руководство комиссией с Думской стороны. Пока же парламентская
дискуссия все больше продвигается по формату митинга.
По итогам голосования Ирина Яровая заявила: «Наша
задача – предать гласности все факты о деятельности биолабораторий
США на территории Украины, которые вскроются в рамках парламентского
расследования, сделать их достоянием международного сообщества, чтобы оно могло
дать им международно-правовую оценку. Наше расследование будет носить публичный
характер, мы предполагаем задействовать в
расследовании, в том числе, и представителей международных организаций».
«Логика России была и остаётся последовательной и
честной: мы – за мир без нацизма, за равную неделимую безопасность. Сегодня мы
защищаем граждан от украинских банд неонацистов, обученных инструкторами США,
их жестоких преступлений против женщин и детей, и приложим все усилия для
недопущения биотерроризма в любом проявлении», –
сказала Ирина Яровая.
С утра перед заседанием палаты единороссы
провели встречу с заместителем министра иностранных дел РФ Сергеем Рябковым. Он ознакомил депутатов с имеющимися материалами
по данной теме, обозначил позицию МИДа.
«Вскрылись проблемы, о которых мы говорили давно, но
масштаб этих проблем таков, что с ними нельзя мириться. Военно-биологические
программы США, которые осуществлялись на территории Украины, – это предмет
глубокой озабоченности с точки зрения и нарушения Конвенции о запрещении
биологического и токсинного оружия», – отметил Сергей Рябков.
По его словам, встреча имела пристрелочный характер.
Работа продолжится.
Пугает согласованность линии США на проведение
исследований с опасными патогенами и тканями раковых
больных в сочетании с жестким отказом от международного
сотрудничества в борьбе против инфекционных заболеваний. На совести США
попытка ликвидации в странах мира инфекционной медицины и эпидемиологии, чтобы
сделать мир беззащитным.
На заседании во вторник определилась дата и формат
отчета правительства. Ему будет посвящен весь день 7 апреля.
В основном прошедшее заседание было посвящено
налоговым и другим антикризисным законам. Их принимали, прыгая через чтение.
Вопреки заведенной им традиции, председатель Думы Вячеслав Володин не возражал.
А вот коммунисты отличились, возражая по вопросам,
где аргументы найти трудно. Например, против законов об ответственности за распространении лжи,
дискредитирующей деятельность органов власти РФ. Председатель комитета по информполитике Александр Хиштейн
попытался снять тревогу, утверждая, что закон исключительно внешнего
применения.
На мой взгляд, еще лучше отличились «Новые люди»,
продолжая линию на отказ от регулирования цен. Алексей Нечаев буквально
угрожал, что не будет ни сахара, ни яиц. Семена сахарной свеклы импортные.
Налоговые законы вызвали жёсткие споры. Например,
председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина попросила
освободить от НДС детское питание.
Председатель комитета по
бюджету Андрей Макаров разразился злобной отповедью: «Казалось бы, классно, мы
же считаем, что если мы освобождаем от НДС, значит, будет цена падать, будет
там производителям хорошо. Вот сегодня, напомню, у них есть так называемая
10-процентная льгота, социальные товары – 10 процентов. И есть 10 процентов,
которые есть, которые они могут принять к себе к зачёту на входящий НДС. Вот
всё то, что идёт у них, они принимают к зачёту, и в данном случае, если вы
лишаете их этой возможности, если вы говорите, что они НДС не платят, они не
смогут поставить себе к зачёту ни одной копейки. В результате вашей поправки
стоимость производства этих лекарств в отношении смежников увеличится на те самые как минимум 10 процентов, которые вы предлагаете
у них убрать».
Далее последовали обвинения с передёргиваниями. С
Макаровым коллеги по палате не спорят, он вообще-то человек грамотный, и
позиция его в защиту страны вполне надежна, но это не значит, что обходится без
уступок. Нападки зарождают подозрение в слабости аргументов.
Мне представляется однозначным и очевидным, что необходимо
избавляться от импорта любого как данности ,и в том
числе в детском питании особенно. После такого количества антидетских
программ тут объяснять нечего. Оружие массового поражения все же не патогены, а отравленные продукты, заведомо некачественные
вакцины. Россия все может делать сама, и это преимущество надо использовать.
Сообщения
https://leo-mosk.livejournal.com/9567985.html
Комментарии в Думе – Депутаты наст роены
решительно<lj-cut>
Сергей Рябков призывает НАТО остановить киевские
власти
Совместный подход Заместителя руководителя фракции
«Единая Россия» Адальби Шхагошева
и замминистра иностранных дел РФ Сергея Рябкова
Тема – Создание американскими специалистами
биологических лабораторий на территории Украины.
Рябков Вскрылись проблемы о
которых мы говорили давно, но масштабу проблем такой что ч ними нельзя
мириться, Нарушение конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия,
Сегодня состоялся пристрелочный разговор. Работа будет продолжена. Тема биобезопасности важная. Собирается информация
биоматериалов. Геном анализируется. Работа проводится не транспарентно.
Мы рассчитываем что здравомыслящие силы подержать Нам
непонятно почему США настолько медленно в режиме искусственной затяжки ведут
уничтожение своего химического окружения Отношений с НАТО нет и будут ли они
зависит от НАТО. Мы предостерегаем, было бы правильно помочь в остановке того
деструктивного курса который проводят власти в Киеве
Шхагошев Очень своевременно Около трехсот лабораторий по всему
миру. Около миллиарда долларов. Обвиняли Китай. Открыто говорит мы очень боимся данные могут попасть в Россию
Дмитрий Вяткин ЕР готовит два законопроекта Газ для вечных огней будет
бесплатным. Статус ветерана Поездки в Донбасс простили передать родственникам в
Россию что они живы
Денис , Майданов Для тех кто
думает что нацизм был побежден в 45. Люди в своих квартирах с заваренными
дверями без еды воды и тепла не могут выйти над ними артиллерия и снайперы. Те кто седели в подвалах выходили приготовить еду и были
расстреляны Люди со слезами говорят мы ждали вас не восемь а тридцать лет.
Вчера я проехал в госпиталях посетил раненых бойцов Это
гордость Хотят вернуться в строй чистить фашистскую нечисть. Мы депутаты
отвечаем за все новые регионы освобождаемые Российской
Армией Нас любят и готовы быть с Россией
Сергей Миронов К сожалению
наши инициативы будут отклонены Мы противники повышения ключевой ставки Наше
предложение снизить НДС с 20 до 15% Мы были против введения налога на самозанятых Проблемы накапливаются Поддерживает спецоперацию
поддерживают президента и они вправе на поддержку
Геннадий Зюганов Украинский народ попал в лапы
Лаборатории где выращивается зараза Отряд 731 где ставили страшные эксперименты
над людьми был полностью эвакуирован в США Они умеют это делать Во Вьетнаме было
уничтожено три млн Уменьшить
количество учебников
Алексей Диденко Если
подтвердиться украинский след в создании COVID-19
должны ответить и
Ярослав Нилов ЛДПР рассмотрела вопрос о назначении Набиуллиной Ждём встречи
Накопилось много вопросов Тогда надо снижать ключевую ставку ее повышают
Настаиваем на выходе из ВТО это была очитка О выходе из ПАСЕ лидер ЛДПР
предупреждал Мы категорически осуждаем действия в Европе ни и США против наших
организаций Вандализм Издевательство над водителями большегрузов
разбрасывают само резы чтобы проколоть шины. Часто упрекают Сталина
что он не принял меры и допустил вероломное наденете Финская война защитила
Ленинград от захвата
Андрей Луговой Завтра о создании комиссии по
лабораториям США У нес есть предложения против иноагентов Форин-0офиса Британии
Николай Бурляев Прошу обратиться к президенту провести референдум о выборе пути
развития капитализм или социальное государство
12.00 –
https://leo-mosk.livejournal.com/9568364.html
Предложения в повестку дня (разминка) – Володин Есть мнение провести отчет правительства в апреле
Согласовали 7 апреля четверг целый день – Коломейцев
Снять 14 и разобраться кто и почему дискредитирует законодательство –
Крашенинников Рассматривать по существу – Куринный Снять 14 и 15 – Панькина запрет дискредитации участников спецоперации<lj-cut>
1. О порядке работы Государственной Думы на 22 марта
2022 года
Стенограмма обсуждения
СТЕНОГРАММА тридцать четвёртого
заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Здание Государственной Думы. Большой
зал.
22 марта
Председательствует Председатель
Государственной Думы В. В. Володин
Председательствующий. Добрый день,
уважаемые коллеги!
Просьба зарегистрироваться.
Пожалуйста, включите режим
регистрации.
Идет регистрация, обращаю внимание,
уважаемые коллеги.
Покажите результаты.
Результаты регистрации (12 час. 01
мин. 29 сек.)
Присутствует 426 чел 94,7 %
Отсутствует 24 чел 5,3 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 24 чел 5,3 %
Результат: кворум есть
В зале присутствует 426 депутатов,
кворум есть.
Уважаемые коллеги, прежде чем
перейдем к обсуждению порядка работы на сегодняшний день, давайте посоветуемся.
Мы вчера этот вопрос обсуждали на Совете Государственной Думы с руководителями
фракций. Речь идет об отчете правительства. Если взять сложившуюся практику, у
нас в прошлом году отчет правительства был в июле, в позапрошлом году в мае, но
сейчас все высказывают мнение, необходимо, чтобы отчет правительства состоялся
в начале апреля. Вопросов огромное количество поступает от наших избирателей, с
регионов.
Поэтому, если вы не возражаете,
давайте мы этот вопрос обсудим с председателем правительства. Надеюсь, Михаил
Владимирович нас услышит, как всегда и раньше было, и мы с вами рассмотрим
вопрос возможности проведения отчета правительства в начале апреля, с тем чтобы
на многие вопросы смогли получить ответы наши избиратели – граждане нашей
страны. Ну а мы с вами как всегда постараемся подготовиться, и вы знаете,
председатель правительства в ходе подготовки встречается с фракциями, комитеты
– с профильными министрами. Одним словом, мы бы с вами смогли успеть это
сделать в ближайшие, там, две недели, если речь идет о начале апреля. А
конкретная дата будет обсуждена с председателем правительства, я это сделаю,
если вы поддержите в течение сегодняшнего дня. Нет возражений, коллеги?
Поддерживаете такое решение? Спасибо.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Николай
Васильевич, вам, понятно, хочется больше шуток привнести в нашу жизнь, оптимизм
– всегда хорошо.
Коллеги, какие будут замечания по
порядку работы? Но прежде давайте мы примем за основу.
Пожалуйста, ставится за основу
порядок работы. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 04
мин. 34 сек.)
Проголосовало за 424 чел 94,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 424 чел.
Не голосовало 26 чел 5,8 %
Результат: принято Принимается
единогласно порядок работы за основу. Какие будут замечания? Пожалуйста,
включите запись.
Покажите, пожалуйста, список. Пожалуйста,
Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев
Н. В., фракция КПРФ. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги! Вчера вы на Совете Думы по завершении разбирались с одним из
законов. Ну вот есть еще один, который еще более вопиющий закон, номер 14...
Председательствующий. 14-й?
Коломейцев Н. В. ...где предлагается в закон
об ответственности за уничтожение и повреждение лесных насаждений добавить во
втором чтении «а также распространение заведомо ложной информации» по тексту.
Вообще-то, эти поправки требуют заключения Верховного Суда, правительства и
Правового управления.
С нашей точки зрения, это вообще,
ну, я бы сказал: порнография в законодательстве. Наверное, именно поэтому среди
соавторов и нет заслуженного юриста Российской Федерации Крашенинникова.
Поэтому мы предлагаем его снять и разобраться, кто и почему берет и
дискредитирует законодательство.
Спасибо.
Председательствующий. Вы всуе
помянули Павла Владимировича...
Коломейцев Н. В. Нет, нет, нет, с большим уважением.
Председательствующий. Павел
Владимирович, пожалуйста, выскажите свою точку зрения. Крашенинникову включите
микрофон.
Крашенинников П. В., председатель
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Да. Спасибо большое.
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги, данный документ проработан, все названные коллеги
участвовали в подготовке, регламентные процедуры соблюдены.
Предлагаем сегодня рассматривать по
существу.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование предложение
Николая Васильевича Коломейцева о снятии с
рассмотрения вопроса под номером 14. Комитет против.
Пожалуйста, включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 06
мин. 58 сек.)
Проголосовало за 102 чел 22,7 %
Проголосовало против... 290 чел.
64,4 %
Воздержалось 1 чел. 0,2 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел. 12,7 %
Результат: не принято
Отклоняется ваше предложение.
Пожалуйста, восстановите список
желающих задать вопросы. Пожалуйста, коллега Пинский
Виктор Витальевич.
Пинский В. В., председатель Комиссии
Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной
Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович,
просьба заменить докладчика по 63 и 64 вопросам, проекты постановлений, вместо Дьяконовой будет докладывать Каденков.
Председательствующий. Коллеги, нет
возражений? Нет. Принимается предложение.
Пожалуйста, Куринный Алексей
Владимирович. Куринный А. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, есть
еще в повестке дня вопрос номер 15, он связан с вопросом номер 14, и фракция
настаивает все-таки на снятии и 14-го, и 15-го вопросов, потому что они не
проходили, по сути, процедуру первого чтения, те поправки или те изменения, которые
туда внесены во втором чтении, потому что они касаются огромного числа граждан,
потому что абсолютно не выверены и формулировки размыты.
На наш взгляд, стоит всё провести
четко по Регламенту – внести законопроект в первом чтении, обсудить его четко, чтобы
не было никаких вопросов, ну и соответственно, потом уже рассматривать.
Поэтому мы просим снять 15-й вопрос
с рассмотрения, так же как и 14-й.
Председательствующий. Спасибо.
Ну по 14-му Павел Владимирович
комментировал, а по 15-му, если можно, Ирина Александровна Панькина,
тем более вы докладчик, Ирина Александровна, и если можно, о сути закона
поясните, пожалуйста.
Включите Панькиной
микрофон.
Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги!
Действительно, в целях оперативного
принятия тех норм, которые обсуждались и проводились консультации, мы
погрузили, их интегрировали в законопроекты, которые находятся на высокой
стадии готовности. Речь идёт о дискредитации не только Вооружённых Сил, которые
действуют за пределами Российской Федерации, но и в отношении государственных
органов.
Считаем, что принятие необходимо
сделать в оперативном режиме. Спасибо.
Председательствующий. Ну насколько я
понимаю, там речь идёт и о других структурах, которые участвуют в специальной
операции. Ну давайте обсуждать, коллеги.
Ставится на голосование предложение,
соответственно, Куринного Алексея Владимировича по снятию 15-го вопроса с
повестки. Комитет против. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите,
пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 09
мин. 38 сек.)
Проголосовало за 83 чел 18,4 %
Проголосовало против... 287 чел 63,8
%
Воздержалось 2 чел 0,4 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел 17,3 %
Результат: не принято
Отклоняется предложение. Пожалуйста,
восстановите список. Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.
Синел ьщиков
Ю. П., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги! По вопросу 26-му, просьба перенести на две недели. Дело в
том, что генеральная прокуратура подготовила предложение по поправкам и не
успела их представить в Минюст. Двух недель вполне хватит для того, чтобы эту
работу доделать.
Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые
коллеги, Юрий Петрович Синельщиков докладчик по данному вопросу. Нет
возражений, если мы с вами данный вопрос с повестки сегодняшнего заседания
перенесём на более позднее время?
Есть мнение Павла Владимировича
Крашенинникова. Пожалуйста, Павел Владимирович.
Крашенинников П. В. Да, спасибо.
Вячеслав Викторович, я как раз к
вашей формулировке хочу... Принять решение. У нас есть письмо из генеральной
прокуратуры, мы вчера с Александром Дмитриевичем тоже этот вопрос обсуждали. И
мы ну просим просто срок не устанавливать, потому что там проблема достаточно
широкая и нужно её детально обсудить. Спасибо большое.
Председательствующий. Уважаемые
коллеги, мы переносим. Да? Правильно? То есть нет возражений, коллеги? Нет
возражений. Решение принимаем.
Пожалуйста, Кашин Владимир Иванович.
Кашин В. И., председатель Комитета Государственной
Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, 55-й
вопрос, просьба заменить докладчика – Лоора Ивана
Ивановича на Алексея Фёдоровича Лавриненко.
Председательствующий. Уважаемые
коллеги, нет возражений: Лоора на Лавриненко,
замена докладчика? Принимается решение.
Пожалуйста, Топилин
Максим Анатольевич.
Топилин М. А., председатель Комитета
Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович,
наверное, мне нужно было нажать на «Вопросы», я нажал «По ведению».
53-й вопрос, просьба заменить
докладчика, вместо Наумова Сокол.
Председательствующий. Коллеги, нет
возражений? Принимается предложение.
Уважаемые коллеги, ставится на
голосование порядок работы с учётом принятых решений в целом.
Пожалуйста, включите режим
голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 12
мин. 03 сек.)
Проголосовало за 368 чел 81,8 %
Проголосовало против 4 чел. 0,9 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел. 17,3 %
Результат: принято Порядок работы
принимается на сегодняшний день.
Утренние десятиминутки от
фракций – Выступления представителей фракций по актуальным
социально-экономическим, политическим и иным вопросам
2. Выступления представителей фракций по актуальным
социально-экономическим, политическим и иным вопросам
Зюганов Многие наши студенты учатся по иностранным
учебникам Война цивилизаций Европа под пятой США она не заслуживает такой
участи. Восстановить правду в эфире
Луговой Сеть агентов влияния Форен
офис Обучают наших студентов Работают Яндекс
Алексей Нечаев Отменить регулирование цен, останемся
без яиц и без сахара Семена сахарной свеклы импортные
Вячеслав Макаров
Обсуждение вопросов повестки дня
https://leo-mosk.livejournal.com/9568986.html
Принято постановление Думы о расследовании
биологических лабораторий США на территории Украины – Синельщиков Украина
создавала лаборатории без участия других государств – Морозов Не понимаю Возможна
причастность высокопоставленных лиц Украины и США – Володин 448 депутатов свою
подпись поставили
3. 91324-8 Госдума в итоге обсуждения приняла
постановление «О поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования
обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических
лабораторий на территории Украины»<lj-cut>
Документ внесли 21.03.22 Комитет по контролю.
Представил председатель комитета по контролю Олег
Морозов.
Проектом постановления предлагается:
- поддержать инициативу возбуждения парламентского
расследования обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами
биологических лабораторий на территории Украины, выдвинутую депутатами ГД;
- обратиться в Совет Федерации с предложением о
создании парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с
созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории
Украины (далее – Комиссия);
- утвердить состав части Комиссии от Государственной
Думы в количестве 14 человек: Э.А. Валеев (ЕР), А.Н.
Диденко (ЛДПР), С.В. Кабышев (СРЗП),
Л.И. Калашников (КПРФ), А.В. Картаполов (ЕР), А.В.
Куринный (КПРФ), А.Г. Мажуга (ЕР), О.В. Морозов (ЕР),
Д.А. Певцов (НЛ), В.И. Пискарев (ЕР), Л.Э. Слуцкий
(ЛДПР), А.Е. Хинштейн (ЕР), Д.А. Хубезов
(ЕР), И.А. Яровая (ЕР);
- избрать сопредседателем Комиссии от Государственной
Думы депутата ГД И.А. Яровую (ЕР).
21 марта 2022 года депутатами ГД в количестве 442
человек на имя Председателя Государственной Думы было направлено обращение о
возбуждении парламентского расследования следующего содержания:
«В ходе проведения Вооруженными Силами РФ специальной
военной операции вскрыты факты экстренной зачистки украинским режимом следов
реализуемой на Украине военно-биологической программы, финансируемой
Министерством обороны США, в т.ч. документов о разработке особо опасных патогенов возбудителей чумы, сибирской язвы, туляремии,
холеры и других опасных и заразных смертельных болезней.
Попытки украинских властей скрыть следы
противоправной и антигуманной деятельности таких военных биологических
лабораторий, деятельность которых координировалась Министерством обороны
Украины, несомненно, требуют публичной и общей правовой оценки.
Равно как и факт проведения Министерством обороны США
военно-биологической программы на Украине, который был подтверждён заместителем
государственного секретаря США В. Нуланд.
Нарушение Конвенции о запрещении разработки,
производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и
токсинного оружия и об их уничтожении, ратифицированной США и Украиной, требует
оценки как фактор угрозы международной безопасности.
Россией незамедлительно были предприняты меры к
рассмотрению данных фактов на заседании Совбеза ООН.
Мы выражаем уверенность в том, что все
обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью граждан Российской Федерации и
человечества в целом, должны быть расследованы и стать известны широкой
общественности, как в Российской Федерации, так и за рубежом.
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря
2005 года № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания
Российской Федерации», в полном соответствии с основополагающими принципами
Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов
бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении и
в логике обеспечения равной и неделимой безопасности для всех стран мира
инициируем парламентское расследование и подтверждаем открытость к
взаимодействию и готовность к сотрудничеству для проведения объективного
исследования всех фактов в целях защиты гарантированных Конституцией Российской
Федерации прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации, защиты от
угроз безопасности обществу и государству».
Постановление 420 1 0 13:21
Стенограмма обсуждения
Председательствующий. Спасибо,
Вячеслав Серафимович.
Уважаемые коллеги, переходим к
рассмотрению 3-го вопроса. О проекте постановления Государственной Думы «О
поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования обстоятельств,
связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на
территории Украины».
Доклад председателя Комитета по
контролю Олега Викторовича Морозова.
Морозов О. В., председатель Комитета
Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня тот редкий случай, когда
практически все присутствующие в зале депутаты подписали обсуждаемый документ и
являются его авторами. Нас 448 депутатов. Шестеро из них представили свои
подписи прямо накануне нашего обсуждения и будут учтены в числе инициаторов
обращения.
Поэтому мы, Государственная Дума
восьмого созыва, практически в полном составе инициируем возбуждение
парламентского расследования. По его результатам парламентская комиссия доложит
стране и всему миру обо всех обстоятельствах создания биологических лабораторий
на территории Украины. Мы адресуем наше обращение гражданам России, всему
мировому сообществу.
В ходе проведения Вооружёнными
Силами Российской Федерации специальной военной операции вскрыты факты
реализации на Украине военно-биологической программы, финансируемой
Министерством обороны США. Полученные предварительные данные свидетельствуют о
разработке в этих лабораториях особо опасных патогенов
– возбудителей чумы, сибирской язвы, туляремии, холеры и других смертельно
опасных заболеваний.
Попытки украинских властей скрыть
следы этой противоправной и антигуманной деятельности, несомненно, требуют
публичной политической и правовой оценки. Равно как требует оценки прямая
причастность к этой военно-биологической программе различных американских
ведомств, что было публично подтверждено заместителем Государственного
секретаря США Викторией Нуланд.
Нарушение соответствующей конвенции,
запрещающей разработку, производство и накопление биологического оружия и требующей
уничтожения его запасов, практически не вызывает сомнения. А между тем США и
Украина ратифицировали эту конвенцию и взяли на себя соответствующие
обязательства. И это также требует чёткой оценки, так как создаёт угрозу
международной безопасности.
Как известно, Россией
незамедлительно были предприняты меры к рассмотрению данных фактов на заседании
Совета Безопасности ООН. Мы выражаем уверенность в том, что все обстоятельства,
угрожающие жизни и здоровью граждан Российской Федерации и человечеству в
целом, будут расследованы парламентской комиссией и станут известны широкой
общественности, как в России, так и за рубежом.
Не исключено, что в ходе этого
расследования будут установлены факты причастности конкретных
высокопоставленных должностных лиц из США и Украины не только к разработке, но
и подготовке практического применения биологического оружия, что является
военным преступлением и подлежит соответствующей юридической оценке, причём с
привлечением соответствующих международных организаций.
Таким образом, уважаемые коллеги, в
соответствии с федеральным законом от 27 декабря 2005 года «О парламентском
расследовании Федерального Собрания Российской Федерации», в полном
соответствии с основополагающими принципами упомянутой конвенции и в логике
обеспечения равной и неделимой безопасности для всех стран мира, мы инициируем
парламентское расследование в целях проведения объективного исследования всех
фактов, сопутствующих созданию и деятельности биолабораторий
на территории Украины.
Уважаемые коллеги, вашему вниманию
предложен соответствующий проект постановления. Предлагается утвердить состав
части комиссии от Государственной Думы в количестве 14 человек. Отмечу, что
состав комиссии сформирован и согласован без замечаний всеми фракциями
Государственной Думы.
Сопредседателем комиссии от
Государственной Думы предлагается избрать Ирину Анатольевну Яровую. Данное
предложение также поддержано всеми фракциями.
Напомню, что согласно закону о
парламентском расследовании мы должны обратиться с соответствующим предложением
в Совет Федерации, так как комиссия создаётся двумя палатами парламента. Датой
создания комиссии считается дата вступления в силу постановления Совета
Федерации о возбуждении парламентского расследования. Коллеги из Совета
Федерации готовы поддержать нашу инициативу.
Созданная двумя палатами российского
парламента комиссия обязана по итогам своей деятельности проинформировать
граждан России, дружественных нам государств и всё мировое сообщество о
реальном положении дел в сфере потенциальных биологических угроз и причастности
к ним представителей США и Украины.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Уважаемые
коллеги, пожалуйста, вопросы. Есть вопросы.
Включите запись.
Коллеги, информирую вас, что
инициативу возбуждения парламентского расследования поддержало, свою подпись
поставили 447 депутатов Государственной Думы, 448, да, видите.
Покажите, пожалуйста, список.
Пожалуйста, Вассерман
Анатолий Александрович. Подготовиться Синельщикову.
Вассерман А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
– ЗА ПРАВДУ».
Мне в «Живой Журнал» уже накидали
ссылок на контраргументы американцев и американутых о
том, как всё это объяснить непреступным образом. В связи с этим интересуюсь:
куда я смогу направить эти ссылки, чтобы наши эксперты подготовили разъяснения,
насколько эти объяснения правдоподобны?
Морозов О. В. Было бы смешно, если
бы они этого не делали. Поэтому вот ровно после того, как комиссия будет
создана, она создаст соответствующие экспертные структуры, рабочие группы,
подготовлен будет регламент работы комиссии, и все свои сомнения, наблюдения,
замечания, аргументы вы можете направлять в эту комиссию, в том числе эту
информацию, видимо, которая потребует соответствующей контраргументации
по результатам работы комиссии и практического расследования всех тех фактов,
которые будут установлены.
Председательствующий. Пожалуйста,
Синельщиков Юрий Петрович.
Подготовиться Матвееву, фракция
КПРФ.
Синельщиков Ю. П. Уважаемый Олег
Викторович, вопрос такой практический возникает. Вот комиссия наша уже на
первых этапах, в первые дни установит, что к биологическим лабораториям или
биологическому оружию причастны не американцы, а другие страны, либо выяснится
сразу же, что Украина разрабатывала всё это без помощи других государств, что
тогда? Комиссия если наша окажется неправомочной, её придется свернуть,
придется свернуть её деятельность, так я понимаю? Спасибо.
Морозов О. В. Я абсолютно не понимаю
как бы направленность этого вопроса, потому что наша задача, действительно
задача этой комиссии -установить факты. Предварительно, предварительное
ознакомление с теми материалами, которые предоставили публично и Министерство
обороны, и другие ведомства, дает основания предполагать, что в этом процессе к
нему причастны официальные лица Соединенных Штатов Америки и Украины. Да, это
требует подтверждения. Но уже сейчас комиссия бы не создавалась, если бы не
было побудительных стимулов для этого, если бы не было побудительных мотивов,
тех фактов, которые уже сегодня преданы гласности.
Поэтому я думаю, что у комиссии есть
все основания добиться результата и получить подтверждение тем
предположительным результатам, которые есть сегодня.
Председательствующий. Пожалуйста,
Матвеев Михаил Николаевич – фракция КПРФ.
Матвеев М. Н., фракция КПРФ.
Олег Викторович, ну, очевидно, что
Пентагон ведет такие исследования не только на территории Украины. Звучала
информация о том, что такие лаборатории имеются в Грузии, в Казахстане, в
других государствах.
Не считаете ли вы необходимым по
линии МИДа, по крайней мере, запросить у других
государств, где есть аналогичные лаборатории с участием Соединенных Штатов
Америки, пояснения, чем они там занимаются, или мы будем ограничиваться только
Украиной?
Морозов О. В. Видите, побудительным
мотивом создания комиссией парламентского расследования стали факты, которые
установлены сегодня, – вот эти биолаборатории на
территории Украины. Поэтому комиссия создавалась по этим причинам. Но,
разумеется, у комиссии в этом смысле нет ограничений, закон рамочный, он
позволяет комиссии запросить любые данные, касающиеся, в том числе и вот тех
объектов, про которые вы сказали. Я не вижу здесь никаких препятствий.
Председательствующий. Спасибо, Олег
Викторович.
Коллеги, кто хотел бы выступить? Всё
понятно? 448 депутатов свою подпись под инициативой поставили.
Полномочный представитель президента?
Правительства?
Олег Викторович, заключительное
слово в соответствии с Регламентом?
Ставится на голосование 3-й вопрос –
о проекте постановления Государственной Думы «О поддержке инициативы
возбуждения парламентского расследования обстоятельств, связанных с созданием
американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины».
Включите режим голосования. Кто за?
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 21
мин. 09 сек.)
Проголосовало за 420 чел 93,3 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 421 чел.
Не голосовало 29 чел 6,4 %
Результат: принято За – 420, против
– 1, воздержавшихся нет. Решение принимается.
Уважаемые коллеги, в зале находится
меньше, чем тех, кто поддержал данную инициативу, поставив свою подпись.
Специально на этом останавливаюсь, с тем чтобы потом не задавали вопросы те,
кто смотрит результаты голосования и слышит количество тех, кто подписался под
инициативой.
Понятно, что кто-то в командировках
или болеет. Всё бывает.
Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/9569118.html
Принят закон об органах пожарного надзора
4. 1099915-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О
внесении изменений в статьи 6 и 18 Федерального закона «О пожарной
безопасности» (направлен на совершенствование структуры органов, осуществляющих
федеральный государственный пожарный надзор)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят во втором
чтении 22.02.22.
Представил председатель комитета по безопасности и
противодействию коррупции Василий Пискарев.
Законопроектом предлагается:
- уточнить, что заместитель руководителя ФОИВа, уполномоченного на решение задач в области пожарной
безопасности, – главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному
надзору, осуществляющий федеральный государственный пожарный надзор,
координирует деятельность органов государственного пожарного надзора в
федеральных органах исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения
безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации,
внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной
подготовки и мобилизации, к ведению которых относятся вопросы организации и
осуществления федерального государственного пожарного надзора;
- наделить органы государственной власти субъектов РФ
полномочием утверждать порядок организации дублирования сигналов о пожаре на
объектах социальной защиты населения, в образовательных организациях,
медицинских учреждениях с круглосуточным пребыванием людей, а также в
гостиницах и общежитиях в подразделения пожарной охраны.
Третье чтение 416 0 0 13:23
Стенограмма
Коллеги, переходим к 4-му вопросу
нашей повестки. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении. О проекте федерального
закона «О внесении изменений в статьи 6 и 18 Федерального закона «О пожарной
безопасности». Пожалуйста, Василий Иванович Пискарев.
Пнскарев В. И., председатель Комитета
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ». Спасибо большое.
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги, предложенный вашему вниманию законопроект принят нами во
втором чтении 22 февраля этого года.
Напомню, что он направлен на
повышение эффективности деятельности органов федерального пожарного надзора МЧС
России.
В законопроекте более предметно и
четко прописаны не только полномочия, но и ответственность главного
государственного инспектора по пожарному надзору.
Законопроект полностью подготовлен к
третьему чтению, он прошел все необходимые экспертизы и согласования, замечаний
к нему не имеется.
Поэтому просим поддержать решение
профильного комитета и принять законопроект в третьем чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Коллеги, кто
хотел бы высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование 4-й вопрос,
третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста,
результаты.
Результаты голосования (13 час. 23
мин. 11 сек.)
Проголосовало за 416 чел 92,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел 7,6 %
Результат: принято Федеральный закон
принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/9569382.html
Принят закон о прохождении дипломатической службы в
системе МИД, с учетом правоприменительной практики и изменений законодательства
5. 1263003-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях прохождения федеральной
государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел
Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О Чрезвычайном и
Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном
представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при
международной организации (в иностранном государстве)» (в части
совершенствования положений федеральных законов, регулирующих прохождение
дипломатической службы в системе Министерства иностранных дел Российской
Федерации, с учетом правоприменительной практики и изменений законодательства)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят во втором
чтении 16.02.22.
Представила 1й зампред
комитета по международным делам Светлага Журова.
Законопроектом предлагается:
- наделить Министра иностранных дел РФ правомочием по
становлению порядка уведомления представителя нанимателя о выезде сотрудника
дипломатической службы за пределы территории Российской Федерации по частным
делам;
- ввести обязанность по исполнению решений
представителя нанимателя о направлении на работу в загранучреждение МИД России
(ротацию) не только для дипломатических работников, как это предусмотрено в
настоящее время, но и для других государственных гражданских служащих МИД
России в соответствии с перечнем должностей федеральной государственной
гражданской службы в центральном аппарате МИД России и его территориальных
органах, который будет утверждаться Министром иностранных дел РФ;
- установить, что в случае направления сотрудника
дипломатической службы по окончании работы в загранучреждении МИД России в
другое загранучреждение МИД России, находящееся на территории государства
пребывания, подъемное пособие не выплачивается;
- положения части 1 ст. 4 ФЗ «О Чрезвычайном и
Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном
представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при
международной организации в иностранном государстве» (далее – Федеральный закон
№ 186-ФЗ) привести в соответствие с ФЗ «О противодействии коррупции»;
- в связи со вступлением в силу с 21 декабря
Третье чтение 368 0 0
13:025
Стенограмма
Переходим к рассмотрению 5-го
вопроса о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об особенностях прохождения федеральной государственной службы в системе
Министерства иностранных дел Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона
«О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном
государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе)
Российской Федерации при международной организации (в иностранном
государстве)». Доклад Светланы Сергеевны Журовой.
Пожалуйста, Светлана Сергеевна.
Журова С. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги! Основной целью законопроекта является совершенствование
положений федеральных законов, регулирующих прохождение дипломатической службы
в системе МИД России с учётом правоприменительной практики и изменений в
законодательстве.
Указанный проект федерального закона
был принят во втором чтении Государственной Думой 16 февраля. Он подготовлен
комитетом к третьему чтению, прошёл правовую и лингвистическую экспертизы в
Правовом управлении Государственной Думы.
Замечаний правового,
юридико-технического и лингвистического характера не имеется. Комитет по
международным делам рекомендует Государственной Думе принять закон в третьем
чтении.
Председательствующий. Уважаемые
коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет. Ставится на голосование 5-й
вопрос нашей повестки. Третье чтение.
Пожалуйста, включите режим
голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 25
мин. 05 сек.)
Проголосовало за 368 чел 81,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел 18,2 %
Результат: принято Федеральный закон
принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/9569659.html
Уточнение полномочий в сфере маркировки товаров
средствами идентификации – принят закон
6. 1198568-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О
внесении изменений в статьи 5 и 201 Федерального закона «Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и
о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации» (в части уточнения полномочий в сфере маркировки товаров
средствами идентификации)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят во втором
чтении 22.02.22).
Представил 1й зампред
комитета по промышленности и торговле Александр Козловский.
Законопроектом предлагается:
- установить, что федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли (Минпромторг России) является уполномоченным органом,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию по вопросам маркировки товаров средствами
идентификации;
- определить Минпромторг
России координатором создания и функционирования информационной системы
мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами
идентификации;
- признать утратившими силу положения, наделяющие ФНС России полномочиями по осуществлению контроля за
оборотом маркированных товаров, координации деятельности федеральных органов
исполнительной власти и функционированию системы маркировки товаров
контрольными (идентификационными) знаками.
Третье чтение 417 1 0 13:26
Стенограмма
Переходим к рассмотрению 6-го
вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 201
Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации». Доклад Александра
Николаевича Козловского.
Пожалуйста, Александр Николаевич.
Козловский А. Н., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен для принятия в третьем чтении,
прошёл правовую, юридико-техническую и лингвистическую экспертизы.
Ставится на голосование 6-й вопрос
нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим
голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 26
мин. 22 сек.)
Проголосовало за 417 чел 92,7 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел 7,1 %
Результат: принято Федеральный закон
принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/9569833.html
Принят закон о порядке ведения реестра
национально-культурных автономий и некоторых других вопросов их деятельности
7. 1226269-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О
внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О национально-культурной
автономии» (в части совершенствования порядка ведения реестра
национально-культурных автономий и некоторых других вопросов их
деятельности)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят во втором
чтении 15.02.22.
Представил 1й зампред комитета
по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов.
Законопроект разработан в целях восполнения пробелов
правового регулирования, связанных с формированием структуры
национально-культурных автономий.
Предлагается наделить Федеральное агентство по делам национальностей
(далее – ФАДН России) полномочием по ведению реестра
национально-культурных автономий. Порядок ведения реестра
национально-культурных автономий, состав включаемых в него сведений, а также
осуществляемого в связи с ведением реестра национально-культурных автономий
межведомственного взаимодействия определяется Правительством РФ. Реестр
является открытым для всеобщего ознакомления и подлежит размещению в сети
«Интернет».
Предусматривается, что при ФАДН
России может создаваться консультативный совет по делам национально-культурных
автономий, действующий на общественных началах и состоящий из представителей
федеральных национально-культурных автономий (в настоящее время
предусматривается, что Правительство РФ определяет ФОИВ,
при котором создается консультативный совет по делам национально-культурных
автономий, действующий на общественных началах). Порядок создания и
деятельности консультативного совета определяется ФАДН
России.
ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его
официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Третье чтение 416 13:27
Стенограмма
Переходим к рассмотрению 7-го
вопроса, о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 7
Федерального закона «О национально-культурной автономии».
Доклад Ильдара Ирековича
Гильмутдинова.
Пожалуйста, Ильдар Ирекович.
Гильмутдинов И. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги! Комитет подготовил законопроект для третьего чтения, прошу
поддержать.
Председательствующий. Коллеги, по
мотивам есть желающие высказаться? Нет.
Ставится на голосование 7-й вопрос
нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим
голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 27
мин. 20 сек.)
Проголосовало за 416 чел 92,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел 7,6 %
Результат: принято Федеральный закон
принят единогласно.
Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении
8. 45181-8 Госдума без обсуждения приняла законопроект
второго чтения «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О
Следственном комитете Российской Федерации» (в части наделения Председателя
Следственного комитета Российской Федерации полномочиями по организации
воспитательной, психологической и культурно-просветительской работы, а также
работы по развитию физической культуры и спорта в системе Следственного
комитета)<lj-cut>
Документ внес Президент Он принят в первом чтении
15.02.22).
Представил председатель комитета по безопасности и
противодействию коррупции Василий Пискарев.
Законопроектом предлагается установить полномочия
Председателя Следственного комитета РФ по организации в системе Следственного
комитета РФ воспитательной, психологической и культурно-просветительской
работы, а также работы по развитию физической культуры и спорта.
Второе чтение
Стенограмма
Коллеги, переходим к законопроектам,
рассматриваемым во втором чтении.
8-й вопрос повестки, о проекте
федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О Следственном
комитете Российской Федерации».
Пожалуйста, Василий Иванович
Пискарёв.
Писка рёв В. И. Спасибо большое.
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию законопроект внесён Президентом
Российской Федерации и принят нами в первом чтении 15 февраля этого года.
Напомню, что законопроект направлен
на дальнейшее совершенствование деятельности Следственного комитета и повышение
его, так сказать, эффективности, укрепление кадрового аппарата.
При подготовке законопроекта ко
второму чтению поправок не поступило, с учётом этого прошу поддержать решение
профильного комитета и принять законопроект во втором чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Уважаемые
коллеги, ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки (второе чтение).
Пожалуйста, включите режим
голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 28
мин. 42 сек.)
Проголосовало за 412 чел 91,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел 8,4 %
Результат: принято Законопроект во
втором чтении принят единогласно. Прозвучало предложение рассмотреть в третьем
чтении. Так? Уважаемые коллеги... На завтра, да?
Уважаемые коллеги, нет возражений,
если мы рассмотрим данный законопроект завтра в процедуре третьего чтения? Нет
возражений.
Принимается ваше предложение,
Василий Иванович.
https://leo-mosk.livejournal.com/9571079.html
Причинят закон об отдельных мерах налоговой поддержки
– освобождение от НДФЛ всех видов материальной выходы
– Останина Освободить от НДС детское питание – Макаров Не смогут поставить себе
в зачет 10; на входящий НДС
9. 84984-8 Госдума в итоге обсуждения поправок
приняла закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в
часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (об отдельных мерах
налоговой поддержки)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 11.03.22 с названием «О внесении изменений в пункт 4 статьи 75 части
первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Представил председатель комитета по бюджету и налогам
Андрей Макаров.
Законопроектом предлагается, в частности:
- отказаться от применения в 2022 и 2023 годах в
отношении организаций нормы о повышенном размере пени с 31 дня просрочки
исполнения обязанности по уплате налога в размере 1/150 ставки
рефинансирования;
- по НДС – на 5 лет установить ставку 0% в отношении
услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных
средствах размещения;
- установить «нулевую» ставку НДС в отношении услуг
по предоставлению в аренду, управление, на ином праве объекта туристской
индустрии, введенного в эксплуатацию после 01.01.2022 г. (ставка будет применяться
в течение 20 последовательных налоговых периодов с момента ввода в эксплуатацию
таких объектов);
- для организаций отрасли информационных технологий
на 2022 – 2024 годы установить ставка налога на прибыль организаций в размере
0%;
- по НДФЛ – освободить от
налогообложения следующие доходы физических лиц:
в виде материальной выгоды, полученных в 2022 и 2023
годах от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами;
в виде процентов, полученные в 2021 и 2022 годах году
по вкладам (остаткам на счетах) в банках;
в виде ценных бумаг (долей участия в уставном
капитале) российских организаций и государственных ценных бумаг, полученных в
2022 году от иностранной организации, при выполнении установленных условий;
- в 2022 – 2024 годах курсовую разницу, начисленную
по требованиям (обязательствам) выраженным в иностранной валюте, учитывать при
расчете налоговой базы по мере погашения указанной задолженности с целью
исключения влияния на налоговые обязательства по налогу на прибыль расчетных
величин, зависящих от изменения курса рубля к иностранным валютам;
- предусмотреть право налогоплательщиков по налогу на
прибыль организаций перейти в течение 2022 года на уплату ежемесячных авансовых
платежей исходя из фактической прибыли;
- по транспортному налогу – предусмотреть применение
с 2022 года повышающего коэффициента только для транспортных средств стоимостью
свыше 10 млн. руб.;
- по налогу на имущество организаций – предусмотреть,
что в отношении объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется
как их кадастровая стоимость, в 2023 году для расчета налоговой базы будет
применяться кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2022 г.
Второе чтение 422 0 0 13:45
Третье чтение 423 1 9 13:46
Стенограмма обсуждения
Переходим к рассмотрению 9-го
вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального
закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Доклад Андрея Михайловича Макарова.
Пожалуйста, Андрей Михайлович.
Макаров А. М., председатель Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги! А можно доклад о втором чтении этого закона я начну, вы
знаете, вот нашёл очень интересную информацию, посмотрел? Ветеран Великой
Отечественной войны Мария Урасинова, ей в январе
этого года пришло извещение от налоговой службы заплатить НДФЛ
(налог на доходы физических лиц) за подарок, который она получила к 9 Мая
предыдущего года. Печора, 9 8-летний ветеран войны, представляете, вот просто и
так далее, и вот приходит – заплатите. И вот удивительная ситуация, у нас когда
поддержка участника войны, ветерана войны идёт из бюджетных средств, когда
платит бюджетная организация, налога нет. А вот если какая-то другая
организация, какая, неважно там, бизнес какой-то или что-то решил заплатить, то
существует ограничитель – не более 10 тысяч рублей, а со всего того, что больше
10 тысяч рублей, надо заплатить НДФЛ.
Вот в данном случае, может быть, это
и не антикризисная мера, а вроде бы закон-то антикризисный, но Председатель
Государственной Думы и Председатель Совета Федерации внесли поправку – снять
вот эти ограничения по ветеранам и приравненным к ним лицам, вот снять эти
ограничения на любую материальную помощь, убрать, чтобы эти люди не платили НДФЛ. Вот поправка, она не антикризисная, она просто
человеческая и справедливая.
А одновременно Председатель
Государственной Думы и Председатель Совета Федерации вносят поправку ту,
которую мы обсуждали с вами здесь во время первого чтения. У нас, скажем, с
вами в законе в первом чтении мы установили с вами, что не должна
пересматриваться кадастровая стоимость, которая нужна для налога на имущество
организаций. Вот в поправках спикеров палат предлагается распространить это и
на земельный налог, а главное – распространить это на граждан, не только
организаций, чтобы, простите, не рос налог на квартиры, не рос налог на землю
для людей.
Одновременно предлагается расширить
освобождение, я просто говорю сейчас об этой, может быть, важнейшей поправке, –
это освобождение от налога на доходы физических лиц от всех видов материальной
выгоды на 2021-2023 годы, то есть мы придаём обратную силу. А это что? Это
ипотека, это любая поддержка, вон там кто-то снижает проценты по ипотеке. То
есть важнейшие вопросы поддержки граждан вот в этой поправке двух спикеров
палат. Вот это, может быть, первое, с чего хотелось бы начать, исходя из этого
закона.
Посмотрите, на самом деле важнейшие
поправки вносятся, связанные с бизнесом. Мы заявительный порядок возмещения
НДС, заявительный порядок, где сейчас огромное количество ограничений, мы
распространяем и даём возможность в него входить всем. Кстати, мы вводим это только
на два года, но я уверен, что через два года мы увидим, что никто этим не
злоупотребляет и тогда эту норму можно будет сохранить и дальше, а сейчас эта
возможность для предприятий, для организаций не отвлекать на это оборотные
средства.
Не буду рассказывать о деталях,
потому что здесь прописано всё, чтобы не возникало никаких проблем ни для
бюджета, ни для чего, ну вот это смысл поправки, которая также вносится в
рамках второго чтения.
В целом снижением налоговой нагрузки
на малый бизнес мы продлеваем до 31 декабря 2025 года полномочия субъектам по
установлению налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей, применяющих
упрощённую систему налогообложения или патентную систему налогообложения. Это
право было в регионах, они его активно реализовывали. Мы считаем, что в этой
ситуации это право регионам должно быть продлено.
Ну и, наконец, важнейший вопрос для
бизнеса, поскольку очень много было связано с импортом, с экспортом и в
результате возникает валютная переоценка, прибыли нет, но изменились,
изменилась стоимость тех денег, которые находятся на счетах. Вот мы исключаем,
увеличиваем интервал и исключаем возможность того, чтобы предприятиям надо было
платить так называемую бумажную прибыль, которой нет на самом... которая не
существует, только если она реализована, если прибыль становится реальной,
тогда она будет облагаться налогом.
Есть несколько вопросов, на которые
я хотел бы обратить внимание, это, безусловно, и администрирование.
Администрированием мы увеличиваем в два раза с 60 до 120 миллионов порог
признания сделок между взаимозависимыми лицами и контролируемыми, то есть чтобы
не надо было вот то, что мы освобождаем от проверок, это важнейшая норма именно
упрощающая жизнь бизнесу. И, наконец, в целях снижения нагрузки на бизнес
предлагается не признавать контролируемыми сделки между взаимозависимыми
лицами, по которым одна из сторон применяет инвестиционньш
налоговый вычет. Тоже важнейший элемент, который позволяет бизнесу нормально
работать, не подвергаться проверкам, то есть нормальный на самом деле механизм.
Наверное, ну не хочу так говорить,
но вы знаете, иногда вот нормы, которые столько лет пытались провести,
оказывается, можно провести в течение там, вот мы брали у вас несколько дней на
доработку законопроекта, и вот оказывается, за несколько дней можно провести
нормы, над которыми работали ну даже не годами, а десятилетиями. Поэтому можно,
ну не хочется говорить спасибо за ситуацию, но тем не менее благодаря этому
такие нормы принимаются.
Ну и, наконец, вопросы по применению
ответственности. Мы убираем ответственность, связанную с теми объективными
обстоятельствами, которые возникают у людей, когда они не могут там отвечать
там по выручке, которые идут, или представить какой-то документ, который
сегодня представить просто в силу санкций просто невозможно.
Я назвал только несколько основных,
даже не основных, а просто, может быть, наиболее ярких тех примеров того, что
вошло в предложение ко второму чтению. Всего поступило 39 поправок, 28 из них
рекомендовано к принятию, 11 к отклонению.
Коллеги, сразу хочу сказать, есть
поправки, с которыми мы не согласились просто, а есть поправки, которые просто
требуют дополнительной работы. Дополнительной работы, как мы договорились, как только
будет проработано, обязательно будем возвращаться к этим поправкам.
Поэтому я бы не хотел, чтобы многие
коллеги рассматривали, что это просто мы отметаем что-то с порога. Нет. Просто
нужны расчёты. Нужны расчёты, как это будет влиять. И это то, над чем предстоит
ещё работать.
Поэтому предложил бы просто перейти
к таблице поправок. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо,
Андрей Михайлович.
Ставится на голосование таблица
поправок № 1, если нет никаких вопросов по этой таблице. Нет.
Пожалуйста, включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 36
мин. 47 сек.)
Проголосовало за 417 чел 92,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел 7,3 %
Результат: принято
Принимается единогласно таблица
поправок № 1.
Есть ли замечания по таблице
поправок № 2? Есть.
Пожалуйста, включите запись.
Покажите, пожалуйста, список.
Пожалуйста, Останина Нина
Александровна.
Останина Н. А., председатель
Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ.
Спасибо, Вячеслав Викторович.
Я прошу поставить на отдельное
голосование поправки с 1-й по 4-ю, но я готова представить их пакетом.
Председательствующий. 1-я...
Останина Н. А. 1, 2, 3 и 4-я.
Председательствующий. 1, 2, 3 и 4-я
(под стенограмму) – одним пакетом.
Уважаемые коллеги, ставится на
голосование таблица поправок № 2, за исключением поправок – 1, 2, 3 и 4-й.
Пожалуйста, включите режим
голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 38
мин. 02 сек.)
Проголосовало за 306 чел 68,0 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 19 чел 4,2 %
Голосовало 326 чел.
Не голосовало 124 чел 27,6 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 2, за исключением 1, 2, 3 и
4-й.
И обращаю внимание, Нина
Александровна, что по 4-й поправке... вы не можете в соответствии с
Регламентом, учитывая, что автор – наш коллега из Совета Федерации, её
аргументировать. Поэтому ваше выступление может быть по поправкам – 1, 2 и 3-й,
где вы являетесь автором.
Пожалуйста, Нина Александровна, по
1,2, 3-й.
Останина Н. А. Спасибо, спасибо.
Да, собственно, там смысл этой
поправки сводится к тому, чтобы дополнить статью 149 пункт 5 новым пунктом 5.1.
Речь идёт о том, чтобы освободить от НДС, кроме тех продуктов питания, которые
уже обозначены, еще и специализированные продукты лечебного питания для детей,
детские сухие молочные смеси, заменители грудного молока. А все остальные
поправки, они носят технический характер, переименование порядкового номера этих
статей.
Уважаемый Андрей Михайлович, могу ли
я надеяться на то, что ваше вступление о том, что непринятые поправки возможно
еще дополнительно рассмотреть, обсудить, просчитать и так далее, можно ли
считать это перспективой того, что данная поправка может быть отдельно всё-таки
в каком-то виде инкорпорирована в этот закон или другие нормативные документы?
Спасибо.
Председательствующий. Пожалуйста,
Андрей Михайлович. Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемая Нина Александровна! Значит, смысл в следующем. Когда я говорил о
поправках, которые могут быть доработаны, я как раз не имел в виду ваши
поправки. К сожалению, в данном случае с вашими поправками комитет не
согласился абсолютно принципиально.
О чём идёт речь. Вы предлагаете
освободить от НДС причём важнейшие товары, то, что называется для детей.
Казалось бы, классно, мы же считаем, что если мы освобождаем от НДС, значит,
будет цена падать, будет там производителям хорошо. Вот сегодня, напомню, у них
есть так называемая 10-процентная льгота, социальные товары – 10 процентов. И
есть 10 процентов, которые есть, которые они могут принять к себе к зачёту на
входящий НДС. Вот всё то, что идёт у них, они принимают к зачёту, и в данном
случае, если вы лишаете их этой возможности, если вы говорите, что они НДС не
платят, они не смогут поставить себе к зачёту ни одной копейки. В результате
вашей поправки стоимость производства этих лекарств в отношении смежников
увеличится на те самые как минимум 10 процентов, которые вы предлагаете у них
убрать.
К сожалению, НДС – это налог,
который не напрямую коррелируется с ценой. Вот ваше
предложение сделать эти товары не то, что неконкурентоспособными, у них просто
никто ничего не будет закупать, им никто ничего не будет поставлять, потому что
они будут представлять собой разрывы в цепочке НДС. Это принципиально
неправильно. Мы просто считаем, что если мы освобождаем от НДС, значит, что-то
становится дешевле. Это не так. Это сквозной налог. Вот в данном случае с этим
подходом комитет согласиться не мог. Но это только одна из ваших поправок,
которые вы сейчас вынесли на голосование.
А 2-я поправка, когда вы говорите о
том, что сделать то же самое в отношении продукции, предназначенной для детей и
подростков. Обратите внимание, для детей и подростков. То есть когда кто-то
покупает Ferrari для своего подростка, потому что он
очень нуждается в этой Ferrari, тоже попадает в эту
формулировку. Могу очень много примеров по этому поводу приводить. Поправка
абсолютно безразмерная, непонятно, что и кого вы пытаетесь в данном случае 2-й
поправкой освободить.
Проблема состоит в том, что мы
поддержим любые предложения с точки зрения адресной помощи. Но тогда давайте
решать вопрос о том, кто нуждается в этой помощи, и будем не налогами, общей
нормой, в которую подпадают все, а субсидиями, адресными субсидиями
поддерживать тех, кто в этой поддержке нуждается, тогда это будет адресная
поддержка, которая не приведет к удорожанию продуктов, и поэтому с данными
поправками комитет согласиться не смог.
А что касается 1-й поправки, она
действительно техническая, ну а 4-ю вы просто перепутали со своей 11-й
поправкой, но 11-я поправка тоже техническая, я на них отвечать не буду. Но вот
эти две, мы принципиально с таким подходом согласиться не можем.
Председательствующий. Спасибо, Андрей
Михайлович.
Голосуем по очереди.
1-я поправка ставится на
голосование. Комитет против принятия её.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 43
мин. 08 сек.)
Проголосовало за 80 чел 17,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 3 чел 0,7 °%
Голосовало 83 чел.
Не голосовало 367 чел 81,6 %
Результат: не принято Отклоняется
поправка под номером 1.
Ставится на голосование поправка под
номером 2. Комитет против принятия.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 43
мин. 39 сек.)
Проголосовало за 76 чел 16,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 2 чел 0,4 %
Голосовало 78 чел.
Не голосовало 372 чел 82,7 %
Результат: не принято Отклоняется поправка
под номером 2.
Ставится на голосование поправка под
номером 3. Комитет против. Включите, пожалуйста, режим голосования. Покажите,
пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 44
мин. 15 сек.)
Проголосовало за 80 чел 17,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 4 чел 0,9 %
Голосовало 84 чел.
Не голосовало 366 чел 81,3 %
Результат: не принято Отклоняется
поправка под номером 3. Ставится на голосование поправка под номером 4.
Пожалуйста, включите режим
голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 44
мин. 42 сек.)
Проголосовало за 79 чел 17,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 3 чел 0,7 %
Голосовало 82 чел.
Не голосовало 368 чел 81,8 %
Результат: не принято Отклоняется
поправка под номером 4.
Ставится на голосование 9-й вопрос
нашей повестки. Второе чтение. Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 45
мин. 16 сек.)
Проголосовало за 422 чел 93,8 %
Проголосовало против 0 чел , 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 422 чел.
Не голосовало 28 чел 6,2 %
Результат: принято Законопроект во
втором чтении принят единогласно.
Андрей Михайлович, что-то хотите
сказать? Макаров А. М. Да.
Председательствующий. Пожалуйста.
Макаров А. М. Уважаемый Вячеслав
Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к процедуре третьего
чтения. Как вы видите, все нормы, которые здесь в законе только что были
поддержаны во втором чтении, очень важны и для бизнеса, и для граждан. Поэтому
мы предлагаем принять сегодня его и в третьем чтении, все необходимые
экспертизы пройдены, принять и направить в Совет Федерации. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые
коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре
третьего чтения? Нет возражений.
Переходим к рассмотрению в процедуре
третьего чтения.
Есть ли желающие высказаться по
мотивам? Нет.
Ставится на голосование 9-й вопрос
нашей повестки, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим
голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 46
мин. 36 сек.)
Проголосовало за 423 чел 94,0 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 424 чел.
Не голосовало 26 чел 5,8 %
Результат: принято Федеральный закон
принят. За – 423, против -1, воздержавшихся нет. Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, пожалуйста, по
ведению Будуев Николай Робертович, «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Пожалуйста.
Будуев Н. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемые коллеги, по 3-му вопросу у
меня произошел технический сбой. Я голосовал за. Прошу учесть в стенограмме.
Спасибо.
Председательствующий. А что выдала
машина по вашему голосованию? Будуев Н. Р. Против.
Председательствующий. Против?
Будуев Н. Р. Да. Я – за.
Председательствующий. Понятно.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше
внимание на то, что вопрос под номером 3 нашей повестки поддержан единогласно.
Постановление, да. Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Что, Николай
Васильевич? У вас шутки опять? Чувствуется весна, вот, время, конечно, для
улыбок.
Но давайте вот предоставим
возможность по ведению высказаться Останиной Нине Александровне.
Пожалуйста, Нина Александровна. Что
случилось у нас? Где мы нарушили ведение?
Останина Н. А. Мы нарушили не
ведение сейчас, мы немножко нарушили практику работы в комитетах, потому что, к
сожалению, я не была...
Председательствующий. Нина
Александровна, не по ведению. Ну не по ведению. Мы же обсуждаем законопроект, и
если нарушается процедура, значит, вы можете, что называется, со всей
принципиальностью.
Коллеги, информирую вас,
обсудили с председателем правительства вопрос переноса отчета, председатель
правительства поддержал обращение Государственной Думы.
И если вы не возражаете,
предлагается 7 апреля. У нас с вами есть две недели для того, чтобы плодотворно
поработать. Мы определим этот день пленарного заседания только для рассмотрения
отчёта, поэтому давайте готовиться.
У нас 7-е – это будет
четверг. Вот благую весть и принесёт председатель правительства.
Пожалуйста, Драпеко
Елена Григорьевна – по ведению.
Драпеко Е. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
– ЗА ПРАВДУ».
Да. Прошу прощения. У меня вопрос в
связи с этим. Мы направляли письменные вопросы председателю правительства,
когда мы можем получить на них ответы?
Председательствующий. Думаю, что до
отчёта, как это и ранее было. Сейчас правительству придётся, конечно,
поработать в этом направлении очень эффективно. Учитывая, что сроки сдвинулись,
ну и у нас с вами могут быть... вопросы также измениться. Ведь мы когда направляли
свои предложения и вопросы, была одна ситуация, сейчас другая.
Поэтому давайте их также
скорректируем. И, возможно, вот за следующую региональную неделю у нас появятся
новые вопросы. Но процедура у нас с вами остаётся прежней: по пять вопросов от
фракций, выступления от фракций. И, конечно, большая подготовительная работа.
Все фракции за это время встретятся
с председателем правительства. Министры придут в комитеты. Возможность большая
обсудить всё до отчёта. Но дата – 7 апреля. Вот посмотрите, две недели мы тогда
с вами работаем, понимая ответственность свою.
Слово предоставляется Андрею
Михайловичу Макарову. 10-й вопрос нашей повестки. О
https://leo-mosk.livejournal.com/9571433.html
Принят закон о продлении существования внутренних офшоров на островах Русский и Октябрьский, КПРФ против
10. 84923-8 Госдума в итоге выступления по мотивам
голосования приняла закон «О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (в части совершенствования налогообложения резидентов
специальных административных районов)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 11.03.22 с названием «О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации»).
Представил председатель комитета по бюджету и налогам
Андрей Макаров.
Законопроектом, в частности предусматривается
следующее:
1) Уточнение правил вступления в силу актов
законодательства о налогах и сборах (в части налогообложения международных холдинговых
компаний);
2) Либерализация требований к организациям,
претендующим на статус международных холдинговых компаний (далее – МХК) при редомициляции в
специальных административных районах (далее – САР), за счет предоставления
возможности получения статуса МХК организациям,
созданным до 1 января
Также дополняются требования к российским
организациям для получения статуса МХК, в частности,
с даты создания такой организации до даты подачи соответствующего заявления
должно пройти не менее 3-х лет, организация обязана представить в налоговый
орган по месту постановки на учет также документы, подтверждающие получение
предусмотренного НК РФ уведомления о намерении
приобрести статус МХК высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта РФ, на территории которого располагалось место
нахождения организации до его изменения на территорию САР.
3) По налогу на прибыль организаций
предусматривается:
- обязанность МХК –
эмитента ценных бумаг, выплачивающей доходы в виде дивидендов, довести до
сведения налогового агента, предусмотренное НК РФ,
подтверждение не позднее 5-ти дней с даты, на которую в соответствии с решением
о выплате (объявлении) дивидендов определяются лица, имеющие право на их
получение, но не позднее дня выплаты дивидендов в порядке, предусмотренном НК РФ;
- отнесение к доходам, не учитываемым при определении
налоговой базы доходов МХК в виде положительной
курсовой разницы, возникающей при дооценке имущества
в виде валютных ценностей (за исключением ценных бумаг, номинированных в
иностранной валюте) и требований, стоимость которых выражена в иностранной
валюте, или при уценке обязательств, стоимость которых выражена в иностранной
валюте;
- установление правил в соответствии с которыми при
определении налоговой базы МХК не будут учитываться
ее доходы от участия в реализации проектов по геологическому изучению,
разведке, добыче полезных ископаемых и иных работ, предусмотренных указанными
проектами (при условии, что такие проекты осуществляются в соответствии с
соглашениями о разделе продукции, концессионными соглашениями, лицензионными
соглашениями или иными соглашениями (контрактами) на условиях риска, а также
соблюдаются предусмотренные ФЗ условия).
- отнесение к расходам, не учитываемым в целях
налогообложения:
расходов, произведенных налогоплательщиком, имеющим
статус МХК, в связи с получением доходов от участия в
реализации проектов по геологическому изучению, разведке, добыче полезных ископаемых
и иных работ, предусмотренных указанными проектами, при условии, что такие
проекты осуществляются в соответствии с соглашениями о разделе продукции,
концессионными соглашениями, лицензионными соглашениями или иными соглашениями
(контрактами) на условиях риска, которые не учитываются при определении
налоговой базы;
расходов международной компании, имеющей статус МХК, в виде отрицательной курсовой разницы, возникающей при
уценке имущества в виде валютных ценностей (за исключением ценных бумаг, номинированных
в иностранной валюте) и требований, стоимость которых выражена в иностранной
валюте, или при дооценке обязательств, стоимость
которых выражена в иностранной валюте;
- установление следующих ставок налога на прибыль
организаций:
10% – по доходам в виде дивидендов по акциям (долям) МХК, (кроме по доходов, полученных иностранными лицами в
виде дивидендов по акциям (долям) международных холдинговых компаний, которые
являются публичными компаниями на день принятия решения такой компании о
выплате дивидендов, в отношении которых НК РФ
предусмотрена ставка 5%), а также по доходам, полученным в виде дивидендов по
акциям МХК, права на которые удостоверены
депозитарными расписками;
5% – по доходам, полученным МХК,
(кроме доходов, полученных МХК в виде дивидендов при
условии, что на день принятия решения о выплате дивидендов МХК
в течение не менее 365 календарных дней непрерывно владеет на праве
собственности не менее чем 15-процентным вкладом (долей) в уставном
(складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации или
депозитарными расписками, дающими право на получение дивидендов, в сумме,
соответствующей не менее 15% общей суммы выплачиваемых организацией дивидендов,
в отношении которых НК РФ предусмотрена ставка 0%) в
виде дивидендов от российских и иностранных организаций, а также по доходам,
полученным в виде дивидендов по акциям, права на которые удостоверены
депозитарными расписками, при выполнении условий, установленных НК РФ;
10% – по доходам в виде процентов по долговым
обязательствам любого вида, являющимся обязательствами международных
холдинговых компаний;
5% – по доходам в виде процентов по долговым
обязательствам любого вида, полученным международной холдинговой компанией, при
выполнении условий, установленных НК РФ;
10% – в отношении доходов, полученных от
международной холдинговой компании при использовании ею прав на объекты
интеллектуальной собственности;
5% – к налоговой базе, определяемой по доходам,
полученным международной холдинговой компанией в виде доходов от предоставления
ею прав на объекты интеллектуальной собственности.
Указанные налоговые ставки применяется по доходам,
полученным до 1 января 2036 года.
4) Исключение возможности использования МХК налоговых льгот в случае невыполнения ими требования ФЗ
«О международных компаниях и международных фондах» об исключении таких компаний
из реестра иностранных юр. лиц;
5) Установление государственной пошлины за
государственную регистрацию международной компании в порядке редомициляции, а также за ежегодное подтверждение статуса
международной компании в размере 150 тыс. руб.
ФЗ вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок
вступления их в силу. Предусматриваются переходные положения.
Второе чтение 357 1 1 13:52
Третье чтение 364 2 2 13:55
Стенограмма обсуждения
проекте федерального закона «О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пожалуйста. Второе чтение. Андрей
Михайлович.
Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, к
законопроекту поступило девять поправок. Девять поправок. Все эти поправки
рекомендованы комитетом к принятию.
Цель поправок – создание наиболее
комфортных условий для перевода бизнеса в Российскую Федерацию. Поэтому приведу
только два примера.
Первое. Это для международных
компаний, ставших таковыми в 2022 году, срок подачи документов, необходимых для
получения статуса международной холдинговой компании, а именно это условие
регистрации в САР, увеличен с 15 дней до 12 месяцев, то есть для того, чтобы
компании могли спокойно зарегистрироваться как бы. Поэтому, ну, это важный
момент процедурный, поскольку получение отдельных документов в текущих условиях
просто либо затруднительно, либо невозможно.
Ну и второй пример приведу. Смягчено
требование к наличию офисных помещений, потому что мы понимаем, что и остров
Русский, и остров Октябрьский ограничены по территории, поэтому разрешаем иметь
помещения этим компаниям во Владивостоке и в Калининграде, то есть не только
вот непосредственно в пределах административного района, но и в пределах того
города, где они находятся.
Ну вот такие, может быть, они
кажутся косметическими, вопросы, на самом деле для бизнеса они очень важны.
Девять поправок. Мы предлагаем их
все поддержать.
Спасибо.
Председательствует Первый
заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок № 1? Нет вопросов.
Таблица поправок ставится на
голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 52
мин. 24 сек.)
Проголосовало за 356 чел 79,1 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 2 чел 0,4 %
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел 20,2 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 52
мин. 49 сек.)
Проголосовало за 357 чел 79,3 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел 20,2 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении. Пожалуйста, центральную трибуну. Андрей Михайлович, пожалуйста.
Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения. Комитет
предлагает поддержать его в третьем чтении. Все экспертизы пройдены.
Председательствующий. Коллеги, нет
возражений? По мотивам будут желающие выступить? Есть.
Включите режим записи на выступления
по мотивам.
Покажите список.
Щапов Михаил Викторович, пожалуйста.
Щапов М. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Мы сегодня рассматриваем два законопроекта – этот и следующий,
которыми нам предлагается продлить существование внутренних офшоров
на островах Русский и Октябрьский.
Наша фракция последовательно, с
самого начала выступала против их создания. Мы считали и считаем, что никакого
экономического смысла в создании этих офшоров не было
и нет, наоборот, мы должны двигаться в сторону дальнейшей борьбы с офшорами к тому, чтобы возвращать наших олигархов в страну
на общих основаниях.
Что касается офшоров
в Калининградской области и Приморье, то за прошедшие три года мы так и не
увидели реальных результатов от их существования. Сейчас необходимо провести
полный аудит этих специальных территорий, понять их экономическую эффективность
и в случае если её нет, то завершить этот законопроект. Но вместо этого нам
снова предлагается расширить поблажки для олигархов.
Мы считаем, что в ситуации, когда
большинство российских олигархов находится под персональными санкциями, когда
их имущество арестовывают, в этом нет никакого смысла. В связи с этим мы не
можем поддержать представленные законопроекты.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, законопроект ставится на
голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 55
мин. 04 сек.)
Проголосовало за 364 чел 80,9 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 2 чел 0,4 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел 18,2 %
Результат: принято Принимается,
закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/9571659.html
Принят закон об упрощении условий редомициляции
11. 84991-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в
части упрощения условий редомициляции)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 11.03.22.
Представил председатель комитета по бюджету и налогам
Андрей Макаров.
Законопроектом предусматривается следующее:
- международные фонды, зарегистрированные на
территориях специальных административных районов (далее – САР), расположенных в
Калининградской области и Приморском крае, подразделяются на общественно
полезные фонды и личные фонды. При этом на общественно полезные международные
фонды будут распространяться нормы, регулирующие в настоящее время деятельность
международных фондов, а для регулирования деятельности международных личных
фондов вводится самостоятельное регулирование
- за международными компаниями, зарегистрированными
на территориях САР (далее – международные компании), закрепляется право
осуществлять деятельность на территории РФ через филиалы или представительства
(иные обособленные подразделения), место нахождения которых на территории РФ
может быть расположено независимо от пределов территории САР;
- смягчаются условия, при наличии которых иностранное
юр. лицо может получить статус международной компании:
иностранное юр. лицо зарегистрировано (создано) в
соответствии со своим личным законом не позднее 1 марта
срок, в течение которого международной компанией
должны быть произведены инвестиции на территории РФ, составляет 1 год
(действует – 6 месяцев) с даты ее государственной регистрации;
- увеличивается срок, в течение которого
международная компания обязана направить в управляющую компанию САР документы,
подтверждающие осуществление инвестиций в установленных объеме, – с 10-ти до 30
рабочих дней по истечении срока, в течение которого должны были быть
произведены инвестиции на территории РФ;
- статус международной компании подлежит ежегодному
подтверждению в ходе проведения управляющей компанией ежегодной плановой
ревизии;
- государственная регистрация международной компании
не является основанием для прекращения иностранным юр. лицом, ставшим
международной компанией, осуществления деятельности через филиалы или
представительства за пределами территории РФ;
- если при государственной регистрации международной
компании иностранное юр. лицо не может представить какие-либо документы,
требующиеся для такой регистрации, оно должно представить в управляющую
компанию объяснение причин непредставления таких документов. В этом случае
управляющая компания вправе принять решение о направлении представленных
документов в регистрирующий орган с указанием своей позиции в отношении
представленных иностранным юр. лицом объяснений. Те же правила действуют в
случае невозможности представления международной компанией каких-либо
документов, требующихся для государственной регистрации выпуска акций;
- с 6-ти месяцев до 2-х лет увеличивается срок, в
течение которого иностранное юр. лицо подлежит исключению из реестра
иностранных юр. лиц в государстве или на территории своего личного закона после
регистрации такого иностранного юр. лица в качестве международной компании;
- увеличивается срок, по истечении которого
проводится первая ревизия международной компании и международного общественно
полезного фонда на предмет их соответствия установленным законом требованиям –
с одного года до 2-х лет с даты их государственной регистрации;
- в связи с недружественными действиями иностранных
государств и международных организаций, связанными с введением ограничительных
мер в отношении Российской Федерации, российских юр. лиц и граждан РФ,
Правительством РФ в 2022 году могут быть установлены особенности выполнения и
(или) признания выполненными, а также освобождения от выполнения следующих
требований:
требований, касающихся представления иностранным юр.
лицом документов при государственной регистрации международной компании в
порядке редомициляции и, по согласованию с
Центральным банком РФ, – документов при государственной регистрации выпуска
акций международной компании;
требований, касающихся подачи заявки на осуществление
деятельности в качестве участника САР;
- до 31 декабря 2022 года включительно
приостанавливается осуществление плановых и внеплановых ревизий на предмет
соответствия международных компаний и международных фондов, получивших статус
участника САР, предъявляемым к ним требованиям.
ФЗ вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки
вступления их в силу. Перерегистрация ранее созданных фондов, имеющих статус
международных фондов в соответствии с ФЗ «О международных компаниях и
международных фондах», в связи с вступлением в силу ФЗ не требуется.
Второе чтение 365 2 1 13:57
Третье чтение 369 2 1 13:58
Стенограмма
11-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации». Докладывает Андрей Михайлович Макаров. Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! На самом деле это вторая часть того законопроекта, который только что
был проголосован в третьем чтении. Это законопроект об упрощении условий редомициляции, то есть законопроект об упрощении условий
возвращения нашего бизнеса в страну.
Напомню, что у нас с вами, вот то,
что мы сейчас слышали Михаила Викторовича о том, что вот не имеет смысла. Смысл
имеет, потому что на самом деле у нас с вами, если мы не принимаем этих
законов, то наши компании не могут уйти, где они находились всё это время. И в
данном случае это не более чем давать возможность нашим компаниям вернуться в
страну.
А что касается, ну я понимаю,
предложения о том, что вы возвращайтесь, но мы вас тут сначала проверим, потом
расстреляем, или, наоборот, сначала расстреляем, потом проверим. Ну коллеги,
это, конечно, стимулирует возвращение компаний в страну, но хотелось бы
какие-то дополнительные стимулы. Поэтому я не буду сейчас перечислять все
поправки, которые предлагаются, потому что, я так понимаю, что они всё равно
кого-то не устроят. Для нас это важные поправки, это семь поправок, которые
поступили в комитет и все семь поправок предлагается поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок № 1 ? Нет.
Таблица поправок ставится на
голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 57
мин. 05 сек.)
Проголосовало за 345 чел. 76,7 %
Проголосовало против 2 чел. 0,4 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел. 22,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 57
мин. 29 сек.)
Проголосовало за 365 чел 81,1%
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел 18,2 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении. Пожалуйста, центральную трибуну. Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги!
Законопроект подготовлен к процедуре
третьего чтения. Комитет предлагает рассмотреть его сегодня в третьем чтении.
Все необходимые экспертизы пройдены.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по
мотивам? Тоже нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (13 час. 58
мин. 14 сек.)
Проголосовало за 369 чел 82,0 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел 17,3 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/9571952.html
Принят закон о поддержке участников
внешнеэкономической деятельности – Бессонов Правительство пытается помочь
импортерам алкоголя Перестать выполнять рекомендации МВФ – Макаров Это диагенез
– хамство как демонстрация слабости
12. 84933-8 Госдума в итоге выступлений по мотивам
голосования приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации» (о поддержке участников
внешнеэкономической деятельности)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 11.03.22.
Представил председатель комитета по бюджету и налогам
Андрей Макаров.
Законопроектом предусматривается ряд упрощений в
регулировании импорта товаров на территорию Российской Федерации и таможенную
территорию ЕАЭС:
- на 6 лет предоставляется право ввоза
многокомпонентного товара в рамках нескольких внешнеэкономических сделок;
– исключается необходимость предоставления
обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в
отношении участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих такую
деятельность менее года;
- участники внешнеэкономической деятельности, внесшие
денежный залог при выпуске товаров, освобождаются от уплаты пени в случае
доначисления таможенным органом таможенных платежей по результатам таможенной
экспертизы;
- сокращается процедура выдачи классификационных
решений таможенными органами;
- Правительство РФ наделяется полномочиями по
определению случаев (условий) предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты суммы
задолженности по уплате таможенных платежей, случаев, когда декларантом
товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада, может выступать
лицо, не являющееся владельцем свободного склада, а также по определению
инвестиционных проектов, в отношении которых может применяться выпуск до подачи
декларации на товары, и приоритетных видов деятельности для реализации
инвестиционных проектов, в отношении которых может предоставляться тарифная
льгота на ввоз технологического оборудования, комплектующих и запасных частей;
- расширение применения проводимого в Калининградской
области эксперимента по маркировке на территории Российской Федерации ввозимой
в Российскую Федерацию алкогольной продукции с установлением права
Правительства РФ определять территории, на которых проводится такой
эксперимент, а также продление срока проведения эксперимента до 31 мая
- увеличение срока нанесения федеральных специальных
марок и ввоза в Российскую Федерацию маркированной алкогольной продукции с 9-ти
до 18-ти месяцев с установлением такого правила до 31 мая
- приостановление до 31 декабря
ФЗ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Второе чтение 364 2 0 14:04
Третье чтение 367 3 1 14:11
Стенограмма обсуждения
12-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации».
Докладывает Андрей Михайлович
Макаров.
Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги!
К законопроекту поступило 34
поправки, 30 предлагается поддержать, 4 предлагается отклонить.
Буквально несколько слов, на что
были направлены эти поправки. Вообще, закон посвящен режиму регулирования
участников внешнеэкономической деятельности. Мы с вами прекрасно понимаем, что
как бы ни была тяжела ситуация внутри экономики, у участников
внешнеэкономической деятельности особо сложные условия. И поэтому первая часть
поправок направлена на стимулирование создания в Российской Федерации новых
производственных мощностей и инвестиционных проектов и это очень важные
поправки, которые действительно позволяют решать вопросы для предприятий, в том
числе и сокращения отвлечения оборотных средств, осуществляющих инвестиционные
проекты, направленные на создание там новых производств. Это и вводятся
полномочия правительства к предоставлению льготы на уплату таможенных платежей
в части в отношении технологического оборудования, ввозимого для
исключительного, я подчеркиваю для исключительного использования на территории
Российской Федерации.
Очень важный вопрос, что объекты,
которые являются многокомпонентными, которым раньше предлагалось создавать
единую как бы вот, получать единое разрешение и получалось, что предприятие на
завод, если оно забыло какой-то там винтик указать, уже нарушитель этой
деятельности. Вот сейчас мы, наконец, на 6 лет разрешаем эту проблему. Я
искренне надеюсь, что через 6 лет те, кто придут к нам на смену, окажутся умнее
нас и установят эту норму уже на постоянной основе.
Следующий вопрос, который здесь
очень важен. Я бы хотел бы обратить внимание, поскольку это звучало в первом
чтении, считалось, что вот нормы, связанные с регулированием алкоголя это
поддержка того, кто ввозит иностранный алкоголь в страну, вот, так вот и
поправки в этой части они не поддерживают тех, кто ввозит в страну. Я просто
хотел бы обратить внимание, о чем был закон, принятый в первом чтении в этой
части. У нас с вами сегодня ввезти в страну алкоголь нельзя, если на нем нет
марки акцизной и получилось, что у нас с вами в Прибалтике сидят, сидит
прибалтийская компания и штампует наши акцизные марки.
Вот то, что предложило
правительство, – оно предложило разрешить сделать так, чтобы это можно было
делать у нас в Ленинградской области или у нас в Смоленской области, то есть –
чтобы наши предприятия выдавали такие марки.
Дальше. Скажем, получить акцизную
марку нельзя было, если у тебя была малейшая задолженность по налогу. Вот
убирается эта норма и так далее.
Поэтому, коллеги, это не имеет
никакого отношения к поддержке иностранного алкоголя. Это поддержка нашего
бизнеса и перенос на территорию Российской Федерации тех процессов, которые
сегодня вынужденно из-за законодательства происходят, к сожалению, за границей.
Ну и, естественно, очень важная
норма – это расширение перечня случаев непредставления обеспечения и уплаты таможенных
платежей при ввозе воздушных и морских судов и соответственно при временном
ввозе и так далее. Ну, вы понимаете, что вот эта ситуация с воздушными и
морскими судами сейчас такая, что эта норма тоже очень важная.
Наверное, я могу как бы продолжить
перечисление, всё-таки, как вы понимаете, поправки... и количество поправок
достаточно большое, но, наверное... Просто я привёл примеры того, что идёт.
Это действительно очень серьёзное
облегчение для участников внешнеэкономической деятельности, которые особенно
важны сегодня, когда надо выстраивать новые логистические
цепочки, когда в данном случае любое законодательное препятствие на этом пути
будет препятствовать приходу в страну оборудования, необходимого для
налаживания здесь производств, и на самом деле будет являться препятствием, ну,
на пути того, что мы называем импортозамещением, к
созданию здесь самостоятельных производств, необходимых для страны товаров.
Комитет предлагает поддержать во
втором чтении, ну и, я повторяю, поскольку четыре там поправки предлагаются к
отклонению, перейти к таблицам поправок.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли вопросы по таблице
поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 03
мин. 13 сек.)
Проголосовало за 358 чел 79,6 %
Проголосовало против 4 чел 0,9 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 363 чел.
Не голосовало 87 чел 19,3 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Будут ли вопросы по таблице поправок
№ 2? Нет.
Таблица поправок ставится на
голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 03
мин. 40 сек.)
Проголосовало за 321 чел 71,3 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 18 чел 4,0 %
Голосовало 340 чел.
Не голосовало ПО чел 24,4 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 04
мин. 05 сек.)
Проголосовало за 364 чел 80,9 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 366 чел.
Не голосовало 84 чел 18,7 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении законопроект. Пожалуйста, центральную трибуну.
Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович, коллеги!
Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые
процедуры. Предлагаем поддержать.
Председательствующий. Спасибо. Не
будет возражений? Нет. Желающие выступить по мотивам? Есть. Включите режим записи
на выступления.
Покажите список.
Бессонов Евгений Иванович,
пожалуйста. Бессонов Е. И., фракция КПРФ.
Уважаемые депутаты! Уважаемый Иван
Иванович! Мы в первом чтении, когда принимали этот закон, говорили, что есть
ряд полезных новаций. Но вторая часть законодательной инициативы так и осталась
без изменений. Нам снова предлагают сделать значительные послабления
таможенного регулирования в части ввоза в страну алкогольной продукции.
Продлевается срок эксперимента по маркировке ввозимой алкогольной продукции,
увеличивается срок нанесения специальных марок и так далее.
Во втором чтении были внесены только
технические правки, и получается, что, несмотря на критику, правительство
продолжает попытки помочь импортёрам алкоголя, хотя есть масса других, более
важных и первоочередных задач.
Вот прошлым законопроектом...
Девчата разговаривают здесь, не
слушают, о чём докладывает депутат. Девчата, не интересно, выйдете отсюда.
Ранее законопроект был, который говорил, внесли поправки депутаты-коммунисты,
помочь детям и подросткам. Под видом того, что дети и подростки могут купить Ferrari, эту поправку не приняли, а, видимо, продавцы
алкоголя пообещали не покупать Ferrari с доходов,
которые будут у них.
Мы не можем согласиться с таким
подходом и считаем, что в то время, когда на Россию наложили жестокие санкции,
нарушающие международные договоры, необходимо правительству уйти от Ямайской
финансовой системы и перестать выполнять рекомендации Международного валютного
фонда. Мы ещё раз говорим: срочно предприниматели, промышленники, сельхозники ждут реальных изменений в Российской Федерации.
Электрическая энергия, дизельное топливо, бензин, древесина, металл, цемент
создаются на нашей территории. Снизьте цену до себестоимости для
производителей, зафиксируйте эту цену как минимум на пять лет. Ставка
рефинансирования 20 процентов, неуправляемый рост цен существенно затормозили
внутреннюю экономическую деятельность, и две недели управленцы ждут
кардинальных решений. К сожалению, кроме бесконтрольной спекуляции других
действий на рынке пока не производится. Нужны не косметические законы,
необходима новая стратегия развития.
Фракция КПРФ данный закон не
поддерживает. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Андрей Михайлович Макаров,
пожалуйста.
Макаров А. М. От фракции.
Имеющий уши, да не услышит. Дело не
в подростках, которые покупают Ferrari, а в том, что
когда под видом заботы о людях нам предлагается освободить безразмерно все
товары, которые выпускаются для детей и подростков, это могут быть любые
товары, и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» говорит о том, что помощь должна быть
адресной. А адресная помощь налоговыми нормами не устанавливается, потому что
любая налоговая льгота -это льгота, которая действует на всех и дает
возможность сэкономить и тем, кто в этой помощи нуждается, и тем, кому эта
помощь даром не нужна.
Нам только что приводили пример
поправки по НДС по детским товарам, принятие которой привело бы к удорожанию
этих детских товаров. И при этом нам всё это говорят, что вы же... что вы
принимаете, вы спекулянтов поддерживаете. Коллеги, вот хотя бы в этой ситуации
кризиса можно наконец подумать не о самопиаре, а о
реальных вещах, которые нужны людям.
Вот фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
предлагает эти нормы (аплодисменты), потому что она поддержит тех, кто сегодня
в тяжелейших условиях занимается внешнеэкономической деятельностью, и вот этот
закон для того, чтобы сюда можно было ввезти станки, оборудование, которые
необходимы для того, чтобы выпускать свою продукцию, вот против чего, нам
сейчас говорят, будут голосовать и опять же под видом самых красивых лозунгов.
Ну и наконец, последнее, на что
хотел бы в этой ситуации обратить внимание. У нас же понимаете, тут же... вот
то, что сейчас было, это было оскорбление всего зала про «Феррари», а нам
сказали в ответ: ну а значит, продавцы импортного алкоголя проплатили.
Вот сейчас нас с вами всех обвинили в том, что мы получили от нашего импортного
алкоголя взятку за те нормы, которые предлагаются:
Вот, уважаемые коллеги, я ведь в
отличие от тех, кто что-то говорит, никогда не бегаю в комиссию по этике, если
меня оскорбляют, я обычно просто бью по морде, но...
Из зала. (Не слышно.)
Макаров А. М. Нет, не надо, помогать
не надо, поверьте, я сам справлюсь, годы берут своё, но пока справлюсь.
Так вот, я сейчас говорю немножко о
другом. Коллеги, по алкоголю норма – перенести штампик,
вот эту марку, которую сегодня делают в Литве, в Латвии для того, чтобы можно
было сюда привезти, сюда, в Россию, и чтобы за это получали зарплату те, кто
будут делать в России. И нам говорят, что, оказывается, это рекомендация, это
рекомендация МВФ.
Коллеги, вы меня извините ради бога,
есть такое понимание того, что вот понимаете, вы знаете, движение мозга при
выступлении в диаметрально противоположных направлениях – это не предмет
деятельности комитета по бюджету, я предложил бы обратиться в комитет по
здравоохранению, это диагноз. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Так, коллеги,
бурное обсуждение завершено.
Ставится на голосование законопроект
– пункт 12 порядка работы.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 11
мин. 15 сек.)
Проголосовало за 367 чел. 81,6%
Проголосовало против 3 чел. 0,7 %
Воздержалось 1 чел. 0,2 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел. 17,6 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/9572273.html
Принят закон о медицинской помощи в условиях
недружественных действий иностранных государств и международных организаций
13. 84920-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в
части совершенствования оказания медицинской помощи в условиях недружественных
действий иностранных государств и международных организаций)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 11.03.22.
Представил член комитета по охране здоровья Александр
Петров.
Законопроект направлен, в частности, на ускорение
ввода в обращение и применение недавно зарегистрированных лекарственных
препаратов без выполнения требований к их упаковке и получения разрешения Росздравнадзора на ввод в гражданский оборот в отношении
лекарственных препаратов, до момента организации производства вторичной
(потребительской) упаковки в соответствии с установленными требованиями.
Предлагается:
- установить, что до 31 декабря 2022 года допускается
ввоз на территорию Российскую Федерацию и обращение в Российской Федерации с
учетом особенностей, установленных Правительством РФ, зарегистрированных
лекарственных препаратов для медицинского применения в упаковках,
предназначенных для обращения в иностранных государствах, в случае дефектуры лекарственных препаратов или риска ее
возникновения в связи с введением в отношении РФ ограничительных мер
экономического характера при условии соответствия ввозимых лекарственных
препаратов требованиям, установленным при их регистрации, за исключением
требований к первичной упаковке, вторичной (потребительской) упаковке, а также
при наличии на вторичной (потребительской) упаковке лекарственных препаратов,
находящихся в обращении, самоклеющейся этикетки, содержащей информацию о
лекарственном препарате на русском языке;
- установить, что организация оптовой торговли
лекарственными средствами обязана соблюдать предельные сроки отгрузки
затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов для медицинского
применения и не вправе отказывать аптечной организации, с которой у нее
заключен соответствующий договор о поставках лекарственных препаратов для
медицинского применения, в поставке лекарственных препаратов для медицинского
применения при наличии затребованных лекарственных препаратов для медицинского
применения у организации оптовой торговли лекарственными средствами. Предельные
сроки отгрузки затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов для
медицинского применения в зависимости от расположения места отгрузки
лекарственных препаратов для медицинского применения устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- отнести к полномочиям федеральных органов
государственной власти в сфере охраны здоровья утверждение случаев и порядка
организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в
т.ч. высокотехнологичной, медицинской помощи медицинскими работниками
медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной
власти, вне таких медицинских организаций (данное изменение вступает в силу с
10 апреля 2022 года);
- установить, что производители медицинских изделий и
организации, осуществляющие ввоз на территорию Российской Федерации медицинских
изделий, не менее чем за 6 месяцев до планируемых приостановления или
прекращения производства медицинских изделий или их ввоза на территорию
Российской Федерации уведомляют об этом Росздравнадзор;
- установить, что в 2022 и 2023 годах при определении
заказчиками из числа ФОИВов или органов исполнительной
власти субъектов РФ, подведомственных им государственных учреждений или
государственных унитарных предприятий, а также муниципальных медицинских
организаций объема закупок, которые необходимо производить у субъектов малого
предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в
расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки лекарственных
препаратов для медицинского применения и медицинских изделий;
- установить, что Правительство РФ в 2022 и 2023
годах вправе принимать решения, предусматривающие: особенности организации
оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации, иностранным
гражданам и лицам без гражданства.
Второе чтение401 0 1 14:13
Третье чтение 417 0 014:14
Стенограмма
13-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации». Докладывает Александр Петрович Петров.
Петров А. П., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги,
доктора предлагают снизить градус обсуждения. Поговорим о здоровье.
На самом деле данный законопроект
был принят в первом чтении 11 марта, это практически законопроект из второго
пакета по лекарственному обеспечению, и он, конечно, направлен на обеспечение
наших граждан лекарствами, независимо оттого, какая бы ситуация ни сложилась.
И, безусловно, медицинская помощь
должна оказываться всем на территории нашей России, кто в ней нуждается. Это
важная социальная функция нашего государства.
К законопроекту поступило всего 4
поправки. Они практически все, они все юридико-технические. Поправок к
отклонению нет. И поправки у нас эти четыре внесены в таблицу поправок, комитет
за них проголосовал за, и они рекомендованы к принятию.
Законопроект согласован с Правовым
управлением Государственной Думы. И поэтому мы от имени комитета предлагаем
проголосовать и рассмотреть таблицу поправок номер 1. Кроме этого поддержать
данный законопроект во втором чтении.
Пожалуйста.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли вопросы по таблице
поправок номер 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 13
мин. 26 сек.)
Проголосовало за 409 чел. 90,9 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 9,1 %
чел.
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 13
мин. 51 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 °А>
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел 10,7 °Л>
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, центральную трибуну.
Петров А. П. Уважаемые коллеги, в
связи с тем, что данный законопроект не имеет каких-либо разногласий и он
прошёл все экспертизы, мы считаем, что данный законопроект готов к рассмотрению
в третьем чтении. И мы просим рассмотреть проект федерального закона сегодня, 22
марта, в третьем чтении.
Председательствующий. Спасибо,
Александр Петрович.
Коллеги, нет возражений? Нет.
Желающие выступить по мотивам? Тоже нет. Законопроект ставится на голосование в
третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 14
мин. 45 сек.)
Проголосовало за 417 чел 92,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел 7,3 %
Результат: принято Закон принят
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/9572541.html
Принят закон о распространении за рубежом лжи для на
дискредитации исполнения госорганами РФ своих полномочий, КПРФ против
14. 9712-8 Госдума в итоге выступлении по мотивам
голосования закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации
и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в
части уточнения ответственности за уничтожение или повреждение лесных
насаждений, а также за распространение заведомо ложной информации об исполнении
госорганами РФ своих полномочий и за действия, направленные на дискредитацию
исполнения госорганами своих полномочий)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 25.01.22 с названием «О внесении изменений в статью 261 Уголовного
кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации»).
Представил 1й зампред
комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.
Законопроектом предлагается:
1) Дополнить статью 2073 УК РФ «Публичное
распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил
Российской Федерации» положениями, устанавливающими уголовную ответственность
за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной
информации, содержащей данные об исполнении государственными органами
Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской
Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан,
поддержания международного мира и безопасности (при этом санкции статьи 2073УК РФ остаются неизменными);
2) Дополнить статью 2803 УК РФ «Публичные действия,
направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской
Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан,
поддержания международного мира и безопасности» положениями, устанавливающими
уголовную ответственность за совершение следующих деяний (при этом санкции
статьи 2803 УК РФ остаются неизменными):
- публичные действия, направленные на дискредитацию
исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за
пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской
Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности,
совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за
аналогичное деяние в течение одного года (часть 1 ст. 2803 УК РФ);
- публичные действия, направленные на дискредитацию
исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за
пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской
Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности,
повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан,
имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной
безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение
функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной
инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или
связи (часть 2 ст. 2803 УК РФ);
- установить, что уголовная ответственность за
уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате
неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности,
будет наступать в случае причинения значительного ущерба (ущерб, причиненный
лесным насаждениям и иным насаждениям, исчисленный по утвержденным
Правительством РФ таксам и методике, превышающий 10 тыс. руб.). За указанное
деяние предусматривается повышение санкции, установив наказание в виде штрафа в
размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательными работами на срок
до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо
принудительными работами на срок до 4 лет, либо лишением свободы на тот же
срок.
Второе чтение 311 49 14 14:16
Третье чтение 340 3 59 14:24
Стенограмма обсуждения
14-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи
150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Докладывает
Ирина Александровна Панькина.
Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович,
уважаемые коллеги!
Информационная война набирает
обороты и появляются всё новые и новые сведения о том, что уже на проведение этой
кампании потрачены сотни миллионов долларов. В распространении фейков участвуют десятки тысяч IT-специалистов. Только по
примерным подсчётам, в Интернете распространено уже более 3 миллионов фейковых публикаций.
Мы сталкиваемся с тем, что
недостоверные сведения распространяются не только в отношении наших Вооружённых
Сил, но и в отношении других органов государственной власти, такие как
посольства, Росгвардия, МЧС, прокуратура,
Следственный комитет.
События последних недель только
обострили данную ситуацию и мы понимаем, что данные тенденции просто
недопустимы.
В этой связи сенаторами Турчаком, Клишасом, нашими
коллегами Хинштейном, Пискарёвым и вашей покорной
слугой предлагаются следующие поправки. Как уже было сказано, они интегрированы
в законопроект, который находится в нашем комитете на высокой стадии
готовности. Изменения коснутся Уголовного кодекса, новых статей по фейкам и публичной дискредитации Вооружённых Сил. Тем самым
расширяется перечень органов, в отношении которых совершаются подобные деяния,
это будет не только наша армия, но и другие государственные органы.
Всего ко второму чтению поступило
две поправки, они расположены в таблице № 1, рекомендованной комитетом к
принятию.
Комитет рекомендует поддержать
таблицу поправок и проголосовать за законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на
голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 17
мин. 13 сек.)
Проголосовало за 336 чел 74,7 %
Проголосовало против 50 чел 11,1%
Воздержалось ДО чел 22%
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел 12,0 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 17
мин. 38 сек.)
Проголосовало за 341 чел 75,8 %
Проголосовало против 49 чел 10,9 %
Воздержалось 14 чел 3,1 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, центральную трибуну.
Панькина И. А. Коллеги, благодарю вас за
поддержку законопроекта, он подготовлен к принятию в третьем чтении, пройдены
все необходимые процедуры, просим поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить
по мотивам? Есть.
Включите режим записи на
выступления. Ирина Александровна, пока присаживайтесь. Покажите список.
Хинштейн Александр Евсеевич. И Синельщиков
Юрий Петрович поднимал руку.
Пожалуйста, Александр Евсеевич.
Хинштейн А. Е., председатель Комитета
Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и
связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо.
Уважаемые коллеги, я хотел бы, чтобы
у всех было чёткое понимание, что предлагаемые нормы касаются только того, что
происходит за пределами Российской Федерации.
Я читаю и вижу разные трактовки этой
инициативы и хочу, чтобы у всех у нас было чёткое понимание: речь не идёт о
цензуре, о наказании за инакомыслие или критики власти, ответственность будет
наступать только за фейки, то есть за распространение
заведомо ложной общественно значимой информации.
То же касается и публичной
дискредитации. Публичной дискредитации не самих органов государственной власти,
исполняющих полномочия за рубежом, а именно дискредитация исполнения этих
полномочий в конкретных целях, в целях защиты интересов России, её граждан,
поддержания международного мира и безопасности.
Если человек напишет в соцсетях о том, что то или иное посольство или
представительство Россотрудничества работает плохо,
это не попадает под наши нормы. А вот если кто-то будет утверждать, что
посольство, например, России в Вашингтоне является центром сосредоточения
террористов и занимается только подготовкой подрывных «цветных революций», да,
это будет дискредитация публичной деятельности МИД.
Ну и ещё. Сегодня эта норма будет
касаться не только специальной военной операции, но и её тоже, где наряду с
Вооружёнными Силами принимают участие и другие структуры, в первую очередь
войска национальной гвардии. И если мы с вами приняли нормы, которые установили
уже ответственность за тех, кто распространяет фейки
о деятельности Вооружённых Сил за пределами нашей Родины при исполнении этих
полномочий, странно, что мы такие же нормы не распространяем на людей,
находящихся в одном с Вооружёнными Силами боевом порядке.
Коллеги, ещё раз хочу, чтобы у всех
нас было чёткое понимание: это необходимая, но вынужденная сегодня норма
направлена на то, чтобы в условиях беспрецедентной информационной войны,
ведущейся против России, мы сумели установить какой-то механизм обратной
ответственности. Потому что то, что происходит сегодня, иначе как, повторяю,
информационной войной, ведущейся вне всяких правил, не назовёшь.
Надеюсь на поддержку всех, кто
поддерживает действия Российской Федерации за пределами нашей Родины, и всех,
для кого быть русским не стыдно.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Синельщиков Юрий Петрович.
Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги,
не так давно Государственная Дума в срочном порядке приняла законы, которыми в КоАП и УК Российской Федерации внесены статьи, направленные
на борьбу с антипатриотизмом, это статьи об
ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию
Вооружённых Сил и публичное распространение заведомо ложной информации об
использовании Вооружённых Сил.
Сегодня Госдумой принято решение
сразу во втором чтении диспозицию этих статей усилить путём введения
административной и уголовной ответственности за дискредитацию не только
Вооружённых Сил, но и исполнение любыми государственными органами своих
полномочий за пределами России в целях защиты интересов России, граждан и
поддержания международного мира и безопасности, и введена уголовная
ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации по этим
же вопросам.
Обращаю внимание, что вот такое
витиеватое изложение диспозиции, которая там образовалась, этих статей, тем не
менее позволяет сделать вывод о чём? О том, что теперь будут недопустимыми
рассуждения, например, о недостатках нашей помощи ДНР
и ЛДР, и другим дружественным странам, об
экономическом ущербе, который ждёт Россию в связи с размещением резервных
средств Российской Федерации за рубежом, о неэффективности нашего членства в
ВТО, о просчётах российской разведки в выявлении лабораторий по производству
биологического оружия на Украине и так далее.
Печально, что указанные нормы
предлагается рассмотреть с грубым нарушением существующего процесса
законотворчества. Эти законопроекты не проходили первое чтение, а были прицепом
включены в законопроект, который посвящен ответственности за повреждение лесных
насаждений в качестве поправок ко второму чтению.
В нарушение Регламента, на эти новые
нормы не получены официальные отзывы правительства, Верховного Суда, а также
Правового управления Госдумы. Мы не поддерживаем эти законопроекты, 14-й и
следующий, и призываем всех депутатов отказаться от поддержания этих
законопроектов.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, обсуждение завершено.
Законопроект, пункт 14 порядка работы ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 23
мин. 53 сек.)
Проголосовало за 340 чел 75,6 %
Проголосовало против 3 чел 0,7 %
Воздержалось 59 чел 13,1 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел 10,7 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/9572712.html
К пожарной безопасности в лесах приклеили
дискредитацию госорганов – принят закон
15. 9732-8 Госдума в итоге выступления по мотивам
голосования приняла закон «О внесении изменений в статьи 8.32 и 20.33 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части
разграничения административной и уголовной ответственности за нарушения правил
пожарной безопасности в лесах, а также за публичные действия, направленные на
дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих
полномочий за пределами территории Российской Федерации)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 25.01.22 с названием «О внесении изменения в статью 8.32 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Представил 1й зампред
комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.
Законопроектом предлагается:
- дополнить статью 20.33 КоАП
РФ «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных
Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее
граждан, поддержания международного мира и безопасности» положениями,
устанавливающими административную ответственность за публичные действия,
направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской
Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в целях
защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира
и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого
деяния (при этом санкции статьи 20.33 КоАП РФ
остаются неизменными);
- разграничить составы административных и уголовно
наказуемых деяний, повлекших по неосторожности лесные пожары, путем указания на
то, что виновное лицо будет привлекаться к административной ответственности по
части 4 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной
безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого
вреда здоровью человека), только если его действия (бездействие) не содержат
уголовно наказуемого деяния.
Второе чтение 334 9 55 14:25
Третье чтение 340 11 54 14:29
Стенограмма обсуждения
15-й пункт. Проект федерального
закона «О внесении изменений в статьи 8.32 и 20.33 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях».
Докладывает Ирина Александровна Панькина.
Панькина И. А. Коллеги, ну мы только что
проголосовали за внесение изменений в Уголовный кодекс. Данный законопроект
взаимосвязан, он касается внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях и расширяет также список органов, чья
деятельность по обеспечению интересов также должна находиться под защитой от
информационных атак.
Всего ко второму чтению поступило 4
поправки, все они находятся в таблице № 1 рекомендованных комитетом к принятию.
Комитет рекомендует принять таблицу
поправок и проголосовать за законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть вопросы по таблице
поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 25
мин. 11 сек.)
Проголосовало за 340 чел 75,6 %
Проголосовало против 10 чел 2,2 %
Воздержалось 58 чел 12,9 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел 9,3 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 25
мин. 38 сек.)
Проголосовало за 334 чел. 74,2 %
Проголосовало против 9 чел. 2,0 %
Воздержалось 55 чел. 12,2 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел. 11,6 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении. Пожалуйста, центральную трибуну.
Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович!
Уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении,
пройдены все необходимые процедуры. Просим поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить
по мотивам? Нет. А есть, извините. Хинштейн Александр
Евсеевич.
Ещё будут желающие? Нет.
Пожалуйста, депутату Хинштейну включите микрофон.
Хинштейн А. Е. Спасибо.
Уважаемые коллеги, сейчас
предлагается проголосовать за нормы в Кодекс об административных
правонарушениях. Но, поскольку речь идёт о едином пакете, я хотел бы, в том
числе, успокоить всех коллег и ответить.
Уважаемый Юрий Петрович, вот те
примеры, которые коллега Синельщиков привёл, исходя из диспозиции, нами
предлагаемой, не будут являться ни уголовно, ни административно наказуемым
деянием.
Если кто-то напишет о недостатках в
работе разведки, которая не смогла вскрыть размещение химического оружия, или о
недостаточной помощи ДЫР и ЛНР, это не будет
публичной дискредитацией исполнения полномочий своими органами. Вот если кто-то
напишет, что вся работа разведки направлена только на то, чтобы не выявлять
существующие угрозы, а разведка – это скопище бездельников и лодырей, – да, это
будет публичная дискредитация.
То же самое, коллеги, касается и фейков, то есть заведомо ложных общественно значимых
данных. У нас перед глазами уже не десятки, а сотни таких фейков,
самый яркий из которых, наверное, – обстрел и бомбёжка Мариупольского роддома,
который, как выяснилось впоследствии, никто не бомбил, а пострадавшие роженицы
оказались бьюти-блогерами, специально привлечёнными
для этого.
Сегодня мы существуем в очень
тяжёлых и непростых условиях на фоне проведения специальной военной операции. И
поэтому те, кто сегодня выступает и говорит: да нет, вы предлагаете нормы, по
которым можно кого угодно и за что угодно потащить в тюрьму... Мне кажется, что
эти люди выступают не с позиции интересов государства, не с позиции защиты
интересов тех, кто, простите за тавтологию, сегодня защищает нашу страну.
Те, кто защищает интересы России за
рубежом, не важно, носят они погоны или одеты в партикулярные платья, нуждаются
в защите, уважаемый Юрий Петрович, как никто. И то, что сегодня в СМИ и в блогосфере, в российском сегменте, отсутствует тот вал фейков, который, увы, обязательно появился бы, не прими мы
жёсткие, да, жёсткие, но, наверное, необходимые сегодня меры, – это результат
нашей работы.
Я думаю, что предлагаемая
инициатива... Мы к ней вернёмся после того, как завершится специальная военная
операция и изменится тот ход событий.
Но пока мы существуем в этих
условиях, не замечать их, заниматься прекраснодушием, не буду говорить, как это
называется. Призываю всех, кто поддерживает действия России, поддержать эту
инициативу. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги,
обсуждение завершено. Ставится на голосование законопроект – пункт 15 порядка
работы. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 29
мин. 10 сек.)
Проголосовало за 340 чел 75,6 %
Проголосовало против 11 чел 2,4 %
Воздержалось 54 чел 12,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Закон принят.
16. 1172890-7 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 42 Федерального
закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной
противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (в части совершенствования нормативного правового
регулирования вопросов прохождения службы сотрудниками федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 18.11.21).
Представил председатель комитета по безопасности и
противодействию коррупции Василий Пискарев.
Законопроектом:
- уточняется, что присвоение специального звания
младшего лейтенанта внутренней службы осуществляется при назначении на
должности только среднего начальствующего состава (в настоящее время – на
должности среднего и старшего начальствующего состава) и при условии наличия
среднего профессионального образования (в настоящее время такое требование не
установлено);
- признается утратившей силу норма, согласно которой
сотруднику федеральной противопожарной службы при переводе на последний курс
обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа
исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения
присваивается специальное звание младшего лейтенанта внутренней службы;
- предусматривается, что присвоение специального
звания лейтенанта внутренней службы осуществляется при назначении на должности
среднего и старшего начальствующего состава и при наличии высшего образования;
- предлагается присваивать специальное звание
лейтенанта внутренней службы сотруднику федеральной противопожарной службы,
окончившему образовательную организацию высшего образования федерального органа
исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения.
Второе чтение
Стенограмма
16-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «О службе в
федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Докладывает Василий Иванович Пискарёв.
Пискарёв В. И. Спасибо большое.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги! Предложенный вашему вниманию законопроект внесён Правительством
Российской Федерации и принят нами в первом чтении 18 ноября прошлого года.
Напомню, что законопроект направлен на повышение эффективности деятельности
органов пожарного надзора и укрепление кадрового состава.
Законопроект подготовлен ко второму
чтению, к нему поправок не поступило. У Правового управления Аппарата
Государственной Думы замечаний к нему не имеется.
Просим поддержать решение
профильного комитета и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо,
Василий Иванович.
Коллеги, поправок нет, законопроект
ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 30
мин. 32 сек.)
Проголосовало за 412 чел 91,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел 8,4 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении единогласно. Пожалуйста, центральную трибуну. Пискарёв В. И.
Спасибо.
Уважаемые коллеги, законопроект
подготовлен к третьему чтению. Прошу включить его в проект порядка работы на
завтра. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, на
завтра нет возражений? Нет. Прошу учесть.
17. 33100-8 Госдума без обсуждения приняла законопроект
второго чтения «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О войсках
национальной гвардии Российской Федерации» (в части уточнения полномочий
Президента Российской Федерации)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 16.02.22).
Представил председатель комитета по безопасности и
противодействию коррупции Василий Пискарев.
Законопроектом предлагается:
- отнести к полномочиям Президента РФ:
определение порядка охраны важных государственных
объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране
войсками национальной гвардии;
учреждение флага кораблей, катеров и судов войск
национальной гвардии, вымпела кораблей и катеров войск национальной гвардии и
утверждение их описаний и рисунков;
- уточнить, что Президент РФ учреждает геральдический
знак – эмблему, знамя и флаг войск национальной гвардии, флаг уполномоченного
федерального органа исполнительной власти, флаг руководителя уполномоченного
федерального органа исполнительной власти, знамена территориальных органов
уполномоченного федерального органа исполнительной власти и утверждает
положения о них, их описания и рисунки (действует – утверждает Устав войск
национальной гвардии, знамя и флаг войск национальной гвардии, положения о них,
их описания и рисунки).
Второе чтение
Стенограмма
17-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О войсках
национальной гвардии Российской Федерации». Докладывает Василий Иванович
Пискарёв.
Пискарёв В. И. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги! Уважаемый Иван
Иванович!
Предложенный вашему вниманию
законопроект внесен Правительством Российской Федерации и принят нами в первом
чтении 16 февраля этого года. Напомню, что законопроект относит к компетенции
президента полномочия по определению порядка охраны войсками Росгвардии особо важных объектов, а также учреждение флага,
вымпела кораблей и катеров, а также флага, знамени Росгвардии
и его территориальных подразделений.
При подготовке законопроекта ко
второму чтению поступила одна поправка. Она носит юридико-технический характер.
Она рекомендована профильным комитетом к принятию, соответственно, она в
таблице поправок номер 1. Иных поправок, а равно таблиц не имеется.
Уважаемые коллеги, просим поддержать
решение профильного комитета, утвердить таблицу поправок и принять законопроект
во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок номер 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 32
мин. 20 сек.)
Проголосовало за 418 чел 92,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел 7,1 %
Результат: принято Оказались все хорошими.
Принимается таблица поправок. Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 32
мин. 50 сек.)
Проголосовало за 419 чел 93,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел 6,9 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении единогласно. Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв. Пискарёв В.
И. Спасибо большое. Уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен к третьему
чтению. Прошу включить его в проект порядка работы на завтра. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, нет
возражений? Нет. Принимается.
18. 42172-8 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях и о приостановлении действия отдельных
положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в
части совершенствования назначения административного наказания субъектам малого
и среднего предпринимательства)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 04.03.22 с названием «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях»).
Представил член комитета по государственному
строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.
Законопроектом предлагается:
- установить, что юр. лицо не подлежит
административной ответственности за совершение административного
правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юр. лица
привлечены к административной ответственности либо его единоличный
исполнительный орган, имеющий статус юр. лица, привлечен к административной
ответственности, если таким юр. лицом были приняты все предусмотренные
законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за
нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за
исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ;
- предусмотреть, что должностное лицо или иной
работник данного юр. лица либо его единоличный исполнительный орган, имеющий
статус юр. лица, не подлежат административной ответственности, если юр. лицо
привлечено к административной ответственности за совершение административного
правонарушения путем назначения такому юр. лицу административного наказания в
виде административного штрафа, который устанавливается в величине, кратной:
сумме выручки правонарушителя от реализации товара
(работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,
либо сумме расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на
рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год,
предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение,
либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть
календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение,
если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению
товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году;
начальной (максимальной) цене гражданско-правового договора,
предметом которого является поставка товара, выполнение работы или оказание
услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и
который заключен от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального
образования, а также бюджетным учреждением или иным юр. лицом в соответствии с
ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд», цене контракта, заключенного с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- установить особенности назначения административного
наказания в виде административного штрафа социально ориентированным
некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего
предпринимательства юр. лицам, отнесенным к малым предприятиям, в т.ч. к микропредприятиям:
при назначении административного наказания в виде
административного штрафа указанным лицам штраф назначается в размере,
предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных
правонарушениях, для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без
образования юр. лица;
в случае, если санкцией статьи (части статьи) КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных
правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде
административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность
без образования юр. лица, штраф указанным лицам назначается в размере от
половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального
размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного
санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юр. лица, либо в размере
половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией
соответствующей статьи (части статьи) для юр. лица, если такая санкция
предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере;
при этом размер штрафа, не может составлять менее
минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей
статьи (части статьи) КоАП РФ или закона субъекта РФ
об административных правонарушениях для должностного лица;
указанные правила не применяются при назначении
административного наказания в виде административного штрафа за административные
правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юр. лица, несут административную ответственность
как юр. лица;
- установить, что если при проведении одного контрольного
(надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля
(надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных
правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей
(частью статьи) КоАП РФ или закона субъекта РФ об
административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается
административное наказание как за совершение одного административного
правонарушения.
Второе чтение
Стенограмма
18-й вопрос. Проект федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях».
Докладывает Дмитрий Федорович Вяткин.
Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги!
Законопроект направлен на смягчение
применения мер административной ответственности для субъектов малого, среднего
предпринимательства, включая социально ориентированные некоммерческие К данному
законопроекту поступило семь поправок, из них пять поправок рекомендованы к
принятию, две поправки рекомендованы к отклонению.
Просим утвердить таблицы поправок и
принять данный законопроект во втором чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо,
Дмитрий Федорович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 34
мин. 12 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица
поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 34
мин. 40 сек.)
Проголосовало за 324 чел 72,0 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 9 чел 2,0 %
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел 25,6 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 35
мин. 06 сек.)
Проголосовало за 416 чел 92,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел 7,6 %
Результат: принято Принимается во втором
чтении единогласно. Пожалуйста, центральную трибуну.
Вяткин Д. Ф. Да, спасибо.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Комитет просит поставить рассмотрение в третьем чтении данного
законопроекта на завтра, на 23 марта.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Прошу учесть.
https://leo-mosk.livejournal.com/9573081.html
Принят закон об изменении условий налогообложения
учреждений культурно-досугового типа
19. 25126-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О
внесении изменений в статьи 284 и 284.8 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации» (в части изменения условий налогообложения учреждений культурно-досугового типа)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД Е.А.Ямпольская,
А.Д.Жуков, О.Н.Ануфриева, Д.В.Майданов, А.М.Шолохов, О.М.Германова,
С.А.Соловьев (ЕР), Е.Г.Драпеко, Д.В.Кузнецов (СРЗП), Д.А.Певцов (НЛ), С.А.Шаргунов (КПРФ)
Он принят в первом чтении 15.02.22).
Представила зампред комитета по бюджету и налогам
Ольга Ануфриева.
Законопроектом предусматривается установление
«нулевой» налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для домов и дворцов
культуры, клубов, учредителями которых являются муниципальные образования (за
исключением указанных домов и дворцов культуры, клубов, располагающихся в
городах, районных центрах (кроме административных центров муниципальных
районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района),
поселках городского типа).
При этом деятельность указанных культурно-досуговых
организаций должна входить в Перечень видов культурной деятельности,
установленный Правительством РФ, и доходы от этой деятельности должны
составлять не менее 90% всех доходов, учитываемых при определении налоговой
базы по налогу на прибыль организаций.
ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования
применяется при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций за
налоговые периоды начиная с 1 января 2022 года.
Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в
перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.
Второе чтение419 0 0 14:36
Третье чтение 421 0 014:37
Стенограмма
19-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в статьи 284 и 2848 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации». Докладывает Ольга Николаевна Ануфриева.
Ануфриева О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
депутаты!
Вашему вниманию предлагается
подготовленный ко второму чтению законопроект. И хочу напомнить, что он был
принят в первом чтении 15 февраля текущего года, он устанавливает нулевую
ставку налога на прибыль для муниципальных домов и дворцов культуры, и клубов.
К законопроекту поступила
одна-единственная поправка, которая распространяет действие нормы с 1 января
2022 года, то есть на налоговый период 2022 года. Собственно говоря,
одна-единственная таблица поправок.
И комитет просит поддержать
законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок номер 1 ? Нет.
Таблица поправок ставится на
голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 36
мин. 46 сек.)
Проголосовало за 411 чел 91,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел 8,7 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 37
мин. 10 сек.)
Проголосовало за 419 чел 93,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел 6,9 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении единогласно. Пожалуйста, центральную трибуну.
Ануфриева О. Н. Уважаемые коллеги,
благодарю за единогласную поддержку.
Законопроект подготовлен и к
процедуре третьего чтения, все процедуры пройдены, нет никаких замечаний,
поэтому прошу вас поддержать сейчас в третьем чтении законопроект.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Желающие
выступить по мотивам будут? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 37
мин. 57 сек.)
Проголосовало за 421 чел 93,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 421 чел.
Не голосовало 29 чел 6,4 %
Результат: принято Закон принят
единогласно. Спасибо.
20. 25618-8 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в Закон Российской Федерации
«Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об
обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных
средств» (в части создания перестраховочного пула на рынке обязательного
страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков,
А.В.Терентьев (СРЗП); К.М.Бахарев,
О.В.Савченко, О.Д.Димов, В.С.Макаров, Н.Г.Цед, В.Б.Сенин, А.А.Гетта
(ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР)
Он принят в первом чтении 15.02.22).
Представил председатель комитета по финансовому рынку
Анатолий Аксаков.
Законопроектом предусматривается, что в целях
обеспечения финансовой устойчивости страховых операций по обязательному
страхованию члены профессионального объединения страховщиков создают
перестраховочный пул для факультативно-облигаторного перестрахования рисков
гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Целью создания
пула является обеспечение финансовой устойчивости страховых операций по
обязательному страхованию.
Предусматривается, что участие членов
профессионального объединения страховщиков в перестраховочном пуле и принятие
приходящейся на их долю части риска являются обязательными. Неисполнение членом
профессионального объединения страховщиков данных обязанностей будет являться
основанием для его исключения из профессионального объединения страховщиков.
Права и обязанности участников перестраховочного пула, порядок распределения
между участниками пула рисков, принятых пулом, условия солидарной
ответственности участников пула, условия перестрахования в пуле и
перестрахования пулом, порядок ведения дел и принятия решений пулом, вопросы
взаиморасчетов между участниками пула по страховым премиям, выплате страхового
возмещения и иным затратам, порядок разрешения разногласий и споров между
участниками пула будут определяться соглашением о перестраховочном пуле.
Банк России вправе устанавливать отдельные требования
к деятельности перестраховочного пула.
Предлагается исключить требование о наличии лицензии
на перестрахование у членов профессионального объединения страховщиков –
участников перестраховочного пула – перестрахование рисков гражданской
ответственности владельцев транспортных средств в рамках перестраховочного пула
будет осуществляться на основании разрешения (лицензии) на осуществление
обязательного страхования. Запрещается принятие перестраховочным пулом рисков
по видам страхования иным, чем обязательное страхование гражданской
ответственности владельцев транспортных средств.
Второе чтение
Стенограмма
20-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации
страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном
страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств .
Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
Аксаков А. Г., председатель Комитета
Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА
ПРАВДУ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги, законопроект предусматривает создание перестраховочного пула, для того
чтобы с помощью этого пула распределить риски, связанные с высокоубыточными
сегментами страхового рынка, это такие, как такси, каршеринг,
ну и высокоаварийные водители.
Законопроект создаст благоприятную
ситуацию на рынке и поэтому прошу его поддержать во втором чтении, но сначала
надо проголосовать четыре поправки, которые находятся в таблице принятых.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 39
мин. 17 сек.)
Проголосовало за 312 чел 69,3 %
Проголосовало против 3 чел 0,7 %
Воздержалось 20 чел 4,4 %
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел 25,6 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 39
мин. 41 сек.)
Проголосовало за 323 чел. 71,8 %
Проголосовало против 3 чел. 0,7 %
Воздержалось 17 чел. 3,8 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел. 23,8 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении. Пожалуйста, центральную трибуну.
Аксаков А. Г. Уважаемые коллеги,
просьба поставить этот законопроект на рассмотрение завтра, в третьем чтении.
Председательствующий. Спасибо. Нет
возражений? Прошу учесть.
21. 1133046-7 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (в части установления обязанности отдельным
категориям лиц декларировать сведения о цифровых финансовых активах)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 18.05.21 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О цифровых
финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»).
Представил председатель комитета по финансовому рынку
Анатолий Аксаков.
Законопроектом предусматривается внесение изменений в
отдельные законодательные акты о выборах и референдумах в части необходимости
представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а
также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой
сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной
в течение последних 3-х лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата
и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих совершению сделки,
и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Также предлагается исключить термин «акция» из
перечня имущества, подлежащего декларированию в целях противодействия коррупции
(поскольку Федеральным законом от 5 октября
Второе чтение
Стенограмма
21-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации». Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
Аксаков А. Г. Уважаемые коллеги, все
госслужащие и муниципальные служащие, депутаты, сдавая декларацию, должны
указывать наличие у них цифровых финансовых активов или цифровой валюты, на
которую они потратили свои средства, на приобретение которых потратили
средства.
Ну и то же самое предлагается
сделать для кандидатов на выборную должность. Вот как раз отсутствие этой нормы
для кандидатов предлагается этим законопроектом ликвидировать.
Поступило восемь поправок, они все
технические и они все на принятие. Прошу поддержать поправки и законопроект во
втором чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим
голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 41
мин. 12 сек.)
Проголосовало за 343 чел 76,2 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 2 чел 0,4 %
Голосовало 347 чел.
Не голосовало ЮЗ чел 22,9 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 41
мин. 35 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении единогласно. Пожалуйста, центральную трибуну.
Аксаков А. Г. Уважаемые коллеги,
просьба также на завтра поставить законопроект в третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Нет
возражений? Прошу учесть.
22. 471754-7 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 26 Федерального
закона «О банках и банковской деятельности» и статью 9 Федерального закона «Об
оперативно-розыскной деятельности» (в части уточнения срока предоставления
кредитными организациями справок, выдаваемых на основании судебного решения
должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД VII
созыва Д.Е.Шилков, В.Л.Пашин, А.В.Андрейченко
Он принят в первом чтении 17.10.18 с названием «О
внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»)
Представил председатель комитета по финансовому рынку
Анатолий Аксаков.
Законопроектом предлагается определить срок, в
течение которого кредитные организации обязаны на основании решения суда
предоставлять должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять
оперативно-розыскную деятельность, справки по операциям и счетам юр. лиц и
индивидуальных предпринимателей, по операциям, счетам и вкладам физических лиц,
– в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего постановления
суда.
Второе чтение
Стенограмма
22-й вопрос, проект федерального
закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и
банковской деятельности» и статью 9 Федерального закона «Об
оперативно-розыскной деятельности». Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
Аксаков А. Г. Уважаемые коллеги, этим
законопроектом устанавливается срок, в течение которого банки должны
предоставить формацию лицам, которые осуществляют оперативно-розыскную
деятельность, предлагается установить этот срок в течение 10 рабочих дней.
К законопроекту поступило пять
поправок, три из них правительственные, они все в таблице принятия, две
поправки предлагается отклонить.
Просьба поддержать таблицу принятых
поправок, ну и, соответственно, проголосовать поправки и поддержать
законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо,
Анатолий Геннадьевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 43
мин. 03 сек.)
Проголосовало за 418 чел 92,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел 7,1 %
Результат: принято Таблица поправок
№ 1 принимается единогласно. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица
поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 43
мин. 33 сек.)
Проголосовало за 327 чел 72,7 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 20 чел 4,4 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел 22,4 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок № 2.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 43
мин. 58 сек.)
Проголосовало за 409 чел 90,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел 9,1 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении единогласно. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.
Аксаков А. Г. Коллеги, просьба на
завтра поставить законопроект в третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Нет возражений, коллеги? Прошу
учесть.
По ведению Василькова Мария
Викторовна.
Василькова М. В., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ». Я случайно, видимо.
Председательствующий. Пожалуйста. Ошибка.
23. 1219893-7 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О
пожарной безопасности» и статью 3 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной
службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования
деятельности подразделений пожарной охраны)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 18.11.21 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О
пожарной безопасности»).
Представил зампред комитета по безопасности и
противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Законопроектом предлагается, в частности:
- исключить положения, связанные с региональными
центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, в связи с ликвидацией указанных подразделений в
структуре МЧС России;
- предусмотреть, что обеспечение объектовых, специальных
и воинских подразделений федеральной противопожарной службы движимым и
недвижимым имуществом, необходимым для выполнения возложенных на указанные
подразделения задач и находящимся на балансе организаций, включенных в
утвержденный Правительством РФ перечень объектов, критически важных для
национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов,
особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на
которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной
противопожарной службы, а также содержание такого имущества может
осуществляться за счет средств указанных организаций;
- наделить руководителей организации в области
пожарной безопасности правом обеспечивать на безвозмездной основе на основании
заключенных в соответствии с Гражданским кодексом РФ договоров объектовые,
специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы
движимым и недвижимым имуществом, необходимым для выполнения возложенных на
указанные подразделения задач и находящимся на балансе организаций, включенных
в утвержденный Правительством РФ перечень объектов, критически важных для
национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов,
особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на
которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной
противопожарной службы, а также нести расходы по содержанию такого имущества;
- упорядочить деятельность частной и ведомственной
пожарной охраны, закрепив права создания ведомственной пожарной охраны
государственными корпорациями и организациями, включенными в утверждаемый
Президентом РФ перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных
обществ, эксплуатирующими опасные производственные объекты;
- в ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе
Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» уточнить термин «служба в
федеральной противопожарной службе».
Второе чтение
Стенограмма
23-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и
статью 3 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе
Государственной противопожарной службы и внесении изменении в отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
Докладывает Эрнест Абдулович Валеев. Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Законопроект внесён правительством и рассмотрен в комитете и пленарном
заседании 18 ноября 2021 года. При подготовке ко второму чтению поступило три
поправки, они носят юридико-технический характер. Комитет рекомендует утвердить
таблицу поправок № 1 к принятию и проголосовать законопроект во втором чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 45
мин. 28 сек.)
Проголосовало за 414 чел 92,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел 8,0 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается единогласно. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 45
мин. 54 сек.)
Проголосовало за 413 чел 91,8%
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел 8,2 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/9573287.html
Упрощение вида на жительство иностранцам финалистам и
победителями общероссийских конкурсов платформы «Россия – страна возможностей»
24. 50906-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О
внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации» (об упрощении порядка получения
вида на жительство иностранными гражданами, являющимися финалистами и
победителями общероссийских конкурсов платформы «Россия – страна
возможностей»)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 22.02.22).
Представил 1й зампред
комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
В.П. Водолацкого.
Законопроектом предусматривается выдача вида на
жительство без получения разрешения на временное проживание: иностранному
гражданину, являющемуся финалистом или победителем общероссийского конкурса,
проводимого автономной некоммерческой организацией «Россия – страна
возможностей», представившему документ, подтверждающий его статус финалиста или
победителя указанного конкурса.
Второе чтение 419 0 0 14:46
Третье чтение 414 0 014:47
Стенограмма
24-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Докладывает Виктор Петрович Водолацкий. Виктор Петрович, вы где?
Виктор Петрович, ваш законопроект.
Коллеги, таблицы поправок к этому
законопроекту нет. Я могу за него сказать. Поэтому законопроект можно ставить
на голосование во втором чтении. Правильно, Виктор Петрович?
Водолацкий В. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
И втором, и в третьем тоже.
Председательствующий. В третьем вы
предложите.
Коллеги, ставится на голосование
законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 46
мин. 59 сек.)
Проголосовало за 419 чел 93,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел 6,9 %
Во втором чтении принимается единогласно.
Пожалуйста, Виктор Петрович Водолацкий.
Водолацкий В. П. Уважаемые коллеги, поскольку
текст законопроекта отработан для его принятия также и в третьем чтении, в
случае принятия, то, что вы сейчас и сделали во втором чтении, прошу
рассмотреть возможность его принятия сегодня в третьем чтении. Прошу
проголосовать законопроект во втором и в третьем чтении сразу.
Председательствующий. Во втором
проголосовали.
Коллеги, нет возражений в третьем
чтении рассмотреть? Нет.
Желающие выступить по мотивам? Тоже
нет.
Законопроект ставится на голосование
в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Спасибо, Виктор Петрович.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 47
мин. 54 сек.)
Проголосовало за 414 чел. 92,0 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел. 8,0 %
Закон принят единогласно. Спасибо.
25. 1197897-7 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в Основы законодательства
Российской Федерации о нотариате» (в части урегулирования порядка осуществления
консульскими должностными лицами нотариальных действий за рубежом)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 15.12.21).
Представил член комитета по государственному
строительству и законодательству А.П. Тетердинко.
Законопроектом предлагается:
- предусмотреть, что порядок совершения нотариальных
действий консульскими должностными лицами устанавливается Основами
законодательства Российской Федерации о нотариате и другими законодательными
актами РФ, а также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий,
утверждаемой МИД России совместно с Минюстом России;
- заменить используемый в Основах законодательства
Российской Федерации о нотариате термин «должностные лица консульских
учреждений Российской Федерации» термином «консульские должностные лица»;
- возложить на должностных лиц консульских отделов
дипломатических представительств РФ обязанность направлять информацию об
удостоверенном завещании или доверенности в Федеральную нотариальную палату
через МИД России.
Второе чтение
Стенограмма
25-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о
нотариате».
Докладывает Александр Павлович Тетердинко. Пожалуйста. Тетердинко
А. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Да. Уважаемый Иван
Иванович! Уважаемые коллеги!
К законопроекту поданы три поправки,
они носят юридико-технический характер и все включены в таблицу поправок № 1.
Комитет предлагает таблицу № 1 к принятию
и, соответственно, принять законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо,
Александр Павлович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок № 1 ? Нет.
Таблица поправок ставится на
голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 48
мин. 47 сек.)
Проголосовало за 413 чел 91,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел 8,2 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается единогласно. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 49
мин. 12 сек.)
Проголосовало за 414 чел 92,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел 8,0 %
Результат: принято Во втором чтении
принимается единогласно законопроект.
Пожалуйста, центральную трибуну.
Тетердинко А. П. Да, рассмотрение в третьем
чтении прошу включить в порядок работы на завтра 23 марта.
Председательствующий. Коллеги, нет
возражений? Прошу учесть.
Спасибо.
27. 1207285-7 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 208 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации» (об индексации присужденных
денежных сумм)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 08.12.21).
Представил 1й зампред
комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.
Законопроект разработан в целях реализации постановления
Конституционного Суда РФ от 12 января
Законопроектом устанавливается, что если иное не
предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется
официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов)
на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
формированию официальной статистической информации о социальных, экономических,
демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации,
в сети «Интернет».
Второе чтение
Стенограмма
27-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации». Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.
26-й мы сняли, Даниил Владимирович. Бессарабов Д. В.,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен для
рассмотрения во втором чтении. Напомню, речь в нем идет об индексации
присужденных денежных средств. Ко второму чтению поступило 2 поправки, они все
представлены в таблицу № 1 на принятие, отражают те дискуссии, которые
сложились, в том числе в зале при рассмотрении в первом чтении. .
И вторая поправка исключает тот
особый подход, исключительный подход, когда речь идет о взыскании денежных
средств с организаций и органов власти, представляющих бюджетную систему, тем
самым, что называется, так подтвердив незыблемость принципа, установленного ГПК о равенстве прав участников процесса.
Просим поддержать таблицу поправок №
1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим
голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 51
мин. 01 сек.)
Проголосовало за 410 чел 91,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 51
мин. 25 сек.)
Проголосовало за 416 чел 92,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось Очел
0,0%
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел 7,6 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/9573599.html
Принят закон в целях установления единого
регулирования госгарантий для всех уровней бюджетов бюджетной системы
28. 28408-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения
обязательств по государственным гарантиям субъектов Российской Федерации и
муниципальным гарантиям в составе государственного долга субъектов Российской
Федерации и муниципального долга в целях установления единого правового
регулирования данных вопросов для всех уровней бюджетов бюджетной системы)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 18.01.22).
Представил член комитета по бюджету и налогам В.Н.
Артамоновой.
Законопроектом предлагается внести изменения,
предусматривающие, что в объемы государственного долга субъекта РФ,
государственного внутреннего долга субъекта РФ, государственного внешнего долга
субъекта РФ включаются объемы обязательств, вытекающих соответственно из
государственных гарантий субъекта РФ, из государственных гарантий субъекта РФ,
выраженных в валюте РФ, а также из государственных гарантий субъекта РФ в
иностранной валюте, предоставленных РФ в рамках использования целевых
иностранных кредитов.
Аналогичные изменения предлагается также внести в
отношении муниципальных образований, предусматривающие, что в объемы
муниципального долга, муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего
долга включаются объемы обязательств, вытекающих соответственно из
муниципальных гарантий, из муниципальных гарантий, выраженных в валюте РФ, из
муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных муниципальным
образованием РФ в рамках использования целевых иностранных кредитов.
Предусмотренные изменения применяются к
правоотношениям, возникающим при учете государственных (муниципальных) гарантий
в составе государственного (муниципального) долга, с 1 января
Второе чтение 415 0 1 14:53
Третье чтение 419 0 0 14:54
Стенограмма
28-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».
Докладывает Валентина Николаевна
Артамонова.
Артамонова В. Н., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Вашему вниманию предлагаются поправки в Бюджетный кодекс Российской
Федерации. Проект подготовлен для принятия во втором чтении. Напомню, что в
первом чтении мы приняли его 18 января текущего года.
Данным законопроектом предлагается
внести поправки в Бюджетный кодекс в части включения в состав государственного
долга субъектов Российской Федерации и мугшципального
долга обязательств, вытекающих из государственных гарантий, не в сумме предела
государственных гарантий, а по фактической задолженности. Аналогичная норма
действует с 2018 года по федеральному бюджету. Поэтому данными поправками
предлагается более объективно и реально отражать объём государственного долга
субъектов Российской Федерации и муниципального долга. Положения предлагаемых
поправок предлагается распространить с 1 января 2022 года.
Поправки к проекту закона
отсутствуют, поэтому предлагает комитет по бюджету принять закон во втором
чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, поправок ко второму чтению
нет, поэтому законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 53
мин. 22 сек.)
Проголосовало за 415 чел 92,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел 7,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Валентина Николаевна.
Артамонова В. Н. Уважаемый Иван
Иванович! Уважаемые коллеги! Комитет по бюджету предлагает рассмотреть
законопроект в третьем чтении.
Председательствующий. Коллеги, нет
возражений?
Желающие выступить по мотивам будут?
Нет.
Законопроект ставится на голосование
в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 54
мин. 00 сек.)
Проголосовало за 419 чел 93,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел 6,9 %
Результат: принято Закон принят
единогласно. Спасибо.
30. 1230879-7 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об
экспортном контроле» (в части совершенствования правовых основ государственного
регулирования внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемых
товаров и технологий)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 17.12.21).
Представил зампред комитета по промышленности и
торговле Александр Дроздов.
Законопроектом предлагается:
- исключить необходимость утверждения указами
Президента РФ списков (перечней) контролируемых товаров и технологий, наделив
полномочием по их утверждению Правительство РФ;
- установить, что списки контролируемых товаров и
технологий, утвержденные указами Президента РФ, действуют до дня вступления в
силу постановлений Правительства РФ об утверждении таких списков (перечней).
Указанные постановления Правительства РФ вступают в силу со дня их официального
опубликования;
- определить порядок введения ограничений
внешнеэкономической деятельности в отношении иностранных лиц и иностранных
государств. Установление запретов и ограничений внешнеэкономической
деятельности в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства
предлагается отнести к компетенции Президента РФ, запретов и ограничений в
целях выполнения международных обязательств в области экспортного контроля – к
компетенции Правительства РФ, а запреты и ограничения внешнеэкономической
деятельности в целях обеспечения выполнения РФ резолюций Совета Безопасности
ООН, предусматривающих введение, изменение, приостановление или отмену
принудительных мер, будут применяться в порядке, установленном ФЗ «О специальных
экономических мерах и принудительных мерах»;
ФЗ вступает в силу по истечении 60 дней после дня его
официального опубликования.
Второе чтение
Стенограмма
29-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке
кинематографии Российской Федерации». Докладывает Елена Григорьевна Драпеко. Я не вижу, где Елена Григорьевна?
30-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспортном контроле».
Докладывает Александр Сергеевич Дроздов.
Дроздов А. С, фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги! Проект федерального закона был рассмотрен на заседании Государственной
Думы 17 декабря и принят в первом чтении.
Напомню, что законопроект
инициирован Правительством Российской Федерации и направлен на оптимизацию
существующего порядка утверждения списков контролируемых товаров и технологий в
целях обеспечения безопасности государства во внешнеэкономической деятельности.
В том числе в части, касающейся решения задач по противодействию международному
терроризму.
К тексту законопроекта поступило
четыре поправки. Комитет по промышленности и торговле рассмотрел их, поддержал
данные поправки, рекомендует их к принятию.
Первые две поправки носят, скорее, уточняющий,
юридико-технический характер. Поправка номер 3 вводит в текст законопроекта
уточнение, что к полномочиям Президента России относится не только установление
ограничений внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения безопасности
государства, но также и установление запретов на экспорт определённых товаров и
услуг. Данные полномочия сегодня в условиях введённых санкций приобретают новое
актуальное значение.
Четвёртая поправка регламентирует
срок вступления в силу списка контролируемых товаров и технологий. Согласно
новой редакции текста законопроекта уточняется, что списки контролируемых
товаров и услуг, утвержденные указами Президента Российской Федерации,
действуют до дня вступления в силу соответствующего постановления
правительства. Поправка позволяет избежать временного разрыва между действующим
и будущим утвержденным списком контролируемых товаров и услуг.
Прошу проголосовать за принятие
таблицы № 1 поправок к тексту законопроекта, а также принять данный
законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо,
Александр Сергеевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на
голосование.
Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 56
мин. 50 сек.)
Проголосовало за 348 чел 77,3 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел 22,2 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 57
мин. 14 сек.)
Проголосовало за 347 чел 77,1 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел 22,4 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении. Пожалуйста, центральную трибуну.
Дроздов А. С. Иван Иванович,
законопроект прошел все необходимые процедуры согласования, на текст
законопроекта имеется положительное заключение Правового управления
Государственной Думы, и прошу включить данный проект федерального закона в
повестку заседания Государственной Думы на завтра, на 23 марта, для
рассмотрения в третьем чтении.
Председательствующий. Коллеги, нет
возражений? Нет. Прошу учесть, спасибо.
31. 12178-8 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О
Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»
(в части уточнения порядка формирования специальных резервных фондов)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом чтении
20.01.22).
Представил председатель комитета по вопросам
собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.
Законопроектом предлагается установить, что
специальные резервные фонды Государственной корпорации по космической
деятельности «Роскосмос» (далее – Корпорация)
создаются по решению наблюдательного совета Корпорации за счет денежных
средств, депозитов, в т.ч. дохода по депозитам, дебиторской задолженности за
реализованные, но не оплаченные товары (работы, услуги), прав требований по
договорам займа, векселей, облигаций, акций, долей в уставном капитале, иных
финансовых вложений, дохода по финансовым вложениям Корпорации и организаций
Корпорации. Денежные средства, передаваемые в специальные резервные фонды
Корпорации, будут аккумулироваться на банковских счетах Корпорации. Иное
имущество, передаваемое в специальные резервные фонды Корпорации, будет
подлежать оценке и учитываться в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Правительством РФ будет устанавливаться порядок
формирования специальных резервных фондов Корпорации (в настоящее время –
порядок отчисления средств на формирование специальных резервных фондов
Корпорации).
Второе чтение
Стенограмма
31-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации
по космической деятельности «Роскосмос».
Докладывает Сергей Анатольевич
Гаврилов.
Гаврилов С. А., председатель
Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и
имущественным отношениям, фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги!
Мы предлагаем вам на рассмотрение ко
второму чтению законопроект о порядке формирования резервных фондов госкорпорации «Роскосмос». Мы считаем,
что это очень важное изменение, которое позволит серьезным образом реагировать
на изменяющуюся обстановку, мобилизовывать средства
для реализации крупных инвестиционных проектов и помогать дочерним обществам.
Напомню, что мы решили, что эти фонды будут формироваться не только дочерними
обществами, но и самой госкорпорацией.
Комитет просит поддержать
законопроект во втором чтении с учетом того, что поправки, которые были
высказаны вами в этом зале об учете стоимости фондов, были нами приняты. Прошу
поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 58
мин. 56 сек.)
Проголосовало за 410 чел 91,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 59
мин. 20 сек.)
Проголосовало за 412 чел 91,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел 8,4 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении единогласно.
Пожалуйста, центральную трибуну.
Гаврилов С. А. Уважаемый Иван
Иванович, уважаемые коллеги!
Комитетом проведены необходимые
экспертизы юридико-линтвистического характера.
Комитет просит включить данный законопроект для рассмотрения в третьем чтении в
порядок работы Государственной Думы на завтра, на 23 марта.
Председательствующий. Коллеги, нет
возражений? Нет. Прошу учесть.
29. 1262401-7 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О
государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части полного
государственного финансирования производства и проката отдельных категорий
фильмов)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 15.12.21).
Представил 1й зампред
комитета по культуре Елена Драпеко.
Законопроектом предлагается, в частности:
- ввести следующие определения: «художественный
(игровой) фильм», «документальный (неигровой) фильм», «научно-популярный
фильм», «анимационный фильм», «уникальный авторский анимационный фильм»,
«дебютный фильм»;
- закрепить перечень видов национальных фильмов, в
отношении которых Минкультуры России может в установленном порядке принимать
решение о государственном финансировании в размере 100% сметной стоимости
производства и 100% сметной стоимости проката – художественные (игровые)
фильмы, документальные (неигровые) фильмы и анимационные фильмы, при этом все
указанные фильмы должны быть дебютными фильмами режиссеров-постановщиков –
выпускников федеральных государственных образовательных организаций высшего
образования, реализующих основные образовательные программы высшего образования
в области кинематографии по специальности «Режиссура кино и телевидения» или по
творческо-исполнительской специальности «Режиссура аудиовизуальных искусств (по
видам)», в течение пяти лет после получения ими высшего образования.
Также, в исключительных случаях с учетом
художественной и культурной значимости кинопроекта
Минкультуры России может принять решение о государственном финансировании иного
национального фильма в размере до 100% сметной стоимости его производства.
ФЗ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Второе чтение
Стенограмма
Коллеги, возвращаемся к 29-му
вопросу. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
государственной поддержке кинематографии Российской Федерации».
Докладывает Елена Григорьевна Драпеко.
Драпеко Е. Г. Уважаемый Иван Иванович,
уважаемые коллеги!
К законопроекту ко второму чтению
поступило девять поправок, шесть из которых Комитет по культуре рекомендует к
принятию, и три, внесенные сенаторами Тултаевым и Галушиной, – к отклонению.
Рекомендуемые к отклонению поправки
направлены на государственное финансирование 100 процентов сметной стоимости
производства детского и юношеского кино. У нас в комитете по этому поводу была
очень бурная дискуссия. На заседании мы согласились с тем, что на самом деле
проблема эта очень острая и обязательно должна быть решена. Но в данном
варианте пока эти вот предложения являются непроработанными. И поэтому мы договорились
с коллегами из Совета Федерации и Министерства культуры, что тему
государственной поддержки детского кино мы не оставим, совместно подготовим
законодательные предложения по его поддержке и внесем на рассмотрение
Государственной Думы отдельным законопроектом в ближайшее время.
Что касается поправок, рекомендуемых
комитетом к принятию, то главное, что ими устанавливается, это определяется
порядок принятия федеральным органом исполнительной власти в области
кинематографии решения о государственном финансировании в размере 100 процентов
сметной стоимости производства некоторых видов национальных фильмов. Это
художественные, документальные, анимационные, те, которые являются дебютными
фильмами, научно-популярными фильмами, уникальными авторскими анимационными
фильмами, и 100 процентов поддержки сметной стоимости проката таких
национальных фильмов.
Этот порядок должен быть определен
Правительством Российской Федерации.
Комитет по культуре рекомендует
Государственной Думе принять законопроект во втором чтении с учетом вот таких
поправок.
Председательствующий. Спасибо, Елена
Григорьевна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1 ? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (15 час. 02
мин. 38 сек.)
Проголосовало за 413 чел 91,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел 8,0 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок номер
2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 03
мин. 05 сек.)
Проголосовало за 378 чел 84,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 15 чел 3,3 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел 12,7 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (15 час. 03
мин. 29 сек.)
Проголосовало за 419 чел 93,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел 6,9 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Елена Григорьевна. Драпеко Е. Г. Да.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.
Комитет по культуре просит включить
его в проект порядка работы Государственной Думы на завтра, 23 марта.
Председательствующий. Коллеги, нет
возражений? Нет. Прошу учесть.
32. 1048788-7 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О соглашениях, заключаемых при осуществлении
геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, и о внесении
изменения в Закон Российской Федерации «О недрах»<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 20.01.21 с названием «О соглашениях, заключаемых при осуществлении
деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья, и о внесении изменений
в Закон Российской Федерации «О недрах»).
Представил член комитета по экологии, природным
ресурсам и охране окружающей среды А.Ф. Ягафарова.
Законопроект направлен на создание правовых условий
для привлечения инвестиций в сферу геологического изучения, разведки и добычи
углеводородного сырья, а также реализации инвестиционных проектов на основе
осуществления юридическими лицами совместной деятельности по разработке
технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых
полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения углеводородного
сырья (нефти, газа и газового конденсата), по геологическому изучению и (или)
разведке и добыче полезных ископаемых на участках недр, содержащих
месторождения углеводородного сырья (нефти, газа и газового конденсата), в том
числе на участках недр федерального значения, включая участки недр федерального
значения континентального шельфа Российской Федерации и участки недр
федерального значения, расположенные на территории Российской Федерации и
простирающиеся на ее континентальный шельф (далее – деятельность по
разработке).
Предусматривается возможность заключения соглашения о
сервисных рисках при осуществлении деятельности по разработке месторождений
углеводородного сырья и соглашения об управлении финансированием деятельности
по разработке месторождений углеводородного сырья.
По соглашению о сервисных рисках при осуществлении
деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья стороны
обязуются совместно осуществлять деятельность по разработке на определенном
участке недр, части участка недр или нескольких участках недр в соответствии с
условиями пользования участком недр и в случае добычи углеводородного сырья и
попутных полезных ископаемых, распределять между собой добытые полезные
ископаемые либо денежные средства или иное имущество, вырученные от реализации
добытых полезных ископаемых.
Одна сторона соглашения – оператор – совершает
необходимые фактические действия, направленные на разработку недр, а вторая
сторона – пользователь недр – предпринимает усилия по получению, сохранению и
продлению права пользования участком недр.
Стороны соглашения о сервисных рисках несут
солидарную ответственность перед третьими лицами – общими кредиторами сторон
соглашения о сервисных рисках по всем общим обязательствам по соглашению о
сервисных рисках независимо от оснований их возникновения.
По соглашению об управлении финансированием одна
сторона соглашения об управлении финансированием обязуется осуществлять
финансирование участия другой стороны соглашения об управлении финансированием
в соглашении о сервисных рисках, а другая сторона соглашения об управлении
финансированием (далее – управляющий товарищ, которым является российское юр.
лицо – коммерческая организация либо, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации, иностранное юр. лицо, выступающие на
стороне оператора в обязательствах по соглашению о сервисных рисках). С
согласия пользователя недр по соглашению о сервисных рисках стороны соглашения
об управлении финансированием могут выступать на стороне оператора в
обязательствах по соглашению о сервисных рисках) обязуется от своего имени в
общих интересах осуществлять права и исполнять обязанности оператора по
соглашению о сервисных рисках в целях последующего распределения между
сторонами соглашения об управлении финансированием добытых в результате
исполнения соглашения о сервисных рисках полезных ископаемых либо вырученных от
их реализации денежных средств или иного имущества, а также имущества,
полученного управляющим товарищем по иным основаниям в качестве оператора по
соглашению о сервисных рисках.
Стороны соглашения об управлении финансированием
несут общие расходы по финансированию участия управляющего товарища в
соглашении о сервисных рисках в качестве оператора в тех же долях, в которых
между сторонами соглашения об управлении финансированием подлежат распределению
полученные полезные ископаемые либо вырученные от их реализации денежные
средства или иное имущество, либо в иных долях, определенных соглашением об управлении
финансированием, за исключением случаев изменения по основаниям,
предусмотренным соглашением об управлении финансированием, количества
передаваемых одной из сторон полученных полезных ископаемых либо вырученных от
их реализации денежных средств или иного имущества.
Также в Законе РФ «О недрах» устанавливается, что
пользователи недр вправе осуществлять пользование недрами с привлечением других
лиц по договорам подряда, трудовым договорам, соглашениям о сервисных рисках
при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного
сырья и в предусмотренных законом и другими федеральными законами случаях по
иным соглашениям.
Второе чтение
Стенограмма
32-й вопрос. Проект федерального
закона «О соглашениях, заключаемых при осуществлении геологического изучения,
разведки и добычи углеводородного сырья, и о внесении изменений в Закон
Российской Федерации «О недрах». Докладывает Азат Фердинандович Ягафаров.
Ягафаров А. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Законопроект был внесён Правительством Российской Федерации и принят в
первом чтении 20 января 2021 года.
Основной задачей законопроекта
является создание новых правовых условий для привлечения инвестиций в
нефтегазовую отрасль экономики Российской Федерации и для реализации
инвестиционных проектов на основе совместного осуществления компаниями
деятельности по геологическому изучению, разведке и добыче углеводородного
сырья.
Интересам инвесторов, в том числе
иностранных, а также интересам пользователей недр и операторов деятельности по
геологоразведке и добыче соответствуют соглашения, направленные на совместные
действия, предусмотренные договором, в целях найти, разведать, добыть и
разделить между сторонами природные ресурсы.
Однако достижение их целей в крайне
малой степени зависит от усилий сторон. Предусмотренные российским
законодательством договоры не учитывают рисковый характер, невозможность
гарантированию каждой из сторон дохода или вознаграждения в определённом
размере.
В связи с финансовыми затратами при
создании компании и риском её банкротства, модель хозяйственного общества также
является малоприемлемой.
В результате договоры, содержащие
условия о распределении между их сторонами добытого природного сырья,
заключаются российскими компаниями в основном по иностранному праву.
Законопроект вводит два новых
правовых механизма: соглашение о ... рисках и соглашение об управлении
финансированием деятельности по разработке месторождений и углеводородного
сырья.
Данными механизмами
предусматривается взаимодействие сторон при разработке месторождений,
распределение между сторонами добытого сырья, ископаемых, ответственность по
сделкам и за вред, причинённый при осуществлении такой деятельности перед
государством и третьими лицами.
Соглашение позволяет пользователям
недр передавать инвесторам финансовые риски, связанные с отрицательным
результатом совместной деятельности, риски ответственности, за исключением
ответственности перед государством и части экономических выгод от разработки
углеводородных месторождений.
Такие соглашения обеспечат
возможность передачи инвесторам со стороны российских пользователей недр
экономических рисков с сохранением за ними липензии.
Кроме того, у пользователей недр в пелях рапиональности и рентабельности появится возможность без
отзыва лицензии передавать в разработку отдельных залежей квалифицированному
партнёру или объединять операторство по двум
лицензионным участкам.
Законопроект является дополнительным
способом привлечения инвесторов, включая иностранных, для разработки высокозатратных и технически сложных проектов, включая
месторождения в Арктике, без вхождения таких партнёров в капитал пользователя
недр и с сохранением ведущей роли у российских нефтегазовых компаний при
действующих ограничениях пользователям недр.
Ожидаемый экономический эффект от
введения в действие новых правовых механизмов состоит в увеличении налоговых
поступлений за счёт вовлечения в разработку новых месторождений с высокой
геологической неопределённостью и экономическими рисками, а подобных
месторождений у нас более 70 процентов в России, внедрении новых технологий в
разработку участков недр и в ускорении разработки запасов.
Проект не содержит норм, изменяющих
порядок предоставления права пользования недрами, системы платежей, то есть не
касается налогов и правил налогообложения в сфере недропользования,
права на геологическую информацию сохраняются во всех случаях за пользователем
недр.
Актуальность законопроекта особенно
возросла для стратегических отраслей экономики в условиях санкционного
давления со стороны иностранных государств.
На законопроект поступили поправки
Правительства Российской Федерации уточняющие, редакционного и
юридико-технического характера.
Ко второму чтению законопроект также
был доработан с учётом всех поступивших замечаний Государственно-правового
управления Президента и Правового управления Государственной Думы.
На законопроект поступило всего 90
поправок, 48 рекомендованы к принятию и 42 к отклонению. Отмечу, что поправки, рекомендованные
к отклонению, практически все учтены в предлагаемой редакции законопроекта.
Законопроект в представленной
редакции получил все необходимые согласования, в связи с этим прошу вас
поддержать данный законопроект и рекомендовать Государственной /Думе принять
его во втором чтении.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ж вопросы по таблице
поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на
голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 08
мин. 48 сек.)
Проголосовало за 322 чел 71,6 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 16 чел 3,6 %
Голосовало 340 чел.
Не голосовало НО чел 24,4 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица
поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (15 час. 09
мин. 15 сек.)
Проголосовало за 323 чел 71,8 %
Проголосовало против 6 чел 1,3 %
Воздержалось 15 чел 3,3 %
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел 23,6 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 09
мин. 39 сек.)
Проголосовало за 338 чел 75,1 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 341 чел.
Не голосовало 109 чел 24,2 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении. Пожалуйста, Азат Фердинандович.
Ягафаров А. Ф. Уважаемый Иван Иванович,
уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые процедуры и готов к
третьему чтению. Прошу включить его в порядок работы пленарного заседания на 23
марта 2022 года.
Председательствующий. Коллеги, нет
возражений? Прошу учесть.
33. 1207307-7 Госдума без обсуждения приняла
законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 40 Водного кодекса
Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О защите конкуренции» (в
части изменения порядка осуществления государственного контроля за экономической
концентрацией в области использования водных ресурсов)<lj-cut>
Документ внесен правительством Он принят в первом
чтении 15.12.21 с названием «О внесении изменений в статью 40 Водного кодекса
Российской Федерации»).
Представил зампред комитета по экологии, природным
ресурсам и охране окружающей среды Жанна Рябцева.
Законопроект разработан в целях реализации механизма
«регуляторной гильотины» в сфере развития конкуренции предлагает установить,
что государственный контроль за экономической концентрацией в области
использования водных объектов осуществляется в соответствии с ФЗ «О защите
конкуренции», который предусматривает общие правила осуществления
государственного контроля за экономической концентрацией для всех видов
деятельности, в т.ч. в области использования водных объектов (в настоящее время
порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией
в области использования водных объектов устанавливается Правительством РФ).
Также предлагается внести изменения в ФЗ «О защите конкуренции»
в части уточнения функций антимонопольного органа предусмотрев, что ФАС России:
- обеспечивает государственный контроль за
соблюдением антимонопольного законодательства в сфере использования водных
объектов (действует – в сфере водных ресурсов);
- осуществляет государственный контроль за
экономической концентрацией, в т.ч. в сфере водных объектов (действует – в
сфере водных ресурсов).
Второе чтение
Стенограмма
33-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в статью 40 Водного кодекса Российской Федерации и
статью 22 Федерального закона «О защите конкуренции».
Докладывает Жанна Анатольевна
Рябцева. Ряб иена Ж. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Законопроект внесён Правительством Российской Федерации, принят в
первом чтении 15 декабря 2021 года.
Проектом предлагается признать
утратившей силу часть третью статьи 40 Водного кодекса и дополнить указанную
статью новой редакцией. Государственный контроль устанавливается экономической
концентрации в области использования водных объектов в соответствии с защитой
конкуренции. Регуляторная гильотина работает в полной мере.
Предлагаемые изменения носят
технический характер, это согласование двух федеральных законов.
Ко второму чтению поступило три
поправки, все они предлагаются к принятию. Просим рассмотреть, принять данные
поправки и проголосовать за данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице
поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 11
мин. 27 сек.)
Проголосовало за 417 чел 92,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел 7,3 %
Результат: принято Таблица поправок
принимается.
Законопроект ставится на голосование
во втором чтении. Включите режим голосования.
Председательствует Первый
заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков
Председательствующий. Покажите
результаты.
Результаты голосования (15 час. 11
мин. 51 сек.)
Проголосовало за 418 чел. 92,9 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел. 7,1 %
Результат: принято Принимается во
втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.
Рябцева Ж. А. Уважаемый Александр
Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к третьему чтению.
Прошу включить в порядок пленарного заседания работы на 23 марта 2022 года.
Председательствующий. Не будет
возражений? Включаем. Спасибо.
Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/9573682.html
Принят законопроект первого чтения об освобождении от
налогообложения НДС передачи промышленных образцов в концессию
34. 74851-8 Госдума без обсуждения приняла
законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 149 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации» (об освобождении от налогообложения
НДС отдельных операций)<lj-cut>
Документ внесен правительством 21.02.22.
Представил статс-секретарь – замминистра финансов
Алексей Сазанов.
зампред комитета по бюджету и налогам Ольга
Ануфриева.
Законопроектом предлагается включить в перечень
операций, не подлежащих обложению НДС, передачу на территории Российской
Федерации исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные
образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а
также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности
на основании договора коммерческой концессии.
Указанные положения применяются при условии выделения
в цене договора коммерческой концессии вознаграждения за передачу
исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы,
топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав
на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности.
ФЗ вступает в силу со дня его официального
опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу
на добавленную стоимость.
Первое чтение 415 0 0 15:14
Стенограмма
Переходим к рассмотрению
законопроектов в первом чтении.
Пункт 34. Проект федерального закона
«О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации». Доклад официального представителя правительства статс-секретаря –
заместителя Министра финансов Алексея Валерьевича Сазанова.
Пожалуйста.
Сазанов А. В., официальный
представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель
Министра финансов Российской Федерации.
Спасибо большое.
Уважаемый Александр Дмитриевич!
Уважаемые коллеги!
Законопроект направлен на снижение
налоговой нагрузки для бизнеса при работе с результатами интеллектуальной
деятельности, такими как изобретение, полезные модели, промышленные образцы,
топология микросхем, а также секреты производства ноу-хау.
Предлагается освободить
предпринимателей от уплаты НДС при заключении сделок по передаче прав на такую
интеллектуальную собственность на основании договора коммерческой концессии.
Сейчас от НДС освобождается только передача прав на основе лицензионных
договоров.
Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Ольги Николаевны
Ануфриевой. Пожалуйста.
Ануфриева О. Н. Уважаемый Александр
Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Официальный представитель
правительства полностью изложил содержание такого небольшого закона,
действительно, он нужный. И пришлось просто сделать небольшие особенности для
договоров концессии, потому что возможно освободить от налога передачу полезных
моделей промышленных образцов только в том случае если ее стоимость выделена в
договоре отдельно.
Поэтому комитет рассмотрел,
поддерживает концепцию законопроекта. Предлагает поддержать в первом чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли вопросы? Нет. Нет вопросов?
Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект
федерального закона «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации». Пункт 34.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 14
мин. 23 сек.)
Проголосовало за 415 чел 92,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел 7,8 %
Результат: принято Принимается
единогласно в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/9574810.html
Принят в первом чтении законопроект о налогообложении
новых морских месторождений каспийского моря – Оггуль
Выпадающие доходы три млрд – Гартунг
Расчёты где? Нашли бедных кому помогать
35. 74544-8 Госдума в итоге обсуждения приняла
законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 111 части первой и
часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о совершенствовании
налогообложения новых морских месторождений)<lj-cut>
Документ внесен правительством 19.02.22).
Представил Представил
статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.
зампред комитета по бюджету и налогам Ольга
Ануфриева.
Законопроектом предлагается распространить действие
особого льготного режима налогообложения и таможенно-тарифного
регулирования новых морских месторождений нефти и газа на морское месторождение
углеводородного сырья, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на
котором приходится на дату до 1 января
Первое чтение 364 26 1 15:30
Стенограмма обсуждения
35-й. Проект федерального закона «О
внесении изменений в статью 11] части первой и часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации».
Доклад официального представителя
Правительства статс-секретаря -замминистра финансов Алексея Валерьевича Сазанова, пожалуйста.
Сазанов А. В. Уважаемый Александр
Дмитриевич! Уважаемые депутаты!
Законопроектом предлагается уравнять
налоговые условия добычи нефти в Каспийском море с условиями добычи на других
месторождениях, которые до 2021 года применяли льготу по экспортной пошлине на
нефть, а сейчас могут перейти на режим НДД.
Для месторождений Каспийского моря,
добыча на которых началась до 2016 года и которые в настоящее время не могут
перейти на режим на НДД в силу особенностей недропользования, предлагается на 10 лет установить ставку НДПИ в размере 30 процентов, а также ввести повышенную
ставку налога на прибыль организаций с отдельной обособленной базой в размере
50 процентов, которая будет полностью зачисляться в федеральный бюджет.
Предлагаемый налоговый режим
обеспечит при добыче месторождений Каспия приемлемую доходность сопоставимую с
той, которая могла бы быть получена при применении режима НДД.
Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Содоклад Ольги
Николаевны Ануфриевой, пожалуйста.
Ануфриева О. Н. Уважаемый Александр
Дмитриевич! Уважаемые депутаты!
Ну как и по прошлому законопроекту
официальный представитель всё рассказал. Комитет также поддерживает концепцию
законопроекта. Действительно по закону «О недрах», к сожалению, эти
месторождения не могут применять НДД.
И, учитывая, что доля традиционных
запасов всё-таки у нас снижается, как я уже достаточно подробно в своём
законопроекте, который мы недавно приняли в первом чтении, докладывала, и доля
глубоководных и шельфовых месторождений тоже растёт, мы предлагаем поддержать
этот законопроект в первом чтении. Он очень нужен нашим месторождениям.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Включите запись на вопросы.
Покажите список.
Огуль Леонид Анатольевич, пожалуйста. Огуль Л. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр
Дмитриевич.
Уважаемые коллеги, я хотел бы вопрос
задать Алексею Валерьевичу.
Алексей Валерьевич, скажите,
пожалуйста, ответьте, при принятии данного закона как будут компенсироваться
выпадающие доходы в субъектах.
На примере Астраханской области хочу
вам сказать, привести пример, где нефтедобывающая компания «ЛУКОЙЛ» на шельфе
Каспийского моря добывает. И при принятии данного законопроекта выпадающие
доходы составят 3,3 миллиарда.
Будут ли во втором чтении...?
Вернётесь ли вы к перераспределению процентных ставок?
Спасибо.
Сазанов А. В. Леонид Анатольевич,
спасибо за вопрос.
Как я уже отметил, в данном случае
предусматривается обособленная база. В настоящее время доходы от... Налог на
прибыль от добычи на морских месторождениях в полном объёме зачисляется в
федеральный бюджет. Соответственно, при принятии данного законопроекта никакого
изменения налогов в субъектовый бюджет от новых
морских месторождений не произойдёт.
Председательствующий. Гартунг Валерий Карлович.
Гартунг В. К., председатель Комитета
Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».
Ну, вообще, замечательные были и
доклад, и содоклад. Если в двух словах, то мы хотим уравнять в доходности эти
месторождения с другими, которые применяют НДД.
Ну, подождите, НДД
– это, вообще-то... насколько я понимаю, это у нас особый режим. А у нас ведь
общая ещё есть система налогообложения.
В связи с этим у меня вопрос. А
вообще расчёты-то где? Представьте, пожалуйста, правительство, комитет. Все
говорят, что да, надо там принимать, его ждут. Кто ждёт? Какие расчеты? Сколько
сейчас они платят налогов с каждой добытой тонны, сколько будут платить,
сколько остаётся? Какие капитальные затраты, какой возврат и так далее? Ну где
экономика-то вся? Вообще ни слова ни в пояснительной записке, ни в докладах я
не услышал. Хотелось бы сейчас хотя бы при обсуждении в первом чтении это
услышать. Спасибо.
Сазанов А. В. Валерий Карлович,
спасибо за вопрос.
Ожидаемые доходы, налоги по данному
месторождению составят 43 миллиарда рублей за период с 2022-го по 2024 год.
Необходимость внесения этих
изменений обусловлена следующим, что при переходе, при отказе льгот по
экспортной пошлине, который произошёл еще в 2020 году, то есть с 2021 года
льготы по экспортной пошлине на них больше не предоставляются, компаниям,
которые применяли льготы по экспортной пошлине было дано право перейти на режим
НДД. В силу особенностей недропользователи,
месторождения которых расположены на Каспии, не могут перейти на режим НДД, соответственно, для них просто была обеспечена
возможность иным способом применять налоговый режим, сопоставимый с НДД, что соответствовало тем обязательствам, которые
правительство взяло на себя при отмене льготы по экспортной пошлине.
Спасибо за вопрос.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Включите запись. Покажите список.
Данчикова Галина Иннокентьевна. С места, да?
С места. Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич!
Уважаемые коллеги! Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет концептуально поддерживать
принятие данного законопроекта, внесённого Правительством Российской Федерации.
Я хочу напомнить, что сегодня
дифференцированный режим налогообложения и таможенно-тарифное
регулирование действует в отношении новых морских месторождений во внутренних
морских водах и в территориальном море, на континентальном шельфе, либо
российской части на Каспии. Причём начало промышленной добычи углеводородного
сырья на территории приходится на период после 1 января 2016 года.
Законопроект же предполагает
распространение действия налогового режима для новых морских месторождений на
морское месторождение, промышленная добыча углеводородного сырья на котором
началась ещё до 1 января 2016 года и которое приходится полностью в границах
российской части дна Каспия.
Разработка таких месторождений
экономически нецелесообразна без государственной поддержки, поскольку
обусловлена высокими капитальными и текущими затратами. Ранее к таким
месторождениям применялась особая формула расчета ставки экспортной пошлины на
сырую нефть, но в рамках процедуры лицензирования участков недр они не подпадают
под периметр применения налога на дополнительный доход (НДД)
от добычи полезных... углеводородного сырья.
Отмечается, что в случае
распространения действия режима НДПИ для новых
морских месторождений, расположенных в российской части дна Каспийского моря,
добыча на которых началась до 2014 года, дополнительные доходы федерального
бюджета в период 2022-2024 годов составят 43 миллиарда. Льгота вводится на 10
лет и начнет действовать на Каспии в случае поддержки депутатами с 1 января
2022 года. Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Гартунг Валерий Карлович. От фракции.
Гартунг В. К. Уважаемый Александр
Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Ну, вообще, мне нравится обсуждение,
когда мы обсуждаем налогообложение в нефтегазовом комплексе. Значит, давайте быстро
примем, всё это очень ждут, очень нужно. Ну, не сомневаюсь, конечно, при
нынешних-то ценах на нефть и при том курсе рубля, который сейчас есть, супердоходы, которые они сейчас получают, давайте мы им ещё
льготы дадим, чтобы больше нефти продавать за рубеж, тем более что мы все НДПИ, которые мы вкладываем, да, они же перекладываются в
цену на внутреннем рынке, а от экспортных пошлин мы их освобождаем. А там, где
перестала льгота действовать освобождения от экспортной пошлины, мы им давайте НДД, специальный налоговый режим. Знаете, как для малого и
среднего, для малого бизнеса специальные налоговые режимы. Ну, в общем, всё что
угодно.
Ну так на всякий случай вот у меня
тут цифры есть. Я, так как цифр никаких мы не услышали, ну тогда я буду цифрами
говорить. Хотя, наверное, было бы правильно: правительство приходит и говорит,
например, да, что вы знаете, вот там, не знаю, там в Сибири мы месторождения...
вот такие-то затраты на добычу, такие-то – на транспортировку, такие-то – на
инвестиции, столько-то налогов они платят и вот такая-то прибыль при такой
цене, понятно. А вот здесь ситуация другая, и сравниваем цифры. И тогда было бы
понятно, да, выгодно, невыгодно. Цифры, цифры. Нам говорят: мы получим 40
миллиардов там с 2022-го по 2024 год, никаких расчетов нет. Вам на слово
поверить? Не поверю, не поверю. Много вам долго верили на слово. А в итоге где
мы сейчас находимся при такой-то конъюнктуре цен?
Ну вот смотрите, суммарная прибыль в
нефтяной отрасли в 2018 году, у меня расчеты здесь есть, составила ну без
копеек 6 триллионов рублей примерно. У меня есть данные, к сожалению, только по
2018 году по затратам. Удельные операционные затраты на добычу, тут у меня на
баррель, допустим, удельные операционные затраты по разным компаниям, ну, там
крупнейшие компании, эти компании называть не буду, они примерно (цифры)
сопоставимы, чтобы коммерческую тайну не выдавать. Хотя это какая коммерческая
тайна? 194 рубля на баррель. Удельные капитальные затраты – 491 рубль. Расходы
на транспортировку – 66. Итого: 851 рубль на баррель, ну, если на тонну, 5
тысяч 400. Ну то есть если на баррель посчитать, да, 751 рубль, ну, по курсу
посчитайте, ну, как бы цифры-то вообще там на порядок меньше, чем сейчас цена,
раз в 15 меньше. Если даже все налоги, у меня даже и по налогам здесь всё есть,
НДПИ, ну, тут на тонну рассчитано, стоимость НДПИ -
9 тысяч 200 на тонну, расходы,
включающие операционные, – 5 200, прибыль – 10 696, вывозная – 5 900.
Ну то есть, короче говоря, прибыль,
даже в 2018 году превышала в несколько раз удельные расходы на добычу нефти.
Вот примерно такая экономика. Вот. Это вот по 2018 году, цены, напоминаю, они
были гораздо ниже сейчас, чем сейчас. Сейчас цены совсем другие.
Я соглашусь с тем, что, наверное, разные
месторождения должны иметь равную доходность при равных инвестициях. Соглашусь.
Здесь, справедливости ради надо сказать, что проблема в этом есть. Но решать ее
нужно, можно двумя способами.
Первое, как предлагается нам, давать
на тех месторождениях, где добыча дорогая, дополнительные льготы, чтобы она
стала такой же прибыльной, как на других месторождениях.
А есть другой путь – снижать
доходность на тех месторождениях, где она суперприбыльна,
и изымать эти деньги в бюджет.
Нам что, сейчас деньги в бюджете не
нужны? Очень как нужны.
Поэтому тут можно было другим путем
пойти. Но нам этот путь не предложили. Мало того, и выбора-то нет. И комитет не
удосужился посмотреть, попросить правительство дать расчеты. А расчетов-то нет
никаких.
Еще раз говорю, ни сейчас не
озвучили, ни в комитете нет, ни в пояснительной записке нет. Просто нам говорят
– вы знаете, вот они там низкорентабельные.
Ну не знаю, 6 триллионов рублей
отрасль заработала за 2018 год. Сейчас я даже боюсь цифры назвать какие. Ну
просто реально не знаю. А они наверняка сопоставимы с федеральным бюджетом
будут уже. Вот.
И нам говорят – давайте мы им еще
льготы дадим.
Ну, коллеги, мне кажется, мы не в
той ситуации сейчас находимся, чтобы вот... Нашли самых бедных, самых
обездоленных, кому сейчас надо помогать.
Может быть, мы не тем занимаемся?
Может быть, нам лучше всего вообще-то правильно было бы снести этот
законопроект, а заняться другими?
У нас много лет мы не индексируем
пенсии работающим пенсионерам. У нас пенсионный возраст подняли, у нас на
миллион людей, на миллион..., количество пенсионеров на миллион уменьшилось.
Люди просто не доживают до пенсионного возраста.
Посмотрите, какая ситуация в
стране-то. А мы что сейчас рассматриваем? Ещё раз подчёркиваю, справедливости
ради, надо сказать, что, конечно, такого рода вопросы нужно решать, но другим
путём, не давая им дополнительные льготы, а изымая сверхприбыли у тех компаний,
которые сейчас имеют супер просто рентабельность. Я
не знаю, там если считать от затрат, то она десятикратно, даже двадцати или
пятидесятикратно покрывается. Пон имаете?
Мало того, даже те налоги, которые
мы с них берём, они перекладываются на внутреннего потребителя, а мы им потом
отрицательным акцизом возвращаем деньги обратно. Сейчас вот законопроект,
который затормозили там на месяц, да, в случае его принятия там чуть ли не 600
миллиардов в месяц нужно будет
возвращать. И мы сейчас всё по отдельности рассматриваем.
Поэтому, коллеги, наша фракция будет
голосовать против. И вам рекомендую поступить также, потому что у нас есть,
куда потратить деньги, которых сейчас в бюджете нет. И люди ждут от нас
справедливых решений и с нас за них спросят. Поэтому ещё раз подумайте.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Представитель президента?
Правительства? Докладчик? Заключительное слово? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект
федерального закона «О внесении изменений в статью II1
части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Пункт 35.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 30
мин. 15 сек.)
Проголосовало за 364 чел 80,9 %
Проголосовало против 26 чел 5,8 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел 13,1 %
Результат: принято Принимается в
первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/9575144.html
Принят в закон об отсрочке договоров
неквалифицированных инвесторов чтобы защитить семейные бюджеты- Гартунг Крипто валюта не менее опасный рынок чем то что мы
запрещаем
36. 71871-8 Госдума в итоге обсуждения приняла законо «О внесении изменений в статью 11 Федерального
закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (в части изменения срока действия отдельных временных
ограничений)<lj-cut>
Документ внесли 15.02.22 Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП); Сенатор РФ Н.А.Журавлев.
Представил председатель комитета по финансовому рынку
Анатолий Аксаков.
Законопроектом предлагается продлить до 1 апреля 2024
года срок действия следующих временных ограничений (действует – до 1 апреля
2022 года):
- заключение финансовыми организациями с
неквалифицированным инвестором или по его поручению и за его счет договоров,
являющихся производными финансовыми инструментами, не на организованных торгах;
- заключение с неквалифицированным инвестором или по
его поручению и за его счет сделок по приобретению облигаций со структурным
доходом при наличии положительного результата тестирования, и соблюдении
условий, установленных Федеральным законом от 11 июня 2021 года 192-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Первое чтение 359 1 0 15:44
Третье чтение 357 2 0 15:44
Стенограмма обсуждения
Пункт 36. Проект федерального закона
«О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Анатолия
Геннадьевича Аксакова.
Сейчас по ведению Гартунг что-то хочет сказать.
Включите микрофон Гартунгу.
Гартунг В. К. Уважаемые коллеги, я не успел
добежать до своей карточки, моя позиция – против. Просто у меня получилось, что
я не голосовал, я просто не успел реально добежать.
Председательствующий. Отметим в
протоколе. Гартунг В. К. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.
Аксаков А. Г. Уважаемый Александр
Дмитриевич, уважаемые коллеги! По действующему законодательству 1 апреля
текущего года заканчивается ограничение, в соответствии с которым
неквалифицированные инвесторы могут приобретать сложные финансовые инструменты,
такие как деривативы либо облигации со структурным
доходом.
Ну и, проанализировав ситуацию, мы
ещё до проведения спецоперации пришли к выводу о том, что ещё не готовы наши
квалифицированные инвесторы... неквалифицированные инвесторы приобретать эти
сложные финансовые инструменты и, соответственно, попадать в сложные финансовые
ситуации, и внесли соответствующий законопроект.
Сейчас в ходе... в период
спецоперации ситуация на финансовых рынках стала ещё более сложной,
непредсказуемой, и понятно, что надо быстрее принимать закон, который
ограничивает неквалифицированных инвесторов от приобретения сложных финансовых
инструментов для того, чтобы защитить их семейные бюджеты.
Вот вашему вниманию представлен
законопроект, он очень короткий, переносит на два года срок разрешения
приобретать неквалифицированным инвесторам сложные финансовые инструменты до 1
апреля 2024 года.
Прошу поддержать законопроект в
первом чтении, он отработан и к принятию его в целом, если поддержите в первом,
что прошу проголосовать его и в целом, для того чтобы с 1 апреля он начал
действовать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы.
Покажите список.
Дмитриева Оксана Генриховна,
пожалуйста.
Дмитриева О. Г., депутат
Государственной Думы, не входящий во фракцию.
Спасибо.
Анатолий Геннадьевич, у меня вопрос,
наверное, самый главный вопрос в отношении вашего комитета сейчас в условиях
противодействия экономическим санкциям, это вопрос по учётной ставке и вообще
проценту по кредитам. Этот вопрос как-то, в каких-то документах вашим комитетом
будет ставиться, и будет обсуждаться?
Спасибо.
Аксаков А. Г. Ну вопрос к этому
законопроекту не имеет, конечно, отношения. Очевидно, что ставка в 20 процентов
ключевая постоянно у нас обсуждается. И в ближайшее время, я так полагаю, уже
завтра будет один из законопроектов, который учитывает эту ситуацию, и там
будут предложены определённые варианты.
Сегодня 38-м вопросом будет
рассматриваться законопроект, который имеет определённое отношение, хотя он
тоже вносился раньше, но он вносит ситуацию с плавающими ставками. Потому что я
уверен, что и к вам обращаются многие по плавающим ставкам, ну и к нам в
комитет обращаются, поскольку для многих заёмщиков, особенно юридических лиц
ставки серьёзно повысились или повышаются. Поэтому, естественно, в центре
внимания ситуация с ключевой и в центре внимания то, каким образом нам решить
эту проблему, с одной стороны, сняв проблему так называемых «процентных
ножниц», потому что вклады формируются сейчас по ставке 20+, а проценты мы
хотим, чтобы были ниже, чем 20 процентов и намного ниже. И вот в рамках этой
ситуации мы ведём, конечно, дискуссию.
Председательствующий. Скриванов Дмитрий Станиславович.
Скриванов Д. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо большое.
Анатолий Геннадьевич, вопрос
следующий. Вот квалифицированные инвесторы, профессиональные участники рынка
ценных бумаг, значит, большинство финансовой инфраструктуры на сегодняшний день
рухнуло. И мы знаем, собственно говоря, почему это произошло и дальше будет
происходить, потому что будет высокая волатильность
на рынках.
Вообще, производился ли анализ того,
что мы имели, а мы имели определённую глубину рынка и того, что мы...
финансового имеется в виду рынка, и того, что мы будем иметь после того, как у
нас заработают в данном случае биржи, например?
Спасибо.
Аксаков А. Г. Ну в комитете постоянно
ситуация анализируется, и мы заслушиваем Центральный банк, правительство по
этой ситуации. Вот я уже сказал по ключевой ставке, я сказал, что мы с одной
стороны должны решить проблему «процентных ножниц», но с другой стороны,
естественно, предложить меры, которые поддерживают заёмщиков.
Если же говорить о финансовом рынке,
то Центральный банк очень ну, скажем так, довольно долго держал паузу и для
открытия рынка, и начал открывать его, продавая облигации федерального займа
для того, чтобы посмотреть, как реагирует рынок на ситуацию, и дальше
предпринимать действия уже по более широкому кругу инструментов, которые будут
продаваться на этом рынке.
Анализ идёт постоянно. В ближайшее
время мы с вами будем заслушивать председателя Банка России. Вчера Совет принял
решение, что 20 числа мы будем рассматривать кандидатуру Набиуллиной
для назначения на новый срок, будут три представителя Центрального банка,
которые номинируются кандидатами в Совет директоров Центрального банка.
Очевидно они вам расскажут больше, чем я. Но в комитете, да, такая ситуация и
информация соответствующая постоянно запрашивается, в том числе по
международным резервам, по вывозу золота и так далее.
Председательствующий. Гартунг Валерий Карлович. Гартунг
В. К. Анатолий Геннадьевич, ну понятно, что нужно защитить неквалифицированных
инвесторов, но в этой ситуации, когда взлетела ставка, когда растут цены, мы же
гражданам должны какие-то альтернативные варианты сбережения своих средств
предложить, вот что-то мы взамен им будем предлагать? Потому что в этой
ситуации, конечно, ну если мы сейчас им запретим, они будут другие варианты
искать. Может быть, они в более опасную ситуацию могут попасть, поэтому что-то
мы предложим им или нет? Спасибо.
Аксаков А. Г. Ну один из шагов мы
сделали и, кстати, он довольно неплохо сработал, мы отменили налог на
добавленную стоимость при операциях с золотом, как с финансовым инструментом. В
результате, я скажу, получаю информацию, что в банках выстроились очереди на
приобретение слитков. Там слитки бывают разного размера и таким образом многие
граждане приобретают не валюту, а вот этот инструмент.
Естественно, есть опасение того, что
многие пойдут в криптовалюты, например. Сейчас идёт
работа с Центральным банком, с правительством над тем, как отрегулировать этот рынок
для того, чтобы наши неквалифицированные инвесторы не потратили деньги вот
здесь на этом очень рискованном рынке, то есть работа такая тоже ведется.
Председательствующий. Коллеги, есть
ли желающие выступить?
Включите запись. Покажите список.
Скриванов Дмитрий Станиславович, пожалуйста.
Скриванов Д. С. Да, уважаемые коллеги, я
коротко поясню.
Анатолий Геннадьевич сказал по
поводу того, что работа ведется и ведется по разным направлениям, в том числе и
по учетной ставке Центрального банка. О чем был мой вопрос? Значит, у нас и
квалифицированные инвесторы, и, собственно говоря, профессиональные участники
рынка ценных бумаг в связи с тем, что вот события последнего времени произошли,
их осталось достаточно немного. И здесь очень важно понимать, что сегодня
продлевая действие вот законодательного акта, мы создаем ситуацию, при которой
люди действительно будут пользоваться либо суррогатными инструментами, либо
платить совершенно другие деньги за использование финансовой инфраструктуры,
потому что как таковой финансовой инфраструктуры осталось меньше. Я очень
корректно пытаюсь выражаться.
В этой связи, на мой взгляд,
необходим набор ну таких антикризисных прямо мер. Значит, если мы открываем
рынки, то для гражданина эта услуга должна быть доступна не только с точки
зрения того, что его права будут не нарушены в связи с тем, что
квалифицированный инвестор знает, значит, ну и располагает определенными
знаниями, а в связи с тем, что этой инфраструктуры будет достаточно для людей.
И вот это был основной мой вопрос, собственно
говоря. Мне кажется, этому нужно уделить особое внимание, потому что после
открытия рынки... и с тем объемом счетов у нас может произойти ну такая
неприятная, на мой взгляд, ситуация. Спасибо.
Председательствующий. Гартунг Валерий Карлович.
Гартунг В. К. Уважаемый Александр
Дмитриевич, уважаемые коллеги! Наша фракция поддерживает этот законопроект. Но
в связи с этим возникает проблема. Я, задавая вопрос, уже начал о ней говорить.
Вот смотрите, мы, заботясь о
гражданах, запрещаем неквалифицированным инвесторам работать на финансовых
рынках. А какие-то альтернативные варианты мы им предлагаем?
Смотрите, валютные вклады – с них
деньги не взять. Да? Ну, за золотом уже очереди, и, скорее всего, его уже не
купить. Что ещё? Денег на недвижимость... ну, это мало у кого вообще столько
денег есть. Про тех, у кого есть, мы не говорим – о тех, у кого вообще ничего
практически нет. Да? Мало того, сегодня у нас фактически не работает валютный
рынок, то есть – у нас нет конвертации рубля.
Единственный вариант, который
сегодня остался, окошечко, которое открылось, куда ринулись сейчас наши
граждане, – это криптовалюты. И это, как Анатолий
Геннадьевич справедливо сказал, не менее опасный рынок, чем тот, которым мы им
запрещаем пользоваться. Да? Но здесь мы запретить не можем и не должны. Ну,
значит, мы должны как можно быстрее регулировать этот рынок, создавать правила
какие-то. И вот к этому мы вас призываем.
Поэтому, Анатолий Геннадьевич, наверное,
мы ждём, конечно, от вашего профильного комитета, чтобы вы эту задачу перед
Центральным банком поставили, и всё-таки как можно быстрее мы вышли с
предложениями о регулировании криптовалют, обращения критгговалют в Российской Федерации. Потому что сегодня для
многих граждан это, пожалуй, единственная возможность. Ну, если не бежать к
спекулянтам и не переплачивать на 30 процентов на чёрном рынке.
Сейчас уже чёрный рынок у нас
сформировался. Вот чтобы его разрушить, чтобы не дать укрепиться этой параллельной
экономике, мне кажется, нужно сейчас нам начать регулирование криптовалют. И здесь, ну, очень много рисков действительно,
и надо как-то создать условия, при которых мы эти риски для граждан снизим. При
этом они получат доступ к обмену через криптовалюты
из рублей в любую валюту, которая им нужна.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Представитель президента?
Правительства? Докладчик? Содокладчик?
Коллеги, ставится на голосование
проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального
закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации». Пункт 36. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 44
мин. 00 сек.)
Проголосовало за 359 чел 79,8 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 360 чел.
Не голосовало 90 чел 20,0 %
Результат: принято Принимается в
первом чтении.
И комитет предложил принять в целом
законопроект, да? Коллеги, не будет возражений? Есть ли желающие выступить по
мотивам? Нет. Ставится на голосование законопроект (пункт 36) в целом. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 44
мин. 39 сек.)
Проголосовало за 357 чел 79,3 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 0 чел 0,0%
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел 20,2 %
Результат: принято Принимается
законопроект.
https://leo-mosk.livejournal.com/9575216.html
Принят в первом чтении законопроект о создании
автоматизированной информационной системы страхования – Мархаев
Насколько законно один и тот же орган и держатель и регулятор? Вопросы
информационной безопасности?
37. 1056530-7 Госдума в итоге обсуждения приняла
законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в части создания автоматизированной информационной
системы страхования»<lj-cut>
Документ внесли 16.11.20 Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.А.Гетта (ЕР); Сенатор РФ
Н.А.Журавлев; Депутаты ГД VII созыва И.Б.Дивинский, А.Н.Изотов, М.Л.Шаккум, И.Ю.Моляков.
Представил председатель комитета по финансовому рынку
Анатолий Аксаков.
Законопроектом предусматривается создание и
функционирование автоматизированной информационной системы страхования (далее –
АИС страхования), которая будет представлять собой
совокупность содержащейся в ее базах данных информации об осуществлении
страхования и информационных технологий и технических средств, обеспечивающих
ее обработку.
Цели создания данной системы – установление правовых основ
обработки информации об осуществлении страхования в интересах участников
страхования, информационное обеспечение организации страхования,
противодействие мошенничеству в страховании, информационное взаимодействие
страховщиков, государственных органов, Банка России, иных лиц, направленного на
реализацию положений законодательства Российской Федерации.
Банк России наделяется полномочиями по установлению
порядка и сроков создания АИС страхования, а также
ввода ее в эксплуатацию по отдельным видам страхования и порядка ее
эксплуатации.
Оператором АИС страхования
будет являться юр. лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного
общества (функциями которого будут являться создание, эксплуатация и развитие АИС страхования, обеспечение защиты и конфиденциальности
информации, обрабатываемой в АИС страхования,
представление содержащейся в АИС страхования
информации лицам, имеющим право на ее получение). При создании оператора АИС страхования и в течение первых 3-х лет деятельности
100% акций оператора АИС страхования будут
принадлежать Банку России. На оператора АИС
страхования возлагается обязанность обеспечивать хранение представленной в АИС страхования информации, доступ к такой информации,
непрерывность и бесперебойность функционирования АИС
страхования, сохранность содержащейся в ней информации (в т.ч. путем создания
резервных копий), а также соблюдать обязательные для некредитных
финансовых организаций требования к обеспечению защиты информации,
соответствующие усиленному уровню ее защиты, выполнять иные обязанности,
предусмотренные законодательством Российской Федерации, в т.ч. нормативными
актами Банка России, договором об оказании услуг по представлению содержащейся
в АИС страхования информации.
Устанавливается порядок предоставления информации в АИС страхования, круг пользователей названной системой,
определяются органы управления оператора АИС
страхования и их полномочия.
Вопросы рассмотрения правил осуществления
деятельности оператора АИС страхования, тарифов на
его услуги, предлагается отнести к компетенции комитета пользователей,
состоящего из представителей страхового сообщества.
Первое чтение 355 2 015:52
Стенограмма обсуждения
37-й. Проект федерального закона «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
создания автоматизированной информационной системы страхования». Доклад
Анатолия Геннадьевича Аксакова.
Аксаков А. Г. Уважаемые коллеги,
этим законопроектом предлагается создать автоматизированную информационную
систему, используя которую наши граждане, ну организации, смогут более
эффективно оказывать и получать в электронном виде финансовые услуги.
Законопроектом предполагается...
предлагается, что эта информационная система должна быть создана в форме
юридического лица, в форме акционерного общества. Учредителем этого общества
будет выступать Центральный банк со 100-процентным владением. Будет создан
оператор, который, во-первых, создаст эту систему, будет её эксплуатировать и
обеспечивать развитие.
И также предусматривается создание
комитета пользователей. Этот комитет будет состоять из представителей страховых
организаций, они будут определять правила деятельности оператора, ну и
устанавливать тарифы по отдельным видам услуг, где предусмотрена оплата этих
услуг.
Прошу поддержать этот законопроект,
поскольку он направлен в интересах, прежде всего, страхователей, наших граждан,
которые смогут получать максимум информации, прежде чем застраховать себя,
имущество или какие-то услуги, ну и будет создана более прозрачная система,
больше будет информации у этих же страхователей для получения соответствующей
услуги.
Прошу поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо,
Анатолий Геннадьевич, а то у вас тут немножко перепутали подпись под вашей
картинкой. Но сейчас уже всё в порядке, да, всё хорошо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Включите запись на вопросы.
Покажите список.
Мархаев Вячеслав Михайлович, пожалуйста. Мархаев В. М., фракция КПРФ. Спасибо.
Уважаемый Анатолий Геннадьевич,
получается, что держателем 100 процентов акций при создании АИСС
будет Центробанк, который также является и органом страхового контроля. Вопрос:
насколько, по вашему мнению, это является законным, когда один и тот же орган
является и его собственником, и регулятором?
АИСС как и все другие электронные
продукты цифровой трансформации, цифровой экономики требует гарантированного
обеспечения информационной безопасности как и баз данных, так и коммуникаций.
На фоне существующих киберугроз, которые усугубляются
из-за международной изоляции России, насколько проработаны вопросы
информационной безопасности АИСС?
Спасибо.
Аксаков А. Г. Ну, в данном случае АИСС будет работать не в интересах страховых компаний, а в
интересах страхователей. Поэтому я противоречия не вижу, здесь Центральный банк
будет выступать как раз не как регулятор по отношению к страховым компаниям, а
как структура, которая с помощью этого АИСС
обеспечивает интересы наших граждан.
Что касается безопасности, ну, эту
систему могут создать либо страховщики, ну вот в данном случае предлагается,
чтобы это сделал Центральный банк. Средств у страховщиков, понятно, намного
меньше, особенно в текущей ситуации непростой финансовой. И, естественно,
создание мощной безопасной структуры требует серьезных затрат. И понятно, что у
Центрального банка финансовых возможностей для создания такой системы намного
больше. И в этом плане, если говорить о безопасности, то мы как раз идем в
правильном направлении, поскольку опираемся на мощность, на потенциал
Центрального банка, а не страховых компаний.
Председательствующий. Останина Нина
Александровна.
Останина Н. А. Уважаемый Анатолий
Геннадьевич, дважды Правовое управление Государственной Думы дало отрицательное
заключение на ваш законопроект, это было год назад, когда вы вносили его, это
повторилось вот и 9 марта. Правовое управление вообще сомневается в
необходимости и целесообразности принятия этого закона, особенно статья 33, где
говорится о праве оператора получать от госорганов, органов местного
самоуправления, иных лиц информацию, составляющую тайну страховую,
страхового... и иную охраняемую законом тайну. Это первое.
Второе. Когда вы говорите о
Центробанке, то ведь это противоречит закону базовому о Центробанке от 2002
года, где Центробанк, по сути, является надзорным органом. Мой коллега
справедливо усомнился в праве Центробанка, которому на три года передаются эти
полномочия. А дальше кому, Анатолий Геннадьевич? В законе прописано только на
три года.
Ну и наконец, последнее, вы сказали
о прозрачности информации. Это пугает.
Аксаков А. Г. Прозрачность,
необходимая для страхователя, для физического лица, которое хочет получить
соответствующую информацию, например, о том, как, какие тарифы предлагает та
или иная организация, либо какая история у страховой компании. Естественно,
каждый страхователь будет выбирать ту, это, кстати, улучшит конкуренцию, ту,
где хорошая история и где более благоприятные тарифы.
Я уже сказал, что противоречий нет.
И у нас есть пример – Национальная система платежных карт, которая создана
Центральным банком, великолепно работает. И вот сейчас как раз благодаря Национальной
системе платежных карт все транзакции у нас в стране идут беспрерывно, без
проблем. Даже те, кто владеет картами MasterCard, Visa, других международных платежных систем, в рамках
Российской Федерации, благодаря НСПК, созданной
Центральным банком, сейчас все свои операции проводят без проблем.
Здесь тоже авторитет, вес, ну и
более финансовая, в конце концов, большая возможность позволит работать системе
так, как необходимо.
Через три года посмотрим. Если
увидим, что потребуется продлить срок участия Центрального банка в капитале
этого акционерного общества, то в наших руках право, мы можем продлить этот
срок. Но пока предлагается на три года.
Мы вносили этот законопроект еще до
специальной военной операции, и вполне возможно, что нам потребуется продлить
срок.
В конце концов, у нас впереди второе
чтение, когда можно будет рассмотреть в том числе ваши поправки в этот
законопроект.
Председательствующий. Есть ли
желающие выступить?
Представитель президента?
Правительства? Докладчик? Нет.
Ставится на голосование проект
федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части создания автоматизированной информационной системы
страхования».
Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (15 час. 52
мин. 42 сек.)
Проголосовало за 355 чел 78,9 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел 20,7 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/9575530.html
Принят в первом чтении законопроект об установлении
максимальной допустимой доли кредитов и займов с плавающей ставкой – Коломейценв Джеймс Тобин
процентная ставка выше половины рентабельности убийца страны – Дмитриева
Валютные ипотечники? – Аксаков Находили
добровольно-принудительные меры реструктуризации таких кредитов
38. 1212906-7 Госдума в итоге обсуждения приняла
законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (в части установления максимальной допустимой доли
кредитов и (или) займов с переменной процентной ставкой)<lj-cut>
Документ внесли 13.07.21 Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), Сенатор РФ Н.А.Журавлев М.М.Ульбашев).
Представил председатель комитета по финансовому рынку
Анатолий Аксаков.
Законопроектом предусматривается:
- запрет установления переменной процентной ставки по
следующим договорам потребительского кредита (займа):
по краткосрочным договорам (до 1 года);
по долгосрочным договорам (более 20 лет);
по договорам на небольшие суммы (сумма договора не
превышает минимальный размер кредита (займа), установленный Правительством РФ
по согласованию с Банком России для отдельных видов потребительских кредитов
(займов) с учетом региональных особенностей);
- определение максимального допустимого значения
переменной процентной ставки по договору потребительского кредита (займа);
- наделение Банка России правом в качестве меры,
направленной на снижение угроз финансовой стабильности РФ, устанавливать на
основании решения Совета директоров максимальную допустимую долю кредитов и
(или) займов с переменной процентной ставкой и период, на который она
устанавливается (такое решение подлежит официальному опубликованию в течение 10
дней со дня принятия);
- установление характеристик потребительского кредита
(займа), для которого может быть установлена переменная процентная ставка: срок
кредита и его размер. При этом предусматривается, что размер кредита не должен
превышать минимальный размер кредита (займа), установленный Правительством РФ
по согласованию с Банком России для отдельных видов потребительских кредитов
(займов) с учетом региональных особенностей;
- наделение заемщика правом при увеличении значения
переменной процентной ставки обратиться к кредитору с требованием об увеличении
срока возврата потребительского кредита (займа). При этом предусматривается,
что кредитор не вправе увеличить срок возврата указанного потребительского
кредита (займа) более чем на 1/4 от срока, установленного на дату заключения
такого договора;
- дополнение кредитной истории субъекта кредитной
истории – физ. лица информацией о виде процентной ставки по договору займа
(кредита) (положение вступает в силу с 1 октября
ФЗ вступает в силу с 1 апреля 2022 года, за
исключением положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.
Первое чтение 414 0 016:01
Стенограмма обсуждения
Пункт 38. Проект федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.
Аксаков А. Г. Уважаемый Александр
Дмитриевич, уважаемые коллеги, данным законопроектом предлагается установить
запрет на применение плавающей переменной процентной ставки по следующим
договорам – по краткосрочным договорам до одного года и по долгосрочным
договорам более 20 лет, и также по договорам на небольшие суммы, размер которых
будет определять Правительство Российской Федерации.
Также этим законопроектом
предлагается установить, дать право Центральному банку установить
максимально... вернее, даже в самом законопроекте прописаны принципы
установления максимально допустимого значения процентной ставки, в случае её
изменения – по договору потребительского кредита.
И наделение Банка России, также
предусматривается этим законопроектом, устанавливать долю кредитов,
потребительских кредитов, в общем... с плавающей ставкой, в общем объёме
потребительских кредитов.
Центральный банк такое решение будет
принимать, исходя из ситуации на финансовом рынке для того, чтобы обеспечить
стабильность финансовой системы и не создавались угрозы, когда кредиты с
плавающей ставкой могут привести к большому количеству невозвратов
кредитов.
Вот суть законопроекта. Он (вот
Оксана Генриховна задавала вопрос) в определённой степени связан с текущей
ситуацией, хотя вносился за полгода до рассмотрения его здесь, на пленарном
заседании. Причём если говорить... возможность изменения плавающей ставки, то в
законопроекте предлагается, что не более, чем на 4 процента может увеличиваться
от базовой ставки ставка по потребительскому кредиту.
Прошу поддержать законопроект в
первом чтении. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Есть ли
вопросы?
Включите запись.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев П. В. Спасибо.
Уважаемый Анатолий Геннадьевич, вот
есть такой Нобелевский лауреат в области процентных ставок – Джеймс Тобин. Вот он утверждает, что процентная ставка выше
половины рентабельности – убийца страны.
Скажите, пожалуйста, мы во втором
чтении привяжем вот процентную ставку всё-таки к рентабельности среднестрановой? Спасибо.
Аксаков А. Г. Николай Васильевич,
давайте поправку, обязательно рассмотрим на заседании комитета. Допускаю, могут
поддержать ваше предложение.
Председательствующий. Дмитриева
Оксана Генриховна.
Дмитриева О. Г. Анатолий
Геннадьевич, скажите, пожалуйста, а изучался ли, может это прямого отношения не
имеет к данному законопроекту, ипотечные кредиты, есть ли там случаи ипотечных
кредитов с плавающими ставками?
И второй вопрос. Ситуация с теми
кредитами, которые были даны в валюте, вот в 2014-2015 году большие проблемы
были по валютным ипотечникам. Сейчас такая проблема
есть, вы изучали, можете сказать?
Аксаков А. Г. Могу сказать, что по
плавающим ставкам обращений в комитет нет, и мы запрашивали информацию, по той
информации, которую мы получили от Центрального банка, случаев предоставления
ипотечных кредитов с плавающей ставкой нет, но по валютным заёмщикам ситуация,
конечно же, сейчас тоже всплыла, и, к сожалению, несмотря на ту остроту
ситуации, которая была в 2014-2015 годах, нашлись те, кто занимал в валюте, для
того чтобы купить, в том числе, квартиру.
И у нас есть обращения в комитете.
Мы здесь вместе с Центральным банком работаем. У нас была сложная работа в
комитете и в тот период – в 2014-2015 годах, я принимал сотни, даже не десятки,
а сотни людей с этой проблемой, и находили варианты, но там находились варианты
как раз такого добровольно относительно принудительного порядка, когда мы
понуждали банки проводить реструктуризацию таких кредитов. Сейчас их намного
меньше, но случаи есть. Конечно, будем просить банки, чтобы они находили
вариант решения вот этих проблем.
Председательствующий. Кузнецов
Андрей Анатольевич.
Кузнецов А. А., фракция
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ»
Уважаемый Анатолий Геннадьевич, всё-таки
вот по потребительскому кредитованию, вы частично сказали о том, что да,
действительно, риски существуют, всё-таки количество людей, финансово
неграмотных в потребительском кредитовании достаточно большое, и там
минимальные даже изменения, особенно на длинных контрактах, они приводят к
большому увеличению, к переплате в 30 процентов и больше. Всё-таки вот какие
инструменты, как застраховаться от этих рисков невозврата?
И как вы относитесь к самой идее, что, может быть, в потребительском-то
кредитовании вообще убрать плавающие ставки?
Спасибо.
Аксаков А. Г. Ну понимаете,
кто-то... когда ставки падают, мы всегда очень остро воспринимаем, когда ставки
увеличиваются и особенно резко, если резко повышается ключевая ставка, и при
этом очень хорошо воспринимаем ситуацию, когда процент по кредиту уменьшается.
Я допускаю ситуацию, что через
довольно короткое время Центральный банк начнёт снижать ключевую ставку и
следом начнёт... Это происходило совсем недавно. После 2014 года Центральный
банк с 17 процентов снизил до 4 процентов ключевую ставку, и, соответственно,
снижались проценты по кредитам.
Здесь надо давать возможность
гражданину, на мой взгляд, должно быть право у гражданина такие договора
заключать и при этом максимально его страховать, вот в том числе с помощью
таких законов, которые устанавливают верхнюю планку. Вот изменилась
процентная... ключевая ставка – не более чем на 4 процента, а там формула
предложена – на 1 процент может возрасти, при этом в разных вариантах, но самое
максимальное – не более чем на 4 процента.
Я к тому, что предусмотрена формула
защиты гражданина от верхних ставок, при этом от нижних ничего. Если будет ноль
ставка Центрального банка, как в Америке в своё время, может быть, и у наших
граждан будет 0,5 процента. Так что это, вот это право у человека не надо
отбирать, тем более, есть квалифицированные люди, которые этим правом должны
иметь возможность воспользоваться.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, пока время у нас не
истекло, предлагается сегодня рассмотреть до 40-го включительно, по 118-й и
постановления. Не будет возражений? Принимается.
Есть ли желающие выступить?
Представитель президента? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект
федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации», пункт 38.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 01
мин. 07 сек.)
Проголосовало за 414 чел 92,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел 8,0 %
Результат: принято Принимается в
первом чтении единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/9575727.html
Принят в первом чтении законопроект о реставрационных
расценках на капремонт и запрете сноса МКД объектов
культурного наследия – Дмитриева У вас допускается изъятие участка и расселение
– Драпеког Если собственники не состоянии аварийный
дом отремонтировать
39. 1180448-7 Госдума а итоге обсуждения приняла
законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» (о дополнительном
законодательном урегулировании вопросов обеспечения сохранности объектов
культурного наследия, являющихся многоквартирными домами)<lj-cut>
Документ внесли 26.05.21 Депутаты ГД Е.Г.Драпеко, Г.П.Хованская (СРЗП);
О.М.Казакова, П.Р.Качкаев А.М.Шолохов (ЕР); Депутаты
ГД VII созыва В.И.Афонский, Д.А.Ионин.
Представилаа депутата ГД Елена Драпеко.
член комитета по культуре Ольга Германова.
Законопроектом уточняется порядок выявления объектов
культурного наследия, а также предлагаются меры по совершенствованию
государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия, являющихся
многоквартирными домами или располагающихся в многоквартирных домах (жилых и
нежилых помещений).
Предлагается, в частности:
- на собственников помещений в многоквартирных домах,
являющихся объектом культурного наследия, возложить обязанности по сохранению
объекта культурного наследия, а также по соблюдению требований к содержанию и
использованию такого объекта;
- наделить органы местного самоуправления, органы
субъектов РФ и федеральные органы правом по осуществлению мер социальной
поддержке лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными
домами, в части финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного
наследия.
Первое чтение 339 5 1 16:30
Стенограмма обсуждения
39-й. Проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации и Жилищный кодекс
Российской Федерации.
Доклад Елены Григорьевны Драпеко. Пожалуйста.
Драпеко Е. Г. Уважаемый Александр
Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Предлагаем вашему вниманию проект закона,
который касается совершенствования системы охраны объектов культурного
наследия, которые являются многоквартирными жилыми домами-памятниками.
Федеральный закон «Об объектах
культурного наследия народов Российской Федерации» содержит уже специальные
нормы, предусматривающие особенности государственной охраны таких объектов,
однако данных норм, на наш взгляд, недостаточно для обеспечения их надлежащего
совершенствования законодательства.
Мы предлагаем большинство таких
домов, которые находятся в неудовлетворительном, аварийном состоянии,
рассмотреть. Их необходимо ремонтировать и делать это нужно с учётом
историко-культурной ценности таких зданий, наличие которой и отличает их от
всех остальных обычных многоквартирных домов.
Работа по сохранению памятников
истории и культуры проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом
номер 73 «Об объектах культурного наследия».
В отношении многоквартирных домов, в
том числе отнесённых к объектам культурного наследия, действуют нормы Жилищного
кодекса Российской Федерации, которые предусматривают проведение капитального
ремонта таких домов, но не учитывают особенности проведения работ по сохранению
объектов культурного наследия, которые предусмотрены Федеральным законом «Об
объектах культурного наследия».
Поэтому проектом нашего федерального
закона мы предлагаем соотнести положения Жилищного кодекса и Федерального
закона «Об объектах культурного наследия» и дополнить указанные законодательные
акты положением о выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирных
домов-памятников путем проведения работ по сохранению объектов культурного
наследия.
Мы благодарны заместителю
Председателя Правительства Российской Федерации Марату Шакирзяновичу
Хуснуллину, который обозначил на «правительственном
часе» в Государственной Думе проблемы проведения капитального ремонта
многоквартирных домов-памятников. Они связаны с предметом охраны таких
объектов, с государственной историко-культурной экспертизой, с проектной
документацией при проведении работ, с применением реставрационных расценок при
проведении капитального ремонта общества, имущества таких памятников истории и
культуры.
А как авторы законопроекта мы готовы
работать над этим проектом ко второму чтению с учетом вопросов, поднятых в
выступлении нашего вице-премьера, а также с учетом замечаний Правительства
Российской Федерации и Счётной палаты, предложений, поступивших от субъектов
Российской Федерации с участием Минстроя, Минкультуры и всех заинтересованных
сторон.
Хотелось бы отметить еще один аспект,
требующий соотнесения положений Жилищного кодекса с положениями Федерального
закона «Об объектах культурного наследия». 73-й федеральный закон запрещает
снос объектов культурного наследия, что в полной мере распространяется и на
многоквартирные дома-памятники, в том числе в случае их аварийного состояния.
Однако Жилищный кодекс предусматривает в отношении аварийного жилья либо снос,
либо реконструкцию.
Поэтому мы проектом федерального
закона предлагаем дополнить Жилищный кодекс положением о запрете сноса
многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия и
необходимости проведения работ по их сохранению.
Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов обходится дороже ремонта обычных домов и в связи с этим
только средств, предназначенных для капитального ремонта, которые сдают наши
граждане, мы собираем средства на капитальный... их, конечно, недостаточно.
Учитывая, что многоквартирные дома
находятся на государственной охране, законопроект предусматривает право
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления софинансировать работы по сохранению
таких объектов культурного наследия.
Необходимо отметить, что тема
сохранения многоквартирных домов очень острая, давно назревшая. Подготовка
нашего законопроекта была начата ещё в 2017 году, для чего в Комитете по
культуре была создана рабочая группа по выработке предложений в части
совершенствования законодательного регулирования вопросов государственной
охраны и сохранения объектов культурного наследия, которые являются
многоквартирными домами. Эта группа была создана совместно с комитетом по
жилищно-коммунальному хозяйству, который существовал ещё в прошлом составе
Государственной Думы. В состав рабочей группы вошли представители Минкультуры,
Минстроя, Минфина, Ассоциации региональных операторов капитального ремонта
многоквартирных домов, региональных органов охраны объектов культурного
наследия.
Сегодня мы рассматриваем концепцию
законопроекта. Впереди большая работа по его доработке ко второму чтению с участием
всех заинтересованных сторон.
Прошу поддержать концепцию
законопроекта и проголосовать за его принятие в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Ольги Михайловны Германовой. Пожалуйста.
Германова О. М., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Ну, Елена Григорьевна очень детально и подробно объяснила
законопроект. Ещё раз подчеркну, что мы работаем над ним с 17-го года, работают
рабочие группы. Действительно, многоквартирные дома-памятники находятся в
особом разделе объектов культурного наследия.
Суть и основные два посыла. Мы даём
субъектам право софинансировать расходы на сохранение
многоквартирных домов. Право, подчёркиваю. Не обязанность, а право.
И второй момент, конечно, – мы
вносим в Жилищный кодекс также изменения, потому что многоквартирные дома,
которые признаются аварийными по Жилищному кодексу, сносятся, но если они
являются объектами культурного наследия, то сносить их – нет такого права. Мы
будем принимать меры над их сохранением.
На данный законопроект у нас
получено положительное заключение правительства, присланы положительные
заключения субъектов от законодательных органов государственной власти, от
субъектов Российской Федерации, от исполнительных органов государственной власти,
а также от комитета по строительству, который является соисполнителем по
данному законопроекту, и от Счётной палаты.
Предложения есть, которые мы
доработаем ко второму чтению по данному законопроекту.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Включите
запись. Покажите список.
Берулава Михаил Николаевич, пожалуйста. Берулава М. Н., фракция КПРФ. Спасибо, Александр
Дмитриевич.
В основном в законопроекте
уточняется порядок выявления объектов культурного наследия.
Финансово-экономическое обоснование законопроекта рассчитано почти год назад.
За это время и строительные материалы, и ремонтные работы подорожали. Я думаю,
что необходимо провести перерасчёты.
И такой короткий вопрос. До каких
пор мы в законах будем портить русский язык? В очередной раз указывается, что
уведомление вручается под роспись. А мы знаем, чем отличается значение слов
«подпись» и «роспись». Спасибо.
Германова О. М. Действительно...
Елена Григорьевна, я отвечу, да? Действительно, мы финансовые расходы будем
уточнять ко второму чтению, потому что часть многоквартирных домов-памятников
уже отремонтирована. Выступал Хуснуллин здесь у нас
на «правительственном часе», он назвал цифру 9 тысяч домов-памятников, и мы
запрашивали 155 миллиардов на 30 лет. Поэтому ко второму чтению все эти моменты
мы подуточним.
Председательствующий. Кузнецов
Андрей Анатольевич.
Кузнецов А. А. Спасибо.
Всё-таки действительно, вот по
данным Минстроя, капремонт в таких домах в среднем в два раза дороже, чем в
обычных домах. И, конечно, расширение вот круга обязанностей для собственников
такого жилья, оно означает всё-таки, ну, затраты большие без учета, насколько я
понимаю, социально-экономического положения каждого такого собственника. И вот
концептуально всё-таки по данному законопроекту подход какой планируется:
помогать этим людям или их склонять к тому, чтобы они расставались с таким
жильем? Спасибо.
Германова О. М. Конечно, мы будем
помогать. Именно по этому законопроекту предусматривается право софинансирования из бюджетов субъектов и муниципальных
бюджетов, для того чтобы было такое право. Ну, условно говоря, есть в Москве
хороший бюджет, а права такого, софинансировать дома,
нет. Поэтому вот такое право законопроектом предусматривается.
Председательствующий. Пилипенко
Ольга Васильевна.
Пнлипенко О. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Но мы знаем, что объектом охраны
иногда может являться не весь дом многоквартирный, а его элементы. Это,
допустим, какие-то лестницы, лепнина или ставни или ещё что-то, несмотря на то,
что дом полностью не имеет охранную грамоту. Вот предусмотрены ли в том
законопроекте, который мы сегодня рассматриваем, нормы, для того чтобы
проводить возмещение в этом случае на капитальный ремонт объектов охраны
многоквартирного дома?
Германова О. М. Ольга Васильевна,
дело в том, что этот вопрос и в комитете мы поднимаем уже давно, и заместитель
председателя правительства на «правительственном часе» обозначил эту тему.
Нужно выделять предмет охраны. То есть зачем нам по удвоенным расценкам,
допустим, если лестница является в доме предметом охраны, то зачем весь
остальной дом ремонтировать по удвоенным наценкам. Вопрос этот у нас на
контроле, и ко второму чтению обсуждать мы его будем.
Председательствующий. Останина Нина
Александровна.
Останина Н. А. Уважаемая Ольга
Михайловна, кроме права субъектов на выделение средств, для того, чтобы
сохранять объекты культурного наследия и содержать подобного рода
многоквартирные дома, в этом законе сохраняется еще и обязанность за жильцами
этих домов, а также других многоквартирных домов, которыми управляет какая-либо
компания, платить услуги ЖКХ.
Вот не случится ли, что так
называемый котловой метод, который использует управляющая компания, когда все
собирают средства на ремонт, не случится ли так, что а) увеличивается стоимость
за услуги ЖКХ для тех, кто живет в многоквартирных домах, не относящихся к
объектам культурного наследия, и б) не повлияет ли это на сроки проведения
ремонта как раз вот в тех домах, которые не являются объектами культурного
наследия?
Спасибо.
Германова О. М. Нет абсолютно.
Значит, оплата за жилищно-коммунальные услуги не будет увеличена, она
рассчитана по одному принципу. А вот те средства, которых не будет хватать...
как раз может дополняться из субъектов, из бюджетов субъектов, об этом я
говорю, что есть право на софинансирование. Мы
предусматриваем субъекту это право.
Председательствующий. Дмитриева
Оксана Генриховна.
Дмитриева О. Г. Вопрос к авторам. На
сегодняшний день многоквартирные дома – объекты культурного наследия не
подлежат сносу, не подлежит, нет такой возможности, чтобы можно было изъять
земельный участок для государственных и муниципальных нужд под объектом
культурного наследия, и жители не могут быть расселены и выселены в объектах
культурного наследия – многоквартирных домах.
Вашим законом это всё допускается,
допускается изъятие участка под объектом – многоквартирным домом для
государственных и муниципальных нужд и принудительное расселение жильцов
многоквартирного дома. Так у вас это записано. Почему вы это сделали?
Председательствующий. Пожалуйста.
Драпеко включите микрофон.
Драпеко Е. Г. Спасибо, Оксана Генриховна.
Вы совершенно правы.
Наш закон предполагает, что если
собственники не в состоянии аварийный дом за свой счет отремонтировать, если
предписание о приведении его в надлежащее состояние не будет выполнено, то
муниципалитет или субъект Российской Федерации имеет право на изъятие такого
объекта, естественно, по законам, которые прописаны в Жилищном кодексе.
То есть мы приравниваем такие объекты
к обычным домам, когда производится выкуп недвижимости по кадастровой, либо по
рыночной стоимости, включая выкуп земельного участка.
Мы не прописываем ничего нового. Мы
просто эти дома приравниваем к обычному жилью в части прав их собственников.
Председательствующий. Мархаев Вячеслав Михайлович.
Мархаев В. М. Уважаемая Ольга Андреевна,
вопрос вам. Частично вы уже ответили.
Любое расширение обязанностей и
полномочий управляющими компаниями, ТСЖ и жилищным
кооперативом, несомненно, скажется на стоимости услуг, коммунальных и прочих
платежей и сборов.
И вы знаете о том, что мы сегодня
завалены жалобами, спорами в этом секторе, которые перерастают в серьезнейшие
конфликты.
И всё же вопрос. Каким образом
предполагается вести контроль над способами и формами исполнения задач по
сохранению объектов культурного наследия управляющих компаний, ТСЖ и жилищными кооперативами?
Спасибо.
Драпеко Е. Г. Спасибо за вопрос.
Значит, ситуация сегодня
разворачивается таким образом, что органы охраны памятников сегодня должны
заключить индивидуальный как бы договор с каждым собственником. В доме может
быть и 20, и 50 квартир, и собственников может быть как бы любое количество.
Мало того, это могут быть разные формы собственности. Там может быть на первом
этаже какое-то юридическое лицо, могут быть квартиры, которые принадлежат
муниципалитету, и таким образом, социальное жилье, и управлять таким хозяйством
сегодня очень сложно, а органам охраны очень сложно контролировать.
Поэтому мы прописали, что по решению
жильцов проводится собрание и они доверяют либо управляющей компании, либо они
передают эти полномочия жилищному кооперативу, если они члены кооператива, либо
любому другому лицу, либо оставляют это право за собой в случае, если им так
удобнее.
И тогда уже управляющая компания
либо товарищество собственников жилья осуществляют контроль как бы и
взаимодействие с органами охраны, а они уже в свою очередь, органы охраны,
следят за управляющей компанией, потому что чаще всего предметы охраны
находятся в общедомовом имуществе. Это как раз
лестницы, витражи, лепнина, которые не в квартирах. Вот.
И эти управляющие компании уже сами,
с собственниками урегулируют вопросы.
Вот так мы придумали такой механизм
именно для того, чтобы было проще и эффективнее взаимодействовать по охране такого
рода объектов.
Председательствующий. Леонов Сергей
Дмитриевич. Леонов С. Д., фракция ЛДПР.
Вопрос к докладчикам. Вот каким
образом будет осуществляться софинансирование, если
дом имеет свой спецсчёт. То есть не в общий котёл
люди платят за капремонт, а на свой спецсчёт.
И что будет в случае, если органы
власти не воспользуются своим правом софинансировать?
То есть дом, выходит, никогда не будет отремонтирован.
И вообще, если действительно вот в
каком-то субъекте Российской Федерации не так много денег и они не могут софинансировать ремонты таких домов, то в целом не повлечёт
ли это увеличение оплаты за капитальный ремонт для всех собственников
многоквартирных домов в этом регионе?
Председательствующий. Драпеко включите.
Драпеко Е. Г. Прошу прощения, эту часть
законопроекта разрабатывал профильный комитет. А сегодня это комиссия по
жилищно-коммунальному хозяйству. И я очень попрошу Хованскую Галину Петровну
ответить.
Председательствующий. Включите
микрофон Хованской. Хованской включите микрофон.
Хованская Г. П., фракция
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».
Спасибо, включили.
Ну комиссия у нас занимается теперь
не коммунальным хозяйством, а занимается обеспечением жилищных прав граждан.
Это первое.
Коммунальное хозяйство остаётся в
ведении комитета по строительству, инфраструктуры коммунальные и прочие всякие,
развитие территорий, проблем у них хватает.
А то, что касается спецсчёта, я хочу напомнить о том, что если прочитать
внимательно Жилищный кодекс, то вот это софинансирование
в таком же объёме должно поступать на спецсчёт, и
никаких проблем здесь нет. Более того, это гораздо более эффективная схема
управления процессом капитального ремонта, потому как люди вправе
контролировать, они бережно, как правило, относятся к своему дому, и очень
болезненно воспринимают недостатки работ подрядчиков по капитальному ремонту.
При спецсчёте они могут осуществлять этот контроль,
если это будет общий котёл, такой контроль, он исключён.
Спасибо.
Председательствующий. Леонов Олег
Юрьевич. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Законопроект очень важный и нужный.
В моём избирательном округе, например, таких домов очень много. И в связи с
этим два вопроса к Елене Григорьевне.
Вопрос первый. Правильно ли я понимаю,
что реставрационные работы будут проводиться только по объекту охраны, то есть,
например, водопровод делает обычный подрядчик, а, например, лепнину или внешний
фасад делают именно реставраторы?
И второй вопрос. Кто принимает
решение о необходимости проведения реставрационных работ на объекте ОКН?
Спасибо.
Председательствующий. Драпеко микрофон включите. Драпеко
Е. Г. Спасибо.
И сегодня, и в будущем органы охраны
культурного наследия, региональные органы охраны, которые отвечают за этот дом,
они будут принимать решение.
Я хочу сказать, что вы совершенно
правы, мы тоже согласны, что по реставрационным расценкам надо проводить ремонт
того, что является предметом охраны, а всё» остальное можно и по обычным
расценкам. Другое дело, что на такой дом обязательно делается специальный
проект реставрации, и дальше происходит ещё и надзор за тем, как происходит вот
такого рода реставрация. Вот это мы как бы ослабление делать не собираемся.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить?
Включите запись.
Покажите список.
Дмитриева Оксана Генриховна,
пожалуйста.
Дмитриева О. Г. Уважаемые коллеги, я
не сомневаюсь, что цели авторов законопроекта были благими, однако результат
представленного законопроекта может быть чрезвычайно печальным.
Первое. Законопроект предполагает
(это было в моём вопросе) возможность изъятия земельного участка под
многоквартирным домом и расселение и выселение граждан, чего на данный момент
не допускается, потому что дома объекта культурного наследия не подлежат сносу,
поэтому, соответственно, граждане не подлежат выселению и расселению.
Как будет действовать механизм?
Гражданам будут предлагать: выполните работы по сохранению объекта культурного
наследия и выполните работы по аварийности. Что такое «объекты культурного наследия»?
Это преимущественно дома до 17-го года. Поэтому признаки аварийности и наличие
аварийности это означает недопроизведённый
капитальный ремонт. Практически никто из... ни один дом не может себе позволить
выполнить работы по сохранению объекта и ликвидации аварийности за счёт
собственника, поскольку это чрезвычайно дорого. На самом деле расходы только на
капитальный ремонт, без работы по сохранению в разы отличаются от стандартных
расходов по капитальному ремонту. Поэтому фактически это будет означать следующее:
понравится кому-то какой-то дом, объект культурного наследия, ему... гражданам
будет предложено – выполните работы по сохранению и ликвидируйте аварийность.
Это везде можно найти, в каждом доме объекта культурного наследия. Не выполнили
– расселяем, выселяем вас по суду.
Это плохо не только для жильцов. У
нас в Петербурге была такая программа, которая, к счастью, не была реализована,
так вот, расселили исторические здания, расселили жильцов, и они десятилетия
стоят в руинированном виде и разрушаются. Потому что
после того, как расселили жильцов, никому этот дом не нужен, а восстанавливать
его и доводить до нормального состояния в разы дороже.
Кроме того, мы в Петербурге
разработали программу с неполным (частичным) расселением только коммунальных квартир
и ремонтом общедомового имущества. Это в разы
дешевле, потому что программа расселения дома, выкупа и потом восстановление
всего дома с нуля – ну это вообще астрономические цифры, никакие тут не 155
миллиардов.
Мы по Петербургу сделали программу,
у нас 1300 домов объектов культурного наследия многоквартирных, из них
программа рассчитана на 600.
Так вот, 600 домов – объектов
культурного наследия... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Добавьте
время.
Дмитриева О. Г. ...с неполным
расселением, с неполным расселением только коммуналок стоит 500 миллиардов.
500! Один квадратный метр жилой площади по ремонту общедомового
имущества в доме-объекте культурного наследия – в среднем 70 тысяч рублей, это
по старым ценам.
Поэтому, что на 9 тысяч 155 миллиардов
– это какая-то фантастика. Здесь нужен совсем другой механизм и источники. Если
это на капремонт, то если мы будем ремонтировать и сохранять объекты
культурного наследия за счёт фонда капремонта, он моментально разбалансируется, моментально, потому что это огромные
расходы.
На граждан это тоже невозможно, а
этот закон не создаёт никакого механизма дополнительного. Он возлагает либо на
фонд капремонта, то есть за счёт взносов или за счёт ущемления интересов по
капремонту в других домах, либо на жильцов многоквартирных домов.
Я уже не говорю о
социально-политических рисках, которые будут у этого закона. Если бы он сейчас
первое чтение принимал не в условиях спецоперации, а в нормальной ситуации, у
нас бы в Петербурге бы уже митинги были около каждого дома многоквартирного.
Я думаю, что за этот закон
голосовать нельзя, но если он будет принят в первом чтении, то менять нужно
будет всё от первой до последней буквы. Спасибо.
Председательствующий. Соловьёв
Сергей Анатольевич, пожалуйста.
Соловьёв С. А., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич!
Уважаемые коллеги!
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает
принятие рассматриваемого законопроекта в первом чтении. В процессе дискуссии докладчики
достаточно подробно рассказали о сути законопроекта. Мы считаем, что данный
проект направлен на реализацию конституционных положений и обязанностей каждого
гражданина заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь
памятники истории и культуры в интересах настоящего и будущего наших поколений.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагает принять
данный закон в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Представитель президента?
Правительства? Докладчик? Содокладчик?
Нет.
Ставится на голосование проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации». Пункт 39. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 30
мин. 12 сек.)
Проголосовало за 339 чел 75,3 %
Проголосовало против 5 чел 1,1 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел 23,3 %
Результат: принято Принимается в
первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/9576029.html
Принят в первом чтении законопроект о регулировании
финансирования судебных решений
40. 61552-8 Госдума без обсуждения приняла
законопроект первого чтения «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации» (о регулировании финансирования судебных решений)<lj-cut>
Документ внесен правительством 26.01.22).
Представил замминистра финансов Алексей Лавров.
член комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова.
Законопроект разработан в целях реализации Постановления
Конституционного Суда РФ от 15 июля
Предлагается предусмотреть, что взыскание по
исполнительным документам денежных средств, в т.ч. судебных расходов, с
казенного учреждения – должника, лицевой счет (счет) которому не открыт в
органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта РФ, финансовом
органе муниципального образования, органе управления государственным
внебюджетным фондом РФ (учреждении Центрального банка РФ или в кредитной
организации) осуществляется за счет средств федерального органа государственной
власти (государственного органа), органа управления государственным
внебюджетным фондом РФ, осуществляющего полномочия главного распорядителя
средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и в ведении которого
находится казенное учреждение – должник, без возврата исполнительного документа
взыскателю.
Первое чтение 405 0 0 16:33
Стенограмма
40-й. Проект федерального закона «О
внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».
Доклад официального представителя
правительства, замминистра финансов Алексея Михайловича Лаврова, пожалуйста.
Лавров А. М., официальный
представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов
Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич!
Уважаемые депутаты!
Законопроект обеспечивает устранение
правового пробела, на который указано в решении Конституционного Суда. В
настоящее время не все федеральные казенные учреждения имеют счета в Федеральном
казначействе. Это может быть воинская часть, загранучреждение или что чаще
всего казенное учреждение, полномочия по исполнению сметы которого
централизовано переданы главному распорядителю бюджетных средств.
И в таких случаях судебное решение возвращается,
и начинается его хождение по мукам.
Для того чтобы устранить такую
неопределённость, предлагается записать следующую норму: «Если нет лицевого
счёта в Федеральном казначействе, то это судебное решение исполняет главный
распорядитель бюджетных средств, которому это казённое учреждение
подведомственно». Это основная поправка. Но аналогичная ситуация может иметь
место и на региональных, и местных бюджетах. Поэтому мы также предлагаем
абсолютно симметричную норму в отношении казённых учреждений субъектов и
муниципальных.
А также ещё одна инициативная уже
поправка – в целом улучшить исполнение судебных решений, чтобы заявитель не
искал счёт казённого учреждения, мог сдать судебное решение в любой орган
Федерального казначейства или в финансовый орган, а тот уже самостоятельно
найдёт место, где находится этот лицевой счёт, и обеспечит его исполнение.
Таким образом, законопроект, на наш
взгляд, обеспечивает более прозрачное и гарантированное исполнение судебных
решений и укрепляет нашу судебную систему.
Просим поддержать законопроект в
первом чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Галины Иннокентьевны Даичиковой.
Пожалуйста. С места, да? Пожалуйста.
Данчикова Г. И. Уважаемый Александр
Дмитриевич, уважаемые коллеги! Автор, представитель правительства, очень
подробно и внятно изложил цель принятия данного законопроекта о регулировании
финансирования судебных решений.
Комитет по бюджету и налогам также
внимательно рассмотрел данный законопроект и его поддерживает. Счётная палата
замечаний и предложений не имеет. Поступило 33 отзыва регионов, все эти отзывы
положительные.
Прошу поддержать. Спасибо за
внимание.
Председательствующий. Коллеги, есть
ли вопросы? Нет? Есть ли желающие выступить? Представитель президента?
Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект
федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации» (пункт 40). Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 33
мин. 22 сек.)
Проголосовало за 405 чел. 90,0 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принимается в
первом чтении единогласно.
Коллеги, теперь мы переходим к
рассмотрению законопроектов по статье 118.
Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в
соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД
52. 1212302-7 Госдума без обсуждения отклонила в
первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 29 Федерального
закона «О теплоснабжении» (в части продления срока разрешенного использования
централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для
нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на
нужды горячего водоснабжения)<lj-cut>
Документ внесли 12.07.21 Законодательная Дума Томской
области.
Представил член комитета по энергетике Б.М. Гладких.
Законопроектом предлагается внести изменения в ФЗ «О
теплоснабжении» в части продления срока разрешенного использования централизованных
открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего
водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего
водоснабжения, до 1 января 2027 года.
Первое чтение
Стенограмма
Пункт 52. Проект федерального закона
«О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О теплоснабжении».
Доклад Бориса Михайловича Гладких. Пожалуйста, включите микрофон. Нет коллеги
Гладких? Включите микрофон Гладких.
Гладких Б. М., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Данный проект закона не
поддерживается, поскольку ранее эти вопросы были урегулированы соответствующими
изменениями в федеральное законодательство.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование проект. Включите... ускоренный режим включите. Покажите
результаты.
Результаты голосования (16 час. 34
мин. 46 сек.)
Проголосовало за 49 чел 10,9 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 11 чел 2,4 %
Голосовало 61 чел.
Не голосовало 389 чел 86,4 %
Отклоняется.
53. 824333-7 Госдума без обсуждения отклонила в
первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 19 Федерального
закона «О рекламе» (в части уточнения перечня документов, подаваемых заявителем
для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции; предоставления права
по удалению размещенной на рекламной конструкции информации и права по
осуществлению продажи невостребованных демонтированных рекламных
конструкций)»<lj-cut>
Документ внесли 29.10.19 Законодательное Собрание
Оренбургской области).
Представил от комитета по экономической политике
Сергей Сокол.
Законопроектом предлагается расширить перечень
документов, необходимых для предоставления в орган местного самоуправления
муниципальных районов или орган местного самоуправления городских округов для
получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, включив
в него проект рекламной конструкции.
Первое чтение
Стенограмма
53-й. Проект федерального закона «О
внесении изменений в статью 19
Федерального закона «О рекламе» (в
части уточнения перечня документов, подаваемых заявителем для выдачи разрешения
на установку рекламной конструкции; предоставления права по удалению
размещённой на рекламной конструкции информации и права по осуществлению
продажи невостребованных демонтированных рекламных конструкций)». Сокол Сергей
Михайлович, пожалуйста.
Сокол С. М., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич!
Уважаемые коллеги! Законопроект предлагается комитетом к отклонению в связи с
тем, что Федеральным законом «О рекламе» вопросы представления заявителем
документов для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции в
достаточной мере урегулированы.
Председательствующий. Ставится на
голосование проект закона.
Включите режим.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 35
мин. 46 сек.)
Проголосовало за 49 чел. 10,9 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 22 чел. 4,9 %
Голосовало 71 чел.
Не голосовало 379 чел. 84,2 %
Результат: не принято Отклоняется.
54. 1146595-7 Госдума без обсуждения отклонила в
первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 13 Федерального
закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части применения
дистанционных образовательных технологий)<lj-cut>
Документ внесли 12.05.21 А.М.Бабаков
(в период исполнения им полномочий сенатора РФ)).
Представил член комитета по просвещению В.В.
Смирнова.
Законопроектом предлагается установить запрет на
применение дистанционных образовательных технологий при реализации
государственными и муниципальными образовательными организациями
образовательных программ начального общего образования, образовательных
программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего
образования в очной форме обучения.
Первое чтение
Стенограмма
54-й. Проект федерального закона «О
внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации». Виктор Владимирович Смирнов, пожалуйста.
Смирнов В. В., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич!
Уважаемые коллеги! По мнению Комитета по просвещению, предлагаемая в
законопроекте новелла необоснованно ограничивает права граждан на получение
образования в ситуации вспышки инфекционных заболеваний и введения в связи с
этим ограничительных мер санитарно-эпидемиологического характера, и речь не
обязательно идет о COVID, поскольку ни гепатит А, ни
паротит никуда из нашей жизни не исчезли.
Кроме того, запрет на использование
дистанционных образовательных технологий, предлагаемый законопроектом, по
нашему мнению, создаст необоснованные препятствия к обучению на дому
детей-инвалидов и детей, по медицинским показаниям временно получающих
образование в семьях.
Правительство Российской Федерации
законопроект не поддерживает. Комитет предлагает законопроект отклонить.
Спасибо.
Председательствующий. Ставится на
голосование проект закона.
Включите режим.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 37
мин. 02 сек.)
Проголосовало за 73 чел. 16,2 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 73 чел.
Не голосовало 377 чел. 83,8 %
Не принимается.
55. 923742-7 Госдума без обсуждения отклонила в
первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 22 Федерального
закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
(в части обязательного оповещения населения о запланированных работах по
применению пестицидов и (или) агрохимикатов)<lj-cut>
Документ внесли 17.03.20 Государственное Собрание –
Курултай Республики Башкортостан; Депутат ГД VII
созыва М.Е.Бугера).
Представил от комитета по аграрным вопросам.
Законопроектом предлагается:
- установить обязательное требование по оповещению
населения близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются
подлежащие обработке площади, о запланированных работах по применению
пестицидов и (или) агрохимикатов;
- определить, что порядок такого оповещения будет
устанавливаться Россельхознадзором.
Первое чтение
Стенограмма
55-й. Проект федерального закона «О
внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами «.
Лавриненко Алексей Федорович.
Лавриненко А. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
В связи с принятием Закона «О
пчеловодстве» № 490...
Председательствующий. Подождите,
включите микрофон.
Лавриненко А. Ф. Микрофон включен, я говорю, в
связи С принятием Закона «О пчеловодстве» № 490 в этом законе учтены все
инициативы предлагаемого законопроекта, поэтому он потерял свою актуальность и
предлагается к отклонению.
Председательствующий. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 37
мин. 56 сек.)
Проголосовало за 20 чел 4,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 21 чел.
Не голосовало 429 чел 95,3 %
Отклоняется.
56. 1217297-7 Госдума без обсуждения отклонила в
первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона
«Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных
лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой
коронавирусной инфекции» (в части продления действия
отдельных положений Федерального закона<lj-cut>
Документ внесли 19.07.21 Депутаты ГД Я.Е.Нилов,
Д.А.Свищев, А.Н.Диденко (ЛДПР); Депутат ГД VII созыва
А.Н.Свинцов; Сенатор РФ С.Д.Леонов (в период исполнения им полномочий сенатора
РФ)).
Представил член комитета по безопасности и противодействию
коррупции Д.И. Савельева.
Законопроектом предлагается перенести с 1 июля
Первое чтение
Стенограмма
56-й. Проект федерального закона «О
внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения
судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата
просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной
инфекции».
Дмитрий Иванович Савельев.
Савельев Д. И., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемые коллеги!
Комитет по безопасности и
противодействию коррупции считает, что законопроект в настоящее время утратил
свою актуальность, и предлагает его отклонить. Спасибо.
Председательствующий. Включите
режим.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 38
мин. 47 сек.)
Проголосовало за 12 чел 2,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 23 чел 5,1 %
Голосовало 35 чел.
Не голосовало 415 чел 92,2 %
Результат: не принято Отклоняется.
57. 1194220-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом
чтении законопроект «О внесении изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса
Российской Федерации» (в части избрания председателя совета многоквартирного
дома)<lj-cut>
Документ внесли 16.06.21 Депутат ГД VII созыва А.Г.Литовченко).
Представил член комитета по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству Е.В. Бондаренко.
Законопроектом предлагается предоставить право
собственникам помещений в многоквартирном доме на основании решения общего
собрания избирать в качестве председателя совета многоквартирного дома лицо,
которое не является собственником помещения в данном доме.
Первое чтение
Стенограмма
57-й. Проект федерального закона «О
внесении изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Елена Вениаминовна Бондаренко,
пожалуйста. Бондарен ко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Александр Дмитриевич, уважаемые
коллеги!
Законопроектом предлагается внести
изменения в часть 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и предоставить
право собственникам помещений в многоквартирном доме на основании решения
общего собрания избирать в качестве председателя совета многоквартирного дома
лицо, которое не является собственником помещения в данном доме. Даже
минимальный риск, как следует из пояснительной записки автора законопроекта,
допуска к вопросам управления и контроля за хозяйственной деятельностью в
многоквартирном доме постороннего лица не может быть принят во внимание.
Принимая во внимание изложенное,
Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
не поддерживает проект федерального закона «О внесении изменения в статью 161.1
Жилищного кодекса...» (в части избрания председателя совета многоквартирного
дома) и рекомендует его отклонить.
Председательствующий. Ставится на
голосование законопроект.
Включите режим. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 40
мин. 04 сек.)
Проголосовало за 3 чел 0,7 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 25 чел 5,6 %
Голосовало 30 чел.
Не голосовало 420 чел 93,3 %
Результат: не принято Отклоняется.
58. 1187506-7 Госдума без обсуждения отклонила в
первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 26 Жилищного кодекса
Российской Федерации» (в части согласования переноса газового оборудования в
жилом помещении)<lj-cut>
Документ внесли 04.06.21 Ю.И.Важенин (в период
исполнения им полномочий сенатора РФ)).
Представил член комитета по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству Е.В. Бондаренко.
Законопроектом предлагается установить, что проект
переустройства помещения в многоквартирном доме в части системы
инженерно-технического обеспечения, предназначенной для выполнения функций
газоснабжения, подлежит согласованию с газораспределительной организацией,
осуществляющей аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования.
Первое чтение
Стенограмма
58-й. Проект федерального закона «О
внесении изменений в статью 26 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Елена Вениаминовна Бондаренко,
пожалуйста.
Бондаренко Е. В. Уважаемый Александр
Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроектом предлагается внести
изменения в статью 26 Жилищного кодекса Российской Федерации и установить, что
проект переустройства помещений В многоквартирном доме в части системы инженерно-технического
обеспечения, предназначенной для выполнения функции газоснабжения, подлежит
согласованию с газораспределительной организацией, осуществляющей
аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового или внутриквартирного
газового оборудования. За нарушение правил обеспечения безопасного
использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового
оборудования, за самовольное подключение к сети предусмотрена уже
административная ответственность. Таким образом, предлагаемые изменения в Жилищный
кодекс Российской Федерации являются избыточными.
Принимая во внимание изложенное,
Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
не поддерживает проект федерального закона «О внесении изменений в статью 26
Жилищного кодекса» и рекомендует его отклонить.
Председательствующий. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 41
мин. 23 сек.)
Проголосовало за 58 чел 12,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 59 чел.
Не голосовало 391 чел 86,9 %
Результат: не принято Отклоняется.
59. 885783-7 Госдума без обсуждения отклонила в
первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 4 Федерального
конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» (по
вопросу дополнения вариантов размещения Государственного Флага Российской
Федерации)<lj-cut>
Документ внесли 21.01. Депутат ГД VII
созыва А.Н.Шерин 20.
Представил член комитета по государственному
строительству и законодательству С.В. Чепикова.
Законопроектом предлагается предусмотреть, что
Государственный флаг Российской Федерации размещается постоянно на фасаде
жилого здания, где постоянно проживают ветеран или инвалид боевых действий либо
члены семьи погибшего (умершего) ветерана или инвалида боевых действий,
независимо от формы собственности жилого помещения.
Первое чтение
Стенограмма
59-й. Проект федерального
конституционного закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального
конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации».
Доклад Сергея Владимировича Чепикова.
Чепиков С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, в законодательстве содержится исчерпывающий перечень
помещений, в которых установлен постоянно Государственный флаг Российской
Федерации.
Комитет по государственному
строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить
данный законопроект. Спасибо.
Председательствующий. Ставится на
голосование проект закона. Включите режим. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 42
мин. 14 сек.)
Проголосовало за 13 чел 2,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 21 чел 4,7 %
Голосовало 34 чел.
Не голосовало 416 чел 92,4 %
Результат: не принято
Отклоняется.
60. 865241-7 Госдума без обсуждения отклонила в
первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона
«Об отходах производства и потребления» и в статью 49 Федерального закона «Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части правового регулирования
отношений в области обращения с медицинскими отходами)<lj-cut>
Документ внесли 18.12.19 Законодательное Собрание
Краснодарского края).
Представил зампред комитета по экологии, природным
ресурсам и охране окружающей среды А.Б. Коган.
Законопроектом предлагается:
- распространить действие ФЗ «Об отходах производства
и потребления» на медицинские отходы класса «А»;
- уточнить, что класс «А» медицинских отходов
представляет собой эпидемиологически безопасные
отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам и
соответствующие аналогичным отходам, включенным в Федеральный классификационный
каталог отходов (действует – эпидемиологические безопасные отходы, приближенные
по составу к твердым бытовым отходам).
Первое чтение
Стенограмма
60-й. Проект федерального закона «О
внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об отходах производства и
потребления» и в статью 49 Федерального закона «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации».
Александр Борисович Коган, пожалуйста.
Коган А. Б., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Александр Дмитриевич, спасибо.
Уважаемые коллеги, законопроект,
данный законопроект комитет не поддерживает. Также Комитет-соисполнитель по
охране здоровья законопроект также не поддерживает. Плюс есть отрицательное
заключение ГПУ и Правительства Российской Федерации.
В связи с этим есть предложение
отклонить данный законопроект.
Спасибо.
Председательствующий. Ставится на
голосование проект закона.
Включите режим.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 43
мин. 02 сек.)
Проголосовало за 0 чел 0,0 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 24 чел 5,3 %
Голосовало 25 чел.
Не голосовало 425 чел 94,4 %
Результат: не принято Отклоняется.
61. 889303-7 Госдума без обсуждения отклонила в
первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс торгового
мореплавания Российской Федерации» (о создании единой государственной
лоцманской службы)<lj-cut>
Документ внесли 27.01.20 В.Н.Павленко (в период
исполнения им полномочий сенатора РФ).
Представил зампред комитета по транспорту и развитию
транспортной инфраструктуры В.Е. Дерябкин.
Законопроектом предлагается изменить существующий
порядок осуществления лоцманской деятельности, закрепив ее исполнение за
организацией, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере морского транспорта.
Первое чтение
Стенограмма
61-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации». Виктор
Ефимович Дерябкин, пожалуйста. Дерябкин
В. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, действующее законодательство предусматривает возможность
осуществления лоцманской деятельности, как государственными службами, так и
независимыми организациями.
Законопроектом уже предусматривается
передача и сосредоточение лоцманских услуг в руках единой государственной
лоцманской службы, то есть предлагается фактическая монополизация лоцманских
услуг.
Ещё в 2004 году Конституционный Суд,
рассматривая данный вопрос, признал данные действия, не соответствующими
Конституции Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации
данный законопроект не поддерживает. Комитет рекомендует, уважаемые коллеги,
законопроект отклонить. Спасибо.
Председательствующий. Ставится на
голосование проект закона. Включите режим. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 44
мин. 09 сек.)
Проголосовало за 48 чел 10,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 25 чел 5,6 %
Голосовало 73 чел.
Не голосовало 377 чел 83,8%
Результат: не принято Отклоняется.
62. 1169886-7 Госдума без обсуждения отклонила в
первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 5.1 Федерального
закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» (в части
расширения перечня организаций, чьи денежные средства в банках подлежат
страхованию)<lj-cut>
Документ внесли 12.05.21 Депутат ГД VII созыва А.Л.Ветлужских).
Представил 1й зампред
комитета по финансовому рынку К.М. Бахарев.
Законопроектом предлагается включить общественные
организации, являющиеся профессиональными союзами (профсоюзными организациями),
и ассоциации (союзы), являющиеся объединениями профессиональных союзов, в перечень
некоммерческих организаций, чьи денежные средства на банковских счетах (во
вкладах) подлежат страхованию.
Первое чтение
Стенограмма
62-й. Проект федерального закона «О
внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона «О страховании вкладов в
банках Российской Федерации». Доклад Константина Михайловича Бахарева.
Пожалуйста.
Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Законопроект был внесён нашим коллегой Ветлужских
в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы седьмого
созыва.
На законопроект поступил ряд
замечаний. Правительство Российской Федерации его не поддерживает. Счётная
палата также дала отрицательное заключение.
Также хотел бы сообщить, что на
рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект «О внесении
изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской
Федерации», которым предусматривается внесение комплексных изменений,
направленных в том числе на распространение системы обязательного страхования
вкладов в банках на денежные средства, находящиеся на счетах профессиональных
союзов и их объединений.
В связи с чем рассматриваемый нами
законопроект в представленной редакции утратил свою актуальность.
Комитет предлагает отклонить.
Спасибо.
Председательствующий. Ставится на
голосование проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 45
мин. 28 сек.)
Проголосовало за 62 чел 13,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 62 чел.
Не голосовало 388 чел 86,2 %
Результат: не принято Отклоняется.
Проекты постановлений Государственной Думы
https://leo-mosk.livejournal.com/9576446.html
Состав Комитета по развитию гражданского общества,
вопросам общественных и религиозных объединений в количестве 8 депутатов
63. 89844-8 Госдума без обсуждения приняла
законопроект первого чтения «О внесении изменения в пункт 26 постановления
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах
комитетов Государственной Думы»<lj-cut>
Документ внесли 18.03.22 Комиссия по Регламенту и
обеспечению деятельности ГД).
Представил от комиссии по Регламенту и обеспечению
деятельности ГД Дмитрий Каденков.
Проектом постановления предлагается утвердить состав
Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных
объединений в количестве 8 депутатов ГД.
Постановление 410 0 0 16:46
Стенограмма
Переходим к рассмотрению проектов
постановлений Государственной Думы.
Пункт 63. Проект постановления
Государственной Думы «О внесении изменения в пункт 26 постановления
Государственной Думы «О составах комитетов Государственной Думы». Доклад Каденкова Дмитрия Михайловича.
Пожалуйста.
Каденков Д. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Проект постановления внесён Комиссией Государственной Думы
по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы.
Предлагается на основании заявления Занко (Амельченковой) Ольги
Николаевны о смене фамилии, поддержать предусмотренное проектом постановления
изменение.
Проект постановления прошёл все
необходимые экспертизы в Правовом управлении.
Просим поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть
ли желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование проект
постановления.
Включите режим.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 46
мин. 36 сек.)
Проголосовало за 410 чел 91,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 %
Результат: принято Принимается постановление.
Изменения в связи со сменой фамилии депутатом ГД Амельченковой на Занко
64. 89837-8 Госдума без обсуждения одобрила
постановление «О внесении изменения в постановление Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов
Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей
комитетов Государственной Думы»<lj-cut>
Документ внесли 18.03.22 Комиссия по Регламенту и
обеспечению деятельности ГД).
Представил от комиссии по Регламенту и обеспечению
деятельности ГД Дмитрий Каденков.
Проектом постановления вносятся изменения в связи со
сменой фамилии депутатом ГД Амельченковой О.Н. (ЕР)
на Занко О.Н. (ЕР).
Постановление 406 0 0 16:47
Стенограмма
64-й, проект постановления
Государственной Думы «О внесении изменения в постановление Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов
Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей
комитетов Государственной Думы».
Пожалуйста.
Каденков Д. М. Аналогичное. Здесь
предлагается тоже на основании заявления Занко (Амельченковой) Ольги Николаевны о смене фамилии поддержать
предусмотренное проектом постановления изменение.
Просим поддержать.
Председательствующий. Коллеги, есть
ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование проект
постановления.
Включите режим.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 47
мин. 30 сек.)
Проголосовало за 406 чел 90,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел 9,8 %
Результат: принято Принимается.
Коллеги, на сегодня всё.
Напоминаю, завтра начало заседания
Государственной Думы в 10.00. Спасибо. Всего доброго.
Сообщения из СФ
Повестка заседания Комитета Совета Федерации по бюджетуи финансовым рынкам
Б. Дмитровка, 26
к. 700
22 марта 2022 года
9:00
1. О Федеральном законе «О внесении изменений в
Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения обязательств по
государственным гарантиям субъектов Российской Федерации и муниципальным
гарантиям в составе государственного долга субъектов Российской Федерации и
муниципального долга в целях установления единого правового регулирования
данных вопросов для всех уровней бюджетов бюджетной системы) (проект № 28408-8)
Докладчик (и):
- заместитель Министра финансов Российской Федерации
Максимов Тимур Игоревич (официальный представитель Правительства Российской
Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона № 28408-8);
- первый заместитель председатель комитета Совета
Федерации по бюджету и финансовым рынкам Перминова
Елена Алексеевна
2. О Федеральном законе «О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации
и статью 2 Федерального закона „О внесении изменений
в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации“ (об отдельных мерах налоговой поддержки) (проект № 84984-8)
Докладчик (и):
- статс-секретарь – заместитель Министра финансов
Российской Федерации Сазанов Алексей Валерьевич (официальный представитель
Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального
Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 84984-8);
- заместитель председатель комитета Совета Федерации
по бюджету и финансовым рынкам Епишин Андрей Николаевич
3. О Федеральном законе «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части упрощения условий
редомициляции) (проект № 84991-8)
Докладчик (и):
- первый заместитель Министра экономического развития
Российской Федерации Торосов Илья Эдуардович (официальный представитель
Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального
Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 84991-8);
- заместитель председатель комитета Совета Федерации
по бюджету и финансовым рынкам Епишин Андрей Николаевич
4. О Федеральном законе «О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (в части совершенствования налогообложения
резидентов специальных административных районов) (проект № 84923-8)
Докладчик (и):
- статс-секретарь – заместитель Министра финансов
Российской Федерации Сазанов Алексей Валерьевич (официальный представитель
Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального
Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 84923-8);
- заместитель председатель комитета Совета Федерации
по бюджету и финансовым рынкам Епишин Андрей Николаевич
5. О Федеральном законе «О внесении изменений в
статьи 284 и 2848 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в
части изменения условий налогообложения учреждений культурно-досугового
типа) (проект № 25126-8)
Докладчик (и):
- заместитель председатель комитета Совета Федерации
по бюджету и финансовым рынкам Епишин Андрей Николаевич
6. О Федеральном законе «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении
действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (о
поддержке участников внешнеэкономической деятельности) (проект № 84933-8)
Докладчик (и):
- статс-секретарь – заместитель Министра финансов
Российской Федерации Сазанов Алексей Валерьевич (официальный представитель
Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального
Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 84933-8);
- член Комитета Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам Сахарова Татьяна Анатольевна
7. О Федеральном законе «О внесении изменений в
статью 11 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации“ (в части изменения срока действия отдельных
временных ограничений) (проект № 71871-8)
Докладчик (и):
- заместитель председатель комитета Совета Федерации
по бюджету и финансовым рынкам Ульбашев Мухарбий Магомедович
8. О Федеральном законе «О внесении изменений в
статьи 5 и 201 Федерального закона „Об основах государственного регулирования
торговой деятельности в Российской Федерации“ и о признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части
уточнения полномочий в сфере маркировки товаров средствами идентификации)
(проект № 1198568-7)
Докладчик (и):
- директор Департамента системы цифровой маркировки
товаров и легализации оборота продукции Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации Приезжева Екатерина Геннадьевна;
- член Комитета Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам Деньгин Вадим Евгеньевич
9. О Федеральном законе «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования
оказания медицинской помощи в условиях недружественных действий иностранных
государств и международных организаций) (проект № 84920-8)
Докладчик (и):
- заместитель Министра здравоохранения Российской
Федерации
Глаголев Сергей Владимирович (официальный
представитель Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами
Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона №
84920-8);
- первый заместитель председатель комитета Совета
Федерации по бюджету и финансовым рынкам Рябухин Сергей Николаевич
10. Разное
Заседание Комитета Совета Федерации по социальной
политике (в режиме видеоконференции)
22 марта
ПОВЕСТКА
заседания Комитета Совета Федерации по социальной
политике
(в режиме видеоконференции)
22 марта 2022 года
комн. 808 А 10:00
2. О предварительном рассмотрении Федерального закона
«О внесении изменений в пункт 4 статьи 75 части первой и часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации»
внесен Правительством Российской Федерации (проект №
84984-8)
3. снят с рассмотрения О предварительном рассмотрении
Федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона „О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ (об упрощении
порядка получения вида на жительство иностранными гражданами, являющимися
финалистами и победителями общероссийских конкурсов платформы „Россия – страна
возможностей“)
внесен Правительством Российской Федерации (проект №
50906-8)
1. О предварительном рассмотрении Федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в
части ускоренного ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов без
выполнения требований к их маркировке, а также оказания медицинской помощи в
условиях ограничительных мер экономического характера)
внесен Правительством Российской Федерации (проект №
84920-8)
5. Разное.
https://leo-mosk.livejournal.com/9568122.html
Учебников слишком много и они слишком разные
Заседание Комитета Совета Федерации по науке,
образованию и культуре провела его председатель Лилия Гумерова
22 марта
1. О государственном регулировании вопросов
содержания и экспертизы учебников для образовательных организаций
Екатерина Борисовна Севастополь Не все учебники
выходят на экспертизу Учебники очень разные Написаны сухим не очень интересным
языком Учебник по истории должен быть обязательно эмоциональным А там просто
перечисление событий и ни предложения нет о том какое мужество и героизм надо
было проявить. Экспертный совет по качеству исторического образования. 120
часов но только пятая часть на лекции семинары остальное самостоятельная работа
Обновить запрос в межведомственную комиссию Мединского
Нам нужно уходить от монополии министерства на экспертизу, подбор экспертов
Поднять экспертизу на государственный уровень Дети плохо себе представляют
территорию населению восточными славянами русскими белорусами украинцами У нас
общие корни На региональную историю часов нет В составе Украины я отказалась
преподавать историю С пятого класса и весь вуз воспитывается ненависть к
русским
Людмила Николаевна Нельзя учиться по разным учебникам
60 слишком много Зачем столько нам никто не ответил Не все учебники по русскому
и литературе выстроены в линейку. Все учебники проходят три экспертизы научная
педагогическая общественная
Владимир Андреевич Нужно готовить ученых останемся
без науки Сначала надо отдать хорошее среднее образование Задача по математике
для олимпиады тдва человека выходят навстречу друг
другу один идет медленно другой быстро у обоих выбегают собаки с одинаковой
скоростью встретившись разворачиваются и бегут к хозяевам Какого быстрее? Зачем
заниматься такой ерундой Не случайно много учебников это бизнес
Лилия Гумерова Проблема
намного глубже
Экспертиза дождина быть государственной Не может быть в одних руках НЕ может
быть что одно ведомство само себя оценивало Нужно конечно око государево
Система была разрушена это надо признать Нельзя зарабатывать на детских душах
на патриотизме Ученик и как детское питания нельзя все отдавать на откуп 44-ФЗ
Нельзя так чтобы что-то подшаманить бумага подешевле
и попал не тот учебник Нет преемственности По ЕГЭ ушли от угадайки
Федеральные законы
2. О Федеральном законе «О внесении изменений в
статьи 6 и 7 Федерального закона „О национально-культурной автономии“ (проект №
1226269-7, в части совершенствования порядка ведения реестра
национально-культурных автономий и некоторых других вопросов их деятельности)
Субъект права законодательной инициативы:
Правительство Российской Федерации
Рассматривается Государственной Думой в третьем
чтении: 22 марта 2022 года
Проекты федеральных законов, принятые Государственной
Думой в первом чтении
3. О проекте федерального закона № 50924-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном экземпляре документов“
(в части передачи функций Информационного
телеграфного агентства (ИТАР-ТАСС) Российской государственной библиотеке)
Субъект права законодательной инициативы:
Правительство Российской Федерации
Принят Государственной Думой в первом чтении: 10
марта 2022 года
Срок представления поправок до 8.04.2022
Проекты федеральных законов, рассмотренные Советом
Государственной Думы и
перед первым чтением направленные в Совет Федерации
4. О проекте федерального закона № 63528-8 Госдума
без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в
часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения
круга правообладателей товарных знаков)»
Субъект права законодательной инициативы:
Правительство Российской Федерации
Рассмотрен Советом Государственной Думы: 21 февраля
2022 года
Срок представления отзывов, предложений, замечаний до
26.03.2022
5. О проекте федерального закона № 65038-8 Госдума
без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в
статью 13 Федерального закона „Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации“ в части предоставления органам и учреждениям системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведений, составляющих
врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя»
Субъект права законодательной инициативы:
Законодательное Собрание Краснодарского края
Рассмотрен Советом Государственной Думы: 3 марта 2022
года
Срок представления отзывов, предложений, замечаний до
1.04.2022
6. Разное
Пресс-релизы
https://leo-mosk.livejournal.com/9568583.html
Законопроект «Единой России»
о приравнивании участников спецоперации на Украине к ветеранам боевых действий
будет внесен в ГД в самое ближайшее время
Кроме того, уже внесена
законодательная инициатива партии о бесплатном обеспечении мемориальных
комплексов газом.
Сегодня в ходе
Координационного совета по законотворческой деятельности фракции «Единая
Россия» были одобрены два законопроекта: бесплатное предоставление газа на
мемориальные комплексы России и получение статуса ветеранов боевых действий для
участников спецоперации на Украине. Об этом сообщил первый замруководителя
фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин.
В самое ближайшее время
будет внесен законопроект, разработанный совместно с Минобороны РФ. Речь идет о
получении статуса ветеранов боевых действий для участников спецоперации по
защите граждан на Донбассе.
«Совершенно, казалось бы,
очевидная вещь, но она требует внесения изменений в закон. С правительством
этот вопрос уже проработан, по этому году сумма средств, которая требуется из
федерального бюджета, составит порядка 5 млрд. руб. она может быть увеличена.
Эта инициатива будет внесена и рассмотрена в самое-самое ближайшее время», –
сказал Вяткин, отметив, что положительное заключение
от правительства на эту законодательную инициативу уже получено.
В свою очередь замруководителя фракции Евгений Ревенко
подчеркнул, что таким образом депутаты поддерживают действия российских
Вооруженных сил на Украине, выражая свою признательность военнослужащим.
«Наши парни выполняют на
Украине особо значимую задачу по очищению страны от неонацистской нечисти. При этом,
бойцы российской армии рискуют собой, проявляя мужество и героизм. Все это
является неоспоримым основанием для внесения поправок», – заявил депутат.
Кроме того, на
Координационном совете был одобрен законопроект о постоянном бесплатном
обеспечении мемориальных комплексов газом – для их бесперебойной работы.
«По предложению секретаря
Генерального совета Андрея Анатольевича Турчака
депутаты и сенаторы от партии «Единая Россия» выступили инициаторами
законодательной инициативы, в соответствии с которой газ для вечных огней на
территории РФ будет бесплатным. Они должны гореть не только 9 мая, а вечно. И
мы вместе с правительством вырабатываем соответствующие механизмы. Память не
может быть избирательной, не может быть приурочена только к каким-то праздникам
и датам», – подчеркнул Вяткин.
Дмитрий Вяткин:
Депутаты «Единой России» сообщали родственникам жителей освобожденных на
Украине территорий, что те живы
На прошлой неделе 20
парламентариев вместе с секретарем Генсовета партии побывали с гуманитарной
миссией в ДЛНР.
Порядка 20 парламентариев во
главе с секретарем Генерального совета «Единой России» Андреем Турчаком на прошлой неделе побывали в Луганской и Донецкой
народных республиках в рамках гуманитарной миссии.
«Мы туда ехали с
гуманитарными конвоями – медикаментами, продуктами, стройматериалами,
встречались с жителями освобожденных населенных пунктов», – сообщил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин.
Парламентарий подчеркнул,
что вместе с коллегами встречались с местными жителями, разговаривали,
посмотрели на обстановку.
«Была история, когда к нам
подходили жители освобожденных сел и городов. Например, из Волновахи и просили
позвонить родственникам из России, сообщить, что они живы. Сейчас на этих
территориях нет связи. И вот, как только мы приехали, позвонили всем и
рассказали, что их мамы, папы, дедушки, бабушки живые и здоровые, что им
оказывается помощь. В первые секунды люди не верили этим звонкам», – рассказал Вяткин.
В заключение он подчеркнул,
что сегодня крайне важно оказывать именно такую поддержку – добрым словом и
делом.
В Госдуме открылась
выставка, посвященная 15-летию образования Объединенной судостроительной
корпорации
Депутаты «Единой России»
отметили, что экспозиция наглядно демонстрирует тот вклад, который вносят в
развитие и мощь нашей страны корабелы.
Сегодня, 22 марта, в
Государственной думе РФ состоялось открытие выставки, посвященной 15-летию
образования Объединенной судостроительной корпорации (ОСК).
Свои приветствия в адрес ОСК направили Президент РФ Владимир Путин и глава
правительства Михаил Мишустин.
Открывая экспозицию,
председатель комитета ГД РФ по промышленности и торговле Владимир Гутенев отметил, что Президент 15 лет назад принял жизненно
необходимое для страны решение. «Были объединены активы и выстроена вертикально
интегрированная корпорация, которая объединила более 40 верфей, заводов,
конструкторских бюро, – указал он. – В корпорации работает более 100 тысяч
сотрудников. Но сопричастных к результатам этого труда гораздо больше – около
600 тысяч работающих в разных секторах связаны с заказами ОСК».
По замечанию депутата, за
эти годы выпущено более 170 гражданских судов, 75 судов военного и специального
назначения. «Эти объемы наращиваются – в прошлом году было выпущено 19 судов,
из них – три атомные подводные лодки. Мы очень ждали ледокол «Сибирь» проекта
22220 – это лучший в мире корабль в своем классе. Мы стали впервые за последние
60 лет строить круизные лайнеры, увеличили производство судов класса
«река-море». Нам необходимо еще решить ряд специальных задач – это
строительство трубоукладчиков, кабелеукладчиков, научного назначения. Но тот
рывок, который сделала ОСК, конечно же, не может не
впечатлять», – сказал Гутенев.
Он также отметил, что
экспозиция наглядно демонстрирует тот вклад, который вносят в развитие и мощь
нашей страны корабелы.
Председатель комитета ГД РФ
по обороне Андрей Картаполов поздравил весь большой
коллектив ОСК с 15-летием и назвал эту дату не только
значимой, но еще и знаковой для страны. «На рубеже 2000 годов Россия практически
утратила возможность строительства новых военных кораблей, – заметил он. – А те
проекты, которые тогда создавались в небольших количествах, они на 70 процентов
состояли из иностранных комплектующих. В современных условиях это поставило бы
вопрос по их использованию», – отметил парламентарий.
За эти годы, по словам главы
думского комитета, создан костяк современного флота России. «Это новые фрегаты,
корветы, подводные лодки нового поколения, аналогов которых нет ни у кого в
мире. А самое главное – корпорация продолжает развиваться», – подчеркнул Картаполов.
https://leo-mosk.livejournal.com/9571026.html
Депутаты «Единой России»
подготовят школы на освобожденных территориях Донбасса к новому учебному
году<lj-cut>
Кроме того, планируется
открывать в ДЛНР кадетские школы и классы, сообщил
Виктор Водолацкий.
Восемь лет дети Донбасса
воспитывались на нацистской идеологии, впитывали всю грязную информацию,
связанную с Россией, в частности, связанную с нашей победой в Великой
Отечественной войне. Об этом заявил первый зампредседателя комитета Госдумы по
делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий, подводя итоги поездки на территории Луганской и
Донецкой народных республик.
«Самое главное для нашей
партии – это обеспечить учебный процесс в тех городах и населенных пунктах,
которые должны 1 сентября принять детей. Это и литература, и учебники по
истории, потому что, бывая в школах, мы увидели на стенах портреты Бендеры,
Шухевича, фашистские и нацистские лозунги. Детей с первого класса уже готовили
на подкорковом сознании к нацистской идеологии», – сказал Водолацкий.
Парламентарий подчеркнул,
что предстоит сложнейшая задача – за короткое время перевоспитать молодежь,
которая восемь лет подвергалась такой психологической обработке.
«Планируем в городах
Северодонецке, Лисичанске, которые освобождаются сейчас или где идут бои,
планировать открытие кадетских корпусов и классов, чтобы через эту систему
патриотического воспитания быстрей вымыть грязь, которая прижилась на этой земле»,
– добавил парламентарий.
Также Водолацкий
отметил, что националистические батальоны, отступая, оставляют после себя
выжженную землю – стреляют не только по жилым домам, но и по объектам
социальной инфраструктуры.
«Уходя, нацбатальоны
заминировали ТЭЦ в городе Счастье – люди остались без света, без тепла. Наши
саперы работают и разминируют этот объект – специалисты говорят, что закладки
делали, в том числе и западные минеры. Предстоит огромная работа по
восстановлению», – резюмировал он.
https://leo-mosk.livejournal.com/9570717.html
Артем Туров: «Единая Россия»
передаст в правоохранительные органы данные о военных преступлениях на
Донбассе<lj-cut>
Также будет продолжена
отправка гуманитарные конвоев на освобожденные вооруженными силами Российской
Федерации от украинских нацистов территории, сообщил заместитель председателя
комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции
и связям с соотечественниками.
«Единая Россия» передаст в
правоохранительные органы данные о военных преступлениях на Донбассе. Об этом
заявил во вторник, 22 марта, заместитель председателя комитета ГД по делам
Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с
соотечественниками Артем Туров, подводя итоги своего визита в Донецкую и Луганскую
Народные Республики с гуманитарной миссией.
«Мы с коллегами посетили ряд
территорий ЛНР и ДНР и
оказали гражданам необходимую помощь, и эта помощь будет постоянно поступать до
полного восстановления на освобожденных вооруженными силами Российской Федерации
от украинских нацистов территориях нормальной жизни и должной инфраструктуры»,
– сообщил Туров.
На сегодняшний день уже было
отправлено более 500 гуманитарных конвоев с продуктами питания, медицинским
оборудованием, лекарствами, одеждой и вещами первой необходимости для жителей
освобожденных от нацистов территорий.
«В общем количестве в эти
территории уже доставлено практически 4 тыс. тонн для того, чтобы людям была
оказана поддержка, чтобы они чувствовали себя защищенными и были обеспечены
всем необходимым, – сказал Туров. – И большую роль в этом играют наши
региональные отделения партии «Единая Россия», на базе которых сейчас работают
пункты приема помощи. Отсюда в большом объеме отправляются грузы в пункты
временного размещения граждан, которые были эвакуированы с территории Донбасса
и находятся в регионах Российской Федерации, также в территории ЛДНР. Практически половина помощи, которая сейчас приходит
в Народные Республики – это то, что собрали наши члены партии и люди, которые
отозвались на призыв нашей партии оказать помощь жителям Донбасса».
Помимо этого, депутаты
«Единой России» провели большое количество встреч с беженцами из Донбасса.
«Мы с коллегами начали
собирать видеоподтверждения преступлений, совершаемых
нацбатальонами, которые прикрывались жителями в
различных населенных пунктах, не давая им выйти по гуманитарным коридорам. Как
пример, могу рассказать историю девятилетнего мальчика, который в одном из
пунктов временного размещения в Новоазовске рассказал, как их семью просто
заперли, чтобы они не могли выйти из своей квартиры в одном из районов
Мариуполя, а над их квартирой, где также жили люди, в это время были размещены
огневые точки украинских вооруженных сил. Все эти данные мы с коллегами также
будем фиксировать и передавать в правоохранительные органы, которые будут
проводить расследование этих преступлений. Уверены, что эти военные преступники
будут найдены и осуждены. Их ждет военный трибунал», – резюмировал Туров.
https://leo-mosk.livejournal.com/9570363.html
Комитет ГД РФ по обороне
проводит выставку «Адмирал Ушаков», приуроченную ко дню рождения великого
флотоводца<lj-cut>
Сегодня, 22 марта,
состоялась торжественная церемония открытия выставки из экспозиции «Саровского музея военно-морской славы».
Открывая выставку,
председатель комитета ГД РФ по обороне Андрей Картаполов
заявил об ее уникальности. «Мы благодарны всем художникам, представившим здесь
свои работы. Эти иконы заслуживают особого внимания, а талант их создателей –
самой высокой оценки», – сказал он.
По замечанию депутата, икона
– это сложное смысловое произведение, которое передает содержание святого. «На
мой взгляд, у художников, которые представили здесь свои работы, это очень
хорошо получилось», – подчеркнул он.
Картаполов также отметил, что в России
было много славных и заслуженных полководцев. «Но Федор Ушаков – он не просто
талантливый адмирал. Это человек, который полностью посвятил свою жизнь
служению Отечеству и Господу. Все это давало ему великую силу и мужество для
тех побед, которые он одержал», – сказал парламентарий.
Глава думского комитета
напомнил, что Ушаков за свою воинскую судьбу не потерпел ни одного поражения.
«Это он фактически стал основателем Черноморского флота и средиземноморской
эскадры, наследниками которых стали наш современный ЧФ
и оперативное соединение наших кораблей в Тартусе в
Сирии», – подчеркнул Картаполов.
https://leo-mosk.livejournal.com/9570234.html
Внесение законопроекта о
поддержке российского бизнеса – Крашенинников<lj-cut>
Сегодня председатель
комитета по государственному строительству и законодательству Павел
Крашенинников внес законопроект, направленный на поддержку российского бизнеса
в период действия санкций, введенных против Российской Федерации. (№92282-8 «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
предложено внесение изменений в Федеральный закон от 30 ноября 1994 года №
52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации», Федеральный закон от 18 декабря 2006 № 231-ФЗ «О введении в
действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также
установление ряда положений, имеющих самостоятельный характер регулирования).
В настоящее время в связи с
введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и
российских юридических лиц, возникают ситуации, когда многие отечественные
компании вынуждены по объективным причинам приостановить исполнение ранее
заключенных договоров. Кроме того, иностранные поставщики в настоящее время
отказывают в поставке подпадающего под санкции товара, который не производится
на территории Российской Федерации и носит уникальный характер. Возникают
проблемы и с исполнением денежных обязательств (санкции в отношении российских
банков, невозможность распоряжаться деньгами, находящимися за пределами России,
проблемы с определением валюты платежа и т.д.), – заявил Павел Крашенинников.
С принятием указанного
законопроекта будут стабилизированы правоотношения с участием потребителей,
будет оказана поддержка российскому бизнесу в период действия санкций, введенных
против Российской Федерации. Должно уменьшиться количество спорных и
неразрешимых ситуаций, в том числе связанных с возможностью банкротства
российских предпринимателей, – пояснил Павел Крашенинников.
Положениями проекта закона
предлагается закрепить правовые последствия в случае недружественных действий,
из-за которых ранее заключенные обязательства исполнить невозможно. Так, в
случае если исполнение обязательства становится «окончательно невозможным», то
такое обязательство прекращается полностью, либо в той части, в которой не
может быть исполнено. Например, для сборки телевизора или компьютера
используются импортные компоненты. Их поставка в Россию полностью прекратилась
из-за введенных санкций. Таким образом, компания не может осуществить поставку телевизоров
и ее обязательства на поставку прекращаются, – прокомментировал Павел
Крашенинников.
Если же обязательство
оказывается «временно невозможным», и это возможно доказать (например, что
необходимые детали для производства придут, но с опозданием), то такое
обязательство «замораживается», а лицо не несет ответственность за его
неисполнение или ненадлежащее исполнение. В случае, если другая сторона
объективно не может временно произвести свое исполнение, то сторона
обязательства вправе отказаться от договора, но обязана предупредить об этом
заблаговременно, – отметил Павел Крашенинников.
Законопроектом предусмотрено
положение, которое касается обеспечительных платежей в виде ценных бумаг –
обеспечительный платеж может быть произведен в ценных бумагах иного рода.
Указанное положение вызвано тем, что в настоящее время могут возникать проблемы
либо в «доступности» отдельных финансовых инструментов, либо проблемы,
связанные с резким изменением стоимости ценных бумаг. Эти правила законопроекта
могут применяться только по соглашению сторон, заключенному после 23 февраля
2022 года.
В случае наступления срока
выплаты займа, предоставленного российскому акционерному обществу иностранным
лицом, согласно законопроекту, вместо возврата суммы займа полностью или
частично, допускается размещение в пользу займодавца дополнительных акций
определенной категории. То есть компания вправе выпустить привилегированные
акции, которые дают долю участия в компании, но не дают права голоса, и на
время применения санкций компания может предоставить долю в своем капитале
вместо выплаты займа. Указанная новела должна предупредить риск банкротства
российских организаций. В этом случае количество таких акций может превышать
25%, – пояснил Павел Крашенинников.
Все вышеперечисленные
положения не могут быть применены в интересах лиц, которые способствовали
применению недружественных действий.
Предлагается также закрепить
два новых положения, в соответствии с которыми:
1) не допускается одностороннее
изменение или расторжение соглашений, связанных с осуществлением и защитой прав
на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, за
исключением случаев, когда другая сторона соглашения существенно нарушает свои
обязательства;
2) удлиняется срок действия
соглашений, в силу которых российские юридические или физические лица имеют
право использовать результаты интеллектуальной деятельности или средства
индивидуализации. При этом указанные юридические или физические лица имеют право
уведомить другую сторону соглашения об одностороннем отказе от продления такого
обязательства.
Указанные положения вызваны
возможностью недобросовестных действий со стороны контрагентов российских
юридических и физических лиц, отказывающихся в одностороннем порядке от ранее
заключенных соглашений или отказывающих в пролонгации таких соглашений в силу
недружественных действий.
Законопроектом предлагается
придать его положением обратную силу, в связи с чем предусмотрено правило о
том, что настоящий Федеральный закон применяется к отношениям, возникшим с 24
февраля 2022 года, – подчеркнул Павел Крашенинников.
https://leo-mosk.livejournal.com/9573973.html
Денис Майданов: На Донбассе
мы увидели результаты проявления нацизма украинских властей<lj-cut>
Депутаты «Единой России» с
гуманитарной миссией посетили освобожденные территории ДНР
и ЛНР.
Депутаты «Единой России» с
гуманитарной миссией посетили освобожденные территории Донецкой и Луганской
Народных Республик. Парламентарии пообщались с жителями Донбасса и передали им
продукты питания и предметы первой необходимости.
«На Донбассе мы увидели
результаты проявления нацизма украинских властей. Мы проехали по многим
населенным пунктам – это Луганск, Донецк, Счастье, Волноваха и посмотрели, во
что их превратили нацисты», – рассказал первый заместитель председателя
комитета ГД по культуре Денис Майданов.
Во время встречи с
депутатами «Единой России» жители освобожденных территорий рассказали о том,
как ВСУ использовали мирных жителей, как «живой щит».
«Представьте себе
пятиэтажку. На первый этаж они загоняли военную технику. На втором этаже
находились люди в заваренных квартирах, чтобы не смогли покинуть их, без еды,
без воды, без тепла при минусовой температуре. Третий этаж – снова огневые
точки. Четвертый этаж – вновь заваренные люди в своих квартирах. Пятый этаж –
снайперы. Вот так вот они воюют», – рассказал Майданов.
На Волноваху украинские
военные и вовсе обрушили всю мощь артиллерии, минометов, «Градов», просто
ровняя город с землей вместе с мирными жителями, добавил депутат.
«Мирные жители более 10 дней
сидели в подвалах без тепла и воды, без еды. Отцы, пытаясь выйти на улицу и на
костре приготовить какую-то еду, не всегда возвращались, они были расстреляны,
если покидали свои убежища, тем самым оставаясь «живым щитом». Это
преступления, о которых рассказывают люди», – пояснил Майданов.
Парламентарий сообщил, что
люди встречали депутатов «Единой России», приехавших с гуманитарной миссией, с
большой благодарностью.
«Многие со слезами на глазах
нам говорят: «Мы ждали вас 8 лет. Нет, мы ждали вас не 8 лет, мы ждали вас 30
лет. 30 лет мы терпели издевательства за то, что мы русские, говорим по-русски,
за то, что мы сохраняем нашу культуру». И они действительно счастливы сейчас и
говорят, что готовы терпеть ради того, чтобы наконец-то снова русская земля
стала мирной», – сказал он.
Майданов подчеркнул, что
российские власти уже сейчас работают над тем, чтобы жители освобожденных
территорий как можно скорее могли вернуться к нормальной жизни, был
восстановлен доступ к электричеству, газу, восстановлена связь.
Парламентарий также
рассказал о посещении им военных госпиталей, где проходят лечение российские
солдаты.
«Вчера я посетил наших
раненых, которые лечатся в Центральным военном клиническом госпитале им. А.А.
Вишневского в подмосковном Одинцово и в Центральном военном клиническом
госпитале им. П. В. Мандрыка в Москве. Вера наших солдат в то, что они делают,
вызывает большую гордость. Они понимают, что находятся на гребне, находятся в
авангарде нашей военной операции. Они знают, за что воюют и многие хотят скорее
выздороветь, порой даже не долечившись до конца, спешат вернуться в строй,
чтобы продолжать зачищать эту фашистскую и нацистскую нечисть. С такими
ребятами нам ничего не страшно», – резюмировал Майданов.
https://leo-mosk.livejournal.com/9574294.html
Александр Мажуга предложил Министерству науки и высшего образования
рекомендовать вузам перейти на отечественные платформы для онлайн
обучения. <lj-cut>
Соответствующее письмо
парламентарий направил министру Валерию Фалькову.
В связи с санкционным давлением западных стран на РФ, многочисленными
информационными атаками на отечественные ресурсы в Интернете необходимо
рекомендовать вузам, научно-исследовательским организациям и организациям
дополнительного профессионального образования использовать для работы онлайн сервисы российских компаний-производителей. С таким
предложением в адрес министра науки и высшего образования выступил первый
зампред комитета по науке и высшему образованию Александр Мажуга.
«Эти платформы ничем не
уступают зарубежным аналогам, предлагаю рассмотреть возможность рекомендовать
им в приоритетном порядке или полностью отказаться от использования иностранных
сервисов», – заявил парламентарий.
Кроме того, Мажуга в своем обращении указывает, что для полноценной
работы образовательных организаций в онлайн режиме
нужно проработать вопрос о предоставлении для них так называемого
«академического доступа» – снять ограничения по количеству участников каждой
видеоконференции, отказаться от обязательной регистрации электронной почты на
конкретной платформе для администраторов и участников таких мероприятий.
«Прошу Вас рассмотреть
возможность обсудить с отечественными компаниями – разработчиками онлайн сервисов для видеоконференций возможность предоставить
право академического доступа для образовательных и научных организаций», –
написал депутат.
https://leo-mosk.livejournal.com/9574432.html
https://disk.yandex.ru/d/eEbw9uHkVqik9Q
Пресс-подход по итогам
рассмотрения проекта постановления ГД № 91324-8 «О поддержке инициативы
возбуждения парламентского расследования обстоятельств, связанных с созданием
американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины»
Сегодня парламентом принято
очень важное решение. В соответствии с законом о парламентском расследовании
Государственная Дума приняла решение о создании парламентской комиссии для
проведения расследования фактов создания биологических лабораторий на
территории Украины, которые, как уже не скрывают сами Соединенные Штаты, организовывались
и финансировались именно этой страной.
Какова же цель
парламентского расследования и почему сегодня консолидированно
все фракции палаты парламента приняли такое важное решение? Безусловно, мы
действуем в интересах защиты жизни и безопасности граждан России, вопросов
глобальной безопасности. Сегодня Россия как ответственное государство, которое
ратифицировало международные акты, обеспечивающие защиту не только граждан
Российской Федерации, но и всех народов мира от угрозы распространения биологического
оружия, несомненно не может оставить без внимания те документы о деятельности биолабораторий, которые были выявлены нашими
военнослужащими в ходе проведения спецоперации на территории Украины.
Мы видим, как спешно по
указанию Соединённых Штатов проводилась зачистка этих лабораторий, уничтожение
образцов и документов. Сам факт скоростного реагирования Соединённымм
Штатами и попытки уничтожить следы деятельности этих лабораторий на территории
Украины вызывают много вопросов.
Наша задача – найти ответы на
эти вопросы, которые важны как для нас, как суверенного государства, так и для
народов Украины и всех стран мира. Потому что сегодня фактически единое
жизненное пространство, в котором находятся всё страны и народы, предполагает
соблюдение общих требований биологической безопасности. И несомненно,
распространение производимых патогенов и вирусов –
это не гипотетическая, это вполне реальная угроза с необратимыми последствиями.
Даже первичная информация,
которая была запрошена и размещается в открытых источниках средствами массовой
информации, свидетельствует об очагах и вспышках разного рода заболеваний,
которые носили необъяснимый характер. Но после выявления лабораторий и
первичных документов о том, что на территории Украины создавались Соединёнными
Штатами биологические лаборатории, где проводились секретные исследования, к
которым не имело доступ международная общественность и которая скрывалась от
контроля международного сообщества, всё это требует самого пристального
внимания и расследования.
Наше расследование будет
носить публичный характер, и мы предполагаем задействовать в расследовании в
том числе и представителей международных организаций.
Сам формат работы комиссии
предполагает участие на паритетных началах Совета Федерации и Государственной
Думы. Хотела бы обратить внимание, что 448 депутатов Госдумы стали фактически
инициаторами этого расследования. Мы предполагаем, что уже завтра Совет
Федерации на своём заседании примет решение по формированию комиссии в своей
части. Предполагается два сопредседателя, и мы будем действовать в рамках
регламента, который в настоящее время разрабатывается.
Часть комиссии от
Государственной Думы сформирована из представителей всех фракций, все фракции
данный состав поддержали.
Что следует, на мой взгляд,
прежде всего взять за приоритет? Соблюдение норм международного права,
конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации.
Мы будем взаимодействовать с
уполномоченными органами и ведомствами, которые наделены полномочиями по
вопросам защиты государственных и национальных интересов по обеспечению
расследования, в том числе, существующих процедур уголовного,
уголовно-процессуального права выявляемых преступлений.
Сегодня мы не делаем никаких
выводов. Но главное, что можно сказать уже сегодня: расследование, которое
будет проводить парламент России, будет беспристрастным, объективным,
всесторонним и основываться на защите интересов граждан Российской Федерации и
всего мирового сообщества.
Наша задача – сделать
достоянием международно-правовой оценки все тем факты, которые будут выявлены и
исследованы в рамках парламентского расследования.
Конечно, взаимодействие со
СМИ будет осуществляться постоянно. Надеемся, что именно достоверность и
объективность изложения всех данных, озвученных в рамках парламентского расследования,
будут способствовать обеспечению мира т безопасности, противодействию нацизму и
фашизму, пресечению противоправной деятельности, направленной против России и
против других народов, которая сегодня, к совершению наращивается (совершается)
всё в более и более агрессивной манере со стороны Соединённых Штатов.
Мы очень заинтересованы в
том, что та информация, которая будет сообщаться на основании объективных
данных и исследованных фактов, была доступна и для журналистов и граждан из
других стран.
Ещё раз хочу подчеркнуть:
сегодня нет отдельного жизненного пространства ни у какой страны и ни у какого
государства. Вопросы биологической безопасности – это вопросы безопасности
человечества. Поэтому наша общая задача – действовать именно в логике общих интересов
и общей безопасности.
https://leo-mosk.livejournal.com/9576521.html
Учебную литературу для
украинских школьников, привезенную из освобожденных территорий, проанализируют
российские эксперты
Замруководителя фракции «Единая Россия»
Игорь Кастюкевич передал председателю комитета по
просвещению Госдумы Ольге Казаковой учебную литературу, привезенную из Херсона.
Накануне стало известно, что, побывав в одной из херсонских средних школ,
добровольцы #Мывместе решили забрать с собой в Москву
несколько книг для экспертизы на предмет недостоверного изложения исторических
и географических, литературных и других фактов, касающихся России и Украины.
«Сейчас пред нами стоит
задача собрать всю линейку учебников, по которым велось преподавание в школах
Украины – по всем предметам и всем возрастам. Это нужно для того, чтобы
понимать, как строить систему образования на освобожденных и освобождаемых от
нацистского режима территориях республик. Они, как известно, делятся на две
части – территории, которые уже давно перешли на обучение по российским
образовательным программам, и территории, где преподавание шло по украинским
программам», – рассказала председатель комитета ГД по просвещению Ольга
Казакова.
По ее словам, даже беглый анализ
этих учебников дает понимание, насколько в них перевернута история. «У людей, у
детей забрали наше общее прошлое, попытались вырвать его из памяти, дать новую
«прошивку». Те, кто это делал, просто не понимают, что тем самым ослабляют
собственных детей, потому что у них нет понимания, что они потомки
народа-победителя. Нет у них и отвращения к нацизму. Детям не вложили, что это
страшные люди, которые уничтожают, убивают, у которых отсутствует понимание
ценности человеческой жизни», – заметила депутат.
Предстоит серьезная работа,
считает глава думского комитета. «Вместе с детскими психологами, педагогами
сейчас необходимо посмотреть, что и как вкладывали в головы детям – через какие
задачки, картинки, вопросы, заголовки, – пояснила Казакова. – Привлечем к этой
работе наши научно-исследовательские институты. Работа предстоит долгая, но ее
необходимо сделать, чтобы вернуть братскому народу наше общее прошлое,
понимание, что мы один сильный и великий народ, чтобы наши дети понимали друг
друга», – подчеркнула парламентарий.
«Мы хорошо понимаем роль
информации, которую дети получают в школе, потому что она формирует не только
систему знаний и навыков, но и ценностный ряд и характер человека. Учебники,
которые у меня в руках, могут дать ответы на многие вопросы, которые сегодня
звучат и касаются той агрессии, той ненависти, той русофобии, что мы сегодня
наблюдаем. И чтобы дать этому отпор, мы должны знать корни этих явлений», –
считает Казакова
В комитет по просвещению
переданы учебные и методические пособия для учителей, а также учебники для
средней и старшей школы по истории, литературе, географии, красочные пособия
для начальных классов по евроинтеграции и многое
другое. Даже пролистав учебники, становится понятным, что в книгах Украины
почти везде Россия выступает как агрессор. Так, в истории за 8 класс
рассказывается о неэффективности российской власти еще со времен монархии.
Вхождение Крыма в состав Российской державы 8 апреля 1783 года при Екатерине 2,
в украинском учебнике называют не иначе как «оккупацией». Пишут в учебниках и
литературных пособиях о «подвигах Бандеры», и героях
Украины, которые погибли на Донбассе, воюя против мирного населения. Референдум
в Крыму в учебных пособиях названы «вторжение российских войск на полуостров.
«По сути, группа экстремистов
в виде бандеровцев представлены в этих учебниках как
народ-освободитель. Это люди, которые без Родины, без флага, за мешок картошки
продавали свою страну. И из этой маленькой группы никчемных негодяев при помощи
этой литературы формируют украинских воинов. И таким образом маленькая группа
превратилась сегодня в нацбатальоны, которые
собрались в населенных пунктах и терроризируют население их же детьми, которых
забирают из подвалов. Все это заложено именно здесь. В этих учебниках нет
подвигов украинцев, которые выбивали фашистов из Киева, участвовали в битве за
Днепропетровск. Зато есть Бандера», – отметил замруководителя фракции «Единая Россия», руководитель
молодежного волонтерского корпуса #МыВместе Игорь Кастюкевич.
По словам парламентариев,
книги должны будут детально изучить эксперты: историки, лингвисты, психологи.
Данные экземпляры – лишь первая часть. Планируется получить всю линейку учебной
литературы для всех школьных возрастов, чтобы дать правовую оценку и
специальные заключения по каждому направлению учебной программы. Только после
этого станет понятным, насколько глубоко проникла прозападная и американская
пропаганда в сознание украинских школьников и каким образом шло формирование
образа России, как «основного врага» братского народа Украины. Далее российским
педагогам и ученым предстоит разработать адаптивные образовательные программы
для школьников ЛДНР и освобожденных территорий, чтобы
восстановить историческую справедливость и достоверность фактов.
Фото и видео материалы по
теме доступны по ссылке: https://disk.yandex.ru/d/TaZTVB9JWx10Lg
https://leo-mosk.livejournal.com/9576839.html
Ирина Яровая: Международное
сообщество должно оценить все факты о работе биолабораторий
на Украине, которые вскроются в ходе парламентского расследования
Госдума на заседании во
вторник, 22 марта, единогласно приняла постановление «О поддержке инициативы
возбуждения парламентского расследования обстоятельств, связанных с созданием
американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины» и
утвердила состав комиссии от нижней палаты парламента. Сопредседателем комиссии
утверждена заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая.
По итогам голосования Ирина
Яровая заявила:
«В соответствии с законом о
парламентском расследовании все фракции консолидировано поддержали и
Государственная Дума приняла очень важное решение о создании парламентской
комиссии для проведения расследования фактов создания биологических лабораторий
на территории Украины, которые, как уже не скрывают сами Соединённые Штаты,
организовывались и финансировались именно этой страной.
Мы действуем исходя из
вопросов глобальной безопасности в интересах защиты жизни и безопасности
граждан России. Россия как ответственное государство, которое ратифицировало
международные акты, обеспечивающие защиту не только граждан Российской
Федерации, но и всех народов мира от угрозы распространения биологического
оружия, несомненно, не может оставить без внимания документы о деятельности биолабораторий, которые были выявлены нашими военнослужащими
в ходе проведения спецоперации на территории Украины.
Мы видим открытую информацию
в СМИ об очагах и вспышках разного рода заболеваний, которые носили
необъяснимый характер. Мы видим, как спешно по указанию Соединённых Штатов
проводилась зачистка этих лабораторий, уничтожались образцы и документы. Сам
факт скоростного реагирования Соединёнными Штатами и попытки уничтожить следы
деятельности этих лабораторий на территории Украины вызывают много вопросов.
Наша задача – найти ответы
на эти вопросы. Ответы, важные как для России как суверенного государства, так
и для народов Украины и всех стран мира. Потому что фактически единое жизненное
пространство, в котором находятся сегодня все страны и народы, предполагает
соблюдение общих требований биологической безопасности. И, несомненно,
распространение производимых патогенов и вирусов –
это не гипотетическая, а вполне реальная угроза с необратимыми последствиями
для всех. Создание США и работа на территории Украины биологических
лабораторий, где проводились секретные исследования, которые скрывалась от
контроля международного сообщества, требует самого пристального внимания и
расследования.
Наша задача – предать
гласности все факты о деятельности биолабораторий США
на территории Украины, которые вскроются в рамках парламентского расследования,
сделать их достоянием международного сообщества, чтобы оно могло дать им
международно-правовую оценку.
Наше расследование будет
носить публичный характер, мы предполагаем задействовать в расследовании, в том
числе, и представителей международных организаций.
В состав комиссии вошли
депутаты Государственной Думы от всех фракций, также войдут сенаторы Совета
Федерации – предполагается два сопредседателя. Инициаторами расследования
фактически стали 448 депутатов, поставивших свои подписи под проектом
постановления и предполагаем, что уже завтра Совет Федерации на своём заседании
примет решение по формированию комиссии в своей части.
Приоритетом при
парламентском расследовании станет соблюдение норм международного права и конституционных
прав и свобод граждан Российской Федерации, защита интересов граждан Российской
Федерации и всего мирового сообщества.
Мы будем взаимодействовать с
органами и ведомствами, которые наделены полномочиями по защите государственных
и национальных интересов при расследовании выявляемых преступлений, в том
числе, учитывая существующие процедуры уголовного, уголовно-процессуального
права.
Надеемся, что именно
достоверность и объективность всех данных, озвученных в рамках парламентского
расследования, будут способствовать обеспечению мира и безопасности,
противодействию нацизму и фашизму, пресечению все более агрессивной
противоправной деятельности Соединённых Штатов против России и других народов.
Ещё раз подчеркну: сегодня
нет отдельного жизненного пространства ни у какой страны, ни у какого
государства. Вопросы биологической безопасности – это вопросы безопасности
всего человечества. Поэтому наша общая задача – действовать именно в логике
общих интересов и общей безопасности.
Логика России была и остаётся
последовательной и честной: мы – за мир без нацизма, за равную неделимую
безопасность. Сегодня мы защищаем граждан от украинских банд неонацистов,
обученных инструкторами США, их жестоких преступлений против женщин и детей, и
приложим все усилия для недопущения биотерроризма в
любом проявлении».
https://leo-mosk.livejournal.com/9577014.html
Адальби Шхагошев:
ГД создает Комиссию по расследованию биологических лабораторий, обнаруженных на
Украине
Работа этой комиссии может
выйти за рамки Украины, потому что есть множество других стран, и сейчас
говорят о сотнях биолабораторий по всему миру,
подчеркнул парламентарий.
Государственная Дума создает
Комиссию по расследованию биологических лабораторий, которые мы обнаружили на Украине.
И это очень своевременный шаг по началу большой работы. Об этом заявил глава внутрифракционной группы – замруководителя
фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев
в ходе встречи депутатов с заместителем министра иностранных дел РФ Сергеем Рябковым.
«Создание Комиссии по
парламентскому расследованию деятельности биологических лабораторий на Украине
очень своевременно. Работа этой комиссии может выйти за рамки Украины, потому
что есть множество других стран, и сейчас говорят о сотнях биолабораторий
по всему миру», – подчеркнул Шхагошев.
В свою очередь Рябков также
ознакомил депутатов фракции «Единая Россия» с имеющимися материалами по данной
теме, обозначил позицию министерства иностранных дел, подробно ответил на
вопросы. Также он заявил, что такая комиссия будет иметь важнейшее значение.
«Вскрылись проблемы, о
которых мы говорили давно, но масштаб этих проблем таков, что с ними нельзя
мириться. Военно-биологические программы США, которые осуществлялись на
территории Украины, – это предмет глубокой озабоченности с точки зрения и
нарушения Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия», – отметил
замглавы МИД РФ.
Стенограмма пленарное
заседание ГД 22.03.22 заявления от фракций
- Геннадий Зюганов Андрей
Логовой Николай Бурляев https://leo-mosk.livejournal.com/9577393.html
- Алексей Нечаев Дмитрий Белик Вячеслав Макаров
https://leo-mosk.livejournal.com/9577725.html
Сейчас у нас выступления
представителей фракций по актуальной повестке.
Слово предоставляется Геннадию
Андреевичу Зюганову, руководителю фракции КПРФ.
Подготовиться Луговому.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Зюганов Г. А.., руководитель фракции
КПРФ.
Уважаемые коллеги,
военно-политическая операция по освобождению Украины от нацизма и фашизма
началась в день рождения Фёдора Ушакова. Сегодня в Думе открылась великолепная
выставка, посвященная этому гению, его полководческому таланту. 46 лет служил
во флоте, был командующим Черноморским флотом, не потерял ни одного корабля, ни
один моряк его не попал в плен, и бог его берёг, ни одной царапины за многие
сражения. У таких пожоводцев надо учиться, ибо мы
страна Победы, и они сегодня должны одухотворять нас в праведной борьбе за
освобождение от фашизма братской Украины.
Недавно один из руководителей
сказал, что я не могу назвать Украину и украинцев братским народом, это чушь.
Украина сама попала в плен, и мы
должны всё сделать для того, чтобы выполнить те главные установки, которые
Путин определил. Это, прежде всего, демилитаризация, вполне решаемая задача. А
вот борьба с нацизмом, фашизмом – это крайне сложная задача.
Мы сегодня вам разошлём материалы,
которые подготовили вместе с нашей командой. Десять лет мы этим занимались на
территории бывшего фашистского рейха и его сателлитов, показали уникальный опыт
борьбы с нацизмом в ГДР, великолепный опыт в Финляндии, кстати, он и сегодня
очень подходит. В Финляндии два языка – шведский и финский, хотя шведов всего 3
процента. А на Украине оказались русские некоренным народом и на своём языке не
могут говорить, это был спусковой крючок к тому конфликту, который возник на
Донбассе. Но эта операция в самом разгаре, и мы должны максимально помочь её
успешно довести до конца.
Я советую по денацификации
ознакомиться с нашим материалом. Абсолютное большинство из вас никогда их не
читали, а практика уникальная и по форме, и по содержанию, и по
результативности.
Но уже наша операция дала
поучительные и яркие, вместе с тем, грозные результаты.
Первое. Суть бандеровщины,
нацизма сегодня очевидна всем, и мы должны утроить усилия для борьбы с этим
омерзительным явлением. Очень важно нам сейчас провести парламентское
расследование по тем лабораториям, которые выставили по всей границе – от
Львова до Алма-Аты, мы должны этот вопрос поставить в Совете Безопасности ООН и
поднять его ребром. Мы в состоянии показать и доказать, что это реальная угроза
не только Украине и России, но Европе и всему человечеству.
Вторая. Мы должны осознать, что идёт
война цивилизаций. В своё время Хантингтон писал на
эту тему, я ему отвечал в своей книге «Глобализация и судьба человечества»...
Председательствующий. Уважаемые
коллеги, выступает руководитель фракции. Просьба – повнимательнее и прекратить
хождение в зале. Давайте уважать.
Зюганов Г. А. «Глобализация и судьба
человечества». Но я не предполагал, что она разыграется так грозно в современных
условиях. Тогда речь ставилась – ликвидировать нашу армию, и Сердюков многое
сделал для её уничтожения.
Слава богу, пришёл Шойгу с его
командой, и исправили, исправили очень грубые ошибки. Но всё, что связано с
необходимостью мобилизации людей и воспитанием в военно-политическом и
патриотическом плане, эта задача не решена. Многие наши школьники и студенты
учатся по иностранным программам и по соросовским
учебникам. Останина за последнее время провела три слушания в Государственной
Думе на эту тему.
Я хотел, чтобы вы на заседании
«ЕДИНОЙ РОССИИ» обсудили эти предложения. Они впитали в себя всё лучшее, что
было в нашей русской, советской и международной школе.
Война цивилизаций сегодня совершенно
очевидна. Запад 500 лет грабил и наживался, сегодня решил ограбить не только
Украину, но и нас. Поэтому мы должны здесь дать коллективный отпор.
И третье. Мы увидели полную
европейскую беспомощность. Печально. Мы с Мельниковым и Харитоновым,
Калашниковым много лет отработали в Совете Европы, то была полезная площадка,
но я больше всего поражался, что на этой площадке нас каждый раз ругали и
воспитывали за всё: за Чечню, за Белоруссию, за Прибалтику, за Сербию, за
Ближний Восток. Ни один предметный нормальный вопрос не рассматривался должным
образом. Мы должны сегодня и Европе сказать, что она под пятой американцев, и
она не заслуживает такой участи цивилизации, которая давала очень много всему
миру особенно в эпоху Возрождения.
И четвёртое – кадровая деградация.
Смотрите, у нас на кадровый состав, те, кто сегодня принимает экстренные меры,
с некоторыми, авиацией которые руководят, невозможно ни по одной теме
поговорить. Ни на одном заводе не были, не понимают, что такое и как решать, и
так далее. Нам надо продумывать и попросить Председателя по этой теме провести реальные
слушания, потому что без сильных, умных кадров не справиться.
А эта пятая и шестая колонна вся
попряталась, даже Кудрина не слышно. То Греф всем
носил, как будет он школу по-американски строить, теперь и его не видно. Все
попрятались. Одни сбежали, вторые попрятались, а нам предлагают умываться
кровью и ещё раз продолжать их финансово-экономический курс. Мы не будем этого
делать.
Но эта операция высветила и наши
достоинства, и весьма слабые места.
Прежде всего, нам надо всё сделать,
чтобы восстановить правду в эфире. Вот у меня хронометраж партийного телеэфира.
Мне стыдно его называть, я хочу Хинштейн, чтобы
услышал, он вроде у нас комитет этот возглавляет. Последняя неделя, главные
события. Два выступления президента, полный комментарий. Наша огромная
общероссийская акция с красными флагами Победы по всей стране. Как освещают
ведущие пять каналов? «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – 82 почти процента времени, «НОВЫЕ ЛЮДИ»
– десять с копейками, «СПРАВЕДЛИВАЯ...» – 4 процента, ЛДПР – два с половиной,
КПРФ и полутора не дотянули. Ну у нас же есть закон о справедливом отражении.
Почему он нарушается в Думе в чрезвычайных условиях, когда президент призвал к
сплоченности и справедливости?
Взяли и каким образом вы
отреагировали на нападки на наши народные предприятия? Вон сидит Казанков,
лучшее предприятие, на 5 процентов всё поднял, цену на продукцию, которая
великолепно пользуется спросом, она сейчас поможет. По-прежнему душат, бегают
эти прокурорские, пятые, десятые. Почему Генеральный прокурор, он так и не
ответил по делу, связанному с совхозом Ленина? Опять ходят эти надсмотрщики под
прикрытием операции, пытаясь откусить самый лакомый кусок. Да, не дадим мы
этого, должны понять. Но почему вы не рассматриваете то, с чем мы к вам десять
раз обращались? Я надеюсь, что вы рассмотрите, это официально направьте этот
материал.
Мы считаем, что исключительно важно
реализовать целый ряд позиций нашей программы. Кашин предложил... посевная,
завтра придет Новак, мы их упрашивали, 8 рублей за
киловатт в деревне это преступление. Почему он остается? Президент сказал,
программа принята, Володин провел тут слушания, утвердили новую целину, земля,
стратегическое развитие, продовольствие. Но разве это вопрос? Это не вопрос. Он
должен решаться. Давайте усилим контроль. Ну невозможно с одной трибуны десять
раз говорить на одну тему и уходить ни с чем. Как вы собираетесь людей кормить?
Я с Клычковым
подробно обсудил, четыре завода сахарных на Орловщине,
два я помогал строить.
С сахаром сейчас подняли шум и крик.
У нас 5 с лишним миллионов. Страна никогда не потребляла больше 3 с половиной.
Ну, только из-за неграмотных ответов на эти вопросы возникают проблемы.
Какой рынок может в условиях
чрезвычайной... и спецоперации отрегулировать? Никакой, никакой. Ещё нет такого
рынка. Ну, тогда прислушайтесь к умным людям. Вот Кашин у нас – академик, Коломейцев сам строил лучшие комбайны, Харитонов – один из
лучших аграриев. К ним прислушайтесь, это грамотные люди. Комитет принимает,
все принимают -руками разводят и ничего не делают.
Для нас принципиально важно
поддержать всё, что связано с промышленностью. Я обсуждал и с Мишустиным, и... У нас в правительстве есть сильные и
грамотные люди, но у нас нет ресурсов для развития.
Электронику двинули, приняли
решение. Добавьте одну минуту. Приняли решение реальное.
Председательствующий. Добавьте,
пожалуйста, одну минуту.
Зюганов Г. А. Мишустин
в прошлый раз подошёл и сказал: я по вашей просьбе... Я принёс ему весь
расклад, связанный со всеми отраслями. 100 миллиардов нашёл, 50 ещё добавили.
Вот сейчас сидит Силуанов,
не хочет поддержать стройку. У нас великолепная команда строителей, очень
опытные люди. Как можно строить, когда вам Сбербанк кредит даёт под 27
процентов? Где вы видели такую стройку? Хотите не остановить, скажите: ипотека
не будет больше 6-8 процентов. Хотите, чтобы все заводы работали? У нас 95
процентов всего на стройку поступает со своих заводов.
Собянин Путину доложил на встрече, я сам
слушал. Ничего не делают, для того чтобы эти стройки работали. Две-три недели
телятся, не уговорят Силуанова на предмет того, чтобы
поддержать реальное производство. Маслюков с Примаковым и Геращенко этот вопрос
решили на моих глазах за три дня. Что такое стройка? Это десятки тысяч
предприятий. Поддержите, и этот локомотив будет двигаться вперёд.
Сейчас если на Украине не поможем
посеять и убрать, не обратимся, как следует, вы завтра будете криком орать. Кто
будет кормить 40 миллионов? В Украине с огорода можно прокормиться. У нас
только на Кубани можно это сделать.
Давайте решать. Поэтому вопрос новой
индустриализации – это вопрос исключительный.
И помощь, пособия.
Минимальная зарплата, пенсия не
может быть меньше пособия 25 тысяч. Давайте решать срочно, никакие 8,5 процента
не спасают. Нам надо всё делать, чтобы отменить и пенсионное людоедство, пойти
людям навстречу и принять немедленно закон «Образование для всех».
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо,
Геннадий Андреевич.
Думаю, что согласитесь, Геннадий
Андреевич, именно по ряду причин, которые вы обозначили, нам необходимо
заслушать правительство по итогам работы раньше и сделать это надо, если
хотите, незамедлительно. Поэтому есть тема для разговора.
Поэтому если вы меня отпустите для
того, чтобы мы обсудили с председателем правительства этот вопрос, определив
конкретную дату, от которой будем уже дальше с вами строить в том числе диалог
в рамках фракций, профильных комитетов с тем, чтобы подготовиться к этому
разговору. Ну и, понятно, проведём, в первую очередь, встречи с нашими избирателями,
выехав в регион, у нас с вами следующая неделя региональная, как раз такая
возможность у нас будет с тем, чтобы полноценный разговор состоялся. Так что вы
актуальную тему подняли, на которую нам придётся искать ответы.
А сейчас, пожалуйста, Луговой Андрей
Константинович, фракция ЛДПР. Подготовиться Бурляеву.
Луговой А. К., фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги! «Российский народ всегда сможет отличить истинных патриотов
от подонков и предателей», – цитата нашего президента, сказанная им на прошлой
неделе.
Уже долгое время против России
планомерно ведется самая настоящая гибридная война, враг многолик. Но в
авангарде битвы с Россией находится именно Великобритания. И сегодня я проведу
маленький экскурс в историю о том, каким образом Форин-офис
развивает целую сеть агентов влияния на территории Российской Федерации.
Обратите внимание, сумма
финансирования Форин-офисом НКО, СМИ и физлиц в России за последние два года составила два
миллиарда рублей, 76 проектов, более 100 грантополучателей,
более 44-х регионов.
Особо я хочу обратить внимание на
программу Форин-офиса под названием Chevening, где наша молодежь уже почти 30 лет участвует в
этой британской программе, где, казалось бы, за красивым предложением отучиться
два года в Британии следуют совсем другие задачи. Наши студенты подписывают
специальные документы о неразглашении, главная обязанность у которых – после
обучения в Великобритании вернуться на территорию Российской Федерации,
профессиональным образом устроиться и поддерживать непосредственную связь с
британским посольством, сочиняя доклады о социально-политическом, экономическом
положении нашей страны, о слабых местах в тех отраслях экономики, где они
работают. Через эту программу создана целая сеть агентов влияния, и это
происходит в условиях, когда правительство Великобритании объявляет нас главным
врагом.
Отдельным треком в гибридной войне
британцев является работа с нашими согражданами в посольстве. Согласно той же
Венской конференции, граждане государства обязаны заниматься исключительно
хозяйственно-бытовыми вопросами, но на Смоленской набережной наши граждане
проходят длительные собеседования и подвергаются вербовке. Строгий отбор длится
до одного года, в итоге российский персонал координирует и реализует проекты Форин-офиса, поддерживает взаимодействие с иноагентами, продвигает интересы нежелательных организаций.
Некоторые сотрудники посольства Великобритании уже 24 февраля окрасили свои
социальные сети в желто-блакитные флаги, а «чивнинги» призывали подписывать петиции против войны.
Позволю себе указать на одного
наиболее отличившегося британофила: некто Михаил
Меньшиков, некогда славный русский парень из Екатеринбурга, ныне называющий
себя не иначе, как Майком. Он является заместителем пресс-атташе Великобритании
и позволяет себе оскорбления в адрес президента. Я зачитывать это, конечно, не
буду, но за такие фразы в приличном обществе бьют по морде.
Под руководством Меньшикова в отделе
по связям с общественностью в посольстве Великобритании работает также
интересный персонаж – некая Парфенова Анастасия Олеговна, которая курирует
работу с гражданским обществом, журналистами, а также стипендиатами программы Chevening. Другие проектные менеджеры – граждане России:
Доля Арина Борисовна, Назарян Анастасия Сергеевна, Сарычева Ирина Валерьевна, Шадарова Анастасия Николаевна, Шугалеева
Анна Сергеевна, и как вы понимаете, я эти фамилии называю неслучайно, не просто
так.
Давайте заглянем в их социальные
сети и будем восторгаться, какую мощную сеть агентов влияния подготовил
британский Форин-офис на территории Российской
Федерации.
Мы, конечно, публикуем эти лица и
будем о них теперь говорить, потому что мы врага должны знать в лицо, а они
должны знать, что мы их знаем.
Однако продолжим. Слайд номер шесть.
Вот, пожалуйста, известные грантополучатели и
партнерские организации, как говорится: всё те же на манеже.
Следующий слайд, пожалуйста. А
теперь места работы выпускников – агентов влияния: «Яндекс»,
Сбербанк, Промсвязьбанк, Ростелеком,
ВТБ и РАНХиГС, я всех не
называю. И эти агенты влияния работают в ключевых секторах экономики.
Давайте посмотрим проекты, какие
ведут столь доблестные ребята. Протестная активность в Нижнем Новгороде
ежегодно поощряется британским Форин-офисом на 14
миллионов рублей, на эти деньги имитируется борьба с коррупцией, проводятся
семинары против домашнего насилия.
Британцы были бы не британцами, если
бы они обошли стороной тему пыток в тюрьмах. Такой проект реализуется рядом
НКО-агентств, только за два года на это потрачено 75 миллионов рублей. Важно
понимать, что борьба с насилием и пытками – это эмоциональная завеса, некий
контрразведывательный туман.
Ну и куда без ЛГБТ?
Целый пласт проектов британского МИДа был направлен
на сопровождение деятельности ЛГБТ в России и
популяризацию движения сексуальных меньшинств, потрачено 73 миллиона рублей.
Коллеги, британская рука добралась и
до жемчужины нашей науки и кузницы лучших российских кадров – МГУ. 26 января
2022 года состоялся Второй форум ректоров России и Британии, где была учреждена
Ассоциация российско-британского союза студентов, все на английском языке, и
подписан ее устав, это было месяц назад. В документах об ассоциации указано,
что студенты должны будут ежегодно предоставлять отчет о своей деятельности
руководящему органу, куда входят члены Британского совета, штатные сотрудники
британского посольства.
Коллеги, ну а это вообще, так,
вопрос, наверное, к нашей невнимательности или, если угодно, молчаливого
согласия.
10 февраля мы с почестями встречали
главу Форин-офиса Элизабет Трасс в МГУ имени
Ломоносова.
Напомню, что она не признала наш
суверенитет России над Ростовской и Воронежской областью.
Для нее также кое-кто организовал
встречу с преподавателями и учениками одного из лучших учебно-научных центров
имени Колмогорова.
И нам вроде как неудобно об этом
говорить, надо же поддерживать международные отношения.
Это предательство, на мой взгляд,
явное и открытое.
К чему я это говорю?
Мы, надеюсь, завтра сформируем
комиссию по расследованию фактов о невмешательстве во внутренние дела
Российской Федерации. Эта комиссия работала в прошлом созыве, на мой взгляд,
работала весьма успешно.
Сейчас как никогда, я обращаюсь к
нам, к депутатам Государственной Думы, которые будут задавать тренд
законодательной деятельности в этой области, к Министерству иностранных дел, от
которого хотелось бы не только решать вопросы за закрытыми дверями, но и
придавать публичности все действия со стороны иностранных агентов, а также,
безусловно, и к правоохранительным органам.
Считаю, что мы должны вести себя
максимально агрессивно по отношению к иностранным агентам.
Я с трудом себе представлю, как
действовали бы на территории Соединенных Штатов иностранные агенты со стороны
Российской Федерации.
У нас есть депутат Мария Бутана,
которая на себе почувствовала всю справедливость англо-саксонского правосудия.
Нам надо прекратить либеральничать.
В этой комиссии, членом которой,
надеюсь, я буду, я буду отстаивать следующие интересы в вопросах борьбы с инагентством.
Нам, наконец-то, нужен, необходим
отдельный, самостоятельный закон об иностранных агентах. Мы должны внести новые
санкции в сторону ужесточения для иностранных агентов. Им должно быть страшно.
Мы должны запретить работать
иностранным агентам в госкомпаниях, вообще в любых компаниях с государственным
участием. А юридические лица с иностранными агентами должны быть отстранены от
любого участия в госзаказах.
Иноагенты как юридические, так и физические
лица должны представлять в уполномоченный орган все свои банковские счета,
кошельки, криптокошельки. И отдельно физические лица
должны предоставлять ежегодно, если они иностранные агенты, декларацию о
доходах и расходах для того, чтобы мы понимали, откуда у них деньги и что, и
где, и на что они финансируют? Я обязательно серьёзно буду заниматься этим
вопросом.
Заканчивая своё выступление,
обращаясь к нам ко всем, я хотел бы вспомнить классика – Александра Васильевича
Суворова, который сказал буквально следующее: недорубленное дерево даёт новые
всходы.
А ребятам из Foreign
Office, с которыми у меня особые счёты, я хочу
напомнить сэра Уинстона Черчилля и тех, кто пользуется ихними
подачками. Так вот Уинстон Черчилль сказал следующее, помните своего
прародителя. «Русские могут казаться, казаться недалёкими, нахальными или даже
глупыми людьми, но остаётся только молиться тем, кто встанет у них на пути.
Молитесь.» (Аплодисменты.)
Председательствует Первый
заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников
Председательствующий. Спасибо.
От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА
ПРАВДУ» выступает Бурляев Николай Петрович.
Следующим будет выступать Алексей
Геннадьевич Нечаев.
Бурляев Н. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ
– ЗА ПРАВДУ».
Уважаемый Иван Иванович! Дорогой
Сергей Михайлович! И дорогие братья и сестры!
Многие выдающиеся умы планеты,
жившие в разные века, в разных странах говорили одно и то же: возрождение для
планеты придёт из России. Спасение России – есть спасение мира. Гибель России –
есть гибель мира.
Сегодня у России есть шанс не только
спастись, но возродиться и стать примером для вырождающегося человечества,
показав миру новую модель социально-экономического, духовно-нравственного
государства, основанного на справедливости. Модель, спасительную для всех,
независимо от вероисповедания или социальной принадлежности, этнической принадлежности.
Мировая либеральная
капиталистическая система выработала свой ресурс. За всемирным кризисом грядёт
глобальная трансформация всего мироустройства, не только
социально-экономического, но главное – духовная модель. Россия должна
предложить миру новую цивилизационную модель государствопреображения и разума, гармонии материального и
духовного, пресловутую демократию должна сменить исконно русская соборность,
единение людей на общих морально-этических принципах, заложенных в культурной
политике, в Основах государственной культурной политики, кстати, это вот и есть
та самая идеология, которую так боятся наши либералы. Народ России и её лидер
должны выполнить историческую цивилизационную миссию
– запустить глобальный процесс преображения.
В начале перестройки был проведён
референдум о сохранении государства, поддержанный подавляющим большинством
нашего народа, но либералы предпочли развалить великую страну. Референдум о
смене государственной формации не проводили. Мы должны восстановить... власть
не спросила у народа: а хочет ли он жить в капитализме. Мы должны восстановить
справедливость, провести референдум и узнать мнение народа, 30 лет с
унижением-то взирающего на 500 ожиревших олигархов, приговоривших 140 миллионов
сограждан на сухой паёк.
В нынешние форс-мажорные времена при
утрате доверия многим руководителям министерств и ведомств необходимо внимание,
Иван Иванович, учредить институт специальных представителей Государственной
Думы, курирующих в переходный период работу министерств, и наделить их
достаточными полномочиями, Государственная Дума располагает потенциалом
профессионалов, способных контролировать работу министерств.
Прежние либеральные руководители
министерств и ведомств, нанесшие серьёзный материальный и духовный ущерб нашей
стране, должны уйти. Имена героев либерализации знает весь наш народ: Чубайс, Греф, Швыдкой, дальше по списку. Мы их знаем всех.
Мне могут сказать: коней на
переправе не меняют. Но, простите, разве можно идти в атаку на хромых конях!
Уверен, что это лишь укрепит доверие к президенту и сплотит народ вокруг лидера
страны, его исторического спасительного служения.
«Чёрная» троица в Беловежской пуще
совершила государственное преступление, сотворив с Русью то, что не удавалось
ни хану Мамаю, ни Наполеону, ни Антанте, ни Гитлеру вместе взятым. Эта троица
уничтожила и великое государство тысячелетие по крупицам собираемое нашими
предками – княжество к княжеству, народ к народу. Последовавшие за этим три
десятилетия нестроений и кровопролитий на их совести. Пронеслись три десятилетия
предательства заветов наших предков: искушение гламуром,
маргинальным телевидением, бездарным рьточным
кинематографом, вожделеющим о пресловутой жёлтой болванке по фамилии Оскар.
Россию завалили Макдональдсами, рваными джинсами, пошлым шоу-бизнесом, автор
культурной революции двинул культуру на панель, в рынок, заставив торговать
собой. Они акционировали и приватизировали кинематограф, а это стратегическое
оружие государства, они вбивали в сознание людей по телевидению, вы это все
слышали. Пушкин безнадёжно устарел. Без мата нет русского языка. Патриотизм –
последнее прибежище негодяев. Наши заклятые партнёры разорвали и стравили
славянский мир – единственную силу, способную противостоять утилизаторам
человечества.
Вспомним призывы великих умов России.
Пушкин вопрошал:
«Кто победит в неравном споре:
Кичливый лях, иль верный росс?
Славянские ручьи сольются ль в
русском море? Оно ль иссякнет? Вот вопрос!»
Достоевский утверждал, внимание: «У
России есть две всемирно исторические задачи – это славянство и православие».
Тютчев обращался к славянам.
«Опально-мировое племя, Когда же будешь ты народ?
Когда же упразднится времяТвоей розни и невзгод, И грянет клич к объединенью, И
рухнет то, что делит нас?
Мы ждём и верим провиденью -
Ему известны день и час...
И эта вера в правду бога
Уж в нашей не умрет груди, Хоть
много бед и горя много
Ещё мы видим впереди...
Он жив – верховный промыслитель, И суд его не оскудел, И слово
Царь-освободитель
За русский выступит предел».
Это время пришло.
Итак, государство абсолютно не
занималось славянским вопросом, вычеркнув его из повестки внутренней и внешней
политики, поручив руководству тему славянства на международном уровне
спецпредставителю Швыдкому, за долгие годы ничего полезного не сделавшему на
этом фронте, поскольку не понимает важности славянского вопроса. Слепые
кураторы славянства проглядели и украинский фашизм.
Три славянских народа: русские,
украинцы, белорусы, суть – один народ, это понятно нам всем. Они и есть
краеугольный камень – основа нашего государства, они есть Святая Русь.
В Москве, где существуют культурные
центры всех нацменьшинств абсолютно, нет центра славянской культуры.
Неоднократные обращения к мэрам к обоим Москвы на протяжении трёх десятилетий о
создании центра славянской культуры остались без ответа.
«Любовью и единением спасёмся» –
говорил Сергий Радонежский. Сейчас в момент опасности для нашего государства мы
все стали едиными, у нас ушли партийные дробления. Мы поднялись... Говорил так
«любовью и единением спасёмся» Сергий Радонежский – объединитель России. И,
когда пришло время, он благословил Сергия на Куликовскую битву, сказал: иди,
ничего не бойся, ты победишь. Пришло время и народ наш благословил нашего
президента на Куликово поле XXI века, Россия
поднялась на борьбу с нацизмом вновь, поощряемым Западом. Мы поднялись не
только за Донецкие республики, за Киевскую Русь, за русский мир, мы пошли на
Куликово поле за всю планету, включая обезумевший Запад, предавший все божьи
законы и заповеди, спасительные для человечества. Россия, одолевшая фашизм,
питающая планету великой культурой, освоившая Арктику и Антарктику, устремившая
человечество в космос, сегодня Россия должна показать миру дорогу к
преображению и разуму.
Прошу вас, уважаемый Иван Иванович,
обратиться к Президенту Российской Федерации с предложением провести референдум
о выборе дальнейшего пути развития России – капитализм или социальное
государство.
Второе. Поручить Комитету по
развитию гражданского общества разработать модель нового гражданского общества,
основанного на социальной справедливости и традиционных духовно-нравственных
ценностях. Одну минуту добавьте.
Назначить спецпредставителей
Государственной Думы в министерствах и ведомствах и представителя по
славянскому вопросу.
Председательствующий. Добавьте
минуту.
Бурляев Н. П. Обратиться к президенту и
мэру Москвы с предложением о создании центра славянской культуры в Москве и по
всей стране.
И последнее. На пороге новой
цивилизации должна быть дана правовая оценка деяниям преступникам международным
трибуналом по аналогии с Нюрнбергским трибуналом. После Второй мировой войны
было осуждено истребление евреев, Холокост и антисемитизм. Международный
трибунал третьей мировой войны, которая сейчас идет, должен осудить мировой
геноцид русских и русофобию, чтобы было неповадно впредь.
Еще раз прошу вас всех, дорогие
братья и сестры, понять, что культура это самое главное, будет культура, будет
Россия.
Прислушайтесь к «СПРАВЕДЛИВОЙ
РОССИИ», предложившей вам проголосовать за 3 процента бюджета на культуру от
ВВП, это крайне важно. В год сохранения культурного наследия гибнет это
культурное наследие по всей России.
Мы победим! Вставай, страна
огромная! Храни вас Господь. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо,
Николай Петрович. Я с вашими предложениями Вячеслава Викторовича обязательно
ознакомлю.
От фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» выступает
Нечаев Алексей Геннадьевич.
Следующим будет выступать Дмитрий
Анатольевич Велик.
Нечаев А. Г.,руководитель
фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Сегодня мы говорим о разном, но, я считаю, очень важно говорить
сегодня об экономике, экономике под санкциями, то есть в нашем обществе – под
ударом.
В 2008 году падение экономики
составило до 10 процентов. В 90-х годах (накопили за несколько лет) – более 40
процентов. Я думаю, сегодня мы видим, что правительство этот масштаб видит
каким-то другим.
Мы столкнулись с нападением,
которого не ждали, а ведём себя так, как будто за окном довоенное время. Сейчас
мы под ударом качественного такого военного времени.
США и весь Запад объявили России
войну на разорение. Удар новых санкций нанесён по экономической основе нашего
социального государства -по производству, по технологическим и финансовым
связям. Запад прямо говорит, что их цель – изолировать и уничтожить экономику
России.
Ещё две недели назад мы оценивали,
что восстановление цепочек технологических и финансовых займёт два, три, четыре
месяца. Сейчас, общаясь с промышленниками и с предпринимателями, консенсус, что
это займёт восемь, десять, двенадцать месяцев, а может быть – больше года,
потому что на каждый какой-то обходной маневр, который придумывают российские
предприятия, Запад находит свою ловушку.
С точки зрения мирного времени,
правительство многое делает. В новых военных условиях этого мало, это
практически ничто. Пора уже признать новую реальность.
Санкции утяжеляются каждый день и их
еще долго не снимут. Половина наших золотовалютных резервов утеряна, возможно,
навсегда. Пора проснуться, начать жить и работать в этом обнулённом мире.
Президент Путин уже сказал, что
широкая свобода предпринимательства должна стать основой экономики нового
времени. Не казарменный коммунизм с твёрдыми ценами, а развитый национальный
рынок.
Курс партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» совпадает с
президентским, наша программа – новая экономическая политика, программа
развёртывания экономической и культурной экспансии общества, создание и
завоевание новых рынков внутри страны.
Мы уже направили в правительство 70
своих предложений. Предстоит сделать многое, чтобы восстановить разорванные технологические
и торговые цепочки. Но начать можно с простого – отказаться от регулирования
цен, оно ведёт к наихудшему сценарию, к дефициту. Плохо, когда товары дорожают,
плохо, но еще хуже, если их совсем не будет, а будет чёрный рынок, мы это видим
по сценарию в Венесуэле.
Надо поддержать и стимулировать
предпринимателей. А что мы видим? Вместо этого Федеральная антимонопольная
служба и прокуратура трясут производителей сахара, яиц, других продуктов и
товаров, проверяя законность повышения цен. Такая свобода (в кавычках)
предпринимательства ведёт к тому, что летом у правительства не останется ни
сахара, ни яиц. Если сегодня не позволить поднять цены на сахар, то весной агрохолдингам может оказаться не на что его производить.
Для выращивания сахарной свёклы
используются импортные семена, а они с ростом курса доллара подорожали.
Вырастут и другие расходы – на ГСМ, на оплату труда, на обслуживание импортной
сельхозтехники, на логистику. То же самое происходит и в других сферах. Ведь
наша индустрия так называемая импортозамещения тоже
обслуживалась, увы, импортными поставками. Правительство что, этого не знает?
На этой неделе мы все с вами ждали
третий пакет мер поддержки экономики, ну вот пока не дождались. Правительство
медлит. В данных обстоятельствах мы не можем себе это позволить. Многие идеи
нашей партии правительство уже использовало в двух предыдущих пакетах, но этого
мало.
Так, мы считаем, что сейчас настал
момент оживить национальную экономику, раздав деньги крупным и средним
производителям, дать им оживить рынок, создать рабочие места. Уходят с рынка
крупные пищевые иностранные компании, уходят производители бытовой химии,
одежды. Наши производители могут эти ниши занять, но им нужны деньги: сперва на
пополнение оборотных средств, на выплату зарплат сотрудникам, затем на новое
оборудование, на рекламу. Сейчас никто не отгружает ничего нам с рассрочкой
платежа, всё по предоплате. Денег промышленникам не хватает.
Промышленные производства сегодня –
это четверть валового внутреннего продукта России, это пятая часть рабочих мест
в стране, но самое главное, это мотор, это такой мультипликатор экономики.
Налоговая система должна стимулировать внутреннюю экспансию нашего
производства. Предлагаю установить для всех производственных компаний ставку
налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов. В довоенное время
Министерство финансов на это бы нам возразило, что будут так называемые
выпадающие доходы бюджета. Но они и так будут, коллеги, но без сохранения
мотора экономики у страны не будет ни будущего, ни экономики, ни доходов
бюджета, ни выпадающих доходов бюджета.
Ещё одно решение – необходимо
субсидировать не менее чем по 20 средних компаний в 25 отраслях товаров
народного потребления на суммы от 1 миллиарда рублей, а в сельском хозяйстве, в
производстве продуктов питания, может быть, более чем 100 компаний. Так мы
получим 500-700 компаний – источников нового роста, не самых крупных, но нам и
не за чем плодить новых монополистов, но крепких середняков, которые вытянут
свои отрасли. Всё это государство сегодня способно дать.
Десять лет назад звучали предложения
Столыпинского клуба, год назад вице-премьер Андрей
Белоусов предлагал дополнительную эмиссию для развития внутреннего спроса, и
год назад я бы это не поддержал, потому что у производителей тогда, вот ты если
даешь им деньги, а куда они будут продавать? Не было спроса, конечного спроса
потребительского. Сейчас такой потребительский спрос есть. Такие деньги не
приведут ни к инфляции, ни к чему, потому что эти деньги будут... Уже есть
пятнадцатилетний опыт так называемого количественного смягчения, которое
делало, да, в США, мы видели в США, инфляцию это вызвало только там за
последние два года.
Нам сегодня надо больше бояться
разорванных цепочек производственных и дефицита, чем инфляции.
Кроме того, считаем, что нужно
помочь МСП (малому и среднему пре дприним
ате л ьству).
Мы предлагаем первое – предусмотреть
свободное использование всех трех форм налогообложения на выбор – УСН 6 процентов (упрощенная система налогообложения), 15
процентов или основной режим и дать бизнесу возможность пользоваться любым из
этих режимов три года без всяких ограничений по видам деятельности, по размеру
выручки и по количеству работников.
Второе. Необходимо вернуть людей в
реальный сектор, чтобы те не уходили в курьеры. Наверное, многие видели
рекламу: заказ вам доставят инженер или ученый там, или учительница. Плохо, что
квалифицированные кадры уходят работать в доставку еды или доставку покупок.
Для этого нужно снизить с 30 процентов до 6 процентов страховые взносы на фонд
заработной платы, которые компании реального сектора платят своим сотрудникам,
приблизить к 6 процентам, которые сегодня платят самозанятые.
Для всех видов бизнеса любого размера и во всех отраслях объединить все
социальные выплаты в единый налог и установить его на уровне – 6 процентов без
возможности повышения сроком на десять лет.
Третье. Отменить авансирование всех
налоговых платежей для бизнеса, дать ему возможность уплачивать все налоги,
включая НДС, один раз по итогам прошедшего года.
Четвертое. Отменить авансирование
коммунальных платежей для бизнеса, платить только по факту использования
коммуналки.
Пятое. Перейти от карательного
подхода контрольно-надзорной деятельности к обучению и профилактике, полностью
запретить штрафы и проверки, кроме случаев причиненного доказанного вреда жизни
и здоровью, пересмотреть действующую систему поощрения сотрудников
контрольно-надзорных ведомств. Нужно премировать сотрудников за снижение числа
происшествий и за их отсутствие, а также за проведенное бесплатное и качественное
обучение сотрудников предприятий.
Все наши предложения мы направим в
правительство для включения в пакеты антикризисных мер. Но повторяюсь, коллеги,
пора уходить от наших привычек довоенной жизни к реальности нынешней и поствоенной ситуации.
Россия требует от нас жестких,
быстрых, очень эффективных решений.
Выстоять сегодня значит победить.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
От фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» два
выступления.
Первым выступит Велик Дмитрий
Анатольевич.
Приготовиться Макарову.
Велик Д. А., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
депутаты Государственной Думы!
17-18 марта мне довелось
поучаствовать в партийной делегации, которую возглавлял Андрей Анатольевич Турчак. Мы были на Донбассе, были на прифронтовых территориях,
мы были с гуманитарной миссией.
Я хочу сказать, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
с первого дня спецоперации активно участвует в гуманитарном процессе. На
сегодняшний день более двух с половиной тысяч тонн гуманитарных грузов
доставлено в прифронтовые территории, в освобожденные территории, в Донецк, в
Луганск, в эти области.
Мы помогаем на всех пунктах
временного размещения людей. Сформированы специальные медицинские бригады,
которые сегодня работают.
4 тысячи волонтеров работают, в том числе
для оказания помощи беженцам.
Про наш визит уже писалось в
средствах массовой информации, показывалось на телевидении, но хочется сказать
несколько моментов, вот лично своих эмоций, то, что удалось там пережить, или
довелось пережить.
Донецк, республиканская
травматология, мы туда приехали к ребятам, которые лежат там раненые, бойцы ДНР.
Конечно же, с гостинцами, приехали
пожать им руки и поблагодарить их за мужество и за подвиг.
Ребята с разными пулевыми ранениями,
но вы бы видели их лица. Они уже сегодня, сейчас готовы были идти на передовую
и освобождать свою Родину от фашистской нечисти.
А вот в последней палате главврач
нам показал человека. Мужчина, водитель автобуса, того самого автобуса, в
который попала «Точка-У» 13 марта, он единственный
остался живой. У него нет ноги, но человек выжил.
Мы были на мемориале, который
организовали сами жители Донецка, где 23 человека погибло от «Точки-У», в том числе и дети. Таких мемориалов там много.
И вот хочется задать вопрос
господину Шольцу, канцлеру Германии. А вы до сих пор
не видите геноцида? Если нет, то вы слепой. А если видите и не замечаете, то вы
просто мерзкий циник.
А затем была поездка в Волноваху, о
ней тоже хочется сказать несколько слов, тоже с гуманитарной миссией. Мы
раздавали гуманитарку людям, которые претерпели,
поверьте мне, очень много, там были жесточайшие бои. И вот одна из женщин
пожилых говорит: представляете, говорит, поставили миномёт у меня в огороде, я
их, говорит, на коленях умоляла, уберите. Ну нет, бесполезно.
Это тактика, стратегия. Это вот
философия национальных батальонов, да в сущности всех и ВСУ,
там разницы уже большой-то и нет, прикрываться мирными людьми. Ведь есть
доказательства, уже огромное количество этих методичек, где показано для войск
Украины, как размещать орудия.
Первый этаж – тяжёлое вооружение,
второй этаж – мирные люди, заваренные с той стороны, они действительно
заваривают людей. Третий этаж – снайперы, четвёртый – опять люди и пятый – ещё
какое-то вооружение. Вот такая история, своего рода слоёный пирог.
А потом в школьной библиотеке в
Волновахе, нам показывали из этой школьной библиотеки методичку, «Захист Витчизны» называется,
по-русски «Защита Отечества». Что там написано: русские – агрессоры, оккупанты.
В Донецке, на Донбассе совсем не люди. Схема НАТО, как вести уличные бои. И уже
никто не прикрывается. Эта методичка издана при помощи НАТО и США.
У кого-то после этого есть ещё
сомнение в необходимости дальнейшей и полнейшей денацификации Украины? Лично у
меня нету.
Ну и, конечно же, мы 18 марта
посетили ряд населённых пунктов, в том числе и село Гранитное, где был
праздничный концерт, посвященный восьмилетию «русской весны». Прекрасный
концерт. Пел наш коллега – Денис Майданов, мы все ему подпевали. Люди
действительно радовались. Российские флаги, флаги ДЫР, флаги «ЕДИНОЙ РОССИИ»
развевались.
А у меня возникло ощущение такого
своего рода дежавю: ровно восемь лет назад, в этот же
день я вместе с севастопольской делегацией и крымской тоже находился в
Георгиевском зале Кремля, когда наш президент Владимир Владимирович Путин
говорил исторические слова о присоединении Севастополя и Крыма к Российской
Федерации.
Я почему-то подумал через восемь
лет, что это не последние исторические слова о присоединении новых территорий.
Надеюсь, мы их... такое же историческое выступление мы скоро увидим.
Ну и в завершение, мы сегодня
освобождаем уже в который раз Европу от фашизма, но самое главное – сегодня мы
сами освобождаемся и очищаемся от предателей и пятой колонны, мы идём вперед,
правда на нашей стороне, и победа будет за нами. Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо,
Дмитрий Анатольевич. Макаров Вячеслав Серафимович, пожалуйста.
Макаров В. С, фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Вот в продолжение сегодняшних выступлений, безусловно, мы все
возвращаемся к самому главному в текущем моменте – это к специальной военной
операции.
Вот сразу хочу подчеркнуть, что
сейчас Россия специальной военной операцией не начала военные действия, она
заканчивает войну. Ещё раз подчеркну, специальной военной операцией Россия
заканчивает войну. И, безусловно, вот это можно сравнить и с Корсунь-Шевченковской операцией в годы Великой
Отечественной войны, и с Берлинской операцией, мы заканчиваем войну этой
специальной операцией.
Вот все эти годы Россия призывала
мировое сообщество дать отпор злонамеренному, умышленному уничтожению Донбасса,
устроенной кровавой бойне в Одессе, в Днепропетровске. И ведь от этого страдали
сотни тысяч семей по всей России, семей, сотни тысяч людей, чьи родственники,
родные и близкие, дети, мамы, папы погибли в результате этой бойни. И никто, я
подчёркиваю, никто из ныне осточертело, остервенело вопящих в западных, прежде
всего, странах ни разу не вышел на митинг, не вышел на акцию в поддержку
изничтожаемого народа Донбасса, Запад молчал, потому что команду молчать дали
Соединённые Штаты Америки и Англия. И покорное молчание мирового сообщества
«ягнят», полное игнорирование кровавой катастрофы, которая, кстати, стала в
результате антиконституционного переворота на Украине в 2014 году, который
совершён был при прямом участии, непосредственном участии Америки, Англии,
Польши и других стран НАТО, это они вооружали и вдохновляли нацистский бандеровский режим на уничтожение своих духовных корней в
Украине, своей истории, своего суверенитета, а главное – своих людей. Но
нацистский бандеровский режим на Украине это не
только, Геннадий Андреевич, биологическое, ядерное оружие против России, не
только призывы на украинском телевидении уничтожать русских девочек, мальчиков,
кастрировать наших военнопленных, наших раненных, призывы стереть русскую нацию
на земле. Это вызывающее, наглое, циничное, с ухмылками, с уверенностью в своём
бандеровском превосходстве и безнаказанности
объявление войны русскому миру, объявление войны русскому миру. И вот этому
нужно было, безусловно, положить конец.
А Запад, который держит Украину на
коротком поводке, вот этот режим нацистский держит на коротком поводке, он
отказался, прежде всего, по... от ведения любых переговоров и отказался вообще
слушать Россию в этом. Он подстрекал, наоборот, бандеровский
режим для того чтобы напали на нас, для того чтобы продолжали вот это... хунту
подстрекал, чтобы продолжали эти боевые действия.
Ведь сейчас, давайте прямо
признаемся, речь идёт не просто о национальных интересах России, о национальной
безопасности России. Речь идёт и вообще о русском мире, о сотнях акций... о
сотнях наций, национальных групп, народностей, этнических групп, которые
проживают в России. Вот о чём идёт речь. Речь идёт вообще о существовании нашего
с вами Отечества, Родины, нашей с вами России. И вот не дать развиться России,
не дать развиваться – вот главная цель США и Англии, стран НАТО. Им не нужна
сильная Россия. Ещё раз повторю, их стратегическая цель – уничтожить,
разрушить, вытравить.
И в подобных условиях, и Евгений
Максимович Примаков, мы с вами знаем, говорил: выжидать – значит проигрывать.
Вот в эти судьбоносные дни наша страна стала центром принятия судьбоносных
решений масштаба всей планеты.
Вот я хочу сказать, что более двух
десятилетий весь мир знает, как бы далеко на политической карте мира ни
находились от России другие страны, ну нет на планете Земля ни одного человека,
который бы не слышал имя самого сильного президента, президента ... в мире, имя
Владимира Владимировича Путина.
Коллеги, вы знаете, что я из
города-героя Ленинграда, города Санкт-Петербурга. По долгу службы мне
приходилось принимать практически еженедельно по несколько делегаций, которые
из Москвы ехали, международных делегаций, в том числе на самом высочайшем
уровне. Так вот, я вам докладываю, даже в официальных встречах, в официальных
встречах вот участвовали, в том числе, и депутаты, которые... сейчас мой
заместитель Соловьёв здесь находится, они со всем остервенением говорили об
Англии и говорили о Соединённых Штатах Америки, это в том числе западные
делегации.
Когда неофициальные встречи, они, не
скрывая своей ненависти, потому что их постоянно дёргают...
Председательствует Председатель Госу дарственной Думы В. В. Володин
Председательствующий. Добавьте
минуту.
Макаров В. С. ...потому что ими
управляют и поэтому это постоянно говорилось.
И, безусловно, я хочу сказать, что
ведь для политика нельзя мыслить: «день прошёл – и слава богу» такой
категорией, а президентское измерение Владимира Владимировича Путина – это
мыслить на десятки, на сотни лет вперёд, поэтому, продолжая вот этот вот
разговор, мне хотелось бы ещё раз сказать, можно в этой ситуации, здесь
говорили о предвзятости, Луговой очень хорошо говорил, ведь сейчас метроном
отстукивает время, когда должности, звания, посты, а тем более богатство и
деньги – всё это пепел и прах, главное -это проблемы, трудности, боль людей,
которые нас окружают, имя которому народ.
Вот самое главное, чтобы мы
беззаветно поддерживали армию, своих генералов, офицеров, сержантов, войска
национальной гвардии, сотрудников МВД, чтобы мы, которые выполняют боевые
задачи по предназначению, самое главное, чтобы мы поддерживали своего
Верховного Главнокомандующего -это очень важно.
И поэтому вот 24 февраля наступило
время, когда в повседневных делах можно сомневаться, заблуждаться, ошибаться,
но предавать нельзя. Не только в поступках, не только в делах, в мыслях нельзя
предавать армию, предавать Верховного Главнокомандующего.
Председательствующий. Добавьте
минуту.
Макаров В. С. И, безусловно, я
уверен, что наша военная, специальная военная операция на Украине будет
выполнена в полном объёме. А вот явной мерзости, клевете, оголтелой русофобии
на Западе, откровенной бредятине базарных блогирш, блогеров, диванных экспертов и толкователей, хочу
подчеркнуть, в том числе обличённых властью, должностями и деньгами, мы должны
противопоставить наш информационный бастион. «Ни шагу назад» -это великий
приказ от 28 июля 1942 года, приказ Верховного Главнокомандующего.
Поэтому, знаете, коллеги, легко любить
своё Отечество, когда перед ним все становятся на колени, а когда Мать нашу –
Родину окружила беснующаяся толпа вурдалаков то, что сейчас, кстати, происходит
с Россией, и поносят её, топчут, только тот будет её настоящим сыном, кто
закроет её и защитит от поругания.
И в заключение, коллеги. Здесь все
обращались к этому и Бурляев, и Геннадий Андреевич,
вот сегодня большой православный праздник, сегодня 40 мучеников, православный
праздник. Мы открывали выставку, посвященную святому земли, великому святому
земли Фёдору Ушакову и очень замечательно, что с нами на этом пути, по которому
мы сейчас идем, Россия это великая веродержавная
сила, последняя надежда Бога на планете Земля. Пресвятая Богородица Матерь
Божья покрывает нашу Россию и хорошо, что с нами на этом пути, на этом пути
великие святые земли русской, святой благоверный князь Александр Невский,
святой праведный Иоанн Кронштадтский, святой Фёдор
Ушаков и святой Сергий Радонежский, святая блаженная Ксения Петербургская,
святая Матронушка Московская – вот почему у России
победоносный путь и Россия ведет весь мир спасительным путём. Спасительный
путь, он не самый лёгкий, но это единственно правильный и верный путь – вот
почему мы всегда были, есть и будем победителями.
Я убежден, что для нас самая главная
цель, я говорил уже про информационный бастион, поддержать армию всем без
исключения, поддержать верховного главнокомандующего и тогда мы действительно
будем отвечать вот этому великому предназначению, что мы все с вами жители
независимо от нации, народности, национальной и этнической группы, мы все с
вами жители великого государства – нашей любимой России, нашего Отечества.
Спасибо.
(Аплодисменты.)