Животные осаго

Стенограмма пленарное заседание ГД 26.11.24 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Леонид Слуцкий Сергей Миронов Роза Чемерис https://leo-mosk.livejournal.com/11113557.html?newpost

- Вячеслав Никонов Вячеслав Володин Олег Морозов https://leo-mosk.livejournal.com/11113858.html?newpost

Дробницкий Кампания Камалы Харрис войдет в истории.ю по распилу миллиард в дым на 5 ноября еще были деньги и их нет Готовят борьбы с Трамповщиной Будет гражданский конфликт Дойдут ли до гражданской войны неизвестно

26.11.24 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Комитет Ярослава Нилова Не рискую воспроизводить что там говорили Скажу только что Родина семью не замени У каждого

Сообщения

12.

Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Миронов Иностранцы только нп еолгкретный объект опричник розги

Чемерис Больше не получится использовать украинцев как живой щит Западу пора остановиться

Никонов Суэцкий кризис Хрущев спросил скаль атомных бомб уничтожить Британию Жуков Шесть максимум восемь Разрешение получено Потеряли страх божий ПРО бессильны Сегодня у нас качественное и количественное преимущество Запад встал на опасный путь где у него неит шансов Одной Сарматы для Британии многовато

Орлин Глава европейских гнрсуластв втягивают мир в войну Нам повезло что Никонов избрался депутатом

Морозов За пять лет удвоили бюджет

Волордин Ф КПРФ ао два дня рождения поздравляем Останину Зюганов дивлен

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты о ратификации международных договоров Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11104579.html?newpost

Принят закон

3. 776705-8 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке признания электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии»<lj-cut>

Документ внесен правительством 22.11.24).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ А.В. Руденко.

зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.В. Турова.

Законопроектом предлагается ратифицировать соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке признания электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии, подписанное в городе Москве 15 апреля 2024 года.

Так, в частности, определяются принципы, условия и порядок признания электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии между участниками электронного взаимодействия Сторон.

Соглашение является правовым основанием для признания одной Стороной электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе, созданной (выработанной) в соответствии с законодательством государства другой Стороны. При этом к сфере применения Соглашения не будут относиться случаи, когда оба участника трансграничного электронною взаимодействия (отправитель и получатель) являются:

- государственными органами (органами государственной власти);

- участниками банковских и платежных правоотношений при проведении банковских и (или) платежных операций.

Признание электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе, созданном в соответствии с законодательством государства Стороны, при трансграничном электронном взаимодействии достигается путем обеспечения юридической значимости этого электронного документа.

Ратификация

Стенограмма

Коллеги, переходим к 3-му вопросу нашей повестки. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке признания электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии». С докладом выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алёна Васильевна Руденко. Пожалуйста, Алёна Васильевна.

Руденко А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона подготовлен в соответствии со статьёй 16 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации». Соглашение о порядке признания электронной подписи между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключено 15 апреля 2024 года в целях развития трансграничного пространства доверия и обеспечения взаимного признания электронных подписей в электронных документах, обеспечения юридической значимости таких документов в соответствии с законодательством каждого из государств.

Ратификация соглашения обеспечит расширение взаимодействия российских и белорусских хозяйствующих субъектов, которые по результатам завершения технической доработки необходимых информационных систем смогут участвовать в государственных и муниципальных закупках на территории обеих стран, проводимых в электронной форме, обмениваться необходимыми разрешительными документами при трансграничной торговле, а также будет способствовать обеспечению ещё большей интеграции в рамках Союзного государства, позволит нарастить взаимодействие как бизнеса, так и органов государственной власти.

Законопроект согласован со всеми заинтересованными ведомствами. Уважаемые коллеги, прошу поддержать и принять законопроект в первом чтении. Благодарю за внимание.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Артёма Викторовича Турова, пожалуйста.

Туров А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Очень важная ратификация. Как вы знаете, депутаты Парламентского Собрания России и Беларуси, в том числе наши коллеги, которые здесь находятся в зале во главе с Председателем Вячеславом Викторовичем Володиным, уделяют очень большое внимание равным правам граждан, равным правам хозяйствующих субъектов.

И данная ратификация дает возможность нам в рамках союзного строительства, в рамках интеграции двух стран повысить как раз наше взаимодействие и дать возможность нашим и физическим, и юридическим липам пользоваться такой возможностью.

Как уже было сказано, у нас под данную ратификацию попадают государственные органы, государственные организации, нотариусы, адвокаты, суды, юридические лица, индивидуальные предприниматели, что очень важно, особенно в приграничном сотрудничестве, иные формы хозяйствующие ну и физические лица.

Ратификация не потребует признания утратившими силу и приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов или нормативно-правовых актов, не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

По законопроекту в комитете проведена необходимая экспертная работа. В материалах имеется положительное заключение Правового управления Аппарата.

И исходя их вышеизложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать упомянутое соглашение, что даст возможность нашим странам дальше участвовать активно в интеграционных процессах в рамках Союзного государства.

Прошу поддержать, коллеги.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить?

Полномочные представители президента, правительства? Докладчик? Содокладчик?

Ставится на голосование пункт 3 нашей повестки. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 20 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11104812.html?newpost

Принят закон

4. 746284-8 «О ратификации российско-индийских международных договоров к кредитным соглашениям»<lj-cut>

Документ внесен правительством 19.10.24).

Представил заместителя Министра финансов РФ В.В. Колычева.

член комитета по международным делам Р.Б. Чемерис.

Законопроектом предлагается ратифицировать следующие международные договоры, подписанные в г. Москве 26 декабря 2023 года:

- протокол к Соглашению между СССР и Республикой Индией о сотрудничестве в сооружении в Индии атомной электростанции от 20 ноября 1988 года и Дополнению к нему от 21 июня 1998 года;

- дополнение к Протоколу от 17 июля 2012 года к Соглашению от 5 декабря 2008 года между Правительством РФ и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в сооружении дополнительных энергоблоков атомной электростанции на площадке «Куданкулам», а также в сооружении атомных электростанций по российским проектам на новых площадках в Республике Индии;

- дополнение к Протоколу № 2 от 1 июня 2017 года к Соглашению от 5 декабря 2008 года между Правительством РФ и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в сооружении дополнительных энергоблоков атомной электростанции на площадке «Куданкулам», а также в сооружении атомных электростанций по российским проектам на новых площадках в Республике Индии.

Ратификация

Стенограмма

4-й. Проект федерального закона «О ратификации российско-индийских международных договоров к кредитным соглашениям».

Доклад официального представителя правительства замминистра финансов Владимира Владимировича Колычева.

Пожалуйста.

Колычев В. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение выносится проект федерального закона «О ратификации российско-индийских международных договоров к кредитным соглашениям».

Основной контекст данного законопроекта – ЭТО сложности, возникшие, начиная с марта 2022 года, с платежами в долларах США и других недружественных валютах в рамках погашения и обслуживания задолженности Индии по межправительственным соглашениям о предоставлении Индии государственных экспортных кредитов на строительство АЭС.

В целях преодоления данных сложностей с партнерами согласован переход на расчеты в российских рублях, подписаны соответствующие соглашения еще в прошлом году.

С марта текущего года Индия возобновила платежи по обслуживанию задолженности, погашена накопленная просроченная задолженность, осуществляются платежи по графику.

В связи с этим Договором предусмотрено освобождение дебитора от начисленных штрафных процентов за просроченную задолженность, также предусматривается продление на 5 лет периодов использования государственных кредитов и некоторые технические уточнения.

С учетом того, что предусматриваются изменения условий погашения и обслуживания задолженности, это требует ратификации.

Просим поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Розы Басировны Чемерис.

Чемерис Р. Б. Уважаемые коллеги, Комитет по международным делам рассмотрел проект федерального закона за номером 746284-8 «О ратификации российско-индийских международных договоров к кредитным соглашениям».

Данный законопроект был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 19 октября текущего года.

Коллеги, проектом федерального закона предлагается ратифицировать следующие международные договоры, которые уже озвучил мой коллега, мой содокладчик Владимир Владимирович, они были подписаны, напомню, в Москве 26 декабря 2023 года.

Должна сказать, что ратификация данных международных договоров будет способствовать дальнейшему развитию и укреплению торгово-экономических связей между нашими странами, то есть между Россией и между Индией.

На законопроект о ратификации указанных международных договоров имеется положительный отзыв Комитета Совета Федерации по международным делам.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний правового, юридико-технического и лингвистического характера на данный законопроект не имеет.

Счётная палата Российской Федерации сообщает об отсутствии замечаний по предложенному законопроекту.

Уважаемые коллеги, в связи с вышеизложенным Комитет по международным делам Государственной Думы рекомендует принять, рекомендует ратифицировать данный российско...

Коллеги, прошу прощения. Наш Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать российско-индийские международные договоры, о которых озвучил мой коллега, к кредитным соглашениям. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Представитель президента? Правительства?

Ставится на голосование пункт 4-й.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 24 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято

Закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11105260.html?newpost

Принят закон Маркировка спирта в системе Честный знак

5. 623458-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования государственного регулирования производства и оборота спиртосодержащей непищевой продукции)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.М.Резник, Г.Я.Хор, М.А.Топилин, Н.Г.Румянцев, А.В.Скоч (ЕР); Сенаторы РФ С.Н.Рябухин, А.Д.Артамонов, А.В.Наролин

Он принят во втором чтении 21.11.24).

Представил заместитель председатель комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом вносятся изменения, направленные на усиление государственного контроля за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции.

Так, в частности, предусматривается следующее:

- запрет на производство спиртосодержащей непищевой продукции обособленным подразделением организации, осуществляющим производство алкогольной продукции;

- обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и оборот спиртосодержащей непищевой продукции, представлять сведения об объемах производства и оборота указанной продукции в соответствующую государственную информационную систему, в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ;

- обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и оборот спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, представлять сведения об объемах производства и оборота указанной продукции в соответствующую государственную информационную систему, в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ;

- лица, которые вправе осуществлять оборот спиртосодержащей непищевой продукции, осуществляют оборот спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Правительством РФ;

- дополняется перечень оснований для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в судебном порядке – оборот спиртосодержащей непищевой продукции без маркировки средствами идентификации либо с поддельными средствами идентификации.

Кроме этого предусматриваются, в частности, следующие изменения:

- уточняются особенности применения отдельных положений ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей;

- с 1 марта 2025 года на 1 сентября 2025 года переносится срок вступления в силу требования об электронной форме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. С 1 сентября 2026 года до 1 марта 2027 года продлевается срок использования товарно-транспортной накладной на бумажном носителе в качестве сопроводительного документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- со дня официального опубликования ФЗ и по 31 декабря 2025 года разрешается производство абсолютированного этилового спирта (ректификованного этилового спирта, содержащего не более 0,2% воды по объему) в том числе денатурированного абсолютированного этилового спирта организациями, имеющими лицензию на производство, хранение и поставки произведенного биоэтанола, в пределах объемов, устанавливаемых Росалкогольтабакконтролем по согласованию с Минпромторгом России.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов в третьем чтении.

Пункт 5-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Сергея Викторовича Алтухова.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект был принят во втором чтении 21 ноября этого года. Это еще один последовательный шаг к пресечению попадания на рынок бутлегеров спиртосодержащей продукции под видом парфюмированной продукции или под видом продукции бытовой химии.

Законопроект обязывает производителей вести соответствующий учет объемов производства в государственных системах и маркировать соответствующую продукцию в системе «Честный знак».

Законопроект полностью готов к процедуре третьего чтения, все необходимые процедуры и согласования пройдены. Правовое управление Государственной Думы поддерживает законопроект.

Комитет по экономической политике просит принять законопроект в третьем чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 25 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 390 чел. 86,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел. 13,3 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11105315.html?newpost

Принят закон против газа для детей

6. 657523-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления запрета на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Ю.Кузнецова, И.А.Яровая, Т.В.Буцкая, Д.Ф.Вяткин и др. (ЕР), В.А.Даванков (НЛ), Н.А.Останина (КПРФ), Я.В.Лантратова (СРЗП), А.К.Луговой (ЛДПР); Сенаторы РФ И.Ю.Святенко, А.А.Клишас, Л.С.Гумерова и др.

Он принят в первом чтении 26.09.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом предусматривается исключение возможности потребления детьми путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров.

В этой связи устанавливается запрет на продажу (в том числе дистанционным способом) несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Правительством РФ будет установлен перечень потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, и порядок его формирования.

Также устанавливается запрет на распространение среди детей информации, способной вызвать у детей желание употребить сжиженные углеводородные газы, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их пары.

В ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливается, что охрана здоровья обучающихся включает в себя также профилактику и запрещение потребления путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении. Пункт 6. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Нины Александровны Останиной. Пожалуйста.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Я напомню, что в первом чтении мы приняли этот законопроект 26 сентября и получили поправки. Я напомню, что называется этот законопроект о запрете на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, иными словами, мы боремся со сниффингом.

И, честно говоря, в этом нам очень помогла прокуратура, которая представила такую статистику: 90-процентная смертность детей и подростков от вдыхания газосодержащих товаров, и статистика, начиная с 2016-го по 2023 год, то есть за семь лет, 844 случая, из них 817 окончились летальным исходом. Поэтому более 100 детей и подростков в год мы теряем только в результате того, что они увлекаются этим самым сниффингом.

Пять поправок поступило. Все эти поправки направлены на реализацию замечаний, которое сделало Правовое управление, правительство, они подготовлены депутатами нашего комитета. Я представлю их очень коротко.

1-я и 3-я поправка взаимосвязаны. Потому что, по нашему мнению, правильно было бы внести поправки и в действующий базовый закон «О защите детей от информации...» и отнести информацию, которая способна вызвать у детей желание употребить сжиженные углеводородные газы, тоже к информации, которая запрещена для распространения среди детей. Отсюда изменение в статью 1, в само название законопроекта, теперь он называется законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ещё две поправки под номером 2 и 4 носят юридико-технический характер. А 5-я поправка направлена на изменение сроков вступления данного закона в силу.

Прошу поддержать поправки, изложенные в таблице № 1 к принятию.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет?

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Центральную трибуну.

Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл юридическую экспертизу, правовую экспертизу. И мы просили бы поставить его на голосование в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам?

Пожалуйста, Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемые коллеги, в сентябре, когда мы принимали в первом чтении этот законопроект, произошла очередная трагедия в Красноярском крае: в маленьком селе пятиклассник пришёл на стадион, посмотреть на спортивные соревнования, рядом с ним нашли газовый баллончик, он скончался здесь же, на месте. Поэтому мне думается, что сегодняшний законопроект не нуждается ни в какой дополнительной аргументации, мы примем его. А завтра есть возможность его поставить на голосование в Совете Федерации. Но мы учли ваши замечания и вместе с коллегами из других фракций отработали ещё поправки и в Кодекс об административных правонарушениях. Мы уже одобрили его нашим комитетом-соисполнителем, в этом законопроекте речь идёт о том, что за торговлю газосодержащими товарами предлагается административный штраф и гражданам от 40 до 60 тысяч рублей, должностным лицам от 150 до 300 тысяч рублей, а юридическим лицам от 400 до 600 тысяч рублей.

Коллеги, отдельные регионы у нас пошли уже дальше, не только за продажи несовершеннолетним такого рода товаров сейчас вводится штраф административный, но в Московской области и за то, что оказывают содействие в покупке для несовершеннолетних подобных товаров, ввели административные штрафы в размере 5 тысяч рублей.

Может быть, это и маленький штраф, но думается, что комплексные меры, всё-таки они возымеют своё воздействие и с таким тяжёлым очень явлением, как сниффинг, мы всё-таки должны бороться очень решительно с участием родительского сообщества, экспертного сообщества, ну и, конечно, нас -депутатов.

Прошу поддержать этот законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Закон принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11105717.html?newpost

Принят закон

7. 731807-8 «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления особенностей налогообложения российских организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 12.11.24).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предусматривается особенности продления на период 2025 – 2027 годов действия пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для российских организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, включенных в реестр, формирование и ведение которого осуществляются Минпромторгом России.

Так, в частности, налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, предусматривается в размере 8% (до конца 2024 года такая ставка составляет 3%), а по налогу, подлежащему зачислению в бюджет субъекта РФ – 0% (такая ставка действует и сейчас).

Уточняются виды доходов, учитываемых в целях применения пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

7-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4

Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Ольги Николаевны Ануфриевой.

Ануфриева О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект мы с вами приняли 12 ноября текущего года, и он направлен на исполнение поручения президента – на продление льготы по налогу на прибыль для нашей радиоэлектронной промышленности.

Поступила одна единственная поправка, рекомендованная комитетом к принятию, и она касается установления аналогичного ограничения на применение льготы лицами, которые... иностранными организациями, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Просим поддержать решение комитета и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста. Ануфриева О. Н. Спасибо, коллеги, за поддержку. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, готов к третьему чтению. Просим поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Пункт 7-й. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 34 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11105923.html?newpost

Принят зако налог на майнинг

8. 1065710-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части налогообложения цифровой валюты)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 17.02.21с названием «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- для целей Налогового кодекса РФ цифровая валюта (в том числе цифровая валюта, используемая в качестве средства платежа по внешнеторговым договорам (контрактам) в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, установленного в соответствии с ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») признается имуществом;

- определяются обязанности оператора майнинговой инфраструктуры, связанные с осуществлением налогового контроля;

- устанавливается штраф в размере 40 тыс. руб. за несообщение в установленный срок оператором майнинговой инфраструктуры в налоговый орган сведений связанных с осуществлением майнинга цифровой валюты;

- дополняется перечень операций, которые не признаются объектом налогообложения НДС, путем включения в него операции по осуществлению майнинга цифровой валюты и операции по реализации цифровой валюты. Также не будут подлежать налогообложению (освобождаются от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации: услуг уполномоченной организации, обеспечивающей заключение сделок с цифровой валютой в рамках экспериментального правового режима, оказываемых в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, установленного в соответствии с положениями ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- отнесение к доходам, которые формируют налоговую базу по НДФЛ, доходов в виде цифровой валюты, полученной в результате осуществления майнинга цифровой валюты в Российской Федерации. Датой фактического получения указанных доходов признается дата, на которую у лица, осуществляющего майнинг цифровой валюты, возникает право распоряжаться такой цифровой валютой, в том числе путем зачисления такой цифровой валюты непосредственно на счет другого лица;

- дополнение перечня внереализационных доходов, учитываемых в целях налогообложения прибыли организаций, путем включения в него доходов в виде цифровой валюты, полученной в результате осуществления майнинга цифровой валюты. Датой получения указанного дохода будет дата, на которую у лица, осуществляющего майнинг цифровой валюты, возникает право распоряжаться такой цифровой валютой. Устанавливаются особенности определения налоговой базы по операциям с цифровой валютой;

- дополняется перечень доходов от источников в Российской Федерации, которые не связаны с осуществлением деятельности иностранной организацией в Российской Федерации, путем включения в него доходов от осуществления майнинга цифровой валюты, полученной в связи с участием в деятельности майнинг-пула;

- лица, осуществляющие майнинг цифровой валюты, а также реализацию (приобретение) цифровой валюты не вправе применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие майнинг цифровой валюты, а также реализацию (приобретение) цифровой валюты не вправе применять специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»;

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Предусматриваются переходные положения.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

8-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации И отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Ольги Николаевны Ануфриевой.

Ануфриева О. Н. Коллеги, этот законопроект мы с вами тоже недавно принимали, и он в первом чтении касался приведения в соответствие с действующим законодательством положений Налогового кодекса в части регулирования оборота табачной продукции.

Ко второму чтению законопроект был дополнен системными поправками, которые направлены также на приведение в соответствие с действующим законодательством, на дополнительные источники доходов в бюджетную систему Российской Федерации и на решение вопросов налогового контроля.

Так, например, я остановлюсь поподробнее на конкретике. У нас присутствует официальный представитель правительства по данному законопроекту на всякий случай Алексей Валерьевич Сазанов, если вдруг понадобится какие-то поправки прокомментировать. Все просчитаны. Но они системные, сбалансированные и комплексом предлагаются комитетом к принятию. Таблицы поправок к отклонению не имеется.

Так, у нас установление на налоговый период 2025-2030 год повышенной ставки по налогу на прибыль для организаций, осуществляющих транспортировку нефти, повышение ставки налога на прибыль на новых морских месторождениях в Каспийском море, установление для IT-компаний и компаний в сфере радиоэлектроники страховых взносов пониженных тарифов в размере 7,6 процента вместо нуля, это сохранение, но модификация имеющейся льготы, что даёт нам примерно 43 миллиарда в год дополнительных поступлений.

Приостановление на пять лет налогового вычета по добыче газового конденсата...

Председательствующий. Ольга Николаевна, я прошу прощения, мы сейчас 8-й вопрос обсуждаем. Там те вопросы, которые вы сейчас озвучиваете, это 9-Й.

Ануфриева О. Н. А, я прошу прощения.

Председательствующий. Да.

Я понимаю, что хочется сразу всё доложить, но сейчас сосредоточимся на 8-м, это про майнинг.

Ануфриева О. Н. Просто в отдельные законодательные акты вы сказали, я по аналогии, там нет законодательных...

Председательствующий. ПОНЯТНО.

Так, про майнинг требуется ещё дополнительно что-то сообщить или можем голосовать таблицу? Центральная трибуна.

Ануфриева О. Н. Мне продолжать 9-й или 8-й?

Председательствующий. Нет, нет. Давайте сначала 8-й, потом доложите 9-й.

Ануфриева О. Н. Прошу прощения ещё раз.

Председательствующий. По 8-му есть ещё какие-то предложения, нет? Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок, 31 поправка в таблице?

Нет?

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 37 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Комитет предлагает... Да, простите. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Ануфриева О. Н. Коллеги, спасибо за поддержку закона, который я вам не доложила, но он был об обороте цифровой валюты, наконец, все договорились и комплексные поправки все внесли, все поддержаны комитетом.

Поэтому спасибо вам большое за поддержку законопроекта.

Также прошёл все необходимые процедуры, готов к процедуре третьего чтения.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ж желающие выступить по мотивам? Нет? Рассмотрим в третьем чтении, да? Хорошо.

Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 8). Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 39 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 27 чел 6,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Законопроект принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/11106079.html?newpost

Принят закон Снижение обратного акциза если не вводят новые мощности – Куриный Была одна страница теперь 39 про все

9. 746277-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части отдельных вопросов налогообложения)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 12.11.24 с названием «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроект разработан с целью приведения положения Налогового кодекса РФ в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в области регулирования табачной продукции.

В этой связи уточняется наименование вида подакцизного товара – табак (изделия с нагреваемым табаком), предназначенный для потребления путем нагревания. Также уточняется порядок расчета его налоговой базы.

Кроме этого предусматривается ряд изменений в части налогообложения отраслей, связанных с углеводородным сырьем, в частности:

- определение цены нефти марки Юралс для целей расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье исходя из цены на российскую нефть в портах Российской Федерации, рассчитываемую ежемесячно как 78% цены URALS FOB в западных портах и 22% цены ESPO FOB в восточных портах;

- установление налоговой ставки в размере 40% для организаций, являющихся субъектами естественной монополии и осуществляющих транспортировку нефти и (или) нефтепродуктов по системе магистральных трубопроводов, а также для налогоплательщиков, в которых прямо или косвенно участвуют указанные организации и доля такого участия составляет 50% и более, осуществляющих транспортировку нефти и (или) нефтепродуктов по системе магистральных трубопроводов, в налоговых периодах 2025 – 2030 годов;

- установление ставки НДПИ в размере 0 руб. при добыче трудноизвлекаемых запасов газа горючего природного и газового конденсата из залежей углеводородного сырья, отнесенных к ачимовским и юрским продуктивным отложениям, на полуострове Ямал в Ямало-Ненецком автономном округе, начиная с 1 января 2028 года до достижения накопленного объема добычи газа горючего природного 130 млрд. м3 (газового конденсата 15 млн. т.) в совокупности по всем участкам недр, но не позднее 31 декабря 2037 года;

- уточнение условий и периодов получения инвестиционной надбавки для нефтеперерабатывающих заводов КИНВ.

Также, в частности, предусматривается:

- установление для IT-компаний и компаний в сфере радиоэлектронной промышленности, начиная с 2025 года, единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6% свыше единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов;

- освобождение налогоплательщика на 2025 год от уплаты акциза при экспорте произведенного им никотинового сырья без представления банковской гарантии или договора поручительства;

- освобождение прокурорских работников от уплаты госпошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с оборотом оружия, с выдачей паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность, с выдачей национального водительского удостоверения взамен утраченного или пришедшего в негодность, отнеся их к лицам, принимающим (принимавшим) участие в СВО, обеспечивающим (обеспечивавшим) выполнение задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей. Также на прокурорских работников будет распространяться ставка НДФЛ в размере 13% – 15% по доходам в виде денежного содержания, связанные с участием в СВО либо выполнением задач в период СВО;

- не будет исчисляться туристический налог в отношении услуг по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению, предоставляемых при наличии медицинских показаний, оплата которых осуществляется в рамках государственных заданий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов;

- уточнение организации формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии для целей исчисления туристического налога за налоговые периоды 2025 года.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ольга Николаевна, прошу продолжить доклад.

Ануфриева О. Н. Да, спасибо большое.

Коллеги, тогда продолжу доклад.

На пять лет также приостанавливается применение налогового вычета по добыче газового конденсата, направленного на переработку, с выделением широких фракций углеводородов. Это нам даст примерно 41 миллиард в год дополнительных доходов.

И, пожалуй, ещё на паре норм остановлюсь. Также в «Акцизы», в главу 22

вносятся изменения: корректировка, скажем так, демпфирующего механизма для поддержки независимых нефтеперерабатывающих заводов, вводятся понижающие коэффициенты для выплаты демпфера в том случае, если они... Ну, во-первых, продлевается на три года срок предельный ввода в эксплуатацию новых модернизированных мощностей.

И если они до конца 2025 года не вводят в эксплуатацию эти новые мощности, тогда вот этот устанавливается понижающий коэффициент при выплате обратного акциза.

Так, в 2025 году в полном объёме обратный акциз им выплачивается, в 2026 году с коэффициентом 0,66, в 2027-м – 0,33, в 2028 году с коэффициентом ноль. И если после... ну в течение 2028 года эти мощности всё-таки не были введены в эксплуатацию, соглашение признаётся невыполненным, и компания обязана будет вернуть в федеральный бюджет все ранее полученные суммы обратного акциза с уплатой соответствующих пеней. Это очень важно в части демпфера.

И ещё обращу внимание на то, что законопроект содержит норму по туристическому налогу. Как вы помните, постановлением Государственной Думы было поручено комитету по бюджету в случае, если до 15 ноября Министерством экономического развития не будет опубликован реестр тех классифицированных средств размещения, который может быть применён для исчисления туристического налога, в данном случае поручение было комитету по бюджету подготовить соответствующие изменения в Налоговый кодекс.

И мы на период с 2025 года на четыре налоговых периода даём право муниципалитетам самим сведения о тех средствах размещения, которые расположены на их территориях, в их муниципалитетах подавать сведения в налоговые органы, в орган соответствующий субъекта и в тот орган, который ведёт реестр. Соответственно, в данном случае опасение, что туристический налог не будет введён, у нас теперь не имеется.

Поэтому вкратце я поправки вам обрисовала, просим поддержать таблицу поправок единственную и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?

Включите запись.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Куринный А. В., фракция КПРФ. Спасибо, Александр Дмитриевич.

4, 5 и 8-я поправки, ну это так вот, для примера просто, там и остальные.

Председательствующий. 4, 5 и 8-я, да?

Куринный А. В. Да.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок номер 1, она, собственно, одна, за исключением поправок 4, 5, 8. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 43 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Пожалуйста, депутат Куринный, по всем сразу или по каждой? Пожалуйста.

Включите микрофон.

Куринный А. В. Да. Уважаемая Ольга Николаевна, ну, сначала была одна страница законопроекта и касалась только табака, теперь их 39, причем туда всё подряд сегодня: и демпфер, и освобождение от налогов, и ставки по «Транснефти», налог на прибыль и всё остальное. Но Я уже не обсуждаю, что концепция нарушена, на мой взгляд, причем довольно жестко нарушена.

А второй вопрос. Мы все бюджетообразующие законы должны были принять до принятия бюджета. Бюджет принят, а мы сейчас вносим изменения, которые фактически на этот же бюджет влияют.

Как это может быть? Не нарушает ли это Бюджетный кодекс?

Председательствующий. Центральная трибуна.

Ануфриева О. Н. Нет, Алексей Владимирович, не нарушает, потому что после принятия бюджета все изменения, во-первых, у нас в основном изменения либо не касаются этого бюджетного цикла, там есть поправки, которые с 2028 года влияют на поступления.

Во-вторых, это допдоходы, и они только положительно повлияют на бюджет.

Что касается необходимости включения в этот законопроект норм, многие нормы должны вступить в силу с 1 января 2025 года, соответственно, завтра они должны быть на Совете Федерации, и они были включены комитетом, проголосованы в этот законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование поправка номер 4 из поправок, предлагаемых комитетом к принятию. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 344 чел 76,4 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось ... О чел 0,0%

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование поправка номер 5 из таблицы рекомендуемых к принятию.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 341 чел 75,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование поправка номер 8 из таблицы рекомендуемых к принятию.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 354 чел 78,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Включите центральную трибуну.

Ануфриева О. Н. Спасибо большое, коллеги, за поддержку. Законопроект прошел все экспертизы, готов к процедуре третьего чтения. Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений сегодня рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам?

Включите запись. Покажите список. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, короткое выступление.

У меня все-таки просьба к профильному комитету, комитету по Регламенту проверить данный законопроект на предмет соответствия Бюджетному кодексу, потому что он бюджетообразующий однозначно, он вводит дополнительные льготы для ТТ-компаний, например, которые в бюджете не учтены, получается, он вводит новые правила расчета и налога на прибыль, и демпферные надбавки, и всё, ЧТО ТребуетСЯ, Всё ЭТО ДОЛЖНО быть приниматься до принятия бюджета соответственно.

А то, что там не повлияет или это приведет только к увеличению, может быть, это уже совсем другой вопрос. Есть закон, он должен соблюдаться. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ануфриева Ольга Николаевна, с места.

Ануфриева О. Н. Уважаемые коллеги, ну, в данном случае высказано замечание, скажем так, не по содержанию законопроекта. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», безусловно, поддерживает принятие законопроекта.

А что касается замечания, профильным комитетом было проверено на соответствие Бюджетному кодексу, поэтому в данном случае профильный комитет тоже поддерживает принятие законопроекта.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации И отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 9-й в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 353 чел 78,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11106337.html?newpost

Принят закон

10. 701515-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (о предоставлении военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида, внеочередного права на обеспечение жильем (жилищной субсидией))<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Ш.В.Кара-оол, А.Ю.Кузнецова, А.И.Аршинова и др. (ЕР); Сенаторы РФ И.Ю.Святенко, Д.С.Лантратова и др.; И.В.Рукавишникова (в период исполнения ею полномочий сенатора РФ)

Он принят в первом чтении 22.10.24 с названием «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Представил член комитета по обороне Т.А. Кусайко.

Законопроектом предусматривается дополнение перечня категорий военнослужащих, имеющих внеочередное право на обеспечение жильем (жилищной субсидией), военнослужащими, имеющими ребенка-инвалида. Указанным военнослужащим будут предоставляться вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения.

Также вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения будут предоставляться:

- военнослужащим – гражданам, в отношении которых руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, приняты решения о предоставлении вне очереди служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений;

- военнослужащим, признанным негодными или ограниченно годными к прохождению военной службы по состоянию здоровья в связи с тяжелыми ранениями, полученными в ходе боевых действий, и изъявивших желание продолжить военную службу.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

10-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих».

Доклад Татьяны Алексеевны Кусайко.

Кусайко Т. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект был принят в первом чтении 22 октября 2024 года.

Напомню, что законопроектом предлагается дополнить перечень категорий военнослужащих, имеющих внеочередное право на обеспечение жильем, жилищной субсидией военнослужащими, имеющими ребенка-инвалида.

Законопроект дополнен положениями в части внеочередного предоставления служебного жилья военнослужащим, имеющим одного и более ребенка-инвалида, а также наделение правом на внеочередное обеспечение служебным жильем военнослужащих признанных негодными или ограниченно годными к прохождению военной службы по состоянию здоровья в связи с тяжелыми ранениями, полученными в ходе боевых действий и изъявивших желание продолжить военную службу.

Данные изменения были внесены поправками, которые включены в таблицу № 1

и предлагаются Комитетом по обороне к принятию. Одна поправка включена в таблицу № 2, которая предлагается к отклонению.

Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизу. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний нет.

Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе утвердить таблицы поправок № 1 и 2 и принять законопроект во втором чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице? Есть. Включите запись на вопросы. Покажите список.

Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.

Включите микрофон.

Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Прошу вынести на отдельное голосование единственную поправку из таблицы № 2.

Председательствующий. Да, можете мотивировать её, поскольку она одна там.

Смолин О. Н. Спасибо.

Уважаемые коллеги, конечно, мы поддержим этот законопроект. Но у меня вызвало некоторое удивление, что уважаемый комитет отклонил моё предложение дополнить категорию военнослужащих, которым денежные средства на приобретение и строительство жилья либо жилые помещения в собственность предоставляются вне очереди в тех случаях, когда с ними вместе проживает находящийся под опекой инвалид с детства.

Коллеги, я просто хочу, чтобы вы поняли, о чём идёт речь. Ребёнок-инвалид, замечательно, что мы даём право на первоочередное приобретение жилья. Но хочу обратить ваше внимание, что категорию «ребёнок-инвалид» при достижении 18 лет бывает и снимают.

Что касается инвалида с детства, находящегося под опекой. Вы понимаете, о ком идёт речь, это проблема семьи, что называется, на всю оставшуюся жизнь.

Как правило, это люди с нарушением интеллекта. Я знаю такие семьи, им очень и очень сложно. Они, честное слово, ничуть не меньше нуждаются в поддержке государства, чем семьи, имеющие ребёнка-инвалида.

Прошу поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Центральную трибуну, пожалуйста.

Кусайко Т. А. Комитет по обороне считает, что предложение автора поправки заслуживает дополнительного изучения, поскольку в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» жильём либо жилищной субсидией обеспечиваются сами военнослужащие, а в предусмотренных указанным федеральным законом случаях также члены их семей, жилищные права которых производны от прав самого военнослужащего. В этой связи, как представляется, необходимо с учётом положений пункта 5 статьи 2 указанного федерального закона и 51-й статьи Жилищного кодекса Российской Федерации дополнительно исследовать вопрос о том, всегда ли совершеннолетний гражданин – инвалид с детства, находящийся под опекой военнослужащего или члена семьи военнослужащего, сам обладает статусом члена семьи военнослужащего. В любом случае изучение этой проблемы и согласование выработанных предложений займёт определённое время и существенно замедлит подготовку законопроекта к рассмотрению ко второму и в третьем чтении. И кроме этого, по мнению Комитета Государственной Думы по обороне, инициатива об отнесении совершеннолетних инвалидов, находящихся под опекой, к категории граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением вне очереди, в том числе с учётом лица, осуществляющего опеку, должна рассматриваться в рамках соответствующих изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, в частности, в 57-ю статью Жилищного кодекса. Комитет предлагает отклонить поправку.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование поправка номер 1 из таблицы, рекомендуемой комитетом к отклонению. Кто за то, чтобы принять данную поправку? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 55 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 73 чел. 16,2%

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 18 чел. 4,0 %

Голосовало 91 чел.

Не голосовало 359 чел. 79,8 %

Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принят единогласно во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Кусайко Т. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний не имеет. Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять федеральный закон. Прошу поддержать.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, не будет возражений рассмотреть сегодня в третьем чтении?

Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11106736.html?newpost

Принят закон

11. 325647-8 «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире»<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Яцкин, К.И.Косачев, Л.С.Гумерова; Депутаты ГД А.Д.Жуков (ЕР), С.В.Кабышев (СРЗП)

Он принят в первом чтении 18.06.24 с названием «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях»).

Представил председатель комитета по науке и высшему образованию С.В. Кабышева.

Законопроект устанавливает основы государственного регулирования в области создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций, находящихся в федеральной собственности, и образования биоресурсных центров и организации их деятельности. При этом устанавливается, что вводимые положения не применяются к отношениям, связанным с созданием, формированием, сохранением, развитием, изучением и использованием коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов, государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры человека, сельскохозяйственных животных и растений, а также криогенных банков образцов природных нормальных микробиоценозов (биоматериалов), коллекций биологических материалов человека.

Определяются задачи и цели создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций, образование биоресурсных центров и организация их деятельности.

Закрепляются полномочия Правительства РФ и ФОИВа, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности.

Определяется состав Фонда биологических (биоресурсных) коллекций Российской Федерации. В него входят: национальные коллекции особо ценных образцов генетических ресурсов; находящиеся на территории Российской Федерации биологические (биоресурсные) коллекции, формирование, сохранение, развитие, изучение и использование которых осуществляются независимо от их происхождения, времени, способа и места хранения.

Устанавливается, что биологические (биоресурсные) коллекции подлежат государственному учету посредством ведения национальных каталогов особо ценных образцов генетических ресурсов, каталогов биологических (биоресурсных) коллекций, а также реестра национальных коллекций особо ценных образцов генетических ресурсов и биологических (биоресурсных) коллекций посредством государственной информационной системы в области генетической информации «Национальная база генетической информации».

Ведение реестра национальных коллекций особо ценных образцов генетических ресурсов и биологических (биоресурсных) коллекций осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности.

Ведение национальных каталогов особо ценных образцов генетических ресурсов осуществляют национальные центры генетических ресурсов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, по согласованию с межведомственной комиссией, осуществляющей координацию деятельности соответствующего национального центра генетических ресурсов.

Ведение каталогов биологических (биоресурсных) коллекций осуществляет биоресурсный центр, на праве оперативного управления у которого находятся образцы биологических (биоресурсных) коллекций.

Устанавливаются требования, в частности:

- к безопасности при создании, формировании, сохранении, развитии и использовании биологических (биоресурсных) коллекций;

- о предельной численности работников биоресурсного центра;

- к порядку ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза за пределы территории Российской Федерации образцов биологических (биоресурсных) коллекций, единиц хранения и материалов образцов биологической (биоресурсной) коллекции;

- к сохранению биологических (биоресурсных) коллекций.

Предусматривается, что зоологические коллекции, включенные в состав Фонда биологических (биоресурсных) коллекций Российской Федерации, подлежат государственному учету в соответствии с законодательством Российской Федерации о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

11-й пункт. Проект федерального закона «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире».

Доклад Сергея Владимировича Кабышева, пожалуйста.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект принят нами в первом чтении 18 июня 2024 года.

В комитет внесена 41 поправка. Все поправки сведены в таблицу поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию. Большая часть поправок носит редакционный характер, они обсуждались и поддержаны научным сообществом, тщательно выверены Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации и Правовым управлением Аппарата Государственной Думы.

Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает утвердить таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию, и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 58 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел. 10,9 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 408 чел. |,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято

Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Кабышев С. В. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Все необходимые экспертизы проведены, согласования имеются.

Прошу поддержать принятие законопроекта в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Результат: припято

Принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11106843.html?newpost

Принят закон

12. 502104-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления ответственности за нарушение порядка обработки персональных данных)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Клишас, К.К.Долгов, А.Г.Шейкин; Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, И.А.Панькина, Д.Ф.Вяткин, А.И.Немкин (ЕР); А.А.Турчак, И.В.Рукавишникова (в период исполнения ими полномочий сенатора РФ)

Он принят в первом чтении 22.11.24).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроект разработан с целью повышения защищенности персональных данных граждан РФ и предусматривает штрафы за нарушение законодательства в области персональных данных в зависимости от объема утечки данных субъектов персональных данных допущенной оператором, а именно:

- при утечке персональных данных в объеме от 1 тыс. до 10 тыс. и (или) от 10 тыс. до 100 тыс. идентификаторов, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – штраф на граждан в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; на должностных лиц – от 200 тыс. до 400 тыс. руб.; на юридических лиц – от 3 млн. до 5 млн. руб.;

- от 10 тыс. до 100 тыс. персональных данных и (или) от 100 тыс. до 1 млн. идентификаторов, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – штрафа на граждан в размере от 200 тыс. до 300 тыс. руб.; на должностных лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.; на юридических лиц – от 5 млн. до 10 млн. руб.;

- более 100 тыс. персональных данных и (или) более 1 млн. идентификаторов, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – штраф на граждан в размере от 300 тыс. до 400 тыс. руб.; на должностных лиц – от 400 тыс. до 600 тыс. руб.; на юридических лиц – от 10 млн. до 15 млн. руб.

За повторные утечки данных – штраф на граждан в размере от 400 тыс. до 600 тыс. руб., на должностных лиц – от 800 тыс. до 1,2 млн. руб., в отношении юридических лиц предусматривается оборотный штраф – от 1% до 3% совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления дминистративного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, либо размера собственных средств (капитала) кредитной организации на дату совершения административного правонарушения, но не менее 20 млн. руб. и не более 500 млн. руб.

Также предусматривается административная ответственность за утечку специальной категории персональных данных в виде штрафа на граждан в размере от 300 тыс. до 400 тыс. руб.; на должностных лиц – от 1 млн. до 1,3 млн. руб.; на юридических лиц – от 10 млн. до 15 млн. руб. За повторные утечки таких данных – штраф на граждан в размере от 500 тыс. до 800 тыс. руб.; на должностных лиц – от 1,5 млн. до 2 млн. руб., в отношении юридических лиц предусматривается оборотный штраф – от 1% до 3% совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления дминистративного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное равонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, либо размера собственных средств (капитала) кредитной организации на дату совершения административного правонарушения, но не менее 25 млн. руб. и не более 500 млн. руб.

Вводится административная ответственность и за невыполнение или несвоевременное выполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по уведомлению уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных:

- о намерении осуществлять обработку персональных данных – штраф на граждан в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;

- в случае установления факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных – штраф на граждан в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; на должностных лиц – от 400 тыс. до 800 тыс. руб.; на юридических лиц – от 1 млн. до 3 млн. руб.

Под должностным лицом понимается должностное лицо государственного или муниципального органа либо некоммерческой организации.

Под юридическим лицом понимается оператор – юридическое лицо, не являющееся государственным или муниципальным органом либо некоммерческой организацией.

Под идентификатором понимается уникальное обозначение сведений о физическом лице, содержащееся в информационной системе персональных данных оператора и относящееся к такому лицу.

Кроме этого устанавливается административная ответственность:

- за отказ должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работника публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в предоставлении государственной услуги или муниципальной услуги либо в выполнении государственной или муниципальной функции в связи с отказом заявителя от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных;

- за нарушение порядка обработки биометрических персональных данных в единой биометрической системе, порядка обработки биометрических персональных данных, векторов единой биометрической системы в информационных системах государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, организаций, прошедших аккредитацию и осуществляющих аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, либо требований к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных, векторов единой биометрической системы в целях проведения идентификации и (или) аутентификации;

- за непринятие организационных и технических мер по обеспечению безопасности биометрических персональных данных при их обработке в единой биометрической системе, ее взаимодействии с иными информационными системами либо непринятие организационных и технических мер по обеспечению безопасности биометрических персональных данных при их обработке в иных информационных системах, обеспечивающих аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, в том числе в информационных системах аккредитованных государственных органов;

- за обработку биометрических персональных данных, векторов единой биометрической системы для аутентификации физических лиц в информационных системах государственных органов, организаций, информационной системе Центрального банка Российской Федерации без аккредитации либо в случае, если аккредитация приостановлена или прекращена;

- за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных.

В 3 раза увеличиваются размеры штрафов за нарушение требований к использованию радиочастотного спектра, правил радиообмена или использования радиочастот, несоблюдение норм или параметров радиоизлучения.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина. Пожалуйста.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Напомню, что в этом и следующем законопроектах идёт речь об усилении и даже по отдельным моментам об установлении ответственности за нарушение порядка обработки персональных данных, обращения с персональными данными и иные правонарушения и преступления, которые с этим связаны.

Нам потребовался почти год, 10 месяцев нам потребовалось на то, чтобы подготовить законопроект ко второму чтению. Напомню, что по результатам рассмотрения изменений в Кодекс об административных правонарушениях были высказаны ряд предложений, в том числе и от коллег здесь в зале. И благодаря поправкам, а всего поступило 30 поправок, из них комитет рекомендует 16 к принятию и к отклонению 14, так вот благодаря поправкам, которые внёс коллега Александр Евсеевич Хинштейн, удалось решить целый ряд вопросов, о которых мы здесь говорили.

Во-первых, ответственность дифференцирована, в том числе в зависимости от особенностей работы с персональными данными в отдельных сферах, в отдельных видах деятельности и у отдельных... у различных субъектов обработки и хранения персональных данных.

Во-вторых, вот именно для целей дифференциации ответственности были введены ещё целый ряд составов административных правонарушений и уточнены, собственно, санкции по сравнению с первым чтением частично в сторону смягчения, частично в сторону усиления ответственности. И вот по результатам рассмотрения поправок комитет пришёл к выводу, что все вопросы, поставленные перед нами при рассмотрении данного законопроекта в первом чтении, решены.

Таким образом, комитет предлагает утвердить таблицы поправок и принять данный законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 03 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по 2-й таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 03 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7%

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел 24,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну.

Вяткин Д. Ф. Уважаемые коллеги, спасибо за поддержку.

Уважаемый Александр Дмитриевич, комитет подготовил данный законопроект к рассмотрению в третьем чтении. Все необходимые согласования, заключения пройдены и получены.

Поэтому, коллеги, просим поддержать и принять в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 395 чел. 87,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел. 12,2 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11107451.html

Принят закон 10 лет за утечку персональных данных

13. 502113-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части установления ответственности за незаконные использование и передачу, сбор и хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Клишас, К.К.Долгов, А.Г.Шейкин; Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, И.А.Панькина, Д.Ф.Вяткин, А.И.Немкин (ЕР); А.А.Турчак, И.В.Рукавишникова (в период исполнения ими полномочий сенатора РФ)

Он принят в первом чтении 23.01.24).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом устанавливается уголовная ответственность за незаконное использование и (или) передачу, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконного хранения и (или) распространения.

В частности, за незаконное использование и (или) передачу (распространение, предоставление, доступ), сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, полученной путем неправомерного доступа к средствам ее обработки, хранения или иного вмешательства в их функционирование, либо иным незаконным путем, предусматривается штраф в размере до 300 тыс. руб., или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительные работы на срок до 4 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Вводится ужесточение наказания, если указанное деяние совершенно в отношении компьютерной информации, содержащей персональные данные несовершеннолетних лиц, специальные категории персональных данных и (или) биометрические персональные данные, а также, если эти преступления сопряжены с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих такие данные, если повлекли тяжкие последствия, либо были совершены организованной группой.

Также предусматривается уголовная ответственность за создание и (или) обеспечение функционирования информационного ресурса (сайта в сети «Интернет» и (или) страницы сайта в сети «Интернет», информационной системы, программы для электронных вычислительных машин), заведомо предназначенного для незаконных хранения, передачи (распространения, предоставления, доступа) компьютерной информации, содержащей персональные данные, полученной незаконным путем.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

13-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Доклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина. Пожалуйста.

Вяткин Д. Ф. Да, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, как я уже сказал, корреспондирующий законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс» (в части установления ответственности за незаконные использование и передачу, сбор и хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные). Здесь с поправками попроще, большая часть носит всё-таки редакционный, уточняющий характер, хотя есть и сутевые, к которым я бы отнёс отдельно установление повышенной ответственности за незаконные действия с персональными данными несовершеннолетних граждан.

К принятию рекомендуется восемь поправок, к отклонению одна.

Комитет просит утвердить таблицы поправок и принять данный законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?Нет?

Ставится на голосование.

Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 355 чел 78,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 355 чел.

Не голосовало 95 чел 21,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по 2-й таблице? Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 353 чел 78,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 353 чел.

Результат: принято Принят во втором чтении.

Центральную трибуну, пожалуйста.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Так же, как и предыдущий, комитет данный законопроект подготовил к рассмотрению в третьем чтении и просит поддержать рассмотрение и принятие его в третьем чтении.

Но в завершение я хотел бы сказать спасибо всем тем, кто участвовал в доработке данных двух законопроектов. И надо отметить, что, несмотря на то, что эти два законопроекта рассматривались в Комитете по госстроительству и законодательству, большая работа была проделана комитетом, нашим цифровым комитетом, по СМИ и лично сказать спасибо председателю комитета Александру Евсеевичу Хинштейну, Александр Евсеевич, спасибо от всех участников процесса.

Просим поддержать принятие данного законопроекта в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Включите запись. Покажите список.

Хинштейн Александр Евсеевич. Пожалуйста. С места.

Хинштейн А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Коллеги, я хотел сказать, что сейчас мы принимаем с вами очень важные и долгожданные законы, которые, надеюсь, позволят изменить ситуацию, связанную с утечками персональных данных и с диким ростом киберпреступности. Киберпреступность, телефонное мошенничество – всё это невозможно без персональных данных, которые Продолжают утекать. И Роскомнадзор по-прежнему фиксирует беспрецедентно высокий уровень.

Мы впервые вводим с вами уголовную ответственность за эти действия, причем серьезную до 10 лет лишения свободы.

Мы устанавливаем беспрецедентно высокие штрафы и усиливаем, ужесточаем административную ответственность.

Законопроект шел не просто и бизнес, крупный бизнес сопротивлялся, понятно по каким причинам, тем не менее мы дошли до конца.

И я хочу поблагодарить всех, с кем вместе мы боролись за принятие двух этих законов.

И уверен, повторюсь вновь, что ситуация изменится. Ну а работу, конечно же, мы на этом не прекращаем и будем действовать и дальше, защищая права наших людей.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, законопроект ставится на голосование, третье чтение, пункт 13. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 356 чел. 79,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 356 чел.

Не голосовало 94 чел 20,9 %

Результат: принято Законопроект... закон принят. Так, коллеги, мы с вами... По ведению – Выборный Анатолий Борисович.

Включите.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Прошу законопроект под номером 21 сразу же поставить после 13-го в связи с необходимостью участия докладчика в другом важном мероприятии. 30 секунд для доклада. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11107825.html?newpost

Принят законопроект первого чтения 0 Лмиьтриева Вырубили деревья у кремля Мощенпие помикми

30. 708768-8 «О переименовании города Ростов Ростовского района Ярославской области в город Ростов Великий»<lj-cut>

Документ внесли 29.08.24 Ярославская областная Дума).

Представил представителя Ярославской областной Думы А.А. Капралова.

член комитета по региональной политике и местному самоуправлению А.П. Иванова.

Законопроектом предусматривается переименование г. Ростов Ростовского района Ярославской области в г. Ростов Великий.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений, если мы сейчас рассмотрим поставленный на фиксированное время законопроект номер 30... Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да, вот я про Ростов Великий как раз и говорю, Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Конечно, да. А потом, потом рассмотрим 21-й, да?

Коллеги, проект федерального закона «О переименовании города Ростов Ростовского района Ярославской области в город Ростов Великий».

Доклад Антона Анатольевича Капралова. Пункт 30-й. Официальный представитель Ярославской областной Думы. Пожалуйста.

Капралов А. А., официальный представитель Ярославской областной Думы.

Добрый день, дорогие друзья, Александр Дмитриевич.

Уважаемые депутаты, сегодня в ваших полномочиях поддержать инициативу десятков тысяч жителей Ростова и восстановить историческую справедливость.

Федеральным законопроектом предлагается присвоить старинному русскому городу известное в прошлом и настоящем наименование Ростов Великий.

Уверен, многие из вас были в нашем городе или слышали о нем. Ростов -это один из самых древних городов нашей страны, именно здесь зарождалась российская государственность.

Официальное летоисчисление ведется от 862 года, именно в этот год он был упомянован в «Повести временных лет», в Ипатьевской летописи XIV-XV века имеются сведения о населенном пункте с наименованием Ростов Великий.

В XIX веке определение «Великий» прочно закрепилось за Ростовом. Это наименование неоднократно встречалось в официальных письмах, путеводителях, научной и художественной литературе.

В сознании жителей Ростова, да и все России, город всегда был, есть и будет Ростовом Великим. Многие люди просто недоумевают, когда узнают О том, что название города просто Ростов.

Я как и многие жители города считаю это исторической несправедливостью, которую обязательно нужно исправить.

Общественность Ростова Великого предложила эту инициативу, губернатор Ярославской области Михаил Евраев поддержал ее, было создано общественное движение «За Ростов Великий».

В него вошли почетные граждане города, профессиональные историки и ученые, представители духовенства и общественности. За эти два года был проделан очень масштабный и сложный путь. Был произведен опрос населения города, в котором приняли участие 13 тысяч 922 жителя города в возрасте от 14 лет, из них инициативу о переименовании города поддержало 99,5 процента от опрошенных. Изготавливались агитационные материалы с ответами на все интересующие горожан вопросы. Проведена глубокая исследовательская работа с историческими и архивными документами.

Кроме этого был произведен сбор информации и позиции от местных, региональных и федеральных органов власти. Па инициативу получены положительные заключения.

В конце своего выступления хотел бы вас призвать поддержать инициативу жителей города и переименовать его в Ростов Великий. Ну и пользуясь случаем приглашаю абсолютно всех приехать в наш хороший, красивый, самобытный и древнерусский город. Надеюсь на вашу поддержку и все жители Ярославской области надеются на вашу поддержку. Сделаем Ростов Великий. Спасибо.

Председательствующий. Приведем в соответствие. Капралов А. А. Готов ответить на вопросы.

Председательствующий. Да.

Содоклад Анатолия Петровича Иванова.

Иванов А. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Как уже было отмечено, законопроектом предлагается присвоить старинному русскому городу Ростову наименование широко известное в прошлом и настоящем Ростов Великий.

Докладчик достаточно подробно изложил концепцию законопроекта. Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению концепцшо законопроекта поддерживает. При этом следует отметить, что он нуждается в юридико-технической доработке, текст законопроекта, в том числе его наименование следует привести в соответствие с категориальным аппаратом, который использован в Федеральном законе «О наименованиях географических объектов». Аналогичное замечание было высказано Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации. Представляется, что данное замечание может быть устранено при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Законопроект поддерживается Правительством Российской Федерации, Комитетом Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

На основании изложенного и с учётом замечания Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Фракция Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект и рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Милонов Виталий Валентинович.

Милонов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, замечательная инициатива восстановления исторической справедливости, то есть следования отказу от искажения истории.

Когда же мы увидим вас здесь с другой инициативой в отношении города Тугаев, который сейчас носит, в общем-то, имя человека, не вошедшего, не вписавшего золотыми буквами своё имя в историю, когда вы вернёте имя нашему родному Романову?

Председательствующий. Пожалуйста.

Капралов А. А. Да, спасибо за вопрос.

Действительно, с такой инициативой выступала Ярославская областная Дума ещё прошлого созыва, но на тот момент, насколько я понимаю, не совсем коллеги на местном уровне провели опрос населения и не учли все замечания и предложения, которые от жителей исходили. Уже в момент, когда был законопроект внесён в Государственную Думу, был проведён социологический опрос, и сторона, которая выступала за сохранение наименования Тутаев, она в данном опросе одержала большинство.

Именно поэтому вот данный законопроект был, насколько я понимаю, отозван. Хотя до сих пор очень жаркие споры в Тутаеве ведутся, потому что кто-то считает правильным Романов-Борисоглебск вернуть, кто-то всё-таки за Тутаев.

Что касается инициативы по Ростову Великому. Здесь мы все ошибки учли наших коллег, которые допустили в прошлом. Был произведён очень хороший качественный опрос населения, и были ответы на вопросы всех жителей, что они понимали, что это переименование принесёт им, поэтому вот как-то так.

Председательствующий. Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Антон Анатольевич, как теперь обращаться к ростовчанам? Ну надеюсь, будет поддержан законопроект.

А по сути, вопрос: насколько вы предполагаете растянуть, если это, наверное, так будет, смену вывесок, бланков, штампов и так далее и так далее? Ну я считаю, что не надо торопиться с этим, наводить порядок, делать Ростов Великим сначала, а потом вывесками заниматься по мере возможности и наличия средств. Как вот это планируется вами осуществлять?

Спасибо.

Капралов А. А. Большое спасибо за вопрос.

Что касается вывесок, ну, и, собственно говоря, штампов и табличек, здесь мы будем использовать опыт прошлых переименований, таких как Великий Новгород, потому что опять же в тексте законопроекта было указано финансово-экономическое обоснование, что в течение 10-15 лет будет этот процесс происходить.

Но я могу ответить, что в городе Ростове Великом уже большинство вывесок... уже в принципе имеют это наименование. У нас многие организации уже как свой адрес и таблички указывают Ростов Великий. Если въезжаете в Ростов, есть стела, где Ростов Великий тоже уже указан. Поэтому здесь мы торопиться точно не будем. И здесь как таковых финансовых затрат не понадобится или они понадобятся но в очень длительный срок. Спасибо.

Председательствующий. Алыпевских Андрей Геннадьевич. Алыневских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Антон Анатольевич, ну, сомнений нет, что Государственная Дума поддержит мнение жителей города Ростова. Но тем не менее я хотел бы повторить вопрос предыдущий немножко С другой стороны. Вы отвечая сказали, ЧТО Не потребуется финансовых затрат и будете растягивать ЭТОТ процесс на 10-15 лет. Но всё-таки когда вы готовили эту законодательную инициативу, хотя бы экспертная какая-то оценка есть по поводу финансовых затрат, сколько всё-таки потребуется денег?

Капралов А. А. Спасибо большое за вопрос.

У меня на самом деле есть ответы абсолютно от всех органов власти, как федеральных, региональных и местных, и в большинстве ответов есть категорический ответ, что не потребует финансовых затрат это переименование. Есть от МВД, есть от ФСБ, есть от кадастра, есть от здравоохранения. Некоторые у нас министерства присылали те затраты, которые они планируют совершить, но опять же подчёркивают, что это будет в рамках текущей деятельности и в рамках того финансирования, которое у них уже существует.

Председательствующий. Диденко Алексей Николаевич.

Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.

Антон Анатольевич, наверняка поддержим, и наша фракция тоже поддержит инициативу.

А вот вы не считаете, что мы принятием подобного рода закона можем как-то спровоцировать другие города, в том числе и древние города, наши древнерусские, которые тоже захотят вернуть былое величие, назвать себя Великая Рязань, Великий Смоленск, любой другой город, которых у нас с тысячелетней историей более чем достаточно? Как вы считаете, ваше мнение?

Капралов А. А. Мне сложно, наверное, ответить за других и другие регионы, другие города, но я честно могу сказать, по крайней мере, по себе, ещё будучи школьником это обсуждалось, в том числе и у нас в классе, что вот почему же Ростов Великий, все мы его так называем, все о нём так говорим, Золотое кольцо, которое... туристический маршрут существует, тоже позиционирует его как Ростов Великий, но в документах у нас просто Ростов.

И, честно говоря, вот ещё один момент, который бы хотел подчеркнуть, у нас огромное количество проблем возникает из-за того, что многие люди путают Ростов-на-Дону и Ростов Великий. Ежегодно у нас происходит такая ситуация, что подрядчики, выходя на тот или иной объект, например, на ремонт школы, на ремонт дома культуры или строительство какой-то площадки, они выигрывают и начинают спрашивать: «А куда приезжать?», – не могут найти тот объект, и потом с удивлением узнают, что, оказывается, они не в Ростове-на-Дону участвовали в конкурсе, то есть, а в Ростове Великом, в Ярославской области. И помимо этого, например, чемпионат мира по футболу проходил. У нас большое количество иностранных туристов приехали болеть за свою сборную в наш город Ростов. И ежегодно всё равно случаются такие случаи, что люди ехали в Ростов-на-Дону, а приехали в Ростов Великий.

Опять же, возвращаясь к вопросу, у нас есть историческое обоснование, что всё-таки город имеет такое наименование. Но я не против, если жители других городов тоже историческую справедливость будут восстанавливать.

Спасибо.

Председательствующий. Дмитриева Оксана Генриховна. Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемый Антон Анатольевич, конечно, мы поддержим ваш законопроект. И вы сказали о том, что это на основании обращений общественности.

Скажите, пожалуйста, а как учитывалось мнение общественности, когда львиную долю средств, которые выделялись на реставрацию города, потратили на мощение плитки, причём не имеющие никакого исторического значения? Когда вырубали деревья около Кремля ростовского, ведь тоже были обращения общественности по этому поводу. Вот как эти обращения и справедливые требования учитывались? Спасибо.

Капралов А. А. Спасибо за вопрос. И здесь отдельно, наверное, я хотел бы поблагодарить и федеральные органы власти, и в вашем лице всех депутатов Государственной Думы, которые поддерживают выделение федеральных средств на реконструкцию исторических городов.

Сейчас в Ростове действительно идут очень серьёзные работы по его преобразованию. Действительно, есть замечания, в том числе при проведении каких-то капитального характера строительных работ. И здесь мнение всё равно стараются учитывать всех жителей города. Я прекрасно понимаю, о каком объекте идёт речь. Там, насколько я помню, были очень такие серьёзные, большие тополя, которые уже в аварийном состоянии находились. Сейчас там посажены новые и кустарники, и деревья. Очень ответственно мы относимся к озеленению города и к его содержанию.

Вообще ЭТО всегда СЛОЖНО, жить в городе-музее. Потому что, знаете, ростовцы очень часто смеются и иронизируют, что даже картошку не посадить, потому что когда работаешь лопатой, зачастую нужна какая-то экспертиза на проведение тех или иных видов работ.

Спасибо.

Председательствующий. Сулейманов Ренат Исмаилович. Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Антон Анатольевич! Закон, конечно, красивый, очень такой позитивный, но всё-таки вы не ответили на вопрос одного вот из наших коллег, который предыдущий задавался.

У вас в финансово-экономическом обосновании написано, что из федерального бюджета затрат не потребуется, но из бюджета субъекта всё равно затраты будут нестись. И то, что вы сказали, что там какие-то ведомства написали, что таких затрат не будет, ну, одни вывески, я думаю, что у этих ведомств, так сказать, затраты будут существенными... прибавляя сюда там смену прописки, штампы в паспортах и так далее, и так далее.

Всё-таки... (Микрофон отключён.)

Капралов А. А. Сейчас приведу письмо, которое было написано главой города Ростов Сергеем Тихомировым, который объединил, соответственно, вот все затраты, которые приходили к нам, ответы, из различных структур, В ТОМ числе в первую очередь региональных.

«Затраты областных структур в связи с переименованием города составят 1 миллион 248 тысяч рублей, затраты муниципальных структур, расположенных на территории города, составят 544 тысячи рублей, то есть всего 1 миллион 792 тысячи рублей».

Ну, вот то финансово-экономическое обоснование, которое нам глава города привёл. Я ему вполне доверяю, потому что это сделано на основе тех ответов, которые из различных структур были сделаны.

При этом в этих пояснениях именуются, ну, например, дорожные работы. Если есть у нас табличка «Ростов», её сейчас на «Ростов Великий» менять не будут. Но в том случае, если будут ремонтные работы и... либо табличка, например, стала ветхой, вот её уже заменят на «Ростов Великий».

Что касается вывесок. Здесь опять же нет такой необходимости в срочном порядке производить замену.

Что касается паспортов. Это очень важное вот такое предложение было и замечание, которое звучало, в том числе, от жителей города, паспорта тоже менять не нужно будет, то есть выстраиваться в очередь для того, чтобы сменить паспорт. От МВД письмо такое есть, что, опять же, при плановой замене либо выбытии, тогда отметка уже будет ставиться.

И вспомнил, что не совсем ответил на вопрос: как будут называться жители Ростова? Вот у нас есть такое правило, что в Ростове-на-Дону живут ростовчане и ростовчанки, а в Ростове Великом живут ростовцы и ростовны.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. О как.

По ведению Аршба Отари Ионович.

Аршба О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, надо поддержать и прекратить эти прения, тем более меня несколько коробит, как мои коллеги, которые в десятки раз больше денег потратили на переименование там Ленинграда в Санкт-Петербург и Свердловска в Екатеринбург, задают эти вопросы представителю города, ну, который более чем достоин.

Спасибо большое, извините. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу?

Включите запись. Покажите список.

Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста.

Дмитриева О. Г. Уважаемые депутаты, уважаемый Отари Ионович, я не спрашивала, сколько стоит переименование, я спрашивала о том, как при других вопросах учитывается мнение жителей, при этом мнение общественности, общественности исторической, общественности, которая... то есть занималась архитектурой и историей того же Ростова Великого?

Я побывала, кстати, первый раз в жизни этим летом в Ростове Великом. И как человек, который тоже живёт в городе-музее в Санкт-Петербурге, меня поразило состояние города и меня визуально тоже поразило, как те средства, которые выделялись по различным проектам по историческим городам, как они были потрачены. Потому что видно, что потрачены они опять на ту же самую любимую всеми плитку. Вот плитка, причём современная плитка и совершенно не соответствует, там такие небольшие кусочки были по мощению.

То же самое, ну вот я встречалась с некоторыми представителями общественности, возмущались, как вырубили деревья. Причём это не тополя, насколько я понимаю, липы и вязы. Это, в общем-то, разные вещи.

И в целом ну в городе отсутствует, не чувствуется единая линия по восстановлению и реставрации совершенно уникального объекта, уникального и в целом хорошо сохранившегося.

Поэтому да, наверное, нужно ещё больше средств выделять, но при этом нужно, чтобы был главный архитектор реставрации и развития города, потому что то, в каком он состоянии, картошку, может быть, и нельзя сажать, но зато лопух и вообще полные заросли по всем центральным улицам, не подстрижена даже трава.

И я не думала сегодня выступать, но вообще я всё время думала, кто же когда-нибудь займётся этим Ростовом Великим, действительно жемчужиной Золотого кольца. Спасибо.

Председательствующий. Лисицын Анатолий Иванович, пожалуйста.

Лисицын А. И. Для меня Ростов всегда был исторической гордостью, но, к сожалению, как часто бывает, гордостью забытый страной. Город за свои 1062 года сыграл действительно достойную роль в истории и формировании российской государственности.

К сожалению, как часто и правильно бывает... к сожалению, как правило, очень часто бывает, мы забываем правильно учить уроки истории. На 100 лет забыли миллионы наших воинов, погибших в Первой мировой войне, когда Россия встала на защиту братской Сербии. В этом году исполнилось 110 лет начала Первой мировой войны, и этот день прошёл как-то очень незаметно. На 20 лет забыли День Победы. А сейчас равнодушно пропускаем 7 ноября, день, за которым остается 80 лет, почти 80 лет великой истории Страны Советов.

Не пора ли этой дате придать какое-то особое позитивное значение, а не просто ссылаться в перечне памятных дат?

Давайте возвращать честную историю в нашей древней и современной Руси.

Спасибо всем, кто поддержит Ростов Великий.

Председательствующий. Трешневиков Анатолий Иванович... Анатолий Николаевич. Да.

Трешневиков А. Ы., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ -ЗА ПРАВДУ».

Дорогие коллеги, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддержит данный законопроект. Я как представляющий даже свой регион, который раньше был Рыбинский, а теперь Ростовский, естественно, тоже поддерживаю.

Для меня Ростов, он всегда был великим, он есть великий и будет великим не потому, что я 35 лет там избираюсь, а потому что у Ростова действительно великая история.

У нас два города есть Великий Устюг и Великий Новгород, вот Великий Ростов. Но мне кажется, что величие не в названиях и, может, даже не в том, что за ним стоит такая великая история. Мне кажется, вот к таким городам, которые действительно стоят у истоков государственности русской и российской, вот должно быть совершенно другое отношение, в том числе у парламента.

У нас вот здесь комитет по бюджету, здесь звучало, что денег не потребуется на то, чтобы заменить печати там, значит, и вывески, они стареют, поэтому всё равно их придется менять. Речь о другом, что надо не жалеть средства, чтобы вкладывать в эти города, в развитие музеев.

Я вот бывал в Великом Устюге, там живет замечательный художник Латынцев, которого в Америке там уже даже звезды назвали, он описал и портреты создал всех великих мореходов России. Создать там не деда музей... значит, Деда Мороза музей, а создать его картинную галерею, я обращался к губернатору. Нет. А вот туда бы люди ехали и школьникам было бы полезно. В Ростове Великом появился князь Лобанов-Ростовский.

Хотели создать музей. Ему президент гражданство вернул, шикарный, значит, человек, который столько вложил средств личных, чтобы исторические документы пришли.

Было решение Министерства культуры создать там музей. Не получилось. А жаль.

Вот такие вклады, значит, федерального бюджета в создание музейных комплексов, поддержку подвижников, они бы, конечно, придали бы городу величие.

Есть там, значит, в Ростове замечательное озеро, озеро Неро. Дважды федеральный бюджет деньги выделял на оздоровление озера Неро, к сожалению, коррупционеры победили озеро Неро. Но я считаю, тоже не жалеть надо деньги, вложить, сделать оздоровление, значит, озера Неро, потому что это жемчужина, не только экологическая, историческая.

Мне кажется, что чем больше наши комитеты, бюджетный, Комитет по культуре будет уделять внимание, значит, развитию древнерусских городов, тем больше будет вот величия звучать не в словах, а в делах, в конкретике, в музеях.

Поэтому поддерживая данную законодательную инициативу Ярославской областной Думы, хочу им сказать спасибо, но обратить внимание, действительно, на критику, потому что вот Оксана Дмитриева побывала, она делилась впечатлениями... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте время. Трешневиков А. Н. ...проблемам.

Председательствующий. Спасибо. Диденко Алексей Николаевич. Диденко А. Н. Да, спасибо.

Короткая справочка, Анатолий Николаевич, у нас не только Новгород Великий и Великий Устюг, еще есть замечательный город Великие Луки в Псковской области.

Председательствующий. Может еще что-нибудь найдется, если поискать.

Так, коллеги... Представитель президента? Правительства? Докладчик? Заключительное слово? Содокладчик? Хотите сказать что-то? Пожалуйста.

Капралов А. А. Дорогие друзья, надеюсь на поддержку. За Ростов Великий.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О переименовании города Ростов Ростовского района Ярославской области в город Ростов Великий». Пункт 30-й.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11108092.html?newpost

Одобрен закон

14. 745444-8 «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (об особенностях выбора поставщика)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Г.Я.Хор, К.М.Бахарев, М.С.Шеремет, Ю.Ю.Нестеренко, Л.И.Бабашов, Л.Г.Ивлев, Т.Г.Лобач (ЕР)

Он принят в первом чтении 20.11.24 с названием «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается продление до 31 декабря 2026 года срока действия на территориях Республики Крым и г. Севастополя особенностей выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления закупок определенных товаров и работ в особом порядке.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Возвращаемся к рассмотрению пункта 14-го нашей повестки, поскольку докладчик пока по 21 -му отсутствует.

Проект федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Комитет подготовил законопроект для рассмотрения во втором чтении. Речь в нем идет по инициативе наших коллег из Крыма и Севастополя о продлении особенностей определения поставщиков, исполнителей или подрядчиков по государственно-муниципальным контрактам.

Ко второму чтению у нас поступило две поправки, они представлены комитетом в таблице № 1 на утверждение, поэтому просьба поддержать таблицу и одобрить принятие законопроекта во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 39 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Центральная трибуна. Центральную трибуну включите.

Бессарабов Д. В. Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы и готов для рассмотрения в третьем чтении.

Просим его сегодня рассмотреть и одобрить. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Одобрить, да, поскольку это конституционный закон.

Да, коллеги, есть ли... будут ли желающие выступить по мотивам? Нет?

Есть?

Включите запись.

Покажите список.

Бахарев Константин Михайлович.

Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Взял слово не только и, пожалуй, не столько для того, чтобы высказать позицию нашей фракции по рассматриваемому вопросу. У нас нет межфракционных противоречий ни по этому, ни по следующему крымскому законопроекту, как и не было их в течение всего года по законопроектам, которые касаются вопросов интеграции Республики Крым и города Севастополя в правовое поле России.

И, пользуясь тем, что это, пожалуй, завершающие законопроекты на крымскую тематику в текущем году, хотел бы поблагодарить от себя лично, от коллег-депутатов, представляющих Крым и Севастополь в Государственной Думе, от руководителей наших регионов и от двух с половиной миллионов жителей, наших избирателей, депутатов, представителей всех парламентских фракций за сохранение «крымского консенсуса», и за поддержку всех наших законодательных инициатив, и единогласное их принятие.

Отдельные слова благодарности Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину. При его поддержке эти проеюы попадают в приоритетную повестку Государственной Думы и при необходимости рассматриваются, как сейчас, в ускоренном режиме. Эта поддержка дорогого стоит, потому что Крым – это наша с вами общая ответственность и общая судьба.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование проект федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», пункт 14.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Закон одобрен единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11108336.html?newpost

Принят закон

15. 745459-8 «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части установления особого порядка закупок на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Г.Я.Хор, К.М.Бахарев, М.С.Шеремет, Ю.Ю.Нестеренко, Л.И.Бабашов, Л.Г.Ивлев, Т.Г.Лобач (ЕР)

Он принят в первом чтении 20.11.24 с названием «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом предусматривается продление до 31 декабря 2026 года срока, в течение которого заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения вправе осуществлять закупки определенных товаров и работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым и г. Севастополя в порядке, установленном ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или осуществлять выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в особом порядке.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

15-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Доклад Максима Анатольевича Топилина, пожалуйста.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы с вами только что проголосовали за закон констатуционный. Закон, который подготовлен ко второму чтению о внесении изменений в закон «О контрактной системе...», уточняет позиции в отраслевом законодательстве. Речь идёт также о продлении на два года полномочий новых регионов в части осуществления закупок по 44-му закону.

К законопроекту подготовлены две поправки, они носят технический, уточняющий характер. Поправок к отклонению не внесено. Просьба поддержать таблицу поправок № 1 и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 396 чел. 88,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало396 чел.

Не голосовало 54 чел. 12,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Топилин М. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к третьему чтению. Просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении?

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11108466.html?newpost

Принят закон

16. 41446-8 «О внесении изменений в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях установления административной ответственности за несоблюдение требований к содержанию домашних животных)<lj-cut>

Документ внесли Московская областная Дума

Он принят в первом чтении 24.09.24 с названием «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за нарушение требований к содержанию домашних животных.

При этом указанная административная ответственность, а также административная ответственность за несоблюдение общих требований к содержанию животных не будет применяться к владельцу животного в случае, если такое нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца животного осуществлять непосредственный надзор за животным, а также в случае, если животное выбыло из владения лица в результате противоправных действий других лиц.

Второе чтение

Тртье чтение

Стенограмма

16-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад Отари Ионовича Аршбы.

С места.

Аршба О. И. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило три поправки – две к принятию, одна на отклонение.

Первая поправка к принятию носит юридико-технический характер, уточняет наименование законопроекта, а вторая предусматривает, что ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних ЖИВОТНЫХ будет урегулирована действующей статьёй 8.52, а не отдельным составом, как ранее предлагалось. Чуть-чуть увеличится размер штрафов – для граждан от полутора тысяч до трёх, для должностных лиц от 5 до 15, для юридических – от 15 до 30 тысяч.

И таблица... поправки внесены в первую таблицу и во вторую.

Прошу поставить на голосование.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?

Включите запись.

Покажите список.

Я думал вопрос.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Раньше времени руку подняли. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 МИН. 56 сек.)

Проголосовало за 343 чел. 76,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел. 23,8 %

Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице?

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 48 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 48 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23 Д %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Аршба Отари Ионовичу включите микрофон.

Аршба О. И. Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич. Комитетом подготовлен законопроект к третьему чтению. Просил бы принять его сегодня. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 49 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято Принят в третьем чтении.

Принят закон

21. 656615-8 «О признании утратившими силу части 14 статьи 30 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и части 13 статьи 30 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части упразднения института личного поручительства при переводе сотрудников ФСИН России и ФССП России на вышестоящие должности, определяемые руководителями названных федеральных служб)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Клишас, В.В.Полетаев, А.В.Усс, Р.В.Смашнев, А.Г.Шейкин; Депутаты ГД И.А.Панькина, Д.В.Бессарабов, О.И.Иванинский, В.В.Пинский (ЕР)

Он принят в первом чтении 16.10.24 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом предусматривается упразднение института личного поручительства при переводе сотрудников ФСИН России и ФССП России на вышестоящие должности.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Так, у нас появился докладчик по 21-му вопросу. Проект федерального закона «О признании утратившими силу части 14 статьи 30 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и части 13 статьи 30 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Анатолия Борисовича Выборного.

Выборный А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Напомню, что в рамках данного проекта федерального закона нам предлагается отменить положение, которое регулирует институт личного поручительства при назначении сотрудника на вышестоящую должность в Федеральной службе исполнения наказаний и Федеральной службе судебных приставов.

Так вот в рамках подготовки данного проекта федерального закона ко второму чтению поступило две поправки. Они носят юридико-техпический характер и включены в таблицу поправок, которая предлагается к принятию.

Поправок, предлагаемых к отклонению, нет.

По этим основаниям комитет просит таблицу поправок утвердить и проект федерального закона принять во втором чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Так, коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет?

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Спасибо.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 52 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 366 чел 81,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принято во втором чтении. Центральная трибуна.

Выборный А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект прошёл правовую, лингвистическую экспертизу и полностью подготовлен к рассмотрению в третьем, окончательном чтении.

Комитет просит законопроект рассмотреть в третьем чтении и принять.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений? Да, принимается.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3%

Результат: принято нимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/11109033.html?newpost

Принят закон

17. 582759-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения видов деятельности, имеющих стратегическое значение)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Кутепов, А.Ю.Брыксин, А.А.Салпагаров

Он принят в первом чтении 22.05.24 с названием «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»).

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- осуществление деятельности хозяйствующих субъектов, являющихся операторами специализированной электронной площадки в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, будет относиться к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

- правила выкупа акций обществом по требованию акционеров не применяются в случае реорганизации общества путем присоединения к нему другого юридического лица, доля участия общества в уставном капитале которого составляет 100%, при условии, что балансовая стоимость активов присоединяемого юридического лица не превышает 2% от балансовой стоимости активов общества, к которому происходит присоединение, и стоимость чистых активов присоединяемого юридического лица не меньше его уставного капитала. Для таких целей балансовая стоимость активов общества, к которому осуществляется присоединение, и присоединяемого юридического лица и стоимость чистых активов присоединяемого юридического лица определяются по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия советом директоров (наблюдательным советом) общества, к которому осуществляется присоединение, решения о созыве его общего собрания акционеров, в повестку дня которого включен вопрос о реорганизации в соответствии с предусмотренными условиями;

- особенности осуществления иностранной холдинговой компанией принадлежащих ей корпоративных прав в отношении экономически значимой организации, устанавливаются на срок, определенный судебным актом арбитражного суда, но не более чем по 31 декабря 2025 года включительно (в настоящее время действует срок по 31 декабря 2024 года);

- лица, косвенно владеющие акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании, и являющиеся гражданами РФ и (или) резидентами РФ вправе передать право на вступление в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) либо частью акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации гражданину РФ (гражданам РФ) и (или) российскому юридическому лицу (российским юридическим лицам). В этом случае акционером (участником) экономически значимой организации становится такое (такие) лицо (лица) в части переданных ему (им) прав (распространяется на правоотношения, возникшие с 4 сентября 2023 года.)

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

17-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Сергея Анатольевича Гаврилова.

Пожалуйста.

Гаврилов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Комитетом рекомендован к принятию законопроект во втором чтении, расширяющий перечень предприятий стратегического значения и усиливающий меры имущественного... защиты имущественных интересов российских граждан и предприятий, предупреждающий риски возникновения угроз обороны и безопасности в связи с деятельностью иностранных инвесторов.

Комитет просит поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято

Принят во втором чтении.

Центральную трибуну, пожалуйста.

Гаврилов С. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, дорогие друзья, комитет просит поддержать законопроект в третьем чтении. Все необходимые юридико-технические экспертизы пройдены.

Напомню, что этим законопроектом мы продолжаем нашу линию по защите наших имущественных интересов в отношении недобросовестной, а часто враждебной практики зарубежных бывших наших коллег-предпринимателей.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 55 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11109279.html?newpost

Принят закон

18. 666139-8 «О внесении изменения в статью 161 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части особенностей налогообложения НДС медных полуфабрикатов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.К.Луговой С.Д.Леонов, К.М.Панеш (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 16.10.24 с названием «О внесении изменений в статью 161 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предусматривается, что при реализации медных полуфабрикатов организациями (индивидуальными предпринимателями), не включенными в перечень производителей кабельнопроводниковой продукции либо перечень производителей медных полуфабрикатов, налоговая база по НДС определяется налоговыми агентами, которыми признаются их покупатели (получатели), включенные в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

18-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 161

части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Доклад Ольги Николаевны Ануфриевой.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект вводит механизм налогового агентирования по НДС при реализации медных полуфабрикатов.

К законопроекту поступило три поправки, две из них технические, одна-

единственная сущностная, она переносит срок вступления в силу на 1 июля 2025 года в связи с тем, что необходимо принять нормативный акт правительства.

Просим поддержать решение комитета по таблице поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел. 22,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста. Ануфриева О. Н. Спасибо, коллеги, за поддержку. Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения. Просим сегодня его рассмотреть в третьем чтении. Все процедуры пройдены, замечаний не имеется. Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Включите запись. Покажите список.

Мархаев Вячеслав Михайлович, пожалуйста. Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, под лозунгами «упорядочить деятельность в сфере медного рынка» мы можем получить новую проблему, связанную с необоснованным ростом пен из-за непродуманных действий.

Данная проблема касается не только медного рынка, но и всей индустрии формирования первичного лома, где, как правило, нет так называемого входящего НДС, изначально именно этот аргумент был основным поводом деятельности сферы формирования любого лома без НДС.

Очевидно, что все без исключения участники медного рынка не могут приобрести статус налогового агента. Но никем не проводился анализ, какая атмосфера образуется у значительного числа участников медного рынка, которые не приобретут статус налоговых агентов, а перед ними может стать вопрос целесообразности дальнейшего участия на рынке.

Например, мы не увидели ни одного преимущества для тех, кто не приобретет статус налогового агента и попытается продолжить свою деятельность в данной сфере, а значит, речь в данном случае идет о банальном переделе рынка под узкий круг заказчиков.

Фракция КПРФ данную инициативу не поддерживает.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 161 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», пункт 18.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 59 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято Принимается законопроект.

https://leo-mosk.livejournal.com/11109554.html?newpost

Принят закон

19. 695231-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (о создании в рамках Союзного государства единой системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 24.09.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания автоматизированной информационной системы страхования»).

Представил член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроект разработан на основании принятого Постановлением Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 19 июня 2023 года № LXIV-7 Модельного законодательного акта «О системе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Союзного государства» и предусматривает создание в рамках Союзного государства единой системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В этой связи, в частности, предусматривается ряд изменений в ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», которые наделяют профессиональное объединение страховщиков полномочиями по распределению между своими членами уникальных номеров договоров страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования и осуществлению контроля за их использованием, а также по обеспечению своих членов бланками, используемыми при осуществлении операций по страхованию в рамках международных систем страхования.

Заключение договоров в рамках системы страхования Союзного государства будет возможно в форме электронных документов, а подтверждением исполнения владельцем транспортного средства обязанности по страхованию будет являться наличие данных о заключенном договоре страхования в АИС страхования. При этом проверка факта заключения договоров страхования в рамках международных систем страхования может осуществляться путем запроса сведений о соответствующем договоре в АИС страхования.

Уточняются полномочия оператора АИС страхования.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

19-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Доклад Николая Григорьевича Цеда, пожалуйста.

Цед Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Не далее как неделю назад мы с вами рассматривали предложенный законопроект в первом чтении.

Напомню, что законопроект подготовлен в связи с решением постановления Парламентского Собрания Союза Беларуси и России о системе обязательного страхования владельцев автотранспортных средств.

По законопроекту поступило 4 поправки, и все они рекомендованы к принятию.

Прошу утвердить таблицу поправок и проголосовать за законопроект в целом.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты. Покажите результат.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято

Принят во втором чтении.

Центральную трибуну, пожалуйста.

Цед Н. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые согласования и готов к рассмотрению в третьем чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги, рассмотреть в третьем чтении?

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 352 чел 78,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8 %

Результат: принято Принимается закон.

https://leo-mosk.livejournal.com/11109685.html?newpost

Принят закон

20. 552306-8 «О внесении изменений в статьи 149 и 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части приведения в соответствие с терминологией отраслевого законодательства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Кашин, Н.И.Васильев, М.Н.Прусакова, Р.И.Сулейманов (КПРФ), В.Н.Плотников, Н.А.Гончаров, А.А.Аникеев, А.П.Езубов и др. (ЕР)

Он принят в первом чтении 23.09.24 с названием «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом вносятся изменения, направленные на приведение используемой в Налоговом кодексе РФ терминологии в соответствие с ФЗ «О племенном животноводстве», заменив понятие «племенное свидетельство» на понятие «племенное свидетельство (паспорт)» (распространяется на продукцию, племенные свидетельства на которую выданы до 1 сентября 2023 года).

Также, с распространением на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 года, уточняются условия применения льготы в виде освобождения от налогообложения НДС в отношении племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей, племенной птицы (племенного яйца); семени (спермы), полученного от племенных быков, племенных свиней, племенных баранов, племенных козлов, племенных жеребцов; эмбрионов, полученных от племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей, по перечню кодов видов продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утверждаемому Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

20-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 149 и 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Пункт 20-й.

Доклад Галины Иннокентьевны ДанчиковоЙ. Пожалуйста.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект в первом чтении был принят 25 сентября текущего года.

Суть законопроекта заключается в приведении в соответствие статей 149-и 150 Налогового кодекса в соответствии с отраслевым законодательством, то есть мы с вами в 2023 году принимали закон «О внесении изменений в Закон «О племенном животноводстве» и в отдельные законодательные акты, где были введены племенные свидетельства, паспорта.

К законопроекту в рамках подготовки ко второму чтению поступило четыре поправки, все поправки сформированы в таблицу № 1 и рекомендованы Комитетом по бюджету и налогам к принятию.

Прошу поддержать таблицу № 1.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ж вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна.

Да ими ко в л Г. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Спасибо за поддержку законопроекта во втором чтении.

Законопроект прошел все необходимые процедуры и готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги, рассмотреть в третьем чтении? Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 402 чел. 89,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7 %

Результат: принято Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11109980.html?newpost

Принят закон

22. 593402-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о снятии запрета на поступление на службу в некоторые федеральные органы исполнительной власти лица в случае прекращения в отношении него уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием по уголовным делам частного обвинения)<lj-cut>

Документ внесли Сенатор РФ М.В.Белоусов

Он принят в первом чтении 02.10.24).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предусматривается возможность поступления на службу в органы внутренних дел, уголовно-исполнительную систему и противопожарную службу лица в случае прекращения в отношении него уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием по уголовным делам частного обвинения не менее чем за 3 года до дня поступления на соответствующую службу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

21-й мы рассмотрели.

22-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Василия Ивановича Пискарева, пожалуйста.

Пискаре'в В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Александр Дмитриевич, коллеги!

Предложенный вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 2 октября сего года. Напомню, что он направлен на совершенствование кадровой работы в органах МВД, ФСИН России, Государственной противопожарной службы в части возможности и приёма на работу лиц, которые были привлечены к ответственности, и в отношении их дела были прекращены за деятельным раскаянием и по делам частного обвинения. Аналогичные нормы действуют в других правоохранительных органах, поэтому мы приводим в соответствие универсальную формулу для всех правоохранительных структур.

При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило три поправки, все они носят юридико-технический характер и рекомендованы профильным комитетом к принятию.

В этой связи просим поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции, одобрить таблицу поправок № 1, единственную таблицу, и принять законопроект во втором чтении. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принято во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста. Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Спасибо за поддержку законопроекта, коллеги. Он подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые экспертизы, согласования. Замечаний не имеется.

Просим поддержать и принять законопроект в третьем чтении. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет поддерживать данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 328 чел. 72,9 %

Проголосовало против 3 чел. 0,7 %

Воздержалось 24 чел. 5,3 %

Голосовало 355 чел.

Не голосовало 95 чел. 21,1 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11110248.html?newpost

Принят закон

23. 671661-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» (об определении экспертного совета в качестве органа управления государственным фондом развития промышленности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 02.10.24).

Представил член комитета по промышленности и торговле А.Ф. Трифонова.

Законопроектом предусматривается создание в государственном фонде развития промышленности коллегиального органа управления – экспертного совета. Порядок его формирования определяется уставом государственного фонда развития промышленности. Также устанавливается компетенция экспертного совета.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

23-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации». Доклад Андрея Федоровича Трифонова. Трифонов А. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое, Александр Дмитриевич.

Данный законопроект был принят в первом чтении 2 октября текущего года. Законопроект предусматривает определение экспертного совета в качестве органа управления государственным фондом развития промышленности, а также установление его компетенций и основных принципов формирования.

К законопроекту поступило две поправки, которые рекомендованы комитетом к принятию. Поправок к отклонению нет.

Комитет по промышленности и торговле предлагает Государственной Думе рассмотреть таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 10 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято

Принят во втором чтении.

Центральную трибуну, пожалуйста.

Трифонов А. Ф. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении?

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 10 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

Принят законопроект второго чтения

24. 665134-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении и уточнении ответственности за нарушение требований законодательства о защите прав граждан от коллекторских организаций)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 24.09.24).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроект направлен на приведение отдельных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствие с ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Так, в частности, уточняются нормы, устанавливающие административную ответственность за неисполнение профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией, включенными в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, соответствующих требований и обязанностей, установленных для таких организаций законодательством Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Устанавливается административная ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «профессиональная коллекторская организация», а также за неисполнение решения об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником.

Также устанавливается, что административное приостановление деятельности не применяется в области деятельности по возврату просроченной задолженности.

Второе чтение

Стенограмма

24-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Александра Павловича Тетердинко. Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напомню, что законопроект данный направлен на защиту наших граждан от незаконных действий коллекторов.

Ко второму чтению было подано пять поправок, они в основном носят юридико-технический характер и все включены в таблицу № 1 для принятия.

Комитет рекомендует Государственной Думе таблицу № 1 утвердить и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 1 1 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 °Л>

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 375 чел 83,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Центральная трибуна.

Тетердинко А. П. Уважаемые коллеги, прошу включить рассмотрение данного законопроекта в третьем чтении в проект порядка работы завтрашнего заседания – 27 ноября.

Председательствующий. Не будет возражений? Включаем.

https://leo-mosk.livejournal.com/11110427.html?newpost

Принят закон

25. 555713-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (в части уточнения требований к инвестиционному проекту)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД М.А.Топилин, Д.Б.Кравченко, Н.В.Школкина, А.Ю.Кирьянов, С.В.Алтухов, В.А.Казаков и др. (ЕР), Н.В.Арефьев (КПРФ), С.А.Наумов (ЛДПР), М.Г.Делягин (СРЗП); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.В.Шендерюк-Жидков, С.В.Калашник, К.К.Долгов, Н.В.Любимов, А.Н.Епишин

Он принят в первом чтении 04.04.24).

Представил зампред комитета по экономической политике С.А. Наумова.

Законопроект направлен на совершенствование регулирования правоотношений, возникающих в связи с осуществлением инвестиций на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений, а также отношений, связанных с информационным обеспечением процессов осуществления инвестиционной деятельности и предоставления мер государственной (муниципальной) поддержки в рамках государственной информационной системы «Капиталовложения».

Так, в частности, предусматривается следующее:

- вводятся понятия «основной объект инвестиционного проекта», «меры прямой государственной поддержки»;

- уточняются полномочия Правительства РФ в сфере защиты и поощрения капиталовложений, а также органов местного самоуправления;

- уточняются требования к новому инвестиционному проекту (в части принятия решения организацией, реализующей проект, об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геолого-разведочных работ) и выполнении определенных условий, в том числе до подачи заявления о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений, но не ранее 180 дней до дня принятия решения об утверждении бюджета на капитальные вложения и получения разрешение на строительство основного объекта инвестиционного проекта);

- уполномоченная организация наделяется функциями по подготовке отчета, включающего информацию об объеме меры государственной поддержки, в порядке, установленном Правительством РФ, а также заключения по результатам мониторинга, содержащего выводы уполномоченной организации о наличии или об отсутствии оснований для изменения или расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

- уточняется предмет и условия соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

- обязанность организации, реализующей проект, представлять сторонам соглашения о защите и поощрении капиталовложений данные об исполнении условий такого соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе информацию о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта (если применимо). Организация, реализующая проект, предоставляет сторонам соглашения о защите и поощрении капиталовложений в году, следующем за годом, в котором наступила стадия эксплуатации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, заключение экспертной организации, требования к которой устанавливаются Правительством РФ, об осуществленных организацией, реализующей проект, на предынвестиционной и инвестиционной стадиях капиталовложениях;

- возможность внесения изменений в условия соглашений о защите и поощрении капиталовложений в случае обнаружения технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок) в соглашении о защите и поощрении капиталовложений при условии соблюдения требований к размеру капиталовложений и сохранения сроков осуществления капиталовложений, предусмотренных соглашением о защите и поощрении капиталовложений;

- разрешение споров между сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений в рамках арбитража (третейского разбирательства) не допускается;

- предусмотренные меры государственной поддержки не будут предоставляться российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорных компаний), в совокупности превышает 25%.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2025 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

25-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».

Доклад Станислава Александровича Наумова.

Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, в текущей ситуации особенно важно создать стабильные условия в реализации инвестиционных проектов, которые обеспечивают рабочие места, суверенность нашей экономики, её технологическое развитие. Для этого действует соглашение о защите и поощрении капиталовложений, которое фиксирует уровень налогов, земельное, градостроительное и таможенное законодательство на срок до 20 лет. Соглашение уже подписали 76 проектов на 4 триллиона 200 миллиардов рублей, и предусматривают создание 60 тысяч рабочих мест. Из них 2 триллиона рублей уже проинвестировано и создано 29 тысяч рабочих мест.

Соответствующие поправки предполагают рассмотрение затрат с минимально возможными отклонениями в пределах 10 процентов. Объём госэкспертизы сужается только на объекты, по которым планируется возмещение затрат, и само возмещение возможно после представления заключения Федерального казначейства и технологического аудита.

Законопроект также устанавливает понятие меры прямой государственной поддержки, которая включает два вида субсидии, предоставляемой непосредственно организациям, и предоставляемой банкам для возмещения недополученных доходов по льготным кредитам организациям.

Законопроект определяет критерий отнесения недостоверных сведений к технической ошибке и наделяет ВЭБ полномочиями по подготовке отчёта по объёму возмещённых затрат. Соответствующие поправки включены в первую таблицу. Комитет просит их принять.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Наумов С. А. Уважаемые депутаты, законопроект прошёл необходимые процедуры и экспертизы. Комитет просит его принять в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосовании в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11110715.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

26. 728324-8 «О внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления ответственности за несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств)<lj-cut>

Документ внесли 01.10.24 Парламент Кабардино-Балкарской Республики).

Представил депутата ГД А.Л. Шхагошева.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, выражающегося в неисполнении владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно в управлении транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, предусмотрев наложение административного штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Пункт 26. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Даниила Владимировича Бсссарабова.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен и внесён Парламентом Кабардино-Балкарской Республики. Депутаты регионального парламента предлагают нам дополнить статью 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях новым административным составом, предусмахривающим административную ответственность за повторное управление транспортным средством без страхования гражданско-правовой ответственности, то есть без полиса ОСАГО.

В настоящее время частью второй статьи 12.37 установлена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданско-правовой ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Совершение указанного правонарушения влечёт наложение административного штрафа в размере 800 рублей. Но с учётом действующей нормы, если заплатил штраф в течение 20 дней, можешь заплатить половину, то есть 400 рублей.

И в этой связи авторы законодательной инициативы отмечают, что указанная мера административной ответственности представляется недостаточной и не способствует превентивной цели административного наказания, поскольку размер административного штрафа значительно ниже стоимости оформления полиса ОСАГО, а кодексом не предусмотрена повышенная ответственность за повторное правонарушение. И вот как следствие, правонарушители по указанной статье не заинтересованы в страховании своей гражданско-правовой ответственности, что приводит к нарушению прав законопослушных участников дорожного движения при ДТП, ну, и, собственно, говоря, нагрузке на судебную систему, потому что потерпевшие потом идут в суд, доказывают размер, пытаются взыскивать, а также на сотрудников полиции, для которых обязательно становится оформление ДТП в случае отсутствия ОСАГО.

В этой связи коллеги предлагают предусмотреть в статье 12.37 новую часть третью, устанавливающую ответственность за повторное правонарушение в виде административного штрафа в размере от трёх до пяти тысяч рублей.

Ну, и с учётом уже действующей статьи расскажу про механизм привлечения к ответственности.

С учётом действующих положений КоАП составлять протоколы по новой части и рассматривать указанные административные дела будут должностные лица полиции. Также вносятся корреспондирующие изменения в статью 12.3 кодекса.

Мы на комитете рассмотрели эту инициативу, поддержали её концепцию, отмечаем, что вот размер санкций – 800 рублей, как и необходимость выполнить обязательство по страхованию гражданско-правовой ответственности, были установлены ещё в 2002 году, и они не пересматривались. Естественно, они не соответствуют ни сегодняшнему, так сказать, вот размеру инфляции, который с тех времён произошёл, ни тяжести содеянного, и требуют, на наш взгляд, такого анализа и пересмотра.

И с учётом сказанного комитет просит поддержать принятие инициативы в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли вопросы? Включите запись. Покажите список.

Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

У меня, наверное, больше даже не вопрос, а предложение: ко второму чтению посмотреть, с учётом того, что в скором времени планируется через систему фото- и видеофиксации фиксировать отсутствие полиса, нужен разумный срок, когда полис должен появиться. В противном случае, с учётом такого количества камер, которое есть у нас, можно штрафов в течение дня набрать столько, что придётся автомобиль продавать.

Поэтому должен быть разумный срок, ну, там сутки, не чаще, чем раз в сутки можно привлекать к ответственности по соответствующей части этой статьи, тогда будет время для того, чтобы застраховать ответственность, и она не сразу, эта страховка начинает работать, а только на следующие сутки. Тогда будет нормально работающий механизм.

Председательствующий. Центральную трибуну.

Бессарабов Д. В. Ярослав Евгеньевич, спасибо за вопрос.

Мы лично с вами, я имею в виду мы – ЭТО комитет, в тесной связи рассматриваем многие вопросы, касающиеся вот дорожного движения и регулирования КоАПом этих правоотношений. Конечно, посмотрим, но ключевое всё-таки: мы ещё раз говорим, есть требование закона, выполни его, застрахуй гражданско-правовую ответственность, не создавай риски для других, и ты не будешь привлечён к ответственности. Но тот аспект, который вы затронули, мы обязательно посмотрим.

Спасибо.

Председательствующий. Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А. Даниил Владимирович, одна из причин отсутствия у водителей страховки ОСАГО – это какая-то чрезмерная, излишняя, ну, может быть, это в прошлом, забюрократизированность процедуры получения. Не заявка там через «Госуслуги» и на следующий день, через день там, через нескольких дней получение страховки, а, может быть, даже иногда специально созданные такие препоны бюрократические, чтобы служба мёдом не казалась или жизнь мёдом не казалась. Вот что с этим происходит? Есть изменение в этом вопросе? Это первое.

И увеличение стоимости ОСАГО, дайте справку, насколько увеличилась стоимость ОСАГО, скажем, за последние там два-три года? Спасибо.

Бессарабов Д. В. Олег Николаевич, спасибо за вопрос.

Первое, что хотелось вам сказать, что на самом деле это речь вопроса не к проекту административной ответственности, а всё-таки базовый закон об обязательном страховании. И, наверное, больше пе к представителю комитета, а к авторам инициативы. Вот сегодня авторы попросили доложить комитет, мы это делаем.

Но я всё-таки прокомментирую ваш как автолюбитель. Я не вижу никаких препонов, препятствий и проблем оформить надлежащим образом страховку обязательной гражданско-правовой ответственности. Это услуга, которая сегодня доступна любому потребителю в любых форматах, начиная от очного заканчивая заочным. Нет проблем. Было бы желание и мотив выполнить требования закона и не создавать препятствие людям законопослушным, как предлагает автор законодательной инициативы. Вот об этом идёт речь.

По стоимости эти данные открытые, и мы видим, что она растёт, конечно, видим и понимаем просто как автовладельцы. Но здесь ещё срабатывает как раз тот мотив, который говорят авторы инициативы: транспорт есть, пользуемся, несём все издержки, страховать не хотим, подставляем законопослушных участников дорожного движения. Совершили ДТП, а потом виновный мучается, не виновный, а потерпевший мучается. А о таких законопослушных 1ражданах, потерпевших в ситуации мы с вами должны думать или нет? Вот об этом инициатива. Давайте посмотрим, это концепция первого чтения, ко второму будем дорабатывать.

Председательствующий. Фаррахов Айрат Закиевич.

Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Даниил Владимирович, вопрос тоже как от автолюбителя как и вы.

Страховые компании не всегда своевременно информируют своих клиентов о том, что страховой полис завершился, закончился.

И если будет принят закон, который мы обсуждаем, то пострадают люди, которые позабыли через 365 дней продлить свой полис.

Не считаете ли возможным все-таки установить ответственность и страховых компаний, которые, в общем-то, должны информировать граждан? Но если гражданин попал в ДТП, не делают этого, потому что не хотели с ним продлевать это соглашение. По-моему, это очень актуальный и человеческий подход к нашим избирателям.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Айрат Закиевич, ключевое в вашем вопросе – это уважительный подход к нашим избирателям, к людям, согражданам, это ключевое. Это точно не предмет вот вопроса КоАП, это отраслевого законодательства. Но вот здесь вас готов целиком поддержать. Давайте вместе посмотрим. Вот здесь это должен быть разумный баланс этих вещей, может быть, родится инициатива.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу?

Представители президента, правительства?

Докладчик? Содокладчик? Заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пункт 26. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 25 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Закон принят.

По ведению – Езубов Алексей Петрович. Ошибочно? Ошибка.

https://leo-mosk.livejournal.com/11111102.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

27. 769740-8 «О признании утратившей силу части 2 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в статью 251 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (о «зонтичных» поручительствах и независимых гарантиях, выдаваемых АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»)<lj-cut>

Документ внесли 15.11.24 Депутаты ГД А.Г.Когогина, А.Б.Говырин, М.А.Топилин и др. (ЕР), А.В.Демин (НЛ)).

Представил депутата ГД А.Г. Когогиной.

член комитета по малому и среднему предпринимательству А.Б. Говырина.

Законопроектом устанавливается бессрочность предоставления государственной поддержки АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – Корпорация) для исполнения Корпорацией обязательств по поручительствам и независимым гарантиям, выдаваемым Корпорацией в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с российскими кредитными организациями.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма

27-й. Проект федерального закона «О признании утратившей силу части 2 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в статью 251 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Доклад Альфии Гумаровны Когогиной.

Когогина А. Г., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, дорогие коллеги, соратники!

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на XXVI международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге поручил нам разработать законопроект о продлении механизма «зонтичных» поручительств и независимых гарантий, выдаваемых корпорацией МСП малому и среднему бизнесу.

Сегодня мы выполняем поручение президента.

Коллеги, что такое «зонтики», для чего они нужны, и самое главное, какая польза от них для развития нашей страны?

Во-первых, «зонтичные» поручительства и независимые гарантии решают проблему нехватки залоговой массы для малого и среднего бизнеса в момент, когда они обращаются в кредитные организации за кредитом.

Второе. Так как «зонтичные» поручительства – это гарантии наивысшего класса, этот механизм позволяет снизить стоимость кредитов ДЛЯ МСП. Сегодня это наиболее актуально.

И третье. Эти гарантии со стороны государства даются бесплатно малому и среднему бизнесу, и на сегодня этим механизмом охвачены 89 регионов, а у корпорации МСП 40 банков-партнеров.

А теперь несколько цифр, внимание, пожалуйста, которые вам точно очень понравятся.

Так с момента, когда по поручению президента этот механизм был запущен, а это было в 2021 году, каждый третий кредит пришелся на бизнес, который до этого не мог получить банковское финансирование в силу тех причин, о которых я только что сказала.

Каждый второй кредит пришелся на реальный сектор экономики. Это поддержка именно нашей отечественной промышленности.

И третье. 390 миллиардов рублей кредитов выдано уже в этом 2024 году с применением таких гарантий.

И последнее. Все средства, необходимые для реализации этого законопроекта, в бюджет, федеральный бюджет 2025, 2026 и 2027 года заложены.

Коллеги, я всех прошу нашу инициативу поддержать. Вначале этот законопроект был разработан нами, фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ», впоследствии к ней присоединились практически все фракции нашей Думы.

Так что это наш с вами законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Содоклад Алексея Борисовича Говырина.

Говырин А. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Альфия Гумаровна подробно рассказала о концепции законопроекта.

Комитет считает, что этот законопроект будет способствовать непрерывному оказанию гарантийной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при обеспечении финансовой устойчивости корпорации МСП, как института развития малого и среднего предпринимательства.

В дополнение мне хотелось бы сказать о том, что планируемый объем финансовой поддержки корпорации МСП с использованием зонтичных поручительств на период с 2025-го по 2030 год в рамках паспорта проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» составит 1,3 триллиона рублей.

Комитет поддержит принятие законопроекта. Законопроект также концептуально поддержан Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. На законопроект получено положительное заключение Правового управления Государственной Думы.

Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование пункт 27-й. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 30 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11111238.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

28. 668562-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» (в части обеспечения доступности объектов туристской индустрии для инвалидов)<lj-cut>

Документ внесли 10.07.24 Депутаты ГД М.С.Киселев, М.Б.Терентьев, А.П.Метелев и др. (ЕР), С.А.Тарбаев (НЛ), Я.Е.Нилов (ЛДПР), А.В.Прокофьев (КПРФ)).

Представил депутата ГД М.С. Киселева.

председатель комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры С.А. Тарбаева.

Законопроект направлен на обеспечение доступности туристского продукта для инвалидов и создание условий для их беспрепятственного доступа к объектам туристской инфраструктуры.

Так, в частности, предусматривается следующее:

- дополнение целей, приоритетных направлений и способов государственного регулирования туристской деятельности, нормой об обеспечении беспрепятственного доступа туристов из числа инвалидов к объектам туристской индустрии;

- федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам: условия для беспрепятственного доступа к объектам туристской индустрии; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты туристкой индустрии; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах туристской индустрии; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам туристской индустрии; допуск на объекты туристкой индустрии собаки-проводника; выделение на парковках около объектов организаций туристкой индустрии не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;

- порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов туристкой индустрии и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается ФОИВами, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

28-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Доклад Михаила Сергеевича Киселева. Пожалуйста, включите микрофон. Киселёв М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Знаете, доклад об этом законопроекте я хотел бы начать с одной истории, потому что вроде как кажется, он про защиту прав инвалидов и их доступ к туристической инфраструктуре, туристской инфраструктуре, но, мне кажется, он на самом деле про всех и каждого.

Ещё в 2015 году каждые шесть дней в неделю каждое утро я начинал с пробежки 10 или 32 километра каждое утро, я готовился к олимпийскому марафону, а уже в сентябре 2015 года я получил заветную медаль, пробежав 42 километра 195 метров. А вот уже 1 февраля 2016 года я поступил, попал в категорию маломобильных граждан, но меня так называют только потому, что из-за того, что, сколько бы я ни двигался, мне всё время мало. И вот, наверное, может быть, я и стал маломобильным гражданином для того, чтобы сегодня, в том числе, рассказать вам об этом законопроекте.

5 декабря в 2017 году я встречался с Президентом Российской Федерации вместе с общественниками, кто занимается защитой прав людей с инвалидностью, в том числе, с нашим коллегой Михаилом Борисовичем Терентьевым. И я поднимал вопрос о том, что а давайте продлим программу «Доступная среда» до 2025 года. На что Президент Российской Федерации сказал: Миша, ну можно постоянно продлевать программу «Доступная среда», конечно же, мы это сделаем, но давайте все новые объекгы мы будем делать с условием доступности для всех наших граждан, как мы сделали олимпийские объекты в Сочи.

(Аплодисменты.)

И, наверное, так мы и должны поступить. Сегодня у нас бум развития туристической инфраструктуры. Мы строим глэмпинги, гостиничные услуги, ну много-много, действительно, всего. И только на 50 процентов ежегодно увеличивается поток туристской инфраструктуры.

Но давайте подумаем, а кто такие маломобильные граждане? Все привыкли, что это люди с инвалидностью. Я вам скажу вот просто одну статистику. Людей на инвалидных колясках в нашей стране всего лишь 500 тысяч, вроде кажется немного, но такой небольшой город. А в общей сложностей людей с инвалидностью 11 миллионов. А детская инвалидность растёт, я... как бы нам грустно пи казалось, с арифметической прогрессией, только с 2015-го по 2023 год количество детей с инвалидностью выросло на 119 тысяч детей.

А если мы возьмём, уважаемы депутаты, я, наверное, вас расстрою, кого-то порадую, но все вы станете пожилыми людьми и вам тоже будет тяжело передвигаться по ступенькам и вы с удовольствием будете пользоваться лифтами. Но... А если подумать о мамах с колясками, ведь это тоже для них. Так вот, категория маломобильных граждан это 40 миллионов жителей нашей страны.

А давайте подумаем о наших героях, участниках специальной военной операции, которые сегодня возвращаются домой. Если мы не создадим условия для их социализации, полной жизни, имеем ли мы право посмотреть им в глаза, полностью, что мы действительно создали все условия для них?

У нас В Конституции записано, что Российская Федерация (статья 7) -социальное государство. Но вопрос: это всё-таки социальная нагрузка или это прагматизм?

Минфин Российской Федерации спросит: друзья, но где же деньги? Но когда министерство экономики Российской Федерации выделяет средства из бюджета Российской Федерации, ведь это деньги всех налогоплательщиков. И в соответствии с Конституцией они должны создавать условия для всех граждан Российской Федерации. И, соответственно, всё, что мы выделяем сегодня по субсидиям из бюджета, должно быть удобно всем гражданам Российской Федерации.

А попробуйте, проведите социальный эксперимент, позвоните в Московскую область и в любые другие, где создаются сегодня глэмпинги, и как сегодня мы красиво отчитываемся, спросите, удобно, есть ли там места для людей с инвалидностью? Поверьте мне, ни в одном глэмпинге их не будет. Я проводил этот эксперимент 1 мая, чтобы съездить на выходные со своей семьёй. Ни в одном я не зашёл, даже до ресепшена не смог дойти.

Возникает вопрос: выполняем ли мы то поручение президента, которое он мне сказал 5 декабря 2017 года, что всё новое должно быть удобно для всех? Мне кажется, нет. И этот законопроект как раз и будет на это направлен. Он мультипликативный, потому что туризм трогает транспорт, туризм трогает персонал, который должен понимать людей с инвалидностью, туризм трогает информацию, навигацию, туризм трогает гостиничный бизнес.

Ведь, коллеги, мы с вами создаём условия для развития туристической инфраструктуры – мы отменили НДС, сегодня в Налоговом кодексе мы создали возможность регионам вводить туристический налог. Давайте тогда всё-таки и бизнес тоже будет идти навстречу в этой части.

Да даже приведу вам простое исследование, которое провело Национальное агентство финансовых исследований Агентства стратегических инициатив, ежемесячно бизнес теряет от того, что не создаёт инклюзию или доступную среду 5 миллиардов рублей, а чек человека с инвалидностью не отличается от чека, а порой и больше чека здорового человека. Так возникает вопрос: всё-таки это социальная нагрузка или прагматизм?

Мне кажется, принятие этого законопроекта позволит создать условия для всех граждан, в том числе каждого депутата, который сидит здесь, в этой Государственной Думе. Надеюсь на поддержку, единодушие всех фракций.

Благодарю на самом деле аппарат правительства за то, что поддержали законопроект, Виктория Валериевна, лично вас в этой работе, комитет по туризму. Здесь мы работаем межфракционно. Я думаю, что за принятие этого закона нам скажут все граждане Российской Федерации огромные слова благодарности.

Спасибо большое, надеюсь на поддержку. (Аллодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Сангаджи Андреевича Тарбаева, пожалуйста.

Тарбаев С. А., председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я думаю, что более убедительно на тему этого законопроекта сказать уже сложно, потому что Михаил Сергеевич на самом деле вот в своём выступлении выразил, наверное, все самые главные... отразил самые главные триггеры того, что сейчас у нас происходит с темой доступности нашего туризма.

Я хочу только подчеркнуть одно, что мы в рамках комитета Государственной Думы и вообще в этих стенах, в стенах парламента, сегодня вот в этом созыве формируются контуры будущего именно туристической индустрии нашей страны, и мы последовательно с каждым законопроектом закладываем фундамент в то, как это будет развиваться в ближайшие десятилетия.

Буквально недавно мы с вами дискутировали на тему классификации гостиниц. Мы принимали законы, связанные с электронной путёвкой, с гидами-проводниками.

И вот сегодня следующий камень в этот фундамент, на мой взгляд, очень важный, который нужно закладывать уже сейчас, не дожидаясь основного законодательства, это закон, связанный с доступностью маломобильных наших граждан. Михаил Сергеевич в принципе, наверное, сказал достаточно на тему того, чтобы вы приняли сегодня правильные решения. Концепция закона поддерживается не только комитетом Государственной Думы, но и комитетами Совета Федерации, такими как по социальной политике, по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, по экономической политике, по бюджету и финансовому рынку концепция законопроекта тоже поддержана. Также поддерживается Комитетом Государственной Думы по молодёжной политике. Комитетом Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов концепция законопроекта тоже поддерживается. Правовым управлением Государственной Думы к тексту законопроекта замечания не высказаны. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учётом замечаний, указанных в официальном отзыве Правительства Российской Федерации.

Коллеги, мы понимаем, что во втором чтении нам нужно будет представить вашему вниманию более проработанный законопроект с точки зрения механизмов реализации. Но на данном этапе в первом чтении я прошу вас всех поддержать нашу концепцию, для того чтобы у нас была возможность реализовать этот законопроект в этом созыве.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись.

Покажите список. Останина Нина Александровна. Пожалуйста.

Останина Н. А. Хочу поблагодарить Михаила Сергеевича за очень такой аргументированный, убедительный доклад. Всё, что касается предложенного законопроекта, конечно, мы поддержим его. Но, Михаил Сергеевич, в стратегии, которую вы упомянули, и стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года в качестве самостоятельного направления рассматривается всё-таки сфера детского туризма. И дети с особенностями развития, инфраструктура для них, она тоже отличается определёнными особенностями.

Скажите, пожалуйста, согласован ли вами, авторами, вопрос о разработке нормативной базы и сроках реализации этой базы в дополнение к тем предложениям, которые вы предлагаете для обеспечения инвалидам объектов туриндустрии в части инклюзивного детского туризма? Ведь вы даже принимали закон в Государственной Думе об инклюзивном детском отдыхе. Согласитесь, что это действительно самостоятельное направление.

Как в вашем законопроекте оно отражено? Спасибо.

Председательствующий. Киселёву включите микрофон.

Киселёв М. С. Уважаемая Нина Александровна, спасибо огромное за вопрос.

Ну, я думаю, что наш законопроект, он трогает абсолютно всё, что связано со сферой туризма. Здесь данный порядок будет разработан вместе... Минэкономразвития совместно с Минтруда России, где будет прописано конкретно по всем проектам всё, что необходимо для тех или иных проектов, сколько будет норм закреплено, сколько они должны будут сделаны.

Определяется, что на сегодняшний день вступление в силу закона будет определено с 1 сентября 2025 года, если иное не будет рассмотрено в рамках второго чтения.

Председательствующий. Смолин Олег Николаевич. Смолин О. Н. Уважаемый Михаил Сергеевич!

Во-первых, спасибо за прекрасное выступление, а во-вторых, вопрос.

Мы прекрасно понимаем, что у нас есть объекты туриндустрии федерального значения, финансируемые в том числе за счёт федерального бюджета, а у вас в финансово-экономическом обосновании в пояснительной записке написано, что законопроект не потребует бюджетных расходов. Как это возможно? Спасибо.

Председательствующий. Киселёву включите.

Киселёв М. С. Олег Николаевич, спасибо огромное за вопрос.

Ну, это на самом деле одно из пожеланий Правительства Российской Федерации ко второму чтению добавить, ну, усилить финансово-экономическое обоснование. В данном случае всё-таки есть понимание, что, и как я уже сказал в своём выступлении, всё, что выделяется за счёт бюджетных средств, оно в принципе должно учитывать потребности людей с инвалидностью.

Но и также есть пожелание Правительства Российской Федерации, что это должно касаться объектов, в том числе введённых в эксплуатацию поэтапно либо с 1 января 2026 года.

Председательствующий. Алыпевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г. Спасибо.

Михаил Сергеевич, ну, я присоединяюсь к словам благодарности за данный законопроект, большое спасибо.

Вы в своём докладе сказали и затронули очень важную тему, как социальная ответственность бизнеса. В связи с этим у меня даже, может быть, не вопрос, а предложение, ко второму чтению подумать всем вместе на какую тему.

Любые затраты по реализации данного законопроекта бизнес будет закладывать как затраты, и понятно, что это, несомненно, приведёт к увеличению цены на туристический продукт. Вот как бы нам сделать так, чтобы при реализации этого законопроекта мы не стимулировали вот именно рост цены за туристический продукт? Потому что это, к сожалению, бизнес может переложить затраты вот именно на увеличение цены. Спасибо.

Председательствующий. Киселёву.

Киселёв М. С. Андрей Геннадьевич, спасибо большое.

Мы тоже как-то и, в том числе, обеспокоены этим вопросом. У нас на самом деле есть предложение и с комитетом, и с нашими коллегами – авторами законопроекта между первым и вторым чтением провести достаточно большой, расширенный «круглый стол» с участием бизнеса, отельеров – всех, кто создаёт туристическую инфраструктуру, для того, чтобы пройтись по каждому пункту и понять, в том числе, подходы ко второму чтению, как с точки зрения изменения законопроекта и с точки зрения того, чтобы... как будем разрабатывать тот самый порядок для того, чтобы всё-таки это не отразилось на всех туристах и на увеличении стоимости туристского продукта.

Председательствующий. Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.

Нилов О. А. Михаил Сергеевич, этим летом столкнулся с такими обращениями граждан, от которых, ну, у меня волосы дыбом встали. Я проверил эту информацию в комитете по туризму, она подтвердилась.

Некоторые частные отели, ну, объекты такой тоже туристической деятельности, клубные отказывали семьям с детьми в размещении, ну, это их как бы дело, я как бы, и они вот... С собаками можно селиться, значит, а с детьми нельзя. Вот обратите на это внимание, чтобы, ну, каким-то образом вот, в том числе, вместе с инфраструктурой, ну, поставить точку в этом... я считаю, это не вопрос, это издевательство, да, просто нужно поставить точку в этом издевательстве по отношению к детям, к инвалидам в нашей стране.

Спасибо.

Председательствующий. Киселёву включите. Киселёв М. С. Олег Анатольевич, спасибо большое. Ну, я думаю, что здесь ни у кого не будет возражений с точки зрения того, что, ну, действительно надо селить и семьи, и людей с инвалидностью.

В какой-то степени людей с инвалидностью мы даже немножко защитили тем, что сегодня если при отказе в посещении того или иного объекта будет штраф до 500 тысяч рублей для юридических лиц. К сожалению, не всегда люди с инвалидностью этим пользуются. Вот мы порой не можем пользоваться своими правами в полной мере. Но я вам скажу, что даже ко мне поступают такие обращения, я знаю своих коллег, когда им сказали, что, к сожалению, я создал свой туристический объект не для людей с инвалидностью, и получил после этого штраф за такие слова на 500 тысяч рублей. Теперь у него создана вся инфраструктура.

Я предлагаю, что нам вместе надо, в том числе, и приучать к юридической грамотности наших всех людей, отстаивать и таких нерадивых предпринимателей, в том числе наказывать в соответствии с административным и Уголовным кодексом Российской Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите запись на выступления.

Покажите список.

Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.

Смолин О. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, от фракции. Уважаемые коллеги, ну первое, с чего я начну, мы, безусловно, поддержим этот законопроект, поддержим по многим соображениям.

Я напомню, что рабочая группа при президентской комиссии по делам инвалидов, рабочая группа по образованию детей с инвалидностью специально рассматривала поручение президента на эту тему, и Комиссия при президенте Российской Федерации по делам инвалидов рассматривала. Мы дали много рекомендаций, которые не очень исполняются. Скажем так прямо, мы спрашивали Министерство экономического развития, когда будут исполнять. Обещали начать. Или как говорил классик: «начить».

Я хочу обратить внимание ваше, уважаемые коллеги, на то, что действительно речь идёт не только о людях с инвалидностью.

Так называемый универсальный дизайн нужен не только маломобильным, но если, например, речь идет о пандусах при домах, то это и для всех, кто тащит тяжелые чемоданы, между прочим.

Я хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, на очень важное достоинство этого законопроекта в отличие, например, от того законопроекта, который мы недавно принимали по поводу адаптации для инвалидов информационных ресурсов органов власти, этот законопроект содержит целый ряд норм прямого действия и про парковки, и при сопровождение, и про собак и так далее. В этом смысле надо отдать должное его авторам.

Но тема, о которой я хотел сказать сегодня несколько слов, уважаемые коллеги, – это инклюзия в пределах возможного.

Понимаете, мне довелось неоднократно бывать в сельских школах, которые были отремонтированы в рамках программы «Доступная среда», всё замечательно, входная группа, туалеты, только ни одного инвалида там нет.

Российский народный фронт как-то провел исследования объектов медико-социальной экспертизы, то есть тех, где инвалиды по определению бывают регулярно. Оказалось, что 70 процентов не имеют доступной среды.

Мы приняли недавно закон о детских лагерях, мы, естественно, его поддержали, который предполагает, что в каждом лагере должна выделяться определенная квота для людей с инвалидностью.

Но я смею сказать, что закон будет очень плохо исполняться. Почему, уважаемые коллеги? Нужно выстраивать политику исходя из реальных возможностей. Никогда не будут все без исключения объекты туриндустрии обеспечены возможностью самостоятельного передвижения, которое записано в законопроекте.

Попробуйте обеспечить возможность самостоятельного передвижения для всех маломобильных, например, в Долине гейзеров, я там был, или какой-нибудь Эски-Кермен, знаменитый старый город в Крыму.

Председательствует Заместитель Председателя Государственной Думы Л. М. Бабаков

Председательствующий. Добавьте минуту.

Смолин О. Н. ...через который я прошел, но если бы видел, наверное, бы очень боялся, потому что там приходится перепрыгивать с мостка на мосток. Как это возможно, например, для колясочника обеспечить? Практически невозможно.

Я к чему, уважаемые коллеги? К тому, что нам нужно обеспечивать в первоочередном порядке именно те объекты туриндустрии, где мы наблюдаем массовое посещение людьми с инвалидностью.

Ровно так же, как в первоочередном порядке школы, инклюзивные или, соответственно, коррекционные, где есть дети с инвалидностью.

Точно так же, наверное, во всех лагерях мы не создадим преимущество для инвалидов в виде доступной среды, но мы можем создать, по крайней мере, по нескольку лагерей в каждом регионе Российской Федерации, где будут вместе отдыхать дети с инвалидностью и дети, не имеющие инвалидности, это вполне инклюзия. Не бывает так, чтобы всё было, да? Поэтому вновь введенные объекты, я абсолютно... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте от фракции, да.

Смолин О. Н. Да. Уважаемые коллеги, четыре не надо. Я заканчиваю, я уже сказал, что выступаю от фракции.

Поэтому мы точно поддержим этот законопроект, но еще раз обращаю ваше внимание, мы должны исходить из стратегии «инклюзия в пределах возможного» и не пытаться объять необъятное, обеспечить прежде всего условиями для..., на тех объектах, которые более или менее массово посещаются людьми с инвалидностью. Ну а затем, пожалуйста, до бесконечности. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич. Терентьев Михаил Борисович, пожалуйста. Терентьев М. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», конечно же, поддерживает данный законопроект, направленный на развитие доступности сферы туризма для людей с инвалидностью, потому что мы считаем, что все государственные программы, которые, имеющие поддержку от государства, от нас, должны учитывать доступность среды для людей с инвалидностью, пожилых граждан, семей с маленькими детьми.

И когда мы говорим, что это доступность для инвалидов, это не значит, что это только инвалиды будут там ходить.

Доступность для инвалидов, это значит удобно для всех, и для пожилых граждан, и для мам с колясками, и для тех, кому тяжело временно передвигаться.

Олег Николаевич, этот закон не о благотворительности, это закон...

Этим законопроектом мы помогаем бизнесу понять разницу между слепыми, глухими и людьми на колясках. А если кто-то не понимает данное требование со стороны Государственной Думы, со стороны закона, то у нас уже предусмотрен штраф. Если человеку отказали в оказании публичной услуги по причине инвалидности или пожилому, или в связи с пожилым возрастом, то такой штраф до 300 тысяч рублей.

Поэтому здесь нельзя говорить, что мы какую-то оказываем благотворительность. Андрей Геннадьевич упоминал: а как же вот расходы дополнительные? Мы просто помогаем бизнесу понять, что они могут больше заработать, благодаря тому, что каждый гражданин сможет посещать этот объект, также платить.

Мы убеждены, что изменения благоприятно скажутся на желании путешествовать по родному краю и в другие регионы России больптинству граждан Российской Федерации, в том числе людям с инвалидностью.

Большое спасибо. Надеюсь на вашу поддержку. Наша фракция будет голосовать за Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента? Правительства? Заключительное СЛОВО? Ставится на голосование 28-й вопрос повестки. Прошу включить режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 405 чел. 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Законопроект принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11111554.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

29. 740875-8 «О внесении изменения в статью 191 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (о государственных концернах и корпорациях)<lj-cut>

Документ внесли 15.10.24 Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.А.Клишас, Н.Ю.Никонорова, Н.В.Федоров, Н.Н.Владимиров; Депутат ГД Д.В.Бессарабов (ЕР)).

Представил сенатора РФ Н.Ю. Никоноровой.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается, что в целях обращения с заявлением о внесении соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц государственные концерны и государственные корпораций, действующие в ДНР, приводят свои учредительные документы в соответствии с организационно-правовой формой государственного унитарного предприятия.

Первое чтение

Стенограмма

29-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 191 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Доклад сенатора Российской Федерации Натальи Юрьевны Никоноровой. Никопорова Н. Ю., сенатор Российской Федерации. Уважаемый Александр Михайлович, уважаемые депутаты Государственпой Думы Российской Федерации!

Вашему вниманию предлагается законопроект, разработанный в рамках реализации задач по дальнейшей интеграции воссоединенных субъектов Российской Федерации в правовое и социально-экономическое поле России.

В частности, принятие данного закона необходимо для того, чтобы урегулировать процедуру приведения в соответствие с российским законодательством учредительных документов таких предприятий, которые существовали и осуществляли свою деятельность ранее в Донецкой Народной Республике в виде концернов, государственных концернов и государственных корпораций.

В российском правовом поле такая правовая форма, как концерн отсутствует, а государственные корпорации могут создаваться исключительно федеральными законами. Соответственно, на данный момент информация о данных предприятиях внесена в единый государственный реестр юридических лиц без указания какой-либо организационно-правовой формы.

Стоит также отметить, что в учредительных документах данных предприятий указано, что они являются некоммерческими организациями. Однако поскольку фактическая деятельность данных предприятий направлена на получение прибыли, и соответствующие виды деятельности закреплены в их учредительных документах, то с учётом положений части 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащей организационно-правовой формой для них является государственное унитарное предприятие.

Отмечу также два момента, что данный вопрос касается исключительно Донецкой Народной Республики, в других воссоединённых субъектах Российской Федерации таких предприятий не существует, свою деятельность они не производили, о чём получены официальные ответы от председателей правительств, соответственно, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.

Также отмечу, что после приведения в соответствие их учредительных документов данные предприятия будут реорганизованы либо ликвидированы в соответствии с 485-м федеральным законом Российской Федерации.

Данный законопроект рассматривался на заседании комитета государственного строительства и законодательства. Мы согласны с замечаниями, которые там прозвучали, готовы совместно работать над поправками.

Просим, соответственно, поддержать и принять законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад первого заместителя председателя Комитета по госстроительству и законодательству Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Михайлович, уважаемые коллеги!

Докладчик подробно рассказал о той проблеме, которая возникла в правоприменительной практике в новых территориях. А вообще вопросы интеграции, правовой интеграции новых территорий в наше правовое пространство имеют приоритетное для нас значение. И мы, действительно, на комитете внимательно изучили аспекты этой проблемы, поддерживаем концепцию законопроекта. Но, как уже докладчик сказал, обратили внимание на ряд моментов, в том числе о том, что предлагая такой механизм исправления ситуации, автором предлагается сделать исключение с тем, чтобы государственные корпорации, государственные концерны, ранее созданные в Донецкой Народной Республике как некоммерческие организации, стали государственные унитарные предприятия коммерческими организациями. При этом нарушается определённое право, установленное федеральным законом. И мы считаем, для чистоты регламентации этих вопросов, ко второму чтению мы должны прописать подобное исключение – иное может быть предусмотрено настоящей статьёй, что мы и планируем сделать.

Ну и тему, которую Наталья Юрьевна уже озвучила, мы внимательно допытывались у авторов, а есть ли такие сюжеты и такие проблемы в других территориях: Луганской Народной Республике, Запорожье, Херсонщине. Но в распоряжении комитета были представлены, собственно говоря, письменные заверения руководителей территорий о том, что таких юридических лиц с данным организационно-правовым статусом нет и проблем таких нет. Поэтому с учётом сказанного мы предлагаем принять законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Вопросы будут? Да. Включите запись на вопросы.

но есть мысль всё-таки установить двухгодичный период, переходное положение расширить не до 1 января 2025 года, как по общим правилам, ныне действующим в законодательстве, а до 1 января 2027 года. Это вопрос второго чтения, вопрос дискуссии, обсуждения, мы продолжим эту работу с авторами и с вами в том числе.

Председательствующий. Спасибо.

Будут ли желающие выступить? Нет желающих. Представитель президента? Правительства? Нет. Заключительное слово? Будете? Всё. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 350 чел 77,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало 100 чел 22,2 %

Результат: принято 29-Й ВОПРОС повестки принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11111789.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

31. 731059-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (в части реализации прав собственника федерального имущества)<lj-cut>

Документ внесен правительством 03.10.24).

Представил статс-секретаря – заместителя генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» О.П. Вилковой.

член комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.А. Игнатова.

Законопроектом предусматривается порядок передачи Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» космической техники, снятой с эксплуатации, для использования в целях образования, науки и культуры.

Уточняются полномочия генерального директора и правления Корпорации в отношении обществ с ограниченной ответственностью, участником которых является Корпорация, а также указанных обществ, в которых Корпорация имеет возможность определять решения, принимаемые этими обществами.

Первое чтение

Стенограмма

31-Й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря – замгенерального директора Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Ольги Петровны Вилковой.

Вилкова О. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Михайлович! На ваше рассмотрение представляется проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», разработанный во исполнение плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2024 год.

На двух моментах хотела обратить ваше внимание.

Первый момент касается использования имущества, а именно космической техники, не планируемой к дальнейшему использованию по своему непосредственному назначению.

Разработка законопроекта обусловлена всевозрастающей заинтересованностью организаций образования, науки, культуры и искусства в приобретении снятой с эксплуатации и непланирусмой к дальнейшему использованию по назначению космической техники в целях её экспонирования. Это, к примеру, могут быть спускаемые аппараты, кресла, ложементы, индивидуальное оснащение экипажей космической кораблей и прочее имущество. Решение этой задачи непосредственно требует довести космическую технику до экспонируемого состояния.

Для доработки такой техники за счёт собственных средств корпорации и последующего её отчуждения в целях сохранения наследия и популяризации достижений отечественной ракетно-космической отрасли законопроектом вносятся изменения, предусматривающие передачу корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации данной категории имущества.

Обращу сразу ваше внимание на то, что имущество, представляющее особую ценность, сохранится в собственности корпорации и будет передаваться исключительно во временное владение и пользование субъектам Российской Федерации, учреждениям образования, науки, культуры для популяризации космической деятельности. Объекты же, не представляющие ценности, на возмездной основе будут отчуждаться посредством аукционов. При этом в аукционную документацию и в договоры предлагается вносить требования в части целей использование данного имущества.

Следующий аспект законопроекта касается корпоративных прав. И данное изменение предусматривает наделение правления корпорации правом определять позицию участника в обществах с ограниченной ответственностью, доля которых находится в собственности Российской Федерации или непосредственно в самой корпорации. Сейчас в соответствии с действующими нормами законодательства такое полномочие предусмотрено только в отношении акционерных обществ. Таким образом, законопроект всего лишь унифицирует условия и механизмы управления организациями корпораций.

Законопроект получил все необходимые положительные заключения. Прошу поддержать в первом чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Содоклад члена Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Виктора Александровича Игнатова.

Игнатов В. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Михайлович! Уважаемые коллеги!

Ольга Петровна в принципе суть предлагаемого законопроекта рассказала. Речь идёт о двух аспектах, расширяющих полномочия госкорпорации «Роскосмос». Это передача из казны имущества, которое уже отслужило свой срок, с целью, чтобы у корпорации появились возможности по его дальнейшей эксплуатации, в первую очередь передаче в экспозиционных и образовательных целях, продаже этого имущества. Ну, речь идет о том имуществе, которое уже отслужило свой век, то есть это спускаемые аппараты, скафандры, кресла и так далее.

И второй аспект – это наделение полномочиями распоряжаться долями, в данном случае одного общества с ограниченной ответственностью, которое принадлежит корпорации, чтобы правлению дать соответствующие права выражать свои как участника полномочия.

Такие механизмы предусмотрены сейчас у госкорпорации в части акционерных обществ, которыми она владеет, а в части обществ с ограниченной ответственностью соответствующих полномочий у неё не было.

И, соответственно, этот законопроект прошёл все необходимые согласования, получил все положительные заключения, поэтому предлагается комитетом принять его в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Будут ли вопросы? Нет.

Выступающие? Нет.

Представитель президента, правительства? Заключительное слово?

Ставится на голосование 31-й вопрос повестки «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

Включите реясим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Вопрос принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11112164.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

32. 758157-8 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части реализации дополнительных мер поддержки жилищного строительства)<lj-cut>

Документ внесен правительством 01.11.24).

Представил заместителя Министра финансов РФ А.В. Моисеева.

зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.В. Колунова.

Законопроект подготовлен в целях проведения публичного первичного размещения акций единого института развития в жилищной сфере (далее – АО «ДОМ.РФ») и поддержки публичного размещения акций компаний на российском финансовом рынке.

В связи с эти предусматривается сохранение контролирующей доли владения Российской Федерацией акциями АО «ДОМ.РФ» в размере не менее 50% акций плюс одна обыкновенная акция, в том числе в случае приобретения АО «ДОМ.РФ» статуса публичного акционерного общества в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах».

Также предусматривается дополнение перечня задач и перечня функций АО «ДОМ.РФ».

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

32-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации, замминистра финансов Российской Федерации Алексея Владимировича Моисеева.

Моисеев А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Михайлович! Уважаемые депутаты!

Нашему вниманию предлагается законопроект, разработанный во исполнение поручения Президента Российской Федерации в части введения акций Акционерного общества «Единый институт развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» на фондовый рынок.

Президент дал нам по этому поводу ряд поручений, как специфически связанные с выведением конкретного данного общества на фондовый рынок, так и по развитию фондового рынка, в рамках чего у нас утверждена «дорожная карта», по которой мы должны вывести на фондовый рынок до 2030 года на триллион рублей акцизы компаний с государственным участием. Соответственно, это наш первый опыт.

ДОМ.РФ является одним из самых успешных обществ с государственным участием, неизменно показывает хорошие результаты, выплачивает высокие дивиденды, таким образом, будет являться привлекательным активом для покупки российскими инвесторами. В первую очередь, конечно, мы исходим из того, что это будут российские граждане, российские граждане напрямую либо через институты финансового рынка.

Мы в частности предлагаем в данном законопроекте также ряд ограничений, которые связаны будут с тем, что появление частных инвесторов в данной организации не помешает ему исполнять его роль как института развития в жилищной сфере, и федеральным законопроектом прямо предусматривается введение целого ряда полномочий, которые будут законом в случае его принятия зафиксированы, связанные с тем, что доля Российской Федерации будет не менее 50 процентов плюс одна акция, что такие мероприятия, как содействие в реализации мер господдержки в социально-жилищных сферах, содействие в реализации проектов, связанных с положительным воздействием на окружающую среду и так далее, среду и так далее, там около дюжины такого рода, такого рода специальных положений, которые будут приписывать ДОМ.РФ, тем не менее, всех реализовывать, несмотря на появление, как я уже сказал, у него частных инвесторов.

Поэтому в целом мы считаем, что принятие данного законопроекта позволит, во-первых, исполнить поручение президента по выведению компаний с госучастием на развитие финансового рынка, собственно, это поручение президента по выведению АО «ДОМ.РФ» на финансовый рынок, и, кроме того, привлечь капитал, который поможет единому институту в жилищной сфере продолжать свою успешную деятельность на фоне развития в данном направлении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Прежде чем предоставить слово содокладчику, я хотел бы предупредить, что мы будем рассматривать ещё 32-й и 33-й законы и три постановления.

Поэтому, если не возражаете, мы оперативно займёмся этим.

Прошу содокладчика, заместитель председателя Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Владимирович Колунов.

Колунов С. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Михайлович, коллеги! Законопроект подготовлен правительством и направлен на обеспечение возможности привлечения дополнительных внебюджетных средств, направленных в жилищную и строительную сферу, а также увеличение вклада акционерного общества «ДОМ.РФ», достижение национальных целей развития в условиях современных реалий.

Законодательно предлагается закрепить уже фактически реализуемые функции и задачи в части содействия привлечению внебюджетного финансирования. Это как на развитие жилищного строительства, а также на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, иных инфраструктур, удовлетворяющих социально-бытовые потребности населения.

Принятие законопроекта создаст условия для проведения первичного публичного размещения акций акционерного общества «ДОМ.РФ», в принципе Алексей Владимирович уже об этом сказал.

За государством сохраняется владение контролируемой доли акций единого института развития в жилищной сфере в размере не менее 50 процентов плюс одна акция.

Что важно? Что реализация законопроекта приведёт к увеличению размера доходов федерального бюджета, в том числе Фонда национального благосостояния.

Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству поддерживает принятие законопроекта в первом чтении. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Какие вопросы будут?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Вопрос к авторам законопроекта.

Скажите, пожалуйста, правильно ли я понимаю, что в результате IPO может получиться, по сути дела, приватизация частичная ДОМ.РФ? Может получиться, что блокирующий пакет акций достанется негосударственному собственнику, и таким образом частная структура будет влиять на государственную корпорацию, по сути дела, в том числе блокированием её, может быть, полезной деятельности.

И второе. Функции по полномочиям по организационному, информационному и прочему обеспечению и предоставлению мер господдержки, вплоть до аналитической поддержки, которыми наделяется ДОМ.РФ, это же государственные функции, как я понимаю. Правильно ли я понимаю, что мы наряду с частичной приватизацией ДОМ.РФ передаём ему функции государственного управления? Спасибо большое.

Председательствующий. Кто будет отвечать?

Моисеев А. В. Позвольте я отвечу.

Уважаемый Михаил Геннадьевич, первое. Да, действительно, конечно, продажа любого количества акций, она приводит к появлению частных акционеров. Продажа контрольного пакета данным законопроектом прямо запрещена.

Что касается блокирующего пакета, то он возможен, но в настоящий момент у правительства таких планов нет, предполагается продажа от 1 до 5 процентов от капитала общества в зависимости от того, какой будет рыночный спрос.

Что касается второго вопроса, то сейчас это ДОМ.РФ фактически эту функцию осуществляет, он осуществляет ее на основании решения правительства. И эта функция просто сейчас переносится в закон для того... в законопроект для того, чтобы иметь возможность всем понимать, что это функция инвестора в том числе, чтобы они понимали, когда они будут покупать акции в случае поддержки законопроекта ДОМ.РФ, что это одна из функций, которая закреплена законом и которую общество будет исполнять.

Председательствующий. Хованская Галина Петровна.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Скажите, пожалуйста, у кого может возникнуть интерес, я имею в виду коммерческие структуры, к такого рода акциям?

Моисеев А. В. Уважаемая Галина Петровна, мы ожидаем, что интерес к этим акциям будут проявлять в первую очередь инвесторы – физические лица.

Не предполагается, что это будет продажа стратегическому инвестору, предполагается продажа максимально широкому кругу лиц, физических лиц, собственно, как нам поручение президента и предписывает, для создания максимально широкой основы для развития фондового рынка в Российской Федерации.

То есть, отчасти отвечая на предыдущий тоже вопрос, какого-то отдельного там инвестора не предполагается, будем продавать инвесторам, которые сейчас работают через созданные институты такие, как индивидуальные инвестиционные счета, программа долгосрочных сбережений и так далее.

Председательствующий. Плякин Владимир Владимирович. Пожалуйста. Плякин В. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое, Александр Михайлович.

Алексей Владимирович, скажите, пожалуйста, вот на какую сумму министерство планирует привлечь... какую сумму денег министерство планирует привлечь в ходе IPO ДОМ.РФ? И на какие приоритетные направления планируется потратить данные денежные средства?

Спасибо.

Моисеев А. В. Спасибо большое за вопрос.

Первый, на первом этапе предполагается привлечь до 15 миллиардов рублей с учетом емкости российского фондового рынка. Понятно, что это не предел, и в случае успеха проведения первого транша, первоначального публичного размещения, будут продлеваться дальше.

Надеемся, что ... общества будет расти, поэтому дальнейшие привлечения будут, мы будем продавать акции дороже.

Что касается направлений, то направлений, по большому счету, возможных два.

Первое – это нам все-таки надо вернуть инвестиции в Фонд благосостояния, которые сейчас вложены в данное общество.

И второе – это направить деньги на развитие общества и его, и финансирование приоритетных направлений, таких как проектное финансирование жилищного строительства.

Председательствующий. Спасибо.

Максим Анатольевич, вы ошиблись или это вопрос?

Включите Топилину Максиму Анатольевичу.

Топилин М. А. Александр Михайлович, у меня по ведению.

Председательствующий. Да.

Топилин М. А. Не к вопросу, не к этому законопроекту. Можно?

Председательствующий. Да, да.

А Юлия Васильевна Оглоблина? Тоже по ведению? Понял. Тогда, Максим Анатольевич, пожалуйста. Топилин М. А. Спасибо.

Уважаемый Александр Михайлович, у меня просьба, комитет просит 34-й вопрос, вы его не назвали среди первых чтений, сегодня рассмотреть, потому что он достаточно срочный, направлен на борьбу с контрабандой никотинсодержащей продукции. И докладчик Айдар Метшин завтра просто не сможет присутствовать. Просьба сегодня его рассмотреть. Мы оперативно обязуемся доложить.

Председательствующий. Максим Анатольевич, да, этот закон прозвучал тоже в списке, так что мы рассмотрим.

37-й... Нет. Мы все проекты постановлений тоже рассмотрим. Значит, и будут ли желающие выступить? Представитель президента? Представитель правительства? Если нет, ставим данный вопрос на голосование. Прошу включить режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 17 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 340 чел 75,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Законопроект принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11112438.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

33. 729247-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» (в части закрепления понятия «студенческая семья»)<lj-cut>

Документ внесли 02.10.24 Депутаты ГД А.Ю.Кузнецова, О.В.Коробова, А.П.Метелев и др. (ЕР), Н.А.Останина (КПРФ), Я.В.Лантратова, Н.П.Бурляев, Д.Г.Гусев (СРЗП), В.В.Кулиева, Я.Е.Нилов, Б.А.Чернышов (ЛДПР), Д.А.Певцов (НЛ), Сенатор РФ И.Ю.Святенко, Ю.В.Лазуткина, А.В.Чернышев и др.).

Представил депутата ГД О.В. Коробовой.

председатель комитета по молодежной политике А.П. Метелева.

Законопроектом предусматривается закрепление такого понятия, как «студенческая семья» – лица, в возрасте до 35 лет включительно, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, обучающиеся по очной, очно-заочной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования, в том числе воспитывающие в браке ребенка (детей).

К студенческой семье также будут приравниваться лицо, в возрасте до 35 лет включительно, которое обучается по очной, очно-заочной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования и является единственным родителем (иным законным представителем) ребенка (детей).

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

33-й вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации».

Доклад депутата Государственной Думы Ольги Владимировны Коробовой.

Коробова О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый вечер, наверное, уже, уважаемый Александр Михайлович, уважаемые коллеги!

Предлагаемый к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» разработан в целях закрепления в законодательстве понятия «студенческая семья» и установления ее правового статуса.

К студенческой семье, согласно положениям законопроекта, будут отнесены лица в возрасте до 35 лет включительно, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, обучающиеся по очной, очно-заочной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в том числе воспитывающие в браке ребенка или детей.

Обращаю внимание, что сюда мы включаем не только студентов, но и аспирантов, адъюнктов, ординаторов, ассистентов-стажеров в соответствии с Законом «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с законопроектом к студенческой семье также может приравниваться лицо, которое является единственным родителем или иным законным представителем воспитывающим ребенка.

Немного статистики. По данным мониторинга Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на сентябрь 2024 года в Российской Федерации насчитывается больше 4 миллионов студентов, студенческих семей из них всего 22 тысячи, 5 тысяч из которых с детьми и еще 10 тысяч студентов, которые воспитывают детей в одиночку.

Развивая направление нормативного регулирования в рамках охраны и защиты семьи, материнства, отцовства и детства важно обратить внимание на молодежь, которая создает семьи.

По данным на сентябрь 2024 года средний возраст вступления в брак в России среди женщин составляет больше 27 лет, среди мужчин 29-30 лет. По данным ВЦИОМ, к сожалению, уже вполне приемлемой формой отношений считается совместное проживание мужчины и женщины без штампа в паспорте, так среди 18-ти и 24-летних эта доля сегодня составляет 59 процентов. Это не соответствует традиционным духовно-нравственным ценностям, которые к тому же у нас уже и закреплены указом президента номер 809.

Понимая эту ситуацию важно поддержать студентов, которые во время обучения решили создать семью, при этом важно, чтобы конечная цель получения образования не страдала. Понятие «студенческая семья» фактически уже негласно выделено и получает различные меры поддержки в некоторых регионах, вузах, поскольку характерные черты, присущие именно студенческим семьям, связаны с их особыми потребностями исключительными для данной категории.

Уникальность в потребностях характеризуется особым уязвимым положением студенческой семьи в обществе, выраженным в её зависимости от множества факторов: стартовых возможностей родительских семей, степенью поддержки молодой семьи, отношений к студенческим семьям в образовательных организациях, обществе и государстве.

Эффективность процесса институционализации студенческой семьи расценивается с позиции достижения благополучия данной категории граждан, увеличения её степени субъектности, самостоятельности и урегулирования собственных проблем, а в итоге в наращивании её социальной статусности.

Таким образом, в случае принятия законопроекта семья будет выделена в отдельную юридическую категорию, что определит её статус и позволит начать работу по конкретизации государственной политики, направленную на усиление поддержки таких семей.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации семья, материНСТВО, ОТЦОВСТВО И детство находится под защитой государства и входит в перечень приоритетных направлений государственной поддержки. Поэтому, уважаемые коллеги, данный проект имеет особую актуальность.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад председателя Комитета по молодёжной политике Артёма Павловича Метелева.

Метелев А. П., председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Михайлович, уважаемые коллеги!

В дополнение к тому, что сказала Ольга Владимировна, хочу сказать, что, действительно, студенческих семей у нас мало, всего 3,3 процента состоят в браке. Однако 60 процентов хотели бы вступить в брак (студентов именно) и завести детей, это данные Института изучения детства, семьи и воспитания. И как раз таки, когда их опрашивали и спрашивали, что им мешает, они, в том числе, говорили про жильё.

Мы согласны как комитет с тем, что необходимо закрепить данное понятие, студенческую семью, данную категорию граждан, в том числе, для того, чтобы наращивать им меры поддержки. Однако сегодня стоит сказать, что такая практика по предоставлению мер поддержки уже есть, она присутствует В университетах, развиваются центры поддержки молодых семей, с платного обучения на бесплатное переводятся женщины, которые родили ребёнка в периоде обучения, в 260 вузах это есть. В 400 вузах матпомощь женщинам выплачивается, которые родили ребёнка, в 217 вузах предоставляется единовременная материальная помощь женщинам обучающимся, освобождаются от уплаты за проживание, коммунальные услуги в общежитии и многое-многое другое.

Однако когда мы проводили комитет, присутствовала заместитель министра науки Ольга Викторовна Петрова, которая выразила понимание, поддержку того факта, что после принятия этого закона, министерство науки будет эту поддержку увеличивать. На это же указывает комитет Совета Федерации, что необходимо будет отдельные нормативные акты ведомственные принимать, чтобы наши студенты, студенческие семьи, которые услышат сегодня новость, что такой закон был принят, они в том числе почувствовали на себе расширение этих адресных мер поддержки.

Со своей стороны, мы ко второму чтению как комитет планируем проработать все замечания, которые нам направили правительство, Совет Федерации и другие коллеги. Проработаем вопрос об отнесении понятия студенческой семьи именно в качестве разновидности молодой семьи, это важно, потому что так мы сохраним возможность устанавливать... не порушим, в общем, подход, который сегодня принят в законе, и дополним положениями текст законопроекта, которые учитывают случаи потери одним из супругов статуса обучающегося, на это тоже указывает ряд коллег в своих отзывах на закон. И проработаем возможность – перечень дополнительных мер поддержки, помимо тех, которые сегодня уже есть.

Правительство поддерживает законопроект при условии его доработки, концепция поддерживается Комитетом Совета Федерации по социальной политике и комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике и местному самоуправлению, а также Комитетом Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.

Мы, со своей стороны, также предлагаем сегодня принять в первом чтении проект федерального закона и вместе его доработать ко второму чтению.

Большое спасибо.

Председательствующий. Будут ли вопросы? Есть. Включите запись на вопросы. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Да, уважаемая Ольга Владимировна, ну, понятно, что название уточнили, зафиксировали. Но, я думаю, этого будет мало ДЛЯ того, чтобы люди захотели вступать в брак, студенты, я имею в виду, тем более, иметь детей.

Может быть, нам всё-таки в этом законопроекте меры поддержки изложить централизованно? Тем более, что вузы в подавляющем большинстве случаев это федеральные учреждения, я имею в виду и общежития, предоставление в первоочередном порядке, и совместное проживание, и те детские сады, которые сейчас организуются в виде эксперимента при некоторых вузах для детей, которые в студенческих семьях воспитываются, потому что вот это будет действительно уже какой-то такой настоящий способ привлечь или завлечь как-то студентов к вступлению в брак, потому что просто от того, что мы назовём студенческую семью студенческой семьёй – ничего не произойдёт, и будем дальше ориентироваться на меры, которые предоставляют отдельные вузы, они и без нас могли, без нашего названия это делать.

Председательствующий. Кто-то будет отвечать, нет? Автор?

Пожалуйста. Коробова, пожалуйста.

Включите телефон Коробовой. Извините, да, микрофон. Коробова О. В. Извините, пожалуйста.

Спасибо, Алексей Владимирович, за вопрос и за предложение.

Безусловно, это те темы и те вопросы, которые и обсуждались, и будут продолжать обсуждаться, и здесь, конечно же, очень много нам ещё предстоит изменить, МНОГО над чем нам нужно будет поработать. Мы приглашаем вас к работе и подготовке поправок ко второму чтению.

Могу сказать только, что уже сейчас в бюджете заложена программа софинансирования со стороны регионов, в том числе, и федерального бюджета, В том числе, и по поддержке студенческих семей. Эта формулировка уже есть.

И, на мой взгляд, и, на взгляд разработчиков, мы много обсуждали, сейчас очень важно закрепить именно юридический статус для того, чтобы впоследствии все те самые меры поддержки были более конкретными и адресными.

Спасибо.

Председательствующий. Центральная трибуна. Метелев А. П. Я хотел бы дополнить.

Предложение абсолютно разумное, поэтому мы от лица партии... от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» внесём в ближайшие дни законопроект, где как раз таки в законе «Об образовании...» пропишем, что в студенческих общежитиях должны быть отдельные жилые блоки для студенческих семей, и в том числе, чтобы они предоставлялись, даже если один из супругов учится не в одном вузе, то есть, если они учатся в разных вузах, чтобы они могли жить вместе. Поэтому по сути мы уже это будем делать. Но некоторые меры поддержки в законе не прописать. Однако в национальном проекте «Семья» по инициативе минобрнауки, важно это сказать, был включён показатель «Доля молодых родителей, которые получили поддержку от своих вузов». Поэтому это закреплено сегодня в национальном проекте «Семья», который начнёт действовать с января, и этой поддержки будет больше.

Большое спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Будут ли желающие выступить? Нет.

Представитель президента? Правительства? Заключительное слово? Ставится на голосование 33-й вопрос повестки. О внесении изменений в Федеральный закон «О молодёжной политике в Российской Федерации». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 28 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Законопроект принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11112561.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

34. 679632-8 «Об ограничении оборота табачной и никотинсодержащей продукции»<lj-cut>

Документ внесли 23.07.24 Депутаты ГД А.Р.Метшин, А.Б.Веллер, А.В.Вороновский, Р.Г.Гаджиев и др. (ЕР), А.К.Луговой (ЛДПР)).

Представил депутата ГД А.Р. Метшина.

председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом устанавливается, что в целях пресечения незаконного оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции (в том числе безникотиновой) на территории Российской Федерации не допускается оборот, в том числе розничная продажа:

- табачной продукции, находившейся в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 30 июня 2020 года, которая маркирована средствами идентификации до 1 декабря 2020 года;

- табачной продукции, находившейся в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 30 июня 2021 года, которая маркирована средствами идентификации до 1 июля 2021 года;

- никотинсодержащей продукции, находившейся в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 1 марта 2022 года, которая маркирована средствами идентификации до 1 октября 2023 года;

- никотинсодержащей продукции, находившейся в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 15 декабря 2022 года, которая маркирована средствами идентификации до 1 декабря 2023 года.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма

34-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «Об ограничении оборота табачной и никотинсодержащей продукции». Доклад депутата Государственной Думы Айдара Раисовича Метшина.

Метший А. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Михайлович! Уважаемые коллеги!

Концептуально федеральный закон разработан в целях совершенствования законодательства в области оборота табака и никотинсодержащей продукции и направлен на пресечение злоупотребления, массовых злоупотреблений в сфере использования кодов маркировки табачной и никотинсодержащей продукции.

Предлагаемые законопроектом нормы распространяются исключительно на остатки продукции и не будут применяться в отношении вновь производимой или вводимой в оборот продукции, будут способствовать пресечению легализации недобросовестными участниками производства и оборота продукции, ранее незаконно произведённой или ввезённой или нелегальной продукции, вновь вводимой в оборот.

По данным оператора ЦРПТ, общее количество выданных кодов маркировки остатков по разным видам продукции составляет 448 миллионов кодов, что в 8 раз превосходит годовой объём продукции, легально реализуемой на нашем российском рынке. Такое количество остатков свидетельствует о неправомерном использовании кодов маркировки, неуплате налогов, сборов, таможенных платежей, которые влияют на недополучение в бюджет более 200 миллиардов рублей.

Необходимо отметить, что период оборачиваемости практически всей, кроме альтернативной, продукции значительно меньше срока, прошедшего с момента введения требований о её маркировке. Например, для сигарет и папирос период оборачиваемости составляет от одного до полутора лет, для жидкостей – около полугода.

Это стало возможным из-за того, что участники рынка имели право домаркировать остатки немаркированной продукции, находившейся в обороте на дату введения обязательной маркировки, при этом ранее они получали то количество кодов маркировки, какое им требовалось, без подтверждения фактического объёма ввода или нахождения в обороте продукции.

Уважаемые коллеги, предлагаемые законопроектом нововведения позволят пресечь злоупотребление в сфере использования кодов маркировки и устранить имеющиеся пробелы нормативного регулирования оборота табака, никотинсодержащей продукции, и повысить эффекшвность контроля, и пополнить, существенно пополнить бюджет недополученной суммой.

Предполагается, что данный федеральный закон вступит в силу с 1 января 2025 года. Уважаемые депутаты, прошу поддержать данный законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Содоклад председателя Комитета по экономической политике Максима Анатольевича Топилина.

Топилин М. А. Уважаемый Александр Михайлович! Уважаемые коллеги!

Айдар Раисович подробно остановился на основных направлениях законопроекта, он очень простой и заключается в том, что мы должны, будем говорить так, изъять из оборота те средства маркировки, которые были выданы на момент запуска этой процедуры.

И, действительно, просто в тот момент, когда эта работа начиналась, посчитать и посмотреть, сколько же продукции на рынке находится, сколько остатков, сколько импорта и так далее было невозможно. После того, как был принят закон об обороте табачной продукции в прошлом году, все эти механизмы заработали, они вступили в силу с 1 апреля прошлого года и постепенно, постепенно набирают обороты, выяснились вот такие, что называется, изъяны в маркировке.

И задача заключается в том, чтобы эти марки из оборота изъять и навести тем самым порядок, обеспечив поступление всех необходимых и запланированных налогов и акцизов в федеральный бюджет, прежде всего.

Законопроект поддержан Правительством Российской Федерации, Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации.

К нему потребуется ряд поправок, связанных с введением его в действие.

Мы постараемся сделать это достаточно быстро с тем, чтобы обеспечить баланс в этой конструкции. Комитет по экономической политике поддерживает данный законопроект.

Просим поддержать.

Председательствующий. Будут ли вопросы? Нет. Выступающие? Нет.

Представитель президента? Правительства? Докладчики, заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование 34-й вопрос повестки «Об ограничении оборота табачной и никотинсодержащей продукции». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 34 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято

Законопроект принят единогласно.

Проекты постановлений Государственной Думы.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11112908.html?newpost

Принято постановление

35. 778273-8 «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2024 года»<lj-cut>

Документ внесли 25.11.24 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Р.В. Кармазиной.

Проектом постановления предлагается отменить заседания Государственной Думы 28 ноября и 19 декабря 2024 года.

Постановление

Стенограмма

35-й вопрос повестки. О проекте постановления Государственной Думы «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осени 2024 года».

Доклад заместителя председателя Комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Раисы Васильевны Кармазиной.

Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, уважаемый президиум, в соответствии с решением Совета Государственной Думы от 25 ноября 2024 года Комиссией по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы подготовлен проект постановления об отмене заседаний 28 ноября, это четверг на этой неделе, и 19 декабря 2024 года, тоже четверг.

Проект постановления прошёл все необходимые экспертизы, поддержан решением комиссии, согласован со всеми фракциями. Прошу поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы? Выступления? Нет. Ставится на голосование 35-й вопрос повестки. Прошу, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 35 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято 35-й вопрос принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11113139.html?newpost

Принято постановление

36. 775396-8 «О председателе и первом заместителе председатель комитета Государственной Думы по охране здоровья и внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы» (о депутатах Государственной Думы Б.Н.Башанкаеве, С.Д.Леонове)<lj-cut>

Документ внесли 21.11.24 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил председатель комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД В.В. Пинского.

Проектом постановления предлагается:

- освободить депутата ГД Б.Н. Башанкаева (ЕР) от должности председатель комитета по охране здоровья и избрать его на должность 1й зампред комитета по охране здоровья;

- освободить депутата С.Д. Леонова (ЛДПР) от должности зампред комитета по охране здоровья и избрать его на должность председатель комитета по охране здоровья.

Постановление

Стенограмма

36-й вопрос. О проекте постановления Государственной Думы «О председателе и первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья и внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы». Доклад председателя комитета по Регламенту... А, извините, да, докладчик – Дьяконова Валентина Ивановна... Татьяна Ивановна, да.

Дьяконова Т. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Рассмотрев решение фракции «ЕДИНОЙ РОССИИ» и ЛДПР, Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы предлагает принять проект постановления, в соответствии с которым освобождается от должности председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Башанкаев Бадма Николаевич, освобождается от должности заместителя председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Леонов Сергей Дмитриевич.

Также предлагается избрать на должность председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Леонова Сергея Дмитриевича, первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Башанкаева Бадму Николаевича.

Все необходимые экспертизы пройдены. Предлагаю провести открытое голосование и проголосовать списком по представленным кандидатурам. Прошу поддержать.

Председательствующий. Будут ли вопросы? Выступления? Нет.

Нам нужно определиться со способом голосования, поэтому... Открытое, Кто за то, чтобы провести голосование открытым способом? Прошу, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 37 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Ставится на голосование открытым способом 36-й вопрос повестки. Прошу, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 38 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято 36-й вопрос принят единогласно. (Аплодисменты.)

https://leo-mosk.livejournal.com/11113302.html?newpost

Принято постановление

37. 775392-8 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы» (о депутате Государственной Думы Д.Н.Гасанове)<lj-cut>

Документ внесли 21.11.24) Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности Г.

Представил председатель комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД В.В. Пинского.

Проектом постановления предлагается:

- вывести депутата ГД Д.Н. Гасанова (ЕР) из состава Комитета по энергетике и ввести его в состав Комитета по безопасности и противодействию коррупции;

- утвердить составы указанных Комитетов.

Постановление

Стенограмма

37-й вопрос повестки. О проекте постановления Государственной Думы «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы».

Доклад председателя комитета по Регламенту и обеспечению деятельности... А, нет, извините. Опять также вы будете. Докладчик тот же.

Прошу вас.

Дьяконова Т. И. Уважаемые коллеги, рассмотрев решение фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы предлагает принять проект постановления Государственной Думы, который предлагает вывести депутата Государственной Думы Гасанова Джамаладина Набиевича из состава Комитета по энергетике и ввести его в состав Комитета по безопасности и противодействию коррупции. Все необходимые экспертизы пройдены.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Вопросы? Выступления? Ставится на голосование 37-й вопрос повестки. Прошу включить режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 39 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Вопрос принят единогласно. Всё. Спасибо, коллеги. На сегодня всё. До завтра.

Другие сообщение

Заседание Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

Грешневиков Водный кодекс 20 оет Почему сейчас

Росприроднадзор Решает правительство

Владимир Владимирович Ситуациях дуравцкая

Гребневиков Вертолет разбился двое сгорели Кто обслуживает долину гейзеров

Заседание Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов

Анна Евгеньевна политизированные только демобилизованные спортивные протезы Реабилитация в семье теплее Субсидии на жилье завышены нереалистично Нужен закон а ее по понятиям Приравнять статус гражданской жены к законной ЗАГСы идут навстречу

Картаполов Все военнослужащие отпечатки пальцев ДНК собирать всей семьи Дома ветеранов Поисковые отряды

Берем эпителий и родственников кто обратился 14-- руб. За счет МВД

Стеникина Признание детей от первого брака Отпускать участника СВО на неделю при рождении ребенка. Пленным нудна реабилитация

Подготовка у вузу чтобы не были обузой

Деньги должны служить людям Купила три шубы развелись инвалид не нужен

11:25

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

Артамонов 1740 хорошее постановление зачем было его отменять Видят вкусный пирожок и достать не могут Консолидированные бюджеты больше на 8%, расжоды на :==6%

Изотова Резервы сократились нераспределенные 149 объектов без ПСЛ растет Обслуживание госдолга растет Дефицит Ю3 трлн Поправок внесенных было около двух тысяч

Журавлев Бюджет в хрупких женских руках Ирины Андреевны

Артамонов Не такие уж хрупкие я с ней поздоровался Регионы просят помощи Кредит под ключевую плюс один Это сумасшествие Трудно было поверить что бюджет сформируется Не устраивать смотрины Тратим деньги на поджары проще лесникам поднять Налоговики ни обирает на зарплату 23

Нерешенные проблемы межбюджетные отношений Принять за основу поставление До 3 декабря проработать с провильными министерствами предложения до декабря

Шалого обложение майнинга цифровой валюты. Без НДС Запрещена упрощенка

Артамонов Не получится что придется спасать от обнищания? Нам деваться некуда надо проводить платежи Но путь в никуда Товара никакого не создается Мир придумал Добыча золота Ладно бы в электронике Все это уйдет Не будет этого биткоина Произойдёт массовое банкротство биткоина

Сазанов Пока не рухнуло мы предлагаем налоги совратит

Артамонов Частный сектор туристический налог было бы справедливо Минфин и Минэк должны работать вместе Этанол опять скандал будет Вы опяить собрали всяко разно несмотря на нашу просьбу

Мазанов Времена такие туристический налог со звёздных процент с номера. адвалорная ставка

Медный полуфабрикат К него же же украл

Завтра бюджет Быть предельно внимательными

й0:23

Сообщения 25.11.24

Совместное заседание Комиссии по обеспечению жилищных прав граждан и Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов на тему: «Комплекс мер, направленных на создание действенных механизмов реализации жилищных прав лиц с инвалидностью»

Хованская как будете докладывать президенту что его поручей е не выполнены. Эти люли нужны нам. Когда мужчины защищают Родину А те кто уде защитили Мы забыли что такое наемное жилье Ипотнееп это петля

Жилье может быть непригодно для одного и пригодер для другого

Инвалиды встали на учет после 15 года

Обескровливание регионов России

Заседание Экспертного совета по детенизации (обелению) экономики при Комитете по экономической политике

Антон Михайлович Рост цен на строительные материалы превышают инфляцию Строители покрывают своей прибылью Несовершенство законодательства о закупках Рост стоимости земельных участков Повышение цен на жилье маргинальность активов и повышение качества строительства Мониторинг поручение Минстроя

Отмена льготной ипотеки жилье недоступно Банки дают берут 30% Было продано 7 млн метров теперь два падание продаж две трети Банки запрещают продавать дешевле т правильно обманутые дольщики Цены стройматериалов снижаются Рост трудовых ресурсов В условиях падения спроса продавать некому

Минпромторг продолжает поддержку отрасли строительных материалов Индексам ЖД перевозок по два раза в год Использование более дорогостоящего транспорта.

Департамент ценообразования Минстроя В пролом голу рост цен 15% в этом 11%

Рост цен не ограничивается Надо что-то с банковской средой делать Эскроу два банка Ипотека пять банков Рекордные цифры строительства все миллионники Малые города рост цен Цены падают 1% в месяц Продаж нет

Высокая конкуренция строительных компаний в больих регионах 11, в малых нет.

Ограничение спроса Кадровая проблема За движением траловых ресурсов должен двигаться рынок аренного жилья В Берлина 80% Для застройщиков невидная модель С уходом льготной ипотеки поддержка спроса скукожилась Подняли в аналитику около двухсот электронных площадок продаж от тушонки снгущенки до экскаваторов и щебня

Что арендное жилье нудно говорим 20 лет А рецепт?

Ха трудовой миграцией должно идти арендное жилье Для кого мы строим жилье? Проектное финансирование Даже если за хлебом пошли Ресурс не только цемент Проект вторая фаза а первая территория Бля кого мы строим жилье? Комиссия по жилищной политике Думы дала предложения

Не надо размазывать 20 грамм масла по 20 бутербродам Выбирать эффективные

14:00

«Круглый стол» Комитета по аграрным вопросам на тему «Нормативно-правовое обеспечение интеграции местных товаропроизводителей в систему организованного питания детей»

Внедрены 14 новых сервисов наука и инновации Гкш дл пти и не устурабт галтит

«Круглый стол» Комитета по аграрным вопросам на тему «Нормативно-правовое обеспечение интеграции местных товаропроизводителей в систему организованного питания детей»

Сделанное в советское время общественное достояние не подлежит патентованию

Детские товары твой бренд не докажешь

Дети молоко не пьют Если его нет то и не будут Каждый рубль вложенный в программу приносит пять местным производителям Зубы кости волосы Молоко по стоимости достаточно социальный продукт

Пейте дети молоко будете здоровы

будите мамы в сетях молоко вредное пейте соевое Пропаганда из недружественных стран

Новые регионы проблемы с кадрами работой Меркурий Честных знак Увеличиваются отравления

Агроклассы Школьные приусадебные участки продукцию не могут поставлять в школьные столовые Торговые сети свои требования

Дотянуться до клоачного производителя невозможно

Очистить продуктовую корзину от ЖКХ Перебрали картофель отправили больше восьми сантиметров на социальное питание. Сети не используют ГОСТы п свои внутренние Кочан капусты большой лучше кадровый голод страшный

Школьный завтрак не может стоить 80 рублей Подстадт 145 рублей

Пресс-релизы

«США кроят систему безопасности тупыми ножницами, создавая кривые лекала опасных угроз для всего мира», – заявила заместитель Председателя ГД, руководитель межфракционной рабочей группы ГД по биологической безопасности Ирина Яровая, комментируя то, что Россия не вошла в исполсовет ОЗХО по результатам голосования на 29-й конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО) в Гааге.

«Печальный исторический след США именно в вопросах химической безопасности не оставляет сомнений в том, что необходимо самым пристальным образом вглядываться и оценивать их действия по вопросам биологической и химической безопасности. Если в сфере биобезопасности мы видим противодействие по установлению механизма международного контроля, то происходящее свидетельствует о попытке обесценить существующий, во многом, благодаря России механизм контроля и безопасности в сфере химической безопасности», – сказала Ирина Яровая.

«Закон о биоресурсных центрах и биологических коллекциях, принятый по поручению Президента, будет работать на стратегическую задачу обеспечения безопасности граждан России. Задача парламента, услышав научное сообщество, дать тот инструментарий и ту поддержку государства, которая позволит России всерьез и надолго быть уверенной в том, что безопасность граждан, экологическая безопасность, долголетие граждан – это все вопросы, которые суверенно решаются в нашей стране, и не имеют факторов зависимости и управляемости», – заявила заместитель Председателя ГД, руководитель межфракционной рабочей группы ГД по биологической безопасности Ирина Яровая, комментируя принятие во втором и третьем чтении законопроекта о биоресурсных центрах и биологических коллекциях. Вице-спикер ГД выступила соавтором поправок ко второму чтению законопроекта.

«Наше парламентское расследование по факту деятельности биолабораторий США на Украине убедительно доказало, что биологическая угроза не гипотетична, а реальна. Необходимость создания биоресурсных центров и биологических коллекций мы обсуждали, в том числе на площадке Курчатовского института в ходе парламентского расследования. И завершением этой работы стал закон, который создал правовую основу для создание трех биоресурсных центров, два из которых будут созданы на базе Курчатовского института. Это важнейшее решение, которое продолжает логику сбережения суверенного потенциала защиты биобезопасности России», – подчеркнула вице-спикер ГД.

«По поручения Председателя ГД, мы в рамках деятельности рабочей группы по биологической безопасности в постоянном режиме проводим работу с самыми компетентными экспертами, уполномоченными ведомствами для выработки дополнительных решений, направленных на обеспечение биологической безопасности граждан России», – сказала Ирина Яровая.

«Государственная Дума задала новый стандарт и подняла на качественно новый уровень решение вопросов детского отдыха. По поручению Председателя ГД Вячеслава Володина было проведено особое заседание Совета Государственной Думы, был проведен Правительственный час, по итогам которого даны конкретные рекомендации Правительству РФ и Правительство незамедлительно взяло их в работу. Мы практически сформировали хорошую правовую основу для работы региона по организации и проведения организованного отдыха детей. По инициативе парламента дан новый разворот в повышении внимания правительства и глав субъектов к организации детского отдыха», – сказала заместитель Председателя ГД, автор законов о качественном и безопасном отдыхе детей Ирина Яровая по итогам совещания, проведенного профильным вице-премьером Правительства РФ Дмитрием Чернышенко, по вопросу «Об основных итогах летней оздоровительной кампании 2024 года и задачах летней оздоровительной кампании 2025 года» с участием губернаторов.

«Все рекомендации Думы, а это конкретный план действий, положены в основу поручений Правительства, данных ведомствам и регионам. Более того, каждый пункт решений Государственной Думы по итогам правительственного часа является содержательно важным. Это и финансирование, и инфраструктура, и воспитание, и оздоровление. В бюджете на ближайшие три года заложены дополнительные средства в размере 3 млрд. рублей на создание инфраструктуры для детского отдыха. Государственная Дума последовательно действует в логике решения задач по поддержке семьи и детства, поставленных Президентом РФ», – подчеркнула зампред ГД.

«Регионы благодарят Государственную Думу, и, буквально, по каждому пункту подтвердили важность решений парламента. В том числе и по вниманию к участникам СВО», – сообщила вице-спикер ГД.

«Совещание, проведенное сегодня вице-премьером Правительства РФ Дмитрием Чернышенко со всеми регионами по исполнению решений Государственной Думы – это новое правило работы ГД и Правительства и очень эффективный формат. Дмитрий Николаевич все поручения и решения Думы переложил на алгоритм действий Правительства и регионов, и это стало планом конкретной работы. Уверена, что поставленные цели будут достигнуты», – заключила Ирина Яровая.

Напомним, в настоящее время на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, повышающий качество и содержательность детского отдыха, который гарантирует, что в лагерях во время каникул дети будут находиться в познавательной, доброжелательной и безопасной среде вне зависимости от региона, места организованного отдыха или опыта вожатых. Законопроект единогласно поддержан парламентом в первом чтении.

«Выставка, посвященная 170-летию героической обороны Петропавловского порта дает возможность каждому узнать то важное и новое, что не написано пока в учебниках истории, но должно быть там обязательно отражено. Потому что на примере защиты порта Петропавловск-Камчатский наши школьники и студенты могут больше понять про то, что такое дипломатия, что такое дружба и что такое служение Родине», – заявила инициатор проведения выставки, заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, выступая на ее открытии в Государственной Думе 26 ноября.

«Выставка имеет огромное историческое значение, она символизирует самое главное фундаментальное качество нашей страны. Наши величие и масштаб основаны на огромном созидательном, жертвенном труде, и на собирании территории нашими предками через великое служение Отечеству. 170 лет назад Россия строилась и развивалась за счет труда многонационального народа нашей страны. Мы всегда были очень гостеприимны, открыты и доброжелательны», – сказала Ирина Яровая.

«В ту пору в порт Петропавловск-Камчатский заходили многие английские и французские корабли. Заходили, как будто бы, с добрыми намерениями – узнать, как живет наш народ, наладить товарооборот. И, несмотря на это дружеское, казалось бы, взаимодействие, у Великобритании были планы укрепления своих позиций в мире, и они были распространены, в том числе, и на Тихий океан. Их временный успех в сражениях, которые были до этого с Китаем, видимо, зародил в них какую-то повышенную самоуверенность в пользу того, что так можно действовать и по отношению к России. И английский флот, ожидая начала Крымской войны, стоял фактически уже в берегу Камчатки для того, чтобы осуществить свое нападение. И как только была развязана Крымская война, такое нападение состоялось», – напомнила вице-спикер ГД.

«В Крымской войне есть два великих сражения: защита Севастополя и защита порта Петропавловск-Камчатский. Заметьте: масштаб нашей страны и точки удара, подло наносимые противником, и алчные интересы, направлены на завладение ресурсами нашей страны. Удары, которые были отражены малыми силами, через величие духа, через мастерство и мощь военачальников. И, конечно, благодаря губернатору Завойко, который навечно вписал свое славное имя в историю нашего Отечества», – подчеркнула парламентарий.

«Можно без преувеличения сказать, что связь времен прослеживается во всем. Не только в величии духа и силы России, но, к сожалению, и в подлости и предательстве тех, кто в какое-то время заявляет себя как доброжелательные союзники. То, что мы видим сегодня, недружественные действия, совершаемые в отношении России, которые стали уже не только экономическими санкциями, а фактически поддержкой прямой агрессии против России, это доказательство тому, что логика политики, выстраиваемая государствами, она имеет определенную историческую преемственность», – считает Ирина Яровая.

«Логика нашего народа всегда была направлена на дружелюбие, мир, открытость, созидание. Мы, обладая огромной, уникальной территорией и ресурсами, всегда нацелены на развитие и честное взаимодействие. И наши ребята, наши участники специальной военной операции сегодня, как и много-много лет назад, защищают рубежи нашего Отечества, заявляя самое главное, что Россия была, есть и будет суверенным и самостоятельным государством. И мы от всего сердца сегодня благодарим наших ребят, участников СВО, и выражаем поддержку и уверенность в том, что верность традициям, верность долгу и любовь к своей стране всегда будут в основе самых славных и добрых свершений», – подчеркнула зампред ГД.

«Выставка в стенах Государственной Думы подтверждает и ту мощную консолидацию, которая сегодня есть у нас в стране. От Камчатки до Донецка, Луганска, Крыма. В Государственной Думе есть единство всех фракций, всех партий, которые входят в состав Государственной Думы. Это тоже сила России, которую, быть может, не все всегда правильно и вовремя оценивают, но должны это понимать. Потому что в этом и есть основа всех побед, единства нашего народа», – заключила Ирина Яровая.

По инициативе Ирины Яровой выставка также будет представлено в ГУМе и доступна для просмотра москвичам, гостям столицы и иностранным туристам.

В Государственную Думу внесен законопроект, обязывающий подтвердить законность пребывания иностранного гражданина и знание русского языка для обучения в российской школе. Об этом сообщила автор законопроекта, руководитель парламентской Комиссии по вопросам миграционной политики, заместитель Председателя ГД Ирина Яровая.

«По поручению Председателя Государственной Думы Комиссией по вопросам миграционной политики разработан законопроект, которым мы устанавливаем, что для обучения в российской школе обязательны два условия: законность пребывания в нашей стране и знание русского языка на уровне, необходимом для обучения», – сказала Ирина Яровая.

«Чтобы получать знания на русском языке, совершенно очевидно, нужно знать и понимать русский язык, на котором ведётся преподавание в российских школах. Законопроектом вводится обязанность прохождения обязательного тестирования на уровень владения русским языком детьми иностранных граждан и лиц без гражданства при их поступлении в школу, а также, невозможность приема в школу без подтверждения знания русского языка. Мы действуем абсолютно в логике исполнения требований закона об образовании», – подчеркнула вице-спикер ГД.

«Это решение в интересах всех участников образовательного процесса: учеников, педагогов. Если ученики, приходя в школу не знают язык, у них возникают конфликты, ребенок растерян, начинаются проблемы. Во избежания этой ситуации мы, фактически, формируем ту правильную основу, которая будет дальше исключать нарушение прав любого ученика в рамках образовательного процесса. А родители должны готовить ребёнка к учебе, если они хотят учиться в российской школе», – добавила руководитель парламентской Комиссии.

«Мы стоим на позиции того, что приоритет, безусловно, за обеспечением интересов граждан России. Школа – это социальный институт, в котором должна быть гармония, доброжелательность. Поэтому мы за установление правил и процедур, которые гарантируют соблюдение интересов всех, в данном случае, всех детей, обучающихся в российских школах», – заключила вице-спикер ГД.

«Единая Россия» расширит жилищные гарантии участников СВО с детьми-инвалидами

Депутаты поддержат соответствующий законопроект во втором чтении.

Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект, инициированный «Единой Россией», о расширении жилищных гарантий на семьи участников СВО, которые воспитывают детей-инвалидов.

Первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин рассказал, что в законодательстве был правовой пробел, из-за которого норма о приоритетном обеспечении жильем или субсидией действовала в отношении сотрудников силовых структур, воспитывающих детей-инвалидов, но не распространялась на военнослужащих.

«Перечень льготных категорий и возможности на получение не только жилищной субсидии и жилого помещения, но и служебного жилого помещения, арендованного жилого помещения был расширен. Мы на этой неделе планируем рассмотреть данный законопроект во втором чтении», – добавил парламентарий.

Также на этой неделе Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о расширении перечня лиц, которые могут быть признаны ветеранами боевых действий, включив в него сотрудников военно-гражданских администраций Запорожской и Херсонской областей.

«В Херсонской и Запорожской областях в свое время выполняли специальные задачи, близкие к боевым, сотрудники военно-гражданских администраций. Многие получили ранения, кто-то погиб. Их работа была на стыке с той, которую сейчас делают военнослужащие, добровольцы и сотрудники иных силовых структур», – указал Вяткин.

Кроме того, в первом чтении будет рассмотрен законопроект о приостановлении действия срочного трудового договора на период участия бойца в спецоперации вне зависимости от срока, на который был заключен контракт.

«Действующее законодательство имеет определенные ограничения, и мы их снимаем. Гарантия будет распространяться не только на тех, кто заключил контракт с Вооруженными Силами, но и на тех, кто заключил контракты, в том числе с войсками национальной гвардии. Трудовые гарантии будут бессрочными, по сути, на время нахождения на фронте бойца», – констатировал Вяткин.

Александр Хинштейн: Проблема утечки персональных данных перешла в разряд национального бедствия

Сегодня Госдума рассмотрит во втором, и возможно сразу в третьем чтениях инициативу «Единой России» об усилении ответственности за утечку и незаконный оборот персональных данных.

Один из авторов проекта закона, глава комитета ГД по информационной политике Александр Хинштейн перед пленарным заседанием назвал инициативу «Единой России» «долгожданной».

«Проблема утечки персональных данных перешла в разряд национального бедствия, – сказал он. – Количество утечек не снижается, что вполне объяснимо, поскольку это является частью гибридной войны против России и мировое хакерское сообщество ведет против нашей страны непрекращающуюся и постоянную агрессивную борьбу. На этом фоне задача государства, безусловно, максимально защитить персональные данные своих граждан, в том числе, введя соответствующую ответственность».

Парламентарий заметил, что ко второму чтению «законопроект шел непросто и долго». «Не скрывая, говорю о том, что значительная часть бизнеса не поддерживала наши инициативы, пыталась помешать их принятию. Это вполне объяснимо: зачем платить больше, если можно платить меньше. Существующие сегодня штрафы смехотворные, не отражают общественной опасности, и ни в коей мере не могут являться каким-либо сдерживающим фактором», – заметил Хинштейн.

По его словам, авторы инициативу «предлагают действительно серьезные санкции». «Ко второму чтению их размер не снизился. Напротив, мы увеличили нижнюю планку ответственности, усиливается ответственность административная, которая впрямую будет зависеть от объема произошедшей утечки... В зависимости от этого будет и назначаться наказание – до 15 миллионов рублей, где речь идет об ответственности юридических лиц. Безусловно такая же ответственность предусмотрена и для должностных, и для физических лиц. В случае повторной утечки [нарушители] будут платить оборотные штрафы», – пояснил председатель профильного комитета.

Он указал, что также усиливается ответственность «за утечки персональных биометрических данных и персональных данных так называемых спецкатегорий, связанных со здоровьем человека». «Максимальная административная санкция, которую мы предлагаем, составит полмиллиарда рублей – это оборотный штраф, – подчеркнул депутат. – В случае утечки именно личных персональных данных, наряду с этим в Уголовном кодексе появляется новая статья, новый состав преступления, который будет предусматривать ответственность за незаконное хранение, сбор, распространение, передачу информации, содержащей персональные данные, полученные незаконным путем. В этом случае также предусматривается самая серьезная ответственность – максимальная санкция до 10 лет. Здесь речь будет идти об организованной группе, действия которой повлекли тяжкие последствия. Подчеркну еще раз – речь идет именно о преступных действиях. В специальном примечании мы оговариваем, что ответственность не касается, если такая обработка идет для семейных и личных нужд».

При этом Хинштейн пояснил, что санкции не затронут компании, занимающиеся кибербезопасностью, «эти опасения абсолютно беспочвенны, поскольку законопроект предусматривает ответственность именно за незаконное использование». «В случае, если компания, занимающаяся кибербезопасности, это использует в своих научных исследовательских и иных целях, никакой незаконности здесь нет и быть не может», – резюмировал председатель думского комитета.

«Единая Россия» поддержит поправки в закон «О молодежной политике»

Законопроектом предлагается закрепить понятие «студенческая семья».

Фракция «Единая Россия» поддержит в первом чтении поправки в федеральный закон «О молодежной политике», которыми предлагается закрепить в законодательство понятие «студенческая семья».

Речь идет о семьях, где люди до 35 лет включительно состоят в официальном браке и воспитывают ребенка или детей, при этом получают образование по очной, очно-заочной форма обучения в организациях среднего профессионального и высшего образования.Такой же статус получат родители в возрасте до 35 лет, воспитывающие детей в одиночку, одновременно с этим получающие образование в ссузах или вузах.

«Мы говорим не просто о молодей семье. Мы говорим о студенческой семье, которой поддержка государства просто необходима. По данным Минобрнауки в России обучаются только в вузах порядка 22 тыс. студенческих семей, более пяти тыс. из которых воспитывают детей. Под руководством вице-спикера Госдумы Анны Юрьевны Кузнецовой мы, проанализировав региональный опыт, проведя встречи со студенческими семьями, разработали этот законопроект. Он направлен на введение новой категории, которая коснется большой группы людей», – подчеркнула член комитета ГД по охране здоровья Юлия Дрожжина.

Также она добавила, что в «Единой России» продолжат разрабатывать «просемейные условия» в образовательных организациях.

Стенограмма пленарное заседание ГД 26.11.24 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Леонид Слуцкий Сергей Миронов Роза Чемерис https://leo-mosk.livejournal.com/11113557.html?newpost

- Вячеслав Никонов Вячеслав Володин Олег Морозов https://leo-mosk.livejournal.com/11113858.html?newpost

64т 1-8 стр.

Зюгаенрв Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые депутаты, сегодня собирается совет НАТО вместе с Украиной. Вчера руководитель Военного комитета Роб Бауэр заявил, чго будем рассматривать вопрос о превентивном ударе. Я хочу, чтобы вы все услышали, о превентивном ударе. «Орешник», под флагом которого проходят все политические события последней недели, вразумил многих и показал, что те агрессоры, которые развязали войну против Русского мира, фактически все уязвимы. Нет ни одной западной газеты и телеэкрана, где бы они не мерили, сколько минут будет лететь до Варшавы, Берлина, Парижа или Лондона. Фактически это изделие покрывает весь театр военных действий Европы.

На мой взгляд, это решение президента было своевременным, хорошо взвешенным, обстоятельно продуманным и исключительно эффективным.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте поддержим Геннадия Андреевича. (Аплодисменты.) Думаю, что такую же позицию все занимают фракции. И крайне важно, что сегодня она звучит публично в Государственной Думе.

А также поблагодарим разработчиков новейшего ракетного комплекса «Орешник» – инженеров, рабочих, учёных. Это щит нашей Родины – оружие, которое поддерживает мир во всём мире. Коллеги, давайте им выскажем слова благодарности и нашу поддержку. (Аплодисменты.)

Зюганов Г. А. Я должен сказать, когда член Совета Безопасности Председатель Думы Володин вышел в эфир и подробно предупредил ВСЮ мировую общественность, что будет применено качественно новое оружие, считаю, что это было не только правильно и очень своевременно.

И очень приятно, я разговаривал вчера с теми, кто живёт в Днепропетровске, у меня на «Южмаше» два брата работали, я хорошо знаю это предприятие. Оно было главным щитом ракетно-ядерной техники в советскую эпоху вместе с ракетным заводом номер 1 в Самаре. Там работали легендарные Уткин и Янгель, они произвели ракету «Сатана» РС-36.

Я её, правда, впервые, сегодня можно сказать, увидел в Москве, а уже потом на боевом дежурстве на наших просторах. Эта ракета трёхметрового диаметра, более 200 тонн весом, с десятью головами, с гигантскими возможностями, с радиусом поражения до 17 тысяч километров. Несколько штук таких хватит, чтобы «англичанка» больше никогда в этой истории никому не гадила.

Но вся трагедия заключалась в том, что этот завод попал в руки нацистов-бендеровцев. С 19-го года американцы влезли туда с немцами, у этого завода есть ещё ... сооружение в глубине, и вынуждены были принимать решение ДЛЯ того, чтобы поразить то, что в принципе они могут сделать. Когда говорят, что не работает, это неправда. Если у вас есть инженерные решения, технологии, если есть способные кадры, я рядом с атомной станцией за два года вам любое изделие, включая ядерное, сделаю, потому что для этого, прежде всего, нужны умные люди и способный решать задачи политический руководитель. Сам факт того, что обезвредили тот объект, он мог создать ракеты, поражающие в глубине многие точки нашей страны, он носит принципиальный характер.

Но хочу поздравить и нашу разведку. Как человек, который три года прослужил, занимался «Особой папкой» на случай войны и военной опасности, Впервые изделие сделано, когда ни одна разведка мира, ни один специалист не знали, что оно уже готово, испытано, и может применяться на поле боя. Это вообще огромное достижение последних лет, потому что было время, когда даже члены правительства, наделённые секретами, бегали по заграницам и выдавали всё подряд, что у нас сегодня имеется.

Кстати, «Орешник» и название удачное. Знаете, что в русской мифологии это означает то, что отгоняет злых духов, и получить орехи вовремя. Поэтому это симпатичное название, оно приживётся. Я думаю, 21 ноября скоро назовут День «Орешника», и вам придётся за это голосовать.

Но что хотелось бы особо подчеркнуть. Имейте в виду, победа достигается тогда, когда есть единство фронта и тыла. Вот сейчас Калашников, Новиков, Тайсаев проводят прекрасную встречу, Васильев сейчас великолепно выступил. Здесь рядом приехали депутаты, депутаты приехали всех братских республик. Я. им открыто сказал – в одиночку из вас никто не выживет. И если стратегическое поражение нанесут России, вы все повалитесь в эту яму, и никаких перспектив у вас не будет. И напомнил, почему мы победили в мае 1945-го. Потому что мы прежде всего победили за единство страны. Мы собрали империю в новой форме СССР под флагом труда, справедливости и дружбы народов. Мы за 10 лет построили 9 тысяч заводов, мы победили безграмотность, нищету и беспризорность. Мы стали самой образованной, высококультурной и эффективной державой в мире. Мы проводили качественно иную политику при темпах роста 14 процентов в год и создали всё лучшее. Мы были впереди американцев по тем изделиям, которые сегодня демонстрируем, на 15 лет вперёд. Когда они нашу «Сатану» увидели, они в ужас пришли. Даже программа «Мёртвая рука», даже ей не преградила путь атомная бомба, которая ... Все системы были защищены, эффективность была потрясающей. Но это давала наша фундаментальная наука и наша уникальная промышленность.

Поэтому я вас ещё раз призываю – без фундаментальной науки не бывает великих стран. Без образованного населения не бывает будущего. Мы должны с вами максимально пересмотреть порядок подготовки и воспитания нового поколения. И это новое поколение должно расти в принципиально иных условиях. Поверьте мне, не потому что нам нравится что-то или не нравится. Но не бывает побед полноценных на фронте, если у вас непорядок в тылу. При ставке 21 процент не будет развиваться и не может развиваться ни одна отрасль. При монетизации 53 процента у вас всегда будет нехватка в экономическом организме, для того чтобы он жил.

Без заботы о детях, женщинах и стариках, многодетной семье мы и дальше будем вымирать.

У вас на столе всё, что вам положил и Кашин, и Харитонов, и Коломейцев, и Останина, и Калашников, и Афонин, и Новиков, и Мельников, Алферов, вернитесь к этим разработкам. Мы сейчас будем отчитываться и подводить итоги, наши председатели комитетов доложат стране перед тем, как президент выйдет в эфир и всем скажет, с чем мы встречаем Новый год.

Мы накопили уникальный опыт народных предприятий, вернитесь к ним. Ни копейки не берём, все работают устойчиво и снабжают лучший продукт.

У нас уникальный опыт в спортивно-массовой работе. Присмотритесь к нашему клубу, который стал чемпионом и по мини-футболу, и по шахматам, и по волейболу, и по целому ряду других. Посмотрите, как занимают наши молодёжные структуры, возрождая пионерию и комсомолию. Только что на вечерах Пахмутовой прозвучало всё лучшее, И вы сами это увидели. Давайте это возьмём, школы, восстановим «Как закалялась сталь», «Молодую гвардию», и вы увидите патриотов, которые будут сражаться, защищать и обязательно побеждать.

Я ещё раз к вам обращаюсь. Пятая колонна не унялась, она предала страну, она нас привела к этой ситуации, и она по-прежнему мухлюет, в том числе и в политике. Мы не можем проводить выборы по старой схеме, они подорвут безопасность И единство В стране, мы не можем обойтись без кодекса ПО выборным технологиям и конституционного законодательного собрания, у вас этот материал, и его готовили Коломейцев, Синельщиков. Мы не можем, нам надо принимать и готовиться к выборной кампании на ближайшие два-три года. Для нас с вами флаг высоко поднят нашей Великой Победой, мы эту Победу с вами можем так отметить, что она всколыхнёт весь мир и даст нам возможность уверенно смотреть в будущее. Президент и руководители стран СНГ показали пример, великолепное обращение.

Мы подготовили... 100 стран выступили инициаторами антифашистской встречи. Лукашенко перенёс свои выборы на январь, очень мудрое решение и правильное, американцы еще не очухаются со своими грязными технологиями и своей пятой колонной.

Мы проведём её чуть позже, но к нам приедут все страны мира и возвысят свой голос за мир и счастье на нашей планете. Мы всё сделаем для того, чтобы поддержать тех, кому сегодня тяжело. Мы вот только что отправили 131-й конвой и ещё отправим. У нас в «Снегирях» сейчас по 250 детей отдыхают каждые две недели, и я благодарю всех, кто поддержал, в том числе, и финансирование этой программы на будущее.

Добавьте чуть-чуть, я завершаю.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. Наша программа у вас на столе. Наш опыт вам известен. Наши руководители строго выполняют установки президента и ею Послания. И МЫ считаем, выход на мировые темпы более 3 процентов, одолеть нищету и вымирание вполне по силам, но нам потребуется для этого ещё 10 триллионов.

В прошлый раз после нашего бюджета президент выступая вынужден был добавить ещё 7 триллионов на ЖКХ, детский отдых, на семьи и всё остальное. Давайте вместе посмотрим, эти резервы есть. Не нужны олигархи, 26 миллиардов долларов, которые они хапнули за 10 только месяцев, не нужны они, к чёрту им... Нам надо использовать эти гигантские ресурсы для того, чтобы оздоровить страну, поддержать ребят. Они там получают, на поле боя проливая кровь, минимум 200 250 тысяч. Если вы полагаете, что миллионная армия, которая с победой вернётся, согласится на 50 тысяч, вы глубоко заблуждаетесь, такого в истории ещё НИ разу не было.

Поэтому нам надо готовиться к этому, а готовиться надо, прежде всего, политическому блоку Администрации президента.

Мне неудобно вам говорить, мы вместе все были у президента, кроме нас, ... нет, я не знаю, кто там этим мухлюет, но я попросил наш комитет разобраться, почему нарушается тот порядок, который давно выработан в Думе? Мы всё сделаем для мира и нашей победы. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово для выступления предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу. Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо.

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые дорогие коллеги! Мы действительно находимся сейчас в период, когда понятие «момент истины» не распределено на несколько лет, а связано с обновлённой ядерной доктриной, которая принята на днях и связана неразрывно с именем Президента России Владимира Владимировича Путина, который оказался тем человеком в нашей истории, который сегодня уже, можно сказать совершенно определённо, вокруг своих идей, принципов и подходов формирует новое глобальное большинство, который остановил человеческую цивилизацию от скатывания с подачи тех остатков коллективного Запада, которые себя ещё так именуют, к третьей мировой войне, который сегодня является главным носителем здравого смысла, объединения народов и движения к той мировой архитектуре, которая означает, что принятие любых решений будет осуществлено каждым государством в отдельности, а не в Вашингтоне, не в рамках того однополярного миропорядка, который уже НИКТО И никогда на планете пе создаст. Он уже ушёл в историю.

И всё, что сегодня происходит, те угрозы, которые Россия получает от горстки безумцев, которые отчаянно цепляются за Белый ДОМ, ЭТО сегодня уже действительно агония.

Мы сегодня видим, как заявляет нам вразрез со своими собственными позициями канцлер Шольц, говоря о том, что он будет выбираться на следующий срок, он будет против поставки Украине ракет TAURUS.

Давайте посмотрим, что происходит в Румынии. Ещё непонятно, кто будет президентом, но уверенно в первом туре победил Кэлин Джорджеску, который абсолютно против поддержки Западом Украины, его называют пророссийским политиком. Он не пророссийский, он прорумынский, он про здравый смысл – против поддержки последнего на планете нацистского режима, который в ближайшем будущем будет побеждён.

Поэтому сегодня действительно страны Глобального Юга, страны Большой Евразии, африканского континента, Латинской Америки, страны самого мощного интеграционного блока на планете БРИКС, где председательствует Россия, вокруг идей и подходов Президента России формируют новое глобальное большинство за мир против третьей мировой войны, против нацизма и против марионеточной хунты Зеленского, которая будет в обозримом будущем повержена так же, как ее спонсоры.

И, разумеется, сейчас уже нужно говорить о том, что новая ядерная доктрина России, обновленная ядерная доктрина явилась тем фундаментом, который сегодня стоит на страже мировой системы безопасности, мировой системы ядерного сдерживания.

Я напомню, дорогие коллеги, что такое «Орешник». Это гиперзвуковая твердотопливная ракета со скоростью движения до 12 тысяч 250 километров в час, 19 минут до Великобритании, 14 – до Бельгии, 11 – до Германии, 8 – до Польши.

Сегодня действительно нужно сказать огромное спасибо тем, кто разработал «Орешник», «Буревестник», «Авангард», тем, кто сегодня позволил Президенту России стать фигурой В мировом масштабе и В человеческой истории, который остановил безумное скатывание миропорядка к третьей мировой войне.

И сегодня, конечно, наши задачи в парламентской плоскости – ВСЯЧеСКИ номочь Президенту России создать то едииение подходов за здравый смысл, против тенденции к третьей мировой войне, за мирное развитие человеческой цивилизации, всей системы мировой политики и международных отношений, которая сегодня нарастает в мире с каждым днем.

Я за последние дни переговорил с несколькими десятками спикеров парламентов, моих визави, председателей комитетов по международным делам.

Сегодня к нам в гости едет Председатель нижней палаты парламента Пакистана Айяз Сардар Садик, наш верный коллега, который являлся инициатором нового формата совещания спикеров парламентов России, Турции, Ирана, Афганистана, Пакистана, Китая по противодействию международному терроризму и развитию межрегионального сотрудничества.

Сегодня в этот формат возвращается Афганистан. Сегодня «Талибан» признается нами уже не террористическим режимом, а режимом, с которым неразрывно связаны реалии Афганистана.

Нам необходимо сегодня быть всем вместе, плечом к плечу, не только во внутренней политике, не только в залах региональных парламентов и в зале Государственной Думы, но и в мировой политике, поддерживая тех, КТО, следуя подходам Президента России, сегодня реальным образом противостоит остаткам англо-саксонского мира, который еще пытается выступать за поддержку хунты Зеленского.

Это момент истины...

Председательствующий. Коллеги, давайте поддержим Леонида Эдуардовича. (Аплодисменты.)

Слуцкий Л. Э. Это наше будущее. Это будущее, спасибо, Вячеслав Викторович, будущее мировой цивилизации.

И действительно, сегодня кто бы и как ни выступал, имя Путина уже вошло в историю как человека, который поставил точку в возможном скатывании цивилизации к третьей мировой войне, к закату современной цивилизации. Этого заката не произойдет.

Напротив, сегодня на мировых площадках, начиная от Генеральной Ассамблеи ООН, и кончая межпарламентскими ... площадками, в том числе созданными при инициативе Государственной Думы, мы видим, насколько мощное движение сегодня к России, к Президенту России, к мирному развитию, к справедливой, равновесной и безопасной мировой архитектуре нового столетия.

Роль парламентов в этом будет, конечно, очень велика. Поэтому сегодня любая сверка часов с зарубежными коллегами, сегодня любая сверка часов с теми, КТО выступает за здравый смысл, является абсолютно своевременной и важной.

То, что произошло сегодня в мире после принятия обновленной ядерной доктрины России, после превентивного удара, но не Бауэра по территории России, а по Днепропетровску, чтобы остановить безумство хунты Зеленского и ее спонсоров, сегодня все это уже вошло в историю, как точка в развитии нацизма.

Не будет больше нацистских режимов на планете, не будет больше гегемонов, которые, прикрываясь этим фальшивым словом, приводят к тому, что произошло в Секторе Газа. Через две тысячи лет повторилось то избиение младенцев, о котором мы знаем из истории, из священных текстов, то, что было сотворено царем Иродом две тысячи лет назад, сегодня при содействии Соединенных Штатов произошло в Секторе Газа. Погибли тысячи ни в чем неповинных мирных людей, огромное количество, в том числе новорожденных детей.

Поэтому сегодня нам нужно понимать, мы находимся в новой системе координат. Эта система координат сегодня активно пытается быть обрушенной Соединенными Штатами Америки. Западным ястребам пора обломать крылья. Сегодня система координат здравого смысла и мирного сосуществования на планете идет из России и поддерживается десятками, десятками и сотнями теперь уже государств мира на всех континентах. Поэтому сегодня нам нужно спокойно заниматься тем, что мы поддержим Президента России в плоскости парламентской дипломатии.

Ну, а что касается внутренней политики, то поступил, я об этом хочу доложить, первый отзыв Правительства России на нашу инициативу запретить мигрантам ввозить в страну свои огромные семьи. Нам надо качественно дорабатывать этот законопроект. Будем дорабатывать вместе с правительством, федеральными ведомствами, экспертами, приводить в соответствие с законом о порядке въезда и выезда в Российскую Федерацию и многими другими ранее принятыми законодательными актами.

Важное другое. Мы сегодня с правительством слышим друг друга.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Слуцкий Л. Э. Спасибо.

Мы сегодня понимаем, что мысли и чаяния наших избирателей должны быть нами поддержаны. Хватит уже устраивать здесь разгул и беспредел силами тех, кто не принимает наши традиции, устои нашего общества, кто не знает русского языка, прекрасный и межфракционный закон рассмотрен вчера, поэтому сегодня без знания русского языка, без уважения к нашим нормам и традициям делать в России нечего. И мы принятие этой законодательной инициативы обязательно в ближайшее время доведём до конца, равно как и всё то, что связано с интересами людей.

И я хочу ещё раз, дорогие коллеги, сказать, мы сегодня едины как никогда, сегодня плечом к плечу стало нормой нашей работы, плечом к плечу как во внешней политике, так и в вопросах и задачах внутренней политики, обращенных на людей, сегодня норма нашей работы.

Мы приглашаем всех к конструктивному взаимодействию во имя России, во имя президента, во имя нашей скорейшей победы!

Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. Слово предоставляется Миронову Сергею Михайловичу. Подготовиться Чемерис Розе Басировне.

Коллеги, обратите внимание, вот Сергей Михайлович Миронов, он всегда очень креативно подходит ко всем темам. Вот только использовали наши Вооруженные Силы и провели испытание «Орешника», как, вы видите, уже Сергей Михайлович взял это тоже на флаг политический. Поэтому хотелось бы, чтобы на это обратили внимание наши представители средств массовой информации. Вот как надо работать. Коллеги из СМИ, видите? (Аплодисменты.)

Миронов С. М., руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ -ЗА ПРАВДУ».

Спасибо, спасибо.

Уьажаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Вспоминается 2007 год, мюнхенская речь нашего президента. Ведь он предупреждал, и он говорил, он тогда сказал, что однополярный мир это не только реальность, это угроза, его не услышали. Вообще должен сказать, наверное, после того, как сработал «Орешник», кто-то почесал, наверное, затылки и подумал, что всё-таки надо слушать и слышать нашего президента, он никогда не бросает слов на ветер...

Председательствующий. Поддержим Сергея Михайловича! (Аплодисменты.)

Миронов С. М. И он предупреждает, он предупреждает по-честному, но действительно не все слышат.

Сегодня Соединённые Штаты Америки и их сателлиты превратили международное право в совершенно иное, это инструмент, сильных в борьбе со слабыми. Совершенно наплевали они на все международные права. И когда сегодня раздаются какие-то возгласы о правах человека, демократии, а где они были, когда уничтожили Ирак, Ливию, Сирию? Где они были, когда Израиль бомбит сектор Газа? Тишина, потому что это даже не то что двойные стандарты, это действительно абсолютно наплевательское отношение ко всему, что не касается их, так называемого «золотого миллиарда». И в этой связи сегодня НАТО не скрывает свои цели расчленить Россию, заставить Россию слушаться, заставить жить по их меркам, навязывать нам их ценности. Не получится.

И я ещё раз хочу сказать, ведь президент нашей страны, он очень чётко, артикулированно давным-давно об этом говорит: не слышали, не слушают и не хотят слышать. Но, наверное, я думаю, что всё-таки «Орешник»-то и услышали и, конечно же, увидели.

Сегодня, когда мы смотрим на континенты, будь то Латинская Америка, будь то Африка, будь то Ближний Восток, это, к сожалению, уже не только географические точки, это места, где как раз реализуют свои экстремистские планы и блок НАТО во главе с Соединёнными Штатами Америки со всеми вытекающими последствиями.

Но вы знаете, они, в частности, в Соединённых Штатах Америки забыли одну простую истину: все великие державы, все великие империи рано или поздно пали от своей жадности и от самоуверенности. И сегодня мы видим – полная дискредитация всех западных ценностей, мы видим, что уже не работают механизмы, как я сказал, международного права, точно так же, как, к сожалению, не работает и механизм Организации Объединённых Наций, которая практически тоже превращается в инструментарий с позиции силы. И в этой связи то, что продемонстрировали совсем недавно наши Вооружённые Силы, это действительно ушат холодной воды на эти разгорячённые головы.

Сегодня ненависть к России возведена в ранг государственной официальной политики. Ненавидят нас, и будут ненавидеть, потому что мы не хотим следовать их установкам. Более того, мы же с вами прекрасно понимаем, начав специальную военную операцию, чтобы не повторить печальных уроков начала Великой Отечественной войны, ведь сегодня весь мир смотрит, чем завершится, и мы прекрасно с вами понимаем, в том числе и запуск специальной ракеты «Орешник», это же не показ, что мы можем, а это предупреждение, потому что, когда президент на следующий же день после того, как они приняли решение дать и разрешили применять дальние ракеты вглубь территории Российской Федерации, уже была Принята новая ядерная доктрина, но указ президент подписал буквально иа СЛвДуЮЩИЙ День, слышащие да услышат. И сегодня, когда действительно мы продемонстрировали, что необязательно ядерным оружием, есть оружие, которое сегодня есть у России, и противодействия которому нет нигде в мире.

Но я просто ещё раз напомню, уже, кстати, я с интересом прочитал западную аналитику военную. Они посчитали, что на подлёте вот эти разделяющиеся боеголовки имели скорость 4 километра в секунду. Максимальная скорость перехвата ракеты у самых лучших систем противовоздушной обороны НАТО 3 с половиной. Не досягаемая. И президент знает, о чём он говорит, когда сказал, что нет оружия, которое может помешать нашему «Орешнику».

И в этой связи то, что они сегодня творят и руками несчастных наших братьев украинцев пытаются решать свои проблемы, ничего у них, конечно, не получится.

Вы знаете, после того, когда президент рассказал о запуске «Орешника», я испытал чувство гордости за свою Родину Россию и чувство гордости за нашего президента, за верховного главнокомандующего. Он действительно слов на ветер не бросает. И сегодня все разводят руками – как же так, как же вы так умудрились в тайне подготовить такое гиперзвуковое оружие?

Но, вы знаете, ведь далеко за примерами ходить не надо. И недавно по решению Вячеслава Викторовича мы проводили выездное заседание в Челябинске на одном из заводов. И мы знаем, что сеть на Урале заводы, которые два года тому назад выпускали только гражданскую продукцию, а сегодня там крупнейшие в мире оборонные заводы. Вот что мы можем делать. И, кстати, не могу не сказать, может быть, немножечко подумаете, что я отвлекусь, но мне почему-то кажется, что многие мальчишки, а, может быть, даже и не только мальчишки, услышав про «Орешник», подумали – а, может быть, всё-таки не на экономиста, не на юриста, а на инженера пойти учиться? Потому чю вот где мозги-то нужно прикладывать, вот где настоящие знания и вот где умение такое, которое недоступно сегодня никому в мире. (Аплодисменты.) И уверен, что многие сделают ДЛЯ себя именно такое решение.

Сегодня, когда в ответ на угрозы Запада нам есть что противопоставить, я ещё раз подчеркну – неслучайно была принята обновлённая ядерная доктрина, по президент вот этим решением по «Орешнику» продемонстрировал, что мы необязательно будем использовать ядерное оружие. У нас есть и другое. Ну и, кстати, вы же обратили внимание на слова президента – мы из гуманистических побуждений готовы предупреждать 1ражданское население, если мы будем посылать вот такие ракеты, которые никто не сможет перехватить. Потому что мы действительно бьём по военным целям. Мы не бьём по мирному гражданскому населению, мы не бьём ПО церквям, по храмам, как это делают, к сожалению, на Украине и со стороны украинских вооруженных сил.

И в этой связи я, завершая уже своё выступление по этой тематике, хочу вот на что обратить ваше внимание. Ну, очень много пошло разговоров, а почему всё-таки «Орешник», да? И разные гипотезы, лист им не нравится, вот что. Если мы вспомним, то как раз орешник, наряду и с берёзой, и с рябиной, и с ивой, на Руси использовались как розги для того, чтобы, кто не слушается, чтобы наказать. И я абсолютно убеждён, что теперь, понимая, что против нашего лома у них нет приёма, а горячие головы мы готовы отхлестать этими розгами в виде «Орешника», это будет, действительно, будет очень хороший урок.

Ну, и теперь уже немножко на другую тему. Сегодня мои коллеги эти вопросы затрагивали. Вчера на Совете Думы, Вячеслав Викторович, я признателен вам, Ирина Анатольевна, признателен вам, была небольшая дискуссия по поводу, в том числе запрета на обучение в школе детей мигрантов, которые не знают русского языка. Мы должны отстаивать свои национальные интересы...

Председательствующий. Поддерживаем, коллеги. (Аплодисменты.)

Миронов С. М. ...мы должны отстаивать интересы наших граждан, мы должны отстаивать интересы наших учителей, которые мучаются...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Миронов С. М. ...которые наши дети не могут получать нормальное образование. И если мы говорим, что, если вы, тем более, получили гражданство нашей страны, уж будьте добры, тогда язык страны, гражданство которой вы получили, пускай и вы знаете, должны знать, и ваши дети должны знать, и это абсолютно правильный ход.

И сегодня наша фракция внесла ещё один законопроект, который ужесточает порядок въезда в нашу страну. Ну, во-первых, мы запрещаем все эти патенты, только по предварительной договорённости, по предварительному соглашению, на конкретный объект, на конкретные работы, где жить они будут в специально построенных за счёт работодателя местах, а не расселяться где угодно, где запрет будет на ввоз семей, на ввоз детей. Выполнили работу – до свидания, вот бог, вот порог, как у нас на Руси говорят.

И я абсолютно убеждён, что это решение найдёт поддержку у наших коллег из других фракций, и мы рано или поздно этот законопроект в таком виде примем.

Ну, и в завершение я не могу не сказать, мы, с этой трибуны я неоднократно говорил...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Миронов С. М. ...о вреде Болонской системы, о вреде единого государственного экзамена, надо возвращаться к этой тематике. Но и смотрите, что сейчас делается, многие уже поняли, почему сейчас огромное количество после 9-го класса не идёт в 10-й класс, в 11-й, а они идут в лицеи, они идут в различного рода учебные заведения, где можно получить специальность, и вдруг наш Рособрнадзор говорит: а давайте ОГЭ теперь сделаем обязательным. Не мытьём, так катаньем, не надо нам эти фальшивые вещи, не нужно наших детей мучить. И я абсолютно убеждён, ни ОГЭ нам не нужно, ни ЕГЭ нам не нужно, ни Болонская система не нужна. У нас было в своё время лучшее в мире образование, и это не мы говорили, это было признано во всём мире (аплодисменты), так давайте опираться на то, что сослужило свою добрую службу и сослужит ещё многим-многим поколениям наших граждан, которые не только «Орешник» создадут, но ещё и другие различного рода названия. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович, спасибо большое за выступление.

Уважаемые коллеги, вы видите, руководители разных политических фракций, но при этом все высказывают единую позицию. Это сильная сторона парламента. У нас пять фракций, у каждой фракции есть своя программа, своя идеология, но, независимо от этих программ, все мы выступаем с одной позицией: страна одна, её надо защищать и делать всё для этого.

Слово предоставляется Чемерис Розе Басировне, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Подготовиться Никонову.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Нет, отправили в командировку, всё нормально.

Чемерис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Вряд ли кто-то из нас с вами ожидал, да и на Западе, что войну сможет изменить ракета с вполне себе милым названием «Орешник», но это произошло. Весь западный мир увидел, что больше не получится использовать украинцев как живой щит, а саму Украину как инструмент для решения своих геополитических, да и не только геополитических задач.

Разрешая удар вглубь России и продолжая поставки оружия, западные политики рискуют не только рейтингами, в первую очередь они рискуют жизнями людей, своих людей. Это уже другая война, война, где конец станет разрушительным для всех. И для нас запуск баллистических ракет – это, прежде всего, чёткий сигнал, чёткий, ясный сигнал Западу и его сторонникам, что пришло время остановиться.

На третий год войны западным лидерам пора осознать, пора принять то, что есть не только риски бомбёжек. Все мы помним, и на Западе тоже помнят Ирак, Иран, Сирию, другие страны, которые массово накачивали оружием. Им обещали защиту, им обещали свободу, им обещали всемерную поддержку. В итоге оставили их в руинах, оставили их без будущего и даже без прошлого.

Обернулось это вовсе не благодарностью. Афганцы, иракцы, сирийцы осознали, что были просто банально использованы. Последствия все мы знаем -так появилась ИГИЛ, так появились другие террористические организации. Это было неизбежно. И как всегда мы с вами наблюдаем – история циклична, история повторяется.

Многие украинцы уже давно поняли, что победа Украины Западу вовсе не нужна. Им помогают ровно настолько, насколько Западу это нужно здесь и сейчас, то есть пока интересы не превышают издержки. И итог этой помощи неизбежно ударит по самому Западу. Чем дальше будет продолжаться война, тем хуже и разрушительней для всех будет её итог.

Россия дала чёткий сигнал, это понятный сигнал – остановиться нужно здесь, остановиться нужно сейчас, перестать оттягивать неизбежное, сворачивать накачку оружия и прекращать боевые действия. Другого варианта просто нет. И дай бог, чтобы он был реализован.

Спасибо. Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Роза Басировна.

Слово предоставляется фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Никонову Вячеславу Алексеевичу. Подготовиться Морозову Олегу Викторовичу. Никонов В. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В 1956 году был Суэцкий кризис.

Тогда Никита Сергеевич Хрущёв позвал к себе министра обороны, а им был тогда Георгий Константинович Жуков, и спросил: сколько надо атомных бомб, чтобы уничтожить Великобританию? На что маршал Советского Союза ответил: шесть, максимум восемь. Тогда услышали. Сегодня не слышат или делают вид, что не слышат.

Наш президент еще в сентябре сказал, что разрешение бить по нашей территории, разрешение самим себе, естественно, не Украине – это та красная черта, за которую мы будем считать западные страны в состоянии войны с Россией. Эта красная черта была пересечена, когда были нанесены удары по Курской области, по Брянской области, а вчера официально Соединенные Штаты Америки заявили о том, что такое разрешение дано.

Сегодня официально Франция и Великобритания заявили о том, что они поставили 150 ракет Storm Shadow и SCALP-EG для ударов вглубь российской территории.

Почему сегодня? А ПОТОМУ ЧТО вчера наши Вооруженные Силы освободили 50 квадратных километров нашей территории и потому что сегодня единственная ночь за последние два года, когда мирные кварталы Донецкой Народной Республики не подвергались бомбардировкам и обстрелам. (Аплодисменты.) Именно поэтому сегодня.

Но мы предупреждали, и в том числе Вячеслав Викторович тоже предупреждал, что ответ-то будет. И мы еще ни разу не блефовали со своими ответами.

Когда Буш-младший в 2001 году вывел Соединенные Штаты из договора по ПРО, Путин ведь сказал: мы создадим системы, которые преодолеют вашу систему ПРО. И многие из нас были на Послании Президента 2018 года и помнят, что он показал.

Когда Соединенные Штаты выходили из договора по ракетам средней и малой дальности уже при Администрации Трампа, президент же говорил: мы создадим ракеты средней и малой дальности, от которых вам будет плохо. И такая ракета есть. И она не одна.

«Орешник» может быть и в обычном исполнении, и в ядерном, и мы дали абсолютно однозначное послание, что будем уничтожать инфраструктуру, причем ясно, что уже не только украинскую, поскольку это послание и западным державам тоже, которые просто потеряли страх божий.

И пусть потом не говорят, что не предупреждали.

Изменения ядерной доктрины вступили в силу, как вы знаете, 19 ноября этого года. Там четко указаны условия, при которых мы рассматриваем возможность применения ядерного оружия. Так вот эти условия уже Францией, Великобританией и Соединенными Штатами, эти условия уже соблюдены, или нарушены, да, как вам угодно.

Но в любом случае это значит, что в соответствии с нашей ядерной доктриной мы уже вправе использовать ядерное оружие против этих стран, в соответствии с нашей доктриной.

Это надо услышать, понять и прочитать.

И существующие средства противоракетной обороны, они бессильны против наших систем, против «Орешника».

«Орешник» далеко не самая мощная система, но важно, что в СВО вступил новый род войск – Ракетные войска стратегического назначения, и новый класс вооружений – баллистические ракеты среднего радиуса действия.

Главное изменение с 50-х годов, когда жили Хрущев и Жуков, заключается в том, что тогда у Соединенных Штатов было абсолютное качественное и количественное превосходство в стратегических вооружениях.

А вот сейчас и качественное, и количественное превосходство у нас.

(Аплодисменты.)

А на одной ракете «Сармат» 10 боеголовок мегатонного класса. Это значит одного «Сармата» для Великобритании уже слишком много. И ВОТ ЭТО они должны понять.

Ясно, что Запад вступил в очень опасную игру, но в этой опасной игре у них нет ни малейшего шанса на успех.

А наше дело правое и победа будет за нами. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Алексеевич.

Уважаемые коллеги, думаю, что мы с вами, учитывая выступления всех политических фракций на тему применения нового оружия средней и меньшей дальности, едины во мнении, его использование было необходимым.

Это итог шагов на нагнетание и гонки вооружения, и напряжения со стороны руководства Соединенных Штатов Америки и глав ряда европейских государств.

Наши конструктора, инженеры, рабочие сделали все для того, чтобы создать такое оружие.

Низкий поклон им и слова благодарности. (Аплодисменты.)

Президент Владимир Владимирович Путин принял очень ответственное решение. Мы его долго ждали и говорили о необходимости ответа на те варварские шаги, на заступы, которые связаны были с уже угрозой безопасности нашей страны, когда ракеты США, ракеты, поставляемые государствами европейских стран стали взрывать наши города мирные, наносить удары по нашей инфраструктуре и это недопустимо.

Поэтому все то, что было сделано для того, чтобы защитить нашу страну, защитить мир и покой наших граждан, мы считаем не только обоснованным, но и своевременным.

И в этой связи хотелось бы, чтобы нас услышали коллеги из национальных парламентов европейских государств, а также конгресса Соединенных Штатов Америки.

Надо прекращать создание напряжения и скатывания в пропасть, что происходит из-за действий и решений Байдена, Макрона, Шольца и им подобных. Режим Зеленского обречён.

Но всё то, что, мы сейчас видим, происходит, может нанести ущерб и вред уже гражданам европейских стран. Вот это недопустимо. Об этом постоянно говорит наш президент, и вёл длительные переговоры с тем же Байденом, но, как жизнь показала, сами граждане Соединённых Штатов Америки отказали ему в доверии.

А что касается глав европейских государств. Мы с вами видим, насколько недолговечен их политический срок, и сейчас уже новые лидеры приходят в европейские государства с более здравой позицией, ориентированы на суверенитет, на понимание ответственности перед своими избирателями и жителями этих стран.

Поэтому мы сегодня со своей стороны, собравшись впервые после применения «Орешника», ещё раз говорим нашим коллегам-политикам европейских государств, парламентов: будьте более ответственны перед своими гражданами. Именно европейские главы государств втягивают мир в войну, втягивают его в новую гонку напряжённости.

Поэтому нам очень важно, ЧТОбЫ ЭТО услышали наши коллеги и те, кто избран в Конгресс Соединённых Штатов Америки. России есть, чем себя защитить. И вот применение «Орешника» показывает, у нас есть новые виды вооружения, которым не может противостоять ни одна оборонная система, противовоздушная система других государств. (Аплодисменты.)

Поэтому, коллеги, поддерживая президента, высказывая слова благодарности нашим конструкторам, инженерам и рабочим, кто создал «Орешник», мы ещё раз от имени граждан нашей страны говорим: цели специальной военной операции должны быть достигнуты.

И нам, со своей стороны, надо сделать всё возможное и зависящее от нас для того, чтобы и нацистский режим ушёл в прошлое и чтобы был у нас с вами мир в будущем, основанный на других принципах построения, когда справедливость будет в основе этого, ну, и, конечно, многополярность, а главное, чтобы каждая страна могла развиваться и её суверенитет был защищен.

Уважаемые коллеги, очень важный сегодняшний разговор состоялся. Хочу высказать слова благодарности Геннадию Андреевичу, Владимиру Абдуалиевичу Васильеву (мы только что говорили, Владимир Абдуалиевич выступал на конференции международной, которая проходит в это время), Слуцкому Леониду Эдуардовичу, Сергею Михайловичу Миронову, ну, и, конечно, нашим выступающим – Розе Басировне и Вячеславу Алексеевичу Никонову. Нам повезло то, что Вячеслав Алексеевич Никонов избрался депутатом, он известный американист, человек, который долгие годы занимался изучением международных отношений, глубоко знает свой предмет, и его сегодняшнее выступление, оценка ситуации крайне важна не только в ЭТОМ зале, но и за его пределами.

А сейчас слово предоставляется Олегу Викторовичу Морозову. Он как председатель Комитета по контролю, скорее всего, выступит, я поэтому посчитал правильным всё-таки подвести итог политическим выступлениям.

Пожалуйста, Олег Викторович.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое, Вячеслав Викторович.

Действительно, я тоже хочу присоединиться, просто блестящие были выступления, блестящий ваш комментарий, посвященный важнейшей теме дня.

Я же хочу привлечь ваше внимание к теме, которая касается нашей профессиональной работы, эта тема парламентского контроля. Хочу напомнить

вам, что парламентский контроль – это делегировано... фактически делегированные полномочия, это фактически общественный контроль, обличённый в парламентскую форму, ибо все мы представляем всех граждан страны, мы представляем всех наших избирателей.

Тема парламентского контроля звучит практически в каждом выступлении нашего председателя. Мы уже теперь привыкли, что мы трактуем деятельность парламента как единство его представительной, законодательной и контрольной функций.

Для партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», для нашей фракции эта тема является особенно актуальной, так как мы всегда исповедовали программный подход к формулированию своих целей и задач, кроме того, как партия парламентского большинства, мы всегда понимали меру своей ответственности, так как ни одно решение палаты не может пройти без нашей поддержки, а значит – мы несём за него, за это решение, всю полноту политической ответственности.

Но сегодня формируется новая модель парламентского контроля, основанная на делегировании Государственной Думе полномочий по формированию правительства. Наш комитет обобщил все вопросы и предложения, и наказы, высказанные депутатами в мае текущего года в ходе обсуждения кандидатур во вновь назначаемое правительство. Всего прозвучало 466 таких предложений, и каждое ИЗ них – это предмет парламентского контроля, причём они имеют, в том числе, фракционную окраску. Поэтому для профильных комитетов и фракций при взаимодействии с правительством эти предложения должны обязательно приниматься во внимание и отслеживаться, иначе мы сами себя ограничиваем в своих конституционных полномочиях.

В современных реалиях, отмеченных проведением специальной военной операции, вот то, что мы сегодня обсуждаем, беспрецедентными санкциями, парламентский контроль выступает важнейшим инструментом достижения стабильности национальной экономики и содействия социально-экономическому развитию страны.

Мы совершенно по-иному стали обсуждать бюджет страны. Я бы применил тут такое определение – мы подняли обсуждение закона о бюджете на новый уровень парламентской ответственности, ибо все фракции понимают, что качество бюджета, его исполнение – это вопрос нашей безопасности, социальной стабильности и благополучия граждан.

Могу утверждать, как депутат всех... избранный во все созывы и участник обсуждения практически всех бюджетов, что мы сегодня по-другому обсуждаем бюджет. Вот прежний фракционный популизм, он уступил место профессиональной дискуссии об эффективности бюджетной политики.

Вот сегодня Геннадий Андреевич привлёк наше внимание к необходимости наполнять бюджет новыми доходами.

Коллеги, мы вместе с вами, и, Геннадий Андреевич, с вашей фракцией за ПЯТЬ лет удвоили доходную часть бюджета. Это наша с вами работа. Это наша с вами ответственность.

И хочу подчеркнуть, что в глазах избирателей всё устроено очень просто – они нас не делят на «чистых» и «нечистых», они смотрят: растёт экономика, растёт их благополучие, их реальные доходы – хорошо работает парламент, все фракции независимо от их... даже от того, как они голосуют. Но верно, к сожалению, и обратное.

Теперь ещё об одной важнейшей форме парламентского контроля – о «правительственных часах». В текущем созыве состоялось 45 наших таких заседаний. Причём мы заслушали впервые не только исполнительные органы власти, но и государственные корпорации. По итогам принято 47 постановлений, 958 рекомендаций высказала палата, из них, обращаю внимание, 119 предусматривают изменения в текущее законодательство. Это наша программа работы, которую мы сами себе нарисовали. Предстоит большая совместная работа по совершенствованию инструментов парламентского контроля. Наша цель – сформировать механизм, который позволит буквально в режиме онлайн отслеживать работу правительства по корректировке госпрограмм. Мы должны максимально принимать во внимание в своей работе рекомендации Счётной палаты, осуществлять депутатский парламентский контроль, что называется, на земле, как мы делали по проблемам капремонта школ, студенческого отдыха, оздоровления Волги, миграционной политики, что сейчас крайне актуально, эффективности концессий в системе ЖКХ.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Морозов О. В. Иными словами, коллеги, это наша совместная межфракционная работа, от эффективности которой зависит и авторитет парламента, и решение тех задач, которые мы обсуждали до того, как я вышел на трибуну. Здесь есть прямая корреляция и прямая связь.

Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Скорее всего, Олег Викторович. Очень важную тему вы подняли. Её можно было бы даже выделить вне того времени, которое отводится на фракционные выступления. Потому что, уважаемые коллеги, очень многое зависит от нас. И когда Олег Викторович говорил о более содержательных обсуждениях и качественной работе, это, в общем-то, говорит о том, что все фракции, независимо от своих политических пристрастий и идеологий, услышали запрос общества на ответственную власть. И нам повезло то, что фракции из своего состава предложили на должности руководителей профильных комитетов людей профессиональных и ответственных. Мы с вами можем всё это сравнивать. Здесь есть наши коллеги Трешневиков и Харитонов, и Геннадий Андреевич Зюганов, да и вот Александр Дмитриевич Жуков так же, как Олег Викторович Морозов начинали с первой Государственной Думы, и видим разницу.

Поэтому, когда речь идёт о подготовке, допустим, слушаний и проведения «правительственного часа» по теме детского оздоровительного отдыха, надо отдать должное компетенции, профессионализму, ответственности Останиной, Кузнецовой. И мы не смогли бы сделать работу свою качественно, если бы не было таких руководителей комитетов.

Когда мы говорим о вопросах, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, Сергей Александрович Пахомов, Олег Викторович Морозов, руководители других профильных комитетов.

Речь идёт о вопросах миграционной политики? Ирина Анатольевна Яровая.

Когда МЫ С вами говорим о вопросах сельского хозяйства профессионально, это же итог работы и профессионализм Кашина, Гордеева.

Коллеги, меняется сам парламент, потому что приходят люди профессиональные, время говорильни, демагогии и популизма ушло в прошлое, ЭТО очень важно, потому что они разрушительны. Поэтому нам свою работу надо строить на принципах компетенций, профессионализма, ответственности, самоорганизации и трудолюбия, то, что должно быть у каждого.

Вот завтра у нас крайне важный вопрос в рамках «правительственного часа», у нас будут выступать три профильных министерства, затем итог разговора подведёт вице-премьер. Но в ходе обсуждения мы с вами должны выработать предложения, над которыми сейчас уже работают наши коллеги из профильных комитетов вместе с правительством, потому что тема наиважнейшая – начальное и среднее профессиональное образование, это ключевой вопрос, подготовка рабочих профессиональных кадров, высокопрофессиональных рабочих. И вот так вот по каждой теме:

мы ищем проблему, не уходим от неё, не обходим сторонкой, а стараемся решить её, найти ответы на вопросы. Да, это непросто, но зато есть итог. Так же, как вот Сергей Михайлович сеголня говорил в отношении, коллеги, темы, связанной с миграционной политикой. Ну, задумайтесь, если мы не будем с вами требовать знания русского языка при поступлении в наши школы, тогда кто будет учить русский язык в странах наших союзников, в странах, откуда приезжают мигранты? Там не будет запроса на него, не будет потребности, коллеги, но проблемы у нас будут множиться.

Поэтому, если мы сформулируем правило и скажем: хотите приезжать – вам надо знать русский язык, более того, если вы хотите получить в упрощённом порядке вид на жительство и владеете профессией, вам тоже надо знать русский язык. А у нас, как ни парадоксально, для того чтобы работать врачом мигранту, нет требования знать русский язык, для того чтобы работать учителем, нет квалификационного требования знать русский язык, воспитателем – то же самое. Это что такое?

Поэтому мы с вами обсуждаем темы, которые, видим, несут В себе проблему или требуют решения.

Коллеги, если вы не возражаете, давайте мы поздравим Нину Александровну Останину, у неё сегодня настоящий день рождения. Вообще, многие депутаты члены фракции КПРФ имеют два дня рождения. Это, по-видимому, было связано с какими-то особенностями. Ну, и вы знаете, у нас такая же ситуация и у коллеги Кашина, у коллеги Харитонова. В общем, одним словом, настоящие старые большевики, они знали, что делают, не сразу записывали в метрики, вот, и от этого только, как вы видите, в итоге выиграли: два раза поздравляем с днём рождения.

Нина Александровна, счастья, здоровья, любви, удачи! (Аплодисменты.) Может быть, я раскрываю какую-то тайну, видя, как удивлён Геннадий Андреевич Зюганов, но мы вас все поздравляем и желаем всего самого лучшего.