Стенограмма пленарное заседание ГД 14.05.24 назначения федеральных министров

– часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/10833013.html?newpost

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/10833266.html?newpost

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/10833444.html?newpost

– часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/10833678.html?newpost

– часть 5 https://leo-mosk.livejournal.com/10833961.html?newpost

– часть 6 https://leo-mosk.livejournal.com/10834410.html?newpost

– часть 7 https://leo-mosk.livejournal.com/10834484.html?newpost

– часть 8 https://leo-mosk.livejournal.com/10834900.html?newpost

– часть 9 https/ /leo-mosk.livejournal.com/10835156.html?newpost

– часть 10 https://leo-mosk.livejournal.com/10835200.html?newpost

– часть 11 https://leo-mosk.livejournal.com/10835550.html?newpost

– часть 12 https://leo-mosk.livejournal.com/10835823.html?newpost

https://mospravda.ru/2024/05/20/730358/

https://leo-mosk.livejournal.com/10837822.html?newpost

16.05.24 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Давно пора, и все равно бесполезно

Вперед к светлому будущему прошлого СССР

Председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев внес в четверг 16 мая в Государственную Думу законопроект «О внесении изменений в статьи 21.2 и 24 Закона Российской Федерации «О государственной тайне».

Авторами инициативы стали единороссы Анатолий Выборный, Василий Пискарев, Андрей Картаполов, Сергей Пахомов, Андрей Красов, Сергей Боярский, Денис Кравченко, Антон Гетта, Георгий Карлов, Юрий Станкевич, Эдуард Кузнецов, Николай Цед, Абдулхаким Гаджиев, Евгений Нифантьев.

Василии Пискарев пояснил, что законопроект поможет усовершенствовать механизм защиты государственной тайны.

Для этого предлагается прописать в законодательстве порядок контроля за соблюдением работниками, допущенными к государственным секретам, условий выезда за границу.

Руководители, принимающие решение о допуске к гостайне, и сотрудники режимно-секретных подразделений получат возможность по возвращении выезжавшего за рубеж проверить отметки о пересечении границы в его загранпаспорте. Это самый простой способ контроля за соблюдением условий, на которых носитель секретов получил разрешение на выезд.

В соответствии с недавно внесенными в законодательство изменениями (ст.283.2 УК РФ «Нарушение требований по защите государственной тайны»), работники, имеющие допуск к особо важным или совершенно секретным сведениям, в случае выявления нарушений, могут не только лишиться доступа к государственным секретам, но и быть привлечены к уголовной ответственности вплоть до семи лет лишения свободы».

Законопроект размешен в думской базе АСОЗД по адресу:

https://sozd.duma.gov.ru/bill/625723-8?ysclid=lwa4xnyiyo662549833

В деятельности депутата ЕР Василия Пискарева нет изъянов, кроме одного, заключённого в патологической недостаточности. Будучи идеальным исполнителем, Василий Иванович не вдается в смысл проблем, которые ему надлежит решать, и не обсуждает приказы. С этим все нормально.

Пискарев руководит думской комиссией по суверенитету и проводит в Думе законопроекты об ограничении деятельности иностранных агентов.

Для него стала неожиданностью моя позиция о том, что список иностранных агентов Минюста – это капля в море.

А почему, собственно, ограничения распространяются только на деятельность в избирательной кампании?

Реакция была бурной и неадекватной.

Милейший Василий Иванович тут не причем. Проявляются глубинные страхи сталинского режима. С тех пор все, казалось бы, изменилось, кроме Солженицына в школьной программе.

Просто произошла инверсия. Выбросив на свалку советскую модель месте с шестой статьей конституции, мы приняли все то же самое в глобализующейся упаковке. Тут все есть: цензура, идеологический контроль, страх потерять работу, проблемы выезда за границу в цивилизованный рай, шпионские процессы над учеными, продавшими Родину через открытые источники непонятно чьих работ. С одной только разницей без видимой разницы – опять виновата собственная власть.

Почему авторы внесенного законопроекта не решились просто запретить выезд за границу носителям государственных секретов?

Еще раз подчеркну: реальность не совпадает с тем, что обсуждается в Думе.

Проблему защиты государственной тайны перечеркнул казус с директором ЦРУ на тот момент Бреннаном. После переворота в Киеве он вывез с Южмаша документацию на «Сатану».

По объему примерно столько же, сколько КАМАЗов денег вывезли из МММ.

Чтобы передать такое количество секретов, нужно десяток тысяч Штирлицев.

За прошедший десяток лет Россия сделала новый вариант сверх ракеты Сармату. Утрата могучей украинской промышленности не сказалась ни на России, ни на США.

Во время Карибского кризиса США имели ядерное преимущество. Сегодня их преимущество только в том, что они больше ничего не боятся, кроме собственной дури.

Меня лично поражает то, что каждая из трех супердержав – США, РФ и КНР – действует без учета ситуации в строгом соответствии с собственной национальной ментальностью.

У России есть уникальная дипломатия и внутреннее законодательство, которого в США боятся больше Сарматы.

Ну и значит, все правильно с инициативами единоросса Пискарева?

Не совсем. Парламентская дискуссия по составу правительства вылилась в постановку задач с учетом навязанной системы условий. Прежде всего недостижимости простых очевидных решений, бесконечных запретов и неестественных ограничений.

На первый план внутренней повестки вышло мошенничество. Заседание экспертного совета по разработке законодательных инициатив в сфере психологического благополучия семьи при «семейном» комитете Думы показало, что вся тяжесть решения проблемы оставлена на самих гражданах. Инструментами мошенничества выступают сами жертвы.

Слушая экспертов, представляешь себя в кольце врагов, оплетающих твое сознание.

Враги подменили игрушки на образы агрессии и построили мета-вселенную для детей с четырех лет. Затем ее население перетекает в сети. Так и взрослеют в своем мире.

Эксперты настаивают на максимальной рекламе опасности мошенничества, чтобы граждане понимали, с чем столкнулись. Насаждается общая обстановка страха, как при Сталине.

В сознании единоросса Василия Пискарева нет места для понимания описанной ситуации. Он боится не врагов, а вопросов о них.

Любой единоросс каждым своим словом выражает позицию страны. Вот такая она у нас.

«Семейный» комитет Думы традиционно остается в ведении КПРФ. Его эксперты не шутят и не фантазируют. Они признают, что за организацией мошеннической враждебной мета-вселенной стоят психологи сильнее их самих.

Представим себе, что во время Великой Отечественной войны правительство голосом Левитана сообщало бы гражданам, как они должны отражать вилами танки Вермахта и сбивать из рогаток самолеты Люфтваффе.

Во время дискуссии по правительству парламентом был принят всего один закон, но очень значимый. Он предназначен открыть новую страницу истории. Не то что проходной момент в законе Пискарева про контроль отметок в международном паспорте у носителей секретов.

Закон называется «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и отдельные законодательные акты РФ».

Он вызвал споры каждым своим чтением.

Номинальная цель документа не вызывает сомнений в части ошибок (опечаток), допущенных в оформлении представленных в избирательную комиссию документов в отношении отдельных кандидатов.

Фактически «Единая Россия» чуть-чуть поделилась властью. Списки кандидатов других партий снимали из-за одной опечатки в документах какого-то одного кандидата.

Используя открывшуюся возможность, для предстоящего в сентябре единого дня голосования в текст проекта напихали все, что не дорегулировали и забыли в законодательстве о выборах. Но и это тоже не вызвало вопросов.

Сопротивление спровоцировала норма об иноагентах, которые после избрания не смогут занять должность, если не снимут статус иноангента.

Казалось бы, ничего сложного, статус иноагента определятся по реестру Минюста. Это не счета за рубежом, о которых избирком узнает из возмущенных реляций бывшей жены кандидата. И даже не второй паспорт какого-нибудь удобного государства, с которым можно пересекать любые границы, не вынимая из широких штанин паспорт РФ.

В нашем прекрасном новом мире возбуждать зависть опасно.

Принятие закона в СФ прошло бы тихо, если б не оставалась в верхней палате парламента возмутительница спокойствия Людмила Нарусова. Всех остальных убрали.

Людмила Нарусова возмутилась сама и возмутила коллег по палате.

По ее словам, уже не раз указывали, что в одном законе соединяются совершенно разные вещи. Оформление документов и паровозиком нарушение избирательных прав граждан.

Нарусова считает, что ограничивать избирательные права можно только поправками в Конституцию. Ограничиваются признанные судом недееспособными и отбывающие наказание. Статус иноагента придан не только тем, кто финансирует противника, но и выражает свое мнение.

Нарусовой понятно, закон под выборы.

Замминистра юстиции Андрей Логинов вынужден был объяснять, что о носителях избирательного права есть разные статьи Конституции.

Короче, про два ограничения активного избирательного права Нарусова права. А вот с пассивным избирательным правом у нее вышел конфуз. Тут ограничения наращиваются по мере усугубления внешнего вмешательства.

Председатель профильного комитета по конституционному законодательству Андрей Клишас указал члену комитета Людмиле Нарусовой на вольную трактовку Конституции.

В комитете они, как всегда, не успели ни договориться, ни доспорить.

Верный защитник регламента Вячеслав Тимченко прокурорским тоном сурово отметил в действиях Нарусовой злоупотребление правом. Председателю СФ Валентине Матвиенко пришлось немножко защищать парламентского изгоя: она записалась и на вопрос, и на выступление, потому что боялась, не дадим задать вопрос.

Право восторжествовало? Отнюдь. Почему тогда так волновался Логинов, он ведь категорически не умеет совершать ошибки, и тем более врать. А все просто. В законе по исправлению ошибок допустили новую ошибку, не прописали процедуру сложения обязанностей иностранного агента для исключения из реестра Минюста.

Но и это все не более чем процедурная ерунда. Кандидат на участие в управлении страной должен быть и швец, и жнец, и на дуде игрец. Это обычный человек имеет право не уметь бороться с государством в суде, а во власти тот же человек обязан уметь все и помогать своим избирателям.

Требования к носителям пассивного избирательного права намного выше.

Не место в органах власти личностям, которые оказались настолько удобны анти-власти, что их судьбу вручают адвокатам, НКО и большим деньгам.

Этих «своих мнений» я насмотрелся в Центризбиркоме. А вот те, за кого вступается Нарусова, они как раз сюда и относятся. Никакого «своего мнения» у них нет. Они свое мнение узнают там, откуда деньги пришли на их кампанию.

В Думе такая целая фракция против планирования и регулирования цен. Тридцати лет как не было после шоковой терапии.

Честь и хвала сенатору Людмиле Нарусовой. Она последняя в парламенте в своем роде.

У нас тридцать лет законодательный зуд и ажиотаж такой, что запятые забывают, меняя смысл текста для правоприменения.

Но и это еще далеко не все. Василий Пискарев в тот же день прокомментировал событие, на которое не обратили особого внимания из-за резонансной тематики визита Путина в Китай и попытки убийства премьер-министра Словакии Роберта Фицо.

Практически впервые никто ничего не скрывал, и за что, и как. Вскрылся реальный заговор с участием мировой прессы и собственной нескорой «скорой помощи» в стране.

Параллельно произошла еще одна демонстрация всесилия глубинного государства, на которую и указал Василий Пискарев.

Речь идет о введении США санкций против учебного центра МВД России в Никарагуа.

«Соединенные Штаты вчера ввели санкции против учебного центра МВД России в Никарагуа.

Основным направлением его деятельности является подготовка наркополицейских государств Центральной Америки и Карибского бассейна.

Попытки американцев заблокировать работу российского центра необоснованно политизируют и торпедируют антинаркотическое полицейское сотрудничество. Практически они играют на руку наркомафии в Центральной Америке.

США в данном случае выступают в качестве пособника наркокартелей и способствуют расширению наркотрафика, что логично вписывается в их навязываемую другим странам политику по легализации наркопотребления», – сказал Василии Пискарев.

Америку он не открыл. Лет двадцать назад о наркотрафике самолетами НАТО, в том числе через Россию, говорил Алексей Митрофанов. Тоже был парламентский изгой.

И все же нелегкая миссия Василия Пискарева заставит слышать то, что прежде воспринималось как сказки и чушь.

Вот так законодательная инициатива об отметках в паспорте носителей тайны заставила вспомнить много всего совсем не тайного. Знать этого не хочется, а ведь надо.

https://mospravda.ru/2024/05/19/730365/

https://leo-mosk.livejournal.com/10838017.html?newpost

17.05.24 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд»

Ирина Яровая продвигает целевой набор для гарантий трудоустройства

«В каждой школе страны должны быть проведены классные часы для старшеклассников и родительские собрания для их родителей, чтобы до всех выпускников была донесена информация об уникальной возможности построения будущего – целевом наборе», – заявила заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, выступая на Всероссийском совещании руководителей исполнительных органов субъектов РФ, осуществляющих госуправление в сфере образования, которое проходит в 16 мая – 17 мая в Московском дворце пионеров на Воробьёвых горах. Участие в нем приняли 89 региональных министров просвещения, 10 вице-губернаторов и 38 ректоров педвузов.

«Мы впервые запускаем в Российской Федерации открытую систему, дающую возможность каждому, без исключения, выпускнику школы, независимо от того, в каком регионе ребенок проживает, получить конкретное гарантированное рабочее место. В систему будут загружены вакансии, которые единовременно увидят все ребята нашей большой страны. В том числе впервые публично заказчиком целевого набора выступят такие крупные репутационные работодатели и корпорации, как Росатом, РЖД, Газпром, Ростех, ТОРы и многие другие. Только РЖД опубликует 5000 вакансий! Будет размещена информация о специальности, о дополнительных мерах социальной поддержки, о наставничестве, если такое будет предлагаться, о дополнительных образовательных модулях, если работодатель заявляет об этом. И эта информация должна быть у каждой российской семьи», – сказала автор закона.

Кроме того, Ирина Яровая рассказала, что в каждом регионе на уровне вице-губернатора или заместителя председателя правительства появится лицо, ответственное за формирование заявок для целевого набора по конкретному субъекту Российской Федерации в привязке к муниципалитетам.

В преддверии летней оздоровительной кампании вице-спикер ГД, автор закона о летнем отдыхе детей, отдельно остановилась и на теме воспитательной составляющей детского отдыха.

«Скоро стартует летняя оздоровительная кампания, но вопрос, который остается открытым – это подготовка вожатых и то, что мы называем воспитательно-образовательной частью пребывания детей. Поэтому, предлагаю на уровне Министерства просвещения разработать качественные программы, которые можно дать в руки любому вожатому, чтобы ему не приходилось изобретать самому программу полезного детского досуга», – предложила Ирина Яровая.

В завершении встречи парламентарий пожелала успехов всем собравшимся и выразила «огромную надежду, что то, во что вы вкладываете душу и сердце, обязательно даст самый лучший результат».

Более 3,5 млн работодателей по всей стране могут стать заказчиками целевого обучения в 2024 году. Об этом сообщила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая по итогам совещания, посвященного реализации закона о целевом обучении, которое состоялось в четверг 16 мая, в Государственной Думе.

По словам Ирины Яровой, на данном этапе реализации закона проводится работа с работодателями, которые формируют заказ на обучение молодых специалистов, при этом особое внимание уделяется работе с органами региональной власти, которые должны сформировать заявки на обучение врачей и учителей.

«Учитывая стратегическую важность и актуальность закона, сопровождаю его пошаговую реализацию. Сейчас определяющий этап – формирование запроса на специалистов от конкретных работодателей, с конкретной перспективой и гарантиями рабочего места. Минцифры пригласило почти 3,5 млн работодателей из всех регионов России выступить заказчиками целевого обучения. Аналогичную работу провело и министерство социального развития. Впервые все работодатели, имеющие право на подготовку специалистов за счёт бюджета, буквально лично уведомлены об этом, и их отклик или молчание будет чрезвычайно важно и в оценке их реальной заинтересованности и ответственности», – пояснила Ирина Яровая.

«Впервые мы предусмотрели заявки муниципального уровня, где наибольший дефицит кадров. При этом набор врачей и учителей впервые будет иметь открытый характер, и доступен всем без исключения на конкурсной основе, а мы знаем, что именно в этих специалистах регионы нуждаются особенно. Поэтому, можно сказать, мы сможем оценить и отношение глав субъектов к решению проблемы дефицита кадров, и качество их работы с инвесторами и экономико-образующими работодателями, и готовность создавать дополнительные социальные гарантии и мотивацию на подготовку и привлечение в регион молоды специалистов», – подчеркнула автор закона Ирина Яповая.

https://leo-mosk.livejournal.com/10837223.html?newpost

https://mospravda.ru/2024/05/18/730137/

13-14.05.24 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Эклектика власти

Много шума и ничего

Главная неожиданность Путина

Володин против цифрового рабства

Опираются на то, что сопротивляется

Ажиотаж с формированием правительства завершился 14 мая на 567-м пленарном заседании Совета Федерации рассмотрением двух вопросов: «О назначении Ковальчука Бориса Юрьевича на должность Председателя Счетной палаты Российской Федерации» и «О рассмотрении представленных Президентом Российской Федерации для проведения консультаций кандидатур на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности».

Эти пять министров подчиняются президенту.

13 и 14 мая кандидаты прошли процедуру в профильных комитетах СФ по обороне и безопасности, по международным делам.

Процедура утверждения председателя правительства, зампредов и шестнадцати министров в подчинении председателя правительства организована иначе, путем номинального утверждения непосредственно на пленарном заседании Думы.

Процедура растянулась на три утомительных заседания Думы и завершилась в тот же день 14 мая на полчаса раньше СФ в итоге восьмичасового заседания ГД.

Процедура в полном объеме, за исключением замены нескольких министров, проведена впервые согласно изменениям Конституции 2020 года.

Как ни старался председатель Вячеслав Володин придать трехэтажному событию эмоционально раскраску, получилось рутинно и скучновато.

Соответствующих остроте момента прорывов не произошло.

По всему обсуждению рефреном постоянно лезли скрытые искусственные запреты, в том числе на действие закона и банальное попрание здравого смысла. Искусственная бедность. Искусственное разобщение учителя и ученика, родителя и ребенка, мужчины и женщины. Искусственный дефицит трудовых ресурсов.

Приведенные цифры и данные косвенно свидетельствуют о мобилизационном призыве мизантропов на все виды занятости с [1]властью над людьми. Общий вывод может быть связан с тем, что в публичной дискуссии противники развития страны не участвовали. Но и тех, кто владеет инструментарием решения вопросов, не было. Рассказы о том, что надо сделать, утратили смысл потому, что никто не знает, как делать и почему именно это.

Наплыв журналистов-профильников образовался из совсем юных смешливых девушек. На каждого министра приходила своя стайка подружек.

Такой кадровый ход решает проблему конвергентной журналистики. Никакое мастерство и многолетний опыт не поможет в ситуации турбулентности. Профессионализм – кандалы на карьерном пути вместо семьи и детей.

Счастливые, эти журналистки никак не связывают освещаемую ими парламентскую дискуссию с собственной судьбой.

Вячеслав Володин пытался создать интригу и привлечь внимание к содержательной тематике. Затем усердно провоцировал содержательный диалог, без которого нет доверия, а без доверия нет развития. Угрожал кандидатам ответственностью, настаивая на том, что депутаты их работодатели. Несколько раз повторил «Опираются на то, что сопротивляется». Призывал «работодателей» не болтаться по залу, оборачиваясь спиной к кандидатам. Постоянно спорил с Николаем Коломейцевым. Якобы коммунисты страну развалили и уже доконали Минфина Антона Силуанова, и тот к ним подойти боится со своей советской школой и службой в правильных войсках КГБ.

Осознав тщетность своих усилий, председатель ГД принялся сворачивать дискуссию. В результате уложились в восемь часов вместо обещанных десяти.

Вся интрига свелась к замене министра обороны Сергея Шойгу на экономиста Андрея Белоусова. Тот, в свою очередь, остался в памяти оригинальной классификацией российского бизнеса – крысить, хрючить и копытить.

Белоусов решает задачу добиться Победы с минимальными человеческими потерями. Обещал, если надо, свою жизнь отдать. Вошел в историю своей личной установкой «Ошибаться можно, врать нельзя».

Напрасно журналисты-комментаторы подхватили фразу. В военном деле ровно наоборот. Демонстрация обоюдной некомпетентности.

Назначение Белоусова вместо Шойгу совпало с успехами на фронте и эвакуацией СБУ из Харькова. И параллельным провалом на финансово-экономическом фронте. В таком ракурсе вполне логично.

Предложение нового министра направить участников СВО в гражданскую медицину воспринимается либо как безответственность, либо незнание ситуации. Тут заставляют ходить по врачам намного больше, чем в переполненных госпиталях.

Комментаторы стараются придать решению Путина экономический смысл. Сам он ничего не объяснил, пока от других не узнал о своих мыслях.

На Западе немного перепугались, это теперь стандартная реакция на любое решение Путина с обязательным присутствием тайных замыслов на основе его пугающей гениальности.

На фоне кадровой политики глубинного государства выглядеть гением несложно.

Мирр стал фрактальным и геополитика складывается из бытовых моделей поведения в спальне, на коммунальной кухне, подворотне. Целестремления человеческой системы противоречат совокупной доминанте личных целей составивших ее людей. Классический пример «Гадюка. Повесть об одной девушке» Алексея Толстого. В комитете ГД по культуре осудили новый фильм «Мастер и Маргарита» за дьявольщину и не заметили то же самое в собственных коллективных подходах.

Белоусов не гуманитарий и уже это хорошо.

Сергей Шойгу сперва выглядел ошарашенным, потом отошел. Он пока не знает, от чего его уберег Путин.

И никто не знает.

Когда замысловатые решения Путина непонятны, в памяти встает тень Сталина, причем в совсем новой окраске, не связанной ни с анекдотами, ни с самиздатом.

Что-то мы в нашей жизни недопоняли, не доспорили, не дотумкали, и вот опять проснулись в другой стране.

Белоусов не просто экономист, а представитель все еще нового направления экономической кибернетики.

Посредством кибернетики Виктор Глушков уводил из-под проклятия закона Эшби на примере Украины в короткую эпоху ее небывалого прогресса.

Работал Белоусов не по специальности, стало быть, подпадает под установки зампреда Думы Ирины Яровой.

В его новом назначении не видно ничего, кроме реверса к либеральной идее о демонстративном назначении на должность министра обороны гражданского лица.

Шойгу тоже не особо военный человек, он инженер-строитель. Но по опыту работы на руководящих должностях прирожденный прораб с авторитарными замашками покруче иного генерала с боевым опытом. Его назначение главой МЧС и затем Минобороны было форс-мажором, отражающим кадровый голод в управлении. И он блестяще справился. Стартовал в публичной политике с опыта партстроительства, заложив гарантии от обычного полураспада очередной партии власти. Сделано это было классически. Аналогичный опыт кадрового резерва есть и в КПСС, и в древнекитайской системе. В общем, и петровский табель о рангах был построен на тех же принципах. Его стал вспоминать Геннадий Зюганов.

Система работает достаточно надежно в действующей структуре «Единой России». Проблем намного меньше, чем должно было бы быть.

Весьма вероятно, рокировка Шойгу на Белоусова является чистой уступкой либеральной демократии. Возможно, и консультационная модель формирования кабинета того же рода. Если так, то сделано идеально, и козлы сыты, и волки целы. В странах парламентской демократии и консультационной процедуры формирования правительства кризис власти растягивается на годы. Россия уложилась в неделю с 7 по 14 мая.

Риторический вопрос – зачем это нужно, если парламент утверждает все предложения президента? – имеет простой ответ. Правда, его сложно прочитать в думской стенограмме.

Руководитель фракции ЕР Владимир Васильев перед голосованием вернул немножко в историю: «В этом зале (я как-то уже говорил, но сейчас чуть предметнее) докладывал о том, что... работая в МВД еще, что у нас, у депутатов, большое количество помощников – члены преступных сообществ. И вот мы недавно с Александром Дмитриевичем вспоминали, он сидел в зале, тогда как депутат, здесь, с ним рядом сидел Хачилаев – депутат от Дагестана. Потом он вместе со своими помощниками и примкнувшими захватил здание правительства в Дагестане, и мы его освобождали. Там не обошлось без убийств, без грабежей. Вот такой был состав парламента, так, к слову. Это было 20 лет назад. Селезнев вел заседание. Я к чему это? Вот очень часто мы, понятно, отчего, мы говорим: а почему это не решено, а почему у нас тут так, а вот так должно быть. Коллеги, за все надо расплачиваться. Пошли по пути революции – упали. Экономика упала: шелуху картофельную ели и отруби. Вот это было, это было недавно относительно».

Конец цитаты.

Если вспомнить прошлое, дискуссии между Думой, правительством и президентом были еще какие. Вместо решения внутренних вопросов допустили еще большую зависимость от внешнего управления и внутреннего выгорания. Сегодня думская дискуссия идет в разных форматах в зависимости от присутствия представителей правительства. Небольшая горстка парламентских революционеров позволяет себе поднимать голос, если позволяет ситуация.

Особенно упорный Николай Коломейцев постоянно вызывает недовольство председателя Вячеслава Володина.

«Важно. От фракции есть возможность, пожалуйста, выступайте. Николай Васильевич, замените меня и будете по-другому вести», – сказал председатель коммунисту.

Даже в новом формате, когда министры вынуждены сидеть весь день в Думе рядом, невозможно принудить их к перекрестному взаимодействию. Дискуссия по вопросам управления не может выскочить из плена редукционистского подхода.

В органах власти обитает такой страшных злой зверь, наподобие вымершего креодонта, называется «Межвед».

Или просто по-русски межведомственное взаимодействие

Ответы на вопросы депутатов звучат, что надо сделать. Если спрашивают «ваше видение», звучит ссылка на президентские поручения или без ссылки их точный повтор.

Чаще всего ссылались на указ от 7 мая, которым президент постановил: «2. Установить следующие целевые показатели и задачи, выполнение которых характеризует достижение национальной цели «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи»:

...

а) повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей;

б) увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни;

...

б) обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году;

...

к) снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году;

л) снижение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) до 0,37 к 2030 году и до 0,33 к 2036 году;

м) обеспечение повышения опережающими темпами минимального размера оплаты труда, в том числе его рост к 2030 году более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс. рублей в месяц;

н) утверждение в 2026 году новых систем оплаты труда работников государственных и муниципальных организаций и внедрение таких систем с 2027 года в целях обеспечения роста доходов работников бюджетного сектора экономики..»

Цит. по:

http://www.kremlin.ru/events/president/news/73986#sel=24:1:flU,24:52:axg;24:66:yVa,24:65:VyC

Текст указа зонтиком накрывает практически всю дискуссию общей продолжительностью шестнадцать часов на трех заседаниях Думы.

В тексте указа отмечено если не все, то почти все – вода, мусор, экотуризм, занятия спортом, городской и авиационный транспорт, роботизация, газификация, дороги, отечественное кино, искусственный интеллект.

У кандидатов не получилось объяснить, как они будут решать поставленные президентом задачи.

Приоткрыть завесу тайны в какой-то степени удалось зампреду правительства по социалке Татьяне Голиковой и Минспорта Михаилу Дегтяреву.

Дегтярев представил кратко-взвешенную программу развития детско-юношеского спорта. Организация соревнований без стартового взноса и с обязательной трансляцией. Спортивный принцип во всем. Дискуссиям о статусе тренера пора положить конец в соответствии с поручением главы нашего государства, тренер это, в первую очередь, педагог.

В конце Дегтярев сделал над собой усилие и добавил: «Не отрываясь от олимпийского движения».

Мастер спорта международного класса по боксу Дмитрий Пирог предложил развивать виды спорта по принципу массовости в России, а не включения в Олимпийские игры. Мастер спорта по фехтованию Михаил Дегтярев охотно согласился.

Вячеслав Володин не скрывал своего удовлетворения от выступления нового Минспорта и предупредил: «Одно из самых непростых министерств, в этой части особенно придется ему столкнуться и с противодействием. Мы его должны поддержать».

Что касается продолжительности жизни, тут тоже есть инструменты воздействия.

Согласно пояснениям Татьяны Голиковой, увеличение продолжительности жизни без особого труда расшифровывается как детализированная таргетно борьба со смертностью от нескольких лидирующих причин – сердечно-сосудистые заболевания, онкология, гепатит, перинатальная смертность.

Эта задача президента обсчитывается в бухгалтерии. Расходные статьи бюджета и Фонда «Круг добра» предусмотрены. Внедрен прогрессивный неонатальный скрининг по 36-ти нозологиям, который упомянул Минздрав Михаил Мурашко.

Сложнее с демографией и тем сегментом смертности мужчин, которая связана с падением рождаемости через общие социально-психологические причины.

В конференцию с семейно-демографической политикой Татьяны Голиковой входят установки ведомства, номинально возглавляемого Ольгой Любимовой.

Николай Бурляев где-то нашел, что «Минкультуры стало ограничивать распространение деструктивных проектов, это очень хорошо». И тут же влепил сокрушительный вопрос: «Почему в общественные экспертные советы Минкультуры попадают блогеры и издатели ЛГБТ-литературы для детей?»

Я так и не понял, кто в стране руководит книгоизданием и кинопрокатом, если Любимова от всего этого открещивается. Однако факт: после недолгого перепуга на экранах России самый настоящий ренессанс Голливуда с падением качества и ростом деструктивности выше наших показателей смертности с рождаемостью.

Председатель комитета по культуре Елена Ямпольская ставит задачу рулить прокатом не в ручном режиме для плановой демонстрации фильмов об СВО типа «Позывной «Пассажир».

Ямпольская покидает Думу и будет свои умные речи произносить уже с поста советника президента по культуре.

Гуманитарное образование часто выдает свою несостоятельность. Как еще можно управлять коллективами в условиях Смутной турбулентности, кроме ручного режима?

Надо было внимательно слушать генерала Васильева.

Геннадий Зюганов одним абзацем своего выступления накрыл сразу все проблемы: «Но у нас просто хромает на все четыре ноги культура, культура не соответствует вызовам времени, культура не соответствует военно-политической обстановке, культура – это самое широкое и емкое понятие, оно требует и культуры души, и культуры слова, и культуры театра, кино, и требует культурно торговать, и культурно взаимодействовать в обществе. Нынешняя культура этому ни в коей мере не способствует. Я не хочу расшифровывать. Любимова обаятельная и умная женщина, но здесь надо проявлять еще и волю, мощь и солидную поддержку. Это направление требует принципиального улучшения, изменений».

Конец цитаты.

Короче, с таким подходом Любимовой-Ямпольской никакая Голикова не справится. Оценивать влияние кинематографа на устойчивость семьи и рождаемость детей можно только экспертно, и никто этого не делает. Однако факт, русский крест смертности поперек рождаемости обрушился на Россию вместе с утратой советской культурной политики и обретением нищеты. А вот этот фактор обычно действует обратным образом, детей больше рождается в бедности. Вернул русское кино на экран Владимир Мединский. А теперь коммунист Сергей Обухов заявил Любимовой: «Ваш предшественник ушел с поста в обстановке неприятия за возвеличивание гитлеровского прихвостня Маннергейма на фоне коррупционных скандалов. И сегодня в культурной сфере тревожно. Коррупционный скандал с «Пушкинской картой», ... по сути, театры Дорониной и Губенко. Зато в электротеатре «Пиноккио» ходят с отрубленной головой Брежнева, нувориши проводят скандальную вечеринку с шашлыками в Доме-музее Шаляпина».

Товарищ коммунист тоже не слушал генерала Васильева. Было сказано и об исторической роли КПРФ.

При столь некультурной политике с отсутствием способности к диалогу вряд ли достижимо увеличение коэффициента рождаемости до 1,6-1,8. Да и неэффективно.

Продолжительность жизни сильно дифференцирована по полу.

Выступая от фракции СРЗП, Валерий Гартунг предупредил: ««У нас ожидаемая продолжительность жизни падает, падает и падает. И причем статистика говорит о том, что она и дальше будет продолжаться, у мужчин она вообще не восстановится даже к 60-му году прошлого столетия, а у женщин более-менее еще восстановится. Но у нас и так уже женщин после пенсионного возраста, те, кто выходит, у нас их подавляющее большинство, мужчины просто не будут доживать до выхода на пенсию. Поэтому... ну вот вам качество жизни».

Сам факт выхода на пенсию правительство несколько лет назад научилось приравнивать к страховому случаю. То есть наподобие аварии или согласно новому веянию типа «клещ в энцефалит укусил». Трактовка придумана для того, чтобы купировать дискуссии о праве наследования накопленных пенсионных отчислений.

«Сегодня у нас в нашей стране существует страховая система пенсионного обеспечения наших граждан, соответственно, сам факт выхода на пенсию – это наступление страхового случая», – объяснил Минтруда Антон Котяков.

Либеральных установок в политике правительства больше указных от президента, и они беспрекословно исполняются, особенно в случае конфронтации одного с другим.

Приговор целям национального развития вынес Минфин Антон Силуанов: «Конечно, мы тоже понимаем, что вот выступления, которые были: давайте 10 триллионов найдем, давайте отменим демпферы для нефтяников, экспортные пошлины не будем возвращать, это... НДС не будем возвращать – это все такие предложения, которые реализовать крайне сложно».

Почему сложно, не объяснил.

Депутат КПРФ Михаил Щапов поставил вопрос о том, что пришло время отмены бюджетного правила, навязанного нам извне.

Антон Силуанов в ответ поведал: «Что касается бюджетных правил, они нам не навязаны никем, это наше предложение, поскольку говорит о необходимости прогнозируемости бюджетных расходов, с одной стороны, с другой стороны, мы, страна, зависим от различных внешних факторов, будь то колебание внешнеэкономической конъюнктуры или санкция и ограничения, с которыми мы сегодня столкнулись. А бюджетные правила позволяют нам обеспечить стабильность, устойчивость бюджета, формирование (это в случае хорошей конъюнктуры) запасов на периоды, когда мы сталкиваемся с вызовами и сложностями. Поэтому бюджетные правила себя зарекомендовали с положительной стороны. И мы считаем необходимым продолжить эту практику формирования устойчиво сбалансированного бюджета».

Конец цитаты.

А вот это уже прямое нарушение заповеди его бывшего начальника Белоусова: ошибаться можно, врать нельзя.

Депутат не спрашивал, навязано это или нет, и без министра известно пофамильно. Он спрашивал фактически об изменении курса страны.

Простой ответ вне компетенции редукционистской политики Минфина. Теоретически Россия может изменить курс, сформировать профессиональную кадровую политику на основе образовательной специализации по советской системе социальной лестницы вместо социальных лифтов и возродить национально-ориентированную структуру правительства без универсально навязанного шаблона США. Но любая попытка в правильном направлении спровоцирует глубинное государство на обострение агрессивности. Там и без того разыгрался синдром предчувствия политической смерти.

Генерал Владимир Васильев не раз предупреждал умные горячие головы от «махания шашкой».

Председатель бюджетного комитета Андрей Макаров анонсировал открытую дискуссию о налоговой политике. Мне так представляется, в условиях заданных ограничений и запретов бесполезно. Хотя Макаров умеет выжать из камня слезу и надоить от великих экономических козлов молока.

Теоретически перед переназначением Минфина стоило бы сурово спросить о неисполнении закона о бюджете в части финансирования села. Однако у Макарова и всего бюджетного комитета на первом плане стоит актуальная задача преодоления последствий инфодемии в плане восстановления полноценного бюджетного процесса.

Я не услышал, чтобы Силуанов что-то обещал на эту тему. Макаров отметил, что Силуанов не старался никому понравиться. В комитете обсуждалось, как вместе работать дальше.

Бюджетное правило стало моментом истины.

Исторический момент недолгого вранья об его отмене под другим названием не прокатил и забыт. Подобных моментов несколько, прежде всего ценообразование, ключевая ставка, тарифы железнодорожных перевозок дороже авто, русофобская миграционная политика с террористическим уклоном.

Более уверенно относительно коллег-кандидатов смотрелась Минсельхоз Оксана Лут. Учитывая приоритеты по сохранению достигнутых результатов обеспечения импортозамещения, в ближайшие годы Минсельхозу предстоит решить немало задач.

Оксана Лут сообщила: «В частности, следует развивать селекцию семеноводства. Сегодня мы стимулируем работу через меры поддержки, укрепление научной базы и диалог с бизнесом, чтобы изначально наши семена отвечали рыночным требованиям.

Далее мы должны развивать свои генетические ресурсы. У нас есть уже неплохая база, сейчас ведется ее оценка, оцифровка соответствующей информации и планируем переориентацию мер поддержки на российскую генетику.

Отдельно хотела бы сказать про развитие биотехнологий. На сегодня уже реализуются отдельные проекты, в том числе в рамках инициативы «Аграрная наука...» создан первый агробиотехнопарк в Белгородской области. Он занимается разработкой и опытным производством ферментов для кормов пищевой промышленности. Первых результатов серьезных мы ждем уже в 2025 году».

Конец цитаты.

Возможно, МСХ ориентируется в науке о жизни увереннее Минобрнауки. Специализированного естественнонаучного образования нет у обоих министров. Оксана Лут пришла в сельское хозяйство через банковскую систему. Валерий Фальков попал в науку через юриспруденцию и избирательную систему. О запретах для отечественной прикладной и фундаментальной науки они могут знать разве что понаслышке.

Задачи Валерия Фалькова скромнее «У нас в нашей системе высшего образования, которая будет с 2025 года, не будет понятия «бакалавр», у нас будет высшее образование и специализированное высшее образование. Количество программ мы сегодня, используя те полномочия, которые у нас есть, продолжительностью пять, пять с половиной лет постепенно увеличиваем», – обещал Фальков.

Слова «базовое высшее образование» он не произносил. Диплом с квалификацией «бакалавр» останется волчьим билетом.

В образовании и науке как нигде более практика сильнее установок министерства, премьера или президента. Практика такова, что бакалавров на работу не берут, бюрократический террор остается с нами, сохраняются требования встраивания российской науки в передовую англо-американскую науку.

Начинать свой второй срок Фальков намерен со стандартов. Они определяют требования к педагогическим кадрам, клиническим базам, помещениям, материально-техническому оснащению. В ближайшее время министерство скорректирует ФГОС вместе с профильным советом медицинских фармацевтических университетов.

Реформа высшего образования в целом уже прошла или, как минимум, понятна. Тот же вид сбоку под слегка измененными названиями.

В ракурсе сбоку заметнее выпирает пузо философии и прочей белиберды вместо профессии. Это вам, дорогие товарищи, на замену марксизма-ленинизма и научного коммунизма.

Труднее всего приходится Минстрою с ЖКХ. Вопрос об освоении новых территорий для строительства завис. О бесплатном обеспечении нуждающиеся в жилье вообще речи нет. Стало быть, невозможно разрушить гонку за миллионами метров для создания базы инвестиций и ренты для рантье.

Зампред правительства Марат Хуснуллин объяснил, почему жилье дорогое: «что касается удорожания цены. Сегодня много по этому поводу идет разговоров, за счет чего происходит удорожание. Я скажу очень просто, из чего складывается себестоимость строительства. От 30 до 70 процентов в себестоимости строительства, а в среднем 50, это стройматериалы. Материалы у нас на сегодняшний день, они по объективным причинам подорожали – из-за валютной составляющей, из-за логистики, из-за недостатка, из-за импортных составляющих – поэтому они реально подорожали.

Вторая часть удорожания – примерно 25 процентов – это зарплата. Ну, хотим мы, не хотим, коллеги, у нас строителей сейчас страшный дефицит, и сегодня зарплаты повысились строителей от 50 до 100 процентов, и это тоже легло за последние четыре года в себестоимость.

Третья составляющая – около 8 процентов – это транспорт. У нас стоимость перевозок выросла значительно. По железной дороге, например, я могу сказать, что, ну вот мы последний щебень на трассу М-12 с Урала завозили машинами, значит, не успевали просто провести дорогу, поэтому это тоже почти подорожало от 30 до 50 процентов. Плюс финансовая составляющая в жилищном строительстве, стоимость денег в каждом метре от 5 до 12 процентов. Коллеги, поэтому чудес не бывает, все растет по определенным каким-то причинам».

Конец цитаты.

Министры валят друг на друга и договориться не могут, потому что причина не среди них.

Обеспечивать строительство жилья и предотвратить смертность от экстремальных причин не в их силах.

Трагический случай с падением автобуса в Мойку кое-кому открыл глаза на то, что давно маячило под носом. Коррупционная раздача гражданства смешалась с фактическим запретом на репатриацию соотечественников и гибелью людей в России. В данном случае от того, что водителя эксплуатировали во все тяжкие. Автобус стоит до тридцати миллионов, гибель семи человек обойдется только в деньгах почти столько же, не считая морального аспекта. Сэкономили на зарплате водителя, потому что якобы нет трудовых ресурсов.

Среди причин известна экономия фонда оплаты труда для оптимизации непосильных страховых выплат. Поэтому страховой случай выхода не пенсию предотвращается. Мечта актуария.

Для таких вещей требуется расследование Следственного комитета, однако его руководитель в конституционную процедуру консультаций не вошел.

Вячеслав Володин по ходу обсуждения несколько раз поднимал вопрос о цифровом рабстве.

«Никакие информационные технологии, искусственный интеллект при всем уважении не заменят систему воспитания, передачу ценностей», – сказал председатель Думы.

Товарищ Зюганов по итогам обсуждения добавил: «Как только ни включаю телевизор, жулье все в этой сети, и все нам суют в нос искусственный интеллект. ... Искусственный интеллект, искусственный интеллект надо давать только в руки умных, совестливых и подконтрольных людей, иначе будет хуже концлагеря Гитлера. Вы должны это прекрасно понимать. Это для нас вопрос принципа».

Абсолютно правильно. Гражданин имеет право на выбор, как общаться с властью. Каждый из нас имеет право на личное общение глаза в глаза с чиновником вместо бюрократических квестов, составленных кем-то особо талантливым с садистской любовью.

В целом новая процедура формирования кабинета не добавила ничего нового к написанному ранее. Если только не считать новацией принципиальный отказ от новаций стратегического характера.

Общественно-политическая дискуссия значительно редуцировалась обратно к тому советскому варианту, о который отражен в эссе Джорджа Оруэлла об Испанской войне. Мы сами зачистили свое общественно-политическое поле для чужих моделей.

Дом 1 по Охотному ряду согласно своему историческому статусу пассионарной точки на столичной карте не может сократить дискуссию.

Об этом по-своему сказал представитель президента в Государственной Думе Гарри Минх: «Я действительно и горд тем, что Президент Российской Федерации вот уже неоднократно позволяет мне продолжить этот непростой труд. И я почему специально подчеркнул и обратился к кандидатам в члены правительства, они сегодня на своей шкуре почувствовали, что такое общение с одной из палат Федерального Собрания. Это, действительно, сложное и человечески, и профессиональное направление деятельности, я очень рад, что мне вместе с вами удается в этом направлении что-то сделать. Конечно, мы живые люди, мы работаем, мы совершаем ошибки, и это тоже одна из граней нашей профессии».

Гордый заслуженный юрист России признает ошибки впервые.

Проблемная сложность думской дискуссии неуклонно нарастает вместе с ростом сложности глобального мира. Она тут превратилась в блуждание по квесту стеклянных тупиков. Все вроде прозрачно, и ничего не достижимо. Механизм отработан на преподавателях, налогоплательщиках, далее везде. Некоторые депутаты жаловались на новый формат организации взаимодействия исполнительной и законодательной власти. Алексей Куринный и Михаил Делягин на разных примерах описывали, как это делается. Самым смелым оказался экологический ветеран Анатолий Грешневиков. Перелез через забор на объект, куда депутата не пускали специальным решением местного органа.

Объект не секретный. «Вход воспрещен именно тебе» – такой вариант описан в романе Курта Воннегута «Колыбель для кошки».

Речь шла о коррупционной схеме бумажного строительства очистных сооружений. После недавней дискуссии в комитете вопросы Минприроды Козлову новых секретов Полишинеля не озвучили.

Победное наступление гибридной войны постмодернистского неофашизма сломалось на России. Стороны остановились на тактике консервативной защиты достигнутых позиций.

Устойчивое неравновесие напоминает идею punctuated equilibri Гоулда и Элдриджа для дикой природы.

Выбор нашего общего будущего будет зависеть от великой и уникальной русской дипломатии. Базу создает ведомство Сергея Лаврова с аналитическим аппаратом и опорным вузом МГИМО. Стратегия закрытости глубинного государства начала стимулировать обратный процесс.

Роль депутатов Госдумы в парламентской дипломатии спровоцировала приватизацию Вашингтоном международных площадок и от этого еще больше разрослась по другим каналам.

Водить автобусы и мести улицы в России никому. Все ушли на фронт невидимой войны с населением и страной в целом.

Все смешалось в Думе обломской.

Сообщения

16 мая 2024, 15:00

Новое Правительство: кадровая политика Президента в действии

https://pressria.ru/20240516/956570380.html

Круглый стол Экспертного института социальных исследований на тему: «Новое Правительство: кадровая политика Президента в действии».

Участники:

- управляющий директор Экспертного института социальных исследований по взаимодействию с экспертным сообществом Фирдус АЛИЕВ;

- руководитель департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований, член Общественной палаты Российской Федерации Дарья КИСЛИЦЫНА;

- руководитель Экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб КУЗНЕЦОВ;

- заместитель генерального директора Консалтинговой группы «Полилог» по GR Никита СЕТОВ;

- руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей ЧЕСНАКОВ.

Модератор – заместитель исполнительного директора по стратегии и прогнозированию Экспертного института социальных исследований, руководитель лаборатории политических коммуникаций Школы коммуникации НИУ ВШЭ Екатерина СОКОЛОВА.

После инаугурации Президент России Владимир Путин приступил к формированию нового Правительства. Процесс уже ознаменовался рядом громких кадровых назначений и перестановок. По представлению премьер-министра Михаила Мишустина в состав нового Правительства войдут сразу четыре губернатора. Важные изменения коснулись и военного ведомства: Владимир Путин предложил назначить новым министром обороны Андрея Белоусова, который сменит на этом посту Сергея Шойгу.

О чем говорят изменения и структура нового Правительства? Каковы основные параметры и эффекты кадровой политики Президента? На какие вызовы предстоит ответить новому кабмину?

Конспект

СОКОЛОВА. Некоторые назначения кажутся загадками

ЧЕСНАКОВ. Новая каденция президента перезагрузка власти в целом. Мне не очень нравятся интерпретации через привязку к клиентеллам. Полезно в плане цитируемости но не понимания Все это кадры Путина. Эволюционный путь Карьерный рост некоторых свидетельствует работают рекрутинговые институты Путина дает нам пищу для обсуждения Некоторые были обсуждены и предложены обществом Президент принес нам несколько неожиданностей Некоторые назначения понятны другие скрыты Преемственность Люди прошли школу работы на региональном уровне Есть ориентация на единую систему публичной власти созданной по Конституции Мы видим длинную скамейку Президент работает не для комментаторов Сохраняет свой стиль Прогнозы о новых министерствах не сбылись Все новые назначения по своему интересны Каждый проявил себя как личность Из депутатов в правительство Мищустина не назначен никто Ямпольская назначена советником президента Работа в Госсовете становится стартом работы в регионах.

СОКОЛОВА. Когда были прямые назначения в правительство из Думы?

Чеснаков В 12-м.

СОКОЛОВА. У экспертов нет инсайта Есть догадки Логика другая постепенная частичные назначения

Кузнецов. Выборы в ГД принесли правящей партии победу которую можно назвать исторической. Произошло обновление губернаторского корпуса. Белоусов ключевой стратег правительства до этого Администрации президента. Его перевод в Минобороны чтобы цена победы не была избыточной. Стоны пошли со стороны Киева Консенсусное мнение гроссмейстерский ход президента Шаг к победе

...

В массовом сознании фриттуют доминанту кругом враги

16.05.24

Заседание рабочей группы Экспертного совета Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства по разработке законодательных инициатив в сфере психологического благополучия семьи, женщин и детей в Российской Федерации

Татьяна Алексеевна Образование не услуга, отказ от воспитания Нам подменяют игрушки Пятнистый заяц Синий кот дети выбирают игрушки которые не вызывают агрессии. Обман Волк и семеро козлят Выбирают то что не надо делать. Безопасность главное Мошенничество как бизнес Совершеннолетняя девушка получила подарок тот родителей квартиру продала за триста тыс под видом залога Она не состояла на учете, родители протащили по социальной лестнице. Закончила институт, потому что мама там работает. Работает секретарем в организации где папа работает. Закрыть телефон и не слушать. Не только родители должны обращать внимание на детей, но и дети на родителей.

Александр Илюхин, Тамбов Безопасность удаленного общения людей зрелого возраста Слишком большой поток информации Сообщение из банка от мошенников ничего не понял Стереотипного поведения на звонок мошенников нет Мы разработали акронимы Стоп Отсоединиться Блокируйте Моя мать звонит по любой смс от банка Информация банков не учитывает специфику

Ирина Рудольфовна Хох Главный специалист по медицинской психологии Портрет ВТБ отличается от нашего мы говорим о детях и пожилых, а там средних лет с дохлом. Четырнадцатилетние могут отрывать счет используют в качестве кропперов Кто был жертвой становится мошенником Раньше Помогите родственникам, теперь с вашим счетом мошенники От ФСБ звонят через телеграмм Половах различий нет В основе мошенничества психология людей Наивные Азартные Импульсивные Алчные Люди с психическими расстройствами очень уязвимые Пожилые удовлетворяются этим общением Через полгода надо менять пароли от госуслуг Не очень приятно С подростками работать только в тренинге Мы визуалы ла-ла-ла не воспринимаем ФСБ закрытая банковская система там отработано на ура Мы не можем создать межведомственную систему Мне три звонка спама в день Я распознаю стоит программа

Татьяна Анатольевна Егорьева Московский психолого-педагогический университет Подготовка кадров Люди которые занимаются преступной деятельностью гораздо лучшие психологи Надо повышать грамотность специалистов Ввести новую единую компетенцию противодействия преступному воздействию личности Нудно ввести трудовую функцию псих профилактика Формировать психологическую устойчивость обучающихся

Создать группу в телеграм включить присутствующих разместить стенограмму

Мета селенная для четырехлеток Детям покакают робоксы там робаксы Они покупают за деньги и меняются Их обманывают дальше переходить в телеграм и вйбер Дети занимаются мошенничеством с детьми Я занимаюсь массовым сознанием, люди к психологам не пойдут Используетисчя особый язык В Диме разрабатывается проект общения с блогерами чтобы разговаривать с детьми на их языке

На специализацию в вузе идет раненый целитель Задача отсечь сумасшедших

12:17

Круглый стол «О практике реализации новых правил предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»

СФ 16 мая в 15:00

Чужие баллоны от черных поставщиков

На момент судебных споров отказываются от технического обслуживания большого количества МКД

Субсидирование стоимости газа для конечного потребителя цифровая платформа обеспечивает Аварийность выросла в восемь раз

Счетчики Пожарные свое хотят В результате мы имеем заглушку на границ е участка Два года мы делаем вид

Вы о выборе кому-то говорили? Но они же не спрашивают! Вот так и живем

Люди не понимают за что они платят. Большая проблема с допуском в квартиры Чтобы обратиться в суд нужен СНИЛС взять его негде Не складывать с себя полномочия по доступу в квартиру

Если мы чего-то не делаем не значит что вы не будете делать Будете делать бесплатно Закон прямого действия

Отсутствие у РСО сведений о собственнике помещения для заключения договора

Если мы толком не диагностируем как проведены работы никакие лицензионны требования не будут работать

Кто во что горазд Кто-то пять каналов вентиляции, кто-то законопатил чтоб поближе сделать Должна быть четкая привязка вентиляции к газовым системам Там народ страдает Наши коллеги чиновники

Достаточно два раза проверять в год Население жалуется вы нас задолбали ходите и ходите

Закрепить в ЖК обязанность собственника доступа

Закон внесен Штрафы приняты

Новак ответил что все устраивает Завальный

Установку газоанализаторов включить Эффективнее осмотров

Охрана жизни и здоровья граждан МВД заходит по свистку Оборудование полгода Утечка в МКД уже угрохав

Надо ко второму чтению вносить в том числе для УК

Выши на 70 в месяц Тариф 30

Ввести государственное регулирование

Ввести перечень обязательных услуг которые нельзя отключить Купил в бизнес-классе будет стоить слегка дороже пятиэтажки Застройщики любят сами продавать фонтаны Потом оказывается 120 тыс в месяц Общее собрание отключает

16:46

Круглый стол фракции КПРФ на тему: «Новый Трудовой Кодекс. КПРФ на защите прав трудящихся»

Работодатель устанавливает заплату ниже МРОТ и доводит доплатами Отсутствует единый механизм индексации зарплаты Останавливает как хотят

Обсудить с Шохиным профсоюз капиталистов Наши олигархи отстали Правда непонятно куда свои капиталы унесут Всем привет от Зюганова

18:57

567-е заседание СФ

14:00- Регистрация сенаторов РФ

Открытие пятьсот шестьдесят седьмого заседания Совета Федерации

1. О проекте повестки пятьсот шестьдесят седьмого заседания Совета Федерации

Матвиенко Идет формирование нового кабинета

2. О рассмотрении представленных Президентом РФ для проведения консультаций кандидатур на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности

Представитель Президента РФ в СФ Артур Алексеевич Муравьев

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Борисович Карасин

Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Владимир Иванович Булавин

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

Тимченко Консультации шли часов

МИД Сергей Лавров Китай наказывают не только за Россию Вашингтон на доктринальном уровне заявил не может позволить быть сильнее себя

Минобороны Андрей Белоусов Достижение победы с минимальными человеческими потерями Если надо и жизнь отдам Вопрос комплектования ВС. Для журналистов: мобилизации не будет

Артамонов Расходы значительные

Белоусов Постепенный переход на нормативный принцип Переход на долгосрочные контракты Передо мной поставлены задачи интеграции в экономику страны Оптимизация расходов не значит сокращения Ошибаться можно врать нельзя

Евстифеев

Колокольцев Неправомерный доступ к компьютерной информации Используют дропов Зависит от операторов владельцев медийных ресурсов Мы подключаемся когда преступление уже совершено Деньги Обналичиваются

Жамсуев Некомплект

Колокольцев Не хватает 152 ты человек Участковый работает за четверых Уголовный розыск 20% В Москве ППС 78% Красносельский Некомплект участковых 75%

Матвиенко Поручения комитетам Пора на государственном уровне рассмотреть этот вопрос Это сигнал правительству

Шевченко Криминализация мигрантов

МВД Владимир Колокольцев Организация труда Минтруд Работают на стройках Минстроя Готовим реформу регулирования трудовой миграции Преступлений 4% но настолько высока напряженность в обществе порой ведут себя так что будоражат все общество Нам нельзя впадать в другую крайность допустить роста ксенофобии. Сократилось причинение вреда здоровью Сократилось количество грабежей

Минюст Константин Чуйчекнко В исправительных центрах преступность ниже Служба пробации новые формы

Гигель Нотариальные тарифы Ввести единые для всей страны?

Чуйченко Неправильно что нотариусы активно участвуют в формировании тарифной политики

МЧС Александр Куренков

Использование иностранными спецслужбами мигрантов

Директор ФСБ Александр Бортников Работаем

Армения обратилась с просьбой выставить посты ФСБ на линии разграничения с Азербайджаном

Директор СВР Сергей Нарышкин Контакты не прерываются СВР для принятия стратегических решений

Матвиенко Кандидат на главную роль фильма о разведчике найден

Командующий войскам Росгвардии Виктор Золотов Борьба с экстремизмом и терроризмом

Базилевский Оборот оружия на новых регионах?

Золотов Разрешительные документы до 1 января

Матвиенко Четкие гвардейские ответы

Дмитрий Кочнев ФСО Противодействие БПЛА на особо охраняемых объектах

Начальник Главного управления специальных программ Президента Александр Линец проверок внезапных Развитие систем оповещения госорганов Модернизация спецобъектов

Матвиенко Состоялось содержательное обсуждение второй день мы этим занимаемся

Клишас Предлагается принять постановление о проведении консультаций Признать консультации состоявшимися по предложенным президентом кандидатурам. Направить президенту информацию

Матвиенко У нас впервые это происходить

Постановление 170 0 0

3. О назначении Ковальчука Бориса Юрьевича на должность Председателя Счетной палаты РФ

Полномочный представитель Президента РФ в СФ Артур Алексеевич Муравьев

Представил председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Дмитриевич Артамонов

Матвиенко Президент мог выбрать из трех кандидатур или предложить сою

Артамонов Комитет единогласно рекомендовал

Матвиенко Состоялось очень обстоятельное обсуждение

Ковальчук Надо сделать шаг от документальных нарушений к возврату средств

Кравченко Закредитованность регионов

Матвиенко Удовлетворение от рассмотрения вопроса Это не бухгалтера в нарукавниках Сегодня нуждается в перезагрузке Знают что надо сделать и как ИнтерРАО выросла под его руководством От того кого мы назначим зависит авторитет МФ

Постановление 172 0 0

Запреет и нестранным агента избираться, выступать наблюдателями и доверенными лицами – Прекратить статус иностранного агента – Нарусова Уже не раз указывали в одном законе соединяются совершенно разные вещи Оформление документов и паровозиком нарушении избирательных прав граждан Только поправками в Конституцию Ограничения признанные судом недееспособными и отбывающие наказания Статус иноагента не только тем кто финансирует противника но и выражает свое мнение Закон под выборы – Логинов Есть еще другая статья права и свободы граждан могут быть ограничены законом с учетом обороноспособности и безопасности государства Этот путь уже пройден есть ограничения участия в выборах иностранным агентам – Клишас Ваша трактовка Конституции произвольна Отдельно ограничивается пассивное избирательного права Мы постоянно расширяем Не лишение избирательных прав а специальный порядок выйти из статуса иноагента через Минюст или в судебном порядке Минюсту установить порядок – Тимченко Злоупотребляет правом – Матвиенко Записалась и на вопрос и на выступление боялась не дадим задать вопрос

4. 501159-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(в части ошибок (опечаток), допущенных в оформлении представленных в избирательную комиссию документов в отношении отдельных кандидатов)

Представил 1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

167 1 0

Консультации по кандидатуре Дмитрия Горшкова для назначения на должность проектора Пензенской области

5. Информация о результатах рассмотрения представленной Президентом РФ кандидатуры Горшкова Дмитрия Николаевича для проведения консультаций на должность прокурора Пензенской области

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

Принять к сведению.

Матвиенко Вопросы повестки дня исчерпаны Очередное заседание 22 мая

17:23 Закрытие пятьсот шестьдесят седьмого заседания Совета Федерации

Сообщения Думы

Заседание комитета СФ по социальной политике

Идут консультации по кандидатурам министров Изучить кез президента повышение коэффициента рождаемости 1,8 до 30 года и продолжительности жизни.

Комментарии в Думе<lj-cut>

Моронов Главная причина демографии жить негде. Наша инициатива направлено на это.

Зюганов Наша партия чемпион по шахматам. Могли м бы грамоту дать. Дума утверждает 16 министров Рабочая лошадка. К сожалению. курс либеральный. Мы не можем подержать Силуанова и Решетникова Театр Дорониной, Губенко разгромили в театре Гоголя выросло непотребство Это министерство надо укреплять Губернаторов поддержим остальных нет

Министр от ЛДПР Предлагаем руководителей агентств и служб назначать через Думу

09.00 –

Вячеслав Володин Коллеги прекратите рождения по залу

Ямпольская назначена советником президента

Принято постановление

2. 622682-8 «Об утверждении Алиханова Антона Андреевича Министром промышленности и торговли Российсой Федерации»

Представление кандидатуры Министра промышленности и торговли Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по промышленности и торговле Владимир Гутенев Эффективный губернатор Калининградской области Е

Представление программы основных направлений деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации кандидатом на должность Министра промышленности и торговли Российской Федерации Антоном Андреевичем Алихановым

Лябихов Фонд развития промышленности

Луговой Дискуссия о продлении срока службы вагонов саботаж

Гартунг Заполонили китайские индийские товары

Кадры

Алиханов Инженерные школы

Постановление 430 0 0

Принято постановление

3. 622679-8 «Об утверждении Дегтярева Михаила Владимировича Министром спорта Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра спорта Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по физической культуре и спорту Дмитрия Александрович Свищев Приоритет развитие массового и детско-юношеского спорта

Представление программы основных направлений деятельности Министерства спорта Российской Федерации кандидатом на должность Министра спорта Российской Федерации Михаилом Владимировичем Дегтяревым Приоритет указ 209 Пора положить конец дискуссиям о статусе тренера Прежде всего педагог Трансляции о соревнованиях должна звучать из каждого утюга на самом высоком уровне Соревнования без стартового взноса государству придется взять на себя часть затрат взносов Зрелищность Кадровое обеспечение перейти к программе Земский тренер Спортивный принцип во всем Укрепление вертикали власти

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Исаков Обуздать госкорпорации покупают легионеров за миллионы

Дегтярев Финансирование 1:10 вне поля зрения министерства

Володин отбирают самых талантливых и направляют за границу Все это достало легионеры Стыд А ребенок ходит с бабушкой на секцию деньги берут

Наумов Связать развитие детского футбола с акцизной политикой

Володин деньги есть в клубах федерациях

Хамитов Передать спортивные школы в региональное ведение

Пирог 60 лет спортивная политика по рекомендации МОК с делением и финансированием олимпийские и не-олимпийские виды В связи с враждебностью МОК развивать виды по массовости

Дегтярев Есть по массовости больше олимпийских Не отрываясь от олимпийского движения

Володин В футболе разрешено 8 легионеров на поле и только трое от национальной команды Видите как осторожно подбирает формулировки Мы помним его как сокола Жириновского Одно из самых непростых министерств придется столкнуться с противодействием Мастер спорта

Постановление 350 0 79

Принято постановление

4. 622658-8 «Об утверждении Козлова Александра Александровича Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрия Николаевича Кобылкин

Володин Дума уже утверждала Козлова

Представление программы основных направлений деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации кандидатом на должность Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александром Александровичем Козловым Увеличена площать бортбы с лесными пожарами Воздух загрязняет не промышленность а угольное отопление Обязательное увеличение площади геологоразведке Не вывозить руду из страны а литиевые батарейки делать Сохранение и восстановление биоразнообразие Повышение зарплаты бюджетников Глобальное потепление как минимум до середины века Митр меняется вокруг нас

Володин Вы не на площадку приходите Мы ваш работодатель Вот в чем различие процедур нынешних Диалог должен быть другим по содержанию и ответственности Мы понимаем что уже сделано Больше останавливайтесь на проблемах Будет понятно чем мы здесь занимаемся за что несем ответственность

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Михайлов ООПТ не все выполняется

Козлов Рекреационная деятельность увеличилась вдвое

Марков Проблемы лесного хозяйчстыа за преджелами Лсного кодекса

Козлов вместе с Белоруссией запретили кругляк Лесовосстановление

Грешневиков Очистные сооружения Кто несет ответственность за срыв проекта

Козлов Сложный вопрос решается математикой Загрязнение Волги три кубокилометра снизить до одного Не хватает нормативки запуска водоканалов Учтем в новом проекте вода

Володин Надо все доводить до конца Деньги федеральные отдаете субвенции регионам надо контролировать Надо создать систему ответственности и решения задач Даже решения где строить очистные принимаются неэффективно Данные чисто как слеза Решения глупые неэффективные Созерцание со стороны Регионы не решают Шантаж не лучший способ диалога То что корректен не слабость

Бурматов Предприятия загрязнители саботаж получения комплексных экологических разрешений

Козлов Хватит уже переносить

Постановление 349 27 53

Принято постановление

5. 622672-8 «Об утверждении Котякова Антона Олеговича Министром труда и социальной защиты Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра труда и социальной защиты Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослава Евгеньевича Нилов Быстрей вылазить из демографической ямы

Володин Заседание комитета 4 часа и единогласия не было

Представление программы основных направлений деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации кандидатом на должность Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Антоном Олеговичем Котяковым Борьба с бедностью особенно среди многодетных Выявление нуждаемости и пособия

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Алехин Индексация пенсий работающим

Нилов Группы инвалидности Детская инвалидность растет

Котяков Упрощение экспертизы и сокращение обследований Требования к аккредитации предприятий ТСПР, сегодня нет

Кузнецов Пенсия компенсация утраченного заработка или заработанное?

Котякорв Выход на пенсию страховой случай

Володин Мы надеемся работа будет построена более эффективно ТСР не могут поставлять продукцию на российский рынок Демпин7гуютт Министерство в стороне Если мы так пойдем к избирателям перестанем быть депутатами Созерцание неуверенность так нельзя Описываете Расслабленность неуверенность Такой должен быть разговор с кандидатами Одной из ключевых демография Пилоты попытка заткнуть дыры региональные а потом что мы новации отрабатываем

Постановление 358 27 55

Принято постановление

6. 622662-8 «Об утверждении Кравцова Сергея Сергеевича Министром просвещения Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра просвещения Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по просвещению Ольги Михайловны Казаковой Развитие СПО

Представление программы основных направлений деятельности Министерства просвещения Российской Федерации кандидатом на должность Министра просвещения Российской Федерации Сергеем Сергеевичем Кравцовым Сегодня единая информационная система Профориентация Россия мои горизонты После 8 класса 65% идут в колледж Государственные учебники и снижение стоимости

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Берулава Единое образовательное пространство Тысячи учебников забраковали Бесплатное питание 5-9 класс

Чернышов Привлечение молодых учителей в школы

Кравцов В министерстве создается отдельное подразделение по кадровой потребности Открыто пять тыс профильных психолого-педагогических классов

Лантратова Школьных психологов не идет педагогический стаж

Володин Людей волнует цифровизпция отдаляет родителя от учителя, учителя от ученика Комитет одобрямс и все бурлит

Кравцов Однозначно Мы никогда не откажемся от традиционной системы обучения Такие проблемы особенно после ковида Единая позиция с Шадаевым только добровольно.

Володин Это не ответ это лозунги Люди категорически возражают Учитель физкультуры после того как поставят штампик преподает физику математику Опираться можно на то что сопротивляется Школкина позиция есть

Кравцов В образовании нет быстрых решений

Скрозникова Отчетность Единая платформа для ед иной отчетности

Кравцов Нет однозначных ответов Принят закон только пять документов заполняет учитель

Постановление 345 9 71

Принято постановление

7. 622676-8 «Об утверждении Лут Оксаны Николаевны Министром сельского хозяйства Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра сельского хозяйства Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по аграрным вопросам Владимира Ивановича Кашин Чеклоывек с характером Сидлуанову пора развернуться к селу трех-четврех кратное сокращение

Представление программы основных направлений деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации кандидатом на должность Министра сельского хозяйства Российской Федерации Оксаной Николаевной Лут Переориентация поддержки на отечественную генетику Биотехнология Нужен собственный флот Дефицит специалистов у нас есть Агрпоклассы олимпиадное движение

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Сулейманов 70 лет целине

Лут Рост зарплаты производительности труда

Наумов Квоты под киль

Лут Сдано 24 судна

Олег Нилов Овощи из Турции цветы из Голландии

Лут овощи закрытого грунта закрываем потребность Ограничить ввоз цветов из недружественных стран

Арапов Отчетность для КФХ

Лут Безопасность

Гончаров Заморозки потери озимых овощных подсолнечника В южных областях засуха

Лут Три региона ввели ЧС по заморозкам Пересеять семена есть Будем следить ха страховыми компаниями, выплатят они добросовестным

Постановление 429 0 0

Принято постановление

8. 622675-8 «Об утверждении Любимовой Ольги Борисовны Министром культуры Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра культуры Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по культуре Елены Александровны Ямпольская Мы не должны в ручном режиме умолять экран для СВО как фильм Позывной Пассажир Доклад по культуре должен е только цифры но и серьезная аналитика насколько запросы на культуру Рассчитываем на готовность кандидата решать не только тактические но и стратегические вопросы культуры

Представление программы основных направлений деятельности Министерства культуры Российской Федерации кандидатом на должность Министра культуры Российской Федерации Ольгой Борисовной Любимовой ДШИ Школы креативных индустрий Придумано в России Фильмы для детей юношества семейного просмотра Культурная дипломатия

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Обухов Буржуазия враждебна культуре Ваш предшественник на неприятии Маннергейма Отрезанная голова Брежнева

Отменили городскую археологию.

Бурляев Минкульт стал ограничивать деструктивные проекты Почему в экспертных советах блогеры и исполнители ЛГБТ литературы для детей

Германова Дефицит кадров на селе

Любимова Нехватка 16,2 тыс человек

Постановление 357 61 13

Принято постановление

9. 622683-8 «Об утверждении Мурашко Михаила Альбертовича Министром здравоохранения Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра культуры Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по охране здоровья Бадмы Николаевича Башанкаева Ждем модернизации ОМС

Представление программы основных направлений деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации кандидатом на должность Министра здравоохранения Российской Федерации Михаилом Альбертовичем Мурашко Врачей стало больше на 10 тыс Неонатальный скрининг

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Мурашко Диспансеризация детей новых территорий приехали машины в школы Распространим на все регионы Неонатальный скрининг и лекарства от Круг добра

Тумусов Модернизация первичного звена Народная традиционная медицина

Мурашко В первичное звено только цифровое оборудование Телемедицина Цифровой ФАП Электронная история болезни Ковид толкнул в сторону ИИ Мы в лидерах в мире По одному снимку постановка диагноза

Володин Никакой ИИ не заменит врача Вы предлагаете дефицит кадров заменить ИИ В райцентрах некому работать а там открывают лечебные факультеты Нет анатомичек нет научной школы Сертификация отдана в коммерческие структуры Не надо увлекаться цифровыми вещами новомодными Но врача не заменит робот Сертификация когда вернем госконтроль

Мурашко В законе об образовании закрепить клинические базы

Володин Вас вывели из открытия медицинских факультетов Что-то у вас оптимизма нет

Чемерис Дефицит врачей

Постановление 374 3 54

Принято постановление

10. 622686-8 «Об утверждении Решетникова Максима Геннадьевича Министром экономического развития Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра экономического развития Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по экономической политике Максима Анатольевича Топилина Повышение производительности 10% даст экономике 7 млн чел

Представление программы основных направлений деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации кандидатом на должность Министра экономического развития Российской Федерации Максимом Геннадьевичем Решетниковым Продвигать климатическую повестку в интересах России

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Афонин Предприятия держат на депозитах треть ВВП пвнтье Поступит закон о ГЧП в Космосе Концессии

Наумов

Решетников Создав условия и ждать что бизнес сам все сделает так не работает Надо активную экономической политике.

Гартунг ЦБ душит промышленность Вы на чьей стороне?

Решетников Не очень правильно противопоставлять Нужна стабильность Экономика может развиваться при уровне инфляции чем обозначена как таргет Нужно нам потребительское кредитование в таком объеме? Рывки ипотеки Мы не можем компенсировать бюджетной политикой ДКП Продвинулись в диалоге с ЦБ

Сангаджи Таобаев Туризм

Решетников Цены возросли Поддерживать автотуризм

Кравченко Дефицит кадров стал узким горлышком экономики

Решетников Повышать гибкость труда

Постановление 348 82 1

Принято постановление

11. 622668-8 «Об утверждении Силуанова Антона Германовича Министром финансов Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра финансов Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрея Михайловича Макаров Взгляды не поменялись Министр не страдая никоему понравиться договаривались как будем совместно работать Во-вращение нормальных бюджетных процедур Перейти к публичному обсуждению налоговой системы

Представление программы основных направлений деятельности Министерства финансов Российской Федерации кандидатом на должность Министра финансов Российской Федерации Антоном Германовичем Силуановым Повышение МРОТ Офсетные контракты Бюджетный баланс в соответствии с бюджетными правилами Это обеспечит Внесем поправки в бюджет НК БК

Володин Надо отметить профессионализм Минфина Мы помним что было до него Ученик школы советской Служил в правильных войсках КГБ

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Щапов Прогрессивная шкала НДФЛ Повышать налоговую нагрузку на более состоятельных снижать для менее Отмена бюджетного правила навязанных нам извне

Силуанов Они нам не навязаны Позволяют обеспечить стабильность

Ремезков Прогрессивная шкала Не пора ли отменить регрессию страховых вносов

Силуанов Я бы не стал ничего менять

Демин Налоговый вычет надо собирать справки

Силуанов Поручение дано президентом

Володин Коломейцеву Закалка не позавидуешь Удачи вам

Володин Силуанова вы уже укатали

Постановление 348 84 0

Принято постановление

12. 622670-8 «Об утверждении Старовойта Романа Владимировича Министром транспорта Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра транспорта Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгения Сергеевича Москвичев

Представление программы основных направлений деятельности Министерства транспорта Российской Федерации кандидатом на должность Министра транспорта Российской Федерации Романом Владимировичем Старовойтом Возглавлял 6,5 лект Росавтодор

Володин Нет необходимости вопросов

Постановление 429 0 0

Принято постановление

13. 622665-8 «Об утверждении Файзуллина Ирека Энваровича Министром строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергея Александровича Пахомов Цена метра растет

Представление программы основных направлений деятельности Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации кандидатом на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Иреком Энваровичем Файзуллиным Обеспеченность до 28 метров на человека

Постановление 353 0 80

Принято постановление

14. 622666-8 «Об утверждении Фалькова Валерия Николаевича Министром науки и высшего образования Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра науки и высшего образования Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по науке и высшему образованию Сергея Владимировича Кабышев Медицинское образование по разрешению Министерства

Володин Во-врат специалитета и снижение роли бакалавриата

Представление программы основных направлений деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации кандидатом на должность Министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерием Николаевичем Фальковым Повышение качества медицинского образования Надо начинать со стандартов Скорректируем ФГОС Формирование уникальной системы образования Переходить на 5,5 лет

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Фальков Не будет понятия бакалавр, высшее образование и специализированное высшее образование Не только бакалавры на бюджет могут поступить

Горячева Передовые Инженеррные школы

Постановление 373 2 53

Принято постановление

15. 622663-8 «Об утверждении Цивилева Сергея Евгеньевича Министром энергетики Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра энергетики Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по энергетике Павла Николаевича Завального Родился в Мариуполе

Представление программы основных направлений деятельности Министерства энергетики Российской Федерации кандидатом на должность Министра энергетики Российской Федерации Сергеем Евгеньевичем Цивилевым Составили программу развития Кузбасса на 50 лет На отечественной базе Взять огонь, пепел оставить

Володин Нужды в вопросах нет, человек только начал работу

Постановление 375 0 57

Принято постановление

16. 622673-8 «Об утверждении Чекункова Алексея Олеговича Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики»

Представление кандидатуры Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Николая Михайловича Харитонова

Представление программы основных направлений деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики кандидатом на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексеем Олеговичем Чекунковым

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Корниенко Обеспеченность кадрами проблема всех дальневосточных компаний

Чкуцнков Растущий интерес к образованию на ДВ Стоимость уже разработанных мастер-планов превышает 4 трлн

Постановление 428 0 1

Принято постановление

17. 622660-8 «Об утверждении Шадаева Максута Игоревича Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации»

Представление кандидатуры Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александром Юрьевичем Синенко

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александра Евсеевича Хинштейн Экономика Рунета выросла в 3,5 раза Цифровая безопасность Рост киберпреступлений Почта России

Володин Не надо людей загонять в эти технологии Люди дожны иметь право выбора Чтобы не было цифрового рабства. Наболевший вопрос Почта России Низка зарплата

Представление программы основных направлений деятельности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации кандидатом на должность Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максутом Игоревичем Шадаевым Модернизация в МКД за счет российского оборудования Сокращение сроков введения новых операционных систем Переход на проактивный формат оказания услуг Борьба с мошенничеством спамом

Ответы на вопросы депутатов Государственной Думы

Ющенко Цифровизация почтовых адресов?

Щадаев Почте России нужна с модернизация

Связь вдоль дорог ответственность операторов Отмена роуминга с Белоруссией

Володин Насчет цифрового рабства предлагайте технологии но право должно быть за человеком

Постановление 373 1 57

18. Выступления представителей фракций в Государственной Думе

Зюганов Не поддерживаем политику финансово-экономического блока будем голосовать против Культура хромает на все четыре ноги Очаровательная женщина но нужен волевой человек Мы настаиваем чтобы коммунальные тарифы не более 10% семейного бюджета Первичное звено бросили на регионы Мурашко будем помогать Шадаев в этой сфере так много всего непонятного ИИ По поводу Козлова горим и тонем

Слуцкий Наша задача быть как никогда вместе Уже президент решение принял и если мы поддерживаем президента Наша позиция без изменений Программы русского мира русские школы финансируются по остаточному принципу То же здравоохранения

Гартунг Расслоение в 3,5 раза Массовые ошибки в начислении пенсии Мужчины не будут доживать до пенсий Не могут записаться к врачу Успехи в обрабатывающих отраслях не благодаря тем кто в этом зале Устали А в цехах с 7 до 7 субботы рабочие Рентабельность нефтегазовый сектор металлургия 30% Не можем поддержать Минфин Минэк Минэнерго Минтруд По Минкульту свободное голосование

Авксентьева Ни у кого нет реальной картины состояния ЖКЖ Мы против отмены прямых выборов мэров Через госуслуги оценивать работу чиновников

Васильев Пережили по организованной преступности самые тяжелые времена Депутат Хачилаев захватил здание Мы его освобождали Селезнев вел заседание Шелуху картофельную ели За все надо расплачиваться Начисление пенсий мы это так не оставим Индульгенций не выдают По делу надо говорить Товарищи из КПРФ поднимали нас на борьбу с властью. Пока поднимали ничего не решили Уголовники сидели в этом зале мы утверждали замминистров Люди на нас смотрят Не превращайте в балаган Орать в микрофон не помогает Рассказывать о достижениях Давайте пользоваться этим Культура широкое понятие будем работать Пожелаем успехов нашему правительству Мы поддерживаем кандидатуры Это единственная возможность А мы приезжая в регион должны отвечать что мы сделали сегодня сделаем завтра

19. Голосования по проектам постановлений Государственной Думы

Володин У каждого своя ноша Кому-то ока-ан кредит доверия

Силуанов Позвольте поблагодарить вас за поддержку наших кандидатур Получили от вас напутствие в нашей работе Давайте 10 трлн найдем Отменим демпфер нефтяникам Обратный акциз Такие предложения реализовать очень сложно Нам нудно вместе решать эти вопросы булем оперативно реагировать на запросы граждан депутатов На благополучие людей на развитие нашей страны

Володин Пожелаем удачи

17:00

Пресс-релизы

https://leo-mosk.livejournal.com/10836421.html?newpos

Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев прокомментировал введение США санкций против учебного центра МВД России в Никарагуа:

«Соединенные Штаты вчера ввели санкции против учебного центра МВД России в Никарагуа.

Основным направлением его деятельности является подготовка наркополицейских государств Центральной Америки и Карибского бассейна.

Попытки американцев заблокировать работу российского центра необоснованно политизируют и торпедируют антинаркотическое полицейское сотрудничество. Практически они играют на руку наркомафии в Центральной Америке.

США в данном случае выступают в качестве пособника наркокартелей и способствуют расширению наркотрафика, что логично вписывается в их навязываемую другим странам политику по легализации наркопотребления».

https://leo-mosk.livejournal.com/10836025.html?newpost

Председатель Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев прокомментировал внесенный сегодня в Государственную Думу законопроект (https://sozd.duma.gov.ru/bill/625723-8?ysclid=lwa4xnyiyo662549833), соавтором которого он является:

«Совместно с коллегами внес сегодня в Государственную Думу законопроект, который поможет усовершенствовать механизм защиты государственной тайны.

Для этого предлагается прописать в законодательстве порядок контроля за соблюдением работниками, допущенными к государственным секретам, условий выезда за границу.

Руководители, принимающие решение о допуске к гостайне, и сотрудники режимно-секретных подразделений получат возможность, по возвращении выезжавшего за рубеж, проверить отметки о пересечении границы в его загранпаспорте. Это самый простой способ контроля за соблюдением условий, на которых носитель секретов получил разрешение на выезд.

Напомню, что, в соответствии с недавно внесенными в законодательство изменениями (ст.283.2 УК РФ «Нарушение требований по защите государственной тайны»), работники, имеющие допуск к особо важным или совершенно секретным сведениям, в случае выявления нарушений, могут не только лишиться доступа к государственным секретам, но и быть привлечены к уголовной ответственности вплоть до 7 лет лишения свободы».

https://leo-mosk.livejournal.com/10836835.html?newpost

«В каждой школе страны должны быть проведены классные часы для старшеклассников и родительские собрания для их родителей, чтобы до всех выпускников была донесена информация об уникальной возможности построения будущего – целевом наборе», – заявила заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, выступая на Всероссийском совещании руководителей исполнительных органов субъектов РФ, осуществляющих госуправление в сфере образования, которое проходит в 16 мая – 17 мая в Московском дворце пионеров на Воробьёвых горах. Участие в нем приняли 89 региональных министров просвещения, 10 вице-губернаторов и 38 ректоров педвузов.

«Мы впервые запускаем в Российской Федерации открытую систему, дающую возможность каждому, без исключения, выпускнику школы, независимо от того, в каком регионе ребенок проживает, получить конкретное гарантированное рабочее место. В систему будут загружены вакансии, которые единовременно увидят все ребята нашей большой страны. В том числе впервые публично заказчиком целевого набора выступят такие крупные репутационные работодатели и корпорации, как Росатом, РЖД, Газпром, Ростех, ТОРы и многие другие. Только РЖД опубликует 5000 вакансий! Будет размещена информация о специальности, о дополнительных мерах социальной поддержки, о наставничестве, если такое будет предлагаться, о дополнительных образовательных модулях, если работодатель заявляет об этом. И эта информация должна быть у каждой российской семьи», – сказала автор закона.

Кроме того, Ирина Яровая рассказала, что в каждом регионе на уровне вице-губернатора или заместителя председателя правительства появится лицо, ответственное за формирование заявок для целевого набора по конкретному субъекту Российской Федерации в привязке к муниципалитетам.

В преддверии летней оздоровительной кампании вице-спикер ГД, автор закона о летнем отдыхе детей, отдельно остановилась и на теме воспитательной составляющей детского отдыха.

«Скоро стартует летняя оздоровительная кампания, но вопрос, который остается открытым – это подготовка вожатых и то, что мы называем воспитательно-образовательной частью пребывания детей. Поэтому, предлагаю на уровне Министерства просвещения разработать качественные программы, которые можно дать в руки любому вожатому, чтобы ему не приходилось изобретать самому программу полезного детского досуга», – предложила Ирина Яровая.

В завершении встречи парламентарий пожелала успехов всем собравшимся и выразила «огромную надежду, что то, во что вы вкладываете душу и сердце, обязательно даст самый лучший результат».

https://leo-mosk.livejournal.com/10836497.html?newpost

Более 3,5 млн. работодателей по всей стране могут стать заказчиками целевого обучения в 2024 году. Об этом сообщила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая по итогам совещания, посвященного реализации закона о целевом обучении, которое состоялось сегодня, 16 мая, в Государственной Думе. Участие в нем приняли министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев, министр труда и социальной защиты Антон Котяков, замминистр здравоохранения Татьяна Семенова, замминистра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев , замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики, замминистра культуры Андрей Малышев, первый замминистра просвещения Александр Бугаев, председатели профильных комитетов ГД.

По словам вице-спикера ГД, на данном этапе реализации закона проводится работа с работодателями, которые формируют заказ на обучение молодых специалистов, при этом особое внимание уделяется работе с органами региональной власти, которые должны сформировать заявки на обучение врачей и учителей.

«Учитывая стратегическую важность и актуальность закона, сопровождаю его пошаговую реализацию. Сейчас определяющий этап – формирование запроса на специалистов от конкретных работодателей, с конкретной перспективой и гарантиями рабочего места. Минцифры пригласило почти 3,5 млн работодателей из всех регионов России выступить заказчиками целевого обучения. Аналогичную работу провело и министерство социального развития. Впервые все работодатели, имеющие право на подготовку специалистов за счёт бюджета, буквально лично уведомлены об этом, и их отклик или молчание будет чрезвычайно важно и в оценке их реальной заинтересованности и ответственности», – сообщила Ирина Яровая.

«Впервые мы предусмотрели заявки муниципального уровня, где наибольший дефицит кадров. При этом набор врачей и учителей впервые будет иметь открытый характер, и доступен всем без исключения на конкурсной основе, а мы знаем, что именно в этих специалистах регионы нуждаются особенно. Поэтому, можно сказать, мы сможем оценить и отношение глав субъектов к решению проблемы дефицита кадров, и качество их работы с инвесторами и экономикообразующими работодателями, и готовность создавать дополнительные социальные гарантии и мотивацию на подготовку и привлечение в регион молоды специалистов», – подчеркнула автор закона.

«Сегодня с министрами мы договорились о том, что следующим шагом мною с их участием в режиме ВКС будет проведено обсуждение со всеми регионами России и крупными корпорациями», – добавила она.

«Задачи, поставленные Президентом по национальным целям развития и Национальный проект «Кадры» – это все про успех страны и возможности для молодого поколения. Это тот случай, когда закон разработан, и запускает необходимый механизм подготовки специалистов не спустя годы, а до и на старте исполнения поручений Президента», – заключила Ирина Яровая.

Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова поддержала предложение вице-спикера ГД Ирины Яровой о дистанционном оформлении онкобольными пациентами документов для продолжения лечения и получения лекарств. Вице-премьер поручила проработать данный вопрос Минздраву, Минцифры и Росздраву в срок до 25 мая.

Напомним, 3 мая Ирина Яровая предложила разработать формат дистанционного оформления документации, позволяющей онкобольному пациенту продолжить лечение не в регионе прописки, и получить необходимые лекарственные препараты без возвращения в свой регион.

«Уверена, что поручение профильного вице-премьера проработать наше предложение в кратчайшие сроки, поможет решить вопрос помощи онкобольным гражданам. Для Камчатки, для всего Дальнего Востока и для других регионов это крайне значимый вопрос. Сегодня люди с тяжелыми онкологическими заболеваниями, которые прошли первичную консультацию в медучреждении не по месту прописки, должны возвращаться в свой, зачастую отдаленный район страны, для получения лекарств и оформления направления на госпитализацию. То есть, создается ситуация, когда медицинское учреждение, где по факту находится онкобольной пациент, считает необходимым и возможным провести дополнительные обследования либо продолжить лечение, однако, направление и документы для получения лекарственных препаратов возможно оформить исключительно в регионе прикрепления. Этот вопрос, безусловно, требует незамедлительного решения», – сказала вице-спикер ГД.

«Пациент и его семья, которые находятся в процессе борьбы с онкологией, не должны терять драгоценное время на преодоление бюрократических барьеров», – заключила Ирина Яровая.

«Впервые Правительство утверждено гражданами России по процедуре открытого обсуждения и персонального голосования депутатами, представляющими все регионы нашей страны. Несомненно, это важное новое качество политической системы нашей страны и серьёзное конкурентное преимущество России», – сказала Ирина Яровая, комментируя утверждение кандидатур заместителей Правительства и министров, которое завершилось сегодня, 14 мая, в Государственной Думе.

«Для нас принципиально важно, что на протяжении всех этих лет сложился командный принцип работы Государственной Думы и Правительства РФ. Сегодня все те решения, которые принимаются на законодательном уровне, это фактически оперативное воплощение актуальных задач, которые ставятся Президентом и решаются Правительством РФ. В рамках процедуры рассмотрения кандидатур Государственная Дума и Правительство определили общие дальнейшие шаги в оперативном плане, в том числе, по реализации Послания Президента, которое переложено на язык поручений, и находится в нашей общей повестке», – уверена вице-спикер ГД.

«Задачи, которые сегодня стоят перед страной в целом, во многом ориентированы на успех и развитие Дальнего Востока. Потому что взгляд на Восток, та амбициозная стратегия развития Дальнего Востока, которая была выбрана Президентом еще в 2013 году, сегодня является абсолютным конкурентным преимуществом России. Но это и ставит перед нами и дополнительно новые задачи. Уверена, что наша совместная работа с дальневосточной командой Правительства во главе с Юрием Петровичем Трутневым и Алексеем Олеговичем Чекунковым будет иметь максимальный уровень эффективности», – подчеркнула Ирина Яровая.

«Кроме того, мы договорились с Алексеем Чекунковым о том, что министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики войдет в состав рабочих групп, которые мы проводим по целевому набору, по оказанию помощи онкобольным жителям Дальнего Востока, а также по расселению аварийных домов. Чтобы наши действия, направленные на повышение качества жизни дальневосточников, были скоординированы и максимально эффективны», – заключила Ирина Яровая.

Депутаты «Единой России» консолидировано поддержали кандидатуры на должности глав федеральных министерств

В ходе пленарного заседания Госдума одобрила все 16 кандидатур.

Сегодня в ходе пленарного заседания депутаты фракции «Единой России» проголосовали за кандидатуры на должности глав 16 министерств.

«Единая Россия» поддержала Антона Алиханова (Минпромторг), Михаила Дегтярева (Минспорта), Александра Козлова (Минприроды), Антона Котякова (Минтруда), Сергея Кравцова (Минпросвещения), Оксаны Лут (Минсельхоза), Ольги Любимовой (Минкультуры), Михаила Мурашко (Минздрав), Максима Решетникова (Минэкономразвития), Антона Силуанова (Минфин), Романа Старовойта (Минтранспорта), Ирека Файзуллина (Минстрой), Валерия Фалькова (Минобрнауки), Сергея Цивилева (Минэнерго), Алексея Чекункова (Минвостокразвития), Максута Шадаева (Минцифры).

Их кандидатуры 11 мая на рассмотрение Госдумы внес Председатель Правительства Михаил Мишустин.

В «Единой России» выразили обеспокоенность ростом доставочных тарифов на подписные издания со стороны Почты России

Сегодня в Государственной Думе депутаты заслушивали кандидатов из нового состава Кабинета министров.

Первый зампред комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский в ходе обсуждения обратил внимание кандидата в министры цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максута Шадаева на ежегодное увеличения доставочных тарифов на подписные издания – рост от 7 до 15%.

«В «Единой России» считают, что подписка имеет важное значение – она обеспечивает единство информационного пространства, несет социально значимую функцию. Какие меры предпринимаются по ограничению роста тарифов на подписные издания, а также не считаете ли вы необходимым вернуть механизм субсидирования Почты России для поддержки распространения подписных изданий», – спросил парламентарий кандидата.

«При текущих тарифах распространение периодической прессы для Почты России – это глубоко убыточный вид деятельности, – указал Шадаев. – Понимая его социальную значимость, мы предложим либо компенсировать убытки при сохранении текущих тарифов за счет бюджета, либо, что нам кажется более правильным – дать дополнительные преференции Почте России, которые позволят ей зарабатывать. В качестве одного из таких вариантов рассматривается (условно) монополия на доставку в почтовый ящик – сейчас в почтовый ящик может бросить рекламу, платежку любой участник. Это позволит Почте России получать дополнительные доходы от доставки, поддерживать доступные тарифы на социально значимые сервисы».

В «Единой России» предложили предусмотреть финансирование на оснащение детских садов при проведении капремонта

С такой просьбой парламентарии обратились к Сергею Кравцову.

В «Единой России» предложили предусмотреть финансирование на обновление материально-технической базы, оснащение оборудованием детских садов и колледжей, которые будут капительно отремонтированы. С таким предложением зампредседателя комитета Госдумы по просвещению Ирина Ивенских обратилась к кандидату на должность министра просвещения Сергею Кравцову.

«Школы, включенные в программу капремонта, плюсом получают средства на оборудование, спортивный инвентарь, компьютерную технику и мебель. Есть предложение: учесть необходимость в обновлении [материально-технической базы] в новой программе капитального ремонта детских садов и учреждений СПО», – сказала депутат.

В свою очередь, Кравцов отметил, что с каждым регионом в течение лета Минпросвещения проработает план реализации Послания Президента в части дошкольных учреждений и колледжей. «По детским садам – уже предусмотрели в бюджете возможность оснащения. По колледжам – в рамках проекта «Профессионалитет» существенное финансирование со стороны министерства федерального уровня и регионов [направляется]», – сказал кандидат.

Он также поблагодарил «Единую Россию» за взаимодействие при реализации программы строительства и капитального ремонта школ. Уже приведено в порядок более четырех тысяч школ.

«Мы ставим себе задачу, к 2030 году все школы, детские сады и колледжи придут в нормативное состояние. Здесь также рассчитываем на конструктивное взаимодействие, депутатский контроль здесь тоже необходим», – сказал Кравцов.

«Единая Россия» поддержит программу действий Александра Козлова и его кандидатуру на должность министра природных ресурсов и экологии

Сегодня в Госдуме проходит обсуждение кандидатур министров нового состава Правительства РФ.

Как отметил председатель комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, кандидат в министры Александр Козлов представил «программу действий».

«Ее основные направления – это формирование экономики замкнутого цикла, совершенствование системы обращения с отходами, снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, ликвидация объектов накопленного вреда, сохранению озера Байкал лесов и биологического разнообразия. По результатам рассмотрения комитет рекомендовал кандидатуру Козлова Александра Александровича на должность министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации», – сообщил Кобылкин.

Вместе с тем, в «Единой России» указали на проблему предприятий-загрязнителей и получения ими комплексных экологических разрешений. «5600 предприятий должно получить эти разрешения до конца текущего года, а получили на сегодняшний день всего 11%», – указал первый зампред профильного комитета Владимир Бурматов.

По словам Козлова, в рамках работы Правительства создан специальный штаб, куда «включены министерства, 10 ФОИВов, субъекты, полпреды».

«Думаю, что пора завершить процесс переноса сроков получения разрешительных документов. У нас фактически 13 регионов и 8 министерств по отраслевому принципу, у которых есть эти предприятия. В еженедельном режиме мы этот вопрос отрабатываем. Я вижу динамику – плюс 22 процента за месяц. Мы договаривались, что к 1 октября те субъекты, у которых останутся предприятия [без экологических паспортов], будут подвергнуты санкциям, в законе это прописано. По каждому разговаривать будем детально», – заверил Козлов.

В «Единой России» предложили пересмотреть принципы финансирования массового спорта

Депутаты «Единой России» предложили кандидату на пост министра спорта Михаилу Дегтяреву пересмотреть принципы финансирования массового спорта.

«Более 60 лет в нашей стране спортивная политика формировалась и реализовывалась, основываясь на рекомендациях Международного олимпийского комитета. Все виды спорта делились на олимпийские и неолимпийские, из-за чего финансирование шло неравномерно – на олимпийские тратили денег больше», – отметил первый зампредседателя комитета Госдумы по физической культуре и спорту Дмитрий Пирог.

Парламентарий предложил пересмотреть подходы и не делить виды спорта на олимпийские и неолимпийские. «Может, при финансировании опираться на такой критерий, как количество занимающихся этим видом спорта», – спросил Пирог.

Дегтярев отметил, что приоритет будет отдаваться массовому спорту. «Есть виды спорта, которые по массовости превосходят некоторые олимпийские. Здесь будем действовать сбалансированно, но в целом вашу позицию я поддерживаю», – добавил кандидат.

Замруководителя фракции «Единая Россия» Евгений Ревенко отметил опыт Дегтярева. «Возглавлял комитет по физической культуре и спорту в прошлом созыве Думы. В вопросы спорта погружен. Будем работать», – сказал парламентарий.

Он также подчеркнул, что в условиях санкций в отношении российских спортсменов и недопуска их на Олимпиаду «есть чем заняться, включая развитие массового и детско-юношеского спорта».

«Единая Россия» поддержит кандидатуру Антона Алиханова на должность главы Минпромторга РФ

Алиханов получил опыт работы в одном из самых сложных регионов России в период «санкционного шторма».

На пленарном заседании Госдумы, в ходе которого рассматривают кандидатов на должность министров Правительства РФ, депутат «Единой России» Александр Козловский подчеркнул, что в Калининградской области «мы видим значительный рост промышленного производства», несмотря на «сложную логистику, в окружении совсем недружественных стран».

В свою очередь, Антон Алихонов отметил, что «промышленное развитие региона – консолидация усилий многих профильных министерств и ведомств». Руководство страны, Правительство выработало антисанкционные меры поддержи субъектов». «Опыт губернатора позволяет смотреть на то, какие возможности есть у региона в плане финансовых мер и иных [способов] поддержки, как совмещать меры эти меры поддержки, курируемые различными ведомствами», – добавил он.

В качестве положительного примера Алиханов привел ситуацию на флоте. «Мы начинали 2022 год с двумя судами – которые работали на линии Калининград – Санкт-Петербург, сейчас их больше 20», – отметил кандидат.

«Единая Россия» поддержит кандидатуру Оксаны Лут на должность министра сельского хозяйства

Сегодня Государственная Дума утверждает министров Правительства РФ.

Предложенная Михаилом Мишустиным кандидатура Оксаны Лут на должность министра сельского хозяйства будет поддержана фракцией «Единая Россия».

«Вчера мы проголосовали за Дмитрия Николаевича Патрушева как вице-премьера. Сегодня наша фракция поддержит кандидатуру Оксана Николаевна Лут на должности министра сельского хозяйства России. Мы продолжим совместную плодотворную работу», – сказал журналистам зампред комитета по аграрным вопросам Николай Гончаров.

Он отметил, что на протяжении пяти лет «Единая Россия» совместно с министерством сельского хозяйства активно работало над выполнением народной программы партии.

«Достигнуты довольно значительные результаты. Так с момента начала реализация программы комплексного развития сельских территорий на селе появилось более 2,5 тысяч объектом образования, медицины, культуры и спорта, сотни дорог и объектов коммунального хозяйства. Приобретено и построено порядка 6 миллионов квадратных метров жилья», – заметил парламентарий.

По его словам, в целом растет поддержка отрасли агропромышленного комплекса – «только в этом году она должна достигнуть беспрецедентной суммы в 600 миллиардов рублей».

Павел Завальный: «Единая Россия» поддержит кандидатуру Сергея Цивилева на должность министра энергетики

Накануне Госдума поддержала кандидатуру Александра Новака на пост вице-премьера.

Сегодня на пленарном заседании Госдума рассмотрит кандидатуры на должности министров, предложенные 11 мая Председателем Правительства Михаилом Мишустиным. Среди них – кандидатура Сергея Цивилева («Единая Россия»), ранее занимавшего пост губернатора Кемеровской области.

«Сергей Евгеньевич – человек для энергетики не новый, он много лет работал в угольной отрасли бизнесе, затем – губернатором Кузбасса, где добывается более 50% угля, на федеральном уровне последние четыре года возглавлял комиссию Госсовета по энергетике. Его кандидатуру 12 мая поддержал профильный комитет», – завил председатель комитета по энергетике Павел Завальный.

Парламентарий отметил, что перед Цивилевым стоит ряд важнейших задач, в том числе – повышение темпов газификации – партийного проекта, который реализуется по всей стране. «Сегодня уровень газификации составляет 74%, к 2030 году мы должны должны достичь максимального показателя – 83%. Это – очень амбициозная задача, уверен, что он, имея опыт работы в регионе, в том числе в части реализации народной программы «Единой России», – заключил депутат.

Олег Морозов: Парламент берет на себя значительную долю ответственности за качество должностных лиц, которые станут министрами

Сегодня Госдума на пленарном заседании рассмотрит кандидатуры на должности министров Правительства России.

Как отметил председатель комитета ГД по контролю Олег Морозов, сегодня «мы завершаем новую конституционную процедуру, которая поручена российскому парламенту».

«Никогда в своей истории российский парламент не утверждал подавляющее большинство членов Кабинета министров. Это не просто формальность – это изменения важнейшего положения демократии, которое называется разделение властей», – подчеркнул он.

Как заметил глава думского комитета, Президент «совершенно осознанно поделился частью своих полномочий с парламентом». «И парламент сегодня берет на себя значительную долю ответственности за качество тех должностных лиц, которые станут министрами и заместителями Председателя Правительства», – указал Морозов.

Он также считает, что новые полномочия парламента «меняют будущую конструкцию взаимоотношений парламента и Правительства».

«Всякий раз, когда к нам будет приходить тот или иной член Кабинета министров, заместитель Председателя Правительства, или министр, мы должны исходить из того, что он получил это назначение благодаря голосованию палаты, благодаря поддержке депутатского корпуса. Мы несем ответственность за ту работу, которую он выполняет в качестве соответствующего должностного лица. На наш взгляд, это делает более уверенный работу Кабинета министров, потому, что эта работа будет в полной мере опираться на поддержку профильных думских комитетов, которые оказали поддержку соответствующему кандидату», – заключил Морозов.

Стенограмма пленарное заседание ГД 14.05.24 назначения федеральных министров

– часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/10833013.html?newpost

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/10833266.html?newpost

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/10833444.html?newpost

– часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/10833678.html?newpost

– часть 5 https://leo-mosk.livejournal.com/10833961.html?newpost

– часть 6 https://leo-mosk.livejournal.com/10834410.html?newpost

– часть 7 https://leo-mosk.livejournal.com/10834484.html?newpost

– часть 8 https://leo-mosk.livejournal.com/10834900.html?newpost

– часть 9 https/ /leo-mosk.livejournal.com/10835156.html?newpost

– часть 10 https://leo-mosk.livejournal.com/10835200.html?newpost

– часть 11 https://leo-mosk.livejournal.com/10835550.html?newpost

– часть 12 https://leo-mosk.livejournal.com/10835823.html?newpost

Нет стр1-2

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению вопроса под номером 2. 1-й о проекте порядка работы мы с вами рассмотрели. «Об утверждении Алиханова Антона Андреевича Министром промышленности и торговли Российской Федерации».

Представление кандидатуры сделает полномочный представитель правительства в Государственной Думе Александр Юрьевич Синенко.

Пожалуйста, Александр Юрьевич.

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

В соответствии с частью второй статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным Михаилом Владимировичем в Государственную Думу внесена кандидатура Алиханова Антона Андреевича для утверждения на должность министра промышленности Российской Федерации.

Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Спасибо, Александр Юрьевич.

Пожалуйста, доклад по данной кандидатуре. Председатель Комитета по промышленности и торговле Владимир Владимирович Гутенев.

Гутенев В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

На расширенном заседании Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле, в котором приняли участие депутаты всех фракций, мы рассмотрели представленную Антоном Андреевичем программу основных направлений деятельности Минпромторга России, которая основывается на обеспечении технологического суверенитета, устойчивой работы критической инфраструктуры, создания новых материалов, беспилотных авиационных систем, бесперебойной работы оборонно-промышленного комплекса, развития внутренней и внешней торговли.

Кроме того, мы заинтересованы в том, чтобы те практики, которые оперативно разрабатывались с Минпромторгом и показали высокую эффективность, были продолжены новым министром, тем более что Антон Андреевич имеет опыт работы в Министерстве промышленности и торговли, где он отвечал за международное сотрудничество. Значимость данного направления в условиях санкций приобретает стратегическое значение.

Комитет также отмечает важность опыта Антона Андреевича как руководителя приграничного субъекта Российской Федерации, Калининградской области, которая одна из первых столкнулась с санкционным давлением и серьезными логистическими ограничениями.

Несмотря на это, регион динамично развивается, расширяется производство, в том числе в рамках автомобильного кластера «АВТОТОР», индустриальных парков «Храброво», «Черняховск» на территории особой экономической зоны «Янтарь», в чем мы смогли убедиться в рамках выездного заседания членов Совета Государственной Думы под руководством Вячеслава Викторовича Володина в 2023 году.

Этот опыт сформировал из Антона Андреевича зрелого руководителя, способного брать на себя ответственность и принимать оперативные решения, что позволит ему, по нашему мнению, эффективно руководить министерством, работа которого оказывает влияние на всю экономику и практически на все сферы жизни наших граждан.

Ключевые направления деятельности, обозначенные Антоном Андреевичем, по мнению комитета, позволят решить задачи обеспечения технологического суверенитета и достижения стратегических национальных целей развития Российской Федерации, определенных Президентом Владимиром Владимировичем Путиным.

По результатам рассмотрения комитет рекомендует кандидатуру Антона Андреевича Алиханова на должность Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, давайте заслушаем программу основных направлений деятельности Министерства промышленности и торговли. С докладом выступит кандидат на должность министра Антон Андреевич Алиханов.

И здесь было правильно замечено, что мы выезжали вместе со всеми членами Совета Государственной Думы в Калининградскую область. И надо сказать, эта поездка была очень полезной: приняли решение поддержать программу социально-экономического развития Калининградской области, разработанную губернатором вместе со своими коллегами, экспертами.

И, коллеги, хочется отметить, что с приходом Алиханова в Калининградскую область очень многое сделано для того, чтобы там ситуация поменялась в лучшую сторону. Это было непростое время, когда он поехал еще заместителем работать губернатора, обычно у нас из Москвы едут работать губернаторами, но у него была возможность пройти и этот путь сложный, это было В 2015 году. Поэтому есть, наверное, что ему вспомнить, но мы сейчас будем говорить уже о новой должности, которая планируется, что займет Антон Андреевич.

Уважаемые коллеги, это направление непростое, давайте, со своей стороны, поможем новому министру. Промышленность, технологии должны составить основу нашей экономики, обеспечить суверенитет. И мы, конечно, связываем это с именем нового министра.

Пожалуйста, Антон Андреевич.

Алиханов А. А., кандидат на должность Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Стоять сейчас на этой трибуне для меня очень значимо. Предложение Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина возглавить Министерство промышленности и торговли – это одновременно и доверие, и большая ответственность, особенно учитывая периметр и роль тех отраслей, которые курирует ведомство.

Опыт работы в Минпромторге в свое время дал мне четкое понимание основных механизмов работы реального сектора, возможностей эффективного регулирования ПО всей ширине направлений. При этом та комплексная система господдержки, которая была выстроена правительством и командой Дениса Валентиновича, обеспечила уверенное преодоление самых сложных вызовов последних лет.

На позиции губернатора у меня была возможность впрямую убедиться, как работают общесистемные инструменты, проводником которых выступает Минпромторг. Могу сказать, что все они – Фонд развития промышленности, региональные фонды, специнвестконтракты, кластерные инвестплатформы, промипотека – очень востребованы сегодня бизнесом. Эти и другие точечные антикризисные меры и отдельные решения помогли спасти коллективы предприятий на местах, вывести на устойчивый, повышательный трек промышленность в целом.

В случае вашего одобрения моей кандидатуры на новый пост считаю важным сохранить тот высокий потенциал и прочный задел, который был сформирован. При этом в полной мере осознаю всю сложность и необходимость безусловного достижения новых национальных целей, которые были поставлены Президентом в Послании Федеральному Собранию. Прежде всего, конечно, приложу все усилия для выполнения емких задач технологического суверенитета, которые лягут в основу многих национальных проектов, ОТ ЭТОГО впрямую зависит дальнейшее развитие практически всех сфер нашей экономики.

Сейчас идет активное формирование ключевых проектов в сфере радиоэлектроники, станкостроения, медицинской техники, малотоннажной химии, беспилотных авиасистем, новых технологий для э\нергетики, разных видов транспорта. У нас есть четкое понимание тех предложений, которые должны лечь в основу программных документов по этим отраслям.

Рассчитываю, что мы в координации с Денисом Валентиновичем и с депутатским корпусом оперативно доработаем весь пласт инициатив, призванных обеспечить дальнейшее развитие обрабатывающей промышленности.

Конечно, ваше содействие, коллеги, будет определяющим и в подготовке связанных законодательных инициатив, конечно, при формировании бюджета, тем более что президентом предложено существенно увеличить финансирование ключевых системных механизмов для промышленности.

Отдельное внимание, безусловно, будет уделяться поддержке ритмичной работы отраслей оборонно-промышленного комплекса, сопрягая при этом задачи полного обеспечения запросов нашей армии, авиации, флота, интересы гражданских секторов, на которые, в том числе, работают многие оборонные предприятия.

Еще одна важная сфера в периметре министерства – это развитие продовольственной безопасности, имея в виду торговлю, товаропроводящую сеть. Ее значение особенно ярко проявилось во время эпидемии ковида и весной 2022 года, когда эффективное взаимодействие государства, ритейла, сельхозтоваропроизводителей позволило удовлетворить все запросы наших граждан.

Удалось это сделать благодаря развитию и сочетанию разных форматов торговли, которые сбалансированно развивались в последние годы. В том числе я говорю и о сегменте электронной коммерции, который стал достаточно зрелым, в том числе и для мягкого государственного регулирования, то есть без искажения конкуренции и без монополизации.

Не меньшее значение для повышения спроса на отечественную продукцию имеет, конечно, развитие несырьевого неэнергетического экспорта. Это близкое мне направление. В предыдущие годы работы в Минпромторге, собственно, в том числе, занимался этим направлением.

Те ограничения, которые ввели в отношении нашей страны западные страны, мы уже во многом компенсируем поставками на рынки Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки. Ускорение этому процессу придадут мероприятия нацпроекта «Развитие экспорта». В первую очередь, конечно, здесь речь идет о раскатке новых логистических маршрутов, создании за рубежом российских индустриальных хабов, формировании устойчивых технологических альянсов.

Большую рОЛЬ В сопровождении нашей внешнеторговой политики вопорных странах, конечно, обеспечивает российский экспортный центр и система торговых представительств, которая четко отстроена, успешно работает.

Уважаемые депутаты, вы видите, насколько широк весь спектр масштабных задач, которые поставлены президентом и председателем правительства, чтобы в полной мере справиться с ними, конечно, необходима всесторонняя ваша поддержка и содействие моих коллег по правительству.

Поэтому я рассчитываю на ваше одобрение моей кандидатуры и нашу дальнейшую плодотворную и конструктивную работу с вами в интересах нашей страны.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Антон Андреевич. Пожалуйста, вопросы.

Фракция КПРФ, Лябихов Роман Михайлович. Подготовиться Луговому. Лябихов P. ML фракция КПРФ.

Уважаемый Антон Андреевич, вчера господин Мантуров, а сегодня вы в своем выступлении упомянули, как инструмент развития предприятий работу Фонда развития промышленности.

В последнее время к нам поступают обращения от предприятий приграничных областей, в частности, это Орловская, Брянская, о том, что фонд работу с ними корректирует в части размера собственного участия, то есть мы, видимо, предполагаем, что фонд видит дополнительные риски в финансировании предприятий в этих областях. Считаем, что это недопустимо, данные предприятия нуждаются в первостепенной поддержке государства, так как испытывают значительные сложности в своей работе по причинам влияния специальной военной операции.

Просил бы вас обратить внимание на эту проблему. И, наверное, возможно, может быть, скорректировать даже требования Фонда развития промышленности к предприятиям в этих регионах, в частности, вот по промышленной ипотеке сейчас мы этот показатель корректируем.

Если нужна помощь депутатов, мы, конечно, готовы ее оказать. Спасибо. Алиханов А. А. Спасибо большое за вопрос.

Несомненно, Фонд развития промышленности очень востребован сейчас. Конкретные случаи, о которых вы сказали, мы рассмотрим. Для меня, честно говоря, новость, что у фонда изменения какие-то внутри вот по отношению к конкретным регионам в плане требований.

По собственному участию, насколько я успел с коллегами пообщаться, наши приграничные регионы получают достаточно большую и существенную поддержку, порядка 20 миллиардов рублей в эти регионы у нас было направлено в 2023-м, поддержаны проекты в 2023-м и в 2024 году, но, несомненно, вместе с вами готов рассмотреть конкретный случай. Но и системно тоже эту работу отладим, так же как и работу сейчас наладили С нашими регионами Новороссии. Первый проект у нас в Луганске был поддержан, поэтому, конечно, это приоритетное направление для нас, будем обязательно работать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Антон Андреевич.

Пожалуйста, Луговой Андрей Константинович, фракция ЛДПР. Подготовиться Гартунгу. Луговой А. К., фракция ЛДПР.

Уважаемый Антон Андреевич, в 2015 году президентом было принято стратегическое решение о поддержке вагоностроительной отрасли, и с 1 января 2016 года был введен запрет на эксплуатацию подвижного состава с продленным сроком службы. В результате этого мы, по сути дела, добились технологического суверенитета в этой области, у нас парк сегодня вагоностроительный самый молодой в мире. При этом в последнее время рядом лиц и рядом компаний начата дискуссия о необходимости дальнейшего продления срока службы вагонов. Наша фракция в это глубоко вникла, считаем эту дискуссию саботажем и ударом по вагоностроительной области.

И мы хотели бы вас спросить как будущего министра промышленности и торговли, какая ваша позиция в этой связи? Спасибо.

Алиханов А. А. Спасибо большое.

Уважаемый Андрей Константинович, ну на комитете этот вопрос уже затрагивался, я отдельно с коллегами еще раз его обсудил. Действительно, соответствующий запрет на продление сроков эксплуатации был поддержан и утвержден президентом в 2015 году. Вы уже отметили, что у нас вагоностроительная отрасль крайне эффективно развивается, там очень высокий уровень локализации, 90 процентов и выше по отдельным типам продукции. Поэтому если говорить, ну вот мы говорили о конкретных типах техники, это техника, которая связана с перевозкой СУТ, нефтепродуктов, мы эту продукцию производим и готовы обеспечить транспортные компании, перевозчиков этой продукцией.

Поэтому, конечно, тот объем инвестиций, который был сделан, рабочие места созданы, мы не поддерживаем, да, изменение вот того решения, которое в 2015 году было принято президентом.

Председательствующий. Спасибо, Антон Андреевич.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Еартунг Валерий Карлович.

Подготовиться Плякину.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Антон Андреевич, ну у меня не вопрос, а пожелание. Наша промышленность в кратчайшие сроки перестроилась под нужды Министерства обороны и обеспечила нашу армию всем необходимым. Я думаю, что в ближайшее время, уже не за горами тот момент, когда придется обратный процесс проводить, процесс конверсии. Но, к сожалению, в это время российские рынки заполонили товары промышленного назначения Китая, Индии.

И вот у меня пожелание, чтобы ваше министерство под вашим руководством разработало комплексную программу конверсии ВПК в обратную сторону и с одновременными защитными мерами по защите от импорта вот этих, с этих стран, которые сегодня допингуют и захватывают российские рынки.

Но не секрет, у нас по машиностроительной продукции сегодня импорт существенную долю занимает, и вот надо ее вернуть российским производителям. Спасибо.

Алиханов А. А. Да, спасибо большое. Валерий Карлович, спасибо большое за такой вопрос и пожелание, предложение.

Мы по поручению президента видели, как, собственно говоря, вот эта конверсия, о которой вы сказали, она происходила. Если говорить про 2021 год, то практически 27 процентов у нас был уровень выпуска гражданской продукции теми предприятиями, которые в том числе работают по гособоронзаказу. Сейчас, понятно, ситуация другая, все работают на нашу победу, и доля несколько изменилась, существенно изменилась в сторону выполнения гособоронзаказа и обеспечения нашей армии.

Но думаю, что тот широкий спектр задач по технологическому суверенитету, который сейчас перед нами стоит, он априори подразумевает, что компетенции, которые наработаны, да, и коллективы, которые сейчас трудятся на этих предприятиях, они будут востребованы для обеспечения реализации проекта технологического суверенитета в будущем.

Но, конечно, те механизмы, которые у нас существуют сейчас в рамках наших обязательств международных, и в Евразийском экономическом союзе, и ВТО, в других организациях нам позволяют адекватно и правильно защищать собственный внутренний рынок. Несомненно, будем обсуждать с вами, может быть, разрабатывать и внедрять какие-то новые меры.

Сейчас, я знаю, коллеги из Министерства финансов по поручению руководства подготовили законопроект в части не только ограничения приобретения импортной продукции в рамках госзакупок, но и компании с госучастием более четко эту процедуру будут определять. Поэтому, думаю, что это тоже существенный рынок, который появится в таком льготном режиме для наших производителей.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, просьба прекратить хождения по залу и исходить из того, что люди когда смотрят, идет прямой эфир. Депутаты избранные вместо того, чтобы ответственно относиться к своим полномочиям, особенно в вопросах кадров, а всех это волнует, ходят, поворачиваются спиной. Это о чем говорит? Понятно – к ответственности не готовы. Поэтому подумайте.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Плякин Владимир Владимирович. Подготовиться Козловскому.

Плякин В. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Антон Андреевич, вы и как губернатор знаете, что сейчас остро сложилась проблема с дефицитом кадров, особенно эта проблема касается квалифицированных кадров в приоритетных отраслях промыш л енности.

Например, в атомной промышленности, энергетике сейчас не хватает около 6 тысяч специалистов, авиапрому требуется около 14 тысяч. Подготовка и переподготовка кадров, цифровизация и роботизация, конечно же, помогут снизить такую острую потребность в людях, но для этого требуется время, которого нет, люди нужны сейчас.

Как вы думаете, удастся ли частично закрыть кадровый голод, если, например, хотя бы временно предусмотреть дополнительные меры поддержки для работников и предприятий, такие как льготная ипотека, отсрочка от армии, пониженные тарифы страховых взносов? Давайте совместно проработаем такую возможность для предприятий и людей, которые так нужны этим предприятиям. Спасибо.

Алиханов А. А. Спасибо большое, Владимир Владимирович. Ну, Денис Валентинович вчера на похожий вопрос отвечал.

Действительно, вопрос кадров, достаточности рабочей силы сейчас на рынке труда, он один из ключевых. Я и по своему опыту предыдущей работы тоже это понимаю. Если в 2016 году, когда президент назначил меня временно исполняющим обязанности, проблема кадровая была где-то на 5-6 месте, то сейчас это главный вопрос, который волнует наш бизнес. То есть это не вопрос фискальной нагрузки, не вопрос наличия, значит, какого-то кредитного плеча, это вопрос тех людей и компетенций этих людей, которые будут работать.

Ну, уже сейчас существует достаточно большое количество инструментов, активно в том числе регионы с ними работают, это программа «Профессионалитет», которая как раз очень эффективно вовлекает и бизнес в подготовку кадров, в переоснащение колледжей, среднего профессионального образования, это и передовые инженерные школы. И президент в своем Послании сказал о том, что нужно еще 50 передовых инженерных школ создать в нашей стране. Считаю, что это тоже очень существенный будет вклад в решение той проблемы, о которой вы сказали. Но, несомненно, вот те льготы, о которых вы упомянули, они уже применяются в некоторых секторах, таких как IT, например, отрасль Максута Игоревича и ряд других.

Поэтому мы по поручению сейчас работаем, в том числе для предприятий ОПК, льготную ипотеку разрабатываем. Готовы работать над этим, понимаем, что, может быть, вторая часть ответа – это роботизация. Но это тоже сложный вопрос: автоматизация, роботизация производств. Будем работать, потому что, конечно, главное – это человек в любом случае. Да.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», завершающий вопрос, Козловский Александр Николаевич.

Козловский А. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Антон Андреевич, вы получили огромный опыт работы в одном из самых сложных приграничных регионов России, со сложной логистикой и окружением совсем недружественными соседями. При этом все отмечают, что даже в этих условиях мы видим значительный рост промышленного производства в Калининградской области.

Как вы считаете, чем этот опыт будет вам полезен на новом ответственном посту? И какие проблемы регионов вы начнете решать в первую очередь?

Алиханов А. А. Спасибо большое, уважаемый Александр Николаевич. Действительно, Калининград – регион крайне сложный в плане логистики сейчас. Сейчас главная была проблема – это логистика.

Ну, уже завершая работу губернатором, хочу сказать большое спасибо руководству нашей страны, коллегам из правительства, потому что были оперативно выработаны меры по поддержке вот транспортной безопасности нашей, мы начинали, 2022 год, с двумя судами, которые работали на линии с Петербургом, значит, между Калининградской областью и Ленинградской областью, сейчас их больше 20. То есть это крайне важно.

Конечно, опыт губернатором позволяет комплексно смотреть на то, какие есть возможности у региона в плане финансовых мер поддержки, иных мер поддержки, как совмещать меры поддержки различных ведомств: Министерства экономики, Минцифры, Миннауки, многих других.

Поэтому вот такая консолидация усилий и умение находить поддержку среди других ведомств, да, скажем так, я думаю, что это будет вот хороший опыт, который я приобрел в том числе, работая в любимой Калининградской области.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Антон Андреевич.

Коллеги, давайте поблагодарим докладчика. (Аплодисменты.)

Но и надо подчеркнуть, что у кандидата на должность есть опыт не только региональный, что немаловажно человек пришел, что называется, от земли, понимая проблемы, как люди живут. В регионах это ближе видится.

Но у него есть опыт работы и в министерстве на должность министра, которого он сегодня представлен. Был руководителем департамента, это очень важное структурное подразделение, ключевое, можно также сказать, как комитеты в Государственной Думе. Без комитетов мы не можем ничего сделать, только комитеты у нас готовят законы, вносят, обсуждают, и все вокруг работы в комитете так же, как и департаменты в министерстве.

Уважаемые коллеги, переходим к 3-му вопросу нашей повестки – «Об утверждении Дегтярева Михаила Владимировича Министром спорта Российской Федерации». Представит кандидатуру полномочный представитель правительства в Государственной Думе Александр Юрьевич Синенко. Пожалуйста, Александр Юрьевич.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью 2 статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным в Государственную Думу внесена кандидатура Дегтярева Михаила Владимировича для утверждения на ДОЛЖНОСТЬ Министра спорта Российской Федерации. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Пожалуйста, Дмитрий Александрович Свищев, председатель профильного комитета сделает доклад по позиции комитета.

Свищев Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту, фракция ЛДПР..

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту рассмотрел и единогласно проголосовал за утверждение кандидатуры Дегтярева Михаила Владимировича на должность Министра спорта Российской Федерации.

Многие из нас знают Михаила Владимировича по работе в Государственной Думе, в прошлом созыве он руководил Комитетом по спорту, туризму и делам молодежи, в 2020 году возглавил Хабаровский край, где развитию спорта уделялось особое внимание.

Уверен В ТОМ, ЧТО ОПЫТ его работы в Государственной Думе и в регионе позволит не только эффективно организовать работу министерства, но и усилить сотрудничество с комитетом по линии законотворчества.

В ходе заседания комитета Михаил Владимирович озвучил программу основных направлений деятельности Министерства спорта, положения которой соответствуют целям и задачам деятельности правительства, которые определены в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также будут способствовать достижению целевых показателей стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года.

В это непростое для российского спорта время особо отмечу приоритетное направление нашей деятельности – это развитие массового и детско-юношеского спорта. Спорт должен стать доступен для всех с самого раннего возраста, в том числе и в новых субъектах Российской Федерации. И тут особо остро встает вопрос обеспечения доступности спортивной инфраструктурой, оборудованием и инвентарем, организации и проведения соревнований на территории России всех уровней. Достижение тех целей и задач, которые перед нами поставил президент, в том числе и в майском указе, будет зависеть от слаженной совместной работы министерства и Государственной Думы.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту предлагает принять проект постановления Государственной Думы «Об утверждении Дегтярева Михаила Владимировича Министром спорта Российской Федерации».

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Слово для представления программы основных направлений деятельности Министерства спорта предоставляется кандидату на должность министра Михаилу Владимировичу Дегтяреву.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

Коллеги, мы Михаила Владимировича с вами хорошо знаем, во всяком случае, тс, кто работал в Думе предыдущего созыва, ну а тот, кто избран в этот созыв, хочу представить Михаила Владимировича. Он начал свою работу в Государственной Думе еще в 2005 году, потом стал депутатов, и на протяжении девяти лет прошел путь до председателя комитета Государственной Думы, затем уехал в крупнейший регион – Хабаровский край исполняющим обязанности губернатора, стал, избравгаись, губернатором, и вот на протяжении последних четырех лет работал губернатором.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

Дегтярев М. В., кандидат на должность Министра спорта Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Безусловным приоритетом работы министерства является указ 309-й президента «О национальных целях развития». Согласно ему сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи, а также повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом – это наша задача. Кроме того, министерство обязано влиять на достижение задач демографического роста, увеличения продолжительности жизни и активностью людей.

Развитие спорта – важный фактор и патриотического воспитания молодежи, сохранения традиционных ценностей.

В работе будем следовать стратегии и государственной программе, актуализируем их, согласно новому майскому указу. Ключевыми задачами министерства должны стать выполнение поручений президента, которые были озвучены в Послании Федеральному Собранию. Основное из них – реализовать программу по строительству в малых городах, в сельских территориях дополнительно не менее 350 спортивных объектов ежегодно. Также необходимо привести в порядок учебные корпуса, спортивные объекты и общежития профильных вузов и училищ. Таких у нас 27.

Основной акцент предлагается сделать на развитии массового спорта и детско-юношеского спорта. Несколько лет уже идет дискуссия о статусе тренера, и этим спорам пора положить конец в соответствии с поручением главы нашего государства, а именно, тренер это в первую очередь педагог. Эту работу нам будет проще провести в связи с переходом Минпросвещения в сферу ответственности Дмитрия Николаевича Чернышенко.

В сложной международной обстановке необходимо развивать сотрудничество с дружественными странами, поддерживать участие наших спортсменов в международных соревнованиях, в том числе на клубном уровне, развивать лиги. При этом зрелищность соревнований должна расти. Это позволит вовлечь миллионы наших граждан в спортивную жизнь страны и в занятие спортом.

Трансляции с российских чемпионатов, клубных турниров должны, как говорится, звучать из каждого утюга и быть на самом высоком уровне. Эта тема мне хорошо известна, так как аудитория хоккейного клуба «Амур», который я возглавляю, за три года выросла в два раза. Маркетинговый доход клуба также вырос в два раза. Хабаровский край буквально заболел хоккеем, в том числе и русским хоккеем, при грамотном спортивном менеджменте.

Важной задачей в работе Минспорта России полагаю выстраивание понятных и прозрачных взаимоотношений между министерством, всероссийскими и региональными федерациями, и нам есть, над чем здесь поработать: это обеспечение добросовестной конкуренции в спорте внутри страны. Ключевая задача. Ее можно решить при следующих условиях: спортивный принцип будет главенствующим во всем, в том числе в управлении.

Таланты должны поддерживаться в приоритетном безоговорочном порядке. Единый календарный план (ЕКП) требует внимательного анализа, часть соревнований должна обеспечиваться исключительно за счет бюджета без взносов и любых других поборов. Прозрачность в присвоении разрядов, спортивных званий, как говорится, каждому по труду.

И физкультурно-оздоровительные услуги у нас сегодня оказывают не только государственные, муниципальные учреждения. Здесь тоже нам надо внимательно посмотреть, порой частные организации не имеют квалифицированных кадров, напрашивается или лицензирование, или аккредитация. Это позволит вести более полный учет граждан, занимающихся физкультурой, и повысить ответственность.

Вопрос социализации и реабилитации участников специальной военной операции через спорт так же будет в фокусе внимания министерства, как и развитие физкультуры и спорта в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.

Отдельно мы поддерживаем все инициативы по развитию военно-спортивной ПОДГОТОВКИ на примере пилотного проекта – центров «ВОИН», которые открыты в 11 регионах, в том числе в Хабаровске, по инициативе Юрия Петровича Трутнева и Сергея Владиленовича Кириенко. И В целом усиление управленческой роли государства в системе физкультуры и спорта станет нашим приоритетом.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Добавьте минуту. Все, вы завершили?

Спасибо.

Переходим к вопросам.

Фракция КГТРФ, Исаков Владимир Павлович. Подготовиться Наумову. Исаков В. П., фракция КПРФ.

Уважаемый Михаил Владимирович, очень приятно было, что в своем выступлении вы сказали, что будете делать акцент именно на массовый спорт, на детско-юношеский спорт. Сейчас просто колоссальный дисбаланс, профессиональный спорт у нас фактически международный изолирован, и сборные наши команды, и клубы не имеют возможности участвовать в международных соревнованиях.

Поэтому мы видим и согласны, что принципиальной позицией здесь должна быть поддержка именно массового спорта и детско-юношеского. Но считаем, что крайне принципиально будет, если вы будете использовать все рычаги воздействия именно на госкорпорации, чтобы они финансировали эту сферу спорта, потому что сейчас наши профессиональные клубы тратят деньги на легионеров, на их трансферы, на их зарплаты, и это миллионы долларов. Хотелось бы услышать вашу принципиальную позицию вот по этому вопросу. Спасибо большое.

Дегтярев М. В. Большое спасибо за вопрос.

У нас сегодня соотношение государственных средств, федеральных в спорте и в целом в отрасли и региональных средств и средств частного бизнеса и госкорпораций 1:10, то есть в 10 раз больше денег у нас в спорте находится вне поля зрения министерства. И здесь мы тоже поработаем над тем, чтобы систематизировать все эти платежи, внимательно подойдем ко всем этим тратам, они добровольные.

Я хочу здесь поблагодарить весь крупный бизнес. Ну на примере Хабаровского края: это «Газпром», это «Роснефть», это «Транснефть», это «Русская медная компания», это «Полиметалл», «Ростехнологии», РЖД. Все эти компании, которые я перечислил, вкладывались добровольно в развитие спорта, строили объекты и передавали их людям. За это спасибо.

Уверен, компаний намного больше. Мы эту работу проведем, я обязательно на этом сфокусируюсь.

То, что траты, конечно, нужно направлять в соответствии со Стратегией развития физкультуры и спорта, указами майскими президента, это так, я здесь полностью разделяю эту позицию, которую вы озвучили.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нам предстоит поддержать Михаила Владимировича и очень активно, учитывая, что на сегодняшний день не развивается должным образом массовый спорт, нет доступности для ребятишек многих спортивных учреждений, нет поддержки детским, юношеским спортивным школам. Поэтому кандидат сейчас, заявив, что такая работа будет приоритетной, должен ощутить и поддержку Государственной Думы, он один может не справиться. Потому что сложилась вот эта порочная практика, клубы, куда все деньги направляются, в том числе и крупными компаниями, это система приоритетов, которая была на протяжении многих лет выстроена, надо ее ломать, надо, чтобы средства крупных спонсоров стали направляться на развитие детского спорта.

Ну, и, конечно, чтобы прекратилась практика, когда отбирают самых талантливых, а потом их направляют за границу. Что это такое? Вот наша задача, чтобы здоровый образ жизни просто был главным, если хотите, смыслом работы Министерства спорта и в первую очередь именно спорт массовый: футбол, хоккей, дворовые команды – вот это все должно популяризироваться. Если в этом направлении работу будет строить министр -поддержка наша обязательно ему будет обеспечена. Как, коллеги, считаете?

Поддерживаем? (Аплодисменты.)

Потому что все это достало. Вот эти легионеры... собирают их из Африки, из других стран. Ну что это такое? Что это такое? Стыд. А ребенок ходит с бабушкой на секцию, с них деньги берут. Для того чтобы получить значок ГТО и выполнить на разряд, опять деньги берут. Вот против чего мы должны выступать.

Пожалуйста, Наумов Станислав Александрович – фракция ЛДПР. Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемый Михаил Владимирович, хочу от имени болельщиков магнитогорского хоккейного клуба «Металлург» поблагодарить возглавляемый вами клуб «Амур», поскольку именно с увлекательной серии началась серия плей-офф и в итоге вы достойно сражались с командой, которая получила Кубок Гагарина в этом сезоне. Спасибо вам за это.

Я хочу дать практическое развитие тезисов Вячеслава Викторовича Володина о том, как можно было бы вашему министерству не замыкаться в границах только одного ведомства и даже не только с Минпросвещения работать. Мне кажется, что есть определенное сопряжение между возможностями, например, развития в регионах детского футбола и акцизной политикой. То есть можно было бы как-ТО...

Вот мы с Министерством здравоохранения нашли решение для того, чтобы обеспечить финансирование лекарственных средств бесплатно по диабету, по сердечно-сосудистым заболеваниям – ввели акциз на сладкую газировку... (Микрофон отключен).

Дегтярев М. В. Да. Но я хочу, во-первых, немножко в историю вопроса уйти. В 2017 году в этом зале был принят закон, и комитет, который мне довелось возглавлять, был исполнителем, о том, что с азартных игр сегодня средства направляются на развитие детско-юношеского спорта.

Плоды есть – это большие деньги, результаты тоже есть. И мы пойдем здесь дальше в соответствии с поручениями Президента Владимира Владимировича Путина, которые он дал по итогам заседаний советов ПО спорту при президенте в 2016-м и в 2018 годах, а именно такое поручение есть: с 2026 года часть акцизов с табачной продукции, с алкогольной продукции направлять в регионы на развитие детско-юношеского спорта, с 2026 года. Поэтому вот в 2024-м и в 2025-м нам с коллегами нужно будет очень хорошо поработать. Я надеюсь на вашу поддержку и поддержку, конечно, Министерства финансов, в соответствии с поручениями президента.

Поэтому эту работу будем продолжать. Спасибо.

Председательствующий- Уважаемые коллеги, деньги есть, просто надо их перенаправить на детей, на поддержку детско-юношеских спортивных школ, вот о чем речь идет. Они сегодня либо в федерациях, либо в клубах. Посмотрите бюджеты федераций, посмотрите бюджеты ключевых клубов И ВЫ увидите, что это бюджеты равные, как финансирование в нескольких регионах вопросов спорта. Поэтому нам надо эти темы выносить и не бояться принимать решения, потому что без поддержки парламента министру будет сложно. Это сложившаяся порочная практика.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Ананских Игорь Александрович.

Подготовиться Хамитову.

Ананских И. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Да. Уважаемый Михаил Владимирович, согласно указу Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, к 2030 году доля граждан, систематически занимающихся (я здесь), да, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом должна вырасти до 70 процентов.

Как вы планируете выполнять решение президента? Какие перед собой ставите задачи в ближайшее время, чтобы обязательно прийти к этой цифре.

Дегтярев М. В. Спасибо за вопрос. Будем реализовывать стратегию, которая уже утверждена, я сказал, что мы ее посмотрим внимательно в соответствии с майским указом, возможно, понадобится актуализация в связи с новыми целями, которые поставил президент. Но здесь все средства будут задействованы, ну, конечно, инфраструктура, ее тоже нам Владимир Владимирович поручил в цифрах – 350 объектов в год делать. Это, конечно, пропаганда здорового образа жизни и личным примером, и через средства массовой информации, уверены и на вашу поддержку, знаю, депутаты у нас все активные, больше будут уделять в медиа этому внимание.

Это вопрос повышения зрелищности наших внутренних соревнований, о том, об этом я уже сказал, то есть внимание и инфраструктура и, конечно, кадровое обеспечение. Наши тренеры, сегодня я слышал, точнее вчера выступление, Вячеслав Викторович, ваше, по поводу тренеров физической культуры, про целевые наборы. Мы эту тему внимательно сейчас проанализируем, я считаю, что было бы правильным перейти к программе «Земский тренер», как губернатор могу сказать, успешно реализуется в Хабаровском крае программа «Земский доктор», «Земский учитель». Мы с большим энтузиазмом восприняли поручение президента о запуске программы «Земский работник культуры» с 2025 года. Поэтому здесь будем вносить предложения и готовить решения по запуску программы «Земский тренер».

Поэтому в комплексе. Инфраструктура, пропаганда и продвижение, создание равных условий для всех и спортивный принцип во всем, об этом я тоже говорил, без стартового взноса часть соревнований обязательно будем проводить, и кадровое обеспечение.

Про стартовый взнос я недаром сказал, потому что мы имеем опыт в Хабаровском крае по части соревнований, где были освобождены дети от стартовых взносов и любых других взносов, мы увидели взрывной рост интереса и аудитории, то есть из районов поехали, из других регионов на соревнования. Поэтому государству здесь придется на себя взять часть затрат. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Хамитов Амир Махсудович.

Подготовиться – Пирог Дмитрий Юрьевич.

Хамитов А. М., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Михаил Владимирович, детские спортивные школы находятся на содержании муниципалитетов, у которых зачастую не хватает средств на реализацию своих основных полномочий. Спортивные школы финансируются по остаточному принципу.

В прошлом году мы приняли закон, предоставляющий право региональным властям переводить в свое ведение муниципальные образовательные учреждения. Разница между городскими школами и сельскими колоссальная. Это касается качества образования, условий, оснащения и условий для работы педагогов. Передача школ на региональный уровень позволит повысить качество образования, решать кадровые и материально-технические проблемы.

Как вы относитесь к инициативе нашей фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» о возможности передавать в региональное ведение спортивные школы? Как и с сельскими школами, это поможет ПОВЫСИТЬ качество спортивной подготовки для детей, решать кадровые и материально-технические проблемы.

Спасибо.

Дегтярев М. В. Здесь я вернусь к своему выступлению, то, на чем закончил. Укрепление вертикали власти в государственном управлении в сфере спорта – это будет наш курс. Поэтому, исходя из этого, мы обязательно проанализируем состояние спортивных школ муниципальных, посмотрим их обеспеченность. Есть разные муниципалитеты. Но в целом никаких препятствий для подобного рода решений я лично не вижу и как губернатор, и как кандидат на пост министра.

Ну и по программе «Земский тренер», которую мы обязательно будем готовить, я тоже думаю, это серьезно укрепит кадровый состав в глубинке. Там действительно у нас на местах не хватает тренеров для ведения работы с детьми, для раскрытия их таланта и создания равных условий для наших детей.

Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Пирог Дмитрий Юрьевич, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Завершающий вопрос.

Пирог Д. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо за тот тезис, который вы озвучиваете по поводу «Земского тренера». Люди ЖДуТ.

А переходя к вопросу, хотелось бы озвучить, что вот более 60 лет в нашей стране спортивная политика формировалась, и реализовывалась, и основывалась на рекомендациях Международного олимпийского комитета. Соответственно, виды спорта, которые в нашей стране культивировались, стали делиться на олимпийские и неолимиийские. И, исходя из этого, и финансирование шло неравномерно, на олимпийские больше тратилось денег.

Учитывая, что сейчас позиция Международного олимпийского комитета откровенно враждебная по отношению к нашей стране, может быть, есть целесообразность перестать делить виды спорта в нашей стране на олимпийские и неолимпийские. И основным приоритетом развития спорта, а, соответственно, и финансирования, выбрать такой критерий, как количество занимающихся этим видом... (Микрофон отключен.)

Дегтярев М. В. Спасибо большое, Дмитрий Юрьевич.

Я могу здесь вас поддержать в каком смысле. В своем выступлении я сказал, что главный приоритет будет уделяться массовости, массовому спорту.

И, конечно, мы знаем, что многие виды спорта, как то: русский хоккей, северные виды спорта, некоторые виды спорта коренных и малочисленных народов Севера, ну, в общем говоря, разные есть, по массовости они значительно превосходят некоторые олимпийские. Поэтому здесь будем действовать сбалансированно, взвешенно, но в целом я вашу позицию поддерживаю.

Спасибо.

Не отрываясь от олимпийского движения. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вопросы заданы.

Если вы не возражаете, давайте поддержим Михаила Владимировича. (Аплодисменты.) Он для нас не чужой человек, и точно должен получить поддержку. Вот Александр Дмитриевич, он больше вовлечен в спортивную жизнь и ее реалии, и говорит о том, что в командах, допустим, футбольных разрешено, чтобы на поле выходило восемь легионеров, а трое только те, кто играет в национальной команде. Это о чем говорит? Задумайтесь. Вот мы должны сделать все, чтобы на поле выходили наши ребята.

Те, кто бредят спортом, должен реализовать себя и остаться в стране. А средства вот эти огромные буквально должны тратиться на детский, массовый спорт, и тогда у нас и на поле будут все наши дети, ребята.

Вот мы в этом должны Михаила Владимировича поддержать, потому что на самом деле, видите, как он аккуратно, осторожно подбирает формулировки, это не свойственно ему, мы его помним как «сокола Жириновского», он здесь выступал громко всегда, говоря и отстаивая позицию. Но ему есть на что опираться, и на фракцию ЛДПР, где он длительное время был депутатом. (Аплодисменты.)

Поэтому надеюсь, коллеги, вы его тоже поддержите, ему будет очень непросто, наверное, одно из самых непростых министерств, в этой части особенно придется ему столкнуться и с противодействием. Мы его должны поддержать. Спасибо, Михаил Владимирович. Ну, а опыта у него предостаточно: и председатель комитета профильного, и губернатор, и сам спортивный человек.

Из зала. Мастер спорта.

Председательствующий. Мастер спорта, да.

Пожалуйста, Присаживайтесь. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте постановления Государственной Думы «Об утверждении Козлова Александра Александровича Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации».

Представит кандидатуру полномочный представитель Правительства Российской Федерации Александр Юрьевич Синенко. Пожалуйста, Александр Юрьевич.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью 2 статьи 112 Конституции Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным внесена в Государственную Думу кандидатура Козлова Александра Александровича для утверждения на должность Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте попросим выступить с докладом председателя Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрия Николаевича Кобылкина. Комитет рассмотрел кандидатуру Александра Александровича и позицию озвучит его руководитель. Пожалуйста.

Кобылкин Д. Ы., председатель Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды рассмотрел кандидатуру Козлова Александра Александровича на должность Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации и представленную программу основных направлений деятельности. В заседании участвовали депутаты из разных комитетов, дискуссия была насыщенная.

Недропользование, экология и охрана окружающей среды – важные направления работы для развития различных отраслей промышленности и экономики в целом. Это подтверждает необходимость межведомственного взаимодействия, поэтому программа действий и понимание ситуации имеют ключевое значение.

Александр Александрович представил ее основные направления – это формирование экономики замкнутого цикла, совершенствование системы обращения с отходами, снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, ликвидация объектов накопленного вреда, сохранение озера Байкал, лесов и биологического разнообразия РОССИИ, устойчивое развитие особо охраняемых Природных территорий и создание условий ДЛЯ экологического туризма В национальных парках.

Отдельные задачи стоят по блоку «Недропользование». Предстоит системный пересмотр работы по сохранению водных объектов и снижению объема неочищенных сточных вод, в том числе в реку Волга.

На заседании представленную программу подробно обсудили. Накопленный опыт, понимание кандидатом проблемных вопросов позволит оперативно сосредоточиться на их решении и достижении целей, обозначенных в Послании и Указе Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

По результатам рассмотрения комитет рекомендовал кандидатуру Козлова Александра Александровича на должность Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Слово для представления программы основных направлений деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации предоставляется Александру Александровичу Козлову, кандидату на должность министра. Пожалуйста, Александр Александрович.

Коллеги, мы Александра Александровича хорошо знаем, учитывая, что как только полномочия Государственная Дума получила, он был в числе тех пяти членов правительства, кого уже Государственная Дума в рамках нового порядка утверждала на должность министра. Он до этого работал, вы знаете, министром Дальнего Востока, у него есть опыт работы губернатором, мэром.

Прошел достаточно серьезную школу, обладает всеми профессиональными качествами, опытом, НО участок работы очень непростой. И здесь вот надо отдать должное – совместная работа с профильным комитетом Государственной Думы, который возглавляет бывший министр, губернатор, имеющий также громадный опыт работы в регионе – Кобылкин Дмитрий Николаевич, позволяет нам многие вопросы решать.

Поэтому, пожалуйста, Александр Александрович, возможно, предложите какие-то шаги, требующие поддержки, в том числе, со стороны Государственной Думы. Пожалуйста, вам слово.

Козлов А. А., кандидат на должность Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные! Экологическое благополучие – это национальная цель, которую поставил своим указом Владимир Владимирович Путин. В обновленном национальном проекте «Экология» (над ним мы работали в последние несколько месяцев) все поручения президента учтены.

Для начала хотел бы назвать немного цифр – это небольшая часть результатов работы министерства.

Ликвидировано 208 объектов накопленного вреда, 145 заброшенных скважин, 131 затонувшее судно. Построено 253 объекта обращения с твердыми коммунальными отходами. Создано 22 федеральных нацпарка и заповедника.

Расчищено почти 2 тысячи километров русел рек. Построено 116 километров дамб. Открыто 163 месторождения углеводородов и 572 твердых полезных ископаемых. На 210 миллионов гектар увеличена площадь лесов, где теперь борются с пожарами. Раньше на этих территориях пожары не тушили. Отмечу, что все, что мы сделали по лесопожарному направлению, уже привело к двукратному снижению горимости в лесном фонде. Построена и успешно работает единственная в мире ледостойкая самодвижущаяся платформа «Северный полюс». Буквально сегодня она вернулись из первого своего рейса по высокоширотной Арктике в город Мурманск. А еще в стране впервые создана государственная система мониторинга вечной мерзлоты.

Безусловно, национальньга проект «Экология» и три государственные программы выполняются благодаря слаженной работе с регионами, коллегами по правительству, депутатским корпусом и Советом Федерации. Считаю, что мы с вами выстроили хорошее взаимодействие, всегда понимали и поддерживали друг друга.

За эти годы мы вместе приняли 76 федеральных законов и 419 нормативно-правовых актов.

Главная стратегическая задача на будущее это, конечно, преемственность. Мы продолжим убирать накопленный вред, свалки, корабли, шламонакопители. Список объектов, которые наносят вред окружающей среде, превышает 3 тысячи. Каждый из них оценивает Росприроднадзор, Роспотребнадзор с точки зрения влияния на природу и, самое важное, здоровье человека. Самые опасные объекты ликвидируем в первую очередь, в том числе за счет окрашенных экологических платежей.

Снижение выбросов загрязняющих веществ в воздух. Сейчас в проекте у нас 41 город, причем большинство из них не промышленные центры. Воздух загрязняет угольное отопление как городских котельных, так и частного сектора, поэтому здесь не обойтись без модернизации системы жилищно-коммунального хозяйства, которая включает в себя перевод на газовое, электрическое отопление десятков тысяч домов.

Снижение объемов сточных вод, строительство очистных сооружений обязательно войдет в новый ВОДНЫЙ проект. ПОМИМО этого, будут строиться дамбы, укрепляться берега рек, реконструироваться гидроузлы и водохранилища.

Уважаемые депутаты, хочу вас заверить, что мы, безусловно, учтем опыт, который получили при реализации федерального проекта «Оздоровление Волги», и ваши рекомендации.

Продолжим вкладывать финансирование в строительство инфраструктуры для обращения с отходами, как с твердыми коммунальными, и, как самое главное, с опасными. К 2026 году в стране появится семь производственно-технических комплексов для утилизации отходов первого и второго классов опасности. Их строит наш партнер Государственная корпорация «Росатом».

Материально-сырьевой комплекс. Задач много по направлению, но если назвать две ключевые, то это обязательное увеличение площадей геологоразведки и цифровизация отрасли.

Геологоразведка это новые месторождения, суверенитет сырьевой нашей страны, изученность нашей страны. Мы подготовили буквально за полтора года полностью план по геологоразведке по Дальнему Востоку, по Сибири, и мы планируем защищать его в нашем правительстве, потому что рубль, вложенный в геологоразведку, это 13-14 рублей экономике нашей страны.

Изученность нашей страны сегодня мы можем поднять по Дальнему Востоку до 60 процентов и сохранить те города, которые привязаны к месторождениям, потому что та инфраструктура, которую мы построили в Сургуте, на Чукотке и на других территориях, она нуждается в новых месторождениях, в новых запасах.

Мы также планируем цифровизацию в этом направлении, она приведет к прозрачности и доступности всех услуг. Кроме того, мы внедрили механизм на законодательном уровне, который стимулирует компании не вывозить руду из страны, а перерабатывать ее на месте, то есть не где-то за границей из российского, например, литиевые батарейки делать, а производить у нас в стране. Также продолжим системную работу с Минпромторгом по обновлению техники, оборудования, в котором нуждаются наши предприятия, трудящиеся в отрасли.

Уважаемые коллеги, я затронул небольшой функционал министерства, у нас есть огромные блоки...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Козлов А. А. ...лесного, водного хозяйства, контрольно-надзорной деятельности, представление интересов нашей страны за ее пределами, и... Но используя вашу площадку, сегодняшнюю встречу, я хотел бы поблагодарить наших людей, которые осуществляют неоценимую работу в сохранении и в восстановлении биоразнообразия, – ЭТО сотрудники наших заповедников. И, к слову, мы работаем над повышением зарплат для бюджетников, это свыше 70 тысяч наших сотрудников Росгидромета, Рослесхоза и Росприроднадзора, к августу мы досчитаем необходимое финансирование и выйдем с предложением в проект трехлетнего бюджета.

И последнее, о чем бы я хотел сказать, – это климатическая повестка. Научное сообщество четко говорит, что глобальная температура будет повышаться минимум до середины века, то есть как бы человечество...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Козлов А. А. ...сегодня не пыталось сокращать выбросы парниковых газов, это действие окажет влияние на климат лишь во второй половине нашего века, до этого крайне важно для будущих поколений, но совершенно недостаточно для нынешних.

Сейчас нам нужны меры по адаптации. Зная о потенциальных наводнениях, можно строить дамбы или принимать решение о переселении людей, готовясь к засухе, задуматься о строительстве водоводов, прогнозируя таяние мерзлоты, укреплять подземные коммуникации, 75 регионов, по данным Минэкономразвития, утвердили планы по адаптации.

Думаю, вы как представители субъектов, Вячеслав Викторович, это как раз вот то, о чем вы говорили, можете и должны знать, что находится в этих планах адаптации наших регионов, чтобы потом учитывать это в стратегиях, в строчках бюджета, и в надзоре, и в контроле, потому что мир меняется вокруг нас.

Спасибо за внимание.

Готов ответить на ваши вопросы.

Председательствующий. Спасибо, Александр Александрович.

Александр Александрович, мы всегда вас поддерживали, но вот сегодня хочу на вашем примере попросить и коллег, чтобы они это учли.

Вы приходите в Государственную Думу так же, как раньше, будучи мэром или губернатором, приходили избираться к своим жителям области или города. Итог этого был – стали вы мэром, стали губернатором. Вас выдвигала партия, понятно, эта процедура прописана федеральным законом так же, как Конституцией определена процедура утверждения министров.

Вы не на площадку приходите, это ваш работодатель. И вы должны, соответственно, понимать это (аплодисменты) и те, кто присутствуют здесь у нас в ложе. Коллеги, об этом речь идет. Министр предложил, но вправе Дума не утвердить кандидатуру, и тоже эта процедура определена. У вас нет прямых выборов, они есть у президента, и на прямых выборах избираются депутаты, если брать федеральный уровень. Поэтому наш разговор должен строиться именно исходя из этого: вот здесь ваш избиратель, а вы наш кандидат на должность. (Аплодисменты.) Об этом.

Коллеги, я почему вот именно говорю это Александру Александровичу? Александр Александрович прошел этот путь, В отличие от других кандидатов, так же как его прошел Дегтярев, так же как его прошел Алиханов, так же как его прошли еще ряд коллег, которые сегодня будут утверждаться. Вот в чем большое различие прежних процедур и нынешней.

Президент неслучайно многократно подчеркивал, что он часть полномочий передал гражданам страны, чтобы они через депутатов утверждали Правительство Российской Федерации. И нам с вами придется и дальше вести этот диалог, как тем, кто вас избирает, вас утверждает. Он должен быть другим по содержанию и самое главное – ответственности.

Александр Александрович, вы многое сделали, и действительно есть достижения, но и вам, и коллегам – останавливайтесь больше на проблемах.

Мы же понимаем, что уже сделано, потому что и «правительственные часы», и постоянный диалог наших профильных комитетов... но, где есть вопросы: как бы вы строили свою работу в будущем? Потому что понятна та основа, которую вы заработали, и те достижения стали причиной того, что вас вновь премьер вносит.

Но мы отмечаем, что правительство работало эффективно, есть результат и поэтому мы вновь встречаемся. Но если говорить о будущем, давайте все-таки поговорим о том, какие есть нерешенные проблемы. И здесь хотелось бы, чтобы все на этом делали акцент, особенно кто уже отработал в должности министров.

Пожалуйста, фракция КПРФ. Михайлов Олег Алексеевич. Подготовиться Маркову.

Коллеги, поддерживаете такой подход вот в принципе? (Аплодисменты.) Тогда будет понятно, чем мы здесь занимаемся, за что несем ответственность, ну и итог назначения. Волгоградцы, смотрю, улыбаются.

Пожалуйста, Михайлов.

Михайлов О. А., фракция КПРФ.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Александр Александрович, Президентом России в соответствии с Указом 7 мая этого года к основным задачам по достижению национальной цели – «экологическое благополучие» отнесено устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий.

К сожалению, предьщущий опыт показал, что не все задачи в области развития системы ООПТ выполняются, что, на мой взгляд, может быть связано с не вполне эффективной работой Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ. Например, не создано несколько федеральных ООПТ, предусмотренных Федеральным проектом «Сохранение биологического разнообразия и развитие экотуризма», и поручениями президента.

При этом мы часто наблюдаем, как на уже существующих ООПТ происходит реализация различных природоразрушающих проектов, вызывающих возмущение граждан, например, строительство курорта на плато Лагонаки, дороги в природном парке Волго-Ахтубинская пойма, или в национальном парке «Лосиный остров», выдача новой лицензии на добычу золота в национальном парке «Югыд ва» в Республике Коми в 2021 года.

Соответственно вопрос. Каким образом предполагается решить накопившиеся проблемы и вообще, как планируется... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста.

Козлов А. А. Спасибо за вопрос, Олег Алексеевич.

Из 76 миллионов гектар, которые у нас входят в заповедную систему, только 6 миллионов гектар, которые предполагают развитие рекреационной деятельности. Мы видим, что с 2018 года с 7 миллионов человек посещаемость увеличилась до 14 миллионов.

Мы не готовы были обеспечить всю полностью инфраструктуру за счет бюджетных средств. Это больше деньги, сотни миллиардов рублей. Что мы сделали вместе с нашим комитетом профильным? Мы приняли закон, который позволяет развивать национальные парки. И самое главное, разобраться с землей, которая отведена в рекреационную деятельность, потому что до этого законодательно это не было ... урегулировано, что позволяло использовать эту землю для других целей, в том числе те примеры, которые вы приводили.

Я в своем докладе кратко сказал: мы создали 22 нацпарка и два заповедника, в том числе внутри них. И дальше продолжаем эту работу, у нас в работе 10 таких объектов, которые ведутся в разной степени готовности.

Кроме этого, мы по поручению президента получим дополнительное финансирование и вместе с нашими коллегами, которые отвечают за туризм, мы будем делать так, чтобы та посещаемость, которую я назвал – 14 миллионов, она увеличилась.

И важный вопрос – это управляемость национальными парками, потому что это единственные полномочия, которые не переданы никуда и находятся на одной площадке директора департамента, с численностью 40 человек, при управлении 10-тысячным коллективом с разной формой собственности и, соответственно, ответственностью.

Вот здесь предстоит большая работа по оптимизации и корректировке структуры управления этим направлением. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция ЛДПР, Марков Евгений Владимирович. Подготовиться Грешневикову . Марков Е. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Александрович, в последние годы в этом зале когда докладываются вопросы по изменениям в Лесной кодекс, всегда у коллег возникает большое количество вопросов и, как правило, эти вопросы, они за рамками самого закона, который рассматривается, а это говорит об озабоченностях по существующим проблемам именно в лесном хозяйстве. И наши коллеги-депутаты из лесных регионов, в основном, они эти озабоченности высказывают.

В этой связи вопрос, пожелание, наверное, такое. Очень хочется заручиться лично вашей поддержкой, большим вниманием для какой-то активной работы по расшивке тех узких мест, которые за долгие годы накопились у нас, по большому счету, личного внимания, использования тех лучших практик, которые сегодня у нас находятся, в лесном законодательстве наших соседей, в Белоруссии.

Вот в этой связи хотелось бы как бы попросить вас более активно проводить эту работу, значит, на последующий ваш срок. Спасибо.

Козлов А. А. Спасибо большое. Я постараюсь отвечать из логики того, что сказал Вячеслав Викторович, в том числе подсвечивая проблему.

Сначала ответ на вопрос. Белоруссия – наше дружеское государство, наши братья, мы плотно работаем с Александром Антоновичем Куликом.

Первое. То, что у нас одинаковое, и мы сделали вместе, – мы запретили кругляк, вывоз из страны не переработанный.

Второе. Мы синхронизировали обмен всей информацией в электронных системах по обороту древесины двух государств, мы закончили это в декабре прошлого года. И сейчас прорабатываем вместе опыт, связанный с тем, что наши лесничества могли в том числе осуществлять право заготовки древесины. Мы работаем вместе с такими депутатами как Ягафаров, Морозов, Гильмутдинов, то есть мы все сейчас в первом чтении готовим этот законопроект, и он даст такой положительный пример.

Что касается лесной отрасли. Наша задача – это сбережение, то, что я сказал про пожары, и наша задача уменьшить площади, пройденные огнем.

Второе. Это лесовосстановление. Мы впервые в прошлом году вышли на цифру больше 100 процентов восстановления тех лесов, которые потеряли, но этого мало, у нас большая предстоит впереди работа – борьба за наш лес, за его качество в первую очередь, то, что мы должны обеспечить нашу промышленность. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Грешневиков Анатолий Николаевич, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Подготовиться Арапову.

Грешневиков А. Н., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Александрович, меня и фракцию «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...» беспокоят проблемы, связанные с реализацией нацпроекта «Экология». Мусорная реформа провалена, Байкалу грозит закон о сплошных рубках. Но вопрос у меня по проекту оздоровления Волги.

Построенные очистные сооружения в таких важных областях как Астраханская, Тверская, Ярославская либо не работают, либо не достигают должных нормативных показателей по очистке стоков. В тверских городах Старица и Торжок подрядчики в стадии банкротства, в Ярославской области, несмотря на возбуждение пяти уголовных дел, все пять построенных очистных сооружений работают вхолостую, наладка их затянулась на 3 года и не завершена по сей день.

Почему ни министерство, ни губернатор Ярославской области Евраев не проверяли эти объекты, кто несет ответственность за срыв проекта, и когда на Волге заработают очистные сооружения? Спасибо.

Козлов А. А. Спасибо большое, Анатолий Николаевич. Я хотел бы сказать, что проект «Оздоровление Волги», он масштабный. В нем участвует 16 регионов и Минприроды, Минстрой, Минсельхоз, Росрыболовство, Росприроднадзор, Росводресусры. И очень важно учитывать, что проект «Волга» – это не только очистные, это ликвидация накопленного вреда, 17 объектов мы ликвидируем. 1324 километра расчистки русел рек, 24 тысячи гектаров нерестовых. Строительство 60 водопропускных сооружений ГТС.

Что касается очистных, наша задача, я математикой, это сложный вопрос, он расшивается математикой. У нас три кубокилометра – это загрязнение Волги. Наша задача опуститься на цифру 1. Надо минус два кубокилометра. Это 140 очистных, из них 106 построено, 34 находится в стадии строительства. Вот в этих 106-65 очистных соответствуют нормам и требованиям. Это почти 70 процентов. Есть очистные, их 18. Это в основном три региона, у которых... Это Ярославская, Нижегородская область, там еще одна республика, то есть где есть проблематика, связанная с тем, что очистные не достигли достижимой цифры. Но эта цифра – 4 процента от общей. И мы сейчас разбираемся вместе с губернаторами силовым блоком, в том числе почему так получилось. 22 очистных сооружения находятся в стадии запуска. И когда мы вместе с коллегами, с «ЕДИНОЙ РОССИИ», с партией смотрели, Жанна Коган Александр, и мы вместе осматривали эти объекты. Ключевое, что мы увидели -о том, что не хватает внутренней нормативки, связанной с запуском водоканалов, требований к приемке и многих других вещей, которые не требуют федерального законодательства, но требуют отраслевых требований, которые надо менять, потому что они все немножко устарели, слабо сказать, и к чему привели, к последствиям.

И когда я в своем докладе говорил, что мы учтем это в новом проекте «Вода», я это и хотел сказать. Это проблематика, которая требует определенного вмешательства, и мы вместе с коллегами это обязательно сделаем.

Председательствующий. Александр Александрович, вот Грешневиков, он поднял тему ряда регионов. На самом деле это свойственно большинству. Большую работу министерство проводит. Реально программа мощная. Но вы отдаете это все на откуп. Вот деньги расписали, бюджет принят, и считаем, что проблема решена. А на самом деле не так.

Вот из того же опыта, как строит работу Хуснуллин, и почему там есть результат, надо все доводить до конца. Да, деньги федеральные. Да, программа федеральная. Но когда вы отдаете это в виде субвенции региону, возьмите этот вопрос на контроль, вы, ваш заместитель раз в неделю в режиме видео-конференц-связи, с выездом в регион, как реализуются проекты, какой процент освоения, когда сдается объект. Тогда у нас с вами будет результат. Через какое-то время ситуация поменяется и войдут в систему. Ведь неслучайно сегодня четыре здесь губернатора выдвигаются на должности министров. У нас губернаторов намного больше и все они разные, так же, как разные министерства. Поэтому нам надо создать здесь систему ответственности и решения задач.

Поэтому вот если Дмитрий Николаевич Кобылкин поддержит, обязательно надо подключить профильный комитет и начните это делать, тогда будет понятно, а что в Астрахани, а что Ярославле, а что в других регионах. Там просто зачастую даже решения, где строить очистные, принимаются неэффективно, а галочку поставили.

Вот по отчетам мы видим, что фактически сбросов уже не должно быть, а они как были, так и есть. Более того, а кто оценивает эти сбросы? Опять в регионах оценивают. Они сначала думали, что с них будут спрашивать контрольно-надзорные органы за то, что у них чистоты нет сбросов. Дали данные, что у них все чисто как слеза, а когда увидели, что на основании этого деньги выделяют, кому больше, кому меньше, за голову схватились. А это же тоже понятно, к чему ведет. Люди-то заложниками являются вот таких вот решений, глупых, неэффективных. Поэтому заканчивайте вот эту тему: это вот наше, а это их. Вот там у нас следующий будет выступать Антон Олегович Котяков, там вообще много полномочий региональных.

Но вот это созерцание со стороны, что мы вроде как бы проблему решили, потому что за это не отвечаем, а за что отвечаем, деньги выделили, приводит к тому, что люди остаются с проблемами, и регионы их не решают.

Ну, а в целом вот никто думаю, что не может сказать, что министерство не ведет диалог, не откликается.

И вот по поводу сплошных рубок. Министр остановил рассмотрение этих вопросов, вырабатывает предложения. Давайте, подключайтесь.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Что касается «пусть». Значит, коллеги, условия, тем более шантаж – это не лучший способ диалога, диалог – это улица с двусторонним движением, поэтому... Вот есть профильный комитет, у нас с вами тоже много людей, сведущих в этих сферах, но Александр Александрович, он слышит и не ведет себя по-хамски.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Слышит. Поэтому и мы должны с вами поддерживать таких людей. А то, что он корректен, это не слабость. А мы считаем, что раз человек порядочный, то он слабый. Это не так. Порядочность – это не слабость. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вам спасибо за вопрос.

Коллеги, поэтому вы, когда начинаете так, это наш министр, мы его утверждали, и сейчас будем утверждать.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Арапов Георгий Константинович.

Да, вот, и Коломейцев говорит: и мы хотим его поддержать.

Арапов Г. К., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Спасибо.

Александр Александрович, сегодня плата за негативное воздействие на окружающую среду стала для многих субъектов хорошим инструментом для реализации экологических мероприятий, при этом для части из них той суммы, которая накапливается, фактически не хватает для реализации в разрешенном перечне мероприятий.

Мы считаем, что перечень того, на что можно направлять средства за негативное воздействие на окружающую среду, надо расширять. В связи с этим вопрос: поддерживаете ли вы такое предложение? Если поддерживаете, то какие направления могут стать приоритетными для министерства, на которые смогут направляться дополнительно средства за негативное воздействие на окружающую среду?

Козлов А. А. Спасибо за вопрос.

Хорошо, что у нас есть такая дискуссия. Почему? Потому что вот окрашенные экологические платежи – у нас такой как бы сущности не было до того момента, пока мы законодательно это не закрепили, и у нас появился свой бюджет в регионах. Примерно за два года 34 миллиарда рублей – это субъекты собрали, 9 миллиардов Федерация, то есть это значительные деньги, которые помогают.

Что мы видим? В действительности есть распределение денежных средств между субъектом 60 процентов, 40 остается в муниципалитете, и не всегда наши коллеги могут насобирать всю сумму, которая им требуется для того, чтобы определенный объект накопленного вреда убрать. И те мероприятия, которые они предлагают, они близки людям, они им понятны -это строительство новых мусорных площадок, расчистка небольшого участка реки или еще что-то.

Порядка 13 таких мероприятий предложено, мы их будем поддерживать, мы их отработали вместе с субъектами, мы пообщались с каждым руководителем, который был в этом заинтересован, и считаем, что это должно появиться в рамках тех нормативных актов, которые это закрепят на уровне постановления правительства. Мы будем поддерживать здесь. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Завершающий вопрос. Бурматов Владимир Владимирович, пожалуйста. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Бурматов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Большое спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Я бы хотел поднять еще один проблемный вопрос, который беспокоит сотни тысяч наших избирателей, живущих в городах с высоким уровнем загрязнения воздуха таких, как мой родной Челябинск, где по полгода держится режим «черного неба».

Вопрос касается предприятий-загрязнителей и процесса получения такими предприятиями комплексных экологических разрешений. 5 тысяч 600 предприятий должно получить эти разрешения до конца текущего года, а получило на сегодняшний день, если мне не изменяет память, всего 11 процентов. Май месяц на дворе, и граждане закономерно интересуются, а нет ли рисков того, что министерство придет в конце года в Государственную Думу с предложением перенести сроки вправо для тех предприятий, которые сегодня просто саботируют этот процесс?

И второе. Чем мы можем вам помочь для того, чтобы наказывали именно вот таких саботажников, а не страдали у нас ответственные предприятия, которые сегодня, к сожалению, часто остаются крайними, потому что именно для них... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста, Александр Александрович.

Козлов А. А. Хороший вопрос.

Комплексные экологические разрешения – такое решение было принято еще в 2014 году, вступило с 2019-го, постоянно оно переносилось. И я считаю, вот мое мнение, мнение моих коллег по министерству, что хватит уже переносить, люди ждут результатов. А если кто-то считает, что он вовремя документы не даст, и для него это не приоритет, то, соответственно, я еще раз договорюсь, это неправильно. Это первое. Потому что люди спросят у нас, у вас, в том числе.

Второй момент. Что надо сделать? Мы создали штаб в рамках правительства, эту работу, туда включены наши министерства, десять ФОИВ, субъекты, полпреды. Объясню – почему. У нас фактически 13 регионов и 8 министерств по отраслевому принципу, у которых штучно, понятно, эти предприятия. И в режиме еженедельном мы отрабатываем их. И я вижу динамику – вот плюс 22 процента за месяц благодаря таким работам идет ежегодно.

Ну и, соответственно, как мы и договаривались, к 1 октября подобьемся, поймем, те субъекты, у которых эти предприятия остались, санкции в законе прописаны, и будем отдельно по каждому разговаривать детально. Но сейчас до 1 октября нам надо просто каждый месяц плотно работать в этом направлении. По-другому никак.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, уважаемый Александр Александрович.

Коллеги, давайте поблагодарим кандидата на должность министра, спасибо, Александр Александрович. (Аплодисменты.)

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса «Об утверждении Котякова Антона Олеговича Министром труда и социальной защиты Российской Федерации».

Представление сделает Александр Юрьевич Синенко – полномочный представитель правительства в Государственной Думе. Пожалуйста.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью 2 статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным Михаилом Владимировичем в Государственную Думу внесена кандидатура Котякова Антона Олеговича на утверждение на должность Министра труда и социальной защиты Российской Федерации. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, доклад председателя профильного комитета Ярослава Евгеньевича Нилова.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, уважаемые кандидаты! Комитет провел расширенное заседание и рассмотрел обозначенное кадровое предложение. Состоялась дискуссия с участием, ну, прежде всего, комитета по делам семьи, а также представители всех фракций присутствовали, все имели возможность задать вопросы и выступить.

По итогам состоявшейся дискуссии комитет отметил приоритетные для нас вопросы, которые будут являться тем предметом, по которому совместно с министерством мы в дальнейшем будем работать.

Прежде всего опираясь на тезисы Послания президента, для нас ключевым является тезис, это борьба с бедностью, и здесь вопрос повышения МРОТа более высокими темпами, это вопрос пенсионного обеспечения, вопрос индексации, в том числе работающим пенсионерам, это отраслевая система оплаты труда в бюджетной сфере и существующее неравенство региональное, вопросы социальной поддержки участников специальной военной операции, членов их семьи, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вопросы, связанные с кадровым дефицитом сегодня и приглашением иностранной рабочей силы, вопросы демографического характера. Мы, к сожалению, находимся сегодня в демографической яме, и надо, на наш взгляд, принимать все возможные меры, чтобы отсюда быстрее вылазить. Поэтому вопросы демографического характера также являются приоритетом для наших комитетов, которые присутствовали на расширенном заседании.

Вопрос поддержки многодетных семей, вопрос, связанный с пересмотром критериев нуждаемости, но с сохранением принципа адресности, принципа нуждаемости, но и принципа справедливости.

С учетом поступивших предложений, прозвучавших выступлений, заданных вопросов и прозвучавших ответов комитет абсолютным большинством голосов принял решение рекомендовать Государственной Думе поддержать кандидатуру Котякова Антона Олеговича на должность министра труда и социального развития Российской Федерации.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Заседание комитета было самым продолжительным среди других комитетов, четыре часа, поэтому можете представить, сколько вопросов звучало. И неслучайно сказал Ярослав Евгеньевич «большинством голосов». Единогласия не было. Потому что темы, за которые отвечает министр, очень важные. Вопросы демографии – это ключевое направление.

Пожалуйста. Представление программы основных направлений деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Олегович Котяков озвучит, кандидат на должность министра. Пожалуйста.

Котяков А. О., кандидат на должность Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Президент нашей страны обозначил приоритеты следующих шести лет. Поставленные задачи – переломить сложившуюся демографическую ситуацию и до 2030 года увеличить суммарный коэффициент рождаемости до 1,6, также необходимо сохранить положительную динамику роста третьих и последующих рождений.

В рамках нового национального проекта «Семья» соберем все меры, доказавшие свою эффективность, а также предложим новые решения. Будут продлены такие востребованные меры поддержки, как материнский капитал, льготная ипотека, выплаты в размере 450 тысяч рублей, вместе с регионами выстроим на основе указа президента систему поддержки многодетных семей.

Чтобы комплексно решать проблему, сформируем единый мониторинг ключевых потребностей семей и степень их удовлетворения в разрезе регионов, он станет общей «дорожной картой» для совершенствования инфраструктуры и мер поддержки. Регионы с низким уровнем рождаемости по поручению президента получат финансовую помощь из федерального бюджета на развитие региональных программ повышения рождаемости.

Национальным проектом будут предусмотрены дополнительные меры по поддержке молодых, многодетных семей и решений по охране материнства и детства, укреплению семейных ценностей. Для поддержки старшего поколения и граждан с инвалидностью продолжим развитие сети социальных стационаров нового типа, одновременно будем вести расширение системы долговременного ухода, к 2030 году такую помощь в нашей стране смогут получать до полумиллиона наших граждан. Для обеспечения безопасных и качественных социальных услуг в домах-интернатах предлагаем ввести лицензирование этой деятельности.

Еще одна задача – это снижение уровня бедности, особенно среди многодетных семей. Благодаря существенному расширению адресной помощи и улучшению ситуации на рынке труда, за минувшие четыре года уровень бедности снизился с 12,2 процента до 8 с половиной, поэтому для семей с низкими доходами продолжим предоставлять единое пособие.

Кроме того, увеличим количество заключаемых социальных контрактов с приоритетным предоставлением их многодетным семьям.

С будущего года начнет работать информационная система, которая позволит проактивно выявлять нуждающихся граждан. Будем вырабатывать дополнительные инструменты адресной поддержки наиболее уязвимых групп населения.

Для роста трудовых доходов продолжим последовательную работу по увеличению минимального размера оплаты труда. До конца года выработаем параметры пилота по отраслевым системам оплаты труда для таких отраслей, как образование и здравоохранение. С 2027 года такие системы будут распространены на всех работников указных категорий.

Для сохранения низкой безработицы и снижения структурных диспропорций на рынке труда в рамках нового национального проекта «Кадры» подготовим прогноз пятилетней кадровой потребности. В перспективе до 2030 года экономике потребуется дополнительно 2,4 миллиона работников. Необходимо максимально вовлечь наших граждан в занятость, в первую очередь молодежь, в том числе через целевой набор и обучение действительно востребованным профессиям. Для взрослых соискателей обеспечим программы бесплатного переобучения. Будем реализовывать и другие инструменты содействия занятости и быстрому найму. Продолжим модернизировать службу занятости и полностью завершим эту работу в 2028 году.

В рамках цифровой трансформации до конца этого года все федеральные меры перейдут в формат «Социального казначейства» и будут предоставляться проактивно или по одному заявлению. Со следующего года начнем работу по переводу в такой же формат региональных выплат. Вне зависимости от формы обращения гражданина – лично в клиентскую службу или электронно -обеспечим своевременное предоставление всех мер социальной поддержки: пенсий, пособий, выплат. Это обеспечим в полном объеме во всех 89 регионах нашей страны.

Продолжим работу по совершенствованию системы обеспечения граждан с инвалидностью техническими средствами реабилитации, будем развивать удобные цифровые сервисы, в том числе расширять использование электронных сертификатов, сократим сроки предоставления технических средств реабилитации, обеспечим учет социальных показаний при разработке индивидуальных программ реабилитации.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Котяков А. О. Будем содействовать импортозамещению в этой сфере.

Особое внимание – ветеранам специальной военной операции. Продолжим адресное сопровождение этой категории граждан в части получения социальных выплат и услуг, а также содействие в трудоустройстве.

В ближайшее время совместно с Фондом «Защитники Отечества» запустим программу обеспечения самыми современными функциональными средствами реабилитации ветеранов специальной военной операции с использованием электронного сертификата.

Завершая свой доклад, хотел бы поблагодарить вас, уважаемые депутаты, за совместную плодотворную работу по решению задач, стоящих в социальной сфере. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, вопросы. Фракция КПРФ – Алехин Андрей Анатольевич. Подготовиться Нилову. Алехин А. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Антон Олегович, в Омске, я думаю, и в других регионах в последнее время очень остро встал вопрос о комплектовании квалифицированными кадрами промышленных предприятий как ИТР, так и рабочими. И в первую очередь это коснулось оборонных предприятий, так как в связи с СВО объем выпускаемой продукции увеличился в разы и есть необходимость его еще и наращивать.

Руководители предприятий пытаются решать этот вопрос, в том числе, через возвращение пенсионеров, но они отказываются, даже несмотря на высокую заработную плату, из-за отсутствия индексации пенсий работающим пенсионерам.

Данный вопрос, на мой взгляд, перезрел, тем более что по оценкам независимых экспертов бюджеты всех уровней теряют больше чем экономия на индексации пенсий.

Когда же все-таки планируется решение вопроса – индексация пенсий работающим пенсионерам? Спасибо.

Котяков А. О. Исходя из прогноза социально-экономического развития, мы сейчас приступаем к процедуре формирования бюджета 2025-2027 годов, и вопросы дополнительного пенсионного обеспечения работающих граждан будут также рассматриваться в ходе бюджетного процесса.

Председательствующий. Пожалуйста, фракция ЛДПР. Нилов Ярослав Евгеньевич.

Подготовиться Кузнецову.

Нилов Я. Е. Уважаемый Антон Олегович, КПРФ вопрос относительно индексации пенсий работающим пенсионерам наш задали. Мы здесь солидарны, надо возвращать индексацию работающим пенсионерам, хотя бы работающим инвалидам. Ну, как раз говоря про систему поддержки инвалидов в нашей стране.

К сожалению, растет детская инвалидность. Это статистика не только нашей страны, это статистика мировая. Много делается в нашей стране для того, чтобы система совершенствовалась, выделялись дополнительные средства, меры определялись. Скажите, пожалуйста, в дальнейшей работе как вы предполагаете совершенствовать систему, делать донастройку в вопросах определения группы инвалидности, в вопросах обеспечения техническими средствами реабилитации, вопросы увеличения размеров выплат и введения дополнительных пособий отдельных категорий... отдельным категориям инвалидов? Спасибо.

Котяков А. О. Спасибо за вопрос.

А мы действительно в последнее много уделяем внимания сфере обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. В первую очередь, наверное, сказал бы о том, что мы планируем сделать в части упрощения процедуры самой медико-социальной экспертизы.

Помимо того, что мы перевели вопросы взаимоотношений между медицинскими организациями и учреждениями медико-социальной экспертизы в электронный формат, сейчас совместно с Минздравом мы подготовили решение в части сокращения избыточных исследований, медицинских обследований для самой процедуры проведения экспертизы. В перспективе мы работаем, в том числе и над продлением сроков действия существующих медицинских исследований для непосредственно самой экспертизы.

Я уже в своем выступлении сказал, что мы планируем в ближайшее время ввести в процесс формирования индивидуальной программы реабилитации, в том числе и социальных показаний по конкретному гражданину. Мы сегодня работаем над необходимостью введения формирования конкретных, четких требований и процедур аккредитации для организаций, которые осуществляют саму процедуру протезирования, сегодня таких требований нет. И считаем, что необходимо в перспективе концентрировать свое внимание на выстраивании системы комплексной реабилитации, абилитации инвалидов.

Также я сегодня в своем выступлении затрагивал вопросы трудоустройства инвалидов, сегодня это отдельный трек в организации деятельности центров занятости на территории всей нашей страны. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Кузнецов Андрей Анатольевич, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Подготовиться Леонову.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемый Антон Олегович, от работы вашего министерства зависят десятки миллионов наших граждан, в основном двух категорий. Первая – это малоимущие и вторая – это пенсионеры. И от позиции, и от приоритетов ваших очень много зависит в судьбе этих людей.

Вот в этой связи следующий вопрос. Вот Антон Германович Силуанов нам сказал, что пенсия – это компенсация утраченного заработка, а не социальная гарантия, которую человек заработал своими взносами.

Вот ваша позиция личная какая?

И второй вопрос, если позволите все-таки по прожиточному минимуму. Вот мы за основу прожиточного минимума берем показатель декабря 2020 года и к нему просто присваиваем определенный коэффициент, он не показывает никакой структуры потребления.

Вопрос в том, как долго это будет продолжаться, потому что это граница, по которой определяется бедность? Спасибо.

Котяков А. О. Спасибо за вопрос.

Граница бедности, действительно, сегодня определяется, исходя из уровня прожиточного минимума 2020 года, ежегодно индексируемого на индекс инфляции. Если мы говорим о таком макроэкономическом параметре как прожиточный минимум, то он определяется, исходя из процентного соотношения к уровню среднедушевого дохода наших граждан. Данное процентное соотношение определено законом, и в ближайшее время эта величина, исходя из статистических данных по среднедушевому доходу наших граждан, будет определяться.

Что касается пенсии. Сегодня у нас в нашей стране существует страховая система пенсионного обеспечения наших граждан, соответственно, сам факт выхода на пенсию – это наступление страхового случая.

Исходя из принципа построения страховой системы, предполагается, что на протяжении всей трудовой деятельности человек осуществляет взносы, исходя из тех параметров, которые присущи для пенсионной системы, и тем самым страхует себя при возникновении страхового случая, в данном случае это выход на пенсию по достижению пенсионного возраста. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Леонов Олег Юрьевич.

Подготовиться Бессараб.

Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Спасибо.

Уважаемый Антон Олегович, и вчера, и сегодня уже говорили про проблему дефицита кадров и, видимо, будем говорить, потому что это важнейшая проблема. Так вот дефицит кадров может не только стать естественным ограничением экономического роста, но он может затруднить выполнение практически всех поставленных президентом задач. И проблема кадрового дефицита, она не стоит на месте, она еще и усугубляется, у нас нисходящий демографический тренд, и имеется структурное несоответствие запроса работодателей и предложений на рынке труда. В этих условиях ваша задача выстроить эффективные механизмы балансирования спроса и предложения на рынке труда.

Вот как вы видите решение этой задачи? Спасибо.

Котяков А. О. Спасибо за вопрос.

Мы сегодня своей первостепенной задачей ставим вопрос формирования прогноза рынка труда на среднесрочную перспективу на ближайшие пять лет.

Я сегодня уже сказал, что исходя из тех прогнозов, макроэкономических прогнозов, прогноза социально-экономического развития мы видим, что дефицит в кадрах, дефицит в работниках во всех отраслях с учетом даже темпов роста производительности труда составляет 2,4 миллиона человек. Но основным, что нам должен дать этот прогноз, это основание для пересмотра и формирования контрольных цифр приема. Сегодня важно готовить молодых ребят именно по тем направлениям, именно под те запросы работодателей, которые существуют не только на текущем рынке труда, а которые существуют еще и в перспективе с учетом развития технологий.

Мы особое внимание уделяем вопросам вовлечения молодежи в трудовую деятельность. Сегодня у нас запускаются такие сервисы как контроль за трудоустройством выпускника. Молодые люди могут видеть, какие специальности, какие факультеты сегодня наиболее востребованы на рынке труда, какие зарплатные ожидания формируются по завершении ими обучения. Мы сегодня совершенствуем процедуру стажировок, прохождения стажировок, производственных практик еще в процессе обучения, переводя их в удобный онлайн-формат. Благодаря депутатам Государственной Думы, вашим решениями, уважаемые законодатели, мы сегодня переформатировали целевой прием наших студентов, наших абитуриентов, для того чтобы они сразу же приходили под нужных конкретных работодателей, под нужные конкретные предприятия.

Особо, наверное, хотел остановиться на повышении качества для более старших поколений. Здесь в рамках имеющегося инструментария есть программа, направленная на бесплатное обучение по востребованным на рынке профессиям. Сегодня с учетом текущей ситуации на рынке труда, она является неоднородной на территории нашей страны, важно уделять особое внимание вопросам трудовой мобильности. И здесь есть программа, предусматривающая как раз релокацию трудовых ресурсов из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы.

Также, наверное бы, остановился еще и на вопросах субсидирования найма отдельных социально-демографических категорий наших граждан, которые сегодня нуждаются в дополнительной поддержке при их поиске работы.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Антон Олегович. Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Бессараб Светлана Викторовна. Заключительный вопрос.

Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Антон Олегович! Президент в своем послании и последующем указе о национальных целях развития поставил ряд масштабных задач по снижению уровня бедности и повышению благосостояния граждан. Так к 2030 году предстоит увеличить минимальный размер оплаты труда до 35 тысяч рублей. Предстоит с 2027 года, как вы уже сказали в своем докладе, ввести единую систему оплаты труда для ряда государственных, муниципальных работников отраслей образования, здравоохранения. К 2030-му опять же снизить уровень бедности – менее 7 процентов, особое внимание уделив многодетным семьям.

Конечно, такие масштабные задачи требуют перенастройки всей системы инструментов и мер социальной поддержки. Как вы видите решение данных задач? Котяков А. О. Спасибо за вопрос.

У нас действительно есть динамика по снижению уровня бедности на протяжении последних лет. В частности, я в своем докладе отметил, что уровень бедности снизился с более чем 12 процентов до восьми с половиной. Но наш целевой ориентир – это ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году.

Сегодня МЫ четко понимаем, что основным инструментом, который позволил нам дойти до отметки восемь с половиной процентов, является единое пособие, которое было введено по поручению президента нашей страны для семей, имеющих детей. Мы также понимаем, что этот инструмент должен продолжить свое действие с учетом совершенствования тех принципов и критериев, по которым он предоставляется, с тем, чтобы сохранить адресность предоставляемых выплат.

Безусловно, еще одним инструментом, который позволяет сегодня работать с гражданами, испытывающими особую потребность в поддержке со стороны государства, является социальный контракт.

Мы четко сформировали программу расширения, увеличения охвата социального контракта наших граждан вплоть до 2030 года.

Вопросы, связанные с оплатой труда, это одна из компонент, которая позволяет сегодня бороться с повышением именно... которая позволяет нам работать над повышением трудовых доходов наших граждан.

Минимальный размер оплаты труда мы ставим перед собой ориентир в 35 тысяч к 2030 году. У нас есть четкое понимание по формированию и достижению этой цифры к 2030 году.

Но особо хотел бы остановиться на пилотных двух отраслях, по которым мы сегодня ведем подготовку в части формирования отраслевых систем оплаты труда. Это здравоохранение и педагоги.

Начиная с 2025 года, мы предполагаем пилотирование в этих двух отраслях на отдельных субъектах, где наблюдается наиболее сильная дифференциация в оплатах труда между субъектами по двум отраслям. Сейчас мы отбираем субъекты, отбираем учреждения, на базе которых будет проводиться эта работа.

В течение 2026 года мы планируем сформировать совместно с вами, уважаемые депутаты, всю нормативно-правовую базу для внедрения отраслевых систем оплаты труда.

И, начиная с 2027 года, уже отраслевые системы оплаты труда охватят все указанные категории.

Я напомню, что сегодня у нас в бюджетном секторе работает более 11 миллионов человек, из которых более 5 миллионов относятся именно к указанным категориям.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Антон Олегович.

Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим докладчика за выступление (аплодисменты) и отметим, что проблем очень много, мы, конечно, надеемся, что работа будет построена более эффективно. И правильно, чтобы и министр, и заместители чаще бывали в регионах, чаще.

Поглядите, вот у нас было выездное заседание Совета в Калининграде, мы посетили предприятие, производящее техническое средство реабилитации.

И в ходе разговора выясняем, что предприятие полностью наше, работают инвалиды, локализация большая, но при этом не могут свою продукцию поставлять на российский рынок, потому что демпингуют те, кто завозит продукцию, а министерство в стороне стоит. Так нельзя. И у нас таких примеров много.

Дома престарелых. Мы поднимали вопрос, связанный с обеспечением тех, кто лежит в домах престарелых, подгузниками. Не хватает.

Вот все-таки задумайтесь, потому что, когда мы говорим о том, что избирают в форме утверждения депутаты Государственной Думы. Если так, мы пойдем к нашим избирателям, поверьте, чем это закончится? Депутатом перестанем быть.

Нам хочется, чтобы министр был СИЛЬНЫЙ И эффективный. Эффективный министр труда и социальной защиты – это, значит, решаются многие проблемы эффективно, которые от вас зависят. Поэтому вы на поддержку можете не только рассчитывать, но и предлагать, что необходимо сделать.

Но созерцание, какая-то неуверенность, ну так нельзя. Описываете. А что предлагаете? Об этом речь идет.

Вот почему даже приятно там видеть, как выступали – Алиханов, он понимает, какие первые шаги, он видел проблемы. А здесь вот у вас либо расслабленность, либо неуверенность.

Поэтому, коллеги, вот у нас такой должен быть разговор с кандидатами, мы же их поддержали в рамках комитетов, но эта поддержка не значит, что надо самоуспокоиться, все, решилась судьба. Нет, она как решилась, так может быть и пересмотрена. Об этом речь идет.

Мы рассчитываем, что министерство во главе с вами будет по-другому относиться к поставленным задачам президента. А у нас одно из ключевых целеполаганий – демография, а у вас нет ясного представления, как надо решать эти вопросы, как надо оказывать помощь, вы уходите в пилоты. Поговорите вот с Кузнецовой про пилоты, она вам расскажет, что это такое. Попытка заткнуть дыры региональные, а потом сказать, что мы новации отрабатываем.

Поэтому давайте более активно работайте и с профильными комитетами, и с заместителями, потому что одно из самых больших количеств вопросов, которые нам задают избиратели, именно по вашей сфере. Она чувствительная, кому что досталось. Спасибо.

Коллеги, вы поддерживаете такую постановку вопроса разговора? (Аплодисменты.) Потому что мы же проанализировали вопросы, которые к нам приходят в преддверии утверждения, и, в том числе, вот если посмотреть об обращениях граждан, где жестко высказывается критичная позиция на деятельность министерств, и оценку, лидерство за Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, затем Министр просвещения. Понимаете? Вы посмотрите эти все обзоры, вы их увидите, это не выдумано. А раз задают вопрос, надо искать ответы в режиме вот этого диалога.

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте постановления Государственной Думы «Об утверждении Кравцова Сергея Сергеевича Министром просвещения Российской Федерации».

Александр Юрьевич Синенко – полномочный представитель правительства представит кандидатуру.

Пожалуйста.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью 2 статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным в Государственную Думу внесена кандидатура Кравцова Сергея Сергеевича для утверждения на должность Министра просвещения Российской Федерации. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Пожалуйста, доклад председателя Комитета по просвещению Ольги Михайловны Казаковой. ПОЗИЦИЯ КОМИТета. Комитет состоялся в воскресенье.

Казакова О. М., председатель Комитета Государственной Думы по просвещению, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, уважаемые кандидаты! Комитет по просвещению на расширенном заседании с участием депутатов других комитетов рассмотрел кандидатуру Кравцова Сергея Сергеевича на должность Министра просвещения Российской Федерации. В ходе обсуждения кандидат представил программу основных направлений деятельности в соответствии с задачами, поставленными в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации и в указах главы государства.

В предыдущий период комитет плотно, тесно работал с министерством. И, в частности, мы прорабатывали такие вопросы, как создание единых учебников, укрепление системы трудового, патриотического, духовно-нравственного воспитания. И сегодня школа – это не место оказания услуг, а организация по обучению и гармоничному развитию детей. Но простых и второстепенных тем в отрасли нет, и поэтому впереди большая работа.

На заседании комитета звучали острые вопросы, звучала проблематика, все депутаты внесли свои предложения. И я озвучу лишь часть приоритетных направлений, о которых шла речь, и работа по которым нам в дальнейшем предстоит.

Это развитие системы СПО, подготовка кадров по рабочим специальностям, запрос на которые в экономике страны растет каждый день.

Это подготовка и сохранение в профессии педагогов. В условиях дефицита учителей министерству и нам тоже, коллеги, предстоит непростая работа по решению этой проблемы. Здесь же и отраслевые зарплаты, и уменьшение бюрократической нагрузки.

Важнейший вопрос это завершение работы по формированию безопасной комфортной среды в образовательных организациях, качественное школьное питание, организация работы медицинских кабинетов.

8 мая вышел указ президента по историческому просвещению, и здесь для нашей системы образования определен новый объем работы и тех задач, которые связаны с воспитанием, образованием детей от дошкольного возраста до совершеннолетия. К этой работе мы готовы.

В ходе диалога и острого обсуждения кандидат дал обоснованные ответы на те вопросы, которые прозвучали. Мы видим, что по большинству задач есть план действий, но при этом понимаем, что по части тем нам еще предстоит вместе найти подходы, выработать организационные и правовые решения.

Уважаемые коллеги, в результате обстоятельного обсуждения комитет единогласно поддержал кандидатуру Сергея Сергеевича Кравцова на должность Министра просвещения Российской Федерации и рекомендует Государственной Думе утвердить данную кандидатуру.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо за доклад, Ольга Михайловна.

Вот мы будем с вами, коллеги, опираться на позицию единогласную комитета, но обсуждать кандидатуру также будем, исходя из того, о чем нам говорят избиратели и пишут.

Давайте послушаем Сергея Сергеевича Кравцова с основными направлениями программы деятельности Министерства просвещения, учитывая, что вопросов много.

KpsiRiioB С. С, кандидат на должность Министра просвещения Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

В первую очередь позвольте поблагодарить вас за постоянное и системное взаимодействие в предыдущие годы, за конструктивную критику, которая помогает улучшить качество нашей работы. При вашей поддержке уже много сделано: это и возвращение в школы урока труда, военной... начальной военной подготовки, открытие групп продленного дня, возможность передачи школ на региональный уровень. Небольшая презентация, пожалуйста.

Вот на что я хотел бы еще обратить внимание, помните, начиная с 90-х годов, в школе активно работали, так называемые, эксперты Мирбанка, Британского совета, ориентация на западные идеологические ценности, ни к чему хорошему, конечно, это не приводит. Сегодня система, благодаря и принятым законам, выстроена таким образом, чтобы работать с учетом существующих вызовов только в интересах нашей страны, наших школьников, наших граждан. Выстроена единая система управления, понятно, есть проблемы, которые нужно решать, я о них скажу.

Учебники. Раньше было, помните, по 50 учебников на каждый предмет, сегодня введено решение, как в советское время, Геннадий Андреевич, единый учебник, вот у нас история, где уже есть и воссоединение с новыми регионами, и о причинах специальной военной операции. И наша задача, чтобы по каждому предмету были такие государственные учебники качественные, хорошие с... аппаратом. И снижение стоимости за учебники, об ЭТОМ, коллеги, вы тоже говорили.

Единое содержание образования. С 90-х годов фактически каждая школа, каждый учитель работает по своей программе, сегодня, благодаря принятому закону, у нас уже учебный год идет по единым федеральным программам и стандартам.

Воспитание – один из ключевых вопросов. Благодаря президенту в закон в 2020 году вернулось воспитание в школы. И сегодня у нас задача – вовлечение максимальное родителей в воспитательный процесс.

Очень важнейшее направление – это международная деятельность. Я. благодарю депутатов. Ключевое, тоже задача, мы открываем и центры открытого образования, направляем наших учителей, открываются школы, эту работу нужно усиливать.

Цифровая образовательная среда. У нас раньше в школах – коммерческие цифровые системы, сегодня – единая государственная информационная система вместе с Максутом Игоревичем в дополнение к традиционной системе образования. Я еще раз подчеркну, никакие информационные технологии не заменят живого общения с учителем, нашу отечественную традиционную систему образования.

Престиж профессии учителя. Да, определенные серьезные проблемы у нас были, они и остаются. Но сегодня уже педагогическое направление – второе по популярности, среди педагогов. Здесь нам надо и дальше активно работать.

Профориентация. Много говорилось сегодня про кадры, это тоже очень важная система. В законе была возвращена профориентация. Уже в этом году с 6 по 11 классы проходят уроки «Россия – мои горизонты» в каждом классе.

Развитие инфраструктуры. Это и строительство новых школ, капитальных ремонтов. Видите, здесь все данные представлены.

Отдельное направление «Профессионалитет». Помним 90-е годы, 30 процентов, 20 процентов поступало только в колледжи. Сегодня после 9 класса уже более 65 процентов идут в колледжи, активно развивается программа «Профессионалитет».

И детский отдых. Также помните, не строились детские лагеря, центры. Сегодня у нас в Пскове строятся центры, большая программа, вместе с Советом Федерации мы ведем, по строительству новых детских центров и лагерей, и эту работу обязательно будем продолжать.

Уважаемые коллеги, у нас есть четкий план дальнейшей работы, заданный, прежде всего, Посланием президента, указами президента, также ключевые вопросы – это кадровый вопрос. Будем пристальное внимание уделять проблеме дефицита кадров.

Второе. Особое внимание уделим дошкольному образованию. Это очень тоже важный период в становлении молодого человека.

Третье. Система оплаты труда, повышение престижа педагогической профессии.

Четвертое. Государственные учебники и снижение стоимости на государственные учебники.

И пятое. Развитие педагогического образования. Позавчера на комитете мы обсуждали и включаем педагогические колледжи в программу «Профессионалитет».

Также мы начали разработку комплексной стратегии развития системы образования до 2036 года, будем активно над ней работать и приглашаем к тесному сотрудничеству и взаимодействию.

Председательствующий. Добавьте минуту. Достаточно вам времени? Достаточно. Спасибо.

Вопросы. Фракция КПРФ. Берулава Михаил Николаевич. Подготовиться Чернышеву. Берулава М. Н., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Сергей Сергеевич! Вами сделано очень много за короткое время и это, прежде всего, единое образовательное пространство. Тысячи учебников забраковали, то есть, меняется не только содержание образования, но и стратегия, и все это сделано молниеносно, но еще много и много нерешенных проблем.

Наша фракция, продолжая линию президента страны об организации питания школьников, внесла законопроект о бесплатном питании учащихся с 5-го по 9-й классы, однако пока министерство не поддерживает наше предложение.

Это принципиальная позиция или министерство пересмотрело свое отношение и готово его поддержать? Спасибо.

Кравцов С. С. Уважаемый Михаил Николаевич, уважаемые коллеги, я, прежде всего, хочу поблагодарить фракцию, Геннадий Андреевич, вас за конструктивное взаимодействие, в целом партию. У нас со всеми партиями выстроено конструктивное взаимодействие.

Что касается питания, то, действительно, этот проект по бесплатному горячему питанию, завтраки, охватывает более 7 с половиной миллионов первоклассников. Он очень такой, важный для здоровья школьников.

Понятно, что хочется и продолжать этот проект. У нас уже 25 процентов учащихся 5-9 классов за счет региональных программ обеспечено бесплатным питанием.

Ну, вопрос требует отдельного обсуждения в структуре правительства. Возможно, при формировании бюджета на следующий год можно вернуться к этому вопросу, но, действительно, вопрос актуальный. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Чернышов Борис Александрович. Фракция ЛДПР.

Подготовиться Лантратовой.

Чернышов Б. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.

Мой вопрос о комплектации школ учителями-предметниками.

Сегодня, действительно, актуальным является вопрос о комплектации школ данными учителями. Молодые учителя неохотно идут работать в школы. В двадцати процентах субъектов признают наличие данной проблемы.

Вообще вы говорите часто о том, что сегодня запредельный спрос на педобразование – это так, студенты приходят, учатся, получают дипломы, а затем через год-два уходят. И это действительно сегодня факт.

После соответствующих поручений Президента России, данных в сентябре 2022 года, были приняты некоторые меры для решения этого проблемного вопроса. Достаточно ли принятых мер? Каковы тенденции и что дополнительно планирует делать Министерство просвещения для привлечения молодых учителей в школы и устранения кадрового дефицита? Пожал у й ста.

Кравцов С. С. Уважаемый Борис Александрович, спасибо.

Я уже сказал – это один из ключевых наших приоритетов, об этом вы, Вячеслав Викторович, постоянно говорили, действительно мы эту проблему видим.

Первое. Мы уже собрали сейчас потребность по школам и колледжам, то, что реально необходимо и те проблемы, о которых вы говорили, когда один учитель физкультуры, допустим, ведет биологию...

Председательствующий. Вы в микрофон, а то не сльнпно.

Кравцов С. С. ...учитель физкультуры, допустим, ведет биологию, химию. Вот сегодня у нас есть полная информация по этому вопросу и мы, первое, это синхронизируем с нашими выпускниками педагогических вузов, в классических университетах. Вот с Валерием Николаевичем подробно тоже в координации здесь работаем и активно, подробно обсудили этот вопрос там, в классических университетах, где есть педагогическое направление, педагогические институты.

Второе. Принято решение мною о создании в министерстве отдельного профильного структурного подразделения по прогнозу кадровой потребности.

Третье. Мы в ближайшее время организуем единый портал для педагогов с актуальной информацией о вакансиях и предложениях по трудоустройству. То есть, уважаемые коллеги, в режиме реального времени по каждой школе, по каждому колледжу мы будем видеть, какие педагоги преподают, их квалификацию, какие потребности нужны. Вот это очень важно, потому что разные звучат цифры, и Росстат одни цифры дает, аналитики дают другие цифры. Здесь мы в режиме реального времени такую работу организуем на информационной платформе.

Четвертое. У нас там, где педагогические вузы есть, мы полностью синхронизировали с региональными органами управления образования, есть школы, в которых студенты проходят практику, детские центры на 2 курсе обязательно тоже принимают студентов педагогических вузов на практику. Мы решили, что... тоже с Валерием Николаевичем обсудили, создаем педагогические округа для более тесного взаимодействия с классическими университетами, и наши педагогические университеты будут методически работать с классическими университетами.

Также мы будем развивать педагогическое образование, об этом я сказал, и профессиональную ориентацию. У нас уже открыто более 5 тысяч профильных психолого-педагогических классов для того, чтобы ребята максимально выбирали профессию учителя, эту работу будем продолжать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Лантратова Яна Валерьевна, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Подготовиться Скрозниковой.

Лантратова Я. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Сергей Сергеевич, учитывая, что в зале присутствуют и Минпросвещения, и Минтруда, мы с депутатами Ивенских и Аксененко поднимаем межведомственный вопрос.

Президент говорит о важности поддержки педагогов, говорится о нехватке школьных психологов, тысяча обращений. Работа школьного психолога и социального педагога не идет в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, потому что 22 года назад было принято постановление правительства, список профессий ни разу не обновлялся. Но в реалиях, когда их труд при небольших зарплатах ... и педагогическую деятельность, и работу с трудными девиантными детьми, и работу с детьми СВО, помогая им справиться со стрессом, нагрузка огромная, это абсолютно несправедливо.

Поддерживаете ли вы создание межведомственной группы для решения этого вопроса? Спасибо.

Кравцов С. С. Уважаемая Яна Валерьевна, действительно, оказание психологической помощи, вообще в целом развитие психологической службы – это очень важный и насущный вопрос, и поддержка работы социальных педагогов. У нас здесь головным центром всей методической работы выступает один из ведущих вузов – Московский психолого-педагогический университет, очень хорошо знаете, Виталий Владимирович Рубцов, научная серьезная школа.

И вот буквально у нас в пятницу состоится итоговая коллегия Министерства просвещения.

Одним из вопросов мы как раз выносим вопрос повышения квалификации школьных психологов, социальных педагогов по работе с детьми, родители которых участвуют в специальной военной операции.

Есть уже конкретные и предложения, и решения. Будем обсуждать. Закрепим их в решении коллегии. Здесь мы работаем вместе и с фондом защитников отечества, с отцом Киприяном.

Что касается непосредственно вашего вопроса, то социальные педагоги и педагоги-психологи в списках, касающихся досрочной пенсии, есть. Но проблема в чем? Что засчитывается в стаж работы, только если осуществляется работа в специальных образовательных учреждениях для тех детей, которые нуждаются в социально-психологической помощи.

Поэтому мы с Антоном Олеговичем обсудили этот вопрос. У нас есть решение данных проблем. Требуется отдельное обсуждение, возможно, и в рамках вот рабочей группы. Убежден, что мы найдем решение этого вопроса.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вот все-таки исходя из того, что нам принимать решение, давайте мы зададим вопрос кандидату на ДОЛЖНОСТЬ министра – а какие проблемы люди на сегодняшний день нам транслируют по вопросам, связанным с образованием, со школами? Что их волнует? Коллеги, цифровизация обучения, цифровизация школ. Процессы, которые отдаляют родителя от учителя, учителя от ученика. Вот какая позиция здесь кандидата на должность министра просвещения? У нас дальше цифровизация будет продолжаться, или мы все-таки найдем в себе силы, остановимся, признаем ошибки и сделаем все, для того чтобы был постоянный диалог, и возможность для этого была создана? Учителя с родителем, учителя с ребенком. Какая ваша точка зрения? Так, коллеги, или нет? (Аплодисменты.) Вот к вам обращаются с этими вопросами? Обращаются. Ну так давайте задавать и эти вопросы.

А когда у нас комитет одобрямс, 100 процентов мы проголосовали, но при этом все бурлит, вопросы нам делегируют, значит, мы чью точку зрения-то отражаем? Тогда надо председателю профильного комитета встать вот здесь рядом, разделить ответственность, и потом вместе либо к победе, либо... Политика – это поступки и решения.

Пожалуйста.

Что?

Кравцов С. С. Однозначно. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Поддерживаете? Кравцов С. С. Да.

Председательствующий. Вот, Сергей Сергеевич... Кравцов С. С. Однозначно.

Председательствующий. Пожалуйста, свою точку зрения выскажете. Что однозначно?

Кравцов С. С. Неоднократно... и однозначно...

Председательствующий. Давайте спорить, если вы против, тогда это будет хороший разговор и потом он ляжет в основу принимаемых решений. Если вы поддерживаете, кто мешает? Назовите фамилии. Пожалуйста. Кравцов С. С. Спасибо.

Первое, о чем хочу сказать, мы никогда, неоднократно об этом говорили, не откажемся от традиционной системы обучения, никогда. Взаимодействие ребенка, школьника с учителем – это ключевая составляющая не только процесса обучения, но и прежде всего воспитания. Никакие информационные технологии, искусственный интеллект при всем уважении не заменят систему воспитания, передачу ценностей. Это очень важно. Это первое.

Второе. Такие проблемы действительно, вы правильно аплодируете и говорите, такие проблемы возникают и они еще остаются, особенно после COVTD, когда вынужденная была мера перевода детей на дистанционное обучение, вынужденная мера. И мы неоднократно говорили, и в правительстве говорили, что как только ограничения уйдут, школьники вернутся за парты. Это сделано.

Да, есть трудные районы, где по природным условиям дети вынужденно учатся дистанционно, там такое ВОЗМОЖНО, чтобы не нарушался образовательный процесс.

Но еще раз, информационные технологии, у нас здесь единая позиция с Максутом Игоревичем, информационные технологии только в дополнение, при желании.

Если учитель продемонстрировать хочет тот или ИНОЙ учебный материал с использованием электронных ресурсов, сделать его более интересным, пожалуйста. Добровольно. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Сергеевич. Но это не ответ, это лозунги.

Вот смотрите, пандемия прошла... (Аплодисменты.) Пандемия прошла? Прошла. А у нас с вами вот эти средства коммуникации цифровые, которые использовались в ходе пандемии, и тогда было обоснованно, они не отменены. Рассказывать, что есть протяженные территории – мы все прекрасно это знаем, более того, представляем интересы людей от этих территорий. И по видео-конференц-связи, и всевозможным средствам именно таких коммуникаций ребенок знания эффективно не получит.

Поэтому предлагайте, мы поддержим, но не надо лукавить. И если есть точка зрения у вас в отношении цифрового обучения и прихода цифры, и цифровой дневник, И многое другое, давайте эти вопросы обсуждать, и предлагайте опять решение. Потому что люди категорически возражают против того, что им навязывают, именно навязывают.

Потом, когда мы говорим о проблемах, все больше и больше вакансий в школах. А вот этот подход, что у нас все хорошо, и учитель физкультуры после того, когда ему поставит штампик частная организация по повышению квалификации, получает право вести математику и физику – стало распространенным. Это на что влияет? На качество образования. Это ключевой вопрос.

У нас хорошо то, что в школах пенсионеры остаются работать, учителя, а если они завтра уйдут, что будет? Об этом речь идет.

Поэтому по бумагам все хорошо, потому что ведут по два, по три предмета, а на деле качество снижается. Вот реальная обстановка.

Поэтому нам лучше, чтобы мы, глядя друг другу в глаза, обсуждали реальную картину, а не одобрямс занимались.

Ведь нам нести ответственность, и мы сегодня должны вам сказать о тех проблемах, которые предстоит решать. Кому? Министру. Мы в сторону не отходим, но при этом нам хотелось бы, чтобы и вы это понимали.

А потом, а что, эффективно реализует министерство возможность целевого набора? Отдать должное министерству высшей школы, Министерству здравоохранения, они определили до 70 процентов возможность поступления на бюджетное отделение по целевому набору, это льготное поступление. За 2023 год целевые квоты приема на педагогические специальности выполнены на 33,5 процента. Кто отвечает за это? Почему?

С одной стороны, у нас есть дефицит, а, с другой стороны, есть возможность направить ребятишек учиться. Квоты не выбираем. Это тоже вопрос вам.

Коллеги, вы как считаете, прохождение процедуры утверждения? (Аплодисменты.) Вот задумайтесь, вчера нам было приятно, когда заместители председателя правительства здесь выступали. Почему? Мы даже где-то гордились то, что такие кандидатуры утверждаем, поддерживаем, потому что знания, профессионализм, понимание целеполагания. Нам также хочется, чтобы и министры, потому что вы ключевые фигуры в системе управления. Поэтому вот у вас эта возможность, когда вы можете дополнительно взять, принять по целевому набору, решить проблему.

Вот Геннадий Андреевич начинал с учителя, Мельников, профессор университета московского. Тут специалистов очень много, я не беру там, у нас и Смолин, и многие другие наши коллеги.

Поэтому давайте все-таки посерьезней к этому отнесемся.

Цифровизация бездумная, ответ, и решение проблем дефицита кадров, сколько времени надо – год, два, три, возьмите, назовите, а мы будем помогать вам решать эту задачу через законодательное обеспечение ваших предложений.

Там есть и другие проблемы. Президент держит на отдельном контроле и реализуется программа по капитальному ремонту, а у нас получается – все то, что делает президент, записываем себе в багаж. А то, что вы должны делать?

Почему изменена Конституция и почему именно такой формат назначения? А для того чтобы вот такой разговор был, чтобы вы понимали, что здесь ваш избиратель, здесь люди, которые назначают, здесь люди, которые за свой голос отвечают.

Я вот почему так говорю? Потому что мне, конечно, важно, чтобы ситуация поменялась, чтобы мой голос, он был не зря отдан, чтобы можно было потом и спрашивать, но и помогать. А когда «одобрямс», Ольга Михайловна, вот посмотрите, мы подойдем к тому, что нам надо будет ротировать председателей комитетов. Почему? Если в отрасли, в министерстве ситуация будет не меняться, кто будет нести ответственность? В том числе председатель комитета, потому что вы вырабатывали кадровое решение, вы сейчас нас убеждаете, что надо принять это решение, большинство голосов за. Для нас ЭТО аргумент, но тогда несите ответственность, тогда все вопросы по цифровизации, по другим темам мы вам отдаем, и вставайте на трибуну перед нами, отчитывайтесь. Вот о чем речь идет. Опираются на то, что сопротивляется. Вот рядом Школкина там. Вот у нее есть позиция, как угодно можно относиться, но на нее можно опираться, потому что у нее позиция есть. А когда позиции нет, о чем мы говорим. Об этом речь идет.

Поэтому, Сергей Сергеевич, либо меняем отношение, либо все понимаем, что там проблем много, вам помогаем и ситуацию меняем, либо это разговор очень ответственный, и мы дальше уже будем обсуждать с председателем правительства его последствия.

Пожалуйста. (Аплодисменты.) Кравцов С. С. Да, спасибо.

Я предлагаю, Вячеслав Викторович, тогда, может быть, отдельное такое, мы говорили, обсуждение по всем вопросам провести.

В системе образования нет быстрых решений. То, о чем я сегодня сказал по поводу изменения прежде всего идеологии и подходов к системе образования, когда у нас в школах сейчас работают по единым программам, стандартам, когда мы видим те проблемы, которые есть по кадрам, и педагогические вузы здесь работают, у нас сегодня 10... от 10 до 18 человек на место, это хорошо. И педагогические классы стали развиваться. Когда у нас появились государственные учебники и в колледжи пошли более 65 процентов школьников 9-х классов.

Зарплаты – это те проблемы, которые действительно есть, которые будем решать.

Но еще раз, у нас важная проблема, которая есть, когда мы на федеральном уровне законы приняли, нормативные документы приняли, а до каждой ШКОЛЫ они не дошли, вот есть одна из тоже ключевых проблем. Все те решения, в том числе по информатизации. Коллеги, давайте откровенно ответим на вопрос: запрет на мобильные телефоны, мы поддержали этот законопроект очень важный, он во всех школах действует или реализуется?

Поэтому есть...

Председательствующий. Сергей Сергеевич, это кому вопрос? Мы это инициировали и этот закон приняли.

Кравцов С. С. Да-да-да, я сейчас... Да-да-да.

Председательствующий. А вот то, что во всех или не во всех, это ваша задача реализовать нормы закона. Вы правоприменитель.

Кравцов С. С. Да. Для того чтобы реализовать норму закона и для того, чтобы она работала, есть, сейчас не буду говорить, определенные механизмы, как это работает.

Поэтому наша одна из ключевых задач и задач на ближайшее время, чтобы все те решения, которые приняты абсолютно правильные в интересах наших школьников по созданию единого образовательного пространства, они реализовались в каждой школе. Вот есть здесь определенные проблемы и определенный вопрос, и здесь мы тоже рассчитываем и на вашу помощь, и на вашу поддержку, что совместно мы эти вопросы решим. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ольга Михайловна, у вас есть что добавить, исходя из того, что мы обсуждаем? Мы опираемся на ваше решение. Вы понимаете тоже ответственность?

Пожалуйста, Казаковой включите микрофон.

Казакова О. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Безусловно, те вопросы, проблемы, Вячеслав Викторович, которые сейчас прозвучали, они были озвучены и обсуждались и на комитете. И мы понимаем, что это проблемные непростые вопросы, мы их решаем, естественно, что не за один день, постепенно, и к законодательным нормам готовимся и по цифровизации, и по целевому набору, по тому закону, который мы приняли. Безусловно, Вячеслав Викторович, мы свою ответственность видим, и мы свое непосредственное участие тоже в этой работе и принимаем, и в дальнейшем будем конструктивно с министерством взаимодействовать в этом плане.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Но что касается конструктивного взаимодействия, здесь как раз все в порядке.

Переходим к следующему вопросу.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Скрозникова Анна Валерьевна.

Подготовиться Ивенских.

Скрозникова А. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Сергей Сергеевич, мой вопрос будет касаться отчетов. В настоящее время организации образования получают большое количество запросов по отчетности из самых разных ведомств, и, более того, они дублируются в самых разных формах заполнения. И для решения проблемы избыточной отчетности директора школ просят создать какую-то единую цифровую площадку, где мы будем собирать со всех ведомств по нужной форме нам отчеты.

Наша фракция предлагает создать единую централизованную цифровую платформу в сфере образования, на которой будут размещаться отчетные документы детских садов, школ, вузов, колледжей, и она должна стать единственным источником получения по закрытым кодам доступа информации для всех профильных и непрофильных ведомств, в том числе для контролирующих органов. В этом случае мы считаем, что цифровизация может стать нашим другом и сослужить нам в помощь.

Поддержите ли вы создание такой платформы? Благодарю.

Кравцов С. С. Анна Валерьевна, спасибо.

Только что Вячеслав Викторович, коллеги говорили по цифровизации, вопрос вы задаете о создании новой цифровой платформы. Поэтому здесь нет однозначных ответов и решений простых и понятных. Да, цифровизация – это благо, но если это позволяет достигать тех целей, которые ставятся перед системой образования: воспитание, обучение, снижение бюрократической отчетности, о чем вы сказали.

Принят закон, коллеги, я вас благодарю, о том, что только пять документов заполняет учитель, ЭТО тоже очень важно. Сегодня на рассмотрении в Государственной Думе законопроект о снижении отчетности и ограничении для воспитателей дошкольных учреждений и колледжей.

Что касается отдельной платформы, то, паверное, в этом нет необходимости, у нас есть государственная информационная система, которую можно как раз развивать и на ней размещать все отчеты, чтобы тоже в режиме реального времени видели, какие отчеты, идут запросы и от разных ведомств в отношении школы.

Еще раз подчеркну, что наша задача – максимально разгрузить учителя, чтобы учитель работал, больше времени уделял детям. Поэтому в рамках государственной информационной системы «Моя школа», думаю, вот такое предложение, оно реализуемо. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, заключительный вопрос. Ивенских Ирина Валентиновна, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Пожалуйста, Ирина Валентиновна. Ивенских И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Сергей Сергеевич, партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» вместе с Министерством просвещения реализует программу капитального ремонта школ. Со следующего года по поручению нашего президента запускается аналогичная программа по капитальному ремонту детских садов и учреждений среднего профессионального образования. При этом школы, включенные в эту / программу, плюсом получают средства на оборудование: спортивный инвентарь, компьютерную технику, мебель, что важно.

Есть предложение, учесть необходимость в обновлении образования и в новой программе капительного ремонта детских садов и учреждений системы спо.

Именно с этим вопросом сейчас к нам активно обращаются и воспитатели, и педагоги. Как вы относитесь к такому предложению?

Кравцов С. С. Да. Спасибо, коллеги. Я хочу отдельно поблагодарить партию, «ЕДИНУЮ РОССИЮ», за взаимодействие. Действительно, сложнейший проект и по строительству новых школ, и по капитальному ремонту.

Мы превысили показатель, установленный президентом по итогам 2022-2023 года, на тысячу зданий. И уже более 4 тысяч 100 зданий школьных отремонтировано и очень... решение... здесь Антон Еерманович, хочу поблагодарить Министерство финансов за то, что не только капитальный ремонт, но и деньги предусмотрены на оборудование.

И сегодня, фактически, зайти в школу, особенно сельскую школу, О чем тоже мы говорили, уделить внимание сельским школам, у нас 27 тысяч сельских школ, – это очень важно.

Другое дело то, о чем, Вячеслав Викторович, вы говорили, когда школа ремонтируется и потом она вдруг по каким-то причинам может быть закрыта. Поэтому С каждым регионом В течение лета мы проработаем план реализации Послания Президента в части дошкольных учреждений и колледжей.

По детским садам мы предусмотрели уже в бюджете возможность оснащения, не только капитального ремонта детских садов.

По колледжам, в рамках проекта «Профессионалитет» там существенные деньги со стороны министерства федерального уровня, регионов. Отрасли, сегодня Антон Андреевич тоже говорил, отрасли активно стали вкладывать.

Мы как раз там закупаем оборудование.

Мы ставим себе задачу, что к 30-му году все школы придут в нормативное состояние, детские сады и колледжи. Поэтому здесь также рассчитываем на конструктивное взаимодействие. Программа очень важна и депутатский контроль здесь тоже необходим. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, вопросы заданы. Давайте поблагодарим Сергея Сергеевича. Сергей Сергеевич, спасибо. (Аплодисменты.) Надеюсь, что вы услышали все проблемы, которые прозвучали.

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 7-го вопроса нашей повестки.

об утверждении Лут Оксаны Николаевны министром сельского хозяйства.

Представит кандидатуру полномочный представитель правительства Александр Юрьевич Синенко. Но, Александр Юрьевич, давайте мы, прежде чем приступим к рассмотрению вопроса, поздравим Елену Александровну Ямпольскую с назначением на должность советника Президента Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Учитывая, что дальше у нас работа в регионах, а Елене Александровне надо работать уже в новом качестве, конечно, мы надеемся на то, что на следующей педеле вы придете в Государственную Думу, где будет решаться вопрос сложения полномочий. Но, коллеги, думаю, что вы все присоединитесь, и давайте мы поблагодарим Елену Александровну за то, что она многое сделала и в сфере культуры, и в законодательном обеспечении этой непростой отрасли, отраслью ее даже неправильно назвать. Вот. Но и вообще за совместную работу.

Спасибо, Елена Александровна. (Аплодисменты.)

Коллеги, и есть предложение Гарри Владимировича Минха поздравить. Для нас Гарри Владимирович – это уже тот человек, который на протяжении многих созывов, несмотря на то, что многие из нас не переизбираются, другие приходят, переизбираются, он остается как символ стабильности. Вот.

Поздравляем, Гарри Владимирович! Успехов! Приятно с вами работать.

(Аплодисменты.) Профессиональный юрист, заслуженный юрист Российской Федерации.

Да, Гарри Владимирович.

Пожалуйста, Минху включите микрофон. Гарри Владимирович что-то хочет сказать.

Минх Г. В., полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, дорогие кандидаты в состав правительства! Я действительно и горд тем, что Президент Российской Федерации вот уже неоднократно позволяет мне продолжить этот непростой труд. И я почему специально подчеркнул и обратился к кандидатам в члены правительства, они сегодня на своей шкуре почувствовали, что такое общение с одной из палат Федерального Собрания. Это, действительно, сложное и человечески, и профессиональное направление деятельности, я очень рад, что мне вместе с вами удается в этом направлении что-то сделать. Конечно, мы живые люди, мы работаем, мы совершаем ошибки, и это тоже одна из граней нашей профессии.

Поэтому еще раз спасибо большое, Вячеслав Викторович, и депутаты, и будущие члены правительства, как я надеюсь, и спасибо Президенту Российской Федерации, что он нам с вами доверяет. Спасибо большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Поздравляем, Гарри Владимирович, Елена Александровна.

Пожалуйста, Александр Юрьевичем Синенко по 7-му вопросу, кандидатуре Лут Оксаны Николаевны.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью второй статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным Михаилом Владимировичем в Государственную Думу внесена кандидатура Лут Оксаны Николаевны для утверждения на должность Министра сельского хозяйства Российской Федерации. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Пожалуйста, доклад председателя Комитета по аграрным вопросам Кашина Владимира Ивановича по данной кандидатуре, заключение комитета.

Ка шин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые товарищи!

Оксана Николаевна шесть лет трудится в Министерстве сельского хозяйства, а последние три года первым заместителем. Я должен сказать, это системный, с характером человек, человек профессиональный, человек, который генерировал очень многие направления, которые позволили нам добиться соответствующих решений. Комитет единогласно проголосовал за Оксану Николаевну.

Я хотел бы представить пару таблиц. И вот, например, в первой таблице видно по отдельным культурам, какие прорывы добились наши крестьяне вот за последние годы, с 2018 года, они существенны, значительны, особенно по маслу, семенам, по пшенице, производству именно в целом зернобобовых и так далее, и так далее, сырьевые культуры.

В следующей таблице вот во второй вы можете посмотреть, допустим, в четыре раза увеличилось производство сахара или там, значит, В 1,7 масла растительного, и многие-многие направления, включая, допустим, сыр – в 1,7 раза – это вот все то, чем, по большому счету, занималась Оксана Николаевна. Особенно ей, на мой взгляд, удалось с первого дня создать систему механизма по комплексной программе «Развитие сельских территорий». В принципе министерство готово сегодня координировать все министерства и ведомства, кто работает на селе. И мы сегодня просим еще раз Антона Германовича «окрасить» деньги, которые идут на сельскую школу, спорт, здравоохранение, и чтобы куратором было наше министерство.

Уважаемые товарищи, развитие науки. Здесь импортозамещение, и этим тоже занимается Оксана Николаевна.

В целом, я еще раз хочу сказать, что она заслуживает поддержки. И мы сформировали наказы. Вот я хотел бы, чтобы мы седьмую таблицу посмотрели, вот комплексная программа «Развитие сельских территорий». Посмотрите, к первому... по исходному паспорту к 2025 году должны были 2,3 миллиона квадратных метров. Рисуем один миллион к 2031 году. Площадки инфраструктурные тоже в 4-5 раз. Вторая программа – аналогичная ситуация. Антон Германович, вам в этом плане, ну, в конце концов пора развернуться к селу так, как положено развернуться. Если бы не было трех-четырехкратного сокращения финансирования, у нас были бы изумительные результаты. Нам бы тогда поверили крестьяне, бизнес поверил, поверили бы непосредственно сами люди, живущие на территории. Мы бы остановили отток и выполнили главное поручение президента, связанное со сбережением народно-сельских территорий. Он сегодня имеет 25 процентов, 60 процентов – сформировал войска на фронте.

Я. надеюсь, уважаемые товарищи, что мы единогласно поддержим Оксану Николаевну. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.

Слово для представления программы основных направлений деятельности Министерства сельского хозяйства предоставляется Оксане Николаевне Лут. Пожалуйста, Оксана Николаевна.

Лут О. Н., кандидат на должность Министра сельского хозяйства Российской Федерации. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотела бы поблагодарить председателя правительства за представление моей кандидатуры на должность министра сельского хозяйства.

Сегодня я представлю планы по развитию направлений российского агропрома.

В последние годы отрасль достигает значительных результатов, урожай, объемы животноводческой продукции позволяют ежегодно обеспечивать сырьем внутренние потребности страны, за счет этого большинство индикаторов Доктрины продовольственной безопасности уже исполнены, по другим направлениям планомерно растет наша самообеспеченность.

Кроме того, Россия сохраняет сильные позиции на мировых рынках продовольствия. Такие результаты во многом обеспечены системной работой по формированию благоприятных условий для сельхозтоваропроизводителей, в том числе в наших с вами четырех государственных программах, за которые отвечает Минсельхоз, предусмотрены механизмы поддержки всех основных направлений производства и переработки сельхозсырья, рыбохозяйственного комплекса, а также для вовлечения в оборот земель сельхозназначения и создания комфортных условий для жизни людей в сельской местности.

Говоря о планах на 2024 год, подчеркну, что мы ставим себе задачу сохранить достигнутые результаты и, конечно, продолжить наращивать производство.

В целом текущая ситуация по всем подотраслям позволяет на это рассчитывать. Несмотря на сложные погодные условия новый урожай, безусловно, обеспечит выполнение ориентиров продбеза.

Также мы прогнозируем по итогам года прирост в животноводстве, рыбохозяйственном комплексе и переработке.

Помимо производства продукции продолжается реализация Других наших направлений. Так мероприятия госпрограмм по развитию сельских территорий к концу года охватят уже одиннадцать с половиной тысяч населенных пунктов и 14 миллионов человек. Это треть нашего населения, которое живет за пределами больших городов.

Уважаемые депутаты, ориентиры АПК на среднесрочную перспективу определены в первую очередь указом президента от 7 мая о национальных целях.

В частности, к 2030 году агропромышленному комплексу предстоит увеличить производство на 25 процентов. Это амбициозная задача, и мы, безусловно, формируем под нее план работы. Понимаем, что, несмотря на достаточно прочный фундамент, который создан для развития отрасли, у нас остаются определенные зоны риска, требующие повышенного внимания.

В этой связи, учитывая наши приоритеты по сохранению достигнутых результатов обеспечения импортозамещения, в ближайшие годы предстоит решить немало задач.

В частности, следует развивать селекцию семеноводства. Сегодня мы стимулируем работу через меры поддержки, укрепление научной базы и диалог с бизнесом, чтобы изначально наши семена отвечали рыночным требованиям.

Далее мы должны развивать свои генетические ресурсы. У нас есть уже неплохая база, сейчас ведется ее оценка, оцифровка соответствующей информации и планируем переориентацию мер поддержки на российскую генетику.

Отдельно хотела бы сказать про развитие биотехнологий. На сегодня уже реализуются отдельные проекты, в том числе в рамках инициативы «Аграрная наука...» создан первый агробиотехнопарк в Белгородской области. Он занимается разработкой и опытным производством ферментов для кормов пищевой промышленности. Первых результатов серьезных мы ждем уже в 2025 году.

Еще два таких проекта последовательно будут реализованы в ближайшие годы по направлениям селекции и разработки производства органических аминокислот, витаминов, биоСЗР, биоудобрений.

В части производства ветпрепараторов отмечу, что мы уже на 100 процентов обеспечиваем себя вакцинами по особо опасным болезням, но, безусловно, нам предстоит нарастить мощности по остальным видам данной продукции.

Помимо этого, совместно с коллегами из Минпромторга мы должны сделать упор на такие сферы, как производство средств защиты растений, сельхозтехники и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности.

Еще, безусловно, нам нужен собственный флот для агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

И отдельный вопрос, требующий большой проработки на всех уровнях -это, собственно, наша общая проблема для всех отраслей – это кадровая обеспеченность. Дефицит специалистов у нас есть. И для решения этой проблемы мы в первую очередь стараемся трансформировать систему подготовки специалистов. В прошлые годы была проведена актуализация образовательных программ и значительно усилена практическая составляющая.

Сейчас совместно с Минобрнауки работаем на предмет усиления отраслевой специализации наших ведомственных вузов.

Помимо этого, предстоит выстроить систему полного цикла от школьной скамьи до трудоустройства на предприятиях АГЖ. Для этого акцент делается на профориентации, в том числе совместно с Министерством просвещения, в соответствии с поручением президента, через систему агроклассов олимпиадное движение и усиление программ среднего профессионального образования.

Уважаемые депутаты, для обеспечения системной работы на перспективу по всем указанным направлениям Минсельхоз разрабатывает национальный проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». В его составе до 2030 года предлагается реализовать восемь федпроектов в сферах, которые я обозначила ранее.

За счет реализации нацпроекта рассчитываем значительно повысить уровень технологической независимости в АГГК и нарастить объемы производства.

Еще одной задачей, обозначенной президентом, является усиление экспертной направленности. К 2030 году необходимо нарастить поставки за рубеж в полтора раза.

Для дальнейшего развития эксперта мы будем проводить корректировку системы мер поддержки, в том числе планируем точечно настраивать действующие механизмы.

Уважаемые коллеги, я представила только основные перспективные направления деятельности Минсельхоза. Депутатский корпус традиционно глубоко погружен в специфику аграрной отрасли.

И Я хотела бы поблагодарить вас, Вячеслав Викторович, и депутатов Государственной Думы за постоянное внимание и поддержку. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо. Переходим к вопросам, Оксана Николаевна. Фракция КПРФ – Сулейманов Ренат Исмаилович. Подготовиться Наумову. Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Уважаемая Оксана Николаевна, в этом году исполняется 70 лет освоения целины, когда сотни тысяч молодых людей ехали на село, поднимали целинные залежные земли.

Вот сегодня вы назвали в своем выступлении проблему кадров, как и во всех других отраслях экономики, актуальной. Она действительно сегодня для села очень актуальна, особенно закрепление молодежи в условиях, вот как Владимир Иванович говорил, недофинансирования программ комплексного развития сельских территорий.

Что, по вашему мнению, нужно сделать для повышения престижа аграрного образования и в целом профессий сегодня хлебороба, агронома, животновода и так далее? И чтобы молодежь у нас на селе оставалась и приезжала туда? Спасибо.

Лут О. Н. Да, Ренат Исмаилович, спасибо большое за ВОПРОС.

Это действительно вопрос престижа профессий, для нас в нашей профессии очень важен, потому что существует такое мнение, и вот есть высказывание о том, что в нашей отрасли трудно работать, немодно работать.

Тем не менее мы за последнее время стараемся с бизнесом менять ИМИДЖ нашей отрасли, работы, ну отношение к работе в нашей отрасли. В принципе это и экономические подходы. За последний год, в прошлом году на 15-17 процентов у нас выросла заработная плата, в этом году рост заработной платы у нас продолжается, улучшаются условия труда. Безусловно, повышается технологичность отрасли, это всем очевидно, и, соответственно, растет производительность труда.

Как я сказала, мы делаем особый упор на подготовку кадров. Здесь мы совместно с Минобрнауки и Минпросвещения как раз выстраиваем систему полного цикла от агрокласса, да, у нас сейчас с вами порядка 1 тысячи 800 агроклассов уже существует, их надо увеличивать. Дальше – это среднее профессиональное образование, высшее образование, кадры АПК и обязательно научные кадры для АПК, которых нам сейчас очень не хватает.

В этот процесс у нас активно сейчас вовлекается бизнес, бизнес сначала, ну как-то вот несколько лет назад был относительно в сторонке, сейчас все понимают, что у нас кадровый голод, бизнес активно включился в этот вопрос по подготовке, по программам подготовки кадров. Безусловно, мы работаем над тем, чтобы больше студентов принимать именно на целевую форму обучения, это для нас очень важно, которые будут закреплены потом уже за конкретным хозяйством либо конкретной компанией в АПК.

Но и со своей стороны, конечно, мы предлагаем меры поддержки для занятости, они у нас есть в нашей государственной программе комплексного развития сельских территорий – это компенсация затрат на целевое обучение и на практику, и, конечно, мы эти меры будем увеличивать, исходя из потребности отрасли.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Оксана Николаевна. Пожалуйста, фракция ЛДПР – Наумов Станислав Александрович. Подготовиться Нилову.

Наумов С. А. Уважаемая Оксана Николаевна, я задаю вопрос по поручению дальневосточных рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих и судостроительных предприятий.

В 2017 году стартовал очень важный проект, направленный на решение задач продовольственной безопасности нашей страны, «квот под киль», и уже есть хорошие результаты – десятки судов построены и десятки перерабатывающих заводов заработали, что обеспечивает наш внутренний рынок. Тем не менее во время коронавируса, во время периода, когда были нарушены цепочки поставок, возникли проблемы именно, на мой взгляд, у судостроителей.

Вот в СВЯЗИ С этим, как Министерство сельского хозяйства оценивает реализацию первого этапа программы «квот под киль», и какие, может быть, нужны от нас, от законодателей, меры поддержки для успешного запуска второго этапа?

Лут О. Н. ...Станислав Александрович.

Значит, действительно, у нас, когда начался первый этап, мы столкнулись с определенными сложностями, у нас преимущественно это были сложности финансирования в поставки оборудования в связи с нарушением цепочек, о которых вы сказали.

В соответствии с поручением председателя правительства был создан 42-й межведомственный инцидент по этой тематике, соответственно, все вопросы в режиме ручного управления фактически рассматривались Министром сельского хозяйства в рамках этого инцидента. На момент запуска этого инцидента у нас было сдано всего 11 судов, сейчас у нас 24, и мы, в общем, считаем, что мы набрали достаточно хорошую ритмичность по строительству судов.

Здесь мы уже с вами скорректировали ряд нормативных документов. Есть еще предложения по корректировке, которые мы будем обсуждать. Я надеюсь, они будут поддержаны. Плюс принято решение о дополнительном финансировании верфей в связи с тем, что есть определенная недостаточность в денежных средствах для строительства судов.

В целом, как нам кажется, сейчас у нас сформирован очень конструктивный диалог с Минпромторгом и с Объединенной судостроительной корпорацией для того, чтобы дальше ритмично двигаться ко второму этапу, по которому у нас тоже большие обязательства, и мы считаем, что мы эти обязательства вполне сможем выполнить, и уверены, что у нас есть все возможности для создания современного рыболовецкого флота в России. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Нилов Олег Анатольевич.

Подготовиться Арапову.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Оксана Николаевна, я, конечно же, благодарю в вашем лице всех наших героических тружеников полей за выдающиеся рекордные результаты последних лет в производстве зерна, мяса, мяса птицы, рыбы. Но есть отрасли, так скажем, которым, мягко говоря, не уделено должного внимания.

Производство овощей, цветов в России, ну, катастрофически стоит на месте, а ТО и отступает. У нас почему-то плодоовощная продукция Турции, цветы из Голландии, как будто они там сами растут не в теплицах.

В чем причина? Какие меры собираетесь предпринять, чтобы уйти от этой зависимости и поддержать наших производителей? Наша продукция должна быть не только на наших прилавках. Мы должны отправлять ее на экспорт. Вот подскажите, какие планы есть.

Лут О. Н. Олег Анатольевич, значит, давайте сначала с цифр коротко, да, я начну.

По прошлому году по овощам по картофелю, да, как основной наш овощ, мы достигли показателя продбеза, 97 процентов мы выполнили при доктрине в 95. По овощам мы практически приблизились к показателю, установленному доктриной, 89,4 сделали при пороге в 90.

У нас, конечно, каждый год бывают определенные перекосы. Вы знаете, все это связано с погодными условиями. Тем не менее мы считаем, что промышленный сектор в овощеводстве и картофелеводстве у нас достаточно находится на высоком уровне и нашим производителям удается собирать необходимый урожай для обеспечения внутренних потребностей.

С точки зрения выделений этой отрасли, значит, сейчас по мерам поддержки у нас предусмотрены все возможные меры поддержки для овощей: это прямое субсидирование, льготное кредитование, лизинг и возмещение капитальных затрат для строительства овощехранилищ.

Плюс у нас с вами с 2023 года мы вообще выделили овощи в отдельный федпроект в рамках нашей государственной программы. 4 с половиной миллиарда у нас предусмотрено средств на этот год, и их достаточно. Регионы подтверждают, что этого достаточно для того, чтобы расти по объемам производства.

Что касается овощей закрытого грунта. Да, значит, здесь за последние десять лет мы смогли обеспечить центральную часть России полностью овощами закрытого грунта, ну основные два наших вида, да, это помидоры, томаты да, томаты и огурцы. Соответственно, сейчас, в этом году, мы собрали уже 500 тысяч тонн, это на 5 с половиной процентов больше, чем в прошлом году. У нас реализуются сейчас проекты по теплицам в Сибири и на Дальнем Востоке, где есть еще нехватка, здесь мы отдаем меры поддержки, у нас есть льготное кредитование на это. И, соответственно, мы видим, что к 2030 году мы полностью закроем наши... потребность нашей страны по овощам закрытого грунта, ну и, собственно, открытого грунта.

Отдельно по цветам, да, здесь... ну как бы цветы – это такая особенная тематика, потому что цветы не являются темой продбеза, понятно, ЧТО ЭТО растениеводческая продукция. Тем не менее, меры поддержки у нас предусмотрены, у нас есть льготное кредитование на строительство теплиц на длительные сроки, которые соответствуют срокам окупаемости.

И мы совместно сейчас с Министерством экономического развития, конечно, рассматриваем меры таможенно-тарифного регулирования ДЛЯ ТОГО, чтобы ограничить ввоз цветов из недружественных стран, это мы можем сделать по 100-му указу, и, соответственно, максимально еще внутренними нашими возможностями поддержать развитие наших цветоводов. Мы, безусловно, это поддерживаем, Олег Анатольевич.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Арапов Георгий Константинович. Подготовиться Гончарову. Арапов Г. К. Спасибо.

Оксана Николаевна, Министерством сельского хозяйства ведется системная работа по совершенствованию правил ветеринарии. За последние два года утверждены новые правила проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, в этом году утверждены требования для содержания лошадей, птиц.

Но, конечно, для совсем небольших фермерских хозяйств многие новые правила становятся большой проблемой, фермеры начинают разрываться между тем, что ему делать: реально заниматься работой или отчетностью и адаптацией к новым условиям. Мы сформировали такие предложения по тому, что для маленьких фермерских хозяйств было бы неплохо скорректировать, чтобы они продолжили существовать и осуществлять свою экономическую деятельность.

В связи с этим вопрос. В целях поддержки фермерских хозяйств возможна ли такая корректировка правил для них, условий работы для них? Потому что сейчас, конечно, нагрузка па совсем небольшие организации... (Микрофон отключен.)

Лут О. Н. Да, Георгий Константинович, спасибо большое за вопрос.

Эта тема очень важная, и к ней надо относиться очень аккуратно, потому что, конечно, здесь есть два аспекта.

Первый аспект – это эпизоотическая ситуация. Надо понимать, что любая вспышка в КФХ или ЛГГХ, там в небольшом хозяйстве может привести к распространению болезни в других хозяйствах – как маленькие так и большие, дальше мы с вами получаем снижение производства животноводческой продукции. Мы с этим столкнулись в прошлом году, я думаю, все это заметили, и здесь надо быть особенно аккуратными.

Второй аспект – это, безусловно, безопасность животноводческой продукции для потребителей. Для этого как раз и нужна ветсанэкспертиза и не только для малых предприятий, для всех животноводческих предприятий. Здесь тоже этому нужно уделять особое внимание, потому что безопасность продукции это ключевая задача.

Тем не менее, безусловно, мы понимаем, что процедуры, связанные с выполнением ветеринарных правил, должны быть удобными и доступными для сельхозтоваропроизводителей всех форм, в том числе малых форм. Поэтому здесь мы с вами ГОТОВЫ посмотреть все предложения, которые у вас есть, и совместно с вами разработать приемлемые варианты для наших малых сельхозтоваропроизводителей, занимающихся ЖИВОТНОВОДСТВОМ.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Оксана Николаевна. Пожалуйста, завершающий вопрос.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Гончаров Николай Александрович. Гончаров II. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемая Оксана Николаевна, как вы верно заметили, сельское хозяйство – это цех под открытым небом с соответствующими рисками. И в последнее время в ряде регионов России сложились непростые погодные условия: заморозки, пришедшие в начале мая на европейскую часть страны, привели к потере озимых, подсолнечника, кукурузы, овощных культур. Дополнительно к этому в южных областях уже наблюдается засуха. Сейчас нужно найти дополнительные финансовые ресурсы, чтобы провести пересев культур, необходимо расширить объемы льготного кредитования на эти цели.

Какие совместные шаги, по вашему мнению, стоит предпринять Государственной Думе, правительству, Минсельхозу, чтобы оперативно отреагировать на складывающуюся ситуацию и обеспечить достаточное финансирование аграриев льготными кредитами? Спасибо.

Лут О. Н. Да, Николай Александрович, действительно, ситуация у нас в этом году достаточно тяжелая, у нас в ЦФО и ряде регионов ЦФО, ПФО, Волгоградская область попали в заморозки. На юге действительно у нас... мы подходим к засухе. Если сейчас дождь не пойдет, то, конечно, это можно будет констатировать как засуху.

У нас сейчас три региона ЦФО, вы знаете, ввели региональный ЧС по заморозкам. Выпало... у нас порядка 500 тысяч гектар, сейчас уже, да, пока вот предварительные данные, на 500 тысяч гектар все необходимо пересеивать. Как вы сказали, семена у нас есть.

С точки зрения финансов, лимитов, которые предусмотрены на посевную, в том числе вот на предстоящий пересев у нас достаточно. Мы будем контролировать ситуацию, если вдруг финансов будет не хватать, значит, мы изыщем возможности для того, чтобы профинансировать всех, кому это необходимо.

Плюс я еще хочу затронуть момент, связанный со страховыми компаниями. Это отдельная наша тематика, да, на которую все время сетуют наши сельхозтоваропроизводители.

Сейчас будем внимательно следить за действиями страховых компаний по этим случаям, особенно по ЧС, для того, чтобы все добросовестные сельхозстрахователи получили необходимый объем возмещения в течение 10 дней. Поэтому здесь тоже отдельно будем вам докладывать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вопросы заданы.

Оксана Николаевна, но учитывая, что вы работали и работаете первым заместителем министра, а НДД0 сказать, ЧТО министерство многого добилось, безусловно, это и ваш вклад, и председатель правительства учел это и ваша кандидатура внесена. Но работа министром – это уже другой уровень и здесь крайне важно, чтобы вы сделали все для того, чтобы министерство не потеряло те позиции, которые сегодня есть.

У нас сельская экономика, сельское хозяйство – драйвер экономики и это сильная сторона нашей страны. Посмотрите, и экспорт, сельхозпродукция, огромен, никогда он таким не был и в советское время, и уже в новой России. И все это, конечно, играет в поддержку вас, потому что вы на протяжении последних лет работаете, но все-таки вы ДОЛЖНЫ понимать, что это огромная ответственность.

Мы со своей стороны будем поддерживать. И вы не стесняйтесь, взаимодействуйте и с профильным комитетом. Владимир Иванович Кашин человек уважаемый, авторитетный, Алексей Васильевич Гордеев, вот он у нас здесь скромно, но он строгий, но справедливый. Поэтому исходите из того, что нам важно, чтобы у вас все получилось. С пасибо вам большое.

Коллеги, поблагодарим. (Аплодисменты.)

Вот, уважаемые коллеги, когда в материале человек, есть компетенция и есть уже опыт, что можно сказать? Только время покажет, но на данный момент думаю, что все поддержат кандидатуру, понимая, что многое делается и есть надежда, что человек пришел неслучайный, а дальше и от нас зависит, как мы будем взаимодействовать, как будем работать.

Поэтому разговор откровенный, он, может быть, для кого-то не очень приятный, но он по-другому не может строиться. Мы уже говорили об этом, мы берем ответственность за работу тех, кого утверждаем, и за конечный результат. Поэтому одобрямс – это шгохо, в первую очередь, по отношению тех, кого поддерживают, потому что опираются на то, что сопротивляется.

Коллеги, переходим к 8-му вопросу. О проекте постановления Государственной Думы «Об утверждении Любимовой Ольги Борисовны Министром культуры Российской Федерации».

Представление кандидатуры сделает полномочный представитель правительства Александр Юрьевич Синенко.

Пожалуйста, Александр Юрьевич.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью 2 статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным внесена в Государственную Думу кандидатура Любимовой Ольги Борисовны для утверждения на должность Министра культуры Российской Федерации.

Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Спасибо.

Доклад по кандидатуре сделает Елена Александровна Ямпольская -председатель Комитета по культуре.

Пожалуйста, Елена Александровна.

Ямпольская Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

На заседании, длившемся на протяжении двух часов, Комитет Государственной Думы по культуре рассмотрел кандидатуру Ольги Борисовны Любимовой на должность Министра культуры Российской Федерации.

Депутаты комитета, представители всех парламентских фракций имели возможность задать все интересующие их вопросы. Мы отмечаем, что на протяжении тех четырех лет, которые Ольга Борисовна занимала пост... занимала пост министра культуры, диалог между комитетом и ведомством всегда был конструктивным, достаточно доверительным и, безусловно, очень плотным.

Вопросы, которые мы обсуждали, это самое главное, безусловно, касались тех задач, которые поставлены в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Естественно, мы обсуждали их не с нуля, они все в работе, работа в самом разгаре, кроме того, мы договорились, что ь ближайшее время расширенное заседание комитета, с участием министра назначенного, будет посвящено тем задачам, которые поставлены в указе о национальных целях развития, там цели в гуманитарной сфере важнейшие, смыслообразующие.

Но мне сейчас хотелось бы упомянуть о некоторых проблемах, которые я считаю, должны быть совместно решены профильным ведомством и Комитетом Государственной Думы по культуре. Считаю абсолютно необходимым, чтобы меньше вопросов в нашей культуре решалось в ручном режиме и, прежде всего, речь идет о том, чтобы поставить на системную основу создание и продвижение произведений патриотической направленности и высоких художественных ДОСТОИНСТВ.

Мы с вами, Ольга Борисовна, не должны В ручном режиме доводить до кинотеатров картины, посвященные специальной военной операции, как это было в случае с фильмом «Позывной «Пассажир». Мы не должны умолять наши киносети раздвинуть свою сетку и выделить под подобные картины удобное время (аплодисменты), мы не должны уговаривать наши театры и музеи посвящать спектакли и экспозиции этой теме. Должно быть полное понимание, чувство ответственности, чувство долга, надо поставить, еще раз повторю, на системную основу создание качественной драматургической... качественных драматургических материалов, а ГОТОВЫе произведения просто обязаны получать зеленый свет, когда они идут к широкой публике. Со своей стороны комитет внес в законодательство понятие «социально значимый фильм», и мы очень надеемся, что Министерство культуры в полной мере разработает и обеспечит полноценное действие государственного заказа на произведение искусства. Мы... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте время.

Ямпольская Е. А. Мы ожидаем от Министерства культуры большей системности, твердости и решительности в борьбе с пиратскими кинопоказами И СО злоупотреблениями При использовании «Пушкинской карты». Мы напоминаем коллегам о том, что в соответствии с принятым нами законом уже ближайший государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации должен будет содержать не только цифры, но серьезную аналитику того, насколько современная российская культура соответствует запросам общества и отвечает интересам государства. И мы очень просим вас, уважаемая Ольга Борисовна ... (да, да, спасибо, извините, пожалуйста) очень просим вас обратить особое внимание на работу ведомства с нормативными актами.

Наш закон об упрощенном порядке ремонта военных памятников, к сожалению, вступит в силу только 17 мая. Точнее, не вступит в силу, а начнет полноценно работать 17 мая, а должен был начать работать 17 апреля. Это связано с тем, что нормативные акты необходимые не были готовы. Главная ответственность на нас, мы не проследили. Я еще раз хочу принести свои личные извинения всем, особенно главам муниципалитетов, которые не смогли воспользоваться новой нормой при подготовке к празднованию Дня Победы в нынешнем году. Простите меня, пожалуйста, вот меня лично, как председателя комитета. Но ответственность с ведомства мы за это тоже не снимаем.

В ближайшее время будет рассматриваться важнейший законопроект об обеспечении безопасности на зрелищных мероприятиях. Он коснется огромного количества очень разных организаций – от домов культуры до Большого театра и многотысячных концертных залов. И я считаю, что нормативные акты, проекты нормативных актов должны быть готовы в данном случае даже не к третьему чтению законопроекта, а к рассмотрению во втором чтении. Иначе это не будет полноценно работать и не обеспечит безопасность наших граждан.

Рассчитывая на готовность кандидата, решать не только тактические, но и стратегические вопросы в нашей культуре, и полностью разделяя ответственность за все принимаемые решения, Комитет по культуре рекомендует Государственной Думе утвердить Ольгу Борисовну Любимову Министром культуры Российской Федерации.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Елена Александровна.

Уважаемые коллеги, думаю, что вы согласитесь – вот таким и должно быть выступление председателя комитета. Так? (Аплодисменты.) Лучшие от нас уходят. Можно только порадоваться за президента, что Елена Александровна будет рядом. (Аплодисменты.) И позиция есть, и стратегическое видение, и предложения, и все корректно.

Слово для представления программы основных направлений деятельности Министерства культуры предоставляется Ольге Борисовне Любимовой.

Пожалуйста, Ольга Борисовна.

Любимова О. Б., кандидат на должность Министра культуры Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги депутаты!

Основная задача ведомства на период до 2030 года расширить доступность культурных благ и возможностей творческой самореализации населения на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей. В этом мы руководствуемся указом президента «О национальных целях развития Российской Федерации...».

В соответствии с Посланием президента необходимо продолжить обновление инфраструктуры музеев, театров, библиотек, клубов, детских школ искусств и кинозалов.

В рамках национального проекта «Культура» нарастающим итогом к концу 2024 года будет построено и обновлено свыше трех тысяч объектов культуры, а около семи тысяч учреждений получат новое оборудование и музыкальные инструменты. Профессиональную переподготовку пройдут 20 тысяч специалистов, а уже через шесть лет указанные программы должны охватить 100 процентов работников отрасли культуры.

Убеждена, что основные мероприятия национального проекта необходимо сохранить И В будущем. Это и есть основа нашей совместной работы со всеми регионами.

Также необходимо продолжить программу по оснащению театров, чтобы к 2030 году модернизировать нуждающиеся в обновлении уникальные учреждения культуры нашей страны.

По поручению президента с 2026 года приступаем к строительству региональных и муниципальных детских школ искусств. Это знаковое событие для всей трехступенчатой системы музыкального образования в нашей стране. И это направление открывает дополнительные возможности для талантливых ребят в регионах, и эта программа появилась именно благодаря нашей общей и слаженной работе.

Также большой популярностью пользуется наша программа по созданию школ креативных индустрии в рамках федерального проекта «Придумано в России». К 2030 году планируем создать 240 таких школ. И это новые возможности реализовать свои таланты для 25 тысяч подростков.

В планах большая работа, которая уже ведется и будет вестись в музеях Новороссин и Донбасса, это ремонты зданий, это детские центры, это создание новых экспозиций по новейшей истории нашей общей страны.

Важное направление – это кинофикация новых регионов. На момент присоединения там действовало всего пара кинозалов. На сегодняшний день их 55. К концу 2030 года мы должны удвоить эту цифру.

Президент в Послании к Федеральному Собранию поручил сформулировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия. Минкультуры уже приступило к ее формированию.

Еще одна важнейшая задача – это обеспечение отрасли кадрами. Благодаря инициативе президента с 2025 года запускаем программу «Земский работник культуры», она позволит расширить кадровый вопрос в сельских населенных пунктах и малых городах. И к концу 2030 года полностью закрыть потребность в кадрах субъектов Дальневосточного федерального округа, Новороссии и Донбасса, а в остальных регионах сократить эту потребность до 65 процентов.

Следующее направление – это развитие творческого потенциала и воспитание молодежи на основе российских духовно-нравственных ценностей – это и выставочные проекты, и проведение культурно-просветительских программ для школьников, и создание и памятных мест, связанных с военной историей России, а также оцифровка книжных памятников, лучших образцов исполнительского искусства и фильмовых материалов Госфильмофонда.

Предлагаю и дальше уделять особое внимание поддержке производства фильмов, посвященных специальной военной операции, противодействию терроризма и его идеологии, продолжать работу в части финансирования производства и проката национальных художественных фильмов детей, юношества и для семейного просмотра.

Для молодежи действует федеральный проект «Пушкинская карта». В соответствии с Посланием президента, мы ведем работу по ее расширению.

В завершение хочу сказать о культурной дипломатии. Убеждена, что нужно продолжать наши флагманские проекты мирового уровня, которые открывают нашей стране, да и всему миру выдающихся исполнителей, артистов, дирижеров, балетмейстеров – это и конкурс пианистов, композиторов и дирижеров имени Сергея Васильевича Рахманинова, это конкурс артистов балета, это конкурс имени Петра Ильича Чайковского.

В череде важных проектов нельзя не назвать Санкт-Петербургский международный форум объединенных культур, а также поддержанный президентом Международный детский культурный форум.

Я благодарю вас за внимание и готова ответить на ВОПРОСЫ. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, вопросы. Фракция КПРФ Обухов Сергей Павлович. Подготовиться Мусатову.

Обухов С. П., фракция КПРФ.

Великий классик Максим Горький в свое время справедливо писал: «буржуазия враждебна культуре».

Ваш предшественник ушел с поста в обстановке неприятия за возвеличивание гитлеровского прихвостня Маннергейма на фоне коррупционных скандалов. И сегодня в культурной сфере тревожно. Коррупционный скандал с «Пушкинской картой», ... по сути, театры Дорониной и Губенко. Зато в электротеатре «Пиноккио» ходят с отрубленной головой Брежнева, нувориши проводят скандальную вечеринку с шашлыками в Доме-музее Шаляпина. Директор Пушкинского музея тиражирует СМИ антисталинские инвективы. Патриотическая общественность пеняет вам за пресловутое этническое кино. Массовые проявления русофобии и антисоветизма на культурном фронте.

Вопрос. Как возглавляемое вами министерство намерено в культурной политике противостоять проявлениям русофобии и антисоветизма, продвигать концепцию неделимой русской истории? Как министерство... (Микрофон отключен.)

Любимова О. Б. Спасибо большое.

Да, я поняла вопрос. По «Пушкинской карте» как раз ряд решений очень важных было принято и по усилению контроля, и огромное количество мероприятий прошло, и дополнительный фильтр. Что-то из лучшего осталось, что-то, что показалось нам ну не связанным... связанным более с развлекательными проектами, нежели с просветительскими, ушло из всероссийского репертуара «Пушкинской карты».

Все, что касается постановок, все, что касается нашей работы не только с федеральными театрами, которых 22 в нашей стране, но и с региональными, это, конечно, наши постоянные встречи с руководством этих театров и их программы, которые каждый год они представляют по репертуарной политике. Какого рода спектакли будут ставиться, концепция этих спектаклей, авторы этих спектаклей, команды, которые будут представлять.

Именно па основе этого и формируется в рамках больших гастролей Всероссийский гастрольный план, который позволяет на данный момент для нас сейчас театральную отрасль, помимо того, что взять под контроль, но еще и помочь с точки зрения того, чтобы репертуар стал шире и богаче, подготовиться к юбилейным датам, важнейшим для нас, проходящим в стране. Поэтому тут, конечно, соглашусь, что работы еще непочатый край, и, конечно, мы вместе с нашими руководителями учреждений культуры, с региональными министрами ежедневно фактически на связи, и думаю, что просто ряд проектов будет более серьезно переформатирован и подготовлен.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция ЛДПР – Мусатов Иван Михайлович. Подготовиться Бурляеву.

Мусатов И. М., фракция ЛДПР.

Уважаемая Ольга Борисовна, 6 февраля 2024 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации «Об особенностях порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия». Суть документа – отмена археологических разведок для выявления наличия или отсутствия культурного слоя памятников на огромных по площадям территориях, можно строить на глубину до полуметра, поскольку культурного слоя там нет, и это не угрожает памятникам. Фактически это постановление отменяет всю городскую археологию и ставит под угрозу необнаруженные памятники. Что сделает и как поступит с этой проблемой Министерство культуры?

Любимова О. Б. Иван Михайлович, спасибо. Мы с вами как раз ровно этот вопрос обсуждали в воскресенье, вот, и наметили встретиться вместе С вами в Министерстве культуры, создать отдельную рабочую группу, посмотреть, что можно добавить, что можно чуть изменить, вот, а что действительно, какие нормативно-правовые акты можно и гармонизировать, помогая тем самым местным жителям и нашим коллегам: и археологам, и строителям.

Спасибо. Ждем вас.

Председательствующий. Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» – Бурляев Николай Петрович.

Бурляев Н. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Минкультуры стало ограничивать распространение деструктивных проектов, это очень хорошо, но вопросы остаются, как говорится: «Сократ мне друг, но истина дороже», Ольга Борисовна, вопросов много – успею лишь четыре затронуть.

Почему в общественные экспертные советы Минкультуры попадают блогеры и издатели ЛГБТ-литературы для детей?

Второе. Почему важнейшие проекты, утверждающие традиционные ценности, не получают должной поддержки?

Почему объекты культурного наследия продолжают разрушаться без должного контроля Минкультуры?

Какие шаги Минкультуры намерено предпринять для действенного исполнения указов президента, касающихся культуры, и готовы ли вы лично к личной ответственности, усилению ответственности и воле федерального министра, который по статусу должен отвечать за все вопросы нашей культуры?

Любимова О. Б. Спасибо большое, Николай Петрович.

По общественным советам работаем вместе и работаем вместе с коллегами-депутатами в том числе по итогам «правительственного часа». Очень много поступило предложений от коллег-депутатов по членам общественного, не общественного совета, а экспертных советов, которые не выбирают те самые проекты.

Поэтому мы ждем еще предложений. Экспертные советы ежегодно ротируются. И, более того, мы тоже с Еленой Александровной это обсуждали на комитете, мы оставляем, как правило, в экспертных советах только тех экспертов, которые активно с нами работают. Потому что зачастую мы сталкиваемся с ситуацией, ЧТО идея хорошая, эксперт новый, но, к сожалению, не оказывается достаточно серьезной нам помощи в работе с новыми проектами.

То, что вы говорите о том, что какие-то проекты не побеждают на конкурсах, так бывает, когда больше 7 тысяч заявок. Кто-то оказывается лучше, кто-то оказывается хуже. Сейчас много проектов патриотической направленности очень ярких и интересных, и коллеги соревнуются между собой. На то это и конкурс получения поддержки в рамках субсидий, проводимый в Министерстве культуры.

Поэтому мы готовы рассматривать второй раз, несколько раз в год, есть разные ВОЗМОЖНОСТИ получения, разные направления. Поэтому здесь очень важно, если мы действительно понимаем, что какой-то сильный проект, в том числе и с помощью коллег-депутатов, какой-то сильный, яркий, нужный людям проект не получил поддержку, нам очень важно просто вместе поддержать этих людей. Где-то неправильно оформили документы, где-то недоработали, где-то засмущались, не получилось представить свой проект ярко, а, по сути, он замечательный. Поэтому тут рассчитываем и на ваше активное участие, на советы, что, в общем, всегда и происходит в наших с вами отношениях.

А все, что касается объектов культурного наследия, вы знаете, ЭТО отдельное направление и программа, к которым мы приступили уже, к разработке, в рамках поручения президента, очень важное, знаковое для нас прозвучавшее, их 140 тысяч в нашей стране. И, конечно же, в рамках финансовой возможности Министерства культуры . мы стараемся и консервировать, где мы не можем отреставрировать, и сохранять и деревянное зодчество, и объекты культурного наследия, где нет пользователей, да, это огромная, действительно, проблема, которая существует, но и на то есть поручение президента, чтобы у нас меньше таких объектов было в каждом регионе.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Борисовна.

Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Германова Ольга Михайловна.

От фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» вопросов нет. Это тоже правильно, когда есть понимание...

Германова О. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Ольга Борисовна, по национальному проекту «Культура» в наших селах, в городах построены, реконструированы, капитально отремонтированы учреждения культуры. Но если там некому будет работать, то вопрос: зачем? Наш комитет не просто поднимал этот вопрос, мы били в набат по вопросу нехватки кадров на селе, и президент проявил политическую волю, в своем Послании дал поручение разработать программу «Земский работник культуры».

На каком этапе находится разработка этой программы, сколько нужно денег, и какое количество необходимо подготовить специалистов?

Любимова О. Б. Спасибо большое, Ольга Михайловна.

Вы знаете, готовились и готовились, действительно, вместе и с комитетом, и вместе с коллегами-депутатами много обсуждали. И сейчас программа полностью... много обсуждали с регионами, в том числе и с регионами, где уже есть подобные проекты на региональном уровне, например, в Башкирии уже существует этот проект, советовались, советовались с коллегами из Минздрава, советовались с коллегами из Минпроса.

И поэтому на данный момент все готово, по нашим оценкам, более 16 тысяч человек сейчас нехватка, 16 и... 16 200, у нас... для этого необходимо из федерального бюджета выделить 19 миллиардов рублей, вся потребность заявлена. Мы начинаем очень серьезную совместную работу, будем вместе мониторить, как в каждом регионе это будет происходить. Где-то регионы, как вы обратили внимание, уже дополнительно со своей стороны (и спасибо им) вводят какие-то дополнительные возможности для людей, которые воспользуются, возраст человека также на усмотрение руководителя региона, правительства региона. Поэтому здесь будем дальше входить в очень нужное и общее для нас амбициозное дело.

Председательствующий. Спасибо. Уважаемые коллеги, вопросы заданы. Ольга Борисовна, спасибо.

Поблагодарим докладчика? (Аплодисменты.) Спасибо.

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса «Об утверждении Мурашко Михаила Альбертовича Министром здравоохранения Российской Федерации».

Представление сделает полномочный представитель правительства Александр Юрьевич Синенко.

Пожалуйста, Александр Юрьевич.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью 2 статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным Михаилом Владимировичем в Государственную Думу внесена кандидатура Мурашко Михаила Альбертовича для утверждения на должность Министра здравоохранения Российской Федерации. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Спасибо.

Доклад по кандидатуре профильного комитета сделает Бадма Николаевич Башанкаев, председатель Комитета по охране здоровья. Пожалуйста.

Башанкаев Б. Н., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, коллеги! Задачи, поставленные перед депутатами при рассмотрении кандидатур на должность министра здравоохранения, определены указом нашего президента о национальных целях развития страны, который, я напомню, он подписал его сразу после вступления в должность. Владимир Владимирович своим указом определил одними из ключевых таких целей, можно сказать, именно он с них начинается, текст, указа, это сохранение населения, это укрепление здоровья, это поддержка семьи и повышение благополучия людей. Это, коллеги, накладывает на нас всех большую ответственность.

Вячеслав Викторович, вы не однократно уже упомянули, что теперь мы, все присутствующие в зале, будем вместе с министром, в случае его поддержки, будем отвечать перед нашими избирателями и нашими... нашим президентом...

Председательствующий. В первую очередь председатель Комитета по охране здоровья, потому что вы предлагаете его кандидатуру, да. Правильно, коллеги? Правильно. (Аплодисменты.)

Поэтому вы давайте тут на коллективную ответственность не напирайте.

Вот если вы, тем более, как представитель сообщества, врач, возглавляющий комитет, говорите, что достоин и поддерживаете, надо отстаивать эту точку зрения.

Ну вот Елена Александровна Ямпольская уже как бы, наверное, отошла на новую работу, коллеги, тем более правильно в ее отсутствие сказать, что, посмотрите, насколько ее выступление было сбалансированным: и о проблемах сказала, и о позиции, и вместе с этим сделала это все корректно, понимая, что завтра будем мы все работать с той кандидатурой, которую утверждаем. Поэтому у нас есть примеры с вами.

Пожалуйста.

Башанкаев Б. Н. Да. Мы давно знаем Михаила Альбертовича и благодарим его за конструктивную, обстоятельную, совместную работу.

12 мая на расширенном комитете при поддержке всех фракций, при поддержке вице-спикера, Александр спасибо огромное, рассмотрели кандидатуру Михаила Альбертовича.

Он представил свою программу развития. Каждый депутат имел возможность задать вопрос, а даже не один, а даже и по пять, собственно, некоторые из вопросов, которые были представлены.

Первый, естественно, кадровая политика. Все в зале прекрасно это понимают. И мы, наверное, должны задать вопрос министру, как по временному отрезку это будет решено?

Это необходимость повысить контроль и качество подготовки медицинских кадров, неоднократно звучала здесь эта проблематика, в том числе и дополнительного постдипломного образования.

Естественно, обеспечить граждан медицинской продукцией, лекарственными препаратами – это об этом мы всегда говорим Председательствующий. Добавьте минуту.

Башанкаев Б. Н. Продолжить цифру, развивать федеральные регистры льготников: понять, где федеральные льготы, где региональные льготы, предоставление налоговых преференций и вообще преференций отечественным производителям фармацевтического, медицинского оборудования. Ждем совершенствования системы ОМС.

Также коллеги, которые пришли к нам на комитет, четко подчеркнули: надо развивать международное сотрудничество, Вячеслав Викторович, вы все время говорите, но обязательно с сохранением приоритетов нашей национальной политики Российской Федерации.

Мы рассчитываем на продолжение работы по совершенствованию системы оказания первой помощи. И события, которые происходят в нашей стране, об этом четко говорят.

Мы понимаем, что надо санкур развивать, реабилитацию и так далее, и так далее.

Бийсултан был на комитете, обязательно говорил о молодежи, о никотиносодержащей продукции, алкоголе, наркотиках, о том, что у нас нулевая толерантность к этим вещам.

Комитет разбирал кандидатуру и программу более трех часов. И совместное решение комитета, что мы предлагаем поддержать утверждение на должность министра здравоохранения Михаила Альбертовича. Предлагаем утвердить кандидатуру. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Слово для представления программы основных направлений деятельности Министерства здравоохранения предоставляется Михаилу Альбертовичу Мурашко.

Пожалуйста, Михаил Альбертович.

Мурашко М. А., кандидат на должность Министра здравоохранения Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Прежде всего, хочу сказать, что в предыдущий период мы с вами работали в отрасли здравоохранения в непростых условиях, по-настоящему сложных – беспрецедентный вызов пандемии сменили рекордные санкции, работа в условиях СВО, оказание помощи в целом ряде крупных чрезвычайных ситуаций, все это потребовало высочайшей самоотдачи от медицинских работников и руководителей.

При этом медицинская помощь оставалась доступной, а экономика страны не останавливалась и показала рост. Мы развиваем инфраструктуру, внедряем передовые технологии, ни на день не прекращались реализации глобальных проектов, в том числе нацпроекта «Здравоохранение».

Количество высокотехнологичной помощи увеличилось на 16 процентов, завершено полномасштабное внедрение системы маркировки лекарственных средств и сегодня рынок прозрачен.

Продолжаем масштабную модернизацию первичного звена, которая затрагивает каждый третий объект здравоохранения в стране, в проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями И рекордными темпами внедряются цифровые системы, в том числе с искусственным интеллектом.

Более того, в этот период мы начали реализацию новых проектов по развитию медицинской реабилитации, глобальный проект в борьбе с сахарным диабетом, внедрению персональных медицинских помощников и развитию медицинской науки, внедрили скрининг новорожденных на самое большое число в мире заболеваний, организовали эффективную работу совместно с Фондом «Круг добра».

Хочу поблагодарить вас, Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, за поддержку и оперативное принятие законов в этот сложный период. Я выделю несколько основных блоков задач с учетом Послания президента и национальных целей, прежде всего, это достижение ожидаемой продолжительности жизни: 78 лет к 2030 году.

Сегодня мы вышли на траекторию роста ожидаемой продолжительности жизни, в 2023 году она составила самую высокую цифру за весь предьщущий период – 73,4. Зафиксированы минимальное значение общей смертности и исторический минимум младенческой смертности, при ЭТОМ даже в теоретических представлениях мы понимаем, что каждый последующий год будет сложнее предыдущего.

Для снижения смертности мы спроектировали систему, позволяющую выявлять регионы и резервы, и уменьшать дифференциацию ожидаемой продолжительности жизни, о чем так указал Президент Российской Федерации.

Резервом для опережающего роста ожидаемой продолжительности здоровой жизни является трудоспособный возраст, для этого необходимо планомерное расширение охвата населения профилактическими осмотрами, диспансеризацией и, конечно же, качество и эффективность. При этом необходимо внедрить меры мотивации граждан к их прохождению, о чем говорил глава государства, очень важно сформировать у людей культуру заботы о собственном здоровье.

Эффективно лечить, выявлять заболевания помогут качественные и доступные лекарства. Российские ученые и фармпроизводители, благодаря поддержке, демонстрируют впечатляющие результаты как по импортозамещению, так и выпуску уже теперь инновационных препаратов. В данном аспекте важно обеспечить технологический суверенитет, используя системы и меры поддержки по широкому списку лекарственных препаратов, медицинских изделий на основе собственных разработок.

Безусловный приоритет, особенно в Год семьи, – это здоровье матери и ребенка, охрана репродуктивного здоровья. Нами уже реализуется программа оценки репродуктивного здоровья граждан в рамках профосмотров, ее нужно расширять, повышать эффективность помощи женщинам в состоянии репродуктивного выбора, обеспечить модернизацию сети перинатальных центров, женских консультаций, повысить доступность и эффективность вспомогательных репродуктивных технологий.

Отмечу задачу по развитию школьной медицины, там необходимо нам будет пересмотреть порядок оказания медицинской помощи детям, но и ряд также мер принять по улучшению качества.

Важнейшая на сегодняшний день задача, требующая решения, – это кадры, это самый дорогой ресурс. Мы должны до 2026 года разработать и апробировать новую справедливую отраслевую систему оплаты труда медработников и приступить к ее внедрению.

Мы впервые в прошлом году получили прирост численности врачей в государственной системе здравоохранения, их стало больше на 10 тысяч. Необходимо продолжить все действующие меры социальной поддержки медицинских работников, продолжить планомерное увеличение контрольных цифр приема в медицинские вузы и, конечно же, расширение возможностей профессиональной переподготовки врачей, повышения качества медицинского образования.

Важнейшая задача – завершение интеграции систем здравоохранения новых субъектов Российской Федерации. Для участников СВО необходимо...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Мурашко М. А. Обеспечить приоритетное предиктивное получение любой необходимой медицинской ПОМОЩИ.

Уже сегодня идет работа по формированию обозначенных президентом новых проектов: «Продолжительная активная жизнь», «Семья», «Технологии сбережения здоровья». И, таким образом, все усилия будут направлены на народосбережение за счет обеспечения качества и доступности. Мы стремимся к инновациям и совершенствованию системы здесь, обеспечивая равный и быстрый удобный доступ к медицинской помощи. Россияне должны жить долго. И мы сделаем все, чтобы этого добиться.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Альбертович.

Пожалуйста, вопросы. Осадчий Николай Иванович. Подготовиться Леонову.

Осадчий Н. И. Уважаемый Михаил Альбертович!

По глубокому убеждению депутатов фракции КПРФ, многие проблемы динамики и качества работы системы здравоохранения упираются в нехватку финансов. Общий объем бюджетных средств, как известно, составляет всего 3,6 процента от валового внутреннего продукта, хотя президентом давно уже поставлена задача не менее пяти, а в развитых странах от 7-8 процентов от уровня ВВП.

Многое делается, конечно. Есть хорошие программы и хорошие проекты. Но кадровая проблема с ее материальными факторами, такими как гарантированное жилье для медиков, достойная зарплата. Она не должна скакать от региона к региону. Должна быть перестроена в единую систему.

Много вопросов остается по лекарственному обеспечению. Вопрос. Какие шаги планирует предпринять министерство, для того чтобы повысить, нарастить финансовую базу... (Микрофон отключен.) Мурашко М. А. Спасибо большое, Николай Иванович. Первое. Расходы на здравоохранение в последние годы росли активно. В 2021 году 5,3 триллиона рублей, в 2024 году 6,7, составляют они сейчас в 2024 году, это 3,7 процента.

В течение года с Минфином решаются определенные еще дополнительные задачи, в том числе в этом году: это и помощь в лечении раненых, где государственный сектор также подключается.

Государственные расходы. Хочу отмстить, что в системе ОМС в этом году выросли с 3,2 триллиона рублей в 2022 году до 3,8 триллиона рублей. Это дополнительно фактически 600... ой, миллиардов рублей плюсом.

И рост составил 13,6 процента в субвенции, которые идут в субъекты Российской Федерации.

Также хочу отметить, что еще один такой важный резерв – это, конечно же, расходы, которые несет система здравоохранения. За последние три года мы получили по экономиям и подходу именно поддержки отечественных производителей, и закупкам государственным почти 9 процентов. Это очень высокая цифра по снижению стоимости.

По медицинским изделиям получили снижение стоимости, и в рамках национальных проектов экономия составила 20 процентов, что фактически ушло на те же цели и закрытие остальных нужд, которые было необходимо закрывать.

Также хочу отметить, новая система оплаты труда, то, о чем вы говорили, безусловно, это очень важный элемент принятия решений. То, о чем вы говорили, дифференциация между регионами и так далее, вот это ключевое, мы на этом сосредоточились. У нас есть уже сейчас готовый проект. Мы его к новому году, безусловно, внесем. И работа над новым бюджетом, она, соответственно, будет идти вместе с вами. Президентом дано поручение по увеличению дополнительных расходов на отрасль здравоохранения. Но будет работа также еще и В субъектах над бюджетами, поэтому составляющая бюджетная в субъектах, она также сильно отличается. Поэтому все-таки работа в каждом регионе с бюджетной составляющей финансирования здравоохранения является крайне важной.

Поэтому расширение сегодня списка лекарственных препаратов и так далее, все это идет фактически планомерно. Сегодня мы взяли гепатит С дополнительно. Вместе с вами приняли решение по дополнительным 2 миллиардам рублей на финансирование пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Безусловно, есть наработки, которые требуют осмысления и внедрения изменения подходов в целом по лекарственному обеспечению. В этот цикл мы, соответственно, над этим будем работать. У нас цифровые системы уже созданы В ЭТОМ направлении. Думаю, что решение и позитивное движение будет.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция ЛДПР, Леонов Сергей Дмитриевич. Подготовиться Тумусову. Леонов С. Д., фракция ЛДПР.

Уважаемый Михаил Альбертович, за последние годы на долю Минздрава под вашим руководством выпало огромное количество вызовов и испытаний, это и пандемия коронавирусной инфекции, с которой, безусловно, Минздрав очень профессионально справился, это специальная военная операция, это и организация здравоохранения в новых регионах.

И вы об этом упомянули в своем выступлении, хотелось бы поподробнее узнать, что Минздрав сделал для организации здравоохранения в ДЫР, J IMP, Херсонской, Запорожской областей, что еще предстоит сделать, и какова поддержка необходима от депутатского корпуса.

Спасибо.

Мурашко М. А. Спасибо большое, Сергей Дмитриевич.

Работа фактически с первого дня была настолько интенсивной, что фактически перераспределение бюджета, плюс дополнительные средства позволили нам без задержек начать модернизацию системы здравоохранения, поскольку никакого ни лекарственного обеспечения, ни питания, ни обеспечения бельем в новых субъектах практически не было. Разрушена инфраструктура, которая не ремонтировалась, и не обновлялось оборудование.

За этот период восстановлено 190 объектов здравоохранения, это колоссальная цифра, с участием, в том числе регионов Российской Федерации.

По поручению президента, вы помните, практически за короткий промежуток времени мы провели диспансеризацию всего детского населения, причем создали специальную технологию, сделали специальные машины, которые выезжали в образовательные учреждения и очень быстро и эффективно отработали. Сейчас эта технология внедряется уже для работающего населения, и мы планируем ее в целом на территории Российской Федерации для детей дальше развивать.

Также хочу отметить, что уже 1,6 миллиона человек прошли профилактические осмотры среди взрослого населения.

Что важно было и необходимо сделать? Это дотянуть. Первые вопросы касались сердечнососудистой помощи. И, по сути, делать создание именно центров по оказанию помощи с сердечнососудистыми заболеваниями стали приоритетом.

Мы на комитете обсуждали, в том числе по Херсонской области. Вот завершили монтаж и оборудование, в Мелитополе открыли терапевтический корпус. Вчера прошло совещание, маршрутизацию они туда сделали. Это самый короткий путь.

ПЛЮС, соответственно, Донецк, Луганск получили оборудование на формирование.

И впервые, по сути дела, за эти годы они получили онкологическое оборудование, сейчас завершили строительство онкологического центра в Мелитополе. Плюс, соответственно, открыт Центр высокотехнологичной помощи ФМКЛ, Центр перинатальный в Донецке, новейший, красивейший центр.

И, конечно же, высокотехнологичная помощь, в том числе в федеральные учреждения, сегодня пациенты направляются, полисами обеспечены все, соответственно, получившие гражданство Российской Федерации. Поэтому в правах полностью, соответственно, люди имеют полную доступность к медицинской помощи и лекарственному обеспечению.

Ну и новорожденные точно так же сегодня включены в систему скрининга, и все родившиеся детишки в новых субъектах проходят точно такой же неонатальный скрининг и получают лекарственные препараты от «Круга добра».

Поэтому объем задач там колоссальный, мы должны за короткий промежуток фактически вытянуть все здравоохранение до лицензионных требований и обеспечить качественную медицинскую помощь. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» -Тумусов Федот Семенович. Подготовиться Чемерис.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Спасибо.

Уважаемый Михаил Альбертович, у нас в стране сильная высокотехнологическая медицина. Но слабым звеном является первичное звено здравоохранения. Минздрав, конечно, проводит огромную работу по... провел и проводит по модернизации первичного звена здравоохранения. Строительство, Оборудование, мобильные комплексы – это все на местах осуществляет. Но на следующем этапе модернизации мы считаем, необходимо сделать упор на технологическую модернизацию первичного звена, изменить сами методы и методологии оказания медицинской помощи. Какие у вас планы в этом направлении?

И в заключение в порядке пожелания усилить внимание народной, нетрадиционной медицине, поскольку эти направления помогают и профилактике, и реабилитации наших граждан. Спасибо.

Мурашко М. А. Спасибо большое, глубокоуважаемый Федот Семенович.

Первое. Первичное звено, конечно же, должно получать не просто обновление оборудования, а оно должно получать оборудование более высокого в принципе технологического класса.

Поэтому ультразвуковые машины, рентгеновское оборудование, все, что поставляется сегодня в первичное звено, это только... и аппараты ЭКГ, в том числе, и многое другое, это только цифровое оборудование, которое интегрируется фактически сегодня в систему оказания медицинской помощи и в медицинские информационные системы.

Следующим этапом важным является – это развитие телемедицины. Причем телемедицины сегодня уровень готовности высокий, в общей сложности ФАП практически все подключены сегодня к системе «Интернет», есть возможность дистанционного консультирования. И вот этот блок вопросов – цифровой ФАП и доступность, для того чтобы меньше было необходимости ездить из одного населенного пункта в другой – вот эта составляющая является крайне важной.

Есть ряд уже регионов, которые сегодня такой цифровой ФАП реализовали. Плюс мы сейчас взяли несколько пилотных регионов, которые также в это погружаются. И для этого необходимо было создать электронную историю болезни, чтобы врач на одном конце связи и фельдшер на фельдшерско-акушерском пункте видели один и тот же документ, и общались по одному и тому же, в общем-то, вопросу в одном информационном поле, передавая, в том числе, данные, – вот это ключевая история, которая была проведена в предыдущие периоды.

Ну и следующая часть, конечно, модернизация первичного звена – это приход искусственного интеллекта. Ковид нас просто, что называется, толкнул в это направление, потому что то количество снимков, которое нужно было посмотреть одномоментно, качественно посмотреть, не упустить ничего, и сегодня 31 информационная система с искусственным интеллектом для обработки, она уже зарегистрирована в стране. Мы в лидерах в мире в целом.

И хочу сказать, что вот системы с искусственным интеллектом позволяют не просто повысить качество диагностики, а по сути дела по одному снимку расширяется возможность постановки диагнозов, потому что по сути дела, обучая системы, это, скажем, по снимку легких уже дополнительно к компьютерной томограмме лается заключение по коронарному кальцию, состоянию костной ткани, наличию остеопрактических изменений и многое другое. То есть приход искусственного интеллекта сегодня, он просто, что называется, необходим и важен.

Но еще один такой проект колоссальный это «Персональные медпомощники». Он курировался Андреем Рэмовичем Белоусовым из вице-премьеров как технологическая инициатива. Сейчас совместно с Татьяной Алексеевной мы погружаем его в следующие национальные проекты. Это, по сути дела, вот эта индивидуализация для хронических больных.

Председательствующий. Михаил Альбертович, вот вы сейчас так подробно и воодушевленно рассказывали про искусственный интеллект. Никакой искусственный интеллект не заменит врача. (Аплодисменты.) Искусственный интеллект должен помогать врачу, и это должна быть наша позиция. Если у вас другая точка зрения, скажите.

Было бы лучше, если бы мы здесь обсудили вопросы дефицита кадров, а вы предлагаете нам там, где дефицит кадров, заменить это все искусственным интеллектом. Вы о чем? Задумайтесь. V нас в сельских районах в 1ДРБ до 80 процентов дефицит кадров. Кому будет помогать искусственный интеллект?

Кто там с той стороны будет? У нас педиатров не хватает. У нас не хватает узких специалистов. Вот это вопрос.

А что касается искусственного интеллекта, да, разработки идут, они прогрессируют, но это должно быть вместе с врачом. Ваша главная задача, чтобы врач был, при этом качественно получив знания, а не так, что пооткрывали факультеты в райцентрах, где в больницах некому работать, а там стали готовить врачей и на лечфаке, и на фарм-, и на педфаке.

Вот у нас министр высшей школы здесь присутствует. Дойдем до его кандидатуры – более подробно обсудим. Потому что это его сфера. Благо, что сохранились медицинские университеты, которые имеют эту базу. Ведь, коллеги, никто не против открытия. Против фикции. Потому что нет анатомичек, нет научной школы, а главное в вузе – научная школа. Главное в средней школе – учитель. Главный человек в больнице – врач. Вот об этом нам надо говорить. (Аплодисменты.)

Михаил Альбертович, мы ваши партнеры, и нам сегодня принимать решение. У вас много возможностей, которые даже не требуют финансовых затрат.

Вот сертификация врача, кому она отдана? В коммерческие организации, коллеги. Мы понимаем, что происходит, вот председатель Комитета по охране здоровья, его предшественник, вы же представители этой сферы, ну вы с предложением, примем закон, это надо возвращать государству, чтобы был государственный контроль, все же раздали, а это ключевой вопрос.

Так же, как по учителю. Где сертификация учителя? Почему получается, что преподаватель физкультуры становится преподавателем математики, физики, информатики? А потому что это частные конторы, они выписывают разрешение, в итоге мы утратим качество.

Геннадий Андреевич, помогайте. Понимаете, к чему проблема распада Советского Союза привела? Л за это вы отвечаете. Видите, сразу проснулись, встрепенулись, понятно, здесь не трожь. А то, что расхлебываем до сих пор, это вы, а все тогда началось, коллега Коломейцев.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Не надо.

Значит, поэтому, Михаил Альбертович, есть темы, вы – профессионал, но давайте все-таки начинать принимать решения, проявлять волю, потому что здесь по-другому не получится, ясно, что многие там сидят.

И не надо увлекаться вот ЭТИМИ цифровыми вещами новомодными и так далее. Коллеги, это все должно дополнять, эти технологии должны быть самыми лучшими, но не надо, чтобы они наносили вред, люди очень осторожно к этому подходят. Да, где диагноз, конечно, там можно много примеров аккумулировать и в итоге, опираясь на это, принять правильное решение, но врача не заменит робот. Поэтому, коллеги, давайте мы, понимая ответственность, и со своей стороны по-другому начнем работать, где-то будем жестко говорить: нет, где-то будем активно поддерживать.

И вообще, как уже говорил, опираются на то, что сопротивляется.

Михаил Альбертович, по поводу сертификации, когда мы вернем под государственный контроль?

Мурашко М. А. Спасибо большое.

Эта тема для нас является, наверное, сегодня самой первой и самой важной в плане вообще решения задач, потому что так получилось, что все остальные, по сути дела, так более быстрыми темпами развивались.

Что сегодня могу сказать? Первое. То, что требует пересмотра однозначно по подготовке кадров, это изменения в закон «Об образовании...», закрепление требований к образовательным организациям, осуществляющих подготовку врачей, чтобы клинические базы были соответствующие и были доступны. Врач должен учиться на передовых базах, в учреждениях третьего уровня. И никаким образом невозможно подготовить специалиста, у которого не будет доступа к современным технологиям, поэтому практико-ориентированная подготовка ОДНОЗНаЧНО. Поэтому мы с комитетом сегодня эту работу ведем, и по вашему поручению, спасибо большое, это приняло более интенсивный и активный сегодня темп. Надеюсь, что мы завершим эту работу в ближайшие месяцы. И, соответственно, плюс еще необходимо сюда включить и вопросы но переподготовке профессиональной, и требования к организациям, которые... вы совершенно четко, о них упомянули, и контроль качества знаний при выходе с этой переподготовки.

Плюс еще один очень важный момент по кадрам, это, конечно же, повышение ответственности целевиков обучения, поскольку без этого вопроса, когда мы... Мы отрасль, которая 76 процентов готовит целевиков, самый высокий уровень подготовки. Но добиться того, чтобы каждый целевик вернулся на свое место, конечно же, его субъект должен поддержать, ну, и все те меры, которые «Земский доктор», «Земский фельдшер», плюс социальные доплаты, они позволяют фактически медицинскому работнику сразу же получить дополнительные средства, в том числе обзавести хозяйство свое и завести семью, при этом совершенно четко и условия работы, которой мы сегодня обеспечиваем, они современные.

И еще один важный элемент – это врачи-стажеры. Сегодня, благодаря вам, это решение принято. Все нормативные документы Министерством здравоохранения выпущены. Сегодня идет совместно с вузами, которые закреплены в рамках «вуз-регион», распределение и поэтому все касаемо стажеров, они также сейчас уже будут в усиление медицинским работникам направлены.

Поэтому, Вячеслав Викторович, спасибо вам большое за внимание к этой проблеме и за то, что ее обострили. Спасибо.

Председательствующий. Михаил Альбертович, это не внимание, это, если хотите, поручение вам.

Внимание. Вы нас за кого здесь держите? Вы хотите, чтобы мы созерцали все эти проблемы и на них не реагировали, но при этом вас поддержали. Если вы собираетесь получить поддержку – решайте эти вопросы. Ответственно нам скажите, когда у нас дефицит кадров в медицине закончится, когда вы внесете нам предложения по возврату сертификации в госучреждения, повышению квалификации. У нас достаточно государственных медицинских учреждений высококлассных, а отдают не пойми кому – вот о чем речь идет.

А то, что, понятно, вас вывели из системы согласования открытия медицинских факультетов – это неправильно. Мы ждем ответа от министра Фалькова, чтобы он здесь нам подтвердил, что такое решение будет принято. Это в первую очередь министерству и Высшей школе нужно. Об этом. Мы же ничего не требуем сверхъестественного. Это элементарные вещи, которые можно было давно принять и от этого бы только дело выиграло, качество здравоохранения выросло. Так, коллеги, или нет? (Аплодисменты.)

Михаил Альбертович, поэтому здесь разговор вот именно с этой точки зрения. Конституция нас обязывает, президент такие полномочия инициировал, мы их собираемся исполнять ответственно и вместе решать те задачи, которые требуются на сегодняшний день. Так?

Мурашко М. А. Абсолютно правы.

Председательствующий. Хорошо.

Пожалуйста, Чемерис Роза Басировна.

ЧтО-TO у вас KaK-ТО ОПТИМИЗМа нет, Михаил Альбертович.

Оптимизма нет, что мы будем с вами решать. А то вы нам начали рассказывать в отношении цифровизации – это тема Шалаева, оставьте ему ее. Вот. А вы так ей увлеклись. Давайте вот лучше найдем врачей в больницы.

Пожалуйста, Роза Басировна.

Чемерис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Спасибо.

Уважаемый Михаил Альбертович, по данным Минздрава, нехватка врачей в России, по итогам прошлого года, составляет 29 тысяч 400 человек, а среднего медицинского персонала – 63 с половиной тысячи человек и, естественно, дефицит сокращается, но все же, как вы понимаете, проблема остается.

Наша фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» неоднократно выступала и предлагала ввести федеральный оклад для врачей – это позволит не только снизить региональное неравенство, но и повысить привлекательность профессии врача как таковой.

Скажите, пожалуйста, какие новые подходы правительство планирует предпринять, чтобы все-таки снизить дефицит врачей в нашей стране. И скажите о вашем отношении к инициативе нашей партии и фракции ввести федеральные оклады.

Спасибо.

Мурашко М. А. Спасибо большое, Роза Басировна.

Но федеральный оклад – это, по сути дела, переход па единую систему оплаты труда, поэтому я о ней уже сказал, мы ее, соответственно, в рамках поручения президента, и это наше желание большое, чтобы это реализовать.

То, что касается кадровой подготовки, все, о чем сейчас было сказано Вячеславом Викторовичем, по сути дела, мы с комитетом уже внесли ряд предложений.

Что необходимо сделать еще? Значит, по кадровой составляющей важным является считать баланс, который мы сегодня имеем. Если мы... по объему подготовки у нас есть движение, когда медицинские работники заканчивают свою трудовую деятельность и новый приход молодых специалистов, который идет.

По врачам фактически у нас сегодня превышение создает от ухода из специальности, где-то порядка 20 процентов, при таком подходе это занимает, при математическом расчете простом, что 100 процентов вернутся целевики и так далее, это практически до пяти-шести лет. Поэтому все... весь комплекс мер, который... это по врачам, должен быть направлен, должен быть на увеличение, на возврат в специальность и задержку, конечно же, в специальности.

По медицинским сестрам есть поручение президента по увеличению в этом году на 10 процентов объема поступающих в колледжи. Сегодня если математически посчитать, то для того чтобы нам закрыть все эти дефициты с учетом вот этого движения медицинских работников, нужно четыре-пять лет.

Поэтому создание новых механизмов закрепления, в том числе медицинских сестер и фельдшеров, это тоже еще одна задача, и она требует внесения в законодательство. Мы нашли вариант, так сказать, промежуточного решения, но то, что здесь мы уже с Сергеем Сергеевичем обсуждали, совместную позицию выработать, потому что сестры, фельдшера для нас являются сегодня также крайне необходимыми специалистами в отрасли.

Поэтому комплекс мер у нас четко проработан, поэтому я прошу поддержать, и наши предложения совместно с вашими объединить, и принять эти решения законодательно. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Михаила Альбертовича. Спасибо, Михаил Альбертович. (Аплодисменты.)

Переходим к рассмотрению 10-ГО вопроса. О проекте постановления Государственной Думы «Об утверждении Решетникова Максима Геннадьевича Министром экономического развития Российской Федерации».

Доклад по кандидатуре сделает полномочный представитель правительства Синенко Александр Юрьевич, пожалуйста.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью второй статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным Михаилом Владимировичем в Государственную Думу на утверждение внесена кандидатура Решетникова Максима Геннадьевича для утверждения на должность Министра экономического развития Российской Федерации. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Максим Анатольевич Топилин, мнение комитета по данному вопросу.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Комитет по экономической политике 12 мая рассмотрел представленную для утверждения кандидатуру Максима Геннадьевича Решетникова на должность Министра экономического развития Российской Федерации. Скажу о том, что: комитет по малому бизнесу, комитет по конкуренции, по вопросам собственности, по вопросам туризма, ПО Вопросам гражданского общества, председатели комитетов.

Было задано много вопросов.

Мы понимаем, что Министерство экономического развития – это министерство, которое отвечает за целый комплекс вопросов, за стратегии, за прогнозы, за разные вопросы, связанные с отраслевым развитием, в том числе вопросами туризма, вопросами малого бизнеса. И, в общем-то, всегда в последнее время на протяжении тех санкционных мер, которые обрушились на Россию, министерство в принципе являлось неким штабом, местом сборки всех инициатив правительства и, что называется, определения приоритетов этих антисанкционных действий.

Мы принимали много законов. Результат, комитет считает, есть. В прошлом году валовый внутренний продукт вырос на 3,4 процента. Первый квартал этого года – уже 5,4 процента. Но мы обсудили ряд проблем, которые я хотел бы коротко обозначить. Они связаны с реализацией указа президента, и на чем министерство должно определенным образом уделить внимание.

Мы сегодня с вами много говорим о дефиците трудовых ресурсов, о дефиците кадров, о задаче, которая стоит перед Министерством экономического развития – это меры по стимулированию и увеличению производительности труда. Указ президента на это прямо определяет внимание. Так вот, по простым расчетам, увеличение производительности труда только на 10 процентов даст дополнительно для экономики около 5-6, а то и 7 миллионов человек. Мы, понятно, имеем дефициты в таких отраслях, как бюджетные, о чем сегодня Вячеслав Викторович неоднократно говорил. Там другая ситуация. Но с помощью роботизации, с помощью внедрения новых технологий, что тоже является задачей... Можно минуту? Вячеслав Викторович, можно минуту добавить?

Председательствующий. Пожалуйста, добавьте минуту. Топилин М. А. Спасибо.

Эту задачу необходимо решать. И у министерства должны быть соответствующие предложения. Мы вместе с министерством этим обязательно займемся очень плотно.

Вторая тема – это экспериментальные режимы. У нас сейчас находится на рассмотрении закон ко второму чтению.

Мы договорились о том, чтобы за счет новых технологий, за счет новых подходов к тем или иным отраслям, а экспериментальные режимы показали себя очень важными при разработке программ по беспилотникам, эти программы мы также поставим на контроль и с министерством будем этим очень плотно заниматься. Готовим дополнительные предложения по стимулированию инвестиций, это изменение в законодательство о защите инвестиций, о концессионных соглашениях. О концессионных соглашениях тоже, Вячеслав Викторович, вели такую серьезную... серьезный диалог.

И как мы и договаривались с министерством о том, что мы должны изменить те нормы законодательства, которые вызывают у всех достаточно большое количество споров, создать нормальную информационную систему, где все концессионные соглашения будут отслеживаться, и чтобы не возникало тех вопросов, которые возникают сейчас.

Комитет предлагает поддержать кандидатуру Максима Геннадьевича Решетникова на должность министра экономического развития.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Слово для представления программы основных направлений деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации предоставляется Максиму Геннадьевичу Решетникову.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

Решетников М. Г., кандидат на должность Министра экономического развития Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Благодарю комитет экономической политики за поддержку моей кандидатуры. Позавчера с отраслевыми комитетами провели большую дискуссию. С учетом озвученных предложений обозначу основные задачи работы министерства на ближайшие шесть лет.

Деятельность министерства, как и всего правительства, будет направлена на достижение национальных целей, которые утверждены президентом страны. В этой работе Минэкономразвития продолжит выступать как оперативный и стратегический штаб, готовить макроэкономический прогноз на разных временных горизонтах, анализировать риски социально-экономического развития и сопровождать работу по управлению ими.

Министерство будет и дальше координировать работу по формированию новых национальных проектов и государственных программ и в целом по достижению национальных целей, усилит свою роль как центра экспертизы.

Мы продолжим оценивать эффективность мер государственной поддержки, бюджетных расходов, государственных инвестиций и конкретных проектов в транспортной, жилищно-коммунальной, социальной и в других сферах.

Предстоит перейти на новую модель роста экономики, основанную на предложении. Это включает постоянный мониторинг цен, выявление узких мест на конкретных рынках и оценку баланса спроса и предложения в краткосрочной перспективе и в долгосрочной. А также выработка мер по балансировке, в том числе оперативное принятие решений в части таможенно-тарифного регулирования, пошлины, квоты, ограничений и так далее, а также по долгосрочному развитию предложений в конкретных отраслях.

И здесь ключевая задача – это рост инвестиций. В условиях высоких процентных ставок нам предстоит поддержать инвестиционный процесс, запрос на опережающий рост частных вложений, в первую очередь, в технологические сектора экономики, для этого важно создавать как предсказуемые условия для бизнеса, так и правильно распределять риски между инвесторами и государством в конкретных проектах.

Предстоит решать вопросы нехватки капитала в отдельных секторах экономики, снижать стоимость кредитования, предоставлять льготы для инвесторов. Инструменты для этого созданы, надо их оперативно донастраивать с учетом НОВЫХ ВОЗМОЖНОСТеЙ И ВЫЗОВОВ, НО и, в первую очередь, опираться на запросы бизнеса и регионов.

Следующая задача – это преодоление ограничений на рынке труда. Антон Олегович Котяков озвучил уже наш ПРОГНОЗ ДО 2030 года по дефициту рабочих рук. К тому комплексу мер, который уже реализуется, потребуется опережающий рост производительности труда, особенно в отраслях, где она растет медленнее, чем по экономике в целом, мы видим большой потенциал роста производительности в стройке, в транспорте, в торговле, в туризме.

Предстоит также более интенсивно работать по подготовке кадров и повысить гибкость рынка труда. Мы сейчас готовим вместе с министерством труда пакет изменений для этого.

Новая модель экономики будет опираться также на качественный рост сектора МСП. Предстоит и дальше создавать инфраструктуру и поддерживать бизнес, сконцентрировав ресурсы на тех сферах, на тех секторах, где формируются предложения, в том числе поддержать так называемые «компании МСП+» с тем, чтобы наш бизнес имел стимулы для постоянного развития.

Отдельная задача – это помогать бизнесу в новых регионах. Важной точкой роста стал туризм, в ответ на растущий спрос мы продолжим наращивать предложения, строить отели, создавать точки притяжения, в том числе и крупные новые точки притяжения – это морские курорты на побережьях пяти морей, а также озеро Байкал. Но еще раз подчеркну, что у нас нет непривлекательных для туризма регионов, поэтому крайне важно делать это повсеместно.

Эффективная конкурентная экономика предполагает сбалансированное развитие субъектов, этому будут способствовать адресные механизмы, в том числе продленные президентом индивидуальные программы развития, а также стратегия пространственного развития, которую предстоит обновить при вашей поддержке и утвердить до конца года, как это отмечал председатель правительства.

В плане внешнеэкономической деятельности министерство и дальше будет донастраивать инструменты для наращивания торговли и инвестиций с дружественными странами, в том числе координировать и развивать работу межправкомиссий, противостоять торговым барьерам как в двустороннем формате, так и но линии ВТО, и продвигать интересы России по климатической повестке.

Для форсирования технологической повестки министерство продолжит стимулировать инвестиции в НИОКРы, частные разработки, развивать малые технологические компании, координировать внедрение искусственного интеллекта в отраслях, развивать экспериментальные правовые режимы, заниматься вопросами защиты интеллектуальной собственности и ее превращения в актив для развития экономики.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Задачи президентом перед экономическим блоком поставлены амбициозные. Вызовы достаточно серьезные перед нами стоят, мы их осознаем. Министерство знает, как на них отвечать. Это, конечно, потребует предельной концентрации и дополнительных усилий, но я уверен, что при поддержке депутатского корпуса, регионов, в первую очередь опираясь на выстроенную систему взаимодействия с бизнесом, на качественную обратную связь, мы достигнем всех целей, которые перед нами стоят. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, вопросы. Арефьев Николай Васильевич, фракция КПРФ. Подготовиться Наумову.

Арефьев Н. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Максим Геннадьевич, сегодня импортозамещение – главная задача правительства. Однако бизнес не торопится вкладывать свои средства в строительство импортозамещаемых предприятий и настаивает на приватизации готовых. Сложилась тревожная ситуация, когда российские компании держат на депозитах 54 триллиона рублей, почти треть ВВП, и получают огромные проценты, осуществляя роль рантье.

Если не принять меры, скоро вся экономика станет рантье при такой ключевой ставке, а производителей продукции не останется.

Есть ли у министерства меры, способные вернуть денежные средства в экономику и направить их, в том числе, на строительство импортозамещающих предприятий, принимая во внимание то, что сегодня они используются как дорогие банковские кредиты, а должны использовать как беспроцентные собственные инвестиции?

Спасибо.

Решетников М. Г. Николай Васильевич, спасибо за вопрос.

Первое. У нас рост инвестиций по прошлому году почти 10 процентов, и в номинальном выражении более 34 триллионов рублей. То есть мы видим, что объем инвестиций в целом сопоставим с теми депозитами, которые есть, хотя, безусловно, задача по вовлечению всех этих ресурсов именно в инвестиционный процесс одна из ключевых.

В то же время у нас достаточно активно идет создание новых предприятий. Знаете, мы вот подняли статистику, с 2021 года, сколько у нас появилось новых предприятий, которые заявляют декларации о соответствии продукции, значит, или сертификаты соответствия, именно новые российские производители, 80 тысяч. В том числе у нас появилось в легпроме 15 тысяч новых производителей, 3 тысячи в производстве мебели, 3 тысячи в производстве машинооборудования и так далее. То есть мы видим действительно с 2021 года большой такой поток новых предприятий. Это говорит о том, что производства создаются.

То же самое мы видим по особым экономическим зонам. У нас сейчас 1200 резидентов. И только в 2023 году более 200 новых резидентов. И мы видим – постоянно запускаются производства. По прошлому году 350 миллиардов рублей инвестировано.

В то же время, конечно, на этом нельзя останавливаться и считать, что тот механизм, который мы создали, он достаточен. С нашей точки зрения нужно увязывать темы поддержки промышленности с темами таможенно-тарифной политики. То есть, с одной стороны, мы должны защищать свой рынок, с другой стороны, мы понимаем, что сейчас стоит задача перелива капитала, потому что те депозиты, о которых вы говорите, они сформированы предприятиями из одних сфер экономики, а инвестиции, которые нам необходимы и для которых открывается рынок, в других сферах экономики. Ну и бизнес, конечно, считает доходность, поэтому надо стимулировать дополнительными мерами налоговой политики, субсидированием процентных ставок, мерами банковского регулирования, и вот тот инструментарий, который у нас на сегодняшний момент создан, ну, в общем и целом он позволяет нам этот процесс обеспечивать, но есть явные точки, где мы можем и должны усилиться.

Вот в ближайшее время в Государственную Думу поступит закон о ГЧП в космосе. На рассмотрении у вас находится вопрос о концессиях в сфере промышленности. Мы считаем, что это те новые инструменты с большим потенциалом, потому что государство, с одной стороны, мы не можем четко сказать в рамках бюджетного законодательства, что нам потребуется вот такой объем заказа, и, например, там через 44-й закон заказать этот объем, но мы можем сказать, что мы гарантируем бизнесу, что вот такой объем спроса в нашей экономике будет и пусть бизнес под это инвестирует. Это может быть похоже на ту идею, о которой вы говорите, госзаказа, да, но она сформулирована именно вот в рамках того инструментария в терминах рыночной экономики. Поэтому мне кажется, что вот этими инструментами мы будем дальше наращивать инвестиции именно там, где надо. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Коллеги!

Пожалуйста, фракция ЛДПР, Наумов Станислав Александрович. Подготовиться Гартунгу.

Наумов С. А. Уважаемый Максим Геннадьевич, у нас совместный вопрос с моим коллегой Иваном Константиновичем Сухаревым, зампредом комитета о собственности. Он в развитие того, о чем сказали коллеги-КОММуНИСТЫ. Я, кстати, буду рад, если ОНИ примут ответ о необходимости развития рыночной экономики и поощрения частных инвестиций.

В целях национального развития сформулированы такие показатели, как увеличение на 60 процентов объема таких инвестиций. Достаточно ли это амбициозно, чтобы решить ту задачу опережающего роста частных инвестиций в технологические отрасли, и все-таки насколько работают нынешние меры и не стоит ли подумать о более радикальных мерах, стимулирующих такие процессы?

Решетников М. Г. Станислав Александрович, спасибо большое за вопрос.

Ну, тут вопрос, наверное, не в цифре 60 процентов, а, скорее, в структуре, да, потому что мы понимаем, что нам нужен структурный маневр и нам нужен кратный рост инвестиций в машиностроение, в авиацию, в автомобилестроение, в судостроение, в станкостроение, в микроэлектронику, во внутренний рынок, в легкую промышленность, ну и так далее и так далее.

Мы это прекрасно понимаем, и как раз вот это вопрос этого перелива капитала.

За последние годы мы правда все вместе сделали очень много для того, чтобы инструменты появились.

Соглашения о защите поощрений капиталовложений, мы видим, что с 2022 года более чем на 2 триллиона рублей мы заключили этих соглашений. И даже сейчас в условиях высоких процентных ставок бизнес идет, бизнес предъявляет проекты, готов инвестировать, и, с нашей точки зрения, это крайне важно.

С другой стороны, конечно, нам нужно расширять те инструменты, которые сейчас вот демпфируют вот эти высокие процентные ставки. Что у нас здесь есть? Ну вот Антон Андреевич уже говорил о кластерной инвестиционной платформе, которая идет по линии Министерства промышленности, да, это тоже инструмент, который предполагает субсидирование процентных ставок. По линии Министерства экономики мы развиваем фабрику проектного финансирования на базе ВЭБ.РФ, где существует процентный хедж, и, соответственно, при высоких процентных ставках мы финансируем эту программу.

И вот недавно мы приняли решение расширить эту программу и 12 проектов поддержали дополнительно. И в результате там сейчас 40 проектов, объем достиг 3 триллионов 700 миллиардов рублей, в том числе и крупные проекты, которые ранее предполагалось поддержать при помощи иностранного капитала, причем не западного, но иностранного. Поскольку иностранный капитал встал на паузу, мы не можем себе позволить застопорить реализацию наших Крупных проектов в разных отраслях.

Но, с моей точки зрения, конечно, нам надо более активно быть в промышленной политике и более активно, в том числе и рублем, поддерживать нашу промышленность, потому что далеко не всегда субсидирования процентных ставок и так далее хватает, потому что просто где-то нужен капитал. Если мы понимаем, что у нас там предприятия в сфере, например, автомобилестроения существенно закредитованы, у них там долг к EBITDA, такие соотношения, то у них нет просто инвестиций на создание новых автомобилей, новых продуктов, вывода на рынок.

И здесь, где-то частный капитал, где-то есть собственники, но а где-то должно за эти вопросы все-таки браться государство. W несмотря на то, что не всегда у нас есть положительный опыт, но тем не менее анализировать ошибки, но деньги вкладывать. Потому что, только вот создав условия, и рассчитывая, что бизнес сам все сделает, сейчас так не заработает, мы должны быть активны в нашей экономической политике.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Гартунг Валерий Карлович.

Подготовиться Тарбаеву.

Гартунг В. К. Уважаемый Максим Геннадьевич, двумя руками за то, что вы сказали, мы должны быть активны в своей экономической политике.

Но скажите, пожалуйста, а что вам мешает это организовать? Сейчас наша промышленность борется с Центральным банком, который душит экономический рост? Вы на какой стороне: на стороне промышленности или Центрального банка? И есть ли у вас план действий, как поддерживать нашу промышленность, и, конечно, вы на ее стороне?

Спасибо.

Решетников М. Г. Мне кажется, не очень правильно противопоставлять Центральный банк и промышленность, коллеги, потому что в долгосрочном плане без финансовой устойчивости и без финансовой стабильности нормального экономического развития не будет. Ну, коллеги, мне кажется, это, в общем, та наша устойчивость, которую сейчас экономика демонстрирует, и темпы роста и так далее, в ее фундаменте рыночный характер и накопленная макроэкономическая стабильность и в том числе доверие и к политике Центрального банка.

С другой точки зрения, мы должны видеть ситуацию, ну, может быть, более, более выпукло, более объемно, что ли, да. Потому что Центральный банк борется с общим темпом роста кредитования экономики, считая, что экономика перегрета. Действительно, с нашей точки зрения, признаки перегрева есть, хотя, например, ограничения, с точки зрения рынка труда, с нашей точки зрения, не столь существенны, как предполагается, и экономика способна развиваться, пусть даже при несколько более высоком уровне инфляции, чем там тот, что обозначен, как таргет. Но мы должны понимать вот этот объем кредитования, а куда он идет. Он идет, правда, на те отрасли, которые нам необходимы или он идет на какие-то другие сферы? И вот этот баланс искать. То есть потребительское кредитование, оно нам нужно в таких объемах? Рывки в ипотеке, у нас то ипотека растет двузначными темпами, то потом, значит, наступает перегрев, темпы роста цен на жилье зашкаливают и так далее. Нам надо быть вот более, более предсказуемыми и более последовательными в этом, оставляя пространство для кредитования промышленности. И в том случае, если кредитование каких-то отраслей промышленности для банков кажется более выгодным, чем то, что нам надо, ну, значит, компенсировать из бюджета в том числе и субсидируя процентные ставки, но при этом понимая, что мы не можем играть бюджетной политикой против денежно-кредитной политики, что называется. Мы можем чуть-чуть корректировать, потому что Центральный банк говорит: вы будете субсидировать большой объем тела портфеля, ну, кредитного, да, тогда и для оставшихся еще выше повышу процентные ставки, потому что мне нужно ограничивать общий темп роста кредитования в экономике.

Мне кажется, мы за эти годы, что сделали? Мы точно продвинулись в диалоге с Центральным банком. Мы точно понимаем внутри правительства и вместе с Центральным банком вот эту сложную картинку и с вами вместе ее складываем и обсуждаем.

Ну, конечно, давайте корректировать. Я тоже сторонник того, что больший объем, допустим, фабрики проектного финансирования, как бы больший объем процентного риска мы должны брать для поддержки реального сектора. Мы в ипотеке на 10 триллионов отхеджировали процентного риска, значит, а в реальном секторе, ну даже с учетом фабрики, да, триллионов на 5, если соберем и туризм там, и программы Минпромторга, но мы понимаем, что при всем уважении больший объем надо брать на себя и больший объем поддержки. Поэтому давайте вот вместе с вами двигаться. У нас здесь с Минпромторгом всегда были общие позиции, и мы аккуратно вместе с Министерством финансов всегда ищем этот баланс.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Тарбаев Сангаджи Андреевич. Подготовиться Кравченко.

Тарбаев С. А., председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Максим Геннадьевич, указом президента утверждены новые целевые показатели и задачи по развитию отрасли туристической нашей до 2030 года.

Ну, это на самом деле очень амбициозная задача, потому что, ну, часть из них назову: увеличить долю ВВП до 5 процентов, сейчас она в районе 2 с половиной, и увеличить, практически, в три раза экспорт туристических услуг.

Да.

Вот мне интересно, как председателю комитета, и как члену партии «НОВЫЕ ЛЮДИ», какими способами министерство собирается достигать этих результатов?

Решетников М. Г. Сангаджи Андреевич, спасибо большое за ваш вопрос и за ту плотную работу. Мы с вами много раз обсуждали, как, действительно, добиться этой очень амбициозной задачи.

Ну, первое, наверное, без чего не будет развития туризма, – это без развития номерного фонда. Мы это понимаем. И здесь крайне важна поддержка, вот тот большой пакет поддержки, который, благодаря президенту, значит, мы получили, и отрасль получила в виде программы поддержки строительства отелей, ВОТ те 58 тысяч номеров, те аквапарки, парки развлечений, горнолыжные курорты, по которой мы субсидируем процентные ставки, вот общий Объем ЭТИХ инвестиций 1,3 триллиона рублей.

И мы по большому счету, ну, сформировали такой очень мощный пласт инвестпроекта в этой сфере. И многие банки нам сказали, что, благодаря этим программам, у них появились целые направления по кредитованию бизнеса. И это, конечно, такой существенный шаг вперед.

Другой момент, что все эти отели, в перспективе вокруг них будет и малый бизнес формироваться – это такие мощные точки роста, но мы понимаем, что это потребует времени, в то время как спрос уже сейчас, рост цен мы наблюдаем, к сожалению, уже сейчас и надо в моменте на это реагировать.

Поэтому в прошлом году мы реализовали программу по поддержке модульных отелей почти на 18 тысяч номеров, при этом только часть была введена в прошлом году, основная, более 12 тысяч номеров предстоит в этом году регионам ввести, мы это дорабатываем. Ну, и дальше нужно такими инструментами работать, у нас в рамках нацпроекта мы предполагаем и поддержку модульных гостиниц, в том числе дальше продолжить.

Второй момент – это развитие новых точек притяжения. Мы понимаем, что у нас могут быть некоторые ограничения, связанные с транспортом, мы видим загрузку и по поездам, и по самолетам, по сути, предельную и понимаем, что, ну, в общем, в моменте нам, к сожалению, увеличить мощность крайне сложно, поэтому надо развивать автотуризм, надо развивать поездки по всей стране.

На это мы должны ориентировать уже региональные программы с тем, чтобы в режиме трех-четырехчасовой доступности на автомобиле были крупные туристические аттракции, те же там аквапарки, горнолыжки, желательно, конечно, и курорты, но в силу протяженности нашей страны, какие-то локальные СПА-курорты, очень много подземных источников, санкуры и так далее, и так далее.

Вот это комплексная программа, которая у нас сейчас подготовлена в виде нацпроекта и которая финансово в таких объемах, наверное, никогда не поддерживалась, как мы закладываем более 400 миллиардов рублей, мы на это уже как бы закладываем, плюс еще обсуждаем дополнительные источники. Я думаю, что все это очень мощно поддержит туризм, но одновременно с этим мы, конечно, должны и другие ресурсы вовлекать, вы знаете, мы ресурсы нацпроекта по МСП вовлекаем, там четверть приходится тоже на туризм.

Но и надо активно развивать законодательство, мы здесь немножко отстаем, в том числе и вы нам постоянно ставите задачу и ... вот этот закон о туризме, обновление, мы там пока локально, может быть, движемся, да, но это большая работа, которую предстоит в ближайшие два года проделать. Я уверен, что у нас общее понимание с комитетом. Вот я уверен, что мы будем интенсивно над этим работать и добьемся.

Председательствующий. Спасибо.

Заключительный вопрос от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Кравченко Денис Борисович.

Пожалуйста, Денис Борисович.

Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Максим Геннадьевич, абсолютно согласен с вашим тезисом о том, что нам необходимо сегодня поддерживать отечественную промышленность и инвестиции в реальный сектор.

Однако у нас существует большая проблема – это безработица, которая находится сегодня на исторически минимальных значениях – 2,8 процентных пункта. Это нехорошо, поскольку мы понимаем, что если мы говорим о необходимости роста отечественной экономики и промышленности выше среднемировых темпов, то, как бы это является для нас большой проблемой, и дефицит кадров, можно сказать, стал узким горлышком нашей экономики, не позволяет ей расти дальше. Вы слышали сегодня в зале через один или через два вопроса касались кадров и дефицита кадров.

Для решения этой проблемы есть два пути. Ручное регулирование – это с направлением потока специалистов в приоритетные отрасли через бюджетные места в университетах, льготах и так далее. И другой путь, заключающийся в общем повышении производительности труда... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста.

Решетников М. Г. Да, вопрос по производительности труда и в целом по дефициту кадров.

Ну, во-первых, я бы еще раз подчеркнул вот эту мысль о том, что наша экономика все-таки уже два года развивается при ну низком для нас уровне безработицы, который, наверное, можно сказать, уже аномально низкий как бы, да, то есть те ограничения, которые есть. Это говорит о том, что в экономике рынок труда гибкий, говорит о том, что предприятия, предлагая работникам большую зарплату, в том числе получают больший объем труда, в том, что они могут перенастраивать процессы и активно тиражировать.

И я считаю, что вот в такой гибкости нашего и рынка труда, и работы предприятий, ну в том числе есть вклад национального проекта «Производительность труда», который вот последние шесть лет внедрялся, это 6 тысяч предприятий, это крупные предприятия. Ну и важно, что этот проект, он приносит не улучшение конкретных процессов на предприятия, он приносит культуру. И даже, когда ты посещаешь предприятия, которые там в 2019-м, в 2020 году еще первый раз входили в нацпроект и так далее, ты видишь, что эта культура работает, и уже от той точки, с которой они стартовали, они ушли далеко вперед.

Плюс мы мониторим ситуацию и по данным Росстата, и по данным Налоговой службы и видим, что это подтверждается реальными показателями. Поэтому первая здесь задача – это дальше тиражировать национальный проект, вот в том числе И на те сферы, о которых я сказал. У нас запланировано в проекте нацпроекта 6 тысяч предприятий именно вот в базовых несырьевых отраслях экономики и их тиражирование.

Вот плюс к этому мы создаем отраслевые центры компетенций. У нас есть региональные центры компетенций, которые мы как бы загружаем работой, и регионы активно работают с предприятиями. Мы еще добавляем туда отраслевые центры компетенций, в том числе какие-то регионы на себя берут эту функцию. Например, там Краснодарский край у нас очень хорошо с туризмом работает. Поэтому мы на этот блок сделали их старшими. В Сибири будем такой же центр создавать. Ну, и так далее по отраслям.

Вторая тема, которая у нас все-таки есть – это производительность труда в социальной сфере. Потому что большой сектор занятых – это тот сектор, за который мы непосредственно отвечаем. Там много что можно сделать в плане улучшения процессов, улучшения управления имущественными комплексами, правильных подходов и так далее. Надо сказать, что, как правило, конечно, эффекты от тех проектов, которые мы внедряем в социальной сфере, они связаны с удобством пользователей, будь то пациенты, будь то, не знаю там, детишки в школах и так далее. То есть это вот такой... Но это тоже важный выход, и это тоже важный эффект.

Плюс нам дальше нужно повышать гибкость труда. Вот мы на основе предложений РССП, «Деловой России», «ОПОРЫ России» подготовили сейчас пакет поправок, ну, там был большой пакет поправок, по изменению трудового законодательства. Там такие тонкие вопросы, очень чувствительные, как сверхурочная работа, да, и порядок ее оплаты, порядок приема, увольнения, перевода и так далее, и так далее. Мы с Антоном Олеговичем в очень плотном взаимодействии, ну, нашли тот компромисс... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо, Максим Геннадьевич.

Уважаемые коллеги, поблагодарим докладчика. (Аплодисменты.) Спасибо.

Переходим к рассмотрению следующего вопроса.

11-й вопрос нашей повестки. «Об утверждении Силуанова Антона Германовича Министром финансов Российской Федерации». Представит министра полномочный представитель правительства Александр Юрьевич Синенко. Пожалуйста, Александр Юрьевич.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью второй статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Мипгустиным Михаилом Владимировичем внесена в Государственную Думу кандидатура Силуанова Антона Германовича для утверждения на должность Министра финансов Российской Федерации. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Позиция профильного комитета будет доложена председателем Комитета по бюджету и налогам Андреем Михайловичем Макаровым.

Пожалуйста, Андрей Михайлович, итоги рассмотрения кандидатуры.

Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Два с половиной часа обсуждения на комитете, хотя, должен сказать сразу, ни взгляды Антона Германовича, ни взгляды большинства участников, а участвовали не только депутаты нашего комитета, но и других комитетов, не поменялись. Министр не пытался никому понравиться. И поэтому разговор был очень откровенным.

Сразу хочу сказать, что, в общем-то, поскольку взгляды не менялись, почему столько времени шло заседание комитета. Потому что первое и главное то, что объединило всех, и тех, кто поддерживает Силуанова, и тех, кто не поддерживает, что у нас общая задача, выполнение поручений президента, вытекающих из Послания президента, из его указа по национальным целям, по национальным проектам.

И вот основная часть времени была посвящена тому, что мы договаривались о том, как мы будем совместно работать.

И вот здесь хотел, может быть, сказать о нескольких главных результатах, которые можно предъявить сегодня.

Вы помните, как мы максимально упрощали процедуру прохождения бюджета, был COVTD, невозможно было собираться. И мы создавали механизмы гибкого реагирования. Вот сегодня экономика развивается. Основные проблемы, в том числе и санкции, преодолены. И тот вопрос, который Государственная Дума ставила в течение в первую очередь там последнего года – это возвращение нормальных бюджетных процедур. Вот мы договорились о том, что мы возвращаемся к нормальному рассмотрению бюджета. Не просто роспись, а рассмотрение поправок, то есть возможность всех депутатов принимать участие в этом процессе.

Да, безусловно, надо сохранить те механизмы оперативного реагирования, которые себя хорошо зарекомендовали, но вот магистрально нормальные, традиционные, стандартные бюджетные процедуры. Об этом договорились.

Очень много вопросов было посвящено тому, как мы будем осуществлять шестилетнее планирование, ведь президент сказал, что надо переходить к долгосрочному планированию. Тоже проговорили, как будут вноситься законы.

Я хочу сказать сейчас о том, что Антон Германович уже сказал, поправки, связанные с изменениями бюджета из тех поручений, которые вытекают, которые дал в Послании президент – это будет внесен бюджетный пакет. Нам его предстоит рассматривать непосредственно в весеннюю сессию.

Будут внесены поправки в Бюджетный кодекс, которые обеспечат списание долга регионов. Как будем списывать? Вот это то, что нам тоже предстоит решить.

И, наконец, очень важный вопрос, потому что всех волнует, какой же будет все-таки налоговая система после ее трансформации. Антон Германович предложил и выразил готовность перейти к публичному обсуждению... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте одну минуту.

Макаров А. М. Антон Германович выразил готовность перейти к публичному обсуждению концепции изменения налоговой системы, и уже все бизнес-объединения заявили о своей готовности принимать в этом участие. Это тоже то, что нам с вами предстоит сделать в ближайшее время.

А одновременно с этим обсуждались очень много вопросов, которые имеют значение. Ну, вы знаете, приведу, например, такой вопрос. Президент поставил задачу – инициативное бюджетирование. Вот те инициативы, которые люди на местах, в муниципалитетах выдвигают, а у нас же нет практики взаимодействия федерального бюджета и муниципального. Как это решить? Мы говорили и об этом.

И огромное количество вопросов, по которым мы договорились вместе работать. Это не значит, что у нас нет разногласий, я не думаю, что в каком-то комитете есть столько разногласий, как в комитете по бюджету, но эти разногласия мы решаем, глядя друг другу в глаза.

Поэтому комитет понимает свою ответственность за то решение, которое он предложил – утвердить Антона Германовича... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Пожалуйста, Антон Германович, представьте программу основных направлений деятельности Министерства финансов.

Слово предоставляется кандидату на должность министра финансов.

Пожалуйста.

Силуанов А. Г., кандидат на должность Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Ключевая задача Министерства финансов на предстоящие шесть лет – это финансовое обеспечение тех задач, которые сформулировал президент в своем Послании. А именно реализация национальных целей развития.

Среди основных приоритетов – это благополучие и поддержка граждан, обеспечение технологического суверенитета, укрепление обороноспособности и потребности в полном финансировании специальной военной операции.

Поддержка граждан, семей с детьми и выполнение социальных обязательств – главный приоритет. Более 30 процентов расходов федерального бюджета направляются на эти цели. А если посмотреть расходы бюджетной системы, то таких расходов более 50 процентов.

Дополнительные финансовые ресурсы будут направлены на реализацию нацпроектов «Семья», «Молодежь и дети», «Кадры», «Продолжительная и активная жизнь». Ежегодно на уровне инфляции будут индексироваться материнский капитал, более 40 пособий и выплат. Продолжится повышение МРОТ. В 2030 году этот показатель составит 35 тысяч рублей, более чем в два раза выше, чем в 2023 году.

На все эти задачи финансы будут выделяться в первоочередном порядке.

Технологический суверенитет. Только в текущей трехлетке объем поддержки бизнеса составил почти 3 триллиона рублей. Это направление получит дополнительное финансирование в соответствии с поручениями президента. Будут запущены новые проекты: беспилотные авиационные системы, перспективные космические технологии и сервисы, новые материалы и химия и целый ряд других. Продолжится поддержка авиа- и судостроения, радиоэлектроники и автопрома.

Рассчитываем на широкое участие бизнеса в развитии новых высокотехнологичных отраслей. Государство здесь поддержит спрос через офсетные контракты и стабильные заказы. Будут увеличены ассигнования на развитие транспортной, жилищной, коммунальной инфраструктуры.

Необходимо не только обеспечить ресурсы поставленным задачам, но и проконтролировать, чтобы каждый рубль использовался максимально эффективно, с отдачей.

Все мероприятия будут объединены в едином плане по достижению национальных целей развития, который будет на жестком контроле у правительства и парламента. Для этого формируем перспективный финансовый план на 2025-2030 годы. Три первых года этого плана станут основой для проекта бюджета.

Финансовый суверенитет, как одна из задач Министерства финансов. Эта задача обеспечивается устойчивостью государственных финансов и самодостаточным рынком капитала.

Продолжим проведение ответственной и бюджетной политики, для этого с 2025 года обеспечим первичный структурный баланс бюджета в соответствии с бюджетными правилами. Это будет сдерживать инфляционные процессы, ускорит возвращение процентных ставок к нормальному уровню, обеспечит инвестиционное развитие.

Формирование глубокого отечественного рынка капитала для трансформации сбережений инвестиций – тоже важная задача Минфина. Продолжим формирование новых механизмов долгосрочных финансовых ресурсов, таких как программа долгосрочных сбережений граждан, индивидуальные инвестиционные счета нового типа, долгосрочное страхование. Все это будет сопровождаться с развитием инструментов финансовой грамотности.

Налоговая политика.

В Послании Президента Федеральному Собранию даны поручения по обеспечению стабильных предсказуемых условий налогообложения с тем, чтобы контуры налоговой системы были зафиксированы до 2030 года. При подготовке налоговых предложений руководствуемся принципом справедливости налогообложения. Под справедливостью мы понимаем не только принцип – у кого больше доходов, тот и должен больше платить в бюджет, но и принцип – стимулирующие функции налогов для развития, льготы должны работать для достижения тех целей, для которых они устанавливались. Необходимо формирование равных условий налогообложения путем ликвидации налоговых лазеек, и что немаловажно – на какие приоритеты идут налоговые поступления, какие задачи решаются с помощью этих ресурсов.

Эти базовые подходы мы обсудим на экспертном совете Комитета по бюджету и налогам с тем, чтобы подготовить выверенный с депутатами пакет налоговых предложений.

Региональное развитие.

Регионы должны быть включены в реализацию национальных целей развития...

Председательствующий. Добавьте.

Силуанов А. Г. ...обеспечены необходимыми финансовыми ресурсами. И наш приоритет – повысить устойчивость региональных финансов с тем, чтобы были, безусловно, решены все социальные задачи, ускорялось инфраструктурное развитие. Для этого будем увеличивать финансовую помощь регионам, включая предоставление инфраструктурных кредитов, списание двух третей бюджетной задолженности перед федеральным бюджетом. Задача – получить рост экономики в субъектах, создать новые рабочие места, увеличить доходы региональных бюджетов и снизить дифференциацию в их развитии. Продолжим интеграцию новых регионов в бюджетную и финансовую систему страны.

В заключение хотел отметить, что для реализации поставленных задач будет подготовлен пакет законодательных актов, который правительство внесет в Государственную Думу для рассмотрения в весеннюю сессию, и состоящий из поправок в федеральный бюджет, о чем Андрей Михайлович говорил. Мы поправки, которые необходимо будет внести в рамках реализации Послания, включим в этот документ, в Бюджетный и Налоговый кодексы Российской Федерации. Поправки в эти документы будут необходимы для реализации долгосрочных целей развития.

Ресурс на реализацию Послания президента, ресурсы, будут учтены при подготовке проекта бюджета на предстоящую трехлетку, который правительство внесет в Государственную Думу в сентябре текущего года. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Антон Германович.

Обсуждаем ваше выступление. Оно основано на цифрах, причем вы со знанием все это говорите.

Коллеги, знаете, у нас могут быть разные политические убеждения, но надо отметить профессионализм министра финансов. (Аплодисменты.) Это самый тяжелый, непростой участок работы. В ситуации с вызовами, с санкциями очень многое зависит от министра финансов и министерства. И надо сказать, Силуанова отличает профессионализм, компетенция, ответственное отношение к делу. Ну а что касается диалога с Государственной Думой, нам грех жаловаться. Все познается в сравнении. Мы помним, что было до него. Вышли на договоренность, сказал «да» – значит, да.

Но вот опять волнения в рядах представителей КПРФ. Коллеги, он ученик школы советской, начинал работать еще в Министерстве финансов РСФСР, поэтому вы должны, понимая это, тоже его поддерживать, страна одна, база хорошая заложена. И в войсках правильных служил – Комитета государственной безопасности, и это тоже ему в поддержку, туда с улицы никого не брали, значит, надежный человек, и за другими присмотрит.

Фракция КПРФ, Щапов Михаил Викторович.

Пожалуйста.

Подготовиться Панешу.

Щапов М. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Антон Германович, фракция КПРФ на протяжении ряда лет неоднократно вносила предложения по введению прогрессивной шкалы НДФЛ. Эти предложения до сих пор не получали поддержки правительства, несмотря на то, что их реализация могла бы существенно способствовать росту доходной части бюджета.

В ходе состоявшегося в феврале этого года Послания Федеральному Собранию президент озвучил необходимость перехода к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие доходы, справедливость для каждого своя. Какой, по вашему мнению, должна быть справедливая и прогрессивная шкала налогообложения?

По мнению фракции КПРФ, одновременно с повышением налоговой нагрузки на наиболее состоятельных граждан необходимо снижать налоговую нагрузку на наименее состоятельных. Каково ваше мнение относительно такого подхода? И не считаете ли вы, что нрншло время отмены бюджетного правила, навязанного нам извне? Спасибо.

Силуанов А. Г. Спасибо, уважаемый Михаил Викторович.

Уважаемые депутаты, что касается справедливости, то принципы я постарался в своем докладе озвучить. Добавлю к этому лишь то, что для тех граждан, категории граждан, которой нужна государственная поддержка, думаю, что можно будет и нужно будет решать это с помощью как раз корректировок налоговой системы. Речь идет о налоговых вычетах в первую очередь для тех семей, которые имеют детей, и которым нужна именно поддержка со стороны государства.

Плюс к этому мы, конечно, добавим еще и будем совершенствовать механизм субсидий, прямых средств из федерального бюджета, которые будут работать на поддержку наиболее нуждающихся категорий людей. Именно в таком ключе мы и будем обсуждать предложения по совершенствованию налоговой системы, и на экспертном совете, который будет организовывать комитет по бюджету, в таком ключе и будем делать предложения.

Что касается бюджетных правил, они нам не навязаны никем, это наше предложение, поскольку говорит о необходимости прогнозируемости бюджетных расходов, с одной стороны, с другой стороны, мы, страна, зависим от различных внешних факторов, будь то колебание внешнеэкономической конъюнктуры или санкция и ограничения, с которыми мы сегодня столкнулись. А бюджетные правила позволяют нам обеспечить стабильность, устойчивость бюджета, формирование (это в случае хорошей конъюнктуры) запасов на периоды, когда мы сталкиваемся с вызовами и сложностями. Поэтому бюджетные правила себя зарекомендовали с положительной стороны. И мы считаем необходимым продолжить эту практику формирования устойчиво сбалансированного бюджета. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция ЛДПР, Панеш Каплан Мугдинович.

Подготовиться Ремезкову.

Панеш К. М., фракция ЛДПР.

Уважаемый Антон Германович, мы с вами в постоянном открытом и конструктивном диалоге. В беседе мы спорим, находим решения нашим предложениям, И эти решения всегда в пользу граждан.

Президент в своем докладе, в Послании отметил о необходимости более справедливого распределения налогового бремени. В настоящее время НДФЛ в бюджет за работников выплачивает работодатель по месту нахождения предприятия. Фракция ЛДПР предлагает дать возможность платить налоги в том регионе, где человек проживает, то есть установить возможность выбора налогоплательщиком места уплаты НДФЛ. Об этом нас просят граждане в поездках. И считаем, такой подход будет справедливым. Спасибо.

Силуанов А. Г. Спасибо, Каплан Мугдинович.

Действительно, вопрос мы этот обсуждаем давно. Но здесь есть как плюсы, так есть и минусы. И, на наш взгляд, минусов все-таки больше, я об этом сейчас остановлюсь. Потому что, первое, какие соображения, чтобы оставить ту действующую систему, которая сегодня есть, а именно уплата НДФЛ непосредственно у налогового агента и в данном случае предпринимателя, где работают наши граждане.

Первое. Регионы. Регионы создают новые производства, создают новые рабочие места и, конечно, надеются на те доходы, которые получат от развития экономики.

В данном случае ваше предложение может создать риски для того, чтобы доходы, которые созданы будут регионами, будут уходить в другие субъекты Российской Федерации. Первое соображение.

Второе – люди. Мы говорим о следующем, что давайте платить по месту прописки этих людей. Но не факт, что люди, которые работают в другом регионе, пользуются инфраструктурой региона того, где они прописаны, поскольку зачастую многие и проживают, где работают, и пользуются той социальной инфраструктурой, где осуществляют свою трудовую деятельность.

Третье. Давайте тоже такой факт рассмотрим, когда человек может быть прописан в одном регионе, проживать, фактически, может в другом регионе, а работать в третьем. Как нам в данном случае для администратора предприятия, значит, сформировать справедливый порядок распределения налогов по своим работникам, которые могут работать в различных регионах?

Конечно, это еще и усложнит администрирование. Поэтому мы здесь все-таки ВИДИМ необходимость сохранения в настоящий момент порядка, когда налог на доходы физических лиц уплачивается непосредственно в том месте, где находится работодатель. На наш взгляд, это показывает и устойчивость, и заинтересованность, главное, регионов в развитии бизнеса на своей территории и, соответственно, новых рабочих мест. Председательствующий, Спасибо.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ»

Ремезков Александр Александрович. Подготовиться Демину.

Ремезков А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Антон Германович, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ -ЗА ПРАВДУ» была основным инициатором введения прогрессивной шкалы налогообложения и только на рассмотрении Госдумы внесла 9 законопроектов, соответственно.

В Указе президента «О национальных целях развития...» обозначена цель снизить коэффициент Джини, так называемый разрыв между доходами богатых и бедных, в первую очередь это возможно за счет прогрессивной шкалы, но не только. По страховым взносам установлена регрессивная шкала, и с повышением зарплат размер взносов существенно снижается и фонды недополучают средства.

Наша фракция неоднократно представляла расчеты, что индексация пенсий работающим пенсионерам вернет почти 2 миллиона работников, а нам в ответ: нет средств. Не пора ли отменить регрессию в страховых взносах, что позволит покрыть расходы на индексацию пенсий работающим пенсионерам?

Это и возврат к прогрессивной шкале налогообложения физлиц будет соответствовать словам президента о справедливости налоговой системы. Спасибо.

Силуанов А. Г. Спасибо, уважаемый Александр Александрович.

Уважаемые депутаты, вопрос о прогрессивной ставке налогообложения налога на доходы физических лип, мы знаем, действительно поднимался различными фракциями: и коммунистической... фракцией КПРФ, и «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ». Мы рассмотрим этот вопрос вместе с другими, когда будем обсуждать вопросы совершенствования налоговой системы.

Ну, вот вы сейчас остановились на вопросе о ликвидации рехрессии при расчете страховых взносов, страховых взносов. Да, сегодня у нас есть такой инструмент и мы видим, что... и знаем, что существует понижающая ставка при наличии дохода работника более 2 миллионов 225 тысяч рублей, с 30 процентов она опускается до 15 процентов.

Для чего это сделано? Для того, что мы видим, что у нас достаточно высокий уровень налогообложения фонда оплаты труда по сравнению с другими даже нашими соседями, соседями, которые, по сути дела, ну с нами конкурируют за налоговый режим, и вопрос налогообложения фонда оплаты труда очень болезненно всегда рассматривается, когда мы обсуждаем это с бизнесом. Если спросить его, значит, по уровню оплаты, то, конечно, они говорят: пожалуйста, не трогайте страховые взносы, не трогайте налогообложение фонда оплаты труда.

Поэтому мы должны взвешенно подойти, наверное, к этому вопросу. С одной стороны, вы говорите: наполняемость социальных фондов... Сегодня я могу сказать, что они сбалансированы и выполняют все те обязательства, которые законодательно установлены для этих фондов.

С другой стороны, мы всегда должны и ориентироваться на бизнес. Если мы здесь перегнем палку, то будут создаваться стимулы о том, чтобы наши предприниматели уходили в те регионы или в те страны, в первую очередь наши соседи, где режим более лояльный, более с низкими ставками. И здесь нужно очень глубоко и внимательно подойти к этому вопросу.

Пока бы я не стал ничего менять с точки зрения налогообложения, значит, фонда оплаты труда, и тот порядок, который сегодня есть по страховым взносам, пока бы не трогал. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, заключительный вопрос фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ», Демин Александр Вячеславович.

Демин А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Спасибо.

Уважаемый Антон Германович!

В Послании Федеральному Собранию президент заявил, что люди не должны сами выбивать у государства льготы и меры поддержки, все должно оформляться в проакти вном режиме.

И можно ли уже в этом году, в Год семьи разработать механизм уведомления семей с детьми о праве на налоговый вычет и его получение нажатием одной кнопки? Для получения налоговых вычетов до сих пор нужно собрать значительное количество документов офлайн, хотя информация обо всех семьях, в том числе многодетных, уже есть в цифре, и в том числе данные о фискальных чеках.

Силуанов А. Г. Да, спасибо, уважаемый Александр Вячеславович.

Уважаемые депутаты, о чем вы говорите, такое поручение дал президент, и это будет сделано, с Налоговой службой сейчас работаем как раз над выстраиванием этого механизма.

Сегодня, действительно, еще для того чтобы получить налоговые вычеты, в том числе вычеты на детей, необходимо собирать справки, отдавать работодателю и это, соответственно, требует и времени, и средств, и это ненужное усложнение администрирования.

Начиная... По итогам 2025 года, в 2026 году такой механизм автоматически начисления всех вычетов и автоматических вычетов, где, когда не нужно будет собирать справки, ходить по различным инстанциям, будет запущен. Это будет сделано в соответствии с поручением президента и в соответствии с вашим, с вашим запросом тоже. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, поблагодарим Антона Германовича за выступление, за этот диалог. (Аплодисменты.)

Антон Германович, мы понимаем, как вам непросто, нагрузка огромная, но поддерживаем и верим в то, что у вас все получится, потому что от вас очень многое зависит.

Коллеги, правильно? (Аплодисменты.) Действительно, очень важно, там, где есть проблемы, надо о них говорить, а где надо поддержать, об этом также надо сказать. Потом, действительно, посмотрите, ведь человек всю жизнь служит государству, работает в Минфине, специалист, профиль – Финансовый институт, советская школа, закалка позавидуешь, не позавидуешь, потому что прошел все. Удачи вам, Антон Германович.

Коллеги, переходим к 12-му вопросу. «Об утверждении Старовойта Романа Владимировича Министром транспорта Российской Федерации». Пожалуйста, представление. Александр Юрьевич Синенко, полномочный представитель правительства.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью второй статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным Михаилом Владимировичем внесена в Государственную Думу кандидатура Старовойта Романа Владимировича для утверждения на должность Министра транспорта Российской Федерации. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, мнение профильного комитета. Кандидатура рассмотрена Комитетом по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры.

Пожалуйста, председатель комитета Евгений Сергеевич Москвичев. Позиция комитета.

Москвичев Е. С, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Комитет рассмотрел кандидатуру Старовойта Романа Владимировича на должность Министра транспорта Российской Федерации и единогласно поддержал его. И на нашем комитете состоялся откровенный профессиональный разговор. Разговор состоялся профессиональный, потому что Роман Владимирович не новичок в области транспорта.

Возглавляя шесть лет Дорожное агентство, при нем появилось понятие, что подрядчик реконструирует, строит, ремонтирует дорогу и все эти годы отвечает за ее содержание. С его приходом руководителем агентства появилось понятие – если есть на автомобильных дорогах три дорожно-транспортных происшествия, этот участок должен быть реконструирован и освещен. Впервые на федеральных дорогах, которые пересекали населенные пункты и пересекают, стало появляться освещение.

И когда он ушел губернатором, стал губернатором Курской области, то он не забыл транспорт. Он возглавил комиссию при Госсовете по программе «Безопасные и качественные дороги». На сегодняшний день это самая эффективная программа, которая дает результаты по федеральным и региональным дорогам. И когда мы ставили откровенный разговор, мы договорились, что указ, который вышел 7 мая, на него Минтранс обращает особое внимание, а это по развитию общественного пассажирского транспорта, по развитию в регионах, в наших субъектах, развитию всех отраслей транспорта. И мы договорились, что Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры работает с Министерством транспорта 24 на 7 для того, чтобы не краснеть перед нашими избирателями и субъектами, что в транспорте есть очень много проблем, которые не решаются.

Поэтому кандидат на должность министра транспорта нам сказал, что мы работаем открыто, честно и не скрываем все недостатки, которые есть в транспортной отрасли.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич.

Надо почеркнуть, что кандидат профессионален, прошел весь путь, инженер по образованию и в последнее время работал губернатором очень не простого региона, исходя из нынешней ситуации, но у него все получилось и показал свою эффективность.

Поэтому, коллеги, да, новая должность, она ко многому обязывает, как там сложится, время покажет. Но весь предыдущий путь, он говорит о том, что человек эффективен. И надо это отметить. Меньше говорит, больше делает, а именно такие нужны.

Пожалуйста, для представления программы основных направлений деятельности Министерства транспорта Российской Федерации приглашается Роман Владимирович Старовойт, кандидат на утверждение в должности Министра транспорта Российской Федерации. Пожалуйста.

Старовойт Р. В., кандидат на должность Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

В первую очередь я, конечно, хочу поблагодарить Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина за оказанное доверие.

Скажу честно, что это предложение было для меня неожиданным. Но, с другой стороны, вся моя профессиональная жизнь, безусловно, связана с транспортом.

Кстати, завтра исполняется ровно 19 лет, как я вышел на государственную службу.

Начинал государственную гражданскую службу еще в команде губернатора Санкт-Петербурга Валентины Ивановны Матвиенко, где отвечал за строительство Западного скоростного диаметра, аэропорта «Пулково», создание на намывных территориях нового пассажирского терминала для круизных лайнеров. Шесть с половиной лет возглавляю Росавтодор. Из более чем 52 тысяч километров федеральных трасс нам удалось довести до норматива с 40 процентов на начальном этапе до 85 процентов, находящихся в нормативе.

Нами построены сложнейшие дорожные объекты к Олимпиаде в Сочи, в том числе дублер Курортного проспекта.

Завтра мы вместе с вами отметим ровно шесть лет с торжественного открытия движения по автодорожной части Крымского моста. В тот день наш Президент Владимир Владимирович Путин за рулем «КамАЗ» первым проехал по мосту, за строительство которого я отвечал как заказчик.

Пять лет прошло с момента, как я возглавил родную мне Курскую область, где полностью погрузился В региональную проблематику как высшее должностное лицо.

Так же, как и вам, уважаемые депутаты, мне сегодня понятны все системные вопросы муниципального и регионального уровня. Конечно, в первую очередь это скудность муниципальных и областных дорожных фондов.

И эти годы, как Евгений Сергеевич отметил уже, я активно работал в комиссии Госсовета по направлению «транспорт», где отвечал за дорожную составляющую, общественный транспорт. Благодаря этому сейчас я до нюансов разбираюсь в особенностях этих вопросов во всех субъектах нашей необъятной Родины, в том числе на новых территориях. Понимаю, что для России надежное транспортное сообщение – это жизненная необходимость.

И, конечно, сейчас нам всем необходимо сосредоточиться на реализации указа президента от 7 мая, где заданы новые цели развития страны, которые возможно достичь, в том числе за счет развития транспорта.

Нам вместе предстоит формировать новый нацпроект, обозначенный президентом. Многие из них будут содержать вопросы развития транспортной инфраструктуры. Но для Минтранса России основным, конечно же, станет новый нацпроект «Эффективная транспортная система».

Нам предстоит реализация крупных транспортных проектов на железнодорожном транспорте. В первую очередь это, конечно, создание высокоскоростного движения, развитие Восточного полигона. Предстоит решать важнейшие задачи развития авиации, в том числе малой авиации, дорожного хозяйства, внутреннего водного транспорта, общественного городского и муниципального транспорта, продолжится цифровая трансформация отрасли на основе отечественных решений.

Насущным вопросом остается подготовка кадров для транспортной отрасли. Сегодня об этом много говорилось, практически в каждом выступлении. И в то же время нам важно сохранить преемственность курса на стабильное развитие транспортного комплекса как одной из системообразующих отраслей национальной экономики.

Для меня особо приятно отметить, что в этом году исполняется 215 лет со дня создания единого транспортного ведомства России. На протяжении нескольких столетий оно выполняло задачи государственного масштаба, создавало то, что навсегда меняло жизнь людей.

Впереди для меня без иллюзий очень сложная, но интересная работа. И ДЛЯ МеНЯ, КОНеЧНО, ЭТО ВЫЗОВ. НО Я убежден, ЧТО сообща и при вашей поддержке, в том числе, имея свои знания, опыт, я справлюсь.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать мою кандидатуру. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, а вот исходя из такой постановки, есть необходимость в вопросах? Профессионал. Пришел с региона.

Давайте поблагодарим. Спасибо. (Аплодисменты.) Удачи вам. Ваша удача – это для всех крайне важно.

Коллеги, а кто говорил, что мы не можем менять подходы при рассмотрении? Все понятно. И надо сказать, вот вспомните, Алиханов и сегодня Старовойт, вот второй, значит, в этот день, он говорит: прошу поддержать. Мы же так обращаемся к нашим избирателям, когда диалог ведем.

Это правильно, и это и на нас ответственность налагает, но и человек говорит: давайте вместе работать.

Из зала. И Силуанова надо.

Председательствующий. Да Силуанова вы укатали. Поэтому Силуанов уже тоже не знает – тут то ли опираться на вас, то ли подальше от вас держаться. Поэтому, Николай Васильевич...

Из зала. Поближе к вам.

Председательствующий. Конечно. А как вы хотите? Опираются на то, что сопротивляется. А вы же постоянно нападаете, осталось только меня еще. Поэтому не надо, Силуанова не трогайте.

Вот где ваш золотой запас? А? Вы...

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вот расскажите Силуанову, может, у нас и дела поправятся в казне, еще лучше будет.

Уважаемые коллеги, передохнули.

Переходим к 13-му вопросу «Об утверждении Файзуллина Ирека Энваровича Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».

Ну, вот этот вопрос мы будем обсуждать, потому что есть о чем говорить, человек в должности работает, можно оценивать, и с чем-то соглашаться, с чем-то не соглашаться.

Но прежде представление полномочным представителем правительства Александром Юрьевичем Синенко.

Пожалуйста, Александр Юрьевич.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью 2 статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным в Государственную Думу внесена кандидатура Файзуллина Ирека Энваровича для утверждения на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Спасибо.

Доклад председателя Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергея Александровича Пахомова.

Сергей Александрович, подтвердите итог работы и выскажите мнение комитета.

ПЭХОМОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет на расширенном заседании рассмотрел кандидатуру Ирека Энваровича Файзуллина на должность Министра строительства и ЖКХ.

Блок министерства и в новом майском указе, и в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни» весьма объемный, если добавить сюда достаточно динамично развивающуюся отрасль строительства, сложный блок, еще скажу об этом, ЖКХ с масштабнейшей задачей создания программы модернизации всей отрасли – и мы получаем общий гигантский объем предстоящей работы и ответственности, конечно же, тоже.

Прошло на комитете довольно обстоятельное обсуждение с упором на вопросы ЖКХ, естественно, но и темы строительства в части перехода на типовое проектирование, подготовка кадров для отрасли, программа благоустройства и так далее тоже подробно обсуждались.

По стройке много хороших слов сейчас говорится. Скорости налажены, но цена метра квадратного растет и по инвестиционным объектам, и по государственным. Эта проблема требует решения. Она межведомственная, но Минстрой здесь просто обязан стать локомотивом.

Синхронизация строительства жилья со строительством всей линейки социальных объектов, социальной инфраструктуры также требует скорейшего решения, тем более оно уже у нас готово. На этом необходимо министерству будет сделать особый акцент.

В ЖКХ у нас тоже есть хорошие решения, но если в стройке они работают, то в ЖКХ на моменте исполнения на местах зачастую мы видим, как они буксуют. Это и капитальный ремонт, это и управление МКД, это концессии, много чего еще, включая недавний обсуждавшийся в этом зале вопрос по обслуживанию газовых приборов в квартирах, который в некоторых регионах, оставшись без должного, в общем-то, регулирования, вышел с нехорошими последствиями для жителей. Это необходимо исправить еще на этапе подходов в министерстве.

Ирек Энварович, но главное, с чего надо бы начать новый цикл работы министерства, это необходимость выстраивания в работе Минстроя более четкого баланса внимания между всеми отраслями, строительство, ЖКХ и жилищная политика, а блок ЖКХ требует усиления буквально по всем направлениям.

В этом зале мы часто говорим о министерстве, как хвалим, так и критикуем, но, коллеги, и отрасли, согласитесь, не самые простые. Работа идет.

Мы с профильным министерством взаимодействуем достаточно плотно. Только в этом году с начала года министр был у нас на заседаниях комитета четыре раза, где в таком конструктивном, но достаточно напряженном моменте все проблемные вопросы обсуждаются.

Комитет принял решение поддержать кандидатуру Ирека Энваровича Файзуллина на должность министра строительства и рекомендует Государственной Думе также его поддержать.

Коллеги, под решением комитета стоит подпись председателя комитета, поэтому персональную ответственность за эту рекомендацию нести готов так же, как и за вчерашнюю по вице-премьеру. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Представление программы основных ее направлений деятельности по профилю работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства предоставляется сделать Иреку Энваровичу Файзуллину, кандидату на пост министра для утверждения Государственной Думой.

Пожалуйста, Ирек Энварович.

Файзуллин И. кандидат на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

В первую очередь хочу выразить слова благодарности председателю правительства, Государственной Думе за конструктивное взаимодействие и большую поддержку. Действительно, вот Сергей Александрович сказал, что плотно идет работа, она, действительно, идет и плотно и в законодательной части, и в части оперативной работы.

Сделано немало, но предстоит сделать еще больше с учетом задач, которые поставлены в национальных целях, в указах, президентом нашей страны и поручениями председателя правительства. Вчера... Позавчера подробно обсудили на комитете все вопросы развития жилищного строительства. Действительно, за пять лет введено 506 миллионов квадратных метров, объем уровня обеспеченности дошел в стране до 28 метров квадратных, по указу к 2030 году мы должны дойти до 33-х.

При этом важным вопросом остается доступность для граждан, соответствующая задача отмечена в новом указе. Важно сохранять высокие темпы ввода жилья, сформировать необходимые предложения на рынке, донастроить ипотеку с учетом доступности, а также баланса спроса и предложения, продолжить реализацию федерального проекта «Жилище». Здесь, коллеги, только программа «Стимул» позволила построить 570 объектов за четыре года, что привело к дополнительному вводу 41 миллион квадратных метров обеспеченных всей социальной и инженерной инфраструктурой.

Продолжается работа по тому закону, который был принят в конце 2020 года, это закон о КРТ. Это, действительно, новое преобразование наших городов, и эти возможности сегодня обеспечены. С 2021 года принято 503 решения в стране, которые развивают уже строительство на этих территориях 85 миллионов квадратных метров жилья. Также завершаем в этом году программу обманутых дольщиков, завершается и федеральная ее часть, и идет работа по 11 тысячам региональной.

Вместе с тем с поручением президента необходимо обеспечить устойчивое сокращение аварийного жилищного фонда. 700 тысяч человек за эти годы были переселены из аварийного жилья, и продолжаем работу в этом направлении.

Также реализация, о чем отметил Пахомов Сергей Александрович, программы капитального ремонта. Здесь ежегодно у нас ремонтируются, если брать 2023 год, 46 тысяч 616 домов, пу, где-то 45 тысяч жилых домов ремонтируются. И здесь мы очень подробно на комитете обсудили ту донастройку, которую необходимо обеспечить в части работы региональных операторов, работы по специальным счетам, где накапливаются средства на капремонт.

Активно продолжается работа над сокращением инвестиционно-строительного цикла. По нормативке здесь в среднем продолжительность строительства позволила при соответствующем подходе уменьшиться уже на 2 с половиной года.

Продолжается работа по совершенствованию системы типового проектирования.

Вячеслав Викторович, здесь очень внимательно вчера смотрел те поручения, которые были высказаны, вот проинформирую. Сегодня в федеральном реестре Минстроя типовыми зафиксированы 1 045 объектов. 204 объекта здравоохранения, 196 – спорта, 574 – образования и культуры.

Жилые дома, административные объекты, больницы, поликлиники – да, действительно, варьируется стоимость по этим объектам. И здесь, конечно, задача, которую мы реализуем в 2024 году, это сделаем этот реестр типовых проектов обязательно.

Для развития регионов все ключевые инструменты созданы и собраны в рамках инициативы «Инфраструктурное меню». Здесь по поручению президента продлевается работа по ИБК, 250 миллиардов ежегодно. И в первую очередь министерство будет обеспечивать вложение их в сферу жилищно-коммунального хозяйства.

Уважаемые депутаты, под руководством вице-премьера Хуснуллина решается широкий круг задач министерством в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Уже было отмечено, формируется программа МКИ. Сегодня 36 регионов уже соответствующую проверку прошли, остальные находятся в работе. Эта программа позволит в целом снизить и аварийность в сетях и, конечно, в первую очередь поднять качество жизни наших людей.

Для максимального использования внутреннего потенциала отрасли готовится ряд изменений в законодательные акты: и здесь конституционные изменения, значит, усиление лицензионных требований в управляющие компании.

Огромная работа, коллеги, вместе с вами идет по новым регионам. Здесь хотелось бы выразить слова благодарности регионам-шефам, депутатам Государственной Думы и всем неравнодушным, кто участвует в программе восстановления регионов. Спасибо. Прощу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ирек Энварович.

Переходим к вопросам. Фракция КПРФ. Алимова Ольга Николаевна.

Подготовиться Луговому.

Алимова О. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Ирек Энварович, весной этого года произошли широкомасштабные наводнения сразу в нескольких регионах: Оренбург, Тюмень, Курган, сейчас уже Омск, пострадало большое количество жилья, школ, детских лагерей, детских садов, больниц и так далее.

Президент поручил вам это направление. Какие все-таки меры принимаются для ликвидации вот этих последствий чрезвычайной ситуации, а также адекватной компенсации за утраченное имущество?

К великому сожалению, в последнее время значительно ухудшилась ситуация с исполнением программы капитального ремонта из-за низкого качества выполняемых работ.

По-прежнему остро стоит вопрос замены устаревшего лифтового оборудования, ремонта или строительства новых водостоков и ливневых канализаций, но по-прежнему в министерстве поддерживают передачу объектов коммунального хозяйства в концессию, но по факту, кроме роста тарифов и числа аварий, жители ничего не получили. Особенно зимой подтвердилось, это вот когда теплосети передали. Что, какой выход... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста, Ирек Энварович.

Файзуллин И. Э. Спасибо за вопрос, Ольга Николаевна. Действительно, сегодня та ситуация, которая в результате стихийных бедствий произошла в ряде регионов. Вообще 28 регионов у нас переживают паводок в данный (текущий) период, но наиболее остро, конечно, встали вопросы в Оренбургской области, Курганской, Тюменской и вот сейчас Омск.

Ну, ежегодно вообще в среднем в нашей стране тонет, примерно, 13 тысяч домов и где-то 12 с половиной тысяч домов горит.

Серьезная задача, разные условия в этой части и, конечно, справедливое возмещение нашим жителям, пострадавшим от паводка, – это серьезная задача.

Если брать по Оренбургской области, Тюменской и Курганской, у нас 39 тысяч домов подтоплено, 329 многоквартирных домов, в том числе и 101 социальный объект, автомобильные дороги, 61 объект ЖКХ. Значит, общий ущерб сегодня пока формируется, но в целом все регионы получили соответствующие дотации. Спасибо здесь и председателю правительства, и той комиссии, по поручению президента, в которой я участвую в работе вместе с министром по чрезвычайной ситуации.

Значит, созданы соответствующие комиссии, которые очень оперативно работают по обследованию этих объектов. Сегодня 44 комиссии и 60 процентов объектов. Мы почти 18 тысяч уже обследовали. Значит, приступаем сейчас к работе в Тюменской области, вода только уходит, и начнем работу совместно в Курганской.

У нас механизм компенсации, как вы знаете, 7 тысяч рублей – это компенсация на капитальный ремонт объектов, которые нужно восстановить (это о жилых я говорю) и сумма выделяется при утрате. Сегодня пока на текущий период 3 тысячи 888 домов нам надо будет построить новых в этой части. Работа под контролем, в том числе и с нашим профильным комитетом.

По капитальному ремонту, коллеги, в прошлом году совместно с вами мы сияли много ограничений, включая капитальный ремонт объектов культурного наследия. И здесь вот на комитете тоже очень плотно обсуждали эти вопросы и согласовали совместную позицию в части усиления контроля и по концессионным соглашениям. Здесь соответствующий пакет нормативки у нас готов, мы его, значит, поэтапно будем вносить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирек Энварович.

Фракция ЛДПР. Луговой Андрей Константинович, пожалуйста.

Подготовиться Аксененко.

Луговой А. К. Уважаемый Ирек Энварович, в последние годы отрасль показывает большой ввод жилья, а с учетом того, что сегодня ипотечные программы сокращаются, какие все-таки предложения по сохранению набранных темпов?

Спасибо.

Файзуллин И. Э. Да. Спасибо, Андрей Константинович.

Здесь мы, и вице-премьер вчера докладывал в этой части, конечно, стоит задача донастройки и льготных механизмов, и механизмов поддержки тех, которые законодательно сегодня реализуются в части расширения индивидуального жилищного строительства. Значит, необходимы понятные условия, по которым человек будет брать ипотечный кредит, включая вот и тот механизм, который сберкасс, поддержанный министерством, значит, по хранению средств в виде рассрочки.

Коллеги, будем отрабатывать, но самое главное, это необходим понятный механизм, который нужно донастроить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Аксененко Александр Сергеевич, заключительный вопрос.

Аксененко А. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Ирек Энварович!

12 мая на комитете много говорили о проблемах жилищно-коммунальной отрасли, нужно повысить контроль в этом вопросе. Необходимо для начала провести ревизию и состояние коммунальной инфраструктуры в стране, требуется ввести систему дополнительного контроля за использованием бюджетных и внебюджетных средств. Мы должны быть уверены в качестве материалов, которые используем при модернизации коммунального хозяйства. акже непонятен вопрос остается: как контролируются и распределяются, поступающие в отрасль денежные средства от платежей граждан? В тарифе по факту заложены деньги на обязательную модернизацию сетей.

Как Правительство РФ смотрит на предложение сделать часть платежного документа граждан в услугах ЖКХ «окрашенными», чтобы эта «окрашенная» часть четко шла на цели модернизации и ремонта? Спасибо большое.

Файзуллин И. Э. Да, спасибо, Александр Сергеевич.

Мы, действительно, и на комитете рассматривали, и в беседе, значит, обсуждали эти вопросы, Минстрой поддерживает эти инициативы. Я еще раз публично подтверждаю, в этом направлении мы совместно будем работать по усилению контроля над средствами граждан. И здесь есть, как я уже вчера докладывал, позавчера, необходимость донастройки работы региональных операторов в части капитального ремонта, работы с домами по спецсчетам, совершенствование работы сегодня по лифтовому хозяйству.

Соответствующее поручение, Вячеслав Викторович, мы в соответствии со сроком, который нам был поставлен, совместно с комитетом отработали, и вносим этот документ ну фактически завтра в Государственную Думу, а в правительство мы его уже внесли, совместно согласовав работу, «дорожную карту» по развитию лифтового хозяйства в нашей стране совместно с Минпромторгом на утверждение двух заместителей председателя правительства.

Значит, в части обследования, и нормативна новая уже вышла в этой части, значит, тот контроль и «окрашивание» средств надо всем регионам. Конечно, это совместная с регионами задача. И надо переходить к единым расчетным центрам, когда в каждом регионе вот такой центр будет создан.

К сожалению, разные сегодня ситуации в стране, но мы... Значит, 60 регионов уже сегодня в целом перешли на эту схему. И я думаю, что мы в этом году простимулируем работу, включая и работу вместе с комитетом, чтобы вся система в этой части перешла на эту схему. Она позволяет, во-первых, четко видеть, четко расщеплять финансовые средства и реально «окрашивать».

Ну и, конечно, инвестиционные все программы, Вячеслав Викторович, мы с вами обсуждали это 7 или 8 января этого года после ситуации в Подольске, инвестиционные программы тоже Требуется взять под контроль. Соответствующие процедуры мы сейчас отрабатываем в этом направлении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирек Энварович.

Уважаемые коллеги, кандидат на должность министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства – профессиональный строитель, по образованию инженер-строитель, работал в отрасли, затем в регионе. За время работы в должности сначала первого заместителя министра, затем Министра троительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации показал себя только с эффективной стороны. Вы видите, насколько министерство эффективно решает задачи. Это на самом деле непросто, потому что структура, которую возглавил Ирек Энварович, очень тяжела проблемами, их накопилось достаточное количество. Но надо отдать ему должное, системный подход, компетенция и работа на результат. Вот мы вчера с вами обсуждали проблемы в ходе утверждения наших коллег из правительства на должность заместителя председателя правительства. Видите, анализ сделан в вопросах, которые поднимались в сфере строительства и ЖКХ.

Мы видим, что Думу слышат, вопросы на контроле. Что еще скажешь?

Поддержим? Поддержим. (Аплодисменты.) Спасибо, Ирек Энварович.

Потому что сейчас, безусловно, тема жилищно-коммунального хозяйства выходит на первый план, но опять придется министерству этому уделять внимание, несмотря на то, что это и муниципальная, и региональная проблема, но не можем бросить, поэтому надежда на то, что все получится у Ирека Энваровича.

Коллеги, переходим к вопросу под номером 14 – «Об утверждении Фалькова Валерия Николаевича Министром науки и высшего образования Российской Федерации».

Его кандидатуру представит полномочный представитель правительства Александр Юрьевич Синенко.

Пожалуйста, Александр Юрьевич.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью 2 статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным внесена в Государственную Думу кандидатура Фалькова Валерия Николаевича для утверждения на должность Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Спасибо, Александр Юрьевич.

С докладом выступит председатель Комитета по науке и высшему образованию Сергей Владимирович Кабышев по кандидатуре, которая прошла обсуждение в рамках комитета. Пожалуйста.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию на расширенном заседании 12 мая рассмотрел кандидатуру Валерия Николаевича Фалькова на должность министра науки и высшего образования.

Кандидат представил информацию о программе основных направлений деятельности министерства, на должность руководителя которого его кандидатура представлена к рассмотрению.

В ходе обсуждения членами комитета, представляющими все фракции Государственной Думы, был отмечен профессионализм кандидата, умение решать амбициозные задачи. С учетом запросов избирателей сформулированы наказы кандидату, конкретно несколько назову, ПО изменению механизма распределения контрольных цифр приема, качества образования.

Комитет полагает, что положения программы кандидата соответствуют целям и задачам в сферах науки и высшего образования, которые определены президентом в Послании Федеральному Собранию 2024 года, в Стратегии научно-технологического развития, Указе «О национальных целях Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

Комитет осознает характер вызовов, которые нам необходимо совместно преодолевать для успешного развития национальной системы высшего образования, и отмечает важность сохранения преемственности на соответствующей министерской должности.

В русле состоявшего сегодня обсуждения отмечу, что находясь в постоянном диалоге с Министерством науки и высшего образования, нами совместно с участием Бадмы Николаевича Башанкаева подготовлен законопроект, в соответствии с которым организацией медицинского образования будет возможно только при получении заключения Минздрава о соответствии кадрового обеспечения и материально-технической базы данной организацией установленным требованиям.

Комитет поддержал Фалькова Валерия Николаевича и рекомендует Государственной Думе утвердить его кандидатуру на должность министра

науки и высшего образования.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Владимирович.

Слово для представления программы основных направлений деятельности Министерства науки и высшего образования предоставляется кандидату на должность Министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерию Николаевичу Фалькову.

Валерий Николаевич, если можно, больше внимание уделите проблемам, потому что мы же с вами этот период времени проработали, понимаем, что сделано, что успешно, а вот какие проблемы, какие вызовы, что мы должны преодолеть.

И надо отдать вам должное, и думаю, что коллеги поддержат словами благодарности за то, что мы вместе с вами, обсуждая тему повышения качества образования, вышли на возврат специалитета и снижение влияния бакалавриата. Поэтому вот это, несомненно, ваша заслуга. (Аплодисменты.)

Ну, а что касается других вопросов, пожалуйста.

Фальков В. Н, кандидат на должность Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги!

Ориентиры развития науки и высшего образования заданы президентом в его Послании Федеральному Собранию, в последнем Указе о национальных целях, ну и, конечно, в обновленной Стратегии научно-технологического развития. Опираясь на уже сформированный задел, планируем обеспечить достойный вклад в достижении технологического лидерства, ну и, конечно, других национальных целей. При этом сконцентрируем усилия на двух ключевых направлениях.

Первое. Подготовка высококвалифицированных кадров для приоритетных отраслей экономики.

И второе. Развитие передовых исследований и разработок. Сегодня эти два направления предусмотрены в каждом из национальных проектов по обеспечению технологического лидерства. Уже совместно с Министерством промышленности и торговли проработали вопросы ключевых отраслей.

К примеру, в уже сформированном национальном проекте «Беспилотные авиационные системы» есть проект «Кадры для БПЛА» и до 2030 года мы С точностью до региона и конкретного специалиста, будь то оператор БПЛА или инженер-разработчик, знаем, сколько человек подготовить. То же самое в отношении нацпроекта «Экономика данных», «Станкостроение», «Радиоэлектроника» и так дальше.

Нашим флагманским проектом, большинство из вас его прекрасно знают и ногие поддерживают, остается развитие передовых инженерных школ, в которых готовят специалистов под запросы ведущих технологических компаний. На данный момент их создано 50, до 2030 года мы создадим еще 100. При создании каждой... Вернее, еще 50, будет в итоге 100. При создании каждой такой школы изначально привлекается софинансирование со стороны заинтересованных высокотехнологичных компаний, они же ставят и задачи для таких школ.

С учетом запланированного увеличения количества школ рассчитываем удвоить инвестиции на исследования и разработки со стороны частного бизнеса. Но здесь я бы хотел сказать еще об одном моменте. Время требует корректировки самой модели высшего инженерного образования.

Необходимо, конечно, усилить инженерное ядро, оно должно быть единым для всей страны, обратить внимание на практическую подготовку, это должно быть другое по объему и по качеству, практическая подготовка, перейти к специалитету, то есть к подготовке за один такт, и увеличить тесную связь, сделать более тесную связь с работодателем от планирования образовательной программы до выпуска. Я чуть позже к этому вернусь.

С учетом регламента несколько ключевых тезисов о проблемных вопросах, о повышении качества медицинского образования. Этот вопрос, вы знаете, был поднят во время отчета председателя в начале апреля.

Совсем недавно – 6 мая – мы с коллегами из регионов, университетов и Минздрава обстоятельно проанализировали ситуацию, и выработали необходимый комплекс мер по изменению этой ситуации. Что предлагается?

Надо начинать, конечно, со стандартов, поскольку именно они определяют требования к педагогическим кадрам, клиническим базам, помещениям, материально-техническому оснащению. В ближайшее время скорректируем ФГОС вместе с профильным советом медицинских фармацевтических университетов, и, скорректировав его, конечно же, в том числе, изменим требования по порядку открытия вузами новых образовательных программ. Сергей Владимирович Кабышев об этом сказал. Минздрав должен участвовать, тем более мы рука об руку вместе решаем задачу кадрового обеспечения сферы здравоохранения.

Но этого будет недостаточно. Мы посмотрели, надо отдельную программу запустить повышения квалификации преподавателей, причем в ведущих университетах и научных институтах медицинского профиля, обновить оборудование там, где ЭТО необходимо, ну и, конечно...

Председательствующий. Коллеги, давайте поддержим. Вот знаете, мы раз говорим, два говорим (аплодисменты), но когда человек слышит И принимает решения, таких надо поддерживать, мы же не придумываем эти проблемы. Бывает так, что где-то, что-то не увидели, но если слышит, и в режиме диалога выходим на решение – другого-то не надо. Ведь речь идет о повышении качества образования – это наша главная задача.

Фальков В. Н. Спасибо, Вячеслав Викторович. Как вы говорите: Думу слышим, вопрос на контроле, доведем до логического завершения буквально.

Председательствующий. Валерий Николаевич, вы прошли эту школу, вы были, насколько знаю, депутатом Законодательного Собрания Тюменской областной Думы, когда ректором работали...

Фальков В. Н. Так точно.

Председательствующий. ...поэтому вы с этим сталкивались. И, собственно, это же тоже опыт и школа, здесь ничего нет отличного. У вас все это есть, надо просто взять и также вести диалог, как вы хотели, чтобы с вами вели на уровне Законодательного Собрания, и все будет хорошо.

Фальков В. Н. Спасибо.

Председательствующий. Прибавьте время.

Фальков В. Н. Еще одним большим вызовом по-настоящему является, конечно, переход на другие принципы организации системы высшего образования. Что я имею в виду?

Я хочу поблагодарить, уважаемый Вячеслав Викторович, лично вас, депутатов Государственной Думы, потому что здесь в Государственной Думе состоялись масштабные парламентские слушания, где мы в таком открытом конструктивном диалоге, отвечая на непростые, неудобные вопросы, но тем не менее узнали мнение большинства профессионального сообщества, работодателей, парламентских партий. И эти слушания, по сути дела, стали рубежными, поскольку убедили в том, что надо занимать принципиальную позицию и дальше идти по пути формирования уникальной национальной системы высшего образования. Вы знаете, что в последующем была поддержка президента в Послании, и с прошлого года с 12 мая у нас стартовал пилотный проект в шести университетах.

Сегодня я хотел бы сказать, что у нас сформировалось полное представление о том, куда мы двигаемся, и мы понимаем, на что мы будем делать ставку, поэтому уже в самое ближайшее время обобщенные выводы мы доложим в том числе и здесь в Государственной Думе, а с 2025 года планируем, что эти наработки будем активно масштабировать.

Если вкратце, речь идет, конечно, об усилении фундаментальной составляющей в нашем высшем образовании и поддержке соответствующей преподавателей. Речь идет о дисциплинах естественно-научного и социально-гуманитарного курса.

При этом, конечно, по-другому должна быть организована практика. Все в совокупности это требует иных сроков подготовки. По целому ряду специальностей и направлений невозможно подготовить квалифицированного специалиста за тот срок, который мы уделяем сегодня, я имею в виду за четыре года. Надо переходить на пять – пять с половиной лет. Особенно это касается инженеров, особенно это касается, ну, по врачам мало что изменилось, так и сегодня есть, ну и по педагогам, мы видим, надо делать то же самое.

И в завершении, поскольку я уже перебрал, хотел бы в завершении своего выступления поблагодарить депутатов и в первую очередь из профильного комитета, с которыми мы постоянно работаем. Рассчитываю на наше плодотворное сотрудничество и в будущем. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Слово предоставляется Смолину Олегу Николаевичу от фракции КПРФ. Переходим к вопросам. Подготовиться Сипягину. Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Валерий Николаевич, в Послании Федеральному Собранию 2023 года Президент России поставил задачу формирования национально-ориентированной системы образования и ухода от принудительной так называемой Болонской системы. Однако затем указом №343 был объявлен эксперимент, и формирование этой системы фактически приостановлено до его окончания.

Между тем страна остро нуждается в квалифицированных кадрах, особенно инженерных.

Не считаете ли вы целесообразным, помимо расширения специалитета, в соответствии с Посланием президента, не дожидаясь результатов эксперимента, первое, принять подзаконные акты о совместимых специальностях, чтобы бакалавр коммерции не мог объявить себя магистром юриспруденции или бакалавр ветеринарии – магистром истории, и, второе, утвердить единые стандарты гуманитарного образования в вузах как базу для развития личности и воспитания молодежи?

Спасибо.

Фальков В. Н. Спасибо, Олег Николаевич.

Я начну в обратном порядке. Вот вы абсолютно верно заметили про единые стандарты гуманитарного образования. Часто очень спрашивают: а чем та система, которая у нас существует, и давно формировалась, будет отличаться от той, которую мы хотим сделать? Но вот это одно из сущностных отличий -это единые подходы к блоку дисциплин социально-гуманитарных.

Что я имею в виду? В прежней логике у нас и методические материалы, и технологии образования, и подходы к преподаванию предметов – все было отдано на откуп порой даже отдельно взятой кафедре или преподавателю. Мы понимаем, что это неправильный подход, и уже несколько лет ведем работу в этом направлении осторожно.

Вы знаете, что в этом учебном году во всех вузах страны для студентов всех направлений, невзирая на будущую специальность, стал преподаваться обновленный курс истории. Он имеет определенный минимальный объем – 144 часа, раньше это было гораздо меньше и было отдано на откуп университетам. И мы подготовили соответствующую концепцию, которая разработана экспертами Института российской истории под эгидой Российского исторического общества.

Хочу сегодня доложить, что в настоящее время завершается работа над соответствующими учебниками, они будут готовы к 1 сентября текущего года. И обязательным элементом образовательных программ стал модуль «Основы российской государственности», который отвечает на актуальные вопросы: что такое Россия, российское государство, цивилизация. И мы буквально за год подготовили специалистов, хотя здесь есть, чем еще заниматься, и соответствующий учебный курс.

По первом вопросу. У нас в нашей системе высшего образования, которая будет с 2025 года, не будет понятия «бакалавр», у нас будет высшее образование и специализированное высшее образование. Количество программ мы сегодня, используя те полномочия, которые у нас есть, продолжительностью пять, пять с половиной лет постепенно увеличиваем.

И, как поручил нам президент, мы устраняем еще одну проблему, на нее, может быть, мало кто обращает внимание, мы в результате преобразования даем больше возможностей для наших выпускников. Что я имею в виду? В прежней логике и в прежней системе только бакалавры имели право поступать и получать специализированное образование бесплатно, то есть магистратуру. В новой логике любой, кто получил высшее образование, может также пойти и бесплатно получить специализированное образование. Другой разговор, что сама по себе эффективно, массово магистратура у нас, к сожалению, не сформировалась. И в нашей новой системе магистратура останется, но будет она совершенно иной.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Николаевич. Пожалуйста, Сипягин Владимир Владимирович. Подготовиться Горячевой. Сипягин В. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Валерий Николаевич, в соответствии С Указом Президента Российской Федерации 309 ОТ 7 Мая 2024 года предусмотрен комплекс задач в сфере науки и высшего образования. Большинство, конечно же, касается в первую очередь развития потенциала российской молодежи. И при этом одним ИЗ приоритетов в данном блоке является увеличение численности иностранных студентов не менее чем до 500 тысяч к 2030 году. Как, по мнению министерства, возможно использовать потенциал иностранных студентов? И какие меры необходимо предпринять для достижения заявленных показателей без ущерба качества образования?

Фальков В. Н. Спасибо большое.

Очень хороший вопрос. Это действительно очень серьезная цель, и я очень кратко скажу, как мы намерены этого добиться.

Ну, прежде всего, я хочу отметить, что нам не просто нужны иностранные студенты, а нам нужны лучшие иностранные студенты, знающие русский язык и готовые работать, в том числе в России, либо, соответственно, быть проводниками нашей науки и нашего образования в странах своего исхода.

Что касается мер, то мы очень плотно проанализировали ситуацию с вузами. Есть три таких основных сегодня болевых точки, где нам надо поработать.

Первое. Дефицит общежитий. Не решим вопрос с дефицитом общежитий, не решим вопрос с привлечением талантливых иностранных студентов. Поэтому программа, которую поддержал президент, обновления 800 общежитий и строительства студенческих городков в совокупности – это значительный шаг вперед и возможности для иностранных студентов.

Второе. Сегодня мы оперируем понятием квоты, их 30 тысяч, квоты для иностранных студентов.

Параллельно мы запускаем механизм предоставления специальных грантов.

В чем разница? Очень просто, квота, когда дается человеку на обучение, оплачивает только обучение, когда человек выигрывает в конкурсной ситуации, талантливый иностранный студент, грант, он может оплатить проезд, проживание в общежитии, у него там включено: стипендия (в разумных пределах, естественно) и страховка. И это делает гораздо более привлекательным российское образование для студентов.

Ну и есть одна такая сфера, где вообще мы ее пока не трогали, но здесь надо наводить порядок – это работа с агентствами по набору иностранных граждан на обучение в России, так называемые рекрутинговые агентства.

В настоящее время, вы не поверите, их несколько сот, больше 600, причем 360 из них являются иностранными. По предварительным оценкам они в год привлекают больше 15 тысяч, 15-20 тысяч иностранных граждан. Ответственности за них не несут, и с учетом фактов недобросовестного проведения ряда таких организаций, мы в ближайшее время выйдем с инициативой проводить аккредитацию всех тех, кто работает с иностранными студентами, чтобы навести порядок. Ну вот, если вкратце, то вот так. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Горячева Ксения Александровна.

Подготовиться Румянцеву.

Горячева К. А., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Валерий Николаевич, президент дал задачу, чтобы к 2030 году по числу промышленных роботов Россия вошла в 25 ведущих стран мира.

Готово ли министерство рассмотреть возможность создания дополнительного направления для передовых инженерных школ, которые здорово себя зарекомендовали именно в этой сфере, промышленной робототехнике, или перепрофилировать часть существующих, может быть, отдельно под это направление, проектируемые школы создать? Спасибо.

Фальков В. Н. Спасибо, Ксения Александровна.

Мы как подходим к этому вопросу? Я думаю, надо задействовать потенциал максимально широкого количества наших школ и не только те, которые созданы по проекту, а везде, где есть инженерное образование, по-другому преподавать роботизацию, автоматизацию и развивать ее с точки зрения технологии и науки, поскольку это, по большому счету, сквозная технология, которая используется и в автомобилестроении, в авиастроении, в судостроении, микроэлектронике, металлургии.

Да нет такой отрасли, где у нас сегодня нет роботизации и автоматизации. Поэтому в рамках федерального проекта сегодня мы посмотрели, проанализировали, более половины школ реализуют так или иначе соответствующие элементы того, о чем мы с вами говорим. Это реальные технические решения, технологии и программно-аппаратные комплексы.

Наиболее яркий пример – это, допустим, Санкт-Петербургский государственной морской технический университет, где есть универсальный сварочно-наплавочный технологический комплекс для пилотной и производственной линии Онежского судостроительно-судоремонтного завода.

Я бы мог перечислять: Уральский федеральный университет, наш базовый университет «СТАНКИН», Южный федеральный университет и так далее. Но вы абсолютно правильно говорите, поскольку это сквозная технология и у нас стоит задача по последнему указу президента войти в число 25 стран по уровню роботизации, мы предусмотрим, каждый год производим корректировку соответствующих показателей федпроекта, предусмотрим соответствующий показатель и будем смотреть за тем, как двигаются школы? Это, мне кажется, стимулирует то, о чем вы говорите. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Николаевич. Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Румянцев Александр Григорьевич.

Румянцев А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Валерий Николаевич, мы сегодня столкнулись с беспрецедентным санкционным давлением, которое является попыткой отрезать нашу страну от передовых научных и технологических разработок. Технологическое лидерство и запуск проектов технологического суверенитета были объявлены президентом приоритетными. Ясно совершенно, что эти вопросы не могут быть решены без науки, являющейся промоутером этих технологических решений.

У меня вопрос. Что планирует министерство с точки зрения решения этих вопросов, потому что это потребует повышения серьезного финансирования и обеспечения современным оборудованием научных центров.

Фальков В. Н. Спасибо за вопрос.

Я постараюсь тезисно по основным моментам. Благодаря главе государства, у нас указом от 7 мая, к которому мы сегодня много обращаемся, есть такой принципиально важный момент: целевой ориентир и гарантия того, что у нас будет больше денег на исследования и разработки. Я имею в виду положение о том, что внутренние затраты на исследования и разработку должны составить к 2030 году не менее 2 процентов валового внутреннего продукта, в том числе за счет увеличения инвестиций со стороны бизнеса не менее чем в два раза.

При этом что очень важно, государственные расходы на науку постоянно увеличиваются, если взять последние 6 лет, с 2018-го по 2023-й фактические расходы федерального бюджета выросли на 68 процентов с 355 до почти 600 миллиардов рублей. При этом здесь же, вы прекрасно знаете, как устроены научные институты и научные сообщества, мы сознательно увеличиваем конкурсную поддержку или долю конкурсного финансирования, не просто госзадания.

Достаточно сказать, что конкурсная поддержка у нас выросла с 32 до 146 миллиардов, это означает, что в конкурентной борьбе университеты и наши научные центры получают эти средства, и это означает повышение эффективности этих средств расходования. Доля вообще конкурсных денег увеличилась с 9 до 24 процентов, и мы намерены и дальше увеличивать соответствующую программу.

Что касается научной инфраструктуры, то здесь есть таких два принципиальных момента. Нашим преимуществом российским уникальным является наличие инфраструктуры класса «мегасайенс», и она у нас располагается в регионах, я имею в виду и байкальский нейтринный телескоп в Иркутской области, и национальный гелиогеофизический комплекс, это и СКИФ (сибирский кольцевой источник фотонов) в Новосибирске, это и площадки Курчатовского института в Гатчине, в Ленинградской области и так далее. Здесь в ближайшие два года мы сдаем и запускаем целый ряд очень серьезных установок.

Обновление приборной базы научных организаций. Президент нам ставил цель – 55 процентов... 50 процентов к концу 2024-го, нам удалось обновить ее на 55, к концу этого года будет на 60, и мы продлеваем эту программу.

Ну и, наконец, это связано со 2-м пунктом, с обновлением приборной базы, мы развиваем отечественную программу научного приборостроения, по сути дела, ее возрождаем. В Советском Союзе была отрасль научного приборостроения, многое потеряли, и сейчас мы каждый год финансируем там не менее 4 миллиардов, и за несколько лет восстановим эту программу полностью. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, вопросы прозвучали. Давайте поблагодарим Валерия Николаевича. (Аплодисменты.)

Валерий Николаевич, спасибо, и еще раз хочется подчеркнуть, для нас главный паритет – повышение качества образования.

В этом вопросе мы с вами не просто партнеры, а мы должны объединиться для достижения этой цели. Спасибо.

Уважаемые коллеги, переходим к 15-му вопросу. Сегодня получится часов восемь поработать. Вчера мы практически шесть часов отработали без пяти минут, а сейчас выходим на такой график.

15-й вопрос. «Об утверждении Цивилева Сергея Евгеньевича Министром энергетики Российской Федерации». Представление кандидатуры сделает полномочный представитель правительства Александр Юрьевич Синенко. Пожалуйста.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью второй статьи 112 Конституции Россией Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным...

Председательствующий. Не переживайте. Вот смотрите, чем отличается человек ОТ техники, а тем более от искусственного интеллекта. Поглядите, в зале сколько депутатов. А здесь начинает уже мигать. Вот вам наследие Чубайса. А кто его породил, Геннадий Андреевич? Пожалуйста, продолжайте.

Синенко А. Ю. Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным на утверждение в Государственную Думу внесена кандидатура Цивилева Сергея Евгеньевича на должность Министра энергетики Российской Федерации. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Пожалуйста, доклад председателя Комитета по энергетике Павла Николаевича Завального по кандидатуре.

Завальный П. II., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

На ваше утверждение в качестве министра энергетики представлена кандидатура Цивилева Сергея Евгеньевича. Комитет по энергетике накануне единогласно поддержал его утверждение.

Сегодня топливно-энергетический комплекс страны является сложнейшим организмом. Как и каждая отрасль, имеет свою специфику и достаточно сложную модель функционирования и регулирования.

Для выполнения поставленных президентом задач в области развития российского ТЭК большое значение имеет обеспечение преемственности в работе, в том числе в части управления, ... руководства и высокий уровень отраслевого и регионального взаимодействия.

Сергей Евгеньевич Цивилев – человек, глубоко погруженный в вопросы энергетики, он много лет работал в угольной отрасли. С 2018 года является губернатором Кузбасса, региона, на который приходится более 50 процентов добычи российского угля, а также добился значительных результатов в его развитии и консолидации общества. Хорошо знает принципы работы отрасли, бизнеса и публичной власти, умеет принимать сложные решения и нести за них ответственность. На федеральном уровне он более пяти лет возглавляет комиссию Госсовета по энергетике, одну из наиболее эффективных комиссий, уделяющую предметное внимание самым острым проблемам всех отраслей ТЭК, и всегда предлагающую конкретное решение этих проблем.

Комитет Государственной Думы отмечает эффективность во взаимодействии с комиссией по целому ряду тем. Так только обсуждение на комиссии Госсовета по ТЭК и потоку предложений по итогам, в рамках разработки новых подходов к социальной позволило сдвинуть с мертвой точки важнейший вопрос о необходимости обязательной разработки топливно-энергетических балансов регионов, изменило их статус, превратило их из необязательной статистики в важнейшие аналитические прогнозные документы. Это необходимый элемент энергобезопасности, энергоэффективпости экономики региона и страны в целом.

Сергей Евгеньевич, на наш взгляд, имеет четкое представление, как должна развиваться энергетика для решения тех стратегических задач, которые ставит Президент России.

Коллеги, еще один аспект, на который хотел бы обратить наше внимание, касается развития новых регионов. Сергей Евгеньевич родился в Мариуполе, жил в Харьковской области, закончил военно-морское училище в Севастополе, служил на Северном флоте, занимался кораблевождением, как он говорит, закончил службу в ранге... капитан третьего ранга.

Работая губернатором Кемеровской области, отвечал за восстановление и развитие Горловки, почти на линии фронта. Много взаимодействовал в части поддержки угольного ... Я имею в виду, что в свое время Донбасс породил Кузбасс, Кузбасс помогает Донбассу возрождаться. А в рамках работы комиссии Госсовета по энергетике, коллеги, он занимался непосредственно вопросом интеграции энергетики... экономики новых территорий в экономику России.

И я уверен, ЧТО В ЭТОЙ ДОЛЖНОСТИ, министра энергетики, это даст НОВЫЙ импульс и качество всей работы по развитию новых территории, интеграции их в экономику России.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Павел Николаевич.

Слово для представления программы основных направлений деятельности Министерства энергетики предоставляется кандидату на должность Министра энергетики Российской Федерации Сергею Евгеньевичу Цивилеву.

Пожалуйста, Сергей Евгеньевич.

Цивилен С. Е., кандидат на должность Министра энергетики Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Спасибо за предоставленное слово.

Коротко обо мне. Я имею несколько специальностей: инженер-электромеханик – с отличием, ракетно-артиллеристское вооружение надводных кораблей – с отличием, кораблевождение – с отличием.

А потом я посвятил 11 лет своей жизни, чтобы совершенствовать полученное мною блестящее образование, работая в акваториях Северного Ледовитого океана, где проходит Северный морской путь, в полной акватории всей Атлантики: с севера до юга, на Средиземном море и на Черном море. Поэтому мне вопросы морских перевозок, работы портов и припортовой инфраструктуры они мне понятны.

После этого я закончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики, работал в банковской сфере, а потом создавал и руководил предприятиями, которые собирал с нуля в самых удаленных территориях на Дальнем Востоке. Это были успешные предприятия, которые многократно получали награду «Звезду Дальнего Востока».

После этого шесть лет руководитель Кузбасса. За это время в Кузбассе мы сформировали профессиональную команду из местных жителей, мы создали стратегию развития Кузбасса на 50 лет. Это единственный регион и в мире мы не могли найти такого региона, который... утвердили его в качестве закона, единогласно все депутаты проголосовали. И мы всей командой работали над реализацией этой стратегии совместно с населением.

Хочу сказать, что население нас очень сильно поддерживало. Несмотря на первые высокие показатели первых выборов, вторые выборы прошли еще более успешно. Это наш совместный вклад в развитие региона.

Параллельно я пять лет занимался государственной комиссией по энергетике. Более 60 заседаний, которые мы провели, изучая различные аспекты в области энергетики.

Хочу сказать, ЧТО МЫ всегда опирались на регионы, это главная задача была нашей комиссии, и дальше в своей работе намерены опираться на регионы и на жителей регионов. Это принципиальный мой подход, от которого я не W отойду.

Два года я руководил «Сибирским соглашением», это 10 субъектов Сибирского федерального округа. Мы разрабатывали стратегию развития Сибири, объединяя Сибирь как макрорегион еще и с соседними макрорегионами – Дальний Восток, Урал. Плотная работа с Донбассом.

Теперь коротко о моих планах. Я считаю, что топливно-энергетический комплекс Российской Федерации – это основа всей экономики Российской Федерации. ТЭК должен быть экономически эффективным, надежным, безопасным и успешно конкурировать на международном рынке. ТЭК должен опираться на российскую инженерную школу, на российскую науку, на российскую промышленность и использовать в своей работе лучший опыт, российский опыт предыдущих поколений. Из этого опыта надо брать только огонь, пепел оставляя истории.

Я намерен и дальше, выполняя поручения президента, работать в команде Михаила Владимировича Мишустина, который мне предложил должность министра энергетики, совместно с Новаком Александром Валентиновичем и совместно с Государственной Думой, так же, как я работал, будучи губернатором, с региональным парламентом. Я уверен, что мы с этой задачей справимся.

И хочу поблагодарить Комитет по энергетике за поддержку моей кандидатуры и прошу утвердить мою кандидатуру на должность Министра энергетики Российской Федерации.

Председательствующий. Вам сказал и нам.

Цивилев С. Е. Я повторю. Прошу утвердить мою кандидатуру на должность Министра энергетики Российской Федерации. Я не могу руководителя оставить без внимания, так воспитан. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Коллеги, давайте я вам так скажу. Вот смотрите, чем губернаторы отличаются? Они прошли выборы и, избираясь, с людьми разговаривали, убеждали, просили и не боялись этого. Понимаете, о чем речь идет? Жизненный путь понятен. Офицер военно-морских сил.

По профилю совпадает с направлением деятельности министерства. Работа в отрасли, руководство крупнейшим регионом на протяжении шести лет.

У нас с вами по этому жизненному пути, который прошел кандидат, вопросов нет? Нет. Поддержим? Поддержим. (Аплодисменты.)

Спасибо. Присаживайтесь.

Коллеги, нужды в вопросах нет, человек только начинает работу, они появятся после того, когда будет за что спрашивать или хвалить.

Переходим к 16-му вопросу нашей повестки «Об утверждении Чекункова Алексея Олеговича Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики».

Представление сделает полномочный представитель правительства Александр Юрьевич Синенко.

Пожалуйста.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью 2 статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным в Государственную Думу внесена кандидатура Чекункова Алексея Олеговича для утверждения на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте заслушаем доклад председателя Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики, мнение комитета по данной кандидатуре – Николай Михайлович Харитонов, пожалуйста, ваше мнение.

Харитонов Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги-депутаты! Мы все давно знаем Алексея Олеговича Чекункова, в своей работе он демонстрирует высокую эффективность по социально-экономическому развитию дальневосточных и арктических территорий Российской Федерации. За прошедшее время Алексей Олегович выстроил конструктивные отношения с профильным комитетом Государственной Думы. В результате мы уже имеем солидную законодательную базу ДЛЯ обеспечения опережающего развития Дальнего Востока и Арктики, территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, дальневосточный, арктический гектар, дальневосточная концессия, дальневосточная ипотека и целый ряд других смелых и эффективных решений.

Все это результат работы, нашей прошедшей совместной работы с министерством под руководством Алексея Олеговича Чекункова. Благодаря этой работе, в Дальний Восток фактически вложено 4 триллиона рублей на сегодняшний день. Большинство экономических показателей Дальнего Востока существенно превышает среднероссийские. Совершенно очевидно, что это уже вложенные инвестиции создают инфраструктуру, создают условия для жизни людей.

Теперь о будущих задачах. На заседании нашего комитета Алексей Олегович представил десять ключевых направлений дальнейшей работы министерства. Среди них реновация дальневосточных арктических городов, развитие новых транспортных коридоров, туризма, северный завоз и вопросы многолетней (вечной) мерзлоты, подготовка кадров и ряд других важных направлений. Я думаю, что Алексей Олегович сейчас подробно сам все расскажет об этом. Все эти направления – наш законодательный приоритет на дальнейшей совместной работе. Об этом мы договорились на нашем заседании комитета.

Комитет с учетом высказанных мнений всех фракций, а также присутствующих представителей профильных комитетов и комиссий единогласно поддержал представленную кандидатуру.

Уважаемые коллеги, комитет рекомендует утвердить представленную кандидатуру Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Олеговича Чекункова. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Николай Михайлович.

Слово для представления программы основных направлений деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики предоставляется кандидату на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексею Олеговичу Чекункову.

Пожалуйста, Алексей Олегович.

Чекунков А. О., кандидат на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Дальний Восток и Арктика занимают более половины территории нашей страны. Несмотря на низкую заселенность и сложные условия жизни, они дают значительный объем производства наших ключевых экспортных товаров. Но главное, конечно, не экономическая география. Для России исследование, освоение и защита Дальнего Востока и Арктики это не только государственный приоритет, это историческая миссия. Главным вызовом в развитии является сохранение населения в условиях, когда по объективным меркам жизни: климат, инфраструктура, цены, они уступают Центральной России.

Правительство запустило серию механизмов, благодаря которым за последние десять лет темп экономического развития этих территорий был более высоким, чем среднероссийский. Для привлечения новых предприятий созданы льготные условия для бизнеса, поддержка в создании инфраструктуры, упрощенные административные процедуры, «одно окно» для инвесторов. Для повышения качества жизни людей запущена льготная ипотека, бесплатные участки земли, льготные тарифы на авиаперевозки. Единая президентская субсидия позволила создать и модернизировать почти 2 тысячи новых социальных объектов сверх предусмотренных национальными проектами.

В текущем составе министерства на протяжении 40 месяцев мы работали по программе, которую я представлял здесь, в Государственной Думе, в ноябре 2020 года, когда впервые проходила процедура утверждения кандидатов на пост министра.

Мы тесно взаимодействовали с профильным комитетом, хочу выразить благодарность Николаю Михайловичу Харитонову, Ирине Анатольевне Яровой и всем депутатам Государственной Думы. За эти три с половиной года приняты 24 федеральных закона, 209 актов правительства в интересах развития Дальнего Востока и Арктики. Семь федеральных законов прошли первое чтение, и сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе.

Новые решения, принятые за этот срок, это «Дальневосточный квартал», арендное жилье, город-спутник Владивостока в сумме дадут более 5 миллионов квадратных метров жилья на Дальнем Востоке и в Арктике, в некоторых регионах новое жилье не строилось десятилетиями. Мастер-планы городов, план развития Севморпути, исторический проект, бюджетные доходы от которого до 2035 года должны превысить 20 триллионов рублей. Принят важнейший закон «О северном завозе».

Сегодня перед министерством стоит задача по обеспечению дальнейшего развития Дальнего Востока и Арктики в условиях, когда значение этих геостратегических регионов возросло и одновременно увеличилось противодействие их развитию со стороны наших недругов.

Остановлюсь на десяти ключевых приоритетах до 2030 года.

Первое. Реализовать 38 мастер-планов. 22 дальневосточных уже принято, 16 в Арктике будут приняты до 1 октября этого года. Предстоит построить более 1 200 новых объектов.

Второе. Обеспечить развитие транспортных коридоров. Провозную способность Севморпути довести до 150 миллионов тонн к 2030 году, 220 миллионов – к 2035-му. Расширить Восточный полигон до 270 миллионов тонн к 2032 году.

Третье. Обеспечить развитие экономики энергией, построить новую генерацию, чтобы перекрыть дефицит мощности на Дальнем Востоке, на сегодня только по заявкам потребителей 1 900 мегаватт, к 2030 году.

Четвертое. Обеспечить лидерство России в арктической науке и технологиях освоения Севера. Кроме того, начинаем разработку плана действий по противодействию вечной мерзлоте, серьезная проблема, с которой предстоит работать На Протяжении ближайших десятилетий.

Пятое. Стимулировать туризм. Дальний Восток и Арктика – это туристические сокровища мирового класса. Реализуем более тысячи проектов в этой сфере, готовим предложения по расширению безвизовых соглашений с соседними странами.

Шестое. Привлечение инвестиций. До 2030 года накопленный объем инвестиций должен превысить 10 с половиной триллионов рублей. Продолжим поддержку приоритетных проектов по линии ВЭБ.РФ.

Седьмое. Цифровизация управления регионами. Сегодня работает ситуационный центр, мы видим более тысячи социальных и экономических параметров развития по каждому региону Дальнего Востока и Арктики.

Восьмое. Международное сотрудничество. Наращиваем торговлю, инвестиции с Китаем, Индией, другими государствами АТР, в том числе через механизмы международных... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте минуту.

Чекунков А. О. Спасибо.

Девятое. Обеспечить экономику кадрами, а сферу госуправления профессиональными и этичными госслужащими в рамках программы «Муравьев-Амурский 2030».

И десятое. Конечно, поддержка специальной военной операции и в рамках «Патриотическая» ТОР, и в рамках других программ.

Вся работа по развитию Дальнего Востока и Арктики ведется под руководством и под пристальным вниманием нашего президента Владимира Владимировича Путина.

В 309-м указе определены национальные цели на ближайшие годы, формируются федеральные национальные проекты, в которых в соответствии с установленным президентом приоритетом, задачи развития Дальнего Востока и Арктики должны быть приоритезированы.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, прошу вас поддержать предложенные приоритеты в развитие Дальнего Востока и Арктики. Доклад окончен.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Олегович. Переходим к вопросам.

Фракция КПРФ. Корниенко Алексей Викторович.

Подготовиться Новичкову Николаю Владимировичу, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Корниенко А. В., фракция КПРФ.

На Дальнем Востоке заметны результаты усилий, которые прилагает государство. Создаются новые Предприятия, но для них не хватает людей. Потребность в кадрах на Дальнем Востоке составляет порядка 140 тысяч человек, причем половина ИЗ НИХ приходится на промышленную отрасль, строительство, сельское хозяйство. Нужны научные кадры для новых высокотехнологичных предприятий и рабочие специальности: токари, горняки. Обеспеченность сотрудниками является основной проблемой всех дальневосточных промышленных компаний.

Уважаемый Алексей Олегович, какие меры предпримет министерство для подготовки квалифицированных кадров для новых и модернизируемых предприятий Дальнего Востока и Арктики? Спасибо.

Чекунков А. О. Кадры – это важнейший вопрос для развития Дальнего Востока и Арктики. Под руководством Михаила Владимировича Мишустина проведено несколько стратегических сессий в координационном центре правительства, которые выработали системные, стратегические решения по подготовке и профессиональных кадров среднего звена, рабочих кадров и по прокачке отрасли высшего образования Дальнего Востока.

Так в рамках программы «Профессионалитет» мы добавляем к уровню национального проекта, дополнительно создаем 443 лаборатории среднего профессионального образования по линии госпрограммы «Развитие Дальнего Востока и Арктики».

И хочу признаться вам, что те колледжи, которые уже получили эту поддержку, готовят специалистов мирового уровня. Там стоят тренажеры самые современные, которые есть, которые готовят ребят работать на самых современных образцах техники, готовят механизаторов, судоводителей, горнопроходчиков, сварщиков по всему спектру профессий.

В рамках программы «Приоритет-2030» хочу отдельную благодарность Валерию Николаевичу Фалькову высказать. Уже более 6 миллиардов рублей направлено дополнительно сверх федеральных мер поддержки на поддержку дальневосточных вузов с тем, чтобы сфокусировать их на подготовку специалистов, прежде всего, инженерных профессий, по тем направлениям, по которым создаются предприятия, поскольку действительно именно кадры на сегодня являются бутылочным горлышком.

Но благодаря этим стратегическим инициативам, мы видим растущий интерес к образованию на Дальнем Востоке, в том числе со стороны ребят, абитуриентов со всей остальной России. У нас в три раза вырос приток первокурсников в дальневосточные вузы из остальных регионов в 2022-м, в 2023-м учебном году, по сравнению с ситуацией пять лет назад, поэтому мы видим рост качества и привлекательности дальневосточного образования.

Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Завершающий вопрос. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Новичков Николай Владимирович, пожалуйста.

Новичков Н. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Алексей Олегович, как вы знаете, сейчас идет конкурс «Культурная столица 2026 года», в нем участвует много дальневосточных и арктических городов, не буду все вспоминать – Мурманск, Владивосток, Южно-Сахалинск, многие другие, и все это на фоне, как вы правильно сказали, масштабной разработки мастер-планов десятков городов Дальнего Востока и Арктики.

Очень много нужно сделать, уверен, что справимся, но вот хватит ли средств у нас на все это? Может быть, нужны необходимые меры на законодательном уровне? Давайте подумаем над этим. Это, что называется, вопрос.

А забегая вперед, хочу сказать, что наша фракция вас поддержит. Спасибо.

Чекунков А. О. Спасибо за вопрос.

Действительно мастер-планы, комплекс мастер-планов, разработанных по поручению президента для Дальнего Востока – это беспрецедентная программа и общая стоимость 22-х уже разработанных мастер-планов превышает 4 триллиона рублей. Это громадные средства.

Хочу обратить внимание, что половина этих средств предусмотрена из внебюджетных источников, это те объекты, которые... прежде всего, это сфера жилищного строительства, которая создает бизнес. Наша задача – создать инфраструктуру и условия, привлекательные для инвестиций в эти города.

По остальным направлениям идет сложение и средств федерального бюджета, и средств региональных бюджетов, мы сфокусировали именно на задачи по исполнению мастер-планов специальные казначейские кредиты, инфраструктурные бюджетные кредиты, средства корпорации ВЭБ.РФ, дальневосточную концессию, единую президентскую субсидию. Все инструменты на сегодня и мастер-планы являются ключевым направлением их реализации.

На сегодня уже более 400 миллиардов рублей выделены, объекты создаются, уже строятся, объекты проектируются, и по мере создания проектно-сметной документации в рамках бюджетного процесса каждый год будем заявлять новые объекты. Как я сказал, все это будет происходить в цифровой среде, нами созданы информационные системы управления проектами, где мы каждый регион держим в тонусе для того, чтобы вовремя были запроектированы соответствующие объекты, поданы заявки в Минфин, мы сопровождаем эти заявки через бюджетную комиссию для того, чтобы все шло, так сказать, в нужные сроки. Будем докладывать ритмично о проводимой работе профильному комитету и в целом Федеральному Собранию.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Олегович.

Уважаемые коллеги, поблагодарим кандидата на должность министра, поблагодарим. (Аплодисменты.)

Я хочу подчеркнуть вот, когда выступает тот или иной кандидат на должность министра... из зала, рядом... ну в постоянном диалоге, в рамках комитета разговор идет по всем вопросам, которые волнуют. Это вот в отношении коллеги Чекункова. Это очень хорошо, потому что мы, таким образом, выходим на решения сбалансированные, эффективные, это крайне важно.

Переходим к завершающему вопросу. Об утверждении Шалаева Максута Игоревича Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Представление кандидатуры сделает полномочный представитель правительства в Думе Александр Юрьевич Синенко. Пожалуйста, Александр Юрьевич.

Синенко А. Ю. В соответствии с частью второй статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным Михаилом Владимировичем в Государственную Думу внесена кандидатура Шалаева Максута Игоревича для утверждения на должность Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Прошу рассмотреть и утвердить.

Председательствующий. Спасибо.

Слово для доклада по предложенной кандидатуре имеет председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Евсеевич Хинштейн. Пожалуйста, Александр Евсеевич. Комитет рассмотрел кандидатуру. Озвучьте, пожалуйста, позицию, выскажите свою точку зрения.

Хинштейн А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да. Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Заключительный вопрос нашей сегодняшней очень насыщенной повестки дня. А, как учил Штирлиц, сильнее всего запоминаются первые и последние вопросы.

Комитет рассмотрел в минувшее воскресенье внесенную кандидатуру на должность министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Игоревича Шадаева. Человек для комитета, безусловно, известный. Мы специально посчитали, что с момента нахождения в должности, с 2020 года Максут Игоревич принял участие в 20 заседаниях нашего комитета, что составляет примерно половину от общего числа.

Мы внимательно заслушали его программу. И должен сказать, что это, конечно же, не был отчет о реляциях, при том, что в сфере развития IT и связи у государства есть очевидные достижения. Достаточно сказать, что за четыре года экономика Рунета выросла в три с половиной раз. Но разговор у нас шел ровно так, как ориентирует нас Председатель Государственной Думы, то, чего ждут от нас люди, о существующих проблемах, которых, конечно же, в этой сфере достаточно.

Мы также говорили о ключевых задачах, которые стоят перед Министерством цифрового развития, и которые, мы рассчитываем, будут выполняться. Это и цифровая трансформация государства и общества, это обеспечение технологического суверенитета. И здесь нам много над чем есть работать. Потому что уровень импортозамещения, честно признаем, сегодня еще недостаточно высокий. Развитие связи и Интернета и их доступность по стране – одна из ключевых задач, поставленных президентом, обеспечить 97 процентов домохозяйств, подключенных к широкополосному Интернету, к 2030 году. Сегодня эта цифра не дотягивает и до 90 процентов. Цифровая безопасность – важнейшая и очень острая тема, которая, уверен, волнует всех.

Высокая кибер-преступность. По-прежнему у нас каждое четвертое Ф 151

преступление в стране совершается с участием информационных-телекоммуникационных технологий, непрекращающиеся утечки персональных данных. Ну и отдельная тема, которую мы подробно коснулись, – это развитие «Почты России». Ей, напомню, коллеги, мы уделим отдельное внимание в июне текущего года, когда будем проводить специальный «правительственный час».

Тем не менее, несмотря на остроту дискуссии, она длилась два с лишним часа, и расширенное было заседание комитета, к которому мы пригласили представителей не только других фракций, но и отраслевых организаций, крупнейших госкомпаний, общественных структур, тем не менее комитет посчитал необходимым и возможным поддержать кандидатуру Максута Игоревича Шадаева и рекомендовать Государственной Думе эту кандидатуру утвердить.

Мы полагаем, что та работа, которая ведется сегодня Минцифры, должна быть продолжена, и задачи, поставленные руководством страны, и в первую очередь, содержащиеся в указе президента о национальных целях развития, а здесь у нас аж 11 целевых показателей, конечно, безусловно, должны быть выполнены.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Александр Евсеевич.

Уважаемые коллеги, обратите также внимание на доклад Хинштейна, насколько он сбалансирован: цели, задачи, проблемы, поддержка, но вместе с ЭТИМ объективно оцениваем ситуацию.

Максут Игоревич, ну, во-первых, вы можете без планшета. Понятно, а вы вспомните, что говорил у нас Владимир Вольфович Жириновский. Он всегда призывал не пользоваться подручным материалом. Поэтому когда вы несете планшет, да, вызывает опасения, что будет дальше.

Максут Игоревич, но учитывая, что вы работаете и с вами знакомы все, остановитесь больше на проблемах, на задачах. И, может быть, начните с того, ЧТО технологии должны развиваться, но они должны помогать людям, не надо людей загонять в эти технологии, потому что к нам много обращаются, и когда разработки, появляющиеся, дальше уже людей не просто пугают, а людей встраивают в них.

Вот роль министра цифрового развития – развивать все новое, технологичное, чтобы мы были впереди, чем другие государства, но при этом люди должны иметь право выбора, они должны иметь возможность: хотят – пользуются, не хотят – не пользуются, чтобы не было цифрового рабства. Об этом сейчас разговор.

Вот ваша позиция личная с точки зрения министра, вы отрасль развиваете, у нас здесь будет демократия, у нас здесь будут свободы или нет?

Ну, и, конечно, наболевший вопрос, который у нас в повестке – это «Почта России», потому что самая низкая зарплата у наших почтальонов, не совсем там все это правильно выстроено, раз до сих пор неэффективна структура. Ответьте тоже на это.

Пожалуйста, Максут Игоревич.

Шадаев М. И., кандидат на должность Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, коллеги! Л в своем выступлении хочу подробно остановиться как раз на существующих вызовах для успешного трансформации хозуправления, экономики, социальной сферы. Действительно, по итогам состоявшего заседания в профильном комитете, мы сформулировали 10 главных проблем, 10 главных задач, на решение которых предложено Минцифры сконцентрироваться в ближайшей перспективе.

Ну, действительно, Вячеслав Викторович, я, наверное, хочу, наверное, прореагировать и сказать, что я согласен с критикой, связанной с жалобами граждан. Очевидно, что в условиях такого стремительного, очень быстрого развития цифровых технологий, цифровых сервисов необходимо дополнительное внимание уделять вопросам защиты прав тех граждан, которые выбирают традиционные форматы взаимодействия, традиционные форматы обслуживания. Ну, и, конечно, такое количество обращений показывает, что надо усиливать разъяснительную работу.

Но в целом, если говорить про наши главные 10 приоритетов, то первый приоритет – это создание собственной низкоорбитальной спутниковой группировки для обеспечения быстрого и дешевого доступа в Интернет на территории всей страны в любой точке. И по своим характеристикам эта группировка не должна уступать ведущим конкурентам, таким как Starlink.

Второй приоритет по итогам обсуждений – это организация массового производства отечественных базовых станций для развития сетей мобильной связи четвертого и пятого поколения. Такого производства в стране у нас не было, нет, притом, что у операторов существует потребность в установке ежегодно десятков базовых станций.

Третий приоритет – это увеличение скорости доступа в Интернет в многоквартирных домах, как ни странно. Значит, до 1 гигабита в секунду нам предложено модернизировать сети. Это нужно с учетом того, что стремительно растет тяжелый трафик, связанный с видео, развлечениями, образованием в общей структуре. Такая модернизация должна осуществляться на основе российского оборудования.

Четвертый приоритет, связанный с устранением цифрового неравенства, подключением удаленных районов, где массово проживают граждане, созданием инфраструктуры мобильного Интернета скоростного на территории малочисленных населенных пунктов, ну И ВДОЛЬ автомобильных дорог общего пользования. Это практически все отмечают как очень важный приоритет.

Пятый приоритет – ЭТО обеспечение устойчивой работы «Почты России» при безусловном сохранении ее всего функционала и всей сети отделений, которые сейчас функционируют. Социальная важность этого института, в общем, не вызывает вопросов, но надо решить вопрос убыточности ее» деятельности. Для ЭТОГО нужно перестраивать процессы, ну и необходимо дополнительно предоставлять ряд преференций «Почте России» для того, чтобы как раз компенсировать имеющиеся убытки.

Шестой приоритет – это сокращение сроков создания и внедрения новых информационных систем, государственных, ведомственных и устранение неравенства между регионами по уровню цифровизации органов власти. И эту задачу предлагается решать за счет предоставления готовых платформенных решений и сервисов из единого государственного облака.

Седьмой приоритет – это кардинальное сокращение сроков оказания услуг, переход на проактивный, комплексный, персональный формат обслуживания граждан в режиме онлайн, когда результат предоставляется в момент обращения. Будем и дальше развивать цифровые сервисы для удобства и комфорта наших граждан.

Восьмой приоритет – это создание условий для повышения эффективности деятельности наших предприятий за счет массового внедрения российского программного обеспечения, которое по своим характеристикам не должен уступать ведущим зарубежным продуктам.

Также нам нужно формировать научно-технические заделы, связанные с квантовыми вычислениями, искусственным интеллектом и кибсрбезопасностью.

Девятый приоритет – это повышение качества обучения 1Т-специалистов в вузах. Недостатка желающих у нас нет, вопрос: как повысить квалификацию тех, кто выпускается, эту задачу будем решать за счет привлечения профильных IT-компаний, и это будет обязательным условием сохранения этими компаниями льгот.

И, наконец, десятый приоритет, очень важный, наверное, большую часть времени мы его обсуждали на комитете, это борьба с кибермошенничеством, фродом, спамом, которые у нас распространяются по цифровым каналам. Здесь надо полностью перестраивать технологию работы операторов связи, банков, цифровых платформ, правоохранительных органов, необходимо ужесточать ответственность за утечки персональных данных и вводить оборотные штрафы.

Реализация указанных приоритетов, десяти указанных приоритетов позволит обеспечить в полном объеме достижение тех целевых показателей и результатов цифровой трансформации, которые обозначены в указе Президента Российской Федерации.

Прошу рассмотреть мою кандидатуру, готов ответить на вопросы. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Максут Игоревич.

Переходим к вопросам.

Фракция КПРФ – Ющенко Александр Андреевич. Подготовиться Нилову Ярославу Евгеньевичу. Ющенко А. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Максут Игоревич, вы в своем выступлении одним из приоритетов назвали развитие «Почты России». Вы не можете не согласиться, что одна из главных проблем почтовой связи в России является несовершенство нормативной базы и современных подходов.

Считаете ли вы необходимым разработку в сжатые сроки совместно с депутатами проекта нового отраслевого закона цифровой почтовой связи с учетом серьезных изменений в сфере информационно-коммуникационных технологий?

И как относитесь к созданию официальных электронных почтовых адресов всех физических И юридических лиц на территории страны путем цифровизации обычных почтовых адресов всех граждан и организаций?

Напомню, что число подтвержденных учетных записей физлиц на портале госуслут в 2023 ГОДУ составляет ПО миллионов, у нас живет 146, это без учета новых регионов и мигрантов, которым тоже нужны адреса. Расширение охвата госуслуги потребует годы и годы, а через почтовые адреса мы охватим все... (Микрофон отключен.)

Шалаев М. И. Спасибо за вопрос.

К сожалению, этот важнейший социальный институт вынужден функционировать в режиме полной доступности для населения в самых удаленных, значит, территориях, и понятно, что при этом повышать тарифы для населения, проживающего на этих территориях, у нас возможности нет.

Поэтому главный вопрос здесь, коллеги, не законодательное регулирование, а какие дополнительные преференции мы должны предоставить «Почте России», которые позволят им за счет дополнительных доходов, собственно, обеспечивать покрытие убытков от содержания сети в сельской местности.

По поводу идей, значит, одна из идей, действительно, которая обсуждается, связана с тем, что в структуре, значит, письменной корреспонденции, которая отправляется через «Почту России», 90 процентов это взаимодействие с организациями. И, наверное, часть таких писем можно перевести полностью в электронный вид и полностью отказаться от бумаги. Человек придет на почту, отдаст бумажное, значит, письмо, его отсканируют и отправят в электронном виде.

Значит, поэтому идея ваша об относительности... обязательности создания почтовых ящиков в электронном виде, личных кабинетов для юрлиц полностью нами поддерживается; для граждан, исходя из нашего вот этого тезиса про, так сказать, возможность выбора, наверное, нам кажется, что те, кто готовы в таком виде корреспонденцию принимать, пусть будут, но те, кто не готовы, будут принимать по-прежнему бумажные письма. Но для юридических лиц, нам кажется, что эта норма может быть и обязательной. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Следующий вопрос. Фракция ЛДПР, Нилов Ярослав Евгеньевич.

Подготовиться Новичкову от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ».

Нилов Я. Е. Уважаемый Максут Игоревич, данный вопрос является одновременно и просьбой. Давайте мы продолжим работу, и сделаем единым пространством, и отменим роуминг между Россией и Белоруссией. Этот вопрос крайне актуален для тех же жителей Смоленской области.

Мы в свое время поддержали изменения, это вообще была инициатива фракции ЛДПР, внесенная еще в 2012 году, об отмене внутрироссийского роуминга, сегодня его нет. Давайте пойдем дальше и хотя бы с Белоруссией тоже сделаем единое роуминговое пространство.

Кроме этого, хотел бы попросить вас провести такую жесткую работу с нашими операторами сотовой связи и обеспечить непрерывную работу сотовой связи, ну, хотя бы на федеральных трассах. Вот едет транспортное средство Москва – Смоленск, и дальше Беларусь, и далее в Европу. Нормальной связи нет. Новая трасса сейчас федеральная отличная, хорошо сделанная, там Москва, на Урал идет через Казань, отличная трасса – связь плохая. «Новая Рига», отличная трасса – связь... (Микрофон отключен.)

Шадаев М. И. Я начну с последнего, что в лицензионное требование мы включили обязательность оказания не только мобильной связи, но и покрытия мобильным Интернетом на всех автомобильных дорогах федерального значения, и операторы эту программу реализуют. Мы здесь будем работать совместно с дорожниками и с энергетиками, потому что у нас зачастую возникает сложность, связанная с тем, чтобы попасть, так сказать, в придорожную полосу и обеспечить базовые станции энергетикой. Но это очень важный вопрос, и системно это ответственность операторов связи, которые должны эту задачу полностью решить.

По поводу роуминга. Наоборот, мы сейчас говорим про то, что у нас в планах отмена роуминга между Белоруссией и России, то есть когда абонент, который российский заезжает на территорию Белоруссии, абсолютно ничего в этом смысле для него не меняется. Значит, мы уже в десятки раз снизили стоимость роуминга, и сейчас вместе с белорусскими коллегами обсуждаем полную отмену. Здесь, к сожалению, проблема в том, что это достаточно большие потери для операторов белорусских, собственно, наши операторы согласны с финансовыми потерями от роуминговых услуг, а пока белорусские операторы этот вопрос рассматривают. Но мы его дожимаем, было соответствующее поручение президента на эту тему.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Новичков Николай Владимирович.

Подготовиться Ткачеву.

Новичков Н. В. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Максут Игоревич, наша фракция с вами много дискутирует по поводу патриотического контента и в СМИ, и в книгоиздании, и в стриминговых платформах, но просим на это еще раз обратить внимание, здесь мы готовы обсуждать в сотрудничестве, и работать, и, собственно, побеждать, да, и негативный контент.

А вопрос мой касается майского указа, здесь есть в рамках национальной цели «Цифровая трансформация», есть целевой ориентир «Б», там, к сожалению, нет цифровых расчетных показателей, связанных с расформированием рынка данных, да. Вот, собственно, хотелось бы понять основные направления, которые мы здесь будем реализовывать. И как эта работа связана с развитием искусственного интеллекта в нашей стране? И, забегая вперед, опять же должен сказать, что фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» намерена вас поддержать. Спасибо.

Шадаев М. И. Спасибо.

Для развития технологии искусственного интеллекта большие данные являются необходимой питательной средой, если не будет больших данных, датасетов, так называемых, то технологии развиваться быстро не будут.

Задача, которая перед нами стоит, – это полностью отрегулировать вопрос обезличивания больших данных для того, чтобы исключить любой риск нанесения ущерба нашим гражданам в части раскрытия их персональных данных, собственно, создать технологию, когда эти данные будут обезличиваться, помещаться в один большой... государственное озеро данных, и будет через это озеро данных обеспечиваться регламентированный доступ разработчиков к соответствующим датасетам для развития своих технологий. Это мероприятие включено в проект программы «Экономика данных», который сейчас формулируется, и, соответственно, будет реализовываться, начиная с 2025 года.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Ткачев Антон Олегович.

Подготовиться Боярскому.

Ткачев А. О., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Максут Игоревич, в продолжение разговора искусственного интеллекта и больших данных, много в зале сегодня коллег ваших в том числе поднимали этот вопрос. И, конечно, большая работа проделана комитетом, касающаяся по защите персональных данных, с вашим активным включением в эту работу. Но все-таки не хотелось бы уйти в позицию «никого не допустить к этим данным, чтобы ничего не утекло», а хочется перейти «изыскать возможные все варианты работы с этими данными». Если мы говорим про условный бигтех, у них этих данных более-менее достаточно, они могут работать. Но малый и средний бизнес не имеет такого объема сбора данных, а мы все понимаем, что технологии искусственного интеллекта развиваются благодаря некой индивидуализации общения с пользователем.

Вот в рамках нацпроекта «Экономики данных» заложена ли эта идея, с точки зрения развития технологий, исходя из индивидуализации и исходя из включения субъектов МСП в эту работу?

Спасибо.

Шалаев 1М. И. Действительно, очень много мы обсуждали, где найти правильный баланс между, с одной стороны, доступностью больших данных для разработчиков, с другой стороны, вот для, безусловно, и гарантированной защиты граждан, интересов граждан в части сохранности своих переданных.

Нам кажется, что мы вот эту конструкцию, баланс нашли, ну, и, собственно, он заключается в том, что все основные датасеты будут в государственной информационной системе, но доступ в том числе малого бизнеса будет регламентирован и обеспечен к этим датасетам, всем, кто разрабатывает новые технологии.

И, соответственно, в информационную систему будут помещаться датасеты, которые гарантированы, проверены на предмет анонимизации и обезличенности. И не будет обеспечена возможность восстановления этих данных, используя даже доступ К разным датасстам, то есть нельзя будет в обратную сторону восстановить и, значит, идентифицировать конкретного гражданина.

Это очень сложный технологический вопрос, но, нам кажется, что здесь мы, так сказать, и не допускаем полной свободы, но и не запрещаем работу с датасетами. То есть, мне кажется, мы нашли очень правильный баланс в этой части. Спасибо.

Председательствующий. Заключите л ьный вопрос от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Боярский Сергей Михайлович. Пожалуйста, Сергей Михайлович. Боярский С. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Здравствуйте, Максут Игоревич! Вновь «Почте России» поступают сигналы о том, что планируется рост тарифов на подписные издания, причем серьезный, от 25 до 80 процентов, и это на фоне ежегодного увеличения доставочных тарифов от 7 до 15 процентов.

Мы в «ЕДИНОЙ РОССИИ» считаем, что подписка имеет важное значение, она обеспечивает единство информационного пространства, несет социально значимые функции, поэтому просьба уточнить, какие меры предпринимаются по ограничению роста тарифов на подписные издания.

А также не считаете ли вы необходимым вернуть механизм субсидирования «Почты России» для поддержки распространения подписных изданий? Спасибо.

Шадаев М. И. Здесь как бы как раз вот нужно находить определенный баланс, потому что понятно, что и сейчас даже при текущих тарифах распространение периодической прессы для почты – это глубоко убыточная, так сказать, глубоко убыточный вид деятельности. Но понимая его социальную значимость, мы предложим либо, действительно, компенсировать убытки, значит, при сохранении текущих тарифов за счет бюджета, либо, что нам кажется более правильным, – это все-таки дать дополнительные преференции «Почте России», которые позволят ей зарабатывать.

Ну, в качестве одного из таких вариантов рассматривается, условно, монополия почты на доставку в почтовый ящик. Сейчас в почтовый ящик может бросить рекламу, платежку любой участник.

Вот, собственно, если мы говорим, например, что «Почта России» получит монополию на доставку в почтовый ящик, то понятно, что это позволит ей получать дополнительные доходы от доставки счетов, рекламы. Вот. И это позволит в этом смысле за счет вот этой прибыли от этой деятельности поддерживать низкие тарифы доступные на социально значимые сервисы.

Ну вот этот весь набор предложений мы принесем на «правительственный час», предварительно его рассмотрев на профильном комитете.

Председательствующий. Спасибо, Максут Игоревич.

Уважаемые коллеги, мы завершили обсуждение кандидатур. Максута Игоревича поблагодарим. Спасибо. (Аплодисменты.)

Но вот вы как-то так очень корректно в отношении цифрового рабства, но услышьте депутатов, мы зря говорить не будем. Предлагайте технологии, но право должно быть за человеком, не надо ставить гражданина в условия: либо он должен идти по пути цифровизации, либо у него проблемы.

Вот все сервисы, они должны быть открытыми, так же как вот решение по вам будет приниматься открыто: кто считает правильным – поддержит, вот сейчас руководители фракций выступят. Также и человек должен выбирать свое будущее, а не загонять его, потому что это тоже ведь, знаете, неизвестно, к чему может привести, потому что все технологии, замечательно, надо поддерживать и развивать, но людьми не надо манипулировать.

Спасибо.

Уважаемые коллеги, нам необходимо определить форму голосования. Мы можем сначала определить форму голосования, а потом выступления, но это все-таки нас приближает и дисциплинирует. И потом руководители фракций будут выступать именно об этом.

Коллеги... Пожалуйста, Олег Викторович Морозов, вот здесь вот слышу голоса: открытая форма голосования. Олег Викторович, профильный комитет, ваше предложение.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, комитет рассмотрел этот вопрос и вносит на утверждение палаты предложение рассмотреть в открытом режиме, вернее, провести открытое голосование по всем кандидатам.

Председательствующий. Коллеги, нет других предложений? Нет.

Ставится на голосование форма открытая. Других предложений нет.

Пожалуйста, включите режим голосования.

По всем кандидатурам, подчеркиваю. По всем кандидатурам.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 43 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 431 чел 95,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 431 чел.

Не голосовало 19 чел 4,2 %

Результат: принято Принимается.

Открытая форма голосования поименная, чтобы видели избиратели и дальше уже делали выводы, оценивая работу своего депутата.

А теперь, уважаемые коллеги, переходим к выступлениям от политических фракций. Если вы не будете возражать, просто мы с вами обсуждали вчера кандидатуры, и постоянно приходилось продлевать время. Давайте мы установим время 10 минут для каждого выступающего, если уложитесь раньше, лапидарность приветствуется. Поэтому, коллеги, нет возражений? Нет.

Фракция КПРФ, Зюганов Геннадий Андреевич, фракция ЛДПР затем, Слуцкий Леонид Эдуардович, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Гартунг, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» Авксентьева Сардана Владимировна, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Васильев Владимир Аб ду алиевич.

Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу, руководителю фракции КПРФ.

Коллеги, прекращаем хождение, слушаем руководителя фракции, будете знать, что оппонировать.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые коллеги, мне повезло, я наблюдал, как работают крупнейшие руководители, прежде всего, Косыгин Алексей Николаевич, который за 16 лет, по сути дела, заложил базовую экономику, она и сегодня кормит нас. Как планировал развитие целых отраслей и городов Байбаков. Мне посчастливилось общаться и готовить на Политбюро 25 вопросов, изучая практику создания оборонного щита нашего ядерного... наших ядерных центров, и я благодарен судьбе за это. Устинов и Славский сделали очень многое, и я хочу, чтобы наши новые министры продолжали их славные традиции. Показал пример, как развивать сельское хозяйство – Месяц, как военно-промышленный комплекс – наш знаменитый Бакланов.

Они были отмечены страной.

Мы вместе с нашей командой сохранили весь состав кабинета министров. Он работал многие годы и сейчас. И они оставили вам творческое наследство. Министры советской эпохи. Я хочу, чтобы наши новые министры внимательно ознакомились с их уникальной практикой, которая позволила нам прорваться в космос, быть самой и технологичной страной. Это вопрос принципа. Я подарил это и президенту, есть и у Мишустина. Если хотите получить, обращайтесь к Коломейцеву. Он вместе с бывшим министром станкостроения Паничевым координирует эту работу.

Считаю, что президент Путин очень эффективно сформулировал свою стратегию, начиная от борьбы с террористами, укрепления государственности до того, чтобы суверенитет на основе самодостаточности стал главным содержанием нашей общей политики.

Но вместе с тем мы сегодня столкнулись с бедой, которая называется войной против русского мира, и призываю еще раз всех нас и вместе с новыми министрами отмобилизоваться для победы. Но у нас истекает историческое время, мы должны одержать победу в этом году, а это требует утроенных усилий всей системы власти.

Вместе с тем вопрос вымирания, бедности и раскола в обществе приобрели угрожающий характер, и нам придется принимать соответствующие меры. В этой связи я не верю, что если и дальше Силуанов и финансово¬ экономический блок вместе с Решетниковым будет продолжать предыдущую политику, что мы выполним установку президента и сохраним темпы выше мировых. Чтобы нам быть конкурентоспособными и победить, надо темп иметь 5-7 процентов. Поэтому мы настаиваем на изменении этой политики и принятии нашего бюджета, который на 10 триллионов больше. Если бы вы в прошлый раз поддержали, у нас бы после Послания президента, он потребовал добавить почти 7 триллионов, мы бы снова не переписывали и не пересматривали соответствующие статьи.

Мы не поддерживаем политику финансово-экономического блока и будем голосовать против.

Что касается духовно-культурной сферы. Больше всего меня тревожило за последнее время, что образование и наука были брошены на произвол судьбы, что два министра, Фурсенко и Ливанов, угробили лучшую в мире советскую школу.

К сожалению, до конца не сделали выводы и Фальков, и Кравцов, но сегодня, еще раз обсуждая, мы почувствовали, что есть возможность сделать прорыв на этом направлении. Основы заложены, будем работать вместе с ними, и посмотрим, выполнят ли свои обещания, тем более замечание Председателя Думы на сей счет абсолютно обоснованно.

Но у нас просто хромает на все четыре ноги культура, культура не соответствует вызовам времени, культура не соответствует военно-политической обстановке, культура – это самое широкое и емкое понятие, оно требует и культуры души, и культуры слова, и культуры театра, кино, и требует культурно торговать, и культурно взаимодействовать в обществе. Нынешняя культура этому ни в коей мере не способствует. Я не хочу расшифровывать. Любимова обаятельная и умная женщина, но здесь надо проявлять еще и волю, мощь и солидную поддержку. Это направление требует принципиального улучшения, изменений.

Мы готовы совместно решать проблемы целого ряда крупных руководителей, которые зарекомендовали себя.

Алиханов грамотный человек. Я удивлен был, он совершенно в молодом возрасте взвалил на свои плечи руководство одной из самых трудных областей. Калининградская – особая область. Но он справлялся. Ему один совет: прислушиваться и почутче быть к своим товарищам и людям. Ну а наши, кто выезжал к нему и знакомился с опытом, увидели весьма перспективного человека. И если он продолжит опыт Мантурова, а с Мантуровым мы многие годы успешно работали, вы это слышали в прошлый раз, мы будем активно поддерживать эти усилия.

Старовойт, он знает транспортную систему, он вернулся к своей работе. А для нас транспортная система ближайшего будет определять успех всех остальных отраслей. Мы подробно обсуждали эту тему с президентом и мэром Собяниным, они активно подключились не только к решению, но и готовы финансировать это направление. Мы поддержим усилия Старовойта и его практику и благодарим, что он в Курской области нашел хороший тон общения с нашей партийной организацией.

Что касается села и Дальнего Востока. Эти программы отработаны, они хорошо осмыслены, они представлены нашими талантливыми депутатами Кашиным и Харитоновым. Мы продолжим эту работу и поддержим тех, кто возглавит эти министерства.

Наказы и пожелания совершенно конкретные. Файзуллин – один из самых крупных проектировщиков и строителей, я сам занимался орловской непрерывкой. Благодарен, что он очень профессионально, в том числе и помогал вот сейчас в ходе наводнения.

Понимаете, когда местные руководители начинают пороть чушь, что плотину прогрызли мыши, хватило всего его одной фразы, после которой сказал: не воруйте деньги, стройте как следует, соблюдайте нормы и правила строительства.

Значит, но у нас ЖКХ зависло. Это атомная бомба замедленного действия. Володин тогда провел блестящие слушания на эту тему, рекомендации многие не профинансированы и не выполняются.

Президент в своем Послании предложил добавить почти 4 триллиона. Коммуналка потребует больше. У нас были морозы минус 25, 15 городов Московской области затрещали. Будет минус 35, все затрещит.

Тут многое придется пересматривать и переосмысливать. Это очень сложная и очень дорогая задача. Но мы настаиваем, чтобы коммунальные тарифы не превышали 10 процентов семейного дохода.

Что касается медицины. Ну, все друг Другу желаем, прежде всего, здоровья. Мурашко – профессиональный человек, но у него денежек-то нет -3,6 процента от расхода, а надо 7, а, вообще-то, больше надо. При стареющем населении, при нынешней нагрузке, при брошенной скорой помощи, она сейчас на глазах разваливается, если вы срочно не профинансируйте, при первичном звене, которое бросили на плечи голодающих регионов и нищающих губернаторов. Не годится. Придется принимать решения. Мурашко будем помогать.

Деггярев. Ну спорт – прекрасная вещь. Кстати, можете поздравить нас, мы три дня назад стали абсолютными чемпионами по шахматам. Команда КПРФ завоевала сначала золотой кубок (аплодисменты), а теперь стали золотыми чемпионами. Имейте в виду, уважаемые министры будущие, вам придется дело иметь с золотыми чемпионами по шахматам и с абсолютными чемпионами по мини-футболу. Мы даже Потанина и его олигархическую команду, где играли пять бразильцев в финале, обыграли 10:4 в нашу пользу.

Кстати, поблагодарим Мельникова и Афонина, они блестяще сами играют и организовывали эту команду.

Шалаев. В этой сфере так много всего непонятного, глупого и очень опасного (добавьте немножко), что я не хочу высказывать дополнительных пожеланий...

Председательствующий. Геннадий Андреевич, регламент, договорились, по 10 минут.

Зюганов Г. А. ...но, но «Снегири» – это база, где многие из вас живут и отдыхают, 17 тысяч детей приняли. Но там мобильник не каждый день работает. Но это же база президента, съездите, посмотрите, отладьте и отрегулируйте.

Как только не включаю телевизор, жулье все в этой сети, и все нам суют в нос искусственный интеллект. Добавьте немножко.

Искусственный интеллект, искусственный интеллект надо давать только в руки умных, совестливых и подконтрольных людей, иначе будет хуже концлагеря Гитлера. Вы должны это прекрасно понимать. Это для нас вопрос принципа.

Что касается Козлова, мы сейчас тонем и уже загорелись, но обобщите опыт Татарстана и Беларуси, там не горит ничего. Почему? Я постучу. Потому что у Минниханова отец был лесником, он не позволил развалить хозяйство, а Беларусь советскую систему сохранила. Незатруднительно это все изучить и обобщить.

Ну а что касается Котякова – совет: социальная защита – это, прежде всего, дети войны и многодетные семьи.

А Цивилеву пожелаем успехов, он приехал из мощного региона, похоже, у него тоже получится. Всем успехов!

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

(Аплодисменты.)

Слово для выступления предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу. Подготовиться Гартунгу. Слуцкий Л. Э. Спасибо.

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги! Как учил великий Жириновский: никаких подручных средств и никакого, Вячеслав Викторович, цифрового рабства.

Председательствующий. Леонид Эдуардович!

Слуцкий Л. Э. Да.

Председательствующий. Правильный подход. Слуцкий Л. Э. Спасибо.

Председательствующий. Начало обнадеживает. Слуцкий Л. Э. Спасибо.

Дорогие коллеги, что могу сказать – еще вчера говорил о том, что мы все понимаем, эти члены правительства – и вице-премьеры вчера, и министры сегодня – будут в кабинете. Давайте меньше заниматься какими-то конъюнктурными действиями. Сегодня период специальной военной операции, когда от нас требуется максимальная консолидация, плечом к плечу. И именно в этом ключе работаем.

Вчера моему Другу и коллеге Алексею Геннадьевичу что-то не понравилось в моей рекомендации – поддержать всех, поскольку они все будут в составе правительства. Я никому не навязываю свою позицию, рекомендую, и эту рекомендацию повторю сегодня. А когда уважаемый Алексей Геннадьевич будет рекомендовать, с удовольствием прислушаюсь к нему.

Наша сегодняшняя задача – быть, как никогда, вместе. Действительно, то, что касается специальной военной операции и ее завершения в интересах людей, в интересах населения страны и борьбы с нацизмом в нынешнем году, для этого нужно особым образом консолидироваться, и тогда великая Победа наступит действительно в самое ближайшее время.

Мы все работаем именно на это, как на главную цель, и для нас архиважно, чтобы сегодня правительство работало эффективно. Но самое простое, что можно сделать против этой эффективной работы, взять и в самом начале проголосовать против или воздержаться. Уже президент решение принял, и если мы поддерживаем президента, вокруг которого сегодня не только Россия, а новое глобальное большинство консолидируется, давайте мы дадим возможность членам правительства при нашей активной поддержке работать максимально эффективно, максимально профессионально.

Поэтому позиция нашей фракции остается без изменений, тем более что мы хорошо знаем новых членов правительства, и все губернаторы, которые стали министрами, Михаил Владимирович Дегтярев, которого мы выдвинули и поддерживали все эти годы на Хабаровском крае, нет сомнений, что, будучи сам выдающимся спортсменом, человеком системным, справится с задачей развития физической культуры, спорта. Будет строиться больше физкультурно-оздоровительных комплексов и на бюджетной, и на внебюджетной основе, поддерживаться федерации разных видов спорта, которые возглавляются выдающимися общественными деятелями, и все они с удовольствием будут работать с новым министром.

То же самое Алиханов, Старовойт, Цивилев, во всех регионах были, и действительно губернаторы серьезно подняли работу в своих регионах, и, таким образом, будучи прекрасно знакомыми с деятельностью профильных ведомств, уверен, серьезно продвинут их работу.

Что касается Оксаны Николаевны Лут, просто получил интеллектуальное наслаждение от блестящего владения предметом. Уверен, что эта очаровательная женщина прекрасно продолжит работать уже в качестве министра на самом серьезном направлении. Россия – аграрная страна.

Вместе с тем, конечно, и то, что касается высоких технологий, то, что касается науки и образования, это серьезная задача, и как фракция конструктивной оппозиции сложно не услышать то, что, Вячеслав Викторович, вы сказали в адрес Сергея Сергеевича Кравцова, насколько Сергей Сергеевич человек симпатичный, настолько же есть вопросы, вопросы...

Действительно, мы получали грамоты в школе за отличную учебу и примерное поведение. Как можно оценивать примерное поведение и ему способствовать, воспитывать личность, когда у нас ковид вроде бы прекращен давно, слава богу, что победили в целом, но еще в системе просвещения, в системе средней школы как-то он, похоже, продолжается – дистанционка. Надо эти вопросы, действительно, решать.

Надо решать вопросы содержания и методов обучения, и, действительно, не только в «Сириусе», «Артеке» или в центре «Океан» в Приморском крае, но во всей стране следует делать все возможное для возрождения нашей лучшей в мире средней школы. Поэтому будем просто проводить больше времени вместе с министром, будем ездить в регионы, будем проводить разного рода семинары и другие мероприятия.

Самое простое сегодня, что можно сделать против средней школы, когда президент уже принял решение, что он на данном этапе Кравцова поддерживает, взять, и просто покритиковать, и проголосовать против. Как писал Маяковский: в этой жизни умереть не ново, сделать жизнь значительно трудней. Я думаю, что надо просто плотнее работать, но претензий, вопросов, Сергей Сергеевич, превеликое множество.

Поэтому будем в духе нашего дружеского взаимодействия дальше работать на подъем качества нашего среднего образования, и позвольте мне выразить надежду и даже уверенность, что эти вопросы на следующем витке работы кабинета, и именно вашего министерства, именно в вашей работе, у нас вместе получится, хотя вопросов очень и очень много.

Такие же вопросы и к Минздраву, но не во всем виноват Михаил Альбертович Мурашко. Действительно, мы много говорили о русском мире, но, когда программы по поддержке русского мира, русской школы финансируются по остаточному принципу, здесь сложно.

То же самое по здравоохранению, то же самое по зарплатам, равно как и врачам, так и учителям, по неравномерности зарплат в регионах. Как у нас неравномерное социально-экономическое положение в регионах, к сожалению, в целом, что является одной из главных сегодня национальных задач и целей, обозначенных президентом, так и по зарплатам необходимо выравнивать и сейчас в условиях СВО, когда сложно с бюджетом. И я считаю, что мы должны поддержать финансово-экономический блок, потому что даже этот бюджет, имя которому «все для фронта и все для победы», сделать было чрезвычайно сложно, но с этой задачей справились. Поэтому то, что касается зарплат уЧИТеЛЯМ И Врачам, С СОВеТСКОГО времени говорим о тех, кто нас учит, и тех, кто нас лечит.

И по Минздраву масса вопросов, но уверен, что на данном витке при нашей поддержке Михаил Альбертович Мурашко, его команда с этими задачами справятся.

В каждом регионе у нас есть требования людей, в каждом регионе у нас есть вопросы и задачи. Посмотрите, сколько введено новых и перинатальных центров, и других профильных центров, несмотря на серьезный бюджетный дефицит. Поэтому действительно надо не критиковать, а сказать спасибо, что в условиях этой бюджетной нехватки тем не менее министр и его команды здоровятся... заботятся (сказал «здоровятся», по сути, так и есть), заботятся о здоровье нации.

Я должен сказать, что, конечно, надо понимать, источника нет, нужно довольствоваться тем, что есть, но и в этих условиях нужно привлекать внебюджетное финансирование. Будем всячески поддерживать, хотя вопросов и здесь воз и маленькая тележка. Но уверен, что Михаил Альбертович (он у нас тоже неоднократно бывал) нас слышит хорошо, и сумеем эти вопросы также (они уже сдвинуты с мертвой точки) продвинуть далее.

Дорогие коллеги, сегодня очень ответственный период. Все устали: сидим с 9 часов утра. Я должен сказать, что, конечно, нам всем важно, как будет работать правительство, но это зависит и от нас. По каждому ведомству, по каждой инфраструктурно значимой программе или проекту, мы на то (обращаюсь к оппозиционным партиям) и считаем себя конструктивной оппозицией и хотим добиться поддержки людей, нам надо в данном случае с подачи людей и в рамках тех задач, которые они перед нами поставили, посмотреть каждую из тех проблем, которые связаны и с неравенством социально-экономического положения людей в регионах, и с демографическим кризисом, и с экологией, природопользованием. И только тогда, дорогие коллеги из фракции КПРФ, хочу сказать, что я вас слушал очень внимательно, я думаю, что нам вместе именно плечом к плечу надо сейчас, не заниматься пустопорожними пикировками, а нам надо всем вместе помочь.

Действительно, очень резко сказала Елена Александровна Ямпольская про Любимову и здесь, надеюсь, получится. Если будем работать вместе, партия ЛДПР поддержит членов кабинета. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Позиция фракции ЛДПР озвучена. КПРФ позиция прозвучала, Зюганов Геннадий Андреевич ее также озвучил.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Гартунг Валерий Карлович.

Подготовиться Авксентьевой Сардане Владимировне.

Гартунг В. К. После такого бодрого выступления хочется передохнуть. Но я напомню, напомню, господа, что всем нам и министрам тоже, зарплату платят наши граждане-налогоплательщики. И, наверное, они нам за что-то это платят, и вот про это «за что-то» я сейчас хочу поговорить.

А, прежде всего, я думаю, ни для кого не секрет, что качество жизни граждан – это основной критерий оценки работы власти: и министров, и нас. Так давайте мы сейчас про это и поговорим.

Ну, давайте, мы посмотрим про качество жизни. Ну, основным критерием качества жизни являются доходы граждан. Понятно, да, если есть доходы, есть на что тратить, ну, соответственно, и жизнь более-менее идет в нужную сторону.

Давайте посмотрим, да, вроде как на первый взгляд положительная динамика, 5,6 процента – рост доходов за последний год, но если мы посмотрим по группам населения, по самым бедным и самым богатым, то мы увидим, у меня последние статистические данные есть, да, 2,2 процента рост самых бедных и 7,8 – самых богатых.

Расслоение в три с половиной раза. И вот этот децильный коэффициент, он вырос уже до 15 с 13,8 за год, то есть у нас идет расслоение граждан. То есть у нас вроде граждане лучше растут... лучше живут, но какие-то ровнее, какие-то ровнее, да. Вот. Поэтому у нас и не надо удивляться, что у нас когда список Forbs смотришь, то у нас там доходы просто вот миллиардами долларов растут.

Дальше. Что еще, на мой взгляд. Но вот я когда веду прием, с чем ко мне идут граждане: массовые ошибки в начислениях пенсия, каждую неделю я выкладываю на своих страницах.

Примеры. Когда мои помощники пересчитывают либо сами, либо заставляют Социальный фонд пересчитывать, либо через суд заставляют пересчитать пенсию и возвращать людям недоплаченное.

Слушайте, сколько это может повторяться? Я с этой трибуны уже много раз про это говорил. Это длится не один год, это система. Счетная палата проводила проверку и нашла там массу нарушений в начислениях пенсий, но что-то с этим нужно делать.

Дальше. Отсутствие индексации пенсий работающим пенсионерам. Обидели ни за что миллионы наших граждан, причем активных граждан. Они могли бы работать.

Сейчас мы каждый день говорим о том, что у нас не хватает рабочих рук, в то же время мы взяли и наказали людей. Я с министром финансов разговариваю, говорю: слушайте, вот я взял статистические данные, да, по статистике вроде у нас отчисления фонда оплаты труда падают и показывает показатель, что примерно на миллион рублей меньше стало работать. А по опросам, Соцстрах который ведет, Социальный фонд, он показывает, статистика показывает, что на миллион больше работающих.

Где эта разница в 2 миллиона? Это как раз те самые 2 миллиона, которые ушли в тень. Я начинаю считать: а сколько бы мы потратили, потратило бы государство и сколько бы они вернули, если бы они ушли в открытую занятость, да? То есть вбелую работали бы.

Получается, что у нас они бы вернули примерно 900 миллиардов, а государство бы заплатило чуть больше 600. Но все понятно же, да? Абсолютно выгодно вернуть этих граждан на работу, но никак с Минфином договориться не можем.

Дальше. Ожидаемая продолжительность жизни пенсионера снижается, у меня статистические данные есть, можете посмотреть, с учетом того, что у нас сейчас растет пенсионный выход на пенсию, возраст выхода на пенсию, у нас ожидаемая продолжительность жизни падает, падает и падает. И причем статистика говорит о том, что она и дальше будет продолжаться, у мужчин она вообще не восстановится даже к 60-му году прошлого столетия, а у женщин более-менее еще восстановится. Но у нас и так уже женщин после пенсионного возраста, те, кто выходит, у нас их подавляющее большинство, мужчины просто не будут доживать до выхода на пенсию. Поэтому... ну вот вам качество жизни.

Дальше. Хроническая нехватка врачей приводит к недостаточной... к недоступности медицинской помощи. Ну что к вам с этим не обращаются? Да постоянно, мне каждый день про это пишут, что не могут записаться, в шесть часов приходят утра записываться и не записываются по нескольким дням, ну приходится в ручном режиме это решать. Это правильно? Неправильно. Геннадий Андреевич правильно сказал, три с половиной процента финансирования от ВВП чего? Какая у нас медицина будет? Семь процентов минимум. Такой законопроект внесен нами? Внесен? Почему за него не проголосовать? Скажут... нам тут говорят: довольствуйтесь тем, что есть. Вот ОТ ЛДПР было сказано, типа денег нет. Но сейчас мы к этому еще вернемся.

Дальше. Ученики младших классов учатся в две, а то и в три смены, а по закону «Об образовании» должны только в первую смену учиться. Что на это тоже денег мы не можем найти? Да, должны найти.

Дальше. Мусорная реформа провалилась, никакого раздельного сбора мусора. Я пытался у себя в регионе, за свой счет купил контейнеры, решил, ну думаю, ну хоть вокруг себя все сделаю, да. Вы думаете, у меня получилось? Собрали раздельный сбор мусора, приехали, в одну машину все свалили и все. Я говорю: что, в чем дело-то? Но я вам доплачивать буду. – Нет, ни за что... Ну вот, пожалуйста, вам.

Дальше. Масса претензий к работе жилищно-коммунального хозяйства, рост цент. Да, абсолютно согласны, нужно ввести на федеральном уровне ограничение расходов семьи на оплату услуг ЖКХ 10 процентами, сейчас у нас норматив 22 процента. Москва себе это может позволить, все остальные нет. Почему мы этого не можем решить? Должны решить? Должны.

Теперь самое главное об успехах. Надо честно сказать, что успехи есть. Рост в обрабатывающих отраслях и в сельском хозяйстве, но это не благодаря сидящим в этом зале, это благодаря вот... Вот тут нам сказали: мы тут с девяти ДО четырех – мы устали. А вы знаете, что в цехах по 12 часов – с семи ДО семи, субботы рабочие, ВПК, вот это машиностроение, успехами которых мы гордимся.

Они уже да года работают по одному выходному в неделю. По одному. И по ж/д-графику работают. Понимаете? Это серьезная штука. И попробуйте, уже два года, а не один день. Я поэтому хотел бы, чтобы с трибуны Думы это прозвучало, и вы это знали, кому мы этим обязаны.

Дальше. Теперь... теперь, а почему у нас... Да, и, кстати, какие у нас сейчас угрозы? Сейчас идет специальная военная операция. Да, темпы роста экономики у нас обнадеживающие. Да, действительно ВПК наш справился со всеми задачами, утер нос всему миру. Но дальше-то это не может так продолжаться. Потому что ключевая ставка, когда все это началось, была семь с половиной, а сейчас 16. Я постоянно долблю экономический блок правительства – вы предложите что-то другое. Нам говорят – нет, ЦБ прав, надо инфляцию снижать. Инфляцию ключевой ставкой не снизите. Нужно заниматься демонополизацией экономики. Она у нас крайне монополизирована. Ну неужели непонятно, что монополисты любую ставку отобьют? Вы нам говорите вот по 16 процентов идет кредитование. Так вы посмотрите, какие отрасли кредитуются. Где эти деньги? Да они все у сырьевиков. Если вам это непонятно, возьмите рентабельность по отраслям посмотрите. Вот, я же приводил примеры. Возьмите нефтегазовый сектор, угольщики, металлурги. У них рентабельность по чистой прибыли от 30 до 50 процентов. Возьмите КамАЗ – меньше 5 процентов. Ну чего мы хотим-то еще? Вот и все. Вот где собака зарыта. Нужно там снижать рентабельность, здесь повышать. Как это делать? Пожалуйста, налоговая система. Пожалуйста.

Дальше я перехожу уже, я уже сказал про рост цен и так далее. Что нужно делать? Нужно снижать ставку рефинансирования, ключевую ставку. Да, вы боитесь там роста цен. Конечно, обоснованно. Но я вам приводил примеры. Ставка у вас была 7 процентов, ставка у вас 16 и даже 20 процентов вообще не коррелируется с ростом цен. Коррелируется с ростом цен усилия правительства по демонополизации экономики. Если вы создаете конкурентную среду в этих отраслях, то тогда у вас рост цен будет останавливаться.

Дальше. Мы вам много раз про это говорили. Ведь двумя способами можно остановить рост цен.

Первое. Ограничить покупательную способность, что и делает ЦБ.

А второе. Увеличить предложение товаров. Это же очевидная вещь. Если на что-то растут цены, увеличьте их выпуск, дайте больше их на рынок. Цены будут падать. Чтобы это сработало, нужно чтобы отрасли, собака зарыта. Нужно там снижать рентабельность, здесь повышать. Как это делать? Пожалуйста, налоговая система. Пожалуйста.

Дальше я перехожу уже, я уже сказал про рост цен и так далее. Что нужно делать? Нужно снижать ставку рефинансирования, ключевую ставку. Да, вы боитесь там роста цен. Конечно, обоснованно. Но я вам приводил примеры. Ставка у вас была 7 процентов, ставка у вас 16 и даже 20 процентов вообще не коррелируется с ростом цен. Коррелируется с ростом цен усилия правительства по демонополизации экономики. Если вы создаете конкурентную среду в этих отраслях, то тогда у вас рост цен будет останавливаться.

Дальше. Мы вам много раз про это говорили. Ведь двумя способами можно остановить рост цен.

Первое. Ограничить покупательную способность, что и делает ЦБ.

А второе. Увеличить предложение товаров. Это же очевидная вещь. Если на что-то растут цены, увеличьте их выпуск, дайте больше их на рынок. Цены будут падать. Чтобы это сработало, нужно чтобы отрасли, в которых, в которых нуждается, в продукции которых нуждается страна, имели каналы финансирования не по ключевой ставке, а под 5 процентов, для этого нужны деньги. Перехожу к тому, где брать деньги.

Первое. Отмените налоговый маневр нефтяной отрасли, 3,3 триллиона рублей возвращайте отрицательного акциза нефтяникам. Да у них и так 6 триллионов прибыль у них, понимаете, даже если 3,3 забрать, 2,7 останется, по миру они не пойдут, как мне говорили сами нефтяники. С шапкой они не пойдут, не пойдут они с шапкой. У них достаточно прибыли. Ничего, переживут. Значит, одни по 12 часов готовы работать, а другие не могут даже прибылью поделиться? Это неправильно. Вот там у нас эти деньги есть.

Тогда дальше, второе, введите дифференцированный возврат НДС экспортерам сырья. В Китае это работает 40 лет. Посмотрите, во что они превратили свою экономику. Ну, ну чего еще тут придумывать?

Мы даже, сами посмотрите, вот мы за последние два года, разумный прОТеКЦИОНИЗМ, ПроИНВеСТИровали за счет гособоронзаказа. Вот отрасли дали заказ, посмотрите, какой рывок у нас есть. У нас отрасли обрабатывающие показывают двукратные темпы роста, посмотрите, вот же. Ну как бы сама статистика за это говорит.

Поэтому, у нас, конечно, есть разные мнения здесь, есть. Я, к сожалению, не успею про все сказать, но скажу следующее.

Значит, мы не можем поддержать ни Минфин..., ни...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Гархунг В. К. ...ни Минприроды, ни Минтруд. Я уже объяснил почему, наверное, все вам понятно. Да, у нас есть вопросы, и мы воздержимся. По Минспорту, Минпросвещения, министерство ЖКХ, инфраструктуры. По Минкультуры у нас свободное голосование. А остальных коллег мы поддержим. Многие из них ну еще только заступают на эту должность, им дать нужно кредит доверия, чтобы они работали, как например, промышленности. Абсолютно согласен с Геннадием Андреевичем о том, что действительно, если у нас Министерство промышленности работает, ну показатели сами за себя цифры показывают. И министр, новый министр готов это продолжать, надо ему помогать. Здесь мы с этим согласны.

Ну в целом наша позиция понятна, поэтому более точно мы покажем голосованием.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Авксентьева Сардана Владимировна. Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.

Авксентьева С. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемые коллеги, все эти дни мы достаточно много и подробно говорили о проблемах в тех или иных отраслях и за закрытыми дверями, и в открытом обсуждении, поэтому в этом выступлении я бы хотела, наверное, сказать о том, что нам с вами предстоит сделать. И сегодня мы рассматривали кандидатуры федеральных министров, с большинством, конечно, мы уже знакомы, и со всеми готовы работать дальше.

Но в первую очередь я бы хотела остановиться на кандидатуре Ирека Энваровича Файзуллина, с которым нам предстоит очень большая работа, и не только по вопросам строительства, но и по вопросам совершенствования жилищно-коммунального хозяйства.

Мы с вами констатируем с большим сожалением о том, что на сегодняшний день ни у кого нет реальной картины ситуации вот в области ЖКХ, в каком состоянии эта сфера сегодня находится. Есть разрозненная статистика, есть отдельные цифры, но полной картины ни у кого в стране нет. И ранее государство передало все полномочия в области ЖКХ на уровень регионов и муниципалитетов, но сегодня совершенно очевидно, что государство обязано в это вмешаться, обязано вернуться, и обязано начать по-настоящему регулировать и выстраивать систему.

И отрадно, что вопросы ЖКХ относятся, между прочим, в Министерстве строительства, относятся к ним, потому что они умеют выстраивать и документы, и это связано и со строительством, и с реконструкцией. Поэтому я думаю, что здесь будут успешные решения и будут какие-то важные вещи, которые мы все вместе сделаем.

Я должна отметить, что лидер нашей партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» Алексей Нечаев инициировал проведение парламентских слушаний по вопросам развития ЖКХ. Эта идея была поддержана руководством Государственной Думы. И я сегодня еще раз призываю все фракции присоединиться к этой работе, принять самое активное участие, потому что ЖКХ – это одно из самых острых... одна из самых острых тем, с которыми нам обращаются избиратели со всей страны и не только к нам, и к каждому из сидящих в этом зале.

Далее. В рамках работы Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики я общалась с Юрием Петровичем Трутневым и с Алексеем Олеговичем Чекунковым, надо сказать, я абсолютно объективна, Минвостокразвития за все эти годы сделал огромный рывок вперед – это качественные изменения, и как жительница Дальнего Востока я это подтверждаю.

Но надо понимать, что макрорегион огромный, сложности большие, и это все ставит перед министерством, перед руководством министерства очень большие, серьезные задачи, и очевидно для всех, что легкой прогулкой это не будет. И отрадно, что в министерстве это понимают и не лакируют действительность, признают проблемы и видят пути их решения.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» настроена на дальнейший диалог, и мы надеемся на эффективное взаимодействие.

Валерий Николаевич Фальков. Мы все это время работаем в тесном сотрудничестве, и инициированный вами, Валерий Николаевич, «Приоритет-2030» показал себя как эффективная программа трансформации университетской среды. И уже мы видим все данные за то, что повышается качество образования. И мы, конечно, поддерживаем всячески продолжение этой программы.

И особенная вам благодарность за поддержку нашего партийного проекта «Я в деле», потому что практикоориентированный подход – это то, что действительно нужно для того, чтобы выпускать уже молодых людей в жизнь и давать им инструменты для быстрейшего становления на ноги.

Что касается сферы образования, министром просвещения остается Сергей Сергеевич Кравцов. Мы действительно много работали вместе, но нужно сказать, что нужно ускорять принятие закона о едином федеральном окладе для наших учителей, потому что, независимо от того, где работает учитель – в Москве или в каком-то небольшом городе или селе, заработная плата – это то, что не должно беспокоить российского учителя. С этой инициативой мы шли на выборы и мы продолжаем с этой задачей работать.

Министерство здравоохранения. Здесь мы, конечно, Михаил Альбертович, отмечаем перемены к лучшему, видим и точки роста в сфере здравоохранения. И так же, как с учителями, нужно выравнивать заработную плату, вводить единый федеральный оклад врачей. Медицинские работники – это настоящие герои нашего времени, и сейчас у нас есть инициатива, она уже готова, о защите работников скорой помощи. Они чаще других экстренных служб подвергают свою жизнь опасности. Нападение на медицинских работников должно наказываться так же строго, как и нападение на представителя, любого другого представителя власти.

Законопроект нами уже готов к внесению, мы вот подписываем уже и вносим.

И, конечно же, нужно искать в любом вопросе, если мы хотим добиться результата, искать то, что нас объединяет, а не разъединяет.

И здесь у нас с Михаилом Альбертовичем, с министерством общая позиция по отношению к деятельности страховых медицинских организаций. И по инициативе партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» Государственная Дума инициировала исследование контрольно-надзорных... контрольных функций медицинских страховых организаций, то есть мы выходим сейчас на предложения, о которых мы говорили раньше.

Министерство цифрового развития.

Максут Игоревич, действительно, в цифровизации есть очень серьезные успехи, но есть и самое главное требование, потребность и необходимость наших людей – это качественное управление городами, теми территориями, на которых проживают у нас люди. И это, пожалуй, самая главная государственная услуга, над которой мы с вами должны работать. Наша партия против отмены прямых выборов мэров, и поэтому у нас есть предложение, и мы надеемся, что оно, в конце концов, будет поддержано – через госуслуги оценивать работу чиновников, тем более грядет муниципальная реформа, и в этой связи это также становится еще более актуальным.

Антон Олегович Котяков, каждый раз, когда мы с вами встречаемся, я задаю вам один и тот же вопрос – это касается лиц, которые обеспечивают уход. Сегодня, значит, Председатель Государственной Думы совершенно правильно сказал, что когда мы говорим о приоритетах, о приоритетных проектах, это все-таки небольшое количество людей, у которых жизнь качественно изменится, но по большому массиву, конечно, этот вопрос остается.

Что касается Министерства экономического развития, конечно, для нашей партии ключевыми остаются вопросы доступных кредитов для бизнеса, справедливой налоговой реформы и меньшего давления на предпринимателей. Скоро мы будем принимать новую редакцию национального проекта, в котором развитие МСП связано с производительностью труда, и поэтому, конечно, здесь нам потребуется очень серьезно вместе поработать.

Отдельно, как бывший мэр города, как человек, который работал на земле, я приветствую в кабинете министров бывших губернаторов регионов – это Антон Андреевич Алиханов, Сергей Евгеньевич Цивилев, Роман Владимирович Старовойт и Михаил Владимирович Дегтярев. Я связываю с их приходом в правительство большее приземление всех тех мероприятий, огромной работы, которая проводится правительством. И, конечно, я думаю, что все регионы смотрят на вас с надеждой.

Оксана Николаевна Лут – НОВЫЙ человек в правительстве, Предприниматели в сельском хозяйстве – это фермеры, это маленькие крестьянские хозяйства. Очень много вопросов, мы сегодня тоже поднимали, рада была слышать, что вы готовы к сотрудничеству.

В ближайшее время мы со всем пакетом предложений к вам придем.

Ольга Борисовна, мы с вами встречались. Вы знаете вопросы, которые мы ставим, и большое спасибо, что вы всегда с вниманием относитесь к культуре, к развитию культуры в маленьких городах, в маленьких селах, в отдаленных территориях, и поэтому здесь, конечно, тоже я думаю, что мы чего-то добьемся.

Конечно, Антон Германович. Повторюсь, как бывший мэр города Якутска я понимаю, что такое тришкин кафтан, как его делить, но вам это удается, и, несмотря на все трудности, которые есть, на самое главное для обеспечения жизни страны деньги вы и ваши коллеги, ваша команда, вы находите. Это нами оценивается, мы это видим. Это колоссальный труд. Всегда виноваты. Всегда с вас спрос. Но тем не менее, с какими задачами вы работаете, это абсолютно для всех понятно.

Фракция политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» поддерживает конфигурацию правительства, новую конфигурацию. Мы намерены работать с вами дальше. Кредит доверия от нас у вас есть. Мы будем голосовать за все кандидатуры, но это совершенно не означает, что мы не будем вас критиковать. Это не означает, что мы со всем согласны, но мы абсолютно четко понимаем, что этот путь нам предстоит пройти с вами вместе.

И мы здесь с высокой трибуны обещаем не спускать с вас глаз, быть строгими, но не предвзятыми, и самое главное, нацеленными на общий результат. Впереди у нас о!тюмная работа, 12 новых национальных проектов.

Нет вопроса, где взять деньги. Деньги есть. Вопрос, как потратить их эффективно.

Нужно новое качество управления, и этого от нас с вами ждут люди, наши с вами главные работодатели. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сардана Владимировна.

Слово для заключительного выступления предоставляется руководителю фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.

Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич.

Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, наши гости!

Мы сегодня с вами участвуем в очень важном процессе, который должен, наверное, в числе и других ответить на очень многие вопросы, которые задаются и на которые не всегда получается найти ответы даже в этой аудитории.

Президент отметил на инаугурации, что консолидированная воля миллионов людей это колоссальная сила, свидетельство нашей твердой уверенности, что судьбу России мы будем определять сами, и только сами, ради сегодняшних и будущих поколений. Люди отдали за президента 76 миллионов голосов. Вот тут данные ВЦИОМ свидетельствуют, что рейтинг одобрения работы кабмина с апреля 2020 года по 2024-й вырос на 16 процентов, кстати, и Дума тоже набирает.

Почему это происходит? Во-первых, потому что идет предметный ответственный перед людьми диалог, диалог и исполнительной, и законодательной власти. И вот это, может быть, самое главное, что сейчас, я думаю, и вот в выступлениях ЭТО было, во всех, и если где-то переливали край эмоции, то это тоже, наверное, объяснимо в этой ситуации, хотя не очень приемлемо в такой аудитории, мы, кажется, уже из этого вышли.

И мне было очень приятно вот выслушать сейчас выступления наших коллег, и особенно, тоже повторюсь, как Сардана Владимировна, особые вызывают чувства уверенности четыре кандидатуры, прошедших через губернаторские посты. Во-первых, они избирались, потом они решали все те проблемы, о которых мы говорили, самые острые, кстати, самые острые. Валерий Карлович, и не только в вашем регионе, они их решали предметно, и люди после этого их выбирали.

Говорю это не только потому, что... то же самое, работал недолго, но работал и почувствовал, что это такое, где бы я ни работал, даже в Главке страны по оргпреступности в самые тяжелые времена, нет такого, что дает губернатор.

Вот иногда говорят: у нас кадры, а посмотрите, какие у нас кадры, вы посмотрите, вот слушали, все задавали вопросы, эти люди могут решать задачи, они их решают. И сейчас самое главное – нам тут вот по мелочам не расскандалиться и в погоне за таким ярким словечком не перешагнуть черту, когда уже полемики-то нет, дискуссий нет, а уже есть одни эмоции, это никогда не помогало, ни в какие времена.

Сегодня Геннадий Андреевич и вы не раз вспоминаете исторические процессы, и за них за все надо расплачиваться поколениям. Вот так мы допустили, наше старшее поколение, а вот они расплачиваются. Куда от этого уйдешь! Это так.

Я вот уже просто сейчас хочу вернуть немножко в историю тоже. В этом зале (я как-то уже говорил, но сейчас чуть предметнее) докладывал о том, что... работая в МВД еще, что у нас, у депутатов, большое количество помощников – члены преступных сообществ. И вот мы недавно с Александром Дмитриевичем вспоминали, он сидел в зале тогда как депутат, здесь, с ним рядом сидел Хачилаев – депутат от Дагестана. Потом он вместе со своими помощниками и примкнувшими захватил здание правительства в Дагестане, и мы его освобождали. Там не обошлось без убийств, без грабежей. Вот такой был состав парламента, так, к слову. Это было 20 лет назад. Селезнев вел заседание. Я к чему это? Вот очень часто мы, понятно, отчего, мы говорим: а почему это не решено, а почему у нас тут так, а вот так должно быть. Коллеги, за все надо расплачиваться. Пошли по пути революции – упали. Экономика упала: шелуху картофельную ели и отруби. Вот это было, это было недавно относительно.

А что сделали? Да, много чего надо делать, не для всех и не сразу.

Ну, во-первых, сегодня, мне кажется, был откровенный разговор, во-вторых, он был очень критичный и Предметный. И если мы, допустим, здесь не стучим по столу и не перегибаем голосом. Но я бы хотел, Валерий Карлович, обратить ваше внимание, и мы попросим вас извиниться за это, по поводу того, что начисление пенсий (аплодисменты) вы так огульно. Давайте мы разберемся конкретно. И мы так дело не оставим. Для ради красного словца такие вещи говорить нельзя. Я сейчас навел справки, и на эту тему давайте поговорим, чтобы не осталось ничего. Я понимаю, бывает, завелись, но не такой ценой, понимаете. Тем более, у всех со слухом здесь хорошо, никто с аппаратом не сидит. Почему мы должны это выслушивать? Я не моложе вас. Почему я должен выслушивать такой да еще в такой форме, поспешное изложение факта. Давайте отвечать. Вы спрашиваете, мы договорились, и мы тоже спрашиваем. Здесь нет безликих и говорящих.

Никто индульгенции и мандатов не выдает, и не получал. По делу надо говорить. (Аплодисменты.)

Вот Сардана Владимировна сказала формулу, которую мы почему-то иногда забываем. Я понимаю, эмоций много, устают люди, работают много, тоже понятно, но вот она сказала о том, что, она считает, что нужно провести парламентские слушания по теме ЖКХ.

Председатель об этом говорил, комитеты ведущие об этом говорили, и объясняли, и показывали и тему лифтов, и прочее. Это не значит, что мы это замолчали. Об этом можно было бы тоже сейчас прокричать. Болит, да, но это надо делать и делать...

Помните, первый раз нас собрали, Вячеслав Викторович, в этом зале с обманутыми дольщиками? Тогда товарищи из КПРФ вот здесь сидели, помню как, они отдельно Москву поднимали на борьбу с властью. Но пока поднимали, ничего не решили, а когда собрались вместе, вместе с вами, Николай Васильевич, собрались, создали рабочую группу, вы мне тогда поручили ее возглавить, и процесс пошел. Нельзя расслабляться, не все еще сделано, на контроле находится. Министр знает, мы контролируем.

Друзья мои, я вам не зря напомнил про уголовников, которые сидели в этом зале, было время. Мы патриоты, мы граждане своей страны, мы доверяем президенту, мы стоим за его политику. Он доверяем нам. Он дал нам такую возможность контролировать формирование правительства. Мы утвердили председателя правительства, мы утвердили сейчас первых заместителей, министров. Когда такое было? Люди смотрят. Не превращайте в балаган. Это серьезнейшая работа. Мы учимся. Мы будем продвигаться дальше, и они будут нас учить, и мы их будем учить, а главное – мы будем это доводить до каждого человека, до нашего избирателя, и будем решать эти задачи, но ровно так, как было предложено, через парламентские формы работы.

Не получится, если даже орать всем голосом и взять мегафон. Уже пробовали, не помогло с обманутыми дольщиками, ходили с мегафонами – не помогает. По существу, предметно, в кабинете. Нужно совместное совещание? Нужно, вьгадите и публично заявите, но мы решим эти задачи. Мы научились, вы научились это делать.

Вы сами нам, Валерий Карлович, рассказываете про достижения, о которых вам не стыдно сказать на всю страну. Так давайте использовать это.

Если мы хотим добиться того, чтобы лучшие практики в стране и лучшие люди, которые их несут, продвигались, то мы должны создать атмосферу, не только расталкивание локтями, а продвижение вот именно делами.

Вот у нас, сейчас осталось у меня немножко времени, я бы хотел, наверное, сказать о чем? Вот сегодня Геннадий Андреевич сказал про культуру, широкое понятие. Я вот сидел, тоже думал, думаю, как правильно и удачно ко времени сказано: культура во всем, в персональных знаниях, в отношениях, в ответственности. Нам все надо переводить в нормальный режим профессиональных качеств, будь это чиновник, будь это депутат и от этого в целом, я думаю, общество наше только выиграет, потому что мы хотим или не хотим, мы демонстрируем пример перед людьми: и как мы одеты, и как мы говорим, и как мы ведем полемику.

А потом не надо строить иллюзий, что нас не знают, уж в регионе-то каждого знают – и достаток знают, и кто как живет, и на чем ездит, и кто и как это все, порой, извините, подает. Тут никого в заблуждение не введем.

Давайте тоже называть своими именами вещи. Прошло то время, когда стеснялись спрашивать: а сколько денег и откуда? К чему ЭТО привело, вот видим сейчас.

Поэтому спасибо большое за внимание. Будем работать. Пожелаем успехов нашему правительству. Кстати, ваш рейтинг тоже растет, что приятно, мы будем если работать вместе и отвечать за то, что сказали. А как видите, спрос будет, спрос будет с нас, спрос будет с вас, люди – с нас, мы – с вас. И этот процесс мы только еще начали. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Владимир Абдуалиевич, позиция фракции: поддержи вает?

Васильев В. А. Да, кстати, вот теперь насчет позиции фракции.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Васильев В. А. Мы, мы, вот видите как, научился у Геннадия Андреевича, как брать дополнительно время, я. Спасибо. Я тоже учусь.

Так вот мы поддерживаем, как и поддерживали председателя правительства, как поддерживали заместителей председателя правительства, потому что мы видим, что это сегодня единственная возможность интересы всех людей соединить и сделать их программой работы нашего правительства, что от нас и требует президент. А мы как избранники людей должны, после того как мы вас поддержим, приезжая в регион, глядя в глаза людям, отвечать, что мы сделали сегодня, что мы сделаем завтра и что не сделали, и сделаем послезавтра. Спасибо большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич. Уважаемые коллеги, обсуждение кандидатов состоялось, форму голосования мы определили – открытая.

Переходим к принятию решения по 2-му пункту повестки. «Об утверждении Алиханова Антона Андреевича Министром промышленности и торговли Российской Федерации».

Комитет поддерживает утверждение в должности. Просьба проголосовать. Кто за?

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 39 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 430 чел 95,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 430 чел.

Не голосовало 20 чел 4,4 %

Результат: принято

За 430, против нет, воздержавшихся нет. (Аплодисменты.)

Давайте поздравим Антона Андреевича Алиханова с утверждением в должности Министра промышленности и торговли. Поздравляем.

Переходим к рассмотрению вопроса номер 3. О проекте постановления Государственной Думы «Об утверждении Дегтярева Михаила Владимировича Министром спорта Российской Федерации».

Комитет поддерживает решение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 40 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 350 чел 77,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 79 чел 17,6 %

Голосовало 429 чел.

Не голосовало 21 чел 4,7 %

Результат: принято 350 за, против нет, воздержавшихся 79.

Давайте поздравим Михаила Владимировича Дегтярева с утверждением в должности Министра спорта Российской Федерации. (Аплодисменты.) Поздравляем, Михаил Владимирович.

Ставится на голосование 4-й вопрос повестки «Об утверждении Козлова Александра Александровича Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации».

Пожалуйста, включите режим голосования. Комитет поддерживает утверждение. Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против 27 чел 6,0 %

Воздержалось 53 чел 11,8 %

Голосовало 429 чел.

Не голосовало 21 чел 4,7 %

Результат: принято За 349, против 27, воздержалось 53. Решение принимается. Давайте поздравим Козлова Александра Александровича с утверждением в должности Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Переходим к рассмотрению вопроса под номером 5 «Об утверждении Котякова Антона Олеговича Министром труда и социальной защиты Российской Федерации». Комитет поддерживает решение. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 42 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против 27 чел 6,0 %

Воздержалось 55 чел 12,2 %

Голосовало 430 чел.

Не голосовало 20 чел 4,4 %

Результат: принято За 348, против 27, воздержалось 55. Решение принято. Давайте поздравим Котякова Антона Олеговича с назначением на должность Министра труда и социальной защиты Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Переходим к рассмотрению вопроса под номером 6 «Об утверждении Кравцова Сергея Сергеевича Министром просвещения Российской Федерации. Комитет поддерживает решение о назначении.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите результаты, пожалуйста.

Результаты голосования (16 час. 43 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 9 чел 2,0 %

Воздержалось 71 чел 15,8 %

Голосовало 425 чел.

Не голосовало 25 чел 5,6 %

Результат: принято За – 345, против – 9, воздержалось – 71. Решение принято.

Давайте поздравим Сергея Сергеевича Кравцова с утверждением в должности Министра просвещения Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса. Об утверждении Лут Оксаны Николаевны Министром сельского хозяйства Российской Федерации.

Комитет поддерживает решение о назначении.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 44 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 429 чел 95,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 429 чел.

Не голосовало 21 чел 4,7 %

Результат: принято За – 429, против – нет, воздержавшихся – нет. (Аплодисменты.) Давайте поздравим Оксану Николаевну с утверждением в должности Министра сельского хозяйства Российской Федерации. Поздравляем, Оксана Николаевна.

Переходим к рассмотрению вопроса под номером 8. Об утверждении Любимовой Ольги Борисовны Министром культуры Российской Федерации. Комитет поддерживает решение о назначении. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 45 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 357 чел 79,3 %

Проголосовало против 61 чел 13,6 %

Воздержалось 13 чел 2,9 %

Голосовало 431 чел.

Не голосовало 19 чел 4,2 %

Результат: принято

357 – за, против – 61, воздержалось – 13. Решение принято.

Давайте поздравим Ольгу Борисовну Любимову с назначением... с утверждением в должности Министра культуры Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Переходим к вопросу номер 9. «Об утверждении Мурашко Михаила Альбертовича Министром здравоохранения Российской Федерации». Комитет поддерживает утверждение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за? Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

Результаты голосования (16 час. 46 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 54 чел 12,0 %

Голосовало 431 чел.

Не голосовало 19 чел 4,2 %

Результат: принято За – 374, против – три, воздержалось – 54.

Давайте поздравим Михаила Альбертовича с назначением, с утверждением на должность Министра здравоохранения Российской Федерации. (Аплодисменты.) Поздравляем!

Переходим к рассмотрению вопроса под номером 10. «Об утверждении Решетникова Максима Геннадьевича Министром экономического развития Российской Федерации». Комитет просит поддержать утверждение.

1 Гожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 47 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против 82 чел 18,2 °Л>

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 431 чел.

Не голосовало 19 чел 4,2 %

Результат: принято За – 348, против – 82, воздержался – один.

Решение принято. Давайте поздравим Максима Геннадьевича Решетникова с утверждением Министром экономического развития Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Переходим к рассмотрению 11-го вопроса. «Об утверждении Силуанова Антона Германовича Министром финансов Российской Федерации». Комитет просит поддержать утверждение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 48 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против 84 чел 18,7 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 432 чел.

Не голосовало 18 чел 4,0 %

Результат: принято За – 348. Против – 84. Воздержавшихся – нет. Решение принято. Давайте мы поздравим Антона Германовича Силуанова с утверждением в должности Министра финансов Российской Федерации. (Аплодисменты.) Поздравляем, Антон Германович.

Переходим к рассмотрению 12-го вопроса. «Об утверждении Старовойта Романа Владимировича Министром транспорта Российской Федерации». Комитет поддерживает решение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 49 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 429 чел 95,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 429 чел.

Не голосовало 21 чел 4,7 %

Результат: принято За – 429. Против – нет. Воздержавшихся – нет. (Аплодисменты.) Решение принято.

Коллеги, давайте поздравим Старовойта Романа Владимировича с утверждением Министром транспорта Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Переходим к рассмотрению вопроса под номером 13. «Об утверждении Файзуллина Ирека Энваровича Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации». Комитет поддерживает утверждение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 49 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 353 чел 78,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 80 чел 17,8 %

Голосовало 433 чел.

Не голосовало 17 чел 3,8 %

Результат: принято За – 353. Против – нет. Воздержалось – 80.

Уважаемые коллеги, давайте поздравим Ирека Энваровича с утверждением в должности Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Переходим к рассмотрению 14-го вопроса. «Об утверждении Фалькова Валерия Николаевича Министром науки и высшего образования Российской Федерации». Комитет поддерживает утверждение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 50 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 °Л>

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 53 чел 1 1,8 %

Голосовало 428 чел.

Не голосовало 22 чел 4,9 %

Результат: принято За – 373. Против – 2. Воздержалось – 53. Решение принято.

Давайте поздравим Фалькова Валерия Николаевича (аплодисменты) с утверждением в должности Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Переходим к голосованию по пункту 15 повестки «Об утверждении Цивилева Сергея Евгеньевича Министром энергетики Российской Федерации».

Комитет поддерживает утверждение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 51 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 375 чел 83,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 57 чел 12,7 %

Голосовало 432 чел.

Не голосовало 18 чел 4,0 %

Результат: принято За – 375. Против нет. Воздержалось – 57. Решение принято. Давайте поздравим (аплодисменты) Цивилева Сергея Евгеньевича с назначением... с утверждением в должности Министра энергетики Российской Федерации.

Переходим к рассмотрению вопроса под номером 16 «Об утверждении Чекункова Алексея Олеговича Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Комитет поддерживает утверждение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 52 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 428 чел 95,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 429 чел.

Не голосовало 21 чел 4,7 %

Результат: принято За – 428. Против нет. Воздержался – 1.

Давайте поздравим Алексея Олеговича (аплодисменты) с утверждением в должности Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Переходим к рассмотрению 17-го вопроса. «Об утверждении Шадаева Максута Игоревича Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации».

Комитет поддерживает утверждение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 53 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 57 чел 12,7 %

Голосовало 431 чел.

Не голосовало 19 чел 4,2 %

Результат: принято За – 373, против – 1, воздержалось – 57. Решение принято.

Давайте поздравим Максута Игоревича с назначением на должность Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, если вы не возражаете, от имени министров, утвержденных Государственной Думой, выступит Силуанов Антон Германович, министр финансов.

И еще раз хочу подчеркнуть, коллеги, вот сейчас мы свое решение выразили голосованием. Кто-то получил больше голосов, кто-то меньше. Коллеги, говорил и еще раз подчеркну, во-первых, у каждого своя ноша. Есть те, кому оказан кредит доверия, есть те, кто уже заработал оценку, ну а есть те, кто несет огромную ответственность перед гражданами нашей страны, чтобы зарплата была вовремя, чтобы социальные гарантии выполнялись.

Антон Германович, пожалуйста.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. А вот за все время, пока он министром работает, ни разу не было случая, чтобы взяли и не выполнили то, что пообещали, и в этом министр, это его хорошая черта.

Пожалуйста, Антон Германович.

Силуанов А. Г. Спасибо. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. Уважаемые депутаты, позвольте от моих коллег поблагодарить вас за утверждение наших кандидатур.

Понятно, что перед нами, перед нами всеми сейчас стоят важнейшие задачи по реализации национальных целей развития, определенных президентом, и сделать это можно только в тесном взаимодействии между исполнительной властью и законодательной властью, мы это прекрасно понимаем.

Сегодняшнее рассмотрение, в ходе сегодняшнего рассмотрения, встреч с депутатами на комитетах мы слышали и слышим ваши требования к работе министерств и ведомств, получили от вас напутствия в нашей работе. Конечно, мы тоже понимаем, что вот выступления, которые были: давайте 10 триллионов найдем, давайте отменим демпферы для нефтяников, экспортные пошлины не будем возвращать, это... НДС не будем возвращать – это все такие предложения, которые реализовать крайне сложно.

Законы экономики, мы здесь не можем взять деньги ниоткуда, значит, нужно больше взять с бизнеса, меньше давать на поддержку... вот если мы говорим про отмену НДС при экспорте, нас никто не ждет на западных рынках, значит, мы меньше будем поддерживать наших экспортеров, снизится экспорт. Простых решений нет, но нам надо такие решения искать.

И мы готовы вместе сотрудничать, вместе определять и ресурсную базу, и готовить вместе законопроекты, поскольку для реализации Послания президента нам огромная законодательная работа предстоит. Правительство готово непосредственно готовить эти предложения, рассматривать у вас, и нам нужно вместе решать эти вопросы. Конечно, самый главный документ, наверное, финансовый документ, в нем сконцентрированы все и ресурсы, и направления, значит, направления наших приоритетов, также будем вместе определять. Уверен, что у нас эта работа получится.

Сегодня, сегодня кандидаты на должности министров обозначили приоритеты в своей деятельности, для достижения этих планов мы будем оперативно реагировать на запросы граждан, на запросы наших предпринимателей, на запросы депутатского корпуса. Каждый член правительства несет и будет нести соответствующую ответственность, персональную ответственность за достижение тех результатов, которые поставил президент. И парламент здесь будет с нас это спрашивать. Мы прекрасно это понимаем и отдаем себе отчет.

Уважаемые депутаты, ваша поддержка, совместная работа является для нас основой достижения поставленных президентом национальных целей развития, которые направлены на благополучие людей и развитие нашей страны. Мы благодарим вас за то доверие, которое вы нам оказали. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим наших коллег, утвержденных в должности, пожелаем им удачи! (Аплодисменты.) От этого многое зависит в жизни наших граждан, насколько они будут эффективно решать вопросы, порученные президентом, правительством, исполняя законы Государственной Думы. Всего самого доброго! Спасибо.

Коллеги, не расходимся. Мы работаем с вами без 30, даже не 30, без 20 секунд 8 часов. Какие будут предложения?

Опираясь на волю подавляющего большинства, предлагается пленарное заседание объявить забытым. Встретимся на следующее 21 –го во вторник, а члены Совета – в понедельник, 20-го.

Спасибо большое за работу.

---

[1]