23.07.24 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

Слуцкий Выпуск школьных принадлежностей сократился на 10% и цена повысилась на 40% Разрешгиить маткапитал

Ярослав Нилов Повышение утилизационного сбора отразится на цене Будут привозить автомобиль под заказ и обманывать

Обсуждение вопросов повестки дня

Порядок 12.49

1.

О порядке работы Государственной Думы на 23 июля 2024 года.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/10931697.html?newpost

Принято постановление

2. 676302-8 «О внесении изменений в статьи 14 и 31 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в части приведения норм Регламента Государственной Думы в соответствие с действующим законодательством)<lj-cut>

Документ внесли 19.07.24 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил председатель комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД В.В. Пинского.

Проектом постановления предлагается внести корреспондирующие изменения в Регламент ГД в связи с вступлением в силу ФЗ № 180-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», которым установлена обязанность сенатора РФ и депутата ГД согласовывать выезд за рубеж, за исключением служебных командировок, и в случае выезда за рубеж без согласования, полномочия сенатора РФ и депутата ГД могут быть прекращены досрочно по инициативе совета соответствующей палаты Федерального Собрания.

В этой связи Совет ГД дополняется полномочием решать иные вопросы организации работы Государственной Думы в соответствии с федеральными законами.

Постановление

Стенограмма

Нет сьтр. 1-28

Председательствующий. Ну давайте, он у нас в первом чтении стоит? Во втором? Давайте поставим первым законом среди законопроектов второго чтения. Устраивает? Определим приоритет? Сергей Михайлович? Договорились. Нет возражений? Нет. Александр Дмитриевич, пометьте, пожалуйста.

Уважаемые коллеги, с учетом принятых поправок, изменений, дополнений ставится на голосование порядок работы в целом.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 48 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 420 чел 93,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 420 чел.

Не голосовало 30 чел 6,7 %

Результат: принято

Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели 1-й вопрос повестки о проекте порядка работы Государственной Думы на 23 июля.

Переходим к рассмотрению 2-го вопроса. О проекте постановления Государственной Думы «О внесении изменений в статьи 14 и 31 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в части приведения норм Регламента Государственной Думы в соответствие с действующим законодательством).

Коллеги, нужен доклад по этому вопросу? Всё» понятно? Вопросы будут по этому вопросу? Желающие выступить будут? Полномочный представитель? Нет. Правительство? Нет.

Виктор Витальевич, спасибо большое. Коллеги, понимаем, о чем речь идет.

Ставим на голосование 2-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования.

А председателю комиссии, комиссии эффективно работать в части принятых решений так же, как остальным уполномоченным лицам. Правильно?

Всё.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 49 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 417 чел 92,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 417 чел.

Не голосовало 33 чел 7,3 %

Результат: принято

За 417, против нет, воздержавшихся нет. Решение принимается единогласно

https://leo-mosk.livejournal.com/10931899.html?newpost

Принято постановление – В порядке ротации Неверов освободил пост зампреда ГД, Завальный и Свищев лощились постов во главе комитетов – Осенью на комитеты по культуре и национальностям придут из правительства

3. 677681-8 «О внесении изменения в пункт 2 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании заместителей Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (о депутате Государственной Думы С.И.Неверове)<lj-cut>

Документ внесли 22.07.24 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил председатель комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД В.В. Пинского.

Проектом постановления предлагается освободить депутата ГД С.И. Неверова (ЕР) от должности заместителя Председателя ГД.

Постановление

Принято постановление

4. 677682-8 «О председателях некоторых комитетов Государственной Думы и внесении изменений в пункт 1 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы» (о депутатах Государственной Думы П.Н.Завальном, Д.А.Свищеве)<lj-cut>

Документ внесли 22.07.24). Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД

Представил председатель комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД В.В. Пинского.

Проектом постановления предлагается освободить:

- депутата ГД П.Н. Завального (ЕР) от должности председатель комитета по энергетике;

- депутата ГД Д.А. Свищева (ЛДПР) от должности председатель комитета по физической культуре и спорту.

Постановление

Стенограмма двух постановление

Переходим к рассмотрению третьего вопроса нашей повестки. О проекте постановления Государственной Думы «О внесении изменения в пункт 2 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании заместителей Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (о депутате Государственной Думы Сергее Ивановиче Неверове). С докладом выступит Пинский Виктор Витальевич. Пожалуйста, Виктор Витальевич. Председатель Комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы.

Пинский В. В. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Комиссией по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы в рамках ротации подготовлены два проекта постановления. Первым предлагается освободить депутата Государственной Думы Неверова Сергея Ивановича от должности заместителя Председателя Государственной Думы.

Следующим постановлением предлагается... можно я два, Вячеслав Викторович, сразу доложу постановления?

Председательствующий. Пожалуйста. Вы можете сразу доложить и 3-й вопрос, и 4-й вопрос. Докладывайте.

Пинский В. В. Следующим постановлением предлагается освободить депутата Государственной Думы Завального Павла Николаевича от должности председателя Комитета Государственной Думы по энергетике и депутата Государственной Думы Свищева Дмитрия Александровича от должности председателя Комитета Государственной Думы по физической культуры и спорту.

С фракциями консультации проведены. Просьба поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы сразу обсудим и 3-й, и 4-й вопросы нашей повестки? Нет возражений.

Будут ли вопросы по 3-му и 4-му вопросам нашей повестки? Her вопросов.

Кто хотел бы выступить? Нет.

Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.

Уважаемые коллеги, всё-таки для протокола давайте определимся. Учитывая, что кадровые вопросы, мы всегда этот вопрос обсуждаем, процедура голосования открытая? Комитет какую предлагает? Пожалуйста.

Пинский В. В. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Регламентом по данному вопросу не предусмотрено тайное голосование. Поэтому по общему порядку оно открытое. При назначении возможно и открытое, и тайное. А при освобождении...

Председательствующий. Понятно. Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 52 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято За – 379, против – 3, воздержавшихся – 2.

Решение принимается.

Ставится на голосование вопрос под номером 4. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 53 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9%

Результат: принято За – 410, против – нет, воздержавшихся – нет. Решение принимается единогласно.

Зачитаю для стенограммы название 4-го вопроса, 3-го зачитывал.

О проекте постановления Государственной Думы «О председателях некоторых комитетов Государственной Думы и внесении изменений в пункт 1 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы» (о депутатах Завальном и Свищеве).

Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели постановления.

Ещё раз хочу подчеркнуть, они касались ротации депутатов, занимающих руководящие должности. Мы эту процедуру с вами дальше будем реализовывать в том случае, если видим, нам необходимо усилить качество работы, повысить эффективность руководителей комитетов, заместителей Председателя Государственной Думы.

Осенью на освободившиеся должности, в том числе председателя Комитета по культуре и председателя комитета по вопросам межнациональных отношений, мы рассмотрим предложения фракций.

Правильно будет фракциям обсудить кандидатуры и предложить лучших.

Если у нас изберутся коллеги из правительства, можно только поприветствовать, потому что в правительстве работают эффективные, профессиональные кадры, а если их ещё и изберут в избирательных округах, это значит, что люди их поддерживают, и они станут депутатами.

Кстати, не все могут избраться, и не каждый пойдет избираться. Вот Гордеев избрался, Жуков избрался, Кобылкин был самым популярным губернатором, и ему легко было избираться, Топилин избрался, ряд губернаторов пришли. Это все повышает эффективность работы Государственной Думы, потому что приходят профессионалы, люди ответственные, самоорганизованные, они всё время на работе в отличие от тех, кто расслабляется иногда.

И, конечно, чем больше таких придет, будет лучше. В каждой фракции сейчас есть такие, вот Наумов в ЛДПР и законы пишет, на заседания ходит, в регионы ездит. Слуцкому повезло. А вот Леонид Эдуардович круглые сутки работает, хотя в правительстве не был, но у него всё впереди при такой работоспособности всегда есть шанс для самореализации.

Коллеги, тему завершили

Ратификация международных договоров Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/10932165.html?newpost

Принят закон об электронной торговле в ЕАЭС

5. 661847-8 «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года»<lj-cut>

Документ внес 02.07.24 Президент).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.К. Тайсаева.

Законопроектом предлагается ратифицировать Протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года, подписанный в г. Санкт-Петербурге 25 декабря 2023 г.

Протоколом предусматривается выделение товаров, приобретенных в рамках электронной торговли, в отдельную категорию товаров с определением особенностей регулирования электронной торговли, а также создание нового института – оператора электронной торговли.

Ратификация 409 0 0

Стенограмма обсуждения

Переходим к законопроектам о ратификации.

5-й вопрос. О проекте федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года».

С докладом выступит официальный представитель Президента Российской Федерации, статс-секретарь – заместитель министра финансов Сазанов Алексей Валерьевич.

Вот, пожалуйста. Смотрите, Сазанов пришёл работать в Минфин, сколько проблем удалось решить. Почему? Слышит, грамотный, ответственный, вот такие должны приходить. (Аплодисменты.) А мы с вами помним, придут, менторским тоном учат, не попадешь.

Поэтому наш подход – ставка на профессиональных, ответственных людей, которые работают в интересах страны.

Пожалуйста, товарищ Сазанов. Вот у него есть будущее.

Сазанов А. В., официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые депутаты, законопроект направлен на ратификацию Протокола «О внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС», который был подписан главами государств в Санкт-Петербурге 23-го...

25 декабря 2023 года.

Протокол предусматривает изменение правил регулирования электронной торговли, в частности: выделение товаров электронной торговли в отдельную категорию с определением особенностей регулирования такой торговли, ведение декларации товаров электронной торговли, предоставление возможности продавать физлицам товары электронной торговли с использованием «бондовых» складов, создание нового института в таможенной сфере – оператор электронной торговли, который будет обеспечивать логистику операций с приобретаемыми товарами, а также взаимодействие с интернет-площадками и таможенными органами, обеспечивая процессы таможенного декларирования и хранение товаров электронной торговли.

Просим поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, содоклад Казбека Куцуковича Тайсаева.

Тайсаев К. К., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые товарищи!

Рассматриваемый сегодня на предмет ратификации протокол позволит обеспечить устойчивое развитие Евразийского экономического союза в части электронной торговли, учитывая создание благоприятных условий для роста экономик государств-участников ЕАЭС за счёт расширения возможностей взаимной торговли, что в конечном итоге будет стимулировать повышение уровня жизни населения государств-участников союза.

Протокол отвечает экономическим интересам Российской Федерации, так как будет способствовать установлению единых правил таможенного администрирования в отношении онлайн-покупок в зарубежных магазинах, обеспечению более конкурентных условий в розничной интернет-торговле, что в целом приведёт к большой упорядоченности в этой сфере.

Принятие соответствующего законопроекта о ратификации Протокола не повлечёт дополнительных расходов из федерального бюджета.

Вместе с тем следует отметить, что ратификация протокола потребует внесения изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Налоговый кодекс Российской Федерации и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законопроект соответствует международным договорам Российской Федерации, включая Договор о ЕАЭС, имеется положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект. Комитет Государственной Думы по экономической политике и Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле, которые являются соисполнителями по данному законопроекту, поддерживают его принятие.

Исходя из вышеизложенного, комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать упомянутый протокол. Прошу поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Есть вопросы.

Пожалуйста, включите запись на вопросы.

Список покажите, пожалуйста.

Пожалуйста, Алыневских Андрей Геннадьевич.

Алыыевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Алексей Валерьевич, вот в ряде случаев таможенный орган сам определяет стоимость товаров электронной торговли. Подскажите, пожалуйста, были ли случаи, если знаете, когда граждане оспаривали стоимость, которую устанавливает таможенный орган? И как часто такие случаи, если бывают, то как часто?

Сазанов А. В. Да, Андрей Геннадьевич, большое спасибо.

Я таких случаев не знаю. При декларировании товаров физическими лицами таможенная стоимость указывается на основании тех платёжных документов, которые предъявляют физические лица. Соответственно, как правило, таможенная стоимость берётся из этих платёжных документов. О случаях оспаривания таможенной стоимости мне неизвестно.

Председательствующий. Спасибо.

Кто хотел бы выступить? Пет.

Полномочный представитель президента, правительства? Нет. Заключительное слово, есть желание, Алексей Валерьевич? Нет. Казбек Куцукович? Нет.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 02 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято За – 409. Против нет. Воздержавшихся нет.

Федеральный закон принят. Поздравляю, коллеги. Спасибо, Алексей Валерьевич.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10932292.html?newpost

Принят закон о запрете пропаганды наркотиков с 1 сентября 25 года – Хамзаев Затянули Заигрываем с Либеральной частью журналистики обвиняет иы хотим ениги запретить Это террористы – Угналти автобус и реклама наркошога – Синельщиков не поддерживаем

6. 325715-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят во втором чтении 10.07.24).

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предусматривается административная ответственность за:

- распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогах или прекурсорах, растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, с нарушением требований о маркировке указанных произведений, предусмотренных ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

- пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также за такую пропаганду в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).

Под пропагандой наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, понимается распространение информации и (или) материалов, запрещенных к распространению ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Законом РФ № 2124-I «О средствах массовой информации».

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Повторное второе чтение

Третье чтение 359 0 0

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения.

6-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (третье чтение).

Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.

Крашенинников П. В., председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы достаточно долго работаем над блоком поправок в три законодательных акта. Почему мы долго работаем? Потому что мы всё-таки между первым и третьим чтением, которое сейчас происходит, мы всё-таки постарались выдержать баланс между защитой общества и, соответственно, возможностью бороться с наркотиками, с пропагандой наркотиков. Мы, безусловно, понимаем, что это зло, и со злом нужно бороться, в том числе и уголовно-правовыми методами, административными и другими, но вместе с тем мы также должны понимать, что здесь нельзя выплёскивать, так сказать, ребёнка вместе с водой.

Поэтому внесены достаточно большие поправки. И в связи с тем, что эта дискуссия у нас продолжалась до, в общем-то, вчерашнего дня, мы, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, мы просим в процессе согласования... в процессе согласования мы... ещё также попросили нас, в том числе, коллеги ИЗ Министерства культуры, из Министерства здравоохранения, и администрация президента нас здесь поддержала, чтобы мы вступление в силу перенесли до 1 сентября 21-го года. Поэтому мы просим вернуть во второе чтение и, соответственно, рассмотреть эту поправку и дальше принимать во втором и в третьем чтениях. Спасибо большое.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение председателя комитета вернуть рассмотрение данного законопроекта в процедуру второго чтения.

Кто за?

Пожалуйста, включите режим голосования. Аргументы прозвучали. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 05 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 338 чел 75,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято

Принимается решение.

Законопроект возвращается для рассмотрения в процедуре второго чтения.

Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников. Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Здесь одна поправка, как я уже сказал, с 1 июня 2025 года предлагается перенести срок введения в действие на 1 сентября 2025 года. Здесь необходимость подготовить подзаконные нормативные акты, ну и, конечно, учреждениям культуры, МВД, Министерству здравоохранения нужно и пракгически к этому подготовиться.

Просьба эту поправку принять. Она будет спроецирована и на второй, и на третий закон из данного блока. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Есть вопрос.

Пожалуйста, включите запись на вопросы.

Покажите список.

Пожалуйста, Хамзаев Бийсултан Султанбиевич. Хамзаев Б. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Павел Владимирович, такой вопрос. С учётом, что эта поправка пойдёт на два следующих в том числе законопроекта, важных, нужных, я считаю, мы немножко затянули с принятием этих законопроектов и заигрываем вот с этой либеральной частью журналистики в целом, которая нам всё время вменяет, когда мы боремся с наркотиками, с пропагандой, что как будто бы мы хотим какие-то наши известные книги запретить.

Это абсолютно не так. Я считаю, что здесь характер должен быть.

Но у меня вопрос, который вызывает вот загадку. Почему мы на полгода оттягиваем? Почему мы вот эту дату, значит, с 1 января, могли бы принять 2025 года, переносим на 1 сентября 2025 года, и еще полгода у нас с наркотиками, к сожалению, беда, особенно в части распространения через Интернет, я об этом постараюсь сказать еще, поэтому здесь хотелось бы, вот, ну, какая у нас основная причина, кроме того, что не могут подготовиться? Я бы, например, так далеко не двигал, если вот.. Можно ответить?

Крашенинников П. В. Да, спасибо.

Ну сложно сказать про заигрывания, и у нас, мы переносим, напомню, с 1 июня, а не с 1 января, с 1 июня, у нас было принято, на 1 сентября. Вот на это бы я хотел обратить внимание.

Плюс ко всему, понимаете, у нас в первоначальной редакции мы возлагали всё это на библиотекарей и так далее, и так далее, чтобы они сами в этом разбирались, особенно по той литературе, которая уже вышла. Вот проблема-то была в чем.

Поэтому мы в данном случае, как вы видели, сослались на закон о средствах массовой информации 1990 года, когда у нас была цензура отменена, а то, что было до этого, этот весь массив офомный книг, литературы и так далее, мы его не трогаем, потому что тогда это уже всё работало.

Поэтому здесь вот этот механизм, он выработан, и как раз мы договорились, чтобы все-таки работа эта продолжалась, мы чуть-чуть срок сдвинули, для того чтобы она была наиболее эффективна.

Нам нужно определить, какой орган этим будет заниматься. Скорее всего, Минкульт. Нам нужно правила определить и так далее, и так далее.

Поэтому мне кажется, что здесь как раз оптимальный вариант, и здесь нет никаких заигрываний, и здесь всё, по-моему, достаточно четко и намного лучше, чем предлагалось.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Вы вынесли на отдельное голосование эту поправку, да? Или задали вопрос, получается. Задали вопрос. Ответ получили.

Тогда ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит ее поддержать.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 09 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 338 чел 75,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 10 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 340 чел 75,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 340 чел.

Не голосовало 110 чел 24,4 %

Результат: принято Принимается единогласно законопроект второго чтения. Пожалуйста, микрофон включите центральной трибуны.

Кра шенинников П. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, все процедуры пройдены, просьба рассмотреть данный законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроектов в процедуре третьего чтения. Будут ли желающие высказаться по мотивам от фракций? Есть желающие. Пожалуйста, включите запись. Покажите, пожалуйста, список.

Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста, от фракции КПРФ.

Хамзаев Бийсултан Султанбиевич от «ЕДИНОЙ РОССИИ» подготовится.

Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, мы не поддерживаем этот законопроект, потому что он работает на законопроект, который в следующем пункте идёт, а там речь идёт об административной преюдиции. Поэтому более подробно поясню при выступлении по 7-му пункту, а сейчас, ещё раз повторяю, для нас неприемлема административная преюдиция. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Хамзаев Бийсултан Султанбиевич.

Хамзаев Б. С. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, вот я бы хотел вот для всех тех, кто считает, что это не нужно поддерживать, дать небольшую реальность того, что происходит.

Вот так журналисты и некоторые блогеры подают информацию, что этот законопроект, значит, он против каких-то книг, чтобы вы понимали, что такое пропаганда, сегодня пропаганда наркотиков в Интернете, в том числе эти два законопроекта, которые следующие будут, почему они важны.

Вот смотрите, 16 мая в памятнике Иосифа Давыдовича Кобзона нашего уважаемого и почитаемого с вами коллеги, известного нашего советского, российского певца, да, что сделали? На памятнике вырезали, значит, QR-коды медного цвета и поставили свои, и все знали, что можно прийти к памятнику Кобзона, отсканировать, значит, QR-код, а там уже дальше наркошоп. Вот это выявили, значит, 16 мая 2024 года, и всё это было в Интернете, и все это прекрасно знали, и это была пропаганда наркотиков.

Второй, значит, элемент того, почему уголовная ответственность нужна за пропаганду наркотиков? Значит, в период, когда был осуществлен террористический акт в «Крокусе», все прекрасно знаем эту трагичную дату, что происходило на Арбате, вот для вас тоже пример. На Арбате на Старом наркомафия выгнала, значит, «Газель» полностью обклеенную наркошопами, я не буду делать ему рекламу, там громкоговорители, файеры, значит, они перекрыли Старый Арбат, чтобы вы понимали, угнанной машиной, на которой, значит, везде реклама одного конкретно известного наркошопа, это Интернет-реклама, это именно в тот день, когда был совершен террористический акт, значит, в «Крокусе». Террористы, наркомафия – это террористы, к ним надо именно так подходить, а непросто как будто мы боремся с какими-то книгами.

Второй... третий пример я вам приведу. Смотрите, 20 декабря 2022 года что в Москве происходит? Федеральная трасса номер один – Кутузовский проспект, переход, где Арбат, угнали автобус, автобус расклеили, значит, рекламой, сверху QR-коды, там же громкоговоритель, перекрывают трассу номер один в час пик, и везде из громкоговорителя идет реклама наркошопа. Плевать они хотели на нашу безопасность. Наркомафия как действует сегодня в Интернете за границей? Мы здесь рассуждаем, с книгами мы боремся или с чем еще там в этой части, мы понимаем, что это вызов, вызов против общества.

Я бы хотел коллег-коммунистов призвать всё-таки – давайте голосовать за жёсткую ответственность за пропаганду наркотиков. Всех остальных, кто считает, что мы немножко заигрываем, и более внимательно, более конкретно и более, я бы сказал, карательно относиться к тем, кто сегодня рекламирует наркотики среди наших детей.

Поэтому в этой части, я считаю, что законы правильные, они, безусловно, нужны с учётом той реальности, которая вокруг нас происходит. Вот такая просьба и обращение к нашим коллегам.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Бийсултан Султанбиевич.

Вот это дискуссия. Вот пример того, как мы должны обсуждать законопроект в третьем чтении. Есть позиция одной стороны, есть аргументы другой. За вами решение.

Ставится на голосование законопроект под номером 6. Третье чтение.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 15 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 359 чел 79,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 359 чел.

Не голосовало 91 чел 20,2 %

Результат: принято

За 359, против нет, воздержавшихся нет. Законопроект принят единогласно. Федеральный закон принят единогласно. Поздравляю.

https://leo-mosk.livejournal.com/10932503.html?newpost

Принят закон – Штрафы только после предупреждения – иВолодин Демократия процедуры норы правила Посмотрите в Америке сами себя съедят и Европу – Синельщиков Давайте отменим административную преюдицию Первое преступление не расследуется что следователь написал

7. 325719-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части установления уголовной ответственности за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят во втором чтении 10.07.24).

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроект разработан в целях противодействия пропаганде наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В этой связи с 1 июня 2025 года устанавливается уголовная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»), совершенная лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение 1-го года либо имеющим судимость за совершение данного преступления

Дела по таким преступлениям будут отнесены к подсудности районного суда, при этом предварительное следствие будет производиться следователями органов внутренних дел РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Повторное второе чтение

Третье чтение 357 0 1

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Третье чтение. Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.

Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Я хочу поддержать нашего Председателя и сказать, что, конечно, законотворческий процесс предполагает дискуссию, законотворческий процесс предполагает обсуждение всех сторон любого законопроекта, тем более такого „ажного и дискуссионного. Хоиу сказав что мы должны поблагодари,, и Комитет по охране здоровья, Комитет по культуре. Но мы вместе с Администрацией президента, с МВД, с Министерством культуры, коллеги, с Минздравом, с Государственной библиотекой обсуждали неоднократно все эти вопросы, поэтому мы вам и выдаём вот эти все уже истории, которые написаны к третьему чтению.

Коллеги, также я бы хотел сказать, что у нас изменились правонарушения. У нас теперь появилось в КоАП предупреждение, только после этого штрафы.

И что касается преюдиции, что Юрий Петрович говорил. Юрий Петрович, вы же видели, что мы сделали преюдицию только уже за третье, за третий состав. Но у вас принципиальная позиция не по этому закону, а вообще по преюдиции, вы против преюдиции, неважно в каком законе. Это тоже нам надо иметь в виду.

Коллеги, мы так же, как и по предыдущему закону, предлагаем вернуть во второе чтение, где, соответственно, предлагаем изменить срок до 1 сентября 2025 года, спасибо, вступления в силу.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы с вами вернём данный законопроект в процедуру второго чтения?

Ставится на голосование.

Пожалуйста.

Включите режим голосования. Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 357 чел 79,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел. 20,7 %

Результат: принято Принимается единогласно предложение. Переходим к обсуждению в процедуре второго чтения. Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.

Крашенинников П. В. Спасибо.

Вячеслав Викторович, коллеги, так же, как и в предыдущем законе, мы предлагаем продлить дату вступления в силу до 1 сентября 2025 года. Спасибо большое.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 будут замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит её поддержать. Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 361 чел 80,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел 19,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок №1.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 20 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 359 чел 79,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 359 чел.

Не голосовало 91 чел 20,2 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Проведены все процедуры необходимые, просим поддержать в третьем чтении данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Уважаемые коллеги, будут ли выступления от политических фракций?

Будут.

Пожалуйста, включите запись. Нет, руку вижу.

Раиса Васильевна, демократия – это процедура норм и правил. Вот смотрите, в Америке что происходит? Они сами себя съедят, всё закончится трагедией, но учитывая, что они набрали эту монополию, и Европа с ними пострадает, а останутся только те, кто соблюдает принципы демократии, у кого нет двойных стандартов, и кто свободу завоевал и ценит её.

Поэтому давайте следовать демократии. Может быть, это не самая лучшая форма, есть ещё лучше, говорили об этом разные политики, но это то, что показывает свою эффективность.

Пожалуйста, представители оппозиции, вам слово. Список покажите. Ну, руку поднимали.

Фракция КПРФ, Синельщиков Юрий Петрович.

Он профессионал высочайший, вдруг сейчас что-то предложит, мы скорректируем, а если нет, – проголосуем. Пожалуйста, Юрий Петрович.

Синельщиков IO. П. Уважаемые коллеги, я вначале отвечу депутату Хамзаеву.

Коммунисты за жёсткую борьбу с наркотиками, повторяю, за жёсткую борьбу с наркотиками. И посмотрите все наши голосования по внесению изменений в Уголовный кодекс, которые касались наркотиков. Но мы за то, чтобы борьба с наркотиками велась законными конституционными приёмами и способами.

Обращаю внимание, что законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс новой статьёй 230 со значком 3, которая устанавливает уголовную ответственность за пропаганду незаконного оборота и потребления наркотиков с использованием сети «Интернет», совершённое лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Коллеги, вся проблема... мы ведь не против того, чтобы лица, вот сегодня я заявляю это, мы не против того, чтобы лица за второе или там третье, или четвёртое правонарушение привлекались бы к уголовной ответственности, эта практика существовала и в советские времена, и она могла бы существовать и сейчас, но это же не такими приёмами и методами, ведь у нас в соответствии с нашим Уголовно-процессуальным кодексом, в соответствии с ныне действующими нормами эти лица, эти лица будут привлечены к уголовной ответственности и направлены в места лишения свободы без расследования первого деяния. Человек совершил несколько деяний, первое деяние никто не расследует, на веру всё воспринимается в суде, на веру, и никто не вправе расследовать, потому что есть административная преюдиция.

Поэтому мы говорим: вот давайте мы отменим административную преюдицию. Лежит наш законопроект, мой законопроект, он сегодня в список опять включён в очередной раз, там в 20-й или в 30-й, давайте отменим и тогда будем бороться другими приёмами и методами. Нет, мы говорим: мы не позволим следователю это расследовать, вот участковый когда-то протокол написал, и будем верить этому протоколу.

И всё, на основании этого протокола и сделаем приговор суда.

Вот мы категорически против таких методов борьбы, коллеги. Мы за законность, за конституционность. Не можем поддержать этот законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование вопрос под номером 7. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 25 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 357 чел 79,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 358 чел.

Не голосовало 92 чел 20,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10932906.html?newpost

Принят закон

8. 325730-8 «О внесении изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части запрета пропаганды незаконных оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребления наркотических средств и психотропных веществ, культивирования наркосодержащих растений)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят во втором чтении 10.07.24).

Представил член комитета по охране здоровья М.В. Кизеева.

Законопроектом устанавливается запрет пропаганды наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений, выражающаяся в распространении информации:

1) о способах, методах незаконных разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, пересылки, сбыта, приобретения, использования, потребления, ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, местах их приобретения;

2) о способах, методах незаконных приобретения, хранения, перевозки, пересылки, культивирования наркосодержащих растений, местах их приобретения;

3) о допустимости, привлекательности либо необходимости незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, потребления их аналогов;

4) о каких-либо преимуществах незаконного использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений;

5) об использовании в медицинских целях подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений;

6) о совершении иных незаконных действий с наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами и прекурсорами, наркосодержащими растениями путем их оправдания или представления как общепринятых норм поведения.

Уточняется понятие «антинаркотическая пропаганда».

Предусматривается, что устанавливаемый запрет не будет применяться:

к произведениям литературы и искусства, содержащим информацию, которая предусмотрена вышеуказанными пунктами 1 и 2 и составляет оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла;

- к специализированным медицинским и фармацевтическим изданиям, рассчитанным на медицинских и фармацевтических работников и содержащим информацию о разрешенных к использованию в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах;

- к научным и учебным изданиям (в т.ч. аудиовизуальным произведениям), не содержащим информацию, предусмотренную вышеуказанным пунктом 3. При этом информация о наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогах или прекурсорах, наркосодержащих растениях, а также информация, указанная в вышеуказанных пунктах 1, 2, 4 – 6 содержится исключительно в целях осуществления научной и образовательной деятельности, и объеме, который необходимым для ее осуществления;

- к материалам оперативно-разыскной деятельности, административных и уголовных дел в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, а также иным материалам, связанным с осуществлением органами публичной власти полномочий в этой сфере.

При этом нахождение в обороте указанных произведений литературы и искусства, за исключением указанных произведений литературы и искусства, обнародованных до 1 августа 1990 года, должно сопровождаться маркировкой:

- о вреде для здоровья незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, потребления их аналогов;

- о законодательном запрете незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, (оборота их аналогов), прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, наркосодержащих растений;

- об установленной законодательством ответственности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений.

Порядок осуществления такой маркировки, в т.ч. способы и сроки ее осуществления, объем указываемых в ней сведений, а также перечень произведений литературы и искусства, в отношении которых осуществляется такая маркировка, устанавливается уполномоченным Правительством РФ ФОИВом.

В СМИ, в информационно-телекоммуникационных сетях запрещается распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления, использования, о местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Повторное второе чтение

Третье чтение 411 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1 и 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, Михаил Владимирович Кизеев.

Кизеев М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну в этом законопроекте у нас аналогичная ситуация. Требуется доработка определённых моментов со стороны органов исполнительной власти, поэтому требуется изменение сроков вступления в силу федерального закона, поэтому предложение вернуться к рассмотрению второго чтения, к процедуре второго чтения данного законопроекта.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Ставится на голосование возвращение данного законопроекта в процедуру второго чтения.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. ОО сек.)

Проголосовало за 404 мел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Вернулись в процедуру второго чтения, решение принято. Уважаемые коллеги, пожалуйста, докладчик.

Кизеев М. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Поступила одна поправка, она касается срока вступления в законную силу федерального закона – с 1 июня 2025 года на 1 сентября 2025 года. Поступили все необходимые заключения.

Коллеги, прошу поддержать данную поправку.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет замечаний по таблице поправок № 1? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит поддержать.

Включите режим голосования.

Из зала. За, коллеги, за.

Председательствующий. Раиса Васильевна, вы нас вдохновляете в хорошем смысле слова, правильно, в хорошем смысле слова. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосовании (13 час. 28 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Кизеев М. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении, получены все необходимые заключения. Прошу рассмотреть и принять в третьем чтении данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий- Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.

Пожалуйста, желающие высказаться по мотивам от фракций. Нет. Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Присаживайтесь, Михаил Владимирович.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Уважаемые коллеги, мы рассмотрели с вами 8-й вопрос

https://leo-mosk.livejournal.com/10933105.html?newpost

Принят закон о рекламных конструкциях в Москве Петербурге Севастополе без судов в исполнительных органах власти

9. 456594-8 «О внесении изменений в статьи 23.1 и 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях наделения органов исполнительной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга полномочием по рассмотрению подпадающих под действие статьи 14.37 данного Кодекса дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Кутепов, И.Н.Абрамов, И.А.Евстифеев

он принят во втором чтении 09.07.24).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.

Законопроектом предусматривается наделение органов исполнительной власти субъектов РФ – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях в части нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции, которые совершены на территории указанных субъектов РФ, в случае составления протоколов о таких административных правонарушениях должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Третье чтение 330

Стенограмма обсуждения

Переходим к 9-му. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 23.1 и 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

С докладом выступит Юрий Александрович Петров. Пожалуйста, Юрий Александрович. Петров Ю. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напоминаю, законопроект внесён группой сенаторов в целях наделения городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций.

Законопроект прошёл все необходимые процедуры и готов к принятию в третьем чтении.

Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Покажите, пожалуйста... По мотивам желающие есть у нас, коллеги? Есть. Пожалуйста, включите запись по мотивам. Покажите список.

Пожалуйста, Синельщиков Юрий Петрович.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, мы не можем поддержать этот законопроект, так как, ну, мы понимаем, конечно, что Москва, Санкт-Петербург и Севастополь это города особые, но не можем согласиться с тем, чтобы утверждать это ещё и в нашем законодательстве.

Обращаю внимание на то, что в соответствии со статьёй 5 Конституции Российская Федерация состоит из равноправных субъектов. Федеративное устройство Российской Федерации основано на её государственной целостности, единстве системы госвласти. И все субъекты Российской Федерации между собой равны. Это во-первых.

Во-вторых, законопроект облагораживает уже имеющуюся статью 14.37 Кодекса об административных правонарушениях, которая имеет неконкретную диспозицию. Что там прописано? Написано, что привлекаются к ответственности лица за нарушение требований технического регламента. Какие требования? Совершенно ничего не говорится.

В-третьих, предлагается забрать дела эти у судей, так как суды, по-видимому, излишне либеральничают, а штрафы там весьма и весьма крутые, передать решение этих вопросов в исполнительные органы власти, ибо тогда ну потери, наверное, потери нашего бюджета будут намного меньше.

Ну и, в-четвертых, я обращаю внимание, что подобное преобразование ранее было произведено со статьей 12.16 КоАПа, однако, это вовсе не повод для того, чтобы подчеркивать что Москва и Санкт-Петербург – это особые регионы.

Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование 9-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 330 чел 73,3 %

Проголосовало против 27 чел 6,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 358 чел.

Не голосовало 92 чел. 20,4 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10933326.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/10945160.html?newpost

Принят закон – Макаров 96 поправок к принятию. – Дмитриева Поправка 66 существенное увеличение госпошлины за все исковые заявления до 10 раз Сколько раз мы говорим идите в суд по очевидным вопросам Ссылка пошлина не порывает расхожа служебной системы глупость – Сазанов Госпошлина покрывает 5% расходов судебной системы доли процента расходов на адвоката – Макаров Если прав деньги вернутся Практика злоупотребления правом Подал в суд и можно выводить деньги – Куринный Вводится имущественный ценз на обращение в суд Вводится пошлина на обжалование суде юных приставов Госпошлина тот же квазиналог – Гартунг Госпошлина в несколько раз быстрее ПМ В первом чтении не было Правительство сознательно чтобы избежать общественного обсуждения – Макаров Оброк не возвращается и тоже с гражданами не обсуждался Закон большой Продление льготной ставки НДС Наши поправку на которой можно показать свалю оппозиционность

10. 577665-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» (в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 25.06.24 с названием «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроект подготовлен в целях реализации отдельных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ, а также в целях исполнения отдельных поручений Правительства РФ.

Законопроектом, в частности, предусматривается внесение следующих изменений.

В части налогового администрирования:

- возможность для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в представляемых в налоговые органы налоговых декларациях, заявлениях или иных документах указывать вместо своего идентификационного номера налогоплательщика или своих персональных данных свой номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ;

- установить срок, по истечении которого документ в электронной форме, направленный налоговым органом по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, считается полученным налогоплательщиком;

- расширение круга потенциальных участников налогового мониторинга путем сокращения «пороговых» требований к ним в части суммы уплаченных ими налогов, полученных ими доходов и величины их активов. Также устанавливается перечень организаций, которым не обязательно будет соблюдать условия, перед тем, как направить в налоговый орган заявление о проведении налогового мониторинга;

- наделение ФНС России полномочия по утверждению критериев ликвидности имущества, которое может быть предметом залога, и оценке платежеспособности заинтересованного в изменении срока уплаты налоговых платежей лица;

- исключение из состава единого налогового платежа сумм страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также отдельных категорий работников организаций угольной промышленности;

- установление правовых оснований для обеспечения централизованной передачи в ФНС России сведений о многодетных семьях.

В части НДС:

1) устанавливается, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации:

- услуг по предоставлению в аренду автомобилей скорой медицинской помощи с экипажем (водителем) медицинским организациям государственной и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания указанными медицинскими организациями услуг скорой медицинской помощи населению;

- услуг по перевозке автомобилями скорой медицинской помощи бригад скорой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию граждан, по договорам с медицинскими организациями государственной и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания указанными медицинскими организациями услуг скорой медицинской помощи населению.

Распространяется на операции по реализации указанных услуг, осуществленные с 1 января 2020 года;

2) не будет признаваться объектом налогообложения:

- передача на безвозмездной основе движимого имущества, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества некоммерческой организацией, признаваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации благотворительным фондом или автономной некоммерческой организацией, образовательной некоммерческой организации, оказывающей не достигшим возраста 18 лет детям и детям-сиротам, и (или) детям-инвалидам, и (или) детям, оставшимся без попечения родителей, на безвозмездной основе услуги в сфере образования по реализации основных и (или) дополнительных образовательных программ, предусмотренных лицензией, при условии, что получаемые образовательной некоммерческой организацией доходы, подлежащие налогообложению налогом на прибыль организаций, не превышают 1% от суммы целевых поступлений на содержание этой образовательной некоммерческой организации и ведение ею уставной деятельности за налоговый период по налогу на прибыль организаций;

- выполнение работ (оказание услуг) на безвозмездной основе автономной некоммерческой организацией по эксплуатации и ремонту указанного движимого и недвижимого имущества.

Распространяется на операции, осуществленные с 1 января 2024 года.

В части НДФЛ:

- систематизация видов выплат физическим лицам для целей налогообложения, предусмотренных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат при увольнении физических лиц, в пределах которых такие доходы освобождаются от налогообложения (в общей сумме трехкратный размер среднего месячного заработка (дохода, денежного довольствия), исчисляемого в порядке, аналогичном применяемому при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, или шестикратный размер такого среднего месячного заработка (дохода, денежного довольствия) для физических лиц, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

- распространение положения об освобождении от налогообложения доходов в виде жилого помещения (земельного участка), полученного бесплатно из государственной или муниципальной собственности, также на случаи, когда такое недвижимое имущество получено с частичной оплатой;

- установление особенностей налогообложения доходов от продажи жилых помещений, приобретенных в результате раздела (объединения, выделения доли из жилого помещения, перепланировки) ранее приобретенных жилых помещений, а также исчисление единого срока владения для взрослых членов семьи и несовершеннолетних детей при реализации жилого помещения, приобретенного в собственность семьи с использованием средств бюджетов бюджетной системы РФ;

- предоставление законодательным органам субъектов РФ права уменьшать минимальный предельный срок владения объектами недвижимого имущества для целей налогообложения в отношении имущества;

- распространение права на социальный налоговый вычет на расходы, произведенные налогоплательщиком на оплату медицинских услуг, оказанных его детям (подопечным), признанным судом недееспособными, а также в размере стоимости приобретенных этим детям (подопечным) лекарственных препаратов, назначенных лечащим врачом, без ограничения по возрасту;

- применение в отношении физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, положения о применении профессионального налогового вычета в размере 20% общей суммы доходов в случае отсутствия возможности документального подтверждения своих расходов.

В части налога на прибыль организаций:

- установление временной нормы (до 31.12.26г.), предусматривающей для внереализационных доходов в виде санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, присужденных решением суда после 05.03.2022г., иностранной организацией, зарегистрированной в государстве, совершающем в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, и (или) российской организацией, являющейся солидарным ответчиком этой иностранной организации, дату их получения – по мере поступления денежных средств (имущества, имущественных прав). Также вводится норма в отношении соответствующих расходов российской организации, являющейся солидарным ответчиком этой иностранной организации, датой осуществления которых будет признаваться дата перечисления денежных средств с расчетного счета, дата передачи имущества, имущественных прав. Также предусматривается, что для внереализационных доходов датой получения дохода признается дата поступления денежных средств – для доходов в виде процентов, начисленных по долговым ценным бумагам, выпущенным в соответствии с законодательством иностранного государства, права на которые учитываются в реестре владельцев ценных бумаг, ведение которого осуществляют иностранные организации в соответствии с законодательством иностранного государства;

- для применения пониженных ставок по налогу на прибыль организаций как российскими организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, так и российскими организациями, включенными в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, ограничивается круг лиц, входящих в одну группу лиц с той или иной организацией, только российскими лицами (за исключением иностранной организации, контролирующим лицом которой является российская организация или гражданин Российской Федерации);

- исключаются особенности применения налоговой ставки 0% организациями, осуществляющими туристско-рекреационную деятельность на территории Дальневосточного федерального округа;

- возможность продления срока осуществления инвестиций в объеме не менее 300 млн. руб. международной холдинговой компанией, применяющей пониженные налоговые ставки.

В части государственной пошлины:

- уточнение размеров госпошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами.

Расширяется перечень лиц, освобождаемых от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями:

- истцы – по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- истцы – по искам имущественного характера, связанным с защитой прав на жилое помещение, которое для истца и (или) членов его семьи является единственным пригодным для постоянного проживания, – в части 70% размера государственной пошлины.

В части НДПИ:

- возможность применения КРЕНТА, равного 1 при исчислении НДПИ в отношении концентратов и других полупродуктов, содержащих платину и металлы платиновой группы;

- устанавливается, что при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью в границах Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, лицензия на пользование недрами которых выдана до 1 января 2016 года и начальные извлекаемые запасы нефти каждого из которых составляют 450 млн. т. или более по состоянию на 1 января 2016 года, сумма налогового вычета за налоговый период определяется в совокупности по указанным в участкам недр и составляет 2917 млн. руб.

В части имущественных налогов:

- определение правил перерасчета ранее исчисленных физическим лицам имущественных налогов и сроков уплаты налогов, рассчитанных по результатам перерасчета;

- приведение положений ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в соответствие с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В части специальных налоговых режимов:

- исключение из состава доходов при применении единого сельскохозяйственного налога и упрощенной системы налогообложения доходов в виде сумм возмещения, полученных за изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд. Также предусматривается возможность направления в налоговый орган через мобильное приложение «Мой налог» уведомления о прекращении применения упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога);

- установление Правительством РФ перечня российского высокотехнологичного оборудования, стоимость которого не будет учитываться при определении остаточной стоимости основных средств для применения УСН;

- налогоплательщики, местом нахождения (местом жительства) которых на дату регистрации контрольно-кассовой техники являлась территория новых регионов, вправе будут уменьшить сумму налога (авансового платежа), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму расходов по приобретению одного экземпляра контрольно-кассовой техники, включенной в реестр контрольно-кассовой техники, для использования при осуществлении расчетов в ходе предпринимательской деятельности, в размере не более 28 тыс. руб. при условии регистрации такой контрольно-кассовой техники по адресу ее установки (применения), находящемуся на указанных территориях, до 31 декабря 2025 года включительно.

В части налога на имущество физических лиц:

- распространение права на льготу по налогу на имущество физических лиц на лиц, принимающих (принимавших) участие в СВО, а также на членов их семей (супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении), в т.ч. членов семей ветеранов СВО и лиц, погибших (умерших) в связи с их участием в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года.

Периодом участия в СВО (при выполнении задач в период проведения СВО) признается налоговый период, в течение которого лицо было привлечено к участию в СВО (при выполнении задач в период проведения СВО) независимо от срока такого участия (выполнения задач) в течение налогового периода.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение 313 92

Стенограмма обсуждения

Переходим к блоку законопроектов, рассматриваемых во втором чтении.

10-й вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».

С докладом выступит председатель комитета Андрей Михайлович Макаров.

Пожалуйста, Андрей Михайлович. Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре второго чтения.

Сразу скажу, что поступило 96 поправок к закону. 96 поправок.

Все они рекомендованы комитетом к принятию.

То есть все поданные поправки комитетом поддержаны.

Что же касается того вопроса, который поднимали, когда предлагали отложить рассмотрение этого вопроса, то в соответствии как раз с решением Государственной Думы, которая неделю тому назад приняла решение перенести рассмотрение на неделю и провести дополнительные консультации, эти консультации были проведены, были проведены со всеми заинтересованными органами, бизнес-объединениями.

Все профессиональные объединения, которые в этом были заинтересованы, специально вот собирали очень серьёзное и широкое совещание. Александр Дмитриевич Жуков его проводил. Поэтому все эти вопросы урегулированы и поэтому в данном случае по этим вопросам принято сбалансированное решение.

Ещё раз повторяю, есть только одна таблица поправок, 96 поправок к принятию. Комитет предлагает её рассмотреть и поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, как уже сказал Андрей Михайлович Макаров, таблица поправок № 1, 96 поправок.

Будут ли замечания по таблице поправок? Есть замечания.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите, пожалуйста, список.

Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Я прошу вынести на отдельное голосование поправку номер 66.

Председательствующий. 66.

Пожалуйста, Курипный Алексей Владимирович. Куринный А. В., фракция КПРФ.

У меня такое же предложение, вынести на отдельное голосование поправку 66.

Председательствующий. Гартунг, пожалуйста.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Аналогичное предложение.

Председательствующий. Коллеги, в соответствии с Регламентом обоснование сделает Дмитриева Оксана Генриховна. Но мы вначале сейчас проголосуем таблицу поправок № 1 за исключением 66-й. Но я сразу хочу об этом сказать по процедуре.

Ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки номер 66, вынесенной на отдельное голосование. Комитет просит поддержать.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 37 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 318 чел. 70,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 27 чел 6,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1 за исключением поправки под номером 66.

Пожалуйста, по поправке под номером 66 обоснование Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г. Согласно этой поправке существенно увеличиваются иски... госпошлина за все исковые заявления, за все обращения в суд. Это существенно ограничивает как права граждан на судебную защиту, так и создает дополнительное обременение и огромные дополнительные расходы для многих госоргапов, ну и управляющих компаний, которые работают от имени государства.

Ну, в частности, пошлина, госпошлина за исковое заявление по имущественным искам, не требующим оценки, и по искам неимущественного характера увеличивается в 10 раз с 300 рублей до 3 тысяч рублей. Вы сами депутаты знаете, сколько раз мы говорим о том, что идите в суд по совершенно очевидным вещам. Ну, допустим, перетоп, неправильное начисление квартплаты, неправильное начисление коммунальных платежей, все идут массовые, допустим, иски по переначислению этих платежей, всё решается через суд, если раньше пошлина была 300 рублей, то теперь 3 тысячи, допустим. Неправильно выписанный штраф 10 тысяч рублей, раньше ты его оспаривал и пошлину платил 3 тысячи, теперь будет... платил 300 рублей, теперь будет 3 тысячи. Все мы проходили оспаривание в судах, когда по каждому участку нужно было, избирательному участку, по каждой избирательной участковой комиссии обращаться и оспаривать действия.

То же самое, в 10 раз увеличивается государственная пошлина.

Мне кажется, этот вопрос абсолютно не просчитан, не просмотрено, какое это окажет влияние на деятельность различных систем. У нас вся система ЖКХ построена на том, что всё решает суд – как требования по задолженности, по уплате задолженности, по капремонту, по коммунальным платежам, так и обратная защита своих прав в суде по жилищно-коммунальным расходам, по спорам. И такой вопрос, он требовал отдельного детального обсуждения по каждому виду пошлины. А то ссылка на то, что государственная пошлина не финансирует и не покрывает расходы судебной системы, ну это просто глупость. Так же можно говорить о том, что у нас конфискат в таможне...

(Микрофон отключен.)

Председательствующий. Давайте мы послушаем правительство, учитывая, что правительство нам внесло законопроект и поправки конкретно, которые мы обсуждаем.

Алексей Валерьевич Сазанов. Пожалуйста.

Сазанов А. В. Да, Вячеслав Викторович, большое спасибо.

Выступление Оксаны Генриховны, конечно, безусловно, об индексации госпошлин звучит весомо, хотя я обратил внимание на следующее, что госпошлина – это один из видов расходов, которые несёт истец при обращении в суд. Помимо этого необходимо нанять юристов, которые будут составлять исковое заявление, который будет ходить в суд. И если смотреть даже на примере крупных городов, то это расходы составляют от 100 тысяч рублей и больше. Соответственно, расходы на уплату госпошлины составляют проценты, доли процентов, и проценты будут составлять от этой суммы, и точно никак не препятствуют осуществлению правосудия.

Также хотел бы обратить внимание, хотя Оксана Генриховна опять говорила о том, что госпошлина не покрывает расходы на судебную систему, безусловно, это так. Но даже если сравнивать цифры, если мы говорим о 2015 годе, то госпошлина составляла 8 процентов от расходов на всю судебную систему. Сейчас это всего 5 процентов. Те индексации госпошлин, которые сейчас предлагаются, позволят нам вывести уровень софинансирования расходов на судебную систему к тому уровню, который был в 2014-2015 годах, не более того.

Просим поддержать эти поправки. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров. Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемые коллеги, очень подробно рассматривали этот вопрос на комитете. И хотел бы просто на самом деле обратить внимание на одно обстоятельство. Когда мы говорим о том, что вот возросла стоимость пошлины, мы почему-то считаем в основном, ну или, по крайней мере, делают вид, что это деньги, которые, человек, который обращается в суд, вот он их уплатил и потерял. А на самом деле, если он обратился в суд, выиграл дело, ему эти деньги возвращаются от ответчика. Поэтому это ни в коем случае неуплаченные деньги навсегда и непотерянные деньги.

О чём идёт речь. У нас с вами госпошлины, судебные пошлины не менялись последние почти 15 лет. Вот 15 лет как они были установлены, они вообще никак не менялись. И ПО некоторым делам, причем очень серьёзным делам имущественного характера, и у граждан, и у бизнеса они были реально копейки. Какую возможность это создавало? Что на самом деле обращение в суд при такой пошлине давало возможность злоупотреблять правом, манипулировать правосудием. Ведь обратился в суд – невозможно исполнить никакие действия, невозможно ничего. А вот время, которое за счет того, что пока дело рассматривается в суде, можно использовать для вывода имущества, можно использовать для того, чтобы перепрятывать деньги, что и на самом деле, я думаю, много раз в этом зале обсуждалось, это стало обычной практикой.

Поэтому на самом деле пошлина это не вопрос за сколько денег можно купить правосудие, это ответственный выбор, когда заявивший о том, что его право нарушено, понимает, что он обращается за правосудием. И он знает, что если он прав, ему эти средства вернутся. А вот если он неправ, он знает, что эти деньги не вернутся. Поэтому в данном случае речь идёт о достижении определённого баланса интересов. Было принято очень много решений.

Неслучайно сейчас просто были надерганы всякие вопросы, а, например, вопросы, которые были о том, что никто не сказал, что когда мы посмотрели, скажем, дела о взыскании элементов, мы оставили даже на том уровне 150 рублей, которые сейчас есть. Вот просто, вот сейчас по алиментам 150, потому что мы понимаем, что это совершенно другой порядок.

Посмотрите, дела по судебным приказам, мы убрали любые варианты включения какого-то нижнего порога. Почему? Судебный приказ – это и зарплата, и всё остальное. Вот те поправки, которые предложены, они сбалансированы, а главное, мы сделали, в том числе, и установление верхнего порога, который нельзя перейти. А, действительно, в поправках предлагалось, чтобы верхнего порога по пошлине не было, и мы сохранили, и полностью сюда инкорпорировали механизм, когда суд может освобождать, когда суд может иметь. То есть иными словами... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Аргументы прозвучали.

Ставится на голосование поправка под номером 66 из таблицы поправок № 1.

Комитет просит её поддержать, правительство просит поддержать. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 94 чел 20,9 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Поправка под номером 66 принимается. За 314 депутатов. Уважаемые коллеги, ставится на голосование вопрос под номером 10, второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против 93 чел 20,7 %

Воздержалось..... О чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Макаров А. М. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошел все необходимые процедуры.

Прошу рассмотреть законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет.

Переходим к процедуре рассмотрения данного законопроекта в третьем чтении.

Есть ли желающие высказаться по мотивам? Есть.

Пожалуйста, включите запись по мотивам от фракций для выступления. Покажите, пожалуйста, список. Куринный, Гартунг, Кузнецова Анна Юрьевна. Андрей Михайлович, вы будете выступать от фракции? Тогда, Анна Юрьевна, извините, будет выступать Андрей Михайлович Макаров.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, ну, практика внесения стратегических изменений ко второму чтению, она порочна абсолютно, мы с этим неоднократно сталкивались, 61 страница была в первом чтении, 153 – во втором.

Речь идёт о попытке избежать общественное обсуждение, ну, и по большому счёту выйти, так сказать, за рамки всего этого дела. Речь идёт фактически о нарушении Конституции Российской Федерации, её статьи 46 О праве наших граждан на правосудие. Госпошлины, которые вырастают в десятки раз, безусловно, это право нарушают. Вводится, по сути, имущественный ценз для обращения в судебные органы.

Давайте посмотрим эти пошлины: ну, простой иск – 5 тысяч рублей, был – 300 рублей, апелляция – 4 тысячи рублей, кассация – 5 тысяч рублей. Если надо вступить в суд по вновь открывшимся обстоятельствам – 10 тысяч рублей. Ну, и, соответственно, если мы обжалуем, а это часто бывает, незаконные решения нормативные, ненормативные, здесь тоже соответствующее повышение – 5 тысяч рублей. Ну, если вы захотите дойти до Верховного Суда, то это уже 7 тысяч рублей, соответственно.

Ну, нам говорят о том, что якобы не росла пошлина, поэтому надо её резко увеличить. Ну, давайте посмотрим: вот с 2005 года МРОТ вырос в 5,1 раза. Рхли мы проанализируем рост госпошлины, это будет в 50 раз. Неужели нас правительство сегодня вводит в заблуждение, и МРОТ у нас растёт медленно, а вот госпошлина должна расти гораздо быстрее, причём в десять раз быстрее.

И по юрлицам ещё хуже ситуация, там тоже огромный рост. Ну, фактически вводится теперь пошлина за, скажем так, обжалование, определение, частное определение, ничего до этого не было.

Отменяется льгота на обжалование действий судебного пристава, до этого пошлины не было. Отменяется льгота, которая существовала на обжалование решений по административным делам, а это практически все нарушения Правил дорожного движения.

То есть сейчас для того, чтобы обжаловать любое нарушение, ну ПДД чаще всего, надо будет идти в суд и платить государственную пошлину, причём в приличном размере. Пойдут ли люди для этого, ну защищать свои права? Я думаю, пойдут не многие. Не у всех есть такие суммы, которые кажутся там несущественные Андрею Михайловичу или еще кому-то.

Кстати, и сам порядок обсуждения с некими заинтересованными лицами. Андрей Михайлович, а с гражданами ВЫ обсудили, которые с этим законопроектом столкнутся, в данном случае с его последствиями? То, что там с какими-то отдельными, с правительством, там еще с кем-то, с банкирами -это здорово. Но ведь с этим законом, с этим законопроектом столкнутся все граждане паши. И, по большому счёту, нарушено будет право всех этих граждан.

Почему я говорил о нарушении Конституции? Конституционный Суд в 1996-м и в 1999 году вынес похожее решение о нарушении Конституции в рамках несоразмерного повышения налогов и страховых взносов. Да, это, конечно, не госпошлина, видимо, здесь будет отдельное решение, нам предстоит пройти по этому пути, но сам факт такой, что несоразмерное повышение противоречит Конституции, а госпошлина – это тот же квазиналог.

Законопроект можно охарактеризовать как антинародный, безусловно, как противоречащий Конституции Российской Федерации, как ограничивающий доступ наших граждан к базовому праву на правосудие, на справедливое правосудие в данном случае. И мы призываем все фракции, все здоровые силы в этом парламенте проголосовать категорически против этого законопроекта. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович.

Подготовиться Макарову Андрею Михайловичу.

Гартунг В. К. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наша фракция будет голосовать против этого законопроекта. Хотя в первом чтении мы его поддержали, мы считаем, что государство должно совершенствовать законодательство. И, собственно говоря, у нас сейчас ситуация, когда нужны стране деньги.

Но собирать деньги нужно не таким способом, когда мы фактически в несколько раз повышаем пошлину за то, что граждане обращаются к суду за справедливым судопроизводством. Мы фактически действительно их лишаем такой возможности, то есть такой оброк.

Ну и, конечно, Андрей Михайлович прав, когда отвечал на этот вопрос, говорил о том, что должна быть ответственность. Если человек выигрывает суд – пошлина возвращается.

Но этот, скажем так, этот вопрос можно было решить другим способом, нужно просто, чтобы суды, принимая решение в пользу того или иного лица, в полном объёме возмещали расходы на юридические услуги, вот тогда будет, мне кажется, это более правильный путь. Потому что сейчас через госпошлину, когда госпошлина поднимается в несколько раз быстрее, чем растёт прожиточный минимум, мягко говоря, трудно людям объяснить: почему, – да, вот непонятно. То есть прожиточный минимум растёт на несколько процентов, а пошлина растёт в несколько раз. Ну как вы людям это объясните?

Причём самое интересное, что в первом чтении таких поправок не было, этих предложений не было. Это действительно порочная практика. Причём это использует правительство. Кто мешал правительству в первом чтении внести это сразу в законопроект? Нет, они берут, сознательно это делают, они используют лазейки в Регламенте, чтобы избежать общественного обсуждения вопроса, который касается миллионов граждан. Ну что это такое? Я понимаю, раньше они, скажем так, маскировались под предложения от депутатов, а теперь они вообще не боятся, не маскируются, они просто вносят во втором чтении поправки в свой же законопроект. Кто им мешал сделать это в первом чтении? И потом такого рода законы должны проходить общественную процедуру обсуждения, у нас это предусмотрено. А внося поправки во втором чтении, они просто избегают этой обязанности правительства общественно обсуждать свои законопроекты.

Поэтому мы категорически против этого и призываем все фракции задуматься, и ещё раз, думаю, этот закон надо вернуть правительству и уже его обсудить, прежде всего, с гражданами.

Спасибо.

Председательствующий. Так, пожалуйста, Макаров Андрей Михайлович, заключительное выступление.

Коллеги, послушайте Андрея Михайловича. Уважаемые коллеги-депутаты, Андрей Михайлович Макаров выступает с заключительным словом. Понятно, что и кофе остывает у кого-то, но просьба послушать. Раиса Васильевна, скажите соседочкам. Послушайте, вопрос серьёзный.

Макаров А. М. Коллеги, на самом деле начну с самого простого. Ведь у нас же, как всегда, помните, в 1990-е годы обычно аргумент был: а вы поговорили со старушкой, которая стоит у дороги с протянутой рукой и говорит «милый, помоги на хлебушек»?

Вот сейчас мы вернулись к предложению: а вы обсудили это с гражданами? С каждым по отдельности нужно обсудить, на митингах надо обсудить? Где? Нас люди избрали сюда, чтобы принимать решения.

Правительство воспользовалось своим правом законодательной инициативы. Мы с вами оцениваем эту законодательную инициативу.

Но вы слышали главное выступление: люди должны отдать, тут вот даже сказали образно, это оброк. Я хочу напомнить, оброк не возвращается, а здесь пошлина платится лицом, обращающимся в суд, и если ты выигрываешь дело, она тебе возвращается. Поэтому это не оброк, хотя звучит, конечно, очень красиво. Кстати, оброк, насколько я помню, тоже с гражданами никогда не обсуждался.

Так вот. Ну а теперь давайте несколько слов всё-таки о самом законе, который принимается, а то вот как бы попытку увести вот в эту сторону, она, в общем-то, мы забыли, о чём закон. Ну, скажем, закон этот продлевает до 2028 года действие нулевой ставки НДС в отношении авиаперевозок через аэропорты Дальневосточного округа, Калининградской области и Республики Крым. До 2028 года продлевается действие 10-процетной ставки НДС в отношении внутренних авиаперевозок.

Продлевается срок действия льготы на переоформление документов на новых территориях. Это очень важно, потому что действительно вот эта проблема есть, и мы, естественно, здесь убираем все вопросы, связанные с пошлиной.

Устанавливается 10-процентная ставка НДС в отношении 17 сельскохозяйственных культур, которая действует теперь до 2031 и 2029 года. Владимир Иванович за неё бился, за эту льготу. Вот она в этом законе. Вот она вот в этом законе. Она вот сюда вот потому что идёт.

Устанавливаются льготы по налогу на имущество для физических лиц -участников СВО и так далее. И на самом деле, поскольку закон большой, я могу перечислять вот эти все меры. Неслучайно 96 поправок все рекомендованы к принятию. Это поправки для людей, это поправки для бизнеса.

А теперь вернёмся к той единственной поправке, которая не нравится оппозиции, как она считает, что вот можно вцепиться, и, наконец-то, нашли поправку, на которой можно показать свою оппозиционность.

Меня спросили, с кем мы это обсуждали. Мы это обсуждали с Верховным Судом, мы обсуждали это со всеми бизнес-объединениями, мы обсуждали это с АСВ, мы обсуждали это с представителями всех профессиональных объединений, которые писали сюда письма, и дальше это был выбор баланса интересов, баланса интересов, чтобы заявление в суд подавалось ответственно, и чтобы тот, кто проиграл, нес ответственность, потому что он оплатит эти расходы. Это решение достигнуто.

Комитет... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Пожалуйста, Сазанов Алексей Валерьевич, позиция правительства.

Учитывая, что вопросов много прозвучало, правильно было бы на них также правительству ответить. Ваша была инициатива.

Сазанов А. В. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Я бы сразу хотел отметить позицию правительства, что те предложенные изменения в части госпошлины не отвечают реалиям сегодняшнего дня.

И хотел бы еще раз подчеркнуть, что когда говорим о госпошлине, госпошлина является не единственным видом расходов, которые несет истец при обращении в суд.

Также необходимо нанять юристов, адвокатские бюро, расходы на которые в десятки раз превышают даже размер тех увеличенных госпошлин, о которых мы сейчас говорим.

Поэтому сама по себе отдельно взятая госпошлина никак, в сегодняшних изменениях никак не препятствует осуществлению правосудия. Поэтому мы просили бы поддержать данные поправки.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерьевич. Ставится на голосование 10-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 313 чел 69,6 %

Проголосовало против 92 чел 20,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят. Закон под номером 10 нашей повестки, вопрос.

https://leo-mosk.livejournal.com/10933562.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/10945510.html?newpost

Принят законопроект второго чтения Проактивная надбавка на инвалидов Число получателей удвоится до 5 млн Если две пенсии только на одну Вывалите рсиаирченр маткапитала до 10 тыс на подготовка в школу 0 Володин Депутаты трудолюбивы но не все На работу надо ходить Осеню убудем снимать полномочия

11. 594960-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о совершенствовании мер социальной поддержки семей, имеющих детей и пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан)<lj-cut>

Документ внесен правительством.

Он принят в первом чтении 21.05.24 с названием «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.

Законопроектом предусматривается приравнивание периодов прохождения военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими на территориях новых регионов и Украины, к периодам прохождения военной службы и иной приравненной к ней службы, предусмотренной Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с учетом особенностей, установленных ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации». Указанные периоды будут подтверждаться документами, выданными (выдаваемыми) органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в соответствии с ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации».

Указанные изменения вступают в силу со дня официального опубликования ФЗ.

Кроме этого, в частности, предусматривается следующее:

- уточняются нормы, предусматривающие: право на единовременное пособие женщинам в том случае, если они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; продолжительность и размер выплаты такого пособия;

- установление надбавки на уход к пенсии, в т.ч. к страховой пенсии, в размере 1,2 тыс. руб. в месяц гражданам, являющимся инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы, к пенсии которых производится ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем), либо достигшим возраста 80 лет;

- в случае, если после распоряжения средствами материнского (семейного) капитала по направлениям, предусмотренным ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», остаток указанных средств не превышает 10 тыс. руб., эти средства могут быть получены в виде единовременной выплаты на основании заявления о распоряжении (вступает в силу со дня официального опубликования ФЗ).

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению вопроса под номером 11 о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Светлана Викторовна Бессараб. (Второе чтение). Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, ко второму чтению в законопроект внесено всего две поправки, но они имеют существенное социально-значимое значение, поэтому с вашего позволения я блоково расскажу о них.

Итак, первый блок я бы выделила – это помощь семьям с детьми именно по упрощению порядка получения пособия по рождению и воспитанию ребёнка до 17-летнего возраста.

Хочу напомнить, что в России его называют либо путинским пособием, либо единым пособием. И это абсолютно верно, потому что именно по поручению нашего президента сегодня дети задолго до рождения и до 17-летнего возраста получают пособие, если семьи в нём нуждаются. Таких семей с детками у нас почти с 11 миллионами деток.

Так вот, если семья уже получает такое пособие и рождается последующий ребёнок, то семье не нужно будет собирать дополнительные какие-то справки, заявления, подтверждать нуждаемость и собирать справки имущественного характера, семья получит право на пособие в том же размере и на тот же период, как и на предыдущего ребёнка.

Следующим блоком я бы выделила поправки, касающиеся пенсионного обеспечения граждан. Сегодня в соответствии с указом 1455 граждане полумают 1200 рублей, если относятся к категории инвалидов 1 группы, инвалидов с детства 1 группы, если они не... их родители не получают соответствующее пособие по уходу или если выплата такого пособия прекращена, а также лица старше 80-легнего возраста.

Мы вносим изменения соответствующие как в закон о государственном пенсионном обеспечении, так и в закон о страховых пенсиях, теперь 1200 будет надбавкой к пенсиям указанных категорий граждан.

Что меняется? Коллеги, если раньше пенсионеру необходимо было представить нетрудоспособного, вернее трудоспособного неработающего гражданина, который будет за ним ухаживать, для получения этой надбавки, то сегодня такая надбавка будет назначаться проактивно, по факту отнесения к категории льготной. Кроме того, такая надбавка теперь будет ежегодно индексироваться.

Коллеги, по утверждению Соцфонда, в результате вот такого упрощения порядка, количество получателей такой надбавки удвоится в России.

Хочу напомнить, что их сегодня больше 2 с половиной миллионов человек, ежедневная статья расходов бюджета составляет более 3,3 миллиарда рублей. Таким образом, по оценке Соцфонда количество получателей удвоится до 5 миллионов.

Кроме того, хочу напомнить, что и сегодня надбавка увеличивается на районные коэффициенты, и далее она будет увеличиваться на районные коэффициенты. Если граждане получают две пенсии, то надбавка будет добавляться к одной из них, если это страховая пенсия, одна из них, то надбавка будет включаться в состав фиксированной выплаты.

Коллеги, хочу также обратить ваше внимание на то, что индексация будет проходить в беззаявительном порядке, но сохраняется часть 12, её действие закона «О страховых пенсиях», а именно право трудоспособного неработающего лица, ухаживающего за инвалидом первой группы, за лицом старше 80-летнего возраста, а также как по указу президента сейчас за гражданами, которые в соответствии со справками медицинских организаций нуждаются в особом уходе, и таким гражданам уже назначена соответствующая выплата, их более 170 тысяч сегодня в России. Так вот... сохраняется статья 12, мы в нее не вносили изменений, а значит, сохраняется и право указанных граждан, их больше 2 миллионов сегодня в России на включение нестрахового периода, а именно периода ухода за указанными льготными категориями граждан в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, мы ничего не ухудшаем, мы только улучшаем для огромного количества россиян соответствующие преференции.

И, наконец, я бы выделила еще одним блоком поручение президента по остаточному материнскому семейному капиталу. Сегодня у нас 730 тысяч семей по оценкам Соцфонда с суммой где-то 1,5 миллиарда рублей имеют остаточные средства на счетах МСК менее 10 тысяч рублей. Так вот мы вносим поправку, коллеги, и хочу обратить внимание, что она вступает в силу сразу после подписания закона, а, следовательно, к 1 сентября уже родители смогут получить соответствующие выплаты остаточного материнского капитала, если сумма меньше 10 тысяч рублей, и подготовить ребёнка в школу. Напомню ещё раз – около 730 тысяч семей.

И наконец то, с чего мы начинали, коллеги, это поддержка наших граждан, проживающих и работающих в новой, или не работающих уже в новых территориях Российской Федерации. Для проходивших службу, военную службу или приравненную к ней службу в Вооружённых Силах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также проживающих сегодня в российских территориях Херсонской и Запорожской областей по ранее действовавшему законодательству Украины, появляется право на включение указанного периода службы в стаж для начисления соответствующих пенсий по законодательству Российской Федерации.

Коллеги, хочу попросить вас поддержать этот законопроект и помнить, что по всем блокам поправок мы улучшаем качество жизни россиян.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Есть замечания.

Пожалуйста, включите запись. Покажите список.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Не замечание, просто для понимания, может быть, Светлана Викторовна прояснит. Действие указа президента не приостанавливается. То есть фактически будет два права – право по нынешнему закону, который мы вносим, и по указу еще на 1200 рублей, либо там какие-то другие моменты?

И второй момент, касающийся дополнительных затрат. Просто нам регулярно, когда мы подобные поправки вносим ко второму чтению, приходит от правительства запрет о том, что нет источника дохода дополнительного, соответственно, отклоняется. Как удалось преодолеть в данном случае вот такое классическое, скажем так, классический для оппозиционных партий во всяком случае запрет?

Бессараб С. В. Алексей Владимирович, спасибо большое за ваш вопрос. Действительно он очень актуальный характер имеет. Хочу напомнить, что у нас два указа президента – 1455-й и 175-й. Вот по 175-му, там, где родители, опекуны, попечители получают 10 тысяч рублей, мы его не трогаем. Мы говорим сейчас о 1455 указе, по которому граждане, как сегодня пенсионеры, получают 1200, их примерно 2 с половиной, чуть больше 2 с половиной миллионов россиян.

Так вот, для них с 1 января 2025 года вступает в силу закон, по которому, мы, во-первых, в беззаявительном проактивном режиме подключим ещё... ну то есть увеличим, по оценке Соцфонда, в два раза количество получателей. Не нужно будет искать, грубо говоря, студента, родственника, который не работает, но является трудоспособного возраста, чтобы оформить вот эту вот льготу. Пенсионер получит её в беззаявительном порядке. И вот, по оценке Соцфонда, мы с 2 с половиной до 5 миллионов можем дойти, количество получателей. Да, сегодня это 3,3 миллиарда рублей в месяц. Это, конечно, существенная сумма. Но нам помогло решить вопрос как раз поручение президента, решить эту задачу, потому что действительно нужно начинать индексировать эту сумму. С момента введения в действие указа президента она не индексировалась ни разу. Мы с вами даём возможность теперь в составе государственного пенсионного обеспечения, страховой пенсии индексировать её ежегодно в порядке именно индексации пенсии.

С указом, соответственно, 1455-й указ, сохраняет своё... Ну, он прекращает своё действие, но сохраняет своё действие в отношении, вот как я уже докладывала, тех лиц, которые сегодня получают 1 тысячу 200 по справкам, их 170 тысяч, у них никто не будет забирать. Часть двенадцатую мы с вами сохраняем о страховых взносах закона. Ну то есть те студенты, их 2 миллиона по России, кто сегодня нестраховой свой период ухода за инвалидом в страховой стаж включают, они и будут включать. Другое дело, что, конечно, у нас появилась система долговременного ухода. И по поручению президента мы с вами должны к 2030 году увеличить количество охваченных этой системой до 500 тысяч человек, больше, чем удвоить.

Конечно, многие родственники предпочтут родственный трудовой договор, что называется, получить МРОТ – это лучше, чем получить те же самые 1 тысячу 200 или 10 тысяч. Но при этом 1 тысячу 200 мы сохраняем для инвалидов всё равно, работающие, неработающие, теперь будут все инвалиды и лица старше 80 лет получать 1 тысячу 200, беззаявительно.

Председательствующий. Спасибо. Достаточный ответ?

Не нужно запрашивать дополнительно мнение правительства? Не надо. Хорошо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит поддержать в ней две поправки. Правильно, Светлана Викторовна? Правильно.

Включите режим голосования.

Раиса Васильевна, да, вот у нас такие депутаты профессиональные, ответственные, трудолюбивые, но не все. Она – да, вы – да, а есть те, кого в зале нет.

Вот мы сегодня почему решение принимали? В том числе поэтому. На работу ходить надо и предметом надо заниматься, и ответственность должна быть. Война идёт, вот смотрите, каждый день на своём рабочем месте Терешкова, каждый день, она могла бы не ходить, а она ходит, а некоторых нет.

Вот, вот, осенью ещё снимать полномочия будем с тех, кто забыл, что на работу надо появляться, и к этому подойдем, и это тоже в рамках повышения ответственности, эффективности и наведения порядка. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Так, уважаемые коллеги, ставится на голосование 11-й вопрос, второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 11 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Принимается единогласно законопроект во втором чтении. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Бессараб С. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении. Просим поставить его на завтра, на 24 июля, в окончательном третьем чтении рассмотреть.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Принимается ваше предложение.

Переходим к рассмотрению 12-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях повышения эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции) (второе чтение).

С докладом выступит Константин Фёдорович Затулин.

Пожалуйста, Константин Фёдорович.

Затулин К. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Профильный Комитет Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками вносит на ваше рассмотрение и голосование во втором чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях повышения эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции).

Напомню, ЧТО принятый нами в первом чтении законопроект вносит существенные поправки, дополнения и изменения в целый ряд законов, прежде всего, в закон «О правовом положении иностранных граждан в РОССИЙСКОЙ Федерации», о въезде (выезде) иностранных граждан из Российской Федерации и целый ряд других. Конкретно речь идёт о создании реестра контролируемых лиц в случае, если иностранные граждане нарушают режим пребывания в Российской Федерации или условия пребывания в Российской Федерации, об употреблении в отношении них режима высылки, такой режим устанавливается. Речь идёт о том, что условия пребывания (нахождения)

иностранных граждан в России теперь оговариваются целым рядом обстоятельств, они изложены в законопроекте. По сути, это декларация лояльности законам Российской Федерации, традициям, обычаям.

В этом законопроекте, который нами принят в первом чтении, речь идёт о сокращении срока пребывания в России иностранных граждан на безвизовой основе со 180 до 90 дней, то есть вдвое.

Присваиваются новые, передаются новые полномочия Министерству внутренних дел, которое теперь может заниматься депортацией и административной высылкой за пределы Российской Федерации без необходимости проведения по этому поводу судебных заседаний, то есть без суда в случае необходимости. И так далее, и так далее, и так далее.

Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что этот законопроект на самом деле внесён вместе с другим, который будет обсуждаться следующим в повестке сегодняшнего заседания, о дополнениях в Кодекс об административных правонарушениях. Здесь профильным комитетом был Комитет по государственному строительству и законодательству и он будет докладывать следующий вопрос. Но оба эти законопроекта внесены по инициативе депутатов Государственной Думы, депутатов на межфракционной основе, то есть представители всех фракций Государственной Думы являются соавторами этого закона.

И я хочу еще раз обратить ваше внимание, что он вносит на самом деле ну самые серьёзные за последнее время изменения в целый ряд важных положений, касающихся пребывания иностранных граждан в Россию, в том числе, конечно, и мигрантов. При этом хочу заметить, что, конечно, законопроект не является исчерпывающим с точки зрения всех проблем, которые у нас существуют в совершенствовании миграционного законодательства.

Кстати говоря, сегодня вслед за принятием двух этих законов, если мы их примем, будет обсуждаться и другой законопроект, который внесён коллегой Калашниковым, и мы его тоже поддерживаем, он тоже касается внесения дополнений и изменений в миграционное, но сути, законодательство.

Мы в первом чтении приняли этот закон 18 июня этого года, и для всех беспокоящихся и волнующихся по поводу работы Государственной Думы хотел бы заметить, что это произошло как минимум за 10 дней до известных выступлений на юридическом форуме в Санкт-Петербурге. Инициатива, соответственно, была еще раньше. И мы не приняли бы и не разработали бы эти законопроекты, если нам не пришлось бы согласовывать их, в том числе и с теми органами исполнительной власти, Министерством внутренних дел, правительством, Администрацией президента, которые, конечно, в силу своей ответственности в вопросах миграционной политики обязаны дать свои мнения, согласования по этому поводу, мы не можем в отрыве от исполнительной власти осуществлять миграционный контроль, учёт и всё остальное. То есть эти законопроекты, включая поправки, которые мы сейчас будем обсуждать к этому законопроекту, они в данном случае прошли всестороннее обсуждение и согласование в партнёрских наших в законотворчестве инстанциях.

К законопроекту, который был внесён в первом чтении, было внесено 39 поправок. Примерно половину из них комитет поддержал, и они находятся в таблице № 1 поправок, которые идут на принятие по нашему предложению. И примерно половину из них (20 поправок) мы отвергли, они сведены в таблицу №2.

Я призываю вас, уважаемые коллеги, проголосовать за предложение комитета, за принятие поправок, которые мы согласились принять к первому чтению, они касаются, в том числе, таких вопросов как банковская тайна, возможность органам МВД получать сведения, необходимые для того, чтобы осуществлять режим высылки. Ведь этим законопроектом на самом деле мы ограничиваем иностранных граждан с момента попадания их в реестр контролируемых лиц в том, чтобы заниматься бизнесом, заниматься открытием каких-то юридических лиц, перечислять средства и так далее, и так далее, кроме ограниченных случаев – на собственное проживание в определённой сумме и так далее, и так далее. Вот для того чтобы всё это было учтено, мы рассмотрели и приняли целый ряд поправок.

Я хотел бы сказать, что реализация законопроекта будет мотивировать иностранных граждан соблюдать российское законодательство, поможет исключить возможность использования ими фиктивной легализации своего статуса и обеспечить безусловное удаление с территории России иностранных граждан, нежелающих соблюдать законодательство России.

При этом, хочу это подчеркнуть, это не антизакон, как некоторые пишут «антимиграционное законодательство», это закон о наведении порядка в очень важной сфере в период очень сложных вызовов, которые стоят перед Россией.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Константин Фёдорович, за исчерпывающее выступление, доклад.

Будут ли замечания по таблице поправок № 1? У нас 19 поправок, комитет просит поддержать. Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1. Будут ли замечания по таблице поправок № 2? 20 поправок. Есть. Пожалуйста, включите запись. Вижу руку Матвеева. Покажите список, пожалуйста. Матвеев Михаил Николаевич. Пожалуйста. Матвеев М. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, у меня там 15 поправок со 2-й по 16-ю. Я попрошу их поставить отдельным голосованием, доложу одним докладом.

Прошу семь минут.

Председательствующий. В пять минут уложитесь? Матвеев М. Н. В семь.

Председательствующий. В семь. Матвеев М. Н. Ну, попробую.

Председательствующий. Семь минут. Матвеев М. Н. Если что, не отключайте.

Председательствующий. 2-я... Да нет, ну как? Вы скажите, сколько вам времени надо, а дальше уже там таймер просто отключится. Не во мне вопрос.

2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11-я. Правильно, да? 12, 13, 14, 15, 16-я. Так, Михаил Николаевич? Правильно.

Значит, уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправок 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16-й.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 22 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 349 чел. 77,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел. 22,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2 за исключением названных поправок.

Пожалуйста, Матвеев Михаил Николаевич для обоснования поправок со 2-й по 16-ю, 7 минут времени, исходя из того, что вы попросили. Матвеев М. Н. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, поправки, законопроект хороший, мы его поддерживаем, но попытались внесением поправок его сделать еще лучше.

В статье 2-й законопроекта говорится о том, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Нам представляется, что эта формулировка слишком расплывчата, и в принципе, ставит равенство между наличием гражданства и его отсутствием.

Поэтому предлагается все-таки либо ее конкретизировать, либо исключить, вот, соответственно, поскольку конкретизация потребует внесения больших изменений, предлагаем ее исключить.

Далее. У нас есть в пункте 2-м, описывается, какими, от чего должен воздерживаться иностранный гражданин. Ну там много правильных вещей, там и ЛГБТ, и роль в Великой Отечественной войне, но почему-то там отсутствует собственно то, что вызывает наибольшее количество возмущения у людей, а именно необходимость избегать бытовых конфликтов с гражданами России, не только с самим государством. То есть проявлять уважение к российским пожилым людям, женщинам, детям, подросткам, не проявлять к окружающим агрессии, не использовать бранные слова в общественных местах.

Также предлагается дополнить туда, отказаться от требований формирования культурно-религиозной инфраструктуры на местах пребывания иностранных граждан, потому что, ну послушайте, такого нет ни в одной стране мира.

В Турцию, когда миллионы русских туристов ездят, там же не строят храмы для них, а здесь они требуют себе дополнительные религиозные сооружения.

Отказаться от ношения с собой колюще-режущих предметов, потому что это колоссальная проблема, МВД это хорошо знает.

Воздержаться от демонстрации своих, значит, отправления религиозных обрядов в общественных местах, которые не предназначены для этого.

И воздержаться от негативных публичных высказываний, в том числе, в социальных сетях в адрес России, её народов, культуры, обычаев, духовно-нравственных, религиозных, светских ценностей, а также внутренней и внешней политики. Полагаю, это очень важно.

Кроме того, предлагается, чтобы иностранные граждане, которые не относятся к высококвалифицированным специалистам, не должны иметь возможности осуществлять в прибытии в Россию своих неработающих членов семьи и, соответственно, предоставлять в частности в образовательные учреждения места для такого рода детей, которые должны туда приниматься только при условии сдачи экзамена на знание русского языка.

Полагаем... И, кроме того, предлагается, чтобы ответственность за правонарушения, которые совершают несовершеннолетние дети, родители несли в полном объёме. У нас сейчас согласно статистике Следственного комитета на 70 процентов выросло количество преступлений среди детей мигрантов в 2024 году за первые четыре месяца.

Есть предложение, чтобы статус гражданина, находящегося в режиме выселки (это очень важное предложение), не распространялся на наших соотечественников, которые могут претендовать на статус репатриантов, то есть на русских, белорусов, украинцев, представителей других коренных народов. Потому что это хорошо, когда МВД получает возможность выселки без суда людей, но в депутатской практике моей и других депутатов, есть очень немало историй, когда приходится в ручном режиме решать вопрос о том, чтобы предотвратить выселку русского человека, который здесь много лет живёт, и его депортируют из России. То есть, на мой взгляд, это недопустимо.

Далее. Есть важная поправка, касающаяся статьи второй законопроекта, где речь идёт о реестре контролируемых лиц. Дело в том, что там упустили одну фразу. Мы полагаем, что после слов «со дня, следующего за днём истечения срока» необходимо добавить слова: «в том числе постановки на миграционный учёт по месту пребывания». Это позволит вносить в режим выселки иностранцев, не вставших на миграционный учёт в установленный срок – это 7, 15, 30 дней. Таких нарушителей очень много.

И полагаем, что в сведения о контролируемом лице, которое вносится в реестр контролируемых лиц, нужно также вносить сведения о смене имени, фамилии, об административных правонарушениях и наличия судимости, в том числе в стране исхода, поскольку понятно, что эти лица могут поменять потом свою фамилию или могли её уже поменять, и наша система правоохранительная должна это знать. И, естественно, лица, которые уже имеют судимость, в стране исхода полученную, они не должны въезжать в нашу страну. То есть я напомню, что, например, один из террористов «Крокуса» был осужден за педофилию у себя на родине в Таджикистане, но это не помешало ему въехать в нашу страну.

Полагаем, что должны также предоставляться сразу реквизиты депозита иностранного гражданина в федеральном органе исполнительной власти на случай возможной депортации.

Полагаем, что в случае принятия решения о высылке несовершеннолетнего, с ним должен высылаться не только его законный представитель, но и ближайшие родственники, среди детей иммигрантов становятся часты сейчас, к сожалению, преступления экстремистской направленности, в частности, появляются этнические банды, которые избивают детей местного населения, и появление таких банд было бы невозможно при правильном воспитании детей со стороны родных. Если этого не происходит, то ценность таких родных для российского общества отрицательна, и они должны покинуть Россию вместе со своими детьми экстремистами.

Ну и последнее, о чем бы я хотел сказать, у нас в статье 4 предлагается ввести требование уважать многообразие религиозных и этнокультурных укладов жизни населения Российской Федерации. Ну знаете, не совсем понятно, почему ключевым словом здесь является «многообразие», а не сами региональные и этнокультурные уклады. То есть поэтому предлагается не многообразие уважать заставлять приезжающих к нам мигрантов, а уважать, собственно, сами региональные и этнокультурные уклады жизни народов Российской Федерации, а также правила светского государства и, кроме того, проявлять уважение к храмам, культовым сооружениям, религиозным обрядам, священнослужителям и представителям иных, нежели у данного иностранного гражданина религий. Потому что мы видим достаточно большое количество преступлений, которые совершаются и в наших храмах со стороны приезжающих мигрантов, которые, возможно, просто не в курсе о том, что нужно себя соответствующим образом вести в чужой стране, уважая не только свою религию, но и другие.

Вот такие поправки предлагается поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Константин Фёдорович, ответы по поправкам со 2-й по 16-ю.

А можно я вначале, Константин Фёдорович, вам вопрос задам и автору поправок? Михаил Николаевич? А скажите, пожалуйста, какая позиция правительства по поправкам, которые мы сегодня выносим на отклонение? Где у нас полномочный представитель правительства? Пожалуйста, найдите. Обсуждается важнейший вопрос. Вот у нас все перенесли дискуссию в публичную плоскость. Вот здесь в этом зале правильно было бы, чтобы и министр труда и социальной защиты был, и министр внутренних дел, руководитель Следственного комитета, прокуратуры при обсуждении важнейшего вопроса регулирования сферы миграции. Мы сегодня с вами принимаем решение очень жёсткое. Кто автором является этого решения? Депутаты. Не правительство, ни контрольно-надзорные органы, не правоприменители, те, кто, сталкиваясь, видят, что надо искать решение проблемы. Михаил Николаевич, задайте вопрос тем, кто должен был вас поддержать. А вы сейчас тренируете своих коллег. (Аплодисменты.) Демагогия и популизм разрушительны, так же, как интриги. Плесень гибнет на свету. А что, не так? Так.

Поэтому, Александр Юрьевич, позиция правительства, контрольно-надзорных, правоохранительных органов по поправкам со 2-й по 16-ю. Какая? Полномочный представитель правительства.

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

Уважаемые коллеги, это весьма чувствительные вопросы, они постоянно в фокусе обсуждения всех наших федеральных органов исполнительной власти, всегда обсуждаются с привлечением широкой общественности, особенно в разрезе нынешней ситуации. Мы понимаем, что всевозможные инциденты, которые сейчас стали... не сплошь и рядом, а просто безобразного какого-то количества, они все, естественно, обсуждаются в средствах массовой информации, подсвечиваются нашими блогерами и, конечно, находят отклик в том числе и в федеральных органах исполнительной власти. Мы не можем равнодушно к этому относиться. Соответствующие команды даются и на места, и правоохранительным органам, возбуждаются уголовные дела оперативно. Причём, обратите внимание, они не спускаются на тормозах, возбуждаются по самым серьёзным составам Уголовного нашего кодекса. И я вас уверяю, что все они будут доведены до логического завершения. У нас есть все механизмы для того, чтобы оперативно реагировать на эту ситуацию, есть данные о количестве мигрантов, которые были высланы за пределы Российской Федерации. Это достаточно большое количество. Это ещё раз свидетельствует о том, что наши правоохранительные органы, Министерство внутренних дел, другие, которые привлечены к этому процессу, самым внимательным образом реагируют на эту ситуацию.

То, ЧТО касается поправок, то в данном случае мы полностью солидарны с Константином Федоровичем, что это именно так нужно поступить в данном случае.

Спасибо.

Председательствующий. Александр Юрьевич, позиция Константина Федоровича вынужденная. Он обязан учитывать ваше мнение, поэтому давайте мы всё-таки расставим точки на свои места.

Действительно, тема миграции очень важная, закон принимаемый крайне необходим. Мы наводим порядок в этой сфере. Но у нас ряд ведомств занимаются демагогией. Мы ждём от них конкретных законодательных инициатив либо пускай правительство вносит.

Трудовая миграция – Министерство труда и социальной защиты. Вопросы, связанные с выдворением, регистрацией – Министерство внутренних дел. Следственный комитет обязан осуществлять подготовку законодательных актов, направлять вам свои предложения. Где эти предложения? Мы их примем. (Аплодисменты.) Примем, дайте нам их.

Прокуратура, где предложения? А мы сейчас отклоняем, потому что нет поддержки со стороны как раз этих министерств. Вот о чём речь идет.

Поэтому предлагаю подготовить при принятии данного законопроекта в постановление поправки, где запросить у правительства правильно будет предложения по дальнейшему наведению порядка. Мы будем этим заниматься, но этим должны заниматься правоприменители, которые работают, сталкиваются с проблемами.

Вот Матвеев столкнулся с проблемой. Видите, сколько у него предложений? Но каждый день сталкиваются с такими проблемами и полицейские, и следователи, и прокуроры. Ну, и, конечно, когда речь идет о Министерстве труда и социальной защиты, других профильных министерствах, они же работают с мигрантами, ну, вот давайте мы их и пригласим, и выслушаем, и, с другой стороны, найдем решение, потому что граждане к нам обращаются, требуют от нас, а мы должны спрашивать с руководителей федеральных министерств, правительству об этом говорить.

Поэтому вот, коллега Матвеев, по каждой из этих поправок, если бы были решения со стороны правительства, комитет поддержал. Так, Константин Фёдорович?

Затулин К. Ф. Вячеслав Викторович, по этим поправкам мы, к сожалению, далеко не всегда можем что-либо поддержать, потому что они противоречат, я это сейчас объясню, в целом ряде случаев законодательству Российской Федерации. А я хотел бы поддержать ваше предложение о том, чтобы обсудить эти вопросы с представителями всех ведомств, которые имеют отношение к миграции, не только МВД.

Мы давно предлагали, наш комитет, провести парламентские слушания, мы откладывали это именно ожидая, что правительство внесёт свои предложения, по их просьбе мы откладывали это обсуждение. Но я хочу поддержать представителя правительства, по всем поправкам, которые сегодня обсуждаются, мы консультировались и с правительством, и с Администрацией президента и по отклонённым, и по принимаемым. Я сейчас готов вам...

Председательствующий. Вот Константин Фёдорович, он хочет быть, ну, если хотите, в этих вопросах держателем таких серединных решений, которые очень тяжело сформулировать. Потому что на самом деле уже многое просто наболело и многое перезрело, о чём говорит и Матвеев, и о чём говорят ряд других депутатов.

Поэтому, Константин Фёдорович, нам придётся приглашать, спрашивать и говорить. А вот, знаете, если бы были решения со стороны министерств и правительства, думаю, что большинство депутатов поддержали бы эти поправки, даже если вы были бы против, поддержали. Потому что надоело на самом деле, мы слышим одно и то же самое, предлагайте решения по наведению порядка. Об этом речь идёт, об этом. Да, не вздыхайте, да, вот. Да я тоже хочу, просто у нас получается так: практически все законодательные

инициативы принадлежат депутатам, но все у нас радеют за решение вопросов, а виноваты депутаты.

Поэтому давайте спросим с тех, кто обязан этим заниматься. У нас есть уполномоченный орган в сфере трудовой миграции. Кто? Министерство труда. Кто отвечает за миграционную политику в сфере регистрации мигрантов и выдворения? МВД.

Об этом речь идёт. Ну давайте приглашать их тогда. А сейчас мы будем 16 поправок отклонять.

Михаил Николаевич, снимите своё предложение, понимаете, о чём речь идёт. Вот, видите, позиция. Ваши коллеги не против вас, просто есть законотворческий процесс, где мы должны учитывать мнение тех, кто говорит: мы не можем реализовать эти нормы. Понимаете, о чём речь идёт? Зачем вы будете тренировать ваших единомышленников?

И совет вам. Не надо никому желать, чтобы их по голове ударили. Они за вас переживают и сейчас поддержали бы, но вот Александр Юрьевич высказал позицию. Но есть те, кто заблуждается или считает, что это всё вот так должно быть. Не должно быть так, высылать надо тех, кто нарушил наши законы. Не надо пускать тех, кто не знает языка, не уважает наши традиции, не уважает культуру. Вот, исходя из этого, надо наводить порядок и принимать решение, тогда будет всё нормально. (Аплодисменты.) Как это сделать? Давайте искать решение.

А переваливание ответственности и интриги ни к чему, потому что в любом случае люди ждут результата. Поэтому здесь не слушания надо проводить, потому что на слушаниях вот одного Матвеева достаточно, он вам свою повязку покажет, вот вам слушания. Значит, а нам надо пригласить представителей правительства при рассмотрении очередных вопросов.

Вот так же, смотрите, вот Макаров пригласил Минфин, пригласил Минтруд. Почему, Константин Фёдорович, вы не пригласили три министерства? Взяли бы, их пригласили, мы бы сейчас им вопросы задали, почему они не поддерживают поправки Матвеева?

Затулин К.Ф. ...разберём и объясню, почему мы не поддерживаем.

Председательствующий. Нет, подождите, вы сейчас разбираться будете

с точки зрения того, что не будет согласования. Мы понимаем с вами. Ну как нет?

А для меня это аргумент, и для многих аргумент, потому что не все с вами лично согласятся, а с правительством согласятся, потому что они не могут реализовать, либо спорить будем с правительством. Зачем на себя брать-то это? Об этом речь идёт. Так, коллеги, или нет? (Аплодисменты.) Вот и всё.

Пожалуйста, Матвеев.

Минуточку.

Пожалуйста, включите Матвееву.

Матвеев М. Н. Большое спасибо за то, что вы сейчас сказали. Конечно, важнее результат, чем само голосование, которое можно сейчас спрогнозировать, исходя из того, что вообще-то все, вы абсолютно здесь правы, все законопроекты депутатские, которые отклонялись в этом зале, они отклонялись при наличии отрицательного заключения правительства, и правительство здесь должно разделять ответственность за то негодование, которое есть у наших жителей.

Поэтому я сниму сейчас, Вячеслав Викторович, я сниму сейчас ЭТИ поправки С учётом состоявшегося разговора. Тем более что в комитете, когда мы с Леонидом Ивановичем обсуждали эту проблему, я хотел бы его поблагодарить за то, что заседания происходили очень открыто, была договорённость о том, что отклоняемые поправки, те, которые из них, скажем так, разумные, да, можно будет потом оформить в виде отдельного законопроекта. И я не настаиваю абсолютно на том, чтобы они были от моего имени, более того, мне бы хотелось, Вячеслав Викторович, чтобы они, допустим, были от вашего имени. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть предложение, исходя из заявления автора поправок, Михаила Николаевича Матвеева, отменить предыдущее голосование, вернуться к таблице поправок № 2 с 20-ю поправками и вынести уже на голосование в целом таблицу.

Спасибо, Михаил Николаевич.

Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений. Ставится на голосование предложение по отмене ранее принятого решения по таблице поправок № 2.

Пожалуйста, включите режим голосования. Из зала. За, коллеги, за.

Председательствующий. За, конечно, коллеги. Либо давайте по каждой поправке будем, 14 поправок. Для Матвеева понятно. Для всех всё понятно.

И для Александра Юрьевича всё понятно. Ближайший законопроект, который будем рассматривать по теме миграции, обязательно приглашайте на системной основе представителей ведомств, которые отвечают за эту сферу, а она очень болезненна, она крайне важна. Мы должны принимать решения взвешенные, аргументированные, но эффективные, снимать проблемы, которые существуют, и заставлять работать тех, кто хочет подменить это демагогией и лозунгами, наше право.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается единогласно. Мы отменили ранее принятое решение.

По инициативе автора выносится на голосование таблица поправок № 2. В ней 20 поправок. Комитет просит их отклонить. Пожалуйста, включите режим голосования. Таблица поправок. За.

Иначе мы ушли бы с вами минимум до конца дня, вот Жуков говорит. Это вот спасибо. А так полемика ради полемики, но при этом, Александр Юрьевич, это вопросы к вам и тем, кого нет. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 303 чел 67,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 2. Поддерживается решение комитета об отклонении 20 поправок.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект под номером 12. Второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало.... 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно. Поздравляю, уважаемые коллеги.

Поступают предложения расширить состав участников, пригласив еще министра экономического развития на разговор.

Предлагайте, коллеги, кто нам необходим еще будет. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Затулин К. Ф. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Я хотел бы только сказать, что мы этим и руководствовались, желанием учредить реестр, как вы знаете, это было в первоначальном тексте, вы это поддержали.

Всё, что касается поправок, я не буду сейчас обсуждать, коль скоро они сняты, но поверьте, тут есть о чем говорить.

А главное, что я хотел бы сейчас сказать, это то, что законопроект полностью прошел всю необходимую экспертизу и мы просим поставить его в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Но, Константин Федорович, хоть он и прошел, хоть мы все поддержали и отклонили таблицу поправок № 2, правильно было бы отдельно обсудить поправки Матвеева с представителями министерств и ведомств, и правительства.

Мы не должны искать легких путей, мы все разные, но в этом сильная сторона парламента. Мы представляем наших граждан. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. У него травма. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вы не гуманны. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Профессор Матвеев, обратите внимание, что я могу сказать?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Пожалуйста, включите микрофон коллеге Затулину.

Затулин К. Ф. Значит, поправки, которые были приняты вами, нами сначала предложены к принятию и к отклонению, все голосовали ... комитета.

В комитете, напомню, кроме депутатов от «ЕДИНОЙ РОССИИ», депутаты: Зюганов, Калашников и Тайсаев, и все поправки были проголосованы единогласно.

Я. просто объясню. Очень хотелось бы принять, лучшее – враг хорошего, но если мы, например, сомневаемся в том, в статье Конституции, которая пишет, что иностранцы у нас имеют на территории России равные с нами права, если иное не оговорено федеральным законодательством, и это есть в Конституции, мы не можем это выбросить, своим законом пересмотреть новую как пример.

Председательствующий. Константин Фёдорович, если иное не определено законодательством. Давайте определять – об этом речь идёт. Верно. Но должны уважать наши законы, учить язык. А вы знаете, что с этим происходит? Фирмы организовали частные, продают эти все свидетельства о знании языка. Никто язык не знает, но при этом бумаги, всё в порядке.

Кто должен наводить-то? Кто разрешает и кто отдаёт эти полномочия? Я вам скажу. Министерство, передавая, создавая эти ЛНО разные и так далее. Об этом речь идёт. Это наше право, поэтому мы-то как раз и хотим, чтобы и порядок был наведён, и законы были качественные, ну и самое главное, чтобы те, кто за это отвечали, отвечали.

Поэтому не надо входить ни в чьё положение. В наше же никто не входит. Нам надо идти избираться, а люди спросят: а что сделали? И никому не объяснишь это, то, что нам иногда объясняют.

Коллеги, поступило предложение от Константина Фёдоровича Затулина, учитывая подготовленность законопроекта и то, что его ждут у нас люди, порядок надо в этой сфере наводить, можно рассмотреть данный законопроект в процедуре третьего чтения сегодня. Так, Константин Фёдорович? Так. Поддерживаем? Поддерживаем.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Есть желающие? Есть желающие.

Включите запись.

Включите запись. Яровая выступит. Покажите результаты.

Матвеев, фракция КПРФ, Новичков Николай Владимирович, Яровая Ирина Анатольевна, «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Калашников Леонид Иванович, КПРФ. Не может. Фракция должна решить, а вообще два депутата от Самарской области, начинают конкурировать. От фракции кто, Николай Васильевич? Коломейцев, кто будет выступать от фракции? Калашников. Извините, Михаил Николаевич. Я вам тоже руку пожимаю, и здоровья желаю.

Пожалуйста, Новичков Николай Владимирович, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...». А, Калашникова просите, извините, пожалуйста, Калашников вместо Матвеева.

Леонид Иванович...

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Кого? Кто стравил? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. В партии КПРФ, правопреемницы КПСС всегда в основе были дискуссии, почему и появилась партия большевиков. Вот вопрос другой: Калашников большевик или большевик Матвеев? Сейчас посмотрим.

Пожалуйста, товарищ Калашников.

Калашников Л. И., председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фракция КПРФ. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Мы, должен сказать, что, конечно же, мы профессионально на комитете обсуждали этот многострадальный закон и вовсе не в связи, в том числе с выступлениями некоторых представителей правительства, этот законопроект давно у нас был внесен в первом чтении, он ушел в регионы. Поэтому не связывайте его с популизмом отдельных людей, в том числе и, значит, некоторых нареченных там какими-то должностями, нам он дался тяжело этот закон, мы его внесли действительно от всех депутатов фракции.

И он заключается в следующем. Чтобы вы поняли, там три вещи есть, которые немедленно надо вводить, чтобы они начали осенью уже работать.

Первое. От суда к милиции передаём, чтобы проще было принимать решение о выдворении.

Второе. Реестр, по которому они не могут только 30 тысяч снять на месяц, чтобы жить на них, а там остальное – ни жениться, ни на машину сесть, никуда.

И третье. Соглашение о лояльности так называемое, по которому то, о чём и Михаил говорил, что в храмы заходить, уважать культуру и так далее, оно такое большое и расплывчатое, они его не будут подписывать, но они его признают. Конечно, его надо сейчас принимать. Его можно улучшить, но лучшее действительно враг хорошего.

Неправда, что коммунисты все голосовали и голосуют одинаково с другими фракциями. Например, я воздержался, потому что, ну, будет товарищ по партии. Но при этом я понимаю, что надо быстрее этот закон принимать. Быстрее. Призываю перейти от слов к делу.

Потому что на самом деле у нас будет следом мой закон, который я внёс. Там, например, вводится впервые дактилоскопия во всех аэропортах Москвы. Мы пригласили и зама мэра. На комитетах у нас всегда, кстати говоря, Вячеслав Викторович, чтобы вы знали, всегда министры, замы министров И вице-премьер к нам ходит довольно часто. М ы сращиваем будь здоров.

У Ирины Анатольевны Яровой, когда мы создали комиссию, которая заседала, присутствовали все, в том числе силовые структуры, и мы обсуждали в том числе и этот малый так называемый закон.

Готовится ещё один законопроект нами, здесь в Думе. Когда я говорю, в том числе и некоторым в правительстве, вы что, вы где живёте, вы говорите о рабочей группе, которую возглавляет Медведев, вы говорите о Голиковой, которая возглавляет правительственную комиссию по миграции. Вы все члены правительства, идите туда, предлагайте, и правительство выносит как имеющее право законодательной инициативы. Вы что прячетесь сразу все? Вы не можете сказать ни о том, ни о другом, ни о третьем? Ни о президенте, ни о Мишустине, ни о Голиковой? А, значит, легче всего. Так Дума-то работает, Дума приглашает, Дума занимается. Дума это делает, не дожидаясь никаких ваших или других окриков. Но она может быть, эта работа, незаметна. Но совершенно правильное замечание – иногда правительство ставит больше пакли в колёса, чем сопровождает эту нашу работу положительными откликами. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Иванович. (Аплодисменты.) Представитель «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», Новичков. Сняли? Пожалуйста, включите микрофон Новичкову, потому что здесь у меня отозвано ваше выступление, Николай Владимирович. Новичков Н. В. Вячеслав Викторович, спасибо.

Собственно, я хотел как автор законопроекта, соавтор законопроекта призвать коллег проголосовать, поддержать эти меры. И призвать всех нас работать дальше для решения этих вопросов, которые ставят перед нами люди.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо вам большое.

Пожалуйста, Яровая Ирина Анатольевна, «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Вопрос очень серьёзный, поэтому такое внимание уделяем.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, как вы помните, по поручению Председателя Государственной Думы и по решению палаты была создана межфракционная рабочая группа в марте месяце по вопросам безопасности и миграционной политики по анализу законодательства.

Уважаемые коллеги, мы должны понимать следующее, ЧТО сегодня именно парламент является тем субъектом инициативным, который фактически поднимает проблемы, которые требуют реального действия и исполнения на уровне совершенно разных ФОИВов.

Наша площадка, мы не публичили это, мы не делали это показным, но мы вели очень серьёзный, ответственный диалог с анализом всей информации.

И я вас уверяю, что многим ведомствам было крайне сложно отвечать на наши вопросы, потому что мы сделали глубокий и системный анализ. И та законодательная инициатива, которую мы сегодня рассматриваем, это в том числе результат той работы, которую мы провели за это время. Но помимо этого уже сейчас нами подготовлены законопроекты, которые мы направили во все министерства уполномоченные, всем правоохранителям и получили уже обратную связь о поддержке, но это именно авторы депутаты Государственной Думы. О чём они? Сегодня многие преступления совершаются не трудовыми мигрантами, а теми субъектами, которые незаконно легализованы на территории Российской Федерации. И в основе таких преступлений есть еще должностные преступления, злоупотребление тех субъектов, которые, пренебрегая законом и интересами Российской Федерации, способствуют нелегальной миграции, обеспечивают выдачу фиктивных документов. Именно поэтому сегодня парламентом инициируется вопрос об отнесении к особо тяжким и тяжким преступлениям всего того, что сопряжено с организованной нелегальной миграцией, с содействием этой преступной деятельности. Мы относим к категории отягчающих вину обстоятельств пребывание незаконное на территории Российской Федерации и совершение правонарушений.

Именно парламент сегодня через закон требует и устанавливает прямой запрет на передачу полномочий по экзаменации мигрантов, по исключению любых посредников. Именно парламент сегодня ставит вопрос о внесудебной блокировке всей рекламы по предоставлению так называемых быстрых услуг по легализации мигрантов в обход существующих правил и процедур.

Но совершенно справедливо ставит вопрос Вячеслав Викторович: а кто должен был инициировать эти вопросы? Разве не те, кто обеспечивает реализацию этих полномочий? Да, именно так, но парламент, обладая волей и обладая контрольными полномочиями, будет настаивать на целом ряде решений, несомненно.

Но мы сегодня сделали ещё и глубокий анализ по системе выдворения. И вот буквально сейчас, работая над документом, который связан с тем, чтобы во всех регионах Российской Федерации провести дополнительную работу, потому что именно на нашей площадке, мы пригласили руководителя службы судебных приставов России, мы пригласили заместителя руководителя МВД России, у нас все правоохранители, мы задали прямые Вопросы ПО ИСПОЛНеНИЮ – О том, чтобы не гоЛЬКО зыо» был пР„нят, „ мы его _ „ ^ он был и обеспечен неукоснительно, и чтобы не было таких фактов, которые произошли на улицах Самары или в других городах. Такого беззакония и произвола чтобы не было, чтобы не было преступлений лицами, которые незаконно пребывают на территории нашей страны.

Поэтому, Вячеслав Викторович, предложение. Поскольку это обращение Мишустину готовили от нашей рабочей группы, возможно, его есть смысл сделать от всего парламента, потому что во исполнение этих решений, которые мы принимаем сегодня, нужно потребовать, именно потребовать изменения в постановление Правительства Российской Федерации в части организации тех приемников и тех распределителей, которые существуют для содержания этих лиц и для обеспечения процедуры выдворения.

Поэтому, уважаемый Вячеслав Викторович и уважаемые коллеги, мы продолжим эту работу по вашему поручению, но должна уже сегодня сказать: инициативы парламента гораздо серьёзней того плана мероприятий, который предложен правительством.

42 пункта, их требуют вообще рассмотреть очень внимательно, потому что 42 пункта – наполовину это сплошные мониторинга. Коллеги в правительстве, нужно уже не мониторингом заниматься, а реальным решением вопросов. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Уважаемые коллеги, в связи с выступлением Ирины Анатольевны есть два конкретных предложения.

Первое, давайте мы подготовим соответствующее постановление в виде обращения председателю правительства по вопросу, который нас всех волнует. Есть подзаконные акты, которые требуют корректировки. Есть вопросы в рамках ведомств, которые требуют решения, о некоторых из них уже говорил: и приём языка экзаменов, и регистрация, надо это всё изучать. И в регионах ситуация разная, во многом она зависит от того, насколько эффективно и ответственно работают именно профильные ведомства. Надо работу эту изучить, проанализировать, дать оценки.

И вот в связи с этим ещё одно предложение. Мы создали рабочую группу, она работает в еженедельном режиме, возглавляет её Ирина Анатольевна по вопросам миграционной политики. Есть предложение повысить статус рабочей группы до комиссии, учитывая значимость вопроса, поручить Ирине Анатольевне её возглавить и нас информировать ежемесячно о проводимой работе, участии в этой комиссии представителей министерств, ведомств. Если необходим промежуточный доклад будет с участием коллег из правительства, Ирина Анатольевна, выносите этот вопрос на заседание, мы будем заслушивать. Предложение профильным комитетам: комитету по делам соотечественников, комитету по вопросам межнациональных отношений, комитету по госстроительству, комитету по безопасности войти в состав данной комиссии, а также представителям фракций.

Нет возражений? Нет. Мы, исходя из проблемы, должны самоорганизоваться, принять решение, которое позволит выйти уже на результат.

Ирина Анатольевна, спасибо вам за то, что вы в это во всё вникли. Более того, насколько знаю, вы собираетесь, вырабатываете решение, сейчас вам будет проще, учитывая, что решение о комиссии принимается Думой, о вашем председательстве Думой. Мы надеемся, что вы также войдёте в состав всех структур правительственных, Александр Юрьевич, чтобы Яровая могла принимать участие в комиссиях правительства, взаимодействуя и делая всё для того, чтобы в итоге появились законы.

Поддерживаем, коллеги? Поддерживаем. (Аплодисменты.)

https://leo-mosk.livejournal.com/10933910.html?newpost

Принят закон о реестре контролируемых лиц и депортации без суда – Матвеев Отсутствует необходимость избегать бытовых конфликтов Запретить приезжать родственникам Высылать родственников вместе с ребенком экстремистом – Володин Какова позиция правительства? Задайте вопрос тем кто должен вас поддержать А вы тренируете своих коллег Демагогия популизм разрушительны Плесень гибнет на свету Позиция Затулина вынужденная он обязан учитываться мнение правительства Ряд ведомств занимается демагогией Следственный комитет пропретора должны давать предложения Мы отклоняемся потому что они не поддерживают Интриги и переваливание ответственности Не надо входить ни в чье положение В наше никто не входит – Калашников Правительство вставляет палки в колеса – Яровая Правительству надо не мониторингом заниматься а решением вопросов

12. 614967-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях повышения эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, К.Ф.Затулин (ЕР), С.Д.Леонов (ЛДПР), Н.В.Новичков (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ), А.О.Ткачев (НЛ)

он принят в первом чтении 18.06.24 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях повышения эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции)»).

Представил 1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.Ф. Затулина.

Законопроектом разработан в целях повышения эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Закрепляются условия пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации. Предусматривается, что для иностранные граждане в период пребывания (проживания) на территории Российской Федерации обязаны воздерживаться от деятельности, наносящей ущерб интересам Российской Федерации, соблюдать Конституцию РФ и законодательство Российской Федерации, в том числе:

- бережно относиться к окружающей среде, природным ресурсам, материальным и культурным ценностям Российской Федерации;

- уважать многообразие региональных и этнокультурных укладов жизни населения Российской Федерации;

- не препятствовать осуществлению прав и свобод граждан Российской Федерации, деятельности органов публичной власти Российской Федерации и их должностных лиц;

- не вмешиваться во внешнюю и внутреннюю государственную политику Российской Федерации, в т.ч. не осуществлять действий направленных на побуждение к принятию, изменению, отмене законов или иных нормативных правовых актов. Не является вмешательством во внешнюю и внутреннюю государственную политику Российской Федерации деятельность, осуществляемая в соответствии с положением, наделяющим иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ, правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме;

- уважать традиционные российские духовно-нравственные ценности, в т.ч. представления о браке, как союзе мужчины и женщины, семье, материнстве, об отцовстве, о детстве, соблюдать требование о недопустимости искажения исторической правды о подвиге советского народа при защите Отечества и его вкладе в победу над фашизмом;

- воздерживаться от финансирования и иного содействия деятельности, нарушающей вышеуказанные положения, и вовлечения в нее иных лиц.

За находящимися в Российской Федерации иностранными гражданами, являющимся законными представителями иностранных граждан, не достигших возраста 18 лет, недееспособных или ограниченных в дееспособности иностранных граждан, достигших возраста 18 лет, закрепляется обязанность обеспечивать законность пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, не достигших возраста 18 лет, недееспособных или ограниченных в дееспособности иностранных граждан, достигших возраста 18 лет, соблюдение указанных требований, реализацию иностранными гражданами, не достигшими возраста 18 лет, своих прав, предусмотренных Конституцией РФ и законодательством Российской Федерации, включая получение основного общего образования, медицинской помощи, проживание в надлежащих жилищно-бытовых условиях.

Вводится новый миграционный режим – режим высылки, применяемого к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в Реестр контролируемых лиц (далее – Реестр), оператором которого является МВД России.

В рамках режима высылки к контролируемому лицу предусматривается применение следующих мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции:

- включение в реестр контролируемых лиц;

- ограничение отдельных прав и свобод контролируемого лица;

- установление местонахождения контролируемого лица;

- доставление контролируемого лица;

- задержание контролируемого лица;

- помещение контролируемого лица в специальное учреждение;

- проверка документов, удостоверяющих личность контролируемого лица (идентификация), и иных документов, представляемых в отношении такого лица;

- установление личности контролируемого лица;

- проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования контролируемого лица;

- согласование маршрута следования контролируемого лица до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

- наблюдение за соблюдением контролируемым лицом установленных ограничений и вынесенных предписаний, за выполнением возложенных на контролируемое лицо обязанностей, совершаемыми контролируемым лицом действиями.

Иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации и не имеющего законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации будет считаться находящимся в режиме высылки со дня внесения сведений о нем в Реестр, а прекращаться такой режим будет после исключения из Реестра сведения об иностранном гражданине после:

- выезда иностранного гражданина из Российской Федерации;

- урегулирования правового положения на территории Российской Федерации, в том числе путем получения в предусмотренном порядке временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации;

- отмены решения, явившегося основанием для применения режима высылки;

- смерти иностранного гражданина или объявления его судом умершим.

В отношении контролируемого лица применяются следующие ограничительные меры в виде:

- запрета на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- запрета на приобретение недвижимого имущества, транспортных средств, самоходных машин и других видов техники;

- запрета на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;

- запрета на государственную регистрацию транспортных средств, самоходных машин и других видов техники;

- ограничения на пользование правом на управление транспортными средствами;

- отказа в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, в выдаче (замене, обмене) российского национального или международного водительского удостоверения;

- отказа в открытии банковского счета и осуществлении иных банковских операций, за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также переводов денежных средств на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тыс. руб. в месяц (не распространяются на иностранных граждан, отбывающих уголовное наказание в виде исправительных, принудительных работы или лишения свободы);

- запрета на заключение брака;

- запрета на изменение места жительства или места пребывания в Российской Федерации без разрешения территориального органа МВД России, осуществляющего контроль;

- запрета на выезд за пределы территории субъекта РФ, муниципального образования, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает), за исключением выезда из Российской Федерации;

- иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

МВД России будет установлен порядок организации работы МВД России и его территориальных органов при применении режима высылки в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», порядок применения мер для установления места нахождения контролируемого лица.

При проведении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции в рамках применения режима высылки должностные лица органа внутренних дел имеют право, в частности:

- получать от организаций, в том числе от банков, небанковских кредитных (кредитно-финансовых) организаций и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, документы и сведения о наличии и номерах банковских счетов контролируемого лица, а также документы и сведения, касающиеся движения денежных средств по таким счетам, необходимые для осуществления контроля за контролируемым лицом, в том числе содержащие банковскую тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- получать доступ в жилые помещения и иные помещения, в которых проживает (пребывает) или фактически находится контролируемое лицо при предъявлении служебного удостоверения;

- изымать у контролируемого лица документы или их копии с составлением акта изъятия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- использовать технические средства (в том числе аппаратуру, осуществляющую аудио- и видеозапись, фотосъемку), и информацию, содержащуюся в государственных информационных системах и (или) базах данных государственных органов;

- осуществлять наблюдение непосредственно или опосредованно, в том числе с использованием технических средств, за контролируемым лицом, совершаемыми контролируемым лицом действиями, а также за деятельностью физических и юридических лиц, оказывающих контролируемому лицу содействие в пребывании (проживании) на территории Российской Федерации;

- использовать данные мобильных устройств и геолокации, платежных систем, работающих в автоматическом режиме специальных технических средств распознавания лиц.

Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, помещаются в специально отведенные помещения органов безопасности либо в специальные учреждения и содержатся в этих помещениях либо учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, которому должностным лицом ФОИВа в сфере внутренних дел или его территориального органа, должностным лицом ФОИВа, ведающего вопросами безопасности, или пограничного органа назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, осуществляется ФОИВом в сфере внутренних дел или его территориальным органом, а равно ФОИВом, ведающим вопросами безопасности, или пограничным органом на основании решения руководителя федерального органа или его заместителя либо руководителя территориального органа ФОИВа в сфере внутренних дел или его заместителя, а равно руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

По просьбе иностранного гражданина, помещенного в специальное учреждение, о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы или учебы, защитник, дипломатическое представительство или консульское учреждение государства его гражданской принадлежности. В случае, если иностранный гражданин, помещенный в специальное учреждение, является единственным законным представителем ребенка или недееспособного лица, находящегося в Российской Федерации, либо местонахождение другого законного представителя ребенка или недееспособного лица неизвестно или он отсутствует в Российской Федерации, о месте нахождения такого иностранного гражданина в кратчайшие сроки уведомляются органы опеки и попечительства. О помещении в специальное учреждение несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

В случае вынесения решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, не достигшего возраста 18 лет, решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации выносится также в отношении находящегося в Российской Федерации иностранного гражданина, являющегося его законным представителем.

Устанавливается, что с 1 января 2025 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток в течение 1 года (в действующей редакции – не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток).

Постановка временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, но не более чем на 1 год.

Также предусматривается, что:

- при проведении пограничного контроля применяется оценка рисков возможных нарушения режима Государственной границы или создания угрозы безопасности государства;

- не подлежат пропуску через Государственную границу граждане Российской Федерации, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации;

- не подлежит пропуску через Государственную границу иностранный гражданин или лицо без гражданства в случаях, если:

в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию либо решение о запрещении выезда из Российской Федерации – до истечения срока действия соответствующего запрета либо отмены соответствующего решения;

иностранным гражданином или лицом без гражданства не исполнено требование пограничного органа о представлении биометрических персональных данных, необходимых для идентификации личности иностранного гражданина или лица без гражданства в случаях, предусмотренных в соответствии с законодательством Российской Федерации, – до их представления;

при проведении пограничного контроля выявлен риск возможного создания угрозы безопасности государства иностранным гражданином или лицом без гражданства;

иностранным гражданином или лицом без гражданства не представлен документ на право въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации – до его представления;

иностранным гражданином или лицом без гражданства использован подложный документ;

иностранным гражданином или лицом без гражданства сообщены заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;

- выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации с назначением административного наказания в виде административного ареста либо обязательных работ, – до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 420 0 0

Стенограмма обсуждения

Переходим к голосованию по 12-му вопросу. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Голосование поимённое.

Пожалуйста, включите режим.

А вот теперь вопрос задайте, кто не ходит на заседания. Такие проблемы решаем, законы рассматриваем. Где они? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Как им задашь? Осенью будем снимать полномочия, Николай Васильевич. Провели ротацию, теперь полномочия снимем. Л дальше останутся те, кто хочет работать, им надо создавать условия. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 420 чел. 93,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 420 чел.

Не голосовало 30 чел. 6,7 %

Результат: принято

За – 420, против нет, воздержавшихся нет. И явка выросла. Поздравляю, коллеги! (Аплодисменты.)

Слово предоставляется Герою Труда, депутату всех созывов, а также депутату Верховного Совета Харитонову Николаю Михайловичу, председателю комитета.

Харитонов Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по

развитию Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, я воспользовался кнопкой «по ведению». Ведёте прекрасно, замечательно, но я невольно вспоминаю тогда, когда мы пришли в парламент, и Съезд народных депутатов РСФСР, и первая, и вторая Дума, нам умные головы говорили: уважаемые депутаты, запомните, до 70 процентов законодательная инициатива – это орган исполнительной власти.

Хорошо помню и форумы, и разговоры. И вот мы столкнулись с такой сложнейшей проблемой, она стала закипать в то время, когда распался Советский Союз, когда 25 миллионов практически русскоязычных осталось там, за границей, тогда когда для того чтобы русскоязычному переехать домой, были те силы, которые ценз оседлости ввели – 5 лет – чтобы признать гражданство. Я помню, вторая, третья Государственная Дума и вы, кто были в то время, помните.

Поэтому сегодня вот мы столкнулись, абсолютно правильно, Вячеслав Викторович, надо силовые органы, чтобы они не бросали там реплики на всевозможных форумах, что вот ждём от Думы... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте, пожалуйста, время Харитонову.

Харитонов Н. М. Исполнительные органы, силовые органы практически ежедневно сталкиваются с теми или иными проблемами, и всё время как чуть тяжело, так пальцем показывают на парламент. Поэтому, я думаю, что вот надо напомнить, тем более мы сегодня исполнительную власть федерального уровня назначаем, выбираем, утверждаем, так вот давайте, может быть, как-то по-другому работу выстраивать, и тогда всё у нас получится своевременно и качественно.

Председательствующий. Спасибо, Николай Михайлович, за совет. Правильно вы сказали: кому тяжело, пускай ищут работу полегче (полегче!). Но если должность занял, бери, решай задачу, не показывай пальцем тем более на парламент. На парламент, что показывать? Мы что-то не поддержали? У нас с вами нет законодательной инициативы, которая бы лежала в архиве, особенно по ключевым направлениям. Об этом речь идёт. Ну а тот, кто не может справляться, пускай к себе возьмёт и задаст эти вопросы. Об этом речь идёт.

Поэтому вы правильно сказали, Николай Михайлович, будем приглашать. Конечно, правительство должно сформулировать предложения в этой сфере. Сейчас этим занимаются депутаты. Матвеев 16-ть поправок написал. Пострадал. Сегодня в зале весь перевязанный. Вот он работает.

А где профильное министерство? Поэтому давайте спрашивать всех, кто должен заниматься.

https://leo-mosk.livejournal.com/10934102.html?newpost

Принят закон

13. 615003-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части наделения органов внутренних дел (полиции) полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, К.Ф.Затулин (ЕР), С.Д.Леонов (ЛДПР), Н.В.Новичков (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ), А.О.Ткачев (НЛ)

он принят в первом чтении 18.06.24 с названием «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части наделения органов внутренних дел (полиции) полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства)).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткин.

Законопроектом предусматривается наделение органов внутренних дел (полиции) полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (сейчас такое решение может принять только суд).

Пограничные органы наделяются полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.18.1 «Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации» КоАП РФ и ч.2 ст.18.4 «Нарушение пограничного режима в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации» КоАП РФ.

Устанавливается, что в специальное учреждение, предусмотренное ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя МВД России или его заместителя, либо руководителя территориального органа МВД России или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи, а также предусматривается процедура продления этого срока.

Также предусматривается административная ответственность за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации при прохождении пограничного контроля, а также за оказание иностранному гражданину, включенному в Реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 414 0 0

Стенограмма

Рассматривается 13-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Пожалуйста, Дмитрий Федорович Вяткин.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Это второй законопроект из пакета, который был внесён ещё в конце апреля этого года. Первое чтение у нас состоялось 18 июня, напомню. И работа над этими двумя законопроектами была очень-очень обстоятельна, в том числе мы рассматривали и обсуждали их со всеми представителями федеральных структур на заседании рабочей группы под руководством Ирины Анатольевны Яровой.

В чём суть законопроекта, я напомню. Это расширение юрисдикционных полномочий должностных лиц Министерства внутренних дел по рассмотрению и по принятию постановлений, по рассмотрению дел об административных правонарушениях и принятию постановлений и назначение наказаний в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

В этой связи вносится соответствующее изменение в Кодекс об административных правонарушениях, которое в полной мере соответствует той логике и той концепции, которую в предыдущем вопросе докладывал Константин Федорович как представитель комитета по делам СНГ.

И, соответственно, второй законопроект был рассмотрен во втором чтении Комитетом по законодательству и государственному строительству. И было рассмотрено 18 поправок ко второму чтению. Все они содержатся в таблице № 1 к принятию. Поправок, которые бы комитет рекомендовал к отклонению, не поступило. Комитет на своём заседании рассмотрел данные поправки и рекомендует принять данный законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Федорович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Дмитрий Федорович Вяткин.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, в том случае если данный законопроект будет поддержан во втором чтении, то комитет подготовил его к рассмотрению в третьем чтении, все согласования и экспертизы проведены, и тогда будем просить поставить его сегодня на голосование в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Возражений нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10934320.html?newpost

Принят закон Единообразный перевод фамилий имен иностранцев

14. 499739-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части упрощения выдачи вида на жительство некоторым категориям иностранных граждан)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД Л.И.Калашников (КПРФ)

он принят в первом чтении 02.04.24 с названием «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.К. Тайсаева.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- Правительством РФ могут проводиться эксперименты по апробации не предусмотренных ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – эксперименты). В случае проведения экспериментов добровольная государственная геномная регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства может проводиться при наличии согласия таких лиц и на безвозмездной основе. В случае проведения экспериментов с привлечением органов исполнительной власти субъектов РФ указанными органами может оказываться содействие подразделениям органов внутренних дел Российской Федерации в проведении добровольной государственной геномной регистрации посредством получения, хранения, уничтожения биологического материала, а также получения и передачи геномной информации. Порядок оказания такого содействия, в том числе правила получения, хранения, уничтожения биологического материала, а также получения и передачи геномной информации в подразделения органов внутренних дел Российской Федерации, устанавливается Правительством РФ по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ;

- формирование сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства в информационных системах государственных органов и организаций обеспечивается путем единообразного перевода фамилий и имен, содержащихся в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства, с латинского написания на кириллическое написание. Порядок указанного перевода фамилий и имен, в том числе в целях проведения экспериментов устанавливается Правительством РФ;

- уточнение перечня оснований для выдачи визы, включив в него решение о предоставлении статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статуса члена семьи участника указанной Государственной программы, принятое территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном Президентом РФ;

- упрощенный порядок получения вида на жительство (без получения разрешения на временное проживание) иностранными гражданами – соотечественниками, получившими статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в качестве репатрианта, а также иностранными гражданами, получившими статус члена семьи участника такой Государственной программы – репатрианта.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Казбек Куцукович Тайсаев.

Тайсаев К. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи, рассматриваемый законопроект тесно взаимосвязан с двумя предыдущими.

В апреле мы приняли законопроект в первом чтении. В комитет поступили поправки. Была проведена соответствующая работа по согласованию предложений со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами.

Вашему вниманию представляются две таблицы поправок в первом и к отклонению второе.

Ко второму чтению законопроект дополнен рядом положений, направленных на совершенствование миграционных процедур, и в конечном итоге на обеспечение безопасности наших граждан.

Предлагается установить единообразный перевод фамилий и имен иностранного гражданина, соответствующий порядок утвердит Правительство Российской Федерации, разработает МИД, Минцифры и так далее.

Это исключит ошибки при регистрации иностранных граждан в государственных системах, в гостиницах, больницах, банках, при нотариальных действиях и так далее. Таким образом не будет ошибочно создания нескольких личностей одного человека по причине различного написания имён и фамилий.

И второе. Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по проведению эксперимента апробации новых правил и условий въезда и выезда в Российскую Федерацию иностранных граждан.

В рамках эксперимента планируется в пунктах пропуска московского авиаузла при прохождении пограничного контроля осуществить сбор персональных биометрических данных выезжающих иностранных граждан (это коснётся трудовых мигрантов). Будет отлажена система оперативного взаимодействия информационных систем министерств и ведомств. В результате мы в живом режиме сможем не только регистрировать вновь приезжающих в нашу страну мигрантов, создавая так называемый «информационный профиль мигранта», но и выявлять и не допускать лиц, ранее нарушавших наши законы.

Уважаемые коллеги, замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы учтены при подготовке текста законопроекта ко второму чтению, прошу проголосовать.

Председательствующий. Спасибо, Казбек Куцукович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 313 чел 69,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Принимается вторая таблица поправок. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Казбек Куцукович, вам слово.

Тайсаев К. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи, законопроект проработан к принятию в третьем чтении, прошу принять, рассмотреть и принять в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений в третьем чтении рассмотреть? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86 2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 27 чел 6,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10934544.html?newpost

Принят закон

15. 1179766-7 «О прямых смешанных перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 23.03.22 с названием «О прямых смешанных (комбинированных) перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П.М. Федяев.

Законопроектом предусматривается формирование правовых основ организации и осуществления перевозок грузов, пассажиров ручной клади, багажа, грузобагажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (далее – перевозки в прямом смешанном сообщении).

Так, в частности, порядок организации перевозок в прямом смешанном сообщении и взаимоотношения при организации перевозок в прямом смешанном сообщении участников перевозочного процесса прямых смешанных перевозок, которыми могут быть перевозчики, владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, владельцы объектов транспортной инфраструктуры автомобильного, внеуличного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, операторы морских линий, операторы морских терминалов и портов, речных портов, операторы железнодорожного подвижного состава, экспедиторы, а также иные участники перевозочного процесса прямых смешанных перевозок, определяются соглашением об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, заключаемым между ними.

Соглашение об организации перевозок в прямом смешанном сообщении заключается на основании свободного волеизъявления его сторон, присоединение к указанному соглашению осуществляется в порядке, установленном самим соглашением об организации перевозок в прямом смешанном сообщении. Понуждение к заключению соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, а также к присоединению к соглашению об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, заключенному участниками перевозочного процесса прямых смешанных перевозок, не допускается.

Перевозчик, являющийся стороной соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, предоставляет информацию, в том числе путем размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о заключенном соглашении об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, об услугах, предоставляемых в соответствии с договором перевозки в прямом смешанном сообщении, условиях перевозки в прямом смешанном сообщении, о порядке заключения договора перевозки в прямом смешанном сообщении, об информации и о документах, необходимых для осуществления перевозки в прямом смешанном сообщении, размере платы за перевозку в прямом смешанном сообщении, порядке и сроках внесения платы за перевозку в прямом смешанном сообщении.

Перевозка в прямом смешанном сообщении будет осуществляться на основании договора перевозки в прямом смешанном сообщении, заключаемого перевозчиком, являющимся стороной соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, с грузоотправителем, пассажиром.

Заключение договора перевозки в прямом смешанном сообщении будет подтверждаться единым транспортным документом. Единый транспортный документ оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного единого транспортного документа.

Грузоотправитель обязан своевременно представить перевозчику, заключившему договор перевозки в прямом смешанном сообщении, достоверные документы и информацию, которые необходимы для перевозки в прямом смешанном сообщении, в том числе информацию о наименовании груза, об особых отметках, сведения о грузе и его свойствах.

Предусматривается ответственность сторон соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, грузоотправителя, грузополучателя.

Определяются особенности возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью пассажира, его ручной клади, багажу, грузобагажу, ущерба, причиненного грузоотправителю, грузополучателю.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 409

Стенограмма

15-й вопрос. Проект федерального закона «О прямых смешанных перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Павел Михайлович Федяев.

Федяев П. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен ко второму чтению, на него поступило 38 поправок, 13 поправок рекомендуется к принятию и включены в таблицу № 1, 25 поправок рекомендуются к отклонению и включены в таблицу № 2. Комитет рекомендует палате принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Павел Михайлович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 19 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 405 чел. 90,0 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел. 9,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 19 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 °Л>

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Павел Михайлович, вам слово.

Федяев П. М. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все экспертизы, подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Комитет просит палату рассмотреть законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Закон принят.

Принят законопроект второго чтения

16. 471421-8 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об утверждении требований к контрольным полетам (облетам) воздушных судов)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 07.12.23 с названием «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации»).

Представил член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О.В. Гарина.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- ведение реестров сертификатов и документов, подтверждающих соответствие требованиям федеральных авиационных правил, возлагается на ФОИВ, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами;

- федеральная государственная информационная система обязательной сертификации типовой конструкции авиационной техники, деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и (или) изготовление подлежащей обязательной сертификации авиационной техники (далее – информационная система обязательной сертификации), является единой централизованной информационной системой, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, предоставление, размещение и использование информации о проведении обязательной сертификации типовой конструкции авиационной техники, деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и (или) изготовление подлежащей обязательной сертификации авиационной техники (за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок пассажиров);

- определяются цели создания информационной системы обязательной сертификации, оператором которой является ФОИВ, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации;

- особенности приостановления и возобновления действия сертификатов, введения и снятия ограничений, внесения изменений в сертификаты и их аннулирование;

- введение понятий «безопасность полетов в гражданской авиации» «программа безопасности полетов», «фактор опасности», «риск для безопасности полетов», «контрольный полет (облет) гражданского воздушного судна», «контрольный полет (облет) воздушного судна государственной авиации»;

- ФОИВ, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, в порядке, установленном Правительством РФ, осуществляет сбор, регистрацию и анализ данных о факторах опасности и рисках для безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранение этих данных, обмен ими в соответствии со стандартами Международной организации гражданской авиации и ежеквартально предоставляет эти данные в ФОИВ, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации;

- Правительство РФ в рамках обеспечения реализации государственной системы управления безопасностью полетов гражданских воздушных судов устанавливает порядок разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов также в отношении юридических лиц – разработчиков и изготовителей авиационных двигателей, воздушных винтов, а также в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставщиков услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;

- уточнение федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации. Так, в частности, предусматривается, что в случае выявления в результате осуществления постоянного рейда нарушений обязательных требований ФОИВ, уполномоченный на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан составить акт и выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- на объектах транспортной инфраструктуры, входящих в утвержденный Правительством РФ перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных объектов, федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности осуществляется в режиме постоянного федерального государственного контроля (надзора);

- ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации осуществляется ФОИВом, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации. Правила формирования и ведения Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации устанавливаются федеральными авиационными правилами, утвержденными ФОИВом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должны содержать в том числе:

требования к форме, структуре и содержанию Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации;

состав данных, включаемых в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации, порядок их включения в такой реестр и исключения из такого реестра, порядок изменения и предоставления сведений, содержащихся в таком реестре

- ведение реестров сертификатов летной годности на гражданское воздушное судно возлагается на ФОИВ, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами;

- особенности обязательного подтверждения соответствия обязательным требованиям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ;

- порядок формирования и ведения Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации, правила государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов гражданской авиации устанавливаются федеральными авиационными правилами, утвержденными ФОИВом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должны содержать в том числе:

форму заявления, представляемого для государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов гражданской авиации, включая требования к содержанию прилагаемых к заявлению документов;

требования к форме, структуре и содержанию Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации;

состав данных, включаемых в Государственный реестр аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации, порядок их включения в такой реестр и исключения из такого реестра, порядок изменения и предоставления сведений, содержащихся в таком реестре;

порядок включения типов гражданских воздушных судов в свидетельство о государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов гражданской авиации и порядок исключения типов гражданских воздушных судов из свидетельства о государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов гражданской авиации

- перечень сведений, которые должны содержать федеральные авиационные правила, устанавливающие требования к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов;

- уточнение допуска лиц из числа авиационного персонала к деятельности, а также подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;

- государственное регулирование тарифов и сборов за оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется в соответствии с установленными Правительством РФ:

порядком государственного регулирования сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства;

порядком государственного регулирования тарифов за предоставление государственным поставщиком услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;

порядком расчета, уплаты, формирования, аккумулирования средств на капитальный ремонт аэродромов гражданской авиации, установку светосигнального оборудования и размещение некапитальных сооружений на аэродромах гражданской авиации, являющихся составной частью сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, устанавливаемых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, а также порядком расходования указанных средств.

- порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми ФОИВом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, а порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) воздушного судна государственной авиации устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми уполномоченным органом в области обороны;

- организация контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна осуществляется эксплуатантами, владельцами гражданских воздушных судов, а организация контрольного полета (облета) воздушного судна государственной авиации осуществляется ФОИВами и организациями, в ведении которых находится государственная авиация;

- регламентируется допуск перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты, а также вводится федеральная государственная информационная система допуска таких перевозчиков;

- закрепление особенностей договора аренды (фрахтования на время) гражданского воздушного судна с экипажем для осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты;

- перечень угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств определяется ФОИВом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, совместно с ФОИВом в области обеспечения безопасности Российской Федерации и ФОИВом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

- при поступлении от органов федеральной службы безопасности информации о возможном нарушении обязательных требований, создающем угрозу обороне страны и безопасности государства, о совершении актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов, о фактах причинения вреда обороне страны и безопасности государства внеплановая выездная проверка, внеплановый рейдовый осмотр проводятся без согласования с органами прокуратуры;

- продление с 1 сентября 2024 года до 1 марта 2025 года срока вступления Федерального закона от 03.04.2023 № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в частности, предусматривается соблюдение требований транспортной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые не являются субъектами транспортной инфраструктуры и которые осуществляют деятельность на объекте транспортной инфраструктуры.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Олег Владимирович Гарин.

Гарин О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитетом по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры ко второму чтению подготовлен законопроект «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который мы с вами рассмотрели в первом чтении 7

декабря 2023 года.

В комитет поступило восемь поправок. Все они учтены в таблице №1 и приняты к рассмотрению. Комитет предлагает поддержать законопроект и принять его Государственной Думе во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Олег Владимирович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 21 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало прочив 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 22 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Олег Владимирович, вам слово.

Гарин О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, комитет просит включить в порядок работы и рассмотреть данный законопроект в третьем чтении на 30 июля этого года.

Председательствующий. Олег Владимирович, я готов это сделать, но у вас готов он сегодня к рассмотрению полностью. Не хотите, да? Всё, тогда прислушаемся к мнению комитета.

Нет возражений? Принимается. Спасибо, Олег Владимирович.

https://leo-mosk.livejournal.com/10934892.html?newpost

Принят закон

17. 633935-8 «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования механизма предоставления резидентам ТОР в Дальневосточном федеральном округе льгот по уплате страховых взносов)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 25.05.24 с названием «О внесении изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроект направлен на совершенствование механизма предоставления преференций по уплате страховых взносов субъектам, реализующим инвестиционные проекты на территории Дальневосточного федерального округа, получившим соответствующий статус до 1 января 2023 года.

Так, в частности, предусматривается предоставление резидентам ТОР, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, и резидентам свободного порта Владивосток, получившим соответствующий статус до 1 января 2023 года, права приостановления применения единых пониженных тарифов страховых взносов на срок, не превышающий 3-х лет. Таким правом возможно будет воспользоваться единожды.

На период приостановления устанавливается обязанность плательщика по исчислению страховых взносов по общеустановленному единому тарифу страховых взносов (30% в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и 15,1% сверх нее).

Плательщику страховых взносов предоставляется возможность до истечения трехлетнего срока действия приостановления принять решение о возобновлении применения единых пониженных тарифов страховых взносов, уведомив об этом налоговый орган. При этом период, в течение которого после приостановления будут исчисляться единые пониженные тарифы страховых взносов, определяется как разница между 10 годами и сроком, определяемым с даты получения статуса резидента до даты начала действия приостановления.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Галина Иннокентьевна Данчикова.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект в первом чтении был принят 25 июня текущего года. Он касается совершенствования механизма предоставления резидентам территорий опережающего развития в Дальневосточном федеральном округе льгот по страховым взносам.

В рамках подготовки ко второму чтению в комитет поступила одна поправка, она носит технический характер.

Прошу поддержать законопроект во втором чтении и принять таблицу поправок № 1 к принятию.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 24 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7%

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 24 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Галина Иннокентьевна, вам слово.

Данчикова Г. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект прошел все необходимые процедуры и готов к рассмотрению в третьем чтении.

Комитет по бюджету и налогам рекомендует Думе рассмотреть в третьем чтении и принять.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 25 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно, спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10935222.html?newpost

Принят закон

18. 653385-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» (о распространении механизмов конкурентного рыночного ценообразования на электрическую энергию и мощность на территориях неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 03.07.24).

Представил зампред комитета по энергетике Н.В. Назаровой.

Законопроектом вносятся изменения в систему государственного регулирования и контроля в электроэнергетике.

В частности, предусматривается:

- наделение Правительства РФ полномочиями определять перечень отдельных территорий ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка, для которых Правительством РФ устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков;

- особенности функционирования отдельных субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, предусмотрев, что субъекты оптового рынка – производители электрической энергии (мощности), функционирующие на отдельных территориях ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка, для которых Правительством РФ устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, обязаны заключать в установленном правилами оптового рынка порядке договоры поставки электрической энергии (мощности) в целях обеспечения электрической энергией (мощностью) потребителей, не относящихся к населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей, в отношении объема электрической энергии и мощности, определенного в соответствии правилами оптового рынка. Правительство РФ будет определять условия указанных договоров поставки электрической энергии (мощности) с учетом требований о продаже электрической энергии (мощности) по указанным договорам по ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике». Докладывает Наталья Васильевна Назарова.

Назарова Н. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект о конкурентом распространении... о распространении конкурентного ценообразования на электрическую энергию и мощность на неценовьте зоны мы рассмотрели с вами 3 июля этого года.

В комитет поступило девять поправок, все поправки носят юридико-технический и лингвистический характер. Комитет предлагает проголосовать за эти поправки и предлагает принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 339 чел. 75,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 27 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 339 чел 75,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Наталья Васильевна, вам слово, пожалуйста.

Назарова Н. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы: правовую и лингвистическую экспертизы. Получено положительное заключение Правового управления Аппарата Госдумы, ГПУ президента. И комитет предлагает принять этот законопроект в третьем чтении сегодня и проголосовать полностью.

Председательствующий. Спасибо, Наталья Васильевна. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 338 чел 75,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10935344.html?newpost

Принят закон

19. 593415-8 «О внесении изменений в статьи 5 и 231 Федерального закона «О ветеранах» (об уточнении механизма установления ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты, а также присвоения звания «Ветеран военной службы» отдельным категориям граждан)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ, И.Ю.Святенко, Н.А.Журавлев и др.; А.А.Турчак (в период исполнения им полномочий сенатора РФ); Депутаты ГД А.Ю.Кузнецова, Ш.В.Кара-оол, Д.Ф.Вяткин и др. (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), Я.В.Лантратова (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ)

он принят в первом чтении 21.05.24 с названием «О внесении изменения в статью 231 Федерального закона «О ветеранах»).

Представил 1й зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Е.М. Цунаевой.

Законопроектом закрепляется беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий из числа лиц, принимающих участие в СВО на основании сведений об оформлении удостоверения ветерана боевых действий, полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – СФР) от федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу удостоверения ветерана боевых действий.

Ежемесячная денежная выплата будет устанавливаться территориальными органами СФР со дня признания гражданина ветераном боевых действий.

Сроки, порядок и формат межведомственного информационного взаимодействия СФР с федеральным органом исполнительной власти, иным федеральным государственным органом, осуществляющими выдачу соответствующего удостоверения ветерана боевых действий, будет определяться соглашением о межведомственном информационном взаимодействии. За Минтрудом России закрепляется утверждение типовой формы соглашения о межведомственном информационном взаимодействии. Сроки и порядок представления сведений в СФР об оформлении удостоверения ветерана боевых действий в отношении лиц, сведения о которых составляют государственную тайну, которые проходят военную службу (службу), подлежат государственной охране и государственной защите, а также установления им ежемесячной денежной выплаты будут определяться федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим защиту сведений в отношении указанной категории лиц, и СФР.

Кроме этого уточняется перечень лиц, которым может быть установлено звание «Ветеран военной службы», предусмотрев, что ветеранами военной службы также являются военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку) (при условии, что они не принимали участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Украины, воинских формирований и органов Украины, не совершали противоправных действий против Российской Федерации и ее населения, противоправных действий против ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и их населения или не содействовали в совершении таких действий):

- постоянно проживавшие по состоянию на 30 сентября 2022 года на территориях ДНР, ЛНР или выехавшие на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в т.ч. через территории третьих государств, с территории ДНР в период с 7 апреля 2014 года по 29 сентября 2022 года, с территории ЛНР в период с 27 апреля 2014 года по 29 сентября 2022 года, проходившие на территориях указанных республик военную службу в Вооруженных Силах Украины, Вооруженных Силах ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формированиях и органах Украины, ДНР, ЛНР, или постоянно проживавшие по состоянию на 30 сентября 2022 года на территориях Запорожской области, Херсонской области или выехавшие на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в т.ч. через территории третьих государств, с территорий Запорожской области, Херсонской области в период с 24 февраля 2022 года по 29 сентября 2022 года, проходившие на территориях указанных областей военную службу в Вооруженных Силах Украины, воинских формированиях и органах Украины, военно-гражданской администрации Запорожской области, военно-гражданской администрации Херсонской области, при условии, что они имеют общую продолжительность военной службы не менее 20 лет и награжденные за отличия и успехи в службе государственными или ведомственными наградами;

- проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формированиях и органах ДНР, ЛНР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Второе чтение

Третье чтение 413

Стенограмма

Коллеги, сейчас рассмотрим 19-й вопрос, после этого у нас законопроект па фиксированное время пойдёт.

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 231 Федерального закона «О ветеранах».

Докладывает Елена Моисеевна Пунаева.

Цунаева Е. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Указанный законопроект был принят нами с вами 21 мая текущего года. Напомню, им предлагается определить беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий, прежде всего, тем, кто принимает участие в специальной военной операции. ЕДВ будет назначаться Социальным фондом со дня признания гражданина ветераном боевых действий на основании сведений, полученных фондом от государственных органов, осуществляющих выдачу удостоверения ветерана боевых действий.

При подготовке к законопроекту поступило пять поправок, в частности поправками уточняется механизм предоставления ветеранам боевых действий ЕДВ в беззаявительном порядке и также порядок и сроки предоставления Социальному фонду информации об оформлении удостоверения ветерана боевых действий. .

Кроме того, при подготовке законопроекта ко второму чтению возникла необходимость уточнить в Федеральном законе «О ветеранах» основания для присвоения статуса «Ветеран военной службы» жителям Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей, которые проходили военную службу на Украине, а также в воинских формированиях этих республик и областей, до вступления указанных регионов в состав России.

Статус ветеранов военной службы будет присваиваться указанным лицам при условии, что они не принимали участия в боевых действиях в составе Вооружённых Сил и воинских формирований Украины, не совершали противоправных действий против Российской Федерации и её населения, а также против жителей указанных республик и областей.

Факт соблюдения данного требования будет подтверждаться межведомственными комиссиями, которые уже созданы в указанных территориях.

Также предлагается наименование законопроекта изложить в новой редакции.

Поправки изложены в таблице № 1 и рекомендуются комитетом к принятию. Поправок, рекомендованных к отклонению, нет.

Законопроект согласован с Правовым управлением Аппарата Государственной Думы без замечаний.

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует одобрить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении с новым наименованием.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Елена Моисеевна, вам слово.

Цунаева Е. М. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении. Прошёл все необходимые процедуры, согласования без замечаний. Комитет предлагает рассмотреть данный проект сегодня в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 32 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Первое чтение

https://leo-mosk.livejournal.com/10935712.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

72. 658371-8 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О ветеранах» (об уточнении территорий и периода обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции)<lj-cut>

Документ внесен правительством 27.06.24).

Представил заместителя Министра обороны РФ – начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил РФ В.П. Горемыкина.

1й зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Е.М. Цунаевой.

Законопроект подготовлен в целях уточнения территорий и периода обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции лицами, направлявшимися для обеспечения выполнения таких задач, отработавшими установленный при направлении срок либо откомандированными досрочно по уважительным причинам, в связи с принятием с 30 сентября 2022 г. в состав Российской Федерации новых субъектов РФ – Запорожской области и Херсонской области.

В этой связи вносится изменение в целях отнесения к числу ветеранов боевых действий лиц, направлявшихся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Первое чтение 410 0 0

Стенограмма

Коллеги, рассматриваем 72-й вопрос. В первом чтении рассматривается проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О ветеранах».

Докладывает официальный представитель правительства заместитель Министра обороны Российской Федерации – начальник Главного военно-политического управления Виктор Петрович Горемыкин.

Пожалуйста, Виктор Петрович.

Горемыкин В. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации – начальник Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен в целях уточнения территорий и периода обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции лицами, направляющимися для обеспечения их выполнения, отработавшими установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительной причине в связи с принятием с 30 сентября 2022 года в состав Российской Федерации новых субъектов – Запорожской и Херсонской областей.

Принятие данного федерального закона позволит повысить уровень социальной защиты данной категории граждан, установить статус ветерана боевых действий и предоставить соответствующие социальные гарантии /ражданским лицам, обеспечивающим выполнение задач специальной военной операции на территории Запорожской и Херсонской областей, начиная с 30 сентября 2022 года. Дополнительных бюджетных расходов на его реализацию не потребуется.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Виктор Петрович, присаживайтесь. С содокладом выступает Елена Моисеевна Цунаева.

Пунаева Е. М. Уважаемые коллеги, Виктор Петрович подробно разъяснил положения проекта федерального закона. В дополнение к вышесказанному отмечу, что данным законопроектом мы продолжаем целенаправленную работу по расширению круга лиц, участвующим в специальной военной операции или оказывающим содействие Вооружённым Силам, которым будет присваиваться статус ветеранов боевых действий.

В наш адрес продолжают поступать обращения от лиц, откомандированных на территорию Запорожской области, Херсонской для обеспечения задач, выполняемых воинскими подразделениями в ходе специальной военной операции. Это врачи, спасатели, водители, строители, которые как раз и обращают внимание на данную проблему.

С 30 сентября 2022 года эти регионы находятся в составе России, однако специалисты, которые выполняют специальные задачи по обеспечению специальной военной операции в Запорожской и Херсонской областях, право на статус ветеранов боевых действии в соответствии с социальными гарантиями не имеют. Подчеркну, что это касается только гражданских специалистов.

Военнослужащие и иные лица, участвующие в боевых действиях на этих территориях, имеют статус ветеранов боевых действий.

Поэтому комитет данный законопроект поддерживает и считает, что его принятие позволит решить указанную проблему.

Также отмечу, что Правовое управление Аппарата Государственной Думы концептуально замечаний к законопроекту не имеет. Комитет Совета Федерации по социальной политике законопроект поддерживает. От законодательных органов субъектов Российской Федерации и иных должностных лиц поступило 65 положительных отзывов.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе принять данный проект федерального закона при рассмотрении в первом чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Елена Моисеевна. Коллеги, будут ли вопросы? Не вижу рук. Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет. Всем всё ясно. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 36 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 410 чел. 91,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел. 8,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно законопроект. Виктор Петрович, спасибо большое.

Вирпре чтиение

https://leo-mosk.livejournal.com/10935949.html?newpost

Принят закон

20. 646824-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (в части уточнения информационного взаимодействия военных комиссариатов с организациями)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.В.Картаполов (ЕР)

он принят в первом чтении 04.07.24 с названием «О внесении изменений в статьи 4 и 81 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроект разработан в рамках реализации Поручения Президента РФ по вопросам призыва граждан на военную службу в соответствии с которым, осенний призыв 2024 года должен осуществляться с использованием ГИС «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете».

В этой связи предусматривается:

- возможность передачи сведений, необходимых для ведения воинского учета, не только с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), но и с использованием иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

- исключение положения, согласно которому организации, в которых работают или обучаются граждане, состоящие на воинском учете, а также не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, направляют сведения, необходимые для ведения воинского учета, оператору государственного информационного ресурса посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций), за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну в соответствии с законодательством РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 402 0 0

Стенограмма

Продолжаем рассматривать законопроекты во втором чтении. 20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Мы в первом чтении законопроект с вами рассмотрели 4 июля. Напомню, что он подготовлен в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации, в соответствии с которым осенний призыв граждан на военную службу в этом году должен осуществляться уже с использованием Реестра воинского учёта.

В частности, законопроектом предлагается посредством данного информационного ресурса организовать взаимодействие организаций и должностных лиц, отвечающих за военно-учётную работу, с военными комиссариатами.

К законопроекту поступило три поправки. Все они включены в таблицу № 1 и рекомендуются комитетом к принятию. К отклонению поправок нет.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний правового характера не имеет как к тексту законопроекта, так И К тексту поправок.

Комитет по обороне предлагает одобрить таблицу поправок № 1 и рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект во втором чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтещш. Включите режим голосования.

Коллеги, ну у нас, действительно, до 68-го пункта идут законопроекты второго чтения. Нам надо это иметь в виду.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 38 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Андрей Валериевич.

Картаполов А. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошел все экспертизы. Готов к принятию в третьем чтении. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 39 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10936161.html?newpost

Принят закон

21. 611282-8 «О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части расширения полномочий Правительства Российской Федерации устанавливать случаи, когда при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства подготовка рабочей документации не требуется)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 11.06.24).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом предусматривается возможность установления Правительством РФ случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Докладывает Сергей Александрович Пахомов.

Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, коллеги, законопроект правительственный, принят в июне в первом чтении.

Наделяем правительство правом устанавливать случаи, при которых для строительства или реконструкции объектов капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации. Речь идет о конкретных несложных объектах, при которых не требуется разрешение на строительство. К тексту поправок не поступило. Предлагаем принять его в редакции первого чтения. Прошу поддержать. Второго...

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович. Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 40 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 357 чел 79,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Сергей Александрович, вам слово.

Пахомов С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги, законопроект полностью готов к рассмотрению в третьем чтении, прошу рассмотреть.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 40 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 359 чел. 79,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 359 чел.

Не голосовало 91 чел. 20,2 %

Результат: принято

Принимается... закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10936534.html?newpost

Принят закон

22. 471419-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования предоставления земельных участков гражданам на основе программ «Дальневосточный гектар», «Арктический гектар»)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 05.12.23).

Представил председатель комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Н.М. Харитонова.

Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ), направленные на совершенствование правового регулирования предоставления земельных участков гражданам на основе программ «Дальневосточный гектар», «Арктический гектар».

Уточняется порядок предоставления земельного участка гражданину в безвозмездное пользование.

Так, устанавливается возможность:

- возврата заявления о предоставлении в соответствии с ФЗ земельного участка в безвозмездное пользование, если заявителем ранее подано заявление о предоставлении другого земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с ФЗ и в отношении ранее поданного заявления не принято решение о приостановлении срока рассмотрения такого заявления или решение об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка.

- приостановления срока рассмотрения заявления о предоставлении в соответствии с ФЗ в безвозмездное пользование образованного земельного участка, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка на рассмотрении уполномоченного органа находится представленное ранее другим лицом заявление о предоставлении в безвозмездное пользование такого земельного участка, до принятия решения о предоставлении другому лицу земельного участка в безвозмездное пользование или об отказе другому лицу в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Предусматривается передача полномочий по распоряжению земельными участками, переведенными в упрощенном порядке из категории земель лесного фонда в земли иной категории, органам государственной власти, уполномоченным на распоряжение земельными участками соответствующей категории земель и формы собственности в соответствии с действующим законодательством РФ, а также исключение таких земельных участков из границ лесничеств и государственного лесного реестра. Передача полномочий оформляется дополнительными соглашениями к договорам безвозмездного пользования такими земельными участками об изменении органа государственной власти, уполномоченного на предоставление такого земельного участка.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 412 0 0

Стенограмма

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Николай Михайлович Харитонов.

Харитонов Н. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, сегодня вашему вниманию предлагается проект федерального закона, подготовленный ко второму чтению, который направлен на донастройку программы «Дальневосточный...» и «Арктический гектар». Изменения вносятся на основе правоприменительной практики.

На сегодняшний день этой программой воспользовались порядка 140 тысяч человек. Например, законопроект был внесён, напомню, законопроект был внесён Правительством Российской Федерации и принят в первом чтении ещё 5 декабря 2024 года.

Всего в установленный срок поступило 10 поправок от депутатов Государственной Думы. Они сформированы в две таблицы.

Концептуальные положения правительственного законопроекта ко второму чтению были сохранены, уточнены в таблице поправок № 1, рекомендуемые комитетом к принятию.

Эта таблица включает девять поправок депутатов-членов нашего комитета, в основном они касаются юридико-технических и лингвистических корректировок по тексту законопроекта. Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению, состоит из одной поправки, Правовое управление Государственной Думы, ГПУ президента замечаний правового характера по законопроекту не имеют.

Комитет предлагает поддержать таблицу поправок, рекомендуемых к принятию, и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Николай Михайлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 43 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 43 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 311 чел 69,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 44 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Николай Михайлович, вам слово.

Харитонов Н. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, предлагаем вынести законопроект на рассмотрение в третьем чтении сегодня. Все необходимые для этого документы подготовлены, согласованы с Правовым управлением Аппарата Государственной Думы. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений. Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосования в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 44 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10936700.html?newpost

Принят закон

23. 600552-8 «О внесении изменений в статью 21325 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части исключения из конкурсной массы денежных выплат, полученных гражданами в связи с участием в боевых действиях)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ И.Ю.Святенко, Н.А.Журавлев и др.; А.А.Турчак (в период исполнения им полномочий сенатора РФ); Депутаты ГД А.Ю.Кузнецова, Ш.В.Кара-оол, Д.Ф.Вяткин и др. (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), Я.В.Лантратова (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ)

он принят в первом чтении 21.05.24 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.

Законопроектом предусматривается механизм исключения из конкурсной массы гражданина-должника, в отношении которого введена процедура реализации имущества в рамках дела о банкротстве, денежных выплат, получаемых им в связи с его участием в боевых действиях, операциях, в т.ч. контр террористических операциях, боевых заданиях, в т.ч. за пределами территории Российской Федерации, выполнением задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов РФ.

Устанавливается, что положения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части закрытия финансовым управляющим счетов гражданина в кредитных организациях, запрета должнику лично открывать банковские счета в кредитных организациях и получать по ним денежные средства, и привлечения кредитных организаций к ответственности за совершение операций по распоряжению гражданина, в отношении которого введена процедура реализации имущества, либо по выданной им лично доверенности по договору банковского счета не применяются к случаям открытия должником-гражданином банковских счетов для зачисления денежных средств, выплачиваемых ему в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с его участием в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призывом на военную службу по мобилизации, исполнением им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска Росгвардии, выполнением им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождением им военной службы в органах ФСБ России и выполнением задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, на территориях новых регионов, прохождения им военной службы (службы) в войсках Росгвардии, оказывающих содействие пограничным органам ФСБ России по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, на территориях новых субъектов, и совершения операций по таким счетам.

Разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, в отношении имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, рассматриваются в упрощенном порядке разрешения обособленных споров (т.е. когда обособленные споры рассматриваются судьей единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 413 0 0

Стенограмма

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 213 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Докладывает Сергей Анатольевич Гаврилов.

Гаврилов С. А. Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Напомню, что законопроект имеет высокую социальную значимость, поскольку направлен на повышение уровня социальной защиты участников боевых действий.

Ко второму чтению, в том числе по вашему предложению, законопроект был дополнен поправками об автоматическом, беззаявительном характере исключения боевых выплат из конкурсной массы.

Законопроект подготовлен ко второму чтению. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 46 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 46 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Сергей Анатольевич, вам слово.

Гаврилов С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Замечаний Правового управления нет.

Комитет просит поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10936934.html?newpost

Принят закон

24. 444871-8 «О внесении изменений в статьи 48 и 66 Федерального закона «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения полномочий коллегиального исполнительного органа общества)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.А.Гаврилов А.В.Корниенко, А.Ж.Бифов Н.Н.Иванов (КПРФ), С.Ю.Тен В.И.Самокиш, А.П.Гимбатов, М.А.Иванов, А.В.Ильтяков (ЕР), И.К.Сухарев (ЛДПР)

он принят в первом чтении 29.11.23 с названием «О внесении изменений в статьи 48 и 66 Федерального закона «Об акционерных обществах»).

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- уставом непубличного общества может быть предусмотрена передача для решения совету директоров (наблюдательному совету) или коллегиальному исполнительному органу такого общества иных вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров. Также уставом непубличного общества также может быть предусмотрено отнесение к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) такого общества вопроса о размещении акций (эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции) посредством закрытой подписки;

- лица, осуществляющие полномочия единоличного исполнительного органа общества, и члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более одной четверти состава совета директоров (наблюдательного совета) общества и не могут являться его председателем;

- к квалифицированным инвесторам относятся также личные фонды, стоимость имущества которых составляет не менее 100 млн. руб.;

- в ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» закрепляется положение, предусматривающее, что в случае реорганизации лица, являющегося участником свободной экономической зоны, при условии правопреемства по заключенному с реорганизуемым лицом договору об условиях деятельности в свободной экономической зоне высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или высший исполнительный орган г. Севастополя вносит в договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне изменения в части замены стороны этого договора на новое лицо, к которому перешли права и обязанности реорганизуемого лица по этому договору в установленном порядке для заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне;

- статус международной компании предоставляется одновременно с государственной регистрацией в едином государственном реестре юридических лиц при соблюдении, в частности, условия, что иностранное юридическое лицо зарегистрировано (создано) в соответствии со своим личным законом не позднее 01.03.2024г. (действует – 01.03.2022г.), если более поздняя дата не установлена Правительством РФ. Устанавливается, что решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации о продлении срока, в течение которого иностранное юридическое лицо подлежит исключению из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона, указанный срок может быть продлен не более чем на 1 год со дня его истечения. Если такое решение принято после истечения указанного срока, действие такого решения распространяется на период со дня истечения указанного срока. Уточняется норма, определяющая порядок открытия лицевых счетов держателями реестра акций международной компании;

- продление до 31 декабря 2025 года срока упрощенной регистрации международных компаний в специальных административных районах.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 387

Стенограмма

24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 48 и 66 Федерального закона «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладьшает Сергей Анатольевич Гаврилов.

Гаврилов С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект, напомню, в первом чтении был направлен на гармонизацию гражданского и акционерного законодательства, повышение эффективности действий органов власти и имеет совершенно очевидное выраженное антисанкционное значение. Поступило восемь поправок, все они учтены.

Комитет просит поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Коллега, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 12 сек.)

Проголосовало за. 412 чел 91,6%

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Сергей Анатольевич, вам слово.

Гаврилов С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.

Убедительно просим вас поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений, рассмотреть в третьем чтении? Возражений нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10937133.html?newpost

Принят закон

25. 567438-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части развития государственно-частного партнерства в промышленности)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Кутепов, А.В.Синицын

он принят в первом чтении 25.06.24).

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.

Законопроект уточняет особенности регулирования правоотношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением соглашения о государственно-частном партнерстве (далее – ГЧП) в сфере промышленности и направлен на реализацию проектов ГЧП по реконструкции частных промышленных объектов, создание промышленных объектов на земельном участке, находящемся в частной собственности, только в случае, если публичным партнером является Российская Федерация. В случае заключения соглашения о ГЧП в отношении реконструкции объекта и принадлежащего на момент заключения соглашения частному партнеру на праве собственности, объект соглашения о ГЧП на момент заключения соглашения должен быть свободным от прав третьих лиц.

В частности, предусматривается следующее:

- перечень критериев, которым должен соответствовать проект ГЧП, включающих, среди прочего, соответствие требованиям к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, установленным Правительством РФ;

- формы финансового участия публичного партнера, а также устанавливается, что объем финансирования реконструкции или строительства объекта соглашения о ГЧП должен составлять не менее 10 млрд. руб. Также объем финансирования проекта ГЧП за счет собственных средств частного партнера должен быть не менее 15% от общего объема его финансирования;

- условия запрета на замену частного партнера по соглашению о ГЧП, публичным партнером которого является РФ, в отношении объекта реконструкции объекта и принадлежащего на момент заключения такого соглашения частному партнеру на праве собственности, или в отношении строительства объекта, предусмотренного законодательством, на земельном участке, принадлежащем на момент заключения такого соглашения частному партнеру на праве собственности.

Второе чтение

Третье чтение 407

Стенограмма

25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Сергей Анатольевич Гаврилов.

Гаврилов С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект направлен на расширение проектов импортозамещения и реализацию целей технологического суверенитета, направлен на расширение высокотехнологичной продукции на предприятиях Российской Федерации.

Учтены ваши поправки, в том числе и предложения, высказанные в ходе обсуждения в первом чтении, в том числе известное замечание Нины Александровны Останиной, повышение уровня контроля за целевым значением государственных средств. Все эти поправки учтены, всего поступило восемь поправок, комитет просит принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Анатольевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблицы поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Сергей Анатольевич, вам слово.

Гаврилов С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошел все необходимые экспертизы, полностью подготовлен к принятию в третьем чтении.

Комитет просит вас поддержать данный законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 51 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

По ведению Марков Евгений Владимирович. Ошибка.

Принят законопроект второго чтения

26. 621312-8 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части участия Российской академии наук в экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ В.И.Матвиенко, К.И.Косачев, Л.С.Гумерова, Е.Б.Алтабаева, Л.Н.Скаковская

он принят в первом чтении 18.06.24).

Представил член комитета по просвещению В.В. Смирнова.

Законопроектом предусматривается участие федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» в проводимой Министерством просвещения РФ экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий с целью включения их в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Второе чтение

Стенограмма

26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Виктор Владимирович Смирнов.

Смирнов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается установить, что в экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ним учебных пособий участвует федеральное государственное бюджетное учреждение Российской академии наук.

Ко второму чтению поправок к законопроекту не поступило.

Все необходимые экспертизы законопроект прошёл и подготовлен нами к рассмотрению во втором чтении.

Предлагается одобрить текст законопроекта и принять его во втором чтении.

Прошу поддержать позицию комитета.

Председательствующий. Спасибо, Виктор Владимирович. Коллеги, поправок нет.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Виктор Владимирович.

Смирнов В. В. Коллеги, просим поддержать включение рассмотрения законопроекта в третьем чтении на 24 июля, на завтра.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10937484.html?newpost

Принят закон

27. 500573-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об индексации присужденных судом денежных сумм)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 18.07.24).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроект направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда РФ от 22 июня 2023 г. № 34-П, которым признаны не соответствующими Конституции РФ положения ст.183 «Индексация присужденных денежных сумм» Арбитражного процессуального кодекса РФ, п.1 и п.2 ст.2421 «Общие положения» и п.6 ст.2422 «Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которыми решается вопрос о дне, с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

В связи с этим предусматривается следующее:

- по судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством РФ, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- в случае возврата исполнительных документов без исполнения взыскателю по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, индексация присужденных судом денежных сумм не производится с момента возврата исполнительных документов и до дня их поступления на исполнение в установленном порядке, за исключением возврата исполнительных документов, ошибочно направленных судом по просьбе взыскателя для взыскания не в тот орган, в который они должны быть направлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. При ошибочном направлении судом указанных исполнительных документов индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления указанных исполнительных документов в орган, в который указанные исполнительные документы были ошибочно направлены.

Второе чтение

Третье чтение 414 0 0

Стенограмма

27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Отари Ионович Аршба с места. Включите микрофон.

Аршба О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, законопроект направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2023 года, а также нового постановления от 25 января 2024 года.

Речь идёт об исчислении срока индексации присуждённых судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Предлагается внесение изменений в статью 183 АПК, в статью 208 ГПК и в статью 189 о судоустройстве, касающиеся индексации этих средств.

Поступило шесть поправок. Все комитетом рекомендуются к принятию.

Просил бы поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Отари Ионович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Отари Ионович, вам слово.

Аршба О. И. Уважаемый Иван Иванович, комитет рекомендует к принятию в третьем чтении, так как все необходимые экспертизы и процедуры пройдены. Спасибо. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Отари Ионович.

Коллеги, нет возражений?

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10937687.html?newpost

Принят закон

28. 289603-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о гарантиях прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, при передаче земельных участков иным лицам для достройки объектов незавершенного строительства)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 09.11.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомов.

Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 21 июля 2022 г. № 34-П, которым ряд норм ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования:

- не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд), действующему в целях защиты прав граждан – участников долевого строительства, в рамках дела о банкротстве застройщика;

- не допускают погашения требований кредиторов по текущим платежам, не относящихся к первой очереди удовлетворения текущих платежей, о возмещении расходов, обеспечивающих завершение конкурсного производства, за счет Фонда, действующего в целях защиты прав граждан – участников долевого строительства, являющегося приобретателем объектов застройщика в рамках дела о банкротстве, если из обстоятельств дела, включая объем требований к застройщику, в том числе обеспеченных залогом, не следует, что сумма долга или по крайней мере значительная ее часть не была бы получена кредиторами по текущим платежам, даже если бы имущество не было бы передано Фонду, а в части текущих платежей для удовлетворения требований об оплате труда работников застройщика, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору непосредственно на том объекте незавершенного строительства, который передан Фонду, – вне зависимости от этого условия.

Так, в частности, предусматривается следующее:

-в случае, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения требований кредиторов по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести на специальный банковский счет должника денежные средства в следующих размерах:

в отношении требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору непосредственно на объекте незавершенного строительства, если такие требования подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов по текущим платежам, – в полном размере;

в отношении иных требований кредиторов по текущим платежам – в размере превышения их совокупного размера, над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства;

в отношении требований кредиторов первой и второй очереди – в размере превышения совокупного размера указанных требований над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, уменьшенной на размер требований кредиторов по текущим платежам;

размер денежных средств, которые вносятся на специальный банковский счет должника, не может превышать совокупный размер денежных средств, которые были бы направлены на погашение требований в случае реализации прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок на торгах в рамках дела о банкротстве застройщика по цене, соответствующей их стоимости, определенной арбитражным судом для целей передачи объекта незавершенного строительства;

- расширение перечня сведений, которые конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд и Фонд, включив в него:

- размер требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, при условии, что такие требования включены в реестр требований кредиторов;

- размер требований участников строительства по обязательствам, обеспеченным залогом по договору участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- расчет размера денежных средств, необходимых для погашения требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок;

- по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или определение об отказе в удовлетворении заявления о намерении;

- в случае отсутствия у застройщика прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями арбитражный суд выносит определение об отказе в удовлетворении заявления о намерении;

- Фонд в течение 3-х месяцев с даты вынесения арбитражным судом определения об удовлетворении заявления о намерении обращается в арбитражный суд с одним из ходатайств о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и погашении требований кредиторов или о включении требований Фонда, в реестр требований кредиторов, к ходатайству прилагаются платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении;

- определяются обстоятельства, при которых требования об обязательствах считаются погашенными;

- порядок определения размера требований лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами, и удовлетворения таких требований Фондом или Фондом субъекта РФ, предусмотренный законом, применяется в случае, если на день вступления в силу ФЗ размер требований лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами, и порядок удовлетворения таких требований не установлены вступившим в законную силу судебным актом.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение 412

Стенограмма

28-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Сергей Александрович Пахомов.

Пахомов С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Законопроект подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда, принят Государственной Думой в первом чтении в ноябре прошлого года с достаточно большим, с расширенным постановлением. Он предусматривает гарантии или защиту прав бывших залоговых кредиторов, чьи права были нарушены при процедуре банкротства застройщиков многоквартирных домов.

Ко второму чтению текст существенно доработан, доработан он нами с учётом предложений Государственной Думы, зафиксированных в расширенном постановлении. Все предложения учтены при доработке.

На законопроект поступило 13 поправок, из которых восемь включены в таблицу № 1 на принятие и пять в таблицу № 2 на отклонение. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 57 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 410 чел. 91,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел. 8,9 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 57 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 340 чел 75,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 366 чел.

Не голосовало 84 чел 18,7 %

Результат: принято Принимается вторая таблица поправок. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Сергей Александрович, пожалуйста, вам слово.

Пахомов С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги, законопроект прошёл все необходимые согласования, готов к принятию в третьем чтении. Просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений – рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10938097.html?newpost

Принят закон

29. 635611-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (о размере и пределах ответственности застройщиков при строительстве МКД с привлечением денежных средств граждан по договорам участия в долевом строительстве)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.А.Пахомов, П.Р.Качкаев, С.В.Колунов, И.С.Вольфсон, А.В.Якубовский (ЕР), В.А.Кошелев (ЛДПР), Р.М.Лябихов (КПРФ), А.С.Аксененко (СРЗП); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.А.Шевченко

он принят в первом чтении 03.07.24).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроект направлен на установление единообразного подхода к определению размера финансовой ответственности застройщика путем исключения двойной ответственности (в соответствии с законодательством о защите прав потребителей и законодательством об участии в долевом строительстве).

В частности, предусматривается, что исчерпывающий перечень применяемых к застройщику мер гражданско-правовой ответственности ((неустоек, пеней, штрафов, процентов), связанных с заключением, исполнением, изменением и (или) прекращением договора участия в долевом строительстве) определяется в соответствии с ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Сократить гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства устанавливаемый договором долевого строительства с 5-ти лет до 3-х лет.

При определении размера неустоек (штрафов, пеней), подлежащих начислению за период со дня вступления в силу ФЗ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (в т.ч. за нарушения сроков исполнения обязательств) по договорам участия в долевом строительстве, заключенным до дня вступления в силу ФЗ, применяются положения ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 356

Стенограмма

29-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Сергей Александрович Пахомов.

Пахомов С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги, законопроект в первом чтении принят 3 июля. Ко второму чтению поступило четыре поправки депутатов – членов нашего комитета, три из которых носят юридико-технический характер. Все они сформированы в таблицу поправок на принятие. Таблицы на отклонение нет. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 59 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 352 чел 78,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось..... О чел 0,0 %

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 356 чел 79,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Сергей Александрович, пожалуйста, вам слово.

Пахомов С. А. Уважаемый Иван Иванович, законопроект полностью прошёл все согласования необходимые и готов к принятию, к рассмотрению в третьем чтении.

Прошу рассмотреть и поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений?

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 356 чел 79,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято Закон принят.

Принят законопроект второго чтения

30. 134779-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об упрощении порядка строительства объектов капитального строительства)<lj-cut>

Документ внесли Смоленская областная Дума

он принят в первом чтении 21.07.23, с наименованием «О внесении изменений в статью 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом предусматривается возможность направлять кредитными организациями средства компенсационного фонда возмещения вреда и средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в области строительства на уплату саморегулируемой организацией, применяющей упрощенную систему налогообложения, налога, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационных фондов в кредитных организациях и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы.

Также предусматривается:

- типовой проектной документацией по решению уполномоченного Правительством РФ ФОИВ может быть признана:

1) проектная документация объекта капитального строительства, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованная при строительстве объекта капитального строительства, при условии, что в отношении такого объекта (за исключением объекта индивидуального жилищного строительства) получено разрешение на его ввод в эксплуатацию;

2) проектная документация объекта капитального строительства, подготовленная в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства и получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

- функционально-технологическое, конструктивное, инженерно-техническое и иное решение, содержащееся в типовой проектной документации, по решению уполномоченного Правительством РФ ФОИВа или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного) учреждения может быть признано типовым проектным решением;

- подготовка проектной документации объекта капитального строительства, обеспечивается ФОИВом, подведомственными им организациями, перечень которых определяется Правительством РФ.

- для подготовки проектной документации объекта капитального строительства не требуется предоставление документов, предусмотренных Градостроительного кодекса РФ;

- по 31 декабря 2033 года продлеваются особенности принятия уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления решений об изменении границ особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения в части исключения из границ таких территорий земель и земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, продлевающих особенности принятия решений об изменении границ особо охраняемых природных территорий, вступающих в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Стенограмма

30-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Сергей Александрович Пахомов.

Пахомов С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги!

Законопроект принят в первом чтении почти год назад. Ко второму чтению поступило шесть поправок. Все поправки от депутатов – членов нашего комитета. Все они... сформированы, прошу прощения, в таблице на принятие.

Прошу поддержать.

Таблицы на отклонение нет.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 02 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Сергей Александрович, вам слово.

Пахомов С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые согласования, но прошу поставить его на рассмотрение в третьем чтении на завтра. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10938236.html?newpost

Принят закон

31. 549382-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части признания иностранной организации нежелательной в Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, А.Г.Альшевских, Д.И.Савельев, М.В.Бутина, А.Л.Шхагошев, Е.В.Ревенко, О.А.Матвейчев (ЕР), М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова (СРЗП), А.К.Луговой, С.Д.Леонов (ЛДПР), Р.Б.Чемерис, А.О.Ткачев (НЛ)

он принят в первом чтении 11.06.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предусматривается возможность признания деятельности не входящей в структуру органов государственной власти иностранного государства иностранной или международной организации, учредителем (участником) которой являются государственные органы иностранного государства, нежелательной на территории Российской Федерации, за исключением международной межправительственной организации, членом которой является Российская Федерация (сейчас такая возможность предусмотрена только в отношении иностранной или международной неправительственной организации).

Также предусматривается корреспондирующие изменения.

Второе чтение

Третье чтение 413 0 0

Стенограмма

31-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Ирина Александровна Панькина. Панькина И. А., фракция «КДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект в части признания иностранной организации нежелательной подготовлен комитетом к рассмотрению во втором чтении. Всего поступило 6 поправок, все они рекомендованы комитетом к принятию.

Просьба поддержать таблицу поправок и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Александровна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 412 чел. 91,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Ирина Александровна, вам слово.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, пройдены все необходимые экспертизы, замечаний нет.

Просьба поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10938408.html?newpost

Принят закон

32. 590886-8 «О внесении изменений в статьи 4.5 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении перечня нежелательных организаций, за участие в деятельности которых установлена административная ответственность)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, А.Г.Альшевских, Д.И.Савельев, М.В.Бутина, А.Л.Шхагошев, Е.В.Ревенко, О.А.Матвейчев (ЕР), М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова (СРЗП), А.К.Луговой, С.Д.Леонов (ЛДПР), Р.Б.Чемерис, А.О.Ткачев (Н

он принят в первом чтении 11.06.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за участие в любой иностранной или международной организации (в т.ч. учредителем (участником) которой являются государственные органы иностранного государства), в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности (сейчас такая ответственность предусмотрена только в отношении иностранной или международной неправительственной организации).

Второе чтение

Третье чтение 411 0 0

Стенограмма

32-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4.5 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, это пакетные законопроекты. В данном случае речь идёт об уточнении перечня нежелательных организаций, за участие в деятельности которых установлена административная ответственность.

Законопроект подготовлен комитетом ко второму чтению, поправок не поступило, поэтому мы предлагаем поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 05 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Ирина Александровна, вам слово.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, пройдены все необходимые экспертизы, замечаний нет, просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Возражений нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 06 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 41 1 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10938759.html?newpost

Принят закон

33. 590898-8 «О внесении изменений в статью 2841 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения ответственности за осуществление деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, А.Г.Альшевских, Д.И.Савельев, М.В.Бутина, А.Л.Шхагошев, Е.В.Ревенко, О.А.Матвейчев (ЕР), М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова (СРЗП), А.К.Луговой, С.Д.Леонов (ЛДПР), Р.Б.Чемерис, А.О.Ткачев (НЛ)

он принят в первом чтении 11.06.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается уголовная ответственность за участие в любой иностранной или международной организации (в т.ч. учредителем (участником) которой являются государственные органы иностранного государства), в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности (сейчас такая ответственность предусмотрена только в отношении иностранной или международной неправительственной организации).

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

33-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2841 Уголовного кодекса Российской Федерации». Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, третий законопроект из трилогии законопроектов также подготовлен к рассмотрению во втором чтении, также нет поправок, просьба поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 356 чел 79,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 358 чел.

Не голосовало 92 чел 20,4 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Ирина Александровна, вам слово.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, пройдены все экспертизы, замечаний нет, просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Будут ли желающие выступить по мотивам?

Включите режим записи на выступления. Нет, нет, это запись на выступления.

Покажите список.

Я слышал, кто-то сказал: за голосуем. А то у нас будет слишком много записавшихся на выступления.

Синельщиков Юрий Петрович, с места, включите микрофон.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, законопроект предлагает облагородить статью 2841, и ранее мы эту статью не поддерживали, когда она принималась в первом чтении, сейчас не поддерживаем, соответственно, и то, что тот вариант, который этой статьи предлагается нам в связи с тем, что содержит он известную всем административную преюдицию. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении законопроект. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 355 чел. 78,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 356 чел.

Не голосовало 94 чел. 20,9 %

Результат: принято Закон принят

https://leo-mosk.livejournal.com/10939032.html?newpost

Принят законо

34. 566952-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части наделения полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел о соответствующих административных правонарушениях определенных должностных лиц МЧС России, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением изготовителями продукции и продавцами установленных техническими регламентами требований в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 22.05.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается наделение МЧС России и его должностных лиц полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных:

- с нарушением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, с недостоверным декларированием соответствия продукции, с нарушением порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, с нарушением порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, если данные правонарушения связаны с нарушением требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- с непринятием изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (в отношении продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

Также предусматривается, что должностные лица МЧС России будут составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, связанных:

- с повторным нарушением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (в части нарушения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);

- с повторным невыполнением изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) обязанности по приостановлению производства и реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям к продукции, либо отзыву такой продукции в случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий, указанных в программе мероприятий по предотвращению причинения вреда, разработанной в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (в отношении продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

- с невыполнением изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации (в отношении продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

- с невыполнением требований о представлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования (в отношении продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

Второе чтение

Третье чтение 356

Стенограмма

34-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект доработан комитетом ко второму чтению, мы готовы его представить вашему вниманию. Отмечу, что поступило четыре поправки, две из них представлены в таблице № 1 и две в таблице № 2.

ПрОСИМ утвердить таблицы и поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 09 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 359 чел. 79,8 %

Проголосовало против 52 чел. 11,6 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел. 8,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

По таблице поправок № 2 есть вопросы? Есть. Синельщиков Юрий Петрович. Пожалуйста.

Синельщиков Ю. П. Коллеги, я прошу вынести на отдельное голосование обе поправки. Спасибо.

Председательствующий. Обе поправки. Тогда вы одновременно или по очереди будете обосновывать?

Синельщиков Ю. П. Одновременно.

Председательствующий. Пожалуйста, Юрий Петрович. Других поправок нет. Поэтому сразу обосновывайте эти поправки.

Синельщиков Ю. П. Речь идёт, коллеги, о том, что законопроект предлагает отнести рассмотрение дел о некоторых административных правонарушениях к компетенции МЧС, причём это вся лестница МЧС до самого низа. Мы выступаем против. Полагаем, что дела должен рассматривать суд. Более подробное обоснование я давал в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, мнение комитета, Даниил Владимирович.

Бессарабов Д. В. Спасибо.

Юрий Петрович, не можем с вами согласиться. Это нарушает ту концепцию, которая предложена и поддержана депутатами в первом чтении.

Ну. Хотел бы показать на примере тех составов, которые мы отнесли к полномочиям МЧС. Там также состав 14.43 КоАП, нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов. Так вот по первой части и второй, где, что называется, не такая высокая ответственность и степень общественной опасности этих правонарушений. Для оперативности, конечно, возбуждать дела, составлять протоколы, рассматривать административные правонарушения будет МЧС. И выносить соответствующие штрафные санкции, установленные санкциями этих статей.

А в отношении части третьей о повторности нарушений, связанных с тем, что причиняется вред жизни, здоровью, имуществу граждан и юридических лиц, то там это относится к компетенции суда, и мы в этой части не меняем.

Именно поэтому у нас есть поправка номер 2, ваша поправка номер 2, с которой мы не можем согласиться, ровно так же, как и первая, которая нарушает концепцию законопроекта, ранее принятого нами в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, переходим к голосованию. Ставится на голосование поправка номер 1. Комитет её не поддерживает. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 12 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 62 чел. 13,8 %

Проголосовало против 5 чел. 1,1 %

Воздержалось 29 чел. 6,4 %

Голосовало 96 чел.

Не голосовало 354 чел. 78,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка № 1.

Ставится на голосование поправка № 2. Комитет её не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 12 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 56 чел 12,4 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 81 чел.

Не голосовало 369 чел 82,0 %

Результат: не принято

Не принимается поправка.

Все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 13 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 356 чел 79,1 °А>

Проголосовало против 52 чел 1 1,6 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Даниил Владимирович, вам слово. Бессарабов Д. В. Да, Иван Иванович, спасибо.

Коллеги, просили бы законопроект рассмотреть сегодня в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 13 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 356 чел. 79,1 %

Проголосовало против 54 чел. 12,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел. 8,9 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10939323.html?newpost

Принят закон

35. 319750-8 «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (в части установления возможности осуществления постоянного рейда в границах особо охраняемых природных территорий)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Г.К.Арапов, С.В.Авксентьева, К.А.Горячева, В.А.Даванков, О.Ю.Леонов (НЛ)

он принят в первом чтении 31.10.23).

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Г.К. Арапова.

Законопроектом предусматривается, что государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отношении транспортных средств, деятельности и действий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан может также осуществляться в рамках постоянного рейда в соответствии с ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в порядке, установленном положением о виде контроля, утверждаемым Правительством РФ, высшим исполнительным органом субъекта РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней с момента его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

35-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».

Докладывает Георгий Константинович Арапов.

Арапов Г. К., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект внесен депутатами Государственной Думы и принят в первом чтении 31 октября 2023 года. Законопроектом предусматривается возможность осуществления федерального государственного контроля, регионального государственного контроля и муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в рамках постоянного рейда.

К законопроекту поступило две поправки, обе они рекомендованы к принятию. Правительство Российской Федерации, Государственно-правовоеуправление Президента и Правовое управление Государственной Думы концептуальных замечаний к доработанному законопроекту не имеют.

Предлагаем поддержать таблицу поправок, рекомендованных к принятию, и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Георгий Константинович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 15 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 15 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Георгий Константинович, вам слово.

Арапов Г. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к третьему чтению, он прошел все необходимые экспертизы. Просим поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите режим записи на выступление.

Покажите список.

Михайлов Олег Алексеевич, пожалуйста, вам слово. Михайлов О. А., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги! Последние изменения в законодательстве, призванные упорядочить государственный контроль в особо охраняемых природных территориях, на деле поставили инспекторов в очень затруднительное положение.

Несмотря на то, что специфика их работы требует постоянного, зачастую многодневного присутствия на особо охраняемых природных территориях в охранных зонах, единственной формой контрольно-надзорных мероприятий на сегодняшний день осталось выездное обследование.

Этот формат хоть и предусматривает выявление правонарушений, но все же не d полной мере соответствует реальным потребностям охраны природы.

Срок выездного обследования одного объекта или нескольких близлежащих объектов не может превышать один рабочий день, и для проведения более длительного обследования, необходимого для всестороннего контроля, требуется дополнительное оформление документов. Соответственно, это значительно усложняет и бюрократизирует весь этот процесс.

Выездные обследования проводятся разово, ЧТО делает ИХ неэффективными ДЛЯ пресечения постоянно действующих угроз, такие как браконьерство, незаконная вырубка лесов или загрязнения.

В отличие от выездных обследований, режим постоянного рейда предполагает постоянное присутствие инспекторов в пунктах контроля и возможность их перемещения по определённой территории. Ну, и такой режим, естественно, позволяет, во-первых, своевременно пресекать правонарушения, то есть инспекторы, находясь на территории ООПТ, могут оперативно реагировать на выявленные нарушения, не тратя время на документацию, оформление выездных обследований.

Ну, и, во-вторых, проводить профилактические мероприятия, то есть постоянное присутствие инспекторов, соответственно, на особо охраняемой природной территории служит сдерживающим фактором для потенциальных нарушителей.

Таким образом, принятие законопроекта позволит ликвидировать пробел в законодательстве и даст инспекторам возможность заниматься своими прямыми обязанностями: патрулированием охраняемых природных территорий и пресечением нарушений, а не заниматься бюрократической волокитой.

Однако введение постоянного рейда требует решения вопроса о нормировании инспекторского состава. В настоящее время количество инспекторов часто не соответствует площади охраняемых территорий.

Ну, в качестве примера приведу Республику Коми, где на сегодняшний момент, значит, региональный заповедный фонд составляет более 2 миллионов гектаров, и на этой территории трудятся всего лишь семь инспекторов.

Понятно, что эффективность их работы существенно может упасть. Нехватка специалистов ограничивает возможности постоянного контроля и снижает эффективность работы по охране ООПТ.

На наш взгляд, нововведение, которое мы сейчас рассматриваем, позволит в дальнейшем на уровне регионов обосновывать увеличение численности инспекторов и выделение под это финансирования.

Таким образом, введение режима постоянного рейда является необходимым шагом для улучшения эффективности государственного контроля и надзора в области охраны использования ООПТ.

По этой причине фракция КПРФ поддержит данный законопроект.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Олег Алексеевич. Коллеги, переходим к голосованию. Включите режим голосования.

Третье чтение, законопроект пункт 35 порядка работы. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 19 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 415 чел. 92,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10939392.html?newpost

Принят зак

36. 471060-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов участия нотариусов в системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 12.12.23 с названием «О внесении изменений в статьи 71 и 8 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроект направлен на совершенствование механизмов участия нотариусов в системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.

Устанавливаются требования в отношении идентификации клиента, представителя клиента и (или) выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, установления иной информации о клиенте, обновления информации о них, оценки степени (уровня) риска совершения клиентом подозрительных операций и отнесения клиента к одной из групп риска совершения подозрительных операций в зависимости от степени (уровня) риска совершения им подозрительных операций, принятия мер по снижению риска совершения клиентом подозрительных операций, предоставления в уполномоченный орган по его запросу информации, применения и отмены мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, информирования уполномоченного органа о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, организации внутреннего контроля, фиксирования сведений (информации), отказа клиенту в приеме на обслуживание, хранения информации, оценки возможности использования новых услуг и (или) программно-технических средств в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма и принятия мер по результатам этой оценки, направленных на снижение (минимизацию) данной возможности, приема на обслуживание и обслуживания публичных должностных лиц) для адвокатов, доверительных собственников (управляющих) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительные органы личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, в том числе аудиторские организации и индивидуальных аудиторов, и лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (в т.ч. участников майнинг-пула), нотариусов, аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов при оказании аудиторских услуг (за исключением требований в отношении применения и отмены мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, информирования уполномоченного органа о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества), лиц, организующих деятельность майнинг-пула, при распределении ими выпущенной (полученной) цифровой валюты между участниками майнинг-пула.

На нотариусов возлагается обязанность идентификации клиента в соответствии с ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» при совершении нотариальных действий, связанных с совершением ими от имени или по поручению клиента таких финансовых операций, как прием в депозит денежных сумм и ценных бумаг, а также документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган сведения обо всех случаях документированного отказа в совершении нотариального действия, в срок не позднее 3-х рабочих дней, следующих за днем принятия решения об отказе в совершении нотариального действия. После отмены мер по замораживанию (блокированию) денежных средств и ценных бумаг денежные средства и ценные бумаги, находящиеся в депозите нотариуса, выдаются или перечисляются в порядке, предусмотренном законом.

Предусматривается, что ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризм» регулирует отношения лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (в том числе участника майнинг-пула), лица, организующего деятельность майнинг-пула.

Устанавливается обязанность при наличии у лица, организующего деятельность майнинг-пула, любых оснований полагать, что распределенная цифровая валюта может быть использована участниками майнинг-пула в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма уведомить об этом уполномоченный орган.

Адвокат, нотариус, доверительный собственник (управляющий) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительный орган личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, лицо, осуществляющее майнинг цифровой валюты (в т.ч. участник майнинг-пула), лицо, организующее деятельность майнинг-пула, а также аудиторская организация, индивидуальный аудитор при оказании аудиторских услуг не вправе разглашать факт передачи в уполномоченный орган информации, при этом предоставление нотариусами в уполномоченный орган информации, не является разглашением нотариальной тайныю

ФЗ вступает в силу по истечении 10-ти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение 414 0 0

Стенограмма

36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов. Свистунов А. Н., фракция ЛДПР. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Представляемый вашему вниманию законопроект был принят 12 декабря прошлого года. За этот период поступило в комитет всего пять поправок, все они рассмотрены комитетом и поддержаны, сведены в таблицу № 1, рекомендуемую комитетом к принятию.

Получены все необходимые согласования, комитет просит поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 20 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. I Гокажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 20 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Аркадий Николаевич, вам слово. Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен комитетом к принятию в третьем чтении.

Комитет просит поддержать, коллеги.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 21 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92 0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0%

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10939780.html?newpost

Принят закон – Смолин Приравнять инвалидом с ОВЗ Защитить коррекционные школы

37. 507335-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части совершенствования условий для получения качественного образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами), а также оказания им психолого-педагогической помощи)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 20.02.24).

Представил председатель комитета по просвещению О.М. Казаковой.

Законопроект направлен на совершенствование условий для получения качественного образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), инвалидами (детьми-инвалидами), а также оказания им психолого-педагогической помощи.

Так, в частности, предусматривается следующее:

- замена термина «умственно отсталый» термином «с нарушением интеллекта»;

- обязанность образовательных организаций создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ОВЗ, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

- создание на базе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи психолого-медико-педагогических комиссий. Минпросвещение России по согласованию с Минобрнауки России, Минздравом России и Минтрудом России установит типовой порядок организации деятельности по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в том числе типовой порядок деятельности центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;

- уточнение оснований для организации обучения на дому или в медицинской организации обучающимися, получающими общее образование, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации – будет нужна только справка о госпитализации и заявление родителей;

- обеспечение обучающихся с ОВЗ и инвалидов (детей-инвалидов) бесплатными учебниками, дидактическими материалами, специальными средствами обучения, в том числе техническими, ассистентами, переводчиками русского жестового языка (сурдопереводчиками, тифлосурдопереводчиками), а также педагогическими работниками в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, производится за счет средств субъекта РФ (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета).

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 415

Стенограмма обсуждения

37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральньш закон «Об образовании в Российской Федерации». Докладывает Ольга Михайловна Казакова.

Казакова О. М., председатель Комитета Государственной Думы по просвещению, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект, который мы сегодня рассматриваем во втором чтении, был принят в первом чтении в конце февраля этого года. Законопроект правительственный, он направлен на совершенствование условий для получения качественного образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – инвалидов, детей-инвалидов.

Уважаемые коллеги, у нас внесены поправки. Мы долго работали над этим законопроектом. Сформирована таблица поправок. Всего 18 поправок, девять из них включены в таблицу на принятие. И обращаю ваше внимание, я внесла ещё одну поправку, она сейчас роздана в зале, она у всех есть в базе к материалам к данному законопроекту, она касается сроков. То есть у нас было с 1 сентября вступление в силу, мы ставим срок с 1 марта вступление в силу, для того чтобы была возможность подготовиться более тщательно нашим регионам и образовательным организациям. Также сформирована таблица на отклонение, в которую включено девять поправок.

Уважаемые коллеги, комитет просит рассмотреть таблицы и рассмотреть принятие во втором чтении данного законопроекта.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Михайловна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 23 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 412 чел. 91,6%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел. 8,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть. Включите режим записи на вопросы.

Покажите список. Смолин Олег Николаевич. Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, я прошу вынести на отдельное голосование поправки номер 1 отдельно, номер 3 отдельно, номер 8 и 9 парой.

Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Иван Иванович, прошу вынести на отдельное голосование поправки 2, 4, 5.

Председательствующий. 2, 4, 5. Что-то ещё осталось в таблице.

Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2 за исключением поправок 1, 3, 8, 9, 2, 4, 5.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 24 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 339 чел 75,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2, за исключением названных поправок.

Поправка номер 1. Олег Николаевич Смолин, пожалуйста.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, сразу говорю, что законопроект мы поддержим. Почему объясню по мотивам голосования. Но, к сожалению, те важные проблемы, которые можно было решить этим законопроектом, он не решил.

И первая из поправок, о которой идёт речь, предполагает, что мы должны, наконец, принять решение о том, чтобы все дети с инвалидностью у нас были вместе с тем и детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Когда мы в 1990-х годах разрабатывали соответствующее законодательство, мы ввели понятие «с ограниченными возможностями здоровья» как некий эвфемизм, чтобы не употреблять понятие «инвалид».

Сейчас Конвенция о правах инвалидов это понятие вполне легализовала, но когда принимался закон «Об образовании...» в редакции номер, действующий сейчас, № 273, против которого мы голосовали, тогда Правительство Российской Федерации решило развести два этих понятия. И оказалось так, что не все дети с инвалидностью подпадают под понятие «с ограниченными возможностями здоровья». Это нелепо, потому что, согласно определению инвалида, инвалидность – это прежде всего стойкие нарушения здоровья. Это неверно и по факту, потому что все дети с инвалидностью так или иначе нуждаются в специальных образовательных условиях.

Коллеги, у меня на руках находятся результаты опроса 2 тысяч 740 родителей и законных представителей. Спасибо социологам-студентам из Московского государственного университета. И что показал опрос? Среди тех, кто является инвалидом, но не имеет статуса ОВЗ, у нас оказались слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, ребята с нарушением опорно-двигательного аппарата и даже четыре человека с тяжёлыми множественными нарушениями. Коллеги, с этим пора кончать.

Ребята с инвалидностью, но без ОВЗ не имеют права на двухразовое питание в школах, не имеют права на создание специальных образовательных условий. Педагоги, которые с ними работают, не имеют права на доплаты.

Поэтому мы просим поддержать поправку о том, чтобы любой ребенок с инвалидностью был признан вместе с тем и лицом с ограниченными возможностями здоровья. Спасибо.

Председательствующий. Ольга Михайловна, пожалуйста, мнение комитета.

Казакова О. М. Уважаемый Олег Николаевич, уважаемые коллеги!

Олег Николаевич, ну вы, действительно, поднимаете очень важную тему, и, в общем, в этой теме как раз мы с вами не спорим, но мы говорим о том, что в закон об образовании мы вносим только то, что касается условий получения образования.

А то, что касается соединения МСЭ, то есть решение комиссии, которое принимает вот МСЭ, то есть социальные комиссии, и то, что ПМПК, это все-таки нужно развести.

Психолого-медико-педагогическая комиссии – это немного другое. И здесь как раз принимаются решения, и поправка отклонялась именно по этому принципу.

Вопрос, действительно, тот, который вы поднимаете, он очень важный, и более того, я хочу сказать, что у нас в четверг, вот я вам хочу сразу сказать, с Анной Юрьевной Кузнецовой мы эту тему обсуждали, и состоится как раз экспертный совет по совершенствованию законодательства в социальной сфере, и мы туда этот вопрос выносим, и вас, и ваших коллег приглашаем тоже поучаствовать в этом разговоре.

Поэтому это комплексное решение, которое нужно принимать.

Мы просто считаем, что это не в этот закон нужно вкладывать это понятие и вот эту единую систему объединения решений, которые связаны с МСЭ и которые связаны с вот этой комиссией психолого-педагогической, они должны вот в другом формате обсуждаться.

Поэтому, Олег Николаевич, тут понимаем эту тему, и по статистике, вы там сказали, мы смотрели тоже форму OO-l, официальную форму, вы ссылались на опрос, там действительно у нас есть 120 тысяч человек, это ребята, которые, являясь инвалидами, не являются детьми с ОВЗ.

Чтобы они таковыми были признаны, родители должны вместе с ними прийти на эту комиссию, и возможно, родители принимают решение не приходить в эту комиссию, это их добровольное решение. Родителей.

Поэтому давайте с этим разбираться. И мы в этой работе готовы принять участие. Поэтому...

Что касается питания, кстати, коллеги, хочу вам сказать, что было такое решение, и Уполномоченная по правам ребёнка Мария Львова-Белова такую работу организовала, и сегодня уже 71 регион у нас, ну, в том числе и Ставропольский край, который я представляю, приняли такие решения, и у нас все дети, и дети с ОВЗ, и дети с инвалидностью получают бесплатное питание, их не делят.

Вот нам осталось 18 регионов, и мы считаем, что до конца года, в октябре мы сделаем анализ этого факта, и до конца года такие решения в регионах будут приняты.

Поэтому предлагаем просто всем подключиться к этой работе. И, Олег Николаевич, поддерживаем, что дети с инвалидностью должны получать такие социальные льготы. И это поддерживаем не только мы, но и все, вот как вы видите, органы власти. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование поправка номер 1. Комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования. Я забыл сказать.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 31 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 101 чел 22,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало ]Q] чел

Не голосовало 349 чел ??6 %

Результат: не принято Не принимается поправка. Поправка номер 3. Олег Николаевич Смолин.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, поправка номер 3 направлена на защиту и сохранение в России коррекционных школ.

Дело в том, что когда принимался тот самый закон «Об образовании» номер 273, многие в регионах неправильно восприняли понятие инклюзии. Тогда по данным самого Министерства науки и образования было за три года ликвидировано 280 школ. Затем процесс замедлился, слава богу, но за последние пять лет тоже 60 школ либо были закрыты, либо объединены. Причём объединены довольно неудачно.

Не хочу называть города, чтобы никого не обижать, но, коллеги, в одном городе ребят с нарушением зрения соединили с ребятами с нарушением слуха. Как они могут общаться? В другом к школе слепых добавили ребят с расстройством ... спектра, общаться не могут.

Мы в своё время предлагали сделать так, чтобы ликвидация или реорганизация любой такой школы или садика были возможны только с согласия общего собрания родителей. Кстати, тогда ответственный замминистра Вениамин Каганов меня поддерживал по этой части, но предложение через правительство не прошло.

На коллегии Министерства просвещения в сентябре прошлого года уважаемый Сергей Сергеевич Кравцов озвучил идею, согласовывать такие решения с Министерством просвещения. Мы, конечно, за эту идею ухватились и внесли соответствующую поправку, но и в этом случае, к сожалению, поправка не принята.

Мы считаем, что нам нужно обеспечить параллельное развитие инклюзивного образования и коррекционных школ. Кстати, я выпускник коррскционной школы, коллеги, и хочу вам сказать, что качество образования было очень высоким, вы можете об этом судить сами. Когда-то в дискуссии известный педагог академик Ямбург мне сказал: Олег Николаевич, что вы говорите, что вы коррекционную школу заканчивали. Сколько людей было в вашем классе? Я говорю: 10. – Так вы не коррекционную, вы элитную школу заканчивали.

Вот надо сохранить возможность для наших ребят с инвалидностью, извините, элитного образования. Спасибо. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, мнение комитета.

Казакова О. М. Уважаемый Олег Николаевич, мы согласны с тем, что ШКОЛЫ, где учатся дети, которым нужна особая забота, их закрывать нельзя, их вообще реорганизацией не надо заниматься. И вы абсолютно правильно как человек, который давно в этой теме, как раз сказали причину того, что школы в какой-то период закрывались или там переходили на какую-то другую деятельность, да, и там объединялись школы. Это как раз причина была, когда был принят закон в 2012 году, когда у нас появилась с вами инклюзия, и когда родители массово стали из школ, которые были коррекционными, переводить детей в обычные школы, полагая, что детям там будет покомфортнее и там быстрее социализация произойдет, то есть такая возможность появилась, до этого её не было. Понятно, что школы там где-то в регионе принимали решение из-за того, что уменьшалось количество детей в этих школах, принимали решение там по объединению школ, и как раз Олег Николаевич об этом говорил, там были разные решения.

Но сейчас мы с вами видим, вот у нас 1550 школ, насколько я помню, которые занимаются вот как раз этой проблемой, такими детками. Вот у меня на округе, я вам честно скажу, вот ни одна такая школа не закрылась. И мы особое внимание этим школам уделяем, более того, сейчас включаем их в капитальный ремонт, который проводим, и смотрим, чтобы такие школы обязательно попадали. И действительно там учителя и педагоги прекрасные работают. Олег Николаевич, не видим, что если мы примем решение, что теперь согласовывать нужно будет с министерством такое решение, что мы таким образом спасём ситуацию. А что мы спасаем? Мы с вами просто берём и размываем ответственность. Так отвечает сегодня губернатор, если такая школа региональная закрывается, и родители туда могут прийти, и педагоги туда могут прийти и спросить, и высказать своё мнение. А так, получается, мы с вами даём возможность согласовывать это министерству. Что это решает? Это просто размывает ответственность. Кто в таком случае отвечает за закрытие школы?

Поэтому мы считаем, что нужно идти другим путём. Ну, либо принимать жёсткие требования, при которых могут закрываться такие школы, а лучше, чтобы они вообще не закрывались, и вы говорили об этом, чтобы не объединялись классы и различного уровня заболевания. Это первое.

Ну, а второе – таким школам реально нужно помогать, чтобы они не закрывались, чтобы не было финансовых проблем. И сегодня уже есть программа, по которой школы такие у нас получают порядка 9 миллионов рублей на оборудование. И эта программа продлится в новом нацпроекте, который рассматриваем. Туда тоже предложения подавали, «Молодёжь и дети». Поэтому мы... 900 школ уже получили такую помощь на материально-техническое обеспечение. Раньше этой программы не было. Поэтому вот это тогда, когда, вы знаете, вы тогда участвовали при обсуждении этого закона, когда он принимался, и все основания были таковыми, ну, вот из тех материалов, которые мы видели, вы просто на комитете не были и, может быть, вы нам бы дополнительно дали какие-то материалы? Что общественность как раз обращалась тогда, и просили, чтобы понятие «коррекционное» убрали, потому что и в аттестатах об окончании школы оно тоже появляется, и делается пометка о том, что ребенок закончил коррекционную школу.

И вот тогда менялось название этих школ, это как раз такой очень, ну, как бы с гуманитарной точки зрения, считалось важным это сделать, Олег Николаевич.

Поэтому мы, исходя из этого, в комитете не поддерживали эту поправку и, конечно, смотрели те основания, которые тоже были у правительства, не поддерживать такую поправку.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, коллеги. Переходим к голосованию.

Ставится на голосование поправка номер 8, комитет её не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 104 чел 23,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 105 чел.

Не голосовало 345 чел 76,7 %

Результат: не принято Не принимается поправка.

И ставится на голосование поправка номер 9, комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 99 чел 22,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 99 чел.

Не голосовало 351 чел 78,0 %

Результат: не принято Не принимается поправка.

Поправка номер 2, Алексей Владимирович Куринный, пожалуйста. Куринный А. В. Да, спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, поправка номер 2, она во многом пересекается с поправкой Олега Николаевича, она касается статуса детей-инвалидов.

На самом деле, если мы проанализируем сегодня соответствующие нормативные акты, то инвалидность – это ограничение жизнедеятельности, в том числе требующая определенной коррекции. И то, что сегодня дети-инвалиды не попадают в число лиц с особенностями здоровья, это довольно странно. На мой взгляд, так же как и Олег Николаевич, я согласен, что дети-инвалиды все должны входить в группу ОВЗ, и я совершенно очевидно считаю, что не существует детей с инвалидностью, которым бы не надо было создавать специальные условия для обучения.

Нам приводились причины, ну, вот там дети с хроническими болезнями почек, например, им не надо никаких дополнительных условий для образования, – надо. Нужна адаптивная программа физической культуры как минимум. Я уже не говорю про то, что там особенности питания есть соответствующие, возможно, необходимые перерывы для приёма лекарств и тому подобное.

Поэтому все дети-инвалиды сегодня, если они получили, скажем так, такой статус, они имеют какие-то особенности, в том числе для обучения. И было бы правильно, и давно надо это сделать, включить их в число вот как раз вот этой группы ОВЗ. Да, она более широкая, но она в обязательном порядке должна включать всех детей-инвалидов. То есть ребёнок-инвалид, это в обязательном порядке ОВЗ, но принадлежность к ОВЗ это необязательно инвалид.

Поэтому эта схема рабочая, эта схема нормальная, она позволит, в том числе, и вот многие эти меры социальной поддержки сегодня предоставлять правильно и понятно по всем регионам.

Сегодня же, к сожалению, на мой взгляд, эта проблема нуждается в дальнейшем обсуждении, и единое мнение должно быть выработано.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета, Ольга Михайловна.

Казакова О. М. Уважаемые коллеги, комитет не поддерживает данную поправку.

Алексей Владимирович, ну, я уже отвечала, вы правильно сказали, что она пересекается с поправкой Олега Николаевича. Мы считаем, что этот вопрос нужно обсуждать в комплексе со 181-м законом о социальной помощи инвалидам и вместе с Министерством здравоохранения, то есть это не вопрос именно этого закона.

Поэтому это комплексная тема: МСЭ и психолого-педагогическая комиссия, как они будут работать вместе и как они будут погружать одну базу в другую. Тем более, ещё раз подчеркну, дети с ОВЗ становятся детьми с ОВЗ тогда, когда родители их приводят на эту комиссию. То есть это мнение и желание родителей получить для своего ребёнка особые возможности для обучения, а здесь вы предлагаете мнение не учитывать, а как бы автоматически погружать. Поэтому готовы это обсуждать. Давайте вот в четверг тоже это обсуждать на экспертном совете.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 2. Комитет её не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 44 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 96 чел. 21,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 97 чел.

Не голосовало 353 чел 78,4 %

Результат: не принято Не принимается поправка. Поправка номер 4. Алексей Владимирович Куринный.

Куринный А. В. Да, спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, сегодня есть понятие «психолого-медико-педагогическая комиссия» или «психолого-медико-педагогическая и социальная помощь». Вот в законе «Об образовании» указано, что для получения такой ПОМОЩИ Необходимо согласие родителей в данном случае ребёнка. Но в действующем законе 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» при оказании медицинской помощи, а я напомню, что в названии комиссии – психолого-медико-педагогическая комиссия, вот при получении медицинской помощи требуется, если ребёнку больше 15 лет, согласие ребёнка.

И, на мой взгляд, сегодня существует определённое противоречие, причём речь идёт там, понятно, написано о вмешательстве, но вмешательство в законе о здравоохранении, оно понимается широко. То есть это и сбор анамнеза, это и беседа, это и, скажем так, приём психолога – это всё вмешательство, по большому счёту. И то, что ребёнок после 15 лет сегодня лишён возможности самостоятельно принять решение об оказании ему или не оказании, соответственно, психолого-медико-педагогической помощи, на мой взгляд, это недоработка.

Почему возникают такие вопросы? Просто эта поправка родилась не просто так в голове, эта поправка возникла из жизни. Когда ребёнок старшего возраста, 16 – 17 лет, он хочет попасть на эту комиссию, скажем так, и получить помощь, в том числе психологическую эту, медицинскую, а родители считают, что вот обращение, и Ольга Михайловна об этом говорила, это как-то стигматизирует ребёнка, и нечего ему делать в этой комиссии, нечего туда ходить.

И вот, на мой взгляд, было бы правильно дать право ребёнку старше 15 лет самостоятельно принимать решение о возможности, необходимости получения вот этой психолого-медико-педагогической и социальной помощи, там всё это в одном разделе определено. Тем более, еще раз говорю, есть такое противоречие с законом о здравоохранении.

Председательствующий. Пожалуйста, Ольга Михайловна.

Казакова О. М. Уважаемый Алексей Владимирович, уважаемые коллеги! Поправку мы эту не поддерживаем, потому что мы с вами все прекрасно знаем, что родители до 18 лет принимают эти решения. То есть это у нас с вами сразу идёт дисбаланс и с Семейным кодексом, и с Гражданским кодексом, где определения эти есть.

Вы ссылаетесь на закон по здравоохранению, на ту норму, которая там есть, но вы не говорите, что там есть и согласие, и отказ в этой статье. Тогда что, перенося эту норму сюда зеркально, получается, ребёнок, которому будут созданы эти условия, которые родители посчитали необходимыми, и отказаться от них сможет? То есть понимаете, тогда нужно ПОЛНОСТЬЮ, в комплексе смотреть. Слушайте, если у нас дети начнут принимать такие решения, то куда мы с вами двинемся?

Поэтому давайте всё-таки подходить к этому действительно комплексно, если одно решение принимаем, значит, оно подтянет за собой целый ряд других решений. Мы с вами сегодня из класса в класс не можем ребёнка оставить дополнительно на второй год, принять решение без согласия родителей, а здесь получается – можем. Так давайте тогда действовать системно и последовательно, и обсуждать... мы вообще предлагаем эту тему – участие родителей и возможность принимать где-то решение без согласия – отдельной темой обсудить и с участием комитета по вопросам семьи, женщин, мужчин и детей, и с участием комитета по здравоохранению, и с нашими юристами вообще эту тему родительского вот контроля и решения давайте обсуждать, потому что вот так отдельно, мы считаем, нельзя выводить эту норму, она просто будет неправильно работать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 4. Комитет её не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 48 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 79 чел 17,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 79 чел.

Не голосовало 371 чел. 82,4 %

Результат: не принято

Не принимается поправка.

Поправка номер 5.

Алексей Владимирович Куринный, пожалуйста.

Куринный А. В. Небольшая реплика по предыдущей поправке.

Дело в том, что когда ребёнок принимается у медицинского психолога, от него требуется согласие в обязательном порядке, когда психолог, возможно, тоже медицинский, в составе медико-психологической вот этой комиссии, психолого-медико-педагогической комиссии, тут согласия не требуется, достаточно согласия родителей. Это, на мой взгляд, противоречие явное, которое сегодня вот эту практику нашу разрывает как таковую. Тем более что психологи и там, и там зачастую работают – и в детской поликлинике, и приходят в состав этой комиссии, и где-то берут согласие, где-то не берут согласие.

Но 5-я поправка касается другого, она касается полномочий как раз психолого-медико-псдагогичсской комиссии давать соответствующие рекомендации при проведении итоговой государственной аттестации – либо в форме, скажем так, ЕГЭ, либо в форме ОГЭ, то есть 9 классов и 11 классов соответственно.

Дело в том, что в действующем положении о 1ТМПК нет чётко установленного пункта, касающегося как раз вот этих полномочий – определять условия. Да, появился приказ потом ещё дополнительный Минобра, который как-то там вроде регулирует, и вроде бы как в проекте нового приказа о ПМПК, наконец, прописано чётко полномочие комиссии по даче заключения в отношении как раз особых условий при проведении государственной итоговой аттестации, но в самом законе этого нет. Поэтому предлагается как раз внести такое положение, что именно ГГМГТК, или психолого-медико-педагогическая комиссия, даёт соответствующее, скажем так, заключение о необходимости для ребёнка во время проведения государственной итоговой аттестации создавать дополнительные условия.

Что это может быть? Это может быть увеличенное время, это может быть какие-то ещё помощь ассистента, ну, и ещё там ряд есть положений, которые предусмотрены.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета. Казакова О. М. Уважаемый Алексей Владимирович, мы не поддерживаем данную поправку. Почему? Потому что сейчас это уже работает, сейчас создаются в соответствии с порядком, который принимают ФОИВы, создаются условия ДЛЯ детей С ОВЗ. Вы это знаете, все наши коллеги-депутаты были на пунктах приёма сдачи экзаменов. Мы с вами мониторили эту ситуацию. Все видели, и я уверена, что вам всем обязательно показывали тот класс, который был приготовлен специально для таких деток, которые нуждаются в особых условиях, и даже рассказывали о том оборудовании, которое используется для того, чтобы дети могли иметь возможность сдать со всеми заболеваниями, с ОВЗ и так далее.

Поэтому сегодня такой порядок есть. Он не нуждается в дополнительном регулировании. По закону сегодня у нас формы, методы, правила утверждаются обязательно Рособрнадзором и Минпросвещения, то есть мы с вами наделили органы власти необходимостью такие правила применять.

Дальше. Вы, Алексей Владимирович, очень правильно сказали, что вы видели приказ. Мы как раз его запросили в связи с тем, вот в связи с вашей поправкой, приказ министерства, в котором вот как раз обозначены и те формы, которые создаются для ребят, которые нуждаются в условиях, и там вы видели пункты конкретные, должно быть прописано.

Поэтому это, проект приказа мы обязательно возьмём на контроль. Я уверена, что это так и будет работать. И, более того, в процессе мониторинга мы не выявили, был один случай, и то там был человеческий фактор, который был связан с предоставлением условий для детей с ОВЗ, то есть таких случаев в принципе не было.

Если вы такие случаи имеете и конкретный можете привести момент, мы тогда отработаем и с регионом, но их реально не было, вот то, что мы посмотрели.

У нас более 8 тысяч ребят с ОВЗ в этом году сдали экзамены, поэтому...

Мы на комитете готовы были рассмотреть, ждали вас, если есть такие прецеденты, пожалуйста, давайте мы будем разбираться и будем смотреть.

Сейчас мы не видим, что норма в законе должна быть. Вот правила должны четко соблюдаться, которые утверждены, и вы в этом абсолютно правы. Поэтому мы поправку не поддерживаем, считая, что это работает и так.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 5. Комитет ее не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 53 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 77 чел. 17,1 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел. 82,9 %

Результат: не принято

Не принимается поправка номер 5.

Коллеги, и есть отдельно розданная поправка в зале, которая меняет срок вступления в силу настоящего федерального закона – с 1 сентября 2024 года на 1 марта 2025 года.

Есть ли вопросы по этой поправке? Нет. Поправка ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 53 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается поправка. Коллеги, все поправки рассмотрены. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 54 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Ольга Михайловна Казакова.

Казакова О. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Все процедуры необходимые пройдены. Мы просим рассмотреть его сегодня.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите режим записи на выступление. Работать будем столько, сколько нужно. Покажите список.

Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, мы поддержим этот законопроект, хотя, честно говоря, для того, чтобы принять такое решение, мы нашли только два мотива или две позиции.

Позиция первая – это мнение Всероссийской организации родителей и детей-инвалидов, сокращённо ВОРДИ, которые полагают, что новые нормы, касающиеся работы ПМС-центров, помогут их детям. Надеемся, что так оно и будет.

Позиция вторая – это поправка нашего коллеги Михаила Киселёва, который предложил включить в специальные условия, в специальные образовательные условия услуги переводчиков русского жестового языка. Правда, почему-то включил туда не только сурдопереводчиков, но тифлопереводчиков, которые, честно говоря, к жестовому языку отношения не имеют. Это, действительно, два шага вперёд, но шаги очень маленькие.

Хочу заметить, уважаемая Ольга Михайловна, что, когда принимали закон, я не слышал ни от кого из родительской общественности, чтобы они требовали убрать коррекционные образовательные организации из закона. Наоборот, к нам приходили, например, родители детей с аутизмом и просили, чтобы мы оставили специальные школы для таких ребят в этом законопроекте. И они были не единственными.

Есть в законе ещё третья позиция, о которой я хочу сказать два слова. Она, в общем, благородная, предлагается заменить понятие «умственная отсталость» на «интеллектуальное нарушение». Мы понимаем, почему родители этого требуют, но я хочу заметить, что понятие «интеллектуальное нарушение» гораздо шире, чем понятие «умственная отсталость». И мы видим риски в том, что для ребят с интеллектуальными нарушениями, но не имеющих умственной отсталости, может применяться специально утверждённый стандарт, в котором сейчас написано: «для детей с умственной отсталостью, интеллектуальными нарушениями». Очень хотелось бы, чтобы коллеги наши из Министерства просвещения на уровне подзаконных актов это отрегулировали и не допустили подобных рисков. Кто думает, что это придуманные риски, я хочу напомнить историю некой девочки Кати Тимочкиной, которая в начале 90-х годов оставшись без родителей, попала в психоневрологический интернат, ей поставили диагноз – глубокая умственная отсталость, и только нашими усилиями и совместно с моим общественным помощником правозащитником Сергеем Колосковым нам удалось вернуть ей дееспособность, вынуть эту девочку из ПНИ. И вы будете удивлены, в 20 лет она начала учиться и сейчас с отличием закончила колледж, является специалистом в области работы с электронными приборами.

Мы просим поддержать этот законопроект, понимая, что он представляет собой очень слабые шаги вперед. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 58 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Да, принят во втором чтении, да, а закон принят.

Принят законопроект второго чтения

38. 99437-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления обязательных требований к некурительной табачной продукции)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 21.06.22, с наименованием «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на табачную продукцию»).

Представил зампред комитета по промышленности и торговле А.Ю. Спиридонова.

Законопроектом предусматривается установление правил производства, обращения, а также правил и форм оценки соответствия некурительных табачных изделий на территории РФ.

Так, в частности, меняется название регламента – «Технический регламент на некурительную табачную продукцию». Терминология регламента приводится в соответствие с техническим регламентом Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) (далее – ТР ТС 035/2014), а также дополняется некоторыми понятиями, необходимыми для его реализации, и исключается ряд терминов и определений, содержащихся в ТР ТС 035/2014.

Закрепляются требования к ингредиентам, используемым при производстве некурительной табачной продукции. Так, при производстве некурительной табачной продукции в качестве ингредиентов не допускается использование:

- веществ, направленных на повышение привлекательности некурительной табачной продукции (ароматизаторов пищевых (ароматизаторов), а также красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость, в том числе солей никотина, аммония и производных аммония, аммиака, ацетальдегида, сахаров (использование сахара для замещения сахара, утерянного во время технологической обработки, допускается при условии, что это не ведет к возникновению вкуса и (или) аромата или к их усилению либо не усиливает эффект табачной (никотиновой) зависимости, токсическое воздействие или канцерогенные, мутагенные, репротоксичные свойства продукции);

- веществ, указанных в приложении к ФЗ «Технический регламент на некурительную табачную продукцию», содержащим перечень веществ, которые не допускаются к использованию в качестве ингредиентов при производстве некурительной табачной продукции.

Предусматривается, что содержание никотина в некурительных табачных изделиях не должно превышать 10 миллиграммов на одно изделие.

В соответствии с ТР ТС 035/2014 запрещено наносить на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) информацию, содержащую любые термины, описания, знаки, символы или иные обозначения, которые прямо или косвенно создают ложное впечатление о том, что табачное изделие является менее вредным, чем другие табачные изделия. Аналогичный запрет устанавливается для некурительных табачных изделий.

Устанавливаются особенности оценки соответствия некурительной табачной продукции требованиям к некурительной табачной продукции, осуществляемой в форме обязательного подтверждения соответствия. При этом обязательное подтверждение соответствия некурительной табачной продукции этим требованиям будет осуществляться в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Оценка соблюдения требований к некурительной табачной продукции будет осуществляться в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Правительством РФ будут утверждены:

- перечень красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость;

- перечень документов по стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов (проб), необходимые для применения и исполнения требований к некурительной табачной продукции и осуществления оценки соответствия некурительной табачной продукции к таким требованиям.

Предусматриваются переходные положения.

Вводятся корреспондирующие изменения:

- в ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в части закрепления следующих терминов:

«насвай» – вид некурительного табачного изделия, предназначенный для сосания и изготовленный из табака, извести и других ингредиентов;

«табак сосательный (снюс)» – вид некурительного табачного изделия, предназначенный для сосания и полностью или частично изготовленный из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления иных ингредиентов;

- в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» в части производства насвая и табака сосательного (снюса).

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

В связи с исключением с 1 сентября 2024 года из ФЗ «Технический регламент на некурительную табачную продукцию» нормы, устанавливающей общие требования к табачной продукции, устанавливаются особенности выпуска в оборот табачной продукции с нанесенными специальными (акцизными) марками, особенности изготовления таких марок. Также предусматривается, что табачная продукция, выпущенная в оборот с нанесенными специальными (акцизными) марками, находится в обороте до ее продажи потребителю.

Второе чтение

Стенограмма

38-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Александра Юрьевича Спиридонова.

Спиридонов А. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект был принят 21 ИЮНЯ 2022 года, за это время прошла очень большая совместная работа с Министерством сельского хозяйства, с Минпромом, с Минфином, с другими ведомствами. Спасибо отдельно большое депутатам, которые активно принимали участие в работе над законопроектом.

Всего было подано 44 поправки, 24 из них рекомендованы КОМШОМ К принятию. Законопроект устанавливает обязательные требования к некурительной табачной продукции. Запрещается использовать пищевые ароматизаторы, красители и добавки, повышающие привлекательность и никотиновую зависимость. Полностью запрещается производства снюса в России. Содержание никотина ограничивается 10 миллиграммами на одно некурительное изделие. Также с 1 сентября этого года отменяется нанесение бумажных акцизных марок в связи с переходом па цифровую маркировку. Это позволит нам отслеживать весь процесс от изготовления до прилавка.

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению во втором чтении.

Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, две таблицы есть. Таблица поправок № 1, 24 поправки. Есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 00 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 394 чел. 87,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 4 чел. 0,9 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел. 11,6%

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Таблица поправок № 2, 20 поправок. Есть ли замечания по таблице поправок № 2? Нет.

Ставится на голосование таблица № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 01 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставится на голосование во втором чтении закон. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 01 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принят единогласно во втором чтении. Центральную трибуну.

Спиридонов А. Ю. Уважаемые коллеги, просьба включить законопроект на рассмотрение в третьем чтении на 24 июля, на завтра.

Председательствующий. Нет возражений, коллеги? Включаем.

https://leo-mosk.livejournal.com/10940040.html?newpost

Принят зак

39. 415519-8 «О внесении изменений в статью 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части совершенствования процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.В.Кабышев (СРЗП), А.Г.Мажуга, О.В.Пилипенко (ЕР); Сенатор РФ Л.С.Гумерова

он принят в первом чтении 20.03.24).

Представил член комитета по науке и высшему образованию О.В. Пилипенко.

Законопроект направлен на совершенствование государственной аккредитации образовательной деятельности.

В этой связи предусматривается следующее:

- разные сроки, по истечении которых образовательные организации профессионального образования имеют право обратиться за предоставлением государственной аккредитации (при наличии обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию):

не менее одного года обучения – для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет более 2-х лет;

не менее половины срока обучения – для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет 2 года и менее;

- срок для подачи заявления о проведении государственной аккредитации не ранее чем через 6 месяцев после отказа в государственной аккредитации или лишения ее государственной аккредитации по этим образовательным программам в отношении каждого уровня общего образования, к которому относятся заявленные для государственной аккредитации образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в отношении каждого уровня профессионального образования, либо каждому направлению подготовки, специальности, профессии, либо укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, либо области образования или виду профессиональной деятельности, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 410 0 0

Стенограмма

39-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Доклад Ольги Васильевны Пилипенко. Пилипенко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, данный законопроект в первом чтении был рассмотрен 24 марта этого года. Поступило к законопроекту пять поправок, все они сведены в таблицу № 1, и приняты комитетом к принятию. На отклонение поправок нет и более не было.

Прошу поддержать данный законопроект во втором чтении и утвердить таблицу поправок.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 03 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 03 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принято во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Пилипенко О. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, данный законопроект прошел все процедуры согласования, подготовки к третьему чтению.

ПрОШу СеГОДНЯ рассмотреть В третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений, рассматривать в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 04 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10940233.html?newpost

Принят закон

40. 309801-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в части сохранения договора залога единственного жилья при банкротстве гражданина)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Н.В.Костенко, И.И.Демченко, А.Н.Дорошенко (ЕР)

он принят в первом чтении 10.10.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Представил зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям А.В. Корниенко.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- дополнить особенности правового положения кредиторов, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, предусмотрев, что:

на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве гражданина, но не ранее истечения срока, предусмотренного ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», третье лицо в установленном порядке, с согласия должника вправе удовлетворить в полном объеме требования кредитора, обеспеченные ипотекой жилого помещения (его части), если для гражданина и членов его семьи, совместно проживающих в таком жилом помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (далее – жилое помещение). Соответствующие денежные средства считаются предоставленными гражданину на условиях договора беспроцентного займа, срок которого определен моментом востребования, но не ранее истечения 3-х лет с даты завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина, или прекращения производства по делу о банкротстве;

если имущества гражданина, за исключением жилого помещения (доли в праве общей собственности на жилое помещение) и земельного участка, на котором расположено жилое помещение, недостаточно для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, заявление о намерении удовлетворить требования кредитора, обеспеченные ипотекой жилого помещения, удовлетворяется арбитражным судом при соблюдении соответствующих условий, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Удовлетворение требований иных кредиторов гражданина в этом случае не требуется;

- заявление о намерении удовлетворить требования кредитора, обеспеченные ипотекой жилого помещения, не удовлетворяется арбитражным судом, если применение отдельных положений ГПК РФ и положений ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении жилого помещения является необоснованным;

- после удовлетворения третьим лицом требований кредитора, обеспеченных ипотекой жилого помещения, в полном объеме эти требования исключаются из реестра требований кредиторов, на жилое помещение и земельный участок, на котором расположено жилое помещение, не обращается взыскание в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, указанные объекты не включаются в состав имущества, подлежащего реализации в случае признания гражданина банкротом и введения реализации имущества гражданина.

- установить особенности заключения мирового соглашения между гражданином и кредитором, требования которого обеспечены ипотекой жилого помещения, предусмотрев, что:

- на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве гражданина, но не ранее истечения срока, установленного ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», гражданин и кредитор, требования которого обеспечены ипотекой жилого помещения (его части), если для гражданина и членов его семьи, совместно проживающих в таком жилом помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (далее – жилое помещение), вправе заключить мировое соглашение, действие которого не распространяется на отношения гражданина с иными его кредиторами (далее – отдельное мировое соглашение);

- решение о заключении отдельного мирового соглашения со стороны должника-гражданина принимается гражданином, при этом несогласие финансового управляющего с заключением отдельного мирового соглашения не является основанием для отказа в его утверждении арбитражным судом;

- для заключения отдельного мирового соглашения согласия иных кредиторов гражданина, за исключением кредитора, требования которого обеспечены ипотекой жилого помещения, не требуется;

- если жилое помещение также является предметом последующей ипотеки, в заключении отдельного мирового соглашения должны участвовать в качестве стороны все кредиторы, требования которых обеспечены ипотекой жилого помещения и включены в реестр требований кредиторов. В заключении отдельного мирового соглашения вправе участвовать третьи лица, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные отдельным мировым соглашением;

- отдельное мировое соглашение утверждается арбитражным судом;

- со дня утверждения отдельного мирового соглашения арбитражным судом наступают следующие последствия:

на жилое помещение и земельный участок, на котором расположено жилое помещение, не обращается взыскание в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, указанные объекты не включаются в состав имущества, подлежащего реализации в случае признания гражданина банкротом и введения реализации имущества гражданина;

требования кредитора, обеспеченные ипотекой жилого помещения, и ипотека жилого помещения не прекращаются по основаниям, предусмотренным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

требования кредитора, обеспеченные ипотекой жилого помещения, подлежат удовлетворению на первоначальных условиях без применения последствий, предусмотренных положениями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»;

требования кредитора, обеспеченные ипотекой жилого помещения, подлежат удовлетворению третьим лицом, участвующим в отдельном мировом соглашении, и (или) гражданином за счет его доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве (если это не препятствует исполнению плана реструктуризации долгов гражданина), и (или) доходов, которые могут быть им получены после завершения процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина;

требования кредитора, обеспеченные ипотекой жилого помещения, исключаются из реестра требований кредиторов и не подлежат удовлетворению в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина.

- если на момент заключения отдельного мирового соглашения должником допущена просрочка исполнения требований, обеспеченных ипотекой жилого помещения, отдельное мировое соглашение должно содержать условия о порядке и сроках устранения такого нарушения.

- если имущества гражданина, за исключением жилого помещения (доли в праве общей собственности на жилое помещение) и земельного участка, на котором оно расположено, недостаточно для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, отдельное мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только при условии внесения на специальный банковский счет гражданина денежных средств для погашения таких требований, но не более 10% стоимости жилого помещения, определенной на основании отчета оценщика;

- утверждение отдельного мирового соглашения арбитражным судом не является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве гражданина. Отдельное мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке, предусмотренном отдельным мировым соглашением.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Положения применяются при рассмотрении дел о банкротстве гражданина, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу ФЗ, а также при рассмотрении дел о банкротстве гражданина, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу ФЗ при условии, что к этому дню в рамках дела о банкротстве не было реализовано находящееся в ипотеке жилое помещение (его часть), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в таком жилом помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Второе чтение

Третье чтение 408 0 0

Стенограмма

40-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Доклад Алексея Викторовича Корниенко. Корниенко А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, законопроект предусматривает возможность утверждения Арбитражным Судом в рамках дела о банкротстве гражданина отдельного мирового соглашения о сохранении в собственности должника, находящегося в ипотеке, жилого помещения, являющегося для гражданина и членов его семьи единственным жильем. При этом должник будет по согласованному с кредитором графику продолжать выплачивать сумму ипотечного кредита.

В ходе доработки ко второму чтению в соответствии с замечаниями комитета включены нормы о защите законных интересов кредиторов первой и второй очереди. В таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию, включены три поправки, поправок, рекомендуемых к отклонению, не имеется.

Комитет просит утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 05 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 06 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принято во втором чтении. Центральная трибуна.

Корниенко А. В. Законопроект прошел все необходимые процедуры к рассмотрению к третьему чтению, поэтому просим поддержать решение комитета.

Спасибо.

Председательствующий. Будут возражения, коллеги? В третьем чтении рассмотреть? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 07 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10940447.html?newpost

Принят закон

41. 537304-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения)<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Красноярского края

он принят в первом чтении 11.04.24 с названием «О внесении изменений в статьи 7.20 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предусматривается административная ответственность за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения, установив за такое правонарушение, а также за самовольное подключение к таким системам штраф на граждан в размере от 10 тыс. до 15 тыс. руб.; на должностных лиц – от 30 тыс. до 80 тыс.; на юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Второе чтение

Третье чтение 408

Стенограмма

41-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Ирины Викторовны Белых. Пожалуйста, с места.

Белых И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Микрофон включите.

Александр Дмитриевич, спасибо большое.

Уважаемые депутаты, доброго всем дня. Данный законопроект предлагает установить ответственность за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Ко второму чтению поступило семь поправок. Основное замечание, которое было высказано в ходе первого чтения об увеличении штрафных санкций, исполнено.

Я бы хотела отдельно поблагодарить депутатов Дроздова и Панина за работу над законопроектом.

Комитет предлагает принять таблицу поправок № 1, включающую семь, все к принятию. Законопроект во втором чтении, и в случае принятия во втором чтении он готов процедурно к принятию в третьем.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 08 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 09 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято

Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Будут ли возражения? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 09 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10940732.html?newpost

Принят закон

42. 410399-8 «О внесении изменений в Кодекс российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении мер административной ответственности за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной экологической информации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Д.Н.Кобылкин, В.В.Бурматов, В.А.Фетисов, А.Б.Коган и др. (ЕР), Г.К.Арапов (НЛ), А.Н.Грешневиков (СРЗП), Е.В.Марков (ЛДПР), О.А.Лебедев О.А.Михайлов (КПРФ)

он принят в первом чтении 16.11.23 с названием «О внесении изменений в статью 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается:

- усилить административную ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение экологической информации о негативном воздействии на окружающую среду, установив за совершение указанного правонарушения следующие штрафы: на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (действует – от 500 до 1 тыс. руб.); на должностных лиц от 10 тыс. до 30 тыс. руб. (действует – от 3 тыс. руб. до 6 тыс. руб.); на юридических лиц от 50 тыс. до 200 тыс. руб. (действует – от 20 тыс. до 80 тыс. руб.).

- повысить размеров штрафов за повторное совершение указанного правонарушения, включая дисквалификацию для должностных лиц от 1 до 3 лет;

- установить, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.51 «Нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год», ст.8.41 «Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду» и ст.8.411 «Неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров» КоАП РФ, могут быть возбуждены без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случаях, если в материалах, имеющихся или поступивших в орган, осуществляющий государственный экологический надзор, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Второе чтение

Третье чтение 407 0 0

Стенограмма обсуждения

42-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад Ирины Викторовны Белых. С места.

Белых И. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Данный законопроект был внесён группой депутатов. Ко второму чтению в отношении законопроекта было оформлено восемь поправок. Я бы хотела отметить комитет Дмитрия Николаевича Кобылкина, который продолжил ко второму чтению работать над законопроектом.

Эти поправки, соответственно, вес помещены в таблицы № 1 и 2. Семь поправок – на принятие, одна – на отклонение, она касается наименования законопроекта.

Комитет предлагает принять таблицы, закон во втором чтении. И, Александр Дмитриевич, в случае принятия, опять-таки все регламентные процедуры пройдены, мы можем его рассматривать в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 10 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 410 чел. 91,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по 2-й таблице? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 11 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 11 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Нет возражений?

Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть. Включите запись. Покажите список.

Михайлов Олег Алексеевич, пожалуйста.

Михайлов О. А. Уважаемые коллеги, часто мы принимаем разные ужесточения, но в данном случае их можно только приветствовать, потому что искажение, да, и сокрытие экологически значимой информации – это очень важный момент в нашей жизни, в нашей судьбе.

Наверное, все регионы нашей страны, и в том числе Республика Коми, которую я представляю в Государственной Думе, сталкиваются с разного рода экологическими инцидентами, часто компании скрывают, что у них происходят.

Вот в качестве примера приведу ситуацию, когда сыктывкарский лесопромышленный комплекс уже несколько раз в течение этого года производил выбросы токсичных газов, люди чувствовали жжение, значит, неприятный запах, обращались в больницу, но тем не менее руководство комбината и, соответственно, руководство Республики Коми, кстати, тоже говорило о том, что всё штатно и никаких проблем нет, это всё вам показалось вроде как. Я уже не говорю про нсфтсразливы, которых в прошлом году произошло около 12 тысяч штук, и при этом они, естественно, наносят колоссальный урон окружающей природной среде, растительному и животному миру, здоровью человека. Но тоже компании часто виновники возникших опасных ситуаций, равно и чиновники им потакающие скрывают реальную информацию о ситуации, чем подвергают граждан серьёзному риску.

Кстати, вот в последнее время то же самое случилось на реке Колве в Республике Коми, тоже местные жители говорят о произошедшем нефтеразливе, значит, течёт практически там радужная плёнка по реке, нефть фактически, да. Но тем не менее мы направили запрос в министерство природных ресурсов Республики Коми, говорит нам о том, что никаких проблем нет, всё нормально, местные жители видят нефть, они не видят. Естественно, мы там сами проведём, все пробы отберём, заактируем все нарушения, но тем не менее в данной ситуации, если бы этот закон давно уже принял, на 30 тысяч рублей должны были оштрафовать данное должностное лицо, которое вот эту информацию недостоверную нам предоставляет.

Но, конечно же, то увеличение, которое вот мы сегодня рассматриваем, на наш взгляд, тоже недостаточно. Ведь объективно для организации, которой под силу оплатить, значит, штрафы, да, за вред окружающей среде, там сотни миллионов рублей, такие вот расходы там до 200 тысяч рублей, это, конечно, не очень много, да, они могут заплатить любые штрафы. Но тем не менее с учётом негативных последствий экологических инцидентов меры ответственности для нерадивых природопользователей должны быть ужесточены. Это заставит нарушителей – должностных и юридических лиц – сообщать об авариях сразу же, а не пытаться замалчивать и искажать информацию, увеличивать риски для граждан и природы. И в ряде случаев это абсолютно точно поможет избежать кагастрофи ческих последствия.

Фракция КПРФ поддержит данный законопроект. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении 42-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 15 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято

Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10940960.html?newpost

Принят закон

43. 451230-8 «О внесении изменений в статьи 591 и 911 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (в части расширения перечня условий совершения исполнительной надписи, а также уточнения правил удостоверения медиативных соглашений)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 18.01.24).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроект направлен на создание дополнительных условий для предотвращения использования института нотариата в подозрительных операциях по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Предусматривается, что при удостоверении медиативного соглашения, предметом которого является урегулирование спора о неисполнении условий договора займа, связанных с возвратом суммы займа или равного количества других полученных заемщиком вещей того же рода и качества, нотариусу предоставляется документ, подтверждающий перечисление заемщику денежных средств или передачу ему других вещей. Если перечисление денежных средств осуществляется в безналичной форме, для подтверждения нотариусу предоставляется выданный кредитной организацией документ, подтверждающий перечисление заемщику денежных средств.

Нотариус обязан проверить достоверность указанного документа путем направления запроса, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса, в кредитную организацию, выдавшую указанный документ, через единую информационную систему нотариата, а кредитная организация, в которую направлен запрос нотариуса, обязана проверить факт выдачи предоставленного нотариусу документа, подтверждающего перечисление займодавцем заемщику денежных средств, и предоставить нотариусу информацию о подтверждении или неподтверждении достоверности сведений, содержащихся в таком документе, в течение 3-х рабочих дней после дня получения соответствующего запроса. Информация о результатах проверки указанных сведений, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью кредитной организации или уполномоченного лица кредитной организации, направляется нотариусу в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Состав сведений, содержащихся в запросе нотариуса, и форма ответа на данный запрос устанавливаются Минюстом России по согласованию с Банком России.

Аналогичные требования, в части предоставления нотариусу выданного кредитной организацией документа, подтверждающего перечисление заемщику денежных средств, распространяются на процедуру совершения исполнительной надписи нотариуса о взыскании задолженности по нотариально удостоверенным договорам займа.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 410 0 0

Стенограмма

43-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 591 и 911 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». Доклад Ирины Викторовны Белых. С места. Белых И. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Данные нормы рассматриваются в части расширения перечня условий совершения исполнительной надписи, а также уточнения правил удостоверения медиативных соглашений.

Поступили три поправки. Поправками орган юстиции наделяется полномочием по установлению состава сведений, содержащихся в запросе нотариуса, и формой ответа на данный запрос, необходимых для проверки документа, подтверждающего перечисление заёмщику денежных средств. Состав вышеуказанных сведений согласовывается с Банком России.

Все три поправки на принятие, они в таблице № 1. Комитет предлагает принять эту таблицу, законопроект во втором чтении, и в случае принятия он готов к рассмотрению в третьем. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы ПО таблице поправок № 1?

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 16 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 405 чел. 90,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 17 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Нет возражений?

Есть ли желающие выступить по мотивам?

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 17 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 89%

Результат: принято

Принимается единогласно.

Принят законопроект второго чтения

44. 293466-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения процедуры внесения сведений в единую информационную систему нотариата и нотариального свидетельства подлинности подписи переводчика)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 18.05.23»О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- использование в наименованиях организаций, средств массовой информации терминов «нотариат», «нотариальная деятельность», «нотариус», «нотариальная палата», «нотариальная контора» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только нотариусами и организациями, созданными в порядке, установленном законом;

- предусмотреть, что в состав предоставляемых нотариусом сведений в связи с проведением мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости включаются (при наличии) данные о наследнике: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания, а также реквизиты свидетельства о праве на наследство и предоставляется копия свидетельства о праве на наследство (в случае, если такое свидетельство было выдано);

- при поступлении в федеральный орган юстиции запроса компетентного органа или должностного лица иностранного государства о розыске завещания умершего на территории иностранного государства лица, в отношении имущества которого оформляются наследственные права, и приложенных к такому запросу документов, достоверно подтверждающих факт его смерти на территории иностранного государства, федеральный орган юстиции самостоятельно с использованием единой информационной системы нотариата устанавливает внесенную нотариусом информацию о наличии открытого наследственного дела на территории РФ, о нотариусе, ведущем это наследственное дело, и направляет указанному нотариусу запрос компетентного органа иностранного государства для его исполнения;

- в случае отсутствия в единой информационной системе нотариата информации о наличии открытого наследственного дела на территории РФ федеральный орган юстиции направляет запрос компетентного органа иностранного государства в Федеральную нотариальную палату для получения информации о наличии либо об отсутствии завещания лица, сведения о котором содержатся в запросе;

- обязанность Федеральной нотариальной палаты в установленном федеральным органом юстиции порядке сообщать в федеральный орган юстиции содержащуюся в единой информационной системе нотариата информацию о наличии либо об отсутствии завещания лица, сведения о котором содержатся в запросе компетентного органа иностранного государства, а также в случае наличия завещания информацию о нотариусе, удостоверившем такое завещание (фамилию, имя, отчество (при наличии), наименование нотариального округа, в котором нотариус осуществляет нотариальную деятельность), или о нотариальном архиве нотариальной палаты, в который переданы дела сложившего полномочия нотариуса;

- после поступления информации о наличии завещания лица, сведения о котором содержатся в запросе компетентного органа иностранного государства, федеральный орган юстиции направляет для исполнения запрос компетентного органа иностранного государства соответствующему нотариусу, удостоверившему такое завещание, или в нотариальный архив нотариальной палаты, в который переданы дела сложившего полномочия нотариуса, а при поступлении информации об отсутствии завещания лица, сведения о котором содержатся в запросе компетентного органа иностранного государства, федеральный орган юстиции информирует об этом компетентный орган иностранного государства;

– срок стажировки у нотариуса может быть сокращен в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, но не может быть менее чем 6 месяцев;

- уточнить сведения, которые включает в себя единая информационная система нотариата, а также что должно указываться в тексте нотариально оформляемого документа;

- распоряжение об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено;

- уточнить, что в случае преобразования личного фонда в общественно полезный Федерации орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, обязан направить в уполномоченный орган или его территориальный орган сведения о состоявшемся преобразовании в течение 3-х рабочих дней со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об этом преобразовании

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Второе чтение

Стенограмма

44-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Ирины Викторовны Белых. Пожалуйста. Белых И. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Ко второму чтению данный законопроект доработан, в его текст вошли также положения другого проекта, потому как вопросы взаимосвязанные, и данные предложения учтены в рассматриваемом сейчас законопроекте.

ЛЛ хотелось бы поблагодарить Законодательное Собрание С?апкт-Пстсрбур1'а за проделатпгуга работу.

11а сегодня имеется таблица. 12 поправок па принятие.

Комитет предлагает принять. эту таблицу и проголосовать за законопроект во втором Щ I с-11 и и .

Председа! ШМ ж **у . Опасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 19 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 403 чел.

Проголосовало против О чел. 89,6 % . 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. 10,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 19 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел. 9,8 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении.

Не предлагает? Не предлагает. А у меня написано, что прошел процедуры... Нет? Хорошо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10941292.html?newpost

Принят закон

45. 636158-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (об увеличении числа мировых судей)<lj-cut>

Документ внесли Московская областная Дума

он принят в первом чтении 10.07.24).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предусматривается увеличение числа мировых судей и соответствующего ему количества судебных участков в Московской области с 362 до 374 единиц.

Второе чтение

Третье чтение 414 0 0

Стенограмма

Тогда следующий вопрос, 45-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».

Доклад Ирины Викторовны Белых. Пожалуйста. С места. Белых И. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Представленным законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Московской области с 362 до 374.

Ко второму чтению подготовлена одна поправка, она носит технический характер. Комитет предлагает утвердить таблицу поправок, где она и есть, принять законопроект во втором чтении и в случае принятия рассмотреть в третьем. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 21 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 412 чел. 91,6%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел. 8,4 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 21 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято

Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть сегодня в третьем чтении. Нет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 21 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Принимается единогласно. По ведению – Хасанов Мурат Русланович. Ошибочно. Хорошо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10941564.html?newpost

Принят закон – Синельщиков Порядок расчета штрафов на полутора страницах

46. 848369-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (по вопросам наступления административной ответственности в случае заключения антиконкурентного соглашения)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 15.12.22).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроект подготовлен в целях повышения эффективности осуществления контрольной деятельности антимонопольного органа при проведении проверок соблюдения требований о запрете заключения недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения.

Устанавливается административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица федерального антимонопольного органа, его территориального органа по проведению проверок соблюдения требования о запрете заключения недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения или уклонение от таких проверок, если это повлекло за собой невозможность проведения или завершения проверки, в виде штрафа на граждан в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб.; на должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц, совокупный размер суммы выручки которых от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, составляет не более ста 20 млн. руб., – 100 тыс. руб.; на юридических лиц, совокупный размер суммы выручки которых от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, составляет от 120 млн. руб. до 800 млн. руб., – 500 тыс. руб.; на юридических лиц, совокупный размер суммы выручки которых от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, составляет от 800 млн. руб. до 2 млрд. руб., – 1 млн. руб.; на юридических лиц, совокупный размер суммы выручки которых от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, составляет более 2 млрд. руб., – 2 млн. руб.

Предусматривается, что выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется в соответствии со ст.248 «Порядок определения доходов. Классификация доходов» и ст.249 «Доходы от реализации» Налогового кодекса РФ, а расходы на приобретение товаров (работ, услуг) определяются в соответствии со ст.254 «Материальные расходы» и ст.268 «Особенности определения расходов при реализации товаров и (или) имущественных прав» Налогового кодекса РФ. В случае, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, то определяется совокупный размер суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

46-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Александра Павловича Тетердинко. Пожалуйста.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

К законопроекту подано 15 поправок, четырнадцать из них включены в таблицу № 1, рекомендованных к принятию, одна к отклонению.

Комитет рекомендует обе таблицы принять, принять законопроект во втором чтении, и в случае его принятия во втором чтении также комитет просит принять его и в третьем чтении, все необходимые экспертизы пройдены. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по 1-й таблице? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 23 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 342 чел 76,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 358 чел.

Не голосовало 92 чел 20,4 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 23 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 23 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 337 чел 74,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 358 чел.

Не голосовало 92 чел 20,4 %

Результат: принято

Принят во втором чтении.

Комитет предлагает в третьем чтении рассмотреть, да? Я не слышу. Александр Павлович Тетердинко, вы предлагаете в третьем чтении рассмотреть? Коллеги, нет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите запись. Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста. С места? Синельщиков Ю. П. Да.

Уважаемые коллеги, фракция не поддерживает законопроект, санкции в отношении юридического лица здесь устанавливаются в зависимости от дохода предприятия, поэтому мы не можем с этим согласиться.

Во-первых, весьма усложнённый размер, изложение размера штрафа, и порядок расчёта прописан на полутора страницах. Там ещё есть норма, которая отсылает к другим нормативным актам. Во-вторых, размер штрафа зависит не от тяжести правонарушений, как это, вообще-то, должно быть, а от дохода предприятия. Правительство, предлагая вот такую санкцию, беспокоится не о предупреждении правонарушений, а о пополнении государственного бюджета. Это санкции, вообще-то, безнравственные, по-другому сказать нельзя. Я понимаю, что ранее такие санкции уже принимались Государственной Думой, они есть уже в некоторых статьях. Но это вовсе не говорит о том, что это правильно. С такой практикой надо заканчивать.

Вот правильнее всего было бы, конечно, здесь принять поправку Гартунга и изложить санкцию в том виде, в котором предлагает он. Он прописывает в своей поправке от 50 тысяч до 300 тысяч рублей. Сожалею, что его, видимо, сегодня нет, и он не смог поддержать эту свою поправку.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование таблица поправок... а, минутку. Да, таблица поправок № 2, да? Мы не проголосовали ещё? А, извините, коллеги, это по мотивам было выступление.

Ставится на голосование в фетьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 26 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 332 чел 73,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10941931.html?newpost

Принят закон

47. 551871-8 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (в части расширения целей волонтерства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД О.Н.Занко, Т.В.Буцкая, О.М.Казакова, О.В.Тимофеева (ЕР); Сенатор РФ О.С.Забралова

он принят в первом чтении 28.05.24 с названием «О внесении изменения в пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»).

Представил председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О.В. Тимофеевой.

Законопроектом уточняется перечень целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности.

Предусматривается, что одной из целей их деятельности является поддержка, укрепление и защита семьи, многодетности, сохранение традиционных семейных ценностей, популяризация института брака.

Второе чтение

Третье чтение 412

Стенограмма

47-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)». Доклад Ольги Викторовны Тимофеевой.

Тимофеева О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Законопроект депутатский, разработан нашей коллегой Ольгой Занко. И мы расширяем цели благотворительной деятельности, к которой сегодня относим работу по поддержке, укреплению и защите семьи, многодетности, сохранению традиционных семейных, ценностей и популяризации института брака. Что это даст? Это позволит распространить все имеющиеся меры государственной поддержки на эти организации, которые мы сегодня признаём волонтёрскими.

В комитет поступило две поправки, все они носят технический характер. И комитет предлагает их поддержать, потому что они идут на принятие, и в целом поддержать наш законопроект.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 27 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 28 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято

Принят во втором чтении. Центральную трибуну.

Тимофеева О. В. Коллеги, спасибо за поддержку.

Законопроект полностью подготовлен к принятию в третьем чтении.

Прошу поддержать.

Спасибо большое.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении?

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 28 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10942187.html?newpost

Принят закон

48. 480453-8 «О внесении изменений в статьи 68 и 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части установления преимущественного права зачисления на обучение по программам среднего профессионального образования для отдельных категорий лиц)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД О.Н.Смолин (КПРФ)

он принят в первом чтении 29.05.24 с наименованием «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Представил член комитета по просвещению Э.Р. Аиткуловой.

Законопроектом предусматривается, что преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях предоставляется также инвалидам с детства, инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

Второе чтение

Третье чтение 412

Стенограмма обсуждения

48-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 68 и 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Доклад Эльвиры Ринатовны Аиткуловой. Аиткулова ). Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект был принят в первом чтении в мае 2024 года.

Напомню, что он направлен на включение в число лиц, которым предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования инвалидов с детства, а также инвалидов вследствие военной травмы или заболеваний, полученных в период прохождения военной службы.

Я напомню, что были к автору законопроекта предложения. Сейчас эти предложения учтены.

Поступило две поправки Олега Николаевича Смолина, автора законопроекта. Эти поправки устраняют замечания, высказанные при рассмотрении законопроекта в первом чтении, и предлагается одобрить таблицу поправок, рекомендованных комитетом к принятию, текст законопроекта, а также принять указанный законопроект во втором чтении и также в третьем. Прошу поддержать позицию комитета.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 30 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 31 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Аиткулова Э. Р. Александр Дмитриевич, предлагается поддержать в третьем чтении также сегодня. Правовое управление замечаний не имеет, и Комитет по просвещению предлагает принять в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении?

Есть ли желающие выступить по мотивам? Включите запись. Покажите список.

Смолин Олег Николаевич, пожалуйста, с места.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич!

Благодарю комитет, профильное министерство и всех, кто, надеюсь, сейчас поддержит этот законопроект. Но хочу обратить ваше внимание, что это только один маленький шаг.

Обращаю ваше внимание на то, что нашими общими усилиями за последние 10 лет количество студентов с инвалидностью в вузах увеличилось в 2 с половиной раза, а вот в колледжах меньше чем в два раза. Почему? Хотя по идее колледжи должны быть более доступны для инвалидов. Почему? Потому что студенты колледжей, извиняюсь, абитуриенты колледжей не имеют тех льгот, которые имеют абитуриенты вузов с инвалидностью.

Поэтому, я думаю, нам предстоит принять одно из следующих решений в дальнейшем: либо дать абитуриентам с инвалидностью в колледжах те же права, которые имеют студенты с инвалидностью в вузах, либо вообще принять решение о том, чтобы все абитуриенты с инвалидностью в колледжи принимались на тех же условиях, на которых сейчас принимаются участники специальной военной операции и их дети.

Пользуясь случаем, хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, согласно статье 43 Конституции, среднее профессиональное образование в России общедоступно и бесплатно. По-хорошему мы всем должны дать такие права, ну, давайте постараемся в перспективе дать такие права хотя бы абитуриентам с инвалидностью.

Спасибо.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 33 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел. 8,4 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10942411.html?newpost

Принят закон

49. 536512-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (в части уточнения отдельных требований к органам управления оператора по приему платежей)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.Р.Качкаев, С.А.Пахомов, В.В.Пинский (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Шевченко, О.Е.Голов, А.Г.Высокинский

он принят в первом чтении 29.05.24).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- право оператора по приему платежей на основании договора передавать свои функции единоличного исполнительного органа юридическому лицу (управляющей организации), в случае, если оператор и юридическое лицо входят в одну группу лиц, и при условии, что такой оператор и (или) одно из связанных с ним лиц является ресурсоснабжающей организацией в сфере коммунальных услуг;

- обязательное соответствие лица, которому по договору передаются функции единоличного исполнительного органа оператора, деловой репутации и квалификационным требованиям, а управляющей организации – требованиям, предъявляемым к акционерам (участникам) оператора по приему платежей;

- обязанность оператора в порядке и сроки, установленные Банком России, уведомлять Банк России: о заключении (прекращении) договора со связанным лицом о передаче полномочий единоличного исполнительного органа; об изменении лица, осуществляющего функции (в т.ч. временно) единоличного исполнительного органа юридического лица (управляющей организации); о выявленных фактах несоответствия лица, осуществляющего функции (в т.ч. временно) единоличного исполнительного органа юридического лица (управляющей организации), с которым заключен договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа оператора по приему платежей, деловой репутации и квалификационным требованиям.

Второе чтение

Третье чтение 357

Стенограмма

49-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Доклад Аркадия Николаевича Свистунова.

Свистунов А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

К настоящему законопроекту поступила одна поправка, она носит в основном кодификационный лингвистический характер.

Комитет по финансовому рынку поддерживает её, включил в таблицу, рекомендуемых к принятию.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 34 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Свистунов А. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Комитет по финансовому рынку полностью подготовил к третьему чтению настоящий законопроект, получены все экспертизы, согласования, и просит поддержать законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Проголосовало за 357 чел 79,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10942623.html?newpost

Принят закон

50. 447146-8 «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (в части привлечения инвестиций физических лиц)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев и др.; Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), О.В.Савченко (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР)

он принят в первом чтении 30.01.24 с названием «О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и в Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроект направлен на совершенствование законодательного регулирования противодействия недобросовестным практикам привлечения инвестиций на финансовом рынке, в частности, на ограничение деятельности по публичному привлечению инвестиций от физических лиц, имеющему признаки «финансовых пирамид».

Так, в частности, для потребительских обществ, созданных в форме потребительских кооперативов, предусматривается возможность привлекать заемные средства только от пайщиков и юридических лиц, не являющихся пайщиками.

Определяются условия привлечения инвестиций физических лиц (например, публичное привлечение инвестиций от физических лиц будет возможно только посредством встречного предоставления инвесторам-физическим лицам ценных бумаг), а также перечень лиц, которые вправе будут оказывать услуги по публичному привлечению инвестиций от физических лиц.

Под инвестициями понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения дохода.

Под оказанием услуг по привлечению инвестиций физических лиц понимается совершение юридических и (или) фактических действий от имени и (или) в интересах лица, привлекающего инвестиции, в результате которых привлекаются инвестиции физических лиц, в том числе предложение физическим лицам заключить договор и (или) заключение договора.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 404

Стенограмма

50-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».

Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К настоящему законопроекту поступило четыре поправки, все комитетом рекомендуются к принятию и включены в таблицу № 1, рекомендуемых к принятию. Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект и утвердить таблицу и законопроект в целом.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 36 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 37 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято

Принят во втором чтении.

Центральная трибуна, пожалуйста. Свистунов А. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Комитет по финансовому рынку подготовил настоящий законопроект к третьему чтению, получены все необходимые согласования и экспертизы, и просит поддержать настоящий законопроект в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 38 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10942973.html?newpost

Принят закон

52. 540354-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части упрощения процедур лицензирования)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД М.А.Топилин, С.В.Алтухов, В.А.Казаков и др. (ЕР), Н.В.Арефьев, С.А.Гаврилов (КПРФ), М.Г.Делягин (СРЗП), С.А.Наумов (ЛДПР), А.В.Демин (НЛ); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, И.Н.Абрамов

он принят в первом чтении 11.06.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Представил 1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Ю. Тена.

Законопроект направлен на упрощение процедур лицензирования.

Так, в частности, предусматривается, что формы заявлений могут не утверждаться в случае если они подаются в лицензирующий орган исключительно посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Положением о лицензировании конкретного вида деятельности может быть:

- предусмотрена возможность подачи заявления о предоставлении лицензии исключительно посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг;

- предусмотрены случаи и порядок проведения оценки при предоставлении лицензии соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в автоматическом режиме, в т.ч. на основании полученной из государственных информационных систем информации.

Заявление о внесении изменений в реестр лицензий, представленное в связи с прекращением деятельности в одном или нескольких местах ее осуществления, сведения о которых содержатся в реестре лицензий, и (или) в связи с прекращением выполнения отдельных работ, оказания отдельных услуг, сведения о которых содержатся в реестре лицензий, рассматривается лицензирующим органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема такого заявления. Указанный срок может быть сокращен положением о лицензировании конкретного вида деятельности, утверждаемым Правительством РФ.

Не позднее одного рабочего дня со дня оформления акта оценки соискатель лицензии, лицензиат уведомляются о факте оформления акта оценки посредством направления такого акта соискателю лицензии, лицензиату любым доступным способом, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты соискателя лицензии, лицензиата, с использованием личного кабинета соискателя лицензии, лицензиата на едином портале государственных и муниципальных услуг. Соискатель лицензии, лицензиат могут быть уведомлены о факте оформления акта выездной оценки посредством вручения такого акта соискателю лицензии, лицензиату непосредственно в месте осуществления выездной оценки. В случае уведомления соискателя лицензии, лицензиата о факте оформления акта оценки посредством единого портала государственных и муниципальных услуг соискатель лицензии, лицензиат считаются уведомленными о факте оформления акта оценки надлежащим образом, если акт оценки был направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг в адрес соискателя лицензии, лицензиата, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки такого акта

Срок принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, может быть сокращен в положении о лицензировании конкретного вида деятельности, утверждаемым Правительством РФ.

Сведения о конкретной лицензии предоставляются заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо в виде справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Срок вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования и регулирующего отношения, указанные в положениях ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», определяется указанным нормативным правовым актом, но не позднее 1 сентября 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 400 0 0

Стенограмма

52-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Сергея Юрьевича Тена.

Тен С. К)., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на упрощение и перевод в электронный формат части процедурных вопросов лицензирования для удобства граждан, бизнеса и госорганов.

На законопроект поступило семь поправок, пять из них Комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям рекомендует к принятию, две поправки к отклонению.

Прошу поддержать предложение комитета.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок

№ 1? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 39 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел. ... ..О О%

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 39 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 40 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Тен С. Ю. Уважаемые коллеги, текст законопроекта прошёл все необходимые экспертизы, полностью подготовлен к принятию в третьем чтении.

Прошу поставить на голосование законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть В третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить ПО мотивам? Тоже нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 40 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10943168.html?newpost

Принят закон

53. 33099-8 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о порядке применения контрольно-кассовой техники)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 20.01.22 с названием «О внесении изменений в статьи 2 и 42 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- уточнение перечня видов деятельности, при которых на розничных рынках не требуется применение ККТ – возможность неприменения ККТ организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), торговля товарами на основе договора розничной купли-продажи, при которой передача товара происходит в момент заключения такого договора, на розничном рынке, ярмарке, выставке не более чем с 3-х торговых мест при условии, что совокупная площадь торговых мест на розничном рынке, ярмарке, выставке, включая места для хранения товаров, не превышает 15 кв.м.;

- до 1 сентября 2025 года включительно возможность сельскохозяйственным потребительским кооперативам, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, при осуществлении торговли товарами на основе договора розничной купли-продажи, при которой передача товара происходит в момент заключения такого договора, осуществлять расчеты на розничном рынке, ярмарке, выставке без применения ККТ;

- определение перечня видов предпринимательской деятельности при осуществлении которых индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, могут осуществлять расчеты в рамках такой деятельности без применения ККТ на территории регулярно организуемой и проводимой только в выходные, нерабочие праздничные дни ярмарки, общее число торговых мест на которой не превышает 50;

- обязанность управляющих рынками компаний ежемесячно до начала работы рынка осуществлять проверку факта наличия зарегистрированной (перерегистрированной) по адресу места нахождения рынка в установленном порядке ККТ у лиц, которым предоставлены торговые места, на официальном сайте ФНС России в сети «Интернет», в т.ч. через кабинет ККТ и, в случае выявления факта отсутствия у лица, с которым заключен договор о предоставлении торгового места, зарегистрированной (перерегистрированной) по адресу места нахождения рынка в установленном порядке ККТ при наличии обязанности ее применения, уведомлять лицо, с которым заключен договор на предоставление торгового места, о необходимости устранения указанного нарушения, а также в случае неустранения в течение 15 рабочих дней указанного нарушения в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о предоставлении торгового места;

- в случае, если организации или индивидуальные предприниматели в соответствии с ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» имели право не применять ККТ, требования установленные законом в отношении указания на кассовом чеке наименования товара и его количества применяются к указанным организациям или индивидуальным предпринимателям с 1 января 2026 года.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 391

Стенограмма

53-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Доклад Ольги Николаевны Ануфриевой.

Ануфриева О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект был принят в первом чтении 20 января 2022 года во исполнение буквально трёх поручений президента, последнее из которых было во время оглашения Послания 29 января, где президент сказал, что необходимо не допускать уклонения от уплаты налогов и занижения базы для налоговых платежей. Это в первую очередь, конечно же, контроль за движением денежной массы. И, соответственно, у нас контрольно-кассовая техника направлена на то, чтобы контролировать выручку предпринимателей.

По этому в комитет поступило 19 поправок. Десять из них рекомендованы к принятию и девять к отклонению. И комитет просит поддержать решение комитета по поправкам и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 42 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 307 чел 68,2 %

Проголосовало против 50 чел 11,1 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по второй таблице? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 42 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 296 чел 65,8 %

Проголосовало против 8 чел 1,8 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 327 чел.

Не голосовало 123 чел 27,3 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 43 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 305 чел 67,8 %

Проголосовало против 57 чел 12,7 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Ануфриева О. Н. Спасибо, коллеги, за поддержку закона во втором чтении. Он подготовлен к третьему чтению и прошел все экспертизы, замечаний не имеется.

Просим сейчас перейти к процедуре третьего чтения.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Пожалуйста, включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 44 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 301 чел 66,9 %

Проголосовало против 59 чел 13,1 %

Воздержалось 27 чел 6,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10943474.html?newpost

Принят закон

54. 20280-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности управляющей рынком компании в связи с неприменением контрольно-кассовой техники лицами, которым предоставлено торговое место)<lj-cut>

Документ внесен правительством 17.11.21).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность:

- за несоблюдение управляющей рынком компанией порядка предоставления торгового места на территории розничного рынка, выразившееся в предоставлении торгового места для осуществления деятельности, при осуществлении которой законодательством РФ о применении контрольно-кассовой техники предусмотрены расчеты с применением контрольно-кассовой техники, лицу, не представившему копию карточки регистрации контрольно-кассовой техники, либо неосуществление проверки факта наличия зарегистрированной (перерегистрированной) контрольно-кассовой техники у лица, которому предоставлено торговое место, на официальном сайте ФОИВа, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в сети «Интернет», в т. ч. через кабинет контрольно-кассовой техники, либо ненаправление управляющей рынком компанией лицу, с которым заключен договор о предоставлении торгового места, уведомления о необходимости устранения выявленного указанной компанией нарушения в виде отсутствия у лица зарегистрированной (перерегистрированной) по адресу места нахождения рынка контрольно-кассовой техники, либо допущение осуществления таким лицом на торговом месте деятельности, при осуществлении которой законодательством РФ о применении контрольно-кассовой техники предусмотрены расчеты с применением контрольно-кассовой техники, до момента соответствующей регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники, либо невыполнение управляющей рынком компанией обязанности по одностороннему отказу от исполнения договора о предоставлении торгового места в случаях, предусмотренных законодательством о розничных рынках в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50-ти тыс. руб., на юридических лиц – в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 300 тыс. руб.;

- за повторное совершение административного правонарушения в виде штрафа на должностных лиц в размере от 50-ти до 80-ти тыс. руб., на юридических лиц – от 300 до 1 млн. руб.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 299

Стенограмма

54-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад Юрия Александровича Петрова. Пожалуйста.

Петров Ю. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект правительственный, к нему поступило 8 поправок, все они в таблице № 1 к принятию.

Законопроект подготовлен к принятию во втором чтении.

Комитет просит утвердить таблицу № 1 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Нет?

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 45 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 299 чел 66,4 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 45 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 297 чел 66,0 %

Проголосовало против 12 чел 2,7 %

Воздержалось 27 чел 6,0 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Петров Ю. А. Законопроект подготовлен для принятия в третьем чтении, замечаний к нему нет, просим принять.

Председательствующий. Не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 46 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 299 чел 66,4 %

Проголосовало против 12 чел 2,7 %

Воздержалось 27 чел 6,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято

Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10943553.html?newpost

Принят закон

55. 594970-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении основания привлечения к ответственности за нарушение положений нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 04.07.24).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.

Законопроект разработан в целях повышения эффективности реализации органами публичной власти федеральных территорий своих полномочий и обеспечения правовой определенности при применении положений КоАП РФ с учетом изменений, внесенных в статью 67 Конституции Российской Федерации Законом РФ о поправке к Конституции РФ № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» и направлен на повышение эффективности реализации органами публичной власти федерального территории «Сириус» своих полномочий.

В этой связи предлагается внести изменения в общие положения КоАП РФ (статьи 1.3 «Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях» и 1.3.1 «Предметы ведения субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях») и в отдельные статьи глав 22, 23 и 28, устанавливающих компетенцию органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Предлагается, в частности, следующее:

- определить критерии разграничения предметов ведения и полномочий в сфере установления административной ответственности за нарушение правил, предусмотренных НПА органов публичной власти федерального территории, между федеральными и региональными органами государственной власти;

- предусмотреть, что ответственность за нарушение положений иных НПА органов публичной власти федеральной территории «Сириус» будет устанавливаться законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях;

- возложить на должностных лиц контрольно-счетного органа и должностных лиц органов публичной власти федеральной территории «Сириус» полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях при выявлении нарушений законодательства РФ в ходе осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля на федеральной территории «Сириус». Полномочиями по рассмотрению дел о соответствующих административных правонарушениях наделяются судьи;

- наделить должностных лиц органов публичной власти федеральной территории «Сириус» полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, выявленных при осуществлении муниципального контроля;

- предусмотреть, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории.

Второе чтение

Третье чтение 409 0 0

Стенограмма

55-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Юрия Александровича Петрова. Пожалуйста.

Петров Ю. А. Уважаемые коллеги, данный законопроект также правительственный, поправок к нему не поступило. Комитет просит принять его во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, таблиц поправок нет, ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 47 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 °А>

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Петров К). А. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен для принятия к третьему чтению, в третьем чтении, замечаний нет. Просим принять.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 48 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10943954.html?newpost

Принят закон

56. 214674-8 «О внесении изменений в статью 234 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в части совершенствования ликвидационных процедур в отношении финансовых организаций)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД В.М. Резник (ЕР)

он принят в первом чтении 30.01.24, с наименованием «О внесении изменений в статью 23.4 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).

Представил член комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям М.А. Иванова.

Законопроект направлен на повышение эффективности проведения ликвидационных процедур финансовых организаций (кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов) в случае, когда учредители (участники) финансовой организации или третьи лица в любое время со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда заявляют о намерении погасить ее задолженность и после исполнения такого намерения приобрести право собственности на имущество финансовой организации.

Так, в частности, предусматриваются, что:

- заявитель отвечает по перешедшим к нему обязательствам страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в пределах стоимости перешедшего ему имущества страховой организации или негосударственного пенсионного фонда;

- споры между заявителем, конкурсным управляющим, кредиторами и учредителями (участниками) страховой организации или акционерами негосударственного пенсионного фонда в связи с исполнением обязательств в установленном порядке подлежат рассмотрению арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве страховой организации или негосударственного пенсионного фонда.

В случае невозможности исполнения обязательства перед кредитором негосударственного пенсионного фонда в связи с непредставлением кредитором сведений, необходимых для осуществления расчетов с ним, причитающиеся ему денежные средства перечисляются конкурсным управляющим на отдельный счет Агентства в установленном порядке.

Со дня окончания исполнения обязательств перед кредиторами конкурсный управляющий обязан:

1) в течение десяти рабочих дней уведомить всех кредиторов об исполнении обязательств перед ними путем включения сообщения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве;

2) в течение четырнадцати рабочих дней направить заявителю, в арбитражный суд и Банк России отчет о произведенном исполнении обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда.

На основании ходатайства конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства в отношении страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в случае, если:

1) заявителем является учредитель (участник) страховой организации или акционер негосударственного пенсионного фонда;

2) вся необходимая сумма поступила на счет заявителя в течение срока, указанного в абз. 2 п. 23 ст. 18327 ФЗ. В этом случае применяются правила п. 25 и 26 ст. ФЗ, при этом предусмотренные ими права и обязанности заявителя переходят к учредителям (участникам) страховой организации или акционерам негосударственного пенсионного фонда;

3) учредители (участники) страховой организации или акционеры негосударственного пенсионного фонда отказались от своего преимущественного права выкупа, в том числе посредством неуплаты всей суммы денежных средств, потраченных заявителем на исполнение обязательств страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в срок, указанный в абзаце втором пункта 23 ст. 18327 ФЗ.

Вводится порядок применения указанного регулирования в делах о принудительной ликвидации кредитных организаций, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу ФЗ.

Предусматривается, что вводимые новеллы применяются в делах о банкротстве кредитных организаций, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу ФЗ, если до этого дня в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не включено сообщение, предусмотренное ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», либо исполнение заявителем обязательств кредитной организации признано несостоявшимся.

К правоотношениям, связанным с рассмотрением заявления о намерении предоставить денежные средства для исполнения обязательств кредитной организации, в отношении которого до дня вступления в силу ФЗ в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включено сообщение, предусмотренное ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», применяются положения указанной статьи без учета изменений, внесенных ФЗ.

Второе чтение

Третье чтение 357

Стенограмма

56-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 234 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Доклад Корниенко Алексея Викторовича.

Корниенко А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, законопроект направлен на повышение эффективности проведения ликвидационных процедур страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов.

В ходе подготовки ко второму чтению уточнен порядок погашения задолженности страховой организации или Пенсионного фонда его акционерами либо третьими лицами, а также правовые последствия неисполнения намерения о погашении задолженности.

В таблице поправок № 1, рекомендуемых к принятию, включены 4 поправки, поправок, рекомендованных к отклонению не имеется.

Комитет просит утвердить таблицу № 1 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 49 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел О,О %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 49 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 352 чел 78,2 %

Проголосовало против О чел 00%

Воздержалось 1 чел q,2 %

Голосовало 353 чел

Не голосовало 97 чел 21,6%

Результат: принято Принят во втором чтении

Центральную трибуну, пожалуйста.

Корниенко А. В. Законопроект полностью готов к рассмотрению в третьем чтении. Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 50 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 357 чел 79,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 358 чел.

Не голосовало 92 чел 20,4 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10944251.html?newpost

Принят закон

57. 190808-8 «О внесении изменений в часть первую и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части приведения в соответствие с федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»)<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Оренбургской области

он принят в первом чтении 07.12.22 с названием «О внесении изменения в статью 34 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- уточняется некоторые основные положения о личном фонде (например, исключение положения о недопустимости получения личным фондом на безвозмездной основе имущества от других лиц; ликвидация личного фонда осуществляется по решению суда также по иску уполномоченного государственного органа в случае осуществления личным фондом деятельности, указанной в законодательстве Российской Федерации об иностранных агентах и д.р.);

- при жизни учредителя личного фонда состав органов, их функции и лица, входящие в состав органов этого фонда, определяются в соответствии с уставом и условиями управления личным фондом (действует – определяется учредителем личного фонда в соответствии с уставом и условиями управления личным фондом);

- уставом личного фонда, созданного по российскому праву, может быть предусмотрено применение иностранного права к отношениям с участием личного фонда, учредителя этого фонда, выгодоприобретателей этого фонда, а также лиц, входящих в состав органов этого фонда, если это отношения с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо отношения, осложненные иным иностранным элементом.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 403 0 0

Стенограмма

57-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

К законопроекту поступило 4 поправки. Все они поддержаны комитетом. Просьба утвердить таблицу № 1 и поддержать законопроект во втором чтении. В случае поддержки сегодня просили бы рассмотреть в третьем чтении.

Спасибо.

Председа гельству ющий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 51 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 51 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 °А>

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел Ю,9 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, повторю просьбу рассмотреть сегодня в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 52 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10944467.html?newpost

Принят законо

58. 450514-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об упразднении некоторых районных судов Липецкой области»<lj-cut>

Документ внесли Липецкий областной Совет депутатов

он принят в первом чтении 27.02.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается образование постоянного судебного присутствия в составе Елецкого, Задонского, Липецкого, Становлянского, Тербунского и Чаплыгинского районных судов Липецкой области на месте упраздненных ФЗ «Об упразднении некоторых районных судов Липецкой области» семи районных судов (вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования ФЗ).

Также уточняется юрисдикция указанных районных судов Липецкой области.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 307

Стенограмма

58-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об упразднении некоторых районных судов Липецкой области». Доклад Даниила Владимировича Бессарабова. Бессарабов Д. В. Благодарю, Александр Дмитриевич. По законопроекту ко второму чтению пять поправок, они поддержаны комитетом.

Просьба утвердить таблицу и принять законопроект во втором чтении. И в случае поддержки также рассмотреть и поддержать в третьем.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 53 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против 5 чел 1,1 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 53 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 311 чел 69,1 %

Проголосовало против 5 чел 1,1 %

Воздержалось 27 чел 6,0 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Коллеги, не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 54 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 307 чел 68,2 %

Проголосовало против 5 чел 1,1 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

Принят законопроект второго чтения

59. 553790-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за невыполнение требований или воспрепятствование осуществлению деятельности должностного лица, осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор, а также о наделении такого лица полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению соответствующих административных дел)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 22.05.24).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за невыполнение законного требования или воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица ФОИВа, осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор, а также за невыполнение в установленный срок предписания ФОИВа, осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор.

Должностные лица указанного ФОИВа наделяются полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению соответствующих административных дел.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Стенограмма

59-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Николая Гавриловича Брыкина с места. Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы, данным проектом федерального закона устанавливается ответственность за невыполнение законного требования или воспрепятствование осуществлению деятельности должностных лиц Федеральной пробирной палаты.

Ко второму чтению поступило шесть поправок, которые предлагаются комитетом к принятию. Поправками устраняются замечания комитета по наделению должностных лиц Пробирной палаты избыточными полномочиями, а также вводится ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний Пробирной палаты. Остальные поправки носят юридико-технический характер.

Проект федерального закона подготовлен к рассмотрению во втором чтении, прощу принять таблицу поправок и проект федерального закона во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 55 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 56 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 4Ю чел 91,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел О,О %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Комитет предлагает... а, нет, не предлагает. Брыкин Николай Гаврилович по ведению.

Брыкин Н. Г. Александр Дмитриевич, извини, я тут не добавил. Комитет предлагает на завтра в третьем чтении. Позволите?

Председательствующий. Не будет возражений? Включаем в по вестку на завтра.

https://leo-mosk.livejournal.com/10944694.html?newpost

Принят закон

60. 600098-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке отбывания административного ареста» (в части медицинского обеспечения лиц, подвергнутых административному аресту)<lj-cut>

Документ внесен правительством

он принят в первом чтении 28.05.24).

Представил член комитета по безопасности и противодействию коррупции Б.А. Барахоева.

Законопроект разработан в целях совершенствования организации медицинского обеспечения лиц, подвергнутых административному аресту, путем наделения полномочиями по оказанию им медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций МВД России, а при необходимости медицинскими работниками государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Предусматривается, что финансирование соответствующих расходов будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных МВД России.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

60-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке отбывания административного ареста». Доклад Бекхана Абдулхамидовича Барахоева.

Барахоев Б. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 28 мая этого года. Законопроектом предусматривается наделение медицинских работников медико-санитарных частей МВД по субъектам Российской Федерации правом оказания медицинской помощи лицам, подвергнутым административному аресту.

При подготовке законопроекта ко второму чтению всего поступила одна поправка юридико-технического характера, которая включена в таблицу поправок № 1 и рекомендуется... которая включена в... № 1 и рекомендуется комитетом к принятию, а поправок к отклонению не имеется.

Прошу проголосовать за таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты. Результаты покажите.

Результаты голосования (17 час. 57 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении закон.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 58 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральную трибуну. Барахоев Б. А. Да, спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект прошёл все необходимые согласительные процедуры и полностью подготовлен для принятия в третьем чтении. Замечаний к законопроекту не имеется.

Прошу поддержать законопроект и проголосовать за него в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 59 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принят единогласно.

Первое темнее

https://leo-mosk.livejournal.com/10944906.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – Хованская Есть обязательства по непороизведенному капремонту Идет на ступление на бывщие ЖСК зотят жить самостоятельно

91. 557516-8 «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части повышения платежной дисциплины по внесению взносов на капитальный ремонт)<lj-cut>

Документ внесли 20.02.24 Костромская областная Дума).

Представил от я Костромской областной Думы А.Е. Исакова.

1й зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Р.М. Лябихова.

Законопроектом предусматривается повышение с 50 до 85% обязательного уровня собираемости гражданами взносов на капитальный ремонт на специальном счете, не достижение которого является основанием для принятия органом местного самоуправления решения о формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и перечисления средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора.

Также устанавливается месячный срок для реализации органом государственного жилищного надзора обязанности по направлению в орган местного самоуправления уведомления о необходимости принятия решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Первое чтение 314

Стенограмма обсуждения

Коллеги, у нас с утра тут сидит официальный представитель Костромской областной Думы. Рассмотрим 91-й вопрос в первом чтении. Не будет возражений?

Проекг федерального закона «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Доклад официального представителя Костромской областной Думы Алексея Евгеньевича Исакова. Пожалуйста.

Исаков А. Е., официальный представитель Костромской областной Думы.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! В региональную программу капремонта субъектов Российской Федерации включены многоквартирные дома, формирующие фонд капремонта как у регионального оператора, так и на спецсчетах. Региональными операторами налажена работа по взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт собственников помещений, формирующих фонд капремонта на счёте регионального оператора, и собираемость таких взносов на сегодняшний день составляет не менее 85 процентов от начисленных сумм.

Действующий порядок контроля собираемости на спецсчетах основан на направлении органом госжилнадзора владельцу спецсчёта уведомления о принятии мер при собираемости ниже 50 процентов. Соответственно, в целях соблюдения общего правового принципа справедливости и при исполнении обязанности собственниками помещений МКД при уплате взносов на капительный ремонт как в общем котле, так и формирующих фонды на специальных счетах законопроектом предлагается увеличить установленные частью 8 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации 50-процентный уровень собираемости взносов на капитальный ремонт до 85 процентов. Кроме этого, в части 10 статьи 173 Жилищного кодекса предлагается конкретизировать срок, в течение которого орган госжилнадзора направляет в муниципалитет уведомление о неисполнение требований по собираемости взносов. Предлагаемый срок – один месяц.

Доклад окончен. Спасибо за внимание. Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Оксаны Николаевны Фадиной, пожалуйста. А где содокладчик у нас? Я виноват.

Содоклад Романа Михайловича Лябихова. С места, да?

Пожалуйста, включите микрофон. Лябихов Р. М., фракция КПРФ.

Александр Дмитриевич, коллеги, докладчик всё подробно изложил. Мы по статистике тоже видим о том, что те взносы, которые аккумулируются на спецсчетах, а не в региональных фондах, по ним как раз есть проблемы с платёжной дисциплиной, что влечёт, конечно, помимо плохой собираемости, ещё к недостающему, ненадлежащему качеству ремонтов, которые могут стать причиной существенных неприятностей для таких домов в будущем.

В целом мы в комитете поддерживаем, но считаем норму 85 процентов пока избыточной на этом этапе, поэтому будем предлагать внести поправки ко второму чтению до 75 процентов.

И также ГПУ Управления делами президента высказало свои замечания к законопроекту в части того, что не уточнён срок, по которому жилищная инспекция... идёт отсчёт 30 дней с момента уведомления. Поэтому эти изменения тоже внесём.

В целом поддерживаем. Просим депутатов поддержать данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Не вижу. Нет вопросов. А! Есть вопросы, да?

Включите запись на вопросы. Покажите список.

Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.

Гартунг В. К. У меня вопрос следующий. А как быть... Вот мы фактически пытаемся ликвидировать спецсчета, понимая, что в ходе капитального ремонта не хватает денег, а как быть с нормой закона, с обязательством государства, по которому, по закону, дома, которые не были отремонтированы на момент приватизации, подлежат капитальному ремонту за счёт государства? Вот как с этой нормой быть? У меня вопрос.

Председательствующий. К автору? Гартунг П. К. К авторам, да.

Председательствующий. Пожалуйста, правительственную трибуну.

Исаков А. Е. Коллеги, на наш взгляд, установлена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, и она должна, наверное, исполняться всеми одинаково. Если на счёт регионального оператора, по крайней мере, по нашей статистике по ЦФО 85 процентов это минимум, а максимум 98, то, наверное, и спецсчета должны то же самое – и собирать, и их расходовать.

Председательствующий. Хованская Галина Петровна.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Извините, я повторю вопрос.

У нас есть закон о приватизации и действующая норма об обязанности государства выполнить свои обязательства по непроизведённому капитальному ремонту.

Есть постановление Конституционного Суда на этот счёт. И если в этих домах не платят, ну, значит, не выполняет обязательства государство, а никак не граждане.

Исаков А. Е. Ну, я с этим не спорю. В чём вопрос?

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить?

Включите запись на выступление.

Покажите список.

Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К. Галина Петровна будет выступать. У нас от фракции Галина Петровна будет выступать. Александр Дмитриевич, от фракции Галина Петровна.

Председательствующий. Хованская. Пожалуйста.

Хованская Г. П. Уважаемые коллеги, идёт постоянное наступление на дома, которые хотят жить самостоятельно, выполнять свои обязательства, в том числе по капитальному ремонту, открывают спецсчета. Как правило, это дома бывших строительных кооперативов, которые так и привыкли жить и отвечать за свои дома, за свою собственность, открывали специальные фонды, формировали и собирали деньги, если им не хватало денег на какую-то ситуацию, возникшую в аварийном порядке.

Что происходит сейчас? Сейчас уже в Жилищном кодексе есть норма. Для того чтобы попасть в общий котел со спецсчета, времени много не надо -месяц. Для того чтобы выползти из этого общего котла, нужен год. Я пыталась эту норму убрать, но пока этот проект, вот он так и лежит. Я буду его повторно вносить. Это первое.

Второе. Вот эти вот фокусы и подножки для спецсчетов вместо того, чтобы решить проблему с льготным кредитом на капитальный ремонт, когда нужно не один, а два лифта, например, поменять, а это, вы знаете, какая дорогая операция, да? Это несколько миллионов рублей. Это в капитальном ремонте, в перечне, самая дорогая операция.

Так вот меняют один лифт, на второй не хватает. Нужен льготный кредит. И причем лифтовики имеют дело только как раз с домами, где спецсчета, обратите внимание, потому что там как раз надежно, понимаете? Там надежно будут отдаваться эти средства, но в рассрочку, безусловно.

Вот этим надо заниматься, а не поднимать планку, понимаете, потому что, на самом деле, если вы честно статистику посмотрите, у нас все закавказские республики не выбирают даже 50 процентов по этим взносам, а вы сейчас хотите до 85 поднять.

Вы что делаете?! Вы просто еще одну подножку ставите на пути к самостоятельности собственников в своих домах. Вот всё, что я хочу сказать.

А то, что закон о приватизации действует, и о том, что эта норма живет, и она была подтверждена и Верховным Судом, и Конституционным Судом, ну слушайте, доколе? Когда идут в суд эти люди? Но они многие не знают о том, что они могут в судебном порядке получить решение о стопроцентном финансировании за счет бюджета. Вот в чем дело.

К сожалению, времени мало, и всё это скомкано, в самый последний момент, но мы с вами понимаем ситуацию, и мы категорически будем против этого законопроекта... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо.

Заключительное слово автора. Заключительное слово. Не отвлекайте.

Исаков А. Е. Да, уважаемые депутаты, прошу все-таки поддержать, потому что мы считаем, что принцип правового, правовой справедливости все-таки должен быть исполнен. И если граждане, которые формируют фонды капремонта своих домов на, в общем котле, на счетах регионального оператора, то и жители, которые формируют на спецсчетах, должны, соответственно, то же самое выполнять. Это наше мнение и оно остается таким.

Спасибо.

Председательствующий. Содокладчик? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации», пункт 91-й.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (18 час. 10 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 45 чел 10,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел 19,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо, коллеги. До завтра. Как обещал.

22.07.24

«Круглый стол» Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений на тему: «Применение лучших практик офлайн-ретейла в сфере интернет-торговли»

Многие ушлой им хотят вернуться А место занято

Ольга Леонидовна Ретейл хочет чтобы интернет-площадкам было плохо. Потребитель остается с некачественными товарами м изнасилованиями на пунктах выдачи

23.07.2024, 10:00

Заседание Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

Законопроект о медицинских отходах второе и третье чтение Главное чтобы не выходили за больницу без учета

Дополнение Лесного кодекса главой о лесном семеноводстве Создание реестра Зароет на высаживание несвойственных растений, всхожесть 50%

Комплексы ФСО Завидово и Таруса передача семи функций Росприроднадзора ФСО

Дмитрий Певцов требует вмешательства государства в творческую деятельность

23.07.2024, 10:00

Заседание межфракционной рабочей группы по законодательной реализации государственной политики в сфере сохранения и укрепления традиционных Российских духовно-нравственных ценностей

Надежда Противодействие иностранной лексике в публичном пространстве

Бурляев мало фильмов об СВО Правительство взяло законодательную инициативу на себя но оно не представляет народ У вчех есть прикормленные эксперты удобные чиновник Включить Кузнецову Культурный фронт Категорически против ремейков отечественные фильмов

Останина 20 месяцев прошло и появляется план по реализации Указа президента 138 рунетов Может быть б больше Глюкозу Бузову не увидим Какой опыт зарубежных стран должно перенимать? Мы самобытная страна Назначить участие Думы в законопроектной детальности Про какие зарубежные ценности вы говорите Есть однополые браки декриминализация педофилии ЮЮ Очень хорошо госзаказ на исследования П почему Академия наук будет финансироваться из внебюджетных источников Очень хорошо что за счет бюджета будет финансироваться продвижение традиционные ценностей многодетности Почему внутри пьянство ДНК Мужское и женское Вы говорите политику обрадуют сами телеканалы, но они финансируются из бюджета Мы не увидели кто отвечает за содержание, передать от Мннцифры

Разрабатываем в закрытом режиме документы которые будут единогласно поддержаны Думой

Коробова По деструктивен неконкретно и не очень понятно Нет мероприятий по противодействию деструктивному контенту

Певцов Где кто будет контролировать? Ничего более разрушительного для детей Чебурашка Бременские музыканты Сейчас снимается фильм о войне нет нормальных пьяницы бабники Где-то у нас валяется закон о культуре Государство должно вмешиваться в то что делают художники Как член экспертного совета при Минкульте пять дней потратил прочитал кто допустил фильмы не знаю Я много пешком хожу Школьники не по-английски говорят а матерятся Это страшно Поо Москву не говорю что происходит

Кузнецова Если вопрос постоянно возникает значит некачественно Опадать иностранного торговые центры Ни одного рюкзака с российским флагов Даже если производитель российский Запрос народный но мы им не предлагаем ничего Запустили конкурс Традиция побеждать образы победы России Березки не нашла Набрала патриотизм на тетрадках блогер вылез Поддержки Минцифры не почувствовали Отстраненность профильного ведомства

Грешневиков Рядом с Думой театр Ермоловой спектакле Неидеальный Автор Цыпкин про половой орган с бородавкой магазин Педагогическая книга А тому ли я дала Убейте папу Цыпкину целый столик Храм Христа спасителя рядом памятник фекалиям три года не можем убрать Писатели не поджаривают МВО ответ если я заявлю о своей позиции меня за рубеж не пустят 140 писателей которых пожуривает государство почти все уехали Григорьев сидим тридцать лет на книгоиздании и как дятел долбит не по тому дереву передать от Минцифры в Минкульт хотя не уверен что справится

Кузнецовы УК нас государство одно и где бы ни находилась функция она должна работать правитель но

Екатерина Геннадьевна Минцифры Выясним почему не тех послали Зачем определять верность

Кузнецова Это не ваша задача Минфиры отвечает за контент большая работа Сформулируем вопрос министруМиницифры Станет постоянно работающей комиссией при Минцифры Федор Лукьянов Касперская

Бкрляев Право вето будет?

По Конституции ценура запрещена Что за бюджетные деньги абсолютно правильно У нас многое не за государственные деньги Блокировка деструктивного контента

Певцов ВЫ Прайм-тайм ижет шоу от которых смердит Там есть государственные деньги?

Есть

Грешневиков Если книгоиздание возглавит Прилепин Поляков будет патриотично Ставьте правильных людей

Минцифры Больно выслушивать

Кузнецова К понедельнику не будет иной мир Чтобы финансирование шло за содержанием соответственно указу Обдим увидят изменения на приладках У нас один враг

23.07.2024, 16:00

«Круглый стол» Комитета по молодёжной политике на тему: «Вопросы организации системы профилактики и лечения зависимости от азартных игр»

Метелев Сборы игорного бизнеса за прошлый гол 1,2 тплн, легальные восемьсот В обсуждении принимали участие психиатры физиолога ВНД не было Обсуждение первое но не последнее

Чем отличается лудомания от киберспорта, Метелев не знает

Пресс-релизы

23.07.2024

Госдума приняла в третьем окончательном чтении закон, касающийся упоминания в литературе и кино, а также в СМИ и интернете пропаганды наркотиков. Закон предусматривает административную и уголовную ответственность. Председатель Комитета по госстроительству Павел Крашенинников подчеркнул, что произведения, опубликованные до 1 августа 1990 года, не будут подпадать под нормы, предусмотренные в данных законопроектах.

От первого до третьего чтения текст закона сильно изменился, изменилась и дата вступления в силу – он будет введен в действие с 1 сентября 2025 года. При этом, концепция осталась прежней, наркотики – это зло, с которым надо бороться, в том числе и с их пропагандой, – заявил Павел Крашенинников.

После совещаний с МВД, Минкультом, Минздравом, другими профильными ведомствами и комитетами Госдумы, текст каждый раз дорабатывался, чтобы получился качественный, проработанный закон, отвечающий интересам всех сторон.

Так, уточнили само понятие «пропаганда наркотиков». Павел Крашенинников отметил, что произведения литературы и искусства не подпадают под пропаганду, если наркотики составляют оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла.

Законом определяется «точка отсчета» – 1 августа 1990 г. – дата вступления в силу закона о СМИ Советского Союза. Соответственно, до вступления в силу этого закона все упоминания о пропаганде наркотических средств были запрещены. Мы пришли к единому мнению, что произведения, опубликованные до 1 августа 1990 года, включая те, которые многократно обсуждались, такие как работы Конан Дойла, Толстого, Булгакова и другие, не должны подвергаться запрету, – заявил Павел Крашенинников.

Размещение информации о наркотических веществах в художественных произведениях и литературных текстах, которые были опубликованы после указанной даты, не будет считаться пропагандой, если эти произведения будут иметь соответствующую маркировку. Перечень литературы, который подлежит такой маркировке, будет разрабатываться Министерством культуры РФ.

УК РФ дополняется новой статьей 230.3. Штрафы по уголовным делам предлагается установить в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.

Важно подчеркнуть, что речь идет о ситуациях, когда лицо совершает преступление после того, как дважды в течение одного года уже было привлечено к административной ответственности за пропаганду наркотиков в сети, или если у него есть судимость за преступление, предусмотренное соответствующей статьей. Таким образом, мы стремимся смягчить закон, предлагая ввести уголовную ответственность только за третий случай правонарушения. Важно не только установить наказание, но и обеспечить справедливость для тех, кто допустил ошибку, – отметил Павел Крашенинников.

Кроме того, изменена формулировка статьи, из нее убрано упоминание оборота и потребления. В ней говориться об ответственности за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в информационно-телекоммуникационных сетях, включая интернет.

Инициатива важная и сложная, поэтому мы подошли к вопросу с особым вниманием. Было проведено несколько совещаний, чтобы законопроект был доработан качественно. В ближайшее время закон будет рассматриваться Советом Федерации, – заявил Павел Крашенинников.

Законодательные изменения вступят в силу с 1 сентября 2025 года.

Хочу отметить, что закон направлен не только на ужесточение мер против тех, кто склоняет граждан к употреблению наркотиков, но и на создание более безопасной и ответственной культурной среды. Изменения, касающиеся определения «пропаганды наркотиков», играют важную роль в обеспечении баланса между необходимостью борьбы с наркопреступностью и защитой свободы художественного выражения. Закрепление даты 1 августа 1990 года как «точки отсчета» позволяет разграничить произведения, созданные до и после этого времени, признавая их культурную ценность и освобождая от запрета. Таким образом, закон стремится не только ограничить доступ к вредоносной информации, но и уважать и сохранять культурное наследие.

«Единая Россия» поддержит законопроекты об усилении контроля за мигрантами в РФ

Сегодня Госдума рассмотрит два законопроекта во втором и третьем чтениях.

«Единая Россия» поддержит два законопроекта, касающиеся усиления контроля за пребыванием мигрантов на территории страны. Сегодня обе законодательные инициативы будут рассмотрены во втором и третьем чтениях, заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин.

Первым законопроектом предлагается ввести новый миграционный режим – режим высылки лиц, незаконно находящихся на территории России. Занесение таких иностранных граждан в реестр контролируемых лиц будет сопровождаться ограничением некоторых прав и свобод. В частности, будет наложен запрет на приобретение недвижимого имущества, транспортных средств, отказ в осуществлении банковских операций и многое другое. Этой работой будет заниматься ФСПП РФ.

Второй законопроект – о наделении полиции полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (сейчас такое решение может принять только суд). Будут унифицированы правила высылки иностранных граждан, нахождение которых нежелательно на территории нашей страны.

«Мы установили возможность применения режима высылки тем иностранцам, которые потеряли право легального пребывания на нашей территории и расширили диапазон санкций в отношении таких нелегалов. В дополнение к депортации, которая у нас сейчас также предусмотрена законодательство, должностные лица МВД во внесудебном порядке смогут применять меру по административному выдворению и сразу же её реализовывать», – заявил Вяткин.

«Единая Россия» поддержит законопроект об усилении мер безопасности при проведении массовых мероприятий

Депутаты «Единой России» поддержат в первом чтении законопроект, который обяжет организаторов концертов, театральных представлений или соревнований информировать региональные власти и территориальные отделения МВД о предстоящем событии (не позднее 30 дней до начала мероприятия) и количестве участников, а также вместе с ними вырабатывать меры безопасности на объекте.

«Комплекс положений направлен на то, чтобы избежать повторения трагедии 22 марта в будущем. Эта работа будет продолжена, поскольку ко второму чтению нам предстоит многое сделать совместно с коллегами из профильных министерств и ведомств», – сказал первый зампредседателя комитета Госдумы по культуре Александр Шолохов.

Кроме того, в законопроекте будут определены такие понятия, как «организатор зрелищного мероприятия», «место проведения зрелищного мероприятия», а также установлены права и обязанности организаторов. Правительство получит полномочия определять порядок проведения мероприятий, требования к месту проведения и т.д.

«Единая Россия» предлагает запретить покупку жилья, признанного непригодным для проживания, за счет средств маткапитала

В случае принятия соответствующего проекта закона, с 1 ноября 2024 года потребуется подтверждение о признании жилья пригодным для проживания.

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект «Единой России» о защите прав детей. Согласно нововведению, средства материнского капитала нельзя будет направить на покупку жилья, признанного непригодным для проживания. С 1 ноября 2024 года потребуется подтверждение о признании жилья пригодным для проживания.

Как отметила первый зампредседателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая, сегодня «до 70% материнского капитала идет на решение жилищного вопроса».

«Покупая непригодное жилье – дома после пожара, с земляным полом, или без крыши и т.д., люди как минимум теряли материнский капитал, а то и становились участниками уголовного дела, – заметила парламентарий. – Мы вводим понятие подтверждения того, что в данном доме, или в части жилого дома можно жить. Уже сейчас работают жилищные комиссии как на уровне регионов, так и на уровне муниципалитетов, куда можно обратиться за подтверждением состояния жилья. Такое подтверждение того, что дом находится в жилом состоянии, будет действовать ровно один год. Тем самым, мы защищаем и родителей, и детей от потери своих денег и квадратных метров».

Второй законопроект, который сегодня обсудят депутаты, касается совершенствования механизма реализации права потребителей на получение достоверной информации о товарах и об их изготовителях при покупки в интернет-магазинах.

«При такой покупке самое главное, чтобы было подтверждение, что вы покупаете именно этот товар, который заказали, – заметила Буцкая. – Поэтому, рядом с карточкой товара обязательно должны быть ссылки на реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии товаров, которые находится на сайте Росаккредитации».

«Единая Россия» установит беззаявительный порядок назначения ЕДВ ветеранам боевых действий

Ко второму чтению внесен ряд поправок.

«Единая Россия» поддержит принятие во втором чтении законопроекта, вводящего беззаявительный порядок назначения ежемесячной денежной выплаты участникам СВО на основании полученного ими удостоверения ветерана боевых действий, а также расширяющего перечень лиц, которым может быть присвоено звание «Ветеран военной службы». Речь идет о военнослужащих, которые не менее 20 лет прослужили в Вооруженных Силах Украины, ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формированиях и органах Украины, ДНР, ЛНР и были награждены за успехи в службе.

«Будет налажен межведомственный обмен информацией с соблюдением всех требований гостайны и секретности, потому что мы прекрасно понимаем, что информация об участниках СВО и тех военнослужащих, которые сейчас на фронте, носит закрытый характер», – сказал первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Дмитрий Вяткин, добавив, что такие поправки были внесены ко второму чтению законопроекта.

Владимир Васильев: «Единая Россия» и Минобрнауки РФ продолжат совместную работу по увеличению финансирования науки до 2% ВВП к 2030 году

Сегодня на Президиуме фракции в преддверии правительственного часа депутаты «Единой России» встретились с министром науки и высшего образования Валерием Фальковым.

Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев, приветствуя министра, отметил, что основу успешной реализации практически всех национальных проектов составляют передовые научные исследования и профессиональные кадры.

«В совместной работе фракции «Единая Россия» с Министерством науки и высшего образования эти направления являются ключевыми, – подчеркнул он. – В наших общих планах до 2030 года постепенно увеличить финансирование науки до 2% ВВП – сегодня эта цифра составляет порядка 0,7%, или 1,3 трлн рублей».

Лидер думской фракции поблагодарил коллег-депутатов и профильное министерство за введение отдельных квот льготного обучения для участников СВО и их детей. «В прошлом году 6 659 бойцов и их родные воспользовались этой возможностью. Мы должны прилагать все усилия, чтобы интегрировать в мирную жизнь наших защитников, обеспечить для них условия для профессионального роста. Как сказал глава государства, «все, кто служит России: труженики и войны, надежные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, – подлинная настоящая элита», – процитировал парламентарий.

«По инициативе «Единой России» разработан и внесен законопроект, закрепляющий статус «молодого ученого», что позволит не только повысить престиж научной профессии, но и расширить меры государственной поддержки молодых исследований, – сказал Васильев. – С 2023 года развивается партийный проект «Менделеевская карта». Это новое большое научное сообщество, участниками которого являются 60 тысяч человек, а в ближайшей перспективе – 200 тысяч. Все владельцы «Менделеевской карты» получают различные преференции от партнерских организаций проекта, среди которых музеи, театры, авиа- и железнодорожные перевозчики и многое другое».

Он также напомнил, что по решению Президента увеличены стипендии до 75 тысяч рублей в месяц для аспирантов, которые проводят исследования в целях научно-технологического развития России.

«Одно из ключевых направлений нашей совместной работы – интеграция новых регионов в научное пространство страны. Принят пакет законов, благодаря которым признаны квалификации, ученые степени и звания жителей Донбасса, Запорожской и Херсонской областей. Сегодня в вузах, расположенных в новых регионах, ведется обучение по стандартам и нормам, принятым на всей территории России», – отметил руководитель фракции.

Васильев отдельно поблагодарить коллег, которые в рамках региональных недель «контролируют вместе со студентами и преподавателями ход ремонта общежитий». «Президент поставил задачу выделить дополнительно 124 млрд рублей для капремонта 800 общежитий вузов в предстоящие шесть лет и каждая копейка должна быть потрачена на улучшение условий проживания наших учащихся», – заключил лидер фракции.

В свою очередь Валерий Фальков выразил признательность «фракции и партии за инициативу ряда проектов, которые вошли в народную программу и посвящены будущему отечественной науки и высшего образования».

«Из наших основных совместных проектов хочу выделить и поблагодарить [зампреда ГД] Ирину Анатольевну Яровую за ее последовательный подход, благодаря которому удалось сдвинуть с мертвой точки проблему целевой модели поступления в вузы, – сказал министр. – В прошлом, это был «междусобойчик» между работодателями и будущими работниками, которые причудливыми путями выстраивали отношения. В новой модели появились открытость и конкурентность. То есть, в настоящий момент на все вакансии от работодателей, а их 114 тысяч, на них могут претендовать несколько человек их любого региона страны».

Глава ведомства заметил, что пока есть определенные сложности, связанные с реализацией программы. «В этом году нами приходится в ручном режиме все это собирать и двигать, но я уже сегодня видно, что заявленные цели достигнуты, поскольку количество заявлений от абитуриентов на целевое обучение значительно выросло», – заявил Фальков.

Он также отметил внимание партийцев к вопросу качества летнего оздоровительного отдыха студентов. «Благодаря тому, что вы из года в год обращаете на это внимание, теперь и сами вузы к этому по другому относятся», – заключил министр.

Представляем новое исследование SuperJob.

Наиболее эффективную помощь в трудоустройстве, по мнению россиян, следует ждать от друзей и коллег

На помощь своего окружения в трудоустройстве чаще рассчитывает молодежь. В опросе сервиса по поиску высокооплачиваемой работы SuperJob приняли участие 1600 представителей экономически активного населения из всех округов страны.

37% россиян считают, что реальную помощь в трудоустройстве им могут оказать друзья и знакомые. 26% полагаются на коллег. По 13% – на родителей и однокурсников. Каждый десятый считает возможным содействие руководства. Еще 10% – разнообразных родственников (исключая родителей), 7% – одноклассников. 43% опрошенных предпочитают рассчитывать только на свои силы.

Молодежь до 24 лет склонна прибегать к помощи практически любых представителей своего окружения чаще тех, кто старше. И это правильная стратегия. Качайте приложение SuperJob и пользуйтесь сервисом рекомендаций «Мои связи». Запросить рекомендации, порекомендовать на работу близких, друзей и коллег в нем проще всего!

Место проведения опроса: Россия, все округа

Населенных пунктов: 397

Время проведения: 1-18 июля 2024 года

Исследуемая совокупность: экономически активное население России старше 18 лет

Размер выборки: 1600 респондентов

Умер жираф Самсон. Ему было 30 лет

Ушел из жизни легендарный жираф Московского зоопарка. И имя у него было легендарное – Самсон Гамлетович Ленинградов. Его знали все: взрослые и дети, жители Москвы и других городов России. Красивый и необычайно величественный – он был любимцем абсолютно у каждого посетителя.

30 лет – немало для жирафа, это как 100 лет для человека. В природе эти животные в среднем живут 10-15 лет, в условиях зоопарков – около 25. Свой последний год Самсон прожил активно, но 22 июля, не дожив две недели до своего 31-го Дня рождения, он умер.

«Самсон приехал к нам в 1994 году из Санкт-Петербурга и сразу стал знаменитостью. Мы росли и взрослели вместе с ним. В зоопарк часто присылали фотографии: маленький ребенок – и маленький жираф. Зоопарк менялся: перестраивались вольеры, приезжали новые обитатели, а Самсон возвышался над этим, оставаясь неизменно прекрасным», – рассказала генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

Изначально Самсон жил в старейшем здании, которое было построено в 1892 году как павильон для травоядных. Там размещалась дирекция Зоопарка. Можно сказать, что Самсон был даже в курсе управленческих решений, потому что жил бок о бок с директором Владимиром Владимировичем Спициным. Он на втором этаже, а Самсон Гамлетович Ленинградов – на первом.

Наш любимый жираф прожил долгую жизнь и никогда не оставался без внимания: зоологи и киперы всегда были рядом – ухаживали и развлекали, да и посетители первым делом шли поздороваться с Самсоном. И ему нравилась популярность – он редко уходил внутрь дома, много общаясь с поклонниками.

Мы будем помнить Самсона: его мудрый и в то же время любопытный взгляд, плавные движения, спокойствие и уверенность. Прощай, наш добрый друг. Мы будем любить тебя всегда.