Стенограмма пленарное заседание ГД 12.11.24 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Леонид Слуцкий https://leo-mosk.livejournal.com/11076679.html?newpost

- Михаил Делягин Вячеслав Володин Ярослав Самылин Владимир Васильев https://leo-mosk.livejournal.com/11076992.html?newpost

https://mospravda.ru/2024/11/13/752184/

https://leo-mosk.livejournal.com/11085538.html?newpost

12.11.24 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Рекорд неотвеченных вопросов

Парламентское животноводство: кошерная помесь улитки с черепахой и свинина из Израиля

Законы о запрете пропаганды бездетности и усыновления в страны с кастрацией людей под видом смены пола

Экономическая логика для России: чем больше поднимают цены, тем больше поднимают цены

Во всем мире зависимых от военно-финансовой администрации стран (основа глубинного государства) наблюдается деятельная истерика на основе ужаса от разрывов межличностных управляющих цепочек.

Прямым следствием стало стремление нанести как можно больше вреда. Стрелять как можно дальше. Убить как можно больше. Искалечить или кастрировать. Украсть как можно больше. Взвинтить курсы, ставки и цены как можно выше. Когда не получается, хотя бы отравить сознание чудовищным абсурдом, обозлить и стравить.

Развернулось соревнование прогнозов.

Допингом стала надвигающаяся дата 20 января, когда в США должна состояться инаугурация Трампа.

Однако как-то неожиданно вспухли события, связанные с итогом выборов в США как его причина, а не следствие.

В США усилился раскол элиты и населения. Пресса переметнулась от первого фактор ко второму. Если послушать Думу, триггером получились законы против нелегальной миграции, пропаганды бездетности, усыновления в стране с разрешенной кастрацией людей под видом смены пола.

В СМИ США появились признаки реакции типа: если так можно было, мы того же хотим.

На Охотном ряду формат раскола США прорезался через расхождения Думы и каких-то неназванных источников в правительстве. Ну и тех, в основном, бывших журналистов, которых председатель Вячеслав Володин обзывает релокантами.

Возмутителем спокойствия глубин государства стали не Трамп в США и не Орбан в Венгрии. Первой начала худенькая женщина со звонким стальным голосом прокурора, зампред Думы Ирина Яровая. Она первая начала, продвигая «Закон Димы Яковлева».

Погибший в США русский ребенок оставил такой след в сознании, что позволил продвинуть в закон запрет усыновления в США.

Володин считает, что журналистам, которые были против, должно быть стыдно.

Обобщим разные негативные тенденции, Яровая констатировала, что закон стал источником беззакония.

Депутат СРЗП Олег Нилов вполне резонно утверждал: «Можно поменять имя, можно поменять гражданство, но пол поменять нельзя».

Термин «кастрация» политики и особенно парламентарии стараются не употреблять, хотя «смена пола» означает именно это. Мечта фашиста.

Борьба со злом использует терминологию поддержи зла. Кастрация под другим обоснованием проводилась в прошлом веке в США и Германии.

Кажется понятным и естественным, а мне все равно обидно: в дискуссии никто не вспомнил смещенного с должности детского защитника Павла Астахова и журналиста Наталью Рожкову, изгнанную из профессии. Мне казалось, страна действительно должна знать своих настоящих героев. Если бы не они, принятые сегодня законы, как минимум, ушли бы на завтра.

Два резонансных закона приняты во втором и третьем чтении на пленарном заседании Думы во вторник 12 ноября. Их суть объяснил зампред Думы Петр Толстой.

«Сразу две инициативы межфракционной депутатской группы по защите христианских ценностей стали законами. Эта работа длилась более полугода и, скажу честно, была далеко не простой.

Теперь усыновление детей из России в страны, где разрешена смена пола, законодательно запрещено. Бизнес на вывозе детей за границу для развлечений и издевательств – самое постыдное, что можно придумать. В истории этого «бизнеса» поставлена финальная точка.

Второй закон запрещает в России пропаганду отказа от деторождения («чайлдфри»). Нет, это не запрет бездетности. Это запрет придавать бездетности привлекательные черты, мол, дети – худшее, что может произойти, от детей все беды и т.д. Сформировалась целая индустрия по проталкиванию нарративов бездетности: одни пишут статьи с мнимыми плюсами жизни без детей, другие создают «мемасики», а третьи, самые хитрые и опасные, оплачивают весь этот банкет. Теперь пропагандисты бездетности рискуют получить штраф до 100 тысяч рублей, а юридические лица, вовлеченные в этот процесс, – до миллиона», – написал Петр Толстой на своей странице ВКонтакте.

Председатель Думы Володин назвал число вывезенных из России детей 102403 и подчеркнул, что судьба их неизвестна.

«Вы вдумайтесь, начиная с 1993 года, за пределы Российской Федерации были усыновлены и взяты под опеку 102 тысячи 403 ребёнка. 102 тысячи 403 ребёнка. За прошедшее время многое сделано, для того чтобы ситуация изменилась.

Кстати, если говорить о максимальном количестве усыновления, в течение года усыновлялось 9 тысяч 419 детей. Это целый небольшой город. Но самая большая проблема заключается в том – мы с вами не знаем, как сложилась судьба наших детей, российских детей. Их вывозили в разные страны, и сейчас мы с вами видим – законодательство в этих странах, ситуация абсолютно неприемлема, чтобы наши дети уезжали в эти государства», – сообщил председатель Володин.

«Нас поддержал президент. И за эти годы количество детей, которые усыновляются за рубеж, уменьшилось многократно. Если взять и посмотреть позапрошлый год – 57 детей, прошлый год – 6 детей, а сегодняшнее решение, думаю, приведет к тому, что все наши дети будут усыновляться и свое будущее планировать в своей стране, там, где их защитят, там, где придут на помощь. Для этого сейчас есть всё», – утверждал Володин.

Во время пленарного заседания Володину позвонил Путин и сказал нечто вроде Заветов Ильича: верной дорогой идете, товарищи.

Настораживает то, что дорога представляет собой несколько тропинок вместо системного наступления. Надо запрещать вейпы и кальяны, партнерские роды, рекламу бабоубежищ в женских общественных туалетах, хорроры в прокате и онлайне.

Защищать детей надо не только в России, но и прежде всего на Украине, откуда они попадают на Запад. Кто, как и куда продает украинских детей, известно. На Украине идет охота за детьми не меньше, чем за мужиками на пушечное мясо.

России необходимо завершение войны, что невозможно без оглашения всего, что там происходит. Слишком много людей в мире заинтересованы в уничтожении черной дыры для их человеконенавистнического бизнеса.

Благодаря зампреду Думы Ирине Яровой стало известно о бактериологических лабораториях Пентагона, и это лишь малая часть украинского досье.

Запрещать и завершать надо все, что возбуждает межполовую ненависть, раздражает людей и делает жизнь нестерпимой.

Россия должна показать пример и распространить его на другие страны.

Косвенным подтверждением тезиса Геннадия Зюганова о неустойчивости нашей политической системы служит значительное сокращение в думской повестке инициатив правительства. Да и те противоречат текущим вызовам, как будто исполнительная власть пытается присоединиться к тем в мире, кто громко грустит по уходящей эпохе.

Среди принятых 12 ноября документов пятнадцать законов и пять законопроектов первого чтения. Из двадцати документов только четыре законопроекта внесены правительством. Еще одна инициатива формально сенаторская, а по сути тоже пришла из исполнительной власти в интересах страховщиков.

Перевернутое соотношение источников законодательства порождает сомнение, что исполнительная власть примет депутатские инициативы с восторгом и примется прилежно проводить их в жизнь. Обычными стали предложения отложить введение в действие и предупреждения о проблемах начатых процессов совместно с партнерами. Законы депутатов именно на то и направлены, чтобы купировать порочные связи.

Но и законодатели мало что могут из-за ими же принятых ранее законов.

Зампред комитета по культуре Елена Драпеко зачитала норму закона, по которой группа граждан может делать с государством все, что хочет.

««Основы законодательства о культуре Российской Федерации». Закон этот был принят 9 октября 1992 года. Он старше российской Конституции. И вот здесь дословно. «Приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп. Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этно-конфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений», – зачитала Драпеко.

Свежим примером стал принятый в первом чтении правительственный законопроект, декларативно направленный на регулирование промышленной безопасности при организации и проведении сварочных работ на опасных производственных объектах.

Предлагается создать аттестационные центры для организаций, проводящих сварочные работы на опасных объектах.

Удивил председатель комитета по защите конкуренции Валерий Гартунг. Он заявил о своей квалификации сварщика третьего разряда и на этом основании высказался резко отрицательно об идее передать государственные функции частной организации. Она будет только деньги собирать, не отвечая ни за что. Контроль нужен на месте. Сварщик может просто выпить. А что мешает Ростехнадзору уже сейчас самому проводить аттестацию?

В этот день, возможно, состоялся рекорд по числу неотвеченных вопросов.

Поддержал коллегу Станислав Наумов.

Депутату Наумову хочется понять, как соотносятся предлагаемые нововведения с техническими регламентами Евразийского экономического союза? Очевидно, что уже это давно отрегулировано и действуют вполне себе понятные юридические нормы. И то же самое можно сказать и о статусе НКО. Есть закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», его нормы тоже могут оказаться противоречащими тому, что сегодня предлагают.

«Мы будем говорить о кардинальном развороте в нашей промышленной политике от технического регулирования, которое сегодня очевидно пробуксовывает из-за проблем в Евразийском экономическом союзе, к нормальной стандартизации», – обещал Станислав Наумов. Дату назвал 27 ноября.

Проблемы ЕАЭС стали тормозом для России, созданным непосредственно в его организации. К нему прицепили навязанную с Запада хаотизацию стандартов в виде технического регулирования и образовали обходной путь в Россию западной продукции под видом российской.

В интересах страховщиков приняли в первом чтении сенаторский законопроект по увеличению с 30 до 45 дней срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства.

Депутатам идея сенаторов очень не понравилась. Страховщики категорически не хотят ремонтировать битые машины и предлагают деньги, на которые ремонт не проведешь. Вопрос о снижении стоимости ОСАГО не рассматривается.

Оператором ОСАГО является Банк России.

Еще один правительственный законопроект спровоцировал требование лицензирования розницы табака. Об этом сказал депутат Бийсултан Хамзаев.

Олег Нилов напомнил о кальянах. Запрещать их правительство не собирается.

По инициативе правительства принят в первом чтении законопроект о продлении льготы для радиоэлектронной промышленности.

Приняты два депутатских закона об информировании наследников о долгах в наследственной массе и о рисках инвестора со статусом «квалифицированный».

Ключевым вопросом пленарного заседания Думы 12 ноября можно назвать депрессивный формат экономики.

Запустил дискуссию Геннадий Зюганов. Он сказал, что ставками душат предприятия. Селяне не могут купить комбайны.

«Я не понимаю, почему вы не вызовете тех, кто руководит рынком, и не разберётесь, как могло случиться, что за 10 месяцев картошка подорожала на 54%, масло, морковка и яблоки подорожали на четверть. Могу дальше перечислять – смысла нет. Это означает – никакого нормального управления рынком и ценообразованием никто не ведёт. Продаём чёрт-те куда и сколько угодно, а у себя хлеб дорожает с каждым днём», – Зюганов, наверно, самый большой мастер риторических вопросов с известными ему ответами.

«Боюсь, следующий этап осуществляемой сегодня политики – это свинина из Израиля, говорят, там и кошерную выращивают. И это не преувеличение. Мне сегодня рассказали пример из жизни. На Кубани предприятия за лизинг сельхозтехники платили три процента годовых – льготные условия. С ноября им установили ставку 28%, они сказали; заберите, сами сейте, сами сажайте, сами убирайте, только не забудьте, что сами сажать, что в агропромышленном, что в военно-промышленном комплексе, только сажать недостаточно», – сообщил Зюганов.

Развил тему Михаил Делягин.

В четверг 14 ноября Думе предстоит принять во втором чтении бюджет-2025, а на следующей неделе заслушать про денежно-кредитную политику Банка России.

Михаил Делягин назвал его бюджетом не Победы, а стагнации.

«В нём очень много хорошего, в частности, необходимое сегодня увеличение расходов на главное – национальную оборону и национальную экономику. Но это бюджет не победы, а стагнации, хотя бы потому, что он нацелен на достижение сногсшибательных темпов роста экономики аж в 2,3%, в 1,7 раза ниже уровня ожидаемого в этом году, ниже уровня статистической погрешности, напомню, это три процентных пункта, и ниже ожидаемого темпа роста, кстати говоря, мировой экономики. То есть бюджет призван обеспечить снижение доли России в мире, а, соответственно, и снижение нашего значения, нашего влияния, а значит и наших доходов, потому что реальные доходы приносят именно влияние, а не сказки о международных рейтингах.

Слов нет, снижение нашего влияния в мире – это, действительно, масштабная и амбициозная задача, только важно не перепутать для кого. Но даже и этот ничтожный, мизерный темп роста воспринимается как чрезмерный, недопустимый, как перегрев экономики. И Банк России прямо фиксирует в основах единой денежно-кредитной политики, которую мы одобрим на следующей неделе, непонятно только с кем и в чём предполагается это единство, Банк России фиксирует в качестве максимально допустимого темп роста ещё в полтора раза ниже, на уровне полутора процентов.

А если экономика разгонится сильнее этой немощной помеси улитки и черепахи, её будут тормозить новым повышением процентной ставки, не позволяя, кстати говоря, исполнить федеральный бюджет, потому что он рассчитан, повторюсь, из 2,3%, а отнюдь не полутора процентов экономического роста», – сказал Делягин.

В США ограничивают финансовых спекулянтов.

Председатель Вячеслав Володин вынужден был поддержать депутата Делягина, который его в натуре обескуражил. Он предложил не сводить все к ключевой ставке. Надо снижать издержки и цены. Почему при снижении приобретения жилья Минстрой повышает цены?

Тут все просто. Банки замораживают платежи эскроу, обирая и застройщиков, и покупателей жилья. Одни не могут купить, другие продать. От высокой ключевой ставки одни банки в выигрыше.

Развернута схема, отработанная на ОСАГО. С такими издержками обычными методами справиться невозможно.

Так что все равно все дороги ведут в Набиуллину и через нее за океан.

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

Совместный пресс-подход заместителя руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Адальби ШХАГОШЕВА и руководителя Ростехнадзора Александра ТРЕМБИЦКОГО на тему: «О результатах работы Ростехнадзора и взаимодействии с депутатами Государственной Думы»

обезопасить включая ядерную Термояд

12.10

2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Слуцкий Володин возглавит оргкомитет 80-летие Жириновского Звапки апрравгвнды бездетности Всего 12% сдавали физику Сделать техническое обучение бесплатным

Кулиева Запрет усыновления в страны где рщрпешена смена пола

Луговой Обязанность устанавливать российские магазины приложений

Ярослав Нильва Законопроект о продлении срока выплаты пенсий не поддержим

Зюганов Трамп дал сигнал Слабая политическая система Ставка 21% душит Село не может купить комбайны Цены растут

Володин Путин высказал благодарность фракциям за позицию

Деляги Послезавтра бюджет второго чтения бюджет стагнации снижение доли России в мире Если экономика разгонится к будут тормозить высокой ставкой Не соответствуют действительности Покупательная способность Наша Родина была превращена в экономическую колонию Из сырья Германия делала продукцию один к ста Сверхжесткая из кровавых 90х ДКП США ограничивают финансовых спекулянтов На Кубани повысили ставку лизинга до 28 сказали сами скейте сажайте Ограничение монополий Дез дешевой ставки субсидирование импорта Новое смутное время

Володин Важный вопрос будем обсуждать на следующей неделе Но правильнее и с себя спросить а мы будем снижать издержки производства Почему не обсуждаем рост стоимости продуктов жилья Повышение ключевой ставки не всегда активно Но почему Минстрой увеличил стоимость жилья при снижении покупаемого жилья В регионах дублируют решение Минстроя В случае провала программы с нас спросят

В ситуации когда миы дородный бороться с инфляцией Минстрой повышает. Повышение тарифов

Ярослав Самылин Приглашать молодых артистов а гне дорогих

Васильев Портсмут что Останина Наш Ден Сяопин вылетел с работы через год как только собрали куски пожирнее Настроения общества дума направила в законодательство Вместе бюудем процветать и умирать Нет хороших регений в нашем положении В нас столько энергии горы свернем если направим на лопату соху

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11073940.html?newpost

Принято постановление – Володин ГД реерв президента

31. 765247-8 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Первышова Евгения Алексеевича»<lj-cut>

Документ внесли 11.11.24 Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам).

Представил 1й зампред комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам Эрнест Валеев.

Проектом постановления предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД Е.А. Первышова (ЕР), избранного по Краснодарскому одномандатному избирательному округу № 46 (Краснодарский край), 4 ноября 2024 года на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий в связи с назначением его временно исполняющим обязанности Главы Тамбовской области.

Постановление

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 31-го вопроса.

О проекте постановления Государственной Думы «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Первышова Евгения Алексеевича».

С докладом выступит Эрнест Абдулович Валеев. Уважаемые коллеги, давайте рассмотрим данный вопрос. Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Комиссией подготовлен проект постановления о досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Первышова Евгения Алексеевича, подготовлен в связи с его назначением временно исполняющим обязанности главы Тамбовской области. Сложение полномочий с 4 ноября 2024 года. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к Эрнесту Абдуловичу? Нет.

У нас, насколько я знаю, Евгений Алексеевич присутствует здесь, в зале, скромно. Давайте, может быть, мы дадим возможность (аплодисменты) сказать несколько слов Евгению Алексеевичу.

Но, коллеги, вот мы постоянно друг с другом контактируем и как-то поддерживаем отношения. Но не принято говорить, а здесь такая ситуация, когда расставаться, откровенно говоря, жалко, и многое будет зависеть от Евгения Алексеевича, как дальше сложится работа его в регионе, а также отношения с Государственной Думой. Но, Евгений Алексеевич, вы должны всегда знать, что Государственная Дума в своих решениях, инициативах всегда вас поддержит, окажет необходимую помощь для того, чтобы Тамбовская область развивалась, поэтому вы можете на это рассчитывать.

И, уважаемые коллеги, мы с вами также должны подчеркнуть, что уходит лучший подготовленный человек, который всю свою жизнь отдал развитию Краснодарского края, был мэром субъектового центра Краснодара, работал и в федеральном министерстве на разных должностях, на протяжении предыдущего времени депутат Государственной Думы, но самое главное – это человек с активной гражданской позицией, который любит свою страну. И как только началась специальная военная операция, он добровольцем пошёл участвовать в специальной военной операции и, надо сказать, сделал всё от него зависящее для того, чтобы как можно быстрее пришла к нам победа. Мы все этого ждём. Со своей стороны должны вносить вклад.

Ну а что касается Евгения Алексеевича, он это сделал с самого начала специальной военной операции и был награждён орденом Мужества. (Аплодисменты.)

Евгений Алексеевич, спасибо вам большое. Государственная Дума расстаётся с человеком, который, пускай, не так долго был в рядах её, но при этом успел многое сделать. Постарайтесь сделать также много для жителей Тамбовской области, регион очень важный, там много проблем. Надеемся, что с вашим опытом их станет меньше. Ну а мы со своей стороны вас будем поддерживать.

Пожалуйста, вам слово.

Первышов Е. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да, спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ещё раз хочу сказать огромное спасибо, что у меня есть такая возможность лично сегодня доложить по своему вопросу о сложении досрочно полномочий депутата Государственной Думы. Как неоднократно говорил Вячеслав Викторович, МЫ регулярно наблюдаем в Думе трансферты, когда главы городов, главы субъектов Российской Федерации, федеральные министры приходят на работу, вернее даже не на работу, а на службу в Государственную Думу, и в этом есть огромные плюсы – обмен опытом, которым каждый из нас присутствующих здесь обладает.

Я тоже пришёл в Государственную Думу не так давно, всего лишь три года назад, да, действительно, будучи мэром города Краснодара. И я, коллеги, очень рад, что мне посчастливилось работать с одним из самых, наверное, профессиональных созывов Государственной Думы. У меня опыт небольшой -всего лишь три года, но тем не менее мне довелось с пользой провести для себя здесь время. Мы столкнулись с серьёзными вызовами – это и начало специальной военной операции, и, безусловно, тот поток беспрецедентных санкций, который свалился на нашу страну.

Но я хочу сказать, что независимо от политических взглядов, вот мне не то, что показалось, я уверен, что в этой ситуации Государственная Дума выступила таким настоящим монолитом и санкции сегодня отрикошетили в Западную Европу. На фронте наши ребята каждый день, мы видим, одерживают победу. И победа, безусловно, дорогие друзья, будет за нами. (Аплодисменты.)

4-го числа я получил предложение от президента нашего Владимира Владимировича возглавить Тамбовскую область. Безусловно, это для меня огромное доверие, но и огромная ответственность, ответственность и перед президентом, и перед жителями. Но сегодня, как Вячеслав Викторович сказал, я выхожу из стен парламента. Это ответственность и перед всем депутатским корпусом, потому что, безусловно, будучи депутатом, сегодня перехожу уже на должность исполняющего обязанности губернатора Тамбовской области, и все будут оценивать в том числе меня и по работе непосредственно в стенах парламента.

Председательствующий. Добавьте время.

Первышов Е. А. Коллеги, вы знаете прекрасно, что по закону совмещать эти две должности нельзя, поэтому я с соответствующим заявлением обратился в адрес парламента сегодня досрочно принять и сложить с меня депутатские полномочия. Но я не прощаюсь.

И вот Владимир Абдуалиевич когда говорил, с Геннадием Андреевичем общаясь, что были встречи в различных регионах, которые организовывали и различные фракции и по приглашению, соответственно, глав регионов это осуществляется. Я буквально считаю, что мне немного времени потребуется, чтобы разобраться, и уже непосредственно буду приглашать парламентские делегации с визитом уже в Тамбовскую область. Люди там действительно хорошие. Я за несколько дней пообщался с людьми, познакомился. Есть огромный потенциал. И самое главное, есть человечность.

Поэтому спасибо большое за совместную работу. Еще раз не прощаемся.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Евгений Алексеевич.

Уважаемые коллеги, давайте пожелаем Евгению Алексеевичу успешной работы. Надеемся, что у него всё получится. Для этого есть опыт, есть компетенция, есть знания, ну и конечно, жизненный путь, он сам о себе говорит. Надо нам обсуждать этот вопрос? Нет.

Нет ни у кого возражений? У полномочного ... президента? Правительства? Я вижу по лицам, вам тоже жалко. Так же как и нам.

Но, коллеги, Государственная Дума – это резерв президента, и если президент такое решение принял, тем более в отношении одного из лучшего наших коллег, то давайте все поддержим Евгения Алексеевича в его выборе, в решении президента, и постараемся сделать всё, чтобы Тамбовская область под его руководством развивалась, а он со своей стороны сделал всё для этого. Ставится на голосование 31-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 22 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Решение принимается. В добрый путь. (Аплодисменты.)

Законопроекты о ратификации международных договоров Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11074065.html?newpost

Принят закон

3. 742172-8 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Государством Кувейт о передаче лиц, осужденных к лишению свободы»<lj-cut>

Документ внес Президент 16.10.24).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

От комитета по международным делам С. Мария Бутина

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Государством Кувейт о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, подписанное в г. Санкт-Петербурге 28 июня 2024 г.

Соглашением предусматривается, что Стороны оказывают друг другу как можно более широкое содействие в области передачи лиц, осужденных к лишению свободы, в соответствии с положениями Соглашения.

Устанавливается, что лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из Сторон, в соответствии с положениями Соглашения может быть передано на территорию другой Стороны для отбывания назначенного наказания. В этих целях лицо или его законный представитель может ходатайствовать как перед государством вынесения приговора, так и перед государством исполнения приговора о передаче лица в соответствии с положениями Соглашения. Запрос о передаче может быть направлен как государством вынесения приговора, так и государством исполнения приговора.

Ратификация

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, а мы переходим к рассмотрению 3-го вопроса о проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Государством Кувейт о передаче лиц, осужденных к лишению свободы».

С докладом выступит официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь – заместитель министра юстиции Елена Анатольевна Ардабьева. Пожалуйста.

Ардабьева Е. А., официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, законопроект предусматривает ратификацию Соглашения между Российской Федерацией и Государством Кувейт о передаче лиц, осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в государстве их гражданства от 28 июня 2024 года.

Договор направлен на укрепление международно-правовой базы российско-кувейтского сотрудничества в вопросах передачи осужденных, а также способствует защите прав и законных интересов российских граждан.

Договор содержит иные правила, чем предусмотренные законом, а также нормы, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина. И в связи с этим договор подлежит ратификации. Прошу поддержать.

Председательствующий. Пожалуйста, содоклад Мария Валерьевна Бутина сделает.

Бутина М. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Комитет по международным делам рассмотрел представленный докладчиком проект федерального закона, направленный на укрепление международно-правовой базы российско-кувейтского сотрудничества в вопросах передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве их гражданства.

В соглашении подробно рассматривается вопрос об условиях передачи. Нужно особо отметить, что, например, в статье 11 у нас подтверждается принцип «нельзя наказывать за одно дело дважды», согласно которому осужденный после его передачи не может быть привлечён к ответственности или осужден в государстве исполнения приговора за те же деяния, которые повлекли назначение наказания в государстве вынесения приговора.

Здесь очень важно отметить, коллеги, до меня докладчик уже упомянула, что речь идёт о защите прав наших граждан. Обратите внимание, что при передаче заключённых наш суд, то есть стороны исполнения, будет рассматривать дополнительно вынесенный приговор. И если в нашем законодательстве присутствует пункт о том, что, например, назначение наказания является слишком суровым, ну, допустим, у нас предусмотрен меньший порог лишения свободы, то в этом случае приоритет отдаётся, естественно, национальному законодательству, и вопрос отбытия наказания будет в стране гражданства пересмотрен.

Ну, давайте я просто простым языком объясню. Если, например, наш гражданин был задержан на территории иностранного государства, например, за наркотическое, распространение наркотиков, а у нас по той же статье предусмотрено не пожизненное лишение свободы, а, например, срок, ограниченный каким-то количеством лет, наш суд ещё раз рассмотрит это и установит максимально возможную по нашему законодательству планку. То есть мы не автоматически принимаем своего гражданина для отбытия того наказания, которое предусмотрели ранее.

У нас с коллегой Веллером подобная практика была, и вопросы перевода наших заключённых в Россию тоже были, поэтому это соглашение является крайне важным. Я очень вас прошу его поддержать.

Оно подлежит ратификации, поскольку затрагивает вопросы прав человека. Подготовлено на основе имеющейся практики разработки подобных документов и отвечает интересам Российской Федерации и наших граждан. Ратификация будет способствовать развитию международного сотрудничества в уголовно-правовой сфере, достижению целей правосудия, защите прав и законных интересов наших граждан.

У Правового управления Государственной Думы замечаний нет. В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует ратифицировать соглашение между Российской Федерацией и Государством Кувейт. Спасибо большое.

Председательствующий. Уважаемые коллеги! Минуточку, Мария Валерьевна, вдруг вопросы будут.

Пожалуйста, вопросы? Есть вопросы.

Включите запись.

Пожалуйста, покажите список.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович. Говорите, кому вопрос.

Куринный А. В., фракция КПРФ.

Да, в данном случае Елене Анатольевне.

Елена Анатольевна, вопрос следующего характера. Если на территории Российской Федерации то деяние, которое является в Кувейте преступлением, не является преступлением? Например, там распитие спиртных напитков в общественном месте, у нас это административка. То есть они будут освобождаться от отбывания наказания?

И второй вопрос. О каком количестве граждан идёт речь приблизительно в год, если мы говорим об обмене?

Ардабьева Е. А. Алексей Владимирович, спасибо за вопрос.

Давайте сначала я со второго вопроса начну.

По данным МИД России в пенитенциарных учреждениях Государства Кувейт сейчас не находятся граждане, подлежащие передаче для отбывания наказания в места лишения свободы Российской Федерации, и наоборот, по данным учреждений ФСИН, соответственно, таких граждан тоже кувейтских не содержится на территории Российской Федерации, которые могут быть переданы.

И ваш первый вопрос. Да, если на территории Кувейта преступление... ну, что-то признаётся преступлением, а у нас нет, значит, если... там же у нас определённые условия по этому соглашению для передачи осуждённых, там в том числе, например, согласие этого осуждённого.

Если эти условия будут выполнены, и он будет передан на территорию Российской Федерации, и у нас более строгое наказание или более мягкое, как уже сказал содокладчик, то приговор будет пересмотрен, и наоборот. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Нет больше вопросов? Нет. Сняты вопросы, которые были.

Спасибо, Мария Валерьевна.

Кто хотел бы высказаться, выступить? Нет?

Полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Заключительное слово, нет желания? Нет.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Спасибо тем, кто принимали участие в рассмотрении данного законопроекта о ратификации соглашения.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11074355.html?newpost

Принят закон Запрет на усыновление и опеку в страны где разрешена смена пола – Останина ранее запрет где гомосексуальные браки Правительство пыталось исключить отчимов и мачех Ставило под сомнение дату введения в силу якобы негативно отразиться на начатых процессах усыновления – Володин 102403 ребенка В год 9 тыс мы не знаем как сложилась их судьба Снизилось многократно – Олег Нилов Пол поменять невозможно Яровая автор закона Димы Яковлева В истерике заходились Наши СМИ оскорбляли теперь релоканты

4. 671278-8 «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части установления запрета на усыновление и передачу под опеку российских детей гражданам государств, в которых разрешена смена пола)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, А.Ю.Кузнецова, П.О.Толстой, И.А.Яровая и др. (ЕР), И.И.Мельников, Н.А.Останина, И.А.Филатова (КПРФ), Д.Г.Гусев (СРЗП), Д.А.Певцов (НЛ)

Он принят в первом чтении 25.09.24 с названием «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом предусматривается запрет на усыновление и опеку в Российской Федерации для лиц, являющихся гражданами государства, в котором разрешена смена пола путем медицинского вмешательства, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола, в том числе на формирование у человека первичных и (или) вторичных половых признаков другого пола, и внесение в документы, удостоверяющие личность, изменений о половой принадлежности этих граждан без медицинского вмешательства, и лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительства в указанных государствах.

Второе чтение

Третье чтение 411

Стенограмма обсуждения

Переходим к блоку вопросов, рассматриваемых во втором чтении.

4-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части установления запрета на усыновление и передачу под опеку российских детей гражданам государств, в которых разрешена смена пола).

С докладом выступит Нина Александровна Останина. Пожалуйста, Нина Александровна. Второе чтение.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Я напомню всем нам, что не далее как полтора месяца назад, 25 сентября, мы приняли в первом чтении законопроект, который устанавливает запрет на усыновление и передачу под опеку российских детей гражданам государств, в которых разрешена смена пола.

Мы вносили изменения в части первые названных Вячеславом Викторовичем статей 127 и 146. И это явилось логическим продолжением той большой работы, которую мы начали все вместе ещё в 2013 году, абсолютно правильной работы и с юридической, и с политической точки зрения, по защите наших детей.

Я напомню, что мы запретили усыновление и опеку над детьми лицами, которые состоят в однополых браках. Мы запретили усыновление и опеку над детьми гражданами государств, где такие однополые союзы разрешены.

Следующий нормативный документ, принятый нами, касается запрета на усыновление и опеку над российскими детьми лицами, которые сменили пол, и вполне логично, если уж разрешены однополые браки, то, естественно, делается в соответствии с теми законами, которые принимаются в данных государствах.

Между первым и вторым чтением была проделана значительная работа, и честно скажу, неприятно удивила позиция отдельных профильных министерств, которые пытались вернуть нас к началу нашего разговора, меняя вообще концепцию нашего законопроекта. Мы работали с Министерством просвещения, мы работали с Минюстом, с Министерством здравоохранения, с Генеральной прокуратурой, с нашими профильными комитетами. И особое спасибо хочу сказать Василию Ивановичу Пискареву за конструктивный вклад, поскольку правительство предлагало вывести из зоны действия нашего законопроекта две категории – отчимов и мачех, ну тогда мы меняли вообще всю концепцию нашего законопроекта. Или Генеральная прокуратура поставила ПОД сомнение целесообразность вступления в срок принимаемого нами законопроекта, якобы это негативно скажется на уже начатых процессах международного усыновления, но при этом никакой статистики нам приведено не было.

Поэтому мы обобщили практику Верховного Суда, ни чьи интересы нарушены не были, и мы сейчас принимаем законопроект, который прошел полное согласование с правительством.

Поправки, которые внесены в таблицу принятых, их всего две, внесли члены нашего комитета, они носят чисто юридико-технический характер. Поэтому прошу поставить на голосование таблицу поправок № 1.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1, в ней две поправки, как сказала Нина Александровна? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за? Голосование поимённое, уважаемые коллеги. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. За – 405 депутатов. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Поскольку нет таблицы отклонённых поправок, и законопроект прошёл все требуемые экспертизы, в том числе получил положительное заключение Правового управления, комитет просил бы поставить его на голосование в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.

Кто хотел бы по мотивам высказаться от фракций? Нет, да? Есть.

Пожалуйста, включите запись. Выступления от фракций.

Коллеги, это очень важный вопрос. Вы вдумайтесь, начиная с 1993 года, за пределы Российской Федерации были усыновлены и взяты под опеку 102 тысячи 403 ребёнка. 102 тысячи 403 ребёнка. За прошедшее время многое сделано, для того чтобы ситуация изменилась.

Кстати, если говорить о максимальном количестве усыновления, в течение года усыновлялось 9 тысяч 419 детей. Это целый небольшой город. Но самая большая проблема заключается в том – мы с вами не знаем, как сложилась судьба наших детей, российских детей. Их вывозили в разные страны, и сейчас мы с вами видим – законодательство в этих странах, ситуация абсолютно неприемлема, чтобы наши дети уезжали в эти государства.

В Соединенных Штатах Америки гормональная терапия по смене пола рекомендуется детям с 6 лет, а хирургические операции делают с 12-ти. Это вот ответ критикам принятого нами «закона Димы Яковлева», потому что именно с принятия этого закона началась борьба против вывоза детей за пределы государства. Нас поддержал президент. И за эти годы количество детей, которые усыновляются за рубеж, уменьшилось многократно. Если взять и посмотреть позапрошлый год – 57 детей, прошлый год – 6 детей, а сегодняшнее решение, думаю, приведет к тому, что все наши дети будут усыновляться и свое будущее планировать в своей стране, там, где их защитят, там, где придут на помощь. Для этого сейчас есть всё.

Коллеги, потому ЧТО во многих государствах сегодня такая обстановка складывается, что нельзя даже предполагать, что может с ребенком произойти. Мы с вами должны сделать все для того, чтобы ребёнок воспитывался в своей стране, НО И, КОНеЧНО, Поставить заслон для тех, кто пытается вывезти маленького человечка, который себя защитить не может, вот мы его должны защитить. И в этом смысл принимаемого решения.

Уважаемые коллеги, покажите, пожалуйста, список желающих выступить от фракций.

Нилов Олег Анатольевич, Останина Нина Александровна, Кулиева Василиса... Василина Васильевна (извиняюсь).

Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Я с места.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», конечно же, поддержит представленный законопроект. И мы занимаем ещё более радикальную позицию, мы считаем, что усыновление в сегодняшних условиях, да и в любых условиях, для России в другие страны вещь постыдная как минимум. И мы должны сделать всё для того, чтобы все рождённые в России, оставались здесь и получали всё необходимое для нормальной достойной жизни.

Вообще ситуация со сменой пола, понимаете, это вещь невозможная, можно поменять имя, можно поменять гражданство, но пол поменять нельзя, поэтому даже вот такая формулировка юридическая, она ущербна, на мой взгляд. Я не видел ни одного рождённого мужчины, который потом поменял бы, как тут говорится, пол и родил бы ребёнка или наоборот. Поэтому я бы предложил коллегам на будущее брать в кавычки вот эту формулировку про смену пола. Ну и соответствующие, конечно, решения нужно, возможно продолжить.

Нина Александровна, здесь я считаю, что нужно посмотреть, взять под контроль по возможности всех тех детей, которые ранее за последние там десятилетия были, к сожалению, потеряны для России. Но я считаю, что те, кто родились в России, они пожизненно имеют право на и защиту, и, возможно, на возвращение обратно на родину.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Останина Нина Александровна. Подготовиться Кулиевой Василине Васильевне.

Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович! И, уважаемые коллеги!

Вы знаете, вчера состоялось заседание комитета по бюджету, которое быть может не имело отношения к рассматриваемому сегодня законопроекту, речь шла о поправках в бюджет.

И, аргументируя отказ на принятие одной из моих поправок, первый замминистра, не стану называть её имя, сказала: мы не будем принимать поправку, потому что закончилось «Десятилетие детства», но осталось только сказать, что у нас дети закончились.

Замечательно, что у нас есть 30 миллионов детей, замечательно, что у нас рождаются новые дети, а ещё более замечательно, что в этом зале мы находим взаимопонимание и консолидацию как раз по тем проблемам, которые касаются защиты наших детей, за что хочу поблагодарить каждого вот сидящего здесь депутата, руководителей всех фракций и Совет Государственной Думы. Мне кажется, что мы абсолютно правильную позицию занимаем, начиная с 2013 года, ведя такую настойчивую юридическую и политическую линию на защиту интересов наших детей, где бы они ни находились.

По Конституции у нас дети – приоритет государственной политики, но мы защищаем их не только внутри страны, но и в тех странах, где они оказались далеко не всегда оттого, что их усыновили любящие родители. Олег Анатольевич абсолютно прав, это целый бизнес, далеко не всегда это бизнес, что называется, чистый, зачастую это и криминальный бизнес. Мы знаем, сколько зарабатывали те самые НКО, которые занимались вывозом наших детей за рубеж. Да, 102 тысячи 403 ребёнка, и мы далеко не всегда знаем о судьбе этих детей, и большая задача перед нами стоит, конечно, в этой части.

Любопытна, коллеги, позиция наших зарубежных информационных друзей в кавычках на принимаемый нами законопроект. Помните 2013 год? Господи, и портреты депутатов по улицам несли о том, что это убийцы детей и те, кто не желает счастья нашим детям, а сегодня ведущие информационные агентства цитируют только одного человека, Вячеслав Викторович, не сочтите за лесть, но это вы. И при этом пишут абсолютно спокойно, цитируя вас, что это решение направлено на защиту детства и традиционных ценностей – заявил соратник Путина Вячеслав Володин, NBC, американское издательство. Французская «Монд»: этим законом мы защищаем ребёнка, делаем всё, чтобы он не оказался в стране, где разрешены однополые браки и смена пола.

Вы знаете, правозащитные организации американские сами привели статистику увеличения количества трансгендеров – миллион 600. 10 лет назад их было всего 700 тысяч. 20 процентов – это подростки в возрасте до 13 лет.

Поэтому разве можем мы направить сегодня в те 10 государств, где даже нет нижней границы для смены пола? И если раньше нашу страну называли форпостом по защите традиционных ценностей, друзья мои, теперь мы боевой отряд по сохранению цивилизационного кода человеческого. Прошу поддержать законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Нина Александровна, спасибо вам большое.

Вот на самом деле, коллеги, вы вдумайтесь, какой мы прошли непростой путь. Вот только что с Ириной Анатольевной говорили, которая была автором «закона Димы Яковлева», это было 12 лет назад. И вспомните, тот, кто раньше был депутатом, находился в этом зале, какая была агрессия, критика со стороны ПАСЕ, всех этих европейских государств, которые просто в истерике заходились и требовали отмены этого закона. Государственная Дума приняла его. Президент поддержал. И мы видим, как ситуация поменялась с 9 тысяч 419 детей, которых вывезли, в прошлом году шесть ребятишек всего. Понимаете?

Но это говорит о чём? Мы ситуацию внутри поменяли, не только ввели запрет. Отношение изменилось к детям. И ведь нам крайне важно, чтобы ребенок здесь оставался.

И очень хорошо то, что наш профильный комитет – комитет по вопросам семьи, отцовства, материнства, детства это сделал для себя стратегической линией. И мы постоянно с вами принимаем решения, которые, с одной стороны, создают условия внутри, а с другой стороны, ставят препоны, запреты на пути дельцов, которые занимаются вывозом детей. Нам надо сделать всё, чтобы вообще это ушло в прошлое и было недопустимо, чтобы все дети оставались здесь. Поэтому, коллеги, это очень важный закон. И это наш ответ тем странам, которые в итоге поймут, какую ошибку они сотворили, но будет поздно.

А мы со своей стороны защитим и будущее детей, они останутся в стране, они себя реализуют. И от этого и дети выиграют, будут в безопасности, и страна будет развиваться.

Поэтому это крайне важное решение, хотелось бы еще раз и еще об этом сказать. Вдумайтесь, 102 тысячи детей, 403 ребенка вывезены за пределы государства. Нет ни единой базы данных, где они находятся, и нет понимания, как сложилась судьба. Вот это очень плохо.

А нам надо сделать всё, чтобы больше ни один ребенок не покидал нашу страну. Мы должны о них заботиться здесь. А если уж такое случается, должны понимать, как сложится судьба этого ребенка.

И я хотел бы сказать искренние слова благодарности тем, кто 12 лет назад сделал всё для принятия «закона Димы Яковлева!,' потому что это было очень непросто. Они подвергались и оскорблениям, которые звучали в наших средствах массовой информации, сегодня за это им должно быть стыдно. Но видите, как ситуация поменялась.

Слово предоставляется Кулиевой Василине Васильевне.

Кулиева В. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, фракция ЛДПР полностью поддерживает законопроект, который защищает наших детей от деструктивной политики иностранных государств.

Россия продолжает работу над законодательным регулированием безопасности наших детей.

Благодаря Основам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, обеспечивает свою национальную безопасность.

Мы определили, что жизнь, достоинства, права и свободы человека, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, и другие основополагающие исторические моменты – это основа, на которой развивается наша страна. И только на таких принципах наша страна может процветать.

И мы не допустим вредительское влияние недружественных стран, которое принимает попытки разрушить изнутри духовно-нравственные основы, и включая нетрадиционные ценности в национально-политическую повестку, размывание, размывание понятия половой принадлежности, ценностей семьи и брака.

Я бы хотела еще сказать, что это влияет в первую очередь и на здоровье наших детей, и психологическое, и физическое здоровье.

И фракция ЛДПР проголосует за, и наше государство не допустит такого, чтобы происходило с нашими детьми.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Ирина Анатольевна Яровая от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Кстати, вот, коллеги, вспомните, как обсуждались эти темы на всех ведущих передачах. Это тоже было. И позиция тех, кто их вёл. И посмотрите, где они: либо релоканты, либо, ещё того хуже, иноагенты, ездят по миру и пытаются себя предложить для того, чтобы насолить своей стране. Их участь незавидна.

Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Есть решения, которые носят судьбоносное значение, и в истории нашей страны за период современный таких решений было немало, потому что та точка отсчёта, которая начинала историю нашей большой современной России, она во многом была предопределена 2000 годом, конечно же, когда президентом стал Владимир Владимирович Путин.

И, наверное, для каждого из нас есть очень глубинное, личное осмысление того, какова была бы траектория развития нашей страны, если бы тогда в 2000 году президент, обращаясь к парламенту, не сказал важнейшие слова, что мы должны быть всегда честны с гражданами России, что мы всегда должны принимать те решения, которые способны обеспечить, и что мы должны опираться на собственные силы и традиции нашего народа.

Что всегда было и есть в традиции нашей страны? Это глубинные традиции семьи, это уважение к памяти предков и это ценность человеческой жизни. Мы должны понимать, что вообще идеология однополярного мира это идеология управления численностью населения в сторону его уменьшения. У нас совершенно другая логика: сбережение граждан России, увеличение численности граждан нашей страны. И, конечно, всё, что связано с детством, с материнством, это особая нота, особая высота глубинных традиций нашей страны.

Да, был позорный период, его по-другому нельзя назвать, когда многие рассматривали будущее России, как историю списания с геополитической карты. А всё, что связано с детьми, это история настоящего и будущего. И тот важнейший закон, который получил название Димы Яковлева, это закон, который тоже стал историческим Рубиконом в нашем собственном отношении и понимании ответственности за судьбу, будущее детей.

С 2017 года у нас «Десятилетие детства», это «Десятилетие» было объявлено президентом. И за эти годы шаг за шагом многие вопросы решены именно в пользу детей, в пользу семей. И, конечно, те цифры, о которых сказал Вячеслав Викторович, это не сухие цифры и факты, за каждой цифрой судьба конкретного маленького человека. И то, что мы, к сожалению, тогда столкнулись с немалым количеством преступлений, которые совершались в отношении усыновлённых детей за рубежом, это была страшная фактура и подтверждение того, что нужно изменить отношение к этому вопросу. И сегодня мы делаем ещё один шаг в условиях уже сильной объединённой России, общие ценности и понимание тех значимых смыслов, которые внесены в Конституцию. И сегодня парламент другой, и средства массовой информации Другие, коллеги, и на это повлияли в том числе наши решения и, конечно, политика, реализуемая президентом. Наверное, это важный шаг, который будет предопределять и дальнейшую логику: увеличение численности граждан нашей страны и сбережение народа России. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна. Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение. Голосование поимённое.

Раиса Васильевна, всецело вас поддерживаем. На самом деле это действительно очень важный для нас для всех закон, решение.

Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 53 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято

За – 411, против – нет, воздержавшихся нет. (Аплодисменты.)

Федеральный закон принят единогласно.

Поздравляю, коллеги!

https://leo-mosk.livejournal.com/11074648.html?newpost

Принят закон Запрет пропаганды бездетности Отклонили поправки о медицинские показаниях – Драпеко Изменить закон о культуре Превалирование групу над государством – Останина В педагогическом на первом месте то что говорит Драпеко Минюст юлы против нормы в Семейном кодексе – Яровая Законы стали инструментом разрушения базовых ценности беззакония докупают инцест педофилия

5. 724769-8 «О внесении изменений в статьи 106 и 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части запрета информации, пропагандирующей отказ от деторождения)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, П.О.Толстой, Э.Р.Аиткулова, В.А.Васильев, И.А.Яровая и др. (ЕР), Н.А.Останина, И.А.Филатова (КПРФ), Д.Г.Гусев, Я.В.Лантратова, Н.П.Бурляев (СРЗП), В.А.Кошелев, А.А.Журавлев, И.К.Сухарев, В.В.Сипягин (ЛДПР); сенаторы РФ В.И.Матвиенко, И.Ю.Святенко, Е.А.Перминова, А.Г.Варфоломеев, Л.С.Гумерова

Он принят в первом чтении 17.10.24).

Представил 1й зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

Законопроектом вносятся изменения в ряд федеральных законов в части запрета на распространение информации, пропагандирующей отказ от деторождения.

Так, в частности, предусматривается следующее:

- дополняется перечень информации, доступ к которой в сети «Интернет» ограничивается на основании решения уполномоченного Правительством РФ ФОИВа, включив в него информацию пропагандирующую отказ от деторождения;

- устанавливается обязанность владельцев социальных сетей осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления информации, пропагандирующей отказ от деторождения, а также незамедлительно принимать меры по ограничению доступа к ней;

- устанавливается запрет на использование СМИ в целях распространения материалов, пропагандирующих отказ от деторождения;

- вводятся положения, запрещающие выдачу прокатного удостоверения на фильмы, содержащие материалы, пропагандирующие отказ от деторождения;

- органы государственной власти Российской Федерации будут принимать меры по защите ребенка от информации, пропагандирующей отказ от деторождения;

- устанавливается запрет на рекламу, которая содержит информацию, пропагандирующую отказ от деторождения, а также запрет на распространение среди детей информации, пропагандирующей отказ от деторождения.

Второе чтение

Третье чтение 403

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 5-го вопроса о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 106 и 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части запрета информации, пропагандирующей отказ от деторождения).

С докладом выступит Александр Евсеевич Хинштейн, председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Пожалуйста, Александр Евсеевич. Хинштейн А. Е. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение представлен проект федерального закона «О внесении изменений в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Суть законопроекта в том, что авторы предлагают ввести запрет на пропаганду отказа от деторождения. Эти изменения, напомню, вносятся в уже работающий и показавший свою эффективность механизм, которым на сегодняшний день введён запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, педофилии, смену пола.

В этом смысле комитет полагает, что конструкция, представленная авторами законопроекта, абсолютно работоспособная, реализуемая и цели, которые авторы декларируют, безусловно, нуждаются в самой горячей поддержке.

Это касается темы, которую мы обсуждали в предыдущем вопросе, далее коллеги, выступающие по следующим вопросам нашей сегодняшней повестки, также се коснуться. Эта тема непосредственно напрямую связана с защитой детства, с продвижением и защитой наших традиционных семейных ценностей, к тому, что нам необходимо думать о завтрашнем дне нашей страны. Законопроект, напомню, был принят в первом чтении 17 октября.

На законопроект поступило 16 поправок. К сожалению, комитет ни одну из них не поддержал, и все представленные поправки рекомендует к отклонению.

Правовую и лингвистическую экспертизу законопроект прошёл и в этой связи, Вячеслав Викторович, коллеги, я предложил бы поддержать позицию комитета и в части поправок, и в части решения о поддержке данной инициативы во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Евсеевич.

По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2. Комитет предлагает отклонить эти поправки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Поэтому поддержав решение, мы с вами отклоняем, да.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Таблица поправок № 2 принимается, поправки отклоняются. Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято

За 403, против нет, воздержавшихся нет.

Законопроект во втором чтении принимается единогласно, поздравляю, коллеги.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Хинштейн А. Е. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович, и спасибо, коллеги, за поддержку. Я, честно говоря, ожидал, что авторы поправок, кто-то из них вынесет на отдельное голосование, и готовился к тому, чтобы контраргументировать. Но позволю себе, коллеги, очень кратко лишь сказать, учитывая, что нередко поправки вносятся, дальше в зале не отстаиваются, а затем авторы их публично начинают выступать о том, что Госдума не прислушалась и не услышала.

В частности, здесь я могу предположить, такая дискуссия развернется вокруг темы, связанной с медицинскими противопоказаниями, и авторы таких поправок будут говорить о том, что вот не услышали. Но, коллеги, пропаганда отказа и пропаганда медицинских противопоказаний как таковая по нашему замыслу просто является абсурдным, как можно пропагандировать, то есть формировать позитивный обзор относительно заболевания.

В этой связи благодарю депутатов за здравую и грамотную позицию. Комитет рекомендует данный законопроект рассмотреть Государственной Думе, и в окончательном третьем чтении все необходимые подготовительные мероприятия нами проведены, и считаю, что эта инициатива нуждается в скорейшей поддержке. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений? Нет.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Кто хотел бы высказаться по мотивам от фракций? Есть.

Пожалуйста, включите запись для выступлений по мотивам.

Покажите список. Чернышев Борис Александрович. Подготовиться Драпеко Елене Григорьевне.

А комитет по материнству, отцовству, вопросам детей? Нина Александровна, готовьтесь.

Чернышев Б. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Позвольте мне объединить три формата в одном выступлении. Прежде всего выступить от фракции ЛДПР с поддержкой данной инициативы и данного проекта решения.

Законопроект действительно важен, потому что идея отказа от деторождения долгое время в России, что называется, на мягких лапах входила в общественное сознание через смешные картинки, видео, через возможности посмеяться над теми или иными событиями, через анекдоты, шутки, прибаутки, которая привела к огромному количеству отказов от деторождения. Потому что, по большому счету, стало немодно, а иногда и предосудительно. Вот этот законопроект действительно играет большую роль именно в плане формирования общественного мнения.

Долгое время насаживалось теми противниками и теми, кто формирует мнение, лже-лидерами общественного мнения, лже-экспертами и теми, кто хотел, чтобы наша молодёжь не имела самого главного – своего продолжения, своих детей, сделать одно – оторвать реальность от действительности. Показать, что в образе жизни полезно, для того чтобы строить карьеру, чтобы достигать каких-то успехов, быть самодостаточными, не иметь семьи, не иметь детей. И действительно этот законопроект заслон именно этому подходу.

Мне очень приятно, что сегодня реализуется эта норма в виде закона. Потому что наш учитель Владимир Жириновский, учитель ЛДПР говорил, что средства массовой информации формируют идеи, мнение, сознание, и поэтому такие заградительные барьеры и такие препоны – действительно важная веха в том, чтобы отказаться от того, чтобы двигаться по пути чайлд-фри.

Ну, и следующее, конечно же, мне хотелось бы воспользоваться возможностью и выразить мнение членов молодежного парламента при Государственной Думе, которые в большинстве своём, да вообще в абсолютном большинстве, поддержали данную идею, и благодаря депутатам Государственной Думы, они не как представители студенчества или представители органов муниципальной власти, депутатского корпуса регионального, они как молодые родители, многие из них молодые родители, действительно поддерживают, и в своих решениях опираются именно на эту позицию.

Поэтому действительно фракции ЛДПР крайне важно сегодня будет поддержать это мнение, проголосовать за данный законопроект, и дать нашей молодежи будущее.

Важно, ЛДПР всегда выступала за позицию понятную и простую, в свое время сформированную в брошюре, в книге, которую Жириновский передавал и Президенту Российской Федерации, постоянно апеллировал к ней. Брошюра называется просто – «Рожать». Поэтому нашей стране это как никогда сейчас нужно.

ЛДПР – за данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Драпеко Елена Григорьевна, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Подготовиться Останиной.

Драпеко Е. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, фракция «С11РАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает этот законопроект, ещё исходя из того, что у нас стоит перед нами грандиозная задача – имплементации в наше законодательство норм указа президента о традиционных российских духовных ценностях. И эта задача совсем непростая, потому что наше законодательство закладывалось в 90-е годы, когда превалировала идея, либеральная идея превосходства прав гражданина, лица без гражданства или иностранного гражданина над правами государства и общества.

Вот я хочу сейчас прочитать вам, что до сегодняшнего дня прописано в законе, который называется «Основы законодательства о культуре Российской Федерации».

Закон этот был принят 9 октября 1992 года. Он старше российской Конституции.

И вот здесь дословно. «Приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп. Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этно-конфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений».

Вот эта фраза, эта статья 9 до сих пор сегодня находится в начале нашего закона о культуре. И когда мы сегодня требуем от Министерства культуры или от его подразделений региональных, федеральных принять меры, прекратить, запретить, то мы должны с вами понимать, что вот эти нормы связывают по рукам всех наших чиновников.

И если мы с вами пойдём в суд, вернее, на нас подадут в суд, да, то они этот суд могут выиграть, те, кто против, потому что до сих пор вот эта идея превалирования интересов личности над интересами общества заложена в основе нашего законодательства.

Поэтому сегодня, поддерживая комитет по средствам массовой информации и всех, кто разрабатывал этот закон, мы обращаемся к вам с просьбой: поддержите и вы нас, дайте нам возможность изменить наш основной закон о культуре, и тогда у нас появятся рычаги для влияния на творческую среду. Сегодня у нас их практически нет.

Председательствующий. Спасибо, Елена Григорьевна, за поддержку, спасибо большое. Думаю, что и комитет по информационной политике, и Комитет по культуре прислушаются к вашему выступлению, и депутаты вас поддержат. Спасибо.

Пожалуйста, Нина Александровна Останина, с места.

Подготовиться Яровой.

Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Наш Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства был соисполнителем данного законопроекта.

Мы поддержали его, ровно также и наша фракция единогласно проголосовала в поддержку этого законопроекта.

Но сейчас Елена Григорьевна подняла чрезвычайно важный вопрос. Она участвовала в выездном заседании нашего комитета, которое состоялось буквально на днях, на площадке старейшего педагогического вуза страны -Санкт-Петербургский педагогический университет имени Герцена. Мы вели разговор как раз о государственной политике по сохранению наших традиционных духовно-нравственных ценностей, вместе с педагогическим коллективом, вместе со студенческим коллективом. Но предварительно провели там социологический опрос. Так вот, согласно этому опросу, семейные ценности стоят на пятом-шестом месте, на первом месте, вы права, Елена Григорьевна, то, что обозначено в статье 9 нашего закона о культуре. Речь идёт о правах, о свободах.

Поэтому чем больше мы будем об этом, с одной стороны говорить, а, с другой стороны, чем быстрее указ президента обретёт юридические формулировки в виде изменений, в том числе, в наше семейное законодательство, тем более понятлива и станет наша молодёжь, о каких нетрадиционных ценностях мы сегодня говорим.

Странным мне кажется ответ Минюста, когда мы предлагали внести поправки в действующий Семейный кодекс и инкорпорировать туда статьи 4 и 5 указа президента, где даётся определение традиционных ценностей. Минюст тогда ответил, что нравственные категории не поддаются юридическим формулировкам. А безнравственные?

Поэтому нам кажется правильным, Елена Григорьевна, если мы вместе с вами сейчас позаботимся о том, чтобы традиционные ценности, передаваемые из поколения в поколение, которые несут в себе наши семьи, они действительно сейчас были бы в законе обозначены, в основном документе, который называется Семейный кодекс.

Что касается законопроекта, который мы с вами принимаем, вы знаете, меня, конечно, тоже напугала приводимая статистика: 20 процентов наших молодых людей, они разделяют идеологию чайлдфри. Ну немного успокоили данные социологического опроса, в культурной столице нашей страны, где ни одного процента, ни одного из тех студентов, которых мы опрашивали, не оказалось, кто разделял бы эту идеологию. Но ребята говорили о том, что они как студенческие молодые семьи нуждаются в поддержке, и тогда готовы рожать одного, двух, трёх и так далее детей.

Поэтому, мне кажется, что это превентивная норма, потому что ну сильна в нас мода на желание соответствовать каким-то там тенденциям или традициям, трендам, как говорит сейчас молодежь.

Когда-то мы и подумать не могли, что у нас там будут гей-парады, потом нате, пожалуйста, они получились, мы принимаем закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений. Вот и здесь мы принимаем этот законопроект, чтобы оградить нашу молодежь от ненужных идеологий, если вдруг им захочется эту идеологию разделить. А мы поможем создать молодые семьи, рожать... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо большое, Нина Александровна, спасибо за позицию. И спасибо за то, что, организуя работу комитета, вы делаете всё для того, чтобы это было у вас приоритетом.

Спасибо.

Пожалуйста, Ирина Анатольевна Яровая, «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Яровая И. А. Уважаемые коллеги, для того чтобы понимать значимость решения, которое мы сегодня принимаем, позвольте вам напомнить о том, а в какой вообще логике развивалось законодательство в мире всегда и как строились правоотношения. Традиции, которые формировали народы в своем многовековом действии, далее формировались в законы, в правоотношения. То есть законы всегда оформляли суть тех ценностей и того нравственного ориентира, который выбирали те или иные народы для себя, как правило, жизни, как некий общественный договор и согласие в объединении усилий на защиту чего бы то ни было.

Наш многонациональный народ в своем многовековом действии вырабатывал именно ту доброжелательность, взаимодействие, которое сформировало институт семьи как отношения мужчины и женщины, сформировало отношение преемственности поколений к рождению детей. Это базовые фундаментальные ценности, на которых строилась Россия как государство. И это то, что со временами независимо от смены политических устройств государства сберегалось всеми поколениями. То есть это базовая фундаментальная государствообразующая ценность нашей страны.

Что сегодня происходит в мире? Мы видим, что законы стали инструментом разрушения базовых ценностных ориентиров, которые вырабатывало человечество, не один даже какой-то народ, а человечество.

Это чрезвычайно опасная и тревожная ситуация, которую мы наблюдаем в Европе и Соединенных Штатах.

И каждый профессиональный юрист понимает, что через законы начало устанавливаться беззаконие, что под видом права и свободы начали совершаться преступления.

И если сегодня в мире всерьез под вывеской научных, юридических изысканий обсуждаются вопросы, которые допускают инцест, которые допускают педофилию, которые допускают смену пола, это именно тот формат новых преступлений, когда закон используется как орудие в совершении преступлений и разрушении базовых человеческих ценностей.

Поэтому парламент России сегодня, продолжая лучшую традицию формирования через законы мер защиты нравственных устоев общества, принимает то важное решение, которое против пропаганды, направленной на агрессию против сознания человека, на разрушение тех базовых ценностных ориентиров, которые формировали нашу страну, и всегда будут отличать многонациональный народ России.

Закон против преступлений. Закон против агрессии. И... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте минуту.

Яровая И. А. Поэтому для тех, кто сегодня хотел бы извратить суть закона и говорить о том, что это какой-то запрет, это запрет на преступления, это запрет на унижение традиций многих поколений, это запрет на разрушение будущего нашей страны.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, действительно, закон очень резонансный, его обсуждают, есть критики в первую очередь из-за рубежа, они пытаются сделать всё, для того чтобы нашей страны не стало, остановить развитие России.

Это закон не рядовой, это закон о будущем нашего государства. Рожать или не рожать решать женщине, ее близким, с кем она захочет посоветоваться или не захочет.

Но мы с вами должны понять – без детей страны не будет.

А идеология, которую пытаются навязать, пропагандируя отказ от деторождения, приведёт к тому, что рожать детей перестанут, потому что молодёжь будет расти в обстановке, когда ей будут говорить, вдалбливать, создавая всевозможные либо фобии, либо понятия прекрасного будущего отказа от деторождения. Вот этого не должно быть.

Ещё раз хочу подчеркнуть, уважаемые коллеги, это закон судьбоносный, причём для любого государства, которое хочет таким быть в будущем, а нам важно, чтобы страна оставалась на многие тысячелетия вперёд, а это зависит от того, будут рождаться дети или нет. Вот мы, принимая этот закон, за рождение детей, за большие семьи, за то, чтобы каждая женщина принимала решение самостоятельно, чтобы на неё никто не давил, а мы должны создавать условия для того, чтобы детей было больше. В этом смысл принимаемого решения.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Голосование поимённое.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 403 чел. 89,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. 10,4%

Результат: принято

За – 403, против нет, воздержавшихся нет.

Федеральный закон принят единогласно. (Аплодисменты.)

Поздравляю, уважаемые коллеги. Это очень важное решение. Несмотря на разные программы, идеологии политических фракций, у нас их пять, сегодняшнее решение принято всеми вместе консолидированно при поддержке 403 депутатов.

https://leo-mosk.livejournal.com/11074944.html?newpost

Принят закон Административная ответственность за пропаганду отказа от деторождения

6. 724905-8 «О внесении изменений в статью 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части введения ответственности за пропаганду отказа от деторождения)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, П.О.Толстой, Э.Р.Аиткулова, В.А.Васильев, И.А.Яровая и др. (ЕР), Н.А.Останина, И.А.Филатова (КПРФ), Д.Г.Гусев, Я.В.Лантратова, Н.П.Бурляев (СРЗП), В.А.Кошелев, А.А.Журавлев, И.К.Сухарев, В.В.Сипягин (ЛДПР); сенаторы РФ В.И.Матвиенко, И.Ю.Святенко, Е.А.Перминова, А.Г.Варфоломеев, Л.С.Гумерова

Он принят в первом чтении 17.10.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за публичные действия, направленные на пропаганду отказа от деторождения по аналогии с действующей административной ответственностью за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола.

Устанавливается, что не является административным правонарушением распространение информации о монашестве и монашеском образе жизни, соблюдении обета безбрачия (целибата) и связанном с ними отказе от деторождения и (или) совершение публичных действий, направленных на формирование привлекательности монашества и монашеского образа жизни, соблюдения обета безбрачия (целибата) и связанного с ними отказа от деторождения, если такие информация и публичные действия основаны на внутренних установлениях централизованных религиозных организаций или религиозных организаций, входящих в их структуру.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

С докладом выступит Даниил Владимирович Бессарабов.

Пожалуйста.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Хочу обратить ваше внимание, что предложенная вам инициатива, она разработана в межфракционном формате, широким составом авторов во главе с Вячеславом Викторовичем Володиным, Валентиной Ивановной Матвиенко.

Вячеслав Викторович, хочется сказать спасибо за те слова, которые сегодня здесь прозвучали от вас, которые звучали с трибуны, Ирина Анатольевна Яровая сказала, потому что это то, что нужно нашему обществу, это ждут родители, это ради нашего будущего.

И эта инициатива, она подготовлена в пакете с тем законопроектом, который мы только что проголосовали, единогласно поддержали, и направлена на установление административной ответственности за пропаганду отказа от деторождения.

Мы в комитете Государственной Думы рассмотрели и подготовили инициативу ко второму чтению. К нему поступило пять поправок: одна поправка в таблице № 1 на утверждение, четыре поправки в таблице № 2 на отклонение. В этой связи хотел бы предложить утвердить таблицы и поддержать принятие законопроекта во втором чтении.

Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 °А>

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. -Таблица поправок ставится па голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 18 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Даниил Владимирович, вам слово.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, спасибо за поддержку.

И комитет просит рассмотреть законопроект в третьем чтении. Заключение Правового управления имеется.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 18 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11075193.html?newpost

Принят закон Отдираемый период выплаты пенсий 270 месяценв

7. 709924-8 «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2025 год»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 15.10.24).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.

Законопроект устанавливает ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2025 год продолжительностью 270 месяцев.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

7-й вопрос. Проект федерального закона «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2025 год».

Докладывает Светлана Викторовна Бессараб. Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект устанавливает ожидаемый период выплаты для женщин, достигших возраста 55 лет, и мужчин, достигших возраста 60 лет в 2025 году, сроком 270 месяцев.

Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Поправки не поступали, комитет предлагает принять.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 64 чел 14,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Светлана Викторовна.

Бессараб С. В. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, замечаний не имеет. Комитет предлагает принять его в окончательном чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 34 сек.)

ЗА 298

Против 77 чел 17,1 %

Воздержалось. 0 чел 0,0 %

Голосовании 375 чел 66,2 %

Не голосо Результат: принято Закон принят.

вало . 75 чел 16,7 %

https://leo-mosk.livejournal.com/11075554.html?newpost

Принят закон

8. 554326-8 «О внесении изменений в статью 10514 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части стимулирования осуществления инновационной деятельности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 19.03.24).

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроект разработан в целях предоставления мер государственной поддержки участникам Военного инновационного технополиса «Эра» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Технополис), а также дополнительного стимулирования организаций к получению статуса участника Технополиса и осуществлению инновационной деятельности в интересах обороны и обеспечения безопасности государства.

В связи с этим, предусматривается, что организации, получившие статус участников Технополиса, освобождаются от уплаты НДС и налога на прибыль организаций (далее – освобождение) в течение 10 лет со дня получения статуса участника Технополиса, при условии неприменения ими упрощенной системы налогообложения.

Закрепляется перечень обстоятельств, в случае наступления хотя бы одного из которых участник Технополиса утрачивает право на освобождение.

Участнику Технополиса предоставляется возможность отказаться от права на освобождение. В этом случае, а также в случае утраты права на освобождение, участник теряет право на повторное его использование.

Также участникам Технополиса предоставляется право применения пониженных тарифов страховых взносов.

Предусматриваются особенности применения указанных налоговых льгот и единого пониженного тарифа страховых взносов.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10514 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Галина Иннокентьевна Данчикова. Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект разработан в целях предоставления мер государственной поддержки участникам военного инновационного «Технополиса Эра» Министерства обороны Российской Федерации. Законопроект принят 19 марта текущего года, и он предусматривает льготный режим налогообложения для участников данного инновационного проекта. Это снижение и освобождение от налога на добавленную стоимость, налога на прибыль в течение 10 лет и снижение уплаты страховых взносов.

В рамках подготовки законопроекта ко второму чтению поступило 9 поправок, все поправки рекомендованы Комитетом по бюджету и налогам к принятию, сформированы в таблицу № 1, а поправок к отклонению не поступало.

Комитет просит принять таблицу № 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 22 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 400 чел. 88,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 22 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Галина Иннокентьевна, вам слово.

Данчикова Г. И. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, учитывая важность и актуальность данного законопроекта, комитет по бюджету рекомендует данный законопроект принять в третьем чтении. Все необходимые процедуры проведены. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11075703.html?newpost

Принят зако

9. 715782-8 «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о расширении перечня доходов, освобождаемых от налогообложения НДФЛ)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.П.Метелев (ЕР); Сенаторы РФ В.С.Тимченко, С.Н.Перминов

Он принят в первом чтении 16.10.24).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам Г.Я. Хора.

Законопроектом предусматривается освобождение от НДФЛ доходов, полученных добровольцами (волонтерами) в виде выплат на возмещение расходов на оплату медицинских услуг, если получение медицинских услуг необходимо в соответствии с требованиями к состоянию здоровья добровольца (волонтера) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности в соответствии с перечнем видов деятельности, в отношении которых ФОИВами, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, установленными законодательством Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Глеб Яковлевич Хор.

Хор Г. Я., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

К законопроекту не поступило ни одной поправки, поэтому просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Глеб Яковлевич.

Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 24 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Глеб Яковлевич.

Хор Г. Я. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и налогам подготовил законопроект к третьему чтению. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 24 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11075900.html?newpost

Принят закон

10. 685824-8 «О внесении изменения в статью 34643 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части расширения видов предпринимательской деятельности для применения патентной системы налогообложения)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД М.А.Топилин, А.З.Фаррахов, О.В.Морозов, А.Г.Когогина, Н.В.Школкина (ЕР), С.А.Наумов (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 14.10.24 с названием «О внесении изменений в статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам А.З. Фаррахова.

Законопроект подготовлен в целях повышения доступности финансовых услуг для населения, проживающего в сельской местности, на отдаленных и малонаселенных территориях, а также стимулирования развития малого предпринимательства на указанных территориях в области финансовых услуг путем расширения видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения (далее – ПСН) на деятельность банковского платежного агента (далее – БПА).

В этой связи предусматривается возможность применения ПСН в отношении услуг БПА (субагентов) по принятию от физических лиц наличных денежных средств и их внесению на их банковские счета, а также по выдаче физическим лицам наличных денежных средств с их банковских счетов, оказываемых БПА (субагентами) этим физическим лицам при осуществлении ими розничной торговли через объекты стационарной торговой сети в сельских населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 34643 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Айрат Закиевич Фаррахов.

Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, законопроект был принят 15 октября Государственной Думой. Целью законопроекта является создание условий для развития финансовых услуг в сельской местности, там, где нет банкоматов, там, где нет представительств банков.

Ко второму чтению поступило три поправки. Все они поддержаны Комитетом по бюджету и налогам.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать решение комитета, поддержать таблицу № 1 и законопроект в целом во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Айрат Закиевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Айрат Закиевич.

Фаррахов А. 3. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения.

Прошу его поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений, рассмотреть в третьем чтении? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 27 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11076135.html?newpost

Принят закон

11. 263208-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 281 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части установления ответственности за сбыт и представление в налоговые органы заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД И.Н.Игошин, Л.И.Ковпак, О.А.Колесников, В.В.Павлов (ЕР), В.В.Сипягин (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 05.04.23 с названием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается уголовная ответственность за организацию деятельности по представлению в налоговые органы Российской Федерации и (или) сбыту заведомо подложных счетов-фактур и (или) налоговых деклараций (расчетов) от имени юридических лиц, образованных через подставных лиц, либо с использованием персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния сопряжены с извлечением дохода в крупном размере.

Счета-фактуры и (или) налоговые декларации (расчеты) признаются подложными, если они содержат ложные сведения об отгрузке товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, о передаче имущественных прав.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 281 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Паш,кипа И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Больше года комитет вел работу над подготовкой законопроекта ко второму чтению. Речь идёт об установлении ответственности за сбыт и представление в налоговые органы заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций.

Всего в комитет поступило 8 поправок, 3 из которых рекомендованы к принятию, и 5 – к отклонению.

Просьба рассмотреть таблицы поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Александровна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 351 чел. 78,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы к таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято Принимается 2-я таблица поправок. Поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Ирина Александровна, вам слово.

Паникина И. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении. Пройдены все необходимые экспертизы. Замечаний нет. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11076352.html?newpost

Принят закон Информация о надичии долгов в наследственной массе

12. 395002-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об информировании нотариусом наследников о кредитных обязательствах наследодателя)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Н.В.Костенко, И.И.Демченко, А.Н.Дорошенко (ЕР)

Он принят в первом чтении 13.02.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом устанавливается обязанность нотариусов при оформлении наследства собирать информацию о долгах наследодателя.

В этой связи предусматривается, что не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем открытия наследственного дела, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить запрос в Центральный каталог кредитных историй в соответствии с ФЗ «О кредитных историях» для получения информации о бюро кредитных историй, в котором (которых) хранится (хранятся) кредитная история (кредитные истории) наследодателя, либо об отсутствии кредитной истории наследодателя.

Федеральная нотариальная палата обеспечивает формирование и направление средствами единой информационной системы нотариата запроса нотариуса в Центральный каталог кредитных историй о предоставлении информации о бюро кредитных историй, в котором (которых) хранится (хранятся) кредитная история (кредитные истории) наследодателя, а также получение нотариусом информации о бюро кредитных историй, в котором (которых) хранится (хранятся) кредитная история (кредитные истории) наследодателя, либо об отсутствии кредитной истории наследодателя.

Устанавливается порядок и срок предоставления такой информации Федеральной нотариальной палатой из Центрального каталога кредитных историй, а также порядок и сроки соответствующего извещения наследников.

ФЗ вступает в силу по истечении 1 года после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект направлен на решение весьма актуальной проблемы – обеспечение информацией наследников в составе наследственной массы, а именно информации о наличии долгов у наследника и той информации, которая есть в Бюро кредитных историй. Для чего? Для того чтобы, собственно говоря, можно было принять вдумчиво, на основе информации о принятии наследства, либо отказе от него.

И мы подготовили законопроект ко второму чтению. Собственно говоря, в тех восьми поправках, которые представлены в таблицу № 1 на принятие, более чётко прописан механизм реализации этой идеи, этой концепции, которую мы поддержали в первом чтении. В связи с этим мы просили бы поддержать, утвердить таблицу № 1 и принятие законопроекта во втором чтении.

Заключение Правового управления имеется. Спасибо.

В случае поддержки в третьем чтении, Иван Иванович, тоже рассмотреть сегодня.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Даниил Владимирович предложил рассмотреть в третьем чтении. Нет возражений, коллеги? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11077340.html?newpost

Принят закон Информирование о рисках квалифицированного инвестора

13. 496225-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части защиты физических лиц, не являющихся квалифицированными инвесторами, и повышение их доверия к рынку капитала)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев, А.А.Салпагаров, А.Г.Шейкин; Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), О.В.Савченко (ЕР)

Он принят в первом чтении 11.04.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об инвестиционных фондах»).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроект разработан с целью совершенствования защиты физических лиц, не являющихся квалифицированными инвесторами (далее – неквалифицированные инвесторы) и совершенствования регулирования в отношении признания лиц квалифицированными инвесторами (далее – квалифицированные инвесторы).

Так, в частности, предусматривается следующее:

1) в отношении неквалифицированных инвесторов:

- расширение перечня финансовых инструментов, доступных неквалифицированным инвесторам только после тестирования клиента, проведенного в соответствии с ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – тестирование), включив в него облигации с залоговым обеспечением денежных требований (за исключением облигаций с ипотечным покрытием и облигаций, выпущенных специализированным обществом проектного финансирования, 100% акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежит Российской Федерации или государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» либо АО «ДОМ.РФ»);

- уточнение прав брокера на исполнение поручений клиента – физического лица, требующих прохождения тестирования, в случае отсутствия положительного результата тестирования клиента – физического лица;

- необходимость повторного прохождения тестирования, в случае, если неквалифицированный инвестор не совершал сделок, требующих тестирования, в течение 5 лет со дня получения положительного результата тестирования в отношении соответствующей сделки или совершения последней такой сделки. При этом, в отношении неквалифицированных инвесторов, получивших положительный результат тестирования до дня вступления в силу ФЗ, пятилетний срок будет отсчитываться со дня вступления в силу ФЗ;

2) в отношении квалифицированных инвесторов:

- уточнение и дополнение перечня требований, при которых физическое лицо может быть признано квалифицированным инвестором;

- возможность установления Банком России требований к документам, подтверждающим соответствие лица требованиям для признания его квалифицированным инвестором;

- лицо, признанное квалифицированным инвестором до дня вступления в силу ФЗ, сохраняет статус квалифицированного инвестора в отношении тех видов сделок, ценных бумаг и иных финансовых инструментов, услуг, по которым это лицо ранее было признано квалифицированным инвестором.

Также, в частности, предусматривается, что:

- в целях перевода средств пенсионных накоплений, учитываемых на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений застрахованное лицо вправе подать в фонд, с которым застрахованным лицом заключен договор долгосрочных сбережений в свою пользу, заявление о единовременном взносе не позднее 31 декабря текущего года (в действующей редакции – не позднее 1 декабря текущего года);

- застрахованное лицо в случае подачи заявления о единовременном взносе может воспользоваться правом на отказ от перевода средств пенсионных накоплений в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений, заключенному им с фондом в свою пользу, путем подачи в фонд уведомления об отказе от перевода средств пенсионных накоплений в состав пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений не позднее 31 января года, следующего за годом, в котором было подано заявление о единовременном взносе (в действующей редакции – не позднее 31 декабря года, , в котором было подано заявление о единовременном взносе).

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, настоящий законопроект был принят в первом чтении 11 апреля текущего года, поэтому немного напомню, о чём этот законопроект.

Он направлен на совершенствование механизма регулирования в части признания розничных инвесторов, ну то есть физических лиц, квалифицированными инвесторами. Очень важная тема, особенно учитывая то, что у нас растущий фондовый рынок, ну и растущие, конечно, там риски.

Всего поступило к законопроекту 13 поправок, две из них касаются юридической техники и 11 по смыслу.

Особое внимание хотелось бы обратить на две поправки. Одна поправка, которая была внесена коллегами Яровой Ириной Анатольевной и Аксаковым Анатолием Геннадьевичем, и она касается положения о том, что лицо, которое признает инвестора квалифицированным, в обязательном порядке в письменном виде, в виде отдельного документа должно поставить в известность физическое лицо, которое признается квалифицированным инвестором, о рисках, которые он принимает на себя в связи с этим.

Дело в том, что у нас уже порядка 1 миллиона таких инвесторов квалифицированных, которые на этом рынке работают. И вот, по данным ЦБ (Центрального банка), самая распространенная жалоба как раз таки говорит о том, что человек, когда потерял деньги, пишет жалобу. Ему говорят: но вы же квалифицированный инвестор, поэтому вы все риски и приняли на себя. Он говорит: слушайте, а я не знал о том, что я квалифицированньт инвестор. Ему показывают документ, который он подписал так вместе в пакете с другими документами, и там было это положение, или о том, что он автоматом был признан таким инвестором по имущественному критерию.

Соответственно, вот это положение, я думаю, что в дальнейшем позволит избежать вот таких ситуаций.

Ну и вторая поправка, на которую тоже надо обратить внимание. Эта поправка связана с поручением президента о том, что у нас есть программа ДОЛГОСРОЧНЫХ Сбережений ПО переводу средств в так называемые негосударственные пенсионные фонды. И там в связи с тем что в этом году эта программа должна быть исполнена в размере 250 миллиардов рублей привлеченных средств, поэтому предлагается немного передвинуть срок с 1 декабря на 31 декабря, когда можно будет подавать заявление на перевод средств и, соответственно, передвинуть срок, когда можно будет подавать отзыв этого заявления, то есть так называемый период охлаждения, с 31 декабря на 1 января последующего года.

Ну вот все поправки поддержаны Комитетом по финансовому рынку, включены в таблицу рекомендуемых к принятию. В связи с этим комитет просит, уважаемые депутаты, поддержать решение комитета и принять настоящий законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 347 чел 77,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Аркадий Николаевич, вам слово.

Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые депутаты, законопроект полностью подготовлен к рассмотрению в процедуре третьего чтения, прошел все необходимые согласования и экспертизы, в связи с этим Комитет по финансовому рынку просит поддержать законопроект и одобрить его, принять в третьем чтении.

Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 350 чел 77,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало 100 чел. 22,2 %

Результат: принято

Закон принят.

Принят законопроект второго чтения

14. 531412-8 «О внесении изменения в статью 456 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в части наделения Банка России правом устанавливать макропруденциальные лимиты в отношении кредитов (займов), по которым обязательства физических лиц обеспечены ипотекой)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), К.М.Бахарев, О.Д.Димов (ЕР), И.Н.Бабич (КПРФ); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев, А.А.Салпагаров

Он принят в первом чтении 15.02.24).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом предусматривается наделение Банка России полномочиями по установлению макропруденциальных лимитов (под которыми понимается максимальная допустимая доля отдельных видов кредитов (займов) в общем объеме кредитов (займов) соответствующего вида, предоставленных кредитной организацией или микрофинансовой организацией в течение текущего квартала) в отношении кредитов (займов), по которым обязательства физических лиц обеспечены ипотекой (за исключением кредитов (займов), обязательства по которым обеспечены ипотекой воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания).

ФЗ вступает в силу с 1 апреля 2025 года.

Второе чтение

Стенограмма

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 456 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Докладывает Константин Михайлович Бахарев.

Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, мы с вами приняли законопроект в первом чтении 15 февраля этого года.

Напомню, что предлагается наделить Банк России полномочиями по установлению макропруденциальных лимитов в отношении кредитов, по которым обязательства физических лиц обеспечены ипотекой или же автотранспортными средствами.

К законопроекту поступили три поправки, две из них включены в таблицу к принятию, одна в таблицу к отклонению.

Комитет просит поддержать таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Константин Михайлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 39 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 375 чел 83,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается вторая таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 39 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Константин Михайлович.

Бахарев К. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы на завтра, 13 ноября, для рассмотрения в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений?

Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/11077601.html?newpost

Принят закон

15. 619695-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (в части определения должностей, при назначении на которые полномочия члена Общественной палаты субъекта Российской Федерации прекращаются)<lj-cut>

Документ внесли Брянская областная Дума

Он принят в первом чтении 26.09.24 с названием «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О.В. Тимофеевой.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в наименование «высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ)», заменив его на «высшее должностное лицо субъекта РФ», а также меняется наименование «законодательный (представительный) и исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации», на «законодательный и исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации», а наименование «законодательный (представительный) орган государственной власти» – на «законодательный орган», что будет соответствовать терминологии, применяемой в ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

Докладывает Ольга Викторовна Тимофеева.

Тимофеева О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович!

Законопроект внесён нашими коллегами из Брянской областной Думы. Он устраняет техническое несоответствие в законе об общественных палатах субъектов Российской Федерации. Наше Правовое управление указало, что такие же поправки нужно внести по всему закону. Мы это сделали. И сегодня подготовлены пять поправок. Все они включены в таблицу на принятие. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 41 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Ольга Викторовна.

Тимофеева О. В. Уважаемые коллеги, спасибо за поддержку. Законопроект полностью подготовлен к третьему чтению, прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 41 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

16. 664273-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (в части упразднения режима зон территориального развития)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 25.09.24).

Представил член комитета по экономической политике Э.А. Кузнецова.

Законопроектом предусматривается упразднение режима зон территориального развития.

В связи с этим признаются утратившим силу ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вносятся соответствующие изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Стенограмма 16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Докладывает Эдуард Анатольевич Кузнецов.

Кузнецов Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении 25 сентября 2024 года. Напомню, что законопроектом предлагается упразднить режим зон территориального развития на территории Российской Федерации, а также внести соответствующие корреспондирующие изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Поправками к законопроекту предусмотрены юридико-технические и лингвистические правки. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по тексту нет. Правительством Российской Федерации и Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации законопроект также поддержан.

Учитывая изложенное, прошу утвердить таблицу поправок № \t рекомендованных комитетом к принятию, принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Эдуард Анатольевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Эдуард Анатольевич, вам слово.

Кузнецов Э. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Прошу включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы на 13 ноября 2024 года для рассмотрения в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11077781.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Продление льготы для радиоэлектронной промышленности – Ануфриева К льготе по налогу на прибыль добавить стразовые взносы

17. 731807-8 «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления особенностей налогообложения российских организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности)<lj-cut>

Документ внесен правительством 04.10.24).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предусматривается особенности продления на период 2025 – 2027 годов действия пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для российских организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, включенных в реестр, формирование и ведение которого осуществляются Минпромторгом России.

Так, в частности, налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, предусматривается в размере 8% (до конца 2024 года такая ставка составляет 3%), а по налогу, подлежащему зачислению в бюджет субъекта РФ – 0% (такая ставка действует и сейчас).

Уточняются виды доходов, учитываемых в целях применения пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель Министра финансов Алексей Валерьевич Сазанов.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты! Законопроектом продлевается ещё на три года преференциальный налоговый режим для российских предприятий радиоэлектроники.

Предлагается установить для таких компаний льготную ставку по налогу на прибыль, организаций, в размере 8 процентов с 2025 года. По сути, действующая ставка увеличится на 5 процентов, как и для остальных налогоплательщиков.

Кроме того, предлагается расширить периметр применения такой ЛЬГОТНОЙ ставки, распространив его также на производителей оборудования для производств электронной компонентной базы и радиоэлектронной продукции.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерьевич.

Присаживайтесь.

С содокладом выступает Ольга Николаевна Ануфриева.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Да, официальный представитель правительства рассказал суть законопроекта. Комитет рассмотрел и поддерживает концепцию.

У Счётной палаты отсутствуют замечания, предложения, однако считаем, действительно, очень важным продление этой льготы для стимулирования нашей радиоэлектронной промышленности.

Однако поручение президента, на исполнение которого направлена реализация данного законопроекта, также содержит норму не только по налогу на прибыль, но и о пониженных страховых взносах. Поэтому, мы считаем, что ко второму чтению необходимо рассмотреть возможность унификации норм, поскольку у нас доходы и там и там считаются, вот 70 процентов, для применения пониженной ставки налога на прибыль и пониженных тарифов страховых взносов, необходимо унифицировать нормы также и страховых взносов.

Поэтому предлагаем поддержать законопроект в первом чтении, чтобы всё скорректировать и во втором чтении принять, чтобы норма работала. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Шеремет Михаил Сергеевич.

Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович. Вопрос докладчику.

Уважаемый Алексей Валерьевич, скажите, пожалуйста, возлагается ли какая-либо обязанность по направлению этой полученной прибыли на развитие производства, улучшения качества выпускаемой продукции данных организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности в связи с предоставлением подобных льгот?

Сазанов А. В. Михаил Сергеевич, спасибо за вопрос.

Условием предоставления данной льготы является то, что не менее 70 процентов выручки предприятия должно быть от производимой радиоэлектронной базы либо станков и оборудования для производства радиоэлектронной базы. Это основной критерий для получения льгот.

Председательствующий. Спасибо.

Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Алексей Валерьевич, как видно из материалов, вопрос недополученных доходов субъектов будет ежегодно рассматриваться в рамках составления проекта федерального бюджета на трехлетний период в части формирования межбюджетных отношений с субъектами через механизмы распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

В этой связи хотелось бы уточнить, о каких суммах недополученных доходов здесь идет или может идти речь? Есть ли у вас понимание на этот счет, вот в каких цифрах, и если возможно, то применительно к конкретному субъекту в том числе?

Сазанов А. В. Спасибо.

Я по субъектам... сейчас разбивки перед глазами нет, общая сумма вьшадающих доходов 30... по налогу на прибыль организаций 30 миллиардов рублей.

Председательствующий. Спасибо.

Чемерис Роза Басировна.

Чемерис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Алексей Валерьевич, хочу сказать сразу, что фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» поддерживает данный законопроект. Но при этом всё-таки пониженная налоговая ставка на налог на прибыль организаций, которая подлежит к зачислению в федеральный бюджет, повышается с 3 до 8 процентов.

Вместе с тем для налога, который подлежит зачислению в бюджет субъекта, налоговая ставка осталась всё-таки равна нулю.

Скажите, почему для субъектов налоговая ставка не изменилась? И учитывался ли при определении 8-процентного порога объём инвестиций, который организации вложили в развитие отрасли?

Спасибо.

Сазанов А. В. Роза Басировна, спасибо за вопрос.

Объём инвестиций не учитывался. Как у нас сейчас действуют льготы? Установленные 3 процента – ставка налога, который полностью зачисляется в федеральный бюджет, федеральная ставка – ноль. Та реформа налоговая, которая прошла летом, предполагает повышение ставки налога на прибыль организаций на 5 процентов, которые зачисляются в федеральный бюджет. В связи с этим в рамках данного законопроекта также повышается ставка для производителей радиоэлектронной продукции с 3 процентов до 8 процентов на те же 5 процентов, которые полностью будут зачисляться в федеральный бюджет.

Председательствующий. Спасибо.

Говырин Алексей Борисович.

Говырин А. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Алексей Валерьевич, подскажите, будет ли распространяться указанная льгота по пониженной ставке налога на прибыль на резидентов технопарков с профилем «радиоэлектронная промышленность», в том числе субъектов МСП?

Сазанов А. В. Алексей Борисович, спасибо за вопрос.

Все организации, которые применяют общую систему налогообложения, и у которых доля в выручке от реализации целевой продукции, будет более 70 процентов, будут вправе применять данную льготу.

Председательствующий. Спасибо.

Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Алексей Валерьевич, законопроектом предусмотрено, что если налогоплательщик не выполняет прописанные условия, он лишается льготных ставок.

Скажите, пожалуйста, насколько эффективно выстроен механизм контроля за соблюдением этих условий?

И второй вопрос. Скажите, пожалуйста, вот я в пояснительной записке не увидел, всё-таки какую цель мы перед собой ставим? Чего мы хотим добиться, кроме как вот здесь сказали, что продлеваем на три года? Просто в вашем докладе я не услышал.

Спасибо.

Сазанов А. В. Андрей Геннадьевич, основная цель – это стимулирование развития отечественной радиоэлектронной продукции. В конечном итоге те задачи, которые определил президент – это технологический суверенитет. Данный законопроект является одним из инструментов для достижения данной цели.

Касательно администрирования в рамках налогового контроля, камеральных выездных налоговых проверок ФНС будут соблюдаться критерии, при вьшолнении которых предоставляется льгота.

Камеральный налоговый контроль и выездной налоговый контроль сейчас эффективен, поэтому данный – это просто будет дополнительным параметром, который будет контролироваться налоговыми органами в их повседневной работе.

Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Ольга Николаевна, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно законопроект.

https://leo-mosk.livejournal.com/11077969.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – Хамзаев Лицензировать розницу табака – Олег Нилов Кальяны? – Савзаенов Запрет кальянов не планируется

18. 746277-8 «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения наименования подакцизного товара)<lj-cut>

Документ внесен правительством 19.10.24).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

член комитета по бюджету и налогам А.З. Фаррахова.

Законопроект разработан с целью приведения положения Налогового кодекса РФ в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в области регулирования табачной продукции.

В этой связи уточняется наименование вида подакцизного товара – табак (изделия с нагреваемым табаком), предназначенный для потребления путем нагревания. Также уточняется порядок расчета его налоговой базы.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Алексей Валерьевич Сазанов.

Сазанов А. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Цель законопроекта – привести положения Налогового кодекса в соответствие с действующим законодательством по регулированию табачной продукции, в частности уточняется понятийный аппарат.

Законопроектом также корректируется наименование подакцизного товара «табак, изделия с нагреваемым табаком, предназначенные для потребления путем нагревания», а также уточняется порядок расчета налоговой базы для такого подакцизного товара в соответствии с действующим торговым оборотом.

Просим поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерьевич. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Айрат Закиевич Фаррахов. Фаррахов А. 3. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и налогам рассмотрел внесенную правительством законодательную инициативу. Концепция поддерживается.

Вносятся изменения в связи с принятием большого системного закона об обороте табачной продукции, никотинсодержащеи продукции. Предлагаю поддержать решение комитета. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Айрат Закиевич. Коллеги, будут ли вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Хамзаев Бийсултан Султанбиевич, пожалуйста.

Хамзаев Б. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

У меня такой вопрос, точнее, уточнение. Алексей Валерьевич, ну, вот по табаку правильно сказано вот и коллегам, большая работа проводится и проводим с точки зрения того, чтобы систематизировать весь рынок табака. Мы передали полномочия, значит, Росалкогольрегулированито, теперь он Росалкогольтабакконтроль. Только вопрос: что конкретно контролирует, да?

Какой вопрос? Хотелось бы позицию ведомства понять вашу, потому что вы полностью контролируете и должны контролировать это направление. Мы находимся ли на стадии, когда можем подойти и вывести предмет по лицензированию розницы продажи никотинсодержащеи продукции, потому что там сейчас полный хаос, система, значит, кто, как хочет, где и как, и законы действующие местами во многом даже не работают. Поэтому предложение – нам надо двигаться в этом направлении, повторяю, лицензировать розницу табака, и навести порядок.

Какая позиция можно... (Микрофон отключён.)

Сазанов А. В. Спасибо большое за вопрос.

Мы готовы рассматривать такие предложения.

Председательствующий. Спасибо.

Хамитов Амир Махсудович.

Хамитов А. М., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Алексей Валерьевич, не повлечёт ли предполагаемое изменение наименования табачных изделий с нагреваемым табаком к расширению или сокращению перечня таких табачных изделий, подлежащих маркировке?

Спасибо.

Сазанов А. В. Нет, не повлечёт, в данном случае терминология Налогового кодекса приводится в соответствии с терминологией отраслевого законодательства. Это более техническая правка.

Председательствующий. Спасибо.

Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.

Нилов О. А. Всё очень кратко и доклады, знаете, вот и содержание.

Можно для непонятливых. Касаются ли эти предложения и могут ли они быть во втором чтении для так называемых «кальянных»? Да, вот я так понимаю, что табак или табако... какая-то смесь с табаком и фруктами, не знаю там, которые вот курятся через кальян, значит, приравнивается ли это к табачным изделиям, к табакокурению? И, соответственно, когда это будет запрещено в общественных местах?

Вот эти вот кальяны – это об этом законопроект или это что-то вот другое? Поподробнее расскажите, в чём суть предложений и можно ли вот считать, что это будет касаться любителей кальянов, которые по-прежнему, значит, вот там, где хотят, там и дуют этот пар с табаком... (Микрофон отключён.)

Сазанов А. В. Олег Анатольевич, спасибо за вопрос.

Касательно запрета кальянов – это не предмет Налогового кодекса.

Касательно того, что такое табак и нагреваемый табак – это не кальянный табак, кальянный табак – это отдельный подакцизный товар. Нагреваемый табак – это тот табак, который используется в стиках и специальных устройствах, которые нагревают эти стики и, соответственно, выделяют пар, который потом курится гражданами.

В данном случае данные изменения не касаются кальянного табака. И нет, таких изменений не предполагается вносить ко второму чтению. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Айрат Закиевич, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроекг ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 405 чел. 90,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11078288.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Возможность продления срока страхового ремонта с 30 до 45 дней – Лконов Для отечественных не увеличивать – Альшевских Сколько штрафов страховщика? – Рлег Нилов снизить стоимость ОСАГО – Ярослава Нилов Желания поддержать нет Это в интересах страховых компаний Давайте увеличим стразовые выплаты – . Кутепов Об ОСАГО речи нет

19. 679805-8 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в части увеличения срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства)<lj-cut>

Документ внесли 23.07.24 Сенаторы РФ А.В.Кутепов, В.Н.Васильев).

Представил сенатора РФ А.В. Кутепов.

член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроектом предусматривается увеличение срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства с 30 до 45 рабочих дней со дня представления потерпевшим такого транспортного средства на станцию технического обслуживания или передачи такого транспортного средства страховщику для организации его транспортировки до места проведения восстановительного ремонта.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Докладывает сенатор Российской Федерации Андрей Викторович Кутепов. Кутепов А. В., сенатор Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вышеуказанным проектом предлагается рассмотреть продление максимально допустимого срока ремонта с учётом необходимости заказа и поставки запасных частей с 30 до 45 дней. Указанное предложение было озвучено участниками совещания, которое состоялось на площадке Комитета Совета Федерации по экономической политике в апреле прошлого года на тему: «ОСАГО: баланс интересов страховых организаций и владельцев транспортных средств».

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Николай Григорьевич Цед. Николай Григорьевич, ваш содоклад.

Цед Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленный законопроект был внимательно рассмотрен на комитете, и концептуально комитет поддерживает законопроект, но есть моменты, которые необходимо предусмотреть ко второму чтению.

Что я имею в виду? Вот этот срок 45 дней при условии, что на рынке недостаточно запчастей, разорваны логистические цепочки и, соответственно, увеличивается срок ремонта автомобиля, чтобы при таких разработать условия дополнительные, которые бы прописывали, в каких случаях страховая компания может продлить этот срок от 30 до 45 дней.

То есть концептуально, еще раз повторю, комитет поддержит законопроект на условии, что во втором чтении необходимо проработать условия, чтобы страховые компании не злоупотребляли вот как раз этим сроком 45 дней, то есть разрыв от 30 до 15 дней. Спасибо большое за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Николай Григорьевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Шеремет Михаил Сергеевич.

Шеремет М. С. Спасибо, Иван Иванович.

Вопрос докладчику. Уважаемый Андрей Викторович, скажите, позволит ли решить проблему увеличение срока с 30 до 45 дней и улучшить ситуацию?

Согласно сведениям, получаемым из СМИ, средний срок поставки сегодня составляет более 50 дней. Может быть, рассмотреть возможность предоставить страховщикам право увеличить этот срок еще на 30 дней, чтобы снизить риски по объективным причинам, например, из-за невозможности привезти запчасти в установленные сроки? Спасибо.

Кутепов А. В. Да. Спасибо большое.

Как я сказал в своем выступлении, все предложения были основаны на совещании, которое проходило в Совете Федерации, предложения, которые поступали от страховщиков, от дилеров непосредственно, мы сошлись на предложении – дополнительно 15 дней.

Я думаю, этого количества дней будет достаточно, чтобы в текущей ситуации поставка осуществлялась своевременно.

Председательствующий. Спасибо.

Погорелый Дмитрий Викторович.

Погорелый Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

У меня вопрос к Андрею Викторовичу. Андрей Викторович, скажите, пожалуйста, а не рассматривали вариант изменить ко второму чтению несколько по-другому норму предлагаемую, которую вы планируете, не в безусловном порядке продлевать всё на 45 дней, а как исключительно продление в ряде случаев на 15 дней, при этом это может быть с доставкой запчастей, может быть, там, с ремонтом сложным и так далее, и так далее.

И какие случаи вы сами видите, что можно ко второму чтению доработать, для того чтобы этого срок был продлен?

Спасибо.

Кутепов А. В. Возможно будут какие-то дополнения ко второму чтению, мы готовы их услышать. Возможно, это тоже войдет ко второму чтению. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Леонов Олег Юрьевич.

Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Спасибо.

Уважаемый Андрей Викторович, по данпым на 1 января 2023 года доля отечественных автомобилей в российском автопарке составила 33,6 процента, ну то есть треть, ну то есть для них, по идее же, ничего не должно меняться, там не разрываются никакие цепочки поставок, почему, закон ведь действует на все типы автомобилей, как вы считаете, надо ли делать исключение для отечественных автомобилей? Спасибо.

Кутепов А. В. Хотя количество автомобилей все-таки в автопарке нашем российском увеличивается, да, но уровень компонентов сейчас недостаточно высок.

Я думаю, что это предложение в части законодательных наших изменений будет не на постоянной основе, на краткосрочной, поэтому надеемся, что парк и дальше будет увеличиваться, но количество ремонтных работ на сегодняшний момент, мы считаем нужно, что нужно продлить.

Председательствующий. Спасибо.

Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г. Спасибо.

Андрей Викторович, законопроектом мы продлеваем до 45 дней, тем самым мы освобождаем, выводим страховые компании из-под штрафных санкций, если они в течение 30 дней не сделают ремонт.

В связи с этим, здесь уже было сказано в содокладе по поводу злоупотреблений, скажите, пожалуйста, вот в связи с этим у меня, есть ли у вас информация, как часто страховые компании привлекались к штрафам, какая это сумма?

И как вы смотрите на то, что, предположим, если в течение 45 дней страховые компании не успевают, может быть, рассмотреть вопрос о возможности увеличения штрафных санютий по отношению К страховым компаниям, если они за 45 дней не успевают?

Кутепов А. В. Мы данным законопроектом пытаемся найти баланс между всеми организациями, кто участвует здесь. Это и авторемонтные станции, это и страховые компании, и главный здесь – это частник, который хочет отремонтировать машину, не получить деньги за нее, которые не всегда составляют полностью ремонт, а получить ремонт, качественный ремонт.

Поэтому мы здесь никого стараемся не наказывать, а дать возможность, чтобы все участники могли соблюсти условия договора. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А. Андрей Викторович, для того, чтобы соблюсти баланс, нужно было бы в обязательном порядке послушать и граждан, да, ведь послушать страховщиков, бизнес, это хорошо, а граждане, например, говорят: ну, вы увеличили на 30 процентов срок ремонта, а снизьте теперь, пожалуйста, стоимость ОСАГО на 30 процентов. Давайте услышим граждан. Потому что в одну сторону вот так реагировать, на мой взгляд, очень неправильно.

И особенно я поддерживаю тезис о том, что для отечественных автомобилей, ну, с чего вот так вот вдруг, значит, увеличивать срок на 30 процентов. А если это небольшой ремонт, почему нужно оставлять вот эту лазейку для того, чтобы за небольшой ремонт, грубо говоря, машину поставить па стоянку на почти два месяца? Это большие деньги. Давайте всё учитывать и всё вот так сбалансированно во втором чтении редактировать. Пока, я считаю, что очень сырой вариант законопроекта.

Кутепов А. В. На сегодняшний момент есть возможность как получения компенсации в денежном виде, так и производство ремонтных работ. Если мы увеличим количество дней, будет возможности больше довезти эти запчасти, отремонтировать автомобиль. То есть автомобиль будет в конечном итоге готов к эксплуатации, что мы предлагаем сделать.

Председательствующий. Спасибо.

Иванов Максим Анатольевич.

Иванов М. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Спасибо, Иван Иванович.

Андрей Викторович, у меня вопрос.

Ну, дефицит запчастей, наверное, он не всегда будет. Зачем тогда мы вносим изменения в закон о том, что продлеваем до 45 дней? Может, предусмотреть в этом законе и дать возможность правительству устанавливать срок, в течение которого будет проводиться ремонт вот этих вот автотранспортных средств, которые попали в ДТП? Спасибо.

Кутепов А. В. Как я уже и отвечал, я надеюсь, что количество высоколокализованных автомобилей будет у нас в автопарке российском расти, из-за этого количество дней ремонтных будет сокращаться. Я думаю, каждому СТО выгоднее быстрее сделать и качественно ремонт и вернуть машину в оборот, нежели сегодня, как мы предлагаем, увеличить на 15 дней. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемый Андрей Викторович, в рамках подготовки данной законодательной инициативы вами наверняка обсуждался вопрос, поэтому хотелось услышать от вас, как автора законодательной инициативы.

Скажите, насколько целесообразно сегрегировать марки машин, для которых увеличатся сроки восстановления и ремонта? Ведь с доставкой запчастей для отечественных автомобилей наверняка проблем нет. Таким образом, мы, получается, даём право определять срок ремонта даже в случаях отсутствия для того каких-либо оснований. Другое дело для автомобилей иностранного производства. Или вы так не считаете? Уточните позицию на этот счёт?

Кутепов А. В. Уровень локализации сейчас самого большого у нас автопроизводителя «АвтоВАЗ» на самую популярную марку автомобилей порядка 90-92 процента, 8 процентов всё-таки, это всё-таки компоненты, которые они закупают.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Михайлов Олег Алексеевич, пожалуйста. Михайлов О. А., фракция КПРФ. Спасибо, Иван Иванович.

Андрей Викторович, у меня к вам вопрос. Скажите, пожалуйста, вот известно, что страховая компания направляет на ремонт автомобиль лица, соответственно, которое не является ВИНОВНИКОМ В дорожно-транспортном происшествии. Соответственно, уже он пострадавший, фактически является данное лицо. Плюс ко всему, как вы справедливо отметили, очень часто невозможно полноценно восстановить автомобиль в связи с тем, что нет доступа оригинальных запчастей, соответственно, фактически полно, в полном объёме не восстанавливаются все товарные свойства данного автомобиля, его функциональные свойства. Соответственно, получается, что владелец данного автомобиля дважды страдает. При этом вы предлагаете ещё увеличивать сроки. А в то же время, может быть, целесообразнее одновременно рассмотреть законодательное ограничение роста стоимости взноса по ОСАГО? Вот это, может быть, в первую очередь волнует сегодня наших граждан? Тем более, что логистические цепи за последнее время уже выстроились.

Кутепов А. В. В данном случае законопроект предусматривает величение срока ремонтных работ, здесь не идёт речи об ОСАГО.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Николай Григорьевич, спасибо. Присаживайтесь. Коллеги будут ли желающие выступить? Есть. Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста. С места включите микрофон.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Фракция ЛДПР вынуждена поддержать, хотя, конечно, особого желания нет. Мы понимаем, что ситуация такая сегодня, какая есть:

санкции, ограничения, нарушены логистические все пути доставки, они внесли определённые корректировки. Хотя это получается дорога с односторонним движением в интересах страховых компаний. Всё-таки закон об ОСАГО мы за эти многие годы сумели сбалансировать и выстроить некий баланс интересов. Так вот, принимая это решение в интересах страховых компаний, всё-таки надо одновременно подумать над тем, а когда же мы повысим пределы компенсаций.

Сегодняшние 400 тысяч, ну, они уже давно устарели. Вот мы от ЛДПР предлагаем: давайте одновременно с этим и увеличим страховые выплаты в интересах автомобилистов, тогда будет справедливо.

Кроме этого, я напоминаю, что есть форма компенсации ещё и денежная. Кроме ремонта можно выдавать деньги, пусть сами автомобилисты выбирают, где ремонтировать, когда ремонтировать, какие детали покупать.

У нас растёт опять рынок запчастей б/у и аналогов (не оригиналов). И, в том числе, это последствия того самого утильсбора, который был введён, и, соответственно, автомобили очень резко подорожали. Поэтому автомобилист сам выберет себе автосервис, выберет регион, где можно отремонтировать и не будет ждать те самые 30 дней или 45 дней.

На самом деле сегодня так складывается практика, когда автомобилисты, они вынуждены заключать соответствующие допсоглашения и, действительно, ждать не 30 дней, а больше и это страховым компаниям не нравится. Поэтому, очевидно, что это, С ОДНОЙ СТОрОНЫ, Законопроект ОН продиктованный жизнью, он вынужденный, но с другой стороны нельзя только делать всё в интересах страховых компаний. Мы в ЛДПР всегда защищаем права автомобилистов и считаем, что необходимо ко второму чтению пересмотреть существующие пределы.

Если не будут пересмотрены, мы отдельно законопроектом всё-таки попытаемся внести и с такой инициативой обязательно выйдем. Поэтому вынужденно поддерживаем и пожелаем всем как можно реже сталкиваться со страховыми случаями на дорогах.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Леонов Олег Юрьевич. С места включите микрофон. Леонов О. Ю. Спасибо.

Уважаемые коллеги, действительно существуют страховые выплаты, но они рассчитываются с учётом износа комплектующих частей. То есть купить на эту выплату новые запчасти и поставить на свой автомобиль невозможно, поэтому многие выбирают ремонт.

И, действительно, в некоторых случаях, далеко не во всех, сроки удлиняются, и этим законопроектом мы делаем хорошо и удобно и автосервисам, и страховым компаниям, но люди-то, на полтора месяца у людей жизнь становится без автомобиля, а у многих на это завязан бизнес, дела, ну то есть мы в полтора раза удлиняем срок неудобства для наших граждан. Кроме того, мы принимаем законопроект, то есть мы этот срок устанавливаем навсегда, а разрыв логистических цепочек – это же ну очень динамическая вещь, и рано или поздно эти цепочки будут восстановлены. Мы опять будем потом принимать срок, уменьшать до ЗО дней?

По этим причинам в данном, в данной редакции фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» законопроект не поддержит. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Николай Григорьевич, я вам дам слово после докладчика. Андрей Викторович, вы будете выступать с заключительным словом? Кутепов А. В. Уважаемые коллеги, мы этим законопроектом пытаемся соблюсти баланс автолюбителей, которые хотят отремонтировать свою машину, мы даем возможность и страховым организациям то же самое соблюсти свои договорные обязательства, чтобы они получили своевременно свой автомобиль в целости и в новом качестве сохранности. Поэтому просим законопроект поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович.

Николай Григорьевич Цед и содокладчик, и от фракции, пожалуйста.

Цед Н. Г. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

При обсуждении законопроекта выразили мнения свои депутаты разных фракций и, соответственно, прозвучал ряд предметных замечаний по законопроекту. Но еще раз хочу повторить, что мы сегодня обсуждаем концептуально законопроект, который предусматривает условия, при которых будет этот срок продлен до 45 дней. Мы не говорим сегодня о том, что это будет 45 дней и, соответственно, ко второму чтению, я думаю, что авторы законопроекта подготовят изменения, которые как раз будут касаться тех условий, когда сроки будут меняться с 30 дней до 45 дней. Конечно же. Мы должны защитить интересы наших автолюбителей, чтобы при возможных ситуациях не предлагали страховым компаниям страховую выплату с учетом уже износа компдектующих агрегатов, узлов и так далее.

Вот это главный вопрос, который, конечно же, будет подготовлен ко второму чтению. Комитет концептуально поддерживает законопроект и предлагает проголосовать за него.

Председательствующий. Спасибо, Николай Григорьевич. Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 5 чел 1,1 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11078589.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – Гартунг Я электросварщик третьего разряда Закон не отвечает заявленным целям Если контроля на месте нет, никакие объединения не помогут Хотят частную компания передать государственную функцию Собирать деньги и ни за что не отвечать Сейчас контролировать ничего не мешает Ростехнадзор – Наумов Из того же ряда Стандартизация в ЕАЭС буксует

20. 213698-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в части уточнения особенностей регулирования промышленной безопасности при организации и проведении сварочных работ на опасных производственных объектах)<lj-cut>

Документ внесен правительством 14.10.22).

Представил статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Демина.

зампред комитета по промышленности и торговле А.С. Дроздова.

Законопроект разработан в целях уточнения особенностей регулирования промышленной безопасности при организации и проведении сварочных работ на опасных производственных объектах (далее – ОПО).

Устанавливаются требования по проверке готовности к выполнению сварочных работ на ОПО, а также требования к юридическим лицам, проводящим проверку готовности к выполнению сварочных работ на ОПО (аттестационные центры), а также общероссийскому национальному объединению в организационно-правовой форме ассоциации (союза), членами которого должны быть указанные юридические лица.

Устанавливается субсидиарная ответственность профессионального объединения перед его членами – аттестационными центрами в случае причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в результате нарушения аттестационными центрами порядка проверки готовности к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах.

Профессиональные объединения освобождаются от плановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Докладывает официальный представитель правительства, статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александр Викторович Дёмин. Пожалуйста, Александр Викторович.

Демин А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Рассматриваемый законопроект направлен на урегулирование порядка допуска к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах. В настоящее время данный разрешительный режим уже действует на протяжении многих лет, являясь одним из ключевых элементов обеспечения промышленной безопасности. Вместе с тем, он урегулирован только ведомственными актами, изданными Госгортехнадзором России. Эти нормативные правовые акты должны были быть пересмотрены в 2020 году в рамках регуляторной гильотины, но это невозможно нужно было сделать, потому что на уровне закона ни Ростехнадзор, ни правительство, ни какой-либо иной орган не наделены полномочиями по регулированию данных отношений. При этом согласно 247 Федеральному закону «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» разрешительные режимы могут быть установлены только федеральными законами.

Законопроект направлен на устранение этого правового пробела и предусматривает дополнение 116 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов « соответствующими положениями.

Согласно проекту сварочные работы на опасных производственных объектах будут выполнять организации, которые прошли аттестацию, подтверждающую их готовность к выполнению таких работ. Аттестацию будут проводить аттестационные центры, являющиеся членами профессиональных объединений ассоциаций.

Законопроект не предусматривает установление дополнительных обязательных требований относительно действующих. Более того, его реализация ПОЗВОЛИТ оптимизировать действующее регулирование.

В частности, привести данную регуляторику, как я уже сказал, в соответствие с действующим требованием к установлению разрешительных процедур, более того, создать условия для развития конкуренции, не только между аттестационными центрами, но и между профессиональными объединениями, членами которых они являются.

С учётом сказанного, прошу поддержать.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А.Д.Жуков

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Александра Сергеевича Дроздова.

Дроздов А. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Вашему вниманию представлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», внесенный Правительством Российской Федерации, в части уточнения особенностей регулирования промышленной безопасности при организации и проведении сварочных работ на опасных производственных объектах.

Докладчик подробно представил суть законопроекта, а также доложил о существующем правовом пробеле. В связи с этим комитет отмечает также необходимость правового регулирования в этой сфере промышленной безопасности.

Комитетом проведена серьезная работа с привлечением профессионального экспертного сообщества по выработке подходов к механизмам организации и проведении таких работ, в том числе к проведению проверки готовности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах.

По итогам проведенной работы комитетом принято решение о поддержке концепции законопроекта, а также необходимости его доработки ко второму чтению, о чем я хотел подробнее сказать.

В частности, с целью исключения рисков организации ограничения конкуренции в указанной сфере комитет считает необходимым изменить обязательные требования к профессиональным объединениям путем уменьшения обязательного минимального количества аттестационных центров, входящих в состав профессиональных объединений, а также исключить положение о минимальном количестве субъектов Российской Федерации, в которых будут осуществлять деятельность аттестационные центры, или существенно уменьшить их количество. При этом необходимо установить обязательные требования, соблюдение которых сможет обеспечить прозрачность работы профессиональных объединений и их членов, а также эффективный контроль за их деятельностью.

В целях исключения рисков злоупотреблений в рамках вводимого регулирования, комитет считает необходимым дополнить законопроект положением, предусматривающим утверждение органом государственного регулирования промышленной безопасности методики определения стоимости проведения аттестационными центрами проверки готовности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах.

Также комитет предлагает доработать законопроект ко второму чтению в части исключения необходимости прохождения аттестационных процедур в отношении сварочного оборудования и сварочных материалов, проходящих оценку соответствия в соответствии с законодательством о техническом регулировании, а также исключение риска дублирования предъявляемых требований с предметом оценки, проводимой в соответствии с законодательством о независимой оценке квалификации.

Все высказанные комитетом замечания отражены в заключении комитета, будут дополнительно обсуждаться в рамках работы над законопроектом уже ко второму чтению с участием всех заинтересованных сторон.

Сегодня же прошу поддержать концепцию законопроекта и принять его в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Самылин Ярослав Алексеевич.

Самылин Я. А. Уважаемый Александр Викторович, добрый день!

Подскажите, пожалуйста, правильно ли я понимаю, что, начиная с 2020 года, нет компетентного органа, наделённого полномочиями по определению механизма проверки готовности юридических лиц и ИП к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах?

И означает ли это, что в данный период такие проверки не проводились в отношении юрлиц и ИП?

Демин А. В. Ярослав Алексеевич, большое спасибо за вопрос.

Я в своём докладе сказал, может быть, это было неочевидно. В настоящее время федеральным законом не наделены полномочиями никакие органы, ни Ростехнадзор, ни правительство, ни кто-либо ещё по регулированию этих процедур.

Вместе с тем, акты, которые я упомянул в докладе Госгортехнадзора России, в том числе федеральные нормы и правила соответствующие, они как действовали, так и продолжают действовать, их действие продлено актом правительства, поэтому до принятия и введения в действие законопроекта, который мы сейчас рассматриваем, ОНИ продолжают действовать.

Процедура допуска осуществляется, аттестация осуществляется, поэтому как процесс был, так он и продолжается. Спасибо.

Председательствующий. Метший Айдар Раисович.

Метший А. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Александр Викторович, нормы законопроекта формально не содержат запрета на создание более чем одного профессионального объединения. И хотелось бы уточнить, это будет одно профессиональное объединение, или можно будет их создавать несколько? И не будет ли при этом усматриваться доминирующее положение профессионального объединения, что в свою очередь может указать или указывать на признаки ограничения конкуренции? Спасибо.

Демин А. В. Да, спасибо за вопрос, Айдар Раисович.

Законопроектом предусмотрено, безусловно, несколько, возможность создания нескольких профессиональных объединений, именно об этом я также сказал в своём докладе, что его реализация позволит развивать конкуренцию не только между непосредственно аттестационными центрами, но и между их профессиональными объединениями.

В настоящее время действительно одним из пороков действующего регулирования в этой части является то, что все аттестационные центры, которых на сегодняшний день чуть больше 100, являются членами одной саморегулируемой организации. Законопроект эту монополию нацелен разрушить, поэтому конкуренция будет как между центрами, так и между профобъединениями. Спасибо.

Председательствующий. Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Викторович, скажите, пожалуйста, а как сейчас Ростехнадзор осуществляет контроль за опасными работами на опасных производственных объектах, вот за сварочными работами? Что мешает сейчас осуществлять этот контроль, и для чего этот законопроект? Спасибо.

Демин А. В. Спасибо за вопрос.

Этот законопроект, как я уже сказал, для наделения полномочиями профильного федерального органа исполнительной власти для регулирования, для корректировки соответствующих нормативных правовых актов.

В настоящее время осуществляется допуск, речь идёт именно о допуске к вьшолнению сварочных работ на опасных производственных объектах организаций и физических лиц, непосредственно сварщиков и мастеров, ну то есть ИГР, которые подтвердили свой профессионализм и свою компетентность. Соответствующее подтверждение находит своё отражение в документах о производственном контроле, в соответствующих журналах по выполняемым работам на опасном производственном объекте. Естественно, всё это является в дальнейшем предметом надзора Ростехнадзора. Спасибо.

Председательствующий. Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г. Уважаемый Александр Викторович, скажите, пожалуйста, а почему предполагается регулировать работу исключительно сварщиков таким образом? Ведь на опасных производственных объектах и тишайший строитель, и электрик, и монтажник, и даже сантехник могут таких делов натворить, что мало не покажется. Их тоже нужно, наверное, лицензировать в соответствии с логикой этого законопроекта.

Да в конце концов даже грузчики, если они опасные грузы, так сказать, грузят, их тоже необходимо регулировать. Почему ограничиваются только сварщиками? В чём специфика именно этого вида деятельности?

Спасибо большое.

Демин А. В. Спасибо за вопрос.

В отличие от всех перечисленных вами видов работ сварочные работы действительно несут, являются ответственными с точки зрения конструктивной безопасности объекта, мы сейчас говорим об опасных производственных объектах, и дальнейшей безопасной его эксплуатации.

Поэтому те работы, которые выполняются сварщиками, они, в общем-то, подлежат проверке по-хорошему только средствами разрушающего контроля, только он позволяет на 100 процентов определить, насколько был качественно и надежно выполнен тот или иной сварочный шов. Поэтому традиционно и практика, правоприменительная практика, подтвердила состоятельность этого подхода, именно сварщиков ввели в такого рода регулирование. И, в общем-то, у профессионального сообщества, соответствующие позиции у нас все имеются, наши поднадзорные организации этот подход абсолютно поддерживают. Спасибо.

Председательствующий. Наумов Станислав Александрович.

Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Владимирович, я бы хотел вернуться к тезису о якобы существующем правовом пробеле.

Во-первых, хочется понять, как соотносятся предлагаемые вами нововведения с техническим регулированием, с техническими регламентами Евразийского экономического союза? Очевидно, что уже это давно отрегулировано и действуют вполне себе понятные юридические нормы.

И то же самое можно сказать и о статусе НКО. Есть соответствующее законодательство, есть закон 247 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», его нормы тоже могут оказаться противоречащими тому, что вы сегодня нам предлагаете.

Демин А. В. Станислав Александрович, вы прямо зрите в корень. Действительно, есть угроза пересечения с регулированием в области технического регулирования.

Мы очень детально обсуждали все эти вопросы в рамках межкомитетской рабочей группы по в том числе выработке уже потенциальных предложений по доработке этого законопроекта ко второму чтению, в том числе теми поправками, которые, наверное, мы будем еще со всеми заинтересованными лицами обсуждать, о которых сказал наш содокладчик Александр Сергеевич сейчас с трибуны.

Мы предполагаем ко второму чтению это всё четко развести, чтобы не было пересечений.

В частности, уже принято предварительное решение, что не будет никакой аттестации сварочного оборудования, которое действительно полностью подвержено законодательству о техническом регулировании, то же самое касается сварочных материалов.

Всё остальное, никакого пересечения ни с законодательством, я так понимаю, ВЫ имели В виду, о саморегулируемых организациях, либо законах, которые предусматривают соответствующие саморегулируемые организации в отраслях, ни с законодательством о техническом регулировании не усматривается.

Спасибо.

Но, безусловно, все заинтересованные лица будут в этой дискуссии принимать участие. Мы всегда открыты к этой дискуссии.

Председательствующий. Альшевских Андрей Геннадьевич. Альшевских А. Г. Спасибо. Законопроект важен и необходим.

Александр Викторович, а можете сказать немножко о статистике? А именно, сколько было количество несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций, происшедших в результате неграмотных сварочных работ? Если у вас такая статистика есть.

Демин А. В. Да, вы знаете, такая статистика есть, я подготовился, у нас периодически просто об этом спрашивают.

За период с 2002 по 2022 год случилось 77 аварий и 93 инцидента. Ну я думаю, если в детали не вдаваться, инциденты, все понимают, что это такое, это предаварийные ситуации, которые удалось, в которой удалось предотвратить состояние непосредственно аварии.

Из этих 77 аварий 63 аварии произошли как раз по причине некачественных сварных соединений и 14 аварий произошли непосредственно при нарушении обязательных требований при проведении самих сварочных работ.

Поэтому с точки зрения, конечно, общей картины, количество не столь велико, к счастью. К сожалению, каждая из этих аварий имеет серьезные и очень серьезные последствия, потому что объекты именно такие, на которых лучше бы это чтобы никогда не происходило. Но снижение регуляторики в этой части, безусловно, повлечёт увеличение этой аварийности, чего допустить мы не можем. Спасибо.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемый Александр Викторович, согласно законопроекту, условия создания профессионального объединения предусматривают обязательное членство аттестационных центров, состав которых в профессиональном объединении не может быть менее 35, находящихся не менее чем в 30 субъектах.

Могли бы вы более полно раскрыть, чем обоснованы именно такие цифры и прежде всего количество аттестационных центров? Спасибо. Демин А. В. Спасибо за вопрос.

В принципе эти цифры стали результатом многочисленных обсуждений на этапе подготовки законопроекта к его внесению в Государственную Думу. Далее, как я уже говорил, в рамках межкомитетской рабочей группы этот вопрос также был в повестке, мы его также очень со всех сторон обсуждали с точки зрения различных ситуаций. И в рамках тех поправок, тех потенциальных поправок, о которых говорил содокладчик Александр Сергеевич, мы в принципе предварительно на профильном комитете договорились о том, что, наверное, цифра десять аттестационных центров рассматривается в настоящее время как наиболее оптимальная. Поэтому ко второму чтению, если более разумных и аргументированных предложений не будет, я думаю, что мы готовы поддержать цифру десять.

С точки зрения представительства в регионах вопрос пока остался открытым. Тут действительно с учётом существенного сокращения минимального количества членов этих профобъединений нужно посмотреть, стоит ли вообще этот критерий устанавливать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите запись.

Покажите список.

Скляр Геннадий Иванович, пожалуйста. Скляр Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, очень важное и своевременное решение. Хотел бы обратить внимание, что мы сегодня в нашей стране активно развиваем объекты атомной энергетики, нефтехимической промышленности, судостроения, транспортного машиностроения. Мы наблюдаем серьёзное увеличение потребности сварочных работ. Поэтому надо, конечно, критично посмотреть на то, что было вчера и что у нас есть сегодня, и принять необходимые решения. При этом мы, конечно же, будем обсуждать эти нормы при обсуждении ко второму чтению с профессиональными объединениями сварщиков. Спасибо. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает.

Председательствующий. Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста. От фракции.

Гартунг В. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я, прямо, знаете, прямо аж умилился заботой о сварщиках. Я электросварщик 3 разряда, в своё время получал это удостоверение, работая на Челябинском кузнечно-прессовом заводе, и проходил аттестацию, естественно, как все сварщики. И, честно говоря, я не понимаю, для чего этот законопроект, вернее, Я понимаю, он точно не отвечает заявленным целям. То есть здесь приводится статистика, что, дескать, вот у нас там по причине там некачественного сварного шва что-то произошло и так далее.

Скажите мне, пожалуйста, а те, кто выдаёт аттестации, будут они в СРО или не будут в СРО, вообще как это повлияет? Ну, может, сварщик выпил, может, ещё что-то, понимаете. Если производственного контроля на площадке на производственной нет, то никакие аттестационные центры вообще не изменят ситуацию с аварийностью при сварочных работах, ну, 100 процентов.

Дальше. Второе. Кто вообще отвечает за безопасное производство работ? Ростехнадзор, аттестационный центр? Нет. Лицо, ответственное за безопасное производство работ, которое назначено на предприятии, и руководитель предприятия в первую очередь за это отвечает, всё.

То есть вы хотите что с этим законом сделать? Вы знаете историю этого закона? Они сначала внесли предложение, что аттестацию сварщикам будут выдавать, там не только аттестация сварщиков, аттестация сварочных процессов, сварочных материалов, они всё туда впихнули. Что если что-то хочешь, сваркой занимаешься, то ты идёшь и все разрешения в этой организации получаешь.

Изначально было предложено 75 организаций в 75 субъектах, но это, очевидно, что это будет одна. Мало того, они даже в проекте записали, что единая информационная система будет и так далее.

То есть, что они этим самым хотят? На русский язык перевожу, они хотят в частную компанию передать государственные функции по контролю над серьезнейшей отраслью – вот что происходит.

Но когда на нашем комитете это обсуждалось, Комитете но защите конкуренции, мы прямо сказали: вы хотите создать монополию, причем монополию, которая будет собирать деньги, но ни за что отвечать не будет. Мы таких СРО уже много знаем.

Скажите мне, пожалуйста, вот когда у нас разваливались какие-нибудь центры построенные, там дома рушились и так далее, хоть одна СРО заплатила ущерб? Нет. Кто платил? Заказчик строительства: значит, компании подрядчики и так далее. Понимаете? То есть это ещё одна кормушка. Создаётся структура, которая ни за что не отвечает, но зато собирает деньги. Очень хорошо, очень удобно. Вот.

Значит, задаю вопрос. А что сейчас-то вам мешает контролировать производство этих... безопасное производство работ? Ну, ответ, даже Елена Григорьевна сказала, очень странный ответ. Вот. Ну потому что не было ответа, потому что ничего не мешает сейчас. Понимаете?

Поэтому, ну, коллеги, как за это можно голосовать? Да, нам говорят: во втором чтении мы снизим до 10 центров ещё. Спрашивается тогда: а зачем тогда это надо? Что сейчас-то мешает этому функционировать?

Ну, есть аттестационный центр, вы, как Ростехнадзор, введите контроль за этими аттестационными центрами. Какие проблемы? Сами проводите аттестацию. Никакой проблемы нет.

Государственную функцию контроля за безопасным производством работ никто не снимал. Вы всё равно за это отвечаете. И руководителя компании никто не снимал. Он в первую очередь отвечает. Если что-то происходит, как у нас случались разные истории с большим количеством погибших, кто сел? Руководители компаний сели, не те, кто отвечал за аттестацию сварщиков.

Действительно, я согласен, что при производстве сварочных работ, если, скажем так, не сгорит объект, если там сварщик косо шов положит, а вот сгорит, если не организовано будет это рабочее место, не будет средств пожаротушения и так далее. Понимаете?

Как на это влияют аттестационные центры?

Никак не повлияют. Как это повлияет на себестоимость производства этих работ? Очень хорошо повлияет. Ну, естественно, это повлияет на то, что еще одно хлебное место создастся. У нас же как? Как только у нас госаппарат на 10 процентов сокращается, тут же он сразу куда-то перетекает во всевозможные структуры, которые, скажем так, ничего не производят, но что-то контролируют. Слушайте, ну пора этому положить конец уже, ну слушайте, сколько можно уже, и еще с такими вопросами к нам в Государственную Думу приходят.

Ну, коллеги, еще я тут слышу от наших коллег: очень важный и нужный закон. Для кого важный и нужный? Для тех чиновников, которым нужен запасной парашют куда-то вместо, а запасной аэродром куда-то уйти, ну не знаю, спросите своих избирателей, насколько он для них важен и нужен. Мы за это голосовать не будем. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Наумов Станислав Александрович.

Наумов С. А. Уважаемые коллеги, у нас немного таких законопроектов, слава богу, все они на слуху. Года два назад коллеги из Ростехнадзора уже к нам приходили, они не смогли пройти тогда обсуждение на ведущих комитетах, все комитеты практически высказались отрицательно по поводу этой инициативы.

Я хочу поблагодарить Александра Викторовича, действительно руководство Ростехнадзора за эти два года проделало огромную работу, тем не менее это по-прежнему самый худший законопроект, который мы с вами принимаем в первом чтении в рамках текущей осенней сессии, его ждет судьба известного закона о едином рекламном операторе, который мы отклонили, когда вносился он во второе чтение, его ждет такая же судьба как закона о квотах под киль, когда мы заставляли, насиловали рыбаков вставать в очередь за контрактами на судостроение, прошло два года, а воз и ныне там. И еще есть несколько таких же примеров, включая ограничения по инспекции за производство ветеринарных лекарств, это всё из одного и того же ряда законопроекты.

В чем проблема? Проблема в том, что затрагивается ключевая, перспективная тема на ближайшие 10 лет, и когда мы с вами с Антоном Алихановым будем встречаться здесь 27 ноября, мы об этом будем говорить не по поводу качества сварки швов, мы будем говорить о кардинальном развороте в нашей промышленной политике от технического регулирования, которое сегодня очевидно пробуксовывает из-за проблем в Евразийском экономическом союзе, к нормальной стандартизации. Это то, о чём все вы говорите, когда к нам обращаются наши избиратели и спрашивают – а по какому стандарту сделан тот или иной продукт или оказана та или иная услуга. И здесь коллеги из Ростехнадзора идут, конечно же, на шаг впереди наших сегодняшних представлений, потому что они пытаются создать систему обязательной стандартизации. Не добровольной, как сейчас, а обязательной. И они совершают все ошибки, которые только можно совершить в этом процессе.

Первое, о чём сказал мой коллега Валерий Гартунг – ну это какое-то неумолимое стремление к монополизации. Мы ко второму чтению будем внимательно смотреть за всеми изменениями, фиксируем под протокол то, о чём говорит представитель правительства. Но этого мало.

Нельзя расширять безграничным образом объём для этого регулирования. Не надо подменять собой проблему сгоревшего магазина «IKEA» в Химках, где действительно что-то ночью кто-то не так сделал, с ответственностью, которую несут не просто руководители предприятии.

Сегодня в дискуссии с разработчиками законопроекта находятся специалисты-эксперты Росатома, Российской железной дороги, нашего топливно-энергетического комплекса. У всех сложились свои существующие нормы ответственности за безопасность на особо опасных промышленных объектах. И действительно сводить это сегодня всё к услугам частной компании, для того чтобы она сохранила свои 200-300 миллионов оборота в год, на наш взгляд, недопустимо.

Поэтому фракция ЛДПР не будет голосовать за этот законопроект в первом чтении. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента? Правительства? Докладчик заключительное слово?

Демин А. В. Я боюсь, что на все тезисы ответить не смогу, да и время, наверное, это не позволит сделать. Но отвечу на ряд основных, вот, например, то, что говорил Валерий Карлович. Сварщик выпил и, будучи суперквалифицированным, сделал некачественную работу, которая к чему-то привела. Ну, по аналогии первое, что приходит на ум – давайте с водителями тогда. Ну, водитель тоже может выпить, имея водительское удостоверение. Давайте отменим все водительские удостоверения, если он может выпить и сотворить, даже будучи профессиональным водителем, что-то нехорошее.

Далее. Дополнительные расходы бизнеса. Я неоднократно и в докладе, и в отвечая на вопросы говорил – это существует несколько десятилетий.

Это требование есть, аттестационные центры работают, бизнес пользуется их услугами, допуск осуществляется, Ростехнадзор контролирует. И последнее, крупные компании, есть письма официальные, поддерживают этот законопроект. Никто не видит дополнительных издержек для себя.

Более того, тут вот даже от Валерия Карловича, наверное, это как-то слышать, не знаю, неожиданно. Он говорит о монополизации. Монополизация – это, как раз я в докладе об этом говорил, она существует, к сожалению, сейчас, и это действительно порок этой системы, я об этом сказал.

Сейчас все аттестационные центры – члены одной саморегулируемой организации. Мы же предлагаем сейчас позволить создавать столько, сколько будет возможно и целесообразно, профобъединений, объединяющих аттестационные центры.

Более того, как Александр Сергеевич сказал в своём содокладе, по замечанию Аппарата Государственной Думы ко второму чтению Предполагается наделить Ростехнадзор полномочиями по установлению методики определения цены на эти услуги, которая действительно должна, с одной стороны, демонополизировать существующую систему, убрать её пороки, С Другой стороны – В перспективе урегулировать ценообразование в этой сфере.

На мой взгляд, это только во благо для бизнеса, в первую очередь.

Ну, и... госфункция и почему сам Ростехнадзор не занимается аттестацией – Ростехнадзор занимается аттестацией в ряде других сфер, там, где речь идёт о, если упростить, теоретическом экзамене. Аттестация в сфере сварки – это натурные испытания с выполнением сварных швов. А при подтверждении физическим лицом способности выполнять определенные способы сварки идёт обязательный разрушающий контроль. Поэтому с учётом разновидности, и технологии, и способов, и материалов свариваемых, сварных и так далее, Ростехнадзор просто не в состоянии обеспечивать организацию натурных испытаний. Такой аналогии, я думаю, что мы нигде не найдем.

Ну, и закончить я хотел тем, что, как уже говорил, мы абсолютно открыты к дискуссии, я вижу, что у коллег большой интерес в доработке этого законопроекта для того, чтобы он всё-таки сделал добро, повысил безопасность, а не нагрузил необоснованными административными издержками наш бизнес. Мы готовы к этой дискуссии, пожалуйста, представляйте предложения, будем рассматривать и принимать решение. Спасибо.

Председательствующий. Содокладчик? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункт 20. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 44 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 306 чел 68,0 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Принят в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11078900.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

25. 699423-8 «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (о продлении на 2025 год приостановления действия отдельных положений законодательства Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством 16.08.24).

Представил первого заместителя Министра обороны РФ Л.В. Горнин.

член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом предусматривается продление до 31 декабря 2025 года срока приостановления действия нормы об одновременной уплате соответствующих налогов, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования при выплате заработной платы в рамках выполнения гособоронзаказа.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Коллеги, мы договорились при обсуждении повестки рассмотреть в обязательном порядке 29-й пункт нашей повестки. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2171 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад сенатора Российской Федерации Александра Владимировича Наролина. Пожалуйста.

Что, нет докладчика у нас? Нет. Тогда пропустим пока.

25-й. Проект федерального закона «О внесении изменения...» А, есть. А-а, это вот как раз по 25-му докладчик.

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Доклад официального представителя правительства первого заместителя министра обороны Леонида Владимировича Горнина. Пожалуйста.

Горнин Л. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель Министра обороны Российской Федерации.

Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич! Глубокоуважаемые депутаты!

Представленный вашему вниманию проект федерального закона предусматривает продление до 31 декабря 2025 года срока приостановления действия нормы, которая закреплена 275-м федеральным законом, об одновременной уплате налогов и страховых взносов при осуществлении оплаты с отдельного счёта, открытого в уполномоченном банке, головному исполнителю и исполнителю гособоронзаказа.

Это позволит исключить срыв исполнения государственного оборонного заказа в период проведения специальной военной операции, а также возможные негативные последствия для головных исполнителей и исполнителей гособоронзаказа.

Прошу поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Галины Иннокентьевны Данчиковой.

Данчикова Г. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Докладчик изложил суть законопроекта, который Комитетом по бюджету и налогам рассмотрен к первому чтению.

При этом мы с вами прекрасно понимаем, что основной закон, федеральный закон 263 «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса», внедрён в налоговое законодательство институт единого налогового счёта, и мы уже данную норму с вами продлевали до 1 января 2024 года, извините, до 31 декабря 2024 года. И сегодня рассматриваемым законопроектом предлагается её продлить ещё на один год – до 31 декабря 2025 года.

Комитет по бюджету рекомендует Государственной Думе поддержать концепцию данного законопроекта.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись.

Покажите список.

Сулейманов Ренат Исмаилович, пожалуйста. Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Леонид Владимирович, я буквально вчера был на одном крупном оборонном предприятии в городе Новосибирске, я думаю, что вы даже его должны помнить по вашей работе в Новосибирской области – это Научно-исследовательский институт электронных приборов. Так вот, встречаясь с руководством, основной вопрос, который ставят руководители оборонных предприятий, это вот излишняя регламентация, значит, всего технологического процесса. Не только каждое изделие, по и каждая партия проходит по отдельному счёту, и нельзя вот там ни перебросить эти деньги с одного на другой. Ну понятно, что они окрашены.

Вот как вы относитесь к тому, чтобы в условиях специальной военной операции упростить процедуру... (Микрофон отключён.) Горниц Л. В. Да. Спасибо за вопрос.

Но данные поправки абсолютно точно не регулируют вопрос раздельного учета по специальным счетам в Промсвязьбанке, соответственно, предприятиями ОПК, но могу сказать точно, что как раз в условиях специальной военной операции государство обязано знать и должен оставаться, так сказать, аудиторский след в части целевого использования средств, выделяемых с федеральным бюджетом. Котловой метод как раз в этот период, он абсолютно точно вреден и недопустим. Спасибо.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемый Леонид Владимирович, уже дважды, как было отмечено, в декабре 2022 года и в декабре 2023 года федеральными законами предусматривался мораторий на действие обсуждаемой нормы. Сейчас вновь предлагается это сделать.

Так не лучше ли и не целесообразно ли вместе... вместо ежегодного принятия федеральных законов на этот счет внести изменения в существующие законодательные формулировки, позволяющие учесть интересы всех заинтересованных лиц?

Спасибо.

Горний Л. В. Да. Абсолютно точно с вами согласен. Возможно, может быть, ко второму чтению посмотреть, чтобы соответствующую норму урегулировать на постоянной основе. Соглашусь с этим подходом.

Председательствующий. Куринный. Нет. Снял.

Коллеги, есть ли желающие выступить?

Представители президента, правительства? Заключительное слово? Содокладчик?

Так, коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11079047.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

29. 730818-8 «О внесении изменений в статью 2171 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка определения налога на доходы физических лиц при продаже земельного участка)<lj-cut>

Документ внесли 03.10.24 Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.В.Двойных, А.Д.Артамонов, С.Г.Митин и др.; Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников (ЕР), С.А.Гаврилов В.И.Кашин, (КПРФ)).

Представил сенатора РФ А.В. Наролина.

член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предусматривается, что в срок нахождения в собственности налогоплательщика земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для размещения гаражей для собственных нужд, для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, образованных в результате раздела, выдела, объединения или перераспределения исходных земельных участков, включается срок нахождения в собственности налогоплательщика исходных земельных участков.

Устанавливается, что в случае образования земельного участка в результате объединения исходных земельных участков минимальный предельный срок владения образованным земельным участком исчисляется с даты приобретения в собственность (пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование) последнего из исходных земельных участков.

ФЗ вступает в силу по истечении 1-го месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

29-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2171 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад сенатора Российской Федерации Александра Владимировича Наролина. Пожалуйста.

Наролин А. В., сенатор Российской Федерации.

Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, статьей 2171 Налогового кодекса установлено, что доходы, получаемые от продажи недвижимого имущества, освобождаются от НДФЛ при условии, что такое имущество находилось в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения.

Вместе с тем не предусмотрен порядок исчисления минимального предельного срока владения земельными участками при их продаже.

Законопроектом предлагается установить, что срок нахождения в собственности налогоплательщика земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, размещения гаражей, ведения садоводства или огородничества, образованных в результате раздела, выдела, объединения или перераспределения, включается в срок нахождения в собственности исходных земельных участков.

Уважаемые коллеги, попрошу поддержать законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Валентины Николаевны Артамоновой. Пожалуйста. Артамонова В. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и налогам рассмотрел данный законопроект и отмечает следующее.

Данный законопроект направлен на уточнение порядка определения налога на доходы физических лиц в случае продажи земельного участка с учетом периода его владения данным земельным участком.

Комитет, учитывая, что данный проект направлен на урегулирование норм Налогового кодекса, поддерживает данный законопроект, и учитывая, что автор законопроекта очень детально остановился на порядке применения данного закона, комитет предлагает поддержать принятие данного закона в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принят единогласно в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

32. 603395-8 «О внесении изменения в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в части установления упрощенного порядка снятия с государственного кадастрового учёта объектов недвижимости находящихся в государственной или муниципальной собственности)<lj-cut>

Документ внесли 16.04.24 Государственный Совет Удмуртской Республики).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству С.В. Чепикова.

Законопроектом предусматривается возможность снятия органом регистрации прав с государственного кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, прекративших свое существование и находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании акта обследования или акта осмотра места нахождения объекта недвижимости, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, подготовленного в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Первое чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента.

Пункт 32. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Доклад Сергея Владимировича Чепикова.

Чепиков С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

По мнению авторов, принятие законопроекта ПОЗВОЛИТ упростить процедуру списания объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Комитет по государственному строительству и законодательству считает, что внесение предлагаемых законопроектом изменений является нецелесообразным. Проектируемыми нормами нарушается установленный Конституцией Российской Федерации принцип равного признания и защиты всех форм собственности. Предлагается отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Включите ускоренный режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 10 чел 2,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

. Голосовало 28 чел.

Не голосовало 422 чел 93,8 %

Результат: не принято Отклоняется.

33. 378128-8 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части установления особых требований к объектам общественного питания, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)<lj-cut>

Документ внесли 10.06.23 Законодательное Собрание Забайкальского края).

Представил зампред комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предлагается изменение, предусматривающее обязательное соответствие объектов общественного питания требованиям национальных стандартов.

Первое чтение

Стенограмма

33-Й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Доклад Сергея Викторовича Алтухова, пожалуйста.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект был внесён коллегами из Законодательного Собрания Забайкальского края в июне этого года. Коллеги предлагали внести изменения в 171-й федеральный закон, чтобы стандартизировать предприятия общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в соответствии с ГОСТ. Но Комитет по экономической политике считает, что данное предложение несостоятельно, так как в указанном ГОСТ в первую очередь содержатся минимальные требования к помещениям общепита, а также содержатся требования к ассортименту реализуемой продукции, методам, формам обеспечения её реализации. Таким образом, проектируемые нормы выходят за рамки предмета правового регулирования федерального закона 171.

С учётом изложенного Комитет по экономической политике предлагает отклонить законопроект в первом чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 56 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 84 чел 18,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 85 чел.

Не голосовало 365 чел 81,1 %

Результат: не принято Отклоняется.

34. 592829-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (об учете в расходах организации при определении налоговой базы расходов на оказание гуманитарной помощи)<lj-cut>

Документ внесли 04.04.24 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, В.А.Кошелев, Я.Е.Нилов и др. (ЛДПР)).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предлагается включить в состав расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций и налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, расходов в виде стоимости имущества, безвозмездно переданного населению и организациям, бескорыстного выполнения работ, предоставления услуг в рамках оказания гуманитарной помощи в районах проведения специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области с 24 февраля 2022 г., а также расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи в размере, не превышающем 10 % от выручки от реализации, определяемой в соответствии Налоговым кодексом РФ.

При этом устанавливается перечень документов, представляемых в налоговые органы для подтверждения обоснованности указанных расходов.

Первое чтение

Стенограмма

34-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (об учёте в расходах организации при определении налоговой базы расходов на оказание гуманитарной помощи)».

Доклад Валентины Николаевны Артамоновой.

Артамонова В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данным законопроектом предлагается внести поправки в статью 265 Налогового кодекса Российской Федерации и предусмотреть при налогообложении расчёта налога на прибыль и упрощённую систему налогообложения отнесение к ... расходам стоимости имущества и денежных средств безвозмездно переданных населению и организациям, которые в рамках гуманитарной помощи оказываются в районах спецоперации.

Учитывая, что сегодня налоговым законодательством уже урегулированы вопросы предоставления части льгот в этом направлении, Комитет по бюджету и налогам в своём заключении считает, что уже эта норма урегулирована, и не поддерживает данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 91 чел 20,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 92 чел.

Не голосовало 358 чел 79,6 %

Результат: не принято Отклоняется.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента ГД в особом порядке

35. 673000-8 «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части соблюдения покоя граждан)<lj-cut>

Документ внесли 16.07.24).

Представил депутата ГД О.Ю. Леонова.

член комитета по строительству и жилищно – коммунальному хозяйству Д.Л. Аверова.

Законопроектом предлагается установить, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать соблюдение покоя граждан и тишины в период времени с 22 часов до 8 часов.

Законопроект включен фракцией «НОВЫЕ ЛЮДИ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Депутаты ГД В.А.Даванков, А.О.Ткачев, С.В.Авксентьева, О.Ю.Леонов, Д.А.Певцов (НЛ)

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, успеем ещё один по особой процедуре рассмотреть. 35-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации». Доклад Олега Юрьевича Леонова.

Леонов О. Ю. Спасибо.

Уважаемые коллеги, законопроектом предлагается запретить управляющим компаниям проводить шумные работы с 22.00 до 8 утра.

Сейчас ограничения, установленные законом, не касаются проводимых работ по очистке снега, по использованию газонокосилок, спиливанию деревьев, вывозу мусора и так далее.

И очень часто это, особенно по выходным, мешает людям спать, вызывает нарекание, а порой и заболевания как физические, так и нервной системы. Граждане часто жалуются. Предлагается установить запрет этим законопроектом и просьба поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Содоклад Дмитрия Львовича Аверова.

Аверов Д. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Комитет по строительству и ЖКХ рассмотрел проект закона. Ранее уже рассматривался схожий законопроект, предложенный иной группой депутатов, и он был направлен на доработку.

Отмечу, что данный вопрос находится в совместном ведении федеральных и региональных органов власти. В данном проекте закона комитетом отмечена избыточность регулирования вопроса на федеральном уровне, поскольку в абсолютном большинстве регионов уже приняты существующие нормативно-правовые акты, регулирующие данные вопросы. И они приняты с учётом географических особенностей данных регионов.

Принятие федеральной нормы может породить разночтения и путаницу, может не учитывать индивидуальные особенности регионов. Ввиду сказанного, профильным комитетом рекомендовано отклонить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации» в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 34 чел 7,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 35 Чел.

Не голосовало 415 чел 92,2 %

Результат: не принято Отклоняется.

Спасибо. Коллеги, до завтра. Всего доброго!

Другое сообщение

16:09

Заседание Комитета по бюджету и налогам

Макаров отправить всех в Воркуту из другого века 135 морд из резервного фонда правительства там всего 70

Омск изношена инфраструктура ЖКХ

Макаров Мы четыре траза приглашали авторов поправок

Сенаторы предлагают запретить устанавливать ввозные пошлины на мороженную рыбу

Поправки Солина доступная среда и увеличение субсидий обществу инвалидов

ы пвччмрипеколми все 1065 все поправки

М18:29

Пресс-релизы

Петр Толстой

❗ Сразу две инициативы межфракционной депутатской группы по защите христианских ценностей стали законами. Эта работа длилась более полугода и, скажу честно, была далеко не простой.

▪Теперь усыновление детей из России в страны, где разрешена смена пола, законодательно запрещено. Бизнес на вывозе детей за границу для развлечений и издевательств – самое постыдное, что можно придумать. В истории этого «бизнеса» поставлена финальная точка.

▪ Второй закон запрещает в России пропаганду отказа от деторождения («чайлдфри»). Нет, это не запрет бездетности. Это запрет придавать бездетности привлекательные черты, мол, дети – худшее, что может произойти, от детей все беды и т.д. Сформировалась целая индустрия по проталкиванию нарративов бездетности: одни пишут статьи с мнимыми плюсами жизни без детей, другие создают «мемасики», а третьи, самые хитрые и опасные, оплачивают весь этот банкет. Теперь пропагандисты бездетности рискуют получить штраф до 100 тысяч рублей, а юридические лица, вовлеченные в этот процесс, – до миллиона.

Василий Пискарев: «Усыновление из России в страны, где разрешена смена пола, становится невозможным»

Председатель Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев прокомментировал принятый Госдумой закон о запрете усыновления в страны, где разрешена смена пола:

«Сегодня Госдума приняла во втором и третьем (окончательном) чтении разработанный с моим участием законопроект, который поможет защитить российских детей от усыновления извращенцами и посягательства на их половую принадлежность.

Напомню, наша инициатива предусматривает запрет на усыновление детей из России и опеку над ними для граждан государств, в которых разрешена смена пола медицинским путем, включая применение лекарственных препаратов, и смена пола только по документам. Действие закона также распространяется и на лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительства в указанных государствах.

Дети должны расти в нормальной социальной среде и с традиционными семейными ценностями. И если мы не можем гарантировать, что после усыновления ребенок в стране пребывания не будет воспитываться в однополой семье или подвергаться в детском саду и школе побуждению самому поменять пол, усыновление и взятие под опеку в эти страны должны быть запрещены. Теперь эта принципиальная позиция закреплена законом».

Гражданин должен быть своевременно и подробно проинформирован о том, с какими финансовыми рисками может столкнуться, принимая на себя статус «квалифицированный инвестор». Об этом заявила автор соответствующей поправки, заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, комментируя принятие во втором и третьем чтении законопроекта, направленного на повышение доверия граждан к рынку инвестиций.

«Мы за равноправие отношений между банком и гражданами. Поэтому ко второму чтению мною была инициирована поправка, направленная на то, чтобы человек, которому присваивается статус «квалифицированный инвестор» в обязательном порядке был проинформирован и письменно предупрежден о более высоких рисках, которые предполагают в том числе и большее понимание и знание финансовых инструментов. Это необходимо для того, чтобы человек принимал осмысленное и выверенное решение», – сказала заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, «Вводя данное требование, мы действуем исключительно в интересах граждан», – заключила вице-спикер ГД.

Данная поправка Ирины Яровой поддержана Центробанком.

Напомним, Ирина Яровая – автор ряда законов, направленных на защиту граждан на рынке финансовых услуг. По инициативе вице-спикера ГД у граждан появилась возможность самим продавать заложенное имущество по выгодной цене, а также введено требование к банкам указывать в рекламе кредитов и других услуг только достоверную информацию в доступном визуальном формате. Кроме того, под руководством Ирины Яровой разработано 8 законопроектов, которые защищают средства граждан и государства. Законопроекты препятствуют выводу денег граждан за рубеж со счетов страховых компаний, обману граждан в стоимости страховки и «договорняков» с посредниками, фиктивному и преднамеренному банкротству страховых компаний, а также усиливают контроль со стороны Центробанка за сохранением денежных средств граждан и повышают прозрачность процедур страхования.

«Запрет на усыновление российских детей гражданам государств, в которых разрешена смена пола – это шаг в условиях уже сильно объединенной России, общих ценностей и понимания тех значимых смыслов, которые внесены в Конституцию. Это важный шаг, который будет предопределять и дальнейшую логику увеличения численности граждан нашей страны и сбережения народа России», – заявила заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, комментируя принятие ГД закона, запрещающего усыновление российских детей гражданам государств, в которых разрешена смена пола.

«В современной истории нашей страны принято много решений, направленных на защиту семье, детства и сбережение народа России. И точкой отсчета, определившей траекторию развития нашей страны, стал 2000 год. Президент Владимир Путин, обращаясь к парламенту, сказал важнейшие слова, что мы должны быть всегда честны с гражданами России, что мы всегда должны принимать те решения, которые способны обеспечить, и что мы должны опираться на собственные силы и традиции нашего народа», – сказала Ирина Яровая.

«В традиции нашей страны – уважение к памяти предков и ценность человеческой жизни. Мы должны понимать, что идеология однополярного мира – это идеология управления численностью населения в сторону его уменьшения. У нас совершенно другая логика – сбережение граждан России, увеличение численности граждан нашей страны. И, конечно, всё, что связано с детством, с материнством, это особая нота, особая высота глубинных традиций нашей страны», – подчеркнула парламентарий.

«Был позорный период, его по-другому нельзя назвать, когда многие рассматривали будущее России как историю списания с геополитической карты. А всё, что связано с детьми, это история настоящего и будущего. И тот важнейший закон, который получил название «Димы Яковлева», это закон, который тоже стал историческим Рубиконом в нашем собственном отношении и понимании ответственности за судьбу будущего детей», – напомнила вице-спикер ГД.

«С 2017 года Президентом объявлено Десятилетие детства. И за эти годы шаг за шагом многие вопросы решены именно в пользу детей, в пользу семей. За каждым решением судьба конкретного маленького человека. И то, что мы, к сожалению, тогда столкнулись с немалым количеством преступлений, которые совершались в отношении усыновленных детей за рубежом, это была страшная фактура и подтверждение того, что нужно изменить отношение к этому вопросу», – сказала зампред ГД

«Сегодня мы делаем еще один шаг в условиях уже сильно объединенной России, общих ценностей и понимания тех значимых смыслов, которые внесены в Конституцию. Это важный шаг, который будет предопределять и дальнейшую логику увеличения численности граждан нашей страны и сбережения народа России», – заключила Ирина Яровая.

«Единая Россия» создаст условия для развития наукоградов

Депутаты «Единой России» поддержат в первом чтении законопроект, устанавливающий порядок объединения наукоградов с близлежащими муниципальными образованиями.

Наукограды – это особые территории, которые вносят свой вклад в отечественные исследования и научные производства, отметил первый зампредседателя комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Геннадий Панин.

«Сегодня фракция «Единая Россия» поддержит законопроект, дающий возможность развития этого научного потенциала путем объединения небольших наукоградов с соседними муниципальными образованиями, а также при необходимости объединения с другими наукоградами. Что очень важно – законодательно сохраняется статус наукоградов уже для вновь созданных объединенных территорий», – пояснил парламентарий.

Он добавил, что наукограды – «наш технологический суверенитет».

«Единая Россия» обеспечит равные права для торговых сетей и поставщиков аграрной продукции

Сегодня на пленарном заседании Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект «Единой России» об обязанности торговых сетей согласовывать с поставщиками объем завозимой продукции.

Как отметила зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина, «это долгожданный закон для аграриев, который установит более справедливые права между торговыми сетями и поставщиками».

«Нередко ретейлеры без предупреждения запрашивают больший объем сельхозпродукции, который поставщик не может реализовать, что влечет за собой штрафы, – заметила депутат. – Предлагаемая «Единой Россией» инициатива обеспечат прозрачность планирования поставок продукции и поможет выстроить равноправные права».

Парламентарий сообщила, что законопроект согласован с Правительством, поддержан Минсельхозом и Минпромторгом России, Федеральной антимонопольной службой.

«Прошло много обсуждений как должна выглядеть эта инициатива – и на площадке Торгово-промышленной палаты и Общественные палаты Российской Федерации, и конечно же здесь в стенах Госдумы в рамках фракции «Единой России». Кстати, некоторые торговые сети уже до принятия закона начали вводить согласование объемов поставок», – сообщила Оглоблина.

Анна Кузнецова: Госдума рассмотрит два законопроекта, направленные на защиту российских детей

Речь идет о запрете усыновления детей в семьи, проживающие в странах, где разрешена смена пола, а также запрет на пропаганду идеологии чайлд-фри.

Сегодня в ходе пленарного заседания депутаты Госдумы рассмотрят во втором чтении два законопроекта, направленные на совершенствование системы защиты детей, сообщила вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова. Первый касается запрета на усыновление детей из России в семьи, которые проживают в странах, где разрешена смена пола, второй – о запрете пропаганды отказа от деторождения.

По словам Кузнецовой, сегодня в Европе принимаются буквально вредоносные действия в отношении своих семей с детьми: «Это тоталитарное влияние ЛГБТ-повестки, когда последовательно в государствах Европы снижается возрастной ценз на смену пола. И на детях буквально ставят эксперименты, продают их ЛГБТ-индустрии».

«Кроме этого, мы видим, как нарастает процесс изъятия детей из нормальных семей. Некоторое время назад мы помогали семье из одной европейской страны перебраться в Россию. Эта семья, в которой десять детей, находилась под жутким давлением и угрозами изъятия малышей. Нам удалось защитить их. Но мы должны задуматься о том, что происходит с нашими детьми, которые сегодня могут быть усыновлены и попасть в одно из 157 государств», – подчеркнула Кузнецова.

Также, по ее мнению, нужно обратить особое внимание на детские дома-интернаты, где проживают дети с инвалидностью. «Благодаря проекту, который реализует комиссия «Единой России» по защите семьи и материнства, удалось вместе с коллегами из федеральных клиник помочь в лечении детей, которые сегодня уже находятся в семьях. Я уверена, что усиление такой работы позволит детям обрести семьи в России», – резюмировала вице-спикер ГД.

В Зоопарк Большеречья приехала белая медведица Думка.

Она прибыла в Омскую область из Ижевского зоопарка в рамках программы «Благополучие пожилых и беспомощных животных», инициированной на ежегодной конференции Союза зоопарков и аквариумов России (СОЗАР).

Программа подразумевает создание на базе ведущих зоопарков СОЗАР головных специализированных центров по содержанию возрастных животных, вопросы ухода за которыми всегда актуальны. Ряд зоопарков: Московский, Пермский, Большеречье ранее выступили с поддержкой и готовностью размещения таких животных.

Думке 19 лет. В декабре ей исполнится 20 лет. Перевозить медведицу из Удмуртии в Сибирь помогал главный ветеринарный врач Московского зоопарка Дмитрий Егоров. По приезде на новую для нее территорию медведица с интересом исследовала свой вольер. У Думки хороший аппетит, общее состояние в пределах нормы. Сейчас самый крупный наземный хищник находится на карантине во внутренних помещениях.

В открытый экспозиционный вольер медведица переедет в декабре. Ранее в Большереченском зоопарке прошла реконструкция вольера белого медведя площадью более 1000 кв. метров. Там были построены новые укрытия, модернизирована чаша бассейна.

Думка родилась на острове Врангеля и в совсем юном возрасте осталась без мамы. В 2006 году она попала в Центр воспроизводства редких видов животных Московского зоопарка. Сотрудники Центра заботились о малышке. Ветеринары, работающие с ней в тот период, рассказывают, что Думка была контактным, игривым медвежонком. Ее любимой игрушкой была неваляшка, на которую малышка «охотилась»: она прыгала на нее и пытаясь перевернуть.

В Центре воспроизводства Думка подружилась с медвежонком Нордом. Когда они немного подросли, в 2008 году их вместе отправили в зоопарк Ижевска, где самка и прожила до недавнего времени.

В столице Удмуртии Думка и Норд стали парой, в их союзе родились трое малышей, которые позже уехали в зоопарки Европы.

ЦИТАТА:

«Думка стала вторым белым медведем, переехавшим в другой зоопарк в рамках программы «Благополучие пожилых и беспомощных животных», инициированной на ежегодной конференции Союза зоопарков и аквариумов России (СОЗАР). На новом месте для пожилых животных подготовлены комфортные условия пребывания и разработан специальный рацион. Ранее в рамках этой инициативы в Московский зоопарк из Казанского зооботсада приехал пожилой белый медведь Терпей. Он обживается во внутренних помещениях зоопарка и вскоре появится на экспозиции» , – рассказала генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

Фото/видео – https://disk.yandex.ru/d/g2MnvdUuFeKZvQ

Российская киноиндустрия займет центральное место на Дубайском международном рынке контента DICM

Двадцать российских компаний представят свыше 110 фильмов, сериалов и анимационных проектов на главной площадке медиаиндустрии Ближнего Востока и в Северной Африки – Дубайском международном рынке контента DICM 2024, который пройдет 12-13 ноября.

Российский стенд Russian Content Worldwide, организованный РОСКИНО при поддержке Минкультуры России, станет самым масштабным на кинорынке, главной аудиторией которого являются международные дистрибьюторы, представители ТВ-каналов и VOD платформ не только региона MENA, но и стран Азии, Европы, Латинской Америки. РОСКИНО организует участие индустрии в DICM с 2021 года, и количество российских участников в этом году станет рекордным за всю историю.

Министр культуры Российской Федерации Ольга Любимова: «С этого года ОАЭ вошли в состав БРИКС, и мы надеемся, что наше сотрудничество в рамках этой организации будет расширено. В этом направлении уже сделаны важные шаги. Так, летом в Москве масштабно прошли Дни культуры ОАЭ; также на юбилейном X Санкт-Петербургском международном форуме объединенных культур состоялась встреча министров культуры стран БРИКС, у нас были плодотворные переговоры с Министром культуры Объединенных Арабских Эмиратов Салемом Бен Халедом Аль-Касеми. Презентация российских кино- и анимационных проектов на знаковом для Ближнего Востока индустриальном мероприятии – рынке контента DICM – позволит укрепить деловое сотрудничество с регионом, и будет содействовать росту экспорта российского кино на ближневосточный рынок».

Генеральный директор РОСКИНО Эльза Антонова: «За несколько лет участия российской киноиндустрии в рынке DICM ближневосточный регион смог ближе познакомиться с нашим современным контентом; произошел большой сдвиг – есть интерес и к художественным фильмам, и к сериалам, которые хотят приобретать в том числе и в виде форматов (для создания римейков), и к анимации. Увеличилось количество российских картин в кинопрокате ОАЭ и стран Персидского залива: по итогам первого полугодия 2024 года эти государства входят в ТОП-5 зарубежных рынков по кассовым сборам российских фильмов в кинотеатральном прокате. В 2024 году мы представляем рекордное количество компаний и проектов на DICM. Уверена, что мероприятие будет продуктивным в плане договоренностей и будущих сделок».

В числе новинок среди художественных фильмов зарубежным покупателям контента будут представлены: семейное фэнтези «Волшебник Изумрудного города», драма «Пророк. История Александра Пушкина», экшн «Последний Ронин» («Централ Партнершип»); российско-китайский приключенческий детектив «Красный шелк», комедия «Василий» («Арт Пикчерс Дистрибьюшн»); семейная драма «Пальма 2» («Марс Медиа Энтернтейнмент»); сказки «Финист. Первый богатырь» (All Media (a START company)) и «Огниво» (Кинокомпания «СТВ»); комедия «Водитель-олигарх» («Пиманов и партнеры»).

Новые сериалы, с которыми ознакомятся зарубежные дистрибьюторы на стенде Russian Content Worldwide, включают российско-турецкую мелодраму «Цвет граната», психологический детектив «Загляни ему в голову» и коллекцию мелодрам Love stories (холдинг ВГТРК); исторический детектив по мотивам реальной истории жизни российского адвоката Фёдора Плевако «Плевако» (студия «Рок»); фантастический детектив об исчезновении пассажирского самолета «Прометей» («Централ Партнершип»); драму «Жить жизнь» (All Media (a START company)); остросюжетный сериал про участников спасательного отряда «Пять минут тишины. Море и горы» (телекомпания НТВ) и другие.

В регионе MENA высоко ценят российскую анимацию. Десять из двадцати участников российского стенда покажут анимационные проекты. В их числе: новый полнометражный мультфильм про приключения мамонтенка «Герои Арктики» и проект «Супергерои.ру» (анимационная студия «Воронеж»); новый полнометражный новогодний мультфильм «Три кота. Зимние каникулы» («Арт Пикчерс Дистрибьюшн»), сериалы «Оранжевая Корова», «Тайны Медовой Долины», «Енотки» (киностудия «Союзмультфильм»); сериалы «Белка и Стрелка. Тайны космоса» («КиноАтис»), «Дракошия» (анимационная компания «ЯРКО»), «Кошечки-собачки» («Цифровое телевидение»), «Туган Батыр» («Терра-Анима»), «Супер Мяу» («Рой Интертейнмент»), полнометражные анимационные фильмы «Грузовички» (S Sales House) и «Мечи и роботы» (Марс Медиа Энтернтейнмент). Кинокомпания СТВ предложит для рассмотрения зарубежным покупателям контента фильм «Лунтик. Возвращение домой» – самый кассовый анимационный проект 2024 года в российском кинопрокате.

Российское документальное кино в Дубае будет представлено проектами разных жанров: «Тайны Карениной» (S Sales House); «По следам сирийских мудрецов», «Космический рейс. Навстречу солнцу» (холдинг ВГТРК); «Неизвестный Кремль» («Пиманов и партнеры»).

Также свои проекты на DICM 2024 представят «Планета Информ Телеконтент» («Чувства Анны», «Кентавр»), студия «ВСТРЕЧА» («Туман»), «Яндекс.Студия» («Майор Гром.Игра»).

В рынке DICM традиционно принимают участие компании из России, ОАЭ, Египта, Алжира, Иордании, Ирана, Ливана, Южной Кореи, России, Турции, Китая, Индии, Малайзии, Японии, Испании, Франции, Германии, Колумбии и других стран. Ожидается, что на DICM 2024 свой контент представят более 40 компаний-экспонентов.

В числе ключевых байеров, которые планируют посетить рынок, – представители таких организаций, как MBC Group (Саудовская Аравия), Viu MENA, Echorouk Media Group (Алжир), OSN (ОАЭ), Zee Entertainment (Индия), Z5 Weyyak, телеканал Asharq News, Rotana Media Egypt, Sharjah Broadcasting Authority (ОАЭ), Dubai Media Incorporated (ОАЭ), Al Majd TV Network, OTT-платформа Shahid, Karbala Satellite Channel Group (Ирак) и другие крупные игроки.

В рамках деловой программы мероприятия планируются круглые столы и дискуссии, посвященные глобальным трендам в индустрии контента и жанровым особенностям контента в регионе MENA, копродукции, мировым трендам в анимации, развитию локальных стриминговых платформ в регионе MENA и другим темам.

ФОТОМАТЕРИАЛЫ https://disk.yandex.ru/d/e63nodq8mNJJOg

Справка

Russian Content Worldwide (RCW) – национальный зонтичный бренд российской индустрии контента. Russian Content Worldwide объединяет всех российских профессионалов отрасли, продвигающих свой продукт на международных рынках, и призван повысить осведомленность мировой профессиональной аудитории о возможностях российских креативных индустрий в создании фильмов, сериалов и анимации, а также о потенциале России для широкого международного сотрудничества.

РОСКИНО – государственная организация, представляющая российскую индустрию аудиовизуального контента на международных фестивалях и кинорынках. 100% акций компании принадлежат Федеральному агентству по управлению государственным имуществом. В 2024 году компания отмечает столетний юбилей (РОСКИНО является правопреемником организации «Совэкспортфильм», история которой ведет отсчет с 1924 года). www.roskino.org

Стенограмма пленарное заседание ГД 12.11.24 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Леонид Слуцкий https://leo-mosk.livejournal.com/11076679.html?newpost

- Михаил Делягин Вячеслав Володин Ярослав Самылин Владимир Васильев https://leo-mosk.livejournal.com/11076992.html?newpost

Нет стр. 1-8

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые депутаты, вчера ко мне пришли старшеклассники из московских школ, а у нас великолепная выставка – «120 лет Николаю Островскому», и «Как закалялась сталь» – его гениальная книга, роман, переведённая на 75 языков мира, вышедшая тиражом более 50 миллионов. Китайцы по этой книге создали 20-серийный сериал и целое поколение их молодёжи воспитано на этом гениальном труде.

С этой книги начинался погром нашей школы. Убрали сначала «Как закалялась сталь», потом «Молодую гвардию», сейчас уже мы вместе с вами воюем достойно против нацистов и фашистов, которые объявили войну русскому миру.

Я говорю: ребята, кто из вас читал? Один парнишка поднял руку, говорит: я только начал. И уже, несмотря на то, что надо воспитывать героев, патриотов, оказывается, это уникальное произведение не дошло ни до одной школы в Москве. Я считаю, что мы обязаны немедленно поправить.

Главным политическим событием прошедшей недели является выступление президента четырёхчасовое перед журналистами всего мира. Хотя западников было немного, но смотрели прямой эфир. И не успел президент поздравить Трампа, как через полчаса раздался сигнал о том, что он готов и к переговорам, и к встречам.

От этого зависит во многом и как дальше пойдут дела на фронте. Я уверен, что мы победим. Но хочу обратить внимание правящей партии – вы обязаны самым тщательным образом изучить это выступление президента, которое имеет абсолютно принципиальное значение.

Три года тому назад он на том же клубе заявил, что капитализм зашёл в тупик, что надо искать выход, а здесь продолжил, заявил о том, что к возврату 2022 года не будет и как бы пятая колонна не бесновалась и олигархия не присваивала огромные барыши, этот сигнал практически всем. Мы сейчас об этом сказали и Набиуллиной, которая была у нас на фракции, где мы раскритиковали её жуткую 21-процентную ставку, которая душит экономику. Если она останется, в первом квартале посыплются целые отрасли нашего производства.

Я считаю, что президент выступил с речью, где представил целостный взгляд на мир и возможные варианты его развития, и он, конечно, прекрасно учитывает результаты голосования в Америке.

На что бы хотел еще обратить внимание. В чем причина успеха Трампа? Три покушения, слава богу, неудачные, сто почти уголовных дел, бесконечное шельмование, перекрыли все каналы информации, и тем не менее...

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Геннадий Андреевич, одну секунду. Коллеги, присядьте, пожалуйста, мешаете выступать.

Зюганов Г. А. ...когда спросили Фукуяму, Фукуяму... Почему он выиграл? Он сказал: они вместе с Вэнсом сделали упор на глубинную Америку и рабочего человека. Если предыдущий вице-президент был Пенс, который предал быстренько того же Трампа, ему не удалось не только осушить вашингтонское болото, но и сформировать полноценную команду, теперь у него принципиально иные люди. Я бы советовал присоединиться и к Вэнсу, которому всего 40 лет, который из бедной семьи, сам пошел служить в армию, сам себя создавал и как политика, и первый выступил против войны на Украине. А если учесть, что у Трампа последний срок, а у того есть в перспективе еще два, если мы выстроим грамотно политику внешнюю и внутреннюю, мы можем получить хорошую отдачу, потому что поддержала их команду глубинная Америка и умные, совестливые люди. В этом отношении нам придется иметь взаимодействие с администрацией Трампа, но это более сильные, более крепкие люди, заточены на национальный капитал и внутреннее развитие.

Нам будет не легче, и об этом президент открыто сказал, в ближайшие 20 лет предстоит очень сложная и ответственная работа. Мне больше всего понравился тезис: «Никто не должен чувствовать себя ущемленным и униженным». Это главный тезис мировой политики, который они выстроили вместе с Си Цзиньпином в ходе заседания БРИКС, и он пронизывает всю декларацию, в которой почти 40 страниц. Нам придется над этим работать.

Но еще раз хочу сказать, при нынешнем финансово-экономическом курсе ни одну из установок партия власти, ни одну из установок президента не выполнит.

Или мы вместе выстроим дальше финансово-экономическую политику, или тот бюджет, который примут во втором чтении на этой неделе, развалится уже к марту. Невозможно нормально работать при ставке 21 процент, при монетизации 53 процента вместо 100 и при обесценившемся рубле. Невозможно. Из этого надо делать выводы.

Наша команда сейчас объехала все предприятия. У нас затовариваются даже те заводы, которые работали. На «Ростсельмаше» полторы тысячи комбайнов стоит. Деревня не может покупать по такой цене, потому что на внутреннем рынке металл продают дороже, чем продают за рубеж. Нам надо принимать ту программу, которую выстраивали Кашин, Харитонов и Коломейцев, которая у вас лежит на столе.

Угроза вымирания при такой политике только усиливается, и стабильность внутри тоже не удастся удержать. Потому что, ещё раз повторяю, 10 миллионов живут на 14 тысяч рублей в месяц и менее. Они умирают медленно. Для них сегодня цены в магазине недоступны. Я не понимаю, почему вы не вызовете тех, кто руководит рынком, и не разберётесь, как могло случиться, что за 10 месяцев картошка подорожала на 54 процента, масло, морковка и яблоки подорожали на четверть. Могу дальше перечислять -смысла нет. Это означает – никакого нормального управления рынком и ценообразованием никто не ведёт. Продаём чёрт-те куда и сколько угодно, а у себя хлеб дорожает с каждым днём. Это недопустимо. Во всех странах мира, даже в древних, цены на хлеб и масло регулировались властью, прекрасно понимая, чем это может закончиться.

Что касается миграции, мы приняли хорошие законы, но это полшага вперёд. Подготовили два фильма: «Белорусский порядок» и «Планирование и система работы с мигрантами». Я вам отправлю сегодня этот материал. Смотрите, он вам здорово поможет.

Что касается политической системы, я должен сказать – она у нас неустойчива. Я прошу Володина, он сам работал в Администрации президента, и правительство. Я считаю, те, кто занимается политической системой, они рискуют у нас в стране.

Если сложить рейтинг «ЕДИНОЙ РОССИИ» и всех остальных партий -60 процентов, 40 процентов не удовлетворены, до половины на выборы не ходят. Не дай Бог, случится одно, второе, третье, и посыпется. Я видел, как сыпались рейтинги. За Горбачева 95 процентов, потом на Родине и полпроцента не собрал. За Ельцина все орали тут ходили и так далее, а потом, сейчас никто не признает, что голосовал.

Мы должны, если не на словах, а на деле поддержим новый курс президента, должны проявить здесь волю и всё сделать для того, чтобы выправить, в том числе и политическую систему.

Кстати, та система, которую американские демократы здесь у пас формировали, при мне не формировали, я это все своими глазами видел, она полностью обанкротилась. И если мы её тут будем продолжать, она взорвется рано или поздно. Сидели, кроили, как всё равно баранов, людей избирателей, Гайдар – вот партия власти, Шахрай – партия регионов, Лахова – женская партия, Жириновский – ЛДПР, Явлинский – американские либералы, в принципе, никого не осталось. Потом нас выпустили за неделю, мы, слава Богу, успели собрать 200 тысяч подписей, и не вывалились из процесса, но делили те же самые, пытались делить и у Трампа, и ничего у них не вышло. Глубинная Америка поняла, что это не демократия, это ворье и жулье, и отказала им в доверии. Отказала по всем палатам. И в этом отношении позиции у них сейчас принципиально иные. Вам придется из этого делать далеко идущие выводы.

Сплоченность... (Добавьте минутку.)

Председательствующий. Добавьте время.

Зюганов Г. А. Обратите внимание на сюжет, который президент трижды повторил, потом и Киселев повторил, наша вот «60 минут» программа прекрасная, Попов со Скабеевой ведут, там показан мужчина, который шёл в условиях войны под обстрелом голосовать. Почему идёшь? А он сказал: «Я русский, я свою землю не брошу, и буду её отстаивать».

Для меня русский тот, кто любит Россию, служит ей и проявляет волю в критические моменты, защищая, в том числе и на фронте. Мы защищали и будем защищать.

Мы отправили 130 конвоев, на этой неделе ещё один. Мы приняли 20 тысяч детей и продолжаем. Мы каждый день помогаем тем, кто на оборонных заводах. У нас генерал Соболев объехал все предприятия, и они все говорят, что вы делаете со ставками, вы нас придушите.

Мы поддержали президента, промышленную политику и вам показали, как кировский, «Ростсельмаш», Коломейцев об этом подробно... работают. Но для нас сейчас принципиально важно поддержать электронику, всё, что связано. Савицкая внесла предложения, почему-то во втором чтении её саботируют, хотя абсолютно дельные и важные предложения. Но русские области продолжают вымирать ударными темпами.

Мы подготовили вам предложения, они Останиной озвучены, она их недавно, только что, с трибуны ведущих университетов в Ленинграде излагала. Полная поддержка. Вернитесь, пожалуйста, к ним, они исключительно важны.

И 80 лет Победы.

Вот сейчас отмечали юбилей Пахмутовой, ей тоже присвоил президент звание Героя. Мы провели четыре потрясающих вечера для детей Донбасса и всех, кто приехал. Она великолепно выступает в зале Чайковского для народных хоров и талантливых людей, кто занимается народным искусством. Здесь, в Колонном зале, показали весь цикл её удивительных песен о комсомоле, и в Большом театре, это был большой праздник для всей страны. Она просила вас поблагодарить за чествование, за поддержку.

Я считаю, что надо увековечить, и у нас, может быть, в «Снегирях» открыть школу музыкальную имени Пахмутовой и Добронравова. Это будет подарок нам всем. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Слуцкий Леонид Эдуардович.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам.

Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич! Глубокоуважаемые коллеги!

Хотел бы начать с того, что не соглашусь с Геннадием Андреевичем в том, что у нас как-то архитектура политическая перекашивается в сторону «ЕДИНОЙ РОССИИ», надо работать с людьми. Тот, кто работает с людьми, получает их поддержку, и в этом залог получения процентов.

В этом убедилась ЛДПР, процент поддержки которой возрастает. Всё зависит от нас, от партии большинства, равно как и со всеми остальными – и с КПРФ, и с теми, кто хочет работать на благо России, необходимо сегодня выстраивать конструктивное взаимодействие, плечом к плечу, за страну, за президента, за нашу скорейшую победу.

Выступление президента на Валдайском форуме, в чём я соглашусь с Геннадием Андреевичем, дорогие коллеги, действительно этапное, действительное важнейшее и по важности своей напоминает мюнхенскую речь Владимира Владимировича Путина в 2007 году, когда на конференции по безопасности в Мюнхене Президент России обозначил угрозу коллективного Запада стабильности и безопасности в мире. Прошло 17 лет, создан крупнейший интеграционньш блок БРИКС, который сегодня возглавляет Россия, созданы многие другие интеграционные объединения, в том числе Шанхайская организация сотрудничества, и мировая архитектура сделала серьёзный шаг вперёд.

Сегодня в мире есть человек, который объединяет мировые цивилизации, который действительно объединяет те векторы развития, которые ведут к мирному, стабильному и безопасному развитию мировой цивилизации. И это действительно Президент России Владимир Владимирович Путин.

Должен сегодня сказать, что мы говорили неоднократно, и основатель ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский с этой трибуны о том, что векторы развития мировых цивилизаций сходятся, объединяются, а не расходятся, не ведут к нарастанию мировой энтропии, к третьей мировой войне. Владимир Вольфович Жириновский говорил об этом и создавая наш университет, который носит имя – Университет мировых цивилизаций имени Жириновского.

Сегодня действительно в своей речи на Валдайском форуме Президент России обозначил: развитие мировой цивилизации будет не полицентричным, а скорее полифоническим, где будет слышен голос каждого. И тем, кто хочет иного развития, придётся привыкать к новой мировой партитуре. Это действительно так.

Сегодня по идеям и подходам Президента России создается новое глобальное большинство и это не англосаксонский мир, это не Глобальный Запад, это страны Глобального Юга, это значительная часть евразийского континента, Индия, Китай, сотрудничество с которыми России сегодня находится на нарастающей траектории развития, это страны африканского континента, страны Латинской Америки. Сегодня глобальное большинство в мире уже создано. Это те, кто за то, чтобы каждая страна, ее народ, традиции, история, культура, религия, национальный язык стали отдельным центром принятия решений, силой влияния в новой мировой архитектуре XXI столетия безопасной, сильной и процветающей.

Именно такой подход сегодня проявился и на недавнем саммите уже не первом Россия – Африка, который завершился в Сочи. То же самое будет и на форуме «Развитие парламентаризма», который мы в своей плоскости парламентской дипломатии готовим в будущем году.

Сегодня точка невозврата для тех, кто хочет гибели цивилизации, уже пройдена. Идет последняя решающая схватка с нацистской идеологией на Украине. И мы видим, как всё больше и больше стран мира решительно осуждают клоунский режим Зеленского, осуждают экс-президента Байдена, который пытался вооружать украинский режим и делал это только с одной целью – задушить Россию. Россия поставила своего рода рекорд по количеству санкций, которые были применены против нашей страны.

Президент России с трибуны Валдайского форума задал справедливый вопрос: к чему это привело? К тому, что российская экономика, к тому, что российский народ одерживает в новейшей истории нашей страны и всего русского мира, русской цивилизации убедительную победу. Тот российский подход, который заклеймил еще раз Президент России в своем выступлении на Валдайском форуме, который говорит о превосходстве якобы Запада над всей остальной цивилизацией, потерпел сокрушительное поражение. Сегодня страны мира объединяются вокруг идей и подходов Президента России за то, чтобы мир действительно был полифоническим, за то, чтобы голос каждой страны был услышан, и каждая страна самостоятельно определяла свой путь развития.

Выступление Президента России на Валдайском форуме, эффект от этого выступления во всех без исключения странах мира затмил выборы Президента Соединенных Штатов Америки.

Посмотрим, что будет дальше. Возродится ли формат «Дума – Конгресс», справится ли президент Трамп со своими предвыборными обещаниями или они снова останутся сотрясением воздуха, как было в ходе его первого президентского срока.

Для нас сегодня важны не выборы Президента США, для нас важна наша внутренняя консолидация, борьба с теми, кто способен интриговать, борьба с теми, кто способен сегодня вносить ложку дегтя в то сегодня конструктивное сотрудничество, которое действительно налажено среди наших политических партий, среди общественных объединений, и консолидирует как никогда ранее народ нашей страны.

Я хочу сказать, осталось не столько много времени, еще об одной проблеме, которую мы будем решать в нынешнюю пятницу, когда будем в Калуте на выездном заседании фракции ЛДПР обсуждать с участием федеральных министров, с участием высоких экспертов, с участием региональных элит и наших представителей фракции ЛДПР в региональных законодательных собраниях по региональной экономике, ее кадровому обеспечению.

Сегодня физику сдавало всего 13 процентов выпускников. И всего 800 из них получило достойный балл.

Нам необходимо поддерживать техническое образование, поддерживать российских инженеров, ученых, естественнонаучников, которые всегда были гордостью России.

И естественные науки не менее важны, чем гуманитарные. И сегодня наметился явный крен. В том числе отмечаю это как президент факультета мировой политики Московского университета.

Сегодня необходимо отменить платное техническое образование.

Сегодня рабочие специальности на всех уровнях снова должны стать престижными.

Мы должны сделать решительный шаг к возрождению российского станкостроения. Сегодня работать на заводах не престижно.

Сегодня, по данным Центрального банка, мы встречались вчера с командой Центрального банка, конечно, это удручающие цифры, кадровая нехватка в наукоёмких отраслях промышленности, в том числе в сфере IT-технологий, очень велика. 75 процентов промышленных предприятий сегодня испытывает кадровый дефицит как на уровне инженерно-технических работников, так и на уровне рабочих профессий.

Сегодня нам надо эту ситуацию переломить, и об этом будем говорить на выездном заседании в Калуге, нужно принимать меры, на законодательном уровне в том числе, к тому, чтобы рабочие профессии, к тому, чтобы инженерно-технические профессии, в том, чтобы естественные науки, и в том числе прикладные, стали снова престижными. Для этого будем работать, и это сегодня действительно важнейший вопрос, который также нас всех должен консолидировать.

-

Дорогие коллеги, сегодня мы в преддверии 35-летия ЛДПР объявили приём в партию. «ЛДПР.Вступи.Ру» – тот сайт, куда поступают заявления от желающих вступить в партию. У нас жёсткие, заданные Жириновским кадровые критерии, но уверен, это будет знаковый приём в партию в преддверии нашего славного юбилея. Мы приглашаем всех к сотрудничеству по всем вопросам как внутренней, так и внешней политики в её парламентской плоскости.

И сегодня, возвращаясь к вопросу выступления Президента России, президент ещё раз призывает всех нас внутри страны, президент вызывает те силы, которые находятся в других странах мира, быть воедино к созиданию...

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добавьте минуту.

СлуЦКИЙ Л. Э. ...спасибо, к тому, чтобы действительно мы сегодня стали едиными, чтобы мы сегодня реализовали ту особую роль России и Русского мира в созидании мирной, многополярной и безопасной мировой архитектуры, что является ответственностью нашего поколения политиков.

И ещё раз, дорогие коллеги, мы сегодня после выступления президента на Валдайском форуме и реакции во всех странах мира, в том числе и в Соединённых Штатах, в том числе и в Западной Европе, я говорил со многими своими визави председателями международных комитетов, спикерами парламентов последние два дня, мы должны отдавать себе отчёт.

И, конечно, мы испытываем особую гордость: сегодня тот человек, который задаёт схождение, а не расхождение векторов развития мировых цивилизаций, новый подход к объединению...

Председательствующий. Добавьте.

Слуцкий Л. Э. ...мирового сообщества, это Президент России Владимир Владимирович Путин. И для нас особая гордость реализовать его идеи и его подходы. Здесь, в Государственной Думе, давайте мощным консолидированным трудом поддержим нашего президента в поистине исторических делах, которые определяют профиль и будущее мировой архитектуры XXI столетия.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. Спасибо.

Уважаемые коллеги, вот только что разговаривал с президентом (выходил из зала, вы видели), как раз начал выступать Геннадий Андреевич Зюганов, Леонид Эдуардович выступал. Мы, буквально вчера со всеми руководителями фракций обсуждая сегодняшнее пленарное заседание, говорили как раз О Валдайском форуме, о выступлении президента. И руководители фракций все высказались в поддержку видения президента мирового устройства, построения многополярного справедливого мира. Сейчас эти выступления прозвучали. Я рассказал об этом нашему президенту. Владимир Владимирович Путин высказал слова благодарности руководителям фракций за позицию, всем депутатам. Это очень важно не только в сегодняшней обстановке, это важно для построения будущего миропорядка, для построения безопасного, справедливого мира.

Коллеги, спасибо от лица президента. (Аплодисменты.)

Видите, как мы работаем.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Делягин Михаил Геннадьевич.

Подготовиться Самылину, а затем Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, дорогие друзья! Послезавтра мы примем во втором чтении бюджет на следующий год, в нём очень много хорошего, в частности, необходимое сегодня увеличение расходов на главное -национальную оборону и национальную экономику. Но это бюджет не победы, а стагнации, хотя бы потому что он нацелен на достижение сногсшибательных темпов роста экономики аж в 2,3 процента, в 1,7 раза ниже уровня ожидаемого в этом году, ниже уровня статистической погрешности, напомню, это три процентных пункта, и ниже ожидаемого темпа роста, кстати говоря, мировой экономики. То есть бюджет призван обеспечить снижение доли России в мире, а, соответственно, и снижение нашего значения, нашего влияния, а значит и наших доходов, потому что реальные доходы приносят именно влияние, а не сказки о международных рейтингах.

Слов нет, снижение нашего влияния в мире – это, действительно, масштабная и амбициозная задача, только важно не перепутать для кого. Но даже и этот ничтожный, мизерный темп роста воспринимается как чрезмерный, недопустимый, как перегрев экономики. И Банк России прямо фиксирует в основах единой денежно-кредитной политики, которую мы одобрим на следующей неделе, непонятно только с кем и в чём предполагается это единство, Банк России фиксирует в качестве максимально допустимого темп роста ещё в полтора раза ниже, на уровне полутора процентов.

А если экономика разгонится сильнее этой немощной помеси улитки и черепахи, её будут тормозить новым повышением процентной ставки, не позволяя, кстати говоря, исполнить федеральный бюджет, потому что он рассчитан, повторюсь, из 2,3 процента, а отнюдь не полутора процентов экономического роста.

Кстати, в том виде, в котором мы примем бюджет послезавтра, его уже не удастся выполнить. Министр финансов нам ещё при его первом чтении прямо и чётко разъяснил, что бюджет рассчитан, исходя из ключевой ставки Банка России, в 15,1 процента годовых. Сейчас она 21 процент, в 1,4 раза выше и, как следует из намёков руководства Банка России, может быть повышена ещё больше. А это означает, что и доходы, и расходы, и дефицит бюджета будут иными, чем те, которые мы с вами внимательно изучали, и по поводу которых мы ещё будем спорить. И вся экономика России будет не такой, как та, которая предусмотрена федеральным бюджетом.

В чём же содержательная причина нашей столь откровенной беспомощности? Ведь серьёзное обсуждение принятия того, что заведомо не соответствует действительности, в частности, покупательная способность бюджетных обязательств, включая социальные, в точном исполнении которых мы так торжественно клянёмся и в которых мы абсолютно убеждены, справедливо убеждены, будет совершенно не такой, как заложено в бюджете. Деньги-то будут те же, покупательная способность будет другой, а это и есть признак именно беспомощности, причем в лучшем случае. Содержательная причина неполной адекватности наших действий заключается в игнорировании социально-экономической, прежде всего, финансовой политики России фундаментальной объективной задачей уже долго стоящей перед нашим обществом.

Напомню, что в кровавые 90-е наша Родина была превращена в экономическую колонию, то есть страну, вывозящую капиталы, интеллект, самих людей, сырье, и увозящую, если позволят господа из метрополий, продукцию переработки сырья. При этом прибыль от этой переработки, включая квинтэссенцию цивилизации, добавленную стоимость, достается метрополиям. В частности специалисты ... посчитали, что из сырья, которое мы продавали Германии на 20 миллиардов евро, немцы производили продукции на 2 триллиона с коэффициентом один к ста.

Уважаемые коллеги, это должны были быть наши деньги, это и сегодня должны быть наши деньги, но экономическая колония устроена так, что со всем пафосом, со всеми правильными патриотическими речами отдает эти деньги своим лютым конкурентам, которые приходят потом, очень вежливо говорят: вы молодцы и всё правильно делаете по учебникам, которые мы же для вас и написали, ну теперь умрите, пожалуйста, потому что без вас ваше сырье и природные богатства будут обходиться нам дешевле. Не все ещё в нашей стране, а возможно, даже и в этом зале осознали, что нам сказали именно это и сказали всерьез, до сих пор у нас иллюзии относительно Трампа, мы здесь их слышали. И нам надо из положения экономической колонии, которая продает свое сырье иногда доброму дяде и потому работает на нее... на него в этих положениях самостоятельной свободы страны, которая сама перерабатывает свое сырье, да и чужое сырье, и потому работает на себя.

Во внешней политике, военной сфере мы этот путь в определенной степени прошли, в культуре и технологиях по нему вроде идем уже, целый закон о технологической политике скоро примем. Но всё это будет точно так же зыбко, неустойчиво, как наш бюджет, пока мы не подведем под это движение надежный фундамент экономического суверенитета, извините за иностранщину, экономической свободы и независимости, а для этого надо развивать промышленность.

Если мы не хотим чтобы наши усилия, планы и сами законы в любой момент стирались как мокрая тряпка с классной доски колебаниями независящих от нас мировых рынков и алчности их участников, мы должны развивать свою собственную экономику, причем не спекулятивную производящую, а для этого надо признать самоочевидную разницу между этими двумя секторами – спекулятивно производящим и объективную противоположность всех интересов. А то модно судить о сельском хозяйстве по финансовому положению трейдеров, которые экспортируют сырье, и обосновывать этим смешением сверхжёсткую, в стиле кровавых 90-х, денежно-кредитную политику.

Между тем торговому и особенно финансовому спекулянту в отличие от производителя нужна не стабильность, потому что он зарабатывает на колебаниях рынков, нужны риски – он учится инвестировать, когда на улицах льётся кровь, нужны высокие процентные ставки, чтобы все деньги реального сектора были его ресурсом не уходили в реальный сектор. Наконец ему нужна свобода движения своего капитала между странами, чтобы спокойно выводить заработанное с выжигаемых им территорий в офшорные гавани. И рентабельность, на которую он ориентируется, которую умело обещает, выше рентабельности реального сектора. Сравните ставки на банковских депозитах, куда как пылесосом стянули все деньги страны, с рентабельностью по активам обескровленных обрабатывающих производств. Понятно, что для промышленности всё это означает смерть, но именно эта политика по инерции экономического колониализма продолжает под фанфары осуществляться в нашей стране, и мы продолжаем игнорировать главную хозяйственную задачу, которая объективно перед нами стоит – задачу ограничения финансовых спекуляций.

Все крупные развитые экономики мира на нашем нынешнем уровне зрелости финансовой системы ограничивали финансовые спекуляции. Иначе у них не было бы шансов остаться развитыми, потому что все деньги реального сектора ушли бы на спекуляции, оставив его без возможности развития и разрушив общество, как в Аргентине и Бразилии, которые после войны были богаче Европы и не менее развиты, чем она.

В этом нет ничего нерыночного. Рынок не существует без его регулирования так же, как дорожное движение не существует без правил. В частности, США ограничивали финансовые спекуляции с начала великой депрессии до 1999 года, институционально отделив финансовых спекулянтов от денег реального сектора и населения. Западная Европа прямыми запретами ограничивала их до второй половины 80-х. Китай и Индия ограничивают их и сейчас. Япония ограничивала финансовые спекуляции до нулевого года самым элегантным способом – регулируя структуры активов финансовых институтов. Так что на йену, которая вложена в спекуляции, нужно пять йен вложить в реальный сектор или в долгосрочные кредиты.

Мы можем ограничивать финансовые спекуляции хорошо или плохо, как угодно, но если мы откажемся от этой своей обязанности, мы сами же уничтожим сами себя.

Вопрос о нашем будущем сегодня – это вопрос в первую очередь об ограничении финансовых спекуляций и обеспечении этим всеобъемлющей комплексной модернизации страны. Или же об отказе от этого ограничения и продолжения блокирования нашего развития, вымаривания населения и разрушения наших производительных сил.

Я напомню, что мы уже создали систему, в которой широкомасштабное развитие возможно только в особых налоговых административных режимах, либо на основе бюджетного финансирования. Но когда повышение ключевой ставки делает льготные кредиты непосильными, мы ведь с вами радуемся сливочному маслу из Индии, Турции, и с известных на весь мир заливных лугов Объединенных Арабских Эмиратов, искреннее им, кстати, за это спасибо.

Боюсь, следующий этап осуществляемой сегодня политики – это свинина из Израиля, говорят, там и кошерную выращивают. И это не преувеличение. Мне сегодня рассказали пример из жизни. На Кубани предприятия за лизинг сельхозтехники платили 3 процента годовых – льготные условия. С ноября им установили ставку 28 процентов, они сказали; заберите, сами сейте, сами сажайте, сами убирайте, только не забудьте, что сами сажать, что в агропромышленном, что в военно-промышленном комплексе, только сажать недостаточно.

Двигатель рыночной экономики – это кредит, без доступного кредита мы погибнем в физическом смысле этого слова. А доступный кредит невозможен без ограничения финансовых спекуляций, так как без них все полученные доступные кредиты, без этого ограничения, как в августе 1992 года, придут на валютный рынок и завалят рубль.

Конечно, нужен разумный протекционизм, отчаянно отрицаемый лоббистами ВТО, нужно как бы и ограничение произвола монополий, но протекционизм только дает условия для развития, которые без кредита недостаточные.

Ограничение произвола монополий требует конкуренции, и без дешевого кредита для своих это будет выжигание нашей экономики субсидируемым импортом. Конечно, нужно ограничивать и коррупцию, запрещать вывоз капитала и запрещать крупную обналичку, и проводить деофшоризацию. Но самое главное – квинтэссенция разворота от работы на иностранного дядю к

работе на себя, разворот от рабской беспомощности к свободе и независимости, от разграбления закончившегося уже на самом деле советского наследства к производству добавленной стоимости, это ограничение финансовых спекуляций, желательно цивилизованное, а не после или в результате нового смутного времени.

Подумайте, пожалуйста, об этом, пока у нас ещё, как некоторые полагают, есть для этого возможности. Большое спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Михаил Геннадьевич.

Уважаемые коллеги, Михаил Геннадьевич поднял очень важный вопрос. Мы его будем обсуждать на следующей неделе при рассмотрении темы ежегодной – утверждение основ денежно-кредитной политики. Но правильно было бы, уважаемые коллеги, и с себя спросить, когда мы всё сводим к ключевой ставке Центрального банка, нам надо задать вопрос профильным комитетам, которые занимаются вопросами промышленности, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, вопросами конкуренции: а мы снижать будем издержки производств? Они разные. Это адресую и Комитету по экономической политике.

А потом, уважаемые коллеги, а почему мы не обсуждаем тему, связанную с ростом стоимости продуктов питания? Почему мы не обсуждаем темы, связанные с ростом тарифов? Почему не обсуждаем темы, связанные с ростом стоимости жилья? А они что не влияют? Влияют напрямую, влияют на инфляцию и, безусловно, на те решения, которые принимает Центральный банк для того, чтобы сдержать единственным инструментом, который, может быть, не всегда эффективен – это рост ключевой ставки. Но если посмотреть на ту же стоимость жилья, посмотрите, какие два взаимо, если хотите, противоположных процесса происходят.

С одной стороны, снижение приобретения жилья на рынке. Это есть.

С другой стороны, несмотря на то, что снижается количество покупаемого жилья, у нас с вами Министерство строительства, если поглядеть даже вот текущий год, с первого квартала по четвёртый, увеличило СТОИМОСТЬ квадратного метра жилья так называемого «рыночного», рыночную стоимость на 15, 20 процентов.

Если на рынке идёт снижение покупательной способности и снижение спроса на жильё, зачем тогда брать и повышать своими решениями стоимость приобретаемого жилья, когда государство должно свои средства платить, приобретая его, реализуя программу по сносу ветхого и аварийного жилья, это сотни миллиардов. Увеличивая стоимость на 20 процентов, мы тем самым либо должны увеличить объёмы финансирования этих программ, либо признать, что через такие решения эти программы будут реализовываться менее эффективно.

Но вопрос-то в другом. Если на рынке снижается покупка жилья, зачем здесь-то увеличивать стоимость, тем самым ещё более делать жильё недоступным? Вот мы будем разбираться в этих вопросах?

Задаю этот вопрос руководителям регионов, говорю: а зачем вы дублируете решение Минстроя у себя? Потому что каждый мэр берёт и уже во исполнение приказа Минстроя утверждает рыночную стоимость, по которой он будет покупать это жильё. Они говорят: а как, а нам деваться некуда. Если мы не утвердим у себя повышение, то тогда в случае провала программы нас обвинят, более того, привлекут к ответственности.

Поэтому, может быть, мы эти вопросы, Михаил Геннадьевич, зададим профильным руководителям министерств и нашему профильному комитету? В ситуации, когда мы должны бороться с инфляцией, министерство допускает такие решения.

Или мы обсуждали недавно тарифы. В прогнозах, которые поступили вместе с бюджетом, мы с вами видим предложение ФАС 11,9 процента рост тарифов на следующий год при установленной инфляции на следующий год 4,5 процента. Ну тогда, может быть, мы этот вопрос тоже начнём обсуждать? Это что, не влияет на принимаемые решения ЦБ? Влияет. Или не влияет рост стоимости масла и продуктов питания? Влияет. Или мы это не смотрим и говорим лишь о том, что растёт ставка?

Ну давайте тогда возьмем и более ответственно подойдем и спросим. Об этом речь идет. (Аплодисменты.) Спасибо за поддержку, Алексей Геннадьевич, вы понимаете, о чём речь идет. Создав крупнейшую компанию, и это на самом деле у вас получилось при всех проблемах, вызовах, это серьезные проекты реализованы в рамках страны. И вы понимаете, о чём речь. А мы-то сейчас всё сводим к чему? К ключевой ставке. Но при этом не обсуждаем вопросы, которые влияют на принятие этих решений в Центральном банке.

Коллеги, мы договорились при обсуждении вопроса основ денежно-кредитной политики на трибуны выйдут наши представители в Национальном банковском совете и расскажут о своей там работе. У нас три председателя ключевых комитетов делегированы в состав Национального банковского совета.

Коллеги, возьмите, назовите вещи своими именами. Да, конечно, сложнее обсуждать вопрос снижения издержек предприятий, особенно монополий, особенно корпораций. Но если только мы с вами начнем это делать, многое поменяется.

Давайте уходить от формы к содержанию. Да, она разная, непростая. Но если МЫ будем обсуждать эти вопросы, поверьте, многое поменяется к лучшему. Это влияет на качество принимаемых решений. Хорошую тему вы подняли, Михаил Геннадьевич, спасибо вам большое.

Слово предоставляется Самылину Ярославу Алексеевичу, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Подготовиться Васильеву.

Самылин Я. А., фракция «НОВЫЕЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы вместе с вами и вместе с Правительством Российской Федерации сейчас работаем над бюджетом. И я думаю, что все хорошо видят, что лишних денег у нас в бюджете сейчас нет. У нас партия неоднократно уже заявляла, что важно, очень важно думать сейчас о том, как деньги дополнительно в бюджет принести, но при этом и очень важно относиться к тратам, то есть деньги тратить правильно.

И мы считаем, что в этом контексте проведение дорогих концертов или проведение пышных праздников за деньги из бюджета это неправильно, и не то, что нам сейчас с вами нужно.

Партия «НОВЫЕ ЛЮДИ», поэтому партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» предложила и внесла законопроект, запрещающий проведение музыкальных концертов и корпоративов на сумму свыше миллиона рублей из государственных и муниципальных бюджетов.

У нас недавно прошла серия новостей из разных субъектов, да, особенно громкой была новость из Оренбурга, где было анонсировано проведение выступления Шамана за 16 миллионов, Олега Газманова, гонорар составлял больше 8 миллионов. И у людей в текущей ситуации это создает вопросы, то есть, да, зачем тратить такие деньги, а почему такие деньги тратятся?

И, да, в условиях, когда у нас сокращаются доходы регионов, в условиях, и сокращаются межбюджетные трансферты, странно расходовать десятки миллионов на проведение концертов.

Многие знают, что Курская область сейчас запросила дополнительное финансирование, и, наверное, вот когда средств очевидно не хватает, и когда у нас есть субъекты, которые запрашивают дополнительное финансирование, проводить параллельно вместе с этим дорогие праздники, это не очень правильно.

Например, тот же концерт в Оренбурге, который я сегодня упоминал, он оплачивался как закупка у единственного поставщика, да? Почему он так оплачивался?

Это создает вопросы не только у нас, это создает вопросы и у Федеральной антимонопольной службы.

И при ЭТОМ МЫ обращаем внимание, что мы не предлагаем убрать гонорары совсем, и у нас точно нет желания лишить артистов доходов, но мы считаем, что доходы, и зарабатывать артисты должны на проведении коммерческих выступлений, да, если артист талантливый, к нему будут готовы приходить люди, готовы покупать билеты, НО ЭТО не должно проходить за счет бюджетных средств.

И при этом мы считаем, что у нас есть и хорошая альтернатива. У нас партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» в городе Томске создала проект «Голос города», и это проект, который предоставляет молодым артистам, талантливым артистам площадки для выступлений внутри субъекта. Этот проект мы планируем масштабировать на всю страну.

И я могу смело заверить, что у нас очень много талантливых людей и талантливых артистов внутри субъектов, которые еСТЬ сейчас.

Давайте, может быть, будем тогда предлагать выступать не дорогостоящим, уже известным артистам, а предоставлять на городских площадках и на уровне города место местным региональным артистам.

Это для них будет ещё таким способом популяризации и продвижения, то есть таким социальным неким лифтом, организованным нами, и позволит больше средств внутри субъекта сэкономить.

Поэтому считаем, что этот законопроект правильный и по отношению к бюджету, и по отношению к людям, и просим вас его поддержать. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Алексеевич.

Слово предоставляется Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да, лапидарность отличает «НОВЫХ ЛЮДЕЙ», они очень лапидарны. Это очень правильно, в наше время особенно.

Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, Вячеслав Викторович, у нас сегодня, мне кажется, очень интересный разговор. Я бы хотел сейчас вернуться к выступлению Геннадия Андреевича, в котором он дал очень, на мой взгляд, глубокий и содержательный, насколько это было возможно, анализ обстановки политической, международной. Спасибо, Геннадий Андреевич.

А вот во второй части, где вы поставили вопрос о том, что непростая ситуация в экономике, мягко говоря, я бы хотел по некоторым позициям высказать иную точку зрения.

Ну вот давайте сейчас на минуточку задумаемся. Коллеги, я извиняюсь, конечно, но этот вопрос, мне кажется, требует и вашего внимания, потому что Геннадий Андреевич ни много ни мало, а как-то так вот занял позицию, что мы теперь, получается, чуть ли не без него будем с экономикой бороться, а коммунисты и вы, может быть, тоже будете только критиковать. Да, мы партия власти и большинства, и мы будем поддерживать бюджет. Удобная позиция. Но она удобная для кого?

Вот смотрите, Геннадий Андреевич, вы хорошо знаете и Китай, лучше меня. Вы знаете, как никто, опыт, и ваша оценка высочайшего... с награды президента поддержана всеми нами. Вы для нас – это надежда, это опыт, которого нет ни у кого.

И вот смотрите, Дэн Сяопин с 1970-х годов до 1990-х, не занимая центрального поста в Китае, вывел Китай на новый уровень, вы это знаете лучше меня. Сколько лет? Вдумайтесь в это. А они ведь там и металл в каждом дворе выплавляли, и школы майя создавали, и хунвейбинов, и кого только ни создавали. И даже сегодняшний лидер где жил? В деревне под надзором. Пытались бегать – догоняли и опять закрывали. Мы даже об этом не думаем. А, может быть, зря? Давайте подумаем, а что тогда делать?

Вот сейчас в завершение уже как бы вот Вячеслав Викторович сказал простую вещь, и он начал об этом говорить, потому что решать проблему надо нам всем.

Ну почему комбайны стоят? Вы ведёте эту отрасль, почему они стоят? Давайте думать, нет простого решения. Что их не выгнали за ворота? Мы были, ездили, кое-что лучше стали понимать. Съездили в Челябинск: вообще чудеса, как развивается регион и предприятия. Это где, другая планета?

Геннадий Андреевич, а чего искать-то? Работают люди. Так, может, создадим, о чём сейчас председатель говорит? А то один там, значит, выбрал кусочек пожирнее (аплодисменты) и на нём там с потом и с трудом вкалывает, а остальное не связано. А для чего мы-то с вами, народные избранники? Для того чтобы занять удобную позицию, неуязвимую: я критикую, я не спрашиваю?

Смотрите, можно здесь такие вопросы вносить? Задумайтесь. Их надо решать. Прошло время, ну, что говорить, идёт... война идёт. Вот если на минуточку задуматься, что мы порой говорим, это то, что мечтают наши враги.

А если что-то случится, а что тогда будет? А вот случилось и народ встал. Но кто будет впереди этого народа? И кто будет решать вопрос, чтобы энергия давала результат, а не разрушение, о чём вы беспокоитесь? Вот я, например, думаю, что мы всё-таки многое делаем то, что даёт результат, а не разрушение. Но мы сделаем намного больше вместе.

Мы недавно, буквально вчера, собирались, руководители фракций, спасибо председателю. За относительно небольшой период, я сам, как говорится, в этом принимаю участие, мы изменились. Геннадий Андреевич, даже вот за последние дни, не знаю, коллеги из КПРФ почувствовали или нет, но я вот чувствую, у меня как-то вот лучше стали отношения, их не назовёшь формальными.

И я знаю, те, о ком я говорю, понимают меня.

Останина провела мероприятие, которое ну просто нас всех до глубины души всех зацепило. Это правда.

Председательствующий. Давайте поблагодарим. (Аплодисменты.)

Васильев В. А. Геннадий Андреевич, а за счёт чего это удалось? За то, что это Останина, она пережила, она перестрадала, она, как и вы, как и многие, и я, смею сказать тоже. И мы поэтому... Нам неважно, где мы сидим, нам важно, что мы делаем и к чему это приводит для людей. Давайте по этому пути пойдём.

А ваши знания, ваш опыт... Ну смотрите, ну не 20 лет, конечно. Ну что мы ещё работаем-то? Сами же сказали, когда сидели в Кремле, кто и что.

Наш Дэн Сяопин (Примаков) вылетел через год работы, как только забрали кусок пожирнее с алкогольного рынка и ещё ряд вопросов... И тогда вы, кстати, ваши коллеги, говорят: давайте всё сейчас национализируем. Ну и получили мы результат с вами.

Я улетел, хорошо пристроили в другом месте, а вы хорошо у нас, так сказать, боролись и создали такую оппозицию, кстати. Тоже надо было это сделать, коллеги.

Поэтому, Геннадий Андреевич, есть предложение. Были в Мурманске, были в Твери, были сейчас... Вот, кстати, вы готовили Тверь, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» готовила Челябинск, спасибо вам большое, коллеги, ну вы вдохнули надежду, уверенность в каждого из нас.

Геннадий Андреевич, вы не ездили в Челябинск?

Из зала. (Не слышно.)

Васильев В. А. Отлично. Я тоже не ездил, но... честно скажу, не ездил, значит, но я, и вы тоже, завидую тем, кто там был. Это та самая энергия. Люди сделали, вдумайтесь в это.

Теперь, мы с вами вот здесь сидим, значит, Ирина Анатольевна, Председатель, его энергия, её неформальные отношения позволили нам создать вот эту комиссию...

А, кстати, помните, по обманутым дольщикам? Добираем, добираем уже проблему, тоже здесь создавали вместе. А ведь было, вы тогда в одном месте поднимали народ, ЛДПР – в другом, а потом собрали силы и решили – вот это решение.

Так вот, смотрите, приняли сейчас мы с вами 16 законов, меньше, больше, они входят в дело. А почему их не приняли до этого?

Да, потому что Председатель лично включился в процесс, когда настроение общества вобрала Дума и направила в законодательство в коротком режиме, я не помню такого примера, острейшую проблему, кто сейчас кричит, кто кричит, и кто самое главное слушает, когда идет процесс поступательный, законодательный, шаг за шагом решается.

И одна очень важная деталь, Геннадий Андреевич, руководители фракций, коллеги, ко всем обращаюсь. Между делом, в пять раз выросли доходы от уплаты за сертификат знания русского языка, эта коррупция в пять раз сократилось, еще ничего не делали, правильно, только привлекли внимание людей и сами начали заниматься. И не так, как мы сейчас пытаемся сорваться, давайте вот вы такие, а мы такие, и чего будете делать, – вместе будем процветать и умирать будем вместе, Геннадий Андреевич, я убежден, с вами в одном окопе, если припрет (аплодисменты), зная ваш характер. И давайте кончать эти разговоры, это для врагов, пусть они не сомневаются даже, здесь все едины в том, чтобы послужить своему народу, других я здесь не встречаю.

Поэтому, дорогие друзья, всё выступление пришлось изменить, это удел последнего (аплодисменты), извиняюсь тут, кое-что хотелось бы сказать, да, прошу прощения, да.

Значит, всё-таки прошел День милиции, полиции, я к нему имею личное отношение, и хотел поздравить сотрудников и непросто поздравить. Я бы хотел сейчас, во-первых, поздравить Швыткина Юрия Николаевича, нашего коллегу, который имел уже три ордена Мужества и ушел на СВО в таком серьезном возрасте (аплодисменты), уважение.

Конечно, хочется сказать о многих, и их очень много наших героев, и о них говорили, и говорит, и министр о них говорил, и президент, очень интересное выступление было президента. Ну всех мы, я думаю, поздравили своими аплодисментами, пожелаем им успехов!

И в завершение я бы хотел ещё раз, наверное, попросить. Мы вчера слушали Набиуллину. Вот есть люди, которым всё ясно. Когда они говорят, они рассчитывают, что их слушают. Они даже поют. Это очень приятно и вызывает уважение. Но неплохо бы было послушать, честное слово. Вы здесь бываете, знаете, это непросто. Так вот к чему я...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Васильев В. А. Да. И это тоже результат. Извините, но доживёте до моих лет – поймёте.

Так вот что бы я хотел сказать в завершение. У нас была встреча с Набиуллиной, очень сложный вопрос. Нет простых решений. Вдумайтесь в это. Война, бесчисленные санкции, мы в блокаде, в осаде. Только и ждут, о чём говорит Геннадий Андреевич, когда мы споткнёмся, и чтобы мы стали ничем. Только этого и ждут. Семь раз, возможность создана, Геннадий Андреевич, выслушайте, все выслушайте её. Мы вчера очень внимательно слушали. Очень разумные вещи. Нет хороших решений в нашем положении. Нет, понимаете? Какие расходы – это лучшее из худшего. Но сделаем и тогда впряжёмся, и вот то, о чём говорим, и рванём вперёд. У нас есть огромный потенциал. Кто что-то предметно делает, а я стараюсь малые дела, результат превосходит ожидания. Точно вам говорю.

Поэтому, коллеги, сегодня говорили об этом. А что мы не перерабатываем? А что не перерабатываем? Вот Челябинск перерабатывает, а мы не перерабатываем. Вот у меня такое чувство – у нас столько энергии, она нас вот корёжит. Если мы её направим на лопату, на соху и на результат, мы горы свернём. А это должны делать мы с вами, Геннадий Андреевич.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте все поаплодируем И ПОДДерЖИМ Владимира Абдуалиевича в этом. (А Действительно у нас столько энергии, но она может быть созидательной, а может быть разрушительной. А может вносить напряжение и тревогу в общество. Хотелось бы, чтобы эта энергия была созидательной и работала на результат, на развитие нашей страны.

Спасибо, Владимир Абдуалиевич. Потому это что крайне важно, потому что некоторые инициативы, с которыми выступают депутаты, несут в себе и тревогу, и напряжение, а где-то и разрушение, но мы, понимая, к чему это может привести, должны вот все вместе взять и постараться сделать так, чтобы у нас таких инициатив было как можно меньше, и здесь огромная роль за фракциями, их руководителями, заместителями. Коллеги, задумайтесь! Времена, которые переживает наша страна, очень не простые, никогда она не сталкивалась с такими вызовами. А когда даже меньшие были, возникали огромные проблемы, в итоге – не стало Советского Союза, в 1917 году и Империи не стало. Нам надо из этого делать выводы, и делать все, чтобы Дума была консолидирующим фактором, укрепляла, принимала решения, исключительно направленные на развитие страны. Мы помним с вами, что происходило в 1917-ом из истории, и какую роль тогда играла Государственная Дума. То же самое – Верховный Совет в 1991-ом. Ни в коем случае не должно это повториться.

Поэтому спасибо ещё раз нашим руководителям фракций за их понимание, за их государственную позицию, за их любовь к стране и за их видение процессов. Поэтому давайте вот с себя спросим с каждого, какие мы, такая и Государственная Дума. Но иногда по поступкам одного воспринимают всю Государственную Думу.

Что, Владимир Иванович?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вот, видите, искушают. Уважаемые коллеги, выступления состоялись.