Стенограмма пленарное заседание ГД
21.05.24 заявления от фракций
- Денис Парфенов Вячеслав Володин Петр
Толстой Леонид Слуцкий https://leo-mosk.livejournal.com/10843258.html?newpost
- Анатолий Вассерман Сардана Авксентьева
Вячеслав Никонов https://leo-mosk.livejournal.com/10845981.html?newpost
https://leo-mosk.livejournal.com/10838973.html?newpost
Джулиан Асанж вопреки давлению
Демократической партии из Вашингтона пока не экстрагирован в США для
безусловного осуждения. Он спаситель США, его проект позволил реформировать
политическую систему США если не на эффективную, то
как минимум как-то работающую
России только хуже, Яндекс завалили,
развили и диверсифицировали негибридную прокси войну
https://leo-mosk.livejournal.com/10837342.html?newpost
«Давно не было» – говорят
комментаторы попытки политического убийства премьера Словакии
Роберта Фицо. Вспоминают Улофа Пальме.
Я бы к политическим убийствам разной
природы отнес Сергей Юшенков, Юрий Щекочихин, Юрий Жданов, Соломон Михоэлс,
Петр Машеров, Сергей Киров, Касем Сулеймани, Ахмад Шах, Муамар Каддафи, Саддам
Хусейн, Слободан Милошевич, Георге Чаушеску, Джон Кеннеди, Хью Лонг, Георгий
Димитров, политический террор на Украине включая
убийства журналистов.
Изменило политическую картину мира
устранение Теодор Рузвельт, Шарль де Голль.
Нельзя забывать об эпидемии
канцерогенеза среди латиноамериканских лидеров, учитывая интересы США и их
активные работы по раку.
Журналист обязан исходить из
принципа презумпции виновности власти Сергея Ющенкова.
В свете закрытия в России полковых
оркестров и запретов в мире га русские песни о войне
порождает вопросы крушение самолета с оркестром Российской Армии дирижер
Валерий Халилов.
И вот теперь возможно Эбрахим Раиси.
Однако устранение участников
торговых войн включая невольных участников из числа
ученых имеет масштаб на порядок больше, чем политика. Убийство пола Хлебникова
относится сюда, политического следа там не было.
Как м в
авиакатастрофе президент Польши Лех Качиньский. Если только не относить к
политике собственную глоупость.сч
21.05.24 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
В пользу бедных многодетных
физкультурников
Налоговая справедливость от Минфина
каждому своя
Президент Путин любит философа Ивана
Ильина, коммунист Парфенов не любит
Обещанное судьбоносное обсуждение
основ налоговой системы состоялось в формате экспертного совета при комитете по
бюджету и налогам в понедельник 20 мая.
Мероприятие провел председатель
комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он человек опытный, принимал
участие в обсуждении налоговой системы 26 лет назад в том же зале 220 нового
здания Думы.
В 1998 году стояла задача довести до
бизнеса истину о том, что налоги надо платить. Взамен обещали презумпцию добросовестности
налогоплательщика. Бремя доказывания возложили на налоговую систему.
Андрей Макаров с удовольствием
повторяет оценку российской налоговой системы как наиболее прогрессивной.
Конкретных ссылок на источник не дает. Его задача состоит в том, чтобы
достигнутое за 26 лет сохранилось.
«главная
задача, которую нам предстоит решить – сделать действующую налоговую систему
более справедливой, стабильной, обеспечив ее фундаментальные условия, параметры
минимум на шесть лет», – сказал Андрей Макаров.
Замученный собственным умудренным
опытом Макаров совершенно справедливо настаивал на том, что справедливость у
каждого своя.
Дискуссии со спорами как таковой не
было. Все участники уже знали, что их ждет и в какой форме.
Сквозная просьба бизнеса всех
калибров, региональной и местной власти: если уже вносить изменения в налоговое
законодательство, то весной и в увязке с бюджетным процессом.
Среди прочего прозвучали просьбы
отказаться от авансовых налоговых платежей и временных налогов.
В дискуссии экспертного совета не
участвовали депутаты с альтернативными взглядами на состояние и задачи
налоговой системы. Требования сменить плоскую и даже регрессивную шкалу на прогрессивную увязывалось с отменой мелких налогов для
малоимущих. Как по заказу, к выборам президента у налоговой службы произошло
обострение цифровой памяти о мелких недоимках по налогам типа по шести соткам.
Людям накидали и что было, и чего не было, не обращая
внимания ни на давность, ни на льготы.
Минфину и думскому комитету эта
сторона российской жизни неинтересна, и люди без бизнеса с существенной
собственностью как бы и не существуют. Упоминаются многодетные как фигура речи,
чтобы крупный бизнес прослезился и раскошелился.
Лучшая по мнению Андрея Макарова налоговая
система устроена по принципу неотвратимости наказания. Если что решит, то
выпьет обязательно всю кровь. Обратная связь проблематична, так что с
презумпциями тут все нормально.
В дискуссии экспертного совета
никаких существенных предложений не обсуждалось типа переориентации
налогообложения с НДС на стимуляцию обрабатывающей промышленности. Нет намека
на отказ от страховой пенсионной модели, которой задушили систему оплаты труда.
И самое главное – это полное отсутствие поползновений в сторону суверенного
ценообразования.
Все просто. Руководство страны
решило воспользоваться помощью «партнеров», о которой давно предупреждал Путин «замучаетесь пыль глотать», и решило уговорить акул бизнеса
согласиться на повышение налогов.
Представители крупного бизнеса
пытались обосновать, как они любят платить налоги. Тут ведь главное в
ощущениях, что государство тратит их кровные денежки на справедливые цели.
По ходу пьесу устаканилось мнение,
что тратить будут в пользу бедных многодетных, занимающихся спортом.
В который раз следует отдать должное
таланту адвоката дьявола Андрея Макарова. Обсуждение налоговой системы он
ненавязчиво превратил в трагикомическую постановку. У Макарова могут поучиться
профессиональные режиссеры, те же коллеги по палате Дмитрий Певцов или Николай
Бурляев. Поучились бы широте сценического мышления и способности публичной думы
о стране и благе народа на фоне искрометного каскада экспромтов.
На экспертном совете ставили задачу
стимулировать добросовестных налогоплательщиков, кто формирует прибыль в России
и не выводит ее в оффшоры или дивиденды. Для готовых работать вбелую президент
Путин обещал налоговую амнистию. Силуанов под напором Макарова согласился
амнистию внести в общем пакете.
В четверг 23 мая в 10 часов в
Большом зале Думы состоятся большие парламентские слушания по налоговой
системе.
«Парламентские слушания проводятся,
с одной стороны, по просьбе Правительства, которое заявило о том, что ему очень
важно мнение парламента, политических партий, депутатов комитетов
Государственной Думы. И одновременно это была просьба бизнеса, регионов,
муниципалитетов, с тем, чтобы обеспечить максимально широкое публичное
обсуждение. Это вопросы, которые действительно волнуют всех – и
налогоплательщиков, и бюджетополучателей, чтобы все мнения были услышаны,
каждый мог высказать свои соображения», – пояснил Андрей Макаров.
Возможно, парламентские слушания под
управлением председателя Вячеслава Володина повысят ценность парламентской
дискуссии о налогах. Пока же она докатилась до формата «вещь в себе».
Для «бедных многодетных,
занимающихся спортом» есть более простые способы по сравнению с налогами ради
налогов и выведения ресурсов из промышленности.
Налицо шантаж с целью выжать из
обескровленной экономики еще хоть каплю.
Бизнесу отдали традиционные функции
государства типа детского летнего оздоровительного отдыха. Ввели для России
жесткое требование рентабельности каждого этапа производительной деятельности.
Летним детским отдыхом занялась зампред Думы Ирина
Яровая, стало быть, какое-то продвижение будет неизбежно даже в принятой нелепо
провальной схеме организации. А вот, например, отечественный
автопром столкнулся с со своей полной несостоятельностью не только из-за
несуразно задранных цен на готовую продукцию. Мелкую ерунду для машины типа
пластиковых клипс для проводки в стране делать некому, потому что на ней не
заработаешь.
В Китае такой проблемы нет, там иные
методы работы с населением.
В строительстве жилья те же
проблемы. От одного этого жилье недоступно именно тем, кто в нем нуждается. По
системе положительной обратной связи увеличивается разрыв цен и доступности
продукта.
Я, конечно, не экономист, и этом мое счастье. Мне представляется абсолютно очевидным,
что налоги и цены должны быть увязаны с легальной зарплатой за производительный
труд. Если не получается создать самовоспроизводящуюся систему, надо провести
регуляторную увязку для расшивки блокирующих моментов и запуска экономики. Действующая
навязанная Западом модель тоже, мягко говоря, далеко не рыночная, но чисто
регуляторная, причем дискриминирующая и депрессивная. В ней вопреки декларациям
Минфин обречен постоянно в ручном режиме править
налоговую систему, и Дума будет послушно принимать неожиданно свалившиеся перед
бюджетом налоговые поправки.
Если председатель бюджетного
комитета не согласится, будет другой председатель комитета.
Тем временем комитет ГД по экологии
и природным ресурсам провел в понедельник 20 мая обсуждение массовой гибели
каспийского тюленя. Во время выброса на берег 2022 года погибла десятая часть
популяции около тридцати тыс из трехсот. Специалисты
склонны связывать гибель тюленей либо с отравляющими газовыми линзами на дне
Каспия, либо, что более вероятно, особо патогенным вирусом, который в дельту
Волги приносят птицы.
Тюлень является вершиной трофической
пирамиды экосистемы Каспия, и, естественно, его состояние отражает здоровье
всего каспийского бассейна
Подобное положение в Арктике
занимает белый медведь. Его враг – глобальное потепление. И точно так же
глобальная псевдо-экологическая тусовка переводит
стрелки на техногенные причины.
В отличие от медведей, тюлени гибнут
ритмически с обострениями через два-три года. На лежку они выходят либо в зону
Казахстана, либо России. Рожают на льду. Исследование возраста по состоянию
зубной системы выявило постепенное помолодение гибели.
Параллельно нарастает проблема
сокращения уровня воды Каспия на
Сокращает сбросы не только Волга, но
и те реки, где нет гидротехнических сооружений.
Мало того, в прошлые годы изменения
стока Волги не соответствовали колебаниям уровня Каспия.
Среди причин традиционно называют
вырубку лесов. в том числе в
верховьях Волги в Тверской области, и горячие циклоны над Каспием,
увеличивающие испарение.
Но есть еще один весьма
подозрительный момент универсального применения. Западные страны после каждой
массовой гибели тюленя на Каспии поднимают журналистской вой по поводу вины
только одной из пяти стран каспийского бассейна. Можно даже не указывать, что
это Россия. При этом три страны обмениваются с Россией экологическими данными,
а одна тщательно скрывает. Если причина гибели животных действительно
техногенная, то она именно там, и мы ничего об этом не узнаем.
Для справки. Выход к Каспийскому
морю имеют пять государств: Казахстан
Таким образом, зона контроля России
минимальна по длине береговой линии и весьма высока в дельте Волги. Ученые
ставят вопрос о новом расширении Астраханского заповедника, который существует
с 1919 года. Прикаспийские регионы либо против, либо
отмалчиваются.
Предупреждают об угрозе не только
для тюленя, но и кильки.
Западных ученых волнует не только
Россия. Они там озабочены, например, тем, что на Кубе кошки съели реликтовых
крокодилов.
С крокодилами все быстро выяснилось.
Что касается Каспия, тут депутат от Дагестана Бийсултан Хамзаев набросился с
резкой критикой на российских ученых. Нас критикуют, а они не дают ответа о
причинах гибели тюленей.
Возможно, было бы
более правильно критиковать западных ученых и еще лучше отказаться от любых
форм коллаборации, в которой мы никогда ни в чем не достигнем истины.
Единственный конструктивный
прецедент создала зампред Думы Ирина Яровая для экологической катастрофы на
Камчатке. Там обошлось без комитета по экологии и тем более без экологических
активистов. Причина была известна, ученые под политическим прессом просто не
могли ее назвать без вмешательства зампреда Думы.
Депутат Хамзаев не знает, что решить
проблему в нынешней ситуации может только Дума, причем без юристов в профильном
комитете и министерстве. Мне не удалось найти в Думе депутата, который был бы в
курсе состояния науки, и особенно биологии.
Дискуссия по Каспийским проблемам
прошла без упоминания драматических событий вокруг акклиматизации
многощетинкового червя нереиды по идее профессора Биофака Якова Бирштейна. Он
нам на первом курсе читал зоологию беспозвоночных. История с нереидой была
описана Вениамином Кавериным в романе «Двойной портрет». Почему две проверочные
экспедиции пришли к противоположным выводам и из-за чего покончил с собой
студент после участия в одной из них, осталось неизвестным.
В Думе о таких предысториях
настоящей ситуации не знают, у депутатов нет источников необходимых знаний.
Ирина Яровая действовала сообразно
собственному здравому смыслу, как она всегда делает, стараясь не слышать доводов,
почему это невозможно. Единственно верный путь страхует от невежества,
проявленного, например, в по собачьей теме.
В общем, председатель ГД Вячеслав
Володин прав: начинать надо с себя.
Ирина Яровая сконцентрировалась на
целевом наборе. Тут решаются две проблемы – платы за обучение и трудоустройства
по окончании вуза.
На пленарном заседании во вторник 21
мая после недельного отстранения от утверждения состава правительства Дума
вернулась к рутинному порядку рассмотрения законопроектов.
Документов принято много,
большинство проголосовали молча, некоторые оказались
весьма странными.
Например, правительственный
законопроект о праве собственника на внесудебное оспаривание приостановлений
государственной регистрации собственности. Такое впечатление, что Росреестр не
может справиться сам с собой, как и страна в целом.
Не могу разделить депутатской
радости по поводу возрождения в законе реестра селекционных достижений.
Начинать бы следовало с того, кто разрушил генетику и селекцию, иначе вообще
непонятно, зачем нужны такие законы. Вряд ли от одного этого все вредители
прослезятся и перевоспитают свою генетику.
Хотя депутатов понять нетрудно, для
них каждый позитивный шаг победа, сопряженная с личным риском.
Если без закона никак, то и с
законом не поедет.
Самым нелепым я бы назвал
законопроект о присоединении России к мировому лесоклиматическому проекту. Он
дает право предприятиям, жаждущим для целей экспорта понизить углеродный след
своей продукции, заработать углеродные единицы на восстановлении лесов.
У некоторых депутатов в натуре
глазки на лоб вылезли от таких правительственных изысков. Говорили, что
антропогенное потепление – доказанное мошенничество. Лесов в России и так
больше всех, их роль не учитывается. Если леса так нужны, надо беречь их от
пожаров, как это делается в Белоруссии. Принятый законопроект создает угрозу
сокращения пашни.
Начали заседание во вторник 21 мая с
небывалого даже для Думы идеологического спора вокруг сакральной фигуры
философа Ивана Ильина.
Мне известно только то, что фигура Ивана
Ильина используется в идеологии главы государства. Аналогичным образом в
прошлом брали на щит фигуру государственника Петра Столыпина, потом отказались.
Денис Парфенов в заявлении от
фракции КПРФ вывел на думскую трибуну спор коммунистов с организаторами в РГГУ.
В КПРФ считают этого философа сторонником фашизма.
Председатель Вячеслав Володин
выступил с обоснованной отповедью, в которой обозначил пособничество
коммунистов делу релокантов.
«Давайте тогда дискуссию открывать.
Послушаем их. Тогда будет другой разговор. Но лучше это делать, опять-таки, в
рамках наших научных диспутов, нежели чем навешивать ярлыки. Поэтому не надо. И
когда мы здесь приговор кому-то берем и выносим, это, наверное, из прошлого. Не
надо этого делать», – предложил Володин.
В ответ на его обращение зампред ГД
Петр Толстой сообщил: «Я по вашему поручению после нескольких выступлений
коллег из КПРФ получил все материалы и по Ильину, и по Шмелеву. Я просто не
счел возможным озвучивать с трибуны Думы те научные опровержения, которые свидетельствуют
о лживости обвинений в этой новой медиакомпании, когда молодежь пытается
шельмовать русскую культуру и русскую философскую мысль небольшевистского
толка. Этих людей выслали из страны, убили членов их семьи, и как бы сегодня
говорить о том, что они солидаризовались там с фашистами и так далее, ну, по
крайней мере, ненаучно.
Но, мне кажется, что эти дискуссии,
вы абсолютно правы, они не для трибуны Государственной Думы, а, скорее, для,
ну, если нужно как бы больше сведений, все они есть и можно в спокойном режиме
это обсуждать».
Конец цитаты.
Идеологическая деятельность
коммунистов свидетельствует прежде всего о силе Путина
в стране и мире, коль играть на вистах против него столь выгодно и
привлекательно. А то мы про КПРФ подзабыли.
Что касается собственной идеологии,
ее ни у кого нет. Время такое.
Анталий Вассерман в заявлении от
фракции СРЗП и Вячеслав Никонов от ЕР выступили с яркими антифашистскими
речами. После Парфенова было уже не до них, к сожалению.
Никонов, как всегда, подготовился и
в назидание КПРФ привел цитату из Ильина: «У Запада
есть свои заблуждения, недуги, слабости и опасности. Нам нет спасения в
западничестве. И у нас свои пути и свои задачи. И в этом – смысл русской идеи».
Квинтэссенцией философии Ильина
Никонов назвал следующую цитату: «Россия не есть пустое вместилище, в которое
можно механически, по произволу, вложить всё что угодно, не считаясь с законами
её духовного организма. Россия есть живая духовная система со своими
историческими дарами и задачами. Мало того, – за нею стоит некий божественный
исторический замысел, от которого мы не можем отказаться и от которого нам не удалось бы отречься, если бы мы даже этого очень захотели».
Конец цитаты.
Красиво, ничего не скажешь. А в моих
глазах оборачивается типичной гуманитарной беспомощностью. Один только опыт
Думы в свете эволюционной генетики безоговорочно определяет уникальную
прогрессивность России. Ни одна другая страна не выдержит такого давления, а
Россия под прессом деструкции эволюционирует в адекватном направлении, предоставляя
другим пример неисчерпаемой жизнестойкости.
Принято постановление о досрочном
прекращении полномочий председателя комитета по культуре Елены Ямпольской. Ее
позвал президент в свои советники. Ямпольская ответила беспрекословно «Служу
России!»
Видимо, пришлось срочно заменить
Владимира Толстого. Будет ли деятельность Ямпольской в новой должности
успешнее? Рокировки отражают кадровый голод. Уму непостижимо, кем ее заменят на
посту председателя комитета.
Я поклонник таланта Ямпольской –
поэта и литератора, а с законодательной деятельностью сложнее. Однако в целом
состав комитета по культуре как никогда слабый. Елена Драпеко там осталась в
уникальном меньшинстве.
Мировая система не терпит сильного
человека во власти, российская аналогично отторгает слабых.
Процесс идет.
Дума не хотела отпускать Ямпольскую,
что с удовольствием отметил Володин. Он увидел неслучайность в исчезновении
докладчика по постановлению Отари Аршбы. Ему за невнимательность даже порицания
не досталось.
Есть же такие люди, всем нужны, и
еще стихи пишет. Можно позавидовать. Страна у нас такая, можно самим себе
завидовать.
В целом ситуация с людьми в России получше, чем с тюленями.
Сообщения
Заседание Комитета по труду,
социальной политике и делам ветеранов
Артем Метелев Рабочая группа по
молодежной занятости Расш ирить труд подростков
Тарасенко Лорзунгмистика идет Подросток
не может рабюотать сталеваром
Исаев Поскольку
журналисты недобросовестно трактуют мы сняли ограничения оформления сутьб дли
ни к станкам на ящики из-под патронов
Нилов 18 июня 16:30
Законопроект
распространение социальной поддержки на добровольцев – Отклонить Приравнены к
военнослужащим
27-30 июня Ставрополь Минводы
17:02
Всероссийский семинар-совещание на
тему: «Об организации и проведении летней оздоровительной кампании 2024 года»
Я первая задачи проставлены
Нарушения через запятую их не должно быть Вопросы не к вожатым а тем кто и х не
подготовил Зачем рассказывать отчет дайте предложения
Палаточные лагеря перспективное направление Наша задача подойти неформально
Обеспечить отдых всем ребятишкам не только тем кто в организованном отдыхе
21.05.24 9:00
Заседание Комитета Совета Федерации
по бюджету и финансовым рынкам
Представление об освобождении от
должности аудитора СП Олега Савельева в связи с назначением замминистра
обороны.
Бюджет Псковской области
Не можем решить самостоятельно
отсутствие полезных ископаемых и крупных производств В
Петербурге зарплата вдвое выше, в Леги градской области полтора. Передать на
федеральный уровень стразовые взносы за неработающее население
Объём субсидий восемь млрд
Незавершенного строительства всего
два объекта Молодёжь уезжает на работу, пожилые приезжают и повышают расходные
обязательства региона
Уезжают врачи и учителя
Рябухин Конфискат спирт и
оборудование Требуют сохранять вещественные
доказательства
Силуанов выступил на дискуссии о
справедливой налоговой системе так будто вопрос о повышении сборов уже решен и говорить больше не о чем. Системная реформа налогов для
стимулирования промышленности не обсуждается
20.05.4 14:00
Заседание Экспертного Совета
Комитета по бюджету и налогам
Андрей Макарова Справедливость
разная кто платит налоги и кто выводит в офшор Очень
важно услышать все мнения Иначе принятое решения не будет воспринято как
справедливое 1998 26 лет назад в этом зале проходило обсуждение какой должна
быть налоговая система России. Презумпция добросовестности налогоплательщика
Бремя доказывания лежит на налоговой системе Мы прошли путь
который другие страны проходили века. Сегодня наша налоговая система признана в
мире самой современной. Поголошу рассказать о справедливости в понимании
Минфина.
Силуанов Финансовое выравнивание.
Будем ослушивать все предложения для формирования нашей позиции. Запрос на
справедливость Поддержка семей с детьми. Вопрос о прогрессия часто звучит чтобы касалось только богатых. Послед изменения
порога НДФЛ должны видеть куда пойдут средства.
Поддержка материнства и детства Дополнительные средства от бизнеса будут
направлены на поддержек экономики Чтобы при дроблении
бизнеса платили справедливые налоги Для готовых работать вбелую будет
предусмотрена амнистия Правительство выстроило прозрачную цифровую систему
чтобы видеть как работают деньги Механизм создан будет усиливаться и
увеличиваться.
Алексей Калинин Орора России Малый
бизнес дает 8 трлн налогов Он обелился Чтобы не
менялось в ближайшие шесть лет Принять в весеннюю сессию Принят с 2025, этот
год завершить в действующих условиях Обсудлаетися увеличение ы том числе по
прибыли Но нужны и стимулы Зарплата обелилась, важно чтобы не было отката
Президент объявил о налоговой амнистии Мне нравится 95% МСП изменения не должны
коснуться
Александр Шохин РССП Я участвовал в
том обсуждении Фундаментальные принципы должны быть сохранены до 30 года Важно
фискальная предсказуемость Чтобы не было временных
решений. Конъюнктурные решения тоже обсуждались системно хорошо б все налоговые
изменения принимались в весеннюю сессию Основы ДКР тоже весной То что принимается письмами инструкциями ввести в
законодательную систему С повышением стимулирующей роди согласен СПИКи ТОРы
Поощрять тез кто не выводить деньги в дивиденды
Данилов-Данильян Деловая Россия Отказываться от неэффективных налоговых режимов Мало одних
правил нужны деньги в руках Отказаться от авансовых платежей по некоторым
налогам Будет дан импульс развития Муниципальные образования бедны и не могут
вытурить партнерами социальной инфраструктуры Вкладывая в лечение видеть
увеличение рабочих рук в условиях карового дефицита
Сергей Николаевич Каперин ТПП
Выиграют семьи с детьми Выигрывают те, кто прибыль формирует здесь и выводит в
офшор Не должно быть Постепенное повышение налогов для тех кто зарабатывает
много Ы весеннюю сессию надо кровь из носу принять
Ассоциация европейского бизнеса В весеннюю сессию Стабильность Иностранный бизнес который
продолжает работать в России ценит возможность участвовать в обсуждении
Михеева ОП руководитель центра
частного права Какая справедливость нам нудна иди В условиях частной
собственности выравнивающей для нищих не может быть В Алтайском крае средняя
зарплата 45 тыс, в Москве 135
Богнальчук Вайлдберриз Вход на рынков Рост налогов с ростом
бизнеса
Дмитрий Маз Нова система даст
возможности развития бизнеса Понимаем должно зависеть от того кто сколько
зарабатывать получает прибыль Но в то же время нельзя
резать курицу которая несет золотые яйца На нужно тупо ресурсы на НИОКРы
Мартынов председатель Астраханской
Димы Право на одинаковые социальные услуги Благодаря
президенту право списания двух третей существует Куда направить высвободившиеся
средства Чтобы мы капели подготовиться принять в весеннюю сессию
Шалабаев мэр Нижнего Новгорода
Бюджетная обеспеченность муниципалитетов различается много раз до выравнивания
Туристический сбор
Муром Для
людей одинаковая арена и лужа у подъезда Турпоток увеличивается из года в год и
н никак не сказывается на бюджете
Орлов председатель экспертного
совета По три дохлых налога для муниципалитетов А
каким является справедливое налоговое изъятие? Если качество госуслуг будет
высоким, то и негативная реакция на повышение налогов будет меньше Если налогоплательщик будет знать куда деньги будут идти и
что используются эффективно Мы сейчас говорим не о косметических изменениях
налоговой системы а л ключевых В весеннюю сессию
Аудит и консалтинг Обсуждаем самые
масштабные изменения за последние 10 лет Огромная работа Оценка активов
Максимально определить шаги дорожную карту
Журавлев СФ Обсуждать
не детали а принципы Не допустить уход бизнеса в тень, дробления Нам нужны
правила игры понятные сейчас
Макаров Калинин неплохо бы
рассмотреть вопрос амнистии в -законе не откладывая
ФНС Да
конечно мы готовы выносить в общем пакете
Алексей Текслер Линейное увеличение
налогов дифференциация будет только нарастать Перераспределение через
федеральный бюджет Инвестиционные вычеты чтобы стимулировать
Увязать увеличение НДФЛ с семей с детьми которые занимаются спортом Чтоб
налоговый и бюджетный пакеты были единым пакетом Принять в весеннюю сессию
Макаров Есть
главное готовность слышать друг друга Все кто в зале на экране прислать свои
предложения
Силуанов Вожделей
диалог состоялся В весеннюю сессию категорически согласны Исходя из
справедливости налоговой системы будем формировать наши предложения
Макаров Дьявол в деталях Нам
предстоит серьезное обсуждение текста закона понятно налоги и бюджет
сообщавшиеся сосуды У нас национальные уели до 36 года
Такой же горизонт планирования должен быть для бизнеса Мы совершенствуем
налоговую систему с учетом возможностей которые нас за 26 лет появились
Изменения не должны затрагивать фундаментальных основ Выравнивание возможности
Линейное увеличение налогов приведёт к разрывам обеспеченности регионов и
муниципалитетов.
Силуанов Единый подход самое главное
15:54
20.05.24 10:00
Заседание Рабочей группы Комитета по
экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды по выработке предложений
по оздоровлению Каспийского бассейна
Раз в два три года массовая гибель
каспийских тюленей Называют техногенные причины
необоснованно Заключения от института Северцева мы не получили. Подтвердить
статус в красной книге. Уже существуют Дагестанский и Астраханский заповедники,
калмыцкий национальный парк Выбросы тюленя на дагестанском побережье Их роддом
Астраханский заповедник
Проректор по научной работе Дагестан
В 2-22 особо массовая гибель до тридцати тыс животных Было около ста тыс всего
численность Хищник вид-индикатор Циркулирует высоко
патогенный штамм птичьего гриппа способствует массовой гибели теплокровных в
основном молодых половозрелых животных по зубам возраст 7-10 лет самое ядро
популяции. Основной причиной 2-022 года был вирус Токсикоз, в экологически
неблагополучных условиях иммунодепрессия На острове
Жемчужный фотоловушки только один живой тюлень и мертвые Большей интерес
западных стран Нам надо самим организовывать исследования
Василий Соколов Росрыболовство
Оценка численности тюленей сто тыс в начале века на британские деньги
недооценка До выброса 2-22 года 311 тыс После 275
опасности мы не видим но это вид эндемик Соглашение пяти прикаспийских стран об
охране каспийских биоресурсов ВЫ нашей стране в связи с разделением полномочий
краснокнижные объекты не относятся к Росрыболовству. Размножение на лежку Залегать может почти целиком как у казахстанских берегов
так и российских В связи с массовым выбросом взрыв публикацией только о России
В другой стране (Туркмения?) данные засекречены С середины 90-х уровень
Каспийского моры упал на
Академик Андрей Николаевич Тюлень
высший трофический уровень Причины антропогенные и природные. Каспий место
пролета птиц Необходимы вирусологические исследования Дно Каспия живое,
постоянные выбросы газа, грозовые вулканы. Версия образования газовых линз
возможны отравления Мы сталкивались с тем что экологическая повестка
используется для того чтобы решать какие-то другие задачи Активность западных
партнеров ожидаемая Я склоняюсь к природной версии В Махачкале будет проходить
конференция Академии наук К сожалении. и наука не может сказать сколько каспийский тюленей и почему
они гибнут
Депутат Бимйсултан Используют в
сетях против России Конечно вода уходит Ы Дагестане
вода отошла от берега 7-
Кобылкин Вызовы обмеление
загрязнение и выбросы Мы в каком-то тупике. Полстраны живет в дельте Волки и
нагрузка
Волков научный сотрудник из Тверской
области верховья Волги много вырублено Санитарное
рубки используютсся для увеличения аппетитов. Доступ к вырубкам будет платным.
Олег Кашин Не
только Волга Снижается Кура где нет водохранилищ Каспий увеличивает соленость
растут синезеленые водоросли
Астраханский заповедник создан 1935
год Граница по окончанию надводной растительности Расширение до 1968 Надводная
растительность отошла на
Заповедник организован в 1919 для
справки Безвозвратно уходит вода или циклы Из
Астрахани ушла Каспийская флотилия в Каспийск Копай не копай вода уходит. Была
флотилия в Азербайджане
Петраков посол по прикаспийскому
сотрудничеству Озабоченности высказывалась только в отношении России Вопрос
обмеления на повестке дня Сток Волги влияет но не так линейно
Было сток падал а уровень Каспия повышался Влияние горячих циклонов испарение
воды Залив Кара-Богаз-Гол испаряет
Татьяна Валерьяна Трупы тюленей
ужасающее зрелище Шесть исследовательских экспедиций
Мониторинг птичьего гриппа Анализ погибших тюленей и птиц УЦ нас ключевой
версией остается заражение высокопатогенным вирусом Просим кчастия и контроля
Госдумы Без вас мы сдюжим
Замгендиректора АНО Цифровое
недропользование Тегеранская конвенция рамочная по защите биоразнообразия
Каспийского моря Из четырех подписанных протоколов ратифицировано только два. провести в 2-026 году Год Каспийского
моря
Кобылки Очевидно необходима
программа по сохранению каспийского тюленя направить
Минприроды в рамках национального проекта Нужно поднимать на уровень парламента
эти мероприятия
11:23
Комментарии в Думе<lj-cut>
ЕО Встречала
с МГИМО
Евгений Попов Не
переборщить в ИИ
Наши дети участвовать китайский
арабский смотрят не на Запад а в другую сторону
Обсуждение вопросов повестки дня
12.14 – 16.00 \
2. Выступления представителей
фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам
Денис Парфенов В
РГГУ создали центр Ивана Ильина, который приветствовал Гитлера он остановил
большевизм Считал белое движение шире фашизма Отрицал Холокост Двоемыслие Без
левой альтернативы можем пропасть
Воложин У
нас огромное количество проблем и вызовов Давайте не вносить сюда ижеи которые
противопоставляют общество нельхзя. Политихация труджов Ильина записывать его к
тем к кому он не имел отношения неправильно Те кто
уезал и аы нашди друг друга Самый большой врежд нанесда партийная номенклатура которая
топталда Сталдина Потом отрицали хрузевское Забыли Брежнева В итоге потеряли
страну Не надо сюда выходить с лозунгами которые разъединяют страну Лучше в
рамках наших научных диспутов
Петр Толстой В
рамках вашего поручения
Леонид Слуцкий Страшная трагедия
Макконел назвал новой сотю хдла Россия Китьай Иран Сегодня в ноль часов
заканчиваются подлномочитя Зеденского Превращается в
кровавого диктатора.
Анатолий Вассерман Норд-Оста Тахана
Мерказит Начнем призхнание Украины террористическим
государством Спаонсоры терроризма Их СМоежиненных госуждарств Ам ерики вряж ли
приежут Андрей Вышинский процессы 36-38 года Ликвидация террорпистов
энтузиастами
Сардана Авксентьева Сегодня
простились с Кашиной была убита мужем Домашнее насилие бывает разхное бывают и
женщины и дети по отношению к пожилым родителям Готовим
хаконопроект Никак не угрожает российским семьям Запрет на приближение
действенная мера прпедуапреждения трагедий
Вячеслав Никонов Наша
ось добра очень зда на нацистов Четвёртый рейъ Подписался бы Иван Ильин
Проекты постановлений
Государственной Думы
https://leo-mosk.livejournal.com/10839439.html?newpost
Принято постановление Елена
Ямпольская уходит с Охотного ряда на Старую площадь – Володин Талантливый
замечательный человек профессионала – Ямпольская Мира после поюеды
3. 626837-8 «О досрочном прекращении
полномочий депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Ямпольской Елены Александровны»<lj-cut>
Документ внесла
16.05.24 Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами
ГД, и мандатным вопросам).
Представил председатель комиссии по
вопросам контроля за достоверностью сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами ГД, и мандатным вопросам О.И. Аршба.
Проектом
постановления предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата
ГД Е.А. Ямпольской, избранной по федеральному избирательному округу в составе
федерального списка кандидатов в депутаты ГД, выдвинутого Всероссийской
политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 14 мая 2024 года на основании ее
письменного заявления о сложении депутатских полномочий в связи с назначением
ее советником Президента РФ.
Постановление 410 0 0
Стенограмма обсуждения
Переходим к 3-му вопросу. О проекте постановления
Государственной Думы «О досрочном прекращении полномочий
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Ямпольской Елены Александровны».
Видите, Елена Александровна, всё против того, чтобы
мы рассматривали вопрос, даже докладчик ушёл, всё протестует. Хотели сорвать
рассмотрение вопроса, то есть не хотим вас отпускать.
Пожалуйста, Отари Ионович.
Аршба О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо, Вячеслав Викторович, вы меня выручили.
Я хотел начать с извинений, но вы меня выручили,
сказали, что мы не хотим отпускать, поэтому...
Председательствующий. Отари Ионович...
Аршба О.И. Ну, на секунду выскочил, прошу прощения,
было назначено...
Председательствующий. Думаю, что всё глубже было на
самом деле, это часть вашего замысла. Мы готовы были с вами разделить его,
но... Пожалуйста. Аршба О. И. Спасибо.
Уважаемые коллеги, комиссией по этому поводу
подготовлено постановление о досрочном сложении нашей коллегой Еленой Александровной
Ямпольской полномочий. Как известно, она переходит на ответственную работу в
Администрацию президента советником по вопросам культуры. Мы будем сожалеть и
пожелаем ей успехов. Прошу поддержать.
Председательствующий. Отари Ионович, она переходит на
работу советником главы государства, это большая разница. Вот у нас есть
советники в Аппарате Государственной Думы, а есть советники Председателя и есть
советники заместителей Председателя, это большая разница, да.
Включите микрофон. Вот и микрофон отключается. Всё
протестует, Елена Александровна.
Аршба О. И. Прошу поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста,
вопросы Отари Ионовичу. Нет вопросов. Кто хотел бы выступить?
Уважаемые коллеги, давайте мы поблагодарим Елену
Александровну. (Аплодисменты.)
Талантливый замечательный человек, профессионал,
очень ответственный руководитель Комитета по культуре. И пожелаем, ну вы сейчас
выйдете, вы будете нам спасибо говорить, а это мы вам спасибо скажем, у нас
сегодня возможность такая есть. Давайте её поблагодарим. На самом деле,
коллеги, очень непростой комитет, и для того, чтобы состояться в должности
руководителя такого комитета, надо многое сделать. И работая с сообществом,
работая с депутатами, потому что все талантливые люди, все творческие, но у
Елены Александровны получалось. Надеемся, что получится и на новом,
ответственном посту.
Елена Александровна, спасибо вам большое.
(Аплодисменты.)
А теперь вам, пожалуйста, слово. Да, пожалуйста. Но
вы, пока мы не проголосовали еще депутат, поэтому, пожалуйста.
Ямпольская Е. А., председатель Комитета
Государственной Думы по культуре, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Я претендую на
несколько минут вашего внимания исключительно для того, чтобы действительно
сказать спасибо, в первую очередь нашему Председателю, конечно, Вячеславу
Викторовичу, с особым чувством коллегам по комитету.
Но каждому в этом зале сегодня, коллеги, я кланяюсь
за эти годы совместной работы, за наставничество, за товарищество, за споры, за
противостояния, потому что в споре с достойными оппонентами мы крепчаем как
люди и как специалисты, и как профессионалы.
Бесценный опыт дает работа в Государственной Думе и
бесценны навыки, она учит ответственности, она учит полной отдаче, она учит
разговаривать с людьми и ходить по земле, правильно воспринимать критику и не
бояться критиковать, системному мышлению учит, безусловно, а еще учит ставить
интересы Родины превыше всего остального. Это важнейшие уроки в школе жизни, и
я обещаю вам их не забывать, всегда буду рада дальнейшей совместной работе. От
души желаю нам всем сил, терпения, мужества, удачи и мира после победы.
Спасибо вам огромное. Я понадоблюсь. Я всегда рядом.
Спасибо каждому. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Елена Александровна.
(Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, какие предложения будут?
Гарри Владимирович? Полномочный представитель. Гарри
Владимирович, вы хотите сказать?
Минх Г. В., полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Государственной Думе.
Да.
Председательствующий. Пожалуйста. Вот видите.
Минх Г. В. Спасибо большое, уважаемый Вячеслав
Викторович.
Мне всегда, с одной стороны, грустно, когда достойные
люди в силу причин такого характера досрочно прекращают полномочия, но так как
Елена Александровна переходит туда, где я работаю, то, конечно, я с ней вот
сейчас даже эмоционально и психологически не прощаюсь. И тоже я хотел сказать:
Лена, большое спасибо.
Но повторюсь, что это не моё прощание лично с вами. Это просто я хочу поддержать вот то, что и Елена Александровна сказала,
и то, что, как мне кажется, зал ощущает и президиум, который тоже неотъемлемая
часть нашего зала, что, когда профессиональные приличные люди прекращают работу
в стенах Государственной Думы, ну, мы всегда рассчитываем на то, что эта
работа, она не останавливается, её поддержат преемники и комитет будет
по-прежнему работать так же эффективно и
достойно, как это было при руководстве пока ещё председателя комитета
Ямпольской. Потому что Елена Александровна может даже сейчас в последний раз
нажать на кнопку «За», «Против», «Воздержался».
Поэтому, уважаемые коллеги, я, конечно
же, безусловно, поддерживаю и решение главы государства, и то решение, которое
вы сейчас, то предложение, которое Отари Ионович сформулировал, вы его
рассматривайте. И мы все
скажем спасибо, Елена Александровна, за этот этап работы в этой действительно
крайне сложной, крайне чувствительной и крайне деликатной сфере, как наша
российская отечественная культура. Поэтому спасибо вам.
Председательствующий. Спасибо, Гарри Владимирович.
Полномочный представитель правительства Александр
Юрьевич.
Синенко А. Ю., полномочный представитель
Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.
Я могу только дополнить Гарри Владимировича тем, что
на своей новой должности Елена Александровна наверняка сумеет консолидировать
опыт, полученный в этом зале, в работе с избирателями, и уверен, будут новые и
законодательные инициативы, и инициативы, связанные с культурными
мероприятиями, и в целом с развитием, конечно же, этой непростой сферы.
Елена Александровна, спасибо вам. Мы на связи.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, переходим к
голосованию.
Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки.
Просьба включить режим голосования. Кто за?
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 20 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 410 чел 91,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 °/
Результат: принято За – 410.
Против – нет. Воздержавшихся нет. Решение принимается.
Елена Александровна, удачи вам во всех ваших делах и
на новом месте работы. Спасибо большое. (Аплодисменты.)
Тем более, сфера вопросов курируемая очень
ответственная.
Ратификация международных договоров
Российской Федерации
https://leo-mosk.livejournal.com/10839676.html?newpost
Принят закон о ратификации по
задолженности Турции – Никонов США устраивает перевороты в Турции не случайны Документы к законопроекту секретны
4. 582373-8 «О ратификации Протокола
№ 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством
Турецкой Республики о предоставлении государственного экспортного кредита
Правительству Турецкой Республики от 29 декабря
Документ внесен
правительством 22.03.24).
Представил заместителя Министра
финансов РФ А.В. Сазанова.
1й зампред комитета по международным
делам В.А. Никонова.
Протокол № 2 к Соглашению между
Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о
предоставлении государственного экспортного кредита Правительству Турецкой
Республики от 29 декабря 2017 года, подписан в городе Москве 18 августа 2023
года и городе Анкаре 24 августа 2023 года.
Предметом правового регулирования
законопроекта является выражение согласия Российской Федерации на
обязательность для нее Протокола № 2, подписанного в городе Москве 18 августа
2023 года и городе Анкаре 24 августа 2023 года.
Протокол № 2 подлежит ратификации,
поскольку предусматривает реструктуризацию долга иностранного государства перед
Российской Федерацией.
Ратификация 406 0 0 0
Стенограмма обсуждения
Коллеги, переходим к 4-му вопросу повестки. О проекте
федерального закона «О ратификации Протокола № 2 к Соглашению между
Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о
предоставлении государственного экспортного кредита Правительству Турецкой
Республики от 29 декабря 2017 года». С докладом выступит официальный
представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь – заместитель
Министра Российской Федерации Алексей Валерьевич Сазанов.
Алексей Валерьевич, процедуры, нормы, правила,
демократия... Нам все это надо зачитывать. Хотя мы вас прекрасно знаем, рады
видеть. Пожалуйста.
Сазанов А. В., официальный представитель
Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра
финансов Российской Федерации.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты,
законопроектом предусмотрена ратификация протокола номер 21 к Соглашению от
2017 года о предоставлении Россией государственного кредита Турецкой Республике
в размере 726 миллионов долларов США. До 2022 года турецкая сторона
своевременно и в полном объеме исполняла свои обязательства. Однако после
введения Западом санкций в отношении России Турция не смогла провести платежи
по Соглашению в 2022 и 2023 годах в размере 111 миллионов долларов США по независящим
от них причинам.
Поскольку турецкая сторона не была виновата в
неисполнении платежей, был подписан протокол номер 2 к Соглашению,
предусматривающий погашение в полном объеме просроченной задолженности в
течение 60 дней с даты начала его применения, и неначисление
каких-либо штрафных процентов при ее уплате в установленный период.
В сентябре 2023 года турецкая сторона полностью
погасила просроченную задолженность. Протокол предусматривает списание
задолженности по штрафным процентам в сумме 17 миллионов долларов США, так как
турецкая сторона не была виновата в просрочке платежей. Просим поддержать.
Спасибо.
Председательствует Первый
заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуко
Председательствующий. Спасибо. Содоклад Вячеслава
Алексеевича Никонова.
Никонов В. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, дорогие
друзья, уважаемые коллеги! Комитет по международным делам рассмотрел
представленный законопроект. Ну суть, я думаю, понятна
всем. Был предоставлен кредит в 2017 году, затем в 2022 году возникли проблемы
с платежами, связанные с санкциями в отношении нашей страны, по независящей от
турецкой стороны причине образовались именно задолженности по оплате этого
долга. Затем проблема была решена, задолженность была погашена, но соглашением
предусматривались штрафные санкции. Предлагается поддержать протокол, который
эти штрафные санкции по существу отменяет, поскольку они возникли по
обстоятельствам, не зависевшим от турецкой стороны.
Надо сказать, что размер этих санкций совершенно
несопоставим с тем объёмом торгово-экономических отношений, которые у нас есть
с Турецкой Республикой. Я напомню, в прошлом году объем составил 57 миллиардов
долларов, и Турция оказалась под очень серьёзным, кстати, давлением со стороны
Соединённых Штатов и Европейского Союза за продолжение торговых отношений с
нашей страной.
Понимаете, кто-то сейчас говорит, что Турция могла бы
вести себя и лучше, но я бы задал вопрос: а могла ли Турция вести бы себя хуже?
И мой ответ: конечно, могла, потому что Турция – это страна
НАТО и это единственная страна НАТО, которая не ввела против нас санкции, это
единственная страна НАТО, которая не прервала с нами авиасообщение, является
нашими сейчас и воздушными воротами в том числе, это единственная страна, с
которой у нас существует безвизовый режим из всех стран НАТО, это важный канал
нашего параллельного импорта. И самое важное – Турция
безукоснительно соблюдает Конвенцию Монтрё, не допускающую флоты, военные флоты
третьих стран в случае военного конфликта в Чёрном море.
Была бы на то воля Турции, там бы стоял уже и
американский, и британский флот, и многое другое.
Кроме того, есть очень важный формат «Астанинский
треугольник» – Турция, Иран, Россия. И я думаю, что
неслучайны те попытки государственных переворотов, которые постоянно организуют
Соединённые Штаты в Турции, в том числе и того, о котором я упомянул в своём
выступлении от фракции, и того переворота, который планировался на прошлой
неделе.
Деньги эти от штрафных санкций, они в наш бюджет не
закладывались, поэтому никаких финансовых потерь у нас от этой ратификации не
будет. Поэтому комитет просит поддержать.
Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите запись на вопросы. Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. Коломейцев
Н. В., фракция КПРФ. Спасибо.
Уважаемый Алексей Валерьевич, если депутаты внесут
закон, требующий бюджетных расходов, без пояснительной записки и
финансово-экономического обоснования, его даже не примут в канцелярии. В чём
причина отсутствия финансово-экономического обоснования и пояснительной
записки?
Ну и вы знаете, что кроме неплатежа по кредиту сейчас
резк ухудшились платежи и проводки денег в Турцию вообще по другим вопросам.
Что может Минфин пояснить по этому вопросу? Спасибо.
Сазанов А. В. Николай Васильевич, здесь касательно
пояснительной записки мы готовы вам дать любые пояснения, если мы сейчас
недостаточно доложили подробно, но текст законопроекта и его последствия мы в
полном объёме изложили сейчас.
Касательно того, какие есть трудности в платежах
сейчас с Турецкой Республикой, это связано с тем, что есть определённые
санкционные ограничения, которые накладываются на Российскую Федерацию, и
турецкая сторона здесь выполняет те ограничения, которые на нас наложены.
Поэтому говорить о причинах их и почему именно сейчас они появились, это не
совсем вина российской стороны.
Председательствующий. Центральную трибуну включите.
Никонов В. А. Я хочу тоже ответить.
Во всяком случае, эти все документы имеются и нам
знакомы, но они секретны. Они...
Председательствующий. Альшевских Андрей Геннадьевич.
Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Спасибо.
Алексей Валерьевич, ну турецкая лира рекордно
подешевела по отношению к доллару и к евро, мы кредит давали в долларах,
насколько я понимаю.
А скажите, пожалуйста, возврат в связи с этими
санкциями, ограничениями и так далее, возврат этого кредита также будет в
долларах либо в других национальных валютах, в рублях, в лирах, то есть такие
варианты предусматриваются?
Сазанов А. В. Андрей Геннадьевич, спасибо за вопрос.
Само соглашение предусматривает возможность погашения задолженности как в
долларах, так
в рублях, тот платеж, который был, осуществлен был в
рублях.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Представитель
президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
ратификации Протокола № 2 к Соглашению между Правительством Российской
Федерации и Правительством Турецкой Республики о предоставлении
государственного экспортного кредита Правительству Турецкой Республики от 29
декабря 2017 года», пункт 4.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 29 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 406 чел 90,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел 9,8 %
Результат: принято Принимается
единогласно.
Законопроекты, рассматриваемые в
третьем чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/10839855.html?newpost
Пименят закон
5. 579361-8 «О
внесении изменений в статьи 42 и 27 Федерального закона «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статью 2 Федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» (об особенностях отнесения хозяйствующих
субъектов, действующих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, к субъектам малого и среднего
предпринимательства и их включения в единый реестр субъектов малого и среднего
предпринимательства)<lj-cut>
Документ внесли Сенаторы РФ
А.В.Яцкин, Н.Ю.Никонорова, А.В.Волошин и др.; Депутаты ГД А.Д.Жуков,
М.А.Топилин (ЕР)
Он принят во
втором чтении 06.05.24).
Представил 1й зампред комитета по
малому и среднему предпринимательству А.Г. Когогиной.
Законопроектом
уточняются особенности определения категории субъекта малого и среднего
предпринимательства для юридических лиц, которые имели в соответствии с
учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного
органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа –
иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без
доверенности, на территориях новых регионов.
Также уточняются особенности
внесения сведений об указанных юридических лицах, в т.ч. в отношении которых
принято решение о государственной регистрации начиная
с 1 декабря 2023 года, в единый реестр субъектов малого и среднего
предпринимательства, которые будут применяться до 10 июня 2025 года включительно.
Устанавливается,
что начиная с 10 июля 2024 года сведения о юридических лицах, сведения о
которых внесены в ЕГРЮЛ на основании решений о государственной регистрации, в
т.ч. в отношении которых принято решение о государственной регистрации до 1
декабря 2023 года, будут вноситься в реестр субъектов малого и среднего
предпринимательства в общем порядке, регламентированном соответствующим
положением ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Третье чтение 396 0 0
Стенограмма
Переходим к рассмотрению законопроектов в третьем
чтении.
5-й пункт. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 42 и 27 Федерального закона «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого И
среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Доклад Альфии Гумаровны Когогиной, пожалуйста.
Koi огина А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, коллеги!
Законопроект полностью подготовлен к принятию к
третьему чтению. Никаких замечаний юридического, лингвистического характера не
имеет. Прошу поддержать.
Председательствующий. Есть ли желающие выступить по
мотивам?
Нет. Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 30 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 396 чел. 88,0 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел. 12,0 %
Результат: принято Принимается
единогласно в третьем чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/10840245.html?newpost
Пименят закон
6. 1143914-7 «О внесении изменения в
статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
(в части ответственности ресурсоснабжающих организаций за нарушение режима
обеспечения населения коммунальными услугами)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
Н.Р.Будуев, Н.В.Костенко, И.И.Демченко, С.А.Пахомов, Т.В.Соломатина, С.С.Журова,
Р.М.Марданшин (ЕР); Депутат ГД VII созыва О.В.Савастьянова
Он принят во
втором чтении 06.05.24).
Представил член комитета по
государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.
Законопроектом
предусматривается административная ответственность за нарушение нормативного
уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами лицами,
осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных
услуг, – в виде предупреждения или штрафа: для должностных лиц – в размере от 5
тыс. до 10 тыс. руб., для юр. лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. За повторное
такое правонарушение – штраф для должностных лиц в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для юр.
лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Если указанное правонарушение будет
совершено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без
образования юр. лица, то такое лицо будет нести административную
ответственность как юр. лицо.
Третье чтение 409 0 0
Стенограмма
6-й. Проект федерального закона «О внесении изменения
в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Доклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина, юбилейный.
Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
В третьем чтении предлагается законопроект,
устанавливаем ответственность для ресурсоснабжающих организаций за нарушение
нормативов и качества обеспечения коммунальными услугами. И данный законопроект
мы рассмотрели несколько недель назад во втором чтении, он прошёл все
необходимые экспертизы, согласования, поэтому просим поддержать его и принять
его в третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие
выступить по мотивам? Нет?
Ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 32 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 409 чел 90,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел 9,1 %
Результат: принято Принимается
единогласно в третьем чтении.
Законопроекты, рассматриваемые во
втором чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/10840468.html?newpost
Принят закон
7. 277671-8 «О внесении изменений в
Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев
Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (в части предоставления
земельных участков)<lj-cut>
Документ внесли Сенаторы РФ
А.А.Турчак, В.Н.Бондарев, А.В.Двойных, Д.С.Лантратова; Депутаты ГД
Ю.В.Оглоблина, А.Ю.Кузнецова, А.В.Картаполов, С.В.Бурлаков, А.Б.Говырин,
Е.В.Ревенко, Е.П.Стенякина (ЕР)
Он принят в первом
чтении 12.10.23 с названием «О внесении изменений в статьи 11 и 5 Закона
Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы»).
Представил 1й зампред комитета по
обороне А.Л. Красова.
Законопроектом
предусматривается распространение на членов семей Героев Советского Союза,
Героев Российской Федерации (далее – Герои) или полного кавалера ордена Славы,
которые были удостоенны этого звания посмертно, льгот, аналогичных
предоставленным членам семей Героев, удостоенных этого звания при жизни
(например, освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг, первоочередное
получение путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха 1 раз в год и др.).
Также
устанавливается, что в случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена
Славы, не реализовавших право на бесплатное получение в собственность земельных
участков под строительство индивидуальных жилых домов, дач, под
садово-огородные и личные подсобные хозяйства в размерах, устанавливаемых в
соответствии с законодательством субъектов РФ, но не менее чем
В случае наличия
письменного отказа члена семьи Героя или полного кавалера ордена Славы,
в том числе Героя Российской Федерации, которому звание Героя Российской
Федерации присвоено посмертно, от указанного права, то это право передается
другим членам их семей в соответствии с предусмотренным порядком очередности.
При этом данный письменный отказ прилагается к заявлению о предоставлении
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности.
Устанавливается, что единовременное
пособие в размере 20 тыс. руб. также будет выплачиваться и членам семей Героев
Российской Федерации, удостоенных этого звания посмертно (распространяется на
правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года).
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Законопроект включен
фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному
рассмотрению.
Второе чтение
Третье чтение 406 0 0
Стенограмма
Переходим к рассмотрению законопроектов во втором
чтении.
Пункт 7. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза,
Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». Доклад Андрея
Леонидовича Красова.
Красов А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект, который мы сейчас с вами рассматриваем,
направлен на реализацию льгот членам семей Героев Российской Федерации в части
предоставления земельных участков, вне зависимости от даты гибели или смерти
Героя Российской Федерации, если он это право не реализовал при жизни.
Коллеги, к законопроекту поступило десять поправок,
из них восемь поправок, подготовленных Правительством Российской Федерации, во
исполнение поручения Президента Российской Федерации, которые подготовлены по
итогам встречи Президента Российской Федерации с членами семей военнослужащих,
погибших в ходе специальной военной операции.
Вот эти восемь поправок, они учтены в таблице
поправок № 1 и рекомендованы комитетом к принятию.
К законопроекту поступило также еще две поправки от
авторов, которые комитет внимательно рассмотрел и предлагает к отклонению, они
учтены у нас в таблице поправок № 2.
Законопроект прошел все необходимые... экспертизу
Правового управления Аппарата Государственной Думы. Замечаний по законопроекту
не имеется.
Уважаемые коллеги, комитет рекомендует Государственной
Думе принять таблицу поправок № 1 и № 2 и законопроект во втором чтении.
Просьба поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли
вопросы по таблице поправок № 1? Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 34 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 408 чел 90,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел 9,3 %
Результат: принято Принимается.
Есть ли вопросы по второй таблице? Тоже нет. Ставится
на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (13 час. 35 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 410 чел 91,1 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 35 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 407 чел 90,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел 9,6 %
Результат: принято Принят во
втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.
Красов А. Л. Уважаемый Александр Дмитриевич!
Уважаемые коллеги! Законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении.
Соответствующий проект постановления имеется. Замечаний по законопроекту нет.
Уважаемые коллеги, просим поддержать при рассмотрении
законопроекта в третьем чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении?
Да, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 36 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 406 чел 90,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел 9,8 %
Результат: принято Принимается
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10840818.html?newpost
Принят закон
8. 456352-8 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об установлении права на
дополнительное материальное обеспечение граждан, награжденных орденом Святого
Георгия и знаком отличия ордена Святого Георгия)<lj-cut>
Документ
внеслиДепутаты ГД А.В.Картаполов, А.Л.Красов, В.И.Пискарев, А.Б.Выборный,
З.А.Муцоев, О.В.Морозов, Д.Ф.Вяткин, А.Г.Сидякин (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Турчак,
В.Н.Бондарев, И.В.Рукавишникова, Д.С.Лантратова, С.Н.Перминов, И.Ю.Кастюкевич,
А.В.Наумец
Он принят в первом
чтении 05.12.23 с названием «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального
закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан
Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской
Федерацией»).
Представил председатель комитета по
труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.
Законопроектом предусматривается
расширение перечня граждан, имеющих право на дополнительное ежемесячное
материальное обеспечение в соответствии с ФЗ «О дополнительном ежемесячном
материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения
и особые заслуги перед Российской Федерацией», включив в него граждан,
награжденных:
- орденом Святого Георгия I степени;
- орденом Святого Георгия II степени;
- орденом Святого Георгия III
степени;
- орденом Святого Георгия IV
степени;
- знаком отличия ордена Святого
Георгия – Георгиевским Крестом четырех степеней.
Размер дополнительного материального
обеспечения указанным категориям граждан устанавливается в зависимости от
степени награды – 415%, 330% и 250% размера социальной пенсии, указанного в ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При этом
гражданам, награжденным орденом Святого Георгия II степени, – 375% размера
социальной пенсии, указанного «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации».
Кроме этого предусматривается, что
независимо от возраста, трудоспособности, выполнения работы и (или) иной деятельности не вступившие в повторный брак супруги погибших
участников СВО с детьми будут получать одновременно две пенсии (страховую и по
потере кормильца) до достижения детьми возраста 23 лет.
ФЗ вступает в силу с 1 января 2025
года. Изменения в части расширение перечня граждан, имеющих право на
дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с ФЗ «О
дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской
Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»,
вступают в силу со дня официального опубликования ФЗ.
Второе чтение
Третье чтение 410 0 0
Стенограмма
8-й. Проект федерального закона «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Ярослава
Евгеньевича Нилова. Пожалуйста.
Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной
Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!
Названный законопроект комитетом подготовлен ко
второму чтению. Обращаю внимание на то, что в таблице поправок, рекомендованной
комитетом к принятию, есть очень важная поправка: в рамках поручения президента
законодательно предлагается скорректировать пенсионное законодательство с тем,
чтобы вдова погибшего также имела возможность получать пенсию по случаю потери
кормильца наряду и с ребёнком.
Комитет просит таблицу № 1 поддержать. Текст ко
второму чтению с учётом поправок из таблицы № 1 поддержать. И в случае принятия
во втором чтении поддержать и в третьем. Все процедуры мы прошли. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 37 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 405 чел 90,0 %
Проголосовало против.. 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 38 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6 %
Результат: принято Принят во
втором чтении.
Комитет предложил рассмотреть в третьем чтении
сегодня. Не будет возражений?
Есть ли желающие выступить по мотивам?
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 38 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 410 чел 91,1 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 %
Результат: принято Принят
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10840997.html?newpost
Принят закон
9. 202698-8 «О внесении изменений в
статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в части
расширения перечня доходов, на которые не может быть обращено взыскание по
исполнительному документу)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом
чтении 22.11.22).
Представил председатель комитета по
безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
Законопроектом
предлагается дополнить перечень доходов, на которые не может быть обращено
взыскание, включив в него доходы в виде выплат к пенсиям по случаю потери
кормильца за счет средств федерального бюджета, социальные пенсии по
инвалидности, федеральные социальные доплаты к пенсии, региональные социальные
доплаты к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в
установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными.
Второе чтение
Третье чтение 406 0 0
Стенограмма
9-й. Проект федерального закона «О внесении изменений
в статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Доклад
Василия Ивановича Пискарёва.
Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо большое.
Уважаемый Александр Дмитриевич, коллеги! Предложенный
вашему вниманию законопроект имеет важную социальную направленность, он
защищает от взысканий в рамках исполпроизводства по долгам родителей,
усыновителей, опекунов социальной пенсии, доплаты к ним, а также доплаты к
пенсии в случае потери кормильца, которые причитаются детям-инвалидам, а также
детям, недееспособным, а также недееспособным инвалидам.
Таким образом, эти граждане, независимо от долгов и
их опекунов, и попечителей, всегда смогут получать положенные им социальные
выплаты и доплаты, и они таким образом не останутся без средств к
существованию, чт
является на самом деле правильным, справедливым и
гуманным.
Уважаемые коллеги, ко второму чтению имеется одна
поправка, она носит юридико-технический характер, рекомендована комитетом к
принятию.
Иных поправок, а равно замечаний к законопроекту не
имеется, поэтому просьба поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию
коррупции утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором
чтении. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по
таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 40 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 407 чел 90,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел 9,6 %
Результат: принято Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 40 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 410 чел 91,1 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 %
Результат: принято Принят во
втором чтении. Центральная трибуна. Пожалуйста.
Пискарёв В. И. Спасибо большое.
Уважаемый Александр Дмитриевич, коллеги! Законопроект
подготовлен к процедуре третьего чтения, прошел все необходимые экспертизы,
согласования, замечаний к нему не имеется.
Просим поддержать и принять законопроект в третьем чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Пожалуйста, включите режим.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 41 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 406 чел 90,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел 9,8 %
Результат: принят
Принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10841147.html?newpost
Принят закон
10. 391734-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и
статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции» (в части осуществления розничной продажи алкогольной
продукции при оказании услуг общественного питания в сезонном зале (зоне)
обслуживания посетителей)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
М.А.Топилин, С.В.Алтухов, В.В.Павлов, К.М.Бахарев и др. (ЕР), С.А.Наумов (ЛДПР)
Он принят в первом
чтении 01.11.23 с названием «О внесении изменений в статьи 16 и 20 Федерального
закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции»).
Представил заместитель председатель
комитета по экономической политике С.В. Алтухова.
Законопроектом
предусматривается, что с 1 июня 2024 года розничная продажа алкогольной
продукции при оказании услуг общественного питания может осуществляться в
сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей при условии соблюдения требований
к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного
питания, установленных ФЗ «О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и принимаемыми в соответствии с
ним нормативными правовыми актами, а также при наличии документа, выданного в
соответствии с законодательством субъектов РФ и подтверждающего соответствие
сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и
обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, установленным
законодательством субъектов РФ.
Также предусматривается, что до 1
января 2026 года не будут применяться некоторые требования при розничной
продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при
оказании услуг общественного питания в отношении:
- юридического
лица, осуществляющего деятельность по розничной продаже алкогольной продукции
или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного
питания на территориях новых регионов, и соискателя лицензии на данные виды
деятельности на указанных территориях (например, запрет на розничную продажу
алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании
услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах, о минимальной
площади складских помещений и стационарных торговых объектов в городах и сельских
населенных пунктах, наличие в собственности или в аренде складских помещений и
стационарных объектов);
- индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи
на территориях новых регионов (например, запрет на розничную продажу в
нестационарных торговых объектах, наличие в собственности или в аренде
складских помещений и стационарных объектов).
До 1 марта 2025 года продлевается срок
использования товарно-транспортной накладной в качестве сопроводительного
документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции. При этом до 1 сентября 2026 года
предусматривается переходный период замены товарно-транспортной накладной на
электронные документы, содержание и порядок использования которых будет
определен Правительством РФ.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Второе чтение
Третье чтение 397 0 0
Стенограмма
10-й. Проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и
статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции».
Доклад Сергея Викторовича Алтухова, пожалуйста.
Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Напомню, законопроект был принят в первом чтении 1 ноября 2023 года.
Законопроект устраняет правовую неопределенность при
невозможности продажи, розничной продажи алкогольной продукции в летних кафе и
верандах, которые являются неотъемлемой частью стационарных кафе и ресторанов,
имеющих соответствующую лицензию.
При подготовке законопроекта ко второму чтению были
учтены мнения регионов. Мы провели достаточно большое количество согласительных
совещаний, вышли на определенные решения.
И ко второму чтению поступило 11 поправок, они
касаются сроков введения правовых норм и механики их применения. Мы предлагаем
дать субъектам право выдавать документы, подтверждающие соответствие «летника»
требованиям благоустройства.
В новых регионах России мы продлеваем неприменение
отдельных норм законопроекта до 1 января 2026 года, и остальные нормы вступают
в силу с 1 июня 2024 года.
На отклонение было предложено пять поправок, но
сегодня утром автор таких поправок Дмитрий Викторович Погорелый принял решение
отозвать соответствующие поправки, поэтому таблица № 2 потеряла свою
актуальность.
Поэтому, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые
коллеги, Комитет по экономической политике просит поддержать таблицу поправок №
1 и законопроект во втором чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице
поправок № 1? Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (13 час. 44 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 396 чел 88,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел 12,0 %
Результат: принят
Принимается таблица поправок № 1.
Как было сказано по таблице поправок № 2, все
поправки отозваны, поэтому ставится на голосование во втором чтении проект
закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 44 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 393 чел 87,3 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел 12,7 %
Результат: принято Принят во
втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.
Алтухов С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги!
Законопроект полностью готов к процедуре третьего
чтения, прошёл все необходимые процедуры и согласования. Замечаний нет.
Поэтому Комитет по экономической политике просит
поддержать законопроект в третьем чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении?
Есть ли желающие выступить по мотивам? Ставится на
голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 45 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принят
Принимается единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10841414.html?newpost
Принят закон
11. 549611-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования
правоотношений в области рыболовства)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, А.А.Аникеев, И.И.Лоор, Н.В.Панков (ЕР), В.И.Кашин,
Н.И.Васильев, Р.И.Сулейманов (КПРФ), О.А.Нилов (СРЗП); Сенатор РФ С.Г.Митин
Он принят в первом
чтении 09.04.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и статью 3 Федерального
закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»).
Представил председатель комитета по
аграрным вопросам В.И. Кашина.
Законопроектом вносятся изменения в
части совершенствования отдельных правоотношений в области рыболовства и
осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Так, в частности, предусматривается
следующее:
- закрепление за
ФОИВом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства ряда
полномочий, которые были закреплены за ФОИВом в области рыболовства (например,
установление порядка представления сведений о группе лиц и сведений о переходе
прав в группе лиц на рыбопромысловые суда, принадлежащие на праве собственности
или используемые на основании договора финансовой аренды (договора лизинга), для получения
права на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также порядка осуществления
рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, утверждение перечня
видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется промышленное
рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних
морских вод Российской Федерации, перечня особо ценных и ценных видов водных
биоресурсов и др.);
- при отсутствии решений
межгосударственных органов, принятие которых предусмотрено на основании
положений международных договоров Российской Федерации в отношении видов водных
биоресурсов и (или) объемов их добычи (вылова) в исключительной экономической
зоне Российской Федерации на конкретный календарный год, виды водных
биоресурсов и объемы их добычи (вылова) определяются в порядке, установленном
Правительством РФ;
- предоставление
лицам, осуществляющим рыболовство в Азовском и Черном морях, возможности
ведения рыболовного журнала в бумажном виде или в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью капитана судна
(судоводителя), лица, его замещающего, до 1 января 2026 года (вступает в силу
со дня официального опубликования ФЗ);
- при отсутствии
отказа юридического лица или индивидуального предпринимателя, общины коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, у
которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании
договоров пользования рыболовными участками, срок действия которых истекает
ранее 1 ноября 2024 года, от предоставленного по соответствующему договору
права на добычу (вылов) водных биоресурсов срок действия такого договора
считается продленным на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором, до
заключения нового договора пользования рыболовным участком в соответствии с ФЗ «О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», но не позднее 31
декабря 2024 года (вступает в силу со дня официального опубликования ФЗ).
ФЗ вступает в силу с 1 декабря 2024
года.
Второе чтение
Третье чтение 411 0 0
Стенограмма
11-й. Проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный зако «О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации «.
Владимир Иванович Кашин, пожалуйста.
Кашин В. И., председатель Комитета Государственной
Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.
Спасибо. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые
товарищи, 9 апреля мы с вами принимали в первом чтении этот закон. Он у вас еще
в памяти. Нет смысла говорить о сущных вопросах. Этой законодательной
инициативой мы снимаем назревшие вопросы на сегодняшний день и в части
международных договоров, и с точки зрения ситуации в Азовском, Черном море, и,
ИСХОДЯ из тех проблем, которые у нас есть в добыче водных биологических
ресурсов по международным договорам.
У нас шесть поправок. Все они находятся в таблице №
1. Прошу за них проголосовать.
Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице
поправок?
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 46 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 407 чел. 90,4 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось О чел. 0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел. 9,6 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 47 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 407 чел 90,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел 9,6 %
Результат: принят
Принимается во втором чтении.
Центральная трибуна, пожалуйста.
Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законопроект
подготовлен
третьему чтению, прошел все необходимые процедуры.
Прошу проголосовать. Отмечаю, что закон депутатский. Благодарю авторов.
Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть
в третьем чтении?
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится
на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 48 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 411 чел 91,3 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел 8,7 %
Результат: принято Принимается
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10841806.html?newpost
Принят закон
12. 564179-8 «О внесении изменений в
части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о порядке
взимания НДС при реализации товаров через электронные торговые
площадки)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом
чтении 26.03.24).
Представил зампред комитета по
бюджету и налогам К.М. Панеша.
Законопроект разработан в целях
создания механизма взимания НДС при реализации иностранными продавцами из ЕАЭС
товара через электронные торговые площадки (при реализации товаров на «маркетплейсах»).
В этой связи, в частности,
предусматривается следующее:
- местом реализации товаров
продавцами стран ЕАЭС через электронные торговые площадки признается территория
Российской Федерации, если товар в момент получения его покупателем –
физическим лицом находится на территории Российской Федерации;
- особенности постановки на учет
(снятия с учета) в налоговом органе иностранных посредников, через электронные
торговые площадки которых реализуются товары налогоплательщиков
государств-членов ЕАЭС;
- особенности исчисления и уплаты
налога при реализации товаров налогоплательщиками государств – членов ЕАЭС
физическим лицам посредством электронных торговых площадок. При
определении налоговой базы стоимость товара в иностранной валюте
пересчитывается в рубли по курсу Банка России, установленному на последний день
налогового периода, в котором поступила оплата (частичная оплата) такого
товара;
- порядок использования личного
кабинета указанными иностранными посредниками для представления налоговой
декларации по НДС, иных документов, получения от налогового органа документов
(информации);
- правила применения налогового
вычета;
- исполнение обязанности по уплате
НДС налоговыми агентами поверенными, комиссионерами, агентами.
Устанавливается, что первым
налоговым периодом по НДС для иностранных лиц, осуществляющих реализацию
посредством электронных торговых площадок товаров, местом реализации которых
признается территория Российской Федерации, является период времени со дня
начала реализации указанных товаров (но не ранее 1 июля 2024 года) до конца
соответствующего квартала.
ФЗ вступает в силу с 1 июля 2024
года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального
опубликования.
Второе чтение
Третье чтение 410 0 0
Стенограмма
12-й пункт. Проект федерального закона «О внесении
изменений в части первую И вторую Налогового кодекса
Российской Федерации». Доклад Каплана Мугдиновича Панеша. Панеш К. М., фракция
ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги,
вашему вниманию предлагается проект федерального закона, устанавливающий
порядок взимания НДС при реализации товаров через электронные торговые
площадки. Законопроект мы с вами приняли 26 марта 2024 года. К нему поступило
11 поправок, они внесены в таблицу № 1 и комитетом рекомендованы к принятию.
Концепция законопроекта при подготовке ко второму
чтению не изменилась. Внесёнными поправками лишь уточнены отдельные положения
законопроекта и Налогового кодекса по тематике законопроекта.
Прошу поддержать решение комитета в части поправок,
рекомендованных к принятию, и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.
Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице
поправок? Нет. Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 49 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 405 чел 90,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 49 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Принимается
во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.
Панеш К. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые
Коллеги, законопроект прошёл все необходимые процедуры, экспертизы, подготовлен
к рассмотрению в третьем чтении. Просим рассмотреть.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится
на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (13 час. 50 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 410 чел 91,1 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 %
Результат: принято Принят
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10842053.html?newpost
Принят закон
13. 518220-8 «О внесении изменений в
статьи 217 и 2842 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в
части приобретения имущества у контролируемых иностранных
компаний)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
В.В.Гутенев, А.С.Дроздов (ЕР)
Он принят в первом
чтении 19.03.24 с наименованием «О внесении изменений в статью 217 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации (в части приобретения имущества у
контролируемых иностранных компаний)»).
Представил член комитета по бюджету
и налогам В.С. Скруга.
Законопроектом предусматривается:
- продление на 2024 год налоговой льготы
по НДФЛ, позволяющей физлицам – налоговым резидентам РФ без уплаты налога
переоформлять на себя российские активы, которыми они владеют через свои
контролируемые иностранные компании;
- зачет в
непрерывный срок нахождения в собственности налогоплательщика акций (долями в
уставном капитале) непрерывного срока нахождения таких акций (долей участия в
уставном капитале) в собственности иностранной организации (иностранной
структуры без образования юридического лица) до момента получения
налогоплательщиком таких акций (долей участия в уставном капитале), но не более
срока, в течение которого налогоплательщик непрерывно до момента получения
таких акций (долей участия в уставном капитале) являлся контролирующим лицом и (или)
учредителем этой иностранной организации (иностранной структуры без образования
юридического лица).
Устанавливается,
что при реализации или ином выбытии (в том числе погашении) акций (долей
участия в уставном капитале) российских организаций, полученных
налогоплательщиком путем их внесения в уставный капитал налогоплательщика
физическим лицом, доходы которого от получения таких акций (долей участия в
уставном капитале) от иностранной организации (иностранной структуры без
образования юридического лица) освобождаются от налогообложения, срок фактического
владения налогоплательщиком такими акциями (долями участия в
уставном капитале) увеличивается на непрерывный срок нахождения таких акций
(долей участия в уставном капитале) в собственности этой иностранной
организации (иностранной структуры без образования юридического лица) до
момента получения от нее указанным физическим лицом таких акций (долей участия
в уставном капитале), но не более срока, в течение которого указанное
физическое лицо непрерывно до момента получения таких акций (долей участия
в уставном капитале) являлось контролирующим лицом и (или)
учредителем этой иностранной организации (иностранной структуры без образования
юридического лица), а также на непрерывный срок нахождения таких акций (долей
участия в уставном капитале) в собственности указанного физического лица до
момента их передачи налогоплательщику (применяется налогоплательщиком при
условии, если на момент реализации или иного выбытия (в том числе погашения)
акций (долей участия в уставном капитале) российских
организаций физическое лицо, непрерывно является единственным акционером
(участником) налогоплательщика с момента внесения таких акций (долей участия в
уставном капитале) в уставный капитал налогоплательщика).
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Второе чтение
Третье чтение 352
Стенограмма
13-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 217 и 284 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации». Доклад Валерия Степановича Скруга. Скруг В. С,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Комитет по бюджету и налогам предлагает вашему вниманию подготовленный ко
второму чтению проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 217 и
2842 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Законопроект нами в первом чтении был принят 19
марта.
К законопроекту поступило четыре поправки,
рекомендованные комитетом к принятию.
Прошу поддержать решение комитета и проголосовать за
таблицу поправок, и принять законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице
поправок?
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 51 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 333 чел 74,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 333 чел.
Не голосовало 117 чел 26,0 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 52 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 350 чел 77,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел 22,2 %
Результат: принято Принят во
втором чтении. Центральная трибуна.
Скруг В. С. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые
коллеги Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, замечания отсутствуют
Комитет по бюджету и налогам предлагает принять законопроект
в третьем чтении.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений –
рассмотреть законопроект в третьем чтении? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении. Минутку!
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится
на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 53 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 352 чел 78,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0%
Воздержалось О чел 0,0%
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел 21,8 %
Результат: принято Принимается
в третьем чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/10842152.html?newpost
Принят закон
14. 551464-8 «О внесении изменения в
статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части
уточнения вида доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу
на прибыль организаций)<lj-cut>
Документ внес Депутат ГД А.В.Демин
(НЛ)
Он принят в первом
чтении 11.04.24).
Представил член комитета по бюджету
и налогам Г.И. Данчиковой.
Законопроектом предусматривается
отнесение к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на
прибыль организаций, грантов, предоставляемых институтами инновационного
развития и другими организациями, осуществляющими поддержку государственных
программ и проектов за счет субсидий, предоставляемых любыми уполномоченными
Правительством РФ ФОИВами.
ФЗ вступает в силу по истечении
одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа
очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.
Второе чтение
Третье чтение 400 0 0
Стенограмма
14-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Доклад Галины Иннокентьевны Данчиковой.
Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Законопроект Комитетом по бюджету и налогам
подготовлен ко второму чтению. В первом чтении мы с вами его принимали 11
апреля, он касается уточнения вида доходов, не учитываемых при определении
налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
В рамках подготовки ко второму чтению поправок не
поступало. Комитет по бюджету рекомендует Государственной Думе принять во
втором чтении. Спасибо.
Председательствующий. Ставится на голосование во
втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 54 мин. 15 сек.)
-
Проголосовало за 405 чел 90,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принят во
втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.
Данчикова Г. И. Уважаемые коллеги, уважаемый
Александр Дмитриевич, Комитет по бюджету и налогам подготовил данный законопроект к третьему чтению. Замечаний нет. Прошу поддержать.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Если желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 55 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 400 чел. 88,9 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось О чел. 0,0 %
Голосовал 400 чел.
Не голосовало 50 чел. 11,1 %
Результат: принято Принят
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10842581.html?newpost
Принят закон чтения
15. 522571-8 «О внесении изменений в
статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статью 10
Федерального закона «О национальной платежной системе» (в части
совершенствования механизмов проведения упрощенной идентификации)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом
чтении 27.02.24).
Представил зампред комитета по
финансовому рынку А.Н. Свистунова.
Законопроектом устанавливается
максимальный порог в размере 100 тыс. руб. либо эквивалентной суммы в
иностранной валюте при проведении упрощенной идентификации при осуществлении
перевода денежных средств по поручению клиента – физического лица без открытия
банковского счета, в том числе электронных денежных средств.
В ФЗ «О национальной платежной
системе» с 60 тыс. до 100 тыс. руб. увеличивается сумма максимального остатка
денежных средств на неперсонифицированном электронном средстве платежа.
Второе чтение
Третье чтение 404 0 0
Стенограмма
15-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
и в статью 10 Федерального закона «О национальной платежной системе». Доклад
Аркадия Николаевича Свистунова, пожалуйста.
Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Немного напомню, настоящий законопроект был
рассмотрен Государственной Думой 27 февраля в первом чтении, это
правительственный законопроект. Он направлен на установление максимального
размера суммы, применяемой при проведении финансовыми организациями
так называемой упрощённой идентификации клиентов, физических лиц. Сегодня есть
минимальная сумма (это 15 тысяч рублей), а максимальная сумма, это не было
указано, это пробел.
Законопроектом предусматривается установление этого
максимального размера в размере 100 тысяч рублей. Тем самым повысится
эффективность национальной системы противодействия легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма.
Комитет по финансовому рынку подготовил настоящий
законопроект ко второму чтению, поправок к нему не поступило, просим поддержать
во втором чтении. Спасибо, коллеги.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосовании (13
час. 56 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел. 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел. 10,4 %
Результат: принято Принят во
втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста. Свистунов А. Н. Спасибо.
Уважаемые коллеги, Комитет по финансовому рынку
полностью подготовил настоящий законопроект к третьему
чтению, получены положительные согласования Государственно-правового
управления, Росфинмониторинга, Центрального банка, Правового управления
Государственной Думы без замечаний.
Комитет по финансовому рынку просит поддержать
настоящи
законопроект в третьем
чтении. Спасибо, уважаемые коллеги.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении законопроект? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится
на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (13 час. 57 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Принимается
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10842866.html?newpost
Принят закон
16. 455930-8 «О внесении изменения в
статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части
устранения правового пробела в регулировании упрощенной идентификации клиента –
физического лица)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.Г.Аксаков (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев,
А.А.Салпагаров, Т.А.Сахарова, А.Г.Шейкин
Он принят в первом
чтении 24.01.24).
Представил зампред комитета по
финансовому рынку А.Н. Свистунова.
Законопроектом предусматривается,
что упрощенная идентификация проводится посредством направления, в т.ч. в
электронном виде, клиентом – физическим лицом соответствующих сведений о себе
имеющей право проводить упрощенную идентификацию организации, осуществляющей
операции с денежными средствами или иным имуществом, либо лицу, которому такой
организацией поручено проведение упрощенной идентификации.
Второе чтение
Третье чтение 403 0 0
Стенограмма
16-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма».
Доклад Аркадия Николаевича Свистунова.
Свистунов А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, этот законопроект в первом чтении был принят 24 января
текущего года и он направлен на уточнение способов при проведении упрощенной
идентификации.
Дело в том, что в законе перечислен ряд финансовых
организаций, которые эту упрощенную идентификацию могут проводить. И,
соответственно, физическое лицо должно направлять в электронном виде им
определенные данные о себе.
Кроме того (вот это уже пробел), в законе указаны и
другие финансовые организации, которые по поручению банков и тому подобное,
могут проводить также упрощенную идентификацию клиентов (физических лиц). Ну,
например, это организации федеральной почтовой связи или банковские платежные
агенты, ну, и тому подобное.
Поэтому предлагается не перечислять указанные
организации, а просто написать: любой организации, осуществляющей операции с
денежными средствами и любому лицу, которому такой организацией, в соответствии
с законом 115-ФЗ, поручено её проведение.
К этому законопроекту поступило две поправки. Одна
поправка поддержана Комитетом по финансовому рынку и включена в таблицу № 1, но
она носит такой кодификационно-лингвистический характер.
И вторая поправка не поддержана Комитетом по
финансовому рынку и включена в таблицу № 2, рекомендуемую к отклонению.
Коллеги, прошу поддержать.
Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице
поправок № 1? Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 00 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 394 чел 87,6 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел 12,4 %
Результат: принят
Принимается.
Есть ли вопросы по второй таблице? Нет. Ставится на
голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 00 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 335 чел 74,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел 25,3 %
Результат: принято Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 01 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 392 чел 87,1 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел 12,9 %
Результат: принято Принят во
втором чтении. Центральную трибуну.
Свистунов А. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Уважаемые коллеги, Комитет по финансовому рынку
полностью подготовил настоящий законопроект к процедуре
третьего чтения. Получены все необходимые экспертизы и согласования. Замечаний
нет.
И Комитет по финансовому рынку просит поддержать
настоящий законопроект в третьем чтении.
Спасибо, коллеги.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть данный законопроект в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится
на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 01 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принят
Принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10842993.html?newpost
Принят закон
17. 446407-8 «О внесении изменений в
статьи 3 и 5 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (в части
совершенствования порядка передачи информации между профессиональными
участниками рынка ценных бумаг)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), О.В.Савченко, О.Д.Димов (ЕР); Сенаторы РФ
Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев
Он принят в первом
чтении 05.12.23).
Представил зампред комитета по
финансовому рынку О.В. Савченко.
Законопроектом устанавливается
порядок передачи информации о физическом лице и его расходах, связанных с
приобретением и хранением ценных бумаг, между профессиональными участниками
рынка ценных бумаг в случае, если приобретение ценных бумаг осуществлялось
через одного профессионального участника рынка ценных бумаг, а их последующая
реализация – через другого профессионального участника рынка ценных бумаг.
Предусматривается, что
профессиональный участник рынка ценных бумаг (брокер, управляющая компания) по
заявлению физического лица (инвестора) обязан передать имеющиеся у него
сведения о физическом лице и его расходах на приобретение и хранение ценных
бумаг другому профессиональному участнику, в т.ч. с использованием электронного
документооборота. Передать указанную информацию необходимо будет в течение 30
дней со дня получения соответствующего заявления от физического лица в порядке,
который установлен базовым стандартом совершения операций на финансовом рынке,
разработанным саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка,
объединяющей управляющих.
ФНС России установит состав
передаваемых сведений.
ФЗ вступает в силу с 1 января 2025
года.
Второе чтение
Третье чтение 347
Стенограмма
17-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».
Доклад Олега Владимировича Савченко.
Савченко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Напоминаю, что в первом чтении данный закон был
принят 5 декабря 2023 года. И также напомню, что законопроект касается
упрощения процесса передачи информации о физическом лице, так называемом
инвесторе, между профучастниками рынка ценных бумаг.
К законопроекту поступило пять поправок. Все они
включены в таблицу № 1 и рекомендуются комитетом к принятию. В поправках учтена
лингвистика и юртехника.
Также устанавливается новый срок вступления будущего
федерального закона в силу – с 1 января 2025 года в целях внесения
корреспондирующих изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.
Прошу поставить таблицу № 1 на голосование и
поддержать законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице
поправок № 1?
Ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 03 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 343 чел 76,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел 23,8 °А>
Результат: принят
Принимается.
Есть ли вопросы по второй таблице? Нет. Ставится на
голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования.
Остановите голосование. У нас нет второй таблицы.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 04 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 346 чел 76,9 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел. 23,1 %
Результат: принято Принимается
во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста. Савченко О. В. Спасибо.
Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к
рассмотрению в третьем чтении и прошёл все необходимые экспертизы в Комитете по
финансовому рынку. Прошу поставить его на голосование в третьем чтении и
поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам?
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 04 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 347 чел. 77,1 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел. 22,9 %
Результат: принято Принят в
третьем чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/10843459.html?newpost
Принят закон об учреждениях
объединённого типа – Синельщиков Включить
воспитательные колонии
18. 566305-8 «О внесении изменения в
статью 6 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (в части закрепления
понятия «учреждение объединенного типа»)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом
чтении 11.04.24 с названием «О внесении изменений в статью 6 Закона Российской
Федерации «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской
Федерации»).
Представил зампред комитета по
безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.
Законопроектом предусматривается,
что в уголовно-исполнительной системе могут создаваться учреждения
объединенного типа, к которым относятся исправительные колонии, в которых
созданы изолированные участки с различными видами режима, изолированные
участки, функционирующие как тюрьма, а также помещения, функционирующие в
режиме следственных изоляторов.
Второе чтение
Третье чтение 403
Стенограмма обсуждения
18-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 6 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации». Доклад Анатолия
Борисовича Выборного.
Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Как вы уже знаете, в рамках данного проекта федерального закона
речь идёт о том, чтобы в законе закрепить термин «учреждение объединённого типа»
как учреждение уголовно-исполнительной системы: исправительные колонии, в
которых созданы изолированные участки с различными видами режима, изолированные
участки, которые работают как тюрьма, и также помещения, функционирующие в
режиме следственных изоляторов.
Так вот, по результатам подготовки данного проекта
федерального закона ко второму чтению поступило четыре поправки, три из них
включены в таблицу поправок № 1, которая предлагается к принятию. Поправки
носят лингвистический, юридико-технический характер. И одна поправка включена
таблицу поправок, которая предлагается к отклонению,
это таблица № 2.
Со стороны Правового управления Аппарата Государственной
Думы замечаний по проекту федерального закона нет.
По этим основаниям Комитет по безопасности и
противодействию коррупции предлагает таблицы поправок поддержать и принять
проект федерального закона во втором чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли вопросы по первой таблице? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 06 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 403 чел. 89,6 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось О чел. 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть.
Включите запись. Покажите список.
Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста. Синельщиков Ю.
П., фракция КПРФ.
Да, я прошу вынести на отдельное голосование с моим
докладом поправку.
Спасибо.
Председательствующий. Но она единственная, поэтому
давайте сразу. Синельщиков Ю. П. Сразу.
Уважаемые коллеги, ученые, специалисты высказывают
мнение, что в учреждениях объединенного типа могли бы находиться также
воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения и арестные дома. И
поэтому с этим и связана наша поправка.
Включение сюда воспитательных колоний позволило бы
сократить затраты на перемещение осужденных, достигших совершеннолетия, в
исправительную колонию.
Это также позволило бы увеличить число в
воспитательных колониях в целях их приближения к местам проживания
родственников осужденных. Сейчас в стране 13 колоний для несовершеннолетних, а
20 лет назад их было 62. На сегодня три четверти осужденных отбывают наказание
в сотнях и даже тысячах километрах от дома.
В результате многим родителям трудно посещать своих
детей – воспитанников этих колоний.
Число колоний необходимо увеличить, а в целях обеспечения
их рентабельности их следует содержать во вновь создаваемых учреждениях
объединённого типа.
Те же доводы касаются и идеи о необходимости
включения в состав учреждений объединённого типа лечебно-исправительных
учреждений, которых на сегодня в стране имеется 56. В основном в них содержатся
осуждённые больные туберкулёзом, а также страдающие наркоманией и алкоголизмом.
Особые возражения в депутатской среде вызывает
размещение в учреждениях объединённого типа арестных домов. Это третье наше
предложение. Главный довод при этом следующий: ни одного арестного дома
стране не создано, а потому и нечего говорить о них.
Между тем, уважаемые коллеги, надо заметить, что
арест как вид наказания существует в санкциях аж в 139
составах преступлений, предусмотренных Особенной частью Уголовного кодекса.
Такие санкции существуют ещё с первой редакции действующего Уголовного кодекса,
и теперь они появляются практически ежегодно, причём во многих случаях.
Соответствующий законопроект приходит из правительства и от фракции депутатов «ЕДИНОЙ
РОССИИ». Есть даже приговоры судов, в которых предусмотрена эта мера.
О необходимости этого наказания и создании арестных
домов говорить сейчас нет необходимости. Дискуссия по этому вопросу давно
завершена. Очевидно, что в условиях перестройки исправительной системы
включение арестных домов в перечень учреждений объединённого типа было бы
серьёзным стимулом их повсеместного создания.
Кстати, к сожалению, в Концепции развития
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года,
утверждённой правительством, об арестных домах нет ни слова.
Прошу поддержать поправку.
Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета.
Центральная трибуна.
Выборный А. Б. Спасибо, уважаемый Александр
Дмитриевич. Уважаемый Юрий Петрович, уважаемые коллеги!
Несмотря на то, что предлагаемая поправка заслуживает
внимания, я бы даже сказал особого внимания, не только с точки зрения
академических рассуждений, тем не менее она не может
быть поддержана.
Дело в том, что в настоящее время в Уголовно-исполнительном
кодексе не предусмотрено создание в исправительных колониях как вида
исправительных учреждений участков с различными видами учреждений,
функционирующих в том числе, как воспитательные колонии и
лечебно-исправительные учреждения, а только те, которые были обозначены мною в
докладе. Это значит, что идейное решение, которое закладывается в проектируемую
новеллу, может быть реализовано только после того, как мы внесем
соответствующие изменения в Уголовно-исполнительный кодекс. Речь идет о 74-й
статье.
Что же касается арестных домов, то Юрий Петрович, по
сути, и сам ответил на этот вопрос. Дело в том, что согласно статье 16
Уголовно-исполнительного кодекса к исправительным учреждениям, предназначенным
для исполнения наказания в виде лишения свободы, они не относятся.
Избыточной также является и проектируемая норма,
которая касается военнослужащих. Дело в том, что закон не предусматривает
отбывания наказания в исправительных колониях военнослужащими, только на
гауптвахте, в дисциплинарных воинских частях, которые относятся к ведению
Министерства обороны Российской Федерации.
Также подчеркну, это тоже важно, что
есть статья 80 Уголовно-исполнительного кодекса, которая четко и ясно
устанавливает правила содержания лиц, которые имеют соответствующие заболевания,
и лиц, которые не имеют, мужчины как содержатся, женщины, а также
несовершеннолетние и взрослые.
Поэтому по этим основаниям, уважаемые коллеги, данная поправка не может быть
поддержана. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование поправка номер один
из таблицы поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению. Кто за то, чтобы
принять данную поправку? Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 12 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 66 чел 14,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 7 чел 1,6 %
Голосовало 73 чел.
Не голосовало 377 чел 83,8 %
Результат: не принято Не
принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 13 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Принят во
втором чтении. Центральную трибуну.
Выборный А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, данный проект федерального закона прошёл все необходимые
экспертизы, замечаний нет, он полностью подготовлен к рассмотрению в третьем
окончательном чтении. По этим основаниям Комитет по безопасности и
противодействию коррупции предлагает законопроект рассмотреть и принять в
третьем окончательном чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть. Включите
запись.
Покажите список. Синельщиков Юрий Петрович.
Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, принятие в
первом чтении настоящего законопроекта, к сожалению, не вызвало восторга и
оживления в зале Государственной Думы, хотя я это и ожидал. Весьма разумная,
хотя и затратная концепция создания учреждения объединённого типа. Наконец,
отменят концепцию развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года о всеобщей тюремнизации, которая популярна в Европе и
неприемлема для России. Исправительные колонии объединённого типа выгодны не
только системе исправительных учреждений, но и государству, потому что
сокращаются организационно-финансовые затраты на перемещение осуждённых и их
конвоирование, повышается эффективность материально-технического обеспечения
учреждений, ибо обеспечивается жизнедеятельность одного учреждения, это всегда
проще, чем множество учреждений. Сложившееся исторически размещение
следственных изоляторов и некоторых колоний в областных центрах и крупных
городах мешает комплексному развитию территорий и не отвечает современным
градостроительным тенденциям и так далее.
Разумеется, есть и проблемные вопросы. Главной
проблемой можно д°-= выделение финансовых средств, формирование социальных
условий для проживания сотрудников, ибо колонии, такие объединённые учреждения
будут строиться за городом.
Надо будет значительно расширять круг сотрудников,
имеющих высокую квалификацию. Сложнее будет обеспечивать изоляцию осуждённых. И
если уж массовые беспорядки, то мы понимаем, что в неё... в такие беспорядки
могут быть вовлечены уже не десятки, не сотни, а тысячи человек.
Но одной из проблем является и неоднозначное
отношение местных жителей к строительству по соседству с их домами учреждений с
высоким забором, и эта проблема уже сейчас светится в Улан-Удэ, где жители
бунтуют против строительства суперколонии на 3 тысячи мест. Но все эти
проблемы, они могут быть решены, и должны будут решены, ибо единственный на
сегодня путь решения всех этих вопросов только вот через строительство таких
учреждений.
Я. полагаю, что мы все должны
поддержать, и надеемся, что новые учреждения исправительной системы
объединённого типа станут началом не только новой эпохи для мест лишения
свободы, но и началом иного понимания вопросов изоляции личности, где права и
свободы человека, сотрудника, осуждённого, иного лица, а также безопасность,
законность и правопорядок будет ОСНОВОЙ гармоничного развития российской
пенитенциарной системы.
Спасибо.
Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович. С
места.
Выборный А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рассматриваемый проект федерального
закона полностью поддерживает.
Дело в том, что создание таких учреждений
предусмотрено концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской
Федерации на период до 2030 года. В перспективе их создание позволит вынести за
пределы городов как колонии и тюрьмы, так и следственные изоляторы. Это, очевидно, позволит как обеспечить более высокий уровень
контроля и надзора за соблюдением условий содержания подозреваемых, обвиняемых,
осуждённых, в том числе на предмет соблюдения их прав, так и проведения с ними
следственных действий и решения многих-многих других вопросов, в том числе,
которые обозначал в своём докладе уважаемый Юрий Петрович, и, прежде всего,
которые связаны с отправлением осуждённых, для чего они и созданы в принципе.
И поскольку каких-либо возражений со
стороны других фракций, в том числе в докладе Юрия Петровича не поступило, то я
лишь подчеркну, что это очередной шаг в развитии и становлении России как
развитого и правового государства, и самое главное гуманизации... к гуманному
отношению тех лиц, которые находятся в следственных изоляторах, тюрьмах и так
далее.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование в третьем чтении проект
закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 18 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Принимается
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10843745.html?newpost
Принят закон
19. 513559-8 «О внесении изменений в
статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (об уточнении
порядка освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с
болезнью)<lj-cut>
Документ внес Верховный Суд РФ
Он принят в первом
чтении 12.05.24).
Представил зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.В. Белых.
Законопроектом предусматривается,
что постановление суда в части освобождения тяжелобольного осужденного от
отбывания наказания подлежит немедленному исполнению.
Второе чтение
Третье чтение 404 ь0 1
Стенограмма
19-й. Проект федерального закона «О внесении изменений
в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Ирина
Викторовна Белых.
Белых И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, депутаты
Государственной Думы, здравствуйте!
Проект федерального закона предусматривает изменения
в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, внесен
Верховны Судом Российской Федерации, направлен на гуманизацию исполнения
постановлений суда об освобождении от отбывания наказания тяжело
больного осужденного.
Поправок не поступило. Комитет предлагает принять
законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Ставится на голосование во
втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 19 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 409 чел 90,9 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел 9,1 %
Результат: принято Принят во
втором чтении.
Центральная трибуна, пожалуйста.
Белых И. В. Спасибо большое за единогласную
поддержку.
Данный законопроект прошел все
необходимые регламентные процедуры, мы предлагаем его рассмотреть в третьем
чтении, и в случае принятия законопроекта будет установлено, что постановление
суда в части освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью
подлежит немедленному исполнению, а не по истечении установленных 15 суток для
его обжалования в апелляционном порядке, как это существует в настоящее время.
Предлагаем принять законопроект в
третьем чтении.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится
на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 20 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принимается
в третьем чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/10844120.html?newpost
Принят закон
20. 541763-8 «Об упразднении Милославского
районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного
присутствия в составе Скопинского районного суда Рязанской области»<lj-cut>
Документ внесли Рязанская областная
Дума
Он принят в первом
чтении 09.04.24).
Представил зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.В. Белых.
Законопроектом предусматривается
упразднение Милославского районного суда Рязанской области, передав относящиеся
к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Скопинского районного
суда Рязанской области.
В составе Скопинского районного суда
Рязанской области будет образовано постоянное судебное присутствие в рабочем
поселке Милославское Милославского района Рязанской области.
Второе чтение
Третье чтение 321
Стенограмма
20-й. Проект федерального закона «Об упразднении
Милославского районного суда Рязанской области и образовании постоянного
судебного присутствия в составе Скопинского районного суда Рязанской области».
Ирина Викторовна Белых, пожалуйста.
Белых И. В. Спасибо большое, Александр Дмитриевич.
Я напомню, что при разработке законопроекта данного и
следующих двух учитывалась численность населения административных образований,
входящих в создаваемый судебный район, штатная и фактическая численность судей,
динамика служебной нагрузки и развитость транспортной инфраструктуры. И
предлагаемые изменения позволят равномерно распределить нагрузку по
рассмотрению дел на федеральных судей, что в конечном итоге должно положительно
отразиться на сроках рассмотрения дел. Предлагаем поддержать.
Председательствующий. Таблиц поправок нет?
Белых И. В. В этом законопроекте нет.
Председательствующий. Ставится на голосование во
втором чтении проект закона, пункт 20.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 22 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 319 чел 70,9 %
Проголосовало против 53 чел 11,8 %
Воздержалось 12 чел 2,7 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел 14,7 %
Результат: принято Принимается
во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.
Белых И. В. Комитет предлагает рассмотреть данный
законопроект
третьем чтении.
Председательствующий. Не будет возражений, коллеги?
Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении пункт 20.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 23 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 321 чел 71,3 %
Проголосовало против 56 чел 12,4 %
Воздержалось 9 чел 2,0 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел 14,2 %
Результат: принято Принимается.
https://leo-mosk.livejournal.com/10844198.html?newpost
Принят закон
21. 541765-8 «Об упразднении
Старожиловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного
судебного присутствия в составе Рязанского районного суда Рязанской области»<lj-cut>
Документ внесли Рязанская областная
Дума
Он принят в первом
чтении 09.04.24).
Представил зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.В. Белых.
Законопроектом предусматривается
упразднение Старожиловского районного суда Рязанской области, передав относящиеся
к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Рязанского
районного суда Рязанской области.
В составе Рязанского районного суда
Рязанской области будет образовано постоянное судебное присутствие в рабочем
поселке Старожилово Старожиловского района Рязанской области.
Второе чтение
Третье чтение 321
Стенограмма
21-й. Проект федерального закона «Об упразднении
Старожиловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного
судебного присутствия в составе Рязанского районного суда Рязанской области».
Ирина Викторовна Белых.
Белых И. В. Спасибо большое, Александр Дмитриевич.
Это аналогичный законопроект, который также внесен
рязанскими законодателями. К этому законопроекту поступила одна поправка
(техническая).
Комитет предлагает рассмотреть поправку в первой
таблице на принятие и законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Есть ли вопросы по поправке?
Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 24 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 320 чел 71,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 10 чел 2,2 %
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел 26,7 %
Результат: принят
Принимается поправка.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 24 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 316 чел 70,2 %
Проголосовало против 55 чел 12,2 %
Воздержалось 10 чел 2,2 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел 15,3 %
Результат: принят
Принят во втором чтении.
Центральная трибуна.
Белых И. В. Данный законопроект прошел все
необходимые регламентные процедуры. Предлагается рассмотреть в третьем чтении.
Председательствующий. Не будет возражений, коллеги?
Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в
третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 25 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 321 чел 71,3 %
Проголосовало против 52 чел 11,6 %
Воздержалось 14 чел 3,1 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел 14,0 %
Результат: принято Принят в
третьем чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/10844565.html?newpost
Принят закон
22. 541801-8 «Об упразднении
Ухоловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного
присутствия в составе Сапожковского районного суда Рязанской области»<lj-cut>
Документ внесли Рязанская областная
Дума
Он принят в первом
чтении 09.04.24).
Представил зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.В. Белых.
Законопроектом предусматривается
упразднение Ухоловского районного суда Рязанской области, передав относящиеся к
его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Сапожковского
районного суда Рязанской области.
В составе Сапожковского районного
суда Рязанской области будет образовано постоянное судебное присутствие в
рабочем поселке Ухолово Ухоловского района Рязанской области.
Второе чтение
Третье чтение 314
Стенограмма
22-й. Проект федерального закона «Об упразднении
Ухоловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного
судебного присутствия в составе Сапожковского районного суда Рязанской области».
Ирина Викторовна Белых, пожалуйста.
Белых И. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Данный законопроект принят в первом чтении, как и
предыдущие два, 9 апреля текущего года.
Ко второму чтению поправок не поступило.
Комитет предлагает принять данный законопроект во
втором чтении.
Председательствующий. Ставится на голосование во
втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 25 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 316 чел 70,2 %
Проголосовало против 52 чел 11,6 %
Воздержалось 20 чел 4,4 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел 13,8 %
Результат: принято Принят во
втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.
Белых И. В. Комитет предлагает рассмотреть данный
законопроект в третьем чтении, так как пройдены все
необходимые регламентные процедуры.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений?
Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 26 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 314 чел 69,8 %
Проголосовало против 54 чел. 12,0 %
Воздержалось 21 чел. 4,7 %
Голосовало 389 чел.
Не голосовало 61 чел. 13,6 %
Результат: принят
Принимается.
https://leo-mosk.livejournal.com/10844768.html?newpost
Принят закон уничтожение
конфискованного спирта
23. 313756-8 «О внесении изменений в
статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части
изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, признанных вещественными доказательствами в ходе производства по
уголовному делу)<lj-cut>
Документ внесли Сенаторы РФ
А.Д.Артамонов, С.Н.Рябухин; Депутаты ГД М.А.Топилин, В.В.Гутенев, Д.Н.Гасанов,
Д.В.Бессарабов (ЕР)
Он принят в первом
чтении 01.11.23 с наименованием «О внесении изменений в статью 82
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.
Законопроектом, в частности,
предусматривается следующее:
- при вынесении
приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела,
при решении вопрос о вещественных доказательствах с учетом особенностей,
предусмотренных УПК РФ, изъятые из незаконного оборота этиловый спирт,
алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для
незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, подлежат уничтожению, утилизации или реализации по
решению суда в порядке, установленном Правительством РФ;
- вещественные
доказательства в виде изъятых из незаконного оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов, используемых для
незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, до получения результатов исследований передаются на
хранение в порядке, установленном Правительством РФ. К материалам уголовного дела
приобщаются материалы фото – и видеофиксации указанных вещественных
доказательств, а также может быть приобщен образец вещественного
доказательства, достаточный для сравнительного исследования;
- при обороте вещественных
доказательств ходатайство возбуждается не позднее одного месяца с момента
получения органом предварительного расследования результатов исследований, если
они не были обжалованы либо если не было заявлено
ходатайство о проведении дополнительных или повторных исследований. В случае
обжалования результатов исследований либо проведения дополнительных или
повторных исследований месячный срок возбуждения ходатайства исчисляется с
момента принятия решения по жалобе или получения результатов соответствующих
исследований.
Второе чтение
Третье чтение 408 0 0
Стенограмма
23-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 81
82 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации».
Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.
Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Проект федерального закона направлен на
совершенствование порядка хранения, уничтожения, утилизации изъятых из
незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
предметов, используемых для их производства и оборота, признанных вещественными
доказательствами по производству в рамках уголовного дела.
Он подготовлен для рассмотрения ко второму чтению.
Его ждёт система правоприменительная.
У нас в таблице поправок № 1 – три поправки. Просим
её утвердить и принять законопроект во втором чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице
поправок? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 27 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 381 чел 84,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 18 чел 4,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принят
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 28 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принят
Принимается во втором чтении.
Центральную трибуну, пожалуйста.
Бессарабов Д. В. Уважаемые коллеги, спасибо за
поддержку законопроекта во втором чтении. Комитет просит рассмотреть его
сегодня в третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Не будет возражений, коллеги?
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 28 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 408 чел 90,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел 9,3 %
Результат: принято Принимается
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10845116.html?newpost
Принят закон ответственность за
вовлечение несовершеннолетнего
24. 512731-8 «О внесении изменения в
статью 150 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения
уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение
преступления)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом
чтении 12.03.24).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.
Законопроект разработан с целью
усиления мер противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение
нескольких преступлений путем установления повышенной уголовной ответственности
за такие действия.
В этой связи вводится уголовная
ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение 3 и более
преступлений небольшой и (или) средней тяжести, предусмотрев за данное
преступление наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет с
ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.
Второе чтение
Третье чтение 407 0 0
Стенограмма
24-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 150 Уголовного кодекса Российской Федерации». Доклад Ирины
Александровны Панькиной. Пожалуйста.
Папькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект, подготовленный в части уточнения уголовной ответственности за
вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, подготовлен комитетом
ко второму чтению. Пройдены все необходимые экспертизы. Поправок ко второму
чтению не поступило.
Председательствующий. Ставится на голосование во
втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 29 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 402 чел 89,3 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел 10,7 %
Результат: принято Принят во
втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.
Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к третьему чтению. Просьба
рассмотреть.
Председательствующий. Не будет возражений, коллеги?
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 30 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 407 чел 90,4 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел 9,6 %
Результат: принято Принимается
единогласно.
Принят законопроект второго чтения
25. 532911-8 «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части смягчения уголовной
ответственности за нарушение авторских и смежных прав и причинение
имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом
чтении 26.03.24).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.
Законопроект направлен на
либерализацию и гуманизацию уголовного законодательства об ответственности за
нарушение авторских и смежных прав, а также за причинение имущественного ущерба
путем обмана или злоупотребления доверием.
В этой связи предусматривается
увеличение минимальных значений крупного и особо крупного размеров ущерба в
целях квалификации указанных преступлений, а именно:
- преступления по ст.146 «Нарушение
авторских и смежных прав» Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) будут
признаваться совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений
или фонограмм либо стоимость прав на использование
объектов авторского права и смежных прав превышает 500 тыс. руб. (действует –
100 тыс. руб.), а в особо крупном размере – 2 млн. руб. (действует – 1 млн.
руб.);
- преступления по ст.165 «Причинение
имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» УК РФ будут
признаваться совершенными в крупном размере, если стоимость имущества превышает
1 млн. руб. (действует – 250 тыс. руб.), а в особо крупном размере – 4 млн.
руб. (действует – 1 млн. руб.).
Второе чтение
Стенограмма
25-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
Доклад Ирины Александровны Панькиной.
Законопроект, подготовленный в части смягчения
уголовной ответственности за нарушение авторских и смежных прав, подготовлен
комитетом ко второму чтению. Поступила одна поправка, она рекомендована
комитетом к принятию.
Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать
законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Есть ли вопросы по поправке?
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 31 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 384 чел 85,3 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 21. чел 4,7 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 31 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89%
Проголосовало против 0 чел 0,0%
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Принимается
во втором чтении единогласно.
Принят законопроект второго чтения
26. 482117-8 «О внесении изменения в
статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(об установлении ответственности за принудительную высадку из общественного
транспорта инвалидов I группы, не подтвердивших оплату проезда)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко и др. (ЛДПР); Сенатор РФ Е.В.Афанасьева
Он принят в первом
чтении 01.02.24).
Представил член комитета по
государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.
Законопроектом
устанавливается административная ответственность за принудительную высадку из
автобуса, трамвая или троллейбуса инвалида I группы, следующего без
сопровождающего лица, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд
подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд, если эти
действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрев за
данное правонарушение ответственность в виде штрафа на водителя в размере 5
тыс. руб., на
должностных лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. руб.
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024
года.
Второе чтение
Стенограмма
26-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 11.33
Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях». Доклад Юрия Александровича Петрова. Пожалуйста. Петров Ю. А.,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемые коллеги, напоминаю, речь идет об
установлении административной ответственности за принудительную высадку
инвалидов I группы из транспорта общественного, которые не подтвердили оплату
проезда.
В комитет поступило три поправки, две из них в
таблице № 1 к принятию и одна поправка к отклонению в таблице № 2.
Комитет просит принять поправки и законопроект во
втором чтении.
Председательствующий. Есть ли вопросы по первой
таблице? Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 33 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 384 чел 85,3 %
Проголосовало против О чел
0,0 °/
Воздержалось 19 чел 4,2 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел Ю,4 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок № 1. Есть ли по второй таблице вопросы? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 33 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 317 чел 70,4 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 20 чел 4,4 %
Голосовало 337 чел.
Не голосовало ИЗ чел 25,1 %
Результат: принято Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 33 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 4 чел 0,9 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 °/
Результат: принят
Принят во втором чтении.
Принят законопроект второго чтения
27. 474273-8 «О внесении изменения в
статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части
предоставления победителям официальных международных спортивных соревнований
особых прав при приеме на обучение по программам
бакалавриата и специалитета)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
Р.А.Баталова, А.Г.Мажуга, Е.В.Ревенко (ЕР), Д.А.Свищев (ЛДПР), С.В.Кабышев
(СРЗП)
Он принят в первом
чтении 21.02.24).
Представил 1й зампред комитета по
науке и высшему образованию А.Г. Мажуги.
Законопроект предоставляет лицам,
занявшим первое место на официальных международных спортивных соревнованиях,
перечень которых утверждается Правительством РФ, право приема без вступительных
испытаний на обучение по программам бакалавриата и
программам специалитета в области физической культуры и спорта.
Второе чтение 405
Стенограмма
27-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации». Доклад Александра Георгиевича Мажуги, пожалуйста. Мажу га А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич,
глубокоуважаемые коллеги!
Напомню, законопроект предусматривает ... норму
предоставить право чемпионам и призёрам официальных международных спортивных
соревнований на поступление в вузы без вступительных испытаний по программам
бакалавриата и специалитета исключительно по специальностям в области
физической культуры и спорта.
Законопроект принят Госдумой в первом чтении 21
февраля текущего года.
На законопроект поступила одна поправка, которая
рекомендована комитетом к принятию. Поправка носит юридико-технический и
редакционный характер.
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую
экспертизу. Заключение Правового управления Аппарата Госдумы на законопроект
замечаний не содержит.
Комитет Госдумы по науке и высшему образованию
предлагает утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице
поправок? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 35 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 388 чел. 86,2 %
Проголосовало против О чел.
0,0 %
Воздержалось 18 чел. 4,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел. 9,8 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим
голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 35 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 405 чел 90,0 %
Проголосовало против О чел
0,0 °/
Воздержалось 2 чел 0,4 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел 9,6 %
Результат: принято Принят во
втором чтении.
Законопроекты, рассматриваемые в
первом чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/10845401.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
28. 600552-8 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части исключения из
конкурсной массы денежных выплат, полученных гражданами в связи с участием в
боевых действиях)<lj-cut>
Документ внесли
12.04.24 Сенаторы РФ А.А.Турчак, И.Ю.Святенко, Н.А.Журавлев и др.; Депутаты ГД
А.Ю.Кузнецова, Ш.В.Кара-оол, Д.Ф.Вяткин и др. (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР),
Я.В.Лантратова (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ)).
Представил депутата ГД Д.Ф. Вяткина.
председатель комитета по вопросам
собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.
Законопроектом
предусматривается механизм исключения из конкурсной массы гражданина-должника,
в отношении которого введена процедура реализации имущества в рамках дела о
банкротстве, денежных выплат, получаемых в связи с его участием в боевых действиях,
операциях, в т.ч. контр террористических операциях, боевых заданиях, в т.ч. за
пределами территории Российской Федерации, выполнением задачи по отражению
вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на
Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях
субъектов РФ (далее – выплаты за участие в боевых действиях).
При этом этот механизм не будет
распространяться на алиментные обязательства в отношении несовершеннолетних
детей, а также на обязательства о возмещении вреда в связи со смертью
кормильца.
Финансовый управляющий в ходе
реализации имущества гражданина от имени гражданина не вправе будет закрывать
его банковские счета, открытые для зачисления денежных выплат за участие в
боевых действиях, распоряжаться его средствами, блокировать операции по
банковским картам.
ФЗ вступает в силу по истечении 3-х
месяцев после дня его официального опубликования.
Если денежные
выплаты за участие в боевых действиях были включены в конкурсную массу до
вступления в силу ФЗ и не реализованы в порядке, предусмотренном ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)», финансовый управляющий по письменному
заявлению гражданина, которому осуществлялись данные денежные выплаты, обязан
исключить их из конкурсной массы и передать данному гражданину или иному
совершеннолетнему члену его семьи, указанному в заявлении гражданина, не позднее 14 дней с
даты поступления заявления.
Первое чтение4
06 0 0
Стенограмма
Переходим к рассмотрению законопроектов в первом
чтении. Пункт 28. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации». Доклад Дмитрия Федоровича Вяткина.
Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, очень коротко по данному законопроекту.
Суть его заключается в следующем, в
том, чтобы установить порядок, при котором из конкурсной массы при банкротстве
гражданина, если этот гражданин является участником специальной военной
операции, получает соответствующие выплаты, в том числе боевые, суммы денежного
довольствия, так вот, чтобы эти суммы были исключены из конкурсной массы, в
случае если в отношении него открыто производство по делу о банкротстве.
Особо хочу оговориться, что мы предусмотрели в этом
законопроекте, а он внесен представителями всех фракций, то, что вот этот
мораторий на взыскание, он не будет распространяться на алиментные платежи, а
также на требования, которые связаны с возмещением ущерба в связи со смертью
кормильца.
Соответственно, мы предложили внести изменения в
закон о несостоятельности, а также в закон об исполнительном производстве.
Коллеги, это мы закрываем пробел,
который был обнаружен в законодательстве, когда начали применять и кредитные
каникулы, и мораторий на исполнительное производство в отношении наших
защитников, тех, кто сейчас находится на фронте, в отношении членов их семей, и
считаем, что это восстановит справедливость в отношении тех, кто воюет,
получает деньги, но в силу жизненных обстоятельств находится под процедурой
банкротства.
Просим поддержать в первом чтении. Обязательно
доработаем ко второму чтению.
И спасибо всем тем, кто, всем представителям фракций,
которые поддерживают нас в рамках рабочей группы. И мы вместе будем дальше
продолжать работать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Содоклад Сергея
Анатольевича Гаврилова.
Гаврилов С. А., председатель Комитета Государственной
Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция
КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Дмитрий Федорович, наш юбиляр, полностью сегодня, исчерпывающе изложил
содержание вопроса. Действительно, по мнению комитета, вопрос... законопроект
имеет высокую социальную значимость и актуальность и направлен на то, чтобы
участники боевых действий имели возможность полноценно распоряжаться боевыми
выплатами и чтобы каждый такой вопрос, который традиционно у нас проходит через
просуживание судом, исключался из конкурсной массы. И, собственно, решения,
которые мы примем, я надеюсь, будут прямые указания для финансовых управляющих
о невключении подобного рода выплат в конкурсную массу при процедуре
банкротства физического лица.
Мы полагаем, что ко второму чтению закон мог бы быть
дополнен, я надеюсь, что авторы поддержат нас, такими возможностями, чтобы вот
само решение об исключении боевых выплат производилось не только по заявлению
должника – участника боевых действий, но и его близких, супруги, например, или
совершеннолетних родственников.
Комитет поддержит законопроект в первом чтении.
Просим поддержать.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли
вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет.
Представитель президента? Правительства? Докладчик?
Содокладчик?
Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунк
28.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 40 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 406 чел 90,2 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел 9,8 %
Результат: принято Принимается
единогласно в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/10845570.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
29. 593415-8 «О внесении изменения в
статью 231 Федерального закона «О ветеранах» (об уточнении механизма установления
ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты)<lj-cut>
Документ внесли
04.04.24 Сенаторы РФ А.А.Турчак, И.Ю.Святенко, Н.А.Журавлев и др.; Депутаты ГД
А.Ю.Кузнецова, Ш.В.Кара-оол, Д.Ф.Вяткин и др. (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР),
Я.В.Лантратова (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ)).
Представил депутата ГД Д.Ф. Вяткина.
1й зампред комитета по труду,
социальной политике и делам ветеранов Е.М. Цунаевой.
Законопроектом закрепляется
беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты ветеранам
боевых действий из числа лиц, принимающих участие в СВО на основании сведений
об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных Фондом
пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – СФР) от
федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов,
осуществляющих выдачу этих удостоверений.
Ежемесячная денежная выплата будет
устанавливаться территориальными органами СФР со дня признания гражданина
ветераном боевых действий.
Сроки, порядок и формат межведомственного
информационного взаимодействия СФР с федеральным органом исполнительной власти,
федеральным государственным органом, осуществляющими
выдачу соответствующего удостоверения ветерана боевых действий, будет
определяться соглашением о межведомственном информационном взаимодействии. За
Минтрудом России закрепляется утверждение типовой формы соглашения о
межведомственном информационном взаимодействии.
Первое чтение 405 0 0
Стенограмма
29-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 231 Федерального закона «О ветеранах».
Доклад Дмитрия Федоровича Вяткина.
Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, ещё один закон, который направлен на поддержку ветеранов
боевых действий, которые принимали и принимают участие в специальной военной
операции.
В соответствии с законом «О ветеранах» им
предусмотрена ежемесячная денежная выплата, которая назначается и выплачивается
в заявительном порядке.
В прошлом году правительство издало постановление,
так как далеко не все ветераны могут подать это заявление, многие на фронте,
многие в госпиталях, и был введён временный беззаявительный порядок. Эта
процедура отработана. Рабочая группа по вопросам специальной военной операции,
обобщив практику применения законодательства, порядок обмена информацией между
различными ведомствами и, соответственно, Минтруда, предложила законодательно
установить беззаявителъный порядок и уже бессрочно.
Данную инициативу мы обсуждали на встрече с Михаилом
Владимировичем Мишустиным, он её поддержал. Внесли также от всех фракций вот
этот законопроект. Просим поддержать его в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Содоклад Елены
Моисеевны Цунаевой. Цунаева Е. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Дмитрий Фёдорович очень подробно изложил, собственно говоря, суть
самого законопроекта, она достаточно проста, поэтому мне остаётся только
добавить, что комитет поддерживает данную инициативу, считает её важной,
своевременной, и предложенный механизм позволит оперативно назначат ежемесячную
денежную выплату ветеранам боевых действий, в том числе, кто в настоящее время
участвует в специальной военной операции.
Правительство Российской Федерации поддерживает
законопроект. Замечания правительства, которые имеются, могут быть устранены
при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы
поддерживает концепцию законопроекта.
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности
также поддерживает законопроект.
От законодательных органов субъектов Российской
Федерации и высших должностных лиц субъектов Российской Федерации на
законопроект поступило 80 отзывов, все положительные.
Учитывая изложенное, Комитет
Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует
Государственной Думе поддержать данный проект федерального закона в первом
чтении.
Председательствующий. Коллеги, будут ли вопросы? Нет.
Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Докладчик?
Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесени изменения в статью 231 Федерального закона «О ветеранах», пункт 29.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 43 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 405 чел 90,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принимается
единогласно в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/10845733.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
проьтв строительных махинаций с маткапиталом – Олег Леонов Эта
мера не позволит серьезно увеличивать рождаемостью
30. 611255-8 «О внесении изменений в
статью 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и
о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского
состояния» (в части продления срока реализации мер государственной
поддержки)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 24.04.24).
Представил заместителя Министра
финансов РФ И.А. Чебескова.
председатель комитета по финансовому
рынку Анатолий Аксаков.
Законопроектом продлевается на 7 лет
срок действия мер государственной поддержки многодетным семьям при рождении
третьего или последующих детей в виде выплаты из федерального бюджета суммы в
размере 450 тыс. руб. в счет полного или частичного погашения ипотечных
жилищных кредитов (займов).
Предусматривается, что данная
выплата будет осуществляться в случае рождения третьего и последующих детей в срок
до 31 декабря 2030 года (в действующей редакции – 31 декабря 2023 года) и
заключения соответствующего кредитного договора до 1 июля 2031 года (в
действующей редакции – 1 июля 2024 года).
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первое чтение 401 0 0
Стенограмма обсуждения
30-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным
кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об
актах гражданского состояния».
Доклад официального представителя
Правительства Российской Федерации заместителя министра финансов Ивана
Александровича Чебескова, пожалуйста.
Чебесков И. А., официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской
Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен во исполнение поручений
президента в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации. В
соответствии с федеральным законом № 157 гражданам Российской Федерации при
рождении третьего или последующих детей, рожденных после 1 января 2019 года,
предоставляется выплата в размере 450 тысяч рублей на полное или частичное погашение
ипотечных жилищных кредитов. Программа заканчивает свое действие уже в июле, 1
июля этого года.
Учитывая высокую социальную значимость этой меры
государственной поддержки, данным законопроектом предусматривается продление
срока реализации этой меры до 31 декабря 2030 года включительно. Просим
поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.
Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной
Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый
Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Комитет поддержал законопроект, при
этом учитывая анализ реализации того закона, который действовал в течение 5
лет, он, действительно, помог многим семьям решить свои жилищные проблемы, но
при этом нашлись и те, кто льготу начал использовать в неблаговидных целях,
например, направлять деньги на покупку аварийного жилья, а потом делиться с
теми, кто это жильё» им продал.
Ну, соответственно нам необходимо в принимаемом
законе ко второму чтению рассмотреть такую ситуацию. Есть ситуации... по
действующему законодательству можно приобретать земельные участки для
индивидуального жилищного строительства, ну и, к сожалению, бывали случаи,
когда эти земли приобретались, но потом дома на этих участках не строились.
Очевидно, тоже схема, которую использовали для того, чтобы поделить выделенные
государством деньги на благовидные цели.
Ну и возникают цепочки, которые
используют вот эту льготную программу для опять же неблаговидных целей, когда
некие лица предлагали жильё на покупку за счёт льготы, выделяемой государством,
потом это жильё тут же приобретатель продавал, может быть, тому же, кто и
продал (продавцу), потом продавец другому предлагал, то есть фактически
льготная программа использовалась для того, чтобы государственные деньги
запускать на личный карман.
Поэтому, в целом поддерживая законопроект и предлагая
его принять в первом чтении, считаем, что ко второму чтению нам все эти лазейки
надо перекрыть, для того чтобы неблаговидные лица не использовали нормы очень
положительного закона, который поддерживает наших граждан. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли вопросы, коллеги?
Включите запись.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович.
Куринный А. В., фракция КПРФ.
Спасибо, Александр Дмитриевич.
Два вопроса. Первый Ивану Александровичу. Иван
Александрович, 450 тысяч, которые практически не поменялись, на ваш взгляд, как
они сильно влияют на ситуацию, и вообще планирует ли правительство многодетные
семьи в плане жилья поддерживать более, скажем так, серьёзно? Потому что
сегодня на 450 тысяч практически ничего не купишь.
И второй вопрос, уже Анатолию
Геннадьевичу, по поводу лиц, как он там выразился, я уже забыл, обманщики,
мошенники, и тому подобное, у вас есть статистика, какое количество сегодня
многодетных семей используют вот по подозрительным схемам эти деньги, для того
чтобы принимать какие-то меры и в очередной раз не ужесточить так, чтобы потом
создать препятствие нормальным семьям?
Чебесков И. А. Алексей Владимирович, спасибо большое
за вопрос.
Мы рассматриваем эту меру поддержки, как некое
третье... часть поддержки многодетных семей. Вы знаете, что при рождении
первого ребенка полагается выплата маткапитала, при рождении второго ребенка
маткапитал увеличивается на примерно 200 тысяч рублей, при рождении третьего ребенка предполагается
эта выплата 450 тысяч рублей.
Конечно, обсуждался вопрос повышения этой выплаты,
чтобы демографическую повестку стимулировать еще больше. Но даже с учетом
текущей выплаты, мы считаем, что она довольно значительная, по сравнению, с
выплатой маткапитала на второго ребенка, вот до 2030 года из бюджета
понадобится дополнительно примерно 650 миллиардов рублей на осуществление этих
выплат.
Поэтому, с учетом вот этой нагрузки, на наш взгляд,
эта сумма на данный момент является вполне сбалансированной.
Председательствующий. Леонов Олег Юрьевич. Леонов О.
Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое.
Уважаемый Иван Александрович, это действительно мера
поддержки семей, наряду с материнским капиталом, но у нас есть цель увеличивать
рождаемость и без индексации, ну, вот о чем вы сейчас рассказывали, эта мера,
наверное, не позволит серьезно увеличивать рождаемость.
Подскажите, разрабатывались ли механизмы либо
постоянной индексации, либо какие-то дополнительные меры, которые бы помогли
увеличить рождаемость?
Спасибо.
Чебесков И. А. Спасибо большое за вопрос.
Мы рассматривали эти вопросы, опять же, с учетом
высокой нагрузки на бюджет, пока решений никаких по этому вопросу не было
принято.
Одновременно с этим, мы, конечно, сейчас ведем
обсуждение в правительстве вместе с коллегами из Государственной Думы по поводу
семейной ипотеки. Это тоже, несомненно, одна из мер поддержки многодетных
семей. И по поручению президента программа семейной ипотеки 6 процентов для
семей с детьми менее шести лет будет продлена также до
2030 года.
Поэтому тут некая системность мер поддержки в рамках
приобретения жилья для детей и семей, она есть. Спасибо.
Председательствующий. Алексеенко Николай Николаевич.
Алексеенко Н. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.
Уважаемый Иван Александрович, ну, все вопросы вокруг
одного и того же вертятся. Понятно, что мы поддерживаем законопроект, что есть
поручение президента, ну, я вот фактуру чуть добавлю просто на цифрах.
В 2019 году, когда запустили программу, средняя
стоимость квадрата по данным Росстата составляла около 60 тысяч рублей, то есть
за выплату можно было погасить где-то 7 с половиной квадратных метров. Сейчас –
ПО тысяч рублей вторична, 170 – первичка, это уже 3-4
квадратных метра по этой программе.
Поэтому, мне кажется, вот уже прозвучали вопросы, над
индексацией нужно задуматься. И в продолжение, может быть, как предложение,
может, предоставить многодетным семьям в рамках того законопроекта, который мы
в первом чтении приняли, индексировать через размещение средств маткапитала, то
есть этих средств, не маткапитала, этих средств на жилищные депозиты.
Может, это туда вот поправками ко второму чтению, и
по ним более повышенные проценты применять? Вот ватпе
мнение? Спасибо.
Чебесков И. А. Спасибо, Николай Николаевич.
Ну, предложение ещё раз продумать про индексацию и
обсудить индексацию принимается. Мы ещё раз эту работу проведём, готовы это на
площадке Государственной Думы тоже обсуждение провести.
Председательствующий. Альшевских Андрей Геннадьевич.
Альшевских А. Г. Спасибо.
Законодательная инициатива заслуживает поддержки, но,
Иван Александрович, я немножко по-другому спрошу, здесь уже говорили по поводу
индексации. Вот смотрите, скажите ваше мнение, и в правительстве обсуждался ли
этот вопрос на предмет того, что в каждом регионе стоимость жилья, она разная,
в зависимости от региона? Квадратный метр в Москве – одна стоимость, в
Екатеринбурге – вторая, на Дальнем Востоке – третья, и так далее.
Скажите, пожалуйста, в правительстве вы не обсуждали
такую идею, как, предположим, ну, чтобы в каждом регионе всё-таки привязывать
либо к стоимости квадратного метра, либо как-то, чтобы это не была единая цена
по всей России? То есть как бы как-то привязывать к
региону в зависимости от стоимости жилья?
Чебесков И. А. Спасибо, Андрей Геннадьевич.
Мы вот касательно вот этой выплаты не обсуждали
вопрос дифференциации по субъектам.
Мы обсуждали вопрос дифференциации по субъектам
касательно ипотечных программ. И задачка оказалась, концептуально она,
возможно, правильная, вопрос, возможно, правильный, но с точки зрения
реализации становится очень сложной. И как определить и зафиксировать на уровне
субъектов, что действительно один субъект получает лучшие условия, чем другой,
да, и как потом это тоже объяснить гражданам в этих субъектах, что переходишь
через границу, а там становятся... из одного субъекта в другой, а там
становятся совершенно другие условия?
Поэтому мы пока вот такого решения для себя не
приняли по ипотечным программам, но повторюсь, вот касательно этой выплаты
такого обсуждения не было, пока придерживались всегда равных условий для всех
граждан во всех субъектах Российской Федерации.
Председательствующий. Фаррахов Айрат Закиевич.
Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.
647 миллиардов рублей до 2030 года – это дополнительные
расходы федерального бюджета, и поэтому этот закон, безусловно, будет
необходимо поддержать.
Анатолий Геннадьевич, у меня вопрос к вам. В
заключении Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку отмечается, что с целью снижения рисков на рынке жилищного
кредитования предлагается ко второму чтению рассмотреть вопрос об исключении
уполномоченных организаций из перечня субъектов, которые вправе выдавать эти
ипотечные займы.
Совсем недавно начался эксперимент по установлению
специального регулирования – партнёрское финансирование, 23 участника сегодня.
И все они имеют право, определённое законом, на работу с маткапиталом и вот с
этими ресурсами по 157-му федеральному закону. Не коснётся ли их это
ограничение? Спасибо.
Они все подконтрольны Банку России, конечно же.
Аксаков А. Г. Ну вот те ситуации, о которых вы
сказали, возникают тогда, когда нет подконтрольности Центральному банку. К
сожалению, эти управляющие компании, которые выполняли миссию по отбору
соответствующих клиентов, по распределению денег, были замечены в схемах, о
которых я говорил в основном докладе. И поэтому такое решение и предложено в
этом законопроекте.
Что касается исламских финансов, я думаю, мы
внимательно посмотрим. В принципе вот недавно в Казани вместе с вами обсуждали
вопрос того, чтобы материнский капитал использоват и через этот механизм для
того, чтобы соответствующие граждане могли приобретать жилье.
Я думаю, что ко второму чтению мы можем внимательно
посмотреть и вполне возможно найдем вариант решения вот этой задачи.
Председательствующий. Есть ли желающие выступить?
Представители президента, правительства?
Докладчик, заключительное слово? Нет. Содокладчик?
Тоже нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным
жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального
закона «Об актах гражданского состояния», пункт 30.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 56 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принят
Принимается единогласно в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/10846363.html?newpost
Принят законопроект первого чтения о
праве клиента назначить доверенное лицо для подтверждения перевода
31. 476442-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (в части установления
дополнительного механизма защиты гражданина – потребителя финансовых услуг при
заключении им договоров потребительского кредита (займа))<lj-cut>
Документ внесли
03.11.23 Депутаты ГД Н.В.Костенко, А.А.Гетта, И.И.Демченко, А.Н.Дорошенко (ЕР),
А.Г.Аксаков).
Представил председатель комитета по
финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Законопроектом закрепляется
обязанность системно значимых кредитных организаций обеспечить возможность
клиенту – физическому лицу путем оформления доверенности назначить третье лицо,
которое будет подтверждать намерение этого клиента осуществить операции с
денежными средствами с использованием дистанционных (цифровых) каналов. При
этом, эта обязанность не будет распространяться на
операции, совершаемые с использованием сервиса быстрых платежей платежной
системы Банка России, платежных карт и (или) электронных денежных средств.
Доверенное лицо в течение 12 часов с
момента получения уведомления от банка о совершаемой представляемым лицом
операции должно подтвердить или отклонить такую операцию. Порядок
взаимодействия указанных лиц и тарифное обслуживание будут установлены в
соглашении между банком, доверенным лицом и представляемым лицом.
Первое чтение 494 0 0
Стенограмма обсуждения
31-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».
Доклад и содоклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.
Аксаков А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги!
Мы часто слышим о том, как наших граждан
неблаговидные лица, к сожалению, вводят в заблуждение и воруют их деньги.
В прошлом году более 15 миллиардов рублей были
выведены в неизвестном или в известном направлении, но украдены при этом у
наших граждан. Зачастую это люди старшего поколения либо дети, которые сегодня
по действующему законодательству даже в школьном возрасте могут иметь,
например, платежные карты, их тоже вводят в заблуждение и они переводят деньги
злоумышленникам.
Для того чтобы препятствовать вот этой ситуации,
предлагается ввести для системно значимых банков ситуацию, когда клиент через
доверенность может назначить доверенное лицо, которое будет согласовывать
проведение финансовой операции кредитной организацией.
То есть если определённое лицо хочет перевести деньги
в адрес какого-то иного лица, то подтвердить такой перевод должно вот это
третье лицо. Ну и, соответственно, таким образом, естественно, это добровольно,
это не обязанность, таким образом мы рассчитываем на
то, что многие граждане, особенно старшего, как я уже сказал, поколения и те
люди, которые не искушены в финансовой сфере, будут, смогут защитить свои
средства от влияния недобросовестных третьих лиц.
Прошу поддержать законопроект в первом чтении.
Председательствует Первый
заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельнико
Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Коллеги, есть вопросы? Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Гильмутдинов Динар Загитович.
Гильмутдинов Д. 3., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ»
Уважаемый Анатолий Геннадьевич, поддерживаю законопроект.
В качестве предложения к текущей версии это право гражданина назначить
доверенное лицо, которое будет подтверждать операции.
За последний месяц произошли пара
нашумевших инцидентов, когда граждане полицейские сводили счета с жизнью из-за
онлайн казино, набирали кредиты, влезали в долги и пытались отыграться.
В ряде случаев, считаю, необходимо обязать назначить
доверенное лицо, например, исходя из высокой кредитной нагрузки. Как вы мотрите
на это предложение?
Аксаков А. Г. Это предложение, естественно, требует
изучения. Требует изучения. И если вы предложите вариант решения этой проблемы,
то почему бы и нет? Но всё-таки есть право гражданина открывать счета, брать
кредиты, ну и переводить деньги их в каком-то направлении.
Если есть вопросы по тому, что он действует, ну,
скажем так, осознанно, то третье лицо может быть назначено и для этих лиц, и
они вполне могут... То есть здесь проблемы нет.
Законопроект эту проблему на самом деле, кстати, решает.
Председательствующий. Спасибо. Альшевских Андрей Геннадьевич.
Альшевских А. Г. Спасибо.
Анатолий Геннадьевич, в законопроекте прописываем,
что порядок информирования доверенного лица определяется
и будет определяться допсоглашением. В нём же также будут прописываться тарифы
за информирование.
Скажите, пожалуйста, я правильно понимаю, что банки,
для того чтобы спасти клиентов от мошенников, они еще на этом зарабатывают либо
будут зарабатывать?
Аксаков А. Г. Ну, это не предложение банков. На самом
деле открою вам секрет, банки не очень приветствовали внесение такого
законопроекта, потому что для них это дополнительная морока, надо настраивать
программные продукты, запрашивать информацию от третьего лица, согласно ли оно
с тем, что будет проведена соответствующая операция.
Ну и очевидно вопрос тарифообразования, он
действительно требует изучения. И мы в замечаниях комитета это отразили, чтобы
не получилось так, выиграл в том, что деньги не переводишь, но проиграл в
тарифах. Так что этот вопрос действительно в законопроекте необходимо
отрегулировать.
Председательствующий. Спасибо.
Сипягин Владимир Владимирович.
Сипягин В. В., фракция ЛДПР.
Уважаемый Анатолий Геннадьевич, согласно тексту
законопроекта положение об обязанности предоставления клиенту возможности
оформления доверенности в отношении третьего лица для подтверждения им
получения кредита, клиентом, распространяется лишь на системно-значимые
кредитные организации. Из-за чего возникает вопрос: почему подобная норма не
действует в отношении иных кредитных организаций, не входящих в перечень
системно¬ значимых? Это, по сути, ограничивает возможности клиентов таких
организаций по защите своих прав. Не считаете ли вы целесообразным дополнить
проект закона соответствующим положением, которое касается распространения
подобной обязанности на все кредитные организации, что позволило бы защитить
права граждан вне зависимости от того, услугами какой кредитной организации он
пользуется.
Аксаков А. Г. Я согласен с вами.
Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей
Владимирович.
Куринный А. В. Анатолий Геннадьевич, есть ли
ограничения или планируются ограничения по сумме перевода?
И второе. Как будет это выглядеть в таком
практическом плане? То есть это будет в системе платежей, подключение третьего
какого-то лица, которому будет приходить что-то вроде push-уведомления, емс, он
будет его согласовывать? Хотя бы предварительный проект подобного электронного
решения. Потому что сервисов все больше и больше в электронном виде
переводится. Есть представление, как это будет работать?
Аксаков А. Г. Ну, если говорить о сумме, то пока она
не оговорена в законопроекте. Есть предложение о том, чтобы все-таки
определенную часть средств человек мог беспрепятственно переводить, без
согласования с третьим лицом, но это требует дискуссии. Есть и возражения,
поскольку малыми суммами можно увести со счёта большие деньги. Поэтому будем
обсуждать этот вопрос.
Ну а что касается уведомления, здесь могут быть
разные – и телефонный звонок, и уведомления через электронные каналы, то есть
это... Ну ко второму чтению я, кстати, тоже готов к
тому, чтобы обсудить это предложение для того, чтобы была унификация
контактирования с третьим лицом.
Председательствующий. Спасибо.
Шеремет Михаил Сергеевич.
Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемый Анатолий Геннадьевич, скажите, пожалуйста,
рассматривали ли вы возможность в целом распространить практику, согласно
которой при переводе денег через СБП или между счетами клиентов можно отменить,
например, ошибочно совершённую операцию, а таких операций, помимо
мошеннических, очень много. В итоге банк как бы замораживает эти средства на
счету в течение, например, тех же 12 часов и у клиента появляется возможность
отменить данные мошеннические или ошибочные операции в том числе.
Аксаков А. Г. Вы знаете, что касается мошеннических
операций, понятно, мы здесь... законопроект как раз направлен на то, чтобы
бороться с мошенниками.
Что касается случайно переведённых денег, это
требуется дополнительная дискуссия. Я. допускаю, что человек там случайно нажал
не на ту кнопку, перевёл деньги, такое возможно. Но ваше предложение, оно
требует дополнительного изучения, каким образом можно было бы отрегулировать
этот вопрос законодательно. Сейчас это решается обращением в кредитную
организацию, ну, и банки обращаются в ту организацию, куда деньги переведены
для того, чтобы деньги вернули, но это требует и времени, и не всегда возможно.
Поэтому давайте изучим, как можно решить эту проблему.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Спасибо.
Аксаков А. Г. Давайте поправку ...
Председательствующий. Авксентьева Сардана
Владимировна, пожалуйста.
Авксентьева С. В. Да, спасибо большое.
Не успела записаться на вопрос. У меня вопрос, но в
поддержку предыдущего вопроса, который прозвучал по пороговому значению, с
которого операции должны иметь подтверждение. Мы очень эту идею поддерживаем,
потому что, ну, какими-то небольшими суммами пенсионер, пожилой человек может
распоряжаться совершенно без страха на маркетплейсах и так далее.
Поэтому надо это сейчас вносить в качестве поправок
или это всё-таки какими-то дополнительными подзаконными, может быть, актами
будет урегулировано?
Аксаков А. Г. Кстати,
законопроектом, как я, если не сказал, то скажу, значит, система быстрых
платежей не ограничивается. То есть, если вы хотите быстро перевести платёж,
то, пользуясь этой системой, можете осуществлять переводы неограниченно. То
есть в данном случае ваши права, если вы хотите переводить какие-то деньги, то
можете через систему быстрых платежей это осуществить.
Что касается суммы, я уже сказал, надо изучить тему
для того, чтобы, с одной стороны, дать возможность людям действительно
пользоваться своими деньгами эффективно, быстро, но и при этом не попасть под
влияние мошенников.
Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич,
присаживайтесь.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть? Нет.
Законопроект...
Включите режим записи на выступления. Погромче, коллеги. Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Пет, Раиса Васильевна-то
хорошо, а желающие выступить, депутат Костенко очень тихо об этом сказала.
Покажите список.
Костенко Наталья Васильевна, пожалуйста. Костенко Н.
В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Коллеги, может быть, я немножко даже поясню какие-то
вопросы. Не хотела выступать, но поскольку являюсь тоже одним из основных
авторов, хотела сказать несколько слов.
Да, конечно, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит этот
законопроект, потому что именно депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступили
инициатором таких изменений, и более того, более двух лет доказывали и Минфину,
Центральному банку, что нужно идти дальше.
Вы знаете, что у нас у Центрального
банка есть такие рекомендации, чтобы такой инструмент дополнительной
верификации различных финансовых операций существовал для инвалидов, но мы
считаем, что нужно идти дальше и распространять не только на пенсионеров и
каких-то несовершеннолетних людей, но мы с вами каждый день сталкиваемся, что
даже крупные чиновники федерального уровня регулярно попадают в лапы мошенников
и переводят деньги, значит, в
неизвестном направлении, причем огромные деньги. Поэтому здесь эта проблема
касается всех, все мы знаем, что сейчас мошенники используют самый широкий
инструментарий, в основном это осуществляется по телефону, используются LNP,
различные технологии, уже подделка голоса существует. Поэтому, конечно, такой инструмент,
я думаю, будет полезен всем гражданам.
Мы как авторы предполагаем, что в рамках договора с
банками, банк будет обязан предоставить услугу, а уже как именно будет она
осуществляться, мы предлагаем достаточно гибкий механизм.
В первую очередь человек должен сам определить именно
сумму, которую он страхует, так сказать, таким образом, то есть для пенсионера
это может быть и 20 тысяч рублей, а для человека, который имеет много денег и
осуществляет крупные переводы, это может быть и 100, и 200 тысяч, да.
Поэтому в этой ситуации, поскольку у нас граждане
совершенно разные, те универсальные способы, которые используют сейчас банки в
части, ну в части борьбы с мошенниками, да, блокировка там от 100 тысяч, мы
знаем, что невозможно снять, там или еще что-то, они не работают.
Вот поэтому мы это поддерживаем. И, конечно, здесь
кроме борьбы с Мошенниками МЫ решаем одну основную проблему – это безвозвратная
потеря средств при действиях мошенников в данной
ситуации, когда человек определит лицо, которому он доверяет, порядок
осуществления банков...
верификации той или иной услуги нетипичной для
конкретного человека, да, значит, это позволит как раз не только защитить от
финансовых мошенников, но и защитить средства от их перечисления.
Поэтому фракция поддерживает, предлагаю вам сделать
то же самое.
Председательствующий. Спасибо, Наталья Васильевна.
Свистунов Аркадий Николаевич, с места включите
микрофон.
Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР однозначно
поддержит настоящий законопроект, хотя вот здесь будет от нас
обязательно поправка внесена. Прежде всего, ну уже сказали об этом, что
законопроект предусматривает введение этой услуги только в системно значимых
кредитных организациях, их у нас на сегодняшний день 13, да, это самые большие,
конечно, кредитные организации, но далеко не все.
Поэтому нужно вводить такую услугу в перечень всем
банкам однозначно, кроме того, и иным финансовым организациям, особенно тем,
которые вот кредиты выдают.
Конечно, вот такой механизм можно уже и сейчас
сделать, потому что тут правовая конструкция понятна, в общем-то, она
достаточно простая, однако банки отказывают, потому что это дополнительные
затраты и, в общем, это, ну, дорого. Поэтому вот вторая часть нашего
предложения от фракции будет, скорее всего, о том, чтобы эта услуга была бы
либо бесплатной, либо установлен, ну, как бы верхний предел, максимальный
предел комиссионного вознаграждения за такую услугу в банках.
А так, спасение утопающих – дело рук самих утопающих.
Мы думаем, что это будет работать, и будет работать достаточно эффективно.
Просто граждане должны знать об этом, что есть и такие механизмы. Спасибо, мы
поддержим.
Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич.
Заключительное слово Аксакова Анатолия Геннадьевича, пожалуйста.
С места включите микрофон.
Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги!
Спасибо за поддержку законопроекта, многие
предложения, которые были озвучены, они обязательно комитетом будут
рассмотрены. Но хотел бы также подчеркнуть, что одним из авторов законопроекта
является представитель фракции ТТТРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (Аксаков), поэтому это не
одного... не одной фракции комитет. Здесь мы с Натальей вместе работали, она
действительно много сил приложила к законопроекту, я ей за это благодарен, но
для справедливости ради, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» тоже инициатор этого
законопроекта. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, коллеги, обсуждение
завершено. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 12 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Принимается
в первом чтении единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/10846702.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
32. 594960-8 «О
внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного
и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и
Херсонской области» (об особенностях включения в страховой стаж периодов
прохождения военной службы и иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению
службы)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 05.04.24).
Представил статс-секретаря –
заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудова.
член комитета по труду, социальной
политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.
Законопроектом
предусматривается приравнивание периодов прохождения военной службы или иной
приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с
нормативными правовыми актами, действовавшими на территориях новых регионов и
Украины, к периодам прохождения военной службы и иной приравненной к ней
службы, предусмотренной Законом от 12 февраля
Указанные периоды будут
подтверждаться документами, выданными (выдаваемыми) органами, осуществляющими
пенсионное обеспечение, в соответствии с ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения
отдельных категорий граждан Российской Федерации».
Первое чтение 403 0 1
Стенограмма обсуждения
32-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и
дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области и Херсонской области». Докладывает официальный представитель
правительства статс-секретарь – заместитель министра труда и социальной защиты
Андрей Николаевич Пудов. Пожалуйста, Андрей Николаевич.
Пудов А. Н., официальный представитель Правительства
Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной
защиты Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, проект
закона предусматривает приравнивание к периодам прохождения военной и иной
службы, которая включается в страховой стаж, периодов прохождения военной и
иной службы, в соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими на территории
Донецкой и Луганской Народных Республик и Украины.
Кроме того, предлагается установить порядок
подтверждения вышеназванных периодов, а именно через органы, осуществляющие
пенсионное обеспечение лиц, из числа осуществляющих правоохранительную и
военную службу.
Таким образом, в Федеральный закон «Об особенностях
пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на
территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской и Херсонской областей» вносятся такие же нормы, которые аналогичны
нормам законодательства Российской Федерации о пенсионном обеспечении
военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Прошу поддержать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Николаевич. С
содокладом выступает Светлана Викторовна Бессараб. Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, докладчик
весьма подробно изложил суть законопроекта. Хотела бы только добавить, что
изменения не повлекут за собой необходимости дополнительного ассигнования из
федерального бюджета, мы справимся теми средствами, которые имеются в Фонде
социального и пенсионного страхования.
Также хотела бы отметить, что есть ряд замечаний от
Комитета по обороне и комитета по труду, которые могут быть устранены ко второму
чтению, путем внесения поправок соответствующих.
В целом законопроект поддерживают профильные
комитеты: Комитет по обороне, комитет Совета Федерации, Правительство
Российской Федерации, Счётная палата.
Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов
предлагает принять законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Светлана Викторовна.
Коллеги, будут ли вопросы. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Куринный
А. В. Андрей Николаевич, два вопроса.
Первый. Все-таки из какого
бюджета будет выплачиваться, в данном случае из Фонда социального страхования
или это всё таки военные, скажем так, части, это будут военные пенсии?
И второй момент то, что не потребуется средств
дополнительных. Я был совсем недавно в Херсонской области, если будет, скажем
так, приравнивание осуществляться, как оно происходит сейчас, когда из пяти
обратившихся только одному подтверждают или частично
подтверждают стаж там и все необходимые, скажем так, документальные моменты,
то, конечно... дополнительных особенно средств не потребуется.
Почему так туго идёт процесс? Почему никак не удаётся
людям, приходящим вот в подразделения Пенсионного фонда, свой стаж, который они
отработали честно, и в трудовых книжках имеют записи «подтвердить», от них
требуют новые документы, от них требуют дополнительные справки из Пенсионного
фонда Украины, которые она, естественно, не даёт? И если для гражданских ещё
есть некий аналог «Госуслуг», где там можно стаж посмотреть, как-то его
приблизительно оценить, то для военных, я думаю, это будет... или там
приравненных к ним это будет ещё сложнее... (Микрофон отключён.)
Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Алексей Владимирович.
Первое, по поводу потребности в деньгах. Дело в том, что у нас в законодательстве в страховых пенсиях
определено, что периоды военной службы и иные приравненные к ней относятся не к
страховым периодам, и их финансирование, этих всех периодов нестраховых, ну,
напомню, там есть период ухода за ребёнком и так далее, и так далее, они все
отнесены к тем периодам, которые финансируются из федбюджета.
Почему денег сейчас не потребуется? Потому что
реализация этой нормы предполагает не прямо сейчас включение в стаж, а это же
постепенно происходит, потому что мы в настоящее время уже осуществили
значительное количество, более миллиона, практически 1 миллион, а если точно –
1 миллион 595 тысяч назначений пенсий.
Что касается второго вопроса в отношении того, каким
образом осуществляется в принципе процедура назначения пенсии. Напомню, что в
законе об особенностях пенсионного обеспечения, исходя из тех соображений, что
действительно у многих людей утрачены документы первичные, ну, в силу
объективных причин, и не велся персонифицированный учёт на тех территориях, предусмотрена
работа комиссий. Так я вам должен доложить о том, что комиссии во всех
субъектах работают, мы жёстко мониторим вместе с регионами их работу.
И должен сказать, что к настоящему времени уже вот
всеми комиссиями во всех четырёх воссоединённых регионах рассмотрено уже более
22 тысяч 375 заявлений, из них, значит, 20 тысяч 832 тысячи – это положительных
решений. То есть это когда гражданин обратился, и по нему вынесено
положительное решение в отношении его стажа, например, или заработка.
Те решения, которые отрицательные, означают только
одно, что там в принципе нет ни свидетелей, ни одного
документа, который бы позволил брать этот период или, допустим, этот заработок
в стаж, потому что если хотя бы какой-то косвенный документ, ну допустим,
партийный билет или это профсоюзный билет, то тогда комиссия рассматривает
положительно.
И в данном случае мы, я принимаю это как бы к
сведению, не то, что к сведению, понимаю, о чём вы говорите, что про сроки, мы
жёстко контролируем по срокам, чтобы каждое заявление рассматривалось, ну в
идеале, конечно, в 10-дневный срок. И контролируем каждый раз при выезде туда,
на территории, работу этих комиссий. Это один из приоритетных вопросов, под
нашим жёстким контролем.
Председательствующий. Спасибо.
Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.
Леонов О. Ю. Спасибо большое.
Андрей Николаевич, законопроект правильный, и фракция
«НОВЫЕ ЛЮДИ» его поддержит.
Но есть важный нюанс. На Украине подразделения ГСЧС,
речь идёт о пожарно-спасательных подразделениях, делится на подразделения
центрального подчинения и территориального подчинения.
Вопрос. Те служащие, которые проходили службу в
органах территориального подчинения, получат ли пенсионные льготы? Просто в
России тоже есть федеральные подразделения и муниципальные. Вот сейчас в России
муниципальные подразделения льгот при выходе на пенсию не имеют, и поэтому это
может вызвать некое напряжение у людей, которые сейчас работают. Спасибо.
Пудов А. П. Спасибо за вопрос, Олег Юрьевич.
Важное уточнение. Ведь этот законопроект говорит о
том, что мы берём в стаж периоды военной и иной, приравненной к ней службы.
Еще одно важное уточнение. Эти периоды будут
подтверждаться, ну назовём их силовыми органами. Поэтому если в стаж силовику,
те, кто работают в правоохранительных или в военном
ведомстве, взяли в стаж, то мы, исходя из концепции, которая сегодня
представляется проекта закона, берём это в стаж и страховой.
Поэтому если там взято, то и здесь тоже возьмём в страховой. То есть первично здесь решение органа, который
осуществляет пенсионное обеспечение военнослужащих или правоохранителей.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 20 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 403 чел. 89,6 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 1 чел. 0,2 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел. 10,2 %
Результат: принят
Принимается в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/10846743.html?newpost
Принят законопроект первого чтения о
добровольной генерации углеродных единиц компаний Мировые лесоклиматические
проекты – Делягин Антропогенное потепление мошенничество Не
бдулут ли мошенники переводить пашню в леса Климатическое мошенничество это не
Чубайсч остановка промышлености Игра недопустима правительством – Вссерман
Стоит ли – Олег Нилов Леса России не хватает? Леса горят Изымать
у латифундистов
33. 566540-8 «О внесении изменений в
Лесной кодекс Российской Федерации» (в целях создания правовых оснований для
реализации на территории Российской Федерации климатических проектов в
лесах)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 01.03.24).
Представил заместителя Министра
природных ресурсов и экологии РФ С.М. Аноприенко.
зампред комитета по экологии, природным
ресурсам и охране окружающей среды Е.В. Маркова.
Законопроект разработан в целях создания правовых оснований для реализации на территории
Российской Федерации климатических проектов в лесах на землях различных
категорий, обеспечивающих сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов
или увеличение поглощения парниковых газов.
Так, под «лесоклиматическим проектом»
понимаются климатические проекты, реализуемые в соответствии с ФЗ «Об
ограничении выбросов парниковых газов» и Лесным кодексом РФ в лесах,
расположенных на землях лесного фонда, и землях, не относящихся к землям
лесного фонда (за исключением земель сельскохозяйственного назначения),
предусматривающие осуществление мероприятий:
- по охране лесов от пожаров;
- по защите лесов от вредителей и
болезней;
- по воспроизводству лесов;
- по лесоразведению.
Реализация лесоклиматических
проектов будет осуществляться на основании соглашений о реализации
лесоклиматических проектов (далее также – соглашение) на землях лесного фонда и
землях, не относящихся к землям лесного фонда, за исключением земель
сельскохозяйственного назначения.
Определяются предмет и границы
соглашения, требования к его содержанию, а также стороны соглашения.
Предусматриваются основания для
отказа в заключении соглашения, для расторжения
соглашения в одностороннем порядке по требованию федерального органа
исполнительной власти, являющегося стороной соглашения.
По результатам осуществления
мероприятий, предусмотренных соглашением о реализации лесоклиматического
проекта, в лесные планы субъектов РФ будут вноситься изменения качественных,
количественных и иных параметров лесов и лесных ресурсов.
ФЗ вступает в силу с 1 января 2025
года.
Первое чтение 378
Стенограмма обсуждения
33-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».
Докладывает официальный представитель правительства
заместитель министра природных ресурсов и экологии Сергей Михайлович
Аноприенко.
Аноприенко С. М., официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель Министра природных ресурсов и
экологии Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!
Поручением президента Министерством природных ресурсов и Рослесхозом
подготовлен законопроект, который регулирует общественные отношения, которые
возникают в рамках реализации лесоклиматических проектов.
Законопроект позволит компаниям, желающим добровольно
реализовывать лесоклиматические проекты, генерировать углеродные единицы, тем
самым понижая свой углеродный след.
Законопроектом устанавливается понятие
лесоклиматического проекта во взаимосвязи с главным 296-м федеральным законом,
это закон об организации выбросов парниковых газов, а также определяет открытый
перечень дополнительных мероприятий, которые могут быть осуществлены в рамках
реализации лесоклиматических проектов.
В частности, компании получат возможность проводить
дополнительные мероприятия по охране лесов от пожаров, противопожарному
обустройству лесов, защите лесов от болезней, воспроизводству лесов,
лесовосстановлению и лесоразведению.
Реализация лесоклиматических проектов будет
осуществляться на основании соглашений. Предполагается наделить Федеральное
агентство лесного хозяйства правом подписи соглашения. Полномочиями, как я уже
сказал, будет наделен Рослесхоз.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных
средств из федерального бюджета, из региональных бюджетов и местных бюджетов.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Присаживайтесь, Сергей Михайлович.
С содокладом выступает Евгений Владимирович Марков.
Марков Е. В., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, Сергей Михайлович практически
сказал всё полностью, мне практически нечего добавить.
Скажу единственное, что на комитете данный вопрос был
рассмотрен.
В своем заключении комитет обращает внимание на
необходимость согласования терминологии законопроекта с уже действующим
законодательством. Но это всё в принципе можно исправить в рамках второго
чтения.
Комитет Государственной Думы по финансовому рынку как
соисполнитель по законопроекту также поддержал его принятие, поэтому,
заканчивая своё выступление, хочу просить вас, коллеги, поддержать в первом
чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Евгений Владимирович.
Коллеги, будут ли вопросы?
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.
Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА
ПРАВДУ».
Уважаемый Сергей Михайлович, правильно ли я понимаю,
что лесоклиматические проекты могут реализовываться в лесах, но на землях
разного назначения? То есть, скажем, когда земли сельхозназначения заросли
25-летним лесом, то там тоже могут реализовываться эти проекты, и если проекты
пойдут, то вернуть эти земли в сельхозназначение для сельхозиспользования будет
уже затруднительно? Это реальная ситуация, скажем, у нас во многих местах идёт,
по сути дела, новая Великая распашка, например, в Брянской области. И как бы
разговора о том, что климат меняется под воздействием антропогенного фактора,
доказанное мошенничество, не будет ли у нас возникать ситуация, когда
климатические мошенники будут, по сути дела, блокировать восстановление нашего
сельского хозяйства? Спасибо большое.
Аноприенко С. М. Михаил Геннадьевич, спасибо за
вопрос. В законопроекте чётко прописано: на землях лесного фонда, землях иных
категорий, за исключением земель сельхозназначения.
Председательствующий. Спасибо. Арапов Георгий
Константинович. Арапов Г. К., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Да, спасибо.
Уважаемый Сергей Михайлович, вопрос такой двойной.
Первый это про то, как будет осуществляться контроль за
реализацией лесоклиматических проектов, есть ли в этой системе контроля учёт
мнения граждан. И второй вопрос: была ли попытка гармонизации нашей
лесоклиматической сферы с международными законами, с международным рынком?
Аноприенко С. М. Георгий Константинович, спасибо за
вопрос.
Ну, я начну отвечать с конца.
Во-первых, мы ориентируемся на своё национальное
законодательство. Практики иных государств, я могу сказать, что мы, во-первых,
впереди планеты всей. Понятие лесоклиматического проекта было введено только
три года назад на климатическом саммите в Глазго.
И сегодня такой закон у нас, он уже дошлифовывает
296-й закон «Об ограничении выбросов парниковых газов». Поэтому мы
ориентируемся на свое национальное законодательство в первую очередь.
По поводу граждан. Вы знаете, там, где они будут
реализовываться, это весьма удаленный лесной фонд, потому
что тот лесной фонд, на который государство выделяет бюджетные средства, не
попадает под действие лесоклиматических проектов, потому что он входит в
понятие управляемых земель.
Председательствующий. Спасибо. Шеремет Михаил
Сергеевич.
Шеремет М. С. Вопрос докладчику. Уважаемый Сергей
Михайлович, скажите, пожалуйста, за чей счет будет осуществляться реализация
лесоклиматических проектов?
И второй вопрос. В пояснительной записке сказано, что
соглашение в соответствии с положением большинства международных стандартов
может являться достаточным основанием для признания результатов климатического
проекта собственностью исполнителя такого проекта.
То есть возможны прецеденты, что через какое-то время
участок леса станет собственностью исполнителя этого проекта. Правильно я
понимаю?
Аноприенко С. М. Михаил Сергеевич, спасибо за вопрос.
Нет, понимание неверное. Собственностью и результатом будет являться углеродная
единица. Это действительно будет собственностью того желающего, кто будет
проводить лесокл им этические проекты. Это не касается земель лесного фонда.
Они все находятся у нас в государственной собственности. Поэтому иных
возможностей здесь нет.
Председательствующий. Центральная трибуна, пожалуйста.
Ма рков Е. В. Уважаемые коллеги, все, кто задавал вопросы, я
буквально два комментария хотел бы еще дать.
Ну, первое. Я хочу сказать, что данным законопроектом
мы с вами включаемся в большую мировую кампанию по реализации лесоклиматических
проектов. Есть достаточно большой запрос, очень большой запрос от наших
партнеров из Китая о реализации, инвестициях в реализацию именно
лесоклиматических проектов на территории Российской Федерации. И эту работу в
принципе мы будем продолжать. Но для этого нужна будет соответствующая база.
Это первое, что хотел прокомментировать.
И второе. Вот коллега наш Делягин задал достаточно
такой чувствительный вопрос по землям сельхозназначения, на которых на
сегодняшний день находятся у нас леса.
Этот вопрос мы обсуждали в рамках фракции, когда
приходил к нам Дмитрий Николаевич Патрушев. Я задавал ему этот вопрос и получил
абсолютно прагматичный ответ, значит, в данной работе
будет проходить серьёзная ревизия. Те земли сельхозназначения, на которых
растёт у нас уже с вами 60-80-летний лес, скорее всего, не будет подлежать
соответствующим мелиоративным мероприятиям, и он будет переведён, скорее всего,
в земли... его целесообразнее всего будет перевести в земли лесного фонда. Но,
С другой стороны, у нас есть достаточно большие площади земель лесного фонда,
которые можно переводить и целесообразно переводить в земли сельхозназначения.
Это такая большая работа, которая требует ещё соответствующей ревизии, ну, вот
она впереди, и, пользуясь случаем, я хотел бы этот
комментарий, по крайней мере, сказать. Спасибо.
Председательствующий. Вассерман Анатолий
Александрович, п ожалуйста.
Вассерман А. А. Поскольку
ещё в 1909 году впервые экспериментально доказано, что так называемые
парниковые газы охлаждают поверхность земли, а с тех пор это доказано ещё
множеством способов, спрашивается: стоит ли официальной целью работы с нашими
лесами объявлять продление, пусть даже на считанные минуты, нынешнего
очередного глобального потепления?
Председательствующий. Я так понимаю, это
высказывание, да, Анатолий Александрович?
Вассерман А. А. Нет, это ...
Председательствующий. Пожалуйста, докладчик.
Аноприенко С. М. Отвечу я, отвечу я на вопрос.
Я думаю, во-первых, стоит, потому что национальное
законодательство, а мы уже вместе с Минэкономразвития приняли достаточно
законов для решения, чтобы дать возможность влиять на климатическую повестку.
Во-вторых, как я уже сегодня сказал, то, что мы даём в рамках лесоклиматически
проектов, это добровольная история. И есть всё-таки национальная отчётность
каждой страны, она регулярно подаётся ежегодно, в которой считают KPI
государства именно по выбросам и по поглощениям, это называется «национальный
кадастр», его делает подведомственный институт Росгидромета. Это является
национальной отчётностью, и от этого никуда не деться.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить?
Включите режим записи на выступления. Покажите
список.
Скриванов Дмитрий Станиславович, пожалуйста.
Ошибочно нажали кнопку?
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.
Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Конечно,
приятно слышать заботу о наших лесах, значит, о том, чтобы климатические
вопросы решались с помощью русского леса. «А то русский лес не решает эти
климатические мирового масштаба вопросы?», – задаю я вопрос. Что миллионов
гектар леса, двух третей территории России мало, надо ещё продолжать, значит,
засаживать и свободные земли, пусть не сельхозназначения? А другие земли что –
больше нечем занять, уже раздали всем нуждающимся под ИЖС, под садоводство,
героя труда, героям войны, всем раздали по гектару, лесами надо засаживать?
Это первое.
Второе. Борьба с лесными пожарами. Вот сейчас нужно
заниматься тем, чтобы спасать вот эти вот вековые леса, которые в первую
очередь и решают вот эти все замечательные проблемы. Но у нас десятками
миллионов гектар лес горит, значит, и мы вот разводим руками и говорим: «А что
сделать, это вот природное явление, давайте будем высаживать новые леса». Ну,
вам не кажется, что это Сизифов какой-то труд?
Уважаемые коллеги в правительстве, давайте
разберёмся, значит, что эффективнее, что правильнее делать – спасать миллионы
гектар леса или высаживать, и смотреть, как горят каждый год миллионы гектар
леса? Поэтому здесь точно не всё так гладко, как на вашей бумаге написано.
Значит, и самое главное, что вот угроза через вот
такое начало, знаете, вроде как мы пока на сельхозземли не претендуем, мы все
остальные земли будем... Засаживайте сельхозпродукцией, если есть такие
фермеры, экофермеры, которые хотят здесь, значит, и Россию... таким образом
помочь бороться с... не знаю,
там, внутри леса проект, пусть решает, если это эксперимент, если это какой-то
экспериментальный участок. Ну правительственного
решения что ли недостаточно, что нужно законом обязательно это принимать здесь?
Нет, я думаю, что это, это просто первый такой шажок,
а потом на основании этого удачного эксперимента, значит, правительство будет
предлагать нам всё-таки вот такую... такое решение
проблемы. Проблема очень большая тех... у тех людей латифундистов, горе-латифундистов, у которых десятки, сотни тысяч гектаров
земель разного назначения, значит, эту землю нужно изымать вследствие того, что
они ею не занимаются. Они её превращают вот в эти в леса, заросли кустов и так
далее, и так далее.
Законы наши есть о скором, ближайшем изъятии,
конфискации, видно для того чтобы прикрыть вот эту свою историю, они и
придумывают разные эко вот такие проекты. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.
Делягин М. Г. Уважаемый Иван Иванович! Дорогие
друзья!
Идея-то хорошая, но поддержать не получается. Я, все
мы за лес, все мы руками, ногами, даже многие из здесь присутствующих сами
сажали леса не только в детстве, но и недавно. И в принципе, если климатическое
мошенничество, на котором уже пробы ставить негде, используется для того, чтобы
высадить хотя бы лишний лесок, бог с ним, пусть будет
климатическое мошенничество.
Дорогие друзья, есть несколько нюансов.
Во-первых, климатическое мошенничество – это нам с
вами не Чубайс, это нам с вами не воровство бюджетных средств, это значительно комплексная, системная мера по ликвидации
развития, в том числе промышленного развития таких стран как Российская
Федерация. И сажать, сажая... садясь на эту поляну даже с самыми лучшими
соображениями, даже ради леса мы создаем для себя риски непредсказуемые,
поэтому игра с климатическим мошенничеством абсолютно недопустима, тем более со
стороны правительства.
Второе. Мы здесь услышали замечательные слова, в
законе-то написано «кроме земель сельхозназначения», и тоже выясняется, что
никаких проблем, мы сейчас эти земли сельхозназначения, заросшие берёзками и
осинками, переведём в другую категорию, и не достанутся они никому. Об уровне
компетентности свидетельствует прекрасная фраза, которая здесь прозвучала, что
у нас поля заросли 60-80-летними лесами.
Возьмите калькулятор, посчитайте, у нас
60 лет назад был 1962 год, 80 лет назад у нас был 40... извините', 64-й год, 80
лет назад у нас был 44-й год, а леса у нас стали расти на полях после ликвидации
советской власти, ну вот так случайно совпало, и непредсказуемое совпадение,
никто не мог себе такого вообразить, почему. Но нет у нас земель сельхозназначения в значимых
масштабах, заросших лесом при советской власти, это началось после уничтожения
советской власти.
Если мы с таким уровнем компетентности и с таким
уровнем разумности будем подходить к нашей экономике, между прочим, губернатор
из 'ЪДИНОИ РОССИИ» в Брянской области (Богомаз) долгие годы осуществляет
сельскохозяйственную революцию, у него реально идёт новая великая распашка,
думаю, что не только у него, за счёт применения современных
сельхозтехнологий. И придут к нему такие, ну, сейчас военные действия, понятно,
и придут такие замечательные люди и скажут: вот, замечательно, вот эти вот леса
вы ещё не вернули в земли сельхозназначения, будут у нас здесь проекты
климатического мошенничества. Замечательно. Вот это недопустимо. Не сможем мы поэтому эти угрозы поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коган Александр Борисович, пожалуйста.
Коган А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Если можно, с места, Иван Иванович?
Председательствующий. Да, с места включите микрофон.
Коган А. Б. Да, спасибо.
Уважаемые коллеги, дело в том, что вот и Олег
Анатольевич, и Михаил Геннадьевич, которые выступали, может быть, говорили
правильные вещи, которые заслуживают внимания, но точно это связано не с этим
законом и точно это не связано с тем, что сегодня предлагается.
Давайте вспомним о том, что у нас на сегодняшний день
реализуется программа, в том числе, «Чистый воздух», и каждая компания
принимает программы комплексного экологического... получает комплексные
экологические разрешения и принимает программы снижения углеводородного следа и
снижения выбросов.
Но есть крупные предприятия градообразующие, которые
этого сделать, к примеру, не могут. И для этого применяются соответствующие
вопросы, связанные с компенсационными высадками, специальными мероприятиями,
связанными с защитой лесов, в том числе, от вредителей, в том числе, санитарные
мероприятия.
Как раз вот вы знаете, очень интересно Олег
Анатольевич сказал, что, мы, что спасаем лес, да, или высаживать, давайте
посмотрим, что выгодней. Олег Анатольевич, выбора вообще такого нет. Закон как
раз, в том числе, и предусматривает защиту лесов от болезней и защиты лесов от
пожаров, в том числе, возможно, за свой счет проводить соответствующим
компаниям. Потому что вопрос не в выборе, а вопрос в последовательности
движений. То есть сначала, пожалуйста, защита лесов, если этого недостаточно,
высаживание лесов идет. И никакого здесь мошенничества нет. Проследить очень
легко объемы высаженных мероприятий и вопрос, связанный с количеством деревьев,
которые посажены, а дальше делается элементарный расчет.
По сути, я не понимаю, против чего здесь можно
голосовать? Нужно только голосовать за защиту лесов от болезней, за защиту от
пожаров и за высаживание дополнительного леса на территории Российской
Федерации на земельных участках, на любых других иных, кроме, земель
сельхозназначения. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет поддерживать данный законопроект.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Сергей Михайлович, вы можете выступить с
заключительным словом.
Нет необходимости.
Евгений Владимирович? Тоже нет необходимости.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 40 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 378 чел 84,0 %
Проголосовало против 3 чел 0,7 %
Воздержалось 15 чел 3,3 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел 12,0 %
Результат: принят
Принимается в первом чтении.
По ведению Симановской Леонид Яковлевич, пожалуйста.
Симановский Л. Я., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, просьба
рассмотреть сегодня 44-й вопрос. Законопроект очень важный и нужный, это льготы
по НДФЛ.
Поэтому прошу сегодня
рассмотреть, если можно.
Председательствующий. Коллеги, рассмотрим мы сегодня
этот законопроект, тем более там есть объективная причина у соавтора. По
ведению – Кашин Владимир Иванович.
Кашин В. И. Иван Иванович, у нас 42-й и
43-й законы, дело в том, что у нас содокладчик Яхнюк должен уезжать завтра в
командировку в серьёзную, поэтому просьба, эти законы, мы вчера на Совете
говорили, они много времени не займут, две-три минуты, не более, ну, а
рассмотреть сегодня.
Председательствующий. Постараемся.
Тогда я просто прошу настроиться на достаточно
длительную работу нас, коллеги, сегодня и, в общем, и завтра. Вы же понимаете,
что мы несколько дней не имели возможность рассматривать законопроекты,
немножко подотстали, поэтому надо поработать побольше
эти два дня.
33-й вопрос завершили.
https://leo-mosk.livejournal.com/10847122.html?newpost
Принят законопроект первого чтения о
внесудебном обжаловании приостановлений регистрации прав
34. 556069-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации» (в части установления порядка внесудебного обжалования
решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и
(или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 19.02.24).
Представил статс-секретаря –
заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии А.И. Бутовецкого.
1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.
Законопроект разработан в целях
установления порядка внесудебного обжалования решений о приостановлении
осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной
регистрации прав на недвижимое имущество (далее – решение о приостановлении).
Так, для рассмотрения заявлений об
обжаловании решений о приостановлении предусматривается создание Росреестром
центральной апелляционной комиссии, а также межрегиональных и региональных
апелляционных комиссий, действующих на территориях соответствующих субъектов
РФ. Определяется состав указанных комиссий.
Также регламентируется порядок
обжалования решения о приостановлении в апелляционную комиссию. Предусматривается
возможность обращения в апелляционную комиссию, как посредством почтового
отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении, так и электронной
форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе сети «Интернет».
Уточняются квалификационные
требования к государственным гражданским служащим, назначаемым на должность
государственных регистраторов прав, в части уровня образования, необходимости
повышения квалификации и опыта работы, необходимого для соответствующего
назначения.
ФЗ вступает в силу с 1 января 2026
года.
Первое чтение 396
Стенограмма обсуждения
34-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и
признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации».
Докладывает официальный представитель правительства
статс-секретар – заместитель руководителя Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии Алексей Игоревич Бутовецкий.
Пожалуйста, Алексей Игоревич.
Бутовецкий А. И., официальный представитель
Правительств Российской Федерации статс-секретарь – заместитель руководител
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты
Государственной Думы!
На ваше рассмотрение предлагаются поправки в закон «О
государственной регистрации недвижимости».
С одной стороны, он достаточно простой, с другой
стороны, очень важный.
В настоящее время система Росреестра оказывает 374
миллиона услуг в год, это 12 услуг в секунду. То есть пока мы с вами находимся
в этом зале, каждую секунду Росреестр оказывает 12 услуг.
И за последние годы объём услуг Росреестра увеличился
в четыре раза. То есть это показатели работы рынка недвижимости, качества наших
услуг. Но вместе с тем у нас есть такая процедура как приостановление. То есть
приостановление оказания государственной услуги.
Что такое «приостановление»? Это всегда сорванные
планы конкретного человека, это какие-то вопросы, связанные со сделками с
недвижимостью, это могут быть вопросы, связанные с переездом. То есть, когда
человек подал документы, но услугу не получил, и это всегда расстройство для
человека.
В 2020 году нами была поставлена перед собой задача –
максимально сократить количество приостановлений.
К примеру, за 2022 год количество приостановлений у
нас уменьшилось на 1 миллион 200 тысяч, по некоторым видам услуг
приостановления сведены до нуля. Но тем не менее не
буду скрывать, к сожалению, в нашей системе встречаются и необоснованные
приостановления, с которыми мы боремся различными методами, в том числе и
кадровыми.
Но по основной нашей услуге, которая наиболее
сложная, это государственная регистрация прав, у нас отсутствует процедура
внесудебного обжалования приостановления. То есть человек всегда, получив такую
приостановку, должен обращаться в суд, что, естественно, вызывает
дополнительные расходы, нервы и время конкретных людей.
Поэтому законопроектом предлагается предусмотреть
поправки в закон о регистрации недвижимости, чтобы человек не ходил в суд, а
мог в досудебном порядке оспорить такое решение.
О каких цифрах идёт речь? Примерно у нас по
регистрации в месяц 25 тысяч приостановлений. Нам удалось за прошлый год
сократить практически в два раза, если в начале года было 2,19 процента, в
конце года было 1,56. То есть мы планомерно сокращаем, но всё равно считаем,
что гражданам, прежде всего, нужно помочь и такой инструмент внедрить.
Поэтому мы модернизируем те апелляционные комиссии,
которые есть у нас в каждом субъекте, дополним их необходимыми представителями
и будем реализовывать опять же в каждом субъекте для граждан в электронном виде
в простой форме возможность обжалования в досудебном порядке вот
приостановлений по государственной регистрации. Уверены,
что это гражданам поможет, и количество необоснованных приостановлений еще
сократится.
Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Игоревич.
Присаживайтесь.
С содокладом выступает Даниил Владимирович
Бессарабов.
Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Не буду еще раз уходить в суть законопроекта, Алексей Игоревич очень
подробно рассказал, привёл интересные статистические данные, которые еще раз и
еще раз подчёркивают актуальность темы и тех новелл, которые предлагает нам
правительство.
Отмечу один аспект. Решение комитета отмечает, что
обращение в апелляционную комиссию является правом заявителя, никоим образом
это не обязанность. Поэтому действительно мы расширяем возможности человека,
заявителя защищать свои права как в судебном порядке,
так и в таком несудебном, административном порядке, обращаясь непосредственно в
апелляционные комиссии, при этом понимая, что апелляционная комиссия, здесь ты
гораздо быстрее сможешь решить свои вопросы, сделаешь это бесплатно, потому что
обращение в суд – это судебные расходы и в виде государственной пошлины, это
расходы на представителя ну и по времени гораздо более важнее.
Но опять-таки наш комитет, и решая вопросы правового
обеспечения судебной деятельности и процесса, понимает, что это нагрузка порой
необоснованная на суды, их тоже надо в этом смысле освобождать от такой
рутинной деятельности, тем более, когда можем решить спокойно во внесудебном
порядке. И ряд других плюсов, которые очевидны для граждан, рассчитывающих
защитить свое право.
Я. также хотел бы отметить, что такой внутренний
контроль вышестоящих руководителей апелляционной коллегии над регистраторами
повысит и качество наших регистрационных действий, и ответственность
должностных лиц.
Всё это позволяет нам просить палату поддержать
законопроект в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.
Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список.
Метшин Айдар Раисович, пожалуйст
Мет шин А. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Алексей Игоревич, не только поддерживая
законопроект, а считая, что он архиважный, он не такой, может быть, масштабный,
как кажется, но очень важный, я хотел бы уточнить. Снижая нагрузку на судебную
систему, что и разумно, и логично, мы в то же время переносим ее, безусловно,
на апелляционные комиссии. Есть ли в регионах необходимый кадровый ресурс, даже
не резерв, а ресурс и возможность для организации данных комиссий?
Бутовецкий А. И. Спасибо за вопрос.
Могу уверенно сказать, что мы справимся, справимся
существующими кадрами. Мы не просим в законопроекте ни дополнительной
численности, ни дополнительных помещений, оборудования и так далее, поскольку
здесь в первую очередь законные интересы граждан, то мы готовы это сделать,
понимаем, что это будет увеличение нагрузки, но сделаем в пределах существующих
возможностей.
Опыт у нас большой, потому что апелляционные комиссии
давно рассматривают вопросы кадастрового учёта. Понятно, что объём добавится
серьёзный. Мы поэтому просим отложенный срок вступления в силу, чтобы мы могли
это сделать, но ещё раз говорю, мы справимся с этой нагрузкой.
Председательствующий. Спасибо.
Авксентьева Сардана Владимировна.
Авксентьева С. В. Скажите, пожалуйста, каким будет
предполагаемый порядок формирования апелляционных комиссий, требований к их
составу? Планируется ли установить чёткие основания и критерии для принятия
комиссиями решения? Оценивалось ли возможное количество обращений в комиссии и
достаточность устанавливаемых сроков рассмотрения, а также финансовые затраты?
И как участвовало профессиональное сообщество при разработке этого
законопроекта?
Бутовецкий А. И. Да. Спасибо.
Начну, наверное, с последнего. Все процедуры, которые
предусмотрены сегодня Регламентом правительства, В том числе оценка
регулирующего воздействия и рассмотрение рабочих групп, которые были созданы с
участием бизнес-сообщества в рамках регуляторной
гильотины, естественно, мы прошли.
Бизнес-сообщество и профессиональное сообщество,
конечно же, законопроект поддержали. Они, как никто, понимают его значимость.
С точки зрения процедуры работа апелляционной
комиссии достаточно просто выстраивается. Апелляционная комиссия должна будет
проверить наличие оснований для приостановления, которые напрямую
предусматриваются в законах.
В состав апелляционной комиссии входят представители как от органа регистрации прав, так и
представители бизнес-сообщества, что уравновешивает здесь интересы, чтобы не
было вот каких-то конъюнктурных или таких каких-то подковёрных решений. Всё
должно быть прозрачно. Ещё раз говорю: опыт по кадастровому учёту у нас
достаточно большой.
Председательствующий. Спасибо.
Скруг Валерий Степанович.
Скруг В. С. Спасибо, Иван Иванович.
Алексей Игоревич, безусловно, показатель 12 услуг в
секунду – очень важный показатель. И, наверное, НУЖНЫЙ закон. Но скажите,
пожалуйста, вы же сейчас приостанавливаете
регистрацию, вы же сейчас этим занимаетесь. Зачем вам нужен закон? У вас же
есть ведомственные инструкции, у вас есть постановления правительства.
Бутовецкий А. И. Спасибо за вопрос.
Сегодня в законе отсутствует возможность внесудебного
обжалования приостановления государственной регистрации прав. То есть что
получается?
Сейчас человек, получив приостановку по регистрации,
у него нет никаких возможностей, кроме как обращаться в суд.
Я могу сказать, что система Росреестра практически
суды не проигрывает. У нас меньше десятой доли процента проиграно в год
судебных решений.
То есть человек, мало того, что он потратит деньги,
время и силы, он еще и вряд ли вышрает, потому что все-таки тяжело по таким
специфическим вопросам выиграть в суде. Поэтому мы и предлагаем не мучать
граждан и предусмотреть напрямую в законе механизм внесудебного обжалования,
как Даниил Владимирович сказал, что это право. Мы не будем всех гнать в эти
апелляционные комиссии. Если ты не хочешь идти в суд, пожалуйста, у тебя будет
второй альтернативный вариант. То есть, на наш взгляд, это как раз такое больше
народное решение, совершенно правильное. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Даниил Владимирович,
спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 51 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 396 чел. 88,0 %
Проголосовало против О чел.
0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел. 12,0 %
Результат: принят
Принимается в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/10847243.html?newpost
Принят законопроект первого чтения р праве Росатома выпускать облигации – Глазкова Чем будут
обеспечены облигации? – Можем себе позволить
35. 594961-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
(об уточнении отдельных полномочий Госкорпорации «Росатом»)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 05.04.24).
Представил статс-секретаря –
заместителя генерального директора по обеспечению государственных полномочий и
бюджетного процесса Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
С.Г. Новикова.
председатель комитета по энергетике
П.Н. Завального.
Законопроектом уточняются отдельные
полномочия Госкорпорации «Росатом».
Так, в частности, Госкорпорации «Росатом»
предоставляется право выпуска облигаций. Принимать решения о
их размещении, а также решения об утверждении программы облигаций будет
наблюдательный совет Госкорпорации «Росатом».
Предусматривается, что Госкорпорация
«Росатом» во взаимодействии с ФОИВами и Банком России действует в целях
проведения государственной политики в области обеспечения
технологической независимости объектов критической информационной
инфраструктуры Российской Федерации.
Для достижения указанной цели
Госкорпорация «Росатом» наделяется следующими функциями и полномочиями:
- разработка предложений по
формированию государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
области обеспечения технологической независимости объектов
критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их
представление в Правительство Российской Федерации;
- осуществление координации и
мониторинга деятельности принадлежащих Госкорпорации «Росатом» учреждений,
акционерных обществ и их дочерних обществ, а также подведомственных предприятий
и подведомственного учреждения по вопросам в области обеспечения
технологической независимости объектов критической информационной
инфраструктуры Российской Федерации, а также по вопросам в области
информационных технологий;
- организация проведения
фундаментальных исследований, научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и проектно-изыскательских работ;
- организация деятельности, в том
числе в части нормативно-правового регулирования, по обеспечению
технологической независимости объектов критической информационной
инфраструктуры Российской Федерации в отношении
принадлежащих Госкорпорации «Росатом» учреждений, акционерных обществ
Корпорации и их дочерних обществ, а также подведомственных предприятий и
подведомственного учреждения и по вопросам в области информационных технологий;
- иные функции и полномочия,
установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
РФ или Правительства РФ.
Первое чтение 399
Стенограмма обсуждения
35-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Докладывает официальный представитель правительства, статс-секретарь –
заместитель генерального директора по обеспечению государственных полномочий и
бюджетного процесса Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
Сергей Геннадьевич Новиков.
Нови ко it С. Г., официальный представитель
Правительства Российско Федерации статс-секретарь – заместитель генерального
директора п обеспечению государственных полномочий и
бюджетного процесс Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом «.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые депутаты Государственной Думы, Правительством Российской Федерации
внесен в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Законом предусмотрен ряд поправок.
Первый блок поправок связан с реализацией указа
президента № 166 от 2022 года и соответствующих поручений по обеспечению
технологической независимости и безопасности критической информационной
инфраструктуры Российской Федерации. Для этого в закон о госкорпорации вводится
статья 10.2, закрепляющая соответствующие полномочия и функции госкорпорации.
В частности, предусматривается участие корпорации в
разработке предложений по формированию госполитики и нормативно-правового
регулирования в области обеспечения технологической независимости объектов
критической информационной инфраструктуры, проведению фундаментальных
исследований, а также координации деятельности организаций корпорации в этой
сфере.
Второй блок изменений, ну, точнее, это небольшая
поправка, небольшой набор поправок связан с предоставлением корпорации права
выпускать облигации. Это переводит... Понятно, что будут соответствующие
процедуры, с точки зрения принятия решений как наблюдательным советом, так и
правлением госкорпорации, но такого рода полномочия, выпуск облигаций приводит
к переводу корпорации в другую инвестиционную категорию заёмщиков, что в итоге
позволяет пусть некардинально, но снизить объём платежей за кредитные или
заимствованные ресурсы.
Третий набор изменений направлен на совершенствование
механизма реализации закреплённых, уже закреплённых за корпорацией полномочий
по осуществлению от имени Российской Федерации прав собственника федерального
имущества.
Ну и, наконец, предлагается изменить... в целях защиты
средств специальных резервных фондов корпорации от
инфляционных процессов изменить их процедуру и место, что называется,
размещения, а именно дать возможность размещать эти средства в первоклассных
российских банках, соответственно, переведя их со счетов Центрального банка,
где они лежат без начисления каких-либо процентов.
Законопроект прошёл соответствующие процедуры
одобрения, поддержан, просьба поддержать.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Геннадьевич.
Присаживайтесь.
С содокладом выступает Павел Николаевич Завальный.
Завальный П. Н., председатель Комитета
Государственной Думы по энергетике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как было представлено вашему вниманию, проект федерального закона направлен
на решение ... важнейших задач, это формирование дополнительных источников,
собственных источников финансирования проектов корпорации «Росатом»,
использование на федеральном уровне имеющихся у госкорпорации компетенций в
области создания защиты критической информационной инфраструктуры в интересах
достижения технологического суверенитета страны, ну, и размещение ... на
депозитах банков, чтобы деньги, которые направлены на ликвидацию ядерных
реакторов, не теряли ценности, а можно было получать по ним, по крайней
мере, проценты. Для решения этих задач предприятие «Росатом» предлагается
наделить правом выпуска облигаций.
Для решения второй задачи законопроект уточняет
полномочия госкорпорации по вопросам совместного ведения работ в области
обеспечения технологической независимости объектов критической инфраструктуры
информационной с федеральными органами исполнительной власти и Банком России.
Коллеги, недавно в Государственной Думе состоялся «правительственный
час» с участием генерального директора Государственной корпорации по атомной
энергии «Росатом» Алексея Лихачёва, который представил подробный доклад о
работе и перспективных проектах госкорпорации ... развития мировой атомной
отрасли.
«Росатом» является глобальным ... флагманом, одним из
лидеров атомной энергетики, поставщиком передовых технологий для многих
секторов промышленности и реализует амбициозные
проекты по различным направлениям, включая неядерные. При этом участие
государства в финансировании этих проектов в последнее время снижается – за
последние только три года с 50 процентов до уже почти 30 процентов, и
госкорпорация всё больше опирается на собственные источники.
Как вы понимаете, сегодня внешние заимствования
практически недоступны, собственные финансовые источники «Росатома» ограничены,
длинные кредитные ресурсы нашей финансовой системы с учётом текущей ставки ...
предоставить не может. Поэтому наделение госкорпорации правом ... облигаций
позволит привести «Росатом» в инвестиционную категорию заёмщиков на финансовом
рынке, снизить нагрузку на капитал банков, что будет способствовать снижению
процентных ставок по кредитам, привлекаемым по поручительству госкорпорации.
Что касается второй части законопроекта, «Росатом»
сегодня обладает высокими компетенциями в сфере создания и защиты критической
информационной инфраструктуры на корпоративном уровне, например, включая защиту
ядерных объектов. Использование этих компетенций, наделение госкорпорации
возможностью участвовать в разработке предложений по формированию
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области
обеспечения технологической независимости объектов ... позволит ускорить
достижение технологического суверенитета страны.
Поэтому Комитет Госдумы по энергетике рекомендует
законопроект к принятию.
Что касается замечаний – потребуется гармонизация ...
законодательства, прежде всего, это 187-ФЗ «О безопасности критической
информационной инфраструктуры Российской Федерации» и 86-ФЗ – это «О
Центральном банке Российской Федерации». Эти замечания, они понятны, и можно ко
второму чтению их устранить.
На законопроект поступили заключения соисполнителей –
это два комитета – Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию
и Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и
имущественным отношениям. Они также, коллеги, рекомендуют законопроект принять
с учётом замечаний, которые также могут быть устранены в ходе работы с
документами ко второму чтению.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Павел Николаевич.
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы? Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Григорьев Юрий Иннокентьевич.
Григорьев Ю. И., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА
ПРАВДУ».
Скажите, в ходе презентации, когда поясняли по
законопроекту, говорили о том, что куда возможно размещать облигации, и
говорили в основном о банках и непосредственно о
биржевых котировках. Меня интересует, физические лица
смогут ли приобретать подобные облигации? Спасибо.
Новиков С. Г. Спасибо за вопрос Юрий Иннокентьевич.
На сегодняшний день я отвечу да. Другое дело, что
сейчас идет подготовка, биржевые облигации будут процентными неконвертируемыми
со сроком 3-5 лет, первый выпуск будет не очень большим 5-10 миллиардов рублей.
Но пока еще раз повторяю, на сегодняшний день то, что на тот вопрос, который вы
задали, ответ да.
Председательствующий. Спасибо.
Глазкова...
Центральную трибуну, пожалуйста.
Завальный П. Н. Коллеги, сегодня в условиях
невозможности внешнего заимствования практика облигаций, она развивается, и у
нас крупные компании, ну такие как и «Новатэк», тот же
«Лукойл» там и финансовые институты, такие как ВТБ выпускают облигации, и они
пользуются спросом, и вы в банкам можете, и в нашем банке ВТБ купить облигации,
получать купонный доход и так далее. Поэтому эта практика развивается
внутреннего заимствования, в том числе юридические и физические лица могут этим
заниматься. Я думаю, и такая практика будет у «Росатома», потому чем больше
облигаций, возможностей будет, тем больше денег они могут ... на внутреннем
рынке, обеспечивая доходы всем, и в том числе физическим лицам.
Председательствующий. Спасибо. Глазкова Анжелика
Егоровна.
Глазкова А. Е., фракция КПРФ.
Сергей Геннадьевич, законопроектом предусматривается,
что Госкорпорацию «Росатом» наделяют правом выпуска облигаций. Скажите,
пожалуйста, а чем будут обеспечены эти облигации? Спасибо.
Новиков С. Г. Ну вы знаете, мы на сегодняшний день
являемся корпорацией, которая является достаточно устойчивой, и объемы наших
активов, они связаны не только с ядерно-оружейным комплексом, что, собственно,
невозможно, вы правы, в этой части, если вы это имели в виду, использовать в
качестве обеспечения под выпуск облигаций. Но есть соответствующие ресурсы и
неатомные бизнесы.
То есть в целом, повторюсь ещё раз, финансовое и
имущественное положение корпорации на сегодняшний день таково, что мы...
Российская Федерация может позволить себе принять такого рода решение.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли
желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 01 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 °/
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Принимается
в первом чтении единогласно.
Коллеги, сейчас можно озвучить нашу программу на
сегодня для понимания.
Значит, мы должны рассмотреть вопросы 36, 37, 42, 43,
44, проект постановления, ну и, если останется немножко времени, по сокращённой
процедуре. Вот такая программа на сегодня.
https://leo-mosk.livejournal.com/10847686.html?newpost
Принят законопроект первого чтения –
Дубов Осуществляем масштабное перевооружение полиции
36. 594963-8 «О внесении изменений в
статью 12 Федерального закона «О федеральной фельдъегерской связи» и статью 48
Федерального закона «О полиции» (в части материально-технического обеспечения
органов федеральной фельдъегерской связи и полиции)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 05.04.24).
Представил статс-секретаря –
заместителя Министра внутренних дел РФ И.Н. Зубова.
зампред комитета по безопасности и
противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Законопроектом предусматривается
передача полномочий по утверждению норм обеспечения органов фельдъегерской
связи и полиции оружием, боеприпасами и специальными средствами от
Правительства РФ соответственно Государственной фельдъегерской службе РФ и МВД
России.
Первое чтение 395
Стенограмма обсуждения
36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 12 Федерального закона «О федеральной фельдъегерской связи»
и статью 48 Федерального закона «О полиции». Докладывает официальный
представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра внутренних
дел Игорь Николаевич Зубов.
Зубов И. Н., официальный представитель Правительства
Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра внутренних де
Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Проект федерального закона, который представляется
вашему вниманию, направлен на передачу полномочий Правительства Российской
Федерации по утверждению норм обеспечения полиции и органов фельдъегерской
связи оружием, боеприпасами и специальными средствами Министерству внутренних
дел Российской Федерации и Государственной фельдъегерской службе.
В настоящее время такие нормы устанавливаются
постановлением правительства, после принятия закона они будут устанавливаться
нормативными правовыми актами наших ведомств. Аналогично данный вопрос решается
в ФСБ и Росгвардии.
По законопроекту имеются все необходимые
согласования, финансовых средств не потребуется, прошу поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Игорь Николаевич,
присаживайтесь. С содокладом выступает Эрнест Абдулович Валеев. Валеев Э. А.,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Комитет по безопасности и противодействию коррупции
рассмотрел законопроект, рекомендует поддержать его и принять в первом чтении.
При этом мы руководствовались двумя позициями.
Во-первых, в органах безопасности и Росгвардии такой
порядок уже существует, он регламентирован статьей 31-й закона о Росгвардии и
статьей 7 и 1 закона об органах безопасности, и такой порядок доказал свою
эффективность.
И, во-вторых, такая передача полномочий
правительством органам государственности власти, исполнительной власти
обеспечивает и оперативность принятия решений по изменению норм, с учетом
быстро меняющейся обстановки.
Поэтому рекомендуется законопроект поддержать. Он не
требует увеличения штатной численности, эти обязанности будут исполняться в
пределах существующей штатной численности. Препятствий для рассмотрения в
первом чтении и принятии нет.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович. Есть
вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Леонов Олег Юрьевич.
Леонов О. Ю. Спасибо большое.
Уважаемый Игорь Николаевич, подскажите, насколько
часто на практике требуется корректировка норм обеспечения органов
фельдъегерской связи и полиции оружием и спецсредствами? С чем это связано и
какой порядок согласования с заинтересованными ведомствами, например, с
Минфином?
Спасибо.
Зубов И. Н. Согласования с Минфином идут при
необходимости получения дополнительных ассигнований. Если этого нет, то мы в
пределах дополнительных своих возможностей сами это осуществляем, но утверждаем
через Правительство Российской Федерации путем издания соответствующего
постановления и согласования его во всех органах.
Необходимость в таких решениях возникает по мере
осуществления организационно-штатных преобразований, когда создаются новые
подразделения. В данном случае при опросах участия в специальной военной
операции, а также при постановке для министерства новых задач. Да, еще, кстати,
я бы добавил – при поступлении на вооружение и появления на рынке новых
образцов военной и специальной полицейской техники. То есть нужно достаточно
часто – несколько раз в год.
Председательствующий. Спасибо.
Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Игорь Николаевич, учитывая, что вы
лучше меня знаете, какой некомплект в Министерстве внутренних дел в связи с
тем, что должной индексации со дня принятия закона о полиции не было.
Не приведёт ли к уменьшению материально-технического
снабжения сотрудников ваших? Спасибо.
Зубов И. Н. Ни в коем случае не приведёт. Значит, я
могу сказать, что мы сейчас осуществляем масштабное перевооружение полиции,
потому что время на месте не стоит, и с точки зрения стрелкового вооружения
полицейского, и с точки зрения автомобильной техники, средств защиты, связи и
так далее. И специальная военная операция очень много
подсказывает, как это необходимо сделать в новых условиях.
Председательствующий. Спасибо.
Сулейманов Ренат Исмаилович. Сулейманов Р. И.,
фракция КПРФ.
Уважаемый Игорь Николаевич, вопрос следующий: почему
нет единообразного подхода? Вот в федеральной связи начальствующий состав, его
нормы довольствия утверждаются, так сказать, правительством, а в МВД по-видимому, так сказать, ведомственными приказами.
Зубов И. Н. Как раз, мы как раз и вводим сейчас
единообразие. В МВД, в ФСБ, в федеральной фельдъегерской службе И В Росгвардии будет одинаково.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 07 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Принимается
в первом чтении единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/10847929.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
Сокращение срока выдачи лицензии
37. 595121-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и
признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о
приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации» (в части сокращения сроков и перечня документов для получения лицензии
на осуществление деятельности по производству и обороту (за исключением
розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 06.04.24).
Представил статс-секретаря –
заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.
зампред комитета по экономической
политике С.В. Алтухова.
Законопроектом вносятся изменения в
части сокращения сроков и перечня документов для получения лицензии на осуществление
деятельности по производству и обороту (за исключением розничной продажи)
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Так, в частности, предусматривается
следующее:
1) сокращение перечня документов для
получения лицензии для каждой категории лицензиатов:
- для получения
лицензии на осуществление деятельности, связанной с производством этилового
спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции (за исключением производства
винодельческой продукции) количество представляемых организацией документов
сокращается до 4 (заявление, сведения об испытательной лаборатории, документ,
подтверждающий наличие у организации оплаченного уставного капитала (уставного
фонда), расчет производственной мощности основного технологического
оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции);
- для получения лицензии на
производство, хранение и поставки произведенных вина, игристого вина количество
представляемых документов сокращается:
для организаций – до 3 (заявление,
сведения об испытательной лаборатории (центре), расчет производственной
мощности основного технологического оборудования для производства этилового
спирта или алкогольной продукции);
для крестьянских
(фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными
товаропроизводителями – до 3 (заявление, сведения о собственной и (или)
привлекаемой испытательной лаборатории (центре), документы, подтверждающие
статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для индивидуальных
предпринимателей);
- для получения лицензии на
деятельность по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции (за исключением перевозок этилового спирта) – до 2 (заявление,
документ, подтверждающий наличие у организации оплаченного уставного капитала
(уставного фонда);
- для получения лицензии на
перевозки автомобильным транспортом этилового спирта, нефасованной
спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема
готовой продукции – до 1 (заявление).
При этом запрашиваемая для получения
лицензии информация будет проверяться лицензирующим органом в рамках системы
межведомственного электронного взаимодействия с ФОИВами.
Предусматривается
автоматическое переоформление лицензии лицензирующим органом на основании
получения сведений от ФНС России посредством единой системы межведомственного
электронного взаимодействия без поданного в лицензирующий орган заявления, в
случае, изменения наименования лицензиата (без его реорганизации) или изменения
его адреса не меняется код причины постановки на учет обособленного
подразделения этой организации в налоговом органе по месту осуществления
лицензируемого вида деятельности;
2) сокращение сроков
рассмотрения заявлений соискателей лицензии:
- срок принятия решения о выдаче
лицензии на осуществление видов деятельности по обороту этилового спирта,
алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции или
об отказе в выдаче лицензии по заявлению сокращается до 20 дней, продление
срока для проведения дополнительной экспертизы сокращается с 30 дней до 10
дней;
- срок принятия
решения о выдаче лицензии на производство, хранение, поставки и розничную
продажу произведенной винодельческой продукции крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, лицензии на производство,
хранение и поставки произведенной винодельческой продукции или об отказе в
выдаче лицензии по заявлению, будет приниматься в течение 20 рабочих дней со
дня регистрации документов, представляемых заявителем для получения
соответствующей лицензии.
Также до 30 дней сокращается срок, в
течение которого не допускается использование основного технологического
оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции после представления в лицензирующий орган перечня
видов такого оборудования и сертификатов.
Из-под лицензирования выводится не
только производство спиртосодержащей продукции в виде красителей для мебельной
промышленности, полиграфических красок и лаков при наличии заключения о
подтверждении производства такой промышленной продукции на территории
Российской Федерации, но и оборот такой продукции.
ФЗ вступает в силу с 1 апреля 2024
года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления их в силу.
Первое чтение 399 0 0
Стенограмма
37-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции» и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о
приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации».
Докладывает официальный Представитель правительства
статс-секретарь – заместитель министра финансов Алексей Валерьевич Сазанов.
Сазанов А. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
депутаты! Законопроект направлен на оптимизацию нормативного регулирования и
автоматизацию процессов разрешительной деятельности в сфере лицензирования
алкогольной и спиртосодержащей продукции оборота и производства спирта.
Предлагаются следующие упрощения.
Сокращение сроков рассмотрения заявлений на получение
лицензий н производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержаще продукции с 30 календарных дней до 20 рабочих дней, сокращение
перечн документов для получения такой лицензии. Проверка
Росалкогольтабакрегулирования сведений о компании-заявителе с помощью системы
межведомственного электронного взаимодействия вместо того, чтобы запрашивать
эти документы непосредственно у заявителя.
В рамках выездной оценки будут проводиться,
проверяться только сведения, которые невозможно проверить на этапе
документальной проверки.
Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
С содокладом выступает Сергей Викторович Алтухов.
Алтухов С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Алексей Валерьевич подробно рассказал позицию авторов законопроекта, я
выскажу позицию Комитета по экономической политике.
Правительство продолжает работу по снижению
административной нагрузки на бизнес. Нам необходимо действительно упрощать
процедуру, исключать предоставление бумажных носителей и информации, которая
уже есть в государственных информационных системах.
Данный правительственный законопроект призван решить
именно эти задачи. Как Алексей Валерьевич сказал уже, сокращается срок выдачи
лицензии с 30 до 20 календарных дней. Мы сокращаем количество документов,
предоставляемых лицензиатами.
Так, например, для винодельческих
крестьянско-фермерских хозяйств количество документов сокращается с 12 до 4, а
для виноделен с 11 до 3. При этом сохраняется объём информации, необходимой для
получения лицензии, а документарная проверка, она производится с использованием
государственных систем – ЕШ'У, ЕГАИС и ГИС ГМП, других информационных систем,
которые уже есть у государства.
Кроме того, в случае изменения наименования
лицензиата и адреса его местонахождения, переоформление лицензий у нас осуществляется
в беззаявителъном, то есть в автоматическом режиме.
С учётом изложенного Комитет
по экономической политике просит законопроект поддержать. Благодарю за
внимание.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Викторович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов.
Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 10 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Принимается
в первом чтении единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/10848083.html?newpost
Принят законопроект первого чтения о
возрождении реестра селекционных достижений
42. 580773-8 «О внесении изменений в
статью 13 Федерального закона «О племенном животноводстве» и статью 1
Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон № 454-ФЗ от 4
августа 2023 года «О племенном животноводстве» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (в части совершенствования регулирования в области
племенного животноводства)<lj-cut>
Документ внесли
20.03.24 Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Н.А.Гончаров и др. (ЕР)
В.И.Кашин, В.И.Егоров, Н.И.Васильев и др. (КПРФ), О.А.Нилов (СРЗП)).
Представил депутата ГД В.И. Кашин
член комитета по аграрным вопросам
С.В. Яхнюк.
Законопроектом предусматривается
наделение Минсельхоза России полномочиями, по установлению не только перечня
видов животных, используемых в разведении племенных животных, но и перечня
пород таких животных.
Дополняется перечень информации,
содержащейся в федеральной государственной информационно-аналитической системе
племенных ресурсов, информацией о видах и породах животных, используемых в
разведении племенных животных.
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024
года.
Первое чтение 401 0 0
Стенограмма
42-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 13 Федерального закона «О племенном животноводстве» и статью
1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон № 454-ФЗ от 4
августа 2023 года «О племенном животноводстве» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации». Докладывает Владимир Иванович Кашин. Кашин В. И.
Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Прошу
поддержать инициативу депутата Государственной Думы нашего комитета, а также
депутатов из других комитетов. Она связана с тем, чтобы мы вновь воссоздали
реестр селекционно-генетических достижений в области племенного животноводства.
Вот эта тема у нас выпала
исходя из того, что регулируется приказом Министерства сельского хозяйства, и
это регулирование идет только на уровне видов. А у нас раньше, работал когда этот реестр, было 856 селекционных доспшений
от породы, типы, линии, кроссы и так далее и так далее. Если будем дальше
продолжать, не включая вот все эти выдающиеся достижения в информационную
аналитическую федеральную систему, мы можем очень много
потерять с точки зрения сохранения всего биоразнообразия в области племенного
животноводства.
Исходя из этого, уважаемые товарищи, подготовлена эта
инициатива, она поддержана абсолютным большинством регионов, всеми структурами,
которые дают добро на принятие ее в первом чтении, включая и Правовое
управление, и правительство, и ГПУ президента.
Прошу поддержать данную законодательную инициативу.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.
С содокладом выступает Сергей Васильевич Яхнюк. С
места... а нет, не с места. Извините.
Яхнюк С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Владимир
Иванович довольно подробно изложил суть законопроекта.
И предложенная инициатива положительно повлияет на
развитие базы генетических ресурсов и устранит правовые пробелы по работе с
породными структурными единицами в системе племенного животноводства.
Учитывая то, что есть ряд замечаний, необходимо будет
доработать ко второму чтению, я считаю, что данный законопроект комитет
поддерживает.
И хотел бы отметить, что поступило 68 отзывов,
заключений от законодательных, исполнительных органов власти субъектов
Российской Федерации, которые поддерживают на сегодняшний день. Поддерживает
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и
природопользованию. Поддержано на заседании Комиссии по законопроектной
деятельности Правительства Российской Федерации. Поэтому комитет просит
поддержать в первом чтении. Фракция также поддерживает.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Васильевич.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет? Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 14 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 401 чел. 89,1 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел. 10,9%
Результат: принят
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/10848455.html?newpost
Принят законопроект первого чтения о
кворуме собрания СНТ
43. 564673-8 «О внесении изменений в
статью 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и
огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения кворума при
проведении общего собрания членов товарищества)<lj-cut>
Документ внесли
28.02.24 Сенатор РФ А.В.Кутепов; Депутат ГД В.И.Самокиш (ЕР)).
Представил депутата ГД В.И.
Самокиша.
зампред комитета по аграрным
вопросам Ю.В. Оглоблиной.
Законопроектом предлагается
определить, что в случае принятия решения общим собранием членов товарищества
путем очно-заочного или заочного голосования, общее собрание членов
товарищества правомочно, если в голосовании по данному решению приняли участие
более чем 50% членов товарищества или их представителей.
Первое чтение 388 0 0
Стенограмма обсуждения
43-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и
огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
Доклад и содоклад от комитета по этому вопросу
сделает Владимир Игоревич Самокиш.
Самокнш В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Речь идёт об изменениях в закон
о садоводстве и огородничестве, который связан с конкретизацией определения
кворума общего собрания.
У нас сегодня существует определённый
рассинхрон в законодательстве, как в самом 217-м законе, так и, соответственно,
некоторое несоответствие Гражданскому кодексу, норма, которая связана с
определением кворума. То есть, с одной стороны, закон декларирует возможность
проведения заочного голосования, и при этом в другой статье этого закона
действует норма, связанная с тем, что собрание является правомочным, если
присутствует, не участвует, а присутствует более 50 процентов участников
садово-огородного товарищества.
Предлагается законопроектом эту норму скорректировать
и указать, что если приняли участие в собрании более 50 процентов, не важно,
каким способом, то есть если есть возможность, то очным, или очно-заочным, или
заочным, то такое собрание считается правомочным. Простыми словами, цель
такова.
В огромных коллективах садово-огороднических
товариществ, где много членов таких, очень, к сожалению, сложно очное собрание
собирать. Поэтому мы дадим возможность нашим садоводам упростить свою жизнь,
для того чтобы кворум определялся более простым путем, и синхронизируем те
нормы, которые существуют в 21 7-м законе и Гражданском кодексе.
Настоящий законопроект был подробно рассмотрен на
аграрном комитете. Я хотел бы и Владимира Ивановича Кашина поблагодарить, и
членов комитета за те замечания, которые ко второму чтению они предлагают
внести. Обязательно мы эти поправки внесем, связанные с 17-й и 18-й статьями. И
просим поддержать указанный законопроект в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Владимир Иванович Кашин все-таки мнение комитета
озвучит по этому законопроекту.
Пожалуйста, Владимир Иванович.
Кашин В. И. Уважаемые товарищи, комитет рассматривал,
поддерживает. Он должен был сказать: комитет поддержал, все нормально. Иван
Иванович, вопросов нет.
Председательствующий. Спасибо.
Вопросы есть.
Включите режим записи на вопросы.
Председатель Комитета по аграрным вопросам
подтвердил, что законопроект поддерживается комитетом. Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
Куринный А. В. Владимир Игоревич, в части перехода к
голосованию делегатами, вот как было в предыдущем законе, рассматривали вы
такой вариант? Потому что, ну, 3 тысячи, там 2 тысячи, даже в заочном варианте
собрать очень сложно.
Самокиш В. И. Алексей Владимирович, спасибо за
вопрос. В этом законопроекте нет. Мы бы фактически просто соединили норму и
синхронизировали два момента, две статьи в 217-м законе. То есть вот это мы не
трогали. То есть мы, по сути дела, просто сделали синхрон для двух статей.
Председательствующий. Метшин Айдар Раисович.
Метший А. Р. Да, в развитие вопроса ранее заданного я
хотел уточнить. Уже два года, как принято решение по применению электронного
голосования. Есть ли статистика, есть ли динамика применения такой формы
голосования, учитывая, что в принципе рассматриваемый законопроект, он и
направлен или рассматривается с тем, чтобы создать условия легитимного
голосования. Как электронные голосования показывают свою практику?
Самокиш В. И. Айдар Раисович, в
настоящий момент какой-то статистикой с вами поделиться, к сожалению, не готов,
тем не менее, вы абсолютно правильно говорите о том, что мы, по сути дела,
сейчас создаём условия для того, чтобы эта схема заработала, поскольку до
этого, если она как-то и работала, связанная с заочным голосованием, мы, по
сути дела, зачастую сталкивались с тем, что люди начинают оспаривать, не всегда
добросовестные, оспаривать те или иные результаты очно-заочного голосования, потому что у нас есть рассинхрон в нормах в 217-м законе.
Я абсолютно поддерживаю вашу заинтересованность, но я
думаю, что даже та статистика, которая сегодня могла бы быть собрана, она не
будет корректна, потому что мы, по сути дела, людям ещё не давали возможности
качественно использовать этот инструмент.
Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Игоревич.
Присаживайтесь.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 19 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 388 чел 86,2 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 °/
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел 13,8 %
Результат: принято Принимается
в первом чтении единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/10848764.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
44. 584777-8 «О внесении изменения в
статью 2171 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка
определения минимального предельного срока владения земельными участками)<lj-cut>
Документ внесли
26.03.24 Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.В.Двойных и др.; Депутаты ГД А.В.Гордеев,
В.Н.Плотников (ЕР), С.А.Гаврилов, В.И.Кашин (КПРФ)).
Представил сенатора РФ А.В.
Наролина.
1й зампред комитета по бюджету и
налогам Л.Я. Симановского.
Законопроектом уточняется порядок
исчисления срока владения земельными участками, образованными в связи с
изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, для
целей налогообложения доходов от продажи таких участков.
В этой связи
предусматривается, что в минимальный предельный срок нахождения в собственности
налогоплательщика земельного участка (по истечении которого доходы, получаемые
налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от
налогообложения), образованного в результате раздела исходного земельного
участка в связи с его изъятием для государственных и муниципальных нужд,
включается срок владения налогоплательщиком исходным земельным участком, из
которого был образован указанный земельный участок (сейчас, если изымается часть
земельного участка, то в отношении оставшегося у собственника земельного
участка заново начинает исчисляться срок владения им и в случае продажи этого
земельного участка до истечения минимального предельного срока владения им
собственник обязан заплатить НДФЛ вне зависимости от срока, в течение которого
собственник владел исходным земельным участком).
Первое чтение 404 0 0
Стенограмма обсуждения
44-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 2171 Налогового кодекса Российской Федерации».
Докладывает сенатор Александр Владимирович Наролин.
Наролин А. В., сенатор Российской Федерации. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Законопроект разработан группой сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной
Думы.
Статьёй 2171 Налогового кодекса предусмотрено, что
доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества,
освобождаются от налога на доходы при условии, что такой объект находился в
собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока
владения. В отношении земельных участков установлен пятилетний срок. При этом
не предусмотрен порядок исчисления минимального предельного срока владения
земельным участком, образованным из исходного земельного участка, при изъятии
его части для государственных и муниципальных нужд. Законопроектом предлагается
установить, что в минимальный предельный срок владения земельным участком,
образованным в результате раздела исходного земельного участка в связи с его
изъятием для государственных и муниципальных нужд, включается срок нахождения в
собственности налогоплательщика такого исходного земельного участка, из
которого был образован указанный земельный участок. Прошу поддержать
законопроект.
Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь,
Александр Владимирович.
С содокладом выступает Леонид Яковлевич Симановский.
(им анонс кий Л. Я.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как доложил автор законопроекта,
законопроект уточняет порядок исчисления минимального предельного срока
владения земельным участком, образованным в результате раздела исходного
участка в связи с изъятием его части для государственных и муниципальных нужд в
целях освобождения от НДФЛ доходов от продажи такого участка.
Комитет поддерживает законопроект и рекомендует
Государственной уме принять его в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Леонид Яковлевич.
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы,
конечно. Покажите список.
Брыкин Николай Гаврилович, пожалуйста. Брыкин II. Г.,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.
Мне хам без разницы, кто
ответит – докладчик, содокладчик. А что будет по ранее совершённым сделкам по
отчуждению земельных участков?
Председательствующий. Кто ответит? Докладчик, пожалуйста,
Александр Владимирович.
Наролин А.. В. Да, действующим законопроектом
предлагается вступление в силу с момента опубликования.
Председательствующий. Желающие выступить будут у нас,
коллеги?
Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 22 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Принимается
в первом чтении единогласно. Спасибо.
Проекты постановлений
Государственной Думы
https://leo-mosk.livejournal.com/10849019.html?newpost
Принято постановление
49. «О проекте постановления
Государственной Думы «Об изменении порядка работы Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии
2024 года».
Весла Комиссия по Регламенту и
обеспечению деятельности ГД
Представил зампред комиссии по
Регламенту и обеспечению деятельности ГД Р.В. Кармазиной.
Проектом постановления предлагается
отменить заседание Государственной Думы 23 мая 2024 года.
Постановление
Стенограмма
Так, 49-й вопрос. Проект постановления
Государственной Думы «Об изменении порядка работы
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период
весенней сессии 2024 года». Докладывает Раиса Васильевна Кармазина.
Раиса Васильевна, пожалуйста.
Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». С места.
Председательствующий. С места.
Кармазина Р. В. Уважаемые коллеги, проектом
постановления предлагается отменить заседание Государственной Думы 23 мая в
четверг, поскольку в этот день по решению Совета Думы, принятому вчера,
запланировано проведение парламентских слушаний по совершенствованию налогового
законодательства. Спикер палаты сегодня очень подробно рассказывал.
Поэтому прошу вас поддержать данное постановление.
Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить?
Тоже нет.
Ставится на голосование проект постановления.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 24 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 400 чел 88,9 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел 11,1 %
Результат: принято Постановление принимается единогласно.
Законопроекты, рассматриваемые в
первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД\
Отклонен законопроект первого чтения
50. 243910-8 «О внесении изменения в
статью 235 Гражданского кодекса Российской Федерации» (уточнение оснований
прекращения права собственности)<lj-cut>
Документ внесли
28.11.22 Депутаты ГД В.А.Даванков А.В.Демин, (НЛ), С.И.Казанков (КПРФ),
Р.В.Кармазина, С.Д.Умаханов (ЕР), С.А.Наумов (ЛДПР)).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.
Законопроектом предлагается
ограничить основание принудительного прекращения по решению суда права
собственности на имущество, приобретенное на доходы, доказательства
законности получения которых не представлены, условием о наличии вступившего в
законную силу обвинительного приговора по уголовному делу коррупционной
направленности, установившего незаконность получения доходов, на которые было
приобретено указанное имущество.
Первое чтение
Стенограмма
Коллеги, и законопроекты по сокращенной процедуре.
50-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 235 Гражданского кодекса Российской Федерации». Докладывает
Даниил Владимировича Бессарабов.
Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги! Комитет рассмотрел предложенную инициативу и не находит оснований её
поддерживать по концептуальным основаниям. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Включите ускоренный
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 24 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 9 чел 2,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 14 чел 3,1 %
Голосовало 23 чел.
Не голосовало 427 чел 94,9 %
Результат: не принято Отклоняется
законопроект.
Отклонен законопроект первого чтения
51. 516285-8 «О внесении изменений в
статью 1110 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О
кадастровой деятельности» (в части уточнения порядка
подготовки схемы расположения земельного участка и ответственности
кадастровых инженеров за её подготовку)<lj-cut>
Документ внесли
20.12.23 Законодательное Собрание Республики Карелия).
Представил зампред комитета по
вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.И. Самокиша.
Законопроектом
предлагается уточнить порядок подготовки схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема
расположения земельного участка), признать схему расположения земельного
участка результатом кадастровых работ кадастрового инженера, а также установить
ответственность кадастрового инженера, осуществляющего подготовку таких схем,
за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации в области
кадастровых отношений.
Первое чтение
Стенограмма
51-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 1110 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральный
закон «О кадастровой деятельности».
Докладывает Владимир Игоревич Самокиш.
Самокиш В. И. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги!
Мы подробно рассмотрели законопроект, предложенный
Заксобранием Республики Карелия, и сообщаем о том, что актуальность настоящего
законопроекта существует, но, к сожалению, те инструменты правового
регулирования, которые были им избраны, не
соответствуют ни юридической практике, и противоречат российскому
законодательству.
Правительство и комитет просят отклонить настоящий
законопроект.
Председательствующий. Спасибо.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 25 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 47 чел 10,4 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 11 чел 2,4 °/
Голосовало 58 чел.
Не голосовало 392 чел 87,1 °/
Результат: не принято Отклоняется
законопроект.
Отклонен законопроект первого чтения
52. 458726-8 «О внесении изменений в
статью 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части
предоставления женщинам, родившим ребенка в период обучения, права на переход с
платного обучения на бесплатное обучение)<lj-cut>
Документ внесли
13.10.23 Депутаты ГД В.А.Даванков, С.А.Тарбаев, А.О.Ткачев (НЛ)).
Представил зампред комитета по науке
и высшему образованию Е.В. Харченко.
Законопроектом
предлагается предусмотреть для женщин, родивших ребенка в период обучения,
возможность перехода с платного обучения на бесплатное по соответствующей
образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и
форме обучения на соответствующем курсе посредством создания дополнительного
места, финансируемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,
бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, в случае отсутствия такого места при
подаче документов обучающейся.
Первое чтение
Стенограмма
52-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 34 Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации». Докладывает Екатерина Владимировна Харченко.
Харчен ко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович!
Комитет Государственной Думы по науке и высшему
образованию не поддерживает концепцию данного законопроекта, несмотря на
неизменное уважение к депутатам-коллегам Даванкову, Тарбаеву и Ткачёву, которые
его внесли, так как действующее законодательство в полной мере обеспечивает те
положения, которые прописаны в этом законопроекте.
Также есть отрицательные отзывы правительства,
Счётной палаты и с замечаниями заключение Правового управления Аппарата
Госдумы. Комитет наш просит отклонить в первом чтении.
Председательствующий. Спасибо, Екатерина
Владимировна.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 26 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 73 чел 16,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 73 чел.
Не голосовало 377 чел 83,8 %
Результат: не принято Отклоняется
законопроект.
Отклонен законопроект первого чтения
53. 412077-8 «О внесении изменения в
статью 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части
предоставления гарантий обучающимся в случае сдачи ими
крови и ее компонентов)<lj-cut>
Документ внесли
28.07.23 Законодательное Собрание Санкт-Петербурга).
Представил член комитета по науке и
высшему образованию О.В. Пилипенко.
Законопроектом предлагается
предоставить обучающимся права на освобождение от посещения образовательной
организации в день сдачи крови или ее компонентов, а также права на
дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови или ее компонентов по
аналогии с положениями, установленными статьей 186 Трудового кодекса РФ в
отношении работников.
Первое чтение
Стенограмма
53-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 34 Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации». Докладывает Ольга Васильевна ПилипеНКО.
Пилипенко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Данным законом вносятся изменения в закон «Об
образовании...» в части предоставления гарантий обучающимся в случае сдачи ими
крови и её компонентов. Комитет отмечает, что данный законопроект не относится
к компетенции закона «Об образовании...», потому что сегодня для
образовательных организаций установлена определённая норма, которая позволяет
автономно любые законы принимать, внутри организации имеется в виду.
Кроме того, существует закон о донорстве, который...
наверное, более бы правильно вносить изменения в этот закон. Поэтому комитет не
поддерживает данный законопроект и просит его отклонить в первом чтении.
Председательствующий. Спасибо, Ольга Васильевна.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Резу.тьтаты голосования (16
час. 27 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 80 чел 17,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 80 чел.
Не голосовало 370 чел 82,2 %
Результат: не принято Отклоняется
законопроект.
Отклонен законопроект первого чтения
54. 111958-8 «О внесении изменения в
статью 1 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в
части увеличения размера ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением)
первого или второго ребенка в отношении одиноких матерей и отцов»<lj-cut>
Документ внесли
22.04.22 Депутаты ГД С.М.Миронов, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов и др. (СРЗП)).
Представил 1й зампред комитета по
защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Т.В. Буцкой.
Законопроектом
предлагается увеличение размера ежемесячной выплаты в связи с рождением
(усыновлением) первого или второго ребенка до двукратного размера прожиточного
минимума для детей, установленного в субъекте РФ в соответствии с ФЗ «О
прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года,
предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты, для граждан,
являющихся единственным родителем (одинокой матерью или одиноким отцом).
Первое чтение
Стенограмма
54-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 1 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям,
имеющим детей» в части увеличения размера ежемесячной выплаты в связи с
рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в отношении одиноких
матерей и отцов».
Докладывает Татьяна Викторовна Буцкая.
Буцкая Т. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Комитет внимательно рассмотрел данный законопроект. К
сожалению, мы данную концепцию поддержать не можем, хотя всячески поддерживаем
идею того, что и беременные женщины и семьи с детьми должны быть поддержаны.
Поэтому мы готовы к работе над этой темой дальше.
Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо, Татьяна Викторовна.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 28 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 84 чел 18,7 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 84 чел.
Не голосовало 366 чел 81,3 %
Результат: не принят
Отклоняется законопроект.
Отклонен законопроект первого чтения
55. 144770-8 «О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части нормативного
обеспечения конституционных гарантий парламентского иммунитета сенаторов
Российской Федерации и депутатов Государственной Думы)»<lj-cut>
Документ внесли
16.06.22 Депутат ГД В.В.Белоусов (в период исполнения им полномочий депутата
ГД)).
Представил член комитета по
государственному строительству и законодательству О.И. Иванинского.
Законопроектом предусматривается
возможность принятия решения Генеральным прокурором РФ о направлении в
отношении сенатора РФ или депутата ГД уголовного дела в суд после окончания
предварительного расследования с согласия Совета Федерации или Государственной
Думы, полученного на основании представления Генерального прокурора РФ.
При этом устанавливается, что если
уголовное преследование в отношении сенатора РФ или депутата ГД обусловлено
высказанным им мнением или выраженной им позицией при голосовании, или связано
с другими его законными действиями, Совет Федерации или Государственная Дума,
отказывает в даче согласия на передачу уголовного дела в суд.
Первое чтение
Стенограмма
55-й вопрос. Проект федерального
закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации (в части нормативного обеспечения конституционных гарантий
парламентского иммунитета сенаторов Российской Федерации и депутатов
Государственной Думы».
Докладывает Олег Иванович Иванинский. Иванинский О.
И., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, данный
вопрос отрегулирован существующим законодательством. Поэтому комитетом по
законодательству рекомендуется законопроект отклонить.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Олег Иванович.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 29 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 63 чел 14,0 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 7 чел 1,6 %
Голосовало 70 чел.
Не голосовало 380 чел 84,4 %
Результат: не принято Отклоняется
законопроект.
Отклонен законопроект первого чтения
56. 481586-8 «О внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации» (о сокращении нормальной
продолжительности рабочего времени до 39 часов в неделю и продолжительности
рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих выходному дню)<lj-cut>
Документ внесли
09.11.23 Сенатор РФ А.М.Гибатдинов).
Представил член комитета по труду,
социальной политике и делам ветеранов В.С. Родиной.
Законопроектом предусматривается,
что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 39 часов в
неделю, а также предусматривается уменьшение на 1 час рабочего дня или смены,
непосредственно предшествующих не только нерабочему праздничному дню, но и
выходному дню.
Первое чтение
Стенограмма
56-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений
в Трудовой кодекс Российской Федерации».
Докладывает Виктория Сергеевна Родина. Родина В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Комитет
по труду, социальной политике и делам ветеранов внимательно рассмотрел данный
законопроект и полагает, что кодекс предусматривает возможность гибкого подхода
в регулировании вопросов рабочего времени и предлагаемые законопроектом
изменения являются избыточными. Просим отклонить.
Председательствующий. Спасибо Виктория Сергеевна.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 30 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 17 чел 3,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 18 чел.
Не голосовало 432 чел 96,0 %
Результат: не принято Отклоняется
законопроект.
Отклонен законопроект первого чтения
57. 507894-8 «О внесении изменения в
статью 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части
освобождения от уплаты государственной пошлины отдельных категорий
граждан)<lj-cut>
Документ внесли
11.12.23 Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия).
Представил 1й зампред комитета по
бюджету и налогам Л.Я. Симановского.
Законопроектом предлагается
установить, что государственная пошлина не уплачивается за выдачу паспорта
гражданина РФ детям из многодетных семей.
Первое чтение
Стенограмма
57-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью ЗЗЗ35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Докладывает Леонид Яковлевич Симановский.
Симановский Л. Я. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги! Законопроектом предлагается освободить детей из многодетных семей о уплаты государственной пошлины за выдачу паспорта
гражданина Российской Федерации.
В настоящее время предусмотрен большой объём
преференций, предоставляемых многодетным семьям, в том числе указом Президента
Российской Федерации номер 63.
В связи с этим целесообразно учитывать комплекс мер
государственной поддержки, который будет разработан для реализации указанного
указа.
Комитет предлагает отклонить данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо, Леонид Яковлевич.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 31 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 80 чел. 17,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 80 чел.
Не голосовало 370 чел. 82,2 %
Результат: не принят
Отклоняется законопроект.
Коллеги, всем спасибо. Заседание объявляется
закрытым.
Пресс-релизы
https://leo-mosk.livejournal.com/10837522.html?newpost
Вячеслав Никонов: Если
выяснится, что гибель президента Ирана – теракт, это может привести к большой
войне
За последние дни было
несколько сообщений о покушении на лидеров ряда государств, подчеркнул
парламентарий.
В связи с гибелью президента
Ирана Сейеда Эбрахима Раиси, согласно Конституции, вице-президент Мохаммад
Мохбер займет пост президента, после чего он вместе со спикером парламента
Мохаммадом Салехом Джокаром и рядом других высших должностных лиц создадут
совет, который обеспечит проведение следующих президентских выборов в течение
50 дней. Об этом заявил первый зампредседателя комитета ГД по международным
делам Вячеслав Никонов.
Парламентарий также
подчеркнул, что будет проведено самое тщательное расследование обстоятельств крушения вертолета, на котором находился Раиси. «Если
будет установлено, что произошел несчастный случай – это одна траектория
развития ситуации. Если выяснится, что это теракт, то совершенно другая: здесь возможны любые, в том числе, очень серьезные
политические последствия для всего региона, для отношений в мире», – подчеркнул
он.
Никонов отметил, что Россия,
ранее предложившая свою помощь в поиске пропавшего вертолета, «естественно
предоставит помощью и в расследовании»: «Наши специалисты имеют достаточно
хороший опыт расследования подобного рода ситуаций».
Сейчас, по словам депутата,
возникают вопросы, потому что гибель Раиси – в череде сообщений о покушениях на
лидеров ряда стран. «В течение только мая месяца были сообщения о покушении на
наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Салмана Аль Сауда, премьера
Словакии Роберта Фицо. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявлял о
подготовке государственного переворота. Эта цепь политических преступлений
наводит на размышления», – подчеркнул Никонов.
Кроме того, обращает
внимание парламентарий, в тот момент, когда еще продолжались поиски вертолета,
Израиль практически сразу после новостей о крушении попытался моментально
отвести от себя подозрения, а в американской прессе уже посыпались заявления о
том, что известно о гибели иранского президента. «Байден даже собирал заседание
кабинета по этому вопросу – поэтому тут, конечно, есть много моментов, которые
предстоит расследовать», – уверен он.
https://leo-mosk.livejournal.com/10838716.html?newpo
Андрей Макаров: Законопроект
о совершенствовании налоговой системы Госдума примет до конца весенней
сессии<lj-cut>
Предсказуемость налоговой
системы – одна из самых главных просьб со стороны бизнеса, регионов и
муниципалитетов, отметил глава думского комитета.
Совет Думы принял решение
провести в четверг, 23 мая, большие парламентские слушания по совершенствованию
налоговой системы. Они начнутся в 10:00 в большом зале Государственной Думы.
Вести их будет Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
Об этом рассказал
журналистам глава комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров.
«Парламентские слушания
проводятся, с одной стороны, по просьбе Правительства, которое заявило о том,
что ему очень важно мнение парламента, политических партий, депутатов комитетов
Государственной Думы. И одновременно это была просьба бизнеса, регионов,
муниципалитетов, с тем, чтобы обеспечить максимально широкое публичное
обсуждение. Это вопросы, которые действительно волнуют всех – и
налогоплательщиков, и бюджетополучателей, чтобы все мнения были услышаны,
каждый мог высказать свои соображения», – сказал парламентарий.
Он заметил, что «главная
задача, которую нам предстоит решить – сделать действующую налоговую систему
более справедливой, стабильной, обеспечив ее фундаментальные условия, параметры
минимум на 6 лет».
«Предсказуемость налоговой
системы – это пожалуй одна из самых главных просьб,
которая сегодня звучала как со стороны бизнеса, так и со стороны регионов и
муниципалитетов», – подчеркнул Макаров.
По его словам, участники
экспертного совета также просили «ускорить внесение в Государственную Думу
законопроекта и его максимально широкое публичное обсуждение».
«Практически все эксперты
высказали мысль о том, что любые изменения налоговой системы требуют очень
серьезной организационно-технологической работы. Бизнесу, регионам и
муниципалитетам необходимо время для того, чтобы подготовиться уже к реализации
закона. Поэтому, просьба, которая была обращена
сегодня к Правительству и Государственной думе – обеспечить рассмотрение
данного законопроекта уже в весеннюю сессию. Именно этим объясняется тот факт,
что парламентские слушания назначены уже на этот четверг», – заключил глава
комитета.
https://leo-mosk.livejournal.com/10839290.html?newpost
Ирина Яровая детский отдых
безопасность здоровья детей<lj-cuut>
«Вопрос безопасности
здоровья детей в период отдыха – это абсолютный приоритет. Он должен быть
тщательно проработан до начала летней оздоровительной кампании. Это касается и
питания детей, и возможности получения медицинской помощи в случае
необходимости. Предлагаю регионам провести работу с тем, чтобы убедиться, что
поставщики продуктов питания, с которыми заключены договоры, являются
добросовестными и репутационными. А также считаю обязательным на уровне региона
рассмотреть вопрос обеспеченности детских лагерей медицинским персоналом», –
предложила заместитель Председателя ГД Ирина Яровая в ходе Всероссийского
семинара-совещания на тему: «Об организации и проведении летней оздоровительной
кампании 2024 года», который по инициативе вице-спикера ГД уже в пятый раз
проводится накануне старта детской оздоровительной кампании.
«В рамках работы Совета
законодателей мы провели мониторинг школьного питания. И видим, что за
прошедший год выявлено более 7000 нарушений у поставщиков школьного питания,
начиная от стадии формирования поставки и заканчивая приемом продукции. Очень
важно проверить включены ли требования по качеству и безопасности питания детей
как обязательные в договоры с поставщиками, которые будут обеспечивать питание
детей в лагерях. До 1 июня предлагаю регионам провести работу с детскими
лагерями по предварительной оценке добросовестности поставщиков продуктов
питания», – подчеркнула Ирина Яровая.
«В настоящее время мною
готовятся поправки в закон, касающиеся всех закупок детского питания, и в
ближайшее время законопроект будет внесен в Государственную Думу. Но уже
сейчас, до старта летней оздоровительной кампании, регионам нужно провести
профилактическую работу, чтобы она прошла без нарушений», – заключила
вице-спикер ГД.
Также Ирина Яровая
подчеркнула, «отдельного внимания требует вопрос обеспечения детских лагерей
квалифицированными медицинскими работниками, что предполагает его предметное
рассмотрение в каждом регионе».
Ирина Яровая обратила
внимание, что до старта летней оздоровительной кампании межведомственным
Комиссиям необходимо провести обучающие семинары с организациями отдыха и
оздоровления детей и обсудить вопросы их готовности к обеспечению безопасного
отдыха. «Это работа, направленная на помощь и всеобщую заинтересованность в
командном качественном результате во благо детей. Мы будем проверять, как
проводится данная работа в субъектах, и планируем выездные мероприятия в разных
регионах», – заключила вице-спикер ГД.
Разработать единые программы
воспитания и базовый конкретный календарный план работы для вожатых и
воспитателей в лагерях предложила автор закона о безопасном детском отдыхе,
заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, выступая на Всероссийском
семинаре-совещании на тему: «Об организации и проведении летней оздоровительной
кампании 2024 года», который по инициативе вице-спикера ГД уже в пятый раз
проводится накануне старта детской оздоровительной кампании.
«Важнейшее направление –
воспитание! В феврале прошлого года в ходе Президиума Совета Законодателей мы
рекомендовали Минпросвещению совместно с Минкультуры, Минэкономразвития,
Росмолодежью и Движением Первых разработать единые
базовые методические воспитательные программы, а также организовать проведение
в детских лагерях лекций по вопросам цивилизационного наследия. В апреле 2023
года утверждена примерная программа, что, вне всякого сомнения, хорошо, но явно
недостаточно. Требуется базовый календарный план работы, который сейчас в
приложении является незаполненным, и единые программы для вожатых и
воспитателей в лагерях», – сказала Ирина Яровая.
«Предлагаем в срок до 10
июня провести эту работу на уровне РАО и Министерства просвещения во
взаимодействии с уполномоченными органами», – добавила она.
Кроме того, Ирина Яровая
предложила дополнить календарь дат для образовательных модулей Днем эколога,
Днем медицинского работника, Днем рыбака, Днем металлурга, Днем ВДВ, Днем ВМФ и
Днем шахтера.
«Напомню, с прошлого года в
состав межведомственных комиссий должны быть включены представители органов
культуры и спорта. Это означает, что все объекты культуры и спорта, библиотеки,
музеи, выставки, стадионы и, конечно, школы должны рассматриваться и
использоваться в доступном формате для целей детского летнего отдыха. Это
вопрос и доступности! Соответствующий мониторинг мы проведём по линии Совета
Законодателей», – добавила Ирина Яровая.
Согласно закону,
разработанному вице-спикером ГД, с 2018 года регионы должны разрабатывать
списки рекомендуемых туристских маршрутов. При поддержке Минпросвещения создан
единый портал – Школьный туризм.рф – Портал 1000
маршрутов. «К сожалению, мы видим, что порядка 30 регионов маршруты не
разместили либо разместили их на своих ресурсах. Предлагаем Минпросвещению
совместно с Минэкономразвития и с участием регионов проработать межрегиональные
маршруты для детского отдыха. И представить информацию об этом до 10 июня. Это
также вопрос безопасности и доступности!» – подчеркнула парламентарий.
Председатель Комитета ГД по
безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев прокомментировал
принятый сегодня закон о дополнительной материальной поддержке героев СВО:
«Госдума приняла сегодня в
окончательном чтении разработанный с моим участием законопроект, который
позволит оказать дополнительную материальную поддержку героям специальной
военной операции и их семьям.
Дополнительное материальное
обеспечение получат воины, награжденные орденом Святого Георгия, а также
награжденные знаком отличия ордена Святого Георгия – Георгиевским Крестом
четырех степеней.
Такие доплаты соответствуют
исторической традиции нашего государства, их получают, в частности Герои
Советского Союза и Российской Федерации, кавалеры трех орденов Мужества и
других наград. А орден Святого Георгия является одной из высших наград
Российской Федерации. Принятый сегодня закон позволит справедливо отметить
воинов, проявивших мужество и героизм, находясь на передовой.
Размер дополнительного
материального обеспечения устанавливается в зависимости от степени награды –
415%, 375%, 330% и 250% размера социальной пенсии, указанного в ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Кроме того, еще одной
поправкой установлено, что независимо от возраста, трудоспособности, выполнения
работы не вступившие в повторный брак супруги погибших
участников СВО с детьми будут получать одновременно две пенсии – страховую и по
потере кормильца – до достижения детьми возраста 23 лет.»
.Председатель Комитета ГД по
безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев прокомментировал
принятый сегодня закон о запрете на списание пенсий детей инвалидов в рамках
исполнительного производства по долгам их родственников:
«Пенсии детей-инвалидов
будут защищены от списания при взыскании долгов с их родственников.
Подготовленный нашим комитетом
закон, восстанавливающий справедливость в отношении наиболее уязвимых категорий
граждан, Госдума приняла сегодня в окончательном чтении.
Речь идет о тех случаях,
когда пенсию за несовершеннолетних инвалидов и тех, кто признан недееспособным,
получают их родители, усыновители и опекуны. Сегодня при проведении
исполнительных процедур в отношении этих людей, средства инвалида также могут
подпасть под взыскание.
После вступления закона в
силу под защиту будут взяты не только пенсии детей-инвалидов, но и социальные
доплаты к пенсии и доплаты по случаю потери кормильца.
То есть в любом случае
социальные выплаты будут гарантированы, и их получатели не останутся без средств к существованию».
Евгений Ревенко: Победители
Игр Будущего и других крупных международных спортивных соревнований смогут
поступать в вузы без вступительных испытаний
Перечень таких состязаний
будет определять Правительство РФ.
21 мая депутаты Госдумы во
втором чтении приняли поправки в закон «Об образовании», которыми предлагается
предоставлять победителям официальных международных спортивных соревнований
право приема в вузы на обучение профильным специальностям по льготе – без
вступительных экзаменов. Перечень таких соревнований будет утверждать
Правительство РФ.
«Наши ребята и весь спорт
оказались под несправедливыми и дискриминационными санкциями западных
бюрократов, которые фактически запретили нам выступать на мировых и европейских
чемпионатах, а также на Олимпиаде. Раньше существовала привилегия поступления в
спортивные вузы без экзаменов для тех спортсменов, кто становился призером и
победителем таких статусных международных состязаний. Но сейчас эта норма,
очевидно, не работаем. Мы предлагаем добавить в закон строку, согласно которой
Правительство сможет определять перечень иных крупных международных состязаний
(Игры Дружбы, Игры Будущего, Игры стран БРИКС), за победу в которых призеры
также смогу претендовать на вступительную льготу», – заявил один из авторов
законопроекта, замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Евгений
Ревенко.
Вячеслав Никонов: Мы
выстояли под напором западных санкций во многом потому, что смогли опереться на
Китай
Первый зампред комитета ГД
по международным делам Вячеслав Никонов в ходе выступления от фракции «Единая
Россия», назвал ось сотрудничества Россия-Китай «надеждой человечества».
«Владимир Путин и Си
Цзиньпин встречались 43 раза. Это беспрецедентно для цивилизованных отношений
между цивилизованными странами. Китай – конфуцианская держава, а в основе
конфуцианства – церемония. И церемония, которую мы увидели в Пекине, она тоже
была абсолютно беспрецедентный. И не только потому,
что Путин приехал на 10 день после инаугурации, как и Си Цзиньпин, который
приехал на 10 день после своего вступления в должность Председателя КНР. Это
был беспрецедентный прием по тому, как Си Цзиньпин приветствовал всю российскую
делегацию на пороге здания Всекитайского собрания народных представителей. Это
и беспрецедентные документы, которые были подписаны. Декларация, согласованная
в Пекине, свидетельствует о том, что наши отношения как никогда близки. Я не
могу назвать другую пару государств, которые бы имели столь близкие,
доверительные отношения, при этом не являясь
союзниками формально», – заметил Никонов.
По его словам, нужно честно
признать, что «мы выстояли под напором западных санкций во многом потому, что
смогли опереться на Китай».
«Мы часто обижаемся на
китайцев – почему они полностью в этих условиях не порвали с Западом? Потому,
что Китаю будет сложнее на кого-то опереться, при том,
что это первая экономика в мире. У Китая есть своя повестка, она может не
совпадать с нашей. Но она
безусловно совпадает в сфере наших общих стратегических интересов», – считает
парламентарий.
По его мнению, Россию и
Китай «в одну лодку посадили американцы, назвав нас главными врагами США». «Только
они не учли, что это не лодка, а ракетный крейсер, ракетоносец, мощный,
способный выстоять перед любыми вызовами. Западные посылы Китаю – «помогите нам
додавить Россию», они не работают, потому, что китайцы понимают, что потом
додавят и их. Китайцы очень хорошо понимают, знают все наши озабоченности в наших двусторонних отношений. Мы действуем по формуле,
которую я слышал несколько раз от товарищей Цзиньпина – «спина к спине». Эта
формула впервые прозвучала в 1949 году, когда Мао Цзэдун и Сталин встретились.
Эта формула работает и сейчас», – подчеркнул депутат.
Никонов также указал, что
Россия и Китай – «стержневые государства БРИКС и Шанхайской организации
сотрудничества с общими ценностями».
«Подъем России и Китая, подъем
БРИКС не остановить. И Запад цепляется всеми силами за ускользающую гегемонию.
Нет такого преступления сейчас, на который бы они не пошли. Нет такого закона,
который бы они сейчас не нарушили для того, чтобы эту гегемония сохранить. Они
поддерживают откровенно нацистский режим на Украине, поддерживает президента,
срок полномочий которого вчера истек», – сказал первый зампред международного
комитета.
«Единая Россия» обеспечит
дополнительную поддержку семьям погибших Героев
Депутаты поддержат инициированные
Рабочей группой по вопросам СВО законопроекты в части дополнительных гарантий
таким семьям.
Фракция «Единая Россия»
поддержит во втором чтении законопроект Рабочей группы по вопросам СВО, который
сохраняет право родных погибших бойцов, где воспитываются дети, на получение
двух пенсий – страховой и по инвалидности.
«Законопроектом сохраняется
право членов семьи погибших участников спецоперации на пенсию по потери
кормильца до достижения ребенком возраста 23 лет», – пояснил первый
зампредседателя комитета Госдумы по обороне Андрей Красов.
Этим же законопроектом
устанавливается право на повышенную социальную пенсию для кавалеров ордена
Святого Георгия и награжденных Знаком отличия Ордена всех 4 степеней.
Другой законопроект Рабочей
группы по вопросам СВО, отметил Красов, важен для членов семей Героев России,
удостоенных этого звания посмертно.
«Законопроект доработан по
итогам встречи Президента Владимира Путина с членами семей погибших участников
СВО. В нем сохранено право на земельный участок за членами семьи Героя,
удостоенного звания посмертно, и предусмотрены льготы, аналогичные льготам для
членов семей Героев, которые получили звание при жизни», – рассказал
парламентарий.
Эти два законопроекта
устанавливают дополнительные социальные гарантии семьям бойцов, поэтому фракция
поддержит их, резюмировал Красов.
«Единая Россия» повысит
ответственность ресурсоснабжающих организаций за некачественные услуги ЖКХ
Соответствующий законопроект
будет рассмотрен сегодня в третьем чтении.
Сегодня в третьем чтении
депутаты Госдумы рассмотрят законопроект «Единой России», которым предлагается
установить повышенную ответственность для ресурсоснабжающих организаций за
некачественные услуги ЖКХ. Если нарушение совершено впервые, то для должностных
лиц штраф составит до 10 тысяч рублей, для юридических – 50 тысяч. При
повторном нарушении штраф для должностных лиц будет уже 30 тысяч рублей, а для
юридических – до 100 тысяч рублей.
«В этот зимний период
произошло большое количество аварий на тепловых сетях. В итоге люди не получали
необходимые услуги. И было принято решения ужесточить ответственность «ресурсников»
– наказывать их рублем. Это решение поддержали более 70 субъектов Российской
Федерации», – рассказал член комитета ГД по строительству и ЖХК Александр
Якубовский.
Также он подчеркнул, что
главная задача, которая стоит перед «Единой Россией» – чтобы люди вовремя и
постоянно получали услуги ЖКХ надлежащего качества. «По этим вопросам мы ведем
планомерную работу совместно с правительством», – заключил депутат.
21 мая 2024 года
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Ольга Тимофеева: «Все вместе
защищаем наши традиционные ценности»
Комитет Госдумы по развитию
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений
рекомендовал к принятию законопроект, корректирующий цели волонтерской
деятельности. В федеральном законе о волонтерстве будут усилены формулировки о
традиционных российских духовно-нравственных ценностях.
Председатель Комитета
Госдумы по развитию гражданского общества, одна из авторов законопроекта Ольга
Тимофеева (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») сообщила:
- Семья – это сегодня
главное. Мы в Год семьи смотрим, чем еще можем помочь нашим семьям, особенно
многодетным. Как продвигать традиционные ценности. Как привлечь к этой работе
как можно больше организаций, волонтеров, людей неравнодушных. В том числе
подготовили такой законопроект. Он проходит через наш комитет. Видим, какие
жесткие нападки идут сейчас на наши ценности. И поэтому их все вместе защищаем.
Поправки в закон – это возможность тем организациям, которые раньше по каким-то
причинам не пользовались государственной поддержкой, теперь ее получать.
Законопроект рекомендован комитетом к принятию в первом чтении. Возможно, мы ко
второму чтению формулировки еще дошлифуем.
Зампред данного Комитета и
соавтор законопроекта Ольга Занко отметила:
- Законопроект расширяет
цели благотворительной и добровольческой деятельности. Вносим туда «содействие
в сохранении и укреплении традиционных российских духовно-нравственных
ценностей, в том числе ценности крепкой семьи, брака как союза мужчины и
женщины, и многодетности». Сейчас такая деятельность не считается
благотворительной или волонтерской, на её участников не распространяются меры
поддержки государства. Это поможет более широко вовлечь гражданское общество в реализацию
поставленных Президентом России В.В. Путиным задач по укреплению традиционных
российских духовно-нравственных ценностей. С учетом того, что 2024 год объявлен
Годом семьи, это становится особенно важным.
Законопроект (№ 551871-8)
подготовлен депутатами-единороссами Ольгой Тимофеевой, Ольгой Занко, Ольгой
Казаковой, Татьяной Буцкой и сенатором Ольгой Забраловой и внесен в Госдуму в
феврале текущего года. Планируется, что он будет рассмотрен на пленарном
заседании Госдумы в конце мая.
Стенограмма пленарное заседание ГД
21.05.24 заявления от фракци
- Денис Парфенов Вячеслав Володин Петр
Толстой Леонид Слуцкий https://leo-mosk.livejournal.com/10843258.html?newpos
- Анатолий Вассерман Сардана Авксентьева
Вячеслав Никонов https://leo-mosk.livejournal.com/10845981.html?newpos
Нет стр. 1-10
Панин Г. О., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, коллеги, прошу
заменить содокладчика от комитета по вопросу 66, он состоит из трех
законопроектов единым содокладом, Любарского на Фадину Оксану Николаевну.
Председательствующий. Фалина, да. Коллеги, не будет
возражений? Нет. Если нет других вопросов и замечаний, ставится в целом с
учетом принятой поправки.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 13 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 409 чел 90,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел 9,1 %
Результат: принято Принимается
единогласно.
Переходим к выступлениям представителей фракций по
актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.
От фракции КПРФ выступает Парфёнов Денис Андреевич,
пожалуйста. Парфёнов Д. А., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги!
В эти святые майские дни весь трудовой народ отмечал
сначала 1 мая -День международной солидарности
трудящихся, затем 9 мая – День Победы советского народа над немецко-фашистскими
захватчиками и буквально позавчера мы все с вами отметили День пионерии. Тысячи ребят и девчат принимали участие в торжественном повязывании
галстуков на Красной площади, в самом сердце нашей Родины на Красной площади.
Прекрасное, позитивное мероприятие, и почти все
средства массовой информации так или иначе откликнулись, все основные каналы
дали свои репортажи, что удивительно, за исключением ТВЦ, который
не нашел возможности даже несколько секунд посвятить этому важному событию.
Вообще-то, такое отношение к важным мероприятиям, на наш взгляд, это полное
безобразие, и тем, кто у нас отвечает за информационную политику, следовало бы
обратить на это внимание.
Я напоминаю, что наша партия прикладывала и
продолжает прикладывать...
Председательствующий. Сейчас, минуточку подождите.
Коллеги, пожалуйста, присядьте на места и потише, очень трудно выступать.
Парфёнов Д. А. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Паша партия прикладывала и продолжает прикладывать
огромные усилия для возрождения детско-юношеских организаций, пионерии и
комсомола, чтобы дать дорогу талантам, творчески одаренным, спортсменам,
молодым патриотам, защитникам нашей Родины. Мы активно помогаем Донбассу, уже
125 гуманитарных конвоев с тысячами тонн полезных грузов ушли в Новороссию, для
того чтобы помочь защитникам этой территории.
Сотни наших товарищей служат в рядах Вооружённых Сил
и десятки уже отдали свои жизни. Всё это делается, потому что коммунисты хорошо
понимают, какова угроза нашей стране в настоящий момент. Соединённые Штаты и их
союзники не дремлют, они сколачивают дополнительные альянсы, уже создан AUKUS и «новая Антанта». Воспользовавшись удобным для
них предлогом, западные элиты уже втащили Швецию и Финляндию в НАТО, резко
пошла вверх милитаризация Японии и Южной Кореи.
России тоже требуется развивать свои международные
связи, в последнее время на этом направлении есть определённые подвижки.
Укрепляется сотрудничество с Китаем, Вьетнамом, Лаосом, целым рядом стран
Ближнего Востока и Африки. Мы приветствуем это, но призываем также не забывать,
кто стоял у истоков сбережения этих отношений и кто помогал выводить их на
новый уровень.
Вообще-то, именно советники и заместители
председателя нашей партии (Геннадия Андреевича Зюганова) совершали долгие годы
международные визиты по линии межпартийного сотрудничества по всему свету от
Азии до Южной Америки. И сегодня, сейчас, в нынешнюю эпоху, например, во время
столь важного, первого после инаугурации визита президента, кто помогал его
готовить? Иван Иванович Мельников, наши товарищи из возглавляемого им Общества
российско-китайской дружбы.
Во многих дружественных странах (я напоминаю) у
власти находятся левые силы, там не сносят, как в Европе, памятники
солдатам-освободителям, но, напротив, чтут великое идейное и культурное
наследие. Во Вьетнаме недавно открыли очередной памятник Ленину, а в Китае
поставили памятник великому творцу пролетарской культуры, воспевавшему
Октябрьскую революцию, Максиму Горькому.
И вот именно на этом фоне ещё более неуместным
выглядит то, что зачастую происходит в нашем собственном Отечестве. Уже более
месяца продолжается довольно скандальная история, связанная с созданием в
Российском государственном гуманитарном университете так называемой высшей
политической школы имени Ивана Ильина. Если кто-то ещё не в курсе, то Иван
Александрович Ильин – это фашиствующий философ, который поддерживал Гитлера,
Муссолини и Салазара, чтобы убедиться в этом, достаточно просто почитать его
труды.
Например, проживая и работая в Германии 30-х годов,
Ильин приветствовал приход к власти НСДАП. В своей статье «Национал-социализм.
Новый дух» он пишет, что сделал Гитлер? «Он остановил процесс большевизации
Германии и оказал тем самым величайшую услугу всей Европе. Пока Муссолини ведет
Италию, а Гитлер ведет Германию, европейской культуре дается отсрочка».
Еще в одной статье с вполне красноречивым названием «О
русском фашизме» Ильин отмечает: «Белое движение шире фашизма потому, что оно
может возникать и исторически возникало по совершенно другим поводам и
протекало в совершенно иных формах, чем фашизм. Оно глубже фашизма потому, что
именно в фашизме совсем не проявляется или недостаточно действует глубочайший
религиозный мотив движения».
Я хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, что
именно в белом движении Иван Ильин видел своего рода образцовый фашизм. То
есть, по всей видимости, именно в действиях топивших Россию в крови Колчака,
Врангеля и других, он видел образцовый, правильный, по его мненшо, фашизм.
И при этом, что белое движение, вообще-то, выступало
по факту в качестве своего рода боевых холопов иностранных захватчиков, когда
14 государств вторглись на территорию молодой тогда
еще Советской республики, и в состав этой коалиции вторжения входили, в том
числе, И США, И Великобритания, Франция, Япония. А спасала Россию созданная
Лениным и партией большевиков Красная Армия.
Некоторые сейчас пытаются нас убедить в том, что,
вроде как великий русский философ, ну, не очень разобрался в современных ему
событиях, и потому несколько опрометчиво отдал свои симпатии фашистам. Ну,
ошибся, с кем не бывает. Однако никакая это не ошибка, а совершенно
сознательная позиция.
В более позднем труде о фашизме от 1948 года, то
есть, когда уже состоялся Нюренбергский процесс, когда преступления фашистских
палачей уже были публично осуждены всем человечеством, Иван Александрович
пишет: «Фашизм возник как реакция на большевизм, как концентрация
государственно-охранительных сил вправо. Это было явлением здоровым,
необходимым и неизбежным. Фашизм был далее прав, поскольку искал справедливых
социально-политических реформ. Наконец, фашизм был прав, поскольку исходил из
здорового национально-патриотического чувства без
которого ни один народ не может ни утвердить своё существование, ни создать
свою культуру».
То, что я прочёл, это лишь маленькие кусочки, там у
него довольно большие 22 тома, и там много любопытного, вплоть до фактического
отрицания холокоста. Как вы понимаете, студенческая и преподавательская
общественность неспроста возмутилась, что именно такого деятеля стали тащить на
вывеску в солидном образовательном учреждении.
Что же поспешило сделать руководство вуза и некоторые
примкнувшие сочувствующие, когда столкнулись с возражениями граждан?
Естественно, сразу же заявили, что студенты и преподаватели вроде как действуют
по указке иностранных разведок и спецслужб: МИ-6, ЦРУ, IXHTTcO, разумеется, и
так далее. Ну, уважаемые коллеги, слушайте, но это настолько вздорно, что
всерьёз комментировать подобные выпады уже даже как-то не солидно.
Была начата целая кампания по оправданию Ивана
Ильина. Его выставляют чуть ли не главным идеологом
современного патриотизма, оплотом возрождения русской нации.
Во всей этой истории меня поражает то, вот как можно
тащить такую фигуру в качестве философа, то есть оправдателя фашизма, когда
ведь практически всё, что сейчас связано с событиями на Украине, идёт, ну, как
бы в рамках антифашистского консенсуса. Ну, как могут организаторы создать
школы Ивана Ильина и те, кто их покрывают, смотреть сегодня в глаза тем, кто
выполняет свой ратный долг, жертвует здоровьем и жизнью в борьбе с
бандеровщипой и нацизмом? Ну, то есть насколько же далеко должно было зайти
двоемыслие, чтобы ни сказать двуличие и лицемерие, по крайней мере, части
правящей элиты, чтобы дойти до такого?
Коллеги, но мы-то с вами всё понимаем, мы понимаем,
что Россия в результате переворота начала 90-х годов оказалась затащенной в
мировую капиталистическую экономику на волне отказа от социализма, и права, на
которых мы оказались в рыночной экономике, довольно незавидные, ЭТО права-то по
большому счёту сырьевого придатка. И до сих пор в полной мере этот незавидный
статус преодолеть так и не удалось. Естественно, что на таком гнилом
экономическом базисе здоровой идеологии родиться просто не могло, но поиски её
до сих пор ведутся.
Западный либерализм с его бесноватой тендерной
политикой и защитой всевозможных меньшинств, к счастью, наш народ отвергает,
это хорошо, но в качестве альтернативы некоторые тащат разносортное
царебожничество, всевозможную белогвардейщину, от
которых уже рукой подать до фашизма.
Поэтому нужно понимать, что есть, видимо, достаточно
влиятельные силы, которые пытаются транслировать в общество своё мировоззрение,
свою идеологию, пытаются навязывать всему российскому социуму именно своё
видение, знаменем которого является Ильин. Двигаясь по такому пути, уважаемые
коллеги, мы с вами вообще-то можем очень далеко зайти. Я лично такого будущего
для нашей страны не хочу. Поэтому предлагаю власть имущим
одуматься, пока не поздно, и прекратить увековечивать память фашиствующего
философа.
Кстати, профильный комитет и соответствующее
министерство уже давно могли бы сказать своё слово и прекратить это безобразие.
Но вообще-то есть и Другая
сторона нашего общества, другой общественный класс, класс наёмных работников,
трудовой народ, и у него своя идеология, своя идеология добра и справедливости,
светлые коммунистические идеалы, Красное знамя. Его опыт создания общенародной
собственности, плановой экономики, культурной революции и народной демократии
сегодня очень востребован.
Мы как Компартия уже предложили обществу и новый
избирательный кодекс, чтобы честно проводить выборы, и проект нового Трудового
кодекса, чтобы восстановить справедливость и преодолевать эксплуатацию. Мы
предлагаем вам, уважаемые коллеги, не отмахиваться от этого, а всерьёз
отнестись к предлагаемой нами левой альтернативе. Без этого страна может
пропасть.
А ВОТ на пути социалистического возрождения Россия и
её народ будут непобедимы. Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Волод
Председательствующий. Уважаемые коллеги, у нас
огромное количество проблем и вызовов, поэтому призываю не вносить в общество
темы, которые нас разъединяют, а делать всё для того, чтобы мы были вместе,
делать всё для того, чтобы была консолидация.
Если мы хотим поизучать историю и тем более дать
оценку философам, историкам, в том числе дореволюционной России,
послереволюционной, давайте найдём возможность, проведём «круглые столы»,
научные семинары. Но привносить сюда идеи, которые противопоставляют общество,
нельзя, ПОТОМУ ЧТО КОГДа МЫ ГОВОРИМ (аплодисменты) О философе, историке Ильине,
то надо учитывать то, что политизация его трудов и тем более записывание его к
тем, к кому он отношения не имел, неправильно.
И вот эти ярлыки сейчас навешивают как те, кто уехал
из страны, они тоже борются так же, как и вы здесь выступаете против Ильина. Вы
нашли друг друга. (Аплодисменты.)
Говоря о том, что он нанес вред, самый большой вред
был нанесен партийной номенклатурой, Коммунистической партией Советского Союза
во время дележа власти, когда топтали Сталина, топтали Победу страны, топтали
государство, захватив власть, дальше потом не надо было разрушать армию. А
потом также всё отрицали в хрущевское.
Еще один раз прошлись по стране. А затем забыли
Брежнева, а это действительно Герой Великой Отечественной войны, который на
Малой Земле побывал несколько раз. Крест на нём поставили для того, чтобы
говорить о перестройке. В итоге потеряли страну. Поэтому не надо сюда выходить,
на эту трибуну с лозунгами, которые нас разъединяют.
Вот мы только что рукоплескали Геннадию Андреевичу,
человек, который в самое тяжелое время сделал всё для того, чтобы страну
сохранить.
А если мы начинаем говорить об Ильине, ну тогда надо
взять и полную картину предоставить. А вы тут его поставили в один ряд с
фашистами.
Ну о чём вы говорите? Поэтому речь не о том, что он
читал, а речь о другом, чтобы делать такие вьшоды, надо десять раз подумать.
Труды читали.
Взяли и поставили в один ряд с Гитлером, с Муссолини
и тому подобное. Поэтому, коллеги, коллеги, коллеги, вот знаете, вы очень должны бережно и, если хотите, благодарно воспринимать
то, что сегодня вся история советского периода сохраняется. В городах стоят
памятники всем советским деятелям, которые зачастую не имеют отношения к этим
регионам никакого, и их вклад в развитие страны тоже можно поставить под
сомнение. Здесь это всё живо и очевидно зачастую.
Но мы понимаем, что не надо этого делать. Не надо
повторять то, что было после гражданской войны, когда взяли и фактически весь
многовековой путь Российского государства перечеркнули и сносили памятники и
боевым генералам, и общественным деятелям, и учёным. Других воздвигли на
пьедестал. А сегодня вот те, кто работает против страны, они используют такие
выступления, настроения для того, чтобы нас столкнуть. Нельзя этого допускать
ни в коем случае.
Поэтому, коллега Парфенов, эти выступления
заканчивайте, не привносите их в общество, потому что даже в спокойное время,
когда нет вызовов, они сомнительны. Поговорите с историками, поговорите со
всеми теми, кто знает эти труды более глубоко, и, возможно, мы обменяемся в
нашем кругу. Но когда вы вот так вот сегодня начинаете заявлять, там
рукоплещут, за границей рукоплещут, потому что они этого ждут и потому что те же либералы, уехавшие и против страны выступающие, они,
посмотрите, будут вас на свой щит поднимать и говорить о том, как правильно он
говорит. Поглядите: все эти иностранные агенты. И это будет неслучайно, потому
что повод не просто даёте, а с этой трибуны выступаете, имея высокий статус.
Вот у нас Елена Александровна Ямпольская возглавляла
Комитет по культуре. Сегодня мы будем решать вопрос с чувством двояким. С одной
стороны, рады, что рядом с президентом будут работать такие люди, как Елена
Александровна Ямпольская, а с другой стороны, нам ее тяжело терять. Но она вот
человек глубокий в этих вопросах, так же, как вот мой коллега Толстой,
молчаливо созерцающий все это. Давайте тогда дискуссию открывать. Послушаем их.
Тогда будет другой разговор. Но лучше это делать, опять-таки, в рамках наших
научных диспутов, нежели чем навешивать ярлыки. Поэтому не надо. И когда мы
здесь приговор кому-то берем и выносим, это, наверное, из прошлого. Не надо
этого делать.
Коллеги, как вы, поддерживаете?
(Аплодисменты.)
Тема очень непростая, тот, кто ее понимает. Петр
Олегович, вы как считаете?
Толстой П. О., заместитель Председателя
Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Я по вашему поручению после нескольких выступлений
коллег из КПРФ получил все материалы и по Ильину, и по Шмелеву. Я просто не
счел возможным озвучивать с трибуны Думы те научные опровержения, которые
свидетельствуют о лживости обвинений в этой новой медиакомпании, когда молодежь
пытается шельмовать русскую культуру и русскую философскую мысль
небольшевистского толка. Этих людей выслали из страны, убили членов их семьи, и
как бы сегодня говорить о том, что они солидаризовались там с фашистами и так
далее, ну, по крайней мере, ненаучно.
Но, мне кажется, что эти дискуссии, вы абсолютно
правы, они не для трибуны Государственной Думы, а, скорее, для, ну, если нужно
как бы больше сведений, все они есть и МОЖНО В СПОКОЙНОМ режиме это обсуждать.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Уважаемые коллеги, наша история
огромная. Она тысячелетняя.
Наше государство прошло через разные этапы. Нам не
надо отметать и не надо противопоставлять одни этапы другим, потому что иначе
мы пожнём бурю, и тот, кто хочет топтаться на одном этапе развития государства,
он просто получит то же самое в отношении того, что он защищает, поэтому у нас
должен быть общий подход.
Но надеюсь, что Денис Андреевич слышит, и эта тема,
она будет и для него очевидной.
Слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу,
руководителю фракции ЛДПР.
Подготовиться Вассерману Анатолию Александровичу.
Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР,
председатель Комитета Государственной Думы по международным делам.
Спасибо.
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Мы
все потрясены страшной трагедией, которая произошла в Иране, погиб Президент
Исламской Республики Иран Ибрахим Раиси. Не так давно он выступал, обращался к
нам с этой трибуны, был нашим гостем. С Ираном в последние годы нас связывает
огромное количество инфраструктурно значимых проектов
как в политической, так и в экономической, гуманитарной, культурной сфере. Мы
скорбим сегодня вместе с Ираном. 80 миллионов человек сегодня, в день похорон
президента Раи си, свято чтут его память, вспоминают его, и мы солидарны
сегодня с народом Ирана и соболезнуем в этой страшной трагедии.
Масса проектов, которые сегодня реализованы и
продолжают реализовываться с Ираном, это тепловая станция атомная
электростанция «Бушер», электрификация железнодорожного участка Гармсар –
Инче-Бурун и главным образом – международный транспортами коридор «Север-Юг»
реализованы при содействии парламентского сотрудничества.
Мы провели семь совместных заседаний с комиссией
Меджлиса Ирана по иностранным делам, обороне и безопасности. Этому
способствовал в немалой степени лично Хосейн Амир Абдоллахиян – министр
иностранных дел Исламской Республики Иран, который также трагически ушёл из
жизни вместе с президентом Раиси.
Долгие годы Амир Абдоллахиян был руководителем
международного департамента Меджлиса (парламента Ирана). С
его помощью мы подходили к запуску ключевых вопросов нашего взаимодействия,
которые имеют парламентскую составляющую, в том числе и международный
транспортный коридор «Север – Юг», с помощью которого порядка 10 миллионов
контейнеров в год, происходящих из зоны Индийского океана, из Индии, Пакистана,
будут попадать в Санкт-Петербург и далее в Европу в несколько раз быстрее и
дешевле, чем сегодня через Суэцкий канал и черноморские проливы.
Мы находили общие подходы к ратификации Конвенции о
правовом статусе Каспийского моря, спорили – у нас разные подходы, и ещё до сих
пор они остаются несколько разными, но я также выражаю соболезнования родным и
близким Амира Абдоллахияна и всем, кто ушёл из жизни в этой чудовищной
трагедии.
Какой-то страшный месяц – покушение на наследного
принца, премьер-министра Королевства Саудовская Аравия Мухаммеда ибн Салмана,
дальше покушение на премьер-министра Словакии Роберта Фицо и теперь уходит из
жизни президент Ирана. Давайте посмотрим, никакой конспирологии, но именно эти
лидеры отстаивали подход, который отстаивает и Президент России, за созидание
мирной, стабильной и безопасной, а главное – многополярной мировой архитектуры
на планете XXI столетия, где каждая страна будет жить не по указке Вашингтона и
Брюсселя, а сама определять свой путь развития.
Поэтому сегодня мы будем наращивать сотрудничество с
Исламской Республикой Иран в плоскости межпарламентского взаимодействия, и
уверены, то, что сделано в плане поддержания безопасности в регионе, в плане
парламентского содействия безопасности в Южной и Центральной Евразии, мы
продолжим вносить совместный вклад в эти важнейшие вопросы.
Мы приветствуем стремление Ирана в БРИКС, мы
приветствуем стремление Ирана развивать сотрудничество с нами. Сегодня, как я
неоднократно говорил с этой трибуны, формируется новое глобальное большинство,
и оно формируется вокруг идеи подходов Президента России за многополярный мир, в
этом принимают участие страны Африканского континента, Латинской Америки и
значительная часть стран большой Евразии, включая Иран и страны Персидского
залива.
Завтра начинается визит короля Бахрейна – нашего
также надежного и стратегического партнера в Россию, и будем продолжать это
конструктивное взаимодействие в плоскости родной для нас парламентской
дипломатии.
Давайте вместе будем осуждать совершенно
деструктивные подходы таких политиков, как приснопамятный американский сенатор
Митч Макконнелл, который назвал Россию, Китай и Иран новой осью зла, как
говорится, собака лает, а караван идет, не хочу оскорбить господина
Макконнелла, это всего лишь древняя восточная мудрость.
Сегодня посмотрите, какой крик на коллективном Западе
вокруг недавнего визита Президента России в Китай. Да, действительно, мы
стратегические партнеры, но не надо объявлять этот визит и наше сотрудничество
с Китаем во всех плоскостях, и мы наращиваем сотрудничество но вектору
парламентского взаимодействия, каким-то сговором против Соединенных Штатов
Америки. Наоборот, Соединенные Штаты Америки грубейшим образом вмешаются в
суверенные дела государств мира, они выступают за отсоединение Тайваня от
Китая, не имея на это никакого политического или морального права.
Но сегодня ПОПЫТКИ Соединенных Штатов установить на
планете однополярный мир, где все решения будут приниматься в Вашингтоне, эта
деструктивная механика, ведущая только к третьей мировой войне, уже прошла
точку невозврата. И стран, которые выступают против,
становится всё больше.
Россия и Китай действительно форварды
процессов создания новой многополярной архитектуры, и визит Президента России в
Китай, в котором принимали участие Иван Иванович Мельников, Александр
Михайлович Бабаков, наши коллеги, этот визит стал мощным импульсом, катализатором
движения к многополярной мировой архитектуре, где (ещё раз подчеркну) каждая
страна, её история, традиции, устои, культура, религия, национальный язык
являются отдельным полюсом силы влияния и принятия решений в многополярной мировой архитектуре XXI
столетия, в том новом глобальном большинстве, которое сегодня формируется
вокруг идей и подходов Президента России.
Мы сегодня понимаем нашу ответственность, мы сегодня
понимаем, чт происходит на Украине. Сегодня в ноль
часов закончена легитимность президента Зеленского. Президент России высказался
совершенно чётко в том, что это должен решать Конституционный суд Украины, но
думаю, что вряд ли ошибусь, если скажу, что такого решения не последует.
Зеленский с каждым днём просто превращается в кровавого узурпатора, который на
самом деле представляет собой марионетку коллективного Запада, тех сил, которые
сегодня толкают человечество к войне.
Все попытки расправиться с Россией, удушить нашу
национальную экономику, нашу социальную политику, нашу мировую репутацию с
помощью конфликта на Украине потерпели уже сегодня окончательное фиаско.
Сегодня мы понимаем, что благородно... специальная военная операция закончится
победой русского оружия, и одновременно хочу сказать, дорогие коллеги, мы
сегодня должны признать и призвать парламенты мира признать Украину
террористическим государством.
Украинская хунта и Зеленский являются военными
преступниками, которые уничтожили массу, в том числе, своих граждан, которые
одурманены деструктивной киевской пропагандой. Всё больше народа прозревает, и
уже прозрели европейские страны: Нидерланды, Венгрия, Словакия. Желаем Роберту
Фицо, нашему другу и партнеру скорейшего выздоровления.
Ну, а что касается ситуации с Украиной, то, помимо
нашей главной цели – предстоящей скорой и великой победы, которая сравнима по
значимости с Победой в Великой Отечественной войне, мы должны признать Украину
(еще раз) террористическим государством и призвать к этому парламенты мира, а
Зеленского – военным преступником, место которому на скамье подсудимых.
Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.
Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ»
Вассерман Анатолий Александрович. Подготовиться Авксентьевой.
Вассерман А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА
ПРАВДУ».
Уважаемые коллеги, 23 октября 2002 года группа
террористов из Чечни захватила на Дубровке в Москве Дворец культуры 1-го
шарикоподшипникового завода, где в тот момент шел спектакль «Норд-ост».
При освобождении заложников каждый восьмой погиб, в
основном от последствий трехсуточного пребывания почти без движения, еды и
питья. Еще долго тянулось обсуждение: можно ли было вообще предотвратить
захват?
Один спорщик гордо заявил: «Вот в
Тель-авивской Тахана Мерказит «Мерказ центр» Тахана (станция в данном случае
автобусная), всех входящих досматривают, по сути, обыскивают». Я
поинтересовался: «Сколько народу проходит через этот центральный автовокзал?»
Ответ: «80 тысяч человек в сутки». Вопрос: «А сколько там входов?» Он сообщил: «22».
Я объясню:
по 80 тысяч в сутки входят в далеко не центральные
станции московского метро, а входов там в лучшем
случае два. Какие очереди выстроятся? На входах в наше метро уже стоят рамки
металлоискателей, но в повседневной жизни каждый из нас носит столько
металлосодержащих предметов, что настраивать датчики приходится на весьма
значительную массу, охрана, скорее, наблюдает за мелкой мимикой проходящих,
вдруг дёрнется от волнения. Проверяют выборочно, больше, чем одного из десяти,
вряд ли успеют.
Опасен не только металл, ещё в 7 классе соученики
объяснили мне, как зарезать человека сигаретным фильтром. Полагаю, нынешние
школьники тоже знакомы со столь простым трюком. А видевший, как горит масло,
или знакомый с основами химии, разберётся, как сделать поджигательное или
взрывное устройство без крошки металла, но оттого ничуть не менее
смертоносное. Нужная для таких трудов часть ума созревает
куда раньше той, что позволяет предвидеть отдалённые последствия своих
действий, в том числе почти неизбежное наказание.
Ещё в XVHI веке Чезаре Джованни ... маркиз де
Бонессано и Беккариа показал: сила наказания не в тяжести, а в неотвратимости,
но мировая статистика доказала: едва ли не любой преступник не думает, что его
покарают, или считает себя достаточно умным, чтобы не попасться.
Даннинг и Крюгер показали: чем глупее человек, тем
труднее ему осознать свою глупость. Преступники в среднем глупее
законопослушных граждан, но полагают себя умнее. Некоторых не останавливает
даже здравое предвидение заслуженной кары: мол, цель так важна, что за неё и погибнуть не жаль.
В последние полвека перед первой фазой мировой войны
во всех странах, тогда уже считавших себя развитыми, был в моде политический
террор. Убивали высокопоставленных чиновников и даже глав государств. Тогдашняя
этика террористов обязывала не бежать с места преступления, но доблестно
предать себя в руки правосудия, дабы собственной смертью доказать, что убитый и
подавно не заслужил жизни.
Исключения бывали, но редко, по большей части в
больших террористических организациях с чёткой иерархией, где руководство могло
счесть исполнителя столь ценным, что рекомендовало его использовать повторно
или для других задач. В нашей стране это «Народная воля», впоследствии боевая
организация партии социалистов-революционеров.
Выходит, мы не можем ни выявить, ни хотя бы запутать
всех направляющихся на преступления. Да и защититься от них почти невозможно.
Современному террористу, нацеленному на количество, а не качество жертв, всё
равно, стрелять в упор по безоружным или
предварительно издали застрелить охранников. А мощное укрытие, позволяющее
стрелять изнутри, почти не подвергаясь ответному риску, не везде можно
пристроить. И защитит ли оно от бомбы в сумке, брошенной с нескольких шагов?
Даже вооружённая гражданская самооборона в таких
обстоятельствах ненадёжна. Представьте себе, что в зале началась стрельба.
Выхватили вы пистолет, и еще пара десятков зрителей выхватила, как быстро
распознаете террориста? В кого выстрелите и кто в вас
выстрелит? Уж лучше размещать охранника под видом обычного гражданина как по
слухам в самолётах. Опыт поколений моих предков по отцовской линии
подсказывает: от лысины поможет разве что гильотина.
Сейчас на входе в аэропорты и железнодорожные вокзалы
досматривают плотнее, чем в помянутой Тахана Мерказит.
Помножьте число прошедших на время, проведенное каждым из них
на проверке, и пересчитайте в человеческие жизни. Получится куда больше,
чем убили все террористы на транспорте за всю их историю. Значит, главной цели
– изменение образа нашей жизни, её ухудшение террористы уже добились.
Но победа преступников не бывает окончательной.
Военное дело учит: если враг несокрушим на фронте,
надо бить по тылу. Да и теория решения изобретательских задач указывает: трудно
на текущем уровне, поднимайся.
На упреки за громадные по тому времени цены билетов
Фёдор Иванович Шаляпин отвечал: даром только птички поют. Стервятники террора
по большей части живут не на подножном корму.
Наших народовольцев щедро спонсировали ущемленные
пережитками феодализма купцы и промышленники. Запрещенное по всему миру, в том
числе у нас, Исламское государство сформировали те наемники соединенных
государств Америки, кто решил кормиться не только из рук нанимателя, а еще
продажей по дешевке нефти с захваченных иракских и сирийских промыслов. Но
милые бранятся, только тешатся. Сейчас в той же Сирии боевики ИГ остаются
(извините) только в районах, оккупированных СГА до союзной им Турции.
Бюджет террористической организации «Украина» состоит
наполовину из подачек коллективного Запада, если даже не считать прямые
поставки оружия, тоже расходуемого в значительной мере на террористический
расстрел жилых кварталов и жизнеобеспечивающей инфраструктуры.
Руководство Российской Федерации уже затребовало
выдачи нескольких деятелей Украины, несомненно, соучаствовавших в организации
терактов на нашей территории. Понятно, их нам пока не выдадут.
На этом основании мы объявим их в международный
розыск, тем самым ограничив перемещение за пределами государств, нанявших
Украину, и начнем процесс официального признания Украины в целом террористической
организацией. Хорошо, но мало.
Раз Украина держится на подачках, те, кто подает,
должны быть признаны спонсорами и даже организаторами террора, прежде всего привлечем всяких байденов, боррелей и прочих сунаков к
предварительному и судебному следствию в качестве обвиняемых. Вряд ли они
направят к нам юристов для своей защиты. Так на сей случай есть отработанная
процедура назначения защитников решением государственных структур.
Полагаю, тут с удовольствием прорекламируются многие
наши юридические телезвёзды, но при всём их искусстве результат предсказуем,
особенно когда процесс открытый с приглашением
журналистов со всего бела света. Правда, из Соединённых Государств Америки со
всеми их шестёрками вряд ли приедут многие, но мировое большинство не откажется
от красочного зрелища грязных пятен на белье тех, кто провозгласил себя
безупречными эталонами высокой морали.
Надеюсь, наши нынешние следователи и обвинители
сумеют сделать приговор не менее доказательным и убедительным для широкой
непредубеждённой публики, чем Андрей Януарьевич Вышинский, добившийся, что три
больших Московских процесса 1936, 1937, 1938 годов признал безупречно истинными
посол СГА Джозеф Эдвардович Дэвис, до того накопивший громадный юридический
опыт.
А дальше дело техники: вступивший в законную силу
приговор, признанный всеми незаинтересованными лицами, привести в исполнение.
Необязательно нашими руками. Предыдущих нацистских
преступников тоже истребляли энтузиасты со всего мира. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Анатолий
Александрович.
Уважаемые коллеги, мне вот здесь подсказывают, что у
нас на фиксированное время рассмотрение проекта постановления Государственной
Думы. Поэтому есть предложение, учитывая, что мы пригласили на это время и
Елену Александровну тоже Ямпольскую, поэтому предлагается рассмотреть 3-й
вопрос нашей повестки, а затем вернуться к выступлениям от политических
фракций.
Нет возражений? Нет.
Тогда переходим к рассмотрению проекта постановления
Государственной Думы «О досрочном прекращении полномочий депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ямпольской
Елены Александровны».
С докладом выступит Отари Ионович Аршба.
Пожалуйста, Отари Ионович.
Ну и мы с вами затем дадим возможность выступить
Елене Александровне.
А где у нас Отари Ионович?
У нас вопрос на 12.50, фиксированное время. Что-то
случилось, может быть? Нет? Просьба, Секретариат, найдите Отари Ионовича. Елена
Александровна, тогда немного побудьте с нами. Слово предоставляется
Авксентьевой Сардане Владимировне. Пожалуйста. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Подготовиться Никонову. Авксентьева С. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Сегодня, 21 мая, в Екатеринбурге простились с
30-летней Анной Кашиной, которая была убита среди белого дня своим бывшим мужем
после трех лет угроз и преследования. Домашнее насилие – это уже не просто
проблема, а настоящая катастрофа.
В 2022 году исследователями был проведен
автоматизированный анализ судебных приговоров, и выяснилось, что две три
женщин, убитых в 2011-2019 годах, стали жертвами домашнего насилия. Суммарно
это больше 12 тысяч женщин, которые погибли от рук своих близких. И около 10
тысяч женщин непосредственно были убиты своими партнерами. И эти данные
приведены в статье исследователей Высшей школы экономики, которая была
опубликована, соответственно, в 2022 году.
Что делать, если вы подверглись преследованиям, если
бывший супруг или супруга караулит возле дома, ждем возле работы, угрожает в
социальных сетях, покупает новые сим-карты и набирает ваш номер все с новых и с
новых номеров. Такая настойчивость – это неромантично, это страшно. И очень
часто заканчивается трагедией, убийством или тяжелыми увечьями.
Кстати, домашнее насилие бывает разным. Случается,
что и женщина его применяет по отношению к мужчине, или взрослые дети к пожилым
родителям.
Мы с коллегами по фракции – Владиславом Даванковым и
Ксенией Горячевой – готовим программу, большую, развёрнутую программу,
комплексную по защите от домашнего насилия, и первый шаг – это борьба с
преследователями. В прошлом году, в октябре мы ещё внесли в Госдуму соответствующий
законопроект о сталкинге, но комитет по государственному строительству отклонил
его без всяких обсуждений. Но я предлагаю сегодня всем, кто заинтересован в
этом вопросе, кто не может оставаться равнодушным, принять участие в его
доработке.
Подчёркиваю, что законопроект никак не касается
общения родителей с детьми, если супруги в разводе. Такие отношения регулирует
Семейный кодекс, право на общение с ребёнком у родителей сохраняется, если они
не лишены родительских прав. И законопроект, который мы готовим, никак не
угрожает российским семьям, и это совершенно не об этом.
Более того, есть позиция Конституционного Суда: в
целях безопасности одной из сторон (чаще всего женщин) суд может вводить запрет
на посещение конкретных мест. В описанных примерах речь шла о мужчинах,
истязавших женщин и осуждённых за это. Женщины добивались запрета для
преследователей на посещение мест их проживания и работы, и Конституционный Суд
Российской Федерации решил, что это правильно. Поэтому наша инициатива не только
необходима, но и реализуема, и она может сохранить жизни. Если погибают люди,
значит действующего законодательств уже недостаточно, правоохранителям нужно
дать новые инструменты. И наличие охранного ордера, судебного приказа, то есть
запрета на приближение – это действенная мера для профилактики самых страшных
трагедий.
Неисполнение предписания суда и штрафы за это, вызов
к участковому, пристальное внимание полиции – конечно, это не панацея, но
повторю, это профилактика, и некоторых преследователей это заставит
остановиться, а значит какие-то жизни мы с вами
спасём.
Понимаем, что это только первый шаг с проблемой и
надо бороться с этим комплексно, помогать семьям в разрешении кризисов,
оказывать психологическую поддержку, помогать с трудоустройством – всё это
задачи государства.
Эти меры будут способствовать снижению уровня насилия
в семьях. Одна из таких мер – это снижение доступности алкоголя, например. Это
не решение, но одно из тех мероприятий, которые мы с вами уже сделали и решили
– это запрет работы «наливайки» и так называемых лжекафе в жилых домах. Этого
фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» добивалась не один год, и, наконец, сейчас такой закон мы
с вами приняли. Хорошо, что наши коллеги по Государственной Думе не игнорируют
эту проблему. Татьяна Буцкая призвала к доработкам взвешенных законодательных
решений, а Ярослав Нилов предложил штрафовать за навязчивое преследование.
В июне партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» собирает в Государственной
Думе «круглый стол» по проблеме сталкинга.
Уважаемые коллеги, я предлагаю всем депутатам от всех
фракций принять участие в работе «круглого стола» и выработке взвешенных и
комплексных решений в этой сфере. Бьёт – значит любит,
– больше не должно быть нашей культурной нормой. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Сардана Владимировна.
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Никонов Вячеслав
Алексеевич.
Пожалуйста.
Никонов В. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, дорогие друзья,
уважаемые коллеги! Сегодня иранский народ прощается со своим лидером – с
президенто Ирана Ибрахимом Ранен – человеком высочайшей культуры, очень
глубокого видения мира, человека, с которым мы все были знакомы, поскольку он
стоял на этой трибуне в январе 2022 года, за месяц до начала нашей специальной
военной операции. И я вчера перечитал его выступление, и не нашёл там ни одного
слова, с которым можно было бы не согласиться. Это человек, которому
действительно Иран обязан очень многим. Он привёл Иран в Шанхайскую организацию
сотрудничества, он привёл его в БРИКС, он должен был быть на саммите БРИКС, его
уже не будет.
Иран, Россия, Китай – что объединяет наши страны?
Наши страны объединяет то, что на Западе нас называют
ось зла. На самом деле это древние великие цивилизации, древняя персидская
цивилизация, цивилизация Омара Хайяма, древнекитайская цивилизация, которой
человечество обязано практически всем, и на которую треть мировой экономики
приходилось еще и в XIX веке до опиумных войн. Сейчас – это ось сотрудничества
и надежды для остального человечества.
Путин и Си Цзиньпин встречались в 43-й раз на прошлой
неделе, это беспрецедентно для цивилизованных отношений между цивилизованными
странами. Китай – конфуцианская держава, в основе конфуцианства церемония, и та
церемония, которую мы увидели в Пекине, тоже была абсолютно беспрецедентной. И не только потому, что Путин приехал на 10-й день после
инаугурации, как и Си Цзиньпин, который приехал на 10-й день после своего
вступления в должность Председателя КНР, это был беспрецедентный прием по
фэн-шую, это был беспрецедентный прием потому, как Си Цзиньпин приветствовал
всю российскую делегацию на пороге здания Всекитайского собрания народных
представителей, это были беспрецедентные документы, которые были подписаны.
И та декларация, которая была согласована в Пекине,
она свидетельствует о том, что наши отношения как никогда близки, и я не могу
назвать другую пару государств, которые бы имели столь близкие доверительные
отношения, при этом не являясь союзниками формально.
Это, действительно, совершенно новые отношения XXI века.
И там перечислен полный список узких мест – и наши
платежные системы, и транспортировки энергоносителей, упрощение таможенных
процедур, создание условий для инвестиций. Действительно, еще очень много надо
сделать, и очень символично, что за этим последовало наше
ЭКСПО в Харбине, в которой тоже участвовал Президент Путин. И надо сказать, и
честно это признать, что мы смогли выстоять под напором западных санкций во
многом потому, что мы смогли опереться на Китай.
Мы часто обижаемся на китайцев, а почему же они
полностью в этих условиях не порвали с Западом? Потому что Китаю будет сложнее
на кого-то опереться, при том, что они первая
экономика в мире.
У Китая есть своя повестка, она может
не совпадать с нашей, но она, безусловно, совпадает в сфере их общих, наших
общих стратегических интересов.
Если хотите, нас с Китаем в одну лодку посадили американцы, назвав нас главными
врагами. У Америки два основных врага – Россия и Китай. Только они не учли, что
это не лодка, это ракетный такой крейсер, ракетоносец мощный, который способен
сейчас выстоять перед любыми вызовами.
Западный посыл Китаю «помогите нам додавить Россию»,
он не работает, потому что китайцы понимают следующий посыл – «помогите
Россию... додавить Россию, чтобы потом додавить нас». И они это очень хорошо
понимают, они знают все наши озабоченности в отношении наших двухсторонних
отношений, и мы действуем по формуле, которую я слышал несколько раз от
товарища Си Цзиньпина – спина к спине. Эта формула впервые прозвучала в 1949
году, когда Мао Цзэдун и Сталин встретились, эта формула работает и сейчас.
Мы стержневые государства и в БРИКС, и в Шанхайской
организации сотрудничества, у нас общие ценности, мы представляем цивилизации.
Подъём России и Китая, подъём БРИКС не остановить, и Запад цепляется всеми
силами за ускользающую гегемонию, и нет такого преступления сейчас, на которое
бы они не пошли, и нет такого закона, который бы они сейчас не нарушили, для
того чтобы эту гегемонию сохранить. Они поддерживают откровенно нацистский
режим на Украине, поддерживают президента, срок полномочий которого вчера
истёк.
По реальной социологии, которую вчера дала Служба
внешней разведки (наша), основываясь на западных данных, 17 процентов рейтинг
Зеленского. Он Кафку сделал былью. Фильм «Слуга народа» заканчивался, как
известно, сценой, когда этот слуга народа выходит на площадь, на майдан, и там
никого нет. Он добился этого. Сейчас можно выйти на улицу любого украинского
города, и там никого нет. После закона о мобилизации украинские улицы просто
опустели.
Они терпят поражение на Украине и идут на любые
преступления. Честно говоря, меня очень насторожила череда преступлений, одна
за другой совершенных в мае. Почему-то все они против тех лидеров государств,
которые выступают за суверенитет во внешней политике.
В мае только было два покушения на наследного принца
Саудовской Аравии бен Салмана. Два покушения, причем машина охраны одна была
сожжена.
Эрдоган заявил о государственном перевороте.
Покушение на Фицо, причем абсолютно в людном месте, и
человек не скрывал своих либеральных убеждений. Очень либеральненько взять и
застрелить человека, потому что ты не согласен с его политическими убеждениями.
Слава Богу, Фицо сейчас выздоравливает, и мы должны пожелать ему возвращения к
политической деятельности.
Чудом избежал смерти Вучич, на него тоже покушались в
мае.
Погиб Раиси. Иранское руководство сейчас заняло
позицию, что это была техническая неисправность, хотя еще не проводили даже
расследование. Они сейчас пытаются загасить страсти внутри. Вчера у меня в
эфире был иранский журналист, который сказал: «Вся страна уверена, что это
теракт. Если это теракт, то это война». И поэтому иранское руководство сейчас
сдерживает страсти.
Но мы, действительно, находимся в ситуации, когда США
и их союзники прибегают к террору, и в нашей стране прибегают к террору и по
всему миру.
На самом деле, что мы имеем сейчас – это столкновение
оси света против оси тьмы. Это ось свободы от американского диктата против оси
не свободы. Это ось добра против Четвертого рейха, тем
более, что Третий рейх весь внутри сейчас Четвертого рейха, вся эта прежняя ось
Германия-Япония-Италия. Это ось добра против оси зла. И надо сказать, что наша
ось добра очень зла на нацистскую ось.
И сейчас, я уверен, к нам бы присоединился бы и Иван
Ильин, который говорил ниспровергателям и тем, кто воплощал западные идеи в
России, это квинтэссенция философии Ильина: «Россия не есть пустое вместилище,
в которое можно механически, по произволу, вложить всё что угодно, не считаясь
с законами её духовного организма. Россия есть живая духовная система со своими
историческими дарами и задачами. Мало того, – за нею стоит некий божественный
исторический замысел, от которого мы не можем отказаться и от которого нам не удалось бы отречься, если бы мы даже этого очень захотели».
«У Запада есть свои заблуждения, недуги, слабости и
опасности. Нам нет спасения в западничестве. И у нас свои пути и свои задачи. И
в этом – смысл русской идеи». Иван Александрович Ильин.
Знаете, историю не переписать. И, действительно,
идеи, которые нам навязывают извне, будь то марксизм или либерализм, они будут
разбиваться о нашу действительность, а наша действительность такая, что наше
дело правое, враг будет разбит, ну, а победа будет за нами. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Алексеевич.
Переходим... закончили рассматривать 2-й вопрос –
выступления представителей фракций.