Старик 2024 год обернулся русской сказкой. Накрутил чудовищные злоключения и завершается счастливым концом

Лосев объяснил что работодателю выгоднее оплатить сот дурникам фитнес или проценты по кредиту, чем повышать зарплату Модно сэкономить на стразовых взносах

10-12.12.24 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Раздача госуслуг через госуслуги

Кто не платит за ЖКХ? Ответ зависит от того, с какой стороны смотреть

Жульническая поправка ко второму чтению о повышении штрафов обоснована единороссом имени Джексона-Веника

Законотворческий зуд из трех жанров: «братская могила», «под дых» и «поправки на заплатки»

Для затравки я перечислил основное, что застряло в памяти в итоге обильной парламентской недели, предпоследней для осенней сессии перед Новым годом.

В конце сессии законодательный зуд нарастает. Всем участникам законодательного процесса надо как-то отчитываться и список принятых законов занимает в отчетах почетное место. Причем иногда наряду с числом проведенных заседаний.

Система власти России построена по модели выпускников Гарварда, закрепленной в Конституции-93. за пределами национальной власти оказались Банк России, внебюджетные фонды, госкорпорации, местная власть.

На системе власти России стоит жирная печать антинациональной дифференциальности русских. Если в России реформатор Анатолий чубайс преступник, то в США он национальный герой Илон Маск. Чем они по сути отличаются, я плохо понимаю.

Это не совсем схема самих США, скорее эксперимент над Россией. Сами США такого эксперимента вряд ли бы выдержали. В терминологии американиста Дмитрия Дробницкого, США представляют собой первый пример постколониального кывзи-государства, где значительное число негосударственных образований составили нечто, что наше сознание за государство не держит.

В минувшую среду Дробницкий описал такую модель для тех стран где США разрушили государственность. Договорились до того, что демократия – это не интересы большинства, но борьба со злом. Зло это поддержанные Путиным ультраправые, то есть оппоненты либералов бюрократии США.

Странно и страшно наблюдать, как все новые страны переживают то, что в России прошло тридцать лет назад на глазах большинства нынешних россиян.

Россия не была пассивным наблюдателем судьбы Югославии, Украины, Сирии. Но она и себя не могла защитить от нового разгула революционного права, искусственно запущенного регуляторной гильотиной, диктатом надправительственных организаций, псевдо-экологами и прочими иноагентами. И под их контролем экспортом в Россию массовых грубых нарушений естественного права включая размывание государства с придачей государственных функций на аутсорсинг частникам. Например, организации дорожного движения, фиксации нарушении ПДД, критических элементов здравоохранения и образования, написания текста законопроектов.

В то же время глобальные игры в пандемию создали популяционную иммуносупрессию и значительно усилили тот хаос, который в США называют управляемым. Еще больше повысила издержки государственного управления и производственной логистики Экономика ведущих стран мира посыпалась.

Здесь было бы правильно последовать совету Владимира Соловьева и делать не то, что США предлагают России, а что они делают у себя. Например, сдвинуть относительно календарного года бюджетный цикл. Уничтожать бездомных собак, не прошедших тест на агрессию к человеку. Запретить ввоз семян и другого растительного материала. Россию превратили в помойку для вредителей со всего света. Семена продают исключительно импортные и они не всходят. А в США запрещено дрова возить между штатами.

Почему Россия выжила в эксперименте? Причина в отмеченной бывшим депутатом, адвокатом и политиком Владимиром Плигиным национальной особенности. Россияне верят в сильное государство, оно живет у них в душе и власти приходится хошь-не-хошь соответствовать чаяниям народа. Поэтому в России можно ввести любую систему и завтра в одиннадцать она заработает.

Для сравнения: в США не смогли создать полноценную государственность за два с половиной века.

Семь сотен субъектов права законодательной инициативы при отсутствии какой-либо системы аналитики, подготовки законов и последующей оценки правоприменения.

Процедура оценки регулирующего воздействия отдали Минэку. Это министерство работает по принципу хорошо то, что плохо для России.

Самое главное конечно то, что совершенно не учитываются системные эффекты принятых законов. В эволюционной генетике известны три варианта реакции на воздействие. Она может соответствовать цели воздействия, но чаще либо не происходит ничего, либо случается такое, что никак не свяжешь с содеянным.

Можно заставить Думу рассмотреть и принять закон в жанре «братская могила». Так сделали с упрощением разрешений для бизнеса. Смешали все и пристегнули даже ускоренную регистрацию СМИ включая зарубежные.

Что не лезет в общую кучу, а так бывает, можно впендюрить в текст из трех страниц еще двести страниц поправок ко второму чтению, направив законопроект через непрофильный комитет. Миф о разделении властей приобретает зловещий оттенок властной безответственности. Получается жанр законодательства «под дых». Так получилось с повышением штрафов на дороге. К идее ввести штраф за отсутствие ОСАГО, что уже взывает вопросы в связи с саботажем страховщиков. Ко второму чтению образовалось всеобщее повышение штрафов на фоне безобразной работы системы видеофиксации. Собранные деньги включая ошибочно начисленные штрафы через каких-то частников уходят неизвестно куда.

По некоторым направлением в сфере доступности законодателей полностью отсутствуют специалисты. Прежде всего это науки о жизни.

Тему одичавших собак мусолить не будем, основной закон создавала консалтинговая компания по заказу производителей кормов. Тут о последствиях никто не думал вообще, потому что думать нечем.

Приведу более свежий пример. В комитете Думы по защите семьи долго обсуждали так называемую раннюю помощь под предводительством одного из самых мощных депутатов Татьяны Буцкой. Тут спасение темы в том, что она врач. Предыстория вопроса не обсуждалась, искали пути решения. Когда принимали закон о снижении возраста новорождённых с обязательностью выхаживания, предусмотрели строительство по всей России перинатальных центров. Сегодня выхаживают детей с массой тела 390 грамм. Помещается в ладошке. При рождении они не получают инвалидность, потому что развития инвалидизации можно избежать. Такие дети нуждаются в особом сопровождении, воспитании и образовании. Ничего этого не предусмотрели. Регионы и ведомства пошли разными путями. Настойчивость депутата Буцкой заставила собрать усилия по преодолению проблемы воедино.

Есть еще один выпавший из внимания момент. Когда мать получает ребенка из перинатального центра на соответствующем эмбриологии человека сроке рождения, у ему нужно ее молоко. А его не будет, если она не предпримет титанические усилия для сохранения лактации. Сцеживать излишки молока нужно и ей самой для снижения риска новообразований. Риск тем больше, чем выше возраст роженицы.

Зачем мне знать и писать про бабские дела, если мужицкие в полном загоне? Вот именно поэтому. В итоге многолетней инверсии половых ролей мужчины выпали в осадок и самоустранились. В освободившейся нише женщины превратились в пародию на мужчин.

Если не предусмотреть в законе все мелочи, они вырастут в монстров. Предусмотреть невозможного, потому что дискуссия крутится вокруг мифов о прекрасном слабом поле с непосильной ношей на хрупких женских плечах.

Татьяне Буцкой повезло, ее роль стала одной из ключевых и работа востребована. А вот председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков пребывает в печали. По своему положению он не может воевать с Банком России, но лечить систему как-то нужно. Банк России стал одним из тех инструментов, которые надлежит продолжать начатый тридцать лет назад эксперимент над страной. При Геращенко это было невозможно. После него Игнатьев был вынужден смириться с притоком спекулятивного капитала и

обесцениваем смысла на фондовом рынке. Теперь Набиуллина развернулась во все тяжкие.

Президент Владимир Путин в мае 2024 года поставил задачу повышения капитализации фондового рынка. К 2030 году этот показатель должен достичь 66% от ВВП, а к 2036 году – увеличиться до 75%.

Мрачный Аксаков собрал в Думе специалистов. Выслушал представителя Банка России. Затем начал ругаться на тех, кто не виноват и сам пострадал.

Как повысить капитализацию фондового рынка до 150 триллионов, если три ведущие по капитализации российские компании имеют всего по пять триллионов?

Один их представителей бизнеса честно сказал, что если он выведет свою компанию по канонам денежно-кредитной политики Банка России, он ее потеряет. И рецепта у него нет.

А зачем ты сюда пришел? – спросил мрачный Аксаков. Что у нас плохо, он и сам может долго рассказывать, вот что делать, никто не знает.

В палате каждая собака знает, что делать. Но Путин почему-то поддерживает Набиуллину и дает поручения, которые она не выполнит сама и другим не даст.

Решили попытаться уговорить россиян деньги из банков перевести в акции.

Поучительная история. Что нельзя доломать законом, на этот случай у нас есть денежно-кредитная, бюджетно-налоговая, таможенно-тарифная политика.

Тут у нас бюджетное правило и обратный акциз. И Дума регулярно принимает поправки-заплатки для ремонта того, чего не должно быть. Это еще один третий жанр законодательства

Поток нормативного регулирования не иссякает. На Форуме по случают столетия ВООП я слышал жалобы на поток непродуманного регулирования, в котором трудно усмотреть разумную цель кроме стремления не позволит забыть о существовании их автора.

Обилие принятых на прошедшей неделе законов позволяет каждому комментатору законодательной деятельности выбрать плоды по вкусу.

Приведу для сравнения два примера из СФ и ГД.

Зампред СФ Константин Косачев написал по итогам 581-го заседания верхней палаты 11 декабря следующее.

«В Совете Федерации состоялось 581-е заседание, в ходе которого был рассмотрен ряд федеральных законов, затрагивающих различные сферы жизни граждан нашей страны. Как сенатор от Республики Марий Эл отмечу главное.

Первый ФЗ касается штрафов за создание «финансовых пирамид» («О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Суть закона: устанавливается административная ответственность за совершение следующих действий:

– незаконное оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц (предусматриваются следующие наказания: для граждан – штраф от 5 тыс. до 30 тыс. руб.; для должностных лиц и ИП – штраф от 20 тыс. до 50 тыс. руб. (вместо штрафа ИП может грозить административное приостановление деятельности на срок до 60 суток); для юр. лиц – штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 60 суток);

– незаконное привлечение инвестиций физических лиц (предусматриваются следующие наказания: для граждан – штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для должностных лиц и ИП – штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. (вместо штрафа ИП может грозить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток); для юр. лиц – штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

По данным официальной статистики правоохранительных органов ущерб от деятельности «финансовых пирамид» составил в 2018–2019 годах 10,8 млрд руб. Согласно экспертной оценке специалистов Банка России, потенциальный ущерб от деятельности «финансовых пирамид» может составлять десятки миллиардов рублей (оценочно 35–37 млрд руб.), количество потенциальных пострадавших – более 100 тыс. человек», – написал сенатор Константин Косачев на своей странице в ВК.

У депутата Дмитрия Погорелого свой выбор главного. Он избран в ГД по Ямало-Ненецкому одномандатному избирательному округу

«О законах, принятых на этой неделе в Госдуме.

- Решен вопрос с включением в стаж для назначения пенсии на территории России периодов работы на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года, а также на территориях ДНР и ЛНР – с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, Запорожской и Херсонской областей – с 24 февраля по 29 сентября 2022 года. Даже при отсутствии подтверждающих документов периоды работы могут быть учтены на основании решения специальной межведомственной комиссии.

Закон вступит в силу с 1 июля 2025 года.

- Детей иностранных граждан будут принимать в школы только после прохождения тестирования на знание русского языка и при наличии законных оснований нахождения на территории России. Закон вступит в силу с 1 апреля 2025 года.

- Расширен перечень тех, кто сможет получить статус ветерана боевых действий. Это спасатели, участвовавшие в поиске, обезвреживании и уничтожении взрывоопасных предметов, а также граждане, которые не менее полугода проработали в военно-гражданских администрациях Херсонской и Запорожской областей, а также по решению таких администраций обеспечивали выполнение задач СВО на территориях Украины, Запорожской и Херсонской областей.

- Жильцы многоквартирных домов с 1 марта 2025 года смогут проголосовать на общих собраниях через портал Госуслуг.

- В целях защиты от мошеннических схем приняли решение об обязательном удостоверении у нотариуса договора дарения недвижимости.

Ваш депутат, Дмитрий Погорелый», – написал он на своей странице в ВК.

Добавлю к этому принятые на неделе законы по своему выбору самого главного.

1. Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес президент РФ Владимир Путин и представил президент РАН Геннадий Красников.

Законопроектом закрепляется роль попечительского совета Академии наук в системе органов ее управления.

Попечительский совет до 20 человек на безвозмездной основе возглавляет президент РФ и он же формирует его состав с учетом предложений президиума РПН.

«На общем собрании членов РАН в мае этого года члены академии проголосовали за учреждение попечительского совета во главе с президентом нашей страны. За проголосовало тысяча 283 члена, всего один был против, семь воздержались, что является беспрецедентным для нашего академического сообщества такое единодушие», – сообщил Геннадий Красников.

Депутат Анатолий Выборный очень кстати спросил, будут ли в попечительском совете религиозные деятели и зарубежные ученые.

Последовательный защитник российской науки Оксана Дмитриева образовалась, закон повысит статус Академии.

Депутат фракции КПРФ Анжелика Глазкова спросила, чем обосновано изменение процедуры выборности руководство научных организаций? И кем будет определяться, кандидат будет либо выбираться, либо он будет назначаться, и в каких это будет происходить случаях?

Дискуссия по законопроекту показала, что ее участников интересует, кто и как будет руководить наукой. Я думаю, мы это знаем по составу попечительского совета. Относительно развития науки вопросов не было – системы финансирования исследований и научных грантов, несуразной платности публикаций, выхолащивающий диктат слепого рецензирования, зависимость от зарубежной индексации и соответственно от англосаксонской идеологически базы науки, отсутствие диссертационных советов, запреты на упоминания отечественных ученых и их достижений и утрата смысла научных конференций. Резкое сокращение научной коммуникации в том числе и за счет подавления роли ВИНИТИ

У академиков с этим проблем нет, но вот лично для меня звание академика не является гарантом качества науки. академиков

Все содержательные вопросы шли в забвенье вместе с Александром Сергеевым, вытесненным с поста президента Академии Красниковым.

Такие выборы ничуть не лучше назначения.

Генетик Центра психического здоровья Иван Юров полагает, что формальная замена выборов назначением легитимирует сложившуюся практику. От попечительского совета зависит многое. В частности, выделение средств. Обычно попечительский совет закрытый орган и только по количеству мигалок у входа можно догадаться, кто туда входит.

Сергеев в Академии был намного более популярным, но правительству был удобнее Красников. При нем отпала необходимость в роли смотрящего Михаила Гельфанда, чьи публичные установки были выше президента РАН Сергеева.

2. Принят в первом чтении законопроект «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Документ внесен совместными усилиями сенаторов и депутатов разных фракций.

Законопроект носит в значительной степени симпатический каузальный характер для создания базы демонстративного обращения к одичавшему Западу о том, что такое геноцид, почему он стал возможен и осуществляется до ситх пор.

Советская власть следовала установке не пугать людей. А постсоветское время проведено множество исследований в архивах, могильных надгробий и хаотических массовых захоронении. История стала приобретать черты документальной доказательной науки.

Прежде даже ноты наркома иностранных дел Вячеслава Молотова о зверствах фашистов на оккупированных территориях. мы ничего не знали ни о финских концлагерях для советских граждан, ни еще ранее о польских концлагерях, где сгноили солдат Красной Армии сто двадцать тыс человек.

войска генерала Петренко столкнулись с городом смерти Освенцим и не поняли, что это.

От советских людей скрывали да же то, что произошло в Венгрии и Чехословакии, Румынии. Это стало известно благодаря публикации Александра Хинштейна «Записок из чемодана» генерала Ивана Серова.

О подвиге корреспондента питерской газеты Януария Алоизия МакГаена я узнал из учебника «Универсальный журналист» Дэвида Рэндалла из Иедианы. До него исполнители геноцида обильные плоды своих трудов не скрывали.

МакГаен описал один из самых жутких геноцидов в истории челночества 1875 года в Болгарии.

Сегодня опять никто ничего скрыть не может, просто произошла креативная диверсификация форм геноцида и управляющая роль Агентства США для глобальных медиа все приписывает России. Отсюда актуальности законопроекта.

Соавтор законопроекта, зампред Думы Ирина Яровая при обсуждении сказала: «Это всё не просто символы, мы должны понимать, что у будущих поколений должны быть свидетельства правды, иначе информационное пространство, отравленное ядом лжи, будет взращивать зёрна ненависти и возвеличивания фашизма и нацизма. И мы видим, что произошло на Украине, именно это.

Поэтому, когда речь идёт о правовых актах, главный правовой акт – это, конечно, приговор Нюрнбергского трибунала, в котором есть раздел «Агрессия против Советского Союза». И мы обращались многократно к нашим комитетам профильным, этот раздел и этот акт должен изучаться обязательно во всех высших учебных заведениях и в школах. Это доказательство тех страшных злодеяний и того целеполагания нацистской идеологии, направленной на истребление людей».

Конец цитаты.

«Сегодня мы с вами понимаем, что есть современная линия борьбы с фашизмом, и спецоперация – это живая линия огня, одновременно защиты памяти и продолжения того великого служения Отечеству, правде и справедливости, которое осуществили наши предки и советский солдат-освободитель. Мы должны принять этот закон и выразить нашу позицию единогласно», – заключила Ирина Яровая.

Еще раз вынужден напомнить, не все материалы Нюрнбергского трибунала доступны широкой публике. Есть изъятия обвинений фашизма США. Позорный факт политической амбивалентности России.

3. Жесткие и долгие споры спровоцировал внесенный через лояльных депутатов лоббистский законопроект первого чтения о деятельности ресурсоснабжающих организаций под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».

Авторы законопроекта открыто признали наличие инвестиционной составляющей в тарифе и предложили сделать инвестиции прозрачными.

Предлагается включить в инвестиционную программу мероприятий по капитальному ремонту централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов таких систем, а в производственную программу – мероприятий по текущему их ремонту.

Вводится обязанность организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение или водоотведение, а также ресурсоснабжающие организаций разрабатывать инвестиционную программу.

РСО обязаны направлять в исполнительный орган субъекта РФ документы, подтверждающие выполнение работ по текущему и капитальному ремонтам централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов таких систем;

Спор сопровождался взаимными обвинениями и противоречивыми данными. Я так и не понял, кто не платит за ЖКХ и что там недополучили РСО, что надо принимать такой закон с нарушением естественного права инвесторов на собственность в том, во что они вложили свои гроши.

Из прошлой жизни, когда в жилищной теме были специалисты, мне известно, что население в общем платит даже после размораживания, когда нет ни тепла ни воды в мороз. Объем жульнического начисления не оценивается и с ним практически нее борются. Большие долги числится за теми, кому плевать, платить или не платить. Сергей Шойгу в бытность свою Министром обороны один раз раскрыл рот на тему ЖКХ и привел метафору, сколько начисляют оборонным объектам.

Можно понять, авторы законодательной инициативы подсуетились в связи с серией аварий. Однако аварии продолжаются и сроки ремонта нещадно затягиваются.

Дискуссия по закону параллельна жизни.

Елена Драпеко с упреком напомнила Павлу Качкаеву, как он уговаривал Думу запустить в ЖКХ частный бизнес. Провалилось. Драпеко настаивала на национализации того, что еще осталось.

Коммунист Николай Коломейцев добавил. Он в своей как всегда страстной речи говорил о отсутствии сантехников псевдо-собственниках в Швейцарии и бывших силовиках на царстве в мэриях. Дома после остановки снабжения теплом и водой запустить некому.

С единоросса как с гуся водоотведение, по советскому канализация. Он остался при своих фантазиях

«Сегодня вот этой концессией ну мы хотим разделить, по крайней мере, если есть инвестиционная привлекательность у предприятий или, вернее, у муниципалитета, тогда концессия за счет тарифа. Если этой инвестиционной привлекательности нет, тогда государство должно участвовать именно вот в обновлении основных фондов и наилучших доступных технологий, это понятие есть сейчас, понимание, по крайней мере, есть№, – поведал Павел Качкаев.

Валерий Гартунг предложил, что закон нужен, чтобы обосновать рост цен.

«Принятие этого закона нужно только для того, чтобы обосновать дополнительное, сверх утверждённого тарифа повышение цен на услуги ЖКХ – на водоснабжение и водоотведение – с включением так называемой инвестиционной составляющей. Вот что это... нужно. То есть принятие этого закона нужно только для того, чтобы обосновать более высокий рост цен на предоставление этих услуг. Ну и что? Ну, как за это можно голосовать? Ситуацию это изменит? Нет, не изменит. Что изменится? Просто люди будут платить больше», – предсказал Валерий Гартунг.

4. Приняты в первом чтении правительственный законопроект «О внесении изменений в статью 35 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» предусматривает исключение сырой нефти и газа природного из перечня товаров, которые освобождаются при экспорте от таможенных пошлин.

Казалось бы неплохо, но депутаты восстали против самого механизма сырьевой модели налогообложения.

Валерий Гартунг повторил свою известную аргументацию: «Обнуляя экспортную пошлину, вы всю тяжесть налоговой нагрузки перекладывали на внутреннее потребление, что ведет к росту цен, к росту ставки и так далее. Может быть, мы как-то этот негативный тренд поменяем?»

Получается что внутренние цены на светлые углеводороды привязали к биржевой цене за рубежом. Чтобы не оставить страну без топлива, нефтянке выплачивают обратный акциз.

Оксана Дмитриева назвала механизм неуклюжим и вредным.

«Да, действительно, данный законопроект, он имеет технический характер, он ставит точку в реализованном налоговом манёвре, при этом допускается дальше введение вывозных таможенных пошлин, но только временно, на срок до шести месяцев, так, как это делается сейчас для зерна и для других продуктов.

На самом деле это действительно, я полностью согласна с предыдущим оратором, абсолютно вредный механизм, и самое главное – чрезвычайно неуклюжий, то есть огромные финансовые кругообороты в нефтегазовом секторе. С одной стороны, извлекается доход и платится налог через налог на добычу полезных ископаемых, потом частично компенсируется уплаченный налог через отрицательный акциз, а потом еще всё равно вводится дополнительный налог на дополнительный доход для того, чтобы действительно извлечь сверхприбыль и частично там есть рента. И всё это делается по сложным чрезвычайно формулам в привязке к ценам мирового рынка по нефти и по газу, то есть мы вводим собственное налогообложение в зависимости от динамики цен мирового рынка, и тем самым навязываем мировую цену и волатильность на мировом рынке на наше собственное потребление», – объяснила Дмитриева.

5. Депутатский закон об Интернет-рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности вызвал споры в каждом чтении. Критики говорили одно и то же о новом налоге.

Докладчик, зампред комитета по информполитике Антон Горелкин отвечал одним и тем же – не налог, а сбор.

Документ называете не слишком оригинальное «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Устанавливается требование к рекламе услуг потребительского кредита (займа), пользования и погашения, в случае, если она содержит хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость кредита.

Если такая реклама содержит информацию о процентных ставках, она должна также содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости кредита.

Такая реклама должна содержать предупреждение «Оценивайте свои финансовые возможности и риски».

В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, телепрограммах и кино длительность предупреждения не менее чем 5 секунд.

Договоры на распространение рекламы финансовых услуг и финансовой деятельности, заключенные до 1 марта 2025 года, подлежат приведению в соответствие с указанными требованиями в срок до 1 сентября 2025 года.

На рекламораспространителей и операторов рекламных систем в Интернете возлагается обязанность осуществлять обязательные отчисления в размере 3% от суммы дохода, направляемые в федеральный бюджет.

Исчисление обязательных отчислений будет осуществляться Роскомнадзором на основании предоставленной ему информации.

Итоги споров по данному закону подвёл депутат СРЗП Михаил Делягин: «Он будет позором Государственной Думы и позором российского парламентаризма. Нашим С вами позором».

«Это грубейшее нарушение процедуры. Пункт за пунктом. Раз за разом. Концепция закона фундаментально изменена во втором чтении, чего быть не должно. Это невозможно с точки зрения закона, порядка Регламента, но это сделано. Фактически под видом сбора вводится новый налог. Без обсуждения, без соответствующих процедур, без необходимых изменений.

Да, мы можем называть чёрное белым сколько угодно, можем говорить, это не налог, это сбор, для субъектов экономики разницы нет, и фактически это налог.

Ну и, наконец, дорогие друзья, это вместо профильного Комитета по экономической политике было отдано другому комитету. В результате чего, насколько можно судить по оценкам бизнеса, бизнес не был проинформирован в должной степени, для него это явилось неожиданностью.

Значит, дорогие друзья, можем называть чёрное белым сколько угодно, но ситуацию это не изменит. Мы берём деньги у одних и отдаём не на развитие отрасли, а отдаём совершенно другим, не связанным с рекламным бизнесом. Мы предельно зарегламентировали рекламу в Интернете, мы зарегламентировали её так, что сейчас реклама в Интернете осуществляется, по сути дела, незаконным образом, не как реклама, как она предусмотрена с объявлением, а как манипулирование общественным сознанием. Потому что осуществлять её по закону крайне затруднительно, вы должны составить килотонны справок, причём в бумаге, если вы хотите что-то рекламировать в Интернете.

Теперь мы на это сверху накручиваем ещё три процентных пункта. А потом мы будем удивляться: а почему мозги, почему сознание наших детей сломано различного рода манипулятивными процедурами? А потому что мы сами обеспечиваем ломку общественного сознания, всячески блокируя, всячески ограничивая честную рекламу в пользу нечестной» – сказал Михаил Делягин.

6. Принят в первом чтении внесенный правительством по инициативе Минка законопроект, декларативно направлен на оптимизацию и автоматизацию процессов разрешительной деятельности и лицензирования.

Он видимо внесен от отчаяния в связи с окончанием моратория на проверки и может послужить неким протезом буксующей регуляторной гильотины.

Документ называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» .

«Цель эксперимента – повысить доступность, сократить сроки, снизить количество документов, перевести в электронный вид и упростить процедуры получения гражданами и бизнесом разрешений и лицензий.

Экспериментальное регулирование, которое сейчас действует по этому вопросу, позволило проще, быстрее, удобнее предоставлять разрешения и лицензии до внесения изменений в законодательство.

В подготовленном нами проекте федерального закона 413 разрешений и лицензий, которые предоставляют 44 федеральных органа власти и две госкорпорации», – сообщил Думе докладчик от правительства, замминистра Минэка Алексей Херсонцев.

Минфин и Минэк очень любят в конце года свалить все в одну кучу и это всегда вызывает отторжение в парламенте.

Депутат Вячеслав Мархаев попросил обосновать, зачем это делается.

«В череде неоправданно большого числа инициатив на 278 страницах собраны в единый законопроект и имеющие разный предмет и сферы правового регулирования, либо это лоббистская инициатива или поспешная. Странно, что при этом пояснительная записка состоит всего лишь из трёх страниц и трёх страниц перечня федеральных законов, а их 57, которые бы должны быть изменены.

Как пример, Федеральный закон «О средствах массовой информации». Предполагается значительно сократить сроки проведения государственной регистрации, представьте, что таким быстрым способом могут быть зарегистрированы и враждебные СМИ», – сообщил Вячеслав Мархаев.

Он попросил обосновать такую поспешность для регистрации СМИ.

«Не хотите ли вы без спешки разбить ваши инициативы на однородные группы и рассматривать их отдельно?» – спросил депутат.

Замминистра сделать не хочет а сказать не может.

«Этот законопроект призван закрепить результаты проводимого с 2021 года эксперимента. Что значит эксперимент? Это означает, что те нормы права, которые предложены здесь как закон для закрепления на постоянную основу, практически все уже апробированы, согласованы федеральными ведомствами, именно поэтому и собраны в одном законе.», – сообщил Херсонцев

Минэк любит эксперименты еще больше Минфина. А что касается упрощения регистрации зарубежных СМИ, опытный парламентарий Мархаев ответ на свой вопрос прекрасно знает, иначе б не спрашивал.

7. Принят закон об усилении административной ответственности за отдельные нарушения правил дорожного движения под названием «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принятый в первом чтении документ внес Парламент Кабардино-Балкарской Республики для введения штрафов за отсутствие полиса ОСАГО.

Затем ко второму чтению правительство, зампред Думы Виктория Абрамченко и зампред комитета по госстроительству и законодательству Даниил Бессарабов внесли поправкам с повышениес штрафов практически по всем водительским статьям Административного кодекса. Без лишних проволочек закон приняли сразу во втором и третьем чтении.

Среднее повышение штрафов в полтора раза. Например, с 30 тыс до 45 тыс рублей увеличивается штраф за управление в пьяном виде или летках от медосвидетельствованиям. Льготный период частичной уплаты штрафа увеличивается с 20 до 30 дней. При этом льгота снижается с 50% до 25%.

Законопроект вязал активную реакцию и в Думе и в обществе, но все равно был принят.

Принимать такое по собственной инициативе депутаты боятся – «Поднимут на вилы».

Льготу по уплате штрафов вводили в качестве компромисса, чтобы не возиться с неправомерным начислением штрафов. В прошлом их объем превышал два миллиарда, сейчас вообще неизвестно. Водителей приучили относиться к штрафам как к неизбежному злу по модели ОСАГО – плати или сдохни.

Повыкинем штрафов теоретически должно отчисляться в федеральный бюджет. Остальное в региональные дорожные фонды. Однако собирают штрафы частники и никому не известно, сколько на самом деле они собирает, какую часть берут себе и сколько отдают власти.

Темна вода во облацех. Тут вот неожиданно прозвучало в Думе, что штрафы в оплате медстраха страховщики направляют на оплату ипотеки своим сотрудникам.

Передача государственных функций частникам это врожденная травма государственности США. Критическое нарушение естественного права имеет коррупционную основу. Американская трагедия после переноса в Россию превращается в гротескный фарс. Согласно принятым законам, право на осуществление госуслуг бизнес может оформить через госуслуги.

В качестве основного аргумента много раз звучало, что штрафы не повышались одиннадцать лет. Но почему в таком случае только для водителей?

Ответ прост – чтобы еще больше обозлить наиболее активную страту населения попытаться вывести ее из равновесия и зоны законопослушности. Несуразное повышение цен на автомобили и давление на такси недостаточно.

Отечественный автопром заработал на склад и аналогично застройщикам не может продать свою продукцию.

Дискуссия во фракции СРЗП по такси показала, есть такие неприкасаемые водители, которые никоему ничего не платит, никаких штрафов или автогражданки.

Не устаю удивляться ангельскому терпению русского народа. Какой тут бунт, бессмысленный и беспощадный? Исключительно терпилы.

Обильный поток возражений аккумулировал думский защитник водителей Ярослав Нилов. Он сразу сказал: «Поддерживать мы не будем».

«Действительно в первом чтении предлагался штраф за повторное управление без ОСАГО. Это правильно. Единственное уточнение – надо всё-таки запретить привлекать к ответственности чаще, чем один раз в сутки, в том случае, если заработает система фотовидеофиксации и в автоматическом режиме. В противном случае можно на машине проехать без полиса и остаться вообще без машины. Это не дело. Поэтому в этой части надо будет ещё дорабатывать. Но пока система фотовидеофиксации в этой части не работает.

Что касается увеличения всех штрафов по 12 автомобильной главе, ну, надо действительно подтвердить, что штрафы давно не увеличивались. Но, на наш взгляд, сегодня не вовремя с учетом уровня тревожности, социальной напряжённости, баснословного роста ключевой ставки, роста цен, инфляции, в конце года, вот во всей вот этой вот обстановке ещё и трогать 50-миллионную армию автомобилистов просто не вовремя. Действительно, надо обсудить, поговорить, показать статистику.

Ведь мы же, автомобилисты, понимаем, что у нас сегодня региональные бюджеты формируются за счет, в том числе, средств, поступающих от штрафов. И наши конторы коммерческие, они начинают зарабатывать на этом, наши органы исполнительной власти в субъектах вместе с заинтересантами формируют так называемые условия для того, чтобы чаще водители нарушали. И эти ловушки потом убирают, соглашаются, но штрафы-то никто не отменяет.

Снижать скидку с 50 до 25 процентов, мы в Государственной Думе в 2015-м или 2014 году с трудом пробили эту скидку после долгих обсуждений, И теперь мы начинаем откатываться назад. Ведь она хорошо работает, она снизила уровень нагрузки на наши органы, которые занимались и занимаются вопросами обжалования.

Поэтому мы считаем, что ещё надо дальше продолжать решать вопросы с наведением порядка работы системы фотовидеофиксации, ну безобразно работает», – сказал Ярослав Нилов.

Особенно возмутило правоверного депутата Нилова то, как оштрафовали из святой купели.

«Святой источник, где люди окунаются рядом с Дивеевским монастырём. Знаки нормально не установлены, но тут же автомобиль, привлекают водителя к ответственности, автомобиль припарковался якобы в нарушение требований знака. Человек вышел из святой купели и его штрафуют. Это нормально? Либо знаки повесьте, либо сделайте парковку, там место есть», – Ярослав Нилов умеет выдергивать из мутного потока самую суть

Спорить тут трудно, но Даниилу Бессарабову положено по должности поддерживать правительство, когда оно само не может. Единоросс повторялся, путался и никак не мог кончить. Председательствующий Иван Мельников дважды продлял ему время.

Убойный аргумент единоросса прозвучал вот так: «А ещё с учётом того, что, значит, как мы водим, собственно говоря, если посмотреть на ситуацию, когда знак висит «60 километров в час», мы что – 59 едем? Да нет, мы считаем так, что 80 там разрешено, потому что государство создает условия, 20 процентов – не наказывается, 50 процентов – можешь, если оперативно заплатил, снижается скидка штрафа, и в итоге из этих 500 рублей остается 250, которые, еще раз говорю, превентивную функцию не имеют».

Ехидный не по возрасту Анатолий Вассерман взял слово по ведению чтобы с наслаждением произнести: «Предлагаю коллеге Бессарабову присвоить почетное звание «Джексон-Вэник».

Напомню, что поправка сенатора Джексона и представителя Вэника нужная с точки зрения тогдашнего руководства Соединенных Государств Америки была пристегнута к закону, к содержанию которого не имела никакого отношения. Точно так же и сейчас большая группа поправок вроде бы, наверное, действительно нужных пристегнута к закону, к которому по сути своей отношения не имела».

Конец цитаты.

Я благодарен правительству за прекрасную иллюстрацию к моим выводам в начале текста. Вроде бы ничего незаконного в законотворческом фокусе нет и даже нет нарушения концепции первого чтения, поправки ко второму чтению тоже о штрафах.

А в целом ровно то, что сказал Ярослав Нилов о тревожности.

Оптимальны момент для издевательства над людьми.

8. На закуску приведу не закон а отклоненное единороссами протокольное поручение коммунистов о влиянии ключевой ставки на инфляцию.

В тексте поручения содержится вопрос: «Почему Центральный Банк России игнорирует, сложившейся у Президента В. В. Путина и большинства экономистов постулат о том, что лучшим средством борьбы с инфляцией сегодня выступает не повышение ключевой ставки, а увеличение предложения товаров на рынке через повышение инвестиционной активности бизнеса».

Представляя инициативу палате, Николай Коломейцев сказал: «С точки зрения многих экспертов есть какая-то мания по отношению лечения инфляции ключевой ставкой.

Я вам уже говорил, что у нас сегодня на депозите один, десять... 100 триллионов рублей. Это говорит о том, что депозит при данной ситуации 22% и через год это 22 триллиона денег ничем не обеспеченных.

Скажите, пожалуйста, это уменьшит инфляцию или увеличит?

Поэтому мы предлагаем дать поручение Комитету по экономической политике, Комитету по финансовому рынку использовать наш Институт экспертно-аналитических исследований».

Идею коммунистов подержали всего 56 депутатов.

Напомни, Оксана Дмитриева на своем материале доказала положительную связь инфляции с ключевой ставкой, опровергнув установку главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной

Сообщения

12:52

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11137864.html?newpost

Принят закон

2. 713197-8 «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (о прекращении производства по административным составам о неисполнении (ненадлежащем исполнении) должностными лицами полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в случае отсутствия либо недостаточности выделенных для реализации таких полномочий бюджетных средств)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 30.10.24 с названием «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петров.

Законопроектом предусматриваются следующие основания прекращения производства по делу об административном правонарушении:

- в случае, если бюджетные ассигнования на осуществление соответствующих полномочий органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач были выделены в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к их неисполнению или ненадлежащему исполнению либо к невыполнению;

- в случае, если субвенции на осуществление государственных полномочий, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления выделены в размере, недостаточном для их осуществления, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению данных полномочий.

Кроме этого до 31.12.2025 года продлевается срок, в течение которого протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Нет стр. 1-37

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Порядок работы на сегодняшний день принимается единогласно. Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». С докладом выступит Юрий Александрович Петров.

Вот Юрий Александрович Петров – легендарный человек, профессиональный, грамотный, возглавлял ключевое ведомство в правительстве. Комитет Правительства Российской Федерации по имуществу. Но скромный очень.

Пожалуйста, Юрий Александрович. Петров Ю. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ'

Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги! Необходимо напомнить, что данный законопроект был внесён Правительством Российской Федерации 5 сентября этого года, на комитете 30 октября он был рекомендован и в первом чтении принят.

Этот законопроект, если кратко, предусматривает уточнение оснований прекращения производства по административным составам о неисполнении или ненадлежащем исполнении должностными лицами полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в случае отсутствия либо недостаточности выделенных для реализации таких полномочий бюджетных средств.

В комитет поступило пять поправок, четыре из них сформированы в таблицу № 1 к принятию, и одна поправка в таблице № 2 к отклонению.

Комитет просит... рекомендует принять данные таблицы и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

По таблице поправок № 1, в ней четыре поправки, есть, коллеги, замечания? Нет?

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 55 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 337 чел 74,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

По таблице поправок № 2, комитет предлагает отклонить эту таблицу поправок, есть замечания? Одна поправка в этой таблице. Нет, коллеги? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 56 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел 24,0 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Ставится...

Давайте прежде послушаем.

Включите микрофон центральной трибуны.

Юрий Александрович, пожалуйста, Петров.

Петров Ю. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые процедуры, подготовлен к третьему чтению и прошу за это проголосовать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть ли желающие высказаться по данному законопроекту по мотивам от фракций? Нет.

Ставится на голосование 2-й вопрос в третьем чтении. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 341 чел 75,8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел. 23,8 %

Результат: принято Законопроект в третьем чтении принят. Федеральный закон принят. Уважаемые коллеги, поздравляю.

https://leo-mosk.livejournal.com/11138216.html?newpost

Принят закон – 51 поправка поддержана

3. 671687-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов противодействия финансированию экстремистской деятельности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 26.09.24).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунов.

Законопроектом предусматривается включение в сферу применения законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма направления, связанного с противодействием финансированию экстремистской деятельности.

Также расширяется перечень оснований для включения физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (например, вступивший в законную силу приговор суда Российской Федерации о признании лица виновным в совершении преступления связанного с пропагандой либо публичным демонстрированием, изготовлением или сбытом в целях пропаганды либо приобретением в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций) и исключения из него.

Уточняются ограничительные меры по операциям с денежными средствами или иным имуществом лиц, включенных в указанный перечень.

ФЗ вступает в силу с 1 июня 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 3-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Второе чтение.

С докладом выступит Аркадий Николаевич Свистунов.

Пожалуйста, Аркадий Николаевич.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, настоящий законопроект был внесен Правительством Российской Федерации во исполнение указания Президента Российской Федерации, по, и он направлен на включение в антиотмывочное законодательство механизмов по противодействию финансирования экстремистской деятельности.

К законопроекту поступила 5 1 поправка.

Ну, коллеги, прошу, так скажем, не особо удивляться такому количеству поправок, они носят в большинстве своем технический характер, поскольку вот это слово «экстремистской» нужно добавлять к большому количеству нормативных актов, где упоминается в том или ином контексте законопроект, точнее закон, по противодействию легализации и отмыванию средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, поэтому такое большое количество.

Все эти поправки комитетом поддержаны и сведены в таблицу № 1, рекомендуемую комитетом к принятию.

В связи с этим Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий...

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит поддержать эту таблицу. В ней 51 поправка.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1. Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 00 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 340 чел 75,6 %

Проголосовало против О чел.

Воздержалось 1 чел.

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел 24,2 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Свистунов А. Н. Спасибо, Вячеслав Викторович. Уважаемые депутаты!

Настоящий законопроект Комитетом по финансовому рынку полностью подготовлен к рассмотрению его в процедуре третьего чтения, получены все необходимые экспертизы и согласования.

Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект в третьем чтении. Спасибо коллеги.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо коллеги. Нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 01 мин. 50 сек.)

Проголосовало за . 340 чел 75, 6%

Проголосовало против.. 0 чел 0, 0%

Воздержалось 0, 0%

Голосовало 340 чел.

Не голосовало 110 чел 24, 4%

Результат: принято Закон принят единогласно.

Принят законопроект второго чтения

4. 633966-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования отдельных вопросов в сфере земельного законодательства)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 25.09.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается ряд изменений, уточняющих порядок использования земельного участка, порядок осуществления муниципального земельного контроля, порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

Так, в частности, предусматриваются, что в случае, если у гражданина или юридического лица, являющихся собственниками зданий, сооружений (помещений и (или) машино-мест в зданиях, сооружениях) отсутствуют предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены такие здания, сооружения, указанные лица обязаны приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, если для возникновения прав на такие земельные участки предоставление земельных участков не требуется.

Устанавливается, что осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции гаража и хозяйственных построек (при строительстве гаражей и хозяйственных построек на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведение гражданами садоводства для собственных нужд, а также строительства гаражей на земельных участках, предназначенных для строительства гаражей для собственных нужд).

Определяются даты завершения строительства или реконструкции здания или сооружения.

Определяются обязанности застройщика или иного лица, имеющих в соответствии с законом основания для приобретения прав на здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) для получения возможности их эксплуатации, осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на такие здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении).

Устанавливается, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования земельных участков, на которых расположены такие здания, сооружения.

Застройщик в срок не позднее 6 месяцев с даты осуществления государственного кадастрового учета многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости направляет в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации права собственности на входящие в состав данных многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и не являющиеся объектами долевого строительства помещения и машино-места, создание которых осуществлялось без привлечения средств участников долевого строительства (в отношении которых отсутствуют заключенные договоры участия в долевом строительстве) и иных лиц.

Дополняются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Устанавливается обязанность юридических лиц представлять заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы в орган регистрации прав только в форме электронных документов.

Юридические лица, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом подают заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации недвижимости и прилагаемые к нему документы исключительно в форме электронных документов, вправе подать указанное заявление и документы в форме документов на бумажном носителе при наличии временной технической невозможности подачи указанных заявления и (или) документов в форме электронных документов. Информация о наличии временной технической невозможности подачи указанных заявления и (или) документов в форме электронных документов незамедлительно с момента ее обнаружения размещается органом регистрации прав на официальном сайте с указанием времени возобновления технической возможности подачи заявления и (или) документов в форме электронных документов.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам, являющимся юридическими лицами, а также садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, гаражным кооперативам, жилищным и жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья предоставляется право до 1 января 2026 года направлять заявления об осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ограничений таких прав, обременений недвижимого имущества в форме документа на бумажном носителе.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.

Второе чтение

Стенограмма

4-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен комитетом ко второму чтению, он вносился Правительством Российской Федерации. По своей сути эти изменения, они продолжают последовательное совершенствование процедуры учетно-регистрационных действий в сфере оформления прав на недвижимое имущество.

У нас ко второму чтению поступило 15 поправок.

Благодарю коллег за ту активность при доработке законопроекта. Мы постарались прийти к консенсусу. И вот у нас 10 поправок учтены в таблице № 1 на принятие и 5 поправок в таблице № 2 на отклонение.

Просьба утвердить таблицы и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 03 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 339 чел 75,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 03 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 327 чел.

Не голосовало 123 чел 27,3 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 03 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 342 чел 76,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел.

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел 24,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении законопроект.

https://leo-mosk.livejournal.com/11138396.html?newpost

Принят закон

5. 875655-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения роли страховых медицинских организаций в защите прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 20.02.20 с названием «О внесении изменений в статью 32 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

Представил член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цед.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующие изменения.

В ФЗ «О связи» устанавливается, что рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи, осуществляемая с нарушением требований закона, является незаконной, за исключением рассылки сообщений в целях информирования абонента в связи с перенесением абонентского номера, иных сообщений, которую оператор связи обязан осуществлять в соответствии с законодательством РФ, а также рассылки сообщений по инициативе страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», при информационном сопровождении ими застрахованных лиц в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании.

В ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» устанавливается, что:

- страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключенного между страховой медицинской организацией, территориальным фондом и медицинской организацией;

- страховые медицинские организации осуществляют деятельность по защите прав и законных интересов застрахованных лиц в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, а также при оказании застрахованным лицам медицинской помощи, финансовое обеспечение которой осуществляется в соответствии с законом;

- страховые медицинские организации осуществляют сопровождение, включая информационное сопровождение (в т.ч. индивидуальное), застрахованных лиц на всей территории РФ в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования;

- защита прав и законных интересов застрахованных лиц, в т.ч. сопровождение застрахованных лиц, осуществляется уполномоченными лицами страховой медицинской организации (далее – представители страховой медицинской организации).

Сведения о представителях страховой медицинской организации размещаются на официальных сайтах страховой медицинской организации и территориального фонда в сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Перечень сведений о представителях страховой медицинской организации и порядок их размещения устанавливаются правилами обязательного медицинского страхования. При осуществлении сопровождения застрахованных лиц, в т.ч. с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», представители страховой медицинской организации:

- предоставляют по обращениям застрахованных лиц информацию по вопросам обязательного медицинского страхования и организации оказания медицинской помощи;

- оказывают помощь застрахованным лицам в предъявлении претензий к медицинским организациям в связи с отказом в оказании медицинской помощи или некачественным оказанием медицинской помощи и взиманием денежных средств за оказание медицинской помощи путем предоставления им консультаций в порядке, установленном уполномоченным ФОИВОм;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством РФ.

Также в ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»:

- уточняется порядок включения страховой медицинской организации в реестр страховых медицинских организаций и медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в реестр медицинских организаций; Форма уведомления об исключении медицинской организации из реестра медицинских организаций, порядок направления и рассмотрения указанного уведомления устанавливаются Федеральным фондом;

- устанавливается, что в случае, если для ребенка одним из его родителей или другим законным представителем не выбрана страховая медицинская организация, обязательное медицинское страхование со дня государственной регистрации его рождения и до выбора страховой медицинской организации осуществляется страховой медицинской организацией, в которой застрахованы его мать или другой законный представитель. В случае, если мать и другие законные представители ребенка относятся к лицам, призванным (поступившим) на военную службу или приравненную к ней службу, обязательное медицинское страхование ребенка со дня государственной регистрации его рождения и до выбора страховой медицинской организации осуществляется страховой медицинской организацией, определенной территориальным фондом;

- на медицинские организации возлагается обязанность предоставлять страховым медицинским организациям сведения, которые определены правилами обязательного страхования и необходимы для сопровождения застрахованных лиц;

- Федеральный фонд наделяется полномочием по осуществлению мониторинга деятельности страховых медицинских организаций и размещению результатов указанного мониторинга на своем официальном сайте в сети «Интернет», а также по установлению порядка осуществления мониторинга деятельности страховых медицинских организаций, в т.ч. порядка и сроков предоставления субъектами обязательного медицинского страхования и участниками обязательного медицинского страхования сведений, необходимых для проведения указанного мониторинга, и порядка расчета показателей оценки деятельности страховых медицинских организаций;

- уточняются обязательные положения договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, предусматривающие обязанности страховой медицинской организации;

- уточняются случаи когда договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию считается расторгнутым.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Со дня вступления в силу ФЗ страховые медицинские организации, имеющие выданные до дня вступления в силу ФЗ лицензии на осуществление обязательного медицинского страхования с указанием субъектов РФ, на территориях которых страховые медицинские организации вправе осуществлять деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, вправе осуществлять деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на всей территории Российской Федерации. В течение 1 года со дня вступления в силу ФЗ они обязаны представить в Центральный банк РФ заявление о переоформлении лицензии на осуществление обязательного медицинского страхования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

5-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Николай Григорьевич Цед. Цед Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

По представленному законопроекту поступило девять поправок, все они представлены в таблице № 1 и таблице № 2. Таблица № 1 – к принятию, таблица № 2 – к отклонению.

Прошу проголосовать за таблицы поправок И за законопроект в целом.

Председательствующий. Спасибо, Николай Григорьевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 04 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 318 чел.

Не голосовало 132 чел 29,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 05 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел. ... 0,0%

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 05 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4%

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6%

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Николай Григорьевич. Цед Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые согласования, и готов к принятию в третьем чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Возражений нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 06 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11138600.html?newpost

Принят закон

6. 705005-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороне» (в части уточнения полномочий Правительства Российской Федерации определять кредитные организации, осуществляющие перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД В.В.Гутенев (ЕР)

Он принят в первом чтении 23.10.24 с названием «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об обороне»).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполов.

Законопроектом уточняются полномочия Правительства РФ в части определения кредитных организаций, которые будут осуществлять перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ.

Правительству РФ предоставляется право выбора кредитных организаций из числа банков, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и обладающих лицензией на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (действует – из числа кредитных организаций, отнесенных к категории уполномоченных банков, в порядке, определенном ФЗ «О государственном оборонном заказе»).

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

6-й вопрос. Проекг федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороне». Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в первом чтении был принят 23 октября. Поступило к законопроекту три поправки, они все предлагаются комитетом к принятию и сведены в таблицу № 1. Две поправки лингвистического и юридико-техшгческого характера, третья поправка направлена на обеспечение защиты информации о местах дислокации воинских формирований и персональных данных личного состава Вооружённых Сил, мы об этом с вами говорили при обсуждении законопроекта в первом чтении.

Законопроект прошёл правовую и лингвистические экспертизы. У Правового управления Аппарата Госдумы замечаний нет. Коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 07 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел. . ,0%

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все экспертизы. Комитет ПО обороне предлагает принять законопроект в третьем чтении.

Спасибо за понимание.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Возражений нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 08 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11138946.html?newpost

Принят закон

7. 652615-8 «О внесении изменения в статью 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от уплаты государственной пошлины военнослужащих за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен утраченного или пришедшего в негодность)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Э.Р.Аиткулова, Н.В.Костенко, И.И.Демченко и др. (ЕР); Сенатор РФ С.Г.Митин

Он принят в первом чтении 18.09.24 с названием «О внесении изменений в статью 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения от уплаты государственной пошлины военнослужащих за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен утраченного или пришедшего в негодность)»).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.С. Скруг.

Законопроектом предусматривается освобождение от уплаты государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен утраченного или пришедшего в негодность:

- ветеранам боевых действий из числа лиц, направлявшихся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

- лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года;

- гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ;

- военнослужащим органов ФСБ России, непосредственно выполняющим (выполнявшим) задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения СВО;

- военнослужащим, лицам, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках Росгвардии, или сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим (выполнявшим) задачи по оказанию содействия органам ФСБ России на участках, примыкающих к районам проведения СВО;

- лицам, принимающим (принимавшим) участие в СВО:

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках Росгвардии и имеющим специальное звание полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации;

гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска Росгвардии;

- лицам, выполняющим (выполнявшим) возложенные на них задачи на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в период проведения СВО:

военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России;

сотрудникам Следственного комитета РФ, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации;

прокурорским работникам.

ФЗ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью ЗЗЗ35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Валерий Степанович Скруг. С круг В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект внесён нашими коллегами-депутатами Государственной Думы. Мы с вами 18 октября текущего года приняли в первом чтении.

Ко второму чтению поступило четыре технических поправки. Комитет предлагает принять эти поправки и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Степанович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 10 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 10 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Валерий Степанович, вам слово. Скруг В. С. Уважаемые коллеги! Уважаемый Иван Иванович! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, и комитет предлагает законопроект принять в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 11 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 1

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо. ,8%

https://leo-mosk.livejournal.com/11139226.html?newpost

Принят закон

8. 726011-8 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (об установлении ненормированного служебного дня отдельным категориям военнослужащих)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Картаполов, А.Л.Красов, В.И.Пискарев и др. (ЕР); Сенаторы РФ Д.С.Лантратова, В.И.Булавин; И.В.Рукавишникова (в период исполнения ею полномочий сенатора РФ)

Он принят в первом чтении 20.11.24).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполов.

Законопроектом предусматривается установление ненормированного служебного дня для военнослужащих проходящих военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, замещающих должности, определяемые соответственно руководителем ФОИВа, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, и руководителем федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

Указанным военнослужащим будет предоставляться ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления такого отпуска определяются руководителями указанных ФОИВов.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

8-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект был принят 20 ноября. Напомню, законопроектом устанавливается ненормированный рабочий день для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации.

К законопроекту поступила одна поправка, которой предлагается ненормированный служебный рабочий день установить еще и для отдельных категорий военнослужащих по контракту в войсках национальной гвардии. Данная поправка включена в таблицу № 1 и предлагается комитетом к принятию. К отклонению поправок нет. Законопроект прошел все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению.

Уважаемые коллеги, комитет рекомендует Государственной Думе утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 12 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 13 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 386 Чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Андрей Валериевич, пожалуйста, вам слово.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении. Комитет по обороне рекомендует Думе принять федеральный закон. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 13 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 383 чел. 85,1 %

Проголосовало против О чел.

Воздержалось О чел.

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел. 14 9%

Результат: принято

Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11139497.html?newpost

Принят закон

9. 746283-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части недопущения взыскания средств со специальных счетов, открытых в опорном банке)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 21.11.24).

Представил зампред комитета по финансовому рынку О.В. Савченко.

Законопроектом устанавливается, что до 31 декабря 2027 года включительно на денежные средства, находящиеся на счетах, которые открыты в опорном банке для оборонно-промышленного комплекса и предназначены для размещения средств субсидий, предоставленных в соответствии с актами Правительства РФ на подготовку производства к выпуску образцов вооружения, военной и специальной техники, составных частей образцов вооружения, военной и специальной техники в целях выполнения государственного оборонного заказа (далее – субсидии), не распространяются ряд положений ФЗ «О банках и банковской деятельности», ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (в случае, если оплата лизинговых платежей не предусмотрена соглашением о предоставлении субсидии), а также отдельные положения ФЗ «Об исполнительном производстве» (тем самым исключив принудительное взыскание денежных средств с указанных счетов).

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Олег Владимирович Савченко.

Савченко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Напомню, что законопроект устанавливает временный запрет до 31 октября 2027 года, операции по принудительному взысканию средств, поступивших из бюджета в рамках субсидий на исполнение гособоронзаказа и хранящихся на специальных счетах опорного банка оборонно-промышленного комплекса.

К законопроекту поступила одна поправка лингвистического характера, включённая в таблицу № 1 И рекомендуемая комитетом принятию. В комитете единогласно проголосовали.

Прошу поставить таблицу № 1 на голосование и поддержать законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 14 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,11%

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 15 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Олег Владимирович, пожалуйста, вам слово.

Савченко О. В. Учитывая актуальность данного законопроекта и то, что законопроект прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошу поставить на голосование в третьем чтении.

Спасибо большое.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Hex.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 16 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11139797.html?newpost

Принят закон

10. 532759-8 «О внесении изменений в статьи 21 и 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части обеспечения прав иностранных граждан на получение высшего образования в научных организациях)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.В.Кабышев (СРЗП), А.Г.Мажуга (ЕР)

Он принят в первом чтении 11.06.24 с названием «О внесении изменений в статьи 70 и 78 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по науке и высшему образованию А.Г. Мажуги.

Законопроектом предусматривается следующее:

- устанавливаемые в отношении образовательных организаций, их обучающихся и педагогических работников нормы ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус», в том числе касающиеся прав, социальных гарантий, обязанностей и ответственности образовательных организаций, их обучающихся и педагогических работников, в равной степени применяются к организациям, осуществляющим обучение, и индивидуальным предпринимателям, их обучающимся, педагогическим работникам, занятым в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей;

- право иностранных граждан на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательными организациями высшего образования, научными организациями, перечень которых утверждается Правительством РФ и которые вправе осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета, при отсутствии у иностранных граждан результатов единого государственного экзамена.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 21 и 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Докладывает Александр Георгиевич Мажута.

Мажуга А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Иван Иванович, глубокоуважаемые коллеги! Напомню, законопроект обеспечивает права иностранных граждан на получение высшего образования в научных организациях. В комитет поступило 5 поправок, все поправки сведены в таблицу № 1, которая рекомендуется комитетом К ПРИНЯТИЮ.

Законопроект прошёл правовую И лингвистическую экспертизу. Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает утвердить таблицу поправок, рекомендованных комитетом к принятию, и принять законопроект во втором чтении.

В случае принятия законопроекта во втором чтении комитет предлагает рассмотреть и принять его сегодня в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо, Александр Георгиевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 17 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против.. 0 чел 0,0 '%

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 17 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Александр Георгиевич, пожалуйста, вам слово.

Мажуга А. Г. Глубокоуважаемый Иван Иванович, глубокоуважаемые коллеги! Законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении, все необходимые согласования и экспертизы имеются. Коллеги, прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Возражений нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11140063.html?newpost

Принят закон- Мархаев Ррсителеком информация по каждому россиянину утекла в сеть Любая попытка усугубляет

11. 559494-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с принятием Федерального закона «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 25.07.24 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи А.В. Горелкин.

Законопроектом вносятся изменения в части корректировки ссылок на законодательство, регулирующее обработку биометрических персональных данных, а также наименования единой биометрической системы.

Также вносятся изменения в ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», в части предоставления банковским клиентам возможности открывать счета (вклады) в рублях и получать кредиты в рублях без личного присутствия после проведения идентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы посредством официального сайта банка в сети «Интернет» и (или) банковского мобильного приложения.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Антон Вадимович Горелкин.

Горелкин А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемые коллеги!

На законопроект поступило 12 поправок, все они рекомендуются комитетом к принятию, они носят технический характер.

Просим поддержать таблицу поправок и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Антон Вадимович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 16 сс

Проголосовало за 334 чел. 74,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Голосовало 334 чел.

Не голосовало 116 чел 25,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроекг ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 339 чел 75,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел. 24,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Антон Вадимович, вам слово.

Горелкин А. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект готов к третьему чтению, прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Возражений нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на...

Есть? Прошу прощения. Депутат Мархаев.

Ещё есть желающие выступить по мотивам? Нет.

Депутату Мархаеву включите микрофон, пожалуйста.

Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемые коллеги, совсем недавно главой «Ростелекома» было заявлено, что в DarkNet есть консолидированная спецслужбами информация ПО каждому россиянину, то есть персональная информация по каждому россиянину утекли в сеть.

Гражданам страны приходится через МФЦ подавать заявление о запрете совершения каких-либо действий без их личного участия, также компрометирует надёжность существующих способов обеспечения защиты персональных данных, поэтому любая попытка совершенствования способов цифровой идентификации личности при отсутствии их защиты только усугубляет положение и играет на руку мошенникам. Это, кстати, подтверждается ростом количества дистанционных преступлений в этой сфере.

Фракция КПРФ не будет поддерживать данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Михайлович.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 21 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 341 чел 75,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел 24,2 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11140338.html?newpost

Принят закон

12. 631182-8 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в случае отсутствия документов, подтверждающих решение о признании жилого помещения пригодным для проживания)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Яцкин, И.Ю.Святенко, Е.А.Перминова; Депутаты ГД Т.В.Буцкая, С.В.Разворотнева (ЕР)

Он принят в первом чтении 25.07.24).

Представил председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом вносятся изменения в целях исключения возможности направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение непригодных для проживания жилых помещений.

Так, предусматривается, что с 1 января 2025 года основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала будет являться также отсутствие заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

Указанное заключение будет оформляться в порядке, установленном Правительством РФ, и будет действовать в течение 1 года со дня его оформления.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Докладывает Нина Александровна Останина.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Принятием этого законопроекта мы ставим заслон на пути недобросовестного распоряжения средств материнского капитала. Я напомню, что мы расширяем основания для отказа использования средств маткапитала на приобретение жилья в случае отсутствия документа о признании данного жилого помещения пригодным для проживания.

Поступило три поправки к законопроекту. Авторы поправок в основном депутаты нашего комитета, а также автор самого законопроекта Светлана Разворотнева и сенатор Перминова. 1-я поправка вносит исключительно редакционные изменения в законопроект. 2-я поправка уточняет срок вступления его в силу с начала следующего календарного года. А 3-я поправка носит юридико-технический характер. Ни одна из них не меняет концепцию законопроекта.

Прошу поставить таблицу поправок на голосование.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 23 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 391 чел. 86,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел. 13,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 23 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 °А>

Проголосовало против О чел 0,0 °А>

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении.

Пожалуйста, Нина Александровна, вам СЛОВО.

Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все экспертизы, имеется заключение Правового управления и, учитывая его социальную значимость, прошу поставить на голосование в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений в третьем чтении рассмотреть? Возражений нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11140465.html?newpost

Принят закон р вейпах

13. 521876-8 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (в части регулирования бестабачных смесей для нагревания)<lj-cut>

Документ внес Сенатор РФ В.С.Тимченко

Он принят в первом чтении 25.06.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»).

Представил член комитета по охране здоровья М.В. Кизеев.

Законопроектом предлагается установить понятие «бестабачная смесь для нагревания», под которой понимается вид никотинсодержащего или безникотинового изделия, представляющий собой бестабачную смесь, не сформированную в виде отдельных порций, готовую к заполнению в устройства для потребления изделий вручную, предназначенный для образования аэрозоля, получаемого путем прямого или косвенного нагревания изделий (без горения), который вдыхается потребителем при использовании изделия с устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, кальянами.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотин содержащей продукции».

Докладывает Михаил Владимирович Кизеев.

Кизеев М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, напомню, что в первом чтении мы рассматривали данный законопроект в июне текущего года.

Законопроектом вводится определение, что такое бестабачная смесь для нагревания.

На законопроект поступило семь поправок, они были рассмотрены на заседании комитета в декабре, 10 декабря 2024 года.

Шесть поправок находятся в таблице рекомендуемых комитетом к принятию, одна поправка в таблице рекомендуемых комитетом к отклонению.

Уважаемые коллеги, Комитет ПО охране здоровья просит вас проголосовать за представленные таблицы и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 25 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 387 чел. 86, 0%

Проголосовало против 0 чел. 0. 0%

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 26 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 314 чел.

Не голосовало 136 чел 30,2 %

Результат: принято Принимается 2-я таблица поправок. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 26 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Михаил Владимирович, пожалуйста, вам слово. Кизеев М. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошел все необходимые экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.

Комитетом предлагается рассмотреть сегодня в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Возражений нет. Будут ли желающие выступить по мотивам?

Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11140781.html?newpost

Принят закон

14. 253843-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» (в части обеспечения возможности уточнения сведений, содержащихся в регистре)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 27.06.23 с названием «О внесении изменений в статьи 8 и 14 Федерального закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи А.О. Ткачева.

Законопроектом предусматривается, что изменение сведений о физическом лице, содержащихся в записи федерального регистра сведений о населении, осуществляется путем обращения такого физического лица или его законного представителя в том числе с использованием портала «Госуслуги» и при наличии технической возможности с использованием региональных порталов государственных и муниципальных услуг. За Правительством РФ закрепляется определение порядка направления и обработки такого обращения, включая сроки его обработки.

Срок вступления указанных изменений – с 1 марта 2025 года.

Кроме этого расширяется перечень сведений о физическом лице, которые включаются в федеральный регистр сведений о населении, дополнив его следующими сведениями:

- водительского удостоверения;

- документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности;

- сведений о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав;

- сведений об опекунах и о попечителях;

- сведений об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным, а также об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признании недееспособного гражданина дееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).

Расширяется перечень сведений, которые МВД России обязаны направлять для формирования и ведения федерального регистра сведений о населении, дополнив его следующими сведениями:

- о выдаче и прекращении действия водительского удостоверения;

- о выдаче документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, включая идентификаторы документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (вид, номер и иные сведения о таком документе);

- о выдаче, замене, об аннулировании временных удостоверений личности лиц без гражданства в Российской Федерации.

На оператора государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» возлагается обязанность направлять для формирования и ведения федерального регистра сведений о населении следующие сведения:

- о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав;

- об опекунах и попечителях;

- об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным, а также об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признании недееспособного гражданина дееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).

С 1 января 2026 года на 1 марта 2025 года меняется срок вступления в силу положений о предоставление сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, физическому лицу или его законному представителю.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».

Докладывает Антон Олегович Ткачёв.

Ткачёв А. О., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Данный законопроект был внесен Правительством Российской Федерации.

Комитет предлагает принять законопроект во втором чтении. Поступило 7 поправок уточняющего характера, учтены все замечания, все поправки рекомендуются К ПрИНЯТИЮ комитетом и просим проголосовать по таблице поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Антон Олегович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосования. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 390 чел. 86,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел. 13,3 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении.

Антон Олегович, пожалуйста, вам слово.

Ткачёв А. О. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Текст законопроекта подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. В связи с этим Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи просит рассмотреть его в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11141025.html?newpost

Принят закон – Синельщиков Нельзя принимать Торопливость правительства – Плякин Штрафы для водителей в два раза и скидка в два раза меньше За красивые номера посредникам = Ярославы Нилов Действительно штрафы давно не увеличивались Но сегодня невовремя Ловушки убирают но штрафы никто не убирает Система видеофиксации работает безобразно Парень с камерой на треноге ни одного нарушение У святой купели штрафуют – Гартунг В первом чтении штрафы за отсутствие ОСАГО во втором без обсуждения повысили штраф – Бессарабов Как мы ездим – Вассерман Присвоить ему звание Джексона-Веника

15. 728324-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за отдельные нарушения правил дорожного движения)<lj-cut>

Документ внесен Парламент Кабардино-Балкарской Республики

Он принят в первом чтении 26.11.24 с названием «О внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабов.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, выражающегося в неисполнении владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно в управлении транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Кроме этого предусматривается, в частности, за превышение установленной скорости движения на величину от 20 до 40 км/ч увеличение размера штрафа с 500 руб. до 750 руб.; от 40 до 60 км/ч – с 1 тыс. – 1,5 тыс. до 1,5 тыс. – 2 тыс. 750 руб.; от 60 до 80 км/ч – с 2 тыс. – 2,5 тыс. до 3 тыс.-3 тыс. 750 руб.; свыше 80 км/ч – с 5 тыс. до 7,5 тыс. руб.

С 30 тыс. до 45 тыс. руб. увеличивается штраф за управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, или управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным права управления транспортными средствами; за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения; за невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

За проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика штраф увеличивается с 1 тыс. до 1,5 тыс. руб., а за повторное такое правонарушение – с 5 тыс. до 7,5 тыс. руб.

За выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, а также за повторное такое правонарушение штраф увеличивается с 5 тыс. до 7,5 тыс. руб.

За управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, а также за перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, штраф увеличивается с 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.

За нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней штраф увеличивается с 1,5 тыс. до 2 тыс. 250 руб.

Увеличение размеров штрафов предусматривается и за нарушение ряда других положений ПДД (например, за нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части, за нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего и др.).

С 20 до 30 дней увеличивается период уплаты административного штрафа за административные правонарушения в области дорожного движения не в полном объеме, т.е. со скидкой, а сама скидка составит не 50%, как это действует сейчас, а 25% (данные изменения не будут распространяться на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу ФЗ).

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Действительно, в ходе подготовки документа к первому чтению в редакции законопроекта предусматривалось установление административного штрафа, административного состава за повторное управление транспортным средством без полиса ОСАГО, штраф предполагался от 3 до 5 тысяч, достаточно существенный в структуре этой нормы.

В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению поступили поправки в Правительство Российской Федерации, проработанные, системные, предлагающие комплексный подход, и здесь, как уже высказывались при обсуждении повестки, направленные на повышение штрафов.

Я с этим категорически не согласен. Речь на самом деле идёт о том, чтобы снизить аварийность на наших дорогах, защитить граждан, снизить количество административных правонарушений по критичным для наших граждан, для их здоровья, безопасности вот как раз составам административных правонарушений.

Как отмечалось ещё при обсуждении законопроекта в первом чтении, данные предложения обоснованы тем, что ряд правонарушений носит повышенную общественную опасность, при этом штрафы по данным составам не пересматривались на протяжении многих лет. Посмотрите редакции тех статей, в которые мы вносим изменения, это 10, 11 и более лет. И понятно, что в таких условиях, в условиях инфляции та превентивная функция, которая, безусловно, возложена на административный кодекс и на санкции, она, конечно, существенно снизилась.

У нас при подготовке ко второму чтению поступило 17 поправок, 14 из них мы поддержали, они представлены в таблице № 1, три в таблице № 3 – на отклонение.

Просьба утвердить таблицы и поддержать законопроект ко второму чтению. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 302 чел 67,1 %

Проголосовало против 67 чел 14,9 %

Воздержалось 12 чел 2,7 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

295 чел 65,6 %

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 19 сек.)

Проголосовало за

Проголосовало против О чел.

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 313 чел.

Не голосовало 137 чел 30,4 %

Результат: принято 2-я таблица поправок принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 288 чел 64,0 %

Проголосовало против 69 чел 15,3 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 375 чел.

Не голосовало 75 чел.

Результат: принято Принимается во втором чтении законопроект. Пожалуйста, Даниил Владимирович, вам слово, Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые регламентные процедуры, в СОЗД уже загружено заключение Правового управления к третьему чтению, поэтому просил бы сегодня рассмотреть его в окончательной редакции, в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, нет возражений, в третьем чтении рассмотреть? Возражений нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть. Включите режим записи на выступления по мотивам. Покажите список. Синелыциков Юрий Петрович.

А «НОВЫХ ЛЮДЕЙ» я прошу определиться, кто? Только один может выступать. Хорошо.

Пожалуйста, Юрий Петрович.

Синелыциков Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, законопроект, конечно же, нельзя принимать. Фракция КПРФ категорически против. Он рассмотрен с грубым нарушением установленных правил.

В первом чтении законопроект предусматривал внесение изменений в статью 12.37 КоАП – это «Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и здесь предполагалось дополнить часть третью этого состава таким текстом:

«...повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью второй настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере от 3 до 5 тысяч рублей». Но ко второму чтению появились поправки правительства, которые предусматривают увеличение санкций аж в одиннадцати других совершенно статьях Кодекса об административных правонарушениях.

И говорить о том, что вот надо бы увеличить эти штрафы в целом ряде статей... Ну можно было вообще весь Кодекс об административных правонарушениях сюда включить и, так сказать, несколько сот статей загрести сразу в одном законопроекте, было бы вообще смешно и весело.

Этот законопроект по существующим у нас нормам подлежит возвращению в первое чтение. И я хотел бы... Вот мне неясно, конечно, чем руководствовалось наше правительство, хотя из выступления Александра Юрьевича понятно, что тут, видимо, преследовалась цель, связанная с торопливостью правительства... конец года, вот они тут работали целый год над другими статьями как бы там увеличить санкции, ну и решили вот это сделать. Тем более что это будет значимая прибавка всё-таки к бюджету, вот эти штрафы.

Возможно, там и вторая причина – избежать гласности, сделать так, чтобы народ не обсуждал эти очень, так сказать, востребованные статьи Кодекса об административных правонарушениях, трудно сказать, но это тоже, в конце концов, не исключено.

Я вообще об ЭТОЙ проблеме – проблеме включения... включения... значит, изменения концепции во втором чтении говорить не буду, потому что было мое специальное выступление еще в январе 2023 года, посвященное этой проблеме. Я приводил тут цитату Председателя Думы, который категорически против этого, приводил, так сказать, выступление главного сенатора нашего Матвиенко и другие, которые подчеркивали недопустимость вот такого подхода.

Но сегодня я напомню только одну вещь, напомню, что Конституционный Суд в своем постановлении еще в 2001 году прямо указал о том, что искажение изначального волеизъявления в законодательной практике... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. 20 секунд добавьте.

Синелыциков Ю. П. ...свидетельствует о неконституционности вот такого акта.

Поэтому фракция не поддерживает, голосует против. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Юрий Петрович.

Плякин Владимир Владимирович, пожалуйста.

ПЛЯКНН В. В. Уважаемые коллеги, мы сегодня обсуждаем поправки в КоАП, которые повышают целый ряд дорожных штрафов для водителей, которые сразу фактически поднимают больше, чем... штрафы больше чем в два раза, а при этом скидка за быструю оплату штрафа, наоборот, К СОЖЖеНИЮ, снижается с 50 до 25 процентов. Простыми словами – если раньше при быстрой оплате штрафа мы платили с вами за самые распространенные штрафы в размере, сумма в размере 250 рублей, то с сегодняшнего с 1 января мы будем платить 562 рублей 50 копеек.

Складывается ощущение, что я что-то пропустил, видимо, люди у нас резко стали в два раза богаче, иначе непонятно, зачем такое повышение штрафов именно сейчас. Уже даже не объясняют, для чего это делается. Поправки вносятся вообще без обсуждения, какой-либо ссылки, например, на аварийную статистику, видимо, нужно просто выйти к людям и сразу сказать, что мы хотим собрать с вас больше денег. Па аварийность повышение штрафа никак не скажется, для тех, кто на BMW гонял и гоняет, собирает неимоверное количество тптрафов, 7 с половиной тысяч рублей абсолютно не деньги, они как гоняли, так и будут гонять, а для таксиста в Самаре это заработок, например, за три дня, для пенсионера почти половина пенсии. Справедливо ли это? Точно нет.

Есть понятный и проверенный способ снизить количество нарушений на дорогах – это прогрессивная шкала. Собрал четыре штрафа за месяц, просрочил скидку на оплату – штраф не 500, а 750 рублей, 10 штрафов – штраф в два раза выше и так далее.

Аккуратных водителей, наоборот, необходимо поощрять. Не нарушаешь целый год – вот тебе скидка, допустим, на транспортный налог. Это будет понятный стимул к ответственному вождению. И это не какое-то ноу-хау.

Мы в этом году поддержали повышение налогов. Что говорил каждый в этом зале? Что повышение должно быть справедливым. Поэтому мы приняли минимальный порог, после которого НДФЛ должен повышаться. Непонятно, почему мы сейчас такой же логики не придерживаемся. Но это всё необходимо обсуждать открыто с учётом мнения всех заинтересованных сторон. Нельзя ограничиваться голосованием депутатов на пленарном заседании за две таблицы – таблицу к принятию и таблицу к отклонению. Только таким образом можно обеспечить справедливость и доверие со стороны граждан.

Нам приводят аргументы, что дорожные штрафы не индексировали много лет. Но и люди у нас не стали сильно богаче с тех пор. Почему у нас прожиточный минимум индексируется на 5 процентов, а штрафы фактически увеличиваются в два раза? Мне лично непонятно. Правильно было бы привязать индексацию к уровню жизни. Люди бы поняли и согласились, а им просто говорят – дайте денег.

Коллеги, не должно так работать. Можно просто чуть-чуть для людей постараться, предложить им удобные услуги, они сами добровольно за них заплатят. Например, продажа красивых номеров. В Узбекистане продали номеров на 31 миллион долларов. Сегодня это порядка 3 миллиардов рублей. А у нас почему-то до сих пор платят за номера каким-то мутным посредникам. Это всё можно сделать цивилизованно.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» не будет поддерживать данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Нилов Ярослав Евгеньевич. Пожалуйста.

Нилов Я. Е. Фракция ЛДПР воздержится от голосования. Поддерживать мы не будем.

С одной стороны, есть плюсы. Действительно в первом чтении предлагался штраф за повторное управление без ОСАГО. Это правильно. Единственное уточнение – надо всё-таки запретить привлекать к ответственности чаще, чем один раз в сутки, в том случае, если заработает система фотовидеофиксации и в автоматическом режиме. В противном случае можно на машине проехать без полиса и остаться вообще без машины. Это не дело. Поэтому в этой части надо будет ещё дорабатывать. Но пока система фотовидеофиксации в этой части не работает.

Что касается увеличения всех штрафов по 12 автомобильной главе, ну, надо действительно подтвердить, ЧТО штрафы давно не увеличивались. Но, на наш взгляд, сегодня не вовремя с учетом уровня тревожности, социальной напряжённости, баснословного роста ключевой ставки, роста цен, инфляции, в конце года, вот во всей вот этой вот обстановке ещё и трогать 50-миллионную армию автомобилистов просто не вовремя. Действительно, надо обсудить, поговорить, показать статистику.

Ведь мы же, автомобилисты, понимаем, что у нас сегодня региональные бюджеты формируются за счбт, в том числе, средств, поступающих от штрафов. И наши конторы коммерческие, они начинают зарабатывать на этом, наши органы исполнительной власти в субъектах вместе с заинтересантами формируют так называемые условия для того, чтобы чаше водители нарушали. И эти ловушки потом убирают, соглашаются, но штрафы-то никто не отменяет.

Снижать скидку с 50 до 25 процентов, мы в Государственной Думе в 2015-м или 2014 году с трудом пробили эту скидку после долгих обсуждений, И теперь мы начинаем откатываться назад. Ведь она хорошо работает, она снизила уровень нагрузки на наши органы, которые занимались и занимаются вопросами обжалования.

Поэтому мы считаем, что ещё надо дальше продолжать решать вопросы с наведением порядка работы системы фотовидеофиксации, ну безобразно работает.

Вот я был на выходных в Дивеево, по дороге стоит камера, тренога переносная. Спрашиваю, стоит молодой парень, охраняет, целый день стоит, бездельничает, а на его месте работает мигрант, из-за действий которых потом мы здесь принимаем ужесточающие законы, потому что вопрос в комплексе надо смотреть. Он стоит, я у него спрашиваю: сколько ты здесь стоишь, сколько зафиксировано нарушений? Он говорит: за три недели ни одного нарушения. Вопрос: зачем ты здесь стоишь?

Дальше, святой источник, где люди окунаются рядом с Дивеевским монастырём. Знаки нормально не установлены, но тут же автомобиль, привлекают водителя к ответственности, автомобиль припарковался якобы в нарушение требований знака. Человек вышел из святой купели и его штрафуют. Это нормально? Либо знаки повесьте, либо сделайте парковку, там место есть. Но нет, вот надо... есть палочная система. И сотрудники говорят: да, нам говорят, какое количество штрафов мы должны. Палочная система никуда не делась, публично одно, реально совершенно другое.

Поэтому систему ГАИ продолжают разрушать наши камеры, которые работают безобразно, сотрудников ГАИ не хватает. Вот здесь удар по безопасности дорожного движения, который штрафы не решат.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста. Потом Бессарабов.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Наша фракция в этой редакции этот законопроект поддержать не может.

Да, в первом чтении был нормальный законопроект, который вводил дополнительный состав в статью 12.37, который предусматривал, что за повторное нарушение – езда без полиса – кратно, многократно увеличивается штраф. Эта норма нужная, потому что вот эти так называемые автоподставщики пользуются этой нормой, ездят без ОСАГО, получилось подставить – он получил от страховой компании возмещение, не получилось -он всего лишь 800 рублей штрафа заплатил. Ну, как бы, конечно, это никуда не годится, и правильное предложение внёс Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

Но после того, что произошло во втором чтении, это даже не поддаётся никакому, ну, не знаю, анализу, потому что, ну, как можно сразу же в 11 статей вносить во втором чтении поправки без предварительного обсуждения? Мы уже про это много раз говорили, зачем это делать, тем более это касается десятков миллионов наших граждан, болезненная тема.

И вопрос даже не в том... да, некоторые, за некоторые нарушения можно было бы поднять штраф, но надо было это обсудить с гражданами, с фракциями. Нет, берём без обсуждения, минуя процедуру первого чтения, вносим эти поправки и потом, потом, когда вот этот негатив будет накапливаться по отношению к законодателям, мы потом будем разводить руками и думать, что же мы с этим будем делать, а вы будете на встречах встречаться, проводить встречи, будете на эти вопросы неудобные отвечать.

Поэтому мы считаем, что с этой практикой нужно заканчивать и прекратить практику, когда во втором чтении вносятся поправки, которые никакого отношения к статье, в которую вносили поправки в первом чтении, не имеют.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Даниил Владимирович Бессарабов, пожалуйста, от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Конечно, что повышение налогов, что повышение штрафов – это далеко не самые популярные меры, и возникает много вопросов, но самое главное, чтобы на эти вопросы были такие содержательные ответы. Это как раз наш случай, потому что аргументов более чем достаточно.

Что такое административное правонарушение? Я напомню, что в соответствии со статьёй 2.1 КоАП административное правонарушение – это противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов административная ответственность... установлена соответствующая административная ответственность.

Так вот сегодня – в День Конституции – мы должны ещё говорить о том, что государство обязано обеспечить безопасность своих граждан и защиту их от всякого рода правонарушений. Это прописано в нормах нашей Конституции. Поэтому не хочешь нести административную ответственность, платить штрафы за те нарушения, которые допускаешь, просто не нарушай КоАП, просто не нарушай Правила дорожного движения. |

Мы сегодня в кулуарах со многими с вами разговаривали именно об этой точке зрения, когда свою практику или друзей, близких, родственников, которые аккуратно, законопослушно водят свои транспортные средства и не имеют штрафов, мы это с вами обсуждали. Вот на это я хотел бы, прежде всего, обратить внимание критиков этой инициативы, которую вот так доработали эффективно, на мой взгляд, во втором чтении.

Причём, обеспечивая безопасность своих граждан, в том числе в вопросах дорожного движения, мы должны выстроить эффективную систему санкций, чтобы штрафы были не только наказанием за уже совершённые правонарушения, как бы карали нарушителя, но и, собственно говоря, что ещё более важно, превентивно не допускали совершения новых правонарушений. И как это было на практике, мы с вами знаем, когда ввели норму о том, что должны быть рсмии безопасности, за непристёгнутое вождение штрафы, пока не установили штраф, ничего не менялось.

К сожалению, действующая система штрафов во многом утратила свою превентивную функцию, и здесь уже говорили, и соглашались и оппоненты нашей инициативы в том, что штрафы не пересматривались 11 лет. Так вот в 2013 году 500 рублей или 1000 рублей и практически в 2025 году – есть разница? Конечно, есть, коллеги. А ещё с учётом того, что, значит, как мы водим, собственно говоря, если посмотреть на ситуацию, когда знак висит «60 километров в час», мы что – 59 едем? Да нет, мы считаем так, что 80 там разрешено, потому что государство создает условия, 20 процентов – не наказывается, 50 процентов – можешь, если оперативно заплатил, снижается скидка штрафа, и в итоге из этих 500 рублей остается 250, которые, еще раз говорю, превентивную функцию не имеют.

И вот эта инфляция, скидки, всё, что называется, вот так вот на это влияет.

У нас есть статистика по каждому региону. Она, честно говоря, удручающая. Я готов с ней поделиться, но... В заключение хочу...

Председательствующий. 20 секунд добавьте. Бессарабов Д. В. Да. Если позволите.

Значит, есть статистика по всем регионам. Только несколько аргументов. Общее количество нарушений в области дорожного движения имеет тенденцию к росту, и вот за пятилетку с 2018 года рост плюс 85 процентов.

В 36 субъектах Российской Федерации выросло число погибших в ДТП на федеральных, региональных и прочих трассах.

Марий Эл – 68 с половиной...

Председательствующий. Даниил Владимирович, завершайте. Включите микрофон. Да, пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Поэтому, в заключение, коллеги, хочу сказать, что этот законопроект не о повышении штрафов, а о безопасности дорожного движения, о сокращении аварийности, о том, чтобы сохранить жизни законопослушным гражданам страны, пассажирам, пешеходам, да и водителям. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 296 чел 65,8 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 368 чел.

Не голосовало 82 чел 18,2 %

Результат: принято

Закон принят. I

Позже

По ведению Вассерман Анатолий Александрович, пожалуйста.

Вассерман А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». По результатам обсуждения пункта 15 предлагаю коллеге Бессарабову присвоить почетное звание «Джексон-Вэник».

Напомню, что поправка сенатора Джексона и представителя Вэника нужная с точки зрения тогдашнего руководства Соединенных Государств Америки была пристегнута к закону, к содержанию которого не имела никакого отношения. Точно так же и сейчас большая группа поправок вроде бы, наверное, действительно нужных пристегнута к закону, к которому по сути своей отношения не имела.

Председательствующий. Спасибо. Но все-таки это не поведению.

https://leo-mosk.livejournal.com/11141173.html?newpost

Принят закон

16. 634079-8 «Об упразднении Тернейского районного суда Приморского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Дальнегорского районного суда Приморского края»<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Приморского края

Он принят в первом чтении 30.10.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается упразднение Тернейского районного суда Приморского края, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Дальнегорского районного суда Приморского края. Также предусматривается образование в составе Дальнегорского районного суда Приморского края постоянного судебного присутствия в поселке городского типа Терней Тернейского района Приморского края.

Устанавливается, что юрисдикция Дальнегорского районного суда Приморского края распространяется на территории Дальнегорского округа Приморского края и Тернейского района Приморского края в границах, существующих на день вступления в ФЗ.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «Об упразднении Тернейского районного суда Приморского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Дальнегорского районного суда Приморского края».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Даниил Владимирович!

Куда делся докладчик у нас? Даниил Владимирович!

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект доработан ко второму чтению. Просим его поддержать. Спасибо. У нас... Да.

Председательствующий. Коллеги, есть одна поправка, таблица поправок № 1. Есть ли вопросы ПО ЭТО поправке? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 30 сек.)

Воздержалось.

Проголосовало за

296 чел. 65,8 %

55 чел 12,2%

17 чел 3,8 %

368 чел.

...82 чел 18,2%

Не голосовало

Результат: принято Принимается таблица поправок. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 296 чел 65,8 %

Проголосовало против 56 чел 12,4 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 368 чел.

Не голосовало 82 чел 18,2 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Даниилу Владимировичу Бессарабову включите микрофон. Бессарабов Д. В. Спасибо Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, законопроект готов для рассмотрения в третьем чтении, есть соответствующее заключение Правового управления. Просьба поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? По мотивам желающие будут выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 52 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 294 чел 65,3 %

Проголосовало против 56 чел 12,4 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11141609.html?newpost

Принят закон

17. 681733-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» (в части совершенствования положений проведения ветеринарно-санитарной экспертизы)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, А.А.Аникеев и др. (ЕР), В.И.Кашин, Н.И.Васильев (КПРФ); Сенатор РФ С.Г.Митин

Он принят в первом чтении 21.11.24 с названием «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии»).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом, в частности, уточняются ФОИВы осуществляющие задачи в области ветеринарии.

Так, учет животных также будет осуществляться специалистами в области зоотехнии (физическими лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области зоотехнии).

Предусматриваются ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы, которые устанавливают порядок назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, порядок осуществления клеймения. Устанавливается перечень продукции животного происхождения, подлежащей клеймению, в том числе полученной в результате отстрела охотничьих ресурсов.

Предусматривается, что государственная регистрация кормовой добавки осуществляется в срок, не превышающий 33 рабочих дней со дня регистрации ФОИВом в области ветеринарного надзора соответствующих документов и сведений.

Уточняется содержание регистрационного досье на кормовую добавку и государственного реестра кормовых добавок.

Ветеринарно-санитарная экспертиза будет проводиться в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения, ей подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, кормовых целей или в качестве сырья в кожевенном, меховом и др. производствах, продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемая на продовольственных рынках или используемая на объектах, подведомственных Министерству обороны РФ, МВД России, Росгвардии России, ФСИН России, ФСО России и в ФСБ России.

В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы будет осуществляться оценка соответствия безопасности продукции в ветеринарном отношении требованиям законодательства РФ и (или) актам, составляющим право Евразийского экономического союза.

По завершении ветеринарно-санитарной экспертизы ее результаты будут вноситься в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. В отношении продукции животного происхождения, перечень которой установлен ветеринарными правилами, осуществляется клеймение, а в отношении продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемой на продовольственных рынках, оформляются заключения на бумажном носителе.

Запрещаются реализация и использование продукции в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации «О ветеринарии».

Докладывает Владимир Иванович Кашин. Владимир Иванович, пожалуйста.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи!

Законопроект комитет подготовил ко второму чтению. Прошу проголосовать. Таблица № 1 поправок, в ней находится четыре поправки, они согласованы со всеми службами.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 54 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 381 чел. 84,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел. 15,3 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 55 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Владимир Иванович, пожалуйста, вам слово. Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законопроект подготовлен к третьему чтению, также согласован со всеми службами. Прошу поставить на голосование и проголосовать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений в третьем чтении рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 55 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против.. 0 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,Г > %

390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,: $ %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11141673.html?newpost

Принят закон

18. 725549-8 «О внесении изменений в статьи 27 и 192З закона Российской Федерации «О ветеринарии» (о совершенствовании правил определения зоосанитарного статуса объектов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Кашин, В.И.Егоров, Н.И.Васильев и др. (КПРФ), В.Н.Плотников, Н.А.Гончаров, А.А.Аникеев и др. (ЕР) О.А.Нилов (СРЗП)

Он принят в первом чтении 21.11.24 с названием «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии»).

Представил член комитета по аграрным вопросам А.Ф. Лавриненко.

Законопроектом предусматривается, что ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса разрабатываются в целях установления уровней зоосанитарной защиты земельных участков, объектов капитального строительства, помещений, некапитальных строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют выращивание, содержание и убой сельскохозяйственных животных, производство, переработку и хранение подконтрольных товаров, а также устанавливают уровни зоосанитарной защиты зоосанитарных объектов применительно к каждому виду сельскохозяйственных животных, а также порядок определения и изменения таких уровней и критерии отнесения зоосанитарных объектов к ним.

Определение зоосанитарного статуса осуществляется на добровольной основе по заявлениям собственников зоосанитарных объектов, установление уровней зоосанитарной защиты зоосанитарных объектов осуществляется в соответствии с законодательством РФ, составляющими право Евразийского экономического союза

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 27 и 192 Закона Российской Федерации «О ветеринарии». Докладывает Алексей Федорович Лавриненко.

Лавриненко А. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Данный законопроект полностью подготовлен к принятию ко второму чтению. На законопроект поступило четыре поправки, три из них вносятся в таблицу поправок № 1 к принятию и один... в таблицу № 2 – к отклонению.

Прошу проголосовать.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Федорович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 4 чел 0,9 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 328 чел 72,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято Таблица поправок № 2 принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Алексей Федорович, пожалуйста, вам слово.

Лавриненко А. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все правовые и лингвистические экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поставить на голосование.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Желающие по мотивам будут, выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 58 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11141957.html?newpost

Принят закон

19. 372345-8 «О гарантировании прав по договорам страхования жизни»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР), Н.Г.Цед (ЕР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев, С.Н.Рябухин, А.В.Шендерюк-Жидков

Он принят в первом чтении 01.11.23 с названием «О гарантировании прав по договорам страхования жизни в целях защиты интересов физических лиц»).

Представил член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроект предусматривает создание системы гарантирования прав по договорам страхования жизни или иным договорам страхования, объектами страхования по которым являются объекты страхования жизни, а также объекты страхования от несчастных случаев и болезней и (или) объекты медицинского страхования (далее – договоры страхования жизни), регулирует отношения между участниками системы гарантирования прав по договорам страхования жизни, определяет порядок и условия осуществления гарантийных выплат.

Устанавливается круг участников системы гарантирования прав по договорам страхования жизни, к которому относятся: страхователи и выгодоприобретатели по договорам страхования жизни, а также их правопреемники; страховщики; государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство); Центральный банк РФ (далее – Банк России).

Гарантийным случаем будет признаваться отзыв у страховой организации или иностранной страховой организации лицензии на осуществление добровольного страхования жизни, за исключением случая отзыва лицензии по инициативе страховщика.

Определяются виды выплат по договору страхования жизни, подлежащие гарантированию.

Предельная гарантийная выплата лицу, имеющему право на гарантийную выплату, по всем договорам страхования жизни, заключенным с одним страховщиком составляет 2 800 000 рублей, а при наличии права на страховую сумму (страховую выплату) в связи с риском смерти в отношении каждого застрахованного лица – 10 000 000 рублей.

Источником гарантийных выплат устанавливается фонд гарантирования прав по договорам страхования жизни, формируемый за счет гарантийных взносов, дохода от инвестирования средств фонда, процентов за несвоевременную или неполную уплату гарантийных взносов, денежных средств, полученных от реализации права требования к страховщику в размере осуществленной гарантийной выплаты, иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников. Агентство инвестирует временно свободные средства фонда в депозиты Банка России и (или) в иные активы (объекты инвестирования) в соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях», заключает с Банком России договоры репо.

Устанавливается способы и порядок представления заявления об осуществлении гарантийной выплаты, а также порядок взаимодействия Банка России, Агентства и страховщика.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2027 года.

Первым расчетным периодом в целях начала уплаты гарантийных взносов страховщиками, имеющими на день вступления в силу ФЗ лицензию на осуществление добровольного страхования жизни, признается первый квартал 2027 года. Банк России уведомляет Агентство о страховщиках, имеющих на день вступления в силу ФЗ лицензию на осуществление добровольного страхования жизни.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

19-й вопрос. Проект федерального закона «О гарантировании прав по договорам страхования жизни». Николай Григорьевич Цед докладывает.

Цед Н. Г. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект по своей сути является социально ориентированным и предусматривает при добровольном страховании жизни выплаты гарантированные – 2 миллиона 800 тысяч рублей, а если страхователь имеет право по договору страхования риска смерти, он имеет право на выплату до 10 миллионов рублей.

По законопроекту поступили поправки, их всего 15, все они рекомендованы к принятию, поэтому прошу проголосовать за таблицу поправок и за законопроект в целом. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Григорьевич.

Только не в целом будем, а во втором чтении голосовать.

Цед Н. Г. Да, во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № г? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается единогласно. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 11 сек.)

Проголосовало за . 391 чел 86,9 %

Проголосовало против.. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало ... 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо

https://leo-mosk.livejournal.com/11142240.html?newpost

Принят закон

20. 676837-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 16.10.24).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Иванинского.

Законопроектом, в частности:

- увеличиваются размеры штрафов за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности и за предоставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения;

- вводится административная ответственность за осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, а также за несообщение сведений об изменениях в отношении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Устанавливается административная ответственность за повторное совершение указанных административных правонарушений.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

. 20-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Олег Иванович Иванинский. Иваиинский О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! За время прошедшее между первым и вторым поступило девять поправок. Они объединены в две таблицы: таблица № 1 поправок, к принятию 7 поправок, и таблица № 2 поправок – на отклонение.

Прошу поддержать решение комитета принять таблицы 1 и 2, и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Иванович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 01 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 387 чел. 86,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел. 14,0 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Таблица поправок ставится па голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 01 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято Таблица поправок № 2 принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято

Единогласно принимается законопроект во втором чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11142632.html?newpost

Принят закон – Кравченко Безоговорочно пожжерэивваеми в условиях санкционного шторма – Наумов Четыре года лежал в Белом доме

21. 632206-8 «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 18.06.24).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом предусматривается регулирование отношений, возникающих между субъектами, осуществляющими формирование технологической политики в Российской Федерации, и лицами, осуществляющими содействие развитию технологий.

Вводятся понятия «агенты развития технологий», «высокотехнологичная продукция, высокотехнологичные результаты работ и оказание высокотехнологичных услуг в сфере развития технологий», «квалифицированный заказчик», «технология», «технологическая политика», «критическая технология», «сквозная технология», «технологические инновации» и др.

Определяются цели и задачи технологической политики, инструменты ее реализации, которые должны быть установлены с учетом стадии разработки, внедрения и развития технологических инноваций, а также определяется состав инфраструктуры развития технологий и инструменты, формируемые в целях информационного обеспечения технологической политики, полномочия органов государственной власти.

Регулируются вопросы разработки и внедрения критических и сквозных технологий.

Раскрывается содержание национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации, среднесрочных и долгосрочных планов развития технологий, программ инновационного развития организаций с государственным участием.

Устанавливаются положения о технологических инновациях, государственном стимулировании деятельности по реализации технологической политики.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

21-й вопрос. Проект федерального закона «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к процедуре второго чтения. Я напомню, что он закладывает ОСНОВЫ для того, чтобы прежде всего Правительство Российской Федерации могло реализовывать, готовить и в едином таком начале реализовывать проекты по обеспечению технологического лидерства, сейчас такого законодательства у нас нет.

В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению поступило 54 поправки – 44 рекомендованы комитетом к принятию, 10 поправок к отклонению. Основными изменениями, основными предложениями по уточнению законопроекта является определение технологической независимости Российской Федерации. Это, с одной стороны, обеспечение собственного производства через собственные технологические линии и собственные сквозные технологии, и обеспечение именно преимущества таких проектов над мировыми аналогами. Также выделяются понятия, связанные С подготовкой карт технологической кооперации, что позволит выстраивать процедуру подготовки и реализации таких проектов.

И важное изменение касается того, что при подготовке таких проектов будут также готовиться соответствующие снятия административных барьеров и изменения в законодательство, которые потребуются для более чёткой и качественной реализации таких проектов.

Ряд технических уточнений также внесён, поэтому предлагается поставить на голосование и поддержать таблицу поправок № 1, в ней 44 поправки, и таблицу поправок к отклонению, 10 поправок. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок №1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел 28,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 384 чел. |

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Максим Анатольевич, пожалуйста, вам слово. Топилин М. А. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к третьему чтению. Просьба поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Включите режим записи на выступление по мотивам. Максим Анатольевич, ВЫ будете или нет? Понятно. Покажите список.

Кравченко Денис Борисович, пожалуйста. С места? А, нет, к трибуне. Пожалуйста.

Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Сразу скажу, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» безоговорочно поддерживает принятие данного законопроекта в третьем чтении и полностью.

Наша страна находится в условиях мощнейшего санкционного шторма. Ни одна страна мира не переживала такое давление, более 22 тысяч санкций введено против нашего государства. Президент ставит чёткую задачу – достижение технологического суверенитета.

Данный законопроект был подготовлен правительством во взаимодействии с фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ», он был анонсирован председателем правительства, и мы полностью поддерживаем принятие этого закона, поскольку он вводит ключевые механизмы, которые позволят правительству в незамедлительные сроки добиться целей технологического суверенитета.

Прошу зал поддержать принятие этого важнейшего законопроекта, важность которого мы сможем оценить через 3, 5 или 7 лет. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Денис Борисович. Наумов Станислав Александрович, пожалуйста. Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемый Денис Борисович! Фракция ЛДПР просит поддержать этот законопроект не только зал, но и всю страну, потому что это определяет наш технологический суверенитет, наше технологическое лидерство как в краткосрочный период, так и в среднесрочной п ерсп екти ве.

Вчера у нас с вами планировался «правительственный час» как раз на одноимённую тему. То, что этот «правительственный час» состоится в весеннюю сессию, наверное, даже хорошо, мы спросим с правительства, а что оно, собственно говоря, сделало для того, чтобы принятые нами сегодня поправки, авторами которых являются депутаты Государственной Думы, стали не просто декларацией, а стали нормами нашей технологической политики.

У рассматриваемого законопроекта есть два близких по содержанию закона – это закон «О промышленной политике» и закон «О научно-технической политике», но они принимались немножко в другую историческую эпоху. Этот законопроект должен избавить нас от любого гнёта, любых санкций со стороны коллективного Запада.

Поэтому я бы хотел обратить внимание представителей правительства на наши ожидания от действий и Министерства промышленности и торговли, и Министерства экономического развития, Министерства образования и науки, Министерства финансов.

Очень важно, чтобы указанные федеральные ведомства не отсиживались, не ждали, когда будет так или иначе достигнут какой-то компромисс. Мы всё равно ждали слишком долго этот законопроект, целый год он находился в стенах Белого дома, за этот год можно многое было достичь и сделать.

Я обращаю внимание правительства на то, что не только меры бюджетной комплексной поддержки должны использоваться. Слово «комплексная» в этом законопроекте ключевое, мы должны использовать все инструменты государственной политики, чтобы инвестор, будь то госкорпорация либо частный бизнес взяли на себя тот риск, который сегодня, ну, объективно, они брать были не готовы. Именно понятие риска является значимым для реализации этого законопроекта, в том числе с точки зрения денежно-кредитной политики и политики Центрального банка, о чём мы сегодня говорили на парламентских слушаниях в Малом зале. Очень важно, чтобы Центральный банк Российской Федерации стал таким же равноправны м участником реализации этого законопроекта, как и Правительство Российской Федерации.

Те риски, которые сегодня наши банки завышают, оценивая возможности наших технологических компаний, должны быть адекватно оценены, и размер, и сумма процентов ПО таКИМ кредитам ДОЛЖНЫ быть минимальными безотносительно к решениям Центрального банка Российской Федерации.

Фракция ЛДПР поддерживает этот законопроект и ставит его на особый парламентский контроль. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Станислав Александрович. Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

22. 557693-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения эффективности механизма закрытых паевых инвестиционных фондов, инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), О.В.Савченко, В.Б.Сенин (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР), И.Н.Бабич (КПРФ), Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев, А.А.Салпагаров, А.В.Шендерюк-Жидков

Он принят в первом чтении 04.07.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» и Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку О.В. Савченко.

Законопроектом предусматривается, в частности, следующее:

- вводятся инвестиционные паи закрытого паевого инвестиционного фонда (далее – ЗПИФ) разных классов. Правилами доверительного управления ЗПИФ, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, могут быть предусмотрены классы инвестиционных паев, удостоверяющих разные права. Также предусматривается, что правила доверительного управления ЗПИФ, предусматривающие инвестиционные паи разных классов должны содержать перечни прав, удостоверенных инвестиционными паями разных классов, а также должны предусматривать одинаковые условия выдачи, погашения и отчуждения инвестиционных паев одного класса;

- исключение из правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом указания на то, что инвестиционные паи этого фонда предназначены для квалифицированных инвесторов, допускается в случае, если правила этого фонда не предусматривают инвестиционные паи разных классов и если соблюдены иные условия, установленные нормативными актами Банка России в соответствии с ФЗ «Об инвестиционных фондах»;

- уточняются требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого ЗПИФ;

- регламентируется порядок конвертации инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда, инвестиционные паи которого ограничены в обороте;

- уточняется процедура выплаты денежной компенсации в связи с частичным погашением инвестиционных паев ЗПИФ без заявления владельцем инвестиционных паев требования о его погашении;

- уточняется порядок прекращения паевого инвестиционного фонда. Так, в частности, предусматривается, что специализированный депозитарий, осуществляющий прекращение паевого инвестиционного фонда, вправе в одностороннем порядке отказаться от договора с оценщиком, заключенного управляющей компанией в отношении паевого инвестиционного фонда, и заключить договор с другим оценщиком;

- устанавливается обязанность управляющей компании ЗПИФ, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, обеспечить надлежащее содержание имущества, входящего в состав этого фонда, в том числе нормальную и безопасную эксплуатацию такого имущества, пользование либо сохранность такого имущества в соответствии с целями его приобретения в состав ЗПИФ, если такое имущество не было передано на хранение специализированному депозитарию;

- уточняются требования к содержанию распространяемой, предоставляемой или раскрываемой информации. В частности, устанавливается, что инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов и акции акционерных инвестиционных фондов, ограниченные в обороте, не могут предлагаться неограниченному кругу лиц, в том числе с использованием рекламы, а также лицам, не являющимся квалифицированными инвесторами

- устанавливается возможность подписания договора между кредитной организацией, филиалом иностранного банка и клиентом – физическим лицом, а также соглашения об электронном документообороте и иных документов, необходимых для обеспечения их взаимодействия после идентификации клиента – физического лица, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке, предусматривающем в том числе порядок проверки такой электронной подписи, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

- закрепляются особенности получения доходов по инвестиционным паям паевых инвестиционных фондов.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений В Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Олег Владимирович Савченко.

Савченко О. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Напомню, что данный законопроект направлен на повышение эффективности механизма закрытых паевых инвестиционных фондов, которые сегодня особенно актуальны, учитывая санкции, связанные с персональными, так скажем, данными, с акционерами, которые участвуют в управлении предприятий. Поэтому закрытые паевые инвестиционные фонды это институт, который сегодня направлен на то, чтобы мы не обошли санкции, а просто исключили их из нашей внутренней юрисдикции, поэтому он важен в первую очередь для квалифицированных инвесторов.

К законопроекту поступило 23 поправки, все они включены в таблицу № 1 и рекомендованы комитетом к принятию.

Я особо хотел бы обратить внимание на две поправки, потому что все остальные носят в большей степени уточняющий характер.

Первая реализует предложение президента разрешить зачисление дивидендов по акциям, находящимся на индивидуальном инвестиционном счёте, третьего типа на отдельный банковский счёт. То есть это позволяет гражданам использовать такой доход по своему усмотрению и не ждать закрытия инвестиционного счёта.

И вторая – это об электронной подписи, которая упрощает, с одной стороны, и, соответственно, убыстряет все процедуры, связанные с работой закрытого паевого инвестиционного фонда.

Прошу поставить таблицу № 1 на голосование и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Олег Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 12 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6 °А>

Результат: принято Таблица поправок принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 12 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 387 чел-

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11142824.html?newpost

Принят закон о вкйавх

23. 630715-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в части уточнения порядка организации и проведения государственного и муниципального контроля (надзора)<lj-cut>

Документ внесли Сенатор РФ В.С.Тимченко; Депутаты ГД О.В.Морозов, Д.В.Ламейкин, И.Б.Богуславский (ЕР)

Он принят в первом чтении 25.07.24).

Представил председатель комитета по контролю О.В. Морозов.

Законопроект направлен на совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора).

Предусматривается, в частности, следующее:

- при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля не допускаются выдача необоснованных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений;

- в случаях, если предмет федерального государственного контроля (надзора) и предмет регионального государственного контроля (надзора) совпадают, а их разграничение проводится в зависимости от объектов федерального государственного контроля (надзора) и регионального государственного контроля (надзора), в отношении объектов регионального государственного контроля (надзора) по поручению Правительства РФ могут быть проведены контрольные (надзорные) мероприятия федеральным органом исполнительной власти в рамках осуществления соответствующего вида федерального государственного контроля (надзора), если это предусмотрено федеральным законом о виде контроля;

- в единый реестр видов контроля также включается перечень объектов контроля;

- в целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора), муниципального контроля также создаются: информационная система (подсистема государственной информационный системы) производства по делам об административных правонарушениях; мобильное приложение «Инспектор» – разработанное на базе государственной информационной системы программное обеспечение, применяемое контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – мобильное приложение «Инспектор»). Определяются виды проверок, проводимых с использованием указанного мобильного приложения. Правительство РФ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ вправе определить случаи и (или) виды контроля, при осуществлении которых проведение контрольных (надзорных) мероприятий с использованием мобильного приложения «Инспектор» не требует согласования с органами прокуратуры;

- уточняются цели создания единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий;

- устанавливается периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов для объектов контроля, отнесенных к категории:

высокого риска – одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года, либо один обязательный профилактический визит в год;

значительного, среднего или умеренного риска – периодичность проведения обязательных профилактических визитов, в том числе по отдельным видам контроля, определяется Правительством РФ;

- право контрольного (надзорного) органа провести обязательный профилактический визит в отношении объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;

- право контролируемого лица при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля отказать инспектору в доступе на объекты контроля, к документам и в принятии иных мер по проведению контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если на документах, оформленных контрольным (надзорным) органом, отсутствует либо нанесен некорректный двухмерный штриховой код, предусмотренный правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, посредством которого обеспечивается переход на страницу единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, содержащую информацию об указанном контрольном (надзорном) мероприятии, за исключением случаев, когда до начала проведения контрольного (надзорного) мероприятия не требуется принятия решения о его проведении;

- исключается общественное обсуждение порядка разработки и утверждения программы профилактики рисков причинения вреда, утверждаемого Правительством РФ;

- в целях применения мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц, а также повышения информированности граждан и организаций о соблюдении контролируемыми лицами обязательных требований контролируемому лицу или объекту контроля контрольным (надзорным) органом по результатам проведения профилактического и (или) контрольного (надзорного) мероприятий может присваиваться публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований, если это предусмотрено положением о виде контроля. Правила и критерии присвоения публичной оценки уровня соблюдения обязательных требований, а также порядок и способы информирования контролируемым лицом о присвоении ему такой оценки устанавливаются положением о виде контроля. Правительство РФ вправе определить сферы деятельности и виды контроля, при осуществлении которых присвоение такой оценки обязательно;

- уточняется порядок проведения профилактического визита и регламентируется проведение обязательного профилактического визита, а также профилактического визита по инициативе контролируемого лица;

- контрольные (надзорные) органы будут разрабатывать индикаторы риска нарушения обязательных требований;

- закрепляется возможность увеличения срока проведения контрольной закупки до 25 рабочих дней по решению руководителя (заместителя руководителя) контрольного (надзорного) органа в случае, если это предусмотрено федеральным законом о виде контроля, законом субъекта РФ о виде контроля;

- при выявлении нарушений обязательных требований в ходе контрольной закупки в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки с извещением о начале и результатах проведения (в течение двадцати четырех часов после выявления таких нарушений) соответствующей проверки органа прокуратуры. В отношении проведения таких проверок не требуется принятие решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, а также согласование с органами прокуратуры;

- устанавливается порядок выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- право контролируемого лица, в отношении которого выявлены нарушения обязательных требований, подать ходатайство о заключении с контрольным (надзорным) органом соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований. Порядок заключения, изменения, продления, расторжения такого соглашения, условия, круг лиц, имеющих право на заключение соглашения, определяются РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Докладывает Олег Викторович Морозов.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню вам, что в первом чтении мы приняли данный закон 25 июля, и вот пять месяцев комитет вместе со всем экспертным сообществом, со многими ФОИВ обсуждал поправки к этому закону, который является базовым для совершенствования контрольно-надзорной деятельности. Поэтому закон прошёл очень серьёзную экспертизу, и все поправки обсуждались на самых различных площадках, и получили всестороннюю поддержку.

Особенно хочу обратить ваше внимание на то, что в этом законе есть две поправки (под номером 26 и 39), которые подготовлены по поручению Председателя и палаты, и касаются усиления государственного контроля за продажей табачных изделий и вейпов для несовершеннолетних. Вы, наверное, помните дискуссию в этом зале, депутат Хамзаев поднял этот вопрос.

Эти две поправки подписали депутаты всех фракций. Они интегрированы в этот закон и представляют собой усиление механизма государственного контроля вот за нарушениями, которые касаются продажи этой продукции несовершеннолетним.

В первом случае проверка разрешается по факту сведений, которые получил контрольный орган, это фотоматериалы, звонок, сообщения гражданина, а второй, вторая процедура – это контрольная закупка, на которую получает право соответствующий контрольный орган, если представитель этого органа установил нарушение. Вот такой механизм предполагают эти две поправки.

Имеется одна-единственная таблица принятых поправок. Отклоненных поправок нет.

Прошу поддержать эту таблицу и поддержать закон ВО втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Пет Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 332 чел 73,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок единогласно. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 331 чел 73,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 331 чел.

Не голосовало 119 чел 26,4 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принимается единогласно.

Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11143121.html?newpost

Информация Гартунга прочему в условиях высокого урожая аграрии в убытке Экспорт зерна квоты по историческому принципу Трм из пяти глубоководных порта одна компания

24. О развитии конкуренции в агропромышленном комплексе

Информация председатель комитета по защите конкуренции В.К. Гартунга.

Стенограмма

Коллеги, переходим к 24-му вопросу.

Вчера на Совете Государственной Думы было принято решение заслушать информацию председателя Комитета по защите конкуренции Валерия Карловича Гартунга о развитии конкуренции в агропромышленном комплексе, с регламентом 5 минут для сообщения.

Пожалуйста, Валерий Карлович, вам слово.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я напомню, что Государственная Дума дала поручение трем комитетам: Комитету по защите конкуренции, транспорту и развитию сельского хозяйства проанализировать ситуацию в товаропроводящей цепи в сельском хозяйстве и выявить причины, почему все-таки у нас при высоких урожаях, при достаточной поддержке со стороны государства аграрии в убытках находятся. И вот, проведя эту работу, мы пришли к какому выводу.

Первое. В агропромышленном комплексе рассматривается, мы рассматривали три направления, которые существенно влияют на распределение маржи от сельского хозяйства и увидели следующую ситуацию.

Первое. Вы знаете, что мы крупнейший экспортер зерна на мировых рынках и в последнее время у нас фактически экспорт зерна контролируется несколькими компаниями. Учитывая, что распределение квот на зерно у нас проводится по историческому принципу, это значит, у кого были квоты – у того они остаются, никакого конкурентного механизма распределения квот не проводится, не имеется, то у нас после слияния и поглощения на рынке фактически количество трейдеров, которые захватывают максимальное количество экспортируемого зерна, оно сокращается и фактически у нас сложилась некая олигополия. Примерно 55-56 процентов от всего объема зерновых распределяется между крупнейшими, пятью крупнейшими экспортерами.

Дальше. Второе, что мы увидели. Чтобы экспортеры смогли вывезти зерно через суда, у нас существует два крупнейших способа вывоза – это через глубоководные порты и мелководные порты, где идет перевалка с барж на крупнотоннажные танкеры. Так вот среди глубоководных портов Примерно, да, не примерно, а три из пяти принадлежат одной компании.

Фактически у нас в глубоководных портах сложилась монопольная ситуация, что приводит к тому, что в высокий сезон, когда большой спрос на вывоз зерна, у нас цены на перевалку в глубоководных портах вырастают в два-три раза и превышают среднемировые.

В то же время перевалка на мелководье, казалось бы, это более сложная операция, более затратная, но она, учитывая, что там у нас полная конкурентная среда, у нас стоимость за перевалку там в несколько раз ниже и ниже среднемировых.

Дальше. Для того чтобы до воды довезти это зерно, существуют три вида: это по реке, по железной дороге и по... автомобильным транспортом. Учитывая, что у нас автомобильный транспорт, перевозки автомобильным транспортом на дальние расстояния неконкурентоспособны с перевозками по железнодорожному транспорту, а основной экспортный поток идёт через железнодорожный транспорт.

Так вот вагоны-зерновозы, на которых осуществляются эти перевозки, они тоже находятся в основном в руках одной компании. Учитывая, что весь этот... всё это количество вагонов не превышает 50 процентов, антимонопольная служба не видит доминирующего положения, соответственно, не включаются рычаги влияния. Хотя, если посмотреть отдельные направления, то там налицо доминирование одного игрока.

Поэтому, учитывая то, что у нас... несмотря на то, что у нас высокие урожаи, большие сборы экспортной пошлины, которые идут на поддержку сельского хозяйства, примерно 400 миллиардов рублей, цифра колеблется, и государство выделяет на поддержку сельского хозяйства, но до селян эти деньги не доходят. То есть они селянам достаются, а потом они монополистам уходят, и в итоге селяне имеют отрицательную рентабельность.

Вот, собственно говоря, объяснение, почему у нас растут цены на продукцию сельского хозяйства, при даже при высоком урожае крестьяне у нас не могут себе позволить купить комбайны.

Вот, собственно говоря, ситуация, которую мы увидели, ну и предлагаем Государственной Думе принять какие-то решения, чтобы её исправить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Я думаю, что все профильные комитеты соответствующие услышали вашу информацию и соответствующие выводы будут сделаны.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11143394.html?newpost

Принят законопроект первого стения Биологическая безопасность

25. 770471-8 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О биологической безопасности в Российской Федерации» (в части формирования и ведения единого реестра продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи населению, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции)<lj-cut>

Документ внесен правительством 15.11.24).

Представил заместителя Министра промышленности и торговли РФ М.Н. Юрина.

член комитета по охране здоровья А.Н. Сарыглара.

Законопроектом уточняются полномочия федеральных органов государственной власти в области обеспечения биологической безопасности, предусмотрев, что они формируют и ведут реестр продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи населению, и юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции (товаров), который носит информационный характер и формируется на основании информации (сведений), имеющейся в распоряжении федеральных органов государственной власти, в порядке, установленном Правительством РФ (сейчас они формируют и ведут два реестра: реестр продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи населению; реестр предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции (товаров), который носит информационный характер и формируется на основании информации (сведений), имеющейся в распоряжении федеральных органов государственной власти).

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. 25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О биологической безопасности в Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра промышленности и торговли Михаил Николаевич Юрин.

Юр и н М. Н-, официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! На рассмотрение выносится законопроект, предусматривающий оптимизацию полномочий федерального органа государственной власти в области обеспечения биологической безопасности. Законопроектом предусматривается возможность введения единого реестра продукции для биобезопасности и оказания медицинской помощи населению, а также предприятий по производству такой продукции.

Анализ правоприменительной практики указывает на целесообразность формирования и ведения вышеуказанного единого реестра, а также необходимость замены используемого в действующей редакции термина «предприятия» на «юридические лица и индивидуальные предприниматели».

Целесообразность объединения двух реестров и уточнение субъектов, относящихся к предприятиям, также определена правительством, в том числе председателем Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Татьяной Алексеевной Голиковой.

Таким образом, данная инициатива направлена на консолидацию всех сведений, необходимых органам государственной власти в рамках одного ресурса и на повышение эффективности планирования и оценки мероприятий по противодействию биоугрозам.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Николаевич.

Присаживайтесь.

С содокладом выступает Айдын Николаевич Сарыглар. Сарыглар А. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллега! Как уже было отмечено, проектом федерального закона предлагается уточнить полномочия федеральных органов государственной власти в области обеспечения биологической безопасности.

Несмотря на то, что данная статья уже частично менялась, анализ правоприменительной практики показал целесообразность формирования и ведения единого реестра. Данные изменения направлены на совершенствование и реализацию полномочий федеральных органов государственной власти в области обеспечения биологической безопасности, они помогут оптимизировать и упростить работу. Объединение реестров позволит получать необходимую информацию из одного источника, что облегчит процесс её поиска, а также приведёт к повышению эффективности и улучшению качества обработки данных.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний не имеет. Комитет по охране здоровья рекомендует принять законопроект в первом чтении. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Айдьш Николаевич. Вопросы есть?

Включите режим записи на вопросы. Записывайтесь, коллеги, кто хочет задать вопрос. Покажите список.

Метшин Айдар Раисович, пожалуйста. Метший А. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Михаил Николаевич, хотел уточнить. Вот относительно недавно, а точнее 1 сентября прошлого года, 2024 года, вступил в силу закон о создании двух разных реестров и вот уже сейчас приходится... ну, вернее, предложение принять единый реестр. С чем это связано? Практика показала эффективность, совершенствование, в чём причина такой необходимости? Спасибо.

Юрин М. Н. Айдар Раисович, спасибо за вопрос.

Основное изменение, которое сейчас мы вносим, мы уточняем термин «предприятие». Соответственно, у нас было поручение, и мы сделали реестр продукции и должны были сделать реестр предприятий, но с точки зрения юридической практики это было некорректное предприятие, поэтому сейчас ВНОСЯТСЯ индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Соответственно, у нас сейчас появится этот реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые могут производить, и реестр продукции, которую они будут производить.

Председательствующий. Спасибо.

Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста.

Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Иван Иванович. Вопрос докладчику.

Уважаемый Михаил Николаевич, к вам ряд вопросов. Вот скажите, пожалуйста, реестры, которые были до этого, будут обновлены в соответствии с принимаемым законом или вновь они будут формироваться с нуля по новым каким-то критериям?

И предлагаемый реестр будет в электронном виде и будет ли к нему общий доступ?

Далее. Предприятия, которые в него включены, будут об этом проинформированы и является это основанием считать, что эти предприятия являются благонадёжными? Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Юрин М. Н. Михаил Сергеевич, реестры будут обновлены, туда будут добавлены предприятия. Соответственно, сейчас уже есть реестр продукции, он разработан, и он будет выложен на государственной информационной системе промышленности. К нему будет открытый доступ и, конечно же, и продукция, и предприятия они будут уведомлены об этом.

Председательствующий. Спасибо.

Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Михаил Николаевич, рассматривая данный вопрос с точки зрения обеспечения биологической безопасности, то важно уточнить, как именно единый перечень продукции производителей лекарств позволит обеспечить своевременное реагирование на биологические угрозы? Позволит ли это, к примеру, оперативно нарастить выпуск необходимых препаратов при эпидемиях, урегулировать цены на лекарства и так далее? Спасибо.

Юрин М. Н. Анатолий Борисович, безусловно, там в перечне будет содержаться информация не только о лекарствах, но и о всех материально-технических ценностях, которые необходимы для реагирования на возникновение биологических угроз. Данная информация будет постоянно актуализироваться в зависимости от модели угроз, которые разрабатываются там Минздравом совместно с Роспотребнадзором, постоянная актуализация и дополнение, наполнение этих перечней.

Председательствующий. Спасибо.

Тумусов Федот Семёнович.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемый Михаил Николаевич, я проводил «круглый стол» об обеспечении биологической безопасности в связи с таянием вечномерзлых грунтов, и эксперты констатировали, что при таянии вечномерзлых грунтов могут быть угрозы биологической безопасности в связи с тем, что могут растаять старые могильники с заразными заболеваниями и могут появиться ранее неизвестные бактерии.

Вот кто будет определять внесение в реестр вот этих предприятий? Дело в том, что там нужны будут не только медики, но, например, предприятия, которые сохраняют вечную мерзлоту. И будут ли какие-то преференции предприятиям, включенным в этот реестр? Спасибо.

Юрин М. Н. Федот Семенович, спасибо за вопрос.

Я всё-таки думаю, что наши перечни в этом федеральном законе – это перечни про материальные ценности, необходимые для борьбы с биологическими угрозами, и предприятия, которые могут это производить, их мощности и возможности по производству.

С точки зрения там таяния вечной мерзлоты я не являюсь экспертом в этом вопросе, и думаю, что если система, которая выстроена у нас на уровне правительственной комиссии, есть модель угроз, в соответствии с этой моделью угроз появляются биологические риски.

Реагированием на эти риски является потребность в силах и средствах.

Соответственно, в рамках этой модели всё это будет протянуто. И, конечно же, необходимая продукция и предприятия, которые должны будут обеспечить эту безопасность, они будут в эти реестры включены.

Председательствующий. Спасибо. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Михаил Николаевич, разъясните, пожалуйста, смысл создания объединённого реестра. Вот я поясню, что это. Это просто реестр как инструмент реализации госполитики, или это просто информационная база? Ну, к примеру, у нас в законодательстве уже есть понятие реестра. Вот у нас там реестр организаций отдыха и оздоровления. Организации, которые не вошли в реестр, они вообще не имеют права на деятельность. Вот будет ли ваш реестр тоже играть такую социальную значимость, как, предположим, тот реестр, о котором я только что сказала? Спасибо.

Юрин М. Н. Да, Нина Александровна, спасибо.

Я считаю, что, безусловно, этот реестр будет играть такую роль, потому что мы будем знать, какая продукция каким предприятием производится, в каком объёме. И в случае возникновения рисков по биологической безопасности мы сможем своевременно на это реагировать. Сейчас у нас в принципе такая информация нигде не консолидирована.

Председательствующий. Спасибо. Яровая Ирина Анатольевна. Пожалуйста.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое. Уважаемые коллеги, эти решения принимались по итогам в том числе парламентского расследования по факту деятельности биолабораторий Пентагона на Украине. И с 1 сентября должны были начать работать оба реестра. Я так понимаю, сейчас идея – объединить их.

Скажите, пожалуйста, как быстро и оперативно вы сможете провести эту работу? И правительству надлежало разработать порядок введения самих этих реестров, для того чтобы было понимание о процедурах наполнения информацией. Как вы далее намерены выстраивать эту работу? В какие сроки? И, исходя из того, что у нас были ещё дополнительные рекомендации по взаимодействию с другими органами, уполномоченными по вопросам безопасности, как вы будете решать это межведомственное взаимодействие?

Юрин М. Н. Ирина Анатольевна, действительно реестр продукции уже разработан, правила ведения реестра продукции разработаны. У нас на площадке Минпромторга работа организована. Есть экспертная группа, которая собирает реестр продукции. Но в связи с тем, что когда мы вносили изменения в закон, мы столкнулись с юридической проблемой, связанной с предприятаями, понятие, как было записано в поручении. Именно поэтому мы сейчас вышли с инициативой дополнить этот федеральный закон.

Соответственно, после принятия закона мы оперативно внесём эту информацию, потому что фактически мы её уже собираем.

Дальше, соответственно, взаимодействие будет, как я уже говорил, организовано на площадке правительственной комиссии. Есть модель угроз разработанная, в соответствии с моделью угроз будут наполнены эти перечни и постоянно будут актуализироваться.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Николаевич.

Айдын Николаевич, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. По ведению Петров Юрий Александрович, пожалуйста.

Петров Ю. А. Уважаемый Иван Иванович, поступило обращение депутата Прусаковой с просьбой перенести рассмотрение 33-го вопроса в связи с её отсутствием.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений, 33-й вопрос перенесём рассмотрение? Это законопроект ПО особой процедуре у нас. Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/11143536.html?newpost

Принят законопроект первого чтения досудебный порядок по долгам за ХКХ Задолженность 4400 млрд – Алимова Каких должников вы не можете найти? Выставляют завешенные счета и не уведомляют о суде Задолженность растет за счет роста тарифов 0 Останина Непомерный счет невозможно оспорить – Задолженностью триллион Замалчивать не наш путь

26. 680171-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об исполнительной надписи нотариуса при взыскании задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства)<lj-cut>

Документ внесли 24.07.24 Депутаты ГД С.А.Пахомов, П.Р.Качкаев, В.В.Пинский, С.В.Разворотнева, С.В.Колунов (ЕР), В.А.Кошелев (ЛДПР), Р.М.Лябихов (КПРФ)).

Представил депутата ГД С.А. Пахомова.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом устанавливается возможность взыскания во внесудебном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса задолженности по договорам, на основании которых в соответствии с жилищным законодательством подлежит внесению плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

В частности, предусматривается,что в целях установления сведений о должнике нотариус получает необходимые данные о нем из Единого государственного реестра недвижимости, Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, на основании которых уведомляет должника о поступившем требовании взыскателя.

Устанавливаются требования к такому уведомлению (например, оно должно содержать предложение должнику исполнить нарушенное обязательство в добровольном порядке в семидневный срок с даты доставки ему уведомления и др.).

Уведомление будет считаться доставленным должнику в соответствии с требованиями гражданского законодательства или в случае, если имеется подтверждение его доставки посредством единого портала государственных и муниципальных услуг должнику, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление его посредством единого портала государственных и муниципальных услуг. Датой доставки уведомления на едином портале государственных и муниципальных услуг является дата размещения уведомления в личном кабинете должника.

Определяются условия, при наличии которых нотариус совершает исполнительную надпись по истечении срока на исполнение нарушенного обязательства в добровольном порядке.

Должнику предоставляется вправо на обжалование задолженности, указанной в исполнительной надписи нотариуса, в судебном порядке в соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении исполнительной надписи. Указанный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом. По результатам рассмотрения спора суд выносит решение о соответствии задолженности сумме, указанной в исполнительной надписи, или об отказе в ее взыскании.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Сергей Александрович Пахомов.

Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Разработанный нами законопроект, с одной стороны, даёт ещё один качественный, простой и понятный всем механизм в работе с должниками в сфере жилищно-коммунального хозяйства, с другой, позволяет существенно разгрузить суды от огромного количества дел но взысканию задолженностей.

На 1 ноября текущего года сумма просроченной задолженности со стороны граждан составляет около 400 миллиардов рублей по стране, ежегодно приблизительно 41 процент дел рассматриваемых, всех гражданских дел – это как раз дела по взысканию задолженностей. И эта работа в последние годы значительно усложнилась.

Во-первых, нельзя получить информацию о собственниках из ЕГРН, а с 1 сентября при отсутствии данных должника невозможно обратиться в суд за судебным приказом.

Но нельзя сказать, что и до этого момента работа по взысканию была простой и понятной для всех её участников.

Мы предлагаем вариант, который позволит людям разобраться в своих долгах в досудебном порядке, а управляющим и ресурсным организациям не тратить миллионы рублей на выплату увеличившихся госпошлин. Речь идёт об использовании механизма нотариальной надписи, такой механизм, сразу хочу сказать, достаточно эффективно работает в Беларуси, работает в Казахстане. Нотариусы сегодня обладают правом получения необходимых сведений из информационных систем, в том числе из Единого государственного реестра недвижимости. Кроме того, нотариус обязан до совершения надписи в обязательном порядке уведомить должника о предстоящем взыскании.

Что здесь важно? Возможность получать данные из реестра, верифицировать должника, чтобы избежать наложения ответственности на тех, кто никакой вины за задолженность, в общем-то, не несёт.

В основы законодательства о нотариате мы предлагаем отдельную главу, в которой прописываем форму, порядок проведения всех действий. Нотариусы будут принимать от взыскателей документы только на основании расчётов, сделанных по действующим договорам предоставления услуг, процедура достаточно серьёзная, регламентированная, предусматривает повышение гарантий для должника. После уточнения данных нотариус вначале будет направлять уведомление, все необходимые документы для ознакомления, далее будет семь дней у должника, чтобы погасить в случае согласия. Если никаких действий должник не предпринимает, то совершается исполнительная надпись, а взыскатель может идти к приставам. При этом у должника, естественно, остается право оо_ заносить, исполнив надписи нотариуса в судебном порядке в течение трёх месяцев. Указанный срок, пропущенный при уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Уверен, будет задан вопрос по стоимости этой услуги. Сразу отвечу, что по небольшим суммам взысканий до 30 тысяч рублей задолженности цифры, сопоставимые с сегодняшними судебными издержками при увеличении суммы взысканий, эта цифра становится существенно меньше в сравнении.

Коллеги, законопроект поддержан Правительством Российской Федерации с предложениями, которые ко второму чтению будут учтены.

В целом, ещё раз повторю, это дополнительный механизм качественный, понятный и прозрачный по работе с задолженностью, которая сегодня существенной нагрузкой ложится в первую очередь на тех, кто платит через качество предоставляемых услуг.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович.

С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Хочу сразу отметить, что идея, направленная законопроектом, комитетом поддерживается, однако по законопроекту имеется ряд замечаний правового характера, которые, на наш взгляд, можно доработать и устранить во втором чтении.

В частности, комитет полагает, что семидневный срок с даты доставки уведомления для добровольного исполнения должником нарушенного обязательства является необоснованно коротким.

Второе. Требует согласования и доработки положение законопроекта, предусматривающего механизм обжалования задолженности указанной в исполнительной надписи нотариуса.

Обращаю ваше внимание, что в статье 310 ГПК РФ уже предусмотрена возможность заинтересованного лица, считающего неправильными совершённое нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, подачи в течение 10 дней заявления об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного в совершении нотариальных действий, тогда как в предложенном законопроекте этот срок установлен три месяца. Кроме того, неясно, что будет предметом обжалования – действия нотариуса или, собственно говоря, расчёт задолженности, который прикладывается.

Ещё раз подчеркну, что эти недоработки можно исправить ко второму чтению.

Тем не менее я должен сообщить об официальном отзыве, который поступил, правительства. Здесь тоже к законопроекту имеются существенные замечания, – сказано, – и он поддерживается при условии такой существенной доработки.

Верховный Суд, Председатель Верховного Суда прислал письмо в адрес комитета, где говорится, что, принимая во внимание изложенное, на данном этапе отсутствуют препятствия для принятия законопроекта Государственной Думой в первом чтении с учётом высказанных замечаний. Замечания тоже на пяти листах.

Правовое управление представило свои замечания правовые, и r первом, и во втором, и в третьем случае они во многом схожи с теми, которые я называл от имени комитета, но в то же самое время есть и позиция комитета-соисполнителя по жилищно-коммунальному хозяйству, где они в целом концепцию поддерживают и готовы принять участие в доработке ко второму чтению.

Из таких негативных отзывов, это Комитет по конституционному законодательству и госстроительству Совета Федерации, который тоже с учетом правовых замечаний, ну высказывает сомнения в необходимости принятия этого акта.

Я все позиции доложил и прошу поддержать концепцию законопроекта в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста. Шеремет М. С. ...Иван Иванович. Вопрос докладчику.

Уважаемый Сергей Александрович, скажите, пожалуйста, не повлечет ли законопроект существенного увеличения нагрузки на нотариусов, превратив их В коммунальных судей? Будет ли такая работа оплачиваться? Еще раз озвучьте, пожалуйста, я не расслышал по оплате.

И возможно ли указанные в законопроекте, скажем так, процессуальные действия осуществлять в электронном виде? Например, направлять возражения нотариусу относительно расчетов за ЖКХ на электронную почту ему, Как ЭТО делается в судах?

Председательствующий. Депутату Пахомову включите микрофон. Пахомов С. А. Да. Спасибо, коллеги, за вопрос.

По цифрам я сказал, и еще раз повторю, дополнительной нагрузки не повлечет, потому что при..., то есть цифры расчетные уже, в общем-то, действующие есть при взысканиях небольших, это ровно те же самые будут средства, что и сегодня приходится тратить в судах, в связи, при увеличении этих затрат, при увеличении суммы взыскания, значит, в сравнении, практически в два раза падает, падают затраты.

По дистанционной, дистанционно, да, можно, абсолютно точно. Если будет необходимо какие-то более детальные вещи прописать ко второму чтению, пропишем, но и сегодня есть уже работающая такая дистанционная процедура. Дополнительной нагрузки финансовой не повлечет.

Председательствующий. Спасибо.

Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К. У меня вопрос представителю комитета.

А скажите, пожалуйста, а если спор возникает по сумме задолженности, каким образом он будет решаться? В суде всё понятно, обе стороны выкладывают свои аргументы, суд принимает решение. А здесь кто будет принимать решение? Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Валерий Карлович, спасибо за вопрос.

Обратите внимание на текст законопроекта, вот этот полный механизм, он представлен как раз в той новой главе, которая добавляется в закон об основах нотариальной деятельности, это глава 16 с примечанием 2. И в общих чертах выглядит так, что когда вот пришел заявитель, Принес свой расчет на его взгляд обоснованный и правильный. И, соответственно, нотариус проверяет комплект документов, направляет должнику и просит его сообщить о том, согласен он, не согласен, устанавливая этот срок. И если не согласен, то, собственно говоря, эти данные представляются и возможности совершения исполнительной надписи нотариуса, поскольку есть спор о праве, оно прекращается и у заявителя остается возможность идти в суд и в установленном порядке взыскивать эту задолженность.

Речь идет об этом, но, как правило, и судебная практика ЭТО подтверждает, это споры, где отсутствует сам, как говорится, предмет спора, спор о праве, оно бесспорное взыскание идет. Это существенно улучшит и качество исполнения тех обязательств, которые есть в ЖКХ со стороны должника перед исполнителями различных услуг в ЖКХ и энергоснабжения, но и, собственно говоря, облегчит деятельность судебной системы.

При этом подчеркну, что исполнительная надпись, это институт хорошо известный и понятный для нотариата и Федеральная нотариальная палата в целом с таким подходом согласна.

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Да. У меня вопрос к Сергею Александровичу. Уважаемый Сергей Александрович, вы говорите про то, что сопоставимы суммы государственной пошлины сегодня в судах и, скажем так, нотариальный тариф, но по факту, вот у меня есть расчеты по нескольким регионам, в полтора раза выше нотариальный тариф. Это раз.

А второе. Я напомню, что сейчас готовится к принятию новый закон о нотариате и там эта разница будет еще больше, то есть тариф нотариальный вырастет еще больше, это все ляжет, естественно, на должников в рамках несения вот этих вот издержек соответствующих.

Ваши данные, может, они у вас какие-то особые есть, интегральные по территории всей Российской Федерации с учетом предполагаемых изменений и региональной части тарифа, потому что он тоже очень колеблется в зависимости от региона.

Председательствующий. Сергею Александровичу Пахомову включите микрофон.

Пахомов С. А. Да. Спасибо. Спасибо за вопрос.

Я просто зачитаю сейчас данные официальные, которые мы получили. Значит, если сумма взыскания до 10 тысяч рублей при подаче искового заявления сегодня 4 тысячи рублей, при совершении исполнительной надписи 3 с половиной. Это Москва.

Например, Тамбовская область, то же самое – 4 при судебном, при нотариальной надписи – 4 с половиной тысячи. Если брать большие цифры, взыскания до... около 300 тысяч рублей, Москва – 11 250, будет 4750. Та же самая история, например, Калининградская область тоже – 11 250, будет 5700. Мы эту таблицу с данными официально передадим, коллеги, всем, кому интересно это знать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пилипенко Ольга Васильевна.

Пилипенко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Даниил Владимирович, специальная нотариальная метка, вернее, – это метка на договоре, да, которая позволяет судебным приставам без суда взыскивать задолженность. |

А потребует ли процедура введения этою закона перезаключения договора с ресурсоснабжающими организациями? Как наши жители узнают о том, что такие договоры заключены? Или это будет просто де-факто принято?

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Да. Спасибо за вопрос.

Я... может быть, он в большей степени авторам, но отвечу, исходя из той инициативы, которая внесена. Так вот, что предлагают авторы? Взыскатель представляет нотариусу с указанием платёжных реквизитов своего счёта подписанный расчёт задолженности по договору, ну и понятно, прилагает договор, если он имеется. Иногда там конклюдентные действия, в силу закона не надо вот такого документа отдельного, на бумаге изложенного договора, такое тоже есть в практике. Но нотариус ставит исполнительную надпись на этом расчёте, а не на договоре, о чём вы говорите.

Надеюсь, ответил на ваш вопрос.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Леонов Олег Юрьевич.

Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо.

Уважаемый Сергей Александрович, в продолжение вопроса Валерия Карловича Гартунга про ошибки. Ведь в расчётах часто бывают ошибки, и очень часто они связаны с неправильным учётом льгот. И люди говорят: ну вы обращайтесь в суд, и в суде МЫ разберёмся. А сейчас получается, что после исполнительной надписи они должны обращаться в суд, то есть быть не ответчиком, а истцом, направляется заявление в суд, не всегда у людей хватает знаний и компетенций для подачи заявления в суд.

Вот как с этим быть?

Спасибо.

Председательствующий. Сергею Александровичу Паховому включите микрофон.

Пахомов С. А. Спасибо за вопрос.

Значит, коллеги, ещё раз повторю, о чём вот коллега из комитета говорил.

Если... то есть у человека есть определённый срок – семь дней для того, чтобы отреагировать, если он не отреагировал, если он уведомлен и не отреагировал, значит, он согласен. Если он не согласен, значит, вступает в дело другая процедура, она уже была, была озвучена. , Я в целом хотел бы ещё раз вот саму суть этого решения сказать: у нас 15, у нас 85 процентов граждан платят, значит, проводят оплаты своевременно, а 15 процентов, и эта на сегодняшний день цифра 400 миллиардов рублей, а иногда она доходит до 700 и до 800 в некоторые периоды, ещё раз вот эти все недоплаты, они ложатся на тех, кто платит. И поэтому мы должны сделать всё возможное, чтобы те, кто может платить, а это в основном те, кто платит, социальные категории граждан, кто получает дотации и поддержку из бюджета, все платят как раз вовремя, об этом статистика говорит. Не платят те, кто может.

Мы должны создать такие условия, чтобы платить стало дешевле, чем не платить. Это если в целом о сути. А на ваш вопрос я ответил. Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Да. Позвольте, тоже добавлю дополнительную информацию к вашему вопросу.

Ну, во-первых, в отношении семи дней я уже сказал, мы считаем, его недостаточно, надо нам всем вместе ко второму чтению подумать и увеличить этот срок.

А, во-вторых, хотел бы вот обратить ваше внимание на пункты 6 и 7 статьи 945, как раз эта инициатива. О чём идёт речь? Если представленные должником документы подтверждают исполнение только части нарушенных обязательств, нотариусы решают исполнительную надпись на неисполненную часть обязательств. То есть пришло ему соответствующее требование, нотариусу, он говорит: нет, нет, нет, подождите, расчёт неверный, я вот там из 10 тысяч, допустим, 8 тысяч погасил. Соответственно, вот нотариус только на оставшуюся сумму делает исполнительную надпись.

И если должник говорит: я вообще с этим расчётом не согласен, то в силу прямого указания, пункт 7, исполнительная надпись не совершается и вступает в другие механизмы, о которых я уже рассказывал.

Председательствующий. Спасибо.

Хованская Галина Петровна.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Даниил Владимирович действительно сказал о недопустимости и недостаточности семидневного срока для добровольного исполнения, а вот как быть и как определить вот этот механизм извещений, если, например, подлежит прекращению исполнительное производство? Как в этом случае... Ну, наступили какие-то ситуации, обстоятельства, да, в соответствии с которыми исполнительное производство оно не подлежит прекращению, возбуждённое уже исполнительное производство, как быть в этом случае?

Председательствующий. Даниил Владимирович, вы ответите? Бессарабов Д. В. Галина Петровна, спасибо за вопрос.

Нам, наверное, предстоит вместе подумать над той темой, которую вы затронули. Потому что авторы предлагают внести изменения в закон об исполнительном производстве, но они такие, технического характера, дающие возможность, собственно говоря, не только должностные лица, там выписывающие исполнительный лист, ну и там нотариусов, вот в этом смысле добавить. А предметом инициативы у автора, то, о чём вы говорили, не является и это не прописывается в законопроекте. Нам посмотреть, ляжет ли это как бы удобно ко второму чтению или нет, или это надо отдельной темой рассматривать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Алимова Ольга Николаевна.

Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Сергей Александрович, мы, действительно, все сторонники платёжной дисциплины, но при этом вы сказали, что 85 процентов – это добросовестные граждане, которые выплачивают и оплачивают все эти даже не предоставленные услуги, но при этом мы хотим этим законом создать им многочисленные трудности.

Совершенно большую задолженность совершенно не оплачивают и имеют – это юридические лица. И, в том числе, вы в пояснительной записке без... проводите данные без разделения вида должников. Причём цифры показывают, что задолженность не растёт, а если и растёт только из-за того, что мы на 10 процентов повысили тарифы коммунальные на коммунальные услуги.

Вы указывает, что взыскатель не может идентифицировать должника. Ровно обратная ситуация в нашей практике, граждан не уведомляют о проведении судов, концессионеры произвольно выставляют завышенные счета, граждане переплачивают и никто никакие им бумаги, подтверждающие законность повышения каких-либо тарифов или... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. 20 секунд добавьте. Вопрос, Ольга Николаевна. Алимовой добавьте время.

Алимова О. Н. Да. Добавили. Управляющая компания не передаёт собранные средства ресурсосберегающим организациям и снабжающим, жильцы становятся должниками и дважды оплачивают. Каких именно должников вы не можете найти?

Председательствующий. Сергею Александровичу Пахомову включите микрофон.

Пахомов С. А. Спасибо, Ольга Николаевна.

Ну, что значит, каких мы не можем найти? На сегодняшний день с 1 сентября вступили соответствующие решения, которые ограничат работу с персональными данными.

Без персональных данных сегодня невозможно пойти в суд. Вот таких должников мы и не можем найти.

А всё остальное с частью того, что вы сказали, не имеющего отношения конкретно к этому законопроекту, я тоже согласен, давайте наводить вместе порядок, вы здесь абсолютно правы, с чем-то я, может быть, и не соглашусь по конкретному законопроекту, давайте посмотрим ко второму чтению, может быть, и юридические лица там появятся, которые еще больше должны.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Сергей Александрович, судя по количеству замечаний, которые поступили от Правового управления, отрицательный отзыв комитета по госстроительству и Совета Федерации, этот законопроект не наведет порядок, О котором вы сейчас говорите. А людей-то волнует больше другое – непомерный рост тарифов на ЖКХ, это первое, и некачественная работа управляющих компаний, ВОТ здесь вы как-то не беретесь регулировать эту проблему.

Вопрос. Семь дней, которые отводятся для того, чтобы обжаловать, да, семь дней это календарные дни либо это рабочие дни? Это непонятно.

И второе. Сегодня в Жилищном кодексе нет юридического определения документа, который определяет размер задолженности. Это будет всё та же управляющая компания и те ошибки, о которых говорила только что вот Ольга Николаевна, иногда это непомерный счет, который потом невозможно доказать, что он несправедлив. Спасибо.

Председательствующий. Сергею Александровичу Пахомову включите микрофон.

Пахомов С. А. Спасибо, Нина Александровна.

Ну тарифная часть, в общем-то, не предмет деятельности видения данного законопроекта и нашего комитета, нам тоже не нравится, когда растут тарифы, вот насколько они обоснованы, и насколько граждан что больше волнует именно рост тарифа или рост цены в итоговой платежке, что не одно и то же любой специалист из ЖКХ вам скажет, и иногда это даже не связанные между собой вещи. Поэтому тарифы здесь тоже ни при чем, а жители платят и через управляющие компании, могут платить напрямую, это тоже вопрос каждого человека.

Ко второму чтению давайте, если у кого есть желание, этот несовершенный, может быть, по чьему-то мнению законопроект дорабатывать.

Но еще раз напомню, коллеги, речь идет о том, чтобы появился понятный механизм взыскания по сути своей, бесспорно, задолженностей, которые сегодня взыскиваются через суды, около 10 миллионов дел ежегодно рассматриваются. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович. Даниил Владимирович, присаживайтесь. Спасибо. Коллеги, желающие выступить, я знаю, есть.

Включите режим записи на выступления. По возможности, просьба в три минуты укладываться. Ну, конечно, если будут настаивать от фракций, то такая возможность будет.

Покажите список. Камнев Георгий Петрович. Пожалуйста, с места. Включите микрофон.

Камнев Г. П., фракция КПРФ.

Да, уважаемые коллеги, есть несколько вопросов по этому законопроекту. Ну, в части, например, срока исполнения этой надписи. То есть сколько займёт период, когда кредитор подаёт эти документы нотариусу, и сколько это продлится. Разная загруженность у нотариусов по разным регионам. Вопрос. Приведёт ли это к улучшению для отрасли, то есть для тех организаций, в общем-то, чьё положение МЫ хотим улучшить? То есть ресурсоснабжающих организаций или управляющих компаний. Это большой вопрос, ПОТОМУ ЧТО ГДе-то нотариусы загружены очень сильно. И по большей части они как раз загружены очень сильно. Это перекладывание со здоровой головы на больную, что называется. В этом нет никакого смысла. Может быть, лучше как раз посмотреть и найти внутренние резервы в судебной системе.

Что касается конклюдентных действий. Вот здесь уже начинался разговор об этом. Также хочу дополнить. Сегодня и так ресурсоснабжающие организации или управляющие компании, в зависимости от того, кто подаёт соответствующий ресурс, они хотя бы мотивированы на то, чтобы заключить договор с потребителем, где прописать чёткие условия того, там качества товара, период его потребления, стоимость этой услуги или этого товара или так далее. В данном случае никакого мотива у ресурсоснабжающих компаний и управляющих компаний заключать такие договоры нет. Потому что они скажут – ну хорошо, вот есть конклюдентные действия, кто-то по факту потребил, давайте мы им и выставим. А кто там – ну пусть нотариус определит, кто нам денег должен, и пусть потом приставы-исполнители эти деньги и взыскивают. Это не подход. Вот если кредитор поставляет услугу или товар, пусть он сначала определится, кто у него потребитель, пусть он договорится с этим потребителем о качестве и порядке поставки этих услуг.

Иначе это совершенно неправильный подход, это приведёт, наоборот, к деградации отрасли, когда будут взыскивать вообще непонятно с кого. И как раз розыском ещё и этих потребителей должен будет заниматься нотариус.

Поэтому вопрос такой. Наведёт ли это порядок в отрасли в этой связи? Ведёт ли это к улучшению ситуации вообще в целом в отрасли? Улучшает ли это положение, самое главное, граждан, потребителей? Мы видим, что на все эти вопросы ответ: нет. Поэтому мы не можем поддержать этот законопроект так же, как его не поддержали другие участники этого законодательного процесса. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Георгий Петрович.

Даниил Владимирович, будете выступать с заключительным словом? Не понял. Включите микрофон депутату Бессарабову.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, благодарю за дискуссию.

И, конечно, призываем всех принять участие в доработке законопроекта ко второму чтению.

Проблемы ЖКХ, они на самом деле носят довольно комплексную проблему, она затрагивает интересы не только рссурсоснабжающих организаций, от этого страдают интересы потребителей энергоресурсов. У нас задолженность по ЖКХ, вот чтобы, когда мы выступали, понимали, около триллиона рублей. А это не позволяет реализовывать ни проекты по модернизации коммунальной инфраструктуры. А КТО ОТ ЭТОГО страдает? Люди.

Вот замалчивать проблему – не наш путь. И ряд других моментов, которые здесь вот, что называется, так вот, с листа возникают, и, мне кажется, надо сосредоточиться для доработки законопроекта во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 303 чел 67,3 %

Проголосовало против 78 чел 17,3 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11143871.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

27. 758158-8 «О внесении изменений в статьи 340 и 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о порядке проведения оценки стоимости концентратов и других полупродуктов)<lj-cut>

Документ внесен правительством 01.11.24).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом уточняется налоговая база по НДПИ в отношении концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгоценных металлов, а также устанавливается налоговая ставка по НДПИ в размере 6% в отношении всех концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгоценных металлов.

ФЗ вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 340 и 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра финансов Алексей Валерьевич Сазанов.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, добрый день! Законопроектом уточняется порядок налогообложения добычи драгоценных металлов. Стоимость концентратов и других полупродуктов, содержащих от одного или нескольких драгоценных металлов, предлагается рассчитывать как сумму произведений количества каждого драгоценного метала и их средних цен на мировом рынке за налоговый период. Ставка НДГТИ на все концентраты и другие полупродукты будет установлена в размере 6 процентов по аналогии со ставкой на золото. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерьевич. С содокладом выступает Галина Иннокентьевна Данчикова. Данчнкова Г. И., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемые депутаты! Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Авторы законопроекта, Правительство Российской Федерации изложило суть и предмет данного законопроекта. В принципе он касается оценки налогооблагаемой базы по налогу на доходы... по налогу на добычу полезных ископаемых, кроме того, определения порядка оценки и установления именно федеральной структуры, которая будет проводить эту оценку.

Счётная палата данный законопроект и Комитет по бюджету и налогам данный законопроект и его концепцию поддерживает и просит вас поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемый Алексей Валерьевич, как мы видим, предлагаемые изменения призваны исключить споры между налоговыми органами, в том числе, с одной стороны, и производителями золота, серебра и платины, с другой, насчёт определения налоговой базы. Между тем судебная практика показывает сложность, а порой и невозможность единовременно применять различные ставки.

И в этой связи могли бы вы более полно прокомментировать предлагаемые изменения и уточнить обоснования снижения ставки по НДПИ до 6 процентов? Спасибо.

Сазанов А. В. Спасибо большое за вопрос.

Дело в том, что сейчас НДПИ в отношении золота исчисляется, исходя из рыночной котировки золота, и с применением ставки 6 процентов. В отношении серебра, платины, меди, если они содержатся в концентратах и других полупродуктов, исчисление НДПИ осуществляется, исходя из ставки 6 с половиной процентов, но исходя из себестоимости добытого полезного ископаемого, если его нет реализации в налоговом периоде, как правило, это не происходит, потому что, соответственно, дальнейшее облагораживание металлов происходит на следующих этапах, не на этапах добычи.

Сейчас вводятся единые правила, когда, как в отношении золота, так и в отношении любых иных драгоценных металлов, налоговая база по НДПИ будет исчисляться, исходя из рыночной котировки и исходя из содержания чистого металла в добытом полупродукте либо концентрате. Поэтому ставка устанавливается, как по аналогии с золотом, в размере 6 процентов, но уже не от себестоимости добычи, а от рыночной стоимости чистого металла на мировых рынках.

Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Бессонов Евгений Иванович, пожалуйста.

Бессонов Е. И., фракция КПРФ.

Алексей Валерьевич, вот вдогонку к этому вопросу.

Две ставки было – 6 с половиной процентов по НДПИ и 6 процентов. Это золотодобыча, платина, драгоценные металлы. Это довольно-таки богатая промышленность, богатая сфера. Почему такой подход?

Сейчас только что мы рассмотрели вопрос, когда на граждан дополнительные расходы накладываются, когда мы приняли увеличение, точнее, мы проголосовали против, но увеличили штрафы для граждан, а здесь, значит, определяйтесь по золоту, давайте по платине определимся и 6 с половиной процентов введём. Почему по минимальному, а не по максимальному? Спасибо.

Сазанов А. В. Евгений Иванович, спасибо большое за вопрос.

Тогда надо было рассматривать по всем категориям полезных ископаемых, тех, которые отнесены к драгоценным металлам, не только платина, серебро, медь, но и золото. Поскольку данный законопроект направлен на то, чтобы пресечь споры с налогоплательщиками, ставки были выравнены на уровне того вида добытого полезного ископаемого, а именно золота, в отношении которых уже сейчас налоговая база определяется, исходя из рыночной стоимости чистого металла. В дальнейшем, если потребуется корректировка самих налоговых ставок на добытые полезные ископаемые, драгоценные металлы, это будет обсуждаться в рамках отдельных законодательных инициатив.

Спасибо за ваш вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Галина Иннокентьевна, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении законопроект. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11144186.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Масштабные изменения системы лицензирования и выдачи разрешений для бизнеса –Мархаев Лоббистская или поспешная Обоснуйте поспешность регистрации СМИ Разбейте на группы

28. 751791-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности и лицензирования)<lj-cut>

Документ внесен правительством 25.10.24).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития РФ А.И. Херсонцева.

председатель комитета по контролю О.В. Морозова.

Законопроектом вносятся изменения в части сокращения срока предоставления отдельных государственных услуг в сфере лицензирования и разрешительной деятельности, сокращения количества документов, представляемых заявителем самостоятельно, за счет расширения перечня документов, которые запрашиваются в уполномоченных органах в порядке межведомственного взаимодействия, предоставления возможности подачи заявления о предоставлении востребованных бизнесом госуслуг в электронной форме посредством портала «Госуслуги», реализации реестровой модели и отказа от выдачи результатов предоставления госуслуг на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Так, в частности, предусматривается следующее:

- возможность подписания заявления о внесении изменений в реестр лицензий усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке и при условии организации взаимодействия с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

- уточняется перечень мероприятий, которые проводятся на этапе строительства, реконструкция объекта капитального строительства, ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства – выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство) посредством внесения записи в реестр разрешений на строительство объектов капитального строительства, внесение изменений в указанный реестр;

- сокращение с 30 до 15 дней срока рассмотрения антимонопольным органом ходатайства об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю и принятии решения по результатам рассмотрения такого ходатайства;

- с 1 марта 2026 года исключается необходимость предоставлять нотариальные копии учредительных документов российских юридических лиц в антимонопольный орган одновременно с ходатайством или уведомлением об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю;

- сокращение с 30 до 15 дней срока рассмотрения заявления о регистрации СМИ, если оно направлено в форме электронного документа с использованием портала «Госуслуги». При этом указанный срок может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней в определенном случае;

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

28-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». I Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь заместитель министра экономического развития Алексей Игоревич Херсонцев.

Херсонцев А. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы, ежегодно более 8 миллионов документов различного, разрешений и лицензий выдается более чем по 400 услугам бизнесу для осуществления деятельности.

С 2021 года правительство проводит эксперимент по оптимизации и автоматизации разрешительной деятельности. И вчера Дмитрий Юрьевич Григоренко, руководитель аппарата правительства, докладывал о его результатах Президенту Российской Федерации.

Цель эксперимента – повысить доступность, сократить сроки, СНИЗИТЬ количество документов, перевести в электронный вид и упросить процедуры получения гражданами и бизнесом разрешений и лицензий.

Экспериментальное регулирование, которое сейчас действует по этому вопросу, позволило проще, быстрее, удобнее предоставлять разрешения и лицензии до внесения изменений в законодательство.

В подготовленном нами проекте федерального закона 413 разрешений и лицензий, которые предоставляют 44 федеральных органа власти и две госкорпорации.

Начало эксперимента. Срок оказания услуг сокращен на 53 процента, количество документов – на 50 процентов.

Эксперимент показывает свою эффективность. И настало время закрепить законодательно те правила, по которым он работает.

Соответственно, в настоящее время закон, совместно с правительством отобрали в законопроект более ста разрешений и лицензий, которые показали положительный результат, и, соответственно, следующие ключевые направления. Это электронный канал подачи заявления, это сокращение количества документов, реестровая модель.

Вносим изменения В 57 федеральных законов, в том числе в шесть кодексов Российской Федерации.

Далее масштабный законопроект. Будем отменять порядка 65 и принимать порядка 90, вносить изменения порядка 60 нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и правительство.

Законопроект поддержан всеми ведомствами, участниками эксперимента, согласован с заинтересованными лицами.

Просим поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Игоревич. Присаживайтесь. С содокладом выступает Олег Викторович Морозов. Морозов О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Алексей Игоревич содержательно представил вам очень важный законопроект. Знаете, когда хочешь подчеркнуть важность обсуждаемого вопроса, сошлись на непререкаемый авторитет. Вот я на него ссылаюсь, потому что этой проблеме неоднократно уделял публичное внимание наш президент. Буквально вчера состоялось обсуждение этого вопроса. Мы видели доклад вице-премьера Григоренко, который докладывал президенту об этом.

Напоминаю так же, что эту проблему президент обозначал в своем Послании Федеральному Собранию в 2021 году и давал как раз трехлетний срок для того, чтобы произошли соответствующие изменения, в том числе в законодательстве.

В 2024 году эту позицию он в очередной раз обозначил, как важнейшую в своем Послании Федеральному Собранию.

Итак, по сути, предлагается законодательно закрепить те решения, которые стали очевидными в результате проведения трехлетнего эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности и лицензирования.

Данным законопроектом предлагается закрепить положительные результаты эксперимента по более чем 100 видам услуг из 400 лицензий и разрешений.

Результатом станет сокращение сроков предоставления отдельных государственных услуг в сфере лицензирования и разрешительной деятельности, сокращения количества документов, представляемых заявителем самостоятельно, возможность подачи заявления о предоставлении востребованных бизнесом государственных услуг в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.

Соисполнителями по этому закону ПОМИМО нашего комитета были четыре комитета Государственной Думы, они все закон поддерживают, но с замечаниями, которые, несомненно, надо будет учесть ко второму чтению. Комитет Совета Федерации по экономической политике в своем отзыве также сообщает о поддержке концепции законопроекта.

Правовое управление представило положительное заключение с отдельными зам ечаниями.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович. Вопросы есть?

Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Спасибо.

Алексей Игоревич, крайне важная и непростая законодательная инициатива. И тем не менее хотелось бы уточнить, в заключении ответственного комитета значится, что предлагаемые изменения меняют и организацию государственного контроля и надзора, что логично.

И поскольку выдача разрешения будет осуществляться посредством внесения записей в реестр разрешений, К которому контролирующие органы будут иметь доступ, то направление выписок о выдаче разрешений, внесении изменений в реестр разрешений, приостановлении действия разрешения или о его аннулировании в органы Федеральной службы безопасности представляется излишним.

А вот предложение признать утратившим силу часть 3 статьи 34 закона «О рыболовстве...» не позволит в принципе обеспечить контроль за лицами, осуществляющими рыболовство, в части соблюдения условий выдачи разрешений, и, как следствие, создаст проблемы в процессе проведения пограничными органами контрольных мероприятий... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Пожалуйста, Алексей Игоревич.

Херсонцев А. И. Да, Анатолий Борисович.

Вообще я должен... Спасибо за вопрос. Действительно, непростой, и вот вы... тот вопрос, который вы ставите, замечание, он, действительно, и в таблице в нашей есть на проработку ко второму чтению.

Но я что должен сказать? Рыбаки очень рады и очень высоко и положительно оценивают результаты эксперимента, об этом они докладывали. И последнее было большое совещание у нас в Общественной палате буквально недавно, где просто руководитель сообщества добытчиков минтая докладывал, сколько человеко-часов, какую огромную экономическую выгоду перевод именно на реестровую модель, значит, принёс. При этом вы знаете, что поскольку у нас есть положительное заключение ГПУ, то соответствующие органы закон видели, пока что от них замечаний здесь не было. Если там дополнительно будут, то мы, конечно, посмотрим.

Председательствующий. Спасибо.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Вы знаете, вот тут председатель наш неоднократно предлагал авторитетом президента не злоупотреблять. Почему? Понимаете, вот вы перешли на риск-ориентированную систему, сейчас вы подойдёте на уведомительный характер выдачи лицензии, в том числе, на опасные виды деятельности: эксплуатация установок выше 1000 вольт, сосуды под давлением, лифты. Сегодня, кстати, «Россия-1», с утра, если вы «Доброе утро» смотрите, они там о лифтах разговаривали и там очень большое количество погибших людей, а виновных нет.

Скажите, пожалуйста, кто будет отвечать? Вот компьютер выдал разрешение: кран уронил и 10 человек убил внизу. Вот объясните мне.

Вы поймите, риск-ориентированный – хорошо, но есть особо опасные условия труда и особо опасные механизмы и системы. Может, всё-таки давайте мы дифференцированно... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Кто ответит? Олег Викторович, пожалуйста.

Морозов О. В. Можно, я начну? А потом... Нет, я хотел бы начать, нет, я хочу начать, потому что я... вопрос отчасти был адресован мне, поскольку на авторитет сослался я.

Председательствующий. Хорошо.

Морозов О. В. Я в данном случае не вижу злоупотребления авторитетом президента, потому что действительно вчера состоялось очень подробное обсуждение этой темы, и все мы могли её в прямом эфире наблюдать и, соответственные цифры были названы докладчиком по этому вопросу Дмитрием Юрьевичем Григоренко. Это выполнение тех поручений, которые дал президент, об этом отчитывался вице-премьер. Это первое.

Второе. Про краны падающие, этот диалог в этом зале идёт неоднократно, и чтобы коллеги понимали, я лично представил статистику Николаю Васильевичу по поводу того, чаще ли стали падать краны после того, как мы перешли на соответствующие сегодняшние формы контроля? Так вот статистика говорит, что при прежних формах контроля, на которых настаивает Николай Васильевич, краны падали Чаще, ПОЗТОМу эта ссылка против его аргументации и никак не подрывает ту концепцию закона, которую мы сегодня отстаиваем.

А остальное, пожалуйста, я готов предоставить...

Председательствующий. Алексей Игоревич, пожалуйста.

Херсонцев А. И. Уважаемый Николай Васильевич, в нашем проекте мы, безусловно, различные виды разрешений и лицензий раскладываем, условно, по разным корзинам, и в зависимости от тех обязательных требований, которые должны проверяться в ходе выдачи лицензий и разрешений, где-то это может автоматическое. А что значит автоматическое? Это означает, что лицензионное требование может быть проверено посредством запроса автоматического к базам данным, которые уже существуют, например, что у тебя в штате есть определённое количество людей, ну и так дальше.

Там же, где требования обязательные и можно проверить только посредством, например, выездной оценки на место, то там, безусловно, будет выездная оценка на место. В этом смысле мы, естественно, будем делать так, чтобы безопасность обеспечивалась.

Председательствующий. Спасибо.

Мархаев Вячеслав Михайлович.

Мархаев В. М. Спасибо.

Уважаемый Алексей Игоревич, в череде неоправданного... большого числа инициатив, на 278 страницах собраны в единый законопроект и имеющие разный предмет и сферы правового регулирования, либо это лоббистская инициатива или поспешная. Странно, что при этом пояснительная записка состоит всего лишь из трёх страниц и трёх страниц перечня федеральных законов, а их 57, которые бы должны быть изменены.

Как пример, Федеральный закон «О средствах массовой информации». Предполагается значительно сократить сроки проведения государственной регистрации, представьте, что таким быстрым способом могут быть зарегистрированы и враждебные СМИ.

Вопрос. Обоснуйте такую поспешность для регистрации СМИ и не хотите ли вы без спешки разбить ваши инициативы на однородные группы и рассматривать их отдельно? Спасибо.

Херсонцев А. И. Спасибо большое, уважаемый Вячеслав Михайлович.

Как я уже сказал, этот законопроект призван закрепить результаты проводимого с 2021 года эксперимента.

Что значит эксперимент? Это означает, что те нормы права, которые предложены здесь как закон для закрепления на постоянную основу, практически все уже апробированы, согласованы федеральными ведомствами, именно поэтому и собраны в одном законе.

В этом смысле то разрешение, о котором вы говорите, анализ и правоприменительная практика показала, что как выдача этого разрешения, так и отказ в выдаче может быть осуществлён в более сжатые сроки, чем сейчас есть. Если СМИ будет враждебным и так дальше, ему будет оказано, просто будет отказано быстро. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Коломейцев Николай Васильевич. Еще есть желающие? Есть.

Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Ламейкин Дмитрий Викторович, пожалуйста. Ламейкин Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Ну уже прозвучало от Олега Викторовича о том, что работа по активизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе и лицензирования ведется с 2021 года.

Как представитель комитета, человек, который, так или иначе, соприкасается с этим блоком вопросов, хотелось бы видеть, что МЫ ВИДИМ, что данный эксперимент действительно дает положительные результаты, и которые показывают межведомственное взаимодействие, значительно сокращают сроки и время выдачи лицензий. Происходит их автоматическое продление, уменьшается количество бумажной волокиты, которую предпринимателям необходимо было предоставлять в обязательном порядке.

Сегодняшнее развитие портала Тосуслуг» в полной мере отвечает необходимым требованиям ДЛЯ перевода подобных действий в Интернет-пространство, повышая уровень доступности государственных услуг.

Год назад, кстати, коллеги напомню, в этом зале мы с вами заслушивали доклад заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Григоренко, по итогам которого в постановлении были даны рекомендации правительству в части внесения предложений по снижению административной нагрузки на бизнес и в сфере лицензирования, и разрешительной деятельности, а также обеспечения применения упрощенного порядка лицензирования видов деятельности на территориях новых субъектов.

Во время обсуждения вопроса эффективности проводимого эксперимента, Дмитрий Викторович сообщил, что сроки выдачи лицензий в среднем сокращены, вдумайтесь, с 45 до 15 рабочих дней. Я думаю, что действительно для представителей бизнеса это значительно сокращает и ресурсы, и уменьшает затраты. По другим видам разрешений с 42 до 34 рабочих дней. Количество документов для получения лицензии уменьшилось В среднем с 10 до 5 в два раза, а по ряду, по ряду других с 8 до 6.

Также по данным правительства за 2023 год на портале «Госуслуг» раньше срока были переведены 190 разрешительных режимов.

Всего в результате реализации проекта оптимизирована процедура получения более 420 разрешений, в том числе 51 лицензии.

Коллеги, в рамках проводимой работы нам важно учитывать позицию непосредственно представителей бизнеса, потому что можно много говорить о том, насколько эффективны или неэффективны принимаемые решения, но когда практики, которые с этим сталкиваются и работают, дают оценку, наверное, это одна из важнейших оценок нашей с вами работы. И здесь я сошлюсь на реакцию Торгово-промышленной палаты, которая поддерживает концепцию законопроекта, поскольку вводимые изменения в систему предоставления на разрешение лицензий позволят снизить существенно нагрузку на бизнес и административные барьеры.

Коллеги, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данную инициативу, и приглашаем всех к нам присоединиться. Более того, если есть предложения по повышению эффективности, есть возможность ко второму чтению всегда эти предложения внести.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Викторович. Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. Спасибо, Иван Иванович. Вы от фракции только поставьте, пожалуйста.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Понимаете, президент у нас чрезвычайно загруженный человек, который вчера не только с Григоренко встречался. Он был и у Грефа и изучал, как работает искусственный интеллект с представителями 19 государств ... Искусственный интеллект, наверное, тоже может определить, кому выдать, кому не выдать лицензию. Но проблема-то в другом – что вы ему заложите в качестве параметров. Понимаете?

Ну вот мы с вами слышали здесь – летний отдых детей. Я вас заземлю просто. 20 случаев массового отравления групп от 30 до 40 человек в нескольких регионах, начиная от Тверской области, заканчивая Дальним Востоком. Скажите мне, пожалуйста, дорогие докладчики, можете вы мне сказать, вот как мы должны избежать этого, если вы убрали контроль?

Второй момент. Олег Викторович по неосторожности сказал, что кранов стало падать больше. Краны при исполнении технических требований вообще не должны падать. Понимаете? И я говорю не о кранах, а я говорю, что там кран, чтобы вы понимали, там есть тормозные колодки, там есть трос, если вы не тот поставили, и он, если порвётся, то он не упадёт, но убьёт внизу всех людей, которые находятся при погрузке-разгрузке.

Поэтому вот вы услышьте, я же не против упрощения процедур. Я за то, чтобы мы безопасность не нарушали людей.

Вы понимаете, что такое электроустановка свыше 10 тысяч вольт? Там даже шаговым напряжением может бахнуть. Вот я хотел на профессионала сослаться. И опять же шаговым убьёт всех, кто будет рядом, из-за одного разгильдяя, который не знает правила работы с электроустановками, которые надо сдавать в специальные комиссии.

Понимаете, вот вы разрешение дали, а кому вы его дали, вы не знаете, потому что для работы с особо опасными объектами нужен специальный диплом, который выдают профессионалы профессионалам. А вот здесь Павел Николаевич же сидит, профессионал, может вам подтвердить.

Поэтому я вас о чём прошу? Вот вы поймите, президент даёт массу поручений, к сожалению, не все они пока выполняются, хотя эффективность растёт. Но нельзя на президента свалить всё, для этого есть большое правительство, есть куча агентств, технадзоров. Поэтому наша-то задача не упростить работу надзоров, а сделать так, чтобы ОНИ минимизировали потери людские, прежде всего, в этом проблема.

Поэтому то, что вы там собрали рыбаков, И они радовались, что не может ни пограничник, ни рыбнадзор их контролировать, да это браконьеры радовались, а не те, кто должен как бы наблюдать за правильностью рыбной ловли.

Поэтому мы не можем поддержать в данной редакции закон, потому что считаем, что вы поймите, такие законы, они в интервале 10... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Коломейцев Н. В. ...свой эффект или дадут вообще-то негатив, но негатив будет раньше.

Вот я не хочу быть плохим пророком, я утверждаю, что такие вопросы с кондачка и искусственным интеллектом не решаются, потому что проблема всегда в человеке, который не обучен, который куда-то торопится, который имеет какую-то корысть. Поэтому вот эти вопросы вы учтите, пожалуйста.

Спасибо.

И прежде всего детей надо, общепит в целом, потому что любой из вас может пойти и съесть в кафе или в ресторане не ТО, и вас могут увезти на скорой помощи. Понимаете? И не с КОГО спросить будет, вот в чём проблема. Вот если вы В ПОДСОбку зайдёте и увидите, как там готовят, потому что санэпидемстанция не проверяет, и вы больше в ресторан ходить не будете.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Васильевич. Алексей Игоревич, вы можете выступить с заключительным словом, если есть необходимость. Пожалуйста.

Херсонцев А. И. Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Мы, ну, позвольте, во-первых, не согласиться с Николаем Васильевичем в части того, что уровень безопасности падает. Все решения, которые мы здесь предлагаем, они касаются, с одной стороны, более оптимальных режимов и снижения избыточной бюрократии, с другой стороны, ещё раз подчеркну, не снижают уровень безопасности.

Отдельно позвольте поблагодарить комитет и аппарат комитета Олега Викторовича Морозова за то, что такую большую инициативу в такие сжатые, оперативные сроки сделали, и все комитеты-соисполнители. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Игоревич.

Олег Викторович, будете выступать?

Депутату Морозову включите микрофон.

Морозов О. В. Да. Уважаемые коллеги! Уважаемый Иван Иванович! Действительно, я хочу сказать самое главное, чтобы вот ответить Николаю Васильевичу.

Ну, никто, ни правительство, ни наш комитет, ни наш депутатский корпус не заинтересован в том, чтобы в этом зале принимались решения, которые наносят вред людям, которые снижают безопасность наших граждан, прежде всего, детей.

Вот не было в зале, я обратил на это внимание, Николая Васильевича, когда я три пункта назад докладывал закон об изменении в базовый закон о контрольно-надзорной деятельности.

И вот в этом законе мы предусмотрели усиление государственного контроля, дополнительные меры контроля по целому ряду направлении, в том числе я упомянул поручение палаты в части продажи несовершеннолетним и соответствующим контролем за это вейпов и алкогольной продукции, мы усилили полномочия Роспотребнадзора в этой части. Другими словами, мы в каждом конкретном случае выбираем отдельно решения: где-то контроль ужесточается, там, где мы понимаем, что это нужно сделать, а где-то мы концептуально идём по пути снижения административной, бюрократической, коррупционной нагрузки, которые появляются при неправильном использовании механизмов контроля и надзора.

Вот в чём состоит подход, который, если я правильно понимаю, исповедует правительство, и тот подход, который поддерживает наш комитет и четыре комитета-соисполнителя Государственной Думы. Поэтому прошу поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович. Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 332 чел 73,8 °Л>

Проголосовало против 4 чел 0,9 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента ГД в особом порядке

34. 459527-8 «О справедливых выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и о внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (в части изменения условий и размера выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами)<lj-cut>

Документ внесли 16.10.23 Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко и др. (ЛДПР); Сенатор РФ Е.В.Афанасьева

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Е.П. Стенякиной.

Законопроектом предлагается наделить правом на получение ежемесячной выплаты (далее – выплата по уходу) проживающих на территории РФ лиц, являющихся гражданами РФ и осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы, за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 75 лет (далее – нетрудоспособный гражданин).

Предусматривается, что выплата по уходу:

- устанавливается в размере МРОТ лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину, а также назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату;

- увеличивается на соответствующий районный коэффициент для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан.

Порядок осуществления выплаты за уход, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов, необходимых для ее назначения, устанавливаются Правительством РФ.

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии со статьёй 118 Регламента Государственной Думы. Начнём с 34-го вопроса, он по пункту 7.

34-й вопрос. Проект федерального закона «О справедливых выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и о внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Докладывает Екатерина Петровна Стенякина.

Следующим рассмотрим 36-й вопрос. Стен яки на Е. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В случае принятия данного законопроекта, он данный законопроект противоречит концепции Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ. Также на данный законопроект поступили отрицательные заключения Счётной палаты, Правового Аппарата... Правового управления Государственной Думы, а также комитета Совета Федерации по социальной политике. Также поступило отрицательное заключение Правительства Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, комитет Государственной Думы по труду и социальной политике рекомендует данный законопроект отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 96 чел 21,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0>°%

Голосовало 96 чел.

Не голосовало 354 чел 78,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

36. 36445-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в целях установления запрета на строительство иных объектов недвижимого имущества на месте размещения объектов спорта<lj-cut>

Документ внесли 10.12.21 Депутаты ГД С.М.Миронов, О.А.Нилов, В.К.Гартунг, А.А.Кузнецов и др. (СРЗП)

Представил депутата ГД А.А. Кузнецова.

1й зампред комитета по физической культуре и спорту Д.Ю. Пирог.

Законопроектом предлагается установить запрет на строительство объектов недвижимого имущества иного целевого назначения, кроме объектов спорта, на месте размещения объектов спорта в случае их сноса или реконструкции.

Стенограмма

36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в целях установления запрета на строительство иных объектов недвижимого имущества на месте размещения объектов спорта».

Докладывает Андрей Анатольевич Кузнецов.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну, вот 10 декабря 2021 года мы этот закон внесли, три года прошло, и, в общем-то, понятно, почему так долго он не попадал в план, потому что, ну, неудобно его рассматривать, знаете почему?

Речь идет о чем? О том, что объекты спорта у нас по всей стране выкупаются, потом сносятся, и на этом месте строятся жилые дома. То есть коммерция побеждает, побеждает спорт, побеждает инфраструктуру спорта, хотя задача, поставленная президентом, о том, что у нас к 2030 году не менее 70 процентов наших граждан должны заниматься спортом и иметь для этого возможности.

И вот я помню, что в 2021 году, весной практически, на прямой линии президента жители города Пермь рассказали о ситуации со стадионом «Молот», и мы к этой ситуации подключились, и жители нас попросили – давайте примем такой закон, чтобы ну не было вообще соблазна этого делать никогда, то есть сносить какие-то спортивные сооружения и строить там что-то для бизнеса.

И вот мы такой закон подготовили. Значит, он очень простой. Просто вводится запрет на то, чтобы если происходит снос спортивных объектов, то на этом месте строятся только спортивные объекты, потому что жители уже к этому привыкли, у них есть инфраструктура. Ну, собственно говоря, мы там очень много беседовали. И, кстати говоря, потом по всей стране очень много случаев было, которые нам ВДОГОНКУ, Так сказать, люди представляли.

Здесь и Петербург, и Екатеринбург, и многие другие города. Очень много объектов уничтожается.

Какие возражения идут? Возражение идет одно, что, ну мы как бы здесь вторгаемся в приоритетность принятия решений местными властями. Ну вот если по инфраструктуре, вроде как по градостроительной политике хотят что-то другое построить, а мы тут будем, значит, федеральные законодатели, им мешать.

Мы, кстати говоря, не видим ничего в этом плохого. Наоборот, с федерального уровня установить такой приоритет. И установить, чтобы..., был здесь спортивный объект, ну оставьте его. Хотите усовершенствовать? Сносите, стройте новый. Как, кстати говоря, со стадионом «Молот» И получается. Там в результате общественного внимания собственник приостановил все свои намерения, а областные власти и краевые пытаются сейчас решить вопрос о том, чтобы там создать современный легкоатлетический комплекс. Так вот это как бы первый аргумент.

Второй аргумент, коллеги. У нас с вами такая же ситуация была с детскими лагерями, ну, повальное уничтожение их происходило. И если вы помните, мы с вами приняли закон 14 декабря 2022 года, поправки в закон об основных гарантиях прав ребенка, где четко прописали примерно тот же механизм и запретили на месте, где находятся детские лагеря, строить что-то еще, то есть как-то их использовать при другом назначении. Это, кстати, очень хороший закон, за него нам с вами граждане говорят спасибо и нет никаких причин не распространить эту же практику на спортивные объекты.

Поэтому, коллеги, предлагаю все-таки внимательно отнестись к этому голосованию, несмотря на те доводы, которые идут. Еще раз повторю, доводы против со стороны правительства только одни: а мы здесь вот вмешиваемся в целесообразность развития того или иного населенного пункта.

Да, в этом и есть цель закона, мы вмешиваемся в эту целесообразность и считаем нецелесообразным уничтожать спортивные объекты в угоду строительному бизнесу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Анатольевич. С содокладом выступает Дмитрий Юрьевич Пирог. С места, пожалуйста, включите микрофон.

Пирог Д. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, хотелось бы отметить, что данный законопроект устанавливает запрет на строительство иных объектов социальной инфраструктуры, помимо объекта спорта. !

Мы разбирались с этим законопроектом в комитете. Все поддерживаем законопроект, но не в этой форме. Почему? Потому что он актуальный и он на защиту прав граждан по обеспечению спортивной инфраструктурой.

Однако федеральное законодательство не должно ограничивать местную власть в правах и возможностях определять, какой именно социальный объект должен строиться на месте спортивного объекта, если вдруг будет происходить снос.

К чему это говорится? К тому, что очень много, Андрей Анатольевич пример привел яркий И красочный, но там очень много примеров в других регионах, где на одном месте стоял старый советский объект, его не сносили, потому что он ещё был достаточно в хорошей форме, чтобы использоваться, но не хватало мест для детворы. Построили хороший ФОК недалеко, потом, когда его уже сносить, понимают, что обеспечение спортивными объектами достаточное. Но заканчивается тем, что, люди если будут настаивать на другом объекте спортивном, будет перебор, а необходимо на этом месте поставить школы... таких или там другой какой-то социальный объект.

Мы, получается, ограничиваем в правах местную власть, а этого не должно быть. Это раз. Во-вторых, к авторам отдельная просьба при доработке учитывать, что данный вопрос является предметом ведения градостроительного законодательства и не относится к 329-му Федеральному закону «О физической культуре и спорте...».

И отдельно отмечу, что правительство не поддерживает законопроект.

Комитет просит отклонить в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 87 чел 19,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 87 чел.

Не голосовало 363 чел. 80,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

30. 712482-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления обязанности для лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих по использованию транспорта общего пользования)<lj-cut>

Документ внесли 04.09.24 Депутат ГД В.В.Плякин (НЛ)

Представил депутата ГД В.В. Плякина.

председатель комитета по региональной политике и местному самоуправлению А.Н. Диденко.

Законопроектом предлагается возложить на лиц, замещающих государственные должности РФ, федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы РФ категории «руководители» в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, государственные должности субъектов РФ, замещающих должности государственной гражданской службы РФ категории «руководители», глав муниципальных образований, а также депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих, являющихся руководителями органов местного самоуправления, обязанность в течение 2 дней каждую неделю использовать транспорт общего пользования для прибытия на рабочее место (за исключением специальных и экстренных служб при исполнении служебных обязанностей), путем установления «Дней без автомобиля».

Стенограмма

30-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Владимир Владимирович Плякин с места. Включите микрофон.

Плякин В. В. Спасибо большое, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, законопроектом предлагается обязать руководителей федеральных, региональных и муниципальных органов власти, а также депутатов всех уровней в течение двух рабочих дней каждую неделю использовать общественный транспорт для прибытия на рабочее место в рамках проведения акции: дни без автомобилей.

Согласно социологическим опросам в большинстве городов России проблема состояния общественного транспорта является одной из наиболее острых проблем, но, несмотря на остроту проблемы изношенности общественного транспорта, государственные и муниципальные служащие уделяют, на мой взгляд, недостаточно внимания и средств для решения указанной проблемы.

Более того, пример чиновников по массовому использованию общественного транспорта мог бы послужить хорошим примером ДЛЯ большинства граждан отказаться от личных автомобилей в пользу общественного транспорта, а также мог бы поспособствовать уменьшению загруженности дорог и улучшению экологической обстановки в городах.

Указанные меры могли бы послужить примером также для граждан и других организаций, поощряя как раз использование общественного транспорта и более экологичных и эффективных видов передвижения.

Прошу вас поддержать внесённый мой законопроект в первом чтении. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

С содокладом выступает Алексей Николаевич Диденко.

Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.

Да. Уважаемые коллеги, комитет предметно законопроект рассмотрел. В целом идея представляется интересной, как повысить качество оказания гражданам транспортных услуТ, В первую очередь через систему общественного транспорта.

Вместе с тем отмечаем, что предложенная концепция, значит, концепция – это не идея, она заключается В ДОВОЛЬНО Предметном урегулировании там количества дней, видов транспорта, периодичности, ... такая концепция, конечно, представляется избыточной, такое подробное регулирование.

Вместе с тем отмечаем, что существующая система оценки эффективности в деятельности органов власти и местного самоуправления, и регионального уровня предполагает такие показатели, как удовлетворённость населения оказанием транспортных услуг.

Поэтому с этой точки зрения, система оценки эффективности есть, она довольно эффективно работает, но сама идея, повторюсь, не концепция, о том, чтобы как-то попытаться вовлечь, в том числе и непосредственно лиц, принимающих решения и глав муниципалитетов, и муниципальных служащих через использование соответствующих видов общественного транспорта, она заслуживает интересы и в последующем, в условиях доработки, может быть, поддержана, но через такой подход, через эту концепцию вот такое календарное регулирование пользования чиновниками муниципальными, там региональными, общественного транспорта, представляется избыточной, но не лишённой основания.

Кроме того, есть такой аргумент, что заставляя каких-то граждан пересаживаться на общественный транспорт, мы нарушаем права тех чиновников, которые ходят на работу пешком. В этом плане их такой возможности лишать нельзя, конечно, они должны и дальше иметь такую возможность, ведут здоровый образ жизни, являются примером для остальных. в этом плане пешеходов пересаживать на общественный транспорт насильно, наверное, тоже не стоит.

С учётом высказанных замечаний концепция законопроекта комитетом не поддерживается, рекомендуем отклонить.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Николаевич. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 39 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 31 чел 6,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 53 чел.

Не голосовало 397 чел 88,2 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

32. 695237-8 «О ежегодной денежной выплате семьям, имеющим детей, в связи с началом учебного года»<lj-cut>

Документ внесли 13.08.24 Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Б.А.Чернышов, А.Н.Диденко, Д.А.Свищев, В.В.Кулиева и др. (ЛДПР) Сенатор РФ Е.В.Афанасьева

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом предлагается установить, что проживающий на территории РФ один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет (при условии достижения ребенком возраста 6 лет не позднее 1 сентября текущего года), имеющих гражданство РФ, а также инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющие гражданство РФ и обучающиеся по основным общеобразовательным программам, либо один из их родителей (законных представителей), имеют право на получение ежегодной денежной выплаты в связи с началом учебного года, в размере величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для детей.

При этом, такое право предусматривается только в отношении лиц, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, или родивших (усыновивших) ребенка-инвалида.

Ежегодная выплата осуществляется на каждого обучающегося ребенка, а также на каждого инвалида либо на каждое лицо с ОВЗ, обучающихся по основным общеобразовательным программам.

Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Б.А.Чернышов, А.Н.Диденко, Д.А.Свищев, В.В.Кулиева и др. (ЛДПР) Сенатор РФ Е.В.Афанасьева

Стенограмма

32-й вопрос. Проект федерального закона «О ежегодной денежной выплате семьям, имеющим детей, в связи с началом учебного года». Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты! Данная инициатива депутатами фракции ЛДПР была внесена после того, как однажды во время ковида было принято решение президентом и перед учебным годом всем семьям, где были дети, которые обучаются в школе, была направлена выплата в размере 10 тысяч рублей.

Это была приятная неожиданность, и мы предложили распространить подобную практику и определить её в ежегодном режиме, в связи с этим внесён данный законопроект. Он определяет, что в той семье, где есть ребёнок, который учится в школе, соответственно, перед 1 сентября в размере одного прожиточного минимума сумма может быть перечислена его родителям, законным представителям, опекунам для того, чтобы, прежде всего, потратить данные средства и собрать ребёнка в школу – вот смысл предлагаемой инициативы. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

С содокладом выступает Нина Александровна Останина. С места включите микрофон. Останина Н. А. Уважаемые коллеги, хороший законопроект, более того, Ярослав Евгеньевич, там уточняются категории получателей. Категории получателей – это родители ребёнка-инвалида и многодетные родители, ЧТО не может не приветствоваться, потому что именно данные категории нуждаются в поддержке.

Но дело в том, что в вашем законопроекте вы не указали, что эти родители должны жить совместно с детьми и воспитывать этих детей. И родители, и опекуны тоже, потому что в данном случае кто первый вот подал заявление, но при этом уклоняется от воспитания ребёнка, он всё равно имеет право на получение этой выплаты.

Но, в любом случае, вы тоже знаете, что позиции депутатов комитета, к сожалению, здесь раскололись. Я всегда поддерживаю те законопроекты, которые направлены на поддержку семей с детьми, и в данном случае, к сожалению, не хватило нам большинства, чтобы поддержать вашу инициативу. Надо ли говорить, что ее не поддержало правительство, не поддержала Счётная палата и не поддержали профильные комитеты. Поэтому позиция комитета вот такая, большинством голосов не поддержали.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 41 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 105 чел 23,3 °А>

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 106 чел.

Не голосовало 344 чел 76,4 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

35. 1070437-7 «О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации» (о включении 31 декабря в дни Новогодних каникул)<lj-cut>

Документ внесли 08.12.20 Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко и др. (ЛДПР); Депутаты ГД VII созыва И.В.Лебедев, А.Б.Курдюмов, Н.В.Березин; Сенатор РФ С.Д.Леонов (в период исполнения им полномочий сенатора РФ)

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко.

Законопроектом предлагается включить 31 декабря в перечень нерабочих праздничных дней, содержащийся в ст.112 Трудового кодекса РФ, одновременно исключив из Новогодних каникул 8 января. При этом общее количество нерабочих праздничных дней сохраняется прежним.

Стенограмма

35-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации».

Докладывает Ярослав Евгеньевич. Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич.

Что? 34-й мы сняли, мы же его уже, вы утром попросили по 7-й статье.

Что? 35-й.

Нилов Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, данная инициатива, она касается поправок в трудовое законодательство, речь идет о том, чтобы не нарушая баланса и существующего закрепленного количества нерабочих, праздничных дней, перенести 8 января на 31 декабря, это было бы удобно и навсегда всем понятно, что 31 декабря нерабочий праздничный день.

Этой инициативой мы занимаемся достаточно давно. В 2019 году, в 2020 году в стране была календарная вакханалия, когда 31 декабря был рабочим днем, некоторые регионы начали принимать решения, хотя прокуроры потом эти решения опротестовывали, у губернатора нет такого права на территории субъекта определить нерабочим днем соответствующую дату, он мог определить только в отношении своих подчиненных структур и подчиненных работников.

В 2019 году эта тема вышла на уровень президента, и на прямой линии этот вопрос был задан. В 2020 году опять правительство не воспользовалось своим правом, тогда же ЭТО решение правительства прошло И трехстороннюю комиссию, здесь надо разделять ответственность, и профсоюзы, и работодатели, они не высказались против того, чтобы 31 декабря и в 2020 году также был нерабочим днем. Тогда часть регионов опять определила для себя, что это будут рабочие ДНИ, часть регионов сказала: нет, мы сделаем ЭТО нерабочими, праздничными днями.

В итоге президент опять свою позицию обозначил, и тогда пришлось экстренно что-то делать тем регионам, где сначала была одна позиция, потом позиция поменялась. И вот мы определили тот период опять очередной календарной вакханалией.

Поэтому чтобы больше такого не было, с учётом того, что у нас не всегда 31 декабря выпадает на выходные дни, мы предлагаем закрепить в трудовом законодательстве, в Трудовом кодексе дату 31 декабря и не создавать условий, когда правительство может учесть, а может не учесть при переносе. Ну давайте мы раз и навсегда закрепим, не нарушая баланс, и тогда граждане будут знать, что с 31 декабря по 7 января включительно это будут нерабочие праздничные дни. В случае если они совпадают с выходными днями, то перенос позволяет либо эти праздничные дни ещё дополнить дополнительными выходными, либо майские праздники таким образом организовать, чтобы было несколько дней нерабочих. Вот в чём смысл представленной инициативы. Она абсолютно логична, абсолютно корректна.

Доводы правительства, которые гласят, что у правительства есть такое право, когда они могут перенести, как это они сделали в этом году. Да, действительно, в ЭТОМ году Государственную Думу правительство перенесло, в прошлом году они эти документы все приняли. И в этом году у нас 31 декабря нерабочий день. Но 30 декабря мы будем отдыхать, а 28 декабря, в субботу, мы будем работать. И суббота будет обычным рабочим днём, хотя это будет шестой день недели. Конечно, это всё будет полурабочий формат. Поэтому мы от ЛДПР призываем работодателей, в том числе с учётом того, что у нас 2024 год – это високосный год, отпустить всех либо пораньше домой, либо вообще дать возможность работать удалённо. Но это уже в дополнение к нашей инициативе. Только 28 декабря.

А так мы всё-таки предлагаем, ну давайте мы закрепим в трудовом законодательстве раз и навсегда 31 декабря, что это нерабочий праздничный день. Ещё раз повторяю, что баланса мы никакого не нарушаем. Экономике ущерб мы не причиняем ЭТИМ самым. Работодателя МЫ не перегружаем. Баланс сохраняется. Тем более что мы прекрасно понимаем, что когда 31 декабря остаётся рабочим днём, то он реально превращается в полурабочий день, уже предновогоднее настроение, кто-то не приходит, кто-то за свой счёт берёт, кто-то в отпуск уходит, кто-то по договорённости с работодателем, кто-то больничный берёт. То есть 31 декабря всё равно полноценно рабочим днём, за исключением, конечно, отдельных сфер – сфера там здравоохранения, спасательные службы, правоохранительные структуры, конечно, здесь вне зависимости от даты, процесс рабочий, он продолжается.

Прошу поддержать нашу инициативу и 31 декабря навсегда закрепить выходным днём, и это будет всем полезно, всем удобно и накануне Нового года это будет ещё и позитивно всеми воспринято. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич. С содокладом выступает Михаил Васильевич Тарасенко. С места включите микрофон.

Тарасенко М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Подробное изложение законопроекта автором позволяет мне перейти к позициям заинтересованных органов и ведомств.

В официальном отзыве правительства отмечается, что правительство в каждом конкретном случае с учётом сложившихся обстоятельств и условий, а также мнений всех сторон социального партнёрства определяет наиболее целесообразный порядок использования нерабочих дней и необходимость переноса одного из выходных дней на 31 декабря.

В общем, Правительство Российской Федерации сообщает в официальном отзыве на законопроект о том, что предлагаемое законопроектом регулирование в настоящее время является избыточным.

Наиболее ёмко, по-моему, позицию изложила сторона Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющая профсоюзы. Они не поддерживают рассматриваемый законопроект и отмечают, что в случае объявления 31 декабря выходным днём, работники начнут подготовку к празднику, в том числе на работе, уже 30 декабря. При этом теряется полноценный праздничный день 8 января. И работники, выезжавшие на отдых или к местам поклонения, вынуждены будут возвращаться к месту проживания в Рождество Христово, 7 января.

Сторона РТК, представляющая работодателей, своего мнения по законопроекту не представила.

Комитет не поддерживает законопроект и предлагает его отклонить в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Васильевич.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 109 чел 24,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало Ш чел.

Не голосовало 339 чел 75,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

37. 506307-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о продлении выплаты пособия по уходу за ребенком до трех лет в случае осуществления ухода за ребенком-инвалидом)<lj-cut>

Документ внесли 08.12.23, новая редакция от 19.06.24) Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко и др. (ЛДПР) Сенатор РФ Е.В.Афанасьева

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом предусматривается установление с 1 января 2025 года пособия по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, до достижения таким ребенком возраста трех лет.

Стенограмма

37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов. С места, включите микрофон. Нилов Я. Е. Да, с места, спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты! Данная инициатива, она направлена на поддержку семей, где ребёнок-инвалид.

Сегодня женщина, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, реже мужчины из Фонда социального и пенсионного страхования имеет право получать ежемесячную выплату до полутора лет, с полутора лет до трёх лет уже эта выплата... в отпуске можно находиться, но за свой счёт, выплата эта не обеспечивается.

Соответственно, у нас есть предложение для отдельной категории семей, где есть ребёнок-инвалид, такую выплату продлить до достижения ребёнка возраста... ребёнком возраста трёх лет. Вот смысл инициативы, прошу поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

С содокладом выступает Нина Александровна Останина.

Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Замечательная инициатива социальная, и комитет к ней дважды возвращался, предлагая авторам сначала по 112-й статье переработать, а затем уже с приглашением профильных министерств, Министерства труда и социальной защиты, Счётной палаты. Мы рассматривали законопроект и пришли к выводу, что надо дорабатывать его, оставив саму идею законопроекта, хотя аргументация правительства была, ну, типичной и стандартной, Ярослав Евгеньевич, вы её знаете.

Поскольку В два раза увеличится оплачиваемый отпуск, то необходимы дополнительные перечисления из федерального бюджета в бюджет Фонда социального страхования. Это можно было посчитать, вообще-то, и предложить в пояснительной записке.

Ну, и второй аргумент, он настолько, мне кажется, некорректный со стороны правительства: говорится о том, что у нас уже достаточно мер поддержки для семей с детьми-инвалидами, увеличили пособия по уходу за инвалидом-ребёнком до 10 тысяч рублей. Конечно, этих мер недостаточно и никогда не будет достаточно, поскольку это особенные дети.

Поэтому, к сожалению, опять-таки мнения депутатов в нашем комитете раскололись, мы в меньшинстве оказались, в том числе и я, поскольку я поддерживаю этот законопроект и саму идею законопроекта, но большинства голосов не хватило для того, чтобы он был принят комитетом.

Спасибо.

В связи с изложенным Комитет по охране здоровья не поддерживает данный законопроект, донорство поддерживает, а законопроект нет, и рекомендует его отклонить в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 1 Ю чел 24,4%

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало ПО чел.

Не голосовало 340 чел 75,6 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

39. 341399-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека» (в части установления дополнительных мер социальной поддержки донорам костного мозга)<lj-cut>

Документ внесли 20.04.23 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов и др. (ЛДПР)

Представил депутата ГД С.Д. Леонова.

член комитета по охране здоровья Ю.Н. Дрожжиной.

Законопроектом вносятся изменения в Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека», дополнив его разделом о мерах социальной поддержки, предоставляемым лицам, безвозмездно отдавшим костный мозг для спасения жизни человека. К таким мерам предлагается отнести:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 7 календарных дней;

- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение в течение пяти лет с момента сдачи костного мозга;

- внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения.

Стенограмма

39-й вопрос. Проект федерального закона «0 внесении изменений в Закон Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека».

Докладывает Сергей Дмитриевич Леонов, пожалуйста, с места.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Проголосовало за 110 чел ~,4 %

Проголосовало против. 0,0 %

Воздержалось 0,0 % 110 чел.

Не голосовало 75,6 %

Результаты голосования (15 нас. 51 мин. 27 сек.)

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

38. 647621-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов» (в части установления дополнительных мер социальной поддержки донорам крови и (или) ее компонентов)<lj-cut>

Документ внесли 14.06.24 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, А.К.Луговой и др. (ЛДПР); Сенатор РФ В.Е.Деньгин

Представил депутата ГД С.Д. Леонова.

член комитета по охране здоровья Ю.Н. Дрожжиной.

Законопроектом предлагается установить полномочия органов государственной власти субъектов РФ в части учреждения знака отличия донора или почетного звания донора субъекта РФ, расширить меры социальной поддержки доноров, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», а также предусмотреть меры социальной поддержки для доноров, сдавших безвозмездно кровь и (или) ее компоненты в количестве раз, составляющем не менее половины минимального количества раз, предусмотренного ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Стенограмма

38-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральнъш закон «О донорстве кропи и её КОмТШбпТОВ .

Докладывает Сергей Дмтгтриевил Леонов.

С места включите микрофон.

Леонов С. Д., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаем расширить социальные гарантии для тех доноров, которые награждены почётным знаком «Почётный донор России». Мы предлагаем включить в социальные гарантии бесплатную углублённую диспансеризацию в первоочередном порядке, а также право бесплатного пользования платными парковками, если они находятся в собственности региональной власти, федеральной власти либо муниципалитетов. Считаем, что это дополнительно будет стимулировать людей сдавать кровь, бесплатно сдавать кровь, увеличит количество доноров, это крайне важная задача в нашей стране. Поэтому предлагаем принять.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич.

С содокладом выступает Юлия Николаевна Дрожжина.

С места включите микрофон.

Дрожжина Ю. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Хочу отметить важность поддержки донорства крови и тот факт, что наш комитет совместно с Комитетом по молодёжной политике активно ведёт работу в этом направлении, я благодарю всех депутатов, кто поддерживает донорство.

Что касается конкретного закона, в настоящее время в законодательстве уже закреплено большинство предлагаемых авторами мер социальной поддержки почётных доноров, к тому же авторы не представили финансовый механизм его реализации.

Законопроект не поддержан правительством и ГПУ.

Леонов С. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, этот вопрос как раз касается доноров красного костного мозга. У нас сейчас существует в Российской Федерации регистр доноров красного костного мозга. Я знаю, что многие из депутатов Государственной Думы вошли в этот регистр. И в целом наша задача с вами, чтобы в этом регистре было как минимум миллион доноров, потенциальных доноров, подчеркиваю.

И для того, чтобы стимулировать наших граждан Российской Федерации в этот регистр входить, вступать, быть потенциальными донорами, мы и предлагаем определенные социальные гарантии как раз для тех, кто уже стал донором красного костного мозга.

Поясню, что донором костного мозга можно стать максимум 1 раз в жизни, а можно и вообще не стать, находясь в регистре всю жизнь. Поэтому это такой единичный случай, если повезет, находясь в регистре, помочь человеку избавиться от онкологического заболевания, соответственно, это спасенная жизнь, И большое удовлетворение у гражданина Российской Федерации, который смог помочь человеку.

Поэтому мы предлагаем для тех, кто уже стал донорами, дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве семи дней, первоочередное предоставление путевок на санаторно-курортное лечение и также внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич.

С содокладом выступает Юлия Николаевна Дрожжина.

Дрожжина Ю. Н. Коллеги, тема донорства костного мозга также очень важна, имеет высокую социальную значимость, именно поэтому данный законопроект был рассмотрен на комитете дважды.

В июле 2023 года мы рассмотрели его первый раз, и отметили, что в документе не представлен финансовый механизм реализации. Комитет предложил авторам изменить текст данного законопроекта и направить его на имя Председателя.

В настоящем времени доработанный текст представлен не был, законопроект не поддержан ни правительством, ни ГПУ.

В связи с изложенным Комитет по охране здоровья не поддерживает законопроект и рекомендует его отклонить в первом чтении.

А также...

Председательствующий. Спасибо, Юлия Николаевна.

Дрожжина Ю. Н. ...поддерживаю слова Сергея Дмитриевича, рекомендуем всем вступить в Федеральный регистр доноров костного мозга, кто еще этого не сделал.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, коллеги.

Ставится на голосование законопроект.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 56 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 111 чел 24,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 1 1 1 чел.

Не голосовало 339 чел 75,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Протокольное поручение

https://leo-mosk.livejournal.com/11144287.html?newpost

Отклонено протокольное поручение о положительной связи ключевой ставки с инфляцией

Вносится депутатами Государственной Думы Н.В. Коломейцевым, А.В.Куринным, А.В.Кушнаревым, Е.И.Бессоновым

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

Поручить Комитету Государственной Думы по финансовым рынкам и Комитету Государственной Думы по экономической политике заказать экспертно-аналитические исследования от имени Государственной Думы экономическим институтам: «Институт экономики РАН», «Институт Народнохозяйственного Прогнозирования РАН», «Институт проблем рынка РАН», «Финансовый университет при Правительстве РФ», «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», «Институт макроэкономических и региональных исследований» и другим высказать свою развернутую точку зрения о влиянии, проводимой Центральным Банком России политики, направленной на повышение ключевой ставки в целях сокращения темпов инфляции в России.

Почему Центральный Банк России игнорирует, сложившейся у Президента В. В. Путина и большинства экономистов постулат о том, что лучшим средством борьбы с инфляцией сегодня выступает не повышение ключевой ставки, а увеличение предложения товаров на рынке через повышение инвестиционной активности бизнеса.

С информацией ознакомить депутатов Государственной Думы.

Стенограмма

Коллеги, нам осталось рассмотреть проект протокольного поручения. Авторы Николай Васильевич Коломейцев, Алексей Владимирович Куринный и Евгений Иванович Бессонов.

У нас минута дается авторам и минута комитету на мнение. Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев. Коломейцев Н. В. Спасибо. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

С точки зрения многих экспертов есть какая-то мания по отношению лечения инфляции ключевой ставкой.

Я вам уже говорил, что у нас сегодня на депозите один, десять... 100 триллионов рублей. Это говорит о том, что депозит при данной ситуации 22 процента и через год это 22 триллиона денег ничем не обеспеченных.

Скажите, пожалуйста, это уменьшит инфляцию или увеличит?

Поэтому мы предлагаем дать поручение Комитету по экономической политике, Комитету по финансовому рынку использовать наш Институт экспертно-аналитических исследований и направить в Институт экономики РАН, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Институт проблем рынка... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. 30 секунд добавьте.

Коломейцев Н. В. Институт, Научно-исследовательский институт Высшей школы экономики, Российской академии народного хозяйства и Государственной службы при президенте, Университет Плеханова и МГУ для того, чтобы ОНИ дали свою экспертно-аналитическую работу о влиянии на инфляцию ключевой ставки.

Ну, мы должны использовать наших ученых для того, чтобы решать фундаментальные проблемы... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо.

Мнение комитета. Бахарев Константин Михайлович.

Баха рев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Комитет не поддерживает это поручение.

Ну, во-первых, Государственная Дума закупает экспертные работы в соответствии с требованиями 44 федерального закона, то есть исполнитель определяется на конкурсной основе и мы не можем поручить конкретным организациям, даже таким авторитетным, которые перечислил Николай Васильевич. Это первое.

Второе. Программа научно-экспертной и исследовательской работы на 2025 год утверждена решением Совета Государственной Думы от 9 декабря, куда, напомню, Николай Васильевич входит, поэтому он не может этого не знать. Это первое... это второе. Кстати говоря, бюджетные ассигнования на выполнение этих исследований также на 2025 год уже утверждены.

Третье. С предложением заказать экспертно-аналитические исследования от имени Государственной Думы могут выступать, в соответствии с порядком формирования, фракции в Государственной Думе, ничто не мешает фракции КПРФ подать соответствующие предложения...

Председательствующий. 30 секунд добавьте ещё. Бахарев К. М. Добавьте, пожалуйста. Но уже на 2026 год. И, наконец, четвёртое. Мы когда рассматривали Основные направления ЕДКП, мы запрашивали экспертные заключения у научных организаций. Поэтому специально ДЛЯ Николая Васильевича я распечатал, и передам ему в зале. Скажу только, что все организации, которые он перечислил, а именно Финансовый университет при правительстве, Российская академия народного хозяйства И государственной службы при президенте, «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов», МТУ имени Ломоносова... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Завершайте, Константин Михайлович.

Бахарев К. М. ...и Высшая школа экономики поддержали тот проект, который мы рассмотрели. Поэтому я даже не вижу смысла заказывать исследования на эту тему от фракции КПРф; но, повторюсь, ничто не мешает сделать это коллегам.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, проект поручения ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 56 чел 12,4 %

Проголосовало против... 182 чел 40,4 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 260 чел.

Не голосовало 190 чел. 42,2 %

Результат: не принято Проект поручения не принимается.

Коллеги, всем спасибо. Заседание объявляется закрьггым.

Другие сообщения

«Парламентские слушания» Комитета по финансовому рынку на тему: «О проекте Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2025 год и период 2026 и 2027 годов»

Владимир Викторович Пилотирование цифрового рубля Переход к массовому применению Банк России исходит из того что финансовый рынок России является частью мирового рынка защита от недружественных стран

Замминфинеа Алексей Моисеев Проблема не в предложении а в спросе Активно работаем над выходом российский фондовый рынок Ну а на какой еще Коллективное инвестирование предпочтительнее депозита Золото возобновляет свои монетарные функции У нас нет недостатка в эмитентах, есть недостаток инвесторов

Аудитор Саватюгин Любой Чих УБ отражается на всей стране, все мы клиенты финансовых услуг Сатире показателя рассчитываются внутри ЦБ неверифицируемое внешним аудитом Доступные аналиту не соответствуют стратегии и не выполнятся Как будто писали разные людьми Почему удовлетворённость финансовых организаций работой своих сотрудников важнее удовлетворённости людьми работой финансовых организаций

Ввести безотзывность долгосрочных неладов Необходимо смотреть на оптовую модель цифрового рубля, розничная вызывает много критики

Аксаков Общие слова Я не слышу критику цифрового рубля

Перенос с банковского финансирования на рынок капитала очень правильное движение Недостаточная емкость Можно ли зачерпнуть ведром в стакане? Нет Соседства домохозяйств на фондовый рынох убедить Средства НПФ ЦБ должен решительнее реформу Разрешить НПФ вкладывать в акции больше

Московская биржа Нам поставлена задача повысить капитализацию к ВВП 150 трлн что значит? Три крупнейшие Сбербанк Лукойл Роснефть по пять

Опасная тенденция успех становится не поощряемым а наказуемым Если я по ДКП выведу компанию на рынок я ее потеряю Что делать у меня нет

Аксаков А зачем пришел тогда? Пережевывать плохое я могу часами

Банки лолдны тратить свои миллионы А реализовывать новы проекты когда будут готовы Проверка сведений о доходах потомка что финансовые организации туда не могут попасть

Заседание рабочей группы по защите прав семей с детьми-инвалидами Экспертного совета Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства

Буцкая тема детей с малой с массой теда пришла от врачей 1 С каждым годом спасаем все меньше от 390 грамм Медицина перинатального центра очень дорогая АВ потом начинается новая жизнь с которой не готовы встречаться ни родители ни врачи на участках Сесь тысс центров ранней помощи Участковые врачи не знают они должны направлять Закон о реабилитации абилитации с пунктом о ранней помощи

В тех регионах появления ребенка с риском инвалидизацией на него выходят выходят проактивно Куда деваются дети с ОВЗ почему нет в образовании Без информационной поддержки мы раннюю помощь не запустим

Пресс-релизы

Дмитрий Погорелый

О законах, принятых на этой неделе в Госдуме.

🔹Решен вопрос с включением в стаж для назначения пенсии на территории России периодов работы на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года, а также на территориях ДНР и ЛНР – с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, Запорожской и Херсонской областей – с 24 февраля по 29 сентября 2022 года. Даже при отсутствии подтверждающих документов периоды работы могут быть учтены на основании решения специальной межведомственной комиссии.

Закон вступит в силу с 1 июля 2025 года.

🔹Детей иностранных граждан будут принимать в школы только после прохождения тестирования на знание русского языка и при наличии законных оснований нахождения на территории России. Закон вступит в силу с 1 апреля 2025 года.

🔹Расширен перечень тех, кто сможет получить статус ветерана боевых действий. Это спасатели, участвовавшие в поиске, обезвреживании и уничтожении взрывоопасных предметов, а также граждане, которые не менее полугода проработали в военно-гражданских администрациях Херсонской и Запорожской областей, а также по решению таких администраций обеспечивали выполнение задач СВО на территориях Украины, Запорожской и Херсонской областей.

🔹Жильцы многоквартирных домов с 1 марта 2025 года смогут проголосовать на общих собраниях через портал Госуслуг.

🔹В целях защиты от мошеннических схем приняли решение об обязательном удостоверении у нотариуса договора дарения недвижимости.

Ваш депутат, Дмитрий Погор

Оксана Дмитриева, политик, депутат

Закон о создании Наблюдательного Совета РАН во главе с Президентом РФ повышает статус Академии наук и расширяет её возможности.

Радует, что от многолетней политики подавления и принижения значимости науки начинают переходить к повышению её престижа и использованию потенциала. Выступая в Госдуме отметила, что необходимо привлечение учёных и научно-технической экспертизы при решении всех значимых технических и технологических решений, а не только касающихся непосредственно научных исследований и высшего образования.

Оксана Дмитриева, политик, депутат

Оксана Дмитриева снова подняла в ГД вопрос о вреде, который наносит т. н. «налоговый маневр».

Его осуществление с 2013 года привело к обнулению вывозных таможенных пошлин и переносу основной налоговой нагрузки на НДПИ, то есть на внутреннего потребителя. Кроме того, для удержания цен внутри страны введён так называемый обратный акциз, который означает возвращение части уплаченных налогов, на 2025 год обратный акциз превысит 4,2 трлн. рублей и составит 35% от полученных от нефтяников налоговых поступлений.

Зачем нужен такой кругооборот финансовых средств?

Расчёт НДПИ ведётся на основе мировых цен на нефть, тем самым отечественному потребителю навязывается и мировая цена, и волатильность на мировом рынке. Предложила вернуться к этому принципиальному для российской экономики вопросу, провести «контрналоговый маневр» и перенести основную налоговую нагрузку на вывозные экспортные пошлины, то есть на внешнего потребителя.

#НалоговыйМаневр #НДПИ #Налоги #Бюджет #Нефть #Газ #ОксанаДмитриева

Владимир Васильев поздравил с Днем Конституции РФ

Основной закон, принятый в трудные 90-е годы, заложил правовые основы для возрождения нашей страны, подчеркнул Руководитель фракции «Единая Россия».

Поздравление Руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимира Васильева с Днем Конституции РФ:

«Дорогие соотечественники! Поздравляю Вас с Днем Конституции Российской Федерации!

Основной закон, принятый в трудные 90-е годы, заложил правовые основы для возрождения нашей страны. Под руководством Президента Владимира Владимировича Путина Россия прошла путь от развала Советского Союз до обретения суверенитета, став первой экономикой Европы и нравственным мировым оплотом, способным противостоять коллективной агрессии Запада.

Изменения в Конституции, одобренные гражданами страны в ходе общероссийского голосования в 2020 году, о сохранении территориальной целостности, приоритете национального права над международным, защите традиционных ценностей – расширили возможности противодействия новым вызовам и угрозам.

Поправки в Основной закон увеличили роль Парламента – теперь Государственная Дума утверждает состав Правительства, что усиливает ответственность депутатов перед избирателями и повышает эффективность парламентского контроля. Так реализуется один из главных принципов Конституции, согласно которому носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

Успехов вам на благо России! С праздником!»

https://mospravda.ru/2024/12/05/755471/

Владимир Путин назначил Александра Хинштейна ВРИО губернатора Курской области Сказал открытым тестом о размывает на взаимодействие Хинштейна с силовиками

Владимир Путин наградил руководителя фракции «Единая Россия» в ГД Владимира Васильева Орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени

Президент России Владимир Путин в День Конституции вручил государственные награды политическим, общественным, религиозным деятелям, спортсменам, артистам, ученым, учителям.

Торжественная церемония прошла в Екатерининском зале Первого корпуса Кремля.

За большой вклад в развитие парламентаризма, активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу Президент России Владимир Путин наградил руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимира Васильева Орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени.

«Забота о людях и служении стране – это задачи, которые Вы нам ставите, – сказал в ответном слове Васильев. – Огромное спасибо за оказанное доверие, за возможность служить людям. Россия, благодаря Вам, выйдя из тяжелейшей ситуации, смогла встать на путь возрождения, дальнейшего становления. Огромное спасибо Вам за это».

Он также рассказал, что все депутаты «фракции «Единая Россия» в Госдуме просили передать Вам огромное уважение и благодарность, заверить, что мы четко выполняем задачи, поставленные Президентом в интересах нашего народа».4

«Единая Россия» защитит права детей при покупке жилья с использованием маткапитала

Депутаты «Единой России» поддержат во втором чтении законопроект, защищающий права детей и родителей при покупке квартиры или дома с использованием средств материнского капитала.

Как отметила первый зампредседателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая, родители в большинстве случаев направляют поддержку государства на улучшение условий проживания. По ее словам, девять из десяти семей вкладывали маткапитал в жилье.

«Но случалось так, что наши семьи обманывали, вводили в заблуждение, или они по незнанию попадали в ситуации, в результате которых теряли материнский капитал», – рассказала Буцкая.

В частности, семьям предлагали покупать жилые помещения, непригодные для проживания. «Мы обязаны защитить наших родителей», – подчеркнула парламентарий.

Для получения разрешения на использование средств маткапитала необходимо будет предоставить заключение, что квартира или дом являются пригодными для проживания. Как добавила Буцкая, выдавать документ будут муниципалитеты, а срок его действия – один год.

«При наличии такого подтверждения не будет возможности для обмана», – констатировала депутат.

«Единая Россия» защитит права детей при покупке жилья с использованием маткапитала

Депутаты «Единой России» поддержат во втором чтении законопроект, защищающий права детей и родителей при покупке квартиры или дома с использованием средств материнского капитала.

Как отметила первый зампредседателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая, родители в большинстве случаев направляют поддержку государства на улучшение условий проживания. По ее словам, девять из десяти семей вкладывали маткапитал в жилье.

«Но случалось так, что наши семьи обманывали, вводили в заблуждение, или они по незнанию попадали в ситуации, в результате которых теряли материнский капитал», – рассказала Буцкая.

В частности, семьям предлагали покупать жилые помещения, непригодные для проживания. «Мы обязаны защитить наших родителей», – подчеркнула парламентарий.

Для получения разрешения на использование средств маткапитала необходимо будет предоставить заключение, что квартира или дом являются пригодными для проживания. Как добавила Буцкая, выдавать документ будут муниципалитеты, а срок его действия – один год.

«При наличии такого подтверждения не будет возможности для обмана», – констатировала депутат.

Владимир Васильев поздравил с Днем Конституции РФ

Основной закон, принятый в трудные 90-е годы, заложил правовые основы для возрождения нашей страны, подчеркнул Руководитель фракции «Единая Россия».

Поздравление Руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимира Васильева с Днем Конституции РФ:

«Дорогие соотечественники! Поздравляю Вас с Днем Конституции Российской Федерации!

Основной закон, принятый в трудные 90-е годы, заложил правовые основы для возрождения нашей страны. Под руководством Президента Владимира Владимировича Путина Россия прошла путь от развала Советского Союз до обретения суверенитета, став первой экономикой Европы и нравственным мировым оплотом, способным противостоять коллективной агрессии Запада.

Изменения в Конституции, одобренные гражданами страны в ходе общероссийского голосования в 2020 году, о сохранении территориальной целостности, приоритете национального права над международным, защите традиционных ценностей – расширили возможности противодействия новым вызовам и угрозам.

оправки в Основной закон увеличили роль Парламента – теперь Государственная Дума утверждают состав Правительства, что усиление ответственность депутатов перед избирателями и повышает эффективность парламентского контроля. Так реализуется один из главных принципов Конституции, согласно которому носителем суверенитета и единственны источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

Успехов вам на благо России! С праздником!»

https://leo-mosk.livejournal.com/11145198.html?newpost

14.12.24 Сообщения с XXII въезда Единой России<lj-cut>

Владимир Васильев: В нашей стране лучшие, порядочные, честные, справедливые занимают командные высоты

Руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, комментируя итоги XXII Съезда, отметил особую энергетику форума.

Сегодня в Москве в Национальном центре «Россия» прошел XXII Съезд партии «Единая Россия».

Комментируя итоги форума, руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Васильев отметил, что «Съезд собрал огромную энергетику – энергетику людей, которые готовы жизнь свою отдать за Отечество, за людей». «Это не просто фраза, они это сделали, они себя заявили, повлияли на общую атмосферу Съезда», – сказал он.

Глава думской фракции отметил широкий представленный состав делегатов Съезда из числа участников спецоперации.

«Участники специальной военной операции, герои, они пришли в высшие органы партии, – заметил Васильев. – Они участвовали в выборах, включились в работу. Плюс они получили назначения. И вот эти люди сегодня сидели рядом с нами. Они получили старт и возможность включиться в процесс управления. Я рад, что дожил до таких дней, что в нашей стране лучшие, порядочные, честные, справедливые занимают командные высоты. Они подтянут нас всех».

По его словам, «многое предстоит осмыслить, потому, что [в ходе Съезда] прозвучали очень важные подходы, смыслы и поставленные задачи нашими руководителями».

Анна Кузнецова: В народную программу «Единой России» войдут меры по поддержке студенческих семей

В регионах этому вопросу также сегодня уделяют особое внимание, отметила она.

В рамках XXII Съезда «Единой России» будут приняты изменения, в том числе по поддержке студенческих семей. Об этом заявила вице-спикер Госдумы, замсекретаря Генсовета партии, глава партийной комиссии по работе с обращениями граждан Анна Кузнецова.

«Как сказал Председатель партии Дмитрий Анатольевич Медведев, народная программа – это живой документ, который подстраивается и настраивается на те запросы, которые есть у общества. И в этот раз в народную программу войдет поддержка студенческих семей. Также сегодня в Государственной Думе рассматривается законопроект о введении понятия о студенческой семье», – рассказала Кузнецова.

Также она добавила, что данный вопрос уже нашел отражение в решениях региональных властей. «Регион один за другим вводят различные форматы поддержки студенческих семей», – заметила парламентарий.

Также вице-спикер ГД отметила, что одним из главных приоритетов для партии остается поддержка участников СВО и членов их семей – ранее соответствующее поручение давал Президент России Владимир Путин.»Уже сегодня есть успешные решения в различных регионах России. Общественные приемные «Единой России» настроены на максимально чуткое, внимательное отношение к нашим участникам специальной военной операции. Сегодня в штабах общественной поддержки проходят встречи. Мне уже удалось поговорить с многими регионами России, в которых сегодня проходят встречи с семьями участников СВО. Но очень важно делать это не по поводу, а постоянно», – считает зампред ГД.

«Партия будет настраивать все инструменты для решения проблем жителей страны, вносить законодательные инициативы, выстраивать региональную политику, потому что сегодня один из нерешенных вопросов – выравнивание форм поддержки по всей стране», – заключила Кузнецова.

«Единая Россия» 14 декабря проводит XXII Съезд партии в Национальном центре «Россия» в Москве. В нем принимают участие более 1000 участников со всей страны.

На Съезде партия определит задачи на 2025-2026 годы, внесет изменения в народную программу, Устав, а также проведет ротацию руководящих органов. Планируется, что в них войдут участники СВО.

Также делегаты Съезда примут новое Положение о работе первичных организаций «Единой России». Работа над ним шла в тесном сотрудничестве с региональными и первичными отделениями партии

Евгений Ревенко: Важнейшая задача, которую поставил перед нами Президент – формирование новой элиты страны

Сегодня на Съезде будут рассматриваться в том числе изменения в народной программе партии.

Стратегическая задача партии «Единая Россия» – поддержание своего лидерства, подчеркнул замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Евгений Ревенко.»Мы правящая партия в стране, партия социально ориентированная, во главе угла которой стоит благополучие человека, – сказал он. – Сегодня на Съезде мы будем рассматривать в том числе изменения в народной программе партии. Важно, что в народной программе появится целый раздел, посвященный участникам специальной военной операции, поддержке их семей. Это системная работа, которой партия занимается с самого начала СВО. Важно, что уже в программные документы мы включаем это положение. Оно будет состоять из целого ряда пунктов, и все они будут посвящены именно поддержке тех, кто сейчас воюет, и тех, кто будет возвращаться».

По словам замруководителя думской фракции, важнейшая задача, «которую поставил перед нами Президент – это формирование новой элиты страны». «Это люди, которые не словом, а делом, своими действиями, своими подвигами доказали верность Родине. Это настоящие герои. И кто, как не они, должны войти в управление страной и заниматься общественно-политической жизнью».

«Наша задача, задача тех, кто обладает политическим опытом – научить, подсказать и сопроводить. И если в уходящем году 312 участников СВО, выдвигавшихся от нашей партии, получили мандаты разного уровня, то сейчас задача стоит нарастить эту цифру, пока мы ее не называем. Но уверяю, что в следующих электоральных циклах она будет значительно больше, не говорю уже о выборах в 2026-м году, когда мы будем избирать Государственную Думу страны», – заверил Ревенко.

«Единая Россия» 14 декабря проводит XXII Съезд партии в Национальном центре «Россия» в Москве. В нем принимают участие более 1000 участников со всей страны.

На Съезде партия определит задачи на 2025-2026 годы, внесет изменения в народную программу, Устав, а также проведет ротацию руководящих органов. Планируется, что в них войдут участники СВО.

Также делегаты Съезда примут новое Положение о работе первичных организаций «Единой России». Работа над ним шла в тесном сотрудничестве с региональными и первичными отделениями партии.

Ольга Занко: Важно, что в народной программе «Единой России» появится новый раздел, посвященный участниками спецоперации

Сегодня участники Съезда «Единой России» будут голосовать за расширение народной программы партии.

«У нас появится новая задача, связанная с укреплением массового спорта, вовлечением в эту сферу некоммерческих организаций, чтобы как можно больше людей повышали свое здоровье, тренировались и системно занимались спортом», – рассказала зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко. Также, по ее словам, в народную программу «добавятся мероприятия, которые будут способствовать сохранению и укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей». «Это задача, которая сейчас стоит в целом перед нашей страной, ее поставил перед нами Президент», – подчеркнула парламентарий.

Еще одна задача – это вовлечение жителей в «процесс контроля за различными вопросами, связанными с ЖКХ, с развитием социальной инфраструктуры».

«Важно, что в нашей народной программе появится новый раздел, который посвящен участникам специальной военной операции. Мы должны сделать все, чтобы позаботиться о них и их семьях, чтобы участники специальной военной операции были представлены в органах власти, становились депутатами. Это люди, которые действительно любят нашу страну и имеют опыт как сделать ее еще сильнее», – заключила Занко.

«Единая Россия» 14 декабря проводит XXII Съезд партии в Национальном центре «Россия» в Москве. В нем принимают участие более 1000 участников со всей страны.

На Съезде партия определит задачи на 2025-2026 годы, внесет изменения в народную программу, Устав, а также проведет ротацию руководящих органов. Планируется, что в них войдут участники СВО.

Также делегаты Съезда примут новое Положение о работе первичных организаций «Единой России». Работа над ним шла в тесном сотрудничестве с региональными и первичными отделениями партии.

Василий Пискарев: Много идей по законодательным инициативам мы берем из регионов

Сегодня в Москве в Национальном центре «Россия» начал работу XXII Съезд «Единой России».

Председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, отметил важность темы безопасности, противодействия экстремизму, терроризму, защиту суверенитета.

«Важно отметить, что над этими темами в Госдуме активно работает не только фракция «Единая Россия», но и другие, – заметил он. – Мне кажется, что это правильный подход – это действительно защита от внутреннего противника, которого нужно вовремя выявлять, пресекать, обеспечивать внутреннюю стабильность и безопасность. Здесь мы также находимся в тесном взаимодействии с органами безопасности, МВД, прокуратуры, другими силовыми структурами».

Как отметил парламентарий, «важно опираться на позиции и инициативы регионов».

«Много законопроектов, инициатив я привез именно из региона. Мой регион – Мордовия, очень активно работает по всем направлениям, в том числе, активно работает на поддержку наших ребят – участников СВО. Молодежь настроена на позитив и ждет от нас новых серьезных законов по поддержке стабильности в нашей страны», – сказал Пискарев.

«Единая Россия» 14 декабря проводит XXII Съезд партии в Национальном центре «Россия» в Москве. В нем принимают участие более 1000 участников со всей страны.

На Съезде партия определит задачи на 2025-2026 годы, внесет изменения в народную программу, Устав, а также проведет ротацию руководящих органов. Планируется, что в них войдут участники СВО.

Также делегаты Съезда примут новое Положение о работе первичных организаций «Единой России». Работа над ним шла в тесном сотрудничестве с региональными и первичными отделениями партии.

Андрей Исаев: «Единая Россия» готова к современным вызовам

Благодаря системной и постоянной работе, партия будет участвовать в реализации новых национальных проектов.

Перед «Единой Россией» стоят серьезные задачи, связанные с реализацией народной программы, которые найдут воплощение на XXII Съезде, заявил замруководителя фракции в Госдуме, координатор федерального партийного проекта «Моя карьера с Единой Россией» Андрей Исааев.

«Например, благодаря партийному проекту мы готовы к участию в национальном проекте «Кадры». Точно так же у нас достаточно много проектов, которые касаются поддержки семей. Это подготавливало наше участие в национальном проекте «Семья». Молодежные проекты партии, проекты, связанные с развитием системы образования. Сейчас все это необходимо закрепить в Народной программе», – подчеркнул он.

Исаев напомнил, что в 2021 году «Единая Россия» начала реализацию масштабного проекта по капитальному ремонту школ. «И сейчас программа будет расширена – с 1 января начинается капитальный ремонт детских садов», – добавил он

Также Исаев особо отметил результаты проведения Года первичны отделений «Единой России». «Это – фактически эпохальное для партии решение. Год первичек точно показал, что мы – народная партия: созданы советы первичных отделений на федеральном и региональном уровнях. После многочисленных дискуссий 400 поправками принято положение о первичном отделении партии. Одним словом, это такой новый импульс в партийной работе. Партия как инструмент, как демократия участия, народная демократия», – заключил он.

«Единая Россия» 14 декабря проводит XXII Съезд партии в Национальном центре «Россия» в Москве. В нем принимают участие более 1000 участников со всей страны.

На Съезде партия определит задачи на 2025-2026 годы, внесет изменения в народную программу, Устав, а также проведет ротацию руководящих органов. Планируется, что в них войдут участники СВО.

Также делегаты Съезда примут новое Положение о работе первичных организаций «Единой России». Работа над ним шла в тесном сотрудничестве с региональными и первичными отделениями партии.

Екатерина Стенякина: «Единая Россия» передала в межведомственную рабочую группу по трудоустройству участников СВО пакет предложений

В Москве в Национальном центре «Россия» начал работу XXII Съезд «Единой России».

Как отметила депутат ГД Екатерина Стенякина, в соответствии с требованиями времени и запросами жителей «Единая Россия» существенно обновляет свою народную программу.

«Мы в постоянном контакте с участниками специальной военной операции, членами их семей, они рассказывают нам о том, как нужно скорректировать ту или иную меру поддержки, – рассказала парламентарий. – Мы уже практически перешли в ручной режим донастройки мер поддержки для участников СВО и членов их семьи. Перед нами стоит новая глобальная задача – трудоустройство участников специальной военной операции. Мы подходим к решению этой задачи начиная уже с профориентации в санаториях, в госпиталях, где они проходят длительное лечение. Мы организовываем туда выезды служб занятости, которые могут оказывать услуги на тот момент, пока участник специальной военной операции еще является военнослужащим, и даже еще не думал, как он будет социализироваться и возвращаться к нормальной жизни».

По словам депутата, «Единая Россия» передала в межведомственную рабочую группу по трудоустройству участников СВО целый пакет предложений. «Эти предложения, кстати, родились в ходе женского форума в Еврейской автономной области. По инициативе фракции «Единая Россия» в этом году принят закон о наставничестве на рабочем месте. Наверное, было бы правильно, чтобы работодатели, которые берут к себе на работу участника СВО, обязательно закрепляли за ним наставника, который поможет адаптироваться в трудовом коллективе, пройти социальную и психологическую реабилитацию», – заметила Стенякина.

Очень важно, по ее мнению, чтобы программы по обучению самих наставников на производстве тоже были подготовлены. «Об этом мы попросили Роструд. Возможно, нужно предусмотреть какие-то меры поддержки для самих наставников, как сейчас в программе содействия занятости населения есть субсидия для работодателя в размере трех МРОТ тем наставникам, которых работодатель закрепляет за участниками СВО. Еще раз хочу сказать, что все эти предложения не выдуманы», – сказала парламентарий.

Основные вопросы Съезда – изменения в народную программу партии, ротация ее руководящих органов, внесение изменений в Устав.

Также партия определит задачи на 2025-2026 годы и примет положение о первичных отделениях.

Александр Мажуга: Показатели из раздела «Современное образование и передовая наука» Народной программы выполнены на 99%

Ключевым приоритетом для «Единой России» остается увеличение бюджетных мест в вузах, подчеркнул парламентарий.

Раздел «Современное образование и передовая наука» – приоритетный в Народной программе «Единой России». И все показатели из этого раздела выполнены на 99%, заявил первый заместитель председателя комитета ГД по науке и высшему образованию Александр Мажуга.

«Ремонтируются общежития, строятся школы. С каждым годом увеличивается число бюджетных мест – это ключевая инициатива «Единой России». На следующий год, конечно, мы вносим определенные изменения, но это не говорит о том, что мы меняем что-то. Все, что есть сегодня в Народной программе, останется и будет выполняться», – заверил он.

Мажуга отметил, что добавляются новые индикаторы. Так, к примеру, увеличивается число передовых инженерных школ, чтобы удовлетворить потребности работодателей в квалифицированных кадрах. «Сегодня в нашей Народной программе их 50, а к 30-му году их будет 100», – добавил парламентарий.

Кроме того, подчеркнул Мажуга, в рамках проекта «Единой России» по капремонту общежитий, в рамках которого до 2030 года будет обновлено 800 зданий, планируется внедрить мониторинг качества работ. Также добавляется пункт о строительстве новых кампусов.

«Нам предстоит создать устойчивую систему подготовки кадров для того, чтобы обеспечить предприятия реального сектора экономики, социальную сферу, педагогику, здравоохранение кадрами», – заключил он.

«Единая Россия» 14 декабря проводит XXII Съезд партии в Национальном центре «Россия» в Москве. В нем принимают участие более 1000 участников со всей страны.

На Съезде партия определит задачи на 2025-2026 годы, внесет изменения в народную программу, Устав, а также проведет ротацию руководящих органов. Планируется, что в них войдут участники СВО.

Также делегаты Съезда примут новое Положение о работе первичных организаций «Единой России». Работа над ним шла в тесном сотрудничестве с региональными и первичными отделениями партии.

Дмитрий Вяткин: «Единая Россия» внесет изменения в народную программу для усиления работы первичных отделений

На XXII Съезде «Единая Россия» примет изменения в народную программу, которые позволят усилить взаимодействие с людьми на местах и быстро отвечать на запросы людей, рассказал первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Дмитрий Вяткин.

«Единая Россия» – партия, которая реализует курс Президента, а главным направлением в курсе нашего национального лидера является следование чаяниям народа. Решения Съезда будут посвящены внесению изменений в [народную] программу партии и будут касаться поддержки участников СВО, более тесного взаимодействия первичных отделений с нашими согражданами», – сказал Вяткин.

Обращения, чаяния и проблемы, с которыми сталкиваются граждане, «становятся основой для внесения изменений в законодательство», указал парламентарий.

«Именно эта неразрывная связь между гражданами и органами власти всех уровней – в этом заключается одна из задач нашей партии. И сегодня мы внесем изменения в народную программу, примем обновленное положение о первичных отделениях, чтобы усилить эту взаимосвязь с людьми и работу на местах», – констатировал Вяткин.

Вячеслав Макаров: Каждое решение «Единой России» должно быть посвящено вкладу в нашу Победу

Такая работа должна идти через экономику, социальную работу, идеологию, уверен первый замруководителя фракции.

Основная часть Народной программа «Единой России» должна быть посвящена достижению Победы – и через экономику, и через социальную работу, и через идеологию, и через информацию, заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Макаровна полях XXII Съезда партии в Москве.

«Мы всегда требовали, чтобы в Народной программе «Единой России» были конкретные составные части. Мы конкретно отрабатываем по каждому объекту, по каждому направлению. И вот сейчас все направления должны быть целиком и полностью подчинены интересам проведения СВО. Все должно быть подчинено нашей победе», – подчеркнул он.

И реализация каждого положения, по словам Макарова, в полной мере зависит от членов партии «Единая Россия».

Также первый замруководителя фракции отметил, что выставка, представленная на Съезде, свидетельствует о том, что русский человек способен на многое ради страны.

«В Санкт-Петербурге я часто объезжал предприятия ОПК комплекса, интересовался многими разработками в свете технологий, инновационных технологий и так далее. И сегодня я посмотрел все (на выставке – прим.) и понимаю, что русский человек может развернуться мгновенно – на 180 градусов – и решать задачи, когда это необходимо. И задачи, которые ставил Верховный главнокомандующий, будут решены», – заключил Макаров.

«Единая Россия» 14 декабря проводит XXII Съезд партии в Национальном центре «Россия» в Москве. В нем принимают участие более 1000 участников со всей страны.

На Съезде партия определит задачи на 2025-2026 годы, внесет изменения в народную программу, Устав, а также проведет ротацию руководящих органов. Планируется, что в них войдут участники СВО.

Также делегаты Съезда примут новое Положение о работе первичных организаций «Единой России». Работа над ним шла в тесном сотрудничестве с региональными и первичными отделениями партии.

Вячеслав Макаров: Каждое решение «Единой России» должно быть посвящено вкладу в нашу Победу

Такая работа должна идти через экономику, социальную работу, идеологию, уверен первый замруководителя фракции.

Основная часть Народной программа «Единой России» должна быть посвящена достижению Победы – и через экономику, и через социальную работу, и через идеологию, и через информацию, заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Макаровна полях XXII Съезда партии в Москве.

«Мы всегда требовали, чтобы в Народной программе «Единой России» были конкретные составные части. Мы конкретно отрабатываем по каждому объекту, по каждому направлению. И вот сейчас все направления должны быть целиком и полностью подчинены интересам проведения СВО. Все должно быть подчинено нашей победе», – подчеркнул он.

И реализация каждого положения, по словам Макарова, в полной мере зависит от членов партии «Единая Россия».

Также первый замруководителя фракции отметил, что выставка, представленная на Съезде, свидетельствует о том, что русский человек способен на многое ради страны.

«В Санкт-Петербурге я часто объезжал предприятия ОПК комплекса, интересовался многими разработками в свете технологий, инновационных технологий и так далее. И сегодня я посмотрел все (на выставке – прим.) и понимаю, что русский человек может развернуться мгновенно – на 180 градусов – и решать задачи, когда это необходимо. И задачи, которые ставил Верховный главнокомандующий, будут решены», – заключил Макаров.

«Единая Россия» 14 декабря проводит XXII Съезд партии в Национальном центре «Россия» в Москве. В нем принимают участие более 1000 участников со всей страны.

На Съезде партия определит задачи на 2025-2026 годы, внесет изменения в народную программу, Устав, а также проведет ротацию руководящих органов. Планируется, что в них войдут участники СВО.

Также делегаты Съезда примут новое Положение о работе первичных организаций «Единой России». Работа над ним шла в тесном сотрудничестве с региональными и первичными отделениями партии.

Андрей Картаполов: Поддержка участников СВО – в центре внимания «Единой России»

Партия продолжит заниматься этим направлением, заверил парламентарий.

Сегодня в ходе XXII Съезда «Единая Россия» определит новые цели и задачи, которые войдут в Народную программу партии, заявил председатель комитета ГД по обороне Андрей Картаполов.

«Сегодня будут определены новые цели и задачи. И мы все вместе будем их решать. Конечно, мы знаем уже некоторые положения этих основных направлений. Это касается изменений в Народную программу, развития новых регионов, повышения роли первичных партийных организаций и непосредственно их работы. Ну и, конечно, для меня, как человека военного, одним из основных пунктов этих изменений является все, что касается дополнительных забот и вопросов, связанных с участниками специальной военной операции. Партия «Единая Россия» всегда ставила эти направления во главу угла, и мы продолжим ими заниматься», – заверил парламентарий.

«Единая Россия» 14 декабря проводит XXII Съезд партии в Национальном центре «Россия» в Москве. В нем принимают участие более 1000 участников со всей страны.

На Съезде партия определит задачи на 2025-2026 годы, внесет изменения в народную программу, Устав, а также проведет ротацию руководящих органов. Планируется, что в них войдут участники СВО.

Также делегаты Съезда примут новое Положение о работе первичных организаций «Единой России». Работа над ним шла в тесном сотрудничестве с региональными и первичными отделениями партии.