Стенограмма пленарное заседание ГД
26.03.25 Михаил Мишустин отчет правительства
– часть 1
https://leo-mosk.livejournal.com/11259747.html?newpost
– часть 2
https://leo-mosk.livejournal.com/11259988.html?newpost
– часть 3
https://leo-mosk.livejournal.com/11260161.html?newpost
– часть 4 https://leo
-mosk.livejournal.com/11260623.html?newpost
– часть 5
https://leo-mosk.livejournal.com/11260797.html?newpost
– часть 6
https://leo-mosk.livejournal.com/11261177.html?newpost
Россия крепкий орешек
Дробниуцкий Зерновая сделка США выступили стороной ее Россия о калориям
необходимых продуктов поставщик номер один в Европе и Евразии для стран с
большим населением тпркиткгнр симов теперь Глобальный бг В СШВ
продовольственная инфляция выше ставки ФРС Переговоры были очень длинные Сгятие
санкций с Россельхозбанка и поставки техники Будем с вами торговать это нечто
новое Скорее Трамп понял что помирить не удастся Обесцениваем конфликт Первая
попытка обесценит редкоземы Спор хозяйствующих субъектов Нельзя ради заголовков
вводить в заблуждение Оамбр не обвинял Россию Я сам так делал сто рах Окружение
Трампа отвечает на другой вопросом Главная опасность для США ядерный конфликт с
Россией Войне а с Украиной знание ог наших вооружениях Военный и экономическая
мощь Катастрофические разрушения, было неприемлемый ущерб Это оценка
национальной безопасности Важный документ У Байдена было две опасности
ревизионистские державы подняли голову и климат Трам пока еще не всамделишнее
начальство он не жо конца победил Утечка через мессенджер Сигнал 11-12 совета
Журналиста включили в список Обсуждались некоторые детали военной операции в
Йемене 18 человек Это окружение Трампра сломать госаппарат Емиу не верят Это
говорит Трамп не всаслелдищняя власть Не уволил у него мало людей Сданный тобой
человек может стать врагом Демократы это не оставить Любимая Гренландия Вэнс мы
хотим обеспечить безопасность гредландии
https://mospravda.ru/2025/03/28/769452/
https://mospravda.ru/2025/03/31/769660/
https://leo-mosk.livejournal.com/11262153.html?newpost
26.03.25 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Не в ВВП счастье
Ставка-удавка и тотальная профанация
Синдром предчувствия политической
смерти
Зюганов напоминает о пенсионном
людоедстве
Тулси Габбард нанесла нокаут Михаилу
Мишустину
Инвазивные собаки и трампы крутанули
мир наизнанку
Мишустин попросил частных инвестиций
у Шохина, а тот ушел
Каждый отчитывается тем, что сделано
вопреки его усилиям
Правительство не может справиться с
мошенничеством и с собой тоже не может
Председатель правительства Михаил Мишустин
подготовил себе удобный отчет правительства в Госдуме на 26 марта.
25 и 26 марта за океаном состоялась
адекватная оценка ядерной, экономической и просто человеческой мощи России.
Сам по себе отчет Мишустина оказался
скучным.
Бывший главный налоговик, то есть в
принципе мизантроп на посту второго человека в государстве, обязан любить народ
и страну в целом. Как это воплотить в жизнь на фоне постоянных провалов
исполнительной власти, не очень понятно. И сам формат правительства, и
запланированные провалы организованы либерал-глобализмом.
Жизнь в России некомфортна. Люди
озлоблены и растеряны. Может, далеко не все, россияне вообще очень устойчивы,
но тревожный сегмент достаточен для создания общего впечатления.
В прошлом году произошло опять же
запланированное обрушение экономики. Манипуляции с показателями и статистикой
позволяют выносить на показ публике благостную картину. Журналистам все равно,
что передавать. Либеральных злопыхателей разогнали и очернили. Вместе с ними
умерло альтернативное самосознание.
Люди боятся со своей критикой
попасть под морально-этические санкции.
Это, конечно же, уже неплохо, но, к
сожалению, подопечные Мишустина в большинстве не осознают опасности момента.
Он, видимо, уже понял.
Законодательная власть буквально
вышла на тропу войны. Не с Мишустиным, конечно, но он напуган.
Так тщательно отчет Думе не
готовился еще никогда. Большой путь пройден после памятного абсолютного наплевательства.
Личному успеху Мишустина
способствовало руководство законодательной властью Вячеслава Володина и
Валентины Матвиенко. Она присутствовала на отчете в президиуме и не сказала ни
слова.
Политика у них разная. Володина
журналисты не понимают. В отличие от перлов Матвиенко, журналисты попадают в
тупик от изысков Володина. Стоит ли цитировать и для чего.
У него опыт Старой площади, что
бесценно.
Мишустин составил свое выступление в
Думе из серии моментов, отработанных министрами на думских правительственных
часах длиной до трех часов. Отчет Мишустина с вопросами и выступлениями
депутатов занял более четырех часов. Ничего нового, зато выигрышно. Иногда
непонятно, причем тут правительство.
Вроде как по анекдоту: «Прошла зима,
настало лето, спасибо партии за это».
Например, призовые места на
международных школьных олимпиадах.
Вопросы депутатов были заранее
дозированы и изучены.
Обыграли председателя правительства
Михаила Мишустина два депутата – председатель комитета по бюджету Андрей
Макаров и сам председатель Думы Вячеслав Володин.
Председатель Думы произнес речь, дезавуирующую
показатели успехов: «Есть министерства, которые плановое значение параметров
показателей госпрограмм ухудшают по факту их исполнения. В четвертом квартале
года, если брать 2024 года, то есть в уходящем году, иными словами, ставятся
амбициозные цели. Мы это поддерживаем с вами и говорим о том, что именно так
можно решать задачи. Но не получается, наверное, достичь этих целей, и как итог
в конце года переписывают плановые задания. Это, считаем, недопустимо, и вы на
это внимание тоже обращали.
Но вот хочу сказать в отношении ряда
таких госпрограмм, где были изменены параметры, обеспеченность населения
врачами, обеспеченность населения средними медицинскими работниками,
обеспеченность медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую
помощь, количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях.
Далее. Создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех
лет в дошкольных образовательных организациях. Строительство и введение В
эксплуатацию объектов спорта региональной, муниципальной собственности,
строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации.
Вообще, если говорить, из 51 госпрограммы такие изменения были проведены в
десяти. В семи из них это было сделано в конце года. Конечно, мы все
заинтересованы, чтобы были достигнуты цели национального развития. Так же,
наверное, заинтересованы в этом и руководители министерств.
Нам надо, может быть, сейчас, вот на
этом отчете все-таки решение принять, чтобы больше такого не допускали, либо
публично объясняли причину. Все бывает. Но тогда надо объяснить. А так,
получается, подгоняют задачку под ответ и при этом еще умудряются говорить о том,
что мы успешно выполнили на несколько сотых процента задачу, которая ставилась
в начале года. Но это не так».
Мишустину пришлось признаться: «Согласен
с вами, что нельзя такие вещи делать, особенно в последние, там, в квартал тем
более, но есть объективные показатели, и, конечно, надо их публично обсуждать,
в том числе И с Государственной Думой, но считаю, что не должно быть допущено в
принципе таких изменений, и разберемся с каждым фактом. Знаю, что их
минимальное количество из всех показателей, которые были».
Конец цитаты
Макаров устроил незаметный спор с
Мишустиным в дистанционном режиме, выступая после него. Так сказать,
бесконтактно.
В своем докладе Мишустин среди
прочего поведал:
«За два года рост отечественной
экономики превысил европейский почти в шесть раз, а в ряде этих государств уже
наблюдается рецессия. Ну, например, экономика Германии все это время
сокращается.
Наш ВВП по итогам 2024 года впервые
преодолел отметку в 200 триллионов рублей в номинальном выражении, увеличившись
с 2024 года ну практически вдвое».
Конец цитаты.
Макаров выступал от фракции ЕР
последним и аббревиатуру ВВП употребил трижды.
«Ну, с одной стороны, может быть,
это рост ВВП 4,1%. Уже говорили, что за 200 триллионов ушел объем ВВП. Но есть
такая цифра, на которую как-то сегодня поменьше обращали внимание, что у нас
нефтегазовый... ненефтегазовый дефицит сейчас 7%. То есть вот на эту цифру
никто не обращает внимания, а ведь она означает одно: страна сошла с нефтяной
иглы», – противопоставление Макарова прозвучало для контраста.
Не в ВВП счастье. Вот когда мы
говорим, там 4,1 – ВВП, 200 триллионов, да люди не понимают, что это такое. И
вот здесь, на самом деле, давайте вспомним, как это было.
5 сентября 2005 года Президент
Российской Федерации впервые сформулировал программу приоритетных национальных
проектов, их было тогда только четыре: «Здоровье», «Доступное жилье – гражданам»,
«Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса». Всего четыре
национальных проекта. И тогда в течение восьми лет на них по тем временам были
выделены немыслимые деньги – 3 триллиона рублей.
2024 год, за который сейчас
отчитывалось правительство, это год завершения тех национальных проектов,
которые начались в 2018 году, 2018 по 2024-й, шесть лет. Ну, давайте посмотрим,
какие цифры были здесь. А здесь на шесть лет уже 16 триллионов. А теперь, вот
когда президент говорит о новых национальных целях и говорим о новых
национальных проектах, у нас на три года, на первые три года реализации их, вот
то, что мы сейчас вот с вами, а мы с вами уже это смотрели, мы с вами все это
видели, уже выделяется 18,9 триллиона рублей. То есть больше на три года, чем
за все шесть лет предыдущих национальных проектов. Вот это и есть результат», –
Макаров усилил контраст.
Счастье не в ВВП, а в национальных
проектах Путина.
Третья цитата Макарова:
«Сейчас очень много споров об
экономическом росте, вот реально очень много споров часто... иногда
профессионального, гораздо чаще непрофессионального. Но, вообще-то, показатель
ВВП в свое время задумывался и экономической рост как такой интегрирующий
показатель благосостояния. А потом все больше и больше экономический рост
разрывался с благосостоянием. Сегодня вот как мы слышали из отчета, самое
главное, что этот экономический рост, эти цифры – это одновременно технологическая
модернизация и рост благосостояния. Вот это главное. Но только нам очень важно
понять, что качество роста иногда гораздо выше... важнее, чем темпы роста», – сказал
Макаров.
Талантливый адвокат показал, что ВВП
вообще ни о чем, если не анализировать экономику как таковую.
Настоящий экономист со мной ни в
жисть не согласится. Из всех макроэкономических показателей – инфляция,
безработица, рост экономики, госдолг – самое фуфловое фуфло ВВП. В самом точном
приближении показатель отражает произведенные усилия, а не результат. Точнее
мне никто не объяснил.
Для сравнения: по прогнозам, в 2025
году номинальный ВВП США составит 30,337 трлн долларов. В рублях 1 931 трлн, на
порядок больше РФ. Или российский ВВП в десять раз честнее. При этом США тоже
экспортер сырья и конкурент России. Основной объем их дохода имеет имперский
характер. Называть его госдолгом неловко. Все равно что дать взаймы, когда тебя
грабят. В России этого нет, империя навыворот. Показатель ВВП ничтожный.
Реальный сектор экономики искусственно сжат. А в целом страна устойчивая.
Вопрос об искусственно завышенной
депрессивной ключевой ставке выкатил глава комитета по защите конкуренции
Валерий Гартунг.
«Три года назад в марте, когда ЦБ
беспрецедентно поднял ключевую ставку, вы нашли решение, выпустили 393-е
постановление правительства, поддержали стратегические предприятия, тем самым
обеспечили расширение предложения товаров и услуг на рынках, и это привело к снижению
инфляции.
Сейчас мы столкнулись с тем же самым
вызовом, такое же беспрецедентное повышение ключевой ставки, но теперь уже
очень длительное время.
Вот многие отрасли, которые
обеспечивают обороноспособность, технологический суверенитет страны, они оказались
в тяжелой ситуации, особенно предприятия, на которых доля гособоронзаказа
меньше. Вот видите ли вы эту проблему сейчас и как вы ее собираетесь решать?
Как вы планируете нивелировать последствия вот этого резкого скачка ставки?» – спросил
депутат Гартунг.
Мишустин в ответ растекся мыслью по
древу: «Мы в постоянном режиме проводим оценку, сколько чего понадобится. С
2025 года, напомню, запущено восемь новых национальных проектов
технологического лидерства. Они все ключевые сферы технологического и промышленного
суверенитета охватывают, плюс девятый – «Биоэкономика», я сказал, он в процессе
подготовки».
Ну и так далее.
Обращаясь к Шохину, Мишустин
запросил частных инвестиций – если Шохин не ушел.
Володин с печальным злорадством
констатировал: «Михаил Владимирович, увы, Шохин ушел».
Мишустин спотыкаясь высказал вялую
надежду: «Вот, может быть, ему передадут его коллеги, вот».
Слушателям прискучил однообразный
театр одного актера, и они принялись расходиться. Председатель Думы Вячеслав
Володин по своему обыкновению устроил конферанс и кое-кого вернул в зал.
Альтернативная оценка России от
национальной безопасности США ставит на первый план опасность в краткосрочной
перспективе ядерной войны с Россией.
Их новая логика вполне ожидаема из
любого источника, кроме вот этого: мы втянулись в войну с Россией и дали ей
возможность изучить наше оружие. Крепкий орешек, серьезный противник.
Подобная оценка дана России едва ли
не впервые. Важно, что указан не только военный потенциал, но и экономический и
человеческий.
Об этом рассказал в эфире «Вести-FM»
американист Дмитрий Дробницкий.
https://msk-news.net/society/2025/03/25/635356.html?ysclid=m8qtialt1f859564337
Поток новой информации привел к
тому, что лексика описания событий в мире кардинально изменилась. Бывшие
развивающиеся страны стали Глобальным югом. Россия больше не злобный враг регионального
значения, а крупный игрок, интегратор сложившейся антизападной глобализации.
Страна с мощной экономикой, высокой человеческой стойкостью и соответственно
адаптивностью к западной агрессии, ядерным арсеналом и общим военным
потенциалом.
Власть Путина прочна, как никогда. А
Трамп пока так и не стал всамделишным главой США.
Враги Трампа совершенно случайно
оказались те же враги России, антигуманная сила в основе обновленного под
влиянием страха перед Россией ГГ из генералитета, финансов, цифры и международного
разделения труда.
Всеобщий макроэволюционный арогенез
в лексике не видит барьеров между национальными языками, русским или английским.
Он стимулирован пучком новых потоков информации.
Закрытый чат «Сигнал» дискуссии 38
влиятельных лиц при обсуждении агрессии США, не связанной ни с Россией ни с
Украиной, запустил назло Трампу журналиста, который его ненавидит.
С секретностью в США нормально, но
Трамп взбешен, как девственница. Рассчитывала дорого себя продать влиятельном
боссу массового сознания, а ее крутят какие-то инвазивные шакалы.
Чего тут больше – реальной угрозы
или отзвука собственных страхов, у них там не разберешь.
Другой водоворот информации, как
часто бывает в этом мире, опровергает самые смелые предположения такой реальной
историей, представить которую нормальный человек не способен. В связи с
рассекречиванием убийства президента США Кеннеди информация типа нового WikiLeaks. Мы того еще не переварили,
как США придумали ротировать своих агентов влияния.
Нам было известно, что кубинский
сахар плохой относительно советского. Оказалось, его портили из США.
Мы знали, что Кеннеди убили для
предотвращения национализации частной ФРС США. Американист Дмитрий Дробницкий
подтвердил намерение Кеннеди самому печатать деньги. От рассекречивания проще
не стало.
Стало, как в генетике, когда каждый
ответ на злободневный вопрос порождает десяток новых вопросов, еще более
увлекательных.
Самым оглушительным источником
информации, как минимум, за последние сорок лет стал доклад Национальной
разведки США.
25 марта 2025 года на слушаниях в
сенатском комитете по разведке США был представлен доклад разведывательного
сообщества США «Ежегодная оценка угроз». Выступили директор ФБР Кэш Пател,
глава ЦРУ Джон Рэтклифф и директор Национальной разведки Тулси Габбард. 26
марта такие же слушания прошли в комитете по разведке Палаты представителей.
Текст доклада:
https://www.odni.gov/index.php/newsroom/reports-publications/reports-publications-2025/4058-2025-annual-threat-assessment
Первым сообщил Дробнцикий,
присовокупив свой залихватский комментарий. Ну и заполыхало публичное
информационное поле подобно сухостою после схода снега и вешних вод от спички
неудовлетворенной собой личности, чтоб ощутить власть над миром людей.
Для этого надо быть Трампом, а не
Мишустиным.
Наш глава правительства не трамп. То
есть бродяга – искатель лишних приключении.
26 марта председатель правительства
России тщательно избежал своего звездного часа.
Мог бы сыграть короля круче бога и
его наместника в Кремле, но предпочел роль шута. Она безопасная, судя по
проницательности Шекспира.
Возможно, у Мишустина с его мощным
управлением СМИ не хватило креатива. Ну или референтура пропустила подарок
судьбы.
Думать о зависимости столь сильной
фигуры даже и не хочу.
У никакого Зеленского информационная
команда сильная, правда, непонятно, где она. Появился термин «макронить», то
есть отвлекать серьезных людей телефонными разговорами. У этого француза
команда говорит по-английски.
Несообщающиеся сосуды.
США настолько напуганы
либерал-глобализмом Демпартии, органа ГГ, с ее преступной миграцией,
наркотизацией и кастрацией смены пола, антропогенным потеплением, что верят в
Россию больше самой России.
Национальная разведка США подобна
рабочей группе Нины Останиной по собакам – от абсолютного мракобесия перешли к
частичному, и это с их стороны большая уступка. Оценки значительно приближены к
реальности. Угрозы названы в соответствии с их восприятием, а не вымыслом.
Остается инверсия смыслов и
извращенное понимание целей активных и конструктивных страт населения, которые
могут быть эффективнее в государственном управлении или четвертой и пятой
власти – СИ и блогосферы.
В нынешнем англосаксонском форме
государство недееспособно, и не надо думать, что ему есть какая-то
альтернатива.
Аутсорсинг, государственно-частное
партнерство в виде концессий, приватизация госимущества и акционирование госкомпаний
– гнилые пути.
Их привычная демонизация в пользу
маргиналов с генетическими девиациями сразу же закрывает выход из глобального
кризиса и перечеркивает усилия.
Я сравниваю первый ежегодный доклад
директора Национальной разведки Тулси Габоррд с собаками депутата Останиной и
фиксирую отсутствие различий.
То же самое с некоторой натяжкой
можно сказать об отчете правительства в Думе в тот же день представления
доклада Габорд 26 марта.
Мишустин поддерживает охлаждение
экономики России, она, по его словам, не должна расти слишком быстро. На своем
предыдущем выступлении в Думе он решительно закрыл агрессию некоторых депутатов
в отношении низкого налога 15% в отношении пассивного дохода, хотя дивиденды
госкорпораций стали способом вывода капитала.
Уступка Мишустина меняющейся
реальности под угрозой тотального изменения лексики состояла в такой
предварительной подготовке процедуры отчета в ее публичной части, чтобы ему не
пришлось говорить об острых вопросах резонансного характера.
Установка Мишустина проста, понятна
и абсолютно адекватна стабильности в мире.
В России на смазке уступок благодаря
Мишустину и Путину сложилась своеобразная стабильность. А в мире трампы,
Зеленский, Макрон и сам Трамп. Далее везде.
В числе опасных вопросов биологическая
природа снижения рождаемости и сверхсмертности мужчин, высокая ключевая ставка,
саботаж из правительства решений по миграции и в образовании, немыслимый рост
издержек в экономике и социалке, выполнение национальной властью международных
правил США.
Древний вопрос подавления
информатики не вспоминает даже мудрый Минцифры Максут Шадаев.
Хроника политических запретов давит
на развитие городского электрического транспорта, инженерно-технического
образования, кибернетики и генетики, а теперь и статистики, детского и палаточного
туризма, такси и речной транспорт.
Бюрократический и административный
террор. Отсутствие стандартов.
Никак не удается переориентировать
установки экспортно-сырьевой экономики и стерилизации ресурсов через бюджетное
правило, обратный акциз и требование рентабельности каждого производственного
цикла, в том числе гвоздя или шурупа, колесной пары и лампочки.
Китай, конечно, спасает, но у Тулси
Габорд почему-то не об этом.
Недоступное пониманию
ценообразование продуктов питания, в строительстве и на транспорте тоже нацелено
на стерилизацию ресурсов.
Про депрессивную роль НДС вообще
никто не вспоминает.
Смирились?
Однако, например, кино вроде бы не
мешает.
Приговором для попыток распечатки
блокированного развития страны служит отсутствие заметных попыток убрать
абсолютный банковский диктат, цифровой террор с квестами на сайтах и
токсичность англосаксонской науки, которую поставили над Россией.
После отчета я спросил Минцифры
Максута Шадаева о стандартах для сайтов. Министр ответил так, что его ведомство
свою работу выполнило и шаблоны сайтов разработаны.
По вопросу продолжения закона по
борьбе с мошенничеством он высказал свои пожелания побыстрее.
Я так понял, не удается согласовать
в правительстве.
Что касается стандартов, они должны
быть обязательными под угрозой уголовной ответственности, чтобы не было
соблазном издеваться над людьми и разрушать стану, хаосом купируя экономическую
активность.
Об этом должен был сказать
председатель правительства.
Мишустин в своем докладе больше часа
собрал все отработанные на выступлениях членов правительства способы рассказывать
о его достижениях.
Вопросы депутатов отражали
достигнутую согласованность, подкрепленную на закрытом мероприятии накануне.
На всякий случай журналистов выгнали
с их места работы, специально для того созданного, за что спасибо Думе.
Возможно, виноват я своим вопросом
зампреду проравительства Татьяне Голиковой о генетике в демографии.
Мишустин тоже не мог попасть в Думу
типа Карлсона через крышу. Хотя был прецедент, когда Голикову выводили через
Георгиевский переулок, и озверевшие в поисках добычи фотожурналистки остались
голодными.
Отчет Мишустина был тщательно
организован так, как будто его завтра снимают с должности. Ничего подобного нет
и в помине.
Креатура Путина защищена, остальное
домыслы врагов и его самого.
Однако примерно так же ведут себя
Эльвира Набиуллина, Трамп и Габорд, руководство Британии и Франции.
Олимпийское спокойствие Будды
сохраняет в мире, видимо, только Путин и под его сенью Володин.
Председатель Думы как мог вел
конферанс и старался привлечь разбегающихся пассивных слушателей.
Александру Шохину ни правительство,
ни Дума не особо нужны. Он злит бюджетника Андрея Макарова своим неформальным
положением над статусной властью.
Некоторые депутаты или представители
ведомств повели себя так, будто перед ними выступает не председатель родного
правительства, а чужой президент Клинтон.
Путин, видимо, свое уже отволновался,
и последним нервным аккордом в его публичной судьбе было послание 18 года.
Прошло каких-то семь лет, и Тулси
Габорд с блеском расписала, что в США услышали.
До луны звук идет быстрее, чем за
океан.
Резонный вопрос, зачем вообще нужно
правительство, если начальник, как и ген, хороший, когда не мешает.
Вот это я уже объяснил.
В правительстве заметно желание
надышаться перед политической смертью. Это везде, а в России есть своя
особенность. Условия жизни и особенно работы в странах мира ухудшаются.
Давление на Россию с целью сделать жизнь в ней некомфортной предотвращает
превращение ее из идеологического аттрактора в привлекательную зону для
специалистов, инженеров и ученых мира.
Работать лучше головой, чем руками.
Не я придумал, а мастер нынешнего главного садовода России Андрея Туманова.
И это все про Россию. Страна вечно юная
в перманентной пубертации. А ведь бутон мог бы раскрыться в цветочек аленький.
Сообщения
Комментарии в Думе<lj-cut>
Гартунг На обрахование 7% Отмкенить
ЕГЭ Главная претензия к этому составу правительства министерству экологии
провалены все проекты
Зюганов Правители которые засели в
Кремле Дольше всех Иван Четвертый и Иван Грозный на двоих 80 дньт Петро и
Екатерина Николай А второй профукал империю Ленин и Сталин Расстриги Ельцин мин
и Горбачев Путину сложная доля Эффекимвере правительство Мишустина не смогло
взять экономический блок Ставка удавка сбавил до темпы в три четыре раза
Рисками акеенчмореерк людоедство Отчет собрал с .юбилеем Путина Китайский до
локомотив продолжает набирать обороты
Слуцкий Феноменальный рост ААП
Принимать меры против мужской смертность Запретить мигрантам привозить в страну
свои огромные семьи Ограничить рост цен Закон Честная цена В будущем году 80
Жириновского Россия это не Москва
Панеш 20 лет парня забил Подпрстикми
избили сверстника довели до самоубийства
Марков Западные компании хотят
вернуться
Ярослав нНилов Контроль мигрантов
МСмена налога
Электрический общественныфй
транспорт
Предложения в повестку дня
(разминка)<lj-cut>
Обсуждение вопросов повестки дня
12.03
2. Об отчете Правительства
Российской Федерации о результатах его деятельности за 2024 год.
Выступление Председателя Правительства
РФ М.В. Мишустина.
Вопросы депутатов ГД.
Выступления представителей фракций в
Государственной Думе.
Заключительное слово Председателя
Правительства РФ М.В. Мишустина.
Володин Шохин на почетном месте
рядом с Катыриным Матвиенко
Мишустин Темпы выше ВВП превысил 200
млн Спрос Наука Нацпроекты выполнены Доходы бюджета вырастет на четверть 35;
Материнский капитал с первого ребенка Сохранение населения У нас мужчины всё
еще живут на десять лет меньше женщин. Раскрытие потенциала каждого о человека
Наши школьник на од имприажаъх завоевывают только призовые места Расширяем
целевое обучение ха счет бюджета Приоритет 2030 развивается наука Доступность
здравоохранения образования культуры определяет качество жизни людей
Инструментарий собран в едином инфраструктурном меню Ручсурсф есть опираться
надо на собственные разработки НИОКР тысячи прорывных проектов Пятиосевые
обрабатывающие центры Мегасайнс Технологическое геномные Миллион человек
российского совта в пять раз Обрабатывающий сектор на 8,5% Ле5арства на 17%
Двигатели Огромня работа по замене иност ранных колмплектующих В Чедяюинске
первое предприятие по выпуску промышленных орлюльлв Системная бо=птба с
причинами Рентабельность производства Финансирование племенного животноводства,
элитного семеноводства продуктов переработки зерна молока Рост цен наценки
посредников Маржа на товары до 50% до шести посредников цена в три с полови ной
раза Я лично провел Сотни переговоров Глобального юга Внешнему чвенуйпм ек
достигли чыок циклом Электросетевое Полмиллиона субъектов МСП помощь
Привлекаить инвыестии в основной капитал Фвбрика проек4тного финансирования
оператор ВЭБ.РФ Бужеть млжергитхзитровагна ЖЕЪ закупреап ьторагсплоорьа Поддержка
10 регионов При назначении в прошлом году я говорил поладим еще гна шесть деть
хозяйство жл БАМа однодетное Волновых генерирующих мощностей 10 гигаватт Рост
туристических проездок по стране Правительство утвердило план достижения цедей
Восемь проектов технологического лидерства Благодарность за новый закон о
технологической политике М гордимся своей странной
13:16
Володин Отчет в открытом режиме
Прочел встречи во фракциях Правительство стадо более открыто
Вопросы
станина Нужна специальная
демографическая операция
Каргинов Снизить бедность в два раза
Врйнеа эпидемия геноцид
М Борьба с бедностью приоритет
правительства Повышение реальных доходов наседания на 8 Выловив ксли доход
семьи ниже регионального
Кабышев Подготовка инженерных кадров
М Потребность в инженерах полтора
млн
Разрабатываем единый стандарт
инженерных программ
Володин Есть министерства плановые
показатели госпрограмм ухудшают Недопустимо Из 51 госпрограммы изменения в 10
из них в 7 в конце года Подгоняют задачку под ответ и успешно выполнили
М Есть объективные причины
Даванков Миграционная политика В
России ождна из самых цифровихованных систем госуправлдения тНо патент бумажный
М Эксперимент по контролю въезжай
выехав
Вяткин Поддержка участников СВО
Дмитриева Надбавки за увеные степени
АВопрос о возрождении былого статуса Академии Важно чтобы РАН координировала
М Важно чтобы РАН была встроена в
госуджарственную систему управления наукой Список приоритетных направлений
АПкажемт руководить ВАПК
В Важно эта ши учеюники а не Сориса
Арефьев Надолшгит и сборы разгоняют
инфляци. Тормозит рахзвитие дкономики
М Нельзя слиш=шком ыбстрые темпы
роста экономики
Кули мева Нлаавве рнгтилгв
Мастер-плани рование территориальное
Лантратова Цифровое мощенничествоа с
ИИ
М Использлвание ИИ отягчающее Всем
кто нас смотрит Не принимайте никаких звонков Госструкруктуры не раюолтают с
этими месенждерами
В Отметить Мантурова и ПАдитханова
Рост в промиышлденности 4,6% Хотедось бы списоок юбыл больше
Тарбаев Общественный транспорт
М Автобусы
В Регионы сами не справятся с
обновлением жлектрического транспорта бМейчпас пождведет к тому что все зорошо
работаюьт был лучший министр мира и с бюджетом проблемы Теперпь СМидлуанов Они
васе разные
М Члены правитл=тельствва составляют
ежиный механизм Благожарю. За системную рабюоту
В У нас тоже депутаты все разные
некоторых жаже в дуие нет
Бкдых Проблема кажров Предприятия не
вклажыают в обучение
М Ирм ста университетов подготовка
по пеждагогикке
Смолин Зарплата препождавателей
вузов недостаточная
М Не просто математика физика химия
Выплаты ППС решение вузов самостоятельно
В Если мы не будем стимудлировать
идьи в науку, повышать качество образования в школе Признать проблеиму Не
хватает 30% учителей математики 25; физики
Марков О тносительно протекционизма
в отношении российских компаний
М Будет Арезидент сформулировад
уксловия возвращения Приоритет кто не заявляли об ухоже Ыск ркешения
индивидцально специальной комиссией
Гартунг Ключевая ставка Как вы
нивелироватьт?
М Восемь проектов технологического
лиджерства ЫФормирование цепочек аысолкого пережела Если жколн омическая рамка
позволит больше это приоритет
Создать все условия жля частных
инвестиций Если не ушел Щозин В Шорзимн ушелд У нас как бывает аывезли денеьги
за пруюеж И денеьги потеряли и быта не сталдо к которому начали привыкать
Вернулись в страну Когнда зхорошо мы сами а проблемы возникают кто-то виноват
28 итыс санкций ни огдна страна не пожвергалась такому давлению Шохин
возвращается А Реппет здесь
М Управление нацпроектами эффективно
только рещультатов==а не вирденр Прорабатываем
В Зльедлмсь Лут занималась не только
координацией
Ткачев Техгнлдогитит ИИ Какая
стратегия правительства в гонке ИИ
М Быть лидром технологический
суверенитет чипов и аппартного В Думе на трассмотреении ЦОЖ Но ИИ не замсень
человека
В Как бы Саывельев полююил бы
речяной транспорт как любдит возжушный ВАоллдга замечательная река Нент
пассажэртосклгшл транспорта Купитьт на подвожныъх крыльях Нет дотаций
суюсижировагия савельев знаеоьт укачитваеьт его на вожде
С Не квачается ЗЩаложено ш2 грузовых
85 апвччвдирчумих Прионритезация ижет расходов б.юджета
В Нрсудапрственник должен
руководствоваться не только прибылью решатиь социальные зхадачи
Исапев Доступность лекарств
М На 21,5% 812 слрд Отечественные
64%
В Вопросов могло бы быть больше
Вычтуцпления от фракций
Зюганов Мтор флриуокуеьмя главц
Ворйна прочисмтила молзги продула ушщи открыда глаза Директоров ВПК душал
ставкой Урождац здесб не подешевел Недопустимо ослабюление науки и образования
Клишас притащил еще одну лажу АПртащмили ликвидацию МСУ Вымирание Предательство
91 орборшлось в 31 сон человек Ев Почтчльсвше три тыс комбайнов не прожали
Ставка не дает работать Оапсьень аньхлн жтльн Миллион наших специалистов брожят
по прлданете
В Намс повездо что строительный
клмрплекс возглавляет Зуснуллин
Слуцкий СВО Навсегда изменила мир К
содалению гиьнут жензщины ПРересмотреть демографическцую подлитику Мужчины
живут на 19 тлет меньге женщин Щащиоы тиужчин Средний возраст рождения первого
ребенка 26 лоет Быть ординоким горазлдо выгодняее Отменить критерий нуждаемости
пр назначени пособий многодетным Наши предложение отмена НЛФЛ для многодетных
Цены продуктов питания искусственно повышаются из-за роста крупных игроков
Запрет мигрантам привозить семьи Оседлость для приобретения жилья Россия больше
чем Москва
Гартунг А что мы будем ждать когда
не будет санкций При ставке 21% невозможно Нам пролтьивостоит альянс стран у
которых ВВП намного больше Кир выкладывал в производство помогите Ечтикчтыкенныфк
сандалии ыорждмлм воровство в цены У СХ нет денег курить комбайны Заработали
трейдеры Социальное расслоение введи прогшр=орессивную шкаду но на дивижеды не
распространили 15% Вывлоди=шь деньги из бизнеса, плати пл пллдной Банки прибыль
4,3 тплн Нужно расширять промтплоьтекук Нужны согласованные действия
правительства и ЦБ Тарифы естественных многополий растут Экология Очистка Волги
Байкал Мусор провалили
Нечаев Господа в Париже Рубль стоит
84 У нас не делали флаконы для парфюмерии В СССР такого качества стекла никогда
не было В ИИ данные важнее денег Создать открытый обезличенный банк данных для
разработчиков
Володин ухитряется даже совещание
проводить Строительный комплекс работает эффективен Стройка выросла на 2,1;
Макаров Указ президента о национальных
целях Страна сошла с нефтяной иглы Для людей триллионы и миллиарды это ни о чем
Городской электротранспорт хорошо показала себя программа Рак было приговор
сегодня диагноз Показатель ВВП задумывался как интегральный показатель
благосостояния потом разрывался Качество роста важнее скорости роста Списания
долина практически не происходит Не может быть бессрочных льгот В мире
нарастает конкуренция Была за природные трудовые ресурсы сегодня за качество
управления
М Уровень бедности снизился с 12,5%
до 7 Увеличили ПМ МПОРТ По продовольственной безопасности огромная работа в
генетики селекции самолетострокн6ии Федеральный стандарт России должен быть
введен Цены все непросто Очень сложно обеспечить экономический рост зависит от
огромного количества санкций По dрыц дивидендов надо смотреть комплексно Тк уоспвнии которые вклдоы
л а не в банках Нужно повести инвентаризацию налоговых льгот Мировая гонка ИИ
26 марта 2000 президентом стал Путин
В Поблагодарим нашего президиума
Правительство работает при поддержке президента руководители фракций на
совещание с председателем правительства
16:06
Законопроекты, рассматриваемые в
первом чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11258080.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
Переход маткапитала отцу детям
3. 826488-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей» (в части установления норм о ведении учета лиц, имеющих право на
дополнительные меры государственной поддержки, в ГИС ЕЦП)<lj-cut>
Документ внесен правительством
25.01.25).
Представил заместителя Министра
труда и социальной защиты РФ А.В. Кожевникова.
председатель комитета по защите
семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.
Законопроектом, в частности,
предусматривается следующее:
- закрепляются положения в части ведения
учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в
государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая
платформа в социальной сфере»;
- с 10 до 5 рабочих дней сокращается
максимальный срок рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского
(семейного) капитала;
- устанавливается беззаявительный
порядок перехода права на дополнительные меры государственной поддержки
правопреемникам (отцу, детям в равных долях) в случае прекращения у владельца
сертификата права на дополнительные меры государственной поддержки по
основаниям, предусмотренным ФЗ «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей» (например, смерть, лишение родительских прав,
ограничение в родительских правах и др.).
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первое чтение
Стенограмма
Председательствует Первый заместитель Председателя
Государственной Думы И. И. Мельников
Председательствующий. Уважаемые коллеги, минутная
пауза и
продолжим работу.
Переходим к рассмотрению законопроектов в первом
чтении.
3-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей».
Докладывает официальный представитель правительства
заместитель министра труда и социальной защиты Александр Васильевич Кожевников.
Кожевников А. В., официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель Министра труда и социальной
защиты Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!
Законопроектом вносится ряд изменений
технологического характера в закон о материнском капитале. Устанавливается
возможность беззаявительного перехода права на материнский капитал отцу, детям.
В настоящее время, как вы знаете, сертификат на
материнский капитал предоставляется в беззаявительном порядке, и это происходит
в 86 процентах случаев, но в случаях перехода права на материнский капитал к
отцу или к детям, такой проективный подход до настоящего времени не был
реализован.
Второе. Предлагается сократить сроки рассмотрения
заявлений на распоряжение средствами материнского капитала в два раза, это с 10
до 5 дней, и возможности приостановки рассмотрения заявления о распоряжении – с
20 до 12 дней.
Это станет возможным благодаря лишь централизации
всех процессов предоставления материнского капитала на единой цифровой
платформе в социальной сфере.
В настоящее время учет и назначение услуг, связанных
с материнским капиталом, ведется в отдельных информационных системах
Социального фонда России. Реализация всех процессов, связанных с материнским
капиталом, на единой цифровой платформе начинается с июня текущего года.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных
расходов, финансовое обеспечение создания единой цифровой платформы
предусматривается в рамках федерального проекта социального казначейства за счет
средств Социального фонда России.
Прошу поддержать. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Александр Васильевич,
присаживайтесь.
С содокладом выступает Нина Александровна Останина.
Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Наш комитет
поддержал представленный правительству законопроект. Но мне представляется, что
главное в нем все-таки не те небольшие позиции, которые сказал Александр
Васильевич, а самое главное – это все-таки создание единой централизованной
цифровой платформы, которая позволит учитывать, в том числе и те новеллы, о
которых сказал Александр Васильевич.
Единая цифровая платформа ведется Фондом социального
страхования с 2021 года, и теперь уже, правильно вы сказали о том, что если
раньше это было на самых разных платформах, теперь это будет собрано как бы
воедино.
Но мне представляется, что еще одной очень важной
новеллой этого законопроекта является сокращение срока рассмотрения заявлений
на получение сертификата на маткапитал с 10 до пяти дней и вынесения решений с
20 до 12 дней.
Ну, кроме того, этой единой платформе будут сегодня
представлены данные, в том числе О фактах лишения родительских прав, о наличии
письменного согласия матери или отца на усыновление ребенка, об отмене
усыновления, о совершении противоправных действий в отношении ребенка, ну и
другие сведения. Ну а, кроме того, правильно вы сказали, беззаявительный
характер – конечно, это значительное облегчение для тех, кто имеет право на
получение сертификата на маткапитал.
Я хочу проинформировать, что на данный законопроект
поступило 11 отзывов законодательных органов власти, все положительные, и 51
отзыв исполнительных органов власти, все положительные. Профильный комитет
Совета Федерации поддержал законопроект.
Есть незначительные технические замечания главного
правового управления.
По и еще раз повторю, что наш комитет тоже одобрил
этот законопроект. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 11 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 393 чел 87,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 2 чел 0,4 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Принимается в первом чтении.
Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11258288.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
4. 835251-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (об уточнении
полномочий федеральных органов исполнительной власти по изданию нормативных
правовых актов)<lj-cut>
Документ внесен правительством
06.02.25).
Представил заместителя Министра
финансов РФ А.В. Моисеева.
член комитета по финансовому рынку
О.Д. Димова.
Законопроектом закрепляется порядок
приема, учета, хранения и выдачи драгоценных металлов в ЦБ РФ и кредитных
организациях и ведения отчетности об использовании драгоценных металлов, формы
документов, применяемых ЦБ РФ и кредитными организациями при приеме, учете,
хранении и выдаче драгоценных металлов, порядок их заполнения и оформления, а
также порядок приема, учета, хранения и выдачи драгоценных камней в кредитных
организациях и ведения отчетности об использовании драгоценных камней, формы
документов, применяемых кредитными организациями при приеме, учете, хранении и
выдаче драгоценных камней, порядок их заполнения и оформления устанавливаются
ЦБ РФ.
Минфин России наделяется полномочиями
на издание нормативных правовых актов Минфина России, содержащих обязательные
требования, определяющих в том числе порядок предоставления информации в
государственную интегрированную информационную систему в сфере контроля за
оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех
этапах этого оборота, порядок учета и хранения драгоценных металлов,
драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их добыче,
производстве, использовании и обращении.
Закрепляются полномочия Федеральной
пробирной палаты (например, на издание соответствующих нормативных правовых
актов, в том числе в части утверждения порядка проведения экспертизы ювелирных
изделий и других изделий из драгоценных металлов, норм отбора проб на их
опробование, установления формы сертификата на мерный слиток аффинированных
драгоценных металлов и паспорта на стандартный слиток таких металлов, а также
порядка их заполнения, по утверждению согласованного с ЦБ РФ перечня изделий,
содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, не подлежащих приему
ломбардом в залог и др.).
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025
года.
Первое чтение
Стенограмма
обсуждения
4-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
Докладывает официальный представитель правительства
заместитель министра финансов Алексей Владимирович Моисеев.
Моисеев А. В., официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской
Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!
Законопроект носит в значительной степени технический характер. И в
соответствии с принятым законом, который предписывает, что все полномочия по
установлению обязательных требований должны быть установлены только законом, то
источником их может быть только закон, не может быть акт правительства, данным
законопроектом переносятся все существующие сейчас полномочия Минфина России,
Ьанка России и Федеральной приборной палаты на издание нормативно-правовых
актов таких, как приказы, инструкции и иные подобные документы, которые
содержат обязательные требования, на уровень закона из действующих сейчас
постановлений правительства.
Таким образом, никаких новых полномочий не
добавляется, просто приведение в соответствие с действующим законодательством,
все эти акты, переносятся, полномочия по установлению этих требований
переносятся из актов правительства в закон.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.
Присаживайтесь.
С содокладом выступает Олег Дмитриевич Димов. Димов
О. Д., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Алексей
Владимирович очень четко сказал про те новеллы, которые вносятся
законопроектом.
Хочу сразу отметить, что они практически больше носят
локументационный характер, которые уточняют полномочия Пробирной палаты,
Центробанка и Министерства финансов, поэтому на заседании Комитета по
финансовому рынку 19-го, который состоялся 19 марта, мы с коллегами рассмотрели
и концептуально поддержали данный законопроект, поэтому предлагаю вам концепцию
данного в первом чтении поддержать.
Сразу хочу, чтобы не тянуть время сказать, что партия
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект и будет голосовать «за» в
первом чтении.
Председательствующий. Спасибо, Олег Дмитриевич.
Коллеги, будут ли вопросы. Есть?
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Антропенко Игорь Александрович, пожалуйста.
Антропенко И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Алексей Владимирович, пунктом 6 частью 2 со
значком 2 статьи 11 со значком 1 предусмотрено полномочие федерального органа
исполнительной власти утверждать по согласованию с Центробанком России перечень
изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, не подлежащие
приему ломбардом в залог. Это очень важная инициатива.
Скажите предусмотрено ли включение в этот перечень,
будет ли предусмотрено включение в этот перечень или рассмотрение в целом
вопроса о контроле за передачей в ломбарды и иные организации предметов культа,
то есть икон, старинных книг, предметов таинств и обрядов, которые передаются
из поколения в поколение и представляют особую ценность? Спасибо.
Председательствующий. Алексею Владимировичу включите
микрофон.
Моисеев А. В. Да. Спасибо большое.
Вопрос действительно очень...
Первое. Это полномочие сейчас уже есть, просто оно
установлено актом правительства, да, то есть как я уже, как мы сказали, это
просто переносится на уровень закона. Но, по сути, ваш вопрос, действительно
вопрос очень болезненный и, конечно, всегда хочется ограничить оборот такого
рода изделий. С другой стороны, люди говорят: слушайте, это моя собственность,
этой мой там нательный крестик, да, и как бы и почему вы меня ограничиваете
сделать с ним то, что я считаю правильным? Мне там вот требуется сейчас.
Понимаете, поэтому тут подумаем над этим вопросом, и
я думаю, что, конечно, вопрос такой неоднозначный. Я думаю, что мы с Банком
России найдем какое-то решение.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
/*езу.тьгагыг0./т0совя/гия(1б час. IS мин. 25 сок.)
Проголосовало за 389 чел 86,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 389 чел.
Не голосовало 61 чел 13,6 %
Результат: принято Принимается в первом чтении
единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11258593.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
5. 817925-8 «О внесении изменений в
статьи 1 и 44 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации» (о расширении требований, предъявляемых к соискателям,
обучающимся по образовательным программам среднего профессионального
образования или высшего образования в сфере туризма, для прохождения аттестации
в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика)<lj-cut>
Документ внесли 14.01.25
Законодательное Собрание Вологодской области; Депутат ГД В.Н.Артамонова (ЕР)).
Представил депутата ГД В.Н.
Артамоновой.
председатель комитета по туризму и
развитию туристической инфраструктуры С.А. Тарбаева.
Законопроектом предусматривается,
что для прохождения аттестации экскурсоводом (гидом) или гидом-переводчиком
будут также допускаться и обучающиеся по образовательным программам среднего
профессионального образования или образовательным программам высшего
образования в сфере туризма при условии сдачи промежуточной аттестации (понятие
которой используется в том же значении, что и в ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации») по дисциплине (модулю) по оказанию экскурсоводами (гидами) или
гидами-переводчиками соответствующих услуг.
При этом на них не будет
распространяться требование иметь дополнительное профессиональное образование в
области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или
гида-переводчика.
ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025
года.
Первое чтение
Стенограмма
обсуждения
5-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 1 и 44 Федерального закона «Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации».
Докладывает Валентина Николаевна Артамонова.
Артамонова В. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, данным
законопроектом, внесенным Законодательным Собранием Вологодской области,
вносятся изменения в закон о туристской деятельности в Российской Федерации.
Сегодня, в соответствии с современными реалиями,
внутренний туризм активно развивается, появляются новые маршруты, новые
направления, появляется большое количество новых туристических проектов, но для
того чтобы данное направление в Российской Федерации еще и дальше развивалось,
конечно, необходимо развивать инфраструктуру, привлекать инвестиции,
транспортную логистику, но и, конечно, решать кадровые вопросы.
Сегодня в настоящее время в данной отрасли
наблюдается дефицит экскурсоводов-гидов и гидов-переводчиков.
Сезонность отрасли приводит к тому, что в отдельные
периоды, периоды высокого сезона, недостаточно данных квалифицированных
специалистов.
На примере Вологодской области хочу сказать, что в
настоящее время в области 221 аттестованный экскурсовод. И Вологодская область
по данному показателю занимает 9-е место в Российской Федерации.
Но данных специалистов недостаточно. Примерно ста
человек не хватает для решения этого вопроса.
И мы решение кадровой проблемы видим в привлечении в
отрасль студентов, которые обучаются по образовательным программам среднего
профессионального образования или образовательным программам высшего
образования в сфере туризма.
Студенты, которые пройдут аттестацию в качестве
экскурсовода-гида или гида-переводчика, будут востребованы в высокий сезон,
который наступает в России с мая по сентябрь и в новогодние праздники.
Студенты смогут работать гидами ПО сопровождению
групп по туристическим маршрутам, оказывая услуги по проведению трассовых
экскурсий, и тем самым они могут повышать свой профессиональный опыт, в связи с
чем данный законопроект направлен как раз на решение этого вопроса, и он
позволит в короткие сроки обеспечить кадровую поддержку туристической отрасли,
подготовить специалистов, экскурсоводов, гидов и гидов-переводчиков.
По законопроекту есть положительные отзывы субъектов.
Субъекты поддержали данный законопроект, в связи с чем, коллеги, мы тоже просим
поддержать данный проект федерального закона. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Валентина Николаевна.
С содокладом выступает Сангаджи Андреевич Тарбаев.
Тарбаев С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги!
На самом деле Валентина Николаевна Артамонова
довольно подробно рассказала о сути этого законопроекта. Я просто попрошу вас,
давайте мы поддержим ВОЗМОЖНОСТЬ и дадим возможность нашим студентам, которые
обучаются в профильных вузах, помогать в высокий сезон экскурсоводам и гидам,
оказывая эту услугу, но при условии, если они в своих вузах проходят
необходимую аттестацию, которая подтверждает их уровень компетенций.
Поэтому в данном случае добавить больше нечего.
Давайте поддержим, дадим возможность нашим студентам просто работать и помогать
туристической индустрии.
Председательствующий. Спасибо, Сангаджи Андреевич.
Тарбаев С. А. Добавлю, наверное, еще, что Комитет по
молодежной политике является соисполнителем и поддерживает принятие
законопроекта, а также на законопроект получено положительное заключение от
Правового управления Государственной Думы.
Спасибо большое. Надеюсь, мы поддержим.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Дмитриева Оксана Генриховна.
Дмитриева О. Г. Скажите, пожалуйста, а что понимается
под студентами, которые обучаются по соответствующему профилю? Ну, например,
специальность гида-переводчика. Если студент обучается на филологическом
факультете или на факультете журналистики и вообще на любом другом, но просто
хорошо знает иностранные языки, он может быть гидом-переводчиком или нет?
Председательствующий. Валентине Николаевне
Артамоновой включите микрофон.
Артамонова В. Н. Спасибо за вопрос, Оксана
Генриховна.
Хочу сказать, что, например, в Вологодской области у
нас есть восемь учебных заведений, где именно идет подготовка экскурсоводов,
экскурсоводов-гидов и переводчиков, которые будут проводить экскурсии в
Вологодской области на маршрутах, они... которые специалисты и студенты изучают
иностранные языки, то есть это те учебные заведения среднего образования и
высшего образования, которые готовят как раз кадры для работы в сфере туризма.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Альшевских Андрей
Геннадьевич. Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.
Валентина Николаевна, у меня вопрос следующего
характера. Понятно, что надо привлекать, как говорится, студентов для того,
чтобы поддержать эту отрасль в сезон, как вы сказали, да? Но у меня вопрос. А
если, предположим... И может ли привести к такой проблеме, что ту информацию
экскурсовод, которую будет доводить до туристов, она, ну, мягко говоря, не
будет соответствовать той реалии, которая, как говорится, была? И будут ли
нести ответственность в том плане и туристические фирмы, если, предположим, их
экскурсовод будет доводить информацию для туристов не соответствующую
действительности? Не приведет ли К ЭТОЙ проблеме – к качеству предоставляемых
услуг?
Председательствующий. Валентине Николаевне
Артамоновой включите микрофон.
Артамонова В. Н. Спасибо за вопрос.
Хочу сказать по этому вопросу следующее. В законе...
в проекте закона предусмотрено, что гидами-экскурсоводами могут быть учащиеся
средних учебных заведений и высших учебных заведений, и при этом они должны
обязательно пройти промежуточную аттестацию. То есть студентов проверят на
возможность ведения экскурсии в регионе, в городе, в муниципальном образовании.
Поэтому обязательно знание студента на промежуточной аттестации будет
проверено.
И второй момент, хочу обратить ваше внимание. Если
вернуться к действующей статье закона, то, значит, норма, которой введена
обязательная аттестация экскурсоводов, была принята законом федеральным в 2021
году, но она сейчас вступает в силу только лишь с 1 марта, то есть эта норма
введена совсем недавно.
И у нас была практика, когда студенты и раньше
проводили экскурсию, а потом, окончив учебное заведение, становились
прекрасными специалистами в этой отрасли. Поэтому, я думаю, что качество
экскурсий не пострадает. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Антропенко Игорь
Александрович, пожалуйста.
Антропенко И. А. Валентина Николаевна, хочу вас
похвалить за эту инициативу. С одной стороны, действительно, мы решаем проблему
нехватки экскурсоводов-гидов именно в период сезонного спроса, с другой
стороны, даем ребятам-студентам заработать.
Валентина Николаевна, у меня вопрос вот в чем. Очень
часто для удобства пользователей... вот есть ли смысл ввести такую особенность,
выделить гидов-экскурсоводов аттестованных, вручая им, например, единый знак,
жетон или какой-то нагрудный знак? Это для потребителей очень было бы удобно,
наверное, одеть их всех в какую-то униформу сложно достаточно, а вот
заимствовать, наверное, по аналогии те же механизмы, что в МВД, например,
существуют. Это позволило бы нам, пользователям, легко находить аттестованных
гидов, И это выделяло бы их из общего вот такого неорганизованного рынка
экскурсоводов.
Спасибо.
Председательствующий. Депутату Артамоновой включите
микрофон.
Артамонова В. Н. Спасибо за ваш вопрос-предложение,
это даже, скорее, уже не вопрос, а ваши предложения, и мы готовы эти
предложения рассмотреть совместно с комитетом при рассмотрении данного
законопроекта во втором чтении. И, наверное, это коснется не просто именно темы
этого закона -студентов, а и, наверное, в целом гидов-экскурсоводов. Спасибо за
предложения.
Председательствующий. Спасибо.
Останина Нина Александровна.
Останина Н. А. Уважаемая Валентина Николаевна, замечательная
идея, тем более что у нас же есть уже подобная практика, предположим, для
студентов педагогических вузов, поэтому, конечно, заслуживает одобрения
представленный вами законопроект.
Но скажите, пожалуйста, сдача промежуточной
аттестации (Виктор Иванович мешаете), кто тот самый уполномоченный орган,
который будет проводить вот эту промежуточную аттестацию, потому что, конечно,
для качественных экскурсий необходим широкий кругозор и смежные знания у
студентов, но при этом понятно, в силу естественных причин возрастных далеко не
каждый студент обладает этими смежными знаниями? И каким образом будет решаться
подготовка студентов к проведению вот конкретных экскурсий, кто это –
гиды-наставники по месту работы? Планируются ли возрастные ограничения или иные
ограничения для привлечения студентов к этой работе? Спасибо.
Председательствующий. Валентине Николаевне
Артамоновой включите микрофон.
Артамонова В. Н. Спасибо, уважаемая Нина
Александровна, за вопрос, за ваши предложения.
Хочу сказать, что и сегодня аттестация работников,
которые работают в этой сфере, в туристической отрасли, должна проходить в
соответствии с действующим законодательством не реже, чем в пять лет. И сегодня
в субъектах созданы аттестационные комиссии. Они созданы при органе власти, который
занимается именно вопросом туристической деятельности. Так, например, в
Вологодской области это Министерство туризма. Создана независимая
аттестационная комиссия, которая проводит, именно принимает аттестации. Эти же
комиссии займутся этой работой и в части проведения промежуточной аттестации
студентов.
Что касается возрастного ограничения, то это касается
студентов, которые обучаются в средних учебных заведениях и в высших учебных
заведениях, соответственно, и возраст соответствует этим учебным заведениям.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей
Владимирович. Куринный А. В., фракция КПРФ.
Да. Уважаемая Валентина Николаевна, мне непонятно,
почему так ограничивается круг студентов – только обучающиеся в сфере туризма.
А как быть с историками, краеведами в данном случае, архитекторами, которые, в
общем-то, мне кажется, обладают иногда уникальными знаниями и вполне могут быть
интересны для туристов. Вот нельзя ли расширить эти категории? Потому что, ну,
хорошо, в Вологодской области есть соответствующая подготовка по всем этим
профилям, а есть регионы, где нет. И там студенты как раз историки,
студенты-краеведы, они при таком любом вузе существуют.
Председательствующий. Валентине Николаевне
Артамоновой включите микрофон.
Артамонова В. Н. Уважаемый Алексей Владимирович,
спасибо за вопрос. Я думаю, что вопрос заслуживает внимания, потому что на
самом деле, наверное, не в каждом субъекте есть соответствующие вузы или
средние специальные учебные заведения, где готовятся специалисты, именно экскурсоводы
и гиды-переводчики. Давайте рассмотрим ваши предложения в рамках рассмотрения
проекта во втором чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Оксана
Генриховна Дмитриева. Еще есть желающие?
Оксане Генриховпе включите микрофон. Дмитриева О. Г.
Спасибо большое.
Я, безусловно, поддерживаю данный законопроект. И
причем базовый тоже очень важен. Потому что аттестация экскурсоводов нужна не
только, для того чтобы обеспечить адекватный контент экскурсии, но и для того,
чтобы обеспечить защиту наших гидов-переводчиков и переводчиков, то есть это
как бы одно из направлений импортозамещения. И в свое время такой законопроект
вносило Законодательное Собрание Санкт-Петербурга именно о том, чтобы защитить
и чтобы это были наши переводчики и наши гиды, которые работают с иностранными
группами.
Но я считаю, что, конечно, нужно расширить
возможность привлечения при условии, безусловно, аттестации к работе гидов и
гидов-переводчиков не только студентов, а вообще специалистов других профессий,
которые хотят поработать гидом или гидом-переводчиком, потому что, ну, вот я не
люблю истории из личных биографий, но не могу не сказать. Я внештатный
гид-переводчик «Интуристы», я работала в студенческие, аспирантские годы
гидом-переводчиком, несмотря на то, что у меня нет ни искусствоведческого
образования, ни филологического образования, но были курсы интуристовские,
которые готовили гидов-переводчиков. И, кстати говоря, в Ленинграде были и
курсы школьников-гидов, которые готовили вот именно школьников-гидов для
специальных языковых школ.
Поэтому ничего здесь принципиально нового нет, нужно
посмотреть опыт и, действительно, более широко привлекать и студентов, и
аспирантов, и просто людей, которые имеют, может быть, иную профессию, но
готовы пройти аттестацию, пройти экзамены и работать гидами и
гидами-переводчиками. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, все выступающие поддержали законопроект,
поэтому переходим к голосованию.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 30 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 394 чел 87,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел 12,4 %
Результат: принято Принимается в первом чтении
единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11258770.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
6. 797908-8 «О внесении изменения в
статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (в части установления
возможности составления передаточных актов по передаче государственного и
муниципального имущества в форме электронных документов и подписания их
усиленной квалифицированной электронной подписью)<lj-cut>
Документ внесли 16.12.24
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)).
Представил депутата ГД Г.И.
Данчиковой.
зампред комитета по региональной
политике и местному самоуправлению О.Н. Фадиной.
Законопроектом предусматривается
возможность составления передаточных актов о передаче имущества между органами
публичной власти в форме электронных документов и их заверение усиленной
квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями ФЗ «Об
электронной подписи».
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первое чтение
Стенограмма
обсуждения
6-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Докладывает официальный представитель Государственного
Собрания Республики Саха (Якутия) депутат Государственной Думы Талина
Иннокентьевна Данчикова.
Пожалуйста, Галина Иннокентьевна.
Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Название, конечно, законопроекта такое большое, но не
такой сам законопроект как бы длинный и большой, он заключается... вообще суть
законопроекта заключается в следующем.
Парламент Республики Саха (Якутия) разработал и внес
в Государственную Думу, и данный законопроект рассмотрен внимательно на
комитете, и суть этого законопроекта заключается ПО установлению возможности
составления передаточных актов по передаче имущества между органами публичной
власти в форме электронных документов и их подписание усиленной электронной
подписью в соответствии с требованием закона «Об электронной подписи».
На сегодняшний день, уважаемые коллеги, в
соответствии со 122-м законом документы, передаточные акты, должны оформляться
в бумажном виде и в течение трех дней должны направляться между уровнями публичной
власти. Парламент Республики Саха (Якутия) предлагает это делать все в
электронной форме и с усиленной электронной подписью, учитывая, что территории
нашей страны достаточно разные, и документы, то, что сегодня носят...
оформляются в бумажном виде, они направляются через почтовые отделения, и,
конечно, на это уходит очень много времени. Поэтому парламент предлагает это
сделать в электронном виде, чтобы и не было финансовых затрат у почтовых
отделений.
Кроме того, конечно, это решит и вопросы ускорения во
времени.
Мы с вами прекрасно знаем, что у нас принят новый
закон, и достаточно серьезная работа будет проводиться по этому закону. Поэтому
просим поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна.
С содокладом выступает Оксана Николаевна Фалина. Фалина О. Н., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет
рассмотрел данный законопроект и в рамках своего заключения считает
целесообразным данный законопроект поддержать с учетом двух замечаний, которые
изложены в заключении.
И в этой связи, уважаемые коллеги, я прошу поддержать
вас данный законопроект в первом чтении с учетом замечаний. Благодарю
Председательствующий. Спасибо, Оксана Николаевна. Коллеги, будут ли вопросы?
Нет. Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования. Покажите результата.
Результаты голосования (16 час. 33 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 347 чел. 77,1 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел 22,7 %
Результат: принято Принимается в первом чтении.
Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11258939.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
7. 797751-8 «О признании утратившим
силу пункта 3.4 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в
части исключения из полномочий Правительства Российской Федерации полномочия на
утверждение порядка изъятия из оборота и уничтожения изъятых из оборота немаркированных
товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами
идентификации)<lj-cut>
Документ внесен правительством
14.12.24).
Представил заместителя Министра
промышленности и торговли РФ Е.Г. Приезжевой.
председатель комитета по
промышленности и торговле
Законопроектом предусматривается исключение из полномочий Правительства РФ полномочия по
утверждению порядка изъятия из оборота и уничтожения изъятых из оборота
немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами
идентификации.
Первое чтение
Стенограмма
Александр Юрьевич, по ведению будете? По ведению
Александр Юрьевич Синенко, пожалуйста.
Синенко А. Ю., полномочный представитель
Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.
Уважаемые коллеги, по 7-му вопросу сегодняшнего
порядка работы просьба заменить докладчика. От правительства будет готов
доложить проект федерального закона Чекушов Роман Андреевич, статс-секретарь –
заместитель министра. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.
Принимается.
7-й вопрос. Проект федерального закона «О признании
утратившим силу пункта З4 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь –
заместитель министра Промышленности И торговли Чекушов Роман Андреевич.
Чекушов Р. А., официальный представитель
Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра
промышленности и торговли Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! На ваше
рассмотрение выносится законопроект, внесенный Правительством Российской
Федерации и предусматривающий исключение из Федерального закона «Об основах
государственного регулирования торговой деятельности» пункта З4 части 1 статьи
5 об утверждении Правительством Российской Федерации порядка изъятия из оборота
и уничтожения изъятых из оборота немаркированных товаров, подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации.
Дело в том, что вопросы порядка изъятия, хранения и
распоряжения немаркированными товарами, собственно говоря, как и другими
товарами, уже урегулированы. Так, статьей 1512 Кодекса об административных
правонарушениях Российской Федерации предусмотрена конфискация выявленных в
незаконном обороте немаркированных товаров. И вопросы, связанные с порядком
распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской
Федерации в собственность Российской Федерации конфискованными товарами,
определены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября
2019 года номер 1238.
Таким образом, конфискованные судом на основании
статьи 15.12 Кодекса об административных правонарушениях немаркированные товары
передаются в Росимущество для распоряжения в дальнейшем в общем порядке, в том,
который установлен указанным мной постановлением Правительства Российской
Федерации. Разработки отдельного постановления правительства именно для
немаркированных товаров не требуется. Поэтому исключение указанного пункта из
закона о торговле не повлияет никаким образом на реализацию мер по
противодействию незаконному обороту товаров, подлежащих обязательной
маркировке.
В связи с этим прошу поддержать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Роман Андреевич.
Присаживайтесь. С содокладом выступает Владимир Владимирович Гутенев. Гутенев
В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле,
фракция «ДДШ/АЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Была подробно изложена суть
законопроекта. Хотелось бы только отметить, что законопроект разработан Минпромторгом
в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии по противодействию
незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до
2025 года.
Отмечу, что процедура изъятия из оборота хранение,
распоряжение в отношении немаркированных товаров урегулированы Кодексом об
административных правонарушениях для большинства товаров и отдельными
отраслевыми федеральными законами для лекарственных препаратов, алкогольной и
табачной продукции.
Комитет Государственной Думы по промышленности и
торговле поддерживает принятие данного законопроекта.
Прошу проголосовать за.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет.
Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 37 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 392 чел 87,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось ..0 чел 0,0%
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел 12,9%
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11259292.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
8. 532254-8 «О внесении изменений в
статью 14 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (в части
неприменения кредиторами в отношении наследников заемщика отдельных норм
Федерального закона «О потребительском кредите (займе)»)<lj-cut>
Документ внесли 17.01.24 Депутаты ГД
Н.В.Костенко, И.И.Демченко, В.В.Селиверстов, А.В.Вороновский, А.Б.Парфенов,
Н.В.Панков (ЕР)).
Представил депутата ГД Н.В.
Костенко.
1й зампред комитета по финансовому
рынку К.М. Бахарева.
Законопроектом устанавливается, что
в случае смерти заемщика до момента вступления его наследников в наследство
кредитор не вправе начислять штрафы (пени, неустойки) за неисполнение или
ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату потребительского
кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму потребительского кредита
(займа), предъявлять к наследникам заемщика требования о досрочном возврате
сумм кредита (займа), обращать взыскание на предмет залога (ипотеки).
Указанное будет также
распространяться и на отношения, возникающие в связи с предоставлением
потребительского кредита (займа), обязательства заемщика по которому обеспечены
ипотекой.
Первое чтение
Стенограмма
обсуждения
8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 14 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».
Докладывает Наталья Васильевна Костенко. Костенко Н. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович!
Инициатива, которую я сейчас представляю очень
простая, я вот даже не готовила никакого доклада, очень простая, но она на
самом деле очень человеческая и жизненная, она касается обязательств кредиторов
перед кредитными организациями.
То есть у нас как по классике, да, все мы помним «Мертвые
души», вот у нас человек умер и, по сути, все его обязательства с любыми людьми
должны прекращаться, а по факту у нас получается, что человек умер, а кредитные
организации продолжают ему начислять пени и штрафы, как будто он становится
недобросовестным исполнителем своих обязательств.
Поэтому банки по факту наживаются на смерти граждан и
в течение полугода, пока наследники не примут наследство, которое он оставил,
да, и в том числе мы знаем, что наследники у нас принимаю! не только имущество,
но и все обязательства, которые возникли у умершего. И вот за эти 6 месяцев они
так накручивают проценты, да, если мы говорим об ипотеке, это огромные
проценты, которые, в конечно счете, могут, в том числе повлиять на то, примут
ли наследники решение принять, в том числе исполнять обязательства по ипотеке
или банки смогут выставить это имущество на торги и за бесценок продать.
Поэтому сейчас мы своим законопроектом очень простую
норму вводим, то есть, если человек умер, то все его обязательства перед банком
останавливаются на день его смерти. Все убытки, которые возникают в связи с
этим у банков, они должны погашаться за счет страхования. Вы знаете, если вы
берете кредит, то обязательно вам навяжут страховку для того чтобы банки могли
компенсировать свои возможные убытки в случае смерти.
А здесь получается, что идет, двойную прибыль они
получают. Вот. Не надо забывать, что есть у нас дети, да, которые не принимают
наследство, и принимают его только после того, как становятся
совершеннолетними, и они вступают в жизнь с этим ярмом.
Своим законопроектом мы запрещаем банкам после смерти
заемщика начислять проценты и пени, и только после того, как наследники примут,
они принимают наследство с теми задолженностями их наследодателя, которые
возникли до его фактической смерти. Вот, собственно, и все, да?
Почему мы эту инициативу выдвинули, потому что часто
люди жаловались на то, что человек умер, а банки, не дожидаясь даже определения
наследника, начинают звонить его родственникам и требуют досрочно погасить все
долги, пени, в том числе которые возникли у этого человека, да, в этот такой
трагический момент.
Поэтому здесь МЫ все ПО факту раскладываем по
полочкам, человек умер, и люди не будут получать вот эти накрученные пени и
штрафы, потому что человек умер, и он априори не может исполнять перед банком
никаких обязательств, и в том числе не может быть признан недобросовестным
кредитным заемщиком, да?
То есть вот такая у нас простая инициатива. Прошу вас
поддержать. Нас поддержали правительство, Минфин, значит, Центральный банк, и в
том числе многие банки, которые, в принципе, понимают, что это излишний
заработок, который они получают, и в принципе, мы их тоже убеждали. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Наталья Васильевна. С
содокладом выступает Константин Михайлович Бахарев. Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Наталья
Васильевна представила концепцию законопроекта.
Я бы хотел уточнить только один момент.
Предлагается запретить предъявлять наследникам
умершего заемщика до момента вступления в наследство требования именно о
начислении штрафов, то есть пеней, неустойки по кредитным договорам, требования
о досрочной оплате задолженности, а также взысканий на предмет залога.
Такие же правила предлагается распространить и на
договоры потребительского кредита, обеспеченные ипотекой.
Комитет рассмотрел законопроект. Мы поддерживаем его
концепцию. Мы считаем, что его принятие позволит защитить наследников от
недобросовестных кредиторов, исключить злоупотребления со стороны кредитных
организаций, ну, и привести законодательство в соответствие со сложившейся
судебной практикой.
В комитет поступили отзывы от
Государственно-правового управления президента, правительства, Банка России,
Правового управления Государственной Думы, профильного комитета Совета
Федерации. Все они поддерживают концепцию. Те замечания, которые высказаны в
заключениях, они, на наш взгляд, вполне могут быть устранены ко второму чтению.
Исходя из этого, комитет предлагает поддержать концепцию законопроекта и
принять его в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Константин Михайлович.
Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы. Покажите список.
Вассерман Анатолий Александрович, пожалуйста.
Вассерман А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА
ПРАВДУ»
Хотел бы уточнить. А предусматривает ли проект запрет
на начисление этих самых пенни, штрафов и прочего после вступления наследника в
права?
Наверное, надо сформулировать как-то так, что срок от
открытия наследства и до вступления в права вовсе исключается из каких бы то ни
было возможностей начисления штрафов.
Председательствующий. Константин Михайлович, ответите
на вопрос?
Наталья Васильевна, пожалуйста, Костенко.
Включите микрофон.
Костенко Н. В. Ну, можем вдвоем ответить.
Коллеги, у нас законодательство о наследовании
устроено таким образом, что наследник может решить, хочет он исполнять
обязательства, которые возникли у его наследодателя, или нет. И мы с вами
недавно приняли закон, когда раньше это фактически был кот в мешке, и мы сейчас
открыли, наследники... нотариусы обязаны предоставлять информацию наследникам,
что именно им, значит, подсовывается иод видом наследства.
Поэтому если человек решает, что он принимает
наследство, в том числе, с долгами и исполняет те обязательства, которые на
себя принял своего умершего родственника, тогда у него не возникнет этих пеней
и штрафа, он будет выполнять обязательства, и, естественно, у банка не
возникнет необходимости эти штрафы и пени ему начислять.
Председательствующий. Спасибо.
Делягин Михаил Геннадьевич.
Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА
ПРАВДУ».
Уважаемая Наталья Васильевна, вы начали свое
выступление с фиксации того, что законопроект ре1улирует обязательства
кредитора перед кредитной организацией. Правильно ли я понимаю, что под
кредитором вы имели в виду заемщика?
Спасибо.
Председательствующий. Наталье Васильевне включите
микрофон. Костенко Н. В. Извините, я, может быть, не уловила смысла. Я имела в
виду...
Председательствующий. Константин Михайлович готов
ответить.
Костенко Н. В. Да, Константин Михайлович, может, со
стороны услышал. Но я имела в виду отношения между кредитной организацией и заемщиком.
Председательствующий. Конечно, заемщиком...
Бахарев К. М. Михаил Геннадьевич, да, я подтверждаю,
действительно, Наталья Васильевна просто оговорилась. Разумеется, она имела в
виду договор потребительского кредита (займа) и обязательства по нему заемщика.
Председательствующий. Спасибо. Антропенко Игорь
Александрович.
Антропенко И. А. Уважаемый Константин Михайлович,
по-человечески очень понятный такой законопроект, и в принципе, наверное, надо
его поддержать.
Но вопрос вот в чем. Не повлечет ли его принятие
удорожание потребительского кредита для огромного количества заемщиков, поскольку
банки будут перекладывать риск вот невозможности начисления штрафа, закладывать
в стоимость потребительского кредитования? Спасибо.
Председательствующий. Пожалуйста, Константин
Михайлович. Бахарев К. М. Во-первых... Спасибо за вопрос.
Во-первых, мы говорим не настолько уж массовых
случаях, это все-таки такая практика, я бы сказал, она сегодня в основном
складывается на основе вынесенных судебных решений. И, самое главное, поймите,
здесь, помимо финансового аспекта, есть ведь еще аспект восстановления
элементарно справедливости, потому что на сегодня вы посмотрели эту судебную
практику, на протяжении нескольких лет все решения выносятся в пользу людей. И
поэтому фактически мы сейчас пытаемся перевести законодательство в соответствии
с уже сложившейся, имеющейся судебной практикой. Если суды встают на сторону
граждан в данной ситуации, не вижу причин, почему мы, законодатели, не можем
этого сделать. Мне кажется, просто обязаны. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Глазкова Анжелика
Егоровна. Глазкова А. Е., фракция КПРФ.
Уважаемый Константин Михайлович, в пояснительной
записке написано, что в случае смерти заемщика до момента вступления его
наследников в наследство кредитор не вправе начислять штрафы, пени, неустойки и
уплату процентов по кредиту.
У меня вопрос. Вот эти проценты за пользование
кредитом за шесть месяцев, они будут вообще исключаться из массы начисленных
процентов или они будут перераспределяться на оставшийся период пользования
кредитом? Спасибо.
Председательствующий. Центральную трибуну включите,
пожалуйста. Бахарев К. М. Спасибо за вопрос.
Нет, конечно же, проценты начисляться будут в любом
случае. Речь идет исключительно о штрафах, пенях, неустойках, а также о
требовании о досрочной оплате задолженности. К процентам это не имеет никакого
отношения, проценты будут начисляться.
Председательствующий. Спасибо.
Куринный Алексей Владимирович.
Куринный А. В. Константин Михайлович, для уточнения
все-таки. Я так понимаю, что судебная практика уже сложилась, есть уже,
наверное, решение какое-то Верховного Суда или Пленума Верховного Суда. Нет
пока, да? То есть пока разнонаправленная. Хорошо. Если нет, тогда, сколько этой
практике времени, прежде чем она не устаканилась?
И второй момент все-таки по поводу начисления
процентов. То есть вот шесть месяцев проценты не начисляются, естественно, они
куда-то... они просто падают в тело долга, получается, или как, или
продлевается потом период? Потому что я так понимаю, что лучшим вариантом было
заморозить все правоотношения на период шесть месяцев, пока не вступил в
наследство человек, что вот он просто замороженный, и ничего здесь ни
начисляется, ни добавляется, ни изменяется, вступил, да, начинают течь по новой
все условия кредита?
Бахарев К. М. Спасибо, Алексей Владимирович, за
вопрос.
Решения Верховного Суда нет по одной простой причине,
что принимались решения нижестоящими судебными инстанциями, вот у меня в руке,
например, пример такого решения, арбитражный суд города Москвы, и дальше банки,
поскольку решения принимались в пользу людей, банки просто не оспаривали это
решение, они их исполняли. Мы в данном случае говорим о том, что раз такая
практика, она как раз не разнонаправленная, как вы сказали, она как раз
довольно единообразная с точки зрения вынесенных решений, они все принимаются в
пользу граждан.
Что касается начисления процентов, еще раз,
законопроект не оспаривает право кредитной организации начислять проценты, мы
лишь оспариваем право кредитной организации требовать с наследников уплату
штрафов, пеней, неустоек по кредитным договорам до момента их вступления в
наследство. Мы говорим не о самих процентах на тело кредита, мы говорим только
о штрафных санкциях и, кроме этого, еще требование о досрочной оплате
задолженности и взыскание на предмет залога. Вот в этом мы хотим ограничить
требования кредитных организаций к наследникам.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли
желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования. 11окажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 50 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Принимается в первом чтении
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11259538.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
9. 761294-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и
Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе
государственной статистики в Российской Федерации» (в части расширения перечня
функций Банка России)<lj-cut>
Документ внесли 06.11.24 Депутаты ГД
А.Г.Аксаков (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР), И.Н.Бабич (КПРФ), О.В.Савченко,
О.Д.Димов (ЕР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев).
Представил член комитета по
финансовому рынку О.Д. Димова.
Законопроектом предусматривается
расширение перечня функций Банка России, включив в него:
- функцию построения полного набора
счетов финансового сектора в системе национальных счетов;
- функцию определения порядка
формирования и публикации перечня респондентов, предоставляющих первичные
статистические данные для составления платежного баланса Российской Федерации,
международной инвестиционной позиции Российской Федерации, прямых инвестиций в
Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации, финансовых
счетов, баланс финансовых активов и обязательств системы национальных счетов
Российской Федерации для кредитных организаций, некредитных финансовых
организаций, лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, и
организаций, не являющихся поднадзорными Банку России, осуществляющих
финансовую деятельность
Также предусматривается, что
финансовые организации будут обязаны безвозмездно предоставлять Банку России
первичные статистические данные для осуществления им функций по их
аккумулированию, обобщению и оформлению в виде финансовой отчетности.
Первое чтение
Стенограмма
обсуждения
9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России)» и Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе
государственной статистики в Российской Федерации». Докладывает Олег Дмитриевич
Димов. Он же сделает содоклад.
Димов О. Д. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
депутаты!
В настоящее время Банк России и Росстат на основе
совместно разработанной методологии составляют финансовый счет Российской
Федерации в системе национальных счетов. Система национальных счетов -это
система взаимосвязанных показателей, которые используются в основе в нашей
стране, а также еще в 150 странах и является единственным стандартом
макроэкономического учета в Российской Федерации.
Мы давно сегодня выстраиваем нормальную историю,
которая будет формировать правильное определение финансовых счетов. И
Центробанк давно уже ведет эту работу. И сегодня, так как в Банке России
сконцентрирован значительный объем информации о бухгалтерской или финансовой
статистической отчетности финансовых организаций, нашим проектом предлагается
закрепить за Центробанком функцию построения набора счетов в системе
национальных счетов.
Также хочу отметить, что мы в данном законе
закрепляем обязанность всех финансовых организаций предоставлять сведения Банку
России на безвозмездной основе. Проект закрепит уже проводимую работу и
обеспечит формирование более качественного набора показателей финансовой
статистики в финансовом секторе.
Отмечу, что МЫ получили положительные заключения от
правительства, от правового управления. Проект поддержан Центробанком, также
поддержан проект Советом Федерации, двух комитетов, которые являются
соисполнителями.
По концепции наш комитет предлагает принять данный
законопроект в первом чтении. И предлагаем вам нас поддержать. Сразу отмечаю,
что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за концепцию данного проекта.
Председательствующий. Спасибо, Олег Дмитриевич.
Коллеги, будут ли вопросы?
Включите режим записи на вопросы. Покажите список.
Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.
Делягин М. Г. Уважаемый Олег Дмитриевич, вот здесь
говорится об организациях, которые не являются поднадзорными Банка России, но
при этом осуществляют финансовую деятельность.
Учитывая, что Банк России – это мегарегулятор,
который контролирует, в общем-то, всю специфически финансовую деятельность
России, то есть все предприятия, которые работают в основном на финансовом
рынке, что это за организации, которые неподнадзорны Банку России, но при этом
осуществляют финансовую деятельность. Это, во-первых.
Ну, и во-вторых, если они не являются поднадзорными
Банку России, ТО... ТО есть мы создаем принципиально новую как бы связь, и мы
расширяем как бы контроль Банка России на эти организации. Правильно ли я
понимаю?
Спасибо.
Димов О. Д. Да, вы правильно понимаете.
Распространяется это, в частности, в выработке и
построении набора СЧеТОВ В системе национальных счетов.
А для примера, какие являются неподнадзорными, ну,
например, лизинговые компании, они и занимаются финансами, но не являются
поднадзорными на сегодняшний день Банку России.
После нашего законопроекта документально они будут
обязаны подавать в Банк России все необходимые документы, таким образом мы
сможем упорядочить данную систему координат.
Председательствующий. Спасибо, Олег Дмитриевич.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 54 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат; принято
Принимается в первом чтении единогласно.
Законопроекты, рассматриваемые в
первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД
10. 672832-8 «О внесении изменений в
статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации» в части размещения товаров для
безвозмездной передачи на социальных полках»<lj-cut>
Документ внесли 19.03.25 Депутаты ГД
С.М.Миронов, О.А.Нилов, В.К.Гартунг и др. (СРЗП)).
Представил член комитета по
промышленности и торговле Я.А. Самылина.
Законопроектом предлагается
установить обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную
торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети,
безвозмездно передавать продовольственные товары, расположенные на специально
выделенных на территории торгового объекта для этих целей местах размещения,
лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, по инвалидности либо по
случаю потери кормильца, а также иным незащищенным категориям граждан.
Предусматривается, что требования к
размещению социальных полок, перечень социально незащищенных категорий граждан,
а также иные вопросы, связанные с реализацией права, будут определяться
Правительством РФ.
Стенограмма
Коллеги, мы еще рассмотрим законопроекты в соответствии
с частью 7 сегодня, а с частью 8 мы перенесем на следующее заседание.
10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 8 Федерального закона «Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в части размещения
товаров для безвозмездной передачи на социальных полках». Докладывает Ярослав
Алексеевич Самылин.
Включите. С места такие законопроекты у нас обычно.
Пожалуйста.
Самылин Я. А., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Да, уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Комитет по промышленности и торговле рассмотрел
указанный законопроект. Мы видим несколько противоречий, да, возникающих. Товар
... является собственностью хозяйствующего субъекта, вот, и действует на
основании договоров купли-продажи. В соответствии с Гражданским кодексом
собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим
имуществом.
Согласно части второй статьи 8 федерального закона
номер 381, субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно
определяют: порядок и условия своей деятельности, включая методы продажи
товаров, виды используемого оборудования и способы информирования покупателей.
То есть хозяйствующие субъекты как собственники имущества вправе добровольно
осуществлять передачу нереализованной пищевой продукции.
Также хотим отметить, что данный проект федерального
закона не соответствует первой части статьи 3 федерального закона номер 247. И
в рамках подготовки мы получили 36 отзывов от субъектов Российской Федерации,
которые указанный законопроект не поддерживают.
Также отметим, что Правительство Российской Федерации
не поддерживает проект федерального закона. И комитет по промышленности и
торговле предлагает его отклонить.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Ярослав Алексеевич.
Включите ускоренный режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 57 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 63 чел 14,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 63 чел.
Не голосовало 387 чел 86,0 %
Результат: не принято Отклоняется законопроект.
11. 682040-8 «О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части
установления возможности определения субъектами Российской Федерации перечня
административных правонарушений, по которым возможна уплата половины размера
административного штрафа)<lj-cut>
Документ внесли 26.07.24
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга).
Представил член комитета по
государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.
Законопроектом предлагается внести
изменения в законодательство об административных правонарушениях, направленные
на предоставление возможности субъектам РФ установления льготного периода
оплаты административного штрафа, связанного с нарушением правил пользования
платными парковками общего пользования.
Стенограмма
11-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Докладывает Юрий Александрович Петров. С места включите микрофон. Петров Ю. А.,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Комитет не поддерживает концепцию данного
законопроекта и просит его отклонить.
Председательствующий. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 57 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 76 чел 16,9 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 76 чел.
Не голосовало 374 чел 83,1 %
Результат: не принято Отклоняется законопроект.
12. 201511-8 «О внесении изменений в
статьи 411 и 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (по вопросу
подготовки документации по планировке территории)<lj-cut>
Документ внесли 28.09.22 Московская
областная Дума; новая редакция от 26.09.24).
Представил член комитета по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Д.Л. Аверова.
Законопроектом предлагается:
- установить возможность подготовки
единой документации по планировке территорий в отношении несмежных земельных
участков (несмежных элементов планировочной структуры), расположенных в
границах такой территории), в отношении которых принято одно решение о
комплексном развитии территории;
- субъектам РФ предоставить право
устанавливать случаи, когда в рамках одного решения о комплексном развитии
территории, охватывающего два и более муниципальных образования, подготовка
документации по планировке территории осуществляется в отношении каждой
территории, расположенной в границах муниципального образования.
Стенограмма
12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 411 и 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Докладывает Дмитрий Львович Аверов. Аверов Д. Л.,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». С места, Иван Иванович.
Председательствующий. Да, пожалуйста.
Аверов Д. Л. Если коротко, получено отрицательное
заключение Правительства Российской Федерации, Правового управления
Государственной Думы. Нормы данного законопроекта не совсем коррелируют с
нормами Градостроительного кодекса, механизм реализации не совсем понятен и
тоже не коррелирует с нормами Градостроительного кодекса.
С учетом изложенного комитет предлагает законопроект
отклонить.
Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Львович.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 58 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 0 чел 0,0 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 22 чел 4,9 %
Голосовало 23 чел.
Не голосовало 427 чел 94,9 %
Результат: не принято Отклоняется законопроект.
13. 769197-8 «О внесении изменения в
статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении расчетов в Российской Федерации» (в части предоставления права
неприменения ККТ научным организациям)<lj-cut>
Документ внесли 14.11.24 Депутаты ГД
С.М.Миронов, С.В.Кабышев, О.А.Нилов, Я.В.Лантратова (СРЗП)).
Представил член комитета по бюджету
и налогам Г.И. Данчиковой.
Законопроектом предлагается
предоставить научным организациям право при осуществлении расчетов при оказании
услуг населению в сфере образования не применять контрольно-кассовую технику.
Стенограмма
13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой
техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
Докладывает Галина Иннокентьевна Данчикова с места.
Включите микрофон.
Данчикова Г. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Законопроектом предлагается освободить от обязанностей применения
контрольно-кассовой техники научные организации при осуществлении безналичных
расчетов с населением за оказание услуг в сфере образования. Наши научные
организации контрольно-кассовую технику уже применяют с 2019 года, и не очень
понятно, в чем здесь состоит проблема, что в дальнейшем надо освободить от
применения контрольно-кассовой техники.
Комитет по бюджету и налогам рассмотрел данный
законопроект, предлагает Государственной Думе его отклонить.
Председательствующий. Спасибо.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 59 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 71 чел. 15,8 %
Проголосовало против 1 чел. 0,2 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 72 чел.
Не голосовало 378 чел. 84,0 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
14. 778192-8 «О внесении изменений в
статьи 88 и 89 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (в части
установления срока возврата подлинников документов, полученных налоговыми
органами)<lj-cut>
Документ внесли 25.11.24 Депутаты ГД
Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, А.К.Луговой и др. (ЛДПР); Сенаторы РФ Е.В.Афанасьева,
В.Е.Деньгин).
Представил член комитета по бюджету
и налогам В.Н. Артамоновой.
Законопроектом предлагается внести
изменения в налоговое законодательство, предусматривающие установление
30-дневного срока со дня завершения камеральной или выездной налоговой проверки
для возврата подлинников документов, полученных налоговым органом.
Стенограмма
14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 88 и 89 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Докладывает Валентина Николаевна Артамонова.
Артамонова В. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги!
Данным законопроектом предлагается внести поправки в
Налоговый кодекс, изменения, и предусматривает срок 30 дней для завершения
камеральной проверки или выездной проверки и возвращения подлинников
документов, которые получены налоговым органом.
Комитет по бюджету и налогам не поддерживает данный
законопроект, поскольку, первое, как утверждают авторы законопроекта,
отсутствие в Налоговом кодексе сроков возврата документов может привести к
ухудшению финансового положения налогоплательщика, с чем не согласен Комитет по
бюджету и налогам. И это в записке не пояснено.
Второе. Сегодня в Налоговом кодексе четко
урегулированы нормы, значит, возврата документов после проведения только
выездной проверки, это все прописано.
К законопроекту имеется отрицательное заключение
Правительства Российской Федерации, Комитета Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам.
По этим причинам комитет предлагает данный
законопроект отклонить Государственной Думе.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Валентина Николаевна.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (17 час. 01 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 73 чел. 16,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Голосовало 73 чел.
Не голосовало 377 чел. 83,8 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект. Коллеги, всем спасибо.
Заседание объявляется закрытым.
Пресс-релизы
Петр Толстой
Сегодня Михаил Мишустин
представил отчет правительства за прошлый год.
Ни одно правительство в мире
никогда не работало в условиях введенных 28 тысяч санкций. Нам создали условия,
в которых любая другая страна должна была бы исчезнуть. Но Россия, вопреки
всему, показывает серьезный рост экономики, опираясь лишь на собственные силы.
В этом огромная заслуга председателя правительства и большинства министров.
Безусловно, Михаил
Владимирович прекрасно владеет фактурой и держит на контроле множество
направлений. Безусловно, есть существенные успехи, отрицать это глупо. Но,
концентрируясь на базовых экономических вопросах, не стоит забывать о
проблемах, напрямую не связанных с СВО и экономическим противостоянием.
Наша страна продолжает
терять население. Конечно, меры материального стимулирования родителей и семей
важны, но важны не только они. Мы тонем в потоке детоубийства. Необходимо
вернуть государственный контроль над операциями по прерыванию беременности. А
пока лишь губернаторы на свой страх и риск выводят аборты из коммерческих
клиник, либо стимулируют врачей, отговаривающих от абортов. Хотелось бы видеть
программу правительства по снижению числа детоубийств с конкретными шагами и
четкими сроками.
В условиях сокращения
коренного населения политика открытых дверей по отношению к мигрантам и их
семьям весьма спорна и нуждается в пересмотре. Замещение коренного населения
людьми другой культуры и другого мировоззрения не менее опасно, чем враг у
внешних границ. Приехал, поработал, уехал. Стране нужен прирост коренного
населения, а не бездушных цифр статистики, формируемых иностранцами.
Сама история дает России
шанс без оглядки на Запад и его крикливых миньонов за год-два сделать то, на
что в другое время ушли бы десятилетия. Сделаем – значит сохранимся. А темпы
экономического роста, конечно, важны. Но если фокусироваться лишь на них,
плодами роста экономики воспользуется кто угодно, только не наши дети.
https://zavtra.ru/blogs/doklad_razvedki_ssha
25 марта 2025 года на слушаниях в сенатском комитете по разведке
США был представлен доклад разведывательного сообщества США «Ежегодная оценка
угроз». Выступили директор ФБР Кэш Пател, глава ЦРУ Джон Рэтклифф и директор
Национальной разведки Тулси Габбард. 26 марта такие же слушания прошли в
комитете по разведке Палаты представителей.
РОССИЯ
Россия рассматривает свою
продолжающуюся войну на Украине как опосредованный конфликт с Западом, и ее
цель восстановить российскую силу и безопасность в ближнем зарубежье против
предполагаемого вторжения США и Запада увеличила риски непреднамеренной
эскалации между Россией и НАТО. Вызванное этим усиление и затяжная
политико-военная напряженность между Москвой и Вашингтоном в сочетании с
растущей уверенностью России в своем превосходстве на поле боя и
оборонно-промышленной базе, а также возросшим риском ядерной войны создают как
срочность, так и осложнения для усилий США по доведению войны до приемлемого
завершения.
Независимо от того, как и
когда закончится война в Украине, текущие геополитические, экономические,
военные и внутриполитические тенденции России подчеркивают ее устойчивость и
постоянную потенциальную угрозу мощи, присутствию и глобальным интересам США.
Несмотря на огромные военные и экономические издержки в войне с Украиной, Россия
доказала свою адаптивность и устойчивость, отчасти благодаря расширенной
поддержке Китая, Ирана и Северной Кореи. Президент Владимир Путин, похоже,
полон решимости и готов заплатить очень высокую цену, чтобы одержать победу в
то, что он считает определяющим моментом в стратегическом соревновании России с
Соединенными Штатами, мировой историей и своим личным наследием.
Большинство россиян
продолжают пассивно принимать войну, и появление альтернативы Путину, вероятно,
сейчас менее вероятно, чем в любой момент его четвертьвекового правления.
• Западные усилия по
изоляции и санкциям против России ускорили ее инвестиции в альтернативные
партнерства и использование различных инструментов государственного управления
для противодействия мощи США при поддержке и подкреплении со стороны Китая.
Отношения России с Китаем помогли Москве обойти санкции и экспортный контроль,
чтобы продолжить военные усилия, сохранить сильный рынок энергоносителей и
создать глобальный противовес Соединенным Штатам, даже если это будет стоить
большей уязвимости для китайского влияния. Россия также расширяет военное
сотрудничество с Ираном и Северной Кореей, что продолжит помогать ее военным
усилиям и усилит сотрудничество и коллективный потенциал противника США.
Наконец, Москва все больше стремится играть роль спойлера на западно-центричных
форумах, таких как ООН, а также использовать не-западные организации, такие как
группа Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки (БРИКС), для проведения
политики, такой как дедолларизация.
• Россия продемонстрировала,
что может преодолеть существенные экономические проблемы, вызванные
продолжающимися военными потерями, западным введением издержек, высокой
инфляцией и процентными ставками, по крайней мере в краткосрочной перспективе,
используя финансовые и импортозамещающие обходные пути, поддерживая низкий
уровень задолженности и продолжая инвестиции в оборонно-промышленную базу.
Экономика России остается четвертой по величине в мире (по ВВП по паритету
покупательной способности).
• Потери сухопутных войск
России в войне не подорвали стратегические основы ее военной мощи, включая ее
разнообразные и надежные возможности ядерного сдерживания и асимметричные
возможности, особенно в борьбе с космосом и подводной войной. Воздушные и
военно-морские силы России остаются нетронутыми, причем первые стали более
современными и боеспособными, чем в начале вторжения. Россия разрабатывает
растущий арсенал обычных возможностей, таких как ударное оружие театра военных
действий, для нападения на Родину и развернутые силы и активы за рубежом, а
также для того, чтобы держать союзников США под угрозой, во время кризиса и
войны.
Передовые российские
программы в области ОМП и космоса угрожают Америке, вооруженным силам США и
ключевым преимуществам в ведении боевых действий.
• Россия по-прежнему сможет
использовать антиамериканскую дипломатию, тактику энергетического принуждения,
дезинформацию, шпионаж, операции влияния, военное запугивание, кибератаки и
инструменты «серой зоны», чтобы попытаться конкурировать ниже уровня вооруженного
конфликта и создавать возможности для продвижения российских интересов.
• Война на Украине дала
Москве массу уроков относительно борьбы с западным оружием и разведкой в
крупномасштабной войне. Этот опыт, вероятно, станет вызовом для будущего
оборонного планирования США, в том числе против других противников, с которыми
Москва делится полученными уроками.
Военный потенциал России
Масштабные инвестиции Москвы
в оборонный сектор делают российскую армию постоянной угрозой для США.
• Украинский конфликт привел
к улучшению некоторых российских военных возможностей. Например, первоначальное
использование Россией РЭБ и беспилотных систем было недостаточным, но она
адаптировала и ввела новшества, используя РЭБ, чтобы более эффективно мешать
украинскому использованию радаров, GPS и беспилотных летательных аппаратов
(БПЛА).
• Россия обладает
возможностями нанесения точных ударов на большом расстоянии, в частности,
подводными лодками и бомбардировщиками, оснащенными крылатыми ракетами LACM и
противокорабельными крылатыми ракетами, которые могут представлять угрозу для
Родины.
• Москва увеличила свой
оборонный бюджет до самого высокого уровня за более чем два десятилетия
правления Путина и приняла меры по снижению воздействия санкций на свою военную
и оборонную промышленность.
• Россия импортировала
боеприпасы, такие как БПЛА из Ирана и артиллерийские снаряды из Северной Кореи,
чтобы смягчить последствия международных санкций, тем самым поддерживая свою
способность вести войну на Украине и усиливая угрозу, которую представляют ее
военные силы.
Россия и Украина
Россия в прошлом году
захватила верх в своем полномасштабном вторжении на Украину и находится на пути
к накоплению большего влияния, чтобы оказать давление на Киев и его западных
покровителей, чтобы договориться о прекращении войны, которая предоставит
Москве уступки, которых она добивается.
Продолжение
российско-украинской войны увековечивает стратегические риски для Соединенных
Штатов непреднамеренной эскалации до крупномасштабной войны, потенциального
применения ядерного оружия, повышенной нестабильности среди союзников по НАТО,
особенно в Центральной, Восточной и Северной Европе, и более смелого Китая и
Северной Кореи.
Россия сохраняет импульс,
поскольку изнурительная война на истощение играет на пользу военным
преимуществам России. Эта изнурительная война на истощение приведет к
постепенному, но неуклонному ослаблению позиций Киева на поле боя, независимо
от любых попыток США или союзников навязать Москве новые и более высокие
издержки.
• Несмотря на проблемы с
набором, Россия регулярно набирала достаточно личного состава для восполнения
потерь и создания новых подразделений для поддержки атак на нескольких
фронтовых осях. В то время как Украина увеличила общий набор личного состава с
момента принятия нового закона о мобилизации весной 2024 года, Киев напрягал
свои ресурсы, пытаясь начать новые наступления, например, в Курске, Россия, и
создать больше бригад, одновременно обороняясь на всех фронтах.
• Рост расходов Москвы на
оборону и инвестиции в оборонно-промышленный потенциал по-прежнему будут
способствовать высокому уровню производства критически важных вооружений, таких
как артиллерия, ракеты большой дальности, беспилотные летательные аппараты
одностороннего действия и планирующие бомбы, а также обеспечат сохранение
Россией огневого преимущества над Украиной.
• И Путин, и Зеленский
заинтересованы в продолжении дискуссий с Соединенными Штатами о том, как
закончить войну, и продемонстрировал готовность протестировать частичное
прекращение огня.
Оба лидера на данный момент,
вероятно, по-прежнему считают риски более длительной войны меньшими, чем риски
неудовлетворительного урегулирования. Для России позитивные тенденции на поле
боя допускают некоторое стратегическое терпение, а для Украины уступка
территории или нейтралитета России без существенных гарантий безопасности со
стороны Запада может спровоцировать внутреннюю негативную реакцию и будущую
неуверенность.
Киберугрозы России
Продвинутые кибервозможности
России, ее неоднократные успехи в компрометации чувствительных целей для сбора
разведданных и ее прошлые попытки заранее получить доступ к критической
инфраструктуре США делают ее постоянной угрозой контрразведки и кибератак.
Уникальная сила Москвы заключается в практическом опыте, который она приобрела,
интегрируя кибератаки и операции с военными действиями, что почти наверняка
усиливает ее потенциал для сосредоточения комбинированного воздействия на
американских целях во время конфликта.
• За последнее десятилетие
Россия продемонстрировала реальные возможности для совершения подрывных
действий, в том числе приобрела опыт в проведении атак, неустанно атакуя сети
Украины вредоносным ПО, вызывающим подрывную и разрушительную деятельность.
Деструктивная деятельность
России
Москва использует
деятельность по оказанию влияния для противодействия угрозам, в том числе
разжигая политические разногласия на Западе, сея сомнения в демократических
процессах и мировом лидерстве США, ослабляя поддержку Запада Украине и усиливая
предпочитаемые Россией нарративы. Деятельность Москвы по оказанию влияния будет
продолжаться в обозримом будущем и почти наверняка станет более изощренной и
объемной.
• Москва, вероятно, считает,
что информационные операции по влиянию на выборы в США выгодны, независимо от
того, влияют ли они на результаты выборов, поскольку усиление сомнений в
честности избирательной системы США достигает одной из ее основных целей.
• Россия использует
различные структуры, такие как санкционированные США организации влияния Social
Design Agency (SDA) и ANO Dialog, а также государственное СМИ RT, в своих
попытках тайно формировать общественное мнение в Соединенных Штатах, усиливать
и разжигать внутренние разногласия и скрытно взаимодействовать с американцами,
скрывая при этом участие России.
Ядерное оружие России
Россия обладает крупнейшим и
самым разнообразным арсеналом ядерного оружия, который вместе с развернутыми
наземными, воздушными и морскими системами доставки может нанести
катастрофический ущерб Родине.
Россия разработала более
модернизированные, мобильные и живучие стратегические ядерные силы, которые
предназначены для обхода или нейтрализации будущей усиленной противоракетной
обороны США и обеспечения сдерживания посредством надежного потенциала
ответного удара. Кроме того, обширный арсенал нестратегического ядерного оружия
России помогает ей компенсировать западное превосходство в обычных вооружениях
и обеспечивает грозные возможности управления эскалацией в сценариях войны на
театре военных действий.
Россия продолжает усилия по
модернизации своего ядерного оружейного потенциала, несмотря на многочисленные
неудачные испытания новых систем.
Космос России
Россия продолжает
тренировать свои военные космические элементы и размещать новое
противоспутниковое оружие, чтобы нарушить и ослабить космические возможности
США и союзников. Она расширяет свой арсенал систем глушения, ОНЭ, орбитальных
противокосмических возможностей и противоспутниковых ракет, предназначенных для
поражения спутников США и союзников.
• Россия использует средства
РЭБ для противодействия западным орбитальным объектам и продолжает
разрабатывать противоспутниковые ракеты, способные уничтожать космические цели
на низкой околоземной орбите.
Несмотря на советское
наследие, война в Украине выявила вопиющие недостатки в космической архитектуре
России, которая будет продолжать сталкиваться с трудностями из-за последствий
санкций и экспортного контроля, внутренних проблем космического сектора и все
более напряженной конкуренции за программные ресурсы внутри России. Тем не
менее, Россия останется космическим конкурентом, вероятно, отдавая приоритет
активам, критически важным для ее национальной безопасности, и интегрируя
военные космические услуги с гражданскими космическими проектами.
• Москва использует свои и
чужие гражданские и коммерческие спутники дистанционного зондирования для
дополнения военного потенциала и предупредила, что коммерческая инфраструктура
других стран в космическом пространстве, используемая в военных целях, может
стать законной целью.
Технологическая революция в
России
Москва продолжает развертывать
зарождающиеся приложения ИИ на поле боя и за его пределами и углубила
техническое сотрудничество с такими партнерами, как Китай, в поддержку
долгосрочных целей НИОКР. Использование Москвой ИИ для усиления военных
операций, вероятно, еще больше отточит российскую тактику и возможности в
случае будущих конфликтов с Соединенными Штатами или союзниками по НАТО.
• Россия продемонстрировала
использование антидронов с поддержкой ИИ во время своего продолжающегося
конфликта с Украиной.
• Немногочисленные российские
производители микроэлектроники освоили производство чипов только до уровня 65
нм и поставили перед собой цель к 2030 году выйти на массовое производство
чипов с нормами 28 нм.
• Будучи в значительной
степени отрезанной от западных цепочек поставок, Россия значительно расширила и
углубила сотрудничество в нескольких технических секторах с международными
партнерами. Россия стремится и дальше координировать свои усилия в области
науки и технологий с Китаем и союзниками по БРИКС в таких областях, как разработка
и управление ИИ, а также производство полупроводников, чтобы развивать
собственные возможности, а также в целом снижать западное влияние.
Стенограмма пленарное заседание ГД
26.03.25 Михаил Мишустин отчет правительства
– часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/11259747.html?newpost
– часть 2
https://leo-mosk.livejournal.com/11259988.html?newpost
– часть 3
https://leo-mosk.livejournal.com/11260161.html?newpost
– часть 4 https://leo
-mosk.livejournal.com/11260623.html?newpost
– часть 5 https://leo-mosk.livejournal.com/11260797.html?newpost
– часть 6
https://leo-mosk.livejournal.com/11261177.html?newpost
26 марта
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги!
(Аплодисменты.)
Просьба зарегистрироваться.
Пожалуйста, включите режим регистрации.
Уважаемые коллеги, работаем. Вы лучше в ходе отчета
поприветствуете, а то так вы, понятно, можете.
Идет регистрация, обращаю внимание.
Сидякин Александр Геннадьевич записался уже по
ведению. Александр Геннадьевич, там у вас ошибочно, скорее всего, кнопочка
нажата. Покажите, пожалуйста, итог регистрации.
Результаты регистрации (12 час. 00 мин. 49 сек.)
Присутствует 407 чел. 90,4 %
Отсутствует 43 чел. 9,6 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 43 чел.
9,6 %
Результат: кворум есть В зале присутствуют 407
депутатов. Кворум есть. Можем приступать к работе. Нам необходимо принять
порядок работы за основу. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (12 час. 01 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 409 чел 90,9 %
Проголосовало прочив 0 чел 0,0 °А>
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел 9,1 %
Результат: принято Принимается единогласно.
Есть замечания по порядку работы на сегодняшний день?
Нет замечаний. Уважаемые коллеги, ставится на голосование порядок работы для
принятия в целом.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосовапия (12 час. 02 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 408 чел 90,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел О 0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел 9,3 %
Результат: принято Принимается единогласно.
Уважаемые коллеги, у нас с вами основной вопрос
сегодняшнего дня -отчет Правительства Российской Федерации о результатах его
деятельности за 2024 год.
С докладом выступит Председатель Правительства
Российской Федерации.
Сегодня в заседании принимают участие наши коллеги из
правительства, Председатель Центрального банка Эльвира Сахипзадовна Набиуллина,
Председатель Счетной палаты Борис Юрьевич Ковальчук.
У нас присутствуют с вами в режиме
видео-конференц-связи представители всех регионов, а также присутствуют
представители делового сообщества, вот мы их видим на самых почетных местах и
им нас видно всех. Кто раньше жил, тот и сейчас живет. Вот видим Шохина
Александра Николаевича, он, конечно, занял самое почетное место вместе с
Катыриным.
Представители депутатского корпуса города Москвы,
Московской области, Рязани, если перечислять, понятно, что мы с вами уйдем на
длительный период в это.
Поэтому, коллеги, давайте всех поприветствуем,
поблагодарим. (Аплодисменты.)
Ну и, конечно, Валентину Ивановну Матвиенко, которая
рядом с нами, как всегда.
Поэтому, коллеги, можем приступить к работе.
Слово предоставляется Михаилу Владимировичу .
Мишустину Председателю Правительства Российской Федерации.
Пожалуйста, Михаил Владимирович. (Аплодисменты.)
Мишустин М. В., Председатель Правительства Российской
Федерации.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Валентина
Ивановна, уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги!
В соответствии с Конституцией правительство ежегодно
представляет Государственной Думе отчет о результатах своей деятельности.
Сегодня расскажу подробно о том, чего удалось
добиться в 2024 году, ну и, конечно, о наших приоритетах на будущее.
В условиях нарастающего внешнего давления мы вместе с
вами, уважаемые депутаты, под руководством президента принимали все меры, чтобы
преодолеть крайне серьезные вызовы, помочь гражданам, регионам, бизнесу обеспечить
динамичное развитие России.
Хочу искренне поблагодарить всех коллег, депутатов,
сенаторов за поддержку правительственных инициатив.
Совместная слаженная работа позволила решить целый
ряд системных задач, которые были поставлены главой государства.
Уже второй год подряд наша экономика движется
темпами, которые превышают среднемировые. Именно такую цель определил
президент.
Россия входит в четверку крупнейших экономик мира по
паритету покупательной способности.
В прошлом году рост валового внутреннего продукта
составил 4 1 процента, и это в разы больше, чем в среднем у развитых стран.
За два года рост отечественной экономики превысил
европейский почти в шесть раз, а в ряде этих государств уже наблюдается
рецессия. Ну, например, экономика Германии все это время сокращается.
Наш ВВП по итогам 2024 года впервые преодолел отметку
в 200 триллионов рублей в номинальном выражении, увеличившись с 2024 года ну
практически вдвое.
Такой успех в первую очередь заслуга наших граждан,
трудовых коллективов, многих отечественных компаний, ну и конечно, безусловно,
результат точного выполнения поручений президента, координации работы
правительства с Банком России, серьезных усилий со стороны представителей
парламента, детально владеющих ситуацией в регионах, в отраслях экономики, и
активного вовлечения в процесс подготовки решений экспертного, научного и
делового сообщества.
Локомотивом роста стал внутренний спрос, как
инвестиционный, так и потребительский.
Вложения в основной капитал в реальном выражении
прибавили в прошлом году почти семь с половиной процентов.
Это связано и с тем, что в приоритетном порядке
правительство поддерживает проекты, где речь идет об индустриях высокого
передела.
Наша экономика постепенно становится более
технологичной И диверсифицированной, что благоприятно влияет на
макроэкономические условия и бюджетную устойчивость, создает базу для решения
долгосрочных задач.
Что же касается потребительского спроса, ТО здесь
СКаЗЭЛСЯ рост реальных доходов населения, в том числе благодаря реализации
целого ряда социальных программ.
Он составил, напомню, почти 8 с половиной процента и
это при снижении уровня безработицы до исторического минимума.
Одним из ключевых инструментов нашей работы были и
остаются национальные проекты. В первую очередь они направлены на то, чтобы у
людей появилось все необходимое для комфортной жизни. Это и современные школы,
которые построены во всех регионах. Ученики в них уже едут в новых школьных
автобусах по качественным новым дорогам. Рядом возводится инфраструктура,
включая детские площадки, парки. Открываются новые больницы. Если говорить о
селе, это ФАПы, врачебные амбулатории, где люди могут получить современную
помощь. Создаются предприятия, развивается сфера услуг. Конечно, национальные
проекты это и продвижение нашей науки, обеспечение разработок и внедрение новых
технологий ВО все отрасли экономики.
Правительством была сформирована эффективная система
управления национальными проектами, которая и дала возможность контролировать
их в режиме практически онлайн. Как результат, завершившиеся национальные
проекты выполнены. Во многом этого удалось добиться с учетом обратной связи от
наших граждан: на основе их мнения оперативно корректировали либо дополняли уже
принятые меры.
Успешная реализация национальных проектов позволила
поставить совершенно новые амбициозные ориентиры в виде национальных целей,
которые определены нашим президентом.
Задачи развития необходимо было обеспечить, конечно,
финансами, и мы вместе с вами крайне ответственно отнеслись к вопросам
бюджетной политики. Направили ее в первую очередь на структурную трансформацию
экономики, включая и продолжающуюся перестройку хозяйственных связей. В прошлом
году доходы федерального бюджета выросли более чем на четверть, точнее, 26
процентов. Это помогло выполнить социальные обязательства, содействовать
запуску новых перспективных проектов и реализовать мероприятия в сфере
национальной безопасности, в том числе в рамках специальной военной операции.
В координации с Банком России работаем над
укреплением макроэкономической стабильности, над снижением инфляции,
обеспечением устойчивости к внешним шокам, а также повышением
производительности труда, ну, и, конечно, преодолением дефицита кадров. Все
такие действия необходимы для постепенного возвращения инфляции к умеренным
значениям, как и поручил президент.
Теперь о ТОМ, как было организовано выполнение
ключевых задач, которые были поставлены главой государства. Я их напомню, это
народосбережение, повышение благосостояния и качества жизни людей,
строительство необходимой инфраструктуры, формирование экономики предложения,
достижение технологического суверенитета, ну, и, конечно, создание условий для
сбалансированного развития российских регионов. На каждом таком направлении
остановлюсь более подробно.
Начну с народосбережения. 2024 год решением
президента был объявлен Годом семьи, и мы усилили помощь родителями, которые
воспитываю! детей. Она оказывается с момента подготовки к рождению ребенка и до
начала его самостоятельной жизни. Надежная основа для такой работы была
заложена национальным проектом «Демография», и в рамках него продолжилось
предоставление материнского капитала. Шестой год подряд он назначается уже
сразу при рождении первенца. С 2022 года вернулись к его индексации по
фактической инфляции. Становится больше возможностей его применения. С момента
введения президентом этого механизма уже выдано около 14 с половиной миллионов
сертификатов. Продлили программу материнского капитала до 2030 года
включительно.
Расширяем социальные гарантии для родителей. На
предыдущем отчете я подробно говорил, что максимальный размер выплаты по
беременности, родам достиг 565 тысяч рублей, а сейчас он, соответственно,
приближается к 800 тысячам. А пособие по уходу за ребенком теперь сохраняется
даже при досрочном возвращении к трудовой деятельности, ранее, чем малышу
исполнится полтора года.
Преодолеть трудности семьям помогает социальный
контракт и единое пособие. Вводим И новый механизм. С июня следующего года
работающие родители с двумя детьми и более, чем... доход, напомню, ниже, чем
полтора региональных прожиточных минимума, смогут оформлять, соответственно,
ежегодную выплату, она составит больше половины от уплаченного ими налога на
доходы физических лиц. И мы вместе с вами, уважаемые депутаты, подготовили
тогда проект закона, он подписан президентом.
Благодаря чему такая поддержка станет доступна для 4
миллионов семей, в которых воспитывается около 10 миллионов ребят?
Особое внимание уделяем многодетным. По поручению
главы государства установлен единый статус таких семей по всей стране. Ряд
преференций предусмотрен на федеральном уровне – это, например, повышенный
налоговый вычет либо субсидия 450 тысяч рублей для погашения ипотеки, ей,
кстати, в прошлом году воспользовались почти 160 тысяч семей, мы продлили се
действие при рождении третьего и последующих малышей до конца 2030 года. Есть
также и целый ряд региональных льгот. Но главное, что системная работа для
помощи родителям идет на всех уровнях, ну и, конечно, она обязательно будет
продолжена, так же как и сейчас, с учетом обратной связи от граждан.
Российские семьи – это и люди старшего поколения –
наши бабушки, дедушки, которые, конечно, нуждаются в заботе. С 1 января
текущего года страховые пенсии были сначала увеличены на 7,3 процента, затем по
поручению президента провели дополнительную индексацию, исходя из инфляции в 9,
соответственно, с половиной процентов. Вот по этому показателю подняли военные
пенсии, также свыше 40 различных федеральных социальных пособий и выплат.
Возобновили также индексацию страховых пенсий для более чем 7 с половиной
миллионов работающих пенсионеров, знаю, как депутаты внимательно относились к
этому вопросу много лет, а уже с апреля свыше 14 с половиной процентов прибавят
и социальные пенсии. Мы внимательно следим, чтобы граждане своевременно
получали положенные средства.
А когда речь идет о пожилых людях, нельзя, конечно,
ограничиваться лишь материальной поддержкой, во всех российских субъектах
внедряем систему долговременного ухода.
Как показал опыт пилотных регионов, комплексное
социальное и медицинское обслуживание на дому позволяет повысить качество жизни
граждан старшего возраста и с инвалидностью. Вот в прошлом году такая программа
охватила свыше 173 тысяч человек. Дальше будем развивать подобные практики.
Уважаемые коллеги, 2025 год объявлен президентом
Годом защитника Отечества. Сегодня наши ребята на передовой отстаивают интересы
страны в СЛОЖНЫХ условиях, проявляют настоящее мужество. И, конечно, наш долг
поддержать героев и окружить их заботой, а также окружить заботой их семьи.
(Аплодисменты.) Мы решаем эту задачу вместе с государственным фондом «Защитники
Отечества» под руководством президента. Его отделения были открыты во всех
регионах страны. Обеспечили для участников специальной военной операции
приоритетное право на медицинскую помощь, образование, на переобучение, на
повышение квалификации. Детям таких военнослужащих предоставляем путевки на
отдых и на оздоровление. У ребят постарше есть теперь преимущество при
поступлении в учебные организации.
В прошлом году упросили получение ежемесячной денежной
выплаты для ветеранов боевых действий. Она стала, вы знаете, назначаться
автоматически и без дополнительных заявлений, сразу же после получения
соответствующего удостоверения. Установлены и налоговые льготы, в том числе
освобождающие защитников и их семьи от уплаты налога на имущество и целого ряда
пошлин. Сейчас на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект о
распространении статуса ветерана боевых действий на защитников, которые
выполняют задачи в Курской области. Рассчитываю, что вы, уважаемые депутаты,
ускорите его принятие.
Недавно президент выступил с целым рядом новых
инициатив по помощи нашим ребятам. Отработаем их в самые короткие сроки, чтобы
как можно быстрее воплотить в жизнь. Благополучие защитников и их родных
-абсолютный приоритет, в том числе в работе правительства. (Аплодисменты.)
Одновременно делаем поддержку всех граждан
максимально удобной, адресной, и целого ряда ПОШЛИН. Сейчас на рассмотрении в
Государственной Думе находится законопроект о распространении статуса ветерана
боевых действий на защитников, которые выполняют задачи в Курской области.
Рассчитываю, что вы, уважаемые депутаты, ускорите его принятие.
Недавно президент выступил с целым рядом новых
инициатив по помощи нашим ребятам. Отработаем их в самые короткие сроки, чтобы
как можно быстрее воплотить в жизнь. Благополучие защитников и их родных
-абсолютный приоритет, в том числе в работе правительства. (Аплодисменты.)
Одновременно делаем поддержку всех граждан
максимально удобной, для чего используем механизмы социального казначейства.
Начало текущего года в такой формат перевели практически вес федеральные меры
помощи, а что это значит? То, что сегодня все процедуры существенно упрощены,
человеку нужно подать лишь одно заявление, например, для назначения ежемесячного
выплаты на ребенка либо чтобы оформить статус многодетной семьи для получения
связанных с ним льгот. А в беззаявительном порядке, соответственно, будет
предоставлена выплата, которая введена президентом в связи с 80-летием Победы
для ветеранов Великой Отечественной войны, ее перечислят, кстати, автоматически
в апреле-мае месяце. И все это, конечно, сэкономит время и, главное, нервы.
Ведомства сами решают все эти вопросы, и будем
развивать, я имею в виду организационные вопросы, и будем развивать такую
практику, опираясь на мнения людей. Главное – это их комфорт при взаимодействии
с любым органом власти и вообще с государством в целом.
Теперь о теме, которая волнует всех, я имею в виду
повышение доступности медицинской помощи, чтобы по всей стране были возможности
для профилактики и лечения заболеваний, прохождения реабилитации после
болезней. Для этого мы системно обновляем материально-техническую базу в рамках
национального проекта «Здравоохранение». Построены или отремонтированы свыше 10
тысяч организаций первички, и в них поставлено более 230 тысяч единиц
медицинского оборудования, 60 процентов которого, что очень важно,
отечественное, а также новый транспорт для выезда к пациентам, передвижные
медицинские комплексы. Люди теперь приходят в современные учреждения, где есть
нужная техника, где созданы комфортные условия.
Понимаем, что добиться этого удалось еще не везде, но
по поручению президента мы продлили программу модернизации первичного звена, от
его СОСТОЯНИЯ зависит не только качество оказанной помощи, но и, что важно,
желание самого человека проверить свое здоровье, что очень важно.
В прошлом году профилактический осмотр прошли 109
миллионов человек, хотя еще, вот хочу сказать.
шесть лет назад их было практически В полтора раза
меньше.
Регулярная диспансеризация позволяет вовремя выявлять
хронические и приобретенные недуги, в их числе и онкология, и болезни сердца,
сосудов, сахарный диабет, гепатит, борьбу с ними усилили, создавая необходимую
инфраструктуру, а также, что важно, расширив льготное, ну, то есть бесплатное
для человека лекарственное обеспечение при таких диагнозах.
Развиваем также систему сбережения материнства и
детства. Сегодня в стране показатель младенческой смертности самый низкий за
всю историю России и Советского Союза, и за этими словами тысячи малышей,
которым высококлассные специалисты в нужный момент оказали соответствующую
помощь и, что самое главное, подарили возможность жить. Практически все
новорожденные проходят расширенный неонатальный скрининг. Уже два года обследования
проводятся не на 5, я помню, как было раньше, а на 40 патологий, И их выявление
на начальных этапах, ну, конечно, позволяет скорее назначить терапию.
Модернизируем также и детские медицинские учреждения.
В рамках пацпроекта «Здравоохранение» ввели в эксплуатацию 21 такую больницу,
оснастили практически все существующие поликлиники, более 2 с половиной тысяч,
а детям с диабетом бесплатно выдаются системы непрерывного мониторинга глюкозы.
Я подробно говорил на предыдущем отчете, их почти предоставили 49 тысячам
ребят, а в прошлом году их получили даже больше маленьких пациентов от 2 до 17
лет – свыше 58 тысяч. Теперь показатели сахара можно отслеживать круглосуточно,
с этого года такая же помощь предусмотрена и для беременных женщин, что
позволяет, конечно, снизить риски различного рода осложнений.
Возможности пройти высокотехнологичное лечение
расширяются для всех граждан России, это сложнейшие операции. В прошлом году
они бесплатно были проведены более полутора миллионов раз, и за такой каждой
историей, конечно, стоит человеческая жизнь и шанс побороть страшный недуг.
Выросло и количество учреждений, где есть все
необходимое для медицинской реабилитации, для чего переоснастили ОКОЛО 320
организаций.
Ну и, конечно, любое оборудование не способно
принести пользы без таланта докторов и кропотливого сестринского труда.
Продолжаем решать проблему нехватки кадров в
здравоохранении, вопрос важнейший. Прирост врачей за два года составил 12 тысяч
человек. Работа таких специалистов, конечно, должна справедливо оплачиваться.
Правительство по поручению президента с января 2023 года еще, напомню,
установило, соответственно, специальные такие выплаты, надбавки для сотрудников
первичного звена. Все они были назначены более чем миллиону человек, а с марта
прошлого года, и в ходе предыдущего отчета мы с вами об этом говорили, повысили
такие выплаты для тех, кто трудится в сельской местности, в районных центрах, в
малых городах. И в увеличенном размере их уже получили 450 тысяч человек, а это
позволило сохранять и привлекать кадры в небольшие населенные пункты.
Хочу поблагодарить наших врачей, медработников за
ежедневный кропотливый труд. Огромное человеческое спасибо за спасение жизни и
здоровья наших людей! (Аплодисменты.)
Глава государства одной из основных национальных целей
выделил сохранение населения, и, конечно, без участия медиков его достичь
невозможно.
Еще одной целью президент определил реализацию
потенциала каждого человека и развитие его талантов. Для этого должны быть
необходимые условия и обеспечить их – обязанность государства. В рамках
национального проекта по стране для самых маленьких граждан мы создали более 1
тысячи 700 детских садов, чтобы сегодня мест хватило всем деткам, построили
свыше 1 тысячи 600 школ, почти 5 тысяч полностью модернизировали, укомплектовали
тем, что нужно ребятам для интересной и комфортной учебы.
Горячее питание теперь получают более 7 миллионов
учеников начальных классов, бесплатное для всех детей.
Важнейший вопрос нашего образования – это, конечно,
его качество, по этому показателю Россия в десятке ведущих государств. Натпи
школьники с 2021 года на восьми международных олимпиадах занимают только
призовые места. В прошлом году ребята завоевали 42 медали, из которых 31
золотая. (Аплодисменты.) Без сомнения, благодаря их труду, а также труду их
наставников, педагогов наша страна в «пятерке» сильнейших по количеству и
достоинству медалей. И мы очень ими гордимся.
Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, знаю, как вы
внимательно относитесь к совершенствованию сферы образования и недавно в
Государственной Думе детально обсуждалось формирование долгосрочной стратегии в
этой области по обеспечению педагогическими, в том числе медицинскими кадрами.
Мы очень признательны, что в ходе таких дискуссий выстраивается новая
эффективная система нашего взаимодействия, в первую очередь позволяющая,
скорее, находить те решения, которые в ближайшие годы помогут нам успешно
реализовать сложнейшие проекты и задачи.
Спасибо вам, уважаемые коллеги.
Коротко скажу о мерах, которые сегодня принимает
правительство. Прежде всего снизили бюрократическую нагрузку на педагогов и в
детских садах, и в школах, и в колледжах. Больше не придется заполнять тонны
бумаг для разных инстанций и по поводу, и без повода. Теперь всего пять
обязательных документов, такой закон вступил в силу с 1 марта.
Второе. Чтобы повысить качество обучения математики и
по естественно-научным предметам во всех школах страны, мы по поручению
президента усилили подготовку учителей этих дисциплин. Подобный проект
запустили в вузах также.
И третье. С прошлого года учебного по указу
президента пока в пилотном режиме реализуем новую модель высшего образования,
где будет единый уровень – базовое высшее, а в рамках специализированного МОЖНО
будет получать углубленные знания по выбранному профилю. Вы помните, много лет
МЫ С вами об этом говорили, это уже реализуется.
Также принимаем меры для того, чтобы система обучения
отвечала запросам рынка труда. В прошлом году активно занимались формированием
прогноза кадровой потребности российской экономикой.
Сложное это, скажу вам, дело, чтобы, соответственно,
скоординировать все классификаторы, сделать это, возможно, на всю страну. Он
принят у нас сейчас впервые и станет ориентиром для определения числа бюджетных
мест.
Мы активно обновляем материально-техническую базу
колледжей, техникумов. За прошлый год еще в 320 организациях модернизировали
почти 2 тысячи мастерских, а всего за 5 лет порядка 7,5 тысяч.
Благодаря проекту «Профессионалитет» уже 370
кластеров при участии бизнеса готовят наших ребят по 24 самым востребованным
направлениям, будущей работе, чтобы прямо в старших классах можно было
приобретать навыки по рабочим специальностям.
Возрождаем и систему учебно-производственных
комплексов, их открыто свыше 700 в 68 регионах страны. Это крайне важно.
Предприятия ключевых сфер должны быть обеспечены
кадрами и для этого расширяем целевое обучение за счет федерального бюджета,
причем место работы выпускнику гарантировано и он выбирает его сам.
На следующий год увеличили квоты почти по 80
направлениям, а по некоторым медицинским профилям до 100 процентов.
Для ответа на вызовы времени и технологические
изменения в будущем России особенно необходимы инженеры, изобретатели, ученые.
На это нацелили уже 50 передовых инженерных школ, в их работу вовлечены 250
наших высокотехнологичных, лучших, если хотите, компаний страны, а благодаря
масштабной программе «Приоритет-2030» развивается наука, готовятся специалисты,
исходя из потребностей каждого российского субъекта, и мы продлили ее еще на 6
лет, тем более в рамках нее в вузы Дальнего Востока впервые приехали учиться
почти 3 с половиной с половиной тысячи ребят из других pei ионов. Очень хороший
знак.
Для студентов и преподавателей создаем также и
передовую инфраструктуру. По поручению президента продолжается реализация
проекта по формированию в регионах сети из 40 кампусов мирового уровня, один из
них уже действует на базе Московского государственного технического
университета имени Баумана.
Завершена и первая очередь Новосибирского
государственного университета, это СУНЦ (Специализированный учебный научный
центр для талантливых детей), я там, кстати, был в ходе рабочей поездки,
потрясающие впечатления получил.
Запустили объекты в Нижнем Новгороде, в Калининграде,
в Челябинске, в Уфе.
Все это пространства для образовательной, для
исследовательской деятельности, для проживания и занятий спортом обучающихся и,
кстати, самих преподавателей.
Это наш такой серьезный задел в компетенциях на годы
вперед.
Для молодежи важна и возможность попробовать себя в
творчестве.
Начинающим талантам уделяем особое внимание.
90 детских школ искусств в 71 российском субъекте
реконструировали, либо капитально отремонтировали. В НИХ сегодня учится 40
тысяч одаренных ребят.
Интерес к культурным событиям поддерживает и «Пушкинская
карта», ее оформили миллионы молодых ребят, молодых людей. Дети и подростки с
большим удовольствием посещают театры, кино, музеи, выставки.
Доступность образования, здравоохранения и культуры –
это все определяет качество жизни людей, равно как и наличие современной
инфраструктуры.
За время выполнения профильного национального проекта
по всей стране было построено порядка 580 миллионов квадратных метров жилья. И
за этими цифрами десятки миллионов семей, которые за шесть лет значительно
улучшили условия жизни, во многом благодаря широким возможностям ипотеки с
государственной поддержкой. Ее доля около трети в общем объеме выданных
жилищных займов.
Таких адресных программ в прошлом году, напомню, было
шесть. По-прежнему можно оформить и сельскую ипотеку, и дальневосточную, для
новых российских субъектов, а также для сотрудников сектора информационных
технологий, и наиболее востребованную семейную ипотеку.
С 1 апреля, вы знаете, распространим ее на вторичное
жилье в тех городах, где новостроек практически нет. Соответствующее поручение
президента выполнено.
Все действующие программы можно использовать для
индивидуального строительства, в связи с чем включили его в систему
эскроу-счетов.
Это очень важная мера. Она позволит людям защитить
средства.
Для удобства граждан продолжаем и социальную
газификацию. В прошлом году она была расширена на садоводческие товарищества. И
за все время подключили около миллиона частных домов.
По всей стране мы приводим в надлежащее состояние
жилой фонд, активно расселяем аварийный. Большинство регионов идут не только с
опережением, но и с превышением плановых значений. В итоге сегодня свыше 800
тысяч человек переехали в новое комфортное жилье. И завершение профильного
национального проекта, конечно, не означает, что прекратится расселение
аварийки. Оно продолжится и продолжается сейчас в рамках нового проекта «Инфраструктура
для жизни».
Качество жизни в населенных пунктах, в городских
районах определяет их, конечно, благоустройство. И обратная связь от граждан
показала, что мероприятия именно в этой сфере в числе самых востребованных и
приоритетных. Чистый двор, удобно расположенная детская площадка, красивая
набережная или уютный парк это то, что наши люди хотят видеть вокруг себя.
За шесть лет приведены в порядок свыше 70 тысяч
общественных пространств и, конечно, придворовых территорий. Хорошим подспорьем
в этой работе стали гранты, которые предоставляем победителям Всероссийского
конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. За счет них было
возведено более 900 объектов. Творческие решения зачастую молодых команд очень
радуют сегодня горожан и стали такими важными точками притяжения для гостей из
других регионов. Таких примеров могу привести очень много: это и Тамань, это
Ялта, Рыбинск, это Магадан. Посещая, увидел, как он преображается. Это все
замечают, как набережные и парки, бульвары в небольших городах по всей стране
изменяются.
Но главное, что жители муниципалитетов сами сегодня
определяют, на какие объекты лучше потратить средства, направить бюджетные
деньги. Ну и основным каналом связи стало такое всероссийское голосование. В
2024 году в нем участвовало порядка 17 уже миллионов человек, что прочти уже
вдвое больше, чем с момента старта. Людям очень важно место, где они живут, где
они хотят сделать его лучше.
Для того чтобы активнее формировать комфортную
городскую среду, создавать нужные объекты в социальной сфере, в энергетике, на
транспорте, у регионов сегодня есть обширный инструментарий, он собран в едином
«Инфраструктурном меню». Недавно по поручению главы государства запустили
казначейские инфраструктурные кредиты под 3 процента сроком на 1 5 лет. Эти
долгосрочные механизмы могут применяться и для модернизации
жилищно-коммунального хозяйства. Сектор требует самого серьезного внимания и
больших ресурсов. За шесть лет построены или реконструированы сотни объектов
систем обеспечения питьевой водой, очистных сооружений, ну, и тысячи километров
инженерных сетей, благодаря чему качество услуг повысилось для более чем 21
миллиона жителей страны.
Улучшилась ситуация и с жильем за городской чертой.
Шестой год реализуется комплексная государственная программа по развитию
сельских территорий. Она затронула 14 миллионов человек, появилось порядка 5
тысяч современных объектов, в ТОМ числе школы, медицинские учреждения,
спортивные площадки и клубы, в том числе сельские клубы. Оказываем поддержку и
через иные инструменты, один из них так называемые земские программы.
Дополнительные выплаты уже позволили привлечь на село тысячи нужных
специалистов. Это медики, педагоги, с этого года К ним, и вы знаете, добавятся
и работники культуры.
Ну и, конечно, едва ли не решающее значение для
жителей любого поселения имеет состояние дорог. В этой сфере немало сделано,
поставленные президентом задачи выполняются. На конец 2024 года современным
требованиям соответствует уже свыше половины региональных дорог и более 85
процентов в крупных городах с пригородами. Мы не останавливаемся на
достигнутом. Только за прошлый год построено и отремонтировано около 25 тысяч
километров по всей стране: от многоуровневых развязок до проездов в
микрорайонах, во дворах.
Всего в рамках национального проекта «Безопасные и
качественные дороги» и отдельных программ уложено около миллиарда квадратных
метров дорожного покрытия. Это не только комфорт, но и безопасность, экономия
времени. Люди уже пользуются построенной в кратчайшие сроки федеральной трассой
М-12 «Восток», чтобы добраться из Москвы до Казани, продлеваем ее до
Екатеринбурга, напомню, потом до Тюмени, и надеюсь, что далее. И в целом ведем
модернизацию магистральной инфраструктуры страны. Завершили реконструкцию взлетно-посадочных
полос в городах Кемерово, Томск, Якутск. Открыли современные аэровокзальные
комплексы в Улан-Удэ, в Ставрополье, в Чебоксарах, в Новокузнецке, в Казани,
конечно, в Магадане, лично в ходе поездки прошлым летом я посмотрел, как там
выполняется проект, ознакомился также и с планами совершенствования
инфраструктуры аэропортов в Хабаровске, в Новосибирске, в Горно-Алтайске. А
новосибирский аэропорт просто ОН, по-моему, даже победитель всех международных
возможных комплексов по 2024 году. Приступили к реализации проекта по
строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва
-Санкт-Петербург, пропускную способность БАМ и Транссиба довели до намеченных
ста восьмидесяти десяти миллионов тонн, развивали международные транспортные
коридоры в направлениях Север – Юг, Азово-Черноморском и Северо-Западном
направлении, чтобы повысить доступность перспективных рынков сбыта. Особое
внимание уделяли Северному морскому пути, он остается одним из наших ключевых
приоритетов. В Арктической акватории наращиваем перевозки грузов, расширяем,
соответственно, базу технического обслуживания флота. С января системную
поддержку инфраструктурных задач предусмотрели в новом национальном проекте «Эффективная
транспортная система», на его реализацию планируем только бюджетных средств
направить 1 триллион рублей.
Уважаемые коллеги, беспрецедентный масштаб
антироссийских санкций еще раз показал нам и всему миру, что для устойчивой
ситуации в экономике, в социальной сфере очень важно обладать сильной и
самодостаточной промышленностью.
Достижение технологического суверенитета и
последующего лидерства в основных секторах – одна из ключевых задач, которые
были поставлены президентом. Ресурсы и возможности для ее выполнения есть.
Опираться во всех критически значимых областях нужно, конечно, на собственные
разработки, для чего надо выстраивать самые обширные внутренние кооперационные
связи, запускать современные производства полного цикла и материалов, и
комплектующих, оборудования. Именно такой подход позволяет сформировать прочную
базу для долгосрочного развития нашей страны, для повышения ее, если хотите,
глобальной конкурентоспособности. Ну и, что очень важно, это создает условия
для поступательного роста качества и уровня жизни людей.
По поручению главы государства в начале прошлого года
мы актуализировали стратегию научно-технологического развития. Она четко
ориентирована на преодоление новых вызовов, на дальнейшее развитие критически
важных технологий. Такие прорывные решения сформируют облик отраслей на
горизонте 10-15 лет. Именно так мы сегодня планируем и ожидаем, что они смогут
серьезно изменить существующие промышленные продукты, ну а также послужат
появлению будущих перспективных рынков.
Для разработки и выпуска новых продуктов предприятиям,
конечно, необходимы дополнительные ресурсы. У нас действуют механизмы помощи,
которые носят как общесистемный характер, так и отраслевой. Субсидируем
проведение научно-исследовательских и конструкторских работ. Это помогает
созданию свыше тысячи прорывных технологий. За пять лет поддержано более 550
проектов. Объем выделенных бюджетных средств превысил 75 миллиардов рублей.
Свою эффективность также доказали и программа Фонда развития промышленности,
целевые займы по низким ставкам позволили, ну, например, открыть В Краснодаре
долгожданный выпуск пяти осевых обрабатывающих центров, которые не имели
аналога в нашей стране вес эти годы, запустить производство многофункциональных
лазерных и роботизированных комплексов в Санкт-Петербурге. Мы научились сами
делать и много другого оборудования, которое ранее, конечно, поставлялось по
импорту из-за рубежа.
В прошлом году также были выделены кредиты на
реализацию еще почти 400 новых проектов, и благодаря кластерной инвестиционной
платформе, которая внедрена была в 2023 году, бизнес получил возможность
наращивать выпуск приоритетной продукции, для чего сделали доступными для наших
предпринимателей долгосрочные льготные займы. Вот всего их было одобрено больше
полусотни, именно вот таких крупных инициатив на примерно 1 триллион рублей, а
это и новые материалы, и современные станки, новое оборудование, эффективные
лекарства, все то, в чем сейчас особо нуждается и наша экономика, и наши люди.
Промышленная ипотека, единая региональная субсидия
помогли запустить ряд производственных площадок в субъектах Российской
Федерации, и в целом на это предоставлено сегодня порядка 37 миллиардов рублей.
При вашей поддержке, уважаемые депутаты, оперативно были приняты законы,
которые расширили механизмы государственно-частного партнерства на промышленный
сектор, на космическую деятельность, что открыло доступ инвесторам к участию в
масштабных наукоемких задачах.
В области технологического развития Россия должна
стремиться быть конкурентоспособной, и по всем направлениям, конечно, достичь
сразу этого невозможно, но мы будем стремиться к этому. Для этого нужны
специалисты, способные создавать новейшие решения и условия, где происходит тот
самый качественный переход от идеи к востребованному рынком продукту.
За годы действия национального проекта «Наука и
университеты» сформирована обширная мощная инфраструктура – это центры
коллективного пользования оборудованием, уникальные установки, на которых
проводятся фундаментальные прикладные изыскания. Продолжается реализация восьми
проектов класса мегасайенс, перспективные площадки, научные центры мирового
уровня, четыре математических, три геномных, и по... и 10 по приоритетным
научно-технологическим направлениям развития, и их деятельность, конечно,
направлена на разработку и внедрение в экономику высоких технологий.
Хочу подчеркнуть, что в эти центры приходит все
больше и больше молодежи.
Сегодня уже свыше трети всех исследований в стране
ведутся учеными в возрасте до 39 лет. Я очень этому обрадовался, когда мы
получили статистику. Для них создали 940 новых лабораторий, которые нужны нашим
аспирантам, инженерам-испытателям. По поручению главы государства почти в 300
ведущих научных организациях и вузах обновили почти половину приборной базы.
Это все открывает перед нами серьезные перспективы в достижении таких
амбициозных, масштабных целей.
Для укрепления технологического суверенитета,
конечно, необходимо обеспечить и внедрение самых передовых цифровых решений во
все сферы экономики. Для этого у нас есть сильная отрасль информационных технологий.
За шесть лет она стала одной из самых быстрорастущих в российской экономике,
увеличив свой вклад в ВВП почти в два раза. В ней задействован практически
миллион человек. Создается вес больше востребованных программных продуктов. С
2020 года число записей в реестре российского софта, который ведет продукты,
выросло в пять раз – это наши, нами созданные продукты.
Уровень развития этой индустрии позволяет наращивать
темпы цифровизаиии государственного управления, в том числе, в электронном виде
предоставлять различные сервисы гражданам, бизнесу. К концу прошлого года мы
перевели в такой формат все массовые значимые услуги, я скажу их цифры: 111
федеральных, 95 региональных и муниципальных. Получить их можно через портал «Государственных
услуг», которым ежедневно пользуются миллионы людей. Не думаю, что у кого-то в
мире есть такие продукты.
Расширение роли инновационных секторов, где доля
добавленной стоимости гораздо выше, чем при продаже сырья, – один из элементов
формирования экономики предложения, обязательное условие для создания в стране
современных предприятий и отраслей.
Наша промышленность уже не первый год демонстрирует
хорошую динамику. Напомню, по итогам 2024 года она прибавила 4,6 процента роста
во многом благодаря обрабатывающему сектору, где выпуск увеличился на 8 с
половиной процента. Значительный вклад в этот результат внесло наше
машиностроение.
Оно нарастило свои объемы высокотехнологичной
продукции почти на 20 процентов, и практически все другие направления также
уверенно завершили ЭТОТ ГОД.
В металлургическом комплексе рост составил примерно 8
процентов. Неплохую динамику показала наша химическая промышленность. Темпы
увеличения производства лекарственных средств и медицинских материалов достигли
18 процентов. В целом за последние пять лет объемы производства в
обрабатывающем секторе в целом прибавили в четверти.
Важно, что в укреплении потенциала российской
промышленности активно участвуют предприниматели. За последние пять лет бизнес
увеличил объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающих отраслях на 40
процентов, их существенный рост отмечен в таких стратегически важных сферах,
как наш автопром, радиоэлектроника и ряд других. Значительно увеличились
показатели ПО отгрузке компьютеров электронных и оптических изделий.
Уважаемые коллеги, в самолетостроении хотел бы
отметить, что две недели назад состоялось очень важное событие – первый полет
нашего лайнера Supcrjet с отечественными двигателями. (Аплодисменты.) Для этого
была проведена огромная работа, огромная, сложнейшая технологическая работа по
замене иностранных комплектующих на российские. И благодаря усилиям большого
коллектива специалистов, которым удалось найти технологические решения, создать
собственные материалы, узлы, агрегаты, аналогичная работа активно ведется и по
нашему новейшему самолету МС-21.
Мы рассчитываем, что самолетостроители выполнят
взятые на себя обязательства, ускорят темпы. Но что самое главное, не в ущерб
безопасности. Это ключевая задача, которая перед ними стоит.
Отдельное внимание уделяем развитию беспилотных
авиационных систем, за прошлый год объем их выпуска увеличили почти втрое.
Судостроение. Для дальнейшего освоения Арктики
продолжаем формирование флота из самых больших и мощных атомных ледоколов в
мире. Ну вы знаете, завершили уже строительство четвертого судна, которое
получило название «Якутия», пятый – это «Чукотка», он был спущен на воду. И
заложили на Балтийском заводе шестой по счету атомоход этого класса -»Ленинград».
Ну и, конечно, для всей промышленности базовая
отрасль – это станкоинструментальная. Чтобы предприятия любого профиля могли
расти, повышать свою производительность, конкурентоспособность, запустили r
прошлом году в Челябинске первое в России крупное предприятие по выпуску
универсальных промышленных роботов-манипуляторов, их много десятков лет не
делали. Они способны обслуживать и токарные, и фрезерные станки, загружать
прессы для горячей штамповки, теперь их уже делают по всей стране 10 компаний,
даже уже, говорят, больше.
Чтобы обеспечить системную поддержку этого
направления, с января стартовал национальный проект технологического лидерства «Средства
производства и автоматизации».
Современные решения необходимые для нашего
агропромышленного комплекса. Больше половины техники, оборудования для него
сейчас делается в России, свыше 30 тысяч тракторов, комбайнов, других машин
получили наши аграрии.
Увеличились закупки и в пищепроме, что положительно
влияет на динамику В сельском хозяйстве в целом. Это один из самых
конкурентоспособных и технологичных секторов экономики. Всего на текущий год
предусмотрели в федеральном бюджете на поддержку села свыше 500 миллиардов
рублей. Базовые показатели Доктрины продовольственной безопасности выполняются.
По остальным видим последовательный прирост.
И каждый год аграрии ставят новый рекорд по урожаям,
по данным Минсельхоза, по самым разным культурам: по зерну, по масличным, по
картофелю, по овощам в теплицах и на открытом грунте, по фруктам, по ягодам. В
прошлом году это рис, соя и рапс.
Перед отчетом мы проводили встречи с фракциями,
практически на всех были вопросы, которые очень волнуют людей. И среди них,
конечно, очень важный вопрос – это рост цен.
Национальные... Мы, выполняя национальные цели
развития, нацелили нашу работу на системную борьбу с причинами. Главная была
это поддержка отечественных производителей, создавали условия для наращивания
собственного производства, для повышения рентабельности предприятий.
Мы, кстати, сохранили все основные направления
приоритетной поддержки нашего агропромышленного комплекса, включая те из них,
которые регионы выбирают сами с учетом своей специфики.
Среди них – это финансирование племенного
животноводства, элитного семеноводства, глубокой переработки зерна, молока.
Предоставляли также льготные кредиты на посевную, на уборку урожая. И по
продукции, где невозможно было достичь быстрого результата, мы принимали
оперативные меры, временно ограничивали вывоз, чтобы товары оставались внутри
страны, а, соответственно, не уходили за рубеж.
И в итоге интересы российских потребителей мы
защитили. Так было и по зерновым культурам, по подсолнечному маслу. И наоборот,
соответственно, если мы видели, что нужно дополнительно было насытить рынок
продуктами, временно расширяли ввоз продуктов из дружественных в первую очередь
стран.
Напомню, мы обнулили пошлины на импорт сливочного
масла, мяса, картофеля, моркови, яблок. Важно было в целом выстроить баланс
спроса и предложения и сгладить ценовые колебания, чтобы избежать крайне резких
скачков.
Значимая роль, особенно если говорить о продуктах
первой необходимости, здесь у Федеральной антимонопольной службы. Одним из
существенных факторов роста цен остаются наценки посредников. Понятно, что
товар нужно красиво упаковать, доставить до покупателя, но стоимость этих услуг
не должна выходить за рамки разумного, тем более в условиях, когда наша страна
решает сложнейшие задачи.
ФАС выявило, что в отдельных случаях маржа на товары
доходит до 50 процентов, как это было, в частности, с рыбной продукцией. В
цепочке от рыбака до конечного поставщика обнаружено было там до 6 посредников,
ну и в результате цена для потребителя выросла в 3,5 раза.
Служба регулярно проводит выездные проверки, выдаются
предостережения, возбуждаются дела, но считаю, надо еще активнее
взаимодействовать со всеми игроками рынка и если необходимо, принимать самые
жесткие меры.
Я напомню, что правительство специально предоставило
регионам серьезные инструменты и возможности для совместной работы с
производителями, поставщиками и торговыми сетями по ограничению цен и наценок.
В последние годы российская экономика развивается в
условиях постоянно нарастающего санкционного давления, которое нарушило
складывающиеся десятилетиями транспортно-логистические цепочки и, конечно,
финансовые связи.
Реагируя на внешние вызовы, мы укрепили
взаимодействие в нашем Союзном государстве, в Евразийском экономическом союзе,
в Содружестве Независимых Государств, а также по линии ШОС, БРИКС.
Только в прошлом году провели, я лично провел более
сотни международных переговоров с нашими ведущими партнерами, многие во время
рабочих поездок в дружественные страны.
В значительной степени мы переориентировали торговлю
на рынке Глобального Юга к новым центрам роста мировой экономики. Совсем
недавно мы только эту задачу перед собой ставили.
Сейчас в Евразии активно расширяются
торгово-экономические связи, международные транспортные коридоры, которые не
зависят от внешнего контроля.
При взаиморасчетах все чаще используются национальные
валюты, создаются условия для формирования новых технологических альянсов, и
это стало, знаете, таким из факторов важнейшим стимулирования реального сектора
и сферы услуг в России.
Мы существенно обновили правовую базу, регулирующую
операции с нашими партнерами, с дружественными странами.
Подписано свыше десяти международных соглашений.
Предоставили и инструменты поддержки нашим компаниям,
которые желают поставлять свои товары и услуги за рубеж. Помогли им осваивать
новые рынки, новые направления, в том числе благодаря работе и усилиям
Российского экспортного центра.
Снижаем и торговые барьеры, начиная с 2020 года для
российских экспортеров было устранено, либо существенно либерализовано свыше
170 ограничительных мер.
Эффект от всех этих решений по самым скромным
подсчетам оценивается в 550 миллиардов рублей.
В прошлом году вступило В силу Соглашение о свободной
торговле услугами в Содружестве Независимых Государств. Оно станет основой для
роста такого сектора.
Завершены по переговоры по проекту обновленного
Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций с Китаем.
В результате этих и других мер российский экспорт в
дружественные страны вырос почти на 8 с половиной процента по итогам 2024 года.
Экспорт, коллеги. А его доля в общем объеме поставок за рубеж увеличилась более
чем вдвое за последние шесть лет.
Дальнейшему расширению внешнеэкономических связей
послужит выполнение Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС,
которое мы подписали с лидерами в декабре прошлого года. Оно открыто для партнеров,
которые являются членами нашего объединения, ну, и признано в первую очередь
обеспечить бесшовный транзит по всей территории союза и в дружественных
государствах, сократить логистические издержки для бизнеса и не злоупотреблять
возможностями ЕврАзЭС.
Внешние санкции в принципе не достигли своих целей и
целей своих авторов и в сфере энергетики. Россия сохранила влияние на мировом
рынке в этом секторе. Продолжаем совершенствовать собственные критически важные
процессы добычи и переработки нефти, газа, что помогло освоить целый ряд
попавших под офаничения технологий.
Работа правительства позволяет и решить ключевые
задачи в части электроэнергетики. Построенное в прошлом году для БАМа новое
электросетевое хозяйство одновременно объединило энергосистемы и Дальнего
Востока, и Сибири, создавая перспективы для промышленного развития этих
субъектов. При этом на современных подстанциях и линиях электропередачи доля
российского оборудования и технологий уже превышает 90 процентов.
В целом за пять лет ввод новых генерирующих мощностей
составил почти 10 гигаватг. Производство электричества выросло на 13 процентов,
что значительно повысило надежность электроснабжения наших регионов.
Это и особенно необходимо для развития нашего
туризма. Тоже несколько слов скажу об этом. В нашей стране уникальные,
красивые, интересные места для посещения. Ну и, конечно, очень важно, чтобы
инфраструктура отвечала запросам путешественников по комфорту, по уровню
сервиса и в результате мероприятий нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства»
создавались современные средства размещения: это и отели, глэмпинги, кемпинги,
от Калининграда до Владивостока. Выделяли федеральные средства на возведение
модульных отелей, на строительство гостиниц выдавали, соответственно, льготные
кредиты, что даст свыше 50 тысяч новых номеров. Ну и ждем, конечно, от наших
инвесторов активной реализации обещанных, в том числе, проектов.
По итогам прошлого года рост количества туристических
поездок по стране еще превысил 10 процентов. Но главное, что мы обеспечили нашим
людям, нашим гражданам, возможности больше путешествовать по своей стране, по
России. Абсолютно уверен, что с каждым годом число тех, кто захочет лучше
познакомиться с нашими регионами, будет только увеличиваться, ну, и, в том
числе, благодаря частной инициативе. (Аплодисменты.)
Я бы здесь тоже хотел сказать, что отдельная роль
отводится здесь небольшим компаниям, малому бизнесу и среднему, как в туризме,
так и в других отраслях. Именно в сфере малого и среднего предпринимательства,
на мой взгляд, часто концентрируются и свежие идеи, и новые мысли. И, конечно,
их представители более активные, более мобильные, чем крупные организации.
Президент поставил задачу увеличить численность занятых в этом секторе до 25
миллионов человек к 2030 году. И уже по итогам третьего квартала 2024 года мы
вышли на цифру почти в 29 с половиной миллионов человек, выросло и количество
самих таких предприятии. Вот такие показатели это результат многих,
многочисленных усилий и, в том числе, реализации национального проекта, соответственно,
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной
предпринимательской инициативы». За время действия этого национального проекта,
финансовая помощь была представлена почти полумиллиону субъектов МСП на сумму
более 7 триллионов 600 миллиардов рублей.
Мы запустили меры по стимулированию кредитования,
зонтичное поручительство, региональные гарантии, а также лизинг, гранты,
промышленные технопарки и многие-многие другие. Вес эти механизмы помогают
гражданам активнее развивать свое дело, создавать рабочие места, но,
соответственно, привлекать инвестиции в основной капитал, за что мы боремся.
Это важнейшая задача, и для ее выполнения, конечно, просто нам необходим
благоприятный деловой климат, не только для сектора МСП, вообще для всех компаний.
Что мы для этого сделали?
Первое – снизили системно административную нагрузку
для предпринимателей любого уровня. Количество проверок сократилось почти в
четыре раза по сравнению с доковидным даже 2019 годом. Введенный ранее
мораторий на них, по оценкам бизнеса, стал одной из наиболее эффективных
антисанкционных мер. Ну а в рамках реформы системы контроля разработаны новые
индикаторы риска. Вот теперь плановые мероприятия проводятся только в отношении
объектов чрезвычайно высокого, ну и высокого риска. Для остальных категорий
предусмотрены обязательные просто профилактические визиты. И продолжим
совместно с органами прокуратуры совершенствовать риск-ориентированный подход в
этой области.
Второе – это направление сокращения издержек нашего
бизнеса. Вот теперь предприятия могут сэкономить за счет федерального
налогового вычета, уменьшающего сумму налога на прибыль на капитальные расходы.
В последние годы основным источником роста инвестиций во все сектора была
именно частная предпринимательская инициатива. Мы ее поддерживаем со стороны
государства, в том числе через льготные отраслевые программы, хорошо себя
зарекомендовала «Фабрика проектного финансирования», оператором которой
является ВЭБ.РФ, в ее рамках реализуется около 40 ИНВестпроектов по приоритетным
направлениям общей стоимостью более 4 триллионов рублей. В прошлом году
механизм был усовершенствован, повысили лимит с 500 до 600 миллиардов рублей, а
это позволит увеличить объемы кредитования. Действует соглашение о защите и
поощрении капиталовложений, до конца прошлого года их было заключено свыше 80,
общий портфель здесь составляет 4 с половиной триллиона рублей, это около 30
тысяч рабочих мест по всей стране.
Именно в российских субъектах реализовывались и
инвестиционные проекты, создавались современные предприятия, что способствовало
росту доходов региональных бюджетов, они практически удвоились за пять лет. Это
хороший результат. По итогам прошлого года превысили 20 триллионов рублей. Для
поддержки российских субъектов направили только в 2024 году свыше 3 с половиной
триллионов рублей на решение самых важных социальных задач для миллионов наших
граждан, чтобы открывались больницы, поликлиники, чтобы обновлялись инженерные
коммуникации. А в виде инфраструктурных бюджетных кредитов еще 175 миллиардов
рублей пошли на возведение жилья, детских садов, школ, улучшение дорожной сети.
И чтобы снизить нагрузку на регионы, по поручению президента, вы знаете об
этом, мы продлили механизм списания двух третей задолженности по бюджетным
кредитам, а ЭТО более триллиона рублей. И все эти ресурсы продолжат работать на
повышение качества жизни наших граждан. За счет половины из них будет
модернизирована сфера ЖИЛИЩНО-КОММунального хозяйства. Остальное, напомню, пойдет
на переселение из аварийного жилья, на закупку транспорта и на решение целого
ряда других важных задач.
Президент одобрил инициативу о расширении перечня
регионов, которые МОГУТ Списать кредиты и направить эти средства, вы помните,
на поддержку наших защитников, участников специальной военной операции и
выполнение национальных проектов. Речь идет о российских субъектах с уровнем
бюджетной обеспеченности, которая менее 85 процентов от средних показателей по
всей стране. Соответствующие изменения прорабатываются и будут внесены в
нормативные акты в самое ближайшее время. Рассчитываю, что этот законопроект
вы, уважаемые депутаты, рассмотрите оперативно. Он в первую очередь нацелен
прежде всего на помощь людям.
В ходе отчета в прошлом году обещал, что
правительство обязательно увяжет все инфраструктурные инструменты со стратегией
пространственного развития. Это было сделано. Вместе с регионами мы определили
2160 опорных населенных пунктов, обустройство которых будет способствовать
укреплению экономики и повышению благосостояния наших граждан. Сейчас составляется
перечень городов для создания мастер-планов, здесь я надеюсь и на вашу
поддержку, при подготовке нормативной базы для их формирования они станут
эффективным инструментом для территории.
Пять лет мы дополнительно поддерживали 10 российских
субъектов с низким уровнем социально-экономического развития через отдельные
индивидуальные программы. За это время были созданы десятки тысяч рабочих мест,
привлечено почти втрое больше инвестиций, чем выделено на выполнение программ,
ну, и в целом такие территории смогли увеличить темпы роста доходов граждан
выше средних по стране и сократить, что очень важно, безработицу.
Я хочу напомнить, что инициатива о запуске и в
дальнейшем о сохранении этих программ принадлежала Вячеславу Викторовичу
Володину и Валентине Ивановне Матвиенко, это было прямо в 2020 году сделано,
наверное, в виде наших первых коммуникаций. И в прошлом году, выступая здесь
при назначении на пост председателя правительства, я говорил о том, что ы
продлим такой механизм еще на шесть лет, определим новый состав регионов, это
тоже сделано.
Утверждены индивидуальные npoipaMMbi для республик
Алтай, Тыва, Адыгея, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Чувашия, Алтайского края,
Псковской и Курганской областей. На их выполнение предусмотрено, напомню, 60
миллиардов рублей, и эти средства должны работать с максимальной отдачей.
Реализовали и комплексные программы развития
отдельных субъектов, чтобы в ТОМ числе повысить привлекательность для частного
капитала, такие меры дали совершенно конкретные результаты. Ну, например, на
Дальнем Востоке, в Арктике в прошлом году удалось привлечь более триллиона
рублей, а это значит, что открылись около двух сотен предприятий, где уже
трудится десятки тысяч сотрудников.
Разработали И планы развития для курортных территорий
Северного Кавказа – Домбай, Архыз. Их выполнение расширит возможности для
комфортного отдыха зимой и летом, ну, и путешественники станут прилетать в
аэропорт, который будет построен в Карачаево-Черкесской Республике.
Запустили также и программу для интеграции новых наших
регионов, в рамках нее направили свыше 360 миллиардов рублей. Это позволило
всего за ГОД отремонтировать тысячи километров дорог, трасс, восстановить или
фактически создать заново почти четыре тысячи различных объектов, чтобы жители
смогли переехать в современные дома, определить своих детей в садики, в школы,
в спортивные секции, но и получить квалифицированную медицинскую помощь, как во
всей России.
Поддержали также и бизнес, которому в этих российских
субъектах, конечно, пока сложно развиваться, но, несмотря на непростую
ситуацию, там продолжает действовать свободная экономическая зона. Ее»
участниками по итогам года стали более 200 компаний с объемами инвестиций около
80 миллиардов рублей. Такие же преференции распространили и на отдельные
территории Курской, Белгородской и Брянской областей, чтобы предприятия могли
снизить свои расходы и направить освободившиеся средства на восстановление
выпуска товаров и услуг, а для сохранения компаний и трудовых коллективов этих
регионов мы предусмотрели гранты, субсидии, льготный лизинг на оборудование.
Предпринимателям Курской и Белгородской областей
дополнительно предоставили годовую отсрочку по налогам и страховым взносам. Ну,
и, главное, поддержали жителей таких субъектов, выделили ресурсы, которые они
могут использовать не только на приобретение самых необходимых вещей, но и на
покупку, и на строительство жилья. А с февраля текущего года по поручению
президента начали выплачивать ежемесячно по 65 тысяч рублей тем, кто был
вынужден покинуть свои дома в Курской области. Помощь нашим гражданам была и
остается одним из приоритетов для нас, и вы знаете, как внимательно следит за
этим президент.
Уважаемые коллеги, прошлой весной президент определил
национальные пели развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Это
ориентир для нашей с вами, уважаемые депутаты, совместной деятельности.
Правительство уже утвердило единый план по достижению таких целей. Он
обеспечивает взаимосвязанность всех доступных инструментов по выполнению
стоящих перед страной задач, главным из которых являются, без сомнения,
национальные проекты. Проведена масштабная работа по их подготовке при вашем
непосредственном участии, с привлечением экспертного, бизнес-сообщества, в
тесном контакте с профильными комиссиями Государственного совета, ну и,
конечно, с учетом обратной связи от наших граждан.
В результате 19 новых национальных проектов уже
утверждены. Погрузили в них наиболее значимые мероприятия, способные дать
максимальный эффект. Предусмотрели конкретные показатели, с января мы приступили
к их реализации уже по всей стране. Шесть из них, напомню, направлены на
поддержку материнства, детства, на совершенствование систем здравоохранения,
образования, формирования комфортной городской среды и в целом на улучшение
качества жизни людей. Это масштабные проекты «Семья», «Продолжительная активная
жизнь», «Молодежь и дети», «Кадры», а также «Инфраструктура для жизни» и «Экологическое
благополучие».
Реализация еще одного – «Эффективная и конкурентная
экономика», конечно, будет способствовать в первую очередь увеличению
производительности труда и устойчивому росту экономики, который, как поручил
президент, должен сопровождаться повышением благосостояния граждан и доходов
предприятий, наращиванием частных инвестиций.
Новым шагом для цифрового развития России станет
выполнение национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация
государства». В его рамках сосредоточимся на обеспечении доступности самых
передовых решений для людей и для бизнеса, внедрении современной модели
управления на основе больших данных.
Нацпроект «Эффективная транспортная система» призван
также сформировать надежный транспортный каркас, что очень важно для расширения
внешнеэкономической деятельности, для повышения привлекательности наших
туристических поездок по России. Два соответствующих нацпроекта стартовали –
это «Международная кооперация и экспорт» и «Туризм и гостеприимство».
Почти год назад, выступая здесь, говорил о том, что
правительство готовит крупные проекты, способные обеспечить прорывные
результаты в науке, в промышленности. И на сегодня у нас восемь таких проектов
технологического лидерства, принципиально нового формата. Их задача закрыть
потребности нашей страны по выпуску средств производства и автоматизации,
предложить инновационные решения для сбережения здоровья граждан, укрепления
продовольственной безопасности, в области авиационных беспилотных систем,
космических сервисов и для наращивания транспортной мобильности, в энергетике,
в сфере новых материалов, химии, девятый – по развитию технологий биоэкономики,
мы готовим его к запуску. Все они максимально нацелены на результат. В них
закреплены конкретные перечни продукции, ее количество, проработана также и
правовая основа для их реализации.
Особенности были учтены и в новом федеральном законе «О
технологической политике...».
Хочу выразить вам благодарность за оперативное
рассмотрение этого важнейшего документа, уважаемые депутаты. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, нам с вами удалось выстроить
эффективную совместную работу, открытый и доверительный диалог, даже в трудных
вопросах приходим к согласию, выверенным и точным решениям.
Продолжим вместе под руководством президента
выполнять все задачи, которые стоят перед нашей страной, чтобы обеспечить
стабильное развитие ЭКОНОМИКИ и социальной сферы и повышение качества жизни
наших граждан для укрепления позиции России в мире. В этом рассчитываю на ваше
содействие, ведь каждый из нас понимает, что цель у нас общая – благополучие
жителей нашего государства. Мы гордимся своей страной. И будем делать все
необходимое для ее процветания. Спасибо за внимание.
Готов ответить на ваши вопросы. (Продолжительные
аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, пока Михаил Владимирович идет в
президиум и готовится отвечать на вопросы, я хочу проинформировать, что на
протяжении предыдущего более чем месяца правительство в полном составе,
министры, вице-премьеры встречались в рамках профильных комитетов, вы знаете,
прошли встречи фракций с председателем правительства. Одним словом, полноценный
диалог в преддверии отчета правительства состоялся.
Вы знаете, в соответствии с нашими регламентами и
правилами, и федеральными законами отчету правительства предшествовал отчет Счетной
палаты Российской Федерации. Мы с вами все необходимые подготовительные работы
для сегодняшнего разговора провели.
Поэтому сейчас депутаты зададут вопросы. Мы
договорились это сделать на фракционном уровне. И такая возможность будет не
только у депутатов, представляющих отдельные фракции, но и у независимых
депутатов.
Коллеги, демократия – это процедура норм и правил, и
вот мы сейчас здесь с вами обсуждаем отчет правительства в открытом режиме,
более того, он транслируется в сети Интернет и нашими телевизионными каналами.
Нас видят коллеги через систему видео-конференц-связи, представляющей все наши
регионы, поэтому для нас это тоже определенный этап, этап подготовки таких
знаковых и важных мероприятий в формате работы Государственной Думы.
И надо отдать должное председателю правительства,
всем членам правительства, что они стали более открыты, более эффективно
выстроен диалог, а это не только основа для взаимного доверия, но и развития,
потому что без диалога нет доверия, а без доверия нет развития. Вот мы это
положили в основу и, собственно, сегодня такой разговор должен состояться.
От фракции КРПФ вопрос задаст Останина Нина
Александровна. Подготовиться Каргинову.
Останина Н. А., председатель Комитета Государственной
Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.
Уважаемый Михаил Владимирович, 15 марта вы подписали
очень важный стратегический документ о семейной демографической политике до
2036 года, даже поддержки многодетной семьи, абсолютно объективно необходим,
потому что за последние 5 лет нас стало на 3,5 миллиона меньше.
И профессиональные демографы, и мы, депутаты
Государственной Думы считаем, что сегодня, как без специальной военной
операции, так и без специальной демографической операции нам не отстоять свой
государственный суверенитет.
Но демографическая политика правительства сегодня
строится на применении критериев нуждаемости везде, где можно, и даже нельзя,
потому что это надо унизительно доказать.
Наша фракция предлагает сформировать комплексный и
качественно новый подход государства к демографической политике.
Маткапитал должен быть прогрессивным – плюс 25
процентов на каждого последующего ребенка, потому что чем больше детей, тем
выше должен быть уровень господдержки. В этом смысл... (Микрофон отключен.)
Мишустин М. В. Спасибо.
Ну, в первую очередь, Нина Александровна, я считаю,
что именно таким образом и выстроена наша система, чем больше детей, тем выше
уровень господдержки.
2024 год был президентом объявлен Годом семьи, и
именно благополучие семей с детьми – это был важнейший фактор, которому мы
уделяли самое большое внимание. Я подробно в докладе об этом говорил.
Теперь меры без критериев нуждаемости.
С 2022-го... Я напомню, с 2022 года, соответственно,
индексация маткапитала по фактической инфляции, полное расширение его
применения, пособия повысили на рождение детей, ипотеку продлили семейную до
2030 года, пособия по уходу за ребенком с 2024 года в полном объеме
выплачиваются, даже если вышли на работу родители.
С 2025 года, сейчас с 1 января мы вычеты,
соответственно, семьям с детьми увеличили. Регионам с низким уровнем рождаемости,
поддержка, по-моему, около 12 с ПОЛОВИНОЙ миллиардов рублей 41 региону
выделена, это порядки, да? И по мерам критерия, по критериям нуждаемости,
соцконтракт с 2021 года, с 2025-го соцконтракт для многодетных семей. Это все
инструменты.
Но самое главное, здесь еще это, по поручению
президента внедрили с социальным казначейством единое социальное пособие.
С 2023 года у нас, вы помните, при рождении ребеночка
50, 75 или 100 процентов доплата идет по прожиточному минимуму, все охвачены.
Результат этого по бедности 7,2 процента. Мы снизили кардинально бедность в
стране.
С 2026 года вводим семейную выплату для родителей,
это то, что мы вместе с вами сделали, где двое и более детей, если доход ниже
полтора прожиточного минимума, ставку НДФЛ до 6 процентов посчитают.
Вот он инструментарий, набор, именно так, чем больше
детей, тем выше уровень государственной поддержки.
Спасибо.
Председательствующий. Пожалуйста, Каргинов Сергей
Генрихович, фракция ЛДПР.
Подготовиться Кабышеву.
Каргинов С. Г., фракция ЛДПР.
Уважаемый Михаил Владимирович, вы уже частично
затронули тот вопрос, который я задам, и все-таки вот одна из национальных
целей, поставленных президентом к 2030 году, снизить бедность в два раза до
уровня менее 7 процентов.
Мировые финансовые элиты этот вопрос решают
по-своему. Для них инструмент это война, эпидемия, геноцид. Россия здесь идет
цивилизованным путем, и на протяжении многих вот первых лет вашей работы этому
вопросу уделялось очень большое внимание, и достигнуты достаточно серьезные
результаты. Это показывает и статистика, в том числе.
Но в данный момент Россия испытывает очень много
геополитических вызовов: мы вынуждены были начать СВО, попытки
полумеждународной такой блокады торговой, политической, санкции и так далее.
Вот как вы видите дальнейшее решение этой проблемы, какие новые инструменты,
возможно, нам необходимо ввести, о которых вы еще... (Микрофон отключен.)
. Мишустин М. В. Спасибо. Услышал.
Сергей Генрихович, ну, первое, борьба с бедностью –
один из самых главных приоритетов работы правительства. У нас численность на
сегодняшний день населения, которые получают доходы ниже границы бедности,
снизилась на 1,7 миллиона человек в 2024 году и составила 7,2 процента. Ну, это
хороший результат.
Мы дальше продолжим принимать все необходимые меры в
этой области. В первую очередь это адресные меры поддержки, вы абсолютно
правильно сказали. Мы помогаем именно тем, кто в этом нуждается, и социальное
казначейство, собственно говоря, для этого и создавалось.
У нас также есть общесистемные меры поддержки. И
здесь очень важно: повышение реальных доходов населения в прошлом году
произошло на 8,4 процента. Это такой своеобразный рекорд. Ну, это очень
здорово.
По новым адресным мерам, ну, буквально два слова. Мы,
напомню, с 1 января 2025 года возобновили по поручению президента индексацию
страховых пенсий работающих пенсионеров, а это ни много ни мало 7 с половиной
миллиона человек. Далее это в феврале будет доиндексация до уровня инфляции. А
с 2026 года, как по закону положено, перейдем на двукратную, двухэтапную,
простите, индексацию страховых пенсий. С 1 февраля, соответственно, по инфляции
предыдущего года, а с 1 апреля с учетом роста доходов Социального фонда.
Поэтому вот эти все меры...
С 2026 года, кстати, выплата будет для родителей,
семейная выплата, где двое и более детей и если доход менее полутора процентов
регионального прожиточного минимума. Такая система поддержки, она будет
постоянно донастраиваться по возможностям государства. Наша цель – это
качественный экономический рост, в основе которого лежит благосостояние людей
тире снижение бедности. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Пожалуйста, Кабышев Сергей Владимирович, фракция
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».
Подготовиться Даванкову.
Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной
Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».
Уважаемый Михаил Владимирович, успешная реализация
национальных целей развития, включая достижение технологического лидерства,
требует изменения подходов в подготовке инженерных кадров. Как вы относитесь к
тому, чтобы с учетом роли инженерного образования и потребностей государства в
таких специалистах законодательно закрепить особенности подготовки инженерных
кадров, в частности, в целях ранней профориентации предусмотреть обязательное
создание инженерных классов в школах каждого региона, перейти на модель типовых
образовательных программ инженерного образования с единым объемом и содержанием
как общеобразовательных, так и инженерных дисциплин и установить требования к
практической подготовке в период всего обучения? Спасибо.
Мишустин М. В. Сергей Владимирович, полностью с вами
согласен. Развитие инженерного образования – это важнейший приоритет.
Потребность сегодня наших отраслей в квалифицированных инженерах посчитана. Вот
я сегодня говорил в докладе, это было очень сложно сделать, но в ближайшие пять
лет потребность – это полтора миллиона человек. Ну как воспитать их? От этого
просто впрямую зависит наш технологический и промышленный суверенитет.
Уже сегодня сделано достаточно многое, приняты
стратегии развития 38 ведущих инженерных вузов. Но по вашим предложениям тоже
идет системная работа.
Первое – это обязательно инженерные классы. Уже
вводится такая ранняя профориентация школьников. Я знаю цифру, в школах сейчас
действует 3 тысячи 877 инженерных классов. Это Дмитрий Николаевич Чернышенко и
Фальков Валерий Николаевич ведут внимательно, сами за этим следят, мне
еженедельно докладывают. А обязательность инженерных классов, она пока не
нужна, потому что разная в регионах ситуация, в том числе, с обеспеченностью
оборудованием. Но типовые программы инженерного образования созданы, мы
разрабатываем сейчас вообще единый стандарт инженерных программ, будет
требование к знаниям, к умению.
Но что здесь очень важно – здесь очень важно соединить
заказчика, предприятие, где, собственно говоря, инженер будет востребован, с
непосредственным процессом подготовки и будущего обучения. И вот здесь очень
важная работа по кластеризации такой работы. В рамках у нас пилотного проекга,
сейчас делаем мы, значит, увеличение доли практической подготовки, чтобы
постоянно предприятия с детьми взаимодействовали. В среднем у нас сейчас она
увеличивается где-то на 15 процентов, практическая подготовка, потому что одна
теория была. И здесь я приглашаю всех вас к совместной работе, но еще раз
повторю, соединить того, кто будет инженера потом принимать на работу, с тем,
кто его готовит, это важнейшая наша задача, такая пл атформизация. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Вот здесь, думаю, меня коллеги поддержат, вам хочется
высказать слова благодарности за то, что Чернышенко Дмитрий Николаевич
возглавил такой непростой участок работы, связанный и с высшей школой, и с
просвещением. Надо отдать должное, он не боится обсуждать проблемные темы. У
нас разные люди, и мы все по-разному устроены. Но так получилось, что
накопленных проблем много, они еще корнями уходят и в советское время, и в 90-е
годы, поэтому вопрос, который наш коллега поднял, Кабышев, он не случайный. У
нас в повестке эти вопросы постоянно присутствуют. И сейчас мы несколько
законопроектов рассматриваем. И надо отдать должное, здесь у нас установился
хороший диалог. Мы поэтому надеемся, что и профильные министры слышат вот
сегодняшние вопросы и проблемы, потому что по-разному у нас, Михаил
Владимирович, складывается, потому что буквально, как уже говорил, перед отчетом
правительства у нас выступал руководитель Счетной палаты, и надо отдать
должное, качественный отчет прозвучал Счетной палаты. Но хочется обратить ваше
внимание, Михаил Владимирович, на то, что у нас, и в прошлом году мы говорили,
и вы на это внимание обращали коллег из правительства, и в этом году вынуждены
вернуться к. теме, когда есть министерства, которые плановое значение
параметров показателей госпрограмм ухудшают по факту их исполнения. В четвертом
квартале года, если брать 2024 года, то есть в уходящем году, иными словами,
ставятся амбициозные цели. Мы это поддерживаем с вами и говорим о том, что
именно так можно решать задачи. Но не получается, наверное, достичь этих целей,
и как итог в конце года переписывают плановые задания. Это, считаем,
недопустимо, и вы на это внимание тоже обращали.
Но вот хочу сказать в отношении ряда таких
госпрограмм, где были изменены параметры, обеспеченность населения врачами,
обеспеченность населения средними медицинскими работниками, обеспеченность
медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь, количество
созданных новых мест в общеобразовательных организациях. Далее. Создание
дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в дошкольных образовательных
организациях. Строительство и введение В эксплуатацию объектов спорта
региональной, муниципальной собственности, строительство центров культурного
развития в субъектах Российской Федерации. Вообще, если говорить, из 51
госпрограммы такие изменения были проведены в десяти. В семи из них это было
сделано в конце года. Конечно, мы все заинтересованы, чтобы были достигнуты
цели национального развития. Так же, наверное, заинтересованы в этом и
руководители министерств.
Нам надо, может быть, сейчас, вот на этом отчете все-таки
решение принять, чтобы больше такого не допускали, либо публично объясняли
причину. Все бывает. Но тогда надо объяснить. А так, получается, подгоняют
задачку под ответ и при этом еще умудряются говорить о том, что мы успешно
выполнили на несколько сотых процента задачу, которая ставилась в начале года.
Но это не так.
Мишустин М. В. Ну, первое, спасибо. Согласен с вами,
что нельзя такие вещи делать, особенно в последние, там, в квартал тем более,
но есть объективные показатели, и, конечно, надо их публично обсуждать, в том
числе И с Государственной Думой, но считаю, что не должно быть допущено в
принципе таких изменений, и разберемся с каждым фактом. Знаю, что их
минимальное количество из всех показателей, которые были. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Коллеги, поддержим, это вопрос, который мы обсуждали. (Аплодисменты.) Каждый
профильный комитет занимается в том числе анализом исполнения и госпрограмм, и
мы всегда говорили о том, что нам важно, чтобы все-таки здесь достигались цель
и задачи, и это формирует KPI того или другого министра, руководителя
подразделения правительства.
Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Даванков Владислав
Андреевич. Что, Николай Васильевич? Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Пожалуйста, коллега Даванков.
Даванков В. А., заместитель Председателя J осу
дарственной Думы, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Да.
Уважаемый Михаил Владимирович, миграционная политика
– вопрос очень сложный, очень многогранный, и Дума не так давно приняла целый
ряд законопроектов, касающийся нелегальной миграции и регулирования в принципе
этого вопроса.
Один из вопросов, который волнует наших граждан, это
вопрос безопасности. У нас в России одна из самых цифровизованных систем
госуправления, во многом благодаря правительству, у нас есть много систем
слежения за... слежения за лицами с камер, система Fun ID многострадальная, но
при этом у нас патент бумажный, при этом у нас данные о работе, где он... где
мигрант проживает, где он работает, в общем-то, до конца не цифровизованы.
Мы много раз предлагали систему Fun ID, и что, какие
есть меры, какие меры планирует правительство в этом направлении, что планирует
сделать?
. Мишустин М. В. Fun ID-то уже внедрено. Вы
предлагали систему...
Из зала. (Не слыитно.).
Мишустин М. В. ...»Мигрант ID», да, совершенно верно,
спасибо. Да, спасибо большое, Владислав Андреевич. Я два слова отвечу.
Вы абсолютно правы, миграционная политика – крайне
чувствительный вопрос, он многогранный. Большая доля нелегальной миграции – это
вообще угроза общественной стабильности и безопасности, но стратегически именно
правоохранительные задачи нужно решить в первую очередь, а потом отвечать на
вызов недостаточного количества и качества трудовых ресурсов. Это важный
элемент. Такое целеполагание заложено будет в Концепции государственной
миграционной политики.
А то, что касается цифровизации миграционных
процессов, конкретно. С 1 декабря 2024 года мы проводим эксперимент по усилению
контроля въезда и выезда. Иностранцы при пересечении границы, знаете, в
аэропортах московского узла должны, соответственно, сдавать биометрию,
однозначная идентификация личности, и это направлено на предотвращение въезда
лиц, которым он запрещен.
Я, кстати, могу сказать, получили данные: около 2
миллионов лиц. И сейчас совместно, вот наше МВД здесь эффективно работает,
выявлено и не допущено более 550 лиц, которые изменили свои персональные
данные. Все заработало.
С 30 июня предусмотрено формирование цифрового
профиля с уникальным идентификатором, который в будущем заменит, в том числе и
бумажный патент. К патенту бумажному, чтобы его заменить, надо еще
подготовиться. Понятно, да, чтобы мигранты те же работали с цифрой. Поэтому
здесь вы абсолютно правы, но это постепенно будет сделано.
Дальше. С февраля 2025 года, об этом писали много и
говорили, реестр введен контролируемых лиц, это база Министерства внутренних
дел об иностранцах, которые находятся нелегально в России. Там, мне кажется,
тоже отличная была работа проведена нашим МВД, введены ограничения для
незаконно находящихся в стране мигрантов, это закон, соответственно, был. Туда
включили около 640 тысяч лиц. Срок для легализации у нас 30 апреля установлен,
чтобы все знали об этом.
Поэтому в принципе то, что вы говорите, потихоньку
реализуется, и ждем предложения. Ну, все разумное здесь, так сказать, будет
приниматься.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Вяткин Дмитрий Федорович. Подготовиться
независимому депутату Дмитриевой. Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Михаил Владимирович, поддержка участников и
ветеранов специальной военной операции, членов их семей – это наша совместная и
важнейшая задача. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с фондом «Защитники Отечества»,
с исполнительной властью реализует также целый ряд проектов, это проекты по
трудоустройству, по возвращению В мирную ЖИЗНЬ, по лечению, по реабилитации, в
том числе по трудоустройству в самых различных сферах: в IT, в малом и среднем
бизнесе, в сельском хозяйстве.
Конечно же, каждый вернувшийся с фронта солдат и
офицер и члены их семей требуют, в том числе, и персонального сопровождения в
мирной жизни.
Вопрос. Какие меры по поддержке участников ветеранов
специальной военной операции и членов их семей планируются правительством, в
том числе вот то, что вы упомянули, это расширение возможностей регионов,
которые ведут большую работу и несут серьезную нагрузку, активно помогая нашим
героям? Спасибо.
Мишустин М. В. Спасибо большое.
Дмитрий Федорович, вы всегда внимательно относитесь к
вопросам поддержки наших защитников. Это приоритет абсолютный, правительству я
об этом уже сказал. Скажу, что как лично к этому вопросу и внимательно
относится президент, он в постоянном контакте и диалоге как с руководителем правительства,
так И СО всеми коллегами.
Здесь ПО дополнительным региональным мерам хочу
сказать, что президентом была одобрена инициатива совместная И правительства, и
комиссии Госсовета о расширении перечил регионов, которые могут списать кредиты
и направить эти средства на поддержку участников СВО. Изменения
прорабатываются, я уже сказал, они будут внесены в ближайшее время, планируется
у нас закон федеральный.
У нас также есть ряд регионов, которые несут огромную
нагрузку, помогая нашим защитникам. У нас 47, по-моему, регионов предоставляют
им бесплатно земельные участки, выплачивают денежную компенсацию. Мы всецело
поддерживаем эти инициативы и регионы.
В апреле 2025-го мы планируем провести
правительственную комиссию по вопросам малого и среднего предпринимательства, в
ходе которой детально обсудим такую инициативу как подключение центров «Мой
бизнес» большинства регионов к работе с участниками специальной военной
операции. Им будет оказываться там всесторонняя помощь, специальная программа,
и для того чтобы они вовлекались в предпринимательскую деятельность, в 22-х
регионах эти программы уже реализуются.
Про остальные элементы я подробно и общесистемно
говорил, я имею в виду про меры поддержки участников специальной военной
операции и членов их семей в отчете. Это как по линии фонда «Защитники
Отечества», который активнейшим образом работает, так и по тем налоговым и
неналоговым мерам, по списанию кредитов, помощь в трудоустройстве.
Поэтому будем продолжать системно помогать нашим
ребятам во всех делах, направлениях и защищать их семьи. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна, независимый
депутат. Подготовиться Арефьеву.
Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не
входящий во фракцию.
Уважаемый Михаил Владимирович, ранее я задавала вам
вопрос про надбавки за ученые степени.
Спасибо вам. Проблема сдвинулась с мертвой точки.
Министерство работает.
Хотелось бы, чтобы и сам размер этих надбавок был
реально стимулирующим хотя бы для естественно-научных и технических
специальностей.
А сегодня мой вопрос о возрождении былого статуса и
возможностей Российской академии наук. Многое сделано за последние годы. Однако
без вовлеченности Российской академии наук в регулирование вопросов не только
фундаментальной, но и прикладной науки технологического прорыва не добиться.
Важно, чтобы РАН определяла и координировала тематику
всех научных исследований в стране, исключая дублирование и неактуальность.
Какова ваша позиция?
Мишустин М. В. Спасибо, Оксана Генриховна.
Нам важно, чтобы, конечно, Российская академия наук,
Геннадий Яковлевич очень активный человек, он работает по всем направлениям,
кстати, проводит очень много времени с правительством, присутствует на всех
стратегических сессиях, в том числе приглашает ведущих академиков, членкоров
Академии наук, но важно, чтобы РАН была не только экспертной площадкой, но
чтобы она была встроена в систему государственного управления наукой. И для
этого мы...
Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте
поаплодируем за такую поддержку. (Аплодисменты.).
Кстати, у нас присутствует президент Российской
академии наук в заседании Красников Геннадий Яковлевич. Я думаю, что ему
приятно это тоже слышать.
Вот то, что говорит Михаил Владимирович, – это
абсолютно правильное и долгожданное решение, которое позволит многие проблемы
решить именно в сфере развития науки.
Спасибо, Михаил Владимирович.
Мишустин М. В. Да, ну уж, наверное, я надеюсь, что
это будет корректно, я Геннадия Яковлевича хочу поблагодарить, потому что тот
энтузиазм, активность, профессионализм, с которыми он взялся за дело...
Председательствующий. Давайте мы вес поблагодарим.
(Аплодисменты.)
Мишустин М. В. Да, это большого стоит. Активнейшее
вовлечение.
Председательствующий. Но и помочь ему надо.
Мишустин М. В. Так и есть.
Но для этого создан Научно-технический совет при
Комиссии по научно-технологическому развитию, который возглавляет Геннадий
Яковлевич, президент РАН. При участии НТС был подготовлен список приоритетных
направлений научно-технологического развития, он, соответственно, в том числе
включает перечень важнейших наукоемких технологий. Проведена экспертиза
национальных проектов технологического лидерства. Мы вместе здесь работаем
сейчас по космическим исследованиям, так сказать, также, ну, ведем большие
консультации.
То есть РАН теперь играет ключевую роль, в том числе
и в экспертизе учебников, учебных пособий для школ, после экспертизы академии,
она обязательна и мы можем быть уверены, что сейчас в школьных учебниках
достоверная актуальная информация и научно обоснованная, и что она
соответствует вообще-то интересам государства и государственным стандартам и
государственным программам.
Председательствующий. Это очень важно. И самое
главное, что это наши учебники, потому что мы помним то время, когда в 90-е
годы заполонили эти соровские проплаченные учебники, которые перевирали
историю.
Поэтому, Михаил Владимирович, спасибо. На одной волне
с депутатским корпусом.
Мишустин М. В. Я еще, позвольте я еще два момента
скажу. Это важно.
Впервые Академия наук Российской Федерации руководит
деятельностью ВАКа (Высшей аттестационной комиссии), чего не было много лет.
Она принимает решение, я напомню, если кто-то не знает, о присуждении ученых
степеней кандидатов и докторов наук.
И, кроме того, для обеспечения доступа к научной
информации и редакционно-издательской деятельности передаем в российский
научный центр информации, издательство «Наука». Соответствующий законопроект
внесен в Государственную Думу, надеюсь, что вы его поддержите. Так что здесь,
мне кажется, что именно в этих направлениях мы, Оксана Генриховна, продолжаем
развиваться.
Председательствующий. Михаил Владимирович, но мы
также поддержим, если вы внесете предложение увеличить надбавки за степень
кандидата и доктора наук. (Аплодисменты.)
Это будет стимулировать приход в науку молодежи и,
конечно, кадровый потенциал Академия наук усилит.
Мишустин М. В. Проработаем.
Председательствующий. Спасибо большое.
Мишустин М. В. Так, Антон Германович?
Председательствующий. Коллеги, а что, давайте
поаплодируем. (Аплодисменты.)
Это на самом деле тема очень важная. Ждут решения все
аспиранты, докторанты, ну и, конечно, Академия наук. Она не сможет обновляться
и усиливать свой кадровый потенциал без этой поддержки. Так? Президент академии
даже не ожидал о том, что такой разговор может состояться.
Уважаемые коллеги, пожалуйста, Арефьев Николай
Васильевич, фракция КПРФ.
Подготовиться Кулиевой.
Арефьев Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Михаил Владимирович.
В России основные налоги боры прибавляются к цене
товаров, и х рост разгоняет инфляцию.
Чтобы получить больше рублевой выручки от экспорта,
повышается курс
валют. При этом растут пены на импорт.
Рост цен ограничивает спрос. Но огромная ключевая
ставка увеличивает спрос на товары из-за высоких доходов ПО депозитам.
Высокие проценты по кредитам увеличивают цены
отечественных товаров.
От всех этих действий инфляция только увеличивается.
Имеется ли у правительства другие методы борьбы с инфляцией? Поскольку
повышение ключевой ставки не решает этот вопрос, но тормозит развитие экономики.
И еще. Фракция настаивает на том, чтобы 14
сельхозпрограмм финансировались окрашенным методом и финансы доходили до
предприятий, объектов образования и здравоохранения, а не оседали у
посредников. Спасибо.
Мишустин М. В. Николай Васильевич, первое, имеются. Я
на вопрос отвечаю. Имеются соответствующие инструменты, в том числе и по борьбе
с инфляцией.
Вы сказали сейчас в первой части своего вопроса
только об одном факторе – о ключевой ставке.
У нас идет огромная работа по многим направлениям с
Банком России.
И здесь я хотел бы сказать, что она идет и по части
макроэкономической, бюджетно-налоговой политике, денежно-кредитной политике, но
она намного более многогранна, и судить об этом, я имею в виду об инфляции, о
темах экономического роста, нельзя только по одному фактору.
Главный фактор влияния на инфляцию – это баланс
спроса и предложения.
Вот Центральный банк у нас мониторит спрос, а
правительство обеспечивает в том числе экономику предложения, то есть именно
развитием экономики предложения на сегодняшний день можно сбалансировать все
процессы.
У нас в среднем результат, вы знаете, 4,1 процент
роста. Я напомню, среднемировой – 3,2, а за два года было и того меньше.
200 триллионов того самого номинала ВВП говорят о
том, что мы удвоили как доходы, так и возможности расходов удвоили.
Программы технологического суверенитета, наши проекты
техлидерства, отдельные инструменты и прочие программы как раз позволяют нам
расширить экономику предложения, и в том числе укрепить наш финансовый
суверенитет, это и платежи, и страхование, и макроэкономическая стабильность в
целом.
Но еще очень важный фактор – это, собственно говоря,
опережающий рост доходов населения.
Я напомню, это 8,4 процента, это очень важно,
реальные денежные доходы.
Ну так вот, нам необходимо, я отвечаю, нам необходимо
наращивать темпы роста экономики в той степени, в которой это не противоречит
макроэкономической стабильности и качеству жизни людей. Такую задачу президент
поставил. Нельзя постоянно иметь очень высокие темпы роста, однако именно балансы
в этой области и экономика предложения дадут нам соответствующий результат.
По поводу окрашенного метода, вторая часть вашего
вопроса, хотелось, чтобы в письменном виде передали, что это означает. Мы
деньги доводим до всех субъектов бюджетного планирования и главных
распорядителей бюджетных средств очень быстро и качественно. Если вы говорите о
каком-то специальном методе, просил бы его описать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, фракция КПРФ. Кулиева Василина Васильевна.
Подготовиться Лантратовой.
ЛДПР. Фракция ЛДПР.
Кулиева В. В., фракция ЛДПР.
Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович.
Новые регионы вернулись в родную гавань в непростое
для страны время. Вводятся беспрецедентные санкция. В этих условиях крайне
важно не просто удерживать устойчивость, но и развивать новые территории,
создавать условия для инвестиций, открывать производства, обеспечивать новые
рабочие места и достойную зарплату.
Скажите, пожалуйста, какие системные меры
правительство планирует для ускоренного развития экономических... для экономики
новых регионов и вовлечения в общероссийские производственные и инвестиционные
цепочки. Спасибо.
Мишустин М. В. Василина Васильевна, да, спасибо.
Важнейший вопрос.
Работа ведется постоянная. У нас задача стоит от
президента, что в 2030 году все новые регионы должны выйти на общероссийский
уровень по параметрам качества жизни.
Мы эту задачу на потом не откладываем. Утвердили
программу социально-экономического развития новых регионов. Это 41 ФОИВ, 29
госкомпаний и 82 шефа-региона. Вот Марат Шакирзянович Хуснуллин занимается
очень эффективно этой программой. Восстановлено и построено сегодня около 22
тысяч объектов, более 4 тысяч примерно километров автомобильных дорог.
Восстановили около 100 объектов здравоохранения. У нас прямо курация в
правительстве идет в буквальном смысле слова в онлайн-режиме.
С июля 2023 года действует свободная экономическая
зона. Там примерно 316 инвесторов. Заявили они сумму 124 миллиарда рублей. Уже
планируется примерно создание более 20 тысяч рабочих мест. Это то, что на
сегодняшний день сделано.
Ну и, конечно, важнейшая составляющая этой работы это
мастер-планирование, территориальное планирование. Жилье, социальная
инфраструктура, энергетика, транспорт, промышленные предприятия, сельское
хозяйство, это должно системно развиваться.
Мы этим занимаемся в постоянном режиме. Спасибо за
ваш вопрос.
Председательствующий. Пожалуйста, Лантратова Яна
Валерьевна, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Подготовиться Тарбаеву.
Лантратова Я. В., председатель Комитета по развитию
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».
Уважаемый Михаил Владимирович, цифровое
мошенничество, особенно с использованием искусственного интеллекта, одна из
самых острых проблем нашего общества. Количество преступлений увеличивается,
ущерб превысил сотни миллиардов, схемы становятся все более изощренными:
профессиональные психологи в кол-центрах, дипфейки. Все чаще жертвами
становятся дети, пожилые люди. В Петербурге мальчик покончил с жизнью.
Моя подруга чуть не потеряла сына, он ночью перевел
под руководством мамины деньги, запугивали, просто таял на глазах, еле спасли.
Тут вопрос не о деньгах, а даже о жизнях детей. Госдума разрабатывает инициативы.
Может быть, нам стоит рассмотреть вопрос об
ужесточении уголовной ответственности за мошенничество с использованием
искусственного интеллекта? Как правительство планирует с этим бороться? И какие
меры предусмотрены для защиты особенно уязвимых категорий граждан, таких как
наши дети?
Спасибо вам.
Мишустин М. В. Яна Валерьевна, абсолютно поддерживаю.
Знаю, такая же позиция у Председателя Следственного комитета Александра
Ивановича Бастрыкина. Мошенничество с использованием искусственного интеллекта,
с дипфейками – это без сомнений отягощающие обстоятельства. И то, что делает
мошенник, он входит в доверие, поэтому наш долг – людей защитить, поэтому
абсолютно поддержим все предложения в этой сфере.
У нас утверждена концепция государственной системы
противодействия преступлениям, которые совершаются с помощью цифровых
технологий. Дмитрий Юрьевич Григоренко, Максут Игоревич Шадаев – все с вами
вместе очень-очень активно работали. Там 30 мер, ключевые – это, я напомню,
запреты на использование...
Коллеги, вот не знаю, я хочу обратиться к людям, ко
всем, кто нас смотрит, пожалуйста, не принимайте никаких звонков, сообщений по
иностранным мессенджерам от федеральных органов исполнительной власти.
Госструктуры не работают с этими мессенджерами и с этими инструментами. И
обязательная маркировка звонков от организаций введена с международных звонков,
двухфакторная идентификация, это тоже очень важный элемент, для доступа как к «личному
кабинету» на государственных услугах или в сервисах банков, возможности
установить самозапрет для доступа, соответственно, на оформление, простите,
сим-карты на себя, возможности установить запрет на телефонные спам-обзвоны,
возможности использования биометрии для подтверждения личности, это все те
элементы из тридцати, которые были введены. И мы создаем такую специальную
платформу, позволит она оперативно выявлять и блокировать подозрительные
номера, сайты, приложения, счета. Это будет «одно окно» для взаимодействия
госорганов, банков и правоохранительных органов. Наша правоохрана серьезно этим
занимается, МВД здесь огромную работу провело. И на портале государственных
услуг скоро появится сервис, который позволит людям устанавливать такие
самозапреты в очень удобном формате, объединит все системы самозапретов.
Я знаю, как Дмитрий Юрьевич Григоренко к этому
относится, у нас многие, в том числе и люди, если хотите, родственники, родные,
страдают, об этом все говорят, поэтому мы здесь абсолютно союзники в том, чтобы
сделать все возможное, защитить наших людей от мошенников.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Вот вы упомянули Дмитрия Юрьевича Григоренко,
хочется, пользуясь случаем, отменить его эффективную работу. Мы, когда говорим
о правительстве, это коллегиальный орган, уважаемые коллеги, но вот вчера
буквально принят закон о защите наших граждан от мошенников, о чем сейчас
Михаил Владимирович говорил, этот закон разрабатывали как раз под руководством
Дмитрия Юрьевича Григоренко.
И надо еще сказать, что вице-премьер Григоренко
возглавляет комиссию по законотворчеству. У нас за прошлый год правительством
было внесено 265 законопроектов, это 22 процента от общего объема, а если
говорить о принятых в прошлом году, то 47 процентов и три десятых составил объем,
количественный показатель законопроектов, принятых Государственной Думой, где
автором законодательной инициативы является правительство. Это очень хороший
показатель, около 50 процентов практически законопроектов разработало и внесло
правительство.
И надо сказать, Михаил Владимирович, вот этот принцип
открытости и диалога во многом определяет аппарат правительства.
В аппарате сейчас много людей грамотных,
профессиональных, но, что самое главное, которые не боятся вот этого диалога. У
нас много их получается именно потому, что там работают в том числе и наши
бывшие коллеги. Вот буквально только на прошлой неделе вы троих депутатов
Государственной Думы востребовали для работы на должности заместителей
министров. Это очень хорошо, когда у нас депутаты уходят заниматься конкретной
работой. Но хотим все вам высказать слова благодарности за то, что к нам в Думу
пришли коллеги из правительства, и вице-премьер Абрамченко, и министр, который
здесь присутствует. Для Думы это очень серьезное усиление потенциала. И,
коллеги, думаю, что это очень правильно. И в будущем, если будет, когда кто-то
уходит работать в исполнительную власть, кто-то приходит работать в
законодательную власть. У нас нет разделения, которое раньше происходило. Мы
все работаем на конечный результат.
И поэтому хочется здесь вот так вот адресно и
отмечать людей, которые смогли добиться определенных результатов. И, Михаил
Владимирович, правильно будет отметить Мантурова и Алиханова. Все-таки когда МЫ
говорим, что рост экономики в прошлом году беспрецедентный – 4,1 процента, надо
подчеркнуть, что объем промышленного производства 4,6 процента. А это
курирующий первый заместитель председателя правительства, ваш первый
заместитель, и министр промышленности, который здесь пришел не так давно,
Алиханов. И вот именно они, курируя свои направления, сделали все, для того
чтобы были такие показатели. (Аплодисменты.) У нас потому что показатели по
отраслям разные. Но вот, вы видите, даже не договариваясь, как реагируют
депутаты. Хотелось бы, чтобы список был больше. Спасибо.
Слово предоставляется Тарбаеву Сангаджи Андреевичу.
Подготовиться Белых. Пожалуйста, Сангаджи Андреевич, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Тарбаев С. А., председатель Комитета Государственной
Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Уважаемый Михаил Владимирович, я хочу коснуться
такого чувствительного вопроса, как общественный транспорт.
Тема актуальна, без преувеличения, для каждого жителя
нашей страны, будь то жителем мегаполиса, малого города или сельской местности.
Для кого-то это вопрос комфортной поездки, в частности, как в туризме, а для
кого-то это просто насущная необходимость добраться до места работы или до
места оказания медицинской помощи. И в 2023 году наш президент на Госсовете по
вопросам транспорта назвал эту проблему первостепенной.
Вот год назад, выступая с отчетом правительства, вы с
этой трибуны назвали цифру в пять тысяч единиц отремонтированных автобусов,
трамваев и троллейбусов. Вот хотелось бы узнать, что правительство... что
правительством было сделано на этом направлении и что еще планируется сделать.
Мишустин М. В. Спасибо.
Поставило 16,3 тысячи единиц общественного транспорта
за 2024 год, в том числе в 2024 году восемь тысяч единиц такого транспорта, это
по комплексной программе модернизации и... общественного транспорта.
А работа продолжается теперь в новом национальном
проекте «Инфраструктура для жизни», туда она помещена, это, соответственно, до
2030 года. Планируется заместить 32 тысячи единиц подвижного... простите,
сказал неправильно, планируется обновить 32 тысячи единиц подвижного состава,
ну, преимущественно это будут автобусы. Также планируется обновить 85 процентов
парка общественного транспорта, чтобы срок эксплуатации его был не старше
нормативного, это в населенных пунктах, не более где 50... вернее, в населенных
пунктах, где живет более 50 тысяч человек.
Мы продолжим также и поддержку инфраструктурных
проектов регионов, в том числе с ФЭБ. И в части городского электротранспорта мы
поддерживаем его продление. Она показала свою эффективность, но мы посмотрим на
возможности бюджета и, конечно, с вами посоветуемся, а детали уточним при
рассмотрении бюджетных проектировок, Антон Германович, на трехлетку 2026-2028
года. Спасибо.
Председательствующий. Михаил Владимирович, спасибо
большое. Учитывая, что регионы сами не справятся с модернизацией городского
электрического транспорта, вот эта программа, причем пилотная, охватывающая
всего девять субъектов Российской Федерации, под руководством, кстати, опять
Григоренко, мы его почему-то уже в очередной раз отмечаем, чтобы никто не
подумал, НО это говорит о том, что профессиональные люди работают в
правительстве.
Мишустин М. В. А Марат Шакирзянович теперь, Марат
Шакирзянович теперь курирует «Инфраструктуру для жизни».
Председательствующий. Подождите, подождите, вот не
размывайте достижения Григоренко. Понятно, что сейчас Михаил Владимирович
подведет к тому, что скажет: все хорошо работают, все хорошо работают, но у
нас, когда мы говорим об итогах, соответственно, объемов доходной части
федерального бюджета, вот он увеличился, в сравнении с 2023 годом, на 26 процентов
в 2024 году.
Мишустин М. В. Правильно.
Председательствующий. Мы здесь отмечаем Силуанова.
Вот Силуанов (аплодисменты), раньше, смотрите, раньше был лучший министр мира,
а с бюджетом были проблемы, а сейчас вот лучший министр, которому Дума аплодирует,
а бюджет растет. Что лучше: когда Сорос признает или там в Евросоюзе лучшими
или когда представители народа аплодируют почему-то не так дружно?
(Аплодисменты.) Вот могут не аплодировать представители КПРФ, потому что, чем
эффективнее Силуанов, тем они дольше в оппозиции, они стремятся к власти, но
как только будет неэффективный Силуанов, у них такой шанс появится.
Поэтому это на самом деле лакмусовая бумажка. Как
только коммунисты начнут хвалить Силуанова, значит, имейте в виду, они близки к
заветной цели. А пока они его критикуют, вот, это все отдаляет и отдаляет. Вот
оживились, правильно оживились, правильно оживились. Значит, вот Силуанова
отмечаем.
А он скромный, он скромный, вот даже сейчас, вот он
ведет себя скромно исключительно.
Мишустин М. В. Вячеслав Викторович, ну, мне кажется,
члены правительства, они пытаются быть скромными, но все они...
Председательствующий. Но они все разные, Михаил
Владимирович, все разные. Вот скромный еще, смотрите, кто? Колокольцев
скромный...
Мишустин М. В. ...несмотря на их, секундочку,
секундочку одну, несмотря на их разность, несмотря на...
Председательствующий. ...вот он пытается убедить
Набиуллину. Колокольцев скромный, ну, президент дал поручение зарплату повысить
полицейским (аплодисменты), надо выполнить поручение президента.
Мишустин М. В. Исполняется уже потихоньку.
Председательствующий. Уже исполняется?
Мишустин М. В. Так вот, все-таки я позволю договорить
фразу про членов правительства. Члены правительства, они все в этом смысле
составляют единый механизм работы исполнительной власти, поэтому у каждого своя
функция. Здесь спасибо, что вы отдельно отмечаете, взгляд парламента очень
важен и так далее, но для меня это единый механизм, я с уважением отношусь ко
всем членам правительства и благодарю их за системную и эффективную работу.
Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
У нас тоже депутаты все разные, некоторых даже в зале
нет. Поэтому так же и правительство – все разные. Но мы говорим: какие депутаты
– такая и Дума, какие министры – такое и правительство. Но есть те, кто
эффективен, их надо отметить, а Колокольцеву помочь надо. (Аплодисменты.) Но
это от Силуанова, наверное, зависит, да? Не только?
Мишустин М. В. Проработаем, Вячеслав Викторович.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется Белых Ирине Викторовне, фракция
«ЕДИНАЯ РОССИЯ». Подготовиться Смолину.
Белых И. В., председатель Комитета Государственной
Думы по просвещению, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо большое, Вячеслав Викторович.
Уважаемый Михаил Владимирович, здравствуйте! В вашем
докладе отражены шаги правительства по поиску решений первоочередной задачи для
всех отраслей – это преодоление дефицита кадров. Тема качественной подготовки
кадров на особом контроле у Председателя Государственной Думы. Всегда
критически важно осознать, а главное признать уровень и глубину проблемы, чтобы
выстроить и маршрут поиска решений.
Для «ЕДИНОЙ РОССИИ» подготовка кадров – важнейшая
тема. Вы подтвердили, что нам вместе предстоит преодолевать тренд, когда
предприятиям проще брать работников с рынка труда, не вкладываясь в их
обучение. С одной стороны, старение и уход опытных кадров, с другой, у молодежи
рабочие специальности непопулярны. Проблема касается не только Среднего
профобразования. Сверхважна задача подготовки педагогических кадров.
Если можно, ваша позиция по теме получения двух
специальностей в профильных вузах, одна из которых учитель по профилю?
Поддержит ли правительство этот подход? Спасибо.
Мишустин М. В. Спасибо большое, Ирина Викторовна.
Первое. Мы поддерживаем предложение по введению
второй педагогической специальности в непедагогических вузах. И спасибо вам за
такой вот диалог. Я в деталях ознакомился с вашими предложениями.
Мы перезагрузку профессионального образования начали
с приоритетных направлений. Вот профессионалитет сегодня для подготовки рабочих
кадров -это, наверное, самое важное сегодня. Передовые инженерные школы,
квалифицированные инженеры – это все как раз элементы технологического и
промышленного суверенитета страны.
Для подготовки учителей качественной утвердили
концепцию подготовки педагогических кадров и включили это в национальный проект
«Молодежь и дети» и отдельный федеральный проект (так, Дмитрий Николаевич?) «Педагоги
и наставники».
В ноябре 2024 года утвердили комплексный план по
получению бесплатно дополнительной педагогической квалификации всем студентам,
которые по программам высшего образования обучаются по математике, по
естественным наукам, да, по техническим наукам. Сейчас у нас более чем в 300
университетах реализуются программы по направлению «Образование и педагогика».
И начнутся уж 1 сентября этого года реализовываться педагогические модули для
непедагогических специальностей. Это позволит через там (сколько?) четыре-шесть
лет привлечь на работу в школы и колледжи учителей по профилю, которые обладают
научными, профессиональными знаниями по этому предмету.
Предложение отличное. Будем продолжать работать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович,
за поддержку.
Пожалуйста, фракция КПРФ, завершающий вопрос. Смолин
Олег Николаевич.
А затем фракция ЛДПР, также завершающий вопрос от
фракции.
Смолин О. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Михаил Владимирович, недавно Госдума
посвятила большой «правительственный час» кадровым проблемам в образовании и
медицине. Проблемы более чем серьезные. И мы ждем реакции правительства на
решение парламента. Но есть группа педагогов, о которой на «правчасе»
практически не говорили, это преподаватели вузов. Стране предстоит переход на
новую национально ориентированную систему высшего образования. И кадровая
проблема здесь является ключевой. Между тем, зарплаты начинающих преподавателей
по-прежнему низкие, а надбавки за ученые степени и звания явно недостаточные.
Вопрос. Что делает или предполагает в ближайшее время
сделать правительство для повышения статуса преподавателей высшей школы при
переходе на национально ориентированную систему высшего образования?
Спасибо.
Мишустин М. В. Олег Николаевич, спасибо.
Первое. У нас в Стратегии развития образования самое
большое и самое концентрированное внимание было уделено учителям и
преподавателям вузов. В первую очередь надо снизить на них бюрократическую
нагрузку, надо, чтобы они готовили специалистов да меньше бумажек писали.
Разработали новые, современные направления подготовки, ну, я назову несколько,
робототехника, инженерия, новые материалы, химия и так далее, там нужны
преподаватели.
С 1 сентября 2024 года по поручению президента мы уже
повысили на 25 процентов оплату 8 тысячам примерно преподавателям
фундаментальных дисциплин в 50 инженерных вузах. Сейчас скажу, в чем проблема.
Помните. Простите.
Помните, когда говорили про математиков, физиков,
химиков, кому надо повысить? Мы взяли классификаторы и посмотрели, там
дисциплин, там, не знаю, теория систем, теория управления, а им не повышать?
Рядом математик математический анализ преподает и функциональный анализ.
Вот господин Мельников прекрасно знает... Простите,
товарищ Мельников (аплодисменты) прекрасно знает о том, насколько важны разные
специальности и это было не вот просто математика, физика, химия, как раньше
было, а это были сотни специальностей, с которыми мы кропотливо разбирались,
средства-то нужны на всех. 8 тысяч сделали.
Далее взяли университеты и институты по «Приоритету-2030»,
там тоже своя программа есть. Около 119 вузов, если мне не изменяет память, в
этой программе. Так, Дмитрий Николаевич? Значит, и в рамках как раз
эксперимента направили туда 5,6 миллиарда рублей в 2024 году из общего объема
примерно 32 миллиардов, которые пошли на выплату профессорско-преподавательскому
составу, а решение вузам дали принимать самостоятельно. Это все почувствовали.
Мы специально измеряли обратную связь. Это мы поддержали по решению президента
фундаментальных преподавателей.
То, что касается повышения справедливости глобально в
рамках разрабатываемой отраслевой системы оплаты труда, мы это делаем. В первую
очередь предоставляем на сегодняшний день, соответственно, все элементы, скажем
так, стимулирования: гранты, жилищные сертификаты, правовую защиту
совершенствования для учителей. Но для профессорско-преподавательского состава
и для научных работников мы делаем отраслевую систему оплаты труда, которая
будет направлена, об этом все говорили, на снижение дифференциации оплаты труда
по одинаковым должностям и по унификации перечня выплат.
Татьяна Алексеевна лично этим занимается. У нас идет
активная работа к тому, чтобы это выравнивать. Это непростой вопрос. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович,
за понимание. Но вот мы все сошлись во мнении. Растет качество образования –
растет количество технологий, растет количество технологий – развивается
экономика. Государство становится сильнее и наоборот.
Но если мы не будем мотивировать людей идти в науку,
если мы не будем повышать качество образования в школах, а у нас в сельских
школах, по данным Счетной палаты, 29 процентов не хватает учителей, и замещают
предметников теми, кто дистанционно, как правило, получает справку о том, что
вчера он был учителем труда или физкультуры, а через два месяца стал
преподавателем математики или физики, это не нормально, это не приведет к
повышению качества.
Нам надо вот вместе с правительством начать с первого
– признать проблему, потому что у нас Счетная палата эту проблему обозначила,
президент подтвердил и еще раз сказал о том, что у нас не хватает математиков
порядка 30 процентов и 26 процентов не хватает учителей физики, поэтому нам
надо мотивировать идти именно на эти специальности в педагогические вузы,
профильные.
Поэтому вот если с вашей стороны будет такая
поддержка, мы уже выстраивая диалог с профильными министерствами, министрами,
постараемся сделать все для того, чтобы ситуация поменялась к лучшему.
А слово предоставляется для завершающего вопроса от
фракции ЛДПР Маркову Евгению Владимировичу.
Подготовиться Гартунгу.
Марков Е. В., фракция ЛДПР.
Уважаемый Михаил Владимирович, ну от лица фракции не
могу не отметить, что несмотря на колоссальное количество санкций и рестрикций,
которые наложили на нашу страну, Правительство Российской Федерации под вашим
руководством уверенно сохранило социально-экономическую стабильность.
В последнее время в информационном поле стала
появляться информация об огромном желании западных компаний, которые в свое
время сбежали из нашей страны, вернуться на российский рынок.
Вот в этой связи хотелось бы, там, понимать, какова
позиция правительства по этому вопросу?
И пользуясь случаем, я хочу напомнить о том, о той
жесткой позиции, которой всегда придерживался Владимир Вольфович Жириновский
относительно протекционизма в отношении российских компаний.
Вот будет ли такой же протекционизм, вот жесткий
протекционизм защиты интересов российских компаний, значит, в конкуренции с
теми западными игроками, которые либо остались, либо стремятся прийти на наш
российский рынок, вернуться на наш российский рынок?
Спасибо.
Мишустин М. В. Без сомнения, будет. Президент 18
марта был на встрече с представителями Российского союза промышленников и
предпринимателей, где сформулировал основные условия по возвращению западных
компаний и, кстати, поручил правительству посмотреть системно правила их
возвращения на российский рынок. И мы будем руководствоваться исключительно
своими национальными интересами.
Абсолютный приоритет для российских производителей,
особенно в отраслях по достижению технологического лидерства и для
сельхозпроизводителей, об этом мы с Денисом Валентиновичем договорились и с
коллегами. Прежде всего рассматриваем компании, которые не заявляли об уходе из
России, продолжали деятельность через свои дочерние предприятия, ответственно
отнеслись к трудовым коллективам. Ушли те, кто под давлением правительств,
сохранив рабочие места, контакты, технологии, при этом понесли даже финансовые
свои потери и оставили за собой возможность вернуться, ну, почему бы нет. Кто
обладает также уникальными компетенциями в этом плане, это также важно. И
требования должны быть обязательно по локализации и по инвестициям в Россию. Но
все решения будут приняты индивидуально специальной комиссией. Все решения
индивидуально. Спасибо.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
Завершающий вопрос от фракции ТПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ –
ЗА ПРАВДУ», Гартунга Валерия Карловича. Подготовиться Ткачеву.
Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной
Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».
Уважаемый Михаил Владимирович, три года назад в
марте, когда ЦБ беспрецедентно поднял ключевую ставку, вы нашли решение,
выпустили 393-е постановление правительства, поддержали стратегические
предприятия, тем самым обеспечили расширение предложения товаров и услуг на рынках,
и это привело к снижению инфляции.
Сейчас мы столкнулись с тем же самым вызовом, такое
же беспрецедентное повышение ключевой ставки, но теперь уже очень длительное
время.
Вот многие отрасли, которые обеспечивают
обороноспособность, технологический суверенитет страны, они оказались в тяжелой
ситуации, особенно предприятия, на которых ДОЛЯ гособоронзаказа меньше. Вот
видите ли вы эту проблему сейчас и как вы ее собираетесь решать? Как вы
планируете нивелировать последствия вот этого резкого скачка ставки? Спасибо.
Мишустин М. В. Валерий Карлович, спасибо.
Без сомнения, то, что нам макроэкономическая ситуация
позволяет, будет решено. Я имею в виду расходы и приоритизацня направлений,
связанных с наукоемкими отраслями, которые требуют и сложного оборудования,
высококлассного сырья и материалов, и комплексной инженерной подготовки и
поддержки, это все целый комплекс расходов на эти направления.
Мы в постоянном режиме проводим оценку, сколько чего
понадобится. С 2025 года, напомню, запущено восемь новых национальных проектов
технологического лидерства. Они все ключевые сферы технологического и
промышленного суверенитета охватывают, плюс девятый – «Биоэкономика», я сказал,
он в процессе подготовки.
Но первоочередная наша задача – это доказательство
эффективности, в том числе коммерческой эффективности каждой технологии, в том
числе коммерческой, необязательно, то есть в том числе, и последующего
формирования, внутреннее, через цепочки наших производителей высокого передала
нового рынка, если хотите, целых новых высокотехнологичных отраслей.
На поддержку национальных проектов технологического
лидерства у нас предусмотрено 1,4 триллиона рублей, это до 2027 года на трехлетке.
Так, Антон Германович, так, Антон? Да, это трехлетка, только трехлетка.
Естественно, еще раз, если макроэкономическая рамка позволит больше, это
приоритет, мы, конечно, сделаем увеличение всех программ.
Также предусмотрели другие общесистемные и отраслевые
меры, это СПИК, это СЗГЖ, это инструменты Фонда развития промышленности, это
промышленная ипотека, это кластерная инвестиционная платформа и так далее.
Но, кроме всего этого, я вот надеюсь, что меня здесь
все поддержат, нам необходимо создать все условия для поддержки частных
инвестиций в новые технологии.
Я, если не ушел Шохин, прямо обращаюсь к членам РСПП,
к коллегам ко всем, пожалуйста, частные инвестиции – это в первую очередь даже
не только деньги, это квалифицированные заказчики, внимательные,
профессиональные собственники, которые будут следить за тем, чтобы все
вложенные инвестиции возвращались в соответствии с их планами развития, в том
числе, технологий и эффективного производства стимулирования. И государство, и
бизнес совместными усилиями должны направить развитие отраслей, исходя из всех
стратегических целей страны. Национальные цели развития декомпозировать на
работу всех – федеральных органов исполнительной власти, трудовых коллективов
промышленников, предпринимателей. Вот как-то так. Спасибо.
Председательствующий. Михаил Владимирович, увы, Шохин
ушел.
Мишустин М. В. Вот, может быть, ему передадут его
коллеги, вот.
Председательствующий. У нас как всегда бывает – вот,
понимаете, взяли, вывезли деньги за рубеж, президент говорил об этом почти 20
лет назад: возвращайте, развивайте страну, потом будете глотать пыль, – нет,
повезли в Швейцарию, начали там обустраивать где-то на побережьях свой быт. К
чему привело? И деньги потеряли, и быта не стало того, к которому начали
привыкать, вернулись в страну, понятно – финал не очень приятный, но если бы
сидели и слушали, было бы, наверное, лучше, потому что, когда все хорошо – это
мы сами, а когда проблемы возникают – кто-то виноват.
Поэтому вот, Михаил Владимирович, надо называть вещи
своими именами и думать о стране, бороться за страну, делать все для того,
чтобы она была богаче. (Аплодисменты.)
Нам повезло с президентом. Это наше преимущество. Ни
нефть, ни газ и ни то, что вот некоторые там себе наскирдовали. И сегодня весь
мир это признал. И нам надо сделать со своей стороны все зависящее. Ведь,
поглядите, более 28 тысяч санкций. Вдумайтесь! Ни одна страна мира (ни одна!)
не подвергалась такому давлению.
И в этой связи, Михаил Владимирович, надо сказать
спасибо и правительству, потому что оно достаточно эффективно реализует
поручения президента, все по-разному, один более эффективно, другое менее, но
все равно в комплексе экономическая модель, которую создал президент, она
показывает свою работоспособность, преодолевает вызовы. И, посмотрите, сегодня
Россия, поводя итоги, вы об этом говорили, прошлого года, одна из самых
развивающихся экономик мира, мы по темпам роста – 4,1 процента – входим в пятерку
самых быстро растущих экономик. Это тоже надо говорить.
И вот деловому сообществу, поаплодируйте президенту,
правительству. Депутатам не надо, мы народ представляем, радуемся сами. А когда
вот бизнес наш будет более национально ориентированный, мы вам будем
аплодировать всегда. Поэтому вы гуманист и либерал, Михаил Владимирович. Потому
что вот Шохин, мне говорят, уже возвращается, даже несмотря на то, что вы его
отпустили. А Репик, Репик здесь. Вот посмотрите, поэтому он растет, Репик, он
понимает, что надо диалог вести. Не только думать о каких-то активах.
Мишустин М. В. Вячеслав Викторович, вы всегда были
против клише, гуманист или либерал, здесь, мне кажется, мы можем поспорить.
Председательствующий. Либерал в части отношений.
Мишустин М. В. Но я хочу вам сказать следующее.
Огромное количество наших предпринимателей работали очень активно, в том числе
над выполнением национальных целей развития, над технологическим и промышленным
суверенитетом. Их очень много.
Вы, конечно же, имеете в ВИДУ, Вячеслав Викторович,
тех, кто еще не присоединился к тем, кто работает эффективно. Вот как раз мы,
наверное, именно им направим этот посыл, поскольку есть разные предприниматели.
Есть абсолютно патриотичные и настроенные собственники предприятий, заводов,
фабрик, которые включились в выполнение программы гособоронзаказа, в создание
технологического и промышленного суверенитета страны. И, наверное, их тоже надо
поприветствовать и поблагодарить за то, что мы имеем. (Аплодисменты.) Я
попросил бы.
Председательствующий. Абсолютно правильно. И надо в
зал вернуть Шохина.
А что касается разговора о гуманизме и либерализме,
коллеги, конечно, мы с вами все гуманисты и большие либералы, потому что только
вот в такой действительно демократичной стране, в такой атмосфере может такое
происходить, когда у нас там деньги оставили, сюда пришли, и говорят еще,
кто-то виноват. Хотя сами их туда вывозили. Но напоминать об этом надо. Потому
что страна одна. И партия одна. Хотя здесь пять партий, пять фракций. Россия.
Мишустин М. В. Втягиваясь в дискуссию, все-таки хочу
сказать, что-то понятие гуманизма и либерализма очень разные. Поэтому позвольте
не согласиться с тем, что вы сказали в первой части вашего посыла.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Видите, мы все разные, но страну любим. (Аплодисменты.)
А вот смотрите, вот Гартунг ходит нервно по залу, а
вот такие, как Гартунг, кстати, посмотрите, нарастили в четыре, в пять раз
производство и работают на страну. Вот именно таким, как Гартунг, мы
аплодируем, именно тем, кто работает в сельском хозяйстве и показывает рост
производства, невзирая на неурожаи, засухи. (Аплодисменты.)
Вот все от достигнутого. Допустим, от достигнутого
можно планировать в строительстве, а как от достигнутого планировать в
Нечерноземье? Нечерноземье, один год урожай, два года неурожай, один год
засуха, а мы все равно хотим все больше и больше. Поэтому надо сказать спасибо,
то, что у нас селяне, крестьяне делают все для того, чтобы страна была передовой
в плане именно нашего потенциала продовольственного.
Сегодня Россия занимает ведущую позицию, лидерскую в
мире, мы экспортируем больше, если брать в ценовом выражении, Михаил
Владимирович, чем оружие, а раньше это был такой ключевой показатель, хотя оружия
меньше продавать не стали, в тройку стран входим с потенциалом.
Здесь скромно присутствует Патрушев, он думает, о нем
забыли, Дмитрий Николаевич, но... (Аплодисменты.) Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Да. Но вот представители КПРФ,
они ревнуют, они говорят: денег надо больше давать. Там не денег больше ...
давать, а, Михаил Владимирович, там есть такая тема, как социальное...
комплексное развитие села, комплексное развитие села. И у нас получается ТЭК,
как у семи нянек дитя без глаза, потому что профильные министерства, каждое
отвечает за свое: Министерство культуры – за сельские дома культуры,
Министерство здравоохранения – за ФАПы, Министерство просвещения – за школы,
Министерство транспорта – за сельские дороги, а в итоге у нас с вами ответственного
нет.
Вот надо, мы разные проблемные темы обсуждаем, и
здесь позиция и Алексея Васильевича Гордеева, который всеми воспринимается как
и профессионал, и человек, много делающий для развития сельского хозяйства, и
академик Кашин, председатель комитета, все-таки пускай этими вопросами
занимается Министерство сельского хозяйства, тем более, во главе Министерства
сельского хозяйства женщина. И как не женщине заняться обустройством
(аплодисменты) комплексного развития сельских территорий, Михаил Владимирович?
Мишустин М. В. Ну, Вячеслав Викторович, продолжаю
дискуссию. А что не выполнено было в программах развития села, сателлитах
программ по КРСТ? По комплексной программе развития сельских территорий у нас
выполнение, я могу на дашборде показать даже, выполнение это идет железное. Вот
сколько было запланировано школ, сколько было запланировано соответствующих
ФАПов, сельских клубов, столько было и построено.
Поэтому в этом смысле программы работают эффективно.
Другое дело, сделать их в одном месте или нет? Подумаем. Но с точки зрения
управления...
Председательствующий. Ну, депутаты...
Мишустин М. В. Сейчас, сейчас. С точки зрения
управления, мне кажется, нынешняя система, в том числе и управления
национальными проектами, она эффективно себя показала, это по результатам мы
видим. По результатам выполнения национальных проектов, которые в 2024 году
завершились. Проработаем.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
(Аплодисменты.)
Вот и не сказали да, но и не отказали. Поэтому и
говорю, что вы человек гуманный, потому что, а так иначе взяли бы, сказали:
нет...
Мишустин М. В. Вот этот термин хороший: гуманный...
Председательствующий. ...и мы ходили бы потом с
расстроенными чувствами, но мы-то исходим из управления, более эффективного
построения модели, потому что, Михаил Владимирович, все-таки надо признать,
что, президент, когда инициировал поправку в Конституцию, передав часть
полномочий, мы это помнить должны, нашим гражданам, чтобы через депутатов
утверждать правительство, он исходил из того, что будет больше диалога с
гражданским обществом, с людьми, это людям же полномочия, а каждый депутат
представляет своих избирателей. У нас Государственная Дума – это палата
народных представителей, они все от народа, вот они от разных территорий. Вот
мне Татьяна Васильевна головой кивает, она из Томска. Вот рядом вот сзади
депутат из Краснодарского края и так далее. И поэтому, когда мы видим, как
решаются проблемы на селе, а... Кашин даже вот за сердце хватается уже, он
переживает.
Значит, там проблем еще осталось больше, чем в
полиции. И, конечно, хочется, чтобы Лут занималась не только координацией, по и
несла ответственность, это очень ответственное решение.
Мишустин М. В. Вячеслав Викторович, проработаем.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Вот, уважаемые коллеги, видите, мы идем по повестке с
вами, в том числе проблемных вопросов. Вот, Владимир Иванович, вы
поддерживаете? Коллега Кашин? Да. А это первый заместитель председателя партии
КПРФ, крупнейшей оппозиционной, он никогда не поддерживает обычно, а здесь
поддерживает. Вот, вот, видите, вот, это нас делает все ближе и ближе. Но
Михаил Владимирович не отказал, теперь от нас зависит, от нас.
Завершающий вопрос от «НОВЫХ ЛЮДЕЙ», Ткачев Антон
Олегович и крайний вопрос затем от Исаева. Подготовиться, Андрей
Константинович.
Пожалуйста, Ткачеву.
Ткачев А. О., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Уважаемый Михаил Владимирович, не первый год мы с
вами обсуждаем вопрос развития технологий, искусственного интеллекта и за это
вам огромное спасибо. Но сегодня хотел поднять вопрос с точки зрения
инфраструктуры.
Сегодня в мире много развивается энергетических
объектов, ЦОДов, и многие инвесторы иностранные ищут эти точки. И у нас сегодня
есть прецеденты, когда десятки миллиардов тратится на ЦОДы С большим
количеством гигаватт за большие деньги, а у нас есть возможность в нашей стране
сделать это дешевле и с малой долей стоимости за киловатт/часы. И при этом в
России, к сожалению, пока не существует спроса, где во многих странах мира этот
спрос уже обеспечен на будущее. Не хватает размеченных данных, у нас их много,
но доступ к ним, к сожалению, ограничен. Напрашивается стратегия активно
развивать доступ к массиву данных и, соответственно, эти ЦОДы.
Какая стратегия правительства в мировой гонке
искусственного интеллекта, и какие меры планируются для стимулирования рынка
вычислений и самих... (Микрофон отключен.)
Мишустин М. В. Да, Антон Олегович, спасибо огромное,
важнейший вопрос.
Стратегия Российской Федерации – быть среди лидеров в
развитии искусственного интеллекта в мире. И вы знаете, две модели у нас на
сегодняшний день находятся в числе лидирующих по производительности и вообще по
качеству на сегодняшний день построения.
Конкретные абсолютно задачи сегодня уже искусственный
интеллект решает. Это и в медицине помогает врачам спасать людей, ставить
диагнозы, разрабатывает, кстати, персонифицированные планы лечения. В
промышленности, в энергетике нашей активно внедряют системы искусственного
интеллекта, они оптимизируют диагностику, помогают с ремонтом оборудования.
У нас очень активно принимаются системы
искусственного интеллекта в транспорте, в логистике, они помогают
оптимизировать уже давно, кстати, логистические маршруты, улучшать управление
потоками. Кстати, в сельском хозяйстве помогают лучше, эффективнее убирать урожай
и прогнозировать соответствующие данные на следующий, так сказать, сезон.
Важно, чтобы подобные решения создавались и
внедрялись массово. Это непросто. Необходимо, конечно, уходить ОТ иностранных
поставщиков для своей независимости, укреплять свою безопасность.
И здесь очень важно преодоление целого ряда вызовов.
Это решение прорывных, фундаментальных задач по искусственному интеллекту. Это
такие понятные прикладные задачи искусственного интеллекта в отдельных отраслях
совместно с бизнесом. Это технологический суверенитет в чипах и в аппаратном
обеспечении, очень тяжелый вопрос, все специалисты понимают, о чем я говорю.
Это решение в том числе и вопросов доверия к искусственному интеллекту в этике.
Этика искусственного интеллекта, и если хотите, национальные свои ценности,
которые должны там быть, – это вопрос важнейший, в том числе и механизм его
обучения.
Я абсолютно согласен, использование искусственного
интеллекта требует увеличения вычислительных мощностей, центров обработки
данных, для этого, кстати, у нас был подготовлен проект закона о развитии ЦОД,
он в Госдуме сейчас на рассмотрении, просим его поддержать.
Но искусственный интеллект все равно, на мой взгляд
личный, никогда не заменит человека, но может служить ему отличным, надежным
помощником.
Искусственный интеллект должен привести не к
сокращению рабочих мест, а к необходимости переподготовки кадров и
трансформации в этой области. Но в мире на сегодняшний день то, что происходит
с ведущими инновационными компаниями, будет менять всю палитру. От трудовых
ресурсов на сегодняшний день то, что мы сегодня планируем, может остаться
совсем другая структура. И экономика совместного потребления сегодня, которая
пришла на смену экономике производства совместного, да, четвертная промышленная
революция, она при использовании искусственного интеллекта перевернет огромное
количество отраслей, мы к этому должны постоянно готовиться. И я абсолютно с
вами согласен, этому направлению надо уделять самое пристальное внимание.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Вот учитывая, что у нас завершающий вопрос, а
депутаты передают просьбу еще одну тему озвучить, но это только в ваших силах.
Вот как можно сделать так, чтобы ваш заместитель
Савельев, присутствующий здесь, мы его все уважаем, полюбил бы речной транспорт
так, как он любит воздушный? (Аплодисменты.)
Вот у нас начинается навигация в апреле буквально там
через несколько недель. Волга замечательная река, более 3 тысяч километров, 15
субъектов Российской Федерации объединяет, десятки миллионов людей живут на
Волге, но она, увы, не судоходна в плане пассажирского транспорта, нет
сообщений от субъекта в субъект.
И первые ростки в этом вопросе проявили Нижний
Новгород, Казань, ну, они такие мощные регионы, могут себе это позволить, а
проблемы в других настолько велики, ЧТО сами они не решат это, если не
поддержит правительство и не создаст условия для того, чтобы купить
быстроходный речной транспорт на подводных крыльях. Сейчас начали выпускать в
Валдае, есть «Метеоры», но нет системы финансирования, дотаций, стимулирования,
нет субсидирования перевозок. Все это есть в авиации, и Савельев знает, как это
сделать, но нелюбовь. Либо укачивает его на воде, либо когда-то какие-то
проблемы были.
Мишустин М. В. Вячеслав Викторович, ну, Виталий
Геннадьевич не качается ни в воде, ни в воздухе, ни на земле.
Председательствующий. Да.
Мишустин М. В. И В настоящее время, да, поскольку
вчера мы с вами подробно говорили об этом, вы оставили мне запрос, мы с
Виталием Геннадьевичем отработали его в ночь, и я сегодня уже принес вам
результаты. У нас на отечественных верфях заложено 183 судна до 2028 года.
Причем, значит, из них 98 грузовых, и остальные,
где-то 85, пассажирских. Это то, что есть. Среди...
Председательствующий. А вот про пассажирские...
Мишустин М. В. Сейчас.
Среди наших нацпроектов новый проект технологического
лидерства «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», в нем есть
отдельный федпроект, мы уже просто подумали с Виталием Геннадьевичем, где это
делать по судостроению, там есть целый ряд мер, и субсидии, и льготный лизинг
гражданских ... , субсидии нашим научным организациям, чтобы проектировать, в
том числе и судна гражданские.
Это все вопросы макроэкономической рамки, хватит ....
Приоритизация сейчас идет расходов бюджета, с точки зрения, простите,
максимизации доходов и аккуратности в макроэкономических параметрах.
И на сегодняшний день, мы договорились С Виталием
Геннадьевичем, что он отдельно проработает и нам доложит, но мы понимаем, что
экономическая модель перевозок, это и сезонность использования водного
транспорта, капиталовложения в суда, если хотите, эксплуатация судов, оно ведет
к недостаточной окупаемости, это сложный процесс, поэтому это должна быть
государственная поддержка, которую, конечно же, при хороших экономических результатах
мы окажем...
Председательствующий. Михаил Владимирович, ну вот
когда мы вступили в спор в отношении либералов, надо все-таки согласиться, что
вы не либерал, вы государственник. А государственник должен руководствоваться
не только прибылью и ... моделью, а он должен исходить из того, что ряд
секторов экономики должны решать социальные задачи.
Коллеги, вы согласны? (Аплодисменты.)
Михаил Владимирович, как государственник и гуманист,
обязательно поддержите в этом вопросе. Потому что либералы бы сказали – нет,
окупаемость – это ключевой фактор. А государственник исходит уже из интересов
государства.
Мишустин М. В. Вячеслав Викторович, поскольку
Государственная Дума – место для дискуссий, отвечая на ваш посыл, скажу
следующее.
Да, мы согласны с тем, что, конечно же, существует
приоритизация расходов бюджета на важнейшие, в том числе и социальные меры. И
именно об этом я говорил примерно в трети своего доклада и отчета. Но здесь
вопросы будут возможностей. Мы приняли то, что вы сказали, и проработаем.
Председательствующий. Спасибо большое.
(Аплодисменты.)
Коллеги, депутаты-волжане, надежда есть. Вот у нас
Валентина Владимировна Терешкова, она так переживает за это, и мы даже создали
объединение депутатов по принципу те, кто избирался в регионах Волги. Их очень
много.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. И не только. Да, и Дона. Вот Петр
Олегович входит в это объединение.
Завершающий вопрос. Исаев Андрей Константинович.
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Исаев А. К., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Михаил Владимирович, ну, мы знаем, что наши
бывшие партнеры, вводя санкции, стремились выбирать такие наиболее
чувствительные И болевые точки. Многие технологические вопросы, как вы
справедливо сказали, мы решаем, но для нас самое главное это наши люди, их
здоровье, их самочувствие, доступность для них современных эффективных
лекарств.
Вы знаете, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» занимается этим
вопросом не первый созыв. Для нас это приоритет, который обозначен в нашей
Народной программе.
Уважаемый Михаил Владимирович, как вы оцениваете
ситуацию с доступностью лекарств сегодня в нашей стране? И что правительство
делает для того, чтобы наши граждане имели возможность пользоваться самыми
современными лекарствами и медицинскими изделиями, независимо от, так скажем,
внешних обстоятельств?
Мишустин М. В. Большое спасибо.
Важнейшее направление работ. У нас, кстати, с этого
года, с января, работает новый национальный проект, соответственно, «Новые
технологии сбережения здоровья» он называется. Там предусмотрена поддержка
клинических испытаний практически около 20, Татьяна Алексеевна, 23, да,
мсдизделий и 8 новых оригинальных препаратов. Это то, что сейчас происходит,
это очень важно и сложно.
Положительная динамика идет по всему рынку
медизделий. Объем производства лекарств, напомню, в 2024 году он вырос у нас на
21,5 процента и составил около 800 миллиардов рублей. Это серьезно. У нас,
напомню, он был 612 миллиардов рублей в 2023 году, и доля отечественных
лекарств составила, внимание, больше уже 64 процентов. Помните, где мы
начинали?
Это очень важно. То есть каждые две из трех упаковок,
которые приобретаются сегодня, они российские. Объем производства медицинских
изделий растет не так быстро, но растет, плюс 11 процентов, доля в объеме
продаж приблизила сейчас его к 30 процентам, в 2023 году было 28, вот
потихоньку растем. Для развития отрасли оказано огромное количество мер
поддержки, это и 33 миллиарда рублей где-то 57 предприятиям, которые производят
новые препараты и медизделия. Я, посещая регионы, все время смотрю и спрашиваю,
от прикроватной тумбочки до ИВЛ российское? Нет. Российское? Нет. Я говорю,
делайте все, железяку, дверь – все что угодно.
И утверждены у нас «дорожные карты» по производству
лекарственных препаратов и медизделий, которые ранее импортировались почти по
всем направлениям. Все, что можем, заменяем. Уже 55 зарегистрировали препаратов
из 186 и 65 из 379 медизделий. И первый в мире, что очень важно, это мне медики
говорили, препарат мы зарегистрировали для лечения болезни Бехтерева и внедрен
аппарат ИВЛ для новорожденных тоже российские. У нас есть отличные здесь
результаты.
Спасибо за ваш вопрос и за поддержку. «ЕДИНАЯ РОССИЯ»,
спасибо за эту системную поддержку именно мощного стимулирования производства в
России медицинских препаратов, изделий, вообще всего того, что нужно для наших
врачей. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Михаил Владимирович, конечно, вопросов могло бы быть
больше, но мы все-таки исходим из регламента. Если даже говорить о наших
коммуникациях через социальные сети, поступило порядка 17 тысяч обращений,
интерес большой.
Коллеги, а мы с вами переходим к выступлениям
руководителей, представителей фракций.
Слово предоставляется руководителю самой крупной
оппозиционной партии, фракции Геннадию Андреевичу Зюганову.
Подготовиться Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Зюганов Г. А.., руководитель фракции КПРФ.
Уважаемые депутаты, члены правительства, товарищи и
коллеги!
Именно в этот день ровно 25 лет назад Владимир
Владимирович Путин был избран президентом. За эти годы он четырежды менял
стратегию, собирал распадающуюся страну, боролся с террористами, все делал для
того, чтобы сформировать национальные программы и проекты, и поставил задачу
главную в своем Послании укрепить суверенитет на основе самодостаточности. Надо
отдать должное – с этими задачами мы вместе справились, создали Союзное
государство России и Белоруссии, которое имеет большие перспективы, а то, что
создан БРИКС и ШОС, я считаю, это гениальные изобретения Путина и председателя
Си Цзиньпиня.
Но мы сегодня прослушали не только отчет
правительства, которое во многом успешно справляется, но должны и заглянуть
обязательно в будущее, потому что мир на глазах формируется новый, и требует
принципиально новых подходов.
Я хочу поздравить правительство. Мишустина, которое,
работая в чрезвычайных условиях, справилось с ключевыми задачами.
Председательствующий. Коллеги, поддержим Геннадия
Андреевича.
(Аплодисменты.)
Зюганов Г. А. Прежде всего, оно преодолело в течение
двух лет последствия ковида. Последние достижения, равные 4 процентам, даже
более, темпы развития выше мировых, мне казалось, недостижимы в условиях войны,
которые нам навязали англосаксы И НЭТОВЦЫ. Но сейчас стоит задача не только
сохранить, укрепить эти позиции, и мы готовы предложить целую программу,
которая у вас лежит на столе, и мы ее» с правительством недавно обсуждали,
когда фракция представляла свои законы. Вместе с тем хочу и поблагодарить
министров, открытых для диалога и бесед, и те материалы, которые им передаем,
мы получаем быстрые ответы. Но сегодня ситуация изменилась принципиально, и на
что бы хотел обратить ваше внимание.
Война нам прочистила мозги, продула уши и открыла
глаза. И в этой связи мы должны понимать, что сейчас, когда опять некоторые
лезут в партнеры, это не партнеры, которые вам объявили войну, нам не следует
снова становиться клиентами, любые новые соглашения должны исходить из того,
что мы будем контролировать эти процессы.
И мы считаем, что последние заявления на сей счет
президента абсолютно обоснованы. (Аплодисменты.)
Но очень важно понять, без чего мы не можем жить
далее. Вот война строго показала – мы не можем без сильной, хорошо
организованной, подготовленной армии и мощного ВПК. Мы укрепили примерно втрое
эти возможности. Но если вы послушаете выступления директоров ВПК, две трети их
сказали, что их душат ставкой, и дальше положение будет ухудшаться. Мы не можем
жить без продовольственной безопасности. И продовольственная безопасность в
принципе уже обозначилась. Мы получили лучший урожай, но, к сожалению, ни в одной
лавке, ни в одном магазине хлеб не подорожал ни на одну копейку. Мы внесли
проект закона, по которому...
Председательствующий. Не подешевел, Геннадий
Андреевич.
Зюганов Г. А. Мы внесли проект закона, по которому
надо регулировать цены на товары первой необходимости, ЖКХ и медикаменты. Я
считаю, Михаил Владимирович, он давно перезрел, этот закон, и его надо
немедленно принимать. Для нас абсолютно недопустимо ослабление науки и
образования, что привело к технологическому отставанию. Посмотрите, какие документы
на будущее сейчас принял Китай. И тот же Трамп вместе с Маском, они приняли
решение 500 миллиардов, американцы, вдуть в искусственный интеллект и новейшие
технологии. Они и сейчас впереди нас. Мы должны все сделать, для того чтобы
существенно нарастить эти затраты даже в условиях военных действий. Для этого у
нас есть возможности.
Когда мне говорят, можно построить современное
образование, вкладывая 3 с половиной процента, это нонсенс. Советская страна,
когда фашисты стояли под Москвой, вкладывала 6 процентов, а в 1950 году каждый
рубль шел на науку, образование, и мы в результате сумели преодолеть и ядерное
отставание, и создать ракетно-ядерный паритет. Нам на этом направлении придется
удваивать свои ресурсы. И, считаю, тот закон, который предложили Алферов,
Мельников, Кашин, Афонин, Новиков, Останина, Савицкая, он давно должен быть
принят. Это закон «Образование для всех», который активно поддерживает МГУ и
наши товарищи.
Мы считаем, что невозможно решить проблемы
стабильности без регулирования миграции. Должен сказать, те 19 законов, которые
мы с вами приняли, должны быть подкреплены текущей работой.
Выступал Колокольцев, почти 170 тысяч некомплект, и у
нас некоторые отделы просто бедствуют. Мы не в состоянии будем справиться с
преступностью, и дальше будет складываться такая ситуация.
Без сплоченности общества не решить ни одной
проблемы. Здесь хозяйственный отчет, но мы большие политики, мы должны
прекрасно понимать, что ДЭФ, трехдневка и надомники угробят любую демократию.
Но я потрясен, сейчас Клишас притащил еще одну лажу,
ПО которой надо отменить все бюллетени и взять под колпак все партийные
организации, везде делать видеосъемку. А каким образом можно делать на собрании
эту съемку, если у нас политическая конкуренция, и та программа, с которой я пойду
на выборы, это внутренний секрет любой партии или организации? Это не просто
чушь, это такое же недоразумение, как закон о ликвидации местных советов.
Я вам в прошлый раз объяснял, более глупого закона,
который протащили, о ликвидации местного самоуправления, трудно себе
представить в стране, которая две тысячи лет формировалась на коллективистских
основах, будь то это крестьянская община, казачий круг, дворянское собрание,
совпартактив или еще что. Я считаю, нам надо просто понимать, что происходит в
стране, и укреплять нашу безопасность. Какие реальные угрозы?
Как бы мы тут сегодня ни аплодировали, хочется часто
поаплодировать, но реальные угрозы никуда не делись, они только усилились за
последнее время.
Вымирание. Мы единственная страна в мире, которая
продолжает терять население. Предательство наших национальных интересов в 1991
году русскому народу обошлось в 31 миллион человек. За прошлый год, вслушайтесь
внимательно, Центральный федеральный округ – убыло населения на 180 тысяч,
Владимирская область – 13, Тверская – 11, Ивановская – 9, и так по списку.
Это коренная земля, на которой вырастала наша
государственность, наши победы и достоинства. Нам придется принимать решение.
Те законы восемь, которые вносила Останина, так и застряли. Без многодетной семьи
и сельского уклада жизни не решить эту проблему.
У меня на Орловщине три олигарха, три латифундиста
имеют по 100 тысяч земли и более, все вытоптали животноводство, в деревне нет
женского труда, они будут производить однобокую сельскую продукцию, и в результате
мы и дальше будем вымирать. Нам придется заняться всерьез той программой,
которую Кашин предложил, Харитонов ее отстаивал, ее Коломейцев каждый день
носит.
Мы говорим о вооружении сельского хозяйства, у нас на
«Ростссльмаше» 3 тысячи единиц тракторов и комбайнов стоит. За январь-февраль
не продали ни одной единицы. У нас легкая промышленность, которую мы за
последнее время освоили, ни одной кастрюли не продали за два месяца. Почему?
Потому что остались без денег. Потому что та ставка, монетизация на 55
процентов и рубль прыгающий не дают возможности нормально работать.
Мы недавно пригласили главную банкиршу, она
переживает, она многое сделала, но регулирование экономических отношений – ЭТО
вопрос не только правительства, это вопрос и президента, и правительства, и
Государственной Думы. Давайте принимать решение, потому что ставка в 21
процент, если она будет в течение года, нас отбросят технологии на пять лет
назад, мы потом никого не догоним в этом отношении. (Аплодисменты.)
Второе, раскол общества, обнищание. 10 миллионов
граждан живут на 14 с половиной тысяч, они не живут, они вымирают. Мы обязаны
решить эти вопросы. Они перезрели.
Что касается износа оборудования. Гляньте на
энергетику, у нас блестящие специалисты. Я в свое время вместе с Маслюковым
ездили, спасали Саяно-Шушенскую ГЭС, 60-70 процентов износа не сокращается. У
нас строители многое сделали...
Председательствующий. Добавьте минуту.
Зюганов Г. А. ...и дороги, и все остальное, но у нас
количество изношенного жилья ветхого растет быстрее, чем мы вводим. А купить
уже, попробуй купи сейчас, большая проблема.
И очень важно, что касается деградации кадров.
Насущные и главные проблемы могут решить только профессиональные кадры.
Это вопрос выживания нашей страны, сейчас идет
соперничество.
Посмотрите, почему Китай рванул вперед. Все взял из
великой советской науки. Посмотрите, кто победители в математике,
программировании и так далее, стоят они на пьедестале и в Америке, и в Китае,
посмотрите их программу на ближайшие 10 лет, вы просто ахнете. Там увеличение в
разы на то, что их двигает вперед, собственно говоря.
Я считаю, что у нас премьер-министр в этом отношении
абсолютно современный человек (добавьте минутку) потому что он сам системщик,
он знает производство, он уже в электронику 100 миллиардов нашел в первый год,
когда и невозможно было решать. Но нам надо там наращивать и вытащить свои
кадры. Миллион 100 тысяч наших великолепных специалистов бродит по планете, их
сейчас преследуют русофобы и прочие. Позовите, приедут, но для этого определить,
где, что и когда. Мы же приглашали и решали эти проблемы...
Добавьте минуту, сейчас заканчиваю.
Председательствующий. Добавьте.
Зюганов Г. А. Мы решали эти проблемы, у нас
уникальный опыт, начиная от приглашения тех, кто нам спроектировал 500 заводов
и 100 городов. Давайте решим эту проблему, давно лежит записка на столе, и
президент соглашался.
Ну и впереди у нас 80 лет Победы. Я еще раз призываю
от всех. Есть еще морально-политическая атмосфера. Если снова полезут забивать
Мавзолей, если снова не вернут Сталинграду подлинное имя, надо прилетать вам,
поедем все вместе – аэропорт Сталинград, город Сталинград, побеждали, воевали
за Сталинград и награды получали, люди все поймут. Нам надо встречать этот
юбилей достойно.
Мы пригласили более сотни стран на антифашистский
форум, они к нам приедут. Приглашаем и правительство принять в этом участие.
Желаем Мишустину и команде новых успехов!
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.
Уважаемые коллеги, вот здесь Геннадий Андреевич одну
тему поднял очень важную – развитие страны. Развитие страны не может быть без
эффективного строительного комплекса. И надо сказать, нам повезло то, что
строительный комплекс возглавляет Хуснуллин. С его приходом много реально
изменилось, а мы это с вами еще можем говорить, исходя из того, что
законодательство существенно было изменено под целеполагание. Это, кстати,
очень важный критерий, потому что без этого невозможно динамично развиваться.
И вот мои коллеги, те, кто представляет новые
территории, просят отметить работу и Марата Шакирзяновича, и строительного
комплекса. Идет восстановление регионов, разрушенных киевской хунтой.
Мы с вами видим, как у нас решаются вопросы в целом
строительства. Надо также подчеркнуть, что в непростое время, но строительный
комплекс у нас развивается и решает задачи.
Спасибо, Марат Шакирзянович.
А сейчас у нас готовится выступать Леонид Эдуардович
Слуцкий, руководитель фракции ЛДПР. Затем от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА
ПРАВДУ» выступит Гартунг Валерий Карлович, от фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Нечаев
Алексей Геннадьевич, и от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступит Макаров Андрей
Михайлович.
Обращаю ваше внимание, коллеги, у нас отчет
правительства раз в год. Но при этом, глядя в зал, некоторых председателей
комитетов не видим. Мы вот обменивались. Это неправильно во всех отношениях.
Председатели профильных комитетов должны быть точно заинтересованы в том, чтобы
здесь находиться и участвовать в нашем разговоре.
А теперь слово предоставляется Слуцкому Леониду
Эдуардовичу.
Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР,
председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Большое
спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил
Владимирович! Дорогие коллеги, члены правительства, депутаты Государственной
Думы, наши гости!
В беспрецедентно тяжелых условиях внешнего давления
российская экономика не просто выстояла, а динамично развивается.
Главный индикатор – феноменальный рост ВВП на 4,1
процента в прошлом году – обеспечил его превышение в номинальном выражении 200
триллионов рублей, что практически в два раза выше, чем было четыре года назад.
Наша промышленность идет вперед, это показывает рост на 8,5 процента выпуска
обрабатывающих производств, а это значит, что экономика, вне зависимости от
фальшивой позиции западных экспертов (в кавычках и без) становится все более
технологичной и независимой от нефтяной иглы.
Большое спасибо за конструктивное сотрудничество
Денису Валентиновичу Мантурову, Александру Валентиновичу Новаку, Татьяне
Алексеевне Голиковой, Дмитрию Юрьевичу Григоренко, Дмитрию Николаевичу
Чернышенко, министрам Алиханову, Колокольцеву, Мурашко. Практически в
ежедневном режиме взаимодействуем и решаем очень, конечно, Антон Германович
Силуанов, ключевые вопросы. Такого никогда ранее не было.
Мы благодарим правительство за работу, особенно за
активное участие в работе организационного комитета, созданного президентом по
празднованию 80-летия основателя нашей партии Владимира Вольфовича
Жириновского. (Аплодисменты.)
Коллеги, должен сказать, специальная военная операция
навсегда изменила мир. СВО сегодня действительно укрепила позиции России в
мировом общественном сознании. Русские, а там, на передовой мы все великая
русская цивилизация, воюют за будущее всего мира, за свободу будущих поколений
от нацизма.
И сегодня действительно в мире сформировано новое
глобальное большинство вокруг идей и подходов Президента России Владимира
Владимировича Путина.
ЛДПР 35 лет отстаивает русскую идею. Давайте
посмотрим, как сегодня находит подтверждение то, о чем столько говорил с этой
трибуны Владимир Вольфович Жириновский. Жаль, что мы потеряли время, не сделали
в свое время важные шаги по развитию страны, а осматривались вокруг, ожидая
мнения бывших партнеров на Западе. Теперь мы видим их истинное лицо.
Жириновского надо было тогда слушать, но тогда не слушали, зато теперь остается
лишь восклицать, как тогда Жириновский был прав.
Специальная военная операция ежедневно ставит для
всех нас новые задачи. Мы наращиваем военное производство и развиваем новые
технологии, при этом понимаем, что в центре всей этой работы наши бойцы,
ежедневно подвергающие себя опасности, ребята, вернувшиеся с СВО и
осваивающиеся в мирной жизни.
Считаем, что Правительство Российской Федерации
особым образом уже обращает внимание на жен и матерей военнослужащих, но эту
работу надо усилить.
Мы должны сопровождать семьи, куда уже вернулся боец,
подставить плечо тем, кто его ждет.
Сохраненная семья военнослужащего – гарантия нашего
благополучия в будущем.
Особое внимание тем, кто терял родных и близких, и не
только музей, отцов и сыновей, к сожалению, гибнут в зоне специальной военной
операции и женщины.
Сегодня трагически погибла в Белгородской области
многим здесь знакомая спецкор Первого канала Анна Прокофьева. Глубочайшие
соболезнования родным и близким.
Надо зачастую понимать, женщины, матери остаются один
на один со своими проблемами. Нам важно обеспечивать финансово, но при этом
забота государства не должна только этим фактором ограничиваться. Существенной
должна быть психологическая поддержка, о чем неоднократно говорил Президент
России.
2024 год в России был Годом семьи.
Мы в постоянном контакте с Татьяной Алексеевной
Голиковой.
Расширен и ряд гарантий для семей, однако,
демографическая проблема остается нерешенной, и судя по тенденциям,
осложняется.
Целеполагание, правильный тезис Вячеслава Викторовича
здесь, в виде суммарного коэффициента рождаемости меньше двух означает, что мы
продолжим оставаться в чоне демографического кризиса. Сказал Геннадий «вымирать»,
резкое слово, но по сути верное.
Нам сейчас важно пересмотреть демографическую
политику, это важнейшая задача ближайших месяцев, ближайших лет.
Не секрет, что у нас мужчины все еще живут на десять
лет меньше женщин. А мы фактически обходим этот вопрос стороной.
Мужская повышенная смертность в России должна быть
побеждена. Нам необходимо повысить эффективность программ по борьбе с
алкоголизмом и наркоманией.
Предлагаем правительству совместно разработать
отдельный федеральный проект по сохранению мужского здоровья и поддержке наших
мужчин, на чьих плечах забота о семьях, росте ЭКОНОМИКИ и защите Отечества.
Средний возраст женщин при рождении первого ребенка в
России с каждым годом увеличивается, сейчас составляет уже 26 лет.
Девушки не торопятся, женщины не торопятся
становиться мамами, откладывая рождение малыша на более поздний возраст,
опасаясь попросту безденежья, и тут материальные стимулы не всегда помогают.
При этом обратная для многодетных семей экономика наоборот: быть одиноким, увы,
гораздо выгоднее.
Предлагаем рассчитывать доход гражданина для выплаты
налога с учетом таких факторов, как семейный статус и наличие иждивенцев. Это
позволит снизить для нас налоговое бремя на многодетных и позволит справедливо
подходить к понятию «высокий доход».
Из 2,65 миллиона многодетных семей в России лишь 35
процентов, уважаемый Михаил Владимирович, около 940 тысяч, получают пособия.
Считаем несправедливым, что большинство многодетных семей лишены помощи из-за
бюрократических препятствий.
Призываем отменить в этом году критерии нуждаемости
при назначении пособий многодетным семьям. Бедность существенно влияет на
уровень рождаемости. Правительство очень-очень многое сделало за это время, и
семейные выплаты, и увеличение МРОТ, и социальный контракт, однако сверхзадача,
которую поставил перед нами президент, снижение бедности ниже 7 процентов, над
этим нам надо работать всем вместе плечом к плечу и работать форсированно уже
сегодня.
Напомню наши предложения, с которыми мы выступали в
2023 и в 2024 годах: отмена НДФЯ для бедных, перераспределение налоговых
отчислений в пользу регионов, пенсионное обеспечение для граждан с 30-лстним и
более трудовым стажем, искоренение разницы в зарплатах бюджетников, живущих в
разных регионах.
Рост экономики, как ни парадоксально, привел к
повышению цен на товары и услуги. Тенденция приобрела сегодня устойчивый
характер, что заставляет российские семьи и социально уязвимые категории
граждан находиться в режиме постоянной экономии, сокращать потребление и
выбирать некачественные или менее ценные товары.
Товары прибавляют в цене. Пока никто до конца не
разобрался, в чем главная причина: наценка продавцов, стоимость производства,
тарифы ИЛИ другое. Считаем, что цены на продукты питания могут искусственно
повышаться из-за растущей доли на рынке крупных игроков. До 87 процентов
1раждан совершают покупки в больших торговых сетях. В Центральном федеральном
округе совокупная ДОЛЯ площадей, занимаемых федеральными сетями, превышает 75
процентов рынка. Необходимо пристальное внимание с целью избежания ценовых
сговоров и недопущения монополизма сетей.
На нашей встрече приводил примеры с ростом цен на
куриное яйцо в конце 2023 года, когда президент был вынужден вмешаться и ФАС
среагировала, тогда цена снизилась. Но сегодня многие товарные группы, мы
видим, цены выросли в два раза. Просим правительство взять на особый контроль
рост цен и не на уровне ФАС и Росстата, а на уровне более высоком.
Коллеги, России нужна суверенная миграционная
политика. Безопасность наших граждан, сохранение доминирующих культурных
ценностей, исторических для нас должны быть в приоритете.
Наше ключевое предложение продолжить работу с
Администрацией Президента, с Правительством России по поводу запрета мигрантам
привозить свои многочисленные семьи. Сегодня это поддержано всеми
парламентскими партиями, поддержано российским обществом. Наш принцип –
приехал, отработал, уехал. Предлагаем введение ценза оседлости. Для получения
права на получение жилья от государства, социальные льготы, право, тем более,
на приобретение оружия, занятие постов в правоохранительных органах – все это
минимум через десять лет после обретения гражданства. Мы предлагаем обязать
мигрантов приобретать платный медицинский полис для того, чтобы они не забирали
бесплатные места в наших больницах и поликлиниках.
ЛДПР внесла также законопроект о повышении НДФЛ для
мигрантов до 30 процентов. Считаем, что мигранты должны оставлять в России
бопьше денег в виде налогов.
Мы убеждены, что непременное условие развития нашего
будущего -сбалансированные возможности для развития и равный объем социальных
гарантий для всех жителей страны. Россия больше, чем Москва. И как ни прозвучит
сегодня утопично (еще минуту, если можно), я просил бы...
Председательствующий. Добавьте минуту. Слуцкий Л. Э.
Спасибо.
Я хотел бы сказать, что сегодня наша стратегическая,
стволовая, стержневая цель – уравнивание по социальной политике, по экономике
положения населения в регионах России и в Москве. Сегодня установление
равенства между регионами, направленное на достижение единого уровня
экономического и социального благосостояния в стране, действительно наиболее
стратегическая, наиболее общая цель нашего взаимодействия с правительством.
Завершая хотел бы подчеркнуть, мы как партия
конструктивной оппозиции, понимаем весь колоссальный объем задач, стоящих перед
правительством в условиях специальной военной операции.
Михаил Владимирович, так держать! Огромный, серьезный
результат и, как никогда, тесное у нас взаимодействие.
В ключевых вопросах будем вместе плечом к плечу
решать проблемные вопросы. Вместе с тем деятельность правительства, конечно же,
поддерживаем, решительно поддерживаем, но указываем на некоторые недочеты и
задачи, которые нам надо форсированно решать в самом ближайшем будущем.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.
Слово предоставляется Гартунгу Валерию Карловичу – фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
– ЗА ПРАВДУ». Подготовиться Нечаеву.
Гартунг В. К. Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Перед выступлением стою и думаю: а что же такое
должно случиться, чтобы мы вот начали заниматься решением наших задач, вот
должны были сначала нам 28 ТЫСЯЧ Санкций предъявить, а потом мы вот начали
выполнять задачи, которые перед нами стоят. Ну, вот такая мы страна. А что мы
будем делать, когда не будет санкций?
Коллеги, конечно же, правительство – молодцы, что тут
сказать, два года подряд рост экономики 4,1, причем в жесточайших условиях, но
подчеркиваю, наверное, такая у нас национальная особенность. Но нет предела
совершенству. Напомню, что с 1999 по 2008 год российская экономика росла в
среднем 6 с половиной процентов в год (6 с половиной процентов), а Китай на
протяжении 40 лет уже с такими темпами растет. Так что у нас есть, куда
стремиться. Теперь по тем вопросам, которые...
Да, и, кстати, у нас есть такой потенциал, России,
дальше по 4 процента в год и больше? Конечно, есть. Михаил Владимирович вот
сказал. Пожалуйста, у нас же основной прирост за эти два года это же как раз
дал кто -высокотехнологичные отрасли, которые как раз обеспечили
обороноспособность, технологический суверенитет и импортозамещение. Эти
отрасли, вот машиностроение, плюс 20 процентов. Если мы так, в таком темпе,
будем работать, мы и 4 целых, и больше даже, и 4, и 5, и 6 процентов можем в
следующие годы показать. Но возможно ли это при ключевой ставке 21 процент?
Невозможно.
Вот и получается, что у нас как бы два таких течения
столкнулись. С одной стороны, правительство, и правильно делает, пытается
разогревать экономику, ну потому что мы реально, мы ведем специальную военную
операцию. Нам противостоит альянс стран, у которых ВВП во много раз больше
нашего, и нам, естественно, нужен рост экономики более высокий, чем у них.
Иначе мы не решим задачу обеспечения своего суверенитета. Мы вынуждены это
делать.
Поэтому что, на мой взгляд, нужно сделать сейчас, и я
перейду уже к нашим предложениям.
Ну, прежде всего, конечно же, нужно использовать тот
опыт, который был положительный. Я приводил пример – три года назад 393
постановление правительства вовремя разрядило ситуацию. И вы помните, к лету у
нас упали цены, и, соответственно, ключевая ставка. И сразу пошел рост
производства, серьезный рост производства. Никто не предлагает сейчас в таком
же объеме помогать предприятиям, да в этом и нет необходимости. Вы помогите
тем, кто в это время вложил в расширение производств, например, 3-5-летнюю свою
прибыль, тот, кто вкладывал. Вот им помогите. Потому что именно сейчас они в
самой трудной ситуации. И получается у нас, по логике Центрального банка, тот,
кто без кредитов – тот молодец. А тот, кто набрал кредитов и обеспечил
технологический суверенитет и обороноспособность страны – они не молодцы. Может
быть, мы подумаем, к чему мы ведем-то, вообще-то?
Поэтому здесь, мне кажется, эта проблема, она
осталась, и ее надо решать.
Дальше. Где взять деньги на все это? Ну, давайте
посмотрим. Закупки у взаимозависимых лиц. До того, как у нас была открыта эта
информация, 30 триллионов рублей в год. Ну, Счетная палата провела
исследования. То есть если в закупках участвует более пяти компаний,
соответственно, цены падают. До 20 процентов могут падать цены. А если нет
конкуренции, ну, пожалуйста, посчитайте от 30 триллионов 20 процентов. Это 6
триллионов рублей просто мы выбрасываем. 6 триллионов – это вообще-то, на
минутку, 3 процента ВВП. Вот вам, пожалуйста. А куда эти 6 триллионов ложатся?
Они в цены товаров и услуг. Получается, ЧТО мы добились темпов роста экономики,
повышения заработной платы и роста цен. За счет чего? За счет того, что у нас
естественные монополии просто вложили все эти свои, мягко говоря, неэффективные
расходы, а я так назову, что это воровство, в ценах товаров и услуг.
Надо с этим бороться, надо, давайте что-то с этим
делать.
Дальше. И, кстати, если, ну, я понимаю, Эльвира
Сахипзадовна все правильно делает, что в конкурентной экономике баланс спроса и
предложения регулирует ключевая ставка, но это в конкурентной. А в монопольной
экономике? Как вы монополию заставите снизить цены? Она просто снижает объем
товаров и услуг и повышает цены, и получает тот же кэш-флоу, все. Как вы
собираетесь ключевой ставкой этот вопрос решать? Поэтому два взаимо... ну,
прямо противоположных процесса, и с этим что-то нужно делать.
Дальше. Теперь я по социальной проблематике пройдусь.
У нас есть определеннее предложения. Ну, например, по трудовым мигрантам
повторяться не буду, уже несколько... вес сказали, это консолидированная
позиция в зале. Приехал, поработал, контракт закончился, уехал, и никаких семей
и тем более никакой раздачи бесплатного жилья семьям мигрантов, у нас своих
бездомных полно, давайте им будем это жилье давать, в конце-то концов, что это
такое. (Аплодисменты.) Это вызывает серьезное социальное напряжение, народ
просто, ну, бунтует, посмотрите, ЧТО ПИШУТ, я не знаю, мне... ну, не только
мне, всем пишут про это.
Дальше. Меры воздерживания цен на основные продукты.
Да, прекрасно поработал наш АПК, прекрасный урожай, но почему у селян нет
денег, чтобы купить тракторы и комбайны, объясните мне, пожалуйста. Мы
проанализировали всю эту ситуацию, да, у нас зерновые трейдеры молодцы.
Эльвира Сахипзадовна говорит, у нас сельское
хозяйство здорово заработало, а давайте посмотрим, где эти деньги. Они у
нескольких компаний, которые на экспорт зерно продают. А у селян? А у селян
шаром покати, у них не на что купить комбайны, Бабкин, действительно, стоит,
говорит, что мы произвели комбайны, никто не покупает. Проблема? Проблема.
Давайте ее решать.
Инструменты, как ее решать, они есть. Молодцы и Денис
Валентинович, и Министерство промышленности, они создали целую гамму
инструментов и поддержки высокотехнологичных отраслей, молодцы. Но надо
расширять эти объемы, именно тот, кто тащит, тому и надо помогать.
Дальше. Социальное расслоение. Да, мы ввели
прогрессивную... ввели, была 13, 15, сейчас 22 процента, прогрессивная шкала
ИДФЯ. Но на дивиденды ее не распространяем, как платили 15, так и платят, а это
основные, вообще-то, доходы.
Миллиардеры-то у нас заработную плату не получают,
они получают дивиденды и платят с них 15 процентов, так на минутку, а 22 все
остальные платят. (Аплодисменты.) Справедливо это? Нет несправедливо. Есть у
нас это социальное расслоение? Да. Получается, что доходы у нас часть получает,
а повышение цен получают все. Ну, что это такое? Надо что-то с этим делать.
Давайте с этим будем разбираться. Вот.
Какое решение? Давайте распространим шкалу и на
дивиденды, но при этом бизнесу дадим льготу инвестиционную. Те компании, если
мы не можем им денег дать и компенсировать рост ставки, ну давайте им хотя бы
льготу по налогу дадим, ПО налогу на прибыль, увеличим эту инвестиционную
льготу. Да, она у нас есть, я согласен, она работает, но ее мало, ее нужно больше
давать, тогда будет стимул у бизнеса вкладывать деньги в развитие производства.
Если бизнес слышит, я думаю, они меня поддержат. Если ты выводишь деньги из
бизнеса, заплати, и 22 и 35 могут заплатить, а вот если ты вкладываешь деньги в
развитие бизнеса, почему ты платишь 25 процентов налог на прибыль? Почему? Не
надо платить. А вот когда выводишь, тогда плати по полной.
Дальше. Конечно, кто бенефициары вот этого повышения
ключевой ставки? Финансовый сектор. Ну, молодцы. Я понимаю, конечно, регулятор
заботится о тех, кого регулирует, 3 с половиной – 4 триллиона рублей. Ну, если
они такие молодцы, так хорошо работают, ну, давайте мы вернемся к старой шкале,
когда у нас, помните, в начале 2000-х, по-моему, ну, Андрей Михайлович лучше,
наверное, помнит, когда у нас ставка была для банков 35 процентов. Давайте вернемся
к этому вопросу. Давайте мы обсудим его. Почему нет? Вот.
Дальше, по жилью. Жилищный сектор, строительный
сектор, да, молодцы, разогнали строительство за счет жилищно-ипотечной... за счет
льготной ипотеки. Сколько мы па льготную ипотеку примерно сейчас на
обслуживание тратим? 1,3 триллиона рублей. А сколько мы на промипотеку? Михаил
Владимирович, я записал цифру, 37 миллиардов. То есть сопоставляйте,
промипотека – это расширение предложения товаров и услуг, а жилищная ипотека –
ЭТО разогревание спроса. Что значит, если мы больше спрос разогреваем, чем
предложение? К чему ведет? К росту цен. Жилье стало более доступным? Не стало.
Цены выросли. Что нужно делать?
Нужно расширять финансирование промипотеки, такая
программа у Минпромторга есть, дайте им денег, они готовы, они будут эти
деньги, субсидировать ставки. И у нас предложение товаров и услуг будет
расширяться. При расширении предложения товаров и услуг что происходит?
Снижение цен. И все, и сразу ставка пойдет вниз. Должны быть согласованные
действия правительства и Центрального банка.
Дальше. Финансирование... Можно одну минуту?
Председательствующий. Добавьте минуту.
Гартунг В. К. Финансирование образования.
Да, и еще про жилье. А почему у нас все время только
ипотека? А почему мы социальное наемное жилье не развиваем? Многим непосильна
эта ипотека, это вообще ярмо на всю жизнь, они из нее выпутаться не могут, и
плохо это заканчивается.
Дальше. Финансирование образования. Не буду
повторять, 7 процентов от ВВП, нужно в два раза больше, чем сейчас. Геннадий
Андреевич про это сказал, все с этим согласны.
Тарифы естественных монополий, ну они растут, нужно с
этим что-то делать, я уже сказал. Давайте будем контролировать закупки, Счетная
палата, у них полный инструментарий есть на самом деле. Мы им давали задание
там по «Почте России», например, провести проверку. Ждем, они доложат нам, мы
посмотрим. Потому что мы им дали сейчас право монопольно развозить, раздавать
пенсии, доставку пенсий. Посмотрим, помогло, не помогло.
Дальше. Ну и, конечно же, поддержка участников СВО. У
нас инициатива по предоставлению земельных участков и, конечно, обеспечению
жильем пенсионеров, военных пенсионеров.
И последнее – экология. Очистка Волги, Байкал, ну это
вообще же провалились все эти проекты, что-то с этим надо делать. А система
сбора и переработки твердых бытовых отходов – тоже провальная система, поэтому
вот это моменты, над которыми нужно поработать.
Ну а так, конечно, мы поддерживаем наше правительство
и готовы проголосовать за отчет правительства. Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание, что мы уже
с вами обсуждаем отчет правительства три часа 20 минут. Несмотря на то, что это
время достаточно такое серьезное, и основательно подходим, но мы все-таки,
когда говорим об итогах работы, исходим из конкретного результата. Вот у нас 15
часов 20 минут, а сейчас уже на Камчатке за полночь.
А вот посмотрите, некоторые наши председатели
комитетов не выдержали даже три часа 20 минут, чтобы принять участие в отчете
правительства. А Трутнев здесь. И посмотрите, насколько он бодр и целеустремлен
вместе с министром Дальнего Востока развития. Это о чем говорит?
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Яровая у нас, она настолько уже
привыкла к сменам часовых поясов, она родилась на Камчатке. А вот чтобы так
работал вице-премьер и министр. И причем, Михаил Владимирович, надо отдать
должное, ситуация там меняется, меняется в лучшую сторону. Ну вот надо, чтобы
больше об этом рассказывал Трутнев, они очень скромные вместе с Чекунковым. И
депутаты хотят их слышать, но поддерживают (аплодисменты), потому что у нас там
очень сильное депутатское представительство, одной Яровой хватает. А там еще
Харитонов.
Поэтому, коллеги, поблагодарим Юрия Петровича
Трутнева и министра Дальнего Востока за работу. (Аплодисменты.) Михаил
Владимирович, но им надо все равно, как-то там сейчас нет вот этих, Геннадий
Андреевич говорит о том, что раньше все было хорошо. Раньше на самом деле
жуткий дефицит был. Если бы полки не были бы пустыми, то, наверное, и страна бы
осталась. А так жить в этих противоречиях тяжело. Но все-таки... Из зала. (Не
слышно.)
Председательствующий. Да ладно. Но вы сейчас опять
вот как только начинаем говорить о сложностях советского периода, вы
сворачиваете дискуссию. Мы уже договорились. Премьер – государственник и
гуманист.
А что касается Трутнева, ему надо взять и дать молока
за сложный участок работы. Он только здесь находится рядом с Патрушевым. А ведь
на самом деле он отлучен от этих всех прелестей, которые были во время
коммунистического периода.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Конечно, Михаил Владимирович,
можно.
. Мишустин М. В. Включите, пожалуйста, микрофон.
Председательствующий. Включили вам микрофон. Он у вас
включен.
. Мишустин М. В. Продолжая дискуссию с
Председателем... Нет, он не включен.
Председательствующий. Включен. Вы вот так...
. Мишустин М. В. Слышите?
Председательствующий. Да.
Мишустин М. В. Отлично. Продолжая дискуссию с Председателем
Государственной Думы, хочу сказать, что я не коммунист.
Председательствующий. Я сказал: вы государственник и
гуманист. (Аплодисменты.)
Но на самом деле, Михаил Владимирович, что касается
коммунистов, разные были коммунисты, но в коммунисты отбирали и это были
лучшие, в основном, люди, но были перевертыши, были конъюнктурщики, и самое
главное не было конкуренции. Была бы конкуренция и партия бы, может быть,
осталась, а монополия привела. Вот мы почему?
Вот мы сейчас подошли к ключевому моменту. Мы почему
обсуждаем, в том числе оценку работы правительства? У этого получается, у этого
не совсем получается, про этого говорим, об этом молчим. Конкуренция,
конкуренция и через эту конкуренцию, которую мы поддерживаем, сильные, лучшие,
такие как Трутнев на Дальнем Востоке, как Чекунков вот, а про кого-то
промолчали. Понимаете?
А если бы в партии были такие, как Зюганов, а не
Горбачев, а другая партия бы была и там тоже сильные были люди, как Гартунг,
тогда бы и страна осталась. Но не было этой конкуренции, а они набрали туда еще
перевертышей, слабых людей, конъюнктурных, их завербовали там, ВОЗИЛИ по
заграницам, кормили с Раисой Максимовной.
Да, Геннадий Андреевич? Вот. А рядовые члены партии,
мы что делали? Партбилет был, взносы платили и работали.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Вот он работал, вот он, почему
до сих пор, вот он до сих пор у него голос, смотрите какой у Николая
Васильевича.
Коломейцева. Он на заводе работал, а там не слышно
друг друга, и поэтому приходилось все время говорить громко и он, придя в Думу
тоже громко говорит. Видим, возвращаются в зал председатели комитетов, это
очень обнадеживает, но Шохина нет.
Слово предоставляется Нечаеву Алексею Геннадьевичу.
Алексей Геннадьевич, он выразитель интересов, в том числе бизнеса, поэтому за
Шохина мы спросим с вас.
Уважаемые коллеги, вот давайте мы все-таки примем в
Думе, чтобы у нас была форма обращения «товарищ», «коллега», без господ.
Алексей Геннадьевич, можно? Как вы считаете, коллеги?
(Аплодисменты.) Есть здесь господа или нет? Все товарищи.
Нечаев А. Г'., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ». Как
мы знаем, господа в Париже. Да.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил
Владимирович, коллеги, ну кстати, все мы немного коммунисты, я думаю, в России,
вот, поэтому... Папа у меня точно был, вот, и...
Благодарю правительство за подробный отчет, вот, но,
говорят в спорте, лучше, когда результат на табло. И в нашем случае это табло
обменников, да? Вот у нас сейчас доллар стоит 85 рублей за... Да, вот...
У нас рост ВВП больше 4 процентов. Рост инвестиций –
7, больше семи процентов.
Возвращаются инвесторы иностранные. Вот в феврале 47
миллиардов они купили у Минфина бумаг наших. И это все результат
профессиональной работы правительства и, конечно, всего народа России.
Я пришел в политику из промышленности, поэтому для
меня самые такие важные результаты – это про возрождение нашего производства.
Ну, маленький пример, чтобы не только цифрами сыпать.
У нас больше 30 лет в России не делали
высококачественные стеклянные флаконы ДЛЯ парфюмерии, возили из-за границы.
По просьбе косметической отрасли завод «Свет» в
Удмуртии за 9 месяцев построил плавильную печь и большой цех по производству
флаконов мощностью 35 миллионов штук в год. Это цех размером с пятиэтажный дом.
Это 500 миллионов инвестиций. И это то, что,
во-первых, это большие ЕШОКРы, они разработали специальную формулу,
ультрафилин, это очень высокое качество стекла, высокая прозрачность, это
уровень дорогих европейских флаконов. Вот в СССР такого качества никогда не
было.
И успехи импортозамещения нам с вами видны даже вот
по парковке у Государственной Думы, сколько там стоит уже российских
автомобилей. Мы...
И хороших автомобилей.
Мы начали производить свои чипы и промышленных
роботов.
Михаил Владимирович сказал сегодня, что больше десяти
у нас компаний – производителей роботов, вот их 13 уже.
Коллеги, но что реально может поменять, помешать
нашему развитию, это возврат западных компаний.
Нельзя позволить обесценить результаты труда наших
предприятий, наших коллективов, предпринимателей, результаты за эти три года.
Это большие инвестиции. Если они вернутся, они просто завалят наш рынок опять
своими товарами и никакого производства у нас не будет. Нужно защищать своих.
На съезде РСПП Президент России сказал «если нишу
заняли наши производители, все, поезд ушел» и поручил проработать такой
механизм возврата западных компаний, чтобы это не навредило нашей
промышленности.
«НОВЫЕ ЛЮДИ» предлагают правительству обсуждать
механизм возврата западных компаний максимально открыто с участием тех лидеров
рынка, которые проявили себя в импортозамещении. Для этого предлагаем
задействовать уже существующую правкомиссию по контролю за иностранными
инвестициями. Политика очень простая. Если польза для России от компании есть,
пусть работает; если мы сами делаем это все не хуже, то до свидания.
Научиться делать все самим это недостаточно. Нужны
такие победы, которые рождают технологическое лидерство, как первый полет в
космос и как наш мирный атом.
Такой фронтир сегодня это искусственный интеллект. Еще
вчера, буквально там несколько лет назад, нейросеть это была игрушка, а уже
сейчас искусственный интеллект начал помогать нам во всех сферах и областях.
Врачам помогает ставить диагнозы. В городах уже
улучшает дорожное движение и делает жизнь комфортней.
Коллеги вот... подходили, несколько человек говорили,
как вот эффективно стал работать думский комитет по туризму, который
возглавляет наш депутат Сангаджи Тарбаев. Я говорю: в чем дело? Он говорит: у
меня простой секрет, помощников заменил на искусственный интеллект. Настроил
нейросеть под себя и теперь все делает быстрее и лучше.
Вопрос: чей искусственный интеллект будет все это
делать? Наш или западный? Или с Востока?
Если мы хотим, чтобы были наши собственные
разработки, нельзя терять время. У нас есть федеральный проект по
искусственному интеллекту. Уже много лет... несколько лет действует. Сейчас его
проашрейдило правительство. Но в этой сфере сегодня все меняется буквально
каждые две недели.
14 марта мы провели в Думе «круглый стол» по
искусственному интеллекту, были коллеги из других фракций. Проблема, что до сих
пор нет единого центра принятия решений и координации, во многом каждое
министерство работает по своей программе, и сейчас многие предприниматели даже
не очень хотят, не очень рискуют в эту сферу заходить.
Что нужно сделать? Первое – это работа с данными. В
искусственном интеллекте данные даже важнее денег, потому что от них зависит
сила нейросети, и у нас в России с этим большие проблемы. Персональные данные
мы защищаем строже всех в мире, но, кстати, по утечкам тоже мы в лидерах. В
итоге нашим разработчикам даже обезличенные данные не дают.
Да, мы с вами приняли вместе в прошлом году 233-й
федеральный закон, который должен создавать составы данных для обучения
нейросетей. Но теперь нужно сделать так, чтобы как можно больше информации для
обучения было доступно разработчикам. Большой объем данных может стать
конкурентным преимуществом России, для этого мы предлагаем создать открытый
банк обезличенных данных для наших разработчиков, поручить операторам системно
его пополнять, тогда сможем учить наши нейросети быстрее и качественнее всех в
мире.
Второе – это разработки... разработчики. Сегодня
большие компании живут отдельно, соревнуются друг с другом, научные организации
– отдельно, а нужно кооперироваться, чтобы делать общее дело. Есть модели,
созданные и обученные нашими лидерами, компаниями-лидерами – «СБЕРом», «Яндексом»,
а есть нейросети, разработанные на основе модели с открытым кодом, обученные
энтузиастами. И сейчас мы видим, что эти модели уже способны конкурировать с
большими, серьезными продуктами, в которые вложено много денег. И вот таких
энтузиастов надо поддерживать. Им не столько деньги нужны, сколько данные и
мощности.
О мощностях. У вузов есть суперкомпьютеры, есть
ресурсы у майнеров. Давайте сделаем какую-то форму социальной нагрузки, чтобы
часть мощностей, там, например, 3 процента, даже для начала 1, они отдавали
разработчикам бесплатно для экспериментов, чтобы будущее было доступно каждому,
кто хочет в этой сфере играть. И все это малая часть тех межведомственных
сложных вопросов, которые на «круглом столе» обсуждались.
У нас сейчас нет времени, чтобы что-то рассусоливать,
нужно вместе работать и дать свободу тем, кто двигает страну вперед.
Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович, чтобы
проделать эту работу, предлагаю в июне провести в Госдуме парламентские
слушания по искусственному интеллекту и по его развитию.
Председательствующий. Михаил Владимирович, давайте
поддержим такое предложение, потому что на самом деле Алексей Геннадьевич правильно
говорит, нам надо сформировать правовое поле для более эффективного развития
технологий, тем более искусственного интеллекта.
И, Михаил Владимирович, вот вы в этом хорошо
понимаете, коллеги, у нас нет базового закона. Вот сейчас показывают – роботы
бегают, машины запускают. Базовый закон – отношения робота и человека – где он?
Вот сейчас любое открытие, любой запуск даже тестового проекта, на улицу не
выпустите, потому что случись что – будет проблема. Поэтому нам важно
подготовить базовое законодательство, которое создаст условия именно в нашей
стране, чтобы сюда изобретатели приехали, и здесь могли себя реализовать те,
кто в других странах не может. Он правильно говорит, Алексей Геннадьевич.
Поэтому нам надо не только провести слушания по этому вопросу, но и выработать
предложения, для ТОГО чтобы как можно быстрее сформировать законодательное
поле, если хотите, вот такой основополагающий закон в этом вопросе – отношения
робота и человека, человека и робота.
Так или нет, Алексей Геннадьевич? Нечаев А. Г.
Спасибо.
Председательствующий. Наедет машина с роботом на
кого-то, и что будет? Об этом речь идет, вот эти все вопросы надо урегулировать
прежде. Спасибо. Пожалуйста.
Нечаев А. Г. Вячеслав Викторович, у меня там время
кончается уже, добавить бы.
Люди хотят жить в современной и безопасной стране.
Пока в стране живет 640 тысяч нелегальных мигрантов, это не совсем так.
Председательствующий. Добавьте время.
Нечаев А. Г. Нам неизвестно, где ОНИ живут и чем
занимаются. Нам нужен полный контроль по всей мигрантской тематике.
Михаил Владимирович, в вашем ответе на вопрос
Даванкова вы сказали, что часть мер по цифровизации мигрантов уже реализуется.
Это действительно так.
И вот с 1 декабря уже биометрия в аэропортах. В июне
должен заработать цифровой патент. Это очень мы поддерживаем, это очень хорошее
движение. Но считаем, что это мало.
Сейчас ведь проблема не только в том, что патент
бумажный, а, например, в том, что мигрант покупает его, например, в
Санкт-Петербурге, где он стоит одних денег, и работает, например, потом в
Москве, где это стоит в полтора раза дороже, или, еще хуже, вообще не работает
и в серой зоне там чем-то занимается. Мы даже по факту не знаем сегодня, где он
живет и куда деньги переводит. И вот это реальная угроза безопасности нашей
страны. Мы внутри России мигрантов в достаточной степени не контролируем. Нужна
сквозная система.
Вот мы предлагаем «Мигрант ID», чтобы там мы видели
каждый шаг мигрантов и в случае нарушений депортировали. На внедрение такой
системы есть деньги. Ее заплатят сами мигранты. Если сегодня поднять стоимость
патента в полтора раза, это даст 75 миллиардов рублей дополнительных денег в
региональные бюджеты. Если ввести пошлину на оформление патента, это еще 10
миллиардов рублей в федеральный бюджет. Этих денег хватит, чтобы не только
аэропорты, ввести биометрию, но мы всю границу с нашей Азией, вообще с
Казахстаном, можем эту биометрию ввести и границы обустроить.
Ведь вспомните, когда был ковид, цифровую систему
развернули за месяц на всех россиян. Всем дали по QR-коду. А сейчас мы что ждем?
Нужно действовать. Это Трамп там стену из бетона строит у себя. А давайте мы
сделаем цифровую. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Вот уважаемые коллеги говорили о дисциплине, говорили
о разных часовых поясах. Но когда говорим о наших коллегах из правительства,
подчеркиваем их эффективность и то, что они разные, и разные у них подходы к
работе.
Вот Марат Шакирзянович умудряется даже совещание
проводить здесь, не выходя из Думы, но при этом из ложи вышел. Это для
понимания, что председатель правительства это все фиксирует, и ничто не
ускользает от его взора. Но нам надо отметить и подчеркнуть, что строительный
комплекс работает эффективно под руководством Хуснуллина.
Поэтому, уважаемые коллеги, не будем мешать ему в его
совещании, которое он проводит, отметим итог работы, несмотря на проблемы с
финансами, все-таки там есть рост, и стройка у нас выросла в целом на 2,1
процента, это при росте и ставки, и при уменьшении льготных программ, поэтому
нужно объективно об этом сказать. А вот некоторые наши коллеги, которые ушли из
этого зала, не выдержав, они совещания не проводят, будем самокритичны.
Поэтому, когда говорим о правительстве, с себя надо спрашивать.
Слово предоставляется Макарову Андрею Михайловичу для
заключительного выступления, а затем слово Михаилу Владимировичу. Пожалуйста,
Андрей Михайлович.
Макаров А. М., председатель Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович! Михаил Владимирович!
Коллеги!
Отчет правительства перед Государственной Думой это,
в общем-то, не простое перечисление каких-то красивых цифр и показателей, это в
первую очередь серьезный анализ того, что сделано, что удалось (мне говорят,
микрофон поправь, вот начинаются сразу замечания коллег), что удалось, а где
нужны какие-то дополнительные меры.
Но главное – необходимо, что необходимо учесть для
успешного решения новых задач. И здесь просто в первую очередь хотел бы начать,
новые задачи -это указ президента о национальных целях Российской Федерации на
период до 2030 года и 2036 года, на перспективу 2036 года. В принципе вот что
это? Это реальные цифры?
Да, помните, когда президент нам с вами говорил в
прошлом году, все то, что мы предложили в бюджете, все то, что мы предлагаем в
национальных проектах, это просчитанные цифры. Вот очень важно на самом деле,
что то, что мы говорим, то, что мы предлагаем, это должны быть просчитанные
цифры, а не утопия, иначе просто люди в это не поверят.
И на самом деле хотел бы все-таки начать всего с трех
цифр. Они прозвучали сегодня, но хотел бы просто акцентировать на них внимание.
Ну, с одной стороны, может быть, это рост ВВП 4,1
процента. Уже говорили, что за 200 триллионов ушел объем ВВП. Но есть такая
цифра, на которую как-то сегодня поменьше обращали внимание, что у нас
нефтегазовый... ненефтегазовый дефицит сейчас 7 процентов. То есть вот на эту
цифру никто не обращает внимания, а ведь она означает одно: страна сошла с
нефтяной иглы. Вот это то, о чем мы говорили. И это в этих тяжелейших условиях
страна сошла с нефтяной иглы. Вот это первый результат, на который я бы хотел
обратить внимание.
А вот теперь с точки зрения тех цифр, которые здесь
звучали. Понимаете, они очень важны. Вот когда мы говорим, там 4,1 – ВВП, 200
триллионов, да люди не понимают, что это такое. И вот здесь, на самом деле,
давайте вспомним, как это было.
5 сентября 2005 года Президент Российской Федерации
впервые сформулировал программу приоритетных национальных проектов, их было
тогда только четыре: «Здоровье», «Доступное жилье – гражданам», «Образование» и
«Развитие агропромышленного комплекса». Всего четыре национальных проекта. И
тогда в течение восьми лет на них по тем временам были выделены немыслимые
деньги – 3 триллиона рублей.
2024 год, за который сейчас отчитывалось
правительство, это год завершения тех национальных проектов, которые начались в
2018 году, 2018 по 2024-й, шесть лет. Ну, давайте посмотрим, какие цифры были
здесь. А здесь на шесть лет уже 16 триллионов. А теперь, вот когда президент
говорит о новых национальных целях и говорим о новых национальных проектах, у
нас на три года, на первые три года реализации их, вот то, что мы сейчас вот с
вами, а мы с вами уже это смотрели, мы с вами все это видели, уже выделяется
18,9 триллиона рублей. То есть больше на три года, чем за все шесть лет предыдущих
национальных проектов. Вот это и есть результат.
Но только, опять же, вот неслучайно я начал с того,
что для людей триллионы, миллиарды, это вот ни о чем. Давайте просто посмотрим,
в 2024 году что означали эти деньги? Вот, смотрите, «Семейная ипотека» – это
375 тысяч семей... 700 семей, люди, давайте уже будем точными, которые на самом
деле улучшили свои жилищные условия. Это семьи с тремя и более детьми, которым
выплатили, оплатили, помогли оплатить ипотеку, а это еще 175 тысяч семей.
Строительство новых школ. В прошлом году 187 было
построено этих школ, а это 153 тысячи детишек, которые в эти школы пошли.
Кстати, я напомню, задачу-то на шесть лет президент
ставил 1 тысячу 300 школ. Л сколько их построено? Сколько построено? 1 тысяча
694. Просто ставили задачу, понимали важность ее и смогли решать эти вопросы. А
дальше капитальный ремонт школ, обновление парка школьных автобусов, городской
электротранспорт.
Кстати, Михаил Владимирович, вот городской
электротранспорт, ну великолепно показала себя программа, в 2026 году
заканчивается. Вот вы знаете, это наша общая просьба. Если можно продлить, вот
если можно, чтобы все-таки программа была продлена, важный вопрос там,
соответственно.
А помните наши дискуссии здесь, в зале, про стакан
молока для школьников? Спорили, можем мы найти деньги на стакан молока. Сегодня
7 миллионов 200 тысяч школьников получают горячее питание бесплатно. Вот это
тот путь, который мы с вами реально прошли.
Мы очень много говорим о проблемах в медицине,
правильно говорим. Но 2024 год – это 1 миллион 350 тысяч высокотехнологичных
операций. Что это такое? Это спасенная жизнь, либо иное качество жизни. Миллион
300 человек – это помощь онкологическая. Вспомните, еще несколько лет тому
назад рак – это был приговор, сегодня это диагноз. А для того чтобы его раньше
вылечить, для того, чтобы можно было помочь человеку, и сегодня это делается,
для этого более 100 миллиона диспансеризаций, специальный осмотр.
Вот это то, что реально работает на людей, вот это и
есть национальные проекты в действии. Говорю сейчас об этом еще и потому, что
на самом деле все, вот то, что я назвал и очень многое другое, это не только
указы президента. Для нас это и народная программа «ЕДИНОЙ РОССИИ», народная
программа «ЕДИНОЙ РОССИИ», которую... основу которой составляет вот это решение
президента, но и еще более двух миллионов человек, которые приняли участие в ее
непосредственной подготовке, это воля людей.
Поэтому для нас сегодня, для нас сегодня очень важно,
что 2024 год на реализацию целей народной программы, это то, что работает на
людей, было выделено и не просто выделено, а реализовано, эффективно
реализовано 4 триллиона 300 миллиардов рублей.
Вот эту цифру, наверное, можно назвать.
Сейчас очень много споров об экономическом росте, вот
реально очень много споров часто... иногда профессионального, гораздо чаще
непрофессионального. Но, вообще-то, показатель ВВП в свое время задумывался и
экономической рост как такой интегрирующий показатель благосостояния. А потом
все больше и больше экономический рост разрывался с благосостоянием. Сегодня
вот как мы слышали из отчета, самое главное, что этот экономический рост, эти
цифры – это одновременно технологическая модернизация и рост благосостояния.
Вот это главное. Но только нам очень важно понять, что качество роста иногда
гораздо выше... важнее, чем темпы роста. И уж в любом случае темпы роста не
могут быть успешными, если мы уходим от макроэкономической стабильности.
Сегодня правительство успешно решает эту очень сложную задачу.
Хотя, кстати, ведь были и другие примеры в истории
нашей страны. Помните перестройку и ускорение, перестроились, ускорились, ровно
набрали кредитов, вошли в бюджетный дефицит, год продержали высокие темпы
роста, потом рухнула сначала экономика, потом рухнула страна. На самом деле
пора учиться, в том числе и на собственных ошибках.
Ну и несколько частных вопросов, но, на мой взгляд,
важных. Понимаете, объем выступлений не позволяет мне как некоторым выступающим
прочитать лекцию о своих представлениях об экономической теории или теории
налогового права.
Поэтому просто хотел бы обратить внимание. Михаил
Владимирович, списание долга. Вы поставили эту задачу... сказали сегодня, что
правительство вносит, это важнейшее решение президента. Кстати, хотел бы
единственное что, Вячеслав Викторович, и пусть сгинут подхалимы, на самом деле
президент одобрил предложение Силуанова, чтобы поднять 0,85, чтобы дать
регионам эти дополнительные возможности. Это к тому, что вы говорили.
Но хотел бы обратить внимание на следующее. Это возможности.
И уже Председатель Государственной Думы дал команду максимально ускорить
рассмотрение этих норм, они должны как МОЖНО быстрее заработать.
Но есть, не могу об этом не сказать, есть очень
серьезные вопросы по самому порядку списания, регионы говорят, что работает
очень плохо, кстати, если МЫ посмотрим, МЫ увидим, что списания практически не
происходит.
У нас есть конкретные предложения о том, что в этой
части надо сделать. Мы хотели бы отработать эти вопросы вместе с
правительством. Это очень важно, чтобы решение президента заработало в полном
объеме.
Село. Ну, честно говоря, не думал, что по селу будут,
развернутся такие дебаты. Я не буду, конечно, повторять, но на самом деле, если
честно, село всегда в центре внимания «ЕДИНОЙ РОССИИ», и столько делает,
сколько там Алексей Васильевич Гордеев, Владимир Иванович Кашин, я думаю, нет
необходимости повторяться.
Единственное, что, что когда и рассматривается
бюджет, когда рассматривается бюджет, вынужден, Алексей Васильевич голосует за,
а вот Владимир Иванович Кашин вынужден голосовать против в силу партийной
дисциплины. Представляю, как ему тяжело.
Соответственно, тема налоговых льгот. Три года
Государственная Дума говорит о том, что надо не просто прилагать, прилагать
список налоговых льгот и их стоимость, а надо одновременно оценивать их
эффективность. Сейчас многие говорят: давайте отменять. Только у нас буря, вал
предложений по налоговым льготам и ни одного предложения о том, что...
(Микрофон отключен.)
Председательствующий. Андрей Михайлович. Одну минуту
добавьте. Макаров А. М. Только у нас нет предложений отменить налоговые льготы,
у нас все только больше давать.
Кстати, пример берем с правительства, которое тоже
почему-то не предлагает отменять льготы, а расширять. Или, ну, давайте решим
хоть один вопрос по срокам, по срокам, на которые даются льготы.
Коллеги, мы договорились, что они даются на срок, не
может быть бессрочных льгот, они у нас идут либо бессрочные, либо на срок, а я
уже просто столько не проживу, на сколько их дают.
Ну и в заключение. Коллеги, сейчас в мире возрастает
конкуренция. Не будем сейчас говорить про войну, про все остальное. Но если
раньше конкуренция была за природные ресурсы, за трудовые ресурсы, сегодня –
это конкуренция за качество управления.
Президент поставил задачу, что мы должны, и это,
простите, мы с вами слышали 15 января 2020 года, что мы должны кардинально
улучшить качество управления во всех ветвях власти и на всех уровнях.
И вот тут хотелось бы сказать про Председателя
Государственной Думы, процитировать просто хотелось бы то, что говорил Вячеслав
Викторович Володин «право, полномочия утверждать министров, вице-премьеров в
правительство – это не право. Это ответственность...». (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.
Но, Андрей Михайлович, но даже то, что вы начали меня
цитировать, это не даст вам возможность дополнительного времени, потому что
процедуры, нормы и правила – это и есть демократия. Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. 30 секунд Макарову, уважаемые
коллеги. Макаров А. М. Спасибо за 30 секунд.
Так вот, что это огромная наша с вами ответственность
за результат.
И «ЕДИНАЯ РОССИЯ», «ЕДИНАЯ РОССИЯ» всегда работала
вместе с правительством каждый день над решением всех этих вопросов.
И мы готовы нести вместе с правительством
ответственность перед нашими гражданами.
При этом хотел бы обратить внимание, мы готовы нести
ответственность и за тех, кто голосовал за нас, кто голосовал за других, потому
что все мы граждане одной страны, ее имя Россия.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, слово для заключительного
выступления предоставляется председателю правительства Мишустину Михаилу
Владимировичу.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
Мы работаем 3 часа 51 минуту.
Кстати, на Камчатке нас смотрят, не спят.
Все те, кто участвует в режиме видео-конференц-связи,
спасибо, коллеги, не только тем, кто на Камчатке, всем остальным, спасибо за
то, что вам это важно.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
. Мишустин М. В. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, я
коротко прокомментирую выступления уважаемых руководителей фракций.
Геннадий Андреевич, спасибо. Очень профессиональный
разговор всегда с членами фракции, профессиональный по делу. Вы постоянно о
промышленности, о технологиях, о сельском хозяйстве, о селе, о поддержке
машиностроения.
Два слова. Без сомнения, по партнерам, о которых вы
сказали, которые могут возвращаться в страну, только индивидуальное
рассмотрение в интересах страны, и национальные интересы впереди наших
предпринимателей.
По миграции, вопрос сложный, я сказал сегодня, что мы
все вместе над ним работаем. Сегодня огромную работу проводит МВД. В
правительстве полная поддержка тем изменениям, которые в том числе были
сделаны, и надеюсь, что в ближайшее время все принятые решения, технологии,
которые заработали, дадут свою эффективность.
По бедности. Ну это важнейшее направление, которым мы
занимались системно много лет.
С 2020 года уровень бедности снизился с 12 с
половиной процента до 7,2. Это серьезный результат. Это 10 примерно с
половиной, вы абсолютно правильно назвали, миллионов человек. Для этого ввели
единое пособие. Это огромная работа сложная, которая была проведена. Его
получают 10 миллионов детей, это пособие.
И распространение, что тоже очень важно, социальный
контракт на все регионы, ввели его финансирование из федерального бюджета,
создали систему социального казначейства, увеличили прожиточный минимум. Он с
2020 года вырос на 37 процентов до 15 тысяч 500... нет, 453 рублей. Так,
Татьяна Алексеевна? Это очень важные элементы. МРОТ тоже увеличили с 12 тысяч
130 до 22 тысяч 440 рублей. Да? 22 тысячи 440 рублей.
Коллеги, ну, это разы. И такое снижение. Это огромный
результат, как внимание президента, его поручения, так и выполнение всеми
ветвями власти этой ответственной работы по снижению бедности. Абсолютно точно
продолжим работу здесь. Мы должны это побороть. Этого не должно быть.
И в целом я хотел сказать, что развитие высоких
технологий и прочее это основа нашей работы. У нас восемь национальных проектов
технологического лидерства, которыми мы занимаемся. У нас по продовольственной
безопасности ведется огромная работа в селекции, в генетике, в биотехнологиях,
в сельхозтехнике, в средствах защиты растений, по судостроению, по самолетостроению.
Это все те направления, которыми мы занимаемся, и спасибо за это внимание. Мы
должны обеспечить свою технологическую и промышленную независимость, свой
суверенитет и абсолютно точно должны этим постоянно заниматься. Здесь мы
совпадаем. Еще раз спасибо за ваши комментарии и выступления.
Леонид Эдуардович сказал важнейшие вещи, но здесь
защита наших воинов, защитников Отечества, обеспечение всем необходимым, забота
об их семьях, это все фракции этим занимаются, но сразу же скажу, что мы
абсолютно точно здесь поддержим все инициативы, которые есть.
И также по поддержке исторических регионов, вы
абсолютно правы, это такие же регионы, как и другие. Именно эту задачу нам
поставил президент до 2030 года, чтобы практически там было все так же, как и в
любом регионе страны, ну, плюс-минус, конечно, есть какие-то различные вещи, но
стандарт такой, если хотите, федеральный стандарт России должен быть и в этих
регионах внедрен.
По совершенствованию контрактной системы ждем
предложений, вы много об этом говорили.
Ну по ограничению цен и наценок еще раз скажу, что
здесь инструменты надо все задействовать. Крайне аккуратно нам нужно заниматься
регулированием цен, объемов производства, и это может приводить к дефициту и к
повышению цен, все непросто здесь. Мы очень аккуратно стараемся работать с этой
темой. И, мне кажется, здесь уже в ближайшее время увидим результаты. Но
главное из этого это рост экономический в течение двух лет по 4,1 процента в
год и реальное повышение доходов населения в реальном выражении 8,4 процента.
По выступлению Валерия Карловича Гартунга, он говорит
очень много о промышленности также, я абсолютно согласен, что надо и необходимо
расти. Но очень сложно обеспечивать экономический рост, который зависит от
огромного количества факторов, во время беспрецедентных санкций очень сложно
такой рост обеспечивать на таких постоянных цифрах, это непросто. Но точно
абсолютно, надо думать о том, каким образом поддержать приоритетные направления
развития – промышленности, машиностроения, технологических предприятий. И
обязательно будем этим заниматься.
По предложениям налоговым, их мною у вас, они на
справедливость рассчитаны. Но, мне кажется, ту настройку, которую мы делали,
ну, она, в общем-то, в первую очередь направлена на обеспечение справедливости.
Но сколько лет говорили о прогрессивной шкале? Она случилась.
По поводу тех же дивидендов, которые можно сделать,
все очень важно смотреть в комплексе, потому что если будет возможность уходить
от таких выплат и мы не получим эффекта для страны, здесь нужно вместе
подумать. Но я согласен с тем, что нам нужно думать о том, какими
инструментами, механизмами стимулировать те компании, которые в сложное время
для страны вкладывали в технологический, в промышленный суверенитет,
потратились, взяли взаймы, а не те, кто скапливал и увеличивал свои доходы, в
том числе на счетах различных банков при высокой ставке.
Поэтому здесь все предложения нужно посмотреть
внимательно, я попрошу и Дениса Валентиновича, и коллег подумать о том, как мы
можем стимулировать, в том числе и промышленную ипотеку. Здесь абсолютно вы
правы, здесь необходимо увеличивать, в том числе, и расходы. Мы подумаем об
этом, и думаю, что найдем средства.
Значит, по поводу выступления Алексея Геннадьевича
Нечаева. Вы также здесь защищаете добропорядочный, я так скажу, и патриотично
настроенный бизнес в нашей стране, это очень важно.
По эффективности налоговых льгот, по данным, вы
сказали. Счетной палаты, необходимо будет провести такую инвентаризацию.
Абсолютно согласен, нужно провести полную инвентаризацию и понять, что можно
сделать из этого более эффективно. Призыв здесь провести оперативную работу
поддерживается. Мы абсолютно открыты здесь. Я знаю, как к этому Антон
Германович относится, он сам мне сказал о том, что только рад будет
профессиональной работе в этой области, в чем, не сомневаюсь, разберется Счетная
палата.
По мировой гонке – искусственному интеллекту. Я
скажу, что это важнейшее направление. Что такое искусственный интеллект? Это
алгоритм, способный к самообучению на основе данных, которые он потребляет. И,
конечно, элементы, связанные с его обучением, с технологиями его создания, с
чипами, которые нужны, и с программами, с сетками нейронными, это все элементы
борьбы за технологическое лидерство, за лидерство в мире. У нас есть две
компании, которые на сегодняшний день в лидерах. И я абсолютно уверен в том,
что аккуратная, системная и правильная работа, включая нормативное
регулирование, закон, это вопросы, в том числе, этики искусственного
интеллекта, приведут нас к возможности применить его для пользы всех граждан и для
развития своей страны.
Для чего мы все ЭТО делаем? Чтобы страна лучше
развивалась, чтобы качество, перестройка нашей экономики на сегодняшний лень
базировалась на инновациях, на технологиях и на достижениях в области
независимости на технологическом и промышленном суверенитете.
Поддерживаю всячески работу, связанную с этим, в том
числе и слушания, о которых вы, уважаемый Алексей Геннадьевич, сказали.
Андрей Михайлович Макаров о проблеме изменения
показателей, говорил и на встрече он с правительством об этом. Абсолютно, здесь
и Вячеслав Викторович сказал, конечно, мы это поддерживаем.
Но, единственное, нужно все проанализировать. Там
есть нюансы, есть те вещи, которые, ну, скажем так, выполнить невозможно в силу
определенных обстоятельств. Но я абсолютно согласен – нельзя это делать в
последний момент. И тем более это надо обсуждать с парламентом, с
Государственной Думой это надо обсуждать, в том числе и публично.
По уровню бюджетной обеспеченности. Ну, здесь даже с
вами не буду спорить или вдаваться в дискуссии. Вы профессионалы здесь, мы все
внимательно рассмотрим с Министерством финансов, примем все решения.
По развитию села Минсельхоз и правительство в целом
эффективно взаимодействуют. Вы назвали Алексея Васильевича Гордеева, Владимира
Ивановича Кашина. Я хочу спасибо сказать за профессиональный подход ко всем
направлениям, связанным с развитием села. Все, что можно, мы будем продолжать
делать, развивать наше село, АПК.
Ну и Андрей Михайлович также сказал о налоговых
льготах. Я скажу, что модернизацию и настройку мы всегда делаем вместе с
бюджетным комитетом. Профессионалы там высочайшего уровня. Здесь ждем ваших
предложений. Мы все вместе рассмотрим. Уверен, что это будет эффективно.
Ну и в заключение, уважаемые коллеги, хочу сказать,
что сегодня состоялся очень важный диалог. Хочу поблагодарить всех вас за
конструктивный подход, за неравнодушную позицию. Вообще 2024 год стал такой
значимой вехой в жизни нашей страны. Завершился шестилетний период выполнения
национальных проектов. Я пытался как раз сегодня отчитаться за их выполнение.
Но без вашей поддержки, уважаемые депутаты, сделать было бы это крайне трудно.
Государственная Дума не только предоставила правительству расширенные
полномочия, но и, что очень важно, разделила с ним ответственность, огромную
ответственность за весь комплекс принимаемых решений, за достижение
результатов. Спасибо вам за это большое. (Аплодисменты.)
Это позволило реализовьтвать выверенные и точные
меры, оперативно реагировать на вызовы, которых в эти годы было немало. И,
уважаемые коллеги, сегодня очень знаковый день. Именно 26 марта 2000 года
Президентом Российской Федерации был избран впервые Владимир Владимирович
Пугин. За это время, вот так совпало, за это время экономика страны очень серьезно
укрепилась. Теперь она позволяет нам решать самые амбициозные задачи, которые
президент поставил уже до 2036 года. И сейчас мы четко понимаем, что все
реально и все выполнимо, и достижение обновленных национальных целей обеспечит
новое качество жизни, новые возможности нашей стране, нашим людям, Россия
станет сильнее.
Уверен, что благодаря совместным действиям
правительства, парламента под руководством нашего Президента Владимира
Владимировича Путина наша страна продолжит активно развиваться.
Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Уважаемые коллеги, вот Михаил
Владимирович сказал о том, что сегодня день особый. Мы с вами говорим о работе
правительства, о возможностях Государственной Думы, об изменениях. Все это
стало возможным благодаря тому, что именно в этот день 25 лет назад был избран
президентом Владимир Владимирович Путин.
Давайте мы с вами поблагодарим нашего Президента за
то, что он делает для страны в это тяжелейшее время, именно благодаря ему
сформирована эффективная политическая система, экономическая модель, которую мы
сегодня обсуждаем.
Ну, и, конечно, Правительство Российской Федерации
работает при поддержке Президента страны, когда он каждую неделю проводит
совещания с правительством, с губернаторами, ну, а мы с его стороны поддержку
чувствуем постоянно. Давайте мы поаплодируем нашему Президенту. (Все встают.
Продолжительные аплодисменты.)
И бизнес наш вернулся, и вы слушайте президента,
тогда у вас все нормально будет, и проблемы уйдут.
Давайте, коллеги, скажем спасибо правительству,
потому что действительно тяжелейшая была ситуация и в прошлом году, и сейчас
она непростая, но вот все вместе, как одно целое, несмотря на наши разные
политические мировоззрения, мы стараемся делать все для того, чтобы ситуация
менялась к лучшему.
У нас, коллеги, работа не заканчивается, продолжается.
А руководителей фракций прошу пройти на совещание, которое пройдет совместно с
председателем правительства. Мы должны обсудить вопросы, которые здесь звучали.
Спасибо.
Мишустин М. В. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, наши коллеги. (Аплодисменты.)
И переходим к следующему вопросу под номером 3.
Другие сообщения