Стенограмма пленарное заседание ГД 28.01.25 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Сергей Леонов Федот Тумусов https://leo-mosk.livejournal.com/11189008.html?newpost

- Ксения Горячева Вячеслав Макаров https://leo-mosk.livejournal.com/11189365.html?newpost

Александр Лосев США пытались бульдозером огромное количество данных Показали что инвесторов просто обули Наши программисты могли бы с примешали санкции

Дешевый китайский стартап DeepSeek обогнал за шесть млн долларов проект полтриллиона Для Трампа повод провести аудит Кремниевой долины и санкции против Китая Высосет ресурсы из Европы и там каннибализация США платить дол 10 трлн Дефицит бюджета 2 трлн Общий долг 36 трлн Бюджет США 5 трлн в них подходный налог 1,3 Обрить мировую экономику ФРС не нудно М президенты не нужны Кеннеди сам печатать доллары и поехал кататься на кабриолете В этом безумии дойдем до мировой войны и вернемся в каменный век МША фашизм и европейцев подталкивают

https://mospravda.ru/2025/01/31/761767/

https://leo-mosk.livejournal.com/11192109.html?newpost

28.01.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Национальной власти нужны веник и совок против паутины глубинного паука

Девочки парят больше мальчиков и продают по 50 рублей за раз курнуть

Нет повести печальнее на свете, чем повесть о женской дури. Дурь у женщин начинается с детского сада в планшете от родителей с обожествления сиреноголовых монстров. С десяти лет девочки курят вейпы и мальчиков склоняют. У них называется «парить».

Возраст парения будет младше. В жидкости для вейпов обнаружили компоненты чистящих средств, отравы против клещей и тетрагидроканнабинол.

В школе сократили уроки до сорока минут и увеличили перемены до двадцати минут, чтоб дети в туалетах парили. Войти туда некурящему сложно.

Нормальные дети отпрашиваются в туалет на уроках. Учитель отвечает за ребенка, но администрация школы преследует за отнятый у ребенка вейп. Брат и сестра 14 лет приносят в школу и продают по 50 рублей затяжка. Разъяренная мамаша побежала в школу и набросилась на учителя: как вы смеете отбирать собственности?! Директор заняла ее сторону против учителя.

Исход для учителя был бы печальным, если бы не вмешался депутат.

Ничего не придумал, все написанное прозвучало в Думе во вторник 28 января на круглом столе комитета по охране здоровья «Вейпы как угроза общественному здоровью».

Провел мероприятие председатель комитета Сергей Леонов. Терпения у него не хватило: сколько лет можно замыливать тему?

Две трети рынка нелегальные. Проверить такую продукцию невозможно. Чтобы запретить открытую выкладку запрещенного товара у кассы, нужно пройти кучу согласований. Судебная блокировка сайтов продажи тянется до года.

Запрещенные снюсы вернулись в продажу. Адвокат заставил вернуть конфискованный товар, доказав, что он непродовольственный. В законе не указано, продовольственный или непродовольственный.

Дети от снюсов сразу падают. В одной пастилке 80 мг никотина. На табун лошадей хватит.

Сергей Леонов через два часа после круглого стола выступал на пленарном заседании Думы с заявлением от фракции ЛДПР. Коснулся темы демографии и о вейпах не сказал ничего.

Депутат Ксения Горячева в заявлении от фракции «Новые люди» сказала: «Через вейпы сейчас происходит наркотизация наших подростков, не всегда ребята говорят своим товарищам о том, что в их вейпы, например, подмешаны искусственные канабиоиды, которые носят сейчас массовый характер, и именно здесь возникает еще большая зависимость.

И, конечно, табачные компании это понимают, и их лоббисты будут сопротивляться такому решению, говорить о том, что экономика России рухнет без продажи сигарет. И это, ну, просто откровенная ложь, потому что постепенное снижение числа курильщиков на ноль пять целых... один процент в год не скажется никак на доходах нашего государства».

Конец цитаты.

Разговоры о юридической стороне дела вызывают у меня тошноту. Особенно с парламентской трибуны. Действует подобно курению.

Воспитали армию юристов-садистов. Вузы штампуют их с избытком, и нормальной работы для них нет.

Торговля в школе запрещенным и вредным для здоровья товаром, это что? Нет, не преступление? А что мамаша тут куратор нелегальной торговли и директор крышует, нормально?

В нынешнем обществе рядовая роль матери в семье с полным пониманием и без сепарации от родителей.

Где у нас нормальные юристы? Все ушли на фронт гибридной войны с человечеством.

Девочки, которые сегодня парятся вейпами, вырастут бесплодными. Мне тяжело слышать рассуждения депутатов о праве женщины на аборт и не рожать вообще. Материнский инстинкт просыпается после исчерпания овариального резерва. Вспомогательные репродуктивные технологии стоят очень дорого и далеко не всегда приводят к успеху. ЭКО в России делается за счет ОМС. Хочешь экспериментировать над своим телом под манящей пропагандой фашистского толка, плати за медицину сама.

Подавление деторождения планируется и разрабатывается комплексно. Тема вейпов встала дыбом, и снюсы вернулись в ответ на запреты в России гомосексуальной пропаганды и кастрации людей под видом смены пола. Борьба строится по стратегии персональной ловли блох.

Национальной власти нужны веник и совок для очистки паутины глубинных пауков. А лучше мощный пылесос системного действия.

Вейпы поставляются в Россию нелегальным контрафактом из Китая. Там их производят три компании. История политическая уровнем выше национальных законов. Сумели запретить у себя вейпы страны, более послушные в отношении США по сравнению с Россией.

Англосаксы никогда не простят русским ядерное оружие, гиперзвук, фигурное катание, культуру, математику и интеллект.

Для политических гурманов приведу описания зампредов палат, что у нас принято на прошедшей неделе.

Сам бы я не смог написать с таким пиететом к законодательству. Пусть будет что-то кроме критики.

Зампред ГД Петр Толстой сообщил, что в первом чтении приняты важные поправки в закон «О защите прав потребителей», запрещающие навязывать не всегда нужные, а подчас и откровенно бесполезные сервисы в дополнение к основным товарам и услугам.

«Думаю, многие замечали, что помимо нужного товара или услуги, нам постоянно пытаются «продать» дополнительные, совершенно ненужные вещи, без которых можно легко обойтись. Цель понятна – заработать больше денег. Только вот методы для такого заработка не всегда безупречные.

Например, в заполняемых электронных формах уже «заботливо» расставлены все галочки, которые можно и не заметить, подтверждающие наше согласие на допуслуги. А бывает, что основную услугу не получишь, пока не согласишься с каким-нибудь страхованием, выдачей кредитной карты или платным информированием.

Согласно принятым поправкам до заключения договора об оказании основной услуги, навязывание дополнительных сервисов запрещается. Более того, потребитель получит право отказаться от таких услуг, а если они им уже оплачены – потребовать возврата денег», – написал Толстой на своей страничке ВК.

Конец цитаты.

Зампред СФ Константин Косачев тем же способом отметил важные федеральные законы, которые рассматривались в ходе заседания СФ.

«Первый ФЗ касается штрафов за продажу детям товаров для сниффинга (вдыхания бытового газа) («О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Суть закона: за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень, устанавливается административная ответственность в виде штрафа: для граждан – от 40 тыс. до 60 тыс. руб., для должностных лиц – от 150 тыс. до 300 тыс. руб., для юридических лиц – от 400 тыс. до 600 тыс. руб.», – написал Константин Косачев.

Конец цитаты.

Председатель комиссии ГД по суверенитету Василий Пискарев написал то, о чем не смог сказать осипшим голосом журналистам. Заодно у него было время поработать со своим мнением.

«На заседании комиссии по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России рассмотрели новые законодательные инициативы в целях защиты суверенитета и обеспечения безопасности нашей страны.

В частности, предлагаем ввести:

- Полный запрет иностранным агентам осуществлять просветительскую, образовательную деятельность. В настоящее время в реестре Министерства юстиции состоят более 50 иностранных агентов, которые активно отрабатывают повестку нашего противника, как раз в сферах отечественного образования и просвещения. Иностранные агенты, находясь от нашего противника в зависимости, могут создать реальную угрозу национальным и общественным отношениям, подорвать развитие научного потенциала страны, формирование духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека. В частности, в случае принятия законопроекта, в рамках просветительской деятельности иноагенты не смогут проводить лекции, презентации, семинары, мастер-классы, круглые столы, дискуссии не только для детей, но и для взрослых. Если образовательная организация будет признана иноагентом, действие ее лицензии должно быть прекращено.

- Запрет иноагентам (в дополнение к уже действующему запрету на получение господдержки) получать муниципальную поддержку. Введение данного запрета направлено на недопущение получение иностранными агентами финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а равно любой иной поддержки.

- Запрет иноагентам получать статус социально ориентированных некоммерческих организаций. Сегодня более 10 организаций-иноагентов имеют статус социально ориентированных. Прикрываясь вывеской социально ориентированных, они могут сегодня получать дополнительные финансовые ресурсы в виде пожертвований. Мы выступаем за поддержку социально ориентированных организаций, но только в том случае, если они не являются иностранными агентами.

- Возможность заочного (в случае нахождения виновного лица за пределами Российской Федерации) привлечения иностранных агентов к административной ответственности за нарушение порядка их деятельности. Подобный механизм уже действует в отношении лиц, участвующих за границей в деятельности нежелательных организаций, по ст. 20.33 КоАП.

- Административную ответственность за маркировку материалов иностранных агентов с несоблюдением утвержденной формы в виде штрафа до 50 тыс. рублей. Сегодня ряд иностранных агентов маркируют свои материалы в искаженном виде, например, приписывая к материалам антироссийские лозунги, коверкают учрежденную форму в ерническом стиле, или даже рекламируют близкие им ресурсы и т.д. Размещение подобной псевдомаркировки иноагенты используют для нагнетания общественно-политической обстановки.

- Повышенную административную ответственность за полное отсутствие маркировки материалов иностранных агентов. Предлагается установить для всех виновных (как для самих иностранных агентов, так и для лиц, являющихся их учредителями, членами, участниками, руководителями) равные размеры штрафных санкций.

- Повышенную ответственность за несоблюдение иноагентами требований регулятора (Минюста России). Действующее наказание в виде предупреждения или штрафа (от 500 руб. до 1000 руб. для граждан и от 2000 руб. до 4000 руб. для должностных лиц), как показала практика, не удерживает от правонарушений. Такой несущественный размер штрафных санкций позволяет иноагентам на систематической основе не выполнять требования контролирующего органа. Предлагается увеличить размер штрафа для граждан в диапазоне от 30 тысяч рублей до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – от 100 тысяч рублей до 300 тысяч рублей, для юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей», – написал Василий Пискарев.

Конец цитаты.

Сообщения

12.28

Зюганов Трамп мир через силу Настоящий ий империалист Не ожидал проституциированной позиции Европы Лукашенко дал пинка Да диктатуру порядка Из Белоруссии никто ене бежит

Воложин Такие выступления для нас очень важны

Леонов Ученые написали письмо о запрете абортов в частных клиниках Женщины счета.ют их право Жириновский ЭО за счет ОМСМ Считать детей а не имплантации Гап сто тридцать

Ксения Горячева редкое едодущие по запрету на даже вайпов Подмешаны каннабиноиды Зависимостью очень быстро

Володи Нам надо авти на диалог с правительством

Вячеслав Макаров Блокадный код После Путина будет Путин Можно ошибаться предавать нельзя

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11185224.html?newpost

Принят закон

3. 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 22.01.25).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом регулируются отношения, возникающие в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и прилегающих к ним территориях. При этом он не будет применяться к отношениям в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, целью которых является оборона страны и безопасность государства, в т.ч. в связи с использованием (применением) военных кораблей, кораблей, катеров и судов органов федеральной службы безопасности, военно-вспомогательных судов, судов, используемых в целях транспортного обслуживания и (или) обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также кораблей, катеров и судов войск национальной гвардии Российской Федерации.

Так, в частности, предусматривается следующее:

- закрепляются основные понятия;

- полномочия ФОИВов, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также устанавливаются права и обязанности граждан в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- требования безопасности людей на водных объектах, требования к пользованию маломерными судами для обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- порядок регистрации маломерного судна и прав на него, освидетельствования маломерных судов. В частности, устанавливается, что государственной регистрации в реестре маломерных судов подлежат маломерные суда массой 200 кг. и более с мощностью двигателей (в случае установки) 8 кВт и более, за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется Минтрансом России. Освидетельствование маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов (далее – освидетельствование), за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется Минтрансом России, проводится уполномоченным ФОИВом не реже 1 раза в 5 лет. По истечении 5 лет со дня вступления в силу ФЗ или с даты регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов оно подлежит исключению из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, Российского открытого реестра судов;

- срок действия и прекращение права управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов. Право управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, будет подтверждаться удостоверением на право управления маломерным судном, выдаваемым на 10 лет;

- особенности осуществления федерального государственного надзор за маломерными судами и федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах;

- порядок применения физической силы и специальных средств при осуществлении федерального государственного надзора за маломерными судами.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Третье чтение

Стенограмма

Надо переходить к рассмотрению законопроектов третьего чтения, если нет других предложений.

3-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О безопасности людей на водных объектах».

Пожалуйста, Эрнест Абдулович Валеев.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Мы с вами рассмотрели законопроект о безопасности людей на водных объектах во втором чтении 22 января этого года. Комитет подготовил законопроект к третьему чтению. Получили все необходимые заключения положительные. Замечаний к законопроекту нет.

Комитет предлагает принять законопроект в третьем чтении.

Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности людей это одна из важных функций государства. Печальная статистика свидетельствует о том, что ежегодно на происшествиях на водных объектах гибнет более 3 тысяч человек. Из них более 300 это дети.

Это делает особо актуальным принятие сегодня законопроекта, потому что он определяет вектор развития государственной политики в этой сфере, комплексно подходит к решению проблемы обеспечения безопасности на водных объектах, позволяет четко разделить обязанности Федерации, субъектов Федерации, организаций, которые действуют на воде. Поэтому это будет способствовать защите жизнедеятельности человека.

В связи с этим фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддерживает законопроект и будет голосовать за принятие в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы Л. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона «О безопасности людей на водных объектах» в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 25 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11185570.html?newpost

Принят законо

4. 746282-8 «О внесении изменений в статьи 111 и 17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в части расширения способов составления извещения о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 20.11.24 с названием «О внесении изменений в статью 111 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку И.Н. Бабича.

Законопроектом предусматривается расширение способов составления извещения о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа.

Так, составить извещение о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа можно будет также с использованием официального сайта страховщика в сети «Интернет» (мобильного приложения страховщика) при наличии у страховщика соответствующей технической возможности либо с использованием информационных систем профессионального объединения страховщиков.

Доступ к официальному сайту страховщика в сети «Интернет» (указанному мобильному приложению страховщика) и к информационным системам профессионального объединения страховщиков для совершения указанных действий может осуществляться в т.ч. с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении.

Пункт 4. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 111 и 17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Доклад Ивана Николаевича Бабича.

Пожалуйста.

Бабич И. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию предоставлен проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 11 и 17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», рассматриваемый нами во втором чтении.

Законопроектом предлагается расширить возможность подачи извещений о дорожно-транспортном происшествии, составляемых в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», без участия уполномоченных на то сотрудников полиции путем использования не только федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», как это имеет место в настоящее время, но также путем использования официальных сайтов, мобильных приложений, страховщиков в сети «Интернет» или информационных систем профессиональных объединений страховщиков.

Принятие предлагаемого изменения увеличит количество способов оформления извещения о ДТП в форме электронного документа и будет способствовать увеличению количества случаев составления электронных извещений о ДТП водителями, причастных к ДТП транспортных средств, без вызова сотрудников полиции и снижению нагрузки на органы внутренних дел. Для граждан остается возможность выбора подачи извещения традиционным способом – с вызовом сотрудников ДПС, либо при обоюдном согласии и наличии видеорегистраторов существует возможность подать в упрощенном порядке. То есть, собственно говоря, данный законопроект просто увеличивает количество возможностей граждан, способов их в выборе подачи извещений. На данный момент эта услуга достаточно востребована, то есть за два года последних уже порядка 6 тысяч человек ежемесячно обращаются в данном упрощенном порядке, и, в общем, мы видим лавинообразный рост, для граждан это очень удобно.

По законопроекту поступило пять поправок, все они носят редакционный или кодификационный характер и рекомендуются к принятию. Прошу принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

11окажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 418 чел 92,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 °Л>

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел 7,1 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 417 чел 92,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 417 чел.

Не голосовало 33 чел 7,3 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Бабич И. Н. Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы. Замечаний правового, юридико-технического или ... характера по проекту не имеется. Прошу принять данный федеральный закон в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие? Не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Да, рассматриваем.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 419 чел 93,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 419 чел.

Не голосовало 31 чел 6,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11185838.html?newpost

Принят закон – Хованская Два способа накопления на капремонт Попасть в общий котел просто выйти н Кратко дорожно быть денег на спецсчете чтобы не попасть в общий котел а спец чата лоя ремонта своего дома год Две поплавки – Пахомов Мы готовы обсуждать – Хованская Сколько должно быть денег на счетах чтобы не попасть в общий котез предлагают 55% Репутация на поправки негативная Нек лорлен ремонтировать дом соседа Прихлопнуть спец света Чтобы не ремонтировать

5. 557516-8 «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения платежной дисциплины по внесению взносов на капитальный ремонт)<lj-cut>

Документ внесла Костромская областная Дума

Он принят в первом чтении 23.07.24 с названием «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом предусматривается повышение с 50 до 60% обязательного уровня собираемости гражданами взносов на капитальный ремонт на специальном счете, не достижение которого является основанием для принятия органом местного самоуправления решения о формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и перечисления средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора.

Также уточняется срок уведомления органом государственного жилищного надзора о наличии задолженности по взносам капитального ремонта органа местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора – в течение 1 месяца с даты истечения 5 месяцев с даты получения владельцем специального счета уведомления о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем 5 месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ в связи с непогашением задолженности в установленный срок.

Кроме этого, с распространением на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года, изменяется период, в течение которого Правительством РФ могут устанавливаться особенности регулирования жилищных отношений – в 2022-2026 годах (в действующей редакции – в 2022-2024 годах).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

5-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Сергея Александровича Пахомова.

Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект принят в первом чтении 23 июля прошлого года. Я напомню: он был внесен коллегами из Костромской областной Думы.

Ко второму чтению мы вместе с коллегами из Комитета по энергетике предлагаем добавить в этот законопроект норму о расчете размера пени за несвоевременную оплату услуг ЖКХ. Мы предлагаем: перерасчет в 2025 году, исходить из ключевой ставки ЦБ, действовавшей на 27 февраля 2022 года, то есть 9 с половиной процентов, а не 21 процент, причем распространить это уже действие с 1 января текущего года.

Я напомню: с 2022 года по 2024-й, по нашей инициативе правительство использовало ключевую ставку, равную 9 с половиной процентам. Она, с одной стороны, ощутимо, то есть более чем в два раза понижает дополнительную нагрузку на должника, с другой, все же остается стимулирующей.

И второе. В связи с тем, что с 2025 года запускается новый нацпроект «Инфраструктура для жизни», мы предлагаем дать правительству право, возможность предоставлять субсидии из федерального бюджета на расселение из аварийного жилья уже с 2025 года. В целом, конечно, эта поправка достаточно техническая, но это важное и необходимое уточнение в законодательство.

Всего на проект закона поступило восемь поправок: шесть мы предлагаем на принятие, две – на отклонение. Коллеги, прошу поддержать.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1?

Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало 100 чел 22,2 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть. Включите запись. Покажите список.

Хованская Галина Петровна, пожалуйста.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемые коллеги, тема очень острая, речь идет о финансировании капитального ремонта. Казалось бы, обе формы накопления средств, они абсолютно равноправные, на самом деле последнее время наблюдается тенденция по удушению такой формы как накопление средств на спецсчетах, где собственники (самостоятельные собственники) хотят ремонтировать свой дом и отвечать за качество этого капремонта сами.

Сейчас я хочу сказать о том, что 1-я поправка, которую я все-таки предлагаю поддержать, касается как раз восстановления вот этого равноправия этих форм, потому что если решение принимается о прекращении формирования фонда на счете регионального оператора и формирования...

(Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте время. Хованская Г. П. Короче говоря, длительность...

Председательствующий. Галина Петровна, вы отдельную поправку на голосование, скажите, какую выносите, а потом вам я дам время для мотивировки.

Хованская Г. П. Ну, хорошо, вот я обе поправки выношу на отдельное голосование, их две всего.

Председательствующий. 1-ю и 2-ю, да? Ну, пожалуйста, тогда вам время для мотивировки.

Хованская Г. П. Коллеги, дело в том, что попасть в общий КОТеЛ МОЖНО очень быстро и оперативно, а вот выползти из этого котла, понадобится целый год.

Поэтому я предлагаю этот срок сократить до пяти месяцев – в этом суть поправки – изменение в статью 173-ю в часть 5-ю.

Прошу поддержать, потому что в противном случае это некорректно и это противоречит вообще, строго говоря, и Гражданскому кодексу.

Председательствующий. Спасибо.

Центральная трибуна, пожалуйста.

Пахомов С. А. Спасибо, Галина Петровна.

Коллеги, что здесь хотел бы сказать? В Жилищном кодексе у нас магистрально по всей линейке прописан один год относительно этого и ПОХОЖИХ вопросов. Если мы принимаем решение или обсуждаем решение -изменение этого срока на иной, то правильно было бы тогда по всему кодексу эти решения принимать.

Мы готовы обсуждать этот вопрос, Галина Петровна, давайте комитетом, комиссией вашей вместе соберемся, коллег из Минстроя позовем. Я ваше беспокойство тоже в данном случае разделяю. Но точечно вот сегодня вносить такие изменения мы особой необходимости не видим.

Но еще раз повторю: системно мы готовы обсуждать.

Спасибо.

Коллеги, предлагаю эту поправку не поддерживать.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование поправка номер 1 из таблицы поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению.

Кто за то, чтобы принять данную поправку? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 36 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 110 чел 24,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 110 чел.

Не голосовало 340 чел 75,6 %

Результат: не принято Отклоняется.

Ставится на голосование поправка номер 2 из таблицы, рекомендуемой комитетом...

Хотите по поправке номер 2 сказать? Хованской включите микрофон.

Хованская Г. П. Это совершенно на другую тему, это вопрос о том, СКОЛЬКО должно быть денег на спецсчете, для того чтобы не попасть в общий котел, опять же в общий котел. И на самом деле это полное безобразие, которое возмущает жителей, которые открыли спецсчета и сами ремонтировать хотят свой дом.

Дело в том, что если они, например, отремонтировали, и у них получилось меньше 50 процентов, их в очень короткие сроки заставляют либо компенсировать, набрать эти деньги. Единственное спасение это взять кредит.

Вот если возьмете кредит... Но вместо того, чтобы думать о том, чтобы льготные кредиты ввести для жителей, которые хотят самостоятельно ремонтировать свои дома, занимаются тем, что увеличивают вот этот порог -сначала до 80, но спасибо комитету, они все-таки опустили до 60. Я предлагаю: 55 процентов за вычетом тех расходов, которые идут на выплату компенсации субсидий и компенсаций. Вот смысл поправки.

Председательствующий. Центральная трибуна. Пахомов С. А. Спасибо, Галина Петровна.

Действительно, мы с 80 процентов приняли решение понизить до 60. Хотя, коллеги, вот сколько должно быть, 50, 60, 80 или 100, чтобы поддерживать дом в нормальном состоянии?

Если бы эти дома потом в какой-то период, рано или поздно, все не оказывались в общем котле в ужасном состоянии и без средств на счетах, то тогда, наверное, МОЖНО было бы чуть больше дать полномочий самим гражданам принимать решение.

Что касается расчетов взносов, то этот вопрос также шире, чем предлагаемые точечные решения. Предложение Галины Петровны необходимо синхронизировать и со 159 статьей, которая устанавливает правила предоставления субсидий. От перестановки мест слагаемых сумма, в общем-то, не должна меняться, и не должно быть принципиальным, сколько граждан льготных категорий живет в конкретном доме. Поэтому только лишь этой точечной поправкой мы просто усложним процесс расчетов, не более. Граждане ничего от этого, на наш взгляд, не выиграют.

Поэтому предлагаем отклонить, но в целом вопросы спецсчетов и вот их вообще работы, они требуют дальнейшей регулировки, потому что, ну, во многом, они зачастую проигрывают решениям из общего котла, так назовем. Хотя есть очень хорошие модельные примеры, которые нам не дают возможности и права вообще отказаться от такого механизма.

Мы предлагаем эту поправку не поддерживать, коллеги.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 2 из таблицы, рекомендуемой комитетом к отклонению.

Кто за то, чтобы принять?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 39 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 93 чел. 20 7 %

Проголосовало против 1 чел 02%

Воздержалось о чел 00%

Голосовало 94 Чел.

Не голосовало 356 чел 79,1 %

Результат: не принято Не принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 40 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел 24,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральную трибуну.

Пахомов С. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект прошел все необходимые экспертизы, получил все заключения, просьба рассмотреть его в третьем чтении, полностью готов к этому. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений в третьем чтении рассмотреть? Ставится...

Есть ли желающие выступить по мотивам? Включите запись на выступление. Покажите список.

Хованская Галина Петровна. Пожалуйста. Хованская Г. П. Спасибо.

Уважаемые коллеги, мы не будем поддерживать эту инициативу, потому что она в числе прочих вызывает крайне негативную реакцию у наших избирателей. Если вы почитаете по поводу всех поправок, не только этих, а предыдущих, какая реакция наших избирателей на такие инициативы, ну у вас испортится настроение. У меня, например, оно испортилось. Но мы должны помнить о том, что в соответствии с Гражданским кодексом собственник несет бремя содержания своего имущества, а не имущества соседа. И вот этот общий котел, так называемая пирамида, которая когда-то рухнет, значит, это вынужденная была мера для того, чтобы не исполнять обязанности по закону о приватизации и не компенсировать людям непроизведенный капитальный ремонт, а набрать денег за счет других собственников домов, которые сегодня не ремонтируются, а будут ли они ремонтироваться через 10-15 лет, это бабушка надвое сказала. Поэтому вот эта вот тенденция очень негативная по поводу прихлопнуть спецсчета, как мне сказал один очень высокий чиновник: помогите прихлопнуть спецсчета. Это вот на эту тему тот же законопроект. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 42 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 28 чел 6,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11186070.html?newpost

Принят закон

6. 649724-8 «О внесении изменений в статью 52 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (в части оптимизации имущественных отношений, возникающих между органами прокуратуры и поднадзорными субъектами транспортной инфраструктуры)<lj-cut>

Документ внесли

Он принят в первом чтении 02.10.24 Депутаты ГД А.Б.Выборный, В.И.Пискарев, С.А.Пахомов и др. (ЕР)).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом предусматривается обязанность субъектов транспортной инфраструктуры предоставлять на безвозмездной основе органам прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина на транспорте (железнодорожном, воздушном, водном, а также на метрополитене), служебные и подсобные помещения, оборудование, средства и услуги связи.

Оборудование этих помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) будет осуществляться органами прокуратуры за счет средств федерального бюджета.

Требования к предоставляемым служебным и подсобным помещениям будут определяться Минстроем России по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ и Минтрансом России.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

6-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 52 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Доклад Анатолия Борисовича Выборного.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Напомню, что в рамках данного проекта федерального закона речь идет о совершенствовании правовых механизмов по заключению договоров безвозмездного пользования, где, с одной стороны, выступают субъекты транспортной инфраструктуры, а с другой – органы прокуратуры.

Так вот по результатам подготовки данного проекта федерального закона ко второму чтению поступило три поправки. Они носят уточняющий, юридико-технический, лингвистический характер. И все они включены в таблицу поправок, которая комитетом предлагается к принятию. Поправок, предлагаемых комитетом к отклонению, нет.

По этим основания Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает таблицу поправок утвердить и проект федерального закона принять во втором чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 44 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 44 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Принят во втором чтении. I Центральная трибуна, пожалуйста.

Выборный А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, данный проект федерального закона прошел правовую и лингвистическую экспертизу. Замечаний нет. Как и нет замечаний со стороны.

Правового управления Аппарата Государственной Думы. Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем (окончательном) чтении. И комитет просит законопроект рассмотреть в третьем чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11186220.html?newpost

Принят законопроект первого чтения две пенсии ЛДНР по инвалидности в беззаявимтельном порядке – Останина Как понять справедливо или нет – Дмитриева Работа на Украине нуждается в исследовании

7. 782171-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР)<lj-cut>

Документ внесен правительством 28.11.24).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудова.

член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.

Законопроектом предусматривается предоставление гражданам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР и ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года и ставшим инвалидами, право на получение пенсии по инвалидности в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также право на одновременное получение двух пенсий различных видов.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Пункт 7. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Доклад официального представителя правительства, статс-секретаря – замминистра труда и социальной защиты Андрея Николаевича Пудова. Пожалуйста.

Пудов А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы, проект федерального закона направлен на повышение социальной защищенности граждан Российской Федерации, принимавших в соответствии с решениями органами государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие с 11 мая 2014 года в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года, и ставших инвалидами вследствие увечья, ранения, травмы, контузии, заболевания.

В настоящее время указанным лицам, ставшими инвалидами, осуществляется назначение страховой пенсии по инвалидности или социальной пенсии по инвалидности, независимо от причины инвалидности в общем порядке.

Законопроектом предусматривается предоставление указанной категории граждан права на государственное пенсионное обеспечение по инвалидности вследствие увечья или заболевания, полученного в связи с исполнением обязанности, соответственно, ранения, травмы, контузии.

Также законопроектом предусматривается предоставление данной категории граждан права на одновременное получение двух пенсий. Им может быть установлена пенсия и по инвалидности, и страховая пенсия по старости либо пенсия по инвалидности и военная пенсия за выслугу лет.

Назначение пенсии по инвалидности указанной категории лиц будет осуществляться без истребования со стороны граждан заявления на основании данных, которые имеются в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о лице, признанным инвалидом, содержащихся в единой цифровой платформе.

Прошу поддержать данный проект федерального закона. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Светланы Викторовны Бессараб.

Бсссараб С. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Андрей Николаевич очень подробно изложил суть законопроекта. Мне остается только добавить, что пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению будет назначаться в случае, если страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты или страховая пенсия по инвалидности будут меньше, чем указанная пенсия. Если они будут больше, то, соответственно, государственная пенсия по... пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению назначаться не будет.

Ну и, как сказал уже Александр Николаевич, прошу прощения, как сказал уже Андрей Николаевич, действительно... Простите. В связи с необходимостью уточнения данных в единой централизованной цифровой платформе по социальному обеспечению нам потребуется 180 дней для вступления в силу данного законопроекта. В остальном Счетная палата, правительство, комитет Совета Федерации поддерживают данный законопроект. Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов предлагает принять законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо.

Уважаемый Андрей Николаевич, подскажите, а будет ли у родственников указанных лиц возможность одновременного получения других видов пенсий, например, у родителей военнослужащего или у вдов, или есть ли такие планы на будущее?

Спасибо.

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Олег Юрьевич.

Законопроект решает вопрос в отношении возможности установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности по тем основаниям, которые я перечислил только для самих ополченцев, можно так их одним словом буду называть, соответственно, готовы обсуждать.

Председательствующий. Алыпевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Андрей Николаевич, у меня немножко шире вопрос. Вот ко мне обратились граждане, которые проходили службу в специальном формировании внутренних войск МВД Донецкой Республики с марта по октябрь 2022 года, они не получили денежного довольствия за этот период, и речь идет не про одного, а достаточно большое количество граждан. Я тогда писал в прокуратуру, прокуратура провела проверки и сделала вывод, что на сегодняшний момент отсутствуют механизмы по получению средств, в частности, прежнее МВД ДНР было ликвидировано, а новое не является правопреемником.

Подскажите, пожалуйста, у нас... и есть ли на самом деле такая проблема? И что нам необходимо сделать, чтобы все-таки данные граждане получили положенные выплаты?

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Андрей Геннадьевич.

Вы знаете, ну, первое, это не предмет законопроекта, это за скобки выходит, но я скажу так, мое видение, что этот вопрос можно решать через те комиссии, которые у нас есть в настоящее время во всех субъектах Российской Федерации воссоединенных.

И вот на примере, допустим, установления страховых пенсий, они такие вопросы рассматривают, когда не хватает данных, то, что вы пример, который привели, это, по сути, недостаток данных об их участии. Мне кажется, такое вот дополнение можно сделать, предусмотреть, то есть это обсуждаемый вопрос, как, например, как то, что вот, допустим, положение, то есть сейчас положение комиссии позволяет, как я уже говорил, устанавливать стаж на основании косвенных документов, так и здесь можно, но это надо дополнительные внести изменения.

Спасибо.

Председательствующий. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Уважаемый Андрей Николаевич, пенсия по инвалидности вот обозначенной категории будет назначаться в беззаявительном порядке на основании тех данных, которые содержатся в единой цифровой платформе, это данные об инвалидности и прочие. Информирование граждан будет производиться уполномоченным органом на основе установленных Социальным фондом правил. Мы эти правила знаем, то есть Социальный фонд – это электронная система, заходи на «Госуслуги», правильно? И получается как с маткапиталом, люди будут не знать о том, каков размер пенсии, может, они не согласны с размером этой пенсии. Вот Генеральный прокурор отчитывался в Совете Федерации: 150 тысяч фактов занижения или отказа от назначения единого пособия, то есть случаи ошибок очень частые, и размер пенсии пересчитывается.

Каким образом гражданин сможет все-таки понимать, справедливо начислена пенсия, несправедливо, почему отказали? Механизм общения.

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Нина Александровна.

Первое. Мы действительно будем устанавливать беззаявительно, все данные у нас в системе есть. Дело в том, что мы когда устанавливаем беззаявительно пенсию по инвалидности, как минимум выясняем один важный правоустанавливающий фактор для человека – куда зачислять: или он хочет через почту, или на счет в кредитном учреждении. И как минимум это уже вопрос коммуникации, который или личностно выстраивается, если у него нет записи на портале, или через портал, где он нам представляет данные о том счете. Поэтому вопрос коммуникации в данном случае тоже решен через возможность взаимодействия с тем лицом, которому устанавливаем, как минимум через выявление счета, на который мы будем платить, то есть такая коммуникация есть, она построена. Более того, у него же если уже была инвалидность, она была по общему заболеванию, как правило у этих лиц было. То есть мы о чем говорим? О том, что сейчас теперь будет не по общему заболеванию, а по тем основаниям, которые назвал: ранения, травмы. Поэтому коммуникация будет здесь выстроена 100-процентная, мы их всех знаем, численность понятна – более 1200 человек, мы их знаем.

Председательствующий. Центральную трибуну включите.

Бессараб С. В. Спасибо.

Нина Александровна, я хотела бы добавить, что комитет в своем заключении также выразил это опасение, что необходимо все-таки рассмотреть, мы будем еще зго обсуждать перед рассмотрением во втором чтении, в заявительном порядке возможность подать свои документы.

Но кроме того, хочу напомнить, коллеги, что у каждого гражданина Российской Федерации имеется право обращения. то есть каждый может подать свои документы. Еще раз, их всего 1232 человека, я думаю, что мы с вами можем даже их каждого взять на контроль и отследить, чтобы каждый боец, ставший инвалидом вследствие увечья, заболевания, травмы, получил соответствующие преференции.

Председательствующий. Бичаев Артем Александрович.

Бичаев А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да. Добрый день! Я в целом, по большому счету, отчасти получил уже ответ, ответ Альшевских Андрея Геннадьевича, мой вопрос касался конкретно того, что Светлана Викторовна коли сказала, что их 1232 человека, но зачастую в ДНР, да и в ЛНР очень трудно с установлением факта участия в боевых действиях бывает и практически невозможно, да? То есть там документы переходят в правопреемственность и так далее.

И здесь как раз, ну вот я в целом получил ответ, потому что люди должны иметь возможность всегда, соответственно, и доказать свое право на получение этой пенсии. В целом я ответ уже получил.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Включите запись на выступления. Покажите список.

Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста. С места.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Фракция ЛДПР поддержит. Мы не планировали выступать от фракции, но раз другие коллеги захотели выступить, то вот свою позицию также мы обозначим.

Мы считаем данную инициативу абсолютно справедливой и актуальной. Учитывая то, что у нас другие категории граждан имеют право на получение двух пенсий, то с целью восстановления социальной справедливости, полагаем, что эти уточнения, они будут способствовать восстановлению той самой социальной справедливости. И для тех, то принимал участие в качестве добровольцев, ополченцев, у них возникнет право на получение двух пенсий: по инвалидности, вследствие военной травмы, и по старости, если она будут заработана, либо военная пенсия, то есть право на получение двух пенсий.

Фракция ЛДПР данные изменения нашего пенсионного законодательства поддерживает. Спасибо.

Председательствующий. Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемые коллеги, я, безусловно, данный законопроект поддерживаю, но хочу обратить внимание: все, что касается граждан Российской Федерации, которые имели периоды работы на Украине после 1991 года либо даже периоды нестраховые, которые могли начаться до 1991 года, а окончиться там уже после 1991-го, нуждается в очень тщательном исследовании, потому что они не принимаются и не учитываются как периоды работы, после того как денонсировано межправсоглашение с Украиной.

И от этого при исчислении пенсии основной (по старости), в том числе граждан, и принимавших участие в боевых действиях, и не принимавших участие в боевых действиях, и тех, кто были на территории ДЕГР и ЛНР, это не значит, что они весь период всегда были на территории ДНР и ЛНР, у них могли быть периоды работы в Харьковской области, в какой-то... в любой другой области Украины, и сейчас уже идут обращения граждан Российской Федерации с жалобами на то, что не учитываются вот эти периоды работы, и непонятно, как их учитывать. И это снижает размер пенсии, а очень часто и не позволяет выйти на пенсию своевременно, поскольку не хватает ИПК, не хватает стажа, не хватает баллов. Спасибо.

Председательствующий. Оргеева Марина Эдуардовна.

Оргеева М. Э., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» всегда уделяла особое внимание социальной поддержке граждан И, безусловно, подержит законопроект о пенсионном обеспечении добровольцев и ополченцев Донбасса.

Докладчики очень подробно остановились и изложили суть законопроекта. Еще» раз хочу подчеркнуть, что законопроект касается граждан, которые с 2014 года воевали в составе воинских формирований и органов Донецкой и Луганской Народных Республик и были ранены в ходе боевых действий, получат право на две пенсии одновременно – по инвалидности и страховую по старости либо по инвалидности и пенсию за выслугу лет. В настоящее время они могут претендовать лишь на страховую или социальную пенсию по инвалидности.

Безусловно, законопроект очень важный, и мы считаем, что люди, вставшие на защиту своей родной земли от захватившего власть киевского режима, рискуя своей жизнью, своим здоровьем, они честно выполняют свой долг и, конечно же, они должны находиться в равных условиях.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента, правительства, докладчик, содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пункт 7.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11186515.html?newpost

Принят законопроект первого чтения две

8. 755710-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере транспортно-экспедиционной деятельности)<lj-cut>

Документ внесли 20.01.25 Депутаты ГД В.И.Пискарев, Е.С.Москвичев, Р.А.Азимов, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный (ЕР), А.В.Терентьев (СРЗП); А.Е.Хинштейн (в период исполнения им полномочий депутата ГД)).

Представил депутата ГД Эрнест Валеев.

член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроект разработан в целях повышения безопасности при осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности, а также усиления контроля за перевозкой грузов.

В этой связи устанавливается административная ответственность:

- за осуществление транспортно-экспедиционной деятельности лицом, не включенным в реестр экспедиторов, если такие действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

- за неисполнение экспедитором установленной законодательством Российской Федерации обязанности хранить и (или) предоставлять уполномоченным государственным органам информацию о заключенных договорах транспортной экспедиции, об их сторонах, о лицах, привлекаемых к выполнению договора транспортной экспедиции, о свойствах груза, фактах приема, обработки, доставки (перевозки), хранения груза, о его разгрузке, о маршруте следования, виде транспорта, осуществляющем перевозку, а также иную информацию, фактически фиксируемую информационными системами, используемыми для оказания экспедиционных услуг;

- за неисполнение экспедитором установленных законодательством Российской Федерации обязанностей передавать уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскные мероприятия, по их требованию груз для его проверки и (или) изъятия, обеспечивать предоставление указанным органам помещений для проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также обеспечивать прием, передачу и сохранность сведений об экспедиционных услугах с использованием баз данных и технических средств, находящихся исключительно на территории Российской Федерации;

- за повторное совершение указанных административных правонарушений.

Также устанавливается административная ответственность за неисполнение экспедитором установленных законодательством Российской Федерации обязанностей предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, доступ к информационным системам и (или) базам данным, используемым для взаимодействия с клиентом при оказании экспедиционных услуг, обеспечивать реализацию установленных в соответствии с федеральным законом требований к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым в эксплуатируемых им информационных системах, для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях осуществления таких видов деятельности, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

t8-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Эрнеста Абдуловича Валеева.

Валеев Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, в последнее время особо актуальный характер приобретают проблемы обеспечения безопасности при транспортно-экспедиционной деятельности. Потому что очень часто, используя пробелы в законодательстве, транспортировку грузов взрывчатых веществ, оружия, наркотиков, используют при совершении преступления, при совершении диверсии.

Именно как реакция на такие преступления, а мы сами все помним взрыв на Крымском мосту, по крайней мере, самое громкое такое, как реакция на такие преступления, депутаты внесли законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности». Мы его с вами приняли в первом чтении 17 октября 2024 года.

Этим законопроектом устанавливается перечень грузов, которые запрещены к перевозке при оказании экспедиционных услуг, вводится реестр экспедиторов, а также устанавливается требование к экспедиторам по хранению информации о заключенных договорах, по предоставлению сведений государственным органам, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность или обеспечивают безопасность страны.

И, соответственно, как продолжение этого законопроекта, как логическое продолжение, подготовлен группой депутатов законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Этим законопроектом предлагается в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнить статью 11.14.3, которая устанавливает административную ответственность за нарушение порядка деятельности экспедиторов для граждан и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, следующей ответственностью: устанавливается ответственность за осуществлением транспортно-экспедиционной деятельности лицом, которое не включено в Реестр экспедиторов; неисполнение экспедитором обязанности хранить и представлять уполномоченным государственным органам информацию о заключенных договорах транспорта или экспедиции; за неисполнение экспедитором обязанности представлять уполномоченным органам доступ к информационным системам и базам данных, которые используются для взаимодействия с клиентом при оказании экспедиционных услуг, а также неисполнение экспедитором обязанности передавать уполномоченным государственным органам, которые осуществляют оперативно-розыскные мероприятия, по их требованию груз для его проверки И изъятия. В качестве меры административной ответственности предусматриваются административные штрафы: в отношении граждан – до 10 тысяч рублей, в отношении индивидуальных предпринимателей и должностных лиц – оборотные штрафы ДО 3 процентов от суммы выручки, полученных от оказания экспедиционных услуг за предшествующий календарный год.

В качестве органа, который будет рассматривать дела этой категории, определяется судья или же федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет федеральный государственный транспортный надзор. И так же определяются должностные лица, которые должны составлять административные протоколы.

Законопроект правительство поддерживает.

Есть замечания, которые сводятся к тому, что необходимо синхронизировать работу по этому законопроекту с основным базовым законопроектом. И часть замечаний юридико-технического характера, которые могут быть исправлены при подготовке ко второму чтению.

От имени коллектива авторов прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Александра Павловича Тетердинко. Пожалуйста.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Эрнест Абдулович достаточно подробно изложил суть законопроекта. Я не буду повторяться. Действительно, законопроект направлен на обеспечение безопасности при осуществлении перевозок на территории... грузовых перевозок на территории Российской Федерации.

Поэтому концептуально Комитетом по государственному строительству и законодательству данный законопроект поддержан. Также поддерживается он Правительством России, также концептуально законопроект поддержан профильным Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Концептуальных замечаний к законопроекту нет.

Комитет рекомендует его принять в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Марченко Евгений Евгеньевич. Пожалуйста.

Марченко Е. Е., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

У меня вопрос к Александру Павловичу.

Александр Павлович, вот у нас есть в стране организация, например, «Спецсвязь», они осуществляют и перевозки, и экспедиторские услуги, И охрану, там и ценные грузы, и бюллетени для голосования, то, о чем мы с вами знаем. Значит, вот скажите, они подпадают под действие этого закона? У них фельдъегеря есть там, вооруженная охрана. Спасибо.

Тетердинко А. П. Ну я не знаю точно, осуществляют ли они экспедиционные услуги, то есть перевозку грузов, если они осуществляют, то, да, подпадают.

Председательствующий. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Эрнест Абдулович, ну не вызывает сомнений необходимость упорядочивания деятельности экспедиционной. Но вы сами сослались на то, что базовый закон прошел только первое чтение. Вот три месяца уже позади, а второго чтения еще нет. Нет ли опасений, рисков вот такого рассинхронного понимания одного и другого законопроекта в части практики потом правоприменительной? Ну, например, до сих пор нет однозначного понимания требований к реестру экспедиторов. Кто будет курировать этот реестр? Какие критерии оценки? Как в целом будет организована система контроля над реестром? Спасибо.

Председательствующий. Валееву включите микрофон.

Валеев Э. А. Ну вопросы, которые вы ставите, они все в целом-то имеют ответ в законе 0 транспортно-экспедиционной деятельности. И в принципе не те изменения, которые предлагаются в действующий закон, не наш законопроект, который устанавливает ответственность за административное правонарушение, они в принципе-то с достаточно точными формулировками и вряд ли допускают двойное толкование.

Председательствующий. Центральная трибуна.

Тетердинко А. П. Да, я дополнительно хотел бы пояснить. Обращаю внимание, что тот закон-спутник, спутником которому является нынешний законопроект, он прошел первое чтение, он сейчас на втором чтении, там поданы ряд поправок. Если они будут приняты, поддержаны Государственной Думой, то мы на стадии второго чтения в нынешний законопроект также внесем соответствующие корреспондирующие изменения, чтобы они друг другу соответствовали и были синхронизированы.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Представитель президента полномочный, правительство, докладчик, содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», пункт 8.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 08 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 13 чел 2,9 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Принят в первом чтении.

htps://leo-mosk.livejournal.com/11186847.html?newpost

Принят законопроект первого чтения две – Попова Потребитель вправе отказаться от оплаты дополнит ельных товаров и и услуг Факт согласия должен доказывать продавец Однократное консультирования 66,5 тыс – Гутенев Запрет галочки – Яровая Никакой запрет не бюудет работать без ответственности Отсутствие типологизации договоров позволяет запутать – Выборный Дистанционная продажа авиабилетов зашито страхование – Альшевских Дилеры навязывают расширенное обслуживание по гарантии – Марченко Мессилминг одно под видом другого – Ярослав Нилов Торговое варварство Автосалоны наглеют На граница предлагали тазик за пятьб тыс долларов

9. 787328-8 «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (об установлении запрета на навязывание потребителю дополнительных товаров, работ, услуг)<lj-cut>

Документ внесен правительством 04.12.24).

Представил руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой.

председатель комитета по промышленности и торговле В.В. Гутенева.

Законопроектом устанавливается запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату путем предложения потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) приобрести дополнительные товары (работы, услуги) или заключить иные договоры, приобретение или заключение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено законом.

Также не допускается проставление продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) за потребителя такого согласия в ином виде либо формирование продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) условий, предполагающих изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг).

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

9-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Доклад официального представителя правительства руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анны Юрьевны Поповой.

Попова А. Ю., официальный представитель Правительства Российской Федерации руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Рассматриваемый законопроект разработан во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации в целях недопущения недобросовестных действий продавца или исполнителя по навязыванию потребителю дополнительных товаров и услуг до заключения договора.

Законопроект разработан на основе сформированной Роспотребнадзором правоприменительной практики, которая показала, что в отношении потребителей до заключения договора применяются агрессивные методы воздействия, понуждающие к приобретению ненужных дополнительных товаров и услуг.

Законопроект предусматривает прямой запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров, работ и услуг до заключения договора, а также проставление автоматических отметок о согласии потребителя с приобретением дополнительных товаров, работ или услуг.

Согласно законопроекту продажа таких товаров возможна только с письменного согласия потребителя, но даже в этом случае потребитель вправе отказаться от оплаты дополнительных товаров, работ или услуг, если они были ему навязаны. Доказать добровольное согласие потребителя должен продавец товара или исполнитель работы и услуги.

Законопроект следует рассматривать как системный шаг к формированию цивилизованного потребительского рынка, в основе которого лежит ответственная деятельность его профессиональных участников. Прошу принять в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Владимира Владимировича Гутенева.

Гутенев В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен в целях совершенствования правового регулирования сферы защиты прав потребителей. Проблема навязывания потребителю дополнительных товаров, работ и услуг за отдельную плату актуальна уже на протяжении длительного времени. Согласно действующей редакции пункта шесть статьи 16 закона «О защите прав потребителей» продавец не имеет права выполнять платные дополнительные работы и услуги без согласия потребителя.

И если такие услуги были оказаны без согласия, то потребитель может отказаться от оплаты и требовать возврата денег.

Однако статистика, которая была приведена в государственном докладе «О защите прав потребителей» за 2023 год, показывает чрезвычайно высокую динамику. Если в 2020 году таких случаев было выявлено тысяча 97, то в 2023 году – 3 тысячи 197. Рост составил практически в три раза.

В редакции законопроекта получить согласие потребителя в письменной форме необходимо будет не только при оказании дополнительных платных работ, услуг, но и при продаже дополнительных товаров. Причем устанавливается прямой запрет на приобретение дополнительных товаров, работ, услуг до заключения основного договора.

Анна Юрьевна уже сказала о невозможности теперь... предустановку, то, что мы называем «галочки», но тем не менее мы должны отметить, что очень часто этот способ использовался при дистанционной продаже через агрегаторы различных билетов, авиационных, железнодорожных, также часто это используется при предоставлении кредитов, страховании жизни, ну, и в прочих аспектах нашей жизни.

Комитет предлагает дополнительно ко второму чтению урегулировать вопросы скидок, предоставляемых автосалонами за автомобили в обмен на заключение кредитных договоров или договоров страхования жизни, а также рассмотреть возможность увеличения административной ответственности за данные правонарушения.

Конечно же, это будет предметом другого закона, поскольку необходимо будет вносить в закон... в КоЛП изменения, но тс штрафы, которые сейчас предполагают штраф с должностных лиц от 2 до 4 тысяч рублей и с юридических лиц от 20 до 40 тысяч рублей, на взгляд комитета, не вполне сможет обеспечить должное правоприменение.

Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле предлагает Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы. Покажите список.

Яровая Ирина Анатольевна, пожалуйста.

Яровая И. А. Уважаемая Анна Юрьевна, собственно говоря, Владимир Владимирович сейчас сказал о том, что предстоит изменить еще и административное законодательство. Несомненно, никакой запрет не будет работать, если он не будет обеспечен должным уровнем ответственности. И, конечно, было бы хорошо, если бы эти проекты шли сразу, во всяком случае, работу точно нужно ускорить.

Но здесь возникает другой вопрос. У нас отсутствует фактически типологизация договоров по очень многим видам сложных услуг, неслучайно здесь приводились такие сложные сферы, одна из них страхование, что позволяет недобросовестному субъекту, оказывая услугу, ну, просто элементарно запутать клиента и в любом случае навязать эту дополнительную услугу. Быть может, есть смысл и нашим профильным комитетам, и, возможно, вы окажете содействие, подумать над тем, чтобы основные потребительские договоры имели типовой порядок изложения, чтобы сразу было очевидно, какие услуги дополнительно навязываются? Спасибо.

Попова А. Ю. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Мы, безусловно, готовы принять участие в обсуждении, поделиться всей своей правоприменительной практикой для того, чтобы сделать шаг в этом направлении и пойти тем же путем, что и по типовым договорам в части организации питания для детей. Это очень хорошая практика, поэтому мы, безусловно, готовы поучаствовать.

Спасибо.

Председательствующий. Смолин Олег Николаевич.

Смолин О. Н. Уважаемая Анна Юрьевна, правильно ли я понимаю, что после принятия закона будет прекращена практика, когда, например, при продаже новых автомобилей покупателю навязывается кредит, который реально удорожает цену автомобиля? И что означает формулировка «до заключения основного договора»? Означает ли это, что после заключения основного договора услуги можно будет навязывать?

Спасибо.

Попова А. Ю. Спасибо, Олег Николаевич.

Безусловно, закон направлен на защиту прав потребителей и до заключения договора, и после, я об этом сказала. Но то, что сегодня происходит, когда практически обманывают потребителя, и тот пример, о котором вы сейчас сказали. У нас тоже есть такой конкретный пример, когда человек, покупая машину, должен был взять кредит, а в кредите, еще в кредитном договоре была навязанная услуга по консультированию однократному и по выезду в случае потребности на место какого-то там происшествия с этим автомобилем. Так вот в этой сумме, 70 тысяч рублей, 3 с половиной тысячи приходилось на выезд на дорогу и 66 с половиной тысяч на однократное консультирование. Это, конечно, недопустимая ситуация.

И ровно для того, чтобы не повторялись такие ситуации, чтобы они были исключены, мы предлагаем поддержать сегодня наш законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Наумов Станислав Александрович. Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемая Анна Юрьевна, потребительский рынок стремительно цифровизуется, все больше и больше взаимодействий потребителей с бизнесом осуществляется в онлайне на базе цифровых платформ. Вот насколько я понимаю из выступлений, речь идет 0 ТОМ, чтобы было письменное согласие на оказание дополнительных услуг. А есть ли какие-то еще дополнительные идеи, как это можно сделать в цифре? И что является позитивной альтернативой навязыванию, если сам потребитель захочет узнать, какие еще он может в связи с основным договором получить возможности для себя лично?

Попова А. Ю. Уже существует норма, по которой продавец любого товара или услуги обязан информировать полностью и о качестве товара или услуги, и о, соответственно, форме ее оказания. Поэтому сегодня этот вопрос урегулирован, и я уверена, что дополнительное регулирование, которое приводится в законопроекте, позволит нам избежать непосредственно обмана потребителей и нарушений их прав.

Спасибо.

Председательствующий. Осадчий Николай Иванович.

Осадчий Н. И., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемая Анна Юрьевна, как вы считаете, в случае принятия закона будут ли его положения распространяться, скажем, на сферу оказания медицинской помощи, на сферу деятельности медицинских организаций и так далее?

Спасибо.

Попова А. Ю. Николай Иванович, законопроект не содержит никаких изъятий. Любые услуги, любые товары, любые работы попадают под этот закон, их оказание.

Спасибо большое.

Председательствующий. Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Спасибо большое.

Уважаемая Анна Юрьевна, вот сейчас потребитель будет вправе потребовать возврата денежных средств, если ему были навязаны какие-то дополнительные товары, услуги. А вот как предложение, я прочитала высказывания экспертов, они говорят, что с целью защиты прав потребителя, может, стоит установить срок такого возврата средств в законопроекте, например, что средства должны быть возвращены, например, в течение трех дней или какой-то другой срок. Как вы оцениваете это?

Спасибо.

Попова А. Ю. ...мы еще раз проработаем ко второму чтению. Если будет необходимость, конечно же, такую поправку внесем. Спасибо.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемая Анна Юрьевна, конечно же, хочется верить, что с принятием данного проекта федерального закона такая проблема, как навязывание потребителю дополнительных товаров, работ, услуг, уйдет в прошлое.

В этой связи хотелось бы более полно раскрыть, как на практике предлагаемые новеллы будут работать, например, при покупке дистанционным способом авиабилета, где в форме основного договора уже зашито согласие покупателя на страхование.

Как в этой ситуации быть? И будут ли проектируемые новеллы защищать в этой ситуации покупателя? И сможем ли мы обеспечить осознанный выбор покупателя в такой ситуации? Спасибо.

Попова А. Ю. Анатолий Борисович, да, такая ситуация тоже предусмотрена нашим законопроектом, как ситуация, которая требует разрешения. С момента принятия закона и с момента его вступления в силу такое действие будет уже автоматически являться нарушением административного кодекса и повлечет за собой без каких-либо разбирательств, без каких-то объяснений факт нарушения закона Российской Федерации. Нужно бы, чтобы эта норма попала в закон и чтобы она обрела силу закона. Спасибо.

Председательствующий. Альшевских Андрей Геннадьевич. Альшевских А. Г. Спасибо.

Уважаемая Анна Юрьевна, в последнее время достаточно много идет обращений, в том числе из моей родной Свердловской области, все, что связано с автосалонами. Вы здесь уже ответили по работе автосалонов, но хотелось бы обратить еще на одну проблемку, что при оформлении кредита дилеры навязывают расширенное обслуживание по гарантиям и в договоре прямо указано, что в случае отказа стоимость авто будет... существенно возрастает.

Скажите, пожалуйста, все-таки мы можем, здесь уже звучало, и комитет на это тоже обращал внимание, а мы можем все-таки выработать какой-то единый документ, единый типовой договор, чтобы не давать возможность все-таки автосалонам трактовать так, как они хотят и навязывать вот эти дополнительные услуги. Можно узнать ваше мнение? Попова А. Ю. Спасибо, Андрей Геннадьевич.

Я уже сказала сегодня, мы, безусловно, готовы включиться в эту работу. Спасибо.

Председательствующий. Сипягин Владимир Владимирович. Сипягин В. В., фракция ЛДПР.

Уважаемая Анна Юрьевна, проект закона, безусловно, актуальный и уверен, что все депутаты его поддержат, но не считаете ли вы, что введение запрета навязанных дополнительных услуг, без одновременного установления санкций, причем достаточно жестких, вот сейчас действующие достаточно слабые, я бы сказал, И ВОТ ЭТИ санкции за нарушение продавцом данных ограничений приведут к отсутствию реальной эффективности работы норм. Необходимо вводить большие штрафы, необратимость наказания. Вот с моей точки зрения, вот каким образом вы рассматривали этот вопрос?

И что планируется в этой сфере делать? И, может быть, какая-то будет упрощенная форма возмещения ущерба?

Поп ова А. Ю. Владимир Владимирович, ну, вы, безусловно, знаете, что сегодня вектор надзорной деятельности профилактический, и уже принятие этой нормы такой эффект будет иметь, я в этом уверена.

Но, Владимир Владимирович, в начале слушания этого вопроса я сказала уже, что ко второму чтению предполагается проработать вопрос и об увеличении штрафов. Уже сегодня прозвучало, что максимальная сумма штрафа – это сегодня 40 тысяч рублей, притом что средняя сумма навязанной услуги – это от 100 тысяч до 500 тысяч, поэтому, да, ваш вопрос совершенно резонен и справедлив, и мы работаем над этим. Спасибо.

Председательствующий. Леонов Олег Юрьевич.

Леонов О. Ю. Уважаемая Анна Юрьевна!

Вы правильно в своем выступлении сказали про агрессивное навязывание товаров и услуг, но народ у нас очень изобретательный, и порой вот эти дополнительные товары просто прикручиваются к основному товару физически. Ну, классический пример – автомобили, продажа мототехники, когда либо есть вот такой автомобиль, можем продать без всего этого, но через 6-8 месяцев придет такой там автомобиль, или мотоцикл, или какая-то еще техника. То есть вроде как не отказывают и не навязывают, просто ты там через полгода получишь свое.

Вот как в этом случае, на ваш взгляд, будет работать этот законопроект? Спасибо.

Попова А. Ю. Олег Юрьевич, мы когда готовили этот законопроект, рассматривали такую ситуацию и считаем, что это тоже элемент навязывания услуги, поэтому такая ситуация попадет под тот законопроект, который вы сегодня рассматриваете.

Председательствующий. Станкевич Юрий Аркадьевич.

Станкевич Ю. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемая Анна Юрьевна!

В своем выступлении в качестве обоснования законодательной инициативы вы сказали... вы сослались на правоприменительную практику, накопленную Роспотребнадзором. Скажите, пожалуйста, есть ли в распоряжении возглавляемой вами службы сведения о размерах компенсаций, которые россиянам удалось взыскать в 2024 году за нарушение их потребительских прав? О какой динамике – восходящей или нисходящей – мы можем говорить за последние несколько лет? И какой, по вашей оценке, процент обращений именно связан с нарушением или, точнее, с навязыванием услуг, о чем говорят потребители? Спасибо.

Попова А. Ю. Спасибо, Юрий Аркадьевич.

Динамика, безусловно, возрастающая, и мы прекрасно понимаем, что мы учитываем не все, не весь объем, хотя в госдокладе о защите прав потребителей, который сегодня был упомянут и который мы готовим ежегодно, мы учитываем данные, которые нам удается получить и которые нам дают все федеральные органы исполнительной власти и судебная система.

Безусловно, рост есть. Но хочу сказать, что 99 процентов случаев, в которых мы поддерживаем потребителей в суде, заканчиваются решением в его пользу.

Вместе с тем, по удельному весу здесь тоже очень условная история. Было уже сказано, что количество обращений выросло почти в три раза, но это количество обращений. У нас потребитель достаточно терпелив, и поэтому количество фактических случаев нарушения его прав разнится от количества обращений, ну, в значительной степени.

Поэтому здесь статистика лукавая, но количество потребителей, которые обращаются, оно, конечно, уже сегодня очень значимо. И я уверена, что если мы введем такую норму, то мы увидим более явно реальную картину в этой сфере, в этой ситуации.

Спасибо.

Председательствующий. Шеремет Михаил Сергеевич. Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемая Анна Юрьевна, считаю, что очень хороший законопроект, отстаивающий интересы граждан. Но кроме того существует и такая практика, при которой, например, мы оплачиваем услуги ЖКХ и тут же страхование жилья. А выбирать страховую компанию просто не имеем возможности или хотя бы сравни цепы. Папример1 цри пок)те авиабилета ^ компания, которая сотрудничает с перево_ попросту лобеируегся говорится, нет возможности простому обывателю выбрать ^„„^ поставщика дополнительных услуг.

В этой связи вопрос. Законопроект регулирует данную проблему?

Попова А. Ю. Законопроект регулирует право отказаться от той услуги, которую вы не считаете необходимой. И это ваше право. А право выбора всегда остается за потребителем.

Спасибо.

Председательствующий. Марченко Евгений Евгеньевич. Марченко Е. Е. У меня вопрос к Анне Юрьевне.

А„„а Юрьевна, меня интересует банковская сфера, в частности, такое явление как мисселинг – это продажа одного финансового продукта под видом другого. То есть это ситуации, когда под видом вкладов банковских, идет продажа полисов инвестиционного и накопительного страхования жизни, а также паев паевых инвестиционных фондов. То есть людям говорят, что вы фактически будете получать проценты ежемесячно, да. Вот. А по факту их, значит, втягивают вот в эти договора страхования. Вот. И при этом они, знаете как, им на словах говорят одно, а подписывают они на 20 листах там договор, который, в принципе, прочитать-то нереально.

Вот скажите, эти ситуации будут подпадать под ваш закон? Спасибо.

Попова А. Ю. Евгений Евгеньевич, мы готовы рассмотреть отдельно, но здесь надо... в чем я вижу тонкость, здесь нужно дифференцировать нарушения прав потребителя и мошенничество, поэтому в каждом конкретном случае нужно смотреть отдельно. Мы готовы помочь, если это необходимо. Спасибо.

Председательствующий. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемая Анна Юрьевна, ну, судя ПО характеру вопросов, которые задают коллеги сегодня в зале, совершенно очевидно, что этот законопроект все сферы жизни буквально охватывает. Поэтому это такой и социальный, и общественный заказ, ждут от этого закона очень многого.

Но, предположим, сфера ЖКХ, коллега Шеремет уже начал говорить о том, что навязывание услуг, оно просто, iry, настолько бесцеремонное, что уже переходит всякие границы, ведь в счете тебе направляют дополнительные услуги, такие как телетрансляция, кабельное телевидение, и прочее-прочее. Скажите, вот предметно, как сработает этот закон, когда он вступит в силу и будет принят, по поводу навязывания допуслуг, когда при приобретении дополнительных услуг по страхованию продавец предоставляет потребителю скидку на товар, а вот в случае отказа от дополнительной услуги, размер скидки подлежит взысканию с этого потребителя, вы же сказали, что отказ от услуги – дело добровольное, отказались, а с тебя денежки взяли обратно. Попова А. Ю. Спасибо большое.

Сфера ЖКХ, безусловно, крайне важная, потому что касается каждого из нас, но вы спросили, как будет: первый этап – это информирование населения, и чем четче мы донесем до каждого потребителя его вновь возникающие права, тем быстрее мы с этим справимся. Поэтому, если депутаты Государственной Думы смогут подключиться к этой работе по информированию населения, я думаю, что профилактический эффект, как первый шаг, первый этап, будет самым первым результатом нашей с вами общей работы.

Спасибо.

Председательствующий. Метшин Айдар Раисович. Метшин А. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемая Анна Юрьевна, скажите, пожалуйста, учитывая, что вопрос ОМС очень чувствительный, очень важный для категорий наших граждан, практически всех возрастных категорий, несут ли медицинские учреждения обязательство информировать граждан о возможности по услугам ОМС и дополнительным услугам? И какие последствия для медучреждений могут наступить, если они нарушают эти нормы? Спасибо.

Попова А. Ю. Айдар Раисович, безусловно, медицинские организации, как и любые предприятия и частные предприниматели, которые оказывают услуги, выполняют работы или продают товары, они будут попадать под действие этого закона, но только в той части, в которой мы сегодня обсуждаем в части навязанных услуг, дополнительных услуг. В других сферах этот закон регулирования не предлагает, а вот в этой сфере, в этом направлении в полном объеме, независимо от формы собственности, независимо от вида деятельности и сферы деятельности. Этот закон будет работать для всех. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Включите запись на выступление. Покажите список.

Нилов Ярослав Евгеньевич. Пожалуйста.

Нилов Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Фракция ЛДПР поддержит, и мы не планировали выступать, учитывая ТО, что обсуждение продемонстрировало общую поддержку данной инициативы.

Но раз коллеги захотели свою позицию обозначить, я обозначу позицию фракции ЛДПР. Фракция ЛДПР поддержит.

И мы поддерживаем дальнейшую работу, связанную с корректировкой административного законодательства с целью усиления административной ответственности. Когда речь идет про административные штрафы, мы считаем, что штраф должен соответствовать стоимости той услуги, которую навязывают, тогда нашим горе-коммерсантам просто будет невыгодно это делать.

А вообще анализируя сложившуюся пракшку иногда просто диву даешься, как наши коммерсанты сегодня работают. Ну, кроме как торговое варварство по-другому это назвать просто невозможно. Очень много жалоб в отношении автосалонов, которые просто наглеют.

Стоит автомобиль, который предлагают приобрести хоть сейчас в автосалоне, но приобретите коврики по цене непонятно откуда взявшейся, такое ощущение, что эти коврики золотые, приобретите аптечку, приобретите, значит, другие наборы инструментов и все это за баснословные деньги. Если не приобретаете, пожалуйста, полгода ждите, автомобиль приедет под ваш заказ, но надо ждать.

Понятно, что создают специальные условия, чтобы человек вынужден был приобрести то, что ему в принципе, может, не нужно, а, может быть, и нужно, но втридорога он приобретает. Этим раньше особо пользовались страховщики, которые продавали полис ОСАГО и тут же навязывали страхование жизни, здоровья, дополнительное медицинское страхование и так далее. При приобретении билетов предлагают сразу же приобрести страховку, там, от невыезда, от болезни, от потери и так далее. Это все навязанные специальные вещи для ТОГО, чтобы побольше денег вытащить из карманов наших граждан.

Людей обманывают, людей путают. Вот, например, ипотечное страхование. Если взять страховку, есть взять ипотеку, то будут навязывать страховку жизни и здоровья. Ну можно отказаться от нее, если взять льготную страховку для... семейную ипотеку, то не надо никакую страховку приобретать, но будут путать, будут навязывать, будут заставлять страховку обязательно приобрести. А можно отказаться безболезненно, имеет право на это человек.

Соответственно, проанализировав все, что происходит, вспоминаются те случаи, которые особо активно практиковались в 90-х, это вот рассказывают те, кто гонял автомобили из-за рубежа нам в страну. На границе предлагалось приобрести, например, тазик за 5 тысяч долларов. Этот тазик давал гарантию беспрепятственного проезда по определенной дороге, в противном случае просто можно было без автомобиля остаться, пока по этому пути тот, кто перевозит транспортное средство, двигается.

Поэтому это навязывание, это все изжитки прошлого, мы от этого должны избавляться. Потребитель должен быть полностью проинформирован и нельзя его рассматривать как дойную корову, из которого можно просто выжимать последние деньги, пользуясь его юридической неосведомленностью, незнанием, какой-либо такой эмоциональной неопределенностью и пытаться ему всячески навязать услуги дополнительные или товары абсолютно ненужные.

Мы законопроект поддерживаем и, считаем, административная ответственность должна быть в разы сильнее, чем существует. Спасибо.

Председательствующий. Козловский Александр Николаевич, пожалуйста.

Козловский А. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Проблема навязывания платных услуг нарушала принципы справедливости. Граждане по всей... страны просили защиты, так как манипуляции недобросовестных акторов рынка становились все более изощренными и происходили в очень чувствительных сферах, таких как ОМС, ЖКХ, при покупке ж/д билетов, авиабилетов, а также в банках.

Законопроект полезный, защищает интересы практически каждого россиянина, особенно пожилых граждан, которые часто слишком доверчивы и не могут разобраться в деталях.

Также данный законопроект позволит избежать необоснованных трат наших граждан. Ну а фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» вместе с комитетом и с профильным комитетом, и правительством, мы будем следить за тем, как будут влиять изменения на нарушения прав потребителей, и в случае необходимости мы готовы делать новые корректировки.

Фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Пункт 9.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91 6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11187031.html?newpost

Принят законопроект первого чтения две Контроль пивоваренной продукции

10. 771606-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части дополнения перечня органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.121 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)<lj-cut>

Документ внесен правительством 20.01.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Иванинского.

Законопроектом предусматривается наделение руководителей структурных подразделений территориальных органов Роспотребнадзора и их заместителей, судей, а также органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих функции по контролю (надзору) в сфере обращения товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации с использованием информационной системы мониторинга, полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.121 «Непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

10-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – замминистра финансов Алексея Валерьевича Сазанова. Пожалуйста.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, законопроектом предлагается наделить руководство исполнительных органов регионов, ответственных за контроль в сфере обращения маркированных товаров, полномочиями рассматривать административные дела за нарушение в части представления сведений о маркировке пивоваренной продукции.

Также предлагается отнести к компетенции судей рассмотрение дел о таких административных правонарушениях, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело, передает их на рассмотрение в суде, в том случае если требуется изъятие имущества. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Олега Ивановича Иванинского. М нл п п иск п ii О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Докладчик очень подробно объяснил суть предполагаемых изменений. Комитет рассмотрел данный законопроект и рекомендует палате принять в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемый Алексей Валерьевич, когда речь идет о судьях... соответствующих руководителей Роспотребнадзора, то все понятно и ясно, а вот что касается органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, здесь, конечно же, для правоприменителя, прежде всего, хотелось бы большей конкретики.

Какие эти министерства, или ведомства, или департаменты, или управления, которые будут наделены правом привлечения к административной ответственности на этот счет?

И отсюда очевидно, что нагрузка на эти органы, должностных лиц будет увеличена, будут новые полномочия и так далее. В этой связи, как вы считаете, повлияет ли данное полномочие, нагрузка на необходимость расширения штатной численности, а соответственно, и расходы бюджета? Спасибо.

Сазанов А. В. Анатолий Борисович, большое спасибо за вопрос.

Касательно полномочий субъектов, это, как правило, специальные инспекции, как, например, в Татарстане, которые контролируют розничную продажу алкогольной продукции. В том числе, теперь они будут также и контролировать пивоваренную продукцию, которая уже с прошлого года подлежит обязательной маркировке, и, соответственно, производители пивоваренной продукции должны включаться в реестр, оптовики и розничные продажи должны состоять на учете в ГИС МТ и отражать информацию о передвижении пивоваренной продукции в системе ГИС МТ. Соответственно, органы, уполномоченные субъектами Российской Федерации, как правило, это отдельные инспекции, еще раз отмечу, будут контролировать полноту отражения информации об обороте пивоваренной продукции в информационной системе ГИС МТ.

Поскольку эти полномочия уже появились в прошлом году, с марта прошлого года это все заработало, то, соответственно, дополнительной численности не потребуется для исполнения данных изменений, поскольку это изменения уже сопутствующие, которые идут в Кодекс об административных правонарушениях.

Спасибо за ваш вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Полномочный представитель президента? Правительства?

Докладчик? Содокладчик?

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», пункт 10.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 410 чел. 91,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел. 8,9 %

Результат: принято Принято единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11187373.html?newpost

Принят законопроект первого чтенимя ППК Едины заказчик

11. 797012-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о расширении перечня объектов, при обеспечении строительства которых ППК «Единый заказчик в сфере строительства» будет осуществлять функции государственного заказчика и застройщика)<lj-cut>

Документ внесен правительством 13.12.24).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ю.П. Муценека.

член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству И.С. Вольфсона.

Целью законопроекта является установление возможности в исключительных случаях по решению Правительства РФ допускать участие ППК « Единый заказчик в сфере строительства» (далее – единый заказчик) в правоотношениях, связанных с осуществлением капитальных вложений в исключенные объекты.

В этой связи предусматривается, что:

- единый заказчик не осуществляет свои функции в отношении объектов, которые могут одновременно являться исключенными объектами и объектами транспортной инфраструктуры, зданиями и сооружениями, необходимыми для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, объектами обороны страны и безопасности государства;

- единый заказчик осуществляет свои функции по обеспечению строительства объектов, используемых в целях обеспечения правоохранительной деятельности, внешнеполитической деятельности, объектов, строительство которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих и иных категорий лиц, сведения о которых составляют государственную тайну, по решению Правительства РФ.

Правительством РФ будет устанавливаться порядок передачи единым заказчиком включенных в программу деятельности объектов, строительство которых завершено.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Юрия Петровича Муценека.

Муценек Ю. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, добрый день!

В первую очередь хотел бы поблагодарить за принятый в 2020 году Федеральный закон «О публично-правовой компании «Единый заказчик...». На тот момент в портфеле компании было 112 объектов, на сегодняшний момент в соответствии с поручением президента по консолидации объектов на базе «Единого заказчика» общий портфель составляет более пяти тысяч объектов на сумму порядка 840 миллиардов рублей. Мы с коллегами из Государственной Думы рассматривали вопросы, которые ставили коллеги из Счетной палаты по росту дебиторской задолженности. Вот отмечу, вот этот вот рост, он соразмерно вырос с тем объемом портфеля, который изменился за эти годы.

Сегодня законопроектом предлагается дать право публично-правовой компании, подчеркну, на основании решения правительства работать на объектах для правоохранительной и внешнеполитической деятельности, а также на объектах для обеспечения жильем военнослужащих и иных категорий лиц, сведения о которых составляю! государственную тайну. А также дать полномочия правительству отрегулировать вопрос передачи баланса держателю законченных строительством объектов.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Ильи Святославовича Вольфсона.

Вольфсон И. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предлагается установить, что по решению правительства на публично-правовую компанию «Единый заказчик в сфере строительства» могут быть возложены функции по обеспечению строительства ряда объектов, используемых в целях обеспечения правоохранительной и внешнеполитической деятельности, а также объектов для обеспечения жильем военнослужащих, в том числе на новых территориях. Именно для этих целей предлагается ввести соответствующие изменения в законодательство.

В своем заключении комитет высказал ряд замечаний, которые могут быть установлены ко второму чтению, в связи с чем мы, безусловно, поддержим инициативу правительства, но отмечаем, что участие «Единого заказчика...» в дополнительных правоотношениях не должно приводить к нарушению сроков ввода объектов в эксплуатацию. Минстрою России необходимо обратить на это внимание и принять меры для своевременного обеспечения строительства указанных объектов.

Комитет поддерживает инициативу и рекомендует принять законопроект первом чтении.

Председательствующий. Коллеги, будут ли вопросы? Включите запись. Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н, А. Уважаемый Юрий Петрович, поясните, пожалуйста, а с какой целью необходимо предусмотреть утверждение о порядке передачи «Единым заказчиком...» объектам, строительство которых уже завершено? Не следует ли раскрыть в этом законопроекте, который мы сейчас рассматриваем, содержание этой передачи?

Спасибо.

Муценек ИГ). П. Уважаемая Нина Александровна, большое спасибо за вопрос.

Тема связана с тем, что у нас по разным федеральным объектам свои требования к приему и, соответственно, к передаче объектов.

Я для примера скажу. Здание налоговой службы в Петрозаводске «Единый заказчик...» передавал больше четырех месяцев. Здание Пирогова института, медицинского учреждения, распоряжение о закреплении вышло спустя девять месяцев.

С точки зрения тех процедур, которые есть, они понятны, мы проект постановления подготовили, можем дополнительно тоже передать, чтобы вы посмотрели, и при необходимости скорректировать, если есть такие риски. Но мы хотим унифицировать все подходы, чтобы были понятные регламентные процедуры для баланса интересов.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемый Юрий Петрович, что касается целеполагания, теперь все понятно, вот Нина Александровна опередила вопрос.

И в этой связи в развитие вашего ответа тогда, может быть, целесообразней предоставить Правительству России возможность принимать решение об обеспечении единым заказчиком строительства и иных так называемых исключительных объектов – это объекты транспортной инфраструктуры, пограничного, таможенного контроля и так далее.

Спасибо.

Как вы считаете?

Муценек Ю. П. Большое спасибо, Анатолий Борисович.

Эти вопросы рассматривались в рамках подготовки соответствующей инициативы, в соответствии с поручением правительства. Отмечу, что по объектам транспортного обеспечения есть структура – Ространснадзор, по объектам безопасности также и по ГОЗ, соответственно, ВСК, поэтому на сегодняшний момент МЫ предлагаем такое сбалансированное решение.

Спасибо.

Председательствующий. Альшевских Андрей Геннадьевич. Альшевских А. Г. Спасибо.

Юрий Петрович, вот в пояснительной записке сказано, что цель законопроекта – это установление возможности исключительных случаев по решению правительства.

Подскажите, пожалуйста, у нас вот эти случаи, они будут носить какой-то закрытый перечень в исключительных случаях либо это просто мы делаем для того, ну как бы все случаи не предусмотреть?

Муценек Ю. П. Андрей Геннадьевич, большое спасибо за вопрос.

Это будут отдельные распоряжения правительства, которые будут выпускаться на основании регламентной процедуры, с учетом согласования других ведомств.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пункт 11. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11187537.html?newpost

Принят законопроект первого чтения две – Два самозанятых не могли указать сняли с выборов дол=шли до КС

12. 750881-8 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (о праве кандидата указать в качестве рода занятий статус самозанятого)<lj-cut>

Документ внесен правительством 24.10.24).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроект направлен на исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 30 мая 2024 г. № 27-П, которым отдельные положения ст.2 «Основные термины и понятия» и ст.38 «Регистрация кандидатов, списков кандидатов, порядок назначения референдума» ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования и с учетом смысла, приданного им судебным толкованием, они служат основанием для отказа в регистрации кандидата, указавшего в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации, в качестве рода занятий, что он является самозанятым, если согласно справке налогового органа такой кандидат поставлен на учет как налогоплательщик налога на профессиональный доход (за исключением случая, когда он зарегистрирован в установленном порядке как индивидуальный предприниматель).

В этой связи предусматривается, что кандидат, поставленный на учет в налоговом органе как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве рода своих занятий статус самозанятого, за исключением случая, когда указанный кандидат зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – замминистра юстиции Елены Анатольевны Ардабьевой.

Пожалуйста.

Ардабьева Е. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Представленный вашему вниманию проект федерального закона подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2024 года номер 27-П.

Данным постановлением Конституционного Суда подпункт 57 статьи 2 и подпункты «в» и «в.1» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования и с учетом смысла, приданного им судебным толкованием, они служат основанием для отказа в регистрации кандидата, указавшего в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации, в качестве рода занятий, что он является самозанятым.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» изменение, установив, что кандидат на выборах в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации, поставленный на учет как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве своего рода занятий, что он является самозанятым, за исключением случая, когда указанный кандидат зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Александра Павловича Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, ну, понятный законопроект, направленный на реализацию постановления Конституционного Суда, к нему нет никаких замечаний. Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует его принять в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись. Покажите список.

Авксентьева Сардана Владимировна. А вы говорите, все понятно. Вот сколько вопросов.

Авксентьева С. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Скажите, пожалуйста, а будет ли понятие «самозанятый» включено в сам 422-й федеральный закон?

Ардабьева Е. А. Спасибо за вопрос, Сардана Владимировна.

Само понятие самозанятого не будет включено в сам 422-й закон. В свое время в том числе Министерство юстиции рассматривало вопрос о включении такого понятия в федеральный закон о занятости в Российской Федерации, но пришли к выводу о том, что закрепление такого понятия нецелесообразно, потому что очень трудно выработать такие критерии. И параллельно тогда у нас пошел и был разработан законопроект, который потом впоследствии стал законом о налоге на профессиональный доход, где написано у нас по каким критериям этот налог у нас уплачивают такие люди.

Понятие «самозанятого» у нас не будет закреплено в законодательстве, хотя оно и встречается, в том числе и в федеральных законах. Спасибо.

Председательствующий. Глазкова Анжелика Егоровна. Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Уважаемая Елена Анатольевна, вы можете привести статистику, сколько гражданам, которые зарегистрированы в налоговой в качестве самозанятых было отказано в регистрации в качестве кандидата, то есть нарушены их конституционные права избираться и быть избранными?

Спасибо.

Ардабьева Е. А. Анжелика Егоровна, спасибо.

Такой статистики у нас нет. Но в тех субъектах Российской Федерации, где в их региональных законодательных актах не закреплено, что родом занятий кандидатов может быть самозанятый, а таких у нас большинство, да, субъектов. В некоторых, например, в Ростовской области у них в законодательном местном акте есть понятие В скобках «самозанятый», ЧТО это плательщик налога на профессиональный доход. Там у них не отказывают в регистрации таких кандидатов в выборные органы. В основном те, кто указывал вот на местных выборах такой род занятий, как самозанятый, им отказывали. Но статистикой мы не обладаем. Спасибо.

Председательствующий. Центральная трибуна.

Тетердинко А. П. Я в дополнение к ответу на данный вопрос. Ну, полная статистика, наверное, есть все-таки у Центризбиркома.

Я хочу сказать, в чем проблема этой ситуации. В разном регионе правоприменительная практика и у избирательных комиссий и у судов складывалась по-разному.

Были регионы, которые принимали документы от кандидатов, когда они указывали в качестве рода занятий самозанятого и никаких проблем не возникало. Были регионы, где были отказы в регистрации, но суды таких кандидатов восстанавливали. А были регионы, где и суды не поддерживали кандидатов, и как раз такой кандидат или, по-моему, два таких кандидата дошли до Конституционного Суда и там защитили уже свои конституционные права быть избранными.

Из-за этого, из-за того, что правоприменительная практика, она была неоднозначна, собственно говоря, это и подвигло Конституционный Суд такое постановление принять и этот проект федерального закона, который мы с вами сейчас рассматриваем, он как раз призван все непонятности правоприменительной практики устранить.

Председательствующий. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Я обращусь к Александру Павловичу, частично уже и вопросы были заданы, и ответы прозвучали, а можно ли обратиться к вам с просьбой, все-таки ко второму чтению предоставить нам статистику, запросить комитетом официально статистику в Центризбиркоме, потому что вы сказали о двух гражданах, которые обратились в Конституционный Суд. И хотелось бы услышать, наверное, те регионы, где распространена практика отказа избирательной комиссии в регистрации кандидата по причине указания в документах вместо применяемого налогового режима налогоплательщик на профессиональный доход, как раз статус самозанятый. Было бы хорошо, если вы представили перечень таких регионов, а у нас бы было представление все-таки, насколько этот законопроект сегодня актуален. Спасибо.

Тетердинко А. П. Мы, безусловно, это сделаем. Но я хочу сказать, что нет проблемы в массовости отказов. Это все-таки были не массовые отказы. Это были отдельные случаи, когда избирательные комиссии или районные суды, суды первой инстанции, таким образом толковали законодательство. Все-таки нельзя говорить о том, что это массовые какие-то случаи, но закон все-таки привести к единообразию необходимо. А статистику, конечно, мы попросим у Центризбиркома.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Спасибо.

Кто ответит, или Елена Анатольевна, или Александр Павлович, хотелось бы уточнить один вопрос? Когда мы говорим о самозанятых, то важно помнить, что у нас их более 20 видов на этот счет. И в этой связи будет ли у кандидата возможность указать конкретный вид деятельности, чем он занимается, чтобы у избирателя было полное представление о кандидате в финансовой сфере, в сфере той или иной услуги, и так далее, а не просто, что он налогоплательщик?

Ардабьева Е. А. Анатолий Борисович, давайте, я отвечу. В принципе, он может, помимо статуса самозанятого, подтвердить в своей анкете, чем он занимается, написать. Но для того чтобы это написать, он должен это подтвердить какими-то документами официальными. Он, например, не просто должен написать, условно, что он там писатель, например, он должен подтвердить, что он там, не знаю, работает по гражданско-правовому договору с издательством или что-то, ну, какие-то должны быть официальные документы. Помимо статуса самозанятого, он может указать и вид деятельности, НО подтвержденный официальными документами.

Спасибо.

Председательствующий. Центральная трибуна.

Тетердинко А. П. Да, вот знаете, кандидат указывает свой род занятий или место работы и должность не только для того, чтобы это где-то висело на плакате, но эта информация указывается в избирательном бюллетене. Но представьте себе, если, кроме самозанятого, там еще будет, в избирательном бюллетене, информация о том, какие виды экономической детальности он осуществляет, какой это будет бюллетень.

Поэтому я, честно говоря, лично я считаю, что нецелесообразно самозанятых еще давать им право или обязывать их, чтобы они указывали все виды своей деятельности. Если они желают в своей биографии это указать, то ради бога, им это не запрещается законом. Ну зачем нам усложнять те документы, которые подаются в избирательную систему, здесь я необходимости такой, честно говоря, не вижу.

Председательствующий. Нилов Ярослав Евгеньевич.

Нилов Я. Е. Спасибо.

В 2019-2020 году, в том числе из-за пандемии, был зафиксирован очень высокий рост безработицы. И в том числе это отражалось потом на подготовке соответствующих документов нашими кандидатами. И вместо того, чтобы писать «домохозяйка», «домохозяин», мы выступили с предложением дать такое право нашим кандидатам регистрироваться в качестве самозанятых и указывать это в документах. Однако правительство, а потом и большинство депутатов на основании такой позиции правительства посчитали, что это избыточно, подчеркиваю, это был 2020 год. Вот аналогичный законопроект мы внесли и указали еще на то, что это временный льготный налоговый режим до 2029 года. На основании этого наши инициативы поддержаны не были.

Вот в связи с этим вопрос. Скажите, пожалуйста, почему так поменялась позиция... Я понимаю, что есть решение Конституционного Суда, но почему так сложилась практика, что вроде как по мне... (Микрофон отключен.)

Ардабьева Е. А. Ярослав Евгеньевич, спасибо за вопрос.

Значит, в 2020 году, когда вы вносили законопроект, он, во-первых, был несколько иной и был направлен, конечно, на конкретизацию тоже этой же статьи. Но он у вас был направлен в части дополнения указанием на конкретный вид дохода. У вас была формулировка «профессиональный доход от деятельности, При ведении которой кандидат не имеет работодателя и не привлекает наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования им имущества в скобочках самозанятый». То есть у вас законопроект был направлен на конкретизацию вида дохода, а действующая редакция федерального закона понятие «род занятий» предусматривает, что это может быть любой вид дохода, а не так, как вы указывали.

И поэтому указание на один из видов дохода, по мнению правительства, тогда в официальном отзыве представлялось избыточным, что и отмечалось в официальном отзыве в 2020 году. И Конституционный Суд сказал о том, что данный подход обусловлен многообразием возможных видов деятельности, который может приносить доход и указываться в качестве рода занятий кандидата.

Поэтому мы идем... В нашем законопроекте, да, он разработан под реализацию решения Конституционного Суда именно не на конкретизацию вида дохода, а на конкретизацию рода занятия таких людей.

И еще, ну, есть такая статистика у нас, да, что в 2020 году у нас, так называемых самозанятых было примерно миллион с небольшим. Сейчас их количество увеличилось примерно до 12 миллионов, это вместе с индивидуальными предпринимателями. Поэтому, конечно, указание статуса самозанятого в этом законе об избирательных правах на данный момент более чем актуально. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Полномочный представитель президента, правительства, докладчик, содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункт 12.

Включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11187820.html?newpost

Принят законопроект первого чтения две Возмездное изъятие участков с незавершенкой – Альшеевский Участок должен быть очищен За чей счет демонтаж – Пахомов Полномочия Фонда развития территорий Не наш вопрос Регион дает участки и не контролирует застройщиков

13. 630243-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о передаче субъектам Российской Федерации земельных участков Фонда развития территорий, переданных ему в рамках дел о банкротстве застройщиков)<lj-cut>

Документ внесли 21.05.24, новая редакция 04.12.24 Депутаты ГД А.М.Стрелюхин, В.Б.Кидяев, А.В.Воробьев, Н.В.Панков, А.В.Якубовский (ЕР)).

Представил депутата ГД А.М. Стрелюхина.

председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроект разработан в целях решения проблемы большого количества в городах объектов капитального строительства (многоквартирных жилых домов), строительство которых было прекращено по причине банкротства застройщиков таких объектов, а права собственности на земельные участки под такими объектами принадлежат публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд).

В этой связи предусматриваются особенности изъятия (выкупа) земельных участков, переданных Фонду в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также регламентируется право субъекта РФ на выкуп имущества Фонда, оставшегося после выплаты возмещения гражданам – участникам долевого строительства, а также.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Александр Михайлович Стрелюхин.

Стрелюхин А. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект направлен на решение проблем большого количества объектов капитального строительства многоквартирных жилых домов, строительство которых было прекращено по причине банкротства застройщиков.

Права на земельные участки под такими объектами принадлежат публичной правовой компании «Фонд развития территорий». И в соответствии с существующим законодательством могут быть реализованы с торгов или безвозмездно переданы в собственность Российской Федерации.

В отдельных случаях объекты строительства, которые были прекращены, и вовсе не могут быть завершены, в том числе по основаниям изменения за истекший период градостроительных регламентов, недопустимости размещения жилой застройки на территории, в границах которой расположен объект незавершенного строительства. Это необеспеченность местами социальной направленности, школы, детские сады, парковки, рекреационные зоны. При этом администрации регионов не могут вернуть земельные участки в региональную и муниципальную собственность, хотя такая необходимость в этом у них есть. Такие земельные участки с объектами, которые на них находятся, простаивают не один год, портят облик городов, подвергаются вандализму, создают угрозу для жизни, на самом деле являются объектами повышенной опасности, а брошенные и вдвойне повышенной опасности.

Вместе с тем у регионов имеется потребность в земельных участках в районах существующей застройки для строительства школ, детских садов и инфраструктуры. .

Законопроектом предусматривается возможность субъектов Российской Федерации в отношении таких земельных участков, оставшихся в фонде после выплаты возмещений гражданам, участникам долевого строительства, принять решение о возмездном изъятии таких земельных участков для государственных и муниципальных нужд при соблюдении следующих условий.

Первое. Земельные участки могут быть изъяты у фонда в целях строительства объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденной документацией терпланирования.

Второе. Публичная правовая компания «Фонд развития территорий» в соответствии СО статьей 218-ГО закона в полном объеме выплатила возмещение гражданам – участникам строительства, деньги которых были привлечены для строительства МТСД, и с даты передачи таких объектов, земельных участков и... вместе с незавершенкой прошло не менее трех лет. При этом выкупную цену, выкупную цену таких земельных участков и находящихся на них объектов незавершенного строительства предлагается определять по правилам, установленным Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в качестве инструмента предлагается право фонду по решению наблюдательного совета фонда передать указанные земельные участки с находящимися на ними объектами незавершенного строительства и произведенными неотделимыми улучшениями в федеральную собственность по ходатайству высшего должностного лица субъекта Федерации, который направляет такое ходатайство в Правительство Российской Федерации.

Предусматривается, что порядок такой передачи должен быть определен Правительством Российской Федерации под следующие цели передачи таких земельных участков или в муниципальную собственность, или в собственность субъекта Федерации. Указанные механизмы позволят регионам использовать выкупленное у фонда или переданное им из федеральной собственности имущество для реализации возложенных на него функций, полномочий выполнения социальных обязательств перед гражданами эффективно использовать земельные участки, а также привести в надлежащий вид облик городов.

Возможность выкупа в государственную или муниципальную собственность имущества фонда, полученная в рамках восстановления прав граждан на участие в долевое строительство, направлена на создание условий обеспечения баланса частных и публичных интересов и позволит вовлечь в оборот ранее не использованное имущество.

Уважаемые коллеги, законопроект в первом чтении поддержан Правительством Российской Федерации, Министерством экономики, Минюстом и Фондом развития территорий с замечаниями, которые возможно устранить в рамках подготовки ко второму чтению.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать концепцию законопроекта в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Александр Михайлович, присаживайтесь.

С содокладом выступает Сергей Александрович Пахомов. Пахомов С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги!

Сразу акцентирую внимание на том, что комитет достаточно активно проработал концепцию законопроекта, мы достаточно глубоко погружены в детали, и несколько раз его рассматривали на заседании, возвращали авторам, и сейчас уже представляем такой качественный переработанный итоговый текст этого законопроекта.

Да, проблема, о которой говорил автор, есть, действительно, сотни объектов сегодня у нас в Фонде развития территорий скопились, и не все они реально могут сегодня быть приобретены с рынка, а иных, в общем-то, возможностей, вариантов мы не предоставляем.

Законопроект предлагает два варианта развития событий, к обоим вариантам плюс-минус могут, конечно же, быть какие-то вопросы, они есть, но нет ничего, что бы мы не могли урегулировать ко второму чтению. Плюс к этому мы считаем, что ко второму чтению можно посмотреть и еще дополнительные варианты, предоставить коллегам из Фонда развития территорий для работы с этими объектами для вовлечения их в хозяйственный оборот, потому что недостроенные здания в черте любого города, сами понимаете, создают огромную проблему.

К законопроекту поступили замечания, но все они в основном касаются там методики расчетов и всего, что с этим связано. Ко второму чтению нет сомнений, что мы их доработаем и оптимальное решение найдем. Комитет принятие законопроекта в первом чтении поддерживает, просим вас тоже поддержать.

Коллеги, обращаю внимание, хоть вопрос, в общем-то, однозначно несложный, но все равно мы пригласили, и с нами сегодня здесь работают коллеги и заместитель министра Муценек Юрий Петрович, Министерство строительства, начальник департамента юридического Сперанский Олег Вадимович и генеральный директор фонда Шагиахметов Ильшат Ильгизович. Так что если какие-то вопросы будут, коллеги, я думаю, тоже подключатся к ответу на них.

Вопрос, действительно, важный, просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович.

Коллеги, будут ли вопросы? Я не вижу рук. Есть.

Альшевских, депутат.

Но давайте запись проведем.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Альшевских Андрей Геннадьевич. Альшевских А. Г. Спасибо.

У меня вопрос к Алексею Михайловичу, или, может быть, правительство ответит.

В пояснительной записке сказано, что... про земельные участки, которые уродуют облик городов. Но, я думаю, облик городов уродуют не земельные участки, а именно то, что на этих земельных участках построено, то есть брошенные объекты. В связи с этим у меня вопрос, демонтаж брошенных недостроенных объектов это процедура достаточно дорогостоящая, то есть как бы для того, чтобы получить землю или выкупить землю для строительства тех же самых социальных объектов, ну, понятно, что должен быть земельный участок очищен. Так вот, демонтаж вот этого объекта, который незавершенного строительства, который находится на данных земельных участках, кто будет демонтировать, за чей счет, либо это будет в стоимость земельного участка входить, либо это будет дополнительно из бюджета как-то, то есть за какие источники будут демонтировать эти участки... здания?

Председательствующий. Сергей Александрович Пахомов ответит на вопрос.

Пожалуйста.

Пахомов С. А. Коллеги, если можно, коллеги, я для начала отвечу. Мы подробно достаточно на комитете разбирали этот вопрос. Я хочу обратить внимание, что на сегодняшний день, это все полномочия Фонда развития территорий. Если у региона... То, что мы предлагаем: если у региона есть потребность, если регион хочет получить себе для дальнейшей работы этот участок, необязательно достраивать, потому что какие-то дома все-таки могут быть достроены с новыми экономическими показателями, так вот, если регион хочет его получить, значит, регион сам рассчитывает, готов он его сносить, готов он его достраивать. Это уже, так чуть округляю, упрощаю, уже не наш вопрос. Но насильно регион никто заставить этот участок получать не будет.

Вместе с тем, я хочу обратить внимание, никакой повальной передачи регионам, которые, извините за резкость, и принесли нам с вами эту проблему дольщиков, выдавая разрешения направо и налево и не контролируя застройщиков, которые банкротились, а федеральная власть взяла на себя полномочия, ответственность, и бюджетными деньгами, я тоже напомню, мы закрыли эту проблему в существенной части. Так что, вот просто так передавать регионам, сносить за государственный счет и просто предоставлять чисто земельные участки это просто будет нечестно.

Но если регион хочет и готов, а многие регионы к нам обращаются с такой просьбой, что они готовы, мы, я думаю, можем дать такие полномочия Фонду развития территорий, через решение коллег из федерального правительства такие участки передавать.

Если у коллег есть что добавить, пожалуйста.

Председательствующий. Пожалуйста. Ильшат Ильгизович.

Шагиахметов И. И., генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Да. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Присоединяюсь к словам, которые Сергей Александрович сказал. Дело в том, что сегодня, реализуя земельные участки и объекты незавершенного строительства на них, на рынке, ответственность за снос этих объектов берет на себя покупатель, который, собственно, по торгам определен как выигравшая сторона. Вот.

В случае если мы будем передавать эти участки уже субъектам Российской Федерации, по их ходатайству, ТО, конечно же, эти затраты нужно будет понести самим субъектам.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сулейманов Ренат Исмаилович. Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

У меня вопрос к Минстрою или к руководству фонда, на понимание. Можете ли вы назвать, какое количество на сегодняшний день таких земельных участков под недостроенными домами, в ведении фонда находятся? Это раз.

Есть ли, так сказать, такие участки, которые не попадают, ну то есть которые не входят в ваше ведение и дома, соответственно, недостроены. Это два.

И сколько домов удалось, вот с 2017 года, когда фонд существует, все-таки достроить? А сколько сегодня предполагается там передать субъектам или муниципалитетам?

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, коллеги, кто ответит? Муценек Ю. П. Если позволите, Минстрой.

Председательствующий. Пожалуйста.

Муценек Ю. П. Уважаемый Ренат Исмаилович, большое спасибо за вопрос. Докладываю, что всего было порядка 750 участков у фонда, 150 уже реализованы, то есть вовлечены в оборот, сегодня 564 земельных участка находятся в той стадии, о которой в том числе говорил Сергей Александрович Пахомоь. С ними, в том числе и будет непосредственно производиться эта работа.

Председательствующий. Спасибо. Лябихов Роман Михайлович.

Лябихов Р. М., фракция КПРФ.

Уважаемый Ильшат Ильгизович, есть конкретные сложившиеся ситуации в не очень депрессивных регионах, в частности, в городском округе Лобня вся территория городского округа сейчас накрыта проектной зоной 7.1, насколько, я думаю, вам известно.

У вас там есть объект, а городской округ и администрация вообще не понимают, куда переселять сегодня граждан из аварийного и ветхого жилья? Вот каким образом, после принятия ЭТОГО закона, к вам обратится, я так понимаю, субъект, возможно ли пересмотреть решение, снять его с торгов и передать субъекту для реализации и завершения строительства, для того чтобы граждане получили квартиры (из аварийных домов)? Спасибо.

II la 1 на хм с i он И. И. Роман Михайлович, спасибо за вопрос.

Действующий порядок, который у нас определен после выплат, мы только можем реализовывать с торгов. Если законопроект будет принят, у нас появится соответствующее право войти в диалог с субъектом и по ходатайству Московской области соответственно уже этот алгоритм проработать. Спасибо. Если какие-то вопросы, в частном порядке я готов...

Председательствующий. Спасибо. Сергей, Александрович, спасибо.

Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 412 чел. 91,6%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел. 8,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11187981.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Запрет регистрации разобранного оборудования Отказов лицензировании с с разным адресом е Борьба с нелегальны Нужна синхронизация акцизов – Коломейцев Назовите хоть одного по табаку не из недружественных стран Тротуары национализация Мы не производим табак а что привозят назвать нельзя Все пороки контролируются государством – Топилин Васм бы хотелось передела собственности можете вносить м оборотом алкоголя и недобросовестно оформленными лицензиями – Лобач Лицензирование продажи табака позволило бы контролировать – Кирьянов контролировать выкладку вейпоы ничего не мешает Вывести средства невозможно Национализировать не имеет экономического смысла

14. 687969-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (в части регулирования отдельных положений о производстве и обороте табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства)<lj-cut>

Документ внесли 02.08.24 Депутаты ГД М.А.Топилин, А.Ю.Кирьянов, А.А.Максимов (ЕР), С.А.Наумов (ЛДПР)).

Представил депутата ГД М.А. Топилина.

зампред комитета по экономической политике А.Ю. Кирьянова.

Законопроект разработан в целях уточнения действующих формулировок ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

Так, в частности:

- устанавливается, что минимальная цена на табачную продукцию, за исключением сигарет и папирос, будет определяться в порядке, установленном Правительством РФ;

- если представленное на государственную регистрацию основное технологическое оборудование не установлено (не смонтировано), то это будет являться основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования;

- закрепляется перечень случаев, при которых установленное (смонтированное) основное технологическое оборудование не подлежит консервации в отсутствие лицензии на производство табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья;

- несоответствие адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, фактическому адресу места осуществления такой деятельности, установленному федеральным органом по контролю и надзору по результатам выездной оценки соответствия заявителя обязательным требованиям будет являться основанием для отказа в выдаче лицензии на один из видов деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

- дополняются лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату, обязанностью иметь на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления основное технологическое оборудование, соответствующее перечню видов основного технологического оборудования, установленному Правительством РФ, позволяющее осуществлять производство заявленного вида табачной или никотинсодержащей продукции и (или) сырья.

- уточняются основания для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства». Докладывает Максим Анатольевич Топил ин.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Я напомню, что полтора года назад мы с вами впервые в Российской Федерации приняли законодательство, комплексное законодательство, которое регулирует (по аналогии с алкогольной продукцией) все производство, ввоз, оборот табачных изделий и никотинсодержащей продукции.

Закон заработал с 1 сентября позапрошлого года, часть норм его вступила силу в марте 2024 года, и, естественно, в ходе правоприменения возникли объективные вопросы, которые требуют доурегулирования, доуточнения. И с тем чтобы обеспечить нормальный прозрачный процесс выдачи лицензий, контроля за оборудованием, контроля за оборотом и соответственно до конца довести этот механизм до его окончательного применения.

Я скажу, что в течение этого периода уже выдано более 223 лицензий ¬ половина на производство продукции, табачной продукции (я буду обобщать этот термин) и половина на ввод продукции и использование продукции этой в обороте.

Также это связано и с вводом в оборот импортируемой и экспортируемой продукции, я напомню об этом. 1493 единицы оборудования зарегистрировано.

Что на практике мы увидели, и это является как раз предметом тех корректировок, которые предлагается внести в действующее законодательство?

Выявился ряд случаев, достаточно большое количество случаев, когда предлагается в ходе лицензирования зарегистрировать не смонтированное оборудование. Понятно, что это ведет к рискам соответствующего либо учета, либо не учета этой продукции, то есть это определенные нарушения. И в законодательстве, в новом законопроекте, предлагаемом вам на рассмотрение законопроекте, уточняется, что при подаче документов на лицензирование, оборудование для производства табачной продукции должно в обязательном порядке быть смонтировано.

Также в ходе выдачи лицензий, практика показала, что очень часто заявители заявляют такую информацию, которая не соответствует фактическому месторасположению соответствующего оборудования и регистрации юридического лица.

Для того чтобы правильно выдавать лицензию И Не ОТКаЗЫВаТЬ В Тех случаях, когда в ходе проверки выясняется, что все в принципе соответствует действительности, просто совершены технические ошибки, чтобы вот этого не происходило, вносится изменение, что соответствовать должно регистрации оборудование и месторасположению соответствующего юридического лица.

Также, сегодня тоже эта тема уже звучала, заместитель министра финансов докладывал этот вопрос, мы с вами ввели в правило, что весь оборот, все производство, весь оборот табачной продукции вводится в систему мониторинга, которая сопровождается соответствующими знаками маркировки.

Так вот оснований для отзыва лицензии при отсутствии информации о вводе в систему данных о производстве и обороте табачной продукции, такого основания для отзыва лицензии у контрольных органов в данной редакции законопроекта, в действующей, извините, редакции законопроекта такого основания нет, а практика показала, что не все производители и не все те, кто осуществляет оборот табачной продукции, исполняют это законодательство. И такая необходимость, она есть, с тем, чтобы продолжать действовать с точки зрения максимальной легализации этого процесса.

Есть ряд других изменений, которые предлагается внести в действующий закон, все они направлены на уточнение норм и процедур законодательства.

Хотел бы просто еще в конце сказать о том, что по сравнению, как только закон был введен в действие, его реализация в прошлом году привела к тому, что мы собрали на 120 миллиардов рублей в прошлом году больше акцизов, в том числе и за счет реализации норм этого закона, нежели чем в предыдущем, 2023 году. Поэтому на закон имеются положительные отзывы правительства, Государственно-правового управления, комитет тоже поддержал данный законопроект.

Просьба его поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич.

Присаживайтесь.

С содокладом выступает Артем Юрьевич Кирьянов.

Кирьянов А. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Максим Анатольевич достаточно подробно осветил суть принимаемых нами законодательных поправок. Могу добавить, что на самом деле это результат работы Комитета по экономической политике в рамках мониторинга правоприменительной практики. И сегодня мы, как нам говорит и Председатель Государственной Думы, предметно смотрим на то, как реализуются законы, принятые нашей палатой, и, соответственно, вносим те поправки, которые необходимо внести для того, чтобы были учтены интересы бизнеса, были учтены интересы потребителей, были учтены интересы государства.

Поэтому комитет поддерживает данный законопроект и просьба принять его в соответствующем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Артем Юрьевич.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Соболев Виктор Иванович.

Соболев В. И., фракция КПРФ.

Спасибо.

Вот я услышал такую цифру, что в прошлом году мы собрали на 120 миллиардов рублей больше, да? В доход государства так или нет, Максим Анатольевич?

Председательствующий. Максим Анатольевич, пожалуйста.

Включите микрофон Максиму Анатольевичу Топилину.

Топилин М. А. Да, уважаемый Виктор Иванович, конечно же, эти все средства поступают исключительно в федеральный бюджет.

Председательствующий. А сколько всего, спрашивает, если на 120 миллиардов больше?

Артем Юрьевич ответит?

Пожалуйста, Артем Юрьевич.

Ки рьянов А. Ю. Да, коллеги, на самом деле табачная отрасль – это второй после нефтегазового сектора источник доходов для бюджета. И, соответственно, мы где-то порядка 600 миллиардов в год получаем от акцизов на табак, никотинсодержащие и прочие продукты.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Максим Анатольевич, в вашей пояснительной записке говорится о том, что Росалкогольтабакконтроль такую цифру называет – 50 процентов всех документов на выдачу лицензий, они оформлены недобросовестно, содержат недобросовестную информацию. И понятно, что одна из целей принятия закона сократить вот этот процент недобросовестной информации.

Какая прогнозируемая вами статистика, цифры?

И, по вашему мнению, какие из предложенных мер наиболее эффективно будут способствовать сокращению доли нелегального рынка табачной и никотинсодержащей продукции?

Председательствующий. Максиму Анатольевичу Топилину включите микрофон.

топилин м. А. Да, в пояснительной записке действительно, Нина Александровна, указано, что в ходе правоприменения мы столкнулись с тем, что не всегда точно и не всегда совпадают адреса и место, как я уже сказал, монтирования оборудования. В ходе выдачи лицензии это приходилось делать все, приведение в соответствие в ручном режиме для того, чтобы в последующем этого не происходило, вводится норма о том, что эти данные должны совпадать.

Но, по большому счету, мы исходим из того, что в принципе основная масса производителей и тех, кто хотел зарегистрироваться и те, кто хотел ВЫЙТИ на рынок, уже все-таки регистрационные процедуры максимально прошла. Но для того чтобы не возникало разночтений и не возникало потом при правоприменении и при контроле за производителями таких правонарушений, и не было возможности трактовать эти нормы по-разному, эти изменения и вносятся.

Что касается вашего вопроса о том, какие меры в дальнейшем будут приводить к легализации? Мы с вами в конце осенней сессии приняли закон, который выводит из оборота по датам. С 1 марта этого года, уже этого года излишне выданные знаки маркировки, это достаточно большой объем оборота, который позволит осуществить легализацию. Но и в последующем, безусловно, налаживание работы по учету оборота, в том числе, и через систему ЦРПТ маркировку позволит, безусловно, если не на 100 процентов, то процентов на 98 легализовать этот рынок.

Я вам могу в качестве примера привести цифру вот с точки зрения даже реализации закона на первом этапе, первый год у нас оборот табачных изделий нелегальных сократился с 13 до 11 процентов по данным именно ЦРПТ. Будем дальше продолжать эту работу. Предлагайте, мы всегда открыты к тем предложениям, которые все вносят в это законодательство.

Председательствующий. Спасибо.

Центральную трибуну, пожалуйста, включите.

Кирьянов А. Ю. Да, Нина Александровна, два слова добавить к Максиму Анатольевичу.

Действительно, у нас есть некоторое сокращение нелегального оборота табачной и никотинсодержащей продукции по данным 11РПТ, ну, в общем, Минпромторга обобщенных НМ1ДК.

Однако НаДО ОТМСТИТЬ, что к пулевым цифрам по обороту нелегальной табачной и никотинсодержащей продукции мы вернемся только в моменте, когда гармонизируем ставки с нашими соседями. Сегодня разрыв в акцизных ставках порядка 40 процентов. И, соответственно, мы имеем проблемы именно с нелегальным контрафактным, контрабандным ввозом. Как только мы гармонизируем в рамках первой и второй части Налогового кодекса акцизные ставки, и этим занимаемся в рамках ЕАЭС тоже с другой стороны, то у нас действительно нелегальный оборот исчезнет, а государство будет получать дополнительно плюс 100-120 миллиардов рублей в год доходов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо большое. Вот уважаемый Максим Анатольевич привел действительно потрясающую цифру – 120 миллиардов. Это говорит, конечно, о высокой эффективности данного законопроекта. Но не только об этом, а также о том, ЧТО вот эта чувствительная отрасль ДЛЯ бюджета, она не только прибыльна, но и имеет большое двойное дно, коль скоро вот те факты...

Меня заинтересовали факты, о которых сказал Максим Анатольевич, что производители уклоняются от введения данных, да, или как-то пытаются не вводить, и, видимо, с целью уклонения от налогообложения, конечно, очевидно.

Вот в этой связи, как вы считаете, имеет ли смысл здесь и систему наказаний за это ужесточать, учитывая, что вот эта отрасль, она действительно и людей травит, да. А если еще и от налогов уклоняются, тогда совсем не правильно все у нас. Спасибо.

Председательствующий. Артем Юрьевич ответит на вопрос. Пожалуйста.

Кирьянов А. Ю. Спасибо большое. Значит, хотелось бы заметить, что производители не уклоняются от налогов. Это достаточно компактная отрасль. И, соответственно, все налоги, которые мы взимаем, а это, еще раз повторю, второе место после нефтегазовых доходов, мы получаем. Вопрос в разрыве между реальностью и контрафактным, и контрабандным товаром.

Значит, что касается налоговых санкций, они достаточно серьезно отражают текущую действительность.

И если бы у нас были на самом деле примеры, по которым можно было бы эти налоги взыскивать, то мы бы, конечно, взыскивали. Есть отличие от классического табака, это никотинсодержащее, и, соответственно, вот здесь нелегальный оборот достаточно высок, но с учетом маркировки, с учетом действий 1ГРГГТ, «Честного знака» действительно в принудительном порядке закрываются заводы нелегальные, и действительно идет такой вот сбор налогов в принудительном режиме. Но классические производители табачных изделий это налогоплательщики, которым могут позавидовать.

Председательствующий. Спасибо.

Метшин Айдар Раисович.

Метшин А. Р. Уважаемый Артем Юрьевич, мой вопрос не совсем в контексте буквально данного законопроекта. Тем не менее он по данной тематике.

Скажите, как вы относитесь к тому, чтобы вводить не лицензирование оптовой и розничной торговли, а пойти по пути создания, может быть, реестровой модели на продавцов табачной и никотинсодержащей продукции, например, через систему «Честный знак», которую вы упоминали? Это бы, может быть, и очевидно, увеличило возможность контролировать табачный рынок и уменыпить нелегальную продажу. Спасибо.

Председательствующий. Центральная трибуна, пожалуйста.

Кирьянов А. Ю. Спасибо, Айдар Раисович, за вопрос.

Я, вообще, думаю, что сегодняшняя эффективнейшая в мире система маркировки, которая у нас применяется и которая вот уже вошла в полную силу по всем видам продукции, она может нам позволить и не создавать каких-то реестров или розничных лицензий, и в этом смысле фискально будет все обеспечено.

Но надо заметить, что наши с вами совместные усилия, коллеги, они все равно не приводят к тому, чтобы правоприменительная практика со стороны контрольно-надзорных органов обеспечивала, ну, скажем так, те новеллы, которые мы с вами принимаем. И сегодня, опять же выходя на обзор, я не говорю на депутатскую проверку, да, или общественную проверку, выходя на обзор в любой торговый центр любого региона, мы видим абсолютно четкие нарушения, которые Роспотребнадзор не может пресекать в силу, так сказать, новой настройки деятельности контрольно-надзорных органов.

Поэтому я считаю, что лицензирование розничной торговли – это, конечно, вариант, но это вариант такой вот, знаете, лет 15 назад это было бы правильно и хорошо, сегодня у нас есть новая настройка, риск-аналитика, сегодня у нас есть Роспотребнадзор, который 90 процентов проверок завершает успешно, это хороший показатель.

Давайте несколько донастроим эту систему, и с учетом самой эффективной маркировки в мире, которую осуществляет 1ДРПТ и «Честный знак», вот эту вот историю закольцуем, и будем получать правильные результаты.

Председательствующий. Спасибо.

Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Максим Анатольевич, как известно, ряд оборонных предприятий, принадлежащих собственникам из недружественных стран, были указом национализированы. Назовите мне, пожалуйста, хотя бы одного производителя табачной продукции, у которого владелец не из дружественных стран. Насколько мне известно, все табачные фабрики принадлежат Philip Morris, Japan Tobacco в Ростове, могу перечислить всех.

Вот скажите, пожалуйста, почему мы не подходим к этой проблеме с другой стороны? Потому что вы поймите, можно добавки в табак сделать такие, что вы будете через сигареты вообще к легким наркотикам приучать. Вы что этого не знаете?

Спасибо.

Председательствующий. Максим Анатольевич начнет. Коллеги, только у меня просьба в три минуты укладываться в ответах, даже если два человека отвечают.

Пожалуйста, Максим Анатольевич. Топилин М. А. Да, спасибо.

Е1иколай Васильевич, если у вас есть какие-то другие предложения по поволу регулирования табачного рынка, в том числе, и с точки зрения вопросов собственности, и вопросов, как вам, наверное, хотелось бы, какого-то передела собственности, то вы можете их вносить, эти вопросы к законопроекту никакого отношения не имеют. Все фабрики и все отношения собственности в этой части у нас регулируются другим законодательством, и никто из действующих игроков на этом рынке законодательство Российской Федерации не нарушает, а является плательщиком, как мы уже здесь обсудили достаточно серьезных доходов в федеральный бюджет.

Председательствующий. Спасибо. Лобач Татьяна Георгиевна.

Лобач Т. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Артем Юрьевич, вопрос следующего характера. Не считаете ли вы как автор законопроекта, что надо ввести лицензирование розничной продажи никотинсодержащей продукции, как по аналогии, скажем, как это происходит с алкоголем? Тогда бы такая организация, как Росалкогольрегулирование, могла бы контролировать продажу никотинсодержащей продукции, которой у нас, мы видим, во всех торговых центрах стоят ларьки, и кто, как, когда получил лицензию, мы могли в первую очередь контролировать качество продаваемой продукции и мы понимали, когда, где она введена и кто ее как продает.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.

Кирьянов А. Ю. Спасибо за вопрос.

Уже начинал отвечать про лицензирование в розничной торговле.

По табаку классическому, по сигаретам считаю, что эта мера, ну, в общем, такая несколько устаревшего плана. Если мы возьмемся за наши с вами так называемые вейпы, то и сегодня уже ничего не мешает и контролировать условия выкладки, и контролировать продажу подросткам, детям. Значит, мы все эти законы приняли. Вопрос: как работает правоприменительная система? И здесь всегда призываю быть ближе к общественному контролю, быть ближе к людям, которые на самом деле – каждый из нас – мать, отец, и видим, что происходит. Поэтому лицензирование по никотинсодержащим, да, это вариант, но думаю, что вопрос не в этом. Вопрос в том, что не срабатывает пока еще, пока еще не срабатывает система правоприменительной практики. Ну закон на самом деле, хороший закон входит в силу в течение трех лет, не очень хороший – в течение семи, поэтому от трех до семи лет у нас есть время.

Председательствующий. Спасибо.

Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г. Спасибо большое, Иван Иванович.

Артем Юрьевич, буквально пару лет назад правительство как-то здесь отвечало на вопрос, что порядка, более 90 процентов собственников вот этих табачных заводов на территории России – это иностранцы, здесь в продолжение вопроса Николая Васильевича, и, как правило, эти иностранцы – это страны, недружественные к нам, которые помогают и финансируют ВСУ, Зеленского и так далее.

Вы в своем докладе сказали, что это вторая отрасль, то есть второй источник доходов, который поступает после нефтегазовой Может быть, вот те доходы, которые зарабатывают табачные заводы, у вас есть информация, я понимаю, что это проблематично, но тем не менее как бы они эти средства выводят за пределы Российской Федерации либо они остаются здесь?

И есть ли нам смысл все-таки более серьезно подойти к этому вопросу на предмет того, чтобы посмотреть деятельность этих предприятий?

Кирьянов А. Ю. Да. Спасибо большое за вопрос.

Первый вопрос. Нет, не выводят, сегодня это невозможно С учетом российского законодательства.

А второй. Внимательно смотрим, предметно. И на самом деле не все компании сегодня являются иностранными, уже пересмотрели в отношении одной пока. И третье. Закрыть или национализировать невозможно и не имеет экономического смысла. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, Артем Юрьевич.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Алтухов Сергей Викторович.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Сразу же скажу, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за. Мы ведем последовательную работу над совершенствованием законодательства по пресечению производства И оборота табачной продукции. Этот законопроект направлен именно на ЭТО, поэтому, коллеги, здесь о чем нормы? Нормы говорят о том, что Росалкогольтабакконтроль будет запрещать регистрировать технологическое оборудование, если оно находится в разобранном виде, чтобы оно не попало на рынок контрафакта. Наоборот, для добросовестных производителей мы упростим нормы по лицензированию этого оборудования, по вводу его в эксплуатацию, если оно отвечает легальным производствам.

Третье. Мы будем иметь возможность аннулировать лицензию, если оно зарегистрировано по одному адресу, а фактически будет находиться по другому. Именно об этом законопроект, коллеги, я не думаю, что... и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», мы предлагаем присоединиться другие фракции, должны проголосовать именно за этот законопроект. И вижу, что есть большое количество предложений в этой области, по лицензированию точек продаж, там ряд других предложений, давайте, коллеги, вместе дорабатывать и делать наше законодательство еще совершеннее. Предлагаем поддержать законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Викторович. Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Ну, как тактическую меру, наверное, поддержать можно, но последняя фабрика с российской собственностью была в Ростове-на-Дону, бывший депутат вашей фракции Саввиди Иван Игнатьевич, ну, я с ним хорошо знаком и общаюсь. Вот он, будучи владельцем табачной фабрики, имел службу безопасности специальную... у него не только табак, И он мне говорил, что вот я поймаю, показываю: вот там. Но там обязательно какой-нибудь вьетнамский космонавт, которого нельзя брать. Понимаете? Мы же с вами понимаем, что вот как алкоголь провезти через Россию без сотрудников правоохранительных органов нельзя, точно так же и табак. У нас вы забываете про новые регионы, где можно в условиях безработицы поставить любое оборудование и производить и алкоголь, и табак, и все другое.

Но проблема в другом. Вы же «гильотиной» запретили контроль, понимаете или нет? Это на кого работает? Запретив контроль системный, ВЫ В принципе работаете на теневую экономику. Понимаете? И в данной ситуации этот вопрос фундаментально можно решить, только национализировав, подчеркиваю, я же вам не просто так вопрос задавал, вы поймите, у нас нет своего табака.

Раньше в Крыму, вот Татьяна ... сидит, в районе Судака там были целые плантации табака, в Краснодарском крае целые плантации табака и в ряде других территорий. Мы сегодня с вами не производим табак. А то, что вам привозят, табаком иногда назвать нельзя.

Но подчеркиваю, это сырье в принципе стимулирует привыкание к легким наркотикам. Понимаете? И, если вы посмотрите, там еще красители, ... и все остальные вопросы, это то же самое, что и все вот эти вот, которые вы не хотите запретить.

Я законы такие... с фракцией мы внесли такие законы о запрете всех этих вещей. Понятно, что табак, как и водку, запретить сразу нельзя, это сразу восстание будет, потому что, ну, так как показывает практика, все российские революции совершались в период антиалкогольной борьбы. Понимаете?

Но вы шашечки хотите или ехать? Если вы хотите ехать, тогда надо думать, как это делать государству, потому что в большей части стран все пороки контролируются государством. Получая сверхдоходы, оно, в том числе, тратит на здоровый образ жизни, на воспитание и так далее.

Поэтому, как тактическую меру поддержим, но мне не нравится, как автор ответил о собственниках. Поймите, у пас владельцы всех табачных фабрик жестко недружественные нам страны (понимаете?) и надо об этом думать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Васильевич.

(Аплодисменты.)

Максим Анатольевич, будете выступать с заключительным словом? Топилину включите микрофон.

Топилин М. А. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Я буквально два слова добавлю. Мы идем по пути, о чем Артем Юрьевич Кирьянов от комитета докладывал, по пути налаживания нормального прозрачного учета всей продукции теми способами, которые предусматривает российское законодательство, в том числе, безусловно, включаем и новые способы контроля, связанные с, так называемой маркировкой через систему ЦРПТ.

Это вопрос не одного дня, это вопрос учета всей продукции, всех остатков, всего того, что ввезено. Да, действительно, есть определенные нарушения. Но та система учета продукции, маркировки и провода это через кассу, позволяет сделать этот рынок одним из самых прозрачных. Такой шанс у нас есть. Мы этим законопроектом предусматриваем дополнительные меры, в том числе и связанные с контролем учета этой продукции.

Поэтому мы еще раз, комитет и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» просят законопроект всем поддержать, он, безусловно, не только налаживает общий контроль, но и принесет дополнительные доходы в федеральный бюджет, по сравнению с теми доходами, которые мы сейчас собираем. Это есть как раз нормальный цивилизованный и легальный способ пополнения доходов федерального бюджета.

Спасибо. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич. Содокладчик Артем Юрьевич Кирьянов, пожалуйста.

Кирьянов А. Ю. Уважаемые коллеги, Николай Васильевич, вот хотелось бы ответить на пару вопросов, которые вы задали в своем выступлении. Значит, акциз или государственная монополия, ну, конечно, акциз, то есть, не беря на себя сложности по изготовлению специальной рецептуры российского табака, а, к сожалению или к счастью, наши граждане привыкли курить то, что они курят, мы, во-первых, контролируем, во-вторых, мы получаем серьезные, очень серьезные доходы, в-третьих, мы ведем постоянную борьбу по снижению никотиновой зависимости, и об этом мы всегда говорим с Минздравом.

Сегодня у нас есть федеральный закон отраслевой, базовый, который принят именно Государственной Думой восьмого созыва. До этого мы руководствовались на самом деле 15-ФЗ, который о вреде курения, да, и, соответственно, в рамках этого закона мы делаем коррективы.

Значит, что касается национализации, национализация, я еще раз говорю, невозможна, потому что тогда у нас не будет сигарет.

И что касается новых регионов, вы совершенно не правы, когда так вот, ну, в общем, не очень объективно говорите, что любое оборудование, что угодно, какие угодно алкогольные, табачные изделия, это не так. И здесь уже порядок, мне кажется, наведен. РосалкогольтабаккОНТроЛЬ, МЫ недавно проводили выездное заседание комитета на этой площадке, абсолютно четко, выверено исполняет свои полномочия в рамках отпущенных. Может быть, надо их расширять, но это второй вопрос.

Ну и последнее. Вот из той самой большой тройки, о которой вы имели в виду, что это империалистические державы, и что угодно могут сотворить с россиянами, ну, по крайне мере, British American Tobacco перестала быть British American и стала российским юридическим лицом. Поэтому мы, в общем-то, понимаем, что происходит.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 45 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 418 чел 92,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел 7,1 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11188332.html?newpost

Принят законопроект первого чтения две За исключением сахаросодержащих напитков чтобы демонтажные МСР могли получать поддержку – Милонов Борьба с детским ожирением и диабетом – Сулейманов Фермеры не могут получить поддержку на молоко – Пушков Западные вредны – Делягин Небоевое отравляющее вещество Я испортил здоровье Но закон дает поддержка возвращает поддержку отечественным ИСМП

15. 734186-8 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (о расширении категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение мер финансовой поддержки)<lj-cut>

Документ внесли 08.10.24 Законодательное Собрание Пермского края).

Представил сенатора РФ А.К. Пушков.

член комитета по малому и среднему предпринимательству А.Б. Говырина.

Законопроектом предусматривается возможность получения финансовой поддержки производителями сахаросодержащих напитков, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель Законодательного Собрания Пермского края сенатор Российской Федерации, наш коллега, Алексей Константинович Пушков.

Пу in ко в А. К., представитель Законодательного Собрания Пермского края, член Совета Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предлагается внести изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», дополнив эту статью после слов «подакцизных товаров» словами «за исключением сахаросодержащих напитков».

В чем причина такого предложения? Дело в том, что этот проект разработан с целью устранения несовершенства правового регулирования, которое препятствует субъектам малого и среднего предпринимательства, производителям лимонадов и напитков, которые изготовлены на основе питьевой или минеральной воды с добавлением сахара, меда ИЛИ сахарного сиропа, быть получателями финансовой поддержки, предусмотренной статьей 17 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства «.

В настоящее время у нас сложилась ситуация, когда под запрет на предоставление государственной финансовой поддержки попали только субъекты малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют производство и реализацию сахаросодержащих напитков. Тогда как иные юридически лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют аналогичную деятельность, могут воспользоваться мерами государственной финансовой поддержки на безвозмездной и безвозвратной основе.

Таким образом в связи с этим получается, что на субъектов МСП, то есть малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют производство таких напитков наложена повышенная финансовая нагрузка и одновременно с этим установлен запрет на получение финансовой поддержки, предусмотренной статьей 17 федерального закона, что препятствует развитию малого и среднего предпринимательства в области производства напитков и лимонадов.

Принятие законопроекта позволит обеспечить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся этой деятельностью, к мерам финансовой поддержки, предусмотренной статьей 17 федерального закона. Правительство законопроект поддерживает. Просьба одобрить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Константинович. Присаживайтесь. С содокладом выступает Алексей Борисович Говырин.

Говырин А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

В дополнение к тому, что было сказано Алексеем Константиновичем, хотел бы добавить, что производство сахаросодержащих напитков, как правило, является основным для малых и средних предприятий субъектов Российской Федерации.

Также на законопроект поступило 59 положительных заключений от регионов Российской Федерации.

Комитет поддерживает принятие законопроекта в первом чтении. У Правового управления Государственной Думы и Счетной палаты Российской Федерации замечания и предложения отсутствуют.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Алексей Борисович. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

К Алексею Константиновичу вопрос. Сначала для справки. Может быть, вы не знаете, что у нас в отдельных регионах закупочная пена молока 20-25 рублей за литр.

Это вот то, чего нам не хватает для здорового питания. А цена на лимонады в разы больше. Кому надо помогать в первую очередь?

А главный-то вопрос. Не считаете ли вы, что для справедливости нужно вот это движение, которое мы сделали в пользу здорового питания, и ограничение возможностей производителей вот этих лимонадов сладких, кока-колы и прочих производных, так, может быть, тогда и крупные предприятия, индивидуальных предпринимателей нужно поставить в равные условия. Давайте создадим равные условия и будем бороться с вредным питанием, в том числе вот с этими сладкими водами, а не наоборот, шаг вперед, два шага назад. Спасибо.

Пушкой А. К. Спасибо за вопрос. Ну, знаете, тут речь идет об устранении противоречий в существующем законодательстве. То есть получается, что в настоящий момент только субъекты малого и среднего предпринимательства исключены из поддержки. И, собственно, этот законопроект направлен па устранение этого противоречия.

Что касается вредности лимонада и сладких напитков, я не уверен, что это юридический термин. Если вы приведете какие-то законы, которые устанавливают, ЧТО лимонад вреден, ну, тогда, наверное, это переходит в другую несколько плоскость. Но, насколько нам известно, такого законодательства не существует. Поэтому я считаю, что это, так сказать, субъективная оценка, и это не имеет отношения именно к вопросу устранения противоречий в существующем законодательстве и приведения его в соответствие с логикой, согласно которой малое и среднее предпринимательство, которое мы должны развивать, почему-то оказывается в худших условиях по отношению к крупным производителям и индивидуальным предпринимателям, которые занимаются той же самой деятельностью. Так что, мне кажется, что этот закон абсолютно логичен. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Алексей Константинович, ну, понятно, что закон этот не только юридический. И, судя по вопросу, который задал коллега Нилов, конечно, нас очень беспокоит тот факт, что напитки, которые обозначены в этом законопроекте, могут нанести ущерб здоровью, особенно здоровью наших детей, совершенно очевидно. Мы уже отказались от энергетиков. И тоже, исходя из того, что они содержат такой компонент, как сахар.

Вот можете ли вы тогда для того, чтобы успокоить нас, сказать о том, что это не только... что это сахаросодержащие напитки, которые изготовлены, в том числе, ну, на основе там меда, каких-то еще природных компонентов, которые полезны нашим детям? Это первое.

Но необходимость поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства совершенно очевидна. У нас завис закон о семейном бизнесе. Это и есть те самые малые предприятия, которые пришли на смену всем этим крупным компаниям, завозящим к нам вредные продукты. Улучшит ли, даст ли это экономический эффект... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста, Алексей Константинович.

Пушков А. К. Спасибо за вопрос.

Мед здесь указан среди тех ингредиентов, с которыми... которыми разрабатывается эта продукция.

Что касается экономического эффекта, ну, ведь смотрите, до 2023 года, с 2018 по 2023 год, мы же поддерживали эти предприятия, вот эти малые и средние предприятия именно на этом направлении. Потом в 2022 году был принят закон, который как бы ввел подакцизные товары, да, ввел эту ПРОДУКЦИЮ в категорию подакцизных товаров, понимаете. И получилось, что, вот я вам по Пермскому краю могу сказать, что тогда получали поддержку десять субъектов малого и среднего предпринимательства, которые осуществляли производство безалкогольных напитков, и эффект был позитивный: от увеличения отчислений в бюджет, налоговых отчислений, до создания там полутора тысяч новых рабочих мест.

Так что здесь, мне кажется, что просто возникла коллизия между законом, который существовал до 2023 года и который был принят в 2022-м и вступил в силу в 2023-м.

.Я повторяю, мы направлены на устранение коллизии. Вот смотрите, если речь идет о вредности, то я думаю, это просто другая история. Это тогда надо обсуждать, да, надо смотреть, а вообще, лимонад надо пить нашим детям или не надо пить, но он же не запрещен. Ну, если он не запрещен, тогда он, как бы тема вредоносности или полезности лимонада к этому закону, она просто не входит в зону его, так сказать, компетенции этого закона.

Председательствующий. Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Говырин А. Б. Да.

Уважаемая Нина Александровна, уважаемые коллеги! В продолжение просто хотел бы дополнить о том, что мы действительно этим законопроектом устраняем правовую коллизию, в рамках которой Бюджетный кодекс позволяет таким производителям и продавцам оказывать финансовые меры поддержки, а закон о малом и среднем предпринимательстве запрещает, поскольку эти товары входят в число подакцизных.

Более того, мы в мае 2023 года приняли, по сути, аналогичный закон, который выводит из числа, из числа подакцизных производителей и тех, кто добывает минеральную воду, сейчас, по сути, просто дополняем этот перечень еще и производителями сахаросодержащих напитков.

Председательствующий. Спасибо.

Милонов Виталий Валентинович.

Милонов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да, спасибо.

Алексей Константинович, у нас в 2024 году в Российской Федерации то, что касается доказанности вреда, началась реализация программы, утвержденной правительством, по борьбе с ожирением среди детей, и в качестве основной проблемы указано как раз употребление сахарных напитков, которое является подчас смертельной угрозой для будущего поколения.

Я хочу узнать, есть ли заключение Минздрава на данный проект? И знаете ли вы о том, какие расходы планируются в Российской Федерации на борьбу с ожирением и детским диабетом, который является основной причиной детской смертности в Российской Федерации?

Пушков А. К. Виталий Валентинович, я считаю, вопрос ваш ... законный, но это уже коллизия другого порядка, она не юридическая коллизия, это коллизия между той продукции, к которой привыкли граждане России и, в частности, детская часть населения, и темой, так сказать, в какой степени мы должны поощрять производство этой продукции.

Я повторяю, это тема, заслуживающая внимания. Мы все время сейчас вокруг этого все время крутимся, это тема, заслуживающая внимания, я с вами абсолютно согласен. С другой стороны, слушайте, все всегда пили лимонад, да, и есть масса других видов продукции, которая, по мнению, так сказать, многих, наносит вред здоровью, вот сейчас только что о табаке говорили, да, но это же не значит, что это причина запретить табак как таковой.

Поэтому я думаю, что Государственная Дума – компетентный и авторитетный орган, который может обсудить тему сахарного диабета и того, какой вклад в сахарный диабет может нести лимонад. Но повторяю, эта тема выходит за пределы обсуждения этого законопроекта. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сулейманов Ренат Исмаилович.

Сулейманов Р. И. Уважаемый Алексей Константинович, я вот в развитие тех вопросов, которые коллеги задавали. Я считаю, что мы как-то вот все поддерживаем не то, что нужно. Значит, у нас не хватает по 100 килограмм... по 100 литров молока на человека по научно обоснованным, так сказать, нормам, у нас сегодня масло 1300 рублей килограмм стоит, а малые предприниматели сельские – фермеры, личные подсобные хозяйства – поддержки, господдержки не могут получить на производство молока. А мы предлагаем, значит, сегодня создать условия, чтобы сахарную воду вот разливали и, так сказать, раздавали. Ну должны быть какие-то, на мой взгляд, приоритеты все-таки в той ситуации, в которой мы сегодня находимся. Ваше мнение?

Спасибо.

Пушков А. К. Ренат Исмаилович, опять же согласен, и вы можете выступить автором законопроекта, который установит правильные приоритеты в этой сфере.

Председательствующий. Спасибо.

Марченко Евгений Евгеньевич.

Коллеги, только я прошу, у нас участились случаи записи на вопросы уже после того, как запись завершилась. Мне кажется, это не очень правильно. Пожалуйста, Евгений Евгеньевич.

Марченко Е. Е. Раиса Васильевна, последний вопрос.

Алексей Константинович, вот у нас в мире сейчас идет эпидемия диабета, особенно II типа, это как раз те случаи, которые после этой сладкой воды. Вы правильно говорите, мы всю жизнь пили эти лимонады, но мы этого не знали и не понимали. А сейчас как бы, когда это стало ясно, то необходимо не то что их поддерживать с этими лимонадами и сладкой водой, а вообще надо их запрещать, убирать с прилавков. Что вы на это думаете?

Спасибо.

Пушков А. К. Если вас интересует мое личное мнение, то я считаю, что административные запреты на продукцию привычную для общества не очень хороши, потому что это множит зону запретов, а это всегда воспринимается, ну, достаточно нервно. Нужна разъяснительная работа, НУЖНО объяснять родителям, что не надо перегружать детей такого рода напитками. Вот есть, как бы такая работа ведется по отношению к некоторым западным сахаросодержащим напиткам, потому что уже установлено, что они действительно несут большой вред.

Насколько наши лимонады вредоносные, я повторяю, я не специалист в этой сфере, я не могу сказать, но надо, наверное, заниматься тем, чтобы объяснять людям, как нужно питать их детей, так сказать, да? И какие-то вещи в ограниченном объеме давать, какие-то, допустим, желательно, может быть, даже и не давать, но это задача воспитательной работы среди населения, возможно, по линии Минздрава, возможно, по линии наших средств массовой информации и так далее.

Я повторяю: к данному законопроекту ваш вопрос прямого отношения не имеет, хотя он абсолютно правомерен. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Константинович.

Алексей Борисович, спасибо. Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть желающие.

Включите режим записи на выступления.

Депутат Наумов попросил слово.

Покажите список.

Нилов Олег Анатольевич. Можно попросить по одному от фракций все-таки? Хорошо.

Нилов Олег Анатольевич. Нилов О. А. Да.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну моя позиция уже определена, я не буду голосовать за этот законопроект, какой бы он, ну не подавался таким, знаете, со справедливым окрасом, вот, мол, где индивидуальным предпринимателям мы можем оказывать такую поддержку финансовую от государства и крупным предприятиям, давайте тогда исправим недоразумение якобы и всем остальным: в 80-90 процентах всех производителей сладкой продукции вот этой вот – это вот как раз малые и средние предприятия, уважаемые коллеги. И вот речь-то об этом идет, вот это докладчики не указывают.

Ну и самое главное, за чей счет вот эта щедрость? Уважаемые коллеги, авторы, но подскажите, за чей счет? Где сегодня лишние деньги для поддержки аграриев наших, да, которые производят вот жизненно важную, самую необходимую, полезную продукцию. У пас колоссальный дефицит сегодня здесь, а вы, понимая, что сообщающиеся сосуды для того, чтобы кому-то дать, нужно у кого-то забрать. У кого взять, производителей борщевого набора, молочной продукции?

Поэтому вот здесь где зарыто нехорошее что-то такое, да, и поэтому я не понимаю, почему, значит, у нас комитет-соисполнитель, например, мог бы выступить. Наши медики, наши профессора, чего вы молчите, коллеги? Вы что, не знаете, насколько полезен, в кавычках, сахар с дстских-то пор? Только когда диагноз выписываете и говорите: прекратить, убьет вас этот сахар.

Поэтому лукавство здесь сплошь и рядом, лоббизм тоже наверняка присутствует. Но самый главный вопрос финансисты должны сказать, Александр Дмитриевич, скажите им: денег нет на эти поддержки государства. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич. Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемые коллеги, еще раз убеждаюсь, что у нас самая демократическая фракция. Да, действительно есть небоевое отравляющее вещество, которое у нас разрешено производить, ЭТО еще с избыточным содержанием сахара напитки, с избыточным содержанием газа. Мы с вами сделали доброе, полезное дело, мы снизили доступность этой дряни, мы обложили их акцизом, это... все, что здесь сказано про здоровье, мы эту программу сделали, недостаточный шаг, но мы сделали. Я это говорю как человек, который свое здоровье разрушил, потому что я слишком много пил этих напитков.

Но, но при этом мы с вами создали ситуацию, когда крупные корпорации, которые производят основную массу этих небоевых отравляющих веществ (легальных), крупные корпорации могут получать и часто получают государственную поддержку, потому что у них большое количество занятых. Да, их, может быть, не много, фирм, но они производят огромную часть продукции.

И мы тем самым ущемили индивидуальных предпринимателей, мы ущемили малый и средний бизнес в регионах, ... в крупных городах он не выживет, и мы тем самым тех, кто и так слаб, тех, кто и так уничтожается монополиями (при нашем с вами попустительстве), мы их поставили в двойне невыгодное положение. Законопроект носит технический характер, это не про здоровье, это про то, что малый и средний бизнес, который мы раздавили практически, мы немножечко даем ему подышать.

Вот про это, вот про что законопроект.

Я считаю, что нужно повышать акциз в этой сфере, усиливать пропагандистскую разъяснительную работу. Я бы вообще сахар запретил, так сказать, потому что медики о нем очень скверные вещи говорят. Есть мед, есть сладкие фрукты, как вот мне коллеги из «ЕДИНОЙ РОССИИ» подсказали и так далее.

Но здесь вопрос о том, чтобы мы не уничтожали свой бизнес в угоду крупным монополиям, которые иногда еще имеют и не совсем наше происхождение.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Геннадьевич. Наумов Станислав Александрович, пожалуйста, с места. Включите микрофон.

Наумов С. А. Полностью поддерживаю все критические комментарии своих коллег по поводу необходимости максимально снизить объем потребления напитков, содержащих сахар. Мы, действительно, это поставили себе, как стратегическую задачу.

Но не могу не обратить внимание, ЧТО это требует последовательного подхода. И ДЛЯ ТОГО ЧТОбы заместить в обороте эти вредные напитки, вредные жидкости, нужно, чтобы была конкуренция, нужно, чтобы была альтернатива, нужно, чтобы мы, действительно, как сказал мой коллега Михаил Делягин, могли что-то противопоставить сложившейся монополии, на самом деле даже транснациональных компаний.

Поэтому, я считаю, что можно будет в работе над законопроектом учесть все имеющиеся замечания и, в том числе, обратить внимание на следующее.

По безалкогольным тонизирующим напиткам, решение которое мы приняли, только-только оно должно вступить в силу и запрет на продажу несовершеннолетним должен вот начаться. Но уже сейчас, к сожалению, в некоторых регионах мы видим, что местные власти пытаются расширить толкование этой меры и в принципе ограничивают место, время продажи таких напитков, что, безусловно, не сказывается хорошо на региональном бизнесе, на региональных предпринимателях.

Если вы хотите у предпринимателей что-то из оборота взять, давайте сразу предлагать, чем мы это заменяем. Пусть они делают березовый сок, пусть они делают полезные напитки, но для этого им нужны меры поддержки, а то, что мы их ограничивали раньше, это, конечно, какой-то рудимент экономики 90-х годов, когда все делалось только в угоду иностранным инвесторам.

Поэтому Я ЛИЧНО буду голосовать за этот законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Станислав Александрович. Алексей Константинович, у вас есть возможность выступить с заключительным словом. Пожалуйста.

Пушков А. К. Спасибо, Иван Иванович.

Я два слова буквально скажу. Я хочу еще раз подчеркнуть, что вот эта вся ситуация создалась не в целях экономии, не потому, что сейчас нет денег.

и поэтому решили сэкономить, а повторю, с 2018-го по 2023 год эти меры поддержки для малого и среднего предпринимательства были, а потом был принят закон, который перекрыл эту возможность. Вот и все. То есть это не имеет отношение ни к экономии, ни к нынешней ситуации, ни вообще ситуации с сахаром на нашей Родине. Вот.

Поэтому я поддерживаю выступления депутатов Делягина и Наумова. Я считаю, что они внесли ценные дополнения, в частности в том, что касается значения развития малого и среднего предпринимательства в регионах. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Константинович. Алексей Борисович Говырин. С места, включите микрофон. Говырин А. Б. Уважаемые коллеги, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данную инициативу, которой предлагается установить возможность получения финансовой поддержки производителям сахаросодержащих напитков, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства. Приведу несколько цифр. У нас в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в России из 6 с половиной миллионов субъектов МСП 182 тысячи 203 субъекта занимаются реализацией напитков и 3 тысячи 146 осуществляют их производство. Речь именно о тех, кто производят либо реализуют безалкогольные напитки согласно основному ОКВЭД, и именно на них, на поддержку этих производителей направлен наш закон.

В Российской Федерации ежегодно производится около 9 миллиардов литров сахаросодержащих напитков, объемы этого производства постоянно растут, и, безусловно, наша задача – поддержать те субъекты малого и среднего предпринимательства, кто занимается этой деятельностью в регионах, создают рабочие места и платят налоги.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Борисович. Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 09 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 336 чел.74,7 %

Проголосовало против 12 чел. 2,7 %

Воздержалось 19 чел. 4,2 %

Голосовало 367 чел.

Не голосовало 83 чел. 18,4%

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

Спасибо.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11188518.html?newpost

Принято постановление

16. 825878-8 «О заместителе председатель комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству и внесении изменения в пункт 3 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы»<lj-cut>

Документ внесли 24.01.25 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил 1й зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Т.И. Дьяконовой.

Проектом постановления предлагается избрать депутата ГД Д.Ф. Вяткина (ЕР) на должность зампред комитета по государственному строительству и законодательству.

Постановление

Стенограмма

Коллеги, переходим к проектам постановлений. 16-й вопрос.

Проект постановления Государственной Думы «О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству и внесении изменения в пункт 3 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы .

Докладывает Раиса Васильевна Кармазина. Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый президиум, уважаемые коллеги, на ваше рассмотрение вносится постановление, о котором сказал Иван Иванович.

Рассмотрев решение фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Комиссия Государственной по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы предлагает принять проект постановления Госдумы, в соответствии с которым депутат Государственной Думы Вяткин Дмитрий Федорович избирается на должность заместителя председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству. В пункте 3 постановления вносятся изменения.

Все необходимые экспертизы пройдены, в соответствии с Регламентом предлагается но данному проекту постановления провести открытое голосование.

Прошу вас поддержать.

Председательствующий. Раиса Васильевна, спасибо большое. Коллеги, по порядку голосования, кто за то, чтобы провести открытое голосование?

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 10 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято По этому вопросу определились, единогласно за. Может быть, есть вопросы или желающие выступить? Нет. Тогда проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Раиса Васильевна, у вас следующий вопрос. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 11 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел. 10,0 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11188796.html?newpost

Принято постановление

17. 825880-8 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы»<lj-cut>

Документ внесли 24.01.25 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил 1й зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Т.И. Дьяконовой.

Проектом постановления предлагается:

- вывести депутата ГД А.А. Волоцкова (ЕР) из состава Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры и ввести его в состав Комитета по государственному строительству и законодательству;

- вывести депутата ГД Н.Г. Румянцева (ЕР) из состава Комитета по контролю и ввести его в состав Комитета по государственному строительству и законодательству;

- утвердить составы указанных Комитетов.

Постановление

Стенограмма

17-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы».

Докладывает Раиса Васильевна Кармазина.

Кармазина Р. В. Уважаемые коллеги, рассмотрев решение фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Комиссия Государственной по Регламенту И обеспечению деятельности Государственной Думы предлагает принять постановление Госдумы, в соответствии с которым депутат Государственной Думы Волоцков Алексей Анатольевич выходит из состава Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры и входит в состав Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству.

И депутат Госдумы Румянцев Никита Геннадьевич выходит из состава Комитета Госдумы по контролю и входит в состав Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству.

Проектом постановления также утверждаются составы указанных комитетов. Проект постановления прошел все необходимые экспертизы в Правовом управлении.

Комиссия Госдумы по Регламенту просит поддержать проект постановления.

Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 13 мин. 05 сек.)

Проголосовало за.... 414 чел. 92,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято

Постановление принимается единогласно. Спасибо. Коллеги, всем спасибо. Заседание объявляется закрытым.

Другие сообщенимя

16:22 Заседание Комиссии Государственной Думы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России

Первый вопрос со СМИ второй в закрытом режим Отчет комиссии Противник все более теряя свои позиции на фронте усилил разрушение страны изнутри В реестре Минюста 50 НКО отрабатывают повестку в образовании Исключение иноагентов из о образования и просвещения Лишить поддержки когда прикрываются социально ориентированными Мы лишили иноагентов возможность переводить деньги ВСУ Появился правовой механизм выдворение из страны за посягательство Выдворено п более двухсот НКО США Прибалтика Польша Германия Маниакальная направленность против нашего государства расслабляться никак нельзя Инициирование выетиныз революций из стран НАТО Выборы президента компания дискредитации Выявлено давление на избу карателей членок ИК В Минюст и прокуратуру направлены материалы незаконная агитация признание выборов нелегитимными Российское сообщество продемонстрировало консолидацию Обмен опытом с иностранными партнерами Материалы нашей комиссии отказались востребованы ОДКБ БРИКС

Генпрокуратура Нежелательными признаны 205 в этом году уже пять

Фонды Эберта Белля Украинский 2402 Свободная Бурятия

Член ЦИК Игорь Борисов Год был электорально сложным Столкнулись не находясь на переднем фронте борьбы Предупредить попытки Коллективного Запада поставить гас на колени Развязанная против нас гибридная война Ежедневно попытки атаковать наши гражданские объекты В этой войне невозможно побеждать врага Объектом воздействия нападение может быть что угол но Основное воздействие на граждан чтобы сами разрушали страну Поэтому запрет на просвещение Поверили доверенных лиц две тыс, сборщики подписей шесть тысяч Выявлено семь аффилированных кандидатов Выявлены члены ИК иноагентами Обман подкуп вербовка Темпы вербовки снизились более чем в два раа Сегодня 701 иностранный агент включая юрлиц Предлагаем проекты четкой регламентации Мы остаемся открытыми Мы приглашаем иностранных ранных наблюдателей но не позволим решать за наш народ Избирательная система уже начала готовиться к выборам Думы 9 созыва

Прочесть починить зал

16::19

Таргетную рекламу вейпов не запрещают – Эпидемия подавление репродуктивного здоровья девочек ответ на зампреды абортов кастрации смены пола

«Круглый стол» Комитета по охране здоровья на тему: «Вейпы как угроза общественному здоровью»

Караулов Мы за то чтобы запретить прожужжу вейпов. Казахстан принял такое решение.

Хамзаев Каждый год мы проваливаемся по взрасту Запретили выкладку Праволприменение нулевое Окошечек у кассы смотреть старше 18 В законе так прописано что никто ничего не должен делать Смежная проблема кальяны Зачем ввозитьб то что запрещено? Как электродойки Три крупные китайские компании прошли на российский рынок Каждый год тридцать процентов ввоз Полный запретить производство продажу ввоз

Метелев Снюсы запретили продажу но не ввоз Это ад Дети с самого маленького возраста В школах с 10 лет Ставят камеру в туалете зачем подсматриваете Проверят рюкзаки скандал Девочки 11-12 лет курят на 20% больше мальчиков

Куринной Все что мы принимали два года перечеркнуто правительственным мораторием Вроде легкая забава

Виктор Зыков МЗ Инициировали исследование менее опасен обычных сигарет Это не так ЗОБЛ 6 млрд собрали с жидкостей Надо оценить риски Без экспертизы не узнаете что там Может быть тетрагидроканнабиол И рядом с вами 34 страны запретили Рост мальчиков в два раза девочек два с половиной Розовое оформление на детскую аудиторию Аргумент запрещая электронные сигареты лоббируете обычные Аргумент нелегальная торговля Рынок изначально был на 70% нелегальный переводит в легальный благодаря системе Сетный знак есть еще нагреваемый табак Акциз исключили что повысило доступность

Руслан Зависимость формируется быстрее Знахари вторичный эффект нарушении психики

Белова учитель Тащат дрянь в школу и целый день парят Место сборища туалет Одна затяжка вейпа стоит 5- лет как дежурный учитель забрала вейп На следующий день его сестра Разъяренная мама пишет имела я права изъять вишь Директор школы начинает расследование Школа странные действия Он может мереть на уроке Несет ответственность учитель Сократили рок 40 минут перемена 20 минут Дети не могут попасть в туалет на в перемену Администрация шкоды стала против учителя

Филиппов юрист Запретили прожевать через автоматы Последовательно меры Эффекта нет Адресный запрет обойти всегда можно Придумываются новые термины На это работают целые лаборатории

Ярослав Нилов Навязывалось через лидеров мнений Родители бьют тревогу возраст потребления снижается Проводили контрольные закупки

Минфин Ужасно Нелегальный рынок 68,5% Никто не проверяет Повысили акциз Не может попасть к подросткам стоит дорого Одноразовая электронная сигарета полторы тыс рублей Нелегалкя двести-термиста 6 млрд это только поступления в бюджет от акциза легальной продукции ы 23 году Запреты восполняйся нелегальной продукции

Леонов В чем позиция министерства? Табачка аптека таюачка И все будем лечиться Сколько можно замылмваить

Хамзаев Полное лицензирование табачной продукции Минфин говорил не хотим терять доходы Правоохранительные органы не работают Емкость рынка 800 млрд

Елена Анатольевна МВД Пик пошлый год 335 тыс

Чтобы запретить выкладку огромное количество согласований Снюсы запрещены и вернулись Из колы увозили скоро 80 мг никотина Не указано ни продовольственные товары ни непродовольственные Возвращало адвокат доказал что непродовольственные

Роспотребнадзор Компоненты средства против клещей чимстящмх средств Суде юная блокировка до года неэффективно

Даванков Межфракцимонный подготовимит

11:12

Пресс-релизы

Петр Толстой

Сегодня в первом чтении приняты важные поправки в Закон «О защите прав потребителей», запрещающие навязывать не всегда нужные, а подчас и откровенно бесполезные сервисы в дополнение к основным товарам и услугам.

Думаю, многие замечали, что помимо нужного товара или услуги, нам постоянно пытаются «продать» дополнительные, совершенно ненужные вещи, без которых можно легко обойтись. Цель понятна – заработать больше денег. Только вот методы для такого заработка не всегда безупречные.

Например, в заполняемых электронных формах уже «заботливо» расставлены все галочки, которые можно и не заметить, подтверждающие наше согласие на допуслуги. А бывает, что основную услугу не получишь, пока не согласишься с каким-нибудь страхованием, выдачей кредитной карты или платным информированием.

Согласно принятым поправкам до заключения договора об оказании основной услуги, навязывание дополнительных сервисов запрещается. Более того, потребитель получит право отказаться от таких услуг, а если они им уже оплачены – потребовать возврата денег.

Василий Пискарев

На заседании Комиссии по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России рассмотрели новые законодательные инициативы в целях защиты суверенитета и обеспечения безопасности нашей страны.

В частности, предлагаем ввести:

📌 Полный запрет иностранным агентам осуществлять просветительскую, образовательную деятельность. В настоящее время в реестре Министерства юстиции состоят более 50 иностранных агентов, которые активно отрабатывают повестку нашего противника, как раз в сферах отечественного образования и просвещения. Иностранные агенты, находясь от нашего противника в зависимости, могут создать реальную угрозу национальным и общественным отношениям, подорвать развитие научного потенциала страны, формирование духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека. В частности, в случае принятия законопроекта, в рамках просветительской деятельности иноагенты не смогут проводить лекции, презентации, семинары, мастер-классы, круглые столы, дискуссии не только для детей, но и для взрослых. Если образовательная организация будет признана иноагентом, действие ее лицензии должно быть прекращено.

📌 Запрет иноагентам (в дополнение к уже действующему запрету на получение господдержки) получать муниципальную поддержку. Введение данного запрета направлено на недопущение получение иностранными агентами финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а равно любой иной поддержки.

📌Запрет иноагентам получать статус социально ориентированных некоммерческих организаций. Сегодня более 10 организаций-иноагентов имеют статус социально ориентированных. Прикрываясь вывеской социально ориентированных, они могут сегодня получать дополнительные финансовые ресурсы в виде пожертвований. Мы выступаем за поддержку социально ориентированных организаций, но только в том случае, если они не являются иностранными агентами.

📌 Возможность заочного (в случае нахождения виновного лица за пределами Российской Федерации) привлечения иностранных агентов к административной ответственности за нарушение порядка их деятельности. Подобный механизм уже действует в отношении лиц, участвующих за границей в деятельности нежелательных организаций,по ст. 20.33 КоАП.

📌 Административную ответственность за маркировку материалов иностранных агентов с несоблюдением утвержденной формы в виде штрафа до 50 тыс. рублей.Сегодня ряд иностранных агентов маркируют свои материалы в искаженном виде, например, приписывая к материалам антироссийские лозунги, коверкают учрежденную форму в ерническом стиле, или даже рекламируют близкие им ресурсы и т.д. Размещение подобной псевдомаркировки иноагенты используют для нагнетания общественно-политической обстановки.

📌 Повышенную административную ответственность за полное отсутствие маркировки материалов иностранных агентов. Предлагается установить для всех виновных (как для самих иностранных агентов, так и для лиц, являющихся их учредителями, членами, участниками, руководителями) равные размеры штрафных санкций.

📌 Повышенную ответственность за несоблюдение иноагентами требований регулятора (Минюста России). Действующее наказание в виде предупреждения или штрафа (от 500 руб. до 1000 руб. для граждан и от 2000 руб. до 4000 руб. для должностных лиц), как показала практика, не удерживает от правонарушений. Такой несущественный размер штрафных санкций позволяет иноагентам на систематической основе не выполнять требования контролирующего органа. Предлагается увеличить размер штрафа для граждан в диапазоне от 30 тысяч рублей до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – от 100 тысяч рублей до 300 тысяч рублей, для юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

#василийпискарев #госдума #единаяроссия #безопасность #иноагент

https://leo-mosk.livejournal.com/11189618.html?newpost

Сделать типовыми основные потребительские договоры, чтобы защитить граждан от навязывания дополнительных услуг, предложила заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, выступая на пленарном заседании Государственной Думы при рассмотрении вопроса о внесении изменений в федеральный закон «О защите прав потребителей».

«Несомненно, никакой запрет не будет работать, если он не будет обеспечен должным уровнем ответственности. У нас отсутствует фактически типологизация договоров по очень многим видам сложных услуг. Одна из них – страхование, что позволяет недобросовестному субъекту, оказывая услугу, элементарно запутать клиента и в любом случае навязать эту дополнительную услугу», – сказала Ирина Яровая.

«Предлагаю комитетам ГД при содействии Роспотребнадзора подумать над тем, чтобы основные потребительские договоры имели типовой порядок изложения, чтобы сразу было очевидно, какие услуги навязываются дополнительно.

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова поддержала данное предложение, заявив, что служба «безусловно, готова принять участие в обсуждении, поделиться всей своей правоприменительной практикой для того, чтобы сделать шаг в этом направлении». Кроме того, она отметила, что в данном вопросе можно пойти по пути создания типового договора по примеру договоров в части организации питания детей, что закреплено в законе о школьном питании, принятом по инициативе Ирины Яровой.

«Это очень хорошая практика, поэтому мы безусловно готовы поучаствовать», – сказала Анна Попова.

«Единая Россия» обеспечит защиту граждан от навязывания им дополнительных платных товаров и услуг

Сегодня Государственная Дума рассмотрит в первом чтении проект закона, подготовленный по поручению главы Кабмина Михаила Мишустина Правительством и депутатами фракции «Единая Россия».

«Законопроект направлен на недопущение недобросовестными продавцами, поставщиками навязывание дополнительных товаров, работ или услуг, – рассказал журналистам перед пленарным заседанием председатель комитета комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев. – Статистика показывает, что рост выявленных подобных правонарушений весьма и весьма значителен. В докладе о состоянии защиты прав потребителей за 2023 год приводятся такие цифры: в 2020 году было выявлено правонарушении по статье 16 закона о защите прав потребителей 1109 случаев. В 2023 году таких нарушений уже было 3179, то есть, увеличение фактически в три раза. В данном законопроекте есть целый ряд новелл, которые предотвращают возникновение подобных случаев».

В его словам, в частности, только «после заключения договора можно будет предлагать дополнительные услуги, и то, если покупатель сочтет себя обманутым – ему предоставили недостоверные сведения или манипулировали, либо была достаточно агрессивная маркетинговая политика, то он имеет возможность оспорить и вернуть свои деньги». «При этом бремя доказать, что это было свободное решение, ложиться на продавца, – указал парламентарий. – Причем, договор должен быть в письменной форме».

Вторая новелла касается запрета на предустановку положительных ответов. «Когда мы приобретаем дистанционно билеты на поезда, авиабилеты уже есть предустановка нашего согласия – так называемой «галочки», что мы согласны на дополнительные услуги, например, на расширенное страхование жизни, различные другие сервисные опции, – заметил глава профильного комитета. – Подобная практика также будет под запретом – только письменный договор. Это будет касаться и получения кредитов, и платежек ЖКХ».

Особое внимание депутаты обратили на практику автодилеров. «Верховный суд уже рассматривал конкретные примеры, которые показывают, что иногда стоимость услуг в автосалоне в разу превышает ту, что человек мог бы получить за периметром этого дилерского центра, – отметил Гутенев. – Ко второму чтению законопроекта мы подготовим поправки, которые более подробно опишут ситуацию при покупке автомобиля в дилерских центрах, а также усилим ответственность, внося изменения в КоАП».

Вячеслав Макаров: Генетический блокадный код – это бессмертный донор патриотизма для России и пример для всего человечества, основа единения народа и его сплоченности

Вчера в России отмечалась памятная дата – 81 год со дня полного снятия блокады Ленинграда.

Блокада Ленинграда – это уникальное явление в истории мировой цивилизации, заявил в ходе выступления на пленарном заседании Госдумы первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в ГД Вячеслав Макаров.

«Годы идут, но они не становятся барьером между блокадой и нашей памятью, – сказал он. – Сухой звук метронома отсчитал почти 22 тысячи часов – часов жизни и смерти, мужества и борьбы. Освобождение от блокады стало для Ленинграда новым днем рождения. Эту новую жизнь подарили нашему городу его жители и защитники, очень многие – ценой собственной жизни. 1 млн. 93 тыс. защитников, жителей города погибли и умерли от голода, холода и ран.

Блокада – это наш рубеж совести на все времена».

Парламентарий считает, что блокада врезалась в плоть и кровь тех, кто ее пережил. «Узелки блокадной памяти до сих пор суровой нитью связывают все ленинградские семьи в одну семью. Поэтому сегодня мы говорим о блокадном генетическом коде. Генетический код – генная память, исторический шифр поколений, генетическая ось поколений, чувство предков. Блокадный генетический код рожден энергией жизни миллионов жителей осажденного города. В нем – чуткость и в нем милосердие, в нем стойкость и достоинство, жажда жизни и великая любовь к городу-герою Ленинграду. Эти качества утвердились как основа ленинградского-петербургского сознания, характера и духа. Блокадный код определяет дела и поступки людей», – отметил первый замглавы думской фракции.

«День ленинградской Победы – точка отсчета нашей системы духовных координат, – подчеркнул Макаров. – Здесь сходятся прошлое, настоящее и будущее. Для нас это повод задуматься над тем, достойны ли мы своих великих предшественников, сможем ли мы сохранить это наследие, защищать его так же мужественно, стойко и целеустремленно? День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады – не только день памяти. Это завет нам не измельчать, не потерять моральный ориентир».

Как считает депутат, генетический блокадный код – это бессмертный донор патриотизма для России и пример для всего человечества, основа нашего единения и сплоченности.

«Во все времена великой истории России, в годы самых тяжелых испытаний русские люди сплачивались и объединялись. Объединялись все нации, народности, национальные и этнические группы. И сейчас мы видим национальную консолидацию российского общества. Мы наблюдаем, чувствуем, отмечаем, какая в народе полная, безоговорочная поддержка Президента, нашего Верховного главнокомандующего Владимира Владимировича Путина. Спасением для России стало избрание Путина Президентом нашего государства. Он великий сын блокадницы Марии Ивановны и фронтовика Владимира Спиридоновича Путиных», – сказал Макаров.

Владимир Васильев поздравил белорусский народ с убедительной победой Александра Лукашенко на выборах Президента РБ

Руководитель фракции «Единая Россия» в ГД направил поздравительную телеграмму Чрезвычайному и Полномочному Послу Республики Беларусь в Российской Федерации Александру Рогожнику

«Уважаемый господин Посол!

Поздравляю Вас и в Вашем лице весь белорусский народ с убедительной победой Александра Григорьевича Лукашенко на выборах Президента Республики Беларусь, признанных международными наблюдателями прозрачными и легитимными. Результат голосования продемонстрировал сплоченность белорусского общества. Народ поддержал лидера, основа политики которого – защита суверенитета и интересов людей.

Сегодня Россия и Белоруссия совместно противостоят внешним угрозам, укрепляя обороноспособность и экономику Союзного государства. Достижению общих целей способствует формирование единого правового пространства в рамках межпарламентского измерения. Примите слова благодарности за сотрудничество с фракцией по вопросам развития стратегического партнерства наших стран».

https://rg.ru/2025/01/28/kitajskij-it-startap-nanes-udar-po-kapitalizacii-amerikanskih-haj-tek-korporacij.html?ysclid=m6hdtn3o5z19734267

Китайский IT-стартап нанес удар по капитализации американских хай-тек корпораций

Александр Гасюк

Болезненный щелчок по амбициям президента США Дональда Трампа, обещающего установить технологическое доминирование Америки в мире, а также мощный удар по капитализации ведущих американских хай-тек корпораций в начале текущей недели нанес малоизвестный китайский IT-стартап. Выпущенная несколько дней назад компанией DeepSeek (дословно переводится на русский язык «Глубокий поиск» – прим. «РГ») одноименная чат-бот программа на основе искусственного интеллекта (ИИ) оказалась настолько популярна у пользователей, что в буквальном смысле обрушила фондовый рынок США, приведя к самому резкому падению акций крупнейших американских технологических компаний за последний год. И хотя финансовые аналитики говорят об избыточной реакции рынка на новость о выходе высокоэффективного конкурента ChatGPT – американского лидера на рынке ИИ-решений – новой администрации США пора осознать: популистская риторика Трампа и декларируемые им фактические возможности «лидирующей высокотехнологичной Америки» сильно расходятся с реальной жизнью.

Николай Патрушев: Запад пытается ограничить нашу деятельность в Мировом океане

Лишь на прошлой неделе DeepSeek – компания из города в Ханчжоу в провинции Чжэцзян, о которой вообще стало известно только в 2023 году, – представила обновленную модель своего ПО на основе технологии искусственного интеллекта версии R1. При этом, по данным ее руководителя, 40-летнего предпринимателя Ляна Вэньфэна, инвестиции в разработку этого продукта и используемые в его функционировании процессинговые ресурсы оказались на 90 процентов меньше, чем у американской компании OpenAI – разработчика ChatGPT. Подхваченная международными СМИ новость об этом всего за несколько дней сделала DeepSeek-R1 самым популярным бесплатным скачиваемым приложением на зарубежных платформах.

Самые богатые люди мира потеряли $108 млрд из-за китайского чат-бота

В результате логотип китайского приложения – стилизованный синий кит – стремительно утянул на биржевое дно американский фондовый рынок, который за в считанные дни растерял 1 триллион долларов капитализации. Технологический индекс Nasdaq снизился на торгах более чем на 3 процента, полностью обнулив весь рост за минувший год. По данным Bloomberg, наиболее пострадавшей оказалась компания-производитель видеокарт и чипов Nvidia, стоимость акций которой упала на почти 600 миллиардов долларов. Как пишет газета The Wall Street Journal, выход китайского DeepSeek «подрывает уверенность игроков в США в то, что гонка за искусственный интеллект будет выиграна игроками из США». Панические распродажи затронули и других лидеров американской IT-отрасли, а позже перекинулись на европейские биржи. Так, акции немецкой Siemens, которая в числе прочего производит оборудование для инфраструктуры ИИ, упали на 19,9 процентов.

У отреагировавших подобным образом инвесторов возник резонный вопрос: зачем вкладываться в перекупленные акции компаний из Силиконовой долины, тратящих сотни миллиардов долларов на разработку и продвижение своих продуктов, если у них теперь имеется не менее эффективный, а главное, бесплатный конкурент «мэйд ин чайна»?

Отвечать на него Дональд Трамп, постоянно твердящий о грядущем бесспорном лидерстве США в области ИИ-решений, криптовалюты и других высоких технологий не стал. Вместо этого президент США в минувший понедельник объявил, что неназванная американская компания вскоре представит новое ПО, которое превзойдет китайский чат-бот DeepSeek. «Уже на следующей неделе другие люди собираются анонсировать различные решения в области ИИ, которые превзойдут (DeepSeek)», – заинтриговал хозяин Белого дома, дежурно добавив, что «мы будем доминировать во всем». При этом Трамп все-таки не смог полностью проигнорировать произошедший обвал ценных бумаг в США и признал, что успешный релиз китайского чат-бота «должен стать сигналом к пробуждению для нашей промышленности и заставить нас сосредоточиться на конкуренции».

Искусственный интеллект для СМИ: какие задачи журналистов помогают решать нейросети

Технологии

Искусственный интеллект для СМИ: какие задачи журналистов помогают решать нейросети

Каким образом это будет происходить при Трампе, предпочитающем подчеркнуто агрессивный стиль достижения своих целей, является открытым вопросом. Пойдут ли США по пути принуждения своих китайских конкурентов в IT-сфере к смене собственника под надуманными предлогами «угрозы национальной безопасности», как это уже произошло с другим разработанным в КНР популярным продуктом TikTok? Пробросы о том, что алгоритмы DeepSeek якобы специально цензурируют запросы о политической ситуации в Китае, что может свидетельствовать о связи этой компании с властями КНР, уже сделаны газетой The New York Times. Другим примером является производящая высокотехнологичное оборудование китайская компания Huawei, которую США в мае 2019 года – аккурат в период первого президентского срока Дональда Трампа – внесли в санкционные списки, запретили закупать и продавать оборудование и программное обеспечение в США, а затем под этим предлогом усилили режимы экспортного контроля в отношении Поднебесной.

В условиях обостряющейся борьбы за технологическое лидерство между Пекином и Вашингтоном исключать подобного развития ситуации нельзя, но едва ли такой эскалационный подход будет эффективным. Как пишет Bloomberg, ранее введенные Вашингтоном «торговые рестрикции препятствуют попаданию наиболее продвинутых чипов в Китай, но модель DeepSeek была построена с использованием открытых источников технологий, к которым имеется легкий доступ».

Стенограмма пленарное заседание ГД 28.01.25 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Сергей Леонов Федот Тумусов https://leo-mosk.livejournal.com/11189008.html?newpost

- Ксения Горячева Вячеслав Макаров https://leo-mosk.livejournal.com/11189365.html?newpost

Нет ст р 1-

Голосовало 423 Чел.

Не голосовало 27 чел 6,0 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, у нас с вами рассмотрен 1-й вопрос повестки.

2-й вопрос. Выступления представителей фракций по актуальной социально-экономической, политической повестке вопросам. Сейчас подойдут у нас представители журналистского сообщества, которые не участвовали в разговоре предыдущем, и мы предоставим слово уже нашим выступающим.

Слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову Геннадию Андреевичу.

Подготовиться Леонову, Тумусову, Горячевой, Макарову Вячеславу Серафимовичу.

Зюганов Г. А. Уважаемые депутаты, это год 80-летия Победы. Президент нам демонстрирует лично, как надо готовиться и отмечать это выдающееся событие. Он уже провел комитет «Победа», уже многим тем, кто сражался, дополнительно дали и материальную помощь, вручил первые награды в Октябрьском зале В Ленинграде, поклонился тем местам, где сражался и был тяжело ранен на «Невском пятачке» его отец. Поклонился брату, который погиб от голода. Я считаю, что мы все сегодня на знамени нашей политической и общественной работы должны высоко поднять знамя наших отцов и дедов, победителей, без этого невозможно победить на фронте, потому что Трамп прямо заявил, будет мир через силу.

А насчет силы, мы всегда были самыми сильными, когда объединялись и сплачивались.

Поэтому я сегодня от души с этой высокой трибуны хочу поздравить Лукашенко Александра Григорьевича. Его победа на выборах – это победа всех нас, победа здравого смысла.

(Аплодисменты.)

Победа государственного и политического деятеля, который показал пример.

Председательствующий. Геннадий Андреевич, вы паузу делайте. Мы все хотим присоединиться к вашему предложению и начинаем реагировать, а вы уже дальше идете. Дайте нам возможность порадоваться с вами.

Зюганов Г. А. Давайте поаплодируем.

(Аплодисменты.)

Хочу вас поздравить, и Дума участвовала в этом. Здесь Харитонов Николай Михайлович. Мы впервые встретили Лукашенко, который приехал к нам в 1994 году. И мы ему задали всего два вопроса. Вы за братство наших народов? Да. Вы готовы восстановить Союз? Да. И после этого Лукашенко с данной трибуны представил свою программу. И наша команда каждый раз выезжала к нему на помощь и поддержку.

Против него ополчился весь мир. Там был президент Соединенных Штатов. Он встретил, но сказал, что мы будем проводить свою линию. Там был Сорос, который предложил большие деньги и написать учебники, которые он написал для Украины. Но Лукашенко дал ему пинка под зад и сказал: больше у нас не появляйтесь. Там были все представители Европейского союза, которые душили Лукашенко и Белоруссию.

У нас Калашников выступал регулярно. Я был потрясен, в Совете Европы, им больше всего не нравилась Белоруссия, которая проводила свою линию. Да, свою линию. И его успех связан только с одним, он до последнего продолжатель великих советских и русских народных традиций. Поэтому президент народа и для народа, президент, которого непросто поддержали.

И мы там участвовали в выборах, но сказали: не против, а вместе.

Я благодарю Казбека Тайсаева, который не раз выезжал. В прошлый раз выезжал с дружиной защищать и поддерживать. У нас Жорес Алферов вместе со всей нашей научной командой выезжал, там проводил огромные встречи образовательного сообщества. И там нет учебников Сороса. Там настоящие интернациональные учебники. Мы там были на всех крупных заводах и предприятиях. У нас Катпин все сделал для того, чтобы село Белоруссии развивалось успешно, а Афонин и Новиков подготовили десять фильмов, великолепных фильмов, об уникальном опыте и практике.

Когда у них пошла приватизация наперекос, он запретил это воровство. У них нет олигархии, у них нет организованной преступности. Они попали в пятерку самых безопасных стран мира, на постсоветском пространстве оказались самыми эффективными и лучшими. Они не разрушили ни одного производства, только добавили. Они тоже принимают мигрантов, но они первые проголосовали за двуязычие, нормальную символику и показывают пример.

Я благодарю и президента, который отметил Лукашенко высшей наградой.

Я просил бы Председателя Думы, вышел блестящий фильм на телестудии «Мир», покажите для депутатов. Мы все вместе порадуемся. Мы посмотрим на счастливых людей, на мирную обстановку. Там не надо ни от кого прятаться, там никому не нужно никакой охраны, и из Белоруссии никто не бежит. И главный лозунг на выборах Александра Григорьевича был: я за диктатуру порядка, добра, справедливости и уважения к человеку, к человеку прежде всего труда.

.Я считаю, что президент Путин и Лукашенко создали ту атмосферу, которая нам позволит побеждать и в настоящее время. Признаюсь честно, я задал его злобным противникам, Лукашенко противникам, сказал: как в этот раз голосовать будете? Меня потряс их ответ. Они сказали: за Лукашенко. Я говорю: а почему? Говорят: если бы не он, мы бы давно воевали. Очень точный ответ был.

Что касается нынешней ситуации, мы прожили неделю Трампа. У всех глаза открылись, некоторые удивились:

выступает настоящий империалист, выступает человек с сильной волей, боец, который начинает нагибать всех по очереди. Тут, конечно, можно и надорваться, но мы должны прекрасно понимать, что, прежде всего, вызов брошен нам.

И он сформулировал, выступая перед Давосом, я внимательно посмотрел, мне очень интересно было, что он скажет тому мировому капиталистическому сообществу, которое приехало в Давос, там только 60 глав правительств и государств было. Он им сказал: все, будете меня слушать, вы будете 5 процентов на военный бюджет, я вам буду оружие поставлять, я буду теперь главной энергетической державой, я буду тут поставлять, и я, если что, снижу нефть до 45 там долларов, это нижайшая цена, я нагну и Россию, если меня там не послушают.

Вы должны прекрасно понимать, чтобы нас не нагнули, нам нужна принципиально иная финансово-экономическая политика. У нас уже трещит не только аграрный сектор, потому что они без денег, уже стройка трещит, сейчас транспортники, если вам скажут реальную картину, они понимают, какая ситуация складывается. И мы теряем время, мы обязаны, как орган, который утверждает и состав Центробанка, Наблюдательный совет, пригласить и разобраться. Ставка 21 процент, полумонетизация и обесценивание рубля загубят нашу экономику и вернут нас в лихие 90-е. Мы теряем очень важное время.

Давайте попросим Председателя еще раз организовать встречу с президентом и обсудить эту исключительно животрепещущую тему, она для нас исключительно важна. Мы должны переадресовать и идеологический вектор, я должен сказать, не ожидал от Европы такой проституированной политики, свои интересы предали. Немецкое правительство немцев предало, поляки предали всех живых и мертвых, то, что они творят, – это полное безобразие, но они сами уже загибаются, и решили нас туда тащить, у них прививка от двух войн видимо пропала полностью.

И вопрос на фронте сегодня стоит так: или мы разгромим -этот фашистский интернационал, который снова, к несчастью, сложился в Европе, или нам придется долго и тяжело вылазить из этого трудного положения. Но отсюда и возникают задачи, максимально объединить усилия всех партий и движений и проводить ту политику, которая принципиально очень выгодна всем нам...

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте поддержим Геннадия Андреевича. (Аплодисменты.)

Зюганов Г. А. Это исключительно важно.

Что требует 80-летие Победы? Оно требует, чтобы новое поколение знало об этой победе. Я вчера смотрел, президент, я понимаю его состояние. Я когда на Пискаревское кладбище попал и понял, сколько тут лежит, там земля от этих ДУШ шевелилась. На Невском пятачке на каждом метре квадратном 17

погибших. Я это понимаю прекрасно. Но я когда стал молодому поколению рассказывать, зачем его брали и что всего за 20 дней была построена железная дорога под сплошными бомбежками длинной в 33 километра и три моста, и что там Нева шириной в 1 километр с большим течением, ее Иван Зубков построил за 12 дней, 5 тысяч трудились под огнем, каждый день гибло 12-15 человек и столько же раненых. Это великий подвиг. Но брали пятачок три коммунистических полка. Добавьте 1 минуту.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. Вы все должны знать, вчера президент сказал о великом советском народе, о великом советском подвиге. Нам надо научиться это выговаривать, нам надо Сталинграду вернуть подлинное имя, и тогда все нас поймут. Нам надо прикрыть гадюшник ельцинский, там можно организовать центр по патриотическому воспитанию, там позволяют все это. Нам надо перестать забивать мавзолей, нам надо соединить все воедино.

У нас завтра будет патриарх... послезавтра выступать перед нами.

Духовные ценности, они базируются с ценностями труда, справедливости и дружбы. А иногда «Спас» смотрю, там появились антисоветчики, которых во времена Ельцина не было. Ведь это вопрос единства, без которого не добиваются никаких побед. И если мы за это единство, за то, чтобы у нас рожались дети, чтобы они знали историю, это вопрос и учебников, и народного промысла, это вопрос народных предприятий, и вопрос, связанный с той же самой ЕГЭ. Зачем снова будоражить, тащить эту инициативу? Она не пролезет, ее не примут сегодня ни учителя, ни директора.

Удалось Кашину уже выправить и наш этот самый закон, связанный с сельским хозяйством, но мы давайте между собой теснее работать, чтобы прийти к празднику Победы действительно сплоченными и едиными.

Председательствующий. Добавьте.

Зюганов Г. А. Нам нужна одна победа, одна на всех. Мы за ценой не постоим.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич, за вашу позицию.

Уважаемые коллеги, хотелось бы, чтобы мы, невзирая на наши разногласия партийные и политические, поддержали выступление Геннадия Андреевича, потому что он абсолютно правильно дал оценку ситуации в мире, итогам выборов в Белоруссии, но и, конечно, правильно, еще раз призвал всех к консолидации. Это лидер самой крупной оппозиционной, старейшей политической партии.

И здесь не только правильно поддержать, согласиться, но и еще раз подчеркнуть, что раздел идет мирового сообщества в части построения будущего: либо однополярный мир, либо справедливое мироустройство, многополярный мир. Мы выступаем за многополярный, чтобы была возможность у всех стран самостоятельно строить свое будущее, принимать решения гражданам этих стран самостоятельно.

А что касается однополярного – это гегемония, она навязывается сегодня Соединенными Штатами Америки и мы видим, как продвигая это решение, они в первую очередь практически взяли и обнулили, растоптали позиции некогда суверенных европейских государств, их нет. Они в этой тюрьме под названием Евросоюз, не имеют решения принимать самостоятельно ни в какой сфере, суверенитета практически нет у государств.

Поэтому наша задача: вместе с теми, кто объединился в БРИКС, с теми, кто выстраивает двусторонние отношения на принципах взаимного уважения, невмешательства в дела суверенных государств, кто строит взаимовыгодное сотрудничество, сделать все для того, чтобы дать возможность государствам быть независимыми и развиваться.

А что касается позиции сегодняшней Соединенных Штатов Америки и президента, мы видим, это позиция экспансии, это позиция, когда надо слушать только одну точку зрения. И поэтому вот мы. не договариваясь, несмотря на то, что Геннадий Андреевич представляет оппозиционную партию, говорим о том, что это неправильный путь построения будущего для всех государств, потому что он ущемляет практически всех в угоду одной стране.

Но мы с вами не можем с этим согласиться, поэтому надо сделать все для победы, а это возможно только при общей консолидации, только в этом случае мы с вами достигнем успеха. И это очень важно, если будут понимать все партии, осознавая свою ответственность перед страной, понимая, что самое главное нам защитить государство, его граждан и сделать все для того, чтобы будущие поколения не испытывали таких проблем. Вот, коллеги, если хотите, это та основа, на которой давайте строить работу свою в будущем. И такие выступления, конечно, для нас крайне важны.

Спасибо, Геннадий Андреевич, за вашу позицию. И когда мы говорим о политиках, вы выступаете с консолидирующей позицией, представляя не только фракцию КПРФ, но думаю, что под вашим выступлением здесь и подпишутся, и поддержат представители других политических фракций, потому что она отражает общее понимание необходимости объединения, необходимости защиты страны и видение будущего государства. Спасибо вам. (Аплодисменты.)

Слово предоставляется фракции ЛДПР, Леонову Сергею Дмитриевичу. Подготовиться Тумусову.

Леонов С. Д., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Предлагаю затронуть не менее важную тему для будущего нашей страны – это демография.

24 января Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин утвердил перечень поручений по итогам Государственного Совета по вопросам поддержки семей.

Семьи с детьми, психическое и физическое здоровье наших детей, вопросы репродукции, охраны материнства – это важнейшие приоритеты государства. От них зависит безопасность, суверенитет, а, значит, и будущее нашей страны.

Решение многих обозначенных президентом вопросов ждут тысячи многодетных семей. Для меня это тоже очень важно, так как сам являюсь многодетным отцом (у меня трое детей). Сегодня я хотел бы поговорить как раз на эту тему, на тему демографии, репродукции, рождения наших малышей.

Начну с того, что в 2024 году по данным Министерства здравоохранения, 40 тысяч женщин, благодаря работе кабинетов медико-психологического консультирования в женских консультациях, добровольно решили сохранить ребенка и отказаться от абортов.

Подчеркну, что это решение женщины принимали именно в государственных женских консультациях, это очень важно.

40 тысяч детей увидят или увидели уже этот мир и будут жить и работать на благо нашей страны. Это хорошая работа врачей и психологов, которая может дальше дать большие результаты, необходимо лишь принять определенные меры, которые будут стимулировать наших врачей и психологов этим заниматься.

У нас уже есть подобные инициативы, они уже внедрены, например, это стимулирующие выплаты за раннее выявление онкологических заболеваний. Но почему бы не дать такие стимулирующие выплаты и в женские консультации тем сотрудникам, которые работают с беременными женщинами?

Но это государственный сектор здравоохранения, здесь все ясно, понятно, прозрачно, вопросов не возникает.

А что происходит в частной медицине? По данным Росздравнадзора из 2200 клиник, имеющих лицензию на прерывание беременности, только 200 проводят медико-психологическое консультирование и соблюдают режим тишины перед абортом. Более 90 процентов медицинских организаций частных (подчеркиваю) в погоне за деньгами, за прибылью, просто-напросто исключают этот вопрос в плане консультирования и режима тишины, и не проводят эти манипуляции. Им проще сразу сделать аборт, получить деньги и забыть. И на демографическую проблему нашей страны им всем плевать.

Росздравнадзор тоже не может ничего предпринять, они открыто это говорят, заявляют, пишут письма в правительство с тем, чтобы отменить мораторий на проверки частных клиник, частных организаций. И с этой трибуны постоянно мы говорим, вот злосчастный мораторий мешает нам ту проблему решить, эту проблему решить. Вот, пожалуйста, еще одна проблема, которую мешает решить мораторий. И сегодня будет Роспотребнадзор, Анна Юрьевна Попова, она тоже и ее ведомство, соответственно, страдает от того, что у нас есть мораторий, не дает нормально работать нашим контролирующим организациям.

Соответствующее письмо о снятии моратория мы уже направили в правительство, ждем реакции. Надеемся, что она будет положительная. Но если ее не будет, положительной этой реакции, то мы будем обращаться в Генеральную прокуратуру, к Генеральному прокурору, потому что этот вопрос необходимо решать, и как можно быстрее.

Коллеги, вот откуда берутся региональные инициативы по запрету абортов в частных клиниках. Некоторые регионы уже приняли такие законодательные акты. В некоторых регионах частные клиники добровольно отказались от проведения прерывания беременности. Буквально вчера появилась информация, что известные ученые-врачи написали открытое письмо с требованием запретить аборты в частных клиниках. Судя по моему наблюдению за реакцией общества, данное требование скорее вызвало негативный фон, чем позитивный.

Женщина воспринимает запрет абортов, как нарушение своих прав и лишение возможности сделать выбор.

С одной стороны, нужен государственный контроль за проведением прерывания беременности, а с другой – необходимо дать свободу выбора. Какой тогда выход из этой ситуации?

Сейчас все больше обсуждается вопрос и предложение о проведении абортов только в системе ОМС, как и в государственных, так и в частных клиниках, так как региональные фонды ОМС могут распределять объем оказания медицинской помощи, в том числе на коммерческие организации.

Соответственно, что мы получим? Полный контроль над выполнением всех требований, в том числе и консультации психолога, и соблюдение режима тишины, самую достоверную статистику, которую, к сожалению, сейчас мы не видим, по прерыванию беременностей, и, конечно, сохранение жизни наших детей.

Как это может работать? Объемы средств Фонда ОМС будут направляться, как и раньше, в государственные медицинские консультации, а также, если такое будет решение принято региональными властями, территориальным фондом обязательного медицинского страхования, часть объемов на оказание этой медицинской помощи могут направляться и в частные клиники, но мы получим контроль. И если у руководства региона и у контролирующей организации появятся хотя бы подозрения в том, что они не выполняют те или иные требования, то эти объемы можно отозвать и частная клиника просто лишится средств и не сможет работать.

Но хочу еще раз подчеркнуть, это очень важно, что отказ от аборта – это добровольное решение женщины, никакого принуждения не должно быть.

Вторая тема, она не менее важная, но тоже деликатная – это экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО). Сегодня этот метод позволяет супружеским парам завести долгожданного ребенка, если у них есть проблемы со здоровьем. Раньше процедура была платной, не все могли себе это позволить. И в начале двухтысячных годов Владимир Вольфович Жириновский, основатель партии ЛД1JP, написав книгу под названием «Рожать!», предлагал ОМС... ЭКО сделать по ОМС, сделать бесплатное для всех женщин. Он эту книгу передал президенту. И вот решение было принято. И мы уже много лет имеем возможность, и наши женщины имеют возможность завести ребенка по системе ОМС бесплатно. И таких процедур сейчас проводится 90 тысяч. Мы одни из лидеров в мире по проведению процедуры ЭКО. Ежегодно, благодаря процедуре ЭКО, на свет рождается больше 30 тысяч детей. А теперь давайте посчитаем: 40 тысяч, соответственно, женщин отказались от абортов, мы получили детей, 30 тысяч мы, соответственно, провели по процедуре ЭКО оплодотворение, получили 30 тысяч детей, итого 70 тысяч человек.

Это фактически такой хороший добротный районный центр и 5 с половиной процентов от всех рожденных детей в год. Ну, это примерные такие данные, но тем не менее они сами говорят за себя.

Соответственно, если мы усилим работу по ЭКО, мы увеличим количество рожденных детей. Если мы усилим контроль над проведением абортов, мы, соответственно, увеличим тоже количество детей. И решим по крайней мере не полностью, но решим существенно те проблемы, которые у нас есть.

Но в чем главный вопрос по ЭКО? К сожалению, так сложилось исторически, что ЭКО проводят в основном в частных клиниках, но потому что раньше это было платно, только частные клиники развивали эту технологию, а в государственных клиниках это не проводится. К чему это ведет? К тому, что мы не имеем фактически реестра, четкого реестра по процедурам, государственного реестра, его просто нет, есть реестр, который ведет организация репродуктологов, это общественная организация и добровольно только эти данные клиники могут предоставлять, соответственно, необязательно.

Вторая проблема в том, что объемы медицинской помощи региональными ФОМСами, они распределяются в клиниках, и не учитывается эффективность работы этих клиник. Эффективность – это соответственно приживление эмбриона, но эффективность должна быть в рождении ребенка. Вот это, почему-то показатели не учитываются. Я надеюсь, что Министерство здравоохранения учтет это и решат эту проблему.

Поэтому частным клиникам необязательно доводить до состояния рождения ребенка, им достаточно пересадить эмбрион, они свои деньги получили, а в том получился в итоге результат, который нужен стране или нет, не получился, никому неважно.

Поэтому есть клиники с очень низкой эффективностью, они просто осваивают деньги государственные, а результата никакого не приносят.

Поэтому какой выход? При передаче объемов ОМС необходимо учитывать именно эффективность и рождение детей. Хороший показатель – это на сто процедур 30 рожденных детей.

И третья очень важная проблема в том, что нужно развивать...

Председательствующий. Добавьте время.

Леонов С. Д. ...центры ЭКО, государственные центры, чтобы деньги оставались в государстве, чтобы мы эффективность контролировали, и как можно больше детей рождалось.

Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР последовательно и системно занимается проблемами демографии. Наши депутаты достаточно большое количество предложений в виде писем правительства и законодательных инициатив выдвигают, некоторые из них учитываются. Мы, безусловно, продолжим нашу работу. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич. Слово предоставляется фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Тумусову Федоту Семеновичу. Подготовиться Горячевой.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы, ровно через две недели мы с вами здесь будем обсуждать информацию правительства о разработке стратегии образования в Российской Федерации. И Министр просвещения Российской Федерации Кравцов Сергей Сергеевич в декабре прошлого года сказал о том, что отобрано 180 точек, 180 проблемных точек, над которыми будет разрабатываться эта самая стратегия.

И из множества современных проблем российского образования я хотел бы остановиться на одной, на мой взгляд, ключевой проблеме, о проблемах взаимоотношений учителей и учеников.

Я организовал обсуждение этой темы в своих социальных сетях и получил множество разных откликов, самые разные точки зрения. И одни предлагали просто вернуться к советской системе образования, что, естественно, невозможно. Многие пишут о том, что слишком много прав у родителей и учащихся. Школу И В конечном итоге учителя превратили в исполнителя-заказчика. Подавляющее большинство признают главенствующую роль учителя в образовательном процессе. Но при этом констатируют тот факт, что последнее время в работе учителя нет творчества, нет полета, все загнано в определенные рамки, и это бесконечные рейтинги.

В то же время все понимают, что педагог – это человек с особым даром вести ребенка за собой в жизненную рутину. Поэтому страна нуждается в особо подготовленных педагогических кадрах.

Кризис в образовании, проблемы в системе образования – это порождение кризиса в обществе, в государстве. В 90-х годах прошлого века, когда произошла деиндустриализация страны и превращение ее в сырьевой придаток, не было никакого запроса на инженеров и строителей. Декларировано было воспитание квалифицированного потребителя.

Как же сегодня в школе обстоят, строятся взаимоотношения между учителем, классным руководителем и родителями? Ну, примерно так. ... учитель пишет родителю: вот твое дитя провинилось, сделало что-то плохое в школе или в классе. Каждый родитель, конечно, реагирует по-своему, но самый главный вопрос, принимаются ли совместные согласованные меры воспитательного воздействия, согласованные и совместные, на ребенка? Скорее всего, нет, потому что понимания целей у родителей и у учителей разные. И поведение ребенка дома и в школе тоже разное, потому что, хотя суть человека одна, но, в зависимости от среды обитания, человек выполняет разные роли. В доме он дитя, внук, в компании ровесников он приятель, друг, в больнице больной, в школе ученик, и каждая среда имеет свои правила, требования, моральные, нравственные, поведенческие.

От того, как сегодня выстраиваются взаимоотношения между учителем и учеником, мне кажется, зачастую решается вопрос эффективности всей системы образовательного процесса.

Мне по жизни очень повезло с хорошими учителями. И, кстати, моей первой учительнице Марии Ивановне Афанасьевой недавно исполнилось 95 лет. И, пользуясь случаем, я с этой высокой трибуны хотел бы ее поздравить.

(Аплодисменты.) Дорогая Мария Ивановна, с огромной благодарностью поздравляю вас с 95-м днем рождения. Хочу пожелать, конечно же, здоровья и еще долгих лет жизни. (Аплодисменты.)

Любой учитель на уроках всеми силами пытается передать знания ученикам. В обмен он ждет от учеников трудолюбия, внимательности, усидчивости, старания, конспектирования, задавания вопросов, усвоения знаний. Вот тут и начинаются проблемы. Учитель старается, но в ответ тишина или разное поведение учеников.

Умение управлять этим самым образовательным процессом и вызывает уважение к учителю или наоборот.

Как сделать так, чтобы дети исправно играли роль прилежных учеников, несмотря на то, что они все разные, и каждый из них – личность? В этом заключается мастерство, если хотите, искусство учителя. Любая стратегия предполагает наличие цели. В советское время целью в стратегии образования, наверное, была подготовка строителей коммунизма, в 90-е годы прошлого столетия, на мой взгляд, все цели были подменены слепым подражанием западным ценностям. Сейчас мы, наконец-то, признали, осознали себя особой самобытной цивилизацией, и, соответственно, требуется определить новую стратегию образования.

И в этой связи, первое, школа, конечно, должна давать знания нашим детям на уровне федеральных образовательных стандартов, и при этом в современных условиях главный навык, которому мы должны научить, – это умение добывать знания. Второе, школа совместно с родителями в итоге должна воспитать достойного, патриотически настроенного гражданина страны. Третье, по итогам обучения, воспитания у выпускников школы образ будущего неизменно должен быть связан с созданием семьи, традиционной семьи, Россия начинается с семьи.

Сегодня у нас в Конституции есть запрет на создание какой-либо государственной идеологии, но это не значит, что мы не должны культивировать по всей стране единые морально-нравственные традиционные ценности, это с одной стороны. А, с другой стороны, вот недавно прозвучало предложение вернуть в школу отметку за дисциплину. А по каким критериям ставить эти оценки по дисциплине? Тут надо обязательно минимизировать волюнтаризм, произвол.

И где же выход? И с чего, самое главное, надо начинать? Создание системы воспитания в каждой школе должно начинаться с ликвидации бесправия учителей в вопросах воспитательного воздействия на учеников.

И для этого, первое, разработать и утвердить систему ценностей в каждой школе. Да, раньше был моральный кодекс строителей коммунизма, он был един для всех, но сейчас мы сильны многообразием. Конечно, должна быть разработана типовая для всех школ страны система ценностей, и всю воспитательную работу в школе строит вокруг этой системы ценностей.

Второе. Разработать и утвердить систему морального поощрения учеников, учителей за образцовое соблюдение развития этой самой системы ценностей. Меры морального поощрения, они давно известны, это благодарности, грамоты, почетные грамоты. И, конечно, должна быть и доска почета учеников. Наравне с этими мерами морального поощрения должна быть и система порицания, например, доска «желтых карточек» по примеру футбола. Еженедельно обновляемая доска, где на «желтой карточке» записываются имена учеников, грубо нарушивших систему ценностей школы. Все доски огут быть интерактивными.

Третье. Я вот с середины 90-х годов провожу конкурсы «Учитель ученических признаний». В этом конкурсе ученики определяют лучшего учителя. Предлагаю проводить каждой школе ежеквартальные голосования учеников «Учитель ученических признаний», ученики голосованием определяют свои симпатии учителям. Воспитание не может быть абстрактным, оно должно прививать ценности, и все должно оцениваться – и достижения, и упущения, не только материально, но самое главное – морально.

Считаю необходимым, чтобы в стратегии развития образования был раздел о кодексе взаимоотношений учителя и учеников в школе, поскольку от этих взаимоотношений зависит в конечном счете эффективность всей системы образования. Говоря, рассуждая и предлагая эти вопросы о взаимоотношениях учеников и учителей, я не выступаю абстрактно, это просто как бы проведенная через себя, проведенная работа о налаживании учеников и взаимоотношении учителей.

И поверьте, это очень эффективно, если нормально налаживать взаимоотношения, если учитель любит, конечно, учеников, а ученики...

Председательствующий. Добавьте.

Тумусов Ф. С. ...они старательно исполняют роль учеников и эффективно учатся.

Прошу поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Федот Семенович.

Слово предоставляется Горячевой Ксении Александровне, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Подготовиться Макарову Вячеславу Серафимовичу. Горячева К. А., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Редко, когда в Госдуме у нас с вами бывает такое единодушие, как при обсуждении полного запрета на продажу вейпов. И это, конечно, говорит и о другой не менее важной проблеме никотина, потому что это не просто вредная привычка, а, конечно, угроза здоровью нашей нации.

Мы уже с вами сделали несколько важных шагов: штрафы за продажу никотинсодержащей продукции детям выросли в десять раз, выросли штрафы за нарушение при продаже табака и за это, конечно, большое спасибо Комитету по молодежной политике за их большую работу. Эти меры работают, но для полной победы над этим тихим убийцей важно идти дальше.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» предлагает запретить продажу никотина в любом виде всем тем, кто родился после 2009 года. Конечно, чем дольше мы будем откладывать этот шаг, тем ниже будет становиться возрастная планка, потому что нам важно успеть оградить от курения детей, которые еще даже не задумывались о первой сигарете. Увы, 80 процентов курильщиков начинают курить в возрасте 14-15 лет. Это наш с вами средний показатель по стране.

При этом есть регионы, где мы наблюдаем зависимость, которая начинает формироваться с 6-7 лет. Весь маркетинг сигаретных компаний сейчас направлен именно на молодежь, потому что если человек не закурит в подростковом возрасте, то шанс того, что он к этой привычке пристрастится во взрослом возрасте, очень-очень мал.

Мы недавно с фракцией «НОВЫЕ ЛЮДИ» провели рабочее совещание, где пригласили представителей общественности, кто занимается здоровьесбережением, представителей Минздрава, других аналитических организаций и, конечно, результаты, которые нам говорят эксперты, обескураживают: почти каждый третий ребенок, который закурил вейп, переходит как раз таки дальше к сигаретам. И это становится уже крепкой его зависимостью.

Через вейпы сейчас происходит наркотизация наших подростков, не всегда ребята говорят своим товарищам о том, что в их вейпы, например, подмешаны искусственные канабиоиды, которые носят сейчас массовый характер, и именно здесь возникает еще большая зависимость.

И, конечно, табачные компании это понимают, и их лоббисты будут сопротивляться такому решению, говорить о том, что экономика России рухнет без продажи сигарет. И это, ну, просто откровенная ложь, потому что постепенное снижение числа курильщиков на ноль пять целых... один процент в год не скажется никак на доходах нашего государства.

Если говорить уже о юридических коллизиях, мы можем с вами вспомнить статью 7 (о защите законных прав потребителей), там четко сказано, если товар причиняет вред здоровью, он должен быть снят с производства, нашу Конституцию. Надо говорить и о правах на охрану здоровья, и также в законе о техническом регулировании, где установлено, что продукция, наносящая вред при длительном употреблении, не должна получать технический регламент.

Никотин – это яд. И мы должны четко и твердо держаться этого приоритета о здоровьесбережении наших граждан. Каждый год курение убивает 240 тысяч наших людей, это больше, чем количество погибших в автокатастрофах, это 300 полных составов поездов дальнего следования. И каждый вагон этого поезда – это жизни, которые мы бы могли спасти.

Наш законопроект – это решительный шаг к свободе от никотина. Мы ждем отзыва правительства, и если мы его с вами примем, то с каждым годом в России будет расти число людей, которые никогда не прикоснутся к сигаретам. Наши дети должны жить в мире, где здоровье и свобода от зависимости – это норма, и мы с вами сможем это сделать. Благодарю.

Председательствующий. Спасибо, Ксения Александровна. Уважаемые коллеги, вот что касается темы запрета вейпов, достаточно активную и правильную позицию занял наш комитет по делам молодежи, и спасибо председателю, и очень хорошо то, что все фракции поддерживают это решение. Нам надо провести диалог с правительством, с тем чтобы выйти уже на законодательную инициативу.

Поэтому давайте все вместе здесь объединим возможности, вот мне говорят и представители фракции КПРФ, что они также поддерживают эту инициативу, одним словом – это инициатива всей Государственной Думы, но все-таки у нас с этой инициативой вышел комитет по делам молодежи, спасибо большое. Будем поддерживать.

Коллеги, слово предоставляется для заключительного выступления Макарову Вячеславу Серафимовичу, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Пожалуйста, Вячеслав Серафимович.

Макаров В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, мне, с одной стороны, сегодня вроде бы несложно, с другой стороны, очень ответственно выступать. Потому что вчера наш президент Владимир Владимирович Путин целый день был в своем родном городе – городе-герое Ленинграде, Санкт-Петербурге, он возложил цветы к монументу Мать-Родина на Пискаревском кладбище и к братской могиле, где покоится его брат Виктор, который погиб в 1942 году, также был он на Невском пятачке, у Рубежного камня, тоже возложил цветы, где тяжело был ранен его отец, которого вынесли с поля его однополчане.

Сразу хочу сказать, вот правильно Геннадий Андреевич здесь сказал, что о блокаде надо говорить постоянно, потому что это уникальное явление в истории мировой цивилизации – день ленинградской победы, день полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.

Вот годы идут, но они не становятся барьером между блокадой и нашей памятью. Сегодня и всегда перед нами всегда будет вот это блокадное кольцо, это терновый венец Ленинграда, наша боль и наша гордость.

Сухой звук метронома отсчитал 21 тысячу часов. 21 тысячу часов жизни и смерти, мужества и борьбы. Освобождение Ленинграда стало для Ленинграда новым днем рождения, и эту новую жизнь подарили городу его жители, его защитники и очень многие ценой своей жизни. 1 миллион 93 тысячи – это только официальные данные, которые погибли от голода, холода, ран и умерли.

Блокада это наш рубеж совести на все времена, я в этом глубоко убежден. Она врезалась не только в плоть и кровь тех, кто пережил все это, но узелки блокадной памяти до сих пор суровой нитью связывают все ленинградские семьи в одну семью.

Поэтому сегодня мы говорим о блокадном генетическом коде. Генетический код – это генная память, исторический шифр поколений, генетическая ось поколений, чувство предков. И блокадный генетический код рожден энергией жизни миллионов жителей осажденного города. И вот в этом коде, коллеги, в нем и чуткость, в нем милосердие, в нем стойкость, достоинство, жажда жизни и великая любовь города-героя Ленинграда. И блокадный код, он определяет дела и поступки людей. И день Ленинградской победы – это точка отсчета нашей системы духовных координат. Здесь сходится прошлое, настоящее, будущее. Для нас это повод задуматься над тем, достойны ли мы своих великих предшественников. Это не только ведь день памяти, но это завет нам, как сделать так, чтобы мы не измельчали, не потеряли моральные ориентиры, чтобы мы... завет от тех, кто сохранил вот город-герой Ленинград, наш Ленинград, наш Санкт-Петербург. И вот еще раз подчеркну, ЧТО генетический блокадный код – это бессмертный донор патриотизма для России и пример для всего человечества, основа нашего единения и сплоченности на все времена. (Аплодисменты.)

Вот сейчас, коллеги, мы часто с вами повторяем «мы – русские», я не про нацию, не про народность, не про национально-этническую группу, я вообще про наш народ, самый великий народ на планете Земля с его более чем тысячелетней историей. Во все времена великой истории России, годы самых тяжелых испытаний, русские люди сплачивались и объединялись, объединялись все нации, народности, национальные, этнические группы. Единым фронтом шли и христиане, православные, мусульмане, иудеи, буддисты.

И вот сейчас мы видим национальную консолидацию российского общества. Мы сейчас же прекрасно с вами понимаем и видим сами, какая полная и безоговорочная поддержка сейчас нашего Верховного Главнокомандующего нашего Президента Владимира Владимировича Путина.

Мы это ощущаем каждым нервом и замечаем не только на встречах с избирателями, мы замечаем это в повседневной жизни, прежде всего. Ведь мы понимаем с вами, что спасением для России стало избрание Путина Президентом государства, он сын блокадницы Марии Ивановны, фронтовика Владимира Спиридоновича Путина.

И вот, Вячеслав Викторович, я запомнил вот эти ваши слова, когда вы говорили: когда мы говорим о сильной России, то после Путина будет Путин. Все, что после Президента Путина, будет происходить по лекалам, которые он заложил. Россия может быть только сильной. И вот Путин это сделал.

Уважаемые коллеги, хочу подчеркнуть вот эту фразу, которая должна врезаться в память каждого из нас, у каждого из нас свой Путин, у каждого из нас свой Путин, человек, который мыслит стратегически, но всегда вникает во все детали. А в нынешних условиях войны мы особенно остро увидели, что являемся современниками выдающегося человека, крупнейшей исторической фигуры XX-XXI века. Человек, эпохальный труд которого, безусловно, является вдохновляющим примером не только для нас, но и для будущих поколений. Счастье для каждого, конечно, из нас быть в его команде, в строю, быть его современником и трудиться с ощущением полноты доверия, полного доверия с его стороны.

В одном строю всех граждан России особое место сейчас занимают наши боевые товарищи, это наша гвардия, которая выполняет боевые задачи по предназначению в зоне специальной военной операции. И всякий раз, когда Россия проходила через тяжелые, порой невыносимые ситуации, она становилась сильнее. Так было, так есть и так будет всегда.

Теперь о роли депутатского корпуса. Вот наша с вами роль – это обеспечить стабильность общественной политики и социально-экономической ситуации, прежде всего, через работу с гражданами, через мероприятия с ними. И, конечно, терпеливая, нешумная, не для афиши помощь людям со стороны депутатов – это самое главное, что является для авторитета депутата, и самый главный показатель его эффективности, терпеливая, нешумная, не для афиши помощь каждому человеку.

И, Вячеслав Викторович, вы ставили задачу, вот я говорю, когда через мероприятия, что мы проводили здесь замечательную выставку «Отец Героя», которая посвящена была участникам специальной военной операции, вы поручали организовать это во всех регионах. Я вот... Евгений Васильевич Ревенко уже доложил, я думаю, он и Алексею Васильевичу уже рассказал, как Владимиру Абдуалиевичу, как это проводилось в Воронеже, в других регионах эти выставки проводятся «Семья Героя», «Отец Героя». То есть мы реально отрабатываем те задачи, которые здесь ставятся.

Вот еще, вот какой для России самый главный вопрос, самый главный вопрос? Геннадий Андреевич здесь сказал фрагментарно, но мы же с вами прекрасно понимаем, это вопрос независимости и полного суверенитета. Вот суверенитет – это фундамент и основа для существования любого государства. И учитывая размеры нашей страны, ее геополитическое положение, наличие природных ресурсов, нам по определению есть от кого защищаться и есть что защищать. Мы же с вами прекрасно понимаем, что в 90-е годы Российская Федерация, другие республики нашего Советского Союза практически потеряли суверенитет. И ряд государств, бывших ранее союзными республиками СССР, пожертвовали им в пользу Вашингтона и Брюсселя.

Поэтому, вот Геннадий Андреевич ушел, я обычно никогда не апеллирую к своей биографии, к своей истории, там еще к чему-то там, Вячеслав Викторович, пользуясь случаем все-таки, что мне через три месяца 70 лет, я хочу обратиться к биографии и рассказать вам случай. Когда мы, я на мероприятии В ПРИСУТСТВИИ Горбачева, у Валентины Владимировны было космическое мероприятие, там присутствовали секретари ЦК КПСС и Кирилл Юрьевич Лавров, исполнитель роли академика Башкирцсва в фильме «Укрощение огня», по я не встал при появлении, потому что только что развалили Варшавский договор, и я сказал: Варшавский договор развалили в этом месяце, они все вступят в НАТО и нас ждет война. После этого ко мне подошли два человека, меня ринулись спасать секретарь ЦК, он уже был по оборонно-промышленному комплексу после Ленинградского обкома Лев Николаевич Зайков, Кирилл Юрьевич Лавров, он потом часто приезжал в военно-космическую академию и вспоминал мне, все время этот случай припоминал... приезжал. Значит, и я хочу сказать, что ведь мы и тогда понимали, мы тогда понимали, что будет с Советским Союзом, к чему ведет предатель всех времен и народов. Царство небесное, кстати, Льву Николаевичу, Кириллу Юрьевичу, но не Горбачеву и не Ельцину тоже. Поэтому мы с вами понимаем, вот, к чему привел суверенитет на Украине, посмотрите, итог известен: независимого государства не стало, вера растоптана, память предана, история переписана...

Председательствующий. Добавьте время. Макаров В. С. ...культура разрушена, язык большинства населения под запретом, а гражданам отведена роль расходного материала. И бандеровские выродки, они выжигали и выжигают украинскую нацию. Да, это стало возможным, конечно, под давлением США, Англии и других западных стран, потому что основой их политики всегда являлась колонизация.

И вот то, что Трамп, здесь упомянул Геннадий Андреевич, пытается говорить языком ультиматума, я знаю, что он может пытаться говорить языком ультиматума, но не с Россией. Но не с Россией. И мы прекрасно с вами понимаем, что с Россией никогда ни у кого не получалось и не получится говорить языком ультиматума.

И еще. Вот в ближайшее время у нас здесь состоится очередное заседание Комиссии Государственной Думы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств, Василий Иванович Пискарев будет ее проводить, для нас самое главное, прежде всего, когда пытаются влиять на нашу молодежь отдельные организации, в интересах врагов России, кстати, сеять национальную рознь, искажать историю, призывать к расчленению России, вот не должно быть ни одного шанса у них на это. У них земля, вот у таких организаций и лиц, должна гореть под ногами.

Ведь всегда можно сомневаться, заблуждаться, ошибаться, но никогда нельзя предавать. Потому что предательство – это самое гнусное и самое мерзкое, что может быть.

Уважаемые коллеги, я тоже от имени фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Вячеслав Викторович, вы сегодня хорошо об этом говорили, Владимир Абдуалиевич мне напомнил это, тоже хочу поздравить Александра Григорьевича Лукашенко.

Мне так судьба и время подарило шанс много раз встречаться с Александром Григорьевичем, и я хочу сказать, что это великое счастье для Беларуси сохранение суверенитета, потому что это всегда было основой политики Лукашенко.

И сегодня, когда мы и Беларусь являемся...

Председательствующий. Вячеслав Серафимович, давайте мы присоединимся...

(Аплодисменты.)

...и поддержим ваши поздравления, аплодируя уже третий раз выбору белорусского народа, потому что это братский народ. И мы с вами вместе строим Союзное государство. Поэтому вы абсолютно правильно подчеркиваете роль Александра Григорьевича и в вопросах развития Республики Беларусь, ну и, конечно, в построении Союзного государства.

Именно он и Владимир Владимирович Путин вместе делают все для того, чтобы укреплять единство и выстраивать отношения на принципах взаимовыгодного сотрудничества, уважения друг к другу и, конечно, невмешательства в дела суверенных государств, потому что мы суверенные государства.

Добавьте минуту, пожалуйста, Вячеславу Серафимовичу.

Макаров В. С. Спасибо, Вячеслав Викторович. Спасибо за то, что сказали про Союзное государство. Мы же прекрасно понимаем, как сплотили нас внешние условия, но ведь каждый из нас... Союзное государство, но мы самостоятельны в принятии решений, и это самое главное.

Уважаемые коллеги, путь истинного возрождения России, он крайне трудный и похож на полет человека в космос. Он непременно будет чреват страшными перегрузками, но другого варианта выживания в готовящейся глобальной заварушке для России нет. Напомню слова классика: либо мы сделаем это, либо нас сомнут. Россия хочет мира, но необходимо постоянно ГОТОВИТЬСЯ К большой войне. Кто ЗНаеТ, ТОТ ПОЙМет. Пророчества великих СВЯТЫХ земли Русской всегда сбываются.

Спасибо, коллеги. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Серафимович.

Уважаемые коллеги, мы с вами обсудили актуальные вопросы нашей жизни и высказались по политической повестке.